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El Perú ha pasado por diversos cambios en su legislación ambiental, siendo así que en

septiembre de 1990 se promulgó el Código de Medio Ambiente y Los Recursos Naturales

mediante Decreto legislativo N° 613; el cual, se convirtió en el primer intento por instituir un

sistema legal e institucional que promueva la preservación del medio ambiente.

Este Código, establecía los mecanismos de fijación y control de las distintas

actividades mineras, además introdujo instrumentos de gestión ambiental; sin embargo, el

Ministerio de Energía y Minas al empezar a promover la minería, produjo una serie de

conflictos institucionales; por lo que posteriormente, mediante Decreto Legislativo N° 757, se

redujo los estándares de protección ambiental, por considerarlos excesivos y no concordantes

con la realidad nacional, además de que implicaban un aumento en los costos.

En atención a la coyuntura que se venía dando, el año 2005, se deroga el Código de

Medio Ambiente por la Ley General del Medio Ambiente, Ley N° 28611, por el cual se

inspira el presente trabajo.

La Ley General del Ambiente, en su Títulos Preliminar, presenta una serie de

derechos lo cuales sirven como lineamientos del marco normativo legal para la gestión

ambiental en el Perú, por lo que pasaremos a analizarlos:

Artículo I.- Del derecho y deber fundamental.

Este artículo menciona que toda persona tiene el derecho a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo su vida; pero, también tiene el deber de

contribuir a una adecuada gestión ambiental y a la protección del medio ambiente,

asegurando así, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,

promoviendo así el desarrollo sostenible del país.

Artículo II.- Del derecho de acceso a la información.

Se dice que todos tiene el derecho a acceder de forma adecuada y oportuna a toda

información referente a las políticas públicas, normas, obras u otras actividades que pudiesen
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afectar el ambiente; pero, también tiene el deber de proporcionar información de forma

adecuada y oportuna a las autoridades que la requieran para una efectiva gestión ambiental.

Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

Se menciona que cualquier persona tiene la posibilidad de participar

responsablemente en la toma de decisiones, definición y aplicación de políticas referentes al

medio ambiente. Y el estado en conjunto con la sociedad civil, es el encargado de concretar

estas decisiones.

Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

Todos tienen el derecho a tener una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las

entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente, pues se está velando

por la salud de las personas en forma individual y colectiva, además de un desarrollo

sostenible.

Artículo V.- Del principio de sostenibilidad

Este artículo menciona que tanto la gestión ambiental como el ejercicio y protección

del medio ambiente, se sustentan en la interacción de aspectos sociales, ambientales y

económicos del desarrollo sostenible del país.

Artículo VI. - Del principio de prevención.

La gestión ambiental tiene como objetivo principal el prevenir vigilar y evitar la

degradación ambiental; y en tanto sea posible, eliminar los causantes de esto, como también

adoptar las medidas de mitigación, recuperación y restauración del medio ambiente.

Artículo VII. – Del principio precautorio

En el caso de que existiese un grave o irreversible peligro de daño, la falta de certeza

absoluta de que esta suceda, no debe utilizarse como razón para adoptar medidas para

impedir la degradación ambiental. Artículo modificado por Ley N° 29050

Artículo VII.- Del principio de internalización de costos.


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En base a este artículo se dice que toda persona natural o jurídica, tiene el deber de

asumir el costo de los riegos o daños que genere su accionar sobre el medio ambiente, así

como también de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación,

reparación y compensación por el daño.

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental.

Toda persona natural, jurídica, pública o privada, que sea causante de la degradación

ambiental, está obligado a adoptar medidas de restauración, rehabilitación o reparación según

corresponda.

Artículo X.- Del principio de equidad.

Las políticas públicas deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades

sociales y económicas existentes, al desarrollo económico sostenible. Por lo que el estado

podrá adoptar políticas o programas que busquen la equidad económica de las poblaciones

menos favorecidas.

Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental.

Las políticas publicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental,

la cual armoniza la legislación ambiental, con el fin de que los actores públicos y privados,

participen de manera efectiva e integrada, en la toma de decisiones.

Referencias

 Ley General de Ambiente. (13 de Octubre de 2005). Diario Oficial el Peruano.

 Sistema Nacional de Información Ambiental. (s.f.). SINIA - El Perú Primero.

Recuperado el 17 de Junio de 2019, de https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-

general-ambiente
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 Teconologías Limpias. (s.f.). Recuperado el 17 de Junio de 2019, de

http://www.tecnologiaslimpias.cl/peru/peru_medamb.html