Vous êtes sur la page 1sur 9

ley de extranjería.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993 CAPITULO X: DEL MINISTERIO PUBLICO 12. A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales
Artículos del 158° al 160°. privados o abiertos al público no requieren aviso previo. Las que
El Presidente del Congreso Constituyente Democrático se convocan en plazas y vías públicas exigen anuncio anticipado
Por cuanto: CAPITULO XI: DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos
Ha sido ratificado en el referéndum del 31 de octubre de 1993, el Artículos 161° y 162°. probados de seguridad o de sanidad públicas.
texto constitucional aprobado por el Congreso Constituyente 13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de
Democrático, CAPITULO XII: DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA organización jurídica sin fines de lucro, sin autorización previa y
NACIONAL con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolución
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO Artículos del 163° al 175°. administrativa.
Ha dado la siguiente Constitucional Política del Perú: 14. A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan
CAPITULO XIII: DEL SISTEMA ELECTORAL leyes de orden público.
Artículos del 176° al 187°. 15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
PREAMBULO CAPITULO XIV: DE LA DESCENTRALIZACION, LAS 17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida
REGIONES Y MUNICIPALIDADES política, económica, social y cultural de la Nación. Los
El Congreso Constituyente Democrático, invocando a Dios Artículos del 188° al 199°. ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de
Todopoderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y
recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han TITULO V: DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES de referéndum.
precedido en nuestra Patria, ha resuelto dar la siguiente Artículos del 200° al 205°. 18. A mantener reserva sobre sus convicciones políticas,
Constitución: filosóficas, religiosas o de cualquiera otra índole, así como a
TITULO VI: DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION guardar el secreto profesional.
Artículo 206°. 19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege
la pluralidad étnica y cultural de la Nación.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intérprete. Los extranjeros
INDICE tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier
autoridad.
TITULO I: DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito
Artículos del 1° al 42°. ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al
TITULO I interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo
CAPITULO I: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD legal, bajo responsabilidad.
PERSONA Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
Artículos del 1° al 3°. CAPITULO I sólo pueden ejercer individualmente el derecho de petición.
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA 21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella.
CAPITULO II: DE LOS DERECHOS SOCIALES Y Tampoco puede ser privado del derecho de obtener o de renovar
ECONOMICOS FINES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO su pasaporte dentro o fuera del territorio de la República.
Artículos del 4° al 29°. Artículo 1°.- La defensa de la persona humana y el respeto de 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
CAPITULO III: DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS adecuado al desarrollo de su vida.
DEBERES 23. A la legítima defensa.
Artículo del 30° al 38°. DERECHOS DE LA PERSONA 24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho: a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni
CAPITULO IV: DE LA FUNCION PUBLICA 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y impedido de hacer lo que ella no prohíbe.
Artículos del 39° al 42°. física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad
de derecho en todo cuanto le favorece. personal, salvo en los casos previstos por la ley. Están prohibidas
TITULO II: DEL ESTADO Y LA NACION 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en
Artículos del 43° al 47°. motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición cualquiera de sus formas.
económica o de cualquiera otra índole. c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato
CAPITULO I: DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO 3. A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o judicial por incumplimiento de deberes alimentarios.
Artículos del 43° al 54°. asociada. No hay persecución por razón de ideas o creencias. d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al
No hay delito de opinión. El ejercicio público de todas las tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley, de
CAPITULO II: DE LOS TRATADOS confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el manera expresa e inequívoca, como infracción punible; ni
Artículos del 55° al 57°. orden público. sancionado con pena no prevista en la ley.
4. A las libertades de información, opinión, expresión y difusión e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya
TITULO III: DEL REGIMEN ECONOMICO del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, declarado judicialmente su responsabilidad.
Artículos del 58° al 89°. por cualquier medio de comunicación social, sin previa f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y
autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo las motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de
CAPITULO I: PRINCIPIOS GENERALES responsabilidades de ley. flagrante delito.
Artículos del 58° al 65°. Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y demás El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado
medios de comunicación social se tipifican en el Código Penal y correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el término
CAPITULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS se juzgan en el fuero común. de la distancia.
NATURALES Es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano de Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y
Artículos del 66° al 69°. expresión o le impide circular libremente. Los derechos de tráfico ilícito de drogas. En tales casos, las autoridades policiales
informar y opinar comprenden los de fundar medios de pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos
CAPITULO III: DE LA PROPIEDAD comunicación. implicados por un término no mayor de quince días naturales.
Artículos del 70° al 73°. 5. A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien puede
a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
CAPITULO IV: DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y costo que suponga el pedido. Se exceptúan las informaciones g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable
PRESUPUESTAL que afectan la intimidad personal y las que expresamente se para el esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo
Artículos del 74° al 82°. excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. previstos por la ley. La autoridad está obligada bajo
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a responsabilidad a señalar, sin dilación y por escrito, el lugar
CAPITULO V: DE LA MONEDA Y LA BANCA pedido del juez, del Fiscal de la Nación, o de una comisión donde se halla la persona detenida.
Artículos del 83° al 87°. investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se h. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física ni
refieran al caso investigado. sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes.
CAPITULO VI: DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS 6. A que los servicios informáticos, computarizados o no, Cualquiera puede pedir de inmediato el examen médico de la
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS públicos o privados, no suministren informaciones que afecten la persona agraviada o de aquélla imposibilitada de recurrir por sí
Artículos 88° y 89°. intimidad personal y familiar. misma a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones
7. Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en
TITULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO familiar así como a la voz y a la imagen propias. responsabilidad.
Artículo del 90° al 199°. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviadas
en cualquier medio de comunicación social tiene derecho a que NO EXCLUSION DE OTROS DERECHOS
CAPITULO I: PODER LEGISLATIVO éste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin Artículo 3°.- La enumeración de los derechos establecidos en
Artículo del 90° al 102°. perjuicio de las responsabilidades de ley. este capítulo no excluye los demás que la Constitución garantiza,
8. A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y ni otros de naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad del
CAPITULO II: DE LA FUNCION LEGISLATIVA científica, así como a la propiedad sobre dichas creaciones y a hombre, o en los principios de soberanía del pueblo, del Estado
Artículos del 103° al 106°. su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta democrático de derecho y de la forma republicana de gobierno.
su desarrollo y difusión.
CAPITULO III: DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE 9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni CAPITULO II
LAS LEYES efectuar investigaciones o registros sin autorización de la DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS
Artículos del 107° al 109°. persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante
delito o muy grave peligro de su perpetración. Las excepciones PROTECCION A PERSONAS DESVALIDAS, A LA FAMILIA Y
CAPITULO IV: PODER EJECUTIVO por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la PROMOCION DEL MATRIMONIO
Artículos del 110° al 118°. ley. Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de
CAPITULO V: DEL CONSEJO DE MINISTROS documentos privados. abandono. También protegen a la familia y promueven el
Artículos del 119° al 129°. Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales
sólo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o y fundamentales de la sociedad.
CAPITULO VI: DE LAS RELACIONES CON EL PODER intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las La forma del matrimonio y las causas de separación y de
LEGISLATIVO garantías previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos disolución son reguladas por la ley.
Artículos del 130° al 136°. ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violación de este UNION DE HECHO. COMUNIDAD DE BIENES
CAPITULO VII: REGIMEN DE EXCEPCION precepto no tienen efecto legal. Artículo 5°.- La unión estable de un varón y una mujer, libres de
Artículo 137°. Los libros, comprobantes y documentos contables y impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da
administrativos están sujetos a inspección o fiscalización de la lugar a una comunidad de bienes sujeta al régimen de la
CAPITULO VIII: PODER JUDICIAL autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable.
Artículos del 138° al 149°. que al respecto se tomen no pueden incluir su sustracción o
incautación, salvo por orden judicial. POLITICA DE POBLACION. DEBERES Y DERECHOS DE
CAPITULO IX: DEL CONSEJO NACIONAL DE LA 11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio PADRES E HIJOS
MAGISTRATURA nacional y a salir de él y entrar en él, salvo limitaciones por Artículo 6°.- La política nacional de población tiene como
Artículos del 150° al 157°. razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicación de la objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta Constitución y la ley.
personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los educativa, y en favor de quienes no puedan sufragar su 3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda
programas de educación y la información adecuados y el acceso educación, la ley fija el modo de subvencionar la educación insalvable sobre el sentido de una norma.
a los medios, que no afecten la vida o la salud. privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar comunal y la cooperativa. DESPIDO ARBITRARIO. PROTECCION
seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de respetar y El Estado promueve la creación de centros de educación donde Artículo 27°.- La ley otorga al trabajador adecuada protección
asistir a sus padres. la población los requiera. contra el despido arbitrario.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Está prohibida El Estado garantiza la erradicación del analfabetismo. Asimismo
toda mención sobre el estado civil de los padres y sobre la fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las DERECHOS DEL TRABAJADOR
naturaleza de la filiación en los registros civiles y en cualquier características de cada zona. Preserva las diversas Artículo 28°.- El Estado reconoce los derechos de sindicación,
otro documento de identidad. manifestaciones culturales y lingüísticas del país. Promueve la negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático:
integración nacional. 1. Garantiza la libertad sindical.
PROTECCION Y DEFENSA DE LA SALUD 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de
Artículo 7°.- Todos tienen derecho a la protección de su salud, la EDUCACION UNIVERSITARIA solución pacífica de los conflictos laborales.
del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de Artículo 18°.- La educación universitaria tiene como fines la La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo
contribuir a su promoción y defensa. La persona incapacitada formación profesional, la difusión cultural, la creación intelectual y concertado.
para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o artística y la investigación científica y tecnológica. El Estado 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía
mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia. con el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.
legal de protección, atención, readaptación y seguridad. Las Universidades son promovidas por entidades privadas o
INFES). DERECHO A LA PARTICIPACION EN UTILIDADES
públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su
Artículo 29°.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores
funcionamiento.
MEDIDAS CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS. a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras
La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y
REGULACION DE USO DE TOXICOS SOCIALES formas de participación.
graduados. Participan en ellas los representantes de los
Artículo 8°.- El Estado combate y sanciona el tráfico ilícito de promotores, de acuerdo a ley.
drogas. Asimismo, regula el uso de los tóxicos sociales. CAPITULO III
Cada universidad es autónoma en su régimen normativo, de
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES
gobierno, académico, administrativo y económico. Las
universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de
POLITICA NACIONAL DE SALUD CIUDADANIA
la Constitución y de las leyes.
Artículo 9°.- El Estado determina la política nacional de salud. El Artículo 30°.- Son ciudadanos los peruanos mayores de
Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación. Es responsable dieciocho años. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere la
NIVEL SUPERIOR DE EDUCACION. REGIMEN TRIBUTARIO
de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizadora inscripción electoral.
Artículo 19°.- Las universidades, institutos superiores y demás
para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud. centros educativos constituidos conforme a la legislación en la
DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS
materia gozan de in afectación de todo impuesto directo e
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Artículo 31°.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los
indirecto que afecte los bienes, actividades y servicios propios de
Artículo 10°.- El Estado reconoce el derecho universal y asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa;
su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de
progresivo de toda persona a la seguridad social, para su remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición
importación, puede establecerse un régimen especial de
protección frente a las contingencias que precise la ley y para la de cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de
afectación para determinados bienes.
elevación de su calidad de vida. elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las
Las donaciones y becas con fines educativos gozarán de
condiciones y procedimientos determinados por ley orgánica.
exoneración y beneficios tributarios en la forma y dentro de los
PRESTACIONES DE SALUD Y PENSIONES Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno
límites que fije la ley.
Artículo 11°.- El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones municipal de su jurisdicción. La ley norma y promueve los
La ley establece los mecanismos de fiscalización a que se
de salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas mecanismos directos e indirectos de su participación.
sujetan las mencionadas instituciones, así como los requisitos y
o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento. Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad
condiciones que deben cumplir los centros culturales que por
civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito
excepción puedan gozar de los mismos beneficios.
La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra en el registro correspondiente.
Para las instituciones educativas privadas que generen ingresos
los regímenes de pensiones a cargo del Estado. (1) El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los
(1) Párrafo adicionado por el Art. 1 de la Ley Nº 28389, publicada el que por ley sean calificados como utilidades, puede establecerse
setenta años. Es facultativo después de esa edad.
17/11/2004 la aplicación del impuesto a la renta.
La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad
estatal durante los procesos electorales y de participación
INTANGIBILIDAD DE FONDOS Y RESERVAS DE LA COLEGIOS PROFESIONALES
ciudadana.
SEGURIDAD SOCIAL Artículo 20°.- Los colegios profesionales son instituciones
Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el
Artículo 12°.- Los fondos y las reservas de la seguridad social autónomas con personalidad de derecho público. La ley señala
ejercicio de sus derechos. (2)
son intangibles. Los recursos se aplican en la forma y bajo la los casos en que la colegiación es obligatoria. (2) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28480, publicada el
responsabilidad que señala la ley. 30/03/2005
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION. PROTECCION
EDUCACION. LIBERTAD DE ENSEÑANZA Artículo 21°.- Los yacimientos y restos arqueológicos, REFERENDUM. APLICABILIDAD
Artículo 13°.- La educación tiene como finalidad el desarrollo construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos Artículo 32°.- Pueden ser sometidas a referéndum:
integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, 1. La reforma total o parcial de la Constitución;
libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente 2. La aprobación de normas con rango de ley;
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la 3. Las ordenanzas municipales; y,
educación y de participar en el proceso educativo. Nación, independientemente de su condición de propiedad 4. Las materias relativas al proceso de descentralización.
privada o pública. Están protegidos por el Estado. No pueden someterse a referéndum la supresión o la
FUNCIONES DE LA EDUCACION. DEBERES DEL ESTADO La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. disminución de los derechos fundamentales de la persona, ni las
Artículo 14°.- La educación promueve el conocimiento, el Fomenta conforme a ley, la participación privada en la normas de carácter tributario y presupuestal, ni los tratados
aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la conservación, restauración, exhibición y difusión del mismo, así internacionales en vigor.
técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para como su restitución al país cuando hubiere sido ilegalmente
la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. trasladado fuera del territorio nacional. SUSPENSION DEL EJERCICIO DE CIUDADANIA
Es deber del Estado promover el desarrollo científico y Artículo 33°.- El ejercicio de la ciudadanía se suspende:
NATURALEZA SOCIAL DEL TRABAJO
tecnológico del país. 1. Por resolución judicial de interdicción.
Artículo 22°.- El trabajo es un deber y un derecho. Es base del
La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y 2. Por sentencia con pena privativa de la libertad.
bienestar social y un medio de realización de la persona.
de los derechos humanos son obligatorias en todo el proceso 3. Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos.
educativo civil o militar. La educación religiosa se imparte con
PROMOCION DEL TRABAJO Y PROTECCION AL
respeto a la libertad de las conciencias. PERSONAL CASTRENSE. IMPEDIMENTOS
TRABAJADOR
La enseñanza se imparte, en todos sus niveles, con sujeción a Artículo 34°.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Artículo 23°.- El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto
los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente Policía Nacional tienen derecho al voto y a la participación
de atención prioritaria del Estado, el cual protege especialmente
institución educativa. ciudadana, regulados por ley. No pueden postular a cargos de
a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
Los medios de comunicación social deben colaborar con el elección popular, participar en actividades partidarias o
El Estado promueve condiciones para el progreso social y
Estado en la educación y en la formación moral y cultural. manifestaciones ni realizar actos de proselitismo, mientras no
económico, en especial mediante políticas de fomento del
hayan pasado a la situación de retiro, de acuerdo a ley. (3)(4)
DEL PROFESORADO Y DEL EDUCANDO empleo productivo y de educación para el trabajo. (3) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28480, publicada el
Artículo 15°.- El profesorado en la enseñanza oficial es carrera Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos 30/03/2005
pública. La ley establece los requisitos para desempeñarse como constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del (4) Artículo aclarado por el Art. 1º de la R.J. Nº 036-2006-J/ONPE,
trabajador. publicada el 08/02/2006.
director o profesor de un centro educativo, así como sus
derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre
consentimiento. PARTIDOS Y OTRAS ORGANIZACIONES POLITICAS
evaluación, capacitación, profesionalización y promoción
Artículo 35°.- Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
permanentes.
REMUNERACIONES individualmente o a través de organizaciones políticas como
El educando tiene derecho a una formación que respete su
Artículo 24°.- El trabajador tiene derecho a una remuneración partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales
identidad, así como al buen trato psicológico y físico.
equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el organizaciones concurren a la formación y manifestación de la
Toda persona, natural o jurídica, tiene el derecho de promover y
bienestar material y espiritual. voluntad popular. Su inscripción en el registro correspondiente
conducir instituciones educativas y el de transferir la propiedad
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del les concede personalidad jurídica.
de éstas, conforme a ley.
trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento
empleador. democrático de los partidos políticos, y la transparencia en
SISTEMA Y REGIMEN EDUCATIVO
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con cuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso gratuito
Artículo 16°.- Tanto el sistema como el régimen educativo son
participación de las organizaciones representativas de los a los medios de comunicación social de propiedad del Estado en
descentralizados.
trabajadores y de los empleadores. forma proporcional al último resultado electoral general.
El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos .
generales de los planes de estudios así como los requisitos
ASILO POLÍTICO
mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa JORNADA DE TRABAJO Artículo 36°.- El Estado reconoce el asilo político. Acepta la
su cumplimiento y la calidad de la educación. Artículo 25°.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas calificación del asilado que otorga el gobierno asilante. En caso
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como máximo. En de expulsión, no se entrega al asilado al país cuyo gobierno lo
recibir educación adecuada por razón de su situación económica caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas persigue.
o de limitaciones mentales o físicas. trabajadas en el período correspondiente no puede superar dicho
Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos máximo.
ordinarios del Presupuesto de la República. Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual EXTRADICION. EXCEPCIONES
remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por ley o Artículo 37°.- La extradición sólo se concede por el Poder
NIVELES Y GRATUIDAD DE EDUCACION. EXCEPCIONES por convenio. Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema en cumplimiento de
Artículo 17°.- La educación inicial, primaria y secundaria son
la ley y de los tratados, y según el principio de reciprocidad.
obligatorias. En las instituciones del Estado, la educación es PRINCIPIOS DE LA RELACION LABORAL No se concede extradición si se considera que ha sido solicitada
gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el Artículo 26°.- En la relación laboral se respetan los siguientes con el fin de perseguir o castigar por motivo de religión,
derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan principios: nacionalidad, opinión o raza.
un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos 1. Igualdad de oportunidades sin discriminación. Quedan excluidos de la extradición los perseguidos por delitos
económicos necesarios para cubrir los costos de educación. 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la políticos o por hechos conexos con ellos. No se consideran tales
el genocidio ni el magnicidio ni el terrorismo. demás lenguas aborígenes, según la ley. en todas sus modalidades.

DEBERES PARA CON LA NACION CAPITAL Y SIMBOLOS NACIONALES PLURALIDAD ECONOMICA


Artículo 38°.- Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Artículo 49°.- La capital de la República del Perú es la ciudad de Artículo 60°.- El Estado reconoce el pluralismo económico. La
Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de Lima. Su capital histórica es la ciudad del Cusco. economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento Son símbolos de la patria la bandera de tres franjas verticales formas de propiedad y de empresa.
jurídico de la Nación. con los colores rojo, blanco y rojo, y el escudo y el himno Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
nacional establecidos por ley. subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por
CAPITULO IV razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia
DE LA FUNCION PÚBLICA RESPETO A CONFESIONES RELIGIOSAS nacional.
Artículo 50°.- Dentro de un régimen de independencia y La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo
FUNCION PÚBLICA autonomía, el Estado reconoce a la Iglesia Católica como tratamiento legal.
Artículo 39°.- Todos los funcionarios y trabajadores públicos elemento importante en la formación histórica, cultural y moral
están al servicio de la Nación. El Presidente de la República tiene del Perú, y le presta su colaboración. LIBRE COMPETENCIA
la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese orden, El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas Artículo 61°.- El Estado facilita y vigila la libre competencia.
los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros de colaboración con ellas. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones
del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede
magistrados supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del JERARQUIA DE NORMAS autorizar ni establecer monopolios.
Pueblo, en igual categoría; y los representantes de organismos Artículo 51°.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; La prensa, la radio, la televisión y los demás medios de
descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.(5) la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así expresión y comunicación social; y, en general, las empresas, los
(5) Aclarado por la Ley Nº 28212 publicada el 27/04/2004, que desarrolla sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de bienes y servicios relacionados con la libertad de expresión y de
este artículo en lo que se refiere a la Jerarquía y Remuneraciones de los toda norma del Estado. comunicación, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio
Altos Funcionarios y Autoridades del Estado.
ni acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado
NACIONALIDAD ni de particulares.
REGULACION LEGAL DE LA FUNCION PUBLICA Artículo 52°.- Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
Artículo 40°.- La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, territorio de la República. También lo son los nacidos en el PRINCIPIOS DE LIBRE CONTRATACION
y los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro Artículo 62°.- La libertad de contratar garantiza que las partes
públicos. No están comprendidos en dicha carrera los correspondiente durante su minoría de edad. pueden pactar válidamente según las normas vigentes al tiempo
funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por del contrato. Los términos contractuales no pueden ser
Ningún funcionario o servidor público puede desempeñar más de naturalización o por opción, siempre que tengan residencia en el modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase.
un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno Perú. Los conflictos derivados de la relación contractual sólo se
más por función docente.
solucionan en la vía arbitral o en la judicial, según los
No están comprendidos en la función pública los trabajadores de ADQUISICION Y PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD mecanismos de protección previstos en el contrato o
las empresas del Estado o de sociedades de economía mixta. Artículo 53°.- La ley regula las formas en que se adquiere o contemplados en la ley.
Es obligatoria la publicación periódica en el diario oficial de los recupera la nacionalidad. Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantías y
ingresos que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia otorgar seguridades. No pueden ser modificados
y otros servidores públicos que señala la ley, en razón de sus expresa ante autoridad peruana. legislativamente, sin perjuicio de la protección a que se refiere el
cargos.
párrafo precedente.
TERRITORIO Y DOMINIOS DEL ESTADO
RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIOS. REGULACION Artículo 54°.- El territorio del Estado es inalienable e inviolable. HOMOGENEIDAD DE CONDICIONES ECONOMICAS
LEGAL Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el Artículo 63°.- La inversión nacional y la extranjera se sujetan a
Artículo 41°.- Los funcionarios y servidores públicos que señala espacio aéreo que los cubre. las mismas condiciones. La producción de bienes y servicios y el
la ley o que administran o manejan fondos del Estado o de El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a comercio exterior son libres. Si otro país o países adoptan
organismos sostenidos por éste deben hacer declaración jurada sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el
de bienes y rentas al tomar posesión de sus cargos, durante su doscientas millas marinas medidas desde las líneas de base que interés nacional, el Estado puede, en defensa de éste, adoptar
ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicación se establece la ley. medidas análogas.
realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que señala la En su dominio marítimo, el Estado ejerce soberanía y En todo contrato del Estado y de las personas de derecho
ley. jurisdicción, sin perjuicio de las libertades de comunicación público con extranjeros domiciliados consta el sometimiento de
Cuando se presume enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados éstos a las leyes y órganos jurisdiccionales de la República y su
Nación, por denuncia de terceros o de oficio, formula cargos ante por el Estado. renuncia a toda reclamación diplomática. Pueden ser
el Poder Judicial. El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo exceptuados de la jurisdicción nacional los contratos de carácter
La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el límite de las financiero.
servidores públicos, así como el plazo de su inhabilitación para la doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación El Estado y las demás personas de derecho público pueden
función pública. internacional, de conformidad con la ley y con los tratados someter las controversias derivadas de relación contractual a
El plazo de prescripción se duplica en caso de delitos cometidos ratificados por el Estado.(6) tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden
contra el patrimonio del Estado. (6) Artículo aclarado por el 1º de la Ley Nº 28621, publicada el 04/11/2005. también someterlas a arbitraje nacional o internacional, en la
DERECHOS LABORALES forma en que lo disponga la ley.
CAPITULO II
Artículo 42°.- Se reconocen los derechos de sindicación y DE LOS TRATADOS
huelga de los servidores públicos. No están comprendidos los MONEDA EXTRANJERA
funcionarios del Estado con poder de decisión y los que Artículo 64°.- El Estado garantiza la libre tenencia y disposición
DE LOS TRATADOS de moneda extranjera.
desempeñan cargos de confianza o de dirección, así como los Artículo 55°.- Los tratados celebrados por el Estado y en vigor
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. forman parte del derecho nacional. DEFENSA DEL CONSUMIDOR
TITULO II Artículo 65°.- El Estado defiende el interés de los consumidores
PROCESO DE APROBACION. MATERIAS
DEL ESTADO Y LA NACION y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la información
Artículo 56°.- Los tratados deben ser aprobados por el Congreso
sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposición
antes de su ratificación por el Presidente de la República,
CAPITULO I en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la
siempre que versen sobre las siguientes materias:
DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO seguridad de la población.
1. Derechos Humanos.
2. Soberanía, dominio o integridad del Estado.
NATURALEZA DE LA REPUBLICA CAPITULO II
3. Defensa Nacional.
Artículo 43°.- La República del Perú es democrática, social, DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
4. Obligaciones financieras del Estado.
independiente y soberana. También deben ser aprobados por el Congreso los tratados que
El Estado es uno e indivisible. RECURSOS NATURALES
crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen modificación
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no
o derogación de alguna ley y los que requieren medidas
organiza según el principio de la separación de poderes. renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano
legislativas para su ejecución.
en su aprovechamiento.
DEBERES DEL ESTADO Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENCIA
Artículo 44°.- Son deberes primordiales del Estado: defender la otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un
Artículo 57°.- El Presidente de la República puede celebrar o
soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos derecho real, sujeto a dicha norma legal.
ratificar tratados o adherir a éstos sin el requisito de la
humanos; proteger a la población de las amenazas contra su aprobación previa del Congreso en materias no contempladas en
seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta POLITICA AMBIENTAL
el artículo precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al
en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del
Congreso.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser
de fronteras y promover la integración particularmente aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la
latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las PROMOCION Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la
zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior. República. conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la protegidas.
ORIGEN DEL PODER DEL ESTADO República, con cargo de dar cuenta al Congreso. En el caso de
Artículo 45°.- El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo los tratados sujetos a aprobación del Congreso, la denuncia DESARROLLO DE LA AMAZONIA
ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la requiere aprobación previa de éste. Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Constitución y las leyes establecen.
Amazonía con una legislación adecuada.
Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional TITULO III
o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese DEL REGIMEN ECONOMICO CAPITULO III
poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición.
DE LA PROPIEDAD
CAPITULO I
DERECHO DE INSURGENCIA PRINCIPIOS GENERALES PROPIEDAD. PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 46°.- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni
Artículo 70°.- El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo
a quienes asumen funciones públicas en violación de la REGIMEN ECONOMICO garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de
Constitución y de las leyes. Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino,
La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad
orden constitucional. orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas. de promoción de empleo, salud, educación, seguridad servicios indemnización justipreciada que incluya compensación por el
públicos e infraestructura. eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para
PROCURADURIA PÚBLICA
contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado
Artículo 47°.- La defensa de los intereses del Estado está a ESTADO PROMOTOR DE LIBERTAD DE EMPRESA en el procedimiento expropiatorio.
cargo de los Procuradores Públicos conforme a ley. El Estado Artículo 59°.- El Estado estimula la creación de riqueza y
está exonerado del pago de gastos judiciales. garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio REGULACIONES
e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la Artículo 71°.- En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean
IDIOMAS Y LENGUAS OFICIALES moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas. El Estado brinda personas naturales o jurídicas, están en la misma condición que
Artículo 48°.- Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepción
donde predominen, también lo son el quechua, el aymará y las desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas ni protección diplomática.
Sin embargo, dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los el Pleno del Congreso, el pliego de ingresos. Cada Ministro REGIMEN AGRARIO. REGULACION
extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por título alguno, minas, sustenta los pliegos de egresos de su sector. El Presidente de la Artículo 88°.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo
tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, Corte Suprema, el Fiscal de la Nación y el Presidente del Jurado agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en
directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo Nacional de Elecciones sustentan los pliegos correspondientes a forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa.
pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho así cada Institución. La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las
adquirido. Se exceptúa el caso de necesidad pública Si la autógrafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder peculiaridades de cada zona.
expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el Ejecutivo hasta el treinta de noviembre, entra en vigencia el Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio
Consejo de Ministros conforme a ley. Proyecto de éste, que es promulgado por decreto legislativo. del Estado para su adjudicación en venta.
Los créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de
RESTRICCIONES partidas se tramitan ante el Congreso tal como la Ley de COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Artículo 72°.- La ley puede, sólo por razón de seguridad Presupuesto. Durante el receso parlamentario se tramitan ante la Artículo 89°.- Las Comunidades Campesinas y las Nativas
nacional, establecer temporalmente restricciones y prohibiciones Comisión Permanente. Para aprobarlos, se requiere los votos de tienen existencia legal y son personas jurídicas.
específicas para la adquisición, posesión, explotación y los tres quintos del número legal de sus miembros. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el
transferencia de determinados bienes. uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo
CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA económico y administrativo, dentro del marco que la ley
BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICO Artículo 81°.- La Cuenta General de la República, acompañada establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
Artículo 73°.- Los bienes de dominio público son inalienables e del informe de auditoría de la Contraloría General, es remitida en el caso de abandono previsto en el artículo anterior.
imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser por el Presidente de la República al Congreso en un plazo que El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades
concedidos a particulares conforme a ley, para su vence el quince de noviembre del año siguiente al de ejecución Campesinas y Nativas.
aprovechamiento económico. del presupuesto.
La Cuenta General es examinada y dictaminada por una TITULO IV
CAPITULO IV comisión revisora dentro de los noventa días siguientes a su DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL presentación. El Congreso se pronuncia en un plazo de treinta
días. Si no hay pronunciamiento del Congreso en el plazo CAPITULO I
REGIMEN TRIBUTARIO. NORMATIVIDAD señalado, se eleva el dictamen de la Comisión Revisora al Poder PODER LEGISLATIVO
Artículo 74°.- Los tributos se crean, modifican o derogan, o se Ejecutivo para que éste promulgue un decreto legislativo que
establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto contiene la Cuenta General. PODER LEGISLATIVO. CONGRESISTAS
legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los Artículo 90°- El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual
aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA consta de Cámara Unica.
supremo. Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales Artículo 82°.- La Contraloría General de la República es una El número de congresistas es de ciento veinte. El Congreso se
pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o entidad descentralizada de Derecho Público que goza de elige por un período de cinco años mediante un proceso electoral
exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que autonomía conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del organizado conforme a ley. Los candidatos a la presidencia no
señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la pueden integrar las listas de candidatos a congresistas. Los
respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la candidatos a vicepresidentes pueden ser simultáneamente
respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a candidatos a una representación a Congreso.
tributo puede tener carácter confiscatorio. control. Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de
Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta nacimiento, haber cumplido veinticinco años y gozar del derecho
contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a del Poder Ejecutivo, por siete años. Puede ser removido por el de sufragio.
tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero Congreso por falta grave.
del año siguiente a su promulgación. IMPEDIMENTOS PARA SER ELEGIDOS
No surten efecto las normas tributarias dictadas en violación de CAPITULO V Artículo 91°.- No pueden ser elegidos miembros del Parlamento
lo que establece el presente artículo.(7) DE LA MONEDA Y LA BANCA Nacional si no han renunciado al cargo seis (6) meses antes de
(7) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28390, publicada el
17/11/2004 la elección:
SISTEMA MONETARIO. FACULTAD DEL ESTADO 1. Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.
Artículo 83°.- La ley determina el sistema monetario de la 2. Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo
DEUDA PÚBLICA
República. La emisión de billetes y monedas es facultad Nacional de la Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio
Artículo 75°.- El Estado sólo garantiza el pago de la deuda
exclusiva del Estado. La ejerce por intermedio del Banco Central Público, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el Defensor del
pública contraída por gobiernos constitucionales de acuerdo con
de Reserva del Perú. Pueblo.
la Constitución y la ley.
Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado 3. El Presidente del Banco Central de Reserva, el
BANCO CENTRAL DE RESERVA Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
se aprueban conforme a ley.
Artículo 84°.- El Banco Central es persona jurídica de derecho de Fondos de Pensiones, y el Superintendente Nacional de
Los municipios pueden celebrar operaciones de créditos con
público. Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. Administración Tributaria.
cargo a sus recursos y bienes propios sin requerir autorización
La finalidad del Banco Central es preservar la estabilidad 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
legal.
monetaria. Sus funciones son: regular la moneda y el crédito del en actividad, y
sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su 5. Los demás casos que la Constitución prevé. (10)
MODALIDADES DE ADQUISICION Y EJECUCION. BIENES Y
cargo, y las demás funciones que señala su ley orgánica. (10) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28607, publicada el
OBRAS 04/10/2005; anteriormente modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 28484,
El Banco informa al país, exacta y periódicamente, sobre el
Artículo 76°.- Las obras y la adquisición de suministros con publicada el 05/04/2005.
estado de las finanzas nacionales, bajo responsabilidad de su
utilización de fondos o recursos públicos se ejecutan
Directorio.
obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como FUNCIONES DEL CONGRESISTA. REGULACIONES
El Banco está prohibido de conceder financiamiento al erario,
también la adquisición o la enajenación de bienes. Artículo 92°.- La función de congresista es de tiempo completo;
salvo la compra, en el mercado secundario, de valores emitidos
La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo le está prohibido desempeñar cualquier cargo o ejercer cualquier
por el Tesoro Público, dentro del límite que señala su Ley
monto señala la Ley de Presupuesto se hace por concurso profesión u oficio, durante las horas de funcionamiento del
Orgánica.
público. La ley establece el procedimiento, las excepciones y las Congreso.
respectivas responsabilidades. El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de
OPERACIONES
Artículo 85°.- El Banco puede efectuar operaciones y celebrar cualquiera otra función pública, excepto la de Ministro de Estado,
PRESUPUESTO PUBLICO. CANON y el desempeño, previa autorización del Congreso, de
Artículo 77°.- La administración económica y financiera del convenios de crédito para cubrir desequilibrios transitorios en la
posición de las reservas internacionales. comisiones extraordinarias de carácter internacional.
Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el La función de congresista es, asimismo, incompatible con la
Congreso. La estructura del presupuesto del sector público Requiere autorización por ley cuando el monto de tales
operaciones o convenios supera el límite señalado por el condición de gerente, apoderado, representante, mandatario,
contiene dos secciones: Gobierno Central e instancias abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de
descentralizadas. Presupuesto del Sector Público, con cargo de dar cuenta al
Congreso. Empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de
El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas
programación y ejecución responden a los criterios de eficiencia, públicas o prestan servicios públicos.
de necesidades sociales básicas y de descentralización. GOBIERNO
Artículo 86°.- El Banco es gobernado por un Directorio de siete
miembros. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al La función de congresista es incompatible con cargos similares
Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a en empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan
ley, recibir una participación adecuada del total de los ingresos y Presidente. El Congreso ratifica a éste y elige a los tres
restantes, con la mayoría absoluta del número legal de sus concesiones del Estado, así como en empresas del sistema
rentas obtenidos por el Estado en la explotación de los recursos crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de
naturales en cada zona en calidad de canon. (8) miembros.
Todos los directores del Banco son nombrados por el período Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
(8) Párrafo modificado por el Art. Único de la Ley N° 26472, publicada el
13/06/95. constitucional que corresponde al Presidente de la República. No Pensiones. (11)
(11) Párrafo modificado por el Artículo 1º de la Ley Nº 28484, publicada el
representan a entidad ni interés particular algunos. El Congreso 05/04/2005.
REGULACIONES puede removerlos por falta grave. En caso de remoción, los
Artículo 78°.- El Presidente de la República envía al Congreso el nuevos directores completan el correspondiente período ATRIBUCIONES DEL CARGO
proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el constitucional. Artículo 93°.- Los congresistas representan a la Nación. No
30 de agosto de cada año.
están sujetos a mandato imperativo ni a interpelación.
En la misma fecha, envía también los proyectos de ley de
No son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional
endeudamiento y de equilibrio financiero. BANCA. SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGURO alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado. Artículo 87°.- El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley funciones.
Los préstamos procedentes del Banco Central de Reserva o del establece las obligaciones y los límites de las empresas que No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del
Banco de la Nación no se contabilizan como ingreso fiscal. reciben ahorros del público, así como el modo y los alcances de Congreso o de la Comisión Permanente, desde que son elegidos
No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter dicha garantía. La Superintendencia de Banca, Seguros y hasta un mes después de haber cesado en sus funciones,
permanente. Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones ejerce el excepto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a
No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al control de las empresas bancarias, de seguros, de administración disposición del Congreso o de la Comisión Permanente dentro de
servicio de la deuda pública. de fondos de pensiones, de las demás que reciben depósitos del las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privación
público y de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas de la libertad y el enjuiciamiento.
TRIBUTOS ESPECIALES. LIMITACIONES DEL CONGRESO o similares, determine la ley.
Artículo 79°.- Los representantes ante el Congreso no tienen La ley establece la organización y la autonomía funcional de la FACULTADES DEL CONGRESO
iniciativa para crear ni aumentar gastos públicos, salvo en lo que Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas Artículo 94°.- El Congreso elabora y aprueba su Reglamento,
se refiere a su presupuesto. de Fondos de Pensiones. que tiene fuerza de ley; elige a sus representantes en la
El Congreso no puede aprobar tributos con fines El Poder Ejecutivo designa al Superintendente de Banca, Comisión Permanente y en las demás comisiones; establece la
predeterminados, salvo por solicitud del Poder Ejecutivo. Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones organización y las atribuciones de los grupos parlamentarios;
En cualquier otro caso, las leyes de índole tributaria referidas a por el plazo correspondiente a su período constitucional. El gobierna su economía; sanciona su presupuesto; nombra y
beneficios o exoneraciones requieren previo informe del Congreso lo ratifica. (9) remueve a sus funcionarios y empleados, y les otorga los
Ministerio de Economía y Finanzas. (9) Artículo modificado por el Art. 1 de la Ley Nº 28484, publicada el
beneficios que les corresponden de acuerdo a ley.
Sólo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los 05/04/2005.
congresistas, puede establecerse selectiva y temporalmente un
IRRENUNCIABILIDAD DEL MANDATO LEGISLATIVO.
tratamiento tributario especial para una determinada zona del
CAPITULO VI REGULACIONES
país.
DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES Artículo 95°.- El mandato legislativo es irrenunciable. Las
CAMPESINAS Y NATIVAS sanciones disciplinarias que impone el Congreso a los
SUSTENTACION DE PLIEGOS PRESUPUESTALES
representantes y que implican suspensión de funciones no
Artículo 80°.- El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante
pueden exceder de ciento veinte días de legislatura. alguna, la soberanía nacional reelección inmediata. Transcurrido otro período constitucional,
9. Autorizar al Presidente de la República para salir del país. como mínimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a
FACULTADES DEL CONGRESISTA. INFORMES 10. Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución las mismas condiciones.(16)
Artículo 96°.- Cualquier representante al Congreso puede pedir y las que son propias de la función legislativa. (16) Artículo modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 27365, publicada el
a los Ministros de Estado, al Jurado Nacional de Elecciones, al 05/11/2000.
Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA CAUSALES DE VACANCIA
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
Artículo 113°.- La Presidencia de la República vaca por:
de Fondos de Pensiones, a los Gobiernos Regionales y Locales
FUNCION LEGISLATIVA. LEY. PRINCIPIOS JURÍDICOS 1. Muerte del Presidente de la República.
y a las instituciones que señala la ley, los informes que estime
Artículo 103°.- Pueden expedirse leyes especiales porque así lo 2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el
necesarios. (12)
(12) Párrafo modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 28484, publicada el exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las Congreso
05/04/2005. diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en 3. Aceptación de su renuncia por el Congreso
vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y 4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no
El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el Reglamento situaciones jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos regresar a él dentro del plazo fijado. Y
del Congreso. La falta de respuesta da lugar a las retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal 5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las
responsabilidades de ley. cuando favorece al reo. La ley se deroga sólo por otra ley. infracciones mencionadas en el artículo 117° de la Constitución.
También queda sin efecto por sentencia que declara su
FACULTAD INVESTIGATORIA DEL CONGRESO. inconstitucionalidad. SUSPENSION EN EL EJERCICIO
REGULACION La Constitución no ampara el abuso del derecho. (14) Artículo 114°.- El ejercicio de la Presidencia de la República se
Artículo 97°.- El Congreso puede iniciar investigaciones sobre (14) Artículo sustituido por el Art. 2 de la Ley Nº 28389, publicada el suspende por:
cualquier asunto de interés público. Es obligatorio comparecer, 17/11/2004 1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el
por requerimiento, ante las comisiones encargadas de tales Congreso, o
investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan en el DELEGACION DE FACULTAD LEGISLATIVA. EXCEPCIONES 2. Hallarse éste sometido a proceso judicial, conforme al artículo
procedimiento judicial. Artículo 104°.- El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo 117° de la Constitución.
Para el cumplimiento de su fines, dichas comisiones pueden la facultad de legislar, mediante decretos legislativos, sobre la
acceder a cualquier información, la cual puede implicar el materia específica y por el plazo determinado establecidos en la IMPEDIMENTOS. SECUENCIA DEL MANDATO
levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria; ley autoritativa. Artículo 115°.- Por impedimento temporal o permanente del
excepto la información que afecte la intimidad personal. Sus No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Presidente de la República, asume sus funciones el Primer
conclusiones no obligan a los órganos jurisdiccionales. Comisión Permanente. Vicepresidente. En defecto de éste, el Segundo Vicepresidente.
Los decretos legislativos están sometidos, en cuanto a su Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el
PRESIDENTE. OBLIGACIONES PARA CON EL CONGRESO promulgación, publicación, vigencia y efectos, a las mismas impedimento es permanente, el Presidente del Congreso
Artículo 98°.- El Presidente de la República está obligado a normas que rigen para la ley. convoca de inmediato a elecciones.
poner a disposición del Congreso los efectivos de las Fuerzas El Presidente de la República da cuenta al Congreso o a la Cuando el Presidente de la República sale del territorio nacional,
Armadas y de la Policía Nacional que demande el Presidente del Comisión Permanente de cada decreto legislativo. el Primer Vicepresidente se encarga del despacho. En su
Congreso. defecto, lo hace el Segundo Vicepresidente. (17)
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no pueden ingresar PROYECTOS DE LEY. SANCION. PREVALENCIA (17) Artículo aclarado por el Art. Único de la Ley Nº 27375, publicado el
Artículo 105°.- Ningún proyecto de ley puede sancionarse sin 05/12/2000; cuyo tenor es el siguiente:
en el recinto del Congreso sino con autorización de su propio Artículo Único.- Interpretación del Artículo 115º de la Constitución
Presidente. haber sido previamente aprobado por la respectiva Comisión
dictaminadora, salvo excepción señalada en el Reglamento del
Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos JURAMENTO Y ASUNCION DEL CARGO
COMISION PERMANENTE. FUNCION ACUSADORA Artículo 116°.- El Presidente de la República presta juramento
Artículo 99°.- Corresponde a la Comisión Permanente acusar enviados por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia.
de ley y asume el cargo, ante el Congreso, el 28 de julio del año
ante el Congreso: al Presidente de la República; a los en que se realiza la elección.
representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los LEYES ORGANICAS. TRAMITE
miembros del Tribunal Constitucional; a los miembros del Artículo 106°.- Mediante leyes orgánicas se regulan la estructura
y el funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la CAUSALES DE ACUSACION CONSTITUCIONAL
Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la Corte Artículo 117°.- El Presidente de la República sólo puede ser
Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al Constitución, así como también las otras materias cuya
regulación por ley orgánica está establecida en la Constitución. acusado, durante su período, por traición a la patria; por impedir
Contralor General por infracción de la Constitución y por todo las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o
delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco Los proyectos de ley orgánica se tramitan como cualquiera otra
ley. Para su aprobación o modificación, se requiere el voto de municipales; por disolver el Congreso, salvo en los casos
años después de que hayan cesado en éstas. previstos en el artículo 134° de la Constitución, y por impedir su
más de la mitad del número legal de miembros del Congreso.
reunión o funcionamiento, o los del Jurado Nacional de
FUNCION SANCIONADORA DEL CONGRESO. DEFENSA DEL Elecciones y otros organismos del sistema electoral.
ACUSADO. TRAMITACION DEL PROCESO CAPITULO III
Artículo 100°|.- Corresponde al Congreso, sin participación de la DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
DERECHOS, POTESTADES Y OBLIGACIONES DEL
Comisión Permanente, suspender o no al funcionario acusado o PRESIDENTE
inhabilitarlo para el ejercicio de la función pública hasta por diez FORMACION DE LAS LEYES. DERECHO DE INICIATIVA
Artículo 107°.- El Presidente de la República y los Congresistas Artículo 118°.- Corresponde al Presidente de la República:
años, o destituirlo de su función sin perjuicio de cualquiera otra 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y
responsabilidad. tienen derecho a iniciativa en la formación de leyes.
También tienen el mismo derecho en las materias que les son demás disposiciones legales.
El acusado tiene derecho, en este trámite, a la defensa por sí 2. Representar al Estado, dentro y fuera de la República
mismo y con asistencia de abogado ante la Comisión propias los otros poderes del Estado, las instituciones públicas
autónomas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y 3. Dirigir la política general del Gobierno.
Permanente y ante el Pleno del Congreso. 4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la
En caso de resolución acusatoria de contenido penal, el Fiscal de los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos
que ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley. (15) República.
la Nación formula denuncia ante la Corte Suprema en el Plazo de 5. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para
(15)Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28390, publicada el
cinco días. El Vocal Supremo Penal abre la instrucción 17/11/2004 representantes a Congreso, así como para alcaldes y regidores y
correspondiente. demás funcionarios que señala la ley.
La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al PROMULGACION 6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en
acusado sus derechos políticos. Artículo 108°.- La ley aprobada según lo previsto por la ese caso, el decreto de convocatoria.
Los términos de la denuncia fiscal y del auto apertorio de Constitución, se envía al Presidente de la República para su 7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y
instrucción no pueden exceder ni reducir los términos de la promulgación dentro de un plazo de quince días. En caso de no obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la
acusación del Congreso. promulgación por el Presidente de la República, la promulga el primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales
Presidente del Congreso, o el de la Comisión Permanente, según contienen la exposición detallada de la situación de la República
COMISION PERMANENTE. ATRIBUCIONES corresponda. y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y
Artículo 101°.- Los miembros de la Comisión Permanente del Si el Presidente de la República tiene observaciones que hacer convenientes para su consideración por el Congreso. Los
Congreso son elegidos por éste. Su número tiende a ser sobre el todo o una parte de la ley aprobada en el Congreso, las mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de
proporcional al de los representantes de cada grupo presenta a éste en el mencionado término de quince días. ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros.
parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del número Reconsiderada la ley por el Congreso, su Presidente la 8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas
total de congresistas. promulga, con el voto de más de la mitad del número legal de ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales límites, dictar decretos y
Son atribuciones de la Comisión Permanente: miembros del Congreso. resoluciones.
1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de 9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los
la República. IMPERIO DE LA LEY órganos jurisdiccionales.
Artículo 109°.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su 10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional
2. Ratificar la designación del Presidente del Banco Central de publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria de la de Elecciones.
Reserva y del Superintendente de Banca, Seguros y misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte. 11. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. (13) celebrar y ratificar tratados
(13)Numeral modificado por el Artículo 1º de la Ley Nº 28484, publicada
el 05/04/2005. CAPITULO IV 12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con
PODER EJECUTIVO aprobación del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al
3. Aprobar los créditos suplementarios y las transferencias y Congreso
habilitaciones del Presupuesto, durante el receso parlamentario. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. RESPONSABILIDADES 13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a
4. Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el DEL CARGO los cónsules el ejercicio de sus funciones
Congreso le otorgue. Artículo 110°.- El Presidente de la República es el Jefe del 14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar,
No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias Estado y personifica a la Nación. distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la
relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados Para ser elegido Presidente de la República se requiere ser Policía Nacional
internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la peruano por nacimiento, tener más de treinta y cinco años de 15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la
Cuenta General de la República. edad al momento de la postulación y gozar del derecho de República, de la integridad del territorio y de la soberanía del
5. Las demás que le asigna la Constitución y las que le señala el sufragio. Estado
Reglamento del Congreso. 16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del
ELECCION PRESIDENCIA Congreso.
Artículo 111°.- El Presidente de la República se elige por 17. Administrar la hacienda pública.
ATRIBUCIONES DEL CONGRESO
sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene más de la 18. Negociar los empréstitos.
Artículo 102°.- Son atribuciones del Congreso:
mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se 19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar,
computan. urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera,
modificar o derogar las existentes
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar
2. Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y
procede a una segunda elección, dentro de los treinta días cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los
disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de
siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, entre los referidos decretos de urgencia.
los infractores.
candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías 20. Regular las tarifas arancelarias.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitución
relativas. 21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General
Junto con el Presidente de la República son elegidos, de la gracia en beneficio de los procesados en los casos en que la
5. Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución
misma manera, con los mismos requisitos y por igual término, etapa de instrucción haya excedido el doble de su plazo más su
6. Ejercer el derecho de amnistía.
dos Vicepresidentes. ampliatoria.
7. Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder
Ejecutivo 22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nación, con
MANDATO PRESIDENCIAL. REELECCION acuerdo del Consejo de Ministros.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras
Artículo 112º.- El mandato presidencial es de cinco años, no hay 23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero,
en el territorio de la República, siempre que no afecte, en forma
y Ministros, o de cualquiera de los ministros, cuando el Congreso jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes.
24. Ejercer las demás funciones de gobierno y administración los llama para interpelarlos.
que la Constitución y las leyes le encomiendan. La interpelación se formula por escrito. Debe ser presentada por PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCION
no menos de quince por ciento del número legal de congresistas. JURISDICCIONAL
Para su admisión se requiere el voto del tercio del número de Artículo 139°.- Son principios y derechos de la función
CAPITULO V representantes hábiles, la votación se efectúa indefectiblemente jurisdiccional:
DEL CONSEJO DE MINISTROS en la siguiente sesión. 1. La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.
El Congreso señala día y hora para que los ministros contesten No existe ni puede establecerse jurisdicción alguna
CONSEJO DE MINISTROS. GESTION la interpelación. Esta no puede realizarse ni votarse antes del independiente, con excepción de la militar y la arbitral.
Artículo 119°.- La dirección y la gestión de los servicios públicos tercer día de su admisión ni después del décimo. No hay proceso judicial por comisión o delegación.
están confiadas al Consejo de Ministros; y a cada ministro en los 2. La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional.
asuntos que competen a la cartera a su cargo. RESPONSABILIDAD POLITICA. CENSURA Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el
Artículo 132°.- El Congreso hace efectiva la responsabilidad órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
NULIDAD DE ACTOS PRESIDENCIALES política del Consejo de Ministros, o de los ministros por Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en
Artículo 120°.- Son nulos los actos del Presidente de la separado, mediante el voto de censura o el rechazo de la autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trámite, ni
República que carecen de refrendación ministerial. cuestión de confianza. Esta última sólo se plantea por iniciativa modificar sentencias ni retardar su ejecución. Estas disposiciones
ministerial. no afectan el derecho de gracia ni la facultad de investigación del
CONSEJO DE MINISTROS Toda moción de censura contra el Consejo de Ministros, o contra Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el
Artículo 121°.- Los ministros, reunidos, forman el Consejo de cualquiera de los ministros, debe ser presentada por no menos procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.
Ministros. La ley determina su organización y funciones. del veinticinco por ciento del número legal de congresistas. Se 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al debate y vota entre el cuarto y el décimo día natural después de Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción
Presidente de la República presidir el Consejo de Ministros su presentación. Su aprobación requiere del voto de más de la predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto
cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones. mitad del número legal de miembros del Congreso. de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos
El Consejo de Ministros, o el ministro censurado, debe renunciar. jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales
NOMBRAMIENTO Y REMOCION El Presidente de la República acepta la dimisión dentro de las creadas al efecto, cualquiera sea su denominación.
Artículo 122°.- El Presidente de la República nombra y remueve setenta y dos horas siguientes. 4. La publicidad en los procesos, salvo disposición contraria de la
al Presidente del Consejo. Nombra y remueve a los demás La desaprobación de una iniciativa ministerial no obliga al ley.
ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del ministro a dimitir, salvo que haya hecho cuestión de confianza de Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios
Presidente del Consejo. la aprobación. públicos, y por los delitos cometidos por medio de la prensa y los
que se refieren a derechos fundamentales garantizados por la
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE
Constitución, son siempre públicos.
MINISTROS
CUESTION DE CONFIANZA 5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas
Artículo 123°.- Al Presidente del Consejo de Ministros, quien
Artículo 133°.- El Presidente del Consejo de Ministros puede las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con
puede ser ministro sin cartera, le corresponde:
plantear ante el Congreso una cuestión de confianza a nombre mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de
1. Ser, después del Presidente de la República, el portavoz
del Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es censurado, o hecho en que se sustentan.
autorizado del gobierno
si renuncia o es removido por el Presidente de la República, se 6. La pluralidad de la instancia
2. Coordinar las funciones de los demás ministros.
produce la crisis total del gabinete. 7. La indemnización, en la forma que determine la ley, por los
3. Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y
errores judiciales en los procesos penales y por las detenciones
los demás decretos y resoluciones que señalan la Constitución y
DISOLUCION DEL CONGRESO arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
la ley.
Artículo 134°.- El Presidente de la República está facultado para 8. El principio de no dejar de administrar justicia por vacío o
disolver el Congreso si éste ha censurado o negado su confianza deficiencia de la ley.
MINISTRO. REQUISITOS
a dos Consejos de Ministros. En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho
Artículo 124°.- Para ser ministro de Estado, se requiere ser
El decreto de disolución contiene la convocatoria a elecciones y el derecho consuetudinario.
peruano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y haber cumplido
para un nuevo Congreso. Dichas elecciones se realizan dentro 9. El principio de inaplicabilidad por analogía de la ley penal y de
veinticinco años de edad. Los miembros de las Fuerzas Armadas
de los cuatro meses de la fecha de disolución, sin que pueda las normas que restrinjan derechos.
y de la Policía Nacional pueden ser ministros.
alterarse el sistema electoral preexistente. 10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
No puede disolverse el Congreso en el último año de su 11. La aplicación de la ley más favorable al procesado en caso
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS mandato. Disuelto el Congreso, se mantiene en funciones la de duda o de conflicto entre leyes penales.
Artículo 125°.- Son atribuciones del Consejo de Ministros: Comisión Permanente, la cual no puede ser disuelta. 12. El principio de no ser condenado en ausencia.
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República No hay otras formas de revocatoria del mandato parlamentario. 13. La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución
somete al Congreso. Bajo estado de sitio, el Congreso no puede ser disuelto. ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el sobreseimiento definitivo y
2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia la prescripción producen los efectos de cosa juzgada.
que dicta el Presidente de la República, así como los proyectos INTERREGNO LEGISLATIVO. FACULTAD DEL PODER 14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en
de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley. EJECUTIVO ningún estado del proceso. Toda persona será informada
3. Deliberar sobre asuntos de interés público. Y Artículo 135°.- Reunido el nuevo Congreso, puede censurar al inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su
4. Las demás que le otorgan la Constitución y la ley. Consejo de Ministros, o negarle la cuestión de confianza después detención. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un
de que el Presidente del Consejo haya expuesto ante el defensor de su elección y a ser asesorada por éste desde que es
ACUERDOS. IMPEDIMENTOS DE LOS MINISTROS Congreso los actos del Poder Ejecutivo durante el interregno citada o detenida por cualquier autoridad.
Artículo 126°.- Todo acuerdo del Consejo de Ministros requiere parlamentario. 15. El principio de que toda persona debe ser informada,
el voto aprobatorio de la mayoría de sus miembros y consta en En este interregno, el Poder Ejecutivo legisla mediante decretos inmediatamente y por escrito, de las causas o razones de su
acta. de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión Permanente detención.
Los ministros no pueden ejercer otra función pública, excepto la para que los examine y los eleve al Congreso, una vez que éste 16. El principio de la gratuidad de la administración de justicia y
legislativa. se instale. de la defensa gratuita para las personas de escasos recursos; y
Los ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de para todos, en los casos que la ley señala
terceros ni ejercer actividad lucrativa, ni intervenir en la dirección RECONSTITUCION DE CONGRESO DISUELTO 17. La participación popular en el nombramiento y en la
o gestión de empresas ni asociaciones privadas. Artículo 136°.- Si las elecciones no se efectúan dentro del plazo revocación de magistrados, conforme a ley.
señalado, el Congreso disuelto se reúne de pleno derecho, 18. La obligación del Poder Ejecutivo de prestar la colaboración
ENCARGO DE CARTERA MINISTERIAS recobra sus facultades, y destituye al Consejo de Ministros. que en los procesos le sea requerida.
Artículo 127°.- No hay ministros interinos. El Presidente de la Ninguno de los miembros de éste puede ser nombrado 19. La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido
República puede encomendar a un ministro que, con retención nuevamente ministro durante el resto del período presidencial. nombrado en la forma prevista por la Constitución o la ley. Los
de su cartera, se encargue de otra por impedimento del que la El Congreso extraordinariamente así elegido sustituye al anterior, órganos jurisdiccionales no pueden darle posesión del cargo,
sirve, sin que este encargo pueda prolongarse por más de treinta incluida la Comisión Permanente y completa el período bajo responsabilidad.
días ni trasmitirse a otros ministros. constitucional del Congreso disuelto. 20. El principio del derecho de toda persona de formular análisis
y críticas de las resoluciones y sentencias judiciales, con las
CAPITULO VII limitaciones de ley
RESPONSABILIDAD POR EJERCICIO DE FUNCION REGIMEN DE EXCEPCION 21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar
Artículo 128°.- Los ministros son individualmente responsables establecimientos adecuados.
por sus propios actos y por los actos presidenciales que REGIMENES DE EXCEPCION: ESTADOS DE EMERGENCIA Y 22. El principio de que el régimen penitenciario tiene por objeto la
refrendan. DE SITIO reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la
Todos los ministros son solidariamente responsables por los Artículo 137°.- El Presidente de la República, con acuerdo del sociedad.
actos delictivos o violatorios de la Constitución o de las leyes en Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en
que incurra el Presidente de la República o que se acuerden en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta al PENA DE MUERTE. APLICACION EXCLUSIVA
Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción Artículo 140°.- La pena de muerte sólo puede aplicarse por el
inmediatamente. que en este artículo se contemplan: delito de traición a la patria en caso de guerra, y el de terrorismo,
1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o conforme a las leyes y a los tratados de los que el Perú es parte
CONCURRENCIA AL CONGRESO del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que obligada.
Artículo 129°.- El Consejo de Ministros en pleno o los ministros afecten la vida de la Nación. En esta eventualidad, puede
por separado pueden concurrir a las sesiones del Congreso y restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos CASACION. ULTIMA INSTANCIA
participar en sus debates con las mismas prerrogativas que los constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, Artículo 141°.- Corresponde a la Corte Suprema fallar en
parlamentarios, salvo la de votar si no son congresistas. la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito casación, o en última instancia, cuando la acción se inicia en una
Concurren también cuando son invitados para informar. en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a ley.
El Presidente del Consejo o uno, por lo menos, de los ministros 2° y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. En ninguna Asimismo, conoce en casación las resoluciones del Fuero Militar,
concurre periódicamente a las sesiones plenarias del Congreso circunstancia se puede desterrar a nadie. con las limitaciones que establece el artículo 173o
para la estación de preguntas. El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta días.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Y CONSEJO
Su prórroga requiere nuevo decreto. En estado de emergencia
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA. IRREVISABILIDAD DE
las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si así lo
CAPITULO VI RESOLUCIONES
dispone el Presidente de la República.
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO Artículo 142°.- No son revisables en sede judicial las
2. Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, guerra
resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materia
civil, o peligro inminente de que se produzcan, con mención de
EXPOSICION DE POLITICA DE GOBIERNO. CUESTION DE electoral, ni las del Consejo Nacional de la Magistratura en
los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o
CONFIANZA materia de evaluación y ratificación de jueces.
suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y
Artículo 130°.- Dentro de los treinta días de haber asumido sus cinco días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne
funciones, el Presidente del Consejo concurre al Congreso, en PODER JUDICIAL
de pleno derecho. La prórroga requiere aprobación del Congreso.
compañía de los demás ministros, para exponer y debatir la Artículo 143°.- El Poder Judicial está integrado por órganos
política general del gobierno y las principales medidas que jurisdiccionales que administran justicia en nombre de la Nación,
CAPITULO VIII
requiere su gestión. Plantea al efecto cuestión de confianza. y por órganos que ejercen su gobierno y administración.
PODER JUDICIAL
Si el Congreso no está reunido, el Presidente de la República Los órganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y
convoca a legislatura extraordinaria. las demás cortes y juzgados que determine su ley orgánica.
ADMINISTRACION DE JUSTICIA. JERARQUIA LEGAL DE
NORMAS
INTERPELACION CORTE SUPREMA
Artículo 138°.- La potestad de administrar justicia emana del
Artículo 131°.- Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Artículo 144°.- El Presidente de la Corte Suprema lo es también
pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos
del Poder Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema es el
órgano máximo de deliberación del Poder Judicial. universidades particulares. la República dirige el Sistema de Defensa Nacional.
El número de miembros del Consejo Nacional de la Magistratura La ley determina los alcances y procedimientos de la
PRESUPUESTO puede ser ampliado por éste a nueve, con dos miembros movilización para los efectos de la defensa nacional.
Artículo 145°.- El Poder Judicial presenta su proyecto de adicionales elegidos en votación secreta por el mismo Consejo,
presupuesto al Poder Ejecutivo y lo sustenta ante el Congreso. entre sendas listas propuestas por las instituciones FUERZAS ARMADAS. FINALIDAD. FUNCIONES
representativas del sector laboral y del empresarial. Artículo 165°.- Las Fuerzas Armadas están constituidas por el
FUNCION JURISDICCIONAL. GARANTIAS DE LA Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como
MAGISTRATURA son elegidos, conjuntamente con los suplentes por un período de finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la
Artículo 146°.- La función jurisdiccional es incompatible con cinco años. integridad territorial de la República. Asumen el control del orden
cualquiera otra actividad pública o privada, con excepción de la interno de conformidad con el artículo 137° de la Constitución.
docencia universitaria fuera del horario de trabajo. REQUISITOS
Los jueces sólo perciben las remuneraciones que les asigna el Artículo 156°.- Para ser miembro del Consejo Nacional de la POLICIA NACIONAL. FINALIDAD. FUNCIONES
Presupuesto y las provenientes de la enseñanza o de otras Magistratura se requieren los mismos requisitos que para ser Artículo 166°.- La Policía Nacional tiene por finalidad
tareas expresamente previstas por la ley. Vocal de la Corte Suprema, salvo lo previsto en el inciso 4) del fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
El Estado garantiza a los magistrados judiciales: artículo 147° El miembro del Consejo Nacional de la Magistratura Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
1. Su independencia. Sólo están sometidos a la Constitución y la goza de los mismos beneficios y derechos y está sujeto a las Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
ley. mismas obligaciones e incompatibilidades. patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
2. La inamovilidad en sus cargos. No pueden ser trasladados sin delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
su consentimiento. CAUSALES DE REMOCION. ACUERDO
3. Su permanencia en el servicio, mientras observen conducta e Artículo 157°.- Los miembros del Consejo Nacional de la JEFATURA SUPREMA
idoneidad propias de su función. Y Magistratura pueden ser removidos por causa grave mediante Artículo 167°.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo
4. Una remuneración que les asegure un nivel de vida digno de acuerdo del Congreso adoptado con el voto conforme de los dos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
su misión y jerarquía. tercios del número legal de miembros.
ORGANIZACION DE FUERZAS ARMADAS Y POLICIA
CORTE SUPREMA. REQUISITOS CAPITULO X NACIONAL
Artículo 147°.- Para ser Magistrado de la Corte Suprema se DEL MINISTERIO PÚBLICO Artículo 168°.- Las leyes y los reglamentos respectivos
requiere: determinan la organización, las funciones, las especialidades, la
1. Ser peruano de nacimiento MINISTERIO PÚBLICO preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas
2. Ser ciudadano en ejercicio Artículo 158°.- El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Armadas y de la Policía Nacional.
3. Ser mayor de cuarenta y cinco años Nación lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de
4. Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior El cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es prorrogable, ellas según las necesidades de la Defensa Nacional, de acuerdo
durante diez años, o haber ejercido la abogacía o la cátedra por reelección, sólo por otros dos. Los miembros del Ministerio a ley.
universitaria en materia jurídica durante quince años. Público tienen los mismos derechos y prerrogativas y están
sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en SUBORDINACION AL PODER CONSTITUCIONAL
ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA la categoría respectiva. Les afectan las mismas Artículo 169°.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no
Artículo 148°.- Las resoluciones administrativas que causan incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a requisitos y son deliberantes. Están subordinadas al poder constitucional.
estado son susceptibles de impugnación mediante la acción procedimientos idénticos a los de los miembros del Poder
contencioso-administrativa. Judicial en su respectiva categoría. FONDOS EXCLUSIVOS
Artículo 170°.- La ley asigna los fondos destinados a satisfacer
APLICACION DEL DERECHO CONSUETUDINARIO FUNCIONES los requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y la Policía
Artículo 149°.- Las autoridades de las Comunidades Artículo 159°.- Corresponde al Ministerio Público: Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a
Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, 1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por
pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por la ley.
territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, el derecho.
siempre que no violen los derechos fundamentales de la 2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y PARTICIPACION EN EL DESARROLLO
persona. La ley establece las formas de coordinación de dicha por la recta administración de justicia. Artículo 171°.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
jurisdicción especial con los Juzgados de Paz y con las demás 3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad. participan en el desarrollo económico y social del país, y en la
instancias del Poder Judicial. 4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal defensa civil de acuerdo a ley.
propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los
CAPITULO IX mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función. EFECTIVOS. ASCENSOS. REGULACIONES
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 5.. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte. Artículo 172°.- El número de efectivos de las Fuerzas Armadas y
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los de la Policía Nacional se fija anualmente por el Poder Ejecutivo.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA casos que la ley contempla. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de
Artículo 150°.- El Consejo Nacional de la Magistratura se 7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Presupuesto.
encarga de la selección y el nombramiento de los jueces y Congreso, o al Presidente de la República, de los vacíos o Los ascensos se confieren de conformidad con la Ley. El
fiscales, salvo cuando éstos provengan de elección popular. defectos de la legislación. Presidente de la República otorga los ascensos de los generales
El Consejo Nacional de la Magistratura es independiente y se y almirantes de las Fuerzas Armadas y de los generales de la
rige por su Ley Orgánica. PRESUPUESTO Policía Nacional, según propuesta del instituto correspondiente.
Artículo 160°.- El proyecto de presupuesto del Ministerio Público
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA FUERO DE JUSTICIA MILITAS
se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se presenta ante
Artículo 151°.- La Academia de la Magistratura, que forma parte Artículo 173°.- En caso de delito de función, los miembros de las
el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el
del Poder Judicial, se encarga de la formación y capacitación de Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional están sometidos al
Congreso.
jueces y fiscales en todos su niveles, para los efectos de su fuero respectivo y al Código de Justicia Militar. Las disposiciones
selección. de éste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los
CAPITULO XI
Es requisito para el ascenso la aprobación de los estudios delitos de traición a la patria y de terrorismo que la ley determina.
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
especiales que requiera dicha Academia. La casación a que se refiere el artículo 141° sólo es aplicable
DEFENSORIA DEL PUEBLO cuando se imponga la pena de muerte.
JUECES. ELECCION POPULAR Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio
Artículo 152°.- Los Jueces de Paz provienen de elección Artículo 161°.- La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los
órganos públicos están obligados a colaborar con la Defensoría están asimismo sometidos al Código de Justicia Militar.
popular.
Dicha elección, sus requisitos, el desempeño jurisdiccional, la del Pueblo cuando ésta lo requiere.
DERECHOS DE LA JERARQUIA MILITAR
capacitación y la duración en sus cargos son normados por ley. Su estructura en el ámbito nacional, se establece por ley
Artículo 174°.- Los grados y honores, las remuneraciones y las
La Ley puede establecer la elección de los jueces de primera orgánica.
pensiones inherentes a la jerarquía de oficiales de las Fuerzas
instancia y determinar los mecanismos pertinentes. El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso
Armadas y de la Policía Nacional son equivalentes. La ley
con el voto de los dos tercios de su número legal. Goza de la
establece las equivalencias correspondientes al personal militar o
PROHIBICIONES A JUECES Y FISCALES misma inmunidad y de las mismas prerrogativas de los
policial de carrera que no tiene grado o jerarquía de oficial.
Artículo 153°.- Los jueces y fiscales están prohibidos de congresistas.
En ambos casos, los derechos indicados sólo pueden retirarse a
participar en política, de sindicarse y de declararse en huelga. Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere haber cumplido
sus titulares por sentencia judicial.
treinta y cinco años de edad y ser abogado.
FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE LA El cargo dura cinco años y no está sujeto a mandato imperativo.
ARMAS. REGULACIONES SOBRE TENENCIA Y USO
MAGISTRATURA Tiene las mismas incompatibilidades que los vocales supremos
Artículo 175°.- Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
Artículo 154°.- Son funciones del Consejo Nacional de la pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las que existen,
Magistratura: OBLIGACIONES. FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL
PUEBLO. PRESUPUESTO así como las que se fabriquen o se introduzcan en el país pasan
1. Nombrar, previo concurso público de méritos y evaluación a ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnización.
personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Dichos Artículo 162°.- Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender
los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria
nombramientos requieren el voto conforme de los dos tercios del privada en los casos que la ley señale.
número legal de sus miembros. de la comunidad, y supervisar el cumplimiento de los deberes de
la administración estatal y la prestación de los servicios públicos La Ley reglamenta la fabricación, el comercio, la posesión y el
2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete uso, por los particulares, de armas distintas de las de guerra.
años. Los no ratificados no pueden reingresar al Poder Judicial ni a la ciudadanía.
al Ministerio Público. El proceso de ratificación es independiente El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al
año, y cada vez que éste lo solicita. Tiene iniciativa en la CAPITULO XIII
de las medidas disciplinarias. DEL SISTEMA ELECTORAL
3. Aplicar la sanción de destitución a los vocales de la Corte formación de las leyes.
Suprema y Fiscales Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema Puede proponer las medidas que faciliten el mejor cumplimiento
de sus funciones. SISTEMA ELECTORAL. FINALIDAD. FUNCIONES
o de la Junta de Fiscales Supremos, respectivamente, a los Artículo 176°.- El sistema electoral tiene por finalidad asegurar
jueces y fiscales de todas las instancias. La resolución final, El proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo es
presentado ante el Poder Ejecutivo y sustentado por su titular en que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y
motivada y con previa audiencia del interesado, es inimpugnable. espontánea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo
4. Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita. esa instancia y en el Congreso.
exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las
CAPITULO XII urnas por votación directa.
MIEMBROS Tiene por funciones básicas el planeamiento, la organización y la
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 155°.- Son miembros del Consejo Nacional de la ejecución de los procesos electorales o de referéndum u otras
Magistratura, conforme a la ley de la materia: consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votación secreta en registro único de identificación de las personas; y el registro de
Artículo 163°.- El Estado garantiza la seguridad de la Nación
Sala Plena los actos que modifican el estado civil.
mediante el Sistema de Defensa Nacional.
2. Uno elegido, en votación secreta, por la Junta de Fiscales
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en
Supremos. CONFORMACION
los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica,
3. Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados Artículo 177°.- El sistema electoral está conformado por el
está obligada a participar en la Defensa Nacional, de
del país, en votación secreta. Jurado Nacional de Elecciones; La Oficina Nacional de Procesos
conformidad con la ley.
4. Dos elegidos, en votación secreta, por los miembros de los Electorales; y el Registro Nacional de Identificación y Estado civil.
demás Colegios Profesionales del país, conforme a ley. SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL Actúan con autonomía y mantienen entre sí relaciones de
5. Uno elegido en votación secreta, por los rectores de las Artículo 164°.- La dirección, la preparación y el ejercicio de la coordinación, de acuerdo con sus atribuciones.
universidades nacionales. Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya
6. Uno elegido, en votación secreta, por los rectores de las organización y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de JURADO NACIONAL DE ELECCIONES. FUNCIONES
Artículo 178°.- Compete al Jurado Nacional de Elecciones: impugnación, los cuales se resuelven conforme a ley. para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de
1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la alcance e impacto regional.
realización de los procesos electorales, del referéndum y de otras CONTROL DE PROCESOS DE CONSULTA POPULAR 9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su
consultas populares, así como también la elaboración de los Artículo 186°.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales dicta competencia.
padrones electorales. las instrucciones y disposiciones necesarias para el 10. Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función,
2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas. mantenimiento del orden y la protección de la libertad personal conforme a ley.
3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones durante los comicios. Estas disposiciones son de cumplimiento
políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral. obligatorio para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Artículo 193º.- Son bienes y rentas de los gobiernos regionales:
4. Administrar justicia en materia electoral. 1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad
5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del ELECCIONES PLURIPERSONALES 2. Las transferencias específicas que les asigne la Ley Anual de
referéndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las Artículo 187°.- En las elecciones pluripersonales hay Presupuesto.
credenciales correspondientes. representación proporcional, conforme al sistema que establece 3. Los tributos creados por ley a su favor.
6. Las demás que la ley señala. la ley. 4. Los derechos económicos que generen por las privatizaciones,
En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones tiene La ley contiene disposiciones especiales para facilitar el voto de concesiones y servicios que otorguen, conforme a ley.
iniciativa en la formación de las leyes. los peruanos residentes en el extranjero. 5. Los recursos asignados del Fondo de Compensación
Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto del Regional, que tiene carácter redistributivo, conforme a ley.
Sistema Electoral que incluye por separado las partidas CAPITULO XIV 6. Los recursos asignados por concepto de canon
propuestas por cada entidad del sistema. Lo sustenta en esa DE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS 7. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras,
instancia y ante el Congreso. MUNICIPALIDADES (18) incluyendo aquéllas que realicen con el aval del Estado,
conforme a ley.
(18) Capítulo modificado por el Art. Único de la Ley 27680, publicada el 8. Los demás que determine la ley.
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES. 07/03/2002
MIEMBROS
Artículo 179°.- La máxima autoridad del Jurado Nacional de Artículo 194º.- Las municipalidades provinciales y distritales son
Artículo 188º.- La descentralización es una forma de los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política,
Elecciones es un Pleno compuesto por cinco miembros: organización democrática y constituye una política permanente
1. Uno elegido en votación secreta por la Corte Suprema entre económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo Las municipalidades de los centros poblados son creadas
sus magistrados jubilados o en actividad. En este segundo caso, fundamental el desarrollo integral del país. El proceso de
se concede licencia al elegido. El representante de la Corte conforme a ley.
descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva y La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo
Suprema preside el Jurado Nacional de Elecciones. ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada
2. Uno elegido en votación secreta por la Junta de Fiscales Municipal como órgano normativo y fiscalizador y la Alcaldía
asignación de competencias y transferencia de recursos del como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les
Supremos, entre los Fiscales Supremos jubilados o en actividad. gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
En este segundo caso, se concede licencia al elegido. señala la ley.
Los Poderes del Estado y los Organismos Autónomos así como Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un
3. Uno elegido en votación secreta por el Colegio de Abogados el Presupuesto de la República se descentralizan de acuerdo a
de Lima, entre sus miembros. período de cuatro (4) años. Pueden ser reelegidos. Su mandato
ley. es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con excepción de
4. Uno elegido en votación secreta por los decanos de las
Facultades de Derecho de las universidades públicas, entre sus los casos previstos en la Constitución.
Artículo 189º.- El territorio de la República está integrado por
ex decanos. Para postular a Presidente de la República, Vicepresidente,
regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas
5. Uno elegido en votación secreta por los decanos de las miembro del Parlamento Nacional o Presidente del Gobierno
circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel
Facultades de Derecho de las universidades privadas, entre sus Regional; los Alcaldes deben renunciar al cargo seis (6) meses
nacional, regional y local, en los términos que establece la
ex decanos. antes de la elección respectiva. (20)
Constitución y la ley, preservando la unidad e integridad del (20) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28607, publicada el
Estado y de la Nación. 04/10/2005
REQUISITOS. DERECHOS. EXCEPCIONES El ámbito del nivel regional de gobierno son las regiones y
Artículo 180°.- Los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de departamentos. El ámbito del nivel local de gobierno son las Artículo 195º.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y
Elecciones no pueden ser menores de cuarenta y cinco años ni provincias, distritos y los centros poblados. la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su
mayores de setenta. Son elegidos por un período de cuatro años. responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales
Pueden ser reelegidos. La Ley establece la forma de renovación Artículo 190º.- Las regiones se crean sobre la base de áreas y regionales de desarrollo.
alternada cada dos años. contiguas integradas histórica, cultural, administrativa y Son competentes para:
El cargo es remunerado y de tiempo completo. Es incompatible económicamente, conformando unidades geoeconómicas 1. Aprobar su organización interna y su presupuesto
con cualquiera otra función pública, excepto la docencia a tiempo sostenibles. 2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad
parcial. El proceso de regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los civil
No pueden ser miembros del Pleno del Jurado los candidatos a actuales departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. 3. Administrar sus bienes y rentas.
cargos de elección popular, ni los ciudadanos que desempeñan Estos gobiernos son gobiernos regionales. 4. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios,
cargos directivos con carácter nacional en las organizaciones Mediante referéndum podrán integrarse dos o más licencias y derechos municipales, conforme a ley
políticas, o que los han desempeñado en los cuatro años circunscripciones departamentales contiguas para constituir una 5. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos
anteriores a su postulación. región, conforme a ley. Igual procedimiento siguen las provincias locales de su responsabilidad.
y distritos contiguos para cambiar de circunscripción regional. 6. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones,
FACULTADES La ley determina las competencias y facultades adicionales, así incluyendo la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento
Artículo 181°.- El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones como incentivos especiales, de las regiones así integradas. territorial.
aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con Mientras dure el proceso de integración, dos o más gobiernos 7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En materias regionales podrán crear mecanismos de coordinación entre sí. La para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local.
electorales, de referéndum o de otro tipo de consultas populares, ley determinará esos mecanismos. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de
sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva, y no
educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
son revisables. Contra ellas no procede recurso alguno. Artículo 191º.- Los gobiernos regionales tienen autonomía sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
política, económica y administrativa en los asuntos de su circulación y tránsito, turismo, conservación de monumentos
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte,
Artículo 182°.- El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos funciones y atribuciones. conforme a ley.
Electorales es nombrado por el Consejo Nacional de la La estructura orgánica básica de estos gobiernos la conforman el 9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su
Magistratura por un período renovable de cuatro años. Puede ser Consejo Regional como órgano normativo y fiscalizador, el competencia
removido por el propio Consejo por falta grave. Está afecto a las Presidente como órgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinación 10. Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función,
mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Regional integrado por los alcaldes provinciales y por conforme a ley.
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. representantes de la sociedad civil, como órgano consultivo y de
Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de coordinación con las municipalidades, con las funciones y Artículo 196º.- Son bienes y rentas de las municipalidades:
referéndum y los de otros tipos de consulta popular, incluido su atribuciones que les señala la ley. El Consejo Regional tendrá un 1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
presupuesto, así como la elaboración y el diseño de la cédula de mínimo de siete (7) miembros y un máximo de veinticinco (25), 2. Los tributos creados por ley a su favor
sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y demás debiendo haber un mínimo de uno (1) por provincia y el resto, de 3. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
material necesario por los escrutinios y la difusión de sus acuerdo a ley, siguiendo un criterio de población electoral. creados por Ordenanzas Municipales, conforme a ley.
resultados. Brinda información permanente sobre el cómputo El Presidente es elegido conjuntamente con un vicepresidente, 44. Los derechos económicos que generen por las
desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio. Ejerce las por sufragio directo por un período de cuatro (4) años, y puede privatizaciones, concesiones
demás funciones que la ley le señala. ser reelegido. Los miembros del Consejo Regional son elegidos y servicios que otorguen, conforme a ley.
en la misma forma y por igual período. El mandato de dichas 5. Los recursos asignados del Fondo de Compensación
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL autoridades es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con Municipal, que tiene carácter redistributivo, conforme a ley.
Artículo 183°.- El Jefe del Registro Nacional de Identificación y excepción de los casos previstos en la Constitución. Para 6. Las transferencias específicas que les asigne la Ley Anual de
Estado Civil es nombrado por el Consejo Nacional de la postular a Presidente de la República, Vicepresidente, miembro Presupuesto.
Magistratura por un período renovable de cuatro años. Puede ser del Parlamento Nacional o Alcalde; los Presidentes de los 7. Los recursos asignados por concepto de canon.
removido por dicho Consejo por falta grave. Está afecto a las Gobiernos Regionales deben renunciar al cargo seis (6) meses 8. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras,
mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del antes de la elección respectiva. incluyendo aquéllas que requieran el aval del Estado, conforme a
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. La ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la ley.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene a su representación de género, comunidades campesinas y nativas, y 9. Los demás que determine la ley.
cargo la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios, pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual tratamiento
defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Emite las se aplica para los Concejos Municipales. (19) Artículo 197º.- Las municipalidades promueven, apoyan y
constancias correspondientes. Prepara y mantiene actualizado el (19) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28607, publicada el reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.
padrón electoral. Proporciona al Jurado Nacional de Elecciones y 04/10/2005 Asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana, con la
a la Oficina Nacional de Procesos Electorales la información cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley.
necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Mantiene el Artículo 192º.- Los gobiernos regionales promueven el
registro de identificación de los ciudadanos y emite los desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, Artículo 198º.- La Capital de la República no integra ninguna
documentos que acreditan su identidad. actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en región. Tiene régimen especial en las leyes de descentralización
Ejerce las demás funciones que la ley señala. armonía con las políticas y planes nacionales y locales de y en la Ley Orgánica de Municipalidades. La Municipalidad
desarrollo. Metropolitana de Lima ejerce sus competencias dentro del
NULIDAD DE PROCESO ELECTORAL O CONSULTA Son competentes para: ámbito de la provincia de Lima.
POPULAR. REGULACION 1. Aprobar su organización interna y su presupuesto. Las municipalidades de frontera tienen, asimismo, régimen
Artículo 184°.- El Jurado Nacional de Elecciones declara la 2. Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado especial en la Ley Orgánica de Municipalidades.
nulidad de un proceso electoral, de un referéndum o de otro tipo con las municipalidades y la sociedad civil.
de consulta popular cuando los votos nulos o en blanco, 3. Administrar sus bienes y rentas. Artículo 199º.- Los gobiernos regionales y locales son
sumados o separadamente, superan los dos tercios del número 4. Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos fiscalizados por sus propios órganos de fiscalización y por los
de votos emitidos. sobre los servicios de su responsabilidad. organismos que tengan tal atribución por mandato constitucional
La ley puede establecer proporciones distintas para las 5. Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los o legal, y están sujetos al control y supervisión de la Contraloría
elecciones municipales. planes y programas correspondientes. General de la República, la que organiza un sistema de control
6. Dictar las normas inherentes a la gestión regional. descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos
ESCRUTINIO DE VOTOS 7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de formulan sus presupuestos con la participación de la población y
Artículo 185°.- El escrutinio de los votos en toda clase de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, rinden cuenta de su ejecución, anualmente, bajo responsabilidad,
elecciones, de referéndum o de otro tipo de consulta popular se energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y conforme a ley.
realiza en acto público e ininterrumpido sobre la mesa de medio ambiente, conforme a ley.
sufragio. Sólo es revisable en los casos de error material o de 8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
TITULO V considere lesionado en los derechos que la Constitución 2. Las relativas a los mecanismos y al proceso para eliminar
DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos progresivamente los monopolios legales otorgados en las
internacionales constituidos según tratados o convenios de los concesiones y licencias de servicios públicos.
GARANTIAS CONSTITUCIONALES que el Perú es parte.
Artículo 200°.- Son garantías constitucionales: JURADO NACIONAL DE ELECCIONES. RENOVACION DE
HABEAS CORPUS TITULO VI MIEMBROS
1. La Acción de Hábeas Corpus, que procede ante el hecho u DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION NOVENA.- La renovación de los miembros del Jurado Nacional
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona de Elecciones, instalado conforme a esta Constitución, se inicia
que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos REFORMA DE LA CONSTITUCION. REGULACIOBN con los elegidos por el Colegio de Abogados de Lima y por las
constitucionales conexos. Artículo 206°.- Toda reforma constitucional debe ser aprobada Facultades de Derecho de las universidades públicas.
por el Congreso con mayoría absoluta del número legal de sus
ACCION DE AMPARO miembros, y ratificada mediante referéndum. Puede omitirse el REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
2. La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, referéndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos DECIMA.- La ley establece el modo como las oficinas, los
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable, en funcionarios y servidores del Registro Civil de los gobiernos
vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la cada caso, superior a los dos tercios del número legal de locales y los del Registro Electoral se integran al Registro
Constitución, con excepción de los señalados en el inciso congresistas. La ley de reforma constitucional no puede ser Nacional de Identificación y Estado Civil.
siguiente. observada por el Presidente de la República.
No procede contra normas legales ni contra Resoluciones La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente GASTO PÚBLICO NO PRESUPUESTADO
Judiciales emanadas de procedimiento regular. (21) de la República, con aprobación del Consejo de Ministros; a los UNDECIMA.- Las disposiciones de la Constitución que exijan
(21) Inciso modificado por el Art. Único de la Ley N° 26470, publicada el congresistas; y a un número de ciudadanos equivalente al cero nuevos o mayores gastos públicos se aplican progresivamente.
12/06/95 punto tres por ciento (0.3%) de la población electoral, con firmas
comprobadas por la autoridad electoral. ORGANIZACION POLITICA DEPARTAMENTAL
HABEAS DATA
DUODECIMA.- La organización política departamental de la
3. La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS República comprende los departamentos siguientes; Amazonas,
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona,
Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artículo
REGIMENES PENSIONARIOS Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque,
2°, incisos 5) y 6) de la Constitución. (22)
(22) Inciso modificado por el artículo único de la Ley N° 26470, publicada PRIMERA.- Declárase cerrado definitivamente el régimen Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno,
el 12/06/95 pensionario del Decreto Ley Nº 20530. En consecuencia a partir San Martín, Tacna, Tumbes, Ucayali; y la Provincia Constitucional
de la entrada en vigencia de esta Reforma Constitucional: del Callao.
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 1. No están permitidas las nuevas incorporaciones o
4. La Acción de Inconstitucionalidad, que procede contra las reincorporaciones al régimen pensionario del Decreto Ley Nº VIGENCIA DE LOS CONSEJOS TRANSITORIOS DE
normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, 20530. ADMINISTRACION REGIONAL
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, 2. Los trabajadores que, perteneciendo a dicho régimen, no DECIMOTERCERA.- Mientras no se constituyan las Regiones y
normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales hayan cumplido con los requisitos para obtener la pensión hasta que se elija a sus presidentes de acuerdo con esta
que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo. correspondiente, deberán optar entre el Sistema Nacional de Constitución, el Poder Ejecutivo determina la jurisdicción de los
Pensiones o el Sistema Privado de Administradoras de Fondos Consejos Transitorios de Administración Regional actualmente en
ACCION POPULAR de Pensiones. funciones, según el área de cada uno de los departamentos
5. La Acción Popular, que procede, por infracción de la Por razones de interés social, las nuevas reglas pensionarias establecidos en el país.
Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normas establecidas por ley se aplicarán inmediatamente a los
administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, trabajadores y pensionistas de los regímenes pensionarios a VIGENCIA DE LA CONSTITUCION
cualquiera sea la autoridad de la que emanen. cargo del Estado, según corresponda. No se podrá prever en DECIMOCUARTA.- La presente Constitución, una vez aprobada
ellas la nivelación de las pensiones con las remuneraciones, ni la por el Congreso Constituyente Democrático, entra en vigencia,
ACCION DE CUMPLIMIENTO reducción del importe de las pensiones que sean inferiores a una conforme al resultado del referéndum regulado mediante ley
6. La Acción de Cumplimiento, que procede contra cualquier Unidad Impositiva Tributaria. constitucional.
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un La ley dispondrá la aplicación progresiva de topes a las
acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. pensiones que excedan de una Unidad Impositiva Tributaria. CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO. EXCLUSION
Una ley orgánica regula el ejercicio de estas garantías y los EN CUANTO A REGULACIONES DEL MANDATO
efectos de la declaración de inconstitucionalidad o ilegalidad de El ahorro presupuestal que provenga de la aplicación de nuevas LEGISLATIVO
las normas. reglas pensionarias será destinado a incrementar las pensiones DECIMOQUINTA.- Las disposiciones contenidas en la presente
El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y de amparo no se más bajas, conforme a ley. Las modificaciones que se Constitución, referidas a número de congresistas, duración del
suspende durante la vigencia de los regímenes de excepción a introduzcan en los regímenes pensionarios actuales, así como mandato legislativo y Comisión Permanente, no se aplican para
que se refiere el artículo 137o de la Constitución. los nuevos regímenes pensionarios que se establezcan en el el Congreso Constituyente Democrático.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación futuro, deberán regirse por los criterios de sostenibilidad
con derechos restringidos o suspendidos, el órgano jurisdiccional financiera y no nivelación. Autorízase a la entidad competente del SUSTITUCION DE LA CONSTITUCION DE 1979
competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del Gobierno Nacional a iniciar las acciones legales DECIMOSEXTA.- Promulgada la presente Constitución sustituye
acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaración correspondientes para que se declare la nulidad de las pensiones a la del año 1979.
del estado de emergencia ni de sitio. obtenidas ilegalmente, salvo los casos definidos por sentencias
con carácter de cosa juzgada que se hayan pronunciado DECLARACION
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL expresamente sobre el fondo del asunto o que las respectivas EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO
Artículo 201°.- El Tribunal Constitucional es el órgano de control acciones hubieran prescrito.(23)(24)
de la Constitución. Es autónomo e independiente. Se compone (23) Disposición sustituida por el Art. 3 de la Ley Nº 28389, publicada el DECLARA que el Perú, país del hemisferio austral vinculado a la
17/11/2004. Antártida por costas que se proyectan hacia ella, así como por
de siete miembros elegidos por cinco años. (24) Párrafo aclarado por el Art. 4° del Exp. Nº 050-2004-AI/TC, publicado
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los el 12/06/2005. factores ecológicos y antecedentes históricos, y conforme con los
mismos requisitos que para ser vocal de la Corte Suprema. Los derechos y obligaciones que tiene como parte consultiva del
miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma PAGO DE PENSIONES Tratado Antártico, propicia la conservación de la Antártida como
inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. SEGUNDA.- El Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste una Zona de Paz dedicada a la investigación científica, y la
Les alcanzan las mismas incompatibilidades. No hay reelección periódico de las pensiones que administra, con arreglo a las vigencia de un régimen internacional que, sin desmedro de los
inmediata. previsiones presupuestarias que éste destine para tales efectos, derechos que corresponden a la Nación, promueva en beneficio
Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el y a las posibilidades de la economía nacional. de toda la humanidad la racional y equitativa explotación de los
Congreso de la República con el voto favorable de los dos tercios recursos de la Antártida, y asegure la protección y conservación
del número legal de sus miembros. No pueden ser elegidos NO ACUMULACION DE SERVICIOS PRESTADOS A del ecosistema de dicho Continente.
magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que DIFERENTES REGIMENES LABORALES
no han dejado el cargo con un año de anticipación. TERCERA.- En tanto subsistan regímenes diferenciados de DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES (25)
trabajo entre la actividad privada y la pública, en ningún caso y
COMPETENCIA por ningún concepto pueden acumularse servicios prestados bajo (25) Disposiciones adicionadas por el Art. 2º de la Ley Nº 27365,
publicada el 05/11/2000.
Artículo 202°.- Corresponde al Tribunal Constitucional: ambos regímenes. Es nulo todo acto o resolución en contrario.
1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.
Primera.- El Presidente y los Vicepresidentes de la República
2. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones VIGENCIA DE LA DECLARACION UNIVERSAL DE
elegidos en las Elecciones Generales de 2000, concluirán su
denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas data, y acción DERECHOS HUMANOS
mandato el 28 de julio de 2001. Los congresistas elegidos en el
de cumplimiento. CUARTA.- Las normas relativas a los derechos y a las libertades
mismo proceso electoral culminarán su representación el 26 de
3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con
julio de 2001. No son de aplicación para ellos, por excepción, los
asignadas por la Constitución conforme a ley. la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los
plazos establecidos en los Artículos 90º y 112º de la Constitución
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias
INTERPOSICION DE LA ACCION DE Política.
ratificados por el Perú.
INCONSTITUCIONALIDAD
Artículo 203°.- Están facultados para interponer acción de Segunda.- Para efectos del proceso electoral que se realice en
ELECCIONES MUNICIPALES
inconstitucionalidad: el 2001, el plazo previsto en el primer párrafo del Artículo 91º de
QUINTA.- Las elecciones municipales se alternan con las
1. El Presidente de la República; la Constitución será de cuatro meses.
generales de modo que aquellas se realizan a mitad del período
2. El Fiscal de la Nación; presidencial, conforme a ley. Para el efecto, el mandato de los
3. El Defensor del Pueblo; alcaldes y regidores que sean elegidos en las dos próximas
4. El veinticinco por ciento del número legal de congresistas; elecciones municipales durará tres y cuatro años
5. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado respectivamente.
Nacional de Elecciones. Si la norma es una ordenanza municipal,
está facultado para impugnarla el uno por ciento de los PROCESO ELECTORAL 1993. CONCLUSION DEL MANDATO
ciudadanos del respectivo ámbito territorial, siempre que este SEXTA.- Los alcaldes y regidores elegidos en el proceso
porcentaje no exceda del número de firmas anteriormente electoral de 1993 y sus elecciones complementarias concluyen
señalado. su mandato el 31 de diciembre de 1995.
6. Los presidentes de Región con acuerdo del Consejo de
Coordinación Regional, o los alcaldes provinciales con acuerdo PROCESO ELECTORAL POR DISTRITO UNICO
de su Concejo, en materias de su competencia. SETIMA.- El primer proceso de elecciones generales que se
7. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad. realice a partir de la vigencia de la presente Constitución, en
tanto se desarrolla el proceso de descentralización, se efectúa
DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD por distrito único.
Artículo 204°.- La sentencia del Tribunal que declara la
inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial. LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL. PRIORIDADES
Al día siguiente de la publicación, dicha norma queda sin efecto. OCTAVA.- Las disposiciones de la Constitución que lo requieran
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara son materia de leyes de desarrollo constitucional.
inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal. Tienen prioridad:
1. Las normas de descentralización y, entre ellas, las que
AGOTAMIENTO DE LA JURISDICCION INTERNA
permitan tener nuevas autoridades elegidas a más tardar en
Artículo 205°.- Agotada la jurisdicción interna, quien se
1995. Y