1) PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PPTO

“Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

presupuestario del sector público. Se rige por principios de equilibro, universalidad,
unidad, especialidad, y anualidad”

El tributo no es el único ingreso público, porque las Administraciones Públicas reciben ingresos
por otras vías, lo que nos lleva a valorar cualitativa y cuantitativamente las vías de ingresos
públicos.

2) Ingresos públicos según su normativa reguladora

Aquí diferenciamos en ingresos públicos de Derecho público y en ingresos públicos de Derecho
privado.

+ Ingresos públicos de Derecho público

Los ingresos públicos de Derecho público son aquellos ingresos que recibe cualquier ente
público y que provienen de una parcela del Derecho que pertenece al Derecho público. Por
ejemplo, los ingresos públicos tributarios.

+ Ingresos públicos de Derecho privado

Los ingresos públicos de Derecho privado son aquellos ingresos que recibe cualquier ente
público y que provienen de una parcela del Derecho que pertenece al Derecho privado. Por
ejemplo aquellas sociedades mercantiles que se mueven en el mundo de la economía actual y
que son propiedad del Estado, de las Comunidades Autónomas o de otras entidades (Navantia,
por ejemplo, como empresa que desarrolla una actividad empresarial y mercantil, obtiene
ingresos, y estos ingresos son recibidos por la sociedad mercantil, pero los beneficios los recibe
el titular mediante por ejemplo dividendos, que en este caso serán ingresos públicos).
3) LA PROGRAMACION PPTARIA
Es la primera fase del ciclo presupuestario, donde se especifican los objetivos y metas señalados
en la planificación del Estado que se hace para cuatro años y por eso se lo denomina Presupuesto
Plurianual. Por ejemplo, un objetivo del Estado es “mejorar la calidad de vida de la población” y una
de sus metas para este objetivo es reducir a 2 por 100.000 la tasa de mortalidad por tuberculosis al
2013.
Para conseguir el objetivo-meta se canaliza el presupuesto a través de un Plan Operativo que vincula
objetivo-meta plurianual, con las metas y resultados de los Programas y Proyectos que son parte del
presupuesto.
¿CÓMO SE HACE LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA?
La Subsecretaria de Presupuestos elabora las directrices presupuestarias, es decir las condiciones
en las cuales se analiza y se toma decisiones sobre los posibles límites de ingresos y gastos.
De similar manera en esta etapa del ciclo se elabora los catálogos (listado de instituciones,
programas, proyectos) y clasificadores (listado de uso institucional que especifica la gestión que se
va a realizar tanto de dónde proviene y hacia dónde irán esos recursos).
4) MODIFICACION PPTARIA

Los Créditos Presupuestarios pueden ser modificados durante el ejercicio presupuestario, a

nivel de específica de gasto. Las notas de modificación presupuestaria pueden ser de dos
tipos: (Ley Nº 28411-Sist.Nac.Ppto.). En el Nivel Institucional: Que a su vez se divide en
tres tipos: Código. 001: Transferencias de Partidas (entre Pliegos): Se traslada el marco de
un Pliego a otro, acorde a norma legal. Código 002 : Créditos Suplementarios: incremento
del Marco, acorde a Ley. Código 007 : Reducciones de Marco: acorde a norma legal. En l
Nivel Funcional Programático: Código 003:Créditos Presupuestales y Anulaciones (dentro
de U.E.) acorde a Resolución del titular del Pliego. Código 004 : Transferencias de Partidas
CERTIFICACION DE CREDITOS PPARIOS
4) CATEGORIAS PPTARIAS DEL GASTO PUBLICO
Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u operación de los Servicios
que presta el Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas: “2.1
Personal y Obligaciones Sociales”, “2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales”, “2.3
Bienes y Servicios”, “2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes”, “2.5.1 Subsidios”,
“2.5.2.1 Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de Lucro”, “2.5.3 Subvenciones
a Personas Naturales”, “2.5.4 Pago de Impuestos, Derechos Administrativos y Multas
Gubernamentales” y “2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Similares”.
Gasto de Capital: Todos los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento
inmediato o futuro del patrimonio del Estado; estando comprendidas en dicho concepto las
siguientes partidas: “2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital”, “2.5.2.2 Transferencias
de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro”, “2.6 Adquisición de Activos no Financieros”
y “2.7 Adquisición de Activos Financieros”. Servicio de la Deuda: Todos los gastos
destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda pública, sea interna
o externa; estando comprendidas en dicho concepto la partida “2.8 Servicio de la Deuda
Pública”.
6) CERTIFICACION DE CREDITOS PPTLES
El Certificado de Crédito Presupuestario (CCP), es el documento expedido por el Jefe de la
oficina de presupuesto o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora, con el cual se garantiza
la existencia de crédito presupuestal disponible y libre de afectación para la asunción de
obligaciones con cargo al presupuesto del respectivo año fiscal. El Certificado de Crédito
Presupuestario es susceptible de adicionarse, reducirse o anularse, o de ser modificado en la
descripción de su objeto, siempre y cuando estén debidamente justificadas dichas
modificaciones y se cuente con la verificación correspondiente del responsable de
presupuesto o quien haga sus veces.
7) LAS CUENTAS CONTABLES PPTARIAS
La Contabilidad Presupuestaria se de ne como un sistema integrado y estructurado de
procedimientos, técnicas, normas y principios que se ocupan de registrar, clasi car y resumir
las operaciones presupuestarias que se realizan en una entidad, producto de hechos
económicos, actividades y funciones que ejecuta la organización con la nalidad de ejecutar
el presupuesto aprobado y cumplir con las metas y objetivos señalados en su Plan Operativo,
así como controlar el gasto público los mismos que deben preservar la correlación entre el
presupuesto aprobado, presupuesto gastado y asignados adecuadamente a la estructura
funcional aprobada, y obtener información e interpretar sus resultados, de manera tal que se
constituya en el eje central de la información para llevar a cabo los diversos procedimientos
que conducirán a la obtención del máximo rendimiento en los servicios públicos y orienten
el cumplimiento de los planes y metas de desarrollo.
8) LA TABLA DE OPERACIONES
El proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando
y optimizando el uso de los recursos público.

Como resultado de esta modernización se da una herramienta informática que permita una base de datos que
centraliza los aspectos normativos de los entes rectores del Vice Ministerio de Hacienda para automatizar la
información y el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público - SIAF-SP se constituye en
el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información. Por lo tanto, el SIAF-SP es un
instrumento informático, que automatiza el proceso de ejecución presupuestal, financiero y contable, mediante
un registro único de operaciones con mayor rapidez.
9) SIMULTANEIDAD Y PARALELISMO CONTABLE

SIMULTANEIDAD Y PARALELISMO CONTABLE

Las operaciones realizadas por los organismos públicos son registradas en la contabilidad
patrimonial y en la contabilidad presupuestaria, es decir bajo este principio a toda operación
real registrada en el proceso contable financiero, corresponde paralela y simultáneamente un
registro en el proceso contable presupuestario.
De tal manera que en el mismo y con los mismos documentos fuentes, pero en distintas
áreas contables se procesa información especializada, con el fin de obtener un balance de
comprobación integrado que muestre en su conjunto las operaciones de fondos, presupuesto,
tributación, endeudamiento y operaciones complementarias según corresponda.
10) CARACTERISTICAS BASICAS DE CONTA GUBER

 Integridad del registro y cobertura del mismo.

 Uniformidad.
  Centralización normativa.
 Marco doctrinario.
 Des centralización operativa.
 Control contable de los bienes.
 Funcionamiento de manera integrada con otros sistemas.
 Estructuración basada, entre otras cosas, en el flujo de datos

11) NOTAS DE CONTABILIDA

notas de contabilidad, debemos recalcar la importancia de estas ya que al igual que los
registros administrativos del SIAF, sirven para alimentar de información adecuada a los
estados financieros y presupuestales. Un aspecto que se debe tomar en cuenta al momento de
registrar las notas contables, es la identificación de los códigos establecidos en la base de
datos del SIAF. El registro oportuno y consistente de dichas notas constituye un indicador de
la calidad y consistencia de los estados financieros.
EJECUCION DE INGRESO
La Ejecución Presupuestaria de los Ingresos, es el registro de la
información de los recursos captados, recaudados u obtenidos por parte
de los Pliegos Presupuestarios.
EJECUCION DE GASTO
El gasto se sujeta al proceso de la ejecución presupuestal y financiera,
debiendo registrarse en el SIAF- SP los datos relacionados con su
formalización en el marco de las normas legales aplicables a cada una de sus
etapas: Compromiso, Devengado y Pago.
PROCESO TECNICO DE S.A
Los sistemas –en general– son definidos como los conjuntos de principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos, mediante los cuales se organizan las actividades
de la Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de
los poderes del Estado, los organismos constitucionales y los niveles de gobierno (artículo
43
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

El sistema nacional de abastecimiento es creado mediante Decreto Ley N.° 22056, publicado
el 30-12-77, siendo su objetivo, asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los
procesos de abastecimiento de bienes y servicios no personales en la administración pública,
a través de procesos técnicos de catalogación, registro de proveedores, programación,
adquisiciones, almacenamiento y seguridad, distribución, registro y control, mantenimiento,
recuperación de bienes y disposición final.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES

1. El principio de Libre competencia.

2. Principio de Igualdad de Trato
 3. Principio de Transparencia.
4. Principio de Publicidad.
5. Eficacia y Eficiencia.

PROCED DE SELECCIÓN-MET DE COTRAT

 Licitación Pública.
 Concurso Público.
 Adjudicación Simplificada.
 Selección de Consultores individuales.
 Comparación de Precios.
 Subasta Inversa Electrónica.
 Contratación Directa.
CONTEMID DE EXPEDIENT DE CONTRAT
Inicio del expediente de contratación, a cargo del Área usuaria. Generación y responsabilidad
del requerimiento.  Estudio de las posibilidades del mercado, a cargo de la OEC 
Aprobación del mismo. (Autoridad competente)  Elaboración de Bases. (Comité Especial
o Dependencia encargada
LOS PROCESOS DE CONTRATACION- EL CONTRATO Y SU EJECUCION

FUNCIONES DE OF CONT PATRIMONIAL

Dirigir, coordinar y evaluar las actividades técnicas y administrativas de la Oficina

de Control Patrimonial y la ejecución de su presupuesto, de acuerdo a normas y
dispositivos legales vigentes; 2. Organizar, coordinar y supervisar la ejecución de
las actividades de Control Patrimonial;
CUENTA GENERAL DE REPUBLICA
La Cuenta General de la República es un instrumento de gestión pública que
contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros,
económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión
financiera, en la actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio
fiscal.