Marco Teórico

1. Control Interno

1.1. Teorías del Control Interno

Como dice (FONSECA, 2007). “Se define que el control interno es un proceso

continuo realizado por la dirección, administración y otros empleados de cada entidad

gubernamental en razón a sus atribuciones y competencias, para proporcionar seguridad

razonable.”

Respecto con (Barquero, 2013). “Su existencia del control interno ha sido siempre,

remonta desde la aparición de las organizaciones por lo que existe la necesidad de instaurar

controles sobre las participaciones de las personas y sus operaciones. Según las Normas

Técnicas de Auditoría españolas emitidas en 1991 por el Instituto de Contabilidad y

Auditoría de Cuentas (ICAC). El Control Interno comprende el plan de organización y el

conjunto de métodos y procedimientos que aseguren que los activos están debidamente

protegidos, que los registros registro contables son fidedignos y que la actividad da la

entidad se desarrolla eficazmente y se cumplen según las directrices, marcadas por la

dirección.”

De acuerdo a la (Organisation for Economic Co-operation and Development,

2017). “Diremos que el control interno permite llevar un proceso íntegro de administración

realizada por el gerente, funcionarios y servidores de un ente, el cual permite enfrentar los

riesgos a través de las sistematizaciones de la gestión y para brindar mayor confianza, en

la adquisición de la gestión del ente, para alcanzar los objetivos del mismo, vale decir, que

es la misma gestión encaminada a reducir los riesgos.”

 Según (Coopers & Lybrand, 2007). “El control interno es un proceso efectuado

por el consejo de administración, la dirección y el resto del personal de una entidad,

diseñado con el objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la

consecución de objetivos dentro de las siguientes categorías: Eficacia y eficacia de las

operaciones, fiabilidad de la información, cumplimiento de las leyes y normas aplicables e

Importancia del Control Interno de acuerdo al COSO.”

1.2.COSO 2013

Como dice (Committee of Sponsoring Organizations of the treadway

Commission, 2013). “En mayo de 2013 el Comité COSO publicó la actualización del

Marco Integrado de Control Interno (COSO III), cuyos objetivos son: aclarar los

requerimientos del control interno; actualizar el contexto de la aplicación del control

interno a muchos cambios en las empresas y ambientes operativos; y ampliar su aplicación

al expandir los objetivos operativos y de emisión de informes. Este nuevo Marco Integrado

permite una mayor cobertura de los riesgos a los que se enfrentan actualmente las

organizaciones.”

1.3.Objetivos del Control Interno

Para Cruz (2014). “El control interno tiene como principales objetivos: lograr las

metas empresariales, promover eficiencia operativa y la confiabilidad en la información

financiera de las unidades económicas.”

Según (ROMERO, 2013). “Los objetivos del control interno son: Eficiencia y

efectividad de las actividades, Confiabilidad, completitud y oportunidad de la información

financiera y directiva y Cumplimiento con las leyes y regulaciones aplicables.”

2. Gestión Administrativa

2.1. Definición

De acuerdo con (Hurtado, 2008). “Es una acción humana que depende del

conocimiento de las ciencias administrativas, del arte, de las habilidades personales y del

liderazgo”.

Según (ABC color, 2019). “La gestión administrativa es la forma en que se utilizan

los recursos escasos para conseguir los objetivos deseados. Se realiza a través de 4

funciones específicas: planeación, organización, dirección y control.”

2.2.Teoría clásica

Como define (Jiménez, 2000). “La teoría clásica de la administración fue

desarrollada por el francés Henri Fayol. Para la época en que fue desarrollada, esto es 1916

aproximadamente, la teoría en boga era la formulada por Taylor en los Estados Unidos y

se caracterizaba por el énfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o

función) era pues, la administración científica. Por otro lado, Fayol formulaba su teoría

clásica que se caracteriza por el énfasis en la estructura que la organización debería poseer

para ser eficiente.”

2.3. Teoría burocrática

Según Koontz (1994), “esta teoría se desarrolla a base de las contradicciones entre

la teoría del clásico de la administración y la de las relaciones humanas, puesto que ambas

se manejaban como polos opuestos. Se hizo necesario entender a la organización como un

ente mucho más amplio y complejo, que toma en cuenta tanto la estructura como los

participantes o como actualmente llamamos, colaboradores.”

2.3. Teoría de la Calidad Total

Según Vásquez (2012), “Dwards Deming, el principal representante de esta teoría

es denominado “el profeta de la calidad”, para el gerenciar es pronosticar. Tiene como el

principal guía es estadística, el cual se basa en suprimir errores”.