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ESCUELA DERECHO
MONTERÍA, 2018
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TESIS: LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y EL
ASESOR:
ESCUELA DERECHO
MONTERÍA, 2018
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Copyright © 2018 por Juan Daniel Aviléz Pérez & Lila Inés Morillo Cárdenas. Todos los
derechos reservados.
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DEDICATORIA
El presente trabajo va dedicado a nuestros padres, quienes nos han acompañado en cada
momento de nuestras vidas y nos educan con amor y paciencia; gracias a ellos y la
confianza que cada día depositan en nosotros estamos ad portas de obtener nuestro título
universitario.
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AGRADECIMIENTOS
Primero que todo darle gracias a Dios porque es Él quien hace todo posible y nos dota de
talentos para poner al servicio de nuestros semejantes, a nuestros docentes quienes han
guiado nuestro proceso de formación profesional y han dejado su marca personal por la
cual siempre los recordaremos, gracias por la dedicación y la preparación que han tenido
para transmitirnos sus conocimientos; a nuestro asesor de tesis quien nos brindó pautas para
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INTRODUCCION
Constitucional, de información obtenida por parte de las directivas del centro penitenciario
vamos a conocer la problemática que han tenido que vivir a lo largo del tiempo los reclusos
dentro de la cárcel las mercedes, el estado de cómo se encuentra y por ultimo vamos a ver
aseguramiento privativa de libertad y ver si son unas de las causantes del hacinamiento en
Con esta investigación tiene como espíritu enseñar si llegado el caso es determinante en el
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utilizar esta medida de manera adecua y razonable, siempre utilizándose de ultima
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION………………………………………………………………….6
2. JUSTIFICACION………………………………………………………………...13
2. OBJETIVOS……………………………………………………………………...14
4 METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION…………………………………..15
5 RESULTADOS ESPERADOS……………………………………………………..16
PRIVATIVA DE LA LIBERTAD………………………………………………….17
LAS MERCEDES…………………………………………………………………….23
PRIVATIVA DE LA LIBERTAD………………………………………………………34
CONCLUCIONES……………………………………………………………………….38
ANEXOS…………………………………………………………………………………..39
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BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………40
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TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Internos Cárcel Las Mercedes Foto: La w 10/06/2016.................24
Ilustración 2. Pasillos Cárcel Las Mercedes Foto: La flecha.co 19/08/2017......25
Ilustración 3. Cárcel Las Mercedes Foto: La Lengua Caribe 10/05/2016..........25
Ilustración 4. Cárcel Las Mercedes Foto: El Meridiano......................................27
Ilustración 5. Hacinamiento Cárcel Las Mercedes Foto: El Heraldo..................28
Ilustración 6. Cárcel Las Mercedes Foto: Defensoría del Pueblo 06/02/2017...30
YTabla 1. Índice de hacinamiento Cárcel Las Mercedes Montería 29
Tabla 2. Población Carcelaria Cárcel Las Mercedes........................................................29
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Descripción del problema
La medida de aseguramiento en el sistema penal acusatorio -Ley 906 del 2000-, es una
medida preventiva que busca garantizar a la víctima que el acusado concurra a un proceso
judicial sin que exista un peligro de violación al debido y normal desarrollo de este, todo
esto en un sistema penal en el cual prima la presunción de inocencia. Claro está que un país
como Colombia que lleva 60 años en guerra con diferentes grupos al margen de la ley
de esta figura.
En un Estado Social de Derecho como Colombia priman los derechos fundamentales de las
personas y el estado tiene que garantizar estos derechos, creando mecanismos para acceder
a la justifica si llega a sentir una lesión en alguno de sus derechos; con base a lo dicho
presunción de inocencia y los derechos fundamentales de las personas, por lo que el Código
de Procedimiento Penal establece cuales son los requisitos para que se le imponga una
En Colombia existe un problema cada vez más grave con la figura de la medida privativa
de la libertad y es que existen jueces y fiscales que buscan sin importar el delito o la
conducta típica, una medida de aseguramiento, al punto que si no se otorga hay un ligero
hacinamiento en las cárceles, una cárcel destinada para 1000 presos hoy se encuentran 2000
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mil, y los que en mayoría están, no por una sentencia condenatoria en firme de un juez de
individuo, sino por una medida de aseguramiento intramural emanada de un juez de control
de garantías; en pocas palabras, las cárceles están llenas de personas inocentes, que viven
derecho, personas durmiendo en el piso, en los baños, comiendo una comida en mal estado,
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Una vez establecidas algunas generalidades de las consecuencias del mal uso de la medida
Montería?
2. JUSTIFICACIÓN
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La presente investigación se enfocara en estudiar la figura de la medida de aseguramiento
privativa de la libertad como una de las fuentes generadora del hacinamiento en Colombia,
debido que hoy es uno de los problemas principales que tiene la justicia en la ciudad de
generador de otras muchas situaciones que están colocando en jaque el actual sistema
carcelario.
El objeto del tratamiento carcelario “ es preparar al condenado, mediante su
resocialización para la vida en libertad” , actualmente no ofrece esta opción de cambio, los
en un gran aparato reproductor de delincuencia, podemos afirmar que las medidas estatales
para solucionar el hacinamiento no han arrojado hasta ahora resultados positivos porque en
lugar de atacar las causas que lo originan han atendido solo sus efectos, por este motivo es
esencial este investigación, hay que determinar si esta figura es o no unos de los orígenes
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo general
Establecer cuál es la relación de las medidas de aseguramiento privativa de la libertad
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Analizar la necesidad de la medida de aseguramiento privativa de la libertad en
Colombia
Describir el hacinamiento en la cárcel de Las Mercedes ubicada en la ciudad de
Montería.
Determinar la aplicación de la medida de aseguramiento privativa de la libertad
Montería.
4. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
El enfoque a utilizar es el socio-jurídico-propositivo, ya que con esta investigación se
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bibliográfica, legislativa y jurisprudencial, del mismo modo opiniones referente a esta
5. RESULTADOS ESPERADOS
Con esta investigación se pretender determinar la consecuencia del mal uso de la medida de
Así mismo se busca que sea una guía práctica no solo para estudiantes y profesores, sino
para todo el ámbito jurídico" fiscales, defensores y jueces" y sepan las consecuencias que
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TITULO I: NECESIDAD DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO PRIVATIVA DE
LA LIBERTAD
Colombia, primero debemos tener claro que es, esta medida la cual [ CITATION Con042 \l
9226 ]se encuentra contemplada en el Código de Procedimiento penal "ley 906 del 2004"
en el artículo 307 literal A, esta medida consiste en mantener al imputado en una reclusión
ante el juez de Control de Garantías el cual decretara la medida con base en los elementos
investiga,iiisiempre y cuando el imputado sea un peligro para la sociedad, que exista riesgo
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que el imputado no comparecerá al proceso u obstruya el debido ejercicio de la justicia.
La ley 906 del 2004 viene a condensar en su normativa toda la evolución que ha tenido la
Esta figura ha evolucionado a lo largo de la historia para poder llegar a ser la figura que
esta sentencia infiere sobre la importancia el derecho que todos tenemos a no ser privados
de la libertad, sino, en la forma y en los casos previstos en la ley, sin embargo, el derecho a
derecho.
También hace una diferencia entre la detención preventiva y una pena que acarrea la
privación de la libertad. Claro está ambas tienen algo en común que es la afectación a la
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considera inocente, puesto que solo una sentencia en firme emanada de un juez convierte a
El origen de la privación de la libertad y los alcances de esta son diversos uno del otro,
debido proceso.
detención preventiva.
Sen971 \l 9226 ]
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medios que no sean tan lesivos a los derechos fundamentales de cada persona, entre ellas la
misma carta magna" es fin del estado colombiano asegurar la convivencia pacífica de la
La sentencia C-591 del 2005 resalta la figura del juez de control de garantías, con la
libertad, un control posterior sobre las capturas realizadas por parte de la fiscalía general de
la nación, “un control posterior sobre las medidas de registro, allanamiento, incautación e
decretar medidas cautelares sobre bienes; autorizar cualquier medida adicional que
importancia de esta medida y el daño que puede generar si se utiliza de manera inadecuada
y dejar en claro lo relacionado por parte de esta medida aseguramiento, ahora miremos el
porqué de esta necesidad, y para esto tenemos que colocarnos en el espacio sociocultural
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Históricamente el Estado colombiano ha sido conocido por albergar múltiples grupos
armados desde el año 1960, los principales actores involucrados fueron las guerrillas de
extrema izquierda, sumándose los paramilitares de extrema derecha, los carteles de la droga
Grupos de derecha: AUC, ACMM, ACCU, ACC, AGC, los pepes, CONVIVIR, AAA"
águilas negras, los rastrojos, ERPAC, bloque meta, bloque libertadores del vichada, los
Grupos de izquierda: ELN, FARC-EP, M-19, EPL, CGSB" coordinadora guerrilla simón
bolívar, MAQL "movimiento armado quintín lame, ERP "ejército revolucionario del pueblo
Cabe mencionar, que la justicia en los años 80 se vio duramente golpeada, los jueces
penales tenían que hacer curso de defensa personal y tiro, existió la "justicia a ciegas" el
cual era la única garantía para que no mataran a los testigos o las partes en estos procesos.
hizo necesaria para cualquiera que cumpliera 1 de los 3 requisitos: 1 "evitar que el
imputado obstruya el debido ejercicio a la justicia", muchos de los fejes de estas bandas
criminales tenía el poder político y económico para poder comprar o amenazar jueces,
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testiguara en contra de ellos o tuvieran una prueba al contrario. 3" que el imputado no
tenían sus bases de operaciones en la jungla o en zonas rurales del país, haciendo muy
difícil la búsqueda de criminales, sin esta figura muchos de los miembros de estas bandas
MERCEDES.
Mercedes y sus vivencias diarias para poder concluir de esta manera si su situación
algunas autoridades del municipio que han expresado su preocupación por la situación al
privadas de la libertad.
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“En primera medida tenemos que para la Real Academia de la
son encarcelados los internos y forma parte del sistema de justicia de un país o nación; en
que resulta ser superior a la capacidad que éste tiene, y que trae como consecuencia que no
hayan buenas condiciones de vida por la incapacidad de las instalaciones del penal; ni
buena administración por la imposibilidad de las directivas de brindar a todos los internos
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las garantías básica para una vida digna, derecho que poseemos todos sin perjuicio de haber
cantidad, tiene repercusiones mucho más allá puesto que la situación que genera afecta los
derechos fundamentales que tienen todas las personas y que deben ser garantizados por el
Estado a cada una de ellas, no puede ser éste quien los transgreda y mucho menos teniendo
detenido no remueve en la persona los demás derechos humanos que posee, aunque se le
esté despojando de su derecho a la libertad se debe cuidar de ellos y velar porque tengan un
cumpla con esa misión resocializadora de la que tanto se pregona que tienen los
establecimientos carcelarios.
trato digno a la luz de los principios constitucionales e incluso los contenidos en tratados
libertad, ésta conducta sirve además para ejemplificar a la sociedad lo que pasa cuando se
viola una norma. Con lo anterior queremos decir que aún en un establecimiento carcelario
las personas siguen poseyendo los demás derechos que tienen las personas libres.
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instalada dentro de los Establecimientos de Reclusión del Orden
Yom14 \l 9226 ]
De acuerdo con las estadísticas de la página web del INPEC para 2017, a 31 de
actual de personas privadas de libertad sobre el número total de cupos disponibles en los
Aplicando esta fórmula con las cifras registradas se concluye que el índice de
número actual de reclusos sobrepasa en casi un 50% la capacidad total que tienen las
1 http://www.inpec.gov.co/web/guest/estadistica/estadisticas/
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Nuestro trabajo centra su estudio en el hacinamiento en la cárcel Las Mercedes de la
ciudad de Montería, la cual ha estado en el municipio por más de 20 años en los cuales ha
enfrentado distintas situaciones como detrimento de la estructura física del penal, cambios
pasadas.
los órganos de la defensoría del pueblo, la personería y la fiscalía de nuestra ciudad sobre el
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La cárcel Las Mercedes es una edificación antigua y la cual fue construida en base a los
que ha sufrido el penal y más con el sobreuso que se le da, actualmente todo el deterioro del
servicio que brinda a la comunidad, las redes de alcantarillado y las eléctricas están
dañadas, el sistema hidráulico también está afectado, los medios automotores están en
malas condiciones y presentan falta de mantenimiento por falta de recursos sumado a esto
incumplimiento del deber legal y constitucional que tiene el estado de proteger a sus
afiliados.
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Ilustración 3. Cárcel Las Mercedes Foto: La Lengua Caribe 10/05/2016
presenta una situación crítica haciendo que hoy en día enfrente un problema sanitario a
nivel general al punto que hay material fecal y aguas residuales en pasillos y celdas. Otra
Otras de las consecuencias del problema sanitario se refleja en el estado del agua que se
utiliza al interior tanto para la preparación de alimentos como para el uso personal ya que
muchos presos se han quejado porque tiene mal sabor, mal olor y rastros de heces lo que
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acceso al agua potable y de calidad indispensables para concretizar derechos como el de la
salud.
Otro de los problemas que enfrenta el establecimiento carcelario tiene relación con la
población enferma, entiéndase esto como el estado de salud de una persona que se ve
no cuenta con las medicinas, el personal ni los insumos adecuados para brindar un óptimo
servicio de salud. Esto se traduce en un problema de salubridad debido a que pacientes con
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VIH, tuberculosis, epilepsia y otras patologías no cuentan con tratamiento adecuado ni
oportuno.
Los internos tampoco cuentan con kit de aseo y no tienen letrinas suficientes para el total
de ellos entre los cuales hay quienes tienen problemas estomacales e intestinales.
instalaciones del plantel que no se brinda un espacio apropiado a los presos quienes tienen
que dormir e incluso vivir en un espacio reducido en donde lo normal es que cohabiten con
detrimento del penal los internos no pueden dormir cuando llueve porque no tiene un techo
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Agravando el problema de hacinamiento, ya que en promedio se va 1 preso y llegan 7.
Esto debido a que los establecimientos carcelarios del departamento e incluso de otros
circuitos judiciales trasladan a sus presos a otros en donde haya un menor número de
hacinamiento cuando un establecimiento no da más abasto o cuando los cierran por algún
motivo, esto “mejora la situación de los presos en una cárcel” pero le añade problemas a
de Montería.
790
Real Total
Cárcel Las
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carcelaria sobrepasa en más de 113% la capacidad real del establecimiento carcelario Las
Mercedes.
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CAPITULO 3: APLICACIÓN DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO
PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
segundo plano por el administrador de justicia después de una inferencia razonable y del
Frente a la imposición de esta medida, tenemos dos situaciones, puede que la persona en
cárcel, después de esto adquiere la calidad de preso y se une al grupo de personas reclusas
de una localidad ya sea municipio, departamento etc. podría también computar el tiempo
que duró bajo la figura de medida de aseguramiento privativa de la libertad con lo impuesto
en la condena y así reducir el tiempo que debe durar en la cárcel, lo que sería beneficioso
para el sujeto; como puede pasar también que esa persona quede en libertad porque después
de llevarse a cabo el proceso penal se encontró que los elementos materiales probatorios
que debe ser dejado en libertad inmediatamente, pero qué pasa con el tiempo que pasó en la
cárcel como si estuviera cumpliendo una condena por la cual apenas lo estaban
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“preso” más, que comparte los mismos espacios y tiene los mismos derechos que cualquier
establecimiento carcelario, Sin mencionar los efectos laborales y sociales que una persona
Esta medida privativa de la libertad es una herramienta que tiene la fiscalía general de la
proferida por un juez de la república, ellos son los encargados de sustentar la necesidad por
con personas el cual están cumpliendo una condena por medio de una sentencia en firme
proferida por un juez competente" culpable", en las mismas condiciones, bajo las mismas
reglas y bajo el mismo presupuesto del sistema penitenciario, sin ninguna distinción,
Esas consecuencias nos llevan a pensar que algo no está funcionado, porque no hay un
control por parte de la fiscalía general de la nación con base a esta medida privativa por
fuera de la ley, por ejemplo un control académico. La mayoría de los fiscales o el que haga
sus veces, sustentan la solicitud de esta medida con el numeral 2 artículo 308 ley 906 de
2004, esto implica que a todos los imputados se le debe dar medida de aseguramiento
porque son un peligro para la sociedad?, puesto que la mayoría de las conductas tipificadas
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sustentar siempre esta medida bajo ese pretexto, existen medidas más eficaces, económicas
para el estado y menos nocivas para los derechos de una persona que aún es inocente, el
mismo artículo 307 contempla múltiples medidas que sirven de control y que no son
parágrafo segundo del artículo 307 del Código de Procedimiento Penal es muy claro en
manifestar que solo se podrá imponer una medida de aseguramiento privativa de la libertad
únicamente cuando se logra demostrar que las medidas no privativas de la libertad no son
idóneas para el fin por el cual se solicitó, es un gran avance que coloque en evidencia la
La Fiscalía general de la nación y en especial los jueces de la republica deben ser muy
de la libertad y determinar cuál medida es la más idónea para asegurar el normal desarrollo
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CONCLUCIONES
aplicación de la esta medida, hemos concluido que gran parte de la problemática con base
que no tienen una condena en firme emanada de un juez competente lo cual es la única
Política de Colombia, olvidando que esta medida es una excepción y no la regla general de
La cárcel las mercedes actualmente tiene una población de 1693 lo cual es alarmante
sabiendo que la capacidad de este penitenciario es de tan solo 790 reclusos, de los cuales
790 están condenados, esto quiere decir que 893 son sindicados, no tienen una sentencia
condenatoria en firme, esta cifra es reveladora porque nos nuestras con detalles exactos por
parte del Director de la Cárcel las Mercedes que literalmente hay más inocentes bajo la luz
legal que culpables con sentencia en firme por parte de un juez, en la cárcel.
No podemos tomar a la ligera esta medida privativa ya que conlleva que los centros
penitenciarios pasen de ser un lugar de resocialización, que aun pagando una pena merecen
una vida digna, estén sufriendo aun peor que una persona de la calle.
aseguramiento como causa del hacinamiento en la cárcel las Mercedes y el daño que hace,
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no queda más de decir que las nuevas generaciones debemos darnos cuenta que existe más
medidas que garantiza el debido proceso penal, que son menos costosas para el estado y
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ANEXOS
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BIBLIOGRAFÍA
Clavijo Cáceres, D., Guerra Moreno, D., & Yáñez Meza, D. (2014). La Metodología
Editorial Ibáñez.
https://educalingo.com/es/dic-es/preso
http://dle.rae.es/?id=JxeYIlA
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Justicia, R. (10 de Octubre de 2013). El Tiempo. Recuperado el Marzo de 2018, de
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13114573
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/13151/1/PROYECTO
%20HACINAMIENTO.pdf
http://dle.rae.es/?id=JxeYIlA
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13114573
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www.defensoria.gov.co pag6
Código Penitenciario y Carcelario, Ley 65 de 1993, art 142
Código penal y Procedimiento Penal, ley 906 del 2004 art. 307
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