DERECHO PENAL I (PRIMERA PRUEBA)

El Derecho Penal es una parte del sistema jurídico constituido por un conjunto de normas y principios
que limitan el poder punitivo del Estado. Así se describe cuáles son los comportamientos que se
estiman como delitos, la pena que les corresponde y cuando corresponde aplicar una medida de
seguridad.
Su finalidad es proteger los bienes jurídicos fundamentales de la sociedad para proveer a que sus
miembros tengan una convivencia pacífica.
El objeto del derecho penal ofrece dos aspectos fundamentales:
1) Determinar que conductas están prohibidas, conminándolas con la imposición de una
sanción.(noción formal, al considerar como delito aquel comportamiento que previamente ha
descrito como tal y que amenaza con sanción penal: ppio de legalidad)
2) Precisar la gravedad y modalidad de la pena o media de seguridad que corresponde imponer.
(noción material o sustancial: son delitos únicamente aquellos comportamientos del hombre que
lesionan gravemente algún interés que la sociedad califica como fundamental para su
existencia)
De lo señalado cabe hacer una precisión, ya que el Derecho Penal surge como una herramienta de
limitación contra el poder punitivo del Estado, es decir, el Derecho Penal era la carta magna del
delincuente.
Sin embargo hoy en día la situación ha cambiado, el Derecho Penal moderno se presenta ya no tanto
como un estricto defensor de lo que con Lizt llamaba delincuente, pues se decía que el Derecho Penal
garantizaba un proceso justo contra aquellas personas a las cuales se les imputare algún delito. El
poder estatal es tan severo, en el que las facultades del Ministerio Público son tan altas, donde el
peso de la persecución penal recae sobre un individuo que debe necesariamente limitarse de alguna
forma; de ahí que surge en la dogmática penal la necesidad de fijar límites al ius puniendi estatal.
Hoy en día el fenómeno de la dogmática penal a sufrido un giro, donde las viejas máximas del derecho
penal ya no tienen tanta defensa; así por ejemplo una de las características limitadoras del ius puniendi
estatal lo encontramos en el conocido principio de legalidad (nullum crimen, nulla poena, sine lege) ;
este latinazgo de profunda importancia en el derecho penal es una garantía de todos y para todos los
ciudadanos, por cuanto ex ante el ciudadano sabe o debiera saber cuáles son los comportamientos
prohibidos por el ordenamiento jurídico penal. La constitución política en el artículo 19 número 3 de
manera expresa reconoció el principio de legalidad, al exigir en materia de delito que la conducta
castigada debía estar expresamente señalada en la ley.
LIMITES AL IUS PUNIENDI (LIMITES AL DERECHO PENAL SUBJETIVO)
El derecho penal considerado como subjetivo es la facultad que tiene el estado en forma exclusiva de
castigar.
La naturaleza o modelo de estado determinara si hay o no ppios limitantes del ius puniendi, que
detentan y en qué consistirán. (Estado de derecho / estado social y democratico)
Derecho: un ordenamiento normativo producto de una manifestación de voluntad soberana de la
sociedad, libremente expresada.
Estado de derecho: cuando siendo detentador del poder de castigar lo sujeta en cuanto a su ejercicio
al derecho positivo, autolimitación del propio estado, que es lo que consiste el ppio de legalidad o de
reserva. PPIO DE LEGALIDAD
Estado social: subordina el ejercicio del ius puniendi del estado a lo estrictamente necesario para
mantener la coexistencia pacífica entre sus súbditos y proteger los intereses que estos califican como
fundamentales., el derecho penal es Un instrumento para proveer la paz social. PPIO DE
INTERVENCION MINIMA Y PPIO DE PROTECCION DE BIENES JURIDICOS
Estado democrático: subordina la facultad de sancionar al más amplio respeto de los derechos
fundamentales del hombre, al aplicar la sanción se debe hacer de la forma que se lesionen lo menos
posible los derechos inherentes al ser humano, si la autoridad ha de privar o restringir la libertad de
alguno de sus súbditos limitara el empleo de esas medidas a lo necesario para alcanzar los objetivos
generales del derecho penal y los particulares perseguidos por la pena. PPIO DE HUMANIZACION,
PPIO DE CULPABILIDAD, PPIO DE PROPORCIONALIDAD Y RESOCIALIZACION.
LIMITES DE LA FACULTAD DE CASTIGAR EN UN ESTADO DE DERECHO (EL PPIO DE
LEGALIDAD)
Las limitaciones están constituidas por el ppio de legalidad también conocido como de reserva, se
identifica con la reserva de la ley de manera absoluta de todo lo relativo a la configuración del delito y
a su penalización.
Nullum crimen, nulla poena sine legen: no hay crimen ni pena sin que previamente una ley así lo haya
determinado.
Este ppio es de carácter formal porque se refiere a la manera como el estado ejerce su facultad der
castigar: solo puede hacerlo cuando una ley anterior a la ejecución del hecho describe a ese hecho
como delito y precisa cual es la pena que debe aplicarse a quien lo realiza.
El ppio consagra el imperio de la ley frente a la autoridad que detenta el poder (le señala cuando y en
qué condiciones puede hacer uso del ius puniendi) y frente al súbdito (le informa cuales son los
comportamientos prohibidos).
La ley positiva para lograr ese objetivo debe cumplir una triple exigencia: lex praevia, scripta y stricta.
1) Lex praevia
Un determinado comportamiento para ser delictivo debe estar descrito como tal por una ley
promulgada con anterioridad a la fecha de comisión del hecho, en materia penal rige el ppio de
irretroactividad de la ley, no puede operar hacia atrás, salvo de manera excepcional. Art 19 n 3 inc
final CPR y art 18 CP
2) Lex scripta
La norma positiva que describe una conducta como delito y determina su sanción debe consistir en
una ley formalmente dictada por los cuerpos colegisladores o sea con las formalidades y en el
procedimiento señalado para su formación por la CPR.
Lo mismo sucede con la costumbre que no es fuente creadora de delitos ni de sanciones en nuestro
país. Art 19 n 3 incs penúltimo: solo por ley es posible crear un delito y determinar su pena.
 3) Lex stricta
Es necesario además que se describa la conducta prohibida y se determine la pena a imponer. Para
legislar en materia penal se exige cierta precisión que se concreta en 2 aspectos:
a) La conducta prohibida ha de describirse con claridad y exhaustivamente en lo sustancial
b) En la misma forma ha de precisarse la pena que corresponderá aplicar.
La exigencia de que la ley precise la conducta se denomina MANDATO DE DETERMINACION O DE
TAXATIVIDAD que se vincula con el TIPO PENAL, toda vez que el legislador le corresponde tipificar
el delito que conforman la conducta conminada con sanción penal. El ppio de tipicidad es un aspecto
del mandato de determinación.
Las descripciones vagas o generales no cumplen con el mandato de determinación, tampoco las
sanciones no precisadas en cuanto a su naturaleza, duración y modalidades de ejecución.
El mandato se establece en la legislación nacional con rango constitucional ART 19 N 3 INC FINAL:
ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona este expresamente descrita
en ella. ART 1 CP.
El mandato de taxatividad es el límite de la posible arbitrariedad del legislador y algunos sostienen que
también lo es para los órganos jurisdiccionales.
EL PPIO DE LEGALIDAD SIGNIFICA SEGURIDAD JURIDICA Y GARANTIA POLITICA; EL PPIO
TIENE DOS ALCANCES UNO RESTRINGIDO (NULLUM CRIMEN LULLA PENA SINE LEGEM) Y
OTRO AMPLIO QUE COMPRENDE 3 GARANTIAS:
1) GARANTIA DE LEGALIDAD PROPIAMENTE TAL ART 19 N 3 CPR Y ART 1 CP
2) GARANTIA DE JURISDICCION ART 19 N 3 INCS 2 3 4 Y 5 CPR
3) GARANTIA DE EJECUCION

EXCEPCIONES AL PPIO DE LAGALIDAD

La analogía, las medias de seguridad, los tipos abiertos y las clausulas generales
a) Medidas de seguridad: Las medidas de seguridad son empleadas por el estado para prevenir
la comisión de delitos, responden al ppio de peligrosidad y no al de culpabilidad, se aplican al
sujeto que se considera peligroso para la sociedad, como una manera de prevenir la realización
de hechos ilícitos. (la pena es la sanción impuesta a un sujeto por ser culpable de la comisión
de un delito: ejecución de un hecho)
El antecedente acá es el estado de peligrosidad de un sujeto. Estado que es muy complejo de
tipificar lo que dificulta el cumplimiento del mandato de determinación por parte del legislador
por lo que las medidas de seguridad se contraponen al ppio de legalidad. Para superar esta
situación se propone exigir al legislador cuando adopte una media de seguridad que sea para
enfrentar circunstancias graves y de trascendencias y con cierta determinación en su duración,
solo podrá aplicarse a aquel sujeto cuya peligrosidad se evidencie por la comisión de hechos
calificados como delictivos por la ley, siempre pos delictuales y nunca pre delictuales.

b) Analogía in bonam partem: el ppio de legalidad impide la posibilidad de aplicar una ley por
analogía en contra del afectado, pero no existe prohibición para emplear la analogía en su favor,
porque no afectan sus derechos ni sus garantías. Hay que distinguir en 2 situaciones:
 1) Interpretar una ley por analogía: es la búsqueda de un sentido del texto legal que se halle
dentro de su sentido literal posible, interpretar una norma por analogía penal es aplicarla
en uno de los sentidos que ella tiene conforme a su tenor literal. Es legítima.

2) Aplicar una ley por analogía: en el hecho es salvar vacíos legales o lagunas, crear una norma
jurídica inexistente para un caso determinado, por lo que es una fuente creadora directa de
derecho, lo que en el ámbito penal está prohibido por el ppio de legalidad, esta aplicación
supone el uso de una norma penal en una situación categóricamente no comprendida por
ella en ninguno de los posibles sentidos que se desprenden de su texto pero análoga a otra
situación así comprendida por esa norma.
Esta puede ser de dos clases:
 In bonam partem: restringe el ámbito de lo punible y amplia los espacios de libertad
de las personas. Es legítima.
 In malam partem: va en contra del imputado, autoriza la creación nde figuras penales
inexistentes restringiendo las zonas de libertad individual y contraponiéndose al ppio
de legalidad, se prohíbe en materia penal.

c) Tipos abiertos: por el mandato de determinación es obligación del legislador precisar al

máximo las conductas que describe como delictivas, pero es difícil el cumplimiento de esta
obligación, y no se hace una descripción debida del comportamiento prohibido por lo que el
intérprete se enfrenta a un tipo incompleto que requiere de complementos que el jurista debe
proveer. Si viene esta labor la debe cumplir normalmente el tribunal, en los tipos abiertos se
sobrepasa el nivel de garantía del ppio de legalidad, debido a que la descripción legal carece
de la determinación adecuada del núcleo fundamental de la materia prohibida, lo que obliga a
complementarla no solo cuantitativamente sino cualitativamente. ART 494 N 16 CP.
Entre los tipos abiertos se mencionan particularmente los delitos de omisión impropia (deben
ser integrados con la posición de garante) y los culposos (deben ser integrados con la
determinación de que se entiende por falta de cuidado).

d) Clausulas generales: se emplean a veces en la configuración de los tipos penales, formulas

generalizadoras en la descripción de los factores típicos de un grupo de casos, con fuertes
componentes de orden valorativo, con el objeto de adaptar dichos tipos a las cambiantes
exigencias político-criminales.
Se critica esta técnica legislativa, su ambigüedad para determinar las actividades que se
sancionan es calificada como atentatoria al ppio de legalidad.

LIMITES EN UN ESTADO SOCIAL

La facultad de sancionar de un estado adquiere legitimidad siempre que se emplee para la protección
de la sociedad y en tanto alcance ese objetivo. Para cumplir esa función se limitara a intervenir en
cuanto es estrictamente necesario (ppio de mínima intervención) y para amparar bienes jurídicos
fundamentales. Así el estado cumple su función tutelar sin sojuzgar o dominar a las personas.
El derecho penal como recurso del estado tiene límites en cuanto a su empleo, y esas limitaciones son
los ppios de intervención mínima (derecho penal como última ratio y secundario) y de protección de
bienes jurídicos.
A) Ppio de intervención mínima (derecho fragmentario y subsidiario)
Este ppio hace que el estado emplee el derecho penal únicamente y de manera excepcional cuando
los demás recursos que posee para preservar el orden social han sido insuficientes y la sanción
penal se presenta como un medio adecuado para esa preservación. (Ppio de utilidad de la pena)
El estado tiene la obligación de aplicar una política social positiva, en el sentido de concretar sus
fines sin recurrir a medidas represivas, si esa política no logra los resultados perseguidos debe
echar mano a los recursos y medias de orden civil y administrativo y solo cuando estos fracasan
debe recurrir a la sanción penal.
El derecho penal se debe usar únicamente cuando se han agotado los demás medios que pueden
emplearse para evitar comportamientos socialmente negativos y que afecten gravemente la paz y
el orden. Al estado le corresponde evitar todo abuso en el empleo de este poderoso instrumento.
El derecho penal tiene el carácter de ULTIMA RATIO, de recurso extremo.
El derecho penal tiene el carácter de SECUNDARIO en relación con las demás áreas.
El derecho penal es libre en el uso de sus medios de reacción (penas y medidas de seguridad)
pero no así en cuanto a sus presupuestos, son las otras ramas del derecho las que determinan la
ilicitud, al ser secundario le restaría independencia.
El derecho penal no es creador de antijuricidad, son las demás áreas del derecho las que la crean,
el derecho penal recoge parcelas o fragmentos de lo que es antijurídico, le da carácter de un
derecho fragmentario. Si bien todo delito es antijurídico, no todo hecho antijurídico es delito.
El derecho penal es SECUNDARIO O SUBSIDIARIO en cuanto son otras áreas del sistema
normativo las que determinan la antijurídicas y es además FRAGMENTARIO porque castiga como
delito solo parte de aquello que se califica como antijurídico o ilícito.
Pero en lo que respecta a la determinación de lo antijurídico es totalmente independiente en la
selección de esos ilícitos para elevarlos a la categoría de delitos y en la determinación de la sanción
que corresponde aplicar.
La intervención mínima del estado en materia penal se vincula con el ppio de utilidad. Su finalidad
es tutelar o sea proteger los bienes jurídicos para mantener una coexistencia pacífica.

b)