Capacitación,

tutela y curatela
Creado por Jennifer Ortí
CAPACITACIÓN

La capacidad jurídica es la aptitud del sujeto para la mera tenencia y goce de los
derechos, y también aptitud para ser titular de derechos y obligaciones. Supone una
posición estática del sujeto.

La capacidad de obrar es la aptitud para el ejercicio de esos derechos. Implica la

posibilidad de realizar efectivamente actos o negocios jurídicos, es decir, supone una
posición dinámica del sujeto.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948,

lleva implícito el reconocimiento del derecho a la capacidad jurídica de la persona.
Por lo que toda restricción o limitación de su capacidad de obrar afecta a la dignidad
de la persona y a los derechos inviolables que le son inherentes, así como al libre
desarrollo de la personalidad.

Por ello es muy importante que la declaración de incapacitación de una persona sea
con cumplida demostración de la deficiencia y su alcance mediante pruebas
concluyentes y rotundas. Por lo que debe ser acordado por sentencia judicial.

Así mismo la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con
discapacidad (ONU, Nueva-York, 2006). La convención unifica la capacidad jurídica y
de obrar en un todo inseparable, como sucede con cualquier persona y a partir de
ahí, proporcionando los mecanismos de apoyos adecuados, garantiza a la persona
con discapacidad, su plena capacidad de ejercicio para realizar cualquier acto o
negocio jurídico. Se rechaza el sistema tutelar sustitutivo o representativo de la
persona con discapacidad y las situaciones de protección prorrogadas. Aconseja
fomentar la autonomía e la voluntad y los apoyos puntuales.
INCAPACITACIÓN

La capacidad de obrar se adquiere con la mayoría de edad y se pierde con sentencia

judicial.

La incapacitación es una privación o limitación de la capacidad de obrar, es una

mediad excepcional. La capacidad mental se presumirá siempre mientras no se
destruya la presunción por una prueba concluyente en contrario.

La incapacitación debe ser analizada por tres criterios para determinar el

autogobierno de la persona, es decir lo que puede y no puede realizar.

Psicopatológico, existencia de un trastorno mental, cuya naturaleza y profundidad

sean suficientes para justificar dichas repercusiones.
Cronológico, permanencia o habitualidad del mismo.
Jurídico, que como consecuencia de dicho trastorno, resulte el enfermo incapaz de
proveer a sus propios intereses, que le impida gobernarse por sí mismo.
Los objetivos son conseguir mejores condiciones de vida, proteger ante situaciones
de riesgo personal o patrimonial, poner fin a tensiones familiares y desamparo.
La guarda de hecho es cuando se da la incapacitación de una manera informal sin
pasar por el juzgado.

Objeto de la prueba pericial:

El diagnóstico: enfermedad o discapacidad psíquica.

Pronóstico: cronicidad o permanencia.
Capacidad de autogobierno: profundidad, especificar áreas concretas de
competencia o incompetencia.
Medidas cautelares (urgentes): incluida la necesidad de internamiento o tratamiento
ambulatorio.
Idoneidad de los protectores: Examen de la personalidad, circunstancias personales,
interacción con el incapaz, proyecto de tutela de los candidatos.

PAUTAS DE ACTUACIÓN

Para llevar a cabo la prueba pericial en este ámbito deberemos:

- Valoración dimensional.

- Análisis procesual de la personalidad.

- Efectos psico-legales de la co-morbilidad. Trastornos de la personalidad.

- Peritaje eco-sistémico. Habilidades para la vida diaria.

- Valoración prospectiva.

Para valorar la capacidad de autogobierno es muy útil la utilización de la Clasificación

Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud - CIF (OMS, 2000).
También pueden utilizar el Mini-Examen Cognoscitivo de Lobo et al. (1979); el Test
del Reloj de Goodglass (1972). Al examinar las características de la persona objeto
de la pericia estas son algunos de los factores a tener en cuenta en cada área.
- ÁREA PERSONAL: Autocuidado, limpieza de la casa, aseo personal, compra
de comestibles u otros enseres, compra o preparación de comida, uso del
transporte, vestido, independencia de movimientos, compras habituales, uso
del teléfono y otros medios de comunicación, competencia para pedir ayuda,
competencia para contraer matrimonio o efectuar capitulaciones
matrimoniales, competencia para reconocimiento de filiación, competencia
para donación de órganos, competencia para sufragio.

- ÁREA ECONÓMICA: identificación de moneda-cambio; definición básica de

conceptos financieros; manejo de cuenta bancaria, cheque cartilla o
transacciones; disposición de patrimonio; administración de patrimonio;
administración de dinero, gastos, gastos de bolsillo; aceptar o repudiar
herencia, aceptación o partición de herencia; competencia para dar o tomar
dinero a préstamo especificando cantidades; competencia para efectuar
donaciones.

- ÁREA PROCESAL, LABORAL Y SANITARIA: capacidad procesal general,

capacidad para pleitear o entablar demanda; capacidad para otorgar
testamento; competencia para contrato laboral; competencia para otros actos
de ámbito laboral; jubilaciones; incapacidad permanente parcial, total o
absoluta; solicitud de ayuda; conciencia de salud y de enfermedad;
competencia para consentimiento informado; competencia para aceptar o
rechazar un tratamiento; competencia general o específica para cuidado de la
salud, adherencia; y competencia para entendimiento de la sexualidad, control
de natalidad y esterilización.

DISCUSIÓN FORENSE: GRADOS DE AUTONOMÍA

GRADO 4. máxima pérdida de la autonomía y habilidades personales,

precisando de los cuidados de otras personas incluso para las tareas más
elementales, propio por ejemplo en pacientes afectados de demencias y
oligofrenias profundas.
GRADO 3. Cierto grado de autonomía personal para tareas higiénicas y
nutritivas elementales, así como cierta capacidad para la deambulación con
adecuada orientación, pero sin poder transitar por lugares desconocidos ni
realizar operaciones comerciales simples como compras de mercado
doméstico, pago de transportes urbanos...

GRADO 2. Autonomía para la vida doméstica y para cierta actividad social, con
cierta capacidad de orientación en los desplazamientos urbanos y con aptitud
para realizar operaciones comerciales simples.

GRADO 1. Autonomía doméstica y social globalmente adquirida y conservada,

así como aptitud para actividades manuales propias de un adulto normal y
administración económica de cierta complejidad, pero sin poseer aptitud para
realizar operaciones económicas complejas propias, por ejemplo de los
afectados de debilidad mental ligera o discreto deterioro senil de la
personalidad.

CAUSAS MÁS FRECUENTES DE INCAPACITACIÓN DISCAPACIDAD

INTELECTUAL

Los tres sistemas internacionalmente aceptados como la Clasificación

Internacional de las Enfermedades de la Organización Mundial de la Salud
(CIE-10), la de la Asociación Psiquiátrica Americana en su manual DSM-V y la
de la Asociación Americana de Retraso Mental (AAMR), se basan en tres
criterios comunes.

A. Deficiencias de las funciones intelectuales, como el razonamiento, la

resolución de problemas, la planificación, el pensamiento abstracto, el juicio,
el aprendizaje académico y el aprendizaje a partir de la experiencia,
confirmados mediante la evaluación clínica y pruebas de inteligencia
estandarizadas individualizadas.
B. Deficiencias del comportamiento adaptativo que producen fracaso del
cumplimiento de los estándares de desarrollo y socioculturales para la
autonomía personal y la responsabilidad social. Sin apoyo continuo, las
deficiencias adaptativas limitan el funcionamiento en una o más actividades de
la vida cotidiana, como la comunicación, la participación social y la vida
independiente en múltiples entornos tales como el hogar, la escuela, el
trabajo y la comunidad.

C. Inicio de las deficiencias intelectuales y adaptativas durante el período de

desarrollo.

TRASTORNOS PSICÓTICOS

En este caso hablamos de la esquizofrenia, residual y paranoide, trastorno por

ideas delirantes persistentes, y trastorno esquizoafectivo, siendo común la
incapacidad parcial.

DEMENCIAS

Aquí tenemos en cuenta el Alzheimer, deterioro cognitivo grave,

enfermedades médicas, hidrocefalia, entre otras.

LUDOPATíA, PARAFILIAS, ADICCIONES

En estos casos se tiene en cuenta la capacidad de obrar restringida con

necesidad de consentimiento, autorización y asentimiento.

CONCLUSIÓN

Como conclusión diremos que hay tendencia a la incapacitación parcial y

tutela en los casos de:

- Capacidad intelectual límite y retraso mental leve.

- Trastornos amnésicos y deterioro cognitivo relacionado con la edad.
- Demencias incipientes.
- Esquizofrenia bien controlada.
- Trastorno delirante (paranoia).
- Trastorno de la personalidad: esquizoide, límite, dependiente.
- Trastornos del control de impulsos.
- Algunos casos de adicciones.
Habrá tendencia a la incapacitación total y tutela en los siguientes casos:
- Demencias con deterioro cognitivo moderado a severo.
- Retrasos mentales a partir de moderado.
- Esquizofrenia residual.
- Psicosis con poca adherencia al tratamiento y recurrencias: diagnóstico dual.
- Psicosis con mal pronóstico.

TUTELA

El tutor suple la voluntad del incapacitado, le representa.

Es muy importante la idoneidad para ser tutor. Deberá ser el asignado por el propio
tutelado, el cónyugue, los padres o personas designadas por éstos, así como
descendientes, ascendientes o hermanos. No podrá ser tutor alguien que tuviera
importantes conflictos de intereses con el menor o incapacitado.

CURATELA

El curador no suple la voluntad del afectado, sino que la refuerza, controla y encauza,
complementando su deficiente capacidad, por lo que su función no viene a ser de
representación, sino más bien de asistencia y protección en el concurso que presta
su apoyo e intervención para aquellos actos que haya que realizar el incapaz y estén
especificados en la sentencia.