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ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 29 de abril al 5 de mayo de 2019

Año 18 • Número 639 • $30


CONTENIDO

26
3
PORTADA

HASTA CON 3 MESES DE RETRASO


LLEGARÁN LIBROS DE TEXTO
GRATUITOS A ESCUELAS
La cancelación de la compra de papel para producir 220
millones de libros de texto gratuitos que decretó López
Obrador profundiza la crisis en la SEP
4

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número OPINIÓN


639, del 29 de abril al 5 de mayo de 2019– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, 6 OFICIO DE PAPEL CESAN A CONTRALOR MEZA ZAPATA DEL
colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfo-
nos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.
CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA Miguel Badillo
com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de re- 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ¿CÓMO VISTEN LOS AGENTES DEL
serva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Núme-
ro de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: NUEVO CISEN? EN 2019, CNI GASTA 4 MILLONES EN TRAJES, ROPA
1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Cen-
tro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este CASUAL, DEPORTIVA Y TÁCTICA Nancy Flores
número se terminó de imprimir el 26 de abril de 2019. Distribuida por la
Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio
10 ZONA CERO LA REFORMA A LA EDUCACIÓN MILITAR Zósimo Camacho
Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. 11 CONTRAPODER LA PRENSA Y EL PRESIDENTE A PARTIR DE LAS 7 DE
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia LA MAÑANA Álvaro Cepeda Neri
de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus auto-
res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refle- ARTÍCULOS
jan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la
reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publica-
12 POZO DE PEMEX EN MECATEPEC, VERACRUZ, “DESAPARECIÓ” DE LA
ción sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV. NOCHE A LA MAÑANA Adalberto Ruiz Mojica
14 MEGAMINERÍA TÓXICA EN BAJA CALIFORNIA SUR: LA LUCHA QUE
NO ACABA Roberto E Galindo
16 COOPERATIVA CRUZ AZUL: BILLY ÁLVAREZ A LA BARANDILLA Martín
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, Esparza
folio: 00010-RHY 18 GRECIA RENUEVA RECLAMO DE REPARACIONES DE GUERRA A
ALEMANIA Axel Plasa
20 GUERRA CONTRA VENEZUELA, TAMBIÉN DESDE LAS REDES
SOCIALES Odette Díaz Fumero/Prensa Latina
4 29 de abril de 2019
CONTENIDO

34 42 DIRECTOR Miguel Badillo


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48 54 66
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Samuel Lara Villa

WEB

Hugo Sadh

ILUSTRADOR
OPINIÓN David Manrique
22 ¿ESTÁ DISPUESTO ESTADOS UNIDOS A ACEPTAR UNA DERROTA EN manrique@contralinea.com.mx

VENEZUELA? Marco Teruggi/Telesur-Página 12


24 POMPEO EN CHILE: UN ELEFANTE EN UNA CRISTALERÍA Rafael Calcines/
Prensa Latina
INVESTIGACIÓN
26 PORTADA Hasta con 3 meses de retraso llegarán libros de texto gratuitos a escuelas Nancy
Flores Imagen de portada:
CUARTOSCURO
34 SEGURIDAD CIA continúa con sus operaciones encubiertas y clandestinas en México José
ANÁLISIS
42 EDUCATIVO Educación: la madre de todas las luchas José Enrique González Ruiz
48 INTERNACIONAL Estados Unidos y Rusia: “Guerra Fría” en América Latina y el Caribe
Arantxa Tirado, Silvina Romano y Tamara Lajtman
54 INTERNACIONAL El “socialismo” estadunidense y América Latina Juan J Paz y Miño Cepeda/
Prensa Latina
58 INTERNACIONAL Colombia: la disputa por la Presidencia comienza en 2019 Javier Calderón REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9191
Castillo SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
MISCELÁNEO Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
66 EX LIBRIS Alberto Cortez: las canciones que nacieron de los versos musicales Álvaro
Cepeda Neri
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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

CESAN A CONTRALOR MEZA ZAPATA


DEL CENTRO NACIONAL
DE INTELIGENCIA
MIGUEL BADILLO

P
or instrucciones del general Audomaro cometidos desde sus oficinas como por las vio-
Martínez, el contralor del Centro Nacio- laciones constantes a los derechos humanos (in-
nal de Inteligencia (CNI), Jesús Meza Za- cluidas aquí las escuchas ilegales), sin descontar
pata, fue cesado la tarde de este martes 23 de el despilfarro de recursos públicos, los elevados
abril de 2019, después de permanecer 21 años y salarios de hasta 250 mil pesos mensuales para
4 meses al frente del Órgano Interno de Control cada uno de los 41 directivos, opacidad en el
(antes Centro de Investigación y Seguridad Na- gasto, tráfico y venta de expedientes, venta de
cional, Cisen). equipos de espionaje, colusión con gobiernos
En esta columna habíamos publicado que estatales y empresas privadas, persecución y
Meza Zapata se había convertido en uno de los acoso a luchadores sociales, periodistas, empre-
funcionarios más longevos del Cisen y que con sarios, líderes sindicales y políticos de todas las
la llegada de Andrés Manuel López Obrador a corrientes.
la Presidencia de la República serían cinco pre- Meza Zapata asumió la titularidad del OIC
sidentes y 10 directores generales de ese Centro del Cisen en el cuarto año de gobierno de Ernes-
a quienes se había impuesto el contralor sin po- to Zedillo (enero de 1998) y a partir de entonces
der ser removido del cargo, debido a la informa- sobrevivió a cuatro jefes de Estado y 10 directo-
ción confidencial sobre abusos y corrupción que res generales de ese centro de inteligencia.
había acumulado durante más de 2 décadas. Los presidentes que avalaron la permanen-
Después de publicar hace 3 semanas en Oficio cia de Meza Zapata al frente del OIC fueron
de papel (https://bit.ly/2U1o9WR ) que Meza Zedillo, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón
Zapata había guardado silencio sobre el espio- Hinojosa y Enrique Peña Nieto, y fue hasta que
naje político y el desvío de recursos públicos en López Obrador asumió la Presidencia cuando se
el principal órgano de inteligencia del país, en autorizó remover del cargo al contralor interno.
un acuerdo entre el director general del CNI,
general Audomaro, y la secretaria de la Función 3 mil 600 empleados del CNI
Pública, Irma Eréndira Sandoval, se acordó re- fuera de la transparencia
mover al contralor y sustituirlo en el cargo por
una mujer “honesta y responsable”. Sin embargo, aun falta mucho para transpa-
En los 21 años que Meza Zapata ocupó la rentar al Centro Nacional de Inteligencia, pues
Contraloría Interna, ese centro de investigación sus 3 mil 600 empleados son “invisibles”: no
vivió sus peores años desde que fue fundado aparecen en la lista de transparencia salarial –el
el 13 de febrero de 1989, tanto por los abusos portal Nómina Transparente– anunciada por el

6 29 de abril de 2019
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

presidente Andrés Manuel López Obrador y su buena parte del dinero era desviado para enri-
secretaria de la Función Pública. quecer ilícitamente a empresarios y funcionarios
¿Cuánto ganan, qué cargos ocupan y quiénes responsables de la seguridad nacional.
son? Son preguntas que hasta ahora no tienen En ese sentido, aportamos algunos datos adi-
respuesta en la primera lista de transparencia cionales para por lo menos identificar quiénes
del nuevo gobierno, el cual para este año va a son los responsables de la toma decisiones sobre
ejercer un presupuesto público por 2 mil 490.7 la seguridad nacional.
millones de pesos para el CNI. Así, ahora podemos precisar que de las siete
Gobiernos priístas y panistas nos acostum- coordinaciones generales que tiene el CNI, en
braron a vivir en la desinformación, con el ar- cinco de ellas aún se mantienen los mismos fun-
gumento de que todo era asunto de seguridad cionarios del antiguo Cisen (de quienes habla-
nacional, así evitaban que la población tuviera remos en otro espacio) y en sólo dos de ellas, el
acceso a datos y hechos relevantes de lo que su- general Audomaro Martínez Zapata nombró a
cedía al interior de la administración pública fe- un militar y un marino con especialidades en se-
deral, era sólo por el trabajo de la prensa crítica guridad e inteligencia (https://bit.ly/2Vl5iYz ).
e independiente como los mexicanos lograban
saber algo de las corruptelas, abusos y tráfico de El CNI investiga venta ilícita de
influencias cometidos desde el poder. software malicioso Pegasus
En sexenios anteriores, panistas y priístas
siempre fueron iguales, ocultaban la informa- Por cierto, en el CNI se abrió una línea de
ción relacionada con investigación en con-
la estructura orgánica
Gobiernos priístas y panistas nos tra de exfuncionarios
y los salarios de los tra- del Cisen que, abusan-
bajadores del entonces acostumbraron a vivir en la desinforma- do de su cargo, esta-
llamado Cisen. ción, con el argumento de que todo era rían comercializando
Fue esa opacidad un ‘asunto de seguridad nacional’ el malware conocido
en la que se movían la como Pegasus entre go-
que permitió muchos biernos estatales y em-
abusos, como por ejemplo las intervenciones te- presas privadas, lo cual no solamente está prohi-
lefónicas, seguimientos y persecuciones ilegales, bido, sino que es ilegal y estarían cometiendo un
acosos y amenazas en contra de la población. grave delito penal al vender equipo tecnológico
También con ese mismo argumento de “pro- y archivos confidenciales.
teger la seguridad del país”, los gobiernos evita- El Pegasus es un sofisticado sistema espiona-
ban transparentar cómo gastaban el presupues- je a través del cual cualquier usuario de telefo-
to asignado a ese órgano de inteligencia; mucho nía celular o computadora conectada a internet
menos hacían públicos los contratos multimillo- puede ser escuchado y vigilado en tiempo real,
narios que firmaban con compañías extranjeras sin importar que dichos equipos tecnológicos es-
para la compra de equipos tecnológicos y softwa- tén encriptados o hasta apagados.
re, entre muchos gastos más. La venta de este malware Pegasus, diseñado
En aras de una verdadera transparencia y por una empresa israelí, es para uso exclusivo
rendición de cuentas –porque se trata de servi- de gobiernos, es decir no se vende a particula-
dores públicos que reciben un pago del erario–, res; sin embargo, se tiene información de que
en esta columna hemos publicado algunos datos exfuncionarios del Cisen estarían ofreciéndolo
sobre el pésimo manejo de la seguridad nacional a empresas y gobiernos locales para espiar, tal
del país y la total opacidad y sigilo con que ope- y como ocurrió en sexenios anteriores, cuando
ra, sin descontar la nula información de cómo se utilizó para escuchas ilegales contra políticos
gastan el dinero público destinado para la de- de oposición, defensores de derechos humanos y
fensa del país. Una explicación de ello es que periodistas.

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

¿CÓMO VISTEN LOS AGENTES DEL


NUEVO CISEN? EN 2019, CNI GASTA
4 MILLONES EN TRAJES, ROPA
CASUAL, DEPORTIVA Y TÁCTICA
NANCY FLORES

E
ste 2019, el recién creado Centro Nacional de gasto relacionado es el de 58 mil 212 pesos para 294
Inteligencia (CNI) cuenta con un presupuesto corbatas (a 198 pesos cada una).
de 3 mil 115.65 millones de pesos para sus la- Según el presidente Andrés Manuel López
bores de “inteligencia para la preservación de la segu- Obrador, este órgano –a cargo del general de Divi-
ridad nacional”. Los productos y servicios adquiridos sión del Estado Mayor retirado Audomaro Martínez
con cargo al erario no sólo incluyen aquellos inheren- Zapata– no continuará con el espionaje que durante
tes a su función –como diversos tipos de software, ma- años practicó el Cisen. Su vocación ahora, refieren
teriales de oficina y pasajes aéreos nacionales–, sino datos del propio CNI, es la de generar información
también otro tipo de compras, como pasajes aéreos especializada que tiene como propósito aportar in-
internacionales, comida, medicinas, artículos depor- sumos a los procesos de toma de decisiones relacio-
tivos, herramientas y ropa (incluidos trajes sastres). nados con el diseño y ejecución de la estrategia, las
De acuerdo con sus planes de gasto, para este año políticas y las acciones en materia de seguridad na-
la institución que ha reemplazado al principal órgano cional. Y, para ello, el Centro cuenta con unos 3 mil
de espionaje del país (el oscuro Centro de Investigación 600 servidores públicos.
y Seguridad Nacional) estima gastar unos 3 millones
819 mil pesos en vestimenta para sus agentes. Vestuarios que adquiere el CNI
De sus propios datos se desprende que no sólo
comprará ropa táctica, sino también ejecutiva, casual El Programa Anual de Adquisiciones, Arrenda-
y deportiva. Por ejemplo, calcula gastar 801 mil 718 mientos y Servicios del Centro da cuenta de tres com-
pesos en 346 “trajes de vestir” (332 de caballero y 14 de pras descritas como “atavio civil, militar o religioso”
dama, con precio unitario de alrededor de 2 mil 300 (será para infiltrarse en las áreas correspondientes).
pesos. Seguramente se tratará de agentes infiltrados). La primera de ellas se refiere a 99 chalecos, por 47 mil
Para acompañar estos atuendos, adquirirá 256 973 pesos; la segunda, a 97 delantales, por 18 mil 858
“camisas de vestir” por 137 mil 728 pesos y 26 “blusas pesos, y la tercera, a 116 gorros, por 5 mil 782 pesos.
de vestir” por 13 mil 988 pesos. Cada prenda tendría El Centro también adquirirá vestimenta casual
un costo de 538 pesos. Además, 83 gabardinas cortas para sus agentes: 256 playeras tipo polo, por 56 mil
de vestir para caballero, por 136 mil 950; y una gabar- 320 pesos; 179 pantalones para caballero, por 79 mil
dina corta de vestir para dama, por 1 mil 650 pesos. 690; 87 pantalones para dama, por 36 mil 146 pe-
Los funcionarios del CNI beneficiados también sos; 96 playeras, por 15 mil 955; 18 pantalones para
recibirán calzado apropiado para este tipo de vestua- caballero en mezclilla, por 10 mil 800; 18 camisolas
rio: destinará 105 mil 53 pesos a la compra de 69 para caballero en mezclilla, por 9 mil; nueve camisas
pares de zapatos de vestir para caballero (por cada para caballero, por 4 mil 593; tres vestidos, por 1 mil
par se pagarán 1 mil 522 pesos en promedio), y 6 622; y tres blusas, por 1 mil 535 pesos.
mil 755 pesos para siete pares de zapatos de vestir Además, el CNI dará cuatro uniformes deporti-
para dama (a un costo unitario de 965 pesos). Otro vos a sus funcionarios, con un costo para el erario de

8 29 de abril de 2019
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

6 mil 665 pesos en total (por lo que cada conjunto


tendrá un precio de 1 mil 666 pesos); al mismo tiem-
po gastará 12 mil 416 pesos en calzado deportivo:
seis pares con costo unitario de 2 mil 69 pesos.

Ropa táctica
De su plan de compras se desprende que la ropa
táctica (necesaria para acciones en campo) no es una
prioridad para el Centro: de sus 3 mil 600 servidores
públicos, sólo entre 30 y 60 agentes usarán este tipo
de atuendos.
El traje táctico de dos piezas es la prenda que
más adquirirá: 64 en total, por 72 mil 192 pesos.
Además, 30 pares de botas tácticas, por 90 mil pe-
sos; igual número de chalecos tácticos, por 75 mil
pesos; 25 chamarras tácticas para caballero, por 200
mil pesos; cinco chamarras de este mismo tipo, pero
para dama, por 40 mil pesos; 30 mochilas tácticas
backpack, por 105 mil pesos.
Aunado a lo anterior, 25 pantalones tácticos para
caballero, por 50 mil pesos; igual número de camisas
tácticas polo para caballero, por 37 mil 500 pesos; 30
gorras tácticas, 30 mil pesos; 30 cinturones tácticos,
15 mil; cinco pantalones tácticos para dama, por 10
mil pesos; y cinco camisas tácticas polo para dama,
por 7 mil 500 pesos.
Además, comprará dos prendas de protección
personal (sin especificar de qué tipo), por 5 mil 750
pesos; ocho chalecos de seguridad (cinco de hombre
y tres de mujer), por 160 mil pesos. Y cinco equipos
para motociclista (chamarra, pantalón, casco, botas,
guantes), por 148 mil 500 pesos.

Ropa de trabajo
Para cumplir con su labor de inteligencia para la
preservación de la seguridad nacional, el nuevo Cen-
tro se hará de 140 camisolas de trabajo, por 53 mil
600 pesos; 64 over-all térmicos color blanco, por 17
mil 600; 273 pares de botas de seguridad, por 456
mil 404 pesos; y 16 pares de botas de piel sin casqui-
llo, por 24 mil 480 pesos.
Otras prendas que adquirirá este año son: 92 fili-
pinas, por 62 mil 610; cuatro “ropa quirúrgica”, por
3 mil 696; y tres “vestuario y uniformes”, por 20 mil
545 pesos. Así, las compras de ropa con dinero públi-
co para el Centro Nacional de Inteligencia.

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OPINIÓN ZONA CERO

LA REFORMA
A LA EDUCACIÓN MILITAR
ZÓSIMO CAMACHO

E
l sistema educativo militar, en específico el escuelas y centros de entrenamiento) y 15 escue-
que está a cargo de la Secretaría de la De- las independientes (con sus respectivos centros de
fensa Nacional (Sedena), será sometido a adiestramiento).
una profunda transformación por primera vez en En los planteles se imparten seis tipos de cur-
décadas. sos, según la información de la Sedena en su pági-
Un grupo de militares expertos presentó un na electrónica: de formación (“educación integral
ambicioso proyecto con 32 directrices para crear y armónica para el desarrollo profesional-militar,
por primera vez un instituto educativo con planes, científico y tecnológico, humanístico, axiológico
programas de estudio y doctorados que a la fecha y físico-mental”; de capacitación (de “contenidos
no se imparten en el sistema educativo castrense. técnicos y particulares para el desempeño del mili-
Pero, sobre todo, para articular una modernización tar en una función concreta”); de aplicación (“cur-
sistemática y congruente para todos los centros de sos teóricos o prácticos que a través del principio
estudio de la Sedena. ‘aprender a hacer haciendo’, materializan la en-
Las resistencias a los cambios, tan a la orden del señanza de los tópicos militares”); de perfecciona-
día entre las estructuras militares, han sido supe- miento (“relativos a las ramas del arte militar que
radas y pronto habrá noticias de un proyecto que tienen como finalidad complementar y mejorar el
finalmente sí será impulsado desde el interior de las desempeño profesional, precedido de un curso de
Fuerzas Armadas. formación”); de actualización (“ proporciona co-
Y es que “el pueblo uniformado” ve con mejores nocimientos en las áreas profesionales y técnicas
ojos este proyecto que aquel propósito enunciado de acuerdo con las innovaciones que surgen de las
por el presidente, Andrés Manuel López Obrador diferentes disciplinas”, y de especialidad (“enfocado
(y del cual no se ha vuelto a tener noticia), de abrir al conocimiento y habilidad en un cuerpo específi-
los planteles militares a todos los civiles. Es decir, co de las ramas de la ciencia, la técnica y el arte”).
cualquier estudiante podría cursar una carrera de Destacan el Colegio de Defensa (donde se im-
carácter militar sin dejar de tener su condición de parte maestría y especialidad en seguridad y defen-
civil y sin que fuera considero parte de la Sedena. sa nacional, pero no doctorado); la Escuela Supe-
Volviendo al proyecto que ya ha sido aceptado rior de Guerra; el Colegio del Aire y el Heroico Co-
al interior de la Sedena, un nuevo instituto vendría legio Militar. Además, la Escuela Médico Militar,
a sumarse a lo ya existente. Quienes lo promueven la Escuela Militar de Ingenieros, la Escuela Militar
reconocen que “no se parte de cero”, pues –tal vez de Enfermeras, y, entre otras, la Escuela Militar de
sin un proyecto maestro– a lo largo de los años se Tropas Especialistas de la Fuerza Aérea.
fue articulando un modelo educativo castrense que Veremos si este ambicioso proyecto educativo
hoy encabezan la Dirección General de Educación militar sí incorpora dos elementos en los cuales las
Militar y la Rectoría de la Universidad del Ejército Fuerzas Armadas están en el rezago total: las tecno-
y Fuerza Aérea. logías de la información y la comunicación aplica-
El actual Sistema está constituido por 42 plan- das a la seguridad y defensa nacionales y el respeto
teles, entre los que destacan tres colegios (con varias irrestricto a los derechos humanos.

10 29 de abril de 2019
CONTRAPODER OPINIÓN

LA PRENSA Y EL PRESIDENTE
A PARTIR DE LAS 7 DE LA MAÑANA
ÁLVARO CEPEDA NERI

E
s la celebración de los primeros 100 días de Muchos otros diarios de la Ciudad de México
gobierno en Palacio Nacional (en una de tratan con sumo cuidado lo que dice el “señor pre-
cuyas habitaciones López Obrador tiene su sidente” quien, últimamente, se hace acompañar
residencia). A las siete de la mañana del lunes 11 de su esposa, quien no es ya “la primera dama”,
de marzo del año en curso, informan los periódicos pero que lleva a cabo gestiones sociales. Ese mis-
tras los noticieros de la radio, la televisión y el inter- mo día el periódico Reforma críticamente hace una
net, de cuanto, con refranes –de los cuales el más revisión de la gestión; sus articulistas Denise Dres-
popular es: “me canso ganso”– suelta en el micró- ser y Silva-Herzog Márquez mantienen su análisis
fono el tabasqueño con su experiencia de candi- de contrapoder. Roberto Zamarripa, en la misma
dato que no abandona para no dejar de hablar en línea, puntualiza que López Obrtador lleva ya
cuanto escoge, de entre los reporteros asistentes a 200 días ejerciendo la gestión del cargo: 100 tras
esas conferencias, al que le “late” que no lo pondrá las elecciones y otros 100 al asumir formalmente
en aprietos. Y contesta. O suelta su discurso sobre la presidencia como tal.
el asunto político que más le apremia. El día, pues, Así que la mayoría de los medios informati-
lunes 11, se retrasa la distribución de los diarios. vos parece que andan tanteando con cuidado el
La Jornada no aparece terreno: hacen conce-
por ningún lado. Re- siones, pasan por alto
Los medios han bajado la guardia al
forma circula, tras citar información y crítica
a su director general ejercer su función como contrapoder y la que deben abordar; y
a declarar en el SAT, popularidad del presidente se mantiene envían a sus reporteros
que consideramos otro por arriba del 70 por ciento para llevar la nota que
aviso a la “Prensa fifí y ya no es relevante. Es
conservadora”. más de lo mismo. Afue-
Pero es el caso que a estas alturas, la mayoría de ra, la popularidad del tabasqueño entre quienes
los medios escritos han bajado la guardia al reali- votaron por él y su partido para llevarlo al poder,
zar su función de contrapoder. Igual la mayoría de se mantiene más allá del 70 por ciento. La otra mi-
los noticieros (el de Carmen Aristegui ya no es el de tad de los que fueron oposición, muestran su pesi-
antes y se da el lujo de entrevistar a quien quiera mismo. Hay desencanto. La economía muestra ya
de los empleados de López Obrador). Guadalupe resquebrajaduras. El empleo está congelado. Las
Juárez y Sergio Sarmiento en sus respectivos nue- calificadoras descalifican y reciben la amenaza de
vos espacios al aire no se dejan cautivar, pero mi- que serán expulsadas.
den su crítica. El País publica una crónica de Luis Empero, a partir de las siete de la mañana y de
Pablo Beauregard, con el título: Mitin, espectáculo y lunes a viernes (sábados y domingos durante sus
tribuna de López Obrador. En el cuerpo del trabajo le giras), el presidente es quien marca dos o tres pun-
llama “púlpito”. Y agrega que las conferencias ma- tos de la agenda diaria que para la tarde y noche
tutinas están “en entredicho”. Es una nota crítica. ya es pasado. Y baja la expectación.

www.contralinea.com.mx 11
OPINIÓN ARTÍCULO

POZO DE PEMEX EN MECATEPEC,


VERACRUZ, “DESAPARECIÓ”
DE LA NOCHE A LA MAÑANA
ADALBERTO RUIZ MOJICA/ARQUITECTO

D
esde hace más de 4 meses, Petróleos Para los que vivimos en Poza Rica, no es una
Mexicanos (Pemex) inició la prepa- sorpresa que algo así suceda con los proyectos
ración de la “pera” de perforación, de la petrolera del Estado. En este caso, todos
que consiste en suministro de materiales para en la región advertimos que los trabajadores de
construir la base del terreno de maniobras del Pemex no perforaron ni un metro lineal: sólo se
pozo Mecatepec número 9110; este terreno fue trató de una gran escenografía para engañar y
compactado al 95 por ciento Proctor, posterior- defraudar, otra vez, a los mexicanos y, quizá, a
mente terminado con grava triturada de ¾’. El autoridades como el director general, Octavio
trabajo duró aproximadamente 30 días en un Romero Oropeza, y la flamante secretaria de
lote de más de 8 mil metros cuadrados y para Energía, Rocío Nahle.
éste se utilizó maquinaria pesada, como tractor El montaje es más de lo mismo: una acción
D-8, moto-conformadora, vibro-compactador, gatopardiana para robar millones de pesos al
camiones de volteo, pipas de agua, etcétera. erario, como el fraude del proyecto Faja de Oro
Po s t e r i o r m e n t e (también conocido
llegaron pipas de 20 El montaje es más de los mismo: una como Paleocanal de
mil litros para cargar Chicontepec o Aceite
acción gatopardiana para robar millones Terciario del Golfo).
combustible, grúas te-
lescópicas de 30 y 40 de pesos del erario, como el fraude del En este último caso,
toneladas, además de proyecto Faja de Oro el proyecto cambió
todo el equipo nece- de nombre con cada
sario para levantar la presidente de la Repú-
torre de perforación… Se levantó, pero nunca blica, para hacer creer a los mexicanos que era
encendieron la maquinaria para perforar: la tu- nuevo. Su centro de operaciones también fue en
bería de 2 7/8’ no se metió ni sacó jamás; es la región de Poza Rica, donde los gobiernos de
decir, durante más de 2 meses esta torre de per- los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón de-
foración estuvo inactiva, así como los más de 40 rrocharon más de 14 mil millones de dólares
trabajadores de Pemex asignados a su supuesta para producir actualmente la ridícula cantidad
operación. de 30 mil barriles diarios, que apenas alcanzan
Las maniobras duraron hasta el pasado 11 de para cubrir la tercera parte de la nómina de 4
abril: al otro día –viernes 12–, sorpresivamente mil trabajadores activos y 9 mil jubilados en esa
ya no amaneció la torre y rápidamente empezó región veracruzana.
a desaparecer toda la maquinaria pesada. Esto, Para los mexicanos no hubo ningún benefi-
sin duda, merece una explicación por parte de cio por ese proyecto aceitero; por el contrario,
Pemex. fue un estrepitoso fracaso. Para los funcionarios

12 29 de abril de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

123RF

corruptos de Pemex y para las decenas de em- so no encontraron hidrocarburos? ¿Fallaron los
presas petroleras extranjeras, que saquearon a cálculos de exploración? O, ¿qué tipo de traba-
los mexicanos ese monto multimillonario a lo jos petroleros realizaron allí?
largo de 10 años, fue un gran negocio. Ojalá estemos equivocados, pero nuestra
Ahora, en la llamada “cuarta transforma- experiencia nos dice que es, por lo menos, otra
ción”, todo parece indicar que algunos servi- ocurrencia costosa de funcionarios incompeten-
dores públicos de la petrolera continuarán con tes quizá, incluso, solapada por Nahle y el in-
sus prácticas de corrupción, cinismo, ineptitud, geniero agrónomo Romero. Y ya que estamos
amiguismo y favores. En especial, en beneficio hablando de ineficacias, no hay que olvidar que
de políticos ineptos y corruptos. Pemex sigue desperdiciando su capital huma-
El pueblo de México se merece una expli- no para evaluar sólo afectaciones de pequeñas
cación sobre este triste episodio sucedido hace propiedades, donde perforará pozos o tenderá
unos días. ¿Por qué se canceló el pozo? ¿Aca- líneas de ductos.

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OPINIÓN ARTÍCULO

MEGAMINERÍA TÓXICA
EN BAJA CALIFORNIA SUR:
LA LUCHA QUE NO ACABA
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS
Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS

E
n marzo del año en curso el presidente An- conflicto medioambiental: el del Proyecto Unidad
drés Manuel López Obrador, en una reu- Minera San Antonio, de la compañía minera Pita-
nión pública en Cabo San Lucas, les dijo a lla, SA de CV, que depende de Argonaut Gold Inc:
miles de sudcalifornianos: “No a la mina”, en re- complejo minero que también pretende ser estable-
ferencia al proyecto de megaminería a tajo abier- cido en la Sierra de la Laguna, en el municipio de
to Los Cardones; proyecto que con otros nombres La Paz, a sólo 45 kilómetros de la capital del estado,
diferentes empresarios y corporaciones de capital al centro de la parte sur de la media península.
transnacional han intentado establecer durante Una nuevo trámite de aprobación para el cam-
más de una década en la Reserva de la Biósfera de bio de uso de suelo de los terrenos en donde pre-
la Sierra de la Laguna. tende ser emplazada la megamina, solicitado en
Tras años de lucha en contra de la minería, los febrero pasado a la Dirección General de Impac-
diferentes grupos de to y Riesgo Ambiental
activistas apoyados por (DGIRA) de la Secreta-
miles de ciudadanos lo- Los partidarios del megaproyecto La ría de Medio Ambiente
graron, al parecer, tener Pitalla han intendado amedrentar a los y Recursos Naturales
el apoyo de las autorida-
ciudadanos con acarreados y un apara- (Semarnat), reactivó el
des de los tres niveles de conflicto minero; pues
gobierno, pues el presi- toso grupo de seguridad privada los permisos de opera-
dente municipal de La ción para tal proyecto
Paz Rubén Muñoz del ya han sido negados
Movimiento Regeneración Nacional (Morena), así anteriormente. Los promoventes y los ciudadanos
como el gobernador del estado Carlos Mendoza opositores se encontraron el pasado jueves 11 de
Davis del Partido Acción Nacional (PAN) han seña- abril en el Casino Bellavista en La Paz, para cele-
lado en diversas ocasiones que no permitirán el es- brar una Reunión Pública de Información coordi-
tablecimiento de la megamina a tajo abierto; pero nada por la Semarnat, sobre las implicaciones que
hasta ahora sólo ha sido de palabra, con dictáme- el emplazamiento minero tendría en la región. A
nes y con proyectos de ley. La tan anhelada prohibi- la entrada del edificio los opositores colocaron una
ción aún no ha sido estipulada en un decreto oficial. lona que decía: “LA PAZ B.C.S. POR El AGUA Y
Cuando la ciudadanía se aprestaba a enfocar LA VIDA NO A LA MINERÍA TÓXICA” (sic).
sus baterías para la integración de una ley que esta- Por un lado, los promoventes hablaron de los gran-
blezca zonas de salvaguarda contra la megaminería des beneficios económicos y laborales que según
tóxica, principalmente en la Sierra de la Laguna, ellos dejan este tipo de proyectos; y por el otro, los
y en general en toda la entidad, se reactivó otro activistas opositores expusieron los riesgos de con-

14 29 de abril de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

taminación de suelos y acuíferos, así como los altos La Paz, así como a vecinos de otros lados, inclui-
niveles de consumo de agua que una empresa de das las comunidades de el Triunfo, San Antonio
tal magnitud conlleva y lo que ello significaría en y Los Planes; y puede que algunos de los que lle-
un estado como Baja California Sur donde el agua garon con ellos, en los 17 camiones turísticos que
escasea. usaron para la transportación, sean promineros
Cabe resaltar, además, la participación de va- convencidos a partir del conocimiento cabal de las
rios expertos en el tema minero contaminante del negativas implicaciones de una megamina a tajo
Frente Ciudadano en Defensa del Agua y la Vida y abierto para la extracción de oro; pero la mayoría
de otras agrupaciones, y la actitud de prepotencia fueron cooptados por un desayuno y una comida,
e intimidación que los promoventes desplegaron una playera blanca con la leyenda “Sí a la mina”
ante la ciudadanía, pues a bordo de una camioneta en letras verdes y 250 pesos pagaderos al final del
llegaron al lugar alrededor de 15 guardias de segu- evento. En internet, en diversos sitios y páginas de
ridad privada del Grupo MAPIGA. Los elementos Facebook, están los testimonios: mensajes de texto,
iban uniformados y portando esposas, gas pimienta llamadas con las que convocaron a los acarreados,
así como detectores de metales. Algunos de éstos se fotografías, así como declaraciones de algunos par-
apostaron en la entrada del edi-
ficio y revisaron las pertenencias
de las personas opositoras al pro-
yecto así como a los reporteros,
en un acto a todas luces intimi-
datorio. El vocero de la Semar-
nat se limitó a hacer llamados a
los guardias de seguridad para
que abandonaran el lugar, pero

EDUARDO NERI/CUARTOSCURO
éstos hicieron caso omiso. Ade-
más, algunos de ellos así como
otros individuos vestidos de civil
se dedicaron a fotografiar a los
ciudadanos opositores y a los re-
porteros.
Durante el conflicto minero
generado por el proyecto Los
Cardones y en una reunión in-
formativa, pero realizada en la cede del Cabildo ticipantes (Consultar https://www.facebook.com/fren-
Municipal en agosto de 2015, los empresarios mi- teaguayvidabcs/).
neros desplegaron una táctica similar, y además de Los partidarios del proyecto minero La Pitalla
acarreados llevaron al lugar a guardias de seguri- han intentado amedrentar a los ciudadanos inte-
dad uniformados, quienes incluso estuvieron cus- resados en su devenir político-ambiental con un
todiando a los promoventes durante su exposición aparatoso grupo de seguridad privada; han pagado
al interior de la sala de sesiones del Cabildo; los unos cuantos pesos por el aplauso de centenares de
guardias fotografiaron y filmaron a varios activis- personas que acarrearon a la reunión informativa,
tas y reporteros en un acto, entonces sin preceden- y han comprado las fanfarrias de los ciudadanos
tes, pero parece ser que los del proyecto La Pitalla más humildes del municipio de La Paz. Todo, ante
aprendieron las marrullerías de sus colegas, además una ciudadanía opositora a la megaminería que lle-
de que instauraron la revisión de efectos personales va luchando contra ésta más de una década, dentro
y emplearon un carro de sonido con un animador. de una sociedad cada vez más politizada y activa en
Los promoventes de La Pitalla llevaron a cien- el defensa de su territorio contra cualquier tipo de
tos de acarreados de las colonias más humildes de despojo, sobre todo el del extractivismo minero.

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OPINIÓN ARTÍCULO

COOPERATIVA CRUZ AZUL:


BILLY ÁLVAREZ A LA BARANDILLA
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

S
in el manto protector de que gozó con los go- cacicazgo. Terroba declaró ante cooperativistas en
biernos priístas y panistas, el presidente de la una asamblea de septiembre de 2009, que existía
Cooperativa Cruz Azul, Guillermo, Billy Ál- una empresa de nombre Blue Eagle Re, creada en
varez Cuevas, y su grupo de incondicionales con los 1992 para transferir fondos a paraísos fiscales como
cuales ha manejado a su libre albedrío e intereses las Islas Caimán y las Islas Vírgenes Británicas.
personales la tercera cementera del país, así como Esto es que apenas a 4 años de haber tomado
diversas empresas, incluido el equipo de fútbol de la las riendas de la cooperativa, Billy Álvarez y sus in-
primera división, sin rendir cuentas a socios, se en- condicionales urdieron tal andamiaje financiero a
cuentra ahora en un verdadero callejón sin salida. espaldas de los socios para sacar del país millones
Investigaciones periodísticas y de transparen- de dólares, cometiendo un indudable fraude fiscal.
cia han sacado a la luz la versión de lo que pue- En otras palabras, un lavado de dinero con evasión
de considerarse una nueva “estafa maestra” pero de impuestos, incluida.
ahora cometida contra los intereses de más de En las indagatorias que ahora saltan a la pa-
800 cooperativistas que a través de los años han lestra de la corrupción nacional, hay irrefutables
enfrentado represiones pruebas que aparecie-
de todo tipo al exigir al ron tras la revelación de
grupo de Billy Álvarez Al parecer, se le acabó el halo protec- los llamados Paradise
explicaciones sobre la tor a quien controló la cooperativa Cruz Paper. Y si bien Billy y
opacidad en que se ha
Azul sin rendir cuentas. Sin el apoyo del sus socios desaparecie-
manejado el patrimo- ron ambas empresas en
nio y recursos forjados PRIAN,, tendrá que transparentar 2011, tendrán mucho
a lo largo de 80 años que explicar a las auto-
de existencia, 54 de los ridades mexicanas so-
cuales la familia Álvarez ha ejercido el control casi bre la triangulación ilegal de los recursos de la coo-
absoluto de la cooperativa –una de las más longe- perativa al extranjero. Pero sobre todo, dar santo y
vas del país– surgida en 1931 cuando el gobierno seña sobre el paradero de los cuantiosos recursos.
federal decidió entregar la planta cementera de Terroba expuso a los azorados asistentes que
Jasso, Hidalgo, a los trabajadores ante el incumpli- otra firma, de nombre Lummar H, era parte de las
miento del contrato por parte de la firma inglesa triangulaciones de las ganancias de la cooperativa
que entonces la operaba. cuyos montos nunca fueron informados a los socios,
Desde que en 2009 Carlos Terroba, uno de los y menos aparecían en los informes que de manera
hombres cercanos a los hermanos Álvarez Cuevas, sesgada se les proporcionaban. Del tal forma que
Billy y Alfredo, fuera despedido como asesor finan- los directamente interesados, y afectados, se ente-
ciero de la cooperativa, apareció la madeja de las raron de la “estafa maestra” en su contra, 17 años
revelaciones que ahora han cimbrado su férreo después.

16 29 de abril de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

Lo denunciado por el exasesor avivó la creciente blica (FGR), por la presunción de delitos como el
inconformidad que ya existía en la década pasada lavado de dinero.
al interior del organismo gremial; en septiembre del De hecho, desde 2011 una asamblea lo destitu-
2007, Alfredo Álvarez Cuevas, entonces director co- yó como Director General de la Cruz Azul; luego
mercial, trató de intimidar a la creciente disidencia de varios juicios la decisión mayoritaria de los socios
que le exigía una verdadera democracia interna, en- fue ratificada por la Suprema Corte de Justicia de
tablando denuncias por “daño moral” en contra de la Nación (SCJN), pero a base de “chicanadas” y
aquellos que alzaron la voz contra sus imposiciones apelaciones, Guillermo Álvarez ha evadido tal re-
en la elección de cargos dentro de la cooperativa. solución.
Desde entonces, trascendió que los hermanos En la investigación difundida por Mexicanos
Álvarez y su séquito manejaban grupos de choque Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI), se
al interior de la cooperativa con el fin de reprimir a desprende que en 2016 y 2017 curiosamente los di-
aquellos que les exigían cuentas sobre el manejo de rectivos de la cooperativa contrataron los servicios
los recursos. Alfredo fracasó en su intento y en dos de 15 empresas para realizar servicios de “consul-
instancias autoridades jueces y magistrados le echa- toría”, “relaciones públicas”, “procesos administra-
ron abajo su intento por amedrentar a los inconfor- tivos” y “manejo de presupuesto estratégico para
planes de desarrollo y crecimiento”.
Los molestos socios se han enterado
además que estas firmas despiertan mu-
chas sospechas tanto en su constitución
como operación, lo mismo que en el
nombre de sus apoderados legales, apa-
MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO

recieron en un mismo nombre en más


de dos de ellas, amén de haber queda-
do registradas ante notarios de Puebla
y ubicando sus oficinas en sitios como
Metepec, Estado de México. Nueva-
mente en la mayor de las opacidades, se
les pagó más de 190 millones de pesos
a estas empresas, sin que los cooperati-
vistas tuvieran conocimiento alguno al
respecto. De hecho, desde hace años no
mes. Eso sí, los honorarios de los costosos abogados han recibido informes detallados sobre el informe
fueron pagados con el dinero de los cooperativistas. que guardan las empresas del Grupo Cruz Azul.
Protegido por la impunidad de los regímenes Los socios han salido a las calles de la Ciudad
priístas, Billy Álvarez gozó además de las mieles del de México junto con sus familias para exigir justicia
poder al haber accedido a una diputación por un contra la mafia que controla a la tercera cementera
distrito de Tula, de 1994 a 1997, durante el sexenio del país e infinidad de empresas, como un hotel de
de Ernesto Zedillo. Lo mismo supo congratular- cinco estrellas en Ixtapa-Zihuatanejo, pero sobre
se con los gobiernos del Partido Acción Nacional todo para defender la esencia del corporativismo
(PAN) para que las denuncias en su contra no avan- que terminó siendo torcida y abusada por un gru-
zaran. púsculo que debe ser castigado conforme a la ley.
Empero, sin el halo protector del pasado las cosas La nueva “estafa maestra” que ya es del cono-
apuntan a cambiar radicalmente en el plano legal cimiento público pone de manifiesto que en los
luego de que el pasado primero de abril, un nume- gobiernos del PRIAN la corrupción e impunidad,
roso grupo de cooperativistas dispuestos a llegar de la que gozaron personajes como los hermanos
hasta las últimas consecuencias, presentó una de- Álvarez Cuevas, fue gracias a la complacencia de
manda formal ante la Fiscalía General de la Repú- las altas esferas del poder.

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OPINIÓN ARTÍCULO

GRECIA RENUEVA RECLAMO


DE REPARACIONES DE
GUERRA A ALEMANIA
AXEL PLASA

B
erlín, Alemania. El pasado miércoles 17 tante deterioro a puentes y caminos y la muerte
el parlamento heleno votó con amplia de cerca de 10 mil griegos, además de obligar al
mayoría una moción, donde exigió nue- Banco Central heleno a conceder importantes
vamente a Alemania que honren sus reparacio- préstamos al ocupante sumando alrededor de
nes de la Segunda Guerra Mundial, así como 476 millones de marcos imperiales (Reichsmark)
la restitución del préstamo forzoso otorgado en equivalentes hoy a 11 mil millones de euros (12.4
1942. Según la comisión encargada del parla- mil millones de dólares). En la década de 1960
mento, la deuda pendiente por pagar ascendería la República Federal de Alemania (RFA) le pagó
a entre 270 y 290 mil millones de euros (entre voluntariamente a Atenas 115 millones de mar-
303 y 326 mil millones de dólares). El primer cos alemanes (cerca de 66.2 millones de dólares).
ministro, Alexis Tsipras, fue facultado a usar los No obstante en el pasado, la RFA argumen-
canales diplomáticos y legales para exigir nueva- tó que mientras que perdurara la existencia de
mente a Berlín que honore sus deudas para con la República Democrática Alemana (RDA), no
Grecia. había forma de abor-
El primer ministro dar el tema de forma
heleno declaró que Sea cual sea la respuesta de los ale- conclusiva. En 1990
su gobierno “[espe- manes, esta vez no permitiremos que finalmente entró tal
rará] la respuesta del quede latente; esta vez insistiremos: reunificación, y en el
gobierno alemán. [...] Tratado 2+4, el cual
Tsipras, primer ministro de Grecia
Pero sea cual sea esa sellaría la unidad po-
respuesta, esta vez no lítica alemana, se es-
debemos permitir que tipuló unilateralmente
el asunto quede latente. Esta vez insistiremos”. el fin de toda reparación de ahí en adelante. Por
Su intención es “llegar a un acuerdo con Alema- lo que la demanda de reparaciones a Grecia se
nia para iniciar un diálogo como socios iguales, vio nuevamente refutada, aún habiéndose cum-
como amigos y aliados”. El gobierno alemán plido la condición esgrimida por Bonn previo a
no esperó en responder a estas demandas, y por 1990. Independientemente del color político, to-
medio de su portavoz Steffen Seibert hizo saber dos los gobernantes alemanes desde la reunifica-
que si bien son conscientes de la responsabilidad ción han mantenido la postura de intransigencia
histórica de su país, “[...] la cuestión de las repa- acerca de las reclamaciones históricas de Grecia.
raciones alemanas ha sido resuelta de manera En 2010 el entonces primer ministro hele-
concluyente en términos legales y políticos”. no Giorgos Papandreu tuvo que pedir ayuda al
Grecia fue ocupada de 1941 hasta 1944 por Fondo Monetario Internacional (FMI), al Banco
el ejército alemán. En este periodo causó impor- Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea,

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ARTÍCULO OPINIÓN

dado que como resultado de la crisis financiera que no ha sido aclarada y que no es vinculan-
internacional de 2008 su deuda superaba el 180 te en virtud del derecho internacional, se niega
por ciento y la bancarrota era inminente. Final- así la obligación moral y política de Alemania
mente en agosto 2018 el país dio por terminado [...].” El partido Die Linke exige así al gobierno
el programa de ayudas, que supusieron cerca de tratar la petición de restitución de los préstamos
289 mil millones de euros en préstamos y acabó forzosos, aparte de los temas de reparaciones de
con la tutela de la troika. guerra en sí.
Tsipras, electo en 2015 con altos índices Mientras que esto sea un asunto meramente
de popularidad, y un programa de gobierno bilateral, estamos ante una confrontación de una
tendencialmente de izquierda bajo el partido postura contra otra. Pero en otra cosa se conver-
Syriza, rápidamente tuvo que abandonar sus tiría en el momento en que un tribunal interna-
ambiciones y doblegarse a los mandatos de sus cional dirima sobre este asunto, donde Berlín
principales acreedores y sobre todo a la tendrá que esgrimir sus mejores argumentos
troika. Tras aprobar por 3 años cada para ponerle nuevamente un dique a
reforma exigida y haber lleva- esta demanda histórica de par-
do todos los recortes a te los griegos.
los salarios y pensio-
nes altamente anti-
populares tal y como
se le pedía para des-
bloquear las ayu-
das, vuelve con una
medida polémica, al
reclamar de nueva
cuenta reparaciones
históricas, las cuales
van dirigidas a nadie
menos que su princi-
pal acreedor, Alemania.
Tsipras sostiene que el re-
clamo es un pendiente histórico, no
ligado en ningún modo con la crisis de deu-

123RF
da pasada. Sin embargo con un nivel aún por
encima de 180 por ciento de endeudamiento y
un desempleo de alrededor de 18.5 por ciento, Más allá
el primer ministro Tsipras y el partido Syriza del debate histórico
tendrá que seducir a su electorado muy desen- que esto abre, Syri-
cantado con las promesas rotas en 2015 y con za podría verse ante
un tejido social muy deteriorado con vistas a una debacle política
las elecciones del parlamento europeo el 26 de en las elecciones al par-
mayo de 2019. lamento europeo en mayo,
La diputada en el Bundestag Heike Hän- y nacionales en octubre 2019.
sel (Die Linke) afirmó a la prensa que “[el] re- Ante una pérdida de credibilidad de
chazo persistente de esta petición por parte del la población así como de su propio electorado, aun-
Gobierno federal es vergonzoso y contradice la que no sobresalga nada concreto de esta medida en
opinión jurídica de los servicios científicos del particular, Tsipras busca recuperar algo de su aura
Bundestag alemán. [...] Aparte del hecho de de 2015 ahora venida a menos. El éxito que tenga
que el gobierno federal se remite a una posición en esto queda por verse aún en las urnas.

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OPINIÓN ARTÍCULO

GUERRA CONTRA VENEZUELA,


TAMBIÉN DESDE LAS REDES
SOCIALES
ODETTE DÍAZ FUMERO/PRENSA LATINA

C
aracas, Venezuela. La incesante fabrica- mo de Estado”, sobre la base de falsas torturas y
ción de noticias falsas en las redes sociales persecuciones contra la oposición.
sobre la situación en Venezuela tiene un
propósito político bien definido: aumentar el ex- Internet, territorio golpista
pediente que desde Estados Unidos se maneja con de primer orden de EU
respecto al país sudamericano para luego reclamar
una intervención militar. Los altísimos decibeles contra la nación en la
A medida que aumenta la agresividad en el ver- oratoria de los presidentes estadunidenses –pri-
bo de la derecha para satanizar el proceso chavista, mero Barack Obama y Donald Trump después–,
también lo hacen mediante la manipulación me- así como otros actores políticos como el senador
diática. Una no existe sin la otra. Marco Rubio, no es un virus que eventualmente
La mentira como recurso de guerra informativa terminará por pasar, logren o no sus objetivos.
a nivel global es actualmente utilizada como apo- Los personajes marcan la pauta de la arqui-
yo narrativo de Washington para aplicar medidas tectura del sistema de seguridad nacional estadu-
de fuerza, sean sanciones financieras o judiciales, o nidense, donde incluyen internet como territorio
una mayor interferencia en los asuntos internos. de primer orden para los objetivos del gobierno
Necesario es recordar que a partir de las fake norteño, cuyas operaciones de influencia global no
news o noticias falsas, como lo fueran las construc- son ataques dispares contra el enemigo de turno.
ciones de los “bombardeos” a la plaza Verde de Una pesquisa realizada por el portal web Mi-
Trípoli, en Libia, por parte del “régimen” de Mu- sión Verdad, devela que el Departamento de De-
hamad el Gadafi; las “armas de destrucción ma- fensa de Estados Unidos creó el programa Las
siva” en Irak, o el “ataque químico” por parte de redes sociales en la comunicación estratégica, con
Al-Assad en Siria, la Casa Blanca justificó su entra- la doble premisa de “identificar y contrarrestar las
da en estos territorios como “el dueño del mundo campañas de desinformación y de engaño del ene-
en defensa de la paz”. migo en esta plataforma, reduciendo la capacidad
Todos esos puntos de quiebre se marcan y de- del adversario de manipular el entorno informa-
finen en el escenario venezolano, donde mediante tivo”.
una guerra no convencional intentan mostrar la El proyecto develado en 2011 y finalizado su-
peligrosidad del Ejecutivo bolivariano y la urgen- puestamente en 2015 después de una ola de crí-
cia de su desmonte. ticas, es blanco de análisis en la actualidad por
Ante el hostigamiento contra Venezuela me- especialistas en el tema, quienes aseguran que sus
diante ese discurso, queda claro que no constituye estructuras siguen tan vitales y actuantes como en-
una nueva práctica, sino forma parte de un recurso tonces.
mediático y político global, con el cual buscan im- No obstante, las creaciones del Pentágono
poner la matriz de “Estado fallido” y de “terroris- datan de años antes con la puesta en acción del

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ARTÍCULO OPINIÓN

Centro de Comunicaciones Estratégicas Contrate- El social media manager del grupo Erick Lo-
rrorismo (CSCC, por su sigla en inglés), el cual uti- zano alertó que la estrategia implementada desde
liza abiertamente internet como mecanismo para las redes sociales busca crear una matriz de opinión
contrarrestar la “propaganda enemiga”. negativa de lo que se está viviendo en el territorio
En palabras de su fundador, el embajador reti- bolivariano, en aras de justificar la supuesta crisis
rado Richard LeBaron, “el CSCC materializa la humanitaria que la derecha recrea.
especialización de la diplomacia pública en el cam- Al respecto, resaltó que los fake news se han vuel-
po de las redes sociales, como los equipos SEAL to un fenómeno mundial por el factor económico
se especializan en acciones contraterroristas en el que generan, y explicó que las visualizaciones y
plano táctico”. clip de los usuarios en los portales digitales suman
El Centro cuenta con tres equipos multidiscipli- grandes cifras monetarias, motivo para que las cor-
narios: Inteligencia y Análisis, Planes y Operacio- poraciones de la información publiquen contenidos
nes, y el Digital Outreach Team, encargados del alejados de la realidad.
planeamiento, diseño y producción de las campa- Con la campaña de la derecha local aupada por
ñas gráficas y su seguimiento. el gabinete de Trump, para eliminar del poder al
LeBaron ha notificado en reiteradas ocasiones presidente de la República, Nicolás Maduro, uno
que la capacidad de interacción de los expertos de de los principales falsos positivos montados a inicios
su entidad en Twitter es casi en tiempo real y alcan- de año fue la quema de dos camiones con supuesta
za un elevado nivel de incidencia en conversaciones ayuda humanitaria que pretendían ingresar por la
con “extremistas” de todas partes del mundo. frontera colombo-venezolana el 23 de febrero.
“Los combatientes La acción tenía
son guerreros ciberné- Venezuela ha sido convertida en un como objetivo culpar
ticos profesionales, em- a las autoridades de
escenario de guerra no convencional.
pleados del gobierno Caracas y la Guardia
de Estados Unidos o El frente estadunidense de internet lo Nacional Bolivariana
contratados en terceros encabeza el CSCC del Pentágono de perpetrar el hecho,
países, además de expe- y con ello justificar las
rimentados guerrilleros pretensiones golpistas
aficionados que persiguen objetivos definidos con de Washington.
precisión militar y herramientas especializadas”. El show mediático diseñado por la sala situa-
Así caracterizó LeBaron a su equipo de trabajo. cional estadunidense para la guerra informativa,
Esos entramados operan a todas luces en Vene- trasladada en pleno al territorio neogranadino
zuela son campañas percibidas a menudo como un de Cúcuta, mostró cómo las redes sociales no son
caos orgánico impulsado por acciones emergentes exactamente foros sin moderación.
en línea y de aficionados, cuando de hecho resul- Estados Unidos dirigió la campaña y no sólo
tan ayudadas o instigadas sistemáticamente por actuó al margen de la regulación tradicional de
entes estatales e institucionales que van de arriba los medios, sino contra las propias normas de las
hacia abajo con líneas jerárquicamente bien esta- plataformas sociales, y hasta contra un mínimo de
blecidas. normas básicas que se supone debe contener la ac-
tuación de políticos y parlamentarios en el mundo.
Venezuela, blanco de noticias falsas El uso de fake news contra Venezuela, no sólo ha
supuesto una profunda corrupción de políticos que
Ante los mecanismos de asedio tecnológico, el no dudan en utilizar la mentira y la manipulación
movimiento Venezuela Nos Conecta realizó un es- para lograr sus metas, sino que la desinformación
tudio sobre cómo se visualiza desde el exterior la planificada previamente se utiliza para encender la
realidad nacional, y los resultados contabilizaron mecha de la guerra con actores interesados en pro-
que más de 3 mil 600 noticias falsas se generan dia- ducir reacciones políticas y polarizar los territorios
riamente sobre el país sudamericano. virtuales y físicos.

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OPINIÓN ARTÍCULO

¿ESTÁ DISPUESTO ESTADOS UNIDOS


A ACEPTAR UNA DERROTA
EN VENEZUELA?
MARCO TERUGGI/TELESUR-PÁGINA 12

E
l asalto debía ser corto, el gobierno de Ma- –día de su autonombramiento reconocido por un
duro no estaba en condiciones de resistir. tuit de Donald Trump– perdió fuerza. Una de las
Sobre esa certeza Estados Unidos desenca- razones principales está en la crisis de expectativas
denó una estrategia para derrocarlo: construyó a producto de que la promesa de desenlace inmedia-
Juan Guaidó como presidente 2.0, lo dotó de una fic- to no se dio. Otra es que se trató de una construc-
ción de gobierno, un reconocimiento internacional, ción artificial, mediática, diplomática, que no logró
una narrativa articulada entre medios de comuni- convocar más allá de la histórica base social de la
cación, un aceleramiento de sanciones económicas derecha, marcada por el corte de clase, geográfico,
en diferentes niveles. A partir de la superposición de de condiciones materiales de vida, de idiosincrasia
las variables debían darse los diferentes resultados, e imaginarios. La oposición se parece demasiado a
hasta llegar a la negociación forzada o la salida. sí misma.
El curso de los acontecimientos no fue como El tercer punto fue el intento de volcar a los
aparecía en el papel. El primero y principal fue el sectores populares a las calles, para lo cual los apa-
quiebre de la Fuerza gones y su consecuente
Armada Nacional Bo- El curso de los acontecimientos no faltante de agua eran
livariana (FANB), un el escenario provoca-
fue como aparecía en el papel. De en- do más favorable. El
elemento medular que
debía suceder y no lo- trada, nunca ocurrió el quiebre de la resultado tampoco fue
graron. Para eso fueron Fuerza Armada Nacional Bolivariana el esperado: la imagen
descargadas una serie extendida fue la de una
de tácticas, desde la mayoría en busca de re-
conspiración interna con apoyo de dólares, visas y solver los problemas, de forma individual, colectiva,
garantías, hasta la estrategia de la amenaza latente articulada al gobierno. Las protestas, impulsadas en
de posible intervención por parte de Estados Uni- su casi totalidad por la derecha, fueron pequeñas y
dos. Una combinación de bluff, es decir, de pistola sin capacidad de irradiación.
descargada apuntada de frente, con fechas de con- Cada una de esas variables tiene puntos de re-
densación para intentar el quiebre, como lo fue el troalimentación. La crisis de expectativas se debe,
23 de febrero. por ejemplo, a la constatación de que la FANB no
El segundo acontecimiento que debía darse, de se ha quebrado, que Guaidó habla de una inme-
menor capacidad de definición en el objetivo, era el diatez que no sucede, y de la conclusión que al no
apoyo masivo de Guaidó en las calles. Su discurso darse ninguno de los tres resultados, entonces sólo
afirma que el 90 por ciento de la población lo apo- queda pedir por la intervención internacional enca-
ya. Las imágenes de su capacidad de movilización bezada por Estados Unidos. Esa misma narrativa
muestran que el primer impulso del 23 de enero intervencionista aleja a su vez a quienes podrían

22 29 de abril de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

ver en la propuesta de Guaidó una alternativa a la de Maduro como subordinado a cada uno de esos
situación actual, política y económica. Convocar a gobiernos y sus respectivos servicios de inteligencia,
las mayorías para lograr una acción de fuerza inter- militares, en particular de los tres primeros.
nacional se topa con evidentes barreras. Sobre esa construcción de escenario Estados
El derrocamiento de Maduro no parece posible Unidos ha anunciado los próximos pasos. Pompeo
en la relación de fuerzas nacionales. Ha demostrado irá a Chile, Paraguay, Perú y Colombia, Abrams a
que el asalto no será corto, y que el chavismo, que es España y Portugal, y han convocado a la tercera
más que un gobierno, está en condiciones de resistir. reunión del Consejo de Seguridad de Naciones
De ser un asunto nacional, Guaidó perdería fuerza Unidas para abordar la cuestión Venezuela. Toda-
hasta entrar en la lista de dirigentes de la oposición vía no han anunciado los objetivos para cada uno
marcados por el peso de la derrota. El problema es de los movimientos, aunque es posible prever que
que este nuevo intento de golpe de Estado se armó existirá una dimensión privada y una pública de
sobre un punto de no retorno: una construcción de los acuerdos. Sobre la segunda podría ser avanzar
Estados Unidos de una fachada de gobierno para- en lo que parece un objetivo: declarar al gobierno
lelo, reconocido luego por la Unión Europea, Gran de Venezuela como organización transnacional
Bretaña, Israel, Canadá, del crimen, y calificar
gobiernos de derecha de a los “colectivos” –una
América Latina. ¿Qué forma de organización
hacer con Guaidó si el popular del chavismo–
plan no da resultados como grupos terroristas,
producto del error de cál- que, afirmó Bolton, “so-
culo inicial? cavan la Constitución y
La pregunta es por la integridad territorial
Estados Unidos, su ac- de Venezuela”. De cada
tual administración en elemento se desprenden
la combinación Donald nuevas posibles acciones.
Trump-neoconservado- Ese aumento de pre-
res, y lo que se denomina siones, bloqueos, aisla-
el Estado profundo, es mientos, no plantea aún,
decir, las estructuras de más allá del repetido
123RF

poder real, invisibles, que “todas las opciones están


constituyen y garantizan sobre la mesa”, la posibi-
el desarrollo estratégico de Estados Unidos en la lidad de la intervención militar. El mismo Abrams
disputa geopolítica. Una derrota en Venezuela sería volvió a alejar esa hipótesis el pasado jueves. ¿Cómo
atribuida a la administración, en un período pree- piensan entonces escalar para lograr el desenla-
lectoral, y sería doble: la permanencia de Maduro, ce con la combinación de estas acciones? Estados
es decir la incapacidad de alinear el punto clave del Unidos necesita definir vías, capacidades de ope-
continente latinoamericano, como su implicancia raciones en el territorio, acuerdos internos y diplo-
en el cuadro internacional. máticas. Sobre esto último la posición de la Unión
Esto último ha tomado particular fuerza en los Europea, en voz de Federica Mogherini, mantiene
últimos días, en voz y tuits de diferentes voceros que se debe “preparar el terreno para que se cele-
estadunidenses, como Elliot Abrams, encargado bren elecciones presidenciales libres y transparentes
especial para Venezuela, Mike Pompeo, secretario lo más pronto posible”.
de Estado, John Bolton, consejero de seguridad na- ¿Estaría dispuesto Estados Unidos a un desen-
cional, y Craig Faller, jefe del Comando Sur. Sus lace negociado con posible permanencia de Madu-
diferentes declaraciones han conformado una na- ro? Por el momento no lo parece, así como tampo-
rrativa que sitúa a Venezuela como base de opera- co a una derrota en Venezuela, que sería, como ya
ciones de Rusia, Irán, Cuba y China, y al gobierno lo han explicitado, geopolítica.

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OPINIÓN ARTÍCULO

POMPEO EN CHILE:
UN ELEFANTE EN UNA
CRISTALERÍA
RAFAEL CALCINES/PRENSA LATINA

S
antiago de Chile, Chile. El secretario de preso de reforzar aún más los vínculos con su
Estado estadunidense, Mike Pompeo, se principal socio comercial.
desenvolvió como un elefante en una cris- Entre otras expresiones, Pompeo dijo que
talería en su reciente visita a Chile, a juzgar por “China tiene actividades comerciales que están
el escozor causado por sus controvertidas de- conectadas con un objetivo de robar propiedad
claraciones injerencistas en asuntos de su socio intelectual, desarrollos tecnológicos y nosotros ha-
sudamericano. blamos (con Piñera) de cómo compartir informa-
En sus entrevistas con el presidente Sebastián ción para ver cómo nosotros podemos proteger
Piñera primero, y luego con el canciller Roberto a nuestros ciudadanos y también evitar cuando
Ampuero el 12 de abril, el halcón estadunidense China está trabajando en forma malévola”.
abordó lógicamente el tema de Venezuela y la Aseguró que cuando China “hace negocios
obsesión de Washington por derrocar al gobier- en lugares como América Latina, a menudo in-
no de Nicolás Maduro. yecta capital corrosivo en el torrente sanguíneo
Si bien la Presi- económico, dando
dencia aclaró que Pi- vida a la corrupción y
ñera le expresó que China y Rusia vendrán a tocar su erosionando la buena
la vía para solucionar puerta. Pero una vez que entran a la gobernanza”.
los problemas del país En declaraciones
casa, ponen trampas, ignoran las reglas
bolivariano “debe ser a CNN Chile cuestio-
siempre democrática y propagan el desorden: Pompeo nó la posible visita de
y pacífica, descartan- Piñera a la empresa
do una intervención Huawei, al señalar
de tipo militar para lograrlo”, llamó la atención que “es presidente de una nación soberana, él
que la visita ocurrió a unos días de que se ce- decide a quiénes ve, dónde viaja”, pero añadió
lebrara en Santiago una reunión de cancilleres que ese gigante de las comunicaciones “está
del Grupo de Lima que, como se sabe, está muy controlado por el gobierno de China” y por eso
atento a lo que se dice y hace en Washington presentaría “riesgos”. Y fue más allá al adver-
sobre el asunto. tir que “si ustedes usan sistemas no confiables
Pero en el panorama local lo que más sus- dentro de su red, forzará a los Estados Unidos a
picacias levantó fue la forma desembozada con tomar decisiones sobre dónde ponemos nuestra
que Pompeo abordó las relaciones de su país con información también”.
China y también las de Chile con el gigante asiá- Por último, en un encuentro con la élite empre-
tico. sarial y política en un centro de convenciones en
Más aun cuando a finales de mes Piñera via- Santiago, puso el puntillazo al señalar que “sabe-
jará a Pekín en visita oficial con el objetivo ex- mos que China y Rusia vendrán a tocar su puerta.

24 29 de abril de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

DIEGO SIMEÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO


Pero una vez que entran a la casa, ponen trampas, Por su parte, el senador Ricardo Lagos We-
ignoran las reglas y propagan el desorden”. ber lamentó que Pompeo haya querido involu-
Y sentenció que “cuando las dificultades se crar a Chile en los problemas que tiene Trump
provoquen, sepan que Estados Unidos estará de- con China.
trás de Sudamérica”. En tanto, el socialista y presidente de la Co-
Tales expresiones revolvieron el ambiente po- misión de Relaciones Exteriores de la Cámara
lítico, no ya en la izquierda, que había rechazado de Diputados, Jaime Naranjo, insistió en que la
con antelación la visita, tal como expresó el presi- Casa Blanca quiere fijar el rumbo de la política
dente del Partido Comunista, Guillermo Teillier, exterior de los países sudamericanos.
quien aseguró que “Pompeo no es bienvenido en Sin dudas Pompeo puso a La Moneda en tres
Chile”, sino en sectores más “moderados”. y dos, pues China es hoy el principal socio co-
Así, el excanciller y presidente del Partido por mercial de Chile al absorber el 32 por ciento de
la Democracia, Heraldo Muñoz, declaró que la las exportaciones del país austral y con un volu-
visita tuvo un interés muy claro de “persuadir” men de intercambio que en 2018 sobrepasó los
a Chile de no tener relaciones tan estrechas con 41 mil millones de dólares.
China en momentos en que Estados Unidos está Pero Estados Unidos sigue siendo el principal
en un conflicto comercial con esa nación. inversionista extranjero en los sectores econó-
Sobre el tono de las palabras de Pompeo, micos más importantes, aun cuando el flujo de
dijo que nada le sorprende de la administración capitales desde ese país se redujo en los últimos
Trump, pero “tenemos que ser bien claros, pues años.
los intereses de Chile deben estar por encima de El gobierno tendrá entonces que decidir si le
lo que digan el señor Pompeo y el señor Trump”, sigue los pasos a Washington, como ha hecho en
y añadió que es necesario no ceder y dejar clara otros asuntos, o se planta para defender lo que
cuál es la posición del país. realmente interesa al país.

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INVESTIGACIÓN PORTADA

HASTA CON 3 MESES DE RETRASO


LLEGARÁN
LIBROS DE TEXTO
GRATUITOS
A ESCUELAS

26 29 de abril de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

La cancelación de la
compra de papel para
producir 220 millones de
libros de texto gratuitos
que decretó López
Obrador profundiza la
crisis en la SEP: las escuelas
más alejadas iniciarán el
ciclo escolar 2019-2020 sin
esos materiales
NANCY FLORES

H
asta con 3 meses de retraso llegarán los
libros de texto gratuitos a las escuelas
más alejadas del país, de educación
preescolar, primaria, secundaria, telesecundaria,
telebachillerato, educación especial del sistema
braille e indígena.
En el “mejor” de los casos, en la Secretaría
de Educación Pública (SEP) y la Comisión
Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Co-
naliteg) estiman que la demora será de mes y
medio.
Así, en agosto próximo miles de estudian-
ENRIQUE ORDÓÑEZ/CUARTOSCURO

tes iniciarán el ciclo escolar 2019-2020 sin es-


tos materiales básicos. Y es que alrededor de 66
millones de libros, de una producción total de
220 millones, ya no estarán listos para distribuir-
se antes del comienzo de clases, alertan fuentes
cercanas al proceso de producción.
Aunado a lo anterior, los maestros tampoco
contarán con libros guía –en los que basan sus
exposiciones– y los padres de familia y tutores
no recibirán las lecturas de apoyo que año con

www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓN PORTADA

año les son proporcionadas para acompañar el primir un solo libro de texto gratuito, ni en los
aprendizaje de los menores de edad. talleres de la Conaliteg (donde se produce un 20
Esta crisis en la producción se deriva del por ciento del total) ni en los talleres de la ini-
atraso de 8 meses en el proceso de licitación y ciativa privada (que aportan el 80 por ciento de
adjudicación de contratos, luego de que el pre- la producción); ello, a pesar de que es en abril
sidente Andrés Manuel López Obrador deter- cuando se envía el primer cargamento destinado
minara concentrar las compras de la federación a los estados y las regiones más alejadas del cen-
en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público tro del país.
y pidiera al gobierno de Enrique Peña cancelar Se estima que con estas demoras, y ante la
todos los procesos licitatorios, tras vencer en las nueva decisión de López Obrador de echar para
elecciones de julio pasado. atrás la compra de papel, sólo se tendrá a tiem-
A esta demora se suma ahora la cancelación po el 70 por ciento de la producción, y ese por-
de la compra de papel para apoyar a la Conaliteg, centaje depende de que las imprentas empiecen
que López Obrador ordenó el 26 de abril luego a trabajar en estos días. Lo que parece difícil,
de que la SEP le adjudicó el mayor contrato a la salvo que se adjudiquen directamente los con-
empresa Bio Pappel, propiedad de su compadre tratos.
Miguel Rincón. La situación es de tal alarma en la SEP, que
Las fuentes consultadas por Contralínea se- el pasado 15 de abril la administración de Es-
ñalan que a la fecha no se ha empezado a im- teban Moctezuma adjudicó cinco contratos

ENRIQUE ORDÓÑEZ/CUARTOSCURO

Sin libros iniciará próximo ciclo escolar en las regiones más apartadas

28 29 de abril de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

Licitación pública, cancelada

con cargo al presupuesto de la Conaliteg, como Aumenta la incertidumbre


parte de una compra consolidada de papel y
otros insumos para impresión (licitación LA- Más del 80 por ciento de la producción de-
011000999-E13-2019). pende de la iniciativa privada, refieren datos de
Las proveedoras son: Comercializadora Co- la propia Comisión Nacional de Libros de Texto
pamex, que obtuvo el contrato más importante, Gratuitos, que encabeza Antonio Meza Estrada.
por 221 millones 676 mil pesos; le siguieron dos Hasta ahora, ninguna de las empresas de artes grá-
a favor de Delman Internacional, por un total ficas ha sido contratada para tal efecto.
de 67 millones 469 mil 500; otro a Sanipap de Hasta la pasada producción –para el ciclo esco-
México, por 27 millones 131 mil 706, y el último lar que está por concluir–, siete impresores compi-
a Corrugados del Altiplano, por 2 millones 254 tieron por esos contratos: Grupo Infagon, Compa-
mil 955 pesos. ñía Editorial Ultra, Litografía Magno Graf, Edi-
Con ello se espera que la Conaliteg inicie la tora Multicolor, Edamsa Impresiones, Impresora
impresión de libros en su propia imprenta, ubi- y Editora Xalco y la trasnacional Quad Graphics.
cada en Querétaro, pero que tiene una capacidad Todos se encuentran hoy en la incertidumbre.
limitada (de hasta 30 millones de ejemplares al Y es que, según la Conaliteg, “la SEP es la ma-
año). yor editorial de México y el mayor cliente para las

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INVESTIGACIÓN PORTADA

Polémica por adjudicación de contrato

empresas que producen libros”. También es “la el tema.


editorial que más papel para impresión de libros Los retrasos serían mayores, porque primero
consume. La producción de los libros para cada hay que elegir qué trasnacionales venderán esos
ciclo requiere de alrededor de 60 mil toneladas de insumos y, luego, trasladar esas miles de toneladas
papel”. al centro del país, donde se localizan las imprentas
En México, el principal productor de papel es privadas.
precisamente Bio Pappel. De acuerdo con impre- Antes de esta cancelación de compra a la em-
sores, de esta compañía depende el 80 por ciento presa Bio Pappel, fuentes de Hacienda explicaron
del insumo que se requiere para producir los 220 a Contralínea que esa adquisición era el primer
millones de libros. El resto de empresas, encabe- paso que delineó la Oficialía Mayor para adjudicar
zadas por Copamex, sólo pueden abastecer un 20 los contratos de impresión de los libros de texto
por ciento del total. gratuitos.
De ello se deriva una percepción de empeora- Con esa primera fase, Hacienda buscó desa-
miento en la crisis de producción. Si se aplica la gregar la compra: adquirir el papel de forma di-
decisión de López Obrador, las compras se ten- recta para castigar los precios de la impresión y el
drían que hacer con trasnacionales que entregarán encuadernado. Este procedimiento sería similar al
los embarques en la frontera, explican expertos en de las compras de medicamentos. No obstante, la

30 29 de abril de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

decisión de López Obrador echa abajo los propios sos, los libros van a llegar a los estados más aparta-
planes de la Oficialía Mayor. dos entre 30 y 45 días después del inicio de clases.
Es por ello que la salida de Bio Pappel de este Se va a tratar de negar esta situación pero es una
proceso pone en jaque nuevamente la producción. realidad: por más que se apuren los impresores, ya
Aunado a lo anterior, en el proceso de adjudica- no van a estar a tiempo. Mínimo es mes y medio
ción del contrato, la empresa de Rincón fue obli- de atraso, pero pueden ser hasta 3 meses”.
gada a bajar el precio del kilo de papel de 22 a 19.5
pesos (las 60 mil toneladas costarían 1 mil 170 mi- La crisis
llones de pesos). Ahora se supeditarían los precios
a la oferta internacional (alrededor de 1 mil 320 La compra de papel e insumos relacionados
millones de pesos, a 22 pesos por kilo). con la impresión hecha por la SEP a mediados de
Las fuentes consultadas explican que un ca- abril no es el único intento desesperado que se ha
mión dedicado al flete de libros sólo puede salir hecho al margen de la Secretaría de Hacienda y su
cuando tiene un reparto completo: “no puede fal- Oficialía Mayor, para intentar salvar la producción.
tarle un título porque tiene que regresar. Por eso, Como lo informó Contralínea, el 22 de
lo que se va a hacer es imprimir la mitad [110 marzo la Conaliteg lanzó por la libre dos li-
millones de libros] y se va a mandar primero a la citaciones –LA-011L6J001-E5-2019 y LA-
Ciudad de México y el Estado de México”. 011L6J001-E6-2019– para producir 19 títulos de
Según los informantes, “en el mejor de los ca- preescolar y primaria. Ambas fueron declaradas

ENRIQUE ORDÓÑEZ/CUARTOSCURO

En riesgo, la producción de millones de libros

www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓN PORTADA

pras en Hacienda ha impedido a la Conaliteg y la


SEP adjudicar los contratos de forma directa y los
procesos paralelos han fracasado.
Los recursos públicos comprometidos en este
proceso superan los 3 mil 500 millones de pesos.
En años pasados, la producción se planeaba a 10
meses, porque siempre se han tenido dos periodos
cruciales: abril y julio, cuando se entregan los em-
barques. El primero de ellos y que esta vez no se
cumplió es el que cubre los estados fronterizos del
Norte y el Sur del país y las regiones rurales, las
más apartadas y las de difícil acceso.
El tema ha afectado a toda la industria e in-
cluso ha cancelado fuentes de empleo vinculadas a
empresas proveedoras de cajas, tarimas de madera,
tintas, papel, impresión, bodegas y fletes.
Según la Comisión, los ejemplares que adquie-

CUARTOSCURO
re con los privados o produce en su propia planta
cada año son entregados a las autoridades educa-
tivas de los 32 estados, para que éstas a su vez los
hagan llegar a los estudiantes desde el primer día
de clases.
Miguel Antonio Meza, primero a la izquierda, director de la Conaliteg Los programas de preescolar, primaria y tele-
secundaria requieren de la producción de cerca de
140 millones de libros, agrega. Para los programas
desiertas el pasado 11 de abril, tras registrar 10 ac- de secundaria y de bibliotecas escolares se em-
tas de diferimiento del fallo. plean los libros editados por la industria editorial
Según impresores consultados, la Conaliteg mexicana: en el primer caso, “la SEP evalúa las
castigó tanto el precio por libro –como parte del propuestas que los editores privados hacen para las
plan de austeridad gubernamental– que no sólo 17 materias y con ellas conforma un catálogo [de
no les quedaría un margen de ganancia, sino que 400 títulos] de donde los maestros y las autorida-
perderían hasta 2 pesos por cada ejemplar. des educativas de los estados seleccionan los libros
La actual crisis, que mantiene en la incerti- que se usarán en los salones de clase”.
dumbre a los impresores y la industria relacionada, En secundarias, indica, “se reparten alrededor
se deriva por el atraso que provocó la propia admi- de 33 millones de libros que son adquiridos en
nistración federal actual. parte por la Conaliteg y en parte por los estados.
Y es que resulta que el proceso de licitación y La inversión de la Conaliteg representa 75 por
la impresión debían iniciar en septiembre-octubre ciento del total de esta compra”.
de 2018 pero se frenaron a solicitud del equipo Los datos oficiales refieren que de esa Co-
de transición encabezado por el ahora secretario misión también depende la producción de libros
Moctezuma Barragán. accesibles para niños con baja visión o ceguera
La idea, explican las fuentes allegadas al tema, en los niveles de primaria y secundaria. “Para los
era que no se adjudicaran contratos en el gobier- niños ciegos que estudian la primaria existen las
ne de Enrique Peña con cargo al presupuesto de versiones de 41 títulos […]. La Conaliteg produce
2019. Pero lejos de conseguir un proceso eficiente también 73 títulos en macrotipo, que son libros de
y sin sospecha de corrupción, ahora se teme que gran formato adaptados para ellos”.
no se tenga a tiempo un 30 por ciento o más de la La afectación mayor será para los estudiantes:
producción total, porque la concentración de com- miles de ellos iniciarán clases sin sus libros.

32 29 de abril de 2019
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

CIA CONTINÚA CON SUS OPERACIONES


ENCUBIERTAS
Y CLANDESTINAS
EN MÉXICO

34 29 de abril de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

S
En el gobierno de López
Obrador, la CIA continúa con
sus operaciones encubiertas y
clandestinas en México
–recabando información
sensible y haciendo espionaje–
para preservar los intereses
de Estados Unidos, aseguran
expertos en inteligencia y
seguridad nacional

JOSÉ RÉYEZ

E
l gobierno de la llamada “cuarta transfor-
mación” apenas afina sus estrategias de
seguridad –con la creación de la Guardia
Nacional– y de inteligencia –con el Centro Na-
cional de Inteligencia–, pero la Agencia Central
de Inteligencia (CIA) mantiene sus operaciones
clandestinas en territorio mexicano para darle
continuidad a la agenda de riesgos y amenazas
a la seguridad de Estados Unidos y proteger sus
intereses, consideran expertos.
Desde su fundación, en 1950, la Agencia
ha operado en México con diferentes “argu-
mentos”. Ahora, con el pretexto del combate
a grupos terroristas que pudieran ingresar por
la frontera común, recaba información sensible
mediante agentes encubiertos, refieren especia-
listas consultados.
“La CIA va a seguir trabajando desde aquí
y desde allá con su estrategia de tener la infor-
mación más importante y relevante lo más rápi-
123RF

do posible, que necesita el gobierno de Estados


Unidos para la toma de decisiones”, advierte en

www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

entrevista con Contralínea Mohamed Badine El


Yattioui, doctor en ciencias políticas y relaciones
internacionales por la Universidad Lyon III de
Francia.
El profesor visitante del Departamento de
Relaciones Internacionales y Ciencia Política
de la Universidad de las Américas Puebla se-
ñala que el problema del gobierno de Andrés
Manuel López Obrador es que carece de una
estrategia clara de lo que quiere hacer en mate-
ria de inteligencia y “no puede prohibir a los de-
más hacer otras cosas”, sin advertir que a “corto
plazo Donald Trump tiene una estrategia muy
clara que no conviene a México”.
Y agrega que “el presidente no es muy claro
respecto a lo que quiere hacer a nivel bilateral
en cooperación real en materia de seguridad,
que lleva varias décadas y que es muy difícil que
XXX funcione bien sin que se comparta información,
capacitación en inteligencia y seguridad nacio-
Agencias de seguridad de México y Estados Unidios, relación “intensa” Sánchez de Lara nal”.

LOS OBJETIVOS DE CIA ción, análisis, acción encubierta y contraterrorismo) al


mismo tiempo que protejan la seguridad de su infor-
Las informaciones, perspectivas y acciones de la CIA mación, las operaciones y a los oficiales de la amenaza
proveen consistentemente al gobierno de Estados tecnológica.
Unidos información táctica y estratégica. Anticipan Mejorar las formas con las que atraen, forman y
atentados y adelantan los objetivos de seguridad na- retienen el talento para maximizar el potencial de cada
cional del país vecino, recabando la inteligencia rele- oficial para contribuir al logro de la misión.
vante, haciendo análisis objetivos de todas las fuentes; -Mejorar la administración de los recursos de la
llevando a cabo acciones encubiertas efectivas  bajo la Agencia durante un periodo de austeridad fiscal.
dirección del presidente, y salvaguardando los secretos -Ser la primera línea de defensa de la nación.
que mantendrán a esa nación segura. Cumplir aquello que otros no pueden e ir donde otros
Entre sus retos clave están: no pueden. Llevar a cabo la recolección de informa-
-Cerrar brechas de inteligencia con una mejor ción que revela los planes, intenciones y capacidades
colección y análisis de cada  país, personalidades no de nuestros adversarios y provee la base para la deci-
gubernamentales y asuntos de suma importancia para sión y acción; la producción de un análisis oportuno
el presidente y para el equipo principal de seguridad que provee una visión, una alerta y una oportunidad al
nacional. presidente y los encargados de la toma de decisiones,
-Cumplir con la misión global de dar a sus clientes de proteger y adelantarse a los intereses de Estados
la ventaja en la toma de decisión al confrontarse con Unidos; y la conducción de acción cubierta bajo la
un volumen y diversidad de asuntos globales sin pre- dirección del presidente para evitar amenazas o lograr
cedente que afectan los intereses de Estados Unidos. los objetivos de las políticas de Estados Unidos.
-Impulsar los avances tecnológicos para mejorar el
rendimiento en todas las áreas de la misión (compila- * Fuente: https://www.cia.gov/es 

36 29 de abril de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

Hay poca información


de la relación del gobierno
de López Obrador con el
de Trump. No hay claridad
de los alcances de la
relación México-EU

Por su parte, Yadira Gálvez Salvador, doc-


tora en ciencias políticas por la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM), se-
ñala que no hay certidumbre sobre el futuro del
sistema de inteligencia de López Obrador y de
cómo van a operar con las agencias internacio-
nales (como las estadunidenses CIA, Oficina
Federal de Investigaciones y Agencia Antidro-
gas), cuyos objetivos y metas sí están bien de-
finidos.
La académica dice a Contralínea que “la re-
lación con Estados Unidos se ha basado mu-
cho en la confianza interpersonal no sólo de
las agencias de inteligencia, sino de todos los
organismos de seguridad, en general, desde que
inició la Iniciativa Mérida y se profundizó la
cooperación entre los cuerpos seguridad de am-
bas naciones”.
Para Gálvez Salvador, actualmente hay poca
información de lo que está pasando en el go-
bierno de López Obrador respecto a la relación Advertencias sobre la seguridad al recolectar “información clandestina” en México, en el documento
en general con Estados Unidos. “Hay una par- elaborado por la CIA
te que trabaja en la colaboración para atender
el tráfico ilícito de organizaciones criminales, “Todos los Estados hacen espionaje y más
pero no hay claridad de hasta dónde llegan los allá de que el Cisen [Centro de Investigación y
alcances de esa relación, hay mucha incerti- Seguridad Nacional] era responsable de evitar
dumbre”. que se hiciera espionaje, estaba dedicado más
En contrapartida, Gerardo Sánchez de Lara, al contraespionaje, lo interesante es que la coo-
maestro en políticas públicas comparadas por la peración entre las 16 agencias de inteligencia
Facultad Latinoamericana de Ciencias Socia- de Estados Unidos con México, es sumamente
les (Flacso), asegura en entrevista que es muy fluido.”
intensa la relación del gobierno mexicano con El experto en seguridad indica que, con el
las agencias de inteligencia de Estados Unidos cambio de gobierno en México, “a pesar de que
en materia de inteligencia y seguridad nacional. hubo un cambio de geometría política de cen-

www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

tro derecha a izquierda, la cooperación se man-


tiene al más alto nivel. Todas las agencias de
Estados Unidos en México tienen muy buena
comunicación, muy buen diálogo, muy respe-
tuoso, con las agencias mexicanas”.
En el tema de inteligencia, la doctora Gálvez
Salvador observa que, a la fecha, no se sabe cómo
van a trabajar conjuntamente el Centro Nacional
de Inteligencia (antes Cisen) con las áreas de in-
teligencia militar de las secretarías de la Defensa
Nacional y de la Marina Armada de México.
La académica de la UNAM detalla que “hay
un pendiente desde el periodo de [Viente] Fox
a la fecha porque todas las estructuras queda-
ron prácticamente intocadas y el régimen priís-
ta utilizó al Cisen, se sobrepuso la inteligencia

XXX
civil a la inteligencia militar, por lo que poco se
sabe de qué están haciendo los aparatos de se-
Relación México-EU, basada en la “confianza interpersonal”: Yadira Gálvez Salvador guridad e inteligencia nacional que acompañan

INTELIGENCIA Y GUARDIA NACIONAL


La falta de estrategia integral en la inteligencia es un tema clave para algunas partes del país viven en auto-
el gobierno de Andrés Manuel intentar reducir la violencia del cri- nomía; lo que genera más violencia y
López Obrador coloca a México men organizado y los problemas de crimen en agravio de los ciudadanos.
en una situación vulnerable, en un seguridad del país, en la que hay dos Ni guerra civil, ni golpe de Esta-
momento crucial por la creación de elementos sustanciales que se deben do ni ultraderecha al poder figuran
la Guardia Nacional. Y es que este tomar en cuenta, como el discurso y entre las opciones en caso de que
contexto representa un riesgo y un la realidad política y social del presi- fracase la cruzada de López Obrador
reto histórico: el fracaso de la Guar- dente López Obrador. contra el crimen organizado con la
dia conduciría al caos social en pun- Crimen organizado y narcotrá- Guardia Nacional, sino una crisis
tos neurálgicos del país, considera el fico son en conjunto un problema generalizada en algunos estados de
investigador Mohamed Badine El –más que bilateral– regional y mun- la República, en donde el gobierno
Yattioui. dial, y la incógnita es cómo Estados federal no va a tener ningún papel
Advierte que otro riesgo es que Unidos está instrumentando su relevante, vaticina.
la Agencia Nacional de Inteligencia agenda con México, país que cada “Ahora hay zonas en donde no se
busca otra opción distinta al espio- sexenio cambia de estrategia para puede intervenir y el riesgo es que si
naje político que realizaba el Centro combatir este flagelo, con lo cual la Guardia Nacional fracasa, sobre
de Investigación y Seguridad Na- el vecino país está logrando a largo todo en materia de derechos huma-
cional, pero sin saber cuál es la más plazo imponer su agenda, señala. nos y de coordinación y operación, el
importante para México en materia Para el catedrático Mohamed gran riesgo es que habrá un país sin
de inteligencia para la seguridad Badine El Yattioui, el otro problema perspectivas”. Por ello, indica, urge
nacional. es la falta de coordinación a nivel definir una estrategia no para 6 años.
El investigador de la Universidad doméstico entre el gobierno federal Un acuerdo entre los principales
de las Américas Puebla señala que y los gobiernos estatales, que en partidos políticos, considera, podría

38 29 de abril de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

la lucha contra la delincuencia organizada”.

Las operaciones de la CIA


De acuerdo con el Manual de Análisis de la
Dirección de Inteligencia de la CIA –extracto
del documento Notas sobre herramientas analíti-
cas, elaborado por la Agencia estadunidense en-
tre 1995 y 1998–, ésta es responsable de proveer
de información valiosa al presidente de Estados
Unidos y a políticos cuyo principal interés se
centra en amenazas y oportunidades a largo
plazo, y de peligros y objetivos de alto impacto.
El documento al que Contralínea tuvo acceso
detalla como valores que deben seguir los analistas
y personal de campo de la CIA “amenazas a los in-

XXX
tereses de Estados Unidos, especialmente eventos
inesperados que puedan requerir una reacción de
este país”. México no tiene una estrategia clara: Mohamed Badine

derivar en una estrategia de largo de la seguridad pública del país harán ante el crecimiento de la criminali-
plazo: de 15, 20 años; así como una bien su labor, y reconoce que el gran dad y de cómo se está enfrentando el
mejor coordinación entre las agen- problema del proyecto de seguridad fenómeno criminal común y organi-
cias en materia de seguridad, sin nacional es que no se ve realmente zado, dice la doctora Yadira Gálvez.
crear otras sino hacer funcionar las cuál es la trayectoria de adónde “La estrategia no ha funciona-
que existen y definir en materia de quiere llegar. “El gran anuncio fue do, las Fuerzas Armadas están al
política exterior los objetivos con la creación de la Guardia Nacional, máximo en su compromiso para
América Central y el Caribe. pero nadie entiende cuál es el obje- enfrentarlo y no ha sido suficiente su
Por su parte, Gerardo Sánchez tivo, cómo se va a diseñar, cómo va a participación sistemática en 12 años,
de Lara, especialista en seguridad funcionar como política pública”. primero en operaciones quirúrgicas
nacional, afirma que han fracasado La Guardia Nacional es una as- y luego para ampliar el espectro de
las instituciones civiles y militares piración de tener una policía de corte seguridad pública ante la falta de
en materia de seguridad y el Estado nacional, de la que carece México, instituciones policiales con nivel de
en conjunto, y quienes van ganando con 30 mil policía operativos de la fuerza y de fuego; de tal suerte que
la batalla son los grupos de la delin- Policía Federal no alcanzan a pro- el problema es de los civiles que han
cuencia organizada. teger a 140 millones de habitantes decidido usar a las Fuerzas Armadas
“Estamos viviendo el año más en 32 estados, y la única manera que en estas tareas.”
violento de la historia reciente del se tiene de confluir esa aspiración Gávez considera que el reto
país (2018) y probablemente 2019 es a través de la coordinación entre es consolidar un cuerpo real, civil
sea más violento que el año prece- autoridades civiles y militares para el capacitado; eso sólo se logrará en el
dente porque las instituciones del reclutamiento y adiestramiento en largo plazo, “porque juntar policías,
Estado mexicano son débiles y están la primera fase, y después ponerla en militares, marinos y federales conlle-
mal coordinadas.” ejecución. va doctrina, mando militar, pero es
El experto agrega que el tiempo Hay un desafío de las capacidades difícil prever el futuro de la Guardia
juzgará si los responsables actuales de las policías que están rebasadas Nacional como golpe reactivo”.

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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

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Recolectar en todo el mundo información de “inteligencia única, exclusiva y clasificada”

Y agrega que deben enfocarse en descubrir ben identificar los factores que podrían provocar
“los motivos, objetivos, fuerzas y vulnerabili- sucesos inesperados, señales de cambio y acon-
dades de los adversarios, aliados y otros actores tecimientos que pudieran generar un cambio de
involucrados; las fuentes directas e indirectas de dirección de los acontecimientos.
influencia sobre actores y eventos externos; las al- Aclara que en asuntos de seguridad nacional
ternativas tácticas para avanzar en el logro de los (por ejemplo, intenciones militares de adversa-
objetivos estadunidenses”. rios), los analistas deben apoyar a los tomadores
Para ello, los analistas de la CIA deben proce- de decisiones en la planificación de contingen-
sar información de inteligencia única, exclusiva y cias, al contemplar factores que pueden tener
clasificada que circula entre un pequeño número influencia sobre eventos subsecuentes, valorar su
de funcionarios claves, quienes “necesitan ayuda importancia y relacionarlos en rango de resulta-
para comprender el contexto y carácter de la in- dos posibles.
teligencia recolectada en forma clandestina y por En caso de circunstancias difíciles, el docu-
fuentes especiales”, en países considerados como mento establece la formación de equipos de pro-
riesgos por el gobierno estadunidense. ducción analítica, para manejo de crisis existente
El manual señala que cuando Estados Uni- o en potencia; para negociaciones bilaterales, in-
dos corre un alto riesgo y los posibles resultados cluye supervisión de tácticas de adversarios, ta-
alternativos están en un rango del 20 por ciento blas de evaluaciones de costo-beneficio que con-
o más, las secciones de prospectiva de la CIA de- tienen tácticas alternativas para lograr objetivos.

40 29 de abril de 2019
ANÁLISIS EDUCATIVO

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POR LA EDUCACIÓN,
LA MADRE DE TODAS
DE TODAS LAS LUCHAS
El sector empresarial y los políticos neoliberales se escandalizan porque se les diluye entre las manos
el control de la educación que habían concretado en el sexenio pasado. El nuevo gobierno, vacilante,
empieza a tomar cartas en el asunto. En ese contexto se inscribe el memorándum emitido por López
Obrador. Todo está aún en disputa y los jaloneos en el Congreso pronto podría trasladarse a las calles

JOSÉ ENRIQUE GONZÁLEZ RUIZ, DOCTOR EN CIENCIA POLÍTICA Y EN DERECHO CONSTITUCIONAL; EXRECTOR DE LA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO

42 29 de abril de 2019
EDUCATIVO ANÁLISIS

Las derechas de todo el planeta tienen más de 40 años los maestros que luchan por sus derechos. Las for-
imponiendo al mundo sus políticas violentas, injustas y pro- mas como se desarrolle el tema irán diciendo cual el
ductoras de desigualdad. ¡Están malacostumbradas! camino que el actual gobierno va a tomar en temas
cruciales.

E
n medio de un agitado inicio de sexenio, se La imposición
va poniendo en claro que el educativo es el del modelo neoliberal
tema de temas. No es que las reformas la-
boral, energética y de política exterior no sean apo- Las derechas planetarias estaban de plácemes
calípticas; pero educación es palabra mayor. De la por los avances que habían logrado en México en
orientación que ésta tenga, depende la formación materia educativa. Se está aplicando como nun-
de seres humanos, encaminándolos a la subordina- ca la política ordenada por los centros globales de
ción o a la emancipación. poder; y los gobiernos neoliberales se han subordi-
A eso se debe el enorme revuelo que levantó el nado totalmente a los dictados del Banco Mundial
memorándum que el presidente de la República Primero y la Organización para la Cooperación y
envió el 6 de abril del 2019 a sus secretarios de Go- el Desarrollo Económicos (OCDE) después.
bernación, Educación y Hacienda, indicándoles Para ello, desmantelaron la estructura educacio-
que den los pasos necesarios para que se abrogue nal creada a partir del triunfo de los liberales sobre
la reforma que impuso el Banco Mundial desde los conservadores, y ratificada después de la Revo-
hace casi 40 años y que completó el exmandatario lución Mexicana, que se sustentaba en cuatro sóli-
Enrique Peña Nieto el sexenio anterior. Deja en cla- dos principios: el laicismo, la gratuidad, el carácter
ro que fue una imposición del extranjero y que ha público y su orientación a la participación de per-
causado agravios mayores al magisterio nacional. sonas libres y pensantes en la sociedad. Con todos
Mediante lo que llamó “lineamientos y directivas” sus avatares, la historia del Artículo Tercero consti-
ordenó que se deje “sin efecto todas las medidas en tucional da cuenta de esta gesta de los mexicanos
que se haya traducido la aplicación de la reforma (especialmente de las y los maestros).
educativa” (Proceso, 2216, 21 de abril del 2019, pá- El nuevo modelo, que sus primeros propagadores
ginas 6-14). denominaron modernizador, (Véase Carlos Salinas
La respuesta no tardó: reconocidos constitu- de Gortari en Nexos… páginas 27-32), fue perfilado
cionalistas como Diego Valadés y el exministro de por ideólogos del Banco Mundial (BM) a finales de
la Corte José Ramón Cossío, lo mismo que Elizur la década de 1970 y principios de la de 1980. Sus
Arteaga Nava, salieron a la palestra a manifestarse primeras expresiones son ambiguas y utilizan una
contra el procedimiento seguido por el titular del terminología poco precisa (no hablan de privatizar,
Ejecutivo federal. Según ellos, es un documento lle- por ejemplo), e incluso usan conceptos grandilo-
no de incongruencias y que incluso puede afectar a cuentes como el de “Revolución Educativa” del que
los destinatarios si lo acatan. Hasta abogados muy echó mano el que fuera secretario de Educación de
progresistas opinaron que carece de sustento legal y Miguel de la Madrid, Jesús Reyes Heroles.
más parece una maniobra de corte autoritario. En las “Cartas de Intención” va tomando cuer-
Lo cierto es que se hizo una incorrecta lectura po el modelo neoliberal. Son documentos que dan
de un memorándum político. Ante la incapacidad la idea de acuerdos de los países endeudados con el
o indisposición de Esteban Moctezuma para llegar BM y el Fondo Monetario Internacional, acerca de
a acuerdos con la Coordinadora Nacional de Tra- las políticas internas. Desembocan en el Tratado de
bajadores de la Educación (CNTE), Obrador dejó Libre Comercio, que es una especie de Supercons-
muy precisa su decisión política: anular la reforma titución, pues contiene reglas que van más allá de
que se nos impuso desde el exterior, sin reprimir a las normas constitucionales.

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ANÁLISIS EDUCATIVO

La consigna fue sacar al Estado de toda actividad, comenzando


por la económica. Se propaló la antigua tesis del capital como
promotor de la riqueza y de la equidad. Y, por tanto, de la educación

La ideología del libre comercio tiene en su cen- Se pusieron de moda las teorías del liberalismo
tro a la privatización de todos los actos de la vida capitalista. Algunos, como Francis Fukuyama, lle-
de las personas, comenzando con los económicos, garon al extremo de postular “El fin de las ideolo-
pasando por los políticos y culminando en los ideo- gías”. Entre nosotros, Salinas de Gortari se ufanó
lógicos (que incluyen las dimensiones cultural y que su gobierno hacía lo correcto al acomodarse en
espiritual). El supuesto del que se parte es que la la nueva realidad de los tratados de libre comercio;
intervención del Estado es una intromisión en las llegó a decir que estábamos ingresando “al primer
reglas de la naturaleza social, cuyos resultados son mundo”. En ese ambiente, decirse izquierda o atre-
siempre negativos, pues todo cuanto se relaciona verse a hablar de derechos sociales, fue catalogado
con lo público es ineficiente y corrupto. como “populismo” rancio y fuera de época. Rea-
Por más de dos décadas, los neoliberales galopa- pareció la tesis de la “mano invisible del mercado”
ron en caballo de hacienda. Prometieron a la humani- que corrige automáticamente los excesos y defectos
dad una nueva era de progreso (Salinas de Gortari del capitalismo.
dixit) y de distribución equitativa de la riqueza. Des- La escuela fue siendo empujada hacia la pri-
de el Partido Revolucionario Institucional (PRI) se vatización. Primero se fortaleció la universidad de
fomentó el que denominaron “Liberalismo Social”. particulares; y cuadros egresados de ésta se coloca-
El pensamiento progresista, que se basa en bue- ron en todos los espacios del gobierno. Se aplicó el
na parte de la acción estatal, fue arrinconado. De- planteamiento de que el empresario ya no necesi-
sertaron muchos de sus representantes, que encon- taba de representantes (los políticos), pues él podía
traron mejores alicientes en el campo neoliberal. ejercer directamente el mando del Estado. Y con-
ducir éste como una empresa privada: con su Con-
Los principios que dominaron sejo de Administración (los oligarcas); y sus gerentes
el panorama global administradores (los gobernantes).
De esa forma, la escuela debía formar el perso-
Los privados, como son dueños de algo que han nal que requirieran las empresas; y no más. Cual-
ganado, cuidan mejor su patrimonio. Los actores quier otra cosa era tirar dinero. El éxito parecía de-
públicos, como obtienen sus bienes de un ente ex- finitivo: la universidad privada se transformó en el
terior que se llama Estado, tienden a derrocharlos oráculo de la sociedad (junto con actores informales
y, al final del camino, llevan a la quiebran lo que como las televisoras); en tanto que la pública fue vis-
administran. Por ello, los gobiernos que interfieren ta como una rémora del pasado: se le asoció con el
en la Economía, son garantía de fracaso. Tal fue el Estado: inútil y cara.
postulado básico del nuevo modelo. Con esta idea Fue el Banco Mundial el que se encargó de la
central, se modificó la forma de vida de la mayor “Revolución Educativa” de alcances mundiales.
parte de los habitantes del planeta. Más tarde (quizá porque no se veía muy bien eso
La consigna fue: sacar al Estado de toda activi- de los “bancos educadores”), entregó la estafeta a
dad, comenzando por la económica. Se propaló la la OCDE, que es algo así como el club de los ricos
antigua tesis del capital como promotor de la rique- del globo. Contrataron importantes intelectuales de
za y de la equidad, para lo cual se recurrió a pen- derecha, que funcionaron como thiks tanks, que fue-
sadores como Hayeck y Friedmann, cuyos estudios ron elaborando la teoría de la educación neoliberal.
tienen en el centro a la libertad. La escuela debería ser una empresa educativa, que

44 29 de abril de 2019
EDUCATIVO ANÁLISIS

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Al Banco Mundial se le asignó la tarea de la “revolución educativa”

debía acudir al mercado a ofertar sus servicios y ga- se estanca en los más bajos niveles de la docencia,
nar clientes a la competencia (ya no los llamarían donde ni juega ningún papel importante). Incluso
estudiantes o alumnos). Como los clientes de este dejan de llamarlo maestro, profesor o trabajador de
servicio no tienen medios económicos, el Estado la educación; es un profesional docente.
debería colaborar en la formación del mercado, Todo resuelto…aparentemente.
entregando a los clientes un bono educativo. Dine- Pero oh decepción: el neoliberalismo librecam-
ro en mano, el cliente escogería y haría triunfar al bista se desinfló en poco más de 3 décadas y produjo
mejor proveedor. Los malos prestadores del servicio pobreza, guerras, desequilibrios sociales y gobiernos
irían al fracaso, por su propia culpa. de ultraderecha (fascistas y pronazis) en todas partes.
Previeron los ideólogos de la industria educativa Y en lo educativo, comenzó a hacer agua.
el problema del intermediario entre el proveedor y
el cliente: el docente. Éste debía dejar de jugar un La reforma educativa
papel relevante en la tarea educativa, para pasar a fracasó en México
ser un mero facilitador. Nada de que puede apor-
tar ideas propias en el proceso educacional, pues el Las promesas del modelo neoliberal en la edu-
saber ya está elaborado e incluso empaquetado (en cación se desvanecieron. No sólo no se resolvieron
libros, discos, videos e internet); tiene que limitar- los antiguos problemas del sistema educativo mexi-
se a ser un transmisor de lo que se le indique. Y cano, sino que se agravaron. El sindicalismo charro
para asegurar esto, hay que evaluarlo muy seguido (corporativo) persiste como una mala hierba adhe-
(y también a los clientes). Si no aprueba, se va (o rida a nuestras escuelas. Y en su derredor, siguen

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ANÁLISIS EDUCATIVO

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Cuando vieron que era insostenible que los banqueros se hicieran cargo del modelo educativo, la tarea se le encomendó a la OCDE

vegetando individuos carentes de la capacidad y de las imposiciones.


la honestidad necesarias para sacarlo adelante. De modo que quedan grandes pendientes:
Los gobiernos neoliberales hicieron creer a los 1. La reinstalación de todos los despedidos con
incautos que todo iba sobre ruedas. La dura rea- todos sus derechos a salvo.
lidad demuestra que los cambios que se requieren 2. El castigo a los culpables de los delitos come-
son más, mucho más, que cosméticos. Las dificul- tidos contra el magisterio en lucha.
tades con las que opera el gobierno que triunfó el 3. La abrogación de las reformas constituciona-
pasado 1 de julio del 2018, en algunos casos son les que hizo aprobar Peña Nieto.
monumentales. 4.- La desaplicación de las medidas administra-
El nuevo gobierno supuso que quitando a la tivas que impusieron Chuayfett, Nuño y Otto Gra-
evaluación de los docentes la parte más punitiva, las nados Roldán.
cosas quedaban arregladas. Mal cálculo, pues todos 5.- La desaparición del INEE (sin convertirlo en
habíamos visto cómo la CNTE y otros sectores del otro monstruo).
magisterio democrático resistieron estoicamente la 6.- La democratización del Sindicato Nacional
arremetida de los neoliberales. El costo fue enorme de Trabajadores de la Educación.
desde 2016: personas asesinadas en Nochixtlán, 7.- La limpia de la SEP de las rémoras neolibe-
por resistir la imposición de la reforma de Peña-Nu- rales (del tipo de Gilberto Guevara Niebla).
ño; más de 500 maestros despedidos por negarse a Visto en esta perspectiva, el memorándum de
participar en las evaluaciones punitivas; presiones Obrador es útil para abrir caminos viables hacia
de las autoridades sobre los maestros que resisten estas tareas.

46 29 de abril de 2019
ANÁLISIS INTERNACIONAL

ESTADOS
UNIDOS Y RUSIA
“GUERRA FRÍA”
EN AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE
Venezuela lleva años sometida a una guerra híbrida: integra las tácticas
de la guerra contrainsurgente y a la vez los avances tecnológicos en
comunicaciones. Esta nación es fundamental para el gobierno de Trump,
como lo es toda América Latina. Los estadunidenses están dispuestos a lo que
sea para implantar gobiernos títeres y erradicar cualquier tipo de influencia
de Rusia y China

ARANTXA TIRADO, SILVINA ROMANO Y TAMARA LAJTMAN, ARANTXA TIRADO ES DOCTORA EN RELACIONES INTERNACIONALES E INTEGRACIÓN
EUROPEA POR LA UNIVEDSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA (UAB, ESPAÑA) Y EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO (UNAM). SILVINA ROMANO ES DOCTORA EN CIENCIA POLÍTICA POR LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOVA (ARGENTINA). TAMARA
LAJTMAN ES MAESTRA EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNAM/CELAG
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48 29 de abril de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

L
a tensión entre Estados Unidos y Ru- cial, la agenda de Estados Unidos refuerza
sia debido al conflicto en Venezuela la defensa de sus intereses a través de la pro-
consolida las tendencias y discursos de moción del “comercio libre y justo” (para
Guerra Fría al calor de las “primaveras ára- Estados Unidos). Durante el primer año del
bes” y el conflicto en Siria; discursos y estética Gobierno de Trump el intercambio comer-
utilizados especialmente por Donald Trump cial con América Latina y el Caribe ha au-
y por el Congreso de Estados Unidos para mentado en 51 mil 300 millones de dólares
posicionar sus intereses. Tanto en la política (6.82 por ciento) en relación con el año an-
interna como en política internacional, Rusia terior. [1] Al mismo tiempo, Estados Unidos
y China son identificadas, una vez más de continúa siendo el principal emisor de inver-
modo directo, con el enemigo inmediato, en sión extranjera directa (IED) hacia la región,
términos económicos, políticos e ideológicos. con el 28 por ciento de los flujos, según el
Este esquema se exacerbó con el conflicto último informe de la Comisión Económica
en Venezuela, colocando al país caribeño en para América Latina y el Caribe (Cepal). [2]
el centro de la geopolítica mundial. Las de- En líneas generales, pese al fuerte discurso
claraciones de Rusia y China en las sesiones proteccionista de Trump, la relación comer-
del Consejo de Seguridad de la Organización cial con Estados Unidos y las inversiones
de las Naciones Unidas (ONU), así como las provenientes de este país han crecido en la
amenazas de funcionarios estadunidenses a región, así como la expansión de sus empre-
las potencias orientales (“comunistas”) por sas. [3]
apoyar a Venezuela son sólo una muestra. Estados Unidos tiene importantes intere-
La escalada de amenazas y declaraciones de ses en el sector hidrocarburos, y no sólo en
Estados Unidos desde enero, sumadas a las Venezuela. Las sanciones contra Petróleos de
múltiples sanciones a la economía venezola- Venezuela (Pdvsa) [4] se combinan con una
na, dejan al descubierto la importancia de Ve- mayor presión para profundizar la apertura
nezuela en la agenda política estadunidense. (privatización) de empresas energéticas esta-
El país caribeño lleva años siendo someti- tales en otros países, como Petróleos Mexi-
do a una guerra híbrida. Esta guerra incluye canos (Pemex: México), YPF (Argentina) y
la mayor parte de las tácticas de la guerra con- Petrobras (Brasil). Aunque Estados Unidos
trainsurgente, a la vez que integra los avances se perfila cada vez con mayor claridad como
tecnológicos en comunicaciones, puestos al exportador de hidrocarburos (debido a le ex-
servicio de una guerra sicológica destinada a tracción de gas shale), sigue necesitando del
conquistar los corazones y las mentes a favor petróleo venezolano para la mezcla. En otro
de la “libertad”. Todo esto rememora, indu- plano, Estados Unidos coordina la “integra-
dablemente, los años de Guerra Fría. Pero, ción energética latinoamericana”, mediante
¿cuáles son los intereses de Estados Unidos y la estrategia ConnectingAmericas 2022, bus-
la Federación de Rusia, más allá de Venezue- cando liderar el negocio de la energía eléctri-
la? ¿Qué está en juego en América Latina y el ca y el gas.
Caribe (ALC)? Estados Unidos sigue siendo uno de los
principales proveedores de asistencia “para
Los intereses de Estados el desarrollo” y asistencia militar, que ha-
Unidos en América Latina bilitan una presencia natural de ese país en
y el Caribe cuestiones económicas y políticas clave a
escala regional. La asistencia para el desa-
En lo que se refiere a la política comer- rrollo incluye desde apoyo a “microempren-

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

dimientos” hasta el asesoramiento del sector Los intereses de Rusia


judicial y de aparatos electorales. Pese a las en América Latina y el Caribe
reestructuraciones y recortes promovidos
por la Administración Trump, la USAID A partir de la llegada a la Presidencia de
(sigla de United States Agency for Interna- Vladimir Putin en 2000 se inició un nuevo
tional Development) tiene una importante momento de la política exterior rusa. Putin
presencia, operando a través de fundacio- trata de volver a colocar a Rusia como gran
América Latina nes, organizaciones no gubernamentales potencia mundial, tras la inestabilidad inter-
y el Caribe no y corporaciones empresariales que imple- na y el relativo repliegue internacional pade-
mentan los programas y proyectos de asis- cido por el país en la década de 1990. En esta
había estado en tencia. [5] estrategia, América Latina y el Caribe sirve
las prioridades Con respecto de la asistencia militar, se como un territorio para llevar a la práctica el
nota un incremento en el año fiscal 2019, regreso de Rusia como potencia global, reta-
de la política llegando a un total de casi 743 millones de dora hegemónica de Estados Unidos, princi-
exterior rusa, dólares a escala regional [6] en el marco de palmente en el área política y militar.
la guerra contra las drogas y el terrorismo, El 30 de noviembre de 2016 el presiden-
pues no era parte las amenazas de “desastres naturales” y las te ruso aprobó la “Concepción de la política
de su geografìa “crisis humanitarias” (todas amenazas a la exterior de la Federación de Rusia”, vigente
seguridad nacional estadunidense). Estados al día de hoy. En ella, se establece en el pun-
natural de Unidos sigue siendo el principal proveedor to 98 que “Rusia continuará estrechando las
influencia de bienes y servicios de seguridad para Amé- relaciones con los países de América Latina
rica Latina y el Caribe. Según los datos de y el Caribe por todos los medios posibles,
la Oficina del Censo estadunidense, entre dada la creciente importancia de esta región
2015 y 2017 el país exportó armas de fuego en los asuntos internacionales. Rusia buscará
y municiones por valor de más de 330 millo- consolidar los vínculos con los socios latinoa-
nes a la región, siendo México el destino de mericanos en el marco de foros internaciona-
más de un tercio de estas exportaciones .[7] les y regionales, ampliar la cooperación con
Además, la presencia comercial y finan- alianzas multilaterales y asociaciones inte-
ciera de China y Rusia en el continente ha gracionistas de América Latina y el Caribe,
reforzado la presencia de las Fuerzas Arma- como la Comunidad de Estados Latinoame-
das estadunidenses, que incluye el despliegue ricanos y Caribeños, el Mercado Común del
de tropas en ejercicios militares conjuntos. Sur, la Unión de Naciones Suramericanas, el
En países como Argentina, Brasil y Ecuador, Sistema de la Integración Centroamericana,
esta presencia se ha incrementado en los úl- la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
timos años (con los cambios de Gobierno) y Nuestra América, la Alianza del Pacífico y la
en países como Chile, Colombia y Perú se Comunidad del Caribe”. [8]
profundizó el tradicional alineamiento con Si bien América Latina y el Caribe no
la doctrina de seguridad estadunidense. En está entre las prioridades de la política ex-
Brasil, por ejemplo, se han estrechado los terior rusa, pues no se encuentra en su área
vínculos en materia de seguridad con el an- geográfica y geopolítica natural de influen-
terior gobierno de Temer, acercamiento que cia, conformada por los Estados miembros
ya es mayor con la Administración de Jair de la Comunidad de Estados Independientes
Bolsonaro que incluye, entre otras cosas, un (CEI), lo cierto es que Rusia ha tenido una
acuerdo para la utilización de la base aeroes- presencia creciente en la región en los últimos
pacial de Alcántara por parte de Estados años. Sus principales socios comerciales son
Unidos. Brasil y México aunque, en términos políti-

50 29 de abril de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

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Estados Unidos va perdiendo el control
económico mundial
cos, destacan la relación con Cuba, con quien en Venezuela asociada con Pdvsa. [12] Las
tiene lazos históricos de colaboración desde empresas de armamento rusas, por su par-
tiempos de la Unión Soviética, y Nicaragua. te, han pasado a ser las segundas producto-
Pero su principal aliado político y geopolítico ras del mundo, desplazando a Reino Unido.
actual es la República Bolivariana de Vene- En 2017 las 10 principales empresas rusas de
zuela, país con el que ha firmado más de 50 armamento alcanzaron montos de 37 mil
acuerdos de cooperación estratégica, los más 700 millones de dólares, el 9.5 por ciento del
recientes en estos días. [9] mercado, y tienen una presencia ascendente.
En términos comerciales, la Federación [13] Hasta 2014 estas empresas fueron las
de Rusia concentra su intercambio con Amé- principales proveedoras de armamento para
rica Latina y el Caribe en áreas como la ener- América Latina y el Caribe y sus ventas se
gía (petróleo y gas), la compra de productos concentraban en un 73 por ciento en Vene-
agrícolas y la venta de equipos y armamento zuela, [14] en un contexto de modernización
militar. [10] No obstante, Rusia no está siquie- de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
ra entre los 10 principales países que mayores (FANB) frente a las amenazas estadunidenses.
flujos de IED dedican hacia la región. [11] Se puede afirmar que la presencia rusa en
En el ámbito petrolero sobresale la pre- la región es desigual pues, en términos gene-
sencia de Rosneft, que adquirió en 2017 el rales, es minoritaria en lo comercial (Améri-
23.3 por ciento de la venezolana Petromo- ca Latina y el Caribe sólo representó el 2.28
nagas, pero también de Gazprom, que opera por ciento del intercambio comercial ruso en

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

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Cuestión de tiempo, el triunfo
económico de China
2017 [15]) y relativa en lo político pero, en cialistas Soviéticas (URSS) y Estados Unidos,
determinados países, como Venezuela, cons- no hubo enfrentamiento directo en sus terri-
tituye un aliado político y militar de primer torios.
orden. Este hecho tiene grandes repercusio- Lo que suele dejarse al margen es que
nes geopolíticas al tratarse del mayor retador hubo guerras brutales (guerras contrainsur-
hegemónico, junto con China, a Estados gentes) en los países periféricos o el “Tercer
Unidos, que establece alianzas con uno de los Mundo”, auspiciadas en su mayoría por Es-
principales enemigos de los estadunidenses en tados Unidos y las potencias occidentales.
el hemisferio. América Latina y el Caribe, parte de Asia y
África fueron los territorios donde se dirimió
Conclusiones: ¿Guerra Fría? el conflicto, que tuvo muy poco de “frío” y
mucho de violencia y represión contrarrevo-
Cuando se remite a la Guerra Fría, algo lucionaria, que en algunos casos se extendió
bastante asiduo en el actual gobierno de Do- por décadas.
nald Trump, se lo hace para destacar los ma- Indudablemente, rememorar la Guerra
les y peligros del socialismo y el comunismo. Fría combina muy bien con la estética políti-
Pero hay otras cuestiones que caracterizan a ca de Trumpfluencer [16], remite a imaginarios
ese período posterior a la Segunda Guerra muy simples y descarados, y permite identi-
Mundial y es que, a pesar de las crecientes ficar rápidamente un enemigo concreto, que
tensiones entre la Unión de Repúblicas So- no necesita ser construido siquiera, pues el

52 29 de abril de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

anticomunismo es parte del american way of latina-aumenta-en-51.300-millones-de-dola-


life (modo de vida estadunidense), que Trump res-con-donald-trump.html
denomina ahora el America first. [2] https://repositorio.cepal.org/bitstream/hand-
Pero el hecho de que Venezuela ponga en le/11362/43689/13/S1800684_es.pdf
evidencia las tensiones entre Rusia-China y [3] https://www.celag.org/expansion-ee-uu-ameri-
Estados Unidos, ¿es suficiente para catalogar ca-latina-proteccionismo-trump/
la actual coyuntura como de Guerra Fría? [4] https://www.celag.org/sanciones-a-pdv-
Desde la perspectiva del mainstream, esto es sa-el-lobby-petrolero-estadounidense/ Es poco
conveniente porque, entre otras cosas, pone [5] https://www.celag.org/recortes-la-usaid-se-re- probable una
inmediatamente a Estados Unidos del lado tira-eeuu-america-latina/
“del bien” frente a la imagen/recuerdo/rela- [6] https://securityassistance.org/es/data/ confrontación
to del comunismo soviético (instalado como country/military/country/2012/2019/all/ directa entre
“malo en sí mismo”, luego del celebrado “fin Latin%20America%20and%20the%20Ca-
de la historia” y el triunfo de la ideología neo- ribbean//?language=es Estados Unidos,
liberal). [7] https://nacla.org/news/2019/01/04/ma- Rusia y China. La
Sin embargo, la retórica de Guerra Fría es king-visible-weapons-empire
especialmente cara para los pueblos que están [8] http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/ guerra seguirá
en la lucha, que son los que ponen comuni- asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/ desarrollándose
dad, vidas cotidianas y territorio en una gue- id/2542248;
rra permanente que se revela descarnada por [9] https://www.telesurtv.net/news/vene- en territorio
las carencias y dinámicas sociales que genera zuela-rusia-acuerdos-cooperacion-bilate- venezolano
cualquier escenario de guerra. ral-20190405-0012.html
Venezuela deja al descubierto que Estados [10] Boersner, Adriana y Makram Haluani
Unidos no duda en aplicar tácticas típicas de (2013). “Convergencias y divergencias
guerra convencional y no convencional para en la asociación estratégica ruso-vene-
lograr los objetivos pautados por sus estánda- zolana y sus implicaciones hemisféricas”
res de seguridad nacional. Rusia y China han en Cuadernos del Cendes, año 30, número
operado hasta ahora “reaccionando” frente a 82, Tercera Época, enero-abril, página
la clara postura de Estados Unidos de interve- 75.
nir otro país. Sin embargo, es poco probable [11] https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/
que las tensiones lleven a un enfrentamiento wir2017_en.pdf
directo de Estados Unidos con Rusia y Chi- [12] https://repositorio.cepal.org/bitstream/hand-
na. Así, la guerra seguirá siendo librada en le/11362/43689/13/S1800684_es.pdf
territorio venezolano, hasta las últimas conse- [13] https://www.sipri.org/sites/default/
cuencias. Una guerra caliente, diaria, descar- files/2018-12/2018_sipri_top_100_press_
nada, que materializa las miserias y asimetrías release_esp.pdf
del sistema internacional y los intereses detrás [14] http://www.realinstitutoelcano.
del mismo, que están a años luz de cualquier org/wps/wcm/connect/1957d-
noción humanitaria por mucho que se pre- 6fd-3b33-4a44-853c-c7093b13145a/
senten con una falsa bandera de “ayuda hu- DT02-2019-MilosevichJua-
manitaria”. risti-Rusia-en-America-Latina.
pdf ?MOD=AJPERES&CACHEID=-
Notas 1957d6fd-3b33-4a44-853c-c7093b13145a
[15] Ibid
[1] https://alnavio.com/noticia/13185/ [16] https://www.celag.org.trump-influencer-dere-
economia/el-comercio-entre-eeuu-y-america- cha-latinoamericana

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

EL “SOCIALISMO”
ESTADUNIDENSE
Y AMÉRICA LATINA
A contrapelo del regreso al poder de las oligarquías neoliberales en América
Latina, en Estados Unidos avanzan hoy las ideas que podrían calificarse de
“izquierdistas” e, incluso, “socialistas”. Se trata de una elemental búsqueda
de justicia social y propuestas para disminuir la concentración de la riqueza.
Bernie Sanders y Alexandria Ocasio-Cortez sí podrían vencer a Trump en las
próximas elecciones
JUAN J PAZ Y MIÑO CEPEDA, DOCTOR EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA POR LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA; COORDINADOR
ACADÉMICO, EN ECUADOR, DE LA ASOCIACIÓN DE HISTORIADORES LATINOAMERICANOS Y DEL CARIBE

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54 29 de abril de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

E
ntre 1929 y 1933 Estados Unidos El “segundo New Deal” se inició en ene-
vivió la más grave crisis económica ro de 1935, con el propósito de profundizar
que arrastró a otras naciones capita- las reformas: el Acta sobre Seguridad Social
listas. Las fórmulas liberales y tradicionales estableció beneficios para los trabajadores
no sirvieron para solucionarla. Hasta que retirados, seguro para los desempleados, un
llegó a la Presidencia el demócrata Franklin programa de salud general, el de bienestar
D Roosevelt (1933-1945) quien, contando para niños y el de asistencia para ancianos,
con la asesoría de académicos de la Co- que debía ser cubierto con aportes de los
lumbia University, inauguró el New Deal: empresarios y los trabajadores con empleo;
un conjunto de políticas económicas cuya el fondo para el seguro de desempleo fue
prioridad fue la atención a millones de des- financiado a través de un impuesto especial
ocupados, y a gente en la miseria, sobre la cobrado compulsivamente a los patronos.
base de generar empleo. La Administración para el Progreso de
Los bancos fueron intervenidos para los Trabajadores (WPA) también se ocupó
garantizar a los depositantes; las empresas del trabajo para los artistas: con apoyo del
industriales, vigiladas por el gobierno, de- Teatro Federal se organizaron exhibicio-
bieron establecer códigos de competencia, nes y, por primera vez, corredores y salas
precios, horas de negocio; fueron perse- de los edificios públicos fueron adornados
guidos los comerciantes inescrupulosos; los con grandes murales pintados por artistas.
agricultores (previo subsidio) fueron obliga- A fines de 1935 cerca de 20 millones de es-
dos a reducir la producción. tadunidenses contaban con alguna forma
Al mismo tiempo, se mantuvo la infla- de asistencia pública.
ción sobre precios de ciertos productos; se En la mentalidad estadunidense de
suspendió el patrón oro; y, además, se ini- la época, semejantes políticas significa-
ció un vasto plan de inversiones estatales, ban una ruptura con la visión liberal y,
despertando el trabajo en obras públicas, en consecuencia, el New Deal y el propio
caminos, limpieza de parques, playas, plan- presidente Roosevelt fueron acusados de
tación de árboles, reparar, pintar, construir “comunistas”. Resultaba algo insólito que
casas, edificios públicos, piscinas, hospi- un presidente denunciara abiertamente “la
tales, aeropuertos, escuelas, proyectos de injusta concentración del bienestar y el po-
riego, electrificación, empleo de jóvenes en der económico” en manos de una pequeña
bibliotecas, oficinas, universidades, fomen- fracción de la población de ese país.
to del empleo temporal, etcétera. Pero Franklin D Roosevelt logró del
En forma inédita, se sancionó despidos Congreso la aprobación de un elevado im-
de trabajadores; se introdujo la seguridad puesto sobre las rentas de los individuos y
social, así como pensiones por desempleo, las corporaciones; y para evitar su evasión,
salud y jubilación; fueron elevados los incrementó el impuesto a las donaciones.
impuestos (taxes) como el de la renta, ar- Con razón los opositores escandalizaron en
gumentando la injusta distribución de la contra de lo que llamaban un “desplume a
riqueza como parte de la crisis; pero tam- los ricos”. Sin embargo, fueron las medidas
bién se dictaron leyes para garantizar sala- descritas las que permitieron salir de la cri-
rios mínimos, elevarlos, proteger sindicatos, sis y mejorar las condiciones de vida y tra-
contratos colectivos y otros derechos labo- bajo de los estadunidenses que, con razón,
rales. En los primeros 100 días, la crisis fue reeligieron a Roosevelt por tres ocasiones
controlada. sucesivas.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

Varias de las políticas del New Deal Los gobiernos progresistas en América
coincidieron con lo que en América Latina Latina, que abrieron un nuevo ciclo históri-
intentaron los gobiernos y políticos “popu- co en la región al iniciarse el siglo XXI, han
listas” y reformistas de aquellos años. En sido, en mucho, continuadores, bajo nuevas
Ecuador, la Revolución Juliana (1925-1931) circunstancias, de aquellas visiones econó-
inauguró el intervencionismo económico micas y de las políticas sociales y laborales
estatal y las políticas sociales y laborales, de ese pasado reformista y populista que
Sanders y algo que en Chile ejecutaron por partes y caracterizó a la región, con distintos ritmos,
Ocasio-Cortez entre incidentes institucionales, tanto el go- desde 1920.
bierno de Arturo Alessandri, como las jun- Volviendo al Estados Unidos de la ac-
han vuelto tas militares de la joven oficialidad, en un tualidad, hay dos figuras políticas que
sobre el camino período que va de 1920 a 1925. toman inesperada relevancia interna y ex-
En Brasil, los jóvenes militares iniciaron, terna: Bernie Sanders y Alexandria Oca-
histórico en 1922, las intermitentes movilizaciones del sio-Cortez.
marcado por tenentismo, que desembocaron en la revolu- Sanders (78 años), actual senador, ya
ción de 1930 y los continuados gobiernos de fue candidato a las primarias del Partido
Franklin D Getulio Vargas (1930-1934), la dictadura del Demócrata en 2016 y su campaña desper-
Roosevelt. Es el Gobierno Provisional (1934-1937), el Go- tó una inédita atención nacional por sus
bierno Constitucional (1939-1945), el Esta- posiciones: crítica radical a la diplomacia
momento de do Novo y más tarde, entre 1950-1954 como exterior de Estados Unidos, abogar por un
otra economía gobierno electo. Fueron momentos de un socialismo democrático que resalta a los
proceso que transformó al país con la mo- países europeos nórdicos, plantear la segu-
dernización económica y la reforma social. ridad social universal y un sistema de medi-
Procesos parecidos desde la década de cina gratuita, el reparto de la riqueza, más
1920 hubo en Costa Rica, Colombia, Bo- impuestos a los ricos y amplias políticas so-
livia, El Salvador, Perú –donde apareció la ciales y laborales. Sanders está en campaña
Alianza Popular Revolucionaria America- para lograr la Presidencia de Estados Uni-
na (APRA) fundado por Víctor Raúl Haya dos en 2020.
de la Torre y el Partido Comunista fundado De otra parte, la joven Alexandria Oca-
por José Carlos Mariátegui–; en Argentina, sio-Cortez (30 años), que podría ser otra
con la Unión Cívica Radical, se desembocó candidata presidencial por el Partido De-
finalmente en el ascenso de Juan Domingo mócrata, es miembro de la organización
Perón (1946-1955); y en México, fue deci- Socialistas Democráticos de América, pro-
sivo el papel nacionalista del gobierno de pone un “Green New Deal” (si bien cuestio-
Lázaro Cárdenas (1934-1940). na los límites que tuvo el programa original
Se trató de una época histórica que se ca- de Franklin D Roosevelt), cuestiona el capi-
racterizó por la lucha contra los regímenes talismo y defiende la sanidad universal, la
oligárquicos, a fin de modernizar a las so- universidad pública gratuita, el control de
ciedades, pero, ante todo, promocionar a las armas de fuego y amplias medidas sociales
masas y al creciente movimiento obrero, lo y ambientales.
cual explica las políticas sociales y el impulso Estas dos figuras han vuelto sobre el
a la redistribución de la riqueza mediante el camino histórico marcado por Franklin D
sistema tributario directo. Todos los gobier- Roosevelt, para tratar de impulsar en el
nos reformistas y populistas fueron tildados país otra conducción económica y social
de “comunistas”, en un intento por detener que, de triunfar, alteraría el que luce hasta
el avance social y las políticas de Estado. hoy como un capitalismo imperialista clá-

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

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Crecen las ideas progresistas entre los
jóvenes
sico e invencible. Y como las ideas socialis- co están dispuestas a consentir un camino
tas, de la mano de Sanders y de Alexandria “socialista” como el que se plantea en Esta-
Ocasio-Cortez, pero también por una cre- dos Unidos. Neoliberales y derechistas son
ciente cultura de izquierda entre los jóve- incapaces de comprender las experiencias
nes de las nuevas generaciones, parecen históricas del New Deal, de modo que re-
cada vez más influyentes, las inquietudes sulta inútil pedirles medidas alternativas a
políticas y oficialistas se han disparado a tal las consignas aperturistas y a los intereses
punto que el documento The Opportunity privados de las elites empresariales.
Costs of Socialism (https://bit.ly/2ySJwkA, Y aquí, en la región, el ciclo conser-
octubre, 2018), preparado por el Consejo vador y reaccionario que se vive, no tiene
de Asesores Económicos (CEA) para el pre- la más mínima intención por imponer las
sidente Donald Trump, trata de desmontar regulaciones del Estado sobre el capital,
y descalificar cualquier propuesta de “so- los fuertes impuestos redistributivos de la
cialismo” para Estados Unidos. riqueza y tampoco leyes que garanticen y
Pero, si se observan con cuidado tanto amplíen los derechos sociales y laborales.
las propuestas del antiguo New Deal de La admiración, y hasta la subordinación de
Franklin D Roosevelt, como las de San- las burguesías latinoamericanas a Estados
ders y de Alexandria Ocasio-Cortez, se Unidos, les impide apreciar tanto al viejo
podrá concluir que en América Latina las New Deal como al avance de las ideas del
derechas políticas y económicas tampo- nuevo “socialismo” estadunidense.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

COLOMBIA:
LA DISPUTA POR
LA PRESIDENCIA
COMIENZA EN 2019
La disputa por el poder en Colombia libra la primera batalla en este 2019, una
parada necesaria de la contienda por la Presidencia en 2022. Nuevos actores
y el crecimiento del progresismo pueden reconfigurar por primera vez en
décadas el sistema político colombiano
JAVIER CALDERÓN CASTILLO, MAGÍSTER EN SOCIOLOGÍA POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA); DOCTORANTE EN CIENCIAS SOCIALES DE LA
UBA; MIEMBRO DEL GRUPO DE PENSAMIENTO CRÍTICO COLOMBIANO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, IEALC-UBA/CELAG

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

L
as elecciones regionales en Colombia, de la política tradicional han demostrado su
que se realizarán el 27 de octubre, se- poder para menguar los efectos del neolibera-
rán las más disputadas de los últimos lismo. Así empieza a tomar forma la disputa.
años. Si bien en 2015 ya hubo muestras en En la práctica, ya comenzó la campaña con
algunos distritos electorales, la referencia a la definición de precandidaturas, en un am-
nuevos clivajes, como el petrismo y el fajar- biente caldeado por ataques judiciales contra
dismo, no tenían la fuerza que adquirieron en referentes del progresismo (en especial contra
las elecciones presidenciales del año pasado. Gustavo Petro y su entorno), asesinatos de lí-
En esta ocasión, los partidos tradicionales y deres sociales y políticos en los territorios, la
las castas regionales tomaron nota del poten- conformación de alianzas en algunos distritos
cial electoral del progresismo, que creció en electorales y, en otros, empiezan a darse diálo-
todos los distritos electorales del país; a su vez, gos entre diversos candidatos y partidos.
éste se juega la consolidación de una base te-
rritorial necesaria para acceder al gobierno Los cargos y territorios
en 2022. La contienda local tiene particulari- en disputa
dades, actores e intereses diferentes de los de
las elecciones nacionales. Así, los partidos po- En las elecciones regionales se definirán
líticos prueban nuevos liderazgos, construyen las autoridades para el periodo 2020-2023,
alianzas con las economías locales (en algunas de 32 gobernaciones, 1 mil 101 alcaldías, 1
regiones con la ilegalidad) y disponen todas mil 102 concejos municipales, 32 asambleas
sus redes de poder para pisar territorio y ga- departamentales y 6 mil juntas administra-
nar control político. doras locales. Representan la concreción del
En las regiones impactarán, de manera poder local que luego, en las elecciones na-
diferenciada, los problemas más importantes cionales, se arrastra con transacciones en la
del país y del gobierno nacional. La polariza- formación del poder nacional.
ción en torno a la paz y las crecientes accio- Se trata de una composición de poder
nes de guerra significará más en las elecciones que resulta heterogénea y en la que se co-
en algunas zonas del país, por ejemplo, en mienzan a tejer alianzas dentro de un sis-
Cauca, Nariño, Chocó, Norte de Santander, tema de partidos con débil adhesión y con
Antioquia, Guaviare y Arauca. Entre tanto, liderazgos que deciden por cálculo electoral
el cuestionado manejo a la seguridad ciuda- la conveniencia de participar por el aval de
dana será recurrente como tema de campaña un partido. En los municipios la política tie-
en las grandes ciudades del país, en especial ne más matices, pues la polarización está en
en Bogotá, Cali y Medellín. El deterioro de la superestructura. Se mantienen en algunos
la situación económica tendrá su impacto en municipios las tradiciones del voto liberal o
los departamentos y municipios donde el pro- conservador, pero esos clivajes son cada vez
gresismo tenga más posibilidades de disputa. más débiles, y la estructuración electoral
Según algunos sondeos, el 44 por ciento de contiene otras características, como la tran-
las personas opina que la situación económi- sacción vertical y descendiente de la imagen
ca empeoró y sólo el 7 por ciento respalda la del liderazgo nacional del partido: uribismo,
acción gubernamental en esa materia [1]. petrismo, fajardismo.
No obstante, resulta impredecible el im- También se disputan en esos territorios
pacto electoral de esas problemáticas en los otros asuntos. El primero de ellos es el control
territorios, donde los problemas locales tienen presupuestal y la contratación de funciona-
preponderancia y las formas de reproducción rios. En el esquema neoliberal de la adminis-

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

tración pública colombiana, el funcionario o (como quedó demostrado con la parapo-


funcionaria de carrera está extinguiéndose, lítica). Condensan su mayor presencia en
dando paso al trabajador con una relación distintas zonas del país, especialmente en el
laboral distinta, por contrato temporal de centro y nororiente donde, de forma coin-
prestación de servicios pero con tareas de cidente, el Centro Democrático (uribismo),
funcionario público [2]. Ello permite que los el Partido Conservador y Cambio Radical,
alcaldes y gobernadores tengan, de forma sostienen la mayor fuerza.
La criminalidad, permanente, la potestad de prescindir o con- A dicha violencia se suma el conflicto
ligada al tráfico tratar personal para desarrollar sus planes y del ELN (Ejército de Liberación Nacional
programas, construyendo lazos de fidelidad (ELN) y el Ejército Popular de Liberación
de narcóticos, a política a partir de la incertidumbre laboral. (EPL), que crece en la medida en que el
la minería ilegal En estas elecciones, entonces, está en juego acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas
el trabajo del 62 por ciento de los trabajado- Revolucionarias de Colombia (FARC) no se
y al despojo de res estatales [3]. implementa, y aumentan las disputas terri-
tierras, tendrá Las dinámicas ilegales y del conflicto ar- toriales con los grupos paramilitares por el
mado también estarán presentes como ejes control de la minería (cooptada por mafias)
protagonismo de impacto o articulación de las dinámicas y otras actividades ilegales. Según el tercer
en buena parte electorales. La criminalidad, ligada al tráfico informe oficial de implementación a cargo
de narcóticos, a la minería ilegal y al despo- del Instituto Kroc, de la Universidad de No-
del territorio jo de tierras, tendrá protagonismo en buena tre Dame (Estados Unidos), sólo el 23 por
nacional parte del territorio nacional. Son 23 grupos ciento de lo pactado se ha venido implemen-
paramilitares en todo el país, 10 de ellos con tando, teniendo un muy bajo porcentaje en
epicentro en Medellín, que desarrollan estas lo relacionado con la reforma rural, 3 por
actividades y sostienen una dura influencia ciento, y el punto de drogas ilícitas, 2 por
en los territorios [4]. Estos grupos se iden- ciento. Una situación cuya responsabilidad
tifican con las fuerzas políticas tradicionales recae en el Estado [5].

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

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Las FARC, derrotadas

El reacomodo tido Conservador, no logran persuadir a las


de los partidos de derechas demás bancadas de derechas en el Congreso
de la República, quizás porque las tienen al
En las elecciones de 2015 las coaliciones margen de cuotas de poder, o les han mini-
fueron la principal estrategia de los partidos mizado. Dicha situación tiene como respues-
de derecha. El 35 por ciento de los votos para ta la reorganización del bloque de poder en
las gobernaciones fueron por coaliciones que general y, en particular, de los parlamentarios
eligieron 18 de 32 gobernadores, y el 15 por en contra de las iniciativas gubernamentales.
ciento de votos que eligieron por coalición La última muestra contundente fue la derro-
265 de 1 mil 102 alcaldes [6]. Son datos que ta de Duque en la Cámara Baja, donde 110
impactan en las decisiones de estrategia po- parlamentarios dijeron “no” a las objeciones
lítica: pocos partidos y candidaturas pueden del gobierno a la Justicia Especial para la Paz
presentarse solas a esta elección. (JEP), mientras recibió el apoyo de sólo 44 le-
Lo que puede variar en estas elecciones es gisladores [7].
el tipo de alianzas que realizarán estos parti- El Centro Democrático, que tiene sólo
dos, teniendo en cuenta la realidad de los de- una gobernación y 55 alcaldías, pretende me-
partamentos y municipios. Influirá también el jorar su elección, utilizando como estrategia
vínculo de los partidos con el gobierno nacio- trasladar el capital político del senador Álvaro
nal. Las fuerzas principales que respaldan al Uribe en los territorios y utilizar el poder que
presidente Iván Duque, el uribismo y el Par- significa tener la gestión del gobierno nacio-

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

nal. Mientras, el Partido Conservador, con la


vicepresidenta Marta Lucía Ramírez, tendrá
una estrategia de sostener los 155 municipios
donde tiene alcaldes y la gobernación de Ri-
saralda, ampliando su radio de acción con
los congresistas y los recursos de las carteras
ministeriales que ocupa en el gobierno nacio-
Contradictorias nal [8]. El uribismo apuesta a candidaturas
expectativas jóvenes, en especial en Bogotá, con Samuel
Hoyos y Ángela Garzón, y pretende canalizar
entre las fuerzas el tema de Venezuela en los departamentos y
progresistas. municipios fronterizos con el vecino país.
Por otro lado están los partidos de derechas
Tienen amplias que están fuera del gobierno: Cambio Radical
posibilidades (cinco gobernaciones y 133 alcaldías), el Parti-
do Liberal (cuatro gobernaciones y 157 alcal-
de triunfo se días) y el Partido de la U (dos gobernaciones y
se alían, algo 182 alcaldías), tienen el desafío de mantener
esa buena performance territorial lograda con
que no parece candidatos propios. También les significa ana-
posible lizar si se mantienen en las coaliciones que les
permitieron ganar en otros departamentos y
alcaldías. Es importante señalar que el partido
Liberal está presente en 10 gobiernos de coa-
lición departamental, seguido de los partidos Colombia, un polvorín
Cambio Radical y el Partido Social de Uni-
dad Nacional (Partido de la U), con nueve.
En ese camino, 2 semanas atrás, estos tres sus militantes a las asambleas departamenta-
partidos sellaron una alianza nacional que les y concejos. Su votación no es despreciable
tendrá repercusiones en el Congreso de la en algunos distritos, como en Bogotá, donde
República y, seguro, también en algunos terri- pueden contribuir a una coalición de dere-
torios, donde estas fuerzas independientes del chas que se enfrente al progresismo.
Gobierno –pero neoliberales– se presentarán
con un discurso contrario a la narrativa gu- La esquiva unidad
bernamental, anclada en el punitivismo y en del progresismo
otros planteamientos conservadores. Sin em-
bargo es posible que en algunos municipios La situación en el campo del progresismo
constituyan alianzas con el uribismo, como es contradictoria. Tienen la posibilidad de ca-
en Bogotá, donde la derecha no tendría nin- nalizar el excelente resultado de las elecciones
guna posibilidad de triunfo si participa con presidenciales del 2018 si realizan coaliciones
varias candidaturas. para disputar contra las propuestas de dere-
Finalmente, las dos fuerzas políticas de cha, pero mantienen marcadas diferencias
la derecha evangelista que hacen parte del que estarían impidiendo una presentación
gobierno, el Partido Mira y Colombia Justa unificada. Los clivajes del fajardismo y el
Libres (CJL), participarán en coaliciones para petrismo se siguen mostrando como antago-
las gobernaciones y alcaldías, y postularán a nistas. Los seguidores de Gustavo Petro aún

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

mo. Otras alcaldías importantes, como la de


Cali, podrían ser potenciales para dicho par-
tido, en especial si cuentan con el apoyo de
Sergio Fajardo y sectores de la izquierda.
Colombia Humana, el movimiento lide-
rado por Gustavo Petro, no fue reconocido
como partido político por el Consejo Nacio-
nal Electoral, aunque obtuvo 8.2 millones de Las antiguas
votos en las elecciones presidenciales. Se trata FARC, hoy
de un indicador de los crecientes ataques jurí-
dicos contra el excandidato presidencial para desmovilizadas
entorpecer la consolidación de su partido y y convertidas
del proyecto político progresista, y de una de-
cisión que le impide recibir recursos estatales en fuerza
para las elecciones y los beneficios otorgados legal, apenas
por el Estatuto de la Oposición.
Sin embargo, el espacio que lidera Gusta- presentarán
vo Petro logró una coalición compuesta por candidaturas
los partidos Unión Patriótica, MAIS y Fuer-
za Ciudadana, que sí cuentan con reconoci- en algunos
miento como partidos y están organizando municipios
candidaturas en varios distritos electorales
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del país. Los principales territorios de disputa


para esta coalición serán en el suroccidente
(Nariño, Cauca y Valle del Cauca), Bogo-
tá, Soacha, y la Costa Caribe. Por ahora, la
realidad electoral de la coalición progresista
culpan a Sergio Fajardo de la derrota en el relacionada con el petrismo no tiene candi-
balotaje contra Iván Duque, ya que el exalcal- daturas con proyección; en Bogotá, sus pre-
de de Medellín promovió el voto en blanco, candidatos Holman Morris y Jorge Rojas no
y los fajardistas culpan a Petro por la polari- tienen la fuerza para un pulso con los verdes
zación que, según ellos, impidió al candidato y el fajardismo.
verde llegar a la segunda vuelta electoral. Por último, el partido Fuerza Alternativa
La Alianza Verde participa en la coalición Revolucionaria del Común (FARC: las anti-
de seis gobernaciones y administra 24 alcal- guas FARC desmovilizadas y convertidas en
días. Está organizando listas en casi todos los fuerza legal) presentará candidaturas en al-
municipios del país, que le permitirán disputar gunos municipios y departamentos del país
a una escala superior que el Polo Democráti- (como Bogotá, Cali, Barranquilla y la Guaji-
co y la convergencia de izquierda liderada por ra), aunque no se sabe con qué candidatos o
Gustavo Petro. Los “verdes” pueden ganar la qué coaliciones está pensando participar. Les
Alcaldía de Bogotá con su candidata Claudia es difícil llegar a acuerdos con otras fuerzas
López; es su mayor apuesta, pues tienen el porque su performance electoral es conside-
apoyo del electorado centrista que respaldó rada negativa por el progresismo y, en algu-
a Sergio Fajardo en las presidenciales y, si se nos municipios, la violencia en contra de los
logra un acuerdo programático, podrá contar excombatientes les impide tener facilidades
con el apoyo de otros partidos del progresis- para disputar.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

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Un país de profundas desigualdades
económicas
Conclusiones sobre importantes distritos donde se ensayen candi-
el escenario electoral daturas que pueden resultar importantes para
hacerles seguimiento, como Samuel Hoyos,
Estas elecciones pueden marcar la ten- en el uribismo de Bogotá, y Andrés Guerra
dencia de ruptura entre los sectores de dere- en Antioquia. En el partido Cambio Radi-
chas y la concreción de una reorganización cal aparece como precandidato a la Alcaldía
de los bloques en disputa, que desde el 2010 de Bogotá Carlos Fernando Galán y, por el
están fluctuando entre el santismo y el uribis- partido Liberal Juan Manuel Galán (ambos
mo. Antes del mes de junio se conocerán las hijos del líder del Partido Liberal asesinado en
coaliciones y las figuras que disputarán para 1989, Luis Carlos Galán).
las gobernaciones y alcaldías. En el progresismo, el Partido Verde está
Aunque los clivajes se marcaron en las mejor posicionado y organizado para enfren-
elecciones presidenciales del 2018, la disputa tar las elecciones en todo el país. Se espera
municipal y departamental no será una elec- que presente candidaturas de unidad con el
ción similar por la particularidad de intereses fajardismo en Medellín, Antioquia, Bogotá y
territoriales y las dinámicas de poder regional. Cali, con cierta posibilidad para competir y
Las derechas, en especial el Centro De- ganar.
mocrático, probarán candidaturas con “nue- Las batallas principales serán por el voto
vos liderazgos” en las principales ciudades. en las grandes ciudades y el esfuerzo de con-
Bogotá, Medellín, Barranquilla y Cali serán trolar las gobernaciones. La derecha pone en

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

juego la mayoría de éstas, mientras que el pro- ca/favorabilidad-de-duque-cayo-11-puntos-se-


gresismo podría avanzar y consolidar la vo- gun-datexto-articulo-850378
tación lograda en las presidenciales del 2018. [2] http://www.redalyc.org/
Por ahora, el escenario es favorable a la es- html/876/87601902/
tructura tradicional de la política, muy enrai- [3] http://calcolombia.co/publicaciones/noticias/
zada en los municipios y departamentos. La cut-colombia-cal-sabana-la-reindivicacion-dere-
gestión del uribismo en el Ejecutivo nacional chos-laborales/
facilita la reafirmación de ésta, con su abier- [4] https://www.semana.com/nacion/articulo/ Las batallas
ta confrontación con la Justicia Especial para gobierno-de-ivan-duque-que-esta-pasan- principales
la Paz y con la amplia campaña antivenezuela do-con-la-seguridad-en-medellin/609312
que impide la discusión de temas nacionales [5] https://www.kavilando.org/images/stories/ serán por el voto
como la economía, la seguridad, o la imple- documentos/KROC_actualizacio_n_infor- en las grandes
mentación de la paz, principales preocupa- me_3_instituto_kroc_feb19.pdf
ciones de la opinión pública. [6] https://moe.org.co/wp-content/ ciudades.
El recrudecimiento de la violencia políti- uploads/2017/07/Libro_MOE_Resulta- Las fuerzas
ca y los ataques crecientes a la implementa- dos_Electorales_en_Colombia_2015-4.pdf
ción de los acuerdos de paz serán situaciones [7] https://www.elespectador.com/noticias/politi- progresistas
que, de continuar, marcarán las definiciones ca/asi-fue-la-votacion-en-camara-donde-fueron- podría avanzar
y restricciones electorales en los veinte depar- negadas-las-objeciones-la-jep-video-849492
tamentos donde se han agravado las acciones [8] https://www.elespectador.com/noticias/politi- y superar la
de grupos paramilitares [9]. ca/primera-fotografia-electoral-de-2019-articu- votación de 2018
lo-833665
Notas [9] https://www.semana.com/opinion/articulo/
violencia-politica—columna-de-ariel-avi-
[1] https://www.elespectador.com/noticias/politi- la/608986
123RF

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MISCELÁNEO EX LIBRIS

ALBERTO CORTEZ:
LAS CANCIONES QUE NACIERON
DE LOS VERSOS MUSICALES
ÁLVARO CEPEDA NERI

Para María de las Nieves Candanedo II. En estos libros, Alberto Cortez hasta los tribunales? La interrogación
nos convida su nostalgia, su amor, el persistirá. Hasta el final siguió llamán-

I.
En realidad, el nombre que apare- amor de su vida: Renée Govaert; su dose con ese seudónimo; y al morir, más
ce en el acta de nacimiento –en Ar- musa a partir de 1964 para inundarnos vivirá el producto de esa poética imagi-
gentina– de Alberto Cortez (1940- de tristezas y alegrías sobre la amistad y nación musical. Nos quedamos, pues,
2019) es: José Alberto García Gallo. Sus el amor: “Te llegará una rosa cada día, con el Alberto Cortez del… “Pero sé,
poemas fueron escritos como letras de que medie entre los dos una distancia, y bien que sé, que algún día también me
canciones para el muy singular estilo de será tu silente compañía… propietaria moriré. Si ahora vivo contento con mi
su voz (con su camisa casi siempre negra de toda la ternura… Aquellos que no suerte, sabe Dios qué pensaré, cuando
y pantalón del mismo color). Aprendió tienen fantasía, no podrán entender es mi muerte, cuál será en la agonía mi ba-
a tocar piano y sobre todo guitarra para, muy complejo, que acorta la distancia lance, no lo sé, nunca estuve en ese tran-
con el tiempo, hacerse acompañar de dos cada día, recibir una rosa, desde lejos”. ce. Pero sé bien que sé, que en mi viaje
o tres músicos como fondo musical de Poesía para ser cantada, con guitarra, final escucharé, el ambiguo tañer de las
sus interpretaciones, casi siempre de su con orquesta o sólo tatareada: “Quisiera campanas, saludando mi adiós, y otra
propia cosecha. Apenas me locali- ser un mago fabuloso, para trocar mañana, y otra voz, como yo, con otro
zaron dos de sus libros: Equipaje las rosas por estrellas. Dejarlas acento, cantará a los cuatro vientos…
y Soy un ser humano, en los que Autor: Alberto Cortez en tu almohada sigiloso, que Qué suerte he tenido de nacer”. Con
se recoge parte de su obra Título: Equipaje y Soy un iluminen tus sueños todas ese optimismo humanista nadó océanos
de cantautor. El primero, ser humano ellas”. José Alberto García y mares, para arribar a tierras de todo
editado en 1975. El otro, en Editorial: Pomaire, S.A. Gallo, en la intimidad. Al- el mundo y dejar testimonios como:
1987. Si el lector lo escuchó y Plaza&Janés berto Cortez, el cantautor “Cuando un amigo se va, queda un
alguna vez, por sus páginas trotamundos que disminuyó espacio vacío, que no lo puede llenar, la
recordará su voz, su timbre, sus distancias con versos floreciendo llegada de otro amigo”. Verso con el que
gestos, su amplia sonrisa y, sobre todo, sus en canciones para los primeros amores, recordamos a Miguel Ángel Granados
desbordadas ganas de recitar-cantando los intermedios, los penúltimos… por- Chapa, el otro Francisco Zarco. Uno de
esos versos que conmueven, a veces hasta que últimos no hay: “Todo empezó con los prologuistas de la Crítica del Discerni-
las lágrimas contenidas entre los párpa- la flor, que siempre está en mi memoria, miento o la Facultad de Juzgar: Salvador
dos. Otras veces moviéndonos a la alegría porque es parte de la historia de aquel, Mas (el otro es: Roberto R Aramayo,
y removiendo recuerdos, añorando la mi primer amor”. Deja grabadas cientos libro que explica la Estética kantiana),
ciudad donde vivimos y convivimos; de sus canciones. Y también con su voz escribe que respecto a la experiencia de
a los amigos o los amores fugaces que las letras de otros: Los ejes de mi carreta o la lo bello y el placer, de acuerdo con Kant,
guardamos a la Alberto Cortez: “Fue vida de Callejero, el perro del barrio que “sentimos siempre y necesariamente
a la sombra de mi árbol, una siesta de vagaba de casa en casa, porque era de cuando experimentamos algo como
verano, donde perdí la inocencia… Mi todos y de nadie. bello”. Así que quienes admiramos las
árbol brotó, mi infancia pasó… hoy bajo III. ¿Por qué se hizo llamar Alberto canciones y poemas de Alberto Cortez,
su sombra que tanto creció… tenemos Cortez sabiendo que existía un cantante hacemos juicios sobre lo bello y sobre lo
recuerdos mi árbol y yo”. peruano homónimo, por lo que llegó agradable o placentero.

66 29 de abril de 2019
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 29 de abril al 5 de mayo de 2019

Año 18 • Número 639 • $30