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ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 6 al 12 de mayo de 2019

Año 18 • Número 640 • $30


CONTENIDO

26
3
PORTADA

80% DEL TERRITORIO


NACIONAL EN DISPUTA
ENTRE EL CRIMEN
Y EL GOBIERNO FEDERAL
El semáforo delictivo revela que el 70 por
ciento del territorio nacional está en poder del
crimen organizado
4

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número OPINIÓN


640, del 6 al 12 de mayo de 2019– es una publicación semanal editada por
Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia 6 OFICIO DE PAPEL PUGNAS EN GABINETE POR EL PROBLEMA
Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55
54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx.
LLAMADO “LOZADA AGUILAR” Miguel Badillo
Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al tí- 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FESTÍN EN EL CENTRO NACIONAL
tulo de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de cer-
tificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. DE INTELIGENCIA: GASTARÁ 25 MILLONES EN COMIDA Nancy Flores
Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia
Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se termi- 12 DEFENSOR DEL PERIODISTA LÓPEZ OBRADOR ATACA A REFORMA
nó de imprimir el 3 de mayo de 2019. Distribuida por la Unión de Vocea-
dores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col.
Y A LAS LIBERTADES DE PRENSA Álvaro Cepeda Neri
Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. ARTÍCULOS
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia 14 CUBA ESTABLECE PRIORIDADES ECONÓMICAS EN COMPLEJO
de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus auto-
res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refle- ESCENARIO Waldo Mendiluza/Prensa Latina
jan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la
reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publica-
18 BLOQUEO A CUBA: PRINCIPAL OBSTÁCULO PARA EL DESARROLLO
ción sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV. DE LA ISLA Yosbel Bullaín/Prensa Latina
20 PANDILLAS RETAN AL ESTADO EN HAITÍ Anelí Ruiz García/Prensa Latina
22 BERLÍN: LA MARCHA DE PASCUA POR LA PAZ Y CONTRA LA GUERRA
Axel Plasa
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, 24 PRESIÓN Y ACOSO SEXUAL EN EL DEPORTE, LA HISTORIA DE
folio: 00010-RHY KATELYN OHASHI Yelena Rodríguez Velázquez/Prensa Latina

4 6 de mayo de 2019
CONTENIDO

34 42 DIRECTOR Miguel Badillo


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Roberto Galindo
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Samuel Lara Villa

WEB

Hugo Sadh

ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN David Manrique


26 PORTADA 80% del territorio nacional en disputa entre el crimen y el gobierno federal José Réyez manrique@contralinea.com.mx

34 SEGURIDAD Gobierno de México, sin estrategia ante ataques cibernéticos José Réyez
42 SOCIEDAD Productores de leche, asolados por altas tarifas en energéticos y violencia Érika
Ramírez

ANÁLISIS Imagen de portada:


48 INTERNACIONAL Venezuela: el Golpe que no fue Alejandro Kirk/Telesur MIGUEL MINERO

52 INTERNACIONAL La libertad de Lula y el semipresidencialismo bolsonarista JAmílcar Salas


Oroño/Celag
58 INTERNACIONAL La Unión Europea, condenada a ser vasallo en las guerras estadunidenses
Thierry Meyssan/Red Voltaire

MISCELÁNEO REDACCIÓN 5554-9194


PUBLICIDAD 5554-9191
65 EX LIBRIS Más sobre los populismos de Trump a López Obrador Álvaro Cepeda Neri VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

PUGNAS EN GABINETE
POR EL PROBLEMA LLAMADO
“LOZADA AGUILAR”
MIGUEL BADILLO

E
n la Secretaría de la Función Pública (SFP) Romero Oropeza; sino que mantiene paralizada
no saben qué hacer con Miguel Ángel Lo- –y esto es lo más grave– la toma de decisiones so-
zada Aguilar, quien esta suspendido inde- bre la producción petrolera, pues es precisamen-
finidamente por segunda ocasión de la Dirección te la Dirección General de PEP la encargada de
General de Pemex Exploración y Producción explorar y explotar los yacimientos petroleros.
(PEP), la empresa productiva más importante del Por un lado, la secretaria Nahle, de conocida
conglomerado petrolero del Estado mexicano. honestidad, sostiene que Lozada no puede con-
El tema de Lozada Aguilar es uno de los ex- tinuar en el cargo después de haber participado
pedientes más importantes que reposan en el es- en la traingulación ilícita de recursos públicos, y
critorio de la titular de la Función Pública, Irma hasta ahora ha hecho valer su autoridad como
Eréndira Sandoval, quien tendrá que resolver la secretaria de Estado al obligar que el funcionario
situación administratriva y legal del viejo funcio- petrolero se mantenga separado del cargo hasta
nario petrolero acusado de participar en la “es- que la SFP resuelva en definitiva el caso.
tafa maestra”, mediante la cual se triangularon Por la otra parte está uno de los hombres de
y desviaron recursos públicos vía varias univer- mayor confianza y cercanía al presidente López
sidades. Obrador, Octavio Romero –director general de
En el expediente confidencial que guarda la Pemex–, quien insiste en reinstalar a Lozada
SFP, se hizo una ampliación de observaciones en Aguilar, bajo el argumento de que ya fue inves-
contra del director general de la subsidiaria pe- tigado por la Auditoría Superior de la Federa-
trolera, en donde se afirma que es responsable ción, órgano dependiente del Congreso, y no se
de haber firmado contratos para la prestación encontró nada en su contra, pues dicen que el
de servicios con universidades, los cuales fueron director general de PEP no fue el responsable de
triangulados a empresas privadas, algunas de triangular los contratos con empresas privadas,
ellas “fantasmas”. sino que fueron las universidades públicas las que
De confirmarse ese dictamen, Lozada Agui- cometieron esa irregularidad que expresamente
lar estaría ante un panorama que parece casi im- estaba prohibida en los documentos que firma-
posible que pudiera regresar al cargo del cual se ron.
encuentra suspendido. En medio de esa pugna, que mantiene para-
Pero el problema llamado “Lozada Aguilar” lizada PEP desde hace 3 meses, está la secreta-
no sólo es un asunto de pugnas y confrontacio- ria Irma Eréndira Sandoval, quien aunque hizo
nes en el gabinete de Andrés Manuel López nuevas observaciones al expediente de Lozada,
Obrador, que en este caso concreto enfrenta a no se decide aún a cesarlo definitivamente e in-
dos funcionarios de confianza del presidente de habilitarlo por lo ocurrido.
la República, a la secretaria de Energía, Rocío Ante tanta incertidumbre, debe ser el presi-
Nahle, con el director general de Pemex, Octavio dente de la República quien ponga orden en el

6 6 de mayo de 2019
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

sector petrolero y entre sus funcionarios, a fin de cienda, Francisco Gil Díaz, alegaba la urgencia
reactivar los planes productivos de la principal de reactivar la “partida secreta” para el presiden-
empresa del Estado. Y ya sea que Lozada se que- te, y su argumento era que “había elementos de
de o se vaya, PEP debe avanzar. seguridad nacional que en ocasiones exigían una
acción pronta y confidencial”.
Por fin desaparece la codiciada
“partida secreta” La “partida secreta”
para los hermanos Salinas
Hasta que llegó el partido Movimiento Re-
generación Nacional al poder, con su líder mo- Antes de que las autoridades de Suiza dele-
ral y presidente de la República Andrés Manuel garan al gobierno mexicano la responsabilidad
López Obrador, por fín ha desaparecido del pre- de las investigaciones sobre el origen del dinero
supuesto público la codiciada y temida “partida asegurado en ese país helvético al hermano del
secreta”. expresidente, Raúl Salinas de Gortari, la enton-
Se trata de un rubro presupuestal que con ces Procuraduría General de la República armó
autorización del Congreso se nutría de fondos un expediente, el 028, a cargo de la entonces
públicos, es decir con impuestos que pagamos subprocuradora María de la Luz Lima Malvado,
todos los mexicanos, para el uso discrecional del para indagar los registros bancarios manejados
presidente de la República. por el hermano del expresidente en el extranjero
En esta columna, desde hace varios sexenios, y su presunta vinculación con las cuentas banca-
se le ha dado segui- rias manejadas desde
miento a esa erogación
El ‘problema’ Lozada Aguilar enfrenta Los Pinos mediante la
tan ambicionada por “partida secreta” del
funcionarios priístas a dos funcionarios de confianza del pre- Ramo 23 del Presu-
y panistas. Sin lugar sidente de la República: a la secretaria de puesto de Egresos.
a dudas, la etapa de Energía y al director general de Pemex En aquellos expe-
mayor despilfarro con dientes armados desde
la llamada “partida se- Suiza y entregados a
creta” fue en el gobierno de Carlos Salinas de México hay testimonios y evidencias de que par-
Gortari, el “villano favorito” y líder de la “mafia te del origen de los fondos provenían –además
del poder” a la que se refiere constantemente el del tráfico de drogas, del blanqueo de capitales y del
presidente López Obrador. desvío de fondos públicos (peculado)– de la “par-
Después de su mayor auge en el salinismo, tida secreta” que manejaba desde Los Pinos el
la “partida secreta” parecía desaparecer a fina- entonces presidente Carlos Salinas de Gortari.
les del gobierno gris del priísta Ernesto Zedillo, Como a esa “partida secreta” aprobada por
como un intento presidencial de borrar las hue- el Congreso nunca se le asignó destino final para
llas de la corrupción priísta y aterrado de que los fondos públicos que recibía, el entonces pres-
fuera investigado por el desvío de dinero público. idente Salinas de Gortari decidió que ese dinero
Sin embargo, cuando el panista Vicente Fox público podría regalarlo a sus hermanos y ami-
asumió la Presidencia de la República, una de gos sin cometer delito alguno.
sus primeras acciones de gobierno fue la de re- Una prueba del delito de peculado cometido
vivir ese oneroso gasto presupuestal, por lo que con la “partida secreta” es un estado de cuen-
en aquellos años solicitó al Congreso aprobar ese ta en poder de esta columna y cuyo número
rubro, y para evitar las protestas de los mexica- 6300-0005 le asignó el Banco Mexicano Somex,
nos, le cambió el nombre y la llamó Partida de a nombre de los hermanos Francisco y Araceli
Gastos Confidenciales, con lo que quiso engañar Vázquez Alanís, ambos funcionarios de Los Pi-
a la población. nos que manejaron dichos fondos cuando Carlos
En aquellos años foxistas su secretario de Ha- Salinas era presidente de la República.

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

FESTÍN EN EL CENTRO
NACIONAL DE INTELIGENCIA
GASTARÁ 25 MILLONES EN COMIDA
NANCY FLORES

D
ecenas de kilogramos de pescado –incluidos derroche como lo fue el Cisen.
salmón, camarón, pulpo y calamar–, y de Ahora convertido en CNI, sus gastos de comedor
carne de res, cerdo y pollo son algunos de incluyen 4 mil 802 kilos de pescado sin especificar
los insumos que el Centro Nacional de Inteligencia de qué especie, por 1 millón 749 mil 761 pesos; 1
(CNI) tiene planeado adquirir con cargo a su presu- mil 562 kilos de salmón, por 715 mil 880 pesos; 860
puesto de 2019. Pero también como alimentos inclu- kilos de camarón, por 329 mil 973 pesos; 310 kilos de
ye compras de postres, botanas, refrescos y bocadillos. mojarra, por 39 mil 60 pesos; 35 kilos de pulpo, por
Con la llegada de la “cuarta transformación” al 7 mil 718 pesos; 10 kilos de calamar, por 1 mil 470
poder, los mexicanos imaginamos que ya no se uti- pesos. Para complementar, 1 mil 637 kilos de atún
lizaría el dinero público para comilonas, vestuario, preparado y/o enlatado, por 334 mil 366 pesos.
viajes en primera clase y demás lujos para los servi- Otra compra importante es la de agua embote-
dores públicos, pero aún se goza de estos privilegios llada para beber. Y es que en este año el Centro pla-
en ciertos organismos, como el CNI. nea gastar 300 mil 565 pesos, en 63 mil 100 botellas
Ejemplo de ello es que en este 2019, el “nuevo” para sus 3 mil 600 empleados.
Cisen gastará 25 millones 656 mil 347 pesos en ali- El CNI también adquirirá a lo largo de este año 8
mentación de su personal, a pesar de que el presi- mil kilos de huevo, con un costo para el erario de 352
dente Andrés Manuel López Obrador insistió este mil 800 pesos; 115 mil 859 piezas de pan blanco y de
30 de abril que en su gobierno los funcionarios ya no dulce, por 811 mil 489 pesos; y 36 mil 300 piezas de
se dan la “gran vida” a costa del erario. yogurt, por 189 mil 767 pesos.
Para las banquetes de los agentes del CNI se in- Como complementos para el desayuno, se com-
cluyen compras como: 25 mil 180 kilos de carne en prarán 45 mil 300 jugos de frutas envasados o en-
canal de ganado bovino, por 3 millones 942 mil 908 latados, por 378 mil 457 pesos; 1 mil 800 kilos de
pesos; 30 mil 50 kilos de pollo fresco, por 2 millones embutidos de pollo y puerco, por 424 mil 662 pesos;
277 mil 51 pesos; 16 mil 885 kilos de carne en canal 2 mil 400 kilos de jamón, por 372 mil 120 pesos; 1
de ganado porcino, por 1 millón 626 mil 676 pesos; mil 340 kilos de salchicha, por 106 mil 932 pesos; y
y 700 unidades de carne de bovino preparada y/o 750 kilos de tocino, por 66 mil 938 pesos.
enlatada, por 128 mil 625 pesos. Además de los jugos, los agentes también beben
En pleno año de austeridad republicana, ¿qué leche pasteurizada, condensada y evaporada; té, y
otra institución, incluida la Presidencia y las secreta- café soluble, molido, en grano y tostado. Y comen
rías de Estado, mantiene este tipo de privilegios de platos de frutas que incluyen higos, fresas, plátanos,
dar de comer (incluidos los desayunos) a su personal? duraznos, granadas, melón, manzana y perón.
Es, sin duda, como dice el presidente, parte de las La canasta alimentaria de los agentes del CNI
herencias del pasado que aún no ha podido erradi- también incluye frituras, golosinas, postres, bocadi-
car pero en las que debería ponerse atención. Sobre llos y refrescos. Por ejemplo, en 10 mil 720 paquetes
todo viniendo de un órgano tan opaco y con tanto de botanas gastará 139 mil 745 pesos; en 2 mil 300

8 6 de mayo de 2019
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

www.contralinea.com.mx 9
OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

paquetes de frutas en conserva, 156 mil 849 pesos;


en 2 mil 842 cajas de galletas, 242 mil 323 pesos; y
en 8 mil 500 bocadillos, 136 mil 605 pesos.
Gastos similares son los de 73 mil 763 pesos en
gelatinas; 56 mil 839 pesos en helados, y 20 mil 580
pesos en flanes. O los 279 mil 298 pesos que destina-
rá a la compra de 26 mil 450 botellas de refresco, o
las 51 mil 610 golosinas, por 407 mil 705 pesos.
Para este servicio de comedor también se adquie-
ren verduras, legumbres, hortalizas, especias, quesos,
todo con cargo al erario. Y se tienen gastos asocia-
dos sin especificar, como la adquisición de alimentos
para personal en labores de campo y productos ali-
menticios para personal derivados de actividades ex-
ternas, por un total de 180 mil 800 pesos. Así como
la compra de vajillas, vasos, utensilios, cacerolas, ca-
nastas, tortilleros e incluso desechables, por un total
de 468 mil 302 pesos.
El compromiso del presidente López Obrador
ha sido muy claro: no se puede tener un gobierno
rico con un pueblo pobre; entonces la pregunta es
por qué el CNI no se pliega al plan de austeridad y
deja de gastar en comida, viáticos al extranjero, ves-
tuario y demás.

10 6 de mayo de 2019
OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

LÓPEZ OBRADOR ATACA A REFORMA


Y A LAS LIBERTADES DE PRENSA
ÁLVARO CEPEDA NERI

P
or enésima ocasión en sus cesiones mañaneras cómo obtuvo la carta de solicitud de “perdón” que
para no decir nada importante, públicamente envió a España, es una insolencia que a ningún pre-
y ante los reporteros de prensa para lo que no cio debe permitirse.
tiene un mínimo de respeto ni consideración, López Así haya sido en términos de que, revelar la
Obrador arremetió contra el periódico Reforma exi- fuente “ayudaría mucho que, en aras de la trans-
giendo que diera a conocer sus fuentes de informa- parencia” Reforma publicara cómo adquirió la carta
ción; como si el inquilino de Palacio Nacional tuviera para que López Obrador, obviamente, corte cabezas y
facultades dictatoriales y, por supuesto, hubiera abro- siga agrediendo desde su pulpito. Estamos, de nue-
gado los Artículos 6 y 7 Constitucionales. Este hecho, va cuenta, ante un hecho que debe ser combatido
dado a mayor difusión por el propio diario (Reforma, en defensa de derechos de libertad para publicar lo
11 de abril de 2019), sentó un precedente franca- creado por la libre expresión. No debemos dar el mí-
mente autocrático. Creíble porque el tabasqueño no nimo espacio para tolerar tales desplantes cesaristas.
ha dejado de atacar esos derechos constitucionales No se trata de un acto aislado, sino de un sistemático
que son derechos humanos de todos los mexicanos y, asalto a la Constitución. Que por otro lado ya lleva
en particular, de quienes nuevas contrarreformas
los ejercen directa y dia- en el contexto de la mi-
Basta ya de agresiones al periodismo
riamente en beneficio de litarización, con genera-
la opinión pública. en todas sus modalidades y criterios po- les por todas partes que
Esto es una prue- líticos. No son los tiempos de López de anuncian más acometi-
ba contundente de que Santa Anna sino los de López Obrador das autoritarias.
López Obrador ya cru- No debemos permi-
zó el Rubicón (como tir que desde la Presiden-
cuando Julio César inauguró el cesarismo para pre- cia… ¿de la República? y desde nuestra disminuida
cipitar, por el acantilado, a la República). Y puede democracia por el aumento del populismo, López
continuar su cruce a más y mayores abusos contra Obrador siga tupiendo de ataques ni a Reforma ni a
nuestro, nuevamente, vulnerable republicanismo, el nadie del periodismo, porque ejercen sus derechos
cual está cercado antidemocráticamente por el nue- para criticar e informar con la máxima libertad
vo presidencialismo. Adjetivos, burlas y continuos constitucional. Tratando de impedir que los mexi-
ataques a ese periódico que afectan al periodismo en canos ejerzamos todas y cada una de las libertades
general. Y elogios a su prensa y a sus comunicadores republicanas, por medio de un cesarismo más que
de radio y televisión favoritos, mientras no deja de amenazante. Ningún medio debe revelar sus fuentes,
ajustar cuentas para censurar a quienes informar, y sobre todo si su información es veraz y con la cual se
critican con veracidad, con base en sus fuentes; y a mantiene el conocimiento que de todo requiere de la
los que ahora López Obrador ordena que las revelen opinión pública.
para traicionar su deber de resguardarlas contra viento Así que hay que publicar lo que los sectores pú-
y marea. Exigir que Reforma le diga quién, quiénes o blico y privado quieren ocultar y que es obtenido

12 6 de mayo de 2018
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
mediante fuentes o filtraciones. No hay más trans- de la ley está siendo vulnerada por los imprudentes
parencia que publicar lo que deben saber los mexi- ataques que lanza contra Reforma, con la finalidad de
canos. La carta enviada al rey de España y la que que los mexicanos entendamos que no hay libertad
se hizo llegar al papa, debieron primero publicarse de prensa para quien ejerce la Presidencia; esa que a
abiertamente al público; y no enterarnos de ellas, sin toda costa ha de ser republicana y democrática. Así
su contenido, a través de la prensa. que no permitiremos esos autoritarismos y cada vez
Basta ya de agresiones al periodismo en todas sus que alguien los vomite desde los poderes públicos y
modalidades y criterios políticos. No son los tiempos privados, saldremos al paso para mantener a toda
de López de Santa Anna, aunque sean los de López asta la Constitución y sus derechos humanos.
Obrador que anda creyéndose dueño de la verdad. Esos derechos entre los que se encuentran los de
No deben permitírsele esos abusos. Y otros que está la prensa para publicar y criticar y hasta para elogiar.
cometiendo con su populismo; cuando en asambleas Proteger al periodismo como investigación, la bús-
improvisadas se lava las manos para no asumir su res- queda en las fuentes y no vender la independencia.
ponsabilidad de funcionario conforme a sus obliga- Los periodistas y los ciudadanos, en ocasiones “quie-
ciones constitucionales. Una de estas es someterse al re elogiar al poder, porque el poder ha acertado; en
ejercicio de las libertades de prensa como contrapo- ocasiones quiere criticar al poder, porque el poder
der. Ya se ha empeñado en atacar al matutino Re- se ha equivocado, en ocasiones quiere denunciar al
forma y otros a los que califica de “conservadores” y poder, porque el poder ha abusado. La vía para ese
“fifís”, dándoselas de árbitro para expulsar a los que elogio, para esa crítica y para esa denuncia son los
no lo dejan batear sus insolencias. medios de comunicación, son los periódicos” (Luis
La legalidad del estado de derecho como imperio María Ansón, La prensa como contrapoder).

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OPINIÓN ARTÍCULO

CUBA ESTABLECE
PRIORIDADES ECONÓMICAS
EN COMPLEJO ESCENARIO
WALDO MENDILUZA/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. Cuba definió sus priori- Por tanto, los seis sectores estratégicos priori-
dades económicas a corto y mediano plazos zados en la primera etapa del plan de desarrollo
en un escenario marcado por la escalada (2019-2021) constituyen la principal vía para me-
en la agresividad de Estados Unidos, que apuesta jorar la situación interna, traducida en el bienestar
por recrudecer el bloqueo como instrumento para de la población y las relaciones comerciales con el
imponer un cambio de régimen a la Isla. exterior, en un escenario de competitividad, pro-
En la tercera sesión extraordinaria de la IX ductividad y eficiencia.
Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Gil insistió en la necesidad de que se manifieste
Popular (ANPP), el ministro de Economía y Plani- en la economía cubana el encadenamiento con el
ficación de Cuba, Alejandro Gil, expuso las líneas turismo, la producción de alimentos, la industria
de trabajo en materia de desarrollo económico y biotecnológica y farmacéutica, los servicios pro-
social, reflejadas en un plan hasta 2030. fesionales en el exterior, el electroenergético y la
Al intervenir en la construcción.
plenaria de diputados en Con respecto del
el Palacio de Convencio- La prioridad hoy es dirigir los recursos panorama de cada
nes de La Habana, pre- a seis sectores, entre ellos el turismo; la uno de esos sectores,
cisó que el plan nacio- produción de alimentos, y la industria el ministro explicó que
nal incluye tres etapas: el turismo representa
2019-2021, 2022-2026 biotecnológica y farmacéutica un potencial de ingre-
y 2027-2030. sos en divisas y arras-
En este momento la tra otras actividades
prioridad se concentra en la primera etapa, lo cual económicas, como la industria, la producción de
implica dirigir los mayores recursos a seis sectores alimentos y los servicios, además de aportar en la
estratégicos por su impacto en la economía, aun- generación de empleos en los territorios.
que sin desatender al resto, señaló. En el caso de la biotecnología, significa la diver-
De acuerdo con Gil, los sectores claves son el sificación de los productos con posibilidades de ex-
turismo, la producción de alimentos, la industria portación, aportando a la necesaria diversificación
biotecnológica y farmacéutica, los servicios pro- de los mercados y a la sustitución de importaciones.
fesionales en el exterior, el electroenergético y la Según Gil, el sector electroenergético repre-
construcción. El titular afirmó que se trata de senta el soporte para la vitalidad del funciona-
áreas que representan en la actualidad el 90 por miento de la economía y el bienestar de la pobla-
ciento del aumento de las exportaciones de la ma- ción, con particular importancia en el estímulo a
yor de las Antillas de cara a 2030, así como el 65 las fuentes renovables de energía.
por ciento en materia de sustitución de importa- Sobre la alimentación, subrayó la necesidad
ciones. de que Cuba avance hacia la seguridad alimen-

14 6 de mayo de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

1213RF
taria, un asunto de seguridad nacional, con el Estados Unidos con su política de recrudecer el
impulso al abastecimiento al mercado interno y bloqueo vigente por casi 60 años.
al turismo, así como con un peso notable en la
sustitución de importaciones y el aumento de las Defensa y economía
exportaciones.
En materia de servicios profesionales en el ex- En el discurso de proclamación de la nueva
terior, destacó que sobresalen los ámbitos de la Constitución de Cuba, el 10 de abril en la Asam-
salud, la educación, la cultura y el deporte, con blea Nacional, el primer secretario del Comité
una importante capacidad de incrementar los in- Central del Partido Comunista, Raúl Castro, ra-
gresos para el país. tificó la preparación para la defensa y el desarro-
Acerca de la construcción, reconoció en la llo de la economía nacional. “Ambas direcciones
Asamblea Nacional su papel de sustento de la con igual importancia”.
infraestructura física, espacial, vial, portuaria, hi- El dirigente se refirió al panorama de hostili-
dráulica y sanitaria de la nación, y de los asenta- dad desatado por la actual administración en la
mientos humanos urbanos y rurales. Casa Blanca y a la decisión de la Isla de mante-
Gil advirtió sobre el contexto en el cual Cuba ner su rumbo socialista pese a las presiones y las
debe avanzar en su desarrollo económico y social, amenazas de Washington.
marcado por las tensiones económicas, en bue- Con respecto de la economía nacional en
na medida por la escalada de la agresividad de este escenario, explicó que se ha adoptado un

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OPINIÓN ARTÍCULO

grupo de decisiones para “resistir y vencer los formas no estatales, acciones que están pendien-
nuevos obstáculos que nos impone el recrude- tes de aprobación, señaló.
cimiento del cerco económico y financiero, sin Entre las iniciativas, el funcionario adelantó
renunciar a los programas de desarrollo que es- el encadenamiento de las entidades con la Zona
tán en marcha”. Especial de Desarrollo del Mariel, un compo-
“Para ello es necesario que estemos alertas y nente clave en los proyectos para atraer inver-
conscientes de que enfrentamos dificultades adi- sión extranjera, que permitan a la Isla diversifi-
cionales y que la situación pudiera agravarse en car mercados e impulsar las exportaciones y la
los próximos meses. No se trata de regresar a sustitución de importaciones a partir del fortale-
la fase aguda del Período Especial de la década cimiento de la producción doméstica.
de 1990; hoy es otro el panorama en cuanto a Respecto al sector privado, expuso que
la diversificación de la economía, pero tenemos próximamente saldrán normas adicionales para
que prepararnos siempre para la peor variante”, flexibilizarlo, aunque sin renunciar al control del
dijo. mismo, considerado un complemento de la em-
Por su parte, el presidente Miguel Díaz-Ca- presa estatal socialista.
nel insistió en su llamado a la eficiencia econó- En los últimos meses fueron anunciadas nor-
mica y al combate contra la burocracia, la co- mas de flexibilización para los cuentapropistas
rrupción y las ilegalidades. (trabajadores del sector privado), quienes ron-
De acuerdo con el mandatario, en medio del dan los 600 mil en la mayor de las Antillas.
ambiente de agresividad de la administración De acuerdo con Murillo, la dirección del país
de Donald Trump fijó otras prioridades
junto a la preparación La situación es compleja; pero no de- en la implementación
para la defensa, el país de los lineamientos
penderá del financiamiento, sino de la
debe apostar por la hasta 2021, además de
producción nacional, inteligencia y las capacidades de organi- las relacionadas con la
que permita sustituir zación de los cubanos: Alejandro Gil empresa estatal, que
importaciones, y esti- incluyen el avance en
mular la inversión ex- la ordenación mone-
tranjera y las exportaciones. taria, con la unificación monetaria y cambiaria;
Asimismo, reiteró la convocatoria a poten- y la culminación del Plan de Desarrollo Econó-
ciar los encadenamientos productivos. mico y Social hasta 2030.
También mencionó la revisión integral y el
Los lineamientos perfeccionamiento de las políticas que sustentan
la actualización socioeconómica, considerando
En la Asamblea Nacional, el diputado Mari- que algunas de ellas no dejaron los resultados
no Murillo presentó un informe sobre la marcha esperados.
de la implementación de los lineamientos de la A propósito del actual escenario, marcado por
Política Económica y Social, aprobados en 2011 desafíos económicos que en buena medida son el
en el VI Congreso del Partido Comunista. resultado de la hostilidad de Estados Unidos y
Según el jefe de la comisión a cargo de la ma- el recrudecimiento del bloqueo impuesto a Cuba
terialización de los 274 lineamientos, en la ac- desde hace casi 60 años, afirmó que el mismo no
tualidad se trabaja en el perfeccionamiento del debe interpretarse necesariamente como un fre-
sistema empresarial estatal y la flexibilización de no en la aplicación de las 206 políticas aprobadas
las normas que rigen el sector privado. en el Congreso del Partido Comunista.
Se labora en 22 nuevas medidas con impacto Si bien la situación es compleja, el avance no
a mediano y corto plazos (este año) para impul- siempre depende de un problema de financia-
sar la empresa estatal, que enfrenta dificultades miento, y sí de nuestra capacidad e inteligencia
de financiamiento y menor flexibilidad que las para la implementación, subrayó.

16 6 de mayo de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO

BLOQUEO A CUBA
PRINCIPAL OBSTÁCULO PARA
EL DESARROLLO DE LA ISLA
YOSBEL BULLAÍN/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. Por casi 6 décadas el blo- les y financieras de Cuba con Estados Unidos, y por
queo económico, comercial y financiero im- su carácter extraterritorial, con el resto del mundo,
puesto por el gobierno de Estados Unidos a afirma el Minrex.
Cuba, se ha considerado como el principal obstáculo Estas acciones, en esencia, mantienen los mismos
para el desarrollo de la nación caribeña. propósitos recogidos en el memorando del entonces
Sectores como salud, educación, deporte y cul- subsecretario de Estado estadunidense Lester D Ma-
tura, entre otros, sufren anualmente el impacto de llory, del 6 de abril de 1960, cuando expresó: “El úni-
la medida unilateral condenada por 189 países en co medio previsible para enajenar el apoyo interno es
el seno de la Organización de las Naciones Unidas a través del desencanto y el desaliento basados en la
(ONU), que busca asfixiar al pueblo de Cuba, así insatisfacción y las dificultades económicas...”.
como el derrocamiento del gobierno de la mayor de
las Antillas. Recrudecimiento
Durante todos estos años, de acuerdo con datos
oficiales, los daños acu- El recrudecimien-
mulados por el bloqueo, to del bloqueo a Cuba
La política de Washington obstacu-
teniendo en cuenta el va- ha sido evidente en los
lor del oro en el mercado liza el desarrollo de las relaciones eco- últimos meses, intensifi-
internacional, alcanzan nómicas, comerciales y financieras de cándose la persecución
la cifra de 933 mil millo- Cuba con Estados Unidos y el mundo permanente a las tran-
nes 678 mil dólares. sacciones financieras cu-
El 29 de abril el banas y a las operacio-
embajador de La Habana en Ginebra, Pedro Luis nes bancarias y crediticias con la isla a nivel mundial,
Pedroso, al intervenir en la 20 sesión del Grupo de con un impacto negativo en la economía nacional.
Trabajo Intergubernamental sobre el Derecho al El más reciente episodio de la Casa Blanca con-
Desarrollo, calificó al bloqueo de política genocida y tra Cuba ocurrió a mediados de abril, cuando el
dijo que esta medida es una flagrante violación de los secretario de Estado estadunidense, Mike Pompeo,
derechos humanos de los cubanos. anunció que su gobierno implementará por com-
Según informe difundido por el Ministerio de pleto, a partir de este 2 de mayo, reclamaciones de
Relaciones Exteriores (Minrex) de la isla, la referida propiedades en Cuba o establecerá sanciones según
medida representa un freno para la implementación el Título III de la Ley Helms-Burton.
tanto del plan nacional de desarrollo económico y Dicho apartado abre la posibilidad a los ciudada-
social del país, como de la agenda 2030 y sus objeti- nos estadunidenses de establecer demandas ante los
vos de desarrollo sostenible. tribunales de ese país contra personas o compañías
Asimismo, la política de Washington obstaculiza que “trafiquen” con una propiedad nacionalizada
el desarrollo de las relaciones económicas, comercia- por el gobierno cubano después de 1959.

18 6 de mayo de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

Al respecto, el presidente de la nación caribeña, ller de la isla, “si el Gobierno de Estados Unidos ha
Miguel Díaz-Canel, afirmó que los artículos de la decidido un rumbo de confrontación no vacilaremos
Helms-Burton (implantada en 1996) van contra la y defenderemos las conquistas de la Revolución al
legalidad internacional. precio que sea necesario”.
“La Helms-Burton expresa frustración de go-
biernos estadunidenses por 60 años de fracasos de Rechazo internacional
sus políticas contra Cuba”, señaló Díaz-Canel en la
red social Twitter. Tras conocerse la nueva escalada de agresividad
Tras el anuncio de Pompeo, el asesor de Seguri- de Washington contra La Habana que tiene entre
dad Nacional de Estados Unidos, John Bolton, en un sus objetivos el anhelo de cambio del sistema político
discurso en Miami con miembros de la brigada mer- y social en Cuba, el rechazo a escala global no se hizo
cenaria que desembarcó por Playa Girón en 1961, esperar.
habló de nuevas medidas de la administración de Varios gobiernos en el mundo expresaron su des-
Donald Trump contra la nación antillana, las cuales acuerdo con los pronunciamientos realizados por el
arrecian el bloqueo. secretario de Estado y el asesor de Seguridad Nacio-
Entre las iniciativas avisadas por Bolton, se en- nal del país norteño.
cuentran las restricciones adi- De igual modo, cubanos
cionales a los viajes por razo- emigrados y residentes en Es-
nes no familiares y límites al tados Unidos, asociados a la
envío de remesas, permitien- coalición Alianza Martiana y
do solo el envío máximo de 1 a la Fundación para la Nor-
mil dólares cada 3 meses. malización de las Relaciones
Asimismo, mencionó la Estados Unidos-Cuba, de-
adición de cinco entidades ploraron las nuevas medidas
cubanas a la lista de empresas contra la isla.
sancionadas por Washington En ese sentido, el jefe de
de manera unilateral y cuya la diplomacia de la nación
cifra asciende actualmente a caribeña, Bruno Rodríguez,
123RF

211. agradeció en su cuenta de


También dio a conocer Twitter tales pronunciamien-
que el Departamento del tos y dijo que al igual que en
Tesoro eliminará la autori- el pasado, “la política que
zación emitida por Obama para que compañías y ahora se endurece está condenada al fracaso y a
bancos cubanos llevaran a cabo transacciones en acrecentar el aislamiento de Estados Unidos”.
terceros países que indirectamente se realizaban a También, funcionarios de alto nivel de la Unión
través del sistema bancario estadunidense. Europea (manifestaron su decepción por la aplica-
El canciller cubano, Bruno Rodríguez, calificó de ción del Título III de la Ley Helms-Burton a sus na-
política monroísta (en referencia a la Doctrina Mon- cionales, al tiempo que expresaron la disposición de
roe) las nuevas medidas estadunidenses, y subrayó no ceder.
que el discurso de Bolton en la Florida confiesa el La alta representante para Asuntos Exteriores y
interés de recolonización, dominación y hegemonía Política de Seguridad de la Unión Europea, Fede-
sobre América Latina. rica Mogherini, junto a la comisaria de Comercio,
A decir de Rodríguez las medidas constituyen Cecilia Malmström, a través de una carta enviada
una nueva agresión al pueblo cubano y al estaduni- a Mike Pompeo, difundida por The Wall Street Jour-
dense, a la emigración cubana y a Estados soberanos. nal, dijeron que la Unión Europea se verá obligada
Ante tales circunstancias, Cuba ha reiterado su a usar todos los medios que tiene a su disposición, si
disposición al diálogo sobre la base del respeto con la su acuerdo con Estados Unidos sobre el Título III se
administración de Washington, pero, según el canci- interrumpe.

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OPINIÓN ARTÍCULO

PANDILLAS RETAN AL ESTADO


EN HAITÍ
ANELÍ RUIZ GARCÍA/PRENSA LATINA

P
uerto Príncipe, Haití. Mientras en Haití crece una embajada, una organización no gubernamental
la inseguridad y proliferan los enfrentamientos o ministerio para exigir dinero a cambio de permitir
entre bandas armadas que causan muerte a la la ejecución de un determinado proyecto.
población vulnerable, la policía anunció que reprimi- A mediados de abril, mientras el primer ministro
rá con rigor a los integrantes de pandillas en el país. designado Jean Michel Lapin presentó sus documen-
La declaración surge en medio de las críticas de tos ante el Parlamento, en las inmediaciones estalló
organizaciones sociales, de derechos humanos y per- una guerra de guerrillas como la llamó el jefe de Go-
sonalidades de diversa índole, que denuncian la mul- bierno.
tiplicación de actos violentos, casi ante la mirada de “Desde 1986, el país ha estado desarrollando
las autoridades, sucesos que ya cobraron más de un una especie de bandolerismo que ha evolucionado
centenar de víctimas desde noviembre pasado. hasta el punto de que el Estado se enfrenta ahora a
En esa fecha, la Red Nacional de Derechos Hu- una guerra de guerrillas”, dijo el líder del ejecutivo, y
manos cuantificó unas 64 víctimas mortales en el ba- anunció que al más alto nivel se toman acciones para
rrio La Saline de Puerto Príncipe, y lo calificó como la frenar el fenómeno.
mayor masacre desde la caída de los dictadores Jean Horas después el presidente Jovenel Moise confir-
Claude y François Duva- mó en la red social Twit-
lier, en 1986. ter, que dio instrucciones
Era una calma aparente, una paz
Días antes, la Comi- oficiales para que se to-
sión Episcopal de Justicia frágil. Fue una tregua. La ausencia de maran medidas urgen-
y Paz de Haití deploró enfrentamientos fue sólo temporal: las tes contra los bandidos
la muerte violenta de al armas todavía ahí están, presentes armados que amenazan
menos 200 personas en- la paz en el hogar y la se-
tre octubre y noviembre guridad pública.
de 2018. El 29 de abril, la Policía Nacional de Haití com-
La situación no es muy diferente desde inicios de pletó con éxito una de sus primeras operaciones con-
año. Barrios populares como Ciudad de Dios, Mart- tra pandilleros armados, y ultimó al peligroso jefe de
tisant y La Saline, en la zona metropolitana de la ca- banda Tije, acusado de perpetrar los asesinatos de
pital son escenario de ajustes de cuentas, quema de Carrefour-Feuilles en los que perdieron la vida unas
viviendas, robo y secuestro de camiones de mercan- ocho personas.
cías, así como disputas entre bandas y con efectivos El operativo sucedió a una redada en esa locali-
policiales. dad que terminó con la muerte de un pandillero y el
De hecho, la policía confirmó que en lo que va de arresto de otros seis. También confiscaron dos armas
año al menos 15 de sus agentes murieron a manos de de fuego, y las fuerzas del orden anunciaron que ha-
individuos no identificados. bían recuperado el control del territorio.
También denuncian que las pandillas comienzan Precisamente la PNH es blanco de numerosas crí-
a institucionalizarse, y además de los asesinatos pla- ticas y algunos señalan su incapacidad de enfrentar la
nificados o al azar, estos grupos armados escriben a inseguridad en el país, en un año que se disputan las

20 6 de mayo de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

123RF
elecciones legislativas y que cesa el acompañamiento desarme que utilizará un enfoque de colaboración.
policial de Naciones Unidas, previsto para octubre También en la actual situación de inseguridad,
próximo. activistas señalan que los diferentes gobiernos y legis-
Las pugnas por los puestos del Parlamento po- ladores utilizaron las bandas armadas para rejuegos
drían constituir un catalizador de los enfrentamientos políticos. Y en este escenario causa recelo la relación
entre pandillas, advirtió Enock Joseph, pastor en la del senador García Delva con uno de los más busca-
barrida de Cité-Soleil. dos criminales del país.
La compleja comuna, ubicada en la entrada nor- Delva confirmó que sostuvo unas 24 conversacio-
te de la capital, también registró en días recientes ma- nes telefónicas con Arnel Joseph, quien durante años
yores índices de violencia y se reportaron al menos atemorizó a los habitantes de Ciudad de Dios y por
siete fallecidos, después de que en los últimos 3 años quien la policía ofrece la cuantiosa cifra de 2 millones
experimentara una tensa calma. de gourdes (unos 25 mil dólares).
“Era una calma aparente, una paz frágil. Fue una Sin embargo, negó conspirar con el fugitivo para
tregua. La ausencia de enfrentamientos fue sólo tem- incrementar el clima de violencia en el país, como su-
poral porque las armas todavía están presentes”, dijo gerían muchos de sus detractores.
el religioso e indicó que el Estado hace esfuerzos insu- La reciente ola de inseguridad acontece mientras
ficientes para controlar las armas. el país enfrenta una de sus mayores crisis, marcada
En febrero pasado Moise instaló a los nuevos por periódicas manifestaciones antigubernamentales,
miembros de la Comisión Nacional de Desarme, y se mantienen en rojo los principales indicadores
Desmantelamiento y Reintegración, estructura en- económicos.
cargada de coordinar y aplicar, de conformidad con En este complejo contexto, el director general
un decreto presidencial, la política de desarme y la de la policía, Michel Ange Gédéon se comprometió
disolución de los grupos armados. a utilizar todos los recursos necesarios para lograr la
A 2 meses de su instauración, aún no muestra re- estabilidad, aunque subrayó que la PNH es solo un
sultados relevantes, a pesar de que entre sus objetivos eslabón de esa cadena y los demás actores tienen que
se encuentra el establecimiento de un programa de contribuir también a la paz.

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OPINIÓN ARTÍCULO

BERLÍN: LA MARCHA
DE PASCUA POR LA PAZ
Y CONTRA LA GUERRA
AXEL PLASA

B
erlín, Alemania. Del 19 al 22 de abril pasados Armadas alemanas pueden nuevamente participar
se llevaron a cabo en alrededor 90 ciudades [en acciones militares] y se encuentran hoy de nuevo
alemanas las tradicionales marchas de pas- ante las fronteras de Rusia”.
cua. En Berlín, el sábado 20 se congregaron cerca de Kausch enfatizó en que la carrera armamentísti-
1 mil 500 personas, según los organizadores (1 mil, ca es incompatible con los propósitos de una econo-
según las autoridades) bajo el lema de este año: “Des- mía más ecológica. “¿Por qué no sale la gente tam-
armar en lugar de rearmar. El mundo necesita paz bién masivamente a la calle para protestar por un
en lugar de alianzas de guerra”. Asistieron miembros mundo en paz, para liberar este mundo de la guerra,
del Partido Comunista Alemán (DKP), del partido cuando la guerra es el mayor peligro para el planeta
Die Linke, miembros del movimiento “Aufstehen”, y para la sobrevivencia de la humanidad?”. Igual-
el colectivo Attac, así como representantes de la mente criticó a la OTAN desde su misma forma-
prensa de izquierda, como Junge Welt o Unsere Zeit, ción a raíz de la Guerra Fría hasta la fecha, a la vez
así como sindicalistas de la unión de sindicatos DGB, que cuestionó su vigencia hoy en día. “Actualmente
entre otros. la OTAN lleva a cabo
Desde 1960 estas intervenciones en Afga-
marchas se populariza- Se hizo hincapié en los 20 años de nistán, en el Kosovo, en
ron tanto en la Repúbli- los bombardeos de Yugoslavia por parte el Cuerno de África, en
ca Federal de Alemania de la OTAN en 1999 y en la perspectiva el mar Mediterráneo,
(RFA) como en la Repú- en Somalia, bombardea
de la guerra en la actualidad
blica Democrática Ale- a Libia. En Siria la po-
mana (RDA), después blación padece hambre
de la primera manifesta- y muerte por las sancio-
ción en el Reino Unido en 1958. En 1968 se produ- nes, las cuales también son apoyadas por el gobierno
jeron manifestaciones con más de 300 mil personas, alemán. ¡Las sanciones son guerra contra el pueblo!”
marcando uno de los años más concurridos. Este mismo repudio a la guerra y a la confronta-
En esta ocasión particular se hizo hincapié en los ción lo comparten otras organizaciones presentes en
20 años de los bombardeos de Yugoslavia por parte el acto. En entrevista con Contralínea, la presidenta de
de la Organización del Tratado del Atlántico Norte la Asociación de Amistad RFA-Cuba-Berlín-Bran-
(OTAN) en 1999 y en la persistencia de la guerra en denburgo (Freundschaftsgesellschaft BRD-Kuba
la actualidad, además del racismo y de la amena- eV Berlin-Brandenburg), Marion Leonhardt afirmó
za ecológica que pesa sobre planeta. La activista y que si bien las marchas de pascua son organizadas
actriz Jutta Kausch pronunció un discurso desde la de forma regional, “todas en conjunto [los temas]
plaza Rosa Luxemburgo, donde recalcó que “desde eran un riesgo de guerra latente. Rusia está rodeada.
Somalia en 1993 y Yugoslavia en 1999, las Fuerzas Estados Unidos ha rescindido acuerdos [de no pro-

22 6 de mayo de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

liferación de armas nucleares] y finalmente [...] está diputado [Juan] Guaidó. [Después] fue informado
la situación en Venezuela, donde Estados Unidos in- por los servicios científicos del propio Bundestag que
tenta entrar militarmente”. era contrario a la ley internacional”. Es de resaltar
Leonhardt agrega que el tema de las armas nu- que el general venezolano Otto Gebauer Morales,
cleares estacionadas en la base militar de Büchel, partícipe del golpe contra Chávez en 2002 y nom-
Alemania, siguen creando polémica. “Hay muchas brado por Guaidó embajador ante Alemania no fue
personas que luchan contra estas bases militares [es- reconocido por gobierno alemán pese al paso previo
tadunidenses], y dicen que no puede ser que aquí de Maas.
Estados Unidos tenga bombas atómicas y que sean En referencia a la situación en Venezuela el por-
empleadas [...] para actividades del Ejército estadu- tavoz comunista resaltó las amenazas contra Cara-
nidense en otros países”. La existencia de 20 ojivas cas, precisando que no se está llevando actualmente
nucleares en la base aérea de Büchel son, además de una intervención directa, sino “ataques cibernéticos
la base de Africom ubicada en Kelley Baracks cer- contra las centrales eléctricas, provocaciones desde
ca de Stuttgart, una importante componente de sus Colombia y Brasil con supuestas ayudas humani-
fuerzas bélicas en suelo alemán. tarias, el reconocimiento de un gobierno paralelo”
La pertenencia de la en vistas de llevar de una
RFA a la OTAN tam- agresión indirecta hacia
bién fue cuestionada por una directa de tipo mili-
los participantes, cuyas tar. Natke indicó que en
pancartas exigen su sa- Washington no se ha ex-
lida de la alianza militar cluido una intervención
y el cese de operaciones militar en Venezuela,
militares en otros países. “todas las opciones están
En particular, la expan- en la mesa, incluso la mili-
sión hacia Oriente es vista tar” reafirma.
como una ruptura “tras La participación de
los acuerdos de 2+4 y esta este año “es un signo
promesa fue rota. Ahora alentador: que hoy mu-
Estados Unidos rescindió cha gente joven haya ve-
123RF

el tratado de INF, y esto nido y se vuelva a incor-


hace una guerra cada vez porar al movimiento de
más probable”, afirma en paz. El movimiento de la
entrevista con Contralínea paz tiene que crecer para
Stefan Natke, portavoz del Partido Comunista Ale- poder llevar a cabo las tareas pendientes y dejar una
mán de Berlin (DKP). Natke agrega que la RFA se impronta fuerte contra la guerra”, concluye en una
propone gastar el 2 por ciento del producto interno entrevista con Contralínea la presidenta de la Asocia-
bruto (PIB) por las indicaciones expresas de Estados ción de Amistad RFA-Cuba Berlin-Brandenburgo.
Unidos, en vez de gastarlo en viviendas, escuelas o en Natke, por su lado, se dijo complacido de la asis-
la integración de los refugiados. tencia de representantes como la unión sindicalista
Miembros de la alianza Hände weg von Vene- DGW a la marcha de pascua. Llamo a la clase traba-
zuela (Manos fuera de Venezuela) estuvieron presen- jadora a tomar posiciones ante al carrera armamen-
tes en la marcha, además de representantes de mi- tística en pleno desarrollo.
litantes de partidos de izquierda, quienes ondeaban La activista Jutta Kausch cerró su discurso con las
la bandera venezolana junto a la cubana. Marion siguientes palabras: “Hablemos, aunque nos sepa a
Leonhardt reitera que “el gobierno federal alemán cenizas, no importa: lo principal es que de las cenizas
lamentablemente no ha jugado un rol ni positivo ni surja un fuego de resistencia, para poder finalmente
constructivo. Heiko Maas [ministro de relaciones ex- hacer valer el derecho la paz. ¡Necesitamos paz, no
teriores] reconoció de forma rápida y precipitada al alianzas de guerra! ¡Desarmar en lugar de armar!”

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OPINIÓN ARTÍCULO

PRESIÓN Y ACOSO SEXUAL


EN EL DEPORTE, LA HISTORIA
DE KATELYN OHASHI
YELENA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. Katelyn Ohashi era una Entonces sucedió lo impensado. Katelyn deci-
niña de 3 años cuando fantaseaba con alcan- dió tirar los guantes o, más bien, sacudir el polvo de
zar la gloria de la gimnasia artística y con- magnesio y dejar el entrenamiento.
mocionar al mundo del deporte en Estados Unidos. La gimnasta de élite matriculó en la especiali-
Su carrera comenzó a paso certero de buena dad de Género y Sociología en la Universidad de
aprendiz. Así, en 2009 llegó al equipo nacional ju- California en Los Ángeles (UCLA) y desde el nivel
nior y logró colarse en significativas competencias universitario continuó con el deporte.
de ese país y el orbe, incluso participar en el Cam- Pero tal decisión no fue sólo producto a los pro-
peonato Nacional Junior. blemas de salud y condición física. Otra de las razo-
Por esta época y en varios choques internacio- nes, la más dolorosa, fue el acoso sexual que sufrió.
nales, Ohashi disfrutó del metálico sabor del trofeo Esta noticia se conoció a raíz de la movilizadora
dorado en pruebas por equipo y circuitos indivi- campaña virtual del #MeToo en 2017 que convocó
duales en las barras asimétricas, viga de equilibrio a las personas, sobre todo a las féminas, a levantarse
y suelo. contra las conductas de
El 2013 marcó la abuso sexual a que eran
vida de la atleta, no sólo En 2018, una de cada tres mujeres sometidas.
por el triunfo alcanza- sufrió violencia física o sexual, la mayo- Larry Nassar, exmé-
do en la America Cup dico de la Federación
ría por parte de una persona cercana o
frente a su compañera Estadunidense de Gim-
Simone Biles, sino por de estimada confi anza: ONU nasia, fue uno de los en-
la sorpresiva operación juiciados y condenados
de hombro que la dejó a prisión por delitos de
fuera de la escena deportiva por unos años. esta índole, luego de la denuncia de 156 mujeres
Aunque procuró la recuperación, una lesión que fueron su blanco.
en la espalda, una fractura en el esternón y nuevas Nadie debería sentir vergüenza por contar los
intervenciones quirúrgicas dejaron volteada la cara abusos que sufrió, debemos enseñarle al mundo a pa-
de la moneda que antes le favorecía. rar de estigmatizar a las víctimas, versa un fragmento
Estaba en lo alto del mundo. Era invencible. del poema leído por Katelyn al contar su historia.
Hasta que dejé de serlo, dijo la propia deportista en Después de ese impasse, muchos dejaron de so-
una ocasión. ñar, pero la gimnasta emprendió una nueva época
Con las complicaciones de salud, vino la pér- en su carrera y empezó a todo tren con muy buenas
dida de la esperanza, de seguidores y las opiniones noticias este 2019 en el inicio de temporada de las
negativas de los críticos quienes la encontraban competencias en la UCLA.
demasiado pesada para volar en las superficies que En su acometido de estructura social, las redes
exigía la especialidad. de información volvieron viral en segundos una de

24 6 de mayo de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

sus majestuosas actuaciones con casi 40 millones de universo deportivo, entre las que destaca la cuatro
visitas en YouTube, al tiempo que la colocó en las veces (2013, 2014, 2015 y 2016) medallista de oro
páginas de los más importantes medios de comuni- en la competencia general individual, Simone Biles.
cación estadunidenses. Detrás, se encuentran la primera gimnasta
La gloria estadunidense de 21 años sedujo en la afroamericana en conquistar el oro olímpico en
prueba universitaria Collegiate Challenge con un Londres-2012 en la prueba individual y por equi-
ejercicio de piso fuera de serie que le valió un per- pos, Gabrielle Douglas, y su compañera McKayla
fecto 10 y dejó hipnotizado a los presentes en la sala Maroney; además de la talentosa Aly Raisman, ga-
y a medio mundo. nadora de la medalla olímpica en igual torneo en el
Pero aquella pulcra rutina fue sólo el comienzo. ejercicio de suelo.
Hace apenas unas semanas volvió a enloquecer a La fuerza del movimiento iniciado en Estados
los fanáticos tras su espectacular debut en el Cam- Unidos cruzó el Pacífico y llegó al continente asiáti-
peonato de Gimnasia Femel PAC-12 en West Va- co en la voz de una de las mejores atletas de Hong
lley City, Utah, Estados Unidos. Kong, la china Lui Lai-yiu, especializada en los 100
Ohashi vuelve a sonreír y ahora, toda renacida, so- metros con vallas.
brevuela en las competen- Otra que se animó a
cias universitarias con la hablar fue la jugadora de
única meta que es el cielo. la Asociación Nacional
de Baloncesto Femenino
Más allá de (WNBA por sus siglas en
Katelyn Ohashi inglés) Breanna Stewart,
quien contó sus vivencias
El apresurado repaso mediante una carta pu-
por la vida de esta gim- blicada en el sitio digital
nasta es un pretexto para The Players Tribune.
ir a las interioridades de Pero, como toda re-
una casa que se derrum- gla existe la excepción.
ba, pero como vieja con Aunque la mayoría de
coloretes no deja ver las mensajes son comparti-
arrugas de la edad. dos por mujeres, también
123RF

Al igual que Ohashi, hay hombres unidos a la


cientos de estrellas exito- iniciativa.
sas del arte y el deporte Uno de los casos más
sufren a diario de humillaciones, maltrato físico y famosos fue el del español Antonio Peñalver, meda-
sicológico y abuso sexual y violación, mientras son llista de plata en decatlón en los Juegos Olímpicos
obligadas a resistir en silencio. de Barcelona 1992, quien acusó a su entrenador
De acuerdo con datos de la Organización de Miguel Millán por abusos cometidos cuando era
las Naciones Unidas (ONU), en 2018 una de cada un adolescente.
tres mujeres sufrió violencia física o sexual, la mayo- Estas declaraciones demuestran el cambio de
ría por parte de una persona cercana o de estimada mentalidad incitada por la campaña del #MeToo,
confianza. pero no podemos ser portadores de un discurso
Obviamente, en el competitivo y machista terre- triunfalista cuando aún existen personas con miedo
no de los deportes esos actos deplorables cobran más a romper el silencio por las repercusiones negativas
fuerza pues la mujer es subvalorada y sus aptitudes que pudieran generarse.
suelen medirse por la belleza física, el largo de su fal- Para ellas va esta historia de amor y entereza. En la
da o el uso “apropiado” que den a su atributo sexual. anécdota de Katelyn y otras tantas maravillosas depor-
En la larga lista que han denunciado a sus agre- tistas está la revolución contra la agresión y el acoso, y
sores figuran conocidos y valiosos nombres del en favor del empoderamiento de las féminas.

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INVESTIGACIÓN PORTADA

80% DEL TERRITORIO NACIONAL


EN DISPUTA
ENTRE EL CRIMEN
Y EL GOBIERNO
FEDERAL

26 6 de mayo de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

El semáforo delictivo –con


el que el gobierno federal
evalúa la inseguridad y
violencia en el país y define
los destinos prioritarios para
la Guardia Nacional– revela
que el 80 por ciento del
territorio nacional está en
disputa con el crimen
JOSÉ RÉYEZ

A
lrededor del 80 por ciento del territorio
mexicano está colapsado por la alta inci-
dencia de delitos vinculados al crimen or-
ganizado, revela el semáforo delictivo que el gobierno
federal elaboró para definir las zonas prioritarias para
la Guardia Nacional.
El diagnóstico sobre la inseguridad pública –a
partir del cual se integró la estructura de los “Enlaces
militares y de la Policía Federal para las coordinacio-
nes regionales”– ubica en semáforo rojo a 21 entida-
des federativas, por su “alto” nivel de criminalidad.
Se trata de Aguascalientes, Baja California, Baja Ca-
lifornia Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima, Guana-
juato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México,
MARIO JASSO/CUARTOSCURO

Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro,


Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
Elaborado por el Gabinete de Seguridad del
presidente Andrés Manuel López Obrador, el do-
cumento que asigna las zonas prioritarias para la
Guardia Nacional descubre que en el mapa delictivo
predomina el rojo, en un segundo lugar el amarillo
(alrededor de un 20 por ciento del territorio) y el res-

www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓN PORTADA

to del país está en verde (menos del 10 por ciento). entidades y 34 coordinaciones, y la Policía Federal
Según el análisis, la operación militar del gobierno de seis entidades y 16 coordinaciones; estas últimas
del presidente Andrés Manuel López Obrador con- correspondientes a las alcaldías de la Ciudad de Mé-
tra el crimen organizado ha iniciado en 266 Coor- xico. (Tabla 1)
dinaciones Regionales y Territoriales de la Guardia Es la respuesta del gobierno a las organizaciones
Nacional, de las cuales 153 son focos rojos por su “alto” criminales trasnacionales que amenazan la legitimi-
índice delictivo, ubicados en los 22 estados del país dad del Estado, considera en entrevista el contralmi-
más peligrosos; 62 registran un índice delictivo “me- rante Enrique Barney Montalvo. “Las organizacio-
dio”, y 53 “bajo” nivel delincuencial. nes traspasaron la barrera del terror y la delincuen-
Expertos en seguridad nacional y académicos au- cia organizada, acumularon poder para enfrentar al
guran el fracaso de la Guardia Nacional, mayor per- Estado, se convirtieron en un actor político-social de
secución de movimientos antisistémicos, crecimiento facto en enclaves y adquirieron impunidad para de-
de la violencia y de homicidios dolosos, así como la sarrollar su actividades”.
asunción de la ultraderecha en el próximo sexenio. Así, enfatiza, la debilidad institucional se alimen-
En los sitios donde operará la Guardia Nacional ta de corrupción e impunidad de algunos gobiernos
(cada estado en promedio cuenta entre dos y seis locales, que intrínsecamente cedieron parte del po-
entidades regionales, salvo el Estado de México que der del Estado a esas organizaciones, hasta llegar a
tiene 32; la Ciudad de México, 16; Oaxaca y Mi- tener niveles de dominio que socaban la autoridad,
choacán, nueve, respectivamente), el gobierno federal movilizan empleados y grupos sociales, y obstruyen
se propone arrebatar las plazas al crimen organizado. la capacidad del Estado para proteger a la sociedad.
Se trata de territorios bajo el dominio de 300
organizaciones delictivas donde, según se desprende La estrategia de López Obrador
del documento, efectivos de la Secretaría de la De-
fensa Nacional (Sedena) son responsables de apagar La Guardia Nacional contará con un Comando
los focos rojos en 126 entidades regionales y 216 coor- Conjunto –cuya cabeza e integrantes serán designa-
dinaciones regionales; la Secretaría de Marina en 18 dos en breve por el presidente Andrés Manuel López
Obrador en su calidad de comandante supremo de
las Fuerzas Armadas–, y un cuerpo militar formado
por tres generales de brigada de Estado Mayor, 69
tenientes coroneles, 62 coroneles de infantería, cuatro
de caballería y uno de artillería, y 29 mayores, por la
Defensa Nacional; así como 13 contralmirantes, cua-
tro vicealmirantes, ocho capitanes de navío y dos de
fragata, por la Marina Armada de México.
En calidad de “contactos” de los enlaces militares
de la Defensa y la Marina, un inspector general, dos
inspectores jefe, 13 inspectores, 11 subinspectores,
22 oficiales, 47 suboficiales, 23 policías primeros, 24
policías segundos, 41 policías terceros, completan la
plana militar de alto rango de la Guardia Nacional,
según el documento.
En su primera fase, para cubrir 153 focos rojos,
la Guardia Nacional inicia operaciones con 38 mil
elementos de la Policía Militar, 20 mil de la Policía
Federal y 8 mil de la Policía Naval, señala en entrevis-
ta el doctor en Ciencias Políticas por la Universidad
Nacional Autónoma de México, Javier Oliva Posada.
Según el documento, en la Ciudad de México

28 6 de mayo de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

VICTORIA VALTIERRA/CUARTOSCURO
Alfonso Durazo, scretario de Seguridad y Protección Ciudadana

–donde operan los cárteles Jalisco Nueva Genera- zo, Durazo dijo que en una primera etapa la Guardia
ción, Unión Tepito y anti Unión Tepito– aún no han Nacional operará en 150 de las 266 coordinaciones
sido designados los titulares de los enlaces militares regionales, consideradas focos rojos de la geografía de-
a cargo de la Policía Federal; sólo la alcaldía de Az- lictiva del país.
capotzalco figura como foco rojo, por su “alto” índice Ese día, el funcionario reconoció que las 150 re-
delictivo. giones están operando con limitaciones por falta de
En esta alcaldía hay presencia del Cártel Jalisco personal, y precisó que la Guardia Nacional propor-
Nueva Generación, según ha dado a conocer la orga- cionará los recursos humanos necesarios para cubrir
nización delictiva a través de mantas en las que ase- el resto de las coordinaciones regionales durante
guran que llegaron a la zona a limpiarla de miembros 2019.
de otros grupos criminales. “Cada una de las regiones va a tener capacidad
Para la nueva cruzada contra el crimen, el go- operativa para contener, acotar y evitar que venga un
bierno de López Obrador contará paulatinamente desplazamiento en términos regionales o bien en tér-
durante este año con 80 mil efectivos de las policías minos de actividades criminales”, subrayó el funcio-
militar, federal y naval, y un presupuesto de 20 mil nario. Respecto a la infraestructura, el secretario dijo
millones de pesos, declaró el secretario de Seguridad que ya se cuenta con terrenos e instalaciones comple-
y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño. tas para el despliegue de la Guardia Nacional en las
En la conferencia matutina del presidente López regiones del país.
Obrador, celebrada en Mexicali el pasado 27 de mar- Sin embargo, Carlos Barrachina Lisón, coautor

www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓN PORTADA

del Atlas de seguridad y defensa de México, del Centro


de Seguridad y Defensa (Casede), refiere en entre-
vista las limitaciones de infraestructura de la Policía
Militar, la parte más numerosa hasta el momento de
la Guardia Nacional, con 38 mil efectivos. “La falta
de instalaciones es una limitación a la hora de operar
en los territorios; en los estados donde no están ope-
rando habría que ver qué está pasando, porque todos
las entidades deben tener sus propias estructuras”.
Señala que, hasta diciembre de 2018, sólo se en-
contraban operando seis de las 12 Bases de la Policía
Militar: la Base 1, ubicada en el Campo Militar Nú-
mero 1 de la Ciudad de México y su área geográfica
que abarca el Estado de México, Morelos y la capital.
(Tabla II)
También la Base IV de la Policía Militar de Apo-
daca, Nuevo León, con cobertura en Tamaulipas y
San Luis Potosí; la Base VI, localizada en Puebla;
la Base X, ubicada en Cancún, Quintana Roo; la
Base XII, en Guanajuato, con cobertura en Queré-
taro y Michoacán; así como la Base XI en Torreón,
Coahuila, y su cobertura en Chihuahua y Durango.
Ello porque las Bases II, en La Paz, de Baja Ca-
lifornia, y III en El Zaus, Culiacán, Sinaloa, con su
área de influencia en Baja California Sur y Sonora, y
Durango, respectivamente, están aún en formación,
refiere Barrachina Lisón. Guardina Nacional inicia operaciones, aun sin ley orgánica
Tres Bases de la Policía Militar –VII, VII y IX-,
correspondientes a Chiapas y con cobertura en Ta-
basco, Oaxaca y Acapulco, Guerrero, respectivamen- plazo de abatir la inseguridad requiere de un com-
te, no están en operación, lo que supone serán activa- promiso social crítico y constructivo, “como grito de
das como parte del proyecto de la Guardia Nacional, angustia frente a los grupos delincuenciales”.
apunta el académico de la Universidad Anáhuac.
Para Tomás Miklos Ilkovics, doctor en ciencias Fuerzas Armadas, todo el poder
por la UNAM y experto en planeación prospectiva y
seguridad nacional, el país está cambiando, “no sólo El documento Enlaces militares y de la Policía
de gobierno, sino de régimen”, y la Guardia Nacio- Federal para las coordinaciones regionales señala los
nal es una estrategia de cambio que puede resultar si responsables de las entidades y coordinaciones re-
se maneja bien, para resolver la inseguridad pública, gionales, con excepción de las alcaldías de la capital.
frenar a los grupos delictivos y a los funcionarios co- Así, por ejemplo, el Estado de México, con pre-
ludidos. sencia de los cárteles de La Familia Michoacana
El académico plantea necesario ver el futuro ha- y Jalisco Nueva Generación, registra 25 focos rojos
cia la seguridad ciudadana como estado de bienestar. cuyo combate recae en los tenientes y coroneles
Y considera que López Obrador ha aprendido a es- Braulio Sánchez Martínez (Chalco), Kerndor Xala
cuchar a los ciudadanos y con la Guardia Nacional Jimémez (Chimalhuacán), Mariano Guadalupe
“propone el para qué” sirve esta nueva fuerza, “que no Santiago (Atizapán de Zaragoza), Antonio Miran-
todos sus colaboradores entienden”. da Vergara (Coacalco), Felipe Rodríguez Quiroz
En prospectiva, dice Miklos, la prioridad de largo (Cuautitlán), Carlos Márquez Hurtado (Cuautit-

30 6 de mayo de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

Genaro Alba Minero (Chalchicolula), Raúl Olvera


Domínguez (Tepeaca), Víctor Leonado Villanueva
(Huauchinango).
En Chihuahua, con presencia de cárteles Pacífi-
co y Juárez, están al frente de las coordinaciones los
tenientes y coroneles de infantería y de caballería,
Pedro Morales Hermosillo (Chihuahua); Ángel
Flores González (Cuauhtémoc); Felipe González
Moreno ( Juárez); Martín Tomás Martínez (Nue-
vo Casas Grandes); José López Madero (Delicias);
José Luis Hernández Morales (Parral).
En Baja California y Baja California Sur, donde
operan los cárteles Pacífico, Arellano Félix y Jalis-
co Nueva Generación, encabezan las coordinacio-
nes con alto índice delictivo los tenientes coroneles
Eduardo Villegas Velazco (Mexicali) y Reyes Her-
nández de la Cruz (Tecate); coronel de infantería
OMAR MARTÍNEZ/CUARTOSCURO

Ernesto Gutiérrez Tapia (Tijuana); capitán de navío


José Ángel Marroquín Carrizales (Ensenada); con-
tralmirante Jesús Celorio Nava (La Paz), y el con-
tralmirante Miguel Ángel Cobos Soto (Los Cabos).
Oaxaca registra siete focos rojos cuyos enlaces
militares de la Guardia Nacional son Germán Bas-
tida Flores (Ixtlán), Alejandro González Sánchez
(Huajuapan de León), Octavio Díaz Avilés (Tlaco-
lula), Hisael Padilla Antúnez (Miahuatlán), Rubén
Jiménez Espinoza (Oaxaca), Gerardo Lara Calvillo
(San Juan Bautista Tultepec), Alejandro Gutiérrez
Alonso (San Pedro Mixtepec), Alberto Medina
lán Izcalli), Alejandro Zárate Nava (Ecatepec). Aranda (Pinotepa Nacional).
En Guerrero, donde operan los cárteles Pacífico, Los generales de brigada Julio César Moreno
Beltrán Leyva, Familia Michoacana y Caballeros Mijangos, encabeza la coordinación regional con
Templarios, se delimitaron 12 entidades regionales, alto índice delictivo de Torreón, Coahuila y Jaime
consideradas de alta incidencia delictiva. Contreras Chávez en Huehuetan, Chiapas, consi-
Los responsables de las coordinaciones de alto derada de bajo nivel delictivo, señala el documento.
impacto en Guerrero son el capitán de navío Ge-
rardo Rosas Azamar (Acapulco); los coroneles de El sistema de alertas
infantería Fidencio Márquez Reyes (Ayutla de los de la Guardia Nacional
Libres); Salvador Solórzano (Chilapa); Salvador
López Ruiz (Chilpancingo); Filemón Campillo La Guardia Nacional operará como mecanismo
Castro (Iguala); Francisco González Galindo (Zi- de respuesta inmediata ante el crimen organizado
huatanejo), entre otros. y delincuencia común y disturbios sociales, con un
En Puebla, con 10 focos rojos y donde operan sistema interno de alertas dividido en cuatro niveles,
Los Zetas, Jalisco Nueva Generación, Beltrán refiere el Manual de Operaciones de Coordinacio-
Leyva y la Familia Michoacana, fueron designados nes Regionales para la Construcción de la Paz.
como coordinadores regionales tenientes y corone- Resalta el apartado de alertas nivel 1, que requie-
les Ariel Oxte Medina (Acatlán), Hugo Licea Me- ren respuesta urgente (en 30 minutos o 1 hora) de
dina (Ajalpan), Noé Saavedra Suárez (Tehuacán), los tres niveles de gobierno, pues “representan un

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INVESTIGACIÓN PORTADA

XXX
Guardia Nacional, preponderancia militar

alto riesgo para la seguridad y estabilidad sociopolí- Finalmente, las alertas nivel 4 requieren aten-
tica”, por los “delitos de alto impacto federal y local ción a largo plazo (de 1 a 4 semanas), para atención
y/o mediático”; fenómenos meteorológicos y “so- de faltas administrativas reiteradas que pongan en
ciorganizativos que puedan derivar en hechos de- riesgo la seguridad, demanda ciudadana de servi-
lictivos (manifestaciones violentas, linchamientos, cios, y “condiciones sociales de desigualdad que
enfrentamientos de multitudes)”. puedan considerarse factores criminógenos”.
El segundo nivel operaría en situaciones que
podrían derivar en una alerta nivel 1, como delitos Guardia Nacional, directo al fracaso
federales y locales expuestos en medios de comuni-
cación y denuncias ciudadanas sobre posible comi- Carlos Barrachina Lisón considera que la Guar-
sión de delitos. dia Nacional va directo al fracaso como ha ocurrido
Las alertas nivel 3 requieren atención de me- con las estrategias de seguridad desde 2006, cuando
diano plazo con respuesta de entre 24 horas y 1 salieron de sus cuarteles las tropas para combatir a
semana, para delitos federales y locales, demanda la delincuencia organizada, mientras no se tome en
ciudadana a problemas de seguridad, inconformi- cuenta a las policías estatales y municipales.
dad generalizada de la población de una comunidad Afirma que la Guardia Nacional es “más de lo
hacia acciones del gobierno y necesidad de servicios mismo: la militarización del país; a pesar de que
o infraestructura urbana o rural que pongan en ries- el gobierno federal sostenga que es de carácter ci-
go la seguridad. vil, porque se olvidan de las policías municipales y

32 6 de mayo de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

estatales, las cuales no se pueden desechar. Es una nominador: todos han utilizado a las Fuerzas Ar-
barbaridad”. madas”. Ahora, considera, el presidente López
Mientras tanto, dice el académico, la delincuen- Obrador les dio recursos para militarizar a la poli-
cia organizada seguirá operando y la violencia con- cía, y constituye una cuarta fuerza armada. Por ello,
tinuará su tendencia al alza, ya que la Guardia Na- se pregunta: ¿y si fallan? Es una opción y un reto
cional tardará más de 1 año en ver resultados. “Mé- muy alto.
xico no se puede permitir que fracase la reforma Considera que se deben dar condiciones que al
del programa de seguridad pública, y si el gobierno mismo tiempo plantee la cuestión armada, lo civil,
federal repite experiencias la reforma a los sistemas
del pasado, el país se verá penitenciarios estatales y
en un contexto muy débil
y seguirá la delincuencia y
Desde 1988, todos los federales, fortalecimien-
to de policías estatales y
violencia en la misma di- presidentes han utilizado municipales, y robustecer
mensión”, considera el ex- a los militares. Ahora, el sistema penal acusato-
perto de Casede.
La Guardia Nacional incluso, se crea una cuarta rio, sin lo cual la Guardia
Nacional, dice, no va a
es una imposición, una Fuerza Armada. Las funcionar.
ocurrencia igual como lo
fue la Gendarmería y la
expectativas, muy altas Para el general Fran-
cisco Gallardo Rodríguez,
Ley de Seguridad Interior la Guardia Nacional no es
(LSI), es darle la vuelta más que una militarización
para que los militares estén de regreso con una co- constitucionalizada para protección de las Fuerzas
bertura legal de protección con la que no contaban, Armadas, lo cual es grave y augura una espiral de
subraya. violencia más grande que la de Enrique Peña Nieto,
La respuesta es crear instituciones locales y esta- al tiempo que advierte que habrá un quiebre en la
tales sin simulaciones, pero no hay voluntad política seguridad pública y seguridad nacional.
de construir una fuerza de esta naturaleza; los mi- “Es un riesgo latente de que, ante el fracaso de la
litares han estado en las calles desde 2006 y no han Guardia Nacional, el país vaya hacia la ultraderecha
hecho nada, dice. “Se requiere de inteligencia y no como ha ocurrido en las naciones latinoamericanas,
de caprichos”, considera Barrachina Lisón. es una regresión democrática y del equilibrio entre
Y sostiene que el presidente López Obrador el poder civil y militar”, puntualiza el también doc-
debería asumir que en 2019 ya es de su responsa- tor en ciencias políticas por la UNAM.
bilidad la seguridad pública. Se ha dejado conven- Apunta que se vino abajo la esperanza de que
cer por los militares para crear la Guardia Nacional el presidente López Obrador no publicara la Ley
para protegerse, han estado en brigadas de la policía de la Guardia Nacional y que los militares regre-
y sólo han generado mayor violencia y cuando in- saran a sus cuarteles y que la seguridad pública la
tentaron cubrirse con la LSI la corte desechó sus retomara el Estado mediante controles institu-
intenciones y surge la Guardia Nacional, que pro- cionales relativos al manejo de tropas que fueron
fundiza lo mismo que se estaba haciendo. eliminados.
Por su parte, el académico Javier Oliva Posada Finalmente, Gallardo Rodríguez subraya que
subraya que en México no hay estudios serios que las coordinaciones territoriales se contraponen a
avalen que la transferencia permanente de militares la división territorial de las Fuerzas Armadas, vio-
a tareas de seguridad hayan tenido éxito: “han sido lentan el sistema federal, aumentarán violaciones
puros fracasos, hay que aprender de la historia, no a los derechos humanos y la persecución contra
podemos equivocamos en este momento en que el movimientos democráticos del país. Por ello, indi-
país ya no tiene tiempo”. ca, “ahora los responsables del golpe de timón para
“En todos los presidentes desde 1988 hay una revertir la reforma que dio origen a la Guardia Na-
inercia en materia de seguridad como común de- cional somos los ciudadanos.

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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

GOBIERNO DE MÉXICO,
SIN ESTRATEGIA
ANTE ATAQUES
CIBERNÉTICOS
34 6 de mayo de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

Por falta de estrategia y


medidas de seguridad, México
se ubica entre los países más
vulnerables del orbe frente
a crímenes cibernéticos.
Seguridad nacional en materia
cibernética, a merced de la
delincuencia organizada y los
hackers

JOSÉ RÉYEZ

E
n la era de la información, México enfrenta
nuevos desafíos ligados a la falta de protec-
ción y mal uso del ciberespacio, considerado
a nivel internacional como el quinto ámbito de la
guerra. Al no tener una estrategia, la infraestructura
crítica del país está a merced del crimen, aseguran
expertos en ciberseguridad.
El ciberespacio es la quinta dimensión de la gue-
rra porque no se ve, es omnipresente a través del
espectro electromagnético, nos deja endebles al co-
nectamos a la red sin medidas de protección de las
agencias de seguridad nacional que no funcionan,
señala Adolfo Arreola García, experto en tecnología
aplicada a la seguridad nacional.
En entrevista con Contralínea, apunta que la ci-
berseguridad nacional está en la incertidumbre: no
hay respuesta estratégica de seguridad nacional del
gobierno de Andrés Manuel López Obrador, por
lo cual los sectores financiero, productivo, bancario,
controladores industriales, la investigación e insti-
123RF

tuciones educativas son las más afectadas por ma-


las prácticas de ciberseguridad. Ni siquiera se sabe

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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

quién se hará cargo del Centro de Coordinación de tado, toma de decisiones del gobierno basadas en el
la Ciberseguridad. riesgo, gestión desde un comando centralizado, pero
“A pesar de que la cara virtual de la seguridad con operaciones descentralizadas en todos los niveles
nacional es la ciberseguridad, que el Estado debe ga- de gobierno, incluida la asociación público-privada.
rantizar como política prioritaria de protección des- Al plantear la política estratégica para la protec-
de el individuo hasta la supervivencia del Estado, no ción de infraestructura crítica, el coronel Boris Saa-
hay un plan de contingencia de protección ni quién vedra expuso que se requiere un sistema de alerta
va a resolver para evitar que se lesione a los habi- temprana, resiliencia y capacidad de respuesta ante
tantes y a las instituciones como establece la Ley de desastres naturales, coordinación entre diversos nive-
Seguridad Nacional”, subraya el especialista. les de gobierno, toma de decisiones basado en eva-
Para el coronel Boris Saavedra, profesor asocia- luación de riesgos y resiliencia del sistema, así como
do de asuntos de seguridad nacional del Centro de sistemas interdependientes y complejos.
Estudios para la Seguridad Hemisférica William J Y propuso como método para reducir los ataques
Perry, es muy importante entender política y estraté- destructivos de la infraestructura crítica centralizar el
gicamente la ciberseguridad en el sistema energético control en el gobierno, reducir y proteger el acceso a
del Estado. los usuarios, emplear la aplicación de listas en blanco
Graduado del curso de estudios militares superio- y negro, proteger archivos y limitar la comunicación
res en L’école Supérieure de Guerre Interarmées, de entre estaciones, códigos de protección, antivirus y
Francia, alerta de las vulnerabilidades de la infraes- proteger vulnerabilidades del software.
tructura crítica de los países, como plantas de energía,
suministro de agua, plantas químicas, puentes, carre- Ciberseguridad, en el limbo
teras, bases militares aeropuertos, presas, instituciones
financieras, redes de comunicación e información. Adolfo Arreola García, por su parte, advierte que
El coronel Saavedra explica a Contralínea que la aunque el gobierno de López Obrador entiende la
infraestructura dependiente de México y los países importancia de la seguridad nacional no está ha-
de Latinoamérica es vulnerable ante ataques ciber- ciendo nada. “Los organismos de inteligencia deben
néticos. Considera que las principales amenazas trabajar en coordinación, comprimir y compartir
son los virus botnet, trojan horse, phishing o spam y información, pero ahora están en el limbo y sería
DDoS; asimismo, la dependencia del sistema de in- recomendable centralizarlos en un solo organismo,
ternet y los piratas informáticos, que ponen en riesgo para actuar en caso de ataques cibernéticos al sector
la gobernanza a escala global. financiero, manejo de crisis y protección de la infor-
En su exposición durante el seminario sobre “Ci- mación de todos los mexicanos”.
beseguridad en las Américas”, celebrado el 9 de abril Considera que primero se requiere de una polí-
en la Universidad de Los Ángeles de Puebla, campus tica de seguridad nacional y luego de una estrategia
Ciudad de México, el militar expuso que el contexto de ciberseguridad adecuada, formar capital humano
político de la ciberseguridad en infraestructuras críti- –ingenieros en informativa y en programación– con
cas tiene un impacto potencial en el interés nacional conocimiento de delitos cibernéticos, tipología de de-
(efecto cascada). litos, incluso incluye psicólogos para que intervengan
“Vulnerabilidades, ataques sofisticados, impac- ante quienes pretendan generarpsicosis social u ope-
tos de amenaza multidimensional, tecnología digi- raciones sicológicas que atenten contra la población,
tal emergente de dominio cibernético, requieren de así como especialistas de la Unidad de Inteligencia
evaluación de riesgo para priorizar, mitigar y deter- Financiera vinculados como grupos multidisciplina-
minar la capacidad de respuesta y resiliencia” de los rios, mejorar las condiciones e integrar un plan estra-
países de la región, como México, subrayó Saavedra. tégico de información.
Según el experto, la estrategia requiere de inter- Destaca que no todo está en electrónico, sino en
cambios de inteligencia y coordinación política, es- cápsulas, porque el ciberespacio se mueve a través de
tablecimiento de responsabilidades claras y concisas electromagnetismo y es muy difícil resguardar secre-
para la organización política administrativa del Es- tos, salvo que se tengan todas las medidas como un

36 6 de mayo de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

123RF
Ciberseguridad, desconocimiento en México

sistema para la ciberseguridad que incluye no sólo la decisiones de la defensa nacional, manejo con tacto
ciberdefensa sino los procesos del entorno cibernéti- y medidas de seguridad, compartimentando la infor-
co: es una seguridad integral. mación con protocolos.
Los secretos de Estado son un principio estra- El gran problema para atender los riesgos y ame-
tégico y es necesario aprender cómo salvaguardar nazas a la seguridad nacional de la Agenda Nacional de
aquello que pueda lesionar la soberanía: “pequeños Riesgos son la falta de recursos del Centro Nacional
secretos que nos dan ventaja en escenario internacio- de Inteligencia, requiere de equipo, actualizaciones,
nal, ventajas comparativas y competitivas, ya que si recursos humanos, presupuesto.
no hay o si lo tengo y no lo guardo se convierte en una Inteligencia o espinaje
debilidad, son principios básicos de enfrentamiento”.
Ahora, en el gobierno de López Obrador son Según Arreola García, espionaje e inteligencia son
muy laxos en temas de ineligencia y seguridad nacio- lo mismo, depende para qué se vaya a utilizar la in-
nal, considera. “Ser transparente no es ser inseguro, formación y quién decide su uso: la estrategia se basa
sino rendir cuentas claras para el funcionamiento del en hacer que la recolección de información funcione
Estado en el escenario nacional e internacional”. para la toma de decisiones eficiente, eficaz y estraté-
Para el experto, se puede ser transparente sin de- gica en seguridad nacional, economía, salud, trans-
cirlo todo, porque hay áreas estratégicas –por ejem- porte, etcétera.
plo Petróleos Mexicanos– que no deben ser públicas Es complejo y no se pueden quedar estáticos, sino
porque se hacen vulnerables ante el exterior: en eso explorar y analizar lo que se tiene y su objetivo para
radica el secreto, no en guardarlo para sí, sino com- elaborar un plan estratégico en beneficio del gobierno
partirlo manteniendo restringido para la toma de y de la población, si es que lo quieren utilizar para un

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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

buen gobierno, mantenerlo vigilado y auditado. Quien


está al frente del gobierno debe tomar la decisión de
hacerlo o no, sin prejuicios ni tapujos, sobre todo en
este caso de ciberseguridad y ciberataques, donde toda
la infraestructura se está volviendo más vulnerable.
Lo cual tiene que considerar el presidente y en-
tender que hay amenazas, sobre todo porque plan-
tea que se quiere un país conectado que se alinie con
el ámbito internacional, donde todo mundo está co-
nectado y, por lo tanto, en lo interno se debe de pro-
teger con una política adecuada de ciberseguridad.
La estrategia nacional de ciberseguridad está fun-
damentada como un tema prioritario, no se sabe si
va a continuar o habrá modificaciones en el gobier-
no de la cuarta transformación, sobre todo porque
ahora el 70 por ciento de la población está conectada
a la red y expuesta a ciberataques.
La infraestructura crítica en México no está defi-
nida, solo en materia de información, que depende
de cada país, México debía tener su propia defini-
ción y conceptos de infraestructura crítica y enume-
rar las áreas estratégicas, como el energético, requie-
re de una reconfiguración integral en beneficio de la
seguridad nacional.
Para Arreola García, experto en ciberseguridad y
tecnología aplicada a la seguridad nacional, el empleo
intensivo de sistemas computarizados por la sociedad
y las Fuerzas Armadas ha tenido un crecimiento ex-
ponencial, en el que la dependencia de medios elec-
tromagnéticos ha traído consigo vulnerabilidades in-
herentes a dichos sistemas digitales, poniendo en ries-
go la seguridad del Estado, organismos e individuos.
En su análisis Ciberseguridad Nacional en México y sus
desafíos –publicado en noviembre de 2018–, Arreola
García, doctorando en seguridad internacional en la
Universidad Anáhuac, señala que desde la perspectiva
de la seguridad nacional, la dependencia en las tecno-
logías de la información y comunicaciones ha acelera-
do los procesos, pero aumentado las vulnerabilidades.
“El empleo intensivo de los medios digitales invi-
ta a pensar en una hiperconectividad y en nuevos de- no es garantía de prácticas de ciberseguridad, ya que
safíos que atentan contra la integridad, confiabilidad el país es incapaz de prevenir y reaccionar ante inci-
y disponibilidad de la información y ponen en riesgo dentes cibernéticos.
la seguridad nacional”. La Agenda Nacional de Riesgos consigna que México
Explica que el gobierno de México no consideró padece un “riesgo alto” por la carencia de esquemas
la inclusión de una definición para la ciberseguridad de protección, reacción y coordinación consolidados
en la Ley de Seguridad Nacional, cuyos temas son la entre las autoridades competentes para hacer frente
base para la Agenda Nacional de Riesgos cuya existencia a los ataques cibernéticos que afecten las infraestruc-

38 6 de mayo de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

ra e integral de ciberseguridad nacional, sino también


de una política de ciberseguridad nacional que permi-
ta la aplicación eficiente de la estrategia en la materia.
Esta negligencia gubernamental expone a la so-
ciedad e instituciones a sufrir ataques contra su iden-
tidad, existencia y supervivencia del Estado.

Desafíos para la ciberseguridad


nacional
El empleo intensivo de sistemas computarizados,
por parte del gobierno, Fuerzas Armadas y la inicia-
tiva privada, han tenido un crecimiento exponencial;
sin embargo, la dependencia ha traído consigo vul-
nerabilidades inherentes de dichos sistemas digitales,
poniendo en riesgo la seguridad de los Estados, orga-
nismos e individuos.
Muestra de ello son las filtraciones sobre actos
de espionaje estadunidense realizadas por Edward
Snowden, Julian Assange y Chelsea Manning.
En México, dice el académico, las reformas en
telecomunicaciones y la Estrategia Digital Nacional,
se dio prioridad a la digitalización de las actividades
de gobierno y los servicios públicos, pero la ciberse-
guridad no ha recibido el mismo ímpetu.
Señala que los principales desafíos que enfrenta
México son: redefinir su concepto de ciberseguridad,
fortalecer las capacidades del Estado para garanti-
zar la seguridad en el ciberespacio con base en una
estrategia integral y generar recursos tecnológicos y
humanos apropiados para las nuevas condiciones de
ciberseguridad.
México ha tomado algunas acciones entre las que
123RF

se incluyen la creación de un Sistema Nacional de


Inteligencia, el Centro Nacional de Operaciones del
Ciberespacio con la participación de las secretarías
de Defensa Nacional y de Marina, el Equipo de Res-
puesta a Incidentes de Seguridad Informática para la
protección de la infraestructura crítica nacional.
Y concluye que aunque para impulsar la ciber-
turas críticas o sensibles del país. seguridad el gobierno federal creó el CERT-MX o
En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la operación de la División Científica de la Policía
la ciberseguridad se ve como una amenaza a la se- Federal, México aún sigue rezagado con un impacto
guridad nacional, como sinónimo de seguridad de negativo en la materia.
la información, o como la cuarta dimensión de ope- “Hasta hace 1 año, la Unión Internacional de
raciones de seguridad; todo lo cual abona más a la Telecomunicaciones reveló que México obtuvo una
incertidumbre sobre su conceptualización. calificación de 0.66 de 1 en el Índice de Cibersegu-
México no solamente carece de una definición cla- ridad Global. Lo cual implicó que se colocara en la

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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD

123RF
Robo de identidad, entre los principales delitos cibernéticos en México

posición 28 de 193 países, y se posicionara en Améri- Ciberdelitos


ca Latina y el Caribe como la mejor rankeada; muy
cercana al promedio de los países miembros de la Jaime Romero Galicia, doctor en defensa y segu-
Organización para la Cooperación y el Desarrollo ridad nacional por el Centro de Estudios Superiores
Económicos, el cual es de 0.65. Navales (Cesnav), indica que en México se han co-
“En el Índice 2017, las principales debilidades metido ciberdelitos que por sus implicaciones polí-
se ubicaron en la falta de capital humano, de docu- ticas económicas y sociales han puesto en riesgo la
mentos oficiales que guíen el esfuerzo nacional y de seguridad nacional.
una cooperación sólida para compartir información. En su tesis Factores para una aproximación de estra-
México (con un índice de 0.660 de un máximo de tegia de ciberseguridad nacional enfocada a la protección de
1.0) fue el primer país en América Latina y el Caribe, infraestructuras críticas de información en México, señala
y el tercero en América del Norte muy por debajo de que el país ha sido víctima de ataques cibernéticos
Estados Unidos (0.91) y Canadá (0.81)”. desde 2000 tanto a instituciones públicas como
Arreola García asienta que a pesar de que el privadas.
gobierno de México puso en operación del Centro De acuerdo con el reporte Tendencias en la seguri-
de Operaciones del Ciberespacio en junio de 2016 dad en América Latina y el Caribe, México es el principal
para atender cuestiones de ciberdefensa y comple- originador de spam; el sector académico experimenta
mentar las tareas realizadas por la Policía Federal, es más ataques que otros, y las ciberamenazas han afec-
un trabajo inacabado que requiere del compromiso tado a la población civil por el phishing.
gubernamental para llevar a buen término aspectos Los crímenes cibernéticos más comunes en Mé-
esenciales de la política de ciberseguridad. xico son el robo de dispositivos móviles, robo de con-

40 6 de mayo de 2019
SEGURIDAD INVESTIGACIÓN

traseña y correo electrónico hackeado según el último lo, placas y tipo de carga que transportaban y rutas.
Reporte Norton sobre ciberseguridad. “Estas bases de datos, ciento por ciento confia-
El sector financiero ha reportado ataques sofis- bles, fueron vulneradas y al caer en manos de la de-
ticados como el DDoS (denegación distribuida de lincuencia organizada, produjeron y siguen produ-
servicios), que consiste en utilizar un simple sistema ciendo un riesgo muy grande para la población y las
para saturar un sitio web y bloquear o negar el ser- autoridades, afirma el catedrático del Cesnav.
vicio, y troyanos (programas maliciosos de computa- Otros incidentes graves han sido la modificación
dora), apunta el catedrático del Cesnav. y acceso al sitio web de la Secretaría de la Defensa
De acuerdo con el reporte global de riesgos del Nacional, filtraciones sobre adquisición de equipo de
Foro Económico Mundial, los incidentes masivos comunicaciones e inteligencia de esta institución; fil-
de fraude y robo de información son considerados tración de lista nominal de electores del INE; ataques
el quinto riesgo global, y su incremento exponencial cibernéticos a la Secretaría de Gobernación y a la
en el ciberespacio ha escalado en la actividad de la Universidad Nacional Autónoma de México.
criminalidad en México, en particular con el hacking A pesar de ello, prosigue Romero Galicia, Mé-
ilegal, robo de identidad, fraude de tarjeta de crédito xico no cuenta con una estrategia de ciberseguridad
y explotación de menores online. nacional con líneas de acción para proteger la in-
Romero Galicia asienta que los principales gru- fraestructura crítica de información del país. La se-
pos del narcotráfico –cárteles de Sinaloa, Los Zetas, guridad en el ciberespacio no se ha abordado desde
Tijuana, Juárez, Beltrán Leyva y Familia Michoaca- el punto de vista de la defensa nacional, afirma.
na– tienen amplias redes de producción y distribución Sostiene que debido al rezago tecnológico y de
de aparatos de inteligencia, y usan comunicación de investigación en defensa y seguridad nacional, el
social media y actividades en Internet para delinquir. gobierno federal depende de tecnologías extranje-
“Las nuevas formas de comercializar cualquier co- ras para poder recopilar información exclusiva que
sas a través de la web profunda están siendo utilizadas permita identificar, contener, neutralizar y detener a
por la delincuencia organizada y grupos terroristas, así grupos que amenazan la seguridad nacional.
como el uso de monedas digitales o criptodivisas como Al ser tan cerrada la tecnología, no se puede saber
bitcoin, para realizar todo tipo de transacciones ilegales. si los equipos utilizados transmiten a otros gobiernos
De igual forma, el internet de las cosas –que se refie- información de carácter confidencial que solo le com-
re a la interconexión de objetos cotidianos a internet– pete conocer al Estado mexicano, así como muchos
representa nueva vía para delinquir y mayores riesgos proveedores no permiten que se revise su tecnología
que demandan iniciativas integrales de ciberseguridad para verifica que no hay fuga de información.
para atender amenazas a la seguridad nacional. Respecto a la defensa, hay proyectos de carácter
El doctor Romero Galicia enumera ataques ci- militar para actuar –como el Centro de Operaciones
bernéticos que vulneran la seguridad nacional de del Ciberespacio de la Sedena y el Centro de Con-
México: la venta del padrón electoral adquirida por trol de Ciberdefensa y Ciberseguridad en la Semar.
grupos del crimen organizado en 2010, y agentes po- Sin embargo, no cuentan con protocolos y estrategias
liciacos para su trabajo a falta de disponibilidad de para el manejo de ataques masivos de negación de
datos en sus corporaciones. servicios en la infraestructura de comunicaciones, que
Uno de los archivos “Casetas Telmex” contenía tiene que ver con la coordinación militar, civil, empre-
números telefónicos de todo el país, otro archivo in- sarial y social.
cluía datos de las policías del país con fotografía, por El especialista indica que de acuerdo con empre-
lo que los delincuentes sabían con quién llegar, y a sas especializadas en cibeseguridad, se ha utilizado la
quién amenazar, pues cruzando la información con infraestructura de TIC en México como plataforma
el padrón electoral sabían de sus domicilios y ubica- para atacar a otros países, y se han instalado en cien-
ción de familiares para presionarlos. tos o miles de servidores nacionales los denominados
También contenía la identificación de todo el par- bots (programas para atacar de forma simultánea),
que vehicular del Servicio Federal, donde está incluido con tráfico de red a otras infraestructuras en el inte-
el transporte de carga, con datos como marca, mode- rior y exterior del país.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

PRODUCTORES DE LECHE
ASOLADOS POR
ALTAS TARIFAS
EN ENERGÉTICOS
Y VIOLENCIA
42 6 de mayo de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Sin políticas públicas a su favor,


el sector lechero enfrenta una
de sus peores crisis. No sólo se
trata de la competencia desleal
de productores de Estados
Unidos y Canadá, sino de la
violencia en los estados que los
orilla a gastar en protección y
las alzas constantes en las tarifas
eléctricas

ÉRIKA RAMÍREZ

“A
sí de simple: un litro de leche nos
lo pagan en 6.50 o hasta 7.20
pesos. Mientras, el diésel supera
los 20 pesos… Los precios de producción se nos
triplican. ¡No hay paridad!”, explica Juan Carlos
Cruz Garrido, productor originario de la comu-
nidad de Santa Ana Ahuehuepan, en Tula, Hi-
dalgo.
El hombre que viste de camisa a cuadros, pan-
talón de mezclilla y sombrero de paja, ha llega-
do a la Ciudad de México a escuchar las ofertas
que tiene el gobierno de Andrés Manuel López
Obrador para este sector productivo. Aunque
dice tener confianza, observa que no hay clari-
ALBERTO ROA/CUARTOSCURO

dad en el momento en que comenzarán a ver los


beneficios.
Hasta ahora el nuevo gobierno les ha ofrecido
eliminar la práctica de la intermediación, cono-
cida como coyotaje, pero no ha dicho nada res-
pecto de otro de los factores que los aquejan con
severidad: el costo de los combustibles, que se da
tres a uno con respecto a la producción.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

ofrecen un buen precio de garantía. En el segundo


nivel, quienes venden a Liconsa y a otras de pres-
tigio como La Covadonga, Nestlé y Danone. En
La crisis en el sector el tercer nivel, el más bajo, los que le venden al
también tiene que ver mercado libre: a ver quién la compra. Y es el que
está más sacrificado”.
con más de 25 años
de Tratado de Libre Lo que dejó el TLCAN
Comercio, que ham La crisis actual en el sector también tiene que
minado la producción ver con más de 25 años de Tratado de Libre Co-
mercio de América del Norte (TLCAN), que
han minado la producción nacional de lácteos en
México. Los pequeños y medianos ganaderos se
Juan Carlos ha vivido más de 2 sexenios con enfrentan a un mercado que no está regulado, con
ganancias mínimas: “los costos de producción no altas tarifas eléctricas, incremento en las importa-
son reales; tengo 15 años en esto y he visto cómo se ciones de leche en polvo, violencia y a gobiernos
disparó el costo de los energéticos. Cuando empecé omisos.
a ser productor de leche, me la pagaban de 3.20 a Vicente Gómez Cobo, presidente de la Fede-
3.60 pesos y el energético, el diésel, estaba a 1.40 ración Mexicana de Lechería (Femeleche), co-
pesos. Había una diferencia de dos a uno; ahora es menta en entrevista que el Tratado fue “un error
a la inversa y ¡no te alcanza! ¡No hay la paridad!” histórico”. Ello, porque no se tomó en cuenta que
La comunidad en la que subsiste Juan Carlos en Estados Unidos “el mercado de la leche está al-
tiene un bajo índice de rezago social, según el Ca- tamente intervenido por el gobierno. Hay una ley
tálogo de Localidades que tenía la Secretaría de que genera la Confederación de Estados Produc-
Desarrollo Social (Sedesol), ahora Secretaría del tores de Leche, y lo protege. Y Canadá mantiene
Bienestar. En el estado de donde es originario, el una especie de cuotas”.
52.8 por ciento de la población está en situación de Mientras, dice, en México se abrió completa-
pobreza, según el Informe anual sobre la situación de mente el mercado. “Como era un sector sensible
pobreza y rezago social 2018, de la misma Sedesol. dan un periodo de 15 años para que el gobierno
La producción de leche “es tu medio de sub- aplique las medidas necesarias para ponernos en
sistencia, no hay otra forma, de ahí vives; también una situación competitiva similar a los producto-
cuando se muere un animal, lo vendes y vas subsis- res de Estados Unidos, pero esto no ocurre”.
tiendo. Esa es la realidad. Hay una utilidad de 10 o El presidente de la Femeleche asegura que los
15 centavos, no más”, comenta el hombre de rostro estudios que se llegaron a elaborar tras la firma del
endurecido, quien no rebasa los 45 años de edad. TLCAN indicaban que México no iba a poder
En su exposición de lo que ocurre con él y sus hacer frente a Estados Unidos; incluso se llegó a
compañeros, quienes en años anteriores incluso pensar que desaparecería este sector en el país.
han recurrido a tirar su producto en las principales “El problema en el sector lechero son las re-
avenidas de la Ciudad de México por no encontrar glas. Nosotros como organización buscamos po-
beneficios en la venta, dice que uno de los proble- líticas públicas, reglas justas, que generen círculos
mas es que “en el país hay muchos intermediarios virtuosos.”
reconocidos que ya tienen a sus productores, pero El líder ganadero relata que durante el gobier-
el pequeño y mediano casi nunca está en el merca- no de Felipe Calderón, los productores buscaron
do nacional: es ya un mercado es localizado”. incrementar el porcentaje de proteína que se re-
Agrega que “en México hay tres tipos de pro- quería en la leche, del 70 al 80 por ciento, pero
ductores: los que están en el primer nivel y per- grandes trasnacionales “se nos vinieron encima”.
tenecen a compañías como Lala y Alpura, que Así que bajo mandato presidencial se hicieron

44 6 de mayo de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

CUARTOSCURO
2018, año desfavorable para los lecheros: Sader

dos normas para permitir que existieran ambos administración encontró que “había grandes pro-
porcentajes y las empresas pudieran sustituir con ductores que se beneficiaban del precio referencia-
suero de leche. do de Liconsa, dejando fuera a pequeños y me-
Según la Sader, “durante 2018, el sector agro- dianos productores. Además, dijo, hay una enorme
pecuario y pesquero mexicano tuvo un compor- cantidad de pequeños y medianos que no forman
tamiento productivo desfavorable”. El secretario parte del padrón a los que les compra el Estado.
Víctor Villalobos explica a Contralínea que “lo que Entre las medidas que se han tomado para
ha venido ocurriendo, particularmente en el caso atender esta situación está la depuración del pa-
de la leche, es que un pequeño productor (con 10 drón, comenta, “los grandototes van para afuera,
o 15 vacas) no tiene la capacidad de invertir en un ellos se defienden solos. No es que no se premie su
tanque refrigerado y como es un producto pere- amor al trabajo; es que hay gente muy necesitada”,
cedero tiene que venderlo el mismo día. La gente, indicó quien fuera director general de Compañía
los coyotes abusan porque, ante la presión de que Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo).
no pueden conservar su leche, se la compran muy Humberto Campillo Ronquillo representa
barato”. al sector social en Femeleche, es originario de la
Ignacio Ovalle Fernández, encargado del or- sierra de Durango, y radica en la Comarca La-
ganismo Seguridad Alimentaria Mexicana, indicó gunera desde hace 50 años, los mismos que tiene
en el Foro Nacional de Lechería que esta nueva como productor. El hombre que lleva más de 4

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

FERNANDO CARRANZA GARCIA/CUARTOSCURO


Es urgente que se vea a los pequeños productores: Campilllo Ronquillo

décadas apoyando a sus compañeros productores dad de subsistencia”.


e impulsando la generación de un mercado más Y añade: “Dilapidaron el sector lechero en
justo, confía en la nueva administración, pero se- los últimos años; se nos golpeó mucho al sector
ñala que hace falta materializar las promesas. social, pero queremos resurgir, tenemos toda la
“Yo quiero que se estructure ese extensio- estructura para hacerlo”.
nismo, esas asesorías de las que hablan, quiero
cimientos técnicos, auxiliares de profesionistas Violencia acosa a productores
empresariales que sepan de empresa ganadera,
agropecuaria, que sepan qué van a hacer y cómo La violencia que ha arreciado desde la decla-
estructuran una empresa social”. ración de la “guerra” contra el narcotráfico que
Campillo Ronquillo dice que es urgente que hizo el entonces presidente Felipe Calderón,
se vea a los pequeños productores del campo, “ab- también ha impactado a los productores del país.
solutamente olvidados en la Comarca Lagune- “Para nosotros el tema de la seguridad es prio-
ra. Si voltean a ver allá, hay potencial para sacar ritario. Hay estados en los que se ha convertido
adelante al país. Allá es desértico, en el Sur hay en una tragedia, como Guanajuato”, relata Vi-
pobreza, pero cuando las cosas se ponen difíciles cente Gómez Cobo, presidente de la Femeleche.
allá, hay miseria; un litro de leche nos lo compran El informe Índice de paz México 2019, elabo-
a 4 o 5 pesos, ¡es una canallada! No deja capaci- rado por el Institute for Economics and Peace,

46 6 de mayo de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

indica que “Guanajuato registró el mayor incre-


mento [de violencia] del país el año pasado, ya
que su tasa creció 127 por ciento, al pasar de 23.7
a 53.6 homicidios por cada 100 mil habitantes. Chihuahua, Guerrero,
Por lo que ahora está en la categoría ‘extrema’”.
Gómez Cobo señala que hace 3 años sufrió
Colima, Quintana Roo y
26 robos de ganado. “Tiraban la barda de mi Baja California, entre los
casa; hubo balaceras dentro del establo; robaron estados más violentos.
el 20 por ciento de mi ganado. A los ganaderos
nos han secuestrado, robado, matado, todo por-
Chiapas y Yucatán, entre
que, además, estamos fuera y somos víctimas más los más pacíficos
fáciles”.
Del resto de los principales estados produc-
tores, el Índice de paz México 2019 muestra que
Jalisco “registró en 2018 un incremento en la tasa Baja California. En tanto que Chiapas todavía se
de homicidios de 51 por ciento, mientras que mantiene entre las entidades más pacíficas, junto
su tasa de secuestro y trata de personas casi se a Yucatán, Campeche, Tlaxcala e Hidalgo.
duplicó. Si bien el surgimiento del Cártel Jalisco Al respecto, comenta el secretario Villalobos,
Nueva Generación en los últimos 10 años ha dis- el problema de la inseguridad “nos afecta a todos
parado la violencia en todo México, ha afectado como sociedad, pero claramente la agricultura es
especialmente la estabilidad de Jalisco”. una actividad muy expuesta por estar en los terri-
Chihuahua, muestra el documento, se en- torios rurales. Entre las estrategias para minimi-
cuentra entre los cinco estados menos pacíficos, zar el impacto de la violencia está la generación
junto con Guerrero, Colima, Quintana Roo y de opciones de trabajo”.

Víctor Villalobos, secretario de Agricultura

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

VENEZUELA
EL GOLPE QUE NO FUE
El fracaso, hasta el momento, de los planes intervencionistas estadunidenses en Venezuela
termina por mostrar una nueva configuración de la geopolítica. Ya no es más Estados Unidos
el hegemón y el neoliberalismo el único camino. De la resistencia o caída de Venezuela
dependerá gran parte de la nueva reconfiguración del orden mundial
ALEJANDRO KIRK/TELESUR

123RF

48 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

E
n siquiatría hay un término que se lla- a ser masiva en ningún momento del día. Ya
ma “idea deliroide”. Es aquella previa cerca de las 8 de la mañana, cuando debía
al delirio, que exagera en la mente estar todo empezando, en realidad ya había
aquello que nos sirve para alimentar esperan- terminado.
za o espantar el miedo, y nos impide razonar
correctamente. No depende del coeficiente La idea sobrevalorada
intelectual, sino de lo afectivo. El siquiatra ve-
nezolano José Mata afirma que con las perso- La idea deliroide, en este caso, parece ha-
nas que experimentan este fenómeno es muy ber sido la esperanza de que las aguerridas
difícil hablar, porque no escuchan. proclamas de las redes sociales se materia-
En la madrugada de este martes, las fi- lizaran en ir a poner el pecho en un posible
guras aisladas, sombrías y tensas de los diri- combate sin final asegurado: la clase media,
gentes opositores Juan Guaidó y Leopoldo como se sabe por múltiples estudios, se ca-
López sobre la autopista central de Caracas racteriza por ser temerosa y cauta, como los
(Francisco Fajardo) en el distribuidor vial de perros chicos que ladran detrás de las rejas.
Altamira, una zona acomodada del este de la Y colateral a esta idea, aquella otra de que al
ciudad, no anticipaban nada nuevo para la ver a sus colegas alzados y respaldados por
aventura golpista lanzada un poco antes con centenares de miles, los oficiales y soldados
ayuda de un grupo de unos 30 oficiales y sub- de la base aérea les iban a abrir las puertas
oficiales de la Guardia Nacional Bolivariana para atrincherarse allí y generar un efecto
y el Servicio Bolivariano de Inteligencia. dominó en las Fuerza Armada Nacional
La novedad principal era López en la ca- Bolivariana.
lle, porque estaba cumpliendo una condena Nada de esto ocurrió. Peor aun (para
en modalidad domiciliaria y obviamente se Guaidó y López): la mayoría de los milita-
había escapado. Un simbolismo: se dijo que res participantes en la aventura se escaparon
Guaidó había decretado un indulto, y que pronto de allí y se metieron a la base. Dijeron
la policía lo había acatado. Pero todo empe- haber sido engañados por algunos de sus su-
zó mal, porque empezó con mentiras. Allí periores con una supuesta operación en un
López anunció por Twitter que se encon- establecimiento penal, en que el punto ini-
traba en “La Carlota”, para sembrar la idea cial de marcha sería el distribuidor Altamira.
–después ampliamente difundida– de que Guaidó y López se retiraron a una plaza
un alzamiento militar había reconocido la cercana, la de Altamira, un antiguo bastión
autoridad del diputado Guaidó, autoprocla- de las protestas violentas y dejaron a sus se-
mado presidente, y se ocupaba la base aérea guidores en la autopista, atacando con pie-
Francisco de Miranda, conocida como... La dras y molotovs la base aérea. Y también
Carlota. con balas: un coronel resultó severamente
Nunca entraron a la base aérea. herido en el cuello. Pero este escenario, que
Tal vez jamás se hubiese sabido esto de se repitió por horas, es el mismo de 2014,
no haber estado allí, siempre oportuna y 2016 y 2017: había pasado de golpe de Esta-
valiente, la periodista de Telesur Madeleine do a tema de orden público.
García. A López y Guaidó se sumaron pron- A esta altura, el palacio presidencial de
to algunos aliados, diputados de la Asamblea Miraflores estaba ya seguro, masivamente
Nacional, y se quedaron un rato allí pidien- resguardado por decenas de miles de cha-
do con aparente desesperación por las redes vistas.
sociales que “todo el pueblo” fuera a respal- La prensa internacional no quiso ente-
darlos. La respuesta se demoró y no alcanzó rarse de nada de esto. Siguieron gran parte

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

del día, en toda América Latina y el mundo, En un extraño giro, López dejaría más
repitiendo las consignas de Guaidó: que esta tarde la legación chilena para trasladar-
era la fase final de la “Operación Libertad”, se a la de España (no parece tan brutal la
que en todo el país se estaba movilizando el persecución de Maduro después de todo),
pueblo, que 90 por ciento de la Fuerza Ar- porque –según el canciller chileno, Rober-
mada repudiaba a la “dictadura” y que su to Ampuero, no había espacio con los otros
victoria era cuestión de horas. En fin uno huéspedes–. Es vox pópuli en la Cancillería
Estados Unidos más de los muchos “Días D” prometidos a chilena que Guevara ha convertido la resi-
pelea en los seguidores de la oposición. dencia diplomática en un espacio propio,
Silenciosos se mantuvieron a lo largo con alimentación, servidumbre, jardines y
Venezuela por la del día también la mayoría de los dirigentes piscina gratis. Ya Guevara había confesado
hegemonía en “progresistas” latinoamericanos, a quienes la semana anterior, en una entrevista con
no parece perturbarles el prospecto de una un diario chileno, que utilizaba la residencia
su patio trasero, dictadura de ultraderecha en Venezuela. El diplomática como centro de reuniones para
con la ayuda de excanciller chileno Heraldo Muñoz, uno de derribar al gobierno venezolano.
los artífices del grupo de Lima, sacó la voz Este martes, la eurodiputada española
sujetos como al fin de la jornada para sentenciar lo que se Beatriz Becerra, entusiasta partidaria de una
Piñera, Macri, sabía desde las 8 de la mañana: que el golpe invasión estadunidense a Venezuela, destacó
había fracasado. el papel que podría jugar esa Embajada a
Bolsonaro y Como es de rigor, Estados Unidos, a tra- partir de ahora como centro de operaciones
Duque vés del secretario de Estado, Mike Pompeo, para el golpe de Estado, aprovechando el sta-
no tardó en apoyar el putsch, como hicieron tus diplomático de un país que no reconoce
después los gobiernos de Argentina, Chile y, al gobierno de Nicolás Maduro.
en particular, el presidente colombiano Iván Se abrieron entonces conjeturas acerca
Duque. Se realizó de urgencia una reunión de si todo el operativo no tuvo otro fin que
virtual del Grupo de Lima, y se convocó a el de rescatar a López y hacerlo retomar
una sesión extraordinaria de la Organiza- su liderazgo de la extrema derecha, tal vez
ción de Estados Americanos (OEA, de la porque Guaidó, deliroide, se había comen-
cual Venezuela se retiró el sábado 27 en el zado a tomar en serio su papel de presidente
plazo exacto de 2 años tras la denuncia del imaginario. Si el plan era atrincherarse en
tratado de afiliación), y a un encuentro físico la base aérea de La Carlota –una cabeza de
de los cancilleres del mismo Grupo de Lima playa donde levantar bandera– se asemeja
para el viernes 3 de mayo. notablemente a la aventura de la “ayuda hu-
manitaria” lanzada desde Colombia el 23 de
López: el agua fría febrero, en que se lanzaron tres camiones y
muchedumbres lanzando piedras y bombas
El chorro de agua fría llegó a media tar- molotov en ambos lados de la frontera para
de, cuando se supo que Leopoldo López, sobrepasar a la guardia y posiblemente pedir
en vez de participar en la vanguardia de la desde “territorio liberado” una intervención
“gran Operación Libertad”, se introdujo a la extranjera.
misión diplomática chilena como “huésped”, El fracaso del golpe causó una reacción
en situación similar a la de otro integrante de furibunda del secretario de Estado estaduni-
la “patrulla juvenil” de la derecha venezola- dense, que atribuyó la lealtad de los militares
na, Freddy Guevara, desde 2017. Se conoció venezolanos a… ¡Cuba!, y anunció aún más
también que en la embajada de Brasil se re- bloqueo y ataques contra la isla socialista en
fugiaron 25 de los militares golpistas. el Caribe. Algo que requerirá una vivaz ima-

50 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

123RF
Estados Unidos quiere el petróleo de
Venezuela
ginación, puesto que en días recientes Was- liberalismo como sistema único y Estados
hington extremó las sanciones anticubanas, Unidos como líder económico indiscutido;
extendiéndolas a cualquier gobierno o em- el capitalismo se reestructura y aparecen
presa del mundo que comercie con ese país. fuerzas centrífugas.
El pueblo venezolano –tal como el cubano– Estados Unidos pelea en Venezuela por la
ha derrotado todas las maniobras y conspi- hegemonía en su patio trasero, con la ayuda
raciones, pero el bloqueo estadunidense le de sujetos como Piñera, Macri, Bolsonaro y
hace pagar un altísimo precio. Duque. Resucita para ello la Doctrina Mon-
Recientemente Caracas publicó algu- roe (“América para los americanos”), y ejerce
nas cifras del costo en vidas –decenas de todas las presiones imaginables para impedir
miles– por los embargos a medicamentos que Rusia, China e Irán efectúen negocios en
y medicinas, así como el robo abierto de la región, con agendas no intervencionistas
recursos financieros y activos venezolanos en los asuntos internos del los Estados.
en Estados Unidos e Inglaterra. Con la so- Los golpes son duros, pero el sistema se
lidaridad de Rusia, China, Irán, Turquía y resquebraja. Tambalean los gobiernos neo-
otros países, Venezuela corre una carrera liberales en América latina y Europa. La
contra el tiempo: la guerra desatada en su suerte de la Revolución Bolivariana depende
contra aceleró velozmente la descomposi- en primer lugar del pueblo venezolano, pero
ción de la arquitectura jurídica e institucio- también de la velocidad con que se recuperen
nal mundial. Un nuevo orden planetario los espacios de soberanía e independencia en
se gesta sobre la caída en picada del neo- la región latinoamericana y en el mundo.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

LA LIBERTAD DE LULA
Y EL SEMIPRESIDENCIALISMO
BOLSONARISTA
La llegada del ultraderechista Bolsonaro a la Presidencia de Brasil implicó la previa destrucción
de estructuras que sostenían la democracia brasileña. Hoy el presidente en funciones tiene
dificultades para gobernar y generar acuerdos mínimos. Afloran las contradicciones en su propio
primer círculo. Además, la figura de Lula crece mientras recupera su libertad

AMÍLCAR SALAS OROÑO, DOCTOR EN CIENCIAS SOCIALES POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA) Y MAESTRO EN CIENCIA POLÍTICA POR
LA UNIVERSIDAD DE SÃO PAULO; INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE LA UBA/CENTRO ESTRATÉGICO
LATINOAMERICANO DE GEOPOLÍTICA (CELAG)

123RF

52 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

C
iertos desarreglos y cortocircuitos Estas internas en el gabinete se ali-
en el gobierno de Jair Bolsonaro mentan de otros desdoblamientos, como
eran esperables; después de todo, los enfrentamientos que algunos ministros
el actual presidente fue a la disputa presi- tuvieron con representantes de los otros
dencial del año pasado sin un partido polí- poderes públicos, como el caso de los mi-
tico, sin el respaldo de los vehículos de co- nistros de Justicia (Sergio Moro) y de Eco-
municación tradicionales y tampoco tenía nomía (Paulo Guedes) con el presidente de
el beneplácito manifiesto de los principales la Cámara de Diputados (Rodrigo Maia);
grupos de interés. Apostó a la instalación o el cruce entre varios miembros y voce-
de una “ruptura política” que generara ros del Poder Ejecutivo con algunos inte-
nuevos puntos de equilibrio de goberna- grantes de la Corte Suprema de Justicia
bilidad, impulsando a que otros sujetos se –a propósito de la “censura” a la Revista
aproximaran a la escena (o él mismo como Crusoé y el sitio O Antagonista dispuesta
expresión de ellos) como los militares, los por la máxima instancia judicial– [1]. En
evangélicos, los ultraneoliberales, y una el medio, ruidos institucionales al mayor:
masa más amorfa pero fiel para socorrer- pedidos de juicio político de parlamenta-
lo ante cualquier problema, integrada por rios oficialistas al propio vicepresidente;
youtubers, nuevos congresistas y figuras pú- circunstancias como la del “golden shower”,
blicas destacadas alineadas con su discurso que marcaron una inflexión en la estima
de derecha. Bolsonaro se arriesgó a impo- ciudadana a Bolsonaro –según lo verifica-
ner una nueva agenda con estos otros pro- do por las encuestas de opinión–; o bien la
tagonistas, que le servirían para arrinconar confirmación de interpretaciones extrava-
especialmente a aquello que él mismo cali- gantes en materia de directrices estatales,
ficaba de “izquierda” o “comunismo”. como la conferencia de prensa del can-
Pero en lo que va de estos meses de go- ciller tras la visita presidencial a Estados
bierno sus proyecciones no se cumplieron. Unidos.
El loteamiento del gabinete según aquellos Brasil ha transcurrido unos meses de
intereses facciosos resultó, por ejemplo, muy poca afirmación desde la gestión y
en una sobrerrepresentación militar que ha caminado bastante a contramano del
consolidó un fenómeno subsidiario: la sistema político de las últimas décadas;
diferenciación entre “los militares” (bajo ese “presidencialismo de coalición” –esto
las indicaciones de “los generales”, con el es, un intercambio coalicional de espacios
círculo “haitiano” a la cabeza) y el propio ejecutivos para lograr los apoyos (partida-
Bolsonaro (o más bien, “la familia Bolso- rios) legislativos– tiene hoy transfigurada
naro”: él mismo y sus tres hijos). Se trata de su dinámica: las dos principales propues-
una fricción en curso y que tuvo hace unas tas gubernamentales de Bolsonaro (jubila-
semanas un choque más frontal (vía redes toria y antidelictiva) están en un impasse
sociales, que es el lenguaje prototípico de la de tramitación y aprobación. Sucede que
actual gestión) entre Carlos Bolsonaro y el la descaracterización general del sistema
vicepresidente Hamilton Mourão. De esta político sucedida desde el juicio político a
tensión nodal se derivan otras, que corren Dilma Rousseff en adelante ha sido de tal
en paralelo. Por ejemplo, en estos 4 meses magnitud y profundidad que la fragilidad
el secretario general de la Presidencia y el de los elementos que sobrevivieron hace
ministro de Educación han sido renuncia- que tengan muchas dificultades para com-
dos por cortocircuitos internos, con “los poner una dinámica en común y alguna
militares” en el medio. forma de mecánica política sostenida. Es

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

en ese sentido que puede decirse que el cial está en continua tensión con facciones
golpe tuvo costos muy altos para la demo- del propio Gabinete (que lo contradicen,
cracia brasileña: la arremetida contra Dil- que lo presionan, etcétera). No es el caso
ma, Lula, el Partido dos Trabalhadores y de un presidente rehén de un Congreso
la izquierda en general, necesitó modificar golpista como el caso de Dilma en tanto,
la institucionalidad (securitaria, federal, como se afirmaba, ya no existe más aquél
administrativa, presupuestaria, punitiva, “presidencialismo de coalición”. Ahora el
‘Lula no debería política, electoral, ambiental, cultural, et- problema está en el mismo Poder Ejecu-
haber ido preso’, cétera) quedando para la atención tan sólo tivo y las fricciones internas que animan
los aspectos más farsescos y fascistoides de las rispideces de afuera (medios de comu-
ahora reconocen la sociedad. Se trata de elementos que no nicación, fracciones de la burguesía inter-
quienes lo me- logran sintetizar una autoridad presiden- na, grupos millenials, etcétera). Es en esta
cial estable; de allí los rumores que los mis- coyuntura de ausencia de autoridad que
tieron a la cárcel. mos sectores de la clase dominante lanzan (re)aparece Lula.
Y hasta el mismo sobre el futuro mediato del presidente, y
las dificultades que se observan para con- La libertad de Lula
Paulo Guedes cluir el período. y las opciones políticas
reconoció que Desde este punto de vista puede de-
cirse que al Bolsonaro presidente le falta En paralelo a la deconstrucción de la
‘Lula no robó ni aquello que supuestamente lo distinguía capacidad de Bolsonaro para regular la
una migaja’ como candidato: autoridad para imponer- escena política fue reapareciendo la figu-
se en un contexto sociopolítico disperso. ra de Lula. Hay una secuencia de inter-
Dicha cuestión habilita un balance sobre pretaciones y novedades que lo volvieron
el tipo de presidencialismo que su man- a colocar en un lugar destacado. En un
dato expresa: un semipresidencialismo sentido más general, puede afirmarse que
inestable, en tanto su autoridad presiden- esas modificaciones alrededor de Lula son

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

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Otra vez, preso político

expresivas de una correlación de fuerzas Ahora bien, lo que cambió en estos


que no se encuentra estática; todo lo con- meses –de gobierno Bolsonaro– es que
trario, se mueve –en su respaldo–. En fun- cada vez más figuras del propio subsiste-
ción de su libertad e inocencia no sólo es ma político-judicial comienzan a admitir
claro y contundente el apoyo de los círcu- lo fraudulento de los procesos investigati-
los jurídicos (nacionales e internacionales), vos en su contra y lo injusto de sus con-
o de los organismos internacionales, como denas. Si Gilmar Mendes, miembro de la
la reocomendación hecha en su momento Corte Suprema, en otros tiempos un fer-
por el Comité de Derechos Humanos de viente antipetista [2] que no hizo nunca
Naciones Unidas para que Lula pudiera nada para que se detuviera el juicio políti-
participar de las elecciones del año pasado; co a Dilma o se rectificaran en su momen-
o lo dicho en su momento por la misión de to los procesos judiciales contra Lula, en
la Organización de Estados Americanos un reportaje de febrero de este año admi-
(OEA) sobre su condición de perseguido tió que “Lula no debería haber ido preso”
político. Las campañas internacionales [3] y hasta el mismo ministro de Econo-
por su libertad han generado todo tipo mía de Bolsonaro, Paulo Guedes, hace
de simpatías y acompañamientos, como unos días reconoció que “Lula no robó ni
lo muestran los diferentes “Comités Lula una migaja” [4] es porque cada vez queda
Livre” fuera del Brasil. más claro el sustantivo absurdo jurídico

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Bolsonaro no puede ni gobernar a su
gabinete
que significan las causas judiciales contra cometidos, sobre todo, durante el proceso
Lula. Y su intencionalidad política. de instrucción a cargo del entonces juez
La expansión de esta opinión sobre Sergio Moro. También, en menos de una
Lula y su injusta condena es expresión de semana, por una decisión del STF, se le
una correlación de fuerzas que también permitió dar entrevistas desde la prisión,
se va reacomodando; no es un simple epi- un absurdo jurídico que había sido man-
fenómeno social de interpretaciones, que tenido de forma taxativa el año pasado,
lo es: también es la muestra de que las di- precisamente por el contexto electoral.
versas presiones, las luchas por instalar su Es cierto que, como argumentan los
inocencia, por denunciar su persecución abogados de Lula, si bien la condena fue
y por mostrar las arbitrariedades han, reducida, la sentencia y el proceso fueron
de algún modo, dado sus frutos. En este aceptados, lo que era un punto central en
contexto hay que entender que la Quin- los pedidos de revisión. Sin embargo, en
ta Sala del Superior Tribunal de Justicia las justificaciones de la Sala Quinta del
(STJ, una tercera instancia en el sistema STJ se pone como detalle, para admitir
penal brasileño; quedando todavía una úl- la revisión, que no se observa la solvencia
tima revisión en el Supremo Tribunal Fe- de las pruebas en tanto corresponden a
deral, STF) le redujo la pena de 12 años y actividades que no puede ser revistas por
1 mes a 8 años y 10 meses en la causa del ese tribunal. Justamente las pruebas –o,
“tríplex de Guarujá”, proceso judicial em- más bien, ausencia de ellas– es lo que está
blemático de las arbitrariedades y abusos en el foco de los cuestionamientos. Con la

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

disminución de la condena y por progre- semana pasada. Y ello modificará bastante


sión de la pena, Lula podría ir hacia un el panorama político; a fin de cuentas, su
régimen semiabierto a partir de septiem- imagen sigue muy presente en la memoria
bre de este año (dependiendo de lo que colectiva como el último presidente que,
suceda en las otras causas en las que es manteniendo la autoridad presidencial
investigado). Habrá una última instancia (algo fundamental para tratar de domes-
para revisar el tema puntual de las prue- ticar al capitalismo periférico brasileño),
bas: el STF. pudo imprimirle un direccionamiento al Lula tendrá más
Este mismo colegiado, seguramente proceso político. Una referencia histórica posibilidades
antes, deberá definir acerca de la juris- que opaca bastante el grotesco escenario
prudencia en los que respecta a la perma- abierto en los últimos meses. de aparecer y
nencia (genérica) en libertad con senten- hacer circular
cias de segunda instancia, camino por el Notas
cual Lula podría retomar su libertad, de su palabra
modificarse el actual régimen. Si bien el [1] https://g1.globo.com/politica/noti- por diferentes
año pasado los números le fueron desfa- cia/2019/04/16/crusoe-e-o-antagonis-
vorables, este año hay otras contabilidades ta-recorrem-da-decisao-do-stf-que-impos-cen- medios de
entre los miembros de la Corte Suprema. sura-a-sites.ghtml. comunicación,
Además, ahora Lula tendrá más tiempo [2] Petista: relativo al Partido dos Trabalhadores
de figuración, lo que le permitirá exponer (PT). toda una
sus ideas, sus interpretaciones y contraba- [3] https://www.revistaforum.com.br/gil- referencia
lancear con el discurso dominante, cada mar-mendes-lula-nao-deveria-ter-sido-pre-
vez más desacreditado. Ahora Lula tendrá so-apos-condenacao-em-2a-instancia/.
más posibilidades de aparecer y hacer cir- [4] https://www.redebrasilatual.com.br/politi-
cular su palabra por diferentes medios de ca/2019/04/lula-nao-roubou-um-tostao-
comunicación, como quedó claro desde la diz-paulo-guedes.
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ANÁLISIS INTERNACIONAL

LA UNIÓN EUROPEA
CONDENADA A SER
VASALLO EN LAS GUERRAS
ESTADUNIDENSES
A partir de la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, todos los países miembros de la
Unión Europea (incluso países neutrales) han sometido su defensa nacional al dictado de la
OTAN, que a su vez sigue las órdenes de Estados Unidos. Así que cuando el Pentágono ordena
poner bajo asedio económico a los países que quiere aplastar, todos los miembros de la Unión
Europea se ven obligados a aplicar las sanciones estadunidenses

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

DAVID MANRIQUE

58 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

D
amasco, Siria. Después de haber implantado contra Cuba desde 1960 [6].
perdido la mayoría en la Cámara de Los medios masivos de difusión presentan
Representantes –como resultado de esas medidas como “sanciones” –sin explicar
las elecciones mid term [1]–, el presidente Do- nunca qué derecho tendría Washington para
nald Trump tuvo que aceptar nuevas alian- sancionar a países enteros– pero bajo ese tér-
zas para evitar que el fiscal Mueller lo acusara mino esconden el hecho que esas medidas
de alta traición [2]. Es por eso que Trump se son verdaderos actos de guerra y que provo-
pliega ahora a los objetivos de sus generales. can muertes.
Así que el imperialismo estadunidense está de Al anunciar sus “sanciones” contra Vene-
regreso [3]. zuela, Nicaragua y Cuba, Washington invo-
En menos de 6 meses, se reactivaron las ca explícitamente la “Doctrina Monroe”, de
bases anteriores de las relaciones internacio- 1823, según la cual ninguna potencia extra-
nales de Estados Unidos. La guerra que Hi- continental tiene derecho a “intervenir” en
llary Clinton se había comprometido a des- las Américas y Estados Unidos se abstendrá
atar está finalmente en marcha, pero no sólo de intervenir en Europa Occidental. La única
mediante la fuerza militar. respuesta vino de China, país que señaló que
Este cambio en las reglas del juego, que no las Américas no son propiedad de Estados
tiene equivalente desde el final de la Segunda Unidos.
Guerra Mundial, obliga a todos los actores a Hoy en día, Estados Unidos mantiene
revisar de inmediato su estrategia y, por ende, bajo “sanciones” una veintena de países: Bie-
todos los dispositivos de alianza en los que lorrusia, Birmania, Burundi, Corea del Nor-
venían apoyándose. Quienes demoren en ha- te, Cuba, la Federación Rusa, Irak, Líbano,
cerlo han de pagar las consecuencias. Libia, Nicaragua, la República Árabe Siria, la
República Bolivariana de Venezuela, la Re-
Guerra económica declarada pública Centroafricana, la República Demo-
crática del Congo, la República Islámica de
Las guerras seguirán siendo mortíferas y Irán, Serbia, Somalia, Sudán, Sudán del Sur,
crueles pero para Donald Trump, hombre Ucrania, Yemen y Zimbabwe, que confor-
de negocios antes de convertirse en político, man por cierto un mapa bien definido de los
es preferible que sean lo menos costosas po- conflictos que el Pentágono dirige, con ayuda
sible. O sea, es preferible matar con medidas del Departamento del Tesoro.
de presión económica que hacerlo utilizando Como se estipulaba en la “Doctrina
armas... que cuestan mucho más caro. Dado Monroe”, ninguno de los países objeto de
el hecho que Estados Unidos ya no mante- las “sanciones” estadunidenses está en Eu-
nía relaciones comerciales con los países a los ropa Occidental. Todos están en el Oriente
que agrede, el costo financiero de esas guerras Medio, en el este de Europa, en la Cuenca
“económicas” (y hay que entender que a pe- del Caribe y en África. Desde 1991, esas
sar de ser “económicas” son realmente “gue- regiones del mundo aparecen mencionadas
rras” en todo el sentido de la palabra) cae en por el entonces presidente George Bush pa-
realidad sobre los hombros de terceros países, dre en su Estrategia de Seguridad Nacional
sin que el Pentágono tenga que gastar ni un como destinadas a ser integradas al “Nuevo
centavo de su presupuesto. Orden Mundial” [7]. En 2001, al estimar
Es por eso que Estados Unidos acaba que esos países no pudieron o no quisieron
de decidir poner bajo asedio económico a someterse, el entonces secretario de Defensa,
Venezuela [4] y Nicaragua [5] y reforzar to- Donald Rumsfeld, y su consejero para “la
davía más el bloqueo comercial y financiero transformación” de las Fuerzas Armadas, el

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

almirante Arthur Cebrowski, decidieron san- y por los yihadistas. Esas fábricas acababan
cionarlos y condenarlos al caos [8]. de reabrir sus puertas, pero van a tener que
En este punto, es necesario subrayar cerrar de nuevo por falta de la electricidad
nuevamente que la expresión “guerra eco- necesaria para su funcionamiento.
nómica” ha sido utilizada desde hace déca- La multiplicación de los escenarios de
das de manera totalmente inapropiada para guerra –y por consiguiente de las llamadas
designar una competencia exacerbada. Hoy “sanciones”– empieza a plantear graves
La multiplica- en día una “guerra económica”, lejos de ser problemas a los aliados de Estados Unidos,
ción de los una simple cuestión de competencia, es una como la Unión Europea. Este bloque regio-
verdadera guerra, con objetivos militares y nal ve con gran desagrado las amenazas que
escenarios de para matar. Estados Unidos hace pesar sobre las em-
guerra empieza presas europeas que han invertido en Cuba
Reacciones de los países y, recordando las acciones estadunidenses
a plantear graves víctimas y de los aliados de tendientes a impedir que los países de Eu-
problemas a Estados Unidos ropa estén presentes en el mercado iraní,
ha reaccionado amenazando con recurrir
los aliados de Los sirios, que acaban de ganar una gue- al arbitraje de la Organización Mundial del
Estados Unidos, rra militar de 8 años contra los mercenarios Comercio (OMC). No obstante, como vere-
yihadistas de la OTAN, están desconcerta- mos de inmediato, este acto de rebelión de
como la Unión dos por esta guerra económica que los obli- la Unión Europea está condenado al fracaso
Europea ga a imponerse un racionamiento estricto de porque Washington lo previó hace 25 años.
la electricidad, del gas y del petróleo y que
provoca el cierre de fábricas que acababan La Unión Europea atrapada
precisamente de reabrir sus puertas. Su úni- en una trampa
co alivio es pensar que al menos no sufrieron
los dos tipos de guerra simultáneamente. Previendo que, ante el hecho de no
Los venezolanos están aprendiendo con poder comerciar con quien le parezca, la
espanto el verdadero significado de la expre- Unión Europea llegara reaccionar algún
sión “guerra económica” y dándose cuenta día como hoy lo hace, la administración de
de que, tanto con el aventurero Juan Guaidó George Bush padre elaboró la ”Doctrina
como con el presidente constitucional Nico- Wolfowitz”, q‫ ‏‬ue ha consistido en garantizar
lás Maduro, van a tener que luchar dura- q‫ ‏‬ue los países del centro y del este de Eu-
mente por conservar un Estado, aunque sea ropa carezcan de una defensa propia inde-
un “Leviatán” pero que sea capaz de prote- pendiente haciendo que la defensa de esos
gerlos [9]. países sea únicamente autónoma [10]. Es
Las estrategias de los Estados que son por eso que Washington castró a la Unión
blanco de la guerra económica acaban vién- Europea desde el nacimiento mismo de ese
dose afectadas. Por ejemplo, al no lograr bloque regional imponiéndole una cláusu-
encontrar quien le venda los medicamentos la primordial en el Tratado de Maastricht:
que necesita, Venezuela acaba de concluir la sumisión a la OTAN, y no me refiero al
un acuerdo con Siria, país que antes de la Mercado Común sino específicamente a la
agresión armada externa fue un importante Unión Europea.
productor y exportador de medicinas. En la Basta con recordar el respaldo constante
importante ciudad siria de Alepo han sido re- de la Unión Europea a todas y cada una de
construidas fábricas de productos farmacéu- las aventuras del Pentágono –Bosnia Her-
ticos que habían sido destruidas por Turquía zegovina, Kosovo, Afganistán, Irak, Libia,

60 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

DAVID MANRIQUE
Siria y Yemen–. En todos los casos, sin ex- Seguridad de la ONU. O sea, Estados Uni-
cepción, la Unión Europea se alineó detrás dos simplemente cambió de opinión inespe-
de su superior inmediato: la OTAN. radamente, poniendo así en tela de juicio el
El interés de imponer a los europeos esta Derecho Internacional [12].
relación de vasallaje fue lo único que justificó Otro ejemplo: esta misma semana Esta-
la disolución de la Unión Europea Occiden- dos Unidos se pronunció a favor del gene-
tal (UEO) [11] y lo único que llevó a Trump ral Khalifa Haftar –según anunció la Casa
a renunciar a su proyecto de disolver la or- Blanca el 19 de abril. El presidente Trump
ganización militar permanente de la alianza incluso lo llamó por teléfono para expresarle
atlántica. Sin la OTAN, la Unión Europea personalmente su respaldo– contra el go-
sería independiente de Estados Unidos. bierno creado en Libia por la ONU [13]. A
Es cierto que los tratados en vigor esti- partir de ese momento, los países miembros
pulan que todo tiene que hacerse de confor- de la Unión Europea han venido pronun-
midad con la Carta de las Naciones Unidas. ciándose uno a uno a favor del general.
Pero, por ejemplo, el 26 de marzo de 2019, Los tratados constitutivos de la Unión
Estados Unidos “reconoció” una supues- Europea impiden que ese bloque regional
ta soberanía de Israel sobre el Golán sirio pueda liberarse de la OTAN, lo cual equi-
ocupado, desconociendo así las resoluciones vale a no poder independizarse de Estados
que antes había aprobado en el Consejo de Unidos ni convertirse así en una verdadera

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

potencia. Las protestas de la Unión Euro-


pea ante las “sanciones” estadunidenses
contra Irán y ahora también contra Cuba
están por consiguiente condenadas de ante-
mano al fracaso.
Contrariamente a la idea generalizada,
las acciones de la OTAN no se deciden en
el Consejo del Atlántico Norte, o sea no las
deciden los países miembros de la alianza
atlántica. Prueba de ello es que, en 2011,
el Consejo del Atlántico Norte –que había
aprobado una acción tendiente a proteger a
la población libia de los crímenes que Kad-
hafi estaba supuestamente a punto de co-
meter contra ella– se pronunció contra un
“cambio de régimen”, pero la OTAN atacó
Libia sin consulta previa.
Los países miembros de la Unión Euro-
pea, que durante la guerra fría constituían
un bloque con Estados Unidos, ahora des-
cubren con sorpresa que su cultura no tiene
nada que ver con la de su aliado estaduni-
dense. Durante todo aquel paréntesis, se
olvidaron tanto de su propia cultura como
del “excepcionalismo” estadunidense y cre-
yeron erróneamente que estaban todos de
acuerdo.
Los países europeos, incluso en contra globalización que caracterizó el mundo des-
de su voluntad, hoy son corresponsables de de la disolución de la Unión de Repúblicas
las guerras de Washington, incluyendo –por Socialistas Soviéticas (URSS) hasta las elec-
ejemplo– la hambruna que enfrenta Yemen, ciones legislativas estadunidenses de 2018.
resultado de las operaciones militares de la Se ha hecho imposible exportar libremente
coalición conformada alrededor de Arabia a cualquier lugar del mundo.
Saudita y de las sanciones estadunidenses. China es el único país que aún tiene esa
Las naciones de Europa tendrán por lo tan- capacidad, pero el Departamento de Esta-
to que escoger entre asumir esos crímenes y do está creando los medios para cerrarle el
participar en ellos o retirarse de los tratados mercado latinoamericano. En esas condi-
constitutivos de la Unión Europea. ciones, ya no tienen razón de ser los deba-
tes sobre las ventajas que pueden revestir el
La globalización libre intercambio o el proteccionismo dado
ha llegado a su fin el hecho que ya no estamos viviendo una
época de paz y que no es posible optar entre
Las posibilidades de comercio interna- el primero o el segundo.
cional han comenzado a reducirse. No se Exactamente de la misma manera, la
trata de una crisis pasajera sino de un fenó- estructura de la Unión Europea, concebida
meno de fondo. Ha terminado el proceso de en una época en que el mundo estaba divi-

62 6 de mayo de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

Sólo algunos británicos presintieron el


cambio actual y trataron de salir de la Unión
Europea, sin haber logrado convencer a sus
parlamentarios. Dicen que “Gobernar es
prever”. Pero la mayoría de los miembros de
la Unión Europea no vieron lo que se les ve-
nía encima.

Notas
[1] Son las elecciones legislativas que se
realizan en Estados Unidos a mitad del
mandato presidencial.
[2] “Report On The Investigation Into
Russian Interference in the 2016 Presi-
dential Election, Special Counsel Ro-
bert S Mueller, III, marzo de 2019.
[3] Desde el momento de su entrada en la
Casa Blanca, Trump había transforma-
DAVID MANRIQUE

do el Consejo de Seguridad Nacional


eliminando los puestos permanentes
que la CIA y el Pentágono ocupaban en
esa instancia del gobierno “Presidential
Memorandum: Organization of the
National Security Council and the Ho-
meland Security Council”, por Donald
Trump, Red Voltaire, 28 de enero de
dido en dos bloques irreconciliables, ya no 2017; “Donald Trump disuelve la orga-
se adapta en los más mínimo a la situación nización del imperialismo estaduniden-
actual. Si no quieren que Estados Unidos se”, Thierry Meyssan, Red Voltaire, 30
los arrastre a participar en conflictos que de enero de 2017.
no corresponden a sus intereses, los países [4] “Sanciones del Tesoro de Estados Uni-
miembros de la Unión Europea tienen que dos contra el Banco Central de Vene-
liberarse de los tratados europeos y salir del zuela y su directora”, Red Voltaire, 17
Mando Integrado de la OTAN. de abril de 2019.
Debido a todo eso es totalmente inade- [5] “El Tesoro de Estados Unidos se enfoca
cuado abordar las elecciones europeas como en las finanzas del régimen del Presi-
una oposición entre progresistas y naciona- dente nicaragüense, Daniel Ortega”,
listas [14]. La disyuntiva es otra. Los pro- Voltaire Network, 17 de abril de 2019.
gresistas dicen querer construir un mundo [6] Se trata poner en aplicación una parte
regido por el derecho internacional, ese que de la Cuban Liberty and Democratic
Estados Unidos quiere erradicar, mientras Solidarity (Libertad) Act of 1996, cuyas
que algunos nacionalistas, como la Polonia disposiciones contra las empresas de
de Andrzej Duda, se preparan para servir a otros países que mantengan relaciones
Estados Unidos en contra de los partidarios con Cuba entrarían en vigor a princi-
de la Unión Europea. pios de mayo.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

DAVID MANRIQUE
[7] National Security Strategy of the United New York Times, 8 de marzo de 1992;
States 1991, George H Bush, The White “Keeping the US First, Pentagon Would
House, 1991. preclude a Rival Superpower”, Barton
[8] La estrategia del caos dirigido, por Manlio Gellman, The Washington Post, 11 de mar-
Dinucci, Il Manifesto (Italia), Red Voltai- zo de 1992.
re, 17 de abril de 2019. [11] La UEO fue un bloque militar europeo,
[9] Ante la Guerra Civil inglesa, el filósofo anterior a la Unión Europea, conformado
Thomas Hobbes teorizó en su libro por los países europeos miembros de la
conocido como Leviatán (Leviathan, or OTAN, sin la presencia de Estados Uni-
The Matter, Forme and Power of a Com- dos. Nota de la Red Voltaire.
mon-Wealth Ecclesiasticall and Civil) la [12] “El ‘excepcionalismo’ de Estados Unidos
necesidad de tolerar la existencia de un destruye la ONU”, por Thierry Meyssan,
Estado, aunque este sea autoritario y co- Red Voltaire, 2 de abril de 2019.
meta abusos, ya que la ausencia de Estado [13] “Washington y Moscú unidos frente a la
equivale a hundirse en el caos. ONU en Libia”, Red Voltaire, 20 de abril
[10] “US Strategy Plan Calls For Insuring de 2019.
No Rivals Develop”, Patrick E Tyler, y [14] “Por un Renacimiento Europeo”, por
“Excerpts from Pentagon’s Plan: ‘Prevent Emmanuel Macron, Red Voltaire, 4 de
the Re-Emergence of a New Rival’”, marzo de 2019.

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EX LIBRIS MISCELÁNEO

MÁS SOBRE LOS POPULISMOS


DE TRUMP A LÓPEZ OBRADOR
ÁLVARO CEPEDA NERI

I.
En tres capítulos respaldados por “insociable-sociabilidad” genera división Un viaje por el universo del populismo desde sus
una amplia bibliografía: “¿Qué interna. orígenes hasta Trump, donde incluyen a
es el fascismo en la historia?”, II. Si bien los populismos López Obrador.
“¿Qué es el populismo en la historia?” y aprovechan el sistema electoral, una III. El populismo propone “un
“El populismo entre la democracia y la vez que quien se presenta como modelo de liderazgo machista,
dictadura”; un epílogo: “El populismo el “héroe” conquista el poder y en sexismo y misoginia” (como el logotipo
recargado”, y la introducción: nombre del pueblo que dice representar, lopezobradorista donde ninguna mujer
“Pensando el fascismo y el populismo asume rasgos autocráticos y hasta aparece). “Está genética e históricamente
en función del pasado”, Federico pone las condiciones para reelegirse ligado al fascismo… es su heredero: un
Finchelstein nos muestra lo que han indefinidamente, como hicieron posfascismo para tiempos democráticos,
sido los populismos que, existentes desde los populismos de corte fascista y combina un compromiso limitado
finales de la Segunda Guerra Mundial, actualmente neofascistas; ejercen una con la democracia… (con) impulsos
hoy renacen con el surgimiento del “forma extrema de religión política” y autoritarios y antidemocráticos”. Y
populismo de derechas de Trump y –si buscan la refundación de la sociedad. exalta el patrioterismo y el nacionalismo
no se radicaliza– el populismo de Mesiánico y carismático, el líder con medidas atractivas, como el
centro-izquierda de López muestra a los adversarios como combate a la corrupción y decisiones
Obrador. A partir de la enemigos del pueblo y hasta para recomponerlo todo. Éste es
Autor: Federico
página 115 la investigación traidores; nombrándose el un documentado trabajo sobre los
Finchelstein populismos que han tomado una parte
nos lleva por: “El verdadero defensor de la
Título: Del fascismo “auténtica” democracia y del pueblo para erigirse en salvadores
populismo es una forma
de democracia autoritaria” al populismo en la historia afirmando que el “pueblo anticapitalistas, sin romper con el
que se opone al liberalismo Editorial: Taurus, equivale a la mayoría capitalismo ni los dueños del dinero y
político y al neoliberalismo 2018 electoral”. Acusa a la prensa las empresas. Hay que leerlo y estudiarlo
económico. Y nos da argumentos “de ser agente de propaganda de para informarse sobre el tema, ya que
para criticar a los populismos, ya los enemigos”; y muestra antipatía al el populismo lopezobradorista encaja
que buscan destruir los cimientos pluralismo y la tolerancia política. Se en ese régimen con su autoritarismo,
democráticos, anular los contrapesos, trata del complejo de cenicienta que su acertado combate a la corrupción,
centralizar el control de la división el politólogo Isaiah Berlin argumenta sus desaciertos en la cancelación
territorial, abusar del poder ejecutivo o en su ensayo: Definir el populismo: “hay de programas, su control en las 32
presidencial para disminuir a los poderes un zapato, para el cual, en algún lado entidades del cuestionado federalismo,
judicial y legislativo; para que un debe haber un pie”; le faltó agregar que, sus intervenciones en el Poder Judicial
individuo se presente como encarnación también un huarache, una zapatilla, una federal para condicionar la impartición
del pueblo, ignorando que por más que bota, etcétera, que localizamos en varios de justicia. Y la militarización de la
prevalezca la unidad, una nación se líderes en el poder, pues esa ideología Guardia Nacional. Un populismo
integra de varios pueblos: las diferentes populista ha tomado impulso en toda mexicano que puede derivar en someter
clases sociales, las élites empresariales, América Latina, como rastrean Ángel los poderes del Estado, los gobiernos y
diversidad en el lenguaje y pluralidad Rivero, Javier Zarzalejos y Jorge del a la sociedad al férreo poder de un solo
de opiniones, en una sociedad donde la Palacio, en el libro: Geografía del populismo. hombre.

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ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 6 al 12 de mayo de 2019

Año 18 • Número 640 • $30