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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO:

DERECHO PENAL ESPECIAL

TEMA:
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA Y
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

.
DOCENTE TUTOR: DOC. MOGROVEJO PINEDA Pedro

ESTUDIANTE:

PACORI CALLOAPAZA, Miriam

SEMESTRE: IV

Juliaca – Perú
2019
INTRODUCCION

En el presente trabajo me propongo analizar el estudio de temas que han adquirido una
importante relevancia en la actualidad, dado la sociedad materialista en la que vivimos,
dichos temas a tratar no son otros que la corrupción y la legislación en el código penal de
delitos contra la tranquilidad pública y delitos contra la administración pública tales como
enriquecimiento ilícito en sus dos variantes: enriquecimiento ilícito propiamente dicho y
utilización de informaciones y datos reservados.

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DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

CAPITULO I
DELITOS CONTRA LA PAZ PÚBLICA
DESCRIPCIÓN TÍPICA
Artículo 315.- El que, en una reunión tumultuaria, atenta contra la integridad física de las
personas y/o mediante violencia causa grave daño a la propiedad pública o privada, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho años.
Será sancionado con la misma pena cuando los actos descritos en el primer párrafo se
produzcan con ocasión de un espectáculo deportivo, o en el área de influencia deportiva.
Constituyen circunstancias agravantes los siguientes supuestos:
1. Si en estos actos el agente utiliza indebidamente prendas o símbolos distintivos de las
Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú, la pena privativa de la libertad será no
menor de ocho años ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será reprimido
con la pena privativa de libertad no menor de quince años.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


Podemos definir a la paz pública como la placidez, la calma, el sosiego de vivir con la
confianza de mantener la seguridad colectiva, con el fin de evitar la perturbación y el
desorden social.
El bien jurídico tutelado es la tranquilidad pública o la paz, como base de toda vida civil,
en la segura correspondencia pacífica de unos con otros. De esta manera se protege los
bienes jurídicos en forma mediata y no inmediata como es el caso de los delitos contra la
seguridad pública, es por eso que en doctrina se les denomina delitos de alarma colectiva
ya que son figuras de prevención, que tienden a evitar ataques contra otros bienes.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico, puede ser cualquier persona.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de lesión que se consuma mediante actos de comisión.
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Actos materiales: Se requieren los siguientes actos materiales:
1) Una reunión tumultuaria (se entiende por tumulto: alboroto producido por una multitud.
Obrar precipitada e irreflexivamente).
2) Que se atente materialmente contra la integridad física de las personas y/o mediante
violencia causa grave daño a la propiedad pública o privada.

TIPICIDAD AGRAVADA:
Constituyen circunstancias agravantes los siguientes supuestos:
1. Si en estos actos el agente utiliza indebidamente prendas o símbolos distintivos de las
Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú, la pena privativa de la libertad será no
menor de ocho años ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será reprimido
con la pena privativa de libertad no menor de quince años.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Eminentemente doloso. El tipo exige plena conciencia de participación en una reunión
tumultuaria en medio de la cual se atenta materialmente contra la integridad física de las
personas y/o mediante violencia causa grave daño a la propiedad pública o privada.

PENALIDAD
La figura genérica se sanciona con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
ocho años.
Las modalidades agravas se sancionan de la siguiente manera:
1. Si en estos actos el agente utiliza indebidamente prendas o símbolos distintivos de las
Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú, la pena privativa de la libertad será no
menor de ocho años ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será reprimido
con la pena privativa de libertad no menor de quince años.
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GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA
DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTÍCULO 315-A.- El que perturbe gravemente la paz pública usando cualquier medio
razonable capaz de producir alarma, será sancionado con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años.
Se considera perturbación grave a todo acto por el cual se difunda o ponga en conocimiento
de la autoridad pública, medios de comunicación social o de cualquier otro por el cual pueda
difundirse masivamente la noticia, la inminente realización de un hecho o situación falsa o
inexistente, relacionado con un daño o potencial daño a la vida e integridad de las personas
o de bienes públicos o privados.
Si el agente actúa en calidad de integrante de una organización criminal que, para lograr
sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como medio la amenaza de la comisión del delito
de terrorismo, será sancionado con pena privativa de libertad no menor se seis ni mayor de
diez años.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


La paz pública como base de toda vida civil, en la segura correspondencia pacífica de unos
con otros.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de lesión que se consuma mediante actos de comisión.
Actos materiales:
El tipo describe la conducta del que perturbe gravemente la paz pública, usando cualquier
medio razonable capaz de producir alarma, que justamente ocasiona la perturbación de la
calma, el sosiego de vivir con la confianza de mantener la seguridad colectiva, con el fin
de evitar la perturbación y el desorden social.
Conforme a la norma punitiva, se considera perturbación grave a todo acto por el cual se
difunda o ponga en conocimiento de la autoridad pública, medios de comunicación social
o de cualquier otro por el cual pueda difundirse masivamente la noticia, la inminente
realización de un hecho o situación falsa o inexistente, relacionado con un daño o potencial
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daño a la vida e integridad de las personas o de bienes públicos o privados.

TIPO AGRAVADO
La conducta se sobre criminaliza cuando el agente actúa en calidad de integrante de una
organización criminal que, para lograr sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como medio
la amenaza de la comisión del delito de terrorismo.
Conforme al criterio doctrinal, ser integrante de una organización criminal, presupone
vinculación subjetiva, aceptación de órdenes y jerarquías; acuerdo y organización; y
vinculación funcional entre los actos del agente y la organización.

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo describe conductas que se manifiestan eminentemente dolosas.
No es típica la forma culposa.

PENALIDAD
La modalidad básica se sanciona con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis años.
La forma agravada será sancionada con pena privativa de libertad no menor se seis ni mayor
de diez años.

ASOCIACIÓN ILÍCITA
DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTICULO 317.- El que forma parte de una organización de dos o más personas, destinada
a cometer delitos será reprimido, por el solo hecho, de ser miembro de la misma, con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
Cuando la organización esté destinada a cometer los delitos previstos en los artículos 152
al 153-A, 200, 273 al 279-D, 296 al 298, 315, 316, 318-A, 319, 325 al 333; 346 al 350 o la
Ley N° 27765 (Ley Penal contra el Lavado de Activos), la pena será no menor de ocho ni
mayor de quince años, de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa, e
inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1°, 2° y 4°, imponiéndose además, de ser el
caso, las consecuencias accesorias del artículo 105 numerales 2) y 4), debiéndose dictar las
medidas cautelares que correspondan para garantizar dicho fin.

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BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
La tranquilidad pública, afectada por la existencia de este tipo de agrupaciones.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de mera actividad (sustantivación de actos
preparatorios). El delito se consuma con el “solo hecho de formar parte de la asociación”,
y esa consumación se prolonga hasta que la asociación concluye, sea por disolución, arresto
de sus integrantes, etc. Se trata de un delito permanente.
La consumación es instantánea y no se relaciona con el o los delitos proyectados (los cuales
incluso pueden ni siquiera haber sido tentados). En tal caso, jurisprudencialmente se
establece que no es relevante que la asociación alcance o materialice sus planes delictivos.
Actos materiales: El tipo legal sanciona el sólo hecho de formar parte de la agrupación. Así
se trata de una “asociación de personas”, cuya nota característica es la confluencia de
voluntades para dedicarse a determinada actividad, en este caso, la comisión de delitos (el
texto punitivo no hace referencia a delito específico, por lo que puede ser cualquiera –
exceptuándose evidentemente los culposos-).

El tipo requiere para su configuración, que el agente forme parte de una organización de
dos o más personas, destinada a cometer delitos, por lo que el tomar parte de un delito
aislado no puede dar lugar a la comisión de este delito.
Conforme lo precisa García Pablos, no es necesario que los asociados estén reunidos
materialmente o que habiten en un mismo lugar, ni siquiera que se conozcan personalmente,
porque como ya se dijo, lo que en realidad interesa es el acuerdo de voluntades con cierta
permanencia para poder hablar de asociación.

En tal sentido podemos apreciar, como notas esenciales, que le otorgan una sustantividad
propia al delito, las siguientes:

(a) Relativa organización: identificación de integrantes, roles y dirigencia.


(b) Permanencia o estabilidad: que es algo más que la concurrencia transitoria de
voluntades.
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(c) Número mínimo de integrantes: dos o más personas (C.P. argentino: tres o más).
(d) Finalidad delictiva común: el propósito de delinquir debe ser perseguido por la
asociación, es decir, que debe inspirar a todos y a cada uno de sus miembros.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Se trata de un tipo doloso. El elemento cognitivo del dolo está integrado por el
conocimiento que se tiene de participar en la asociación con fines delictivos.

PENALIDAD
El tipo genérico se sanciona con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
seis años.
OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS
DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTICULO 318.- Será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años:
1.- El que profana el lugar en que reposa un muerto o públicamente lo ultraja.
2.- El que turba un cortejo fúnebre.
3.- El que sustrae un cadáver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin la
correspondiente autorización.
En el supuesto previsto en el inciso 3 del presente artículo, cuando el acto se comete con
fines de lucro, la pena será privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cuatro
años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 4 del artículo 36 del Código Penal.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


La tranquilidad pública, en la medida que la conducta trasgresora del agente atenta contra
ese sentimiento que une a la comunidad con el respeto para con los fallecidos y el respeto
a los deudos.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: Genérico.
Acción típica: El tipo implica sendos actos materiales que están representados por los
siguientes verbos rectores: “profanar”, “turbar” y “sustraer”.
Actos materiales: El tipo reclama los actos materiales de:
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1.- Profanar el lugar en que reposa un muerto o públicamente lo ultraja.
2.- El que turba un cortejo fúnebre.
3.- El que sustrae un cadáver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin la
correspondiente autorización (si la conducta se motiva por animus lucrando el tipo se
agrava).

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo se representa doloso.

PENALIDAD
El tipo genérico será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años:

TIPO AGRAVADO
La conducta se sobre criminaliza cuando el agente sustrae un cadáver o una parte del mismo
o sus cenizas o lo exhuma sin la correspondiente autorización, motivado por fines de lucro.
En este caso, la pena será privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cuatro
años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 4 del artículo 36 del Código Penal.

DELITO DE INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS


DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTÍCULO 318-A.- Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis años, el que, por lucro y sin observar la ley de la materia, compra, vende,
importa, exporta, almacena o transporta órganos o tejidos humanos de personas vivas o de
cadáveres, concurriendo las circunstancias siguientes:
a) Utiliza los medios de prensa escritos o audiovisuales o base de datos o sistemas o red de
computadoras; o
b) Constituye o integra una organización ilícita para alcanzar dichos fines.
Si el agente es un profesional médico o sanitario o funcionario del sector salud, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años e
inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 4, 5 y 8.
Están exentos de pena el donatario o los que ejecutan los hechos previstos en el presente
artículo si sus relaciones con la persona favorecida son tan estrechas como para excusar su
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conducta.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


La tranquilidad pública que se ve perturbada por la conducta inhumana del agente que así
obra sin ningún respeto por el sentimiento y respeto a los difuntos y deudos.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: El tipo genérico determina un sujeto activo genérico. Por su parte, el tipo
agravado si requiere la participación de un sujeto activo cualificado (tipo especial
impropio): un profesional médico o sanitario o funcionario del sector salud.
Sujeto pasivo: La comunidad en general.
Acción típica: El delito se consuma mediante los actos materiales que el tipo refiere. Se
trata de un tipo de resultado material, representado en su antijuricidad por los siguientes
verbos rectores: “Comprar”, “vender”, “importar”, “exportar”, “almacenar” y
“transportar”.
Actos materiales: La descripción típica sanciona la conducta de quien “por lucro” y “sin
observar la ley de la materia”, compra, vende, importa, exporta, almacena o transporta
órganos o tejidos humanos de personas vivas o de cadáveres, concurriendo las
circunstancias siguientes:

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo penal se refiere también a un elemento complementario de tipo subjetivo diferente
al dolo (dolo reforzado), referido a que la conducta típica se efectúe con la intención de
lucro (elemento descriptivo del tipo que lo revela abierto), que representa el animus
lucrandi que orienta la acción del sujeto activo, quien persigue un beneficio económico
para sí o para tercero (que, de verificarse, determina el agotamiento del delito).

PENALIDAD
En su modalidad agravada la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de
seis años.

TERRORISMO BÁSICO
DESCRIPCIÓN DE LA NORMA
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Artículo 2 .- El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor en la
población o en un sector de ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad
y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos,
vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de energía o
transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicios, empleando
armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar
estragos o grave perturbación de la tranquilidad pública o afectar las relaciones
internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de veinte años.
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
Pluriofensivo: la seguridad, la tranquilidad, la vida la integridad personal, el patrimonio, la
libertad.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: El Estado y la colectividad en general.
Acción típica: Conforme se puede interpretar de la redacción típica, el terrorismo asume
características de delito de resultado material, impregnado de una especial motivación
subjetiva, que debe comandar la acción (finalidad terrorista). Se consuma cuando el agente
provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor en la población o en un
sector de ella, mediante las conductas y los medios que el tipo describe.
Actos materiales: Para la lengua española la palabra “terrorismo” es la “dominación por el
terror. Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror”.

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo se representa como doloso (por la especial estructura del tipo sólo se presenta
mediante dolo directo).
Como ya se dijo el terrorismo asume características de delito de resultado material,
impregnado de una especial motivación subjetiva, que debe comandar la acción (finalidad
terrorista).
Esta especial motivación subjetiva no integra el elemento cognitivo del dolo, siendo un
elemento subjetivo añadido que caracteriza al tipo como uno de tendencia interna
trascendente.
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Si el acto no es motivado y comandado por el animus terrorista, la conducta no podrá ser
subsumida en el tipo terrorista, pudiendo ser tipificada como delito contra la seguridad o
tranquilidad pública en su caso.

PENALIDAD
En su modalidad básica, la pena será privativa de libertad no menor de veinte años.

TIPICIDAD AGRAVADA
Conforme lo establece el artículo 3 del D.L. 25475; La pena será:

a) CADENA PERPETUA:
- Si el agente pertenece al grupo dirigencia de una organización terrorista sea en calidad de
líder, cabecilla, jefe, secretario general u otro equivalente, a nivel nacional, sin distingo de
la función que desempeña en la organización.
- Si el agente es integrante de grupos armados, bandas, pelotones, grupos de aniquilamiento
o similares, de una organización terrorista, encargados de la eliminación física de personas
o grupos de personas indefensas sea cual fuere el medio empleado.

b) PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TREINTA AÑOS:


- Si el agente es miembro de una organización terrorista nacional que, para lograr sus fines
cualesquiera que sean, utiliza como medio el delito de terrorismo.
Igual pena será aplicada al delincuente terrorista que directamente intervenga o provoque
la muerte de personas o tenga participación en tales acciones.
- Si el daño ocasionado a los bienes públicos y privados impide, total o parcialmente, la
prestación de servicios esenciales para la población.
- Si el agente, acuerda, pacta o conviene con persona o agrupación dedicada al tráfico ilícito
de drogas con la finalidad de obtener apoyo, ayuda, colaboración u otro medio a fin de
realizar sus actividades ilícitas.
Si el agente pertenece o está vinculado a elementos u organizaciones terroristas
internacionales u otros organismos que contribuyan a la realización de fines terrorista o la
comisión de actos terroristas en el extranjero, la pena privativa de libertad será de hasta
cinco años adicionales a la pena máxima correspondiente.
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c) PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE VEINTICINCO AÑOS:
- Si el agente miembro de una organización terrorista se vale de extorsión, asalto, robo,
secuestro de personas, o se apropia por cualquier medio ilícito de dinero, bienes o servicios
de una autoridad o de particulares.
- Si el agente hace participar a menores de edad en la comisión de delitos de terrorismo.
- Si como efecto de los hechos de terrorismo, se producen lesiones graves a terceras
personas.
COLABORACIÓN CON EL TERRORISMO
DESCRIPCIÓN DE LA NORMA
Artículo 4.- Colaboración con el terrorismo
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años, el que de manera
voluntaria obtiene, recaba, reúne o facilita cualquier tipo de bienes o medios o realiza actos
de colaboración de cualquier modo favoreciendo la comisión de delitos comprendidos en
este D.Ley o la realización de los fines de un grupo terrorista.
(La misma norma precisa descriptivamente cuales son esos actos de colaboración)

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


Pluriofensivo: la seguridad, la tranquilidad, la vida la integridad personal, el patrimonio, la
libertad.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico, puede serlo cualquier persona.
Sujeto pasivo: El Estado y la colectividad en general.
Acción típica: Conforme se puede interpretar de la redacción típica, esta modalidad
terrorista asume características de delito de peligro abstracto, que se consuma
instantáneamente en el momento en el que efectivamente el agente, con conocimiento de
la finalidad terrorista que anima a los que ayuda; obtiene, recaba, reúne o facilita cualquier
tipo de bienes o medios o realiza actos de colaboración de cualquier modo favoreciendo la
comisión del delito de terrorismo (Vgr. aporte de armas, suministros, fabricación o
almacenamiento de sustancias u objetos explosivos, etc.). (No admite la tentativa).

TIPICIDAD SUBJETIVA
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El tipo exige que el agente de “manera voluntaria” obtenga, recabe, reúna o facilite
cualquier tipo de bienes o medios o realiza actos de colaboración de cualquier modo
favoreciendo la comisión del delito de terrorismo.
Lo voluntario de la acción revela un elemento “a sabiendas”, que se integra en el elemento
cognitivo del dolo, y denota la característica eminentemente dolosa de la conducta, la que
por otra parte sólo admite el dolo directo.

PENALIDAD
La pena será privativa de libertad no menor de veinte años.

PERTENENCIA A ORGANIZACIÓN TERRORISTA


DESCRIPCIÓN TÍPICA
Artículo 5.- Los que forman parte de una organización terrorista, por el sólo hecho de
pertenecer a ella, serán reprimidos con pena privativa de libertad no menor de veinte años
e inhabilitación posterior por el término que se establezca en la sentencia.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO


La tranquilidad y seguridad pública, afectada por la existencia de este tipo de agrupaciones.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO


Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de mera actividad (sustantivación de actos
preparatorios). El delito se consuma con el “solo hecho de formar parte de la organización
terrorista”, y esa consumación se prolonga hasta que la asociación concluye, sea por
disolución, arresto de sus integrantes, etc.. Se trata de un delito permanente.
Podemos citar como notas características de la asociación delictiva las siguientes:

(a) Relativa organización: identificación de integrantes, roles y dirigencia.


(b) Permanencia o estabilidad.
(c) Número mínimo de integrantes: dos o más personas.
(d) Finalidad delictiva común.

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TIPICIDAD SUBJETIVA
Se trata de un tipo doloso. El elemento cognitivo del dolo está integrado por el
conocimiento que se tiene de participar en la agrupación terrorista.

PENALIDAD
Pena privativa de libertad no menor de veinte años e inhabilitación posterior por el término
que se establezca en la sentencia.

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La administración pública es toda actividad que realizan los funcionarios y servidores
públicos con la finalidad de materializar el objetivo final del Estado.

FORMAS DE ORGANIZACIÓN
Por la constitución, leyes, reglamentos y directivas que deben ser observadas y cumplidas
por los funcionarios o servidores en el desempeño de sus labores y actividades.
El quebrantamiento de aquellas normas acarrea responsabilidad, administrativa, civil o
penal.
Solo será delito cuando la conducta esté tipificada en una ley penal.

CONVENCIÓN DE LA NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN En su


preámbulo: La prevención y control de la corrupción es responsabilidad de todos los
Estados y en consecuencia, estos deben cooperar entre sí, con el apoyo y la participación
de personas y grupos que no pertenecen al sector público, (sociedad civil, organizaciones
no gubernamentales y las organizaciones de base comunitaria), para que los esfuerzos sean
eficaces contra este flagelo mundial.

BIEN JURIDICO
Se pretende proteger el recto y normal funcionamiento de la administración pública,
entendida como toda actividad de los funcionarios y servidores públicos para poner en
Funcionamiento al Estado y así este pueda cumplir sus fines.

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BIEN JURIDICO ESPECÍFICO
En todos los delitos el bien jurídico específico no es el mismo.
Por ejemplo, el bien jurídico específico en el delito de resistencia a la autoridad no es el
mismo que en el delito de peculado o en el delito de malversación de fondos.

SUJETO CALIFICADO Por la naturaleza del bien jurídico protegido, así como por la
construcción de las fórmulas legislativas, no cualquier persona puede ser sujeto activo o
autor.
Estos delitos están reservados para determinadas personas. Por ello se afirma que se tratan
de delitos especiales.

SOLO FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS


El agente debe tener la condición especial de funcionario o servidor público; pero no en la
medida del Derecho administrativo sino de acuerdo con el artículo 425º del Código Penal.

CONCEPTOS IMPORTANTES
Funcionario público: Persona natural con poder de decisión que presta servicios o trabaja
para el Estado.

El servidor público: Persona natural que presta sus servicios al Estado, pero sin poder de
decisión. No tiene mando, pero brinda al Estado sus conocimientos técnicos y profesionales
en tareas de facilitación de la que realizan los funcionarios públicos.

ELEMENTO ESPECIAL
En algunos delitos, aparte de tener aquella condición especial se exige que tenga una
relación funcional específica con el objeto del delito dentro del entramado de la
administración pública. Por ejemplo, en el peculado, colusión, malversación de fondos, etc.
ARTICULO 425 CP. “Se considera funcionarios o servidores públicos:
Inc. 3) Todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentra,
mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos
del Estado y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos.

AUTORIA
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Desde la postura de la teoría del dominio del hecho:
Es autor aquel que realiza por propia mano o por medio de otro todos los elementos
objetivos y subjetivos del delito;
Es autor aquel que tiene el dominio del hecho.
Es coautor aquel que comete conjuntamente con otro el delito. Tres requisitos: Decisión
común, aporte esencial, y tomar parte en la fase ejecutiva.
LA PARTICIPACION
Se encuentra ubicada en un nivel accesorio y dependiente de un hecho principal dominado
por el autor o los coautores. La participación, según el aporte: primaria y secundaria. La
participación también está prevista en el artículo 24º del Código Penal que prevé la
instigación: Se configura cuando el agente dolosamente determina a otro a realizar un
delito.

CONCLUSIONES

Si el Funcionario Público se apropia de caudales que pertenecen al Estado y no lo recibe


por razones de su cargo comete hurto o apropiación ilícita según el caso.
La Academia de la Magistratura autores nacionales y extranjeros sostienen que un poseedor
de facto o de hecho o usurpador de funciones no es autor de peculado.
Como delito de infracción del deber, ofensa a la fidelidad o lealtad. No son autores de
peculado los que reciben dinero ilícito.
La autoridad por peculado por delegación de facultades se configura cuando es válida y
legalmente impartida.

BIBLIOGRAFIA
SALINAS SICCHA, R. “Derecho Penal Parte Especial”, Editorial Iustitia, Cercado de
Lima.

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