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DESDE LOS DATOS A LA PLANIFICACIÓN: CONTINUACIÓN

Recordemos el esquema completo:

ESQUEMA 1: FLUJO DE TRABAJO DEL PROCESO DE CREACIÓN DE


POLÍTICAS BASADAS EN EL CONOCIMIENTO DE DATOS
El paso siguiente al informe de presentación de los resultados es la revisión de los
resultados:

VII. Revisar los resultados y reiniciar el proceso de análisis de datos, según


sea necesario. A partir del informe, debemos comenzar a desarrollar una buena
comprensión de los datos analizados. Con frecuencia, los análisis que
emprendemos brindan algún detalle, pero no el panorama completo de lo que
está sucediendo en las áreas que estamos investigando. Es importante pensar
acerca de los resultados y las interrelaciones que pueden tener con otras áreas,
teniendo en cuenta otros factores de desviación que pueden incidir en los
resultados. Asimismo, puede ser necesario aplicar pruebas ad hoc si se
sospechan otras interacciones entre los datos. Más aún, es necesario hacer las
siguientes preguntas (adaptadas del Australian Bureau of Statistics1) y, si las
respuestas no son claras, puede ser necesario hacer más estudios:

1. ¿Cuáles son los resultados o las conclusiones principales que se pueden


sacar?
2. ¿Qué otras interpretaciones podría haber?
3. ¿Es posible respaldar estadísticamente los resultados o las
conclusiones?
4. ¿Tienen sentido las conclusiones?
5. ¿Difieren los resultados de nuestras expectativas iniciales?

VIII. Tomar una decisión política. Ahora que hemos llevado a cabo nuestra
investigación y que entendemos los datos, podemos tomar las decisiones
políticas, basadas en la evidencia, que mejor integren los conocimientos que
hemos desarrollado. Este proceso se divide en varias etapas:
a) Identificar soluciones
Como hemos visto en el caso de la gripe aviar, en esta fase exploramos e
ideamos las distintas alternativas de solución al problema identificado. Muchas
veces, esta solución es el resultado de un conjunto de acciones coordinadas. Un
elemento central en nuestra planificación es la identificación de todos los
caminos posibles de ser integrados en nuestra planificación. Esta fase responde
a la pregunta: “¿cómo podemos alcanzar nuestros objetivos?”.
b) Generar indicadores de evaluación
Un requisito previo para formular indicadores de evaluación de desempeño es
que la institución u organismo defina los objetivos que orientarán sus acciones
en el mediano y largo plazo; y que estos objetivos se traduzcan en planes de
acción con metas concretas y verificables. Cuando planificamos caminos para
llegar a nuestros objetivos, éstos deben estar asociados a criterios de evaluación
que nos permitan identificar el éxito o el fracaso del plan completo o de los
elementos que lo componen.

c) Evaluación de políticas alternativas


Al explorar datos y experiencias anteriores, es importante evaluar políticas
alternativas a las que estamos planificando. Es relevante que la reflexión sobre
nuestro plan considere de manera exhaustiva todas las alternativas con las que
contamos para llegar a nuestros objetivos, para elegir la mejor y más adecuada.
En la siguiente unidad de este módulo exploraremos metodologías para la
evaluación de políticas, en particular, la evaluación de impacto.

d) Implementación del plan o la política


Una vez que identificamos el problema, planteamos nuestros objetivos y
creamos un plan de acción con diferentes políticas para alcanzarlos, llevamos a
cabo estas políticas procurando que la implementación no se desvíe de lo
planificado. Para esto, es importante, por ejemplo, que nuestra planificación
considere distintos escenarios de aplicación y defina planes de contingencia
frente a diferentes eventualidades.

Aunque en el curso no te vamos a enseñar cómo planificar, te queremos brindar


algunas herramientas que te pueden ser útiles en tu trabajo. A continuación,
podemos ver un ejemplo de procedimiento para llevar a cabo un plan de acción.
Este modelo se creó para el “diseño del plan de gestión para una organización
pública” y considera cinco momentos clave. Se comienza identificando la
situación actual y el problema que se quiere solucionar. Luego, se establecen los
objetivos del plan y cómo éste se llevará a cabo en cuanto a los procedimientos
que se requieren, como, por ejemplo, a través de qué estructura se le dará
soporte. Cada una de las etapas (o momentos) incluyen insumos, resultados o
impactos; que pueden ser monitoreados, evaluados y/o corregidos a fin de
maximizar el impacto del plan diseñado.

GRÁFICO 1: MODELO PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN PARA


UNA ORGANIZACIÓN PÚBLICA2
REFERENCIAS:
1. Australian Bureau of Statistics. (2010) A guide to using evidence based
policy. National Statistical Service: Canberra.
2. Zambrano Barrios, A. (2011) Planificación estratégica, presupuesto y control de
la gestión pública. Universidad Católica Andrés Bellos: Caracas. Pág. 71.
3. In Wikipedia, The Free Encyclopedia. (2015). Rational planning model.
Consultado el 10 de Agosto, a las 14:26 horas, en:
https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Rational_planning_model&oldid
=647334352

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