Colegio De La Salle Panamá

Gobierno

Tema #17

Violaciones a los Tratados Torrijos-Carter

Estudiantes

Nelson Vargas #37

Kristian Santana #36

Juan Diego Aguilar #1

Rene Hernández #17

Fecha de entrega: martes 2 de Julio de 2019

 Violaciones al Tratado Torrijos – Carter

El Senado estadounidense el 18 de abril de 1978 aprobó el Tratado del Canal de

Panamá von esto adopto la Ley Murphy también conocida como (Ley 96-70), una ley
de interpretación de los tratados de forma unilateral que se encuentra vigente en la
actualidad y contiene una interpretación basada en los intereses de Estados Unidos
y que se considera por sectores en Panamá violatoria del espíritu y letra de los
Tratados del Canal de Panamá.

Esta ley nace de un proceso administrativo de Estados Unidos que decía que ese
país signatario debe ser implementado por la ley, afecto a Panamá porque colocaba
reglas que no estaban en el tratado del canal después fueron puesta en práctica y
reformadas.

La primera reforma ocurrió en 1985, cuando se permito que la comisión del canal
indemnizara los daños ocasionados por algunas naves fuera de las esclusas que
superaron los 120 mil dorares, la reforma también otorgo recompensas a los
empleados estadounidense. La siguiente se reforma ocurrió en 1987 y estableció que
la comisión del canal tuvieres mayor libertad para el manejo de fondos.

Las violaciones cometidas al tratado del Canal por los estadounidenses, denunciadas
por Panamá, fueron a niveles laborales, económicos y administrativas.

James Carter y Omar Torrijos firmando el tratado el 7 de septiembre del 1977

Violaciones Laborales

El tratado establecía que no se iban a tener diferencia en cuanto a nacionalidades

panameños y estadounidenses y que se establecía la igualdad de salario ante el
mismo trabajo

Al emplearse las leyes federales en la comisión del canal, se le otorgaban

preferencias en el empleo a los ciudadanos estadounidenses, contrario a los
establecido en el tratado del canal, donde decía que debía ser prioridad de empleo a
los panameños.
Ejemplo de violaciones laborales

• Se aplicaron las leyes federales estadounidense, que daban preferencia a los

veteranos de ese país.

• Se estableció un subsidio por costo de la vida exclusivamente para los

estadounidenses con esta acción se violo la preferencia a los trabajadores
panameños y también al tratado del canal.

• Se exigió que la junta directiva de la comisión del canal se completara con

mayoría estadounidense.

• Se procedió a la reducción de salarios a los empleados por razón de origen y

de acuerdo con la fecha de contratación.

Las violaciones se mantuvieron hasta la expiración del tratado del canal de Panamá
el 31 de diciembre de 1999

Los Estados Unidos decidieron dictar la Ley Murphy también conocida como (Ley 96-
70), una ley de interpretación de los tratados de forma unilateral que se encuentra
vigente en la actualidad y contiene una interpretación basada en los intereses de
Estados Unidos y que se considera por sectores en Panamá violatoria del espíritu y
letra de los Tratados del Canal de Panamá.

Esta ley nace de un proceso administrativo de Estados Unidos que decía que ese
país signatario debe ser implementado por la ley, afecto a Panamá porque colocaba
reglas que no estaban en el tratado del canal después fueron puesta en práctica y
reformadas.

La primera reforma ocurrió en 1985, cuando se permito que la comisión del canal
indemnizara los daños ocasionados por algunas naves fuera de las esclusas que
superaron los 120 mil dorares, la reforma también otorgo recompensas a los
empleados estadounidense. La siguiente se reforma ocurrió en 1987 y estableció que
la comisión del canal tuvieres mayor libertad para el manejo de fondos.
Violaciones Económicas

La república de Panamá y Estados Unidos reconocen en el artículo XII la importancia

de la navegación, Estados Unidos se compromete que mi tras estuviese en vigencia
el tratado del canal no construir con otros Estados un canal interoceánico. Sin
embargo, el Senado estadounidense en 1982 planteo la posibilidad de construir una
vía transitico en el istmo de Tehuantepec.

Se efectuaron cambios en el pago de anualidades para nuestro país de manera que

por años no recibió el monto acordado. Se permitió que el presidente de Estados
Unidos fijara los peajes violado unos de los artículos del tratado del canal.

Consecuencias

Se minimizo la participación económica de Panamá y se afectó la capacidad de la

comisión para hacer actividades de mejoras y mantenimiento.

Estados unidos plantea la idea de construir un canal en el Istmo de Tehuantepec

Violaciones Administrativas

Algunas de las facultades establecidas por el gobierno de los Estados Unidos que no
fueron contempladas en el tratado del Canal, fue la supremacía jerárquica de la figura
del presidente y secretario de Estado de los Estados Unidos, También se le otorgo
poder al embajador de los Estados Unidos en Panamá. A través de la Ley Federal
96-70 se crearon y regularon puestos no contemplados y establecieron las funciones
de la Comisión del Canal. Un ejemplo de creación de cargos no contemplados en el
tratado es el Ingeniero Jefe.
 Introducción

Los tratados Torrijos-Carter y otros documentos relacionados, fueron firmados

en Washington DC el 7 de septiembre de 1977 por Omar Torrijos (jefe de estado
de Panamá) y Jimmy Carter (presidente de los Estados Unidos de América). Con ellos,
se pone fin a la presencia colonial estadounidense en el Canal de Panamá, el cual era
devuelto al país latinoamericano.

En 1903 se firmó el Tratado Hay-Bunau Varilla, el cual generó roces entre Estados
Unidos y Panamá. A pesar de las revisiones de 1936 y 1955, las condiciones impuestas
por el tratado no satisficieron los intereses panameños. 1 Los eventos del Día de los
Mártires en 1964 llevaron a la ruptura de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos
y Panamá. Una de las condiciones que el presidente panameño Roberto Chiari impuso
para el restablecimiento de las relaciones fue que el gobierno de Estados Unidos
acordara negociar un nuevo tratado.

Las disposiciones del tratado se resumen en 4 grandes aspectos:

 Soberanía: se reconocía la soberanía de Panamá sobre la Zona del Canal, la cual

quedaba sujeta a la legislación panameña pasándose a llamar Área Canalera. Sin
embargo, Panamá le otorgaba a Estados Unidos los derechos necesarios para operar
el Canal, que quedaría en manos panameñas el 31 de diciembre de 1999.
 Administración del Canal: estaría a cargo de una agencia del gobierno de Estados
Unidos llamada Comisión del Canal de Panamá, cuya junta directiva estaría integrada
por 5 estadounidenses y 4 panameños, todos nombrados por Estados Unidos.
 Defensa del Canal: Ambas naciones se comprometían a defender y proteger el canal,
con Estados Unidos teniendo la responsabilidad primaria durante la vigencia del
tratado.
 Beneficios económicos: Panamá recibiría de vuelta el 60% de las tierras e
infraestructuras de la zona (entre ellas el ferrocarril, los puertos de Balboa y Cristóbal
y el Fuerte Gulick, sede de la Escuela de las Américas) así como 10 millones de
dólares por servicios públicos en las áreas devueltas y una suma de dinero
proporcional de los peajes de los barcos en tránsito por el canal
 Índice

 Introducción
 Personajes importantes
 Violaciones al tratado Torrijos-Carter
 Violaciones Laborales
 Ejemplo de violaciones laborales
 Violaciones económicas
 Violaciones Administrativas
 Bibliografía
 Personajes Importantes

 Ernesto Pérez Balladares

 Mireiya Moscoso
 Juan Jované
 Miguel Candanedo
 Richard Cooke
 Danilo Pérez
 Bruce Quinn
 Norman Douglas
 Miewiya Correa
 Carlos Arellano Lennox
 Olguita Sinclair
 Haydée Victoria Suescum
 Roosevelt Díaz
 Francisco Herrera
 Rafael Ruiloba
 Ernesto Endara (Neco)
 Rogelio Guerra Avila
 Oscar Vargas Velarde
 Pedro Correa
 Eduardo Navarro
 Emilio Torres
 Oydén Ortega
 Rodrigo Tarté
 Olmedo Beluche
 Ramón Fonseca Mora
 Bibliografía

 https://www.google.com/search?q=carter+y+torrijos&rlz=1C1SQJL_enPA843PA843&source=ln
ms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwimqJGpnpXjAhVNwlkKHVh_D6wQ_AUIECgB&biw=1920&bih
=969#imgrc=GvRRSqMZOKvRDM:

 https://es.wikipedia.org/wiki/Tratados_Torrijos-Carter

 http://fundacionomartorrijos.com.pa/index.php/omar-torrijos-herrera/el-proceso-
revolucionario-3/estrategia-de-negociacion/78-historia-de-las-negociaciones-de-los-tratados-
torrijos-carter

 https://micanaldepanama.com/tratados-torrijos-carter/

 http://www.educapanama.edu.pa/?q=articulos-educativos/articulos/tratados-torrijos-carter