UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

ESCUELA DE POSTGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES

“MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA PARA EL MANEJO DE

LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LA CIUDAD DE CHICLAYO”

Tesis presentada para optar el Grado Académico de Doctor en Ciencias

Ambientales.

PRESENTADO POR:

M. Sc. VICENTE FRANCISCO PANTA SAMILLÁN

LAMBAYEQUE – PERÚ – OCTUBRE – 2013
“MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA PARA EL MANEJO DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LA CIUDAD DE CHICLAYO”

___________________________ ___________________________
M. Sc Vicente F. Panta Samillán Dr. Walter A Campos Ugaz
AUTOR ASESOR

Presentada a la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional Pedro Ruiz

Gallo para optar el Grado de DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES.

APROBADO POR:

__________________________________
Dr. Wilmer Carbajal Villalta
PRESIDENTE DEL JURADO

__________________________________
Dr. Eduard Vásquez Sánchez
SECRETARIO DEL JURADO

__________________________________
Dra. Elsa Angulo Plasencia
VOCAL DEL JURADO

CHICLAYO, AGOSTO 2013

II
 DEDICATORIA

A mis padres Augusto y Celia que desde

el lugar de su descanso eterno velan por
mi bienestar y superación.

A mis hijos María del Socorro, Alicia, Celia,

Rosa, José Manuel, Luis Alberto y Eduardo
Vicente, por representar el tesoro más preciado
de mi existencia.

A mi esposa María, por su

Cariño, comprensión, apoyo
y paciencia que siempre me
ha sabido brindar.

III
 AGRADECIMIENTO

A mi patrocinador de tesis, Dr. Walter Campos Ugaz, por sus consejos y aportes
que han permitido la culminación del presente trabajo.

Al Magíster José Franco Fernández Zamora, por su incondicional apoyo en la

culminación de esta investigación.

Un agradecimiento especial al Dr. Eduardo Tejada Sánchez, amigo y consejero,

quien en todo momento me animó a terminar con este trabajo de investigación.

A mis colegas de la Universidad de Lambayeque, Dr. Juan Pablo Moreno Muro, a

los Magísteres Milagros Cabezas Martínez, Jesús Castillo More, Elvis Serruto
Perea, Marco Aragón Alvarado y Pedro Fiestas Rodríguez; a la CPC Dora García y
a la Adm. Diana Aguilar por darme los ánimos para continuar y culminar esta tesis
de doctorado.

A los Ingenieros Christian Marthaler de la Cooperación Suiza y Ángel Quiroz Vega

de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, por brindarme la información requerida
para la culminación del presente trabajo y a todos aquellos que de forma directa o
indirecta han colaborado con mi proyecto.

IV
 TABLA DE CONTENIDOS
Pág.

INDICE DE TABLAS VIII

INDICE DE FIGURAS IX
INDICE DE ANEXOS X
RESUMEN XI
ABSTRACT XII
INTRODUCCIÓN 1

Formulación del problema científico 7

Objetivos específicos 7
Hipótesis 7
CAPITULO I. ANÁLISIS DEL MANEJO DE LOS RSU DE LA CIUDAD

DE CHICLAYO 8
1.1 Ubicación 8
1.2 Manifestación y características del problema 14
1.3 Descripción de la metodología empleada 18
CAPÍTULO II. MARCO NORMATIVO TEÓRICO 25

2.1 Marco normativo 25

2.2 Marco teórico 27
2.2.1 Antecedentes del problema 27
2.2.2 Base teórica 30
Bases Conceptuales 30
Bases Teóricas 34
a) Teoría Ecológica de Bronfenbrenner 34
b) Teoría de la Dinámica de los sistemas 39

V
CAPÍTULO II. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS 48
3.1 Análisis de la interacción entre la producción (kg/hab/día) de los Residuos
Sólidos domiciliarios y sus componentes (%) en la ciudad de Chiclayo 48
Análisis multivariado 51
A. Medidas de Diversidad 51
a) Índice de Shannon-Wiener (H’) 51
b) Modelo Neutral de Caswell’s V Statistics 52
B. Técnicas Gráfico/Distribucionales 52
a) Curvas de K-Dominancia (Lambshead et al., 1983) 53
b) Curvas ABC [Abundancia (componentes)/biomasa (producción)]
(Warwick et al., 1987) 54
c) Curvas de Dominancia parcial (Clarke, 1990) 54
C. Asociación interdatos 54
a) Similaridad y Disimilaridad – Clasificación (Clúster) 54
b) Escalación No-Métrica Multidimensional (Ordenación MDS) 56
c) PCA Análisis de componentes principales 57
d) PCA Análisis de componentes principales 3D 57
e) Gráfico ANOSIM 1Vía 58
f) SIMPER (Análisis de porcentaje de similitudes) 58

3.2 Programa de sensibilización dirigido a los actores involucrados en la

Gestión Integral de Residuos Sólidos Domiciliarios de la ciudad de
Chiclayo 63
3.2.1 Modelo de generación de residuos sólidos municipales en la relación
sociedad-ambiente 66
3.2.2 Propuesta de proyecto de Educación Ambiental para revertir la
situación problemática originada por la mala gestión de los residuos
sólidos de la ciudad de Chiclayo 68
3.3 Propuesta de modelo para el proceso de gestión integrada de los
residuos sólidos domiciliarios generados en la ciudad de Chiclayo 71
3.3.1 Resultados del cálculo de las proyecciones de ingresos y egresos
del manejo de los RSD y el costo de Gestión de los mismos 77

VI
3.3.2 Implementación de la Gestión Integral del Manejo de los RSD en la
ciudad de Chiclayo 86
CONCLUSIONES 88

RECOMENDACIONES 89
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 90
ANEXOS 97

VII
 ÍNDICE DE TABLAS

Pág.
01 Matriz de producción de RSD por estrato poblacional (kg/viv/día) 49

02 Matriz de componentes de RSD por estrato poblacional (%) 50

03 Diversidad de Shannon 51
04 Resultados de aplicación de Caswell’s V Statistics 52
05 Resultados de la aplicación SIMPER 59
06 Propuesta de programa de educación ambiental en RSD dirigidos a la
población de la ciudad de Chiclayo 70
07 Proyección de la población urbana de la ciudad de Chiclayo 76
08 Proyección generación y recolección de RSD en la ciudad de Chiclayo 77
09 Proyección de RSD reciclados en la ciudad de Chiclayo 78
10 Ingreso por comercialización de RSD reciclados en la ciudad de Chiclayo 78
11 Proyección de ahorro energético por reciclaje de RSD en la ciudad de
Chiclayo 79
12 Proyección de ingreso por comercialización de compost en la ciudad
de Chiclayo 80
13 Proyección de egreso por uso de relleno sanitario en ciudad de Chiclayo 81
14 Proyección de egreso por recolección y transporte de RSD en la ciudad
de Chiclayo 81
15 Proyección de egreso por manejo y costo de gestión de RSD en la
ciudad de Chiclayo 82

VIII
 ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
01 Ciudad de Chiclayo 09
02 Ubicación de la ciudad de Chiclayo 09
03 Botadero de Reque 17
04 Diagrama de influencias en la gestión de residuos sólidos domiciliarios
de la ciudad de Chiclayo 22
05 Diagrama de Forrester de los residuos sólidos domiciliarios de la ciudad
De Chiclayo 22
06 Normatividad para el manejo de los residuos sólidos urbanos 26
07 Modelo Ecológico de Bronfenbrenner 37
08 Componentes del sistema persona 38
09 Aplicación del modelo Ecológico de Bronfenbrenner 39
10 Factores que determinan la generación de los RSU 48
11 Curvas de dominancia para 3 estratos en la ciudad de Chiclayo 53
12 Curvas ABC (biomasa y abundancia), mostrando condiciones
de alta contaminación (perturbación) 53
13 Curvas de dominancia parcial (abundancia/biomasa comparación) 54
14 Dendrogramas de Similaridad 55
15 Dendrogramas de Dissimilaridad 55
16 Curvas MDS de ordenación (Stress 0,14) 56
17 Componentes principales PCA 57
18 Componentes principales PCA 3D 57
19 ANOSIM 1 vía 58
20 Actores que intervienen en un programa de educación ambiental 65
21 Los residuos sólidos municipales en la relación sociedad-ambiente 67
22 Jerarquía del manejo de los RSD 72
23 Propuesta del proceso de Manejo de RSD del distrito de Chiclayo y 75
alternativas de flujo de materia.
23a Propuesta del Modelo de Gestión Ambiental integrada para el manejo
de los RSD de la ciudad de Chiclayo. 76

IX
 ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS DE ANEXO
FIGURAS Pág.
24 Curvas MDS 3D 97
25 Proyección de la población urbana de Chiclayo 97
26 Residuos sólidos domiciliarios recolectados 98
27 Tendencia de la recolección de los RSD según modelo 98
28 RSD reciclados 99
29 Tendencia de los RSD reciclados según modelo 99
30 Ingreso por comercialización de RSD reciclados 100
31Ahorro energético total 100
32 Ingreso por comercialización de compost 101
33 Tendencia de ingreso por comercialización de compost 101
34 Ingreso por uso del relleno sanitario 102
35 Egreso por recolección y transporte de RSD 102
36 Egreso por manejo de RSD 103
37 Costo de gestión de RSD 103
38 Tendencia del costo de gestión de los RSD en la ciudad de Chiclayo 104
TABLAS

16 Costo de disposición final de RSU 104

X
RESUMEN
El presente trabajo tuvo el propósito proponer un modelo para el proceso de
gestión ambiental integrada fundamentada en el postulado básico del Modelo
Ecológico de Bronfenbrenner y la Teoría de Sistemas Dinámicos para mejorar el
manejo de los residuos sólidos domiciliarios y reducir la contaminación ambiental
en la ciudad de Chiclayo. Utilizando los métodos estadísticos del análisis
multivariado se buscó analizar la interacción entre la producción (kg/vivienda/día,
kg/día) de los residuos sólidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad
de Chiclayo. Conforme al postulado básico del modelo ecológico de
Bronfenbrenner, se plantea un programa de sensibilización dirigido a los actores
involucrados en la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios, buscando el
involucramiento de la población en la solución del problema ambiental generado
por la inadecuada gestión de los residuos sólidos urbanos. Haciendo uso de las
herramientas que aporta la dinámica de sistemas, se busca establecer un modelo
de gestión integrada al corto y mediano plazo. Se presentan estrategias y planes
orientados a la modificación de los patrones de consumo de la población. Los
resultados del análisis multivariado indican que los componentes de los residuos
sólidos de la ciudad de Chiclayo, contaminan (perturban) el ambiente,
especialmente los de origen orgánico. La propuesta del programa de
sensibilización dirigido a los actores involucrados en la gestión integral de residuos
sólidos domiciliarios de la ciudad de Chiclayo, permitirá el involucramiento de la
población de Chiclayo. El modelo propuesto para el proceso de gestión ambiental
integral de los residuos sólidos urbanos para la ciudad de Chiclayo, basado en el
postulado básico del modelo ecológico de Bronfenbrenner y la teoría de sistemas
dinámicos, permitirá el manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos,
contribuyendo a dar solución al problema ambiental que aqueja a la ciudad y
permitirá el aprovechamiento de los beneficios económicos esperados,
principalmente los asociados al reciclaje.
Palabras Clave: Medio ambiente; educación ambiental; teoría ecológica; teoría de los sistemas
dinámicos.

XI
ABSTRACT
This work was intended to propose a model for the process of integrated
environmental management based on the basic postulate of Bronfenbrenner
ecological model and the theory of dynamical systems to improve the management
of domestic solid waste and reduce air pollution in the city of Chiclayo. Using the
statistical methods of multivariate analysis, the interaction between the production
(kg/housing/day, kg/day) of the solid waste and its components (%) in the city of
Chiclayo was analyzed. In accordance with the basic postulate of the ecological
model of Bronfenbrenner, raises an awareness program to the actors involved in
the management of solid waste, seeking the involvement of the population in the
solution of the environmental problems generated by the inadequate management
of the solid urban waste. Making use of the tools that the dynamics of systems
brings, the aim is to establish a model of integrated management in the short and
medium term. This work presents strategies and plans aimed to the modification of
the consumption patterns of the population. The results of the multivariate analysis
indicate that components of solid waste from the city of Chiclayo pollute (disturb)
the environment, especially the ones of origin. The proposal of the awareness-
raising program for the actors involved in the management of the domestic solid
waste in the city of Chiclayo, will allow the involvement of the population of
Chiclayo. The model proposed for the process of the integral environmental
management of the urban solid waste for the city of Chiclayo, based on the basic
postulate of the Bronfenbrenner ecological model and the theory of dynamical
systems, will allow the adequate management of solid urban waste, contributing to
solve the environmental problem that city faces and will allow the use of the
expected economic benefits mainly those associated with recycling.

Keywords: Environment, environmental education, ecological theory, dynamical systems theory.

XII
INTRODUCCIÓN
El problema de los residuos sólidos urbanos agobia a la mayoría de las ciudades
del mundo, no es un problema de nueva data sino de mucho tiempo atrás,
1
aparece en el momento que el hombre deja de ser nómada , desde que se
estableció en lugares fijos, conformando centros poblados que con el devenir del
tiempo se fueron transformando en grandes urbes; empezó así el gran problema
2
de cómo gestionar los residuos sólidos urbanos , planteándose frecuentemente
preguntas tales ¿Cómo manejar los residuos sólidos urbanos generados día a
día?, ¿Cómo reducir su producción?, ¿Cómo manejar su disposición final?,
¿Cómo lograr su adecuada gestión de manera que no degrade el ambiente?;
preguntas cuyas respuesta muchas veces son difíciles de encontrar,
presentándose a menudo situaciones de crisis que obligan a los funcionarios
encargados de la gestión de estos residuos a tomar decisiones drásticas, no
siempre fundadas y algunas veces equivocadas.

Históricamente el problema planteado por los residuos sólidos urbanos ha sido el

de su eliminación, obligando a los responsables de su gestión, desplieguen sus
mayores esfuerzos. Aun cuando el volumen producido es de ± un 15% respecto al
total de residuos sólidos generados, su presencia es más notoria y sus impactos
gravitan sobre la calidad de vida de la mayor parte de la población, actualmente
se concentra en los diferentes núcleos urbanos.

La calidad y cantidad de los residuos sólidos generados está en función de los

estratos socio económicos existentes en una ciudad así como del estado de
desarrollo en que se encuentren los países, por ejemplo existe diferencia entre
los residuos sólidos generados en la urbanización Santa Victoria de la ciudad de
Chiclayo y cualquier asentamiento humano de la misma; entre los residuos
sólidos generados en la ciudad de Santiago de Chile y la ciudad de Lima, entre
los residuos sólidos generados en una ciudad de América Latina y una ciudad de
Estados Unidos de Norte América.

1
Con la aparición dela agricultura, el hombre cambia su estilo de vida, de cazador-recolector se convierte en un ser sedentario habitante de un solo
lugar por grandes periodos temporales.
2
Se refiere sobre todo al problema del recojo y disposición final.

1
El Instituto Nacional para Protección del Medio Ambiente para la Salud (INAPMAS
2002), indica que en 1995, la cantidad diaria de residuos sólidos urbanos
generados en América Latina era del orden de 275,000 toneladas y la capacidad
de cobertura en su recojo alrededor del 75%; de este volumen recolectado solo el
30% era dispuesto en rellenos sanitarios. Tal como sucede en la actualidad, en
esa época predominaban los botaderos a cielo abierto con quema indiscriminada
de desechos y sin tratamientos de lixiviados, que muchas veces se ubicaban en
áreas densamente pobladas. Para recolectar y disponer al 100% este volumen de
residuos generados se necesitaba una flota de 28,000 camiones recolectores y
3
350,000 m diarios de espacio para enterrar sanitariamente la basura. Debido a
las limitaciones de las municipalidades en su infraestructura de soporte, a las
características topográficas y carencia de vías que hacían inaccesible el servicio a
vastos sectores, el servicio de limpieza era deficiente. La falta de mantenimiento
3
de los equipos por limitaciones presupuestales , dio lugar a que los pocos
vehículos existentes en los municipios devinieran en la obsolescencia a corto
plazo, sin posibilidades de recuperación. Como ya se ha dicho, en la actualidad
ésta situación no ha tenido una sustancial variación, debido a la falta de Modelos
de Gestión Integrada de los Residuos Sólidos Urbanos por parte de los
Municipios u Organismos responsables y por la falta de liquidez económica
debido a la alta tasa de morosidad por parte de los vecinos de la comuna.

4
Acurio et al. Identifican aspectos críticos y establecen conclusiones respecto al
manejo de los residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe (ALC),
agrupándolos en seis categorías: institucional y legal; técnica y operativa;
económico financiera; de la salud; del ambiente; y social y comunitaria.
El Área Institucional y Legal, se caracteriza por presentar debilidad institucional,
los países de la Región no reconocen como sector formal al de los residuos
sólidos; se aprecia centralismo y operatividad deficiente, como consecuencia de la
deficiencia administrativa por parte del Estado como ente normativo y fiscalizador,
y de los Gobiernos Locales como operadores; falta de planificación, que se
traduce en la inexistencia de planes operativos, financieros y ambientales a largo

3La alta morosidad por pago de arbitrios, es uno de los mayores problemas de los Gobiernos Municipales, impidiendo brindar un servicio adecuado.
4Diagnóstico de la situación del manejo de los residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe 1998

2
plazo en relación al manejo de los residuos sólidos, tanto a nivel nacional como a
nivel de los organismos ejecutores; carencia de sistemas nacionales de
información y seguimiento, que restringe la posibilidad de planificar y de contar
con un elemento valioso para la correcta toma de decisiones, la adecuada
gestión, la formalización de planes y programas, la jerarquización de actividades,
la asignación de recursos y la realización de labores de monitoreo, vigilancia y
control; la legislación es inadecuada, incompleta y ambigua respecto al ámbito de
competencia de las instancias administrativas involucradas, incompatible con las
situaciones económicas sociales y culturales, abuso en la expedición y empleo de
disposiciones complementarias y administrativas, dando lugar a que no exista
coherencia entre las disposiciones jurídicas referidas a los residuos sólidos
municipales, especiales y peligrosos y los riesgos que representan para la salud
pública y el ambiente. Además la mayoría de los países no contempla los
múltiples compromisos internacionales asumidos por sus Gobiernos o no los
aplican a su realidad y no hacen uso de los instrumentos legales ya sea por
insuficiente difusión o porque a pesar de existir una legislación avanzada su falta
de aplicación las invalida. Respecto a Políticas para reducir la generación de
residuos sólidos, no se ha pasado de la retórica oficial y de la promoción de los
grupos ambientalistas. Algunos países han establecido políticas basadas en el
principio "el que contamina paga", pero la falta de recursos dificulta su aplicación;
en cuanto a Programas a corto, mediano y largo plazos, pocos son los países que
los han formulado, a pesar de haberse preparado algunos planes maestros en
áreas metropolitanas y ciudades grandes, son escasos los implementados. En
cuanto a Recursos humanos capacitados y calificados, en todos los niveles los
ingresos del personal son bajos y están en el nivel de sobrevivencia, los
beneficios sociales y de salud son exiguos y no existen para los trabajadores
informales, por lo que la recuperación, reuso y reciclaje de residuos sólidos ha
logrado un sostenido avance motivado por las comunidades pobres que buscan
un ingreso económico; es frecuente la interferencia política que compromete la
contratación de personal de base en exceso y nombramientos de ejecutivos sin
ninguna calificación, esta falta de capacitación es más crítica en ciudades
intermedias y menores; existe una Tendencia a la privatización, debido a que la
opinión pública asume que el sector privado es más eficiente que el sector público
y considera que también puede mejorar la calidad y los costos de los servicios. En

3
el Área técnica y operativa se puede distinguir el mal manejo de residuos
especiales y peligrosos, los que generalmente se mezclan con los residuos
sólidos municipales, como consecuencia de la falta de control por parte de las
autoridades debido a la carencia de recursos humanos, físicos y financieros, a la
no aplicación de sanciones a los infractores, a los favores políticos, privilegios, y a
la corrupción existente; el deficiente almacenamiento temporal de los residuos, la
falta de estandarización y mantenimiento de los recipientes y el uso deficiente de
contenedores en la vía pública los convierte en vertederos sucios con problemas
de olores y proliferación de vectores; la prevalencia del barrido manual sobre el
mecánico absorbe un elevado número de trabajadores no calificados; en
numerosas ciudades grandes de la región se ha logrado coberturas superiores a
90%, por contar con el equipo adecuado, sin embargo en las ciudades
intermedias y menores la cobertura es baja y, la atención a los asentamientos
marginales urbanos es escasa; en cuanto a las estaciones de transferencia,
existen problemas de ubicación y defectuosa operación que puede impactar
negativamente el ambiente y en la calidad de vida de las poblaciones aledañas; la
Incineración y compostaje se ha circunscrito a los hospitales e industrias por lo
que no se identifican aspectos críticos, aunque su uso futuro se limita al Caribe y
alguna ciudad con problemas específicos, el proceso de compostaje ha
presentado aspectos críticos por falta de estudios de factibilidad, incluidos el de
mercadeo y comercialización; en la disposición final de los residuos se observa
mayor preocupación por parte de los gobiernos, de la comunidad y de la prensa
por el manejo de los residuos sólidos hospitalarios (600 toneladas diarias en toda
la Región), en comparación con el muy poco interés en resolver la disposición final
de 330,000 toneladas diarias de residuos municipales que revisten un peligro
potencial; el relleno sanitario, es el método más practicado en ALC, aunque la
mayoría de los calificados como sanitarios no cumplen las especificaciones
técnicas requeridas. La calidad de los pocos rellenos sanitarios ha mejorado en
los últimos años, aunque no hay tratamiento de lixiviados ni se usan membranas
sintéticas para impermeabilización. En las ciudades intermedias y menores,
incluso en algunas grandes los residuos sólidos municipales se disponen en
botaderos abiertos y en cuerpos de agua; los problemas originados por el
mantenimiento de equipo e instalaciones, se han solucionado en parte con la
contratación del servicio de mantenimiento a compañías privadas; el reciclaje y

4
reuso, se practica ampliamente en ALC, en algunas ciudades se ha incrementado
la cantidad recuperada, la comercialización de este material es más equitativa y
ha crecido el número de industrias recicladoras, los grupos de segregadores están
organizándose, aunque continúa el problema social de los mismos y aun no se
han trazado las pautas para que éstos accedan al crédito financiero. En el Área
económico-financiera, con excepción de algunos países del Caribe, los gobiernos
de la Región no han identificado los beneficios económicos que traen consigo el
adecuado manejo de los Residuos Sólidos Municipales y Residuos Peligrosos, al
no poder cuantificarlos, las evaluaciones se reducen a valorizar el material
recuperado y reciclado, la venta de compost, gas metano o energía proveniente
de la incineración, el aumento del valor de los terrenos recuperados por rellenos
sanitarios y otros beneficios marginales; en cuanto al financiamiento del sector, la
mayor parte de los recursos financieros provienen de los municipios y de los
limitados recursos nacionales (federales o estatales), el interés de los organismos
internacionales y bilaterales es reciente y generalmente el financiamiento no es
exclusivo para proyectos de residuos sólidos. Otro problema es el acceso de los
municipios intermedios y pequeños al crédito internacional y bilateral, y la falta de
información contable sobre costos de manejo de residuos sólidos; en cuanto a las
tasas y tarifas de aseo, por razones políticas, generalmente los municipios cobran
tasas y tarifas mínimas. Por lo difícil de la cobranza, por la falta de educación
comunitaria o porque el servicio es de baja calidad, los usuarios se niegan a
pagarlo, este aspecto es crucial para lograr el autofinanciamiento en los países de
la Región; la cobranza de los servicios, no es eficiente cuando está incluida en la
facturación del impuesto predial o es cobrada directamente a través de una tarifa
específica pues el índice de morosidad es muy alto. Cuando se factura con otros
servicios públicos como agua potable y energía eléctrica, en general es eficiente y
se logra el autofinanciamiento pero el problema se suscita cuando se crean
dispositivos legales que impiden este tipo de comercialización o se efectúa el
corte de los servicios de agua o de electricidad si se incumple el pago del servicio
de aseo. En cuanto al Área de la salud, el diagnóstico indica que las poblaciones
expuestas a los agentes físicos, químicos y biológicos de los RSM son los
trabajadores formales e informales que manipulan los residuos, la población no
servida, los que viven cerca de los sitios de tratamiento y disposición de los RSM,
la población de segregadores y sus familias y la población en general a través de

5
la contaminación de los cuerpos de agua superficiales y subterráneos, del
consumo de carne de animales criados en basurales, y de la exposición a
residuos peligrosos; contribuye a esta situación la poca atención de las
autoridades relacionadas con el sector y la deficiente calidad de servicios
prestados. En el área relacionada con el ambiente, los impactos negativos se
presentan en el siguiente orden decreciente de riesgo: sitios de disposición final;
sitios de almacenamiento temporal; estaciones de transferencia, plantas de
tratamiento y recuperación; y en el proceso de recolección y transporte. Estos
impactos están relacionados con la contaminación de los recursos hídricos, del
aire, del suelo y del paisaje. La protección del ambiente tiene limitaciones de
orden institucional, de legislación ambiental, financieros y sobre todo de vigilancia
para el cumplimiento de las regulaciones. Por otra parte, las políticas para reducir
la generación de residuos municipales, especiales y peligrosos aún no han dado
resultados; y la reducción de la peligrosidad de los residuos en la fuente mediante
procesos productivos más limpios, es aún incipiente. Para prevenir los impactos
negativos al ambiente se hace necesario mejorar el manejo de los residuos
sólidos municipales y específicamente la disposición final de estos. La
participación comunitaria en el manejo de los residuos sólidos es débil porque se
considera que el problema compete únicamente a las municipalidades,
consecuentemente, la actitud respecto al pago del servicio es negativa. La
educación de los actores del proceso, autoridades, productores y generadores, y
especialmente la comunidad, es parte importante de los postulados del Agenda 21
y aunque es un proceso de largo plazo, es el camino correcto para lograr la
sustentabilidad de los servicios de aseo urbano. Así lo confirman los logros
obtenidos en los países industrializados. Se debe tener en cuenta que mientras la
desocupación sea elevada y la extrema pobreza se mantenga, habrá
segregadores de residuos sólidos, por lo que será necesario mitigar este
problema social apoyando la organización y el desarrollo de las capacidades
gerenciales, operacionales y financieras de las cooperativas, asociaciones y
microempresas de segregadores.

6
Formulación del Problema Científico
¿En qué medida el modelo basado en la Teoría Ecológica de Bronfenbrenner y la
Teoría de los Sistemas Dinámicos permiten el manejo adecuado, eficiente y
efectivo de los residuos sólidos urbanos en la ciudad de Chiclayo?

OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un modelo de gestión ambiental integrada fundamentada en el
postulado básico del Modelo Ecológico de Bronfenbrenner y la teoría de Sistemas
Dinámicos para mejorar el manejo de los residuos sólidos urbanos y reducir la
contaminación en la ciudad de Chiclayo.

Objetivos Específicos
1. Comprender a través del análisis multivariado, el comportamiento de los
componentes de los residuos sólidos domiciliarios, que permita mejorar el
manejo de los mismos.
2. Proponer un programa de sensibilización dirigido a los actores involucrados
en la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios, de manera que
conforme a la Teoría Ecológica de Bronfenbrenner, la población se involucre
en la solución del problema ambiental generado por la inadecuada gestión
de los residuos sólidos urbanos.
3. Proponer un modelo de gestión ambiental integral de los residuos sólidos
urbanos para la ciudad de Chiclayo, basado en el postulado básico del
modelo ecológico de Bronfenbrenner y la teoría de sistemas dinámicos.
Hipótesis
Si se diseña un modelo a partir de la Teoría de Sistemas Dinámicos y la Teoría
Ecológica de Bronfenbrenner, considerando: las operaciones en la fuente de
generación (reducción, segregación y almacenamiento); la recolección y
transporte; las operaciones en la instalación de tratamiento (segregación,
almacenamiento, trituración, compactación física, neutralización química,
empaque o embalaje, recuperación, reciclaje y la comercialización); la disposición
final y, considerando además la capacitación y concienciación de los actores que
intervienen en el manejo de los residuos sólidos, entonces se logrará un proceso
de gestión ambiental integral adecuada de los residuos sólidos urbanos de la
ciudad de Chiclayo.

7
CAPÍTULO I. ANALISIS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE
CHICLAYO

1.1 Ubicación

El área de modelamiento de la gestión de residuos sólidos urbanos corresponde a

5
la ciudad de Chiclayo con una población urbana de 274,311 habitantes . Está
ubicada en el departamento de Lambayeque con una posición geográfica en el
paralelo 6° 46‟ 19” de latitud sur y meridiano 79° 50‟ 45” de longitud oeste, con
una altitud de 24 m.s.n.m., a 770 km al norte de la ciudad de Lima y a 578 km de
la frontera con el Ecuador.

Presenta un clima agradable, seco sin lluvias a excepción de los años en que se
presentan el evento Oscilación del Sur El Niño (El Niño-Southern Oscillation,
ENSO, por sus siglas en inglés); presenta temperaturas mínima promedio de 19°
C y máxima promedio de 24° C.

La ciudad de Chiclayono tuvo fundación española, sus orígenes se vinculan, a dos

antiguos pueblos denominados Cinto y Collique, que existieron en el territorio de
lo que actualmente es el departamento de Lambayeque. Está probado que en el
año de 1578, Chiclayo existía como pueblo de indígenas y según el padre
franciscano Luís Arrollo, su existencia está vinculada con la fundación del
6
Convento Franciscano (1541) .

Mediante Ley del 12 de noviembre de 1827, el pueblo de Chiclayo alcanza la

denominación de Villa. El 15 de abril de 1835 se le declara Ciudad con el nombre
de Heroica y el 18 del mismo mes y año se crea la provincia de Chiclayo con su
capital la ciudad de Chiclayo. En diciembre de 1874, se crea el Departamento de
Lambayeque, con su capital la ciudad de Chiclayo.

5
Censos nacionales 2007 INEI
6
Rosner, W. Crecimiento urbano y problemas ambientales de una metrópoli regional - La ciudad de Chiclayo Perú

8
 Figura 01.Ciudad de Chiclayo

Figura 02. Ubicación de la ciudad de Chiclayo

Fuente: Google Earth

9
¿Cómo surge el problema?
Por su ubicación geográfica y la estructura social de su ámbito de influencia,
Chiclayo adquiere la categoría de ciudad capital del departamento de
Lambayeque; la ubicación Geo-política de la ciudad es estratégica, por ser
confluencia de las principales vías de comunicación que provienen del norte, sur y
oriente y por estar asentada en el más fértil y vasto de los valles del norte, actúa
como núcleo de cohesión y como centro de acopio y redistribución de los más
diversos tipos de productos; a partir de ella se orienta la direccionalidad de los
flujos económicos y humanos de la región a espacios intra y extra regionales,
constituyéndose en el centro de un flujo de mayor intensidad, el de Piura-
Chiclayo-Trujillo (INADUR, 1998). Esto ha permito el crecimiento de la ciudad, el
mismo que se caracteriza por ser desordenado y por ocupar áreas que no
cuentan con los servicios básicos como son agua, desagüe, servicios de limpieza
pública, entre otros.

La inadecuada gestión de los residuos sólidos urbanos por parte del servicio de
Limpieza Pública de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, ha dado lugar al
problema ambiental que afecta a la ciudad. Las autoridades municipales a lo largo
del tiempo han tratado de dar solución al problema, pero hasta la fecha no han
logrado revertirlo; se hace un recuento de las diversas propuestas planteadas: En
junio de 1996 la Municipalidad Provincial de Chiclayo presenta a la Cooperación
Financiera no Reembolsable del Gobierno Japonés,el Proyecto “Recolección y
disposición final de los Residuos Sólidos en la Ciudad de Chiclayo”, solicitando el
suministro de equipo y maquinaria para la recolección y transporte de residuos
sólidos urbanos generados en la ciudad.

La Dirección de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de

Chiclayo, a través de la Unidad de Cooperación Técnica Internacional, propuso la
conformación de una Comisión Multisectorial integrada por el Proyecto PISA/GTZ
- PRONAA, la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA, EPSEL y la propia
Municipalidad Provincial de Chiclayo; a fin de establecer las Relaciones
Interinstitucionales que garanticen la ejecución exitosa del Proyecto Piloto, de
“Recolección Semi - Manual de Residuos Sólidos en las zonas Periurbanas de
Chiclayo - Cono Este".

10
El Proyecto Educación Sanitaria y Promoción para la Segregación intradomiciliaria
de residuos no orgánicos (PISA/GTZ – M.P.Ch.) presentado en 1999, propone que
en los años 2000 y 2001 se implemente el Programa de reciclaje de metales,
papel, vidrio y plásticos. Este programa fue dirigido e implementado en el Pueblo
Joven Arturo Pastor Boggiano.

Por convenio realizado entre PISA-GTZ y la M.P.Ch.se implementó un proyecto de

compostaje y lombricultura en el vivero Municipal de Chacupe, este proyecto
estuvo dirigido a disminuir la cantidad de residuos orgánicos que se vierten en el
botadero municipal, además permitiría obtener humus para los parques y jardines
de la ciudad de Chiclayo y el excedente sería comercializado.

La Prefectura y la Municipalidad Provincial de Chiclayo convocaron a instituciones

como DIGESA, EPSEL, Ejercito Peruano, Municipios Distritales del área
metropolitana con el objeto de ordenar y acondicionar el botadero municipal de las
Pampas de Reque, lográndose el apoyo económico, maquinaria, personal y
combustible de las instituciones.

El convenio de asesoría técnico económico firmado entre la Comisión de

Promoción de la Inversión Privada (COPRI) y la M.P.Ch., fue aprobado por
Acuerdo de Concejo 147-2001-M.P.Ch del 25 de octubre de 2001 y suscrito entre
el Alcalde de la Municipalidad y el Director Ejecutivo de COPRI, el día 9 de
noviembre de 2001 en la ciudad de Chiclayo.

Mediante Ordenanza Municipal 040/-2003-GPCh/A de fecha 30-09-03 se aprueba

el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) del Gobierno
Provincial de Chiclayo, el mismo que adolecía de deficiencias técnicas por estar
formulado con la estructura de un reglamento y no de un PIGARS.

Se constituyó la Comisión Técnica de Manejo Integral de Residuos Sólidos (2006),

integrada por representantes del Gobierno Regional, Municipalidades de Chiclayo,
La Victoria y José Leonardo Ortiz, Dirección regional de Vivienda y Saneamiento,
Dirección Regional de Salud, Colegio Médico Veterinario, INRENA-Lambayeque y
EMAUS-Lambayeque, quienes después de reuniones de trabajo

11
elaboraron el Plan de Emergencia de Eliminación de Residuos Sólidos para
Chiclayo, La Victoria y José Leonardo Ortiz. Plan que se aplicó con éxito.

Dentro del marco de la Estrategia de Apoyo a la Gestión Ambiental Urbana en el

Perú, Programa Agenda Local 21 Chiclayo, a través de la Comisión Técnica de
Manejo Integral de Residuos Sólidos se conformó el Plan de acción Ambiental de
manejo Integral de Residuos Sólidos para Chiclayo 2007-2011.

En el marco del Proyecto de Cooperación Internacional con Francia, denominado

Fortalecimiento del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y
estudios de Factibilidad para municipalidades seleccionadas del Perú, se firma el
Convenio Marco (2007) de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno
Provincial de Chiclayo y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) cuyo
propósito es la formulación de los estudios completos del proyecto denominado
Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos de la ciudad de Chiclayo.

En el año 2006, luego de evaluar la problemática ambiental, la Comisión Técnica

de Manejo Integral de residuos sólidos para Chiclayo, conformada por
representantes del Gobierno Regional Lambayeque, de las Municipalidades de
Chiclayo, La Victoria y José Leonardo Ortiz, la Dirección Regional de Salud y la
Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento, EPSEL S.A. y consultores
independientes, manifiesta que la situación respecto al manejo de los RSU es
delicada, debido a serias deficiencias en el sistema de gestión y a la escasa
educación ambiental de la población. La ciudad no cuenta con un relleno sanitario
para la adecuada disposición final y que estos son depositados en un botadero a
cielo abierto ubicado en las Pampas de Reque.

En el año 2006 la Comisión Técnica de Manejo Integral de residuos sólidos para

Chiclayo, con la finalidad de mitigar este agudo problema, plantea un plan
operativo de Residuos Sólidos 2007 - 2011, con participación multisectorial. Este
plan operativo no pudo ser ejecutado por la falta de decisión política por parte de
la autoridad municipal provincial.

12
 7
El Informe GEO Chiclayo 2008, concluye que uno de los principales problemas
ambientales prioritarios de la ciudad son el manejo inadecuado de los residuos
sólidos y la insuficiente cobertura de agua potable y alcantarillado. Así mismo
propone entre otras acciones diseñar e implementar un Sistema Integral de
Residuos Sólidos, que permita conformar y consolidar en las municipalidades
distritales de Chiclayo conurbado (Chiclayo, La Victoria y José Leonardo Ortiz) los
grupos técnicos de residuos sólidos, que se encarguen de monitorear los Planes
Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS).

A inicios del año 2009, funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo,

ofrecieron al Presidente del Gobierno Regional Lambayeque, el financiamiento no
reembolsable, para subvencionar algunas consultarías que necesite el Gobierno
Regional Lambayeque. La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, propuso la necesidad de un estudio para elaborar el Plan de
cierre y recuperación ambiental de botaderos de residuos sólidos de las Pampas
de Reque, y el respectivo Proyecto de Inversión Pública. Es así que se alcanzó al
BID la propuesta de los términos de referencia que justificaba la necesidad de
este proyecto por ser complementario al proyecto que estaba Ejecutando
FONAM-TRIVALOR con el Gobierno Provincial de Chiclayo, referente a una
Planta de residuos sólidos y un relleno sanitario ubicado en un área de 400 ha
donadas por la Fuerza Aérea Peruana al Gobierno Regional de Lambayeque,
ubicadas en las mismas Pampas de Reque. El Banco Interamericano de
Desarrollo contactó con FONAM, y éste con Gobierno Provincial de Chiclayo,
encargando a través de una consultoría la elaboración de un Estudio a nivel de
perfil sobre el “Cierre y recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos
en las Pampas de Reque” – Chiclayo.

En marzo de 2011, la Cooperación suiza (SECO) presentó a la Municipalidad

Provincial de Chiclayo, el Proyecto Piloto “Mejoramiento de la gestión integral de
los residuos sólidos en la provincia de Chiclayo” cuyos objetivos son:
 Mejoramiento del servicio a la población y de la gestión de los residuos sólidos
domiciliarios.

7
Diagnóstico ambiental de la ciudad de Chiclayo – Perú.

13
  Inversiones en la construcción de un relleno sanitario, saneamiento de los
botaderos de Reque, planta piloto de selección de residuos, estación de
transferencia, solución a la disposición final de los residuos hospitalarios y
planta de compostaje.

La firma del convenio entre la Cooperación Suiza (SECO) y la Municipalidad

Provincial de Chiclayo se ha efectivizado en noviembre de 2012.

1.2 Manifestación y características del problema

Los expertos aseguran que el problema de los residuos sólidos urbanos es cada
8
día más grave y hay que tomar medidas de emergencia para reducir los costos
adicionales que se generan. Es necesario conocer la calidad total de los
desechos, para administrar eficientemente los residuos terminales que tienen
como destino final el relleno sanitario.

Las zonas de mayor población deben modificar y adaptar los métodos

administrativos de gestión de sus residuos sólidos urbanos, de modo que las
diferentes autoridades municipales de la zona se involucren, en el sistema de
gestión integrada de limpieza y saneamiento, promoviendo la reducción de los
desechos desde las fuentes, es decir desde los hogares, oficinas e industrias.

La gran cantidad de RSU que se genera anualmente en las diversas ciudades y

9
específicamente en la ciudad de Chiclayo , está creando serios problemas, sobre
todo cuando la logística del servicio de Limpieza Pública no alcanza a cubrir el
recojo del total de residuos urbanos generados y los pobladores tiran resto en las
bermas de las carreteras, tiraderos clandestinos, solares abandonados, acequias,
calles etc.

Día a día se consumen más productos que provocan la generación de más y más
basura, y cada vez existen menos lugares que reúnan las condiciones para su
disposición final, por lo que es imprescindible empezar por revisar nuestros
hábitos de consumo para ayudar a la conservación de nuestro ambiente.
8
Este problema es mundial, lo padecen tanto los países desarrollados como los en desarrollo.
9
El crecimiento de la ciudad de Chiclayo en su generalidad se ha realizado en áreas que no fueron habilitadas previamente para viviendas.

14
La generación de residuos sólidos urbanos está en relación directa con la
actividad industrial y económica, la capacidad de consumo y el crecimiento
poblacional, por lo que la humanidad enfrenta el problema de la producción diaria
de residuos urbanos que cada vez es mayor. A pesar que los gobiernos locales
tratan de minimizar la producción diaria de residuos a través de la reducción en la
fuente, el reuso y reciclaje y de una disposición final adecuada, esto no es
suficiente dada la fragilidad de estos gobiernos respecto al aspecto económico,
pues enfrentan altas tasa de morosidad por parte de los vecinos de las ciudades,
que hacen imposible contar con la maquinaria y personal suficiente para brindar
un eficiente servicio de limpieza pública.

El campo de acción del presente estudio es el proceso de gestión de los residuos

sólidos urbanos en la ciudad de Chiclayo en los componentes recojo, transporte y
disposición final para la conservación del medio ambiente, la sostenibilidad y el
equilibrio ecológico, dado que existe deficiencia en su manejo, dando lugar la
disminución de las actividades en los servicios turísticos tales como agencias de
10
viajes, agencias turísticas, hoteles y restaurantes , debido al aspecto que
presenta la ciudad como consecuencia de la baja cobertura en el recojo de los
RSU; permanentemente hay acumulación de residuos sólidos en solares vacíos,
pistas y veredas, bermas de las carreteras; en la entrada sur a la ciudad se
observa la presencia del botadero de Reque; situación que da lugar a la
proliferación de vectores de enfermedades tales como cucarachas, moscas,
roedores y presencia de gran cantidad de gallinazos. Como se ha explicado, esto
da lugar a que los turistas tomen a la ciudad solo como un punto de tránsito hacia
otros lugares.

Con el presente estudio se busca un Modelo de Gestión Ambiental Integrada para

el manejo de los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Chiclayo, a través de la
manipulación de las variables de nivel, de flujo, exógenas y endógenas, que
inciden en la adecuada gestión de los residuos sólidos producidos en la ciudad
bajo el supuesto de dos situaciones: Continuación de las condiciones de Gestión
actual y Gestión Ambiental Integrada de los RSU.

10
En el 2008, la DIRCETUR – Lambayeque reporta baja ocupabilidad de los hoteles de 4 y 3 estrellas con 13.66 y 28.27 % respectivamente.

15
La práctica habitual relacionada con la gestión de los residuos sólidos urbanos
puede resumirse de la siguiente manera: En Chiclayo los residuos generados en
cada domicilio se acondicionan en bolsas plásticas u otros materiales como cajas
de cartón, plásticas, metálicas, etc., al ser sacados a la vereda para su recojo, los
depósitos de buena calidad muchas veces son robados y la basura que contienen
arrojada a la pista y veredas. En la mayoría de los casos no se realiza
preclasificación de los residuos sólidos domiciliarios en el origen; la recolección
11
diaria está a cargo del Servicio de Limpieza Pública del distrito , utilizándose
camiones compactadores, volquetes, camiones de baranda, camionetas y otros
vehículos; en la zona central del distrito la recolección se efectúa utilizando
camiones compactadores y en las zonas periféricas otros tipos de vehículos. Gran
parte del pool de maquinaria utilizado en la limpieza pública, es obsoleto, esto se
agudiza con la deficiente implementación de los talleres de mecánica y
mantenimiento preventivo, situación que se agrava con la insuficiente
infraestructura vial en la ciudad, especialmente en las zonas peri – urbanas.

El servicio de limpieza pública en la ciudad de Chiclayo, se caracteriza por:

Limitaciones económicas-financiera, por una débil aplicación de criterios
empresariales de parte de la alta Dirección Municipal; personal con deficiente o
nula preparación en cuanto a Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos Urbanos,
situación que se agrava con la rotación del personal que cuenta con experiencia
hacia otras áreas y la carencia de un programa de educación ambiental-sanitaria y
de participación ciudadana donde se involucre activamente a Centros Educativos,
Universidades, sociedad civil organizada y la población en general; arrojo de
12
residuos sólidos urbanos , precisamente por la escasa educación ambiental de
los vecinos; baja cobertura en el barrido y recolección de los residuos sólidos,
especialmente en los pueblos jóvenes o zonas marginales, originando
contaminación de calles, terrenos y acequias; en el centro de la ciudad y
urbanizaciones la recolección de los residuos sólidos se efectúa diariamente,
mientras que en algunos pueblos jóvenes y áreas periféricas la recolección se
efectúa de dos a tres veces por semana y en algunos casos con una frecuencia
mensual o no se da el servicio; contaminación del aire y deterioro del paisaje, por

11
El Servicio de limpieza pública de la MPCH, recolecta casi la totalidad de los residuos sólidos no comunes, como son, los residuos industriales o los
de tipo infeccioso procedente de hospitales.
12
Especialmente papeles, cáscaras de fruta

16
el quemado indiscriminado de los residuos que no son recolectados o que son
arrojados a pistas y veredas (especialmente en los alrededores de los mercados).
Mala calidad de los residuos sólidos (alto porcentaje de desmonte), lo cual afecta
el sistema hidráulico de las compactadoras; la disposición final de los residuos
sólidos urbanos se hace en el botadero de Reque por no existir un relleno
sanitario, la distancia hacia ese lugar es de aproximadamente 30 Km. El botadero
de Reque, genera la contaminación del suelo, el medio ambiente y el deterioro del
paisaje; algunos vehículos recolectores por economizar combustible arrojan su
contenido en zonas ubicadas fuera del botadero, agravando aún más el problema;
carencia de personal profesional y maquinaria suficiente que permita un manejo
adecuado de los residuos sólidos en el actual botadero; carencia de un sistema
especial de disposición final para los residuos peligrosos y tóxicos; los residuos
sólidos son dejados en la vía pública para su recojo por parte del Servicio de
Limpieza Pública, siendo removidos por los disgregadores informales o por los
animales, desparramándola en pistas y veredas; escaso control sanitario en el uso
de residuos contaminados para crianza de cerdos y alimento para otros animales
y limitado aprovechamiento de los residuos orgánicos (lombricultura, compost,
etc.), desperdiciando esa fuente potencial de ingresos.

Figura 03. Botadero de Reque

17
1.3 Descripción de la metodología empleada
a) Interacción entre la producción (kg/vivienda/día, kg/día) de los
residuos sólidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad
de Chiclayo

Utilizando los métodos estadísticos del análisis multivariado el presente

estudio busca analizar la interacción entre la producción (kg/vivienda/día,
kg/día) de los residuos sólidos domiciliarios y sus componentes (%), en la
ciudad de Chiclayo.
Con la finalidad de brindar aportes para la Gestión Integrada de los
Residuos Sólidos Municipales, mediante el uso del software PRIMER, se
pretende evaluar los componentes de mayor incidencia de los residuos
sólidos urbanos (RSU), considerando tres estratos socioeconómicos. El
software PRIMER, consiste de un amplio rango de rutinas univariadas,
gráficas y multivariadas, para análisis de matrices.

Carbajal (2008),indica que los métodos hacen pocas, sino ninguna

asunciones acerca de la forma de los datos (ordenación „no-métrica‟ y
pruebas de permutación) y se concentra sobre aproximaciones que van
directamente a comprender y explicar la variabilidad y patrones de las
comunidades. Así mismo indica que el software PRIMER puede ser
utilizado para el análisis de problemas ambientales naturales (El Niño, La
Niña, Cambio Climático, Tsunamis, etc.) y antropogénicos (contaminación
por derrames de petróleo, actividad minera, residuos sólidos, etc.).

Para el levantamiento de la data requerida para la caracterización de los

residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo, se ha tenido en cuenta el
siguiente diseño:
1. Identificación de variables (composición y producción de RSD).
2. Muestreo estratificado, considerando tres estratos socio económico
(A, B y C).
3. Selección de unidades de análisis.
4. Determinación del tamaño de muestra, con cinco réplicas por
estrato. (Estrato A = 121, Estrato B = 124, Estrato C = 125).

18
Se aplicaron los siguientes tipos de análisis multivariado:

Medidas de diversidad: Índice de Shannon y Wiener (H‟). Es una de las
rutinas univariadas utilizada para determinar niveles de perturbación o
“stress” en un sitio o lugar determinado. Permite determinar diferencias
significativas de la diversidad entre estaciones o sitios. Menor diversidad
(H‟) = Mayor incremento en los valores de stress ambiental.

Modelo neutral de Caswell‟s V Statistics. Usa el programa
computacional de Goldman & Lambshead (1989). Compara muestras
tomadas de tal manera que podemos ver cierto grado de afinidad entre
ellas, sobre todo en su origen y distribución.
Los valores del estadístico V indican: V = 0: neutralidad; V > 0: exceso
de equitatividad; V < 0: exceso de dominancia, y Valores > + 2 o < - 2,
indican un alejamiento significativo de la neutralidad: grado de
perturbación en el ambiente.

Técnicas gráfico/distribucionales:
o Curvas de K-Dominancia. Utilización combinada de la familia
completa de índices de dominancia, es utilizada para visualizar
perfiles e diversidad.
Plotea el porcentaje acumulativo en el eje de la ordenada vs el
ranking de los componentes en la escala logarítmica sobre el eje de
la abscisa.
o Curvas ABC: Abundance/Biomass Comparison. Usa las curvas de k
– Dominancia de Lambshead et al. (1983), permite comparar en los
mismos términos las distribuciones de componentes (abundancia) y
producción (biomasas) de especies entre individuos. Es un método
utilizado para determinar niveles de perturbación sobre el ambiente.
o Curvas de dominacia parcial. Desarrolladas como un intento para
resolver algunos problemas metodológicos de la técnica ABC
Soluciona algunos problemas de dependencia de las curvas de k –
Dominancia y curvas ABC, de una simple especie más dominante.
Aplicada a cada estación o sitio, permite determinar si ésta se
encuentra contaminada o no.

19
 
Análisis multivariado – Asociaciones de datos -
o Medidas de Similaridad y disimilaridad,
o Medidas de distancia – Clasificación Clúster -

Análisis multivariado - Métodos de Ordenación - o
Escalación no-métrica multidimensional (MDS),

Análisis de componentes principales (PCA) Especies - sitios,

Pruebas de Discriminación

o Análisis de Similaridad – Gráfico ANOSIM 1 vía –

o Análisis de porcentajes de Similaridades – Rutina SIMPER -.

b) Planteamiento de un programa de sensibilización dirigido a la

población urbana de la ciudad de Chiclayo

Haciendo uso de los principios del postulado básico del modelo ecológico
de Bronfenbrenner, se plantea un programa de sensibilización dirigido a los
actores involucrados en la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios,
buscando el involucramiento de la población en la solución del problema
ambiental generado por la inadecuada gestión de los residuos sólidos
urbanos.
Se presentan estrategias y planes orientados a la modificación de los
patrones de consumo de la población, para inculcar en éstos el hábito de la
separación de residuos en el origen, el reciclaje y el reuso como
mecanismos para lograr la disminución del volumen de residuos sólidos
urbanos en el lugar de disposición final, así mismo se busca modificar el
comportamiento de la población frente a los costos de gestión de los
13
residuos sólidos

c) Descripción del comportamiento dinámico de los residuos sólidos

urbanos generados en la ciudad de Chiclayo

Haciendo uso de las herramientas que aporta la dinámica de sistemas, se

busca establecer un modelo de gestión integrada al corto y mediano plazo.
El modelo describe el comportamiento dinámico de los residuos sólidos

13
La población rechaza la cercanía de un relleno sanitario a un centro poblado pero, la construcción del mismo en lugares alejados ocasiona
la elevación de los costos de gestión.

20
urbanos en el distrito de Chiclayo considerando un periodo de simulación
de 15 años (2011- 2025).

Diagrama de influencias y diagrama Forrester de los RSD de la ciudad

de Chiclayo: La dinámica de los residuos sólidos urbanos es muy
compleja, en la figura 04 se muestra el diagrama de influencias en la
gestión de Residuos Sólidos y en la figura 05 se muestra el diagrama de
Forrester de los residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo, pudiéndose
observar que el incremento en la generación de residuos sólidos
domiciliarios como un hecho inherente al desarrollo, destacándose como
factores fundamentales; el incremento en el ingreso, el crecimiento de la
población y los cambios en los patrones de consumo urbanos; el rechazo
social generado por el elevado costo de gestión de los residuos sólidos
domiciliarios, la cercanía del relleno sanitario a un sector urbano por los
impactos que éste supone, la lejanía del relleno sanitario que incide en
elevados costos de gestión e incremento de la tarifa domiciliaria.
Situación que obliga a los responsables de la gestión elaborar estrategias y
planes de acción que aborden la problemática, considerando aspectos
relacionados a los residuos sólidos, desde su generación en origen, hasta
su disposición final; la reducción de los costes en la gestión de los residuos
sólidos domiciliarios se logrará a través de la implementación de un
enérgico programa de educación ambiental dirigido a la población y cuyo
objetivo es la internalización del hábito de la reducción, reuso y reciclaje (3
R) de los residuos, conforme a lo indicado en la agenda 21. Se considera la
implementación de una estación de disgregación y tratamiento y la
adquisición de modernas unidades de transporte que briden mayor
compactación y mayor capacidad de traslado (camiones madrina), así
mismo se considera un relleno sanitario ubicado en las pampas de Reque.

21
 Cobertura de
recolecciòn RSD hacia +
relleno Capacidad de
compactaciòn de RSD +
+
+ -
Relaciòn de RSD por
metro cùbico
RSD a recolectar en Transporte
ciudad de Chiclayo - - especializado
+
Porcentaje de RSD
RSU recolectados recolectados hacia relleno + + Estaciòn de
+ + Vida útil del relleno
hacia relleno tratamiento y reciclaje
sanitario RSD
RSD recolectados
en relleno
+ +
- +
Inversión
Incremento del Generación de + +
ingreso Per Cápita + RSD +
+ + -
Costo de gestión
Incremento de la
de RSD
Rechazo + Población + +
social Patron de consumo
+ urbano -
+
- Costo de
-
recolección de RSD
RSU en vertederos
Pago de gestión RSD + ilegales -
por ciudadania
+ Construcción de relleno
Impacto Ambiental Reciclaje sanitario en Chiclayo
+
Emisión de +
contaminantes Estrategias y plan
+ de acción
+ Separación en
origen de RSD

Figura 04. Diagrama de influencias en la Gestión de Residuos Sólidos de la ciudad de

Chiclayo Elaboración Propia

Residuo al Relleno Costo Disposición

Relleno Sanitario
Sanitario
Egreso por Recolección y Costo de disposición de

Transporte Relleno Sanitario

Poblacin Ciudad de
Chiclayo
costo de recolección y Costo de
transporte Costo de Gestión RS Ingreso por reciclaje y
Disposición Final Compostaje
Residuos Residuos Residuos Ingreso por
Generados Recolectados reciclados Reciclaje
costo material

reciclado
tasa de generación tasa de reciclaje
tasa de
RSD
recolección Ingreso por
Compostaje
Compostaje

costo de compost
tasa de
compostaje

Figura 05. Diagrama de Forrester de los residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo

Elaboración Propia

Definición de Variables: El modelo presenta variables y parámetros

asociados a la evolución de la población de Chiclayo y beneficios
económicos asociados a los residuos sólidos domiciliarios reciclados.

22
Los datos de población y condiciones socioeconómicas utilizadas en el
presente estudio, han sido tomados del Censo de Vivienda y Población del
21 de octubre 2007 INEI. Los relacionados con la gestión de los residuos
sólidos domiciliarios como son: generación per cápita, generación de
residuos sólidos domiciliarios diaria y anual, cobertura del recojo de los
RSU, tasa de reciclaje de RSU y otros, de la información disponible
brindada por: Servicios de Ingenieria, Representaciones y Corredores
Asociados S.R.L. (2002) “Proyecto saneamiento básico y limpieza pública
de la ciudad de Chiclayo”; Arbulú y Panta (2003) “Gestión ambiental en el
sistema de recojo y transporte de residuos sólidos urbanos en el cercado
de la ciudad de Chiclayo“; Geo-Chiclayo (2008) “ Perspectivas del medio
ambiente urbano” y Municipalidad de Chiclayo “Informe de caracterización
de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo Marzo 2011”.

El modelo considera: tiempo de simulación considerado (2011, 2012, 2013,

……., 2026); relleno sanitario (Pampa de Reque); tipo de residuos con
potencial de reciclaje (Materia orgánica, vidrio (botellas), papel, cartón,
plástico y metales); ciudad (Chiclayo) y estación de tratamiento y reciclaje.

Variables de nivel: Son aquellas que caracterizan la dinámica de los

residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo. Las variables de nivel estudiadas
son los residuos generados, los residuos recolectados, los residuos
reciclados, los residuos convertidos en compost y los costos de gestión de
los RSD.

Variables auxiliares: Determinan la dinámica que presentan las variables

de nivel. En el modelo las variables auxiliares estimadas son:Costo por
recolección y transporte, Costo por disposición final en relleno sanitario,
Ingresos por reciclaje, ingreso por compostaje.

Variables endógenas y exógenas: Las variables exógenas, permiten

integrar de manera global la dinámica de los residuos sólidos domiciliarios,
para la localidad de Chiclayo, se destaca en primer término la proyección
de la población urbana. Las variables endógenas ayudan a la comprensión

23
y formulación del modelo, considerándose entre otros: la generación de los
residuos sólidos domiciliarios, la composición de RSD, la proporción de
residuos reciclados según tipo y el porcentaje de residuos recolectados de
forma directa.

Parámetros: Los principales parámetros utilizados en el modelo dinámico

de gestión de los residuos sólidos son: los beneficios económicos y
energéticos por tonelada de residuos reciclados, los costos asociados a la
recolección y disposición final de los residuos sólidos.

Ecuaciones: Las ecuaciones que determinan la dinámica del sistema

quedan determinadas como:
Generación = población ciudad Chiclayo*tasa de generación
RSD Recolección = Residuos generados*tasa de recolección
Reciclaje = Residuos recolectados*tasa de reciclaje
Compostaje = Residuos recolectados*tasa de compostaje

La determinación de los costos asociados a la gestión de residuos sólidos

domiciliarios queda definida por las siguientes ecuaciones:
Ingreso por reciclaje = Residuos reciclados*costo material
reciclado Ingreso por compostaje = Compost*costo de compost
Costo por recolección y transporte = Residuos recolectados*costo de
recolección y transporte
Costo por uso del relleno sanitario = Toneladas de RSD al relleno sanitario
*tarifa por uso
Costo por disposición final de RSD = Costo por recolección y transporte +
Costo por uso del relleno sanitario-
Ingreso por reciclaje-Ingreso por
compostaje

24
CAPÍTULO II. MARCO NORMATIVO Y TEÓRICO

2.1 Marco Normativo

El manejo de los Residuos Sólidos tiene un marco legal vigente que regula todas
las actividades del sector a nivel nacional:
• Constitución Política del Perú. Reconoce como derecho fundamental de la
persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.
• Política Nacional del Ambiente. En el eje de política 2, establece como
lineamientos de política desarrollar y promover la adopción de modelos de
gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los
centros poblados.
• Ley General del Ambiente Ley 28611. Determina que las autoridades de todos
los niveles deben priorizar los recursos para construcción y operación de
sistemas de saneamiento básico como son el manejo de los residuos sólidos.
Ratifica explícitamente la responsabilidad del gobierno local en el manejo de
los residuos sólidos municipales y/o similares a ellos.
• Ley General de Salud Nº 26842 del 20 de Julio de 1997. Establece claramente
la responsabilidad de la Autoridad de salud sobre la vigilancia del cumplimiento
de una adecuada disposición de residuos sólidos.
• Ley General de Residuos sólidos. Ley Nº 27314 publicada el 21 de Julio del
2000, Establece las responsabilidades de los sectores en materia de Residuos
sólidos, así como establece claramente los roles que cumplen las EPS. Es
importante también porque introduce el concepto de la información sobre el
manejo de los residuos sólidos, estableciendo que los operadores deben
informar a la autoridad correspondiente sus acciones realizadas con los
residuos sólidos. Su fundamento está en el adecuado manejo y gestión de los
residuos en un marco institucional que posibilita la sostenibilidad ambiental, la
definición de políticas públicas, la articulación de agendas ambientales
sectoriales, la formulación orgánica de normas generales y específicas, y la
promoción de la participación del sector privado.
• El reglamento de la Ley General 27314 aprobado mediante D.S. Nº 057-
2004PCM, establece y define competencia de los municipios, operadores y

25
 generadores, tanto en residuos sólidos municipales como no municipales, así
como norma los procedimientos necesarios para las autorizaciones de
infraestructuras de residuos sólidos. También incluye y define los residuos que
son considerados como peligrosos y no peligrosos.
• El reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo del método
del Relleno Sanitario; D.S. Nº 06-STN del 09/01/64, establece los lineamientos
que se deben tener para el diseño y construcción de un relleno sanitario.
• La Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, en concordancia con la
Ley General de Residuos Sólidos, artículo VIII del Título Preliminar señala que
los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que de manera
general regulan las actividades y funcionamiento del sector público. La gestión
y manejo de residuos sólidos es reconocida como integral, permanente y
participativa. Señala también las competencias y funciones específicas.
 Constitución Política del

Perú

 Ley de Bases de la
Descentralización
 Ley orgánica de Ley General de  Ley General del ambiente
 Municipalidades Residuos Sólidos  Ley Marco del Sistema
Ley Orgánica de Nacional de gestión Ambiental
Gobiernos Regionales  Ley del Ministerio del Ambiente
 Ley del Sistema Nacional
de Impacto Ambiental
Reglamento de la Ley  Ley General de Salud
 Código Penal
General de Residuos  Leyes de Organización y
Sólidos Funciones de Ministerios
 Normas y Guías
Técnicas

Figura 06. Normatividad para el manejo de los residuos sólidos urbanos

26
2.2 Marco Teórico

2.2.1 Antecedentes del problema

Arbulú y Panta (2004), en su tesis de maestría “Gestión ambiental en el sistema
de recojo y transporte de residuos sólidos urbanos en el cercado de la ciudad de
Chiclayo”, concluyen que a diciembre del 2003, la producción diaria de residuos
sólidos urbanos (RSU), fue de 251.16 toneladas, disgregados en 236.44
toneladas de residuos sólidos municipales (RSM) y 14.72 toneladas de residuos
sólidos no municipales. La producción diaria de RSM estaba constituida por
124.24 toneladas de residuos domiciliarios, 18.64 toneladas de residuos de
mercado, 0.56 toneladas de residuos del camal municipal, 5.00 toneladas de
malezas, 15.00 toneladas provenientes del servicio de barrido, 38.00 toneladas de
los establecimientos comerciales y 35.00 toneladas de desmonte y escombros. La
producción diaria de los residuos sólidos no municipales estaba compuesta por
2.92 toneladas de residuos hospitalarios comunes y 11.80 toneladas de residuos
industriales comunes. Respecto a los componentes de los residuos sólidos
domiciliarios, estos eran: cueros y trapos 1.52 %, material inerte 8.07 %, materia
orgánica 73.30 %, metales 1.80 %, papel – cartón 5.29 %, residuos peligrosos
3.66 %, plásticos 3.87 % y vidrio 2.28 %, desprendiéndose que el mayor
componente físico es la materia orgánica. Encontraron que la producción Per
cápita ponderada de residuos sólidos domiciliarios era de 0.44 kg/hab/día.

Respecto a la cobertura de recolección diaria de residuos sólidos urbanos, ésta

era del 57 % (143.33 toneladas), dejando sin recoger 107.84 toneladas. Los
residuos no recogidos son arrojados por los pobladores en puntos críticos
ubicados en diferentes lugares de la ciudad como son solares desocupados y
zonas periféricas especialmente en los bordes de las acequias que cruzan las
ciudades y ejes viales, tornándose en focos infecciosos donde proliferan vectores
de enfermedades infecto-contagiosas tales como moscas, cucarachas y roedores.
En cuanto al Pool de maquinaria utilizado para el recojo y transporte, éste consta
de 08 camiones compactadores de los cuales 06 están en estado operativo y 02
para reparación; 06 volquetes, de los cuales 05 están operativos y 01 para
reparación. Respecto a su vida útil (10 años), el 62.5 % de los camiones
compactadores tienen 05 años, el 25.0 % 07 años y el 12.5 % 09 años. El 33.33

27
% de los volquetes han cumplido 09 años de servicio y el 66.67 % ha excedido el
periodo de vida útil. El Pool de maquinaria no recibe un adecuado mantenimiento
por falta de una buena implementación del taller de maestranza. Las rutas de
recolección y horarios de recojo establecidas por la Sub Gerencia de Limpieza
Pública de la MPCH, responden a la realidad del distrito de Chiclayo, por lo que se
deben mantener. Efectuado el diagnóstico de la gestión actual de los residuos
sólidos urbanos del distrito de Chiclayo, proponen entre otras, considerar tres
métodos de recojo de los residuos sólidos municipales: Convencional, con uso
3
de vehículos compactadores de 12 a 14 m de capacidad, con personal
conformado por un chofer y dos ayudantes, éste servicio se prestará en los
estratos A y B, en horarios y frecuencias establecidas. Semi Convencional, con
3
uso de volquetes de 10 a 15 m de capacidad, con personal conformado por un
chofer y tres ayudantes, servicio que se prestará en los estratos B y C, en horarios
y frecuencias establecidas y No Convencionales, método a utilizar en algunos
pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos de reciente formación, se usarán
triciclos como vehículos recolectores, los cuales depositarán su carga en
contenedores estratégicamente ubicados, un volquete se hará cargo de
transportar los residuos hasta su disposición final. Proponen dividir la parte urbana
del distrito de Chiclayo en tres zonas: Zona A, correspondiente a la parte central
del área urbana del distrito (cercado), se utilizará el método de recolección
convencional, con frecuencia diaria, en periodos establecidos. Zona B,
correspondiente a las urbanizaciones y zonas representativas del distrito, se
utilizará el método semi convencional, con frecuencia diaria y en horarios
establecidos. Zona C, que comprende los pueblos jóvenes y asentamientos
humanos de reciente formación, de preferencia se utilizará el método semi
convencional y en algunos casos el método de recojo no convencional.

De acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos y la Ley Orgánica de

Municipalidades N° 27972 del 26-05-03, el servicio de limpieza pública brindado
por la Sub Gerencia de Limpieza Pública estará a cargo del recojo y transporte de
los siguientes residuos sólidos urbanos: Residuos domiciliarios en general,
residuos sólidos comunes provenientes de restaurantes, bares, hoteles, centros
comerciales, instituciones en general, edificios públicos y camales, residuos
provenientes de los centros comerciales (cuando el volumen diario generado no

28
exceda los 50 litros, caso contrario el generador deberá pagar una tasa adicional
pre establecida), la totalidad de los residuos sólidos provenientes del comercio
ambulatorio, para lo cual estratégicamente se instalaran contenedores, restos de
limpieza y poda de jardines, siempre que no excedan a los 50 litros. En caso de
exceder a la cantidad indicada estos restos podrán ser recogidos por la unidad de
apoyo, por lo cual el generador pagara una tasa adicional preestablecida, restos
de demoliciones (material de construcción), siempre que no excedan los 50 litros.
Cuando estos residuos excedan los 50 l/día, serán considerados como escombros
y podrán ser recogidos por la unidad de apoyo, en este caso el generador deberá
pagar una tasa adicional pre establecida, restos de muebles, colchones y otros,
siempre que no excedan a los 100 litros, animales muertos de pequeño tamaño.
Para el recojo de los residuos sólidos comunes no municipales la Municipalidad
Provincial de Chiclayo se deberá establecer convenios y tasas diferenciales por
éste servicio prestado, encargándose del recojo de los residuos sólidos comunes
provenientes de centros hospitalarios (Hospitales, postas, clínicas, consultorios,
laboratorios, clínicas veterinarias), los residuos comunes de la actividad industrial.

Arbulú y Panta (2004), proponen colocar papeleras en y dentro del perímetro

comprendido por las avenidas Francisco Bolognesi, Sáenz Peña, Pedro Ruiz y
Santiago Luis González. La densidad estará en función del recurso económico,
proponiéndose en lo posible una papelera cada 100 m cuando se trate de calles y
una papelera en cada acera, cada 100 m, cuando se trate de avenidas. Cada
papelera tendrá una capacidad aproximada de 70 litros. Se instalara un
3
contenedor de 2 m en cada mercado de abastos del distrito, a excepción del
Mercado Modelo donde se instalarán tres contenedores. De igual manera se
instalará un contenedor en cada uno de los siguientes centros de salud:
ESSALUD “Hospital Almanzor Aguinaga Asenjo”, ESSALUD “Hospital Naylamp”,
ESSALUD “Hospital de Apoyo Oeste”, MINSA “Hospital Docente Las Mercedes”,
Hospital de la Policía Nacional. La Municipalidad Provincial de Chiclayo deberá
establecer un programa de educación ambiental dirigido a los vecinos del distrito,
que permita la reducción, reutilización y separación de los residuos sólidos
urbanos, el establecimiento de una actividad sostenida de reciclaje, el
establecimiento de empresas productoras de Compost y la reducción de los
volúmenes de residuos sólidos hacia su disposición final.

29
Arbulú y Hoyos (2004), en su tesis de maestría “Análisis comparativo de la
evolución de las alternativas de ubicación más adecuadas del relleno sanitario de
la ciudad de Chiclayo”, concluyen que el lugar más adecuado para establecer el
futuro relleno sanitario de la ciudad de Chiclayo es el Botadero de las Pampas de
Reque, por ser de fácil y rápido acceso para los camiones recolectores, permitir su
utilización por largo plazo (superior a 10 años), contar con una topografía que
permite un mayor volumen aprovechable por hectárea, tener condiciones y
características que permiten proteger los recursos naturales, estar localizado en
un sitio que no genera molestias a la población por operación del mismo, ofrecer
tierra para cobertura en cantidad y calidad adecuada dentro de la cercanía del
mismo y tener en regla todo lo relacionado con el uso y tenencia de la tierra.

2.2.2 Base teórica

Bases conceptuales:
Tlalapango (2002), encontró que los habitantes de este planeta, son la única
especie capaz de autodestruirse, sea a través de un holocausto nuclear o bien a
través de la degradación de los ambientes naturales, que todos somos
conscientes de los problemas del deterioro ambiental, tales como la
contaminación de agua, basura, erosión de suelo, cambio global, destrucción de
la biodiversidad, y, sin embargo, pareciera que todo se agota en actos
declamatorios con tenues actitudes de solidaridad y cooperación, siendo el afán
de lucro, las tecnologías inapropiadas y la ignorancia las causas que se
anteponen a las decisiones responsables y urgentes que la hora impone. Así
mismo sostiene que como parte de la solución al problema de la basura se puede
decidir entre dos alternativas: Buscar "Soluciones Emergentes"; que sólo traen
beneficio inmediato (aparente), pero consecuencias mayores, como adquirir más
equipo de transporte, buscar áreas cada vez mayores para disponer los desechos
sólidos etc. (desde luego que estas resultan "más económicas, y fáciles" de
realizar, pero el costo a largo plazo es mayor) y, elaborar Estudios de Generación
de Desechos Sólidos Municipales, para conocerlos mejor, lo cual permitirá
conocer la generación per cápita y clasificación de los residuos, permitiendo su
manejo, traslado, almacenamiento temporal, disposición final etc., lograr una
mayor eficiencia en su sistema de almacenamiento temporal, fomentar la

30
separación de los desechos y su comercialización, coadyuvando con la
preservación del medio ambiente.

La OPS/OMS (1991), en su guía para el diseño, construcción y operación de

rellenos sanitarios, concluyen que las causas que complican más el panorama del
manejo de los desechos sólidos, que conllevan a la contaminación del medio
ambiente y al deterioro de los recursos naturales, son: La acelerada expansión
urbana; elevada tasa de crecimiento demográfico, principalmente en las ciudades;
ausencia de una política educativa; falta de estudios de impacto ambiental e
inadecuado desempeño de tecnologías y procesos industriales; la adopción de
nuevos patrones culturales; aumento de la producción y consumo de bienes y
servicios; además de otros factores. Que desafortunadamente, por lo general, el
desarrollo de cualquier región viene acompañado de una mayor producción de
desechos sólidos y, sin duda, ocupa un papel importante entre los diferentes
factores que afectan la salud de la comunidad. Por lo tanto, constituye, de por sí,
un motivo para que se busquen soluciones adecuadas para resolver los
problemas de su manejo y disposición final.

Sakurai (1980); Aquino et al. (1989), concordaron que los riesgos por el manejo
inadecuado de los desechos sólidos urbanos, pueden ser Directos: porque
atentan contra la salud de las personas que están en contacto directo con la
“basura”, siendo las más expuestas a estos riesgos, los recolectores y
segregadores; Indirectos: porque afectan al público en general toda vez que los
desechos sólidos urbanos originan la proliferación de vectores de enfermedades,
tales como insectos y roedores, que encuentran en éstos su alimento y
lascondiciones adecuadas para su reproducción.Así mismo indican que la
“basura” sirve como alimento de animales (cerdos, aves, etc.), práctica no
recomendable como disposición final; porque, se corre el riesgo de deteriorar la
salud pública, el consumo de carne de cerdo alimentados con basura causa
enfermedades, como la triquinosis, cisticercosis, etc. Por lo tanto, el problema de
los desechos sólidos es un problema de salud. El manejo inadecuado de los
desechos sólidos urbanos e industriales, perjudica la salud pública y causa la
contaminación ambiental.

31
Cucurrull1995); Cantanhede y Sandoval (1997), encontraron que la deficiente
eliminación de los residuos sólidos que se producen en una comunidad, da lugar a
uno de los problemas más complejos dado a las incidencias que tienen sobre la
salud de la población y el deterioro del ambiente. Una mala política en la gestión
de los residuos sólidos urbanos, sea por desconocimiento de las prácticas de
manejo, falta de recursos o cualquier otra causa, puede resultar en la acumulación
incontrolada de desechos dentro de la ciudad, dando lugar a impactos negativos
sobre el ambiente, lo que se manifiesta en la contaminación del aire, aguas,
suelos y la proliferación de vectores de enfermedades que pueden afectar la salud
de la población, del personal de aseo y de las personas que se dedican a la
segregación de estos residuos. Expresa además que la Gestión Integral de
Residuos Sólidos Urbanos es un plan que pretende cambiar el manejo de la
basura urbana para evitar la contaminación de la tierra, las napas de agua
subterráneas, el aire, la proliferación de insectos y roedores, que traen
enfermedades, y evitar también la pérdida de los recursos naturales. Darle otra
oportunidad a la basura para que vuelva a la tierra como abono en el caso de los
desperdicios orgánicos o que se puedan reusar o reciclar en el caso de los
desperdicios inorgánicos.

Platzeck y Campaña (1997), indican que la recolección, tratamiento y disposición final

de los residuos sólidos urbanos constituye un problema a ser resuelto por los
organismos municipales de planificación, administración y gobierno de una
comunidad. La complejidad de los mismos se incrementa en la medida que las
poblaciones crecen de tamaño y cambian sus hábitos de consumo, produciendo la
variación de los parámetros de calidad y cantidad de los RSU. También manifiestan
que la responsabilidad asignada a las municipalidades, no significa una transferencia
de responsabilidades desde el generador del residuo (ciudadano/vecino) sino una
delegación, precisamente de tipo administrativo y a efecto de disponer de un sistema
de gestión de RSU para el conjunto (comunidad/población/ciudad) y por ello no debe
descuidarse el análisis de la etapa inicial del proceso, que es la generación en
14
domicilio . También mencionan que desde el punto de vista de la planificación
municipal es conveniente contar

14
Etapa en la que se puede incluir la separación en origen (preclasificación por materiales), cambio de hábitos de consumo (modificación de pautas
de comportamiento, estilos y preferencias), reducción y minimización en la producción de desechos.

32
con una herramienta que permita evaluar distintas alternativas de gestión de los
RSU, evitando la instalación de soluciones tecnológicas inadecuadas con alto
15
impacto ambiental (como la incineración) o socialmente desfavorables (como la
16
clasificación totalmente automatizada) . Hacen mención que la utilización de
estas tecnologías no apropiadas, responde muchas veces a la transferencia
desde países de alto desarrollo industrial de sistemas cuyo uso ha sido
abandonado en los mismos por ser ya obsoletos y que por distintas razones son
llevados a países de menor desarrollo como novedades.

Soria et al. (2006),determinan que los elementos que participan en una Gestión
Integral de Residuos Sólidos urbanos son: Generación, para lo cual es importante
conocer la tasa de generación de RSU y su composición; manipulación,
separación, almacenamiento y procesamiento en origen; disposición inicial la
misma que puede ser general sin clasificación y separación de residuos, selectiva
domiciliaria con clasificación y separación de residuos en los domicilios y selectiva
no domiciliaria con contenedores públicos para determinados tipos de RSU;
recolección que puede ser general o selectiva; Separación, procesamiento y
transformación en una planta de tratamiento de RSU y disposición final que puede
ser en vertederos a cielo abierto, enterramiento, relleno controlado o relleno
sanitario.

Brunal et al. (1999), señalan que las herramientas de la calibración de los

modelos matemáticos pueden ir desde la intuición y el juicio del ingeniero, hasta
complejos modelos matemáticos que requieren el uso de computadoras. La
pregunta no es “si se debe simular” sino que herramientas o métodos de
calibración y simulación deben utilizarse y esto depende de los objetivos del
estudio.

Martínez (2003), indica que en el proceso de modelación de un sistema dinámico

se hace necesaria la discriminación entre todas las variables del sistema que
entran a formar parte del modelo, como variables de estado y variables de flujo.

15 La incineración como tecnología de tratamiento es recomendable solo en casos extremos por los efectos ambientales adversos
producidos por la emisión de efluentes gaseosos.
16 En los países en desarrollo, la clasificación o disgregación de residuos, permite a la mayoría de los pobladores de los estratos más
pobres, obtener ingreso económico para subsistir.

33
Conceptualiza a las variables de estado como un stock que es alimentado por una
variable de flujo o varias variables de flujo (de entradas), y que eventualmente
puede ser vaciado por una o varias variable de flujo (salidas); y así que las
variables de flujo se definen como aquellas que alimentan o vacían el stock.

17
Vásquez (2005), define a las variables de nivel como aquellas que caracterizan
la dinámica de los residuos sólidos domiciliarios en una región de una metrópoli e
indica estarían constituidas por los valores de los residuos no transportados,
vertederos ilegales de residuos sólidos, estaciones de transferencia, rellenos
sanitarios, residuos reciclados en proceso y residuos reciclados. Así mismo indica
que las variables de flujo determinan la dinámica que presentan las variables de
nivel. Estima como variables de flujo a la generación de residuos, recolección de
RSD total, recolección indirecta, traslados residuos compactados, recolección
directa, generación de residuos vertederos ilegales, retiro de vertederos ilegales,
descomposición de residuos, flujos reciclables de origen y flujos reciclados.
Menciona también que el modelo debe considerar a las variables endógenas y
exógenas. Define a las variables exógenas como aquellas que permiten integrar
de manera global la dinámica de los residuos sólidos domiciliarios, destacando la
proyección de población en las comunas que integran la región metropolitana y su
distribución socioeconómica. Indica que las variables endógenas ayudan a la
comprensión y formulación del modelo, destacando a la generación de residuos
domiciliarios por comuna, la composición de los residuos sólidos domiciliarios, la
proporción de residuos reciclados según tipo, el número de vertederos ilegales de
residuos sólidos y el porcentaje de residuos recolectados de forma directa, entre
otras.

Bases teóricas:
a) Teoría Ecológica de Bronfenbrenner

Bronfenbrenner (1987) propone una perspectiva ecológica del desarrollo de la

conducta humana, para lo cual concibe al ambiente ecológico como un conjunto
de estructuras seriadas y estructuradas en diferentes niveles, en donde cada
uno de esos niveles contiene al otro. Denomina a esos niveles el microsistema,

17
Definidas como variables de estado por Martínez, E.

34
el mesosistema, el exosistema y el macrosistema. El microsistema constituye el
nivel más inmediato en el que se desarrolla el individuo (usualmente la familia);
el mesosistema comprende las interrelaciones de dos o más entornos en los que
la persona en desarrollo participa activamente; al exosistema lo integran
contextos más amplios que no incluyen a la persona como sujeto activo;
finalmente, al macrosistema lo configuran la cultura y la subcultura en la que se
desenvuelve la persona y todos los individuos de su sociedad. Bronfenbrenner
(1987) argumenta que la capacidad de formación de un sistema depende de la
existencia de las interconexiones sociales entre ese sistema y otros. Todos los
niveles del modelo ecológico propuesto dependen unos de otros y, por lo tanto,
se requiere de una participación conjunta de los diferentes contextos y de una
comunicación entre ellos.

Bronfenbrenner y Ceci (1994) al modificar su teoría original, plantean una nueva

concepción del desarrollo humano en su teoría bio-ecológica. Dentro de esta
teoría, el desarrollo es concebido como un fenómeno de continuidad y cambio
de las características bio-psicológicas de los seres humanos, tanto de los grupos
como de los individuos. El elemento crítico de este modelo es la experiencia que
incluye no sólo las propiedades objetivas sino también las que son
subjetivamente experimentadas por las personas que viven en ese ambiente.
Bronfenbrenner y Ceci (1994) argumentan que, en el transcurso de la vida, el
desarrollo toma lugar a través de procesos cada vez más complejos en un activo
organismo bio-psicológico. Por lo tanto el desarrollo es un proceso que deriva de
las características de las personas (incluyendo las genéticas) y del ambiente,
tanto el inmediato como el remoto y dentro de una continuidad de cambios que
ocurren en éste a través del tiempo. El modelo teórico es referido como un
modelo Proceso-Persona-Contexto-Tiempo (PPCT).

Belsky (1980) retomó el modelo original de Bronfenbrenner y lo aplicó al abuso

infantil. En la aplicación de Belsky, la familia representaba al microsistema; y el
autor argumentaba que en este nivel más interno del modelo se localiza el
entorno más inmediato y reducido al que tiene acceso el individuo. El
microsistema refiere las relaciones más próximas de la persona y la familia, es el
escenario que conforma este contexto inmediato. Éste puede funcionar como un

35
contexto efectivo y positivo de desarrollo humano o puede desempeñar un papel
destructivo o disruptor de este desarrollo (Bronfenbrenner, 1987). El mundo de
trabajo, el vecindario, las relaciones sociales informales y los servicios
constituirían al exosistema, y los valores culturales y los sistemas de creencias
se incorporarían en el macrosistema. Para Belsky (1980) el exosistema es el
segundo nivel y está compuesto por la comunidad más próxima después del
grupo familiar. Ésta incluye las instituciones mediadoras entre los niveles de la
cultura y el individual: la escuela, la iglesia, los medios de comunicación, las
instituciones recreativas y los organismos de seguridad. La escuela constituye
un lugar preponderante en el ambiente de los jóvenes; ellos permanecen una
gran parte de su tiempo en este lugar, el que contribuye a su desarrollo
intelectual, emocional y social. El macrosistema comprende el ambiente
ecológico que abarca mucho más allá de la situación inmediata que afecta a la
persona. Es el contexto más amplio y remite a las formas de organización social,
los sistemas de creencias y los estilos de vida que prevalecen en una cultura o
subcultura (Belsky, 1980; Bronfenbrenner, 1987). En este nivel se considera que
la persona se ve afectada profundamente por hechos en los que la persona ni
siquiera está presente. La integración en la sociedad es parte de la aculturación
de los individuos a las instituciones convencionales, las normas y las costumbres
(Angenent & Man, 1996). Emery y Laumann-Billings (1998) utilizaron el modelo
ecológico para analizar las causas y las consecuencias de las relaciones
familiares abusivas y establecieron a la familia como el contexto más inmediato.
El contexto ecológico más amplio lo constituyeron las cualidades de la
comunidad en las que está inmersa la familia, tales como la pobreza, la ausencia
de servicios, la violencia, la desorganización social, la carencia de identidad
dentro de sus miembros, y la falta de cohesión en ella. Por su parte, el contexto
sociocultural estuvo formado por los valores y las creencias culturales. En el
modelo ecológico aplicado por Belsky (1980) al abuso infantil, éste propone los
mismos sistemas que Bronfenbrenner, pero los define de manera diferente.

Según Belsky (1980) las relaciones dentro de la familia constituyen el vínculo

más próximo y el sistema más inmediato en el que se desenvuelven los niños, al
que denomina microsistema. El barrio y la escuela son contextos importantes
para los menores, pero constituyen otro nivel de interacción, al cual llama el

36
exosistema y por último, Belsky considera que la cultura constituye el
macrosistema.

De acuerdo al postulado básico de Bronfenbrenner los ambientes naturales son

las principales fuentes de influencia sobre la conducta humana, el desarrollo
humano supone la progresiva acomodación mutua entre un ser humano activo,
que está en proceso de desarrollo, y por el otro las propiedades cambiantes de los
entornos inmediatos en los que esa persona en desarrollo vive. Debemos
entender a la persona no solo como un ente sobre el que repercute el ambiente,
sino como una entidad en desarrollo y dinámica, que va implicándose
progresivamente en el ambiente y por ello influyendo también e incluso
reestructurando el medio en el que vive. Precisamente por ello, como se requiere
de una acomodación mutua entre el ambiente y la persona, la interacción entre
ambos es bidireccional, caracterizada por su reciprocidad.

Bronfenbrenner (1987) denomina “Ambiente Ecológico” al conjunto de estructuras

seriadas cada una de las cuales cabe dentro de la siguiente: Microsistema o
contexto inmediato de desarrollo; Mesosistema o sistema de microsistemas;
Exosistema donde se ubican todas las influencias de agentes externos y
Macrosistema conformado por las creencias de una cultura, las leyes que regulan
una sociedad, los mitos y los valores que se aprecian en un determinado grupo
social. (Figura 07).
 Creencias
MACROSISTEMA Leyes
Mitos Valores
 Influencias
EXOSISTEMA de agentes
externos
 Sistema de
MESOSISTEMA
microsistemas
 Contexto
MICROSISTEMA inmediato de
desarrollo
Figura 07 Modelo Ecológico de Bronfenbrenner

37
El Microsistema es el nivel más cercano al individuo, el cual generalmente
abarca la familia, el aula, los compañeros de la escuela, los maestros y los
vecinos; que las interrelaciones de los dos o más ambientes en los que la persona
se desenvuelve y realiza sus actividades tales como el hogar y los padres de
familia que interaccionan para ayudar al individuo están comprendidas en el
Mesosistema; que el Exosistema incluye ambientes más amplios en los cuales
el individuo no está necesariamente activo y que el Macrosistema está
compuesto por la cultura y la subcultura en la que se desenvuelven todos los
individuos de una misma sociedad. Debemos indicar además que hay dos
sistemas adicionales, el Cronosistema relacionado con la época histórica en que
vive el individuo y el Globosistema relacionado con la condición ambiental tal
como el clima ambiental y los desastres naturales.
La persona es un sistema donde se interrelaciona la biología, el pensamiento, la
autoestima, las conductas y las emociones. A medida que la persona desarrolla la
capacidad cognitiva, desarrolla más competencias y más creencias. El desarrollo
conductual se caracteriza principalmente por los diferentes roles que la persona
va adquiriendo a lo largo de su vida, pues interacciona en la familia, en el centro
educativo, en el barrio, etc. El desarrollo emocional depende de las relaciones
interpersonales de cada sujeto; y atendiendo a la autoestima, la persona tiene
capacidad de afrontamiento. La persona es compleja y, forma parte de un sistema
más complejo aún, la familia, la cual se compone de cuatro subsistemas: las
pautas multigeneracionales, las pautas organizativas, los sistemas de
comunicación y las creencias. (Figura 08).

Competencia PENSAMIENTO CONDUCTA Rol

BIOLOGÍA

Relación EMOCIONES AUTOESTIMA

Afrontamiento
Interpersonal

Figura 08 Componentes del Sistema Persona

Fuente: iniciativa intermunicipal para la gestión de la cuenca del río Ayuquila

38
Del mismo modo se encuentra en otro sistema, la escuela, que también tiene
cuatro subsistemas: la institución, la organización, la contextualización y la
prestación de servicios que consiste en la transmisión de conocimientos. Para que
la persona se desarrolle correctamente es muy importante que haya relación entre
los dos sistemas de los que forma parte, la familia y la escuela. Es lo que se
conoce como mesosistema. Los dos mesosistemas forman parte de una
comunidad (Exosistema), compuesta por cuatro subsistemas: el educativo, de
salud, de acción social y de trabajo, los cuales influyen en la familia y en la
persona. Por encima del Exosistema, se encuentra el Macrosistema, que hace
referencia a la cultura dominante. (Figura 09).

MICROSISTEMA ESCUELA
 MICROSISTEMA PRIMARIO
MICROSISTEMA MICROSISTEMA
Familia, sistema parental y
AMIGOS IGUALES
subsistema fraterno

MICROSISTEMA VECINOS
 Figura 09. Aplicación del modelo ecológico de Bronfenbrenner
Fuente: iniciativa intermunicipal para la gestión de la cuenca del río Ayuquila

b) Teoría de la dinámica de los sistemas

La Dinámica de Sistemas nace en los años 60 con el libro “Industrial Dynamics”

de Forrester, continúa en los 70 con importantes libros como “Urban Dynamics”, y
se consolida definitivamente con el informe del Club de Roma sobre los “Límites
del Crecimiento” de Meadows. En los primeros años 80 empiezan a desarrollarse
con gran rapidez las aplicaciones en el campo de la gestión de empresas debido a
un cambio fundamental: IBM lanza sus primeros PCs, lo que permite a muchas
medianas empresas disponer de una potencia de cálculo muy importante a un
precio aceptable con la que pueden crear modelos de simulación con esta
herramienta. En paralelo aparecen marcas de software que facilitan la creación de
este tipo de estudios con un mínimo nivel de especialización. Se puede situar en
los años 90 el inicio de la aplicación masiva de esta herramienta fuera del entorno

39
empresarial, en concreto en el ámbito de las Ciencias Naturales, ya que aparecen
muchos modelos en campos como la biología, la ecología, el medio ambiente y el
desarrollo sostenible. La llegada del siglo XXI coincide con la aparición de trabajos
en el ámbito de las Ciencias Sociales, como psicología, sociología, medicina, o
muy recientemente al derecho. La necesidad de comprensión de algunas ciencias
como la biología, sicología y sociales, hicieron mayor el interés en el estudio de
sistemas que, si en bloque interactuaban con el medio ambiente, estaban a su vez
constituidos por partes ligadas por interacciones fuertes. Este nuevo campo de
estudio contrastaba con el método clásico que concebía el objeto de investigación
científica como una colección de componentes aislados.

En la década de los treinta, surge la Teoría General de Sistemas, principalmente a

través de los trabajos de Ludwing Von Bertalanffy, quien vio que no sólo se debe
completar el estudio de las partes con el estudio de los todos, sino que existe
también una ciencia de los todos, con sus leyes, métodos, lógica y matemática
propios. En esta misma época se empezó a pensar que el enfoque científico era
superior al clásico en algunos dominios de la ciencia. Desde entonces, se han
multiplicado las pruebas que ciertas propiedades de los sistemas no dependen de
la naturaleza específica de estos sino que son comunes a sistemas de muy
distinta naturaleza.

Es sorprendente la variedad de campos y profesiones en donde se ha hecho

presente la teoría y el enfoque de sistemas: ingeniería eléctrica, sistemas
sociales, inteligencias artificiales, modelación de sistemas fisiológicos, análisis
regional y urbano, modelación de decisiones individuales y colectivas, sistemas
educativos, sistemas de valores, sistemas energéticos, sistemas de transporte,
sistemas de control biomédico, etc. El nuevo enfoque que inicialmente se originó
casi en forma simultánea en la biología, la lingüística y la ingeniería, se ha
extendido al resto de las actividades científicas.

La teoría y el enfoque de sistemas es actualmente una actividad científica en

pleno proceso de gestación y de nacimiento. Es una actividad en constante
expansión y movimiento, por lo cual se dificulta su definición y se dibujan y
desdibujan continuamente sus fronteras. El enfoque de sistemas está

40
desarrollándose como resultado de la confluencia de diversas actividades
científicas, entre las cuales se encuentran en forma preponderante, la
investigación de operaciones, la computación, la cibernética, la semiótica, la
informática, las ciencias gerenciales, el estructuralismo, la lingüística moderna, la
sicología, etc. Dado que los distintos enfoques individuales de la Teoría General
de Sistemas no están aún bien elaborados y tampoco se han comparado entre sí,
es imposible predecir si se fundirán en una sola teoría o si permanecerán
separados a causa de las diferencias esenciales.

La teoría general de los sistemas (TGS) busca la formulación de principios válidos

para sistemas en general, sea cual fuere la naturaleza de sus elementos
componentes y las relaciones o fuerzas reinantes en ellos. Esta búsqueda se
basa en la hipótesis de que ciertas propiedades de los sistemas no dependen de
la naturaleza específica de estos sino que son comunes a sistemas de muy
distinta naturaleza. Como consecuencia de estas propiedades generales de los
sistemas, aparecen similitudes estructurales o isomorfismos (propiedad de
algunas sustancias que tiene composición química diferente pero que cristalizan
en un mismo sistema) en diferentes campos. Hay correspondencias entre los
principios que rigen el comportamiento de entidades muy distintas.

Principios fundamentales de la teoría de sistemas: 1) Una clara visión de la

tendencia de integración entre algunas ciencias no sociales. 2) Dicha integración
parece guiarse hacia la teoría general de los sistemas. 3) La teoría de sistemas
puede ser una visión más amplia para el estudio de los campos no-físicos del
conocimiento científico. 4) Al desarrollar principios unificadores entre los universos
particulares de las ciencias se logrará aproximación al objetivo principal de la
unidad de las ciencias. 5). Las propiedades de los sistemas no pueden ser
descritas significativamente en términos de sus elementos separados. La
comprensión de los sistemas solo se logra al realizar el estudio de las mismas
globalmente.

Características de los sistemas: Los objetivos, son las metas o fines hacia los
cuales se quiere llegar. El ambiente del sistema es todo lo que está afuera del
sistema, incluye todo lo que esta fuera del control del sistema; el ambiente actúa

41
sobre el sistema cuando provee insumos (ingresos) y los productos (egresos). Los
recursos del sistema son todos los medios de que dispone el sistema para
ejecutar las actividades necesarias para la realización de o los objetivos. Los
recursos se encuentran dentro del sistema, además en el ambiente se encuentran
los elementos que el sistema puede o no tomar para beneficio propio. En un
sistema cerrado todos los recursos se encuentran presentes al mismo tiempo. En
un sistema abierto pueden entrar provisiones o recursos. Los componentes del
sistema son las tareas o actividades que se pueden llevar a cabo para realizar sus
objetivos. Por ejemplo si se aumenta las actividades también se aumenta el
rendimiento del sistema. Entradas: son los ingresos del sistema que pueden ser
recursos materiales, recursos humanos o información. Las entradas constituyen la
fuerza de arranque que suministra al sistema sus necesidades operativas.
Proceso: es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser una
máquina, un individuo, una computadora, un producto químico, una tarea
realizada por un miembro de la organización, etc. Las salidas de los sistemas son
los resultados que se obtienen de procesar las entradas. Al igual que las entradas
estas pueden adoptar la forma de productos, servicios e información. Las
relaciones son los enlaces que vinculan entre sí a los objetos o subsistemas que
componen a un sistema complejo. Podemos clasificarlas en:- Simbióticas:
aquellas en que los sistemas conectados no pueden seguir funcionando solos. -
Sinérgicas: relaciones que no son necesaria para el funcionamiento pero que
resultan útiles, ya que su desempeño mejora sustancialmente al desempeño del
sistema. Sinergia significa "acción combinada". Sin embargo, para la teoría de los
sistemas el término significa algo más que el esfuerzo cooperativo.- Superfluas:
Son las relaciones que repiten otras relaciones. La razón de las relaciones
superfluas es la confiabilidad. Las relaciones superfluas aumentan la probabilidad
de que un sistema funcione todo el tiempo y no una parte del mismo. Atributos:
definen al sistema tal como lo conocemos u observamos. Los atributos pueden ser
definidores o concomitantes: los atributos definidores son aquellos sin los cuales
una entidad no sería designada o definida tal como se lo hace; los atributos
concomitantes en cambio son aquellos que cuya presencia o ausencia no
establece ninguna diferencia con respecto al uso del término que describe la
unidad. Contexto: Un sistema siempre estará relacionado con el contexto que lo
rodea, o sea, el conjunto de objetos exteriores al sistema, pero que influyen

42
decididamente a éste, y a su vez el sistema influye, aunque en una menor
proporción, influye sobre el contexto; se trata de una relación mutua de contexto-
sistema. Rango: En el universo existen distintas estructuras de sistemas y es
factible ejercitar en ellas un proceso de definición de rango relativo. Esto
produciría una jerarquización de las distintas estructuras en función de su grado
de complejidad. Variables: Cada sistema y subsistema contiene un proceso
interno que se desarrolla sobre la base de la acción, interacción y reacción de
distintos elementos que deben necesariamente conocerse. Dado que dicho
proceso es dinámico, suele denominarse como variable, a cada elemento que
compone o existe dentro de los sistemas y subsistemas. Parámetro: Uno de los
comportamientos que puede tener una variable es el de parámetro, que es
cuando una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia específica, no
quiere decir que la variable es estática ni mucho menos, ya que sólo permanece
inactiva o estática frente a una situación determinada. Operadores: Otro
comportamiento es el de operador, que son las variables que activan a las demás
y logran influir decisivamente en el proceso para que este se ponga en marcha.
Retroalimentación: se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de
las salidas del sistema en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como
recursos o información. La retroalimentación permite el control de un sistema y
que el mismo tome medidas de corrección en base a la información
retroalimentada. Feed-forward o alimentación delantera: Es una forma de control
de los sistemas, donde dicho control se realiza a la entrada del sistema, de tal
manera que el mismo no tenga entradas corruptas o malas, de esta forma al no
haber entradas malas en el sistema, las fallas no serán consecuencia de las
entradas sino de los proceso mismos que componen al sistema. Homeostasis y
entropía: puesta y de adaptación al contexto. Es el nivel de adaptación
permanente del sistema o su tendencia a la supervivencia dinámica. La entropía
de un sistema es el desgaste que el sistema presenta por el transcurso del tiempo
o por el funcionamiento del mismo. Los sistemas altamente entrópicos tienden a
desaparecer por el desgaste generado por su proceso sistémico. La
permeabilidad de un sistema mide la interacción que este recibe del medio, se
dice que a mayor o menor permeabilidad del sistema el mismo será más o menos
abierto. Los sistemas que tienen mucha relación con el medio en el cuál se
desarrollan son sistemas altamente permeables, estos y los de permeabilidad

43
media son los llamados sistemas abiertos. Por el contrario los sistemas de
permeabilidad casi nula se denominan sistemas cerrados. Integración e
independencia: Se denomina sistema integrado a aquel en el cual su nivel de
coherencia interna hace que un cambio producido en cualquiera de sus
subsistemas produzca cambios en los demás subsistemas y hasta en el sistema
mismo. Centralización y descentralización: Un sistema se dice centralizado
cuando tiene un núcleo que comanda a todos los demás, y estos dependen para
su activación del primero, ya que por sí solos no son capaces de generar ningún
proceso. Adaptabilidad: Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y
modificar un proceso, un estado o una característica de acuerdo a las
modificaciones que sufre el contexto. Mantenibilidad: Es la propiedad que tiene un
sistema de mantenerse constantemente en funcionamiento. Estabilidad: Un
sistema se dice estable cuando puede mantenerse en equilibrio a través del flujo
continuo de materiales, energía e información. Armonía: Es la propiedad de los
sistemas que mide el nivel de compatibilidad con su medio o contexto.
Optimización y sub-optimización: Optimización es modificar el sistema para lograr
el alcance de los objetivos. Suboptimización en cambio es el proceso inverso, se
presenta cuando un sistema no alcanza sus objetivos por las restricciones del
medio o porque el sistema tiene varios objetivos y los mismos son excluyentes, en
dicho caso se deben restringir los alcances de los objetivos o eliminar los de
menor importancia si estos son excluyentes con otros más importantes. Éxito: es
la medida en que los mismos alcanzan sus objetivos. Límites: Cada sistema tiene
algo interior y algo exterior, así mismo lo que es externo al sistema, forma parte
del ambiente y no al propio sistema.

La Dinámica de Sistemas, es una herramienta para construir modelos de

simulación basada en el estudio de las relaciones causales que existen entre las
partes del sistema, para tomar decisiones en entornos complejos. La Dinámica de
Sistemas se basa en la utilización de dos tipos de diagramas, los Diagramas
Causales y los Diagramas de Forrester, que tienen su origen en la Teoría General
de Sistemas y son de hecho como las dos caras de la misma moneda. Es
importante tener claro que el propósito de la Dinámica de Sistemas en las
empresas no es solo realizar predicciones del futuro de entornos que no podemos
modificar, como hacen los modelos de simulación meteorológica, sino que el

44
propósito es ayudar a tomar decisiones para solucionar un problema. En esencia
la Dinámica de Sistemas ha sido desde sus orígenes una herramienta para tomar
decisiones para la resolución de problemas. Un Diagrama Causal es la
representación gráfica de los elementos que influyen en un problema y de las
relaciones que existen entre ellos. Este diagrama nos permite identificar los
feedbacks que pueden dar estabilidad al sistema y también aquellos otros que
pueden ser la palanca que nos permitirá transformarlo de una forma eficiente y
radical. El Diagrama Causal es en general un paso previo a la construcción de un
Diagrama de Forrester, el cual sirve para simular el modelo en el PC, permite
comprobar la coherencia de nuestras hipótesis, analizar el comportamiento del
sistema, y por último simular diferentes políticas, de forma que los resultados que
muestra el modelo ayudan a resolver mejor el problema que estamos analizando.
Los Diagramas Causales también son de utilidad al final del proceso de
simulación ya que nos permiten explicar con mucha claridad nuestras
conclusiones a una persona que no conozca nada de esta herramienta. El
Diagrama Causal tiene pues una doble utilidad, al principio del estudio nos sirve
para organizar los elementos que influyen en el problema, y al final del estudio
nos sirve para explicar mejor las conclusiones y las recomendaciones a nuestro
cliente.

Actualmente se puede hablar de tres grandes ámbitos de aplicación de la

Dinámica de Sistemas, que son el ámbito empresarial, el ámbito medio ambiental
y el ámbito social. Por razones históricas es normal que la mayoría de
aplicaciones de la Dinámica de Sistemas se hallen aún en el ámbito empresarial,
puesto que esta herramienta nace para solucionar problemas industriales. La
Dinámica de Sistemas es un instrumento muy útil porque ofrece sencillez y
potencia para analizar los problemas que aparecen en un mundo que se
caracteriza por el cambio y la complejidad.

Los modelos de simulación de la Dinámica de Sistemas son una herramienta

mucho más eficaz y económica que la realización de experimentos en laboratorio.
De forma que deberían de ser siempre un paso previo obligado a los
experimentos reales. Existen dos motivos importantes para ello, uno es el coste,
ya que cualquier error en el experimento de laboratorio puede ser muy costoso

45
económicamente de solucionar, y también existe un motivo vinculado a la
seguridad física de las personas y las instalaciones. Por ello, los experimentos
reales deben de servir para confirmar los resultados del modelo de simulación.
Además del ámbito empresarial, el segundo gran campo de aplicación de la
Dinámica de Sistemas se halla en el campo de las Ciencias Naturales o Ciencias
de la Tierra, concretamente en el campo de la Biología, la Medicina, de la
Ecología y de los estudios de impacto en el medio ambiente de la actividad
humana. Así, por ejemplo se encuentran aplicaciones prácticas en gestión de
recursos forestales, en gestión de recursos pesqueros, o en gestión de reservas
naturales. Los modelos de simulación de Dinámica de Sistemas son también de
gran utilidad en el estudio del impacto ambiental de las empresas, ya que
permiten incluir en un mismo esquema, compartido por todos los miembros del
equipo de trabajo, tanto aspectos empresariales como aspectos biológicos o
medio ambientales, que después pueden ser discutidos con claridad entre
personas de diferente formación y punto de vista.

La Dinámica de Sistemas, además de ser una magnífica herramienta para tomar

decisiones en el ámbito empresarial, medioambiental y social, produce
importantes mejoras en la conducta de las personas. El aprendizaje de la
Dinámica de Sistemas no sólo permite una mejor gestión de las empresas, el
aprovechamiento de los recursos naturales o la resolución de los conflictos
sociales, sino que modifica la conducta de las personas. Las personas que
conocen los principios de la Dinámica de Sistemas adquieren una percepción
diferente de la realidad, que no se basa en la simple linealidad causa-efecto, sino
en la existencia de feedbacks. Esta nueva visión les influye en tres aspectos
clave. En primer lugar detectan con rapidez qué problemas van a empeorar y qué
otros problemas se van a solucionar solos con el tiempo. Es decir, allí donde
existe un feedback que provoca inestabilidad actúan con gran rapidez ante
cualquier cambio, pero allí donde existe un feedback estabilizador, no actúan y
dejan que el sistema retorne solo a su equilibrio inicial. En segundo lugar las
personas adquieren la habilidad de identificar ciertos patrones de comportamiento
clásicos dentro del System Thinking, como la erosión de objetivos, que son
permanentes en cualquier estructura organizada, y se anticipan a ellos antes de
que se produzcan, aunque no exista ningún síntoma o señal de aviso. En tercer

46
lugar el conocimiento de la frecuente no linealidad causa-efecto, de conceptos
como caos determinista, o los feedbacks negativos y positivos, hace ser a las
personas más prudentes y humildes, porque comprenden que la incertidumbre es
una constante del mundo actual, y que sólo pueden afrontar los problemas con la
colaboración de otras personas. Saben que el éxito en la resolución de los
problemas depende más de lograr la colaboración y complicidad de otras
personas que del propio esfuerzo.

47
CAPÍTULO III. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

3.1 Análisis de la interacción entre la producción (kg/habitante/día) de los

residuos sólidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad de
Chiclayo.
El problema de los residuos sólidos es un aspecto indesligable al crecimiento de
las ciudades de los países en vía de desarrollo y por ende de la ciudad de
Chiclayo y su gestión está interrelacionada con la salud pública.
La generación de residuos sólidos esta en relación directa con el incremento del
ingreso per cápita, el crecimiento demográfico, los cambios de los hábitos de
consumo y el incremento de materiales desechables.
En lo que respecta a la educación ambiental, ésta debe estar dirigida a lograr la
disminución de la generación de los residuos sólidos por parte de la población de
manera que impacte de manera positiva en la calidad ambiental y la salud de la
población (Figura 10).

Disminución en la
generación de los
residuos sólidos

Demografía
Educación

Ambiental
- Reducir Cultura Materiales
- Reusar ambiental
- Reciclar desechables
Producción de

residuos
Mejoramiento de sólidos
la calidad urbanos
ambiental y la
salud de la
población
Migración
Ingreso per
cápita
Hábitos de

consumo

Figura 10. Factores que determinan la generación de los residuos sólidos urbanos
Elaboración propia.

48
Para el análisis multivariado de la producción y componentes de los RSD de la
ciudad de Chiclayo se consideraron dos matrices de 15 columnas x 19 filas cada
una:
• Matriz de producción (biomasa) expresa los kg/vivienda/día de RSD
generados por estrato socioeconómico; se consideran cinco replicas por
estrato.
• Matriz de componentes (abundancia), expresa el % de componentes de los
RSD por estrato socioeconómico; se consideran cinco replicas por estrato.
Estas matrices se muestran en las tablas 01 y 02 respectivamente.

Tabla 01.Matriz de Producción de residuos sólidos domiciliarios por estrato poblacional (kg/viv/día)
E1-1 E1-2 E1-3 E1-4 E1-5 E2-1 E2-2 E2-3 E2-4 E2-5 E3-1 E3-2 E3-3 E3-4 E3-5

1 1.60 1.50 4.00 4.43 4.50 0.70 2.40 1.75 1.80 2.40 2.70 3.50 2.60 1.60 0.90
2 2.10 3.00 4.00 2.90 1.10 1.00 0.40 0.60 1.40 0.70 3.00 2.80 1.70 0.90 2.20

3 2.30 1.50 10.00 3.50 3.00 0.50 6.70 1.90 2.50 1.15 4.45 1.80 2.20 2.10 1.00

4 1.30 2.30 4.20 3.50 2.30 1.70 1.40 1.70 0.80 3.50 4.00 1.80 1.70 1.00 1.00

5 2.50 0.50 2.50 1.00 1.10 3.40 0.80 0.70 5.20 2.30 2.50 2.80 2.80 0.80 5.50

6 1.95 2.50 3.00 1.90 4.00 1.80 2.60 1.15 2.20 1.05 3.00 2.90 1.90 1.00 5.50

7 1.25 2.50 2.80 2.00 2.60 0.70 0.70 0.20 1.20 0.40 0.80 0.50 2.20 2.50 1.20

8 0.30 2.00 10.00 2.10 1.90 1.90 2.70 5.90 2.50 4.40 1.50 1.50 1.50 2.50 4.00

9 1.95 0.70 2.50 0.90 1.10 1.20 1.70 5.90 2.25 6.00 1.00 1.90 3.40 3.50 1.80

10 6.00 6.60 4.50 9.00 15.00 2.10 2.90 3.50 2.90 3.80 2.50 0.50 0.90 2.70 1.50

11 6.00 5.50 1.50 3.00 3.00 3.95 4.05 2.20 2.70 2.50 2.40 1.20 1.30 2.70 1.70

12 3.00 1.40 2.00 2.00 2.00 5.20 1.60 3.40 1.70 1.00 2.70 0.90 0.70 2.30 2.10

13 0.15 2.25 1.00 1.50 3.50 2.70 2.90 2.20 5.90 1.70 3.20 1.80 4.50 2.10 4.00

14 2.50 2.00 0.90 1.10 3.00 5.90 1.95 1.20 2.00 1.70 2.40 1.70 2.80 0.50 1.20

15 3.00 4.00 1.50 2.50 2.00 1.60 1.15 1.00 0.80 0.70 5.90 3.30 1.00 2.80 3.20

16 1.50 1.50 3.00 2.30 1.85 0.65 1.85 1.75 2.30 1.40 0.80 2.50 3.50 1.90 0.90

17 5.50 3.00 0.50 2.50 2.50 1.25 1.80 5.90 1.05 0.20 0.60 1.20 2.50 3.50 4.80

18 1.03 3.40 4.50 1.50 7.00 1.90 0.90 1.00 1.60 2.50 2.70 3.50 2.40 5.50 3.00

19 2.60 5.60 0.60 2.20 2.00 1.90 1.00 1.00 1.00 0.60 0.50 2.50 1.60 2.80 2.00

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

49
 Tabla 02.Matriz de Componentes de Residuos Sólidos Domiciliarios por estrato poblacional (%)

COMPONENTES E1-1 E1-2 E1-3 E1-4 E1-5 E2-1 E2-2 E2-3 E2-4 E2-5 E3-1 E3-2 E3-3 E3-4 E3-5

Botellas de 0.26 0.71 1.06 0.45 0.53 1.14 0.89 1.97 1.44 0.34 0.26 0.42 0.48 2.26 0.15
Aceite
Cartón 1.80 0.43 4.76 4.54 1.06 0.91 1.34 0.00 0.48 0.92 0.00 1.33 1.43 1.50 0.92
Caucho y Jebe 0.00 0.00 0.00 0.00 0.80 0.00 1.79 1.47 0.00 0.00 0.00 1.25 0.00 0.00 0.92

Cuero 0.00 0.00 1.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.69 0.00 0.00 0.48 0.75 1.23

Empaques Tetra 0.13 0.00 1.06 0.23 0.53 0.18 0.00 0.49 0.48 0.00 0.00 0.00 0.48 2.26 0.00

Huesos 0.00 0.63 0.00 0.45 2.25 0.00 0.00 1.97 0.00 0.23 0.00 0.00 0.00 1.50 0.15

Inertes Finos 0.00 0.00 0.00 4.54 0.00 0.00 0.00 3.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

(<de 2mm)
Madera 6.18 0.00 3.17 0.00 1.06 0.00 0.45 0.00 3.85 0.00 0.00 1.04 0.95 0.00 1.23
Materia 55.34 80.14 70.37 77.10 76.92 59.57 71.59 83.54 86.54 87.82 49.54 83.19 90.35 82.71 85.76

Orgánica
Metal Todos 1.80 2.27 0.00 0.00 3.45 0.68 2.46 0.00 0.00 1.61 1.63 0.42 0.00 0.00 1.23
Pañales 0.00 3.13 9.52 2.27 4.77 0.00 4.70 0.49 1.44 4.14 0.00 4.16 2.38 1.50 0.00

desechables
Papel 17.89 3.98 1.59 0.45 1.86 17.74 2.33 0.00 1.92 1.61 13.04 0.92 0.48 2.26 0.46
Pilas y otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.19 0.00 0.61

residuos
Plástico Liviano 0.00 0.71 1.06 0.00 1.06 0.00 0.89 0.49 0.48 0.69 0.00 0.83 0.00 0.75 1.23
Plástico Rígido 0.64 0.77 0.53 0.00 1.06 0.00 0.67 0.00 0.00 0.00 6.52 0.42 0.14 0.00 0.46

de colores
Plástico Transp. 0.77 1.14 1.59 1.81 1.59 1.82 1.79 0.00 3.37 0.92 0.98 0.42 0.48 1.50 0.46
(PET)
Restos de 13.51 1.42 0.00 0.91 0.00 15.46 9.84 1.47 0.00 0.00 24.77 0.00 1.90 0.00 0.00
maleza
Trapos 0.39 1.99 1.06 0.45 0.40 0.68 1.25 2.46 0.00 0.11 0.00 4.78 0.19 3.01 3.06
Vidrio 1.29 2.70 2.65 6.80 2.65 1.82 0.00 1.47 0.00 0.92 3.26 0.83 0.10 0.00 2.14

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011).Elaboración propia.

50
Análisis multivariado
A. Medidas de Diversidad
a) Índice de Shannon-Wiener (H’)
El análisis utilizando el índice de Shannon-Wiener (H‟) nos muestra que el
Estrato E1 presenta mayor diversidad promedio, mientras que los estratos E2 y
E3 tienen parecida diversidad promedio, menor a la de E1 (Tabla 03). Lo
indicando se corrobora con los resultados obtenidos aplicando la técnica de
curvas de K-Dominancia (Figura 11).

Tabla 03. Diversidad de Shannon- Wiener (media al 95% de intervalo de confianza de

los componentes de los RSD en la ciudad de Chiclayo)
 Estaciòn H'(log2)
E1-1 2,01099957
E1-2 1,36983382
E1-3 1,7880381 Indice de Shannon - Wiener (H')
E1-4 1,40936038 2,5
E1-5 1,57806446

oindividu
H' Promedio 1,63125927
2
Desviación estandar 0,26888398
E2-1 1,76427008

H' bits por

E2-2 1,71499463
1,5
E2-3 1,17257201
E2-4 0,92306079
E2-5 0,89170688 1
H' Promedio 1,29332088
Desviación estandar 0,42206887
E3-1 1,98615655 0,5
E3-2 1,16035995
E3-3 0,76150677
E3-4 1,21908521 0
E3-5 1,07923285 E1 E2 E3
H' Promedio 1,24126827 Estaciones o Sitios
Desviación estandar 0,45230614
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboración propia.

51
b) Modelo Neutral de Caswell’s V Statistics
Los resultados del análisis aplicando Caswell‟s, muestran que los estratos E1
y E3, presentan muestran estados de equilibrio a excepción de la estación E1-
2 que presenta valores de (V) > 2, indicando estado de perturbación.
El estrato E2, presenta estados de equilibrio a excepción de E2-3 y E2-5 que
presentan estado de perturbación ambiental. (Tabla 04).

Tabla 04. Resultados de aplicación de Caswell’s V Statistics, RSD ciudad de Chiclayo

Muestra N S H' E[H'] SD[H'] V(N.D)

E1-1 46 19 2.743 2.642 0.0926 1.0910
E1-2 50 19 2.838 2.615 0.1004 2.2190
E1-3 63 19 2.673 2.542 0.1209 1.0840
E1-4 50 19 2.768 2.615 0.1004 1.5270
E1-5 63 19 2.675 2.542 0.1209 1.1010
E2-1 41 19 2.686 2.680 0.815 0.0755
E2-2 41 19 2.681 2.680 0.0815 0.0234
E2-3 43 19 2.663 2.664 0.0861 -0.0039
E2-4 43 19 2.741 2.644 0.0861 0.0862
E2-5 39 19 2.638 2.696 0.765 -0.7550
E3-1 48 19 2.733 2.628 0.0966 1.0880
E3-2 40 19 2.767 2.688 0.0791 1.0070
E3-3 42 19 2.814 2.672 0.0839 1.6980
E3-4 43 19 2.799 2.664 0.0861 1.5710
E3-5 47 19 2.787 2.635 0.0946 1.6100
N Número de individuos E['] Diversidad esperada según modelo
S Número de especies SD[H'] Desviación estandar de la diversidad
H' Diversidad observada V(N.D.) Valor del índice de estrés
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboración propia.

B. Técnicas Gráfico/Distribucionales
a) Curvas de k- Dominancia (Lambshead et al., 1983)
Al aplicar K-Dominancia, se observa que los estratos E2 y E3, presentan
mayor dominancia y menor diversidad de origen del residuo sólido. El estrato
E1 presenta mayor diversidad y menor dominancia, corroborando lo
encontrado con Shannon-Wiener, en cuanto a la distribución y abundancia de
procesos. (Figura 11).

52
 ABUNDANCIA (%) RSD Chiclayo Marzo 2011
120
E1
110

Dominance%
100

90
Cumulative

E2

80
70

60

E3

50

1 10 100
Species rank

Figura 11.Curvas de dominancia para 3 estratos Ciudad de Chiclayo

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboración propia.

b) Curvas ABC [Abundancia (componentes)/biomasa (producción)]

(Warwick et al., 1987)
Los resultados de la aplicación del método muestra que la curva de producción
(biomasa) está por debajo de la curva de componentes (abundancia), por lo
tanto se considera que existe una alta perturbación en el ambiente (W=-0,764).
(Figura 12).

Curvas ABC RSD Chiclayo Marzo 2011

 100

Dominance%
90
80 Componentes
70 (abundancia %)
RSD Chiclayo
60 W = -0,764 Marzo 2011
50

Cumulative
40
Produccion
30 (Biomasa) RSD
20 Chiclayo Marzo
2011
10
(kg/viv/día)
0
1 10 40
Species rank
Figura12. Curvas ABC (biomasa y abundancia), mostrando condiciones de alta
contaminación (perturbación)
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo
2002 (Actualizado al 2011).Elaboración propia.

53
c) Curvas de Dominancia Parcial (Clarke, 1990)
Se puede apreciar que la contaminación en Chiclayo presenta una dominancia
en rango aceptable y con tendencia a incrementarse. (Figura 13).

Curvas de Dominancia Parcial

80
60 Componentes
(abundancia %) RSD
40 Chiclayo Marzo 2011

20 Produccion (Biomasa)

RSD Chiclayo Marzo

10 100 2011 (kg/viv/día)
01
Species rank
Figura 13.Curvas de dominancia parcial (abundancia/biomasa comparación)
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

C. Asociaciones interdatos
Utilizados para describir asociaciones, entre pares de unidades: similaridad,
proximidad, dissimilaridad, distancia, correlación, información, etc.
a) Similaridad y Dissimilaridad– Clasificación (Clúster)
Definida como el análisis de una matriz de datos n por p mediante la cual se
puede encontrar una división de las n muestras en subgrupos, numerados
menos que n, de tal manera que las relaciones entre los subgrupos predice
óptimamente las relaciones entre las muestras originales.
Tiene por finalidad encontrar “agrupaciones naturales” de muestras de tal
manera que las muestras dentro de un grupo son más similares que las
muestras en grupos diferentes. La clasificación se utiliza entre otros para
distinguir sitios y dividir sitios en grupos.
Los dendrogramas tiene la ventaja de la simplicidad: las muestras son
agrupadas en grupos distintos, aunque los niveles de corte son arbitrarios y
dependen de la conveniencia.
Los resultados de la figura 14 indican:

54
Similaridad: Al 72 %, se aprecian cuatro agrupamientos de similaridad los
cuales están compuestos de la siguiente manera, Primer grupo E3-1, E1-1 y
E2-1; Segundo grupo E1-4, E2-3; Tercer grupo E2-2, E2-5, E1-2 E1-5, E3-2 y
E3-5; Cuarto grupo E2-4, E3-3, E1-3 y E3-4.
Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011
 Similarity

E1-4

90
80
70
60

100
E2-3

E3-1

E1-1

E2-1

E3-5

E2-2

E3-2

E1-5

E1-2

E2-5

E1-3

E3-3

E2-4

E3-4
 Figura14.Dendrogramas de Similaridad
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.
Dissimilaridad, al 28% se aprecian cuatro agrupamientos de Dissimilaridad,
los que están compuesto de la siguiente manera Primer grupo E3-1, E1-1 y
E2-1; Segundo grupo E1-4, E2-3; Tercer grupo E2-2, E2-5, E1-2 E1-5, E3-2 y
E3-5; Cuarto grupo E2-4, E3-3, E1-3 y E3-4. (Figura 12).
 Dissimilarity

E1-4

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50

E2-3

E3-1

E1-1

E2-1

E3-5

E2-2

E3-2

E1-5

E1-2
Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

E2-5

E1-3

E3-3

E2-4

E3-4
 Figura15.Dendrogramas de Dissimilaridad
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

55
b) Escalación No-Métrica Multidimensional (Ordenación MDS)
Intenta construir un “mapa” de los sitios o lugares en la que las dos muestras más
similares en términos de abundancia (o biomasa) se encuentran más cerca una
de la otra. El punto de inicio es una matriz de dissimilaridades entre muestras. La
extensión en la cual dichas relaciones pueden ser representadas adecuadamente
en un mapa bidimensional (3, o más dimensiones) es resumido por un coeficiente
de stress.
El valor obtenido del coeficiente de stress indica: Stress <0.05 implica excelente
representación; Stress < 0.1 bueno; Stress < 0.2 aún útil, pero; Stress > 0.3 un
poco mejor que puntos al azar
Estrés = 0.14, indica que la representación de los datos tiende para bueno; la
ordenación encontrada responde a los agrupamientos de clúster.(Figura 16).

Ordenación MDS (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

Stress: 0,14
E2-3

G2

E1-4 G1
E2-1

G4 E3-3 E3-1

G3 E1-1
E3-4 E1-2
E2-4
E1-3 E2-2
E1-5
E2-5
E3-2

E3-5

Figura16.Curvas MDS de ordenación (Stress 0,14)

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

56
c) PCA Análisis de componentes principales.
Ordenamiento de objetos en algún número de dimensiones (preferiblemente
pocas) de tal manera que produzca algún patrón de respuesta del grupo de
objetos.
En la figura 17, PC1representa el eje de carga contaminante, los pesos dados
a los niveles de componentes son: Materia Orgánica (-10-20); restos de
maleza, papel y resto de componentes (-5 a +5): reafirmando que la materia
orgánica es el componente que origina mayor contaminación.
 Ambiental RSD Chiclayo (% componentes RSD)

4 Restos de maleza

Papel
PC2 1
Plastico Rigido de colores
Materia Organica PlasticoPilas Transparenteyotrosded(PET)uos
MetVidriolderaTodos
InertesBotellasPlFinosEmpCCTrapossticouchoHuesosCueroquesTetrart(menosLivia noyAceiteJrebee 2mm)

Pañales desechables
-3

-20 -15 -10 -5 0 5

PC1
 Figura 17. Componentes principales PCA
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

d) PCA Análisis de componentes principales 3D

La posición de la materia orgánica a la izquierda, indica que ésta es un elemento
que perturba (contamina) al ambiente.(Figura 18).

Abundancia RSD Chiclayo (% componentes RSD)

5
0

-5 Otros

Materia
Orgánica Componentes
-10
-15

-20 5

0
-20 -5
-15 -10
-10
-15
0
5 -20

Figura 18. Componentes principales PCA 3D

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

57
e) Gráfico ANOSIM 1 Vía.
Prueba de aleatorización/permutación utilizada para probar la hipótesis nula (Ho)
de “no hay diferencias entre los grupos de sitios seleccionados. Si Ho es falsa,
significa que las distancias entre réplicas dentro de los sitios son menores que las
distancias entre los sitios. Constituye un análisis adicional importante que brinda
objetividad, complementando a otros tipos de análisis como los de clúster y MDS.
El análisis efectuado indica que el nivel de significancia encontrado es de P=0,905
confirmando lo encontrado en el análisis MDS, de que los componentes
verdaderamente forman grupos distintos (04 grupos). (Figura 19).
PRIMER 11/03/2011
Similitud
Crear matriz de similitud/ distancia triangular
Hoja de trabajo
File: E:\Tesis Doctoral Ciencias Ambiental\Aplicación de PRIMER Tesis Doctoral\Archivos RSD Chiclayo Marzo
2011\Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011.xls
Selección de la muestra: Todo
Selección de variables: Todo
Parámetros
Analizar entre: Muestras
Medida Similitud: Bray Curtis
Estandarizar: Si
Transformar: Raíz Cuadrada
Salidas
Hoja de trabajo: Hoja1
ANOSIM
Análisis de Similaridad
Pruebas globales
Muestra estadística (Global R):-0,111
Nivel de significación estadística de la muestra: 90,5%
Número de permutaciones: 999 (muestra aleatoria de 126126)
Número de estadísticas permutada mayor que o igual a R Global: 904

Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

-0,11 239

207

173

130
Frequency

94

66

24 27

13 15
1 2 6 2
-0.30 -0.25 -0.20 -0.15 -0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40

Figura 19. ANOSIM 1 vía

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

58
f) SIMPER (Análisis de porcentajes de Similaridades).
La ordenación MDS así como el ANOSIM son utilizados para analizar diferencias
entre sitios o estaciones. Sin embargo, estos análisis no indican que especies son
responsables de estas diferencias. El análisis SIMPER, permite establecer el
orden de las especies que más contribuyen a la separación de un grupo de
estaciones con respecto a otro
Al efectuar el análisis SIMPER, observamos la predominancia de la materia
orgánica en los tres estratos considerados, con un promedio de similaridad de
76,83%. Tabla 05.

Tabla 05.Resultados de la aplicación de SIMPER

PRIMER 20/03/2011

SIMPER
Porcentajes de similitud–Contribuciones de especies
Hoja de trabajo
File: E:\Tesis Doctoral Ciencias Ambiental\Aplicación de PRIMER Tesis Doctoral\Archivos RSD Chiclayo Marzo
2011\Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011.xls
Selección de la muestra: Todo
Selección de variables: Todo
Parámetros
Normalizar los datos: Si
Transformar: Ninguno
Cortar las contribuciones bajas: 90.00%
Nombre del factor: ESTRATOS
Grupo de factores
E1
E2
E3

Grupo1
Similitud Media: 73.32

Componentes Promedio Promedio Similitud/ % %

Abundancia Similitud D.S. contribución Acumulación

Materia 21,80 66,34 6,74 85,80 85,80

Orgánica
Vidrio 0,89 2,11 2,98 2,73 88,53
Pañales 1,04 1,78 1,05 2,31 90,84

desechables
Grupo 2

Similitud Media:77.44
Componentes Promedio Promedio Similitud/ % %
Abundancia Similitud D.S. Contribución. Acumulación.
Materia 20,46 70,67 6,46 91,25 91,25
Orgánica

59
Grupo 3
Similitud Media: 75.38
Componentes Promedio Promedio Similitud/ % %
Abundancia Similitud D.S. Contribución. Acumulación.
Materia 17,12 69,84 3,99 92,65 92,65
Orgánica
Grupos E1 & E2

Disimilitudpromedio: 21.51
Componentes Promedio Promedio Disimilitud Disimilitud/ % %
Abundancia Abundancia D.S. Contribución. Acumulación
Materia 21,80 20,46 6,34 1,50 29,49 29,49
orgánica
Restos de 1,19 1,18 2,99 0,99 13,90 43,38
maleza
Papel 1,89 1,10 2,98 0,83 13,87 57,26
Pañales 1,04 0,65 1,60 1,20 7,43 64,69

desechables
Vidrio 0,89 0,22 1,22 1,23 5,65 70,34
Madera 0,68 0,18 1,09 1,01 5,08 75,42

cartón 0,63 0,20 0,98 1,16 4,57 79,99

Metal 0,56 0,28 0,69 1,28 3,21 83,20

todos
Inertes finos 0,20 0,14 0,66 0,69 3,07 86,27
(< 2mm)
Plásticos Transp. 0,40 0,38 0,47 1,28 2,20 88,47
(PET)
Trapos 0,26 0,20 0,44 1,33 2,04 90,51

Grupos E1 & E3
Disimilitud promedio: 23.69
Componentes Promedio Promedio Disimilitud Disimilitud/ % %
Abundancia Abundancia D.S. Contribución. Acumulación
Materia 21,80 17,12 7,65 1,50 32,31 32,31
orgánica
Restos de 1,19 0,84 3,45 0,76 14,56 46,87
maleza
Papel 1,89 0,55 2,77 0,88 11,68 58,55
Pañales 1,04 0,34 1,61 1,13 6,79 65,34

desechables
60
Vidrio 0,89 0,28 1,16 1,21 4,90 70,24
Madera 0,68 0,17 0,98 0,96 4,15 74,39

Trapos 0,26 0,52 0,98 1,45 4,14 78,53

Cartón 0,63 0,22 0,92 1,19 3,90 82,43

Plástico rígido 0,20 0,26 0,77 0,68 3,25 85,68

de colores
Metal 0,56 0,15 0,69 1,30 2,90 88,58
todos
Inertes finos 0,20 0,00 0,45 0,40 1,91 90,50
(< 2mm)
Grupos E2 & E3

Disimilitud promedio: 21.16

Componentes Promedio Promedio Disimilitud Disimilitud/ % %
Abundancia Abundancia D.S. Contribución Acumulación
Materia 20.46 17.12 6.74 1.08 31.85 31.85
orgánica
Restos de 1.18 0.84 4.06 0.97 19.20 51.05
maleza
Papel 1.10 0.55 2.70 0.85 12.76 63.81
Pañales 0.65 0.34 1.01 1.28 4.76 68.57

desechables
Trapos 0.20 0.52 0.99 1.36 4.66 73.23
Plástico rígido 0.03 0.26 0.75 0.60 3.56 76.79

de colores
Vidrio 0.22 0.28 0.61 1.29 2.86 79.66
Plásticos Transp. 0.38 0.14 0.59 1.36 2.77 82.42

(PET)
Madera 0.18 0.17 0.57 0.98 2.69 85.11
Metal 0.28 0.15 0.47 1.23 2.22 87.33

todos
Botellas de 0.26 0.12 0.45 1.64 2.13 89.46
aceite
Caucho y jebe 0.14 0.12 0.37 1.09 1.75 91.21

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011). Elaboración propia.

61
El análisis de la interacción entre la producción (kg/habitante/día) de los residuos
sólidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad de Chiclayo, nos indica
que los residuos sólidos domiciliarios constituyen un factor perturbador
(contaminador) de la calidad ambiental de la ciudad, siendo el componente
materia orgánica el de mayor incidencia en los efectos contaminantes.

62
3.2 Programa de sensibilización dirigido a los actores involucrados en la
gestión integral de residuos sólidos urbanos de la ciudad de Chiclayo

Objetivo General
Fortalecer la educación ambiental de la población de la ciudad de Chiclayo con
énfasis en el manejo de los residuos sólidos urbanos para evitar o mitigar riesgos
sanitarios en la población y el ambiente, así como conflictos ambientales por la
inadecuada gestión de los residuos sólidos en la ciudad.

Objetivos Específicos:
• Sensibilizar y capacitar a la población en el manejo de los residuos sólidos de
la ciudad de Chiclayo y su impacto en la salud y el ambiente.
• Capacitar y sensibilizar a los operadores municipales, sobre la importancia del
cumplimiento de la normatividad vigente en la gestión y manejo de los residuos
sólidos de su jurisdicción y la actualización continua con las nuevas
tecnologías existentes.

Metas
Mitigar la contaminación ambiental originada por el manejo inadecuado de los
residuos sólidos, haciendo que la población y los operadores internalicen la
importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos en la salud ambiental en
la ciudad de Chiclayo.

Ámbito Geográfico:
El ámbito geográfico del programa de sensibilización ambiental comprende el
distrito de Chiclayo, lugar donde se encuentra la ciudad de Chiclayo.

Diagnóstico de la situación actual de la Gestión de los RSU de la ciudad de

Chiclayo
Las conclusiones de la tesis de maestría “Gestión ambiental en el sistema de
recojo y transporte de residuos sólidos urbanos en el cercado de la ciudad de
Chiclayo, 2002”, el Informe Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO
Chiclayo 2008 y el “Informe de caracterización de residuos sólidos en la localidad

63
de Chiclayo, 2011”, coinciden en indicar que uno de los principales problemas
ambientales prioritarios de la ciudad de Chiclayo es la inadecuada gestión de los
residuos sólidos, originado por la presencia de acciones en pro del medio
ambiente poco articuladas; obstáculos para la participación activa informada y
responsable en la gestión ambiental de la población;carencia de un sistema
integral de manejo de residuos sólidos que involucre la recolección, recuperación
de residuos reaprovechables y disposición final de los mismos; poca educación
sanitaria y escasa cultura de pago de la población por el servicio de limpieza
públicaque presta la Municipalidad provincial de Chiclayo, que deviene en una alta
morosidad, dando lugar a una crítica situación económica y financiera de la
entidad edil; incremento en la producción de residuos sólidos por aumento de la
población; crisis económica que vive la población, que dificulta el sinceramiento
de tarifas; flota de unidades recolectoras insuficientes y obsoletas; débil Autoridad
Ambiental Local; insuficiente control social de la prestación del servicio de
limpieza pública; uso político del tema en las campañas electorales; existencia de
sectores de la población en la que no se efectúa el recojo diario de los residuos
sólidos; la maquinaria utilizada en el recojo y transporte de la basura es obsoleta y
no se encuentra en buen estado por la falta de mantenimiento permanente; los
operadores del Servicio de Limpieza Pública carecen de una elemental educación
y conciencia ambiental que los conduzca a optimizar el servicio que brindan a la
ciudadanía; escasos Programas de motivación y capacitación hacia la población
sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos; la separación o
disgregación de los RSU se realiza de manera informal, generando el rechazo por
parte de la población hacia a quienes la practican; baja cobertura de recojo por
parte del Servicio de Limpieza Pública de la ciudad, dando origen a la aparición de
vertederos informales (zonas críticas) en diferentes puntos de la ciudad en los que
además se disponen montículos de desmonte y residuos de construcción,
causando un impacto visual negativo y la carencia de un relleno sanitario,
haciendo que actualmente el sitio de disposición final de los RSU de la ciudad sea
el botadero de Reque.

El artículo 127, inciso 127., de la Política Nacional de Educación Ambiental, Ley

N° 2861, ley general del ambiente, indica que la educación ambiental se convierte
en un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que

64
busca generar en éste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas,
necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada,
con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país.

Al respecto, García y Pérez (2010), en sus “Experiencias de educación ambiental

en el manejo de residuos sólidos en la iniciativa intermunicipal de la cuenca del río
Ayuquila”, Querétaro, México, indican que la educación ambiental ha sido una
delas herramientas más poderosas para crear conciencia acerca de los problemas
ambientales y ayudar a definir las acciones de solución mediante la participación
individual y colectiva. Que la educación ambiental se sustenta en un continuo
proceso reflexión-acción-reflexión, partiendo de la participación de los actores o
líderes claves de las comunidades, quienes son capaces de identificar la
problemática ambiental, que más afecta no solo a aquellos sino al resto de la
comunidad. Indican que el manejo adecuado de desechos, es aprender a no
hacer basura, es aprender un buen hábito familiar; una acción no difícil cuando se
tiene voluntad y se persigue a educar con el ejemplo. Que el programa municipal
de separación de residuos para el reciclaje no parte de cero, sino de experiencias
compartidas principalmente con vecinos y amigos, luego con estudiantes y
maestros de diversos niveles educativos hasta convertirse en un programa de
educación ambiental. (Figura 20).

Comunidad Educativa

INSTITUCIONES CENTROS EDUCATIVOS FAMILIA

Gobierno municipal Director
Grupos ambientales Profesorado Padres, madres
Asociación de vecinos Estudiantes hermanos, hijos, y
Medios de comunicación Personal no docente otros familiares
ONG‟s APAFA

REDUCIR
SEPARAR
REUSAR
Y
RECICLAR

Figura 20. Actores que intervienen en un programa de educación ambiental Fuente:

iniciativa intermunicipal para la gestión de la cuenca del río Ayuquila

65
3.2.1Modelo de generación de residuos sólidos municipales en la relación
sociedad - ambiente
La relación sociedad – naturaleza, está caracterizada por dos grandes flujos de
energía: el primero se relaciona con los recursos y el segundo con los residuos. A
los residuos se les clasifica principalmente en base a su estado de agregación
como emisiones gaseosas, descargas líquidas y residuos sólidos. Los residuos
sólidos han recibido múltiples clasificaciones y a partir de éstas, se pude elegir la
que considera a los residuos sólidos municipales tal como se menciona en la Ley
Nº 27314 Ley general de Residuos sólidos y la Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades.

La sociedad origina el denominado ambiente modificado, identificado

principalmente con las obras físicas de la sociedad. Las obras se pueden dividir
en dos tipos, uno asociado con la actividad productiva de bienes y servicios que
se consideran principalmente con las ciencias económicas, conformando las
denominadas unidades económicas, definidas en función del flujo de recursos y
capital que por ésta circulan para generar bienes y servicios. El segundo tipo lo
constituyen las viviendas, servicio generado por las unidades económicas, sin
embargo, para estudios socioeconómicos se les considera como el punto donde
se aglutinan los parámetros sociales, esto es, las viviendas también están
definidas por las propiedades empleadas para su caracterización. Los residuos
que genera la sociedad urbana están directamente relacionados con las
actividades que en ésta se lleva a cabo y, por supuesto con los insumos. Ambos
subsistemas son modelos de la realidad concreta y mutuamente excluyentes.

Un modelo esquemático de dicho sistema se aprecia en la figura 21. Cada una de

las propiedades que definen a los dos subsistemas (unidades económicas y
viviendas) puede influir sobre la generación de residuos sólidos municipales.
Entendiéndose como residuos sólidos municipales aquellos que se generan en las
casas habitación, oficinas, sitios de reunión, instituciones educativas, mercados,
comercio, establecimientos de servicios, parques, jardines y vía pública. La
elaboración de un modelo que incluya todas y cada una de dichas propiedades es
inadecuado por su complejidad, puesto que un modelo de simulación debe
procurar se lo más sencillo posible.

66
Ecósfera
 Bienes y
servicios
d
a
ied
c
So
Residuos
Sólidos
Unidades s
Urbanos
Económicas o
Recursos s
e
c
o
r

P
Vivienda

Otros
Residuos
Figura 21. Los residuos sólidos municipales en la relación sociedad-ambiente
Adaptado de: iniciativa intermunicipal para la gestión de la cuenca del río Ayuquila

67
3.2.2Propuesta de proyecto de educación ambiental para revertir la situación
problemática originada por la mala gestión de los residuos sólidos de la
ciudad de Chiclayo
Considerando la actual problemática ambiental de la ciudad de Chiclayo, el poco
interés e insensibilidad por parte de la población por los temas ambientales, la
debilidad por parte de las autoridades Municipal y Judicial para hacer cumplir la
normatividad relacionada con la Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos
Urbanos, así como el desarrollo del Proyecto Piloto de Gestión Integral de los
Residuos Sólidos Urbanos de la ciudad de Chiclayo, se hace necesario
implementar una campaña de educación ambiental, orientada por una parte a dar
a conocer a la población las actividades a realizar y por otra las estrategias que
conlleven a adquirir el hábito de la separación en origen de los materiales
orgánicos e inorgánicos generados en las viviendas y otros centros de la ciudad.

La sensibilización a la población en general, permitirá contar con familias

voluntarias para participar de la separación de residuos sólidos en el origen y en
los centros educativos, permitirá la implementación de proyectos de reciclaje de
papel, así como la instalación de huertos donde se utiliza el compost preparado a
partir de los desechos orgánicos que ellos producen.

Para revertir ésta situación, la Municipalidad Provincial de Chiclayo es la llamada

proponer e implementar una serie de medidas tales como Desarrollo e
implementación del Programa Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos(PIGARS) de la ciudad de Chiclayo; ampliación de la cobertura de recojo
de residuos sólidos urbanos, a través de la compra de camiones compactadores y
otras unidades requeridas para el servicio; designación de un sitio autorizado para
la disposición de desmonte y residuos de construcción; implementación del
servicio de recojo diario de residuos a una mayor cantidad de zonas de la ciudad;
implementar los talleres de maestranza para dar constante mantenimiento a la
maquinaria utilizada en el servicio de limpieza pública; implementar una estrategia
de cobranza agresiva que tome en cuenta la difusión por los medios de
comunicación de la realidad en que se encuentra el Servicio de Limpieza Pública
y la necesidad de recursos económicos para superar los problemas; implementar
y difundir un programa sostenible de educación ambiental con énfasis en la

68
Gestión Integral de los Residuos Sólidos dirigido a la ciudadanía, operadores del
servicio de limpieza pública e instituciones educativas de todo nivel (iníciales,
primaria, secundaria, técnicas y universidades) y difusión de la problemática
ambiental actual y propuestas de solución en los medios de comunicación (radio,
televisión, periódicos, etc.), paneles y propaganda ubicados en lugares
estratégicamente diseñados, buscando el cambio de actitud o comportamiento de
la ciudadanía frente a la problemática de los residuos sólidos de la ciudad de
Chiclayo.

El objetivo del programa es desarrollar una campaña educativa y funcional, que

implique el incremento de un 100% de residuos sólidos domiciliarios reciclados y
el aumento de un 50%, de la cantidad dispuesta en el relleno sanitario por año.

Un programa de sensibilización dirigido a los actores involucrados en la gestión

integral de residuos sólidos urbanos de la ciudad de Chiclayo, considerando la
Teoría Ecológica de Bronfenbrenner como arista de la educación ambiental y los
componentes del Modelo de generación de residuos sólidos municipales en la
relación sociedad – ambiente, permitirá a través de la ejecución de la propuesta
del Proyecto de Educación Ambiental, que la población adquiera una educación
ambiental que los encamine a la práctica de la reducción en origen, el reuso y
reciclaje de los residuos sólidos domiciliarios y que junto con una adecuada
gestión integral de los residuos sólidos por parte del servicio de limpieza pública
de la ciudad, se pueda revertir el problema de contaminación de la ciudad
originado por la mala gestión de los residuos sólidos domiciliarios.

69
 Tabla 06. Propuesta de programa de educación ambiental en Residuos Sólidos
Domiciliarios dirigido a la población de la ciudad de Chiclayo

Objetivos Especifico Actividades Indicador Responsables

1. Sensibilizar y capacitar a la • Talleres de Sensibilización • Nº de talleres por distrito. • Comité Técnico de
población Chiclayana en el ambiental. • Millares de afiches Educación
manejo de los residuos • Distribución de Material distribuidos. ambiental.
sólidos domiciliarios, tomado educativo. • Nº de Módulos • Universidades del
en cuenta su impacto en la • Desarrollo de módulos desarrollados. entorno.
salud y el ambiente. orientados a la segregación de • Nº de medios de • Instituciones
residuos, municipales y comunicación involucrados educativas de
peligrosos. en la difusión del manejo nivel regular
• Difusión masiva de temas de residuos sólidos. • ONGs
relacionados con el manejo de ambientalistas
los residuos sólidos.
2. Capacitar y sensibilizar a los • Asistencia Técnica. • Nº de informes, • Comité Técnico de
operadores municipales • Pasantías. • Nº de material informativo. Educación
sobre la importancia en el • Conversatorios. • Nº de Replicas. Ambiental.
cumplimiento de la • Nº de Reuniones. • Universidades del
normatividad vigente en la entorno
gestión y manejo de los • Instituciones
residuos sólidos de su educativas de
jurisdicción. nivel regular
• ONGs
ambientalistas

3. Desarrollar capacidades de • Programa de sensibilización • Nº de programas de • Comité Técnico de

las organizaciones locales,
públicas y privadas para
mejorar el manejo de los
residuos sólidos en la
ciudad de Chiclayo.
4. Establecer Comité de
Gestión ambiental local que
involucre a las principales
organizaciones sociales dela
ciudad de Chiclayo.
Elaboración Propia.
ambiental dirigido a los líderes sensibilización ambiental Educación
de Organizaciones Sociales en dirigidos a líderes de Ambiental.
prácticas amigables con el organizaciones. • Universidades del
ambiente, dentro del Marco de • Nº de programas de entorno.
la Agenda 21 (reducir, reusar y sensibilización ambiental • Instituciones
reciclar residuos sólidos). desarrollados en centros educativas de
• Programa de sensibilización educativos. nivel regular
ambiental en Centros • Nº de miembros inscritos • ONGs
Educativos, dentro del Marco en el equipo de jóvenes ambientalistas
de la Agenda 21 (reducir, voluntarios conformado y
reusar y reciclar residuos funcionando.
sólidos).
• Conformación de Equipos de
Jóvenes voluntarios para
realizar sensibilización casa
por casa enseñando a
segregar en la fuente.
• Organizaciones Sociales • Organizaciones Sociales • Comité Técnico de
conforman Comité Local de conformantes del Comité Educación
Gestión Ambiental, liderado Local de Gestión Ambiental.
por las Municipalidades Ambiental. • Comisión
Distritales. • Nº de talleres orientados Ambiental
• Diseño participativo del Plan a la confección del Plan Municipal de
de Manejo Integral de de Manejo Integral de Chiclayo.
Residuos sólidos. residuos Sólidos. • UGEL Chiclayo
• Diseño y aprobación de • Conformación de grupo • ONGs
Sistema de Vigilancia y de vigilancia y monitoreo ambientalistas
Monitoreo del servicio de ambiental de la ciudad.
limpieza pública con vigilantes
ambientales en la ciudad.

70
3.3PROPUESTA DE MODELO PARA EL PROCESO DE GESTIÓN INTEGRADA
DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS GENERADOS EN LA CIUDAD
DE CHICLAYO
Entre los planes de acción del Programa 21 (Agenda 21) se establece la
promoción del manejo seguro de los residuos sólidos domiciliarios mediante la
aplicación de las 3 Rs (reducir, reusar y reciclar), conducente a lograr la
optimización en los procesos de gestión de los RSU. Siguiendo los lineamientos
de Vásquez (2005), se propone un modelo para la gestión de los residuos sólidos
domiciliarios, desde su generación en la fuente hasta su disposición final en un
relleno sanitario. El modelo toma los parámetros y resultados de la tesis de
maestría “Gestión ambiental en el sistema de recojo y transporte de residuos
sólidos urbanos en el cercado de la ciudad de Chiclayo” (Arbulú y Panta, 2003) y
del “Informe de caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo”
(Municipalidad Provincial de Chiclayo,2011).La ley orgánica de municipalidades
(Ley Nº 27972), establece que son funciones específicas y exclusivas de las
municipalidades provinciales el regular y controlar el proceso de disposición final
de desechos sólidos en el ámbito provincial; así mismo son funciones específicas
exclusivas de las municipalidades distritales proveer el servicio de limpieza
pública, determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios
y el aprovechamiento industrial de desperdicios. El ministerio de salud es
competente para normar a través de la Dirección General de salud ambiental
(DIGESA) los aspectos técnico-sanitarios del manejo de residuos sólidos,
incluyendo los correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilización y
recuperación. La recolección, tratamiento y disposición final de los residuos
sólidos domiciliarios es un problema a ser resuelto por los organismos municipales
de planificación, administración y gobierno de una comunidad, tomado en cuenta
que la complejidad del mismo está en función del tamaño de la población, de los
hábitos de consumo y del ingreso per cápita que producen la variación de los
parámetros de cantidad y calidad de los RSD. El sistema de gestión de RSD
propuesto debe involucrar al conjunto comunidad/población/ciudad, poniendo
énfasis en el análisis de la etapa inicial del proceso (generación en la fuente);
debe incluir la separación en el origen, los hábitos de consumo hasta la
minimización y reducción en la producción de residuos.

71
El área de planificación municipal debe contar con una herramienta que le permita
evaluar distintas alternativas de gestión de los RSD, evitando de esta manera
adoptar soluciones técnicas inadecuadas con alto impacto ambiental como por
ejemplo la incineración o socialmente desfavorables como la clasificación de
residuos totalmente automatizada. Así mismo se deberá evitar transferir desde
países altamente desarrollados, tecnologías aparentemente novedosas pero que
en su país de origen devienen en obsoletas. Cuantificar el proceso de gestión de
los RSD de un modo uniforme es difícil, sin embargo es posible llevar a términos
económicos, como primera aproximación, las distintas etapas del proceso,
teniendo como resultado un costo de gestión de residuos sólidos, por ejemplo en
S/. /Ton. Para abordar la problemática de los residuos sólidos domiciliarios, se
requiere que la gestión de los mismos, considere a las etapas del manejo de los
residuos sólidos como un todo y no como la suma de partes; de esta manera el
problema se aborda en orden, empezando por la prevención, luego la
minimización de impactos y residuos, el paso siguiente es la reutilización y el
reciclaje, luego el proceso de tratamiento, terminando con la segura disposición
final de los residuos. (Figura 22).

DISPOSICIÓN
FINAL

TRATAMIENTO

REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE

PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

Figura 22. Jerarquía del manejo de los RSD

En el presente trabajo se han considerado los siguientes parámetros: Generación

promedio de RSD “per cápita” en el distrito de Chiclayo 0.450 kg/hab/día,
3
producción de RSD 123.44 Ton/día, densidad de los RSD 178.97 kg/m , contenido
promedio de M.O del 63.24% y costo de recolección y transporte de S/.190. 00
nuevos soles por Tonelada.
Según Vásquez (2005), la gestión de residuos sólidos domiciliarios representa un
problema complejo en la que se integran aspectos ambientales, económicos,
institucionales y sociales y en la que intervienen un amplio número de organismos

72
públicos sectoriales. La práctica habitual relacionada con la gestión de los RSD de
la ciudad de Chiclayo se puede resumir de la siguiente manera: Recolección diaria
( no se da en todos los sectores) a cargo del servicio de limpieza pública de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo utilizando unidades compactadoras,
volquetes y camionetas (la mayoría de unidades han excedido su periodo de vida
útil); acondicionamiento de los residuos en bolsas plásticas (en la mayoría de los
hogares); recojo y transporte de los residuos al botadero de Reque. Se práctica la
disgregación informal y a la actualidad se carece de una planta de tratamiento. Al
implementarse el Proyecto Piloto “Mejoramiento y ampliación de la gestión integral
de los residuos sólidos municipales en la localidad de Chiclayo – provincia de
Chiclayo – departamento de Lambayeque”, se contará con una planta de
tratamiento, se formalizara la actividad de disgregación y se contará con un
relleno sanitario.

El trabajo define un conjunto de ecuaciones matemáticas que representan las

distintas etapas del proceso de gestión de los RSD y utiliza una metodología de
optimización (programación dinámica) para evaluar las alternativas posibles y
hallar la óptima. El modelo representa el modelo de gestión de residuos sólidos a
un nivel no detallado, pero con una aproximación suficiente para evaluación
preliminar de alternativas. El objetivo de la propuesta del modelo es proporcionar
una herramienta que permita conocer el comportamiento de los residuos sólidos
domiciliarios en la ciudad de Chiclayo, visualizando el impacto económico de un
plan de gestión, para lo cual se describe la dinámica general de los residuos
sólidos domiciliarios, considerando un periodo de simulación de 15 años, el mismo
que comprende desde el año 2011 al año 2025.El modelo desarrollado es una
simplificación de la realidad, necesaria para poder resumir en un algoritmo de
cálculo los complejos mecanismos de las cuestiones técnicas, económicas y
sociales que interaccionan.

Tomando en consideración la implementación del Proyecto Piloto “Mejoramiento y

ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en la
localidad de Chiclayo – provincia de Chiclayo – departamento de Lambayeque”, el
proceso de Gestión de los RSD en la zona urbana del distrito de Chiclayo se
puede resumir en las siguientes etapas: Generación, manipulación,

73
almacenamiento y procesamiento en origen, implica conocer como información
básica, la generación de RSD en cada domicilio (generación per cápita en
kg/hab/día) o establecimiento, la cantidad de habitantes de la población bajo
análisis y la caracterización de los residuos sólidos domiciliarios, es decir los
materiales que los componen, se debe conocer si se hace o no preclasificación en
origen es decir la separación de residuos inorgánicos y orgánicos; Recolección,
en esta etapa se debe considerar volúmenes generados en domicilio,
preclasificación, horarios y el tratamiento posterior de los RSD recolectados, se
tomará en cuenta si la frecuencia de recolección es diaria o no diaria y si es
selectiva o no selectiva; Separación, procesamiento y transformación (Planta
de clasificación y reciclado), instalación de tipo industrial en la que se recibe,
separa y procesa los productos reciclables recuperados de los RSD, en esta
planta se llegan los RSD con o sin preclasificación en domicilio, los materiales a
procesar pueden dividirse en inorgánicos (no biodegradables) y orgánicos
(biodegradables), los materiales inorgánicos están constituidos por metales
(ferrosos y no ferrosos), vidrios, plásticos, papel y cartón secos ( en caso de estar
húmedos se les mezcla con la fracción orgánica y se les procesa para elaborar
abono orgánico (compost), en esta instalación se realizan las operaciones de
recepción, pesada, clasificación, procesamiento de la fracción inorgánica y
fracción orgánica; Comercialización de productos reciclados, etapa asociada a
los procesos de reciclado de materia, se debe tener en cuenta dos alternativas de
comercialización: bajo contrato con volumen y precios predeterminados y por lotes
de volumen y precios adecuados a los requerimientos del momento de la
comercialización, la alternativa a tomar en cuenta está en función a la capacidad
de almacenaje y de la infraestructura administrativa instalada; Procesamiento en
planta de clasificación y reciclado, comprende el transporte de los residuos por
un vehículo de recogida (por ejemplo camión compactador) hasta la planta de
clasificación y reciclado y luego el transporte en un vehículo más grande (camión
madrina) de la fracción no reciclable (basura) hasta el lugar de disposición final;
Disposición final de la fracción no reciclable, esta fracción es la parte no
recuperable o descarte de los RSD al lugar de disposición final, su volumen está
en función de la eficiencia de separación o recuperación y de los descartes que
ocurren al procesar los materiales orgánicos e inorgánicos.

74
En la figura 23 se muestran las etapas que comprende el proceso de manejo de
RSD de la ciudad de Chiclayo. Se presentan las alternativas de flujo de materia en
el proceso de gestión de RSD de la ciudad de Chiclayo, clasificación en origen en
residuos orgánicos e inorgánicos, recorrido diario para recoger los residuos
orgánicos y recorrido alternado para los inorgánicos; en la planta de tratamiento y
reciclaje se procesarán tanto los residuos orgánicos como los inorgánicos y su
comercialización se hará previo contrato y la disposición final de la fracción de
residuos no recuperables se hará en un relleno sanitario.

Clasificación en origen: Comercialización

- Orgánicos de productos
- Inorgánicos reciclados

Generación Recolección y Planta de Disposición final de la

domiciliaria transporte tratamiento fracción de residuos
de residuos de residuos y reciclaje no recuperables

Recorrido diario orgánico Procesamiento de Relleno

residuos orgánicos sanitario
Recorrido alternado inorgánico
e inorgánicos

Figura 23 Propuesta del proceso de Manejo de RSD del distrito de Chiclayo y alternativas de flujo de materia.
Elaboración propia.

Para lograr la optimización en el proceso de gestión es necesario evaluar las

distintas alternativas que cada etapa pueda tener. Para resolver el problema de
optimización es necesario tomar en cuenta técnicas de optimización dinámica,
construyendo previamente un modelo matemático a partir de expresiones que
resuman las distintas alternativas de cada etapa, desde la generación en cada
domicilio hasta la disposición final de la fracción no reciclable.

75
 QUE HACER:
OBJETIVO:


Conocer el
Proponer un Modelo de comportamiento de
Gestión Ambiental integrada los componentes
para el Manejo de los RSU de
de los RSU.
la ciudad de Chiclayo 
Sensibilizar a la
METODOLOGÍA: población en la
o Desarrollo del Modelo aplicación de las 3Rs.
en función a la 
Educar a los actores
Normatividad legal. que intervienen en la
gestión de los RSU.
o Aplicación de teoría Ecológica 
Capacitar al personal
de Bronfenbrenner. de limpieza pública en
o Aplicación de teoría de el uso de tecnologías
los Sistemas Dinámicos. apropiadas.

CHEQUEAR LOS RESULTADOS DEL

PROCESO DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE LOS RSD:

RSU generados
ACCIONES CORRECTIVAS: 
RSU recolectados
o Eliminar no conformidades

RSU reciclados

RSU en el Relleno Sanitario.
detectadas
Figura 23a Propuesta del Modelo de Gestión Ambiental integrada para el manejo de los RSD de la ciudad de
Chiclayo.
Elaboración propia.

76
3.3.1Resultados del cálculo de las proyecciones de ingresos y costos de
manejo de RSD

Proyección de la población urbana del distrito de Chiclayo

Tomando como base el resultado de los Censos Nacionales 2007: XI de población
y VI de vivienda INEI, se ha proyectado la población urbana del distrito de
Chiclayo del 2011 al 2025, cuyos resultados se muestran en la tabla 07 y figura 25
del anexo.

Tabla 07 Proyección de la población urbana de la Ciudad de Chiclayo

2011 – 2025
AÑO POBLACIÓN Estrato A Estrato B Estrato C

2011 274.311 19.202 81.745 173.365

2012 277.798 19.446 82.784 175.568
2013 281.330 19.693 83.836 177.801
2014 284.906 19.943 84.902 180.061
2015 288.528 20.197 85.981 182.350
2016 292.197 20.454 87.075 184.668
2017 295.911 20.714 88.182 187.016
2018 299.673 20.977 89.303 189.393
2019 303.483 21.244 90.438 191.801
2020 307.341 21.514 91.588 194.240
2021 311.248 21.787 92.752 196.709
2022 315.205 22.064 93.931 199.210
2023 319.212 22.345 95.125 201.742
2024 323.271 22.629 96.335 204.307
2025 327.380 22.917 97.559 206.904
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de
vivienda INEI. Elaboración propia

Generación de residuos sólidos

Considerando los datos de caracterización de residuos sólidos domiciliarios de la
ciudad de Chiclayo: Producción per cápita de 0.45 kg/hab/día (0.16 ton/hab/año) y
la proyección de la población del 2011 al 2025, se ha proyectado la generación de
los RSD, cuyos resultados se muestran en la tabla 08 y la figura 26del anexo. En
la figura 27del anexo, se muestra la tendencia de la generación de los RSD,
según modelo.

77
Recolección de residuos sólidos
Considerando una tasa de recolección de residuos sólidos domiciliarios del distrito
de Chiclayo del 73%, se han proyectado los valores de recolección en un periodo
de tiempo del 2011 al 2025; los resultados se muestran en la tabla 08y figura
26del anexo. La figura 27del anexo, muestra la tendencia que sigue la recolección
de RSD según modelo.

Tabla 08 Proyección de generación y recolección de RSD de la ciudad de Chiclayo

Año Población Tasa de RSD Tasa de RSD
(hab) generación Generados recolección Recolectados
RSD (ton/año) RSD ton/año
(ton/hab/año) (% )
2011 274.311 0,16 44.438 0,73 32.440
2012 277.798 0,16 45.003 0,73 32.852
2013 281.330 0,16 45.575 0,73 33.270
2014 284.906 0,16 46.155 0,73 33.693
2015 288.528 0,16 46.742 0,73 34.121
2016 292.197 0,16 47.336 0,73 34.555
2017 295.911 0,16 47.938 0,73 34.994
2018 299.673 0,16 48.547 0,73 35.439
2019 303.483 0,16 49.164 0,73 35.890
2020 307.341 0,16 49.789 0,73 36.346
2021 311.248 0,16 50.422 0,73 36.808
2022 315.205 0,16 51.063 0,73 37.276
2023 319.212 0,16 51.712 0,73 37.750
2024 323.271 0,16 52.370 0,73 38.230
2025 327.380 0,16 53.036 0,73 38.716
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboración propia

Residuos sólidos domiciliarios reciclados

Como el 15,33% del material recolectado es potencialmente reciclable, con tasas del
25%, 35% y 45%, se han proyectado las ton/año de residuos sólidos domiciliarios
reciclados. Los resultados se muestran en la tabla 09y figura 28del anexo. En la figura 29
del anexo, se muestra la tendencia en el reciclaje de los RSD.

78
 Tabla 09 Proyección de RSD reciclados en la ciudad de Chiclayo
RSD RSD RSD Tasa de RSD
Año Generados Recolectados Potencialmente reciclaje reciclados
(ton/año) ton/año reciclables (% ) (ton/año)
ton/año
2011 44.438 32.440 4.973 0,25 1.243
2012 45.003 32.852 5.036 0,25 1.259
2013 45.575 33.270 5.100 0,25 1.275
2014 46.155 33.693 5.165 0,25 1.291
2015 46.742 34.121 5.231 0,25 1.308
2016 47.336 34.555 5.297 0,35 1.854
2017 47.938 34.994 5.365 0,35 1.878
2018 48.547 35.439 5.433 0,35 1.901
2019 49.164 35.890 5.502 0,35 1.926
2020 49.789 36.346 5.572 0,35 1.950
2021 50.422 36.808 5.643 0,45 2.539
2022 51.063 37.276 5.714 0,45 2.571
2023 51.712 37.750 5.787 0,45 2.604
2024 52.370 38.230 5.861 0,45 2.637
2025 53.036 38.716 5.935 0,45 2.671
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboración propia

Ingreso por comercialización de material reciclado

Con las ton/año de material reciclado y los precios de mercado, se ha calculado el
ingreso anual por comercialización del mismo. Tabla 10 y figura 30 del anexo.

Tabla 10 Ingreso por comercialización de material reciclado

RSD RSD
Costo Ingreso Venta
material
Año Generados reciclados materialreciclado
reciclado
(ton/año) (ton/año) (S/. / año)
(S/. / ton)
2011 44.438 1.243 1.330 426.688
2012 45.003 1.259 1.330 432.113
2013 45.575 1.275 1.330 437.606
2014 46.155 1.291 1.330 443.169
2015 46.742 1.308 1.330 448.803
2016 47.336 1.854 1.330 636.312
2017 47.938 1.878 1.330 644.402
2018 48.547 1.901 1.330 652.594
2019 49.164 1.926 1.330 660.891
2020 49.789 1.950 1.330 669.292

79
 2021 50.422 2.539 1.330 871.459
2022 51.063 2.571 1.330 882.538
2023 51.712 2.604 1.330 893.757
2024 52.370 2.637 1.330 905.120
2025 53.036 2.671 1.330 916.626
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboración propia

Ahorro energético
Tomando en cuenta las ton/año de material reciclado (papel y cartón, vidrio,
plástico y metales), se ha calculado el ahorro energético en kwh por año, el mismo
que se presenta en la tabla 11 y la figura 31del anexo.

Tabla 12 Proyección de ahorro energético por reciclaje de los RSD en la ciudad de Chiclayo
Material Papel y Ahorro Ahorro Ahorro Ahorro Ahorro
Vidrio Plástico Metales energético
Año reciclado cartón energético energético energético energético
Ton Ton Ton total
Ton Ton kwh kwh kwh kwh
kwh
2011 1.243 521 2.476.767 170 224.832 438 10.074.040 114 1.912.643 14.688.281
2012 1.259 528 2.508.254 172 227.690 444 10.202.111 115 1.936.958 14.875.014
2013 1.275 535 2.540.142 175 230.585 449 10.331.810 116 1.961.583 15.064.120
2014 1.291 542 2.572.435 177 233.516 455 10.463.159 118 1.986.520 15.255.630
2015 1.308 548 2.605.138 179 236.485 461 10.596.177 119 2.011.775 15.449.575
2016 1.854 778 3.693.560 254 335.288 653 15.023.240 169 2.852.291 21.904.379
2017 1.878 787 3.740.516 257 339.550 661 15.214.231 171 2.888.552 22.182.849
2018 1.901 797 3.788.070 261 343.867 670 15.407.649 174 2.925.274 22.464.860
2019 1.926 808 3.836.227 264 348.239 678 15.603.527 176 2.962.463 22.750.456
2020 1.950 818 3.884.997 267 352.666 687 15.801.894 178 3.000.125 23.039.682
2021 2.539 1.065 5.058.498 348 459.192 895 20.575.008 232 3.906.342 29.999.039
2022 2.571 1.078 5.122.806 352 465.029 906 20.836.578 235 3.956.003 30.380.417
2023 2.604 1.092 5.187.933 357 470.941 917 21.101.473 238 4.006.296 30.766.643
2024 2.637 1.106 5.253.887 361 476.928 929 21.369.736 241 4.057.228 31.157.779
2025 2.671 1.120 5.320.680 366 482.992 941 21.641.410 244 1.219.231 28.664.311

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

80
 Ingreso por comercialización de Compost
Tomando en cuenta que el 63,24% de los RSD de la ciudad de Chiclayo es
materia orgánica, con tasas de 25%, 35% y 45% y a precio de mercado, se ha
calculado el ingreso por comercialización de compost. Tabla 12 y Figura 32del anexo. En
la figura 33 del anexo, se observa la tendencia en el ingreso por comercialización de
compost.

Tabla 12Proyección de ingreso por comercialización de compost de los RSD en la ciudad de

Chiclayo
RSD RSD MO en Tasa de Costo de Ingresos
residuos Compost por
Año generados Recolectados compostaje Compost
recolectados (ton/año) compost
(ton/año) ton/año (% / 100) (S/. / ton)
ton/año (S/. / año)
2011 44.438 32.440 20.515 0,25 5.129 100,00 512.877
2012 45.003 32.852 20.776 0,25 5.194 100,00 519.397
2013 45.575 33.270 21.040 0,25 5.260 100,00 526.000
2014 46.155 33.693 21.307 0,25 5.327 100,00 532.687
2015 46.742 34.121 21.578 0,25 5.395 100,00 539.459
2016 47.336 34.555 21.853 0,35 7.648 100,00 764.844
2017 47.938 34.994 22.130 0,35 7.746 100,00 774.567
2018 48.547 35.439 22.412 0,35 7.844 100,00 784.414
2019 49.164 35.890 22.697 0,35 7.944 100,00 794.387
2020 49.789 36.346 22.985 0,35 8.045 100,00 804.486
2021 50.422 36.808 23.278 0,45 10.475 100,00 1.047.488
2022 51.063 37.276 23.573 0,45 10.608 100,00 1.060.805
2023 51.712 37.750 23.873 0,45 10.743 100,00 1.074.291
2024 52.370 38.230 24.177 0,45 10.879 100,00 1.087.949
2025 53.036 38.716 24.484 0,45 11.018 100,00 1.101.780

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

Egreso por uso de relleno sanitario

Considerando una tarifa por uso del Relleno Sanitario de 30,00 nuevos soles por
tonelada, se ha proyectado el egreso anual en S/. /año. Tabla 13 y figura 34 del
anexo.

81
 Tabla 13Proyección del egreso por uso del relleno sanitario en la ciudad de
Chiclayo

RSD Egreso Egreso

RSD RSD Compost al disposición disposición
Año Generados reciclados Relleno relleno relleno
(ton/año)
(ton/año) (ton/año) sanitario sanitario sanitario
(ton/año) (S/./ton) (S/./año)
2011 44.438 3.244 1.622 39.572 30,00 1.187.171
2012 45.003 3.285 1.643 40.075 30,00 1.202.264
2013 45.575 3.327 1.664 40.585 30,00 1.217.548
2014 46.155 3.369 1.685 41.101 30,00 1.233.027
2015 46.742 3.412 1.706 41.623 30,00 1.248.702
2016 47.336 5.183 3.456 38.697 30,00 1.160.911
2017 47.938 5.249 3.499 39.189 30,00 1.175.670
2018 48.547 5.316 3.544 39.687 30,00 1.190.616
2019 49.164 5.383 3.589 40.192 30,00 1.205.753
2020 49.789 5.452 3.635 40.703 30,00 1.221.081
2021 50.422 7.362 5.521 37.539 30,00 1.126.180
2022 51.063 7.455 5.591 38.017 30,00 1.140.498
2023 51.712 7.550 5.663 38.500 30,00 1.154.997
2024 52.370 7.646 5.734 38.989 30,00 1.169.680
2025 53.036 7.743 5.807 39.485 30,00 1.184.550

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

Egreso por recolección y transporte de RSD

Considerando un egreso por recolección y transporte de residuos sólidos
domiciliarios de 190,00 nuevos soles por tonelada, se ha proyectado el egreso en
S/. /año. Tabla 14 y figura 35del anexo.

Tabla 14Proyección del egreso por recolección y transporte de RSD en la

ciudad de Chiclayo

Año Población Tasa de RSD Tasa de RSD Egreso por Egreso por
(hab) generación Generados recolección Recolectados recolección recolección
RSD (ton/año) RSD ton/año y y transporte
(kg/hab/día) (% / 100) transporte (S/. /año)
(S/. /ton)
2011 274.311 0,45 44.438 0,73 32.440 190 6.163.602
2012 277.798 0,45 45.003 0,73 32.852 190 6.241.960
2013 281.330 0,45 45.575 0,73 33.270 190 6.321.314
2014 284.906 0,45 46.155 0,73 33.693 190 6.401.677
2015 288.528 0,45 46.742 0,73 34.121 190 6.483.062
2016 292.197 0,45 47.336 0,73 34.555 190 6.565.481

82
2017 295.911 0,45 47.938 0,73 34.994 190 6.648.948
2018 299.673 0,45 48.547 0,73 35.439 190 6.733.476
2019 303.483 0,45 49.164 0,73 35.890 190 6.819.079
2020 307.341 0,45 49.789 0,73 36.346 190 6.905.769
2021 311.248 0,45 50.422 0,73 36.808 190 6.993.563
2022 315.205 0,45 51.063 0,73 37.276 190 7.082.472
2023 319.212 0,45 51.712 0,73 37.750 190 7.172.511
2024 323.271 0,45 52.370 0,73 38.230 190 7.263.695
2025 327.380 0,45 53.036 0,73 38.716 190 7.356.039

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

Egreso por manejo de RSD

Considerando los egresos por recolección y transporte y los egresos por uso del
relleno sanitario, se ha proyectado el egreso por manejo de residuos sólidos
domiciliarios en S/. / año. (Figura 40 y tabla 13 del anexo).

Costo de gestión de RSD

Considerando los egresos por disposición final de RSD y los ingresos por reciclaje
y compostaje, se ha proyectado el costo por gestión de los residuos sólidos
domiciliarios en S/. / año. Tabla 15 y figura37 del anexo). En la figura 38 se
aprecia la tendencia que sigue el costo de gestión de los RSD.

Tabla 15Proyección de egreso por manejo y costo de gestión de RSD en la ciudad

de Chiclayo
Egreso por Egreso Ingreso Ingreso Ingreso Egreso por
recolección disposición por por disposición Costo de
Año total
y transporte relleno sanitario reciclaje compost final Gestión
(S/. /año)
(S/. /año) (S/./año) (S/. /año) (S/. /año) (S/. /año)
2011 6.163.602 1.187.171 426.688 512.877 939.565 7.350.773 6.411.209
2012 6.241.960 1.202.264 432.113 519.397 951.509 7.444.224 6.492.715
2013 6.321.314 1.217.548 437.606 526.000 963.606 7.538.862 6.575.256
2014 6.401.677 1.233.027 443.169 532.687 975.856 7.634.704 6.658.848
2015 6.483.062 1.248.702 448.803 539.459 988.262 7.731.764 6.743.502
2016 6.565.481 1.160.911 636.312 764.844 1.401.156 7.726.392 6.325.236

83
 2017 6.648.948 1.175.670 644.402 774.567 1.418.969 7.824.618 6.405.649
2018 6.733.476 1.190.616 652.594 784.414 1.437.009 7.924.092 6.487.084
2019 6.819.079 1.205.753 660.891 794.387 1.455.277 8.024.831 6.569.554
2020 6.905.769 1.221.081 669.292 804.486 1.473.778 8.126.851 6.653.073
2021 6.993.563 1.126.180 871.459 1.047.488 1.918.947 8.119.743 6.200.796
2022 7.082.472 1.140.498 882.538 1.060.805 1.943.343 8.222.969 6.279.626
2023 7.172.511 1.154.997 893.757 1.074.291 1.968.048 8.327.508 6.359.459
2024 7.263.695 1.169.680 905.120 1.087.949 1.993.068 8.433.375 6.440.307
2025 7.356.039 1.184.550 916.626 1.101.780 2.018.406 8.540.589 6.522.183

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

En el año 2011 se produce un total de 44,438ton de residuos sólidos domiciliarios,

recolectándose el 73% (32,440 ton) de los cuales el 15.33% son potencialmente
reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del 25%, se reciclan
1,243 ton, con un ahorro energético de 14, 688,281kwh/año. El ingreso por
reciclaje es de S/.426, 688 nuevos soles y por compostaje S/. 512,877 nuevos
soles. Respecto a los egresos por recolección y transporte, estos son de S/. 6,
163,602 nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 187,171 nuevos soles.
Luego el costo por gestión de los RSD sería de S/. 6, 411,209 nuevos soles.

En el año 2016 se produce un total de 47,336 ton de residuos sólidos

domiciliarios, recolectándose el 73% (34,555 ton) de los cuales el 15.33% son
potencialmente reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del
35%, se reciclan 1,854 ton, con un ahorro energético de 21, 904,379 kwh/año. El
ingreso por reciclaje es de S/.636, 312 nuevos soles y por compostaje S/. 764,
844 nuevos soles. Respecto a los egresos por recolección y transporte, estos son
de S/. 6, 565,481 nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 160,911
nuevos soles. Luego el costo por gestión de los RSD sería de S/. 6, 325,236
nuevos soles.

En el año 2021 se produce un total de 50,442 ton de residuos sólidos

domiciliarios, recolectándose el 73% (36,808 ton) de los cuales el 15.33% son
potencialmente reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del

84
45%, se reciclan 2,539 ton, con un ahorro energético de 29, 999,039kwh/año. El
ingreso por reciclaje es de S/.871, 459 nuevos soles y por compostaje S/. 1,
047,488 nuevos soles. Respecto a los egresos por recolección y transporte, estos
son de S/. 6, 993,563 nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 126,180
nuevos soles. Luego el costo por gestión de RSD sería de S/. 6, 200,796 nuevos
soles.

85
3.3.2Implementación de la Gestión Integral del manejo de RSU en la ciudad
de Chiclayo

Implementar una Gestión Ambiental Integrada para el manejo de los residuos

sólidos urbanos en la ciudad de Chiclayo, requiere de:

a) Una estrategia de manejo de los residuos sólidos que permita el retiro de los
residuos de la vía pública, el retiro de los residuos sólidos domiciliarios
generados en la ciudad y el retiro de escombros. Esta estrategia requiere la
participación de los usuarios, el uso de las tecnologías disponibles; la
consideración de las características específicas de la localidad; las
características físicas y químicas como % de materia orgánica, humedad y la
densidad de los residuos; el método de almacenamiento o acopio, tratamiento
y disposición final.

La Municipalidad Provincial de Chiclayo será la responsable de la recolección,

transporte y disposición final de los residuos sólidos municipales; DIGESA del
Ministerio de salud, será quien vele por el cumplimento de lo establecido por la
Ley General de los Residuos Sólidos; el Gobierno Regional generará las
políticas sobre el manejo de los residuos sólidos en el departamento y definirá
y propondrá las políticas de ordenamiento territorial; el Ministerio del Ambiente
es quien coordina la aprobación de proyectos sobre residuos sólidos así como
autoriza y fiscaliza dichos proyectos.

b) En cuanto al tratamiento de los residuos sólidos domiciliarios, hay que tomar

en cuenta que su objetivo es el de eliminar las propiedades negativas de los
mismos, reducir su volumen y su recuperación o reciclaje. Los métodos a
emplear son el compostaje y lombricultura para los residuos orgánicos y el
reciclaje para los residuos inorgánicos.

El reciclaje de residuos sólidos domiciliarios requiere tomar en cuenta la

separación en domicilio, la recolección selectiva, los centros de acopio, las
empresas recicladoras, las industrias que compran a las empresas
recicladoras; la fabricación de compost o humus y los usuarios que adquieren
dichos productos.

c) El cambio de hábitos de consumo, al salir de compras se debe utilizar bolsas

de tela reutilizables, reutilizar bolsas, rechazar las bolsas que no se necesite,

86
adquirir aquellos productos que vengan con el embalaje necesario, preferir
envases fabricados con materias primas renovables y que los envases
derivados de la madera tengan el certificado de manejo de bosques
sustentable.

87
CONCLUSIONES
1. Los resultados del análisis multivariado indican que los componentes de los
residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo, contaminan (perturban) el ambiente,
especialmente los de origen orgánico (-15, Componentes principales PCA). El
tratamiento adecuado de los componentes inorgánicos (reuso y reciclaje) y
orgánicos (compost o humus), permitirán mejorar la gestión de los residuos
sólidos urbanos de la ciudad de Chiclayo.
2. La propuesta del programa de sensibilización dirigido a los actores
involucrados en la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios de la
ciudad de Chiclayo, considerando el artículo 127, inciso 127.1 de la ley general
del ambiente, relacionado con la Educación Ambiental y el postulado básico
del modelo ecológico de Bronfenbrenner, permitirá el involucramiento de la
población de Chiclayo, en las diferentes actividades previstas en el programa,
logrando así una adecuada gestión de los residuos sólidos urbanos y por ende
el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Los actores son
sensibles y están capacitados en el manejo de los residuos sólidos de la
ciudad de Chiclayo, siendo conscientes de su impacto en la salud y el
ambiente. Los operadores de los residuos sólidos están capacitados y
sensibilizados sobre la importancia del cumplimiento de la normatividad
vigente en la gestión y manejo de los residuos sólidos de su jurisdicción y la
actualización continua con las nuevas tecnologías existentes.
3. El modelo propuesto de gestión ambiental integral de los residuos sólidos
urbanos para la ciudad de Chiclayo, basado en el postulado básico del modelo
ecológico de Bronfenbrenner y la teoría de sistemas dinámicos, permite el
manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos, contribuyendo a dar
solución al problema ambiental que aqueja a la ciudad y permitirá el
aprovechamiento de los beneficios económicos esperados, principalmente los
asociados al reciclaje. La Implementación de los lineamientos de Gestión
Ambiental Integrada para el manejo de los residuos sólidos urbanos en la
ciudad de Chiclayo, coadyuvará a facilitar el mejoramiento del manejo de los
residuos sólidos domiciliarios y reducir la contaminación ambiental en la ciudad
de Chiclayo.

88
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar un programa de concientización, dirigido a los agricultores del
departamento de Lambayeque, para lograr el incremento de aplicación de
abonos orgánicos (compost o humus), creando un mercado de consumo del
abono orgánico preparado mediante la actividad del compostaje.
2. Establecer acciones que permitan la coordinación de los actores decisorios en
la gestión de los residuos sólidos urbanos.
3. Establecer alianzas estratégicas entre el Gobierno regional, Gobierno
Municipal y la Sociedad Civil Organizada para poner en marcha el Modelo de
Gestión Integral de RSD propuesto.

89
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Acurio, G.; Rossin, A.; Teixeira, P. y Zepeda, F. 1998. Diagnóstico de la
situación del manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y el
Caribe. Banco Interamericano de Desarrollo, Organización Panamericana de
la Salud y Organización Mundial de la Salud.
2. Angenent, H., & Man, A. (1996). Background factors of juvenile delinquency.
Peter Lang Publishing. Nueva York.
3. Aquino, R; Camacho M. y. Llanos G. 1989. Métodos de análisis de agua,
suelos y residuos sólidos. Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente
(IDMA)/CONCYTEC. Lima - Perú.
4. Aracil, J. 1992. Introducción a la dinámica de sistemas. Primera Edición.
Alianza Editorial. Madrid.
5. Arbulú, J. y Panta, V. 2003. Gestión ambiental en el sistema de recojo y
transporte de residuos sólidos urbanos en el cercado de la ciudad de
Chiclayo. Tesis para obtener el grado de Maestro en Ciencias con mención en
Ingeniería Ambiental. Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo– Lambayeque –
Perú.
6. Arbulú, R. y Hoyos, E. 2004. Análisis comparativo de la evolución de las
alternativas de ubicación más adecuadas del relleno sanitario de la ciudad de
Chiclayo. Tesis – Chiclayo – Perú. Tesis para obtener el grado de Maestro en
Ciencias con mención en Ingeniería Ambiental. Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo. Lambayeque-Perú.
7. Baetz, B; Neebe, A. 1994. A Planning Model for the Development of Waste
Material Recycling Programmes. Journal of the Operational Research Society,
vol.45, Nº 12.
8. Belsky, J. 1980. Child maltreatment: An ecological integration. American
Psychologist.
9. Bertussi, L y Obladen, N. 1999. Recolección selectiva de residuos sólidos
urbanos de la ciudad de Cascavel, Paraná, Brasil. Centro Panamericano de
Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente CEPIS.
10. Brenes, S. 2011. Los seis niveles y el modelo ecológico de Bronfenbrenner.
Disponible en http://www.psicologicamentehablando.com/bronfenbrenner-y-la-
teoria-del-modelo-ecologico-y-sus-seis-sistemas/ (Accedido el 11 de
noviembre 2011).
90
11. Bronfenbrenner, U. 1987. La ecología del desarrollo humano. Paidós
Barcelona, España.
12. Bronfenbrenner, U., & Ceci, S. J. 1994. Nature-nurture reconceptualized: A
bioecological model. Psychological Review.
13. Brunal, Ch.; Giraldo, E.; Caicedo, B.1992. Calibración de un modelo
matemático aplicado en rellenos sanitarios. Departamento de Ingeniería Civil y
Ambiental. Universidad de los Andes Bogotá Colombia. Disponible en
http://columbus.uniandes.edu.co:5050/dspace/bitstream/1992/642/1/mi_809.p
df. (Accedido el 17 de febrero de 2009).
14. Buendía, J. 2008. Ministerio del Ambiente - Viceministerio de Gestión
Ambiental. informe de la situación actual de la gestión de residuos sólidos
municipales. Lima – Perú.
15. Bunge, M. 1975. La ciencia su método y su filosofía. Buenos Aires, Editorial.
Siglo XXI. Argentina.
16. Carbajal, W. 2008. Análisis multivariado aplicado a datos ambientales.
Programa de doctorado en Ciánicas Ambientales. Escuela de Postgrado.
UNPRG. Lambayeque. Perú.
17. Centro de competencia para asuntos económicos del Gobierno Suizo (SECO)
Proyecto Piloto “Mejoramiento de la gestión integral de los residuos sólidos en
la provincia de Chiclayo”. Disponible enhttp://www.munichiclayo.gob.pe/
portalweb/resources/presentacion_%20coop_suiza.pdf. (Accedido el 13 de
noviembre de 2011).
18.Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente. Residuos sólidos urbanos.
Disponible en http://foro.tiempo.com/libro-electronico-sobre-ciencias-de-la-
tierra-y-del-medio-ambiente-
t9157.0.html.http://www.educa.madrid.org/web/ies.sanisidro.madrid/ctma.htm.
2011. Accedido 28 de marzo de 2011.
19.Ciudad Saludable. Por la ruta del reciclaje en Chile. Disponible en
http://www.ciudadsaludable.org/pdf/Libro_reciclaje_chile.pdf 210. Accedido 18
de marzo de 2011.
20. Comisión Técnica de Manejo Integral de residuos sólidos para Chiclayo. Plan
de acción Ambiental de Manejo Integral de Residuos Sólidos para Chiclayo
2007-2011. Disponible en http://www.uss.edu.pe/sgia/documentos/ plan/

91
 PLAN_DE_ACCION_AMBIENTAL_DEL_MIRS_FINAL.pdf. (Accedido el 13 de
noviembre de 2011).
21. CONAM-2008. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO Chiclayo.
Chiclayo – Perú.
22. Congreso de la República del Perú-2000. Ley N° 27314, Ley General de los
Residuos Sólidos.
23. Congreso de la República del Perú-2005. Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente.
24. Corbitt, R. 1989. Standard Handbook of Environmental Engineering. Second
Edition. Mc. Graw-Hill.
25. Cucurrull, D. 1995. Producción y tratamiento de residuos sólidos urbanos de
residuos sólidos urbanos en Catalunya. Situación actual y estrategias futuras.
Edit. AEDOS S.A. Barcelona España. Disponible en
http://www.ine.gob.mx/ueajei/publicaciones/libros/105/I.html. (Accedido el 08
de marzo de 2009).
26. Decreto Supremo N° 012-2009 MINAM. Política Nacional del Ambiente
27. Decreto Supremo N° 057-2004. Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos, Ley N° 27314.
28. Del Val, A.1993. Libro del Reciclaje. Integral Monográfico Nº 25.Agpograf.
Barcelona - España.
29. Emery, R., & Laumann-Billings, L. (1998). An overview of the nature, causes,
and consequences of abusive family relationships. American Psychologist.
30. Enciclopedia Virtual ambientum.com. Gestión integral de los residuos sólidos.
Disponible enhttp://www.ambientum.com/enciclopedia/residuo/1.26.16.06r.
htm. (Accedido el 10 junio 2012).
31. Ficha 124. Teoría Ecológica de Bronfenbrenner. Disponible
enhttp://es.scribd.com/doc/21237863/Ficha-124-Teoria-Ecologica-de-
Bronfenbrenner.htm.(Accedido el 13 de noviembre 2011).
32. Fondo Nacional del Ambiente FONAM. (2008). Plan nacional de operaciones
tecnológicas para la gestión integral de residuos sólidos. Lima –Perú.
33. García, F. A. 2001. Modelo Ecológico / Modelo Integral de Intervención en
Atención Temprana. Disponible en http://www.sld.cu/galerias/pdf/sitios/
rehabilitaciontemprana/modelo_ecologico_y_modelo_integral_de_intervencion
.pdf. (Accedido 18 de marzo 2011).

92
34. García, F. A. 2001. XI reunión interdisciplinar sobre población de alto riesgo de
deficiencias. Modelo Ecológico/Modelo integral de intervención en atención
temprana. Madrid-España. Disponible enhttp://www.tecnun.es/asignaturas
/Ecología/Hipertexto/13Residu/110ReSolUrb.htm. (Accedido 18 marzo del
2011).
35. García, S; Pérez, G. 2010. Experiencias de educación ambiental en el manejo
de residuos sólidos, en la iniciativa intermunicipal de la cuenca del río
Ayuquila. Querétaro-México.
36. Graf, S, et al. 2008. Iniciativa intermunicipal para la gestión de la cuenca del
río Ayuquila. Disponible en http://www.ine.gob.mx/descargas/cuencas/
cong_nal_06/tema_01/07_sergio_graf.pdf. (Accedido el 14 de noviembre
2011).

37. Henriques, A.; Sopeña, Luis. Propiedades físicas de los residuos sólidos
urbanos del Vertedero de Valdemingómez. XXVII Congreso de Ingeniería
Sanitaria y Ambiental. Disponible en http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis
/resisoli/iii-041.pdf. (Accedido el 10 de junio 2012).
38. Ibarra, D. et al. 2011. Modelo Sistémico para el Manejo de Residuos Sólidos
en Instituciones Educativas en Colombia. Universidad Colegio Mayor de
Nuestra Señora del Rosario. Bogotá – Colombia. Disponible en
http://www.urosario.edu.co/urosario_files/58/58048665-414d-42ab-9a0a-
ed6bb6cbccd4.pdf. (Accedido 10 de junio 2012).
39. Instituto Nacional para Protección del Medio Ambiente para la Salud
INAPMAS. 2002. Disponible en http://www.minsa.gob.pe/inapmas/SIATPA
/Residuo.html. (Accedido el 10 marzo de 2009).
40.López-Brenes, M; Astorga, Y.2007. Programa Gestión Ambiental Integral Pro-
GAI. Costa Rica. Disponible en http://www.una.ac.cr/redibec-
cisda/ponencias/Retos/Manuel.pdf. (Accedido 18 marzo del 2011)
41. Martín, M. 1998. Cómo se Escribe una Tesis. Tesis Doctorado. La Habana.
Cuba.
42. Martínez, E. 2003. Dinámica de sistemas con aplicaciones a la Estadística y
Ecología. Universidad de Antofagasta. Chile.
43. Ministerio del Ambiente-Viceministerio de Gestión Ambiental. 2008.
Evaluación de la gestión de los residuos sólidos en el Perú. Lima-Perú.

93
44. Ministerio del Ambiente-Viceministerio de Gestión Ambiental. 2008. Primer
informe de la situación actual de la gestión de residuos sólidos municipales.
Lima-Perú.
45. Ministerio del Ambiente-Viceministerio de Gestión Ambiental. 2009. Segundo
informe de la situación actual de la gestión de residuos sólidos municipales.
Lima-Perú.
46. Ministerio del Ambiente-Viceministerio de Gestión Ambiental. 2009. Segundo
Informe anual de residuos sólidos municipales en el Perú Gestión 2008. Lima-
Perú.
47. Ministerio del Ambiente-Viceministerio de Gestión Ambiental. 2010. Tercer
Informe Nacional De La Situación Actual De La Gestión De Los Residuos
Sólidos Municipales Y No Municipales. Lima-Perú.
48. Municipalidad provincial de Chiclayo. 2008. Estudio a nivel de perfil “Cierre y
recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en las Pampas de
Reque – Chiclayo”. Disponible enwww.munichiclayo.gob.pe/portalweb
/resources/estudio_perfil.pdf (Accedido el 13 noviembre 2011).
49. Municipalidad provincial de Chiclayo. 2008. Plan de acción ambiental de
manejo integral de residuos sólidos para Chiclayo 2007- 2011. Informe de
avance - Octubre.
50. Municipalidad Provincial de Chiclayo. 2011. Informe de caracterización de
residuos sólidos en la localidad de Chiclayo Marzo. Municipalidad de Chiclayo:
Proyecto “Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los residuos
sólidos municipales en la localidad de Chiclayo.
51. Municipalidad Provincial de Chiclayo. 2011. Perfil del Proyecto “Mejoramiento
y ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en la
localidad de Chiclayo-Provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque”.
52. Municipalidad Provincial de Chiclayo. 2012. Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Chiclayo, Departamento de
Lambayeque.
53. Municipalidad Provincial de Chiclayo. Gerencia de administración y finanzas-
Sub gerencia de contabilidad. 2012. Informe técnico de la estructura de costos
servicios de barrido de calle, parques y jardines, recolección de residuos
sólidos y serenazgo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

94
54. OPS/OMS. 1991. Residuos sólidos municipales. Guía para el diseño,
construcción y operación de Rellenos Sanitarios Manuales. Programa de
Salud Ambiental. Serie técnica Nº 28. Madrid - España.
55. OPS/OMS. 1995. La experiencia de la OPS/OMS en América Latina con los
municipios saludables. División de promoción y protección de la salud. Madrid
– España.
56. Platzeck, M. E. y Campaña, H. 1997. Diseño y evaluación de estrategias para
la gestión de residuos sólidos urbanos. Universidad Tecnológica Nacional.
Facultad Regional Bahía Blanca-Argentina.
57. Programa Agenda Local 21 Chiclayo. 2007.Plan de acción Ambiental de
Manejo Integral de Residuos Sólidos para Chiclayo 2007-2011. Chiclayo-Perú.

58. Revista Peruana de Química e Ingeniería Química. Vol. 3, Nº 1, 2000. Diseño

del relleno sanitario «La vizcacha» del distrito de puente piedra, Lima – Perú.
UNMSM. Facultad de Química e Ingeniería Química. Disponible en
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/ing_quimica/v03_n1/index.
htm. (Accedido el 24 de junio 2012).
59. Rodríguez, M. 2004. Diseño de un modelo matemático de la generación e
residuos sólidos municipales en Nicolás Romero, México. Tesis para obtener
el grado de Maestro en Ciencias con la especialidad en medio ambiente y
desarrollo integrado. Instituto Politécnico Nacional –México D.F. Disponible en
http://148.204.71.28:8080/dspace/bitstream/123456789/139/1/DMMGRSM54.
pdf (Accedido el 14 de noviembre 2011).
60. Sakurai, K 1983. Método sencillo del análisis de Residuos Sólidos .Lima
C.E.P.I.S. Segunda versión. Disponible
enhttp://www.bvsde.paho.org/eswww
/proyecto/repidisc/publica/hdt/hdt017.html. (Accedido el 26 de noviembre
2009).
61. Sakurai, K. 1980. Problemas de salud pública ocasionados por los residuos
sólidos. OPS/OMS. División de protección de la salud ambiental. Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Lima - Perú.
62. Soria, M.; Zeballos, D; Lisa, M. 2006. Gestión Integral de Residuos Sólidos
Urbanos. Santa Fe – Argentina.
95
63. Torrico, E. et al. 2002. El modelo ecológico de Bronfenbrenner, como marco
teórico de la Psicooncología. Anales de Psicología. Universidad de Huelva-
Murcia-España.
64. Tlalapango, F. 2002. Página oficial de la basura en Morelos. México.
Disponible en http://basura-en-morelos.8k.com/1.htm. (Accedido el 25 mayo
2009).
65. Universidad Nacional Agraria La Molina. (2007). Gestión y Manejo de los
Residuos Sólidos y Conservación del Medio Ambiente. Lima.
66. Vásquez, A.; Díaz, N.; Vásquez, O.; Vásquez, W. 2008. Metodología de la
Investigación Científica.Chiclayo – Perú.

96
ANEXOS
97
ANEXOS
Ordenación MDS 3D

Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

Figura 24. Curvas MDS 3D

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).

Proyección de la Población Urbana

Distrito de Chiclayo
 327,380
330,000 323,271
319,212
320,000 315,205
311,248
310,000 307,341
303,483
300,000 295,911299,673
292,197
Población (hab)

288,528
290,000 281,330 284,906
277,798
280,000 274,311
270,000

260,000

250,000

240,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Años
 Figura 25. Proyección de la Población Urbana de Chiclayo
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda INEI
Elaboración propia

98
Residuos Sólidos Domiciliarios Recolectados
 38.716
39.000 38.230
37.276 37.750
38.000
36.808
37.000 35.890 36.346
RSD Recolectados (Ton/año)

36.000 35.439
34.994
35.000 34.555
34.121
34.000 33.270 33.693
32.852
33.000 32.440
32.000

31.000

30.000

29.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
 Años

Figura 26.Residuos Sólidos Domiciliarios Recolectados

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

Figura 31. Tendencia de la recolección de los RSD según modelo

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

99
Residuos Sólidos Domiciliarios Reciclados
Distrito de Chiclayo
 3,000 2,571 2,637
2,671
2,539 2,604
2,500
1,878 1,926
RSD Reciclados (Ton/año)

1,854 1,901 1,950

2,000
1,259 1,291

1,500 1,243 1,275 1,308

1,000

500

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Años

Figura 28. residuos Sólidos Domiciliarios Reciclados

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboración Propia

Figura 29. Tendencia de los RSD reciclados según modelo

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

100
Ingreso por comercialización de material
reciclado Distrito de Chiclayo
 1,000,000 882,538 905,120 916,626
893,757
871,459
900,000
800,000 644,402 660,891
Ingreso material reciclado (S/./año)

700,000 636,312 652,594 669,292

600,000 443,169

432,113 448,803
500,000 426,688 437,606
400,000

300,000

200,000

100,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Años
 Figura 30. Ingreso por comercialización de RSD reciclados
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboración propia.

Ahorro Energético Total

Distrito de Chiclayo
 35.000.000

30.000.000

25.000.000
Ahorro Energético (kwh/año)

20.000.000

15.000.000

10.000.000

5.000.000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Año
 Figura 31. Ahorro Energético Total
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al
2011). Elaboración propia

101
Ingreso por comercialización deCompost
Distrito de Chiclayo
 1,087,949
1,101,780
1,200,000 1,060,805 1,074,291
1,047,488

1,000,000 774,567 794,387

764,844 784,414 804,486
800,000
519,397 532,687
Ingreso (S/./año)

600,000 512,877 526,000 539,459

400,000

200,000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
 Año
Figura 32. Ingreso por comercialización de Compost

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

Figura 33. Tendencia del ingreso por comercialización de Compost

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

102
Egreso por uso de Relleno Sanitario
Distrito de Chiclayo
 1,260,000
1,240,000
1,220,000
1,200,000
Costo S/./Año

1,180,000
1,160,000
1,140,000
1,120,000
1,100,000
1,080,000
1,060,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Año
 Figura 34.Egreso por uso de Relleno Sanitario
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboración propia

Egresos por recolección y transporte de RSD

Distrito de Chiclayo
 7,356,039
7,400,000 7,263,695
7,172,511
7,200,000 6,993,563 7,082,472

7,000,000 6,819,079 6,905,769

6,733,476
6,800,000 6,565,481 6,648,948
6,483,062
Egresos (S/./año)

6,600,000
6,401,677
6,321,314
6,400,000 6,241,960
6,163,602
6,200,000
6,000,000

5,800,000

5,600,000

5,400,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Año

Figura 35. Egreso por recolección y transporte de RSD

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboración propia

103
Egreso pordisposición final de
RSD Distrito de Chiclayo
 8,540,589
8,433,375
8,600,000
8,327,508
8,400,000 8,119,7438,222,969
8,126,851
8,200,000 8,024,831
7,924,092
8,000,000 7,824,618
7,726,392
Costos (S/./año)

7,800,000 7,634,704
7,731,764
7,600,000 7,538,862
7,444,224
7,350,773
7,400,000
7,200,000

7,000,000

6,800,000

6,600,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Año
 Figura 36.Egreso por manejo de RSD

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia
 Costo de Gestión de RSD
Distrito de Chiclayo
6,800,000 6,743,502

6,700,000 6,658,848 6,653,073

6,575,256
6,600,000 6,569,554 6,522,183

6,492,715 6,487,084
6,500,000 6,411,209 6,440,307
6,405,649 6,359,459
Costo S/./Año

6,400,000 6,325,236
6,300,000 6,279,626

6,200,796
6,200,000

6,100,000

6,000,000

5,900,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Año
 Figura 37. Costo de gestión de los RSD

Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboración propia

104
 Figura 38.Tendencia del costo de gestión de los RSD
Fuente: Caracterización de residuos sólidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado
al 2011). Elaboración propia

Tabla 16 Costo de disposición final de RSU (S/./Ton)

EPS-RS Relleno sanitario S/./m3 S/./Ton

VEGA UPACA S.A Portillo Grande 30.00+IGV
Zapallal 30.00+IGV
PETRAMAS S.A.C Huaycoloro 25.00+IGV
Modelo 30.00

Fuente: Ministerio del Ambiente-Vice-Ministerio de gestión Ambiental

Datos proporcionados por las áreas comerciales de las empresas de disposición
final Elaboración propia

105