En nombre del Señor Gobernador JORGE EMILIO REY ANGEL,

de los Directivos y funcionarios de la Secretaría de Educación,

Dra. María Ruth Hernández Martínez
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
ofrecemos un cordial saludo a los Directivos Docentes,
Docentes y Personal Administrativo de las Instituciones
Educativas de los Municipios No certificados en Educación del
Cundinamarca.
Como parte del Programa de Bienestar Laboral de la Secretaría
de Educación, hemos organizado el plan de Inducción y
Reinducción que aquí se presenta, para que se convierta en
una herramienta práctica, participativa, integral y flexible que
permita fortalecer la política de “Unidos Educamos más” y a la
vez sirva como un componente de motivación que estimule el
sentido de pertenencia y la auto estima del Servidor.
El programa también servirá para que Docentes, Directivos
Docentes y Administrativos, se actualicen en las políticas, planes
y programas de la Secretaría de Educación y para facilitar su
interacción con cada Dependencia conociendo las funciones
que realiza.
ARTICULO 64. Todas las entidades públicas tendrán un programa de
inducción para el personal que ingrese a la entidad, y uno de
actualización cada dos años, que contemplarán - entre otros- las
normas sobre inhabilidades, incompatibilidades, las normas que riñen
con la moral administrativa, y en especial los aspectos contenidos en
esta Ley.
El programa de inducción y reinducción de la Secretaría de Educación de
Cundinamarca se implementa con el objetivo de generar un espacio para
la reflexión, retroalimentación, reafirmación de valores y compromisos
en el rol docente y administrativo, permitiendo la actualización en temas
de políticas nacionales educativas, normatividad educativa y otros
aspectos de interés para el sector educativo.
 Estimular la integración del empleado hacia la cultura
organizacional, en virtud de las funciones de cada una
de las dependencias de la Secretaría de Educación.

 Actualizar a los Docentes, Directivos Docentes y

Administrativos en las normas de la Secretaría de
Educación.

 Fortalecer el sentido de pertenencia e identidad con la

Secretaría de Educación de Cundinamarca.

 Mantener actualizados a los servidores del sistema

Educativo de Cundinamarca, en políticas, planes y
programas de iniciativa nacional, departamental y
local.
Es misión del departamento acercase a su
gente a través de un buen gobierno, que
busca transformar vidas, integrar
comunidades, potencializar el territorio y
propender por su felicidad.

Cundinamarca seguirá siendo, en el 2036, el

departamento mejor educado, formando
ciudadanos resilientes, tolerantes y felices,
compartiendo un territorio ordenado,
sostenible, integrado y competitivo, con
igualdad de oportunidades para el campo y la
ciudad, utilizando las herramientas que genera
el desarrollo inteligente.
HONESTIDAD: Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis
deberes con transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés
general.
RESPETO: Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas,
con sus virtudes y defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o
cualquier otra condición.
COMPROMISO: Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor
público y estoy en disposición permanente para comprender y resolver las
necesidades de las personas con las que me relaciono en mis labores
cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar.
DILIGENCIA: Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades
asignadas a mi cargo de la mejor manera posible, con atención, prontitud,
destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de los recursos del Estado.
JUSTICIA: Actuó con imparcialidad garantizando los derechos de las personas,
con equidad, igualdad y sin discriminación.
FELICIDAD: Irradio bienestar y alegría a mi entorno. Soy consciente de que,
como servidor público, soy portador de felicidad para las comunidades.
CERCANÍA: Interiorizo mi condición de servidor público y la enfocó hacia el
desarrollo de soluciones adecuadas y oportunas a las necesidades de la
comunidad.
 Lograr el acceso y la permanencia de los niños, niñas y
jóvenes de Cundinamarca a un sistema educativo,
caracterizado por la calidad, la equidad, la eficiencia y la
pertinencia, en el que se forma a ciudadanos
comprometidos consigo mismos, sus comunidades, la
región, el departamento y el país, para contribuir en la
construcción de una sociedad justa, democrática,
incluyente y productiva.

En el año 2020 la población cundinamarquesa gozará de una educación de calidad, pertinente,

inclusiva, adecuada a las necesidades de las personas y los territorios. Con ciudadanos capaces de
jalonar su propio desarrollo y el del departamento, fundamentado en valores humanos, cívicos y
culturales respetando la diferencia y reconociendo la dignidad de las personas. Una educación que
en su orientación y prácticas ha hecho efectivo el derecho a la educación, ha promovido la
investigación, la innovación, creatividad, el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la productividad,
generando un cambio social orientado al mejoramiento de la calidad de vida de las y los
cundinamarqueses.
 Plan Decenal De Educación De Cundinamarca
Plan de Desarrollo Departamental 2013-2022, “POR UN TERRITORIO EDUCADO,
“Unidos Podemos Más 2016 - 2020” PACÍFICO E INNOVADOR” Ordenanza 248 Del
Ordenanza No. 006-2016 22 De Diciembre De 2014
 LEY 115
DE 1994
DECRETO
4791 DE
2008
LEY
LEY 715
1075 DE
DE 2001
2015
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE
COLOMBIA

LEY
LEY 489
DECRETO 1474 DE
DE 1998
1860 DE 2011
1994
1. DESPACHO DE LA SECRETARIA

2. SUBSECRETARÍA

3. GRUPO IVC

4. OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.

5. OFICINA ASESORA JURÍDICA.

6. DIRECCIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA.

7. DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y

TECNOLOGÍA.

8. DIRECCIÓN DE COBERTURA.

9. DIRECCIÓN DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.

10. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

11. DIRECCIÓN DE PERSONAL DE INSTITUCIONES

EDUCATIVAS.

12. DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

 Dirigir, organizar y planificar el servicio
educativo de conformidad con las
disposiciones constitucionales, legales y los
fines de la educación establecidos en las
leyes que regulan el servicio público
educativo, en condiciones de calidad,
pertinencia, equidad, eficiencia, eficacia y
efectividad.

Dra. María Ruth Hernández Martínez

SECRETARIA DE EDUCACIÓN
Dr. Jholman Javier Rodriguez Parales
SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN
•Orientar y controlar la prestación del servicio educativo en el Departamento, de
conformidad con las directrices del Despacho de la Secretaría de Educación.

•Velar por el cumplimiento de las políticas educativas para la adecuada prestación

del servicio.

•Acompañar los procesos de seguimiento, monitoreo, control y evaluación

adelantados en cada una de las Direcciones de la Secretaría de Educación, de
conformidad con las directrices del Secretario de Educación del Departamento.

•Orientar y controlar el Proceso de Atención al Ciudadano y garantizar el

fortalecimiento de la participación de los padres, usuarios, beneficiarios y
comunidades en la veeduría y control de la gestión de las instituciones educativas
del Departamento.

•Orientar y controlar la atención de los requerimientos de los entes de control.

Recibir, direccionar , informar y atender las
solicitudes de los usuarios de la Secretaría
de Educación, de manera oportuna,
transparente, efectiva, dando
cumplimiento a la normatividad vigente.
Dirección: Calle 26 No. 51 - 53 – Torre Educación
Teléfono: (057) (1) 749 0000 1340-1341
Ciudad: Bogotá D.C.
Página Web: http://www.cundinamarca.gov.co
Twitter: https://twitter.com/SecEducaCundi

Aquí usted puede realizar trámites, consultas, enviar

sugerencias, quejas, reclamos y felicitaciones de una manera
rápida, cómoda y sin acercarse a las instalaciones de la
Secretaría de Educación de Cundinamarca.
•Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás
disposiciones que regulen el servicio público educativo.

•Participar en la actualización y ejecución del reglamento

territorial de inspección y vigilancia.

•Participar en la elaboración de informes de gestión y

demás solicitados, así como de los documentos requeridos
por la administración y entes de control, y aplicar los
indicadores de gestión diseñados para el seguimiento,
control, proyección y análisis de los procesos asignados
relacionados con las actividades y tareas del grupo.
•Asesorar al secretario, a las diferentes dependencias de la secretaria de
educación y a la comunidad en general, en la definición de objetivos, la
gestión de los planes, programas y proyectos del sector educativo, con el
fin de garantizar el cumplimiento del plan de desarrollo departamental en
materia educativa.
•Asesorar a los municipios en la formulación de proyectos de inversión
para acceder a recursos de diferentes fuentes de financiación para el
sector educativo.
•Realizar el diseño, adopción, seguimiento y evaluación de indicadores de
gestión para evaluar el cumplimiento de la misión, objetivos, planes,
programas y proyectos.
•Elaborar y presentar los informes de gestión y resultados relacionados
con la gestión y responsabilidades de la secretaria y los entes territoriales
encargados de la prestación del servicio educativo.
•Realizar los estudios y asesorías en materia de la aplicación de leyes,
decretos y jurisprudencia del Sector Educativo.

•Coordinar las actividades derivadas de la representación legal y

administrativa que se le asigne a los respectivos abogados de la
dependencia, con la Secretaria Jurídica del departamento y de acurdo a los
lineamientos generales que se dicten.

•Atender, dentro de los términos las actuaciones administrativas, acción de

tutela, acciones de cumplimiento y las solicitudes de conciliación de
competencia de la secretaria.

•Estudiar los proyectos de ley, decretos, ordenanzas y demás actos

administrativos propios de la Secretaria de Educación de Cundinamarca y
presentar los proyectos de modificaciones pertinentes.
•Revisar y dar concepto sobre los recursos que se interpongan frente a los
actos administrativos expedidos por la Secretaria de Educación.

•Llevar la secretaria técnica del comité de evaluación de exámenes

practicados a los extranjeros que solicitan tramitar su solicitud ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores, para la obtención de la nacionalidad
Colombiana por adopción.
 •Apoyar la gestión del Proyecto Educativo Institucional- PEI, en las instituciones
educativas, articulando proyectos transversales pertinentes de acuerdo con las
necesidades, intereses de las comunidades y las políticas educativas
departamentales y nacionales.

•Velar por que las instituciones educativas analicen y usen los resultados de las
evaluaciones de estudiantes, tanto internas como externas, con el fin de generar
estrategias enfocadas al mejoramiento continuo de la calidad educativa.

•Realizar acompañamiento a la ejecución, seguimiento y evaluación de los planes

MACROPROCESO DE de mejoramiento institucional de las instituciones educativas del
GESTIÓN DE LA departamento, con el fin de garantizar que incidan en el mejoramiento de la
CALIDAD DEL calidad de la educación.
SERVICIO EDUCATIVO
•Formular el plan de formación docente territorial, desarrollarlo y hacerle
seguimiento con el fin de mejorar de la calidad de la educación en las
instituciones educativas de los municipios no certificados del departamento.

•Coordinar con la dirección de personal docente las acciones orientadas a la

evaluación del periodo de prueba y de desempeño anual de los docentes y
directivos docentes de acuerdo con la normatividad vigente y las orientaciones
emitidas por el Ministerio de Educación Nacional y hacer el análisis de los
resultados.
Ejecutar la Política de Educación, de
conformidad con las competencias
constitucionales y legales del
Departamento y las directrices del
Ministerio de Educación Nacional.
Ejecutar las políticas educativas nacionales y
departamentales de fomento y desarrollo de
la investigación, la ciencia y tecnología, de
conformidad con las competencias de
educación asignadas al Departamento por la
Constitución y la ley y en coordinación con la
Secretaria de Ciencia, Tecnología, e
innovación del Departamento.
Promover la descentralización de la
oferta educativa de la educación
superior en el Departamento,
teniendo en cuenta las
competencias del ente territorial y
las directrices del Ministerio de
Educación Nacional.
Propiciar esquemas de cooperación y Adelantar la operación,
alianzas para el incremento y mantenimiento y
penitencia de la educación superior, mejoramiento del Sistema
teniendo en cuenta las necesidades y Integral de Gestión y
potencialidades de los territorios del Control en los procesos en
Departamento. que participa.
Diseñar y gestionar sistemas de
financiación para propiciar el acceso y
permanencia en la educación
superior, de conformidad con las
competencias constitucionales y
legales del Departamento en la
materia.
Velar por el fortalecimiento de la
educación laboral, técnica,
tecnológica, la educación para el
trabajo y el desarrollo humano, así
como profesional, en el
Departamento.
Planear y ejecutar el proceso de gestión de cobertura para asegurar
el acceso y la permanencia de la población en edad escolar al
sistema educativo, realizar seguimiento, monitorias y auditoria
permanente al mismo.

Realizar estudios y ejecutar acciones que contribuyan al

fortalecimiento del ingreso, retención y mejoramiento de los
servicios de educación destinados a niñas, niños y jóvenes, con el fin
de acabar la deserción escolar.

Autorizar y expedir las licencias de funcionamiento a los

establecimientos educativos públicos y privados de municipios de
no certificados.

Desarrollar y aplicar metodologías flexibles destinadas a adecuar la

oferta a las características de la población vulnerable: población en
extra-edad, atención a desplazados, a grupos étnicos y a la
población con limitaciones, considerando sus particularidades.
Apoyar la gestión del Gestionar el plan de Realizar Promover la educación
Proyecto Educativo apoyo al acompañamiento a la inicial en el marco de
Institucional- PEI, en las mejoramiento –PAM, ejecución, seguimiento la atención integral en
instituciones de la calidad de y evaluación de los las categorías de
educativas, articulando educación en las planes de derechos, desarrollo,
proyectos transversales instituciones mejoramiento existencia, protección
pertinentes de acuerdo educativas, a partir del institucional de las y ciudadanía, en
con las necesidades, análisis de los instituciones coordinación con las
intereses de las resultados de la educativas del demás instancias del
comunidades y las caracterización y perfil departamento, con el nivel departamental,
políticas educativas del sector educativo. fin de garantizar que organizaciones
departamentales y incidan en el gubernamentales y no
nacionales. mejoramiento de la gubernamentales..
calidad de la
educación.
• Producir los conceptos técnicos que se requiera para la expedición,
modificación y ampliación de las licencias de funcionamiento para los
establecimientos educativos privados y centros de formación para el trabajo y
el desarrollo humano.

• Adelantar las gestiones necesarias para producir los conceptos técnicos de

riesgos de infraestructura educativa que se requiera de oficio o a solicitud de
la comunidad.

• Articular con el Ministerio de Educación Nacional las acciones que se requiera

para gestionar e impulsar proyectos, acciones y temas relacionados con
infraestructura educativa.
 Dr. Omar Hernando Alfonso Rincon
DIRECTOR DE PERSONAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Dirigir la administración y gestión de las actividades
de registro, control, cuidado y protección de historias
laborales, escalafón docente, carrera administrativa,
situaciones administrativas y demás novedades
relacionadas con los funcionarios del servicio
educativo.
Formular, dirigir y coordinar la ejecución
y evaluación de la política y los planes anuales de
capacitación, salud y seguridad en el trabajo y
bienestar social del personal docente y administrativo
de las instituciones educativas.

Proveer de manera efectiva, eficiente y

oportuna los directivos docentes, docentes y
administrativos que se requiere en las
instituciones educativas, para una adecuada
prestación del servicio educativo y garantizar
la efectividad del derecho a la educación.

- Administrar y controlar la liquidación

-Efectuar el seguimiento y evaluación a la
de ingresos y deducciones salariales a
calidad de los servicios prestados por los
personal docente y administrativo,
empleados administrativos de carrera y en
de conformidad con normas salariales y
período de prueba.
prestacionales.
En esta área podrá tramitar:

• Tiempos de servicio
• Certificaciones de Salario
• Certificado de Cesantías
• Bonos Pensionales
• Recepción de documentos de Cesantías
Parciales
 Por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente.

• Articulo 12 Nombramiento en Periodo de prueba. Se selecciona por

concurso abierto, será nombrada en período de prueba hasta culminar el
correspondiente año escolar en el cual fue nombrado, siempre y cuando haya
desempeñado el cargo por lo menos durante cuatro (4) meses.
• Articulo 13 Nombramientos provisionales. Cuando se trate de proveer
transitoriamente empleos docentes, los nombramientos deben realizarse en
provisionalidad con personal que reúna los requisitos del cargo.
• Articulo 14 Encargos. Hay encargo cuando se designa temporalmente a una
persona ya vinculada en propiedad al servicio, para asumir otro empleo vacante
por falta temporal o definitiva de su titular, desvinculándose o no de las propias
de su cargo.
• Para ocupar vacantes definitivas se realiza por medio
del Banco de la Excelencia en el Ministerio de
Educación.

• Cuando se termina una vacancia definitiva, el remplazo

se hace a partir del banco de la excelencia.

• La reubicación de Docentes se realiza cuando el rector

entrega oportunamente los sobrantes a la Secretaria
de Educación

• Los traslados solamente los realiza la dirección

de personal.
Gestionar la liquidación oportuna de las
obligaciones laborales y de terceros asociados a
la nómina del personal docente y administrativo
de la Secretaria de Educación de Cundinamarca.
 HORA EXTRA
Es aquella que asigna el rector o el director a un docente de tiempo completo, se tienen en cuenta a partir de
las 30 horas semanales de permanencia en la institución educativa, las cuales constituyen parte de la jornada
laboral ordinaria que le corresponda según las normas vigentes.

TIPOS DE HORAS EXRTRAS

TIPO DE HORA
DESCRIPCIÓN JORNADAS
EXTRA
HORAS EXTRAS Se generan cuando la carga académica de los Regular (diurna)
REGULARES docentes no alcanza a cubrir el n número de horas
requeridas para desarrollar en su totalidad el plan de
estudios

Las horas extras se HORAS EXTRAS Se generan cuando el docente, adicional al Nocturna
ADULTOS cumplimiento de su carga académica, labora en Fin de semana
deben reportar en programas establecidos para atender la población
de jóvenes o adultos .
(diurna)

los primeros (5) HORAS EXTRAS Se generan como alternativa para atender a los Única (diurna)
días hábiles del JORNADA UNICA estudiantes que se benefician con el programa de
Jornada Única del Ministerio de Educación Nacional.
mes siguiente. HORAS EXTRAS POR Se generan cuando la ausencia justificada de un Todas
SITUACIONES docente debe garantizar la prestación del servicio
ADMINISTRATIVO educativo

Las horas extras las debe
reportar el rector a través
del Sistema: Overtime
El rector debe allegar a la
SEC una solicitud escrita
anexando la incapacidad o
el acto administrativo ,
especificando la cantidad de
horas extras
Los rectores deben descargar
Todos los meses los rectores
el certificado que genera el
deben hacer su propia
sistema Overtime, y en caso
revisión antes del
requerido, editar la
vencimiento del plazo
información según
estipulado.
corresponda.
El Sistema Overtime se
parametriza mensualmente
conforme a los actos
administrativos de horas
extras que hayan sido
expedidos.
 Todo docente que se afilié al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio deberá efectuar un aporte como Cuota de Inscripción
equivalente a la tercera parte de su asignación básica mensual.

• Cuando ingresa por primera vez.

• Cuando exista un lapso de 15 días entre egreso e ingreso, es decir, se
vuelve a cobrar cuando hayan pasado mas de 15 días para el siguiente
contrato.
Sistema de clasificación de los docentes y directivos docentes estatales de
acuerdo con su formación académica, experiencia, responsabilidad, desempeño
y competencias, constituyendo los distintos grados y niveles que pueden ir
alcanzando durante su vida.
GRADO 1 a) Ser normalista superior.
b) Haber sido nombrado mediante concurso.
c) Superar satisfactoriamente la evaluación del período de prueba.
GRADO 2 a) Ser licenciado en Educación o profesional con título diferente más programa de
pedagogía o
un título de especialización en educación.
b) Haber sido nombrado mediante concurso.
c) Superar satisfactoriamente la evaluación del período de prueba; o la evaluación de
competencias en caso de que esté inscrito en el Grado Uno.

GRADO 3 a) Ser Licenciado en Educación o profesional.

b) Poseer título de maestría o doctorado en un área afín a la de su especialidad o
desempeño, o en un área de formación que sea considerada fundamental dentro
del proceso de enseñanza - aprendizaje de los estudiantes.
c) Haber sido nombrado mediante concurso.
d) Superar satisfactoriamente la evaluación del período de prueba; o la evaluación de
competencias en caso de que esté inscrito en el Grado Uno o Dos.
 La evaluación anual de desempeño laboral del docente o directivo docente, es la ponderación
del grado de cumplimiento de las funciones y responsabilidades inherentes al cargo que
desempeña y del logro de resultados, a través de su gestión (Reglamentación Decreto 3782 de
2007 - compilado en el Decreto 1075 de 2015).

¿A quiénes se evalúa?
• Rectores
• Directores rurales
• Coordinadores
• Docentes orientadores
• Docentes
• Hayan superado el periodo de prueba
Tipos de Evaluación
• Han sido nombrados en propiedad.
• Se encuentran inscritos en el escalafón
• Evaluación Periodo de Prueba
docente.
Su desempeño es igual o superior a tres
• Evaluación del Desempeño
•
• Evaluación de Competencias
(3) meses continuos o discontinuos
dentro del calendario académico.

Que ingresaron al servicio educativo mediante

concurso de méritos bajo el Decreto Ley 1278
de 2002.
 LEY 1010 DE 2006
RESOLUCIÓN 652 DE 2012
RESOLUCIÓN 1356 DE 2012
“Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un
subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral,
generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley
1010 de 2006”

LEY 1010 DE 2006

OBJETO DE LA LEY
1. Maltrato Laboral
• DEFINIR 2. Persecución Laboral
TODO ULTRAJE A 3. Discriminación Laboral
• PREVENIR
LA DIGNIDAD 4. Entorpecimiento Laboral
• CORREGIR HUMANA 5. Desprotección laboral
• SANCIONAR 6. Inequidad Laboral
RELACION LABORAL
PUBLICA O PRIVADA
 •ACTOS DE AGRESION FISICA • ALUSION PUBLICA HECHOS INTIMOS

• EXPRESIONES INJURIOSAS O ULTRAJANTES •IMPOSICION DEBERES EXTRAÑOS

OBLIGACIONES LABORALES
(sin justificación)
• COMENTARIOS HOSTILES Y HUMILLANTES
(de descalificación profesional)
• HORARIOS EXCESIVOS
• INJUSTIFICADAS
AMENAZAS DE DESPIDO • TRATO DISCRIMINATORIO

• MULTIPLES
DENUNCIAS DISCIPLINARIAS • NO SUMINISTRO MATERIALES-
(Temerarias) INFORMACION

• DESCALIFICACIONES HUMILLANTES
(propuestas u opiniones de trabajo) • NO PERMISOS, VACACIONES, ETC
(sin justificación)
• BURLAS
(sobre apariencia física o forma de vestir) • ANONIMOS, LLAMADAS TELEFONICAS, MENSAJES
VIRTUALES INJURIOSOS
 Alta Dirección:
Es una medida preventiva de acoso Reuniones – espacio recomendaciones
Recibir y dar tramite
laboral (resolución 2646 de 2008, de dialogo y medidas preventivas
a quejas
compromiso y correctivas del
ministerio de la protección social art. 14
acoso laboral
numeral 9 1.7) que contribuye a proteger
a los trabajadores contra los riesgos
psicosociales que afectan la salud del Formular un plan de
personal en su lugar de trabajo. Examinar de forma Hacer seguimiento a
mejora entre las
confidencial los recomendaciones
partes, promover
casos dadas.
convivencia laboral

Seguimiento a
Escuchar a las partes
compromisos y
involucradas -
verificación de
individual
pactos

PROCEDIMIENTO PARA
GESTIÓN DE TRAMITES DE
QUEJA
RESOLUCIÓN 5892 DE 2018

POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS DE LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DEPARTAMENTALES:
POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN:

- Un Delegado de los directivos docentes rectores

- El Secretario de Educación o su delegado, el
subsecretario de Educación - Un delegado de los directivos docentes directores de
núcleo
- El Director de Personal de Instituciones Educativas
- El Director de Calidad Educativa - Un delegado de los docentes
- Un delegado del personal administrativo
- Un profesional en psicología o trabajo social de la
Dirección de Personal de Instituciones Educativas, área de
Bienestar Social.
a. Ser estimulados para la superación y eficiencia
mediante un sistema de remuneración acorde con
su formación académica y desempeño, de acuerdo
con lo dispuesto en este decreto.
b. Asociarse libremente.
c. Permanecer en los cargos y funciones mientras su
trabajo y conducta sean enteramente satisfactorios y
realizados conforme a las normas vigentes, no hayan
llegado a la edad de retiro forzoso o no se den las
demás circunstancias previstas en la ley y en este
decreto.
d. Participar en el gobierno escolar directamente o
por medio de sus representantes en los órganos
escolares.
e. Disfrutar de las licencias por enfermedad y
maternidad de acuerdo con el régimen de seguridad
social
vigente.
a. Buscar de manera permanente el incremento de la calidad del
proceso de enseñanza - aprendizaje y sus resultados, mediante la
investigación, la innovación y el mejoramiento continuo, de acuerdo
con el plan de desarrollo educativo de la correspondiente entidad
territorial y el Proyecto Educativo Institucional del establecimiento
donde labora.
b. Cumplir con el calendario, la jornada escolar y la jornada laboral, de
acuerdo con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional.
c. Educar a los alumnos en los principios democráticos y en el respeto
a la ley y a las instituciones, e inculcar el amor a los valores históricos y
culturales de la Nación.
d. Observar una conducta acorde con la función educativa y con los
fines, objetivos, derechos, principios y criterios establecidos en la ley
general de educación y en los planes educativos.
e. Mantener relaciones cordiales con los padres, acudientes, alumnos y
compañeros de trabajo, promoviendo una firme vinculación y una
cooperación vital entre la escuela y la comunidad y respetar a las
autoridades
educativas.
ARTICULO 57. Permisos.
Los docentes y directivos docentes estatales tienen
derecho a permiso remunerado por causa
justificada hasta por tres (3) días hábiles
consecutivos en un mes.
Corresponde al rector o director de la institución
conceder o negar los permisos, y al superior
jerárquico los de los rectores y directores.
El permiso deberá solicitarse y concederse siempre
por escrito.

ARTÍCULO 58. Permisos sindicales.

Los docentes y directivos docentes estatales que
formen parte de las directivas
ARTÍCULO 59. Licencia no remunerada.
Los docentes y directivos docentes estatales tienen derecho a
licencia no remunerada hasta por tres (3) meses por cada año
calendario, en forma continua o discontinua, según lo solicite
el interesado.
Durante el término de la licencia no se podrá desempeñar
otro cargo público retribuido, y el tiempo de servicio no se
contabiliza para ningún efecto.

ARTÍCULO 60. Licencia deportiva.

Las licencias deportivas para los docentes y directivos
docentes se regirán por lo dispuesto en la Ley del Deporte y
en las normas que la reglamentan.
ARTÍCULO 61. Vacaciones.
Los docentes y directivos docentes estatales disfrutarán de
vacaciones colectivas por espacio de siete (7) semanas en
el año, las cuales serán distribuidas así:

• cuatro (4) semanas al finalizar el año escolar

• dos (2) semanas durante el receso escolar de mitad de
año
• una (1) en semana santa.

Cuando las vacaciones sean interrumpidas por licencia de

maternidad o licencia por enfermedad, podrán ser
reanudadas por el tiempo que falte para completar su
disfrute y en la fecha que señale el nominador para tal fin.
• Proceso ordinario de traslados:
Tiene carácter anual y debe ser convocada por cada
entidad territorial de acuerdo con el cronograma que el
Ministerio de Educación Nacional establezca y de acuerdo
con lo establecido en el citado decreto.

• Traslados no sujetos al proceso ordinario:

Necesidades del servicio razones de Seguridad,
reglamentado por Resolución No. Resolución 1240 de
marzo 3 de 2010 Por la cual se fija el procedimiento para
la protección de los docentes y directivos docentes
estatales que prestan sus servicios en los establecimientos
Educativos estatales.
Cesantía Definitiva
Derecho: Lo tiene todo docente que se retire en forma
definitiva del servicio.

Liquidación:
Último salario devengados a la fecha de retiro x número de días
laborados 360

Retroactividad:
Tienen derecho los docentes vinculados por
nombramiento
de entidad territorial antes del 1 de enero de 1976
(asumidos por el proceso de nacionalización) y los
vinculados a partir de esta fecha, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley 43 de 1975
 Cesantías Parciales

• Disposiciones Legales :
El trámite de reconocimiento y pago de las
cesantías parciales a cargo del Fondo se encuentra
reglamentado en el Acuerdo 34 de 1998 expedido
por el Consejo Directivo del Fondo Nacional de
Prestaciones del Magisterio, que a su vez modifica
los acuerdos del 11 de enero de 1995 y No 1 del
26 de junio de 1996 que rige a los docentes
afiliados al Fondo.
 DECRETO 648 DE 2017
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015,
Reglamentario Único del Sector de la Función Pública
En la nueva normativa se actualizan situaciones como
las licencias, los permisos, las comisiones, el encargo,
las vacaciones, y se incluyen figuras nuevas como el
descanso compensado para semana santa y
festividades de fin de año, permiso para dictar clase,
permiso académico compensado, licencia no
remunerada para estudiar, comisiones de estudio de
medio tiempo, encargo interinstitucional, entre otros.
COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores ,
teniendo por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo así como la
salud en el trabajo que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Todos los trabajadores están obligados a:

1. Cumplir las disposiciones de la Ley 9 de 1979 y sus reglamentaciones.

2. Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de riesgos

y equipos de protección personal y conservar en orden y aseo los
lugares de trabajo.

3. Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las

medidas de prevención de riesgos para la salud que se adopten en el
lugar de trabajo.
 ACCIDENTE LABORAL

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

¿QUÉ ES UN con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
ACCIDENTE orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte.
LABORAL? Ley 1562 de 2012

NO SE
CONSIDERA No es considerado accidente de trabajo, aquel que le ocurre al trabajador
ACCIDENTE fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remunerar, así
se trate de permisos sindicales, para asistir a citas médicas o cualquier otro
LABORAL tipo de permiso otorgado por el empleador.”

TERMINO PARA El artículo 62 del Decreto 1295 de 1994, establece para el empleador la
REPORTAR obligatoriedad de reportar todo accidente de trabajo o enfermedad laboral
que ocurra en una empresa o actividad económica, dentro de los dos
ACCIDENTES DE días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o diagnosticada la
TRABAJO enfermedad.
 ¿CÓMO REPORTAR UN ACCIDENTE LABORAL?
PARA FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS

Reportar el accidente de trabajo a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) Liberty al

teléfono 3077050, bien sea por parte del accidentado, compañero de trabajo, compañero
de la IE o el Rector o al teléfono 7491332 Dirección de Personal de Instituciones Educativas
/ Área de Bienestar, indicando: nombres y apellidos, documento de identidad, cargo,
teléfono de contacto, así como lugar y hora donde ocurrió el accidente, descripción breve
de lo sucedido indicando la parte lesionadas o afectadas del accidentado.
La ARL Liberty, una vez recibe el reporte, le asigna un código de identificación de
accidente de trabajo, el cual se debe indicar en el centro de atención (centro de salud,
hospital y /o clínica) donde le presten la atención médica al accidentado para formalizar
¿CÓMO SE DEBE el proceso como accidente laboral.
Una vez el paciente sea atendido en el centro médico y le den de alta, debe solicitar la
REPORTAR UN respectiva incapacidad y copia de la Epicrisis expedida por el médico tratante,
ACCIDENTE adicionalmente, el rector debe diligenciar y firmar el formulario de reporte de accidente y
allegar copia de los todos documentos a la oficina de Bienestar al correo
LABORAL? guillermo.huertas@cundinamarca.gov.co, para complementar la información en la página
de la ARL Liberty, requisitos que se requieren para formalizar el registro respectivo.

PARA DOCENTES

Diligenciar el formato Furat que se encuentra en la página Web de la Fiduprevisora con la

respectiva firma del rector, anexando la incapacidad y copia de la Epicrisis expedida por
el médico tratante los cuales deben ser remitidos al área de Bienestar al correo
sonia.castiblanco@cundinamarca.gov.co para formalizar el trámite pertinente con la
Fiduprevisora.
Licencias
Las licencias pueden ser:
Licencia ordinaria
Un empleado se encuentra
en licencia ordinaria cuando
transitoriamente se separa
del ejercicio de su cargo y
sin remuneración.
Toda solicitud de licencia
ordinaria o de su prórroga,
deberá elevarse por escrito
al nominador, acompañada
de los documentos que la
justifiquen, cuando se
requiera
Su duración es por sesenta
(60) días hábiles al año
Licencia no remunerada
para adelantar estudios
Un empleado se encuentra en
licencia no remunerada para
adelantar estudios cuando
transitoriamente se separa del
ejercicio de su cargo por
solicitud propia y sin
remuneración, con el fin de
cursar estudios de
educación formal y para el
trabajo y el desarrollo
humano.
No podrá ser superior a doce
(12) meses, prorrogable hasta
por dos (2) veces.
Licencia de maternidad
Es una situación administrativa
en virtud de la cual se brinda
a la madre un receso
remunerado para que se
recupere del parto y le
dedique al recién llegado el
cuidado y la atención
requerida.
La duración de la licencia por
maternidad será el término
fijado por la ley, sin que el
mismo pueda ser aumentado
o disminuido por la servidora
o el empleador.
Licencia de Paternidad
Es una situación administrativa
que le permite al padre
compartir con su recién
nacido (a),
El esposo o compañero
permanente tendrá derecho a
ocho (8) días hábiles
de licencia remunerada de
paternidad.
LICENCIAS
Las licencias pueden ser:
Licencia para actividades deportivas
Licencia por luto Se concederá a los servidores públicos que
Licencia por sean seleccionados para representar al país
Es una situación administrativa regulada por
enfermedad en competiciones o eventos deportivos
la Ley 1635 de 2013. en la que se busca que internacionales en calidad de deportistas,
el servidor público cuente con un tiempo
Es la licencia que se dirigentes,
prudencial que le permita volver a retomar sus
autoriza cuando el personal técnico y auxiliar, científico y de
actividades laborales
servidor se encuentra juzgamiento.
La licencia por luto es remunerada y se
en incapacidad
conceden cinco (5) días hábiles en caso de
mediante acto La solicitud deberá efectuarse a través del
fallecimiento de:
administrativo Departamento Administrativo
motivado, de oficio o del Deporte, la Recreación, la Actividad
-Compañero(a) permanente o de un familiar
a solitud de parte, Física y el Aprovechamiento
hasta el segundo grado de consanguinidad
previa certificación del Tiempo Libre "Coldeportes", en la que
(hijos, padres, hermanos, abuelos y nietos),
expedida por se hará expresa manifestación
primero de afinidad (suegros) y segundo civil
autoridad competente. sobre el hecho de la escogencia y con la
(padre adoptante, hijo adoptivo, hermano indicación del tiempo requerido
adoptivo). para asistir al evento.
PERMISOS
Los permisos pueden ser:
Permiso sindical
El nominador o el funcionario que este
delegue para el efecto, reconocerá
mediante acto administrativo los permisos
sindicales, de las organizaciones
sindicales de primero, segundo o tercer
grado, previa solicitud de las
organizaciones sindicales precisando:
• Permisos necesarios para el
cumplimiento de su gestión
• Nombre de los representantes
• Finalidad
• Duración periódica y Distribución
Permiso de lactancia Permiso académico
compensado Permiso para ejercer la
docencia universitaria
Al empleado público se le
podrá otorgar permiso Al empleado público se le
La mujer en lactancia, una podrá otorgar permiso
académico compensado
vez reincorporada a sus remunerado para
de hasta dos (2) horas diarias
labores normales, tiene ejercer la docencia
o hasta cuarenta (40) horas
derecho a que se le conceda universitaria en hora cátedra
mensuales, por dos (2) años,
un permiso especial durante hasta por cinco (5) horas
el día para
prorrogables por un (1) año,
para adelantar programas semanales. El otorgamiento
poder amamantar su hijo: del permiso estará sujeto a las
Dos descansos de treinta
académicos de educación
superior en la modalidad de necesidades del
(30) minutos cada uno, servicio a juicio del jefe del
durante los primeros (6)
posgrado en instituciones
legalmente reconocidas. organismo.
meses de edad
PERMISOS
¿Cuál es el El permiso debe ser concedido por el nominador o su delegado, quien
procedimiento evaluará si es viable autorizarlo o negarlo. No obstante, se aclara que
para solicitar un permiso la norma no señala qué eventos constituyen una justa causa, dejando
para asistir a una cita
médica?
en cabeza del nominador o su delegado la competencia para analizar
y decidir en cada caso lo pertinente.

En cuanto a la duración del permiso, es máximo por tres (3) días, sin
que se encuentre establecido el número de veces que se puede
otorgar el permiso al año o al mes; es decir, es viable que el
¿Cuántas veces al año se nominador o su delegado otorgue el permiso por el tiempo que sea
puede solicitar permiso? necesario, siempre que concurran las dos condiciones señaladas en la
norma: que haya justa causa y que el nominador o su delegado lo
autorice.
COMISIÓN
El empleado se encuentra en comisión cuando cumple misiones, adelanta estudios, atiende determinadas
actividades especiales en sede diferente a la habitual o desempeña otro empleo, previa autorización del jefe del
organismo. La comisión puede otorgarse al interior del país o al exterior

Las comisiones pueden ser de las siguientes clases:

1. Comisión de servicios
2. Para adelantar estudios
3. Para desempeñar un cargo de libre nombramiento y remoción o de periodo, cuando el
nombramiento recaiga en un empleado con derechos de carrera administrativa.
4. Para atender invitaciones de gobiernos extranjeros o de organismos
internacionales

Los requisitos para cada Comisión se encuentran en el

Decreto 648 de 2017
ENCARGO
Los empleados podrán ser encargados para asumir parcial o totalmente las funciones de empleos
diferentes de aquellos para los cuales han sido nombrados, por ausencia temporal o definitiva del
titular, desvinculándose o no de las propias de su cargo.

Los empleados de carrera son los que tienen derecho preferencial a ocupar mediante encargo el
Encargo en empleos de empleo vacante, mientras su titular no lo ejerce, siempre y cuando acrediten los requisitos para su
carrera ejercicio, posean las aptitudes y habilidades para su desempeño, no hayan sido sancionados
disciplinariamente en el último año y su última evaluación del desempeño sea sobresaliente

Encargo en empleos de
libre nombramiento y Los empleos de libre nombramiento y remoción en caso de vacancia temporal o definitiva podrán
ser provistos a través del encargo de empleados de carrera o de libre nombramiento y remoción,
remoción
que cumplan los requisitos y el perfil para su desempeño.

Hay encargo interinstitucional cuando el presidente de la República designa temporalmente a un

empleado en otra entidad de la Rama Ejecutiva, para asumir, total o parcialmente, las funciones de
Encargo interinstitucional
otro empleo vacante del cual él sea el nominador, por falta temporal o definitiva de su titular.
ENCARGO
El encargo en un empleo de carrera será por un término de seis
(6) meses o el tiempo que dure la vacancia.
¿El encargo tiene un
término? Si es en un empleo de libre nombramiento y remoción el término
es de tres (3) meses.

¿Cuáles son los requisitos

El encargo deberá recaer en un empleado que se encuentre desempeñando el empleo
que debe cumplir un inmediatamente inferior que exista en la planta de personal de la entidad, siempre y cuando reúna
empleado de carrera para las condiciones y requisitos previstos en la norma. De no ser posible se deberá encargar al
ser encargado en otro empleado que acreditándolos desempeñe el cargo inmediatamente inferior y así sucesivamente.
empleo de carrera?

¿Un empleado de libre Según el artículo 24 de la Ley 909 de 2004 es viable que en un
nombramiento y empleado de libre nombramiento y remoción sea encargado en otro empleo de libre
remoción puede ser nombramiento y remoción.
encargado?
SUSPENSIÓN EN EL EJERCICIO DEL CARGO POR
DECISIÓN DISCIPLINARIA, FISCAL O JUDICIAL
La suspensión en el ejercicio de funciones es una situación administrativa originada en una orden de una
autoridad fiscal o judicial, o por una sanción o suspensión impuesta al empleado dentro de un proceso
disciplinario.

La Ley 734 de 2002 en el artículo 44 señala las clases de

Suspensión en el sanciones que se pueden generar en virtud de un proceso
ejercicio del cargo
disciplinario entre las cuales, se encuentra la suspensión en el
por decisión
ejercicio del cargo e inhabilidad especial para desempeñar
judicial o fiscal
cargos públicos cuando se trate de faltas graves dolosas,
gravisimas culposas o graves culposas.
PERIODO DE PRUEBA EN EMPLEO DE CARRERA
El empleado con derechos de carrera administrativa que supere un concurso para
un empleo de carrera será nombrado en período de prueba y su empleo se
declarará vacante temporal mientras dura el período de prueba.

Esta situación tiene su sustento legal en el numeral 5 del artículo 31 de la Ley 909
de 2004, el cual señala que una de las etapas del proceso de selección es el
período de prueba.
VACACIONES
Las vacaciones son una situación administrativa, constituyen un derecho del que gozan
todos los empleados públicos y es una prestación social.

Los empleados tienen derecho a disfrutar de un descanso que les permita cesar en su
actividad por un período de tiempo, y que tiene como fines, entre otros, recuperar las
energías gastadas en la actividad que desempeñan, proteger su salud física y mental, el
desarrollo de la labor con mayor eficiencia, y la posibilidad de atender otras tareas que
permitan.
VACACIONES
Liquidación de vacaciones:
Los factores salariales que se tienen en cuenta para liquidar las vacaciones y la prima de
vacaciones, según lo dispone el artículo 17 de la Ley 1045 de 1978, son los siguientes, siempre
que correspondan al empleado en la fecha en la cual inicie el disfrute de aquellas:

a) La asignación básica mensual señalada para el respectivo cargo.

b) Los incrementos de remuneración a que se refieren los artículos 49 y 97 del Decreto-Ley 1042
de 1978.
c) Los gastos de representación.
d) La prima técnica.
e) Los auxilios de alimentación y transporte.
f) La prima de servicios.
g) La bonificación por servicios prestados.
DESCANSO COMPENSADO
Al empleado público se le podrá otorgar descanso compensado para semana santa
y festividades de fin de año, siempre y cuando haya compensado el tiempo laboral
equivalente al tiempo del descanso, de acuerdo con la programación que establezca
cada entidad, la cual deberá garantizará la continuidad y no afectación en la
prestación del servicio.
PRESTANDO EL SERVICIO MILITAR
Todos los colombianos están obligados a tomar las armas
cuando las necesidades públicas lo exijan para defender la
independencia nacional y las instituciones públicas. La Ley
determinará las condiciones que en todo tiempo eximen
del servicio militar y las prerrogativas por la prestación del
mismo.

Cuando un empleado del servicio civil es llamado a

prestar el servicio militar obligatorio, sus condiciones
como empleado en el momento de ser llamado a filas no
sufrirán ninguna alteración, quedará exento de todas las
obligaciones anexas al servicio civil y no tendrá derecho a
recibir remuneración. Terminado el servicio militar será
reintegrado a su empleo.
ASIGNACIÓN DE FUNCIONES
Cuando la situación administrativa en la que se encuentre
el empleado público no genere vacancia temporal, pero
implique separación transitoria del ejercicio de sus
funciones o de algunas de ellas, el jefe del organismo
podrá asignar el desempeño de éstas a otro empleado que
desempeñe un cargo de la misma naturaleza.

Esta situación no conlleva el pago de asignaciones

salariales adicionales, por cuanto no se está
desempeñando otro empleo.
El empleado a quien se le asignen las funciones no tendrá
derecho al pago de la diferencia salarial y no se entenderá
desvinculado de las funciones propias del cargo del cual es
titular.
 LEY 734/02, CÓDIGO DISCIPLINARIO ÚNICO (CDU)

LEY 1952 DE 2019 CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO

CONTINUE CON LA
PRESENTACIÓN SOBRE CODIGO DISCIPLINARIO