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Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional

CONSTRUCCION, ADECUACION, DOTACION Y PUESTA EN FUNCIONAMEINTO DE


INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, RECREATIVA, LUDICA Y DE LA ACTIVIDAD FISICA

Si bien la normatividad 1 delega en los municipios


FOTO PENDIENTE DE INCORPORAR la función de construcción, administración,
mantenimiento y adecuación de los escenarios
JUSTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES deportivos, es evidente la insuficiencia de recursos
por parte de los entes territoriales para atender las
Algunas de las limitaciones de la infraestructura necesidades existentes en cuanto a infraestructura
deportiva son: el insuficiente conocimiento de las de escenarios deportivos, lúdicos y recreativos.
necesidades reales de escenarios deportivos de
alto rendimiento y su localización, así la necesidad El Plan Nacional del Deporte Colombiano “…
de establecer qué tipo de deportes se ajustan a pretende cumplir con las directivas estatales para
las condiciones regionales específicas, de manera el desarrollo armónico de los objetivos propuestos
que los escenarios deportivos demuestren su en cada esferas del deporte y a su vez dar
rentabilidad social en su vida útil. oportunidad a la sociedad del conocimiento y
práctica organizada de esta actividad .” En
El inventario presentado en el Plan de Desarrollo cumplimiento de la Ley 181 de 1995 y para
Sectorial del Deporte 1998-2000, planteaba que: alcanzar los objetivos propuestos, el Plan
• En cuanto a escenarios deportivos, la muestra contempla dentro de sus estrategias la
municipal realizada en 5.387 escenarios programación, planificación y racionalización de la
concluía que el 46,3% de ellos se encontraba construcción de instalaciones deportivas,
en regular estado, el 26,1% en buen estado y el adecuaciones, mantenimiento y equipamiento… 2.
17,5% en mal estado
• Por lo menos el 50,2% de los escenarios
deportivos se encontraban son concluir, en tanto El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010:
que el 63,3% no disponían de los elementos “Estado Comunitario, Desarrollo para Todos”,
requeridos para su funcionamiento contempla la Cultura dentro de una de las
(principalmente servicios y camerinos) estrategias transversales que contribuye al
desarrollo del país3, y menciona que “ …el deporte,
• En cuanto a canchas deportivas, el 49% era de
la recreación, la actividad física y la cultura han sido
microfútbol, el 31,8% de fútbol y el 7,8% de
identificados como elementos que tienen que cumplir la
baloncesto función de cohesivos sociales y uno de los ejes
• Los escenarios recreativos estaban articuladores de la política social que ayuden a la
representados por centros recreativos y construcción de ciudadanía ”. Así señala que “ … la
vacacionales, parques, zonas de camping, infraestructura deportiva es el elemento esencial para
ludotecas y patios de recreo la práctica deportiva y de la educación física. En tal
• El insuficiente mantenimiento ha llevado a que sentido se propone ampliar, mantener y mejorar la
algunos escenarios presentan deficiencias oferta deportiva y recreativa mediante el apoyo a la
serias y no responden a las exigencias
modernas, acorde con las normas 1
Ver Ley 12 de 1986, Decreto 77 de 1986, Ley 60 de 1993
internacionales 2
Ver “Plan Nacional del Deporte Colombiano 2001-2004 y hasta
2008” págs. 51
3
“Cultura, deporte, recreación, actividad física, tiempo libre y
desarrollo”, es una de las nueve (9) estrategias definidas dentro de las
dimensiones especiales del desarrollo, las que tienen carácter transversal
y se les da un tratamiento especial dentro de las políticas del Estado.

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DEPORTIVA, RECREATIVA, LUDICA Y DE LA ACTIVIDAD FISICA.
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construcción de 107 escenarios en el nivel local.” (pág. igual que determinar el estado de los mismos e
523) identificar el tipo de intervención requerido

• Culminación de obras inconclusas


OBJETIVOS DEL PROYECTO
• Construcción y dotación de polideportivos y
Apoyar los requerimientos de la comunidad parques de educación física
colombiana en cuanto a espacios deportivos,
recreativos, lúdicos y centros de educación física Para su implementación Coldeportes realiza
adecuados a las necesidades y a los convocatoria a los entes territoriales para que
requerimientos técnicos para la práctica de las presenten proyectos relacionados con escenarios
diferentes disciplinas deportivas, recreativas, deportivos, recreativos y de educación física. Los
lúdicas y de la actividad física. proyectos que se presenta a la convocatoria tienen
los siguientes parámetros4:
Con la implementación del proyecto se busca:
• Apoyar financieramente a los municipios en la • Se priorizan: (i) las entidades territoriales
construcción, adecuación y /o mantenimiento de categoría 4,5 y 6, (ii) los proyectos dirigidos a
la infraestructura deportiva, recreativa, lúdica y terminación de obras inconclusas, (iii) los
de actividad física proytectos de nivel local para uso público que
• Asistir técnicamente a los municipios en el estén acordes con el Plan de Ordenamiento
diseño y construcción de escenarios bajo Territorial Municipal
normas de ordenamiento territorial y acorde con • Previa remisión a Coldeportes los proyectos
las normas internacionales deben disponer del avala del Instituto
• Priorizar aquellos municipios pequeños para Departamental de deportes
dotarlos con infraestructura mínima que permita • El monto máximo por proyecto que financia
a la población una adecuada utilización del Coldeportes es de $250 millones, para los
tiempo libre, así como la recreación, la práctica departamentos cuyo único acceso es aéreo
deportiva y de la actividad física (Amazonas, Guainía, Vaupés), para los demás
es de máximo $150 millones. Si el costo total del
proyecto es mayor, el costo adicional debe
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO soportarse con los respectivos certificados de
disponibilidad presupuestal
Se trata de armonizar los objetivos de desarrollo • La interventoría debe ser contratada por la
sectorial y territorial de manera que los escenarios entidad territorial, la que además asume estos
deportivos sean clasificados de acuerdo a su costos
funcionalidad, objetivos poblacionales y • Adjuntar la documentación solicitada
características tanto técnicas como ambientales y (constancias y certificados)5
sociales para tomar las decisiones relativas al uso
alternativo de los recursos Las entidades territoriales que presenten
proyectos a la convocatoria deben estar a paz y
El alcance del proyecto contempla: salvo con Coldeportes, con los documentos de
obras que hayan sido financiadas en vigencias
• Levantamiento de información. anteriores.
Se trata de establecer un censo o inventario de
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los escenarios deportivos, lúdicos y recreativos, Ver Coldeportes, Instructivo para la presentación de proyectos.
Marzo de 2007
existentes en los municipios y departamentos, al 5
Ibid, Ver pág. 2

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Una vez Coldeportes recibe los proyectos, los


somete a evaluación de acuerdo con los criterios
establecidos, realiza la asignación de recursos y CONTACTOS DEL PROYECTO
se procede a la suscripción del respectivo
convenio interadministrativo entre el EnteTerritorial Entidad: Coldeportes
y Coldeportes Funcionario de Contacto: María del Pilar Pineda
Cargo:
Teléfono: 42377030 Ext. 3003
LOGROS Y METAS E-mail: Mpineda@Coldeportes.gov.co

Metas
BIBLIOGRAFÍA DEL DOCUMENTO
Metas del proyecto
• Ficha EBI del proyecto
Descripción Meta
Levantamiento de información • Ley 181 de 1995 "por la cual se dictan
33 disposiciones para el fomento del deporte, la
(obras)
Culminación de obras inconclusas 50 recreación, el aprovechamiento del tiempo
Construcción de polideportivos 40
Construcción o dotación de parques 7
libre y la educación física y crea el sistema
Área construida o dotada nacional del deporte"
FUENTE: Ficha EBI del proyecto • Decreto Ley 1228 de 1995, “por el cual se
revisa la legislación deportiva vigente y la
estructura de los organismos del sector
FUENTES DE FINANCIACION asociado con el objeto de adecuarlas al
contenido de la Ley 181 de 1995”
Este proyecto ha tenido asignación de recursos de • COLDEPORTES. “Plan Nacional del Deporte
$ 50.370 millones, de los cuales ha ejecutado $ Colombiano 2001-2004 y hasta 2008”
32.281 millones ($ de 2007). • Departamento Nacional de Planeación. “Plan
Nacional de Desarrollo 2006-2010: Estado
Recursos apropiados y ejecutados ($ millones) por el Comunitario, Desarrollo para Todos”
proyecto
• COLDEPORTES. Instructivo para
presentación de proyectos de infraestructura.
Marzo de 2007

FUENTE: DNP. Bases de datos GAPI

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DEPORTIVA, RECREATIVA, LUDICA Y DE LA ACTIVIDAD FISICA.
Principales 100 Proyectos de Inversión
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Marco Lógico del Proyecto

MEDIOS DE
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
La comunidad dispone de escenarios para la práctica
de las diferentes disciplinas deportivas, recreativas,

FIN
lúdicas y de la actividad física
Requerimientos de espacios deportivos, recreativos,
lúdicos y centros de educación física de los entes

ITO
POS
PRO
territoriales apoyados financiera y técnicamente
Componente 1:
33 obras
Levantamiento de información
Componente 2. Culminación de 50 obras

S
Culminación de obras inconclusas inconclusas
Componente 3: 40 polideportivos construidos
Construcción y dotación de polideportivos y parques 7 parques de educación física

COMPONENTE
de educación física construidos o dotados
Componente 1:
Elaboración de planes, estudios y proyectos para:
• inventario de los escenarios deportivos, lúdicos y
recreativos, existentes en los municipios y

departamentos
• Determinación del estado de los mismos
• Identificación y priorización de intervención
requerida
Componente 2.
• Preparación de convocatorias
• Recepción, calificación de propuestas

ACTIVIDADES
• Adjudicación de recursos
• Suscripción de convenios interadministrarivos
Componente 3
• Ejecución de obras •
• Supervisión de convenios y obras

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FISICA.

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