Resumen Ejecutivo

El sistema de tarifas en el sector eléctrico peruano considera tres actividades que se

regulan en función al tipo de mercado que atienden: generación, transmisión y
distribución. En las tres actividades el marco regulatorio busca reflejar criterios de
eficiencia en la fijación de tarifas.

En lo que corresponde a la distribución, el Artículo 63° de la establece que las tarifas

máximas a los usuarios regulados comprenden los precios a nivel generación, los
peajes unitarios de los sistemas de transmisión correspondientes y el VAD. Asimismo,
según el artículo 73° de la LCE, la vigencia es de cuatro años.

De acuero con lo establecido el Artículo 64° de la LCE se establece que, el VAD se basa
en una empresa modelo eficiente con un nivel de calidad preestablecido en las normas
técnicas de calidad y considera los siguientes componentes:

i) Costos asociados al usuario;

ii) Pérdidas estándares de distribución; y,
iii) Costos estándares de inversión, operación y mantenimiento. Además,
incorpora, entre otros, los cargos asociados a la innovación tecnológica y/o
eficiencia energética en los sistemas de distribución eléctrica.

Con relación a la determinación del VAD, el Artículo 146° del Reglamento de la LCE
establece que cada concesionario con más de 50 000 suministros desarrollará un
estudio de costos que comprenda la totalidad de sus sistemas eléctricos, cuya
evaluación deberá tomar en cuenta los sectores de distribución típicos que les
correspondan. Para el resto de concesionarios, Osinergmin designará para cada sector,
la empresa que se encargará del estudio de costos, que tomará en cuenta sistemas
eléctricos representativos seleccionados por Osinergmin.

El Decreto Legislativo N° 1207 (en adelante DL 1207), modificó diversos artículos de la

LGER, entre ellos, el artículo 14°, el cual dispone que el VAD de los Sistemas Eléctricos
Rurales (SER) se fija conforme a lo establecido en la LCE, considerando que dicho VAD
incluye los costos de conexión eléctrica y que los costos de operación, mantenimiento
y gestión comercial de dicho VAD son costos reales auditados, sujetos a un valor
máximo establecido por Osinergmin sobre la base de mediciones de eficiencia relativa
entre los SER de las empresas.

Estudio de Costos VAD de Electro Puno Página 1

Mediante la Resolución Directoral N° 0292-2017-MEM/DGE, se establecieron para las
fijaciones del VAD de los años 2018 y 2019, los sectores de distribución típicos
siguientes:

• Sector de Distribución Típico 1: Sector urbano de alta densidad de carga.

• Sector de Distribución Típico 2: Sector urbano de media y baja densidad de
carga.
• Sector de Distribución Típico 3: Sector urbano-rural de baja densidad de carga.
• Sector de Distribución Típico 4: Sector rural de baja densidad de carga.
• Sector de Distribución Típico Sistemas Eléctricos Rurales (SER): Sector rural de
baja densidad de carga a efectos de la Ley General de Electrificación Rural.

Mediante Resolución N° 225-2017-OS/CD, Osinergmin aprobó los Términos de

Referencia para la Elaboración del Estudio de Costos del Valor Agregado de
Distribución (en adelante “Términos Osinergmin”), de los periodos de Fijación de Tarifas
2018-2022 y 2019-2023, según lo establecido en el artículo 67° de la LCE.

En ese sentido, Electro Puno S.A.A presenta al Osinergmin su propuesta de tarifas VAD
y Cargos Fijos como parte del proceso de fijación del VAD aplicable a su zona de
concesión en el periodo 2019-2023, reflejando en forma eficiente el nivel tarifario que
cubra las inversiones y costos de la infraestructura, necesarias para brindar
adecuadamente el servicio de electricidad.

Para la determinación de los valores se ha efectuado la Estructuración de la Empresa

Modelo tomando en cuenta lo establecido en los Términos de Referencia publicados
por el OSINERGMIN al efecto, siendo importante considerar los siguientes aspectos:

• Electro Puno presta servicio mayoritariamente en el Sector de Distribución Típico

2, Sector de Distribución Típico 4 y Sector de Distribución Típico Sistema
Eléctrico Rural – SER por lo que se ha efectuado una asignación de costos en
instalaciones a los distintos Sistemas de Distribución.

• Se ha considerado que la empresa modelo presta el servicio de distribución

eléctrica en el mismo área geográfica que la empresa de referencia (Puno), con
las mismas restricciones ambientales, geográficas y urbanísticas existentes y
tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas existentes en el mercado
atendido.

Estudio de Costos VAD de Electro Puno Página 2

 • El diseño de las instalaciones se ha efectuado a partir de la distribución de la
demanda existente en el área de servicio en el año de referencia del estudio
(2018), y tomando en cuenta las restricciones mencionadas. Para ello se han
analizado distintas opciones tecnológicas, topológicas y de capacidad de los
elementos de manera de minimizar los costos conjuntos de inversión, operación
y mantenimiento y pérdidas durante el período de análisis.

• Todos los costos considerados en el estudio están expresados en moneda

nacional y extranjera al tipo de cambio vigente al 31 de diciembre de 2018 y no
incluyen el IGV. Los mismos corresponden a valores del mercado en la zona de
operación de la empresa distribuidora.

• La empresa modelo ha sido diseñada con la finalidad de cumplir con los

requerimientos señalados en la Norma Técnica de Calidad de los Servicios
Eléctricos (NTSCE) y el marco regulatorio aplicable a la Distribución.

En los Cuadros siguientes se muestran los resultados del VNR, el análisis de los costos,
según estructura de la Empresa Modelo, y se presentan los resultados de los costos del
VAD obtenidos para el Sector de Distribución Típico 2, 4 y SER; así como el cálculo y
resultados de las Tarifas de Distribución (Cargo Fijo, VAD BT, VAD MT, pérdidas
estándar, factores de economía de escala y fórmulas de reajuste).

Estudio de Costos VAD de Electro Puno Página 3

 VNR de la Red Adaptada de los Sistemas Eléctricos de Electro Puno

SE0025 SE0026 SE0027 SE0028 SE0029 SE0237 SE0239 SE0220 SE0030 SE0238 SR0122 SR0123 SR0124 SR0125 SR0292
Azángaro Puno Baja SER San
Valor Nuevo de Reemplazo Unidad Juliaca Puno Azángaro Antauta Ayavirí San Gabán Ilave-Pomata Juliaca Rural SER Azángaro SER Ayavirí SER Juliaca SER Puno
Rural Densidad Gabán
2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 SER SER SER SER SER
Media Tensión
Red Aérea Miles US$ 5.322 1.581 6.701 5.348 7.515 13.173 8.834 726 24.550 28.438 4.763 2.632 3.893 4.716 774
Red Subterránea Miles US$ 317 1.323 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Equipos de Protección y Seccionamiento Miles US$ 50 24 878 125 113 229 111 40 359 460 23 7 13 3 1
Equipos Adicionales Miles US$
Total MT Miles US$ 5.688 2.928 7.579 5.474 7.628 13.402 8.945 765 24.909 28.898 4.786 2.638 3.907 4.719 775
Subestaciones de Distribución MT/BT
Monoposte Miles US$ 2.524 445 10.756 1.534 1.386 2.804 1.361 487 4.388 5.634 280 74 157 41 16
Biposte Miles US$ 4.214 2.237 1.255 179 161 323 161 54 511 654 36 9 18 0 0
Convencional Miles US$ 515 451 32 0 0 0 0 0 32 32 0 0 0 0 0
Compacta Pedestal Miles US$
Compacta Bóveda Miles US$
Total SED MT/BT Miles US$ 7.253 3.133 12.043 1.713 1.547 3.127 1.522 540 4.931 6.320 316 83 175 41 16
Baja Tensión
Red Aérea
Servicio Particular Miles US$ 14.824 5.064 2.254 1.085 2.005 6.380 4.908 184 22.455 12.494 1.602 702 4.092 2.620 196
Alumbrado Público Miles US$
Luminarias Miles US$ 3.773 1.620 1.544 220 199 402 196 70 630 808 40 11 23 5 2
Equipos de Control AP Miles US$ 102 44 64 9 8 17 8 3 26 34 2 0 1 0 0
Total red aérea Miles US$ 18.698 6.728 3.862 1.314 2.212 6.799 5.112 257 23.112 13.336 1.644 713 4.115 2.626 199
Red Subterránea
Servicio Particular Miles US$ 507 487 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alumbrado Público Miles US$ 599 599 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Luminarias Miles US$
Equipos de Control AP Miles US$
Postes AP Miles US$ 38 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total red subterránea Miles US$ 1.143 1.122 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total BT Miles US$ 19.842 7.850 3.862 1.314 2.212 6.799 5.112 257 23.112 13.336 1.644 713 4.115 2.626 199
TOTAL VNR ELÉCTRICO Miles US$ 32.783 13.910 23.484 8.501 11.387 23.328 15.579 1.563 52.952 48.554 6.746 3.435 8.197 7.386 991
MT Miles US$ 363 187 484 350 487 856 571 49 1.591 1.845 306 168 249 301 50
SED Miles US$ 463 200 769 109 99 200 97 35 315 404 20 5 11 3 1
BT Miles US$ 1.267 501 247 84 141 434 326 16 1.476 852 105 46 263 168 13
TOTAL INE Miles US$ 2.093 888 1.500 543 727 1.490 995 100 3.381 3.100 431 219 523 472 63
MT Miles US$ 6.052 3.114 8.063 5.823 8.115 14.258 9.516 814 26.499 30.743 5.091 2.807 4.156 5.020 825
SED Miles US$ 7.716 3.333 12.812 1.823 1.646 3.327 1.620 575 5.246 6.724 336 89 186 44 18
BT Miles US$ 21.109 8.351 4.108 1.398 2.353 7.233 5.438 274 24.588 14.187 1.749 759 4.378 2.794 212
TOTAL VNR (Eléctrico + INE) Miles US$ 34.876 14.799 24.983 9.044 12.114 24.817 16.574 1.663 56.333 51.654 7.176 3.654 8.720 7.858 1.054

Estudio de Costos VAD de Electro Puno Página 4

 Costos Fijos

Descripción Unidades Total

Costo Anual
CFE miles US$ 2.652,05
CFS miles US$ 77,32
CFH miles US$ 6,37
CFEAP miles US$ 1,66
Número de clientes
CFE Cl 292.862
CFS Cl 2.841
CFH Cl 234
CFEAP Cl 183
Cargo Fijo
CFE US$/cliente-mes 0,755

CFS US$/cliente-mes 2,268

CFH US$/cliente-mes 2,268
CFEAP US$/cliente-mes 0,755

VAD MT por Sector Típico

Sector Típico
Concepto Unidades
2 4 SER
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 9.166 103.832 17.900
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 1.138 12.890 2.222
Costo Anual de OyM miles US$ 1.426 5.335 828
Total Costo Anual miles US$ 2.564 18.225 3.050
Demanda kW 46.791 66.670 967
41% 58% 1%
VAD Inversión US$/kW-mes 1,92 15,29 181,67
VAD OyM US$/kW-mes 2,54 6,67 71,34
VAD US$/kW-mes 4,46 21,96 253,00

Tipo de Cambio (S/./US$) 3,38 3,38 3,38

Sector Típico
Concepto Unidades
2 4 SER
Valor Nuevo de Reemplazo miles S/. 30.972 350.847 60.483
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles S/. 3.845 43.556 7.509
Costo Anual de OyM miles S/. 4.818 18.027 2.798
Total Costo Anual miles S/. 8.663 61.582 10.306
Demanda kW 46.791 66.670 967

VAD Inversión S/./kW-mes 6,5 51,7 613,8

VAD OyM S/./kW-mes 8,6 22,5 241,1
VAD S/./kW-mes 15,1 74,2 854,9

Estudio de Costos VAD de Electro Puno Página 5

 VAD BT por Sector Típico

Sector Típico
Concepto Unidades
2 4 SER
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 40.508 93.350 10.563
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 5.029 11.589 1.311
Costo Anual de OyM miles US$ 3.716 8.764 1.882
Total Costo Anual miles US$ 8.745 20.353 3.194
Demanda kW 26.356 15.623 878
61% 36% 2%
VAD Inversión US$/kW-mes 15,09 58,66 118,14
VAD OyM US$/kW-mes 11,75 46,75 178,70
VAD US$/kW-mes 26,84 105,40 296,84

Tipo de Cambio (S/./US$) 3,38 3,38 3,38

Sector Típico
Concepto Unidades
2 4 SER
Valor Nuevo de Reemplazo miles S/. 136.878 315.431 35.693
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles S/. 16.993 39.159 4.431
Costo Anual de OyM miles S/. 12.556 29.613 6.360
Total Costo Anual miles S/. 29.549 68.772 10.791
Demanda kW 26.356 15.623 878

VAD Inversión S/./kW-mes 51,0 198,2 399,2

VAD OyM S/./kW-mes 39,7 158,0 603,8
VAD S/./kW-mes 90,7 356,2 1003,0

Pérdidas Estándar de Distribución en Potencia y Energía

Referido a ingreso de etapa

Rubro de Pérdida
Potencia Energía
PERDIDAS TÉCNICAS MT 2,75% 1,55%
PERDIDAS TECNICAS BT 8,33% 6,40%
Pérdidas en las SED MT/BT 2,30% 2,70%
Pérdidas en las redes de BT 5,03% 3,05%
Pérdidas en Acometidas 0,90% 0,50%
Pérdidas en Medidores 0,10% 0,15%
TOTAL PERDIDAS TECNICAS 11,08% 7,95%
PÉRDIDAS NO TÉCNICAS 2,56% 2,56%
TOTAL PÉRDIDAS 13,64% 10,51%

Pérdidas Medición Centralizada 9,99% 8,46%

PEBTCO 1,111 1,0924

Estudios de Costos del VAD de Electro Puno.

 Factores de Economía de Escala

Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargo Fijo

2019 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
2020 0,9963 0,9934 0,9964 0,9978
2021 0,9927 0,9868 0,9929 0,9956
2022 0,9891 0,9804 0,9894 0,9934

Fórmulas de Reajuste

Coeficientes VAD MT VAD BT VAD SED

A 0,8329 0,8772 0,8382
B 0,0744 0,0607 0,1090
C 0,0000 0,0003 0,0528
D 0,0927 0,0618 0,0000

Estudios de Costos del VAD de Electro Puno.