Noções gerais

Órgãos e Entidades da Previdência Social

 Classificação dos sistemas
previdenciários
Quanto a Contributividade

- Não contributivos – não contribuições específicas – Dinamarca – Modelo Inglês

- Contributivos – custeado por contribuições previdenciárias específicas
- Capitalização – cotização por período pré-determinado – Previdência
privada;
- Repartição – fundo único – solidário – a carência não é absoluta –
Previdência pública brasileira;
Quanto a gestão

- Pública

- Privada – Nicarágua e Chile

- Mista - Brasil
 Características do Regime Geral de
Previdência Social - RGPS
- Art. 201, CF
- Público – Adm. pela União – Ministério da Fazenda
- Contributivo
- Respeita o equilíbrio financeiro e atuarial
- Obrigatório para os trabalhadores em geral
- De repartição – Fundo único – Art. 250 – Complementado pela União
- Solidário
- Gestão quadripartite – Empregadores. Trabalhadores, Aposentados e o Poder Público
- Custeio Tripartite – Poder Público, Trabalhadores e Empresas/Empregadores – CF 1934
- Adm. do RGPS atualmente é feita pelo Ministério da Fazenda – Lei 13.341/2016 – Por meio da
secretaria da previdência .
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
- INSS = IAPAS (arrecadação previdenciária) + INPS (concessão de serviços e
benefícios da previdência urbana) – Lei 8.029/90
- INSS – Instituto Nacional do Seguro Social – Autarquia Federal;
- IAPAS – Instituto de arrecadação Financeira da Previdência;
- INPS – Instituto Nacional de Previdência Social
- Função adm. atual é gerir o plano de benefícios do RGPS
- Vinculado ao Ministério do Desenvolvimento Social e grário – Lei 13.341/2016 –
pós reforma ministerial
- INSS – finalidade – promover o reconhecimento pela Previdência Social, de direito
ao recebimento de benefícios por ela administrados, com agilidade, comodidade aos
usuários e ampliação do controle social.

- Inicialmente também arrecadava as contribuições, mas a partir de 2007 quem

arrecada é a união por meio da Secretaria da Receita Federal do Brasil – Super
Receita
- Ações de restituição de valores de contribuições previdenciárias devem ser contra a
União e não o INSS

- Desde 2007 – Funções Principais atuais – conceder e revisar benefícios

previdenciários do RGPS, BPC – Loas, e Seguro defeso desde 2015.
- Funções assessórias - LEI Nº 11.457, Art. 5o Além das demais competências
estabelecidas na legislação que lhe é aplicável, cabe ao INSS:

I - emitir certidão relativa a tempo de contribuição - CTC;

II - gerir o Fundo do Regime Geral de Previdência Social – Art. 250, CF;

III - calcular o montante das contribuições referidas no art. 2o desta Lei e emitir o
correspondente documento de arrecadação, com vistas no atendimento conclusivo
para concessão ou revisão de benefício requerido – Emitir guia para completar a
carência.
Conselho Nacional da Previdência
- Conselho Nacional da Previdência Social – CNPS – atual CNP 13.341/2016 – Mas
a lei 8213 continua CNPS – CUIDADO COM O “CONFORME A LEI”

- CNPé um órgão colegiado

Lei 8213/91 Art. 3º Fica instituído o Conselho Nacional de Previdência Social–
CNPS, órgão superior de deliberação colegiada, que terá como membros:

I - seis representantes do Governo Federal;

II - nove representantes da sociedade civil, sendo:

a) três representantes dos aposentados e pensionistas;

b) três representantes dos trabalhadores em atividade;

c) três representantes dos empregadores.

a) três representantes dos aposentados e pensionistas;

Cuidado com a casca de banana – responda conforme a pergunta.

CNP – tem pensionistas.
Gestão quadripartite NÃO.
- Lei 8213/91 Art. 3º § 1º Os membros do CNPS e seus respectivos suplentes serão
nomeados pelo Presidente da República, tendo os representantes titulares da
sociedade civil mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos, de imediato,
uma única vez.

- § 2º Os representantes dos trabalhadores em atividade, dos aposentados, dos

empregadores e seus respectivos suplentes serão indicados pelas centrais sindicais e
confederações nacionais. (incluindo os pensionistas)
- Lei 8213/91 Art. 3º § 3º O CNPS reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por mês,
por convocação de seu Presidente, não podendo ser adiada a reunião por mais de
15 (quinze) dias se houver requerimento nesse sentido da maioria dos conselheiros.

- § 4º Poderá ser convocada reunião extraordinária por seu Presidente ou a

requerimento de um terço de seus membros, conforme dispuser o regimento interno
do CNPS.
- Lei 8213/91 Art. 3º § 6º As ausências ao trabalho dos representantes dos
trabalhadores em atividade, decorrentes das atividades do Conselho, serão
abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os fins e
efeitos legais.

- § 7º Aos membros do CNPS, enquanto representantes dos trabalhadores em

atividade, titulares e suplentes, é assegurada a estabilidade no emprego, da
nomeação até um ano após o término do mandato de representação, somente
podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada através
de processo judicial..
- Lei 8213/91 Art. Art. 4º Compete ao Conselho Nacional de Previdência Social–
CNPS:

I - estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decisões de políticas aplicáveis à

Previdência Social; (Ex. Reforma da Previdência)

II - participar, acompanhar e avaliar sistematicamente a gestão previdenciária;

III - apreciar e aprovar os planos e programas da Previdência Social;

IV - apreciar e aprovar as propostas orçamentárias da Previdência Social, antes de

sua consolidação na proposta orçamentária da Seguridade Social;
- Lei 8213/91 Art. 4º V - acompanhar e apreciar, através de relatórios gerenciais por ele
definidos, a execução dos planos, programas e orçamentos no âmbito da Previdência Social;

VI - acompanhar a aplicação da legislação pertinente à Previdência Social;

VII - apreciar a prestação de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas da União,
podendo, se for necessário, contratar auditoria externa; (fiscalização)

VIII - estabelecer os valores mínimos em litígio, acima dos quais será exigida a anuência
prévia do Procurador-Geral ou do Presidente do INSS para formalização de desistência ou
transigência judiciais, conforme o disposto no art. 132;
Conselho de Recursos do Seguro Social
Antigo Conselho de Recursos da Previdência Social
Atual Conselho de Recursos do Seguro Social – Refor. Ministerial – Lei 13.341/2016

- Pertencia ao Ministério da Previdência, hoje está no Ministério do

Desenvolvimento Social e Agrário.
- É órgão revisor das decisões adm. do INSS

Lei 8213/91 - Art. 126. Das decisões do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS nos
processos de interesse dos beneficiários e dos contribuintes da Seguridade Social caberá
recurso para o Conselho de Recursos da Previdência Social, conforme dispuser o
Regulamento.

- Contribuições – Super Receita

O CRSS é composto pelos seguintes órgãos:

I. vinte e nove Juntas de Recursos – competência para julgar os recursos de primeira

instância, nas decisões do INSS.

II. quatro Câmaras - competência para julgar em segunda instância recursos contra a Junta de
recursos que infringirem lei, regulamento, Enunciado ou ato normativo ministerial.

III. Conselho Pleno – Competência para uniformizar a jurisprudência previdenciária por meio
de enunciados, podendo ter outras competência definidas no regimento interno do CRSS
O CRSS possui competência meramente adm.

O INSS é obrigado a obedecer suas decisões.