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16 juillet 2019
Rappel des enjeux et de la méthode de la concertation
Une concertation qui vise à identifier les leviers d’attractivité permettant de:
• Répondre aux besoins des administrations sur les métiers et territoires en
tension
• Maintenir l’attractivité et l’efficacité du recrutement par concours
• Intégrer l’approche par les compétences dans les politiques de recrutement et
attirer les profils présentant les aptitudes et les compétences recherchées
• Renforcer la diversité des profils accueillis au sein de la fonction publique
Méthode :
• Deux groupes de travail visant à dresser un premier état des lieux et identifier
des leviers d’action sur l’attractivité des métiers de la fonction publique (GT1) et
sur l’attractivité des concours de la fonction publique (GT2)
• Proposition de contributions écrites permettant d’enrichir les pistes identifiées
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
Une communication sur les métiers et concours de la fonction publique qui doit
donner de la visibilité sur les parcours professionnels possibles, les compétences
pouvant être développées, la variété des missions et des métiers, et valoriser les
valeurs du service public
• Appui de l’Agence du Patrimoine Immatériel de l’Etat sollicité pour structurer une « marque
employeur » fonction publique
Elargir les cibles de communication et adapter ses modalités pour toucher les
publics les plus larges
• Renforcement du suivi de la convention ministère de l’Education nationale/ ministère
en charge de la fonction publique du 26 novembre 2015
• Mise en place d’un partenariat avec le Service public de l’emploi : travaux à engager
au second semestre 2019
• Note à l’attention des CFA sur l’apprentissage dans les trois versants de la fonction
publique (septembre 2019)
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
2. Structurer une politique d’identification et d’accompagnement de viviers
favorisant la diversité des profils accueillis au sein de la fonction publique
Développer le maillage territorial et le nombre de CPI dans les trois versants, afin
d’élargir le champ des bénéficiaires
• A compter du second semestre 2019, lancement d’une réflexion avec les écoles de service
public et leur ministères de tutelle afin de définir les conditions dans lesquelles ce
déploiement pourrait être opéré
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
3. Faire évoluer l’organisation des recrutements par concours
Répondre aux besoins des administrations et aux difficultés d’accès à l’emploi dans les
zones en tension (hypothèse 1 : concours organisés dans certaines régions, en plus du
concours national ; par exemple, pour les régions Ile de France et Outre-Mer);
Renforcer l’information donnée aux candidats sur la nature et la localisation des postes
à pourvoir aux concours, afin d’éviter les désistements et de favoriser la fidélisation sur
le premier poste (hypothèse 2 : concours organisés dans l’ensemble des régions ou
circonscriptions administratives déterminées, avec identification du nombre de postes à
pourvoir dans chacune)
• Travaux à mener avec les ministères au 2nd semestre 2019 pour identifier les corps volontaires
A compter de 2020, modification des décrets statutaires concernés en ce sens
• Pour les autres concours, lancement d’une réflexion avec les employeurs publics afin que les
candidats disposent le plus tôt possible du nombre de postes offerts, de leur localisation
géographique et de leur nature.
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
• Création d’un « cadre de référence des fonctions de membres de jury » précisant ses principes et
régissant ces fonctions (équilibre, alternance, professionnalisation), les missions, les obligations de
formation (à l’exercice des fonctions, à la lutte contre les discriminations), les modalités de cumuls
d’activité et les obligations déontologiques des personnes assurant ces fonctions (impartialité), et
incitant les employeurs à valoriser ces fonctions dans le cadre de l’évaluation professionnelle et du
parcours professionnel
-> rédaction et concertation sur le projet de cadre de référence au 2nd semestre 2019
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
• Début 2020, travaux de recensement des concours de corps ou cadres d’emploi ou filières
dont des épreuves d’admissibilités sont proches ou pour lesquels une telle épreuve serait
pertinente
• Puis expérimentation à mettre en place à compter de 2021 au sein de l’Etat, puis le cas
échéant extension aux autres versants
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
4. Faire évoluer la nature des épreuves des concours
Développer les concours sur « titres et épreuves » et par spécialité, afin de favoriser
l’adéquation profil-poste, de réduire le nombre d’épreuves tout en assurant l’évaluation des
aptitudes requises pour accéder au corps ou cadre d’emploi
• Principe: dossier du candidat examiné à l’admissibilité, et qui sert de base à l’oral d’admission.
Une épreuve complémentaire, au stade de l’admissibilité ou de l’admission, permet de vérifier
les aptitudes requises pour l’exercice des missions,
• Modalités de mise en œuvre: recensement des corps pour lesquels cette évolution pourrait
être menée, pour mise en œuvre en 2021.
• Dans la FPT, mise en place du dispositif par l’article 33 quater du PJL FP, qui supprime la
limitation de la faculté d’organiser des concours sur titres et épreuves aux filières sociale,
médico-sociale et médico-technique.
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
Insertion dans l’ensemble des décrets statutaires des 3 versants et pour toutes
les catégories
• Poursuite dans la FPE, modalités de déploiement à préciser dans la FPH et la FPT à
compter du 2nd semestre 2019
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Leviers pour renforcer l’attractivité des métiers et des concours de la fonction publique
Mise en place d’un suivi fin et d’une évaluation de l’effet des actions mises en
œuvre
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