18 de julio, 2019

Kicillof evalúa un Plan de

Regionalización para
descentralizar el gobierno
provincial
Buscará impulsarlo si gana en octubre. La última iniciativa fuerte
de ese tipo fue la de Santiago Montoya que terminó frenada por
Mariotto.

Por Cristian Lora [ 17/07/2019 ]

Axel Kicillof podría avanzar en la provincia con un Plan de

Regionalización similar al impulsado por Daniel Scioli en 2011 y que
naufragó en la Legislatura bonaerense.

El candidato a la Gobernación dejó pistas de un proyecto en esa

dirección en una entrevista en Radio con Vos y más tarde, desde el
entorno de Kicillof aseguraron a LPO que evalúan un proyecto de esas
características en caso que el ex ministro de Economía derrote a Vidal
en las elecciones de octubre.

La idea de Regionalización supone políticas de descentralización para

decisiones de gobierno con el fin de acercar las demandas ciudadanas
y surge como alternativa al gran desafío que supone gobernar la
compleja provincia de Buenos Aires para cualquier fuerza política.

Implica además una decisión de Estado para poner en el máximo nivel

de la agenda política provincial y nacional el principal nudo que frena el
desarrollo integral de la provincia de Buenos Aires.

Por el momento, del proyecto de Kicillof no se conocen detalles. "Lo

estamos evaluando y lo vamos a trabajar si ganamos", dijo una fuente
cercana al candidato.

Como sea, los proyectos de este tipo tienen como premisa la

descentralización y desconcentración del aparato administrativo que en
el caso de la provincia se encuentra consolidado en la ciudad de La Plata.
También suponen esquemas de desarrollo sectorizados; ampliación de
las autonomías municipales (que todos los gobiernos resisten),
reformas administrativas y fiscales y un aggiornamiento tecnológico.

La última avanzada sobre Regionalización en la provincia fue a

mediados de 2011 cuando Scioli ungió a Santiago Montoya, por
entonces titular del grupo Bapro, con un mega proyecto que buscaba
descentralizar la administración pública.

El proyecto era ambicioso: apuntaba a crear entre ocho y doce

jurisdicciones autárquicas en la provincia -a partir de sus afinidades
territoriales, productivas y sociales-, que tengan a su cargo la gestión
descentralizada de las políticas de salud, educación, seguridad, industria
e inversiones.

El proyecto de Montoya circuló en debates, foros y presentaciones en

varios puntos de la provincia pero chocó con la llegada de Gabriel
Mariotto al Senado bonaerense.
No suponía una elección difícil y el kirchnerismo se podía permitir que
Mariotto atente contra Scioli incluso antes de ganar los comicios de
octubre. En septiembre Mariotto ya había advertido que el proyecto no
avanzaría en el Senado.

Para el entonces gobernador, el proyecto era uno de sus ejes de

campaña. Detrás del proyecto alineó a todo su gabinete y consiguió que
la Legislatura aprobara un endeudamiento de 1.100 millones para
acondicionar la ruta 6, considerada la "columna vertebral" de esa
iniciativa.

Sobre fines de 2011 la tensión entre el gobernador y su vice era extrema

y el proyecto había quedado en medio de la pulseada. Scioli buscaba
mostrar fortaleza y envió a medio gabinete a Europa para intercambiar
experiencias con países que ya aplican un modelo descentralizado.

Por esos días, Montoya, Alberto Pérez (jefe de Gabinete), Martín Ferré
(Producción) y el entonces diputado Iván Budassi estaban en Italia para
presentarle al presidente de la Región de Lombardía -una de las más
ricas de ese país- los puntos centrales de la regionalización que
impulsaban en la provincia más grande de Argentina.

El proyecto de Scioli logró aprobarse en Diputados, pero Mariotto lo

cajoneó en el Senado, donde no logró circular por las comisiones. En
diciembre de 2012 perdió estado parlamentario y con eso se perdían las
chances de avanzar con lo parecía una profunda reestructuración
administrativa.

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