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1. Averigua la Biografía de José Batlle y Ordóñez y con dicha información completa la siguiente ficha de datos.
Nombre del grupo político que creó dentro del Partido: ____________________
En 1903, asumió la presidencia José Batlle y Ordóñez. El viejo problema de la participación de las minorías seguía sin resolverse
ya que el exclusivismo colorado de las últimas décadas chocaba con la del Partido Nacional que quería alcanzar el gobierno. La
lucha del Partido Nacional bajo el liderazgo del caudillo Aparicio Saravia buscará las garantías para el sufragio ante el fraude
electoral, elecciones limpias y representación proporcional en el gobierno. Al asumir Batlle se encontraba en vigencia el Pacto de
la Cruz que había puesto fin a la Revolución blanca de 1897, mediante el cual 6 departamentos se encontraban con jefes políticos
blancos: Treinta y Tres, Maldonado, Cerro Largo, Flores, San José y Rivera. Esto implicaba la coexistencia de dos gobiernos: el
gobierno constitucional de Montevideo y el gobierno paralelo que representaba Aparicio Saravia en su estancia el Cordobés. José
Batlle y Ordóñez no estaría dispuesto a aceptar esta situación por mucho tiempo.
El hecho que desencadenó la Revolución fue un incidente fronterizo con soldados y policías brasileños que hizo que el jefe de
policía de Rivera, Carmelo Cabrera (Blanco), pidiera auxilio al Gobierno Central. Este envío dos regimientos a ese departamento
gobernado por los blancos, lo cual fue interpretado por el Partido Nacional como una violación al acuerdo alcanzado y se levanto
en armas. Entre enero y setiembre de 1904, miles de hombres acaudillados por Aparicio Saravia pusieron en jaque al ejército del
gobierno. Este último, contaba con 30.000 soldados armados con cañones Krupp, ametralladoras, y fusiles modernos, tenia todas
las de ganar. Los 15.000 hombres de Saravia, mal armados apostaron por la entrega de la divisa blanca, y a la extraordinaria
movilidad de las caballadas. Con tácticas de asalto y repliegue cortando los hilos del telégrafo y levantamiento de los rieles del
ferrocarril, los saravistas lograron enfrentar al gobierno.
Batlle decidió seguir la guerra hasta derrocar al enemigo, suscitándose varias batallas hasta que en Masoller, el 1° de setiembre
una bala hirió a Saravia quien moría 10 días después. Con su muerte el ejército revolucionario perdió fuerza. El 24 de ese mismo
mes se firmó la paz de Aceguá donde los blancos aceptaron la autoridad del gobierno y Batlle se comprometió a buscar una
solución que permitiera una paz estable.
Texto elaborado a partir de AA. VV, y extraído del trabajo de, DE LOS ÁNGELES, B) ¿Qué buscan los revolucionarios
Fernando, en el marco del Seminario de Historia Uruguaya 1830-1930, “El cortando los hilos del telégrafo y
resurgimiento del Caudillismo: Aparicio Saravia un campesino rebelde”. IPA, 2017 levantando los rieles del tren?
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PARTE B: EL PROYECTO REFORMISTA DEL BATLLISMO
A continuación, se presentan una serie de documentos y textos historiográficas que te ayudarán a identificar la
ideología batllista que sustenta su obra de gobierno:
Durante la segunda Presidencia, José Batlle y Ordóñez, impulsa una serie de reformas o proyectos que podemos analizar en tres
planos: “[…] la reforma económica (nacionalizaciones, estatizaciones, promoción de la industria vía proteccionista); la reforma
social (apoyo crítico al movimiento obrero, otorgamiento de una legislación social protectora y obrerista, desarrollo de medidas
de índole solidarista con los sectores más empobrecidos); […]; la reforma política (amplia politización de la sociedad, iniciativas
de reforma republicana a nivel de la ciudadanía y las instituciones, colegialización del Poder Ejecutivo).”1
I. Estado y Educación
“Dentro del proyecto general del país modelo, la educación tenía un lugar fundamental. No solo por constituir un derecho de
hombres y mujeres, sino por ser imprescindible para participar en la vida política, ya que en la Constitución de 1830 excluía del
voto a los analfabetos. Según el censo de 1908, estos eran el 40% de la población.
En la segunda presidencia batllista se adoptaron diversas medidas para extender la enseñanza pública y reafirmar su gratuidad. A
lo largo del periodo se crearon varios liceos departamentales y la sección de Preparatorios en Salto y Paysandú, pues ya los había
en Montevideo. También se reorganizó la antigua Escuela Nacional de Artes y Oficios y se instalaron escuelas agrarias e industriales
en distintos puntos del país.
Una de las propuestas más innovadoras -y resistidas- fue la creación de una Sección Femenina de Enseñanza Secundaria y
Preparatoria. Hasta entonces, los estudios secundarios eran un privilegio de los varones, pues estaba mal visto que la adolescencia
hombres y mujeres concurrieran a los mismos establecimientos. Ante las resistencias sociales para una educación mixta a este
nivel, en 1912 se fundó la Sección femenina.
Otra medida destinada a la universalización de la enseñanza secundaria fue la exoneración del pago de matricula e inscripción
para exámenes, que limitaba el derecho a la educación a los más pobres. En un futuro se proyectaba extender la medida a la
Universidad. […]”
ARTAGAVEYTIA, Lucila, BARBERO, Cristina (2016): Historia 3: Mundo, América, Uruguay (1850-2010)”.
Montevideo, Santillana, p. 160
1
CAETANO, Gerardo (2015): “La República Batllista”. Montevideo, EBO, 5° edición, pp. 24-25. Este historiador toma el análisis
del plan reformista presentado por José Pedro Barrán y Benjamín Nahum en “Batlle, los estancieros y el imperio británico. Las
primeras reformas (1911-1914)”. Tomo IV, Montevideo, EBO, 1983
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guiado por el afán de lucro sino de servicio público; el Estado tenía el deber de sustituir en lo posible a las empresas extranjeras
que se llevaban las ganancias fuera de las fronteras debilitando así al país. Para la concepción batllista, el capital privado
manejando a una empresa pública podría herir a la sociedad de varias maneras: poniendo su interés particular antes que los
intereses generales de la población estableciendo una administración insuficiente, o por el contrario monopólica, en desmedro
del interés nacional o creando problemas sociales por su continua oposición a sus obreros y funcionarios.”
NAHUM, B. (2011): “La época batllista 1905-1929”. Tomo VIII. Montevideo, EBO, p. 37
NAHUM, B. (2008): “Breve Historia del Uruguay Independiente”. EBO, Montevideo., pp. 65-66
ACTIVIDAD:
I- Con la ayuda del libro de Historia con el que cuentas en Biblioteca (Historia III “La construcción del Mundo Contemporáneo”
CBU, Santillana, Montevideo), completa el cuadro de la siguiente página
II- Lee con atención el texto titulado “El Estado empresario”, explica ¿por qué el Estado se hace cargo de los servicios
esenciales?
III- Observa el siguiente cuadro de la Constitución de 1917 y luego responde: ¿La constitución de 1917 significó el triunfo del
Poder Ejecutivo Colegiado que había defendido Batlle? ¿Por qué?
IV- Con la ayuda del libro de Historia de III año explica por qué el Gobierno de Feliciano Viera significó un “alto” o un “freno”
al Reformismo batllista
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Reformas Estrategias Objetivos Medidas (propuestas y leyes)
Secularización
Impulso a la
Educación
MORAL
Secularización
(separación de la
Iglesia y el Estado)
Legislación laboral
SOCIAL
Legislación Social
Empresas públicas:
Nacionalización
ECONÓMICA
Empresas Públicas:
Estatización
Plan reformista en el
Medio Rural
Ampliación de la
ciudadanía
POLÍTICA
Colegiado
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