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NORMATIVA COMUNAL

ESTATUTO Y REGLAMENTO
DE
LA COMUNIDAD DE SAN
JOSE DE KALA
Edición oficial

San José de Kala-Oruro

PRODUCCION EDITORIAL

Elaboracion : Comité proimpulsor del desarrollo y estatuyentés nombrado en cabildo


2016

Presidente:David Nina Quispe

Vicepresidente:

Strio. de Actas: Iver Conde Paiva

Strio. de Haciendas: Gaby Nuñez de Nina

Comisión Prokala: Fabiana Nina Condori

Vocal: Loydes Conde Nina

Estatuyentes:

 Edwin Nina Quispe


 Rosario Patricia Nina Condori
 Doroteo Conde Condori

1
 José Luis Huarachi Gomez
 Nestor Carrizo Benavides
 Pedro Nina
 Gonzalo Carrizo Yavi

Coeditores: Comunario(as) y residentes participantes en los talleres autoridades


originarias en la ciudad de Oruro.
Fuentes: Libro de actas de autoridades originarias y poíticas
Aprobación y promulgación: cabildo anual de San Jose de Kala, ayllu Cabeza- ayllu kala
Fecha:…………………………………
Edición: Primera
Impresión : Primera
Página Web:www……….
Depósito legal:……….
Gestión: 2017
San José de Kala provincia Ayllu Cabeza Oruro Bolivia
CONTENIDO

PRODUCCION EDITORIAL…………………………………………………………………………………… 1
PRESENTACION…………………………………………………………………………………………………. 3
ESTATUTO ORGANICO DE LA COMUNIDAD DE SAN JOSE DE KALA…………………….. 4
CAPITULO I……………………………………………………………………………………………………….. 4
MARCO LEGAL…………………………………………………………………………………………………… 4
TITULO II……………………………………………………………………………………………………………. 7
DE LOS PRINCIPIOS,FINES Y OBJETIVOS……………………………………………………………… 7
CAPITULO II……………………………………………………………………………………………………….. 7
DE LOS PRINCIPIOS…………………………………………………………………………………………….. 7
CAPITULO III………………………………………………………………………………………………………. 7
DE LOS FINES Y OBJETIVOS………………………………………………………………………………… 7
TITULO III………………………………………………………………………………………………………….. 8
DE LAS TIERRAS Y TERRITORIO COMUNAL Y SUPERFICIE COLINDANTE……………….. 8
CAPITULO IV……………………………………………………………………………………………………… 9
DE LAS SAYAÑAS Y TERRENOS DE LAS PERTENENCIAS FAMILIARES………………….. 9

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TITULO IV…………………………………………………………………………………………………………. 10
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES………………………………………………………………….. 10
CAPITULO V……………………………………………………………………………………………………… 10
DEL SISTEMA DE CARGOS ORIGINARIOS DE LA COMUNIDAD……………………………. 10
CAPITULO VI……………………………………………………………………………………………………… 12
DE LOS CARGOS RELIGIOSOS MAYORDOMIAS,PRESTES Y OTROS……………………… 12
CAPITULO VII……………………………………………………………………………………………………. 12
DE LAS INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISION ORGÁNICA……………………………………. 12
TITULO V…………………………………………………………………………………………………………… 13
DE LOS BIENES PATRIMONIALES Y CULTURALES………………………………………………… 13
TITULO VI………………………………………………………………………………………………………….. 13
DE LOS ELEMENTOS, SÍMBOLOS Y DISTINTIVOS DE SAN JOSE DE KALA………………… 13
TITULO VII…………………………………………………………………………………………………………. 14
DEL RÇÉGIMEN PRODUCTIVO COMUNAL…………………………………………………………… 14
TÍTULO VIII……………………………………………………………………………………………………… 14
DEL RÉGIMEN DEL SISTEMA EDUCATIVO Y SALUD……………………………………………… 14
TITULO IX………………………………………………………………………………………………………….. 15
DE LAS DISPOSICIOONES TRANSITORIAS 15
REGLAMENTO NORMATIVO INTERNO DE APLICACIÓN DE ESTATUTO ORGÁNICO
DE LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE KALA………………………………………………………….
CAPITULO I………………………………………………………………………………………………………… 15
COMPOSICIÓN ADMINISTRACION DE LA JURISDICCION …………………………………….. 15
CAPITULO II……………………………………………………………………………………………………….. 17
DE LA COMPOSICION, FUNCIONES Y ATRIBUCUIONES………………………………………… 17
CAPITULO III………………………………………………………………………………………………………. 20
TIERRA Y TERRITORIO DE LA COMUNIDAD SAN JOSE DE KALA……………………………. 20
CAPITULO IV……………………………………………………………………………………………………….. 21
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO……………………………………………………………………………… 21
CAPITULO V………………………………………………………………………………………………………… 24
DE LAS ASAMBLEAS Y NIVELES DE DECISION ORGANICA……………………………………… 24
CAPITULO VI……………………………………………………………………………………………………… 26
DEL ESTAUTO COMUNAL Y REGLAMENTO INTERNO…………………………………………… 26
ANEXO 1……………………………………………………………………………………………………………… 27

3
GLOSARIO DE TERMINOS…………………………………………………………………………………… 27
PRESENTACIÓN.-

El estatuto orgánico es instrumento normativo más importante, para ordenar y regir la


vida interna de la Comunidad de San José de Kala Ayllu Kala. Además pretende ser un
instrumento de cohesión social y democrática.

Norma que pretende responder con dignidad e identidad a las demandas y exigencias
de us habitantes estantes y residentes Kaleños(as).

Su contenido está estructurado en función de normas consuetudinarias respaldadas


por la constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

La declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, la
parte ll del convenio 169 de la organización internacional del trabajo y la ley del INRA,
sobre derechos y obligaciones para conservar tierra y territorio según usos y
costumbres establecidos en la comunidad.

La construcción de la norma fue por consenso y demanda varias etapas de trabajo en


el siguiente orden:

1) Identificación de problemas con representantes de las siete comunidades


 Kala Tambo
 Kala Walkapi Lokasina
 Onko Thaqui
 Parinacota
 Hauca hauca
 Vila vila
 Pacallavi
2) Interpretación de resultados
3) Diseño de la estructura del estatuto orgánico de la comunidad San José de Kala.
4) Redacción del estatuto y reglamento.
5) Validación reajuste con estatuyentes autoridades y representantes de las siete
comunidades residentes de Oruro, autoridades originarias y políticas la última

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etapa de análisis en las instancias general y en detalle que es el cabildo de la
comunidad de San José de Kala.

La aprobación y la promulga por consenso del cabildo en la fecha….Noviembre del


presente año.

Para terminar agradecemos al comité pro impulsor del desarrollo de comunidad San
José de kala, estatuyentes representantes de las 7 comunidad para la elaboración del
estatuto orgánico y reglamento de la comunidad quienes sin medir tiempo ni recursos
hicieron posible la construcción de este instrumento normativo que a partir de ahora
será base fundamental para valorarnos nuestra identidad y regirnos con una
autonomía de progreso a travez de sus autoridades originarias, políticas y cívicas.

Comité pro impulsor del desarrollo


San Jose de Kala
Autoridades Originarias
estatuyentes
ESTATUTO ORGANICO DE LA COMUNIDAD DE SAN JOSE DE KALA
DEL MARCO CONSTITUTIVO
(Geográfico, histórico, social ,cultural y político)
Articulo 1 º(De la constitución).- La comunidad de San José de Kala Ayllu Cabeza-Ayllu
esta conformada por familias y habitantes de la jurisdicción.

Es una organización autónoma desde el punto de vista sociocultural político y


territorial basada en normas propias de usos y costumbres dirigidas por sus
autoridades y políticas quienes cumplen y hacen cumplir los mandatos.

Articulo 2 º(De la razón social).- La comunidad de San José de Kala cuenta con una
personería jurídica cuya resolución administrativa es el Nº………. y el el registro en la
gobernación es el……

Articulo 3º(Del domicilio y sede ).- La comunidad de San José de Kala tiene como sede
el centro de la población ubicada al pie del cerro Melchor Gaspar ,Kalawalkapi (Pucara)

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al interior del cual se encuentran varias sayañas, terrenos de sembradío ,pastoreo y
terrenos colectivos.

Articulo 4º(De la ubicación geográfica ).- La comunidad de San José de Kala Ayllu Kala
de la provincia Carangas distrito Nº1 de la provincia Carangas esta ubicada al sud oeste
del departamento de a 150 km de la ciudad de Oruro, a una altitud promedio de
3000m sobre el nivel del mar entre los paralelos 18º42’53’’ a 18 º55’20’’ latitud sud y
68º13’58’’ de longitud oeste (Fuente : MDR y T/DT/DGT/TCO)

Articulo 5º(Del origen del nombre).- Con relación al nombre es por el patrono de la
comunidad de San José y niño Jesucristo y kala porque a un principio estaba ubicado
en Kalatambo.

Articulo 6º(De las autoridades e instituciones).- Actualmente San José de Kala esta
constituido por sus autoridades originarias y el Hilacata (Tamani) y Mama Thalla,
Alcalde Mayor y Mama Thalla,Corregidor y Mama corregidor, Agente Municipal y
Mama Agente,cuatro consejos educativos y sus mama consejos, comité proimpulsor
del desarrollo organizaciones religiosas, instituciones educativas,escuela Rafael Pavón,
Colegio Nacional Simón Bolivar de San José de Kala.

CAPITULO L
MARCO LEGAL
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
Articulo 1 º(páragro l),dice :Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario ,libre, independiente, soberanos democrático,
intercultural, descenttralizado y con autonomías .Bolivia se funda en la pluralidad y el
pluralismo político ,económico ,jurídico y lingüístico dentro del proceso integrador del
país.

Articulo 2 º Dada la existencia pre colonial de las naciones y pueblos indígenas


originarios campesinos y su dominio sobre sus territorios , se garantiza su libre
determinación en el marco de la unidad del estado, que consiste en su derecho a la
autonomía, al autogobierno , as su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a
la consolidación de sus entidades territoriales conforme a esta Constitución y la ley.

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Articulo 30º l.- Es nación y pueblo indígena originario campesino toda la colectividad
humana que comparta identidad cultural, idioma tradición historias institucionalidad y
cosmovisión, cuya existencia es anterior a la invasión colonial española.

ll. En el marco de la unidad del estado y de acuerdo con esta constitución de naciones
y pueblos indígenas originarios campesinos gozan de los siguientes derechos:

1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencias religiosas, espiritualidades, prácticas;
costumbres y a su propia cosmovisión.
3. Que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si así lo desea, se
inscriba junto a la ciudadanía boliviana en su cédula de identidad, pasaporte u
otros documentos de identificación con validez legal.
4. A la libre determinación y territorialidad.
5. A q sus instituciones sean parte de la estructura general de Estado.
6. A la titulación colectiva de su tierras y territorios.
7. La protección de sus lugares sagrados.
8. Crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicación propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus
idiomas, sus rituales y sus símbolos y vestimentas sean valorados, respetados y
promocionados.
10. A un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los
ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectivo de sus saberes, ciencias y así como a su
valoración, uso, promoción y desarrollo.
12. A una educación intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo.
13. A sistema de salud universal y gratuito que represente su cosmovisión y
practicas tradicionales.
14. A ejercicio de u sistemas políticos, jurídicos y económicos acorde a su
cosmovisión.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a través
de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles. En este marco se respetará y

7
garantizará el derecho a la consulta previa obligatoria por el Estado de buena fé
y concertada respecto a la explotación de los recursos naturales no en el
territorio que habitan.
16. A la participación en beneficios de la explotación de los recursos naturales en
sus territorios.
17. A gestión territorial indígena autónoma y al uso y aprovechamiento exclusivo
de los recursos naturales renovables existentes en sus territorios sin perjuicio
de los derechos legítimamente adquiridos por terceros.
18. A la participación de los órganos e instituciones de Estado.

El estado garantiza; respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indígenas
originarios. Campesinos consagrados en esta Constitución y la Ley,

Articulo 190º l. Las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos ejercerán sus
funciones jurisdiccionales y de competencia a través de sus autoridades y aplicarán sus
principios, valores culturales, normas y procedimientos propios.

ll. La jurisdicción indígena originario campesina respeta el derecho a la vida, derecho a


la defensa y demás derechos y garantías establecidos en la presente Constitución.

Artículo 397º El trabajo es la fuente fundamental para la adquisición y conservación de


la propiedad agraria .Las propiedades deben cumplir con función social o con la
función económica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la naturaleza de
la propiedad.

ll. La función social se entenderá como el aprovechamiento sustentable de la tierra por


parte de los pueblos y comunidades indígenas originarias campesinos así como el que
se realiza en pequeñas propiedades y constituye la fuente de subsistencia y de
bienestar y de desarrollo sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la
función social se reconocen las normas propias de sus comunidades.

lll. La función económica social debe entenderse como el empleo sustentable de la


tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso
mayor, en beneficio de la sociedad, del interés colectivo y de su propietario. La

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propiedad empresarial está sujeta a revisión de acuerdo con la Ley, para verificar el
cumplimiento de la función económica y social.

CONVENIO 169 OIT (ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO)

El convenio 169 de la OIT (ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRBAJO) fue ratificado


mediante Nº 1257 de 11 de julio de 1991, por tanto, como ley de la República su
cumplimiento es de carácter obligatorio.

El artículo.8, Parágrafo l,ll y lll, establece el respeto a nuestros usos y costumbres al


aplicar la Legislación Nacional a los pueblos originarios y el derecho de los pueblos
originarios a conservar nuestras costumbres e instituciones propias.

El articulo 13, Parágrafo l y ll, dice: que los gobiernos deberán respetar la importancia
especial que para nuestras culturas y valores espirituales de los pueblos originarios e
indígenas, reviste la relación con las tierras y territorios; los cual significa la totalidad
del habitad de los pueblos originarios.

El artículo 14, Parágrafo l , El gobierno debe reconocer a los pueblos originarios e


indígenas el derecho de propiedad y de posesión sobre los territorios que
tradicionalmente ocupan.

El artículo 15, Parágrafos l y ll, Los derechos de los pueblos originarios sobre sus
recursos naturales existentes en sus territorios debe reconocerse , protegerse y que
los pueblos originarios deben ser consultados por el gobierno a fin de determinar si
serán perjudicados en sus derechos en caso de explotar los recursos existentes en sus
tierras y establece que los pueblos originarios deben participar en los beneficios de la
explotación de los recursos e indemnizados si sufren daño como resultado de la
explotación.

El articulo 19, incisos a) y b) ,Los programas agrarios nacionales deben garantizar a los
`pueblos originarios iguales condiciones a los de otros sectores de la población para
asignar tierras adicionales a los pueblos originarios con tierra insuficiente y otorgar los
medios necesarios para el desarrollo de los mismos.

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DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS ORIGINARUIOS (ley 3760)

Artículo 2. Los pueblos y las personas indígenas son libres e iguales a todos los demás
pueblos y personas y tienen derecho a no ser objeto de ninguna discriminación en el
ejercicio de sus derechos que esté fundad, en particular en su origen o identidad
indígena.

Artículo 3. Los indígenas tienen derecho a la libre determinación: En virtud de ese


derecho determinarán libremente su condición política y persiguen libremente su
desarrollo económico, social y cultural.

Artículo 13 l. los pueblos indígenas tienen derecho a revitalizar, fomentar y transmitir


a las generaciones futuras sus historias idiomas, tradiciones orales, filosóficas, sistemas
de escritura y literatura; y atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas y
mantenerlos.

ll. El estado adoptará medidas eficaces para garantizar la protección de ese derecho y
también para asegurarse que los pueblos indígenas puedan entender y hacer
entender en las actuaciones políticas, jurídicas y administrativas proporcionando para
ello cuando sea necesario, servicios de interpretación u otros medios adecuados.

TITULO II
DE LOS PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS
CAPITULO 1
DE LOS PRINCIPIOS

(Unidad, democrática comunitaria, igualdad, libertad, disciplina y puntualidad)

Artículo 9º(principios).- Son la base fundamental par formar la conducta personal y la


conducta en la comunidad, los principios que norman la organización comunal y
territorial de San José de Kala son:

a) Unidad: Toda comunidad de San José de Kala se fundamenta en la


Indivisibilidad de la soberanía territorial de la comunidad interna de sus
habitantes y residentes en el interior del país.
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b) Democracia comunal: Practicar una democracia comunitaria donde todos los
habitantes deciden elegir sus autoridades de acuerdo a sus usos y costumbres
para el bien social y el bien colectivo de la comunidad, cumplirá es una
obligación moral cuestionable.
c) Igualdad: Todos los Kaleños(as) que habitan en el pueblo avecindados,
residentes, hijos (as) de residentes tienen iguales derechos, obligaciones y
oportunidades prestar servicios y trabajos a la comunidad.
d) Libertad: la libre determinación, de discusión, el libre ejercicio de la crítica
autocrítica y la subordinación de la minoría a la mayoría en complementariedad
hombre-mujer (Chacha-Warmi) que debe primar en toda las ocasiones e
instancias.
e) Reciprocidad: Respeto ayuda de unos a otros, a las autoridades originarias
político administrativo municipal eclesiástico cabildo, cumplimiento de
obligaciones sociales al estatuto orgánico que es el texto único de nuestro
ordenamiento comunal.
f) Puntualidad: Es un valor que debe ser cultivado en la comunidad y residentes
en relación sobre todo a los horarios citados para cabildos, reuniones
extraordinarias al cumplimiento de los programas de festividades religiosas,
eventos deportivos, compromisos rituales, rituales sociales y eventos
electorales, censo , etc.

CAPITULO II
DE LOS FINES Y OBJETIVOS
Artículo 10º (de los fines y objetivos).- El presente estatuto tiene como fines objetivos
reconstruir la estructura organizacional de la comunidad en apego a las normas
comunales a continuación si mencionar los siguientes fines y objetivos.
a) Buscar la unidad de los habitantes estantes y residentes de la comunidad de
San José de Kala.
b) Asumir los valores éticos y morales ama llulla, ama kella y ama sua.
c) Preservar y fortalecer nuestras costumbres, tradicionales, idioma aymara como
identidad cultural.

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d) Gestionar proyectos productivos de mediano y largo plazo para crear fuentes
de trabajo en fortalecimiento de la comunidad.
e) Concienciar la permanencia obligatoria anual de las autoridades originarias y
políticas administrativas.
f) Establecer la simbología implementaría para nuestras autoridades originarias y
políticas para actos rituales asistencias oficiales y ordinarias.
g) Optar y ratificar por la autonomía comunal el ejercicio a través de los siguientes
canales.
1. Elección de autoridades originarias por usos y costumbres (lámpara
tres años antes).
2. Elección de autoridades políticas, educativas del tercer cabildo faltando
tres años.
h) Informar en el plazo de 15 días las resoluciones del cabildo y reuniones
notificando con citaciones y redes sociales la misma debe ser acatada.
i) Proteger y conservar los bienes patrimoniales, documentos, libro de catas
nuestros recursos naturales, lugares sagrados, ancestrales y otros.
j) Respetar la libertad de culto en la comunidad.
k) Asistir en forma obligatoria al cabildo anual, censo a las elecciones generales,
municipales todos los estantes y residentes.
l) Cumplir obligatoriamente l cargo de Hilacata, Alcalde Mayor, por
contribuyentes y beneficiario cumpliendo los requisitos que se mencionaran.
m) Cumplir obligatoriamente el cargo como concejo educativo solo así podrá
cumplir el cargo de agente municipal o corregidor y un cargo devocional para
acceder ser lamparado para Hilacata o Alcalde Mayor que son autoridades
originarias de la comunidad.
n) Aplicar sanciones disciplinarias a las personas que incumplan con sus deberes y
obligaciones establecidas en el presente estatuto orgánico.
o) Conservar, preservar el medio ambiente como vertientes naturales, praderas
nativas, agua y otros.
p) Inculcar a la niñez y juventud la cultura de nuestros ancestros para que las
nuevas generaciones Kaleños(as) sienta orgullo de su identidad.

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q) Incentivar a la comunidad la practica del deporte: futbol, básquet, voleivol y
otras disciplinas deportivas.
r) Organizar el sistema de archivos y documento de gestión actual central
intermedio e histórico de las autoridades originarias políticas educacionales y
devocionales.
TITULO III
DE LAS TIERRAS Y TERRITORIO COMUNAL Y SUPERFICIE COLINDANTE

Artículo 11º(de la tierra territorio).- La comunidad de San José de Kala tiene como
patrimonio constituido por sus tierras y recursos naturales de hecho posee desde
tiempos inmemoriales respaldada por el decreto emanados por la ley de la
constitución política del estado.
Artículo 12º(de la superficie).- La superficie territorial comunal es proindiviso
comprende un total de ……. Hextáreas, de las cuales el área de pastoreo……hectáreas
terrenos cultivables……hectáreas.

Artículo 13º(del uso ).- La comunidad concuerda disfrutando sus tierras y recursos
naturales de manera comunal.<Respetando plenamente las posesiones y colindancias
familiares de acuerdo a usos y costumbres de los 99 contribuyentes y beneficiarios
respaldados por el artículo 8 parágrafol,ll y lll del convenio OIT de la declaración de la
NNUU de los pueblos originarios (ley Nº 3760)

Artículo 14º(de ls colindancias).- Las tierras a que se refiere el artículo anterior se


encuentran dentro el territorio de la comunidad con los límites referenciales
determinados en el plano según los planos generales son:
 Al norte con la comunidad de Opoqueri
 Al sud con la comunidad de Villa Esperanza
 Al este con la comunidad de Andapata Lupe
 Al oeste con la comunidad de Escara, Pairumani y Huachacalla.

Artículo 15º (de los avecinados).- Son personas radicados de otras comunidades que
por cualquier razón viven en la comunidad. Deben presentar su certificado de

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nacimiento, si son casados su certificado de matrimonio y certificado de no tener
malos antecedentes (desamparo) y vivir de acuerdo a los usops y costumbres de la
comunidad de San José de Kala cumpliendo sus obligaciones en la comunidad.
CAPITULO 1
DE LAS SAYAÑAS Y TERRENOS DE LAS PERTENECIAS FAMILIARES
(Actualización de datos tierras parceladas en base a las actas y otros documentos)

Capítulo 16º (de la gestión de los derechos de propiedad).- Realizar acuerdos entre
comunarios y familiares par administrar la propiedad de tierra y territorio de origen
tomando en cuenta a los 99 contribuyentes y beneficiarios (`previa revisión de
titulares) mediante conciliación entre partes podrán cercar cada sayaña manteniendo
lo comunitario.
Artículo 17º (de la fiscalización).-En las sayañas familiares todos los recursos del
subsuelo son de propiedad de la comunidad, donde se encuentren y se exploten
recursos naturales agua, oro, cobre,zinc,etc. las utilidades pasaran a ser fiscalizadas
por la comunidad.
Artículo 18º (de la actualización).-Actualizar cada5 años , la nómina consensuada de
las sayañas familiares de los 99 contribuyentes. El (la) comunario(a) que posea
extensión territorial el doble de los demás o hayan abandonado o no tengan
descendientes, debe ser motivo de consideración para ser reasignado previa
aprobación en cabildo de la comunidad tomando en cuenta sus servicios prestados.
Artículo 19º (de la titularidad).-Para la administración de la tierra (sayañas) parcelas
de cultivo y tierras colectivas deberán nombrar de consenso un titular varón
manteniendo el tronco del apellido originario y/o , mujer salvo excepciones con
apellido `paterno del titular original del fallecido .En las propiedades que cuentan con
varias familias (beneficiarias) pueden ser por un tiempo determinado respetando usos
y costumbres establecidas ancestralmente.
Artículo 20º (de la obligación).-Es obligación de cada contribuyente y sus beneficiarios
prestar servicios de autoridad originaria a la comunidad a este artículo a partir de la
aprobación del presente estatuto, para conservar el terreno familiar “sayaña” o
“pheqe”

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Artículo 21º (de las ventas).-Queda prohibido la comercialización del terreno
comunitario (excepto área urbana) en caso a infracción a este articulo a partir de la
probación del presente estatuto se sancionará no sólo al que vende, también a quien
compre. La sanción será la expulsión de los terrenos para ambos, que será
determinado en cabildo.
Artículo 22º (de los sitios arqueológicos y otros).-Sitios arqueológicos lugares
sagrados, centros de ritualidad, praderas nativas y otros deben pasar a la comunidad
(controlados por las autoridades originarias para su correspondiente protección,
conservación y mejoramiento).
Artículo 23º (del abandono).-Las sayañas abandonadas por parte de las familias por el
tiempo de 5 años consecutivos sin previa comunicación a las autoridades originarias
pierden definitivamente su derecho propietario y serán reasignado a otro en cabildo.
Artículo 24º (de la fundación social).-Las sayañas y las parcelas deben cumplir una
función social y económica para poder legalizar la propiedad. La propiedad es
indispensable el certificado de posesión pacifica otorgado las autoridades originarias
una vez cumplida con los requisitos.

TITULO IV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Articulo 25º (de los derechos)
a) Todos los habitantes nacidos o radicados fuera de ella (residentes) hijos
nacidos de padres de origen y avecindados aceptados por la comunidad, tienen
los mismos derechos de pertenecer a la comunidad.
b) Tienen derecho a ser protegido por las autoridades en todos los aspectos de
acuerdo al estatuto orgánico y leyes.
c) Los contribuyentes y sus beneficiarios tienen derecho a explotar la agricultura,
la ganadería y otros recursos naturales (excepto yacimientos mineralógicos y/o
recursos energéticos dentro de su pertenencia de terreno o sayaña familiar)
sin discriminación por ninguno de los familiares porque no hay derechos
favorecidos.
Artículo 26º (de las obligaciones).-

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a) Todos los contribuyentes familiares y beneficiarios sin discriminación alguna
tienen la obligación de cumplir con los cargos originarios, políticos
mencionados en el estatuto. Es decir, con el servicio gratuito de la comunidad.
b) Los estantes y habitantes que radican en el interior del país , tiene la obligación
de de preservar sus terrenos o sayañas familiares de origen. Salvo renuncia por
escrito a la comunidad, que vendrán obligatoriamente a cumplir con el servicio
gratuito a la comunidad.
c) Los estantes y radicados fuera de la población tienen la obligación de asistir a
los cabildos y reuniones extraordinarios, elecciones y censos obligatoriamente.
d) Acatar disciplinadamente las resoluciones de lso cabildos y reuniones
extraordinarias de cumplir con los trabajos comunales aportes económicos y
otros servicios menores.
e) Todos los radicados dentro y fuera de la comunidad , a partir de los 18 años
deben estar registrados en el padrón de san José de Kala , respetar el radio
urbano y sus previos esto será requisito para acceder a cualquier cargo.
f) No está registrado ni ser miembro activo y pasivo de otra comunidad

CAPITULO 1
DEL SISTEMA DE CARGOPS ORIGINARIOS DE LA COMUNIDAD
(Hilacatas, mama thallas ,corregidor, agente, concejos, mayordomías y cívico
culturales)
27º (de los cargos originarios).- Los cargos de Hilacata Mama Thalla y Alcalde Mayor y
Mama Thalla son los más importantes y se presentan por sayaña cada titular o
beneficiario varón debe pasar obligatoriamente este cargo para ello dos son los
objetivos:
a) Servicio a la comunidad (tareas administrativas, de gestión con el cuerpo de
autoridades durante un año calendario) y lamparar según usos y costumbres a
Kaleños que hayan cumplido los requisitos estipulados en este estatuto
orgánico y que el magno cabildo haya dado la lista oficial para Hilacata.
b) Legitimación del derecho a las sayañas , parcelas de cultivo y terrenos
colectivos.
Artículo28º (de los requisitos)

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a) Ser originario neto nacido en el lugar o ser hijos de padres de origen en otros
lugares sin exclusión de género.
b) No podrán ejercer como Hilacata ni alcalde mayor aquellos que tengan
sentencias ejecutoriadas en la justicia ordinaria en el pueblo u otros lugares
(deudas pendientes o haber demostrado ambición en el radio urbano o en
terrenos de la comunidad, o haber demostrado mala conducta reiterada o
haber actuado de mala fé).
c) Haber cumplido con el compromiso social de vida matrimonial marido- mujer
(chacha-warmi)
d) Haber ejercido unos de los siguientes cargos menores: concejo educativo,
agente municipal, corregidor, un cargo devocional (mayordomo virgen de la O,
o Niño San José).
e) Haber cumplido los 35 años de edad, no tener cuentas pendientes con la
comunidad ni con otras instituciones sociales ni conflictos de ninguna índole.
f) No tener antecedentes con la moral ni reñidas con las buenas costumbres ni
sentencias ejecutoriales en la justicia ordinaria, ni de justicia indígena originaria
campesina.
g) Gozar el respaldo orgánico de la comunidad y de los residentes que viven en
otros lugares.
h) Los aspirantes a cargo a Hilacata o alcalde mayor debe hablar el idioma
aymara,tocar la tarca y guitarrilla como ser las costumbres y ritos para cumplir
este cargo adecuadamente.
i) Contar con certificado de las autoridades y aval de la comunidad, estar
registrado en el padrón electoral de san José de Kala, haber asistido a los
cabildos reuniones censo, elecciones generales y municipales personalmente.
j) No podrán desempeñar otros cargos públicos dentro y fuera de la comunidad
donde residen.
k) Solo el alcalde mayor será lamparado con el requisito de haber pasado consejo
educativo y una fiesta devocional.
l) Establecer el compromiso formal para cumplir con los actos rituales en forma
personal(no delegado)durante la gestión ,bajo juramento de ley y firma en el

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documento de actas debe integrar en el control social presupuestos
municipales y aportes para su funcionalidad en la comunidad.
m) Todas las autoridades originarias preferentemente deberán permanecer todo
el año en la comunidad durante su gestión.
n) A partir de la probación del presente estatuto los hermanos evangélicos no
pasarán Hilacata, ni alcalde mayor en reemplazo pasará obligatoriamente otro
cargo superior (corregidor en cuenta de Hilacata) y la fiesta espiritual en el
aniversario de la comunidad (24 de mayo).
Artículo 29º (del corregidor y agente municipal).- Las representatividad del corregidor
y agente municipal es un cargo elegido por la comunidad para la gestión de un año. El
objetivo es: suministrar el juramento de las autoridades originarias y conciliar o
arreglar los problemas entre la justicia comunitaria y litigios menores de la justicia
ordinaria.
Artículo 30º(de los requisitos).-

a) Ser mayor de 30 años de edad nacido en el lugar o ser hijos(as) nacidos(as) de


padres de origen que radiquen en san José de Kala u otros lugares fuera de San
José de kala.
b) Contar con certificado y aval de la comunidad, estar registrado en el padrón
electoral de San José de Kala haber asistido a los cabildos reuniones, censos y
elecciones.
c) No podrán ejercer como corregidor o agente municipal aquellos que tengan
sentencias ejecutoriales con la justicia ordinaria en el pueblo u otros lugares
(deudas pendientes o haber demostrado ambición en terrenos o mala conducta
reiterada o haber actuada de mala fé).
d) Haber hecho el cargo de concejo educativo, no tener antecedentes morales en
la comunidad como en otros lugares.

Artículo 31º (del juez de mínima cuantía).-Será un cargo rotatorio al igual que los
cargos de la comunidad elegido por el cabildo.

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CAPITULO II
DE LOS CARGOS RELIGIOSOS MAYORDOMIAS, PRESTES Y OTROS
(Mayordomía niño San José, mayordomía Virgen de la O y doctor San Justin , Thallas,
Niño Jesús Bendito, San Juan de Vila Vila)

Artículo 32º (de los cargos religiosos).-Son cargos y servicios devocionales y de


carácter religioso. En esta categoría están los cargos de mayordomía, devotos, prestes
y otros.
Articulo33º(de las mayordomías).- Son encargados de cuidar la iglesia y otros sitios
relacionados con este cargo todo el año alternativamente en coordinación con el
preste, de dar alimentación a las palomas todo el año.
Articulo34º(del preste).-Es un cargo responsable de la iglesia y es hereditario.
Articulo35º(del subalcalde).-Debe ser elegido de la comunidad San José de Kala,
deben haber cumplido por lo menos su cargo como consejo educativo o corregidor y
tener mas de 30 años ser Kaleño(a) neto no haber faltado a los cabildos, censos
elecciones presidenciales, municipales(se basará a normas municipales).
CAPITULO III
DE LAS INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISIÓN ORGÁNICA
(Cabildos, cabildos extraordinarios y reuniones)
Artículo 36º (de los asistentes).-El cabildo es un órgano supremo de la comunidad
compuesto por Kaleños(as) mayores de 18, para discutir y resolver los asuntos de
competencia interna y externa en beneficio de la comunidad de los estantes y
residentes. Por la que, la asistencia es obligatoria, salvo motivos justificados por
escrito.
a) Los avecindados para ser partícipes del cabildo deberán presentar carta de
desamparo de su comunidad de origen.

Artículo 37º (de los acuerdos y requisitos).- Los acuerdos del cabildo serán válidos
siempre que reúnen los siguientes requisitos:
1. Que asista la mayoría de la comunidad de los 99 contribuyentes y
beneficiarios, entre estantes y residentes con 50 % más uno, después de una
espera de 30 minutos se inicia el cabildo con el número de asistentes.

19
2. Que los asistentes al cabildo o reunión tengan pleno conocimiento de los
asuntos que se traten y que tengan poder de decisión si es su esposa, si no , no
valdrá su asistencia.
3. Tomen acuerdos de consenso según usos y costumbres.
4. Al levantar las actas delante en pleno cabildo.
5. Que exista una estricta vigilancia de parte de la policía nacional de principio a
fin del cabildo con control al inicio y al final del cabildo para su certificación de
asistencia.

Artículo 38º (de la instancia de decisión).-El cabildo es la máxima instancia de decisión


podrá resolver los siguientes aspectos o asuntos:
1. La modificación del presente estatuto orgánico de la comunidad.
2. Aprobar los proyectos productivos, educativos, turismo comunitario,
conservación de recursos naturales, praderas nativas y otros.
3. Resolver los conflictos de sayañas entre vecinos que las autoridades originarias
y políticas no alcanzaron solucionar.
4. Decidir sobre la aceptación de los nuevos avecindados y yernos radicados de
otros pueblos. Previo certificado de desamparo.
5. Las resoluciones serán inapelables en su cumplimiento por los insistentes.
6. Determinar las sanciones para los comunarios estantes y residentes que no
cumplan con sus obligaciones y deberes de acuerdo al estatuto orgánico.

Artículo 39º (de las reuniones ordinarias y extraordinarias).- Las reuniones ordinarias
y extraordinarias se llevarán a cabo siempre cuando se presente alguna situación en la
comunidad. Será convocado por las autoridades originarias y políticas, el propósito es
para viabilizar proyectos, distribución de ayudas que llegan del gobierno central y otros
en coordinación, con la alcaldía municipal.
TITULO V
DE LOS BIENES PATRIMONIALES Y CULTURALES
(Escuela, colegio, centro de salud, iglesia, kalawalkapi, San juan de Vila Vila, Varras)

Artículo 40º (de los bienes patrimoniales)

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1. Bienes inmuebles patrimoniales
a) La iglesia, una torre, la escuela Rafael pavón, el colegio Simón Bolívar,
la casa de gobierno de la comunidad, el centro de salud, los campos
deportivos, el módulo policial y otros.

2. Lugares sagrados de ritualidades.


Kalawalkapi,Pucara Ayllu Domincio, Kalatambo Crucero, Iglesia San Juan de Vila
Vila.

3. Lugares sagrados de religiosidad.-


La iglesia de San José de Kala, Calvario de Kalatambo, iglesia de San juan de Vila
Vila, campo Santo.

4. Lugares sagrados y arqueológicos


Malku Chullpa, Pucars, Sayañeros, Mojones limítrofes.

5. Documentos
Libro de actas, documentos del pueblo personería jurídica y todos los libros de
autoridades.

6. Lugares turísticos
El lago de Parinacota, Rio Varras, cerros Mechor, Gaspar, vertientes de
Kalatambo y arenales
7. Bienes instrumentales e indumentarias.-
Guitarrillas autóctonas, sampoñas, tarkars, poncho, aguayo, vistalla y otros.
TITULO VI
DE LOS ELMNETOS, SÍMBOLOS Y DISTINTIVOS DE SAN JOSE DE KALA
(Himno a San José de Kala , la bandera, el escudo, logo tipo deportivo, distintivo
de las autoridades originarias, coplas populares y otras)

Artículo 41º(de los elementos simbólicos).-Se consideran elementos simbólicos y


distintivos de San José de Kala:

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a) La thola, pasa,tara tara y otros.
b) El cerro Melchor Gaspar
c) El pututu de plata,Khawa
d) Himno a San José de Kala, el escudo de San José de Kala
e) El huayño San José de Kala
f) La bandera celeste y blanco, la copla popular del poderoso Kalawalkapi.
g) Cantos populares dedicados al Marca Kollo, papas, ganados y otros.

Artículo 42º (de la indumentaria).-Son indumentarias oficiales de las autoridades


originarias.
Hilacatas.- Poncho verde tejidos con diseños ancestrales ye l escudo de la comunidad,
camisa color hoja seca, sombrero negro, pantalón negro marengo, casulla o
khawa,pututu de plata, cantina de metal,chicote, dos vernejales, bastón de mando,
santo (wara) y abarcas negras (los dos hilacatas debe igualar)
Mama Thallas.-Pollera verde, aguayo verde, todos los tejidos chompa marfil, jacha
khepi,cinco verdejales, prendedor(Phichsi), sombrero negro, abarcas negros, wayake
verde.
Corregidor.- Poncho verde tejido, pantalón negro marengo, sombrero negro y camisa
color hoja seca
Mama corregidor.- Aguayo verde, pollera verde, chompa marfil, sombrero negro,
wayake verde y abarca negro.
Agente municipal.- Poncho verde tejido, pantalón negro marengo, sombrero negro y
camisa color hoja seca.
Mama agente.- Aguayo verde, pollera verde, chompa marfil, sombrero negro, wayake
verde y abarca negro.
TITULO VII
DEL RÉGIMEN PRODUCTIVO COMUNAL
(Pequeñas industrias, turismo comunitario y otros)
Artículo 43º (régimen productivo).- en coordinación con el gobierno municipal, las
autoridades originarias y políticas deben gestionar proyectos productivos con el
propósito de buscar el repoblamiento de los habitantes para ello deben:

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a) Promover y dinamizar proyectos productivos de largo y mediano alcance en las
áreas agrícolas y pecuarias en base a recursos existentes previo estudio por
especialistas.
TITULO VIII
DEL RÉGIMEN DEL SITEMA EDUCATIVO Y SALUD

Artículo 44º (de las alternativas).- Ante la carencia de recursos humanos (alumnos)
para el funcionamiento de la unidad educativa Rafael Pavón, colegio simón Bolívar y
carencias de pacientes para el centro de salud, se deben asumir las siguientes
alternativas de solución las autoridades originarias, políticas y concejos educativos y la
comunidad se encargarán de hacer funcionar conseguir alumnos.
a) Del concejo educativo: son autoridades elegidas en el tercer cabildo tres años
antes de su ejercicio establecido por la comunidad todo Kaleño(a)
obligatoriamente empezará por concejo educativo.
1. Hacer los cobros de aportes económicos decididos en cabildo y recpjer
alimento de la alcaldía municipal.
2. Suministrar alimentación a los alumnos (desayuno y almuerzo escolar)
todos los días hábiles.
b) Lo inmediato cada contribuyente de las sayañas, familiares deben realizar un
aporte económico anual acordados en cabildo para su alimentación y otros.
c) Todos los kaleños debe acudir constantemente al centro de salud y llevar
niños(as) menores de 5 años.
d) Lo mediato realizar un estudio estructural, conjuntamente con el municipio
para crear un instituto superior que forme profesionales que otorgue títulos a
nivel técnico medio y superior a nivel nacional en diferentes especialidades.
e) Gestionar orfanato de menores y mayores con ítems del estado.
f) De los contribuyentes y beneficiarios de cada familia mayores de 18 deben
facilitar viviendas y aportes según nivel de ingresos económicos (empleados
profesionales, comerciantes y empresarios).
g) Gestionar el equipamiento en los ambientes del colegio Simón Bolívar y la
escuela Rafél Pavón e internado con tv cables, internet, videos, talleres de
costura, reparación de computadoras, con el propósito de brindar una

23
educación de calidad y hacer un seguimiento en aula y evaluación en el campo
de la enseñanza y aprendizaje.
TITULO IX
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(De las virgencita y modificaciones)
Artículo 45º (de la vigencia).-El presente estatuto orgánico entrará en vigencia el día
de su aprobación y promulgación en el cabildo general el mismo que normará el marco
de la vida comunal y de sus residentes para la planificación e implementación de
políticas de desarrollo.
Artículo 46º (del registro).-Se recomienda a la autoridades de la comunidad registra el
presente estatuto ante las instancias `pertinentes a través de la personería jurídica.
Artículo 47º (de la modificación).-El cabildo en general tiene amplia potestad y
atribuciones técnicas para modificar, refrenar y/o aclarar el presente estatuto para el
beneficio de la comunidad.
REGLAMENTO NORMATIVO INTERNO DE APLIACIÓN DEL ESTAUTRO ORGÁNICO DE
LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE KALA
CAPITULO I
COMPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA JURIDICCIÓN
Artículo 1º (de la composición).- El presente reglamento es considerado como una
instrucción escrita tiene como finalidad de formar deberes atribución de las
autoridades originarias políticas, prestes mayordomías, cívico culturales y comunarios
que viven permanentemente en san José de Kala y residentes que viven en las
ciudades pero no desligados de funciones sociales y económicas de la comunidad.
Artículo 2º (de la competencia).- Al interior de la comunidad, la jurisdicción será
ejercida por sus autoridades originarias políticas se conocen atribuciones
jurisdiccionales reconocidos por la constitución política del estado y la ley de deslinde
jurisdiccional para su mejor comprensión se tiene las siguientes competencias.
1. Conflicto de linderos de terrenos entre familiares.
2. Exagerado traspaso de animales a la sayaña de los vecinos.
3. Conflictos intra familiares (violencia familiar).
4. Conflictos interfamiliares (herencias, sucesiones de sayañas e el marco de usos
y costumbres).

24
5. Solución de sayañas abandonadas por más de 5 años.
6. Respetar y hacer respetar las resoluciones de los cabildos anuales.
7. Respetar ternas de cargos originarios, políticas, concejos educativos y otros de
acuerdo a estatutos del reglamento interno de la comunidad.
8. Conservar y hacer respetar los símbolos y distintivos establecidos en la
comunidad.
9. Respetar la libertad de culto y creencias religiosas existentes en la comunidad.

Artículo 3º (de la jurisdicción comunal).-La justicia comunal se ejercerá sujeto a los


procedimientos propios (usos de costumbres de la comunidad). La ley Nº073 de
deslinde jurisdiccional y normativa municipal.
Artículo 4º (del objetivo).- El principal objetivo de la justicia comunitaria es corregir al
infractor para que reflexiones, repare los daños y perjuicios, cometidos de acuerdo con
las normas y procedimientos `propios de la comunidad.

Artículo 5º (del concejo de administración de la justicia originaria).-el concejo de


autoridades de administración de justicia comunitaria será encabezado por
autoridades originarias políticas y la comunidad.

Artículo 6º(del alcance de la justicia originaria).-De acuerdo al artículo 10 parágrafo 3


(el ámbito de vigencia material de la jurisdicción indígena originaria campesina) no
tiene alcance para los siguientes casos.
a) En materia penal los delitos tributarios, aduaneros, sean por corrupción o
cualquier otro delito cuya víctima sea la comunidad trata y tráfico de personas
de ramas y/o relacionado a tema de narcotráfico.
b) Los delitos cometidos en contra de la integridad corporal de niños y niñas
adolescentes.
c) Los delitos de violación u homicidio.

Artículo 7º (del alcance de las personas).-En el marco de nuestras atribuciones


reconocidas por la constitución política del estado plurinacional sometidas a esta
jurisdicción comunitaria las siguientes personas naturales y jurídicas.

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a) Los comunarios avecindados aceptados y residentes que pertenecen a la
comunidad de San José de Kala.
b) Servicios públicos (autoridades originarias, autoridades políticas, autoridades
educativas, médico del centro de salud, directores, profesores(as), comité
proimpuslsor del desarrollo y otros que bien trabajan en la comunidad).

CAPITULO II
DE LA COMPOSICIÓN, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
(Autoridades originarias, autoridades políticas, autoridades educativas, cívica
culturales mayordomo y prestes)

Artículo 8º (de los Hilacatas y sus funciones).- Las autoridades originarias y sus Mama
Thallas son del mismo nivel jerárquico deben ser incluyentes y no ser excluyentes, ser
líderes democráticos y cumplir sus funciones en tareas específicas por la comunidad
como son los ritos tradicionales, religioso y gestiones en bien de la comunidad.
Las `personas mayores de 60 años de edad serán liberadas de ejercer funciones de
autoridades originarias y ser reemplazados por sus descendientes sin que pierda el
derecho de propiedad de sus sayañas.
Artículo 9 º (de las atribuciones y naturaleza).- de acuerdo al presente reglamento las
autoridades originarias tienen las siguientes dividido en 7 ámbitos:
1. De las costumbres tradicionales:
a) Tomar posesión del cargo y ejercer con responsabilidad, honestidad y
compromiso de permanencia anual en la comunidad y/o estableciendo turnos
mensuales.
b) Realizar de casa por casa de los comunarios que viven permanentemente en
San josé de Kala en el mes de enero y febrero y visitar una vez al año (primer
trimestre) ir a visitar a Cochabamba en conjunto con todas las autoridades
políticas.
c) Cumplir con todos los actos rituales ancestrales establecidos a las fortalezas,
pucaras y pachamama cumplir con la lámpara San Juan de Cañallpata, San Juan
de Coripata y San Juan de Vila Vila, recibir a las comisiones. Autoridades del

26
gobierno nacional municipal y otros de mantener limpia la plaza principal
especialmente en las fiestas.

2. De la tierra y territorio:
a) Realizar gira tradicional por los principales mojones de límites (residencia)límite
con otras comunidades éntrelos Hilacatas Mama Thallas salientes (como
asesores) y los Hilacatas y Mama Thallas entrantes.
b) Armado de carpetas de propiedad familiar de sayañas la carpeta debe
contemplar fotocopia de carnet de identidad del titular y sus beneficiarios,
actas de acuerdo familiar, acta de conformidad de linderos, croquis de la
sayaña y croquis de cada parcela de cultivo o colectivo con metros o hectáreas
aproximadas.
c) Firmar y entregar certificados de posesión pacífica.

3. De gestión y administración:
a) Recibir de su antecesor los documentos del inventario la memoria ancestral
balance financiero de cada proyecto concluido y proyecto en proceso, listado
de personas que recibieron ayudas, consistente en herramientas y semillas y
otros e informar a la comunidad en el cabildo de todo santos.
b) Recibir solicitudes escritos de nuevos agregados de otras comunidades yernos
para pertenecer a la comunidad de San José de Kala par ello deben presentar
certificado de buena conducta y desamparo de su pueblo de origen según
estatuto.
c) Representar a los comunarios y residentes de San José de Kala en actos
rituales, cívicos , efemérides, local, de la provincia, del departamento y nacional
si el caso amerita.
d) Cumplir y hacer cumplir el estatuto en todo momento y e algunas
circunstancias recurrir a estancias de derecho establecido.
e) Coadyuvar en el funcionamiento de las instituciones educativas y centro de
salud.
f) Hacer respetar la libertad de culto religiosa existentes en la comunidad.

27
g) Nominar a comunarios(as) y residentes kaleños (as) que se destaquen el campo
cultural, deportivo, artístico, sindical, empresarial, profesional para hacer
acreedores a un reconocimiento.
4. De los cabildos y reuniones.
En coordinación con las autoridades
5. Del manejo de libro de actas y documentos de archivo.
1. Hilacata y Mama Thalla
a) Libro foliado o planillas para control de censo como padrón
electoral y asistencia a elecciones.
b) Libro foliado para control de aportes anual por contribución
territorial.
c) Libro de actas de posesión para los hilacatas entrantes.
d) Libro de catas de conciliación de conflictos familiares.

2. Alcalde mayor y mama thalla


a) Libro de actas de las sayañas y actualizaciones
b) Libro foliado par control de asistencia de cabildos (entrada y
salida) estrictamente libro de actas de conciliación de
problema territoriales (sayañas) sucesión hereditaria.
c) Archivos que contengan solicitud de cargos religiosos,
aportes religioso y de gestión.
d) Libro de actas de antecedentes.

6. De control social.
a) Fiscalizar y controlar proyectos en sus etapas de aprobación, ejecución, calidad
de materiales, empleados en la obra y presupuesto asignados para cada
proyecto por el municipio.
b) Controlar la distribución equitativa (en función de contribuyentes y
beneficiarios) de los beneficios de ayuda que recibe la comunidad previo
control del registro del padrón electoral, participación en las elecciones
generales, municipales y asistencia en cabildos, consulta en el centro de salud y
otros servicios.

28
7. De la indumentaria y símbolos
a) Los Hilacatas y Mama Thallas deben usar símbolos de autoridad originaria y
color de prendas instituidos en el estatuto orgánico.
Hilacatas: poncho verde tejidos a mano, khawa o casulla , pantalón de tela
color negro marengo, sombrero negro, vistalla verde ,pututo de plata con
chicote (mando) su cantina de metal dos vernejales de plata.
Mama thallas: pollera verde, aguayo, verde tejidos a mano, jhacha qhepi
compa color marfil su wayaqhe verde su prendedor (phichsi) y 5 bermejas de
plata.

b) Respetar y hacer respetar los símbolos distintivos (himno a San José de Kala , el
escudo, la bandera y el logo del deportivo Kala y otros).

Artículo 10º (del corregidor y agente municipal).- Son autoridades políticas,


administrativo, elegido por la comunidad y es parte coadyuvante a las autoridades
originarias en tareas específicas como ritos tradicionales religiosas y de gestión en
bien de la comunidad.
Artículo 11 º (de las atribuciones).-de acuerdo al reglamento estatutaria las
atribuciones del corregidor son:
a) En coordinación con las actividades originarias convocar y presidir en
cabildos y reuniones extraordinarias.
b) Sostener en San José de Kala reuniones mensuales del concejo de
autoridades.
c) Acompañar a los Hilacatas en la vista anual a cada ciudad.
d) Coordinar con las actividades originarias políticas administrativas
municipales para proyectos de desarrollo comunal productivo.
e) Capturar y arrestar y derivar a otras instancias a los delincuentes de
ganados y otros mientras se solucione su caso y demuestre su inocencia
caso contrario pasar a la justicia ordinaria.
f) Participar en el comité de seguridad ciudadana.
1. Agente municipal y Mama agente

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a) Coordinar con las autoridades originarias convocar y predecir
en los cabildos.
b) Sostener reuniones mensuales en el consejo de autoridades.
c) En coordinación con el gobierno municipal recibir y dar
atención a las comisiones que visitan a la comunidad.
d) Con el cuerpo de autoridades originarias controlar proyectos
en sus etapas de aprobación ejecución calidad de materiales
empleado en la obra y presupuesto asignados en el plan
operativo anual (POA)
e) En coordinación con las actividades originarias controlar la
distribución equitativa de las gestionadas por el municipio.
f) Del manejo del libro de actas notariadas y documento de
archivo recibir al saliente todo el inventario.
g) Archivo que contengan el ordenamiento del radio urbano
solicitudes de arreglo de conflictos de lotes problemas de
abigeato y varios dentro el radio urbano.
Articulo 12 (de los prestes).- Loas prestes es una autoridad de la iglesia nombrada en
cabildo, su gestión tiene una duración de 5 años en cuestión de mayordomías es de
sucesión hereditaria a cambio fue dotado de una sayaña de la comunidad.

Articulo 13 (de las atribuciones).- Los prestes de la virgen de león y niño San José
a) Coordinar con el párroco, autoridades originarias, mayordomos devotos y
otros direccionar su gestión los ritos tradicionales y demás costumbres
religiosas de cada festividad en coordinación con los hilacatas.
b) Oficiar y entregar cada año símbolos religiosos a los pasantes recibientes en
el altar de la iglesia después de una misa o procesión litúrgica.
c) Recibir de los Hilacatas la lista de los futuros mayordomos (iras) y oficial
ritos y costumbres.
d) Inaugurar cada fiesta religiosa con actos rituales preliminares de la tradición
previa al inicio de cada fiesta con la participación de las autoridades
originarias políticas y pueblo en general.

30
e) Guiar a los pasantes en el buen cumplimiento de las costumbres religiosas y
cumplimiento de horarios establecidos para las entradas, vísperas, albas,
procesión,etc.

Articulo 14º (de los mayordomo y devotos).- a cumplir los cargos religiosos con
responsabilidad honestidad y compromiso en las costumbres alternando en forma
personal con los demás pasantes en la alimentación de las palomas recibir los
documentos del inventario y el jhacha qhepi y el cuidado de las palomas asistiendo con
las alimentación y agua (mayordomías y devotos).
a) Realizar las misas y costumbres en el calvario del niño Jesús de acuerdo a
usos y costumbres de cada pasante (mayordomos y devotos).
Articulo 15º (de los concejos educativos y sus funciones).- Los consejos educativos y
sus mama consejos son cuatro, marido-mujer (chacha warmi)y están nombrados en
cabildo tres años antes de su ejercicio estatuida en el estatuto, tendrá una duración de
365 días calendario.

Articulo 16º (de las atribuciones).-


a) Coordinar con las autoridades municipales autoridades originarias y políticas,
directores, profesores, estudiantes, padres de familia coadyuvar en las
actividades escolares.
b) Hacer seguimiento de los estudiantes en el proceso de enseñanza aprendizaje.
c) Gestionar la alimentación complementaria para los niños en la escuela y del
colegio y atender la alimentación desayuno y almuerzo todos los días hábiles.
d) Al finalizar su gestión deben informar a la comunidad los logros y limitaciones y
demás actividades realizadas en su gestión.

CAPITULO III
TIERRA Y TERRITORIO DE LA COMUNIDAD SAN JOSE DE KALA

Articulo 17º (del incumplimiento de la función social).-Es cuando la tierra


comunitaria, parcelas que no cumplen la función social y económica por el abandono
total de la tierra (sayañas). El incumplimiento será sancionado de manera escalonada,

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considerando el grado de incumplimiento. Las sanciones serán decididas en cabildo
tomando en cuenta los antecedentes del hecho.

Articulo 18º (del mojón o lindero).-Son límites territoriales que se separan las
propiedades familiares. es decir de sayaña a sayaña,terrenos colectivos y parcelas de
cultivo en el cerro.

Articulo 19º (de la conciliación de conflictos).- Para la conciliación de conflictos, las


autoridades
Originarias deben ejercer sus funciones bajo los siguientes principios.

1. Equidad
2. Neutralidad, imparcialidad
3. Buena fé
4. Honestidad

Articulo 20º (procedimiento de conciliación).-Las partes podrán solicitar la


conciliación en forma conjunta o separada en el siguiente orden:
Antes los Hilacatas, corregidor y agente fuera necesario elevar ante el cabildo general
de la comunidad y se procederá a envío de la citación a las partes para la audiencia de
conciliación.

Articulo 21º (acta de conciliación).-El acta de conciliación da por finalizado y resuelto


el conflicto, cuando en el documento consta el lugar , la fecha y la hora de la audiencia,
los nombres de las partes intervinientes, autoridades originarias y políticas, los
términos del acuerdo y firmas de los mencionados. La misma tendrá la validez de cosa
juzgada según nuestras normas de usos y costumbres.
Articulo 22º (de los mayordomo y devotos).-Las autoridades originarias a nombre de
la comunidad podrán certificar el derecho propietario de cada sayaña familiar, parcelas
de cultivo y terrenos colectivos siempre y cuando tengan la carpeta familiar en orden.
Los certificados de posesión pacífica son emitidos y firmados por las autoridades
originarias en ejercicio de sus funciones.

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Articulo 23º (de la carpeta familiar).- Es el conjunto de documentos que demuestran
el derecho propietario o posesión del sayaña familiar, parcelas o propiedades
colectivas para garantizar sus derechos sobre la tierra. La carpeta en folder archivado
debe contener los siguientes documentos:

a) Fotocopia de carnet de identidad de los sayañeros (esposos) primero mujer


después el varón
b) Fotocopia de carnet de identidad de los beneficiarios (as) con apellido
patrilineal.
c) Acta de acuerdo familiar (sucesión hereditaria) renovación de titulares, etc.
d) Croquis o plano de la sayaña, parcelas de cultivo y tierras colectivas con datos
de superficies aproximados.
e) Acta de conformidad de linderos internos de la comunidad
f) Certificado de posesión pacífica (fotocopia legalizada por los hilacatas)
CAPITULO IV
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
(Cumplimiento de deberes y obligaciones)
Articulo 24º (del incumplimiento a los deberes y obligaciones).-El incumplimiento a lo
dispuesto en el presente estatuto y reglamento será sancionado de manera gradual
por las autoridades originarias políticas y en cabildo si el caso amerite.

Articulo 25º (de los mayordomo y devotos).- Las faltas e infracciones cometidas por
los comunarios autoridades originarias, políticas, educativos cívico culturales y
religioso se categorizan de acuerdo a la gravedad del hecho tipificadas en forma
gradual.
1. Faltas leves
2. Faltas graves
3. Faltas muy graves
Las infracciones serán registradas y refrendadas en el libro de actas y de conciliación y
sanciones de las autoridades y políticas, libros de actas, planillas de control de cada

33
Hilacata para que los infractores sean sancionados de acuerdo a los artículos
correspondientes del reglamento estatutario.

Articulo 26º (de la falta de comunarios y residentes).-Deben ser juzgados y


sancionados por las autoridades originarias y políticas en ejercicio.
De las faltas leves.-
a) La inasistencia a las reuniones y cabildos de manera injustificada
b) Incumplir una vez con los aportes económicos y trabajos comunales
c) Excusas par no participar de actividades comunales
d) Practicar las mentiras en perjuicio de su vecino comunario y en beneficio
personal
e) Desconocimiento de las normas comunales y el reglamento estatutario.
f) El comunario que falte el respeto a las autoridades en el seno de la comunidad.
g) De las faltas graves.

La reincidencia a las faltas leves


a) Practicar, la mentira , el robo a domicilio y abigeato de majadas de otros
vecinos
b) Provocar peleas entre los comunarios por consecuencia de difamación
calumnias e injurias.
c) Hacer desaparecer los mojones o linderos entre las sayañas.
d) Destruir y hacer mal uso de los bienes y materiales de la comunidad.
e) Cierre de caminos de herraduras sin el consentimiento del vecino y de la
comunidad
f) Hacer mal uso del ojo de agua en el cerro en perjuicio de los demás vecinos
g) No contar con acuerdos previos del vecino para el alambrado de las sayañas de
las parcelas colectivas
h) Pisotear con animales los sembradíos del vecino
Faltas muy graves.

a) La reincidencia de faltas graves

34
b) Ingresar a las casas ajenas en las majadas sin el consentimiento del dueño y
hurtar objetos.
c) Cometer el delito de homicidio en contra de su prójimo
d) Cometer actos de violación sexual y otros hechos inmorales
e) Abandonar los hijos por otro hombre o mujer teniendo su conyugue
f) Falsificar las firmas y sellos de autoridades originarias políticas y de otras
personas
g) Usurpar terrenos comunales y vecinales a capricho sin hacer caso a las
autoridades originarias
h) Desconocer a las autoridades originarias políticas y desobedecer las
disposiciones de ellas.
i) Agredir verbal y/o físicamente a una autoridad en el ejercicio de sus funciones
j) Agredir verbal, física y/o psicológica a personas de la tercer edad , niños(as) y
mujeres
k) Traición a la comunidad

Articulo 27º (de los mayordomo y devotos).- Estas son las sanciones para los
comunarios y residentes de base que infringen las normas.
Por las faltas leves.
a) A previo concejo moral correctivo y compromiso ante las autoridades
originarias y políticas de no reincidencia de no cumplir con tres jornadas de
trabajo o pagar dinero o su equivalente de trabajo (300 adobes)
Por faltas graves
a) Deberá cumplir 6 jornadas de trabajo equivalente a 600 adobes, además la
infracción será registrada en el libro de catas de las autoridades como
antecedentes negativo.
Por faltas muy graves.
a) Previo sumario y verificación de los hechos el caso se registrará en el libro de
actas de las autoridades originarias, luego el infractor sufrirá un castigo
determinado por cabildo general (2000 a 5000 adobes)

35
b) En caso de prepotencia y falta de respeto ante las decisiones del cabildo serán
excluidos de su sayaña y parcela de su terreno pasará a favor de la comunidad
para su posterior reasignación
c) En caso de traición, por los representantes y autoridades del pueblo hacia
nuestra comunidad previo análisis en cabildo será excluido de su sayaña ,
parcela y radio urbano pasará a favor de la comunidad para su posterior análisis
(cabildo)
d) Por casos de delitos de violación y homicidios los infractores pasarán a la
justicia ordinaria con los obrados correspondientes de las autoridades
originarias y políticas, y la respectiva expulsión de la comunidad.
e) En caso de bigamia será sancionado con la expulsión de nuestra comunidad

Articulo 28º (de las faltas de autoridades originarias, políticas, concejo educativo,
mayordomos, etc,etc.).- las faltas o infracciones cometidas por las autoridades
originarias, políticas, educativas, religioso y otros. Serán sancionados y castigados por
la máxima instancia de decisión comunal. Es decir en cabildo general.
(De las faltas leves).

a) Llegar con retraso a los cabildos, reuniones, actos rituales, etc .(Hilacata,
corregidor, agente municipal, concejo educativo, mayordomos y prestes, etc.)
b) Faltar una vez y sin justificación valedera a la reuniones, incumplir con las
misiones encomendadas de acuerdo al estatuto (autoridades originarias,
políticos, educativas, mayordomo, prestes,etc.)
c) No hacer cumplir las resoluciones del cabildo (originarios, políticos y concejo
educativo)
d) No llevar la vestimenta de autoridad originaria y política en los eventos, rituales
y culturales
(De las faltas graves)
a) Reincidencia a faltas graves
b) Ser negligente en el cumplimiento de sus funciones y provocar problemas
(autoridades originarias, políticos, educativas, mayordomo y prestes)

36
c) No acatar las determinaciones del presente estatuto. Ocultar la verdad en
afanes de ventajas personales (autoridades originarias, políticos, educativas,
mayordomo y prestes)
d) Perder o simular la perdida de documentos de valor bajo su responsabilidad
(autoridades originarias, políticos, educativas, mayordomo y prestes)
e) No rendir informes(autoridades originarias, políticos, educativas)
f) Abandono injustificado de la permanencia en la comunidad(autoridades
originarias, políticos, educativas, mayordomo y prestes)
g) Presentarse en estado de ebriedad a cabildo, reuniones extraordinarias y
pretender el uso de la palabra (autoridades originarias, políticos, educativas,
mayordomo y prestes)
h) Ocultar las demandas de los comunarios y dilatar la solución de los mismos,
cometer abuso de autoridad y prepotencia en contra de las personas
indefensas (autoridades originarias, políticos, educativas)
i) Practicar corrupción que denigra a la comunidad. Encubrir los delitos como ser
robos narcotráfico ,violaciones y otras faltas (autoridades originarias, políticos,
educativas, mayordomo y prestes)
j) Cometer infidelidad conyugal ejerciendo el cargo de autoridad originaria
política educativa y cargos religiosos.

(De las faltas muy graves)


a) La reincidencia de faltas graves (autoridades originarias, políticos, educativas,
mayordomo y prestes)
b) Falsificar firmas y utilizar sellos de la comunidad en beneficio personal
(autoridades originarias, políticos, educativas, mayordomo y prestes)
c) Firmar sin tomar en cuenta a contribuyentes por la entrega de herramientas ,
semillas y otros de la comunidad a favor de los comunarios preferidos o
ausentes (autoridades originarias, políticos y educativas)
d) Malversación de fondos de la comunidad y practicar la corrupción(autoridades
originarias, políticos y educativas)
e) Cometer actos de violación e inmoralidad denigrante (autoridades originarias,
políticos, educativas, mayordomo y prestes)

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f) Presentarse al servicio de los políticos durante las épocas preelectorales
(autoridades originarias)

Articulo 29º (de las sanciones a las autoridades originarias, políticas, educativas,
mayordomos y prestes).- Las infracciones cometidas por las autoridades originarias,
políticas educativas, religiosas serán sancionadas y castigadas por la máxima instancia
comunal es decir el cabildo y asentada en el libro de actas del corregimiento.

(Por las faltas leves)


a) El infractor será reflexionado y orientado de manera diplomática en cabildo
indicando a no cometer la misma reincidencia.

(Por las faltas graves)


a) La reincidencia será sancionado previo registro en el libro de actas del
corregimiento y comité proimpulsor del desarrollo de San José de Kala dado el
caso como un antecedente negativo del cargo que cumple
b) El reincidente se someterá a las sanciones que establezca el cabildo como la
advertencia escrita de una resolución de suspensión del cargo que presta y la
sanción que establecerá el cabildo.
(Por faltas muy graves)

a) Previo registro de nombres cargo al que sirve u delitos del infractor en el libro
de actas de las autoridades originarias, políticas hará conocer la sanción del
delito para su castigo y será destituido de su cargo y anulado sus servicios, o
expulsado de la comunidad según el delito cometido.
b) en caso de rebeldía será expulsado de la comunidad por un periodo de 5 años y
anulado todos sus cargos.
c) En caso de reincidencia será expulsado de la comunidad de manera definitiva

Articulo 30º (no ejercer el cargo de autoridad originaria, política, educativa,


religiosa).-Si algún comunario se negará a ejercer sus cargos (autoridades originarias,
políticos, educativas, mayordomo y prestes) designado por sayaña y terrenos de

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cultivo. Previo análisis será convocado y sancionado según usos y costumbres de la
comunidad en un magno cabildo.

Articulo 31º (de la no afiliación).-los avecindados de otras comunidades que bien en la


comunidad de San José de Kala no podrán transitar por majadas ajenas, terrenos
colectivos, ni sobrepasar las facultades de los comunarios usurpando terrenos
comunales y colectivos en la comunidad sin ser afiliados previa presentación del
certificado de desamparo de su comunidad de origen, no podrá participar en cabildo
de acuerdo al estatuto orgánico.
CAPITULO V
DE LAS ASAMBLEAS YUY NIVELES DE DECISION ORGANICA
Articulo 32º (Del cabildo general ordinario y extraordinario).- los cabildos (tres) son
instancias de decisión irreversible de cumplimiento obligatorio que componen los
comunarios, residentes, autoridades originarias, autoridades políticas, autoridades
educativas, cívico culturales. Estos cabildos son dirigidos por las autoridades
originarias, autoridades políticas, autoridades educativas y las instancias son :
1. Cabildos ordinarios anuales (tentación, 6 de agosto, todo santos).
2. Reuniones extraordinarias
3. Reunión comunal
Articulo 33º (de los cabildos ordinarios anuales).-Es la máxima autoridad he instancia
con facultades de emitir resoluciones determinantes.
Se llevará tres cabildos al año: la primera en tentaciones, la segunda en 6 de agosto y
la tercera en todo santos cuyo objetivo es:

a) Conocer los informes económicos de los servicios básicos de las autoridades


originarias autoridades políticas, educativas, cívicas y religiosas con facultades
de aprobar o rechazar.
b) Analizar cumplimiento de los requisitos de las solicitudes de cargos políticos
educativos y religiosos para conformar ternas para cada tres años.
c) Decidir la aceptación de nuevos avecindados o personas radicadas de otras
comunidades de acuerdo al estatuto orgánico.

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d) Aprobar proyectos productivos, educativos, deportivos, turísticos, salud par al
formulación del plan operativo anual (POA).
e) Revisar y determinar las sayañas abandonadas más de 5 años.
f) Determinar sanciones a las autoridades (autoridades originarias, políticos,
educativas, mayordomo y prestes).
g) Determinar las sanciones para los comunarios y residentes que no cumplan con
sus deberes y obligaciones de acuerdo al estatuto orgánico y al estatuto
interno.
Articulo 34º (reuniones extraordinarias).-
a) Se convocará cuantas veces sea necesario durante la gestión de acuerdo a
la situación de urgencia.
b) Se convocará a esta reunión extraordinaria comunal en el campeonato del 5
de enero.
c) El objetivo de la reunión extraordinaria es la potestad de emitir
resoluciones determinantes. La misma puede convertirse en ordinaria por
la mayoría de los asistentes en el caso necesario.
Articulo 35º (reunión comunal).-
a) Se convocará a una reunión comunal de acuerdo a usos y costumbres
compuesto por comunarios estantes residentes y autoridades originarias
para construir propuestas, conformar comisiones de gestión y en
situaciones de emergencia con el objetivo de viabilizar proyectos y otros
para beneficio de la comunidad.
CAPITULO VI
DEL ESTATUTO COMUNAL Y REGLAMENTARIO INTERNO
Articulo 36º (de la vigencia).- El presente estatuto reglamentario interno entra en
vigencia desde el momento de su aprobación y promulgación por el magno cabildo
general de la comunidad.
Articulo 37º (del cumplimiento).- Los comunarios locales y residentes deberán regirse
al estricto cumplimiento y aplicación de las normas contempladas en el presente
estatuto orgánico y reglamento interno de la comunidad de San José de Kala.

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Articulo 38º (de la modificación).- el estatuto orgánico y reglamento de aplicación
interna, se modificara solo previa consulta a la comunidad en un cabildo, (tres) para
modificar y/o adecuar algunos artículos si el caso amerita.

San José de Kala ancestral con autonomía de progreso


Provincia carangas del departamento de Oruro
(Anexo 1)

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acta de acuerdo familiar.-Es una decisión de integrantes de una familia sobre la forma
en que se administrara el Sayama, parcelas de cultivo y Terrenos Colectivos.

Acta de conformidad de linderos.-se obtiene luego del reconocimiento de los mojones


de la Sayama, parcelas de Cultivo y terrenos Colectivos. Este reconocimiento debe
hacerse en presencia de los colindantes, autoridades Originarias y políticas quienes
verifican que la propiedad no tiene ningún conflicto. Debe ser firmado por los
colindantes interesados y avalado por las autoridades originarias y autoridades
políticas.

Certificado de posesión pacífica.- Es un documento que sirve como prueba de


legitimidad y antigüedad de la posesión del terreno. Este documento emite
autoridades Originarias como constancia y reconocimiento comunal de que los
beneficiarios(as) poseen Sayaña y Parcelas al interior de la Comunidad.

Carpetas familiares.-Se refiere al conjunto de documentos que demuestren el derecho


a la propiedad del Sayaña, parcelas de cultivo y/o Terrenos colectivos. Debe contener :
a) Fotocopia de C.I. de los sayayeños y beneficiarios, Acta de acuerdo familiar (sucesión
hereditaria), croquis o plano de la sayaña Parcelas de cultivo y tierras Colectivas con
datos de superficies aproximados, acta de conformidad de linderos internos de la
comunidad, certificado de Posesión Pacífica y otros documentos de antigüedad.

Gestión comunal de derechos de propiedad.-Se realiza sobre la base de acuerdos


internos que elaboran las personas que viven en la comunidad. En otras palabras

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podemos indicar que es la capacidad de auto gobernarnos el territorio comunal a la
cabeza de las autoridades originarias y políticas.

Hilacatas y mama thalla.-Son las máximas autoridades originarias, llamados también;


Awatiris, Tamanis. Son responsables de servir a la comunidad y velar los límites
territoriales intercomunitario.

Plano georreferenciado.-Es el plano en papel de una parte del territorio comunal que
muestra los límites que muestre coordenada geográfica.

Sayama.-Es el solar de cada familia (Majadas). Se llama también Pheqe (cabeza


patrilineal) contribuyente, destinada al pastoreo de ganados y cultivos establecido por
costumbres y tradiciones de la comunidad desde la época precolonial.

Usos y costumbres.-Son normas propias de autogobierno comunal, se rigen por


normas que han evolucionado desde los tiempos precoloniales. Hoy en día son
reconocidas como prácticas por la constitución Política del Estado.

Mayordomías.-Son cargos de servicio católico, abarcan actividades específicamente


eclesiásticos.

Función económica y social.-Se entiende como el aprovechamiento sustentable de la


tierra `por parte de la comunidad.

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