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La encomienda y el repartimiento, pese a que fueron verdaderos ejes del sistema colonial,
se conocen poco, y lo que de ellas se sabe aparece generalmente en definiciones muertas.
La encomienda primitiva fue una manera de disminuir, bajo el pretexto de que se entregaba
a los indios para cristianizarlos, el hecho de que se los repartía para explotarlos. La
esclavitud que se escondía tras el repartimiento y la economía primitivos no estaba
legalmente autorizada, era esclavitud virtual.
Sin embargo, hubo también en este sangriento periodo, justo a la esclavitud virtual, una
esclavitud autorizada y legal. En su afán de enriquecerse a toda prisa, los conquistadores
se las arreglaron para obtener permiso de esclavizar, con base legal, a aquellos indígenas
que presentaran una tercera parte resistencia armada. Este truco se complemento con el
celebre Requerimiento de Palacios Rubios, instrumento jurídico que bebía leerse a los
indios para llamarlos a aceptar pacíficamente la soberanía del monarca español.
Se les explicaba en él la existencia de los Papas como vicarios del Dios verdadero en la
tierra, y que el último Papa había donado los territorios indianos a los reyes de España. En
tal virtud, se invitaba -requería- a los indios a aceptar la nueva situación. Se les hacia saber
que, si rechazaban el requerimiento, "tomaremos vuestras personas, y a vuestras mujeres e
hijos, y los haremos esclavos, como tales venderemos, y dispondremos de ellos…" Esta
última amenaza era la verdadera razón de ser del requerimiento, porque servía para
justificar la esclavización de los indios y el robo de sus bienes. El documento fue elaborado
para que los indios lo aceptaran y evitar así la guerra, sino precisamente contando con lo
que no seria aceptado y daría una base legal a la esclavitud de guerra y al despojo de los
nativos. Así lo prueba el uso de el se hizo. El requerimiento se convirtió en parte integrante
del equipo que todo conquistador había de llevar consigo a América.
La esclavitud y esta forma de encomienda fueron suprimidas con las Leyes Nuevas, que
convirtieron a los indios en vasallos libres, obligados a tributar al Rey. Con estas Leyes, la
encomienda pasa a ser una concesión liberadora por el rey a un español con méritos de
conquista o colonización, consistente en percibir los tributos de un conglomerado indígena.
Esa fue la encomienda que se prolongó prácticamente durante toda la época de la colonia.
Pero mucho más importante que la nueva encomienda fue el nuevo repartimiento de indios:
sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en las haciendas, retornando
con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la producción
de atributos. Esta última institución fue la pieza clave para del sistema económico de la
colonia, y puede afirmarse que será imposible integrar una visión científica de la sociedad
colonial centroamericana (superando las limitaciones de la tradicional "historia de hechos",
así como el carácter fragmentario y des articulador de las monografías históricas) mientras
no se reconozca que la base de aquella estructura social fue su régimen de trabajo: el
repartimiento de indios, el trabajo obligatorio de los nativos, el riguroso control de los
indígenas en sus pueblos, desde los cuales eran enviados periódicamente a trabajar a las
haciendas y labores de los españoles y de sus descendientes a lo largo de los tres siglos
coloniales. Ese régimen le imprimió desde las bases un determinado carácter a la sociedad
colonial centroamericana y condicionó de manera decisiva las luchas sociales, las
ideologías, las formas del trato social y demás manifestaciones de la vida de aquella
sociedad.