Ley Orgánica de Planificación

CONTENIDO

Decreto Ley
Objeto y Finalidad
Definición de Planificación
Instancias de Coordinación y Formulación
en la Planificación
Tipos de Planes Nacionales
Tipos de Viabilidad de los Planes
Plan Municipal de Desarrollo
Participación Social
Cuadro Resumen Sistema de Planificación
Nacional
 Ley Orgánica de Planificación

Decreto N° 1.528 del 6/11/2001

Publicado en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana
de
Venezuela

N° 5.554 Extraordinario, de fecha 13/11/2001

(Vigencia: 13 de mayo de 2002)

 Disposiciones Fundamentales

Objeto y Finalidad

“ Establecer las bases y lineamientos para la

construcción, viabilidad, perfeccionamiento,organización

de la planificación en los diferentes niveles territoriales

de gobierno, así como el fortalecimiento de los

mecanismos de consulta y participación democrática

en la misma”.
(Art.1°)
 Disposiciones Fundamentales

Definición de la Planificación

“Tecnología permanente, ininterrumpida y reiterada del

Estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio

estructural de conformidad con la Constitución de la

República”.

(Art. 2°)
Instancias de Coordinación y Formulación en la
Planificación

Instancias
InstanciasNacionales:
Nacionales:
–– Presidente
Presidentede dela
laRepública
República
–– Ministerio
Ministerio de
de Planificación
Planificación yy Desarrollo
Desarrollo
–– Gabinete
GabineteMinisterial
Ministerial

(Art.
(Art.17,18
17,18yy19)
19)
Instancias de Coordinación y Formulación en la
Planificación

Instancias Regionales, Estadales y Municipales:

– Organismos Regionales
– Gobernador
– Consejo de Planificación y Coordinación de
Políticas Públicas
– Alcalde
– Consejo Local de Planificación Pública

(Art. 23, 24, 25, 26 y 27)

 Tipos de Planes Nacionales

Plan Nacional de Desarrollo

Plan Operativo Anual Nacional
Plan Nacional de Desarrollo Regional
Planes Nacionales de Desarrollo
Plan Nacional de Desarrollo Institucional
Planes Operativos
Plan Estadal de Desarrollo
Plan Municipal de Desarrollo

(Art. 29, 52 y 55)

 Tipos de Viabilidad de los Planes

Socio - Política: “Desarrollar los planes con apoyo social y

(Art. 9) participativo”.

Económico- Financiera: “Desarrollar los planes con

(Art.10) suficientes recursos
humanos, naturales y
financieros”.

Técnica: “Elaborar, ejecutar y evaluar los planes con

(Art. 11) suficiente conocimiento instrumental y
terminología apropiada”.
 Plan Municipal de Desarrollo

Contenido:
Contenido:“...expresa
“...expresalas
lasdirectrices
directricesde degobierno
gobiernode
decada
cadaunounode
delos
los
(Art.
(Art.55)
55) municipios
municipiospara
paraelelperíodo
períodode
de cuatro
cuatroaños
añosde
degestión.
gestión.En
Ensusu
formulación
formulacióndebe
debetomarse
tomarseenenconsideración
consideraciónlolodispuesto
dispuestoen
en
las
lasLíneas
LíneasGenerales
Generalesdel
delPlan
Plande
deDesarrollo
DesarrolloEconómico
Económicoyy
Social
Socialde
delalaNación,
Nación,en
enelelPlan
PlanNacional
Nacionalde
deDesarrollo,
Desarrollo,en
en
elelPlan
Plande
deDesarrollo
Desarrollo Regional
Regionalyyen
enelelPlan
PlanEstadal
Estadalde
de
Desarrollo
Desarrollorespectivo”.
respectivo”.
 Plan Municipal de Desarrollo

Alcalde: “Corresponde al Alcalde de cada municipio elaborar el Plan

(Art. 26)
Municipal de Desarrollo en concordancia con los planes

nacionales, regionales y estadales y en coordinación con el

Consejo Local de Planificación Pública”.

 Plan Municipal de Desarrollo

Articulación de Planes: “Los planes, políticas, programas y proyectos

(Art. 56) de los órganos y entes municipales deberán

articularse al Plan Municipal de Desarrollo

elaborado por el Alcalde”.

Instrucciones: “El Alcalde de cada municipio debe dictar las instrucciones

(Art. 57)
necesarias para la elaboración de los planes que, con

carácter obligatorio, deben formular todos los órganos y

entes de la Administración Pública Municipal”.

 Participación Social

Definición: “...derecho que tienen los sectores sociales de estar debidamente

(Art. 58)
informados, de elaborar propuestas, de identificar prioridades y de

recomendar formas de participación que incidan en la construcción,

viabilidad y perfectibilidad de la planificación”.

Promoción de la Participación: “...órganos y entes de la Administración

(Art. 59) Pública promoverán la participación
ciudadana en la planificación”.

A tales fines, las personas podrán, directamente o a través de las

comunidades organizadas o las organizaciones públicas no estatales
legalmente constituida, presentar propuesta y formular opiniones sobre la
planificación de los órganos y entes de la Administración Pública.
 Participación Social

Obligación de Informar: “órganos y entes de la Administración Pública están

(Art. 60)
obligados a suministrar a los sectores sociales,

información amplia y oportuna sobre sus planes de

desarrollo y demás programas y proyectos”.

 Cuadro Resumen – Sistema de Planificación Nacional

Gobernacione
Ministerio de s / Consejo de Alcaldías /
Presidente de
Vicepresiden Planificación y Organismos Planificación Consejo Local
la República
cia / Consejo Desarrollo / APN / y de
Instancias Planificación
Federal de Organismos de Gabinetes Coordinación
Asamblea Gobierno Desarrollo Ministeriales de Políticas Públicas
Nacional Regional Públicas (CLPP)
(Aprobación) (CPCPP)

•Elaborar
•Elaborar •Elaborar
•Elaborar •Ejecutar
•Ejecutar •Ejecutar
•Coordinar •Realizar
Atribución Formular Apoyar •Realizar •Realizar
•Dar seguimiento seguimiento /
Dirigir seguimiento de seguimiento / Apoyar
la ejecución Apoyar

•Plan
Nacional de •PNDES •Plan Nacional Plan
Desarrollo de Desarrollo Plan Estadal
Plan Nacional
Regional
•POAN
Sectorial de
Municipal
Producto de Desarrollo •PNIP de
•Plan •Plan Operativo Desarrollo
(PNDES) •PNDI Desarrollo
Nacional de Anual (PED)
Desarrollo •PNDR •Presupuesto (PMD)
Institucional
Inserción de los Planes de Desarrollo en el Sistema de Planificación

PLAN NACIONAL DE
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DIMENSION INSTITUCIONAL DESARROLLO
INSTITUCIONAL

PLAN DE PLAN PLURIANUAL PLAN DE

INVERSIONES DE PRESUPUESTO DIMENSION SECTORIAL DESARROLLO
PUBLICAS SECTORIAL

PLAN

TERRITORIAL
OPERATIVO
DIMENSION
SECTORIAL
PLAN OPERATIVO PRESUPUESTO
ANUAL NACIONAL ANUAL

PLAN NACIONAL DE
PLAN NACIONAL DE
ORDENAMIENTO
DESARROLLO REGIONAL
TERRITORIAL

PLANES SECTORIALES
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
PLAN DE
ORDENAMIENTO
REGIONAL
PLAN ESTADAL DE DESARROLLO
Planes de Ordenamiento
Urbanistico y Desarrollo
Urbano Local PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO