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Sistema Integrado de Administración

Financiera (SIGAF)
Qué es el SIGAF?
El nuevo software o GRP a adquirir por el Gobierno de Nicaragua, se ha denominado
“Sistema integrado de Gestión Administrativa Financiera” (SIGAF); y como instrumento
de la administración pública, por definición es un conjunto de políticas, principios,
normas, procedimientos técnicos, herramientas informáticas, otros medios y/o
recursos e instituciones, que intervienen en la planificación, gestión y control de fondos
públicos

El SIGAF constituirá un sistema de gestión administrativa, que operará mediante ciclos


transaccionales, que representan un conjunto de procesos que permiten cumplir un
acto administrativo completo, desde donde se inicia y hasta donde termina.

Cada ciclo transaccional podrá tener uno o varios procesos, cada proceso podrá tener
uno o varios procedimientos y cada procedimiento procesará o registrará documentos
fuente externos, y generará automáticamente documentos internos para efectuar
registros presupuestarios y/o contables, o medios de pago o medios de percepción o
simplemente documentos administrativos de gestión de acuerdo a sus propias
características

Con dicha información el sistema generará una serie de documentos en forma


automática y producirá resultados simultáneos, en los sistemas que correspondan,
porque se efectúan siguiendo una secuencia lógica y/o por la utilización de tablas de
eventos o variables parametrizadas que así lo determinan.

Utilizará la operatoria de la Cuenta Única del Tesoro, para optimizar la administración


de los recursos y de este modo, los proveedores o beneficiarios que contratan con el
Estado recibirán sus pagos directamente en su cuenta de cualquier Banco Comercial,
significando esto un verdadero proceso de reingeniería en la Administración Pública.

Adoptará Normas Internacionales de Contabilidad para la elaboración de asientos de


partida doble en la contabilidad y generación de estados contables periódicos y
anuales.

Permitirá la elaboración automática de la Cuenta Financiera según la


metodología 2001 y 2013 del Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas -
MEFP.

Finalmente la característica más importante del Sistema Integrado de Gestión


Administrativa Financiera – SIGAF, es la integración entre los Subsistemas de
presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público con los Sistemas de inversión
pública, adquisiciones y contrataciones, recursos humanos, administración de bienes;
la informática con los procedimientos; los centros de registro con cada una de las
Instituciones de la Administración Central, Descentralizadas y; éstos con el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público, impactando en todos los sectores y funciones de la
organización.
Nicaragua: Exoneraciones fiscales para PyMEs
La exoneración del IVA y del impuesto a la renta a las PyMEs que operan bajo
el régimen de cuota fija se mantendrá en la Ley de Concertación Tributaria
cuya reforma propone el Poder Ejecutivo.
Lunes 1 de Diciembre de 2014

Son alrededor de 200 mil las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) que
operan bajo el denominado régimen de cuota fija, aportando un 40% del
Producto Interno Bruto (PIB) del país.

Bayardo Arce, asesor de la Presidencia para Asuntos Económicos, señaló a


Elnuevodiario.com.ni que "... 'La mayoría de estas empresas pertenecen el
régimen de cuota fija, es decir que no pagan ni cobran IVA, ni tampoco IR, y en
términos reales la reforma no las va a afectar'."

Agregó que "... Dentro de la reforma a la ley, también se establece que las
compras que el Estado realice a las Pymes, no pagarán Impuesto al Valor
Agregado."

Julio Francisco Báez, experto en temas tributarios y fiscales, dijo que "... La
reforma a la Ley de Concertación Tributaria no establece un freno a las
exoneraciones, que ya consumen el 7% del PIB. Esta reforma es inviable
financiera y técnicamente, es un experimento preparado con notoria fragilidad
legal y más bien viene a incrementar la inequidad en abierta discriminación a
sectores sociales que pagarán más tributos."

Ley 645

Artículo 3. CLASIFICACIÓN DE LAS MIPYME. Se clasificarán como micro, pequeña y


mediana empresa las personas naturales o jurídicas que cumplan con los siguientes requisitos.
La clasificación de cada MIPYME, en la categoría correspondiente a micro, pequeña y mediana
se hará conforme a los parámetros indicados a continuación:
Variables Micro Empresa Pequeña Empresa Mediana
Parámetros
Número Total de 1–5 6–30 31–100
Trabajadores
Activos Totales Hasta 200.0 miles Hasta 1.5 millones Hasta 6.0
(Córdobas) millones
Ventas Totales Hasta 1 Hasta 9 Hasta 40
Anuales (Córdobas) millón millones millones

Todas las expresiones en córdobas, mantendrán su valor en relación al dólar de los Estados
Unidos de América.

Para las empresas cuyos parámetros se ubican en diferentes categorías, la diferenciación entre
micro, pequeña o mediana empresa se determinará mediante normativa interna elaborada por
el MIFIC.
El valor de referencia de los parámetros utilizados está sujeto a la revisión y actualización por
parte del MIFIC y en consulta con el Consejo Nacional MIPYME podrá variar a mayor o menor
los montos establecidos anteriormente, en correspondencia con el desarrollo económico y
productivo del país, para lo cual también podrá definir otras características de la MIPYME en
dependencia de su grado de desarrollo y fortalecimiento.

No serán consideradas MIPYME a los efectos de la implementación de los distintos


instrumentos del presente régimen legal, las empresas que, aun reuniendo los requisitos
cuantitativos (parámetros de las variables) establecidos por el órgano rector e instancia
ejecutora, que en su capital social de forma mayoritaria, participa alguna empresa nacional o
extranjera que no se clasifica como MIPYME, salvo excepciones aprobadas por el órgano
rector.

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