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Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co
Enero de 2016
1. Objetivos nacionales
2. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos
3. Recursos para lograr los objetivos
4. KIT Territorial DNP
1. Objetivos nacionales
Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Enfoque de cierre de brechas
• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos
para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo
con el entorno de desarrollo
Variables:
• Educación: Brecha Baja
- Cobertura educación media
Brecha Media Baja
- Pruebas saber 11 matemáticas
• Salud: Brecha Media Alta
- Vacuna DPT
- Mortalidad infantil Brecha Alta
• Servicios:
- Cobertura de acueducto
• Vivienda
- Déficit cualitativo
- Déficit cuantitativo
PND 2014-2018: ELEMENTOS El Plan Nacional de Desarrollo define
INNOVADORES políticas teniendo como base una estructura
territorial construida en las regiones.
Estructura Territorial
7.000
6 participantes
Regiones Estratégicas
33
145 Encuentros regionales
Subregiones
27
Encuentros sectoriales
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Productos Estrategias
Recursos
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES
Gestión por resultados (Vías Terciarias)
1 Inventario 1
Inventario de red terciaria
2 Priorización 2
Metodología para asignación y priorización 6
3 Estructuración
Consultorías de diseño y materiales
3
4 Financiación
Modelo de cofinanciación 5
5 Gestión Contractual
Buenas prácticas de contratación y seguimiento 4
contractual
6 Evaluación
Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo
Objetivos de Desarrollo Sostenible
EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030
Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)
91% 6% 63 mpios
Categorías 5 y 6
14% 158 mpios
24% 261 mpios
27% 293 mpios
19% 209 mpios
10% 111 mpios
ESTRUCTURA SUBREGIONAL
Norte Centro
Categoría Tipología
Categoría Tipología
Hato Corozal 6 E Intermedio
Yopal 2 B Robusto
La Salina 6 E intermedio
Aguazul 5 C Intermedio
Nunchía 6 D intermedio
Chámeza 6 D Intermedio
Orocué 6 C intermedio
Maní 6 C Intermedio
Paz de Ariporo 6 E intermedio
Recetor 6 E Intermedio
Pore 6 D intermedio
Sácama 6 D intermedio
San Luis de Palenque 6 D intermedio
Támara 6 E intermedio
Trinidad 6 D intermedio
Sur
Categoría Tipología
Monterrey 6 C Intermedio
Sabanalarga 6 D Intermedio
3 sub-regiones
Tauramena
Villanueva
5
6
B Robusto
C Intermedio
Norte 10
Centro 5
Sur 4
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Cobertura Educación Media (Porcentaje)
5 Primeros 2014
SABANALARGA 67,2%
MONTERREY 62,5%
VILLANUEVA 57,7%
YOPAL 54,2%
PAZ DE ARIPORO 52,1%
5 Últimos 2014
SÁCAMA 28,0%
Cobertura Educación LA SALINA 26,7%
Media Neta CHÁMEZA 25,0%
2010 2014 2018 Menor a 20% TÁMARA 21,6%
Entre 20 y 30% RECETOR 14,8%
Entre 30 y 50%
Mayor a 50%
5 Primeros 2014
MANÍ 100%
VILLANUEVA 87,6%
YOPAL 87,3%
RECETOR 85,9%
SAN LUIS DE PALENQUE 84,0%
Cobertura Acueducto
Cobertura Acueducto
5 Últimos 2014
TRINIDAD 76,5%
Menor a 35% LA SALINA 76,2%
2010 2014 2018 Entre 35 y 60% CHÁMEZA 75,5%
Entre 60 y 80% SABANALARGA 74,4%
PAZ DE ARIPORO 74,1%
Mayor a 80%
5 Primeros 2014
YOPAL 6,8%
TAURAMENA 8,0%
AGUAZUL 8,3%
VILLANUEVA 10,8%
MONTERREY 15,6%
5 Últimos 2014
Déficit de Vivienda NUNCHíA 51,8%
Cualitativo SAN LUIS DE PALENQUE 58,3%
Menor a 25%
TRINIDAD 62,1%
2010 2014 2018 RECETOR 73,2%
Entre 25 y 40% MANÍ 78,2%
Entre 40 y 65%
Mayor a 78%
Cobertura de Energía
Eléctrica
Meta
Cobertura a
ENERGIA dic. 2015
Cobertura
2018
50
40
30
19,8
20
15,3
12,1 11,3 10,4 9,7
10 7,7 7,4 6,9
6,1 5,1 6,2
4,4 3,5 3,6
2,9 1,7 1,5 2,4
0
Financiero Adm. Pública y Comercio Industria Mineria Transporte Construcción Agricultura Energía, Agua Otros
Ser. Sociales y Gas
Casanare Nacional
Fuente: DANE.
Sistema
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS 1 de ciudades
Ordenamiento
2 territorial
Competitividad
3 y sector productivo
Indicadores
4 sociales
Infraestructura
5 regional
Entorno
6 ambiental
Condiciones de
7 conflicto y seguridad
Aspectos
8 institucionales
SISTEMA DE CIUDADES
70,0
60,0
POBLACIÓN URBANA DE SISTEMA DE CIUDADES
1951 -2050
57,5
61,1
2010
50,0 45,4 El 61% de la población se encuentra
40,2 en centros urbanos del sistema de
37,0
Millones
40,0
ciudades.
27,6
30,0 Cerca del 76% del PIB
Nacional se genera en estos
20,0
11,2 centros.
10,0
Sistema
1
Fuente: Pablo Roda para la Misión Sistema de Ciudades. IGAC, ANI, INVIAS, Base DANE – DIAN y Simulación de los autores.
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Actual 2035
Sistema
1 de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Conformación
En Casanare se encuentra:
- Yopal (Ciudad Uninodal > 100.000 habitantes)
2015 2050
Yopal 124.497 240.541
Sistema
1
Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO
Políticas diferenciales por tipo de ciudades
San Andrés
Yopal
El bono demográfico de Yopal se extiende hasta el 2021. Desde
este año se espera un aumento en la población mayor de 65 años, Mocoa
Puerto Carreño
2015 2050
80 y más 80 y más Inírida
70-74 70-74
60-64 60-64 Arauca
50-54 50-54
San José Guaviare
40-44 40-44
30-34 30-34
Mitú
20-24 20-24
10-14 10-14 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
00-04 00-04 Pre-Bono Bono1 Bono2
10.000 5.000 0 5.000 10.00015.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000
Sistema
Fuente: Misión Sistema de Ciudades.
1 de ciudades
POT MODERNOS
Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen
deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento
como instrumento de desarrollo.
Deficiencias técnicas,
Falta de posicionamiento
metodológicas y de Desactualización de los
información en la
formulación de los POT
1 POT 2 de los POT como
instrumento de desarrollo 3
60% definió inadecuadamente su Para final del 2015 se estima que 916 Baja aplicación de instrumentos
perímetro urbano en EOT. municipios (83% del total) habrán (plusvalía, valorización, anuncio de
vencido su vigencia de largo plazo. proyectos).
50% determinó suelo de expansión sin
criterios e información adecuada. Ningún municipio incluye Solo 3% incluye estrategias y
determinantes regionales en su POT. programas para desarrollar
61% delimitó erróneamente los suelos de componente rural.
protección. El Ordenamiento del Territorio termina
en su limite político administrativo.
En 21% de los POT el plano no esta geo-
referenciado
Ordenamiento
2 Territorial
POT MODERNOS
Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial
Tipo de Número de
instrumento municipios
Alistamiento
1 Formulación
2 Implementación
3
• Arreglo institucional de las • Compromiso de las • Fortalecimiento de capacidades
entidades del orden nacional y administraciones municipales de institucionales para que el POT
regional para obtener insumos. actualización de su POT reflejado sea generador de recursos de
en el Plan de Desarrollo. inversión en los municipios.
• Fortalecimiento de capacidades
• Visión supramunicipal y con • Incorporación y aplicación de
institucionales locales.
enfoque diferencial. instrumentos de planificación,
• Apoyo con estudios técnicos gestión y financiación para suelo
• Integrar el territorio urbano y rural. urbano y rural.
requeridos.
• Delimitación de zonas de amenazas
y riesgos.
Ordenamiento
2 Territorial
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD
¿Que es el POD?
Modelo de territorio deseado
• Planes sectoriales
Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos
• POT municipales
POD
• POD vecinos
• Análisis territoriales
• Estrategia regional nacional Ordenamiento
• ODS Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011 2 territorial
PLANES DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL - POD
Fase I – Alistamiento Organización administrativa / Identificación de actores
institucional
Escenarios tendenciales
Directrices Generales
Visión
Ordenamiento
2 territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: El catastro actual es incompleto, impreciso
y desarticulado con el registro de propiedad
Del catastro rural Desarticulado con el
Incompleto 1 24% está sin formar registro 3
24,4 millones de Ha pendientes por 46% de los predios rurales existen en
formar (de 114 millones) catastro y registro.
Ordenamiento
2 territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: Catastro rural y urbano
Urbano
Rural
No. Municipios No. Municipios
Estado del Catastro
Rurales Urbanos
3 Actualizado 3
8 Desactualizado 6 a 10 años 8
8 Desactualizado de 11 a 15 años 7
0 Desactualizado de 16 a 20 años 1
Ordenamiento
2
Fuente: IGAC, enero de 2015.
Territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Propuesta
¿A que debe conducir la transformación del Catastro?
A un Catastro articulado
A un Catastro completo A un Catastro preciso con Registro
• Que cubra geográficamente la • Que permita ubicar los predios • Que contenga información de área
totalidad del país. georreferenciados. y linderos coincidente.
• Que incorpore todas las formas de • Que permita individualizar los • Que armonice los procedimientos
tenencia de la tierra. predios con detalle. de ambos sistemas.
Ordenamiento
2 territorial
PLAN MAESTRO PARA EL DESARROLLO DE LA ORINOQUÍA Y
NUEVO POLO DE DESARROLLO REGIONAL
Instrumento de fortalecimiento
institucional, ordenamiento y Resultados esperados:
planificación para toda la región en el
marco del Posconflicto
1 PODs, POTs, EOTs, PBOTs
Contribución al cierre de brechas
2 Planes de Desarrollo Departamental y municipal
3 Catastro Multipropósito
4 Ordenamiento Productivo
Ordenamiento
2 territorial
EL DEPARTAMENTO DE CASANARE ES EL SEGUNDO EN
COMPETITIVIDAD DE LA REGIÓN
Escalafón de Competitividad Departamental - CEPAL 2015 En las mediciones de los
años 2009, 2012 y 2015 el
25 departamento ha
ARAUCA
30
mantenido la misma
posición, pero su puntaje
16
CASANARE ha disminuido de 47,8 a
VICHADA 41,6 (Es m
100,0
META 90,0
31 80,0
GUAINIA
10 70,0
60,0
Ranking
GUAVIARE 50,0
16 16
40,0 16
30,0
VAUPES 20,0
10,0
29 32 0,0
2009 2012 2015
Competitividad
Fuente: CEPAL 2015
3 y sector productivo
CASANARE OCUPA EL LUGAR 12 DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE
DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT
Comparación de Casanare por Pilares del Índice
Fortalezas Departamental de Innovación – DNP 2015
4. SOFISTICACIÓN DE
MERCADO
Competitividad
3
Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.
y sector productivo
NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO
PRODUCTIVO
Competitividad
3 y sector productivo
EL DATLAS MUESTRA QUE CASANARE TIENE UNA ESTRUCTURA
PRODUCTIVA DE BAJA COMPLEJIDAD
Complejidad Económica de
Casanare:
Similar a países como:
Perú*
Pakistán
Honduras
Venezuela
*Las complejidades de sus canastas de exportación son similares. Una canasta es compleja si
contiene productos producidos por pocos países.
Competitividad
3 y sector productivo
CASANARE TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCION
DE DISOLVENTES
¿En qué tiene ventaja Casanare hoy? ¿En qué podría tener ventaja Casanare? Atlas de Complejidad
Económica
Hullas (tipo de carbón mineral utilizado para la Alcoholes acíclicos (compuestos oxigenados usados en la
elaboración de disolventes y productos farmacéuticos, entre
generación de energía) otros) Holanda
Madera aserrada Hierro y acero sin alear (usados principalmente en la Estados Unidos
industria de la construcción) Ventaja en
estos
Bovinos Hidrocarburos acíclicos (usados en la elaboración de Rusia
disolventes de uso industrial, plaguicidas, alcohol etílico, entre otros) productos la
tienen hoy
Melones y papayas Polímeros de etileno (utilizado para la fabricación de plástico
Estados Unidos países más
común)
complejos
Ácidos grasos monocarboxílicos industriales Estados Unidos
(derivados de la palma utilizados para jabones y Mezclas de alquilbencenos (compuestos químicos utilizados
cosméticos) en la fabricación de detergentes, limpiadores industriales, entre otros)
En el marco de la Política de Desarrollo Productivo, las entidades nacionales del Sistema de Competitividad, Ciencia,
Tecnología e Innovación trabajará con las comisiones regionales de competitividad, ciencia, tecnología e innovación en la
Competitividad
3
definición de agendas integradas de desarrollo productivo, que contendrán apuestas productivas específicas.
y sector productivo
RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
Proyección de Recursos en CTI para Casanare
El Departamento de
Casanare tiene la
Fondo CTI del SGR (cifras en millones) oportunidad de
70.000
64.242 estructurar proyectos
60.000 de alto impacto en
50.000
innovación
40.918
40.000
30.000
30.226 En la región Llanos se
21.871 han aprobado 220.465
20.000
12.145 millones y para el año
10.000 2016 dispone de
-
136.019 millones
Aprobado 2012- Disponible 2016 Vigencia Cupo Total 2016-2019
2015 presupuestal presupuestal 2019
2017-2018
Competitividad
3 y sector productivo
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Sector Agrícola
56% del departamento con potencial de aprovechamiento ganadero Rendimiento Rendimiento
Área
Participación Dpto. Nacional
Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000 sembrada (Ton/Ha (Ton/Ha
nacional %
(ha) cosechadas) cosechadas)
Casanare Total
Vocación 194.702 3,8
Casanare
Agrícola (ha) 416.160 Arroz 104.613 18,6 4,6 4,6
Ganadería (ha) 2.471.870 Palma de
74.622 13,9 3,5 3,1
aceite
Forestal comercial (ha) 13.129 Maíz 4.245 0,7 2,6 2,5
Agroforestal (ha) 132.389 Plátano 3.204 0,7 10,3 8,3
La sobreutilización se presenta en
el 6,4% del territorio, incluyendo a
Yopal y Aguazul
Competitividad
Fuente: IGAC
3 y sector productivo
HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL
Conflicto uso del suelo. zonas de reserva
natural y comunidades étnicas Dispone de información a nivel
departamental y municipal sobre:
Casanare Proporción
Uso adecuado del suelo 22,6%
Zonas de reserva natural 0,9%
Zonas de comunidades étnicas 0,0%
Cultivos ilícitos (2014) 0,0%
Competitividad
3
Fuente: IGAC (2012. 2015) y SINAP (2015).
y sector productivo
TASA DE DESEMPLEO
Tasa de desempleo Empleos de calidad
14,0% 100,0%
96,0% 96,4%
12,0% 11,8% 96,5%
92,0% 92,3%
10,8%
10,4%
10,0% 88,0%
9,6%
9,1% 87,5%
10,0% 86,5%
85,9%
8,4% 84,0% 85,6%
84,6%
8,0%
80,0%
6,7%
6,0% 76,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Yopal* ha tenido importantes avances en reducción del desempleo en los últimos 3 años, logrando disminuir la tasa en 3,3 puntos
porcentuales.
Los ocupados ascienden a 62 mil frente a 4 mil desempleados en 2014. Entre 2012 y 2014 se crearon 12 mil nuevos puestos de trabajo
en Yopal. En los últimos 3 años Yopal ha presentado una tasa de desempleo inferior a la del total nacional y bajó su tasa de desempleo a
un dígito durante los dos últimos años.
* La información de la ciudad de Yopal se extrae del informe anual por nuevos departamentos del DANE, que se viene presentando desde el año 2012. La información para el
departamento del Casanare no se encuentra disponible.
** El concepto de empleo de calidad calculado corresponde a la diferencia entre empleo total y subempleo objetivo
Indicadores
4
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP - DDS
sociales
SISBEN
Diagnóstico SISBEN
Población SISBEN Nacional corte
Noviembre 2015
Número de personas
validadas en el SISBEN
35.151.926
48.446
75% Población Colombiana nuevas encuestas
0% - 25% 6.289
25.1% - 50% por inconformidad
50.1% - 75%
75.1% - 100%
Indicadores
4 sociales
ESTADO BASE SISBÉN CASANARE - NOVIEMBRE 2015
Indicadores
4 sociales
INFRAESTRUCTURA VIAL
Las red vial carretera de Casanare, se encuentra distribuida como se
muestra a continuación:
Nacional INVÍAS
Nacional Concesionado
Departamental
Aeropuertos
Hato
Corozal
Red Nacional
Red INVÍAS 242,3 km
Red Concesionada 150,9 km
YOPAL
Red Secundaria 529,0 km
Aguazul
Red Terciaria 2.130,2 km
VILLAVICENCIO
Infraestructura
5 regional
CONCESIONES 4G
Villavicencio - Yopal: Mejoramiento del tramo Cumaral-Aguazul, construcción de
la Variante de Cumaral, reduciendo en 1 hora el tiempo de recorrido.
Infraestructura
5
Fuente: ANI
regional
VÍAS TERCIARIAS
Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Casanare,
se encuentran distribuidos de la siguiente manera
De 10 a 50 km 2 municipios
De 50 a 100 km 3 municipios
De 100 a 200 km 5 municipios
Infraestructura
Fuente: Aerocivil / SECOP https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-127340 5 regional
7. PLANES DE MOVILIDAD
La Ley 1083 de 2006 definió para los municipios con más de 100 mil habitantes, la obligación de
formular, adoptar e implementar Planes de Movilidad
Municipio / Estado
Distrito
Yopal Formulación en desarrollo. El municipio contrató
estudio con miras a estructurar su plan de movilidad,
se espera tener los resultados en febrero
Infraestructura
Fuente: Programa Integral de movilidad 2013-2018 Gobierno del Distrito Federal. Ciudad de México.
5 regional
POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO
Infraestructura
5 regional
HIDROCARBUROS
Fuente: Cenit-Ecopetrol
*BPDC: Barriles promedio por día calendario
Infraestructura
5 regional
INVERSIÓN EN TIC CASANARE
Inversión Gobierno Nacional 2010-2015: $ 82 mil millones de
pesos
Se crearon:
• 81 Kioscos Vive Digital.
• 22 Puntos Vive Digital .
• 1500 Hogares Vive Digital.
YOPAL
Inversión Gobierno Nacional 2010-2015: $ 5 mil millones de pesos
Se crearon:
• 5 Kioscos Vive Digital.
• 3 Puntos Vive Digital .
• 1500 Hogares Vive Digital.
Infraestructura
5 regional
SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO
Desarrollar una política pública que resuelva de manera integral la problemática en la prestación del servicio de
alumbrado público, buscando la eficiencia en la prestación, la viabilidad financiera de los agentes prestadores del
servicio y un adecuado cobro a los sujetos pasivos del impuesto.
Ordenamiento
2 territorial
Rio Meta
Recuperación de la Navegabilidad
Total Inversión Nación (INVIAS) 2006-2014: $73,360
millones
• Alcance Total: Estudios, monitoreos, señalización
• Construcción vía de acceso a muelle la Banqueta
• Construcción muelles: La Banqueta, Pto. Carreño y La
Poyata
• Construcción y Mantenimiento de obras de encauzamiento
• Estudio de navegabilidad
Pto
Carreño
Fuente:
Nota: Para ejecutar obras en tramo fronterizo con Venezuela, se INVIAS
deben resolver acuerdos limítrofes y desarrollo de comercio
internacional con el país vecino
Infraestructura
5 regional
ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:
Urbano
2 municipios del Casanare disponen en sitios que no El relleno sanitario Regional Macondo donde disponen 15
cumplen con la normatividad técnica expedida por el municipios cuenta con vida útil inferior a 3 años; aún no se
MVCT. Se están analizando alternativas para la construcción han iniciado gestiones para la adecuación de un nuevo
de celdas de disposición final en Sacama y La Salina relleno. Actualmente se está acondicionando una nueva
celda que inicia operación en enero de 2016.
Entorno
Fuente: SSPD.
6 Ambiental
FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011
Diagnóstico
Fuente: BID-CEPAL
Foto: https://prezi.com/uipurhyjwllr/fenomeno-de-la-nina-en-el-departamento-del-casanare/
INVERSIONES FONDO ADAPTACIÓN
Gestión
2011 - 2017
Inversiones estimadas en el
departamento por $36.000
millones
Acueducto y Saneamiento
Básico $20.000 millones
De 14 en 2001 a 1 en 2013 ± ±
disminuyeron los municipios con HATO COROZAL
NUNCHIA
TRINIDAD
AGUAZUL
TAURAMENA MANI
Bajo (3)
Condiciones de
7 conflicto y seguridad
SEGURIDAD
En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes
para Casanare asciende a 28,83, por encima de la tasa nacional
(27,9).
Video de
bienvenida
Ir al PISCC
Condiciones de
7 conflicto y seguridad
RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014
Casanare 2011
19
La Salina
5 primeros municipios
• Tauramena (84,9)
• Sabanalarga (83,7) 74% de los municipios de Casanare Yopal
• Recetor (64,8)
• San Luis de Palenque (62,5) 84% de los municipios mejoraron
• Trinidad (56,9) entre con relación a la vigencia Tauramena
2011.
70,0%
$7,8 Bill
10.000
8.000
52,5% 6.000
4.000
35,0% 2.000
-
$1,4 Bill 11-14 15-18
17,5%
$1,1 Bill
$0,6 Bill $0,5 Bill
0,0%
Privado SGP Central Propios Ent. SGR Total
Territoriales
Promedio anual: 1,9 Bill 0,4 Bill 0,3 Bill 0,15 Bill 1,3 Bill
PGN 2016 REGIONAL
Regionalización Inversión PGN 2016
EDUCACION 1.274
AGROPECUARIO 1.126
TRANSPORTE 823
DEPORTE Y RECREACION 52
Otros 105
Casanare
Iniciativas de Proyectos
CONCEPTO % Part
Inversión Asociados
INICIATIVAS REGIONALES 17 2 12%
PINES 2 0 0%
VISIONARIOS 7 1 14%
Total general 26 3 12%
DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016
Sistema General de Participación
(Millones de Pesos)
Concepto Total
Educación 207.336
Salud 83.011
Propósito General 53.629
Agua Potable 18.500
Asignaciones especiales 3.263
Primera Infancia 1.511
TOTAL GENERAL 367.250
Fuente: DNP – DIFP
Nota: No incluye el ajuste por inflación observada
En el departamento de Casanare se
destacan Hato Corozal (88,5
puntos), Inst. de Deporte de
Aguazul - IDRA (83,1 ptos.), Inst. de
Deporte de Casanare – INDERCAS
(81,3 ptos.), ESP de Orocué (80,8
ptos.), Paz de Ariporo (79,3 ptos.) y
Orocué (79,0) en rango
sobresaliente.
La Gobernación de Casanare
ocupa el puesto 15º entre los
* Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR. departamentos con 66,1 puntos,
ubicándose en rango medio.
. Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co
Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES – CASANARE
Desde el 2012 el El sistema ha permitido En
Sistema General de invertir hasta hoy 370 proyectos
Regalías ha aprobado $1,4 Billones
$1,5 Billones*
$1,4 billones
370 Proyectos
10% de los
1.090 proyectos, tan sólo
Simplificación
OCAD
Sist. Puntajes
operando
OCAD instalados están dirigidos a (En 2016) (Oct 2015)
estructuración
Ajustes viabilización
58% proyectos con 5% ET rinden cuenta Rendición de
sectorial (tablero control
rezagos en la sobre estos recursos cuentas: OCAD Min, simplif req.)
viabilización sectorial (formatos dispares) (Sep 2015)
(Ene 2016)
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico
El 53% de los municipios presentan una
situación crítica y alta en capacidad para
estructuración de proyectos
Grupo
Municipios
Problemática
Crítica Alta 10
Media 2
Baja 6
Mínima 1
Total general 19
** Fuente: DANE
ARTICULOS DEL PND
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
2. Escuela de 3. Infraestructura 4. Dotación tecnol. 5. Centro TIC 6. Puesto de 7. Estación de
1. Biblioteca de Instit. Educat. municipal
música educativa salud bomberos
8. Plaza de mercado9. Parque 10. Placa 11. Cancha 12. Pavimento 13. Cicloinfraestructura 14. Puentes
recreodeportivo polideportiva sintética rígido vehiculares
15. Placa huella 16. Centro de 17. Planta de beneficio 18. VIS Rural 19. Viviendas 20. Unidades 21. Celdas solares
acopio leche animal palafíticas sanitarias
23. Infraestructura 24. Cadena de frío 25. Ambulancias 26. Centro de servicio al
22. Cárceles – Vacunas ciudadano
tradicional
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
Reducción de Reducción de
tiempos: costos:
Se recorta en 4 meses el 70% menos en los
tiempo de ejecución costos de estructuración
PROYECTOS ESTANDARIZADOS PARA EL FONDO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, CON FOCO EN INNOVACION
EMPRESARIAL
Extensión tecnológica Vouchers de innovación
Proyecto para mejorar la productividad de las Proyecto para articular empresas y
empresas pequeñas y medianas. entidades generadoras de conocimiento,
como Centros de Desarrollo Tecnológico.
Asistencia técnica en capacidades gerenciales
y tecnológicas a empresas de industria, Los vouchers serán destinados a cofinanciar
servicios y el sector agropecuario: procesos de innovación:
• Diagnóstico, diseño e implementación de plan Desarrollo de prototipos y pilotaje.
de mejora. Pruebas de concepto, validación comercial y
• Asesoría para la adaptación y absorción de propiedad intelectual.
conocimiento y tecnología.
Proyecto formulado con base en los Proyecto formulado con base en los
resultados del programa piloto de resultados de la convocatoria de
Extensión Tecnológica cofinanciación de Colciencias
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
2 Vestuario
CON ACUERDO MARCO:
Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso 3 Servicios de conectividad
de compra de bienes de características uniformes
logrando :
4 Combustible
1.Economías de escala
2.Incrementar el poder de negociación
3.Compartir costos y conocimientos entre
entidades estatales
MAPA REGALÍAS
Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control
Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como Sectores donde existe la posibilidad de la implementación de
iniciativa pública una tarifa
• Educación • Acueducto y Alcantarillado
• Salud • Aseo
• Justicia (cárceles) • Vivienda
• Defensa • TIC
• Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación comercial • Energía
• Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados como • Transporte
fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir.
Sectores donde existe la posibilidad de negocios inmobiliarios-
Los demás sectores pueden ser estructurados como iniciativa productivos privados
pública, en especial cuando se presenten las siguientes
condiciones: • Turismo
• Agroindustrial y Logística
• No existe suficiente demanda privada • Renovación Urbana
• Los proyectos son innovadores-riesgosos • Edificaciones Públicas
• Requieren un elevado dialogo con las comunidades
• Requieren elevados subsidios
• El Estado desea mantener el control sobre la estructuración
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
Nuevas fuentes de financiación de
APPs – Ley del PND Énfasis en:
• Salud
• Educación
Financiación Postulación de predios
• Cárceles
Se promoverá el uso de los predios de las entidades públicas
• Vivienda
como contribución al proyecto, para aumentar el desarrollo
• Estaciones de Transporte Urbano
de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la disminución
• Defensa
de recursos por parte de las entidades.
• Edificaciones Públicas
1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital,
colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una Pasos para entidades territoriales:
excelente ubicación.
• Identificación de predios a cargo de las ET para ser
2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva usados en APP.
cárcel en otra ubicación. • Entrega del predio a entidad nacional para
estructuración y contratación de proyecto de APP.
3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación
original, que permite financiar la operación.
4. KIT Territorial DNP
KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE
DESARROLLO TERRITORIALES
Estimación de
recursos de
financiación