LA CONSTITUCIÓN

Es la ley fundamental de la organización del estado, que está a cargo de la

asamblea constituyente, responsables de la aprobación o refrenda, conformado
por representantes de distintas posiciones e ideologías elegidos para elaborar
esta norma jurídica fundamental que contiene derechos y deberes, con el fin de
regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en lo civil,
penal, tributario, laboral, social, económico y político, que determinan la
estructura del estado y señala el régimen económico del estado.
Nuestra Carta Política se divide en dos partes:

Parte Dogmática:
Tiene validez universal, señala los derechos de las personas, referida a la forma
del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías
constitucionales.

Parte Orgánica:
Referida a la estructura del Estado, poderes, atribuciones, funciones, protección
de la Constitución y las modalidades para su reforma.
Los entes que los representan, la función de ésos órganos, protección de la
constitución y modalidades para su reforma. En este nivel es importante señalar
que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos
humanos, puesto que ellos a través del artículo 23 de la CRBV adquieren rango
constitucional.

Según Kelsen la Constitución puede ser contemplada en dos sentidos: en un

sentido material y en un sentido formal.

En su sentido material está constituida por los preceptos que regulan la creación
de normas jurídicas generales y, especialmente, la creación de leyes. Además
de la regulación de la norma que crea otras normas jurídicas, así como los
procedimientos de creación del orden jurídico; también desde el punto de vista
material, la Constitución contempla a los órganos superiores del Estado y sus
competencias. Otro elemento que contiene dicho concepto material, son las
relaciones de los hombres con el propio poder estatal y los derechos
fundamentales del hombre. La Constitución en sentido material implica pues, el
contenido de una Constitución. La Constitución en su sentido material tiene tres
contenidos:

1) el proceso de creación de las normas jurídicas generales.

2) las normas referentes a los órganos del Estado y sus competencias

3) las relaciones de los hombres con el control estatal. La Constitución en sentido

formal.
Dice Kelsen- es cierto documento solemne, un conjunto de normas jurídicas que
sólo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones
especiales, cuyo objeto es dificultar la modificación de tales normas. La
Constitución en sentido formal es el documento legal supremo. Hay una
distinción entre las leyes ordinarias y las leyes constitucionales (Bloque de
Constitucionalidad); es decir, existen normas para su creación y modificación
mediante un procedimiento especial, distintos a los establecidos para reformar
leyes ordinarias. Desde otro punto de vista, podemos decir:

a. Constitución en sentido material.

En algunos países, la constitución se conforma en un sentido material; así, la

integran, según Camilo

Velásquez, "el conjunto de reglas de distinta jerarquía y valor que se refieren al

funcionamiento de los órganos del Estado" o según Naranjo Mesa, es "el
conjunto de reglas fundamentales relativas a la organización y a la actividad del
Estado". De esta Constitución hacen parte varias cosas como los reglamentos
de las cámaras legislativas, estatutos particulares de las instituciones del Estado,
los usos y las costumbres que animan la vida de las instituciones, entre esas
costumbres se encuentran integradas determinadas prácticas políticas. Un país
que utiliza esta clase de Constituciones es Inglaterra. No es el caso de
Venezuela.

b. Constitución en sentido formal

Al igual que existe una Constitución en sentido material, también existe uno en
sentido formal el cual lo denominan "como un texto escrito que contiene las
normas fundamentales del Estado, las relaciones del

Estado y la sociedad, el régimen de derechos y deberes de la persona". La mayor

parte de los países tienen esta clase de Constitución (formal) y es el caso de
Venezuela.