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El plan de ordenamiento territorial (por sus siglas POT) como instrumento técnico
y normativo de planeación y gestión de largo plazo involucra varios ejes resultados
de la incidencia espacial de las políticas ambientales y sectoriales de desarrollo:
económico, social y cultural, como también el manejo político-administrativo de un
territorio. El objetivo del POT será orientar el desarrollo del territorio municipal por
los próximos años y que regulará la utilización, ocupación y transformación del
espacio físico urbano y rural. (Forero, 2004). En si el POT es en esencia, el pacto
social de una población con su territorio, es un estudio, que nos dice la forma
cómo podemos utilizar de la mejor manera los recursos que tenemos en nuestro
territorio.
Para la ejecución del POT tiene tres (3) herramientas esenciales: el plan de
ordenamiento territorial, el plan de desarrollo municipal y el presupuesto que
deben articularse y armonizarse para lograr el objetivo principal de la
administración que es: mejorar la calidad de vida de sus habitantes (Forero. 2004).
Por lo tanto para concluir una vez identificada la problemática, el reto de la revisión
y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial es encontrar soluciones para la
región, por lo cual es necesario fundamentarse de una metodología que se adapte
a la realidad local, resaltando que no se van a solucionar una vez se implemente
el POT, puesto que es sólo una herramienta que nos dice cómo se pueden ir
solucionando esos problemas.
Además los planes de ordenamiento no son independientes de los planes de
desarrollo, debido a que a partir de sus acciones inciden sobre el orden territorial y
para eso esta incidencia debe ser orientada, dirigida y planificada, como también
debe estar acompañada de programas y proyectos con las personas para que la
fortalezcan, así como de un control efectivo para que no se repita.
e
Otro problema al que nos enfrentamos es que casi siempre priorizan el
ordenamiento basándolo por ejemplo en la economía, o actividades humanas
presentes en una determinada zona, cuando se debería comenzar por ordenar el
territorio en base a los recursos naturales críticos como son “el recurso agua” que
escurre por las cuencas hidrográficas, los bosques, los suelos, etc. Y que a partir
de ellos se establecen las actividades económicas y humanas.
Proceso que se debe seguir para la elaboración de un plan de manejo de nuestro territorio: