Informe de Prácticas Gustavo

msc.obandosilva@gmail.
com
DEDICATORIA
A Dios por darnos vida, a mis padres por
brindarme su apoyo y dedicación por el
cual cumplo con realizar mi Práctica Pre –
Profesionales.
AGRADECIMIENTO
 En primer lugar a mis padres como siempre me aconsejaron y demostraron el
mejor camino a seguir día a día, gracias por ser mi guía. Por detenerme cuando
debías y por empujarme cuando tenía miedo de seguir mis sueños.
 Al Sub Gerente de Estudios de Pre Inversión, el Econ. Carlos Antonio Prialé
Huerta por el apoyo incondicional que me brindo durante el tiempo que estuve
realizando mis practicas pre profesionales en la Sub Gerencia de Estudios de Pre
Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica, en especial en la formación
integral como economista.
 Al director de la Escuela Profesional de Economía de la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica, Econ. Juan William
Rodas Alejos por su apoyo incondicional y sus lecciones académicas aprendidas,
de igual forma por haberme facilitado los documentos para poder realizar mis
prácticas pre profesionales en la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del
Gobierno Regional de Huancavelica.
 A los docentes de la Escuela Profesional de Economía por haber sentado las
bases de mi formación para poder ser un economista que apoye y resuelva las
necesidades en especial de la Región de Huancavelica.
EL ALUMNO
ÍNDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALIDADES
1.1. DATOS GENERALES.................................................................................. 11
1.1.1. CENTRO DE ESTUDIOS...................................................................... 11
1.1.2. ESCUELA PROFESIONAL ................................................................... 11
1.1.3. TIPO DE PRÁCTICAS .......................................................................... 11
1.1.4. INSTITUCIÓN DE PRÁCTICA .............................................................. 11
1.1.5. OFICINA Y/O CENTRO DE PRÁCTICAS ............................................. 11
1.1.6. PRACTICANTE..................................................................................... 12
1.1.7. ASESOR ............................................................................................... 12
1.1.8. DURACIÓN ........................................................................................... 12
1.1.9. FECHA DE INICIO ................................................................................ 12
1.1.10. FECHA DE CULMINACIÓN .................................................................. 12
1.2. OBJETIVOS ................................................................................................. 12
1.2.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................... 12
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................. 12
1.3. MÉTODOS Y TÉCNICAS UTILIZADAS ....................................................... 13

1.3.1. MÉTODOS ............................................................................................ 13
A. MÉTODO DESCRIPTIVO ............................................................. 13
B. MÉTODO ANALÍTICO .................................................................. 14
C. MÉTODO SINTETICO .................................................................. 14
1.3.2. TÉCNICAS ............................................................................................ 15
A. ENCUESTA................................................................................... 15
B. ENTREVISTA................................................................................ 15
C. ANÁLISIS DE DOCUMENTO........................................................ 16
1.4. EQUIPOS, MATERIALES Y SISTEMAS ..................................................... 16
1.4.1. EQUIPOS ............................................................................................. 16
1.4.2. MATERIALES ....................................................................................... 18
1.4.3. SISTEMAS ............................................................................................ 19
A. CONSULTA AVANZADA DE INVERSIONES (MEF) .................... 19
B. CENSO NACIONAL 2007 (CCPP2007) ........................................ 21
C. MICROSOFT EXCEL 2013 ........................................................... 22
D. GOOGLE EARTH ......................................................................... 23
CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE PRÁCTICAS
2.1. GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA ........................................... 25
2.1.1. VISIÓN .................................................................................................. 26
2.1.2. MISIÓN ................................................................................................. 26
2.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ............................................................. 27

A. DEL COMPONENTE DESARROLLO HUMANO .......................... 27
B. DEL COMPONENTE OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS
SOCIALES .................................................................................... 27
C. DEL COMPONENTE AMBIENTE Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA .. 28
D. DEL COMPONENTE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD ............. 28
E. DEL COMPONENTE TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA ...... 28
F. DEL COMPONENTE INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
28
2.2. SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN .............................. 29
2.2.1. VISIÓN .................................................................................................. 30
2.2.2. MISIÓN ................................................................................................. 30
2.2.3. FUNCIONES ......................................................................................... 30
2.2.4. ORGANIGRAMAS ESTRUCTURAL SGEPI ......................................... 33
CAPÍTULO III
DESARROLLO DE LAS PRÁCTICAS
3.1. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE PRÁCTICAS ...... 34
3.1.1. APOYO EN LA VERIFICACION DE DUPLICIDAD SOBRE
PROYECTOS DE CAMPOS RECREATIVOS O LOSAS DEPORTIVAS.
............................................................................................................ 35
3.1.2. ELABORACION F-8 REGISTRO DE IDEAS INVERSIONES DE
OPTIMIZACIÓN, AMPLIACIÓN MARGINAL, REPOSICIÓN Y
REHABILITACIÓN (IOARR) ................................................................ 39

3.1.3. EVALUACIÓN DE PIP EN MARCO DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN
CON CAMBIOS ................................................................................... 46
A. ASPECTOS GENERALES ........................................................... 46
B. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN .............................. 47
3.1.4. TRABAJO DE CAMPO EN ENCUESTAS SOCIO-ECONÓMICAS ...... 61
B. PROCEDIMIENTO PARA TOMA DE ENCUESTAS .................... 61
3.1.5. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN .............................................. 62
B. PROCEDIMIENTO PARA SU ELABORACIÓN ........................... 62
DISCUSIÓN
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
FICHA DE EVALUACIÓN
ANEXOS
INTRODUCCION
Desde la creación de la Universidad Nacional de Huancavelica mediante la Ley Nº
25265, la UNH ha velado por la formación integral de sus profesionales, en marco de
la demanda de profesionales que la región Huancavelica tiene; por su parte a partir
de la gran de demanda de profesionales en economía que Huancavelica tiene es que
se crea la Escuela Profesional Economía en su Sede Central, con esto contribuir a la
demanda de economistas para poder intervenir y resolver temas económicos y
sociales.
El objetivo principal de las Prácticas Pre Profesionales según (Escuela Profesional
de Economía, 2018) es “Consolidar la formación de los estudiante a través de
prácticas de las competencias conceptuales, procedimentales y actitudinales
adquiridas durante su formación académico profesional, vinculados en las
instituciones o empresas y comunidad en general”. Dando pie a la integra formación
que el estudiante de la Escuela Profesional de Economía debe de tener, a su vez es
necesario que esta formación forme parte de la contribución del bienestar de la
sociedad en especial de la región Huancavelica.
Por otra parte, es necesario hacer de conocimiento de las actividades que los
practicantes realizan en las diversas entidades públicas y privadas, y en especial en
la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica
a cargo del Econ. Carlos A. Prialé Huerta, en donde se realizaron trabajos que son
encaminados a la formación complementaria en el ámbito laboral como economista.
Actividades que son dirigidas a la formulación y evaluación de documentos a nivel de
pre inversión desde la idea de proyecto hasta el cierre y modificaciones del expediente
técnico. Sobre estas bases dar cumplimiento a la culminación de las prácticas pre
profesionales con todas las exigencias del caso tanto de la entidad del Gobierno
Regional de Huancavelica como las de la Universidad Nacional de Huancavelica a
través de la Escuela Profesional de Economía.
Es por tal motivo por el cual el presente informe consta de tres partes que resumen
el desarrollo total de las prácticas pre profesionales; Capítulo I Expresado en Aspectos
Generales del Alumno, Institución de Prácticas, los Objetivos y Métodos a utilizar para
el Desarrollo del Informe; Capítulo II Contempla la Descripción del Centro de Prácticas
de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de
Huancavelica, su objetivo, personal y sus objetivos como parte del desarrollo de
Huancavelica en cuanto a la inversión que el Gobierno Regional realiza; por último el
Capítulo III contempla el desarrollo de las Prácticas en la Sub Gerencia de Estudios
de Pre Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica, desde la revisión de los
documentos de gestión y con los que se van a trabajar, así como los trabajos de
campo para el desarrollo de estudios de pre inversión a nivel de Perfil y en marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE.
EL ALUMNO
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALIDADES
1.1. DATOS GENERALES
1.1.1. CENTRO DE ESTUDIOS
Universidad Nacional de Huancavelica
1.1.2. ESCUELA PROFESIONAL
Economía
1.1.3. TIPO DE PRÁCTICAS
Pre - Profesionales
1.1.4. INSTITUCIÓN DE PRÁCTICA
Gobierno Regional de Huancavelica
1.1.5. OFICINA Y/O CENTRO DE PRÁCTICAS
Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión (SGEPI)
11
1.1.6. PRACTICANTE
Juan Gustavo Laura Huamán
1.1.7. ASESOR
Mg. Econ. Yahoska del Pilar Obando Silva
1.1.8. DURACIÓN
6 meses a tiempo completo
1.1.9. FECHA DE INICIO
07 de febrero del 2018
1.1.10. FECHA DE CULMINACIÓN
06 de agosto del 2018
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
(Escuela Profesional de Economía, 2018) “Consolidar la formación de
los estudiantes de la Escuela Profesional de Economía a través de la
práctica de las competencias conceptuales, procedimientos y
actitudinales adquiridos durante su formación académica Profesional,
vinculándolos con las Instituciones o empresas y comunidad en general”
Art.5 Del Reglamento de Practica Pre-Profesionales.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Integrar al alumno en las diversas actividades como factores de
producción para la buena prestación de servicios a la sociedad.
 Conocer el manejo y funcionamiento de la Sub Gerencia de
Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica.
12
 Desarrollarse profesionalmente para contribuir en las funciones de
la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno
Regional de Huancavelica.
 Contribuir con el cumplimiento de objetivos y metas institucionales
de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno
Regional de Huancavelica.
 Cumplir con el requerimiento de las Prácticas Pre Profesionales
para la obtención de la Resolución de expedito, contemplado en el
Reglamento de Grados y Títulos Profesionales de la Facultad de
Ciencias Empresariales.
1.3. MÉTODOS Y TÉCNICAS UTILIZADAS
Para el desarrollo oportuno durante el desarrollo de las Prácticas Pre
Profesionales, fue necesaria la utilización de métodos y técnicas de carácter
analítico y con el desarrollo de pensamiento crítico, centrándose en función a los
objetivos planteados, siendo estos los siguientes:
1.3.1. MÉTODOS
A. MÉTODO DESCRIPTIVO
El objetivo de este método es disponer de un primer conocimiento
de la realidad tal y como se desprende de la observación directa que
realiza el analista y/o del conocimiento que ha adquirido a través de
la lectura o estudio. Por tanto se trata de un método cuya finalidad
es obtener y presentar, con el máximo rigor o exactitud posible, la
información sobre una realidad de acuerdo con ciertos criterios
previamente establecidos por cada ciencia (Vaca Urbina).
13
Dando de esta manera pasó a desarrollar y analizar el
procedimiento del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones INVERTE.PE, a través de la Sub Gerencia
de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de
Huancavelica. Así proporcionar información necesaria y válida para
el buen desarrollo del sistema estatal a nivel de Pre Inversión.
B. MÉTODO ANALÍTICO
Se basa en el supuesto de que el todo permite conocer y explicar
las características de cada una de sus partes y de las relaciones que
existen entre ellas. Con frecuencia, existe una pérdida de
información esencial con respecto a los elementos dinámicos de la
realidad, pues estos no siempre se pueden desagregar sin afectar a
la forma en que se producen las variaciones a lo largo del tiempo
(Vaca Urbina).
A través del cual se determinarán se podrán desarrollar los
análisis a nivel de revisión de documentos con los diferentes
supuestos para cada uno de los proyectos de pre inversión
presentados a la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del
Gobierno Regional de Huancavelica, para su revisión y evaluación,
así como la viabilidad de los mismos.
C. MÉTODO SINTETICO
Parte del conocimiento de los diversos elementos de una realidad
y de las relaciones que los unen para tratar de alcanzar el
conocimiento general y completo de dicha realidad. Descansa en la
14
idea de que el todo puede ser comprendido y explicado mediante la
conjunción del conocimiento de sus partes. Ello nos facilita el
conocimiento tanto de la estructura y dinámica internas de la realidad
internacional como un todo, a través de los sucesos o variables
esenciales (Vaca Urbina).
Facilitándonos para el desarrollo y elaboración de formatos de
ideas y registros a la Oficina de Programación Multianual de
Inversiones del Gobierno Regional de Huancavelica, así como
sustento a la inclusión de proyectos de inversión e IOARR
(inversiones de optimización, ampliación marginal, reposición y
rehabilitación) a través de una síntesis general para su posterior
formulación.
1.3.2. TÉCNICAS
A. ENCUESTA
La encuesta se fundamenta en un cuestionario o conjunto de
preguntas que se preparan con el propósito de obtener información
de las personas (ITSON Educar para Trascender).
A través de la cual nos apoyaremos en la realización de trabajo
de campo como parte de la formación profesional y apoyo en
elaboración de diagnóstico y situación actual de un proyecto.
B. ENTREVISTA
La entrevista es una situación de interrelación o diálogo entre
personas, entrevistador y el entrevistado (Tamayo Ly & Silva
Siesquén).
15
Sin duda será necesaria para la realización e identificación del
diagnóstico de población afectada y área de estudio en cuantos a los
estudios de Pre Inversión a Nivel de Perfil, en cuanto al apoyo en
formulación de estudios de Pre Inversión en marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE.
C. ANÁLISIS DE DOCUMENTO
Es una técnica basada en fichas bibliográficas que tiene como
propósito de analizar material impreso. Se usa en elaboración de
marco teórico del estudio (ITSON Educar para Trascender)
Ésta técnica se utilizará para la parte complementaria en apoyo a
la formulación de estudios de Pre Inversión, toda vez que se
requerirá de fuentes secundarias para poder dar un diagnóstico más
oportuno a la hora de realizar la identificación de los estudios de Pre
Inversión en marco del INVIERTE.PE.
1.4. EQUIPOS, MATERIALES Y SISTEMAS
Para dar el cumplimiento oportuno de las actividades desarrolladas durante la
realización de las Prácticas Pre Profesionales en la Sub Gerencia de Estudios
de Pre Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica, se ha hecho uso de
equipos y materiales proporcionados por la misma entidad, los cuales se detallan
a continuación:
1.4.1. EQUIPOS
Los equipos proporcionados por la Sub Gerencia de Estudios de Pre
Inversión fueron exclusivamente para el uso y aplicación de las
16
actividades encomendadas como parte de la formación profesional en el
área, toda vez que las mismas fueron entregadas bajo responsabilidad,
la cual se describe en la siguiente tabla:
Tabla 1: Equipos para realización de Prácticas Pre Profesionales
IMAGEN
ITEM DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS
REPRESENTATIVA
Marca DELL,
procesador Core i5
Computadora
01 inside de 3.25 GHz,
de escritorio
pantalla de 21
pulgadas.
Marca Lenovo,
modelo ideapad 320,
procesador Core i5
02 Laptop
7th Gen de 2.50 GHz
de 15.6 pulgadas,
color blanco.
Marca Hp, modelo
Hewlett-Packard HP
03 Plotter
Designjet T120, de
mesa color negro.
Marca Kyocera, de
04 Fotocopiadora impresiones y copias
a full color, modelo
17
TASKalfa 5551, color
negro.
Elaboración: Propia.
1.4.2. MATERIALES
De igual forma los materiales tienen la misma finalidad en cuanto a las
actividades encomendadas y responsabilidad, la cual se detalla en la
siguiente tabla:
Tabla 2: Materiales para realización de Prácticas Pre Profesionales
IMAGEN
ITEM DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS
REPRESENTATIVA
Marca Artesco grueso

01 Archivador
de color negro.
Marca Artesco para

02 Perforador
100 hojas color negro.
Marca Atlas tamaño

03 Papel Bond
A4 de 80 gr.
Marca Heavy Duty

Engrapador
04 Stapler para 200
industrial
hojas.
Elaboración: Propia.
18
1.4.3. SISTEMAS
En cuanto a los sistemas y programas utilizados durante la fase de
Prácticas Pre Profesionales deben de destacarse que serán
exclusivamente para el apoyo y realización de actividades realizadas en
la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de
Huancavelica, siendo estos los siguientes:
A. CONSULTA AVANZADA DE INVERSIONES (MEF)
El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, a través de la
Dirección de Programación Multianual de Inversiones propone y da
a disposición el módulo de consulta de inversiones del banco de
proyectos, con la finalidad de dar alcance a la base de datos de las
inversiones registradas a través de este sistema en línea. Además
(Ministerio de Economía y Finanzas, 2016) manifiesta que “El
Módulo de Consulta de Proyectos de Inversión Pública, permitirá la
búsqueda de Proyectos de una manera dinámica, rápida y eficiente;
de fácil manejo para el usuario”.
19
Ilustración 1: Consulta Avanzada de Inversiones
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas – Inverte.pe, Búsqueda
Avanzada: http://ofi5.mef.gob.pe/wp/BusquedaAvanzada.aspx
Dentro de las funciones y opciones que contempla son:
 Búsqueda de inversiones a través del contenido o nombre del
proyecto de inversión.
 Búsqueda de proyectos de inversión por ubicación geográfica.
 Búsqueda de proyectos de inversión por responsabilidad
funcional en marco del SNIP y del INVIERTE.PE.
 Búsqueda avanzada de proyectos de inversión por situación,
fechas y montos al igual que el ingreso al Banco de Inversiones.
20
B. CENSO NACIONAL 2007 (CCPP2007)
El Censo Nacional 2007 (CCPP2007) es un sistema de carácter
cuantitativo y cualitativa, toda vez que nos proporciona información
sobre Censo 2007 XI de Población y VI de vivienda, a su vez
(Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2018) menciona que
“es el conjunto de operaciones destinadas a recopilar, procesar,
evaluar y publicar datos referentes a todas las unidades de un
universo en un momento determinado. Etimológicamente, la palabra
censo proviene del latín censere que significa contar”.
Este sistema ayudara a la obtención de base de datos REDETAM
proporcionados para su apoyo en la estimación de tasas
poblacionales y población censada, de forma departamental,
provincial, distrital y centros poblados, conteniendo funciones de:
 Datos sobre vivienda: tipo de vivienda, tipo de área, material de
construcción, tenencia de la vivienda, entre otros.
 Datos sobre hogar: número de habitantes, servicios con los que
cuenta, total de personas censadas, entre otros.
 Datos sobre población: sexo, edad por años, edad por meses,
parentesco con el jefe de familia, población de 3 a 24 años de
edad, Población Económicamente Activa, grupos grandes de
edad, entre otros.
 Promedios y medias.
 Indicadores geográficos.
21
Ilustración 2: Censo Nacional 2007 - CCPP2007
Fuente: Copyright © INEI 2008.
C. MICROSOFT EXCEL 2013
(Wikipedia, 2018) Menciona que “Microsoft Excel es una
aplicación de hojas de cálculo que forma parte de la suite de oficina
Microsoft Office. Es una aplicación utilizada en tareas financieras y
contables, con fórmulas, gráficos y un lenguaje de programación”.
Este programa apoya en la realización de la evaluación de los
estudios de Pre Inversión, teniendo como principales funciones a
utilizar:
 Inserción de funciones: financieras, matemáticas, estadísticas,
base de datos, texto, entre otras.
 Desarrollo de gráficos: dispersión, cuadros combinados, gráfico
de cotización, gráfico de barras, entre otros.
 Desarrollador de Visual Basic para desarrollo de macros
(Desarrollo de base de datos).
22
Ilustración 3: Programa Microsoft Excel 2013
Fuente: Copyright © Microsoft Excel 2013.
D. GOOGLE EARTH
(Wkipedia, 2018) “Google Earth es un programa informático que
muestra un globo virtual que permite visualizar múltiple cartografía,
con base en la fotografía satelital”, el cual nos apoyará en la
georreferenciación y determinación de áreas de influencia y estudio
para la fase de identificación y formulación de estudios de Pre
Inversión a nivel de Perfil, contemplando las siguientes funciones:
 Búsqueda de áreas por nombre.
 Añadimiento de marcadores de posición.
 Polígonos para determinación de áreas y altitudes
 Trazo de ruta pasa determinar altitud, geografía, distancia y
tiempo de viaje de ruta.
 Regla: medición de distancias desde puntos determinados.
 Registro de carreteras y edificaciones.
23
Ilustración 4: Programa Google Earth
Fuente: Copyright © Google Earth.
24
CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE PRÁCTICAS
2.1. GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Con la modificación del Capítulo XIV del Título IV de la Constitución Política
del Perú, se dispone la creación de los Gobiernos Regionales, iniciando así la
política de Descentralización de la estructura del estado. Esta política que tiene
como objetivo fundamental el desarrollo integral del país se da con la Ley Nº
27680 del 07-03-2002, luego con la Ley de Descentralización Nº 27783 del 20-
07-2002, se regula la estructura y organización del Estado en forma democrática,
descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, y con La Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales Nº 27867, del 18-11-2002, se establece y norma la estructura,
organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales, siendo así
que el Gobierno Regional de Huancavelica se instala desde el 1° de enero del
2003. Sin embargo hasta el año 2002 el Gobierno Regional de Huancavelica,
como institución del Estado ha pasado por diferentes etapas o momentos en

25
función de las coyunturas políticas por las que atravesó el país, es así que en la
década del 70 se crean los organismos regionales de desarrollo que tuvieron
características de pliego presupuesta! como: SINAMOS, ORDES, CODESA,
CORDE HVCA, hasta que mediante Ley Orgánica N° 25014 de fecha 16-02-
1989 se crea la Región "Los Libertadores Wari" integrada por los departamentos
de Ayacucho, Huancavelica, lea y Andahuaylas; posteriormente por Ley Nº
25432, se disuelven las Asambleas Regionales y Consejos Regionales,
constituyéndose los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR).
Con la Ley Nº 26922 del 03-02-1998, que deroga la Ley 25432, se crean los
Consejos Transitorios de Administración Regional en cada uno de los
Departamentos del país, naciendo así el Consejo Transitorio de Administración
Regional Huancavelica (CTAR Huancavelica), sobre el cual se crea el Gobierno
Regional de Huancavelica. (Gobierno Regional de Huancavelica, 2018).
2.1.1. VISIÓN
Organizar y Conducir con eficiencia y transparencia la gestión pública
regional, conducente a lograr concertadamente el desarrollo integral y
sostenido de la región, dentro de un marco democrático y de práctica de
valores. (Gobierno Regional de Huancavelica, 2018).
2.1.2. MISIÓN
Al 2021, Huancavelica superó en gran medida la pobreza y pobreza
extrema. La desnutrición crónica infantil ha disminuido. La calidad
educativa mejoró significativamente, la población ha desarrollado
capacidades y competencias con equidad de género e identidad cultural.
26
El uso de recursos naturales en actividades humanas y económicas
es compatible y sostenible, dentro de un ambiente seguro y saludable.
La economía regional es diversificada y competitiva, basada
principalmente en la agricultura, ganadería, turismo, minería y comercio,
que dinamizan el crecimiento sostenible e inclusivo.
El Gobierno Regional y los Gobiernos Locales se están fortaleciendo
institucionalmente, coordinan con las instituciones sociales y
económicas, adoptan y gestionan políticas concertadas y trabajan al
servicio del ciudadano con transparencia en alianza con las
organizaciones de la sociedad civil y el sector privado (Gobierno
Regional de Huancavelica, 2018)
2.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Los objetivos estratégicos del Gobierno Regional de Huancavelica
están determinados de la siguiente manera:
A. DEL COMPONENTE DESARROLLO HUMANO
 Reducir la pobreza para mejorar las condiciones de vida de la
población afectada en la región
 Reducir la pobreza extrema para mejorar las condiciones de vida
de la población afectada en la región.
B. DEL COMPONENTE OPORTUNIDADES Y ACCESO A
SERVICIOS SOCIALES
 Incrementar el logro de competencias en compresión lectora de
los alumnos del segundo grado de primaria.
27
 Incrementar el logro de competencias en lógico matemáticas de
los alumnos del segundo grado de primaria.
 Disminuir la desnutrición crónica infantil en niños y niñas
menores de 5 años.
 Reducir la Anemia en niños y niñas de 6 a menos de 36 meses.
 Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de agua instalada en
las viviendas.
 Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de desagüe instalado
en las viviendas.
C. DEL COMPONENTE AMBIENTE Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA
 Mejorar la gestión sostenible del recurso hídrico.
 Mejorar la gestión de disposición final de residuos sólidos.
 Mejorar la gestión de tratamiento de aguas residuales.
 Reducir los pasivos ambientales mineros
D. DEL COMPONENTE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD
 Mejorar la gestión sostenible del recurso hídrico. Diversificar e
incrementar la productividad y mejorar la competitividad
regional.
E. DEL COMPONENTE TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA
 Incrementar la conectividad virtual en el departamento.
 Lograr un territorio articulado vialmente al mercado regional y
nacional.
F. DEL COMPONENTE INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
 Mejorar la calidad de la gestión pública regional.
28
2.2. SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN
Antes conocido como Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión, en la
actualidad y por modificaciones a la normatividad del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE, esta oficina se
acoplado como Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión, teniendo como
dependencia la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Huancavelica, como se
aprecia en el Anexo 1.
La Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión es un órgano dependiente de
la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional de Huancavelica, que está encargado de
elaborar y/o formular estudios de Pre Inversión (Nivel de Perfil y Factibilidad)
Proyectos de Inversión Pública, de carácter macro regional, en el marco del
Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 01 de diciembre de 2016. Modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 07 de enero de 2017; y la Ley N°
30680, Ley que aprueba medidas para dinamizar la ejecución del Gasto Público
y establece otras disposiciones, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 14
de noviembre de 2017; a su vez en concordancia con los lineamientos de política
dictados por la instancia nacional y los planes de nivel regional. (Gobierno
Regional de Huancavelica, 2018)
29
2.2.1. VISIÓN
Ser líder en la elaboración de Estudios de Pre Inversión, reconocida a
nivel Nacional como la Unidad Formuladora que reúne a los mejores
profesionales y especialistas en formulación de estudios que contribuyan
a viabilizar las inversiones para mejorar la calidad de vida de la población
Huancavelicana (Gobierno Regional de Huancavelica, 2018).
2.2.2. MISIÓN
Elaborar estudios de pre inversión de calidad, pertinente, sostenible, con
un equipo de profesionales multi-disciplinarios de alta capacidad de
innovación en los diferentes sectores y comprometidos con el desarrollo
integral, sostenible y responsable en un marco de la práctica de la
democracia y los valores de la Región Huancavelica (Gobierno Regional
de Huancavelica, 2018).
2.2.3. FUNCIONES
Las funciones de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión según
(Gobierno Regional de Huancavelica, 2018) son las siguientes:
 Elaborar los Términos de Referencia cuando contrate la elaboración
de los estudios de Pre Inversión, siendo responsable por el
contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el Plan de Trabajo
cuando la elaboración de los estudios de Pre Inversión la realice la
propia Unidad Formuladora. Para tales efectos, deberá tener en
cuenta las Pautas de los Términos de Referencia o Planes de
Trabajo para la elaboración de estudios de Pre Inversión
concordantes a las normativas del INVIERTE.PE.
30
 Elaborar los estudios de pre inversión de carácter regional, macro
regional y aquellos estudios que fueran asignados, en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones INVIERTE.PE, y los registra en el Banco de Proyectos
siendo responsable del contenido de los mismos.
 Efectuar el seguimiento, supervisión, control y revisión de los
estudios de Pre Inversión a nivel de perfil y factibilidad elaborados
bajo las diferentes modalidades de ejecución, garantizando así la
calidad y el cumplimiento de la Normativa del INVIERTE.PE
considerados en la elaboración de los estudios, los Parámetros y
Normas Técnicas para Formulación, así como los Parámetros de
Evaluación, Guías metodológicas y demás normas del
INVIERTE.PE.
 Durante la fase de Pre Inversión, pondrá a disposición de la
Dirección General de Programación y de los demás órganos del
INVIERTE.PE toda la información referente al Proyecto de Inversión,
en caso éstos la soliciten.
 Identificar y formular proyectos de Pre Inversión (perfil y factibilidad),
que se enmarquen en las competencias a nivel de Gobierno
Regional, y se encuentren priorizados en el Plan de Desarrollo
Regional.
 Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros
con sus propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al
INVIERTE.PE.
31
 Atender, revisar, registrar o rechazar la inscripción en el Banco de
proyectos, de aquellos estudios de Pre Inversión de competencias
compartidas, elaborados por los Gobiernos Locales que no se
encuentren incorporados al Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
 Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas
necesarias con las Unidades Formuladoras y la Entidad respectiva,
para evitar la duplicidad de proyectos de inversión, como requisito
previo a la inscripción en el Banco de Proyectos y su remisión a la
Sub Gerencia de Programación e Inversiones, para su revisión y
evaluación.
 Solicitar la opinión favorable de la dependencia, cuando
corresponda, antes de remitir el perfil para su evaluación, cuando los
gastos de operación y mantenimiento estén a cargo de una entidad
distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora.
 Atender las propuestas de las organizaciones de la sociedad civil
para el desarrollo de estudios de Pre Inversión.
 Participar y evaluar en la priorización de proyecto a incluirse en el
programa de Inversiones a nivel de Idea, para elaborar sus
respectivos estudios de Pre Inversión.
 Elaborar y actualizar el Plan Operativo Anual, para formulación de
estudios de Pre Inversión a nivel de perfil, factibilidad y garantizar su
adecuada funcionabilidad.
32
2.2.4. ORGANIGRAMAS ESTRUCTURAL SGEPI
La Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional
de Huancavelica cuenta con un organigrama estructural como se
muestra en la Ilustración 5, y apreciado con mayor detenimiento en el
Anexo 2.
Ilustración 5: Organigrama Estructural SGEPI
SUB GERENTE DE SGEPI

- RESPONSABLE DE LA
UF
PERSONAL
SECRETARIA
ADMINISTRATIVO
COORDINADOR DE
PROYECTOS
ESPECIALISTA
INVIERTE.PE
EQUIPO DE EQUIPO DE PERSONAL OPERADOR DE BANCO

FORMULADORES TÉCNICO DE PROYECTOS
Fuente: Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión.

Elaboración: Propia con el programa Edraw Max 7.2.
33
CAPÍTULO III
DESARROLLO DE LAS PRÁCTICAS
3.1. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE PRÁCTICAS
Durante el tiempo de la realización de las Prácticas Pre Profesionales en la
Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de
Huancavelica y en cuanto a las actividades que esta oficina realiza, se pasó a
realizar las siguientes actividades:
Estando como practicante en la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión
como primer punto se pasó a revisar los diversos documentos del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE,
toda vez que estos serán los documentos base para poder realizar las
actividades como practicante, además se procedió a revisar los documentos de
gestión del Gobierno Regional de Huancavelica y diversas guías y manuales
para la elaboración de estudios de Pre Inversión, ya que esta oficina se encarga
en la realización y elaboración de estudios de Pre Inversión y, documentos
34
Términos de Referencia para la elaboración de Estudios de Pre Inversión para
contratistas y Planes de Trabajo para poder desarrollar los propios estudios de
Pre Inversión dentro de la Oficina y con los especialistas con que cuenta la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversión.
3.1.1. APOYO EN LA VERIFICACION DE DUPLICIDAD SOBRE
PROYECTOS DE CAMPOS RECREATIVOS O LOSAS DEPORTIVAS.
A. ASPECTOS GENERALES.
Los proyectos de campos recreativos o losas deportivas, forman
parte de la Infraestructura del Sistema Metropolitano de Deporte y
Recreación, las Losas Deportivas, Complejos Deportivos Menores y
Complejos Deportivos Mayores, construidos o por construir en área
pública por las Municipalidades y Gobiernos , Gestión Comunal o
Institución Pública o Privada destinados al uso público.
B. PROCEDIMIENTOS PARA SU ELABORACION.
 Recepción de proyectos para la verificación a la Oficina de
Programación Multianual de Inversiones por medio del Órgano
Resolutivo.
 El informe contiene proyectos sobre campos recreativos o lozas
deportivas de las provincias de Huancavelica, Acobamba,
Angaraes, Castrovirreyna, Churcampa, Huaytara, Tayacaja; en
las cuales cada una mantiene un distrito y localidad.
35
LISTA DE VERIFICACION PARA LA INCLUSION DE PROYECTOS
(CAMPO RECREATIVOS O LOSAS DEPORTIVAS)
CUENTA CON
Nº
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD PIP
1 HUANCAVELICA ACOBAMBILLA CP ANCCAPA NO
2 HUACHOCOLPA YANACAUTO SI
3 MANTA ANEXO DE CCOLLPA SI
4 VILCA CP. CHUYA NO
ACOBAMBA
5 CAJA HUANGALLACO SI
6 MARCAS CCP CUÑI SI
7 ROSARIO ROSARIO SI
8 CHINCHO CHINCHO GG SI
ANGARAES
9 HUANCA- HUANCA ANEXO JARAPA SI

SAN ANTONIO DE
10 SI
ANTAPARCO SAMINCA
SANTO TOMAS DE
11 NO
PATA HUAYCHAUPATA
CHURCAMPA CASTROVIRREYNA
12 AURAHUA CP COCHAMARCA SI
13 COCAS ANEXO VISCHINCHA SI
14 MOLLEPAMPA ANEXO SINTAY NO
15 TICRAPO TICRAPO NO
16 EL CARMEN CC PP PALERMO SI
17 LOCROJA COMUNIDAD DE SAN PEDRO SI
18 SAN PEDRO DE CORIS CORIS SI
19 ANTACALLE COSME SI
20 AYAVI CP CHAULISMA NO
HUAYTARA
21 PILPICHACA PILCHACA SI
SAN ANTONIO DE
22 SI
CUSICANCHA CUSICANCHA
SANTO DOMINGO DE
23 SI
CAPILLAS ANEXO HUAÑACANCHA
24 ACRAQUIA CP 2 DE MAYO SI
TAYACAJA
CP SAN MIGUEL DE
25 SI
AHUAYCHA HUALLHUA
26 DANIEL HERNANDEZ CP PAMPA BLANCA SI
36
 Acceder a la página del MEF en el icono de inversión pública.
 Acceder a la pestaña aplicaciones informáticas, acceder a
consulta de inversiones.
 Siguiente acceso consulta avanzada, el cual accederá al banco
de inversiones.
 Insertar en el icono nombre de inversiones, seleccionar la opción
contiene por lo menos una de las palabras, al costado derecho
mantiene el nombre de proyecto o referencia a buscar en este
caso campo recreativo o losa deportiva.
 Luego aparece la pestaña ubicación geográfica, donde habrá de
seleccionar la ubicación ya sea por departamento, por provincia,
o por distrito.
37
 Siguiente según el nivel de gobierno el cual, en este caso
seleccionamos la pestaña gobierno local.
 Opcionalmente aparece la pestaña responsabilidad funcional,
situación fechas y montos y FONIPREL, el cual no se
especificara en este proceso.
 Click en la Formato Buscar, para acceder a la información de los
diferentes proyectos que se encuentran en el banco de
inversiones.
38
 Verificando este siguiente acceso, si existe proyecto en el
departamento de Huancavelica, Provincia de Acobamba, Distrito
de Cajas y localidad y/o anexo de Huangallaco.
 Si existiese se procederá a imprimir la ficha de inversión, para
verificar la no formulación del proyecto losa deportiva en dicho
anexo y/o localidad.
3.1.2. ELABORACION F-8 REGISTRO DE IDEAS INVERSIONES DE
OPTIMIZACIÓN, AMPLIACIÓN MARGINAL, REPOSICIÓN Y
REHABILITACIÓN (IOARR)
A. ASPECTOS GENERALES.
Las inversiones públicas que no constituyen un proyecto de inversión
es decir, las inversiones de optimización, ampliación marginal,
reposición y rehabilitación (IOARR) tienen como primera
característica que su objeto principal de intervención es sobre un
activo que forma parte de una Unidad Productora (UP) existente de
servicios públicos; a diferencia de un proyecto de inversión que busca
39
actuar sobre todos los activos que forman una capacidad de
producción de servicios públicos, es decir su intervención abarca
toda la UP para modificarla con el objeto de ampliar, mejorar o
recuperar la oferta o disponibilidad de servicios públicos existentes.
Es por esta razón que generalmente las IOARR no afectan o amplían
la capacidad de producción de servicios de una UP existente, a
diferencia de un proyecto de inversión.
B. PROCEDIMIENTOS PARA SU ELABORACION.
 Recepción de proyectos para inclusión al Oficina de Programación
Multianual de Inversiones por medio del Órgano Resolutivo.
 Acceder a la página del MEF en el icono de inversión pública.
 Acceder a la pestaña anexos y formatos y descargar el Formato
Nº 08 Registro de Ideas de Inversiones de Optimización, de
ampliación marginal, de reposición y rehabilitación (IOARR), en la
fase de programación Multianual.
40
 Descargado el archivo y abierto, se procede a su elaboración,
teniendo como primer punto la unidad formuladora, la cual debe
de apoyare del Anexo Nº 04 Clasificador Institucional del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
para poder realizar el rellenado correctamente, el cual muestra el
sector, unidad, nombre de la UF y responsable de la UF.
1 UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS REGIONALES

Entidad: GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE
Nombre de la UF:
INVERSIÓN
Responsable de la UF: CARLOS ANTONIO PRIALÉ HUERTA
 La siguiente parte, es unidad ejecutora de inversiones, donde se
ha detallar el tipo de sector, entidad, nombre de la UEI,
responsable de UEI.
41
2 UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES

GOBIERNO REGIONAL
Entidad:
HUANCAVELICA
Nombre de la UEI GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Responsable de la UEI WILDER GIRALDEZ SOLANO
 La siguiente parte, es la unidad ejecutora presupuestal, donde se
ha de especificar el tipo de sector, entidad, nombre de la UE, las
cuales deben contener especiación de acuerdo a las IOARR.
3 UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL
Entidad: GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Nombre de la UE GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA - SEDE CENTRAL
 Después se completa los datos de responsabilidad funcional de la
inversión, las cuales contiene función, división funcional, grupo
funcional, sector responsable.
4 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LA INVERSIÓN
Función 20 SALUD
División Funcional 044 SALUD INDIVIDUAL
Grupo Funcional 0097 ATENCIÓN MÉDICA ESPECIALIZADA
Sector Responsable SALUD
 Luego a de adjuntar la información de articulación con el programa
multianual de inversiones (PMI), el cual a detallar los servicios
públicos con brecha identificada y indicador asociado a la brecha
de inversiones, los cuales indicaran el cierre de brechas y el
porcentaje de alcance que tendrá a los beneficiarios.
42
5 ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
Servicios públicos con

SERVICIO DE ATENCIÓN DE SALUD BÁSICA
brecha identificada:
Indicador asociado a la PORCENTAJE DE LA RED DE TRANSPORTE MASIVO VIAL

brecha de servicios: RURAL PLANIFICADA NO IMPLENTADA
 Como siguiente paso, es rellenar los datos de la inversión, el cual
contiene la identificación de la unidad productora, nombre de la
unidad productora de bienes y/o servicios y el tipo de localización,
provincia, departamento, provincia, distrito, centro poblado,
latitud/longitud.
6 DATOS DE LA INVERSIÓN
Código de identificación de la
00003853
Unidad Productora
(En caso el sector lo haya
definido)
(Código modular, código de establecimiento, código de rutas,
código de inventario de recursos turísticos, etc.)
Nombre de la Unidad Productora

AMBULANCIA URBANA TIPO III
de Bienes y/o Servicios
Localización
CENTRO LATITUD/
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
POBLADO LONGITUD
LATITUD = -
12.7872348
HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA
LONGITUD = -
74.98103709
 Otra es la descripción agregada de las IOARR, la cual desagrega
el tipo de IOARR, monto de inversión, meta física y la unidad de
medida de la inversión.
7 DESCRIPCIÓN AGREGADA DE LAS IOARR
UNIDAD DE
TIPO DE IOARR (*) MONTO DE INVERSIÓN META FÍSICA
MEDIDA
REPOSICIÓN 1,200,000.00 3 VEHICULO
43
 En el último dato se encuentra la pregunta: ¿ALGUNA DE LAS
IOARR SE FINANCIA TOTAL O PALCIALMENTE CON
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO?, la
cual se responde Si o NO de acuerdo al financiamiento.
¿ALGUNA DE LAS IOARR SE FINANCIA TOTAL O PARCIALMENTE CON RECURSOS

8
POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO?
SÍ Se requiere adelantar el registro de las IOARR (Formato N° 02 -

Directiva N° 002-2017-EF/63.01) para las cuales solicitan el
financiamiento con Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito.
NO X Fin
44
Fuente: Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión
Elaboración: Propia con aprobación del Economista y Coordinador de
Proyectos
 El mismo procedimiento se realiza para la elaboración e
inclusión de otros F-7, teniendo en consideración la tipología de
cada proyecto para su adecuada elaboración. En el Anexo 4 se
adjunta la lista de F-7 desarrollados durante la duración de las
Prácticas Pre Profesionales, el cual contempla los principales
indicadores y monto total de inversión referencial.
45
3.1.3. EVALUACIÓN DE PIP EN MARCO DEL PLAN DE
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
A. ASPECTOS GENERALES
Los proyectos de inversión pública en la actualidad se rigen en
función al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones INVIERTE.PE, mediante se dispone la normatividad
correspondiente, a su vez el Ministerio de Economía y Finanzas a
planteado ciertas Directivas bajo las cuales se deben de regir todos
y cada uno de los Proyectos de Inversión.
En función a esta determinación es necesario que los estudios de
pre inversión ya sean en el marco de Proyectos de Inversión, IOARR
y Reconstrucción con Cambios sean revisados una vez se dé la
elaboración correspondiente, con la finalidad de poder plasmar las
observaciones y contenidos que no estén en marco de las directivas
ya mencionadas.
Estas ayudaran a que los Proyectos de Inversión cumplan con:
 Procesos más ágiles y formulación de proyectos más simple.
 Seguimiento en tiempo real y evaluación para acelerar con
calidad.
 Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
trabajaremos juntos en una sola dirección para impulsar el
crecimiento del país.
46
Para el desarrollo del proceso de evaluación de proyectos en Marco
del Plan de Reconstrucción con Cambios es necesario tener como
referencia:
 Guía general para identificación, formulación y evaluación social
de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil.
 Caminos Vecinales: Guía para la formulación de proyectos de
inversión exitosos.
 Guía metodológica para la identificación, formulación y
evaluación social de proyectos de vialidad interurbana a nivel de
perfil.
Para poderse enmarca el estudio en marco del Anexo 01:
Contenido Mínimo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil de
la Directiva Nº 002-2017-EF/63.01 del Ministerio de Economía y
Finanzas.
B. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
 Recepción del Estudio de Pre Inversión para su evaluación.
 Revisión de los estudios en función al Término de Referencia
propuesto por la Unidad Formuladora.
 Reparto de los diferentes estudios para su evaluación a los
especialistas de la Unidad Formuladora (Economista, Ingeniero,
Arquitecto, entre otros).
 Recepción del Estudio de Pre Inversión (Perfil técnico), para
realizar la evaluación económica.
 Evaluación del Resumen Ejecutivo.
47
 La determinación de la brecha de oferta y demanda no es
apropiada en vista que en el módulo de Formulación no se
ha realizado la identificación correcta del análisis de oferta.
 En cuanto al número de beneficiarios se consideran como
beneficiarios directos a la población de 1684, siendo estos
datos incorrectos, ya que se toman datos del año 2007 y no
datos estimados para el 2018, que para el presente estudio
de pre inversión es el año base (Año 0).
 En cuanto al análisis técnico no se menciona en el
diagnostico la Mitigación Ambiental y capacitaciones en la
cual pueden incorporarse como componentes de la
alternativa de solución.
 No se presenta la evaluación social, ni los indicadores de
rentabilidad para el mismo.
 Se menciona como la evaluación económica social, en vista
de que en el módulo de Evaluación no se presenta la
evaluación económica social.
 El Anexo Nº 01 de la Directiva Nº 002-2017-EF/63.01
menciona en el punto g sobre sostenibilidad del proyecto:
Señalar los riesgos que se han identificado en relación con
las sostenibilidades del proyecto y las medidas que se han
adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del
financiamiento de los costos de operación y mantenimiento,
a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto
48
es capaz de generar, lo cual no se sustenta en este apartado
presentado por el Proyecto de Inversión
 Evaluación de la Identificación.
 La superficie de rodadura (afirmado) en todo el tramo se
encuentra en mal estado, así mismo se identificó 05
alcantarillas y 01 Badén que necesitan la intervención
inmediata de nuevas obras de arte. En el tramo de la
progresiva 08+840 km hasta el 08+895 km se identificó zona
de vulnerabilidad, por las constantes socavaciones que se
presenta por la crecida del rio en temporada de lluvia, así
mismo se identificó inestabilidad de taludes ubicado el
kilómetro 13.400.
El diagnostico presentado como se muestra en el párrafo
anterior no sustenta la situación actual de la población, ni
elementos que sustenten como se encuentra la situación,
cuáles fueron sus causas y que consecuencias hacen este
estado, frente a sus necesidades.
De igual manera no existe sustento cuantitativo, cualitativo
y/o fotografías que sustenten el diagnóstico realizado.
Además, se debe de dejar en claro que en marco del
INVIERTE.PE se debe de sustentar el diagnóstico para
poder identificar los factores que influyen en su evolución de
manera negativa.
 Lo mencionado en el Proyecto de Inversión aclara que: El
estudio está ubicado en la jurisdicción del Distrito de Lircay,
49
Provincia de Angaraes, los centros poblados directamente
que se encuentran en el área de influencia son: Chahuarma,
Unión Progreso Patahuasi, San Juan de Ccochaccasa.,
siendo a partir de esta la que se debe de realizar el estudio
de área de estudio para poder determinar las características
geográficas, economía, accesibilidad, disponibilidad de
servicios, entre otros.
 En función a lo mencionado en el Proyecto de Inversión
según el cual menciona que: El área de estudio es una vía
vecinal el cual comprende desde el Empalme de la carretera
Secclla - Lircay hasta llegar a CC.PP Chahuarma luego
pasas por el CC. PP Unión Progreso Patahuasi y finaliza la
vía en el CC. PP de San Juan de Ccochaccasa; esto no hace
mención al área de estudio que se menciona anteriormente,
siendo este la Unidad Productora de Servicios.
 Actualmente la vía está en mal estado de conservación, ya
que no se realiza el respectivo mantenimiento rutinario ni
periódico. Identificado actualmente como una trocha
carrozable, cuya plataforma de rodadura varia de un mínimo
de 3.60 metros a 4.50 metros como máximo, con radios de
curvatura fuera de las normas peruanas; esto también hace
referencia a la Unidad Productora de Servicios.
 Así mismo se puede precisar que gran parte del diagnóstico
está basado en la Unidad Productora de Servicios, mas no
así al área de estudio.
50
 Sustentar la cuantificación de los datos de electricidad y
agua en función a que estos mencionan que: Electricidad -
en el área de influencia del proyecto en un rango de 45% a
83% respectivamente, sin poderse determinar
respectivamente a que es el rango ya mencionado.
 En actividades económicas es de mencionarse que no se
debe de vincular las actividades económicas a las
necesidades de la población en funciona la pobreza,
mencionándose en el Proyecto de Inversión: sus prioridades
para combatir la pobreza son: un mejor sistema de riego,
mejor centro de salud y un médico; en educación ellos
buscan mejores escuelas y maestros capacitado, sabiendo
que estas no son parte de la actividad económico del área
de estudio, siendo más bien parte del diagnóstico y los
interese que buscan los pobladores del área de estudio.
 En cuanto a educación el Proyecto de Inversión presentado
muestra que la educación juega un papel clave en la
transmisión de valores y en la capacitación de las jóvenes
generaciones, el desarrollo de capacidades del ser humano
está ligado estrechamente a la educación que recibe en casa
desde sus primeros años de vida, no coincidiendo con el
número de cuadro expuesto, a su vez es necesario
mencionar que el cuadro expuesto solo muestra la cantidad
de instituciones educativa y su cantidad de alumnos para
cada institución educativa, no teniendo relevancia con lo
51
expuesto en que la educación juega un papel importante; ya
que esta no muestra el nivel de instrucción y analfabetismo
que existe en el área de influencia.
 En el ámbito de influencia del proyecto lo más representativo
es el hecho de que los pobladores están asegurados en un
buen porcentaje al Sistema, sin embargo, no existe
evidencias presentadas del porcentaje de asegurados al
Sistema.
 En cuanto a la actividad económica es necesario mencionar
que el estudio menciona que la cosecha es mayormente
destinada a autoconsumo. Siendo factor de importancia a la
hora de identificar correctamente el problema central sobre
el cual se va a actuar.
 Según el anexo Nº 1 – Directiva 002-2017/63.01 sobre los
contenidos mínimos del estudio de pre inversión a nivel de
perfil esclarece que en el área de estudio: identificar los
peligros que pueden afectar a la Unidad Productora, así
como las dimensiones ambientales que se esté afectando o
se pudiera afectar.
 Como resultado de este análisis se deberá identificado los
límites relevantes para contextualizar el análisis del
problema.
 El PI menciona que sostenibilidad de la carretera
inicialmente se plantearon mantenimientos periódicos cada
03 años y rutinarios anualmente, financiados por la
52
Municipalidad Provincial de Angaraes por ser de
competencia local y por convenios suscritos con el gobierno
Regional, sin embargo, no existen documentos de tal
compromiso suscrito.
 También se menciona intento de soluciones anteriores, con
lo que corresponde esta parte al diagnóstico, mas no así a
la Unidad Productora.
 El diagnóstico de los involucrados para el Proyecto de
Inversión juega un papel importante a la hora de realizar el
planteamiento central del problema a solucionar, siendo
necesario identificar cada uno de los involucrado, ya sea a
favor y en contra del Proyecto de Inversión, para de esta
manera poder realizar un diagnóstico oportuno.
 Es necesario mencionar que la tasa de crecimiento con la
que se está trabajando no corresponde con los datos
presentados, ya que esta muestra una tasa de crecimiento
de 1.82% para el distrito de Lircay, sin embargo, la tasa de
crecimiento es de 1.48%, de igual forma la densidad
poblacional no corresponde a la expuesta en el cuadro
2.1.3.1; que corresponde a datos de crecimiento poblacional
de 1993 y 2007.
 Los cuadros 2.1.3.2 población urbana y rural de los distritos,
cuadro 2.1.3.3 población por sexo de los Distrito, cuadro
2.1.3.4 población urbana y rural según sexo en los distritos,
cuadro 2.1.3.5 población beneficiaria por genero del
53
proyecto y; cuadro 2.1.3.6 población total beneficiaria,
contienen datos de la población del año 2007.
 La participación de los involucrados no contiene información
relevante de las actividades realizadas, a su vez no se
presentan evidencias de la intervención o desarrollo de la
participación de los involucrados.
 El Proyecto de Inversión menciona que para definir la
problemática del área afectada, se trabajó en forma
coordinada y decidida con la población comprometida,
quienes participaron activamente en las reuniones e
inspecciones de campo, informando sobre el uso que se le
da a la presente vía, así como las actividades a que se
dedican los habitantes de la zona y los atractivos con que
cuentan y la explotación de recursos naturales de la zona
especialmente de uso agrícola, esto no siendo sustentado
con evidencias de las reuniones realizadas según se
menciona, tampoco se mencionan los atractivos que
presenta la zona como parte del diagnóstico.
 La matriz de involucrados menciona Los Interese de las
autoridades y población del ámbito de estudio del proyecto
es: Ahorro en los costos operativos vehiculares a causa de
una mejora del estado actual de la vía; de igual forma
menciona que Las Estrategias de los mismos son Entrega
de Memoriales a las Municipalidad competente; siendo estos
incorrectos y no sustentados en el proyecto.
54
 Una de las causas directas mencionadas son la de
Ineficiente Gestión de Riesgos para un buen funcionamiento
vial; siendo esta no sustentada en el diagnostico expuesto;
al igual que las causas indirectas de Infraestructura vial con
inadecuadas acciones de Mitigación Ambiental,
Organizaciones comunales con limitada capacitación en el
uso y conservación de infraestructuras viales y Limitada
capacidad de Gestión de Riesgos frente a desastres
naturales.
 Elevados costos del flete para el transporte de carga y
pasajero; no pertenece a algún efecto de las causas
mencionadas, en vista de que estas no mencionan el
transporte de carga por parte de las comunidades del área
de estudio.
 Altos costos de operación vehicular, no se sustenta en el
diagnostico planteado para el Proyecto de Inversión, de igual
forma en alguna de las causas que pudiese generar este
efecto.
 En función al árbol de causas y efectos es necesario
mencionar que no existe efecto directo para la Ineficiente
Gestión de Riesgo para un buen funcionamiento vial; al igual
que entre los efectos indirectos producidos por la
Inadecuado intercambio comercial en la producción, no se
sustenta que este genere que exista Migración de la
población rural a la ciudad; esto no siendo sustentado con
55
algún cuadro que muestre la migración y crecimiento
poblacional de las zonas Urbanas y Rurales.
 Las obras provisionales y las pruebas de laboratorio no
corresponden al medio fundamental de infraestructura vial
en buen estado; al igual que la Mitigación Ambiental que no
está sustentada en el Proyecto de Inversión y que no
corresponde a una acción que conlleve a lograr el medio
fundamental de Infraestructura Vial con adecuaciones de
Mitigación Ambiental.
 Según el anexo Nº 1 – Directiva 002-2017/63.01 sobre los
contenidos mínimos del estudio de pre inversión a nivel de
perfil sobre la definición del problema, sus causas y efectos:
Analizar y determinar las principales causas que lo generan,
así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con
evidencias basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la
Unidad Productora como de la población afectada al
problema.
 Evaluación de la Formulación.
 La fase de formulación en cuanto al análisis de la demanda
y a la estimación de la demanda a. Población Demandante
Actual y b. Población proyectada: muestran datos de la
población del 2007 y para la proyección de esta los datos del
2017 al 2027 no corresponde a la estimación de esos años
sino de los años 2007 al 2017.
56
 La tasa de crecimiento tomada para la proyección considera
es de 1.82%, siendo como ya se mencionó párrafos más
delante de 1.48%.
 Para la estimación del tráfico normal no considera los
factores de corrección para la determinación del IMDa con
el que se debe de trabajar a la hora de estimar el tráfico
vehicular.
 Las proyecciones de la demanda están consideradas con
tasa de crecimiento de 1.82% y 4.5% para la proyección de
los vehículos ligeros y pesados respectivamente;
debiéndose utilizar la tasa de crecimiento de 1.48% que
corresponde al crecimiento poblacional del Distrito de Lircay,
este para la proyección de la demanda de los vehículos
ligeros y de 2.6% para los vehículos pesados que
corresponde a la tasa de crecimiento del PIB de
Huancavelica.
 Lo mencionado en el párrafo anterior hace referencia a que
la estimación se está proyectando con tasas de crecimiento
poblacional y del PIB de los años 2012 y 2014
respectivamente.
 No se tiene presente información sobre el análisis de oferta
con proyecto y optimizada; ya que los datos expuestos son
los mismo del cuadro Nº 08 – Proyección de tráfico con
proyecto, del análisis de la demanda; además Según el
Anexo Nº 1 – directiva 002-2017/63.01 sobre los contenidos
57
mínimos del estudio de pre inversión a nivel de perfil sobre
Formulación – Análisis de la oferta esclarece que: … Se
sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y
supuestos utilizados; la información provendrá del
diagnóstico de la Unidad Productora.
 En vista de que no existe un análisis de la oferta como es
debido no se puede realizar la determinación de la brecha.
 El acápite 3.3. del Proyecto de Inversión sobre El análisis
técnico de las alternativas menciona que el proyecto
atenderá al 100% de la demanda proyectada para todo el
horizonte del proyecto, sin tener una justificación en relación
a que no existe un análisis de la demanda y mucho menos
una determinación de la brecha para poder determinar si se
atenderá al 100% de la demanda proyectada.
 No existe metas de producción que se generaran en la fase
de ejecución, incluyendo la gestión de riesgo en el contexto
del cambio climático y la mitigación ambiental negativa como
lo menciona el Anexo Nº 1 – directiva 002-2017/63.01.
 Se debe de corregir las unidades de medida de los cuadros
de los costos a precios de mercado.
 No existen costos de reposición en el Proyecto de Inversión.
 Se debe de detallar los gastos generales del 10%, de igual
manera es necesario mencionar que los porcentajes de
expediente técnico son de 6.07% y 5.41% para la alternativa
1 y 2 respectivamente; teniendo que sustentarse porque
58
para cada alternativa de solución las tasas de crecimiento
varían en 0.66%
 Los costos incrementales propuestos no están en relación a
los costos de Operación y Mantenimiento y los costos de
inversión.
 Evaluación de la Evaluación.
 El Proyecto de Inversión presentado mescla los costos y
beneficios tanto a precios sociales como privados.
 No presenta la estimación de los indicadores de rentabilidad
sociales del proyecto, de igual forma no presenta el análisis
de sensibilidad que son parte de los contenidos mínimos del
estudio de pre inversión a nivel de perfil del Anexo Nº 1 –
directiva 002-2017/63.01.
 Según Anexo Nº 1 – directiva 002-2017/63.01. en el acápite
4.2 sobre evaluación privada menciona que: La evaluación
privada deberá efectuarse para aquellos proyectos de
inversión que tienen un potencial de generación de ingresos
monetarios, con el objeto de determinar su grado de auto
sostenibilidad y/o hasta qué punto tendrá que ser financiado
con recursos públicos.
 No existe evidencia de ningún tipo sobre la sostenibilidad del
proyecto, de igual la gestión del proyecto.
 Conclusiones
 No existe una identificación adecuada en relación al
Proyecto de Inversión.
59
 No existen evidencias de ningún tipo que sustenten el
módulo de Identificación del Proyecto de Inversión.
 No existen el análisis de oferta, con el que no se puede
realizar la determinación de la brecha.
 No existen el acápite de metas de productos, identificación
y medición de los requerimientos de recursos.
 No existen los indicadores de rentabilidad social.
 No existen evidencias que sustenten el análisis de
sostenibilidad.
 No se precisa la gestión del proyecto.
 No precisa la estimación del impacto ambiental, en función
a los impactos positivos y negativos, acordes con las
regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase
de formulación y evaluación del proyecto.
 El Proyecto de Inversión no guarda un orden lógico en
cuanto a la numeración, de los cuadros, las fuentes de
información y los acápites que pertenece.
 El Proyecto de Inversión no se acopla al Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios, en vista de que no menciona
ningún diagnóstico de riesgo, vulnerabilidad y efectos
ocasionados por el fenómeno del niño costero.
 Entrega al responsable de formulación para su corrección y
subsanación de observaciones en coordinación con el evaluador
de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión.
60
 Finalmente realizar informe para entregar al especialista en
INVIERTE.PE para su registro en el sistema.
 La lista de proyectos que se pasó a revisar y a levantar las
observaciones se adjuntan en el Anexo 6.
3.1.4. TRABAJO DE CAMPO EN ENCUESTAS SOCIO-ECONÓMICAS
La toma de encuestas es una actividad de interrelación de los
especialistas y equipo técnico de la formulación de un determinado
estudio de Pre Inversión y los beneficiarios directos de un
determinado proyecto, considerando la encuesta socio-económica
no solo a responder las preguntas planteadas, sino también
concientizar a los pobladores sobres los efectos positivos y
negativos que conllevan la elaboración de dichos estudios.
Las encuestas socio-económicas tienen también carácter de
determinar e identificar la situación negativa que aqueja a la
población y de antemano determinar conjuntamente con los
pobladores y autoridades de dichas localidades las causas y sus
efectos de la no intervención con un proyecto.
B. PROCEDIMIENTO PARA TOMA DE ENCUESTAS
 Presentación del Plan de Trabajo por parte del especialista
encargado al Coordinador de Proyectos para su aprobación y
comunicación al área administrativa.
 Salida de viaje a la localidad y Unidad Productora de Servicios
para desarrollar la encuesta socio-económica.
61
 Entrevista con los pobladores y recolección de información
primaria.
 Identificación de causas de la Unidad Productora por parte de la
población beneficiaria directa del Proyecto de Inversión.
 Retorno a la oficina de la Sub Gerencia de Estudios de Pre
Inversión con las encuestas desarrolladas.
 En Anexo 7 se muestran las fotos de las encuestas de
recolección de datos en la localidad de Cuenca para la
elaboración del Estudio de Pre Inversión del Puente Pasarela.
3.1.5. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN
El procesamiento de información es un procedimiento que sirve
para realizar la identificación de los estudios de pre inversión, a nivel
de Ficha técnica simplificada, ficha técnica estandarizada, perfil y
perfil reforzado, con la finalidad de poder identificar y determinar cuál
es el problema central a dar solución mediante elaboración de
componentes que parten del diagnóstico y procesamiento de
información de recolectar datos y encuestas de campo.
B. PROCEDIMIENTO PARA SU ELABORACIÓN
 Recopilación de información física de encuestas de campo.
 Elaboración de encuesta con macros en el programa Microsoft
Excel 2013 para dar facilidad a procesar la información.
62
Tabla 3: Encuesta virtual con Macros en Microsoft Excel
1 PERSONA ENTREVISTADA
2 VIVIENDA
3 USO DE VIVIENDA
4 MATERIAL DE LA VIVIENDA
5 ENERGIA ELECTRICA
MONTO A PAGAR
6 RED DE AGUA
MONTO A PAGAR
7 RED DE DESAGÜE
MONTO A PAGAR
8 POZO SEPTICO/LETRINA/OTRO
9 ¿CUÁNTAS PERSONAS HABITAN EN LA VIVIENDA?
10 ¿CUÁNTAS FAMILIAS VIVEN EN LA VIVIENDA?
11 ¿CUÁNTAS PERSONAS TRABAJAN EN SU FAMILIA?
12 ¿CUÁNTOS SON SUS INGRESOS MENSUALES?
13 - A PROD. AGRICOLA CANT.
13 - B PROD. GANADERA CANT.
14 TRANSPORTE DE LA PRODUCCION
15 COSTO DE TRANSPORTE
16 TIEMPO DE TRANSPORTE
17 OBTIENE GANANCIAS DE LA PRODUCCION
18 MOVILIZACION A OTRA ZONA (VECES A LA SEMANA)
19 ¿CREE QUE EL AGUA ESCASEARÁ?
63
20 CUANDO UNA PERSONA ARROJA BASURA
21 QUE ES EL AGUA
GRABAR
Elaboración: Propia con Macros en Microsoft Excel 2013.
 Se procede a rellenar los datos con respecto a las encuestas
físicas que se realizaron en el trabajo de campo, la cual se
presenta en el Anexo 8.
 Posteriormente se procede a realizar los cuadros estadísticos
(Barras y tortas) como se aprecia en el Anexo 9.
 Después de realizado este procedimiento se realiza a pasar la
información en una hoja de Word para realizar el análisis e
interpretación de los gráficos realizados, que darán paso al
desarrollo de la identificación del estudio de pre inversión.
64
DISCUSIÓN
El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Sub Gerencia de Estudios de
Pre Inversión es el órgano encargado de la formulación, evaluación y monitoreo de
los Proyectos en su fase de Formulación, por consiguiente también es el encargado
en la fase de inversión de ver que no exista alteración técnica de las alternativas
propuestas o que estas sigan con el objeto de intervención encontrado.
Por tal sentido y teniendo en consideración que las prácticas pre profesionales
estas están orientadas al desarrollo y formación profesional como economista, es
importante destacar que existe un clima laboral armónico entre los profesionales que
son parte de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión.
Sin embargo, existen algunas debilidades y limitaciones en cuanto a la falta de
coordinación entre el área administrativa y técnica de la Sub Gerencia de Estudios de
Pre Inversión, por tanto la emisión de documentos y su oportuna respuesta a estos no
sean eficientes. Se recomienda que exista más fluidez y menos trabas burocráticas
para la emisión de los documentos.
Por otra parte está la falta de planificación por parte de los especialistas y la
inclusión de practicante como parte del equipo técnico. En recomendación a esta
limitación se ha optado por la sistematización semanal de actividades durante la
semana, con el fin de que el personal trabaje de forma eficiente y que las actividades
como practicante sean en coordinación con el coordinador de proyectos de la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica.
A partir de estas limitaciones en cuanto al trabajo en equipo y al desarrollo de las
prácticas como formación profesional se opta por seguir la metodología empleada
para que las actividades realizadas sean bajo supervisión del economista encargado.
65
CONCLUSIONES
Dentro de las actividades realizadas como parte de la formación están las
actividades de desarrollo de formatos de registros de proyecto, formatos de fichas
técnicas simplificadas, y registros en el banco de inversiones.
Cabe destacar que la actividad económica en la fase de formulación y evaluación
de proyecto es crucial para determinar la calidad de servicio que se proveerá. Por
medio de esto es una gran responsabilidad al economista la realización de una buena
y critica identificación, para poder considerar cuales son los puntos clave y
determinantes que beneficiaran a la población bajo el cual se intervendrán con algún
tipo de proyecto en las diferentes naturalezas propuestas por el Sistema Nacional de
Programación y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE.
A su vez el desarrollo de las prácticas pre profesionales en la Sub Gerencia de
Estudios de Pre Inversión ha sido de mucho provecho en vista del aprendizaje y
conocimiento adquirido por parte del equipo de economistas e ingenieros con el que
cuenta ésta oficina.
A mención de esta se puede concluir que existe un buen clima laboral entre sus
trabajadores lo cual dio paso a que la realización de las practicas pre profesionales
sean lo más placenteras y de provecho para la formación de capital humano y
formación como economista.

RECOMENDACIONES
El Gobierno Regional de Huancavelica debe de priorizar y dar facilidades a la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversión toda vez que éste es un órgano importante
para el desarrollo de Huancavelica por medio de los estudios que realizan; ya que la
Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión es la encargada de dar nacimiento a los
proyectos de inversión que se ejecutaran en Huancavelica.
La Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión es uno de los pilares importantes
del desarrollo económico de la región, en mención a esta se recomienda poner más
énfasis en desarrollar proyectos que maximicen los beneficios a sus pobladores.
Se recomienda la capacitación constante al equipo técnico de la Sub Gerencia de
Estudios de Pre Inversión en temas de proyectos e inversión pública, en
complementación a capacitaciones grupales e individuales en temas del Sistema
Nacional de Programación y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE y de ingeniería de
proyectos.
Desarrollar capital humano al personal nuevo para que sea parte del equipo y de
esta manera priorizar tener mayor potencial en la realización de las actividades que
diariamente realizan.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
 Calduch Cervera, R. (s.f.). Métodos y Técnicas de Investigación en Relaciones
Internacionales - Curso de Doctorado. Madrid, España: Universidad Complutense
de Madrid.
 Escuela Profesional de Economía. (Febrero de 2018). Reglamento de Prácticas
Pre Profesionales. Huancavelica, Perú.
 Gobierno Regional de Huancavelica. (10 de Junio de 2018). Gerencias. Obtenido
de Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión:
http://www.regionhuancavelica.gob.pe/yportal/index.php/inicio-orepi
de Visión y Misión: http://www.regionhuancavelica.gob.pe/yportal/index.php/infor-
basica-orepi/mis-vis-orepi
de Funciones: http://www.regionhuancavelica.gob.pe/yportal/index.php/infor-
basica-orepi/funciones-orepi
 Gobierno Regional de Huancavelica. (6 de Junio de 2018). Gobierno Regional de
Huancavelica. Obtenido de Reseña Histórica:
http://www.regionhuancavelica.gob.pe/webregion/index.php/gobierno-
regional/reserna-historica
 Instituto Nacional de Estadística e Informática. (10 de julio de 2018). Estadisticas
INEI. Obtenido de Censos: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/censos/

 ITSON Educar para Trascender. (s.f.). Métodología de la Investigación, Unidad de
Competencia II Técnicas e Instrumentos. Dirección de la Cultura Física y el
Deporte.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (Junio de 2011). Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y
Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil. Miraflores, Lima, Perú:
Forma e Imagen S.A.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (09 de Abril de 2011). Anexo SNIP 09.
Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. Lima, Perú.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (09 de Abril de 2011). Anexo SNIP 10.
Parámetros de Evaluación. Lima, Perú.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (Febrero de 2015). Guía General Para
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública,
a Nivel de Perfil. Pueblo Libre, Lima, Perú: Exituno S.A.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (01 de diciembre de 2016). Decreto
Legislativo Nº 1252. Lima, Perú: El Peruano.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (Febrero de 2016). Guía: Consulta de
Proyectos de Inversión Pública. Aplicativos Informáticos del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Lima, Perú: Dirección General de Inversión Pública.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (Marzo de 2017). El Nuevo Sistema de
Inversión Pública INVIERTE.PE. Lima.

 Ministerio de Economía y Finanzas. (12 de Setiembre de 2017). Anexo Nº 01.
Perfil Profesional del Responsable de la Oficina de Programación Multianua de
Inversiones (OPMI). Lima, Perú.
Contenido Mínimo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil. Lima, Perú.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (03 de Octubre de 2017). Anexo Nº 01.
Registro en la fas de Ejecución para Proyectos de Inversión. Lima, Perú.
Perfil Profesional del Responsable de la Unidad Formuladora (UF). Lima, Perú.
Contenido Mínimo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil Reforzado. Lima,
Perú.
Parámetros de Evaluación Social. Lima, Perú.
Clasificador Institucional del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones. Lima, Perú.
Contenido Mínimo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil de un Programa
de Inversión. Lima, Perú.
Equivalencias de los Sectores del Gobierno Nacional con los Clasificadores
Presupuestarios. Lima, Perú.

Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones. Lima, Perú.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (12 de Setiembre de 2017). Directiva Nº 001-
2017-EF/63.01. Directiva Para la Programación Multianual en el Marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual de Gestión de Inversiones. Lima,
Perú: El Peruano.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (12 de Setiembre de 2017). Directiva Nº 002-
2017-EF/63.01. Directiva Para la Formulación y Evaluación en el Marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Lima,
Perú: El Peruano.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (03 de Octubre de 2017). Directiva Nº 003-
2017-EF/63.01. Directiva Para la Ejecución de Inversiones Públicas en el Marco
del Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Lima, Perú: El
Peruano.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (2017). Guía del Formato Nº 01. Registro de
Proyectos de Inversión - Directiva Nº 002-2017-EF/63.01. Lima, Perú:
INVIERTE.PE.
 Ministerio de Economía y Finanzas. (06 de Febrero de 2018). Directiva Para la
Programación Multianual que Regula y Articula la Fase de Programación
Multianual del Sistema Nacional de Programación y Gestión de Inversiones y la
Fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto. Lima, Perú: El
Peruano.
 Tamayo Ly, C., & Silva Siesquén, I. (s.f.). Técnicas e Instrumentos de Recolección
de Datos. Chimbote, Perú: Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote.
 Universidad Nacional de Huancavelica. (25 de Mayo de 2018). Misión y Visión:
Universidad Nacional de Huancavelica. Obtenido de Universidad Nacional de
Huancavelica: http://www.unh.edu.pe/?page_id=337
 Wikipedia. (4 de Junio de 2018). Wikipedia La Enciclopedia libre. Obtenido de
Microsoft Excel: https://es.wikipedia.org/wiki/Microsoft_Excel
 Wkipedia. (12 de Junio de 2018). Wikipedia La Enciclopedia Libre. Obtenido de
Google Earth: https://es.wikipedia.org/wiki/Google_Earth

FICHA DE EVALUACIÓN
ANEXOS
Anexo 1: Organigrama Estructural del Gobierno Regional de Huancavelica
PRESIDENCIA
CONSEJO REGIONAL CONSEJO
REGIONAL VICE PRESIDENCIA REGIONAL
ORGANO DE CONTROL REGIONAL
INSTITUCIONAL
SECRETARIA DE CONSEJO PROCURADURIA PÚBLICA

REGIONAL REGIONAL
OFIC. REG. DE DEF. NAC. SEG. CIUDAD, GESTION DEL

SECRETARIA GENERAL RIESGO DE DESASTRES Y DESARROLLO SOSTENIBLE
GERENCIA GENERAL
REGIONAL
OFICINA REGIONAL DE SUPERVISIÓN Y OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
LIQUIDACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL
OFICINA REGIONAL DE SUPERVISIÓN Y GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUIESTO Y

LIQUIDACIÓN ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO SUB GERENCIA DE DESARROLLO

ESTRATÉGICO, ESTADÍSTICA Y INSTITUCIONAL Y TECNOLOGÍAS DE LA
OFICINA DE GESTIÓN DE
OFICINA DE CONTABILIDAD OFICINA DE TESORERIA OFICINA DE ABASTECIMIENTO ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL INFORMACIÓN
RECURSOS HUMANOS
SUB GERENCIA DE GESTIÓN SUB GERENCIA DE PROGRAMACIÓN

PRESUPUESTARIA Y TRIBUTACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

INVERSIÓN
GERENCIA REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONÓMICO INFRAESTRUCTURA NATURALES Y GESTIÓN ANBIENTAL
SUB GERENCIA DE LA JUVENTUD, DIRECCIÓN REGIONAL DE DIRECCIÓN REGIONAL DIRECCIÓN REGIONAL DE SUB GERENCIA DE DIRECCIÓN REGIONAL DE SUB GERENCIA DE GESTIÓN
CULTURA Y DEPORTE EDUCACIÓN AGRARIA ENERGÍA Y MINAS ESTUDIOS TRANSPORTES Y ANBIENTAL
COMUNICACIONES
DIRECCIÓN REG. DE VIVIENDA, SUB GERENCIA DE COMUNIDADES DIRECCIÓN REGIONAL DE DIRECCIÓN REG. DE COMERCIO, SUB GERENCIA DE
CAMPESINAS, PARTICIPACIÓN TURISMO Y ARTESANÍA SUB GERENCIA DE OBRAS
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO CIUDADANA E INCLUSIÓN SOCIAL PRODUCCIÓN RECURSOS NATURALES Y
ÁREAS PROTEGIDAS
SUB GERENCIA DE
DIRECCIÓN REG. DE TRABAJO Y ALDEA INFANTIL "SAN FRANCISCO DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES, DIRECCIÓN REGIONAL DE
COMPETITIVIDAD E CAMELIDOS SUDAMERICANOS PROYECTOS
PROMOCIÓN DEL EMPLEO ASÍS"
INNOVACIÓN
ESPECIALES
OFC. REG. DE ATENCIÓN A LAS
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
HOSPITAL DEPARTAMENTAL GERENCIA SUB REGIONAL GERENCIA SUB REGIONAL GERENCIA SUB REGIONAL GERENCIA SUB REGIONAL GERENCIA SUB REGIONAL GERENCIA SUB REGIONAL HOSPITAL DE DIRECCIÓN REG. DE YAKU
DE HUANCAVELICA ACOBAMBA ANGARAES CASTROVIRREYNA CHURCAMPA HUAYTARÁ TAYACAJA PAMPAS TARPUY PARA LA LUCHA
CONTRA LA POBREZA
Anexo 2: Estructura Orgánica de la SGEPI dependencia de la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUIESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO SUB GERENCIA DE DESARROLLO

ESTRATÉGICO, ESTADÍSTICA Y INSTITUCIONAL Y TECNOLOGÍAS DE LA
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL INFORMACIÓN
SUB GERENCIA DE GESTIÓN SUB GERENCIA DE PROGRAMACIÓN

PRESUPUESTARIA Y TRIBUTACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

INVERSIÓN
SUB GERENTE DE SGEPI

- RESPONSABLE DE LA
UF
PERSONAL
SECRETARIA
ADMINISTRATIVO
COORDINADOR DE
PROYECTOS
ESPECIALISTA
INVIERTE.PE
EQUIPO DE EQUIPO DE PERSONAL OPERADOR DE BANCO

FORMULADORES TÉCNICO DE PROYECTOS
Anexo 3: Trabajo de campo con encuestas en la localidad de Cuenca
Anexo 4: Trabajo en la oficina con PIP
Anexo 5: Apoyo en la recopilación de información PIP.

Informe de Prácticas Gustavo

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msc.obandosilva@gmail.

A Dios por darnos vida, a mis padres por

brindarme su apoyo y dedicación por el

cual cumplo con realizar mi Práctica Pre –

 En primer lugar a mis padres como siempre me aconsejaron y demostraron el

debías y por empujarme cuando tenía miedo de seguir mis sueños.

 Al Sub Gerente de Estudios de Pre Inversión, el Econ. Carlos Antonio Prialé

realizando mis practicas pre profesionales en la Sub Gerencia de Estudios de Pre

Inversión del Gobierno Regional de Huancavelica, en especial en la formación

integral como economista.

 Al director de la Escuela Profesional de Economía de la Facultad de Ciencias

Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica, Econ. Juan William

Rodas Alejos por su apoyo incondicional y sus lecciones académicas aprendidas,

prácticas pre profesionales en la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del

Gobierno Regional de Huancavelica.

 A los docentes de la Escuela Profesional de Economía por haber sentado las

necesidades en especial de la Región de Huancavelica.

1.1. DATOS GENERALES.................................................................................. 11

1.1.1. CENTRO DE ESTUDIOS...................................................................... 11

1.1.2. ESCUELA PROFESIONAL ................................................................... 11

1.1.3. TIPO DE PRÁCTICAS .......................................................................... 11

1.1.4. INSTITUCIÓN DE PRÁCTICA .............................................................. 11

1.1.5. OFICINA Y/O CENTRO DE PRÁCTICAS ............................................. 11

1.1.7. ASESOR ............................................................................................... 12

1.1.8. DURACIÓN ........................................................................................... 12

1.1.9. FECHA DE INICIO ................................................................................ 12

1.1.10. FECHA DE CULMINACIÓN .................................................................. 12

1.2. OBJETIVOS ................................................................................................. 12

1.2.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................... 12

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................. 12

1.3. MÉTODOS Y TÉCNICAS UTILIZADAS ....................................................... 13

A. MÉTODO DESCRIPTIVO ............................................................. 13

B. MÉTODO ANALÍTICO .................................................................. 14

C. MÉTODO SINTETICO .................................................................. 14

1.3.2. TÉCNICAS ............................................................................................ 15

1.4. EQUIPOS, MATERIALES Y SISTEMAS ..................................................... 16

1.4.1. EQUIPOS ............................................................................................. 16

1.4.2. MATERIALES ....................................................................................... 18

1.4.3. SISTEMAS ............................................................................................ 19

A. CONSULTA AVANZADA DE INVERSIONES (MEF) .................... 19

B. CENSO NACIONAL 2007 (CCPP2007) ........................................ 21

C. MICROSOFT EXCEL 2013 ........................................................... 22

D. GOOGLE EARTH ......................................................................... 23

DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

2.1. GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA ........................................... 25

2.1.1. VISIÓN .................................................................................................. 26

2.1.2. MISIÓN ................................................................................................. 26

2.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ............................................................. 27

B. DEL COMPONENTE OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

C. DEL COMPONENTE AMBIENTE Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA .. 28

D. DEL COMPONENTE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD ............. 28

E. DEL COMPONENTE TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA ...... 28

F. DEL COMPONENTE INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD

2.2. SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN .............................. 29

2.2.1. VISIÓN .................................................................................................. 30

2.2.2. MISIÓN ................................................................................................. 30

2.2.3. FUNCIONES ......................................................................................... 30

2.2.4. ORGANIGRAMAS ESTRUCTURAL SGEPI ......................................... 33

DESARROLLO DE LAS PRÁCTICAS

3.1. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE PRÁCTICAS ...... 34

3.1.1. APOYO EN LA VERIFICACION DE DUPLICIDAD SOBRE

PROYECTOS DE CAMPOS RECREATIVOS O LOSAS DEPORTIVAS.

3.1.2. ELABORACION F-8 REGISTRO DE IDEAS INVERSIONES DE

OPTIMIZACIÓN, AMPLIACIÓN MARGINAL, REPOSICIÓN Y