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MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO

MANUAL DE
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Octubre 2014

Managua, Nicaragua
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

INDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1
Capítulo I. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS ................................................................................ 5

I. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS ............................................................................................... 7

Capítulo II. CLASIFICADORES VÁLIDOS PARA INGRESOS Y GASTOS .................................................... 9


II. CLASIFICADORES VÁLIDOS PARA INGRESOS Y GASTOS................................................................. 11

II.A. Clasificador Institucional ............................................................................................................ 12


II.A.1 Concepto ......................................................................................................................... 12
II.A.2 Finalidad .......................................................................................................................... 13
II.A.3 Codificación ..................................................................................................................... 13
II.A.4 Estructura y descripción .................................................................................................. 14
II.A.5 Catálogo .......................................................................................................................... 20
II.B. Clasificador por Tipo de Moneda ............................................................................................... 27
II.B.1 Concepto ......................................................................................................................... 27
II.B.2 Finalidad .......................................................................................................................... 27
II.B.3 Codificación ..................................................................................................................... 27
II.B.4 Catálogo........................................................................................................................... 27
II.C. Clasificación por Ubicación Geográfica ...................................................................................... 28
II.C.1 Concepto ......................................................................................................................... 28
II.C.2 Finalidad .......................................................................................................................... 28
II.C.3 Aspectos generales .......................................................................................................... 29
II.C.4 Codificación ..................................................................................................................... 29
II.C.5 Catálogo........................................................................................................................... 30

Capítulo III. CLASIFICADOR DE INGRESOS ......................................................................................... 35

III. CLASIFICADOR DE RECURSOS POR RUBROS................................................................................. 37

III.A.1 Concepto ........................................................................................................................ 37


III.A.2 Finalidad ......................................................................................................................... 37
III.A.3 Aspectos generales......................................................................................................... 38
III.A.4 Codificación .................................................................................................................... 38
III.A.5 Estructura ....................................................................................................................... 39
III.A.6 Catálogo de Recursos por Rubros .................................................................................. 40
III.A.7 Descripción de las Cuentas............................................................................................. 54
Capítulo IV. CLASIFICADORES DE GASTOS......................................................................................... 85
IV. GASTOS PÚBLICOS ....................................................................................................................... 87
IV.A.1 Concepto ........................................................................................................................ 87
IV.A.2 Finalidad ......................................................................................................................... 87
IV.A.3 Tipos de clasificaciones .................................................................................................. 88

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV.B. CLASIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .................................................................. 89

IV.B.1 Concepto ........................................................................................................................ 89


IV.B.2 Finalidad ......................................................................................................................... 90
IV.B.3 Codificación .................................................................................................................... 90
IV.B.4 Catálogo ......................................................................................................................... 91
IV.B.5 Descripción de las Cuentas............................................................................................. 91

IV.C. CLASIFICADOR POR FUNCIONES .............................................................................................. 94

IV.C.1 Concepto ........................................................................................................................ 94


IV.C.2 Finalidad ......................................................................................................................... 94
IV.C.3 Unidades de clasificación ............................................................................................... 94
IV.C.4 Criterios para clasificar funciones .................................................................................. 95
IV.C.5 Aspectos generales ........................................................................................................ 95
IV.C.6 Codificación .................................................................................................................... 95
IV.C.7 Catálogo de Funciones ................................................................................................... 96
IV.C.8 Descripción de las Cuentas............................................................................................. 99

IV.D. CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO ................................................................................ 134

IV.D.1 Concepto ...................................................................................................................... 134


IV.D.2 Finalidad....................................................................................................................... 134
IV.D.3 Aspectos generales ...................................................................................................... 134
IV.D.4 Codificación.................................................................................................................. 135
IV.D.5 Estructura..................................................................................................................... 135
IV.D.6 Catálogo de objeto del gasto ....................................................................................... 136
IV.D.7 Descripción de las Cuentas .......................................................................................... 153

Capítulo V. CLASIFICACION ECONOMICA DE INGRESOS Y GASTOS ................................................ 203

V. CLASIFICACION ECONOMICA DE INGRESOS Y GASTOS .............................................................. 205

V.A.1 Concepto ....................................................................................................................... 205


V.A.2 Finalidad ........................................................................................................................ 206
V.A.3 Criterios generales de clasificación ............................................................................... 207
V.A.4 Relaciones con otras clasificaciones ............................................................................. 209
V.A.5 Clasificaciones sintética y analítica ............................................................................... 211
V.A.5.1 Clasificación Económica Sintética........................................................................... 212
V.A.5.2 Clasificación Económica Analítica........................................................................... 216
V.A.5.3 Descripción de las Cuentas ..................................................................................... 225

V.B. CUENTA DE AHORRO – INVERSIÓN - FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO ................. 261

V.B.1 Concepto ....................................................................................................................... 261


V.B.2 Finalidad y Utilidad........................................................................................................ 262
V.B.3 Estructura ...................................................................................................................... 263
V.B.4 Aspectos Operativos ..................................................................................................... 267
V.B.5 Cuenta Ahorro – Inversión – Financiamiento. Sector Público no Financiero ............... 269

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

ANEXO CLASIFICACIONES AUXILIARES ............................................................................................ 271

A. CLASIFICADOR DE ÓRGANOS EJECUTORES ................................................................................. 273

A.1 Objetivos ................................................................................................................................ 273


A.2 Codificación ............................................................................................................................ 273
A.3 Catálogo de Órganos Ejecutores ............................................................................................ 274

B. TABLA AUXILIAR DE MONEDAS ................................................................................................... 281

C. CLASIFICADOR DE ORGANISMOS FINANCIADORES .................................................................... 282

C.1 Concepto................................................................................................................................ 282


C.2 Finalidad ................................................................................................................................ 282
C.3 Aspectos generales ................................................................................................................ 282
C.4 Codificación ........................................................................................................................... 282
C.5 Catálogo de Organismos Financiadores ................................................................................ 283

iii
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

INTRODUCCIÓN
La modernización de la administración financiera del Estado conlleva a un cambio en la
gestión, mediante una reingeniería de procesos, una nueva definición de roles y
responsabilidades de cada una de las entidades públicas y de los funcionarios que trabajan
en ellas, a fin de evaluar la gestión en función del cumplimiento de metas y objetivos y no
solamente ejerciendo el control financiero y de legalidad.

En este marco, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, como Órgano Rector del
Sistema de Administración Financiera del Sector Público, ha desarrollado una serie de
acciones orientadas a fortalecer los diversos Subsistemas que lo conforman, a fin de
garantizar la adecuada administración de los recursos públicos y orientarlos a la reducción
de la pobreza en el marco del Pan Nacional de Desarrollo Humano.

Entre ellas cabe destacar el desarrollo e instrumentación del nuevo Sistema Integrado de
Gestión Administrativa Financiera (SIGAF), en el marco del cual se presenta la
actualización de los clasificadores presupuestarios, a fin de sustentar las operaciones que
se registran en las diferentes etapas del proceso presupuestario, así como posibilitar las
interrelaciones con los demás Subsistemas establecidos en dicho Sistema.

El Presupuesto constituye el principal instrumento de gestión del Estado, ya que es el


reflejo de las acciones que se propone llevar a cabo para el logro de los grandes objetivos
económicos y sociales, mediante un conjunto de políticas, normas, principios,
procedimientos técnicos, herramientas informáticas, recursos e instituciones que
intervienen en las distintas etapas del proceso presupuestario para la programación,
ejecución y control de los recursos públicos.

Los clasificadores presupuestarios son instrumentos normativos que tienen como


propósito la homogenización y sistematización de la información necesaria para la
formulación del presupuesto en coherencia con los objetivos de política económica
planteados para cada período, así como facilitar la compilación y presentación de
estadísticas fiscales, el estudio y análisis de las finanzas públicas, registrar la ejecución
financiera del presupuesto y facilitar la automatización de los estados financieros del
sector público.

El requisito esencial en todo sistema de administración financiera es que una transacción


realizada por una institución pública sea registrada una sola vez y que sea posible la
obtención de todas las salidas de información que se requieran. Para ello es necesario
que se definan en forma clara y precisa las interrelaciones entre los clasificadores
presupuestarios.

Si bien cada clasificador responde a un propósito u objetivo determinado, en su diseño se


han considerado las necesarias interrelaciones que existen entre todos ellos. De esta

1
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

manera, los clasificadores presupuestarios se constituyen en una de las bases


fundamentales para el desarrollo e instrumentación del Sistema Integrado de Gestión
Administrativa Financiera (SIGAF), ya que a partir de su diseño se estructuran o
reestructuran el resto de clasificaciones y planes de cuentas con las características que
tienen cada uno de ellos.

Para la elaboración de estos clasificadores se han considerado los requerimientos de los


diferentes subsistemas y sistemas conexos del Sistema de Administración Financiera, los
lineamientos que a nivel internacional emanan del Fondo Monetario Internacional
(Manual de Estadísticas Fiscales del FMI versión 2001 y 2012) y del Sistema de Cuentas
Nacionales (versión 2008), las actualizaciones originadas en cambios en la normativa legal
y las que derivan de acciones de tipo técnico y de contenido conceptual, el Manual de
clasificaciones presupuestarias vigente 1997, la propuesta de Manual de clasificaciones
presupuestarias 2010, así como la experiencia desarrollada en esta materia por otros
países latinoamericanos.

Por otro lado, la actualización de los clasificadores presupuestarios contribuirá a una


efectiva instrumentación de la gestión para resultados, al generar de forma transparente,
información financiera confiable, relevante, comprensible, oportuna y consistente, lo que
permitirá evaluar la eficiencia y eficacia del gasto e ingreso público en el logro de los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Humano y su impacto en la reducción de la
pobreza, entre otros aspectos.

Cada clasificador presupuestario contiene las definiciones generales de los distintos


conceptos de los ingresos y gastos públicos así como de las operaciones de financiamiento
(variaciones de activos y pasivos financieros), en los casos que corresponda.

Aunque las clasificaciones presupuestarias incluyen todos los conceptos que constituyen
financiamiento de la gestión, así como aquellos que explican sus usos o aplicaciones,
corresponde diferenciar los casos que son susceptibles de ser regidos por las normas de
administración presupuestaria, de aquellos que no lo son y cuya ejecución deviene de los
registros contables.

Entre las normas de administración presupuestarias se encuentran los regímenes de


modificaciones presupuestarias, de programación de la ejecución y del registro financiero
de los momentos del gasto (compromiso, devengado y pago).

Aquellas partidas (cuentas, conceptos, renglones) que representan flujos que pueden ser
presupuestados y su ejecución registrada durante el ejercicio (por ejemplo: ingresos
tributarios, adquisiciones de bienes y servicios, amortización de la deuda, obtención de
préstamos, etc.) están regidos por dichas normas.

Por otra parte, existen conceptos cuyos movimientos se producen a consecuencia de las
operaciones financieras o transacciones realizadas por los entes (por ejemplo las

2
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

variaciones de disponibilidades, las variaciones de las cuentas a cobrar, o a pagar de corto


plazo, entre otros). En estos casos no puede hablarse de “ejecución”, sino de variaciones
en los saldos que solo pueden ser determinadas al cierre de un período, a partir de los
registros contables. Y estas variaciones explican las fuentes o usos (según sea el sentido de
la variación), derivadas de la ejecución presupuestaria del período, complementando la
información que surge de tal ejecución. Estas partidas pueden ser presupuestadas, pero
no modificadas durante el ejercicio ni ejecutadas a través del registro de los momentos
del gasto.

Igual situación se presentan en los conceptos originados por imputaciones o estimaciones


contables (constitución de previsiones, provisiones, variaciones de existencias, etc). Es
decir, no se encuentran sujetos a las normas de administración presupuestarias, ni a
registro de ejecución.

A manera de síntesis se puede afirmar que las clasificaciones presupuestarias responden a


los siguientes objetivos:

 Posibilitar la formulación del presupuesto y registro de su ejecución financiera.


 Organizar y ordenar los flujos de manera de facilitar la formulación de políticas, su
gestión, control y análisis.
 Ser la base para la consolidación de estados financieros y presupuestarios.

Por otro lado sus características básicas son las siguientes:

 Cada clasificación ofrece información sobre UN aspecto de la información, refiere a


UN criterio de organización (responde a UNA pregunta, por ejemplo: Quién
gasta/recauda, Cual es la naturaleza de gasto/ingreso, para qué se gasta, etc.)
 Deben ser objeto de aprobación a través de una norma legal a efectos de que su uso
sea obligatorio para los organismos públicos.
 Deben estar alineadas con los estándares internacionales a efectos de su
comparabilidad.
 Su estructura debe tener permanencia en el tiempo y no debe contemplar
operaciones puntuales que sólo se producen en un determinado ejercicio
presupuestario o para una determinada institución.
 Son utilizables tanto en la formulación como en el registro de la ejecución. Si tienen
un alto grado de detalle en la formulación – en especial la clasificación por objeto del
gasto – la ejecución presentará importantes rigideces pues estará sujeta a las normas
generales de administración presupuestaria, en especial en lo que se refiere a
tramitación y aprobación de modificaciones presupuestarias. Por tanto, clasifican y
organizan la información financiera presupuestaria pero no detallan transacciones.
 Deben ser consistentes y expresar agregaciones de catálogos como los de bienes y
servicios, así como de organismos públicos, proveedores del estado y personas
beneficiarias.
 Debe ser coherente con los planes de cuentas contables.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

El Manual de Clasificadores Presupuestarios del Sector Público está organizado en los


siguientes cinco capítulos:

I. Clasificadores presupuestarios
II. Clasificadores comunes
III. Clasificador de los ingresos públicos
IV. Clasificadores de gastos públicos
V. Clasificación Económica

Por último se presenta un anexo que contiene dos clasificadores que son auxiliares de
los presupuestarios y que son aplicables a determinados tipos de transacciones. En el
futuro, y de acuerdo a las necesidades, podrán incorporarse nuevas clasificaciones
auxiliares, las que deberán ser aprobadas por la Dirección General de Presupuesto.

Los clasificadores auxiliares contemplados en este Manual son:

I. Órganos ejecutores
II. Auxiliar de monedas
III. Organismos financiadores

Estos clasificadores, a diferencia de los presupuestarios, tienen como objetivo ofrecer


desagregaciones y detalles necesarios o convenientes para gestión, control y/o análisis de
los propios organismos o para requerimientos específicos y no de carácter general.

Sus características básicas son las siguientes:

 Dinámicas: pueden variar de año en año.


 Alineadas / subordinadas a los clasificadores presupuestarios y cuentas contables.
 Son necesarias, útiles y suficientes para análisis particularizado de determinadas
transacciones.
 Son la expresión en detalle de las cuentas contables o para reflejar transacciones
particulares ejecutadas por determinadas instituciones.

Los clasificadores presupuestarios contenidos en el presente Manual, son de aplicación


obligatoria para todas las entidades del Sector Público no Financiero comprendidas en el
marco de la Ley No. 550 de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario y ha
sido aprobado por decreto No. de fecha_____.

4
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Capítulo I
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

5
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

I. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Los clasificadores desarrollados son los siguientes:

1) Válidos para Ingresos y Gastos

a) Clasificador Institucional
b) Clasificador por Tipo de Moneda
c) Clasificador por Ubicación Geográfica

2) Ingresos Públicos

a) Clasificador de Recursos por Rubros

3) Gastos Públicos

a) Clasificador por Fuente de Financiamiento


b) Clasificador por Funciones
c) Clasificador por Objeto del Gasto

4) Económica de los operaciones

a) Clasificación Económica de Ingresos


b) Clasificación Económica de Gastos
c) Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento

7
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Capítulo II
CLASIFICADORES VÁLIDOS PARA INGRESOS Y
GASTOS

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. CLASIFICADORES VÁLIDOS PARA INGRESOS Y


GASTOS
En este capítulo se incluyen aquellas clasificaciones que son aplicables –desde un punto
de vista teórico- tanto para los distintos tipos de ingresos como para las erogaciones
públicas.

Ciertos criterios de clasificación son solo aplicables a gastos o a ingresos, en tanto que
existen criterios que son aplicables de manera homogénea tanto a unos como a otros.
Comprenden:

 Clasificador Institucional
 Clasificador por Tipo de Moneda
 Clasificador por Ubicación Geográfica

A continuación se presenta y explica cada uno de ellos, sus objetivos, características y se


detallan sus respectivos catálogos y se describen las cuentas.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. A. Clasificador Institucional

II. A. 1 Concepto

Para determinar qué instituciones forman parte del Sector Público y su categorización se
debe tener en cuenta la naturaleza de sus actividades, de qué manera son controladas y
cuál es el régimen de derechos y obligaciones (estatus jurídico) a que están sujetas.

Las actividades públicas se realizan como resultado de decisiones adoptadas por órganos
políticos, los que poseen poderes coactivos con relación a ciertas acciones, actividades y
sus consecuencias para los que viven o interactúan en un país. Estas facultades se refieren
a la promulgación de leyes para imponer gravámenes, tasas, derechos y otros tipos de
contribuciones obligatorias.

Por otro lado, estos mismos órganos políticos establecen objetivos y crean instituciones
para llevarlos a cabo; por ejemplo, instituciones encargadas de la recaudación de tributos,
de realizar la aplicación de dichas recaudaciones y rendir cuentas a los órganos de
fiscalización.

Los servicios que prestan estas instituciones y que son de naturaleza pública se refieren a
servicios de administración general, como las funciones del poder legislativo y el judicial y
las de dirección superior ejecutiva; los correspondientes a defensa y seguridad; los
servicios básicos que mejoran las condiciones de vida de la población, como los de agua,
alcantarillado, vivienda, urbanismo, etc., los que contribuyen a mejorar los niveles de vida
como la salud, la educación, la protección social, el medio ambiente y, finalmente, los
servicios económicos propiamente dichos, incluyendo la regulación de determinadas
actividades económicas. En este contexto, la Clasificación Institucional sirve para ordenar
las transacciones públicas de acuerdo a la estructura organizativa y económica del sector
público y reflejar las instituciones y áreas responsables a las que se consignan
asignaciones presupuestarias, para que dichas instituciones puedan cumplir con sus
respectivas misiones y realizar gastos de diversa naturaleza y finalidad.

Este clasificador se complementa, a nivel auxiliar, con el Clasificador de Órganos


Ejecutores que se presenta como Anexo I y cuyo objetivo es la determinación de la o las
unidades dentro de cada institución que son responsables de administrar los recursos.

Cabe señalar que, si bien la cobertura de este Manual es el Sector Público no Financiero , a
efectos del clasificador institucional se incluyen todas las instituciones públicas
nicaragüenses sean financieras o no financieras, a efectos de brindar una visión integral
del Sector Público de Nicaragua.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. A. 2 Finalidad

Este clasificador tiene las siguientes finalidades:

 Reflejar la estructura del Sector Público y las instituciones que la conforman,


conjugando aspectos económicos y normativos.
 Permitir la distinción de los distintos niveles institucionales encargados de la toma de
decisiones, respecto a la obtención de ingresos y de la realización de gasto.
 Facilitar el establecimiento de la responsabilidad administrativa que tiene cada
institución en las etapas del proceso presupuestario.
 Posibilitar el proceso de eliminación de transacciones interinstitucionales y la
obtención del Presupuesto Consolidado del Sector Público.

II. A. 3 Codificación

Para la estructura del Sector Público de Nicaragua se ha adoptado una codificación


múltiple de cinco dígitos divididos en cuatro niveles según los siguientes criterios:

1. El primer dígito identifica al Sector, diferenciando el Sector Público Financiero y el no


Financiero.
2. El segundo dígito permite diferenciar subsectores: dentro del Sector Público no
Financiero, a los subsectores Gobierno General y Empresas Públicas no Financieras y
dentro del Sector Público Financiero a las Instituciones Financieras Bancarias y a las
Instituciones Financieras no Bancarias.
3. El tercer dígito se asigna a las áreas que integran cada subsector: Gobierno Central,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para el Gobierno General, y Empresas
Nacionales y Empresas Municipales para el subsector Empresas Públicas no
Financieras. En caso de que se presenten Instituciones Financieras Bancarias y no
Bancarias a nivel municipal, se podrá utilizar este dígito para diferenciar las mismas de
las del nivel nacional.
4. El cuarto y quinto dígito identifican, en el Gobierno Central, las sub áreas de
Administración Central y Administración Descentralizada; ésta última con su
composición interna de Instituciones Descentralizadas, Instituciones de la Seguridad
Social e Instituciones de Educación Superior. En Gobiernos Regionales identifica a los
Consejos y Gobiernos de las Regiones Autónomas y a los Gobiernos Territoriales
Indígenas. En Gobiernos Locales se identifica a los Gobiernos Municipales.
5. Se incluyen tres dígitos adicionales para identificar cada institución de la
Administración Central, Administración Descentralizada y Órganos Autónomos del
Estado, Gobiernos Regionales e Indígenas, Gobiernos Locales, Empresas Públicas no
Financieras e Instituciones Públicas Financieras.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. A. 4 Estructura y descripción

En el diseño del Clasificador Institucional se considera la estructura organizacional general


del Sector Público definida en el artículo 3 de la Ley de Administración Financiera y del
Régimen Presupuestario, Ley Nº 550 del 29 de Agosto de 2005, compatibilizando la misma
con la clasificación de los sectores de la economía establecida en el Manual de Estadísticas
de las Finanzas Públicas del FMI versión 2012.

El “Sector Público”, en términos económicos, comprende a todas las unidades


institucionales residentes controladas directa o indirectamente por unidades del gobierno,
o sea, todas las unidades del sector gobierno general y todas las sociedades públicas
residentes, financieras o no financieras. El gráfico siguiente muestra esquemáticamente el
ámbito del Sector Público de acuerdo con los cinco sectores institucionales del total de la
economía ya mencionados.

El Sector Público y su relación con otros Sectores Institucionales de la Economía

Sector de las
Sector de las Sector de las instituciones sin
Sector Gobierno Sector de los
sociedades sociedades fines de lucro que
General hogares
no financieras financieras sirven a los
hogares

Público Público

Público Privado Privado

Privado Privado

Fuentes:
- System of National Accounts 2008. Figure 22.1: The public sector and its relation to institutional sectors. Traducción Cepal.
- Manual de estadísticas de finanzas públicas 2012. Material suplementario. Consolidación de las estadísticas del sector público no
financiero. Tobias Wickens. Octubre de 2008. Gráfico 1.

Siguiendo estos lineamientos, se definen los principales agregados institucionales de la


siguiente manera:

1 SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

El Sector Público no Financiero está conformado por el Gobierno General y las


Sociedades o Empresas Públicas no Financieras.

Esta sectorización posibilita observar la influencia y el efecto de las acciones del


Gobierno en la economía en materia de política fiscal, impacto que también se
logra a través de las empresas del Estado. En consecuencia, por medio de esta
clasificación se mide la organización del Gobierno que influye en la
determinación del ahorro, la formación de capital fijo y la demanda de recursos
al sistema financiero.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

11 GOBIERNO GENERAL

El Gobierno General está conformado por el Gobierno Central, los Gobiernos


Regionales y Locales.

Desde un punto de vista económico, comprende las unidades gubernamentales


no de mercado propiedad del Estado, así como los fondos de seguridad social,
en la medida que éstos sean impuestos y controlados por el gobierno. Las
unidades gubernamentales son entidades jurídicas creadas mediante
procedimientos políticos, que expresan los diferentes niveles de gobierno,
Central, Regionales y Locales. Adicionalmente, incluye a las Instituciones sin
Fines de Lucro (ISFL) dedicadas a la producción de bienes y servicios no de
mercado controladas por el gobierno o por fondos públicos de seguridad social.

En este sector no se incluyen las empresas públicas, aunque todo su capital sea
propiedad de unidades del gobierno. Tampoco se incluyen las cuasi empresas o
cuasi sociedades que son propiedad y están controladas por unidades
gubernamentales. En cambio, las unidades institucionales que tienen
características de empresas pero que no han sido creadas como tales, han de
incluirse en el sector del gobierno general.

Las estadísticas fiscales del Gobierno General permiten apreciar la magnitud


total de las operaciones del Gobierno, la asignación de recursos por parte de
éste para varios fines, la importancia de los impuestos en el ámbito agregado y
la estructura del sistema tributario.

111 Gobierno Central

El Gobierno Central se encarga de prestar servicios colectivos en beneficio de la


comunidad en su conjunto. Es la instancia en la que se fijan las políticas de
carácter económico y social que serán ejecutadas por sus propias dependencias
o mediante las Instituciones Públicas Descentralizadas, Autónomas,
Instituciones de Educación Superior y las Instituciones de Seguridad Social.

1 1 1 1 0 Administración Central

Está conformada por aquellas entidades que ejercen el poder legislativo,


ejecutivo, judicial y electoral, en todo el territorio del país, además de otros
Órganos de Control Jurídico Administrativo y Órganos de Control Político
establecidos en las respectivas normas constitutivas.

15
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 1 2 0 Administración Descentralizada

Comprende a entidades gubernamentales creadas para cumplir funciones


determinadas, controladas por la autoridad política del nivel central. Incluye a
las Instituciones Descentralizadas, las Instituciones de Seguridad Social, las
Instituciones de Educación Superior y a otros Órganos Autónomos del Estado.

1 1 1 2 1 Instituciones Descentralizadas

Entidades gubernamentales creadas para cumplir funciones determinadas, sin


fines de lucro, contando con personalidad jurídica propia y determinado grado
de autonomía de gestión para el manejo de su presupuesto, pero controladas
por la autoridad política del nivel central.

1 1 1 2 2 Instituciones de Seguridad Social

El Sistema de Cuentas Nacionales caracteriza a la Seguridad Social como


regímenes de impuestos, controlados o financiados por las autoridades públicas
para proporcionar prestaciones de seguro social a la comunidad o a amplios
grupos de la comunidad. Estos regímenes implican la realización de
contribuciones obligatorias por parte de los asalariados, de los empleadores, o
de ambos, y abarcan a toda la comunidad o a determinados sectores de la
misma. Además, estos sistemas pueden permitir que algunos sectores se
adhieran a ellos voluntariamente.

Los planes de seguro social pueden cubrir una gran variedad de programas que
proporcionan prestaciones en dinero o en especie por invalidez, vejez o muerte,
sobrevivientes, enfermedad y maternidad, accidentes de trabajo, atención
médica, etc.

1 1 1 2 3 Instituciones de Educación Superior

Comprende a las instituciones descentralizadas, creadas con un objetivo


educativo: entidades, universidades y centros de educación superior públicos.

1 1 1 3 0 Otros Órganos Autónomos del Estado

Se caracterizan, esencialmente, por su autonomía jerárquica, no dependen


directamente de ninguna autoridad de gobierno. Son descentralizados y
cuentan con patrimonio propio.

16
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

112 Gobiernos Regionales

Son Administraciones Regionales con competencia para la realización de fines


diversos dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales. Son sujetos
de derechos público que tienen personería jurídica y patrimonio propio; pueden
disponer de sus activos y recaudar impuestos, así como también tener
autonomía en la aplicación de los fondos.

1 1 2 1 0 Gobiernos Regionales Autónomos

Incluyen los Gobiernos Regionales Autónomos previstos en la Ley No. 28 del


año 1987, “Estatuto de Autonomía de la Regiones de la Costa Atlántica de
Nicaragua” y su respectivo reglamento.

1 1 2 2 0 Gobiernos Territoriales Indígenas

Están regulados por la Ley No. 445 del año 2002 del Régimen de Propiedad
Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones
Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio
Maíz.

113 Gobiernos Locales

Los Gobiernos Locales, previstos en el Capítulo I del Título IX de la Constitución


Política de la República de Nicaragua están conformados por las Alcaldías
Municipales, que constituyen la unidad base de la división política
administrativa del país.

1 1 3 1 0 Gobiernos Municipales

Los Gobiernos Municipales agrupan a las comarcas y comunidades en su


respectivas circunscripción territorial y constituyen la representación política
de los Gobiernos Locales, son sujetos de derechos públicos que tienen
personería jurídica y patrimonio propio; pueden disponer de sus activos y
recaudar impuestos, así como también tener autonomía en la aplicación de los
fondos.

12 EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS

Las Empresas Públicas no Financieras son unidades económicas jurídicamente


organizadas como tales, que producen bienes y servicios no financieros para su
venta en el mercado sirviendo al público en general, son propiedad del Estado y
están bajo control del Gobierno. Estas empresas se dedican a una gran variedad
de actividades empresariales y comerciales en una economía de mercado; las

17
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

más comunes son los servicios aéreos, portuarios y ferroviarios, los servicios
postales y telefónicos, los servicios de suministro de electricidad, gas y agua y
los servicios de radio y televisión. También forman parte de este grupo las
empresas mineras, las empresas petroleras, las juntas de comercialización o
producción de bienes agrícolas, las fábricas de productos químicos y otras
empresas manufactureras.

Comprende las entidades creadas con el objeto de producir bienes y servicios


no financieros para el mercado y desarrollar actividades de acumulación
(inversión). El sector de las sociedades/empresas no financieras se divide de
acuerdo al nivel de gobierno del cual dependen, en nacionales y municipales.

121 Empresas Públicas no Financieras Nacionales

122 Empresas Públicas no Financieras Municipales

2 SECTOR PÚBLICO FINANCIERO

Comprende a todas las instituciones cuya principal actividad es proveer


servicios financieros incluyendo servicios de intermediación financiera, de
seguros y de fondos de pensiones, así como a las unidades que prestan servicios
que facilitan la intermediación financiera. Adicionalmente el sector comprende
a las Instituciones sin Fines de Lucro comprometidas en actividades productivas
de mercado de naturaleza financiera tales como aquellas financiadas por
aportes de empresas financieras destinadas a promover y servir los intereses de
dichas empresas.

Al igual que el sector anterior y con base en los tipos de unidades institucionales
que ejercen su control, este Sector se divide en Subsector de sociedades
públicas financieras bancarias y Subsector de sociedades públicas financieras no
bancarias. Pueden ser propiedad exclusiva o mayoritaria del Estado y estar
controladas por unidades del Gobierno.

21 Instituciones Públicas Financieras Bancarias

Aquellas instituciones financieras que por mandato legal participan del proceso
de creación de dinero, controlan el crédito, administran las reservas y/o
supervisan el sistema monetario en general y a los bancos cuyos pasivos
comprenden depósitos pagaderos y transferibles a la vista.

Las Instituciones Públicas Financieras Bancarias son aquellas que pueden crear
dinero e incluyen al Banco Central como autoridad monetaria.

18
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

22 Instituciones Públicas Financieras no Bancarias

Instituciones Públicas Financieras no Bancarias, cuyas actividades financieras


son distintas a la intermediación, como las corporaciones públicas de seguros,
los bancos de desarrollo, los intermediarios financieros como las empresas de
colocación y operación de valores, operadores y agentes de bolsa, las
corporaciones de garantía financiera, etc.

Resultado del análisis anterior, se estructura una clasificación del sector público que
permitirá generar información atendiendo, por una parte, las cuentas del Estado que
llevan las unidades operativas (instituciones de la administración central, instituciones
descentralizadas, etc.) para fines de administración presupuestaria y responsabilidad
legal; por otra, las Cuentas Nacionales en que los datos se estructuran en forma común a
todos los sectores a fin de medir y agregar la producción, el ingreso, el consumo, la
acumulación de capital y el financiamiento y; por último, las Estadísticas de las Finanzas
Públicas que resumen el flujo transaccional del gobierno para orientar la medición del
impacto monetario de las medidas económicas.

19
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. A. 5 Catálogo 
 

Este clasificador a nivel de institución refleja la organización vigente al 28 de Febrero del 
año 2014. 

Institución 
SubSector 

SubÁrea 
Descripción 
Sector 

Área 

1  0  0  0  0  0  0  0  SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 
1  1  0  0  0  0  0  0  GOBIERNO GENERAL
1  1  1  0  0  0  0  0  GOBIERNO CENTRAL
1  1  1  1  0  0  0  0  Administración Central
1  1  1  1  0  0  0  1  Asamblea Nacional
1  1  1  1  0  0  0  2  Corte Suprema de Justicia
1  1  1  1  0  0  0  3  Consejo Supremo Electoral
1  1  1  1  0  0  0  4  Contraloría General de la República
1  1  1  1  0  0  0  5  Presidencia de la República
1  1  1  1  0  0  0  6  Ministerio de Gobernación
1  1  1  1  0  0  0  7  Ministerio de Relaciones Exteriores
1  1  1  1  0  0  0  8  Ministerio de Defensa
1  1  1  1  0  0  0  9  Ministerio de Hacienda y Crédito Público
1  1  1  1  0  0  1  0  Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
1  1  1  1  0  0  1  1  Ministerio de Educación
1  1  1  1  0  0  1  2  Ministerio Agropecuario
1  1  1  1  0  0  1  3  Ministerio de Transporte e Infraestructura
1  1  1  1  0  0  1  4  Ministerio de Salud
1  1  1  1  0  0  1  5  Ministerio del Trabajo
1  1  1  1  0  0  1  6  Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales 
1  1  1  1  0  0  1  7  Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez
1  1  1  1  0  0  1  8  Ministerio de Energía y Minas
1  1  1  1  0  0  1  9  Ministerio  de  Economía  Familiar,  Comunitaria,  Cooperativa  y 
Asociativa
1  1  1  1  0  0  2  0  Ministerio de la Mujer
1  1  1  1  0  0  2  1  Ministerio de la Juventud
1  1  1  1  0  0  3  1  Procuraduría General de la República
1  1  1  1  0  0  3  2  Policía Nacional
1  1  1  1  0  0  9  7  Asignaciones y Subvenciones
1  1  1  1  0  0  9  8  Servicio de la Deuda Pública
1  1  1  1  0  0  9  9  Imprevistos
1  1  1  2  0  0  0  0  ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA
1  1  1  2  1  0  0  0  Instituciones Descentralizadas
1  1  1  2  1  1  0  1  Autoridad Nacional del Agua
1  1  1  2  1  1  0  2  Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua 
1  1  1  2  1  1  0  3  Comisión de Apelación del Servicio Civil
1  1  1  2  1  1  0  4  Comisión Nacional de Demarcación y Titulación 
1  1  1  2  1  1  0  5  Comisión Nacional de Microfinanzas
1  1  1  2  1  1  0  6  Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado 

 
20 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
1 2 1 1 0 7 Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación del Sistema
Educativo
1 1 1 2 1 1 0 8 Consejo Nacional de Planificación Económica Social
1 1 1 2 1 1 0 9 Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación
Física
1 1 1 2 1 1 1 0 Corporaciones Nacionales del Sector Público
1 1 1 2 1 1 1 1 Dirección General de Ingresos
1 1 1 2 1 1 1 2 Dirección General de Servicios Aduaneros
1 1 1 2 1 1 1 3 Fondo de Desarrollo Minero
1 1 1 2 1 1 1 4 Fondo de Desarrollo Pesquero
1 1 1 2 1 1 1 5 Fondo de Inversión Social de Emergencia
1 1 1 2 1 1 1 6 Fondo de Mantenimiento Vial
1 1 1 2 1 1 1 7 Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
1 1 1 2 1 1 1 8 Instituto contra el Alcoholismo y la Drogadicción
1 1 1 2 1 1 1 9 Instituto de la Vivienda Urbana y Rural
1 1 1 2 1 1 2 0 Instituto Nacional de Información de Desarrollo
1 1 1 2 1 1 2 1 Instituto Nacional de Promoción de la Competencia
1 1 1 2 1 1 2 2 Instituto Nacional Forestal
1 1 1 2 1 1 2 3 Instituto Nacional Tecnológico
1 1 1 2 1 1 2 4 Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
1 1 1 2 1 1 2 5 Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil
1 1 1 2 1 1 2 6 Instituto Nicaragüense de Cultura
1 1 1 2 1 1 2 7 Instituto Nicaragüense de Deportes
1 1 1 2 1 1 2 8 Instituto Nicaragüense de Energía
1 1 1 2 1 1 2 9 Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales
1 1 1 2 1 1 3 0 Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo
1 1 1 2 1 1 3 1 Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal
1 1 1 2 1 1 3 2 Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura
1 1 1 2 1 1 3 3 Instituto Nicaragüense de Protección y Sanidad Agropecuaria
1 1 1 2 1 1 3 4 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria
1 1 1 2 1 1 3 5 Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos
1 1 1 2 1 1 3 6 Instituto Nicaragüense de Turismo
1 1 1 2 1 1 3 7 Instituto Tecnológico Nacional
1 1 1 2 1 1 3 8 La Gaceta
1 1 1 2 1 1 3 9 PRONICARAGUA/PNUD
1 1 1 2 1 1 4 0 Radio Nicaragua
1 1 1 2 1 1 4 1 Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación
y Atención de Desastres
1 1 1 2 1 1 4 2 Teatro Nacional Rubén Darío
1 1 1 2 1 1 4 3 Tribunal Aduanero y Tributario Administrativo
1 1 1 2 1 1 4 4 Unidad de Análisis Financiero
1 1 1 2 2 0 0 0 Instituciones de Seguridad Social
1 1 1 2 2 1 7 0 Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
1 1 1 2 2 1 7 1 Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano

21
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
1 2 2 1 7 2 Instituto de Previsión Social Militar
1 1 1 2 3 0 0 0 Instituciones de Educación Superior
1 1 1 2 3 1 7 6 Consejo Nacional de Universidades
1 1 1 2 3 1 7 7 Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, León
1 1 1 2 3 1 7 8 Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Managua
1 1 1 2 3 1 7 9 Universidad Nacional de Ingeniería
1 1 1 2 3 1 8 0 Universidad Nacional Agraria
1 1 1 2 3 1 8 1 Escuela Internacional de Agricultura y Ganadería de Rivas
1 1 1 2 3 1 8 2 Escuela de Agricultura y Ganadería de Estelí
1 1 1 3 0 0 0 0 OTROS ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO
1 1 1 3 0 1 8 8 Ministerio Público
1 1 1 3 0 1 8 9 Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos
1 1 2 0 0 0 0 0 GOBIERNOS REGIONALES
1 1 2 1 0 0 0 0 Gobiernos Regionales Autónomos
1 1 2 1 0 1 9 0 Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 1 Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 2 Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 1 0 1 9 3 Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 2 0 0 0 0 Gobiernos Territoriales Indígenas
1 1 2 2 0 1 9 4 Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa Caribe Norte
1 1 2 2 0 1 9 5 Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa Caribe Sur
1 1 2 2 0 1 9 6 Comunidades Indígenas
1 1 3 0 0 0 0 0 GOBIERNOS LOCALES
1 1 3 1 0 0 0 0 Gobiernos Municipales
1 1 3 1 0 2 0 1 Alcaldía de Jalapa
1 1 3 1 0 2 0 2 Alcaldía de Murra
1 1 3 1 0 2 0 3 Alcaldía de El Jícaro
1 1 3 1 0 2 0 4 Alcaldía de San Fernando
1 1 3 1 0 2 0 5 Alcaldía de Mozonte
1 1 3 1 0 2 0 6 Alcaldía de Dipilto
1 1 3 1 0 2 0 7 Alcaldía de Macuelizo
1 1 3 1 0 2 0 8 Alcaldía de Santa María
1 1 3 1 0 2 0 9 Alcaldía de Ocotal
1 1 3 1 0 2 1 0 Alcaldía de Ciudad Antigua
1 1 3 1 0 2 1 1 Alcaldía de Quilalí
1 1 3 1 0 2 1 2 Alcaldía de Wiwilí de Nueva Segovia
1 1 3 1 0 2 2 1 Alcaldía de Wiwilí de Jinotega
1 1 3 1 0 2 2 2 Alcaldía de El Cuá
1 1 3 1 0 2 2 3 Alcaldía de Santa María de Pantasma
1 1 3 1 0 2 2 4 Alcaldía de San Rafael del Norte
1 1 3 1 0 2 2 5 Alcaldía de San Sebastián de Yalí
1 1 3 1 0 2 2 6 Alcaldía de La Concordia
1 1 3 1 0 2 2 7 Alcaldía de Jinotega
1 1 3 1 0 2 2 8 Alcaldía de San José de Bocay

22
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
3 1 0 2 4 1 Alcaldía de Somoto
1 1 3 1 0 2 4 2 Alcaldía de Totogalpa
1 1 3 1 0 2 4 3 Alcaldía de Telpaneca
1 1 3 1 0 2 4 4 Alcaldía de San Juan de Río Coco
1 1 3 1 0 2 4 5 Alcaldía de Palacagüina
1 1 3 1 0 2 4 6 Alcaldía de Yalagüina
1 1 3 1 0 2 4 7 Alcaldía de San Lucas
1 1 3 1 0 2 4 8 Alcaldía de Las Sabanas
1 1 3 1 0 2 4 9 Alcaldía de San José de Cusmapa
1 1 3 1 0 2 6 1 Alcaldía de Pueblo Nuevo
1 1 3 1 0 2 6 2 Alcaldía de Condega
1 1 3 1 0 2 6 3 Alcaldía de Estelí
1 1 3 1 0 2 6 4 Alcaldía de San Juan de Limay
1 1 3 1 0 2 6 5 Alcaldía de La Trinidad
1 1 3 1 0 2 6 6 Alcaldía de San Nicolás
1 1 3 1 0 2 8 1 Alcaldía de San Pedro del Norte
1 1 3 1 0 2 8 2 Alcaldía de San Francisco del Norte
1 1 3 1 0 2 8 3 Alcaldía de Cinco Pinos
1 1 3 1 0 2 8 4 Alcaldía de San Tomás del Norte
1 1 3 1 0 2 8 5 Alcaldía de El Viejo
1 1 3 1 0 2 8 6 Alcaldía de Puerto Morazán
1 1 3 1 0 2 8 7 Alcaldía de Somotillo
1 1 3 1 0 2 8 8 Alcaldía de Villanueva
1 1 3 1 0 2 8 9 Alcaldía de Chinandega
1 1 3 1 0 2 9 0 Alcaldía de El Realejo
1 1 3 1 0 2 9 1 Alcaldía de Corinto
1 1 3 1 0 2 9 2 Alcaldía de Chichigalpa
1 1 3 1 0 2 9 3 Alcaldía de Posoltega
1 1 3 1 0 3 2 1 Alcaldía de León
1 1 3 1 0 3 2 2 Alcaldía de Achuapa
1 1 3 1 0 3 2 3 Alcaldía de El Jicaral
1 1 3 1 0 3 2 4 Alcaldía de El Sauce
1 1 3 1 0 3 2 5 Alcaldía de La Paz Centro
1 1 3 1 0 3 2 6 Alcaldía de Larreynaga – Malpaisillo
1 1 3 1 0 3 2 7 Alcaldía de Nagarote
1 1 3 1 0 3 2 8 Alcaldía de Quezalguaque
1 1 3 1 0 3 2 9 Alcaldía de Santa Rosa del Peñón
1 1 3 1 0 3 3 0 Alcaldía de Telica
1 1 3 1 0 3 4 1 Alcaldía de Rancho Grande
1 1 3 1 0 3 4 2 Alcaldía de Río Blanco
1 1 3 1 0 3 4 3 Alcaldía de El Tuma – La Dalia
1 1 3 1 0 3 4 4 Alcaldía de San Isidro
1 1 3 1 0 3 4 5 Alcaldía de Sébaco
1 1 3 1 0 3 4 6 Alcaldía de Matagalpa

23
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
3 1 0 3 4 7 Alcaldía de San Ramón
1 1 3 1 0 3 4 8 Alcaldía de Matiguás
1 1 3 1 0 3 4 9 Alcaldía de Muy Muy
1 1 3 1 0 3 5 0 Alcaldía de Esquipulas
1 1 3 1 0 3 5 1 Alcaldía de San Dionisio
1 1 3 1 0 3 5 2 Alcaldía de Terrabona
1 1 3 1 0 3 5 3 Alcaldía de Ciudad Darío
1 1 3 1 0 3 6 1 Alcaldía de San José de los Remates
1 1 3 1 0 3 6 2 Alcaldía de Boaco
1 1 3 1 0 3 6 3 Alcaldía de Camoapa
1 1 3 1 0 3 6 4 Alcaldía de Santa Lucía
1 1 3 1 0 3 6 5 Alcaldía de Teustepe
1 1 3 1 0 3 6 6 Alcaldía de San Lorenzo
1 1 3 1 0 3 7 1 Alcaldía de San Francisco Libre
1 1 3 1 0 3 7 2 Alcaldía de Tipitapa
1 1 3 1 0 3 7 3 Alcaldía de Mateare
1 1 3 1 0 3 7 4 Alcaldía de Villa El Carmen
1 1 3 1 0 3 7 5 Alcaldía de Ciudad Sandino
1 1 3 1 0 3 7 6 Alcaldía de Managua
1 1 3 1 0 3 7 7 Alcaldía de Ticuantepe
1 1 3 1 0 3 7 8 Alcaldía de El Crucero
1 1 3 1 0 3 7 9 Alcaldía de San Rafael del Sur
1 1 3 1 0 3 8 1 Alcaldía de Nindirí
1 1 3 1 0 3 8 2 Alcaldía de Masaya
1 1 3 1 0 3 8 3 Alcaldía de Tisma
1 1 3 1 0 3 8 4 Alcaldía de La Concepción
1 1 3 1 0 3 8 5 Alcaldía de Masatepe
1 1 3 1 0 3 8 6 Alcaldía de Nandasmo
1 1 3 1 0 3 8 7 Alcaldía de Catarina
1 1 3 1 0 3 8 8 Alcaldía de San Juan de Oriente
1 1 3 1 0 3 8 9 Alcaldía de Niquinohomo
1 1 3 1 0 4 2 1 Alcaldía de Juigalpa
1 1 3 1 0 4 2 2 Alcaldía de Acoyapa
1 1 3 1 0 4 2 3 Alcaldía de Comalapa
1 1 3 1 0 4 2 4 Alcaldía de El Coral
1 1 3 1 0 4 2 5 Alcaldía de La Libertad
1 1 3 1 0 4 2 6 Alcaldía de San Francisco de Cuapa
1 1 3 1 0 4 2 7 Alcaldía de San Pedro de Lóvago
1 1 3 1 0 4 2 8 Alcaldía de Santo Domingo
1 1 3 1 0 4 2 9 Alcaldía de Santo Tomás
1 1 3 1 0 4 3 0 Alcaldía de Villa Sandino
1 1 3 1 0 4 4 1 Alcaldía de Diriá
1 1 3 1 0 4 4 2 Alcaldía de Diriomo
1 1 3 1 0 4 4 3 Alcaldía de Granada

24
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
3 1 0 4 4 4 Alcaldía de Nandaime
1 1 3 1 0 4 6 1 Alcaldía de San Marcos
1 1 3 1 0 4 6 2 Alcaldía de Jinotepe
1 1 3 1 0 4 6 3 Alcaldía de Dolores
1 1 3 1 0 4 6 4 Alcaldía de Diriamba
1 1 3 1 0 4 6 5 Alcaldía de El Rosario
1 1 3 1 0 4 6 6 Alcaldía de La Paz de Carazo
1 1 3 1 0 4 6 7 Alcaldía de Santa Teresa
1 1 3 1 0 4 6 8 Alcaldía de La Conquista
1 1 3 1 0 4 8 1 Alcaldía de Tola
1 1 3 1 0 4 8 2 Alcaldía de Belén
1 1 3 1 0 4 8 3 Alcaldía de Potosí
1 1 3 1 0 4 8 4 Alcaldía de Buenos Aires
1 1 3 1 0 4 8 5 Alcaldía de Moyogalpa
1 1 3 1 0 4 8 6 Alcaldía de Altagracia
1 1 3 1 0 4 8 7 Alcaldía de San Jorge
1 1 3 1 0 4 8 8 Alcaldía de Rivas
1 1 3 1 0 4 8 9 Alcaldía de San Juan del Sur
1 1 3 1 0 4 9 0 Alcaldía de Cárdenas
1 1 3 1 0 5 0 1 Alcaldía de Morrito
1 1 3 1 0 5 0 2 Alcaldía de El Almendro
1 1 3 1 0 5 0 3 Alcaldía de San Miguelito
1 1 3 1 0 5 0 4 Alcaldía de San Carlos
1 1 3 1 0 5 0 5 Alcaldía de El Castillo
1 1 3 1 0 5 0 6 Alcaldía de San Juan de Nicaragua
1 1 3 1 0 5 2 1 Alcaldía de Waspán
1 1 3 1 0 5 2 2 Alcaldía de Puerto Cabezas
1 1 3 1 0 5 2 3 Alcaldía de Rosita
1 1 3 1 0 5 2 4 Alcaldía de Bonanza
1 1 3 1 0 5 2 5 Alcaldía de Waslala
1 1 3 1 0 5 2 6 Alcaldía de Siuna
1 1 3 1 0 5 2 7 Alcaldía de Prinzapolka
1 1 3 1 0 5 2 8 Alcaldía de Mulukukú
1 1 3 1 0 5 4 1 Alcaldía de Paiwas
1 1 3 1 0 5 4 2 Alcaldía de La Cruz de Río Grande
1 1 3 1 0 5 4 3 Alcaldía de Desembocadura de Río Grande
1 1 3 1 0 5 4 4 Alcaldía de Laguna de Perlas
1 1 3 1 0 5 4 5 Alcaldía de El Tortuguero
1 1 3 1 0 5 4 6 Alcaldía de El Rama
1 1 3 1 0 5 4 7 Alcaldía de El Ayote
1 1 3 1 0 5 4 8 Alcaldía de Muelle de los bueyes
1 1 3 1 0 5 4 9 Alcaldía de Kukra-Hill
1 1 3 1 0 5 5 0 Alcaldía de Corn Island
1 1 3 1 0 5 5 1 Alcaldía de Bluefields

25
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubÁrea
Descripción
Sector

1 1 Área
3 1 0 5 5 2 Alcaldía de Nueva Guinea
1 2 0 0 0 0 0 0 EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS
1 2 1 0 0 0 0 0 EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS NACIONALES
1 2 1 0 0 9 0 1 Corporación de Zonas Francas
1 2 1 0 0 9 0 2 Correos de Nicaragua
1 2 1 0 0 9 0 3 Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua
1 2 1 0 0 9 0 4 Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica
1 2 1 0 0 9 0 5 Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios
1 2 1 0 0 9 0 6 Empresa Nacional de Alimentos Básicos
1 2 1 0 0 9 0 7 Empresa Nicaragüense de Importaciones
1 2 1 0 0 9 0 8 Empresa Nicaragüense de Electricidad
1 2 1 0 0 9 0 9 Empresa Nicaragüense del Petróleo
1 2 1 0 0 9 1 0 Empresa Portuaria Nacional
1 2 1 0 0 9 1 1 Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales
1 2 1 0 0 9 1 2 Lotería Nacional
1 2 2 0 0 0 0 0 EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS MUNICIPALES
2 0 0 0 0 0 0 0 SECTOR PÚBLICO FINANCIERO
2 1 0 0 0 0 0 0 INSTITUCIONES PÚBLICAS FINANCIERAS BANCARIAS
2 1 0 0 0 9 5 1 Banco Central de Nicaragua
2 2 0 0 0 0 0 0 INSTITUCIONES PÚBLICAS FINANCIERAS NO BANCARIAS
2 2 0 0 0 9 7 1 Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras
2 2 0 0 0 9 7 2 Banco de Fomento a la Producción
2 2 0 0 0 9 7 3 Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros

26
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. B Clasificador por Tipo de Moneda

II. B. 1 Concepto

Esta clasificación permite discriminar las operaciones gubernamentales según el tipo de


moneda que se utilice tanto para la captación de recursos como para la ejecución de
gastos y se discriminan en moneda nacional de curso legal o en moneda extranjera.

II. B. 2 Finalidad

La clasificación por tipo de moneda puede ser utilizada para diversos fines, entre ellos el
estimar la demanda de divisas derivada del presupuesto, determinar el impacto en
Balanza de Pagos y flujos monetarios y determinar el presupuesto de divisas del Sector
Público.

II. B. 3 Codificación

El clasificador por tipo de moneda tiene una codificación de un dígito numérico, según el
siguiente criterio:

Código 1 Moneda Nacional: para clasificar transacciones en moneda nacional de


curso legal.
Código 2 Moneda Extranjera: para tipificar transacciones presupuestadas en
otras monedas, distintas a la moneda nacional.

II. B. 4 Catálogo

Código Descripción

1 Moneda Nacional
2 Moneda Extranjera

Esta clasificación se complementa – a nivel auxiliar- con la Tabla Auxiliar de Monedas que
se presenta en Anexo B, en la que se detallan las monedas a ser utilizadas en cada
ejercicio fiscal.

27
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. C. Clasificación por Ubicación Geográfica

II. C. 1 Concepto

El Clasificador Geográfico establece la distribución territorial de las transacciones


económico-financieras que realiza el Sector Público. Para ello se toma como referencia la
división política del país.

La clasificación geográfica permite identificar la ubicación de fuentes de ingreso y el


destino geográfico de los gastos.

En el caso de los ingresos su clasificación geográfica puede atender a los siguientes


criterios alternativos:

a) lugar de generación del hecho imponible en el caso de los impuestos, de la


producción de bienes y prestación de servicios y la ubicación del donante o
prestamista
b) lugar de percepción de los ingresos independientemente del lugar de su
generación y del ente otorgante en el caso de las donaciones y préstamos.

En el caso de los gastos existen tres criterios alternativos para su clasificación geográfica:

c) el destino de los bienes y servicios que se producen y proveen y de las


transferencias o préstamos que se otorguen,
d) el origen de los insumos o recursos reales que se utilizan,
e) ubicación geográfica de la unidad responsable de la ejecución de los programas,
subprogramas, proyectos, actividades y obras, que integran el presupuesto.

En el caso de los proyectos de inversión, la ubicación geográfica se determina por el lugar


donde se lleva a cabo su ejecución.

II. C. 2 Finalidad

 Permite evidenciar el grado de centralización o descentralización territorial con que se


realizan las acciones del Sector Público.
 Proporciona información tendiente a lograr coordinación entre instituciones que
desarrollan acciones en cada uno de los ámbitos geográficos.
 Suministra información que sirve de base para la formulación de planes de desarrollo
territorial.
 Permite medir el impacto espacial de las políticas presupuestarias.
 Posibilita la conformación de estadísticas municipales.
 Ofrece información básica para el establecimiento de relaciones fiscales entre el
Gobierno Central y los distintos niveles de Gobiernos: Regionales y Locales.

28
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. C. 3 Aspectos generales

La estructura de este clasificador permite el registro de la información de acuerdo con la


localización geográfica de las operaciones o flujos.

A los efectos de lograr este propósito se ha adoptado la siguiente metodología:

o Erogaciones divisibles (gastos perfectamente imputables a una determinada


jurisdicción geográfica)
– Municipal: los gastos se realizan en un sólo un municipio.
o Erogaciones indivisibles (en los casos en que el gasto no pueda ser imputado a una
sola jurisdicción geográfica).
– Multimunicipal: si las operaciones se extienden a dos o más municipios de un
mismo departamento.
– Multidepartamental: cuando las operaciones se ejecutan en dos o más, pero no
en todos los departamentos del país.
– Nacional: si se cubre todos los departamentos del país.
o Erogaciones no clasificables: en la categoría “no clasificado” deben incluirse los gastos
que no pueden ser identificados con una localización geográfica dentro del país, como
por ejemplo el servicio de la deuda pública o los gastos del personal diplomático.

II. C. 4 Codificación

La codificación definida es de cuatro dígitos. Los códigos asignados a los departamentos y


municipios son los definidos por el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE)
según la ubicación geográfica de los mismos y su orden descendente, de norte a sur.

Esta codificación indica dos grandes niveles:

 Los dos primeros dígitos corresponden al nivel departamental. Se reservan los


campos 98 para el nivel Nacional y 99 para Erogaciones no clasificables.
 Los dos últimos dígitos corresponden al de municipio o intermunicipal.

Adicionalmente, a manera de Clasificación Auxiliar, el Clasificador podrá desagregarse en


dos campos adicionales, cada uno con dos dígitos, para identificar a las Comarcas y
Comunidades.

29
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

II. C. 5 Catálogo
Código Descripción
0500 Nueva Segovia
0505 Jalapa
0510 Murra
0515 El Jícaro
0520 San Fernando
0525 Mozonte
0530 Dipilto
0535 Macuelizo
0540 Santa María
0545 Ocotal
0550 Ciudad Antigua
0555 Quilalí
0560 Wiwilí de Nueva Segovia
0599 Multimunicipal Nueva Segovia
1000 Jinotega
1005 Wiwilí de Jinotega
1010 El Cuá
1012 San José de Bocay
1015 Santa María de Pantasma
1020 San Rafael del Norte
1025 San Sebastián de Yalí
1030 La Concordia
1035 Jinotega
1099 Multimunicipal Jinotega
2000 Madriz
2005 Somoto
2010 Totogalpa
2015 Telpaneca
2020 San Juan de Río Coco
2025 Palacagüina
2030 Yalagüina
2035 San Lucas
2040 Las Sabanas
2045 San José de Cusmapa
2099 Multimunicipal Madriz
2500 Estelí
2505 Pueblo Nuevo
2510 Condega
2515 Estelí
2520 San Juan de Limay
2525 La Trinidad
2530 San Nicolás
2599 Multimunicipal Estelí

30
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Código Descripción
3000 Chinandega
3005 San Pedro del Norte
3010 San Francisco del Norte
3015 Cinco Pinos
3020 Santo Tomás del Norte
3025 El Viejo
3030 Puerto Morazán
3035 Somotillo
3040 Villanueva
3045 Chinandega
3050 El Realejo
3055 Corinto
3060 Chichigalpa
3065 Posoltega
3099 Multimunicipal Chinandega
3500 León
3505 Achuapa
3510 El Sauce
3515 Santa Rosa del Peñón
3520 El Jicaral
3525 Larreynaga - Malpaisillo
3530 Telica
3535 Quezalguaque
3540 León
3545 La Paz Centro
3550 Nagarote
3599 Multimunicipal León
4000 Matagalpa
4005 Rancho Grande
4010 Rio Blanco
4015 El Tuma - La Dalia
4020 San Isidro
4025 Sébaco
4030 Matagalpa
4035 San Ramón
4040 Matiguás
4045 Muy Muy
4050 Esquipulas
4055 San Dionisio
4060 Terrabona
4065 Ciudad Darío
4099 Multimunicipal Matagalpa
5000 Boaco
5005 San José de los Remates
5010 Boaco
5015 Camoapa

31
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Código Descripción
5020 Santa Lucía
5025 Teustepe
5030 San Lorenzo
5099 Multimunicipal Boaco
5500 Managua
5505 San Francisco Libre
5510 Tipitapa
5515 Mateare
5520 Villa El Carmen
5522 Ciudad Sandino
5525 Managua
5530 Ticuantepe
5532 El Crucero
5535 San Rafael del Sur
5599 Multimunicipal Managua
6000 Masaya
6005 Nindirí
6010 Masaya
6015 Tisma
6020 La Concepción
6025 Masatepe
6030 Nandasmo
6035 Catarina
6040 San Juan de Oriente
6045 Niquinohomo
6099 Multimunicipal Masaya
6500 Chontales
6505 Comalapa
6507 San Francisco de Cuapa
6510 Juigalpa
6515 La Libertad
6520 Santo Domingo
6525 Santo Tomás
6530 San Pedro de Lóvago
6535 Acoyapa
6540 Villa Sandino
6545 El Coral
6599 Multimunicipal Chontales
7000 Granada
7005 Diriá
7010 Diriomo
7015 Granada
7020 Nandaime
7099 Multimunicipal Granada

32
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Código Descripción
7500 Carazo
7505 San Marcos
7510 Jinotepe
7515 Dolores
7520 Diriamba
7525 El Rosario
7530 La Paz de Carazo
7535 Santa Teresa
7540 La Conquista
7599 Multimunicipal Carazo
8000 Rivas
8005 Tola
8010 Belén
8015 Potosí
8020 Buenos Aires
8025 Moyogalpa
8030 Altagracia
8035 San Jorge
8040 Rivas
8045 San Juan del Sur
8050 Cárdenas
8099 Multimunicipal Rivas
8500 Río San Juan
8505 Morrito
8510 El Almendro
8515 San Miguelito
8520 San Carlos
8525 El Castillo
8530 San Juan de Nicaragua
8599 Multimunicipal Río San Juan
9100 Región Autónoma Costa Caribe Norte
9105 Waspam
9110 Puerto Cabezas
9115 Rosita
9120 Bonanza
9125 Waslala
9127 Mulukukú
9130 Siuna
9135 Prinzapolka
9199 Multimunicipal RAAN
9300 Región Autónoma Costa Caribe Sur
9305 Paiwas
9310 La Cruz de Río Grande
9312 Desembocadura de Río Grande
9315 Laguna de Perlas

33
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Código Descripción
9316 El Tortuguero
9320 El Rama
9323 El Ayote
9325 Muelle de los Bueyes
9330 Kukra-Hill
9335 Corn Island
9340 Bluefields
9345 Nueva Guinea
9399 Multimunicipal RAAS

9400 Multidepartamental
9500 Nacional
9900 No clasificado

34
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Capítulo III
CLASIFICADOR DE INGRESOS

35
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

III. CLASIFICADOR DE RECURSOS POR RUBROS


III. A. 1 Concepto

Son recursos públicos los que obtiene el Estado mediante leyes que crean obligaciones de
pagar impuestos a cargo de los contribuyentes, los que capta por la prestación de servicios
y los que obtiene como resultado de la explotación de su patrimonio. Asimismo, son
fuentes de ingresos la venta de títulos y valores, acciones y participaciones de capital y
otros activos de naturaleza financiera.

Los recursos públicos son medios de financiamiento que permiten solventar las
actividades desarrolladas por el Gobierno y atender las obligaciones de pago de la deuda
pública o efectuar transferencias que requieran otros ámbitos o niveles de gobierno y los
sectores privado y externo, teniendo en cuenta el interés público y los fines políticos en
los que se inspira su acción.

Es importante conocer su origen y las transacciones que permiten obtenerlos y disponer


de ellos. Para lo cual es necesario organizar las transacciones de captación de recursos en
categorías homogéneas, que permitan conocer e interpretar los hechos que los originan.

La clasificación de los recursos públicos se utiliza fundamentalmente para facilitar las


decisiones de las instituciones públicas sobre su utilización, formular la política
presupuestaria de un período definido, determinar la naturaleza y disponibilidad de las
fuentes de financiamiento con que cuenta el gobierno para la realización de las diferentes
finalidades públicas.

La clasificación de recursos por rubros ordena, agrupa y presenta a los recursos públicos
en función de la naturaleza y el carácter de las transacciones que le dan origen.

III. A. 2 Finalidad

Permitir identificar los ingresos que las entidades públicas captan como resultado de la
política tributaria del período y de las actividades que desarrollan.

La clasificación responde a un criterio, a un objetivo, responde a una pregunta. La


Clasificación de Recursos por Rubro brinda información sobre “qué se recauda”, siendo su
objetivo clasificar, ordenar los ingresos de manera de apreciar su naturaleza u origen.

Esta clasificación ofrece una guía para categorizar los ingresos de diversos tipos de
entidades y por ese motivo no se presenta a nivel de detalle. Los detalles los brindan las
clasificaciones o tablas auxiliares.

37
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

III. A. 3 Aspectos generales

El Clasificador de Recursos por Rubro permite el registro analítico de las transacciones de


ingreso, por lo cual se le puede definir como un clasificador básico o primario del sistema
de clasificaciones.

En esta clasificación se distinguen los recursos que provienen de fuentes tradicionales


como impuestos, tasas, derechos y donaciones; los que proceden del patrimonio público,
como la venta de activos, de títulos, de acciones y las rentas de la propiedad y; los que
provienen del financiamiento como el crédito público.

El ingreso está constituido por elementos heterogéneos y, por ello, éstos se clasifican
según diferentes características dependiendo del tipo de ingreso. En lo que respecta a los
impuestos, la estructura de la clasificación se determina principalmente según la base
sobre la que se grava el impuesto. Las donaciones se clasifican según la fuente de donde
se deriva el ingreso y las rentas de la propiedad se clasifican por tipo de ingreso.

III. A. 4 Codificación

Cada uno de los niveles de desagregación ha de ser consistente. Es así como la


diferenciación de Clases de un Tipo ha de responder a un único criterio. Lo mismo es
aplicable para niveles inferiores. Dicho de otra manera, cada nivel ha de responder a
identificar una característica o un aspecto de los ingresos.

Cada agregación o desagregación ha de ser útil y necesaria. Para ello se ha de ver desde
una perspectiva sistémica el objetivo e interrelación de las diversas clasificaciones.

Si bien la clasificación propuesta llega al quinto nivel, en algunos casos, es importante


destacar que no en todos los casos es necesario ni útil llegar al máximo nivel.

De hecho, a nivel de clasificación presupuestaria que ha de servir de guía para todas las
instituciones del Sector Público no Financiero, se llega al cuarto nivel, siendo el último
nivel de carácter auxiliar.

Tipo 1º y 2º Constituye el máximo nivel de agregación, según el origen del


dígito ingreso.
Conformada por dos dígitos, el primero de ellos indica si se
trata de un recurso (1), de un activo no financiero (2) o un
activo financiero o pasivo (3).
Clase 3º Dentro de cada Tipo, los ingresos se agrupan de acuerdo a su
dígito naturaleza en Clases. Las Clases aglutinan ingresos de similar
naturaleza económica –contable.
Concepto 4º A tercer nivel, el concepto indica el ingreso específico del que
dígito se trata (por ejemplo, en el caso de los Tributarios, a nivel de

38
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

concepto se indica el impuesto según la legislación vigente).


Subconcepto 5º El Subconcepto permite detallar niveles de análisis pertinentes
dígito de un concepto determinado. Los criterios de desagregación
también varían según el concepto (por ejemplo, en el caso de
Impuestos, refiere a bases diferenciadas y diferenciables de
imposición).
Item 6º Nivel auxiliar de la clasificación.
dígito

La estimación de los ingresos se realizará a nivel del concepto, pudiendo también


desagregarse en sub conceptos si corresponde y se registrará las cifras brutas, sin
deducciones, por instituciones públicas.

Adicionalmente, las Unidades Ejecutoras a nivel de cada Entidad Pública, podrán


desagregar el concepto y subconcepto de acuerdo a sus necesidades, en ítem, a partir de
la estructura básica presentada, conservando la armonización con el Catálogo de Cuentas.
El ítem está constituido por tablas auxiliares, donde cada unidad recaudadora podrá
desagregar el concepto del ingreso según su propia clasificación.

III. A. 5 Estructura

El Clasificador de Recursos por Rubro está comprendido por doce categorías o tipos que
agrupan ingresos de acuerdo a su naturaleza, las cuales se detallan a continuación:

1 1 Ingresos Tributarios
1 2 Contribuciones Especiales
1 3 Ingresos no Tributarios
1 4 Contribuciones Sociales
1 5 Rentas de la Propiedad
1 6 Venta de Bienes y Servicios
1 7 Transferencias, Subsidios y Donaciones Corrientes
2 1 Recursos Procedentes de Activos no Financieros
2 2 Transferencias y Donaciones de Capital
3 1 Disminución de Activos Financieros
3 2 Endeudamiento
3 3 Incremento del Patrimonio

39
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

III.A.6 Catálogo de Recursos por Rubros

Subconcepto
Concepto
Descripción
Clase

Ítem
Tipo

1 1 INGRESOS TRIBUTARIOS
1 1 1 Impuestos sobre la Renta, las Utilidades y las Ganancias de
Capital
1 1 1 1 Impuesto sobre la renta
1 1 1 1 1 Rentas del trabajo
1 1 1 1 2 Rentas de las actividades económicas
1 1 1 1 3 Rentas de capital
1 1 1 1 4 Ganancias y pérdidas de capital
1 1 1 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IR
1 1 2 Impuestos sobre la Propiedad
1 1 2 1 Impuesto sobre los bienes inmuebles
1 1 2 1 1 Impuestos sobre bienes inmuebles rurales
1 1 2 1 2 Impuestos sobre bienes inmuebles urbanos
1 1 2 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IBI
1 1 2 9 Otros impuestos sobre la propiedad
1 1 3 Impuestos sobre los Bienes y Servicios
1 1 3 1 Impuesto al valor agregado (IVA)
1 1 3 1 1 Impuesto al valor agregado enajenación de bienes mercado
interno
1 1 3 1 2 Impuesto al valor agregado prestación de servicios mercado
interno
1 1 3 1 3 Impuesto al valor agregado importación e internación de bienes
1 1 3 1 4 Impuesto al valor agregado a la exportación de bienes y servicios
1 1 3 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IVA
1 1 3 2 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios
1 1 3 2 1 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de
empresas privadas y cooperativas
1 1 3 2 2 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de
empresas municipales
1 1 3 2 3 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de
agencias del sistema financiero
1 1 3 2 4 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios por
realización de espectáculos, rifas y apuestas
1 1 3 2 5 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios por otras
actividades
1 1 3 2 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IMVBS
1 1 3 3 Impuesto selectivo al consumo (ISC)

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

1 1 3 3 1 Impuesto selectivo al consumo por enajenación de bienes


1 1 3 3 1 1 Impuesto selectivo al consumo de azúcar
1 1 3 3 1 2 Impuesto selectivo al consumo de cigarrillos
1 1 3 3 1 3 Impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas
1 1 3 3 1 4 Impuesto selectivo al consumo de cervezas
1 1 3 3 1 5 Impuesto selectivo al consumo de aguas gaseadas
1 1 3 3 1 9 Otros impuestos selectivos al consumo por enajenación de bienes
1 1 3 3 2 Impuesto selectivo al consumo por importación o internación de
bienes
1 1 3 3 2 1 Impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas
1 1 3 3 2 2 Impuesto selectivo al consumo de cervezas
1 1 3 3 2 3 Impuesto selectivo al consumo de aguas gaseadas
1 1 3 3 2 9 Otros impuestos selectivo al consumo por importación o
internación de bienes
1 1 3 3 3 Impuesto selectivo al consumo por exportación de bienes
1 1 3 3 9 Multas tributarias y recargos moratorios - ISC
1 1 3 4 Impuesto específico conglobado a los combustibles
1 1 3 4 1 Impuesto específico conglobado a los combustibles
1 1 3 4 9 Multas tributarias y recargos moratorios –IECC
1 1 3 5 Impuesto especial para el financiamiento del fondo de
mantenimiento Vial (IEFOMAV)
1 1 3 5 1 Impuesto especial para el financiamiento del fondo de
mantenimiento Vial (IEFOMAV)
1 1 3 5 9 Multas tributarias y recargos moratorios –IEFOMAV
1 1 3 6 Impuesto municipal de rodamiento
1 1 3 6 1 Impuesto municipal de rodamiento
1 1 3 6 9 Multas tributarias y recargos moratorios impuesto de rodamiento
1 1 3 7 Impuesto especial a los casinos, máquinas y mesas de juegos
1 1 3 7 1 Impuesto especial a máquinas de juegos
1 1 3 7 2 Impuesto especial a mesas de juegos
1 1 3 7 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IECMMJ
1 1 3 8 Impuesto municipal de matrículas
1 1 3 8 1 Impuesto municipal de matrícula cuota fija
1 1 3 8 2 Impuesto municipal de matrícula por declaración
1 1 3 8 3 Patente de destazador
1 1 3 8 8 Otras matrículas

41
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

1 1 3 8 9 Multas tributarias y recargos moratorios - impuesto municipal de


matrículas
1 1 3 9 Otros impuestos sobre bienes y servicios
1 1 4 Impuestos sobre el Comercio y las Transacciones Internacionales
1 1 4 1 Derechos arancelarios a la importación (DAI)
1 1 4 1 1 Derechos arancelarios a la importación (DAI)
1 1 4 1 2 35% a Bienes y servicios de procedencia Colombiana
1 1 4 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – DAI
1 1 4 2 Impuestos sobre las exportaciones
1 1 4 9 Otros impuestos sobre el comercio exterior y las transacciones
internacionales
1 1 9 Otros Impuestos
1 1 9 1 Impuesto de timbres fiscales (ITF)
1 1 9 2 Impuesto de cuota fija
1 1 9 9 Multas tributarias y recargos moratorios – otros impuestos
1 2 CONTRIBUCIONES ESPECIALES
1 2 1 Contribuciones Especiales por Obras Públicas Nacionales
1 2 1 1 Contribuciones especiales por obras públicas nacionales
1 2 2 Contribuciones Especiales por Obras Públicas Municipales
1 2 2 1 Contribuciones especiales por obras públicas municipales
1 3 INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1 3 1 Multas y Sanciones Pecuniarias
1 3 1 1 Multas por incumplimiento de leyes
1 3 1 2 Multas por incumplimientos administrativos
1 3 1 3 Multas por incumplimientos de contratos
1 3 1 9 Otras multas y sanciones pecuniarias
1 3 9 Otros Ingresos No Tributarios
1 3 9 1 Utilidad por diferencia de cambios
1 3 9 2 Venta de bienes muebles en desuso
1 3 9 3 Depósitos en caución transferidos
1 3 9 4 Activos incautados, decomisados y abandonados
1 3 9 5 Indemnización por bienes asegurados
1 3 9 9 Otros ingresos no tributarios
1 4 CONTRIBUCIONES SOCIALES
1 4 1 Contribuciones a la Seguridad Social
1 4 1 1 Contribución de los trabajadores
1 4 1 2 Contribución de los empleadores

42
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

1 4 1 3 Aporte del estado


1 4 1 4 Contribución de asegurados incorporados voluntariamente
1 4 9 Otras contribuciones a la seguridad social
1 4 9 1 Otras contribuciones a la seguridad social
1 5 RENTAS DE LA PROPIEDAD
1 5 1 Intereses por préstamos
1 5 1 1 Intereses por préstamos internos
1 5 1 1 1 Intereses por préstamos internos sector público
1 5 1 1 2 Intereses por préstamos internos sector privado
1 5 1 2 Intereses por préstamos externos
1 5 2 Intereses por Depósitos
1 5 2 1 Intereses por depósitos internos
1 5 2 2 Intereses por depósitos externos
1 5 3 Intereses por Títulos y Valores
1 5 3 1 Intereses por títulos y valores internos
1 5 3 2 Intereses por títulos y valores externos
1 5 4 Dividendos
1 5 4 1 Dividendos de empresas privadas
1 5 4 2 Dividendos de empresas públicas no financieras
1 5 4 2 1 Dividendos de empresas públicas no financieras nacionales
1 5 4 2 2 Dividendos de empresas públicas no financieras municipales
1 5 4 3 Dividendos de instituciones públicas financieras
1 5 4 3 1 Dividendos de instituciones públicas financieras bancarias
1 5 4 3 2 Dividendos de instituciones públicas financieras no bancarias
1 5 4 4 Dividendos de empresas y organizaciones externas
1 5 5 Arrendamientos
1 5 5 1 Arrendamientos de tierras y terrenos
1 5 5 2 Derechos de vigencia o superficiales minería
1 5 5 3 Derechos de extracción o regalías minería
1 5 5 4 Derechos de área hidrocarburos
1 5 5 5 Derechos de exploración y explotación o regalías hidrocarburos
1 5 5 6 Derechos de vigencia o superficiales forestal
1 5 5 7 Derechos de vigencia sector pesca y acuicultura
1 5 5 8 Derechos de aprovechamiento sector pesca
1 5 5 9 Otros arrendamientos, derechos y regalías
1 5 9 Otras Rentas de la Propiedad
1 5 9 1 Otras rentas de la propiedad

43
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

1 6 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS


1 6 1 Venta de Bienes y Servicios de Instituciones Gubernamentales
1 6 1 1 Venta de bienes de instituciones gubernamentales
1 6 1 2 Venta de servicios de instituciones gubernamentales
1 6 1 3 Licencias y derechos administrativos
1 6 1 9 Otras ventas de bienes y servicios de instituciones
gubernamentales
1 6 2 Ingresos de Operación de Empresas Públicas no Financieras
1 6 2 1 Venta de bienes de empresas públicas no financieras
1 6 2 2 Venta de servicios de empresas públicas no financieras
1 6 2 3 Otros ingresos de operación de empresas públicas no financieras
1 6 3 Tasas Municipales
1 6 3 1 Tasas municipales por aprovechamiento de bienes públicos
1 6 3 2 Tasas municipales por servicios prestados por el municipio
1 7 TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS Y DONACIONES CORRIENTES
1 7 1 Donaciones Corrientes del Sector Privado
1 7 1 1 Donaciones corrientes de personas naturales
1 7 1 2 Donaciones corrientes de instituciones sin fines de lucro
1 7 1 3 Donaciones corrientes de empresas e instituciones financieras
privadas
1 7 2 Transferencias Corrientes del Sector Público
1 7 2 1 Transferencias corrientes de la administración central
1 7 2 1 1 Transferencias corrientes por aporte constitucional
1 7 2 1 2 Transferencias corrientes para servicios básicos
1 7 2 1 3 Transferencias corrientes de Ley No. 466
1 7 2 1 4 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y
acuicultura
1 7 2 1 5 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales
1 7 2 1 6 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras
1 7 2 1 7 Otras transferencias corrientes
1 7 2 2 Transferencias corrientes de instituciones descentralizadas
1 7 2 3 Transferencias corrientes de instituciones de seguridad social
1 7 2 4 Transferencias corrientes de instituciones de educación superior
1 7 2 5 Transferencias corrientes de gobiernos regionales autónomos
1 7 2 6 Transferencias corrientes de gobiernos municipales
1 7 2 7 Transferencias corrientes de empresas Públicas no financieras
1 7 2 7 1 Transferencias corrientes de empresas públicas nacionales

44
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

1 7 2 7 2 Transferencias corrientes de empresas públicas municipales


1 7 2 8 Transferencias corrientes del sector público financiero
1 7 2 8 1 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras
bancarias
1 7 2 8 2 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras no
bancarias
1 7 3 Subsidios
1 7 3 1 Subsidios
1 7 4 Donaciones Corrientes del Sector Externo
1 7 4 1 Donaciones corrientes de gobiernos extranjeros
1 7 4 2 Donaciones corrientes de organismos internacionales
1 7 4 2 1 Donaciones corrientes de organismos internacionales bilaterales
1 7 4 2 2 Donaciones corrientes de organismos internacionales
multilaterales
1 7 4 3 Donaciones corrientes de otras instituciones privadas externas
1 7 4 3 1 Donaciones corrientes de instituciones financieras externas
1 7 4 3 2 Donaciones corrientes de instituciones no financieras externas
2 1 RECURSOS PROCEDENTES DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2 1 1 Venta de Activos Fijos
2 1 1 1 Venta de tierras y terrenos
2 1 1 2 Venta de edificios e instalaciones
2 1 2 Venta de Maquinaria y Equipo
2 1 2 1 Venta de equipo de oficina
2 1 2 2 Venta de equipo médico, sanitario y de laboratorio
2 1 2 3 Venta de equipo educacional y recreativo
2 1 2 4 Venta de equipo de transporte, tracción y elevación
2 1 2 5 Venta de equipo de producción
2 1 2 6 Venta de equipo de comunicación y señalización
2 1 2 7 Venta de equipo de computación
2 1 2 8 Venta de herramientas mayores
2 1 2 9 Venta de equipo de seguridad y militar
2 1 3 Venta de Activos Biológicos
2 1 3 1 Venta de semovientes
2 1 3 2 Venta de otros activos biológicos
2 1 4 Venta de Otros Activos Tangibles
2 1 4 1 Venta de libros, revistas y otros bienes coleccionables

45
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

2 1 4 2 Venta de obras de arte


2 1 4 9 Venta de otros activos tangibles
2 1 5 Venta de Activos Intangibles
2 1 5 1 Venta de programas de informática (Software)
2 1 5 9 Venta de otros activos intangibles
2 1 9 Incremento de la Depreciación, Amortización y Agotamiento
Acumulados
2 1 9 1 Depreciación acumulada
2 1 9 2 Amortización acumulada
2 1 9 3 Agotamiento Acumulado
2 2 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL
2 2 1 Donaciones de Capital del Sector Privado
2 2 1 1 Donaciones de capital de personas naturales
2 2 1 2 Donaciones de capital de instituciones sin fines de lucro
2 2 1 3 Donaciones de capital de empresas e instituciones financieras
privadas
2 2 2 Transferencias de Capital del Sector Público
2 2 2 1 Transferencias de capital de la administración central
2 2 2 2 Transferencias de capital de instituciones descentralizadas
2 2 2 3 Transferencias de capital de instituciones de seguridad social
2 2 2 4 Transferencias de capital de instituciones de educación superior
2 2 2 5 Transferencias de capital de gobiernos regionales autónomos
2 2 2 6 Transferencias de capital de gobiernos municipales
2 2 2 7 Transferencias de capital de empresas públicas no financieras
2 2 2 7 1 Transferencias de capital de empresas públicas nacionales
2 2 2 7 2 Transferencias de capital de empresas públicas municipales
2 2 2 8 Transferencias de capital del sector público financiero
2 2 2 8 1 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras
bancarias
2 2 2 8 2 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras no
bancarias
2 2 3 Donaciones de Capital del Sector Externo
2 2 3 1 Donaciones de capital de gobiernos extranjeros
2 2 3 2 Donaciones de capital de organismos internacionales
2 2 3 2 1 Donaciones de capital de organismos internacionales bilaterales
2 2 3 2 2 Donaciones de capital de organismos internacionales
multilaterales
2 2 3 3 Donaciones de capital de otras instituciones privadas externas

46
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

2 2 3 3 1 Donaciones de capital de instituciones financieras externas


2 2 3 3 2 Donaciones de capital de instituciones no financieras externas
3 1 DISMINUCIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS
3 1 1 Venta de Títulos y Valores
3 1 1 1 Venta de títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de
política
3 1 1 1 1 Venta de títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con
fines de política
3 1 1 1 2 Venta de títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con
fines de política
3 1 1 2 Venta de títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de
política
3 1 1 2 1 Venta de títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con
fines de política
3 1 1 2 2 Venta de títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con
fines de política
3 1 1 3 Venta de títulos y valores de corto plazo con fines de liquidez
3 1 1 3 1 Venta de títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con
fines de liquidez
3 1 1 3 2 Venta de títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con
fines de liquidez
3 1 1 4 Venta de títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de
liquidez
3 1 1 4 1 Venta de títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con
fines de liquidez
3 1 1 4 2 Venta de títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con
fines de liquidez
3 1 2 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
3 1 2 1 Venta de acciones y participación de capital de empresas privadas
3 1 2 2 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas
3 1 2 2 1 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas
no financieras nacionales
3 1 2 2 2 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas
no financieras municipales
3 1 2 2 3 Venta de acciones y participación de capital de instituciones
públicas financieras bancarias
3 1 2 2 4 Venta de acciones y participación de capital de instituciones
públicas financieras no bancarias
3 1 2 3 Recuperación de aportes de capital a instituciones externas

47
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 1 2 3 1 Recuperación de aportes de capital a organismos internacionales


3 1 2 3 2 Recuperación de aportes de capital a otras organizaciones del
sector externo
3 1 3 Recuperación de Préstamos a corto plazo
3 1 3 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
privado con fines de política
3 1 3 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
privado con fines de liquidez
3 1 3 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
público con fines de política
3 1 3 3 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a la
administración central
3 1 3 3 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones descentralizadas
3 1 3 3 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones de seguridad social
3 1 3 3 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones de educación superior
3 1 3 3 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
regionales
3 1 3 3 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
municipales
3 1 3 3 7 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a empresas
públicas no financieras
3 1 3 3 8 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones públicas financieras
3 1 3 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
público con fines de liquidez
3 1 3 4 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a la
administración central
3 1 3 4 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones descentralizadas
3 1 3 4 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones de seguridad social
3 1 3 4 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones de educación superior
3 1 3 4 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
regionales
3 1 3 4 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
municipales

48
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 1 3 4 7 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a empresas


públicas no financieras
3 1 3 4 8 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a
instituciones públicas financieras
3 1 3 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
externo con fines de política
3 1 3 5 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
extranjeros
3 1 3 5 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a organismos
internacionales
3 1 3 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector
externo con fines de liquidez
3 1 3 6 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos
extranjeros
3 1 3 6 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a organismos
internacionales
3 1 4 Recuperación de Préstamos de Mediano y Largo Plazo
3 1 4 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados
al sector privado con fines de política
3 1 4 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados
al sector privado con fines de liquidez
3 1 4 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados
al sector público con fines de política
3 1 4 3 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
la administración central
3 1 4 3 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones descentralizadas
3 1 4 3 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones de seguridad social
3 1 4 3 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones de educación superior
3 1 4 3 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos regionales
3 1 4 3 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos municipales
3 1 4 3 7 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
empresas públicas no financieras
3 1 4 3 8 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones públicas financieras

49
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 1 4 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados


al sector público con fines de liquidez
3 1 4 4 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
la administración central
3 1 4 4 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones descentralizadas
3 1 4 4 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones de seguridad social
3 1 4 4 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones de educación superior
3 1 4 4 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos regionales
3 1 4 4 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos municipales
3 1 4 4 7 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
empresas públicas no financieras
3 1 4 4 8 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
instituciones públicas financieras
3 1 4 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados
al sector externo con fines de política
3 1 4 5 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos extranjeros
3 1 4 5 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
organismos internacionales
3 1 4 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados
al sector externo con fines de liquidez
3 1 4 6 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
gobiernos extranjeros
3 1 4 6 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a
organismos internacionales
3 1 5 Recuperación de Inversiones Financieras
3 1 5 1 Recuperación de inversiones financieras a corto plazo realizadas
con fines de política
3 1 5 2 Recuperación de inversiones financieras a largo plazo realizadas
con fines de política
3 1 5 3 Recuperación de inversiones financieras a corto plazo realizadas
con fines de liquidez
3 1 5 4 Recuperación de inversiones financieras a largo plazo Realizadas
con fines de liquidez

50
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 1 6 Recuperación de Documentos y Cuentas por Cobrar


3 1 6 1 Recuperación de Cuentas por Cobrar
3 1 6 1 1 Recuperación de cuentas por cobrar de corto plazo
3 1 6 1 2 Recuperación de cuentas por cobrar de largo plazo
3 1 6 2 Recuperación de Documentos por Cobrar
3 1 6 2 1 Recuperación de documentos por cobrar de corto plazo
3 1 6 2 2 Recuperación de documentos por cobrar de largo plazo
3 1 7 Recuperación de Anticipos
3 1 7 1 Recuperación de anticipos a proveedores y contratistas
3 1 7 2 Recuperación de otros anticipos
3 1 9 Disminución de Otros Activos Financieros
3 1 9 1 Disminución de disponibilidades
3 1 9 1 1 Disminución de caja y bancos
3 1 9 1 2 Disminución de inversiones financieras
3 2 ENDEUDAMIENTO
3 2 1 Colocación de Títulos y Valores
3 2 1 1 Colocación de títulos y valores internos
3 2 1 1 1 Colocación de títulos y valores de la deuda interna a corto plazo
3 2 1 1 2 Colocación de títulos y valores de la deuda interna a largo plazo
3 2 1 2 Colocación de títulos y valores externos
3 2 1 2 1 Colocación de títulos y valores de la deuda externa a corto plazo
3 2 1 2 2 Colocación de títulos y valores de la deuda externa a largo plazo
3 2 2 Préstamos Internos
3 2 2 1 Préstamos internos a corto plazo
3 2 2 1 1 Préstamos internos obtenidos del sector privado a corto plazo
3 2 2 1 2 Préstamos internos obtenidos de la administración central a corto
plazo
3 2 2 1 3 Préstamos internos obtenidos de instituciones descentralizadas a
corto plazo
3 2 2 1 4 Préstamos internos obtenidos de los gobiernos municipales a
corto plazo
3 2 2 1 5 Préstamos internos obtenidos de las empresas públicas no
financieras nacionales a corto plazo
3 2 2 1 6 Préstamos internos obtenidos de las empresas públicas no
financieras municipales a corto plazo
3 2 2 1 7 Préstamos internos obtenidos de las instituciones públicas
financieras a corto plazo
3 2 2 2 Préstamos internos de mediano y largo plazo

51
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 2 2 2 1 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos del sector


privado
3 2 2 2 2 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de la
administración central
3 2 2 2 3 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de
instituciones descentralizadas
3 2 2 2 4 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de los
gobiernos municipales
3 2 2 2 5 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las
empresas públicas no financieras nacionales
3 2 2 2 6 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las
empresas públicas no financieras municipales
3 2 2 2 7 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las
instituciones públicas financieras
3 2 3 Préstamos Externos
3 2 3 1 Préstamos externos obtenidos del sector externo a corto plazo
3 2 3 1 1 Préstamos externos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto
plazo
3 2 3 1 2 Préstamos externos obtenidos de organismos internacionales
bilaterales a corto plazo
3 2 3 1 3 Préstamos externos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a corto plazo
3 2 3 1 4 Préstamos externos obtenidos de bancos y otras instituciones
privadas extranjeras a corto plazo
3 2 3 2 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos del
sector externo
3 2 3 2 1 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de
gobiernos extranjeros
3 2 3 2 2 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de
organismos internacionales bilaterales
3 2 3 2 3 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de
organismos internacionales multilaterales
3 2 3 2 4 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de
bancos y otras instituciones privadas extranjeras
3 2 9 Incremento de Otros Pasivos
3 2 9 1 Incremento de cuentas a pagar
3 2 9 1 1 Incremento de cuentas a pagar a corto plazo
3 2 9 1 2 Incremento de cuentas a pagar a largo plazo
3 2 9 2 Incremento de documentos a pagar

52
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Subconcepto
Concepto
Descripción

Clase

Ítem
Tipo

3 2 9 2 1 Incremento de documentos a pagar a corto plazo


3 2 9 2 2 Incremento de documentos a pagar a largo plazo
3 2 9 3 Incremento de pasivos diferidos
3 2 9 3 1 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo
3 2 9 3 2 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo
3 2 9 4 Incremento de otros pasivos
3 2 9 5 Incremento de previsiones y provisiones
3 3 INCREMENTO DEL PATRIMONIO
3 3 1 Incremento del Capital
3 3 1 1 Incremento del capital
3 3 2 Incremento de las Reservas
3 3 2 1 Incremento de las reservas
3 3 3 Incremento de Resultados Acumulados
3 3 3 1 Incremento de resultados acumulados

53
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

III. A. 7 Descripción de las Cuentas

1 1 INGRESOS TRIBUTARIOS

Son contribuciones obligatorias recibidas por el gobierno, conforme al sistema


tributario vigente, sin que exista una contraprestación individualizada por su
parte. Los impuestos nacionales deben ser recaudados exclusivamente por la
Tesorería General de la República, a través de la Dirección General de Ingresos
y de la Dirección General de Servicios Aduaneros; los impuestos municipales
son recaudados por sus propias tesorerías.

Algunas contribuciones obligatorias, como las multas, las sanciones


pecuniarias y la mayoría de las contribuciones a la seguridad social, no se
incluyen en el ingreso tributario.
Las devoluciones y correcciones de ingresos tributarios recaudados
erróneamente se tratan como ingresos negativos.
Los impuestos se clasifican en función de la naturaleza del hecho o base que se
grava.
1 1 1 Impuestos sobre la Renta, las Utilidades y las Ganancias de Capital

Se aplican sobre los siguientes grupos de ingresos: i) sueldos, salarios,


honorarios, comisiones y todo tipo de remuneración laboral; ii) intereses,
dividendos, arriendo de activos y otros ingresos por regalías, etc.; iii) ganancias
de capital; iv) utilidades de las empresas y; v) otros relacionados con el
ingreso.
1 1 1 1 Impuesto sobre la renta
Comprende todos los ingresos recibidos o devengados por el contribuyente
durante el año gravable, en forma periódica, eventual u ocasional, proveniente
de ventas, rentas o utilidades, prestación de servicios, arriendos, trabajos,
salarios y otros pagos, ganancias o beneficios por bienes inmuebles o muebles
y ganancias de capital; también se incluye la renta ocasional obtenida por la
enajenación, permuta, remate, dación de pago, fideicomiso o cualquier otra
forma de disponer los bienes, acciones y derechos intangibles. Según sea el
sujeto y la base de cálculo el IR se registra en las siguientes conceptos:
1 1 1 1 1 Rentas del trabajo

Son rentas del trabajo las provenientes de toda clase de contraprestación,


retribución o ingreso, cualquiera sea su denominación o naturaleza, en dinero
o especie, que deriven del trabajo personal prestado por cuenta ajena. Se
incluyen los salarios y demás ingresos percibidos por razón del cargo tales
como sueldos, zonaje, antigüedad, bonos, sobre sueldos, sueldos variables,
reconocimientos al desempeño y cualquier otra forma de remuneración
adicional, así mismo se consideran rentas del trabajo los pagos a los
representantes nombrados en cargos de elección popular.

54
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 1 1 2 Rentas de las actividades económicas

Ingresos devengados o percibidos en dinero o en especie y que se generen por


las actividades económicas, realizadas habitual u ocasionalmente por personas
naturales o jurídicas, fideicomisos, fondos de inversión, entidades y
colectividades residentes, así como todas aquellas personas o entidades no
residentes que operen con o sin establecimientos permanentes

1 1 1 1 3 Rentas de capital

Rentas de capital realizadas que provengan de arrendamientos,


subarrendamiento, enajenación, traspaso, cesión de derechos de bienes
inmuebles incluyendo los activos fijos, instalaciones y equipos de personas
naturales o jurídicas, fideicomisos, fondos de inversión, entidades y
colectividades residentes , así como todas aquellas personas o entidades que
operen con o sin establecimientos permanentes. Incluyen las rentas
provenientes de depósitos de cualquier naturaleza y plazos, así como
instrumentos financieros bancarios o en bolsa; también se consideran los
derechos sobre obras literarias artísticas, científicas, patentes, marcas, etc.

1 1 1 1 4 Ganancias y pérdidas de capital

Son originadas por las variaciones en el valor de los elementos patrimoniales


de las personas naturales o jurídicas como consecuencia de la cesión o
traspaso de derecho y la enajenación de bienes. Así mismo constituyen
ganancias de capital las provenientes de juegos, apuestas, herencias, legados,
loterías, bingos, donaciones y cualquier otra renta similar.

1 1 1 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IR

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


al Impuesto a la Renta.
1 1 2 Impuestos sobre la Propiedad
Se aplican sobre la propiedad, el uso o la transferencia de riqueza.
No obstante, de acuerdo a la normativa tributaria, están comprendidos dentro
del Impuesto a la Renta (IR), los siguientes conceptos: i) sobre el uso o la
propiedad de inmuebles; ii) sobre la riqueza neta generada por la propiedad;
iii) sobre las transferencias de propiedad por sucesión; iv) sobre las
transferencias de activos fijos y financieros; y v) sobre otros como mejoras de
la propiedad, uso del ganado, etc.

Por lo tanto, en esta categoría se encuentran los siguientes impuestos:


1 1 2 1 Impuesto sobre los bienes inmuebles
Grava las propiedades inmuebles ubicadas tanto en el ámbito rural como
urbano en la circunscripción territorial de cada municipio. Se consideran
bienes inmuebles los terrenos, las plantaciones estables o permanentes y las
instalaciones o construcciones fijas y permanentes que en ellos existan.

55
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 2 1 1 Impuestos sobre bienes inmuebles rurales

1 1 2 1 2 Impuestos sobre bienes inmuebles urbanos

1 1 2 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios - IBI

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas incluidas en el Plan


de Arbitrios Municipal y cuyas multas están tipificadas en el artículo 68 del
mismo

1 1 2 9 Otros impuestos sobre la propiedad

1 1 3 Impuestos sobre los Bienes y Servicios

Incluye impuestos sobre la producción, enajenación, importación, exportación


de bienes y prestación de servicios; así como impuestos sobre el uso o el
permiso para usar bienes. Comprende los siguientes tipos: i) impuestos
generales sobre bienes y servicios (como el Impuesto al valor agregado y el
impuesto a las ventas); ii) impuestos selectivos; iii) impuestos sobre servicios
específicos y iv) impuestos sobre el uso de bienes o sobre el permiso para usar
bienes, como por ejemplo el impuesto a los vehículos automotores.
1 1 3 1 Impuesto al valor agregado (IVA)
El IVA es un impuesto indirecto que grava el consumo general de bienes o
mercancías, servicios, y el uso o goce de bienes, mediante la técnica del valor
agregado. El detalle de los Subconceptos indica los tipos de actos que grava.
1 1 3 1 1 Impuesto al valor agregado enajenación de bienes mercado interno
Se entiende por enajenación todo acto o contrato que conlleve la
transferencia del dominio o de la facultad para disponer de un bien como
propietario, independientemente de la denominación que le asignen las
partes, exista o no un precio pactado.
1 1 3 1 2 Impuesto al valor agregado prestación de servicios mercado interno
Impuesto que grava todas aquellas operaciones onerosas o a título gratuito
que no consistan en la transferencia de dominio o enajenación de los mismos.
Incluye la prestación de toda clase de servicios y otorgamiento de uso o goce
de bienes, permanentes, regulares, continuos, periódicos o eventuales.
1 1 3 1 3 Impuesto al valor agregado importación o internación de bienes

Pago de tributos por la internación de mercancía procedente del exterior para


uso o consumo en el territorio aduanero nacional.

1 1 3 1 4 Impuesto al valor agregado a la exportación de bienes y servicios

Impuesto por la salida del territorio aduanero nacional de las mercancías de


producción nacional para su uso o consumo definitivo en el exterior. Incluye
los servicios prestados a usuarios no residentes.

56
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 3 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IVA

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas incluidas en el


Título V Infracciones, Sanciones y Delitos del Código Tributario vigente
referidas al Impuesto al Valor Agregado
1 1 3 2 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios
Impuesto Municipal a toda persona natural o jurídica que, habitual o
esporádicamente se dediquen a la venta de bienes o la prestación de
servicios, aplicados en las respectivas circunscripciones territoriales
municipales a los contribuyentes mencionados en cada uno de los
subconceptos que se presentan a continuación.
1 1 3 2 1 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de empresas privadas y
cooperativas
1 1 3 2 2 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de empresas
municipales
1 1 3 2 3 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios de agencias del sistema
financiero

1 1 3 2 4 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios por realización de


espectáculos, rifas y apuestas

1 1 3 2 5 Impuesto municipal sobre ventas de bienes y servicios por otras actividades

1 1 3 2 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IMVBS

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas incluidas en el Plan


de Arbitrios Municipal y cuyas multas están tipificadas en el artículo 68 del
mismo

1 1 3 3 Impuesto selectivo al consumo (ISC)

Impuesto indirecto que grava los actos realizados en el territorio nicaragüense


sobre la enajenación, importación e internación y exportación de
determinados bienes o mercancías. A nivel de subconcepto e ítem se
especifican las categorías relevantes de aplicación del impuesto.
1 1 3 3 1 Impuesto selectivo al consumo por enajenación de bienes

Impuesto indirecto que grava los actos realizados en el territorio nicaragüense


sobre la enajenación de determinados bienes o mercancías. A nivel de ítem se
especifican las categorías relevantes de aplicación del impuesto.

1 1 3 3 1 1 Impuesto selectivo al consumo de azúcar

1 1 3 3 1 2 Impuesto selectivo al consumo de cigarrillos


1 1 3 3 1 3 Impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas

57
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 3 3 1 4 Impuesto selectivo al consumo de cervezas

1 1 3 3 1 5 Impuesto selectivo al consumo aguas gaseadas

1 1 3 3 1 9 Otros impuestos selectivos al consumo por enajenación de bienes

1 1 3 3 2 Impuesto selectivo al consumo por importación o internación de bienes


Impuesto indirecto que grava los actos realizados en el territorio nicaragüense
sobre la importación e internación de determinados bienes o mercancías. A
nivel de ítem se especifican las categorías relevantes de aplicación del
impuesto.

1 1 3 3 2 1 Impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas

1 1 3 3 2 2 Impuesto selectivo al consumo de cervezas

1 1 3 3 2 3 Impuesto selectivo al consumo de aguas gaseadas

1 1 3 3 2 9 Otros impuesto selectivo al consumo por importación o internación de Bienes

1 1 3 3 3 Impuesto selectivo al consumo por exportación de bienes


Impuesto indirecto que grava los actos realizados en el territorio nicaragüense
sobre la exportación de determinados bienes o mercancías.

1 1 3 3 9 Multas tributarias y recargos moratorios - ISC

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


al Impuesto Selectivo al Consumo.

1 1 3 4 Impuesto específico conglobado a los combustibles


Grava la enajenación, importación o internación de bienes derivados del
petróleo como impuesto conglobado, o de monto único por unidad de
medida.
1 1 3 4 1 Impuesto específico conglobado a los combustibles

1 1 3 4 9 Multas tributarias y recargos moratorios –IECC

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


al Impuesto Específico Conglobado a los Combustibles

1 1 3 5 Impuesto especial para el financiamiento del fondo de mantenimiento vial


(IEFOMAV)
Tributo Especial para el Fondo de Mantenimiento Vial. Se aplica a la
enajenación, importación e internación de los bienes derivados del petróleo, a
fin de asegurar los recursos financieros del Fondo de Mantenimiento Vial
(FOMAV).

58
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

El impuesto grava la enajenación realizada por las personas naturales y


jurídicas, fabricantes, importadores y distribuidores de los bienes derivados
del petróleo a las estaciones de servicio al público o de uso particular para
transporte terrestre, así como los bienes destinados al autoconsumo de los
fabricantes e importadores.

1 1 3 5 1 Impuesto especial para el financiamiento del fondo de mantenimiento vial


(IEFOMAV)

1 1 3 5 9 Multas tributarias y recargos moratorios –IEFOMAV

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


al Impuesto Especial para el Financiamiento del Fondo de mantenimiento Vial
(IEFOMAV).

1 1 3 6 Impuesto municipal de rodamiento

Impuesto municipal por circulación o rodamiento de vehículo automotor o de


tracción, aplicado por los municipios en sus respectivas circunscripciones
territoriales.

1 1 3 6 1 Impuesto municipal de rodamiento

1 1 3 6 9 Multas tributarias y recargos moratorios impuesto de rodamiento

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas incluidas en el Plan


de Arbitrios Municipal y cuyas multas están tipificadas en el artículo 68 del
mismo.

1 1 3 7 Impuesto especial a los casinos, máquinas y mesas de juegos

Impuesto directo de carácter territorial, que grava a las personas naturales o


jurídicas que explotan los casinos, máquinas y mesas de juegos.

1 1 3 7 1 Impuesto especial a máquinas de juegos

Impuesto especial a cada máquina por cada sala de juego

1 1 3 7 2 Impuesto especial a mesas de juegos

Impuesto especial a cada mesa de juego por cada sala de juego

1 1 3 7 9 Multas tributarias y recargos moratorios – IECMMJ

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


al Impuesto Especial a Máquinas de juegos.

59
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 3 8 Impuesto municipal de matriculas

Impuesto a toda persona natural o jurídica que se dedique a la venta de bienes


o prestación de servicios en el ámbito de un municipio y que puede ser un
monto fijo anual o con base en declaración de los contribuyentes.

1 1 3 8 1 Impuesto municipal de matrícula cuota fija

1 1 3 8 2 Impuesto municipal de matrícula por declaración

1 1 3 8 3 Patente de destazador

Impuesto a los destazadores de ganado mayor o menor

1 1 3 8 8 Otras matriculas

1 1 3 8 9 Multas tributarias y recargos moratorios - impuesto municipal de matrículas

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas incluidas en el Plan


de Arbitrios Municipal.

1 1 3 9 Otros impuestos sobre bienes y servicios

Impuestos no contemplados en los conceptos anteriores.

1 1 4 Impuestos sobre el Comercio y las Transacciones Internacionales


Son impuestos que se gravan a los bienes por el hecho de entrar o salir del
país o los servicios proporcionados por no residentes a residentes; se incluyen
los derechos aduaneros.
1 1 4 1 Derechos arancelarios a la importación (DAI)

Es el gravamen o arancel cobrado al momento del ingreso de mercancías


procedentes del exterior para uso o consumo en el territorio aduanero
nacional.

1 1 4 1 1 Derechos arancelarios a la importación (DAI)

1 1 4 1 2 35% a Bienes y servicios de procedencia colombiana

Impuesto sobre cualquier bien o servicio, importado, manufacturado y


ensamblado de procedencia u origen de la República de Colombia.

1 1 4 1 9 Multas tributarias y recargos moratorios – DAI

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes,


referido a los derechos arancelarios a la importación.

60
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 4 2 Impuestos sobre las exportaciones

Es el gravamen o arancel cobrado a bienes que se envían fuera de país o


servicios prestados por residentes a no residentes.

1 1 4 9 Otros impuestos sobre el comercio exterior y las transacciones internacionales

1 1 9 Otros Impuestos

Incluye impuestos aplicados sobre bases diferentes a las anteriormente


descritas.

1 1 9 1 Impuesto de timbres fiscales (ITF)

Grava los actos jurídicos sobre documentos expedidos en Nicaragua, o en el


extranjero cuando deban surtir efecto en el país. Se paga simultáneamente
con el otorgamiento o expedición del documento gravado, y en el caso de
escrituras públicas, al liberarse el primer testimonio de ellas.
1 1 9 2 Impuesto de cuota fija

Es un impuesto conglobado del IR de actividades económicas y del IVA, que


grava los ingresos percibidos por los pequeños contribuyentes que realicen
actividades económicas.

1 1 9 9 Multas tributarias y recargos moratorios – Otros impuestos

Sanciones aplicadas por incumplimientos de las normativas vigentes, referidas


a impuestos de timbres fiscales y cuota fija.

1 2 CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Contribuciones obligatorias para la realización de determinadas obras públicas
y cuyo producto además de atender el interés común, beneficia a personas
determinadas y no debe tener un destino ajeno al financiamiento de dichas
obras.
1 2 1 Contribuciones Especiales por Obras Públicas Nacionales
Contribuciones obligatorias por beneficios generados por obras públicas
realizadas por el Gobierno Nacional.

1 2 1 1 Contribuciones especiales por obras públicas nacionales

1 2 2 Contribuciones Especiales por Obras Públicas Municipales

Contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el


establecimiento, ampliación o mejora de servicios municipales, siempre que a
consecuencia de aquellas o de éstos, además de atender el interés común o
general, se beneficie especialmente a personas determinadas.
1 2 2 1 Contribuciones Especiales por Obras Públicas Municipales

61
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 3 INGRESOS NO TRIBUTARIOS

Ingresos provenientes de fuentes no impositivas que incluyen otros ingresos


tales como las multas, sanciones pecuniarias, activos incautados, decomisados
o abandonados, depósitos en caución transferidos, indemnización por bienes
asegurados y otros. No incluye las contribuciones especiales a la seguridad
social, las rentas de la propiedad, las transferencias o las ventas de bienes o
servicios.
1 3 1 Multas y Sanciones Pecuniarias
Ingresos provenientes del cobro de compensaciones que constituyen
resarcimiento por el incumplimiento de obligaciones a cargo de terceros; la
percepción de estos importes se imputa en las cuentas:
1 3 1 1 Multas por incumplimiento de leyes
Ingresos provenientes de multas aplicadas por incumplimiento de leyes tales
como: multas por infracción de tránsito, multas migratorias, multas por
incumplimiento a las leyes de protección al medio ambiente, por arreo y
pastoreo de semovientes en áreas no permitidas , multas policiales, multas al
transporte terrestre, de bascula, multas por incumplimiento de las leyes
forestales, mineras y pesqueras, etc.

1 3 1 2 Multas por incumplimientos administrativos

Ingresos provenientes de multas por glosas administrativas aplicadas por la


Contraloría General de la República, multas determinadas en las sentencias
judiciales, por emisión de cheques sin fondos y recuperación de cheques,
multas por presentación tardía de documentos, etc.

1 3 1 3 Multas por incumplimientos de contratos

Ingresos provenientes de multas por incumplimiento de los términos


establecidos en los contratos por la ejecución de obras y el suministro de
bienes y servicios.

1 3 1 9 Otras multas y sanciones pecuniarias


Otras multas y sanciones pecuniarias no definidas en los conceptos anteriores.
1 3 9 Otros Ingresos No Tributarios

1 3 9 1 Utilidad por diferencia de cambios


Utilidad generada por diferencia en el tipo de cambio en operaciones de
comercio.

1 3 9 2 Ventas de bienes muebles en desuso


Ingresos por la venta de bienes muebles y fungibles dados de baja en los
inventarios por no ser de utilidad a la institución.

62
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 3 9 3 Depósitos en caución transferidos

Ingresos por depósitos en caución (garantías, fianzas, prendas, depósitos)


ejecutados por las unidades de gobierno y sus montos transferidos a la
Tesorería General de la República.
1 3 9 4 Activos incautados, decomisados y abandonados
Ingresos tanto por la venta de activos financieros y no financieros, como
dinero en efectivo incautado, decomisado o abandonado, por delitos
tipificados por las leyes de la materia. Incluye lo relativo a la defraudación
fiscal y aduanera, contrabando, lavado de dinero, crimen organizado, entre
otros.
1 3 9 5 Indemnización por bienes asegurados
Comprende la indemnización que las compañías aseguradoras pagan por
daños o siniestros que puedan experimentar los bienes asegurados, ya sea
mediante el reemplazo del bien asegurado o el pago en efectivo a la
institución.

1 3 9 9 Otros ingresos no tributarios


Otros ingresos no tributarios no definidos en los conceptos anteriores.

1 4 CONTRIBUCIONES SOCIALES

Son entradas efectivas o imputadas provenientes de empleadores en nombre


de sus empleados o de empleados, trabajadores por cuenta propia o no
empleados en su propio nombre, que garantizan el derecho a prestaciones
sociales a los contribuyentes, sus dependientes o sus supervivientes. Las
contribuciones pueden ser obligatorias o voluntarias, de acuerdo a la
normativa vigente.

1 4 1 Contribuciones a la Seguridad Social

Aportes a los sistemas de seguridad social establecidos por Ley, incluye los
regímenes Militar y Policial.

1 4 1 1 Contribución de los trabajadores

Aporte personal realizado por los trabajadores y deducido de su ingreso


salarial.

1 4 1 2 Contribución de los empleadores


Aporte patronal realizado por los empleadores con base en la nómina salarial.
1 4 1 3 Aporte del estado

Aporte estatal previsto en la Ley de Seguridad Social y la Ley del Código de


Organización, Jurisdicción y Previsión Social Militar cuyo monto se incluye en
cada presupuesto anual.

63
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 4 1 4 Contribución de asegurados incorporados voluntariamente


Aportes al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social efectuados por
trabajadores por cuenta propia o no empleados en su propio nombre.

1 4 9 Otras contribuciones a la seguridad social


Otras contribuciones que se establezcan para financiar los Sistemas de
Seguridad Social.

1 4 9 1 Otras contribuciones a la seguridad social

1 5 RENTAS DE LA PROPIEDAD
Ingresos recibidos por las unidades gubernamentales que ponen activos
financieros y/o activos no producidos a disposición de otras unidades. Los
principales componentes de esta categoría son los intereses, los dividendos y
el arriendo de activos tangibles no producidos.
1 5 1 Intereses por Préstamos

Ingresos originados por intereses de préstamos concedidos por entidades del


sector público no financiero a instituciones nacionales e internacionales, de
acuerdo a las normativas vigentes.

1 5 1 1 Intereses por préstamos internos

1 5 1 1 1 Intereses por préstamos internos sector público

1 5 1 1 2 Intereses por préstamos internos sector privado

1 5 1 2 Intereses por préstamos externos

1 5 2 Intereses por Depósitos

Ingresos por intereses recibidos por entidades del sector público no financiero
por depósitos en cuentas bancarias, tanto en el país como en exterior.

1 5 2 1 Intereses por depósitos internos

1 5 2 2 Intereses por depósitos externos

1 5 3 Intereses por Títulos y Valores

Ingresos por intereses percibidos por las unidades del Sector Público no
Financiero por la posesión de títulos y valores, o cupones de títulos y valores
adquiridos tanto en el mercado interno como externo, a corto y largo plazo.

1 5 3 1 Intereses por títulos y valores internos

1 5 3 2 Intereses por títulos y valores externos

64
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 5 4 Dividendos

Comprende los ingresos provenientes de dividendos de acciones de empresas


privadas de las que las entidades públicas son accionistas, dividendos de
acciones de empresas propiedad del Estado y dividendos de empresas
externas. Se entiende por empresas públicas, tanto a las empresas públicas no
financieras, como a las instituciones públicas financieras, bancarias y no
bancarias.

1 5 4 1 Dividendos de empresas privadas

1 5 4 2 Dividendos de empresas públicas no financieras

1 5 4 2 1 Dividendos de empresas públicas no financieras nacionales

1 5 4 2 2 Dividendos de empresas públicas no financieras municipales

1 5 4 3 Dividendos de instituciones públicas financieras

1 5 4 3 1 Dividendos de instituciones públicas financieras bancarias

1 5 4 3 2 Dividendos de instituciones públicas financiera no bancarias

1 5 4 4 Dividendos de empresas y organizaciones externas

1 5 5 Arrendamientos
Renta de la propiedad proveniente de los arrendamientos de tierras y
terrenos, activos del subsuelo y otros activos de origen natural.
Se incluyen, entre otros, los derechos por concesiones de áreas para la
exploración, explotación y extracción de recursos naturales tales como
mineros, forestales, pesca y acuicultura y de hidrocarburos previstos en sus
respectivas normas legales.

1 5 5 1 Arrendamientos de tierras y terrenos

1 5 5 2 Derechos de vigencia o superficiales minería

1 5 5 3 Derechos de extracción o regalías minería

1 5 5 4 Derechos de área hidrocarburos

1 5 5 5 Derechos de exploración y explotación o regalías hidrocarburos

1 5 5 6 Derechos de vigencia o superficiales forestal

1 5 5 7 Derechos de vigencia sector pesca y acuicultura

65
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 5 5 8 Derechos de aprovechamiento sector pesca

1 5 5 9 Otros arrendamientos, derechos y regalías

1 5 9 Otras Rentas de la Propiedad

Comprende otras rentas obtenidas por la propiedad del Estado, no clasificadas


anteriormente.

1 5 9 1 Otras rentas de la propiedad

1 6 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

Ingresos por las ventas de bienes y servicios. Incluyen las ventas de


establecimientos de mercado (corporaciones y empresas públicas) , los
derechos que se pagan por licencias obligatorias y otros derechos
administrativos que constituyen ventas de servicios, las ventas de bienes y
servicios de las unidades gubernamentales (establecimientos no de mercado)
y las ventas imputadas de bienes y servicios.

1 6 1 Venta de Bienes y Servicios de Instituciones Gubernamentales


Comprende todos los ingresos provenientes de la venta de bienes y la
prestación de servicios de las instituciones de la administración central,
instituciones descentralizadas por funciones, de la seguridad social, las
universidades y otros órganos autónomos del estado, cuya gestión no se
realiza según criterios comerciales e industriales.

1 6 1 1 Venta de bienes de instituciones gubernamentales


Comprende todos los ingresos provenientes de la venta de bienes de las
instituciones de la administración central, instituciones descentralizadas por
funciones, de la seguridad social, las universidades y otros órganos autónomos
del estado. Incluye la venta de impresiones, publicaciones, documentos de
licitación, textos, formularios, materiales (banderas, reactivos biológicos),
productos agropecuarios, etc.

1 6 1 2 Venta de servicios de instituciones gubernamentales


Comprende todos los ingresos provenientes de la venta de servicios de las
instituciones de la administración central, instituciones descentralizadas por
funciones, de la seguridad social, las universidades y otros órganos autónomos
del estado. Incluye entradas a parques e instalaciones culturales y recreativas,
centros turísticos, alquiler de edificios, estructuras, maquinaria y equipo.

1 6 1 3 Licencias y derechos administrativos

Comprenden los derechos que se pagan por licencias obligatorias y otros


derechos administrativos que constituyen ventas de servicios. Entre las

66
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

licencias se incluyen las licencias de conducir, de circulación vehicular, de


operación de transporte, de construcción, de radio, de televisión, de farmacias
y clínicas privadas, centros de educación privados, de importación, licencias
sanitarias, certificaciones fitosanitarias, entre otros. En los derechos
administrativos incluyen emisión de pasaportes, record de policías, cédula de
identidad, certificados de calificaciones, partidas de nacimientos, patentes,
registro de la propiedad, emisión de gases, inspecciones en general así como
derechos consulares y migratorios (autentificación de las firmas de
certificados, manifiestos, cartas, poderes, escrituras, embarques, testamentos,
etc).

1 6 1 9 Otras ventas de bienes y servicios de instituciones gubernamentales

1 6 2 Ingresos de Operación de Empresas Públicas no Financieras

Comprende la totalidad de los recursos provenientes de la venta de bienes y/o


la prestación de servicios que hacen al objeto social de la empresa, cuya
gestión se realiza con criterios comerciales e industriales. No corresponde
deducir los descuentos y bonificaciones aplicados de acuerdo con la política
comercial y/o disposiciones contractuales en vigor, los cuales deberán ser
considerados como gastos de comercialización.

1 6 2 1 Venta de bienes de empresas públicas no financieras

1 6 2 2 Venta de servicios de empresas públicas no financieras

1 6 2 3 Otros ingresos de operación de empresas públicas no financieras

1 6 3 Tasas Municipales

Comprende ingresos en virtud de la prestación de servicios públicos


individualizados en el usuario del servicio; comprende el ingreso derivado de
acciones de fiscalización, habilitaciones y certificaciones que realiza el
gobierno municipal. Las tasas no revisten el carácter de precio y es coercitiva.

1 6 3 1 Tasas municipales por aprovechamiento de bienes públicos

Son los ingresos, legalmente exigibles por el municipio por la utilización


privativa de bienes de uso público municipal que beneficie al sujeto pasivo o
contribuyente tales como aceras, calles o terrenos públicos, rampas en
cunetas, predios baldíos, publicidad en la vía pública, etc.

1 6 3 2 Tasas municipales por servicios prestados por el municipio

Ingresos exigibles por el municipio que tiene como hecho generador la


contraprestación de un servicio público municipal del cual se beneficia
privativamente el sujeto pasivo. Se incluyen en este concepto: a) permiso para

67
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

dar hacer fierro, b) registro de fierro, c) guía de traslado de ganado, d) carta de


venta de ganado, e) permiso de destace de ganado, f) permiso de
construcción, g) alquiler de tramos en el mercado, h) compra de terreno en el
cementerio, i) recolección de basura y limpieza de calles, j) Operación de
transporte intramunicipal, entre otros.

1 7 TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS Y DONACIONES CORRIENTES

Ingresos originados en transferencias no obligatorias recibidas del sector


privado, público y externo, sin contraprestación de bienes y servicios por parte
de las instituciones receptoras, sin cargo de devolución y para ser aplicadas a
erogaciones corrientes. Pueden recibirse en efectivo o en especie.

1 7 1 Donaciones Corrientes del Sector Privado

Aportes realizados por el sector privado interno, sean personas naturales,


instituciones sin fines de lucro y empresas, destinados a financiar gastos
corrientes de las instituciones
1 7 1 1 Donaciones corrientes de personas naturales

1 7 1 2 Donaciones corrientes de instituciones sin fines de lucro

1 7 1 3 Donaciones corrientes de empresas e instituciones financieras privadas

1 7 2 Transferencias Corrientes del Sector Público

Ingresos originados por transferencias realizadas entre instituciones del sector


público para financiar gastos corrientes en el marco de normas legales o
decisiones políticas de financiamiento de gastos

1 7 2 1 Transferencias corrientes de la administración central

1 7 2 1 1 Transferencias corrientes por aporte constitucional

Aportes establecidos en la Constitución Política de Nicaragua para el


financiamiento de gastos corrientes para las Universidades y Centros de
Educación Técnica Superior.

1 7 2 1 2 Transferencias corrientes para servicios básicos

Aportes establecidos en leyes especiales para el pago de los servicios básicos


en Universidades y Centros de Educación Técnica Superior.

1 7 2 1 3 Transferencias corrientes de Ley No. 466

Aportes a las municipalidades para el financiamiento de gastos corrientes.

1 7 2 1 4 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y acuicultura

68
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 7 2 1 5 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales

1 7 2 1 6 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras


1 7 2 1 7 Otras transferencias corrientes
1 7 2 2 Transferencias corrientes de instituciones descentralizadas

1 7 2 3 Transferencias corrientes de instituciones de seguridad social

1 7 2 4 Transferencias corrientes de instituciones de educación superior

1 7 2 5 Transferencias corrientes de gobiernos regionales autónomos

1 7 2 6 Transferencias corrientes de gobiernos municipales

1 7 2 7 Transferencias corrientes de empresas públicas no financieras

1 7 2 7 1 Transferencias corrientes de empresas públicas nacionales

1 7 2 7 2 Transferencias corrientes de empresas públicas municipales

1 7 2 8 Transferencias corrientes del sector público financiero

1 7 2 8 1 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras bancarias

1 7 2 8 2 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras no bancarias


1 7 3 Subsidios
Transferencias corrientes, sin contraprestación, recibidas por empresas
públicas en función de los niveles de su actividad productiva o de las
cantidades o valores de los bienes o servicios que producen, venden, exportan
o importan. Los subsidios pueden estar destinados a influir en los niveles de
producción, en los precios de venta de los productos o en la remuneración de
las empresas. Son medidas que buscan incidir en el mercado, fundadas en
objetivos de política

1 7 3 1 Subsidios
1 7 4 Donaciones corrientes del sector externo
Recursos en efectivo o en especie recibidos de gobiernos extranjeros y
organismos e instituciones internacionales sin obligación de repago,
destinados a financiar gastos corrientes y que se originan en convenios de
cooperación técnica y/o de asistencia financiera.

1 7 4 1 Donaciones corrientes de gobiernos extranjeros

Aportes financieros o en especie realizados por gobiernos extranjeros sea en


forma unilateral o con base en convenios o acuerdos de cooperación técnica
para financiar gastos corrientes.

69
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 7 4 2 Donaciones corrientes de organismos internacionales

Aportes financieros o en especie realizados por organismos internacionales


bilaterales y multilaterales sea en forma unilateral o con base en convenios o
acuerdos de cooperación técnica para financiar gastos corrientes.

1 7 4 2 1 Donaciones corrientes de organismos internacionales bilaterales

1 7 4 2 2 Donaciones corrientes de organismos internacionales multilaterales


1 7 4 3 Donaciones corrientes de otras instituciones privadas externas

Aportes financieros o en especie realizados por instituciones privadas con o sin


fin de lucro con base en convenios o acuerdos de cooperación técnica para
financiar gastos corrientes.

1 7 4 3 1 Donaciones corrientes de instituciones financieras externas

1 7 4 3 2 Donaciones corrientes de instituciones no financieras externas

2 1 RECURSOS PROCEDENTES DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

Recursos provenientes de aquellos activos económicos que no representan


derechos frente a otras unidades.

Incluye tanto las ventas de activos no financieros de una entidad (tierras,


terrenos, maquinaria y equipo, activos biológicos cultivados y activos tangibles
e intangibles), como las fuentes originadas en la depreciación, agotamiento y
amortización de los mismos.

2 1 1 Venta de Activos Fijos


Ingresos provenientes de la venta de tierras, terrenos e inmuebles, propiedad
de las instituciones públicas.
2 1 1 1 Venta de tierras y terrenos
2 1 1 2 Venta de edificios e instalaciones

2 1 2 Venta de Maquinaria y Equipo


Ingresos provenientes de la venta de maquinarias y equipos, propiedad de las
instituciones públicas. A nivel de subconcepto se especifican las categorías
relevantes de aplicación de este concepto.

2 1 2 1 Venta de equipo de oficina

2 1 2 2 Venta de equipo médico, sanitario y de laboratorio


2 1 2 3 Venta de equipo educacional y recreativo

2 1 2 4 Venta de equipo de transporte, tracción y elevación

70
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 1 2 5 Venta de equipo de producción

2 1 2 6 Venta de equipo de comunicación y señalización

2 1 2 7 Venta de equipo de computación

2 1 2 8 Venta de herramientas mayores

2 1 2 9 Venta de equipo de seguridad y militar


2 1 3 Venta de Activos Biológicos
Ingresos por venta de recursos biológicos tales como semovientes, árboles y
plantas que generan productos repetidamente, y cuyo crecimiento natural y
regeneración se encuentran bajo el control, la responsabilidad y la gestión
directa de las unidades institucionales.

2 1 3 1 Venta de semovientes

2 1 3 2 Venta de otros activos biológicos

2 1 4 Venta de Otros Activos Tangibles


Ingresos por la venta de activos fijos tangibles no especificados previamente,
según la apertura que a continuación se detalla. A nivel de subconcepto se
especifican las categorías relevantes de aplicación de este concepto.

2 1 4 1 Venta de libros, revistas y otros bienes coleccionables

2 1 4 2 Venta de obras de arte

2 1 4 9 Venta de otros activos tangibles

2 1 5 Venta de Activos Intangibles


Ingresos por venta de programas informáticos (software), venta de patentes,
derechos de autor, marcas registradas y otros activos intangibles. A nivel de
subconcepto se especifican las categorías relevantes de aplicación de este
concepto.

2 1 5 1 Venta de programas de informática (Software)

2 1 5 9 Venta de otros activos intangibles

2 1 9 Incremento de la Depreciación, Amortización y Agotamiento Acumulados

Incremento de estas cuentas entre el comienzo y el fin del período, previa


afectación de las mismas por la baja de los activos vendidos o dados de baja,
diferenciando la depreciación de los activos tangibles producidos, la
amortización de los intangibles y el agotamiento de los recursos naturales.

71
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 1 9 1 Depreciación acumulada
2 1 9 2 Amortización acumulada

2 1 9 3 Agotamiento acumulado
2 2 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL

Ingresos originados en transferencias voluntarias recibidas del sector privado,


público y externo, sin recibir contraprestación de bienes y servicios por parte
de las instituciones receptoras, sin cargo de devolución y para aplicarlas a
erogaciones de capital, es decir, adquisiciones de activos (excluidas las
existencias), transferencias de activos (excluidos el efectivo y las existencias) o
la cancelaciones de pasivos.
2 2 1 Donaciones de Capital del Sector Privado
Aportes realizados por el sector privado interno, sean personas naturales,
instituciones sin fines de lucro y empresas, destinados a financiar gastos de
capital de las instituciones.

2 2 1 1 Donaciones de capital de personas naturales

2 2 1 2 Donaciones de capital de instituciones sin fines de lucro

2 2 1 3 Donaciones de capital de empresas e instituciones financieras privadas

2 2 2 Transferencias de Capital del Sector Público

Aportes realizados entre instituciones del sector público para financiar gastos
de capital, en el marco de normas legales o decisiones políticas de
financiamiento de gastos, según la apertura que a continuación se detalla.
2 2 2 1 Transferencias de capital de la administración central
2 2 2 2 Transferencias de capital de instituciones descentralizadas
2 2 2 3 Transferencias de capital de instituciones de seguridad social
2 2 2 4 Transferencias de capital de instituciones de educación superior
2 2 2 5 Transferencias de capital de gobiernos regionales autónomos
2 2 2 6 Transferencias de capital de gobiernos municipales
2 2 2 7 Transferencias de capital de empresas públicas no financieras

2 2 2 7 1 Transferencias de capital de empresas públicas nacionales

2 2 2 7 2 Transferencias de capital de empresas públicas municipales


2 2 2 8 Transferencias de capital del sector público financiero
2 2 2 8 1 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras bancarias
2 2 2 8 2 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras no bancarias

72
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 2 3 Donaciones de Capital del Sector Externo

Recursos en efectivo o en especie recibidos de gobiernos extranjeros y


organismos e instituciones internacionales sin obligación de repago,
destinados a financiar gastos de capital y que se originan en convenios de
cooperación técnica y/o de asistencia financiera.

2 2 3 1 Donaciones de capital de gobiernos extranjeros

Aportes financieros o en especie realizados por gobiernos extranjeros sea en


forma unilateral o con base en convenios o acuerdos de cooperación técnica
para financiar gastos de capital.
2 2 3 2 Donaciones de capital de organismos internacionales

Aportes financieros o en especie realizados por organismos internacionales


bilaterales y multilaterales sea en forma unilateral o con base en convenios o
acuerdos de cooperación técnica para financiar gastos de capital.

2 2 3 2 1 Donaciones de capital de organismos internacionales bilaterales

2 2 3 2 2 Donaciones de capital de organismos internacionales multilaterales

2 2 3 3 Donaciones de capital de otras instituciones privadas externas

Aportes financieros o en especie realizados por instituciones privadas con o sin


fin de lucro con base en convenios o acuerdos de cooperación técnica para
financiar gastos de capital.
2 2 3 3 1 Donaciones de capital de instituciones financieras externas

2 2 3 3 2 Donaciones de capital de instituciones no financieras externas

3 1 DISMINUCIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS

Ingresos provenientes de la venta de activos que involucran un pasivo de


terceros, es decir: títulos, valores y acciones y participación en empresas, que
realizan las unidades gubernamentales. Incluye los recursos originados por la
recuperación de préstamos a corto y largo plazo registrados en su oportunidad
en la cuenta préstamos.

3 1 1 Venta de Títulos y Valores

Ingresos provenientes de la venta de títulos y valores, de corto y largo plazo,


tanto en el mercado primario como secundario.

3 1 1 1 Venta de títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de política

Ingresos provenientes de la realización de títulos y valores a corto plazo


adquiridos con objetivos de política fiscal, es decir por razones tales como

73
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

fomentar nuevas industrias, asistir a empresas públicas en problemas o ayudar


a empresas específicas que se encuentran en una situación económica
adversa.

3 1 1 1 1 Venta de títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de


política

3 1 1 1 2 Venta de títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de


política

3 1 1 2 Venta de títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de política

Ingresos provenientes de la realización de títulos y valores a largo plazo


adquiridos con objetivos de política fiscal, es decir por razones tales como
fomentar nuevas industrias, asistir a empresas públicas en problemas o ayudar
a empresas específicas que se encuentran en una situación económica
adversa.

3 1 1 2 1 Venta de títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de


política

3 1 1 2 2 Venta de títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de


política

3 1 1 3 Venta de títulos y valores de corto plazo con fines de liquidez

Ingresos provenientes de la venta de títulos y valores representativos de


deudas a corto plazo, tanto en el mercado primario como en el secundario
adquiridos con fines de gestión de la liquidez; es decir, para obtener una tasa
de rendimiento de mercado, manteniendo al mismo tiempo suficientes fondos
disponibles para financiar las operaciones ordinarias.

3 1 1 3 1 Venta de títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de


liquidez
3 1 1 3 2 Venta de títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de
liquidez
3 1 1 4 Venta de títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de liquidez

Ingresos provenientes de la venta de títulos y valores representativos de


deudas a largo plazo, tanto en el mercado primario como en el secundario
adquiridos con fines de gestión de la liquidez; es decir, para obtener una tasa
de rendimiento de mercado, manteniendo al mismo tiempo suficientes fondos
disponibles para financiar las operaciones ordinarias.

3 1 1 4 1 Venta de títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de


liquidez

3 1 1 4 2 Venta de títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de


liquidez

74
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 2 Venta de Acciones y Participaciones de Capital

Ingresos provenientes de la venta de acciones y participaciones de capital en


sociedades comerciales privadas, públicas y externas.

3 1 2 1 Venta de acciones y participación de capital de empresas privadas

3 1 2 2 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas

3 1 2 2 1 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas no


financieras nacionales

3 1 2 2 2 Venta de acciones y participación de capital de empresas públicas no


financieras municipales

3 1 2 2 3 Venta de acciones y participación de capital de instituciones públicas


financieras bancarias

3 1 2 2 4 Venta de acciones y participación de capital de instituciones públicas


financieras no bancarias

3 1 2 3 Recuperación de aportes de capital a instituciones externas

3 1 2 3 1 Recuperación de aportes de capital a organismos internacionales

3 1 2 3 2 Recuperación de aportes de capital a otras organizaciones del sector externo

3 1 3 Recuperación de préstamos a corto plazo

Ingresos por la recuperación de préstamos otorgados a corto plazo, al sector


privado, público y externo, de acuerdo con la normativa vigente, tanto con
fines de política como de liquidez.

3 1 3 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector privado con fines


de política

3 1 3 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector privado con fines


de liquidez

3 1 3 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector público con fines


de política

3 1 3 3 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a la administración


central

3 1 3 3 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones


descentralizadas

75
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 3 3 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones de


seguridad social

3 1 3 3 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones de


educación superior

3 1 3 3 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos regionales

3 1 3 3 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos municipales

3 1 3 3 7 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a empresas públicas no


financieras

3 1 3 3 8 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones públicas


financieras

3 1 3 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector público con fines


de liquidez

3 1 3 4 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a la administración


central

3 1 3 4 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones


descentralizadas

3 1 3 4 3 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones de


seguridad social

3 1 3 4 4 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones de


educación superior

3 1 3 4 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos regionales

3 1 3 4 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos municipales

3 1 3 4 7 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a empresas públicas no


financieras

3 1 3 4 8 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a instituciones públicas


financieras

3 1 3 5 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector externo con fines


de política

3 1 3 5 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros

76
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 3 5 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a organismos


internacionales

3 1 3 6 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados al sector externo con fines


de liquidez

3 1 3 6 1 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros

3 1 3 6 2 Recuperación de préstamos a corto plazo otorgados a organismos


internacionales

3 1 4 Recuperación de Préstamos de Mediano y Largo Plazo

Ingresos provenientes por la recuperación de préstamos otorgados a mediano


y largo plazo, al sector privado, público y externo, de acuerdo con la normativa
vigente, tanto con fines de política como de liquidez.

3 1 4 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector


privado con fines de política

3 1 4 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector


privado con fines de liquidez

3 1 4 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector


público con fines de política

3 1 4 3 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la


administración central

3 1 4 3 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones descentralizadas

3 1 4 3 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones de seguridad social

3 1 4 3 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones de educación superior

3 1 4 3 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


regionales

3 1 4 3 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


municipales

3 1 4 3 7 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas


públicas no financieras

77
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 4 3 8 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones públicas financieras

3 1 4 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector


público con fines de liquidez

3 1 4 4 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la


administración central

3 1 4 4 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones descentralizadas

3 1 4 4 3 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones de seguridad social

3 1 4 4 4 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones de educación superior

3 1 4 4 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


regionales

3 1 4 4 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


municipales

3 1 4 4 7 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas


públicas no financieras

3 1 4 4 8 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a


instituciones públicas financieras

3 1 4 5 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector


externo con fines de política

3 1 4 5 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


extranjeros

3 1 4 5 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos


internacionales
3 1 4 6 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector
externo con fines de liquidez

3 1 4 6 1 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos


extranjeros

3 1 4 6 2 Recuperación de préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos


internacionales

78
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 5 Recuperación de Inversiones Financieras

Ingresos provenientes por recuperación de derechos de naturaleza financiera


en certificados, bonos, valores de renta fija y otras operaciones no
representativas de títulos y valores. Las recuperaciones de las inversiones
financieras podrán ser por razones de política o por razones de liquidez. Se
imputan según la apertura que a continuación se detalla.
3 1 5 1 Recuperación de inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de
política
3 1 5 2 Recuperación de inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de
política
3 1 5 3 Recuperación de inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de
liquidez
3 1 5 4 Recuperación de inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de
liquidez
3 1 6 Recuperación de documentos y cuentas por cobrar
Ingresos originados en el cobro de derechos, documentados o no, contra
terceros.
3 1 6 1 Recuperación de Cuentas por Cobrar
Ingresos provenientes en el cobro de derechos no documentados.

3 1 6 1 1 Recuperación de cuentas por cobrar de corto plazo

3 1 6 1 2 Recuperación de cuentas por cobrar de largo plazo

3 1 6 2 Recuperación de Documentos por Cobrar


Ingresos provenientes en el cobro de derechos documentados contra terceros.
3 1 6 2 1 Recuperación de documentos por cobrar de corto plazo
3 1 6 2 2 Recuperación de documentos por cobrar de largo plazo

3 1 7 Recuperación de Anticipos
Recuperación de adelantos a proveedores, contratistas u otros, con base en
los avances realizados en la ejecución de proyectos, la entrega de bienes y
servicios, entregados en años anteriores.
3 1 7 1 Recuperación de anticipos a proveedores y contratistas

3 1 7 2 Recuperación de otros anticipos

3 1 9 Disminución de Otros Activos Financieros


Disminución en los saldos de caja, bancos y otros activos financieros
temporarios al final del ejercicio con relación al saldo inicial, resultantes de la
gestión financiera del ejercicio.

79
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 9 1 Disminución de disponibilidades

Disminuciones en los saldos en caja y bancos, producto de menores ingresos


frente a gastos. Es un concepto que se lo presupuesta pero al que no se le
aplican las normas de administración presupuestaria, es decir no puede
modificarse y programarse su ejecución y registrar los momentos del ingreso.
Se lo incluye al momento de la formulación del presupuesto (para indicar si se
espera usar o aplicar disponibilidades), y al cierre del ejercicio, se incluyen los
datos de los registros contables para reflejar los efectos financieros de la
ejecución (si se usaron disponibilidades o si como resultado de la gestión se
incrementó su saldo).
3 1 9 1 1 Disminución de caja y bancos

3 1 9 1 2 Disminución de inversiones financieras

3 2 ENDEUDAMIENTO

Recursos provenientes de la emisión y colocación de títulos, bonos, etc. y de la


contratación de préstamos internos y externos, de corto, mediano y largo
plazo.

3 2 1 Colocación de Títulos y Valores

Ingresos provenientes de la colocación de títulos valores públicos, a corto y


largo plazo, tanto en el mercado interno como externo. Se considera la
emisión primaria de títulos y valores.

3 2 1 1 Colocación de títulos y valores internos


3 2 1 1 1 Colocación de títulos y valores de la deuda interna a corto plazo

3 2 1 1 2 Colocación de títulos y valores de la deuda interna a largo plazo

3 2 1 2 Colocación de títulos y valores externos


3 2 1 2 1 Colocación de títulos y valores de la deuda externa a corto plazo
3 2 1 2 2 Colocación de títulos y valores de la deuda externa a largo plazo

3 2 2 Préstamos Internos

Recursos provenientes de la obtención de préstamos internos del sector


privado y público, de corto y largo plazo. Se imputan según la apertura que a
continuación se detalla.
3 2 2 1 Préstamos internos a corto plazo

3 2 2 1 1 Préstamos internos obtenidos del sector privado a corto plazo

3 2 2 1 2 Préstamos internos obtenidos de la administración central a corto plazo

80
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 2 2 1 3 Préstamos internos obtenidos de instituciones descentralizadas a corto plazo

3 2 2 1 4 Préstamos internos obtenidos de los gobiernos municipales a corto plazo

3 2 2 1 5 Préstamos internos obtenidos de las empresas públicas no financieras


nacionales a corto plazo

3 2 2 1 6 Préstamos internos obtenidos de las empresas públicas no financieras


municipales a corto plazo

3 2 2 1 7 Préstamos internos obtenidos de las instituciones públicas financieras a corto


plazo

3 2 2 2 Préstamos internos de mediano y largo plazo

3 2 2 2 1 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos del sector privado

3 2 2 2 2 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de la administración


central

3 2 2 2 3 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de instituciones


descentralizadas

3 2 2 2 4 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de los gobiernos


municipales
3 2 2 2 5 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las empresas
públicas no financieras nacionales
3 2 2 2 6 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las empresas
públicas no financieras municipales

3 2 2 2 7 Préstamos internos de mediano y largo plazo obtenidos de las instituciones


públicas financieras
3 2 3 Préstamos Externos
Recursos provenientes de la obtención de préstamos de corto, mediano y
largo plazo, de Gobiernos extranjeros, organismos internacionales, bancas y
otras instituciones externas. Se imputan según la apertura que a continuación
se detalla.
3 2 3 1 Préstamos externos obtenidos del sector externo a corto plazo

3 2 3 1 1 Préstamos externos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto plazo


3 2 3 1 2 Préstamos externos obtenidos de organismos internacionales bilaterales a
corto plazo
3 2 3 1 3 Préstamos externos obtenidos de organismos internacionales multilaterales a
corto plazo

81
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 2 3 1 4 Préstamos externos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas


extranjeras a corto plazo
3 2 3 2 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos del sector externo
3 2 3 2 1 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de gobiernos
extranjeros
3 2 3 2 2 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de organismos
internacionales bilaterales
3 2 3 2 3 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de organismos
internacionales multilaterales
3 2 3 2 4 Préstamos externos de mediano y largo plazo obtenidos de bancos y otras
instituciones privadas extranjeras
3 2 9 Incremento de Otros Pasivos
Inclusión en el presupuesto de la estimación del incremento al cierre del
ejercicio de los saldos de las cuentas y documentos a pagar, pasivos diferidos a
corto y largo plazo, de previsiones, provisiones y reservas técnicas de los
organismos del sector público. Si bien esta clase y los respectivos conceptos
son presupuestados, no pueden ser modificados durante el ejercicio ni
ejecutados a través del registro de los momentos del ingreso. La magnitud real
de estos aumentos solo puede ser determinada al cierre de un período, a
partir de los datos de los registros contables.

3 2 9 1 Incremento de cuentas a pagar


Incremento de deudas no documentadas que no tengan origen en préstamos
otorgados, tales como pasivo laboral del personal cesanteado, deuda con
contratistas, cuentas comerciales, por retenciones de impuestos tasas y
derechos, etc. Se imputan según su vencimiento, conforme la apertura que se
detalla a continuación.
3 2 9 1 1 Incremento de cuentas a pagar a corto plazo
3 2 9 1 2 Incremento de cuentas a pagar a largo plazo

3 2 9 2 Incremento de documentos a pagar


Incremento de las obligaciones documentadas distintas de bonos, títulos y
valores, préstamos de la deuda pública. Se imputan según su vencimiento,
conforme la apertura que se detalla a continuación.

3 2 9 2 1 Incremento de documentos a pagar a corto plazo

3 2 9 2 2 Incremento de documentos a pagar a largo plazo

3 2 9 3 Incremento de pasivos diferidos


Incremento de pasivos diferidos (ingresos percibidos por adelantado), en el
ejercicio para el corto plazo y más allá de él para el largo plazo.

82
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 2 9 3 1 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo


3 2 9 3 2 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo
3 2 9 4 Incremento de otros pasivos
Incremento de otros pasivos no descritos en los renglones anteriores.

3 2 9 5 Incremento de previsiones y provisiones


Incremento de previsiones y provisiones contables realizadas para el
reconocimiento de eventuales obligaciones futuras que pueden concluir en el
desembolso de recursos como resultado y para prever futuras
incobrabilidades.

3 3 INCREMENTO DEL PATRIMONIO

Comprende operaciones que originan un incremento del capital, las reservas o


de los resultados acumulados en ejercicios anteriores. Incluye asimismo los
aportes que tienen por destino la capitalización de la entidad

3 3 1 Incremento del Capital

Operaciones que generan el incremento del capital de la entidad.


3 3 1 1 Incremento del capital

3 3 2 Incremento de las Reservas


Operaciones que suponen un incremento en las reservas de la entidad.
3 3 2 1 Incremento de las reservas
3 3 3 Incremento de Resultados Acumulados
Operaciones que redundan en un incremento de los resultados acumulados.
3 3 3 1 Incremento de resultados acumulados

83
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Capítulo IV
CLASIFICADORES DE GASTOS

85
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. GASTOS PÚBLICOS


IV. A. 1 Concepto

Los gastos públicos son aquellas transacciones que realizan las instituciones públicas para
adquirir los bienes y servicios que requiere la producción y provisión de bienes y servicios
a la comunidad, la redistribución del ingreso mediante transferencias, o la inversión en
obras y otros activos, de acuerdo a los objetivos de política.

La clasificación de los gastos consiste en las diversas formas de ordenar, resumir y


presentar los gastos programados en el presupuesto. Los gastos organizados de esta
manera sirven para proporcionar información acerca del comportamiento de la economía
pública en el sistema económico.

Los gastos organizados sirven para proporcionar información acerca del comportamiento
de la economía pública en el sistema económico, exponiendo la forma de utilización de los
recursos públicos.

Tratándose de un instrumento básico de la gestión pública, la clasificación del gasto


constituye un elemento que interactúa con el sistema general de cuentas, en el que cada
componente expone aspectos concretos del presupuesto y suministra información que
atiende a necesidades diferentes pero conexas.

IV. A. 2 Finalidad

Independientemente de los propósitos generales planteados en el punto anterior, las


clasificaciones del gasto persiguen los siguientes objetivos:

 Facilitar la orientación de las definiciones, prioridades, normas y procedimientos a los


cuales deben ajustarse las instituciones públicas en la elaboración de los presupuestos.
 Organizar la información por tipo de transacciones y los flujos transaccionales.
 Permitir la vinculación con el plan de cuentas contable y otros sistemas y catálogos de
cuentas.
 Fortalecer el desarrollo y aplicación de los sistemas de programación y gestión del
gasto público.
 Facilitar el registro, evaluación y análisis de la ejecución financiera del presupuesto y
todas las etapas del proceso presupuestario.
 Permitir el análisis de los efectos del gasto público y de la proyección del gasto futuro.
 Sirven para determinar las distintas prioridades del gasto público, así como para
establecer responsabilidad en la administración de los mismos.

87
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. A. 3 Tipos de clasificaciones

La clasificación del gasto público permite expresar la demanda de bienes y servicios, desde
diversas perspectivas y atendiendo a distintas finalidades.

En el presente Manual se desarrollan las clasificaciones de gastos que articulan el Sistema


Integrado de Administración Financiera, a saber:

 Clasificador por Fuente de Financiamiento


 Clasificador Funcional
 Clasificador por Objeto del Gasto

88
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. B. CLASIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

IV. B. 1 Concepto

La clasificación por fuente de financiamiento permite presentar los gastos públicos según
los tipos genéricos de recursos empleados para su financiamiento.

Este tipo de clasificación permite a los tomadores de decisión identificar la fuente de


origen de los recursos y orientarlos a la atención de las necesidades públicas, facilitando
el control de su aplicación.

La importancia de esta clasificación radica en la relación recursos – gastos, propiciando el


equilibrio y la consistencia presupuestaria.

En este sentido, ha de destacarse que el equilibrio por fuentes ha de verificarse a nivel de


cada entidad.

Se incluye la fuente “Rentas del Tesoro – Alivio”. Si bien esta fuente de financiamiento
puede considerarse no genuina (ya que no genera recursos adicionales) es importante su
diferenciación pues constituye un redireccionamiento de los recursos que deberían ser
utilizados en el servicio de la deuda y que por efecto de las iniciativas de alivio de deuda,
han de ser destinadas a la reducción de la pobreza.

En el caso especial de aquellos gastos que están financiados con endeudamiento o con
donaciones fuera de la Administración Central, la fuente de financiamiento no está
determinada por la naturaleza legal del recurso, sino que está especificada por el tipo de
transacción que origina el recurso, esto es, "Crédito Interno o Externo" o " Donaciones
Internas o Externas". Ello es necesario para posibilitar el control de la aplicación de dichos
recursos a los propósitos que originaron la deuda o la donación.

Cabe destacar que en caso de que una institución descentralizada transfiere fondos a otra
institución descentralizada, la institución receptora debe considerar tanto los ingresos
como el gasto en la fuente "donaciones internas". Esto obedece a la necesidad de
diferenciar el gasto de una institución descentralizada financiado con recursos propios
respecto del financiado por recursos transferidos por otra institución (donación interna).
Si no se efectuara esta distinción se estaría sobrestimando el gasto realizado con recursos
propios. Para simplificar y uniformar los procedimientos, este mismo tratamiento se
brinda a los organismos de la Administración Central, que reciben contribuciones de
instituciones descentralizadas.

Cuando la Tesorería General de la República recibe transferencia de recursos de una


institución descentralizada o empresa pública, estos se convierten en recursos de libre
disponibilidad de la fuente rentas del tesoro, tanto para el registro del ingreso como para
el gasto. En aquellos casos en que la Tesorería General de la Republica recibe

89
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

financiamiento del exterior y lo canaliza a una institución descentralizada o municipio


mediante un préstamo que supone un derecho al cobro de parte de la Tesorería, la
entrada original y el otorgamiento del préstamo (activo financiero) se ha de registrar en la
fuente “Préstamo Externo”, mientras que en la institución descentralizada o municipio
tanto la obtención del préstamo (pasivo) como su amortización se han de imputar a la
fuente “Préstamo Interno”, ya que es el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el
acreedor ante el organismo internacional que otorgó el crédito.

Para conocer la fuente financiera de los gastos se requiere, en una instancia previa,
ordenar los recursos constitutivos de cada fuente de financiamiento. Por ejemplo, de
acuerdo a su origen, el recurso se asocia a las fuentes de financiamiento internas o
externas; de acuerdo a la naturaleza legal, el recurso se asocia a las fuentes "Rentas del
Tesoro", "Recursos Propios" o "Rentas con destino específico"; de acuerdo al tipo de
transacción que origina, el recurso se asocia al crédito (interno o externo), y a las
donaciones internas y externas.

En el caso de que existan sobrantes de ejercicios anteriores, dichos sobrantes conservan la


fuente a la cual el recurso original fue asociado en oportunidad de su ejecución. De este
modo, el gasto se financia conservando la fuente original.

IV. B. 2 Finalidad

Básicamente, las finalidades de esta clasificación son las siguientes:

 Permite identificar los diferentes tipos de financiamiento de la producción pública.


 Facilita el control de los gastos en función de las fuentes de financiamiento empleadas.

IV. B. 3 Codificación

La codificación es realizada con un solo campo de dos dígitos, que identifica el origen del
recurso, considerando dos grupos: interno y externo

10 Fuentes de Financiamiento Internas


50 Fuentes de Financiamiento Externas

Al interior de cada fuente global, se detallan las diversas fuentes específicas, los cuales se
vinculan a los diferentes tipos de ingresos.

90
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. B. 4 Catálogo
Código Denominación

1 0 FUENTES DE FINANCIAMIENTO INTERNAS


1 1 Rentas del Tesoro
1 2 Rentas del Tesoro – Alivio de Deuda
1 3 Rentas con Destino Específico
1 4 Recursos Propios
1 5 Rentas del Tesoro Municipal
1 6 Donaciones Internas
1 7 Préstamos Internos
5 0 FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNAS
5 1 Donaciones Externas
5 2 Préstamos Externos

Este clasificador se complementa con el Clasificador auxiliar de Organismos Financiadores


y el catálogo de donaciones y préstamos para constituir la fuente especifica de
financiamiento.

IV. B. 5 Descripción de las Cuentas

A continuación se describen las cuentas del clasificador en referencia:

1 0 FUENTES DE FINANCIAMIENTO INTERNAS

Aquellas fuentes de procedencia de residentes en el país, con distintas


características.

1 1 Rentas del Tesoro

Se refiere al financiamiento que tiene su origen en gravámenes


impositivos fijados por el Estado con el objeto de financiar sus gastos sin
asignación predeterminada y otros tipos de ingresos sin afectación
específica que ingresen a la Tesorería General de la República.

Incluye los excedentes financieros que las empresas y entidades públicas


transfieren a la Tesorería General de la República, el saldo disponible de
la gestión anterior y otros ingresos que resultan de la actividad propia de
la Tesorería General de la República.

91
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 Rentas del Tesoro – Alivio de Deuda


Fuente de financiamiento para demostrar la aplicación de los recursos
provenientes de la condonación y alivio de la deuda externa bajo las
iniciativas del Club de París y del HIPC. Los recursos son del Tesoro
General de la República y están focalizados en gastos orientados a la
reducción de la pobreza. Para identificar el organismo que otorga el
alivio específico, este clasificador se combina con el de Organismos
Financiadores.
1 3 Rentas con destino específico
Son los recursos que -por disposición legal- han de ser destinados
exclusivamente a la atención de gastos específicos.
Se caracterizan por constituir recursos para financiar instituciones,
programas y actividades específicas del Gobierno Central.
1 4 Recursos propios
Recursos que, percibidos por instituciones descentralizadas o empresas
públicas, pueden ser administrados por ellos, en cumplimiento de
disposiciones legales.
Ingresos recaudados por las empresas públicas, las instituciones
descentralizadas, instituciones financieras, las regiones autónomas, y
las universidades, que provienen de la venta de bienes y servicios, tasa,
multas, rentas de la propiedad, venta de activos, y otros que resultan de
su actividad propia, para financiar acciones específicas de las mismas.
1 5 Rentas del Tesoro Municipal
Recursos captados por las tesorerías de cada municipio, producto de
impuestos, tasas y contribuciones especiales, originados en los derechos
de la municipalidad en su respectiva jurisdicción territorial.
1 6 Donaciones Internas
Transferencias de recursos provenientes de personas y/o instituciones
que desarrollan sus actividades en el territorio nacional.
Las donaciones internas tienen por finalidad financiar inversiones o
gastos de funcionamiento. Incluyen transferencias inter-
gubernamentales, y las donaciones provenientes de personas y/o
instituciones no incluidas en el Presupuesto General de la República.

92
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 7 Préstamos Internos
Fuente de financiamiento proveniente del uso del crédito; pudiendo
adoptar la forma de colocación de títulos de deuda, pasivos con
proveedores, suscripción de convenios de crédito, y obtención de
préstamos en el mercado interno.

5 0 FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNAS


5 1 Donaciones Externas

Ingresos sin contraprestación que se originan en el sector externo.


Donaciones de gobiernos extranjeros y organismos internacionales
destinados a la formación de capital, o para financiar gastos de
operación o consumo previamente definidos. Incluyen las donaciones y
transferencias provenientes de personas o instituciones privadas del
exterior.

5 2 Préstamos Externos

Ingresos provenientes de créditos otorgados por gobiernos extranjeros,


organismos internacionales y entidades financieras internacionales,
mediante la suscripción de convenios de crédito, cuyo destino está
condicionado a programas, proyectos o actividades previamente
definidas.

93
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. C. CLASIFICADOR POR FUNCIONES

IV. C. 1 Concepto

Las erogaciones clasificadas por funciones y subfunciones presentan el gasto público


distribuido según la naturaleza de los servicios que el Estado brinda a la comunidad por
tanto, expresan su contribución desde el punto de vista financiero al logro de los objetivos
de la política socio-económica.

La clasificación de las funciones del gobierno se aplica al gasto y se constituye en un


instrumento de gran valor para la toma de decisiones sobre la priorización en la
distribución del gasto público.

IV. C. 2 Finalidad

La clasificación funcional de los gastos tiene como finalidades:

 Permite el análisis de las tendencias de los gastos en funciones y subfunciones a lo


largo del tiempo, evitando distorsiones en las series cronológicas, al neutralizar los
efectos de los cambios en la organización dentro del gobierno.
 Facilita la elaboración de estadísticas del gasto, proporcionando elementos suficientes
para la proyección de los mismos.
 Favorece el análisis del gasto y su vinculación con las políticas de desarrollo.
 Posibilita la realización de comparaciones internacionales respecto al alcance de las
funciones económicas y sociales que desempeñan los gobiernos, neutralizando los
efectos de las diferencias en la organización entre los países.

IV. C. 3 Unidades de clasificación

Esta clasificación representa una agregación, desde el punto de vista financiero, de los
gastos asignados a las categorías programáticas del presupuesto. En este sentido, se
adopta como criterio general que la unidad básica de clasificación es la categoría
programática de mínimo nivel; es decir la actividad y obra.

Por consiguiente, cada actividad y obra tendrá asignado un único código de clasificación
funcional de acuerdo con la función o sub función que corresponda.

Las aplicaciones financieras entendidas como las variaciones de activos y pasivos


financieros no son unidades de clasificación.

Como excepciones al criterio general existen determinados renglones del clasificador por
objeto del gasto que se imputan directamente a una subfunción, tales como:

- intereses, comisiones, recargos y otros gastos de la deuda pública se imputarán a


la subfunción 01.60 Servicios de la deuda pública;
- pensiones y jubilaciones se imputarán a la subfunción 15.20 Pensión y Jubilación.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. C. 4 Criterios para clasificar funciones

En aquellos casos en que una institución realice actividades centrales o comunes que sean
susceptibles a ser clasificadas en más de una función, los gastos administrativos deberán
asignarse a la función más relevante, es decir, donde su acción sea más significativa,
debiéndose prescindir de aquellas en que actúa escasamente.

Cuando las actividades centrales y/o comunes condicionen a programas con distintas sub
funciones de una misma función, se asignará la correspondiente sub función “no
clasificado” de la función que corresponda

En los casos en que las actividades centrales y comunes condicionen a programas con
funciones diferentes, se clasificarán dentro del grupo “01.90 – Servicios Públicos
Generales no clasificados”.

IV. C. 5 Aspectos generales

Esta clasificación se ha elaborado considerando lineamientos del Sistema de Cuentas


Nacionales (2008), del Manual de Estadísticas de las Finanzas Publicas del Fondo
Monetario Internacional (versión 2001 y preliminar 2012) y requerimientos propios de las
instituciones nicaragüenses vinculadas, adaptando sus funciones y terminología, a fin de
reflejar los objetivos socio económicos que persigue el gobierno de Nicaragua, a través de
sus entidades públicas.

IV. C. 6 Codificación

El clasificador funcional se estructura en quince funciones, identificadas por los dos


primeros dígitos y las subfunciones son identificadas por los dos dígitos siguientes. Las tres
primeras funciones comprenden actividades propias de la Administración Pública, las
funciones cuarta a novena comprenden los aspectos que tienden al desarrollo económico
de la población, la décima al medio ambiente y del once al décimo quinto grupo se
incluyen los servicios brindados a la comunidad en un sentido totalmente social.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. C. 7 Catálogo de Funciones

SubFunción
Función

Descripción

01 00 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES


01 10 Órganos ejecutivos
01 20 Órganos legislativos
01 30 Asuntos financieros y fiscales
01 40 Asuntos de servicio exterior
01 50 Servicios generales
01 60 Servicio de la deuda pública
01 80 Investigación y desarrollo relacionadas con los servicios públicos generales
01 90 Servicios públicos generales no clasificados
02 00 DEFENSA
02 10 Defensa militar
02 20 Defensa civil
02 80 Investigación y desarrollo relacionados con la Defensa
02 90 Defensa no clasificado
03 00 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
03 10 Servicios de policía
03 20 Servicios de protección contra incendios
03 30 Tribunales de justicia
03 40 Prisiones
03 80 Investigación y desarrollo relacionados con el orden público y la seguridad
03 90 Orden público y seguridad no clasificado
04 00 ASUNTOS ECONÓMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL
04 10 Asuntos económicos y comerciales en general
04 20 Asuntos laborales generales
04 80 Investigación y desarrollo relacionados con asuntos económicos y laborales
en general
04 90 Asuntos económicos, comerciales y laborales en general no clasificados
05 00 AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y CAZA
05 10 Agricultura
05 20 Silvicultura
05 30 Pesca y caza
05 40 Pecuario
05 80 Investigación y desarrollo relacionados con agricultura, silvicultura, pesca y
caza
05 90 Agricultura, silvicultura, pesca y caza no clasificada
06 00 COMBUSTIBLES Y ENERGÍA
06 10 Combustibles
06 20 Electricidad
06 30 Energía no eléctrica
06 80 Investigación y desarrollo relacionados con combustibles y energía
06 90 Combustible y energía no clasificada

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

SubFunción
Función
Descripción

07 00 MINERÍA, MANUFACTURA Y CONSTRUCCIÓN


07 10 Minería
07 20 Manufacturas
07 30 Construcción
07 80 Investigación y desarrollo relacionados con minería, manufactura y
construcción
07 90 Minería, manufactura y construcción no clasificada
08 00 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
08 10 Transporte terrestre
08 20 Transporte aéreo
08 30 Transporte marítimo, fluvial y lacustre
08 40 Comunicaciones
08 80 Investigación y desarrollo relacionados con transporte y comunicaciones
08 90 Transporte y comunicaciones no clasificada
09 00 TURISMO Y OTRAS INDUSTRIAS
09 10 Turismo
09 20 Otras industrias
09 80 Investigación y desarrollo relacionados con turismo y otras industrias
09 90 Turismo y otras industrias no clasificadas
10 00 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
10 10 Ordenación de desechos
10 20 Ordenación de aguas residuales
10 30 Reducción de la contaminación
10 40 Protección de la diversidad biológica y recursos naturales
10 80 Investigación y desarrollo relacionado con la protección del medio ambiente
10 90 Protección del medio ambiente no clasificado
11 00 VIVIENDA Y SERVICIOS COMUNITARIOS
11 10 Urbanización
11 20 Desarrollo comunitario
11 30 Abastecimiento de agua
11 40 Alumbrado público
11 80 Investigación y desarrollo relacionados con la vivienda y los servicios
comunitarios
11 90 Vivienda y servicios comunitarios no clasificado
12 00 SALUD
12 10 Atención preventiva y servicios de salud generales
12 20 Servicios hospitalarios
12 30 Servicios de atención médica especializada
12 80 Investigación y desarrollo relacionados con la salud
12 90 Salud no clasificado
13 00 RECREACIÓN, CULTURA Y RELIGIÓN
13 10 Servicios recreativos y deportivos
13 20 Servicios culturales
13 30 Servicios de radio , televisión y servicios editoriales

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SubFunción
Función
Descripción

13 40 Servicios religiosos y otros servicios comunitarios


13 80 Investigación y desarrollo relacionados con esparcimiento, cultura y religión
13 90 Recreación, cultura y religión no clasificado
14 00 EDUCACIÓN
14 10 Enseñanza pre-escolar y enseñanza primaria
14 20 Enseñanza secundaria
14 30 Enseñanza vocacional y técnica
14 40 Enseñanza terciaria
14 50 Enseñanza no atribuible a ningún nivel
14 80 Investigación y desarrollo relacionados con la Educación
14 90 Educación no clasificada
15 00 PROTECCIÓN SOCIAL
15 10 Enfermedad e incapacidad
15 20 Pensión y jubilación
15 30 Otras prestaciones por edad avanzada
15 40 Promoción y asistencia social – familia e hijos
15 50 Vivienda
15 60 Protección social por desastres
15 80 Investigación y desarrollo relacionados con la protección social
15 90 Protección social no clasificado

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV. C. 8 Descripción de las Cuentas

01 00 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES

01 10 Órganos ejecutivos

Acciones de dirección superior a cargo del Presidente de la República,


Gobernadores Regionales y Alcaldes Municipales en sus respectivos ámbitos;
coordinación y supervisión de las acciones de administración, gestión y apoyo
a dichos órganos ejecutivos.

01 20 Órganos legislativos

Ejercicio de potestades legislativas a través de órganos colegiados que


legislan, como la Asamblea Nacional Consejos de Regiones Autónomas y
Concejos Municipales; coordinación y supervisión de las acciones de
administración, gestión y apoyo a dichos órganos legislativos.

01 30 Asuntos financieros y fiscales

Incluye:
- administración de asuntos y servicios financieros y fiscales; gestión de
los fondos públicos y de la deuda pública; administración de planes
impositivos, gestión de fondos de la tesorería, dirección y coordinación
del sistema presupuestario, administración de rentas internas,
administración de aduanas, servicios de contabilidad y auditoría.
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios financieros y fiscales y todos los
asuntos y servicios financieros a nivel nacional, regional y municipal;
- control interno y externo de la gestión pública.

01 40 Asuntos de servicio exterior

Incluye:
- gastos en el país de la instancia encargada del Servicio Exterior y de
las misiones diplomáticas y consulares ante gobiernos extranjeros y
organismos internacionales. Actividades informativas, culturales y de
otra naturaleza realizadas en el exterior, así como atención de
misiones diplomáticas extranjeras en el país.
- aportes ordinarios y extraordinarios a organismos internacionales,
cuya especialización no sea suficiente para encuadrarla en otra función
del presente clasificador.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

01 50 Servicios generales

Servicios que no están vinculados a una función concreta y que


generalmente son de cometido de oficinas centrales a los diversos niveles del
gobierno.

Servicios generales de organización y de personal:

Incluye: administración y aprobación de estructuras administrativas,


administración y gestión de los servicios generales de personal, inclusive la
elaboración y aplicación de políticas y procedimientos generales de personal
referentes a la selección, los ascensos, los métodos de calificación, la
descripción, evaluación y clasificación de las funciones, la administración de
los reglamentos públicos y asuntos análogos.

Excluye: administración y servicios de personal vinculados a una función


específica los que se incorporan en la misma;
Servicios generales de planificación y estadística:
Incluye: administración y funcionamiento de los órganos centrales de
planificación económica y social y de los servicios generales de estadística,
inclusive la formulación, coordinación y supervisión de planes y programas
económicos y sociales generales, así como planes y programas estadísticos
generales.
Excluye: servicios de planificación económica y social y servicios estadísticos
vinculados a una función específica, los que se incorporan en la misma;
Otros servicios generales:
Incluye: administración y gestión de otros servicios generales como los
servicios centralizados de contrataciones, mantenimiento y almacenamiento
de los expedientes y archivos gubernamentales, mantenimiento de los
edificios de propiedad estatal u ocupados por el gobierno, parque automotor,
imprentas oficiales, servicios centralizados de computación y procesamiento
de datos, etc.
Excluye: otros servicios generales vinculados a una función específica los
que se incorporan en la misma.
01 60 Servicio de la deuda pública
Incluye: obligaciones correspondientes a intereses y gastos por concepto de
suscripción y emisión de empréstitos gubernamentales.

Excluye: gastos administrativos de la gestión de la deuda pública y


amortización de la deuda pública

100
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

01 80 Investigación y desarrollo relacionadas con los servicios públicos generales

La investigación básica consiste en trabajos experimentales o teóricos que se


realizan primordialmente para adquirir nuevos conocimientos de los
fundamentos básicos de los fenómenos y hechos observables, sin tener
presente ninguna aplicación ni utilización particular.

La investigación aplicada consiste en investigaciones originales realizadas a fin


de adquirir nuevos conocimientos pero orientadas primordialmente a un fin u
objetivo práctico concreto.

El desarrollo experimental consiste en trabajos sistemáticos, basados en


conocimientos existentes logrados a partir de la investigación y la experiencia
práctica, que están orientados a producir nuevos materiales, productos y
dispositivos; instalar nuevos procesos, sistemas y servicios o a perfeccionar
apreciablemente los que ya se han producido o instalado.

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
la investigación básica;
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con los
servicios públicos generales;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con Servicios Públicos Generales ,
realizados por órganos no gubernamentales como institutos de
investigación y universidades.
Excluye: Investigación aplicada y desarrollo experimental (clasificados
atendiendo a las funciones).

01 90 Servicios públicos generales no clasificados

Incluye:
- transferencias entre Gobierno Nacional y los Consejos Regionales,
Gobiernos Regionales, Autoridades Territoriales Indígenas y Alcaldías
Municipales que son de carácter general y no están asignadas a una
función determinada.
- otros servicios públicos generales no especificados previamente, como
administración, gestión o apoyo de servicios públicos generales,
inscripción de votantes, celebración de elecciones y referendos,
administración de territorios no autónomos o en fideicomiso, etc. y
otros servicios públicos generales que no puedan asignarse en los
grupos anteriores.

101
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Excluye: transferencias entre Gobierno Nacional y los Consejos Regionales,


Gobiernos Regionales, Autoridades Territoriales Indígenas y Alcaldías
Municipales que son asignadas a una función o subfunción determinada.

02 00 DEFENSA

02 10 Defensa militar

Incluye:
- administración de asuntos y servicios de la defensa militar. Gestión de
las fuerzas defensivas de tierra, mar, aire y espacio; gestión de la
ingeniería, transportes, comunicaciones, información, personal y otras
fuerzas defensivas no combatientes; gestión o apoyo de las fuerzas de
la reserva y auxiliares vinculadas al sistema de la defensa.
- oficinas de los agregados militares destacados en el extranjero;
hospitales de campaña.

Excluye:
- misiones de ayuda militar;
- hospitales de base (Salud);
- escuelas y academias militares con planes de estudios análogos a los de
las instituciones civiles aun cuando la asistencia a ellas esté limitada al
personal militar y sus familiares (Educación);
- planes de pensiones para el personal militar (Protección Social).
02 20 Defensa civil
Incluye:
- acciones de administración de asuntos y servicios de la defensa civil;
- formulación de planes para imprevistos y organización de maniobras en
que participen instituciones y poblaciones civiles ante emergencias
climáticas o de otro tipo.
Excluye:
- servicios de protección civil (Orden Público y Seguridad);
- adquisición y almacenamiento de alimentos, equipos y otros
suministros para uso de emergencia en caso de desastres en tiempo de
paz (Protección Social).

02 80 Investigación y desarrollo relacionados con la Defensa

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.


Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con la
defensa.

102
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- Donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y


desarrollo experimental relacionados con la Defensa realizados por
órganos no gubernamentales, como institutos de investigación y
universidades.

Excluye: Investigación básica.

02 90 Defensa no clasificado

Incluye:
- apoyo militar al exterior;
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con la defensa;
- preparación y ejecución de legislación relacionada con la defensa;
producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre defensa, etc. y
- otros asuntos de defensa no especificados previamente.

03 00 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

03 10 Servicios de policía
Incluye:
- gestión de las fuerzas policiales regulares destinada a preservar la
seguridad de la población y sus bienes y de las fuerzas auxiliares de
policía, de puertos, de fronteras, espacio aéreo, guardacostas y otras
fuerzas especiales de policía sostenidas por las autoridades públicas.
Asimismo comprende la gestión de los laboratorios policíacos y la
gestión o apoyo a programas de adiestramiento policial;
- administración de asuntos y servicios de policía y servicios migratorios,
tales como la expedición de documentos de trabajo y viaje a
extranjeros, mantenimiento de registro de detenciones y de las
estadísticas relativas a la labor policial, la reglamentación y control del
tránsito por carretera, policía de tránsito, prevención del contrabando y
el control de la pesca costera y de alta mar.

Excluye: academias de policía que imparten una enseñanza general además


del adiestramiento policial. Estas se clasificaran como enseñanza secundaria o
superior según corresponda el nivel de educación.

03 20 Servicios de protección contra incendios


Incluye:
- gestión de las compañías de bomberos regulares y auxiliares y de otros
servicios de prevención y lucha contra incendios sostenidos por las

103
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

autoridades públicas, gestión o apoyo a los programas de


adiestramiento para la prevención y la lucha contra incendios;
- servicios de protección civil como rescate en montañas, vigilancia de
playas, evacuación de zonas inundadas, etc.
Excluye: defensa civil, fuerzas especialmente adiestradas y equipadas para la
lucha o la prevención contra incendios forestales.
03 30 Tribunales de justicia
Incluye:
- administración, gestión o apoyo de los tribunales de justicia civil y penal
y el sistema judicial, inclusive la ejecución de multas y de arreglos
jurídicos impuestos por los tribunales y la gestión de los servicios de
libertad vigilada y libertad condicional;
- representación y asesoramiento jurídico en nombre del gobierno o de
otros cuando sean suministrados por el gobierno mediante el pago en
efectivo o la prestación de servicios, así como los tribunales
administrativos, defensores del pueblo, etc.
Excluye: administración de prisiones.
03 40 Prisiones
Acciones inherentes a la administración, gestión o apoyo de prisiones y otros
establecimientos destinados a la detención o rehabilitación de delincuentes,
como granjas y talleres correccionales, reformatorios, establecimientos para
jóvenes delincuentes, manicomios para delincuentes alienados, etc.
03 80 Investigación y desarrollo relacionados con el orden público y la seguridad
Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.
Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con el
orden público y la seguridad;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con el orden público y la
seguridad realizados por órganos no gubernamentales, como institutos
de investigación y universidades.
Excluye: Investigación básica.
03 90 Orden público y seguridad no clasificado
Incluye:
- administración, gestión y apoyo de actividades tales como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con el orden público
y la seguridad;

104
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- preparación y ejecución de legislación y normas para garantizar el


orden público y la seguridad; producción y difusión de información
general, documentación técnica y estadísticas sobre orden público y
seguridad, y
- otras actividades relativas al orden y la seguridad pública no
especificadas previamente.

04 00 ASUNTOS ECONÓMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL

04 10 Asuntos económicos y comerciales en general

Incluye:
- administración de asuntos y servicios económicos y comerciales en
general, inclusive asuntos comerciales exteriores;
- formulación y ejecución de políticas económicas y comerciales; enlace
entre las diferentes ramas del gobierno y entre éste y el comercio;
- reglamentación o apoyo de actividades económicas y comerciales
generales tales como el comercio de exportación e importación en su
conjunto, mercados de productos básicos y de valores de capital,
controles generales de los ingresos, actividades de fomento del
comercio en general, reglamentación general de monopolios y otras
restricciones al comercio y al acceso al mercado, etc.; supervisión de la
banca.
- gestión o apoyo de instituciones que se ocupan de patentes, marcas
comerciales, derechos de autor, inscripción de empresas, pronósticos
meteorológicos, pesos y medidas, levantamientos hidrológicos,
levantamientos geodésicos, etc.
- Producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos económicos y comerciales;
- donaciones, préstamos o subsidios para fomentar políticas y programas
económicos y comerciales generales;
- educación y protección del consumidor.
Excluye: Asuntos económicos y comerciales de una determinada área
económica (clasificados en sus funciones y subfunciones correspondientes
según proceda).
04 20 Asuntos laborales generales
Incluye:
- administración de asuntos y servicios laborales generales; formulación
y aplicación de políticas laborales generales; supervisión y
reglamentación de las condiciones de trabajo (jornada de trabajo,
salarios, seguridad, etc.); enlace entre las diferentes ramas del gobierno
y entre éste y las organizaciones industriales, empresariales y laborales
generales;

105
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- gestión o apoyo de programas o planes generales para facilitar la


movilidad en el empleo, reducir la discriminación por motivo de sexo,
raza, edad y de otra índole, reducir la tasa de desempleo en regiones
deprimidas o subdesarrolladas, fomentar el empleo de grupos
desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de
desempleo, etc.; gestión de agencias de colocaciones; gestión o apoyo
de servicios de arbitraje y mediación;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios laborales generales;
- donaciones, préstamos o subsidios para fomentar políticas y programas
laborales generales.
Excluye:
- asuntos laborales de una determinada área económica (en las
funciones y subfunciones que proceda);
- prestación de protección social en forma de prestaciones en efectivo o
en especie a personas que están desempleadas (Protección Social).
04 80 Investigación y desarrollo relacionados con asuntos económicos y laborales
en general
Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.
Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
asuntos económicos y laborales en general.
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con asuntos económicos y
laborales realizados por órganos no gubernamentales, como institutos
de investigación y universidades.
Excluye: Investigación básica.

04 90 Asuntos económicos, comerciales y laborales en general no clasificados

Administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,


administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes, programas y
presupuestos generales relacionados con asuntos económicos, comerciales y
laborales generales no especificados previamente.

05 00 AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y CAZA


05 10 Agricultura
Incluye:
- administración y servicios para la agricultura
- conservación, bonificación o expansión de tierras de labranza;
- reforma agraria y colonización de tierras;

106
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- supervisión y reglamentación del sector agrícola;


- construcción o gestión de sistemas de regulación de crecidas, riego y
drenaje, inclusive donaciones, préstamos o subsidios para la ejecución
de esas obras;
- gestión o apoyo de programas o planes para estabilizar o mejorar los
precios e ingresos del sector agrícola;
- gestión o apoyo de servicios de extensión a los productores agrícolas;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios agrícolas.
- servicios de lucha contra las plagas, de inspección de las cosechas y de
clasificación según la calidad.
05 20 Silvicultura
Incluye:
- administración de asuntos y servicios forestales;
- conservación, ampliación y explotación racionalizada de reservas
forestales;
- supervisión y reglamentación d e explotaciones forestales y concesión
de licencias para la tala de árboles;
- gestión o apoyo de labores de reforestación, lucha contra las plagas y
enfermedades, servicios de prevención y lucha contra los incendios
de bosques y servicios de extensión a las empresas de explotación
forestal;
- Productos forestales además de la madera;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios forestales;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a actividades forestales.
05 30 Pesca y caza
Incluye:
- administración de asuntos y servicios de pesca y caza comerciales y
deportivas;
- protección, propagación y explotación racional de poblaciones de
peces y animales salvajes;
- supervisión y reglamentación de la pesca de agua dulce, oceánica y
costera, la piscicultura, la caza de animales salvajes y la concesión de
licencias de pesca y de caza;
- gestión o apoyo de viveros de peces, servicios de extensión, actividades de
repoblación o selección, etc;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios de pesca y caza;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a actividades de pesca y
caza comerciales, inclusive la construcción o explotación de viveros de
peces.

107
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Excluye:
- regulación de la pesca costera y oceánica (Servicios de Policía);
- administración, ordenación o apoyo de parques y reservas naturales
(Protección del Medio Ambiente).

05 40 Pecuario
Incluye:
- administración de asuntos y servicios de crianza de animales con el fin
de ser comercializados. Dentro del ganado, se encuentra al ganado
bovino (vacas), equino (caballos), ovino (ovejas), porcino (cerdos) o
caprino (cabras);
- actividades de avicultura (aves), cunicultura (conejos) y apicultura
(abejas);
- gestión o apoyo de programas o planes para estabilizar o mejorar los
precios e ingresos del sector pecuario; gestión o apoyo de servicios de
extensión a los productores, servicios de lucha contra las plagas, de
inspección de animales y de clasificación según la calidad;
- donaciones, préstamos o subsidios para la ejecución de esas obras.
05 80 Investigación y desarrollo relacionados con agricultura, silvicultura, pesca y
caza
Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.
Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
temas de agricultura, silvicultura, pesca y caza en general;

- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y


desarrollo experimental relacionados con agricultura, silvicultura, pesca
y caza realizados por órganos no gubernamentales, como institutos de
investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.

05 90 Agricultura, silvicultura, pesca y caza no clasificada

Incluye:
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos de agricultura, silvicultura, pesca y caza;
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con asuntos de
agricultura, silvicultura, pesca y caza no especificados previamente.

108
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

06 00 COMBUSTIBLES Y ENERGÍA

06 10 Combustibles

Incluye:

Carbón y otros combustibles minerales sólidos: comprende carbón de todas


las calidades, lignito y turba, sea cual fuere el método de extracción o
beneficio y su conversión en otras formas de combustibles, como el coque o
el gas. Administración de asuntos y servicios relacionados con los
combustibles minerales sólidos; conservación, descubrimiento,
aprovechamiento y explotación racionalizada de recursos de combustibles
minerales sólidos; supervisión y reglamentación de la extracción, el
procesamiento, la distribución y la utilización de combustibles minerales
sólidos. Producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles
minerales sólidos. Donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la industria
de combustibles minerales sólidos.

Petróleo y gas natural: gas natural, gas licuado de petróleo y gases de


refinería, petróleo procedente de pozos u otras fuentes, como esquistos o
arenas bituminosas, y la distribución urbana de gas, sea cual fuere su
composición. Administración de asuntos y servicios relacionados con el
petróleo y el gas natural; conservación, descubrimiento, aprovechamiento y
explotación racionalizada de recursos de petróleo y gas natural; supervisión y
reglamentación de la extracción, procesamiento, distribución y utilización de
petróleo y gas natural. Producción y difusión de información general,
documentación técnica y estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados
con el petróleo y el gas natural. Donaciones, préstamos o subsidios en apoyo
a la industria de extracción del petróleo y a la industria de refinación del
petróleo crudo y de los productos líquidos y gaseosos conexos.

Combustibles nucleares: administración de asuntos y servicios


relacionados con los combustibles nucleares; conservación,
descubrimiento, aprovechamiento y explotación racionalizada de recursos
de materiales nucleares; supervisión y reglamentación de la extracción
y el procesamiento de materiales de combustible nuclear y de la
fabricación, distribución y utilización de elementos de combustible nuclear.
Producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles
nucleares. Donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la industria de
extracción de materiales nucleares y las industrias que procesan dichos
materiales.

109
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Otros combustibles: Administración de asuntos y servicios que conciernen


a combustibles como el alcohol, la madera y sus desechos, el bagazo y otros
combustibles no comerciales. Producción y difusión de información
general, documentación técnica y estadísticas sobre disponibilidad,
producción y utilización de esos combustibles. Donaciones, préstamos o
subsidios para fomentar la utilización de dichos combustibles para la
producción de energía. Excluye: Ordenación de bosques; energía eólica y
solar; recursos geotérmicos.
Excluye: todo lo relacionado con transportes de combustibles (Transporte).

06 20 Electricidad
Incluye:
- fuentes tradicionales de electricidad como fuentes termoeléctricas o
hidroeléctricas, y fuentes más nuevas como generadores eólicos o
solares;
- administración de asuntos y servicios relacionados con la
electricidad;
- conservación, aprovechamiento y explotación racionalizada de
fuentes de electricidad;
- supervisión y reglamentación de la generación, transmisión y
distribución de electricidad;
- construcción o explotación de sistemas de abastecimiento de
electricidad;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con la
electricidad;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la industria de
producción de electricidad, incluidos desembolsos para la construcción
de presas y otras obras destinadas principalmente a la generación de
electricidad.

Excluye: Energía no eléctrica producida por generadores eólicos o solares


(06.30)
06 30 Energía no eléctrica

Incluye:
- administración de asuntos y servicios de la energía no eléctrica que se
refieren principalmente a la producción, distribución y utilización de
calor en forma de vapor y agua o aire calientes;
- construcción o explotación de sistemas que suministran energía no
eléctrica;
- producción y difusión de información general, documentación

110
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

técnica y estadísticas sobre disponibilidad, producción y utilización


de energía no eléctrica;
- donaciones, préstamos o subsidios para fomentar la utilización de
energía no eléctrica;
- recursos geotérmicos; energía no eléctrica producida por generadores
eólicos o solares.

06 80 Investigación y desarrollo relacionados con combustibles y energía

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
temas de combustibles y energía en general;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados a combustibles y energía
realizados por órganos no gubernamentales, como institutos de
investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.

06 90 Combustible y energía no clasificada

Incluye:
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con asuntos de
combustibles y energía no especificados previamente;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos de combustibles y energía en general.

07 00 MINERÍA, MANUFACTURAS Y CONSTRUCCIÓN

07 10 Minería
Incluye:
- extracción de recursos minerales metalíferos y no metálicos, arena,
arcilla, piedra, minerales para la fabricación de productos químicos y
fertilizantes, sal piedras preciosas, amianto, yeso, etc., excepto los
combustibles minerales;
- administración de asuntos y servicios relacionados con la minería y los
recursos minerales;
- conservación, descubrimiento, aprovechamiento y explotación
racionalizada de los recursos minerales;

111
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- supervisión y reglamentación de la exploración, extracción,


comercialización y otros aspectos de la producción de minerales;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a actividades comerciales
de extracción minera;
- concesión de licencias y arriendos, reglamentación de las tasas de
producción, inspección de minas para verificar el cumplimiento de los
reglamentos de seguridad.

Excluye: carbón y otros combustibles sólidos, petróleo y gas natural y


materiales de combustible nuclear.

07 20 Manufacturas

Incluye:
- administración de asuntos y servicios de manufacturas;
- desarrollo, ampliación o mejoramiento de las manufacturas;
- supervisión y reglamentación del establecimiento y funcionamiento de
plantas fabriles;
- enlace con asociaciones de fabricantes y otras organizaciones
interesadas en asuntos y servicios de manufacturas;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre actividades manufactureras y productos
manufacturados;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a empresas
manufactureras;
- inspección de las plantas fabriles para verificar el cumplimiento de los
reglamentos de seguridad, protección de los consumidores contra
productos peligrosos, etc.
Excluye: asuntos y servicios relacionados con la industria de elaboración del
carbón, la industria de refinación del petróleo o la industria de los
combustibles nucleares.

07 30 Construcción

Incluye:
- administración de asuntos y servicios de la construcción;
- supervisión de la industria de la construcción;
- elaboración y aplicación de normas de la construcción;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios de la construcción;
- concesión de certificados de habilitación;
- inspección de las obras en construcción para verificar el
cumplimiento de los reglamentos de seguridad.

112
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Excluye:
- donaciones, préstamos y subsidios para la construcción de
viviendas, fábricas, servicios públicos, establecimientos culturales,
etc. (clasificados atendiendo a la función);
- elaboración y aplicación de normas sobre viviendas (Urbanización).

07 80 Investigación y desarrollo relacionados con minería, manufactura y


construcción

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
temas de minería, manufactura y construcción en general;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con minería, manufactura y
construcción realizados por órganos no gubernamentales, como
institutos de investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.

07 90 Minería, manufactura y construcción no clasificada

Incluye:
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos de minería, manufacturas y servicios de la
construcción;
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con asuntos de
minería, manufactura y construcción no especificados previamente.
08 00 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
08 10 Transporte terrestre
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con la explotación,
utilización, construcción y mantenimiento de sistemas e instalaciones
de transporte por carretera y ferrocarril (caminos, puentes, túneles,
parques de estacionamiento, terminales, vías férreas, terraplenes,
desmontes, etc.);
- supervisión y reglamentación de los usuarios de las carreteras y
ferrocarriles (concesión de licencias para vehículos y conductores,
inspección de la seguridad de los vehículos, especificaciones de tamaño

113
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

y carga para el transporte de pasajeros y mercancías por carretera y


ferrocarriles, condición del material rodante, estabilidad del firme de
las vías, reglamentación de las horas de trabajo de los conductores de
autobuses y camiones, etc.), del funcionamiento del sistema de
transporte por carretera (concesión de franquicias, aprobación de
tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.)
y de la construcción y el mantenimiento de carreteras;
- construcción o explotación de sistemas e instalaciones de transporte
por carretera, caminos urbanos, calles, senderos para bicicletas y
aceras;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por
carretera y sobre actividades de construcción de carreteras;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la explotación, la
construcción, el mantenimiento o el mejoramiento de los sistemas e
instalaciones de transporte por carretera y ferroviario.
Excluye:
- control del tránsito por carretera (Servicios de Policía);
- donaciones, préstamos o subsidios a los fabricantes de vehículos de
carretera (Manufacturas);
- limpieza de calles (Ordenación de Desechos);
- construcción de terraplenes de contención de ruido, cercos y otros
medios de lucha contra el ruido, inclusive la repavimentación de
secciones de carreteras urbanas con superficies reductoras del ruido
(Reducción de la Contaminación);
- alumbrado público.

08 20 Transporte aéreo
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con la explotación,
la utilización, la construcción y el mantenimiento de sistemas e
instalaciones de transporte aéreo (aeropuertos, pistas de aterrizaje,
terminales, hangares, ayudas y equipo para la navegación,
instalaciones de control de tránsito aéreo, etc.);
- supervisión y reglamentación de los usuarios del transporte aéreo
(matrículas, licencias e inspección de aviones, pilotos, tripulaciones,
personal de tierra, reglamentaciones relativas a la seguridad de los
pasajeros, investigación de accidentes del transporte aéreo, etc.), del
funcionamiento del sistema de transporte aéreo (asignación de rutas,
aprobación de tarifas de pasajeros y de carga, frecuencia y niveles
del servicio, etc.) y de construcción y mantenimiento de
instalaciones de transporte aéreo;
- construcción o explotación de servicios e instalaciones de transporte
aéreo público diferentes de las empresas;

114
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- producción y difusión de información general, documentación técnica


y estadísticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte
aéreo y sobre construcción de instalaciones de transporte aéreo;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la explotación, la
construcción, el mantenimiento o el mejoramiento de sistemas e
instalaciones de transporte aéreo;
- ayudas a la navegación por radio y satélite;
- servicios de rescate de emergencia; servicios de carga y pasajeros,
regulares o no;
- reglamentación y control de vuelos de particulares.

Excluye: donaciones, préstamos y subsidios a fabricantes de aviones


(Manufacturas).

08 30 Transporte marítimo, fluvial y lacustre


Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con la explotación,
la utilización, la construcción y el mantenimiento de sistemas y
servicios de transporte por vías de navegación interior, costeras y por
mar (puertos, espigones, ayudas y equipo para la navegación,
canales artificiales y naturales, puentes, túneles, rompeolas,
malecones, muelles, terminales, etc.);
- supervisión y reglamentación de los usuarios del transporte por agua
(matrículas, concesión de licencias e inspecciones de buques y
tripulaciones, reglamentaciones relativas a la seguridad de pasajeros y
mercancías, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por
agua (concesión de franquicias, aprobación de tarifas de pasajeros y
de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y de la construcción
y el mantenimiento de los servicios de transporte por agua;
- construcción o explotación de sistemas e instalaciones de transporte por
agua diferentes de las empresas (como barcazas de transbordo);
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por
agua y las actividades de construcción de instalaciones de transporte
por agua;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la explotación, la
construcción, el mantenimiento o el mejoramiento de los sistemas e
instalaciones de transporte por agua;
- ayudas a la navegación por radio y satélite;
- servicios de rescate de emergencia y remolque.
Excluye: donaciones, préstamos y subsidios a los astilleros (Manufacturas).

115
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

08 40 Comunicaciones
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con la construcción,
la ampliación, el mejoramiento, la explotación y el mantenimiento de
sistemas de comunicaciones (sistemas de comunicación postal,
telefónica, telegráfica, inalámbrica y por satélite);
- reglamentación del funcionamiento de los sistemas de comunicaciones
(concesión de franquicias, asignación de frecuencias, especificación de
los mercados a los que se ha de prestar servicios y de las tarifas, etc.);
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con las
comunicaciones;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la construcción, la
explotación, el mantenimiento o el mejoramiento de sistemas de
comunicaciones.
Excluye:
- ayudas a la navegación por radio y satélite para el transporte por agua
y el transporte aéreo (Transporte);
- Sistemas de transmisión por radio y televisión (Servicios de radio y
televisión y servicios editoriales).

08 80 Investigación y desarrollo relacionados con transporte y comunicaciones

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
temas de transporte y comunicaciones en general;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con transporte y comunicaciones
realizados por órganos no gubernamentales, como institutos de
investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.


08 90 Transporte y comunicaciones no clasificada
Incluye:
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos de transporte y comunicaciones;
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con asuntos de
transporte y comunicaciones no especificados previamente.

116
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

09 00 TURISMO Y OTRAS INDUSTRIAS


09 10 Turismo
Incluye:
- administración de asuntos y servicios de turismo;
- fomento y desarrollo del turismo;
- enlace con las industrias del transporte, los hoteles y los restaurantes y
otras industrias que se benefician con la presencia de turistas;
- explotación de oficinas de turismo en el país y en el exterior;
- organización de campañas publicitarias, inclusive la producción y
difusión de literatura de promoción;
- recopilación y publicación de estadísticas sobre turismo.
09 20 Otras industrias
Comercio de distribución, almacenamiento y depósito

Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con el comercio de
distribución y la industria de almacenamiento y depósito;
- supervisión y reglamentación del comercio al por mayor y al por menor
(concesión de licencias, prácticas de venta, rotulación de alimentos
envasados y otras mercaderías destinadas al consumo doméstico;
- inspección de balanzas y otras máquinas de pesar, etc.) y de la industria
de almacenamiento y depósito (inclusive concesión de licencias y
reglamentación de almacenes aduaneros públicos, etc.);
- administración de planes de control de precios y de racionamiento
aplicados por conducto de los minoristas o mayoristas, sea cual fuere el
tipo de mercaderías de que se trate o el consumidor al que se destine;
administración y prestación de subsidios alimentarios y de otro tipo al
público en general.
Excluye:
- subsidios a los alimentos y de otro tipo aplicables a determinados
grupos de la población (Seguridad Social);
- control de precios y de otro tipo aplicados a productores (función del
área económica que corresponda).
Hoteles y restaurantes
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relativos a la construcción, la
ampliación, el mejoramiento, la explotación y el mantenimiento de
hoteles y restaurantes;
- supervisión y reglamentación de la explotación de hoteles y
restaurantes (reglamentaciones de precios, normas de limpieza y
prácticas de venta, concesión de licencias para hoteles y restaurantes,
etc.).

117
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Proyectos de desarrollo polivalentes


Consiste en servicios integrados para la generación de energía, control de
inundaciones, riego, navegación y la recreación.
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relativos a la construcción, la
ampliación, el mejoramiento, la explotación y el mantenimiento de
proyectos polivalentes;
- donaciones, préstamos o subsidios a la construcción, la ampliación, el
mejoramiento, la explotación y el mantenimiento de proyectos
polivalentes
Excluye: proyectos con una función principal y funciones secundarias (se
clasifican atendiendo a la función principal)

09 80 Investigación y desarrollo relacionados con turismo y otras industrias

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80.

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
temas de turismo y otras industrias en general;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con turismo y otras industrias
realizados por órganos no gubernamentales, como institutos de
investigación y universidades.
Excluye: Investigación básica.
09 90 Turismo y otras industrias no clasificadas
Incluye:
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios de otras industrias;
- administración, gestión y apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con asuntos de
transporte y comunicaciones no especificados previamente.
10 00 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
10 10 Ordenación de desechos

Incluye:
- barrido de calles, plazas, vías, mercados, jardines públicos, parques,
etc.; la recogida de todo tipo de desechos, con independencia de que
se haga de manera selectiva, según el tipo de producto o de que cubra

118
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

indistintamente todo tipo de desechos y su transporte al lugar de


tratamiento o vertimiento;
- tratamiento de desechos que incluye cualquier método o proceso
destinado a modificar las características o composición física, química o
biológica de cualquier deshecho para neutralizarlo, eliminar de él
cualquier sustancia peligrosa, volverlo más seguro para el transporte,
hacer posible su recuperación o almacenaje o reducir su volumen;
- eliminación de desechos que consiste, entre otras cosas, en
proporcionar un destino final a los desechos que ya no resultan útiles,
mediante el uso de vertederos, el confinamiento, el enterramiento, el
vertimiento o cualquier otro método pertinente de eliminación;
- regulación, supervisión e inspección de los sistemas de recogida,
tratamiento y vertimiento de desechos.

10 20 Ordenación de aguas residuales


Incluye:
- gestión del sistema de alcantarillado y el tratamiento de las aguas
residuales. La gestión del sistema de alcantarillado incluye la
explotación y la construcción del sistema de colectores, tuberías,
conductos y bombas de evacuación de las aguas residuales (agua de
lluvia y aguas residuales domésticas y de otro tipo) desde los puntos de
generación hasta una instalación de tratamiento de aguas residuales o
un lugar desde el cual se viertan las aguas residuales a las aguas
superficiales. El tratamiento de las aguas residuales incluye cualquier
proceso mecánico, biológico o avanzado de purificación de las aguas
residuales con el fin de que éstas cumplan las normas
medioambientales vigentes y otras normas de calidad; regulación,
supervisión e inspección de los sistemas de alcantarillado y tratamiento
de las aguas residuales;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la explotación, la
construcción, el mantenimiento o el mejoramiento de estos sistemas.
10 30 Reducción de la contaminación

Incluye:
- protección del aire ambiente y del clima, la protección del suelo y de las
aguas subterráneas, la reducción de los ruidos y las vibraciones y la
protección contra la radiación;
- construcción, mantenimiento y explotación de sistemas y estaciones de
vigilancia (aparte de las estaciones meteorológicas);
- colocación de terraplenes de contención de ruido, setos y otros medios
de lucha contra el ruido, así como la renovación de algunas secciones
de las carreteras urbanas o de los ferrocarriles con revestimientos que
reduzcan los ruidos;

119
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- medidas de reducción de la contaminación en las extensiones de agua y


de regulación y prevención de las emisiones de gases termoactivos y
contaminantes que afectan desfavorablemente a la calidad del aire;
- construcción, mantenimiento y explotación de instalaciones de
descontaminación de suelos contaminados y de almacenamiento de
productos contaminantes; el transporte de productos contaminantes;
- administración, supervisión, inspección, gestión o apoyo de actividades
relacionadas con la reducción y el control de la contaminación;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo de actividades
relacionadas con la reducción y el control de la contaminación.

10 40 Protección de la diversidad biológica y recursos naturales

Incluye:
- actividades relacionadas con la protección de la fauna y la flora (tales
como por ejemplo la reintroducción de especies extinguidas y la
recuperación de especies en peligro de extinción), la protección de
determinados hábitats (inclusive la ordenación de parques y de
reservas naturales) y la protección de paisajes por sus valores estéticos;
- asimismo comprende la regulación, supervisión e inspección de las
actividades relacionadas con la protección de la diversidad biológica y
el paisaje;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a actividades
relacionadas con la protección de la diversidad biológica y del paisaje.

10 80 Investigación y desarrollo relacionado con la protección del medio ambiente

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con la
protección del medio ambiente;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con la protección del medio
ambiente, r e a l i z a d o s por organismos no gubernamentales, como
institutos de investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.


10 90 Protección del medio ambiente no clasificado
Incluye la administración, regulación, supervisión de actividades relacionadas
con la protección del medio ambiente que no pueden clasificarse en las
categorías anteriores.

120
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

11 00 VIVIENDA Y SERVICIOS COMUNITARIOS

11 10 Urbanización
Incluye:
- administración de asuntos y servicios relacionados con la urbanización;
- promoción, vigilancia y evaluación de las actividades de urbanización,
independientemente de que éstas estén o no patrocinadas por las
autoridades públicas; elaboración y regulación de normas de
urbanización.
- Eliminación de viviendas precarias para proveer viviendas; adquisición
de terrenos necesarios para la construcción de viviendas;
- construcción o adquisición y remodelación de unidades de vivienda
para el público en general o para personas con necesidades especiales;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con la urbanización;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo de la expansión, el
mejoramiento o el mantenimiento del patrimonio de viviendas.
Excluye:
- creación y regulación de normas de construcción (Construcción);
- prestaciones en efectivo o en especie para ayudar a las familias
necesitadas a pagar una vivienda (Protección Social).

11 20 Desarrollo comunitario
Incluye:
- administración de los asuntos y servicios relacionados con el desarrollo
comunitario;
- administración de las leyes de urbanismo y las normas de utilización de
tierras y de construcción; planificación de nuevas comunidades o de
comunidades rehabilitadas;
- planificación del desarrollo y mejora de los servicios de vivienda,
industria, servicios públicos, salud, educación, cultura, esparcimiento,
etc., para las comunidades;
- elaboración de planes de financiamiento de proyectos;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con el desarrollo
comunitario.
Excluye:
- ejecución de proyectos, es decir, la construcción propiamente dicha de
viviendas, edificios industriales, calles, servicios públicos, servicios
culturales, etc. (clasificados atendiendo a su función);
- la reforma agraria y el reasentamiento;
- administración de las normas de construcción y de las normas relativas
a la vivienda.

121
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

11 30 Abastecimiento de agua

Incluye:
- administración de los asuntos relacionados con el abastecimiento de
agua;
- evaluación de las necesidades futuras y determinación de la
disponibilidad en función de dicha evaluación;
- supervisión y regulación de todos los aspectos relacionados con el
abastecimiento de agua potable, incluidos la pureza del agua, los
precios y los controles de cantidad;
- construcción o explotación de sistemas de abastecimiento de agua;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre asuntos y servicios relacionados con el
abastecimiento de agua;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la explotación, la
construcción, el mantenimiento o el mejoramiento de los sistemas de
abastecimiento de agua.
Excluye:
- sistemas de riego (Agricultura);
- proyectos polivalentes (Proyectos de Desarrollo Polivalentes);
- recolección y tratamiento de aguas residuales (Ordenación de Aguas
Residuales).

11 40 Alumbrado público
Incluye:
- administración de los asuntos relacionados con el alumbrado público;
- creación y regulación de las normas de alumbrado público;
- instalación, gestión, mantenimiento, mejora, etc. del alumbrado
público.
Excluye: asuntos y servicios de alumbrado relacionados con la construcción y
la explotación de las carreteras (Transporte vial).
11 80 Investigación y desarrollo relacionados con la vivienda y los servicios
comunitarios
Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80
Incluye:
- Administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con la
vivienda y los servicios comunitarios;
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con la
vivienda y los servicios comunitarios;

122
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y


desarrollo experimental relacionados con la vivienda y los servicios
comunitarios realizados por órganos no gubernamentales, como
institutos de investigación y universidades.
Excluye:
- Investigación básica;
- investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
métodos o materiales de construcción (Construcción).

11 90 Vivienda y servicios comunitarios no clasificado

Incluye:
- administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales relacionados con la vivienda y
los servicios comunitarios;
- preparación y ejecución de legislación y normas de actuación
relaciona- das con la vivienda y los servicios comunitarios;
- producción y difusión de información general, documentación
técnica y estadísticas relacionadas con la vivienda y los servicios
comunitarios;
- actividades de administración, gestión o apoyo, en el ámbito de la
vivienda y de los servicios comunitarios que no puedan asignarse las
funciones anteriores.

12 00 SALUD

Administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,


coordinación y vigilancia de política y planes en materia de salud: Incluye la
preparación y control de la aplicación de normas sobre la prestación de
servicios de salud, inclusive la concesión de licencias a los establecimientos
médicos y al personal médico y paramédico.

Comprende tanto los gastos en servicios prestados a particulares y en


servicios prestados a colectivos (investigación aplicada y desarrollo
experimental en temas de salud).

12 10 Atención preventiva y servicios de salud generales


Incluye:
- administración, inspección, gestión o apoyo de los servicios de salud
pública, como la gestión de los bancos de sangre (extracción,
procesamiento, almacenamiento, despacho), diagnóstico de
enfermedades, prevención (inmunización, inoculación), vigilancia
(nutrición infantil, salud infantil), recopilación de datos

123
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

epidemiológicos, servicios de planificación familiar, etc;


- preparación y difusión de información sobre asuntos relacionados con
la salud pública.
- servicios de salud pública prestados por equipos especiales a grupos de
clientes, la mayoría de los cuales se encuentran en buena salud, en los
lugares de trabajo, las escuelas y otros lugares distintos de los centros
médicos;
- servicios proporcionados generalmente por centros y puestos de salud.

12 20 Servicios hospitalarios
La hospitalización se define como la estancia de un paciente en un hospital
durante el tiempo que dura su tratamiento. Las estancias en el hospital
durante el día, el tratamiento hospitalario en casa y los hospitales para
personas con enfermedades terminales se incluyen en esta categoría.

Los hospitales se definen como instituciones que ofrecen atención a pacientes


ingresados bajo la supervisión directa de médicos titulados. Los centros
asistenciales, los centros de servicios de maternidad, las residencias de la
tercera edad y las residencias de convalecencia también proporcionan
atención a pacientes ingresados, pero sus servicios son supervisados y a
menudo prestados por personal de titulación inferior a la de un médico.

Incluye:
- servicios de hospitales generales, centros médicos, centros de servicios
de maternidad, residencias de ancianos y residencias de convalecencia
que proporcionan servicios principalmente a pacientes ingresados;
- servicios de bases de los hospitales militares;
- servicios de los centros de rehabilitación que presten atención médica
a pacientes ingresados y terapia de rehabilitación cuyo objetivo sea
tratar al paciente en lugar de proporcionar apoyo a largo plazo;
- medicamentos, prótesis, aparatos y equipos médicos y otros productos
relacionados con la salud proporcionada a los pacientes del hospital;
- gasto no médico de los hospitales en concepto de administración,
plantilla no médica, alimentos y bebidas, alojamiento (incluido el
alojamiento del personal), etc.

Excluye: hospitales militares de campaña.

12 30 Servicios de atención médica especializada


Incluye:
- servicios de los centros médicos especializados y de los médicos
especialistas, es decir los servicios se limitan al tratamiento de una
dolencia, enfermedad y procedimiento;

124
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- administración, inspección, gestión o apoyo de los servicios médicos


especializados prestados por los centros médicos especializados o los
médicos especialistas.
12 80 Investigación y desarrollo relacionados con la salud
Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80
Incluye:
- administración y gestión de los organismos gubernamentales
dedicados a investigación aplicada y desarrollo experimental
relacionados con la salud;
- Laboratorios dedicados a determinar las causas de las enfermedades;
- donaciones, prestaciones o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con la salud realizados por órganos
no gubernamentales, como institutos de investigación y universidades.
Excluye: Investigación básica.
12 90 Salud no clasificado
Incluye:
- administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales en materia de salud;
- preparación y ejecución de legislación y normas de actuación sobre
prestación de servicios de salud, incluida la concesión de licencias a
los establecimientos médicos y al personal médico y paramédico;
- producción y difusión de información general, documentación técnica
y estadísticas sobre salud;
- asuntos y servicios relacionados con la salud que no pueden asignarse a
las funciones anteriores.
13 00 RECREACIÓN, CULTURA Y RELIGIÓN
13 10 Servicios recreativos y deportivos
Incluye:
- prestación de servicios deportivos y recreativos;
- administración de asuntos deportivos y recreativos;
- supervisión y regulación de instalaciones deportivas;
- gestión o apoyo de instalaciones para la práctica deportiva o los
acontecimientos relacionados con deportes activos (campos de
deporte, canchas de tenis, campos de beisbol, futbol pistas de
atletismo, campos de golf, cuadriláteros de boxeo, pistas de patinaje,
gimnasios, etc.);
- gestión o apoyo de instalaciones para la práctica deportiva o los
acontecimientos relacionados con los deportes pasivos
(principalmente, lugares especiales para los juegos de mesa.);

125
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- gestión o apoyo de instalaciones para actividades recreativas (parques,


playas, zonas de acampada y alojamiento público cercano a estos
lugares, piscinas de natación, baños públicos para la higiene personal,
etc.);
- donaciones, prestaciones o subsidios en apoyo a equipos o a jugadores
o competidores individuales;
- construcción de instalaciones para espectadores;
- financiamiento de la representación de equipos nacionales, regionales
o locales en acontecimientos deportivos nacionales e internacionales.
Excluye:
- Jardines zoológicos o botánicos, acuarios, viveros e instalaciones
similares (Servicios culturales);
- instalaciones deportivas o recreativas de las instituciones educativas
(Educación).
13 20 Servicios culturales
Incluye:
- prestación de servicios culturales;
- administración de asuntos culturales;
- supervisión y regulación de instalaciones culturales;
- gestión o apoyo de instalaciones para actividades culturales
(bibliotecas, museos, galerías de arte, teatros, salones de exposición,
monumentos, edificios y lugares históricos, jardines zoológicos y
botánicos, acuarios, viveros, etc.);
- producción, gestión o apoyo de actos culturales (conciertos,
producciones teatrales y cinematográficas, exposiciones de arte, etc.);
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a artistas, escritores,
diseñadores, compositores y otros particulares que se dedican a las
artes, o a organizaciones que participan en la promoción de actividades
culturales;
- celebraciones nacionales, regionales o locales, cuya finalidad principal
no sea la de atraer turistas.
Excluye:
- actos culturales que vayan a presentarse en el extranjero (Servicios
públicos generales);
- producción de material cultural para su distribución por radio o
televisión (Servicios de radio y televisión y servicios editoriales).
13 30 Servicios de radio, televisión y servicios editoriales
Incluye:
- administración de asuntos relacionados con la radio, la televisión y la
edición;
- supervisión y regulación de los servicios de radio y televisión y los
servicios editoriales;

126
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- gestión o apoyo de los servicios de radio y televisión y los servicios


editoriales;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la construcción o la
adquisición de instalaciones para televisión o radio;
- construcción o adquisición de locales, equipo o materiales para la
edición de periódicos, revistas o libros;
- producción de material para radio o televisión y su presentación en
radio o televisión; la obtención de noticias u otras informaciones;
- la distribución de las obras publicadas.

Excluye: imprentas oficiales (Servicios Públicos Generales) y programas de


educación por radio o televisión (Educación).
13 40 Servicios religiosos y otros servicios comunitarios

Incluye:
- administración de los asuntos religiosos y otros asuntos comunitarios;
- suministro de instalaciones para servicios religiosos y otros servicios
comunitarios, y apoyo a su gestión, mantenimiento y reparación;
- aportes a instituciones religiosas;
- apoyo a la celebración de servicios religiosos;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a hermandades,
organizaciones cívicas, juveniles y sociales o sindicatos laborales y
partidos políticos.
13 80 Investigación y desarrollo relacionados con esparcimiento, cultura y religión

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80


Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
esparcimiento, cultura y religión;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a investigación aplicada y
el desarrollo experimental relacionadas con esparcimiento, cultura y
religión realizados por órganos no gubernamentales, como institutos
de investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.


13 90 Recreación , cultura y religión no clasificado

Incluye:
- administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales para la promoción del deporte, el
esparcimiento, la cultura y la religión;

127
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

- preparación y ejecución de legislación y normas de actuación en


relación con la prestación de servicios recreativos y culturales;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre esparcimiento, cultura y religión;
- asuntos y servicios relacionados con el esparcimiento, la cultura y la
religión que no puedan asignarse a las funciones anteriores.

14 00 EDUCACIÓN
Comprende los gastos en servicios prestados a estudiantes a título individual y
gastos en servicios educativos. Se incluyen además de los establecimientos
públicos educativos, las escuelas y academias militares con planes de estudios
análogos a los de las instituciones civiles, las escuelas de la policía que
imparten enseñanza general además del adiestramiento policial y los
programas de educación por radio o televisión.
14 10 Enseñanza pre-escolar y enseñanza primaria
Incluye:
- prestación de servicios de educación temprana o preescolar y de
educación primaria;
- administración, inspección, gestión o apoyo de las escuelas y otras
instituciones que imparten educación temprana o preescolar y
educación primaria;
- programas de alfabetización para alumnos de edad superior a la que
corresponde a la escuela primaria;
- subsidios a centros privados de enseñanza temprana o preescolar y
primaria;
- servicios auxiliares de la educación como la administración, inspección,
transporte, alimentación, alojamiento, útiles escolares, uniformes,
atención médica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente
para los estudiantes.
14 20 Enseñanza secundaria
Incluye:
- Prestación de servicios de educación secundaria básica y avanzada;
- administración, inspección, gestión o apoyo de escuelas y otras
instituciones que imparten educación secundaria básica y avanzada;
- becas, donaciones, préstamos y subsidios en apoyo a alumnos de
educación secundaria básica;
- educación secundaria básica de extramuros impartida a adultos y
jóvenes;
- servicios auxiliares de la educación como la administración, inspección,
transporte, alimentación, alojamiento, útiles escolares, uniformes,
atención médica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente
para los estudiantes.

128
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

14 30 Enseñanza vocacional y técnica

Incluye:
- Prestación de servicios de enseñanza para formación de técnicos
medios y técnicos superiores no universitarios en instituciones
vocacionales y técnicas;
- administración, inspección, gestión o apoyo a instituciones que
imparten educación técnica media o postprimaria;
- administración, inspección, gestión o apoyo a instituciones que
imparten educación técnica superior o postsecundaria no terciaria;
- becas, donaciones, préstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de
educación postprimaria y postsecundaria no terciaria;
- educación postprimaria y postsecundaria no terciaria de extramuros
impartida a adultos y jóvenes.
- servicios auxiliares de la educación como la administración, inspección,
transporte, alimentación, alojamiento, útiles escolares, uniformes,
atención médica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente
para los estudiantes.

14 40 Enseñanza terciaria

Incluye:
- prestación de servicios de educación universitaria;
- enseñanza de posgrados, maestrías y doctorados;
- administración, inspección, gestión o apoyo de universidades y otras
instituciones que imparten educación terciaria;
- becas, donaciones, préstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de
educación terciaria;
- servicios auxiliares de la educación como la administración, inspección,
transporte, alimentación, alojamiento y otros servicios auxiliares
conexos para los estudiantes.

14 50 Enseñanza no atribuible a ningún nivel

Incluye:
- prestaciones de servicios de educación no definida por niveles (es decir,
programas educativos, generalmente para adultos, que no requieren
ninguna instrucción previa especial, en particular programas de
formación profesional y de desarrollo cultural);
- administración, inspección, gestión o apoyo a instituciones que
imparten educación no basada en niveles;
- becas, donaciones, préstamos y subsidios en apoyo a estudiantes que
participan en programas docentes no definibles por niveles.

129
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

14 80 Investigación y desarrollo relacionados con la Educación

Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80

Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados
a investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con
educación;
- donaciones, prestaciones y subsidios en apoyo a investigación aplicada y
desarrollo experimental relacionados con la educación y realizados por
órganos como institutos de investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.

14 90 Educación no clasificada

Incluye:
- administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales en materia de educación;
- preparación y ejecución de legislación y normas de actuación sobre la
prestación de educación, incluida la autorización de establecimientos
docentes;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre educación;
- asuntos y servicios de educación que no puedan asignarse a las
funciones antes detalladas;

15 00 PROTECCIÓN SOCIAL
Gastos y transferencias destinados para promover y mejorar el bienestar
social de los ciudadanos. Los desembolsos en protección social incluyen los
gastos en servicios y transferencias a personas, familias y los gastos en
servicios proporcionados a colectivos.
Los servicios colectivos de protección social están relacionados con la
formulación y administración de políticas de gobierno, la legislación y otras
normas sobre la prestación de protección social.
15 10 Enfermedad e incapacidad
Incluye:
- prestación de protección social en forma de beneficios en efectivo o en
especie que sustituyan en su totalidad o en parte la pérdida de ingresos
durante una incapacidad laboral transitoria debida a enfermedad o
lesión (enfermedad);
- prestación de protección social en forma de beneficios en efectivo o en

130
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

especie a personas que están parcial o totalmente incapacitadas para


participar en una actividad económica o llevar una vida normal debido
a un impedimento físico o mental permanente o que probablemente
perdurará más allá de un período mínimo determinado (incapacidad);
- administración, gestión o apoyo de dichos planes de protección social;
- beneficios en efectivo, como el pago de la licencia de enfermedad
(subsidios) a una tasa fija o en función de los ingresos, y los pagos
varios para ayudar a personas que temporalmente no pueden trabajar
debido a una enfermedad o lesión, las pensiones por invalidez, el pago
de jubilación anticipada, las asignaciones a personas discapacitadas y
otros pagos por razones de protección social;
- beneficios en especie, a personas que temporalmente no pueden
trabajar, debido a una enfermedad o lesión como la asistencia en las
tareas diarias, ayuda doméstica, servicios de transporte, etc.;
- beneficios en especie para personas discapacitadas como alojamiento,
alimentos, ayuda doméstica, etc.

Excluye: la atención en salud que es brindada a personas en edad avanzada


(Salud).
15 20 Pensión y jubilación
Incluye:
- prestaciones de protección social en efectivo previstas en la Ley de
Seguridad Social para cubrir los riesgos relacionados con la vejez
(pérdida de ingresos, ingresos insuficientes, falta de independencia en
las tareas diarias, una menor participación en la vida social y
comunitaria, etc.);
- prestaciones en efectivo de pensiones y jubilaciones para el personal
militar, de orden público y regímenes especiales de otras instituciones
del sector público.
- prestaciones en efectivo de las pensiones por orfandad y viudez
pagados a los beneficiarios periódicamente o de una sola vez.
- administración, gestión o apoyo de estos planes de protección social.
15 30 Otras prestaciones por edad avanzada
Incluye:
- prestaciones en especie, como el alojamiento y, a veces, los alimentos
proporcionados a las personas mayores que residen en centros
especializados o viven con sus familias en establecimientos adecuados;
- asistencia prestada a personas mayores en sus tareas diarias (ayuda
doméstica, servicios de transporte, alimentación, etc.);
- asignaciones a las personas que cuidan de una persona mayor;
- bienes y servicios varios dados a personas mayores para que puedan
participar en actividades culturales y de ocio, viajar o participar en la
vida comunitaria.

131
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

15 40 Promoción y asistencia social – Familia e hijos


Incluye:
- Prestaciones de protección social en efectivo y en especie a familias
con hijos a cargo;
- administración, gestión o apoyo de estos planes de protección social;
- prestaciones en efectivo, como asignaciones por maternidad, pagos en
caso de nacimiento, licencias por cuidado de los hijos, subsidios
familiares o subvenciones por hijos a cargo, otros pagos efectuados
periódicamente o de una sola vez para apoyar a las familias y ayudarlas
a sufragar los costos de ciertas necesidades (por ejemplo, las familias
monoparentales o las familias con hijos minusválidos);
- prestaciones en especie, tales como la prestación de alojamiento y la
provisión de comida a niños en edad preescolar durante todo el día o
parte del día, la ayuda financiera para el pago de una niñera que cuide
de los niños durante el día, la prestación de alojamiento y alimentos a
niños y familias de forma permanente (orfanatos.), así como bienes y
servicios suministrados a los niños o a las personas que los cuidan en
sus propias casas.
Excluye: los servicios de planificación de la familia (Salud Pública).
15 50 Vivienda
Incluye:
- prestaciones en especie para ayudar a las familias a sufragar el costo
de una vivienda (previa comprobación de los ingresos de los
beneficiarios);
- administración, gestión o apoyo de estos planes de protección social;
- prestaciones en especie, como los pagos a corto o a largo plazo para
ayudar a los inquilinos a pagar sus alquileres, los pagos para ayudar a
los dueños u ocupantes actuales de una vivienda a sufragar los costos
de ésta (es decir, para ayudar en el pago de hipotecas o intereses), la
provisión de viviendas sociales o de costo reducido.
15 60 Protección social por desastres
Incluye:
- beneficios en efectivo y en especie a las víctimas de incendios,
inundaciones, terremotos y otros desastres ocurridos en tiempos de
paz;
- adquisición, almacenamiento de alimentos, equipos y otros suministros
para su entrega urgente en caso de desastres en tiempos de paz.
- administración, gestión o apoyo de actividades relacionadas con la
atención de desastres naturales.
Excluye: acciones de administración de asuntos y servicios de la defensa civil
(defensa civil).

132
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

15 80 Investigación y desarrollo relacionados con la protección social


Ver definiciones de investigación y desarrollo en 01 80
Incluye:
- administración y gestión de organismos gubernamentales dedicados a
investigación aplicada y desarrollo experimental relacionados con la
protección social;
- donaciones, préstamos o subsidios en apoyo a la investigación aplicada
y desarrollo experimental relacionados con la protección social
realizada por órganos no gubernamentales, como pueden ser institutos
de investigación y universidades.

Excluye: Investigación básica.


15 90 Protección social no clasificado
- prestaciones en efectivo y en especie a las víctimas de la exclusión
social o las personas que son vulnerables a la exclusión social (por
ejemplo, las personas indigentes, las personas con escasos ingresos, los
inmigrantes, los indígenas, los refugiados, los alcohólicos o
toxicómanos, las personas que han sido víctimas de actos criminales
violentos, etc.);
- administración y gestión de dichos planes de protección social;
- prestaciones en efectivo, como las ayudas para complementar los
ingresos u otros pagos en efectivo a personas indigentes y vulnerables,
para reducir su nivel de pobreza o asistirlas en situaciones difíciles;
- prestaciones en especie, como el suministro de alojamiento y alimentos
a corto y largo plazo a personas indigentes y vulnerables, la
rehabilitación de las personas que hacen un uso indebido del alcohol y
las drogas, la prestación de bienes y servicios para ayudar a personas
vulnerables (como asesoramiento, albergues para estancias diurnas,
asistencia en las tareas diarias, alimentos, ropa, combustible, etc.).
- administración, gestión o apoyo de estos planes de protección social.
- prestaciones en especie, como el pago de los gastos de funeral,
prestación de bienes y servicios varios proveídos a los beneficiarios
para que éstos puedan participar en la vida comunitaria;
- administración, gestión o apoyo de actividades como formulación,
administración, coordinación y vigilancia de políticas, planes,
programas y presupuestos generales de protección social;
- preparación y ejecución de legislación y otras normas sobre la
prestación de protección social;
- producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre protección social.
- Otros asuntos y servicios relacionados con la protección social que no
puedan asignarse a las funciones anteriores.

133
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV.D. CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO

IV.D. 1 Concepto

El propósito principal de esta clasificación es la especificación y el registro de los gastos


que se realizan en el proceso presupuestario. Esta especificación permite conocer los
gastos respondiendo a la pregunta de “en qué se gasta”.

La clasificación por objeto del gasto abarca todas las transacciones que realizan las
instituciones gubernamentales, ordena, resume y presenta en forma homogénea los
gastos programados y es la base para el registro de la ejecución financiera del
presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los servicios y de los bienes de consumo y
capital requeridos para la prestación de los servicios públicos, las transferencias e
inversiones financieras.

Esta clasificación, al reunir en forma sistemática y homogénea todos los conceptos de


gastos, se constituye en un elemento interactuante con el sistema general de cuentas del
sector público y de cuentas nacionales, donde cada componente destaca aspectos
concretos del presupuesto, suministrando información que atiende a necesidades
diferentes pero enlazadas.

IV.D. 2 Finalidad

Este clasificador constituye uno de los principales insumos para generar clasificaciones
agregadas, pudiendo destacarse las siguientes finalidades:

 Identificar claramente y con transparencia los bienes y servicios que se adquieren, las
transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en el presupuesto.
 Facilitar la programación de las adquisiciones de bienes y servicios, el manejo de los
inventarios y otras acciones relacionadas con las modalidades de administración de los
bienes del Estado.
 Permitir ejercer el control interno y externo de las transacciones del Sector Público.
 Hacer posible el registro de la ejecución presupuestaria.
 Ofrecer información de la demanda de bienes y servicios que realiza el Sector Público
para su gestión.

IV.D. 3 Aspectos generales

El clasificador por objeto del gasto ha sido diseñado con el nivel de desagregación
adecuado a fin de facilitar el registro único de todas las transacciones públicas con
incidencia económico-financiera que realizan las entidades del sector público no
financiero.

134
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Es un instrumento informativo sumamente útil para el análisis y seguimiento de la gestión


financiera del Sector Público, y consecuentemente, se distingue como clasificador
analítico o primario del sistema de clasificaciones presupuestarias.
IV.D. 4 Codificación
Desde el punto de vista estructural el clasificador por objeto del gasto tiene cuatro niveles
de cuentas:

Grupo 1º Indica nivel máximo de agregación de la naturaleza del


dígito gasto.
Subgrupo 2º Indica las desagregaciones de cada grupo por los conceptos
dígito que lo detallan.
Renglón 3º Indica los conceptos específicos del gasto y es la base para
dígito la programación del presupuesto y su respectivo registro de
la ejecución. Debe estar alineado con los catálogos, planes
de cuentas y auxiliares de los distintos subsistemas.
Subrenglón 4º y 5º Detalla conceptos específicos de renglones que son
dígito relevantes para la gestión, el control o el análisis. Debe
estar alineado con los catálogos, planes de cuentas y
auxiliares de los distintos subsistemas. Los subrenglones
que se presentan en este clasificador son de aplicación
general y están sujetos a las normas generales de
programación y registro de la ejecución financiera del
presupuesto. Cualquier otro subrenglón que requieran las
instituciones y que responda a sus características propias
deberá ser sometido a aprobación de la Dirección General
de Presupuesto, conforme a procedimientos establecidos.
La asignación de créditos presupuestarios se efectúa a nivel del renglón y de los sub
renglones según corresponda y formen parte del presente clasificador por objeto del
gasto.
IV.D. 5 Estructura
De acuerdo a lo expresado, los conceptos en que se agrupa el gasto público son los
siguientes:
1 Servicios Personales
2 Servicios no Personales
3 Materiales y Suministros
4 Activos No Financieros
5 Transferencias, Subsidios y Donaciones Corrientes
6 Transferencias y Donaciones de Capital
7 Activos Financieros
8 Servicio de la Deuda Pública
9 Otros Gastos y Costos

135
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV.D. 6 Catálogo de objeto del gasto

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Denominación
Grupo

Sub
1 SERVICIOS PERSONALES
1 1 Personal Permanente
1 1 1 Salarios de personal permanente
1 1 2 Décimo tercer mes personal permanente
1 1 3 Aporte patronal personal permanente
1 1 4 Horas extras personal permanente
1 1 5 Retribución por localización
1 1 6 Retribución por antigüedad
1 1 7 Retribución por estudios
1 1 8 Riesgos de trabajo
1 1 9 Otras retribuciones adicionales al personal permanente

1 2 Personal no Permanente
1 2 1 Salarios de personal transitorio
1 2 2 Personal por contrato
1 2 3 Interinatos por licencia
1 2 4 Jornales
1 2 5 Jornales por séptimo día y vacaciones
1 2 6 Décimo tercer mes personal no permanente
1 2 7 Aporte patronal personal no permanente
1 2 8 Horas extras personal transitorio
1 2 9 Otras retribuciones adicionales personal no permanente

1 3 Gastos de Representación y Dietas


1 3 1 Gastos de representación
1 3 2 Dietas

1 4 Beneficios y Compensaciones
1 4 1 Pago por vacaciones
1 4 2 Indemnizaciones por accidentes de trabajo
1 4 3 Indemnización por cese de funciones
1 4 4 Beneficios sociales al trabajador
1 4 4 0 1 Uniformes y calzado
1 4 4 0 2 Alimentación
1 4 4 0 3 Canasta navideña
1 4 4 0 4 Transporte urbano, interurbano y rural
1 4 4 0 5 Ayuda por fallecimiento y gastos funerarios
1 4 4 0 6 Atención médica especializada y medicamentos
1 4 4 0 7 Atención oftalmológica y anteojos
1 4 4 0 8 Seguros de vida y de salud

136
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
1 4 4 0 9 Ayuda por maternidad
1 4 4 9 9 Otros beneficios sociales
1 4 9 Otros beneficios y compensaciones

1 5 Otros Aportes
1 5 1 Aporte patronal al INATEC
1 5 2 Aporte municipal al SINACAM

1 9 Otros Servicios Personales


1 9 9 Otros servicios personales

2 SERVICIOS NO PERSONALES

2 1 Servicios Básicos
2 1 1 Agua y alcantarillado
2 1 2 Energía eléctrica
2 1 3 Telefonía
2 1 3 0 1 Telefonía fija
2 1 3 0 2 Telefonía móvil
2 1 4 Internet
2 1 5 Televisión y cable
2 1 6 Servicios de correos
2 1 9 Otros servicios básicos

2 2 Arrendamientos y Derechos
2 2 1 Arrendamientos de tierras y terrenos
2 2 2 Arrendamientos de edificios y viviendas
2 2 3 Arrendamientos de equipos de oficina
2 2 4 Arrendamientos de equipos de transporte
2 2 5 Arrendamientos de equipos de producción
2 2 6 Arrendamientos de equipos de comunicaciones
2 2 7 Arrendamientos de equipos de computación
2 2 8 Derechos sobre bienes intangibles
2 2 9 Otros arrendamientos y derechos

2 3 Mantenimiento y Reparaciones
2 3 1 Mantenimiento y reparación de edificios y viviendas
2 3 2 Mantenimiento y reparación de vías de comunicación
2 3 3 Mantenimiento y reparación de obras urbanísticas
2 3 4 Mantenimiento y reparación de equipos de transporte, tracción y elevación
2 3 5 Mantenimiento y reparación de equipos de computación
2 3 6 Mantenimiento y reparación de equipos de oficina
2 3 7 Mantenimiento y reparación de equipos de seguridad y defensa

137
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
2 3 8 Mantenimiento y reparación de otras infraestructuras
2 3 9 Mantenimiento y reparación de otras maquinarias y equipos
2 4 Servicios Técnicos y Profesionales
2 4 1 Estudios, investigaciones y análisis de factibilidad de proyectos de inversión
2 4 2 Supervisión de obras
2 4 3 Servicios profesionales especializados
2 4 3 0 1 Servicios profesionales nacionales
2 4 3 0 2 Servicios profesionales internacionales
2 4 4 Servicios de capacitación
2 4 4 0 1 Capacitación en el interior
2 4 4 0 2 Capacitación en el exterior
2 4 5 Actuaciones artísticas y deportivas
2 4 9 Otros servicios técnicos

2 5 Servicios Comerciales y Financieros


2 5 1 Servicios de transporte
2 5 2 Servicios de almacenamiento
2 5 3 Servicios de imprenta, publicaciones y reproducciones
2 5 4 Servicios de publicidad y propaganda
2 5 5 Primas y gastos de seguro
2 5 6 Comisiones y gastos bancarios
2 5 7 Comisiones por recaudaciones
2 5 9 Otros servicios comerciales y financieros

2 6 Pasajes, Viáticos y otros Gastos de Viaje


2 6 1 Pasajes para el interior
2 6 2 Pasajes para el exterior
2 6 3 Viáticos para el interior
2 6 4 Viáticos para el exterior
2 6 9 Otros gastos de viaje

2 7 Impuestos, Derechos, Tasas y Multas


2 7 1 Impuestos
2 7 1 0 1 Impuestos nacionales
2 7 1 0 2 Impuestos municipales
2 7 2 Tasas
2 7 2 0 1 Tasas nacionales
2 7 2 0 2 Tasas municipales
2 7 3 Derechos
2 7 3 0 1 Derechos nacionales
2 7 3 0 2 Derechos municipales
2 7 4 Multas y recargos

138
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
2 9 Otros Servicios no Personales
2 9 1 Servicios de ceremonial y protocolo
2 9 2 Servicios de vigilancia y seguridad
2 9 3 Servicios de limpieza y fumigación
2 9 4 Gastos por sentencias judiciales o acuerdos extrajudiciales
2 9 9 Otros servicios no personales

3 MATERIALES Y SUMINISTROS

3 1 Alimentos y Productos Agropecuarios y Forestales


3 1 1 Alimentos y bebidas para personas
3 1 1 0 1 Alimentos y bebidas
3 1 1 0 2 Merienda escolar
3 1 2 Alimentos para animales
3 1 3 Materia prima de origen animal
3 1 4 Productos agroforestales
3 1 5 Madera, corcho y sus manufacturas

3 2 Textiles y Vestuario
3 2 1 Hilados y telas
3 2 2 Confecciones textiles
3 2 3 Prendas de vestir

3 3 Productos de Papel, Cartón e Impresos


3 3 1 Papel
3 3 2 Productos de artes gráficas
3 3 3 Productos de papel y cartón
3 3 4 Libros, revistas y periódicos
3 3 5 Textos de enseñanza
3 3 6 Especies, timbres y valores

3 4 Cueros, Pieles, Caucho y sus Productos


3 4 1 Cueros y pieles
3 4 2 Artículos de cuero y calzados
3 4 3 Artículos de caucho
3 4 4 Llantas y neumáticos

3 5 Productos Químicos, Farmacéuticos, Combustibles y Lubricantes


3 5 1 Productos químicos
3 5 2 Productos farmacéuticos y medicinales
3 5 3 Abonos y fertilizantes
3 5 4 Insecticidas, fungicidas y similares
3 5 5 Tintes, pinturas y colorantes

139
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
3 5 6 Combustibles y lubricantes
3 5 7 Productos veterinarios
3 5 8 Productos de material plástico
3 5 9 Otros productos químicos

3 6 Productos Metálicos
3 6 1 Productos ferrosos
3 6 2 Productos no ferrosos
3 6 3 Estructuras metálicas acabadas
3 6 4 Herramientas menores
3 6 9 Otros productos metálicos

3 7 Productos Minerales no Metálicos


3 7 1 Productos de arcilla y cerámica
3 7 2 Productos de vidrio
3 7 3 Productos de loza y porcelana
3 7 4 Productos de cemento, cal, asbesto y yeso
3 7 9 Otros productos minerales no metálicos

3 8 Minerales Varios
3 8 1 Minerales metalíferos
3 8 2 Petróleo
3 8 3 Carbón mineral
3 8 4 Piedra, arcilla y arena
3 8 9 Otros productos minerales

3 9 Otros Materiales y Suministros


3 9 1 Útiles de oficina y educacionales
3 9 2 Útiles de limpieza y productos sanitarios
3 9 3 Repuestos y accesorios
3 9 4 Útiles deportivos y recreativos
3 9 5 Utensilios de cocina y comedor
3 9 6 Instrumental menor médico-quirúrgico y de laboratorio
3 9 7 Accesorios y materiales eléctricos
3 9 8 Material de defensa militar
3 9 9 Material de seguridad

4 ACTIVOS NO FINANCIEROS

4 1 Activos Fijos
4 1 1 Tierras y terrenos
4 1 2 Edificios e instalaciones

140
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
4 2 Maquinaria y Equipo
4 2 1 Equipo de oficina
4 2 2 Equipo médico, sanitario y de laboratorio
4 2 3 Equipo educacional y recreativo
4 2 4 Equipo de transporte, tracción y elevación
4 2 5 Equipo de producción
4 2 6 Equipo de comunicación y señalización
4 2 7 Equipo de computación
4 2 8 Herramientas mayores
4 2 9 Equipo de seguridad y militar

4 3 Activos Biológicos
4 3 1 Semovientes
4 3 9 Otros activos biológicos

4 4 Construcciones
4 4 1 Construcciones y mejoras de bienes de dominio privado
4 4 1 0 1 Construcciones y mejoras de viviendas
4 4 1 0 2 Construcciones y mejoras de edificaciones no residenciales
4 4 1 0 3 Mejoras en instalaciones agropecuarias
4 4 2 Construcciones y mejoras de bienes de dominio público
4 4 2 0 1 Construcciones y mejoras de vías de comunicación
4 4 2 0 2 Construcciones y mejoras de tendidos eléctricos
4 4 2 0 3 Construcciones y mejoras de infraestructura urbanística
4 4 2 9 9 Construcciones y mejoras de otra infraestructura
4 4 3 Construcciones y mejoras de bienes de defensa y seguridad
4 4 3 0 1 Construcciones y mejoras de bienes de defensa
4 4 3 0 2 Construcciones y mejoras de bienes de seguridad
4 5 Otros Activos Fijos Tangibles
4 5 1 Libros, revistas y otros bienes coleccionables
4 5 2 Obras de arte
4 5 9 Otros activos fijos tangibles

4 6 Activos Intangibles
4 6 1 Programas de informática (software)
4 6 2 Patentes
4 6 3 Derechos de autor
4 6 9 Otros activos intangibles

5 TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS Y DONACIONES CORRIENTES

5 1 Transferencias Corrientes al Sector Privado


5 1 1 Transferencias corrientes directas a personas naturales

141
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
5 1 2 Pensiones y jubilaciones de la seguridad social
5 1 3 Otras pensiones especificas
5 1 3 0 1 Pensiones vitalicias
5 1 3 0 2 Pensiones especiales
5 1 4 Becas
5 1 4 0 1 Becas para estudios de perfeccionamiento internas
5 1 4 0 2 Becas para estudios de perfeccionamiento externas
5 1 5 Gratificaciones y recompensas
5 1 6 Transferencias corrientes a instituciones privadas del sector social
5 1 6 0 1 Transferencias corrientes a instituciones de enseñanza básica
5 1 6 0 2 Transferencias corrientes a centros de educación técnica
5 1 6 0 3 Transferencias corrientes a universidades y centros de educación técnica
superior
5 1 6 0 4 Transferencias corrientes a instituciones religiosas
5 1 6 0 5 Transferencias corrientes a instituciones culturales, deportivas y científicas
5 1 6 9 9 Transferencias corrientes a otras instituciones de beneficencia
5 1 7 Transferencias a instituciones privadas del sector económico
5 1 7 0 1 Transferencias a empresas privadas
5 1 7 0 2 Transferencias a cooperativas
5 2 Subsidios a Instituciones Privadas del Sector Económico
5 2 1 Subsidios a empresas privadas
5 2 2 Subsidios a cooperativas
5 2 3 Subsidios a productores individuales

5 3 Transferencias Corrientes al Sector Público


5 3 1 Transferencias corrientes a la administración central
5 3 2 Transferencias corrientes a instituciones descentralizadas
5 3 3 Transferencias corrientes a instituciones de la seguridad social
5 3 4 Transferencias corrientes a instituciones de educación superior
5 3 4 0 1 Transferencias corrientes por aporte constitucional
5 3 4 0 2 Transferencias corrientes para servicios básicos
5 3 5 Transferencias corrientes a gobiernos de las regiones autónomas
5 3 6 Transferencias corrientes a gobiernos municipales
5 3 6 0 1 Transferencias corrientes de la Ley No. 466
5 3 6 0 2 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y acuicultura
5 3 6 0 3 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales
5 3 6 0 4 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras
5 3 6 9 9 Otras transferencias corrientes a gobiernos municipales
5 3 7 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras
5 3 7 0 1 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras nacionales
5 3 7 0 2 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras municipales
5 3 8 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras

142
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
5 3 8 0 1 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras bancarias
5 3 8 0 2 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras no bancarias
5 3 9 Transferencias corrientes a comunidades indígenas
5 3 9 0 1 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y acuicultura
5 3 9 0 2 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales
5 3 9 0 3 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras
5 3 9 9 9 Otras transferencias corrientes a comunidades indígenas
5 4 Subsidios a Instituciones del Sector Público
5 4 1 Subsidios a empresas públicas no financieras
5 4 2 Subsidios a instituciones públicas financieras

5 5 Transferencias y Donaciones Corrientes al Sector Externo


5 5 1 Transferencias y donaciones corrientes a gobiernos extranjeros
5 5 2 Transferencias y donaciones corrientes a organismos internacionales
5 5 2 0 1 Aportes por cuotas ordinarias en organismos internacionales
5 5 2 0 2 Aportes por cuotas extraordinarias a organismos internacionales
5 5 2 0 3 Transferencias y donaciones corrientes a organismos internacionales
6 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL

6 1 Transferencias de Capital al Sector Privado


6 1 1 Transferencias de capital directas a personas naturales
6 1 2 Transferencias de capital a instituciones privadas del sector social
6 1 2 0 1 Transferencia de capital a instituciones de enseñanza básica
6 1 2 0 2 Transferencia de capital a centros de educación técnica
6 1 2 0 3 Transferencia de capital a universidades y centros de educación técnica
superior
6 1 2 0 4 Transferencia de capital a instituciones religiosas
6 1 2 0 5 Transferencia de capital a instituciones culturales, deportivas y científicas
6 1 2 9 9 Transferencia de capital a otras instituciones de beneficencia
6 1 3 Transferencia de capital a instituciones privadas del sector económico
6 1 3 0 1 Transferencia de capital a empresas privadas
6 1 3 0 2 Transferencia de capital a cooperativas
6 3 Transferencias de Capital al Sector Público
6 3 1 Transferencia de capital a la administración central
6 3 2 Transferencia de capital a instituciones descentralizadas
6 3 3 Transferencias de capital a instituciones de la seguridad social
6 3 4 Transferencia de capital a instituciones de educación superior
6 3 5 Transferencias de capital a gobiernos de las regiones autónomas
6 3 6 Transferencia de capital a gobiernos municipales
6 3 6 0 1 Transferencias de capital de la Ley No. 466
6 3 6 9 9 Otras transferencias de capital a gobiernos municipales

143
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
6 3 7 Transferencia de capital a empresas públicas no financieras
6 3 7 0 1 Transferencia de capital a empresas públicas no financieras nacionales
6 3 7 0 2 Transferencia de capital a empresas públicas no financieras municipales
6 3 8 Transferencia de capital a instituciones públicas financieras
6 3 8 0 1 Transferencia de capital a instituciones públicas financieras bancarias
6 3 8 0 2 Transferencia de capital a instituciones públicas financieras no bancarias
6 3 9 Transferencia de capital a comunidades indígenas

6 5 Transferencias de Capital al Sector Externo


6 5 1 Transferencia de capital a organismos internacionales
6 5 2 Transferencia de capital a gobiernos extranjeros

7 ACTIVOS FINANCIEROS

7 1 Títulos y Valores
7 1 1 Títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de política
7 1 1 0 1 Títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de política
7 1 1 0 2 Títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de política
7 1 2 Títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de política
7 1 2 0 1 Títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de política
7 1 2 0 2 Títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de política
7 1 3 Títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de liquidez
7 1 3 0 1 Títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de liquidez
7 1 3 0 2 Títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de liquidez
7 1 4 Títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de liquidez
7 1 4 0 1 Títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de liquidez
7 1 4 0 2 Títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de liquidez
7 2 Acciones y Participaciones de Capital
7 2 1 Acciones y participación de capital de empresas privadas
7 2 2 Acciones y participación de capital de empresas públicas
7 2 2 0 1 Acciones y participación de capital de empresas públicas no financieras
nacionales
7 2 2 0 2 Acciones y participación de capital de empresas públicas no financieras
municipales
7 2 2 0 3 Acciones y participación de capital de instituciones públicas financieras
bancarias
7 2 2 0 4 Acciones y participación de capital de instituciones públicas financieras no
bancarias
7 2 3 Aportes de capital a instituciones externas
7 2 3 0 1 Aportes de capital a organismos internacionales
7 2 3 0 2 Aportes de capital a otras organizaciones del sector externo

144
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
7 3 Préstamos Otorgados de Corto Plazo
7 3 1 Préstamos de corto plazo otorgados al sector privado con fines de política
7 3 2 Préstamos de corto plazo otorgados al sector privado con fines de liquidez
7 3 3 Préstamos de corto plazo otorgados al sector público con fines de política
7 3 3 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a la administración central
7 3 3 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones descentralizadas
7 3 3 0 3 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de seguridad social
7 3 3 0 4 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de educación superior
7 3 3 0 5 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos regionales
7 3 3 0 6 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos municipales
7 3 3 0 7 Préstamos de corto plazo otorgados a empresas públicas no financieras
7 3 3 0 8 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones públicas financieras
7 3 4 Préstamos de corto plazo otorgados al sector público con fines de liquidez
7 3 4 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a la administración central
7 3 4 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones descentralizadas
7 3 4 0 3 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de seguridad social
7 3 4 0 4 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de educación superior
7 3 4 0 5 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos regionales
7 3 4 0 6 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos municipales
7 3 4 0 7 Préstamos de corto plazo otorgados a empresas públicas no financieras
7 3 4 0 8 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones públicas financieras
7 3 5 Préstamos de corto plazo otorgados al sector externo con fines de política
7 3 5 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros
7 3 5 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a organismos internacionales
7 3 6 Préstamos de corto plazo otorgados al sector externo con fines de liquidez
7 3 6 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros
7 3 6 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a organismos internacionales
7 4 Préstamos Otorgados de Mediano y Largo Plazo
7 4 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector privado con fines de
política
7 4 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector privado con fines de
liquidez
7 4 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector público con fines de
política
7 4 3 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la administración central
7 4 3 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones
descentralizadas
7 4 3 0 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de seguridad
social
7 4 3 0 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de educación
superior
7 4 3 0 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos regionales
7 4 3 0 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos municipales

145
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
7 4 3 0 7 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas públicas no
financieras
7 4 3 0 8 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones públicas
financieras
7 4 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector público con fines de
liquidez
7 4 4 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la administración central
7 4 4 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones
descentralizadas
7 4 4 0 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de seguridad
social
7 4 4 0 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de educación
superior
7 4 4 0 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos regionales
7 4 4 0 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos municipales
7 4 4 0 7 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas públicas no
financieras
7 4 4 0 8 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones públicas
financieras
7 4 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector externo con fines
de política
7 4 5 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos extranjeros
7 4 5 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos internacionales
7 4 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector externo con fines de
liquidez
7 4 6 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos extranjeros
7 4 6 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos internacionales
7 5 Inversiones Financieras
7 5 1 Inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de política
7 5 2 Inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de política
7 5 3 Inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de liquidez
7 5 4 Inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de liquidez
7 6 Incremento de Documentos y Cuentas por Cobrar
7 6 1 Incremento de cuentas por cobrar
7 6 1 0 1 Incremento de cuentas por cobrar de corto plazo
7 6 1 0 2 Incremento de cuentas por cobrar de largo plazo
7 6 2 Incremento de documentos por cobrar
7 6 2 0 1 Incremento de documentos por cobrar de corto plazo
7 6 2 0 2 Incremento de documentos por cobrar de largo plazo
7 7 Anticipos
7 7 1 Anticipos a proveedores y contratistas
7 7 2 Otros anticipos

146
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
7 9 Incremento de Otros Activos Financieros
7 9 1 Incremento de disponibilidades
7 9 1 0 1 Incremento de caja y bancos
7 9 1 0 2 Incremento de inversiones financieras
8 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA
8 1 Redención de Títulos y Valores
8 1 1 Redención de títulos y valores internos
8 1 1 0 1 Redención de títulos y valores internos de corto plazo
8 1 1 0 2 Redención de títulos y valores internos de largo plazo
8 1 2 Redención de títulos y valores externos
8 1 2 0 1 Redención de títulos y valores externos de corto plazo
8 1 2 0 2 Redención de títulos y valores externos de largo plazo
8 1 3 Intereses por títulos y valores internos
8 1 3 0 1 Intereses por títulos y valores internos de corto plazo
8 1 3 0 2 Intereses por títulos y valores internos de largo plazo
8 1 4 Intereses por títulos y valores externos
8 1 4 0 1 Intereses por títulos y valores externos de corto plazo
8 1 4 0 2 Intereses por títulos y valores externos de largo plazo
8 1 5 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos
8 1 5 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos de corto
plazo
8 1 5 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos de largo
plazo
8 1 6 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos
8 1 6 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos de corto
plazo
8 1 6 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos de largo
plazo
8 2 Amortización de Préstamos Internos
8 2 1 Amortización de préstamos internos a corto plazo
8 2 1 0 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector privado a corto plazo
8 2 1 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de la administración central a corto
plazo
8 2 1 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a
corto plazo
8 2 1 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a corto
plazo
8 2 1 0 5 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no
financieras nacionales a corto plazo
8 2 1 0 6 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no
financieras municipales a corto plazo

147
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
8 2 1 0 7 Amortización de préstamos obtenidos de las instituciones públicas
financieras a corto plazo
8 2 2 Amortización de préstamos internos a largo plazo
8 2 2 0 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector privado a largo plazo
8 2 2 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de la administración central a largo
plazo
8 2 2 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a
largo plazo
8 2 2 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a largo
plazo
8 2 2 0 5 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no
financieras nacionales a largo plazo
8 2 2 0 6 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no
financieras municipales a largo plazo
8 2 2 0 7 Amortización de préstamos obtenidos de las instituciones públicas
financieras a largo plazo
8 3 Intereses por Préstamos Internos
8 3 1 Intereses por préstamos internos a corto plazo
8 3 1 0 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector privado a corto plazo
8 3 1 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de la administración central a corto plazo
8 3 1 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a corto
plazo
8 3 1 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a corto
plazo
8 3 1 0 5 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
nacionales a corto plazo
8 3 1 0 6 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
municipales a corto plazo
8 3 1 0 7 Intereses por préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a
corto plazo
8 3 2 Intereses por préstamos internos a largo plazo
8 3 2 0 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector privado a largo plazo
8 3 2 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de la administración central a largo plazo
8 3 2 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a largo
plazo
8 3 2 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a largo
plazo
8 3 2 0 5 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
nacionales a largo plazo
8 3 2 0 6 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
municipales a largo plazo
8 3 2 0 7 Intereses por préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a
largo plazo

148
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
8 4 Comisiones, Recargos y Otros Gastos por Préstamos Internos
8 4 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos internos a corto plazo
8 4 1 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector
privado a corto plazo
8 4 1 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de la
administración central a corto plazo
8 4 1 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
instituciones descentralizadas a corto plazo
8 4 1 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de los
gobiernos municipales a corto plazo
8 4 1 0 5 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
empresas públicas no financieras nacionales a corto plazo
8 4 1 0 6 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
empresas públicas no financieras municipales a corto plazo
8 4 1 0 7 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
instituciones públicas financieras a corto plazo
8 4 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos internos a largo plazo
8 4 2 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector
privado a largo plazo
8 4 2 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de la
administración central a largo plazo
8 4 2 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
instituciones descentralizadas a largo plazo
8 4 2 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de los
gobiernos municipales a largo plazo
8 4 2 0 5 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
empresas públicas no financieras nacionales a largo plazo
8 4 2 0 6 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
empresas públicas no financieras municipales a largo plazo
8 4 2 0 7 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las
instituciones públicas financieras a largo plazo
8 5 Amortización de Préstamos Externos
8 5 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector externo a corto plazo
8 5 1 0 1 Amortización de préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto
plazo
8 5 1 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
bilaterales a corto plazo
8 5 1 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a corto plazo
8 5 1 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones
privadas extranjeras a corto plazo
8 5 2 Amortización de préstamos obtenidos del sector externo a largo plazo
8 5 2 0 1 Amortización de préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a largo plazo

149
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
8 5 2 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
bilaterales a largo plazo
8 5 2 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a largo plazo
8 5 2 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones
privadas extranjeras a largo plazo
8 6 Intereses por Préstamos Externos
8 6 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector externo a corto plazo
8 6 1 0 1 Intereses por préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto plazo
8 6 1 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales
a corto plazo
8 6 1 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a corto plazo
8 6 1 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas
extranjeras a corto plazo
8 6 2 Intereses por préstamos obtenidos del sector externo a largo plazo
8 6 2 0 1 Intereses por préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a largo plazo
8 6 2 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales
a largo plazo
8 6 2 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a largo plazo
8 6 2 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas
extranjeras a largo plazo
8 7 Comisiones, Recargos y Otros Gastos por Préstamos Externos
8 7 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector
externo a corto plazo
8 7 1 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de gobiernos
extranjeros a corto plazo
8 7 1 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
organismos internacionales bilaterales a corto plazo
8 7 1 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
organismos internacionales multilaterales a corto plazo
8 7 1 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de bancos y
otras instituciones privadas extranjeras a corto plazo
8 7 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector
externo a largo plazo
8 7 2 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de gobiernos
extranjeros a largo plazo
8 7 2 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
organismos internacionales bilaterales a largo plazo
8 7 2 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de
organismos internacionales multilaterales a largo plazo

150
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
8 7 2 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de bancos y
otras instituciones privadas extranjeras a largo plazo
8 8 Disminución de Otros Pasivos
8 8 1 Disminución de cuentas a pagar
8 8 1 0 1 Disminución de cuentas a pagar a corto plazo
8 8 1 0 2 Disminución de cuentas a pagar a largo plazo
8 8 2 Disminución de documentos a pagar
8 8 2 0 1 Disminución de documentos a pagar a corto plazo
8 8 2 0 2 Disminución de documentos a pagar a largo plazo
8 8 3 Disminución de pasivos diferidos
8 8 3 0 1 Disminución de pasivos diferidos a corto plazo
8 8 3 0 2 Disminución de pasivos diferidos a largo plazo
8 8 9 Disminución de otros pasivos
9 OTROS GASTOS Y COSTOS

9 1 Depreciación, Amortización y Agotamiento


9 1 1 Depreciación de activos fijos
9 1 2 Depreciación de maquinaria y equipo
9 1 3 Agotamiento activos biológicos
9 1 4 Amortización de activos intangibles
9 1 9 Depreciación, amortización de otros bienes

9 2 Descuentos y Bonificaciones
9 2 1 Descuentos por ventas
9 2 2 Bonificaciones por ventas

9 3 Devoluciones
9 3 1 Devoluciones de impuestos
9 3 2 Devoluciones de tasas
9 3 3 Devoluciones de derechos
9 3 4 Devoluciones de contribuciones
9 3 5 Devoluciones de ventas

9 4 Imprevistos y Asignaciones Globales


9 4 1 Imprevistos
9 4 2 Asignaciones globales
9 4 3 Atención de gastos por catástrofes

9 8 Otras Pérdidas
9 8 1 Cuentas incobrables
9 8 2 Pérdida de inventarios
9 8 3 Pérdidas en operaciones cambiarias

151
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Sub Grupo
Renglón

Renglón
Grupo Denominación

Sub
9 8 4 Pérdidas en venta de activos
9 8 5 Otras pérdidas de operación
9 8 6 Otras pérdidas ajenas a la operación
9 8 7 Primas de emisión de valores públicos

9 9 Disminución del Patrimonio


9 9 1 Disminución del capital
9 9 2 Disminución de las reservas
9 9 3 Disminución de los resultados acumulados

152
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

IV.D. 7 Descripción de las Cuentas

1 SERVICIOS PERSONALES
Retribuciones en concepto de servicios prestados por personal permanente y no
permanente de las entidades del Sector Publico, incluyendo los miembros
directivos de instituciones descentralizadas, empresas públicas e instituciones
financieras, dietas de legisladores y concejales; gastos de representación del
personal del servicio al exterior, así como décimo tercer mes, contribuciones
patronales al sistema de seguridad social, además de compensaciones por
localización, antigüedad, estudio, horas extras, beneficios sociales y otras
compensaciones para funcionarios y empleados .
Se incluyen los sueldos y salarios en especie contemplados en los regímenes
generales de servicio civil y carrera administrativa, así como los previstos en los
convenios colectivos de trabajo.
1 1 Personal Permanente
Salarios, retribuciones y contribuciones patronales al personal que desempeña
cargos de carácter permanente en las distintas instituciones del Sector Publico.
1 1 1 Salarios de personal permanente
Remuneraciones a los empleados de las entidades públicas que se desempeñan en
cargos permanentes en función a las características generales de los mismos. No
incluye los adicionales por las particularidades individuales del empleado o
circunstanciales del cargo o función.
1 1 2 Décimo tercer mes personal permanente
Salario adicional anual, calculado conforme la legislación laboral vigente.
1 1 3 Aporte patronal personal permanente
Contribuciones por parte de las instituciones del sector público en su carácter de
empleador, que de acuerdo a las normas legales vigentes aportan a los sistemas
de seguridad social.
1 1 4 Horas extras personal permanente
Retribuciones al personal permanente por servicios prestados fuera de la jornada
laboral ordinaria, de acuerdo a las normas legales vigentes.
1 1 5 Retribución por localización
Remuneración complementaria al sueldo básico reconocida a los funcionarios y
empleados que desempeñan sus funciones en lugares distintos a la sede de su
contratación conforme las normativas establecidas.
1 1 6 Retribución por antigüedad
Remuneración complementaria al sueldo básico de los funcionarios y empleados
públicos por el tiempo de servicio continuo prestado al Sector Público, de
conformidad con la legislación laboral vigente.

153
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 7 Retribución por estudios

Remuneración complementaria otorgada por título profesional y estudios cursados


que se concedan de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
1 1 8 Riesgos de trabajo

Remuneración adicional originada por las condiciones ambientales o por los


medios físicos que afecten el estado psicofísico del trabajador, expresamente
contempladas en la legislación laboral, convenios colectivos de trabajo o en los
contratos individuales que se celebren con cada uno de ellos.

1 1 9 Otras retribuciones adicionales al personal permanente


Asignaciones por compensaciones adicionales al sueldo no comprendidas en los
renglones anteriores. Se incorporan los cálculos globales para políticas salariales,
de incentivo anual, que posteriormente, una vez aprobadas serán redistribuidas en
los renglones específicos para su ejecución.
1 2 Personal no Permanente
Salarios, retribuciones y contribuciones patronales para el personal contratado en
forma transitoria por tiempo determinado, cualquiera fuese la modalidad de pago.
1 2 1 Salarios de personal transitorio
Retribuciones al personal profesional y técnico contratado de forma transitoria
para desempeñar trabajos temporales de oficina. Incluye personal profesional y
técnico designado a obras y construcciones, cuando éstas sean realizadas por
administración directa.

1 2 2 Personal por contrato


Contrataciones de personal que tengan por objeto la prestación de servicios
técnicos o profesionales, a título personal y de carácter individual, tanto para
fortalecimiento institucional como proyectos especiales de estudios e
investigación, que complementen las actividades propias de cada institución y con
modalidad de pago mensual.
Incluye las contrataciones de servicios personales vinculadas con la ejecución de
programas y proyectos financiados con recursos externos y con modalidad de pago
mensual.
No incluye los contratos por servicios de consultoría, estudios, asesorías prestados
a título personal que no obligan a pagos con periodicidad mensual.
1 2 3 Interinatos por licencia
Personal nombrado o contratado para suplir o llenar ausencias temporales por
licencias concedidas al personal ordinario con goce de sueldo, por el goce de
derechos adquiridos conforme a la normativa vigente, cuando por su naturaleza de
trabajo no pueda interrumpirse y sea necesaria su reposición. Incluye personal
para sustituir licencias por vacaciones, maternidad, becas, enfermedad, etc.

154
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 4 Jornales

Salario básico al personal que realiza el trabajo por día. Excluye compensaciones
adicionales.
1 2 5 Jornales por séptimo día y vacaciones
Retribución correspondiente al séptimo día de descanso semanal y de vacaciones a
los trabajadores a jornal, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
1 2 6 Décimo tercer mes personal no permanente
Monto anual adicional para el personal transitorio, por contrato, interinatos por
licencias y jornales, calculado en base a la legislación laboral vigente.
1 2 7 Aporte patronal personal no permanente
Contribuciones por parte de las instituciones del Sector Publico en su carácter de
empleador, para el personal no permanente, cualquiera sea su modalidad de
contrato y pago, que de acuerdo a las normas legales vigentes, debe pagarse a los
sistemas de seguridad social.
1 2 8 Horas extras personal transitorio
Servicios prestados por personal no permanente, cualquiera que sea su modalidad
de contratación y pago, al margen de horarios o calendarios normales de trabajo,
que correspondan a una prolongación de las mismas labores, de acuerdo a las
normas legales vigentes.
1 2 9 Otras retribuciones adicionales personal no permanente

Otras retribuciones al personal no permanente no comprendido en los renglones


anteriores.
1 3 Gastos de Representación y Dietas
Gastos para funcionarios que desempeñan cargos de jerarquía en el interior y
exterior del país. Incluye remuneraciones en concepto de dietas a miembros de
juntas directivas, comisiones de trabajo y concejos municipales por asistir a
sesiones ordinarias y extraordinarias establecidas por ley.
1 3 1 Gastos de representación
Gastos de representación para el cuerpo diplomático y consular acreditado en el
exterior, tales como: embajadores, delegados permanentes ante los organismos
internacionales, encargados de negocio, etc. Incluye gastos de representación para
funcionarios en cargo de jerarquía en el interior del país.
1 3 2 Dietas
Remuneraciones a los miembros de los Concejos, Comisiones y Juntas Directivas;
es una retribución al trabajo permanente e integral realizado por los miembros de
estos cuerpos colegiados, pagaderas en función de su asistencia a las sesiones
establecidas y convocadas.

155
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 4 Beneficios y Compensaciones

Retribuciones a favor del personal permanente y no permanente, tanto en efectivo


como en especie, de carácter social y complementario a las remuneraciones.
Dichos beneficios y compensaciones se imputan conforme la naturaleza de los
mismos según la apertura que a continuación se detalla.
1 4 1 Pago por vacaciones
Pago de vacaciones no utilizadas o no gozadas por el personal permanente y no
permanente, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Se excluye las
vacaciones de personal jornalero que se registran el renglón 125 Jornales por
séptimo día y vacaciones.
1 4 2 Indemnizaciones por accidentes de trabajo
Indemnizaciones al personal por incapacidad parcial o permanente a causa de
accidentes en el desempeño de sus funciones.
1 4 3 Indemnización por cese de funciones
Indemnizaciones al trabajador en concepto de preavisos por despido o renuncia,
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. La proporción correspondiente a
otras retribuciones y compensaciones se registrará en el renglón respectivo.
1 4 4 Beneficios sociales al trabajador
Asistencia social al trabajador de las entidades del sector público, tales como
comedores, transporte, servicios médicos y hospitalarios, gastos de sepelio, primas
de seguros de vida, etc. Estos beneficios son de aplicación común al personal que
no está amparado en convenios colectivos de trabajo. Incluye:
1 4 4 0 1 Uniformes y calzado
1 4 4 0 2 Alimentación
1 4 4 0 3 Canasta navideña
1 4 4 0 4 Transporte urbano, interurbano y rural
1 4 4 0 5 Ayuda por fallecimiento y gastos funerarios
1 4 4 0 6 Atención médica especializada y medicamentos
1 4 4 0 7 Atención oftalmológica y anteojos
1 4 4 0 8 Seguros de vida y de salud
1 4 4 0 9 Ayuda por maternidad
1 4 4 9 9 Otros beneficios sociales
1 4 9 Otros beneficios y compensaciones
Otros beneficios y compensaciones no incluidos en los renglones anteriores, tales
como el pago de indemnizaciones por retiro voluntario del trabajador o por
motivos de reestructuraciones y/o privatizaciones de instituciones del sector
público.

156
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 5 Otros Aportes

Aportes a instituciones específicas según mandato de ley.


1 5 1 Aporte patronal al INATEC
Contribución que por ley efectúan las instituciones del Sector Publico al INATEC, en
función al costo total del personal no permanente conforme a las normas vigentes.
1 5 2 Aporte municipal al SINACAM
Contribución que por ley efectúan los municipios al SINACAM, de acuerdo a las
normas vigentes.
1 9 Otros Servicios Personales
Otros servicios de personal permanente y no permanente por salarios,
retribuciones y compensaciones que no se encuentran comprendidas en las
anteriores cuentas.
1 9 9 Otros servicios personales
Otros servicios de personal permanente y no permanente por salarios,
retribuciones y compensaciones que no se encuentran debidamente identificadas
en las cuentas detalladas de servicios personales.
2 SERVICIOS NO PERSONALES
Prestación de diversos servicios que requieren las instituciones públicas. Incluye
servicios básicos, mantenimiento, reparación y arrendamiento de bienes muebles
e inmuebles, servicios profesionales, técnicos, comerciales y financieros. Estos
pueden ser prestados por personas naturales o jurídicas, instituciones públicas o
privadas.
2 1 Servicios Básicos
Servicios por suministro de energía eléctrica, agua y alcantarillado sanitario,
comunicaciones por cualquier medio como correo postal, télex, telefonía nacional
e internacional, televisión y servicios de internet.
2 1 1 Agua y alcantarillado
Servicio por provisión de agua potable y evacuación de aguas negras. Incluye el
pago por servicio de instalación. No incluye la compra de agua envasada que se
considera como alimento para personas.

2 1 2 Energía eléctrica
Servicio de energía eléctrica para iluminación, fuerza motriz y otros usos. Incluye el
pago por servicio de instalación.

2 1 3 Telefonía
Servicios de telecomunicaciones, telefonía fija y móvil que incluye la telefonía
satelital, télex. Comprende pago por traslados e instalación.

157
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2 1 3 0 1 Telefonía Fija

2 1 3 0 2 Telefonía Móvil
2 1 4 Internet
Servicios suministrados a las entidades públicas por conexión y el uso del servicio
de acceso internet e intranet, servicio de alojamiento web, redención de dominio
de internet.
2 1 5 Televisión y cable
Conexión y uso de servicios de televisión abierta y por cable.
2 1 6 Servicios de correos
Servicios suministrados en concepto de correos y telégrafo, servicios de envío de
paquetes y mensajería, tanto dentro y hacia el exterior del país.
2 1 9 Otros servicios básicos
Otros servicios básicos no contemplados en los renglones anteriores como
radiolocalizadores, sistema de posicionamiento global (GPS), etc.
2 2 Arrendamientos y Derechos
Alquiler de toda clase de tierras, terrenos, edificios, estructuras, muebles,
maquinaria, equipo, semovientes y otros animales. Además incluye el pago de
derecho por el uso de bienes intangibles como patentes, marcas, software, etc.
2 2 1 Arrendamientos de tierras y terrenos
Alquiler de tierras, terrenos u otros predios urbanos o rurales, baldíos o solares
con o sin mejoras.
2 2 2 Arrendamientos de edificios y viviendas
Alquiler de edificios, locales, viviendas, bodegas, instalaciones y estructuras,
utilizadas por las instituciones públicas.
2 2 3 Arrendamientos de equipos de oficina
Alquiler de maquinaria y equipo de oficina. Incluye muebles de oficina.
2 2 4 Arrendamientos de equipos de transporte

Alquiler de vehículos de transporte y carga, tales como automóvil, camión,


camioneta, avión, embarcación y cualquier otro vehículo de transporte, incluidas
herramientas que forman parte del equipo.

2 2 5 Arrendamientos de equipos de producción


Alquiler de maquinaria y equipo agrícola, industrial y de construcción tales como:
tractores, aplanadoras, mezcladoras de concreto, grúas, cosechadoras,
fumigadoras, trilladoras, etc. incluidas herramientas que forman parte del equipo.

158
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 2 6 Arrendamientos de equipos de comunicaciones


Alquiler de equipo de comunicación tales como: teléfonos móviles, radio
transmisor y receptor, modem, routers, etc. incluidas herramientas que forman
parte del equipo.
2 2 7 Arrendamientos de equipos de computación
Alquiler de equipos de computación (hardware): computadoras, impresoras,
scanner, servidores, etc.
2 2 8 Derechos sobre bienes intangibles
Comprende los derechos de uso de la propiedad comercial, industrial, intelectual y
otro de similares características, tales como patentes, marcas, software, alquiler
de frecuencia radial, etc.
2 2 9 Otros arrendamientos y derechos
Alquiler de semovientes y otros animales para labores agropecuarias,
investigativas, etc.; alquiler de espacios de comunicación, y otros activos no
financieros no especificados previamente.
2 3 Mantenimiento y reparaciones
Servicios prestados por terceros dentro del régimen de contrato para la
preservación, reparación y limpieza de bienes muebles e inmuebles; asimismo
incluye contratos de mantenimiento de software de sistemas informáticos.
Las reparaciones y mantenimiento no tienen como resultado el incremento en el
valor del activo, de su vida útil o potencial del servicio.
2 3 1 Mantenimiento y reparación de edificios y viviendas
Servicios de conservación y reparación de inmuebles, tales como viviendas
oficiales, oficinas, escuelas y estructuras educativas, clínicas, hospitales y otros
edificios y estructuras médicas y de laboratorio, edificios y estructuras
agropecuarias, productivas, comerciales y de servicios.

El mantenimiento y las reparaciones se efectúan a fin de mantener los edificios y


estructuras en condiciones adecuadas de funcionamiento sin aumento de su vida
útil.
2 3 2 Mantenimiento y reparación de vías de comunicación
Servicio de mantenimiento de vías de comunicación como: carreteras, caminos,
puentes, vías férreas, aeródromos, aeropuertos, vías fluviales, dragado de canales
de navegación, y otras vías.
2 3 3 Mantenimiento y reparación de obras urbanísticas
Servicios de mantenimiento de obras civiles como líneas de distribución eléctrica;
infraestructura urbana como canales de riego; defensas contra inundaciones y
otras obras hidráulicas; sistemas de agua potable y alcantarillado; plazas, parques;
líneas telefónicas y telegráficas, y otras construcciones civiles; ductos y gasoductos,
etc.

159
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 3 4 Mantenimiento y reparación de equipos de transporte, tracción y elevación

Servicios de mantenimiento de vehículos motorizados y no motorizados para el


cumplimiento de las finalidades de las instituciones. Incluye toda clase de equipo
de transporte, agrícola y de construcción, grúas, elevadores y otros.
2 3 5 Mantenimiento y reparación de equipos de computación
Servicios de mantenimiento y reparación de equipos de procesamiento electrónico
de datos y unidades complementarias.
2 3 6 Mantenimiento y reparación de equipos de oficina
Servicios de mantenimiento y reparación de mobiliario y equipo de oficina como
calculadora, archivo, ventiladores, escritorios, sillas, etc.
2 3 7 Mantenimiento y reparación de equipos de seguridad y defensa
Servicios prestados en concepto de conservación y reparación de equipo de
defensa y seguridad consistente en armas ligeras, armas de guerra convencionales
y no convencionales, equipos de seguridad, orden, vigilancia y control público,
equipos de protección contra incendios, etc.
2 3 8 Mantenimiento y reparación de otras infraestructuras
Servicios de mantenimiento de obras civiles no especificadas previamente.
2 3 9 Mantenimiento y reparación de otras maquinarias y equipos

Servicios de mantenimiento y reparación de equipos y maquinarias no


especificadas previamente.
2 4 Servicios Técnicos y Profesionales
Comprenden los egresos en concepto de honorarios por servicios prestados por
profesionales, peritos, especialistas y técnicos, sin relación de dependencia con la
institución, relacionados con estudios, investigación, análisis de factibilidad,
administración financiera, contabilidad y auditorias, sistemas de informática y
computarizados, servicios médicos, sanitarios y sociales, servicios jurídicos y
notariales, servicios de capacitación, servicios técnicos, etc. prestados por
empresas o a título personal que no obligan a pagos con periodicidad mensual.
2 4 1 Estudios, investigaciones y análisis de factibilidad de proyectos de inversión
Servicios técnicos y profesionales dedicados a las fases de preparación de los
proyectos de inversión, en especial la realización de los estudios de factibilidad del
proyecto, cuyo objetivo es valorar precisamente los beneficios y costos del
proyecto –de la alternativa seleccionada– a fin de reducir cualquier elemento de
incertidumbre.
2 4 2 Supervisión de obras
Servicios técnicos y profesionales para ejercer la supervisión de obras en
representación de la institución y cuya misión es garantizar que reciba el producto
que corresponde a lo contratado.

160
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 4 3 Servicios profesionales especializados

Servicios prestados por profesionales, peritos y técnicos en consultorías y


asesorías en temas de atención médica y social, administración financiera,
contabilidad, auditoria, procesamiento electrónico de información y datos,
sistemas de informática, servicios jurídicos, notariales, veterinarios, arquitectura,
etc. prestados por personas naturales o jurídicas las que no tienen relación de
dependencia con la institución pública.
2 4 3 0 1 Servicios profesionales nacionales
2 4 3 0 2 Servicios profesionales internacionales
2 4 4 Servicios de capacitación
Servicios brindados por empresas, instituciones, profesionales, expertos, docentes
e instructores, para organizar y dictar cursos de capacitación en sus diferentes
modalidades, como congresos, seminarios, talleres u otras actividades de
capacitación. Puede tratarse de capacitación como modalidad presencial en las
instalaciones de la institución, a distancia en el país, o en el exterior. Incluye los
gastos por servicios de intérprete y traducción de documentos y la logística de los
eventos que se realizan.
2 4 4 0 1 Capacitación en el interior
2 4 4 0 2 Capacitación en el exterior
2 4 5 Actuaciones artísticas y deportivas
Contratación de artistas y deportistas, en forma individual o grupal para su
desempeño en eventos organizados por las instituciones del sector público para su
personal, o para el público en general.
2 4 9 Otros servicios técnicos
Servicios técnicos y profesionales que no se encuentran identificados en los
renglones anteriores.
2 5 Servicios Comerciales y Financieros
Comprende los servicios de transporte terrestre, fluvial, marítimo o aéreo de
bienes muebles o semovientes, servicio de peaje, portuarios de estiba y
almacenamiento. Incluye los trabajos de ediciones y publicaciones y los servicios
de impresión y reproducción. Asimismo comprende primas y gastos de seguros y
comisiones a bancos u otras entidades oficiales o privadas.
2 5 1 Servicios de transporte
Fletes terrestres, marítimos y aéreos, así como los gastos derivados del embalaje
de mercaderías. Incluye el servicio de mudanza y otros gastos originados por el
transporte de efectos personales de funcionarios y empleados del gobierno desde
y hacia el exterior, de acuerdo con la normativa vigente y el transporte de
empleados, testigos, enfermos, deportistas y otros. Excluye el subsidio de
transporte otorgado al trabajador, que se clasifica en el renglón de beneficios
sociales al trabajador.

161
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 5 2 Servicios de almacenamiento
Servicios de almacenaje de insumos, bienes y otros materiales. Incluye servicios
portuarios, de estiba y otros relacionados con el almacenamiento de la mercadería
en general.
2 5 3 Servicios de imprenta, publicaciones y reproducciones
Servicios de impresión, edición, reproducción, copia y encuadernación prestados
por terceros. Publicaciones de carácter informativo o divulgación de tipo cultural,
científico y técnico. Se excluyen la impresión de revistas y periódicos, textos de
enseñanza y especies fiscales los cuales se imputan en el renglón 332 Productos de
artes gráficas.
2 5 4 Servicios de publicidad y propaganda
Servicios de publicidad y propaganda por medio de radiodifusoras, televisión, cine,
teatro, periódicos, revistas, folletos, carteles, etc. Incluye los contratos con las
agencias publicitarias y productoras televisivas y cinematográficas.
2 5 5 Primas y gastos de seguro
Primas y gastos de seguro de personas o bienes muebles, inmuebles y
semovientes.
2 5 6 Comisiones y gastos bancarios
Servicios que prestan los bancos, tales como cambio de cheques, aperturas de
carta de crédito, transferencias bancarias, giros o remesas, comisiones por el
manejo de cuentas bancarias y demás gastos bancarios no vinculados con el
servicio de la deuda pública.
2 5 7 Comisiones por recaudaciones
Comisiones a instituciones bancarias y otras entidades por el servicio de
recaudación de impuestos, contribuciones fiscales y otros ingresos del Estado.
2 5 9 Otros servicios comerciales y financieros
Otros gastos comerciales y financieros no especificados previamente.

2 6 Pasajes, Viáticos y otros Gastos de Viaje


Pasajes, viáticos y otros gastos de viaje para el personal que presta servicios fuera
del puesto habitual de labor, conforme a la normativa vigente incluyendo los
gastos de pasaje pagados a los empleados y empresas prestadoras de servicios.
2 6 1 Pasajes para el interior
Pasajes por el traslado del personal de las instituciones gubernamentales dentro
del territorio nacional. Este pago puede ser enterado al empleado o a la empresa
que brinda el servicio.
2 6 2 Pasajes para el exterior
Pasajes por el traslado del personal de las instituciones gubernamentales al
exterior. Este pago puede ser enterado al empleado o empresa que brinda el
servicio.

162
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 6 3 Viáticos para el interior

Asignaciones que se otorga al personal con motivo de prestación de servicios fuera


del lugar habitual de labor, y dentro del territorio nacional, conforme a las normas
vigentes.
2 6 4 Viáticos para el exterior
Asignaciones que se otorga al personal con motivo de prestación de servicios fuera
del lugar habitual de labor, y fuera del ámbito de la República, conforme a las
normas vigentes.
2 6 9 Otros gastos de viaje
Asignaciones para otras compensaciones que se otorgan al personal con motivo de
prestación de servicios fuera del lugar habitual de labor, no comprendidos dentro
de los renglones anteriores.
2 7 Impuestos, Derechos, Tasas y Multas
Comprende los gastos de las instituciones del sector público no financiero en
concepto de impuestos, derechos, tasas, regalías, multas, recargos.
2 7 1 Impuestos
Impuestos nacionales y municipales pagados por parte de unidades institucionales
del sector público no financiero.
2 7 1 0 1 Impuestos nacionales
2 7 1 0 2 Impuestos municipales
2 7 2 Tasas
Tasas pagadas por parte de unidades institucionales del sector público no
financiero.
2 7 2 0 1 Tasas nacionales
2 7 2 0 2 Tasas municipales
2 7 3 Derechos
Derechos por el uso de bienes tangibles no producidos por parte de unidades
institucionales del sector público no financiero.
2 7 3 0 1 Derechos nacionales
2 7 3 0 2 Derechos municipales
2 7 4 Multas y recargos
Multas, sanciones y recargos, cualquiera fuese el origen del pago, realizados por
unidades institucionales del sector público no financiero, siempre que no puedan
identificarse con el concepto que le origina; por ejemplo las multas por retraso de
impuestos se aplican al impuesto que dio origen a la multa.

163
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 9 Otros Servicios no Personales

Servicios no personales no especificados en las partidas anteriores, tales como


servicios de ceremonial, protocolares, y servicios varios.
2 9 1 Servicios de ceremonial y protocolo
Gastos por recepciones, homenaje, agasajo y similares.
2 9 2 Servicios de vigilancia y seguridad
Servicios prestados por empresas especializadas o personas encargadas de
custodia y seguridad de las instituciones del gobierno.

2 9 3 Servicios de limpieza y fumigación


Servicios prestados por empresas para la fumigación y limpieza en general de
instalaciones y edificios públicos.
2 9 4 Gastos por sentencias judiciales o acuerdos extrajudiciales
Gastos originados por sentencias judiciales firmes contra el gobierno o en acuerdo
de partes resultantes de procesos judiciales, en donde éste deba hacerse cargo.
Incluye los honorarios y demás gastos generados en el proceso judicial.
2 9 9 Otros servicios no personales

Otros servicios no personales no especificados en los renglones precedentes.

3 MATERIALES Y SUMINISTROS
Comprende los bienes de consumo que adquieren las instituciones del Sector
Público, incluidos los materiales que se destinan a la conservación, reparación y
construcción de bienes de capital, por administración propia. Incluye los bienes
que se adquieren para su transformación o adjudicación posterior por aquellas
instituciones que desarrollan actividades de carácter comercial, industrial o de
servicios o por organismos que venden o distribuyen elementos con fines
promocionales.
Las principales características que deben reunir los bienes comprendidos en este
grupo son que por su naturaleza estén destinados al consumo final o intermedio
propio o de terceros y que el tiempo de utilización sea relativamente corto.

3 1 Alimentos y Productos Agropecuarios y Forestales


Comprende productos alimenticios y bebidas, manufacturados o no, incluidos
animales vivos para consumo y para experimentación, aceites, grasas animales y
vegetales, forrajes y otros alimentos para animales; además, comprende productos
agrícolas, ganaderos, de la silvicultura, caza y pesca. Incluye madera y productos
de esta materia.

164
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 1 Alimentos y bebidas para personas


Alimentos y bebidas consumidas en los establecimientos hospitalarios,
penitenciarios, de orfandad, centros de desarrollo infantil, cuarteles, etc.
Comprende además, los gastos por compra de alimentos para el personal, cuando
se realicen trabajos durante el período de almuerzo o excedan la jornada ordinaria.
Incluye los gastos realizados por suministro de merienda escolar.
Las comidas y bebidas servidas en banquetes, recepciones, homenajes, agasajos y
similares, incluidos en el precio contratado, se clasifican en el renglón 291 Servicios
de Ceremonial y Protocolo. Excluye el subsidio de alimentación otorgado a los
empleados el que se registra en el renglón 144 Beneficios sociales al trabajador.
3 1 1 0 1 Alimentos y bebidas
3 1 1 0 2 Merienda escolar
3 1 2 Alimentos para animales
Forrajes, concentrados y otros alimentos para animales de propiedad de
instituciones públicas; ya sean para reproducción, cría, transporte, parques
zoológicos, acuarios, laboratorios de experimentación, granjas, por ejemplo,
alimentación de los animales de propiedad del Ejército y de la Policía, entre otros .

3 1 3 Materia prima de origen animal


Sebo, semen para inseminación, pienso, crines, plumas, cuernos, cueros sin curtir,
huesos, carnes para diversos usos que no sean con fines de alimentación para
personas o animales. Se incluyen aquellos animales para laboratorios o con fines
de estudios como conejos, reptiles, peces, aves, abejas, etc.
3 1 4 Productos agroforestales
Resinas y bálsamos, césped, árboles, arbustos, semillas, aserrín, bagazo, yute, etc;
para diversos usos que no sean con fines de alimentación de personas o animales.
3 1 5 Madera, corcho y sus manufacturas
Madera y corcho, manufacturados o no (excepto muebles), incluido carbón
vegetal.
3 2 Textiles y Vestuario
Comprende la adquisición de fibras y tejidos de origen animal, vegetal, sintético o
artificial y confecciones de diversa índole, como hilados y telas, prendas de vestir,
acabados textiles y todo tipo de productos textiles y para vestuario.

3 2 1 Hilados y telas
Fibras y tejidos de origen animal, vegetal, sintético y artificial de diversa índole, no
confeccionados, tales como: hilados y telas de lino, algodón, seda, lana y fibras
artificiales, etc.

165
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 2 2 Confecciones textiles
Tapices, alfombras, sábanas, toallas, frazadas, fundas, cortinas, manteles, sacos de
fibras y otros, utilizados en instituciones del Sector Público. Excluye las prendas de
vestir.
3 2 3 Prendas de vestir

Uniformes, ropa deportiva y vestimenta de diversos tipos, utilizados en oficinas,


orfanatos, hospitales, cárceles, etc., provenientes de ramas industriales. No incluye
la compra de calzados, el mismo que se registra en el renglón 342 Artículos de
cuero y calzados.
3 3 Productos de Papel, Cartón e Impresos
Pulpa de madera, papel y cartón en sus diversas formas y clases, como envases y
cajas de papel, productos de papel y cartón para oficinas. Incluye productos de
papel y cartón para computación, imprenta y reproducción, especies timbrados y
valores.
3 3 1 Papel
Papel de escritorio en sus diferentes variedades de uso común en oficinas.
3 3 2 Productos de artes gráficas
Cuadernos, libros de contabilidad, libretas, mapas, formularios, boletines, folletos
de cualquier índole, tarjetas, calendarios, partituras musicales. Incluye la impresión
de papel moneda (billetes) del Banco Central de Nicaragua.
3 3 3 Productos de papel y cartón
Papel y cartón en bobinas, en planchas y prensado; papel higiénico, pañuelos,
toallas y servilletas; papel y cartón de filtro, papel engomado y adhesivo en sus
diversas formas, folder, sobres de manila, y otros productos de papel y cartón no
enunciados precedentemente. No incluye los artículos de papel y cartón moldeado
para uso doméstico (bandejas, platos vasos, etc.) clasificados en el renglón 395
Utensilios de Cocina y Comedor.
3 3 4 Libros, revistas y periódicos
Libros, periódicos, revistas y suscripciones a publicaciones periódicas destinadas al
consumo de oficinas públicas o para su distribución al público. No incluye los
libros, revistas y otras publicaciones objeto de colección y destinadas a la dotación
de bibliotecas públicas o centros de documentación, los que se imputarán en el
renglón 451 Libros, revistas y otros bienes coleccionables.

3 3 5 Textos de enseñanza
Artículos y materiales elaborados básicamente de papel y cartón destinados a la
enseñanza, tales como libros, guía de estudio, etc.

166
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 3 6 Especies, timbres y valores

Material impreso que, de acuerdo con la normativa vigente es utilizado como


elemento de recaudación de ingresos fiscales, timbres, papel sellado, estampillas
de correo, papel de seguridad, cheques y otros formularios de garantías que se
constituyan en especies de valor. Incluye el material utilizado y costo de impresión
se facture o no conjuntamente.
3 4 Cueros, pieles, caucho y sus productos
Comprende cueros y pieles, crudos y curtidos en sus distintos tipos, elaborados y
semielaborados, hules y similares y caucho en sus distintas elaboraciones.
3 4 1 Cueros y pieles
Cueros crudos, curtidos y tratados, cueros gamuzados y apergaminados, charol y
cueros metalizados, pieles finas tratadas depiladas y sin depilar y pieles en
planchas, tiras y paños para pulimento industrial.
3 4 2 Artículos de cuero y calzados
Tientos, correas, suelas, arneses, maletas, bolsones, cintos, guantes, portafolios,
estuches y demás artículos elaborados con cuero no especificados
precedentemente. Incluye calzados en sus diversos tipos.
3 4 3 Artículos de caucho
Artículos como revestimiento de pisos y techos, láminas, tiras, tubos, mangueras,
correas y cintas transportadoras, capotes, flotadores, etc.
3 4 4 Llantas y neumáticos
Llantas neumáticas sólidas y mullidas, llantas para vehículos y equipos distintos de
los de circulación por carreteras, como aeronaves, tractores y topadoras y para
juguetes, muebles y otros usos. Incluye neumáticos.
3 5 Productos Químicos, Farmacéuticos, Combustibles y Lubricantes
Comprende abonos, fertilizantes, plaguicidas y demás productos químicos y
medicinales, drogas y productos de ramas conexas (pinturas, barnices, fósforos,
etc.). Incluye aceites, grasas lubricantes, gas butano y propano, combustibles en
general, excepto petróleo crudo.
3 5 1 Productos químicos
Gases industriales, aire líquido y comprimido, acetileno y gases refrigerantes,
ácidos inorgánicos. Sustancias químicas orgánicas básicas, alcoholes acíclicos,
fenoles (derivados de aceite de alquitrán), disolventes, diluyentes y removedores
de pintura, cetonas y quinonas. Otros elementos químicos y compuestos
radioactivos para combustible nuclear.

3 5 2 Productos farmacéuticos y medicinales


Preparados farmacéuticos para uso médico, preparados genéricos y de marca
registrada presentados en ampollas, cápsulas, tabletas, ungüentos, etc. Incluye

167
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

oxígeno de uso médico, productos botánicos pulverizados o molidos o preparados


de otra forma. Asimismo comprende sustancias químicas utilizadas en la
preparación de productos farmacéuticos, como reactivos para uso de laboratorios,
etc.
3 5 3 Abonos y fertilizantes
Abonos nitrogenados, fosfatados y potásicos puros, mixtos, compuestos y
complejos. Entre otros, incluye urea, ácido nítrico, amoníaco, cloruro de amonio
comercial y nitrato de potasio.
3 5 4 Insecticidas, fungicidas y similares
Insecticidas, raticidas, funguicidas, plaguicidas, herbicidas, productos anti
germinantes, desinfectantes y otros productos químicos de similares
características y usos.
3 5 5 Tintes, pinturas y colorantes
Tintas para escribir, dibujar e imprenta. Incluye pinturas, barnices, esmaltes y
lacas, pigmentos y colores preparados, masillas y preparados similares no
refractarios, para relleno y enlucido. No incluye cartuchos de tinta de
fotocopiadoras e impresoras (aplica en Útiles de escritorio y oficina).
3 5 6 Combustibles y lubricantes
Combustibles líquidos y gaseosos, gasolina, diésel, kerosén, gas propano y butano,
aceites, grasas y lubricantes.
3 5 7 Productos veterinarios
Medicamentos, productos farmacéuticos y demás artículos para uso veterinario.
3 5 8 Productos de material plástico
Artículos diversos de material plástico, tales como láminas, lienzos, bolsas, tubos,
recipientes, envases y accesorios de PVC, polipropileno, etc. No incluye los
artículos de cocina y comedor clasificados en "Utensilios de cocina y comedor".
3 5 9 Otros productos químicos
Productos químicos no clasificados anteriormente. Incluye: productos explosivos y
de pirotecnia como pólvora propulsora, mechas detonadoras y de seguridad,
fuegos artificiales, bengalas, etc.
Productos fotoquímicos como placas fotográficas, películas, papel sensibilizado y
preparados químicos de uso fotográfico, material de uso radiológico.

Productos químicos de uso personal como perfumes, agua de colonia y de tocador;


jabones de tocador, gel de baño, shampoo, crema acondicionadora de cabello;
preparados para la higiene buco-dental y preparados de belleza y maquillaje.

También se incluye asfaltos y otros productos derivados del petróleo.

168
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 6 Productos Metálicos

Comprende productos siderúrgicos ferrosos y no ferrosos, de metal sin elaborar,


semielaborados y manufacturados, estructuras metálicas acabadas, herramientas
menores, se excluyen los repuestos y accesorios.
3 6 1 Productos ferrosos
Hierro y acero en lingotes; barras, láminas y otras formas de hierro, acero y acero
de alineación en estado semiacabado; hojas, planchas y rollos; varillas, perfiles,
alambres, tubos y demás productos de hierro y acero. No incluye las estructuras
metálicas que califican en “Estructuras metálicas acabadas”.

3 6 2 Productos no ferrosos
Oro, plata, platino, cobre, plomo, cromo, magnesio, zinc, aluminio, níquel y estaño
y otros metales comunes no ferrosos y sus aleaciones, sin elaborar,
semielaborados y sus manufacturas.
3 6 3 Estructuras metálicas acabadas
Estructuras metálicas y sus partes, estructuras elaboradas en acero y productos
similares como columnas, vigas, armaduras, puertas, ventanas y sus marcos,
postes, carpintería metálica utilizada en la construcción, rejas, celosías, etc.

3 6 4 Herramientas menores

Herramientas de mano utilizadas en agricultura, ganadería, horticultura,


silvicultura, carpintería, chapistería y otras industrias., tales como sierras y hojas de
sierras, cuchillas y cizallas para máquinas y aparatos metálicos, destornilladores,
picos, palas, tenazas, martillos, etc.

3 6 9 Otros productos metálicos

Cerraduras, candados, pasadores, llaves y otros accesorios para edificios, muebles


y vehículos; artículos de metal para uso doméstico y ferreteros como tuercas,
tornillos, clavos, roldanas, argollas, etc excepto utensilios de cocina y comedor que
califican en el renglón 395 Utensilios de cocina y comedor.

3 7 Productos Minerales no Metálicos


Comprende artículos elaborados de cerámica, vidrio, loza, porcelana, cemento, cal,
yeso, asbesto y demás productos elaborados con minerales no metálicos.

3 7 1 Productos de arcilla y cerámica


Artículos de cerámica no refractaria, excepto de loza y porcelana, tales como
ladrillos, bloques, tejas, losetas; artículos de cerámica refractaria como ladrillos,
bloques y otros similares para la construcción y los utilizados en la industria
química y la industria en general.

169
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 7 2 Productos de vidrio

Vidrio en barra, en varilla, en bolas y tubos, colado o laminado, estirado o rollado;


lunas o vidrios de seguridad, espejos, envolturas tubulares de vidrio, vidrios para
relojes, vidrios ópticos sin labrar, envases y demás productos excepto lo
contemplado en el renglón 395 Utensilios de cocina y comedor.

3 7 3 Productos de loza y porcelana


Artículos de loza y porcelana para diversos usos como inodoros, lavamanos, otros
productos para construcción y la industria, excepto lo contemplado en el renglón
395 Utensilios de cocina y comedor.
3 7 4 Productos de cemento, cal, asbesto y yeso

Cemento hidráulico, de portland y aluminosos en sus diversas formas. Cal viva, cal
apagada y cal hidráulica. Yesos producidos con yeso calcinado y con sulfato de
calcio. Incluye mosaicos, baldosas, bloques, tubos sanitarios, tejas y otros
productos elaborados con cemento, cal, asbesto, yeso y arcilla. Incluye ropa de
trabajo elaborada basada en asbesto.

3 7 9 Otros productos minerales no metálicos


Productos aislantes de lana de vidrio y amianto para aislante térmico; productos
abrasivos como piedras de amolar y otros artículos abrasivos elaborados con
sustancias minerales no metálicas.
3 8 Minerales Varios
Comprende minerales sólidos, minerales metalíferos, petróleo, piedra y arena.
3 8 1 Minerales metalíferos
Magnetita, limonita y siderosa (minerales de hierro), como también bauxita,
cobalto, molibdeno, tántalo y vanadio (minerales no ferrosos).
3 8 2 Petróleo
Petróleo sin procesar o crudo.
3 8 3 Carbón mineral
Carbón de piedra, antracita, carbones bituminosos y otros tipos de carbones
mineral. Incluye lignito y turba.
3 8 4 Piedra, arcilla y arena
Piedras canteras, piedras trituradas, arcilla y arenas, granito, mármoles y demás
piedras calcáreas, piedra pómez, piedra de rio, mollejón, arenas naturales de todo
tipo y clase.

3 8 9 Otros productos minerales

Productos minerales no clasificados anteriormente.

170
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 9 Otros Materiales y Suministros

Comprende materiales y suministros que su composición, en la mayoría de los


casos, contiene elementos de diversa índole y que son utilizados en oficinas,
establecimientos de enseñanza, cocinas y comedores, establecimientos
hospitalarios y laboratorios, como también materiales eléctricos, de limpieza,
repuestos y accesorios, etc.

3 9 1 Útiles de oficina y educacionales

Lápices, lapiceros, carpetas, reglas, punteros, broches, alfileres, engrapadoras,


perforadoras, pegamentos, borradores, sellos, tizas, marcadores, almohadillas
para sellos, cartuchos de tinta para fotocopiadoras, impresoras y scanner;
dispositivos de almacenamiento externo (USB, CD, CDR, disco duro externo),
guillotinas, engargoladoras y calculadoras portátiles, etc. y demás artículos de uso
común en oficinas y centros educativos.

3 9 2 Útiles de limpieza y productos sanitarios

Jabones, detergentes, desinfectantes y cloro en todas sus formas; betunes, ceras y


cremas para calzado, pisos, carrocerías, vidrios, madera y metal; preparados para
desodorizar ambientes. Incluye elementos de uso personal como pañales, toallas
sanitarias, etc. y utensilios de limpieza tales como cepillos, limpiones sus diversas
formas, lampazos, escobas, mechas para lampazos, escobillones, baldes,
palanganas, panas, etc. No Incluye preparados químicos para maquillaje e higiene
personal los que se clasifican en el renglón 359 Otros productos químicos.

3 9 3 Repuestos y accesorios.

Comprende repuestos o piezas que reemplazan a otras ya desgastadas por su uso y


accesorios o piezas que se agregan al equipo o maquinaria sin aumentar su valor
para equipos de oficina y computación en general, transporte, elevación, equipo
de producción, etc. Incluye repuestos y accesorios tales como teclados de
computadora, mouse, disco duro, repuestos de vehículos, etc. No incluye llantas y
neumáticos.
3 9 4 Útiles deportivos y recreativos

Artículos utilizados en actividades deportivas y recreativas tales como balones,


redes, raquetas, marcos, equipos de pesca y caza, deporte de pista y campo,
gimnasio y boxeo, juegos de mesa, sistemas de construcción y bloques infantiles,
etc.
3 9 5 Utensilios de cocina y comedor

Sartenes, ollas, cuchillos, cucharas, tenedores, coladores, molenillo, pinzas para


servir alimentos, saleros y pimenteros, tijeras de trinchar, vasos, tazas, pocillos,
platos, cafeteras, licuadoras y demás utensilios de cocina y comedor, cualquiera
sea el material con que se encuentren elaborados.

171
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 9 6 Instrumental menor médico-quirúrgico y de laboratorio

Instrumental menor y material de reposición periódica de uso práctico y científico


en medicina, cirugía, odontología, veterinaria y laboratorios, tales como jeringas,
agujas, gasas, vendajes, material de sutura, guantes para cirugía, vasos de
precipitación pipetas, alambiques, pinzas, etc.

3 9 7 Accesorios y materiales eléctricos

Cables, llaves, interruptores, transformadores, aislantes, lámparas, tubos


fluorescentes, arrancadores, baterías, acumuladores eléctricos y demás artículos y
materiales eléctricos.

3 9 8 Material de defensa militar

Armas, tales como cohetes, misiles y sus ojivas, municiones, cascos, cartuchos,
herramientas de campaña y afines para la defensa nacional, es decir aquellos que
no tienen un uso alternativo para fines civiles. Los equipos de uso militar así como
aquellos que pueden utilizarse tanto para fines militares como civiles (equipo de
salud, de oficina y educativos) se tratan como adquisiciones de activos no
financieros, en los renglones correspondientes.

3 9 9 Material de seguridad

Municiones, cascos, cartuchos, chalecos antibalas, escudos protectores y todo otro


material utilizado en las actividades antimotines, en el ámbito de la seguridad, así
como materiales utilizados en acciones de defensa civil y bomberos, es decir
aquellos que no tienen un uso alternativo. Las compras de equipos de seguridad,
así como de aquellos que pueden utilizarse tanto para fines de seguridad como
civiles (salud, de oficina y educativos) se tratan como adquisiciones de activos no
financieros, en los renglones correspondientes.

4 ACTIVOS NO FINANCIEROS

Los activos no financieros son todos aquellos activos económicos que no


representan derechos frente a otras unidades. Al igual que los activos financieros,
los activos no financieros son depósitos de valor. Además, la mayoría de los activos
no financieros proporcionan beneficios ya sea por su uso en la producción de
bienes y servicios o en forma de rentas de la propiedad.

Los activos no financieros pueden crearse como resultado de procesos de


producción, tener un origen natural o ser creaciones de la sociedad.
Los activos producidos se clasifican como activos fijos, existencias y objetos de
valor:
 Los activos fijos son activos producidos que se utilizan repetida o continuamente
en procesos de producción durante más de un año.
 Las existencias son bienes y servicios que los productores mantienen para la
venta, uso en la producción u otro uso en una fecha posterior.

172
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

 Los objetos de valor son bienes producidos de considerable valor que se


adquieren y se mantienen principalmente como depósitos de valor, en lugar de
usarse para fines de producción o consumo.

Los activos no producidos son aquellos de origen natural, así como las creaciones
de la sociedad.

Los activos de origen natural incluyen las tierras y terrenos, los yacimientos de
minerales del subsuelo, la pesca en los mares abiertos territoriales, y el espectro
electromagnético, cuando se hacen respetar los derechos de propiedad.
Los activos fruto de creaciones de la sociedad incluyen a las patentes y los
arrendamientos.
Por lo tanto, en este grupo se incluyen las adquisiciones o construcción de bienes
de capital que aumentan o modifican el activo de las unidades institucionales del
gobierno, en un período dado; siendo estos los bienes físicos, construcciones de
obras por terceros y/o adquisición de maquinarias y equipos que sirven para
elaborar otros bienes y servicios y que no se agotan en el primer uso que de ellos
se hace, tienen una duración superior a un año y están sujetos a depreciación.

Incluye asimismo los activos intangibles, semovientes, proyectos realizados por


terceros y mejoras de bienes de dominio privado y público, cuando corresponda
incluirlos como parte del activo institucional. Es decir, comprenden los gastos
generados por la adquisición y construcción de bienes de uso propio como
también aquellos adquiridos o construidos para ser transferidos a terceros.

4 1 Activos Fijos
Comprende la adquisición de bienes inmuebles que incluyen la compra de tierras,
terrenos, edificios e instalaciones en general, que incrementan o modifican la
composición del activo de las entidades del sector público.
4 1 1 Tierras y terrenos
Comprende las compras de tierras, terrenos y solares, con o sin mejoras, para
construcciones de toda clase de edificios públicos, parques y lugares de recreo,
obras hidráulicas o agrícolas, campos de aviación, etc. Asimismo comprende la
compra o indemnización motivada por expropiación causada por utilidad pública o
interés social, para construcción de obras viales y urbanas u otros no especificados.
4 1 2 Edificios e instalaciones
Compra de edificios, estructuras e instalaciones en general, incluido el terreno en
que se asienta y todas las instalaciones unidas permanentemente y que forman
parte del mismo, las cuales no pueden instalarse o removerse sin causar daños a
la edificación.

Incluye:
Viviendas: Unidades habitacionales propiedad del Estado, así como viviendas
populares para ser transferidas a la población en riesgo social. Incluye las viviendas
de personal militar y de seguridad.

173
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Edificios y Locales: Edificios en general para la prestación de servicios públicos o


para sede de oficinas, tales como escuelas, hospitales, delegaciones policiales,
cárceles, etc. Incluye estructuras específicas para determinado uso como por
ejemplo fábricas o plantas completas, granjas para crianza de ganado, etc. y otros
bienes de capital adheridos al terreno.
4 2 Maquinaria y Equipo
Comprende la compra de maquinarias y equipos nuevos y usados, utilizados en la
industria de construcción, reparación y demolición de edificios, puentes, calles,
caminos, obras hidráulicas y demás construcciones (mezcladoras, aplanadoras,
tolvas, etc.); en la producción agropecuaria y forestal (bombas de irrigación,
taladoras, sembradoras, maquinarias de recolección y desgranado, arados,
ordeñadoras, incubadoras, fumigadoras, etc.); en las industrias manufacturera
(equipos para la fabricación de cemento, azúcar, plantas beneficiadoras, etc.); en
la producción de bienes (transformación de materias primas en productos
acabados o semielaborados); en imprentas, litografía y encuadernación (todo tipo
de prensas, linotipos y otros equipos para las artes gráficas); en talleres de carácter
mecánico, carpinterías, electrónicos y mantenimientos varios; en la provisión de
servicios de energía y agua potable, y otros equipos destinados a la producción
industrial y minera. Incluye gastos por concepto de adiciones y reparaciones
extraordinarias que aumenten la capacidad de producción y el valor de estos
bienes.
4 2 1 Equipo de oficina
Muebles y equipos de distinta índole para uso de oficinas de las entidades del
sector público. Comprende estantes, libreros, archivadores, mesas, escritorios,
sillas, sillones, mesa para dibujo, máquinas de escribir, calculadora eléctrica, ,
fotocopiadoras, relojes de control, aspiradoras, enceradoras, equipo de aire
acondicionado, ventiladores, refrigeradoras, microondas, lavadoras, cocinas, etc.
4 2 2 Equipo médico, sanitario y de laboratorio
Equipos médicos, de salud veterinarios, odontológicos, de investigación y de
laboratorio, tales como mesas de operación, bombas de cobalto, equipos de
imagenología como tomógrafos, ecógrafos, etc; incubadoras, instrumental médico-
quirúrgico mayor, autoclaves, sillas de ruedas, camillas, camas hospitalarias,
equipos mortuorios, compresoras, sillones para uso médico – odontológico;
equipos de laboratorio como microscopios, centrifugadoras, refrigeradoras
especiales, equipo para laboratorio bioquímico, esterilizadores, balanzas de
precisión, detectores de minerales, telescopios y otros. Incluye los gastos por
concepto de adiciones y reparaciones extraordinarias que aumenten el valor de
estos bienes.
4 2 3 Equipo educacional y recreativo
Bienes destinados a la enseñanza y a la recreación. Incluye muebles para uso
escolar, tales como pupitres, pizarras, se excluye el mobiliario de tipo no
especializado, como sillas, mesas y sillones, aun estando destinados para uso
docente (estos se imputan en Equipo de oficina y muebles). También incluye

174
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

equipos recreativos y deportivos como carruseles, aparatos para parques


infantiles, mesas especiales de juego, billares y otros elementos recreativos y
deportivos. Asimismo, incluye instrumentos musicales de viento, de cuerdas, de
percusión, electrónicos, etc. para enseñanza o destinados a orquestas, grupos o
bandas musicales.
4 2 4 Equipo de transporte, tracción y elevación
Equipos de transporte para vías terrestres, fluviales, marítimas (de alta mar y
costera), lacustre y aérea, ya sean de pasajeros o de carga. Incluye asimismo
equipos de tracción y elevación como locomotoras, tractores, auto guías,
montacargas, motos niveladoras, elevadores, escaleras mecánicas, cintas
transportadoras y otros como motocicletas, bicicletas, tráiler, vagones ferroviarios,
carretas, etc. Asimismo comprende los gastos por concepto de adiciones y
reparaciones extraordinarias que aumenten el valor de estos bienes. Se excluye la
adquisición de automotores, embarcaciones y aeronaves con destino militar y de
seguridad.

4 2 5 Equipo de producción

Maquinarias y equipos utilizados en la industria de construcción, reparación y


demolición de edificios, puentes, calles, caminos, obras hidráulicas y demás
construcciones (mezcladoras, aplanadoras, tolvas, equipo topográfico, etc.); en la
producción agropecuaria y forestal (bombas de irrigación, taladoras, sembradoras,
maquinarias de recolección y desgranado, arados, ordeñadoras, incubadoras,
fumigadoras, etc.); en las industrias manufacturera (equipos para la fabricación de
cemento, azúcar, plantas beneficiadoras, etc.); en la producción de bienes
(transformación de materias primas en productos acabados o semielaborados); en
imprentas, litografía y encuadernación (todo tipo de prensas, linotipos y otros
equipos para las artes gráficas); en talleres de carácter mecánico, carpinterías,
electrónicos y mantenimientos varios; en la provisión de servicios de energía y
agua potable y otros equipos destinados a la producción industrial y minera.
4 2 6 Equipo de comunicación y señalización
Plantas transmisoras de frecuencias radioeléctricas, antenas transmisoras y
receptoras, receptores de radios, equipo de televisión, vídeo, DVD y audio,
aparatos telegráficos, teletipos y aparatos de radio comunicación; comprende
instalaciones como: torres de transmisión, equipos utilizados en aeronavegación y
actividades marítimas y lacustres (radares, sonares, altímetros, etc.), centrales
telefónicas, teléfonos, e fax y demás equipos de comunicación. Incluye el tendido
de redes de conexión informática, nuevas líneas telefónicas y telegráficas,
asimismo equipos de señalamiento de rutas, calles, semáforos, faros, boyas
náuticas.
4 2 7 Equipo de computación
Unidades centrales de procesamiento de datos (CPU), computadoras, tabletas,
proyectores, unidades de cinta, unidades de disco para servidores, y periféricos
como impresoras, pantallas para computadoras etc. Incluye los gastos por
concepto de adiciones y reparaciones extraordinarias que aumenten el valor de

175
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

estos bienes, asimismo los gastos que demanden las instalaciones internas de
comunicación. Excluye dispositivos de almacenamiento externo (USB, CD, CDR,
disco duro externo) que se clasifican en el renglón 391 Útiles de oficina y
educacionales y teclados de computadora, mouse, disco duro adquiridos
individualmente, que se registran en el renglón 393 Repuestos y accesorios.

4 2 8 Herramientas mayores

Herramientas auxiliares utilizadas en la industria de la construcción, agropecuaria,


forestal, manufacturera, minera, de artes gráficas, etc. Incluye herramientas con
motor y de funcionamiento con aire comprimido, herramientas para tornear,
perforar, fresar, cepillar, taladrar, rectificar, estampar, prensar, clavar, engrapar,
encolar, guillotinar y engargolar, así como partes y accesorios de las herramientas
enunciadas y repuestos mayores de equipos y maquinarias.

4 2 9 Equipo de seguridad y militar

Equipo destinado a la defensa nacional como por ejemplo buques de guerra,


submarinos, aviones de combate (caza y bombardeo), tanques, vehículos de
patrullaje, armas de todo calibre, etc.
Equipamiento destinado al mantenimiento de la seguridad y el orden público como
por ejemplo vehículos de patrullaje, armas de todo calibre, etc.

4 3 Activos Biológicos

Los recursos biológicos abarcan los recursos animales y los recursos de árboles,
cultivos y plantas que generan productos repetidamente, y cuyo crecimiento
natural y regeneración se encuentran bajo el control, la responsabilidad y la
gestión directa de las unidades institucionales.

4 3 1 Semovientes

Comprende la adquisición de ganado de diferentes especies y todo tipo de


animales para fines de reproducción, trabajo y ornamento.

4 3 9 Otros activos biológicos


Comprende la adquisición de árboles y plantas para fines de ornamento y
reproducción, como, por ejemplo, viveros, y otros no especificados previamente.

4 4 Construcciones

Obras que permanecen con carácter de adherencia al suelo formando parte de un


modo indivisible, así como las ampliaciones y mejoras de construcciones ya
existentes. Se consideran como tales carreteras, caminos, diques, puentes,
edificios, canales de riego, desagües o navegación, sistemas de balizamiento, redes
de comunicaciones, distribución de energía, de agua, fábricas, centrales
generadoras de electricidad, etc. No incluye el valor de la tierra que se registra
aplicando el renglón 411 Tierras y terrenos.

176
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Asimismo, comprende los contratos de supervisión y seguimiento de la obra,


levantamientos cartográficos, geológicos, mineros, etc., necesarios para la
construcción de un proyecto preconcebido en un área y con objetivos
determinados.

4 4 1 Construcciones y mejoras de bienes de dominio privado

Construcción de obras del dominio privado tales como viviendas, edificios para
oficinas públicas, edificaciones educativas, para salud y laboratorio, culturales,
para actividades agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios. Estas
construcciones son incorporadas al patrimonio propio de cada entidad. Incluye el
costo de los contratos de supervisión y seguimiento de la obra, levantamientos
cartográficos, geológicos, mineros, etc., necesarios para la construcción de un
proyecto preconcebido en un área y con objetivos determinados.

Los tipos de construcciones se incluyen a nivel de cada subrenglón

4 4 1 0 1 Construcciones y mejoras de viviendas

4 4 1 0 2 Construcciones y mejoras de edificaciones no residenciales

4 4 1 0 3 Mejoras en instalaciones agropecuarias

4 4 2 Construcciones y mejoras de bienes de dominio público

Construcción de obras de dominio público tales como calles, caminos y carreteras,


plazas, canales, puentes y cualquier otra obra pública construida para utilidad o
comodidad común. Comprende también los contratos de supervisión y
seguimiento de la obra, levantamientos cartográficos, geológicos, mineros, etc.,
necesarios para la construcción de un proyecto preconcebido en un área y con
objetivos determinados.

Los tipos de construcciones se incluyen a nivel de cada subrenglón


4 4 2 0 1 Construcciones y mejoras de vías de comunicación

4 4 2 0 2 Construcciones y mejoras de tendidos eléctricos

4 4 2 0 3 Construcciones y mejoras de infraestructura urbanística

4 4 2 9 9 Construcciones y mejoras de otra infraestructura

4 4 3 Construcciones y mejoras de bienes de defensa y seguridad


Asignación para la construcción de obras para uso exclusivo de la defensa y
seguridad del país, tales como bases militares, delegaciones policiales, cárceles,
hospitales, aeropuertos, puertos, etc. y cualquier otra obra construida para fines
militares y de seguridad.
Los tipos de construcciones se incluyen a nivel de cada subrenglón.

177
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

4 4 3 0 1 Construcciones y mejoras de bienes de defensa

4 4 3 0 2 Construcciones y mejoras de bienes de seguridad

4 5 Otros Activos Fijos Tangibles

Otros activos específicos y no comprendidos en las clasificaciones anteriores.

4 5 1 Libros, revistas y otros bienes coleccionables

Artículos de colección como libros, revistas, mapas, películas cinematográficas


impresas cualquiera sea el sistema, unidades de registro de sonidos grabados en
discos fotoeléctricos, cinta magnética y discos compactos. Incluye artículos
destinados a colecciones.

4 5 2 Obras de arte

Comprende la adquisición de colecciones artísticas y ornamentales, tales como


pinturas, estatuas, tallados, antigüedades, etc.
4 5 9 Otros activos fijos tangibles
Otros no especificados en los renglones anteriores.
4 6 Activos Intangibles

Comprende los activos intangibles producidos y no producidos, como los activos


de propiedad industrial, comercial, intelectual y otros

Entre los activos intangibles producidos destacan la exploración minera; los


programas de informática; los originales para esparcimiento, literarios o artísticos,
entre otros.
Los no producidos, en cambio, se crean por medio de acciones jurídicas o
contables. Algunos dan derecho a sus propietarios a realizar ciertas actividades o a
producir ciertos bienes o servicios concretos y a impedir a otras unidades
institucionales a hacer lo mismo excepto con autorización de los propietarios.

4 6 1 Programas de informática (Software)

Programas de informática, rutinas y su documentación completa, los cuales


pueden ser implementados en un sistema de computación. Incluye licencias por el
uso de programas de computación.

4 6 2 Patentes

Activos intangibles representativos de derechos exclusivos que involucran la


protección de ciertos inventos, como por ejemplo: las constituciones de
materiales, procesos, mecanismos, circuitos y aparatos eléctricos y electrónicos,
fórmulas farmacéuticas y nuevas variedades de seres vivientes producidos en
forma artificial. Las patentes facultan al propietario a la explotación industrial por
un período limitado de tiempo.

178
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

4 6 3 Derechos de autor

Activos intangibles representativos de derechos que protegen los trabajos


originales de los autores, adquiridos para ser utilizados para la producción o
abastecimiento de bienes, prestación de servicios o para propósitos
administrativos con la intención de que aporten beneficios específicos a las
operaciones de la entidad durante períodos determinados.

4 6 9 Otros activos intangibles


Activos intangibles no detallados en renglones precedentes, tales como copyright,
marcas y otros.

5 TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS Y DONACIONES CORRIENTES


Las transferencias, en general, comprenden los egresos en concepto de traspaso o
cesiones de recursos en efectivo o en especie de las entidades públicas al sector
privado, a otras entidades públicas del Gobierno Central, Gobierno Local y
Regiones Autónomas, así como al sector externo. No implican una
contraprestación de bienes o servicios, es decir, que no han de ser reintegrados
por los beneficiarios. Incluye transferencias, donaciones, subvenciones, subsidios y
aportes.

Se consideran transferencias corrientes las que se efectúan en conexión a gastos


corrientes y no están vinculadas o condicionadas a la adquisición de un activo por
parte del beneficiario.

5 1 Transferencias Corrientes al Sector Privado

Destinadas a favor de personas naturales o jurídicas del sector privado. Incluye


pensiones y jubilaciones, becas de estudio, de investigación y para el desarrollo de
actividades profesionales y ayudas y gratificaciones directas a personas.

5 1 1 Transferencias corrientes directas a personas naturales

Efectuadas a favor de personas o segmentos específicos, en cumplimiento de


cláusulas normativas o contractuales.

5 1 2 Pensiones y jubilaciones de la seguridad social

Transferencias en efectivo, de carácter permanente y obligatorio, efectuadas por


los sistemas previsionales a personas naturales.
5 1 3 Otras pensiones específicas
Transferencias de carácter periódico que se realiza en concepto de ayuda
monetaria en reconocimiento de servicios prestados o por leyes especiales.
5 1 3 0 1 Pensiones vitalicias

Transferencias en efectivo, de carácter vitalicio a Ex Presidentes y Ex


Vicepresidentes de la República, según normativa legal.

179
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

5 1 3 0 2 Pensiones especiales

Transferencias en efectivo, definidas por leyes especiales, como las pensiones de


gracia, a víctimas de guerra, Orden Ramírez Goyena, etc.

5 1 4 Becas

Transferencias a favor de estudiantes, profesionales y técnicos para estudios de


perfeccionamiento en el interior y exterior del país.

5 1 4 0 1 Becas para estudios de perfeccionamiento internas

Becas a favor de estudiantes, profesionales, técnicos para acceder a estudios de


perfeccionamiento en el país.

5 1 4 0 2 Becas para estudios de perfeccionamiento externas

Becas a favor de estudiantes, profesionales, técnicos para acceder a estudios de


perfeccionamiento fuera del país.
5 1 5 Gratificaciones y recompensas
Donativos a personas en virtud de disposiciones legales, en forma de auxilio o
ayuda y que no revisten carácter de periodicidad. Incluye gastos por actos o
hechos que ameriten gratificación y recompensa a personas o a sus herederos o
parientes, tales como premios en efectivo, medallas, condecoraciones, títulos o
diplomas, etc.
5 1 6 Transferencias corrientes a instituciones privadas del sector social

Auxilio o ayudas especiales, que no revisten carácter permanente ni obligatorio,


entregados a personas jurídicas y asociaciones y fundaciones sin fines de lucro.
5 1 6 0 1 Transferencias corrientes a instituciones de enseñanza básica

Ayuda financiera a favor de centros de enseñanza primaria y secundaria del sector


privado.

5 1 6 0 2 Transferencias corrientes a centros de educación técnica


Ayuda financiera a favor de centros de educación técnica del sector privado.

5 1 6 0 3 Transferencias corrientes a universidades y centros de educación técnica superior


Ayuda financiera a favor de Universidades y Centro de educación técnica superior
del sector privado.
5 1 6 0 4 Transferencias corrientes a instituciones religiosas

Ayuda financiera a favor de iglesias y congregaciones religiosas de cualquier culto.


5 1 6 0 5 Transferencias corrientes a instituciones culturales, deportivas y científicas

Ayuda financiera a favor de museos, bibliotecas, galerías de arte, centro de


investigación científicas, clubes deportivos entre otros del sector privado.

180
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

5 1 6 9 9 Transferencias corrientes a otras instituciones de beneficencia

Ayuda financiera a favor de Organizaciones no Gubernamentales sin fines de lucro


y resto de instituciones distintas a las especificadas anteriormente.
5 1 7 Transferencias a instituciones privadas del Sector Económico

Ayuda financiera sin contraprestación que las unidades gubernamentales hacen a


las empresas privadas y cooperativas del sector económico en función de los
niveles de su actividad productiva o de las cantidades o valores de los bienes y
servicios que producen, venden, exportan o importan. Los tipos de beneficiarios se
presentan a nivel de sub renglón.

5 1 7 0 1 Transferencias a empresas privadas

5 1 7 0 2 Transferencias a cooperativas

5 2 Subsidios a Instituciones Privadas del Sector Económico


Son las contribuciones que las unidades del gobierno entregan a las empresas
privadas, cooperativas y productores individuales para financiar gastos de
operación o pérdidas operativas, originadas por Políticas de Gobierno para el
mantenimiento de precios de ventas inferiores al costo de producción. La
naturaleza de los beneficiarios se presenta a nivel de renglón.
5 2 1 Subsidios a empresas privadas

5 2 2 Subsidios a cooperativas

5 2 3 Subsidios a productores individuales

5 3 Transferencias Corrientes al Sector Público


Transferencias de fondos efectuadas por instituciones públicas a otras
instituciones del sector público para atender gastos corrientes.
Las transferencias se desagregan según la clasificación institucional y la naturaleza
de la transferencia.
5 3 1 Transferencias corrientes a la Administración Central
Aportes destinados a la Administración Central conformada por las instituciones
del poder legislativo, judicial, electoral y ejecutivo (Presidencia de la Republica y
Ministerios de Estado), además de la Contraloría General de la República y
Procuraduría General de la República.
5 3 2 Transferencias corrientes a Instituciones Descentralizadas
Aportes destinados a las Instituciones Descentralizadas conformadas por todas las
entidades gubernamentales creadas para cumplir funciones determinadas, sin
fines de lucro, contando con personalidad jurídica propia y determinado grado de
autonomía de gestión para el manejo de su presupuesto, pero adscritas a una
institución del Poder Ejecutivo.

181
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

5 3 3 Transferencias corrientes a Instituciones de la Seguridad Social


Aportes destinados a las instituciones de la seguridad social como, Instituto
Nacional de Seguridad Social, Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano e
Instituto de Previsión Social Militar.
5 3 4 Transferencias corrientes a Instituciones de Educación Superior
Aportes destinados a las universidades y centros de educación superior públicos.
5 3 4 0 1 Transferencias corrientes por aporte constitucional
5 3 4 0 2 Transferencias corrientes para servicios básicos

5 3 5 Transferencias Corrientes a Gobiernos de las Regiones Autónomas

Asignaciones destinadas para los Gobiernos de las Regiones Autónomas de la Costa


Caribe Norte y Sur.

5 3 6 Transferencias corrientes a Gobiernos Municipales

Asignaciones destinadas para las Alcaldías Municipales.

5 3 6 0 1 Transferencias corrientes de la Ley No. 466

5 3 6 0 2 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y acuicultura

5 3 6 0 3 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales

5 3 6 0 4 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras


5 3 6 9 9 Otras Transferencias corrientes a gobiernos municipales
5 3 7 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras
Asignaciones destinadas para las empresas públicas no financieras sean del
Gobierno Central o de los Gobiernos Municipales.

5 3 7 0 1 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras nacionales


5 3 7 0 2 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras municipales
5 3 8 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras
Asignaciones destinadas para las instituciones públicas financieras bancarias y no
bancarias.
5 3 8 0 1 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras bancarias
5 3 8 0 2 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras no bancarias
5 3 9 Transferencias corrientes a comunidades indígenas
Asignaciones destinadas para las comunidades indígenas por mandato de la Ley, la
participación de la recaudación de derechos de explotación y otros para el
desarrollo y mejora de su bienestar.

182
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

5 3 9 0 1 Transferencias corrientes por recaudaciones de pesca y acuicultura


5 3 9 0 2 Transferencias corrientes por recaudaciones forestales
5 3 9 0 3 Transferencias corrientes por recaudaciones mineras
5 3 9 9 9 Otras transferencias corrientes a comunidades indígenas

5 4 Subsidios a Instituciones del Sector Público

Contribuciones que las unidades del gobierno entregan a las empresas públicas
para financiar gastos de operación o pérdidas operativas, originadas en Políticas
del Gobierno de mantenimiento de precios de ventas inferiores al costo de
producción.

5 4 1 Subsidios a empresas públicas no financieras

Contribuciones que las unidades del gobierno entregan a las empresas públicas no
financieras para financiar pérdidas operativas.

5 4 2 Subsidios a instituciones públicas financieras

Contribuciones que las unidades del gobierno entregan a las empresas públicas
financieras para financiar pérdidas operativas.

5 5 Transferencias y Donaciones Corrientes al Sector Externo

Transferencias a gobiernos extranjeros que se traducen en cesión gratuita de


fondos que tengan por destino la atención de gastos corrientes; a organismos
internacionales en concepto de cuotas regulares y extraordinarias en su calidad de
país miembro.

5 5 1 Transferencias y donaciones corrientes a gobiernos extranjeros

Ayuda monetaria o gastos para adquirir alimentos, medicina, ropas y artículos


diversos que se envían a gobiernos y pueblos amigos en ocasión de calamidades o
desastres que ocurran en su territorio.

5 5 2 Transferencias y donaciones corrientes a organismos internacionales

Transferencias en concepto de cuotas ordinarias y extraordinarias en su calidad de


país miembro. Los destinatarios de estas transferencias se incluyen a nivel de sub
renglón.

5 5 2 0 1 Aportes por cuotas ordinarias en organismos internacionales

5 5 2 0 2 Aportes por cuotas extraordinarias a organismos internacionales

5 5 2 0 3 Transferencias y donaciones corrientes a organismos internacionales

183
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

6 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL

Comprende los aportes en efectivo o en especie, que tienen como destino


financiar proyectos de inversión, adquisición de inmuebles, maquinaria y equipo,
así como cualquier otro gasto de capital a instituciones del sector público o
privado. Estas transferencias tienen en todos los casos el carácter de aportes no
reintegrables.

6 1 Transferencias de Capital al Sector Privado

Aportes en efectivo a favor de personas naturales o jurídicas del sector privado


que tiene como finalidad la atención de gastos de capital por parte de los
beneficiarios.
6 1 1 Transferencia de capital directas a personas naturales

Aportes en efectivo a favor de personas o segmentos específicos, en cumplimiento


de cláusulas normativas o contractuales para gastos de capital de los beneficiarios.

6 1 2 Transferencia de capital a instituciones privadas del sector social

Ayudas financieras a favor de instituciones del sector privado que persiguen fines
sociales y no de lucro, para financiar sus gastos de capital.

6 1 2 0 1 Transferencia de capital a instituciones de enseñanza básica

Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de centros de enseñanza primaria


y secundaria del sector privado.

6 1 2 0 2 Transferencia de capital a centros de educación técnica


Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de centros de educación técnica
del sector privado.

6 1 2 0 3 Transferencia de capital a universidades y centros de educación técnica superior


Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de universidades y centros de
educación técnica superior del sector privado.

6 1 2 0 4 Transferencia de capital a instituciones religiosas


Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de iglesias y congregaciones
religiosas de cualquier culto.

6 1 2 0 5 Transferencia de capital a instituciones culturales, deportivas y científicas


Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de museos, bibliotecas, galerías de
arte, centro de investigación científicas, clubes deportivos, etc.
6 1 2 9 9 Transferencia de capital a otras instituciones de beneficencia
Ayuda financiera para gastos de capital, a favor de organizaciones no
gubernamentales sin fines de lucro y resto de instituciones distintas a las
especificadas anteriormente.

184
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

6 1 3 Transferencia de capital a instituciones privadas del sector económico

Ayuda financiera para gastos de capital sin contraprestación, que las unidades
gubernamentales hacen a las empresas privadas y cooperativas del sector
económico, que implica un aumento de su patrimonio.
6 1 3 0 1 Transferencia de capital a empresas privadas

6 1 3 0 2 Transferencia de capital a cooperativas


6 3 Transferencias de Capital al Sector Público

Transferencias de fondos a instituciones del gobierno general y corporaciones


públicas otorgadas por instituciones del gobierno para atender gastos de capital.

Las transferencias se dividen según la clasificación institucional y según su


naturaleza (transferencias de ley y otras transferencias definidas por el poder
político).

6 3 1 Transferencia de capital a la administración central

Aportes destinados a la administración central conformada por las instituciones


del poder legislativo, judicial, electoral y ejecutivo (Presidencia de la Republica y
Ministerios de Estado), además de la Contraloría General de la República y
Procuraduría General de la República.

6 3 2 Transferencia de capital a instituciones descentralizadas


Aportes destinados a las instituciones descentralizadas conformadas por todas las
entidades gubernamentales creadas para cumplir funciones determinadas, sin
fines de lucro, contando con personalidad jurídica propia y determinado grado de
autonomía de gestión para el manejo de su presupuesto, pero adscritas a una
institución del Poder Ejecutivo.

6 3 3 Transferencias de capital a instituciones de la seguridad social

Aportes destinados a las instituciones de la seguridad social como, Instituto


Nacional de Seguridad Social, Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano e
Instituto de Previsión Social Militar.

6 3 4 Transferencia de capital a instituciones de educación superior

Aportes destinados a las universidades y centros de educación superior públicos.

6 3 5 Transferencias de capital a gobiernos de las regiones autónomas


Asignaciones destinadas para los gobiernos de las regiones autónomas de la costa
caribe norte y sur.

6 3 6 Transferencia de capital a gobiernos municipales

Asignaciones destinadas para las alcaldías municipales.

185
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

6 3 6 0 1 Transferencias de capital de la Ley No. 466

6 3 6 9 9 Otras transferencias de capital a gobiernos municipales

6 3 7 Transferencia de capital a empresas públicas no financieras

Asignaciones para gastos de capital destinadas para las empresas públicas no


financieras sean del gobierno central o de los gobiernos municipales.

6 3 7 0 1 Transferencias de capital a empresas públicas no financieras nacionales

6 3 7 0 2 Transferencias de capital a empresas públicas no financieras municipales

6 3 8 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras

Asignaciones para gasto de capital destinadas para las instituciones públicas


financieras bancarias y no bancarias.

6 3 8 0 1 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras bancarias

6 3 8 0 2 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras no bancarias

6 3 9 Transferencias de capital a comunidades indígenas

Transferencias de capital destinadas a las comunidades indígenas.

6 5 Transferencias de Capital al Sector Externo

Comprende transferencias de fondos a organizaciones internacionales, ayudas y


donativos a gobiernos y pueblos del exterior para financiar gastos de capital.

6 5 1 Transferencias de capital a organismos internacionales

Transferencias que se realizan a favor de organismos internacionales para gastos


de capital.

6 5 2 Transferencias de capital a gobiernos extranjeros


Transferencias a favor de gobiernos y pueblos extranjeros en efectivos o especie
destinados a gastos de capital.

7 ACTIVOS FINANCIEROS

Adquisición de derechos de naturaleza financiera, incluyendo el incremento en la


tenencia de disponibilidades y de activos financieros por derivados, tanto en el
país como en el exterior. El incremento de derechos de naturaleza financiera
puede estar dado tanto por la adquisición de valores de créditos, acciones,
participaciones de capital, títulos y bonos, públicos como privados, por la
concesión de préstamos a terceras entidades privadas o públicas, del país como

186
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

del exterior, así como a personas naturales, por el otorgamiento de anticipos y


adelantos a proveedores y contratistas y por el incremento de documentos y
cuentas a cobrar a terceros.

7 1 Títulos y Valores
Adquisición de títulos y valores representativos de deudas, tanto en el mercado
primario como en el secundario. Se incluyen títulos y valores del sector privado,
sector público y sector externo. En el caso del sector público solamente se
consideran los títulos valores de las entidades públicas que están habilitadas a
realizar operaciones de emisión de títulos y valores en el marco de la Ley General
de Deuda Pública.
7 1 1 Títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de política
Adquisición de títulos y valores representativos de deudas a corto plazo para fines
de política fiscal, es decir, por razones tales como fomentar nuevas industrias,
asistir a empresas públicas en problemas o ayudar a empresas específicas que se
encuentran en una situación económica adversa.
7 1 1 0 1 Títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de política

7 1 1 0 2 Títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de política

7 1 2 Títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de política


Adquisición de títulos y valores representativos de deudas a largo plazo para fines
de política fiscal, es decir, por razones tales como fomentar nuevas industrias,
asistir a empresas públicas en problemas o ayudar a empresas específicas que se
encuentran en una situación económica adversa.
7 1 2 0 1 Títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de política

7 1 2 0 2 Títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de política


7 1 3 Títulos y valores de corto plazo adquiridos con fines de liquidez
Adquisición de títulos y valores representativos de deudas a corto plazo, tanto en
el mercado primario como en el secundario con fines de gestión de la liquidez; es
decir, para obtener una tasa de rendimiento de mercado, manteniendo al mismo
tiempo suficientes fondos disponibles para financiar las operaciones ordinarias.
7 1 3 0 1 Títulos y valores privados de corto plazo adquiridos con fines de liquidez

7 1 3 0 2 Títulos y valores públicos de corto plazo adquiridos con fines de liquidez

7 1 4 Títulos y valores de largo plazo adquiridos con fines de liquidez

Adquisición de títulos y valores representativos de deudas a largo plazo, tanto en


el mercado primario como en el secundario con fines de gestión de la liquidez; es
decir, para obtener una tasa de rendimiento de mercado, manteniendo al mismo
tiempo suficientes fondos disponibles para financiar las operaciones ordinarias.

187
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

7 1 4 0 1 Títulos y valores privados de largo plazo adquiridos con fines de liquidez

7 1 4 0 2 Títulos y valores públicos de largo plazo adquiridos con fines de liquidez

7 2 Acciones y Participaciones de Capital

Adquisición de acciones u otros valores representativos de capital y los aportes a


empresas privadas o públicas que otorgan propiedad sobre las mismas, incluyendo
los aportes de capital efectuados a favor de organismos internacionales. Se
imputan conforme a la naturaleza de las entidades respecto de las cuales se
adquiere propiedad, según la apertura que se presenta a nivel de renglones y sub
renglones.
7 2 1 Acciones y participación de capital de empresas privadas

7 2 2 Acciones y participación de capital de empresas públicas

7 2 2 0 1 Acciones y participación de capital de empresas públicas no financieras nacionales

7 2 2 0 2 Acciones y participación de capital de empresas públicas no financieras


municipales

7 2 2 0 3 Acciones y participación de capital de instituciones públicas financieras bancarias

7 2 2 0 4 Acciones y participación de capital de instituciones públicas financieras no


bancarias

7 2 3 Aportes de capital a instituciones externas

7 2 3 0 1 Aportes de capital a organismos internacionales

7 2 3 0 2 Aportes de capital a otras organizaciones del sector externo

7 3 Préstamos Otorgados de Corto Plazo

Préstamos directos a corto plazo otorgados al sector privado, público y externo,


tanto con fines de política como de liquidez. En el caso del sector público solo se
incluyen a las entidades permitidas por la Ley General de Deuda Pública para
poder realizar operaciones de crédito público: la Tesorería General de la República,
los gobiernos municipales, empresas públicas no financieras, nacionales y
municipales e instituciones públicas financieras, bancarias y no bancarias. Se
imputan conforme a la naturaleza de las entidades sujetas a las operaciones de
crédito, según la apertura que se presenta a nivel de renglones y sub renglones.

7 3 1 Préstamos de corto plazo otorgados al sector privado con fines de política

7 3 2 Préstamos de corto plazo otorgados al sector privado con fines de liquidez

188
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

7 3 3 Préstamos de corto plazo otorgados al sector público con fines de política

7 3 3 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a la administración central

7 3 3 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones descentralizadas

7 3 3 0 3 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de seguridad social

7 3 3 0 4 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de educación superior

7 3 3 0 5 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos regionales

7 3 3 0 6 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos municipales

7 3 3 0 7 Préstamos de corto plazo otorgados a empresas públicas no financieras

7 3 3 0 8 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones públicas financieras

7 3 4 Préstamos de corto plazo otorgados al sector público con fines de liquidez

7 3 4 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a la administración central

7 3 4 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones descentralizadas

7 3 4 0 3 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de seguridad social

7 3 4 0 4 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones de educación superior

7 3 4 0 5 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos regionales

7 3 4 0 6 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos municipales

7 3 4 0 7 Préstamos de corto plazo otorgados a empresas públicas no financieras

7 3 4 0 8 Préstamos de corto plazo otorgados a instituciones públicas financieras

7 3 5 Préstamos de corto plazo otorgados al sector externo con fines de política

7 3 5 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros

7 3 5 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a organismos internacionales

7 3 6 Préstamos de corto plazo otorgados al sector externo con fines de liquidez

7 3 6 0 1 Préstamos de corto plazo otorgados a gobiernos extranjeros

7 3 6 0 2 Préstamos de corto plazo otorgados a organismos internacionales

189
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

7 4 Préstamos Otorgados de Mediano y Largo Plazo

Préstamos directos de mediano y largo plazo concedidos al sector privado, público


y externo, tanto con fines de política como de liquidez. Las características para el
sector público y para el sector privado son similares a los préstamos a corto plazo.

7 4 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector privado con fines de


política

7 4 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector privado con fines de


liquidez

7 4 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector público con fines de


política

7 4 3 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la administración central

7 4 3 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones descentralizadas

7 4 3 0 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de seguridad social

7 4 3 0 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de educación


superior

7 4 3 0 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos regionales

7 4 3 0 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos municipales

7 4 3 0 7 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas públicas no financieras

7 4 3 0 8 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones públicas financieras

7 4 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector público con fines de


liquidez
7 4 4 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a la administración central

7 4 4 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones descentralizadas


7 4 4 0 3 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de seguridad social

7 4 4 0 4 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones de educación


superior

7 4 4 0 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos regionales

7 4 4 0 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos municipales

7 4 4 0 7 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a empresas públicas no financieras

7 4 4 0 8 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a instituciones públicas financieras

190
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

7 4 5 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector externo con fines de


política

7 4 5 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos extranjeros

7 4 5 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos internacionales

7 4 6 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados al sector externo con fines de


liquidez

7 4 6 0 1 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a gobiernos extranjeros

7 4 6 0 2 Préstamos de mediano y largo plazo otorgados a organismos internacionales


7 5 Inversiones Financieras
Adquisición de derechos de naturaleza financiera en certificados, bonos, valores de
renta fija y otras operaciones no representativas de títulos y valores. Las
inversiones financieras podrán ser por razones de política tales como fomentar
nuevas industrias, asistir a empresas públicas en problemas o ayudar a empresas
específicas que se encuentran en una situación económica adversa o por razones
de liquidez para obtener una tasa de rendimiento de mercado, manteniendo al
mismo tiempo suficientes fondos disponibles para financiar las operaciones
ordinarias. Según la apertura que se presenta a nivel de renglones.

7 5 1 Inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de política.


7 5 2 Inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de política.
7 5 3 Inversiones financieras a corto plazo realizadas con fines de liquidez.

7 5 4 Inversiones financieras a largo plazo realizadas con fines de liquidez.


7 6 Incremento de Documentos y Cuentas por Cobrar
Incremento al cierre del ejercicio de los saldos a cobrar de deudores en cuenta
corriente o documentados. Si bien este subgrupo y los respectivos renglones son
presupuestados, no pueden ser modificados durante el ejercicio ni ejecutados a
través del registro de los momentos del gasto. La magnitud real de estos
incrementos solo puede ser determinada al cierre de un período, a partir de los
datos de los registros contables.
7 6 1 Incremento de cuentas por cobrar
Incremento al cierre del ejercicio presupuestario de los saldos a cobrar de
deudores en cuenta corriente por deudas de corto y largo plazo.
7 6 1 0 1 Incremento de cuentas por cobrar de corto plazo

7 6 1 0 2 Incremento de cuentas por cobrar de largo plazo

7 6 2 Incremento de documentos por cobrar


Incremento al cierre del ejercicio presupuestario de los saldos documentados a
cobrar por deudas de corto y largo plazo.

191
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

7 6 2 0 1 Incremento de documentos por cobrar de corto plazo

7 6 2 0 2 Incremento de documentos por cobrar de largo plazo


7 7 Anticipos
Atención de adelantos a proveedores, contratistas u otros, como aquellos
derivados de compromisos instrumentados mediante la provisión de bienes y
servicios o contratos de obras por los cuales las entidades públicas se obligan a
adelantar fondos. Estos adelantos se van recuperando posteriormente a la
entrega del anticipo, a medida que se van realizando la ejecución de obras y
recibiendo los bienes y servicios.
7 7 1 Anticipos a proveedores y contratistas
Adelantos a proveedores y contratistas como aquellos derivados de compromisos
instrumentados mediante la provisión de bienes y servicios o contratos de obras
por los cuales las entidades públicas se obligan a adelantar fondos.

7 7 2 Otros anticipos

Adelantos derivados de compromisos mediante la provisión de bienes y servicios.

7 9 Incremento de Otros Activos Financieros


Incrementos en los saldos de caja, bancos y otros activos financieros temporarios
al final del ejercicio con relación al saldo inicial, resultantes de la gestión financiera
del ejercicio.
7 9 1 Incremento de disponibilidades
Incremento de saldos en caja y bancos, producto de mayores ingresos frente a
gastos. Es un renglón que se lo presupuesta pero al que no se le aplican las normas
de administración presupuestaria, es decir no puede modificarse, programarse su
ejecución y registrar los momentos del gasto. Se lo incluye al momento de la
formulación del presupuesto (para indicar si se espera usar o aplicar
disponibilidades), y al cierre del ejercicio, se incluyen los datos de los registros
contables para reflejar los efectos financieros de la ejecución (si se usaron
disponibilidades o si como resultado de la gestión se incrementó su saldo).

7 9 1 0 1 Incremento de caja y bancos

7 9 1 0 2 Incremento de Inversiones financieras

8 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA


Intereses, amortización, comisiones, recargos, multas y otros gastos de la deuda
pública interna y externa, de corto, mediano y largo plazo. Incluye la redención de
títulos valores emitidos, así como el servicio de los préstamos contratados.

8 1 Redención de Títulos y Valores

Amortización o redención e intereses de títulos y valores emitidos a corto o largo


plazo, en el mercado interno o externo.

192
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 1 1 Redención de títulos y valores internos

Amortización o redención de títulos valores a corto y largo plazo emitidos en el


mercado interno.

8 1 1 0 1 Redención de títulos y valores internos de corto plazo

8 1 1 0 2 Redención de títulos y valores internos de largo plazo.

8 1 2 Redención de títulos y valores externos


Amortización o redención de títulos valores a corto y largo plazo emitidos en el
mercado externo.
8 1 2 0 1 Redención de títulos y valores externos de corto plazo
8 1 2 0 2 Redención de títulos y valores externos de largo plazo
8 1 3 Intereses por títulos y valores internos
Intereses de títulos valores a corto y largo plazo emitidos en el mercado interno.
8 1 3 0 1 Intereses por títulos y valores internos de corto plazo

8 1 3 0 2 Intereses por títulos y valores internos de largo plazo

8 1 4 Intereses por títulos y valores externos

Intereses de títulos valores a corto y largo plazos emitidos en el mercado externo.

8 1 4 0 1 Intereses por títulos y valores externos de corto plazo

8 1 4 0 2 Intereses por títulos y valores externos de largo plazo

8 1 5 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos

Comisiones, recargos o multas por incumplimiento, gastos legales y


administrativos bancarios, etc.

8 1 5 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos de corto plazo

8 1 5 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores internos de largo plazo

8 1 6 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos


Comisiones de apertura, de compromiso y desembolsos; recargos y/o multas por
no desembolsos, incumplimiento y gastos legales y administrativos bancarios, etc.

8 1 6 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos de corto plazo.

8 1 6 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por títulos y valores externos de largo plazo.

193
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 2 Amortización de Préstamos Internos

Amortización del principal o capital de obligaciones asumidas por entidades del


sector público representadas por convenios de préstamos documentados de
acuerdo a normas vigentes, obtenidos en el mercado financiero interno.

8 2 1 Amortización de préstamos internos a corto plazo

Amortización del principal por la devolución de préstamos internos en el país, a


corto plazo.
8 2 1 0 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector privado a corto plazo

8 2 1 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de la administración central a corto plazo

8 2 1 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a corto


plazo

8 2 1 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a corto plazo


8 2 1 0 5 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
nacionales a corto plazo

8 2 1 0 6 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras


municipales a corto plazo

8 2 1 0 7 Amortización de préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a


corto plazo
8 2 2 Amortización de préstamos internos a largo plazo

Amortización del principal por la devolución de préstamos internos en el país, a


largo plazo.

8 2 2 0 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector privado a largo plazo


8 2 2 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de la administración central a largo plazo
8 2 2 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a largo
plazo
8 2 2 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a largo plazo

8 2 2 0 5 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras


nacionales a largo plazo

8 2 2 0 6 Amortización de préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras


municipales a largo plazo

8 2 2 0 7 Amortización de préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a


largo plazo

194
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 3 Intereses por Préstamos Internos

Cancelación de obligaciones en concepto de intereses derivados de convenios de


préstamos documentados de acuerdo a normas vigentes, obtenidos en el mercado
financiero interno.

8 3 1 Intereses por préstamos internos a corto plazo

Intereses por la colocación de bonos, letras de tesoro y otras obligaciones en el


país, a corto plazo.

8 3 1 0 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector privado a corto plazo

8 3 1 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de la administración central a corto plazo

8 3 1 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a corto plazo

8 3 1 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a corto plazo

8 3 1 0 5 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras


nacionales a corto plazo

8 3 1 0 6 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras


municipales a corto plazo

8 3 1 0 7 Intereses por préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a corto


plazo
8 3 2 Intereses por préstamos internos a largo plazo
Intereses por la colocación de bonos, letras de tesoro y otras obligaciones en el
país, a largo plazo.

8 3 2 0 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector privado a largo plazo


8 3 2 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de la administración central a largo plazo

8 3 2 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de instituciones descentralizadas a largo plazo

8 3 2 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de los gobiernos municipales a largo plazo


8 3 2 0 5 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
nacionales a largo plazo
8 3 2 0 6 Intereses por préstamos obtenidos de las empresas públicas no financieras
municipales a largo plazo
8 3 2 0 7 Intereses por préstamos obtenidos de las instituciones públicas financieras a largo
plazo
8 4 Comisiones, Recargos y Otros Gastos por Préstamos Internos
Comisiones, recargos y otros gastos derivados de convenios de préstamos
documentados de acuerdo a normas vigentes, obtenidas en el mercado financiero
interno.

195
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 4 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos internos a corto plazo

Comisiones, gastos legales y administrativos bancarios, recargos y/o multas por


incumplimiento por préstamos internos a corto plazo.

8 4 1 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector privado a
corto plazo

8 4 1 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de la administración


central a corto plazo

8 4 1 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de instituciones


descentralizadas a corto plazo
8 4 1 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de los gobiernos
municipales a corto plazo
8 4 1 0 5 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las empresas
públicas no financieras nacionales a corto plazo
8 4 1 0 6 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las empresas
públicas no financieras municipales a corto plazo
8 4 1 0 7 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las instituciones
públicas financieras a corto plazo

8 4 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos internos a largo plazo

Comisiones, gastos legales y administrativos bancarios, recargos y/o multas por


incumplimiento por préstamos internos a largo plazo.

8 4 2 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector privado a
largo plazo

8 4 2 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de la administración


central a largo plazo
8 4 2 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de instituciones
descentralizadas a largo plazo
8 4 2 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de los gobiernos
municipales a largo plazo
8 4 2 0 5 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las empresas
públicas no financieras nacionales a largo plazo
8 4 2 0 6 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las empresas
públicas no financieras municipales a largo plazo
8 4 2 0 7 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de las instituciones
públicas financieras a largo plazo

196
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 5 Amortización de Préstamos Externos


Amortización del principal o capital de obligaciones asumidas por entidades del
sector público no financiero representadas por convenios de préstamos
documentados de acuerdo a normas vigentes, obtenidos en el mercado financiero
externo.

8 5 1 Amortización de préstamos obtenidos del sector externo a corto plazo


Amortización del principal de préstamos a corto plazo obtenidos en el mercado
financiero externo.
8 5 1 0 1 Amortización de préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto plazo
8 5 1 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales a
corto plazo
8 5 1 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a corto plazo
8 5 1 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas
extranjeras a corto plazo
8 5 2 Amortización de préstamos obtenidos del sector externo a largo plazo

Amortización del principal de préstamos a largo plazo obtenidos en el mercado


financiero externo.
8 5 2 0 1 Amortización de préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a largo plazo
8 5 2 0 2 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales a
largo plazo
8 5 2 0 3 Amortización de préstamos obtenidos de organismos internacionales
multilaterales a largo plazo
8 5 2 0 4 Amortización de préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas
extranjeras a largo plazo

8 6 Intereses por Préstamos Externos

Cancelaciones de obligaciones en concepto de intereses derivados de convenios de


préstamos documentados de acuerdo a normas vigentes, obtenidos en el mercado
financiero externo a corto y largo plazo.
8 6 1 Intereses por préstamos obtenidos del sector externo a corto plazo
Intereses de la deuda externa a corto plazo.

8 6 1 0 1 Intereses por préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a corto plazo


8 6 1 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales a
corto plazo
8 6 1 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales multilaterales a
corto plazo

197
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 6 1 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas


extranjeras a corto plazo
8 6 2 Intereses por préstamos obtenidos del sector externo a largo plazo

Intereses de la deuda externa a largo plazo.


8 6 2 0 1 Intereses por préstamos obtenidos de gobiernos extranjeros a largo plazo

8 6 2 0 2 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales bilaterales a


largo plazo

8 6 2 0 3 Intereses por préstamos obtenidos de organismos internacionales multilaterales a


largo plazo
8 6 2 0 4 Intereses por préstamos obtenidos de bancos y otras instituciones privadas
extranjeras a largo plazo
8 7 Comisiones, Recargos y Otros Gastos por Préstamos Externos
Comisiones de apertura, compromisos y desembolsos; recargos y/o multas por no
desembolsos, mora; gastos legales, administrativos bancarios y otros gastos
derivados de convenios de préstamos de corto y largo plazo documentados de
acuerdo a normas vigentes, obtenidos en el mercado financiero externo.
8 7 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector externo a
corto plazo
Comisiones, recargos y/o multas por incumplimiento, gastos legales y
administrativos bancarios por préstamos externos a corto plazo.
8 7 1 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de gobiernos
extranjeros a corto plazo

8 7 1 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de organismos


internacionales bilaterales a corto plazo
8 7 1 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de organismos
internacionales multilaterales a corto plazo

8 7 1 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de bancos y otras


instituciones privadas extranjeras a corto plazo
8 7 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos del sector externo a
largo plazo
Comisiones, recargos y/o multas por incumplimiento, gastos legales y
administrativos bancarios por préstamos externos a largo plazo.
8 7 2 0 1 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de gobiernos
extranjeros a largo plazo
8 7 2 0 2 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de organismos
internacionales bilaterales a largo plazo

198
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

8 7 2 0 3 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de organismos


internacionales multilaterales a largo plazo
8 7 2 0 4 Comisiones, recargos y otros gastos por préstamos obtenidos de bancos y otras
instituciones privadas extranjeras a largo plazo
8 8 Disminución de Otros Pasivos
Disminución al cierre del ejercicio de los saldos de las cuentas y documentos a
pagar, pasivos diferidos a corto y largo plazo, de previsiones, provisiones y reservas
técnicas de los organismos del sector público. Si bien este subgrupo y los
respectivos renglones son presupuestados, no pueden ser modificados durante el
ejercicio ni ejecutados a través del registro de los momentos del gasto. La
magnitud real de estas disminuciones solo puede ser determinada al cierre de un
período, a partir de los datos de los registros contables.
8 8 1 Disminución de cuentas a pagar
Disminución al cierre del ejercicio de los saldos de las cuentas a pagar que no
tengan origen en préstamos otorgados tales como pasivo laboral del personal
cesanteado, deuda con contratistas, cuentas comerciales. Se imputan según su
vencimiento, conforme la apertura que se presenta a nivel de sub renglón.
8 8 1 0 1 Disminución de cuentas a pagar a corto plazo.
8 8 1 0 2 Disminución de cuentas a pagar a largo plazo
8 8 2 Disminución de documentos a pagar
Disminución al cierre del ejercicio de los saldos de los documentos a pagar de
obligaciones documentadas distintas de bonos, títulos y valores, préstamos de la
deuda pública. Se imputan según su vencimiento, conforme la apertura que se
presenta a nivel de sub renglón.

8 8 2 0 1 Disminución de documentos a pagar a corto plazo

8 8 2 0 2 Disminución de documentos a pagar a largo plazo

8 8 3 Disminución de pasivos diferidos

Disminución al cierre del ejercicio de los saldos de los pasivos diferidos (ingresos
percibidos por adelantado), en el ejercicio para el corto plazo y más allá de él para
el largo plazo. Se imputan según su vencimiento, conforme la apertura que se
presenta a nivel de sub renglón.

8 8 3 0 1 Disminución de pasivos diferidos a corto plazo

8 8 3 0 2 Disminución de pasivos diferidos a largo plazo

8 8 9 Disminución de otros pasivos


Disminución al cierre del ejercicio de los saldos de otros pasivos no descritos en los
renglones anteriores.

199
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

9 OTROS GASTOS Y COSTOS


Conceptos no contemplados en los anteriores grupos de este clasificador. Los
conceptos que se incluyen no implican necesariamente movimientos financieros,
pero en todos los casos representan gastos o costos de las instituciones.

9 1 Depreciación, Amortización y Agotamiento


Disminución del valor material de un activo fijo, del agotamiento de los recursos
biológicos y la amortización del valor de los activos intangibles. Las bases y normas
para la determinación en cada caso de los criterios a ser utilizados para definir la
magnitud de la depreciación, amortización y agotamiento están fijados en las
normas contables.

9 1 1 Depreciación de activos fijos

9 1 2 Depreciación de maquinaria y equipo

9 1 3 Agotamiento activos biológicos


9 1 4 Amortización de activos intangibles
9 1 9 Depreciación, amortización de otros bienes
9 2 Descuentos y Bonificaciones
Comprende la atención de las transacciones que realizan las empresas públicas no
financieras por concepto de descuentos y bonificaciones por la venta de bienes y
servicios producidos.
9 2 1 Descuentos por ventas
Montos que prevén las empresas públicas no financieras para atender los
descuentos por las ventas al contado o crédito que ocurren en el ejercicio.
9 2 2 Bonificaciones por ventas
Montos que prevén las empresas públicas no financieras en concepto de
bonificaciones en ventas que realizan en sus operaciones comerciales.
9 3 Devoluciones
Devoluciones de impuestos, tasas, derechos, contribuciones y otros originados en
sus ventas, siempre que el hecho principal se haya producido en ejercicios
anteriores.
Si las devoluciones correspondieran a recaudos del ejercicio que se informa habrán
de deducirse de los ingresos del ejercicio.
9 3 1 Devoluciones de impuestos
9 3 2 Devoluciones de tasas
9 3 3 Devoluciones de derechos
9 3 4 Devoluciones de contribuciones
9 3 5 Devoluciones de ventas

200
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

9 4 Imprevistos y Asignaciones Globales


Comprende la asignación de partidas para imprevistos, asignaciones globales y
gastos relacionados con catástrofes.
9 4 1 Imprevistos
Asignaciones especiales que tienen por destino atender gastos no previstos. En
ningún caso podrán ejecutarse imputaciones contra este renglón; la disminución
de su crédito presupuestario implicará un incremento equivalente en los
organismos y en los renglones que correspondan.
9 4 2 Asignaciones globales
Asignaciones globales que permiten financiar gastos reservados y protocolares. La
ejecución financiera de este renglón, solo la puede realizar la Presidencia de la
República.
9 4 3 Atención de gastos por catástrofes
Atención de emergencias debidas a fenómenos naturales y calamidades públicas,
para su ejecución, dicha asignación deberá ser trasladada a las partidas que
originan el gasto.
9 8 Otras pérdidas
Comprende pérdidas anuales en que puedan incurrir las empresas públicas
financieras y no financieras, y otras que desarrollan actividades empresariales,
tales como pérdidas por operaciones cambiarias, emisión de valores públicos bajo
la par, etc.
9 8 1 Cuentas incobrables
Cuotas fijas determinadas anualmente sobre saldos de los deudores, con el fin de
constituir una previsión que permita compensar las pérdidas por las cuentas que
se consideran irrecuperables, en el momento que se presenten. Puede usarse
también sin constitución de la previsión y debitarse directamente con cargo a
deudores.
9 8 2 Pérdida de inventarios
Gastos ocasionados por la baja de bienes inventariados con motivo de su pérdida,
destrucción, robo, etc.
9 8 3 Pérdidas en operaciones cambiarias
Montos anuales que los organismos registran en concepto de pérdida en
operaciones que realizan en moneda extranjera.
9 8 4 Pérdidas en venta de activos
Montos anuales por pérdidas en la venta de activos fijos, intangibles, valores que
no otorgan propiedad, acciones, etc. La pérdida corresponde a la diferencia entre
el precio de venta y el valor neto del activo fijo o valor de compra. Se excluyen los
productos terminados y las materias primas vinculadas con las operaciones
industriales o comerciales del ente.

201
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

9 8 5 Otras pérdidas de operación


Pérdidas de operación de las empresas públicas no financieras.
9 8 6 Otras pérdidas ajenas a la operación
Otras pérdidas no de operación de las empresas públicas no financieras.
9 8 7 Primas de emisión de valores públicos
Pérdidas por la colocación de títulos a un menor valor que el nominal

9 9 Disminución del patrimonio


Comprende los importes que resulten de operaciones que signifiquen reducciones
en el capital, las reservas o los resultados de ejercicios anteriores.
9 9 1 Disminución del capital
Reserva anual que se realiza para atender la disminución que pueda ocurrir en el
capital de la entidad.

9 9 2 Disminución de las reservas

Importes que se realizan para atender la disminución de las reservas que se


producen en un ejercicio determinado.

9 9 3 Disminución de los resultados acumulados

Disminución del resultado del ejercicio, como consecuencia de la distribución del


mismo por el órgano de dirección máxima de las empresas públicas no financieras.

202
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Capítulo V
CLASIFICACION ECONOMICA DE
INGRESOS Y GASTOS

203
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V. CLASIFICACION ECONOMICA DE INGRESOS Y


GASTOS
V. A. 1 Concepto

La clasificación económica facilita analizar la actividad de las unidades que integran el


sector público, pues permite identificar la naturaleza económica de las transacciones, y así
evaluar el impacto y las repercusiones que generan las acciones fiscales y tributarias.

Para el diseño de la clasificación económica se considera la estructura básica del Sistema


de Cuentas Nacionales1, a fin de permitir la integración de la información del sector
público con el sistema mencionado; este hecho facilita el análisis y estudio de los efectos
del sector público en el contexto de la economía, y sus relaciones con los otros sectores
económicos.

Conviene destacar que los efectos económicos a que se hace referencia son los originados
por el monto y composición de las transacciones que realizan las instituciones públicas en
el mercado, y no por las acciones de orientación y regulación de determinadas actividades
que afecta en mayor o menor grado la actividad económica.

La clasificación económica es aplicable tanto a los flujos de ingresos como a los de gastos,
aunque, debido a su importancia y particularidades y tal como se señalara en el Capítulo I
del presente Manual, se considera adecuado su tratamiento como un sistema en un
capítulo específico.

De esta manera, desde una perspectiva sistémica, se ordenan las transacciones


económicas - financieras, clasificadas según su naturaleza económica, como se expone a
continuación:

Cuenta Corriente
Gastos Corrientes Recursos Corrientes
Cuenta de Capital
Gastos de Capital Recursos de Capital
Cuenta de Financiamiento
Aplicaciones Financieras Fuentes Financieras

La cuenta corriente incluye el total de las transacciones corrientes (ingresos y gastos), es


decir, aquellas vinculadas al consumo del gobierno general, la retribución a los factores
productivos y los gastos operativos.

1
Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008) preparado y publicado por la Oficina de Estadística de las
Comunidades Europeas (Eurostat), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), las Naciones Unidas (ONU) y el Banco Mundial.

205
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

La cuenta de capital comprende las transacciones de capital, es decir, la construcción,


adquisición o venta de activos reales (tangibles o intangibles) cuya vida útil, o aplicación al
proceso productivo se estima superior a un ejercicio, y aquellos activos financieros
adquiridos por el gobierno por motivos de política fiscali; lo cual se entiende afectará al
crecimiento futuro del ingreso y a la riqueza presente. Desde un punto de vista más
amplio, se incluyen en esta cuenta aquellas transacciones que directa o indirectamente, se
estima contribuirán a la formación de capital en la economía.

La cuenta de financiamiento reúne aquellas operaciones realizadas por el sector público


con el objeto de administrar eficientemente su liquidez, mediante la gestión de sus
pasivos y activos financieros vinculados a esos fines. Incluye la toma de pasivos del
período, la amortización de aquellos contraídos en ejercicios anteriores para solventar
desequilibrios y las operaciones realizadas con activos financieros con fines de
administración eficiente de la liquidez. 2

V. A. 2 Finalidad

De acuerdo con las definiciones anteriores, pueden señalarse entre las finalidades más
importantes de esta clasificación económica las siguientes:

 Sirve como estructura básica de cuentas para elaborar el presupuesto consolidado del
sector público y para relacionar las transacciones con las cuentas nacionales.
 Permite la vinculación de la política económica y social con la política presupuestaria.
 Posibilita identificar las relaciones que existen entre el presupuesto y la economía.
 Desde el punto de vista de los ingresos

o Se utiliza para análisis macroeconómicos, por permitir evaluar el rendimiento


fiscal de una determinada actividad económica y el grado de afectación del
sistema tributario nacional, lo que a su vez hace posible tomar decisiones en
cuanto al uso que se le debe dar a la tributación como instrumento a ser
tomado en cuenta para la redistribución del ingreso.
o Constituye un elemento de análisis de la estructura y evolución del sistema
tributario.
o Permite medir la elasticidad de los ingresos tributarios con respecto al PIB, así
como el cálculo de la presión tributaria.
o Orienta la asignación de recursos en función de la política gubernamental.
o Permite determinar cuáles son las fuentes de ingresos públicos.

2
López Claudia - Cuentas Públicas - Elementos para su interpretación
ASAP – Buenos Aires, Argentina, 2004

206
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

 En cuanto a los gastos

o Las diferentes categorías económicas de los gastos facilitan las proyecciones


con fines de análisis macroeconómico.
o La desagregación de los gastos corrientes permite conocer la remuneración a
los factores de la producción y en consecuencia determinar el valor agregado
por el sector público.
o Los gastos de capital muestran la inversión que realiza el sector público y su
contribución al incremento de la capacidad instalada de producción.
o Su contraste con la clasificación económica de los recursos posibilita la
determinación del déficit o superávit financiero del sector público en su
conjunto, las fuentes de financiamiento interno y externo a que el mismo
recurre y la presión que ejercerá sobre la totalidad de medios de
financiamiento disponibles por la economía nacional.

V. A. 3 Criterios generales de clasificación

Si bien se brinda más adelante la descripción de las cuentas, a fin de una mejor
comprensión, corresponde avanzar en la definición de los principales agregados de la
clasificación económica que son de aplicación directa para la elaboración de la Cuenta de
Ahorro - Inversión - Financiamiento:

 Ingresos
 Gastos
 Financiamiento

Ingresos

La delimitación entre el clasificador de recursos por rubros y el clasificador económico de


ingresos no es absoluta, debido a que el paso de uno a otro constituye una reordenación
de los ingresos para presentar cuentas agregadas con características económicas más
definidas.

Desde el punto de vista económico, los ingresos se clasifican según sean recursos
corrientes y de capital.

Los ingresos corrientes incluyen las entradas de dinero que no suponen contraprestación
efectiva de servicios como los impuestos, las transferencias, las donaciones y los ingresos
clasificados conforme a la naturaleza de la operación que los origina, es decir,
contribuciones a la seguridad social, venta de bienes y servicios, derechos y rentas que
provienen de la explotación de la propiedad.

207
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Los ingresos de capital se originan en la venta de activos no financieros, la disminución de


existencias, la variación positiva de la depreciación y las transferencias y donaciones
recibidas de otros agentes para fines de transacciones de capital.

Gastos

Los gastos, desde el punto de vista económico se clasifican en gastos corrientes y gastos
de capital.

Los gastos corrientes son aquellos originados en las actividades de prestación de servicios
públicos identificadas como gastos de consumo y a la producción de bienes y servicios de
carácter industrial y comercial realizada por las Empresas Públicas no Financieras conocida
como gastos operativos. Incluye gastos por el pago de intereses por deudas y préstamos y
las transferencias corrientes que no involucran una contraprestación efectiva de bienes y
servicios.

Los gastos de capital describen las variaciones en la estructura patrimonial del Estado y
sirven como instrumentos para ampliar o mejorar la capacidad productiva de bienes y
servicios públicos. Los gastos de capital incluyen la inversión real directa y las
transferencias de capital otorgadas. Asimismo se incluyen aquellas inversiones financieras
efectuadas con fines de política.

Financiamiento

Es un agregado que reúne –aunque diferenciados - Fuentes y Aplicaciones Financieras, es


decir variaciones de activos financieros y pasivos (que son activos financieros de terceros).

Las Fuentes Financieras son un medio de financiamiento constituido por la disminución de


la inversión financiera y el aumento del endeudamiento público. Estas operaciones se
consideran transferencias de recursos de carácter temporal (entre distintas unidades) que
provienen de la venta de activos financieros o de la captación de ahorros generados por
otros agentes económicos (endeudamiento público).

Las Aplicaciones Financieras están constituidas por el incremento de los activos


financieros y la disminución de pasivos financieros. Las aplicaciones financieras se
consideran transferencias de recursos de carácter temporal que se realizan para
incrementar los activos financieros o para devolver los ahorros de otros agentes
económicos previamente recibidos en forma de préstamos o colocación de títulos y
valores de deuda pública (pasivo).

Tanto en las Fuentes como en las Aplicaciones Financieras se incluyen las variaciones de
activos y pasivos financieros que se originan en operaciones presupuestarias. Con estas
cuentas se pretende medir el impacto de las decisiones sobre cobros, en el caso de los
activos, y sobre pagos, en el caso de los pasivos. Cada una de estas decisiones tiene
incidencia en la determinación de las variaciones de saldos que experimentan dichas
cuentas.

208
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V. A. 4 Relaciones con otras clasificaciones

Cabe destacar que la delimitación entre la clasificación de los recursos por rubros y por su
naturaleza económica no es absoluta, debido a que el paso de uno a otro constituye una
reordenación de los rubros para presentar cuentas agregadas con características
económicas más definidas.

El clasificador económico del gasto se relaciona íntimamente con el clasificador por objeto
del gasto ya que éste proporciona a la clasificación económica los elementos necesarios
para definir su estructura básica; sin embargo, es necesario interrelacionarlo con otras
clasificaciones presupuestarias para derivar criterios uniformes y homogéneos de las
cuentas económicas. Así la información que proporciona el clasificador por objeto del
gasto debe relacionarse con la que proviene de la clasificación funcional y programática
del gasto. En el caso de estas dos últimas, la aportación de ellas es elemental. Del
clasificador programático se requiere la identificación de la categoría programática
"proyecto". Esta relación permite que parte de los gastos que en una primera instancia
pueden clasificarse como "corrientes", como remuneraciones, bienes de consumo,
servicios no personales, etc., si están imputados a la categoría programática "proyecto" y
por lo tanto tienen por destino incrementar el activo institucional, deben ser clasificados
como "gastos de capital".

Por otra parte y teniendo en cuenta que, de acuerdo con criterios definidos en el Sistema
de Cuentas Nacionales, parte de los gastos de inversión de la función defensa, como
equipos militares, deben ser clasificados como gastos corrientes, el mecanismo que
permite lograr esta conversión se logra mediante la relación entre el clasificador por
objeto del gasto y el funcional. El simple registro de las transacciones presupuestarias con
el procedimiento mencionado permite obtener el clasificador económico del gasto como
instrumento fundamental para la toma de decisiones.

Interrelación automática de cuentas

Para generar automáticamente la clasificación económica, se requiere que las siguientes


estructuras de cuentas permitan su acoplamiento modular:

 Clasificación de Recursos por Rubro

 Clasificaciones de los Gastos

o Clasificación por Objeto del Gasto


o Clasificación Programática
o Clasificación Funcional

 Plan de Cuentas Contables del Sector Público

209
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

De una manera general, estas clasificaciones se vinculan con la Clasificación Económica de


la manera en que se indica a continuación:

Por otra parte el esquema siguiente muestra gráficamente como se integra la Clasificación
Económica con la Contabilidad Gubernamental. Ambos esquemas muestran que todo el
conjunto de cuentas utilizados en la gestión financiera pública, sean las mismas
presupuestarias, contables o económicas, deben permitir su acoplamiento modular para
hacer viable la generación automática de estados presupuestarios, contables y
económicos.

210
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V. A. 5 Clasificaciones sintética y analítica

Según se ha señalado, la clasificación económica brinda información relevante para la


toma de decisiones. En ese sentido, y según sea el nivel y el aspecto de política
involucrados en el proceso decisorio, diversos niveles de desagregación y detalle son
necesarios. Lo que en ciertos niveles de análisis puede ser útil y relevante, a niveles
superiores puede resultar excesivo.

Por ese motivo, se estima conveniente formular las versiones sintética y analítica de la
clasificación económica, siendo ambas combinables con otras clasificaciones incluidas en
este Manual.

La versión sintética, útil a altos niveles de decisión o para ofrecer información de los
grandes agregados económicos, permite una rápida vinculación y comparación con los
agregados macroeconómicos de la economía en general.

En tanto que la versión analítica, de mayor utilidad para analistas y expertos, ofrece
información detallada de esos mismos agregados que posibilita, entre otros aspectos,
operaciones de consolidaciones de cuentas a lo interno del sector público no financiero.

211
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V.A.5.1 Clasificación Económica Sintética

1 INGRESOS 2 GASTOS

1 1 INGRESOS CORRIENTES 2 1 GASTOS CORRIENTES


1 1 1 Impuestos 2 1 1 Gastos de operación
1 1 1 1 Impuestos sobre el ingreso, las 2 1 1 1 Remuneraciones
utilidades y las ganancias de
capital
1 1 1 2 Impuestos sobre nómina y la 2 1 1 2 Bienes y servicios
fuerza de trabajo
1 1 1 3 Impuestos sobre la propiedad 2 1 1 3 Variación de existencias
(disminución (+) incremento (-))
1 1 1 4 Impuestos sobre los bienes y 2 1 1 4 Impuestos sobre los productos, la
servicios producción y las importaciones de
las empresas
1 1 1 5 Impuestos sobre el comercio y las 2 1 1 5 Previsión para pérdidas de
transacciones inventario
internacionales/comercio exterior
1 1 1 6 Impuestos ecológicos 2 1 1 6 Depreciación (consumo de capital
fijo)
1 1 1 9 Otros impuestos 2 1 1 7 Descuentos y bonificaciones

1 1 2 Contribuciones especiales 2 1 2 Gastos de consumo


1 1 2 1 Contribuciones especiales por 2 1 2 1 Remuneraciones
obras públicas nacionales
1 1 2 2 Contribuciones especiales por 2 1 2 2 Bienes y servicios
obras públicas municipales
2 1 2 3 Variación de existencias
(disminución (+) incremento (-))
2 1 2 4 Impuestos, derechos, tasas y
multas
2 1 2 5 Previsión para pérdidas de
inventario
2 1 2 6 Depreciación (consumo de capital
fijo)

1 1 3 Contribuciones a la seguridad 2 1 3 Prestaciones de la seguridad


social social
1 1 3 1 Contribuciones de los empleados 2 1 3 1 Pensiones y jubilaciones de la
seguridad social
1 1 3 2 Contribuciones de los
empleadores
1 1 3 3 Contribución de los trabajadores
por cuenta propia o no empleados
1 1 3 4 Aporte del estado
1 1 3 9 Otras contribuciones a la
seguridad social

1 1 4 Rentas de la propiedad 2 1 4 Gastos de la propiedad


1 1 4 1 Intereses 2 1 4 1 Intereses

212
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 4 2 Dividendos 2 1 4 2 Dividendos
1 1 4 3 Arrendamientos 2 1 4 3 Arrendamientos de tierras y
terrenos
1 1 4 9 Otras rentas de la propiedad 2 1 4 9 Otros gastos de la propiedad

1 1 5 Ventas de bienes y servicios de


entidades del gobierno
general/ingreso de explotación
de entidades empresariales
1 1 5 1 Ventas de establecimientos no de
mercado
1 1 5 2 Ventas de establecimientos de
mercado
1 1 5 3 Derechos administrativos

1 1 6 Subsidios y subvenciones 2 1 5 Subsidios y subvenciones a


recibidos (por entidades empresas
empresariales públicas)
2 1 5 1 Subsidios y subvenciones a
entidades empresariales del sector
privado
2 1 5 2 Subsidios y subvenciones a
entidades empresariales del sector
público

1 1 7 Transferencias y donaciones 2 1 6 Transferencias y donaciones


corrientes recibidas corrientes otorgadas
1 1 7 1 Donaciones corrientes del sector 2 1 6 1 Transferencias corrientes al sector
privado privado
1 1 7 2 Transferencias corrientes del 2 1 6 2 Transferencias corrientes al
sector público sector público
1 1 7 3 Donaciones corrientes del sector 2 1 6 3 Transferencias y donaciones
externo corrientes al sector externo

1 1 8 Multas y sanciones 2 1 7 Previsiones y Provisiones


2 1 7 1 Previsiones y provisiones a corto
3
plazo
2 1 7 2 Previsiones y provisiones a largo
plazo
1 1 9 Otros ingresos corrientes 2 1 9 Otros gastos corrientes

1 2 Ingresos de capital 2 2 Gastos de capital

1 2 1 Venta (disposición) de activos no 2 2 1 Construcciones


financieros (a valores brutos)
1 2 1 1 Venta de activos fijos y otros 2 2 1 1 Construcciones por contrato
activos
1 2 1 2 Venta de activos intangibles 2 2 1 2 Construcciones por administración
1 2 1 3 Venta de objetos de valor directa
2 2 2 Activos fijos y otros activos

3
Agregado provisiones para coherencia con contabilidad.

213
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 2 2 1 Viviendas, edificios y estructuras


2 2 2 2 Maquinaria y equipo
2 2 2 3 Activos biológicos cultivados
2 2 2 4 Activos intangibles

1 2 2 Disminución de existencias 2 2 3 Incremento de existencias


1 2 2 1 Materiales y suministros 2 2 3 1 Materiales y suministros
1 2 2 2 Trabajos en curso 2 2 3 2 Trabajos en curso
1 2 2 3 Productos/bienes terminados 2 2 3 3 Productos/bienes terminados
1 2 2 4 Existencias militares 2 2 3 4 Existencias militares
1 2 2 5 Bienes para reventa 2 2 3 5 Bienes para reventa
1 2 2 6 Materiales para consumo 2 2 3 6 Materiales para consumo
1 2 2 7 Bienes en tránsito 2 2 3 7 Bienes en tránsito

1 2 3 Incremento de la depreciación y 2 2 4 Objetos de valor


amortización, estimaciones y
provisiones y previsiones
acumulados
1 2 3 1 Incremento de la depreciación y 2 2 4 1 Libros, revistas y otros bienes
amortización acumulados coleccionables
1 2 3 2 Estimaciones por deterioro de 2 2 4 2 Obras de arte
inventarios
1 2 3 3 Otras estimaciones por pérdida 2 2 4 3 Otros objetos de valor
1 2 3 4 Provisiones y previsiones
2 2 5 Activos no producidos
2 2 5 1 Activos tangibles no producidos de
origen natural
2 2 5 2 Activos intangibles no producidos
1 2 4 Transferencias y donaciones de 2 2 6 Transferencias y donaciones de
capital recibidas capital otorgadas
1 2 4 1 Donaciones de capital del sector 2 2 6 1 Transferencias de capital al sector
privado privado
1 2 4 2 Transferencias de capital del 2 2 6 2 Transferencias de capital al sector
sector público público
1 2 4 3 Donaciones de capital del sector 2 2 6 3 Transferencias de capital al sector
externo externo
1 2 5 Recuperación de inversiones 2 2 7 Inversión financiera con fines de
financieras realizadas con fines de política
política
1 2 5 1 Venta de acciones y 2 2 7 1 Acciones y participaciones de
participaciones de capital capital
1 2 5 2 Venta de títulos y valores 2 2 7 2 Títulos y valores adquiridos con
adquiridos con fines de política fines de política
1 2 5 3 Recuperación de préstamos 2 2 7 3 Préstamos concedidos con fines
concedidos con fines de política de política
1 2 5 4 Venta /disminución de inversión 2 2 7 4 Inversión financiera adquirida con
financiera adquirida con fines de fines de política
política

1 2 9 Otros ingresos de capital

Total de ingresos Total de gasto

214
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 FINANCIAMIENTO 3 FINANCIAMIENTO

3 1 FUENTES FINANCIERAS 3 2 APLICACIONES FINANCIERAS

3 1 1 Disminución de activos 3 2 1 Incremento de activos financieros


financieros
3 1 1 1 Disminución de disponibilidades 3 2 1 1 Incremento de disponibilidades
3 1 1 2 Venta de títulos y valores 3 2 1 2 Títulos y valores
3 1 1 3 Recuperación de préstamos a 3 2 1 3 Préstamos concedidos a corto
corto plazo plazo
3 1 1 4 Recuperación de préstamos a 3 2 1 4 Préstamos concedidos a largo
largo plazo plazo
3 1 1 5 Recuperación de inversiones 3 2 1 5 Inversiones financieras
financieras
3 1 1 6 Recuperación de cuentas por 3 2 1 6 Cuentas por cobrar
cobrar
3 1 1 7 Recuperación de documentos por 3 2 1 7 Documentos por cobrar
cobrar
3 1 1 8 Recuperación de adelantos y 3 2 1 8 Adelantos y anticipos
anticipos
3 1 1 9 Disminución de otros activos 3 2 1 9 Incremento de otros activos
financieros financieros

3 1 2 Incremento de pasivos 3 2 2 Disminución de pasivos


3 1 2 1 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 Recuperación de títulos y valores
3 1 2 2 Obtención de préstamos internos 3 2 2 2 Amortización de préstamos
internos
3 1 2 3 Obtención de préstamos externos 3 2 2 3 Amortización de préstamos
externos
3 1 2 9 Incremento de otros pasivos 3 2 2 4 Disminución de otros pasivos

3 1 3 Incremento de patrimonio 3 2 3 Disminución de patrimonio


3 1 3 1 Incremento del capital 3 2 3 1 Disminución del capital
3 1 3 2 Incremento de las reservas 3 2 3 2 Disminución de las reservas
3 1 3 3 Incremento de los resultados 3 2 3 3 Disminución de los resultados
acumulados acumulados

TOTAL FUENTES FINANCIERAS TOTAL APLICACIONES


FINANCIERAS

215
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V.A.5.2 Clasificación Económica Analítica

1 Ingresos 2 Gastos

1 1 Ingresos corrientes 2 1 Gastos corrientes


1 1 1 Impuestos 2 1 1 Gastos de operación
1 1 11 Impuestos sobre el ingreso, las 2 1 1 1 Remuneraciones
utilidades y las ganancias de
capital
1 1 12 Impuestos sobre nómina y la 2 1 1 1 1 Sueldos y salarios
fuerza de trabajo
1 1 13 Impuestos sobre la propiedad 2 1 1 1 2 Contribuciones sociales
1 1 14 Impuestos sobre los bienes y 2 1 1 2 Bienes y servicios
servicios
1 1 15 Impuestos sobre el comercio y 2 1 1 3 Variación de existencias
las transacciones (disminución (+) incremento (-))
internacionales/comercio
exterior
1 1 16 Impuestos ecológicos 2 1 1 4 Impuestos sobre los productos, la
producción y las importaciones
de las empresas
1 1 19 Otros impuestos 2 1 1 5 Previsión para pérdidas de
inventario
2 1 1 6 Depreciación (consumo de capital
fijo)
2 1 1 7 Descuentos y bonificaciones

2 1 2 Gastos de consumo
1 1 2 Contribuciones especiales 2 1 2 1 Remuneraciones
1 1 21 Contribuciones especiales por 2 1 2 1 1 Sueldos y salarios
obras públicas nacionales
1 1 22 Contribuciones especiales por 2 1 2 1 2 Contribuciones sociales
obras públicas municipales
2 1 2 2 Bienes y servicios
2 1 2 3 Variación de existencias
(disminución (+) incremento (-))
2 1 2 4 Impuestos, derechos, tasas y
multas
2 1 2 5 Previsión para pérdidas de
inventario
2 1 2 6 Depreciación (consumo de capital
fijo)

1 1 3 Contribuciones a la seguridad 2 1 3 Prestaciones de la seguridad


social social
1 1 31 Contribuciones de los 2 1 3 1 Pensiones y jubilaciones de la
empleados seguridad social
1 1 32 Contribuciones de los
empleadores
1 1 33 Contribución de los
trabajadores por cuenta propia
o no empleados

216
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 34 Aporte del estado


1 1 39 Otras contribuciones a la
seguridad social

1 1 4 Rentas de la propiedad 2 1 4 Gastos de la propiedad


1 1 41 Intereses 2 1 4 1 Intereses
1 1 41 1 Intereses internos 2 1 4 1 1 Intereses de la deuda interna
1 1 41 2 Intereses externos 2 1 4 1 2 Intereses de la deuda externa
1 1 42 Dividendos 2 1 4 2 Dividendos
1 1 43 Arrendamientos 2 1 4 3 Arrendamientos de tierras y
terrenos
1 1 49 Otras rentas de la propiedad 2 1 4 9 Otros gastos de la propiedad

1 1 5 Ventas de bienes y servicios de


entidades del gobierno
general/ingreso de explotación
de entidades empresariales
1 1 51 Ventas de establecimientos no
de mercado
1 1 52 Ventas de establecimientos de
mercado
1 1 53 Derechos administrativos

1 1 6 Subsidios y subvenciones 2 1 5 Subsidios y subvenciones a


recibidos (por entidades empresas
empresariales públicas)
1 1 61 Subsidios y subvenciones 2 1 5 1 Subsidios y subvenciones a
recibidos por entidades entidades empresariales del
empresariales públicas sector privado

2 1 5 2 Subsidios y subvenciones a
entidades empresariales del
sector público
2 1 5 2 1 Subsidios y subvenciones a
entidades empresariales públicas
no financieras
2 1 5 2 2 Subsidios y subvenciones a
entidades empresariales públicas
financieras

1 1 7 Transferencias y donaciones 2 1 6 Transferencias y donaciones


corrientes recibidas corrientes otorgadas
1 1 71 Donaciones corrientes del 2 1 6 1 Transferencias corrientes al
sector privado sector privado
1 1 71 1 Donaciones corrientes de 2 1 6 1 1 Transferencias corrientes directas
personas naturales a personas naturales
1 1 71 2 Donaciones corrientes de 2 1 6 1 2 Transferencias corrientes a
instituciones sin fines de lucro instituciones privadas del sector
social
1 1 71 3 Donaciones corrientes de 2 1 6 1 3 Transferencias a instituciones
empresas e instituciones privadas del sector económico
privadas

217
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 72 Transferencias corrientes del 2 1 6 2 Transferencias corrientes al


sector público sector público
1 1 72 1 Transferencias corrientes de la 2 1 6 2 1 Transferencias corrientes a la
administración central administración central
1 1 72 2 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 2 Transferencias corrientes a
instituciones descentralizadas instituciones descentralizadas
1 1 72 3 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 3 Transferencias corrientes a
instituciones de seguridad social instituciones de la seguridad
social
1 1 72 4 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 4 Transferencias corrientes a
instituciones de educación instituciones de educación
superior superior
1 1 72 5 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 5 Transferencias corrientes a
gobiernos regionales gobiernos de las regiones
autónomos autónomas
1 1 72 6 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 6 Transferencias corrientes a
gobiernos municipales gobiernos municipales
1 1 72 7 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 7 Transferencias corrientes a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras
1 1 72 7 1 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 7 1 Transferencias corrientes a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras nacionales nacionales
1 1 72 7 2 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 7 2 Transferencias corrientes a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras municipales municipales
1 1 72 8 Transferencias corrientes del 2 1 6 2 8 Transferencias corrientes a
sector público financiero instituciones públicas financieras
1 1 72 8 1 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 8 1 Transferencias corrientes a
instituciones públicas instituciones públicas financieras
financieras bancarias bancarias
1 1 72 8 2 Transferencias corrientes de 2 1 6 2 8 2 Transferencias corrientes a
instituciones públicas instituciones públicas financieras
financieras no bancarias no bancarias
2 1 6 2 9 Transferencias corrientes a
comunidades indígenas
1 1 73 Donaciones corrientes del
sector externo
1 1 73 1 Donaciones corrientes de 2 1 6 3 Transferencias y donaciones
gobiernos extranjeros corrientes al sector externo
1 1 73 2 Donaciones corrientes de 2 1 6 3 1 Transferencias y donaciones
organismos internacionales corrientes a gobiernos
extranjeros
1 1 7 3 2 1 Donaciones corrientes de 2 1 6 3 2 Transferencias y donaciones
organismos internacionales corrientes a organismos
bilaterales internacionales
1 1 7 3 2 2 Donaciones corrientes de
organismos internacionales
multilaterales
1 1 73 3 Donaciones corrientes de
personas y otras instituciones
privadas externas

218
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 7 3 3 1 Donaciones corrientes de
instituciones privadas
financieras externas
1 1 7 3 3 2 Donaciones corrientes de
instituciones privadas no
financieras externas

1 1 8 Multas y sanciones 2 1 7 Previsiones y Provisiones


2 1 7 1 Previsiones y provisiones a corto
4
plazo
2 1 7 2 Previsiones y provisiones a largo
plazo

1 1 9 Otros ingresos corrientes 2 1 9 Otros gastos corrientes

1 2 Ingresos de capital 2 2 Gastos de capital

1 2 1 Venta (disposición) de activos 2 2 1 Construcciones


no financieros (a valores
brutos)
1 2 11 Venta de activos fijos y otros 2 2 1 1 Construcciones por contrato
activos
1 2 11 1 Venta de activos no producidos 2 2 1 2 Construcciones por
administración directa
1 2 11 2 Venta de viviendas, edificios y 2 2 1 2 1 Remuneraciones aplicadas a
estructuras construcciones por
administración directa
1 2 11 3 Venta de maquinaria y equipo 2 2 1 2 1 1 Sueldos y salarios aplicados a
construcciones por
administración directa
1 2 11 4 Venta de equipo de seguridad 2 2 1 2 1 2 Contribuciones sociales aplicados
a construcciones por
administración directa
1 2 11 5 Venta de activos biológicos 2 2 1 2 2 Servicios no personales aplicados
cultivados a construcciones por
administración directa
1 2 12 Venta de activos intangibles 2 2 1 2 3 Variación de existencias
(disminución (+) incremento (-))
1 2 13 Venta de objetos de valor 2 2 1 2 4 Impuestos, derechos, tasas y
multas
2 2 1 2 5 Previsión para pérdidas de
inventario
2 2 1 2 6 Depreciación (consumo de capital
fijo)

2 2 2 Activos fijos y otros activos


2 2 2 1 Viviendas, edificios y estructuras
2 2 2 2 Maquinaria y equipo
2 2 2 2 1 Equipo de transporte

4
Agregado provisiones para coherencia con contabilidad.

219
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 2 2 2 2 Equipo de tecnología de la
información y comunicaciones
2 2 2 2 3 Otra maquinaria y equipo

2 2 2 3 Activos biológicos cultivados


2 2 2 3 1 Recursos animales que generan
productos en forma recurrente
2 2 2 3 2 Árboles, cultivos y otras
plantaciones que dan productos
recurrentes
2 2 2 4 Activos intangibles
2 2 2 4 1 Programas de Informática
(Software)

1 2 2 Disminución de existencias 2 2 3 Incremento de existencias


1 2 21 Materiales y suministros 2 2 3 1 Materiales y suministros
1 2 22 Trabajos en curso 2 2 3 2 Trabajos en curso
1 2 23 Productos/bienes terminados 2 2 3 3 Productos/bienes terminados
1 2 24 Existencias militares 2 2 3 4 Existencias militares
1 2 25 Bienes para reventa 2 2 3 5 Bienes para reventa
1 2 26 Materiales para consumo 2 2 3 6 Materiales para consumo
1 2 27 Bienes en tránsito 2 2 3 7 Bienes en tránsito

1 2 3 Incremento de la depreciación 2 2 4 Objetos de valor


y amortización, estimaciones y
provisiones y previsiones
acumuladas
1 2 31 Incremento de la depreciación y 2 2 4 1 Libros, revistas y otros bienes
amortización acumulados coleccionables
1 2 32 Estimaciones por deterioro de 2 2 4 2 Obras de arte
inventarios
1 2 33 Otras estimaciones por pérdida 2 2 4 3 Otros objetos de valor
1 2 34 Provisiones y previsiones
2 2 5 Activos no producidos
2 2 5 1 Activos tangibles no producidos
de origen natural
2 2 5 1 1 Tierras y terrenos
2 2 5 1 9 Otros activos no producidos
2 2 5 2 Activos intangibles no producidos

2 2 5 2 1 Derechos de autor
2 2 5 2 2 Patentes
2 2 5 2 9 Otros activos intangibles

1 2 4 Transferencias y donaciones de 2 2 6 Transferencias y donaciones de


capital recibidas capital otorgadas
1 2 41 Donaciones de capital del sector 2 2 6 1 Transferencias de capital al
privado sector privado
1 2 41 1 Donaciones de capital de 2 2 6 1 1 Transferencias de capital directas
personas naturales a personas naturales

220
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 41 2 Donaciones de capital de 2 2 6 1 2 Transferencias de capital a


instituciones sin fines de lucro instituciones privadas del sector
social
1 2 41 3 Donaciones de capital de 2 2 6 1 3 Transferencias de capital a
empresas e instituciones instituciones privadas del sector
privadas económico
1 2 42 Transferencias de capital del 2 2 6 2 Transferencias de capital al
sector público sector público
1 2 42 1 Transferencias de capital de la 2 2 6 2 1 Transferencias de capital a la
administración central administración central
1 2 42 2 Transferencias de capital de 2 2 6 2 2 Transferencias de capital a
instituciones descentralizadas instituciones descentralizadas
1 2 42 3 Transferencias de capital de 2 2 6 2 3 Transferencias de capital a
instituciones de seguridad social instituciones de la seguridad
social
1 2 42 4 Transferencias de capital de 2 2 6 2 4 Transferencias de capital a
universidades e instituciones de instituciones de educación
educación superior superior
1 2 42 5 Transferencias de capital de 2 2 6 2 5 Transferencias de capital a
gobiernos regionales gobiernos de las regiones
autónomos autónomas
1 2 42 6 Transferencias de capital de 2 2 6 2 6 Transferencias de capital a
gobiernos municipales gobiernos municipales
1 2 42 7 Transferencias de capital de 2 2 6 2 7 Transferencias de capital a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras
1 2 42 7 1 Transferencias de capital de 2 2 6 2 7 1 Transferencias de capital a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras nacionales nacionales
1 2 42 7 2 Transferencias de capital de 2 2 6 2 7 2 Transferencias de capital a
empresas públicas no empresas públicas no financieras
financieras municipales municipales
1 2 42 8 Transferencias de capital del 2 2 6 2 8 Transferencias de capital a
sector público financiero instituciones públicas financieras
1 2 42 8 1 Transferencias de capital de 2 2 6 2 8 1 Transferencias de capital a
instituciones públicas instituciones públicas financieras
financieras bancarias bancarias
1 2 42 8 2 Transferencias de capital de 2 2 6 2 8 2 Transferencias de capital a
instituciones públicas instituciones públicas financieras
financieras no bancarias no bancarias
2 2 6 2 9 Transferencias de capital a
comunidades indígenas
1 2 43 Donaciones de capital del sector 2 2 6 3 Transferencias de capital al
externo sector externo
1 2 43 1 Donaciones de capital de 2 2 6 3 1 Transferencias de capital a
gobiernos extranjeros gobiernos extranjeros
1 2 43 2 Donaciones de capital de 2 2 6 3 2 Transferencias de capital a
organismos internacionales organismos internacionales
1 2 4 3 2 1 Donaciones de capital de
organismos internacionales
bilaterales

221
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 4 3 2 2 Donaciones de capital de
organismos internacionales
multilaterales
1 2 43 3 Donaciones de capital de otras
instituciones privadas externas
1 2 4 3 3 1 Donaciones de capital de
instituciones financieras
externas
1 2 4 3 3 2 Donaciones de capital de
instituciones no financieras
externas

1 2 5 Recuperación de inversiones 2 2 7 Inversión financiera con fines de


financieras realizadas con fines política
de política
1 2 51 Venta de acciones y 2 2 7 1 Acciones y participaciones de
participaciones de capital capital
1 2 52 Venta de títulos y valores 2 2 7 2 Títulos y valores adquiridos con
adquiridos con fines de política fines de política
1 2 53 Recuperación de préstamos 2 2 7 3 Préstamos concedidos con fines
concedidos con fines de política de política
1 2 54 Venta /disminución de inversión 2 2 7 4 Inversión financiera adquirida
financiera adquirida con fines con fines de política
de política
1 2 9 Otros ingresos de capital

TOTAL DE INGRESOS TOTAL DE GASTO


3 FINANCIAMIENTO 3 FINANCIAMIENTO

3 1 FUENTES FINANCIERAS 3 2 APLICACIONES FINANCIERAS

3 1 1 Disminución de activos 3 2 1 Incremento de activos


financieros financieros
3 1 11 Disminución de disponibilidades 3 2 1 1 Incremento de disponibilidades
3 1 12 Venta de títulos y valores 3 2 1 2 Títulos y valores
3 1 12 1 Venta de títulos y valores a 3 2 1 2 1 Títulos y valores a corto plazo
corto plazo
3 1 12 2 Venta de títulos y valores a 3 2 1 2 2 Títulos y valores a largo plazo
largo plazo
3 1 13 Recuperación de préstamos a 3 2 1 3 Préstamos concedidos a corto
corto plazo plazo
3 1 13 1 Recuperación de préstamos a 3 2 1 3 1 Préstamos concedidos a corto
corto plazo al sector privado plazo al sector privado
3 1 13 2 Recuperación de préstamos a 3 2 1 3 2 Préstamos concedidos a corto
corto plazo al sector público plazo al sector público
3 1 13 3 Recuperación de préstamos a 3 2 1 3 3 Préstamos concedidos a corto
corto plazo al sector externo plazo al sector externo
3 1 14 Recuperación de préstamos a 3 2 1 4 Préstamos concedidos a largo
largo plazo plazo
3 1 14 1 Recuperación de préstamos a 3 2 1 4 1 Préstamos concedidos a largo
largo plazo al sector privado plazo al sector privado

222
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 14 2 Recuperación de préstamos a 3 2 1 4 2 Préstamos concedidos a largo


largo plazo al sector público plazo al sector público
3 1 14 3 Recuperación de préstamos a 3 2 1 4 3 Préstamos concedidos a largo
largo plazo al sector externo plazo al sector externo
3 1 15 Recuperación de inversiones 3 2 1 5 Inversiones financieras
financieras
3 1 15 1 Recuperación de inversiones 3 2 1 5 1 Inversiones financieras a corto
financieras a corto plazo plazo
3 1 15 2 Recuperación de inversiones 3 2 1 5 2 Inversiones financieras a largo
financieras a largo plazo plazo
3 1 16 Recuperación de cuentas por 3 2 1 6 Cuentas por cobrar
cobrar
3 1 16 1 Recuperación de cuentas por 3 2 1 6 1 Cuentas por cobrar a corto plazo
cobrar a corto plazo
3 1 16 2 Recuperación de cuentas por 3 2 1 6 2 Cuentas por cobrar a largo plazo
cobrar a largo plazo
3 1 17 Recuperación de documentos 3 2 1 7 Documentos por cobrar
por cobrar
3 1 17 1 Recuperación de documentos 3 2 1 7 1 Documentos por cobrar a corto
por cobrar a corto plazo plazo
3 1 17 2 Recuperación de documentos 3 2 1 7 2 Documentos por cobrar a largo
por cobrar a largo plazo plazo
3 1 18 Recuperación de adelantos y 3 2 1 8 Adelantos y anticipos
anticipos
3 1 18 1 Recuperación de adelantos a 3 2 1 8 1 Adelantos a proveedores y
contratistas contratistas
3 1 18 2 Recuperación de otros anticipos 3 2 1 8 2 Otros anticipos

3 1 19 Disminución de otros activos 3 2 1 9 Incremento de otros activos


financieros financieros
3 1 19 1 Disminución de otros activos 3 2 1 9 1 Incremento de otros activos
financieros de corto plazo financieros de corto plazo
3 1 19 2 Disminución de otros activos 3 2 1 9 2 Incremento de otros activos
financieros de largo plazo financieros de largo plazo
3 1 2 Incremento de pasivos 3 2 2 Disminución de pasivos
3 1 21 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 Recuperación de títulos y valores
3 1 21 1 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 1 Recuperación de títulos y valores
internos internos
3 1 21 1 1 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 1 1 Recuperación de títulos y valores
internos a corto plazo internos a corto plazo
3 1 21 1 2 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 1 2 Recuperación de títulos y valores
internos a largo plazo internos a largo plazo
3 1 21 2 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 2 Recuperación de títulos y valores
externos externos
3 1 21 2 1 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 2 1 Recuperación de títulos y valores
externos a corto plazo externos a corto plazo
3 1 21 2 2 Colocación de títulos y valores 3 2 2 1 2 2 Recuperación de títulos y valores
externos a largo plazo externos a largo plazo
3 1 22 Obtención de préstamos 3 2 2 2 Amortización de préstamos
internos internos

223
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 22 1 Obtención de préstamos 3 2 2 2 1 Amortización de préstamos


internos a corto plazo internos a corto plazo
3 1 22 2 Obtención de préstamos 3 2 2 2 2 Amortización de préstamos
internos a largo plazo internos a largo plazo
3 1 23 Obtención de préstamos 3 2 2 3 Amortización de préstamos
externos externos
3 1 23 1 Obtención de préstamos 3 2 2 3 1 Amortización de préstamos
externos a corto plazo externos a corto plazo
3 1 23 2 Obtención de préstamos 3 2 2 3 2 Amortización de préstamos
externos a largo plazo externos a largo plazo

3 1 29 Incremento de otros pasivos 3 2 2 4 Disminución de otros pasivos


3 1 29 1 Incremento de cuentas a pagar 3 2 2 4 1 Disminución de cuentas a pagar
3 1 2 9 1 1 Incremento de cuentas a pagar 3 2 2 4 1 1 Disminución de cuentas a pagar a
a corto plazo corto plazo
3 1 2 9 1 2 Incremento de cuentas a pagar 3 2 2 4 1 2 Disminución de cuentas a pagar a
a largo plazo largo plazo
3 1 29 2 Incremento de documentos a 3 2 2 4 2 Disminución de documentos a
pagar pagar
3 1 2 9 2 1 Incremento de documentos a 3 2 2 4 2 1 Disminución de documentos a
pagar a corto plazo pagar a corto plazo
3 1 2 9 2 2 Incremento de documentos a 3 2 2 4 2 2 Disminución de documentos a
pagar a largo plazo pagar a largo plazo
3 1 29 3 Incremento de pasivos diferidos 3 2 2 4 3 Disminución de pasivos diferidos
3 1 2 9 3 1 Incremento de pasivos diferidos 3 2 2 4 3 1 Disminución de pasivos diferidos
de corto plazo de corto plazo
3 1 2 9 3 2 Incremento de pasivos diferidos 3 2 2 4 3 2 Disminución de pasivos diferidos
de largo plazo de largo plazo
3 1 29 9 Incremento de otros pasivos 3 2 2 4 9 Disminución de otros pasivos
3 1 2 9 9 1 Incremento de otros pasivos 3 2 2 4 9 1 Disminución de otros pasivos de
corto plazo
3 2 2 4 9 2 Disminución de otros pasivos de
largo plazo

3 1 3 Incremento de patrimonio 3 2 3 Disminución de patrimonio


3 1 31 Incremento del capital 3 2 3 1 Disminución del capital
3 1 32 Incremento de las reservas 3 2 3 2 Disminución de las reservas
3 1 33 Incremento de los resultados 3 2 3 3 Disminución de los resultados
acumulados acumulados

TOTAL FUENTES FINANCIERAS TOTAL APLICACIONES


FINANCIERAS

224
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V.A.5.3 Descripción de las Cuentas

1 INGRESOS

Los ingresos incluyen: las entradas de dinero que no suponen una contraprestación
efectiva de servicios y por la venta de activos no financieros, transferencias y
donaciones recibidas para la realización de gastos de capital y otras variaciones en el
stock de bienes de las instituciones públicas.

1 1 INGRESOS CORRIENTES

Constituyen los recursos que se recaudan normalmente por impuestos,


contribuciones, regalías, tasas y otros ingresos no tributarios, venta de bienes y
servicios, operaciones financieras, transferencias y donaciones corrientes y otros
conceptos similares.

1 1 1 Impuestos

Son transferencias obligatorias recibidas por el gobierno, conforme al sistema


tributario vigente, sin que exista una contraprestación individualizada por su parte.
Los impuestos nacionales deben ser recaudados exclusivamente por la Tesorería
General de la República, a través de la Dirección General de Ingresos y de la
Dirección General de Servicios Aduaneros; los impuestos municipales son
recaudados por sus propias tesorerías.

Algunas transferencias obligatorias, como las multas, las sanciones pecuniarias y la


mayoría de las contribuciones a la seguridad social, no se incluyen en el ingreso
tributario.

Las devoluciones y correcciones de ingresos tributarios recaudados erróneamente se


tratan como ingresos negativos.

Los impuestos se clasifican en función de la naturaleza del hecho o base que se


grava.

1 1 11 Impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias de capital

Recursos provenientes de impuestos que gravan el ingreso de las personas físicas,


trabajadores por cuenta propia y las utilidades de las empresas y sociedades según
los estados financieros de las mismas al cierre de cada gestión. También se incluyen
impuestos sobre las ganancias de juegos de azar o cualquier otra forma de renta
específica como los alquileres, dividendos e intereses.

1 1 1 2 Impuestos sobre nómina y la fuerza de trabajo

Refiere a los impuestos recaudados de empleadores o de empleados, ya sea como


una proporción de la nómina o como un monto fijo por persona originados en rentas
provenientes del trabajo.

225
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 1 3 Impuestos sobre la propiedad

Corresponde a los impuestos sobre la propiedad y transferencias de bienes muebles


e inmuebles, ya sean recaudados a intervalos regulares, una sola vez o en el
momento de la transferencia. Comprende los arbitrios establecidos por la autoridad
municipal.

1 1 1 4 Impuestos sobre los bienes y servicios


Comprende todos los impuestos y derechos sobre la producción, extracción,
venta, transferencia, arrendamiento o entrega de bienes y prestación de
servicios, así como los impuestos sobre el uso de bienes y sobre el permiso para usar
bienes o realizar actividades. Los impuestos sobre los bienes y servicios
comprenden:

 Los impuestos sobre el valor agregado.


 Los impuestos generales sobre las ventas, ya sea que se apliquen a nivel del
fabricante/productor, del mayorista o del minorista.
 Los impuestos de una sola etapa y acumulativos de etapas múltiples, donde
"etapa" se refiere a etapa de la producción o distribución.
 Los impuestos selectivos.
 Los impuestos sobre el uso de vehículos automotores u otros bienes.
 Los impuestos sobre el permiso para usar bienes o realizar ciertas actividades.
 Los impuestos sobre la extracción, procesamiento o producción de minerales y
otros productos.

Esta categoría no incluye los impuestos sobre el comercio y las transacciones


internacionales, pero sí comprende los impuestos recaudados en el momento de
la importación o en la frontera si el pasivo tributario no se genera únicamente
porque los bienes cruzan la frontera sino que se aplican también a los bienes y
transacciones nacionales.

1 1 1 5 Impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales/comercio exterior

Esta categoría abarca los ingresos provenientes de todos los impuestos que gravan
los bienes por el hecho de entrar en el país o los servicios por el hecho de que son
proporcionados por no residentes a residentes. Los gravámenes pueden aplicarse
con fines de obtención de ingresos o con fines proteccionistas y pueden ser
determinados sobre una base específica o ad valoren pero deben limitarse por ley a
los productos importados. Incluyen los derechos aplicados según la tarifa de
aranceles aduaneros así como los derechos consulares.

Los impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales comprenden:


 Derechos de aduana y otros derechos de importación;
 Impuestos sobre las exportaciones;
 Utilidades de los monopolios de exportación o de importación;
 Utilidades de operaciones cambiarias (excepto las transferencias al
gobierno de utilidades de operaciones cambiarias fuera de las obtenidas

226
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

como resultado de mantener un diferencial del tipo de cambio);


 Impuestos sobre las operaciones cambiarias. Comprende los impuestos
que se aplican a las ventas o compras de divisas;
 Otros impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales:
Son impuestos que gravan varios aspectos del comercio y de las
transacciones internacionales, como los impuestos que se aplican exclusiva
o predominantemente a los viajes al extranjero, los impuestos sobre los
seguros o inversión en el exterior y los impuestos sobre remesas al
exterior, excluidos los impuestos aplicados a la compras de divisas que van
a ser remitidas, que se incluyen en impuestos sobre las operaciones
cambiarias.

1 1 1 6 Impuestos ecológicos

Aquellos impuestos cuya base de imposición es una unidad física de algo que tiene
un probado impacto negativo en el medio ambiente.

Impuestos sobre la contaminación que se exigen por el vertido o la emisión al medio


ambiente de gases nocivos, líquidos u otras sustancias peligrosas. No incluyen los
pagos hechos por la recolección y eliminación de basuras o de sustancias nocivas por
las autoridades públicas, los cuales constituyen consumo intermedio de las
empresas.

1 1 1 9 Otros impuestos

Incluye los impuestos de timbres fiscales, y todos aquellos gravámenes obligatorios


no especificados previamente.

1 1 2 Contribuciones Especiales

Contribuciones obligatorias que, en general, se basan en los beneficios derivados de


la realización de determinadas obras y cuyo producto está destinado al
financiamiento de proyectos específicos.

1 1 2 1 Contribuciones especiales por obras públicas nacionales

Contribuciones nacionales obligatorias que se basan en los beneficios derivados de la


realización de determinadas obras públicas y cuyo producto se destina al
financiamiento de dichas obras o actividades.

1 1 2 2 Contribuciones especiales por obras públicas municipales

Contribuciones municipales obligatorias que se basan en los beneficios derivados de


la realización de determinadas obras públicas y cuyo producto se destina al
financiamiento de dichas obras o actividades.

227
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 3 Contribuciones a la Seguridad Social

Comprende los ingresos del sistema de Seguridad Social público constituidos por
contribuciones obligatorias que, de acuerdo a la legislación de Seguridad Social
vigente, corresponde realizar tanto a los empleadores como a los trabajadores del
Sector Público y Privado, con el fin de proporcionar a los asegurados prestaciones en
especie y dinero, según corresponda.

1 1 3 1 Contribuciones de los empleados

Son recursos generados por los empleados, sea directamente o a través de sus
empleadores, que se deducen de sus sueldos y salarios y son transferidos por el
empleador en nombre de sus empleados.

1 1 3 2 Contribuciones de los empleadores

Son recursos aportados por los empleadores originados en sus empleados. Como en
el caso de las contribuciones de los empleadores a los sistemas de seguridad social,
estas contribuciones no se eliminan en la consolidación si la unidad de gobierno que
efectúa el pago y la que lo recibe pertenece al mismo sector o subsector.

1 1 3 3 Contribución de los trabajadores por cuenta propia o no empleados

Son aquellas contribuciones al sistema de seguridad social pagadas por los


contribuyentes que no son empleados.

1 1 3 4 Aporte del Estado

Aportes del Estado a los sistemas de seguridad social, según lo dispuesto en los
artículos 23 y 31 de la Ley No. 539 Ley de Seguridad Social y artículo 53 de la Ley No.
181 Código de Organización, Jurisdicción y Previsión Social Militar.

1 1 3 9 Otras contribuciones a la seguridad social

Otras contribuciones que se establezcan para financiar los sistemas de seguridad


social.

1 1 4 Rentas de la Propiedad

Incluyen una gran variedad de tipos de ingreso obtenidos por una unidad del
gobierno general cuando pone activos financieros y/o no producidos que posee a
disposición de otras unidades. El ingreso de esta categoría puede revestir la forma de
intereses, dividendos, retiro de los ingresos de las cuasi corporaciones, rentas de la
propiedad atribuidas a los titulares de las pólizas de seguros o arriendos de activos
tangibles no producidos.

228
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 4 1 Intereses

Son recursos recibidos por las unidades del gobierno general que poseen cierto tipo
de activos financieros, a saber, depósitos, valores distintos de acciones, préstamos y
cuentas por cobrar.

1 1 4 11 Intereses internos

1 1 4 12 Intereses externos

1 1 4 2 Dividendos

Son ingresos por retiro de capital que equivalen a una distribución de ingresos de la
empresa, en forma de dividendos. No comprenden los retiros de fondos
provenientes de la venta u otras disposiciones de activos.

1 1 4 3 Arrendamientos

Es la renta de la propiedad proveniente de los arrendamientos de tierras y terrenos,


activos del subsuelo y otros activos de origen natural.

1 1 4 9 Otras rentas de la propiedad

Otras rentas provenientes de la propiedad de las instituciones gubernamentales no


especificadas previamente.

1 1 5 Ventas de Bienes y Servicios de Entidades del Gobierno General/Ingreso de


Explotación de Entidades Empresariales

Son recursos generados por la venta de servicios por parte de las Instituciones no
Empresariales que corresponden a la Administración Central, Instituciones Públicas
Descentralizadas o Autónomas, Instituciones de Seguridad Social y Municipios; y las
ventas resultantes de las actividades propias de producción de las empresas públicas
no financieras, cuya gestión se realiza según criterios comerciales y/o industriales.
Incluyen las tasas o derechos que se cobran por la prestación de un servicio
individualizado de carácter obligatorio y de naturaleza regulatoria, como permiso de
conducir, etc.

1 1 5 1 Ventas de establecimientos no de mercado

Son recursos que comprenden las ventas de bienes y servicios por parte de los
establecimientos no de mercado de las unidades del gobierno general, excluidos los
derechos administrativos.

1 1 5 2 Ventas de establecimientos de mercado

Son recursos generados por un establecimiento de mercado dentro de una unidad


del gobierno. Un establecimiento de mercado vende o dispone de otro modo de toda

229
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

o la mayor parte de su producción a precios económicamente significativos. Esta


categoría comprende las ventas de todos los establecimientos de mercado que
forman parte de las unidades sobre las que se compilan estadísticas.

1 1 5 3 Derechos administrativos

Esta partida comprende las tasas y derechos que se pagan por licencias obligatorias y
otros derechos administrativos que constituyen ventas de servicios. Si el pago no
guarda proporción alguna con el costo de la prestación del servicio, entonces los
derechos se clasifican como impuestos sobre el uso de bienes y sobre el permiso
para usar bienes o realizar actividades.

1 1 6 Subsidios y Subvenciones Recibidos (por Entidades Empresariales Públicas)

Son recursos recibidos sin contrapartida por las entidades empresariales públicas en
función de los niveles de su actividad productiva o de las cantidades, o valores, de los
bienes o servicios que producen, venden o importan.

1 1 6 1 Subsidios y subvenciones recibidos por entidades empresariales públicas

1 1 7 Transferencias y Donaciones Corrientes Recibidas

Son los ingresos que perciben instituciones públicas sin obligación de


contraprestación de bienes y servicios. Se utilizan para financiar el gasto corriente de
producción o consumo y se caracterizan porque afectan el ahorro de las instituciones
involucradas. Las transferencias de este tipo se clasifican según el sector de
procedencia.

1 1 7 1 Donaciones corrientes del sector privado

Son contribuciones en dinero o en especie de carácter voluntario procedentes de


fuentes no gubernamentales, es decir, las que provienen de personas físicas,
instituciones privadas sin fines de lucro, fundaciones no gubernamentales, empresas
y cualquier otro agente económico privado interno.

1 1 7 11 Donaciones corrientes de personas naturales

1 1 7 12 Donaciones corrientes de instituciones sin fines de lucro

1 1 7 13 Donaciones corrientes de empresas e instituciones privadas

1 1 7 2 Transferencias corrientes del sector público

Son recursos que provienen de aportes recibidos del Sector Público no sujetos a
contraprestación de bienes y/o servicios y aplicables a gastos corrientes.

1 1 7 21 Transferencias corrientes de la administración central

230
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 7 22 Transferencias corrientes de instituciones descentralizadas

1 1 7 23 Transferencias corrientes de instituciones de seguridad social

1 1 7 24 Transferencias corrientes de instituciones de educación superior

1 1 7 25 Transferencias corrientes de gobiernos regionales autónomos

1 1 7 26 Transferencias corrientes de gobiernos municipales

1 1 7 27 Transferencias corrientes de empresas públicas no financieras

1 1 7 2 7 1 Transferencias corrientes de empresas públicas no financieras nacionales


1 1 7 2 7 2 Transferencias corrientes de empresas públicas no financieras municipales
1 1 7 28 Transferencias Corrientes del Sector Público Financiero

1 1 7 2 8 1 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras bancarias


1 1 7 2 8 2 Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras no bancarias

1 1 7 3 Donaciones corrientes del sector externo

Contribuciones en efectivo o en especies de carácter voluntario provenientes del


sector externo y que son aplicables a gastos corrientes.

1 1 7 31 Donaciones corrientes de gobiernos extranjeros

1 1 7 32 Donaciones corrientes de organismos internacionales

1 1 7 3 2 1 Donaciones corrientes de organismos internacionales bilaterales


1 1 7 3 2 2 Donaciones corrientes de organismos internacionales multilaterales

1 1 7 33 Donaciones corrientes de personas y otras instituciones privadas externas

1 1 7 3 3 1 Donaciones corrientes de instituciones privadas financieras externas

1 1 7 3 3 2 Donaciones corrientes de Instituciones privadas no financieras externas

1 1 8 Multas y sanciones

Son pagos obligatorios de carácter corriente impuestos a las unidades por los
tribunales o los órganos cuasi judiciales por incumplimiento de las leyes o normas
administrativas. Esta partida también incluye los acuerdos extrajudiciales, y los
depósitos en caución transferidos (montos que fueron depositados en una entidad
pública como parte de un procedimiento jurídico o administrativo, que pasan a
propiedad de dicha unidad del gobierno general por haberse resuelto dicho
procedimiento, de manera desfavorable al depositante original.

231
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 1 9 Otros Ingresos Corrientes

Incluye todos aquellos recursos de carácter corriente que no puedan catalogarse en


los apartados anteriores.

1 2 INGRESOS DE CAPITAL

Abarca los ingresos provenientes de la venta de activos, la disminución de


existencias y las variaciones positivas de la depreciación y amortización, así como las
transferencias y donaciones recibidas con el objeto de financiar gastos de capital.

Forman parte de este grupo la recuperación de préstamos y la venta de acciones y


participaciones de capital de empresas e instituciones del sector público, del sector
externo y de otras entidades y personas del sector privado, con fines de posibilitar el
cumplimiento de determinadas políticas gubernamentales y no con el objeto de
lograr rentabilidad por el uso de recursos excedentes.

1 2 1 Venta (disposición) de activos no financieros (a valores brutos)

Son los recursos por concepto de venta o donación por su valor de adquisición de
un activo fijo. Incluye la venta de bienes por desecho

1 2 1 1 Venta de activos fijos y otros activos

Son recursos que se generan de las ventas de activos fijos tales como terrenos y
edificios, así como maquinaria y equipos, equipos de seguridad y activos biológicos
cultivados.

1 2 1 11 Venta de activos no producidos

Recursos originados por las ventas de activos tangibles tales como tierra, y terrenos,
activos del subsuelo y otros activos de origen natural.

1 2 1 12 Venta de viviendas, edificios y estructuras

Constituyen los ingresos, que provienen de la venta de activos de organismos y


entidades públicas, como son viviendas, edificios y estructuras.

1 2 1 13 Venta de maquinaria y equipo

Son recursos que se generan de las ventas de muebles y maquinaria de oficina,


vehículo, maquinaria y equipos de producción etc.

1 2 1 14 Venta de equipo de seguridad

Son recursos que se generan de las ventas de equipamientos y sistemas utilizados


para seguridad interior.

232
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 1 15 Venta de activos biológicos cultivados

Recursos originados por las ventas de ganado, productos agrícolas, los árboles de
una plantación forestal, etc.

1 2 1 2 Venta de activos intangibles

Recursos originados por concepto de enajenaciones de activos intangibles,


producidos y no producidos.

Se incluyen, por lo tanto, la exploración minera; los programas de informática; los


originales para esparcimiento, literarios o artísticos, entre otros; así como aquellos
creados por medio de acciones jurídicas o contables, como patentes y derechos
especiales para realizar ciertas actividades o producir ciertos bienes o servicios
concretos y a impedir a otras unidades institucionales a hacer lo mismo excepto con
autorización de los propietarios.

1 2 1 3 Venta de objetos de valor


Recursos originados por las ventas de libros, revistas y otros bienes coleccionables
obras de arte y otros activos de objetos de valor

1 2 2 Disminución de Existencias
Las existencias a considerar en esta categoría son aquellos activos producidos que
consisten en bienes y servicios, que han entrado en existencia en el período actual o
en un período anterior, y que se mantienen para ser vendidos o utilizados en la
producción o para ser destinados a otro uso en una fecha posterior. Las existencias
son stocks de productos que permanecen en poder de las unidades que los
produjeron hasta ser transformados, vendidos, suministrados a otras unidades o
utilizados de otra manera, y las existencias de los productos adquiridos a otras
unidades y destinados al consumo intermedio o a la reventa sin ningún
procesamiento posterior. Las existencias de servicios abarcan los trabajos en curso o
productos terminados, por ejemplo los diseños de arquitectura, que están en
proceso de terminación o están terminados y esperando que las edificaciones con las
que se relacionan se inicien. Las existencias mantenidas por el gobierno incluyen,
pero no están limitadas a, existencias de materiales estratégicos, cereales y otros
productos de especial importancia para la nación5.

La disminución de existencias son recursos (fuentes) resultantes de comparar las


existencias de productos terminados y en proceso, de materias primas, materiales,
suministros y productos estratégicos, al final del ejercicio con las que existían al
comienzo del mismo. La disminución de existencias ocurre porque durante el
ejercicio presupuestario se consumen las adquisiciones de bienes de naturaleza
corriente, más una parte del stock acumulado al comienzo, que es lo que constituye
el flujo de esta cuenta. La ejecución de esta partida solo puede registrarse en
aquellas entidades que cuentan con un sistema contable idóneo, que incluya un
sistema de control de inventarios y costos.

5
Fuente Sistema de Cuentas Nacionales, 2008

233
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 2 1 Materiales y suministros

Representa la disminución de las existencias de materiales y suministros.

1 2 2 2 Trabajos en curso

Representa el porcentaje de avance con respecto al producto que se ha de terminar


que está en proceso y debe expresar su equivalencia de existencia.

1 2 2 3 Productos/bienes terminados

Representa la disminución de las existencias de productos en su estado terminal.

1 2 2 4 Existencias militares

Representa la disminución de existencia de bienes militares.

1 2 2 5 Bienes para reventa

Representa la disminución de existencia sobre bienes tenidos para la venta.

1 2 2 6 Materiales para consumo

Representa la disminución de existencia de materiales para consumo, distintos a


materiales y suministros.

1 2 2 7 Bienes en tránsito

Representa la disminución del stock de bienes en tránsito.

1 2 3 Incremento de la Depreciación y Amortización, Estimaciones y Provisiones y


Previsiones Acumuladas

Resultado derivado del incremento de estas cuentas entre el comienzo y el fin del
período, previa afectación de las mismas por la baja de los activos vendidos o dados
de baja.

1 2 3 1 Incremento de la depreciación y amortización acumulados

Es la asignación del costo de las inversiones de los activos en los diferentes ejercicios
en los que se produce su uso o disfrute en la actividad, diferenciando la depreciación
de los activos tangibles producidos, la amortización de los intangibles y el
agotamiento de los recursos naturales.

1 2 3 2 Estimaciones por deterioro de inventarios

Asignaciones destinadas a ajustar estimativamente el valor contable de los


inventarios por posibles deterioros u obsolescencia.

234
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 3 3 Otras estimaciones por pérdida

Otras pérdidas no contempladas en las cuentas anteriores.

1 2 3 4 Provisiones y previsiones

Incremento de las cuentas de previsiones y provisiones.

1 2 4 Transferencias y Donaciones de Capital Recibidas

Ingresos recibidos sin obligación de contraprestación, provenientes de otras


entidades, y que se destinarán a financiar gastos de capital, es decir, que involucran
la adquisición de activos por parte del beneficiario. Pueden consistir en una
transferencia de dinero que el beneficiario debe utilizar o se espera que utilice para
la adquisición de un activo o activos (excluidas las existencias), la transferencia de un
activo (excluidos el efectivo y las existencias) o la cancelación de un pasivo por
acuerdo mutuo entre el acreedor y el deudor. En caso que se planteen dudas con
respecto a la naturaleza de una donación, se clasificará como donación corriente.

1 2 4 1 Donaciones de capital del sector privado

Son recursos que provienen de aportes recibidos del Sector Privado no sujetos a
contraprestación de bienes y/o servicios, aplicables a gastos de capital.

1 2 4 11 Donaciones de capital de personas naturales

1 2 4 12 Donaciones de capital de instituciones sin fines de lucro

1 2 4 13 Donaciones de capital de empresas e instituciones privadas

1 2 4 2 Transferencias de capital del sector público

Son recursos que provienen de aportes recibidos Sector Público no sujetos a


contraprestación de bienes y/o servicios aplicables a gastos de capital.

1 2 4 21 Transferencias de capital de la administración central

1 2 4 22 Transferencias de capital de instituciones descentralizadas

1 2 4 23 Transferencias de capital de instituciones de seguridad social

1 2 4 24 Transferencias de capital de universidades e instituciones de educación superior

1 2 4 25 Transferencias de capital de gobiernos regionales autónomos

1 2 4 26 Transferencias de capital de gobiernos municipales

235
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 4 27 Transferencias de capital de empresas públicas no financieras

1 2 4 2 7 1 Transferencias de capital de empresas públicas no financieras nacionales

1 2 4 2 7 2 Transferencias de capital de empresas públicas no financieras municipales

1 2 4 28 Transferencias de capital del sector público financiero

1 2 4 2 8 1 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras bancarias

1 2 4 2 8 2 Transferencias de capital de instituciones públicas financieras no bancarias


1 2 4 3 Donaciones de capital del sector externo

Transferencias recibidas por entidades gubernamentales e instituciones del sector


público no financiero, de parte de instituciones públicas o privadas del exterior,
gobiernos extranjeros u organismos internacionales destinadas a solventar gastos de
capital.

1 2 4 31 Donaciones de capital de gobiernos extranjeros

1 2 4 32 Donaciones de capital de organismos internacionales


1 2 4 3 2 1 Donaciones de capital de organismos internacionales bilaterales

1 2 4 3 2 2 Donaciones de capital de organismos internacionales multilaterales

1 2 4 33 Donaciones de capital de otras instituciones privadas externas

1 2 4 3 3 1 Donaciones de capital de instituciones financieras externas

1 2 4 3 3 2 Donaciones de capital de instituciones no financieras externas

1 2 5 Recuperación de Inversiones Financieras realizadas con fines de política

Son recursos provenientes de la recuperación de inversiones realizadas con fines de


política económica. Se incluyen en la Cuenta de Capital para establecer el resultado
fiscal global de los entes públicos, al igual que fueron incluidas al momento de
realizarse las inversiones.

1 2 5 1 Venta de acciones y participaciones de capital

Son recursos generados por las ventas de acciones y participaciones de capital


adquiridas con fines de políticas.

1 2 5 2 Venta de títulos y valores adquiridos con fines de política

Son recursos provenientes venta de Títulos y Valores representativos de deuda


adquiridos con fines de política.

236
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1 2 5 3 Recuperación de préstamos concedidos con fines de política

Son recursos originados por la recuperación de préstamos otorgados al sector


público o privado con fines de política.

1 2 5 4 Venta /Disminución de inversión financiera adquirida con fines de política

Recursos originados por la recuperación, venta o disposición de otras categorías de


inversión financiera no catalogados previamente, realizados por motivaciones de
política fiscal.

1 2 9 Otros Ingresos de Capital

Otros ingresos de capital no catalogados anteriormente.

3 FINANCIAMIENTO

3 1 FUENTES FINANCIERAS

Las fuentes financieras son recursos obtenidos por el ente público mediante la
disminución de sus activos financieros (excluidos los relacionados con fines de
política) y el incremento de sus pasivos, con el objeto de financiar el déficit.

Se incluyen asimismo aquellos flujos que representan un incremento patrimonial.

3 11 Disminución de Activos Financieros

Entradas provenientes de la disposición, venta, recuperación de activos financieros


adquiridos con objetivos de gestión de la liquidez, en general. La disminución de
estos activos implica captar recursos por la venta de títulos y valores, de acciones y
participaciones de capital y las recuperaciones de préstamos otorgados con objeto
de obtener liquidez.

Se incluyen las disminuciones de los saldos en caja y bancos y de cuentas y


documentos por cobrar, derivadas de la gestión presupuestaria.

3 111 Disminución de disponibilidades

Fuentes financieras procedentes del uso neto de los saldos de caja y bancos.

3 112 Venta de títulos y valores

Fuentes originadas en la venta de títulos y valores del mercado interno o externo, a


corto o largo plazo

3 112 1 Venta de títulos y valores a corto plazo

3 112 2 Venta de títulos y valores a largo plazo

237
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 113 Recuperación de préstamos a corto plazo

Fuentes provenientes de la recuperación de préstamos otorgados a corto plazo a


entidades del sector privado, público o externo, con fines de gestión de liquidez.

3 113 1 Recuperación de préstamos a corto plazo al sector privado

3 113 2 Recuperación de préstamos a corto plazo al sector público

3 113 3 Recuperación de préstamos a corto plazo al sector externo

3 114 Recuperación de préstamos a largo plazo

Fuentes provenientes de la recuperación de préstamos otorgados a largo plazo a


entidades del sector privado, público o externo, con fines de gestión de liquidez.

3 114 1 Recuperación de préstamos a largo plazo al sector privado

3 114 2 Recuperación de préstamos a largo plazo al sector público

3 114 3 Recuperación de préstamos a largo plazo al sector externo

3 115 Recuperación de inversiones financieras

Fuentes originadas en la redención de inversiones financieras a corto o largo plazo


realizadas por motivos de gestión de la liquidez.

3 115 1 Recuperación de inversiones financieras a corto plazo

3 115 2 Recuperación de inversiones financieras a largo plazo

3 116 Recuperación de cuentas por cobrar

Fuentes financieras originadas en el cobro o disminución de derechos de cobro no


documentados, a corto y a largo plazo.

3 116 1 Recuperación de cuentas por cobrar a corto plazo

3 116 2 Recuperación de cuentas por cobrar a largo plazo

3 117 Recuperación de documentos por cobrar

Fuentes financieras originadas en el cobro o disminución de derechos de cobro


documentados, a corto y a largo plazo.

3 117 1 Recuperación de documentos por cobrar a corto plazo

3 117 2 Recuperación de documentos por cobrar a largo plazo

238
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 118 Recuperación de adelantos y anticipos

Recuperación de adelantos a proveedores, contratistas u otros, por la provisión de


bienes y servicios o contratos de obras. Esta recuperación del anticipo, se materializa
con la recepción de obras y bienes y servicios.

3 118 1 Recuperación de adelantos a contratistas

3 118 2 Recuperación de otros anticipos

3 119 Disminución de otros activos financieros

Fuentes financieras derivadas de la disminución de activos financieros adquiridos por


razones de gestión de la liquidez, a corto y a largo plazo.

3 119 1 Disminución de otros activos financieros de corto plazo

3 119 2 Disminución de otros activos financieros de largo plazo

3 12 Incremento de Pasivos

Fuente financiera proveniente del uso de crédito, es decir, el incremento de la deuda


a corto y largo plazo documentada y no documentada que contrata una Institución
Pública con proveedores y contratistas internos o externos.

El uso del crédito es una fuente de financiamiento que abarca la colocación de títulos
públicos en los mercados financieros internos y externos y la obtención de préstamos
a corto y largo plazo constituidas en deuda no instrumentada y no negociable en el
mercado financiero, así como el financiamiento no documentado proveniente de la
gestión de obligaciones presupuestarias con proveedores, contratistas y otros.

3 121 Colocación de títulos y valores

Representa el total de las fuentes financieras obtenidas mediante la colocación de


títulos y valores representativos de deuda, a corto o largo plazo, en el mercado
interno o externo de capitales

3 121 1 Colocación de títulos y valores Internos

Representa el total de las fuentes financieras obtenidas mediante la colocación de


títulos y valores representativos de deuda, a corto o largo plazo, en el mercado
interno de capitales

3 1 2 1 1 1 Colocación de títulos y valores internos a corto plazo

3 1 2 1 1 2 Colocación de títulos y valores internos a largo plazo

239
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 121 2 Colocación de títulos y valores externos

Representa el total de las fuentes financieras obtenidas mediante la colocación de


títulos y valores representativos de deuda, a corto o largo plazo, en el mercado
externo de capitales

3 1 2 1 2 1 Colocación de títulos y valores externos a corto plazo

3 1 2 1 2 2 Colocación de títulos y valores externos a largo plazo

3 122 Obtención de préstamos internos

Son fuentes financieras originadas en la obtención de préstamos internos, a corto y


largo plazo.

3 122 1 Obtención de préstamos internos a corto plazo

3 122 2 Obtención de préstamos internos a largo plazo

3 123 Obtención de préstamos externos

Son fuentes financieras originadas en la obtención de préstamos externos, a corto y


largo plazo.

3 123 1 Obtención de préstamos externos a corto plazo

3 123 2 Obtención de préstamos externos a largo plazo

3 129 Incremento de otros pasivos

Fuentes procedentes del incremento de otros tipos de obligaciones no detalladas


previamente, a corto o largo plazo

3 129 1 Incremento de cuentas a pagar

Fuentes procedentes del incremento de obligaciones no documentadas de pago, a


corto o largo plazo.

3 1 2 9 1 1 Incremento de cuentas a pagar a corto plazo

3 1 2 9 1 2 Incremento de cuentas a pagar a largo plazo

3 129 2 Incremento de documentos a pagar

Fuentes procedentes del incremento de obligaciones documentadas de pago, a corto


o largo plazo.

3 1 2 9 2 1 Incremento de documentos a pagar a corto plazo

240
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 1 2 9 2 2 Incremento de documentos a pagar a largo plazo

3 129 3 Incremento de pasivos diferidos

Son fuentes financieras procedentes del incremento de las cuentas representativas


de pasivos diferidos corto o largo plazo.

3 1 2 9 3 1 Incremento de pasivos diferidos de corto plazo

3 1 2 9 3 2 Incremento de pasivos diferidos de largo plazo

3 129 9 Incremento de otros pasivos

Fuentes financieras procedentes del incremento otros pasivos de corto o largo plazo,
internos y externos, no especificados anteriormente.

3 1 2 9 9 1 Incremento de otros pasivos

3 13 Incremento de Patrimonio

Fuentes financieras originadas por flujos representativos del incremento del


patrimonio neto de las entidades públicas.

3 131 Incremento del Capital

Fuentes representativas del incremento neto del capital de las entidades del sector
público no financiero.

3 132 Incremento de las Reservas

Fuentes representativas del incremento neto de las reservas de las entidades del
sector público no financiero.

3 133 Incremento de los Resultados Acumulados

Fuentes representativas del incremento neto de los resultados acumulados de las


entidades del sector público no financiero.

2 GASTOS

Se consideran gastos todas aquellas operaciones que resultan en una disminución del
patrimonio neto o cambio en su composición de la entidad que la realiza. Los
gobiernos tienen dos funciones económicas generales: asumir la responsabilidad de
proveer bienes y servicios a la comunidad sobre una base no de mercado y
redistribuir el ingreso y la riqueza mediante pagos de transferencia e inversiones en
activos con objetivos de política fiscal.

Estas funciones se cumplen principalmente mediante transacciones de gasto.

241
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 1 GASTOS CORRIENTES

Gastos que realizan las entidades públicas que representan los costos de las
funciones productivas a su cargo, y que no tienen como contrapartida la creación o
incremento de un activo. Comprenden los gastos relacionados con producción de
bienes y servicios no de mercado, la contratación de los recursos humanos, la
adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las
funciones de gobierno, el consumo del capital fijo, las pérdidas de operación de las
entidades empresariales, los gastos por el pago de intereses por deudas y préstamos
y las transferencias de recursos que no involucran una contraprestación efectiva de
bienes y servicios.

Cabe destacar que, desde un punto de vista económico, se consideran tres


actividades económicas básicas a saber: la producción de bienes y servicios, el
consumo para satisfacer las necesidades de la población y finalmente la acumulación
de varias formas de capital. Las empresas desarrollan actividades de producción o
acumulación – o ambas – pero no realizan por si mismas gastos de consumo final. El
gobierno realiza actividades de producción ‐ pero de un tipo completamente
diferente del de las sociedades – así como de acumulación y de consumo final en
nombre de la población.

Los objetivos, funciones y comportamiento económico de las unidades del gobierno


son totalmente distintos. Estas unidades organizan y financian el suministro de
bienes y servicios no de mercado a los hogares individuales y a la comunidad en
general y, por tanto, incurren en gastos de consumo final. Ellas pueden producir la
mayoría de los bienes y servicios por sí mismas pero dichos productos son
usualmente suministrados de manera gratuita o a precios establecidos por
consideraciones diferentes a las meras fuerzas del mercado. Las unidades
gubernamentales también se ocupan de la distribución y redistribución del ingreso y
la riqueza mediante los impuestos y otras transferencias. Entre las unidades del
gobierno se incluyen los fondos de seguridad social.

Es por este motivo que se diferencia, entre los gastos corrientes, los “Gastos de
Consumo” de las unidades gubernamentales, de los “Gastos de Operación”, de las
empresas y entidades productivas públicas. Aunque los componentes son similares
en cuanto a su naturaleza (remuneraciones, bienes, servicios consumidos para la
producción de bienes o servicios), el sentido e impacto económico, difiere
sustancialmente.

2 11 Gastos de operación

Comprende los gastos en que incurren las entidades públicas de tipo empresarial y
no financieras, relacionados con el proceso de producción y distribución de bienes y
servicios. Los gastos realizados con estos fines tienen carácter de “consumo
intermedio” y están destinados al pago de remuneraciones, la compra de bienes y
servicios más la disminución de existencias, la depreciación y amortización (Consumo
de capital fijo) y los impuestos que se originan en el proceso de producción.

242
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 111 Remuneraciones

Retribución en efectivo o en especie que un empleado tiene derecho a cobrar de un


empleador por el trabajo realizado durante el período pertinente.

2 111 1 Sueldos y salarios

2 111 2 Contribuciones sociales

2 112 Bienes y servicios

Son gastos efectivos o imputados, efectuados por entidades empresariales, para


adquirir bienes o contratar servicios a ser consumidos en el proceso productivo.
2 113 Variación de existencias (Disminución (+) Incremento (-))

A efectos de determinar el valor de los bienes y servicios consumidos en el proceso


productivo del período, corresponde:

 Aumentar el consumo por el valor de las disminuciones de existencias


(incrementan el total de los bienes y servicios consumidos).
 Disminuir el valor de los incrementos de stock evidenciados en el período (ya que
suponen que parte de los adquiridos en el período no han sido consumidos).

2 114 Impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones de las empresas

Gastos por concepto de gravámenes establecidos por ley y otros que tengan relación
con la actividad que realiza la empresa. Incluye tasas, derechos de autor, patentes,
marca de fábrica y prendas de valor.

2 115 Previsión para pérdidas de inventario

Es la disminución en el valor material o funcional por pérdida o desgaste del valor de


los inventarios.

2 116 Depreciación (consumo de capital fijo)

Es la pérdida o disminución en el valor material o funcional del activo fijo tangible, la


cual se debe fundamentalmente al desgaste de la propiedad porque no se ha
cubierto con las reparaciones o con los reemplazos adecuados.

2 117 Descuentos y bonificaciones

Comprende la atención de las transacciones que realizan las Empresas Públicas no


Financieras por concepto de descuentos y bonificaciones en la venta de bienes y
servicios producidos.

243
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 12 Gastos de Consumo

Erogaciones que realizan las entidades del Gobierno General en la producción de


bienes y servicios públicos. Los gastos destinados a este fin comprenden las
remuneraciones, los bienes y servicios adquiridos menos los aumentos de
existencias, la depreciación y amortización y los pagos de impuestos indirectos si
corresponde. Se incluyen las erogaciones para equipos realizados con fines militares.

2 121 Remuneraciones

Retribución en efectivo o en especie que un empleado tiene derecho a cobrar de un


empleador por el trabajo realizado durante el período pertinente.

2 121 1 Sueldos y salarios

2 121 2 Contribuciones sociales

2 122 Bienes y servicios

Gastos efectivos o imputados, realizados por unidades del gobierno para adquirir
bienes o contratar servicios destinados la provisión de bienes o servicios a la
población.

2 123 Variación de existencias (Disminución (+) Incremento (-))

A efectos de determinar el valor de los bienes y servicios consumidos en el proceso


productivo del período, corresponde:

 Aumentar el consumo por el valor de las disminuciones de existencias


(incrementan el total de los bienes y servicios consumidos).
 Disminuir el valor de los incrementos de stock evidenciados en el período (ya que
suponen que parte de los adquiridos en el período no han sido consumidos).

2 124 Impuestos, derechos, tasas y multas

Gastos por concepto de gravámenes establecidos por ley y otros que tengan relación
con la actividad que realiza la institución. Incluye tasas, derechos de autor, patentes,
marca de fábrica y prendas de valor.

2 125 Previsión para pérdidas de inventario

Es la disminución en el valor material o funcional por pérdida o desgaste del valor de


los inventarios.

244
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 126 Depreciación (consumo de capital fijo)

Es la pérdida o disminución en el valor material o funcional del activo fijo tangible, la


cual se debe fundamentalmente al desgaste de la propiedad porque no se ha
cubierto con las reparaciones o con los reemplazos adecuados.

2 13 Prestaciones de la Seguridad Social

Prestaciones en efectivo o en especie realizados a la población en el marco de la Ley


de Seguridad Social y de regímenes especiales que atienden a segmentos específicos
de la población

2 131 Pensiones y jubilaciones de la seguridad social

Prestaciones en efectivo o en especie derivadas del régimen normal y general del


sistema de seguridad social, de acuerdo a la normativa vigente.

2 14 Gastos de la Propiedad

Son gastos que se destinan al pago por el uso de activos financieros o activos
tangibles no producidos, se consignan en esta clasificación a los intereses de la deuda
pública y de otras deudas, que reflejan la retribución al capital obtenido. Se incluyen
los pagos por el uso de las tierras y terrenos y los que corresponden a los derechos
por concesiones y utilización de patentes, marcas y otros derechos.

2 141 Intereses

Son gastos financieros por intereses de la deuda pública.

2 141 1 Intereses de la deuda interna

2 141 2 Intereses de la deuda externa

2 142 Dividendos

Las cuasi corporaciones no pueden distribuir ingresos en forma de dividendos, pero


el propietario puede optar por retirar una parte o la totalidad de los ingresos. Desde
el punto de vista conceptual, los retiros de dichos ingresos equivalen a una
distribución de ingresos de la corporación a través de dividendos, y el tratamiento es
el mismo. El monto de los ingresos que el propietario de una cuasi corporación
decide retirar dependerá en gran medida del monto de sus ingresos netos. Todos
estos retiros se registran en la fecha efectiva en que se efectúa el pago.

2 143 Arrendamientos de tierras y terrenos

Son gastos por conceptos de arrendamientos de tierras y terrenos, activos del


subsuelo y otros activos de origen natural. El arriendo se devenga continuamente al
propietario durante el período del contrato.

245
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 149 Otros gastos de la propiedad

Son gastos de la propiedad distintos de los enumerados anteriormente.

2 15 Subsidios y Subvenciones a Empresas

Son gastos sin contrapartida que las unidades gubernamentales, incluidas las no
residentes, hacen a las empresas en función de los niveles de su actividad productiva
o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que producen, venden o
importan.

2 151 Subsidios y subvenciones a entidades empresariales del sector privado

Son gastos sin contrapartida que las unidades gubernamentales, incluidas las no
residentes, hacen a las empresas privadas en función de los niveles de su actividad
productiva o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que producen,
venden o importan.

2 152 Subsidios y subvenciones a entidades empresariales del sector público

Son gastos sin contrapartida que las unidades gubernamentales, incluidas las no
residentes, hacen a las empresas públicas en función de los niveles de su actividad
productiva o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que producen,
venden o importan.

2 152 1 Subsidios y subvenciones a entidades empresariales públicas no financieras

2 152 2 Subsidios y subvenciones a entidades empresariales públicas financieras

2 16 Transferencias y Donaciones Corrientes Otorgadas

Son las erogaciones cuyo fin es financiar los gastos corrientes de agentes económicos
y otras unidades institucionales y que no involucran una contraprestación efectiva en
bienes y servicios. Los respectivos importes no están vinculadas ni condicionadas a la
adquisición de un activo ni son reintegrables por los beneficiarios receptores de
dichas transferencias. Se excluyen los beneficios de la Seguridad Social y se incluyen
las Prestaciones de Asistencia Social a las familias y las personas. Se clasifican según
su destino institucional, en transferencias al Sector Público, Privado o Externo. Las
Transferencias corrientes dentro del Gobierno General comprenden las
transferencias corrientes entre las diferentes unidades o entre sus distintos
subsectores.

246
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 161 Transferencias corrientes al sector privado

Son gastos por concepto de ayuda y donaciones a personas, premios, becas y viajes
de estudio, transferencias a empresas privadas y subvenciones a instituciones
privadas sin fines de lucro, siempre que sean en efectivo y que no signifiquen
contraprestación equivalente

2 161 1 Transferencias corrientes directas a personas naturales

2 161 2 Transferencias corrientes a instituciones privadas del sector social

2 161 3 Transferencias a instituciones privadas del sector económico

2 162 Transferencias corrientes al sector público

Aportes que se efectúan a Instituciones Públicas para financiar gastos corrientes.

2 162 1 Transferencias corrientes a la administración central

2 162 2 Transferencias corrientes a instituciones descentralizadas

2 162 3 Transferencias corrientes a instituciones de la seguridad social

2 162 4 Transferencias corrientes a instituciones de educación superior

2 162 5 Transferencias corrientes a gobiernos de las regiones autónomas

2 162 6 Transferencias corrientes a gobiernos municipales

2 162 7 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras

2 1 6 2 7 1 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras nacionales

2 1 6 2 7 2 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras municipales

2 1 6 2 8 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras

2 1 6 2 8 1 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras bancarias

2 1 6 2 8 2 Transferencias corrientes a instituciones públicas financieras no bancarias

2 1 6 2 9 Transferencias corrientes a comunidades indígenas


2 163 Transferencias y donaciones corrientes al sector externo

Contribuciones de tipo corriente a entidades y gobiernos extranjeros e instituciones


internacionales. Se incluyen contribuciones o cuotas regulares y extraordinarias que
se efectúan a organismos internacionales en los que participe el país en condiciones
de miembro afiliado.
2 163 1 Transferencias y donaciones corrientes a gobiernos extranjeros

247
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 163 2 Transferencias y donaciones corrientes a organismos internacionales


2 17 Previsiones y Provisiones
Representan aplicaciones a la constitución o incremento de estimaciones de
contingencias que pueden afectar el patrimonio del ente, elevar el monto de la
deuda pública, como consecuencia de posibles cálculos inciertos con incidencia en
los resultados de próximos ejercicios y constitución de reservas estimadas sobre la
base de cálculos actuariales.
2 171 Previsiones y provisiones a corto plazo
Otras obligaciones expresas o tácitas a corto plazo, claramente especificadas en
cuanto a su naturaleza, pero que, en la fecha de cierre del ejercicio, son
indeterminadas en cuanto a su importe exacto o a la fecha en que se producirán.
2 172 Previsiones y provisiones a largo plazo
Obligaciones expresas o tácitas a largo plazo, claramente especificadas en cuanto a su
naturaleza, pero que, en la fecha de cierre del ejercicio, son indeterminadas en
cuanto a su importe exacto o a la fecha en que se producirán.

2 19 Otros Gastos Corrientes


Son gastos corrientes distintos de los enumerados anteriormente.

2 2 GASTOS DE CAPITAL

Son gastos destinados a la adquisición o producción de bienes materiales e


intangibles y a inversiones financieras, los cuales incrementan el activo del Estado y
sirven como instrumentos para la producción de bienes y servicios. Incluye asimismo,
las transferencias de capital.

De otra manera, son gastos destinados a la adquisición o producción por cuenta


propia de bienes de capital. Estos gastos comprenden las edificaciones, instalaciones,
construcciones y equipos que sirven para producir otros bienes y servicios, no se
agotan en el primer uso que de ellos se hace, tienen una vida superior a un año y
están sujetos a depreciación. También se incluye las compras de tierras y terrenos y
los activos intangibles.

Se incluyen en este concepto las ampliaciones y modificaciones de los activos fijos


que mejoren su productividad o prolonguen su vida de modo considerable, así como
los gastos relacionados con la adquisición o instalación de activos fijos. Incluye los
gastos por materiales y factores de producción, incluida la mano de obra, si se
producen bienes por cuenta propia. El incremento de las existencias representa el
aumento de los activos de capital disponible para uso futuro. En tal sentido, son
cambios en los inventarios de materias primas, productos terminados y en proceso y
de bienes estratégicos, que surgen de comparar las existencias proyectadas al final
del ejercicio con las que existían al comienzo del mismo, reflejando un incremento de
las mismas.

248
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 21 Construcciones

Incluye los gastos en inversión física que se realiza en obras para viviendas,
instalaciones industriales, comerciales y de prestación de servicios, así como
carreteras, caminos, puentes, diques, puertos, aeropuertos, perforación de pozos
petroleros, canales de riego o navegación, desagües, sistemas de balizamiento, etc.
no concluidos al finalizar el ejercicio. Una vez finalizadas las construcciones, la
inversión realizada se carga en la cuenta contable del activo correspondiente.

2 211 Construcciones por contrato

Comprende aquellas construcciones cuya ejecución se ha contratado con terceros.

2 212 Construcciones por administración directa

Incluye a todas aquellas construcciones ejecutadas directamente por unidades


gubernamentales o entidades públicas.

2 212 1 Remuneraciones aplicadas a construcciones por administración directa

2 2 1 2 1 1 Sueldos y salarios aplicados a construcciones por administración directa

2 2 1 2 1 2 Contribuciones sociales aplicados a construcciones por administración directa

2 212 2 Servicios no personales aplicados a construcciones por administración directa

2 212 3 Variación de existencias (Disminución (+) Incremento (-))

2 212 4 Impuestos, derechos, tasas y multas

2 212 5 Previsión para pérdidas de inventario

2 212 6 Depreciación (Consumo de Capital Fijo)

2 22 Activos Fijos y otros Activos

Comprende los gastos que adicionan nuevos bienes duraderos a las existencias de
activos fijos, menos las ventas netas de bienes similares de segunda mano y de
desecho, efectuadas por las administraciones públicas.

2 221 Viviendas, edificios y estructuras

Incluyen los edificios y estructuras, las viviendas, los edificios no residenciales y otras
estructuras. El valor de los edificios y estructuras incluye los costos de limpieza y
preparación del terreno y el valor de los aparatos, instalaciones y equipos que forman
parte integral de las estructuras.

249
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 222 Maquinaria y equipo

Adquisición en equipos y sus adicciones y reparaciones extraordinarias realizadas por


contrato. Constituyen equipos los muebles y maquinarias de oficina, vehículos,
maquinarias y equipos de producción, equipo educacional y médico, herramientas
mayores, así como el equipo animal utilizado en labores educacionales, recreativas o
trabajo pesado. Estos equipos son bienes durables para la producción, no se
consumen rápidamente en el proceso productivo como los materiales y otros
artículos.
2 222 1 Equipo de transporte
Adquisición y reparaciones mayores en equipos de transporte terrestre: automóviles,
autobuses, camiones, camionetas, motocicletas, etc.; equipos ferroviarios, equipos
de transporte por vía marítima; embarcaciones de toda clase destinadas a la
navegación en alta mar, costera y fluvial, sea de pasajeros o de carga y los equipos e
instrumentos destinados a la navegación; equipos de transporte por vía aérea,
aviones, avionetas, helicópteros. Incluye además equipos de tracción, tales como:
carros de arrastre, tráileres, etc. Asimismo, incluye elevadores, ascensores, escaleras
mecánicas, grúas, grúas horquillas, etc.

2 222 2 Equipo de tecnología de la información y comunicaciones


Adquisición y reparaciones mayores de equipos de comunicación como: plantas
transmisoras, receptores de radio, equipos de televisión, video y audio, aparatos
telegráficos, teletipos, torres de transmisión, equipos utilizados en aeronavegación y
transporte marítimo, centrales y aparatos telefónicos, entre otros. Incluye equipos
de señalización: de rutas, calles, boyas, balizas, etc. Instalaciones como: torres de
transmisión, centrales telefónicas y aparatos telefónicos.
2 222 3 Otra maquinaria y equipo
Comprende la adquisición y reparaciones mayores de toda la maquinaria y equipo
que no sea equipo de transporte y de tecnología de la información y comunicaciones.
Los tipos de activos que incluye son maquinaria para usos generales y para usos
especiales; equipo de oficina, contabilidad equipos de producción, herramientas
mayores, aparatos médicos; instrumentos ópticos y de precisión; muebles; relojes;
instrumentos musicales, y artículos de deporte.
2 223 Activos biológicos cultivados
Comprenden la adquisición de animales y plantas que se utilizan repetida o
continuamente durante más de un año para producir otros bienes y servicios

2 223 1 Recursos animales que generan productos en forma recurrente


Comprende la adquisición de otros animales que se utilizan repetida o
continuamente como material reproductivo, trabajo y de ornamento.
2 223 2 Árboles, cultivos y otras plantaciones que dan productos recurrentes
Comprende la adquisición de árboles y plantas que se utilizan repetida o
continuamente durante más de un año para producir otros bienes o para ornamento.

250
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 224 Activos intangibles


Comprenden los programas de informática.
2 224 1 Programas de informática (Software)

Incluye bases de datos y programas, rutinas y su documentación completa asociada,


los cuales pueden ser implementados en un sistema computacional.

Incluyen los programas en sí, su descripción y los materiales de apoyo de los sistemas
y las aplicaciones informáticas que se espera utilizar durante más de un año, así
como los archivos de datos organizados de tal forma que permitan el acceso a los
datos y su utilización efectiva. La base de datos puede desarrollarse exclusivamente
para uso propio, para su venta como una entidad o para su venta por medio de una
licencia que permita acceder a la información almacenada. Cuando constituyen un
activo, se aplican las condiciones estándar a las bases de datos para uso propio, a las
bases de datos a precios de comprador o las licencias para acceder a la base de
datos.
2 23 Incremento de Existencias
Esta categoría es coherente con la cuenta 122 (Ingresos). Las existencias a
considerar en esta categoría son aquellos activos producidos que consisten en bienes
y servicios, que han entrado en existencia en el período actual o en un período
anterior, y que se mantienen para ser vendidos o utilizados en la producción o para
ser destinados a otro uso en una fecha posterior. Las existencias son stocks de
productos que permanecen en poder de las unidades que los produjeron hasta ser
transformados, vendidos, suministrados a otras unidades o utilizados de otra
manera, y las existencias de los productos adquiridos a otras unidades y destinados
al consumo intermedio o a la reventa sin ningún procesamiento posterior. Las
existencias de servicios abarcan los trabajos en curso o productos terminados, por
ejemplo los diseños de arquitectura, que están en proceso de terminación o están
terminados y esperando que las edificaciones con las que se relacionan se inicien. Las
existencias mantenidas por el gobierno incluyen, pero no están limitadas a,
existencias de materiales estratégicos, cereales y otros productos de especial
importancia para la nación.
El incremento de existencias resulta de la diferencia positiva programada o
resultante entre las existencias de un ente público entre el fin y el inicio de un
período determinado. Representan stocks de bienes que los entes mantienen en su
poder para venderlos, usarlos en la producción o utilizarlos para otro fin en una
fecha futura.
La ejecución de esta partida solo puede registrarse en aquellas entidades que
cuentan con un sistema contable idóneo, que incluya un sistema de control de
inventarios y costos.

2 231 Materiales y suministros


Comprenden todos los bienes que se mantienen en existencia para usarlos como
insumos en un proceso de producción.

251
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 232 Trabajos en curso

Incluyen los bienes y servicios que su productor ha procesado, fabricado, o


ensamblado parcialmente, pero que no suelen venderse, embarcarse ni transferirse
a terceros sin ser sometidos antes a procesamiento adicional y cuya producción
continuará el mismo productor en un período posterior.

2 233 Productos/bienes terminados

Comprenden los bienes que son resultado de un proceso de producción, aún están
en manos del productor y no se prevé que éste los someta a procesamiento adicional
antes de suministrarlos a otras unidades.

2 234 Existencias militares

Comprende los incrementos de bienes y materiales destinados a actividades de


seguridad y defensa.

2 235 Bienes para reventa

Los bienes para reventa son los adquiridos por las empresas, como los comerciantes
mayoristas o minoristas, con el fin de revenderlos a sus clientes; estos bienes no
tienen un proceso adicional por las empresas que los compran, excepto para
presentarlos cuando se revenden de forma que resulten atractivos para sus clientes.
Por tanto, los propietarios de estos bienes pueden transportarlos, almacenarlos,
clasificarlos, ordenarlos, lavarlos, empaquetarlos, etc., pero no transformarlos de
otra manera.

2 236 Materiales para consumo

Los materiales y suministros son todos los productos que una empresa mantiene en
existencias y proyecta usarlos como suministros para su funcionamiento. Sin
embargo, no todos ellos se utilizan necesariamente de esta manera, ya que algunos
pueden perderse como consecuencia del deterioro físico, de daños por accidentes
normales o de robos. Estas pérdidas de materiales y suministros se registran y
valoran de la misma manera que los materiales y suministros que se sacan
efectivamente de las existencias para ser usados en su funcionamiento.

2 237 Bienes en tránsito

Bienes adquiridos pero aún no recibidos y cuyo traslado físico se realiza por cuenta y
riesgo del comprador.

2 24 Objetos de valor

Son activos producidos que no se usan primordialmente para fines de producción o


consumo, sino que se mantienen a lo largo del tiempo como depósito de valor.

252
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 241 Libros, revistas y otros bienes coleccionables

2 242 Obras de arte

Las pinturas, esculturas, etc., reconocidas como obras de arte y antigüedades se


tratan como objetos valiosos cuando las entidades no las retienen para la venta. En
principio, los objetos expuestos en los museos se incluyen como objetos valiosos.

2 243 Otros objetos de valor

Todos aquellos objetos de valor que no se hayan especificado anteriormente. Se


incluyen los metales y piedras preciosas, como los diamantes, el oro no monetario, el
platino, y la plata que no se pretende utilizar como insumos intermedios en procesos
de producción.

2 25 Activos no Producidos

Aquellos activos que son necesarios para la producción pero que no se han obtenido
por medio de un proceso productivo, como las tierras y terrenos, los activos del
subsuelo y ciertos activos intangibles.

2 251 Activos tangibles no producidos de origen natural

Incluyen las tierras y terrenos, los activos del subsuelo y otros activos de origen
natural, como:

 Recursos minerales y energéticos: Comprende a las reservas de minerales y


energía situadas en la superficie de la tierra o debajo de ésta, y que son
explotables económicamente dado el estado actual de la tecnología y los precios
relativos. Los derechos de propiedad sobre los recursos minerales y energéticos
son usualmente separables de los que corresponden a las tierras y terrenos.
 Recursos biológicos no cultivados: Corresponden a animales y plantas sujetos a
derechos de propiedad que se hacen respetar, pero cuyo crecimiento y/o
regeneración natural no están bajo el control, responsabilidad o administración
directa de unidad alguna. Son ejemplos de estos activos los bosques vírgenes y
las zonas pesqueras comercialmente explotables.
 Recursos hídricos: Construcción y mejora de obras destinadas a la utilización y
desperdicio de agua. Incluye obras para derivar aguas con fines de riego o para
alimentación de embalses incluyendo la toma de aguas subterráneas con fines de
riego y la construcción de embalses; obras construidas en las zonas de riego,
como canales, drenajes; saneamiento de tierras, obras de control de
inundaciones, de drenajes y mejoramiento destinadas al saneamiento de tierras
con fines de regadío, sanitarias o fines múltiples, obras de canalización de ríos o
quebradas, diques, espolones o cualquiera otra obra destinada a la defensa de
poblaciones; alcantarillado, obras para drenar las aguas negras y pluviales,
incluyendo su posible tratamiento; obras de captación y almacenaje de agua
potable, incluyendo las obras de depuración, reserva, bombeo y distribución;
obras como lagunas para abrevaderos, pozos artesianos, lagunas para cría, etc.

253
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 251 1 Tierras y terrenos

Adquisición de terrenos, cualquiera que sea su destino como: terrenos para edificios,
viviendas, locales, construcción de carreteras, aeropuertos, adquisición de terrenos y
latifundios destinados a colonización o reforma agraria, etc.

2 251 9 Otros activos no producidos

Comprende los activos tangibles no producidos de origen natural, distintos de tierras


y terrenos.

Comúnmente incluye el espectro radial. Dada la creciente tendencia para desarrollar


políticas medioambientales por medio de instrumentos de mercado, puede que
otros recursos naturales lleguen a ser reconocidos como activos económicos. En ese
caso, deben ser asignados en esta categoría.

2 252 Activos intangibles no producidos

Son creaciones de la sociedad evidenciadas por medio de acciones jurídicas o


contables. Algunos dan derecho a sus propietarios a realizar ciertas actividades o a
producir ciertos bienes o servicios concretos y a impedir a otras unidades
institucionales a hacer lo mismo excepto con autorización de los propietarios, como:

2 252 1 Derechos de autor

Activos intangibles representativos de derechos que protegen los trabajos originales


de los autores, adquiridos para ser utilizados para la producción o abastecimiento de
bienes, prestación de servicios o para propósitos administrativos durante períodos
que se extienden más allá de aquel en que fueron incurridos o adquiridos

Comprenden originales para esparcimiento, literarios o artísticos, también películas,


grabaciones sonoras, manuscritos, cintas, y modelos que llevan grabadas o
incorporadas representaciones teatrales, programas de radio y televisión,
interpretaciones musicales, eventos deportivos, y producciones literarias y artísticas.
2 252 2 Patentes

Activos intangibles representativos de derechos exclusivos que involucran la


protección de ciertos inventos, fórmulas farmacéuticas y nuevas variedades de seres
vivientes producidos en forma artificial. Las patentes facultan al propietario a la
explotación industrial por un período limitado de tiempo

Se confieren a una institución, sociedad o persona para la protección para los


inventos o propiedad intelectual, ya sea mediante una norma legal o un fallo judicial
que impide a otras instituciones o personas a hacer usos de derecho sin autorización
del propietario.

2 252 9 Otros activos intangibles

Activos intangibles no detallados en los conceptos anteriores.

254
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 26 Transferencias y Donaciones de Capital Otorgadas

Son gastos de los entes públicos sin contraprestación que se destinan a financiar la
formación bruta de capital e inversiones reales o financieras por parte de los
diferentes agentes económicos públicos, privados o externos beneficiarios, y que no
son periódicas (son enteramente irregulares) para las dos partes que intervienen en
las transacciones. Las Transferencias de capital pueden ser realizadas en especie y en
ese caso las mismas consisten en la cesión de la propiedad de un bien o un activo
(distinto del dinero), la cancelación de un pasivo o la prestación de un servicio sin
ninguna contrapartida. Estas pueden implicar la transferencia de activos fijos de
propiedad del gobierno, la transferencia de bienes que se mantienen como
existencias, la construcción de activos fijos, o la compra y transferencia simultánea de
activos fijos.

2 261 Transferencias de capital al sector privado

Aportes que se efectúan a instituciones del sector privado para financiar gasto de
capital.

2 261 1 Transferencias de capital directas a personas naturales

2 261 2 Transferencias de capital a instituciones privadas del sector social

2 261 3 Transferencias de capital a instituciones privadas del sector económico

2 262 Transferencias de capital al sector público

Aportes que se efectúan a las instituciones públicas con fines de inversión.

2 262 1 Transferencias de capital a la administración central

2 262 2 Transferencias de capital a instituciones descentralizadas

2 262 3 Transferencias de capital a instituciones de la seguridad social

2 262 4 Transferencias de capital a instituciones de educación superior

2 262 5 Transferencias de capital a gobiernos de las regiones autónomas

2 262 6 Transferencias de capital a gobiernos municipales

2 262 7 Transferencias de capital a empresas públicas no financieras

2 2 6 2 7 1 Transferencias de capital a empresas públicas no financieras nacionales

2 2 6 2 7 2 Transferencias de capital a empresas públicas no financieras municipales

2 262 8 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras

255
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

2 2 6 2 8 1 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras bancarias

2 2 6 2 8 2 Transferencias de capital a instituciones públicas financieras no bancarias


2 262 9 Transferencias de capital a comunidades indígenas

2 263 Transferencias de capital al sector externo


Traspasos para gastos de capital que realiza el sector público a instituciones del
sector externo
2 263 1 Transferencias de capital a gobiernos extranjeros
2 263 2 Transferencias de capital a organismos internacionales
2 27 Inversión Financiera con Fines de Política
Son aplicaciones de recursos que efectúa el Sector Gobierno General en adquisición
de acciones u otros valores representativos de capital o de la deuda, la concesión de
préstamos a corto y largo plazo, de carácter reintegrable otorgados en forma directa
o mediante instrumentos de deuda, a instituciones del sector público, privado o
externo con fines de política económica y no para lograr rentabilidad en la aplicación
de excedentes financieros

2 271 Acciones y participaciones de capital


Desembolsos para inversión financiera que efectúan las instituciones del Sector
Público en acciones y participaciones de capital de carácter no reintegrable o
mediante adquisición de acciones y otros valores representativos de capital en
empresas públicas, mixtas o privadas del mercado interno y externo.

2 272 Títulos y valores adquiridos con fines de política

Desembolsos financieros que se efectúan para la adquisición de títulos y valores


representativos de deuda adquiridos con fines de política.

2 273 Préstamos concedidos con objetivos de política

Préstamos otorgados a individuos o entidades del sector privado, público o externo,


con objetivos de política fiscal.

2 274 Inversión financiera adquirida con fines de política


Otras categorías de inversiones financieras no detalladas en los renglones anteriores
adquiridas con objetivos de política fiscal.

3 FINANCIAMIENTO
3 2 APLICACIONES FINANCIERAS

Uso o aplicación de recursos financieros, destinados a incrementar los activos


financieros con objetivos de gestión de la liquidez, disminuir los pasivos y
operaciones que determinan una disminución del patrimonio.

256
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 21 Incremento de Activos Financieros

Aplicaciones destinadas a incrementar los activos financieros, es decir activos que


representan obligaciones (pasivos) de terceros, por ejemplo: la concesión de
préstamos y la adquisición de títulos y valores, con el fin de obtener rentabilidad y
administrar liquidez.
Se incluye el incremento neto de disponibilidades resultante de la gestión del
ejercicio.
3 211 Incremento de disponibilidades

Aplicaciones financieras representativas del incremento neto de saldos de caja y


bancos resultante de la gestión del ejercicio.
3 212 Títulos y valores
Adquisiciones de títulos y valores representativos de obligaciones de los emisores,
realizadas con fines de liquidez, a corto o largo plazo.

3 2121 Títulos y valores a corto plazo


3 2122 Títulos y valores a largo plazo
3 213 Préstamos concedidos a corto plazo
Concesiones de fondos a terceros mediante la formalización de contratos de
préstamos, realizadas con objetivos de gestión de la liquidez, a corto plazo.
3 2131 Préstamos concedidos a corto plazo al sector privado
3 2132 Préstamos concedidos a corto plazo al sector público
3 2133 Préstamos concedidos a corto plazo al sector externo
3 214 Préstamos concedidos a largo plazo
Concesiones de fondos a terceros mediante la formalización de contratos de
préstamos, realizadas con objetivos de gestión de la liquidez, a largo plazo.
3 2141 Préstamos concedidos a largo plazo al sector privado
3 2142 Préstamos concedidos a largo plazo al sector público
3 2143 Préstamos concedidos a largo plazo al sector externo
3 215 Inversiones financieras
Aplicaciones consignadas a acrecentar los activos representativos de inversiones de
tipo financiero realizadas con objetivos de gestión de la liquidez, a corto o largo
plazo.
3 2151 Inversiones financieras a corto plazo

3 2152 Inversiones financieras a largo plazo

257
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 216 Cuentas por cobrar

Aplicaciones financieras dedicadas a incrementar derechos de cobro no


documentados contra terceros, a corto o largo plazo.

3 2161 Cuentas por cobrar a corto plazo

3 2162 Cuentas por cobrar a largo plazo


3 217 Documentos por cobrar

Aplicaciones financieras dedicadas a incrementar derechos de cobro documentados


contra terceros, a corto o largo plazo.

3 2171 Documentos por cobrar a corto plazo

3 2172 Documentos por cobrar a largo plazo

3 218 Adelantos y anticipos

Concesiones de adelantos o anticipos a proveedores, contratistas y otros, a corto o


largo plazo

3 2181 Adelantos a proveedores y contratistas

3 2182 Otros anticipos

3 219 Incremento de otros activos financieros

Aplicaciones destinadas a incrementar otros activos financieros no detallados


anteriormente.

3 2191 Incremento de otros activos financieros de corto plazo

3 2192 Incremento de otros activos financieros de largo plazo

3 22 Disminución de Pasivos

Comprende la amortización de deuda instrumentada mediante títulos, valores,


bonos, etc. colocados en el mercado interno o externo así como la amortización de
préstamos o deuda no instrumentada, sea en efectivo o mediante la entrega de
títulos representativos de deuda.

Las erogaciones para amortizar pasivos abarca la deuda adquirida con proveedores y
avalada con instrumento de deuda, así como las disminuciones de las cuentas y
documentos por pagar.

258
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 221 Recuperación de títulos y valores

Aplicaciones destinadas al rescate de Títulos y Valores emitidos por entidades del


sector público a corto o largo plazo.

3 2211 Recuperación de títulos y valores internos

3 2 2 1 1 1 Recuperación de títulos y valores internos a corto plazo

3 2 2 1 1 2 Recuperación de títulos y valores internos a largo plazo

3 2212 Recuperación de títulos y valores externos

3 2 2 1 2 1 Recuperación de títulos y valores externos a corto plazo

3 2 2 1 2 2 Recuperación de títulos y valores externos a largo plazo

3 222 Amortización de préstamos internos

Asignaciones de fondos destinadas a cancelar obligaciones contraídas bajo la forma


de préstamos internos obtenidos a corto y largo plazo.

3 2221 Amortización de préstamos internos a corto plazo

3 2222 Amortización de préstamos internos a largo plazo

3 223 Amortización de préstamos externos

Asignaciones de fondos destinadas a cancelar obligaciones contraídas bajo la forma


de préstamos externos obtenidos a corto y largo plazo.

3 2231 Amortización de préstamos externos a corto plazo

3 2232 Amortización de préstamos externos a largo plazo

3 224 Disminución de Otros Pasivos

Estimación de la disminución al cierre del ejercicio de los saldos de las cuentas y


documentos a pagar, pasivos diferidos a corto y largo plazo y otros pasivos de los
organismos del sector público no financiero.
3 2241 Disminución de cuentas a pagar

Aplicaciones destinadas a cancelar obligaciones no documentadas a corto o largo


plazo.

3 2 2 4 1 1 Disminución de cuentas a pagar a corto plazo

3 2 2 4 1 2 Disminución de cuentas a pagar a largo plazo

259
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

3 2242 Disminución de documentos a pagar

Aplicaciones destinadas a cancelar obligaciones documentadas a corto o largo plazo.

3 2 2 4 2 1 Disminución de documentos a pagar a corto plazo

3 2 2 4 2 2 Disminución de documentos a pagar a largo plazo

3 2243 Disminución de pasivos diferidos

Disminución de pasivos diferidos a corto o largo plazo

3 2 2 4 3 1 Disminución de pasivos diferidos de corto plazo

3 2 2 4 3 2 Disminución de pasivos diferidos de largo plazo

3 2249 Disminución de otros pasivos


Asignaciones destinadas a disminuir otros pasivos a corto o largo plazo no detallados
previamente.
3 2 2 4 9 1 Disminución de otros pasivos de corto plazo
3 2 2 4 9 2 Disminución de otros pasivos de largo plazo
3 23 Disminución de Patrimonio

Asignaciones representativas de disminuciones netas del patrimonio de las entidades


del sector público no financiero.

3 231 Disminución del capital

Asignaciones representativas de disminuciones netas del capital de las entidades del


sector público no financiero.

3 232 Disminución de las reservas

Asignaciones representativas de disminuciones netas de las reservas de las entidades


del sector público no financiero.

3 233 Disminución de los resultados acumulados

Asignaciones representativas de disminuciones netas de los resultados acumulados


de las entidades del sector público no financiero.

260
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V.B. CUENTA DE AHORRO – INVERSIÓN - FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO6

V. B. 1 Concepto

El esquema ahorro – inversión - financiamiento, o cuenta ahorro – inversión -


financiamiento (AIF) es un estado financiero que, reuniendo la totalidad de los flujos por
transacciones de un período, se estructura de forma tal que facilita el análisis del impacto
económico de la gestión gubernamental en la economía.

Analizado desde un punto de vista contable, puede interpretarse como la adecuación de


un clásico estado de fuentes y usos, u origen y aplicación de fondos, orientado a la
actividad gubernamental, ya que organiza los flujos financieros, exponiéndolos de un
modo particular, categorizando los agregados con un sentido económico, permitiendo la
determinación de los distintos niveles del resultado.

La cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento se basa en la aplicación de la clasificación


económica de los recursos, gastos y el financiamiento público, permitiendo determinar
diferentes niveles de resultados. A su vez, el ordenamiento económico de recursos y
gastos se puede aplicar y mostrar para los componentes institucionales o subsectores del
sector público, pudiendo establecerse los límites institucionales que sean convenientes
para el análisis (administración central, gobierno central, gobierno general, sector público
no financiero, por ejemplo).

La estructura de la Cuenta AIF permite diferenciar, ordenar y exponer con criterios


económicos los siguientes agregados:

 Cuenta Corriente
 Cuenta de Capital
 Cuenta de Financiamiento

Recoge principios teóricos del esquema de presentación de datos que proponen las EFP7,
y, aunque con ligeras variantes, adopta el criterio de definición del resultado de las EFP,
que es recogido por los criterios presupuestarios, considerando solo las operaciones
“sobre la línea”, pero los ingresos y gastos se exponen según su incidencia económica
(corrientes o de capital). Los ingresos incluyen a las donaciones, considerándolas una
categoría de transferencias. Los conceptos que integran el financiamiento se exponen
también “bajo la línea”8, pero clasificados de acuerdo a su incidencia patrimonial. De esta
manera se facilita una vinculación más directa con las cuentas económicas.

6
Tomado de López Claudia - Cuentas Públicas - Elementos para su interpretación
ASAP – Buenos Aires, Argentina, 2004
7
Estadísticas de las Finanzas Públicas
8
Referencia a la terminología del Fondo Monetario Internacional.

261
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Luego de comentar su finalidad y utilidad, se analizará su estructura y su lógica contable,


se estudiará el mecanismo de interacción entre distintos niveles institucionales y los
procedimientos de consolidación.

V. B. 2 Finalidad y Utilidad

La cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento (AIF) es un estado financiero que tiene por


propósito presentar las cuentas públicas de modo de facilitar el análisis del impacto
económico de la gestión. Al decir análisis económico se hace particular referencia a la
repercusión de las transacciones financieras del sector público en la economía del sector
privado o, más aún, en la economía global o general.

La cuenta ahorro-inversión permite determinar las implicancias económicas del


presupuesto del sector público y su ejecución, tales como: consumo público, inversión
pública, presión tributaria, pagos de transferencias, presión tributaria neta de
transferencias, participación del sector público en la demanda agregada, valor agregado
público, déficit o superávit fiscal, financiamiento con ahorro interno y externo de ese
déficit o utilización del superávit público.

La cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento es un estado financiero que permite analizar


la gestión pública y sus relaciones con el equilibrio macroeconómico. En una economía
cerrada y sin sector público la condición de equilibrio se verifica cuando el ahorro es igual
a la inversión. Si a esa economía se le agrega el sector público, la condición de equilibrio
incluirá el ahorro privado y público y la inversión pública y privada, que deberán ser
iguales. Por ejemplo si el ahorro público no alcanza a cubrir la inversión pública será
necesario destinar ahorro privado a financiar el presupuesto. Si consideramos una
economía abierta incorporamos el ahorro externo, que no es otra cosa que el déficit de la
cuenta corriente de la balanza de pagos. Un desequilibrio entre el ahorro (privado y
público) y la inversión (privada y pública), que conducirá a un déficit de esa cuenta
corriente, requerirá un financiamiento mediante el ahorro externo. En síntesis la inversión
(privada y pública) se financia con ahorro (privado y público) y ahorro externo.

Asimismo, su estructura permite apreciar a simple vista los diversos niveles de resultado
de la gestión de los fondos públicos en un período determinado.

Los resultados que surgen de la cuenta (ahorro, resultado financiero) permiten disponer
de indicadores resumen de la política fiscal. El más relevante de esos indicadores es el
resultado financiero, o sea el superávit o déficit fiscal o público, también designado este
último, necesidad de financiamiento. Para su determinación se divide a los recursos y
gastos públicos según se los ubique por "encima o por debajo de la línea" (del resultado).
Por encima de la línea se colocan los recursos y gastos corrientes y de capital, que
corresponden estrictamente al campo de la política fiscal; por debajo de la línea se ubican

262
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

las fuentes y aplicaciones financieras, que relacionan lo fiscal con lo monetario y


financiero, y determinan la evolución de la deuda pública, su nivel y composición.

V. B. 3 Estructura

Su propia denominación muestra su estructura, permite segregar los elementos que


determinan el ahorro, la inversión y el financiamiento.

Aunque más adelante se presenta un esquema de la cuenta AIF, es de señalar que su


estructura se compone de tres elementos básicos:

Cuenta Corriente
Cuenta de Capital
Cuenta de Financiamiento

Cuenta Corriente: Dentro de los recursos corrientes, se distinguen: tributarios y no


tributarios; ingresos por ventas o de operación, para el caso de empresas; rentas de la
propiedad (arrendamientos, intereses, dividendos, utilidades, derechos por concesiones,
etc.); y transferencias (que incluyen a las recibidas de otros gobiernos o de otros niveles
de gobierno o de instituciones internacionales).

La clasificación de los gastos corrientes permite identificar: gastos de consumo del


gobierno (bienes y servicios que se consumen en el período o cuya vida útil no excede ese
lapso) o gastos de operación (similar concepto, pero referido a entes productivos); los
gastos de la propiedad (cuyo renglón más importante corresponde a intereses); las
transferencias otorgadas destinadas a atender erogaciones corrientes y otros gastos.

Todos estos conceptos se ajustan en su definición conceptual primaria con criterios


económicos y pueden, previa adopción de criterios de registro y cobertura compatibles,
vincularse con el Sistema de Cuentas Nacionales.

Cuenta Capital: La categorización de los recursos y gastos de capital distingue tres


componentes principales homogéneas de la inversión:

 inversión real que realizan los entes públicos (abarca las construcciones, las compras
de bienes preexistentes y la variación de existencias), es decir, la contribución directa
a la inversión;
 transferencias para solventar gastos de capital (discriminadas por sectores de origen /
destino), es decir, la contribución a la acumulación recibida de u otorgada a otros
sectores;
 inversión financiera, es decir, activos financieros adquiridos por entes públicos por
objetivos de política fiscal (inversiones en empresas públicas, o en otras instituciones
y/o sectores a fin de incidir en la economía real)

263
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Cuenta Financiamiento: Se distinguen tres categorías homogéneas en fuentes y en


aplicaciones:

 variaciones de activos financieros: solo aquellos adquiridos en función de


administración eficiente de la liquidez,
 pasivos, el uso del crédito proveniente de todos los sectores y la amortización de la
deuda determinan el endeudamiento neto del período.
 variaciones patrimoniales: operaciones que reflejan una modificación patrimonial, o
un ajuste a los resultados de ejercicios anteriores (operaciones no computadas
oportunamente).

Aplicando la clasificación económica puede apreciarse el impacto en los restantes


sectores, y visualizar las repercusiones que en la situación patrimonial ha tenido la acción
de gobierno.

Resultado de la gestión

Esta estructura permite, fácilmente, determinar y apreciar los distintos aspectos del
resultado de la gestión.

La Cuenta Corriente muestra, para el período considerado, el resultado económico de la


gestión financiera (Ahorro/Desahorro).

La Cuenta de Capital, el resultado financiero global y primario (Superávit/Déficit).

La Cuenta de Financiamiento, informa cómo se financia el déficit o como se utiliza el


superávit y, a su vez, permite determinar el endeudamiento neto del período y otros flujos
económicos relevantes.

Debido al alcance y a los principios que sustentan el presupuesto, el total de los ingresos
(corrientes, de capital y fuentes financieras) ha de resultar equivalente (ex ante y ex post)
al total de gastos (corrientes, de capital y aplicaciones financieras):

Rec. Corrientes + Rec. Capital + Fuentes Financieras = Gs. Corrientes + Gs. Capital +
Aplicaciones Financieras

Estas relaciones presuponen que, en el presupuesto, para toda aplicación debe preverse
su financiamiento, de modo tal que la suma total de fuentes sea equivalente al total de
usos. Sin embargo, esto no garantiza el equilibrio presupuestario.
El equilibrio presupuestario se verifica cuando el resultado financiero resulta igual a cero.
Corresponde entonces estudiar la definición de ese Resultado a fin de establecer los
requisitos para su equilibrio.

264
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Las cuentas presupuestarias están orientadas a la determinación de un resultado


coherente con el enfoque de las EFP, discriminándose las transacciones que responden a
objetivos de política fiscal, de aquellas que derivan del ejercicio de la administración
eficiente de la liquidez. Así se diferencian aquellas transacciones que determinan el
resultado, de aquellas otras que, en cambio, explican su financiamiento.

También en este caso se aplica la convención de definir una línea divisoria imaginaria que
separa las operaciones según el objetivo perseguido. “Sobre la línea” se computan todas
aquellas que, realizadas persiguiendo objetivos de política fiscal, contribuyen a determinar
el resultado, en tanto que “bajo la línea” se consideran todas las que explican cómo se
administró la liquidez a efectos de financiar dichos objetivos. Las cuentas corriente y de
capital quedan “sobre la línea”, en tanto que la cuenta de financiamiento se expone “bajo
la línea” que determina el resultado.

No obstante, se distinguen dos niveles de resultado:

Resultado Económico – Ahorro

El Ahorro o Resultado Económico es el resultado que arroja la cuenta corriente, y, por lo


tanto, se determina por diferencia entre el total de los recursos corrientes y el total de los
gastos corrientes. Si el total de los recursos considerados excede al total de los gastos, el
resultado será positivo, denominándoselo Ahorro. Sí, en cambio, los gastos corrientes
superan a los recursos de la misma índole, el resultado será un Ahorro negativo, también
denominado Desahorro.

GASTOS INGRESOS
Gastos Corrientes Recursos Corrientes
Gastos de Capital Recursos de Capital
Aplicaciones Financieras Fuentes Financieras

En otros términos:

Resultado Económico / Ahorro = Recursos Corrientes - Gastos Corrientes

Resultado Financiero

El Resultado Financiero, Resultado Presupuestario o Resultado del Ejercicio, se determina


deduciendo del total de recursos corrientes y de capital, la suma de los gastos corrientes y
de capital. Si es de signo positivo, se denomina Superávit; o, en caso contrario, Déficit o
Resultado negativo.
Ese resultado queda explicado por la diferencia entre las fuentes y aplicaciones
financieras, que se presentan en la cuenta de financiamiento. Así, el financiamiento
resultará de igual magnitud, pero de signo contrario al resultado del ejercicio.

265
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

GASTOS INGRESOS
Gastos Corrientes Recursos Corrientes
Gastos de Capital Recursos de Capital
Aplicaciones Financieras Fuentes Financieras

Por lo tanto:

Resultado Financiero = (Rec. Corrientes + Rec. Capital) - (Gs. Corrientes + Gs.


Capital)
Resultado Financiero = Recursos – Gastos
Resultado Financiero = - (Fuentes Financieras – Aplicaciones Financieras)

De lo anterior se deduce que para que el Resultado Presupuestario resulte equilibrado, se


debe verificar que el total de recursos corrientes y de capital sea equivalente al total de
gastos corrientes y de capital.
Finalmente, la estructura y desagregación de la cuenta permite no sólo la determinación
de los distintos niveles de resultado, sino también apreciar cuales han sido los
determinantes, tanto a niveles de agregados como a nivel institucional.

Resultado Primario

El Resultado Primario se determina deduciendo del total de recursos corrientes y de


capital, la suma de los gastos corrientes y de capital, excluidos los intereses.

Representa el resultado que se obtiene a partir de la gestión actual del ejercicio, sin
considerar el peso que significa la atención de la deuda contraída en ejercicios anteriores.

En países con una situación de endeudamiento importante, interesa discriminar el


resultado resultante de la gestión actual de aquellos factores heredados de ejercicios
anteriores.

GASTOS INGRESOS
Gastos Corrientes menos Recursos Corrientes
Intereses
Gastos de Capital Recursos de Capital

Por lo tanto:
Resultado Primario = (Rec. Corrientes + Rec. Capital) - (Gs. Corrientes –Intereses +
Gs. Capital)
Resultado Primario = Recursos – Gastos (Intereses)

266
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V. B. 4 Aspectos Operativos

Tal como se señalara, la cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento presenta las operaciones


y debido a la clasificación de sus componentes, puede hacerse extensivo a todo el sector
público, y aplicarse a los distintos componentes institucionales lo que posibilita la
exposición consolidada de la gestión. Muestra la estructura de recursos y gastos de cada
uno de ellos en particular y también las relaciones intra e intersectoriales; además permite
apreciar las relaciones económico financieras con el resto de la economía.

En cuanto a la base de registro, la cuenta AIF admite ser elaborada sobre distintas bases
de registro, siempre respetando los criterios pertinentes.

De hecho, es factible presentar la información en base crédito, base devengado, base caja,
o combinar dos criterios (por ejemplo: ingresos en base caja y gastos en base devengado).
Cada metodología, con sus ventajas y desventajas, supone una diferente interpretación
del resultado y de su incidencia financiera.

Por ejemplo, el resultado determinado en estricta base caja, da una idea cabal del impacto
en materia de movimiento de fondos, independientemente del ejercicio de origen de los
derechos y obligaciones que dieron lugar a esos flujos, pero no da cuenta de las
obligaciones pendientes de pago existentes a la fecha de corte.

El determinar el resultado en valores devengados, permite asignar a cada período sus


correspondientes ingresos y gastos, aunque la utilidad de este indicador depende del
índice de cobrabilidad de los activos.

Una medida más conservadora y realista, frecuentemente utilizada, es la de computar los


ingresos efectivamente percibidos y los gastos en base devengado (criterio
presupuestario), de modo de evaluar la magnitud de las obligaciones que se están
generando y que incidirán financieramente en el futuro: esto supone considerar la deuda
flotante como otro componente de los pasivos.

En todos los casos, una vez definido el objetivo y los alcances de la cuenta, han de
aplicarse los criterios metodológicos pertinentes y coherentes con ellos.

En cuanto a la valoración, las magnitudes pueden expresarse de diferentes maneras: en


moneda corriente o a precios corrientes; en moneda constante o a precios reales, para
analizar el comportamiento histórico o temporal; en relación con el PIB (u otro indicador
macroeconómico), lo que permite dar idea de la importancia de los agregados públicos en
la economía, de modo relativamente sencillo, y posibilitar la comparación internacional.

En lo referente al universo de operaciones a considerar, la estructura de la cuenta Ahorro


– Inversión – Financiamiento puede hacerse extensiva tanto a las operaciones

267
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

presupuestarias de un período como las transacciones no presupuestarias, clasificándolas


de manera consistente con los criterios expuestos a los fines de la correcta determinación
de los agregados económicos y el resultado de la gestión.

El proceso de consolidación se sustenta en el entendimiento de que, una vez definido los


límites del universo a consolidar, ha de evitarse que transacciones intra e intersectoriales
se dupliquen, y así determinar el impacto neto que trasciende las fronteras del grupo, o
sector consolidado. Por lo tanto han de efectuarse, en cada caso, las consolidaciones
pertinentes a efectos de evitar duplicaciones que distorsionarían el análisis financiero de
la ejecución.

Estas transacciones intra e intersectoriales pueden ser de considerable magnitud y


normalmente están originadas en compras de bienes o servicios, transferencias,
préstamo, aportes, etc., y deben ser eliminadas aplicando la técnica de consolidación.

Solo las operaciones de ingreso o gasto realizadas con unidades no incluidas en el universo
que se esté consolidando deben presentarse como tales. Por ello, resulta de suma
importancia establecer los límites de la consolidación, ya que se deben mostrar los flujos
que traspasan ese límite. De no efectuarse estas tareas se verían sobredimensionados
tanto los recursos como los gastos de las instituciones cuyos estados se presentan.

Se destaca que en este enfoque de consolidación prevalecen criterios de índole financiera,


ya que, como se ha visto, desde un punto de vista económico, este proceso subestimaría
variables tales como el consumo, la producción, etc.

Deben determinarse las operaciones entre los distintos componentes, efectuando las
verificaciones que aseguren que los flujos de entradas y salidas por tales conceptos
resultan equivalentes, para luego sustraer estas transferencias de los flujos de ingresos y
gastos declarados. Pueden presentarse en partidas individualizadas, o bien exponerlas en
una columna especifica.

En suma, debido a sus características y flexibilidad, la cuenta Ahorro -Inversión –


Financiamiento no sólo permite una vinculación más transparente y directa con el SCN y
con los estados contables patrimoniales tradicionales; sino que también ofrece la
posibilidad de hacerlo aplicable a operaciones presupuestarias como no presupuestarias,
resultando su estructura especialmente adecuada para analizar la gestión gubernamental
desde una perspectiva financiera.

El siguiente cuadro muestra la cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento, basada en la


clasificación económica de los recursos y gastos, y algunos de los posibles niveles de
consolidación del Gobierno Central (Administración Central, Instituciones
Descentralizadas e Instituciones de Seguridad Social) con el subsector Empresas y
Sociedades del Estado y Otros Entes del Sector Público Nacional.

268
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

V. B. 5 Cuenta Ahorro – Inversión - Financiamiento. Sector Público No Financiero

de

Total Sector Público


Gobiernos Regionales y

Órganos
Total Gobierno Central
Administración Central

Autónomos del Estado


Empresas Públicas
Descentralizados

Seguridad Social

no Financiero
Instituciones

Instituciones

Locales

Otros
I) INGRESOS CORRIENTES
Ingresos tributarios
Contribuciones a la seguridad social
Ingresos no tributarios
Ventas de bienes y servicios
Rentas de la propiedad
Transferencias corrientes
II) GASTOS CORRIENTES
Gastos de consumo
Gastos de la propiedad
Prestaciones de la seguridad social
Impuestos directos
Otras pérdidas
Transferencias corrientes
III) RESULTADO ECONÓMICO AHORRO/
DESAHORRO (I-II)
IV) RECURSOS DE CAPITAL
Recursos propios de capital
Transferencias de capital
Disminución de la inversión financiera
V) GASTOS DE CAPITAL
Inversión real directa
Transferencias de capital
Inversión financiera
VI) TOTAL RECURSOS (I+IV)
VII) TOTAL GASTOS (II+V)
VIII)TOTAL GASTOS PRIMARIOS
IX) RESULTADO PRIMARIO (VI-VIII)
X) RESULTADO FINANCIERO (V-VII)
XI) FUENTES FINANCIERAS
Disminución de la inversión financiera
Endeudamiento público
Incremento de otros pasivos
XII) APLICACIONES FINANCIERAS
Inversión financiera
Amortización de deudas no financieras
Amortización de deudas financieras
Disminución de otros pasivos

269
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

ANEXO
CLASIFICACIONES AUXILIARES

271
 
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

A. CLASIFICADOR DE ÓRGANOS EJECUTORES

A.1 Objetivos

Se trata de una clasificación específica auxiliar, que complementa la Clasificación


Institucional del Sector Público.

Permite identificar los órganos centrales de ejecución y órganos de ejecución


presupuestaria para cada institución.

A.2 Codificación

8 dígitos Clasificación Institucional


2 dígitos Órganos Centrales de Ejecución
2 dígitos Órganos de Ejecución Presupuestaria

273
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

A.3 Catálogo de Órganos Ejecutores

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 0 0 0 0 0 0 0 SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
1 1 0 0 0 0 0 0 GOBIERNO GENERAL
1 1 1 0 0 0 0 0 GOBIERNO CENTRAL
1 1 1 1 0 0 0 0 Administración Central
1 1 1 1 0 0 0 1 Asamblea Nacional
1 1 1 1 0 0 0 1 0 1 OCE- Asamblea Nacional
1 1 1 1 0 0 0 2 Corte Suprema de Justicia
1 1 1 1 0 0 0 2 0 1 OCE- Corte Suprema de Justicia
1 1 1 1 0 0 0 3 Consejo Supremo Electoral
1 1 1 1 0 0 0 3 0 1 OCE- Consejo Supremo Electoral
1 1 1 1 0 0 0 4 Contraloría General de la República
1 1 1 1 0 0 0 4 0 1 OCE- Contraloría General de la República
1 1 1 1 0 0 0 5 Presidencia de la República
1 1 1 1 0 0 0 5 0 1 OCE- Presidencia de la República
1 1 1 1 0 0 0 5 0 2 OCE- Vice Presidencia de la República
1 1 1 1 0 0 0 6 Ministerio de Gobernación
1 1 1 1 0 0 0 6 0 1 OCE-Ministerio de Gobernación
1 1 1 1 0 0 0 6 0 2 OCE-Policía Nacional
1 1 1 1 0 0 0 6 0 3 OCE-Sistema Penitenciario Nacional
1 1 1 1 0 0 0 6 0 4 OCE-Migración y Extranjería
1 1 1 1 0 0 0 6 0 5 OCE-Bomberos de Nicaragua
1 1 1 1 0 0 0 7 Ministerio de Relaciones Exteriores
1 1 1 1 0 0 0 7 0 1 OCE-Ministerio de Relaciones Exteriores
1 1 1 1 0 0 0 8 Ministerio de Defensa
1 1 1 1 0 0 0 8 0 1 OCE- Ministerio de Defensa
1 1 1 1 0 0 0 8 0 2 OCE- Ejército de Nicaragua
1 1 1 1 0 0 0 9 Ministerio de Hacienda y Crédito Público
1 1 1 1 0 0 0 9 0 1 OCE- Ministerio de Hacienda y Crédito Público
1 1 1 1 0 0 1 0 Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 OCE- Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
1 1 1 1 0 0 1 1 Ministerio de Educación
1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 OCE-Ministerio de Educación
1 1 1 1 0 0 1 2 Ministerio Agropecuario
1 1 1 1 0 0 1 2 0 1 OCE-Ministerio Agropecuario
1 1 1 1 0 0 1 3 Ministerio de Transporte e Infraestructura
1 1 1 1 0 0 1 3 0 1 OCE- Ministerio de Transporte e Infraestructura
1 1 1 1 0 0 1 4 Ministerio de Salud
1 1 1 1 0 0 1 4 0 1 OCE- Sede Central

274
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 1 0 0 1 4 0 2 OCE- Centro Nacional de Diagnóstico y Referencia
1 1 1 1 0 0 1 4 0 3 OCE- SILAIS Nueva Segovia
1 1 1 1 0 0 1 4 0 3 0 1 OEP- Administración SILAIS Nueva Segovia
1 1 1 1 0 0 1 4 0 3 0 2 OEP- Hospital Alfonso Moncada
1 1 1 1 0 0 1 4 0 4 OCE- SILAIS Jinotega
1 1 1 1 0 0 1 4 0 4 0 1 OEP- Administración SILAIS Jinotega
1 1 1 1 0 0 1 4 0 4 0 2 OEP- Hospital Victoria Motta
1 1 1 1 0 0 1 4 0 5 OCE- SILAIS Madriz
1 1 1 1 0 0 1 4 0 5 0 1 OEP- Administración SILAIS Madriz
1 1 1 1 0 0 1 4 0 5 0 2 OEP- Hospital Juan A. Brenes
1 1 1 1 0 0 1 4 0 6 OCE- SILAIS Estelí
1 1 1 1 0 0 1 4 0 6 0 1 OEP- Administración SILAIS Estelí
1 1 1 1 0 0 1 4 0 6 0 2 OEP- Hospital San Juan de Dios
1 1 1 1 0 0 1 4 0 6 0 3 OEP- Hospital La Trinidad
1 1 1 1 0 0 1 4 0 7 OCE- SILAIS Chinandega
1 1 1 1 0 0 1 4 0 7 0 1 OEP - Administración SILAIS Chinandega
1 1 1 1 0 0 1 4 0 7 0 2 OEP- Hospital España
1 1 1 1 0 0 1 4 0 7 0 3 OEP- Hospital Mauricio Abdalah
1 1 1 1 0 0 1 4 0 8 OCE- SILAIS León
1 1 1 1 0 0 1 4 0 8 0 1 OEP- Administración SILAIS León
1 1 1 1 0 0 1 4 0 8 0 2 OEP- Hospital Oscar Danilo Rosales
1 1 1 1 0 0 1 4 0 8 0 3 OEP- Hospital Rosario Lacayo
1 1 1 1 0 0 1 4 0 9 OCE- SILAIS Matagalpa
1 1 1 1 0 0 1 4 0 9 0 1 OEP- Administración SILAIS Matagalpa
1 1 1 1 0 0 1 4 0 9 0 2 OEP- Hospital Cesar Amador Molina
1 1 1 1 0 0 1 4 1 0 OCE- SILAIS Boaco
1 1 1 1 0 0 1 4 1 0 0 1 OEP- Administración SILAIS Boaco
1 1 1 1 0 0 1 4 1 0 0 2 OEP- Hospital José Nieborowsky
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 OCE- SILAIS Managua
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 1 OEP- Administración SILAIS Managua
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 2 OEP- Centro Nacional de Radio Terapia
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 3 OEP- Centro Nacional de Oftalmología
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 4 OEP- Centro Nacional de Cardiología
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 5 OEP- Hospital Aldo Chavarría
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 6 OEP- Hospital José Dolores Fletes
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 7 OEP- Hospital Dermatológico
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 8 OEP- Hospital Lenín Fonseca
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 0 9 OEP- Hospital Fernando Vélez Paiz
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 1 0 OEP- Hospital Bertha Calderón
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 1 1 OEP- Hospital Roberto Calderón
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 1 2 OEP- Hospital Manuel de J. Rivera
1 1 1 1 0 0 1 4 1 1 1 3 OEP- Hospital Alemán Nicaragüense
1 1 1 1 0 0 1 4 1 2 OCE- SILAIS Masaya

275
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 1 0 0 1 4 1 2 0 1 OEP - Administración SILAIS Masaya
1 1 1 1 0 0 1 4 1 2 0 2 OEP - Hospital Humberto Alvarado
1 1 1 1 0 0 1 4 1 3 OCE- SILAIS Chontales
1 1 1 1 0 0 1 4 1 3 0 1 OEP - Administración SILAIS Chontales
1 1 1 1 0 0 1 4 1 3 0 2 OEP- Hospital Regional Asunción
1 1 1 1 0 0 1 4 1 4 OCE- SILAIS Granada
1 1 1 1 0 0 1 4 1 4 0 1 OEP - Administración SILAIS Granada
1 1 1 1 0 0 1 4 1 4 0 2 OEP- Hospital Japón Nicaragua
1 1 1 1 0 0 1 4 1 5 OCE- SILAIS Carazo
1 1 1 1 0 0 1 4 1 5 0 1 OEP- Administración SILAIS Carazo
1 1 1 1 0 0 1 4 1 5 0 2 OEP- Hospital Regional Santiago
1 1 1 1 0 0 1 4 1 5 0 3 OEP- Hospital San José
1 1 1 1 0 0 1 4 1 6 OCE- SILAIS Rivas
1 1 1 1 0 0 1 4 1 6 0 1 OEP - Administración SILAIS Rivas
1 1 1 1 0 0 1 4 1 6 0 2 OEP- Hospital Gaspar Garcia Laviana
1 1 1 1 0 0 1 4 1 7 OCE - SILAIS Río San Juan
1 1 1 1 0 0 1 4 1 7 0 1 OEP - Administración SILAIS Río San Juan
1 1 1 1 0 0 1 4 1 7 0 2 OEP- Hospital Luís Felipe Moncada
1 1 1 1 0 0 1 4 1 8 OCE- SILAIS RACCS
1 1 1 1 0 0 1 4 1 8 0 1 OEP- Administración SILAIS RACCS
1 1 1 1 0 0 1 4 1 8 0 2 OEP- Hospital Ernesto Sequeira
1 1 1 1 0 0 1 4 1 9 OCE- SILAIS Puerto Cabezas
1 1 1 1 0 0 1 4 1 9 0 1 OEP- Administración SILAIS Puerto Cabezas
1 1 1 1 0 0 1 4 1 9 0 2 OEP- Hospital Nuevo Amanecer
1 1 1 1 0 0 1 4 2 0 OCE- SILAIS Las Minas
1 1 1 1 0 0 1 4 3 0 OCE- SILAIS Zelaya Central
1 1 1 1 0 0 1 5 Ministerio del Trabajo
1 1 1 1 0 0 1 5 0 1 OCE- Ministerio del Trabajo
1 1 1 1 0 0 1 6 Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
1 1 1 1 0 0 1 6 0 1 OCE- Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
1 1 1 1 0 0 1 7 Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez
1 1 1 1 0 0 1 7 0 1 OCE- Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez
1 1 1 1 0 0 1 8 Ministerio de Energía y Minas
1 1 1 1 0 0 1 8 0 1 OCE- Ministerio de Energía y Minas
1 1 1 1 0 0 1 9 Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y
Asociativa
1 1 1 1 0 0 1 9 0 1 OCE-Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria,
Cooperativa y Asociativa
1 1 1 1 0 0 2 0 Ministerio de la Mujer
1 1 1 1 0 0 2 0 0 1 OCE- Ministerio de la Mujer
1 1 1 1 0 0 2 1 Ministerio de la Juventud
1 1 1 1 0 0 2 1 0 1 OCE- Ministerio de la Juventud

276
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 1 0 0 3 1 Procuraduría General de la República
1 1 1 1 0 0 3 1 0 1 OCE- Procuraduría General de la República
1 1 1 1 0 0 3 2 Policía Nacional
1 1 1 1 0 0 3 2 0 1 OCE- Policía Nacional
1 1 1 1 0 0 9 7 Asignaciones y Subvenciones
1 1 1 1 0 0 9 7 0 1 OCE- Asignaciones y Subvenciones
1 1 1 1 0 0 9 8 Servicio de la Deuda Pública
1 1 1 1 0 0 9 8 0 1 OCE-Servicio de la Deuda Pública
1 1 1 1 0 0 9 9 Imprevistos

1 1 1 2 0 ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA
1 1 1 2 1 Instituciones Descentralizadas
1 1 1 2 1 1 0 1 Autoridad Nacional del Agua
1 1 1 2 1 1 0 1 0 1 OCE- Autoridad Nacional del Agua
1 1 1 2 1 1 0 2 Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua
1 1 1 2 1 1 0 2 0 1 OCE- Autoridad de El Gran Canal Interoceánico
1 1 1 2 1 1 0 Comisión de Apelación del Servicio Civil
1 1 1 2 1 1 0 3 0 1 OCE- Comisión de Apelación del Servicio Civil
1 1 1 2 1 1 0 4 Comisión Nacional de Demarcación y Titulación
1 1 1 2 1 1 0 4 0 1 OCE-Comisión Nacional de Demarcación y Titulación
1 1 1 2 1 1 0 5 Comisión Nacional de Microfinanzas
1 1 1 2 1 1 0 5 0 1 OCE- Comisión Nacional de Microfinanzas
1 1 1 2 1 1 0 6 Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado
1 1 1 2 1 1 0 6 0 1 OCE- Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado
1 1 1 2 1 1 0 7 Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación del Sistema
Educativo
1 1 1 2 1 1 0 7 0 1 OCE- Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación del
Sistema Educativo
1 1 1 2 1 1 0 8 Consejo Nacional de Planificación Económica Social
1 1 1 2 1 1 0 8 0 1 OCE- Consejo Nacional de Planificación Económica Social
1 1 1 2 1 1 0 9 Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la
Recreación Física
1 1 1 2 1 1 0 9 0 1 OCE- Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la
Recreación Física
1 1 1 2 1 1 1 0 Corporaciones Nacionales del Sector Público
1 1 1 2 1 1 1 0 0 1 OCE- Corporaciones Nacionales del Sector Público
1 1 1 2 1 1 1 1 Dirección General de Ingresos
1 1 1 2 1 1 1 1 0 1 OCE- Dirección General de Ingresos
1 1 1 2 1 1 1 2 Dirección General de Servicios Aduaneros
1 1 1 2 1 1 1 2 0 1 OCE- Dirección General de Servicios Aduaneros
1 1 1 2 1 1 1 3 Fondo de Desarrollo Minero

277
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 2 1 1 1 3 0 1 OCE- Fondo de Desarrollo Minero
1 1 1 2 1 1 1 4 Fondo de Desarrollo Pesquero
1 1 1 2 1 1 1 4 0 1 OCE- Fondo de Desarrollo Pesquero
1 1 1 2 1 1 1 5 Fondo de Inversión Social de Emergencia
1 1 1 2 1 1 1 5 0 1 OCE- Fondo de Inversión Social de Emergencia
1 1 1 2 1 1 1 6 Fondo de Mantenimiento Vial
1 1 1 2 1 1 1 6 0 1 OCE- Fondo de Mantenimiento Vial
1 1 1 2 1 1 1 7 Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
1 1 1 2 1 1 1 7 0 1 OCE- Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
1 1 1 2 1 1 1 8 Instituto contra el Alcoholismo y la Drogadicción
1 1 1 2 1 1 1 8 0 1 OCE-Instituto contra el Alcoholismo y la Drogadicción
1 1 1 2 1 1 1 9 Instituto de la Vivienda Urbana y Rural
1 1 1 2 1 1 1 9 0 1 OCE- Instituto de la Vivienda Urbana y Rural
1 1 1 2 1 1 2 0 Instituto Nacional de Información de Desarrollo
1 1 1 2 1 1 2 0 0 1 OCE- Instituto Nacional de Información de Desarrollo
1 1 1 2 1 1 2 1 Instituto Nacional de Promoción de la Competencia
1 1 1 2 1 1 2 1 0 1 OCE- Instituto Nacional de Promoción de la Competencia
1 1 1 2 1 1 2 2 Instituto Nacional Forestal
1 1 1 2 1 1 2 2 0 1 OCE- Instituto Nacional Forestal
1 1 1 2 1 1 2 3 Instituto Nacional Tecnológico
1 1 1 2 1 1 2 3 0 1 OCE- Instituto Nacional Tecnológico
1 1 1 2 1 1 2 4 Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
1 1 1 2 1 1 2 4 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
1 1 1 2 1 1 2 5 Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil
1 1 1 2 1 1 2 5 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil
1 1 1 2 1 1 2 6 Instituto Nicaragüense de Cultura
1 1 1 2 1 1 2 6 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Cultura
1 1 1 2 1 1 2 7 Instituto Nicaragüense de Deportes
1 1 1 2 1 1 2 7 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Deportes
1 1 1 2 1 1 2 8 Instituto Nicaragüense de Energía
1 1 1 2 1 1 2 8 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Energía
1 1 1 2 1 1 2 9 Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales
1 1 1 2 1 1 2 9 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales
1 1 1 2 1 1 3 0 Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo
1 1 1 2 1 1 3 0 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo
1 1 1 2 1 1 3 1 Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal
1 1 1 2 1 1 3 1 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal
1 1 1 2 1 1 3 2 Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura
1 1 1 2 1 1 3 2 0 1 OCE-Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura
1 1 1 2 1 1 3 3 Instituto Nicaragüense de Protección y Sanidad Agropecuaria

278
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 2 1 1 3 3 0 1 OCE-Instituto Nicaragüense de Protección y Sanidad
Agropecuaria
1 1 1 2 1 1 3 4 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria
1 1 1 2 1 1 3 4 0 1 OCE-Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria
1 1 1 2 1 1 3 5 Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos
1 1 1 2 1 1 3 5 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos
1 1 1 2 1 1 3 6 Instituto Nicaragüense de Turismo
1 1 1 2 1 1 3 6 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Turismo
1 1 1 2 1 1 3 7 Instituto Tecnológico Nacional
1 1 1 2 1 1 3 7 0 1 OCE- Instituto Tecnológico Nacional
1 1 1 2 1 1 3 8 La Gaceta
1 1 1 2 1 1 3 8 0 1 OCE- La Gaceta
1 1 1 2 1 1 3 8 PRONICARAGUA/PNUD
1 1 1 2 1 1 3 9 0 1 OCE- PRONICARAGUA/PNUD
1 1 1 2 1 1 4 0 Radio Nicaragua
1 1 1 2 1 1 4 0 0 1 OCE- Radio Nicaragua
1 1 1 2 1 1 4 1 Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Prevención,
Mitigación y Atención de Desastres
1 1 1 2 1 1 4 1 0 1 OCE-Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Prevención,
Mitigación y Atención de Desastres
1 1 1 2 1 1 4 2 Teatro Nacional Rubén Darío
1 1 1 2 1 1 4 2 0 1 OCE- Teatro Nacional Rubén Darío
1 1 1 2 1 1 4 3 Tribunal Aduanero y Tributario Administrativo
1 1 1 2 1 1 4 3 0 1 OCE- Tribunal Aduanero y Tributario Administrativo
1 1 1 2 1 1 4 4 Unidad de Análisis Financiero
1 1 1 2 1 1 4 4 0 1 OCE- Unidad de Análisis Financiero
1 1 1 2 2 Instituciones de Seguridad Social
1 1 1 2 2 1 7 0 Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
1 1 1 2 2 1 7 0 0 1 OCE- Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
1 1 1 2 2 1 7 1 Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano
1 1 1 2 2 1 7 1 0 1 OCE- Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano
1 1 1 2 2 1 7 2 Instituto de Previsión Social Militar
1 1 1 2 2 1 7 2 0 1 OCE- Instituto de Previsión Social Militar
1 1 1 2 3 Instituciones de Educación Superior
1 1 1 2 3 1 7 6 Consejo Nacional de Universidades
1 1 1 2 3 1 7 6 0 1 OCE-Consejo Nacional de Universidades
1 1 1 2 3 1 7 7 Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, León
1 1 1 2 3 1 7 7 0 1 OCE-Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, León
1 1 1 2 3 1 7 8 Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Managua
1 1 1 2 3 1 7 8 0 1 OCE-Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Mana
1 1 1 2 3 1 7 9 Universidad Nacional de Ingeniería

279
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Institución
SubSector

SubArea
Descripción
Sector

Área

OEP
OCE
1 1 1 2 3 1 7 9 0 1 OCE-Universidad Nacional de Ingeniería
1 1 1 2 3 1 8 0 Universidad Nacional Agraria
1 1 1 2 3 1 8 0 0 1 OCE-Universidad Nacional Agraria
1 1 1 2 3 1 8 1 Escuela Internacional de Agricultura y Ganadería de Rivas
1 1 1 2 3 1 8 1 0 1 OCE-Escuela Internacional de Agricultura y Ganadería de Rivas
1 1 1 2 3 1 8 2 Escuela de Agricultura y Ganadería de Estelí
1 1 1 2 3 1 8 2 0 1 OCE-Escuela de Agricultura y Ganadería de Estelí
1 1 1 3 0 OTROS ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO
1 1 1 3 0 1 8 8 Ministerio Público
1 1 1 3 0 1 8 8 0 1 OCE-Ministerio Público
1 1 1 3 0 1 8 9 Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos
1 1 1 3 0 1 8 9 0 1 OCE-Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos
1 1 2 0 0 GOBIERNOS REGIONALES
1 1 2 1 0 Gobiernos Regionales Autónomos
1 1 2 1 0 1 9 0 Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 0 0 1 OCE- Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 1 Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 1 0 1 OCE- Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Norte
1 1 2 1 0 1 9 2 Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 1 0 1 9 2 0 1 OCE-Consejo Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 1 0 1 9 3 Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 1 0 1 9 3 0 1 OCE- Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Sur
1 1 2 2 0 Gobiernos Territoriales Indígenas
1 1 2 2 0 1 9 4 Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa Caribe
Norte
1 1 2 2 0 1 9 4 0 1 OCE-Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa
Caribe Norte
1 1 2 2 0 1 9 5 Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa Caribe
Sur
1 1 2 2 0 1 9 5 0 1 OCE-Gobierno y Autoridades Territoriales Indígenas Costa
Caribe Sur
1 1 2 2 0 1 9 6 Comunidades Indígenas
1 1 2 2 0 1 9 6 0 1 OCE-Comunidades Indígenas

280
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

B. TABLA AUXILIAR DE MONEDAS


Nombre de la Moneda País Símbolo
Colón de Costa Rica Costa Rica CRC
Colón de El Salvador El Salvador SVC
Corona Sueca Suecia SEK
Corona Noruega Noruega NOK
Corona Danesa Dinamarca DKK
Córdoba Nicaragua NIO
Balboa Panamá PAB
Bolívar Venezuela VEF
Boliviano Bolivia BOP
Thai Baht Thailandia THB
Derechos Especiales de Giro Unidad de Cuenta del FMI SDR
Dólar Canadiense Canadá CAD
Dólar Australiano Australia AUD
Dólar Estadounidense Estados Unidos de América USD
Dólar Ecuatoriano Ecuador $
Euro Unión Europea EUR
Franco Suizo Suiza CHF
Guaraní Paraguay PYG
Hong Kong Dólar Taiwán HKD
Lempira Honduras HNL
Libra Esterlina Gran Bretaña GBP
Libra Egipcia Egipto EGP
Peso Argentino Argentina ARS
Peso Chileno Chile CLP
Peso Dominicano República Dominicana DOP
Peso Colombiano Colombia COP
Peso Cubano Cuba CUP
Peso Filipino Filipinas PHP
Quetzal Guatemala GTQ
Rupia India INR
Rupia Indonesia IDR
Rublo Rusia RUB
Singapore Dólar Singapur SGD
Nuevo Peso Mexicano México MXN
Nuevo Sol Perú PEN
Nuevo Real Brasil BRL
Nuevo Peso Uruguayo Uruguay UYU
Nuevo Dólar Taiwanés Taiwán TWD
DIRHAM Emiratos Árabes Unidos AED
Won Surcoreano Corea del Sur KRW
Won Norcoreano Corea del Norte KPW
Yen Japonés Japón JPY
Yuan República Popular de China CNY

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

C. CLASIFICADOR DE ORGANISMOS FINANCIADORES

C.1 Concepto

El Clasificador de Organismos Financiadores permite identificar el organismo proveedor de


las transferencias internas o externas o de los fondos originados por operaciones de
crédito interno o externo.

Este clasificador es de uso interno del sistema, se utiliza en forma complementaria al


Clasificador por Fuentes de Financiamiento, especificando a mayor nivel cual es el
organismo que financia las erogaciones realizadas.

C.2 Finalidad

Permite identificar los organismos financiadores del gasto público, cuando las erogaciones
públicas se realicen con fondos provenientes de fuentes crediticias o de donaciones
internas o externas.

Se le utiliza en forma complementaria con el clasificador de fuentes de financiamiento,


permitiendo la identificación de las operaciones de crédito público.

Posibilita la obtención de informaciones de los distintos préstamos vigentes con cada


organismo, los desembolsos percibidos, las amortizaciones e intereses abonados a la
fecha, así como el saldo de la deuda por cada préstamo existente con un determinado
organismo.

Permite además obtener información sobre los organismos que proveen fondos en
concepto de donaciones.

C. 3 Aspectos generales

Abarca todo el conjunto de unidades gubernamentales, gobiernos extranjeros,


organismos bilaterales, organismos multilaterales, entidades financieras privadas,
entidades no financieras privadas como unidades de financiamiento público, tanto las del
sector interno como externo.

C.4 Codificación

• 1er, 2do y 3er dígitos se utilizan para el registro específico del organismo
financiador.

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

C.5 Catálogo de Organismos Financiadores

Financiador
Organismo
Denominación

1 INTERNOS
0 0 1 Centrales Hidroeléctricas de Nicaragua
0 0 2 Fundación CETEMMSA
0 0 3 Fundación ONCE
1 9 9 Otros financiadores internos

5 EXTERNOS
2 0 0 Gobiernos Extranjeros
2 0 1 Brasil
2 0 2 Bulgaria
2 0 3 Canadá
2 0 4 Cuba
2 0 5 China Popular
2 0 6 Dinamarca
2 0 7 España
2 0 8 Estados Unidos de Norteamérica
2 0 9 Federación de Rusia
2 1 0 Finlandia
2 1 1 Francia
2 1 2 Holanda
2 1 3 Italia
2 1 4 Japón
2 1 5 Luxemburgo
2 1 6 Noruega
2 1 7 Reino Unido
2 1 8 República Bolivariana de Venezuela
2 1 9 República de China (Taiwán)
2 2 0 República Federal de Alemania
2 2 1 Suecia
2 2 2 Suiza
2 9 9 Otros Gobiernos Extranjeros

4 0 0 Organismos Bilaterales
4 0 1 Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional
4 0 2 Agencia Danesa de Crédito a la Exportación
4 0 3 Agencia de Cooperación Internacional del Japón

283
MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Financiador
Organismo
Denominación

4 0 4 Agencia de Cooperación Técnica de la República Alemana


4 0 5 Agencia Española de Cooperación Internacional
4 0 6 Agencia Danesa para de Desarrollo Internacional
4 0 7 Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional
4 0 8 Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional
4 0 9 Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
4 1 0 Banco de Cooperación Internacional del Japón
4 1 1 Defense Security Assistance Agency
4 1 2 Banco de Exportación de Corea
4 1 3 Export-Import Bank of the Repúblic China
4 1 4 Instituto Crédito Oficial
4 1 5 Fondo Internacional de Cooperación y Desarrollo
4 1 6 Kredistantal Fur Wiederaufbau
4 1 7 Italian Bank Artigiancassa SPA/MCC SPA
4 1 8 Fondo de Cooperación para el Desarrollo Económico
4 1 9 Natixis – Francia
4 2 0 Export- Imports Bank of India
4 2 1 Mohan Exports (India) LTD.
4 2 2 Hungarian Export Credit Insurance LTD.
4 2 3 Empresa Nacional de Energía Eléctrica (Honduras)
4 2 4 IRB Brasil Resseguros S.A
4 9 9 Otros Organismos Bilaterales

6 0 0 Organismos Multilaterales
6 0 1 Banco Centroamericano de Integración Económica
6 0 2 Banco Interamericano de Desarrollo
6 0 3 Banco Mundial
6 0 4 Conferencia de las NN.UU. sobre Comercio y Desarrollo
6 0 5 Fondo común para los productos básicos
6 0 6 Fondo de la Organización de los Países Exportadores de Petróleo para el
Desarrollo Internacional
6 0 7 Fondo de las Naciones Unidas para el Programa Desarrollo del Milenio
6 0 8 Fondo de las Naciones Unidas para la Niñez
6 0 9 Fondo de Naciones Unidas para el Desarrollo de la Mujer
6 1 0 Fondo de Población de las Naciones Unidas
6 1 1 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
6 1 2 Fondo Multilateral de Inversiones
6 1 3 Fondo Mundial de Rehabilitación
6 1 4 Fondo Mundial para el Medio Ambiente

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MANUAL DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Financiador
Organismo
Denominación

6 1 5 Fondo Nórdico de Desarrollo


6 1 6 Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
6 1 7 Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias
6 1 8 Organización de las Naciones Unidas
6 1 9 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
6 2 0 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura
6 2 1 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura
6 2 2 Organización de los Estados Americanos
6 2 3 Organización de los Países Exportadores de Petróleo
6 2 4 Organización Internacional de Energía Atómica
6 2 5 Organización Internacional del Trabajo
6 2 6 Organización Mundial de la Salud
6 2 7 Organización Panamericana de la Salud
6 2 8 Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente
6 2 9 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
6 3 0 Programa Mundial de Alimentos
6 3 1 Unión Europea
6 3 2 Banco Europeo de Inversiones
6 9 9 Otros Organismos Multilaterales

8 0 0 Otros Multilaterales
8 0 1 Fondo Común PRORURAL
8 0 2 Fondos PROASE
8 0 3 FONSALUD
8 0 4 Policía Nacional Fondo Común
8 9 9 Otros Multilaterales

9 0 0 Organizaciones e Instituciones Privadas Externas


9 0 1 Asociación para la Cooperación en el Sur – Las Segovias
9 0 2 Cooperativa de Ayuda Remesas Exterior
9 0 3 Fundación "A nuestros enfermos servimos viendo a Dios"
9 0 4 Save the Children
9 9 6 Otras instituciones financiera privadas
9 9 7 Otros Organismos No Gubernamentales Externos
9 9 8 Otros Proveedores Externos
9 9 9 Otros Organismos No Financieros Externos

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