VK V36 K TJbbu

APPC KfW LP / FIRMA CONSULTORA / SUPERVISION TÉCNICA / PRESUPUESTO FIJO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL
OFICINA DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA
PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES

APPC KfW
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA
FIRMA CONSULTORA
SUPERVISIÓN TÉCNICA
Contratación de Bs. 50.000 hasta Bs. 2.700.000
Método de Selección y Adjudicación: Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Nombre del (os) Proyecto (s):
JUNIO de 2019
COCHABAMBA – Bolivia
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 1

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de supervisión técnica se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones, el presente
Documento Base de Contratación (DBC) y el Acuerdo Separado al Contrato de Aporte
Financiero y de ejecución del Programa de Agua para Pequeñas Comunidades (APPC
KfW) BMZ-Nr.2007 65628.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales e internacionales legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas, la Empresa Líder debe contar con al menos el 51% de la
participación dentro de la Asociación Accidental.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y/o extranjeras,
la Empresa Líder debe contar con al menos el 51% de la participación dentro de la
Asociación Accidental.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al

RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus
consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán

ser tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta
de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los
asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

(DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia
o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a ajustar únicamente los Términos de

Referencia.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será
notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por
diez (10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora

establecidas para la presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la

entidad convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las

NB-SABS, requerirá los siguientes tipos de garantía:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta
Por un monto de 0,5% del precio referencial de propuesta la presente

licitación.
b) Garantía por Cumplimiento de Contrato.
Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato,
que será garantizada mediante la emisión de una garantía equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total del contrato. La vigencia de la garantía
será computable a partir de la fecha de firma del contrato hasta la recepción
definitiva de la obra.
c) La Garantía de Anticipo.
Tiene por objeto garantizar la devolución del monto entregado por el FPS al
proponente adjudicado, por concepto de anticipo para el inicio del servicio,
por un monto máximo equivalente al 20% del monto de contrato, si fuese
solicitado por el proponente adjudicado.
El FPS desembolsará el anticipo, previa entrega de una garantía con

cobertura del 100% del monto del anticipo solicitado, con una vigencia hasta
la recepción provisional de la obra, computable a partir de la entrega del
anticipo.
d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato
Cuando la propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por
ciento (85%) del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional
a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre
el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su
propuesta económica).

Todas las garantías anteriormente solicitadas, sin excepción, deberán corresponder a

una Garantía a Primer Requerimiento, emitida por un banco legalmente establecido y
reconocido por la Autoridad de SUPERVISIÓN del Sistema Financiero, giradas a
nombre del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social y expresar su carácter de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite

de presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en su Formulario de
d) El proponente adjudicado no presenta para la suscripción del contrato uno o
varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un

plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su
agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de
Contratación.
e) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del
plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de

Declaración requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto según Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.

f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica

existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto
expresado en numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga texto ilegible que no haga posible la
evaluación como ser: Precio, Participación accionaria de las partes,
Garantía, etc.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado no respaldase lo señalado en el Formulario de
o) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por

las causales señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones y documentos y formularios de la

propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando la propuesta contenga errores subsanables, accesorios o de forma y
que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada, éstos
serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.
e) Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de
documentos para la suscripción del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma
errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad
convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor
solvencia.

h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto

menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error
que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo
menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error
que no supere los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación,

únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del
Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo
VII, del Título I, de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones

establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo

que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación,
cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente,
bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que

intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma
castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o

interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad
convocante, podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las
propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías,
para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no

siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su
propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá
necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez
de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán

en Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su
constitución legal y su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario
A-3).
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la presente licitación que
exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta
establecida en el presente DBC; y que cumpla con las características de

renovable irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la

entidad convocante.
h) Formulario de Declaración de Compromiso (Formulario A-7).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a
cada Asociado.
La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero
punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la presente
licitación, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de
validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía
podrá ser presentada por uno o más proponentes que
conformarán la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante y cubra el monto
requerido.
17.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado, en forma

independiente, deberá presentar además la siguiente documentación:
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la

Asociación Accidental (Formulario A-2b) Identificando su
participación dentro de la Asociación.
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).
c) Formulario de Declaración de Compromiso por empresa
(Formulario A-7).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarán la Asociación.
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica del Proponente.
18.1.1 La experiencia general del proponente será computada considerando

los contratos de supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez
(10) años, que deberán ser acreditados con el certificado de
cumplimiento de contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisión

técnica realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios
de supervisión técnica similares al servicio de supervisión técnica
objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa, consiguientemente, los servicios de supervisión técnica
similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y

específica, serán la suma de las experiencias individualmente
demostradas por las empresas que integran la Asociación.

18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada,

será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2
Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica de supervisión técnica que se

requieran, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en la
Parte II de Información Técnica de la Contratación del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido

para la validez de cada servicio de supervisión técnica conforme a la
Parte II de Información Técnica de la Contratación del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido para el servicio de supervisión técnica, no
deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización del
servicio de supervisión técnica objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos
solicitados tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de
ejecución, requeridos en la Parte II de Información Técnica de la
Contratación del presente DBC; podrán ser considerados como válidos
para la evaluación en el Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta
Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave.
18.2.1 La experiencia general del personal clave será computada considerando

el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado
cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante,
que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros
documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores,

desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras o
supervisión técnica, independientemente del tipo de obra y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en supervisión técnica,
que sean similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa. Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisión
técnica en obras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en servicios de otra índole
(que no se refieran a la supervisión de obras similares), no pueden ser
incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el

personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de
formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia
específica requeridas, para el personal clave, en la parte II del
presente DBC.
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se

consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad
convocante en la Parte II de Información Técnica de la Contratación del
presente DBC y la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Todos los Formularios de la Propuesta, tal como indicado en Acápite 17

(Formularios A-1 a A-7).
b) Garantía de Seriedad de Propuesta.

c) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
20. PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta

económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1).

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica (Formulario
B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en dos sobres cerrados dirigidos al

FPS y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido
a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria. Un sobre cerrado deberá contener la Propuesta Técnica y
otro sobre también cerrado, la Propuesta Económica. Los sobres deben
estar claramente identificados con “Propuesta Técnica” y “Propuesta
Económica”.
21.1.2 Las propuestas técnica y económica deberán ser presentadas en un

ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.
21.1.3 El original de cada propuesta deberá tener sus páginas numeradas,

selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía
de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación

de los Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación:
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro

del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas
para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo

certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable
de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la

devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de
presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia

escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS
22.1 La apertura de las propuestas técnicas será efectuada en acto público por la
Comisión de Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de
presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir,
así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará
al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura de Propuestas Técnicas comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las

publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y
rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de
Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas
recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los
proponentes.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando
la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1
correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada
propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el
presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante
del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la
propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de
Apertura.
d) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o
fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las
mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el
proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán

abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las
propuestas.

22.4 Al final del Acto de Apertura se indicará el medio por el que se informará a los
proponentes acerca de fecha y hora para la presentación de los puntajes de la
calificación de propuestas técnicas y apertura de propuestas económicas.
Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la

Comisión de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual
excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS
La comisión de calificación evaluará las propuestas técnicas sobre la base de su

cumplimiento con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de
evaluación y el sistema de puntos especificados:
23.1 Verificación del cumplimiento de requisitos mínimos de los documentos legales y

administrativos, experiencia general y específica del proponente, propuesta
técnica con el método cumple/no cumple; incluida la presentación del sobre de
la propuesta económica; (Evaluación de tipo cumple/no cumple)
23.2 Evaluación adicional (Puntaje máximo 100 puntos)

23.2.1 Evaluación de Experiencia específica del proponente.
23.2.2 Evaluación de la Propuesta Técnica (Enfoque Técnico y metodología;
Plan de Trabajo y Organización y dotación de personal)
23.2.3 Evaluación del personal clave.
23.2.4 .
Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes del DBC y
particularmente a los términos de referencia o no logra obtener, el puntaje
técnico mínimo de setenta y cinco (75 puntos sobre 100) será rechazada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Técnica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Económica.
24. APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS
24.1 Una vez finalizada la evaluación técnica, se notificará a los consultores que
presentaron propuestas el puntaje obtenido en sus propuestas técnicas, y
notificará a los Consultores cuyas propuestas no obtuvieron la calificación
mínima, con la indicación de que sus propuestas de Precio les serán
devueltas sin abrir después de terminado el proceso de selección. Se deberá
notificar simultáneamente por escrito a los Consultores que hayan obtenido la
calificación mínima necesaria sobre la fecha, hora y lugar para abrir las
propuestas de precio.
24.2 Las propuestas de precio serán abiertas en acto público en presencia de los
representantes de los consultores que decidan asistir. Se leerá en voz alta el
nombre de los consultores y los puntajes técnicos obtenidos. Las propuestas
de precio de los consultores que alcanzaron la calificación mínima aceptable
serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecidos
sellados y sin abrir. Estas propuestas de precio serán abiertas seguidamente,
y los precios totales serán leídos en alta voz y registrados. Una copia del
registro será enviada a todos los Consultores.
24.3 Se elaborará el Acta de Apertura de Propuestas Económicas, que deberá ser

suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los

representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deberá

entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacerlas constar en el

Acta.
25. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y PUNTAJE FINAL
25.1 Evaluación Propuesta Económica
A efectos de la comparación de las propuestas, la evaluación de las ofertas económicas

en principio se realiza sobre la base del precio total, previa corrección de errores de
cálculo y deducción de costos que no deben ser considerados.
Para cualquier caso, la Comisión de Calificación explicará en su informe de evaluación

los diversos pasos para determinar el precio total corregido de cada oferta,
sustentando cada corrección y/o ajuste.
El monto resultante producto de la revisión y corrección, denominado Monto Ajustado

por Revisión (MAPR), deberá ser registrado en la cuarta columna (MAPR) del
Formulario V-5.
La evaluación de las propuestas económicas consistirá en asignar cien (100) puntos a

la propuesta económica de menor costo. A las demás propuestas se les asignará
puntajes inversamente proporcionales, según la siguiente fórmula:
PAMV * 100
PPEi =-----------------
PAi
Donde:
PPEi = Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica del proponente i

PAMV = Precio Ajustado de Menor Valor
PAi = Precio Ajustado de la propuesta bajo evaluación
25.2 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se

determinará el puntaje total PTi de cada una de ellas, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTi = 0,7 * PPTi + 0,3 * PPEi

Donde:
PTi = Puntaje total del proponente i

PPTi = Puntaje por evaluación de la propuesta técnica de la propuesta i
PPEi = Puntaje de la evaluación de la propuesta económica del proponente i
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que

obtuvo el mayor puntaje total (PTi), cuyo monto adjudicado corresponderá al
valor real de la propuesta (MAPR).
26. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c)Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
27. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
27.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
27.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación

o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá ser publicado
en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación

y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contraloría General del Estado.
27.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
27.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes, de acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación,
deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
28. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el

proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación,
si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser
señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna

modificación del monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas

demandadas por la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
29. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
29.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuestas (Formulario A-1) excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE. En caso
de tratarse de una empresa extranjera, deberá primero registrarse en el
Registro de Comercio de Bolivia para poder habilitar su información en el
Certificado RUPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos,

que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del
vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o

cuando estos participen en una Asociación Accidental el plazo no deberá ser
menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y
traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo

otorgado, el proceso deberá continuar.
29.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en

la presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor o caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo
de presentación de documentos.
29.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento
al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una

vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la
descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el
SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplen con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el
registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta
En los dos casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la
Resolución de Adjudicación.
29.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo solicitado.
30. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o
varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE
CONTRATO

31. ENTREGA DE INFORMES Y PRODUCTOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
La entrega de los Informes y Productos de la supervisión técnica deberá efectuarse

cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes,
que incluyen los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los
productos de la supervisión técnica.
La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo

máximo para la aprobación de los productos de la supervisión técnica.
32. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad

Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si
corresponde), la devolución de garantía(s) y emisión del Certificado de Cumplimiento
de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
deberá contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y
plazo de entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria
pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar
una obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto
detallados en un Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado,
de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar
adelante la realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y
lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece
para la realización del servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional o profesionales, funcionarios de la entidad Contratante y/o
Beneficiaria, o que ha(n) sido contratado(s) específicamente para representarla(s) en la
ejecución de una obra civil, quien en representación del Contratante ejerce seguimiento y
control sobre el Supervisor.
Fuerza Mayor: Significa un evento excepcional o circunstancia: a) que está fuera del control
de una Parte, b) contra la que dicha Parte no pudo razonablemente haber tomado
provisiones para protegerse antes de celebrar el Contrato, c) que, una vez producida, dicha
Parte no pudo razonablemente haber evitado o superado, y d) que no pueda atribuirse
sustancialmente a la otra Parte.
La Fuerza Mayor puede incluir, pero no de manera exclusiva, acontecimientos excepcionales
o circunstancias como las que se enumeran a continuación, siempre y cuando se cumplan las
condiciones de los incisos (a) a (d) expresados en el párrafo anterior: i) guerra, hostilidades
(ya sea que la guerra sea declarada o no), invasión, acto de enemigos extranjeros, ii)
rebelión, terrorismo, sabotaje por personas distintas al Personal del Supervisor, revolución,
insurrección, usurpación del poder o asunción del poder por los militares, o guerra civil, iii)
disturbio, conmoción, huelga o cierre patronal por personas distintas al Personal del
Supervisor, iv) municiones de guerra, material explosivo, radiación ionizante o
contaminación por radioactividad, salvo en los casos en que ello pueda ser atribuible al uso
de dichas municiones, materiales explosivos, radiaciones o radioactividad por el Supervisor,
y v) desastres naturales como terremotos, huracanes, tifones o actividad volcánica.
KfW: Banco de Desarrollo de la Cooperación Financiera de la República Federal de Alemania,
financiador del Programa.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo
una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de
los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que
persigue la entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente
desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a
ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos
en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido,
para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio Referencial: Corresponde al precio máximo estimado para la presente licitación.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes
del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se
establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del Supervisor.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública
y solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona
jurídica que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del
Contratante para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las
condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o será contratada por el Contratante,
para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil específica.
.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
33. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 9 - 0 2 8 7 - 0 2 - 9 5 4 4 7 7 - 1 - 1
Objeto de la contratación : SUPERVISION TECNICA CONST. SIST. ALC. AREA URBANA
SANTIVAÑEZ (SANTIVAÑEZ)
Modalidad : Licitación Pública
Código de la entidad para
identificar al proceso
: FPS-03-00004106
Gestión :
Precioioioirerer
2019
701,477.32 Bs. (Setecientos un mil cuatrocientos setenta y siete
Precio Máximo :
32/100 Bolivianos)
Plazo para la ejecución de la 420 (más 90
:
Supervisión días calendario)
Método de Selección y
: X Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
Tipo de convocatoria : x a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X Por el total

Tipo de garantía requerida X a) Boleta de Garantía
para la Garantía de Seriedad : X b) Garantía a Primer Requerimiento
de Propuestas
Tipo de Garantía requerida

para el Cumplimiento de
Contrato X Garantía a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida
para el Anticipo (cuando sea X Garantía a Primer Requerimiento
solicitado
Nombre del Organismo Financiador
Organismos Financiadores : # % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 República Federal de Alemania 70
2 Gobierno Municipal de Santivañez 30
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : FPS - COCHABAMBA
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
AV. EUDOR GALINDO #
(fijado para el proceso de contratación) COCHABAMBA VILLAMOSCU
2310
Teléfono : 4797420 Fax: 4797422
Correo electrónico : adquiscionescba@fps.gob.bo
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
WILSON DIRECTOR GENERAL
CALLE GUAYGUASI
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : ANGEL EJECUTIVO
GERENTE
GIL
Responsable del Proceso de TUCO AYMA DEPARTAMENTAL
HERNAN
Contratación (RPC) : COCHABAMBA
RENE
AYALA FANOLA PROFESIONAL TECNICO
Encargado de atender consultas : MIGUEL
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
DIRECTOR GENERAL
CALLE GUAYGUASI WILSON ANGEL
EJECUTIVO
GERENTE DE PROGRAMAS
URQUIZU ALVARO
GUTIERREZ Y PROYECTOS

GERENTE
TUCO AYMA GIL HERNAN DEPARTAMENTAL
COCHABAMBA

34. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de los Servicios de Supervisión Técnica se sujetará al

siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año
1. Publicación del DBC en el SICOES :
07 06 2019
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa (si corresponde) * :
NO APLICA
Día Mes Año
FPS – COCHABAMBA AV.
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
17 06 2019 EUDORO GALINDO # 2319
VILLA MOSCU
4 Reunión de Aclaración :
18 06 2019 10 10 EUDORO GALINDO # 2319
VILLA MOSCU
Aprobación del DBC con las Día Mes Año
5 enmiendas si hubieran (fecha límite) : 24 06 2019
**
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año
6 : 25 06 2019
(fecha límite) **
Presentación y Apertura de FPS – COCHABAMBA AV.
7 : 10 07 2019 10 00
Propuestas (Fecha límite) EUDORO GALINDO # 2319
10 07 2019 10 05
VILLA MOSCU
Informe de Evaluación de Propuestas Día Mes Año
8 :
técnicas 22 07 2019
9 Apertura de Propuestas económicas :
10 07 2019 10 05 EUDORO GALINDO # 2319
VILLA MOSCU
Informe de Evaluación y Día Mes Año
10 Recomendación de Adjudicación o : 22 07 2019
Declaratoria Desierta (fecha límite) **
Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año
11 :
(fecha límite) ** 24 07 2019
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
12 : 26 07 2019
declaratoria desierta (fecha límite) **
Presentación de documentos para Día Mes Año
13 suscripción de contrato (fecha :
límite)** 16 08 2019
Suscripción de contrato (fecha Día Mes Año

14 :
límite)** 13 09 2019
(*) Los costos que demanden la inspección previa, correrán por cuenta del proponente.
(**)Las fechas son de carácter Referencial, en el entendido que algunos procesos requieren
“no objeciones” previas a la adjudicación, las cuales son externas a la entidad contratante

35. TÉRMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISOR DE OBRAS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORÍA : SUPERVISIÓN PROYECTO: CONST. SIST. ALC. AREA URBANA
SANTIVAÑEZ (SANTIVAÑEZ)
1. DEFINICIONES
KfW: Banco de Desarrollo de la Cooperación Financiera de la República Federal de Alemania
Organismo Ejecutor: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Beneficiario: Gobierno Autónomo Municipal de Santivañez
Programa: AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES – APPC KFW
FIRMA: Firma Consultora contratada para la supervisión de las obras, denominada SUPERVISOR.
2. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2015-
2020 (PSD-SB), cuyo objetivo está orientado a la ampliación de la cobertura de agua potable y saneamiento,
en las áreas rurales y periurbanas del país, a través del Fondo de Inversión Productiva y Social – FPS se
encuentra ejecutando el Programa de Agua para Pequeñas Comunidades - APPC, con el objetivo general de
promover y cofinanciar inversiones de agua y saneamiento en los municipios del país. Estas inversiones
estarán dirigidas al incremento de la cobertura y calidad de los servicios de agua y saneamiento básico en
comunidades menores a 10.000 habitantes e impulsar un desarrollo comunitario que estimule la participación
de la comunidad en la preparación ejecución y operación de los proyectos y genere su sostenibilidad.
La esencia de la metodología de ejecución del programa consiste en que los proyectos de agua y saneamiento
constan de una inversión en tangibles (las obras de ingeniería) y una inversión en intangibles (capacidades
humanas e institucionales).
El Programa está estructurado en 4 Componentes orientados a: (i) proyectos de agua potable y saneamiento;
(ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSAS; (iii) el componente
fortalecimiento institucional del FPS y de los Gobiernos Municipales y la capacitación de los proveedores de los
servicios; y (iv) la Gerencia del Programa.
Para tal efecto, dentro del componente (i), el Gobierno Autónomo de Santivañez requiere contratar una FIRMA
CONSULTORA para realizar el trabajo descrito en estos Términos de Referencia.
3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
3.1 General
Llevar a cabo la supervisión del proyecto SUPERVISION TECNICA CONST. SIST. ALC. AREA URBANA
SANTIVAÑEZ (SANTIVAÑEZ) mediante los servicios de una FIRMA CONSULTORA.
3.2 Específicos
Control y seguimiento técnico y financiero que ejerce el SUPERVISOR sobre la empresa constructora y su
dirección técnica, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de la obra, así como una correcta
interpretación de las especificaciones técnicas del Proyecto y administrativas del Reglamento Operativo del
Programa “Agua Para Pequeñas Comunidades”.
4. ALCANCE DEL TRABAJO

Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la
supervisión adecuada de la obra y del contrato de construcción.
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
I) El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica de los servicios profesionales destinados al

control técnico y financiero de los trabajos del CONTRATISTA.
II) Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto, en su proceso
de ejecución.
III) La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las
necesidades del servicio a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo
propuesto.

IV) El SUPERVISOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la

Construcción de las Obras.
V) Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y
durante el periodo de construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre
una minuciosa revisión y complementación del Proyecto.
VI) El Servicio incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la
construcción proporcionados por el Contratante. En caso necesario, el SUPERVISOR deberá
comunicar al Contratante las observaciones detectadas, a objeto que sean subsanadas por éste,
si las mismas no consideran modificaciones sustanciales al proyecto; caso contrario el
Contratante deberá tomar las previsiones correspondientes, para dar solución a la situación
presentada.
5. ACTIVIDADES Y RESULTADOS
5.1. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el SUPERVISOR a través del Gerente de Supervisión, sin ser
limitativas, serán las siguientes:
1. El Servicio será ejecutado de acuerdo con las actividades previstas en el contrato de SUPERVISIÓN, para
cada etapa.
2. Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de muestras que
considere necesarias.
3. Revisión de todos los componentes del Estudio Técnico de Pre inversión, compatibilizado cada uno de los
componentes en campo para su ajuste y aprobación que deberán estar de acuerdo con los Términos de
Referencia,
4. Revisión detallada de diseño de ingeniería (planos generales y de detalle, memorias de cálculo de todas
las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o partes y demás documentación
necesaria para la construcción), validando en campo y que cumpla con las mejores condiciones técnicas y
económicas.
5. Revisión del Cronograma de Actividades, Cronograma de desembolsos y metas parciales de evaluación o
hitos del proyecto tanto en la construcción y puesta en marcha. En caso de evidenciarse retrasos en el
proyecto, la SUPERVISIÓN deberá comunicar y recomendar al CONTRATANTE, oportunamente, las
medidas a tomarse para subsanar dicha demora, de acuerdo a los Términos Contractuales.
6. Revisión, verificación y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y obras
complementarias preparados por el CONTRATISTA.
7. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión del estudio de diseño, ajustes al proyecto
así como la ejecución de la obra y puesta en marcha.
8. Controlar el cumplimiento de las Normas de Seguridad Industrial, para los trabajadores del
CONTRATISTA, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
9. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas técnicas reconocidas y ética profesional
por parte del CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
10. Verificación de Bancos de Nivel, BMs, a establecerse por el CONTRATISTA dentro y fuera de los límites
de la obra, en relación al estacado de los ejes.
11. Verificación de los niveles, pendientes, rasante, en cada tramo o nudo, verticalidad, en construcciones y
estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por el CONTRATISTA.
12. Verificación de que el CONTRATISTA ha movilizado oportunamente para el proyecto, el personal clave y
equipo ofertados en su propuesta para todas las etapas, caso contrario, constituirá un cumplimiento de
estos requisitos al Contrato.
13. Verificación que el CONTRATISTA ha empleado en la construcción los materiales adecuados, exigidos y
definidos en las Especificaciones Técnicas y planos.
14. Inspección permanente de la obra y ejecución de pruebas y ensayos de laboratorio en forma directa o por
laboratorios especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de
acuerdo a las Especificaciones Técnicas y Norma Boliviana y Normas de Calidad.
15. Verificación de los suministros y materiales en talleres y fábricas fuera del lugar de la obra y en
oportunidad de su ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
16. Verificación y conformidad de la recepción del material prefabricado, según lo definido en el diseño.
17. Seguimiento y control del cumplimiento de las buenas prácticas ambientales y de las medidas de
mitigación ambiental propuestas en el proyecto.
18. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podrá proponer otras medidas ambientales
y solicitar al CONTRATANTE su aprobación; una vez aprobadas éstas, instruirá al Contratista su

implementación y plazo del contrato. El SUPERVISOR debe controlar que el CONTRATISTA se rija a lo
establecido en la Ley 1333 de Medio Ambiente y su Reglamentación.
19. Revisión a detalle de las cantidades reales ejecutadas, cómputos métricos, hitos de verificación del
proyecto, así como las planillas de pago.
20. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción,
el SUPERVISOR verificará y aprobará oportunamente los cambios a cargo del CONTRATISTA, e
informará oportunamente con la recomendación por escrito al CONTRATANTE.
21. El SUPERVISOR entregará un plan de actividades de forma mensual al FISCAL d el CONTRATANTE,
acorde a la programación de avances propuesto por el Contratista ejecutor del proyecto, para hacer el
control y/o seguimiento de avance físico y financiero.
22. En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones en las características
técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de
los presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas, en Orden de Cambio o en
Contrato Modificatorio, para conocimiento y consideración del Contratante a efectos de su aprobación.
23. Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y aprobar los Certificados o
Planillas de avance de obra.
24. Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir oportunamente
al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o para solicitar a la ENTIDAD a través del FISCAL, la
ejecución de éstas cuando corresponda.
25. Analizar y emitir un informe sobre solicitudes de ampliación de plazo de las Obras, ya sea por modificación
del servicio, demora en el pago de certificados de prestación del servicio, por causales de fuerza mayor u
otras que puedan estar contempladas en el Contrato de Construcción de las Obras.
26. Participación en la recepción provisional y definitiva de la Obra.
27. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el CONTRATISTA,
los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el período de construcción.
28. Aprobar y presentar el Manual de Operación y Mantenimiento elaborado por el Contratista antes de la
Recepción Provisional.
29. El SUPERVISOR deberá Informar frecuentemente y periódicamente al FISCAL del CONTRATANTE, el
estado de Situación del Proyecto, sobre posibles problemas para resolver y tomar las decisiones
correspondientes. Se realizarán mensualmente reuniones de coordinación con el CONTRATANTE, donde
deberán participar todos los especialistas de la SUPERVISIÓN, el incumplimiento dará lugar a una multa
de Bs 5 000 (cinco mil 00/100 bolivianos), por inasistencia de cada especialista.
5.2. RESULTADOS ESPERADOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa acorde
a las buenas prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas
básicas y no limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y complementación de
los diseños, medidas ambientales, así como la ejecución de la obra en el plazo propuesto por la Empresa
Contratista. Para ello preferentemente el GERENTE DE SUPERVISIÓN y el Especialista en Ingeniería
Sanitaria deberán permanecer en la obra al menos el 75% del tiempo de ejecución de la obra y los
otros Especialista el tiempo que dure la actividad en forma completa. En casos que el RESIDENTE DE
OBRA deba ausentarse de la Obra, deberá primero contar con el permiso por escrito del o los Fiscales,
indicando su fecha de salida y de retorno a las Obras.
6. INFORMES
6.1 INFORME INICIAL DE REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DEL PROYECTO
El SUPERVISOR presentará un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares (FISCAL MUNICIPAL,
REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD y FISCAL FPS) , a los veinticinco (25) días calendario
computados a partir de la orden de proceder, que contendrá un informe de la revisión del proyecto, verificación
de sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles, especificaciones técnicas, cómputos
métricos e ítems generales, planos de construcción y la relación con el sistema del cual forma parte y con otros
sistemas que sean afectados por el proyecto compatibilizado con los datos en campo, BM, topografía, Nº de
conexiones, etc. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el SUPERVISOR deberá
presentar sus propuestas al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que en la medida de lo posible no
modifiquen el costo total de las obras y el tiempo de ejecución. Toda modificación del proyecto o nivel de
servicio requiere la aprobación del Fiscal de Obra y poner en conocimiento de la comunidad debiendo
actualizarse los documentos.

El informe de la Supervisión, también contendrá los instrumentos de seguimiento diario de actividades,

verificación topográfica, control de laboratorio, pruebas hidráulicas y verificación de cantidades.
El informe también contendrá la revisión de los documentos contractuales del Contratista (Boletas, seguros),
método constructivo, sistemas y/o métodos utilizados, precios unitarios, presupuesto total, cronograma
actualizado de actividades, mediante un Método Gantt u otro método, que contenga la ruta crítica,
estrictamente establecida dentro de los plazos establecidos de conclusión del proyecto por el CONTRATANTE,
y un cronograma de desembolsos ajustado y una planificación general de la obra.
Revisión de la Metodología constructiva de la obra, frentes de trabajo, actividades topográficas, pruebas

hidráulicas, pruebas de calidad y resistencia de los materiales, distribución de la maquinaria y del personal
propuesto, de acuerdo los frentes de trabajo y verificación de cada una de las actividades.
El Cronograma Global de Actividades será parte fundamental del Informe Inicial y, una vez aprobado,
solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso y aprobación escrita del FISCAL DE OBRAS y
Representantes de la Comunidad.
Este cronograma deberá contener mínimamente:
 Verificación de las actividades diarias de los frentes de trabajo de la empresa constructora:

actividades topográficas, pruebas de estanqueidad, control de la calidad de la ejecución.
 Programación de la medición de los avances de obra y revisión de certificados y presentación de
los mismos con los volúmenes de obra comprometidos.
 Aprobación y elaboración de las Órdenes de Trabajo con el consentimiento del Fiscal de Obra.
 Elaboración de las Órdenes de Cambio y Contratos Modificatorios para su aprobación del
Contratante, si corresponde.
 Control y seguimiento del cronograma de actividades y desembolsos del Contratista.
 Coordinación de actividades con el operador del componente DESCOM/FI.
 Revisión y Aprobación del Manual de Operación y Mantenimiento.
 Revisión y Aprobación de los Planos As built.
 Cierre del Proyecto e Informe Final.
6. 2 INFORMES MENSUALES DE PROGRESO
Los informes mensuales de progreso ó avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares (FISCAL
MUNICIPAL, REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD y FISCAL FPS) , dentro de los siete (7) días
calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales de Supervisión de Obras serán
resumidos y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
i) Descripción general de los antecedentes del convenio de préstamo, contrato de construcción de la obra,
contrato de servicios de supervisión y otros aspectos de importancia, objetivos
ii) Resumen ejecutivo de lo ejecutado en el periodo y de los problemas encontrados en la ejecución de las
obras, así como medidas de solución propuestas.
iii) Descripción general del proyecto, ubicación de las obras, características técnicas principales,
volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de
trabajo.
v) Con relación a la Empresa Contratista, detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico
responsable, equipo disponible en obra (cantidad, calidad, estado y rendimiento observado), frentes de
trabajo.
vi) Análisis del Cronograma de Actividades y Cronograma de desembolsos, avance del periodo y plazo
contractual de conclusión de las obras del proyecto.
vii) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el proceso de ejecución de cada uno de los ítems
ejecutados.
viii) Recomendaciones técnicas de importancia, si el caso es necesario para incrementar el rendimiento y/o
ritmo de avance de la obra de los ítems previstos (punto vi), especialmente en aquellos que son
considerados críticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de
equipo, personal calificado y/o especializado y modificaciones en los sistemas o procedimientos
constructivos de las estructuras previstas en el proyecto.

ix) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y plantear las
recomendaciones sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos con relación al
avance de las obras.
x) Detalle sobre el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, de las medidas de seguridad
industrial e higiene ocupacional (accidentes, si los hubiese), así como de los problemas que se han
presentado en su implementación y otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el
desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
Para ello se puede utilizar los formularios de seguimiento de cumplimiento de medidas de mitigación
establecidas en el Manual de Gestión Ambiental de FPS, sin ser los mismos restrictivos, pudiendo ser
mejorados de acuerdo a la experiencia del SUPERVISOR.
xi) Descripción y relación del personal asignado por el SUPERVISOR para el control de las obras del
proyecto, indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas.
xii) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u
Ordenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
xiii) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de
progreso o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería
obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo
previsto.
xiv) Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia,
entre el SUPERVISOR, la Empresa Contratista, Fiscal municipal y Fiscal FPS adicionando además
una copia del libro de órdenes del período al que corresponde el informe.
xv) Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las
obras, con relación al mes anterior.
xvi) Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2) páginas, en el que se describan los
aspectos técnicos más importantes acontecidos en el mes, durante la ejecución de las obras del
proyecto.
xvii) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y laboratorio.
xviii) Transcribir las observaciones relacionadas a la coordinación entre la empresa constructora y el ejecutor
DESCOM/FI.
xix) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del Gerente de Supervisión (o
anotar otro si es el caso) determinando las sanciones correspondientes.
6.3 INFORMES ESPECIALES
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que por su importancia tengan
incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe
especial al (FISCAL MUNICIPAL, y FISCAL FPS), mencionando los antecedentes de los problemas y
planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del
informe y pueda plantear soluciones que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada
y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o contrato modificatorio, el SUPERVISOR deberá emitir un
informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y
solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y
especial presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes que le sean requeridos por
las instancias que participan en el programa Agua Para Pequeñas Comunidades, para tomar acciones y
efectuar las recomendaciones correspondientes.
6.4 INFORME FINAL DEL CIERRE DEL PROYECTO
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras del proyecto en
tres (3) ejemplares. Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de
construcción, los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado,
el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas,
incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción de las obras. Para su aceptación,
el informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las obras (planos "as built"),
elaborados por la Empresa Contratista.

Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de seguimiento y
control, señalando las medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y
las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros impactos que se presentaron y que no están dentro de
las medidas establecidas. En términos generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales
del proyecto, el grado de cumplimiento de medidas de seguridad industrial e higiene ocupacional, accidentes de
trabajo ocurridos, etc. y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. El
informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al contratante dentro de los 15 días siguientes a la recepción definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
i) Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio, Provincia, Departamento).

ii) Antecedentes de la Empresa Contratista de obras (Razón social, Director de Obra, equipo y maquinaria,
contrato y otros).
iii) Antecedentes del Supervisor.
iv) Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
v) Estado Financiero inicial de las obras.
vi) Estado Financiero final de las obras.
vii) Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
viii) Plazos de ejecución y ampliaciones de plazo de las obras.
ix) Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
x) Aspectos ambientales.
xi) Recepciones Provisionales y Definitivas de las obras.
xii) Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras Civiles.
xiii) Manual de operación y mantenimiento de las obras implementadas.
xiv) Planos as-built
xv) Conclusiones y Recomendaciones.
6.5 Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el Fiscal Municipal y del FPS será de siete (7) días
calendario a partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo el fiscal municipal o del FPS
no emite ninguna observación, el informe se considerará aprobado.
7. LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en la localidad de SANTIVAÑEZ; de forma referencial con 420 (MAS 90

DIAS) días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la consultoría. Este plazo comprende desde el
inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a
la empresa constructora, la Supervisión solicitará su ampliación de plazo obra sin que signifique modificación
de la propuesta económica de la supervisión.
Las actividades del SUPERVISOR empiezan conjuntamente con el inicio de la ejecución de la Obra; para tal
efecto el Supervisor deberá emitir la orden de proceder, a través del RESIDENTE DE OBRA al Contratista
mediante el libro de Órdenes de Obra y la suscripción conjunta del Acta de Inicio de Obras.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo
debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas
sustentables las siguientes:
i) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecución normal de las obras.
Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, a solicitud de la Empresa Contratista, dentro del plazo de
cinco (5) días calendarios subsiguientes a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita, con la cual la
Empresa Contratista presentará la solicitud de ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron ser
cumplidas y si los días efectivos de condiciones atmosféricas adversas determinaron que en el o los días
subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.

ii) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el SUPERVISOR.
iii)
iv) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad
del Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas.
Dicho incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio
sustentados técnica y económicamente.
v) Por demoras en el pago al Contratista, siempre y cuando esto sea estipulado en el Contrato de
Ejecución de Obras.
vi) Por imposibilidad de acceso a las obras o parte de las obras.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los
treinta (30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. La Empresa Contratista deberá
justificar razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la
solicitud de ampliación no podrá ser considerada por el SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la documentación presentada,

elaborará la respectiva Orden de Cambio, junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación
de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un informe para conocimiento del

Contratante vía Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva carta
de respuesta.
El trabajo de consultoría estará supervisado y coordinado por el Fiscal Municipal y el Fiscal del FPS.
8. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA
a. Experiencia General: Al menos dos veces el precio referencial, acumulado en contratos de supervisión
de construcciones civiles en general, en no más de 10 contratos ejecutados en los últimos 10 años. En el
caso de asociaciones también aplica la presentación de no más de 10 contratos por Asociación Accidental.
b. Experiencia Específica: Al menos una vez el precio referencial, acumulado en contratos de supervisión
de obras similares especificadas en el numeral 38, en no más de 10 contratos ejecutados en los últimos
10 años. En el caso de asociaciones también aplica la presentación de no más de 10 contratos por
Asociación Accidental.
9. PERSONAL CLAVE
La FIRMA debe contar con el siguiente personal clave mínimo, no limitados en función de actividades del
proyecto como estructuras y electromecánica. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
GERENTE DE SUPERVISIÓN
a) Formación Profesional: Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil.
b) Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de experiencia profesional general
a partir del Título en Provisión Nacional
c) Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos tres (3)
años a partir del Título en Provisión Nacional como: Gerente, Supervisión, Fiscalización, Residente,
Dirección, Superintendente de Obras: proyectos de sistemas de riego, agua potable, alcantarillado
sanitario, plantas de tratamiento y/o saneamiento. En caso de incoherencia entre dos o más sustentos,
prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado de Trabajo.
De los 3 años requeridos, al menos un (1) año debe ser en Proyectos de alcantarillado sanitario y/o
Plantas de tratamiento de agua residual.
ESPECIALISTA EN INGENIERÍA SANITARIA
a) Formación Profesional: Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil con
experiencia en Ingeniería Sanitaria.
a partir del Título en Provisión Nacional.

años a partir del Título en Provisión Nacional como: Gerente, Supervisión, Fiscalización, Residente,
Dirección, Superintendente de Obras, Técnico en seguimiento y/o monitoreo de obras similares como:
proyectos de sistemas de riego, agua potable, alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o
saneamiento. En caso de incoherencia entre dos o más respaldos, prevalecerá un Acta de Recepción
Definitiva a un Certificado de Trabajo.
De los 3 años requeridos, al menos un (1) año como Especialista en Proyectos de alcantarillado sanitario
y/o Plantas de tratamiento de agua residual.
ESPECIALISTA EN INGENIERÍA AMBIENTAL
a) Formación Profesional: Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil,
Agrónoma o Ambiental con RENCA vigente.
años a partir del Título en Provisión Nacional como: Ing. de Seguimiento Ambiental, Ing. Ambiental,
Responsable Ambiental de obras similares como: proyectos de sistemas de riego, agua potable,
alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o saneamiento. Prevalecerá un Acta de Recepción
Definitiva a un Certificado de Trabajo.
ESPECIALISTA ELECTRO MECÁNICO (NO CORREPONDE)
a) Formación Profesional: Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ing. Mecánica, Ing.
Eléctrica, Ing. Electromecánica.
b) Experiencia Profesional General: Acreditar al menos (5) años de experiencia profesional general a
partir del Título en Provisión Nacional.
años a partir del Título en Provisión Nacional como: Ing. Electromecánico/Ing. Eléctrico/Ing. Mecánico de
obras similares como: proyectos de sistemas de riego, agua potable, alcantarillado sanitario, plantas de
tratamiento y/o saneamiento. Prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado de Trabajo.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: (SI CORRESPONDE)
a) Formación Profesional: Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ing. Civil.
años a partir del Título en Provisión Nacional con experiencia en cálculo estructural, dirección o supervisión
de estructuras hidráulicas o similares, como: tanques de almacenamiento agua potable, plantas de
tratamiento de agua potable o alcantarillado sanitario. Prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un
Certificado de Trabajo.
La evaluación de la formación profesional, experiencia general y específica del personal de apoyo será
realizada en base a documentos y certificados de respaldo.
PERSONAL MÍNIMO DE APOYO NO CALIFICABLE (SI CORRESPONDA)
La Firma deberá poner a disposición como mínimo el siguiente personal de apoyo para la ejecución de la
consultoría:
 Un Profesional Ingeniero Civil: Mínimo 2 años de experiencia desde la obtención de su Título en

Provisión Nacional.
 Un Topógrafo: Egresado o titulado como Técnico en Topografía y/o Construcción civil.
10. OBLIGACIONES Y DESEMPEÑO DEL PERSONAL CLAVE
El equipo de trabajo cumplirá las siguientes funciones de carácter enunciativo y no limitativo:

a. Responsable de la coordinación técnica y administrativa del proyecto entre empresa

contratista y Fiscales del Proyecto.
b. Responsable de la revisión y ajustes al proyecto y aprobación de documentos, planillas de
pago, órdenes de cambio, contratos modificatorios, modificaciones al diseño.
c. Responsable de decisiones técnicas y administrativas relacionadas a la Obra.
d. Responsable de la validación o no del diseño hidráulico del sistema del proyecto aprobado.
11. EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA SUPERVISION DEL PROYECTO
La Firma dispondrá en obra para la ejecución del servicio Instalaciones para oficina y mínimamente el equipo que se
detalla a continuación:
a. 1 Vehículo 4X4 para movilización del equipo de SUPERVISION.

b. 1 Oficina equipada con capacidad de albergar al Supervisor y al equipo de apoyo.
c. 1 Estación Total.
d. Equipos de computación completos con capacidad de crear y editar planos, planillas y
hojas de cálculo electrónicas.
e. Impresora.
f. Teléfono celular móvil o tableta que cumpla con las siguientes características mínimas:
Especificaciones Técnicas Descripción

Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 5.0 lollipop o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standard Lion con duración máxima hasta
7h
WiFi Si
Este equipo mínimo deberá ser detallado en el formulario A6
12. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Presupuesto es de Bs 701,477.32 Bs. (Setecientos un mil cuatrocientos setenta y siete 32/100 Bolivianos)
La consultoría será pagada bajo la modalidad de “Suma Alzada” y comprende todos los gastos necesarios para
la ejecución del servicio, el monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el consultor será
responsable de su cumplimiento.
13. FORMA DE PAGO
El monto será cancelado en función al avance físico de la obra contra la presentación del informe de
certificación del pago al contratista.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe Final es satisfactorio o no, será
no mayor a quince (15) días calendario.
14. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
14.1 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión técnica que

realiza, deberá responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por parte de la
entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no
podrán negar su concurrencia durante el periodo de conservación.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al
FPS Nacional y al Ministerio de Medio Ambiente y Agua a efectos de información y a la Contraloría General
de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un
contrato administrativo, por el cual son responsables ante el Estado.
El Consultor no podrá intervenir en nuevos procesos de invitación de proyectos financiados por el Estado y
será objeto de medidas legales correspondientes, cuando se presenten las situaciones siguientes: i)
resolución de contrato por causales imputables al Consultor; ii) verificación de mala calidad de los servicios a
través de una auditoría técnica a efectuarse en cualquier momento del proyecto; iii) falsedad comprobada de
datos proporcionados por el Consultor.
14.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
 Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de ejecución del Programa de Agua para Pequeñas
Comunidades.
 Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador.
 Reglamento Operativo del Programa.
 Código Civil.
 Código Penal.
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178).
 Ley de Medio Ambiente No. 1333.
 Otras disposiciones afines.
14.3 CONDICIONES ADICIONALES
El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.
Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios del SUPERVISOR, deberán tener el
respaldo de profesionales especializados si corresponde.
14.4 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y
aceptación de los materiales empleados en obra, del trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra,
interpretación de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de
obra.
14.5 ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, el FISCAL MUNICIPAL, el Fiscal del FPS y funcionarios gubernamentales que sean
autorizados por el Contratante, incluyendo funcionarios del KfW tendrán en todo momento acceso libre a la
obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones,
debiendo la Empresa Contratista proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
14.6 POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el SUPERVISOR, dan a la

Empresa Contratista por liberada, la posesión física del Sitio de la Obra y Derecho de Vía necesario, a objeto
de permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
En circunstancias especiales, si la Empresa Contratista demuestra al SUPERVISOR oportunamente y en

forma escrita que está sufriendo demoras en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de
disponibilidad del derecho de vía para cumplir con el objeto del Contrato, el Contratante podrá otorgar una
ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio, y debidamente justificada con un informe del
SUPERVISOR al Fiscal de Obra.
14.7 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA EJECUCION DE OBRA

Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por
alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Empresa Contratista también deberá cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán
ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el Libro de
Órdenes de seguimiento, control de Ejecución de Obra y aplicación de las medidas de mitigación.
.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a la Empresa Contratista, que no fuese respondida con
sustento técnico suficiente y que no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán
las acciones legales que correspondan de acuerdo a lo establecido en los contratos correspondientes.
14.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE PLANILLAS
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original y
una copia.
 Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos
por todas las partes involucradas.
 Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen los
avances anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
 Cómputos métricos detallados y respaldados con croquis y fotos de su ejecución.
 Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio,
solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la planilla.
 Todas las copias del Libro de Órdenes del periodo planillado.
 Copia(s) de Orden(es) de Cambio y Contratos Modificatorios en el periodo ejecutado.
Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y de la Empresa Contratista.
14.9 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
La Empresa Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la
emisión de la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un cronograma o
programa detallado de ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la
ejecución de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo, análisis de la ruta crítica en base a los
rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro del plazo total de ejecución de obra
aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al
cronograma presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido y el personal clave propuesto. Este
documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a la Empresa Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM),
el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el Fiscal de
Obra.
14.10 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa de
trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Como resultado de la evaluación de los Hitos (metas parciales) y en opinión del SUPERVISOR y
comunicación al Fiscal de Obra, que el avance de la obra presenta retrasos, y no se garantiza su terminación
en el plazo previsto, recomendará al Contratista adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias
para evitar entrar en mora hasta el 10% del Monto Total, que implicaría rescindir el Contrato, sin perjuicio de
que la ENTIDAD ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y
perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato.
14.11 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN

DE OBRAS

El SUPERVISOR, mediante orden escrita a la Empresa Contratista, podrá suspender en forma temporal,
sea parcial o totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las
siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de
fuerza mayor o caso fortuito.
3 Condiciones de inseguridad para el personal de la Empresa Contratista y del SUPERVISOR, así
como para el tráfico vehicular y el público en general, por causas ajenas al Contratista ó al
SUPERVISOR.
4. Incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR.
5. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista ó del SUPERVISOR.
En caso de que la empresa tenga que suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito,
hará conocer esta situación al SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de Órdenes o por carta
expresa), dentro de los diez (10) días calendario subsiguientes al inicio del acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto
cesen las causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos 1), 2) y 3) la suspensión temporal dará derecho al Contratista ó al SUPERVISOR a
solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un
informe del caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos 4) y 5), la suspensión temporal no dará derecho alguno al Contratista para solicitar
ampliación de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento será negado directamente
por el SUPERVISOR.
14.12 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
El SUPERVISOR deberá velar porque la Empresa Contratista mantenga las obras hasta la Recepción
Definitiva de las mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de
agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser
inmediatamente reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.
La negligencia de la Empresa Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su
reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales
(temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad
hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra así como el deterioro natural que
pueda sufrir cualquier parte de las obras.
14.13 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las

especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas
las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del
SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención a la Empresa Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas, para suspender todo trabajo mal
ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el
Libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.

Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y la Empresa
Contratista estará obligada a solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida
anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición
obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el SUPERVISOR
para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno
exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
14.14 REMOCION DE LOS TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier
otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
Si la Empresa Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción

dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está facultado a realizar
dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por la
Empresa Contratista y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su
garantía de cumplimiento de contrato.
14.15 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a la Empresa Contratista deberá efectuar

mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán
medidas en las unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta
medidas netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas
las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta
cualquier modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
14.16 TERMINACION DE LA OBRA
A la terminación de la obra, la Empresa Contratista mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el

señalamiento de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones y que se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se
encuentra satisfactoriamente terminada, éste elaborará un informe para conocimiento del contratante a
través del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a
este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la
solicitud de Recepción Provisional.
14.17 RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de
inspección conjunta entre la Empresa Contratista y la COMISIÓN DE RECEPCIÓN designada por la Entidad

Contratante para tal efecto, procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad
técnica, suscribiendo el Acta correspondiente en la que se indicará claramente el estado final de la obra,
haciéndose constar, si corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que la Empresa
Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser suscrita por el
Contratista.
A este acto concurrirá el Contratista, el SUPERVISOR, el Fiscal de Obra y los representantes técnicos que
a este efecto acredite el Contratante.
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la
obra.
14.18 RECEPCION DEFINITIVA
Cumplido el plazo establecido, que tendrá un máximo de 90 días calendario desde la Recepción provisional,
tendrá lugar la Recepción Definitiva de la obra. A este objeto la Empresa Contratista, mediante carta expresa
indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije
día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR, en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección
técnica final, que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Contratista, el SUPERVISOR, el Fiscal de Obra y los representantes técnicos que
a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a
la redacción del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la infraestructura pasa a ser propiedad del
Municipio. A su vez el Municipio podrá delegar las funciones de administración, operación y mantenimiento a
un tercero.
14.19 CERTIFICADO FINAL DE PAGO A LA EMPRESA CONTRATISTA
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada por
la Empresa Contratista, el SUPERVISOR; procederá a la preparación del certificado de medición final, el
cual será sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia la Empresa Contratista por cualquier reclamo
emergente o relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté
plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR, el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y
pago por el Contratante.
14.20 EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
El FISCAL DE OBRA DEL FPS llevará a cabo una evaluación final del desempeño de la supervisión
según formato del KfW.

36. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
N° Formación Cargo a desempeñar Experiencia general Experiencia específica

Computable a partir del Título en Provisión Computable a partir del Título en Pro
Nacional o similar para profesionales Nacional o similar para profesiona
extranjeros extranjeros
(años) (años)
Como: Gerente,
Supervisión,
Fiscalización,
Residente, Dirección,
Superintendente de
Obras: proyectos de
sistemas de riego, agua
potable, alcantarillado
sanitario, plantas de
GERENTE DE
1 Licenciatura en 5 años tratamiento y/o 3 años
SUPERVISIÓN
Ingeniera Civil saneamiento.
De los 3 años
requeridos, al menos un
(1) año debe ser en
Proyectos de
alcantarillado sanitario
y/o Plantas de
tratamiento de agua
residual.
Como: Gerente,
Supervisión,
Fiscalización,
Residente, Dirección,
Superintendente de
Obras, Técnico en
seguimiento y/o
monitoreo de obras
similares como:
proyectos de sistemas
Licenciatura en
de riego, agua potable,
Ingeniera Civil con ESPECIALISTA EN
2 alcantarillado sanitario, 3 años
experiencia en INGENIERÍA SANITARIA 5 años
plantas de tratamiento
Ingeniería Sanitaria
y/o saneamiento.
De los 3 años
requeridos, al menos un
(1) año como
Especialista en
Proyectos de
alcantarillado sanitario
y/o Plantas de
tratamiento de agua
residual.

Como Ing. de
Seguimiento Ambiental,
Ing. Ambiental,
Responsable Ambiental
Licenciatura en de obras similares
ESPECIALISTA EN
Ingeniera Civil, como: proyectos de
3 INGENIERÍA 5 años 3 años
Agrónoma o Ambiental AMBIENTAL sistemas de riego, agua
con RENCA vigente potable, alcantarillado
sanitario, plantas de
tratamiento y/o
saneamiento.
5 años En proyectos de
sistemas de riego, agua
potable, alcantarillado
LICENCIATURA EN sanitario, plantas de
ING. MECÁNICA, ING. tratamiento y/o
ESPECIALISTA
4 ELÉCTRICA, ING. ELECTRO MECÁNICO saneamiento.
3 años
ELECTROMECÁNICA Prevalecerá un Acta de
(NO CORRESPONDE)
Recepción Definitiva a
un Certificado de
Trabajo
Con experiencia en
cálculo estructural,
dirección o supervisión
de estructuras
hidráulicas o similares,
como: tanques de
Licenciatura en almacenamiento agua
ESPECIALISTA EN
5 Ingeniería Civil ESTRUCTURAS
5 años potable, plantas de 3 años
(SI CORRESPONDE) tratamiento de agua
potable o alcantarillado
sanitario. Prevalecerá
un Acta de Recepción
Definitiva a un
Certificado de Trabajo.
37. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES

La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes
categorías:
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la supervisión de obra
# Área de experiencia específica requerida para ser considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)
1 Proyectos similares descritos en el Numeral 38 6 meses
38. CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS

SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Se consideran similares a todas las siguientes obras:

a. Agua potable. Se consideran similares las siguientes obras:

• Instalación de redes agua potable
• Construcción de aducciones y de sus obras de arte
• Construcción de tanques de almacenamiento y tanques elevados
• Construcción de plantas de Tratamiento de Agua Potable
• Construcción de estaciones elevadoras para agua potable
• Construcción de líneas de impulsión y sus obras de arte
• Construcción y/o Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable
b. Alcantarillado. Se consideran similares las siguientes obras:

• Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
• Obras civiles para redes hidráulicas en general
• Drenaje pluvial cerrado (embovedados) o abierto (canalizaciones)
• Construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas
• Construcción de estaciones elevadoras de aguas servidas
• Construcción y/o Mejoramiento de Alcantarillado Sanitario
c. Riego. Se consideran similares las siguientes obras:
• Obras civiles para sistemas de riego a gravedad o tecnificado
d. Obras hidráulicas similares. Se consideran similares las siguientes obras:
• Obras civiles en ríos como defensivos, obras de encauce, galerías filtrantes.

• Excavaciones profundas con agotamiento de aguas.
• Cimentaciones profundas con agotamiento.
• Construcción de obras hidráulicas referidas a captaciones, obras derivadoras, sistemas de riego.
• Embovedados
e. Obras extensas que entre sus componentes contengan obras similares, podrán ser evaluadas
siempre y cuando se presente una certificación o planilla en la que conste el monto correspondiente a
dicho componente (p.e. redes de alcantarillado sanitario, construcción de tanques de almacenamiento,
construcción de planta de agua potable, etc.). La comisión calificadora podrá decidir otros criterios.
DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES
En cumplimiento a la Legislación Ambiental vigente y las disposiciones establecidas para

minimizar los riesgos y desastres naturales ante el cambio climático, se tomaron en cuenta
las siguientes disposiciones a ser ejecutadas por la SUPERVISIÓN.
- Llevar a cabo el seguimiento y control al cumplimiento de los Instrumentos de

Regulación de Alcance Particular – IRAPs del proyecto, mismas que se encuentran
plasmadas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental – Matriz IA FPS-04, como
también dar seguimiento al cumplimiento de las Buenas Prácticas Ambientales y
Especificaciones Técnicas Ambientales entregadas al SUPERVISOR antes del inicio
de la obra.
- Realizar el seguimiento al cumplimiento de las Medidas de Adaptación al Cambio
Climático (si corresponde) y Medidas de Mitigación consideradas en el Presupuesto
de Infraestructura del proyecto mismas que se encuentran establecidas en la Matriz
IA FPS-04.
- Reportar el cumplimiento de las Medidas de Adaptación al Cambio Climático (si
corresponde) y Medidas de Mitigación de manera mensual a través de los Informes
de Supervisión – Parte Ambiental a los Profesionales Ambientales Departamentales
FPS de acuerdo a los formatos de informes establecidos por el FPS. Asimismo, una
vez concluidas las obras, el SUPERVISOR deberá elaborar un Informe Ambiental de
Cierre detallando el cumplimiento de todas las medidas consideradas en la Matriz IA
FPS-04 y otras nuevas que hayan sido consideradas durante la ejecución de la obra
con el respaldo correspondiente.

- De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podrá proponer otras

medidas ambientales y solicitar al contratante su aprobación; una vez aprobadas
estas, podrá instruir a la Empresa Contratista su implementación a través de una
orden de cambio.
- Toda modificación generada por el SUPERVISOR a los Módulos de Medidas de
Mitigación y Medidas de Adaptación al Cambio Climático (si corresponde)
consideradas en el Presupuesto de Infraestructura del proyecto, deberán ser
previamente aprobadas por el Profesional Ambiental Departamental del FPS y
justificadas mediante un Informe especial con los respaldos correspondientes.

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA LOCAL
PROGRAMA AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES (APPC)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:
SUPERVISION TECNICA CONST. SIST. ALC. AREA URBANA SANTIVAÑEZ

Objeto de la contratación :
(SANTIVAÑEZ)
CUCE : 19-0287-02-954477-1-1
Tipo de convocatoria : Licitación Pública
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y
: Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
Precio Referencial : 701,477.32 Bs.
Encargado de atender consultas : Ing. Rene Miguel Ayala Fanola
Teléfono : 4797421 - 4797422
Fax : 4797420
Correo Electrónico para consultas : adquisicionescba@fps.gob.bo
Presentación y Apertura de 10 de julio de 2019 hrs. 10:00 a.m. dirección Av. Eudoro Galindo N° 2310 Villa
:
Propuestas Técnicas Moscu
Acto de Apertura de Propuestas 10 de julio de 2019 hrs. 10:05 a.m. dirección Av. Eudoro Galindo N° 2310 Villa
:
Económicas Moscu

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de la Propuesta
Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente de Supervisión
Formulario A-5 Hoja de Vida de los Especialistas
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario A-7 Declaración de Compromiso
Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Alquileres y Misceláneos
Documento para Especificaciones Técnicas Solicitadas y Propuestas
Formulario C-1 Propuesta Técnica

Formulario C-2 Condiciones Adicionales

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1.DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2.MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
PLAZO DE
DESCRIPCIÓN
VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así
como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas
todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta,
sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado – RUPE,
en caso de ser adjudicado por la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
i) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante,
cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de
la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales
y administrativas correspondientes.
j) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se
tienen por suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por
el personal propuesto.
k) Declaro que el Gerente de Supervisión y el Personal Clave propuestos, se encuentran
inscritos en los registros que prevé la normativa vigente y que éstos no se
encuentran como personal propuesto en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente
documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:

a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta. (Sólo para
proponente nacional).
b) Original o Fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de la Empresa y sus
modificaciones (este último si corresponde).
c) Original de la Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa
legal inherente a su constitución así lo prevea, o equivalente en el País de origen.
d) Original o Fotocopia legalizada del Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal
del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, registrado en
FUNDEMPRESA o equivalente en el País de origen, excepto para empresas unipersonales que no
acrediten Representante Legal.
e) Fotocopia simple del Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT),
válido y activo.
f) Original del Certificado de Información de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado. En caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en curso, la
Empresa o Asociación, deberá adjuntar en original las respectivas certificaciones actualizadas
que establezcan el estado actual de dichos procesos. (Sólo para empresas nacionales ó
extranjeras con representación en Bolivia).
g) Original o Certificación Electrónica del Certificado de no adeudo por concepto de contribuciones
al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, emitida por la
Gestora Pública de Seguridad Social de Largo Plazo (AFPs Previsión y Futuro), establecido en el
Artículo 100 de la Ley Nº 65. (Sólo para empresas nacionales ó extranjeras con representación
en Bolivia).
h) Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato, que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y
SOCIAL, cuya vigencia deberá ser hasta la entrega definitiva de la OBRA. (***)
i) Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión, que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE
INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL, por el monto total del anticipo requerido por el Oferente
Adjudicado, mismo que no podrá exceder al veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, cuya vigencia deberá ser hasta la recepción provisional de la OBRA. (***)
j) Original o fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de Asociación Accidental (cuando
corresponda) (*).
k) Original o fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental
(cuando corresponda).
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente (original más
un juego de fotocopias simples).
m) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto (Original más un juego en fotocopias simples) (**).
n) Formulario de Registro de Beneficiario – SIGEP.
(*) En caso de asociaciones accidentales, cada empresa asociada deberá presentar por
separado la documentación expuesta en los incisos a) al g) y de manera conjunta lo expuesto
en los incisos h) al m).
(**) El personal clave con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S.
26582, debe estar acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) actualizado (solamente para profesionales de
nacionalidad boliviana).
(***) En contrataciones por tramo o paquete, el FPS y el oferente adjudicado suscribirán

contratos individuales por cada proyecto, debiendo a este efecto presentar garantías
individuales por cada contrato.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
FORMULARIO A-2a

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de inscripción

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación

FORMULARIO A-2b (continuación)

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Nombre Período de ejecución %
Objeto del Monto facturado
del Persona de participación Nombre del
N° Contrato Ubicación Bs.
Contratan Contacto en Asociación Socio(s) (***)
(*)
te Inicio Final (**)
Nombre:
1
Teléfono:
Nombre:
2
Teléfono:
Nombre:
3
Teléfono:
Nombre:
…
Teléfono:
Nombre:
N
Teléfono:
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS
Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra. Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, sólo se debe consignar el monto
*
correspondiente a su participación.
** Sólo indicar porcentaje en caso de obras ejecutadas en asociación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar
los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Nombre Período de ejecución %
Objeto del Monto facturado
del Persona de participación Nombre del
N° Contrato Ubicación Bs.
Contratan Contacto en Asociación Socio(s) (***)
(*)
te Inicio Final (**)
Nombre:
1
Teléfono:
Nombre:
2
Teléfono:
Nombre:
3
Teléfono:
Nombre:
…
Teléfono:
Nombre:
N
Teléfono:
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS
Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra. Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, sólo se debe consignar el monto
*
correspondiente a su participación.
** Sólo indicar porcentaje en caso de obras ejecutadas en asociación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar
los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE DE SUPERVISIÓN
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA DE
OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente de Supervisión, únicamente con [Nombre de
la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De
encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para el mismo programa, asumo la descalificación y rechazo de la presente
propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o de
la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De
encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para el mismo programa, asumo la descalificación y rechazo de la presente
propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CANTIDAD
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
ESTACIÓN TOTAL
EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
COMPLETOS CON IMPRESORA
VEHÍCULO AUTOMOTOR 4X4
TELEFONO MÓVIL O TABLETA

PARA CARGADO DE
APLICATIVO MOVIL
OFICINA EQUIPADA

FORMULARIO A-7
DECLARACIÓN DE COMPROMISO
Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y

basado en los principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos.
Respetando ese principio no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas
improcedentes a los empleados públicos o demás personas en el marco de nuestra oferta,
de forma directa o indirecta, ni tampoco ofreceremos, concederemos o aceptaremos tales
incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso de licitación o, en el caso
de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del contrato. Aseguramos,
asimismo, que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Directrices 1
correspondientes.
Declaramos, asimismo, la importancia de respetar el cumplimiento de estándares sociales

y medioambientales en la ejecución del proyecto. Nos comprometemos a respetar las
normas del derecho laboral aplicables y las normas fundamentales del trabajo de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) así como los estándares nacionales e
internacionales aplicables con respecto al medio ambiente y la salud y seguridad en el
trabajo.
Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones

respectivas y sobre la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la
obligatoriedad de respetar las leyes de Bolivia.
Declaramos, asimismo, que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni

en la lista de sanciones de las Naciones Unidas, ni de la Unión Europea, ni del gobierno
alemán, ni en ningún otra lista de sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los
miembros del consorcio darán aviso inmediato al Contratante y KfW si esto fuera el caso
en un momento posterior.
Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera
incluido) en una lista de sanciones legalmente vinculante para el Contratante y/o para KfW,
el Contratante tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de
adjudicación y/o, en caso de una contratación, tendrá derecho a resolver el contrato de
forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaración de compromiso eran
objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce en un momento posterior,
después de la entrega de la Declaración de compromiso.
Lugar: _________________________
Fecha: _________________________
Nombre de la Firma: ___________________________
Firma del Representante Legal: _______________________
1
Véase las "Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial de la República
Federal de Alemania con países socios" y/o las "Directrices para la adjudicación de suministros y servicios en el marco de la
Cooperación Financiera Oficial de la República Federal de Alemania con países socios".

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE Supervisión MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
FORMULARIO B-4

ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 35, 36 y 37.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: a) Enfoque Técnico y Metodología; b) Plan
de Trabajo; c) Organización y dotación de personal

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas individuales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
Número de Páginas de la Propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente de Supervisión.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal
Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
8. Formulario A-7 Declaración de Compromiso
PROPUESTA TÉCNICA
9. Formulario C-1. Propuesta Técnica

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
:
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
a) Empresa líder:________________ %___
b) Socio 1:_____________________ %___
c) Socio 2:_____________________ %___
d) Socio n:_____________________ %___
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente de Supervisión.

4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
7. Formulario A-7 Declaración de Compromiso
Además cada socio en forma independiente presentará:

8. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
9. Formulario C-1. Propuesta Técnica
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Sobre de Propuesta Económica.

FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Criterios de eligibilidad PROPONENTES

para asociaciones
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
(sólo para asociaciones
accidentales)
Formulario A-2b
a) Empresa líder:__ %___
b) Socio 1: ___ %___
c) Socio 2:_ _ %___
d) Socio n:___ %___
Criterios de elegibilidad para PROPONENTES

empresas, equipo clave e Proponente
instalaciones Proponente B Proponente C Proponente n
A
Cum No No
Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
ple cumple cumple
Formulario A-3
Formación Profesional y Experiencia
General (Al menos dos veces el precio
referencial, acumulado en contratos de
supervisión de construcciones civiles en
general, en no más de 10 contratos
ejecutados en los últimos 10 años) y
Formulario A-4
Formación Profesional y Experiencia
General del Gerente de Supervisión:
Formulario A-5
Evaluación de Experiencia General del
personal clave
b) Especialista en Ingeniería Sanitaria
c) Especialista en Ingeniería Ambiental
d) Especialista Electro Mecánico(NO
CORRESPONDE)
e) Especialista en Estructuras
Formulario A-6
Relación de Instalaciones y
Equipamiento
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado Obtenido
Formulario A-3
Evaluación de Experiencia
específica del Proponente
Nota: de no alcanzar los mínimos
requeridos, el Proponente
quedará descalificado
Formulario A-4
específica del Gerente de
Supervisión:
Formulario A-5
Específica del personal clave
b) Especialista en Ingeniería
Sanitaria
c) Especialista en Ingeniería
Ambiental
d) Especialista Electro Mecánico
(NO CORRESPONDE)

CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado Obtenido
e) Especialista en Estructuras
Formulario C-1
Evaluación de la Propuesta
Técnica
a) Enfoque técnico y metodología
b) Plan de trabajo
c) Organización y dotación de
personal
(Sumar los (Sumar los (Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes
(Sumar los puntajes
puntajes puntajes
CONDICIONES 100 obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición)
cada condición) cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN VALOR

TÉCNICA ASIGNADO
Cumplimiento de todos los criterios de Cumple/
elegibilidad No Cumple
Puntaje de las Condiciones Adicionales 100
Puntaje total de la Evaluación de la
100
Propuesta Técnica (PPT)
Nota: Calificaciones por debajo de los 75 puntos conllevarán la descalificación de la

propuesta.

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN PRELIMINAR PROPUESTA ECONÓMICA

CUCE : - - - - -
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la Propuesta :
Verificación
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1.Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Supervisión Técnica.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

CUCE : - - - - -
PROPUESTA PUNTAJE PROPUESTA

NOMBRE DEL ORDEN DE LA PROPUESTA A ECONÓMICA OBSERVACIONES
N° ECONÓMICA
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR VALOR (PPE)*
1
2
3
…
N

FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE MÁXIMO

PPE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PPT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PT PUNTAJE MÁXIMO 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

Puntaje Ponderado de la Evaluación
de la Propuesta Económica PPE
(PPE*0,30)
Puntaje Ponderado de la Evaluación
de la Propuesta Técnica (PPT*0,70)
PUNTAJE TOTAL
PT=0,7*PPT+0,3*PPE

ANEXO III
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas
Extensas son:
1) Criterios de elegibilidad para empresas, equipo clave e instalaciones:
a) GERENTE DE SUPERVISIÓN Evaluación

a.1. Calificaciones Generales
a.1.1 Formación Profesional: Título en Provisión Nacional.con grado de Licenciatura
(cumple/no cumple)
en Ingeniera Civil.
a.1.2 Experiencia P rofesiona l General: Acreditar al menos cinco (5) años de
experiencia profesional general a partir del Título en Provisión Nacional. (cumple/no cumple)
b ) ESPECIALISTA EN INGENIERÍA SANITARIA Evaluación

b.1. Calificaciones Generales
b.1.1 Formación Profesional: Título en Provisión Nacional.con grado de Licenciatura
(cumple / no cumple)
en Ingeniera Civil con especialidad en Ingeniería Sanitaria o similar.
b.1.2 Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de
experiencia profesional general a partir del Título en Provisión Nacional.. (cumple / no cumple)
c ) ESPECIALISTA EN INGENIERÍA AMBIENTAL Evaluación

c.1. Calificaciones Generales
c.1.1 Formación Profesional: Título en Provisión Nacional.con grado de Licenciatura
en Ingeniera Civil, Agrónoma o Ambiental con RENCA vigente.
c.1.2 Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de
experiencia profesional general a partir del Título en Provisión Nacional.. (cumple / no cumple)
d ) ESPECIALISTA ELECTRO MECÁNICO ( NO CORRESPONDE) Evaluación

d.1. Calificaciones Generales
d.1.1 Formación Profesional: Título en Provisión Nacional. con grado de Licenciatura
en Ing. Mecánica, Ing. Eléctrica, Ing. Electromecánica o similar.
d.1.2 Experiencia Profesional General Acreditar al menos (5) años de experiencia
profesional general a partir del Título en Provisión Nacional.. (cumple / no cumple)
e ) ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS (SI CORRESPONDE) Evaluación

e.1. Calificaciones Generales
e.1.1 Formación Profesional: Título en Provisión Nacional.con grado de Licenciatura
en Ing. Civil.
e.1.2 Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de (cumple / no cumple)
experiencia profesional general a partir del Título en Provisión Nacional..
Nota: en caso de Asociaciones accidentales, se verificará además en primera instancia que la participación de cada
empresa dentro la asociación cumpla los requisitos establecidos en el numeral 2 del DBC.
2) CONDICIONES ADICIONALES
2.1 Experiencia Específica del Proponente y del Personal Clave
Experiencia específica de la firma consultora pertinente a las tareas Puntaje

Se evaluará con 1 punto por cada 10% acumulado adicional al mínimo requerido para la 15 puntos (si alcanza
experiencia específica, a partir de los contratos ejecutados que figuran en el Formulario 3, mínimo requerido)
hasta un máximo de 5 puntos. Valores intermedios se puntuarán proporcionalmente. 20 puntos (si alcanza el
máximo requerido)

Ejemplo: Si el proponente acumula 1,25 veces el precio referencial, la

puntuación adicional sería
(1,25-1)/0,10*1 =2,5 puntos
Sub Total Competencia para el Trabajo 20 puntos
Gerente de Supervisión Puntaje

Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al
menos tres (3) años a partir del Título en Provisión Nacional. como: Gerente, Supervisión,
Fiscalización, Residente, Dirección, Superintendente de Obras: proyectos de sistemas de
riego, agua potable, alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o saneamiento. En
caso de incoherencia entre dos o más sustentos, prevalecerá un Acta de Recepción 20 puntos (si alcanza
Definitiva a un Certificado de Trabajo. mínimo requerido)
25 puntos (máximo)
De los 3 años requeridos, al menos un (1) año debe ser en Proyectos de alcantarillado
sanitario y/o Plantas de tratamiento de agua residual.
Se evaluará con 1 punto por año adicional, hasta un máximo de 5 puntos.
Ingeniero Sanitario Puntaje

menos dos (3) años a partir del Título en Provisión Nacional. como: Gerente, Supervisión,
Fiscalización, Residente, Dirección, Superintendente de Obras, Técnico en seguimiento
y/o monitoreo de obras similares como: proyectos de sistemas de riego, agua potable,
alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o saneamiento. En caso de incoherencia
entre dos o más respaldos, prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado
de Trabajo. 8 puntos (si alcanza
mínimo requerido)
De los 3 años requeridos, al menos un (1) año como Especialista en Proyectos de
alcantarillado sanitario y/o Plantas de tratamiento de agua residual. 12 puntos (máximo)
Se evaluará con 1 punto por año adicional, hasta máximo 4 puntos
Ingeniero Ambiental Puntaje

menos tres (3) años a partir del Título en Provisión Nacional. como: Ing. Seguimiento
Ambiental, Ing. Ambiental, Responsable Ambiental de obras similares como: proyectos de
sistemas de riego, agua potable, alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o
6 puntos (si alcanza
saneamiento. Prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado de Trabajo.
mínimo requerido)
Se evaluará con 1 punto por año adicional, hasta máximo 2 puntos 8 puntos (máximo)
Especialista Electromecánico (NO CORRESPONDE) Puntaje

menos tres (3) años a partir del Título en Provisión Nacional. como: Ing.
Electromecánico/Ing. Eléctrico/Ing. Mecánico de obras similares como: proyectos de
sistemas de riego, agua potable, alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y/o 5 puntos (si alcanza
saneamiento. Prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado de Trabajo. mínimo requerido)
Se evaluará con 1 punto por año adicional, hasta máximo 2 puntos 7 puntos (máximo)
Especialista en Estructuras Puntaje


menos tres (3) años a partir del Título en Provisión Nacional. con experiencia en cálculo
estructural, dirección o supervisión de estructuras hidráulicas o similares, como: tanques
de almacenamiento agua potable, plantas de tratamiento de agua potable o alcantarillado
sanitario. Prevalecerá un Acta de Recepción Definitiva a un Certificado de Trabajo. 6 puntos (si alcanza
mínimo requerido)
Se evaluará con 1 punto por año adicional, hasta máximo 2 puntos
8 puntos (máximo)

Nota: de no alcanzar los mínimos requeridos, el Proponente quedará descalificado
Total de puntos para el criterio: 80 puntos
2.2 Oferta Técnica

Puntaje Máximo
Lógica de la metodología y plan de trabajo propuestos en respuesta a los Términos de Referencia:

a) Enfoque técnico y metodología 6 puntos
Excelente 6 puntos
Bueno 5 puntos
Regular 3 puntos
No presenta 0 puntos
b) Plan de trabajo 8 puntos
Excelente 8 puntos
Bueno 6 puntos
Regular 4 puntos
c) Organización y dotación de personal 6 puntos
Excelente 6 puntos
Bueno 5 puntos
Regular 3 puntos
Total de puntos para el criterio (ii): 20 puntos
3) Puntaje Propuesta Técnica (PPT)
PPT Total de puntos para los dos criterios: 100 puntos
El mínimo puntaje técnico Pt requerido para que la propuesta sea aceptada es 75 puntos sobre 100.
Además de los profesionales a ser evaluados, el proponente seleccionado deberá disponer del personal mínimo de
apoyo que se indica a continuación, mismo que deberá ser presentado por la firma seleccionada previo al inicio de
la consultoría
 Un Profesional Ingeniero Civil: Mínimo 2 años de experiencia desde la obtención de su Título

en Provisión Nacional
 Un Topógrafo: Egresado o titulado como Técnico en Topografía y/o Construcción civil.

ANEXO IV
MODELO DE CONTRATO
Primera.- Definiciones
Segunda.- Partes Contratantes
Tercera.- Antecedentes Legales del Contrato
Cuarta.- Objeto y Causa del Contrato
Quinta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Sexta.- Monto del Contrato
Séptima.- Anticipo
Octava.- Garantías
Novena.- Domicilio a Efectos de Notificación
Décima.- Vigencia del Contrato
Décima Primera.- Documentos de Contrato
Décima Segunda.- Idioma
Décima Tercera.- Legislación y Reglamentos Aplicables al Contrato
Décima Cuarta.- Derechos del Supervisor
Décima Quinta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Sexta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Séptima.- Reajuste de Precios
Décima Octava.- Protocolización del Contrato
Décima Novena.- Subcontratos
Vigésima.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima Primera.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Segunda.- Terminación del Contrato
Vigésima Tercera.- Solución de Controversias
Vigésima Cuarta.- Modificaciones al Contrato
Vigésima Quinta.- Representante del Supervisor
Vigésima Sexta.- La Entidad
Vigésima Séptima.- Fiscalización del Servicio
Vigésima Octava - Personal del Supervisor
Vigésima Novena.- Informes
Trigésima.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
Trigésima Primera.- Forma de Pago
Trigésima Segunda.- Facturación
Trigésima Tercera.- Modificaciones al servicio
Trigésima Cuarta.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Quinta.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Sexta.- Responsabilidad y Obligaciones del Supervisor
Trigésima Séptima- Suspensión de actividades
Trigésima Octava.- Comisión de Recepción de Obras
Trigésima Novena.- Recepción de obra
Cuadragésima.- Certificado de Liquidación Final
Cuadragésima Primera.- Procedimiento de pago del certificado de liquidación final
Cuadragésima Segunda- Conformidad

SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______

(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Supervisión de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a
ser ejecutada y el lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones: (UTILIZAR ESTE
PÁRRAFO SOLAMENTE EN CONTRATOS MAYORES A UN MILLÓN DE BOLIVIANOS)
PRIMERA (DEFINICIONES).- Los siguientes términos y expresiones tendrán el significado

que se señala en el documento.
“CONTRATISTA” es la persona o personas jurídicas responsable de ejecutar las Obras

encargadas por la ENTIDAD.
“ENTIDAD” o “CONTRATANTE” es la persona jurídica encargada de ordenar los trabajos
establecidos en el presente Contrato y todos sus sucesores legales.
“GERENTE DE SUPERVISION” es la persona propuesta por la Empresa Consultora y
aprobada por el CONTRATANTE para representar al SUPERVISOR en el marco de los
servicios estipulados en el presente contrato.
“FISCAL” es la persona designada por el CONTRATANTE para ejercer el control del
cumplimiento de los contratos del SUPERVISOR y el CONTRATISTA, y cuyas
responsabilidades figuran en la Cláusula Vigésima Séptima (27°) del presente Contrato.
“PARTE” es el CONTRATANTE o el SUPERVISOR, según lo requiera el contexto, o a ambos
cuando expresado en plural.
“SERVICIO”, son todas las actividades necesarias para realizar el seguimiento y verificación
a la calidad de la ejecución de la obra en conformidad a los documentos de proyecto y
términos contractuales.
“SUPERVISOR” Es la empresa Consultora contratada para prestar los servicios estipulados
en el presente contrato.
SEGUNDA.- (PARTES CONTRATANTES)

(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), representado por______________
(registrar el nombre completo y el cargo de los servidores públicos competentes y
responsables de la suscripción del Contrato de Obra) designado(s) por _____________
(Registrar la Resolución de designación por autoridad competente), que en adelante
se denominará la ENTIDAD y la _________(registrar la Razón Social de la empresa
Consultora o Asociación Accidental que ejecutará los servicios), legalmente
representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de
Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del Contrato en
representación de la empresa consultora), en virtud del Testimonio de Poder Nº
_______ (Registrar el número) otorgado ante__________________ (Registrar el N° de
Notaría de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar
la fecha, día, mes, año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el
Poder), que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato de Supervisión de Obras.
TERCERA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)

Dirá Ud. que la ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el
número de la Licitación), convocó a empresas consultoras, interesadas en la prestación de
servicios de Supervisión Técnica para que presenten sus propuestas, de acuerdo con los
Términos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación,
aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la
Resolución de aprobación del Documento Base de Contratación),proceso de
contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009,
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones y el Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de ejecución del
Programa de Agua para Pequeñas Comunidades (APPC KfW) BMZ-Nr.2007 65628.
La Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, emitiendo en fecha
_______________ el Informe de Calificación y Recomendación dirigido al Responsable del
Proceso de Contratación (RPC), el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunció la
Resolución Administrativa de Adjudicación Nº ___________(Registrar el número y la
fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar la ejecución de los servicios de supervisión
de obras a ________________________(Registrar la razón social de la empresa o
Asociación de empresas adjudicatarias de la supervisión de obras), al cumplir su

propuesta con todos los requisitos de la Convocatoria y ser la más conveniente a los
intereses de la ENTIDAD.
CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)

El objeto del presente contrato es la prestación de Servicios de “SUPERVISIÓN DE OBRAS
DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN ___________________________” que en adelante
se denominará Supervisor de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con
estricta y absoluta sujeción al presente contrato.
El SUPERVISOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los

trabajos necesarios para el SERVICIO hasta su conclusión, con estricta y absoluta sujeción
a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de
prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato
y a las cláusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal.
Para la correcta prestación del SERVICIO hasta su conclusión, dentro de los Términos de
Referencia que forman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del
mismo, el SUPERVISOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y
equipo ofertado, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratación
y propuesta presentada.
QUINTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio, entre
paréntesis) días calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que el FISCAL
expida la Orden de Proceder. En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá
ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma numérica y
literal) días calendario.
2. Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, hasta la
entrega provisional) ___________ (registrar el número de días de forma numérica)
días calendario.
3. Período de elaboración del Informe Final (lapso que media entre la recepción
provisional y la recepción definitiva de la obra) _____________ (Registrar el número
de días de forma numérica y literal) días calendario.
4. Periodo de aprobación del Informe Final, por parte de la Entidad _______________
(Registrar el número de días de forma numérica y literal) días calendario.
Emitida por escrito la Orden de Proceder, comenzará a correr el plazo de prestación del
servicio, mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Tercera, incrementando o instruyendo la realización
de otros servicios de supervisión relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
SEXTA.- (MONTO DEL CONTRATO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del
presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numérica y literal el
monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación).
Este precio corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica
que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de Supervisión Técnica. Este precio también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, seguros de daños a
terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y
viáticos, es decir todo costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro

del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán

pagos por servicios que excedan dicho monto, a excepción de aquéllos autorizados
expresamente por escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este
Contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la

otorgación del anticipo.)
SÉPTIMA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
SÉPTIMA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del SUPERVISOR,
podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra
entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir
del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no
solicitado.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
OCTAVA.- (GARANTÍAS)
Cualquier monto exigible por concepto de garantía deberá ser ingresado en la cuenta
especial del Programa, de la que sólo podrá disponerse previa aprobación del Ente
Financiador (KfW). Las cantidades correspondientes podrán volver a utilizarse para la
ejecución del Proyecto, de común acuerdo con el KfW.
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas a continuación
será ejecutado en caso de incumplimiento contractual incurrido por el SUPERVISOR, sin
necesidad de ningún trámite o acción judicial.
EL FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de las garantías, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
Las garantías estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa de la ENTIDAD, lo que no

eximirá la responsabilidad del FISCAL.
8.1 Garantía de Cumplimiento de Contrato. El SUPERVISOR garantiza el correcto

cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la Garantía a
primer requerimiento Nº ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la
Entidad emisora de la garantía) el _______ de ___________ de 20____, con vigencia hasta
el ______ de _______ de 20 _____, a la orden de FPS, por el siete por ciento (7%) del valor
del CONTRATO, que corresponde a _____________ (Registrar el monto en forma literal)
(registrar el monto en forma numérica, entre paréntesis).
Una vez aprobado el Informe Final del Supervisor según los pasos procedimentales y plazos
enunciados en los Términos de Referencia del SERVICIO, dicha garantía será devuelta
después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
El SUPERVISOR tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato cuantas veces lo requiera el FISCAL, por razones justificadas, quien llevará el
control directo de la vigencia de la ésta bajo su responsabilidad. Cuando corresponda, una
semana antes de la fecha de vencimiento de la Garantía, el SUPERVISOR deberá iniciar el
trámite de la renovación de la Garantía ante la entidad financiera, haciendo conocer al
FISCAL de este hecho. La Garantía renovada debe ser entregada por la entidad financiera
que emite la misma directamente al CONTRATANTE, asegurando que no se produzca un
periodo sin respaldo de la garantía.
8.2 Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato: (Cuando la

propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio
Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de

Contrato de Supervisión de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por

ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
8.3 GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO.
El SUPERVISOR entregará a la ENTIDAD ________________ (Registrar el tipo de

garantía a ser presentada) a la orden de ________ (Registrar el nombre de la
entidad), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el
SUPERVISOR que corresponde a ________ (registrar el monto en forma numeral y
literal, el mismo que no podrá exceder el veinte por ciento (20%) del monto del
contrato) con vigencia hasta la amortización total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el

SUPERVISOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los 15 (quince) días
calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos
necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto

amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por
lo que el SUPERVISOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
NOVENA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)

Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será enviada:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el SUPERVISOR, especificando calle
y número del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del
inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
Si una de las partes suscribientes del presente Contrato cambiase de domicilio,

obligatoriamente deberá notificar a la otra. Situaciones conflictivas emergentes de la omisión
de esta obligación serán de exclusiva responsabilidad del omisor.
DÉCIMA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente contrato entrará en vigencia desde el
día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.
DÉCIMA PRIMERA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Forman para del contrato los

siguientes documentos:
11.1. Documento Base de Contratación

11.2. Resolución de Aprobación del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
11.3. Propuesta adjudicada, incluyendo:
- Formulario de Propuesta Económica
- Detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la supervisión de obras
- Cronograma de Obra y de movilización de personal
- Oferta Técnica
- Declaración de Compromiso
11.4. Resolución de Adjudicación.
11.5. Acta de Concertación de mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
11.6. Proyecto a Diseño Final.
11.7. Otros documentos necesarios para la supervisión de la obra, como Disposiciones
Generales Ambientales y Manual de Buenas Prácticas Ambientales.
11.8. Fotocopia legalizada del Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA
(excepto aquellas empresas que se encuentren inscritas en el Registro de
Comercio y Empresas Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
11.9. Originales de:
- Certificado del RUPE.
- Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado, o su equivalente para empresas extranjeras.
- Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
- Garantía de Cumplimiento de Contrato.
- Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, si
correspondiese.
- Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.

En caso de presentarse contradicciones entre los documentos que forman parte del
CONTRATO se establece la siguiente prelación de documentos: 1. CONTRATO de Supervisión
de Obras. 3. Documento Base de Contratación 4. Oferta del Contratista 5. Proyecto de
Diseño Final.
DÉCIMA SEGUNDA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la documentación de la prestación del servicio, deben ser
elaborados en idioma castellano.
DÉCIMA TERCERA.- (LEGISLACIÓN Y REGLAMENTOS APLICABLES AL CONTRATO) El

presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

b) Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de ejecución del Programa de
Agua para Pequeñas Comunidades (APPC KfW) BMZ-Nr.2007 65628.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado.
e) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DÉCIMA CUARTA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por
falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al FISCAL,
hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso. El FISCAL y la ENTIDAD no atenderán
reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.
El FISCAL, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles de recibido el reclamo,
analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a la ENTIDAD, para que a
su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en su
caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al SUPERVISOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL podrá solicitar el
análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda, a
objeto de procesar la respuesta al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL.
(Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido
en concordancia con el plazo de contrato).
DÉCIMA QUINTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
SUPERVISOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa, previa adición de dichos nuevos impuestos al monto del Contrato.
En caso que los fondos sean desembolsados en forma directa por el KfW a la cuenta del
SUPERVISOR, los impuestos correspondientes así como costos de transferencia o
comisiones a Bolivia correrán por cuenta del SUPERVISOR.
DÉCIMA SEXTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El SUPERVISOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal o sub-contratistas.

El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios.
DÉCIMA OCTAVA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) La presente minuta, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Minuta del Contrato (original).

- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal
del SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
(UTILIZAR SOLO EN CONTRATOS MAYORES A UN MILLÓN DE BOLIVIANOS)
DÉCIMA NOVENA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el SUPERVISOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el
SUPERVISOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de
ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las
personas empleadas en el servicio.
En ningún caso el SUPERVISOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta. Ningún subcontrato o intervención
de terceras personas relevará al SUPERVISOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y
responsabilidades emergentes del presente Contrato.
VIGÉSIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad

pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa
aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin
de exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del
presente contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o
caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares). Las lluvias, nevadas,
tormentas, crecidas de río y otros fenómenos naturales serán evaluados por el FISCAL y de
acuerdo a su criterio serán considerados como de fuerza mayor o no, de acuerdo al impacto
de estos fenómenos en el desarrollo del Contrato, tomando en cuenta las características de
los mismos, así como las previsiones implementadas por el CONTRATISTA y el
SUPERVISOR ante dichos fenómenos.
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida
(ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el

proceso de prestación del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e
imprescindible en cada caso, el SUPERVISOR deberá recabar del FISCAL un certificado de
constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido
el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego al
FISCAL, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del
Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato
Modificatorio conforme se estipula en la Cláusula Segunda.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá

por una de las siguientes causas:
22.1. Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él,
lo cual se hará constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
22.2. Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
SUPERVISOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del
Contrato:
22.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este
plazo puede ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por 10 (diez) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios
sin que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo
vigente en un plazo máximo de 15 (quince) días hábiles desde la
notificación de incumplimiento.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones
contractuales que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
FISCAL.
j) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Trigésima
Quinta, alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato.
22.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles

a la ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución
del Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del
FISCAL, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del
FISCAL, pretende efectuar aumento en las cantidades de obra sin emisión
del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos
garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación
de servicios aprobado por el FISCAL, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado de
prestación de servicios por el FISCAL, a la ENTIDAD.
22.3. Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el SUPERVISOR darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato
y el requirente de la resolución, expresara por escrito su conformidad a la solución, el
aviso de intensión de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días hábiles no
existe ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato,

notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se
ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de
Correcta Inversión de Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efectúe
la conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso
contrario, si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a
esa liquidación. El FISCAL a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y
certificar los montos reembolsables al SUPERVISOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al SUPERVISOR gastos
de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por el FISCAL, el SUPERVISOR preparará el
Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.
22.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al SUPERVISOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de
la prestación del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el SUPERVISOR se
encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso
fortuito, que imposibilite la conclusión del servicio o vayan contra los intereses del
Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el contrato
justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al SUPERVISOR, vía FISCAL,

suspenderá los trabajos y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá el trabajo de
acuerdo a las instrucciones que al efecto emita el FISCAL.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL, procederán a la verificación del

servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que
el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, el FISCAL liquidará los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos
otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso. Con
estos datos el FISCAL elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de
pago será el previsto en la Cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA TERCERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS).
23.1 NOTIFICACIÓN DE INCONFORMIDAD. Si surge una controversia (de cualquier

tipo) entre las Partes en relación con, o a raíz de, el Contrato o la ejecución de los
servicios, incluida cualquier controversia relativa a cualquier certificado, decisión,
orden, opinión o valoración del FISCAL con arreglo a la Cláusula 14° del presente
Contrato, cualquiera de las Partes podrá, dentro del plazo de 28 días después de
recibir la decisión, dar una Notificación de Inconformidad a la otra Parte indicando su
inconformidad y su intención de entablar un proceso de arbitraje. Esta Notificación de
Inconformidad indicará que la misma se efectúa de conformidad con esta
Subcláusula, expondrá el asunto objeto de la controversia y la razón o razones de la
inconformidad.
23.2 TRANSACCIÓN AMIGABLE. Ambas Partes tratarán de llegar a una transacción

amigable antes de iniciar el proceso de arbitraje. Sin embargo, a no ser que ambas
Partes acuerden otra cosa, la Parte que otorgue la Notificación de Inconformidad de
acuerdo con la Subcláusula 23.1 podrá iniciar el arbitraje después del quincuagésimo
sexto (56º) día calendario transcurrido desde la fecha de la Notificación de
Inconformidad.
23.3 ARBITRAJE. Cualquier disputa entre las Partes que surja de o en relación con el
Contrato, no resuelta amigablemente de acuerdo con la Subcláusula 23.2 se
resolverá en forma definitiva mediante arbitraje, comprometiéndose las partes a

cumplir con el laudo que se dicte. El arbitraje será administrado por el el Centro de
Conciliación y Arbitraje de la Cámara Nacional de Industria y Comercio, de acuerdo
con sus Reglamentos.
Los árbitros tendrán plena facultad para abrir y verificar cualquier certificado,
decisión, orden, opinión o tasación del CONTRATISTA, el SUPERVISOR o del
FISCAL, que sean pertinentes a la controversia. Nada descalificará a los
representantes de las Partes para servir de testigo y presentar evidencia ante el
árbitro o árbitros en relación con cualquier asunto pertinente a la controversia.
El arbitraje podrá iniciarse antes o después de la terminación de las Obras. Las

obligaciones de las Partes no serán alteradas a raíz de cualquier proceso de arbitraje
que se esté llevando a cabo durante la ejecución de las Obras.
VIGÉSIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) Los términos y condiciones

contenidos en este Contrato podrán ser modificados, únicamente mediante los instrumentos
previstos de forma expresa en el presente Contrato.
Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar

sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y
financiamiento. La referida modificación, se realizará de uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR Designa

como su representante legal en el servicio, al GERENTE DE SUPERVISIÓN, profesional
calificado en la propuesta del SUPERVISOR, como profesional titulado, con suficiente
experiencia en la dirección de supervisiones similares, que lo califiquen como idóneo para
llevar a cabo satisfactoriamente la prestación del servicio. Será presentado oficialmente
antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida al FISCAL.
El GERENTE DE SUPERVISIÓN tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento

Base de Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de Supervisión Técnica de la obra.
b) Representar al SUPERVISOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informado al FISCAL sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio y la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
SUPERVISOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del SUPERVISOR, asignado al
servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Supervisión Técnica, así como de la obra que supervisa, a efectos de cumplir con el
presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u
otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a
través del FISCAL, asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total
autoridad para actuar en legal representación del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
SUPERVISIÓN, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de
similar o mejor calificación que el que será reemplazado. Una vez que la ENTIDAD acepte
por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la función; cualquier acto
anterior es nulo.
VIGÉSIMA SEXTA.- (LA ENTIDAD)
26.1 DERECHOS DE ACCESO A LAS OBRAS. La ENTIDAD concederá al SUPERVISOR

derecho de acceso a todas las partes del Lugar de las Obras durante el plazo (o
plazos) señalado(s) en el presente Contrato. Si el SUPERVISOR sufre alguna
demora o incurre en algún Costo debido a que la ENTIDAD no le ha concedido dicho
derecho en el plazo establecido, el SUPERVISOR notificará de ello al FISCAL y,

sujeto a lo dispuesto en la Cláusula 14° [Derechos del SUPERVISOR], tendrá

derecho a solicitar una prórroga del plazo por cualquier demora de esa índole, si se
ha retrasado o se retrasara la terminación de las obras. Sin embargo, si el
incumplimiento de la ENTIDAD se debe a algún error o demora del SUPERVISOR,
incluido un error o demora en la entrega de cualquiera de los Documentos del
SUPERVISOR, o a problemas con las comunidades asentadas en el área de proyecto
causados por el SUPERVISOR, no tendrá derecho a dicha prórroga.
26.2 PERMISOS, LICENCIAS Y APROBACIONES. La ENTIDAD prestará asistencia

razonable al SUPERVISOR, cuando éste así lo solicite, para obtener:
a) copias de las Leyes nacionales que sean pertinentes para el Contrato pero que
no se encuentren fácilmente disponibles, y
b) cualesquier permiso, licencia y aprobaciones que exijan las Leyes nacionales que
el CONTRATISTA esté obligado a obtener de conformidad con las leyes
vigentes en el país.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO)
27.1 Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por el
SUPERVISOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo
fin designará, mediante notificación escrita, como FISCAL a un Profesional Técnico
especializado en ________(Especificar la profesión) (o un equipo
multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en ____________ especificar la profesión – que ejercerá la función de
fiscalización) quien tendrá a su cargo:
a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Obra.

b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIÓN TÉCNICA,
realizando seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la
SUPERVISIÓN Técnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el SUPERVISOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y
SUPERVISIÓN.
f) Establecer las multas conforme lo estipulado en la cláusula trigésima quinta.
El FISCAL, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por
el SUPERVISOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman
parte del mismo.
El FISCAL tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar

los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo con
las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la
ENTIDAD.
La ENTIDAD a través del FISCAL, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
27.2 Reemplazo del FISCAL: En caso de renuncia o muerte del FISCAL, o en caso de que
la ENTIDAD considerase que el FISCAL no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL será nombrado por la
ENTIDAD.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (PERSONAL DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR cumplirá sus

deberes y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico
experimentado, de acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como
en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación
previa y escrita del FISCAL. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y
será debidamente justificado por el SUPERVISOR.

28.1. Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: El

SUPERVISOR retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea
solicitado por el FISCAL, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este
caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del
SUPERVISOR.
28.2. Seguros: El SUPERVISOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes,
cuyo costo está incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del SUPERVISOR, de acuerdo a la
Ley General del Trabajo de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
28.3. Coordinación con la oficina central del SUPERVISOR: El personal del

SUPERVISOR de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control
adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el
GERENTE DE SUPERVISIÓN (o con el suplente legal de éste), visitando
periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el lugar de prestación del servicio,
las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y viáticos del personal que
realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos de forma separada, por
cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA NOVENA.- (INFORMES) El SUPERVISOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL, los siguientes informes:
29.1. Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (Registrar el número)

ejemplares, a los 25 (Veinticinco) días calendario de la recepción de la Orden de
Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la
fecha de Orden de Proceder, indicando cómo se propone ejecutar y concluir el
servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
29.2. Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en 5 (cinco)

ejemplares serán presentados al FISCAL y contendrán el avance del Servicio
contratado, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Certificado de Avance del Proyecto.
b) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el
desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en
cada caso.
c) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
d) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
e) Estado de avance físico y financiero de la obra en comparación con el
cronograma de ejecución vigente y aprobado.
f) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL.
g) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
h) Otra Información relevante.
29.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento
de la ENTIDAD a través del FISCAL, el SUPERVISOR emitirá informe especial
sobre el tema específico requerido, en 5 (cinco) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
29.4. Informe Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción
definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de
supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada como ser: Balance de la
Obra, Planilla Final de Cierre de la Obra, Planos As-built y Manual de Operación y
Mantenimiento, debidamente aprobados, con todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (De

mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en 5 (cinco) ejemplares.

El informe final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por el FISCAL, éste autorizará el
pago final a favor del SUPERVISOR.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL, dentro del
plazo máximo de treinta (30) días calendario, el mismo será devuelto al
SUPERVISOR, para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del informe final.
Concluido el plazo señalado, el SUPERVISOR presentará el informe final y el trámite

de aprobación se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
TRIGÉSIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
30.1. Procedimiento de aprobación: El FISCAL, una vez recibidos los informes, revisará
cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISOR y hará conocer al SUPERVISOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de 5 (cinco) días hábiles computados a partir de la fecha de su
presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o
solicitudes de información adicionales.
EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de 3 (tres) ______

(registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL o a través de éste
de la ENTIDAD.
Si dentro de los 5 (cinco) (registrar el plazo de forma numérica, entre

paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, el FISCAL no envía
sus observaciones al SUPERVISOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o
sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación
del FISCAL.
30.2. Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisión: El informe final en

original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y
en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
Supervisión, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la
ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor y cualquier derecho

de propiedad intelectual sobre los documentos emergentes de la Supervisión, en
cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada

y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que
se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los
empleados, representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
El SUPERVISOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación
detallada pertinente.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (FORMA DE PAGO) El pago será paralelo al progreso del servicio,
a este fin, mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes
vencido, el SUPERVISOR presentará al FISCAL, para su revisión en versión definitiva, el
informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
Gerente de Supervisión, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo al avance de obra.
De no presentar el SUPERVISOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago

dentro del plazo previsto, los días de demora serán contabilizados por el FISCAL, a efectos
de deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la
efectivización del pago del citado certificado.
El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el informe
periódico en versión definitiva y el certificado de pago, indicará por escrito su aprobación o

devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo,

debiendo el SUPERVISOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver
a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, para el procesamiento del
pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de siete
(7) días calendario, computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendario siguientes a la fecha de:
a) Si el pago es con fondos gestionados directamente por la ENTIDAD, desde la

remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago. El
SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que
correspondiesen.
b) Si el pago es con desembolsos directos del financiador KfW, desde la emisión de la
solicitud de pago de la ENTIDAD al financiador KfW. En este caso, el financiador
KfW pagará directamente y por cuenta de la ENTIDAD al SUPERVISOR, rigiéndose
a las estipulaciones sobre impuestos y comisiones bancarias de la cláusula décima
quinta. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los cincuenta y dos (52) días calendario
computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago, el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día cincuenta y tres (53) hasta el día en que se haga efectivo el pago,
la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial,
sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en
pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, computables a
partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el
pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no
pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado
basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema
bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica periódicamente el
Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el interés, el mismo
que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los días de
retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin, el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida al FISCAL dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los
efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe del FISCAL consignará también la deducción de los días de demora
en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En
caso de que el SUPERVISOR no presente al FISCAL el respectivo certificado de avance de
obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula,
el FISCAL deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado
que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE SUPERVISIÓN, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (FACTURACIÓN) El SUPERVISOR emitirá la factura

correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado
de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la
factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)

33.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios de

supervisión establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicación del
inciso a) del Artículo 89 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios Servicios y cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
33.2 La ENTIDAD, o el FISCAL designado, previo el trámite respectivo de aprobación,

podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal
propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

Supervisión.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la Supervisión de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos
en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán

ejecutadas por el SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
33.3 El FISCAL o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de

un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la Supervisión que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. En caso de tratarse de
un incremento del monto del contrato, esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de tratarse de un
decremento del monto de contrato, el SUPERVISOR no tendrá derecho a ningún
reclamo ni concertación de ajuste de precios cuando la disminución del monto total
del contrato, originada mediante uno o más Contratos Modificatorios, sea menor al
20%. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por el FISCAL a la
ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de __________________ (Registrar
el nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio),
realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su
suscripción.
33.4 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación
de los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
Supervisión.
33.5 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción

del mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Tercera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales prestados, el SUPERVISOR de forma mensual

consignará los mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el
FISCAL, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre
1 y 30 días.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde
el día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR no entregase los documentos establecidos en la cláusula

Vigésima Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.

b) Cuando el SUPERVISOR demorase más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
c Cuando el Supervisor no reporte o aplique el atraso por mora incurrido por el
CONTRATISTA.
De establecer el FISCAL que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite
máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta
situación a la ENTIDAD a efectos de la decisión sobre la resolución del Contrato, si
correspondiese, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima Segunda.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final,
sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda
al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza
del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)

36.1Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica de los
servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en
los Términos de Referencia y propuesta técnico-económica, por lo que deberá
desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia
profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. Sus
responsabilidades se encuentran detalladas en los Términos de Referencia de la
Licitación que forman parte del presente Contrato, teniendo entre ellas las siguientes a
título indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de

la Obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su
correcta aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de
Trabajo, por el cual comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el
proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar
planillas o certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de
modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra,
que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de los
presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas,
en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y
consideración de la ENTIDAD a efectos de su aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos
de requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y
plazo), o para solicitar a la ENTIDAD a través del FISCAL, la ejecución de
éstas cuando corresponda.
h) Verificar el cumplimiento de hitos intermedios de ejecución de obras, analizar
y sancionar al CONTRATISTA (si corresponde) en casos de incumplimiento.
i) Participar en la recepción provisional y la verificación de la corrección de
defectos identificados en ésta.
j) Participar en la recepción definitiva.
La SUPERVISIÓN controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le

notificará los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna
las obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISIÓN, podrá ordenar al
CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo
que considerare que puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la
SUPERVISIÓN ordenará la corrección del citado defecto.
Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el

cumplimiento de las especificaciones del contrato.

Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán
en todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto
en los casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
Trabajos topográficos
Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficos destinados a la medición y
verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la preservación,
conservación y reposición de los mojones, estacas u otros elementos que sirven de
referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.
La SUPERVISIÓN procederá al control de los trabajos topográficos iniciales

consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base
para la ejecución de la obra. Asimismo, realizará controles permanentes a la ejecución
de las obras que tendrán como finalidad verificar que las obras coincidan con los
diseños de ingeniería y que las valorizaciones correspondan con los volúmenes reales de
obra.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la
ejecución del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está
considerado en los precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan,
por lo que, el CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos
necesarios para la ejecución de las actividades que así lo ameriten; en caso de
divergencia con el SUPERVISOR, el FISCAL definirá la alternativa correcta.
Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en

la Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y
estarán sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en
cualquier momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA, mientras que el seguimiento y verificación correrá por cuenta
del Supervisor.
Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deberá proveer

todos los materiales requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su
elección. Todos los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones
Técnicas
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Es responsabilidad del SUPERVISOR

hacer cumplir con las especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los
trabajos, garantizando la correcta ejecución de la OBRA.
Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construcción deberán

acopiarse en zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIÓN, de tal forma que se
asegure la preservación, calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales
almacenados, serán inspeccionados y aprobados por la SUPERVISIÓN antes de su uso
en la Obra, para verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de ser
utilizados.
Inspección de la calidad de los trabajos
a) La SUPERVISIÓN ejercerá la inspección y control permanente en campo,

exigiendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del
trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno,
todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
c) La SUPERVISIÓN estará autorizada para llamar la atención del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las
instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIÓN deberán ser
ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes que para el efecto deberá tener
disponible el CONTRATISTA.

d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de
la SUPERVISIÓN. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha
aprobación dando aviso a la SUPERVISIÓN con la debida anticipación cuando
los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta
condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos
que la SUPERVISIÓN considere necesarios para verificar la calidad de la Obra
cubierta sin su previa autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del
Contrato por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN
en cualquier fase de los trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al
CONTRATISTA de sus responsabilidades en la ejecución de la Obra de acuerdo
con el contrato.
Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que

no esté contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene
defectos y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán
de cargo del CONTRATISTA. Si no encuentra ningún defecto, la prueba se
considerará un evento compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto,
el CONTRATISTA deberá proceder a corregirlos a satisfacción de la SUPERVISIÓN.
Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se
notifique un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la
notificación de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los
requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será
considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la
recepción definitiva, que sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales
inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido y
reemplazado en forma satisfactoria para la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN
notificará al CONTRATISTA todos los defectos de que tenga conocimiento antes de la
recepción provisional de la obra para que éstos sean reparados. Si los defectos no
fuesen de importancia y se procediese a la recepción provisional, estas observaciones
constarán en el acta respectiva para que sean enmendadas o subsanadas dentro de un
plazo de hasta noventa (90) días, previamente a la recepción definitiva.
Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del

plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución de la
Obra, o la Autoridad que la ENTIDAD delegue para tal efecto, antes de la recepción
provisional o antes de la recepción definitiva, la SUPERVISIÓN podrá estimar el
precio de la corrección del defecto para ser pagado por el CONTRATISTA, o
rechazará la recepción provisional o la recepción definitiva, según corresponda. En
caso que el CONTRATISTA no quiera reconocer esos gastos se rechazará la
recepción provisional o definitiva, pudiendo efectuar el cobro de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, con el fin de cubrir el costo de corrección de los defectos
con ese monto.
36.2Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato.
En consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo

este Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para
cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete
a no negar su participación. En caso de no responder favorablemente a dicho
requerimiento, hará conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos
legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato
administrativo, por lo cual el SUPERVISOR es responsable ante el Estado.
El SUPERVISOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de estos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios

públicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio

comercial del servicio encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o

recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada

para suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR en la supervisión
técnica de la obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o
razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al SUPERVISOR por
escrito por intermedio del FISCAL, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto
en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser
total o parcial.
En este caso, la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste
incurra por mantenimiento del personal en la obra objeto de la Supervisión, siempre y
cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los (20) veinte días calendario. A los efectos
del pago de estos gastos, el FISCAL llevará el control respectivo de personal paralizado y
elaborará el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda,
para que se sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la supervisión técnica de la obra, cuando se presentan situaciones de fuerza
mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al SUPERVISOR en
la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio
fuera totalmente suspendido por más de veinte (20) días calendario a efectos de
reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente Cláusula.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en

observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que
forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no
merecerán ninguna ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el
personal parado.
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRAS) Una Comisión de

Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras,
designada de modo específico para cada proceso de recepción, en razón de la naturaleza de
la contratación y la especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción será designada por la MAE, estará conformada por personal de
línea de la ENTIDAD y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.
b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
e) EL GERENTE DE SUPERVISIÓN
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o

definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base
de Contratación, debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de
las especificaciones, términos y condiciones del contrato.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (RECEPCIÓN DE OBRA) A la conclusión de la obra, el

CONTRATISTA solicitará al GERENTE DE SUPERVISIÓN una inspección conjunta para
verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las
cláusulas del contrato, planos y especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se
encuentra en condiciones adecuadas para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante
el Libro de Órdenes el CONTRATISTA solicitará al GERENTE DE SUPERVISIÓN señale día
y hora para la realización del Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del GERENTE DE SUPERVISIÓN se halla correctamente

ejecutada, conforme a los planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL hará
conocer a la ENTIDAD su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no
deberá exceder el plazo de cinco (5) días hábiles.

La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
39.1Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el

CONTRATISTA deberá limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros,
basuras y obras temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite
utilizar durante el periodo de garantía. Esta limpieza estará sujeta a la aprobación de
la SUPERVISIÓN. Este trabajo será considerado como indispensable para la
recepción provisional y el cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida
de manera independiente en el Presupuesto, no será sujeto de pago directo,
debiendo el CONTRATISTA incluir su incidencia en el componente de Gastos
Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el GERENTE DE SUPERVISIÓN reciba la
carta de aceptación de la ENTIDAD confirmando la designación y disponibilidad de la
COMISIÓN DE RECEPCIÓN, desde cuya fecha tiene un plazo máximo de tres (3)
días hábiles, para proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará
constancia escrita en Acta circunstanciada que se levantará al efecto, en la que se
harán constar todas las deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser
verificadas en esta diligencia, instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA
en un máximo de noventa (90) días calendario, computables a partir de la fecha de
dicha Recepción Provisional.
El GERENTE DE SUPERVISIÓN deberá establecer de forma racional, en función al
tipo de obra, el plazo máximo para la realización de la Recepción Definitiva, mismo
que no podrá exceder de noventa (90) días calendario. La fecha de esta recepción
servirá para efectos del cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio
del GERENTE DE SUPERVISIÓN, las deficiencias y observaciones anotadas no son
de magnitud y el tipo de obra lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea
utilizada. Empero, si las anomalías fueran mayores, el GERENTE DE SUPERVISIÓN
tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y consiguientemente, correrán
las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma
satisfactoria.
39.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta
expresa o en el Libro de Órdenes, solicitará al GERENTE DE SUPERVISIÓN el
señalamiento de día y hora para la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer
que han sido corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones
señaladas en el Acta de Recepción Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR
señalará la fecha y hora para la verificación de este acto y pondrá en conocimiento
de la ENTIDAD, quien designará a la COMISIÓN DE RECEPCIÓN correspondiente
según Cláusula Trigésimo Octava del presente Contrato.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra
y, si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de
Recepción Definitiva.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté
concluida a satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse
efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente,
aplicándose el importe estipulado en la Cláusula Trigésima Cuarta del presente
Contrato.
Si la COMISION DE RECEPCIÓN no realizara el Acto de Recepción de la Obra en los
treinta (30) días hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará
el silencio positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna
observación, debiendo la ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a
requerimiento del CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado
documento, la notificación presentada por el CONTRATISTA será el instrumento
legal que dará por iniciado el periodo de conservación.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA
hasta el día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días
hábiles.

CUADRAGÉSIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final, el SUPERVISOR elaborará
y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará al FISCAL, en
versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DE SUPERVISIÓN.
El FISCAL y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

SUPERVISOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el FISCAL y la ENTIDAD podrán efectuar
correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que aún
después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al SUPERVISOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de
concluido el trámite precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado
de Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los
treinta (30) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido
pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL,

éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes.
De no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Trigésima Primera del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen.
CUADRAGÉSIMA SEGUNDA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano
de un mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del
responsable de la suscripción del Contrato de Supervisión), en representación legal de
la ENTIDAD, y el__________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISOR, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del
SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del SUPERVISOR)

habilitado para la firma del contrato)

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APPC KfW LP / FIRMA CONSULTORA / SUPERVISION TÉCNICA / PRESUPUESTO FIJO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

OFICINA DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA

PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES

Nombre del (os) Proyecto (s):

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de supervisión técnica se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales e internacionales legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al

3.2 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Estas enmiendas deberán estar orientadas a ajustar únicamente los Términos de

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 2

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las

a) Garantía de Seriedad de Propuesta

Por un monto de 0,5% del precio referencial de propuesta la presente

b) Garantía por Cumplimiento de Contrato.

El FPS desembolsará el anticipo, previa entrega de una garantía con

d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 3

Todas las garantías anteriormente solicitadas, sin excepción, deberán corresponder a

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 4

f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones y documentos y formularios de la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 5

h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación,

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2019 6

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones