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RESUMEN EJECUTIVO
VIII.- ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
EIA
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD DE QUISQUIS, RED DE SALUD LUYA – AMAZONAS”
Toda actividad humana causa cambios en el ambiente y es de esperar que los proyectos de
construcción de infraestructura de salud también los causen; por lo que para poder tomar las
mejores decisiones de manejo sobre los proyectos la Declaración de Impacto Ambiental ha
sido propuesto y reconocido como un instrumento que contribuye a implementar las
medidas mitigadoras significativas para el cuidado del ambiente.
Del análisis ambiental del proyecto, se infiere que la fase del proyecto que tuvo mayor
efecto negativo sobre el medio ambiente fue la de construcción, siendo Riesgos (-20) el más
significativo, la compactación del suelo y arrastre de materiales (-16), seguido de la
contaminación con polvos (producto básicamente de los trabajos de construcción) y de los
niveles sonoros altos (-14.4), la variación del paisaje que tiene carácter temporal (-4.0) el
cual está ligado básicamente a las excavaciones, acumulación de agregados, materiales y
otros. Sin embargo, estos valores (0 a 20) son catalogados como Impactos No significativos.
Mientras que en la fase de operación, los impactos son positivos, siendo los más relevantes
la mejora de la infraestructura de servicios de salud (13.5), generación de empleo (9.6), la
recuperación del paisaje (6.00) y por último la disminución de los niveles sonoros altos a
moderados (3.6).
Las medidas de mitigación propuestas deben ser cumplidas con estricto control de la
Residencia y Supervisión de obra y no requieren de financiación; por lo que la inversión
ambiental, se ha orientado a la señalización de obra y a la adquisición de elementos de
protección para los trabajadores, para disminuir los riesgos por accidentes. Por otro lado, se
deja en manos del Residente los temas de capacitación y educación ambiental, que lo puede
desarrollar en reuniones con los trabajadores del puesto de salud y población en temas de
higiene y seguridad, manejo de residuos sólidos, manejo y conservación de los recursos
naturales, así como al uso y mantenimiento de la obra, pudiendo desarrollar otros temas
relacionados.
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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD DE QUISQUIS, RED DE SALUD LUYA – AMAZONAS”
1.1 INTRODUCCIÓN
Con la ejecución del presente proyecto se tendrá una adecuada oferta de servicios de
salud y la adecuada oferta de infraestructura para la buena atención a la población
del Distrito.
El objetivo principal es mejorar la calidad del servicio de salud del Puesto de Salud
de Quisquis, Distrito de Cocabamba, Provincia de Luya - Amazonas dotándoles de
un equipamiento e infraestructura adecuada para el desarrollo eficiente de sus
funciones y/o actividades.
Localización General
El área en estudio se encuentra en el Puesto de salud, ubicada en la Región
Amazonas, provincia de Luya, distrito de Cocabamba, anexo Quisquis.
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Región Amazonas
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2.2.1 Topografía
La topografía es Ondulada en la localidad, en el terreno del Puesto de Salud. El
proyecto en mención se encuentra ubicado en el Puesto de Salud de la localidad de
Quisquis a 1,670.5 m.s.n.m.
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2.3.3 Botadero
De acuerdo a la evaluación efectuada en campo se ha determinado la ubicación de un
botadero a 1.50 km aproximadamente del Puesto de Salud (Camino Quisquis –
Mendán), con capacidad para recibir el material de corte y desmonte. El botadero es
de propiedad de la Municipalidad Distrital, cantería autorizada para dicho uso.
LINEA BASE
Resulta necesario el desarrollo de una Línea Base Ambiental del área de influencia
del proyecto que considere las siguientes áreas temáticas: ambiente físico, ambiente
biológico y ambiente socio-económico y cultural.
Ello permitirá conocer de manera clara y precisa las condiciones ambientales, para
que a partir de ellas, se puedan establecer las previsiones técnicas respectivas a fin de
no alterar o minimizar los impactos a niveles tolerantes de su entorno natural.
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Suelos
La evaluación del recurso suelo, tomando en cuenta el uso para edificaciones, se ha
determinado mediante ensayos de campo y laboratorio de Mecánica de Suelos, de las
muestras tomadas en el área de emplazamiento de las edificaciones.
El estudio de suelos revela que los tipos de suelos corresponden a la clasificación
SUCS, CL y ML.
Sismicidad
La Región de Amazonas, que estructuralmente pertenece a la zona de Transición
entre la Cordillera Oriental y la Faja Subandina, es notoriamente un área sismo-
activa por la presencia de numerosas estructuras falladas y plegadas que al
reactivarse producen fenómenos sísmicos y terremotos como aquellos sucesos
destructivos ocurridos en la ciudad de Chachapoyas en mayo del año 1928, el 04 de
abril de 1991 y el más reciente del 25 de septiembre del 2005 con una magnitud de
6.5 en la escala de Richter con epicentro al noreste de la ciudad de Moyobamba.
Aire
No se han detectado fuentes de niveles elevados de ruido. En general es una zona
tranquila libre de ruidos y de olores desagradables y con temperatura típica de las
zonas de sierra con un promedio de 20°C.
Crecimiento Demográfico
Desde el punto de vista de la residencia, la población de este proyecto, es en su
mayoría rural, debido a que la población se ubica en el anexo de Quisquis.
Desde el punto de vista del género, concordante con la tendencia histórica nacional
la población masculina es similar que la femenina.
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Salud
El Sector Salud cuenta para atender a la población local con una infraestructura
medianamente adecuada, y con un cuerpo técnico que no se considera suficiente si se
le compara con los promedios a nivel de la provincia y a nivel nacional. Cheto
cuenta con el servicio de salud del Puesto de Salud del mismo distrito.
Vivienda
En el anexo de Quisquis las viviendas en promedio, el 95.94% de los pobladores de
Quisquis residen en viviendas cuyo material predominante es las paredes de Adobe y
tapial y otros materiales el 4.06% (Quincha, madera, estera).
El objetivo es entonces:
Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos significativos,
que el proyecto podría ocasionar en sus fases de ejecución y operación en los
diversos componentes del ambiente.
El análisis ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis
matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold.
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- Media 1
- Alta 2
Importancia (I) se valoró con una escala que tuvo en cuenta la importancia del
impacto en relación con el valor ambiental de cada componente que fue afectado por
el proyecto.
La escala guardó las proporciones siguientes:
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La fase del proyecto que tuvo mayor efecto negativo sobre el medio ambiente fue la
de construcción, siendo Riesgos (-20) el más significativo, la compactación del suelo
y arrastre de materiales (-16), seguido de los niveles sonoros altos (-14.4), la
variación del paisaje que tiene carácter temporal (-4.0) el cual está ligado
básicamente a las excavaciones, acumulación de agregados, materiales y otros. Sin
embargo, estos valores (0 a 20) son catalogados como Impactos No significativos.
Mientras que en la fase de operación, los impactos son positivos, siendo los más
relevantes la mejora de la infraestructura de servicios educativos (13.5), generación
de empleo (9.6), la recuperación del paisaje (6.00) y por último la disminución de los
niveles sonoros altos a moderados (3.6).
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Protección de la Salud
Durante las diferentes fases del trabajo se podrá ver afectada la salud de los operarios
por problemas de magnitud como atropellos, caídas, inhalación de partículas, para lo
cual los operarios deberán contar con un equipo adecuado consistente en protectores
como cascos de seguridad, botas de seguridad, así como anteojos y respiradores para
los trabajos de excavación por la generación de polvo.
Explotación de canteras
El proyecto contempla la compra de agregados directamente de los centros de
abastecimientos ubicados fuera del área de influencia del proyecto; por lo que no está
a su alcance el financiamiento de las medidas de mitigación; sin embargo, éstas
pueden ser sugeridas por el Residente a los responsables de la explotación de las
canteras a usar.
Botadero
Los botaderos permiten disminuir los impactos ambientales que se podrían generar
por una inadecuada disposición del material proveniente de excavaciones, cortes,
perfilado, desbroce y limpieza de obra y de otras actividades que se desarrolla
durante la construcción de la obra.
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Transporte de materiales
Para mitigar la emisión de polvos, partículas, la perdida de materiales y la
consiguiente acumulación de desechos en la calles de la localidad, que se puedan
producir durante el transporte de materiales de las canteras a la obra, y de esta
manera al botadero.
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Esta labor deberá ser efectuada por el Supervisor de Obra, quien emitirá los informes
correspondientes de acuerdo a los requerimientos de la entidad del proyecto. Este a
su vez, podrá solicitar los muestreos que estime conveniente, en los lugares que
indique y con la frecuencia que lo estime, para ser comparados con los límites
máximos permisibles para cada caso.
Las medidas de mitigación deben ser cumplidas con estricto control de la Residencia
y Supervisión de obra y no requieren financiación; por lo que se ha considerado, en
la inversión ambiental, la señalización de obra y elementos de protección para los
trabajadores, dejándose en manos de Residente los aspectos de capacitación y
educación ambiental, en temas de higiene y seguridad, manejo de residuos sólidos,
manejo y conservación de los recursos naturales, así como al uso y mantenimiento de
la obra; sin embargo, podrá desarrollar otros temas relacionados.
Implementos de seguridad.
Se ha contemplado el uso de cascos de seguridad para identificar la categoría del
trabajador y de colores específicos para cada categoría y botas de seguridad.
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7.1 Conclusiones
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) ha determinado que la posible
ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecución de la obra
“Mejoramiento y Conversión de la Capacidad Resolutiva del Puesto de Salud de
Quisquis, Red de Salud Luya - Amazonas”.
Los impactos negativos, de mayor relevancia durante la construcción de la obra,
están catalogados como No Significativos.
Los impactos positivos más relevantes, en la etapa de operación del proyecto,
son la mejora de la infraestructura de servicios educativos, la recuperación del
paisaje y por último la disminución de los niveles sonoros altos a moderados.
7.2 Recomendaciones
Iniciada la obra se debe cumplir con las medidas mitigadoras, así como con la
implementación de las medidas preventivas anti-accidentes, con la finalidad
sensibilizar a los trabajadores y pobladores, dándoles a conocer las medidas
ambientales que se ejecutarán en la fase de construcción y operación de la
infraestructura educativa.
Establecer mecanismos de participación ciudadana, con el fin de que la
población se involucre con el proyecto, participe en la ejecución y operación, y
así lograr la sostenibilidad del proyecto.
VIII.- ANEXOS
Anexo N° 01: Matriz de Cuantificación de Impactos Ambientales (Batelle).
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