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Edilson Zuluaga
Andrés Medina
Johan Calderón
Mayo 2019.
Gestión Logística
Actividad de aprendizaje 15
Tanto Fenalco, que representa a los comerciantes, como Analdex que defiende los
intereses de los empresarios de comercio exterior, consideran inconstitucional la
norma incluida en el Plan Nacional de Desarrollo.
Los gremios aseguran que no es el legislativo sino el ejecutivo, el que puede subir
los aranceles Foto: GETTY
Tan solo 12 horas después de que las plenarias de Senado y Cámara aprobaran el
Plan Nacional de Desarrollo, ya la iniciativa tiene sus primeras demandas. Este vier-
nes 3 de mayo, en horas de la mañana, dos poderosos gremios anunciaron que
presentarán una demanda por inconstitucionalidad a una norma allí incluida.
Pero dos gremios consideran que el tema puede tener repercusiones para todos los
ciudadanos. Para el presidente de Analdex, Javier Díaz, y el vicepresidente de
Fenalco, Eduardo Visbal, se trata de una decisión preocupante, contemplada
en los artículos 274 y 275 del Plan Nacional de Desarrollo, que además fija un aran-
cel de 10% ad valorem, más US$3 por kilogramo bruto, para precios por kilogramo
a partir de US$20 de textiles y confecciones importadas, que hacen parte de los
capítulos 61 y 62 del Arancel de Aduanas Nacional.
El argumento que esgrimen estos dirigentes gremiales es que al aumentar por vía
legislativa los aranceles, el Congreso habría desbordado su atribución legislativa,
que está consignada en el artículo 150, numeral 19, literal c) de la Constitución Po-
lítica, y que solo permite al Congreso de la República dictar normas generales, se-
ñalar objetivos y criterios. Además, aseguran que el Legislativo invadió las compe-
tencias del artículo 189, numeral 25 de la misma, en cuanto a la facultad del Go-
bierno Nacional de modificar aranceles.
En otras palabras, los congresistas se metieron en terrenos que no les son
propios, pues el tema de aranceles, ya sea al alza o a la baja, debe manejarlo
directamente el Ejecutivo, y en particular, entidades como el Ministerio de Co-
mercio, Industria y Turismo, que es la encargada de los asuntos arancelarios.
Visbal, de Fenalco, aseguró que la decisión que tomó el Congreso “tendrá un im-
pacto directo en las clases media y baja que tendrán que pagar hasta 25% más en
sus compras de vestuario”.
Para el directivo del gremio de los comerciantes, esto implica que la norma afectará
directamente el bolsillo de los colombianos pues el vestuario es el cuarto ru-
bro con mayor peso en la canasta familiar, después de alimentos, vivienda y
transporte. “Por eso, incrementar los aranceles tiene un efecto regresivo”, puntua-
lizó.
También el presidente del gremio de comercio exterior mostró su preocupación. Se-
gún, Javier Díaz, de Analdex, esta decisión abre la puerta para que muchos socios
comerciales con los que se negocia actualmente decidan adoptar medidas retalia-
torias, afectando las exportaciones colombianas. “Esto va en contravía de lo sus-
crito por Colombia en los diferentes acuerdos comerciales vigentes en el
marco internacional”, dijo.
La noticia trata de el incremento del arancel a las confecciones y textiles del 15%
hasta el 37.9%, que se propuso en el congreso (poder legislativo) como parte del
plan de desarrollo para Colombia; dicha legislación es fuertemente criticada por los
gremios como FENALCO y ANALDEX de la rama ejecutiva, y que esta es quien
debería regular e intervenir en el estudiar y ver la posibilidad de un incremento en
los aranceles o disminución, lo anterior afectando el comercio exterior ya que las
importaciones ilegales a Colombia tendrán un auge y los Colombianos tendrían que
pagar hasta un 25% mas por vestuario afectando nuestra economía.
Si hay coherencia con ambos criterios ya que es una regulación que se le hace con
respecto a los estándares fijados por la OMC organización mundial de comercio, y
Colombia esta por debajo de estos estándares, además el incremento de aranceles
se aplicaría a países que importen y que no están actualmente en tratados comer-
ciales con nuestro país.
Por otro lado, otros gremios como ANDI, FENALCO, ANALDEX manifiestan incon-
formidad por lo siguiente:
la materia prima que se produce en Colombia es del 40%. Cerca del 60% de
materias primas del sector son importadas, lo cual encarece costos frente a
países con materia prima locales.
Se pausaria las relaciones comerciales que se disputan con nuestro país ve-
cino Panamá, en aras de mantener una buena relación de comercio exterior.
6. Presente la evidencia como una nota periodística donde dé respuesta a los cinco
interrogantes planteados.
Bibliografía
https://www.dinero.com/economia/articulo/gremios-demandaran-el-au-
mento-de-aranceles-para-ropa-importada/270484