PDC HUANCARAYLLA ACTUALIZADO 2018-2021 No

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huancaraylla 2018 - 2021
Municipalidad Distrital de
Huancaraylla
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

ACTUALIZADO DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
2018 - 2021
CON PROYECCIÓN AL 2030
Junio del 2018
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ALCALDE
Eleuterio Pablo Arotoma
REGIDORES
Edgar Janampa Apcho Obras, Control Patrimonial y Desarrollo Económico
Donato Vásquez Jiménes Participación, Organización Vecinal y Servicios Públicos
Eulogia Condori Huauya Transportes, Comunicación y Turismo
Oscar Meza Gonzales Salud, Medio Ambiente y Desarrollo Humano
Inés Gozme Bautista Educación, Cultura Y Deporte
EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

WILMER CARHUAS MELGAR Sub Gerente de Infraestructura
ESTHEFANY ROSARIO AROTOMA CCANAMPA Sub Gerencia de Desarrollo Social y Económico
ROBERTO CHIPANA AROTOMA Secretaria General
EQUIPO CONSULTOR
BETSY KATIUSCA ORE TITO
HENRY TITO HINOSTROZA
Créditos
© Propiedad de la Municipalidad Distrital de Huancaraylla
Responsables del Proceso de Formulación del PDC:

- Municipalidad Distrital de Huancaraylla
- Equipo Técnico Multisectorial
- Equipo Consultor
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL ................................................................................ 6

1.1 ENFOQUE DE DESARROLLO ............................................................................................................ 7
1.2 PRINCIPIOS DIRECTRICES DEL PROCESO .................................................................................. 8
1.3 METODOLOGÍA ................................................................................................................................... 9
1.3.1 RUTA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO (PDC) ..................................................................................................................................................... 9
CAPITULO II DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ............................................................... 11
2.1 ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO .................................................................................... 12
2.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO .................................................................................................. 12
2.1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACION DEL DISTRITO ............................................................................... 13
2.1.3 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y CLIMÁTICAS ................................................................................... 17
2.2 ASPECTO SOCIAL ............................................................................................................................. 18
2.2.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS ............................................................................................... 18
2.2.2 INDICE DE DESARROLLO HUMANO .................................................................................................. 22
2.2.3 SITUACIÓN DE LA SALUD ....................................................................................................................... 25
2.2.4 SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN. .......................................................................................................... 40
2.2.5 SITUACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS. .................................... 45
2.2.6 PROGRAMAS SOCIALES ........................................................................................................................... 48
2.2.7 ASPECTOS CULTURALES Y DE IDENTIDAD. .................................................................................. 53
2.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS ......................................................................... 57
2.3.1 POBLACIÓN DE ECONÓMICAMENTE ACTIVA ............................................................................... 57
2.3.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA ZONA DEL PROYECTO ................................................... 59
2.3.3 SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA. ....................................................................................... 59
2.3.4 ACTIVIDAD AGRÍCOLA ............................................................................................................................. 61
2.3.5 ACTIVIDAD FRUTÍCOLA .......................................................................................................................... 63
2.3.6 ACTIVIDAD PECUARIA ............................................................................................................................. 66
2.3.7 ACTIVIDAD PISCÍCOLA. ........................................................................................................................... 68
2.3.8 ACTIVIDAD COMERCIAL ......................................................................................................................... 68
2.3.9 CORREDORES ECONÓMICOS ................................................................................................................ 69
2.3.10 ACTIVIDAD TURÍSTICA ...................................................................................................................... 71
2.3.11 INFRAESTRUCTURA VIAL...................................................................................................................... 75
2.4 ASPECTO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTAL .......................................................... 80
2.4.1 RECURSOS NATURALES .......................................................................................................................... 80
2.4.2 MEDIO AMBIENTE ..................................................................................................................................... 88
CAPITULO III PLAN DE DESARROLLO ........................................................................ 92
3.1 DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA .................................................................................................. 93
3.2 ANÁLISIS DE TENDENCIAS .........................................................................................................100
3.3 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL DE VARIABLES ESTRATÉGICAS ......................................100
3.4 VISIÓN ...............................................................................................................................................112
3.5 OBJETIVOS DEL DESARROLLO ..................................................................................................113
CAPITULO IV EJES ESTRATÉGICOS ..................................................................... 114
4.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO .............................................................................................................115
4.1.1 LOS EJES ESTRATÉGICOS ......................................................................................................................115
4.1.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS DINAMIZADORAS .............117
4.2 IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA .....................................................................120
CAPITULO V ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO ............................................................................................................. 128
5.1 RESPONSABILIDADES OPERATIVAS.......................................................................................129
5.2 INSTITUCIONALIZACIÓN Y OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN .............................................130
5.3 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ..............................................130
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PRESENTACIÓN
El presente documento denominado PLAN DE
DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL
HUANCARAYLLA 2018 - 2021, con proyección al 2030,
surge y es producto de la necesidad de las autoridades y
población en general que vienen afrontando grandes desafíos
en el presente y futuro en la búsqueda del desarrollo integral
y sostenible del distrito.
La iniciativa de actualizar el Plan de Desarrollo Concertado
del distrito de Huancaraylla, surge como parte del
compromiso de quienes gobernamos, para hacerlo con responsabilidad, justicia, equidad y
transparencia; por tal motivo, se realizó un proceso en la que participó la sociedad civil
organizada y los diversos actores del ámbito local.
En el transcurso de este proceso de actualización del Plan de Desarrollo Concertado Distrital,
hemos visto trabajar con voluntad y esperanza a sus autoridades, dirigentes, organizaciones
sociales de mujeres y jóvenes, representantes del puesto salud, docentes de las Instituciones
Educativas, entre otros, para quienes hago extensiva mi gratitud y reconocimiento por hacer
posible la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas del distrito, para
construir una sola visión compartida de desarrollo. Cabe señalar que a voluntad de la
Municipalidad y con la intención de tener el mejor producto posible se ha optado por usar la
guía metodológica territorial que es de uso obligatorio para los gobiernos regionales.
El CEPLAN tiene como una de sus funciones emitir las disposiciones técnicas para la
elaboración y articulación del planeamiento estratégico en las entidades públicas. En ese
sentido, en abril del 2014 publicó la Directiva 01-2014-CEPLAN aprobada por Resolución
de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2014-CEPLAN/PCD.
La versión del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Huancaraylla al 2021 con
proyección al 2030 que presentamos mantiene diferentes aspectos del Plan vigente e
incorpora los lineamientos establecidos en la Directiva y las guías metodológicas difundidas
por el CEPLAN.
La Municipalidad distrital de Huancaraylla pone a disposición de la ciudadanía del distrito los
acuerdos logrados en el proceso de planeamiento concertado realizado con mucho esfuerzo
por varios meses. Los objetivos estratégicos y acciones estratégicas cuentan con la aprobación
explícita de las organizaciones públicas y privadas involucradas y la disposición de
información para su seguimiento y evaluación.
Eleuterio Pablo Arotoma

Alcalde
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INTRODUCCION
El presente documento presenta el Plan de Desarrollo Concertado Actualizado del distrito
de Huancaraylla al 2021 y con proyección al 2030 como una renovación del plan anterior,
que fue Elaborado por la municipalidad distrital en Convenio Específico con MIMDES/CE
en el año del 2006, con un instrumento de Gestión de horizonte de 10 años tiempo que se
cumplió en el año del 2015, por tal razón El Gobierno Local del Distrito de Huancaraylla,
ha considerado conveniente Mejorar y Actualizar el “Plan de Desarrollo Concertado Distrital
de Huancaraylla.
El presente Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Huancaraylla, Provincia de Víctor

Fajardo, Región Ayacucho es un instrumento de Gestión que permitirá trazar la guía para el
fortalecimiento de políticas públicas y toma de decisiones en busca del desarrollo de nuestro
distrito.
El Plan tiene un enfoque integral y como tal desarrolla propuestas relativas a aspectos sociales
y productivos, sin embargo es preciso reiterar que el rol del municipio será básicamente de
promotor y orientador de las acciones realizadas por los respectivos sectores. La metodología
empleada en los talleres zonales, ha sido a través de los métodos avanzados de participación
– MAP, que nos ha permitido construir la visión de desarrollo concertada del distrito a partir
de los saberes previos de los agentes participantes tomando como horizonte de tiempo el
año 2021 y con proyección al 2030, concordando con el horizonte que el país también ha
trazado para el plan de desarrollo nacional e indicando que todas las instituciones y niveles
de gobierno del estado peruano deben alinear sus planes con ese horizonte.
El documento consta de tres partes: Diagnóstico Integral, Análisis Estratégico, y Propuestas

de Desarrollo, se inicia con un acercamiento a la realidad actual del ámbito de estudio
(diagnóstico), elaborado conjugando la revisión bibliográfica, talleres participativos y la
observación de campo. En la segunda parte se exponen a nivel referencial los principales
procesos y tendencias, los roles nacionales, regionales y locales, visión, análisis, objetivos,
metas y estrategias.
De este modo el Plan de desarrollo del distrito de Huancaraylla se convierte en una

herramienta de gestión fundamental para todas las instituciones dando el primer paso en la
perspectiva de transformar al Gobierno Local en el ente “Promotor del Desarrollo”;
(Humano, Social, Económico, priorizando las actividades preventiva promocionales en la
Salud) concertando voluntades para involucrar los recursos de todos los actores públicos,
privados, sociedad civil y la cooperación técnica internacional en la búsqueda de un objetivo
común.
Huancaraylla, Junio de 2018.
Gerente Municipal
Equipo Técnico Multisectorial
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1 ITULO
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL
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1.1 ENFOQUE DE DESARROLLO
Permanentemente, podemos comprobar que el desarrollo se ve debilitado por múltiples

crisis, vulnerabilidades y amenazas. Las comunidades de todo el mundo son cada vez más
vulnerables a los efectos del cambio climático, en particular a la pérdida de diversidad
biológica, que es de importancia vital para los centros poblados y comunidades pobres que
viven tierras frágiles como el distrito de Huancaraylla.
Hay que orientar el análisis del desarrollo desde las posibilidades de cambiar la situación;
en ese sentido, si se aprovechara el potencial de todas las personas mediante las
estrategias adecuadas y las políticas correctas, se aceleraría el progreso humano y se
reducirían los déficits en materia de desarrollo humano.
DESARROLLO
Es importante orientar las acciones en el desarrollo de capacidades

humanas, valores y fortalecimiento del capital social e institucional local
que convierta a las personas, familias y organizaciones públicas y privadas
del distrito en el centro de los esfuerzos e inversiones, en el mediano y largo
plazo, hacia el 2021.
En esta lógica, pensando el desarrollo en espacios concretos y definidos en el Perú, se ha

avanzado en los últimos años en afinar el planeamiento que no solo oriente las decisiones
y metas del sector público, sino ordene los procesos de gestión del desarrollo.
A partir del Plan Bicentenario al 2021, que establece los objetivos para el desarrollo nacional,
es posible trabajar en forma articulada y secuencial la planificación de los territorios sub
nacionales y locales homogenizando métodos, procesos e instrumentos. Es hora, entonces,
de pensar en todo el país y en la particularidad del espacio a trabajar; en este caso, el distrito
de Huancaraylla, como componente de un solo conjunto. El otro elemento importante del
proceso de formulación de los Planes de Desarrollo Concertado es su carácter participativo
movilizador del capital institucional, social y huma no.
El Plan de Desarrollo Concertado, PDC, representa la propuesta acordada

por los actores claves de la región, provincia o distrito para orientar el
proceso de desarrollo de dicho ámbito territorial.
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1.2 PRINCIPIOS DIRECTRICES DEL PROCESO
El proceso está marcado por reglas claras que garanticen su contenido. Estas son:
Enfoques de intervención
 Territorial
 Interculturalidad
 Inclusión
 Competitividad
 Empoderamiento
 Equidad
 Prevención de riesgos
Acciones aplicables
Toma de conciencia y sensibilización, para participar y asumir compromisos (visitas a los
centros poblados).
 Comunicación, para que todos sean plenamente informados.
 Mediación y facilitación, para identificar actores, intereses y compatibilidad entre ellos.
 Proximidad, para conectarse con la población, escuchar sus problemas e inquietudes
y catalizar su identidad cultural.
Construir planes viables
 Seleccionar proyectos integrales de impacto distrital, que involucren dos o más centros
poblados.
 Evitar la dispersión de la inversión pública.
 Focalizar la inversión privada.
Practicar máxima inclusión y participación de actores claves
 Autoridades y funcionarios públicos
 Dirigentes de organizaciones sociales
 Líderes de las CAD
 Mujeres y hombres, grupos de jóvenes, adultos mayores
Integrar diversidad de opiniones
 Construir, con todos, visiones y propuestas concertadas; para luego integrar en una
visión común de desarrollo del territorio distrital.
Concertar y comprometer
 La participación de grupos organizados
 La integración del sector público con el privado
 La continuidad de planes, aun cambiando gestiones de gobierno
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Obrar con transparencia

 En todas las actividades
 En integración de equipos técnicos locales
 En la facilitación constructiva
1.3 METODOLOGÍA
La metodología de elaboración del plan de Desarrollo Concertado PDC es parte de

conceptuar el proceso de desarrollo, contribuye a la planificación, organización, ejecución y
control de las actividades contenidas en su versión final, contribuye a la gestión del
desarrollo y al fomento de la gobernabilidad loca l.
La metodología equilibra el énfasis técnico y político del PDC, que interactúan a través de
un proceso permanente; desde el componente político se promueve la construcción
colectiva y participativa de los actores sociales públicos, privados, organizaciones sociales
de base en los distintos espacios de planificación; desde el componente técnico se incorpora
el pensamiento estratégico a fin de articular los intereses de los diferentes actores y la
concertación y complementariedad entre niveles de gobierno.
1.3.1 RUTA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO (PDC)
La ruta o camino de formulación del PDC es una herramienta de orientación metodológica
que determina una secuencia lógica de fases que se complementan articuladamente y dan
consistencia al documento final.
Fases de la ruta metodológica
1.3.1.1 FASE 1. PREPARACIÓN Y ANÁLISIS

En esta etapa, se realiza la revisión y análisis de los documentos de gestión existentes; el
análisis de las tendencias del entorno regional, nacional e internacional; un balance del
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PDC vigente hasta la fecha; la articulación del PDC en relación al Plan Bicentenario Perú
2021 y el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ayacucho; la recopilación de la
información histórica del distrito, de los roles del territorio en el tiempo; el levantamiento
de información secundaria y las entrevistas con los actores identificados.
1.3.1.2 FASE 2. DIAGNÓSTICO

Se busca un acercamiento organizado y sistemático a la nueva realidad del territorio del
distrito de Huancaraylla, determinando el espacio sobre el cual planificar; para identificar
los problemas que retrasan el desarrollo, los recursos con los que cuenta el Distrito de
Huancaraylla, las dinámicas provinciales y regionales que pueden favorecer o perjudicar
el logro de los objetivos de desarrollo que plantearemos, entre otros.
1.3.1.3 FASE 3. FORMULACIÓN

Diseño de visión e identificación de ejes estratégicos. En talleres realizados en los dos
centros poblados y la capital del distrito, se trabaja participativamente en la construcción
de la línea de tiempo, el mapeo de su territorio, la visión de desarrollo; con cuyos insumos,
el equipo técnico identifica los ejes estratégicos y finalmente consolida la información.
Formulación de objetivos estratégicos según eje. Ordenamiento y sistematización de
la información recogida para la formulación de los objetivos estratégicos, a partir de las
demandas de la población, en forma articulada con el Plan de Desarrollo Regional
Concertado; de cuyo documento se toman los componentes que corresponden, tales
como: análisis prospectivo, análisis de tendencias, escenario apuesta de Ayacucho, y el
diseño del modelo de gestión que se busca implementar en la región para poder gestionar
el PDC propuesto.
Programas y acciones estratégicas. Consolidación de la información obtenida en los
talleres realizados por grupos en cada centro poblado y en la capital del distrito, en la
perspectiva de los objetivos estratégicos. Se identifican las ideas de proyectos y
programas que deben ser ejecutados para lograr los objetivos.
1.3.1.4 FASE 4. PROCESO DE VALIDACIÓN

En esta, se desarrolla una reunión con los actores claves seleccionados para que permitan
validar y aportar en cada eje de la cadena estratégica del plan, producto de las propuestas
integradas en las primeras fases. Culmina con la presentación del PDC al concejo
municipal distrital para su aprobación y elaboración del proyecto de ordenanza de
aprobación e Implementación. Incorpora un diseño de gestión para la implementación del
PDC, ampliando los roles y funciones del Consejo de Coordinación Local del Distrito, una
Secretaría Técnica y un Comité de Gestión que direccionan las propuestas formuladas en
los cuatro ejes estratégicos, acorde a las potencialidades del territorio y a las fortalezas
locales.
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ITULO
CAPITULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
2H
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2.1 ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO
2.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO

Durante el segundo periodo de Gobierno de Ramón Castilla fue creada el Distrito de
Huancaraylla con el nombre de Santo Domingo de Guancaraylla, mediante el Dispositivo
legal Ley s/n de fecha 02 de Enero de 1857. “Santo Domingo de Guancaraylla” antiguo
nombre del hoy Distrito de Huancaraylla, fue elevado a la categoría de “Pueblo” el 03 de
Mayo de 1955, con Ley N° 12301. De acuerdo al manuscrito de Julio Arotoma C.
“Huancaraylla” formaba parte de la provincia de “VILCASHUAMAN”.
Huancaraylla, es uno de los distritos más antiguos de la provincia de Fajardo, se eleva a la

categoría de Distrito el 03 de Mayo del año 1955 mediante el Decreto Ley N° 12301, ha
tenido el privilegio de contar con una escuela de educación Primaria completa
aproximadamente desde el año 1920, a donde concurrían los estudiantes de los anexos
vecinos.
El distrito de Huancaraylla como todo pueblo ayacuchano fue fuertemente azotado por la
violencia social desatado entre las décadas del 80 y 90; que generó migración de la
población joven a las grandes ciudades en busca de seguridad de vida; muchas de esas
familias están retornando e iniciando un lento proceso de recuperación y reconstrucción del
sistema productivo. Existe un anhelo y voluntad de rehabilitar los canales de riego, mejorar
las carreteras y caminos peatonales (herraduras), mejorar la infraestructura de los Centros
Educativos, Servicios de Agua, Alcantarillado y otros servicios que nos permiten mejorar las
condiciones de vida y ampliar sus oportunidades de desarrollo , aprovechando los recursos
hídricos y suelos disponibles que la madre naturaleza les ofrece.
Es un Distrito que pertenece a la Provincia de Víctor Fajardo, Departamento de Ayacucho.

Está situada al sur de la Ciudad de Huamanga el 95% de la vía es asfaltada,
aproximadamente 116 KM te de la Plaza de Armas Ayacucho que te tomaran casi 03 horas
en auto. Tiene una altitud de 2850 msnm. El Distrito engloba las comunidades de
Circamarca y LLusita.
Huancaraylla tiene 02 hermosas lagunas Uchilki y Carapococha, también en su jurisdicción

encontramos la Hidroeléctrica de LLusita que proporciona energía a varias ciudades y está
enlazada con la Hidroeléctrica de Mantaro.
Desde Mayo 2015 se descubre las Aguas turquesas Millpu, a partir de entonces ya es un
destino turístico muy cotizado en la región Ayacucho.
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2.1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACION DEL DISTRITO
2.1.2.1 UBICACIÓN POLÍTICA

El distrito de Huancaraylla políticamente se encuentra dividida en 01 anexo, 01 caserío, 1
centro poblado y 13 unidades agropecuarias; cuyo capital es el pueblo de Huancaraylla
(antigua ciudad del distrito), fue eleva a la categoría de Distrito el 03 de Mayo del año 1955
mediante el Decreto Ley N° 12301.
Huancaraylla es uno de los 12 distritos de la Provincia de Víctor Fajardo, ubicada en
el Departamento de Ayacucho, perteneciente a la Región Ayacucho.
 País : Perú
 Región : Ayacucho
 Provincia : Víctor Fajardo
 Distrito : Huancaraylla
 Capital : Huancaraylla
CUADRO N° 01:
HUANCARAYLLA: DIVICION POLITICA DEL DISTRITO.
FECHA EXTENSIÓN
COMINIDAD PARTIDA
FECHA TITULADAS HA
N° DISTRITO CAMPESINA ELECTRONICA
Circamarca 30/05/1945 18/05/1994 4,242.0000

2011707 Si
01
Huancaraylla 2011701 13/05/1994 5,687.3800
Llusita 18/01/1945 Si
Fuente: Organismo de Formalización de la Propiedad Informal- COFOPRI, 2009
2.1.2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El distrito de Huancaraylla está ubicado en la parte central de la Provincia de Víctor
Fajardo, del departamento de Ayacucho. El centro poblado de Huancaraylla, es la
capital del distrito de Huancaraylla, el cual se encuentra ubicado en la región Central de
la Cordillera de los Andes, Está conformado por, Vertiente montañosa y colina
moderadamente empinada (Vs1-d), Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-
e), Altiplanicie disectada (Ad-c), y Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada
(Vs1-e). El distrito de Huancaraylla, se encuentra entre las coordenadas: Latitud Sur
15° 42’ 55’’ y Longitud Oeste 74° 06’ 00’’ del meridiano de Greenwich y a una altitud
de 3230 m.s.n.m. Ocupa una extensión territorial de 165.49 km2; según la Carta
Nacional.
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CUADRO N°. 02
HUANCARAYLLA: DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO, 2012
Distrito / Capital Extensión Altitud Coordenadas geográficas

Provincia territorial km2 m.s.n.m Latitud (S) Longitud(W)
Víctor Fajardo Huancapi 239.81 3138 13°44’56.7’’ 74°04’05.3’’
Huancaraylla Huancaraylla 165.49 3230 15°42’55’’ 74°06’00’’
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI (Compendio Estadístico Ayacucho)
a. Extensión:
El Distrito de Huancaraylla territorial Geopolítica cuenta con una superficie de 165.49Km2 y
una densidad de 10.82 hab/km2, en cuya circunscripción se ejerce el gobierno unitario de
manera descentralizada y democrática.
b. Altitud:
Su topografía es propio de la vertiente central de la cordillera de los Andes, constituye una
cuenca accidentada entre los 4560 m.s.n.m. por la parte alta y de 2420 m.s.n.m. en la parte
baja formando quebradas presentando un relieve muy accidentado y agreste, se encuentran
rodeados de quebradas, cerros agrestes y empinados, donde las comunidades se
encuentran en las faldas de estas montañas.
FIGURA Nº 01:
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA EN LOS PISOS ECOLÓGICOS. REGIÓN
AYACUCHO, 2016.
ANTAPI
TINKA
4,000.s.n.m. PUNA
m
3,500 .s.n.m.
m JALCA
SARHUA, HUANCARAYLLA, HUALLA, ASQUIPATA 3165-3389
2,500.s.n.m. HUAMANQUIQUIA,HUANCAPI, CAYARA, CANARIA,
APONGOVILCANCHOS,
2983-3164 ALCAMENCA, COLCA 2800-2982 QUECHUA
m
CHALA
500 .s.n.m.
m OMAGUA
COSTA
Fuente: Oficina de Epidemiologia de la DIRESA: Elaborado U. de Estadistica de la MR Fajardo
c. Límites del Distrito

Los límites del distrito de Huancaraylla presentan accidentes naturales como quebradas, ríos,
acuíferos, teniendo los siguientes límites:
 Por el Este : Distrito de Colca

 Por el Oeste : Distrito de Huamanquiquia
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 Por el Norte : Distrito de Alcamenca

 Por el Sur : Distrito de Huancapi
IMAGEN SATELITAL Nº 01.

LÍMITES DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
pág. 15
MAPA Nº 01.
MAPA DEL DISTRITO Y SUS LÍMITES
pág. 16
2.1.3 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y CLIMÁTICAS
a. Temperatura
La temperatura media anual varía entre 10ºC a 18ºC, con máxima es de 18ºC y la media
anual mínima es de 10ºC. En las estaciones de verano puede alcanzar máximas 20ºC
durante el día en las zonas más bajas. En la estación de invierno la temperatura diurna
alcanza 16ºC y bajando en las noches frías más frías hasta 4ºC.
b. Precipitación y Humedad Relativa

La precipitación pluvial, inicia en el mes de octubre y concluye en el mes de abril,
mostrándose con mayor intensidad en los meses de enero, febrero y marzo, época donde
incrementa el caudal de los ríos y riachuelos. Asimismo la humedad Relativa más elevada
se presenta en el mes de marzo con 85% y las más bajas se presentan en los meses de
junio y julio.
c. Clima
Huancaraylla, cuenta con una temperatura de frío - templado; en las madrugadas y en las
noches se acrecienta el frío: pero durante todo el día y el año existe un sol radiante, aunque
algunas veces con presencia de lluvias, la humedad relativa mensual es de 45 a 65%. En
cuanto a la temperatura presenta ser muy variada en las partes bajas de la Comunidad
Campesina de Llusita, se tiene un clima cálido variando desde 12º C a 26º C, es en esta
zona que producen árboles frutales y hortalizas, presentando un promedio de 19ºC,
registrándose temperaturas bajas en el periodo de Junio a Agosto y las más altas en los
meses de Octubre a Noviembre.
En las partes altas de la Capital del distrito de Huancaraylla y del Centro Poblado Menor de
Circamarca se presentan temperaturas mínimas de 0ºC y máximas de 15ºC, dándose un
promedio de 8ºC, con áreas destinadas a la actividad ganadera y crianza de truchas.
FIGURA Nº 02
VARIEDAD DE CLIMA EN LA PROVINCIA/ DISTRITO DE HUANCARAYLLA
Fuente: Oficina de Epidemiologia de la DIRESA: Elaborado U. de Estadistica de la MR Fajardo
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2.2 ASPECTO SOCIAL
2.2.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS

Los indicadores demográficos del distrito de Huancaraylla según el último Censo Nacional,
XI de Población y VI de Vivienda 2007 como muestra el cuadro Nº 03 la densidad
poblacional es de 10.82 hab/km2 para el año 2007, asimismo la tasa de masculinidad fue
de 44.28% y la población urbana fue de 95.81% para el año 2007, asimismo a nivel del
distrito se puede observar que existe 3.96 hijos por mujer mostrando una alta tasa de
fecundidad, del mismo modo la esperanza de vida asciende a 71.95 años.
CUADRO Nº 03
HUANCARAYLLA: INDICADORES DEMOGRÁFICOS
DENSIDAD TASA DE POBLACIÓN HIJOS POR ESPERANZA DE

POBLACIONAL MASCULINIDAD URBANA MUJER VIDA AL NACER
CATEGORIAS hab/km2 % % % Años
2007 2007 2007 2007 2007
AYAGUGHO 0.64 98.64 48.1 3.7 70.9
Huancapi 10.89 85.9 70.29 3.17 72.34
Alcamenca 23.93 95.63 72.62 3.22 72.37
Apongo 7.76 102.25 51.81 4.03 72.13
Asquipata 7.43 96.77 44.02 4.87 72.37
Ganaria 16.57 117.7 70.25 3.34 72.13
Gayara 22.89 85.67 48.81 3.79 72.22
Golca 20.87 93.65 51.41 3.72 72.28
Huamanquiquia 19.11 92.87 31.32 3.37 72.34
Huancaraylla 10.82 44.28 95.81 3.96 71.95
Hualla 22.16 86 67.43 3.35 72.34
Sarhua 8.6 94.46 70.36 3.46 72.1
Vilcanchos 6.33 89.93 22.29 4.39 71.92
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
GRAFICO Nº 01.
HUANCARAYLLA: INDICADORES DEMOGRÁFICOS
pág. 18
2.2.1.1 POBLACIÓN
La población del distrito de Huancaraylla, según el Censo Nacional 2007; XI de Población

y VI de Vivienda del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) es de 1,791
habitantes, en el Cuadro Nº 04 detalla una distribución de la población por sexo, área
urbana y área rural del distrito de Huancaraylla, determinándose que el distrito de
Huancaraylla tiene una población total de 1,791 habitantes, de los cuales, 793 son
varones y 998 son mujeres, representando el 44.28 % y 55.72 % respectivamente. El tipo
de población del distrito es principalmente Urbano que representa el 95.81% de la
población total, mientras que la población Rural representa el 4.19%. La extensión
territorial del distrito es de 165.49 km², siendo la densidad poblacional de 10.8 Hab/km².
CUADRO Nº 04.
HUANCARAYLLA: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL, 2007
Tipo de SEGÚN SEXO TOTAL

área Hombres % Mujeres % Población %
Urbano 760 42.43% 956 53.39% 1,716 95.81%
Rural 33.2 1.85% 41.79 2.33% 75 4.19%
Total 793 44.28% 998 55.72% 1,791 100.00%
Fuente: Censo Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda,
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El distrito de Huancaraylla, en comparación con el resto de distritos de la provincia de

Víctor Fajardo, se encuentra con mayor población urbana y menor población rural. Ver
gráfico N° 02
GRÁFICO 02.
BRECHA DE POBLACIÓN URBANA A NIVEL DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE
FAJARDO 1993 - 2007
pág. 19
2.2.1.2 TASA DE CRECIMIENTO

En los últimos años la tasa de crecimiento promedio anual de la población ha disminuido
considerable en el distrito de Huancaraylla teniendo igual comportamiento esta tasa a nivel
provincial y regional, esto debido a las políticas de planificación familiar durante la década
de los 90 y la emigración de la población de la zona rural hacia la zona urbana,
principalmente a la ciudad de Ayacucho en busca de mejores oportunidades.
CUADRO N° 05
HUANCARAYLLA: PROYECCION DE LA POBLACION DEL DISTRITO AL 2015
DISTRITO DE HUANCARAYLLA
DESCRIPCIÓN TASA DE
POBLACIÓN AÑO 1993 POBLACIÓN AÑO 2007
CRECIMIENTOS
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
POBLACIÓN 1,734 2,126 3,860 793 998 1,791

-5.34%
PORCENTAJE 44.92% 55.08% 100.00% 44.28% 55.72% 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007 1/ Proyectada al año 2018.
En el año 1993, el distrito de Huancaraylla tuvo una población de 3860 habitantes y para el
2007 la población fue de 1791 habitantes, según el censo poblacional y vivienda 1993-
2007, la población disminuyo considerablemente en 2,069 habitantes, siendo La tasa de
crecimiento negativo -5.34 %.
Entre 1993 y 2007, la población disminuyó por consecuencia de los problemas de la
violencia política; muchos que migraron durante dichos problemas no retornaron a sus
comunidades de este distrito; pocos volvieron a habitarlas que en el gobierno de Alberto
Fujimori se lanzó un programa que fue el repoblamiento en zonas vulnerables
especialmente en Huancavelica, Ayacucho y Apurímac que fueron los departamentos que
más sufrieron los problemas del terrorismo y los que actualmente son los que son
considerados pobreza a nivel nacional.
2.2.1.3 POBLACIÓN DISTRITAL POR GRUPO DE EDADES

La dinámica poblacional del distrito de Huancaraylla, se caracteriza por tener una amplia
base juvenil, considerando hombres y mujeres entre los 15 años a 29 años de edad,
representan el 19.82 % de la población total, lo que significa un gran potencial humano presto
para impulsar el desarrollo económico del distrito. Otra característica demográfica del distrito
es que la población infantil de 0 a 14 años de edad, representa el 35.79 % de población total,
porcentaje propio de un país en vías de desarrollo que cuenta con elevadas demandas de
servicios de salud y educación. Por otro lado, los grupos quinquenales superiores a los 60
años, indican una alta mortalidad que impide llegar a los pobladores hasta la esperanza de
vida estándar, en otras palabras, existen una gran cantidad de años de vida potenciales
perdidos que se traducen en pérdida económica y disminución del ingreso per cápita distrital.
pág. 20
CUADRO N° 06
HUANCARAYLLA: POBLACIÓN TOTAL POR GRUPOS ETÁREOS
EDAD N° DE PERSONAS %
De 0 a 4 años 186 10.39 %
De 5 a 9 años 206 11.50 %
De 10 a 14 años 249 13.90 %
De 15 a 19 años 180 10.05 %
De 20 a 24 años 89 4.97 %
De 25 a 29 años 86 4.80 %
De 30 a 34 años 94 5.25 %
De 35 a 39 años 120 6.70 %
De 40 a 44 años 83 4.63 %
De 45 a 49 años 72 4.02 %
De 50 a 54 años 75 4.19 %
De 55 a 59 años 65 3.63 %
De 60 a 64 años 77 4.30 %
De 65 a 69 años 71 3.96 %
De 70 a 74 años 54 3.02 %
De 75 a 79 años 39 2.18 %
De 80 a 84 años 24 1.34 %
De 85 a 89 años 17 0.95 %
De 90 a 94 años 2 0.11 %
De 95 a 99 años 2 0.11 %
Total 1,791 100.00 %
Fuente: Censo Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda,
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
2.2.1.4 MIGRACIÓN
La migración en el distrito de Huancaraylla, se da frecuentemente en la población
adolescente y joven quienes en busca de mejores condiciones de vida, debido a las
condiciones de pobreza y la falta de recursos físicos y económicos, emigran en orden de
prioridad al departamento de Ayacucho (Huamanga, San Miguel, San Francisco). La
migración de la población se basa en el intercambio comercial y desplazamiento de la
población en busca de trabajo de mano no calificada. Además, la migración externa del
distrito de Huancaraylla se produce a las grandes ciudades principalmente a Lima, Ica,
Nazca. La raíz de la migración, prioritariamente es por falta de una calidad educativa en el
caso de primaria y secundaria, el bajo ingreso familiar generado por la baja productividad
de la actividad agrícola, bajos precios de sus productos, escasez de fuentes de trabajo y
oportunidades para generar mejores ingresos económicos.
Mientras persista las carencias de servicios de calidad sobre todo en educación, el atraso y
la falta de oportunidades para los adolescentes y jóvenes como: trabajo, estudio y una mejor
calidad de vida de la población, el abandono temporal y definitivo del campo será
permanente, la cual empeoraría la situación económica de la familia.
pág. 21
2.2.2 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

El Índice del Desarrollo Humano (IDH) es uno de los instrumentos más utilizados a nivel
internacional para medir el adelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad
básica de su población. El valor del IDH indica cuánto avanzó un país, a fin de llegar a
ciertas metas. El rango fluctúa entre 0 (cero) y 1 (uno). Cuanto más cercano esté un
determinado lugar de un IDH igual a 1, tanto mayor será su desarrollo humano.
En el cuadro N° 07 muestra el Índice de Desarrollo Humano del distrito de Huancaraylla,
que trata de medir tres campos importantes de la vida de toda persona: 1) La esperanza de
vida al nacer. 2) El logro educativo. 3) El ingreso familiar per cápita.
Con respecto a la esperanza de vida al nacer de la población del distrito de Huancaraylla,
es de 71.95 años (Años que un recién nacido puede esperar vivir si los patrones de
mortalidad por edades imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo los
mismos a lo largo de toda su vida). Dicha cifra ubica al distrito en el puesto 803 según el
ranking a nivel nacional, que aún está por debajo, en comparación con los países
desarrollados (británicos viven 78 años).
Con respecto a la variable de alfabetismo, está constituido por la población mayor de 15
años del distrito que no sabe leer ni escribir, entre la población total mayor de 15 años, lo
representa el 70.17 % y ubica al distrito en puesto 1 731 del ranking nacional.
Referente a la variable de escolaridad está constituido por la población de 5 a 18 años de
edad que asiste a la escuela dividido entre la población total de 5 a 18 años de edad, lo que
representa el 93.21 % de escolaridad y ubica al distrito en el puesto 43 del ranking nacional.
Con respecto a la variable de logro educativo, es el resultado de la suma de la tasa
alfabetismo y de la asistencia a la educación básica, lo que representa 77.85 % y ubica al
distrito en el puesto 1595 del ranking nacional.
TABLA Nº 07
HUANCARAYLLA; INDICE DE DESARROLLO HUMANO – IDH, 2009
Índice de Esperanza de Logro Ingreso familiar
Alfabetismo Escolaridad
NACIONAL, desarrollo vida al nacer Educativo per cápita
DEPARTAMENTO, N.S. ranking
PROVINCIA Y IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking
mes
DISTRITO
PERÚ 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
AYACUCHO 0.5617 21 70.92 20 82.2 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
VÍCTOR FAJARDO 0.5524 136 72.19 82 77.45 168 88.58 43 81.16 148 156.8 163
HUANCARAYLLA 0.5349 1 495 71.95 803 70.17 1 731 93.21 43 77.85 1 595 125.3 1 649
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
La variable de ingreso, indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente.
Lo constituye el gasto per cápita mensual del distrito en Nuevos Soles nominales. (ENAHO
2007 y Censos Nacionales 2007. INEI). En el distrito de Huancaraylla el ingreso familiar per
cápita suma 125.3 Nuevos Soles por mes, monto que ubica al distrito en el puesto 1,649 del
ranking nacional.
pág. 22
Finalmente, el promedio de las variables de esperanza de vida al nacer, logro educativo y

el ingreso, proporcionan como resultado el índice de desarrollo humano del distrito de
Huancaraylla que es de 0,5349 y ubican al distrito en el puesto 1495 del ranking nacional,
en comparación con la provincia de Víctor Fajardo que se ubica en el puesto 136.
2.2.2.1 MAPA DE POBREZA.

La pobreza analizada mediante un enfoque monetario que indica la insuficiencia de ingresos
o gastos de la población respecto a un consumo mínimo aceptable socialmente. El
porcentaje de la población con tal insuficiencia es lo que se conoce como incidencia de
pobreza. Como el método requiere definir un indicador de bienestar y determinar el consumo
mínimo necesario a fin de satisfacer las necesidades básicas (INEI. 2010).
Las variables que considera el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI para
medir la pobreza, entre otras, son: Características de la población, Características
educativas, Características de la población Económicamente Activa – PEA, Características
y servicios básicos de la vivienda y del hogar, Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
mortalidad infantil 2007, desnutrición crónica, gastos en actividades agrícolas, beneficiarios
de programas sociales, tipo de tratamiento que recibe el agua potable y tipo de
desembocadura del desagüe, entre otras variables.
CUADRO Nº 08
HUANCARAYLLA; DATOS DEL NIVEL DE POBREZA NO MONETARIO, 2007
% DE POBLACIÓN % TASA
% QUINTIL
SIN: NIÑOS DESNUTRIC.
% QUINTIL POBL. ÍNDICE DE DESAGÜE/ % MUJERES
AGUA ELECTRICIDAD ANALFABETAS 0-12 NIÑOS 6-9 IDH
RURAL CARENCIAS
LETRINA. AÑOS AÑOS
PERÚ 24.00% 23.00% 17.00% 24.00% 11.00% 26.00% 22.00% 0.5976
REGIÓN 41.05% 1 37.17% 30.36% 43.91% 26.82% 31.31% 38.48% 0.528
PROVINCIA 25.61% 1 37.10% 35.12% 37.54% 36.56% 28.53% 43.51% 0.4931
HUANCARAYLLA 4.19% 1 9.22% 19.37% 36.63% 47.00% 35.79% 46.00% 0.4686
Fuente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista (Equipo Técnico)
El relativo bajo interés que desempeña el estado en este distrito se refleja en el Índice de
Desarrollo Humano está por debajo del índice promedio de la provincia y de la región lo que
muestra la gran brecha de necesidades frente a las zonas urbanas de la región, que
nuevamente verifica la carencia de muchas necesidades.
TABLA Nº 09
HUANCARAYLLA; POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
POBRE (%) NO COEF. VAR. UBICACIÓN
DEPARTAMENTO, POBLACIÓN 1/ POBRE DE LA DE POBREZA
PROVINCIA Y DISTRITO TOTAL DE EXTREMO NO POBREZA TOTAL 2/
POBRES EXTREMO TOTAL
PERÚ 642,972.00 62.60 26.20 36.40 37.40 3.50
VÍCTOR FAJARDO 25,009.00 72.10 40.60 31.50 27.90 1.10
HUANCARAYLLA 1,607.00 83.10 52.20 30.80 16.90 2.00 153
pág. 23
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de
Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y” Distrito, 2000 - 2015.
2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
En el cuadro adjunto se puede observar que el distrito de Huancaraylla, cuenta con 83.10%
de pobres, de los cuales, el 52.20% se encuentran en extrema pobreza y solo el 16.90% se
encuentra clasificado como no pobre, cabe resaltar que el distrito de Huancaraylla, según
el mapa de pobreza de Perú, se encuentra ocupando el puesto 153, siendo este un indicador
a superar en los próximos años.
CUADRO Nº 10
HUANCARAYLLA: INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
INDICADORES FGT (%)
DEPARTAMENTO, INCIDENCIA BRECHA SEVERIDAD UBICACIÓN DE
PROVINCIA Y DISTRITO (FGT O) (FGT 1) (FGT 2) POBREZA TOTAL 1/
AYACUCHO 62.60 20.10 8.60

PROVINCIA FAJARDO 72.10 28.20 13.90
HUANCARAYLLA 83.10 34.30 17.30 153.00
1/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total. Fuente: INEI Octubre de 2010/
Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
En el cuadro Nº 10 se muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza monetaria,

el distrito de Huancaraylla tiene una incidencia de pobreza de 83.10% con una brecha de
necesidades básicas de 34.30 y severidades que asciende a 17.30%, cabe señalar que
estos indicadores de pobreza monetaria son mayores al nivel de la provincia y de la región.
CUADRO Nº 11
ÍNDICES DE DESIGUALDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2009
DEPARTAMENTO COEFICIENTE ÍNDICES DE DESIGUALDAD 1/

PROVINCIA Y REGIÓN DE GINI E(O) E(1) E(2)
AYACUCHO 0.32 0.17 0.17 0.22
PROVINCIA FAJARDO 0.31 0.16 0.17 0.23
HUANCARAYLLA 0.27 0.12 0.13 0.16
1/ También conocidos como índices de Theil.
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
En el cuadro Nº 11 se muestra el índice de desigualdad en la distribución de los gastos e

ingresos, el coeficiente de Gini del distrito de Huancaraylla es 0.27 lo que señala que existe
una desigualdad moderada en la distribución de los ingresos.
pág. 24
2.2.3 SITUACIÓN DE LA SALUD

El acceso a la salud, es uno de los derechos importantes de la población, permite garantizar
la atención oportuna de y prevención de enfermedades para el desarrollo de una sociedad.
Los Establecimientos de Salud se encuentran dentro de la jurisdicción del distrito de
Huancaraylla.
2.2.3.1 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS.

El servicio de salud en el distrito de Huancaraylla, se brinda a través de 03 Postas de Salud
ubicados en el centro poblado de Circamarca, Llusita y Huancaraylla.
El Puesto de Salud de Circamarca y Llusita es de clasificación I-1, y el Puesto de Salud de
Huancaraylla es de clasificación I-2, siendo los 03 de tipo de establecimiento sin
internamiento. Pertenecen al ámbito administrativo a la Unidad Territorial de la Red de
Ayacucho Centro y Micro Red de Víctor Fajardo.
En la Provincia de Víctor Fajardo no existe Hospital, pero si cuenta con un Hospital
Referencial de Cangallo que se encuentra a 40 min de la capital de la provincia y el Hospital
Regional de Ayacucho se encuentra a 03 horas de distancia.
CUADRO N° 12:
HUANCARAYLLA: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DENTRO DEL DISTRITO
UBICACIÓN GEOGRAFICA EE. SS. DEL DISTRITO
REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD EE. SS. CATEGORIA DATOS DEL EE. SS
DIRECCION
: JR.28 DE JULIO S/N
DISA/DIRESA
: AYACUCHO
VICTOR P. S. RED
AYACUCHO HUANCARAYLLA HUANCARAYLLA I-2 : AYACUCHO CENTRO
FAJARDO HUANCARAYLLA MICRO RED
: VICTOR FAJARDO
CODIGO
: 3837
RENAES
DIRECCION
: JR. PROCERESA S/N
DISA/DIRESA
: AYACUCHO
VICTOR RED
AYACUCHO HUANCARAYLLA CIRCAMARCA P.S. CIRCAMARCA I-1 : AYACUCHO CENTRO
FAJARDO MICRO RED
: VICTOR FAJARDO
CODIGO
: 3837
RENAES
DIRECCION
: JR. CUSCO S/N
DISA/DIRESA
: AYACUCHO
VICTOR RED
AYACUCHO HUANCARAYLLA LLUSITA P.S. LLUSITA I-1 : AYACUCHO CENTRO
FAJARDO MICRO RED
: VICTOR FAJARDO
CODIGO
: 3837
RENAES
Fuente: Mapas de establecimientos de salud MINSA.
En el distrito de Huancaraylla, no existe ningún otro establecimiento de salud de categoría

particular (clínicas, consultorios); siendo los Puestos de Salud de Huancaraylla, Circamarca
y Llusita, son los únicos en brindar atención en salud a los pobladores de las localidades
asignadas.
Los pobladores manifiestan que cuando uno de los integrantes de la familia tiene algún
problema de salud leve, optan por tratamientos medicinales ancestrales, cuando la dolencia
persiste acuden a los establecimientos de su zona, y cuando el problema es más delicado
pág. 25
se dirigen a la micro red Víctor Fajardo, y en algunos casos cuando el paciente tiene
familiares en la capital Huamanga, estos se encargan de traerlos a la Red Ayacucho. Las
poblaciones atendidas en los establecimientos de salud de Huancaraylla, Circamarca y
Llusita son las localidades cercanas que constituyen comunidades asignadas por la DIRESA
– Ayacucho.
CUADRO Nº 13.
HUANCARAYLLA: LOCALIDADES ATENDIDOS POR PUESTOS DE SALUD DEL DISTRITO
PUESTO DE RED
CODIGO DIRECCION NIVEL LOCALIDADES ATENTIDAS REFERENCIAS CABECERA
SALUD SALUD
CIRCAMARCA
PIRURU CCASA
ORCCUNHUASI
CCALACCASA
LLAYLLACCA
TOTORA PAMPA
CCOCCEHUALLCA
HUAYHUANI
PAMPA HUASI
PATAPUQUIO
SUYTOCORRAL
JR. CCONAPUCRO
CIRCAMARCA 3837 PROCERES I-1
A S/N LEGLECCA
KATAMPANY
RAGON HUAYCCU
SALLACANCHA
LANGANESO
MICRO RED RED
SILLAYKU C.S. HUANCAPI
FAJARDO CENTRO
ÑAHUINPUQUIO
OCCERANRA
PEDRO CONDORILLO PATA
YANARACCA
CCACCAHUCHO
TINYAJ
HUANCARAYLLA
JR.28 DE
HUANCARAYLLA 3838 I-2 YANARUMI
JULIO S/N
TARAPAMPA
SANT. ROSA DE
COCHABAMBA
CHURURCCU
JR. CUSCO LLUSITA
LLUSITA 3839 I-1 CHILHUA
S/N
CHUPA SIQUI
SAN CRISTOBAL
LLIHUA
Fuente: Mapas de establecimientos de salud MINSA.
2.2.3.2 PERSONAL DE SALUD

En el cuadro adjunta se puede observar el número de personal profesional asignado a los
establecimientos de salud, donde el centro de salud Huancaraylla tiene mayor cantidad de
07 personal profesionales por encontrarse en la capital del distrito de Huancaraylla, centro
de salud Circamarca tiene una cantidad de 03 personal profesionales y centro de salud de
Llusita tiene una cantidad de 02 personal profesional por. Es necesario recalcar a las
autoridades de salud en incorporar mayor cantidad de profesionales en los puestos de salud
por ser necesarias en la atención de la salud de los pobladores del distrito de Huancaraylla.
pág. 26
CUADRO N° 14
HUANCARAYLLA: PERSONAL PROFESIONAL ASIGNADO A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, 2018
ESTABLECIMINESTOS DE Médico Tec. En Lic, en
Odontólogo Obstetra Total
SALUD cirujano Enfermería Enfermera
P.S. HUANCARAYLLA 1 3 1 1 1 7
P.S. CIRCAMARCA 1 1 1 3
P.S. LLUSITA 1 1 2
TOTAL 1 5 3 1 2 12
Fuente: Oficina de Epidemiologia Ayacucho
GRAFICO N° 03
PERSONAL PROFESIONAL ASIGNADO POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
N° DE PERSONAL POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Obstetra 1 1
Odontólogo 1
Lic. en Enfermeria 1 1 1
Tec. En Enfermería 3 1 1
Médico cirujano 1
0 1 2 3 4 5
P.S. HUANCARAYLLA P.S. CIRCAMARCA P.S. LLUSITA
Fuente: Oficina de Epidemiologia Ayacucho
Actualmente en el distrito de Huancaraylla laboran 12 personales de salud de los cuales hay

01 medico, 01 odontólogo, 02 obstetras, 05 Técnico en enfermería y 03 Licenciadas en
Enfermería. Cabe mencionar que los trabajadores de salud comentan que es poco o nada
los talleres en estos establecimientos, el personal carece de una capacitación constante en
cuanto a la atención oportuna, medidas de emergencia y cultura personal la cual señala
más adelante con la encuesta realizada.
2.2.3.3 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD

Las principales causas de defunción en el distrito de Huancaraylla, en el 2011 fueron:
lesiones y causas externas (79.6%) enfermedades infecciosas y parasitarias al igual que
enfermedades del sistema digestivo (6.1%) y enfermedades de aparato circulatorio al igual
que enfermedades mentales y del sistema nervioso (4.1 %); mientras en el periodo 2014
fueron lesiones y causas externas (35.3%), enfermedades del aparato circulatorio (26.5%)
enfermedades infecciosas y parasitarias (23.5%) y enfermedades digestivos (14.7%) entre
otras.
pág. 27
GRÁFICO N° 04.
PRINCIPALES CAUSAS ESPECÍFICAS DE MORTALIDAD GENERAL. DISTRITO DE HUANCARAYLLA
2011-2013 Y PERIODO 2014-2016
Lesiones y causas externas 79.6

35.3
Enfermedades del aparato circulatorio 4.1
26.5
Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 6.1
23.5
Grupo de Enfermedades
Enfermedades del sistema digestivo 6.1

14.7
Enfermedades mentales y del sistema nervioso 4.1
0
Enfermedades metabolicas y nutricionales 0
0
Enfermedades neoplasicas 0
0
Demas enfermedades 0
0
Afecciones perinatales 0
0
Enfermedades del sistema respiratorio 0
0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
2011-2013 2014-2016
Porcentaje
Fuente: Sist. Hechos Vitales/Elaboración ASIS
Durante el periodo 2011-2013, las principales causas de muerte son las Accidentes de
transporte terrestre (65.3%), seguido de las Lesiones de intención no determinada (8.2%),
Infecciones respiratorias agudas bajas (6.1 %) y las Accidentes por fuerzas de la naturaleza
(6.1 %). Las Cirrosis y ciertas otras enfermedades crónicas del hígado, Edema cerebral,
Enfermedades cerebrovasculares, aportan en promedio en 4.8% del total de las muertes.
Las principales causas de muerte para el periodo 2014-2016, son las Enfermedades
cerebrovasculares (20.6%), seguido de las Infecciones respiratorias agudas bajas (17.7%),
Envenenamientos por, y exposición a sustancias nocivas (17.7 %) y las Lesiones de
intención no determinada (17.7 %). Las Enfermedades del esófago, estómago y del
duodeno, Septicemia, excepto neonatal, Paro cardiaco, éstos aportan en promedio en 8.8%
del total de las muertes.
pág. 28
CUADRO N° 15
PRINCIPALES CAUSAS ESPECÍFICAS DE MORTALIDAD GENERAL. DISTRITO DE HUANCARAYLLA 2011-
2013 Y PERIODO 2014-2016.
Principales causas de Mortalidad General, Disrito de Principales causas de Mortalidad General, Distrito
Huancaraylla periodo 2011-2013, departamento de Ayacucho. Huancaraylla periodo 2014-2016, departamento de Ayacucho.
% %
ID Diagnósticos según Lista 10/110 Casos % ID Diagnósticos según Lista 10/110 Casos %
Acum Acum
1 Accidentes de transporte terrestre 32 65.3 65.3 1 Enfermedades cerebrovasculares 7 20.6 20.6
2 Lesiones de intención no determinada 4 8.2 8.2 2 Infecciones respiratorias agudas bajas 6 17.7 38.2
3 Infecciones respiratorias agudas bajas 3 6.1 6.1 3 Envenenamientos por, y exposición a 6 17.7 55.9
4 Accidentes por fuerzas de la 3 6.1 6.1 4 Lesiones de intención no determinada 6 17.7 73.5
Cirrosis y ciertas otras enfermedades Enfermedades del esofago, estomago y
5 3 6.1 6.1 5 5 14.7 88.3
crónicas del hígado del duodeno
6 Edema cerebral 2 4.1 4.1 6 Septicemia, excepto neonatal 2 5.88 94.1
7 Enfermedades cerebrovasculares 2 4.1 4.1 7 Paro cardiaco 2 5.88 100.0
Resto de enfermedades 0 0.0 0 Resto de enfermedades 0 -0.01 0

Total 49 100 Total 34 100
Fuente: Sist. de Hechos Vitales\Certificados de defunciones 2011- Fuente: Sist. de Hechos Vitales\Certificados de defunciones 2014-
2013 2016
a. Mortalidad por grupo de edad

La mortalidad según etapas de vida en la provincia, se manifiesta en mayor número de
casos en el grupo del adulto mayor con 136 registros, seguidamente están las 27
ocurrencias en edad pre escolares, 17 de adultos, 14 neonatal, 6 casos de la infancia y 4
en adolescentes; en el caso del distrito de Huancaraylla para el año 2014 solo presenta
mortalidad en adultos mayores en (16) casos a comparación de otros distritos como las
muertes neonatales fueron ocurridas en Huancapi (8) y Cayara (6), las de la infancia sucedió
en Vilcanchos (6), de la etapa pre escolar fue en Huancapi (11) y Vilcanchos (16),
adolescente Apongo y Huamanquiquia con 2 casos cada uno, adulto en los distritos de
Apongo (4), Canaria (4), Cayara (5), Huaya (4), y adulto mayor en todos los distritos.
CUADRO N° 16:
HUANCARAYLLA: MORTALIDAD POR GRUPO DE EDAD EN EL PERIODO 2014.
GRUPO ESTÁREO
DISTRITO TOTAL
ADULTO PRE GENERAL
ADOLESCENTE ADULTO INFANCIA NEONATAL
MAYOR ESCOLAR
HUANCAPI 18 8 11 37
APONGO 4 2 6
ASQUIPATA 6 6
CANARIA 2 4 33 39
pág. 29
CAYARA 5 15 6 26
COLCA 7 7
HUAMANQUIQUIA 2 18 20
HUANCARAYLLA 16 16
HUAYA 4 16 20
VILCANCHOS 5 6 16 27
Total 4 17 136 6 14 27 204
b. Morbilidad
Las enfermedades infecciosas frecuentes y mal tratadas son causa de desnutrición infantil,
hay un incremento del riesgo de enfermedad diarreica aguda (EDAs) causadas por la
Contaminación de los alimentos y el contacto del niño con fuentes contaminantes, falta de
acceso a agua segura y saneamiento básico.
Las malas prácticas de higiene (lavado de manos) se manifiestan en altas prevalencias de
IRA y EDA, especialmente en áreas rurales. Las infecciones incrementan el consumo
energético y las pérdidas, sumado a la existencia de inadecuadas prácticas alimentarias
durante la enfermedad (restricción en el consumo, lo correcto es mantener la alimentación
durante la enfermedad e incrementar el consumo después de concluido el episodio
infeccioso).
GRÁFICO N° 05.
PRINCIPALES CAUSAS ESPECÍFICAS DE MORBILIDAD GENERAL. DISTRITO DE HUANCARAYLLA
PERIODO 2014-2016
Enfermedades infecciosas y parasitarias 42.48

39.91
Enfermedades dentales y de sus estructuras de sosten 6.41
17.47
Enf. de la piel y del sist. osteomuscular y tejido conjuntivo 10.66
11.88
Grupo de Enfermedades
Traumatismos y envenenamientos 8
9.27
Enfermedades endocrinas, metabolicas y nutricionales 13.07
6.37
Enfermedades cardiovasculares y respiratorias 6.03
4.57
Enfermedades digestivas 4.52
4.34
Enf. neuropsiquiatricas y de los organos de los sentidos 4.31
2.85
Enfermedades genitourinarias 3.79
2.54
Complicaciones del embarazo, parto y puerperio 0.59
0.7
Enfermedades neoplasicas 0.14
0.08
2014 2016 0 10 20 30 40 50
Porcentaje
Fuente: Sistema de Consulta Externa HIS, 2014 - 2016
Para el año 2014, la principal afección motivo de consulta externa son las Infecciones de
vías respiratorias agudas (28.7%), seguido de las Desnutrición y deficiencias nutricionales
(10.8%), Infecciones de trasmisión sexual (6.1 %) y las Traumatismos superficiales y heridas
pág. 30
(5.5 %). Las Anemias nutricionales, Enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales,
Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas, Lumbago y otras dorsalgias aportan en
promedio en 4.4% del total de la consulta externa.
Para el año 2016, la principal afección motivo de consulta externa son las Infecciones de
vías respiratorias agudas (29.4%), seguido de las Caries dental (14.5%), Traumatismos
superficiales y heridas (6.4 %) y las Enfermedades infecciosas intestinales (5.2 %). Las
Lumbago y otras dorsalgias, Obesidad y otros tipos de hiper alimentación, Gastritis y
duodenitis, Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas aportan en promedio en 3.9%
del total de la consulta externa.
CUADRO N° 17
PRINCIPALES CAUSAS ESPECÍFICAS DE MORBILIDAD GENERAL. DISTRITO DE HUANCARAYLLA
PERIODO 2014-2016.
Principales causas de Morbilidad de Consulta Externa, Principales causas de Morbilidad de Consulta Externa,
Departamento de Ayacucho. 2014 Departamento de Ayacucho. 2016
% %
ID Lista de Morbilidad 12/110 Casos % ID Lista de Morbilidad 12/110 Casos %
Acum Acum
Infecciones de vías respiratorias Infecciones de vías respiratorias
1 879 28.7 28.7 1 751 29.4 29.4
agudas agudas
2 Desnutricion y deficiencias 332 10.8 39.5 2 Caries dental 370 14.5 43.9
3 Infecciones de trasmisión sexual 186 6.1 45.6 3 Traumatismos superficiales y heridas 164 6.4 50.3
4 Traumatismos superficiales y heridas 168 5.5 51.1 4 Enfermedades infecciosas intestinales 132 5.2 55.5
5 Anemias nutricionales 158 5.2 56.3 5 Lumbago y otras dorsalgias 124 4.8 60.3
Enfermedades de la pulpa y de los Obesidad y otros tipos de
6 130 4.2 60.5 6 96 3.8 64.1
tejidos periapicales hiperalimentación
Enfermedades pulmonares
7 126 4.1 64.6 7 Gastritis y duodenitis 94 3.7 67.8
obstructivas crónicas
Enfermedades pulmonares
8 Lumbago y otras dorsalgias 121 4.0 68.6 8 87 3.4 71.2
obstructivas crónicas
9 Enfermedades infecciosas intestinales 118 3.9 72.5 9 Infecciones de trasmisión sexual 84 3.3 74.5
Enfermedades de la pulpa y de los

10 Gastritis y duodenitis 110 3.6 76.1 10 77 3 77.5
tejidos periapicales
11 Artritis reumatoide y otras 72 2.4 78.5 11 Artrosis 68 2.7 80.2
Desnutricion y deficiencias
12 Infección de vías urinarias 51 1.7 80.2 12 58 2.3 82.5
nutricionales
Otras lesiones y secuelas de causa
13 Migraña y otros sindromes de cefalea 48 1.6 81.8 13 47 1.8 84.3
externa
14 Artrosis 45 1.5 83.3 14 Infección de vías urinarias 47 1.8 86.1
Obesidad y otros tipos de

15 42 1.4 84.7 15 Migraña y otros sindromes de cefalea 35 1.4 87.5
hiperalimentación
Resto de enfermedades 474 15.5 100 Resto de enfermedades 324 12.7 100
Total 3060 100 Total 2558 100
Fuente: Sistema de consulta Externa HIS, 2014 Fuente: Sistema de consulta Externa HIS, 2016
2.2.3.4 VIGILANCIA DE LAS INFECIONES RESPIRATORIAS

Las enfermedades respiratorias afectan a las vías respiratorias, incluidas las vías nasales,
los bronquios y los pulmones. Incluyen desde infecciones agudas como la neumonía y la
bronquitis a enfermedades crónicas como el asma y la enfermedad pulmonar obstructiva
crónica.
En el presente cuadro se observa que en los últimos 5 años, el distrito de Huancaraylla
queda en el séptimo lugar a nivel provincial de episodios de Infecciones respiratorias agudas
(IRAS) en menores de 05 años con un total de (673), el distrito que presenta más episodios
pág. 31
de IRAS el distrito de Vil canchos (2,216), seguida del distrito de Sarhua (1,822), y el distrito
de Canaria (1,272).
CUADRO N° 18
EPISODIOS DE IRAS POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA FAJARDO
AÑO
DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016
ALCAMENCA 152 128 106 91 77
APONGO 38 34 33 29 25
ASQUIPATA 37 22 26 30 42
CANARIA 341 261 159 206 305
CAYARA 102 44 73 41 63
COLCA 174 99 97 105 92
HUAMANQUIQUIA 104 119 129 133 141
HUANCAPI 197 181 223 235 224
HUANCARAYLLA 183 136 128 105 121
HUAYA 238 238 261 249 215
SARHUA 378 366 342 341 395
VILCANCHOS 434 599 451 368 364
FAJARDO 2378 2227 2028 1933 2064
En el presente grafico se observa Las enfermedades prevalentes en la infancia, como las

infecciones respiratorias agudas (IRAS) en menores de 5 años se evidencia que entre los
años del 2012 a 2016 ha disminuido los episodios en 62 para el caso del distrito de
Huancaraylla.
GRÁFICO N° 06:
CASOS DE IRAS POR GRUPO ETAREO POR DISTRITOS 2016
N° DE CASOS EPISODIOS DE IRAS EN EL DISTYRITO DE HUANCARAYA

(2012-2016)
500
434
450
400 378395 364
341
350 305
300
224 238
250 215
197 183
200 174
152 141
150 121
77
102 92 104
100 63
38 25 37 42
50
0
AÑO 2012 AÑO 2016
pág. 32
Cuadro N° 19 .En la provincia de Fajardo en los ultimos 5 años,se observa un total de 13

casos de neumonias en niños menores de 5 años, siendo los distritos de Huancapi ,Canaria,
Huamnanquiquia, Huaya y Vilcachos que reportan casos, mientras que el distrtito de
Huancaraylla no se reportaron ningun caso de Neumonia al igual que los distrtitos de
Alcamenca, Apongo, Aasquipata, Cayara, Colca y Sarhua.
CUADRO N° 19
CASOS DE NEUMONIA EN MENORES DE 5 AÑOSPOR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE FAJARDO
AÑO
DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016
ALCAMENCA 0 0 0 0 0
APONGO 0 0 0 0 0
ASQUIPATA 0 0 0 0 0
CANARIA 0 1 3 0 0
CAYARA 0 0 0 0 0
COLCA 0 0 0 0 0
HUAMANQUIQUIA 0 1 0 0 0
HUANCAPI 0 1 1 0 1
HUANCARAYLLA 0 0 0 0 0
HUAYA 0 2 1 0 0
SARHUA 0 0 0 0 0
VILCANCHOS 1 1 0 0 0
FAJARDO 1 6 5 0 1
Fuente: ASIS 2016. DIRESA Ayacucho
2.2.3.5 VIGILANCIA DE LAS ENFERMENDADES DIARREICAS AGUDAS

La diarrea es un síntoma de infecciones ocasionadas por organismos bacterianos, víricos y
parásitos, la mayoría de los cuales se transmiten por agua con contaminación fecal. La
infección es más común cuando hay escasez de agua limpia para beber, cocinar y lavar.
Las dos causas más comunes de enfermedades diarreicas en países en desarrollo son los
rotavirus y Escherichia coli. Los tipos de EDAs más comunes son las diarreas acuosas y
las diarreas disentéricas. La diarrea acuosa normalmente es viral (gastroenteritis viral) y la
diarrea disentérica es producida por bacterias y/o parásitos y se caracteriza por la presencia
de sangre en las deposiciones.
La tasa de incidencia de EDAs acuosas en niños menores de 5 años en la provincia Fajardo
es de 137.8, vale decir, que por cada 1000 niños menores de 5 años 138 niños presentaron
diarrea acuosa. La tasa de incidencia de EDAs disentéricas, la provincia presenta el 6.2, es
decir, que por cada 1000 niños menores de 5 años 7 niños presentaron diarreas
disentéricas.
La tasa de incidencia de EDAs acuosas en niños menores de 5 años en el distrito se
Huancaraylla es de 192, vale decir que por cada 1000 niños menores de 5 años 192 niños
presentaron diarrea acuosa. La tasa de incidencia de EDAs disentéricas, en el distrito de
Huancaraylla no presenta es decir que es 0.0, por lo tanto de cada 1000 niños menores de
5 años no presentaron diarreas disentéricas.
pág. 33
CUADRO N° 20:
PROPORCIÓN DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS CON EDAS EN LA PROVINCIA DE
FAJARDO. PERÍODO 2014.
EDAs Acuosas <5 años EDAs Disentéricas <5 años

DISTRITO EDAs Acuosas Tasa de incidencia EDAs Disentéricas Tasa de incidencia
<5 años acumulada < 5 años acumulada
Unidad de Medida Nº x 1,000 <5 años Nº x 1,000 <5 años
Período (años) 2013
VICTOR FAJARDO 356 137.8 15 6.2
HUANCAPI 22 127.2 2 11.6
ALCAMENCA 28 115.7 0 0.0
APONGO 2 18.7 0 0.0
ASQUIPATA 6 117.6 0 0.0
CANARIA 63 185.3 1 2.9
CAYARA 8 58.0 2 14.5
COLCA 25 235.8 1 9.4
HUAMANQUIQUIA 18 116.9 3 19.5
HUANCARAYLLA 24 192.0 0 0.0
HUAYA 46 146.5 1 3.2
SARHUA 58 183.0 0 0.0
VILCANCHOS 56 157.7 5 14.1
En la provincia Fajardo fueron 356 niños menores de 5 años que adquirieron la diarrea
acuosa y de las EDAs disentéricas lo tuvieron 15 niños. El distrito de Huancaraylla fueron
24 niños menores de 5 años que adquirieron la diarrea acuosa y de las EDAs disentéricas
no lo presentaron ningún niño. Los distritos que presentaron más casos de EDAs acuosas
fueron Canaria, Sarhua, Vilcanchos y Huaya. El gráfico N° 07, muestra el número de casos
de EDAs acuosas sucedidos en los distritos de la provincia de Fajardo en el año 2013.
GRÁFICO N° 07:
CASOS DE EDAS ACUOSAS EN < DE 5 AÑOS EN LA PROVINCIA DE FAJARDO
pág. 34
Los niños menores de 5 años de los distritos de Huancaraylla no presento ningún caso de
EDAs disentéricas, al igual que los demás distritos de Alcameca, Aponggo, Asquipata y
Sarhua, a comparación de los distritos Huamanquiquia, Cayara, Vilcanchos y Huancapi
presentaron más número de casos, a continuación se muestra en el gráfico N° 08.
GRÁFICO N° 08:
CASOS DE EDAS DISENTÉRICAS EN < DE 5 AÑOS EN LA PROVINCIA DE FAJARDO
2.2.3.6 DESNUTRICIÓN Y ANEMIA:
De acuerdo a la última Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES – 2015, en la

región Ayacucho uno de cada tres niños menores de cinco años sufre de anemia. En el caso
de la desnutrición crónica, ésta afecta a uno de cada cinco niños de esta edad. En Ayacucho
hay más de 27 mil niños (27 337) menores de cinco años con anemia y más de 16 mil (16
748) que sufren desnutrición crónica, lo que afecta seriamente su desarrollo.
En la región Ayacucho, en el último año la anemia entre los niños menores de cinco años
disminuyó 4,5 puntos porcentuales, pasando de 40 por ciento en 2014 a 35,5 por ciento en
el año 2015. Sin embargo, ésta sigue siendo significativamente alta en esta región y está
por encima del promedio nacional, que es 32,6 por ciento.
En el caso de los niños menores de tres años, los últimos datos disponibles son del año
2014. En esta edad crucial para el desarrollo del niño, uno de cada dos niños de la región
Ayacucho, el 45,8 por ciento, sufre de anemia.
Aunque en el último año la desnutrición crónica infantil en la región Ayacucho disminuyó
por encima de la reducción a nivel nacional –en esta región bajó 4,6 puntos, mientras a
nivel nacional descendió solamente 0,2 puntos- en esta región la desnutrición infantil sigue
siendo considerablemente mayor al promedio nacional. En Ayacucho, el 21,7 por ciento de
pág. 35
los niños menores de cinco años sufre de desnutrición crónica, a nivel nacional es el 14,4
por ciento.
En el Perú hay cerca de un millón de niños menores de cinco años (933 276) con anemia y
más de 400 mil (413 147) con desnutrición crónica.
De acuerdo a esta información del SIEN 2015, de las cinco provincias ayacuchanas que
forman parte de Mancomunidad Municipal Provincial del Centro de Ayacucho (Víctor
Fajardo, Cangallo, Huanca Sancos, Sucre y Vilcashuamán), las que tienen los mayores
niveles de anemia infantil son Víctor Fajardo y Sucre, donde la mitad de los niños atendidos
en los centros de salud tiene anemia.
En Víctor Fajardo el 51,7 % de los niños menores de cinco años y el 54,1 % de los niños
menores de tres años que han sido atendidos en los centros de salud están afectados por
la anemia.
En el caso de la desnutrición crónica infantil, en Cangallo, Víctor Fajardo y Huanca Sancos,
uno de cada tres niños menores de cinco años (el 35,2, 34,8 y 32,9 por ciento,
respectivamente) padece de desnutrición crónica.
Desnutrición:
La desnutrición es también un componente principal de la problemática de salud del Distrito
de Huancaraylla, entre las causas de la desnutrición infantil se tiene la ausencia de dietas
balanceadas, horarios informales de alimentación debido a la dedicación de las madres
a labores del campo, se observa también que los niños menores de 3 - 5 años reciben a
diario la misma alimentación sin recibir especial atención y control alimentario que
exige esta etapa de crecimiento.
En el distrito de Huancaraylla el estado nutricional en niños menores de 3 años que
accedieron a los establecimientos de salud por indicadores antropométricos, de los 65
atendidos en los establecimientos de salud el 17 presentaron casos de desnutrición crónica,
representado por el 26.15%, para el año 2017.
CUADRO N° 21
DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS EN EL DISTRITO HUANCARAYLLA, 2017
INDICADOR TALLA / EDAD
DISTRITO UBIGEO DESNUTRICIÓN CRÓNICA RIESGO DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA
N° DE EVALUADOS N° DE CASOS % N° DE EVALUADOS N° DE CASOS %
HUANCARAYLLA 051009 65 17 26.15 48 28 58.33
Fuente: DIRESA Ayacucho, oficina de Epidemiologia, 2017

representado por el 31.4%, para el año 2017.
pág. 36
CUADRO N° 22.
HUANCARAYLLA: DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS EN EL DISTRITO, 2017
INDICADOR TALLA / EDAD

DISTRITO UBIGEO DESNUTRICIÓN CRÓNICA RIESGO DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA
N° DE EVALUADOS N° DE CASOS % N° DE EVALUADOS N° DE CASOS %
HUANCARAYLLA 051009 118 37 31.4 81 53 65.4
Esta información comparada con otros reportes como es el SIEN de la Red Huamanga y
DIRESA, resulta más baja que de SIEN 2009, el distrito de Huancaraylla tenía una tasa de
41.2 % en los niños menores de 5 años con desnutrición crónica, que a comparación para
el año actual 2017 es una tasa de (31.4 %). A disminuido en 9.8% durante los 6 años,
esto por las intervenciones articuladas tanto por el sector salud, programas sociales como
JUNTOS, PRONAA, las municipalidades a través de los planes de incentivo municipales e
implementación Centros de Vigilancia Comunal.
GRAFICO N° 09
COMPARACION DE TASA DE DESNUTRICION CRONICA EN MENORES DE 5 AÑOS EN
LOS AÑOS DEL 2007 Y 2017
TASA DE DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 5

AÑOS
45.00% 41.20%
% DESNUTRICION CRONICA
40.00%
35.00% 31.40%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2009 2017
AÑOS
Anemia:
Estudios a nivel distrital, relacionados a la prevalencia de la anemia realizado por Centro
Nacional de Alimentación y Nutrición para el año 2017; en niños menores de 3 años que
accedieron a los establecimientos de salud nos demuestra que de 48 niños (as) examinados
en el Distrito de Huancaraylla; 6 de cada 10 niños tienen anemia es decir 60.4%, situación
muy crítica ya que los niños se encuentran en alto riesgo en relación al desarrollo de sus
capacidades humanas.
pág. 37
CUADRO N° 23.
ANEMIA EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS QUE ACCEDIERON A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ANEMIA TOTAL ANEMIA LEVE ANEMIA MODERADA

DISTRITO UBIGEO N° DE EVALUADAS N° DE N° DE
N° DE CASOS % % %
CASOS CASOS
HUANCARAYLLA 051009 48 29 60.4 10 20.83 19 39.58

en el Distrito de Huancaraylla; 5 de cada 10 niños tienen anemia es decir 47%, situación muy
crítica ya que los niños se encuentran en alto riesgo en relación al desarrollo de sus capacidades
humanas.
CUADRO N° 24.

DISTRITO UBIGEO N° DE EVALUADAS
N° DE CASOS % N° DE CASOS % N° DE CASOS %
HUANCARAYLLA 051009 92 43.0 47 18.0 20 25.0 27.17

Esto nos demuestra que aún hay mucho por hacer en el tema de la prevención de la anemia
y enfrentar multisectorialmente este flagelo y mejorar el acceso a fuentes de hierro HEM
(carnes y vísceras) así como alimentos promotores para la absorción del hierro proveniente
de fuentes vegetales (legumbres, verduras verdes, cereales integrales) como ácido
ascórbico y/o vitamina C, presente en frutas y principalmente incidir en la educación e
información a la familia y actores claves que permita disminuir la prevalencia.
2.2.3.7 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL.

En el gráfico adjunto muestra que el distrito de Huancaraylla existe un 22.2% de mortalidad
infantil, con respecto a los distritos vecinos, el distrito de Vilcanchos cuenta con la mayor
tasa de mortalidad infantil con 22.3%, no existiendo diferencia con el distrito de
Huancaraylla.
pág. 38
GRADIFICO N° 10
HUANCARAYLLA: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR DISTRITOS, 2016
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
ALCAMENCA 20.80%
ASQUIPATA 20.80%
HUAYA 20.90%
HUAMANQUIQUIA 20.90%
HUANCAPI 20.90%
COLCA 21.10%
1
CAYARA 21.30%
CANARIA 21.60%
APONGO 21.60%
SARHUA 21.70%
HUANCARAYLLA 22.20%
VILCANCHOS 22.30%
20.00% 20.50% 21.00% 21.50% 22.00% 22.50%
Fuente: DIRESA Ayacucho, oficina de Epidemiologia
2.2.3.8 SEGURO DE SALUD

En la tabla adjunta se puede observar el nivel de afiliación a los seguros por parte de la
población del distrito de Huancaraylla, en dicho cuadro se puede notar que existe mayor
afiliación al seguro de integral de salud, promovido por el gobierno peruano, enfatizando
que existe una mayor cantidad de afiliación al seguro por parte de la población de uno a 14
años.
La Salud siempre será un componente importante en el desenvolvimiento de los indicadores
sociales, y es un lineamiento de política indispensable para el estado. En ese sentido tal
como muestra el cuadro N° 25, la población afiliada al seguro de salud, el 74.71% cuenta
solo con el SIS, mientras que el 4.86% cuenta con ESSALUD, y aún queda una parte
considerable de la población 20.32% que no cuenta con ningún seguro de salud.
CUADRO Nº 25
POBLACIÓN AFILIADA AL SEGURO DE SALUD
DISTRITO DE
HUANCARAYLLA CIRCAMARCA LLUSITA
CATEGORÍAS HUANCARAYLLA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Solo está asegurado al SIS 1,338 74.71% 417 72.77% 518 74.71% 412 91.8%
Está asegurado en ESSALUD 87 4.86% 60 10.47% 3 4.86% 6 1.3%
Está asegurado en Otro 2 0.11% 2 0.35% 41 0.11% 0
No tiene ningún seguro 364 20.32% 94 16.40% 141 20.32% 31 6.9%
T 1,791 100.00% 573 100.00% 694 100.00% 449 100.0%
o
t
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
a
l
pág. 39
2.2.4 SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN.

Los servicios de educación en el distrito de Huancaraylla refleja el bajo nivel educativo
alcanzado por la población escolar sin embargo actualmente se observa una recuperación
gradual del sistema educativo con elementos de modernización sobre todo en
infraestructura.
Según el diagnóstico realizado en el distrito de Huancaraylla para el año académico 2018
existen cuatro niveles educativos: inicial, primario, secundario y técnico productiva
(CEPTRO), en el nivel Inicial existen 3 centros educativos que alberga 53 Alumnos, en el
nivel de primaria existen 3 centros educativos que alberga 166 Alumnos, en el nivel
secundario existen 3 instituciones educativas que alberga 136 alumnos y en el nivel técnico
productivo (CEPTRO) alberga 25 alumnos que son impartidos las enseñanzas en el Nivel
Inicial por 07 docentes y se cuenta con 09 secciones, en el Nivel Primaria por 20 docentes
y se cuenta con 18 secciones, en el Nivel Secundario por 24 docentes y se cuenta con 15
secciones y en el CETPRO cuenta con 01 docentes y cuenta con 2 secciones.
CUADRO N° 26
HUANCARAYLLA: SERVICIOS DE EDUCACIÓN POR NIVELES, 2017
N° de N° de alumnos N° de N° de
Institución
instituciones matriculados Docentes Secciones
Inicial 3 53 7 9
Primaria 3 166 20 18
Secundaria 3 136 24 15
Técnico Productiva 1 30 1 2
Fuente: MINEDU 2018.
GRÁFICO N° 11
SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y RELACIÓN DE ALUMNOS MATRICULADOS
RELACION DE ALUMNOS MATRICULADOS -DOCENTES
N° de alumnos matriculados N° de Docentes
180 166
160
136
140
120
100
80
60 53
40 30
20 24
20 7
1
0
Inicial Primaria Secundaria Técnico Productiva
pág. 40
2.2.4.1 NIVEL INICIAL

En el ámbito distrital existe 3 instituciones educativas de nivel inicial escolarizado, que se
encuentra ubicado en los centros poblados de Circamarca, Llusita y Huancaraylla. En el
nivel inicial la cantidad de estudiantes matriculados asciende a 53 niños entre 3 y 5 años,
asistidos por 7 docentes donde la relación profesor alumno es de un docente para 8
alumnos. Resumen se puede observar en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 27
HUANCARAYLLA: COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL INICIAL, 2017
Código Nombre Centro Poblado N° de N° de N° de
modular Gestión / Dependencia
de IE Alumnos Docentes Secciones
1160787 I.E. 422 Pública - Sector Educación Circamarca 17 2 3
0539205 I.E. 337 Pública - Sector Educación Llusita 12 2 3
0421792 I.E. 228 Pública - Sector Educación Huancaraylla 24 3 3
2.2.4.2 NIVEL PRIMARIO

El Distrito de Huancaraylla cuenta con 03 Instituciones Educativas Publicas de nivel
primaria, con un total de 18 aulas en uso. A nivel distrital el año 2017, se matricularon un
total de 166 alumnos, atendidos por un total de 20 docentes, donde la relación docente-
alumno es de un docente para 8 alumnos.
CUADRO N° 28
HUANCARAYLLA: COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL PRIMARIO, 2017
Código Centro
N° de N° de N° de
modular Nombre de IE Gestión / Dependencia Poblado
Alumnos Docentes Secciones
431759 Huancaraylla 70 8 6
I.E. 38482 SANTO DOMINGO Pública - Sector Educación
0431783 I.E. 38485 PEDRO HUAUYA Llusita 33 5 6
VASQUEZ
Pública - Sector Educación
0431775 Circamarca 63 7 6
I.E. 38484 Pública - Sector Educación
2.2.4.3 NIVEL SECUNDARIO

El Distrito de Huancaraylla cuenta con un total de 3 instituciones educativas con un total de
15 secciones en uso. A nivel distrital el año 2017, se matricularon 136 alumnos, asistidos
por 24 docentes, donde la relación docente-alumno es de un docente para 06 alumnos,
donde se observa la migración de alumnos hacia otros centros educativos por la deficiencia
en cuanto al equipamiento e infraestructura de las aulas. Carecen de biblioteca escolar y
presenta una inadecuada y deficiente infraestructura para el funcionamiento normal del
Laboratorio de Física, Química y Biología.
pág. 41
CUADRO N° 29
HUANCARAYLLA: COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO, 2017
Código Centro
Gestión / N° de N° de N° de
modular Nombre de IE Poblado
Dependencia Alumnos Docentes Secciones
1350446 I.E. FELIPE GUAMAN Pública - Sector Circamarca 50 5
POMA DE AYALA
8
Educación
1528173 I.E. 38485 PEDRO Pública - Sector Llusita 35 5
HUAUYA VASQUEZ
8
Educación
0671065 I.E. 38482 SANTO Pública - Sector Huancaraylla 51 5
DOMINGO
8
Educación
2.2.4.4 NIVEL TECNICO PRODUCTIVA (CEPTRO)

En el cuadro adjunta se puede observar que existe 01 institución del programa escolarizado
de educación nivel técnico productiva (CEPTRO) que alberga 30 alumnos matriculados para
el año 2017 asistidos por un docente y con dos secciones en uso. El nivel técnico productivo
escolarizado radica en ofrecer una alternativa de atención a los alumnos que buscan una
Forma de educación orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales.
CUADRO N° 30
HUANCARAYLLA: COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO, 2017
CÓDIGO CENTRO
MODULAR POBLADO N° DE N° DE N° DE
NOMBRE DE IE GESTIÓN / DEPENDENCIA
ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
I.E. SOL
1579648 Pública - Sector Educación Huancaraylla 30 1 2
NACIENTE
2.2.4.5 NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO.

En el cuadro siguiente se muestra el nivel educativo alcanzado en la población del distrito
de Huancaraylla, donde se puede observar que existen 22.14% personas que no cuentan
con ningún nivel de educación. Por otra parte el 51.51% solo terminó la educación primaria
y el 19.41% solo la educación secundaria y el 0.83% de la población termina la educación
universitaria completa, esta relativa tasa de conclusión del nivel superior es debido a que
muchos de los jóvenes que terminan la secundaria se dedican al trabajo de campo; por lo
que el gobierno debe de hacer un énfasis en la formación de los adolescentes.
CUADRO Nº 31
HUANCARYLLA: ÚLTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBÓ
CATEGORIAS DISTRITO DE
HUANCARAYLLA
Sin Nivel 373 22.14% 103 19.07% 125 19.11% 106 25.18%
Educación Inicial 42 2.49% 11 2.04% 19 2.91% 10 2.38%
260 48.15% 373 57.03% 215 51.07%

Primaria 868 51.51%
Secundaria 327 19.41% 120 22.22% 118 18.04% 81 19.24%
pág. 42
Superior No Univ. incompleta 20 1.19% 13 2.41% 4 0.61% 2 0.48%
Superior No Univ. completa 39 2.31% 26 4.81% 8 1.22% 5 1.19%
1 0.19% 0.00% 1 0.24%

Superior Univ. incompleta 2 0.12% 0
Superior Univ. completa 6 1.11% 1 0.24%

14 0.83% 7 1.07%
540 421 100.00%
TOTAL 16855 100.00% 100.00% 654 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
GRAFICO N° 12
HUANCARYLLA: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO DE POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, 2007
ÚLTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBÓ

60.00%
51.51%
50.00%
40.00%
30.00%
22.14%
19.41%
20.00%
10.00%
2.49% 1.19% 2.31% 0.83%
0.12%
0.00%
Sin Nivel Educación Inicial
Primaria Secundaria
Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa
2.2.4.6 ANALFABETISMOS.
El Distrito de Huancaraylla es el tercer distrito con mayor analfabetismo de la provincia de
Víctor Fajardo, con el 29.83% de analfabetos, de los cuales 6.57% son varones y 41.46%
son mujeres, mostrando una clara evidencia y alta tasa de analfabetismo en las mujeres,
por la sencilla razón de que en el distrito aún sigue percibiéndose el machismo, esta alta
tasa de analfabetismo, es menor al nivel provincial (22.55%), y menor al nivel departamental
(17.90%).
CUADRO Nº 32
SABE LEER Y ESCRIBIR
Departamento, provincia y Tasa de Analfabetismo

Ubigeo distrito Nacional Sexo
Hombre Mujer
000000 PERÚ 7.10 3.59 10.56
050000 AYACUCHO 17.90 8.44 26.93
051000 VICTOR FAJARDO 22.55 6.96 36.57
051001 HUANCAPI 16.92 6.70 25.50
051002 ALCAMENCA 22.86 8.65 36.42
051003 APONGO 23.18 7.69 38.68
051004 ASQUIPATA 31.18 9.36 51.35
pág. 43
051005 CANARIA 13.97 3.45 26.84

051006 CAYARA 31.43 9.30 48.41
051007 COLCA 19.95 8.01 30.22
051008 HUAMANQUIQUIA 21.92 4.41 36.36
051009 HUANCARAYLLA 29.83 6.57 46.91
051010 HUAYA 22.61 8.44 33.80
051011 SARHUA 27.28 8.27 43.50
051012 VILCANCHOS 26.96 8.07 42.66
Fuente: INEI-Censos nacionales 2007
Además tal como puede mostrar el cuadro Nº 33, en el Distrito de Huancaraylla el 28.07%
no sabe ni leer ni escribir y el 71.93% si sabe leer y escribir, esto explica de que se está
contrarrestando el analfabetismo.
CUADRO Nº 33
DISTRITO DE HUANCARAYLLA HUANCARAYLLA CIRCAMARCA LLUSITA

CATEGORÍAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Si 1212 71.93% 400 74.07% 498 76.15% 286 67.93%
No 473 28.07% 140 25.93% 156 23.85% 135 32.07%
Total 1,685 100.00% 540 100.00% 654 100.00% 421 100.00%
GRAFICO N° 12
HUANCARYLLA: POBLACIÓN SI SABE LEER Y ESCRIBIR, 2007
28.07%
Si
71.93% No
Con estos resultados se muestra claramente la necesidad de inversión en la educación de

los niños y jóvenes del distrito de Huancaraylla ya que la educación es el pilar para el
crecimiento económico y por ende el desarrollo económico para salir de la pobreza, y existe
una relación directa entre el crecimiento economía y la calidad de educación.
Las causas de la deficiencia educativa de acuerdo al diagnóstico in situ son las siguientes:
La infraestructura educativa se encuentra en malas condiciones reflejándose en los techos
en mal estado y paredes agrietadas; Alto porcentaje de inasistencia de alumnos,
pág. 44
principalmente en época de cosecha y siembra; Material didáctico inadecuado a las

necesidades de la zona; Interferencia entre el calendario académico y actividades
agropecuarias; Ausentismo injustificado de profesores; Incumplimiento de Plan Curricular;
Centros educativos con déficit de ambientes y profesores, los alumnos estudian en
condiciones de hacinamiento; Déficit de mobiliario escolar y botiquines de primeros auxilios
en casi la totalidad de centros educativos faltan carpetas; En los anexos más alejados y
poco poblados las escuelas primarias no tienen los grados completos, ocasionando que los
niños, en especial las niñas, trunquen sus estudios; En la mayoría de los casos los
"APAFAs" no cumplen adecuadamente con su labor de fiscalizar el desarrollo de las
actividades escolares; Algunos padres, mayormente de las zonas más alejadas del distrito,
no son conscientes de la importancia de la educación de sus hijos, y no los educan, en
especial a las niñas, por lo tanto muchos de ellos crecen analfabetos; Asimismo, son poco
conscientes de la importancia de la educación; por lo que sus hijos, en su mayoría, también
terminan siendo analfabetos; Hay un alto porcentaje de analfabetos, quienes
frecuentemente son víctimas de engaños de comerciantes inescrupulosos, se auto
marginan de las oportunidades de capacitación, imitando sus posibilidades de desarrollo.
2.2.5 SITUACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS.

Las viviendas se caracterizan generalmente por su precariedad y rusticidad, tanto en el
material empleado como por la tecnología empleada en dichas construcciones, ubicadas en
forma dispersa y carentes de una planificación urbana, predominando el hacinamiento
familiar. Con respecto a los servicios básicos, esta constituye una de las condiciones que
permite el bienestar necesario para la vida y el desarrollo del hogar, principalmente la
disponibilidad de agua y desagüe por cuanto asegura la posibilidad de evitar riesgos de
contaminación y la presencia de factores que atentan contra la salud.
2.2.5.1 VIVIENDAS
Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con la calidad del
material con el que se construye la vivienda, expresando las diferencias de materiales
utilizados y las brechas existentes entre los pobres y los no pobres.
Según los datos consignados en la tabla siguiente, los materiales predominantes en las
paredes de las viviendas son de abobe o tapia, resaltando la persistencia de condiciones
inadecuadas de habitabilidad de las viviendas según el análisis de condiciones de vivienda,
determinando que de 561 viviendas particulares censadas, 512 viviendas están construidas
de adobe o tapia que constituye el 91.27%, y de piedra con barro 40, constituyendo el
7.13%, y solo un 0.53% de las viviendas tienen paredes de ladrillo y estera una clara
muestra que a nivel del distrito de Huancaraylla hay viviendas inadecuadas y precarias.
pág. 45
CUADRO Nº 34
HUNCARAYLLA: MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
DISTRITO DE
HUANCARAYLLA
CATEGORÍAS
Ladrillo o Bloque de cemento 3 0.53% 1 0.55% 1 0.57% 1 0.66%
Adobe o tapia 512 91.27% 180 99.45% 175 99.43% 148 98.01%
Madera 1 0.18% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Quincha (Caña Con Barro) 1 0.18% 0 0.00% 0 0.00% 1 0.66%

Estera 3 0.53% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Piedra con barro 40 7.13% 0 0.00% 0 0.00% 1 0.66%

Otro 1 0.18% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
TOTAL 561 100.00% 181 100% 176 100.00% 151 100%

El piso que más predomina en las casa es tierra el 553 viviendas que representa el 98.57%,
en comparación de 07 viviendas que presentan piso de cemento 1.25%. Estos tipos de piso
es perjudicial para la población más pobre en tiempos de lluvia por ser tierra arcillosa la que
hace intransitable y concentración de frio.
CUADRO Nº 35
HUNCARAYLLA: MATERIAL PREDOMINANTE DE PISOS DE LAS VIVIENDAS
TIPO DE PISO EN VIVIENDA N° DE HOGARES %
Tierra 553 98.57 %
Cemento 7 1.25 %
Losetas, terrazos 1 0.18 %
Total 561 100.00 %
2.2.5.2 SERVICIOS BÁSICOS

En el distrito de Huancaraylla los servicios básicos son precarios y a continuación se
muestra por rubros:
a. Abastecimiento de Agua
El en el ámbito del proyecto las viviendas que cuentan con agua potable que abastece a
33.39% de las viviendas del distrito de Huancaraylla, cabe señalar que esta agua No es
tratada es solamente entubada, el 2.62% se abastecen del vecino, el 61.25% consume de
rio, acequia, manantial o similar; el 0% de las viviendas tienen red pública fuera de la
vivienda.
pág. 46
CUADRO Nº 36.
HUANCARAYLLA: ABASTECIMIENTO DE AGUA
DISTRITO DE
Red pública Dentro de la viv.
(Agua potable) 147 26.20% 1 055% 146 82.95% 0 0
Pilón de uso público 9 1.60% 0 0.00% 9 5.11% 0 0
Río,acequia,manantial o similar 380 67.74% 176 97.24% 3 1.70% 148 98.01%
Vecino 20 3.57% 1 0.55% 18 10.23% 10 0.66%
Otro 5 0.89% 3 1.66% 0 100.00% 2 1.32%
Total 561 100.00% 573 100.00% 176 82.95% 151 100.00%
b. Tipo de Eliminación de Excretas

Actualmente las comunidades donde se llevará a cabo el proyecto NO cuentan con un
sistema de alcantarillado, El 7.66% de las viviendas cuentan red pública de la vivienda
(desagüe), el 59.00% de las viviendas cuentan con pozo ciego o letrina en las localidades
Huancaraylla y Circamarca (generalmente en mal estado) y el 31.55% de las viviendas no
tiene (realizan sus necesidades al aire libre).
CUADRO Nº 37.
HUANCARAYLLA: SERVICIOS HIGIÉNICO DE LAS VIVIENDAS
DISTRITO DE
LLUSITA
HUANCARAYLLA HUANCARAYLLA CIRCAMARCA
CATEGORÍAS
Red pública de Dentro de la viv.(Desagüe ) 43 7.66% 40 22.10% 2 1.14% 1 0.66%
Red Pública Fuera de la vivienda 2 0.36% 2 1.10% 0 0.00% 0 0.00%
Pozo Ciego o Negro/Letrina 331 59.00% 101 55.80% 143 81.25% 85 56.29%
Rio, Acequia o Canal 8 1.43% 2 1.10% 4 2.27% 1 0.66%
No Tiene 177 31.55% 36 19.89% 27 15.34% 64 42.38%
Total 561 100.00% 181 100.00% 176 100.00% 151 56.29%
c. Servicio de la Energía Eléctrica

La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica es suministrada a través de la empresa
de ELECTROCENTRO, la cual es la empresa concesionaria, dotando de energía eléctrica
al ámbito urbano, (capital del distrito), con conexiones domiciliarias; además de proporcionar
alumbrado público.
CUADRO Nº 38.
HUANCARAYLLA: VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICO
DISTRITO DE HUANCARAYLLA CIRCAMARCA LLUSITA

Si 311 55.4% 118 65.2% 121 68.75% 69 45.70%

No 250 44.6% 63 34.8% 55 31.25% 82 54.30%
Tota 561 100.00% 181 100.00% 176 100.00% 151 100.00%
l Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
pág. 47
En el ámbito del proyecto según datos del INEI solo el 55.4% de las viviendas cuentan con
este servicio, mientras que el 44.6% no cuenta con servicio de alumbrado eléctrico, a
cambio utilizaban lámparas, linternas, velas y otros; esto debido que las redes instaladas
aún no tiene conexiones domiciliarias.
En la actualidad las comunidades de Circamarca, Huancaraylla y Llusita cuentan con
alumbrado de fluido eléctrico; existen redes instaladas y actualmente este servicio viene
funcionando. Asimismo las comunidades foco del problema cuentan con este servicio y tal
como menciona las autoridades esta es abastecida las 24 horas.
2.2.6 PROGRAMAS SOCIALES

Los programas sociales tienen como objetivo promover la equidad y dinamizar la economía
de la zona de influencia, focalizando su atención a los pobres extremos; para ello, la
cobertura sustancial es una condición necesaria pero no suficiente, debido que necesita
tratamientos adecuados y sostenibles. Es por ello que, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, es el organismo encargado de mejorar la calidad de vida de la población en situación
de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a
oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS, a través de sus
programas sociales, está enfocado en la construcción de un país moderno sin pobreza y
con mejor calidad de vida y mejor acceso a las oportunidades de desarrollo para todos.
Para el 2018, la titular del sector anunció que tiene programado un Presupuesto Inicial de
Apertura (PIA) de 4 mil millones 474 mil 65 soles, enfocado en ampliar la cobertura de los
programas e intervenciones sociales del sector para reducir la pobreza y extrema pobreza.
Señaló que el 97% del presupuesto se destinará a los programas sociales para cerrar
brechas de la pobreza para la inclusión social y la generación de oportunidades, de la
siguiente manera: al Programa Qali Warma el 35.6% del monto total; seguido de los
Programas Juntos y Pensión 65 con el 21.7% y 19.3%, respectivamente.
Así como el Programa Cuna Mas con 8.7%; Foncodes con 6.6 % y finalmente el Programa
PAIS con el 1.6%, para la atención de la metas programadas en el periodo 2018. Hoy el
MIDIS asume nuevos retos, los cuales están planteados en los acuerdos que son
promovidos a través de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), en las
cuales se están definiendo las metas emblemáticas, las cuales marcarán el norte de las
intervenciones de los sectores sociales. Esto consideramos es necesario que se difunda y
se plantee a los distintos sectores, niveles de gobierno, la sociedad civil, academia,
empresas privadas, la cooperación internacional y público en general.
Con este objetivo, se establece la V Semana de la Inclusión “Desafíos y oportunidades para
la inclusión y el desarrollo productivo en el ámbito urbano y rural”, a fin de generar el espacio
de diálogo que nos permita como Estado determinar los mejores caminos para los
compromisos que tenemos con el país y con sus personas.
pág. 48
CUADRO N 39.
PROGRAMAS SOCIALES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
SOCIALES
Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en
zonas de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en sus
CUNA MAS
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial (a

partir de los 3 años de edad) y primerio de las instituciones educativas
QALI WARMA
públicas en todo el territorionacional.
Aliviar las restricciones extremas de consumo, romper con la Transmisión

intergeneracional de la pobreza y potenciar el capital humano de los
JUNTOS
hogares más pobres del Perú.
Generación de mayores oportunidades económicas sostenibles de los

hogares rurales pobres extremos, facilitando la articulación entre los actores
privados del lado de la demanda y de la oferta de los bienes y servicios que
FONCODES se requieren para fortalecer los emprendimientos de estos hogares,
contribuyendo a la reducción de los procesos de exclusión que determinan
que estos hogares no puedan articularse a dichos mercados.
Atenuar la vulnerabilidad de los ingresos de los adultos mayores (> de 65

PENSIÓN 65 años), y apoyarlos para que tengan una vida más digna.
FUENTE: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS
La Ley Orgánica de Municipalidades establece, como competencia municipal, la gestión de

los programas sociales y como funciones exclusivas las de organizar, administrar y ejecutar
éstos programas. La municipalidad distrital de Huancaraylla se beneficia de los siguientes
programas sociales:
 PROGRAMA VASO DE LECHE

La transferencia a Gobiernos Locales por el Programa Vaso de Leche, tiene como objetivo
proveer apoyo en la alimentación, principalmente a niños entre 0 y 6 años de edad y madres
gestantes.
 PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR “QALI WARMA”

Mediante el Decreto Supremo Nº 008-2012-MIDIS se crea el Programa Nacional de
Alimentación Escolar QALI WARMA que tiene como objetivo principal garantizar el servicio
alimentario para niñas y niños de instituciones educativas públicas del nivel inicial a partir
de los 3 años de edad y del nivel de educación primaria y se ejecuta desde el 01 de enero
del año 2013.
En el distrito de Huancaraylla se atendieron a 136 alumnos del nivel inicial y primario y en
la provincia 1 243 niñas y niños nivel inicial y 2 711 nivel primario son beneficiados.
pág. 49
CUADRO N° 40:
NUMERO DE USUARIOS DE PNAEQW
DISTRITO INICIAL PRIMARIA

II.EE.
USUARIOS II.EE. USUARIOS
ALCAMENCA 9 107 8 225
HUAYA 4 141 3 271
VILCANCHOS 9 213 12 484
APONGO 4 37 4 78
ASQUIPATA 2 14 5 28
CANARIA 7 142 6 302
CAYARA 4 63 3 139
COLCA 3 53 3 128
HUANCAPI 3 106 3 217
HUANCARYLLA 3 84 3 136
HUAMANQUIQUIA 4 79 4 196
SARHUA 8 204 6 507
TOTAL 1243 2711
Fuente: PNAE QW – Mayo – 2015. – PDC- VF-2016
 PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRESTO A LOS MÁS POBRES “JUNTOS”

Tiene por finalidad contribuir a la reducción de la pobreza y a romper la transmisión
intergeneracional de la pobreza extrema y como propósito generar Capital Humano en
hogares en pobreza en corresponsabilidad Estado – Hogar, mediante la entrega de
incentivos para el acceso y uso de servicios de salud – nutrición y educación, con la
participación organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad.
Según reporte del programa, al mes de octubre del 2015, el distrtito de Huancaraylla cuenta
con 163 hogares beneficiarios y la provincia de Fajardo cuenta con 2,142 hogares
beneficiarios
CUADRO N° 41:
PROGRAMA JUNTOS NUMERO DE BENEICIARIOS - FAJARDO
N° DE HOGARES
N° DISTRITO
ABONADOS
1 ALCAMENCA 189
2 HUAYA 229
3 VILCANCHOS 378
4 APONGO 50
5 ASQUIPATA 24
6 CANARIA 145
7 CAYARA 111
8 COLCA 117
9 HUANCAPI 142
10 HUANCARYLLA 163
11 HUAMANQUIQUIA 164
12 SARHUA 430
TOTAL 2142
Fuente: Juntos octubre 2015.-PDC VF- 2016
 FONDO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL (FONCODES)

Programa Nacional del MIMDES, que tiene como Rol, Promover el desarrollo local, social y
productivo, prioritariamente con enfoque territorial a través de la gestión articulada y
pág. 50
participativa de recursos públicos y privados, que contribuya a la reducción de la pobreza,

facilitar el acceso a servicios sociales básicos y de infraestructura social y productiva,
generar oportunidades económicas, fomentar el desarrollo de capacidades productivas y de
inversión en los ámbitos rurales y urbanos del distrito.
Los proyectos de Haku Wiñay tienen una duración de 3 años, en los cuales se brinda
capacitación y asistencia técnica para el fortalecimiento de los sistemas productivos
familiares de los hogares rurales, así como la promoción de pequeños emprendimientos con
concursos de pequeñas asociaciones de hogares, mejorías básicas en la vivienda,
buscando una vivienda saludable y educación financiera.
En la provincia de Fajardo distritos intervenidos son: Cayara y Huaya; proyectos en
ejecución en Cayara (2) y Huaya ( 5); número de hogares Haku Wiñay en Cayara 220 y
Huaya 480.
 OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

(OMAPED)
Atiende las necesidades y problemática de los vecinos en situación de discapacidad. Tienen
como principal reto promover la igualdad de oportunidades, desarrollando actividades que
conduzcan a su plena inclusión en la comunidad.
 PROGRAMAS DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA – PCA.

Los Programas de Complementación Alimentaria – PCA son ejecutados por la
Municipalidades distritales y Provincia de Fajardo de acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO N° 42:
COMEDORES POPULARES - FAJARDO
COMEDORES N° BENEFICIARIOS
N° DISTRITO
POPULARES
1 ALCAMENCA 5 200
2 VILCANCHOS 4 200
3 APONGO 1 40
4 ASQUIPATA 2 80
5 CANARIA 1 40
6 COLCA 1 40
7 HUANCAPI 1 40
8 HUANCARYLLA 2 80
TOTAL 17 720
Fuente: PCA – 2015 de la Municipalidad Provincial de Fajardo.
 PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICIÓN (PIN)

El PIN es un programa complejo que contiene a su vez al llamado PIN Infantil, el cual es el
principal programa de alimentación del estado destinado a los niños entre 6 y 36 meses de
edad, atiende en todas los distritos rurales comprendidos en el primer y segundo quintil de
pobreza así como en los distritos urbanos del primer quintil de pobreza. Los
establecimientos de salud del MINSA registran y proveen acciones en educación
alimentaria, canasta alimentaria y realizan seguimiento a sus beneficiarios. Sobre este
pág. 51
programa es llamativo que pocas familias sean usuarias a él, considerando que la población
menor de 3 años son atendidas en los establecimientos de salud del distrito.
 CUNA MÁS
A nivel de la Provincia hay 23 Centros de Cuidado Diurno y 403 niños beneficiarios.
CUADRO N° 43:
CENTROS DE CUIDADO DIURNO Y NÚMERO DE NIÑOS
N° CENTROS DE N° BENEFICIARIOS
N° DISTRITO
CUIDADO DIURNO
1 CAYARA 4 68
2 HUAMANQUIQUIA 4 66
3 HUANCAPI 3 68
4 HUANCARYLLA 3 45
5 HUAYA 5 75
6 SARHUA 4 81
TOTAL 23 403
Fuente: PN Cuna más 2015. PDC VF 2016
 PROGRAMA PENSIÓN 65
El programa Pensión 65 consiste en garantizar una pensión no contributiva para los adultos
mayores de 65 años que no han aportado en algún sistema de pensiones. Actualmente se
está empadronando a nuevos beneficiarios que cumplen con los requisitos de este
programa para ampliar la cobertura.
En el departamento de Ayacucho el programa atiende a 30,777 usuarios en 11 provincias
que comprenden 112 distritos del departamento; en la provincia de Fajardo se benefician 2
556 vecinos mayores de 65 años y el distrito de Huancaraylla se benefician 233 adultos
mayores
CUADRO N° 44:
USUARIOS PENSION 65
N° DE HOGARES
N° DISTRITO
ABONADOS
1 ALCAMENCA 249
2 HUAYA 312
3 APONGO 83
4 ASQUIPATA 102
5 CANARIA 289
6 CAYARA 193
7 COLCA 167
8 HUANCAPI 231
9 HUANCARYLLA 233
10 HUAMANQUIQUIA 116
TOTAL 312
Fuente: MIDIS Set 2015. PDC VF 2016
 FONDO PARA LA INCLUSIÓN ECONÓMICA EN ZONAS RURALES (FONIE)

El Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales fue creado mediante el Artículo 23º
de la Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2013, con el
pág. 52
objetivo de lograr el acceso de la población rural de los distritos más pobres e históricamente
excluidos del país a los servicios de agua y saneamiento, electrificación,
telecomunicaciones y caminos vecinales, de manera continua y sostenible, con la finalidad
de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos servicios básicos.
Para tal efecto, el FONIE financia intervenciones destinadas a la elaboración de estudios de
pre inversión, ejecución de proyectos de inversión pública, y/o mantenimiento a cargo de
entidades del Gobierno Nacional, Regional, Local, y/o personas jurídicas privadas; para la
ejecución de infraestructura de agua y saneamiento, electrificación, telecomunicaciones y
caminos vecinales, de forma preferentemente simultánea. El cuadro N°45 muestra la
intervención de FONIE en la provincia de Fajardo.
CUADRO N° 45:
LISTADO DE DISTRITOS INTERVENIDOS POR FONIE
N° DE MONTO
N° DISTRITO INTERVENCIONES TRANFERIDO
(SOLES)
1 ALCAMENCA 4 2330.9
2 VILCANCHOS 6 4,781.0
3 APONGO 2 61.8
4 ASQUIPATA 1 61.8
5 CANARIA 1 33.9
6 CAYARA 2 66.2
7 COLCA 3 2,245.1
8 HUANCARYLLA 3 2,159.6
9 HUAMANQUIQUIA 3 3,074.3
10 SARHUA 2 4,781.0
TOTAL 27 14,957.3
Fuente: MIDIS Set 2015.
2.2.7 ASPECTOS CULTURALES Y DE IDENTIDAD.
2.2.7.1 ASPECTOS CULTURALES

Las artes del espectáculo son una de las manifestaciones de Patrimonio Cultural Inmaterial
que se recogen en la definición de la Convención de la UNESCO. Según la Convención, las
artes del espectáculo abarcan una diversidad de expresiones culturales que en su conjunto
dan testimonio de la creatividad humana. En ellas se incluyen artes como la música vocal o
instrumental, la danza y el teatro, pero también otras muchas formas tradicionales.
La cultura del distrito de Huancaraylla, es la cultura creada a partir de costumbres,

prácticas, códigos, normas, formas de vida y tradiciones existentes en la sociedad. Es lo
que le da una identidad distrital, regional y nacional, Los valores culturales y tradicionales
se manifiestan a través de aspectos sociales, como la vigencia de costumbres, folklore y
festividades que contribuyen a la conservación de la identidad cultural de la población. Entre
las prácticas sociales y productivas se sigue ejerciendo la Minka y el Ayni en las zonas
rurales. Asimismo entre las costumbres festivas destacan la celebración de las Fiestas
Patronales en el Distrito.
pág. 53
El distrito Huancaraylla es un distrito, cuya población mayoritaria habla el quechua heredado

de sus antepasados, constituyendo no sólo el idioma más utilizado sino como elemento de
identidad y de unidad entre los pobladores. Sin embargo, también el idioma español es
comprendido y utilizado por la mayoría de la población como segunda lengua.
En el cuadro adjunta se puede observar que el 92.34% de la población su idioma materna
es el quechua y solo el 7.54% es el castellano, también se puede apreciar que existen un
mínimo de 0.12% de personas que son sordomudas.
CUADRO N°46.
HUANCARAYLLA: IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ HABLAR, 2007
DESCRIPCION CASOS %
Quechua 1,556 92.34 %
Castellano 127 7.54 %
Es sordomudo 2 0.12 %
Total 1,685 100.0
2.2.7.2 COSTUMBRES Y FOLKLORE.

Huancaraylla es un distrito con costumbres enraizadas que deviene desde sus ancestros.
Presenta una bella artesanía, iglesias únicas y un folclore espectacular. La cual destaca por
su música y danzas tradicionales. La mayoría de ellas, presentan sentimientos de la
comunidad. Los instrumentos nativos (quena, cuernos de toro o waxrapucro, charango,
tinya) se fusionan con los instrumentos españoles (guitarra, arpa, violín) y ejecutan diversas
melodías.
La danza del distrito Huancaraylla se difunde a través de sus festividades sean de corte
religioso, patriótico o social. Una de las más populares es su fiesta patronal en honor
al “Santo Domingo de Guzmán” patrono de Huancaraylla. La mayoría de viajeros al
llegar desean disfrutar de la música de la región. También están las fiestas de carnaval,
Santiago y otras más. Cada una de ellas está relacionada a cualquier actividad del hombre
andino y sus festividades. El distrito de Huancaraylla es un destino turístico
predominantemente del tipo ecológico, recreativo y de aventura integrado al corredor
turístico regional y nacional. Las fechas de las festividades más sobresalientes se detallan
a continuación:
Febrero:
Los carnavales al estilo de Huancaraylla
si bien es cierto que los carnavales se
celebran en todo el departamento de
Ayacucho, donde parejas de danzantes
bailan alrededor del árbol ataviado de
regalos, el cual termina siendo cortado
para alegría de los presentes
pág. 54
Abril:
En el mes de abril se desarrolla la festividad de Semana Santa, tradicional en el distrito y
el departamento.
Mayo:
Aniversario de Huancaraylla
Junio:
Según conforme acuerdo de consejo N° 0110-2018 – MSH/CM, se reconoce bajo resolución
el desarrollo del Concurso a nivel provincial de Waqra Pukus, Chirisuyas y el Concurso de
Pumpin (música autóctona de Fajardo) a realizarse en el centro poblado de Circamarca en
el lugar de Pataqocha, cada año, con el objetivo de revalorar, fortalecer la identidad cultural
de música autóctona y promover turismo de las aguas turquesas y cataratas de Chipta
Millpu de Circamarca.
Agosto:
El 04 de Agosto de cada año se celebra la fiesta patronal en honor al “Santo Domingo de
Guzmán” patrono de Huancaraylla, fecha conmemorada por lo feligreses como la Fiesta
Principal del Distrito, mes donde acuden la mayor cantidad de familias procedentes de
distintos partes del mundo, para acompañar la celebración y motivo de un reencuentro entre
los seres queridos. Esta fiesta costumbrista está acompañada con corridas de toro, carreras
de caballo, toro velay, chuccutipiy,
farra, etc. con la participación masiva
de la población del distrito, incluido
los residentes en Lima, Ica, Cañete,
Palpa, Ayacucho y otros, que llegan
para esa ocasión. Como también se
celebran las fiestas patronales de
Virgen de Asunción y Fiesta de Santa
Rosa de Lima
pág. 55
Setiembre:
Fiesta “El Yarqa Aspiy” tiene raíces ancestrales, desde épocas pre – Incaicas y fuertemente
practicado en el incanato, la fiesta del Yarqa Aspiy se refiere a la limpieza de las acequias
Al ritmo del arpa y el violín.
“Qachwa” es una danza de origen incaico, que representa el trabajo que realizan los
pobladores de las zonas alto andina del distrito de Huancaraylla durante la época de la
cosecha de la cebada y otros productos como la quinua.
Otras costumbre como: Huahuapampay, Herranzas y matrimonios que son divisados
otros meses.
pág. 56
2.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS
Las actividades económicas son aquellas que permiten la generación de riqueza dentro del
distrito mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o de
algún servicio; teniendo como fin la satisfacción de las necesidades humanas. Se
consideran actividad económica a cualquier proceso mediante el cual obtenemos productos,
bienes y los servicios que cubren nuestras necesidades.
La Economía del distritito de Huancaraylla es pequeña, aun cuando tiene un enorme

potencial de crecimiento. Se trata de una economía que ha estado primordialmente
orientada a los servicios y a la producción agropecuaria de baja productividad. Las
principales actividades de servicios están concentradas en sector agropecuario, comercio,
construcción y trabajos no calificados de servicios, como peón vendedor, ambulantes, y
afines.
Una de las principales expresiones de la crisis económica nacional es el grave deterioro

social determinado por la disminución constante de los niveles de empleo, la creciente
desocupación y subempleo y la disminución de sueldos y salarios.
Esta baja calidad de los empleos, que caracteriza a la población subempleada, se debe a
que dicho segmento de población tiende a refugiarse en actividades comerciales de
pequeños niveles de inversión: en el comercio ambulatorio, que en la mayoría de los casos
se debaten en el nivel de subsistencia. Las explicaciones a los crecientes niveles de
desocupación y subempleo, están también referidas a factores relacionados al entorno
globalizado de la economía (apertura de la economía, liberalización del mercado laboral); a
la política económica y; a las características de la fuerza laboral distrital, básicamente
definida por los bajos niveles de calificación.
2.3.1 POBLACIÓN DE ECONÓMICAMENTE ACTIVA

La población económicamente activa corresponde a la fuerza laboral efectiva de un país,
es aquella que se encuentra desempeñando alguna actividad económica (PEA Ocupada)
o buscando activamente un empleo (PEA). En otras palabras corresponde a los individuos
que participan del mercado de trabajo ya sea que hayan encontrado un empleo o no. La
Actividad Económica en el distrito de Huancaraylla, se demuestra a través de la Población
Económicamente Actica (PEA) Ocupada y Desocupara y No PEA.
Según el Censo Nacional 2007, la población económicamente activa (PEA Ocupada) del
distrito de Huancaraylla, corresponde a 583 habitantes que representa el 37.30%, la (PEA
Desocupada) del distrito corresponde 8 habitantes que representa el 0.51%, Por otro lado,
la (No PEA) del distrito corresponde a 972 habitantes, que corresponde al 62.19%.
La PEA Ocupada según según género en el distrito de Huancaraylla está representado por
el 59.49% son Hombre y el 40.51% son mujeres; la PEA Desocupada está representada
pág. 57
por el 50.00% son hombres y el 50.00% son mujeres y la No PEA está representado por el
26.83% son varones y 73.17% son mujeres, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Por otra parte, como se observa en el cuadro N° 47, el porcentaje de la población

económicamente activa de hombres en el distrito de Huancaraylla supera a la de mujeres
en un 18.98% resultando que, la cantidad mayor de población de la PEA del distrito son
(hombres) es aquella que se encuentra desempeñando una actividad económica.
CUADRO N° 47.
HUANCARAYLLA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
DISTRITO DE LLUSITA
VARIABLE / HUANCARAYLLA CIRCAMARCA
HUANCARAYLLA
INDICADOR
PEA OCUPADA 583 37.30% 277 48.43% 336 48.43% 110 34.35%
HOMBRE 346 59.49% 122 43.80% 157 46.69% 71 22.97%
MUJER 237 40.51% 156 56.20% 179 53.31% 39 11.38%
PEA DESOCUPADA 8 0.51% 4 0.66% 5 0.66% 2 0.61%
HOMBRE 4 50.00% 2 43.80% 2 46.69% 0 0.41%

MUJER 4 50.00% 2 56.20% 2 53.31% 2 0.20%
NO PEA 972 62.19% 292 50.91% 353 50.91% 280 65.04%
HOMBRE 335 26.83% 128 43.80% 165 46.69% 97 19.51%

MUJER 637 73.17% 164 56.20% 188 53.31% 183 45.53%
Total 1563 100.00% 573 100.00% 694 100.00% 392 100.00%
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda
Lo mencionado anteriormente se puede ratificar de acuerdo al desempeño que realizan en

su centro de trabajo como se puede ver en el cuadro Nº 48, que el 9.48% de habitantes del
distrito de Huancaraylla son empleados, el 37.06% habitantes son obreros, el 34.52%
habitantes son trabajadores independientes, el 0.34% habitantes son empleador o Patrono,
el 16.24% habitantes son Trabajadores no remunerado dentro de la familia, un
1.02%habitantes son trabajadores del hogar y Finalmente un 1.35% habitantes estan
desocupados.
CUADRO Nº 48
DESEMPEÑO EN EL CENTRO DE TRABAJO DISTRITO DE HUANCARAYLLA
DISTRITO DE
CATEGORIA HUANCARAYLLA
Empleado 56 9.48% 31 18.34% 14 5.65% 10 9.09%
Obrero 219 37.06% 41 24.26% 125 50.40% 15 13.64%
Trabajador independiente 204 34.52% 58 34.32% 67 27.02% 63 57.27%
Empleador o patrono 2 0.34% 0 0.00% 0 0.00% 2 1.82%
Trabajador familiar no remunerado 96 16.24% 37 21.89% 38 15.32% 20 18.18%
pág. 58
Trabajador del hogar 6 1.02% 2 1.18% 4 1.61% 0 0.00%

Desocupado 8 1.35% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Total 591 100.00% 16 100.00% 248 100.00% 110 100%
9
2.3.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA ZONA DEL PROYECTO

La principal actividad en la zona del proyecto son los trabajos de agricultura, ganadería,
caza y silvicultura (72.90%), seguida por trabajo de construcción con 5.32%, la enseñanza
representa un 5.32%, el comercio al por menor representa un 4.46% y otro que resalta son
los servicios sociales y de salud (2.57%).
CUADRO Nº 49
HUANCARAYLLA: ACTIVIDAD SEGÚN OCUPACIÓN DISTRITAL
DISTRITO DE
VARIABLE / INDICADOR HUANCARAYLLA
Agri.ganadería, caza y silvicultura 425 72.90% 99 59% 193 77.82% 80 72.73%
Pesca 1 0.17% 0 0.00% 0 00.00% 0 0.00%
Explotación de minas y canteras 2 0.34% 0 0.00% 2 0.81% 0 0.00%
Industrias manufactureras 2 0.34% 2 0.10% 0 0.00% 0 0.00%
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.17% 0 0.00% 1 0.40% 0 0.00%
Construcción 31 5.32% 3 1.8% 19 7.66% 7 6.36%
Comercio por menor 26 4.46% 2 4.7% 8 3.23% 10 9.09%
Hoteles y restaurantes 7 1.20% 7 4.1% 0 00.00% 0 0.00%
Transp.almac.y comunicaciones 2 0.34% 1 0.6% 1 0.40% 0 0.00%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 2 0.34% 2 1.2% 0 0.00% 0 0.00%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 13 2.23% 8 4.7% 5 2.02% 0 0.00%
Enseñanza 31 5.32% 21 12.4% 5 2.02% 5 4.55%
Servicios sociales y de salud 15 2.57% 5 3.0% 5 2.02% 5 4.55%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1 0.17% 0 0.00% 1 0.40% 0 0.00%
Hogares privados y servicios domésticos 6 1.03% 2 1.2% 4 1.61% 0 0.00%
Actividad económica no especificada 18 3.09% 11 6.5% 4 1.61% 3 2.73%
Total 583 100.00% 573 100% 248 100% 110 100.00%
2.3.3 SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA.

La producción agraria es la actividad principal de la población, pero como su producción es
mayormente de autoconsumo, una mínima cantidad lo destinan hacia el mercado de
Huancapi ya que es un mercado importante por concentrar a todos los Distritos, anexos y
centros poblados de la provincia y ser la más grande de la zona donde existe mayor
movimiento comercial.
En el cuadro N° 50 se puede apreciar que la provincia de Fajardo tiene un área agrícola
total de 9,287 has., de los cuales el 58.12% son de tierras agrícolas en secano y 41.88%
son tierras con riego. El distrito de Huancaraylla cuenta con un área de 641 hectáreas de
tierra cultivable de los cuales el 52.73% cuenta con riego y el 47.27% es tierra secano.
pág. 59
CUADRO Nº 50
HUANCARAYLLA: SUPERFICIE Y USO DE TIERRAS A NIVEL DISTRITAL
USOS DE TIERRAS (Has)

PROVINCIA/ SUPERICIE TOTAL TIERRAS AGRICOLAS OTRAS TIERRAS (Has)
DISTRITO ( Km2) (Has) OTRA
PASTOS MONTES
TOTAL RIEGO SECANO TOTAL CLASE DE
NATUR. BOSQ.
TIERRA
PROVINCIA 2,260.19 226,019 9,287 3,889 5,398 216,732 64,649 11,994 140,089
HUANCARAYLLA 164.98 16,498 641 338 303 15,857 1,381 115 14,361
Fuente: III CENAGRO 1994. INEI, DRA – OIA Ayacucho, Año 2008
La superficie no agrícola en el distrito de Huancaraylla según el IV Censo Nacional

Agropecuario (CENAGRO) realizado el año 1994, está conformado por pastos naturales
con 15,857.08 has, montes y bosques con 115.14 has y otra clase de tierra con 14.361
has; como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 51
HUANCARAYLLA: SUPERFICIE NO AGRICOLA A NIVEL DISTRITAL
SUPERFICIE NO
TAMAÑO DE LAS AGRÍCOLA
UNIDADES PASTOS NATURALES MONTES Y OTRA CLASE DE
AGROPECUARIAS TOTAL
TOTAL MANEJADOS NO MANEJADOS BOSQUES TIERRA
NUMERO DE UNID. 482.00 273.00 18.00 255.00 167.00 42

AGROPECUARIO
SUPERFICIE 15,857.08 1,380.94 7.63 1,373.31 115.14 14,361
Fuente: DRA – OIA Ayacucho, Año 2008 / III CENAGRO 2012
La Agricultura es la principal actividad económica de la zona del proyecto, sobre ella giran
las demás actividades como: ganadería, comercio y construcción. Es la base de la
alimentación y oportunidades de ocupación de la Población campesina.
La Superficie agrícola del distrito de Huancaraylla según el IV Censo Nacional Agropecuario
(CENAGRO) realizado el año 2012, nos hace ver que existe una predominancia de las
tierras en labranza en un total de 687.83 has y con respecto a los cultivos asociados con en
3.65 has respectivamente, mientras que en tierras con cultivo permanente no presenta
ninguna hectárea, similar situación pasa con el número de unidades agropecuarias. El
siguiente cuadro nos muestra a detalle estas cifras:
pág. 60
CUADRO N° 52
HUANCARAYLLA: SUPERFICIE AGRÍCOLA A NIVEL DISTRITAL, 2012
SUPERFICIE AGRÍCOLA
UNIDADES AGROPECUARIAS CON
UNIDADES AGROPECUARIAS CON

SUPERFICIE NO AGRICOLA
TIERRAS CON CULTIVOS
TIERRAS DE LABRANZA
PERMANENTES
SUPERFICIE AGRICOLA
AGROPECUARIAS CON
CULTIVOS ASOCIADOS
TOTAL DE UNIDADES
TOTAL DE
TIPO DE AGRICULTURA Y TIERRAS
PASTOS CULTIVADOS
TIERRAS AGRICOLAS
NO TRABAJADAS
TAMAÑO DE LAS UNIDADES
CON CULTIVOS
TRANSITORIOS
EN BARBECHO
PROPIAMENTE
EN DESCANSO
FORESTALES
AGROPECUARIAS
CULTIVOS
DICHOS
TOTAL
TOTAL
TOTAL DISTRITO
NÚMERO DE UNIDADES
869 854 845 436 391 182 63 21 21 28 57
AGROPECUARIAS
SUPERFICIE 305.81 290.21 279.11 97.32 121.07 48.17 12.54 3.47 3.47 7.64 15.61
RIEGO
NÚMERO DE UNIDADES
604 604 588 387 261 16 20 20 20 11
AGROPECUARIAS
SUPERFICIE DISTRITO
175.11 171 161.93 85.39 73.72 2.82 3.35 3.35 5.72 4.11
HUANCARAYLLA
SECANO
NÚMERO DE UNIDADES
467 467 459 63 202 182 47 1 1 8 31
AGROPECUARIAS
SUPERFICIE 128.29 119.21 117.17 11.93 47.34 48.17 9.72 0.12 0.12 1.92 9.08
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012.
2.3.4 ACTIVIDAD AGRÍCOLA

El ámbito del estudio, se caracteriza por corresponder a una agricultura en secano, el cultivo
más representativo en la actualidad es el maíz, seguido en menor escala de Trigo, cebada,
la papa entre otros; siendo conducido
bajo un nivel tecnológico de medio a
bajo, realizando el manejo en
condiciones de riego por secano
Principalmente.
Las actividades agrícolas en la zona de
influencia del proyecto se
complementan con la ganadería, ambas
actividades están sustentadas sobre la
base de la producción familiar o
individual; dándose también formas de
manejo comunal con la predominancia
del trabajo cooperativo “Ayni".
El Distrito de Huancaraylla se caracteriza por una economía de subsistencia, con signos de

pobreza, con muchas restricciones climatológicas, topográficas y económicas. En estas
condiciones el poblador de la zona del proyecto se dedica a la agricultura, constituyéndose
en su principal actividad económica.
pág. 61
Los principales factores que limitan la producción de cultivos, son entre ellas la mínima
oferta de recursos hídricos, su tecnología de uso ancestral, la falta de insumos orgánicos y
créditos para su reactivación.
El rendimiento promedio de los cultivos principales, está muy por debajo del rendimiento
departamental recomendable, por lo tanto la producción obtenida es solamente para el
autoconsumo y no cubre las necesidades económicas de los productores, también a ello
hay que incrementar los fenómenos
climatológicos que afectan
negativamente a la producción como
la sequía, granizada, etc.
Los principales productos agrícolas de
la zona son: papa, maíz, trigo, cebada,
haba y otros. La siembra de estos
cultivos se realiza con tecnología
Tradicional, En general el volumen de
la producción actualmente obtenidos
son para autoconsumo.
CUADRO Nº 53
HUANCARAYLLA: SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
PRODUCCIÓN DISTRITO DE HUANCARAYLLA PRODUCCIÓN PROVINCIA VÍCTOR FAJARDO

Precio
Cosecha Rendimiento Producción Precio chacra Cosecha Rendimiento Producción
PRINCIPALES chacra
CULTIVOS
HA (Kg/Ha) TON (S/.) HA (Kg/Ha) TON (S/.)
Achita - Kiwicha 3 1000 3 1.87 9 1000 9 1.86

Ajo 16 51251 82 3.29 102 5147 525 3.31
Alfalfa 27 26852 725 0.27 209 26234 5483 0.26
Arveja grano 31 1097 34 1.70 395 1114 440 1.71
Arveja grano verde 25 3120 78 1.70 112 3071 334 1.68
Cebada Grano 70 1100 77 1.26 1435 1046 1501 1.25
Frijol grano seco 6 1000 6 1.90 114 779 111 1.98
Haba grano seco 52 1000 52 1.94 621 1000 621 98
1.99
Haba grano 30 3000 90 1.01 142 3049 433 1.00
Maíz amiláceo 204 966 197 1.99 2812 994 2196 1.98
Maíz choclo 47 5894 277 1.12 257 6191 1591 1.15
Mashua o izano 13 4846 63 0.79 114 4325 493 0.72
Oca 16 5000 80 0.80 158 3956 625 0.81
Olluco 30 5000 150 0.90 271 4668 1265 0.93
Papa 54 12111 654 0.86 1041 12959 13490 0.85
Quinua 24 1125 27 2.50 136 1044 142 3.15
Tara 3 9667 29 2.12 43 8512 366 2.11
Trigo 65 1000 65 1.70 967 1006 973 1.65
Fuente: Informe Estadístico Provincial de Producción Agrícola 2015 / DRAA - DIA - Estudios Económicos
pág. 62
GRAFICO Nº 13
RENDIMIENTO (TON/HA) DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
PRINCIPALES CULTIVOS RENDIMIENTO (TON/HA)

800
700
600
500
400
300
200
100
0
Siembra Ha Producción Ton.
2.3.5 ACTIVIDAD FRUTÍCOLA

En los valles la actividad frutícola es estacional predominando el fruto de la tuna asociado
a la producción de la cochinilla como materia prima del ácido carmínico (carmín) utilizado
como insumo industria para la producción de colorantes de uso alimentario, textil y
colorantes faciales. La producción de la tuna se efectúa en áreas con propagación natural
de la tuna, que no comprende el manejo tecnificado que requiere la plantación para el
incremento del rendimiento. Existen pequeñas áreas manejadas técnicamente dispersas en
los valles del distrito, en las zonas bajas, cercanas a las micro cuencas hidrográficas de los
principales ríos del distrito.
Según el Cuadro Nº 54, se puede

determinar que la mayor producción de la
actividad frutícola lo constituye la Tuna con
un rendimiento de ton/ha de 123, y en
mínima proporción de siembra el palto con
un rendimiento de ton/ha de 3, seguido de
melocotón con un rendimiento de ton/ha de
27, ambos frutales no son muy
significativas, estos frutales casi siempre
crecen fortuitamente.
pág. 63
CUADRO Nº 54
HUANCARAYLLA: PRODUCCIÓN FRUTÍCOLA CAMPAÑA 2015

Precio
Cosecha Rendimiento Producción Precio chacra Cosecha Rendimiento Producción
PRINCIPALES chacra
CULTIVOS
HA (Kg/Ha) TON (S/.) HA (Kg/Ha) TON (S/.)
Melocotonero 5 5400 27 1.54 66 6894 455 1.65
Palto 5 6200 31 1.86 51 6314 322 1.96
Tuna 23 5739 132 0.81 393 5277 2074 0.83
Fuente: Informe Estadístico Provincial de Producción Agrícola 2015 / DRAA - DIA - Estudios Económicos
GRAFICO N° 14
HUANCARAYLLA: RENDIMIENTO (TON/HA) DE LOS PRINCIPALES FRUTALES
PRODUCCION POR TON/HA
140
120
100
80
60
40
20
0
Melocotonero Palto Tuna
Cosecha HA Producción TON
pág. 64
MAPA N° 02
ZONAS AGRICOLA DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
pág. 65
2.3.6 ACTIVIDAD PECUARIA

La actividad pecuaria, en el distrito de Huancaraylla está destinada al autoconsumo y a la
comercialización de la capital de la provincia Huancapi y en la ciudad de Ayacucho. La
actividad ganadera constituye la
segunda fuente de ingresos de las
familias del distrito, está vinculada a la
existencia de grandes extensiones de
pastos naturales que representan el
8.37% de la superficie total del distrito.
La actividad pecuaria se ha mantenido
durante muchos años sin mejora de
ningún tipo de animal, en los últimos
años se está desarrollando
principalmente la crianza extensiva de
vacunos, porcinos y ovinos cruzados con bajos rendimientos de leche y carne con poca
comercialización.
Según la Dirección de Información Agraria (DIA) del Ministerio de Agricultura para el año
2015, reporta las principales especies ganaderas, en orden de importancia son: ovino con
una población de 270 cabezas, porcinos con 824 cabezas vacunos con 2000 cabezas, ,
caprinos con 200 cabezas, equinos con 595 cabezas, alpacas con 20 cabezas, y llamas con
256 cabezas.
La actividad pecuaria de animales menores, en el distrito no es significativa, la producción
ganadera está destinada al autoconsumo y a la comercialización en la ciudad de Ayacucho
Asimismo se puede observar en la tabla adjunta que en el distrito sobresale la crianza de
aves (gallinas) con 1874 unidades y una mínima proporción en la crianza de cuye con 985
unidades
CUADRO Nº 55
HUANCARAYLLA: PRODUCCIÓN PECUARIA DEL DISTRITO/PROVINCIA, CAMPAÑA 2015

PRODUCCION
PECUARIA
DE PRECIO
PRECIO EN
ANIMALES POBLACION SACA PRODUCCION RDTO. EN POBLACION SACA PRODUCCION RDTO.
CHACRA
(UNIDADES) (UNIDADES) CARNE (T) (KG/UNID.) CHACRA (UNIDADES) (UNIDADES) CARNE (T) (KG/UNID.)
(S/./KG)
(S/./KG)
OVINO 270 328 17.8 54.27 6.89 54641 21057 584.05 27.74 5.55
PORCINO 824 606 35.02 57.79 6.70 4804 3511 198.78 56.62 6.99
VACUNO 2000 546 120.47 220.64 6.43 35497 8158 1,871.90 229.46 5.83
CAPRINO 200 203 5.31 26.16 5.43 6534 2642 75.48 28.57 4.90
EQUINO 595 - - - - 8459 - - - -
ALPACA 20 - - - - 5440 1267 75.41 59.52 4.31
LLAMA 256 238 14.72 61.85 5.40 3480 1281 82.70 64.56 4.47
AVES 1,874 838 1.718 2.05 8.93 28,428 18,066 37.028 2.05 10.99
CUYES 985 925 1.04 1.12 9.28 18050 15680 13.37 0.85 10.72
Fuente: Agencias Agrarias de la DRA - Ayacucho 2015
pág. 66
GRAFICO N° 15
PRODUCCION DE CARNE (TON)

2000
1500
1000
500
0
POBLACION (UNIDADES) PRODUCCION CARNE (T)
De acuerdo con la Oficina de Información Agraria del Ministerio de Agricultura, existe

producción de fibra de llama y lana de ovino en pequeñas cantidades, generalmente lo
utilizan para la fabricación de textiles.
CUADRO Nº 56

PRODUCCION
PECUARIA Precio en Precio en
Esquilados Produccion Rdto. Esquilados Produccion Rdto.
chacra chacra
(Unidades) (t) (Kg/Unid.) (Unidades) (t) (Kg/Unid.)
(S/./Kg) (S/./Kg)
FIBRA DE LLAMA 277 0.25 0.92 1.80 1458 1.62 1.11 2.92
LANA DE OVINO 2677 3.69 1.38 2.00 33030 48.14 1.46 2.52
CUADRO 57

PRODUCCION
PECUARIA Precio
Vacas Vacas Produccion Rdto. en
Produccion (t) Rdto. (Kg/Vaca/Año) Precio en chacra (S/./Lt.)
(Unidades) (Unidades) (t) (Kg/Vaca/Año) chacra
(S/./Lt.)
LECHE DE VACA 342 91.02 266.15 1.24 4749 1,763.92 371.43 1.57
CUADRO Nº 58

PRODUCCION
Precio en Precio en
PECUARIA Gallinas Producción Rdto. Gallinas Producción Rdto.
chacra chacra
(Unidades) (t) (Kg/Gallina) (Unidades) (t) (Kg/Gallina)
(S/./Kg) (S/./Kg)
HUEVO DE GALLINA 127 0.38 3.00 4.96 3192 9.59 3.00 5.34
pág. 67
2.3.7 ACTIVIDAD PISCÍCOLA.

La presencia del río Millpu, en la localidad de Circamarca en el distrito de Huancaraylla,
genera condiciones para la crianza extensiva de truchas, cuyo despoblamiento por la pesca
depredatoria han limitado no solo las posibilidades de mejorar la dieta nutricional de la
población sino la oportunidad de obtener ingresos adicionales por la pesca y
comercialización.
Sin embargo, aún se sigue pescando en cualquier época del año, utilizando anzuelos y
atarrayas pese a la ordenanza de la Agencia Agraria de Huamanga. Los mayores
volúmenes son destinados al autoconsumo y en menor proporción a la comercialización en
la localidad. En el distrito, actualmente no existe ningún manejo técnico de este recurso
natural a pesar que la hidrografía es abundante, la poca visión de los pobladores no permite
aprovechar esta fortaleza mejorando sus condiciones de vida.
CUADRO Nº 59
HUANCARAYLLA: ACTIVIDAD PISCICOLA
Nivel de
Centro Productor Distrito Localidad Tipo N° de resolución
cultivo
Menor 045‐2008‐
Vásquez Pablo, Edgar Huancaraylla Circamarca Autoriz
Escala GRA/DIREPRO/DR
Instituto de promoción
061 2001 CTAR
agropecuaria y comunal Huancaraylla Circamarca subsistencia Autoriz
AYAC/DRPA
IPAC
2.3.8 ACTIVIDAD COMERCIAL

El comercio en el distrito, es una actividad todavía incipiente, se realiza a través de
pequeños establecimientos comerciales y ferias semanales.
La relación comercial es directamente con Ayacucho capital de la región y en la feria
semanal de la capital de la Provincia Víctor Fajardo donde los pobladores llevan su
producción excedente.
Asimismo se realizan ferias
agropecuarias que impulsan la actividad
económica de la zona de influencia.La
producción agrícola del distrito de
Huancaraylla se destina en un 10.82%
para la venta, en mayor porcentaje es
destinado en 84.99% para el
autoconsumo, y menor proporción se
destina en 3.67% para la alimentación de
ganados y seguido del 0.53% para el auto
insumo.
pág. 68
CUADRO Nº 60
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN

TAMAÑO DE LAS UNIDADES TOTAL DE TOTAL DE
ALIMENTO
AGROPECUARIAS UNIDADES UNIDADES
VENTA AUTOCONSUMO AUTOINSUMO PARA SUS
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS
ANIMALES
CON TIERRAS CON CULTIVOS
DISTRITO HUANCARAYLLA
Número de Unidades
agropecuarias 869 456 27 425 5 21
Superficie 305.81 108.42 11.73 92.15 0.58 3.98
a. Ferias
En el distrito de Huancaraylla no se realizan ferias. La venta de los productos de primera
necesidad y agropecuaria es directo a los acopiadores de la capital del Distrito de
Huancaraylla, en el Centro Poblado Menor de Circamarca y Comunidad campesina de
Llusita.
La compra de insumos y productos alimenticios se adquieren de los comerciantes que
traen con movilidad de la localidad de Ayacucho, estos a un precio competitivo en
comparación al que se encuentran en las ferias, es por ello que la población comerciante
ve por conveniente adquirir de los transportistas mayoristas directamente.
Las personas que tienen sus puestos de negocio (tiendas) realizan la compra de vestidos
y productos alimenticios como el pescado, carne de pollo, en la ciudad de Ayacucho
adquiriéndose a precios cómodos y vendiéndolos en el distrito a precios más elevados.
2.3.9 CORREDORES ECONÓMICOS

a. Articulación a corredores económicos
Los corredores económicos son unidades geo económicas por flujos comerciales entre
áreas rurales y ciudades intermedias con una lógica propia de articulación de impacto
interdistrital o provincial. El distrito de Huancaraylla esta articulado dentro del sub-corredor
económico Cangallo- Pampa Cangallo y Huancapi del centro de Ayacucho, que está
compuesto por las ciudades urbanas interconectadas de Cangallo, Huancapi, Huancaraylla,
Huancasancos y Vilcashuamán. Al interior del corredor, la primacía urbana le corresponde
a la ciudad de Huancapi por ser la más poblada y capital de la provincia. Esta ciudad además
de estar vinculada con el norte y el sur (Huancasancos y Querobamba), también triangula
hacia la costa por Ayacucho – Pisco y por Huancasancos – Lucanas – Nazca. Sin embargo
la articulación hacia los ejes principales, es por Huancapi y de allí a Ayacucho, cuyo destino
final es la ciudad de Lima.
pág. 69
MAPA Nº 03.
MAPA PRINCIPAL FLUJO COMERCIAL Y FERIAS DE LA PROVINCIA DE VICTORFAJARDO Y DISTRITOS
pág. 70
2.3.10 ACTIVIDAD TURÍSTICA

El turismo es una de las principales actividades económicas y uno de las potencialidades
del distrito de Huancaraylla, dada sus ventajas comparativas frente a otros distritos.
Actualmente se pueden potenciar y desarrollar el turismo en el distrito como:
CUADRO N° 61.
HUANCARAYLLA: LUGARES POTENCIALES IDENTIFICADOS PARA REALIZAR TURISMO, 2018
DISTRITO COMUNIDAD LUGARES POTENCIALES

Turismo de Restos
Arqueológicos-  Huancaraylla  Qawapulu, San Cristobal ( iglesia colonial)
Denominación  Circamarca  Quinchaco
Turismo Religioso  Circamarca  Fiesta patronal de 08-09 de Setiembre

Turismo Paisajes  Huancaraylla  Laguna de Uchillque”
Naturales  Circamarca  Catarata de Millpo.
Piscinas y Cataratas Naturales del Río

Las aguas turquesas del río Millpu en
Circamarca se encuentra en la provincia de
Victor Fajardo, a unas 4 horas al sur de
Huamanga (3 horas y media en bus y media
hora caminando).
El centro poblado de Circamarca
Considerado oficialmente como la Ciudad
Ecoturística desde noviembre 2015, ello
por las aguas cristalinas - turquezas y
del río Millpu se viene promoviendo el
turismo y la piscicultura para las nuevas
fuentes de ingreso se aprovecha el
río Millpu y el origen del canal de riego Pata
Qocha. Este río singular, Se encuentra a 30
minutos de caminata desde el centro
poblado de Circamarca.
Circamarca cuenta con el atractivo natural
de "Piscinas y Catarata Natural del Río
Millpu", esta naturaleza de color turquesa, se aprecia durante la ausencia de lluvias; y es
apto para realizar turismo, Se rinde homenaje al agua, durante la fiesta patronal de
pág. 71
Circamarca que se realiza el 8-9 de

setiembre de cada año. Esta fiesta
costumbrista atrae a turistas de todos los
lugares del Perú así como del exterior del
país.
Estas piscinas naturales son producto del
curso escalonado de un río cuya forma
singular del suelo rocoso hace que se
formen cerca de veinte pozas. Debido a la
poca profundidad de estas pozas, es posible
bañarse en sus aguas turquesas y
transparentes, que parecieran reflejar el
cielo celeste.
Los alrededores de estas piscinas
realzan la experiencia visual de los
turistas. Estas están encajonadas
entre las paredes de un cañón.
Además, la caída del agua y los cerros
de piedra al fondo forman un hermoso
paisaje que se complementa a la
perfección con la tranquilidad del
lugar.
Mirador y Ruinas de Quinchaco

El mirador y ruinas Quinchaco se encuentra
en la comunidad de Circamarca.
En la zona se tiene ruinas arqueológicas
de Quinchaco que a su vez, es un mirador,
desde esta ubicación se puede apreciar las
provincias de Cangallo y Víctor Fajardo,
así como también a las ruinas
de Vilcashuaman y la montaña Tinka, cerro
ubicado exactamente al Este de
Huancaraylla.
Laguna de Uchillque
Es uno de los atractivos naturales del distrito de Huancaraylla donde se pude realizar
actividades como el Trekking y paseo en bote en la laguna de Uchilke
pág. 72
Iglesias coloniales de Huancaraylla
pág. 73
MAPA N° 04
MAPA POTENCIAL TURISTICO DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
pág. 74
2.3.11 INFRAESTRUCTURA VIAL

El acceso al distrito de Huancaraylla, es por la ruta Ayacucho – Huacaraylla, , en un tiempo
aproximado de 2:50 horas en colectivos y en movilidad particular.
Para llegar a la capital del distrito de Huancaraylla se recorre hasta llegar a Huancapi, por
la carretera PE - 3S y carretera PE – 32A a una distancia de 124 km de la ciudad de
Ayacucho de carretera asfaltada, para luego tomar un desvío dirigiendose al sur oeste de
carretera sin asfaltar y al cabo de 8 minutos, luego de transitar aproximadamente 3.5 km.
de distancia, finalmente se arriba a la capital del distrito de Huancaraylla.
Para trasladarse hacia la capital del distrito y anexos cercanos, existe solo una empresas
de trasportes que brindan servicio diario de colectivo a partir de las 4:00 a.m. hasta
aproximadamente las 4:00 p.m. y están de retorno también en todo el día, cuenta con un
terminal ubicado en el Terminal Sur (Vía carretera 3S y 32A) y el paradero final es la plaza
principal de Huancaraylla. Para mejor ilustración de la accesibilidad al distrito se muestra en
la tabla adjunta.
CUADRO N° 62.
HUANCARAYLLA: DESCRIPCIÓN DEL ACCESO VIAL
LONGITUD
TRAMO TIPO DE VIA
(Km.)
Ayacucho – Huancapi 149 Asfaltado
Huancapi – Huancaraylla 3.5 Afirmado
a. Infraestructura Vial al Interior del Distrito.

El distrito de Huancaraylla, se cuentan con red vial en estado de conservación entre malo a
regular, que comunican a la capital de Huancaraylla con el centros poblado menor de
Circamarca, y la comunidad de Llusita, y que existe carretera afirmada y trocha carrózables
que comunican a sus comunidades y anexos observándose que en épocas de lluvia es
difícil el acceso vehicular a estos lugares, por no estar afirmados con material gravoso ya
que los suelos de fundación son orgánicos y/o arcillosos, siendo necesario el lustrado y
afirmado. Asimismo las trochas carrozables existentes se encuentran en mal estado por lo
que requieren de mantenimiento y ampliación. En la tabla adjunta se puede observar el
estado de la red vial de los principales tramos de carretera afirmada existentes.
CUADRO N° 63.
HUANCARAYLLA: CONDICIÓN DE LA RED VIAL DEL DISTRITO
LONGITUD
TRAMO TIPO DE VIA
(Km.)
Huancaraylla - Circamarca 3.7 Afirmado
Circamarca - Carapo 19 Afirmado
Huancaraylla – Llusita 2.5 Trocha
Llusita - Alcamenca 7 Trocha
Fuente: GRA - Equipo Técnico SGATBR. – Mapa de Vías y Centros Poblados.
pág. 75
MAPA N° 05
MAPA VIAL POR CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
pág. 76
b. Red Vial Provincial.

La red vial de la provincia Víctor Fajardo, está conformado por un promedio de 643.7 Km.
de carreteras, que articulan los 12 distritos, constituido por: 59.7 Km. asfaltado, 197.5 Km.
afirmada y 386.5 Km. de trocha carrozable, que articulan con la capital provincial, distrital y
la ciudad de Ayacucho.
La Red vial está formada por carreteras afirmadas y trochas carrozables que comunican a
los distritos, con ciertas limitaciones hacia alguna de éstas debido a topografía propia de la
provincia, que se interrumpen mucho durante la época de lluvias. La carretera afirmada
denominada Toccto – Cangallo - Huancapi – Huancaraylla - Sucre, la cual recorre los
siguientes distritos iniciando por Cangallo, Huancapi, Cayara, Hualla, Canaria, llegando
hasta Sucre, el resto de distritos cuenta con trocha carrozable como: Colca, Asquipata,
Apongo, Huamanquiquia, Sarhua y Vilcanchos esta última tiene salida a la carretera
asfaltada Vía los Libertadores Wari. A continuación la distancia por tipo de carretera:
CUADRO Nº 64.
PROVINCIA VICTOR FAJARDO: PRINCIPALES VIAS DE COMUNICACION, SEGÚN
DISTANCIA Y TIPO DE CARRETERA: 2008.
TRAMO LONGITUD (Km.) TIPO DE VIA

Ayacucho – Huancapi 149 Afirmado
Huancapi – Erusco 17 Afirmado
Huancapi – Ccocha 6 Afirmado -Trocha
Huancapi – Puente Quilla 7 Afirmado
Puente Quilla – San José de Sucre 1.5 Afirmado
San José de Sucre - Pitahua 5 Afirmado
Puente Cangallo – Alcamenca 12 Trocha
Alcamenca – Huambo 10.7 Trocha
Huambo – Carampa 8.5 Trocha
Alcamenca – Llusita 7 Trocha
Canaria – Tiquihua 13 Afirmado
Tiquihua – Hualla 9 Afirmado
Hualla – Anoccara 20 Afirmado
Anoccara – Putaccasa 31 Afirmado
Putaccasa - Umsi 8 Trocha
Canaria – Taca 12 Trocha
Taca – Chumbilla 12 Trocha
Chumbilla – Minas Canarias 8 Trocha
Uyuccasa – Raccaya 35 Afirmado
Taca – Puente Sondondo 8 Afirmado
Cayara – Chincheros 6 Afirmado
Chincheros – Hualla 5 Trocha
Chincheros – Mayupampa 5 Afirmado
Cayara – Erusco 5 Trocha
Erusco – Atahui 1 Trocha
Atahui – Villa Parccocha 3 Trocha
Villa Parcchocha – Colca 11 Afirmado
Erusco – Huancapi 17 Trocha - Afirmado
Colca – Quilla 8 Trocha
Quilla – San José de Sucre 4 Trocha
Colca – Puente Umaro 7 Trocha
Huamanquiquia – Tinca 8 Trocha
pág. 77
TRAMO LONGITUD (Km.) TIPO DE VIA

Huamanquiquia – Nazaret de Uchu 8 Trocha
Huamanquiquia – San Juan de Patará 10 Trocha - Afirmado
Huamanquiquia – Desvio Circamarca 24 Afirmado
Desvio Circamarca - Circamarca 9 Afirmado
Circamarca - Carapo 19 Trocha
Huancaraylla – Llusita 2.5 Trocha
Sarhua – Puente Tincocc 10 Afirmado
Puente Tincocc – Desvio Huayllabamba 12 Trocha
Vilcanchos – Totos 4 Trocha
Vilcanchos – Cocas 10 Trocha
Vilcanchos – San Ramón 5 Trocha
San Ramón – Pirualla 40 Trocha
Espite – San Jacinto 6 Trocha
Fuente: GRA - Equipo Técnico SGATBR. – Trabajo de campo, Mapa de Vías y Centros Poblados.
El servicio de transporte terrestre público interprovincial en relación a la provincia, se realiza

desde la ciudad de Ayacucho, ruta: Ayacucho-Toccto-Pampa CangalloCangallo-Huancapi-
Cayara-Hualla-Canaria-Taca-Querobamba, generalmente a través de vehículos menores
cuya capacidad es de 18 pasajeros de las Empresas de Transporte Terrestre: “Tinka Tours”,
“Virgen de Asunción”, “León del Sur”; y las Empresas de Transporte Terrestre: “ Molina
Unión”, “Libertadores”, “Rey Bus”, “Turismo Andino” y “Estrella del Sur”; vehículos, cuya
capacidad promedio es de 60 pasajeros, que realizan el servicio desde la capital provincial
hacia la ciudad de Lima, ruta: Huancapi-Cangallo-Ayacucho-Lima (vía Los Libertadores).
pág. 78
MAPA N° 06
MAPA VIAL POR CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA FAJARDO
pág. 79
2.4 ASPECTO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTAL
El medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana, flora y fauna. Los
recursos naturales, patrimonio de la nación, constituyen los elementos materiales
necesarios para satisfacer nuestros requerimientos de alimentación, vestido, vivienda,
energía y demás productos de la población peruana actual, pero también deben de
garantizar el bienestar de las generaciones futuras. El impacto de la degradación de los
recursos naturales y la limitación o exclusión del acceso a esos recursos afecta en mayor
medida a las personas más pobres, Las que viven en las áreas rurales como el distrito de
Huancaraylla, son el principal grupo meta, tienden a ser las que más dependen de los
servicios de los ecosistemas y las más vulnerables ante los cambios en esos servicios,
donde convergen factores internos y externos en la degradación del medio ambiente. La
consecución de la sostenibilidad ambiental supondrá hacer frente común en condiciones de
igualdad para alcanzar las metas de desarrollo en la erradicación de la pobreza, el hambre
y mejorar la salud y el desarrollo económico. Pero estos avances no serán sostenibles si
continúan degradándose los ecosistemas que prestan los bienes y servicios de los que
depende la humanidad.
2.4.1 RECURSOS NATURALES

Son aquellos bienes que pueden obtenerse de la naturaleza sin mediar la intervención de
la mano del hombre. Estos tienen una influencia positiva en la economía al ayudar a su
desarrollo y satisfacer necesidades de la población. No pocas veces el poder económico de
un determinado país se sustenta en recursos naturales estratégicos.
Huancaraylla constituye una cuenca accidentada entre los 4560 m.s.n.m. por la parte alta y
de 2420 m.s.n.m. en la parte baja formando quebradas, el área de los suelos integrantes
del distrito presenta relieves heterogéneos, variadas terrazas aluviales y coluviales planas
a onduladas y con depresiones angostas y anchas en los pisos intermedios, a accidentadas
pendientes fuertes escarpadas en las laderas de punas, de donde nacen las cárcavas, por
pág. 80
la fuerte erosión sufrida, interceptando terrenos cultivables y llegando hasta el piso de los
valles interandinos.
Este conjunto de accidentes geográficos, determina condiciones ambientales para la
existencia de paisajes con flora y fauna propias, los que a su vez influyen en la vida comunal,
ocupando a sus habitantes según sus recursos ecológicos existentes.
2.4.1.1 RECURSOS SUELOS

En Huancaraylla, los suelos con vocación agrícola alcanzan 641Has del total del territorio;
los pastos naturales 1380.93 Has. y los montes y bosques 115.12 Has Tiene Vegetación
permanente en la parte baja y es en donde están las canales de riego Existe una
topografía variada con terrenos ondulados y partes semiplanos, y en conjunto se
distinguen tres zonas fisiográficas definidas:
GRÁFICO 16
HUANCARAYLLA: ÁREAS SEGÚN CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS
AREAS SEGUN SU CAPACIDAD DE USO
PASTOS NATUR.
8%
Sup. Agricola MONTES BOSQ.
Sup. Agricola 4% 1%
PASTOS NATUR.
OTRA CLASE DE
MONTES BOSQ. TIERRA
87%
OTRA CLASE DE
TIERRA
Zonas de Tierras Bajas: suelo de origen aluvionico de textura franca, de buena fertilidad,
con excelente producción de pan llevar, principalmente cereales y producción de forrajes.
Zona de Tierras Medias: suelos pedregosos,
con declives moderados a fuerte, con una
severa degradación.
Zona de Tierras Alta, ubicados por sobre
3500 m.s.n.m con suelos arcillosos,
denominados suelo Paramosolicas
conformadas por mesetas de abundantes
mojadas y pastos naturales, que realiza la
crianza de animales mayores y menores.
La Región natural del Distrito de Huancaraylla, es la sierra, atravesada en la cordillera
pág. 81
central, rodeada de cerros escarpados, en general de relieve irregular ubicado entre los
2,800 m.s.n.m y 4,000 m.s.n.m, su área geográfica pertenece a terrenos del terciario,
volcánico y cuaternario hacia el oeste una sección del cretácico.
Existe erosión hídrica y eólica, debido al sobre pastoreo, la actividad productiva dependen
en su mayoría de las condiciones climáticas, produciéndose las heladas, en la alturas del
Centro Poblado Menor de Circamarca.
2.4.1.2 RECURSOS FLORA

Está sujeta a la fisiografía de los pisos ecológicos existentes, acentuados por lo general
en áreas poco aptas para la agricultura, o en otros lugares propios para expandir áreas
bajo riego; superficies en donde existen plantas naturales silvestres, además de hierbas
tradicionales usadas en la medicina natural.
La flora existente desde el piso ecológico más bajo está constituida por plantas espinosas
como el huarango, el algarrobo, el sancay, la tuna y plato; en los pisos intermedios la
retama, guinda y chamana, con abundante mezcla de gramíneas y hierbas perennes. En
los pisos altos existen pastos naturales en una asociación de especies de ichus,
calamagrostis, poas y festucas.
Árboles y Arbustos1:
Molle Retama Eucalipto

Schinus Molle Retama sphaerocarpa L. Eucaliptus Globulus
Frutales2:
Tuna Palto Guinda

Opuntia ficus indica Persea americana Muntingia calabura L.
1 Fotos Seleccionadas de la web

pág. 82
Granos3:
Quinua Maíz Haba

Chenopodium Quinoa Zea mays Vicia faba
Tubérculos4:
Olluco Papa
Oca Solanum spp
Ollucus tuberosus
Oxalis tuberosus
2.4.1.3 FAUNA
La fauna en el distrito de Huancaraylla es diversificada,
Olluco aunque algunas especies han sido
desplazadas a zonas más alejadas deOllucus
los poblados y
tuberosus su estado actual está en situación
de extinción.
La Fauna silvestre no permanece en un determinado piso, Viéndose que las actividades
antropogénicas en el ámbito del distrito, ha intervenido a las zonas naturales llegándose
a la perdida de cobertura vegetal, observándose el desplazamientos de la fauna silvestre
a zonas de menor impacto. Se presenta las principales especies de fauna presentes en el
distrito:
CUADRO N° 65
HUANCARAYLLA: PRINCIPALES ESPECIES FAUNA MAMIEROS, 2018
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
MAMIFEROS
Canidae Lycalopex culpaeus “Zorro” o “añas”
Cricetidae Calomys lepidus “Ratón vespertino” o “ukucha”
Chinchillidae Lagidium peruvianum “Vizcacha peruana”
Cervidae Odocoileus peruvianu “Venado”
3 Fotos seleccionadas de la web

pág. 83
Felidae Puma concolor Puma

Mustelidae Mustela frenata “Comadreja” o “unchuchuku”
Mephitidae Conepatus chinga “Zorrino” o “añas”
Vespertilionidae Histiotus montanus “Murciélago orejón andino” o “masu”
Fuente: Blgo. Vargas, V.
Mamíferos5
Vizcacha Zorro Andino Venedo Gris

Lagidium Peruanum Dusicyon Culpaeus Odocoileus Peruvianus
CUADRO N° 66.
HUANCARAYLLA: PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA DE AVES, 2018

AVES
Accipitridae Geranoaetus melanoleucus Aguilucho de pecho negro
Anatidae Anas puna Pato de la puna
Cardinalinae Pheucticus aureoventris Tuya
Columbidae Columba maculosa Paloma o cuculí
Columbidae Metriopelia cecilia Tortolita moteada
Columbidae Columbina cruziana Totolita peruana
Charadriidae Vanellus resplendens Lique lique o leqles
Emberizinae Phrygilus punensis Fringilo peruano
Familia picidae Colaptes rupicola Carpintero andino o acaclio
Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino
Falconidae Falco sparverius Cernícalo americano
Falconidae Phalcoboenus megalopterus China linda
Falconidae Falco femoralis Halcón aplomado o huamán
Trochillidae Colibri coruscans Colibrí de cola negra verde
Tinamidae Nothoprocta pentlandii Perdiz andina o yutu
Turdinae Turdus chiguanco Chiuaco
pág. 84
Aves6:
Perdiz Gavilán Torcaza

Nothoprocta pentlandii Parabuteo unicinctus Columba Fasciata
CUADRO N° 67.
HUANCARAYLLA: PRINCIPALES ESPECIES FAUNA, 2018

REPTILES
Colubridae Tachymenis peruviana Culebra serrana
Gymnophtalmidae Proctoporus pachiurus Lagartija, Llaulicanchu
Tropiduridae Liolaemus walkeri Lagartija, Sukulluku
ANFIBIOS
Bufonidae Rhinella spinulosa Sapo, Qampatu
Ceratophryidae Telmatobius jelskii (e)* Rana, Karia
Strabomantidae Pleurodema marmoratum Qampatu
PECES
Salmo trutta Trucha
Fuente: Blgo. Vargas, V.
Peces, Reptiles y anfibios7:
Trucha Sapo Lagartija

Salmo trutta Bufo sp Stenocercus sp
2.4.1.4 RECURSOS HÍDRICOS.

Se espera que la aplicación local de la Ley de Recursos Hídricos (Ley 29338), que enfatiza
el concepto de gestión integrada de los recursos hídricos con el propósito de lograr
sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos para la

pág. 85
conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva
cultura del agua, contribuya a elevar la eficiencia en el uso de este recurso sea para el
consumo y riego. No obstante lo señalado, la ya percibida escasez de agua se agudizará
como consecuencia del cambio climático y dará lugar al surgimiento de nuevos conflictos
vinculados a los derechos de uso.
El distrito de Huancaraylla, se halla asentado en la región natural de sierra, en la margen
derecha del río Pampas (cuenca del río Pampas) y micro cuenca del rio Hualcamayo del
distrito de Huancaraylla. Las principales fuentes hídricas son:
CUADRO N° 68
RECURSOS HÍDRICOS EN EL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
PROFUNDID
AFLUENTES CAUDAL (m3/seg) AREA (m2)
AD
Río Cachimayo 3.5 m3/seg
Río Orccomayo 2.9 m3/seg
Río Choquehualca 3.0 m3/seg
Laguna Uchillque 2800 m2 1
Laguna Carapo Ccocha 3500 m2
Fuente: Ministerio de Agricultura DRA-INRENA Administración Técnica Distrital de Riego de Ayacucho.
Todo el caudal no aprovechado de los ríos manantiales y lagunas mencionados desemboca

al río Pampas en el lugar denominado Pitahua, teniendo que construirse el Puente
Pitahua sobre el río denominado Cachimayo.
pág. 86
MAPA N° 7
RECURSOS HIDRICOS DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
pág. 87
2.4.2 MEDIO AMBIENTE

La Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en su artículo 17° literal 2) define como
instrumentos de gestión ambiental los sistemas de gestión ambiental nacional, regional y
local. La Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambienta, en su artículo
3º establece que el Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar,
integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinadas a la protección del ambiente y contribuir a la conservación
y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El medio ambiente es el hogar de todos, pero también depende de las acciones del ser
humano. Al hacer mal uso de cada uno de los recursos naturales que en él se encuentran;
las consecuencias de los daños se verán en tiempos futuros, poniéndolo en peligro y con
muchas carencias que se evitarían si las acciones fueran en favor del ecosistema.
Los daños constantes del ser humano hacia los demás elementos vitales han ido dejando
cambios; tanto en las características del agua y del suelo, hasta aquellas dejadas por
residuos orgánicos arrojados en cualquier tipo de superficie.
La contaminación ambiental es un proceso de degradación de nuestro entorno que afecta:
ríos, quebradas, bosques, lagunas, aire, tierra, e incluso riesgo para la salud humana y/o de
otros organismos; que es consecuencia de cada una de las actividades y acciones que
realiza el hombre para satisfacer sus necesidades o beneficiarse de ella (alimento, vivienda,
abrigo, medicina, etc.), sin pensar que las generaciones futuras también tienen derecho de
un medio ambiente sano.
Para evitar la destrucción del medio ambiente y la supervivencia de los seres vivos y
desarrollo humano, es necesario tomar los recaudos necesarios. En primer lugar es
necesario hacer un buen uso de los recursos naturales, no utilizaron de manera
indiscriminada y realizar tareas sustentables.
Además es necesario fijar la atención en cuestiones como el cambio climático, la protección
de la diversidad y población de flora y fauna, también a los bosques, y evitar la
desertificación. Es también necesario tomar medidas frente al consumo y la producción.
Para llevar adelante la tarea de protección medioambiental es necesario que todos los
actores de la sociedad tomen conciencia y se involucren, antes de que sea demasiado
tarde. Esto hace referencia a que no solo desde los hogares y la vida cotidiana debemos
llevar a cabo un cuidado del medio ambiente, sino que es necesario exigir a los estados y
gobernantes que hagan lo mismo y lo promuevan, además de controlar el accionar de las
industrias, empresas y de la comunidad científica.
La educación y la cultura ambiental, es un problemas de la población del distrito de
Huancaraylla, que necesita ser solucionado a través de un proceso continuo de promoción
y formación de la persona en su interrelación con el medio que lo rodea, integrada por el
conocimiento de normas de conducta, prácticas adecuadas, acciones y actitudes para la
conservación y preservación del ambiente.
pág. 88
El Gobierno Local, a través de sus autoridades, debe afianzar alianzas estratégicas con el
Ministerio del Ambiente – MINAM, la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL, las
Instituciones Educativas, los Establecimientos de Salud, ONGs, entre otras instituciones
que persigan el mismo fin.
Entre los factores que contaminan el ambiente del distrito de Huancaraylla se pueden
mencionar los siguientes:
2.4.2.1 LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314-2000) tiene el objetivo de asegurar que
la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona
humana. El Artículo 10, responsabiliza a las municipalidades distritales por la prestación
de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el artículo
anterior y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los
residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta de
tratamiento, de cuya infraestructura el distrito y los centros poblados adolecen.
La Ley Orgánica de Municipalidades: Ley 27972. Artículo 73 inciso 3.- Señala que las
municipalidades asumen competencias en materia de protección y conservación del
ambiente, Art. 80º.- Señala la función de las municipalidades provinciales es regular y
controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos
industriales.
El manejo de los residuos sólidos en el Distrito de Huancaraylla se ha convertido en un
problema debido a diversos factores entre ellos el crecimiento de la población, el cambio
en el habito de consumo, que genera mayor cantidades de residuos sólidos, el gasto
público reducido y ausencia de pago o tarifa por concepto de arbitrios, la debilidad
institucional, la falta de educación y participación comunitaria.
La caracterización de los residuos constituye una fase en la planificación de los sistemas
de gestión de residuos sólidos y en su operatividad y rendimiento comprendiendo aspectos
sanitarios, ambientales, técnicos y de seguridad. Esta actividad engloba la descripción de
las cantidades y de las propiedades de los residuos sólidos y de los materiales que los
componen.
De igual forma, la acumulación de residuos sólidos en las comunidades del distrito de
Huancaraylla, generan focos infecciosos de contaminación, lixiviados, y gases tóxicos, que
afectan la salud de los pobladores del distrito de Huancaraylla, en la actualidad presenta
escases de personal capacitado, la falta de educación ambiental y sanitaria que agravan
el problema en el manejo de los residuos sólidos, es por ello que la municipalidad distrital
de Huancaraylla en el año 2016 ha formulado el proyecto de inversión pública
“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN
HUANCARAYLLA, DISTRITO DE HUANCARAYLLA - VICTOR FAJARDO – AYACUCHO”
que en actualidad esta viable.
pág. 89
2.4.2.2 LA GENERACIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS

Se clasifican en dos grupos: 1) aguas blancas (son aquellas aguas residuales que
provienen de las escorrentías y lluvias) y aguas negras (de vivienda); 2) aguas Industriales
(de la producción industrial) y aguas agrícolas (proveniente de las actividades agrarias).
En ellas se encuentran muchos contaminantes que son sólidos totales, como sustancias
orgánicas e inorgánicas que están disueltos y en suspensión; y también muchos
microorganismos que pueden ser benéficos y patógenos, etc.
Las aguas negras, efluentes generadas por las viviendas, contienen muchas veces
metales pesados como el plomo, cobre, cadmio, y, microorganismos de los desechos
fecales humano y animales, que son patógenos y simbióticos o benéficos; pueden
contener biocidas utilizados en el control de plagas, detergentes, disolventes entre otros.
Las aguas negras generales al ser vertidas en los cursos de agua, como son ríos, lagunas
y/o quebradas generan una contaminación química y biológica de los mismos, para reducir
sus niveles de contaminación deben ser tratadas de manera especial para luego ser
vertidas en los cursos de agua.
-Aguas Residuales.
En el distrito de
Huancaraylla el manejo de
aguas residuales es a
través de las lagunas de
oxidación, salvo en algunas
comunidades que no
cuenta con el sistema; y la
eliminación de excretas
sigue siendo en las letrinas
saludables.
pág. 90
2.4.2.3 LA EMISIÓN DE GASES

El aire es un componente ambiental importantísimo para la vida, pero el nivel de
contaminación es alto, por varios factores o agentes contaminantes cuyas emisiones
provienen de los vehículos, hornos para el cocido de ladrillos, comercios y servicios, de
igual manera de la quema para uso agrícola, incendios, entre otros. Las emanaciones
están compuestas generalmente de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, metales
pasados como el plomo, cadmio, mercurio, cuya combustión es incompleta. Esta emisión
de son cancerígenos, muchos de los cuales causan malformaciones y trae consigo
enfermedades respiratorias, pulmonares, entre otras.
pág. 91
CAPITULO III
3 PLAN DE DESARROLLO
ITULO
pág. 92
EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA, PDC
“Los planes de desarrollo concertado de los gobiernos locales se redactarán en la fase

estratégica, utilizando la información generada en las fases de análisis prospectivo y
estratégico, realizados por los gobiernos regionales y por los sectores, respecto a sus
competencias compartidas.
El PDLC contiene la visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones
estratégicas y la ruta estratégica”.
En este marco, se plantea el Plan de Desarrollo Local Concertado PDCL del distrito de
Huancaraylla.
3.1 DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA
La fase de diagnóstico tiene la riqueza de la participación activa de las organizaciones

sociales de los ocho centros poblados del distrito y la capital del distrito, es expresión de
las expectativas de sus pobladores.
La información secundaria está enriquecida con información de documentos de gestión
regionales afines al tema, como son la Zonificación Ecológica y Económica de Ayacucho.
El análisis prospectivo de Ayacucho del 2015 y el Plan Estratégico Regional de Ayacucho
2015 – 2021 sirven de marco de referencia para la articulación regional del plan.
El enfoque territorial
En el proceso de planificación estratégica territorial, entender el concepto de territorio es
fundamental para su análisis y comprensión. De acuerdo a la Guía Metodológica para la fase
estratégica, del CEPLAN, se entiende por territorio a la construcción social producto de
las interrelaciones y decisiones de los actores locales, en torno a un proyecto de desarrollo
concertado entre todos ellos. Por lo tanto, es un espacio geográfico caracterizado por:
 La existencia de una base de recursos naturales específica.

 Una identidad (entendida como historia y cultura local) particular.
 Las relaciones sociales, institucionales y formas de organización propias,
característico de ese lugar.
 Determinadas formas de producción, intercambio y distribución del ingreso.
El enfoque territorial busca que la planificación basada en las realidades concretas de un

territorio que es diverso y complejo como el Distrito de Huancaraylla que defina una
estrategia de desarrollo propia.
pág. 93
MAPA 8.
DELIMITACIÓN DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA
COLCA
ALCAMECA
HUAMANQUIQUIA
HUANCARAYLLA
HUANCAPI
CARAPO
SACSAMARCA
Fuente: Elaboración propia
En este marco, analizaremos los procesos sociales, económicos y políticos experimentados

por el distrito para comprender las formas de ocupación y utilización del territorio distrital.
Desde el análisis de su proceso histórico, a través de la formación de sus centros poblados,
el nivel de su integración territorial y la organización de su sistema productivo, Huancaraylla
es un distrito de como todo pueblo ayacuchano fue fuertemente azotado por la violencia
social desatado entre las décadas del 80 y 90; que generó migración de la población joven
a las grandes ciudades en busca de seguridad de vida; muchas de esas familias están
retornando e iniciando un lento proceso de recuperación y reconstrucción del sistema
productivo. Es un Distrito que pertenece a la Provincia de Víctor Fajardo, Departamento de
Ayacucho. Está situada al sur de la Ciudad de Huamanga el 95% de la vía es asfaltada,
aproximadamente 116 KM te de la Plaza de Armas Ayacucho que te tomaran casi 03 horas
en auto. Tiene una altitud de 2850 msnm. El Distrito engloba las comunidades de Circamarca
y LLusita.
Distrito de Huancaraylla, en su línea de tiempo

Durante el segundo periodo de Gobierno de Ramón Castilla fue creada el Distrito de
Huancaraylla con el nombre de Santo Domingo de Guancaraylla, mediante el Dispositivo
legal Ley s/n de fecha 02 de Enero de 1857. “Santo Domingo de Guancaraylla” antiguo
pág. 94
nombre del hoy Distrito de Huancaraylla, fue elevado a la categoría de “Pueblo” el 03 de

Mayo de 1955, con Ley N° 12301. De acuerdo al manuscrito de Julio Arotoma C.
“Huancaraylla” formaba parte de la provincia de “VILCASHUAMAN”.
Huancaraylla, es uno de los distritos más antiguos de la provincia de Fajardo, se eleva a la
categoría de Distrito el 03 de Mayo del año 1955 mediante el Decreto Ley N° 12301, ha
tenido el privilegio de contar con una escuela de educación Primaria completa
aproximadamente desde el año 1920, a donde concurrían los estudiantes de los anexos
vecinos.
La vocación del territorio, como actividades económicas predominantes la agricultura,
básicamente orgánica y de autoconsumo, con pequeños excedentes para el mercado
regional; sin embargo, no ponen en valor real uno de los germoplasmas más
completos de cultivos andinos que poseen, papa, mashua, oca, quinua. Hay ganadería
extensiva vacuna y ovina poco desarrollada, para cuya alimentación cuentan con inmensas
extensión de praderas de pastos naturales. Cuenta con 02 hermosas lagunas Uchilki y
Carapococha, también en su jurisdicción encontramos la Hidroeléctrica de LLusita que
proporciona energía a varias ciudades y está enlazada con la Hidroeléctrica de Mantaro.
Desde Mayo 2015 se descubre las Aguas turquesas Millpu, a partir de entonces ya es un
destino turístico muy cotizado en la región Ayacucho.
La sierra, cuya vocación productiva es agropecuaria, es depositaria de uno de los más
importantes germoplasmas de cultivos andinos del mundo, que no ha sido puesto en valor
por los lugareños en su mayoría adultos y adultos mayores. Las plantaciones forestales
iniciadas en algunas laderas de los cerros se perfilan como actividad productiva de mediano
plazo.
En general, la zona sierra, a pesar de ser la más antigua, con identidad local y tradiciones
ancestrales, es la que presenta el menor desarrollo relativo; apareciendo el turismo
vivencial paisajístico y ecológico, que podría constituir una actividad complementaria
importante para propiciar el desarrollo de este territorio.
El valle interandino, que deviene de haciendas, a pesar de ser una zona de rica
biodiversidad, es absolutamente marginal por su aislamiento; debido a su lejanía, aparece
desarticulada de la dinámica socio-económica y política del distrito, agravada por la falta de
vías de comunicación apropiadas.
Distrito de Huancaraylla en la dinámica regional

Desde el punto de vista de sistemas de centros poblados, Ayacucho es una región
fragmentada en dos subsistemas: subsistema de la zona norte, con eje en la ciudad de
Ayacucho, que tiene categoría de ciudad intermedia; y el subsistema de la zona sur, con
eje en la ciudad de Ica.
Presentamos los mapas elaborados en el análisis prospectivo regional para ubicar las
posibilidades de desarrollo del distrito de Huancaraylla, que serán logradas en la medida
de su articulación débil o fuerte en los procesos mayores. Huancaraylla no puede pretender
pág. 95
iniciar un proceso de reversión de la situación de postergación que ahora tiene si no se

vincula con los otros actores locales y regionales, si no logra insertarse en las dinámicas
socio-económicas en curso.
MAPA N° 9.
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS DE AYACUCHO
ELABORACION: Sub Gerencia De Acondicionamiento Territorial
pág. 96
MAPA N° 10.
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS DEL NORTE DE AYACUCHO
Fuente: Plan Prospectivo Ayacucho al 2030
MAPA N° 11.
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS EN EL SECTOR CENTRAL DE LA PROVINCIA
VÍCTOR FAJARDO
pág. 97
El sistema de centros poblados toma en cuenta a los distritos de acuerdo a su población y

a la dinámica económica que desarrollan. Este Sector, presenta una estructura más
desarrollada. La distribución de centros poblados, se presenta de manera más contigua,
siempre afectado por la presencia de una geomorfología accidentada y dominada por
cadenas montañosas; originando, como consecuencia que la mayoría de los centros
poblados se ubican al pie de cerros. La fricción espacial existente no constituye un factor
limitante de comunicación entre centros poblados en este Sector, articulados mayormente
por vías afirmadas y trochas. En este sector destaca el centro poblado Huancapi el cual
presenta una diferenciación por el rol y la función de capital provincial que desempeña.
Los centros poblados, ubicados en este Sector no cuentan con suficientes áreas de
expansión para un desarrollo urbano más consolidado; producto del cual existen
mayormente centros poblados de mayor volumen poblacional, cuya función se orienta
principalmente a prestación de servicios administrativos y el comercio.
En la misma lógica, el mapa de estructura productiva trabajada para el análisis prospectivo
regional nos ubica con grandes retos hacia adelante para que el Distrito de Huancaraylla
se “enganche” en el tren del desarrollo propuesto para todo Ayacucho.
MAPA N° 12.
ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE AYACUCHO
ELABORACION: Sub Gerencia De Acondicionamiento Territorial
pág. 98
En el mapa de estructura productiva Huancaraylla

El análisis de su vocación territorial permite identificar el potencial que existen en los dos
subsistemas en el campo de la producción agropecuaria y el turismo vivencial, paisajístico
y ecológico.
Según estudio de diagnóstico y zonificación territorial de la provincia de Víctor Fajardo, se
encuentra ubicada en la vertiente oriental de los andes centrales, en las zonas de vida
siguientes: Bosque seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS), Estepa Espinosa Montano
Bajo Subtropical (ee-MBS), Monte Espinoso Subtropical (mte-S), Paramo muy húmedo
Subalpino Subtropical (pmh-SaS), Tundra pluvial Alpino Subtropical (tp-AS) Abarca
sectores colinosos y de abruptas cadenas montañosas. El ámbito provincial se encuentra
ubicado en la cuenca hidrográfica del río Pampas entre los 2300 a 4800 m.s.n.m.
El espacio físico del distrito de Huancaraylla, está conformado por suelos con características
de: Pastoreo en páramo, calidad agrológica media, protección, limitación por suelo, erosión
y clima (P2sc-Xse); Pastoreo de páramo, calidad agrológica baja – protección, limitación por
suelo y erosión (P3sec-Xse); y Protección – cultivos permanentes – cultivos en limpio,
calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión, requiere riego (Xse-C3se (r)-A3se (r).
Poniendo en valor a sus recursos naturales, zonas de conservación, flora y fauna
silvestre, paisajes colinosos, bosques relictos, la tradición y los conocimientos ancestrales
de su gente.
MAPA N° 13.
ZONAS DE VIDA EN EL DISTRITO DE ANCO
pág. 99
SIMB. APTITUD PRODUCTIVA DEL SUELO
Pastoreo en páramo, calidad agrológica media, protección,

P2sc-Xse limitación por suelo,
erosión y clima
P3sec-Xse Pastoreo de páramo, calidad agrológica baja –

protección, limitación por suelo y erosión
Protección – cultivos permanentes – cultivos en limpio, calidad
(Xse-C3se
(r)-A3se (r). agrológica baja, limitación por suelo,
erosión, requiere riego
3.2 ANÁLISIS DE TENDENCIAS
La dimensión de estos análisis tiene alcance regional, por lo tanto tomamos como
referencia el análisis regional de Ayacucho, considerado en el PDCR.
Los componentes del territorio regional sensibles al entorno son:
1. Producción agropecuaria
2. Ecosistemas y diversidad biológica
3. Recursos naturales
4. Calidad ambiental
5. Estructura productiva
6. Competitividad regional
El resultado anterior indica que, de los seis componentes del sistema regional que son
sensibles a los cambios en el entorno nacional e internacional, cinco alcanzan también a
Huancaraylla (del 1 al 5); por tanto, requieren de una atención especial en la gestión del
desarrollo.
3.3 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
Ubicación del Distrito de Huancaraylla en la realidad departamental

Las variables estratégicas, analizadas para el departamento de Ayacucho, que involucran
al distrito de Huancaraylla, son aquellos factores dinámicos para el desarrollo del territorio,
por su rol como impulsores de cambio que se desea alcanzar. Son variables de resultado;
es decir, implican una mejora significativa en las condiciones de vida de la población y
comprometen a todas las provincias y los distritos de la región.
pág. 100
GRÁFICO 17.
AYACUCHO: ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005-2014
En los últimos 10 años, se observa un lento crecimiento del Índice de Desarrollo Humano
en la región Ayacucho, como resultado de la mejora en los servicios de salud, educación y
nivel de empleo. En la actualidad, el IDH de Ayacucho es de 0.34, con lo que ocupa el
penúltimo lugar en el ranking nacional; teniendo como referencia Lima, que tiene un IDH
de 0.7. Sin embargo, este ritmo de crecimiento es insuficiente para generar cambios
sustanciales en la sociedad.
MAPA N° 14.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO. AYACUCHO 2012
pág. 101
Como se puede apreciar, Huancaraylla, al igual que toda la provincia de Víctor Fajardo,
Huanta, Lucanas, Parinacochas, Paucar del Sara Sara, Sucre y Huancasancos, dentro del
territorio departamental, está ubicado entre los distritos con IDH bajo, debido a su lento
proceso de crecimiento.
GRÁFICO 18.
LOGROS DE COMPRENSIÓN LECTORA. AYACUCHO
De acuerdo a la Evaluación Censal de Estudiantes-ECE, realizado por el Ministerio de

Educación, existe un significativo proceso de mejora en la calidad educativa, principalmente
por la implementación del Programa Presupuestal PELA, que ha contribuido a mejorar los
logros de comprensión lectora en los estudiantes del 2do. Grado de EBR. La tendencia es
a una mejora permanente de la calidad educativa, pero sujeto al nivel de implementación de
los programas presupuestales; por lo tanto, no es sostenible en el tiempo.
MAPA N° 15.
COMPRENSIÓN LECTORA. AYACUCHO
pág. 102
La provincia de Víctor Fajardo a nivel del departamento, se puede apreciar al igual que la
provincia de Huanta, Vilcashuamán y Huancasancos. Está ubicado entre las provincias
con logros de comprensión lectora bajo, esta ubicación exige al sector educación
continuar y avanzar hacia el siguiente nivel; pero no retroceder, superando incluso su
dependencia presupuestal.
GRÁFICO 19.
LOGRO EN MATEMÁTICAS. AYACUCHO
Similar al comportamiento de indicador anterior, los logros en matemáticas tienen un

comportamiento ascendente en los últimos años, pero dependiente de la implementación
de los programas presupuestales que contribuyen a mejorar el rendimiento de los escolares
de segundo grado de EBR. Desde la perspectiva del futuro, es discutible su sostenibilidad.
MAPA N° 16.
LOGRO EN MATEMÁTICAS. AYACUCHO
pág. 103
Los niveles logrados por provincia, como es el caso de Víctor Fajardo, configuran un reto
mayor por el menor nivel logrado; solo dos provincias logran un nivel moderado y ninguno
bueno. Hay que trabajar por mayor presupuesto y mejor distribución territorial, que
permita lograr una mejor ubicación.
GRÁFICO 20.
COMPARACIÓN DE TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN MENORES DE 5 AÑOS EN EL DISTRITO
DE HUANCARAYLLA (2009 – 2017)
TASA DE DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS

45.00% 41.20%
% DESNUTRICION CRONICA
40.00%
35.00% 31.40%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2009 2017
AÑOS

representado por el 31.4%, para el año 2017. Esta información comparada con otros
reportes como es el SIEN de la Red Huamanga y DIRESA, resulta más baja que de SIEN
2009, el distrito de Huancaraylla tenía una tasa de 41.2 % en los niños menores de 5 años
con desnutrición crónica, que a comparación para el año actual 2017 es una tasa de (31.4
%). A disminuido en 9.8% durante los 6 años, esto por las intervenciones articuladas tanto
por el sector salud, programas sociales como JUNTOS, PRONAA, las municipalidades a
través de los planes de incentivo municipales e implementación Centros de Vigilancia
Comunal.
pág. 104
MAPA N° 17.
AYACUCHO: DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL 2017
Si bien la Provincia de Víctor Fajardo y el Distrito de Huancaraylla, presentan una mejoría

y se encuentran en el nivel moderado, es totalmente dependiente de los programas
sociales; las cifras ocultan la desigualdad al interior del propio distrito, donde hay
establecimientos de salud totalmente desabastecidos, sin personal profesional ni técnico
que haga los controles y registros reales. Es un tema a trabajar a profundidad.
CUADRO N° 69

N° DE
DISTRITO UBIGEO N° DE
EVALUADAS % N° DE CASOS % N° DE CASOS %
CASOS
HUANCARAYLLA 051009 92 43.0 47 18.0 20 25.0 27.17

en el Distrito de Huancaraylla; 5 de cada 10 niños tienen anemia es decir 47%, situación
muy crítica ya que los niños se encuentran en alto riesgo en relación al desarrollo de sus
capacidades humanas.
pág. 105
MAPA N° 18.
AYACUCHO, INCIDENCIA DE ANEMIA 2017
Al igual que el caso de la desnutrición crónica, el proceso de reducción de la anemia no

es sostenible, por no existir una voluntad política clara, tanto en el nivel regional y local.
Tanto el problema de la desnutrición crónica infantil y la anemia deben merecer un trabajo
articulado en los tres niveles de gobierno: regional, provincial y distrital para garantizar el
PAN en todos los centros poblados y el registro de controles oportunos. Esto motiva la
necesidad de revisar la producción de alimentos y el destino de los mismos, puesto que
resulta contraproducente que un distrito como Huancaraylla, tradicionalmente depositaria
de semillas y crianzas para la alimentación, mantenga los niveles de anemia que presenta.
GRÁFICO 21
COMPORTAMIENTO DEL PBI AGROPECUARIO. AYACUCHO, 2007-2014
pág. 106
La participación de la producción agropecuaria en el PBI de la región se halla en

descenso, que indica la pérdida de importancia como actividad económica. El año 2007,
el PBI agropecuario representaba cerca al 21 % del PBI regional; para el año 2014, se
reduce al 18.0
%. Reflejando una tendencia descendente de este sector económico; que, de continuar,
representará un grave problema en el futuro, principalmente en lo referido a la seguridad
y soberanía alimentaria.
GRÁFICO 22.
COMPORTAMIENTO DE LA PEA RURAL AYACUCHO
Una de las causas del descenso de la participación de la producción agropecuaria en el

PBI regional es el descenso de la PEA rural, como consecuencia de la migración de la
población rural a las ciudades. Esta tendencia influye en la capacidad productiva del campo;
de continuar el mismo ritmo, en los próximos 10 años, afectará la seguridad y soberanía
alimentaria.
En el caso del distrito de Huancaraylla, como en el resto de distritos rurales, hay necesidad
de definir el modelo de desarrollo rural a implementar, para garantizar la alimentación de
las generaciones venideras, la vigencia de la educación bilingüe intercultural, el rescate
y recreación de la cultura local, los conocimientos ancestrales, y la biodiversidad existente
en estos territorios.
El reto es revertir la tendencia decreciente de las actividades productivas, principalmente

de la producción agropecuaria; la agricultura y la ganadería representan el 37.06% de la
PEA en Huancaraylla; el comercio, el 5.8 %; los hoteles y restaurantes, el 1.7 %; siendo
la cifra de trabajo no calificado el 55.44 %, que podría orientar su interés de trabajo a la
conservación de las áreas naturales, de las fuentes de agua, de la belleza paisajística, los
vestigios históricos. Que, en el marco de la diversificación productiva, es pilar fundamental
para el desarrollo sostenible de la zona rural de Ayacucho.
pág. 107
GRÁFICO 23.
TASA DE POBREZA. AYACUCHO, 2005-2014
En los últimos 10 años, la tasa de pobreza en la región presenta un comportamiento

descendente a un ritmo lento. Para el año 2014, aún se mantiene en un 49.9 %, que
representa la mitad de la población regional. La alta incidencia de la pobreza está
relacionada al escaso desarrollo del sistema productivo y bajos niveles de empleo
adecuado. Con este alto nivel de pobreza, Ayacucho ocupa el segundo lugar en el ranking
nacional, después de Cajamarca, indicando que no existe voluntad política en las
instancias regional y local para su atención prioritaria.
MAPA N° 19.
AYACUCHO: MAPA DE POBREZA 2009
pág. 108
La provincia de Víctor Fajardo y el distrito de Huancaraylla son una de las tres provincias
donde la incidencia de la pobreza y la pobreza extrema es alta, pobreza total monetaria de
83.10 % y pobreza extrema de 52.20 %; convirtiéndose en el reto fundamental a afrontar por
todas las instituciones públicas y organizaciones sociales, bajo el liderazgo de la
municipalidad distrital.
GRÁFICO 24.
AYACUCHO: ÍNDICE DE DESEMPEÑO AMBIENTAL, 2012-2014
El Índice de Desempeño Ambiental (IDA) es un indicador desarrollado por el Ministerio

del Ambiente, mide el comportamiento de variables en 4 dimensiones: calidad ambiental,
conservación de los recursos naturales, gobernanza ambiental y gestión ambiental. En la
región Ayacucho, se observa un lento crecimiento del indicador; este es el resultado de la
escasa labor de las instituciones públicas regionales y locales en el tema ambiental. Por
su importancia estratégica, existe la necesidad urgente de transversalizar el tema
ambiental en las actividades de todos los sectores públicos y privados.
El tema ambiental, principalmente en su dimensión 2, Conservación de Recursos
Naturales, es uno de los ejes que puede marcar el desarrollo de capacidades, la
implementación de actividades productivas en el rubro del turismo ecológico y
ambiental; para convertirse en generador de fuentes de trabajo e ingresos en todos los
centros poblados.
El escenario apuesta de Ayacucho para el 2021 refiere que “La importancia de este
escenario radica en que ofrece un camino lógico en el tiempo, que permitirá alcanzar el
cambio deseado por la región.
En lo que corresponde desarrollar al distrito de Huancaraylla, para contribuir al cambio
deseado, se han seleccionado las siguientes variables.
pág. 109
CUADRO Nº 70.
ESCENARIO APUESTA DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA EN ESCENARIO APUESTA DE
AYACUCHO
Variables Valor Escenario
N.º Indicadores
estratégicas actual 2017 apuesta 2021
Porcentaje de estudiantes de 2º grado de primaria
34.6 65
con nivel suficiente de comprensión lectora.
1 Calidad educativa
Porcentaje de estudiantes de 2º grado de primaria
25.6 65
con nivel suficiente en matemáticas.
Proporción de niños menores de 5 años con
26.3 18
2 Nutrición infantil desnutrición crónica
Proporción de niños con anemia 45.8 34
Seguridad Porcentaje de PBI agropecuario 18 20
3
alimentaria Porcentaje de PEA rural 29 32
Incidencia de la Tasa de pobreza 49.9 38
4
Pobreza Tasa de pobreza extrema 12.1 8
5 Calidad ambiental Índice de desempeño actual 0.382 0.45
Fuente: Plan Prospectivo de Ayacucho al 2030
Cómo se ve reflejado el distrito de Huancaraylla en el escenario apuesta del

departamento de Ayacucho
De la revisión de la descripción del escenario apuesta al 2021, el proceso de despegue

del distrito de Huancaraylla se refleja en los siguientes aspectos extraídos del texto
publicado:
…En este contexto de sociedad cada vez más organizada y exigente, la región Ayacucho,
al año 2021, ha iniciado un proceso de crecimiento sostenido del desarrollo humano;
porque se priorizó tres acciones estratégicas: nutrición, calidad educativa y desarrollo del
sistema productivo; todo ello bajo el enfoque de igualdad de género.
Por el rápido proceso de cambio iniciado, Ayacucho es considerado un corredor

económico importante en el país. En la zona norte se desarrolla con éxito el turismo y la
agroexportación; y en la zona centro y sur la actividad pecuaria de camélidos, vacunos y
ovinos, con enfoque de sostenibilidad ambiental…
… La migración es moderada, por la mejora de las condiciones económicas y las

oportunidades de trabajo en el área rural, principalmente en los sectores turismo,
agricultura y la exportación de productos no tradicionales. El área rural está fortalecida y
reúne las condiciones para garantizar la seguridad alimentaria, así como orientar parte de
la producción al mercado externo; pero es cada vez más sensible los efectos del cambio
climático, que repercute en el nivel de producción y productividad agropecuaria, debido a
la falta de previsión en los años anteriores.
pág. 110
Las instituciones públicas están en proceso de modernización, por la participación y

vigilancia ciudadana. Pero la presencia de las redes de corrupción organizada sigue
jugando un papel importante en la orientación de la inversión pública mayormente a
obras de infraestructura de escaso impacto económico y social…
ESENARIO APUESTA DEL DISTRITO DE HUANCARAYLLA AL 2021
Centros poblados de Huancaraylla, Circamarca y llusita, se articulan al sub-corredor

económico Cangallo- Pampa Cangallo y Huancapi del centro de Ayacucho, que está
compuesto por las ciudades urbanas interconectadas de Cangallo, Huancapi,
Huancaraylla, Huancasancos y Vilcashuamán. Gracias a su crecimiento poblacional y
a la consolidación de la asociatividad de sus productores, que han mejorado su
producción e industrialización agropecuaria articulada al mercado.
pág. 111
3.4 VISIÓN
VISIÓN CONCERTADA AL 2021
Huancaraylla es un distrito cohesionado, su población

desarrolla una producción agropecuaria diversificada y pone
en valor los atractivos turísticos, articulada al sub-corredor
económico Cangallo - Pampa Cangallo y Huancapi. Todos los
Centros Poblados cuentan con servicios básicos instalados
y funcionando. Cuenta con un gobierno local democrático,
concertador y transparente que promueve la participación de
los ciudadanos, instituciones y organizaciones sociales para el
desarrollo integral del distrito.
pág. 112
3.5 OBJETIVOS DEL DESARROLLO
Las 4 apuestas para desarrollar el Distrito de Huancaraylla
OBJETIVOS DE
DESARROLLO
Población con acceso a servicios

de calidad y adecuada
infraestructura, con inclusión e
identidad cultural.
Protección de la alta
biodiversidad; fortalecimiento
de cadenas productivas, el
turismo, la agricultura orgánica
sostenible
Disminución de la desnutrición infantil,

el analfabetismo, la pobreza y
pobreza extrema.
Distrito con buen nivel de desarrollo

del capital humano y de la calidad
de vida, en un ambiente saludable.
pág. 113
4 ITULO
CAPITULO IV
EJES ESTRATÉGICOS
pág. 114
4.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
4.1.1 LOS EJES ESTRATÉGICOS

Los ejes de desarrollo son las dimensiones de la gestión del desarrollo que se ven reflejadas
en la visión de desarrollo que hemos construido. En la construcción de los planes de
desarrollo concertado, se consideran los ejes de desarrollo social, económico-productivo,
ambiental e institucional.
A continuación, se presentan las ideas fuerza que sustentan los ejes estratégicos, que se
desprendieron de las propuestas de visión de desarrollo de los grupos de trabajo en los
talleres participativos.
Social
 Mejorar la calidad de los servicios de salud con profesionales especialistas permanentes
y la infraestructura suficiente.
 Incrementar las coberturas de los servicios de salud, incorporar la medicina tradicional
rescatando los conocimientos tradicionales.
 Implementar espacios de capacitación sobre salud preventiva en instituciones
educativas y organizaciones de mujeres y jóvenes.
 Capacitación a las madres de los programas sociales en nutrición, higiene y cuidado de
la salud de los niños.
 Que el SIS sea para todas las personas de todas las edades.
 Mejoramiento de la infraestructura de las instituciones educativas de todos los niveles,
con equipamiento.
 Mejorar la calidad y la oferta educativa hasta el nivel tecnológico, con capacitación a
docentes. Promoción de becas de estudio para educación superior.
 Sistemas de agua potable y alcantarillado instalados y funcionando en todos los centros
poblados y la capital del distrito. Fortalecimiento de las JASS.
 Generar oportunidades para el desarrollo de capacidades de la población
emprendedora.
 Fortalecer la identidad cultural de los pobladores: sus tradiciones, su autoestima y sus
valores humanos, incluyendo a las personas con habilidades diferentes y adultos
mayores.
Económico-productivo
 Contribuir al desarrollo de actividades económicas sostenibles y competitivas,
fortaleciendo las asociaciones de productores y modernizar la infraestructura
productiva, con riego tecnificado.
 Incrementar la transitabilidad y mejorar la integración de las vías en sus diferentes
niveles.
 Incrementar la competitividad y productividad agropecuaria, organizar ferias
agropecuarias en sus diferentes comunidades.
 Manejo del mejoramiento ganadero, crianza de animales menores, construcción de
piscigranjas.
 Generar mecanismos de protección de la agro-bio-diversidad, los centros de origen de
semillas y crianzas.
pág. 115
 Masificación de la producción orgánica.

 Actualizar el inventario de semillas y registrar su zona de origen.
 Registrar todos los lugares turísticos en todos los centros poblados, rescatar
costumbres y tradiciones.
 Promover el desarrollo turístico y vivencial paisajístico en torno a los recursos de cada
centro poblado.
Medio ambiente y recursos naturales

 Adecuada gestión de residuos sólidos (adecuado manejo, transporte y disposición final
y posterior tratamiento, identificación y eliminación de focos infecciosos, plan de
caracterización de residuos sólidos, campañas de capacitación para segregación en la
fuente).
 Preservación y protección de las especies y su hábitat.
 Conservación de los bosques, cuidado y protección de las lagunas.
 Campaña municipal permanente de concientización sobre la problemática ambiental
actual (cambio climático, desaparición de especies, cambio de pisos ecológicos,
calentamiento global, contaminación ambiental: aire, agua, suelo).
 Adecuada gestión de recursos naturales y zonas vulnerables (uso sostenible de los
RRNN, protección de áreas naturales y especies endémicas, creación de áreas de
conservación, adecuado ordenamiento territorial).
 Proteger y asegurar un medio ambiente libre de contaminación. Ejercer el rol
fiscalizador de acuerdo a sus competencias, a las actividades y proyectos de terceros,
y de requerir una intervención especializada, gestionar la participación de los entes
reguladores.
Institucional
 Fortalecimiento de la municipalidad como líder en la conducción del desarrollo territorial
del distrito. Capacitación y actualización permanente de sus trabajadores y
funcionarios.
 Acuerdo distrital de autoridades y organizaciones sociales para mantener la unidad del
territorio, para garantizar el respeto a los derechos humanos.
 Organizar la distribución equitativa del presupuesto participativo
 Contribuir al fortalecimiento de las organizaciones sociales.
 Reconocimiento y fortalecimiento de los CAD.
 Campañas de vigilancia ciudadana en el ámbito territorial para el buen funcionamiento
de las instituciones.
 Fortalecer las organizaciones de jóvenes, mujeres, adultos mayores, etc. para vigorizar
su presencia en sus centros poblados.
 Acceso a servicio de telefonía e internet en todos los centros poblados y sus anexos.
pág. 116
4.1.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS DINAMIZADORAS
CUADRO N° 71
EJE DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVOS INSTITUCIONES
ACCIONES ESTRATÉGICAS
ESTRATÉGICOS INVOLUCRADAS
 Puesta en valor de la medicina
tradicional.
 Establecimientos de salud
debidamente implementados, con
Red de Salud Ayacucho
equipos modernos y profesionales
Centro y Micro Red de
especialistas capacitados, con
Víctor Fajardo
permanencia estable en todos los
Disminuir el nivel de centros poblados.
vulnerabilidad del distrito,
 Plan de capacitación en emergencia
incrementar el acceso a la Municipalidad de centro
obstétrica y neonatal implementado en
salud y al aseguramiento poblado
todos los centros poblados.
universal.
 Modelo de atención de salud con
énfasis en atención primaria y salud Establecimientos de salud
preventiva implementado.
 Cobertura del SIS al 100 % de la
población vulnerable en los centros
Organizaciones sociales
poblados de Circamarca, Llusita y
Huancaraylla.
 Madres de programas alimentarios para Responsable de programas
niños, con capacitación permanente en sociales
nutrición, higiene y salud infantil. Establecimientos de salud
 Programa de prevención de la
Mejorar la nutrición de los desnutrición y muerte materna infantil Agencia agraria
menores de 5 años y implementada.
disminuir la morbilidad y  Programa de capacitación a padres de
mortalidad materna infantil. familia en todas las instituciones
educativas, en producción orgánica y
Organizaciones sociales
consumo de alimentos nutritivos
locales, principalmente para los niños y
niñas.
 Equipamiento educativo apropiado a Las UGEL Víctor Fajardo –
las IE del distrito y capacitación a Ayacucho.
docentes.
 Mejoramiento de la infraestructura de
Mejorar la calidad educativa. Municipalidad Distrital
las instituciones educativas.
 Escuelas de padres en todas las
Las APAFA.
instituciones educativas.
 Instituto tecnológico con carreras UGEL

Desarrollar capacidades de
afines a la vocación productiva del
jóvenes emprendedores en
territorio, adecuadamente equipado y Municipalidad Distrital
actividades productivas y de
funcionando.
transformación
 Programa de becas municipales. Organizaciones sociales
 Sistemas de agua potable y
alcantarillado adecuados, instalados y
Acceso a saneamiento básico operativos en todos los CP y anexos Municipalidad Distrital
en todos los centros del distrito.
poblados y anexos.  Constitución y capacitación a las JASS JAAS Salud
en administración y tratamiento del
agua potable.
pág. 117
 ACCIONES ESTRATÉGICAS
 Programa de desarrollo de capacidades
Dar seguridad a la población Municipalidad Distrital
a personas con habilidades diferentes.
en riesgo: personas con OMAPED Pensión 65
discapacidad y personas
adultas mayores.  Programa de envejecimiento saludable. Salud
CUADRO N° 72
. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO - PRODUCTIVO
 Organización de las cadenas productivas agropecuarias.

 Programa de acceso a la energía eléctrica industrial.
 Mejoramiento y tecnificación de los sistemas de riego
para optimizar el uso del agua.
 Creación y fortalecimiento de las organizaciones de
Mejorar la producción productores agropecuarios del distrito.
agropecuaria, dándole  Construcción de infraestructura para siembra y cosecha Agencia agraria.
valor agregado del agua. Municipalidad
mediante la  Desarrollo de capacidades en rescate de tecnologías de Distrital.
agroindustria y producción de cultivos andinos, promoción y ALA, Organización
ampliar la oferta al comercialización de la producción orgánica, promoción de productores.
mercado nacional y de ferias agropecuarias en centros poblados. ONG UNSCH.
externo.  Mejoramiento genético del ganado vacuno y
abastecimiento con pasturas y forrajes.
 Mejoramiento de vías de transporte de los anexos a
centros poblados y a los mercados.
 Creación de un Área de Control de Calidad de
Productos Agropecuarios.
 Elaboración de inventario de recursos turísticos del
Posesionar al distrito distrito y su puesta en valor. DIRCETUR.
como destino  Creación e implementación de un museo de restos Municipalidad
turístico, promoviendo históricos y fotográficos del distrito de Huancaraylla. Distrital.
los recursos  Construcción y mejoramiento de accesos a lugares Productores
históricos, turísticos conformando circuitos turísticos. organizados.
paisajísticos y  Programas de promoción de la cultura. Instituciones
ecológicos.  Creación de centros de información y comunicación educativas.
turística.
 Elaboración del Plan del Desarrollo Económico.
 Desarrollo de capacidades empresariales y
Planificar el desarrollo Municipalidad
organización de las cadenas productivas de producción
económico local distrital.
de ganado vacuno, cuyes y granos andinos.
sostenible y promover Municipalidad
 Promoción del turismo vivencial y paisajístico, la
el desarrollo provincial.
agricultura ecológica, la medicina tradicional con
empresarial Asociaciones de
responsable. enfoque de economía solidaria. productores.
 Desarrollo de capacidades en piscicultura y
mejoramiento de las crianzas de animales menores.
pág. 118
CUADRO N° 73
EJE DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
 Preservación y protección de las especies y su
hábitat.
 Capacidades institucionales para promocionar el Municipalidad Distrital
Adecuada gestión de uso sostenible de los RRNN, protección de áreas Instituciones
recursos naturales y naturales y especies endémicas. educativas
zonas vulnerables.  Creación de áreas de conservación regional, áreas Asociaciones de
naturales protegidas. productores
 Gestión integral de conservación de bosques.
 Gestión de recursos hídricos.
 Constitución de la Comisión Ambiental Municipal
(CAM) e implementación con instrumentos de Municipalidad distrital.
Adecuada gestión gestión. Municipalidad
ambiental municipal.  Implementación de la Subgerencia de Medio provincial.
Ambiente y Recursos Naturales de la CAM, CAR.
Municipalidad.
Aplicar tecnologías  Planta de tratamiento de aguas residuales Municipalidad distrital.
adecuadas para el domésticas (PTARD) en los centros poblados. Municipalidad
tratamiento de aguas  Adecuada gestión de residuos sólidos. provincial.
residuales y de  Campañas de concientización de la población en Organizaciones
residuos sólidos. manejo de los residuos sólidos. sociales
 Forestación, reforestación y prácticas de
agroforestería con especies nativas y exóticas en
cabeceras de cuenca.
 Infraestructura y equipamiento para la atención de
Preservar y poteger Municipalidad distrital.
emergencias y desastres.
el ambiente para DRA.
 Población recibe conocimientos e información
prevenir alteraciones Defensa Civil.
sobre el cambio climático y la prevención de los
en el medio. GRA
desastres.
 Elaboración de la Zonificación Económica y
Ecológica y el Ordenamiento Territorial del distrito
(ZEE y OT).
CUADRO N° 74
EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
 Fortalecimiento institucional municipal en temas de
buen gobierno y gestión por resultados.
Municipalidad
Mejorar la calidad  Distribución equitativa y oportuna del
distrital.
de la inversión presupuesto participativo, mejorando la calidad del
Municipalidad
pública. gasto público.
provincial.
 Estudio para la creación de un sistema financiero
local.
Municipalidad
Mejorar la atención  Desarrollo de capacidades y sensibilización a distrital.
a usuarios en las trabajadores de instituciones públicas para un Organizaciones
instituciones cambio de actitud, para un buen trato al usuario, sociales.
públicas. con calidad y calidez. Sectores: Educación,
Salud
pág. 119
 ACCIONES ESTRATÉGICAS
 Programa de articulación y concertación entre
Fortalecer la autoridades, instituciones y población para mejorar
Municipalidad
gobernabilidad para la gestión del desarrollo local.
distrital.
ejecutar obras de  Creación de un modelo de organización
Organizaciones
impacto, articulando territorial de las organizaciones sociales para una
sociales.
instituciones activa participación ciudadana en el desarrollo local
Sectores de la
públicas, privadas y que incluya el fortalecimiento de los CAD.
administración
organizaciones  Ampliación del programa de comunicación con pública.
sociales. innovación tecnológica a todo el territorio distrital.
4.2 IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA
La elaboración de la ruta estratégica consiste en determinar la relación existente entre los

objetivos estratégicos y la secuencia lógica de sus correspondientes acciones estratégicas
e ideas de proyectos.
En el marco de este concepto, la ruta estratégica para cada objetivo estratégico es la
siguiente:
1. EJE DE DESARROLLO SOCIAL

1.1 Objetivo estratégico 1. Disminuir el nivel de vulnerabilidad del distrito, incrementar
el acceso a la salud y el aseguramiento universal.
CUADRO N° 75
. ACCIONES ESTRATÉGICAS
ORDEN DE
CÓDIGO ACCIONES ESTRATÉGICAS
PRIORIDAD
 Establecimientos de salud debidamente implementados, con equipos
AE 1.1.1 modernos y profesionales especialistas capacitados, con 1
permanencia estable en todos los centros poblados.
 Plan de capacitación en emergencia obstétrica y neonatal
AE 1.1.2 2
implementado en todos los centros poblados.
 Modelo de atención de salud con énfasis en atención primaria y
AE 1.1.3 3
salud preventiva implementado.
 Cobertura del SIS al 100 % de la población vulnerable en los centros
AE 1.1.4 4
poblados y la capital del distrito.
 Puesta en valor de la medicina tradicional, elaborar inventario.
AE 1.1.5  Campañas de atención especializada trimestral mínimo tres 5
especialistas.
1.2 Objetivo estratégico 2. Mejorar la nutrición de los menores de 5 años y

disminuir la morbi-mortalidad materno-infantil.
pág. 120
CUADRO N°. 76
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Madres de programas alimentarios para niños, con capacitación
AE 1.2.1 1
permanente en nutrición, higiene y salud infantil.
 Programa de prevención de desnutrición y muerte materna infantil
AE 1.2.2 2
implementada.
 Programa de capacitación a padres de familia de todas las instituciones
AE 1.2.3 educativas en producción orgánica y consumo de alimentos nutritivos 3
locales, principalmente para los niños y niñas.
1.3 Objetivo estratégico 3. Mejorar la calidad educativa.

CUADRO N° 77
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Equipamiento educativo apropiado a las IE del distrito y capacitación a
AE 1.3.1 1
docentes.
AE 1.3.2  Mejoramiento de la infraestructura de las instituciones educativas. 2
AE 1.3.3  Escuelas de padres en todas las instituciones educativas. 3
 Campañas permanentes por anexo para matricula oportuna de las niñas y
AE 1.3.4 los niños. 4
NI UN NIÑO EN CASA, TODOS A LA ESCUELA.
1.4 Objetivo estratégico 4. Desarrollar capacidades de jóvenes emprendedores en

actividades productivas y de transformación.
CUADRO N° 78
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Instituto tecnológico con carreras afines a la vocación productiva del
AE 1.4.1 1
territorio, adecuadamente equipado y funcionando.
AE 1.4.2  Programa de becas municipales. 2
1.5 Objetivo estratégico 5. Acceso a saneamiento básico en todos los centros

poblados y anexos.
CUADRO N° 79.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Sistemas de agua potable y alcantarillado adecuados, instalados y
AE 1.5.1 1
operativos en todos los CP y anexos del distrito.
 Constitución y capacitación a las JASS en administración y tratamiento

AE 1.5.2 2
del agua potable.
pág. 121
1.6 Objetivo estratégico 6. Dar seguridad a la población en riesgo: personas

con discapacidad y personas adultas mayores.
CUADRO N° 80.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Programa de desarrollo de capacidades a personas con habilidades
AE 1.6.1 1
diferentes.
AE 1.6.2  Programa de envejecimiento saludable 2
2. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO-PRODUCTIVO
2.1 Objetivo estratégico 7. Mejorar la producción agropecuaria, dándole valor agregado

mediante la agroindustria y ampliar la oferta al mercado nacional y externo.
CUADRO N° 81.
ORDEN DE
PRIORIDAD
AE 2.1.1  Organización de las cadenas productivas agropecuarias por zonas. 1
 Mejoramiento y tecnificación de los sistemas de riego, para optimizar el

AE 2.1.2 2
uso del agua.
AE 2.1.3  Construcción de infraestructura para siembra y cosecha del agua. 3
 Creación y fortalecimiento de las organizaciones de productores

AE 2.1.4 4
agropecuarios del distrito.
 Desarrollo de capacidades en rescate de tecnologías de producción de

AE 2.1.5 cultivos andinos, promoción y comercialización de la producción 5
orgánica, promoción de ferias agropecuarias en centros poblados.
AE 2.1.6  Programa de acceso a la energía eléctrica industrial. 6
 Programa de mejoramiento genético del ganado vacuno y

AE 2.1.7 7
abastecimiento con pasturas y forrajes.
AE 2.1.8  Mejoramiento de vías de transporte de los anexos a CP y a los mercados. 8
 Creación e implementación del Área de Control de calidad de productos

AE 2.1.9 9
agropecuarios.
pág. 122
2.2 Objetivo estratégico 8. Posesionar al distrito como destino turístico, promoviendo

los recursos históricos, paisajísticos y ecológicos.
CUADRO N° 82.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Elaboración de inventario de recursos turísticos del distrito y su puesta en
AE 2.2.1 1
valor.
 Creación e implementación de un museo de sitio con restos históricos y
AE 2.2.2 2
fotográficos del distrito de Huancaraylla.
 Construcción y mejoramiento de accesos a lugares turísticos, conformando
AE 2.2.3 3
circuitos turísticos.
AE 2.2.4  Creación de centros de información y comunicación turística 4
AE 2.2.5  Programa de promoción de la cultura local. 5
2.3 Objetivo estratégico 9. Planificar el desarrollo económico local sostenible y promover

el desarrollo empresarial responsable.
CUADRO N° 83.
ORDEN DE
PRIORIDAD
AE 2.3.1  Elaboración del Plan del Desarrollo Económico 1
 Desarrollo de capacidades empresariales y organización de las cadenas

AE 2.3.2 2
productivas de producción de ganado vacuno, cuyes y granos andinos.
 Promoción del turismo vivencial y paisajístico, la agricultura ecológica, la
AE 2.3.3 3
medicina tradicional con enfoque de economía solidaria.
 Desarrollo de capacidades en piscicultura y mejoramiento de las crianzas
AE 2.3.4 4
de animales menores.
3. EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

3.1 Objetivo estratégico 10. Adecuada gestión de recursos naturales y zonas
vulnerables.
CUADRO N° 84.
ORDEN DE
PRIORIDAD
AE 3.1.1  Preservación y protección de las especies y su hábitat. 1
 Capacidades institucionales para promocionar el uso sostenible de los
AE 3.1.2 2
RRNN, protección de áreas naturales y especies endémicas.
 Creación de áreas de conservación regional, Áreas naturales
AE 3.1.3 3
protegidas.
 Gestión integral de conservación de bosques y gestión de recursos
AE 3.1.4 4
hídricos.
pág. 123
3.2 Objetivo estratégico 11. Adecuada gestión ambiental municipal.

CUADRO 85.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Constitución de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) e
AE 3.2.1 1
implementación con instrumentos de gestión.
 Implementación de la Subgerencia de Medio Ambiente y Recursos

AE 3.2.2 2
Naturales de la Municipalidad.
3.3 Objetivo estratégico 12. Aplicar tecnologías adecuadas para tratamiento de aguas
residuales y de residuos sólidos.
CUADRO N° 86.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Planta de tratamiento de aguas residuales domesticas (PTARD) en los

AE 3.3.1 1
centros poblados.
AE 3.3.2  Adecuada gestión de residuos sólidos. 2
 Campañas de concientización de la población en manejo de los residuos

AE 3.3.3 3
sólidos.
3.4 Objetivo estratégico 13. Preservar y proteger el ambiente para prevenir

alteraciones en el medio.
CUADRO N° 87.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Forestación, reforestación y prácticas de agroforestería con especies
AE 3.4.1 1
nativas y exóticas en cabeceras de cuenca.
 Infraestructura y equipamiento para la atención de emergencias y
AE 3.4.2 2
desastres.
 Población recibe conocimientos e información sobre el cambio
AE 3.4.3 3
climático y la prevención de los desastres
 Elaboración de la Zonificación Económica y Ecológica y el

AE 3.4.4 4
Ordenamiento Territorial del Distrito, (ZEE y OT).
pág. 124
4. EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
4.1 Objetivo estratégico 14. Mejorar la calidad de la Inversión pública.

CUADRO N° 88.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Fortalecimiento institucional municipal en temas de buen gobierno y
AE 4.1.1 1
gestión por resultados.
 Distribución equitativa y oportuna del presupuesto participativo,

AE 4.1.2 2
mejorando la calidad del gasto público.
E 4.1.3  Estudio para la creación de un sistema financiero local. 3
4.2 Objetivo estratégico 15. Mejorar la atención a usuarios en las Instituciones públicas
CUADRO N° 89.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Desarrollo de capacidades y sensibilización a trabajadores de

AE 4.2.1 instituciones públicas para un cambio de actitud hacia un buen trato al 1
usuario, con calidad y calidez.
4.3 Objetivo 16. Fortalecer la gobernabilidad para ejecutar obras de impacto, articulando
instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales.
CUADRO N° 90.
ORDEN DE
PRIORIDAD
 Programa de articulación y concertación entre

autoridades, instituciones y población para mejorar la
AE 4.3.1 1
gestión del desarrollo local, bajo el liderazgo de la
Municipalidad Distrital de Huancaraylla.
 Creación de un modelo de organización territorial de las

organizaciones sociales para una activa participación
AE 4.3.2 2
ciudadana en el desarrollo local, incluye fortalecimiento
de los CAD.
 Ampliación del programa de comunicación con

AE 4.3.3 3
innovación tecnológica a todo el territorio distrital.
pág. 125
5.0 Articulación entre objetivos estratégicos del PDC distrital de Huancaraylla con PDC
Regional de Ayacucho y el Plan Nacional Bicentenario.
CUADRO N° 91.
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO
ESTRATÉGICO OBJETIVO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
EJE DEL PLAN ESTRATÉGICO
DEL PDC DISTRITAL DE
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO REGIONAL –
HUANCARAYLLA
NACIONAL (PLAN AYACUCHO
PERÚ 2021)
Objetivo estratégico 1. Incrementar el

acceso a la salud y al aseguramiento
universal.
Objetivo estratégico 2. Mejorar la
nutrición de los menores de 5 años y
disminuir la morbi-mortalidad
materno-infantil.
1. Garantizar una educación Objetivo estratégico 3. Mejorar la
inclusiva, de calidad, en todas calidad educativa.
Oportunidades y
las modalidades y niveles. Objetivo estratégico 4. Desarrollar
Social acceso a los
2. Mejorar las condiciones de capacidades de jóvenes emprendedores
servicios.
salud de toda la población de la en actividades productivas y de
región. transformación.
Objetivo estratégico 5. Acceso a
saneamiento básico en todos los
centros poblados y anexos.
Objetivo estratégico 6. Dar seguridad a
la población en riesgo: personas con
discapacidad y personas adultas
mayores.
CUADRO N° 92.
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO-PRODUCTIVO
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
OBJETIVO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
EJE DEL PLAN
ESTRATÉGICO DEL PDC DISTRITAL DE
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO
REGIONAL – AYACUCHO HUANCARAYLLA
NACIONAL (PLAN
PERÚ 2021)

producción agropecuaria, dándole
valor agregado mediante la
agroindustria, y ampliar la oferta al
mercado nacional y externo.
Economía, Incrementar la competitividad Objetivo estratégico 8. Posesionar al
Económico -
competitividad y de las principales cadenas distrito como destino turístico,
productivo.
empleo. productivas de la región. promoviendo los recursos históricos,
paisajísticos y ecológicos.
Objetivo estratégico 9. Planificar el
desarrollo económico local sostenible
y promover el desarrollo empresarial
responsable.
pág. 126
CUADRO N° 93.
EJE ESTRATÉGICO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
OBJETIVO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
EJE DEL PLAN
ESTRATÉGICO DEL PDC DISTRITAL DE
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO
REGIONAL – AYACUCHO HUANCARAYLLA
NACIONAL (PLAN
PERÚ 2021)
Objetivo estratégico 10. Adecuada

gestión de recursos naturales y zonas
vulnerables.
Objetivo estratégico 11. Adecuada
gestión ambiental
Medio ambiente y Garantizar la calidad
Recursos naturales y Objetivo estratégico 12. Aplicar
recursos ambiental para una sociedad
ambiente. tecnologías adecuadas para
naturales. sostenible.
tratamiento de aguas residuales y de
residuos sólidos.
Objetivo estratégico 13. Preservar y
proteger el ambiente para prevenir
alteraciones en el medio.
CUADRO N° 94.
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
OBJETIVO
ESTRATÉGICO DEL OBJETIVO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL
EJE PLAN ESTRATÉGICO
PDC DISTRITAL DE
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO REGIONAL –
HUANCARAYLLA
NACIONAL (PLAN AYACUCHO
PERÚ 2021)
Objetivo estratégico 14. Mejorar la calidad

de la inversión pública.
atención a usuarios en las instituciones
desarrollo públicas.
Estado y gobernabilidad
institucional Objetivo estratégico 16. Fortalecer la
gobernabilidad para ejecutar obras de
impacto, articulando a instituciones
públicas, privadas y organizaciones
sociales.
pág. 127
5 ITULO CAPITULO V
ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIÓN
DEL PLAN DE DESARROLLO
pág. 128
5.1 RESPONSABILIDADES OPERATIVAS
Coordinación General: Consejo de Coordinación Local Distrital (CCL-D)
Responsable político: Municipalidad Distrital de Huancaraylla
Responsables técnicos: Coordinadores de ejes temáticos, instituciones locales y

ejecutoras de proyectos.
Responsable del monitoreo y evaluación: CCL-D
Financiamiento
 Municipalidad Distrital de Huancaraylla

 Instituciones locales
 Gobierno local provincial de Víctor Fajardo
 Gobierno regional
 Organizaciones sociales, vecinales y comunales
 Cooperación nacional (Estado, a través de sus distintos proyectos y sectores)
 Cooperación técnica internacional - CTI
 Sector privado (empresa transportadora del gas, las ONG e inversionistas)
GRÁFICO 25.
SISTEMA DE GESTIÓN DEL PDC DISTRITAL DE HUANCARAYLLA
Asamblea
General
Soporte administrativo: Comité de gestión Soporte

Municipalidad de del PDC y del CCLD técnico: ONG
Huancaraylla
Mesa técnica Mesa técnica Mesa técnica Mesa técnica

social económica ambiental institucional
pág. 129
5.2 INSTITUCIONALIZACIÓN Y OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN
La institucionalización del PDC se logra a través de:

 Reconocimiento por ordenanza municipal
 Publicación y difusión del plan
 Planes operativos por eje estratégico, aprobados y operando
 Proyectos por ejes estratégicos en gestión y ejecución
 Mediante la articulación de los planes institucionales con el PDC
5.3 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
El sistema de monitoreo y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) puede ser
definido como el conjunto de operaciones que permite, por un lado, recopilar y almacenar
ordenadamente la información relativa al PDC; por otro, analizarla para tomar decisiones
que afectan a la evaluación.
Bajo esta perspectiva, se entiende que las actividades realizadas en un sistema de
monitoreo y evaluación están presentes desde el propio diseño del PDC (evaluación inicial
o “ex ante”), a lo largo de las diferentes fases por las que transcurre el PDC; esto es, durante
la implementación del mismo (evaluación intermedia) y a la culminación del horizonte del
plan (evaluación “ex post”).
CUADRO 95.
PROPUESTA DE RUTA DE MONITOREO
TIPOS DE PROCEDIMIENTO DEL

FACTORES DE MONITOREO
MONITOREO MONITOREO
Asistencia, participación, uso

Participación de actores
Mide el desempeño de de plan (reuniones, evaluación,
(Cuánto, cómo, con qué).
los actores responsables)
institucionales y/o
Insumos y recursos utilizados
personales Costo de acción.
(locales y externos)
comprometidos en el
plan. Comparación de resultados del
Funciones establecidas.
plan
Mide los avances de
Ejecución de actividades Comparación de resultados
proyectos y actividades
(previstas/ejecutadas) con lo previsto en el plan
del plan.
Análisis de amenazas,
Mide la influencia del Cambios en las amenazas (cómo
reuniones o jornadas.
entorno en la ejecución se neutralizaron).
Cambios: análisis de beneficios
del plan. Efectos colaterales.
no previstos
Empoderamiento o Test de conocimiento (o

Mide los objetivos y
institucionalización del plan. manejo de contenidos)
resultados logrados
Capacidades individuales y Cambio de actitudes,
como consecuencia de
colectivas logradas. comportamiento, tipo de
la ejecución del plan.
Beneficios de grupo meta. beneficios (entrevistas)
pág. 130
La evaluación inicial o evaluación “ex ante” trata de apoyar el proceso de elaboración del
PDC. Lo cual implica la identificación de los siguientes elementos: la delimitación
territorial, donde se realiza los programas y proyectos; el sector o sectores de referencia;
los ejes centrales de los programas y proyectos; la entidad ejecutora del proyecto; y los
costos y cronogramas de la iniciativa; entre otros aspectos.
Durante el proceso de implementación del PDC, la instancia definida en el modelo de

gestión deberá efectuar el seguimiento de las actuaciones, con la finalidad de comprobar
si los objetivos propuestos se están cumpliendo; a fin de introducir las adaptaciones en el
caso de que las acciones emprendidas no produzcan los efectos deseados. Se trata de
la evaluación intermedia.
Esta actividad de análisis, que se realiza durante la marcha del PDC, tiene distintos
objetivos:
 Verificar que la actividad se realice de conformidad con lo planeado. En este caso,

se habla de monitoreo o seguimiento del PDC, a lo cual corresponden los indicadores
de realización de las actividades del mismo.
 Verificar y valorar que las actividades están efectivamente alcanzando los resultados
intermedios y, eventualmente, pueden orientar los ajustes necesarios. Se trata de la
evaluación de proceso, a la cual corresponden los indicadores de resultados
conseguidos mediante las acciones de los programas y proyectos.
 Verificar que se estén creando las condiciones y los elementos que garantizan la
sostenibilidad futura de los programas y proyectos de desarrollo. Esta actividad se
denomina evaluación estratégica.
Una vez terminada la ejecución del PDC, en la evaluación “ex post” o evaluación final, se
trata de comprobar si se cumplieron las expectativas del plan y de los actores involucrados
en el mismo. A esta evaluación final corresponden los indicadores de impacto del plan.
pág. 131
ANEXO
1. Glosario de términos
Cuadro 1. Glosario de términos

Nº TÉRMINO ORIGINAL DEFINICIÓN
El crecimiento poblacional o crecimiento demográfico es el cambio en
Crecimiento la población en un cierto plazo, y puede ser cuantificado como el
1
poblacional cambio en el número de personas en una población usando "tiempo
por unidad" para su medición.
Indicador de calidad de vida que se basa en tres dimensiones:
Desarrollo
2 esperanza de vida, logros en educación y control sobre los recursos
humano
necesarios para un nivel de vida digno. Lo mide el PNUD
Se entiende por pobreza monetaria a la situación en que las personas
que residen en hogares cuyo gasto per cápita es insuficiente para
Pobreza
3 adquirir la canasta básica de consumo de alimentos y no alimentos
monetaria
(vivienda, vestido,
educación, salud, transporte, etc.)
Los servicios de educación en sus diferentes niveles y modalidades
4 Educación
que brindan el sector público y privado a la población regional.
Está referido a la situación de la salud de la población, como resultado
de la calidad de alimentación, estilos de vida, conocimientos,
5 Salud servicios básicos en las viviendas y la disponibilidad de los servicios de
salud
públicos y privados.
6 Vivienda Características físicas de la vivienda que ocupan las familias
7 Agua y saneamiento Servicio de agua potable y alcantarillado instalado en las viviendas.
8 Servicio de energía Servicio de energía eléctrica instalado en las viviendas
Servicio de Nivel de acceso de la población al servicio de teléfono fijo, móvil e
9
telecomunicaciones internet.
Expresan las diferencias en oportunidades, acceso, control y uso de
Brechas de
10 los recursos, entre mujeres y hombres, debido a prácticas
género
discriminatorias que forman parte de la cultura regional.
Diversidad Convivencia de grupos humanos con diversas culturas en el
11
cultural ámbito distrital.
Son el conjunto de actividades económico productivas que se
12 Estructura productiva
desarrollan en el ámbito regional, y que es medido por el INEI.
Producción
13 Producción que se genera en la agricultura y la ganadería
agropecuaria
La producción minera es el conjunto de actividades referentes al
Producción
14 descubrimiento y la extracción de minerales que se encuentran debajo
minera
de la superficie de la tierra.
El turismo comprende las actividades que realizan las personas
durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su residencia
15 Turismo
habitual por menos de un año y con fines de ocio, negocios, estudio,
entre otros.
Son ejes longitudinales o transversales que articula, ciudades
Corredores
16 intermedias y áreas productivas, mediante carreteras, energía y
económicos
medios de comunicación.
Desarrollo Consiste en el grado o nivel de desarrollo de las empresas de
17
empresarial producción de bienes y servicios en el ámbito regional.
pág. 132

Son los procesos de creación e implementación de nuevas ideas
Ciencia, y conocimientos en los procesos de producción de bienes y servicios,
18
tecnología e innovación los cuales constituyen factores importantes para el desarrollo
económico y social de la región.
La seguridad alimentaria es la existencia de condiciones que posibilitan
a los seres humanos tener acceso físico, económico y de manera
19 Seguridad alimentaria socialmente aceptable a una dieta segura, nutritiva y acorde con sus
preferencias culturales, que les permita satisfacer sus necesidades
alimentarias y vivir de una manera productiva y saludable.
La gestión pública se define como un conjunto de acciones mediante
las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y
metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales.
20 Gestión pública En consecuencia, está configurada por los espacios institucionales y
los procesos a través de los cuales el Estado diseña e implementa
políticas, suministra bienes y servicios y aplica regulaciones para
cumplir con sus funciones.
Participación ciudadana es el conjunto de acciones o iniciativas
nacidas de un ciudadano o grupo de ciudadanos para contribuir al
Participación desarrollo regional o local. Está basada en los mecanismos
21 establecidos para que la población tenga acceso a las decisiones de
ciudadana
gobierno de manera independiente, sin necesidad de formar parte de la
administración pública o de un partido político.
La información relativa a la gestión de las instituciones públicas es
Transparencia y confiable, accesible y oportuna; y los servidores públicos rinden cuenta
22
rendición de cuentas de la gestión que ejecutan.
La Seguridad Ciudadana es una situación social, donde predomina la
sensación de confianza, entendiéndose como ausencia de riesgos y
23 Seguridad ciudadana daños a la integridad física y psicológica, donde el Estado debe
garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano.
El conflicto social es un proceso complejo en el cual sectores de la
sociedad, el Estado y/o las empresas perciben que sus posiciones,
24 Conflictos sociales intereses, objetivos, valores, creencias o necesidades son
contradictorios, creándose una situación que podría derivar en
violencia.
El ecosistema es un sistema natural que está formado por un conjunto
25 Ecosistemas de organismos vivos y el medio físico donde se relacionan formando
cadenas de interdependencia.
Se considera RRNN a todo componente de la naturaleza, susceptible a
ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado,
tales como : las aguas superficiales o subterráneas, el suelo, subsuelo
y las tierras por su capacidad de uso mayor, agrícolas, pecuarias,
forestales y de protección , la diversidad biológica como las especies
26 Recursos naturales de flora, fauna y de los microorganismos, los recursos genéticos y los
ecosistemas que dan soporte a la vida; los recursos hidrocarburíferos,
hidroenergéticos , eólicos, solares geotérmicos y similares, la
atmosfera y el espectro radioeléctrico; los minerales y los demás
considerados como tales. El paisaje natural en tanto sea objeto de
aprovechamiento económico, es considerado recurso natural.
pág. 133

Es un proceso permanente y continuo, constituido por un
conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y
actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y
recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y
alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la
población, el desarrollo sostenible de las actividades económicas y la
27 Gestión ambiental conservación del patrimonio ambiental y natural del país.
la gestión ambiental tiene un carácter esencialmente transectorial, lo
que implica que la actualización de las diferentes autoridades públicas
con competencias y responsabilidades ambientales se debe orientar,
integrar, estructurar, coordinar y supervisar con el objeto de poner en
práctica las políticas, planes, programas y acciones públicas hacia el
desarrollo sostenible del país
Conjunto de características del ambiente, en función a la ausencia o
presencia de agentes nocivos para la vida. Asociado a este concepto
28 Calidad ambiental
se encuentran los términos “estándar de calidad ambiental” y “límite
máximo permisible”, como instrumentos de gestión ambiental.
Disponibilidad de Consiste en la cantidad de agua disponible para consumo
29
recursos hídricos humano, comercial, industrial y la actividad agropecuaria.
Proceso social orientado a la prevención, reducción y control
permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad.
Gestión de riesgo de
30 Es el proceso en el cual los actores locales logran reducir el nivel de
desastres
riesgo local y establecer las condiciones para que esa reducción sea
sostenible y plenamente integrada a los procesos de desarrollo
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público,
con existencia legal y personería jurídica integradas por familias que
habitan y controlan determinados territorios, ligadas por vínculos
31 Comunidad campesina ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la
propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el
gobierno democrático y el desarrollo de actividades multisectoriales,
cuyos fines se orientan a la realización plena de sus miembros.
BANCO DE PROYECTOS
PROGRAMADOS EN EL HORIZONTE DEL PDC HUANCARAYLLA

2018 – 2021
CÓDIGO MONTO CON MONTO S/.
CÓDIGO ANEXOS
Nº
SNIP
DEL NOMBRE DEL PROYECTO VIABILIDAD EXPED. EXPED.
BENEFICIARIOS
PROYECTO S/. TÉCNICO TÉCNICO
SECTOR EDUCACION
MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE ATENCIÓN
PRIMARIA EN VIOLENCIA DE HUANCARAYLLA,
1 339773 2296616 NIÑOS, NIÑAS Y 200,151.00 SI 194,151.00 LLUSITA Y
ADOLESCENTES, DISTRITO DE CIRCAMARCA
HUANCARAYLLA - VICTOR
FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO DEL
APRENDIZAJE MEDIANTE LA HUANCARAYLLA,
2 381564 2342859 IMPLEMENTACION DE NUEVAS 150,000.00 SI 150,000.00 LLUSITA Y
TECNOLOGIAS EN EL SERVICIO CIRCAMARCA
EDUCATIVO DE LAS I.E: DE
pág. 134
NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA EN LAS
COMUNIDADES DE
HUANCARAYLLA, CIRCAMARCA
Y LLUSITA , DISTRITO DE
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR TRANSPORTE
CONSTRUCCION DEL CAMINO
VECINAL ZAPATUYOCC -
ZAPATUYOCC -
UCHILQUI, CHULLCCOPAMPA -
UCHILQUI,
CCOCHABAMBA Y HUASWARA -
CHULLCCOPAMPA -
3 352867 2325274 MILLPO EN LAS LOCALIDADES 1,184,689.00 SI 1,184,688.55
CCOCHABAMBA Y
DE HUANCARAYLLA Y
HUASWARA -
CIRCAMARCA , DISTRITO DE
MILLPO
FAJARDO - AYACUCHO
CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR EN EL CENTRO
4 331228 2309766 3,221,679.00 SI 2,708,551.07 CIRCAMARCA
POBLADO DE CIRCAMARCA,
DISTRITO DE HUANCARAYLLA -
VICTOR FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO DE LA VIA
CARROZABLE Y PEATONAL EN
LAS CALLES PRINCIPALES
5 384024 2352541 PERIURBANOS DE 4,970,144.00 SI 4,670,053.45 HUANCARAYLLA
HUANCARAYLLA, DISTRITO DE
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR SALUD
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD DE LOS
PUESTOS DE SALUD DE
HUANCARAYLLA Y HUANCARAYLLA Y
6 347111 2308654 4,991,440.00 SI 4,232,821.78
CIRCAMARCA DE LA MICRO CIRCAMARCA
RED FAJARDO, DISTRITO DE
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR MEDIO AMBIENTE
MEJORAMIENTO DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS EN
7 351625 2314015 1,383,272.00 SI 1,383,272.00 HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR AGROPECUARIO
CREACION DE RESERVORIO
NOCTURNO EN EL SECTOR DE
MOLLECCASA - MOLLECCASA Y
8 361974 2325274 436,699.66 SI 436,699.66
HUANCARAYLLA, DISTRITO DE HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
AGUA PARA RIEGO EN CHIRIQ
EN LA COMUNIDAD DE
9 361891 2325188 766,701.89 SI 766,701.89 LLUSITA
LLUSITA- HUANCARAYLLA,
MEJORAMIENTO Y CHOQEWALLQA,
10 382135 2343469 AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE 716,035.26 SI 716,035.26 HATUMPAMPA Y
RIEGO CHOQEWALLQA - HUANCARAYLLA
pág. 135
HATUMPAMPA,
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR CULTURA Y DEPORTE
CREACION DEL PARQUE
PRINCIPAL DEL CENTRO
POBLADO DE CIRCAMARCA - CIRCAMARCA Y
11 352871 2315532 295,848.00 SI 295,848.00
HUANCARAYLLA, DISTRITO DE HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO Y
RECUPERACION DE LA
CAPACIDAD OPERATIVA DE LA
12 371795 2332520 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 100,000.00 SI 100,000.00 HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL
CREACION E IMPLEMENTACION
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN
13 374009 2334878 1,117,350.13 SI 893,244.94 HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
IDEA DE PROYECTOS
CÓDIGO MONTO CON MONTO
CÓDIGO ANEXOS
Nº DEL NOMBRE DEL PROYECTO VIABILIDAD EXPED. S/. EXPED.
SNIP BENEFICIARIOS
SECTOR EDUCACION
CONSTRUCCION DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
DE NIVEL SECUNDARIO EN LA
1 CIRCAMARCA
LOCALIDAD DE CIRCAMARCA,
MEJORAMIENTO DE
CAPACIDADES AL PERSONAL
DOCENTE EN LAS I.E. DE
2 HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO DE LA
PRESTACION DE SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. DE
3 HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR TRANSPORTE
MEJORAMIENTO DEL ACCESO
VEHICULAR Y PEATONAL A LA I.E.
SAN SALVADOR DE LA
4 CIRCAMARCA
LOCALIDAD DE CIRCAMARCA,
pág. 136

CÓDIGO ANEXOS
SNIP BENEFICIARIOS
CREACION DE TROCHA
CARROZABLE ALLAUCCA PAMPA,
5 EN LA LOCALIDAD DE LLUSITA, LLUSITA
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE ACCESO
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
6 LLUSITA
LOCALIDAD DE LLUSITA, DISTRITO
DE HUANCARAYLLA - VICTOR
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR SALUD
IMPLEMENTACION DE LA
MOVILIDAD PARA EL PUESTO DE
7 SALUD DE HUANCARAYLLA, HUANCARAYLLA
IMPLEMENTACION DE LA
MOVILIDAD PARA EL PUESTO DE
8 SALUD DE CIRCAMARCA, CIRCAMARCA
SECTOR MEDIO AMBIENTE
RECUPERACION DE LOS
SERVICIOS AMBIENTALES
MEDIANTE LA REFORESTACION
HUANCARAYLLA,
EN LAS LOCALIDADES DE
9 LLUSITA Y
CIRCAMARCA, LLUSITA Y
CIRCAMARCA
FAJARDO - AYACUCHO
SECTOR AGROPECUARIO
CREACION DE CANAL DE RIEGO
DE PUCA PACCHA EN LA
10 LOCALIDAD DE LLUSITA, DISTRITO LLUSITA
DE HUANCARAYLLA - VICTOR
FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO GENETICO DE
GANADO VACUNO EN LA
11 LOCALIDAD DE HUANCARAYLLA, HUANCARAYLLA
MANTENIMIENTO Y
REPARACION DE MAQUINARIA
AGRICOLA EN LA I.E. SANTO
12 HUANCARAYLLA
DOMINGO DE HUANCARAYLLA,
AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO
13 EN LA LOCALIDAD DE LLUSITA, LLUSITA
IMPLEMENTACION CON
MAQUINARIA AGRICOLA PARA LA
ASOCIACION DE AGROPECUARIA
14 HUANCARAYLLA
DE HUANCARAYLLA, DISTRITO DE
FAJARDO - AYACUCHO
pág. 137

CÓDIGO ANEXOS
SNIP BENEFICIARIOS
AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO
MEDIANTE LA CONSTRUCCION
15 DE REPRESA EN LA LOCALIDAD HUANCARAYLLA
DE HUANCARAYLLA, DISTRITO DE
FAJARDO - AYACUCHO
IMPLEMENTACION DE
PROYECTOS PRODUCTIVOS A HUANCARAYLLA,
16 NIVEL DISTRITAL, DISTRITO DE LLUSITA Y
HUANCARAYLLA - VICTOR CIRCAMARCA
FAJARDO - AYACUCHO
MEJORAMIENTO GENETICO DE
GANADO VACUNO EN LA
17 LOCALIDAD DE CIRCAMARCA, CIRCAMARCA
SECTOR CULTURA Y DEPORTE
MEJORAMIENTO E
IMPLEMENTACION DEL ESTADIO
18 DE HUANCARAYLLA, DISTRITO DE HUANCARAYLLA
FAJARDO - AYACUCHO
CREACION DE CENTRO CIVICO
HUANCARAYLLA,
PARA LAS ORGANIZACIONES DEL
19 LLUSITA Y
CIRCAMARCA
MEJORAMIENTO DE LAS
ZONAS TURISTICAS A NIVEL HUANCARAYLLA,
20 DISTRITAL, DISTRITO DE LLUSITA Y
HUANCARAYLLA - VICTOR CIRCAMARCA
FAJARDO - AYACUCHO
pág. 138
BIBLIOGRAFÍA
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN. (2010). Plan Perú 2021. Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional.
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económica para el desarrollo sostenible del Valle del Río Apurímac. Informe temático Fauna.
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Plan de Desarrollo Local Huancaraylla del 2006- 2015.
Plan de Desarrollo Concertado Provincia Víctor Fajardo del 2015-2025
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, Oficina del Perú. (2010). Informe
sobre Desarrollo Humano Perú 2009. Por una Densidad del Estado al servicio de la gente. Parte
I. Las brechas en el territorio.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, Oficina del Perú. (2010). Informe
sobre Desarrollo Humano Perú 2009. Por una Densidad del Estado al servicio de la gente. Parte
II Una visión desde las cuencas.
SINAPLAN. (2014). Directiva 001 – 2014 CEPLAN. Directiva general del proceso de planeamiento
estratégico.
pág. 139

PDC HUANCARAYLLA ACTUALIZADO 2018-2021 No

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Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huancaraylla 2018 - 2021

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Junio del 2018

EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

Responsables del Proceso de Formulación del PDC:

CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL ................................................................................ 6

Eleuterio Pablo Arotoma

El presente Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Huancaraylla, Provincia de Víctor

El documento consta de tres partes: Diagnóstico Integral, Análisis Estratégico, y Propuestas

De este modo el Plan de desarrollo del distrito de Huancaraylla se convierte en una

Huancaraylla, Junio de 2018.

Equipo Técnico Multisectorial

1.1 ENFOQUE DE DESARROLLO

Permanentemente, podemos comprobar que el desarrollo se ve debilitado por múltiples

Es importante orientar las acciones en el desarrollo de capacidades

En esta lógica, pensando el desarrollo en espacios concretos y definidos en el Perú, se ha

El Plan de Desarrollo Concertado, PDC, representa la propuesta acordada

1.2 PRINCIPIOS DIRECTRICES DEL PROCESO

Obrar con transparencia

La metodología de elaboración del plan de Desarrollo Concertado PDC es parte de

1.3.1 RUTA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

1.3.1.1 FASE 1. PREPARACIÓN Y ANÁLISIS

1.3.1.2 FASE 2. DIAGNÓSTICO

1.3.1.3 FASE 3. FORMULACIÓN

1.3.1.4 FASE 4. PROCESO DE VALIDACIÓN

2.1 ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO

2.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO

Huancaraylla, es uno de los distritos más antiguos de la provincia de Fajardo, se eleva a la

Es un Distrito que pertenece a la Provincia de Víctor Fajardo, Departamento de Ayacucho.

Huancaraylla tiene 02 hermosas lagunas Uchilki y Carapococha, también en su jurisdicción

2.1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACION DEL DISTRITO

2.1.2.1 UBICACIÓN POLÍTICA

Circamarca 30/05/1945 18/05/1994 4,242.0000

2.1.2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Distrito / Capital Extensión Altitud Coordenadas geográficas

c. Límites del Distrito

 Por el Este : Distrito de Colca

 Por el Norte : Distrito de Alcamenca

IMAGEN SATELITAL Nº 01.

2.1.3 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y CLIMÁTICAS

b. Precipitación y Humedad Relativa

Fuente: Oficina de Epidemiologia de la DIRESA: Elaborado U. de Estadistica de la MR Fajardo

2.2 ASPECTO SOCIAL

2.2.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS

DENSIDAD TASA DE POBLACIÓN HIJOS POR ESPERANZA DE

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

La población del distrito de Huancaraylla, según el Censo Nacional 2007; XI de Población

Tipo de SEGÚN SEXO TOTAL

El distrito de Huancaraylla, en comparación con el resto de distritos de la provincia de

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

2.2.1.2 TASA DE CRECIMIENTO

POBLACIÓN 1,734 2,126 3,860 793 998 1,791

2.2.1.3 POBLACIÓN DISTRITAL POR GRUPO DE EDADES

2.2.2 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Finalmente, el promedio de las variables de esperanza de vida al nacer, logro educativo y

2.2.2.1 MAPA DE POBREZA.

AYACUCHO 62.60 20.10 8.60

En el cuadro Nº 10 se muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza monetaria,

DEPARTAMENTO COEFICIENTE ÍNDICES DE DESIGUALDAD 1/

En el cuadro Nº 11 se muestra el índice de desigualdad en la distribución de los gastos e

2.2.3 SITUACIÓN DE LA SALUD

2.2.3.1 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS.

UBICACIÓN GEOGRAFICA EE. SS. DEL DISTRITO