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CHARACATO
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO
2013 - 2018
PUD
ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO
La Propuesta Específica del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 – 2018, está referida a los siguientes temas:
Zonificación y Uso del Suelo: La propuesta de zonificación urbana y Usos del Suelo tiene por finalidad orientar y promover el uso y ocupación
conveniente del suelo urbano y urbanizable, considerando sus recursos físicos y restricciones ambientales.
El Plan Vial: La propuesta del Sistema Vial Urbano tiene por finalidad estructurar y mejorar una red de vías que articulen convenientemente las distintas
actividades urbanas al interior del Distrito de Characato, y que la integren al contexto provincial y regional.
Expansión Urbana: La propuesta de expansión urbana determina las previsiones y programa del crecimiento físico del Distrito de Characato para el corto,
mediano y largo plazo; identificando las áreas urbanas y expansión urbana.
1. INTRODUCCION
La Zonificación de los Usos de Suelo constituye el Instrumento Técnico – Normativo para la aplicación de las propuestas contenidas en el Plan Urbano
Distrital de Characato. Este reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones técnicas y parámetros normativos para los Usos del Suelo
determinados en dichas propuestas a fin de garantizar el adecuado desarrollo de las actividades urbanas.
Los Usos del Suelo se regulan por los lineamientos técnicos formulados en las Propuestas del Plan Urbano Distrital de Characato, así como por los
parámetros normativos establecidos en el presente Reglamento de Zonificación que forma parte del plan.
De acuerdo con el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DS 004-2011-Vivienda), la zonificación es el instrumento técnico de
gestión urbana que contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la ocupación del suelo, en función a los objetivos de
desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades con fines sociales y económicos, como vivienda, recreación,
protección y equipamiento; así como la producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones.
La zonificación regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupación que se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de
Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y arquitectónicos para cada zona); y el Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificación.
La Zonificación de Usos del Suelo, en concordancia con el Plan Urbano Distrital, limita y condiciona la propiedad de acuerdo a las siguientes orientaciones:
- Orienta, limita y condiciona el uso del suelo urbano de acuerdo con el bien común y el interés general, con prevalescencia sobre los intereses individuales.
- Regula el uso del suelo urbano, así como su desuso, con el fin de evitar daños materiales y desvalorización de la propiedad pública y privada.
- Orienta y garantiza la realización de los proyectos de renovación urbana en áreas deterioradas, con el fin de evitar la especulación inmobiliaria.
- Establece y consolida los equipamientos urbanos existentes y reserva las áreas para la implementación de nuevos equipamientos especialmente en las
zonas de expansión urbana y en zonas urbano marginales que carecen de dichos equipamientos.
La normatividad técnica contenida en la propuesta de Zonificación Urbana se da a través de los siguientes instrumentos:
1.1 FINALIDAD
a. En la dimensión ecológico - ambiental: La propuesta es un instrumento orientado a proteger y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y
ambientales desarrollando las áreas de valor ambiental, paisajístico, agrícola y natural localizadas dentro del Distrito de Characato, proponiendo para tal fin
usos compatibles e intensidades de uso, acordes con las características del distrito.
b. En la dimensión socio - cultural: La propuesta es un instrumento de base que inicia el ordenamiento y reordenamiento de la ocupación informal de los
asentamientos humanos, asociaciones de vivienda y urbanizaciones en general que se encuentran actualmente en el Distrito de Characato.
c. En la dimensión económica - productiva: La propuesta es un instrumento de base para canalizar adecuadamente la localización de inversiones urbanas y
elevar la productividad del distrito, optimizando los espacios para equipamientos y servicios urbanos, orientando así la inversión urbana a zonas seguras y
nuevas centralidades.
d. En la dimensión institucional - administrativa: La propuesta es un instrumento que orienta técnicamente los procesos de habilitación urbana y
edificaciones y el otorgamiento de licencias de funcionamiento de actividades urbanas, de manera tal que optimice y haga eficiente las acciones de
administración y control urbana en el distrito.
e. En la dimensión técnica – normativa: La propuesta orienta y promueve la localización de las actividades urbanas y el tratamiento óptimo del uso del suelo
en concordancia con la realidad urbanística del distrito.
Para efectos del presente reglamento el ámbito de intervención está constituido por el Distrito de Characato, que comprende el área urbana ocupada, áreas
preurbanas y áreas de expansión urbana, excluyendo las áreas extraurbanas y rurales del distrito.
A su vez el área urbana está subdividida en Zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso del suelo o grupo de usos de características comunes, las
mismas que se observan en el Plano de Zonificación Urbana y Uso de Suelo y Cuadro de Compatibilidades que forma parte del presente Plan Urbano Distrital.
Para la aplicación de las normas del presente Reglamento de Zonificación se tendrán en cuenta los siguientes lineamientos, de acuerdo al artículo 32 y 33 del
DS 004-2011-Vivienda:
a. En Habilitaciones Urbanas
Los procesos de Habilitación Urbana en el Distrito de Characato se regulan por las normas técnicas generales establecidas en el Título II del Reglamento
Nacional de Edificaciones, y las siguientes Normas Específicas: Ley General de Habilitaciones Urbanas (Ley Nº 26878), Texto Único Ordenado del
Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas (Decreto Supremo N° 010-2005-Vivienda), y otras normas aplicables.
Para el cálculo de las densidades netas, se considerará como promedio general cinco (5) habitantes por unidad de vivienda.
Los parámetros normativos sobre área y frente mínimo en áreas consolidadas serán exigibles en casos de subdivisión de lotes, y de cumplimiento
obligatorio para las nuevas habilitaciones urbanas.
Los retiros en el frente o los frentes del lote, establecidos en el presente Reglamento serán exigibles para las nuevas edificaciones en el área urbana en
las áreas de expansión urbana.
De acuerdo a la zonificación determinada en el Plan Urbano Distrital de Characato, las habilitaciones urbanas se destinarán para los siguientes fines:
Residenciales, Comerciales, Industriales y Usos Especiales.
b. En Proyectos Residenciales
Para los proyectos de uso exclusivamente residencial se admitirá una tolerancia de 10% para el cálculo de densidad.
Los Usos de Suelo en el Distrito de Characato están determinados por dos tipos de usos:
a. Usos conformes: Para establecer los usos permitidos en cada zona se aplicarán las normas pertinentes de zonificación de acuerdo a la zonificación
general, así como el Índice de Usos de suelos para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro Resumen de Zonificación General.
b. Usos No Conformes: Son las áreas que no se ajustan o no corresponden a los usos definidos en la zonificación general, en donde se establecen las
disposiciones necesarias para promover la adecuación de dichos usos y sus usos compatibles.
La identificación de los Usos de Suelo y la Compatibilidad con las distintas zonas urbanas en el PUD Characato, se efectuará de acuerdo al Artículo 33 del
Decreto Supremo 004-2011-Vivienda y el Plan Director de Arequipa 2002 - 2015. En tal sentido los tipos de zonas establecidas en los planos de zonificación y
sus compatibilidades de uso quedan definidas de la siguiente manera:
En cuanto a la Altura Máxima de Edificación estas deben mantener la homogeneidad de perfil urbano; por lo que la comisión técnica revisora de proyectos
tomara en cuenta este criterio.
El Índice de Compatibilidades de Uso detalla los usos permitidos en cada zona establecida dentro del plan, dividiéndose en usos conformes y no conformes
según el nivel de actividad establecido.
La Zonificación de los Usos del Suelo, el Plano de Zonificación, Reglamento de Zonificación y Cuadro de Índices de Uso para la ubicación de Actividades
Urbanas, son los instrumentos técnico – normativos del Plan Urbano Distrital de Characato y serán de aplicación y cumplimiento obligatorio general en toda la
jurisdicción del distrito, una vez aprobados.
Por tanto, los lineamientos técnicos y parámetros normativos contenidos, regularán la actuación de las autoridades, organismos y dependencias públicas en
general, funcionarios municipales, así también de las empresas encargadas de administrar y ejecutar los proyectos de infraestructura de agua potable y
alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones; obras viales y otros similares. Los derechos y deberes de los vecinos, las personas naturales o jurídicas
que desarrollen intervenciones, proyectos y/o realicen actividades urbanas en el distrito de Characato, estarán así mismo sujetos a estas pautas.
La Municipalidad de Characato mediante Ordenanza Municipal incorporará como norma complementaria al PUD Characato cualquier otra reglamentación
interna, luego de su elaboración e inscripción en Registros Públicos de Arequipa. Las Comisiones Técnicas y la Oficina competente de la Municipalidad deberá
tomar en cuenta este criterio tanto para la dimensión de parámetros urbanísticos como para la calificación de proyectos.
En relación a los cambios de Zonificación, estos pueden ejecutarse tomando en cuenta el DS 004-2011-Vivienda.
La Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo para el Distrito de Characato se enmarca en la Visión, Objetivos y Lineamientos Estratégicos del Plan
Urbano Distrital de Characato y está definida en el Plano de Zonificación y Usos de Suelo y Cuadro de Compatibilidades, que a continuación se presenta.
En el Distrito de Characato se han determinado Zonas de Usos de Suelo y su correspondiente nomenclatura, las mismas que se especifican en el
correspondiente Plano de Zonificación y Distribución de Usos de Suelo, cabe indicar que esta clasificación de zonas urbanas está indicada en el artículo 32
del Decreto Supremo 004-2011-Vivienda. Estas Zonas de Usos de Suelo son las siguientes:
AREAS URBANAS
a. Residencial
Las zonas de Uso Residencial, son las áreas destinadas fundamentalmente al uso de vivienda, pudiendo aceptar además otros usos compatibles, que no
interfieran con las condiciones básicas que deben proveerse para las áreas de vivienda. Estas áreas admiten actividades urbanas compatibles al comercio
distrital y los servicios, según lo establecido por los Índices de Compatibilidad de Usos. Una gran parte del Distrito de Characato presenta este uso, distribuido
en densidades bajas y medias RDB y RDM.
Dentro de esta calificación se incluye las zonas de usos mixtos, que corresponde a las áreas donde las actividades urbanas de vivienda, comercio, y servicios
pueden darse en forma complementaria, como las zonas de vivienda comercio.
Las zonas de vivienda RDB, están constituidas por la urbanización Horacio Zeballos Gámez, Mirador de Characato, San Francisco, San Pedro, San Cosme,
Villa Cristo Salvador, Villa Paraiso Terrenal, Jesus de Nazareth, Gustavo Mohme, Asociación Santa María de Characato, 22 de Julio, Nueva Characato, Nuevo
Amanecer, Don Máximo, La Glorieta, Las Lourdes, Juventud Characato, El Bosque, La Huaylla, Cacapata, Cerrillo, Buena Vista, Yanayaco, Mirador de
Yanayaco, Avitrasa, otros.
Asimismo, las zonas de vivienda RDM, están constituidas por la Asociación Villa Victoria, Asociación Villa San Juan de la Cruz, Villa Zegarra, Asociación
Nuevo Amanecer, Don Favio, Bosques Primaverales, El Nopal de Characato, Horacio Zevallos, Asovich, otros.
b. Comercial
Las zonas de Uso Comercial, son aquellas áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compra-venta
de productos y servicios, admitiendo otras actividades urbanas compatibles como la vivienda. De acuerdo a su nivel de cobertura y especialización del
comercio, se distingue en Characato: Comercio Vecinal CV.
El comercio vecinal CV, se encuentra básicamente a lo largo de las vías principales del distrito, formando corredores de intercambio y servicios dentro de las
áreas residenciales de Characato.
c. Industrial
Las zonas de Uso Industrial son aquellas áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de transformación
de productos, siendo su compatibilidad con otros usos muy limitada. En Characato, según su envergadura y tipos de procesos las zonas industriales están
conformadas por las zonas de Industria Elemental (I1) e Industria Liviana (I2).
La zona de industria elemental I1 y de industria elemental I2, está representado por las ladrilleras artesanales que se ubican cerca de la Asociación Villa San
Juan.
d. Usos Especiales
Son áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de Usos Especiales no clasificados anteriormente.
En tal sentido los Usos Especiales, son aquellas áreas urbanas destinadas a la localización de equipamiento urbano principalmente de Educación y Salud, de
diversos niveles y de otros tipos. Se califican como otros usos.
En el caso del Distrito de Characato, se encuentran señalizados en el Plano de Zonificación y Usos de Suelo representados por los equipamientos de Salud y
Educación. Localizándose en el distrito centros educativos de inicial, primarios, secundarios E y centro de salud S.
Las zonas de Otros Usos o de Usos Especiales corresponden asimismo, a las áreas urbanas destinadas a actividades de carácter institucional o destinado a
usos de equipamiento urbano especial (servicios públicos en general, instalaciones complementarias a la infraestructura de servicios, cultural y culto).
En el caso de Characato, los Otros Usos están representados por el grifo, reservorios, SEAL, iglesias, municipalidad, mercado, local social, asimismo destacan
el cementerio y el observatorio de la UNSA.
Las zonas de Recreación Pública son aquellas áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas fundamentalmente a la
realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares. Su nomenclatura es
ZRP.
En Characato, estas zonas se encuentran en el Centro Recreativo El Ojo del Milagro, Estadio Municipal y campos deportivos menores.
Las zonas de Reglamentación Especial son aquellas áreas urbanas que por sus características especiales (de trazado urbano, forma y tamaño del lote,
materiales, secciones de vía, entre otras), requieren una reglamentación especial, basada en estudios detallados de zonificación, vías y equipamiento, con
fines de conservación y seguridad física.
En el caso de Characato, esta zona está constituida por el Centro Histórico del Distrito de Characato. Su nomenclatura es ZRE-HM.
AREAS RURALES
El Área Agrícola de Characato, son aquellas áreas donde se desarrollan actividades agrícolas y ganaderas. Está ubicada fuera del Área Urbana y de
Expansión Urbana, no incluye terrenos eriazos y no es apta para el uso urbano por lo que no puede ser habilitada, es decir su uso es intangible.
En Characato estas áreas comprenden y ocupan la superficie de la campiña ubicadas a lo largo y ancho del distrito. Su nomenclatura es AAE.
Son las zonas constituidas por las áreas agrícolas con valor agropecuario, ambiental y paisajista, por albergar el ecosistema ribereño del rio Socabaya; el cual
conforma un corredor natural que cumple importantes funciones ambientales y paisajistas; por lo tanto está destinada a ser conservada y por sus
características solo se permite intervenciones propias de la actividad agrícola, manteniendo en todo momento sus cualidades y características físicas y
ambientales. Por lo tanto no son urbanizables.
Su nomenclatura es APCC.
i. Andenería Prehispánica
Es aquella zona constituida por las áreas agrícolas con valor agropecuario ambiental, paisajista y cultural.
Según sus características, esta zona comprende el área de campiña de Characato, que contienen andenería pre-hispánica declarada Patrimonio Cultural por
el Instituto Nacional de Cultura. Se propone su preservación irrestricta.
Su nomenclatura es APAP.
Son las áreas que comprenden los terrenos eriazos y presentan pendientes elevadas. Su nomenclatura es APPQ.
k. Área de Forestación
Las zonas de Forestación son las áreas destinadas a la protección contra los fenómenos climáticos, los suelos no son aptos para la construcción y sirven para
la estabilización de laderas a través del uso de forestación y reforestación y admiten y son compatibles con actividades recreativas pasivas, tales como:
paseos, miradores y de camping.
En Characato, esta zona se encuentra localizada en la quebrada natural La Huaylla, laderas de los ríos Canchismayo y Yarabamba y laderas de los cerros del
distrito. Su nomenclatura es AFO.
LOTES Y MANZANAS
CURSOS DE AGUA
LEYENDA:
AREAS RESIDENCIALES
AREAS INDUSTRIALES
I2 INDUSTRIA LIVIANA
AREAS RECREATIVAS
USOS ESPECIALES
E FINES EDUCATIVOS
S FINES DE SALUD
OU USOS ESPECIALES
AREAS RURALES
COMERCIO VECINAL CV
INDUSTRIA ELEMENTAL I1
INDUSTRIA LIVIANA I2
FINES DUCATIVOS E
FINES DE SALUD S
USOS ESPECIALES OU
RESIDENCIA DE
UNIFAMILIAR 165 hab/Ha 200.00 m2 10 ml 3 pisos 1.20 35 1 c/v
DENSIDAD BAJA
RDB
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA Cuadro VI.4: Cuadro Resumen de la Zonificación Residencial 145
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
2.2 COMPATIBILIDADES
Según lo dispuesto por el Decreto Supremo 004-2011-Vivienda, la compatibilidad de Usos de Suelo para el distrito de Characato se expresa de la siguiente
manera:
AREAS URBANAS
Definición: Son aquellas zonas residenciales indicadas en el Plano de Zonificación y Uso de Suelos con la clave RDB. Esta zona está ubicada bordeando
el área del Centro Histórico del Distrito de Characato.
Estas zonas están destinadas preponderantemente a la construcción de viviendas unifamiliares o bifamiliares debiendo éstas adecuarse a las normas que se
especifican a continuación:
Usos Permitidos: En las zonas residenciales de baja densidad se permitirán los siguientes usos: Residencial. Comercial y Usos Especiales.
- Uso Comercial: Se permitirá el uso comercial CV en cualquiera de los lotes siempre que sea complementario del uso residencial unifamiliar, el área
destinada a comercio no supere los 60 m2 y el uso predominante del lote sea el residencial. El tipo de comercio será el especificado por el Índice de Usos
para la Ubicación de Actividades Urbanas. Se permite el uso comercial en aquellos lotes habilitados como comerciales que no aparecen señalados
específicamente en el plano de zonificación, debiendo sujetarse su tratamiento a las normas de zonificación comercial correspondiente. Se permite la
actividad profesional individual hasta en un máximo de 40 m2, manteniendo el uso predominante de vivienda, debiendo de funcionar a puerta cerrada y sin
anuncio o letrero exterior.
- Usos Especiales: Solo se permitirán los usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos que pudieran desarrollarse sin interferir con el uso
predominante de vivienda de la zona.
Usos No Conformes: Los usos del suelo en la zona urbana del área fundacional que se encuentren como No Compatibles en el Índice de Usos, no podrán
ampliar su área de uso; en el caso probado en que la incompatibilidad genere perjuicio al desarrollo de la actividad residencial, deberán ser reubicados a
otras zonas, bajo responsabilidad de la autoridad municipal.
Densidad Normativa: La densidad normativa para las zonas residenciales de Baja Densidad RDB será:
Dimensiones Normativas: En el área antigua fundacional del Distrito de Characato, propuesta como área de consolidación residencial en el corto plazo, se
respetarán las dimensiones del lote existentes.
En las áreas de expansión urbana determinadas para el mediano y largo plazo, para efectos de habilitación urbana, deberán considerarse las siguientes
dimensiones:
Parámetros Normativos: Estos parámetros serán de aplicación en las zonas residenciales RDB comprendidas en el área expansión urbana que serán
habilitadas en el mediano y largo plazo. En el caso de las edificaciones residenciales previamente existentes a la aprobación del presente Reglamento estos
parámetros solo serán exigibles para los proyectos de ampliación de las edificaciones.
Subdivisión de Lotes: Sólo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un área que sea al menos el doble del área normativa del lote, de manera que
los lotes producto de la subdivisión cumplan los requisitos del área y frente mínimo del lote.
Retiros:
Frontal: En vía local: 3 m. En vía colectora o de mayor jerarquía así como en vías locales de sección igual o mayor a 22 m: 5 m.
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras
propiedades.
Frontal: En vía local: la distancia promedio del retiro de las edificaciones existentes de la cuadra donde se ubica la edificación. En vía colectora o de mayor
jerarquía: los indicados por el Plano de Vías del presente reglamento.
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras
propiedades.
- En caso de proyectarse ventanas o terrazas que pueden registrar a propiedades vecinas, se respetará un retiro mínimo de 2.10 m hasta los 2 pisos de
altura, a partir de la cual toda área techada se retirará dentro de un ángulo de 45º: Las terrazas que pudieran generarse deberán cercarse con parapetos
opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Los procesos de habilitación urbana que consideran lotes con frentes a calles peatonales deberán proveer de áreas comunes de estacionamiento en los
que se dispondrá de un (01) espacio por cada unidad de vivienda.
Sobre las calles donde un frente presenta el uso exclusivamente residencial, las edificaciones nuevas no presentarán accesos a usos distintos, sino
únicamente ingresos a zonas de estacionamientos.
Para las habilitaciones especiales de promoción de la vivienda (como Techo Propio y Mi Vivienda), donde el estacionamiento no es exigido dentro del área
de lote, el diseño de la habilitación urbana deberá proveer de áreas comunes de estacionamiento en los que se dispondrá de un (01) espacio por cada
unidad de vivienda. No se permitirá el uso de áreas comunes como parques, vías de cualquier jerarquía, bermas laterales y/o centrales y otro espacio
público como estacionamiento permanente de estas unidades de vivienda.
Definición: Son aquellas zonas residenciales en las que se permite el uso de vivienda unifamiliar y multifamiliar de media densidad, siempre que se ajuste
a la densidad y demás parámetros normativos establecidos en el presente reglamento.
Usos Permitidos: En las zonas residenciales de densidad media se permitirán los siguientes usos: Residencial, comercial, y usos especiales.
- Uso Comercial: Se permite el Uso Comercial CV, en cualquiera de los lotes siempre que sea complementario del uso residencial unifamiliar, el área
destinada a comercio no supere los 60 m2 y el uso predominante del lote sea el residencial. Se permite el uso comercial en aquellos lotes habilitados
como comerciales que no aparecen señalados específicamente en el plano de zonificación, debiendo sujetarse su tratamiento a las normas de
zonificación comercial correspondiente. Se permite la actividad profesional individual hasta en un máximo de 40 m2, manteniendo el uso predominante
de vivienda, debiendo de funcionar a puerta cerrada y sin anuncio o letrero exterior.
- Usos Especiales: En el primer piso de las edificaciones se permitirá el establecimiento de todos los demás usos indicados en el Índice de Usos para la
Ubicación de Actividades Urbanas.
Usos No Conformes: Los usos del suelo que se encuentren como No Compatibles en el Índice de Usos, no podrán extender su área; en el caso probado
que la incompatibilidad genere perjuicio al desarrollo de la actividad residencial, deberán ser reubicados a otras zonas, bajo responsabilidad de la autoridad
municipal.
Densidad Normativa: En las áreas de expansión urbana determinadas para el mediano y largo plazo, para efectos de habilitación urbana, deberán
considerarse las siguientes densidades netas:
Dimensiones Normativas: Para los efectos de habilitación urbana y subdivisión de lotes deberán considerarse las dimensiones de lote normativas
siguientes:
Parámetros Normativos: Estos parámetros serán de aplicación en las zonas residenciales RDM comprendidas en el área central del asentamiento a ser
habilitadas. En el caso de las edificaciones residenciales previamente existentes a la aprobación del presente Reglamento estos parámetros solo serán
exigibles para los proyectos de ampliación de las edificaciones.
Subdivisión de Lotes: Sólo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un área que sea al menos el doble del área normativa del lote exigida en cada
caso, de manera que los lotes producto de la subdivisión cumplan los requisitos del área y frente mínimo del lote.
Retiros:
Frontal: En vía local: 3 m. En vía colectora o de mayor jerarquía así como en vías locales de sección igual o mayor a 22 m: 5 m.
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras
propiedades.
Frontal: En vía local: la distancia promedio del retiro de las edificaciones existentes de la cuadra donde se ubica la edificación. En vía colectora o de mayor
jerarquía: los indicados por el Plano de Vías del presente reglamento.
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras
propiedades.
- En caso de proyectarse ventanas o terrazas que pueden registrar a propiedades vecinas, se respetará un retiro mínimo de 2.10 m hasta los 2 pisos de
altura, a partir de la cual toda área techada se retirará dentro de un ángulo de 45º: Las terrazas que pudieran generarse deberán cercarse con parapetos
opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Los procesos de habilitación urbana que consideran lotes con frentes a calles peatonales deberán proveer de áreas comunes de estacionamiento en los
que se dispondrá de un (01) espacio por cada unidad de vivienda.
Sobre las calles donde un frente presenta el uso exclusivamente residencial, las edificaciones nuevas no presentarán accesos a usos distintos, sino
únicamente ingresos a zonas de estacionamientos.
Para las habilitaciones especiales de promoción de la vivienda (como Techo Propio y Mi Vivienda), donde el estacionamiento no es exigido dentro del área de
lote, el diseño de la habilitación urbana deberá proveer de áreas comunes de estacionamiento en los que se dispondrá de un (01) espacio por cada unidad de
vivienda. No se permitirá el uso de áreas comunes como parques, vías de cualquier jerarquía, bermas laterales y/o centrales y otro espacio público como
estacionamiento permanente de estas unidades de vivienda
Definición: Son los centros comerciales a nivel de grupo residencial, conformando normativamente por su dimensión dedicados a la comercialización de
productos de consumo diario y servicios de pequeña magnitud.
Nivel de Servicio: A nivel de grupo residencial con una población de 2000 hasta 7500 habitantes.
Usos permitidos: En las zonas de Comercio Vecinal se permitirán los siguientes usos:
- Usos comerciales: Los señalados en el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas vigente.
- Usos residenciales: Se permite el uso complementario residencial predominante en el área, debiendo resolverse los accesos independientemente
para cada uno de estos usos. Asimismo, se permitirá la adopción del uso exclusivamente residencial según los usos residenciales predominantes en el
área, sin la obligatoriedad del uso comercial, el cual adoptará los parámetros dispuestos en el presente reglamento.
- Otros Usos: Los indicados en el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas vigente.
- En las habilitaciones nuevas, la zona comercial CV está constituida por el aporte comercial vendible que establece el Reglamento Nacional de
Edificaciones. Deberá constar en los respectivos títulos de propiedad la condición de los lotes calificados como comerciales, especialmente para el
otorgamiento de Licencias de Construcción.
Usos No conformes: Los usos del suelo que se encuentren como No Compatibles en el Índice de Usos, no podrán obtener autorización para ampliaciones
del área destinada al uso no compatible, pudiendo la autoridad municipal dictaminar la reubicación de dicho uso si causara molestias.
Parámetros Normativos: No serán de aplicación para los establecimientos comerciales previamente existentes a la aprobación de este Reglamento. Si
serán exigibles en la zona propuesta.
Uso exclusivamente comercial (tiendas y oficinas): No es exigible dejar área libre en los pisos destinados a uso comercial, siempre y cuando se
solucione adecuadamente la iluminación y ventilación (ver el Reglamento Nacional de Edificaciones).
Uso de vivienda: En los pisos dedicados al uso residencial será obligatorio dejar el porcentaje de área libre respectiva, señalada en la zonificación
residencial correspondiente.
- Retiros:
Retiro Lateral: No es obligatorio. En caso de proyectarse ventanas o terrazas que pueden registrar a propiedades vecinas, se respetará un retiro mínimo
de 2.10 m hasta los 2 pisos de altura, a partir de la cual toda área techada se retirará dentro de un ángulo de 45º: Las terrazas que pudieran generarse
deberán cercarse con parapetos opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Retiro posterior: El retiro posterior no es obligatorio hasta los 2 pisos de altura, siempre y cuando se solucione adecuadamente la iluminación y
ventilación (ver el Reglamento Nacional de Edificaciones). A partir de este límite toda área techada se retirará 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse deberán cercarse con parapetos opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Frontal: En vía local: la distancia promedio del retiro de las edificaciones existentes de la cuadra.
En vía colectora o de mayor jerarquía: los indicados por el Plano de Vías del presente reglamento.
Retiro Lateral: No es obligatorio. En caso de proyectarse ventanas o terrazas que pueden registrar a propiedades vecinas, se respetará un retiro mínimo
de 2.10 m hasta los 2 pisos de altura, a partir de la cual toda área techada se retirará dentro de un ángulo de 45º: Las terrazas que pudieran generarse
deberán cercarse con parapetos opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Retiro posterior: El retiro posterior no es obligatorio hasta los 2 pisos de altura, siempre y cuando se solucione adecuadamente la iluminación y
ventilación (ver el Reglamento Nacional de Edificaciones). A partir de este límite toda área techada se retirará 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse deberán cercarse con parapetos opacos de mínimo 1.80 m de alto.
Cuando se adopte el uso exclusivamente residencial, los retiros serán los normados por la zonificación residencial correspondiente.
- Estacionamiento vehicular: Cuando se trate de zonas comerciales CV, no se exigirá estacionamiento dentro del lote.
Definición: Es la zona destinada para establecimientos industriales complementarios. Sus características son:
- Almacenamiento: Restringido a las necesidades inmediatas de la industria y dentro del local industrial o áreas de uso industrial. Esta terminantemente
prohibido el almacenamiento de materiales de auto-combustión o altamente inflamables.
- Ruidos molestos: Hasta 50 decibeles. No se aceptan establecimientos que emitan ruidos perceptibles fuera de la Unidad de Edificación.
- En todos los casos, de sobrepasar los niveles establecidos, el establecimiento deberá tomar las previsiones necesarias. Estos niveles serán medidos en el
interior del local y el control estará a cargo de la Municipalidad de Characato.
- Vibraciones: El uso de maquinarias o instrumentos de trabajo que produzcan vibraciones que pueden ser detectados fuera del local de trabajo, no son
permitidas en estas zonas.
- Humos, polvos, fumes, nieblas olores y gases tóxicos: No son permitidos aquellos que sean detectados fuera del establecimiento industrial yque produzcan
molestias al vecindario. En el interior del local los niveles permisibles serán determinados de acuerdo a las Normas establecidas por el Ministerio de Salud.
- Intensidad de luz y calor: No se permitirán industrias que produzcan resplandor o calor en grado tal que atenten contra las propiedades vecinas o aquellas
que produzcan radiaciones ionizantes.
Usos compatibles:
Densidades Normativas:
Parámetros Normativos: Los Parámetros Urbanísticos para la zona de Industria Elemental I1 son:
- Coeficiente de Edificación: El coeficiente de edificación es la resultante del proyecto respectivo, adecuado a los requisitos y necesidades de la
industria correspondiente y disposiciones pertinentes.
- Áreas libres mínimas: Es la resultante del proyecto respectivo, adecuado a los requisitos y necesidades de la industria correspondiente y disposiciones
pertinentes.
- Retiros:
Frontal: No se exigirá el retiro frontal, excepto en vías consideradas para futuro ensanchamiento.
Retiros lateral y posterior: Sólo se exigirán estos retiros como separación, cuando el uso colindante es el residencial, su ancho mínimo será fijado al
momento de otorgarse la licencia de construcción según el tipo de industria a establecerse.
- Almacenamiento: Restringido a las necesidades inmediatas de la industria y dentro del local industrial o áreas de uso industrial. Está terminantemente
prohibido el almacenamiento de materiales de auto-combustión o altamente inflamables.
- Ruidos molestos: Hasta 50 decibeles. No se aceptan establecimientos que emitan ruidos perceptibles fuera de la Unidad de Edificación.
- En todos los casos, de sobrepasar los niveles establecidos, el establecimiento deberá tomar las previsiones necesarias. Estos niveles serán medidos en
el interior del local y el control estará a cargo de la Municipalidad de Characato.
- Vibraciones: El uso de maquinarias o instrumentos de trabajo que produzcan vibraciones que pueden ser detectados fuera del local de trabajo, no son
permitidas en estas zonas.
- Humos, polvos, fumes, nieblas olores y gases tóxicos: No son permitidos aquellos que sean detectados fuera del establecimiento industrial y que
produzcan molestias al vecindario. En el interior del local los niveles permisibles serán determinados de acuerdo a las Normas establecidas por el
Ministerio de Salud.
- Intensidad de luz y calor: No se permitirán industrias que produzcan resplandor o calor en grado tal que atenten contra las propiedades vecinas o
aquellas que produzcan radiaciones ionizantes.
Usos compatibles:
Densidades Normativas:
- Área de lote mínimo: El área normativa de lote mínimo será de 1000 m2.
Parámetros Normativos: Los Parámetros Urbanísticos para la zona de Industria Elemental I2 son:
- Áreas libres mínimas: Es la resultante del proyecto respectivo, adecuado a los requisitos y necesidades de la industria correspondiente y disposiciones
pertinentes.
- GENERICO (OU):
Definición: Se encuentran señaladas en el Plano de Zonificación como OU y están destinadas a diversos usos, que pueden ser institucionales,
administrativos, infraestructura de servicios, equipamiento complementario, comunales destinadas a desarrollar actividades de servicios públicos
complementarios a las viviendas, en permanente relación funcional con la comunidad.
Estas áreas se encuentran determinadas para dichos usos y no pueden ser utilizadas para otro fin, al menos que se efectúe un cambio de zonificación,
siguiendo el procedimiento establecido en el Capítulo XIV del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Parámetros Normativos: Las edificaciones destinadas a usos administrativos, institucionales, de equipamiento complementario, de infraestructura de
servicios etc. se sujetan a la normatividad específica para cada caso.
En cuanto a retiros, alturas de edificación, volumetría, etc. Se regirán por los parámetros normativos de las zonas circundantes con el fin de guardar
armonía con el contexto urbano en el cual se insertan.
La altura de la edificación será determinada, en cada caso, en base al uso propuesto y al planeamiento integral y estudio volumétrico de la edificación, en
relación al contexto urbano circundante y que no perturbe los perfiles urbanos existentes.
El número de estacionamientos requeridos será determinado según lo establecido por el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras disposiciones
complementarias, debiendo resolverse íntegramente dentro del lote.
Se propondrán estacionamientos para el público usuario en número y localización según los requerimientos establecidos por el nivel y radio de servicio del
equipamiento. Los flujos vehiculares generados a partir de estas actividades no deben perturbar el normal funcionamiento de las vías vehiculares
circundantes, los accesos a los edificios y la seguridad pública.
La localización de estos equipamientos deberá responder a una distribución equilibrada dentro del área urbana, no permitiéndose la instalación de dos
locales del mismo tipo a menor distancia de su radio de influencia.
Las áreas zonificadas como de usos especiales no podrán ser subdivididas ni ser dedicadas a usos diferentes a los establecidos.
En los programas de renovación urbana se reservarán las áreas destinadas a los tipos y niveles de equipamiento de usos especiales correspondiente,
como aportes gratuitos a favor del Estado.
En las habilitaciones nuevas estos equipamientos podrán variar de localización dentro del predio por habilitar y en un radio no mayor de 200 m y sólo por
causa debidamente justificada.
Las edificaciones destinadas a usos especiales estarán sujetos a las normatividades establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones, las
disposiciones particulares del ministerio correspondiente y otras normas técnicas de carácter nacional o regional.
Las edificaciones destinadas a instalaciones complementarias de las infraestructuras de servicios como plantas de potabilización, plantas de tratamiento de
agua, centrales de energía y otros relacionados, se sujetarán a las especificaciones técnicas, normas de edificación y de localización propias de la actividad
y/o otras normativas de carácter local, nacional o internacional (de no existir las dos primeras).
Definición: Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de locales relacionados con la actividad educativa de los niveles básico y
superior, tanto existentes como destinados; se encuentran señalizadas en el Plano de Zonificación, definiendo los siguientes usos:
En Characato, el nivel de servicio para centros de educación inicial es hasta 7000 habitantes y para centros de educación primaria y secundaria es de 30000
habitantes
Dimensiones Normativas:
Las áreas zonificadas para uso educativo no podrán ser subdivididas, disminuir su área normativa ni ser dedicadas a usos diferentes al establecido.
La localización de estos equipamientos deberá responder a una distribución equilibrada dentro del área urbana, no permitiéndose la instalación de dos
locales del mismo tipo a menor distancia de su radio de influencia.
En los programas de renovación urbana se reservarán las áreas destinadas a los tipos y niveles de equipamiento de usos especiales correspondiente,
como aportes gratuitos a favor del Estado y afectado al Sector Educación.
En las habilitaciones nuevas estos equipamientos podrán variar de localización dentro del predio por habilitar y en un radio no mayor de 200 m y sólo por
causa debidamente justificada.
La regularización de los locales educativos existentes, en uso no conforme estará supeditada al cumplimiento de las condiciones que se establecen en el
presente reglamento.
Parámetros Normativos:
Las edificaciones destinadas a usos educativos deberán cumplir con las exigencias sectoriales del Ministerio de Educación específicas en la materia, y lo
dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones – Título III.
Los centros educativos que se construyan para el funcionamiento de establecimientos educativos deberán guardar armonía con el entorno urbano, en
cuanto a perfil urbano, volumetría y alineamiento.
La altura de la edificación será determinada, en cada caso, en base al uso propuesto y al planeamiento integral y estudio volumétrico de la edificación, en
relación al contexto urbano circundante y que no perturbe los perfiles urbanos existentes.
Los retiros serán establecidos de acuerdo al tipo y jerarquía de las vías circundantes, debiendo dejarse las áreas necesarias para la ampliación de la
sección vial de ser requerido.
El número de estacionamientos requeridos será determinado según lo establecido por el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras disposiciones
complementarias, debiendo resolverse íntegramente dentro del lote.
Se propondrán estacionamientos para el público usuario en número y localización según los requerimientos establecidos por el nivel y radio de servicio del
equipamiento. Los flujos vehiculares generados a partir de estas actividades no deben perturbar el normal funcionamiento de las vías vehiculares
circundantes, los accesos a los edificios y la seguridad pública.
Definición: Son Aquellas áreas destinadas exclusivamente a la localización y funcionamiento de establecimientos de salud y que se encuentran localizados
en el Plano de Zonificación. Está constituido por el siguiente nivel:
Dimensiones Normativas:
El Centro de Salud Tipo II, deberá desarrollarse sobre el total de la manzana propuesta en el Plano de Zonificación. Para la edificación del Centro de Salud
deberán observarse las disposiciones precisadas en la Norma A.050 del RNE así como las directivas de los reglamentos específicos sobre la materia,
promulgados por el MINSA en concordancia con los objetivos de la Política Nacional de Salud.
La altura de la edificación será determinada, en cada caso, en base al uso propuesto y al planeamiento integral y estudio volumétrico de la edificación, en
relación al contexto urbano circundante y que no perturbe los perfiles urbanos existentes.
Los retiros serán establecidos de acuerdo al tipo y jerarquía de las vías circundantes, debiendo dejarse las áreas necesarias para la ampliación de la
sección vial de ser requerido.
El número de estacionamientos requeridos será determinado según lo establecido por el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras disposiciones
complementarias, debiendo resolverse íntegramente dentro del lote.
Se propondrán estacionamientos para el público usuario en número y localización según los requerimientos establecidos por el nivel y radio de servicio del
equipamiento. Los flujos vehiculares generados a partir de estas actividades no deben perturbar el normal funcionamiento de las vías vehiculares
circundantes, los accesos a los edificios y la seguridad pública.
Parámetros Normativos:
Como se ha señalado, las obras de edificación o mejoramiento del equipamiento de salud deberán cumplir con la normatividad sectorial y toda la regulación
aplicable contenida en el Título III del RNE en cuanto a condiciones generales de diseño, seguridad y otras.
Las edificaciones correspondientes a equipamiento de salud, deberán guardar armonía con el entorno urbano, en cuanto a perfil urbano, volumetría y
alineamiento.
Las áreas zonificadas para equipamiento de salud no podrán ser subdivididas, disminuir su área normativa ni ser dedicadas a usos diferentes al
establecido.
La localización de estos equipamientos deberá responder a una distribución equilibrada dentro del área urbana, no permitiéndose la instalación de dos
locales del mismo tipo a menor distancia de su radio de influencia.
En los programas de renovación urbana se reservarán las áreas destinadas a los tipos y niveles de equipamiento de usos especiales correspondiente,
como aportes gratuitos a favor del Estado y afectado al Sector Salud.
En las habilitaciones nuevas estos equipamientos podrán variar de localización dentro del predio por habilitar y en un radio no mayor de 200 m y sólo por
causa debidamente justificada.
Definición: Son los espacios destinados al desarrollo de actividades de esparcimiento, recreación y otras complementarias o afines. Se considera dentro
de este uso los parques (de cualquier escala), las plazas y las plazuelas. Se encuentran localizadas e identificadas en el Plano de Zonificación y
corresponden a las áreas dedicadas a actividades de recreación activa y pasiva. En los parques y plazas zonificados como ZRP se instalará para su
acondicionamiento mobiliario urbano complementario para el esparcimiento de la población.
Parámetros Normativos:
No se permitirá bajo ninguna circunstancia la urbanización o destino de estas áreas para otro uso que no sea el de recreación local, vecinal, sectorial o
distrital.
En estas áreas sólo podrán ejecutarse obras para fines recreativos y actividades complementarias, cuyos requisitos normativos están establecidos por el
organismo de control respectivo, el Reglamento Nacional de Edificaciones, SERPAR y el IPD.
Las áreas de aportes para recreación pública que correspondan a las Habilitaciones Urbanas que se desarrollen en el distrito se entregarán
obligatoriamente en terreno debidamente habilitado con fines de recreación pasiva, en áreas destinadas a parques, plazas o plazuelas, no aceptándose en
ningún caso su redención en dinero.
Todo proyecto que se realice aprovechando las ventajas paisajísticas y naturales (cursos de agua, bosques, etc.) deberá garantizar el uso público irrestricto
de tales ventajas.
Las áreas actualmente ocupadas con usos de viviendas y calificadas en el Plano de Compatibilidad de Usos de Usos como usos no conformes, se sujetarán
a las siguientes disposiciones:
En caso de ser considerada como edificación vulnerable por los organismos pertinentes (Municipalidad Distrital de Characato, INDECI y/o Cuerpo General
de Bomberos), se otorgará un plazo para su reubicación, acordado con el propietario.
Definición: Son aquellas áreas consideradas de patrimonio cultural, regidas por las normas de bienes culturales. En el caso de Characato y de acuerdo al
PDA o Plan Director de Arequipa está constituido por el Centro Histórico de Characato. Su nomenclatura es ZRE-HM.
Objetivo: La Zona de Reglamentación Especial de Characato presenta un rol turístico y su uso es intangible por lo que se tendera a proteger su identidad
ambiental, sociocultural y física. Se caracterizará por constituir una antigua área residencial renovada, que brinda una calidad de vida adecuada a su
población y que ofrece sus atractivos turísticos, culturales, religiosos, gastronómicos y recreativos a la población local y visitante, por lo que tenderá a:
Delimitación: La Zona de Reglamentación Especial, del Centro Histórico de Characato, corresponde a la traza urbana más antigua de la localidad.
Usos permitidos: Se permitirá el uso residencial unifamiliar, bifamiliar, las actividades turístico-recreativas, cultura, culto y comercio.
- Uso comercial: Los señalados en el Índice de Usos de Suelo para las Actividades Urbanas anexo al presente.
- Otros usos: Se permitirá el uso cultural (museos, bibliotecas, salas de exposición, centros culturales, salas de conciertos, etc.), de culto y los
relacionados con actividades turístico – recreativas.
Usos No conformes: En esta zona no podrá habilitarse, en ningún caso, los usos del suelo que se encuentren como No Compatibles en el Índice de Usos
para la Ubicación de Actividades Urbanas que forma parte de esta propuesta.
Dimensiones Normativas: Deberá considerarse como normativas las dimensiones actuales de los lotes existentes, no permitiéndose la subdivisión de los
mismos.
Cuadro VI.14: Dimensiones Normativas de la Zona de Reglamentación Especial – Historicas y Monumentales ZRE-HM
Parámetros Normativos: El desarrollo de edificaciones en la Zona de Reglamentación Especial, deberá observar las condiciones generales de diseño y
demás requisitos establecidos en el RNE para garantizar el desarrollo satisfactorio de los procesos productivos.
Como regla general no se admitirá la subdivisión de lotes ni edificación existentes, salvo los casos de planeamiento integrales de proyectos de renovación
urbana, mediante la modalidad de remodelación de lo existente, en los que se admite la independización de edificaciones hasta un mínimo de 90 m2 de
área construida por cada unidad resultante.
Los proyectos de renovación urbana, calificados como tales por la Municipalidad Distrital podrán exceptuarse de lo dispuesto en el Capítulo X, Título III del
Reglamento Nacional de Edificaciones, en tanto los proyectos respondan a patrones de diseño antropométrico y los planos presenten los detalles técnicos
necesarios y la información sobre el mobiliario correspondiente a cada ambiente, que acredite su capacidad de atender las necesidades y funciones de la
vida familiar.
Áreas libres: En consideración que esta zona es un ambiente urbano consolidado, se aplicarán los siguientes criterios:
Se mantendrá como mínimo las áreas libres existentes en las edificaciones actuales.
En caso de subdivisión o remodelación se exigirá el 30% de área libre en cada unidad resultante.
Los aires de las edificaciones no podrán ser ocupados con edificaciones de carácter provisional o de material precario que propicien la mala imagen urbana.
Retiros
Los retiros serán los existentes, no se permite la variación de la actual línea de fachada de las construcciones.
Las edificaciones nuevas deben ser construidas sin retiro frontal a fin de alinearse al conjunto.
Los inmuebles en esquina mantendrán el ochavo existente en el primer nivel, en caso de tenerlo, siendo opcional en el nivel superior.
Los inmuebles en esquina sin ochavo existente en el primer nivel, conservan sus características originales.
Estacionamiento vehicular
Teniendo en consideración las características y el grado de consolidación de la zona, no es exigible el estacionamiento vehicular dentro de los lotes,
debiendo resolverse su demanda en terrenos propios ubicados a una distancia no mayor de 500 m.
En ningún caso se permitirá el uso de las vías y espacio públicos como estacionamientos de las edificaciones residenciales.
En caso de uso comercial u otros usos se podrán utilizar terrenos de terceros debidamente comprometidos para tal fin.
No se permitirá variar el trazo de calles y espacios urbanos, ya sea a través de ensanches y/o de prolongaciones que no se ajusten a la traza original.
Las edificaciones deberán mantener los retiros y la volumetría existente. Podrán ser modificadas interiormente según los usos establecidos, a excepción de
las edificaciones que podrían ser declaradas monumentos históricos, las cuales deberán ajustarse a las disposiciones establecidas por el INC.
Las intervenciones no deberán alterar la tipología, pudiendo acondicionarlo para los usos permitidos.
Disposiciones Complementarias:
En caso de deterioro se debe reemplazar el elemento con las mismas características de diseño, dimensión, material y resistencia con el fin de mantener la
armonía de conjunto.
Se admite la rehabilitación de los pisos y pavimentos con elementos arquitectónicos adecuados a la época y resistentes al tránsito peatonal y vehicular
según corresponda.
Todo mobiliario urbano debe de tener el carácter tradicional a fin de integrarlo al estilo y características del ambiente urbano.
En caso de deterioro de cualquiera de los elementos instalados, debe ser reemplazado o reconstruido con las mismas características de diseño, dimensión,
material y resistencia con el fin de mantener la armonía del conjunto.
No se admite la colocación de mobiliario urbano complementario que distorsione los ambientes de los espacios públicos.
Las edificaciones en forma conjunta deberán conservar el perfil urbano relativamente bajo, sin retiro y con un tratamiento exterior adecuado que permita la
integración volumétrica y formal entre la arquitectura contemporánea y la pre-existente.
Sobre volados:
Elementos arquitectónicos tales como aleros, balcones, galerías, etc. se exigirá su evaluación para ser admitido o rechazado, ya que puede encontrarse
fuera de escala o con un diseño no adecuado que perturbe el ambiente urbano y que no se adecue a la conformación urbana existente.
Sobre color:
El color exterior de los inmuebles se sujeta a la cartilla de colores aprobada por el INC.
No se aceptan recubrimientos con superficies brillantes como acabado final (mayólicas, losetas, etc.) ni el uso de carpintería de aluminio en vanos de
puertas y ventanas.
En el caso de las urbanizaciones nuevas, incluidas dentro de esta calificación, y que no están comprendidas en el sector tradicional, deberán adoptar los
parámetros urbanísticos de las zonas residenciales RDB, con una altura máxima de edificación de 3 pisos.
AREAS RURALES
Definición: Son las áreas constituidas por las áreas agrícolas con valor agropecuario, ambiental, turístico, paisajista y cultural, que conforman grandes
expansiones de área verde con funciones ambientales importantes para el equilibrio urbano – ambiental, por lo que se propone su conservación irrestricta.
Su nomenclatura es AAE.
Delimitación: La delimitación de esta zona está definida por el área de campiña del distrito de Characato.
Usos permitidos: Actividades agrícolas, actividades agropecuarias, investigación ligada a actividades primarias, recreación y otros ligados a la actividad
agropecuaria.
- Uso de Recreación: Pasiva (de contemplación), parques, paseos, paradores, circuitos peatonales y de bicicletas.
- Uso Agrícola y Agropecuario: Cultivo de productos de pan llevar, pastoreo extensivo o intensivo.
Usos complementarios: Los necesarios para el desarrollo de las actividades agropecuarias. No se permite usos residenciales, (ninguna categoría),
comerciales y/o industrial de ningún tipo en estas zonas.
Disposiciones Generales:
Todo proyecto viario de tipo rural debe considerar criterios paisajistas, que permita su integración con el entorno inmediato y la conservación de las
condiciones naturales existentes.
Para los pavimentos de las vías de comunicación se exigirá un tratamiento paisajista, permitiéndose el uso de adoquín de piedra granítica, laja de piedra y
sardinel de piedra granítica de corte regular y diferenciándose las circulaciones peatonales de las circulaciones para bicicletas y las vehiculares.
Toda infraestructura de apoyo a las actividades agropecuarias o de investigación debe considerar criterios de arquitectura paisajista que permita la no
conservación de las condiciones naturales existentes.
Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la
disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
Definición: Son las zonas constituidas por las áreas agrícolas con valor agropecuario, ambiental y paisajista, por albergar el ecosistema ribereño del rio
Socabaya; el cual conforma un corredor natural que cumple importantes funciones ambientales y paisajistas; por lo tanto está destinada a ser conservada y
por sus características solo se permite intervenciones propias de la actividad agrícola, manteniendo en todo momento sus cualidades y características
físicas y ambientales. Por lo tanto no son urbanizables. Su nomenclatura es APCC.
Usos permitidos: Actividades agrícolas, agropecuarias, floricultura, investigación ligada a actividades primarias, recreación, forestación, arborización,
turismo y otros ligados a la actividad agropecuaria, recreativa y turística.
- Uso de recreación: Pasiva, parques, miradores, paseos, paradores, circuitos peatonales y de bicicletas.
- Uso agrícola, agropecuario y floricultura: Cultivo de productos de pan llevar, pastoreo extensivo o intensivo, cultivo de flores.
- Uso turístico: De tipo no invasivo y que no perturbe el desarrollo de las actividades agropecuarias, miradores, paradores, paseos, circuitos peatonales,
de bicicletas o animales de carga.
- Uso de forestación: Con el fin de estabilizar suelos y como estrategia de recuperación del bosque ribereño, con especies arbóreas y arbustivas
adecuadas para tal fin. Se permite arborización puntual o agrupada en las áreas destinadas para recreación pública según lo establecido en los diseños
específicos.
- Usos complementarios: Los necesarios para el desarrollo de las actividades agropecuaria y turística. No se permite usos residenciales (ninguna
categoría), comerciales y/o industrial de ningún tipo en estas zonas.
Disposiciones Generales:
- Toda infraestructura de apoyo a las actividades agropecuarias, de investigación, recreativas o turísticas debe considerar criterios de arquitectura
paisajista que permita la preservación de las condiciones naturales existentes.
- Todo proyecto viario de tipo rural debe considerar criterios paisajistas, que permita su integración con el entorno inmediato y la preservación de las
condiciones naturales existentes.
- Para los pavimentos de las vías se exigirá un tratamiento paisajista, permitiéndose el uso de adoquín de piedra granítica, canto rodado, laja de piedra y
sardinel de piedra granítica de corte regular y diferenciándose las circulaciones peatonales de las circulaciones para bicicletas y las vehiculares.
- Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso
la disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
- Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
Definición: Son las zonas constituidas por las áreas agrícolas con valor agropecuario, ambiental, turístico, paisajista y cultural, y que contienen andenería
pre-hispánica declarada patrimonio cultural por el Instituto Nacional de Cultura. Conforman importantes extensiones de área verde con funciones
ambientales, cultural y turísticas necesarias para el equilibrio urbano – ambiental, la recuperación del patrimonio cultural construido y de los valores
paisajistas, por lo que se propone su preservación irrestricta. Su nomenclatura es APAP.
Delimitación: La delimitación de esta zona está definida por el área de campiña del distrito de Characato y las andenerías pre-hispánicas.
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA 169
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
Usos permitidos: Actividades agrícolas, actividades agropecuarias, investigación ligada a actividades primarias, recreación y otros ligados a la actividad
agropecuaria, recreativa y turística.
- Uso de Recreación: Pasiva (de contemplación), parques, paseos, paradores, circuitos peatonales y de bicicletas.
- Uso Agrícola y Agropecuario: Cultivo de productos de pan llevar, pastoreo extensivo o intensivo.
- Uso Turístico Cultural: De tipo no invasivo y que no perturbe el desarrollo de las actividades agropecuarias, miradores, paradores, paseos, circuitos
peatonales, de bicicletas o animales de carga.
- Usos complementarios: Los necesarios para el desarrollo de las actividades agropecuaria y turística.
No se permite usos residenciales, (ninguna categoría), comerciales y/o industrial de ningún tipo en estas zonas.
Disposiciones Generales:
Toda infraestructura de apoyo a las actividades agropecuarias, de investigación, recreativas o turístico-culturales debe considerar criterios de arquitectura
paisajista que permita la preservación de las condiciones naturales existentes.
Todo proyecto viario de tipo rural debe considerar criterios paisajistas, que permita su integración con el entorno inmediato y la preservación de las
condiciones naturales existentes.
Para los pavimentos de las vías se exigirá un tratamiento paisajista, permitiéndose el uso de adoquín de piedra granítica, canto rodado, laja de piedra y
sardinel de piedra granítica de corte regular y diferenciándose las circulaciones peatonales de las circulaciones para bicicletas y las vehiculares.
Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la
disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
Definición: Son las áreas que comprenden los terrenos eriazos y presentan pendientes elevadas. Las áreas calificadas como Fuertes Pendientes
Quebradas Periurbanas, constituyen Unidades de Planeamiento Integral, que deben ser desarrolladas individualmente dentro de proyectos urbano
paisajistas para ser incorporados óptimamente dentro del área urbana existente. Su nomenclatura es APPQ.
Delimitación: La delimitación de estas zonas está definida por el cauce de las microcuencas que presentan pendientes elevadas y las áreas aledañas.
- Uso de Recreación Pública: Pasiva (parques, plazas y plazuelas), estares, miradores, circuitos peatonales y de bicicletas.
- Uso de Forestación: En los cauces y sus bordes, con el fin de estabilizar laderas con especies arbóreas y arbustivas adecuadas para tal fin. Se permite
arborización puntual o agrupada en las áreas destinadas para recreación pública según lo establecido en los diseños específicos.
- Usos complementarios: Los necesarios para el desarrollo de las actividades recreativas. No se permite usos residenciales, comerciales y/o industrial de
ningún tipo en estas zonas.
Disposiciones Generales:
- Todo proyecto urbano en estas áreas debe considerar criterios de arquitectura paisajista, que permita su integración con el entorno inmediato y su
aprovechamiento como espacio de condiciones naturales especiales.
- Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la
disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
- Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
- Las edificaciones existentes en zonas de fuerte pendiente y/o escarpada, calificadas como vulnerables, deberán contar con opinión favorable del Cuerpo
General de Bomberos y/o INDECI.
Definición: Son las áreas destinadas a la protección contra los fenómenos climáticos, los suelos no son aptos para la construcción y permite la
estabilización de laderas a través del uso de forestación y reforestación y que admiten usos pasivos, áreas de paseos, miradores y de camping. En
Characato, esta zona se encuentra localizada en las laderas de los cerros, la quebrada natural de La Huaylla y laderas de los ríos Canchismayo y
Yarabamba. Su nomenclatura es AFO.
Delimitación: La delimitación de esta zona está definida por la quebrada de La Huaylla y las laderas de los ríos Canchismayo y Yarabamba.
Usos permitidos: Recreación pública, turismo, forestación y/o arborización y usos complementarios a la recreación y turismo.
- Uso de Recreación Pública: Pasiva (parques de diferente escala), estares, miradores, circuitos peatonales y de bicicletas.
- Uso de Forestación: Con el fin de estabilizar laderas con especies arbóreas y arbustivas adecuadas para tal fin. Se permite arborización puntual o
agrupada en las áreas destinadas para recreación pública según lo establecido en los diseños específicos.
- Usos turísticos: Zonas de camping y paseo, cabalgata, trecking, rapel, entre otras actividades.
- Usos complementarios: Los necesarios para el desarrollo de las actividades recreativas y turísticas. No se permite usos residenciales, comerciales y/o
industrial de ningún tipo en estas zonas.
Parámetros Normativos:
Todo proyecto en estas áreas debe considerar criterios de arquitectura paisajista, que permita su integración con el entorno inmediato y su
aprovechamiento como espacio de condiciones naturales especiales.
Para los pavimentos de las vías de comunicación se exigirá un tratamiento paisajista, permitiéndose el uso de adoquín de piedra granítica, laja de piedra y
sardinel de piedra granítica de corte regular y diferenciándose las circulaciones peatonales de las circulaciones para bicicletas y las vehiculares.
Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la
disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
Se erradicará toda forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
a. Definición
La altura máxima de edificación es la altura definida por el número de pisos; sin ser mayor al número de metros lineales indicados.
Para la determinación de las alturas máximas se considera el nivel de vereda como el nivel 0.00, a partir del cual solo será posible edificar el número de pisos
establecidos. El nivel de azotea no se considera como parte de la altura máxima.
b. Condiciones Generales
Dentro de las alturas reglamentarias, que se miden a plomo de la Línea Municipal está incluido el semisótano, en caso de tenerlo, cuyo techo, no sobrepasará
1.50 ml del nivel de vereda además del parapeto de la azotea.
Las alturas máximas, medidas en metros, tendrán una tolerancia máxima del 5% en su aplicación.
Todos los locales institucionales o públicos en caso de ampliación o modificación, tendrán una altura máxima, igual a la de su entorno.
c. Colindancia de Alturas
Se permitirá la construcción de un piso adicional en los predios que colinden por el lado posterior o lateral con lotes en los cuales se permitan 5 pisos de altura
máxima.
En el caso de edificaciones existentes de altura menor a la normada, se permitirá la construcción de uno o más pisos hasta la altura establecida, sobre los
pisos existentes, si el o los propietarios cumplen con los siguientes requisitos:
- Acreditar la viabilidad técnica de la nueva edificación (estructuras, instalaciones eléctricas y sanitarias, etc.).
- Acreditar la aprobación de los propietarios de las demás unidades inmobiliarias colindantes, de acuerdo al porcentaje especificado en el Reglamento.
ALTURA DE EDIFICACIÓN
LEYENDA:
2P 2 Pisos (máximo)
3P 3 Pisos (máximo)
4P 4 Pisos (máximo)
EQ Equipamientos de salud
y educación y otros usos
determinada por la
Normativa del Ministerio
correspondiente.
ZF Zona de Forestación
GENERALIDADES
- El Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas es un Instrumento Técnico Normativo complementario de la Zonificación de los Usos del
Suelo cuya finalidad es definir en qué tipo de zonificación se puede ubicar las actividades urbanas que se desarrollan en la ciudad.
- La elaboración del Índice de Usos de Actividades Urbanas para el Distrito de Characato incorpora la tipología de clasificación de zonas aprobada por
el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano – D.S. N°004-2011-VIVIENDA.
- La estructura de las actividades urbanas en el Índice de Usos se ha estructurado de acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional utilizada por el
INEI.
- La compatibilidad de las actividades urbanas no contempladas en el Índice de Usos del Distrito de Characato, se determinará siguiendo los
lineamientos generales establecidos en el Reglamento de Zonificación para cada zona.
- El Índice de Usos de Actividades Urbanas para el Distrito de Characato podrá ser modificado o ampliado por la autoridad municipal previa evaluación
técnica de las implicancias de las compatibilidades o restricciones aplicables en cada caso, con el Uso Predominante de cada Zonificación.
- Para la lectura de las compatibilidades o restricciones asignadas en el Índice de Usos de Actividades Urbanas se hará uso de la siguiente
nomenclatura:
LEYENDA
CUADRO INDICE PARA LA UBICACION DE ACTIVIDADES URBANAS DEL DISTRITO DE CHARACATO 2013- 2018
UBICACIÓN CONFORME (ZONAS)
CI/U NUM. ACTIVIDADES
RDB RDM CV I1 I2 OU E S ZRP ZRE-HM AAE APCC APAP APPQ AFO
1.0 COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, RESTAURANTES Y HOTELES
1.1 COMERCIO AL POR MAYOR
8511 Hospitales O
8511 Clínicas de maternidad y pediatrías O
10.0 EDUCACIÓN
9210 Cines O
11.2 SERVICIO DE ESPARCIMIENTO
9219 Discotecas O
11.3 SERVICIOS CULTURALES
9214 Teatros O
9233 Jardines botánicos y Zoológicos O O O
9231 Bibliotecas O O O O O O O O
Otros servicios culturales O
11.4 OTROS SERVICIOS DE DIVERSION Y ESPARCIMIENTO
9249 Bingos O O O O
9249 Tragamonedas/Electrónicos O O
Cuadro VI.15: Cuadro Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas del Distrito de Characato
Las edificaciones podrán construirse por etapas, previa aprobación del proyecto integral en todas sus especialidades. En caso de proyectos de uso
residencial cada etapa deberá cumplir con los parámetros urbanísticos y edificatorios establecidos.
Los parámetros edificatorios de los lotes con frente a vía de acceso único, con o sin plazoleta de volteo en uno de sus extremos, cualquiera sea su área o la
zonificación que le corresponda, tendrán como único uso permitido el unifamiliar o bifamiliar, con una altura máxima de edificación de 3 pisos.
Los jardines de aislamiento, bermas centrales y bermas laterales constituyen parte de la vía pública y como tales, con subsuelo y aires de dominio y uso
público, en consecuencia son intangibles, inalienables e imprescriptibles. La Municipalidad establecerá las medidas que correspondan para la conservación
y recuperación de dichos espacios si han sido incorporados ilegalmente al dominio privado.
Con la finalidad de dar un tratamiento adecuado que mitigue la contaminación visual, la Municipalidad normará la instalación restringida de redes aéreas,
mástiles o torres de soporte de antenas de estaciones radioeléctricas o estructuras para anuncios o avisos publicitarios en zonas de usos residenciales.
Para edificaciones residenciales el número de estacionamientos por unidad de vivienda se establecerá como sigue:
Condiciones Generales
o Los estacionamientos deberán ser resueltos dentro del área de cada lote.
o Las nuevas edificaciones residenciales con frentes mayores de 15 m, solo podrá utilizar hasta un 60% del frente del lote para estacionamiento privado,
porcentaje que incluye el acceso vehicular a los establecimientos dentro del lote.
o En el caso de regularizaciones se permitirá el estacionamiento uno detrás de otro para diferentes unidades de vivienda, cualquiera sea el frente del
lote.
o Para el cálculo de estacionamientos que se requieran para edificaciones comerciales; de las áreas construidas totales se excluirán los siguientes
ambientes: cuarto de máquinas, incineradores, pasadizos, hall de acceso, escaleras, ascensores, baños, cocinas, zonas de servicios, áreas destinadas a
depósito (siempre que este último no exceda al 10% del área de la edificación o local comercial) áreas de estacionamiento y rampas de acceso y salida.
o En dichas áreas se exigirá de manera genérica, un mínimo de un estacionamiento dentro del lote por cada 20 m2 de área construida total, a excepción
de los usos indicados en el Cuadro VI.20.
o La relación de establecimientos que figura en el Cuadro 20 no es limitativa, debiendo aplicarse los mismos requerimientos a locales de uso similar.
o Estas normas son aplicables también a edificaciones destinadas a equipamiento educativo, de salud y otros usos.
Supermercados, Autoservicios, Tienda por Departamentos. 1 c/20 m2 del área construida total
Mercados o Micro mercados 1c/ 20 m2 del área construida total
Oficinas 1 c/40 m2 del área construida total
Locales culturales, Clubes, Instituciones y Similares 1 c/ 40 m2 del área construida total
Locales de Culto, Iglesias, Instituciones Religiosas. 1 c/ 20 m2 del área construida total
Locales Deportivos o Coliseos 1 c/ 10 espectadores
Academias, Institutos o similar 1 c/ 20 m2 del área construida total
Colegios y Nidos 1 c/20 m2 del área construida total
Restaurantes 1 c/ 10 m2 del área construida total
Cafeterías 1 c/10 m2 del área construida total
Salas de Baile y Discotecas 1 c/15 m2 del área construida total
Hospitales, clínicas, Sanatorios, Policlínicos y Postas Sanitarias 1 c/20 m2 del área construida total
Centros Médicos y Laboratorios. 1 c/40 m2 del área construida total
Consultorios Individuales 1 c/40 m2 del área construida total
Hoteles de 4 ó 5 estrellas 1 c/3 Dormitorios
Hoteles de 3 estrellas 1 c/4 Dormitorios
1 c/40 m2 del área construida total (incluye coberturas y
Talleres.
estructuras livianas).
Cuadro VI.16: Número de Estacionamientos para Establecimientos Comerciales Según Usos
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA 182
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
Usos comunales 1 c/6 personas (para el personal) y 1 c/6 personas (para el público usuario)
Locales con asientos fijos 1 c/15 asientos
Cine, teatros y locales espectáculo 1 c/15 butacas
Locales culturales, Clubes, Instituciones y similares 1 c/40 m2 de área techada total
Policlínicos, Postas Sanitarias y Emergencias 1 c/25 m2 de área techada total
Centro Médico, Laboratorios 1 c/40 m2 de área techada total
Hospitales, Clínicas y Sanatorios 1 c/25 m2 de área techada total
Oficinas 1 c/40 m2 de área techada total
Academias 1 c/20 m2 de área techada total
Consultorios Individuales 1 c/40 m2 de área techada total
De 5 estrellas, 30% del número total de dormitorios, de 4 estrellas, 25% del número total
Hoteles y hostales
de dormitorios y de 3 estrellas 20% del número total de dormitorios.
De 5 estrellas, 30% del número total de dormitorios, de 4 estrellas, 25% del número total
Aparthoteles
de dormitorios y de 3 estrellas 20% del número total de dormitorios.
Salas de baile y discotecas 1 c/20 m2 de área techada total
Locales deportivos o coliseos 1 c/15 espectadores
Cuadro VI.17: Número de Estacionamientos para Áreas de Usos Especiales y Servicios Públicos Complementarios
A. ORNATO
DISPOSICIONES GENERALES
Los presentes criterios son de orden público y de observancia general aplicándose a todo proyecto nuevo de habilitación urbana, (urbanización y loteo) todo
ello bajo el concepto de concebir a la ciudad como un ser vivo, difundiendo en sus habitantes, la protección del paisaje urbano y natural de manera sostenible.
Establecer los criterios adecuados para el uso y disfrute adecuado del espacio urbano de tal manera que todos los habitantes encuentren condiciones
idóneas para la circulación y desarrollo de sus actividades así como posibilidades de encuentro, recreación, paseo, etc. en igualdad de condiciones y con
privilegio al peatón.
Establecer las condiciones generales que deben cumplir los distintos elementos integrados en el mobiliario urbano, respecto a su diseño,
distribución, emplazamiento, instalación, operación y mantenimiento en los espacios públicos del Distrito de Characato.
Gestionar y mantener en buenas condiciones de uso, conservación y mantenimiento las avenidas, calles, pasajes, plazas y parques y demás espacios y
bienes de uso y dominio público así como su correspondiente mobiliario urbano, arbolado, jardines, sistemas de riego, pistas y veredas, etc.
El presente documento ratifica que, las áreas verdes urbanas del distrito de Characato son inalienables e imprescriptibles y declara de interés de la
Municipalidad Distrital de Characato la conservación in situ de las especies nativas de flora y fauna que existan en las áreas verdes urbanas. Todos los
árboles y especies vegetales que se encuentran en la vía pública, se considerarán de propiedad municipal.
Todo ecosistema que a la fecha se encuentra como propiedad del Estado y registrado en bienes nacionales como tal o está considerado como suelo
eriazo dentro del ámbito del distrito de Characato pasará a la administración municipal para su tratamiento como área verde urbana y sin afectar la
naturaleza del ecosistema.
Son compatibles con el uso de los parques y de áreas verdes urbanas, que su extensión lo permita, el equipamiento recreacional con instalaciones tales
como lagunas, bosques, piscinas, juegos infantiles, zonas para práctica deportiva y otros. El área total a utilizarse para este equipamiento no podrá
superar el 15% del total para áreas de hasta 10 hectáreas y no podrá superar el 5% para áreas mayores a las 10 hectáreas, como por ejemplo con
aplicación a las Zonas de Reglamentación Especial - Históricas Monumentales: Zona Tradicional de Characato; o para el caso del Complejo Recreativo
Ojo del Milagro, entre otros. Este equipamiento está orientado a lograr que las áreas verdes que se programen a futuro se constituyan en Parques
Saludables.
Son compatibles la instalación de servicios complementarios para los usuarios de los parques tales como servicios higiénicos, casetas de
vigilancia, espacios menores para la venta de bebidas y refrigerios, estas instalaciones no deberán alterar el paisaje ni ocasionar un impedimento para el
uso de las áreas verdes. El gobierno Municipal o autoridad competente que ejecute obras de equipamiento recreacional deberá compensar el área verde
intervenida con acciones de forestación u otras en la propia localidad de influencia del área intervenida, duplicando en extensión el área verde
afectada.
Para toda intervención en los espacios públicos, es de entera aplicación lo dispuesto en la Ley Nº 27050 “Ley General de la Persona con Discapacidad”
y demás normas complementarias, debiendo quitarse las barreras físicas como veredas, bermas y otras que impliquen cambios de nivel a fin de
permitir el tránsito de discapacitados. La circulación se diferenciará con cambios de texturas o elementos de separación virtual como bolardas, etc.
En el tratamiento de plazas, plazoletas u otros espacios de naturaleza similar, las áreas duras deberán ser proporcionales a las áreas tratadas con
cobertura vegetal a fin de procurar un ambiente equilibrado que no degrade los suelos por compactación. La incorporación de especies vegetales en los
espacios urbanos, deberá sustentarse en un estudio realizado por especialistas priorizando el empleo de especies nativas en mayor proporción.
Para cualquier intervención orientada a remodelar o acondicionar los espacios urbanos se debe realizar estudio tipológico paisajístico así como de
volumetría, con el fin de definir las características particulares del ambiente urbano respetando los valores estéticos, formales, funcionales, etc. que
pudiera tener; así mismo se deben de recuperar y/o dotar de cualidades que permitan conservar su condición de espacios con privilegio del peatón
ponderando su uso como espacios de encuentro, paseo, recreación, sin descuidar también su condición como espacios de articulación y prestación de
servicios complementarios.
Para evacuación de las aguas pluviales se deben emplear rampas o pendientes y canaletas enrejadas que conduzcan el agua al sistema de
alcantarillado de la ciudad. Así mismo los inmuebles deberán evacuar las aguas pluviales a través de montantes que se conecten directamente al sistema
de alcantarillado o a un costado de la berma lateral de la calzada en caso de no existir sistema de alcantarillado.
Toda área verde deberá contar con un proyecto de red de riego. Dicho proyecto podrá ser planteado sobre la base de conexión con red pública u otro
sistema alternativo; En el primer caso, deberá ser elaborado de acuerdo a factibilidad de agua potable y alcantarillado, y cumplir con aprobación del
organismo técnico correspondiente.
En caso que el diseño contemple bebederos, piletas o instalaciones que requieran de agua potable, el respectivo proyecto se basará en factibilidades
sanitarias del sector, cumplirá las normativas técnicas vigentes y contara con aprobación del organismo competente.
Respecto a los movimientos de tierra, su ejecución deberá ser preferentemente en tiempo de secas, evitando en cualquier caso, siempre remanentes
de material que pudieran afectar al cuerpo de agua correspondiente, debiendo proteger los suelos removidos, cortes y taludes con vegetación
adecuada u obras de arte que asegure su protección y estabilidad.
- Cuidar, regar integralmente (raíces y follaje) y mantener en buenas condiciones los árboles y especies vegetales que están plantados o que se planten en
el futuro, frente a sus propiedades. Para ello podrán solicitar asesoría al órgano competente de la Municipalidad Distrital de Characato quienes velarán por
el debido cuidado que se tenga de estas áreas urbanas.
- Cuidar que el crecimiento de la vegetación plantada en el interior de la propiedad como cerco vegetal o cerco vivo, no presente peligro para los peatones
(vegetación con espinas).
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA 185
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
Los propietarios de los edificios y construcciones nuevas en general, tendrán la obligación de arborizar las áreas verdes y calles que enfrentan, en el plazo de
seis meses contado desde la fecha de la recepción final de la obra. Las obras respectivas podrán ejecutarse directamente por el interesado, de acuerdo al
proyecto que recibirá y aprobará el órgano técnico correspondiente de la Municipalidad Distrital de Characato.
Jardines y parques
a. Todos los ciudadanos están obligados a respetar la señalización y los horarios existentes en los jardines y parques. Los visitantes de jardines y parques
deberán respetar las plantas y las instalaciones complementarias, evitar toda clase de desperfectos y suciedades y atender las indicaciones contenidas en
los letreros y avisos y las que puedan formular los vigilantes de los recintos o los agentes de la Policía Municipal.
Plazas y Parques
a. Se prohíbe botar basura o desperdicios de jardines particulares, en plazas, parques, calles, avenidas, etc. del distrito, aun cuando en ellas existan
montones que esperen ser retirados por personal municipal o la empresa responsable del recojo de basura.
b. A los peatones y a los conductores de vehículos les estará prohibido transitar o estacionarse en las plazas, parques, veredones y antejardines no
destinados al paso habitual de ellos. Asimismo, se prohíbe estrictamente practicar juegos o deportes en las áreas verdes de parques o plazas y bañarse
en las piletas públicas. La Municipalidad podrá autorizar mediante Decreto de Alcaldía el tránsito de bicicletas por determinadas plazas o parques del
distrito, en circuitos especialmente diseñados para ello que no entorpezcan el tránsito peatonal.
c. Todo comercio autorizado que exista en los parques o plazas, estará obligado a vigilar y conservar el aseo del área que lo circunda. El órgano técnico
responsable les notificará esta obligación y exigirá su cumplimiento. El Municipio sancionará cualquier destrozo que realicen particulares, ya sea en
parques, plazas públicas o en veredones sembrados o plantados por particulares, considerándose para este efecto como propiedad municipal.
a. Las plantaciones o replantaciones de especies vegetales en la vía pública sólo las realizará el órgano técnico correspondiente de la Municipalidad Distrital
de Characato, quedándole prohibida esta actividad a los particulares sin la autorización escrita y previa de esta instancia.
b. Las plantaciones o extracciones que se hagan a requerimiento de particulares, sin encontrarse programadas, deberán ser costeadas por el recurrente
según valores que fijará la Municipalidad.
a. Los árboles y áreas verdes deberán ser regados convenientemente por los propietarios u ocupantes de las viviendas, edificios y locales comerciales que
los enfrentan, especialmente en época de secas (de mayo a noviembre). Esta tarea deberá realizarse sin derramar las aguas sobrantes hacia los espacios
públicos, ni ocasionando molestias o perjuicios a terceros o perturbando el paso de los peatones. El Municipio atenderá el riego de las áreas verdes de
plazas, parques y áreas verdes de las vías públicas más importantes del distrito.
b. Los cursos de agua de riego por acequia, deberán ser mantenidos expeditos por los dueños u ocupantes de la propiedad que los enfrentan o atraviesan,
prohibiéndose depositar en ellos el barrido o escombros, aun a título provisorio. Se prohíbe botar papeles, basuras de cualquier tipo, desmonte y en
general toda clase de objetos, en el cauce de ríos, canales o sistemas de riego por tendido. En ningún caso se podrá alterar el curso y calidad de las
aguas de riego existentes dentro del ámbito territorial del distrito. Todo trabajo en la vía pública que implique la rotura de acequias de riego requerirá
previamente de autorización municipal, debiendo garantizarse su reposición mediante documento calificado como suficiente.
c. Cuando por trabajos que deban realizarse en la vía pública, se rompan o destruyan cauces de agua, ellos deberán ser reparados por cuenta del
responsable de las obras. Con motivo de tales trabajos, dichos cursos de riego no podrán suspenderse en época de secas por más de 24 horas, para lo
cual deberán adoptarse las medidas que aseguren el cumplimiento de esta obligación.
Se implementará el Sistema de Información de Áreas Verdes Urbanas en el Distrito de Characato que a su vez formará parte del Sistema Regional de
Información Ambiental. El Municipio distrital elaborará su inventario de áreas verdes en la jurisdicción que le corresponde, el cual deberá contar con la
información de la extensión de áreas verdes existentes y con potencial para serlo. Así mismo se deberá incluir un inventario forestal urbano detallado. La
información deberá ser renovada anualmente. Los estudios señalados deberán incluir información sobre los animales silvestres que habitan en las áreas
verdes del distrito.
B. MOBILIARIO URBANO
El Plan Urbano Distrital de Characato 2013 – 2018 establece las condiciones generales que deben cumplir los distintos elementos integrados en el mobiliario
urbano, tanto en lo que se refiere a su emplazamiento como a las características propias de dichos elementos.
Forman parte del mobiliario urbano las bancas, faroles, postes de alumbrado, verjas, sardineles y rejas de jardines, monumentos conmemorativos,
esculturas, fuentes, paraderos, basureros, cabinas telefónicas, señalizaciones, etc. El mobiliario de un ambiente urbano debe ser homogéneo en conjunto y
armónico entre todos los elementos que lo componen. Asimismo debe integrarse a la unidad estilística del ambiente urbano.
El diseño del mobiliario urbano debe procurar el menor impacto, presentando una escala que se ajuste a las proporciones del ambiente y cumpliendo
específicamente las funciones para las que ha sido creado. El diseño del mobiliario urbano debe ser sencillo y funcional, fácil de utilizar, mantener y limpiar,
resistente a agentes agresores de orden climático o humano. La ubicación del mobiliario urbano debe responder a criterios funcionales y no entorpecer el
tránsito peatonal ni vehicular.
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA 187
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
Los postes de alumbrado público podrán emplearse en las calles de más de seis metros de sección, no se permitirá la colocación de los mismos en los
callejones y calles angostas, en tal caso la iluminación se realizara solo a través de faroles empotrados en las fachadas, salvo diseño especial de vía
aprobado por la Municipalidad Distrital de Characato.
Las cabinas de teléfonos públicos existentes deben ser ubicados ó reubicados en lugares sugeridos por la Municipalidad Distrital de Characato de modo
que quede garantizado el libre y seguro tránsito de personas y vehículos ni deterioren el paisaje urbano, previo consentimiento y negociación con los
propietarios de los inmuebles escogidos si fuera el caso. Su ubicación tendrá siempre el carácter de temporal y no genera derecho sobre el área pública
ocupada. En caso de necesidad pública, la municipalidad podrá disponer su retiro o reubicación.
Los elementos publicitarios instalados en cabinas telefónicas y otros elementos del mobiliario urbano, deberán contar con la Autorización Municipal para tal
fin, con el respectivo pago de derechos.
Los particulares podrán solicitar la instalación de mobiliario en los emplazamientos que se determinen en la correspondiente resolución de implantación y
que reúnan las condiciones señaladas en este reglamento y en la normativa específica que regula la actividad que se pretende ejercer.
No se autorizará la instalación de mobiliario urbano en lugares que impidan o dificulten la visibilidad de las señales de circulación, la señalización de tránsito
vehicular o peatonal, asimismo no se deberá obstruir el acceso a inmuebles o estacionamientos.
Características: El mobiliario urbano deberá armonizar en su emplazamiento y diseño con el ambiente y carácter del entorno en que se pretenda instalar. El
Municipio podrá aprobar diseño específico para cada una de las zonas de acuerdo al carácter asignados para los ambientes urbanos dentro de la Red de
Espacios Urbanos.
La instalación de los elementos de mobiliario urbano deberá prever, cuando fuera necesario y por cuenta del titular del mismo, las oportunas acometidas de
agua, saneamiento, electricidad, telefonía, etc., ajustándose a las normas específicas que regulan cada actividad y a las disposiciones que le sean de
aplicación. Estas acometidas deberán ser subterráneas y exigirán las autorizaciones correspondientes, sin las cuales no podrán ser ejecutadas.
Mantenimiento: Será obligación de cada uno de los titulares del mobiliario urbano mantenerlo permanentemente en las debidas condiciones de seguridad y
ornato. A tales efectos, será requisito indispensable la instalación, cuando fuera preciso y como complemento del propio mobiliario, de los correspondientes
dispositivos de recogida o almacenamiento de los residuos que puedan ensuciar el espacio público.
Permiso: La solicitud para la instalación de los elementos de mobiliario urbano deberá solicitarse al Municipio mediante instancia acompañada de la
documentación técnica o proyecto, del elemento cuya aprobación se pretende.
La instalación de mobiliario urbano que a juicio de los servicios técnicos municipales, debidamente motivado, revistan una mayor complejidad técnica,
requerirá la presentación de proyecto técnico redactado por facultativo competente y visado por el correspondiente Colegio Profesional.
CAPITULO VI. PROPUESTA ESPECIFICA 188
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018
AVISOS PUBLICITARIOS
Las licencias por anuncio y propaganda se harán de acuerdo a lo establecido por el reglamento competente y en concordancia a la Reglamentación que
sobre la materia pudiera emitir con carácter general la Municipalidad Provincial del Characato, en atención a sus competencias.
La colocación de AVISOS (carteles, letreros, pancartas, adhesivos, papeles pegados o cualquier otra forma de propaganda o publicidad únicamente se
podrá efectuar en los lugares autorizados, con excepción de los casos permitidos por la Administración Municipal. Queda prohibido rasgar, arrancar y tirar a
la vía pública carteles, anuncios, pancartas y objetos similares.
Los titulares de los establecimientos no podrán situar en la vía pública ninguna clase de mobiliario con propaganda publicitaria que no esté autorizado. Se
prohíbe esparcir y tirar toda clase de folletos o papeles de publicidad.
La instalación o disposición de algunos o todos los elementos del mobiliario urbano incumpliendo o excediendo los requisitos de la autorización.
La modificación sin autorización municipal de la instalación respecto a los términos en que se concedió la autorización.
SANCIONES
- Sin perjuicio de la sanción que en cada caso corresponde, el Municipio podrá disponer el desmontaje o retirada de los elementos de mobiliario urbano con
reposición de las cosas al momento anterior. Las órdenes de desmontaje o retirada de los elementos de mobiliario urbano deberán cumplirse por los
titulares en el plazo máximo de 15 días, transcurrido el cual, los servicios municipales podrán proceder a retirar dichos elementos, que quedarán
depositados en los almacenes municipales, siendo a cargo del titular todos los gastos que se originen.
- No obstante, podrán ser retirados elementos de mobiliario urbano, de forma inmediata, sin necesidad de aviso previo, corriendo igualmente por cuenta del
titular responsable, en su caso, los gastos de ejecución sustitutiva, transporte y almacenaje, sin perjuicio de las responsabilidades que pudiera
corresponderles, cuando se dé alguna de las circunstancias siguientes:
o Cuando a juicio de los servicios técnicos municipales, el elemento ofrezca peligro o suponga un entorpecimiento o barrera funcional para los peatones o el
tráfico rodado, bien por su situación, por las características del mismo o por su deficiente instalación.
o Reparación de daños: La imposición de las sanciones correspondientes, serán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición de la situación
alterada por el mismo a su estado originario así como con la indemnización de los daños y perjuicios causados. Cuando dichos daños y perjuicios
se produzcan en bienes de titularidad municipal, el Municipio, previa tasación por los servicios técnicos competentes, determinará el importe de la
reparación, que será comunicado al infractor o a quien deba responder por él para su pago en el plazo que se establezca.
- Procedimiento sancionador: La tramitación y resolución del procedimiento sancionador se ajustará a lo establecido en la legislación general sobre el
ejercicio de la potestad sancionadora. El incumplimiento de las prescripciones contenidas en el presente estudio, por parte del titular de la licencia,
originará la tramitación del correspondiente expediente sancionador de acuerdo a la normatividad pertinente.
- Terminación convencional: Con el fin de reparar en la medida de lo posible los daños causados como consecuencia de una conducta incívica
el infractor, con carácter previo a la adopción de la resolución sancionadora que proceda, podrá solicitar la sustitución de la sanción que pudiera
imponerse y, en su caso, del importe de la reparación debida a la Municipalidad por la realización de trabajos o labores para la comunidad, de naturaleza y
alcance adecuados y proporcionados a la gravedad de la infracción. La petición del recurrente interrumpirá el plazo para resolver el expediente.
El equipamiento propuesto para el Distrito de Characato es producto de la evaluación realizada por el equipo técnico del Plan Urbano, tomando en cuenta
índices e indicadores del sistema nacional de equipamiento SISNE, Talleres Participativos y coordinaciones efectuadas con técnicos de la municipalidad. En el
diagnostico urbano expuesto en el presente documento se determinó una evaluación de todo el equipamiento existente y se determinó el déficit del mismo.
A continuación mediante el cuadro Detalle de Equipamiento y el Plano de Ubicación y Localización del mismo, resume la propuesta de Equipamiento Urbano
para el Distrito de Characato:
EQUIPAMIENTO URBANO
EQUIPAMIENTO EXISTENTE
LCS
CENTRO DE SALUD CS
CPS
-
JZP
CO
FULBITO FB MU
SEAL
ESTADIO E CEP
CES
CENTRO RECREACIONAL CRR I
CEI LCS
PLAZA DE TOROS CL
CEI CEI CEP
COMPLEJO DEPORTIVO CD
COMISARIA CO CRR
FB
PALACIO MUNICIPAL MU
MERCADO M
LOCAL SOCIAL LCS
I
IGLESIA O PARROQUIA I
FB
CEMENTERIO C
FB
FB
OBSERVATORIO UNSA OBS FB
I
PARADERO DE COMBIS PDC
FB
CENTRO COMUNITARIO CCM
M
COMEDOR POPULAR CO CO
CEI FB
JUZGADO DE PAZ JZP E
FB
I
C
CPS
EQUIPAMIENTO PROYECTADO I
I
CENTRO DE EDUC. PRIMARIA SECUNDARIA CPS
CCM
POSTA MEDICA - FB
FB
- FB
FB
FB
MERCADO M R FB