Plan de Emergencia Quiresma

PLANES PARA EL CONTROL DE
EMERGENCIAS
PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIAS
SERVICIOS INDUSTRIALES
QUISERMA, C.A.
Nº de RIF. J-40957074-6
ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 1

Ing. Juan Guedez. POR POR EDICIÓN N° 1
Néstor Luis Rangel BOMBEROS DEL ESTADO
Izausaba CARABOBO FECHA DE LA
GERENTE DE FIRMA Y SELLO ULTIMA REVISIÓN
GENERAL
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EMERGENCIAS
Contenido. Pág.
Información de la empresa 3
Objetivo general del plan de control de emergencia. 8
Alcance 8
Bases legales 9
Definiciones 11
Análisis de riesgos 14
Normas del plan de control de emergencia 24
Organización de emergencia 26
Organigrama del equipo de control de emergencias. 29
Equipo para el control de emergencia 30
Centro de operaciones 34
Sistema contra incendio 35
Sistema de iluminación de emergencia. 36
Servicios básicos 36
Sustancias químicas utilizadas en las instalaciones. 37
Unidad de apoyo externo 38
Lugar de concentración 39
Evaluación de las acciones y procedimientos aplicados en una 39
emergencia.
Esquema de actuación de las diferentes emergencias. 46
Esquema general de actuación en emergencia 47
Canales de comunicación 48
Posibles escenarios de emergencia 49
Investigación del siniestro, evaluación de la aplicación del plan y 63

GENERAL
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retroalimentación
Vigilancia sanitaria y ambiental 64
Brigada de emergencia
Plan de capacitación y adiestramiento 64
Anexos 66
1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA
Dirección: Zona Industrial Municipal Norte, Calle 94 (Carretera

Nacional Valencia), Inmueble N° 67-310, Galpón N° 2.
Datos de Valencia, Estado: Edo. Carabobo. Parroquia Rafael Urdaneta.
Identificación Nº de RIF. J-40957074-6
Teléfono: (0241) 8325166
Actividad
Fabricación de cosméticos.
Económica
Representant Néstor Luis Rangel Izausaba, C.I. N° V-11.362.582.

e Legal Gerente General
Nº de Ocho (8)
Trabajadores
Horario de
7:00am a 12:00 pm / 1:00 pm a 4:00 pm
Trabajo

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1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA SATELITAL.
SERVICIOS INDUSTRIALES
QUISERMA, C.A.
IMAGEN N° 1. Zona Industrial Municipal Norte, Calle 94 (Carretera Nacional Valencia),

Inmueble N° 67-310, Galpón N° 2. Coordenadas 10°10'59.2"N 67°57'54.1"W

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1.2. CADENA DE PROCESO

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1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN
1.3.1. Área de proceso, materia prima, productos terminados

 Galpón a dos aguas de 1000 m2 de ocupación.
 Techo de láminas galvanizadas.
 Paredes de bloques de cemento pintados y bloque de ventilación.
 piso de concreto pulido.
 Iluminación artificial por bombillos fluorescente.
 Ventilación Natural.
 El área de llenado esta construida por paredes de plafones de yeso.
1.3.2. Área de Oficina

 Techo de platabanda con plafones de yeso horizontales Cielo rasó (oficina).
 Piso: losa de cemento con base de cerámica.
 Paredes de Bloques frisados y pintados,
 Iluminación: Artificial por luminarias compuesta por tubos fluorescentes.
 Ventilación: Artificial sistema de refrigeración por aire acondicionado.
1.3.3. Área de Laboratorio, oficina de recaudación y salón de reuniones,

comedor.
 Techo con plafones de yeso horizontales.
 Piso: losa de cemento con base de cerámica.
 Paredes de con plafones de yeso Verticales.
 Iluminación: Artificial por luminarias compuesta por tubos fluorescentes.
 Ventilación: Artificial sistema de refrigeración por aire acondicionado.

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2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIA.
Establecer las acciones tácticas, directrices y responsabilidades que deben ser

seguidas antes, durante y después de producirse un evento no deseado, que puede o no
causar daños y/o lesiones a personas o equipos e instalaciones.
2.1. Objetivos Específicos

2.1.1. Salvaguardar las vidas y garantizar la seguridad personal de todos los
trabajadores, visitantes que se encuentren en las instalaciones, personal
de las áreas vecinas, así como al público, al momento de suscitarse una
emergencia.
2.1.2. Brindar atención inmediata a las personas que pudiesen resultar
lesionadas.
2.1.3. Garantizar la seguridad del personal involucrado en el control de la
emergencia, y en las actividades de restitución de las labores, una vez
culminada ésta.
2.1.4. Mitigar los daños a las instalaciones y bienes de la facultad.
2.1.5. Minimizar los daños al medio ambiente que pudieran ser ocasionados por
la emergencia, las acciones de control o las actividades de recuperación.
2.1.6. Garantizar una respuesta efectiva para evitar el desencadenamiento de
daños mayores.
2.1.7. Restablecer la normalidad lo más pronto posible, preservando la
continuidad operativa de la facultad.
3. ALCANCE

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El Planes de control de emergencia describe los recursos a utilizar y las acciones a

seguir ante cualquier situación de contingencia o emergencia que se genere en las
instalaciones de la empresa SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A.
3.1. El Presente Plan involucra a: Todos los empleados, obreros y trabajadores de
las diferentes áreas de la empresa SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA,
C.A. y además de personal de contratistas, proveedores y visitantes.
3.2. El Plan aplica como mecanismo de respuesta a las siguientes situaciones
adversas:
3.3. Eventos de Origen Natural

Sismos, Inundaciones, Vientos Huracanados, Tormentas Tropicales.
3.4. Eventos de Origen Tecnológico.

Incendios, Explosiones, Derrames o Fuga de Materiales Peligrosos, Fallas de Energía
Eléctrica, Fallas en Equipos Mecánicos y Neumáticos.
3.5. Eventos de origen Social.

Robos, Hurtos, Secuestro, Sabotaje, Huelgas, Disturbios y/o Manifestaciones.
4. BASES LEGALES
Para elaborar el presente Plan se tomaron como referencia los siguientes

documentos:
4.1. LEYES.
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Art. 86 y 87
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Art.
40 # 13. (LOPCYMAY)

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 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo. Art. 82 letra h.
 Ley Orgánica Del Servicio De Bombero y de los Cuerpos de Bomberos
y Bomberas y Administración de Emergencia de Carácter Civil. Articulo N°
22.
4.2. Decretos.
 Decreto Nº 2.195. Reglamento Sobre Prevención de Incendios.
4.3. Normas Técnicas y Covenin
 Norma Técnica para ejecutar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

(NT-01-2008) Capítulo III numeral 2.11
4.4. Seguridad Integral.
 CONVENIN Nº 810-2002. Características de los Medios de Escape Según el

Tipo de Ocupación.
 CONVENIN Nº2226 Guía Para la Elaboración de Planes Para el Control de
Emergencias.
 COVENIN 823-4:2000 sistema de protección contra incendios.
 CONVENIN Nº3810 Socorrismo en las Empresas.
 COVENIN 758-89 Estación manual de alarma
 COVENIN 823-88 Guía instructiva sobre los sistemas de detección,
alarma y
 Extinción de incendios.

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 COVENIN 1040-2006. Extintores portátiles. Generalidades.

 COVENIN 1041:1999. Tablero central de detección y alarma de incendio.
 COVENIN 1377-79 Sistema automático de detección de incendios.
Componentes.
 COVENIN 1642:1995 Planos de uso bomberil para el servicio contra
incendios.
 COVENIN 3438:1999 Prevención y protección contra incendios.
Terminología.
4.5. MATERIALES PELIGROSOS
 CONVENIN Nº 2670 Materiales Peligrosos. Guía de Respuestas a Emergencias.
 CONVENIN Nº 3060 Materiales Peligrosos. Clasificación, Símbolos y
Dimensiones para Señales que Identifican Materiales Peligrosos.
 CONVENIN Nº 3061 Materiales Peligrosos. Guía Para el Entrenamiento de
Personas que Manejan, Almacenan y /o Transportan Materiales Peligrosos.
 CONVENIN Nº 3402 Materiales Peligrosos. Directrices para la Atención de
Incidentes y Emergencia.
5. VIGENCIA DEL PLAN DE EMERGENCIA
Elaboración Ultima Revisión

JULIO 2017 JULIO 2017
El presente Manual entra en vigencia a partir de la fecha de aprobación del cuerpo

de bomberos
Perderá su vigencia cuando se registre cualquier cambio en la organización, bien sea
por modificaciones o introducción de nuevos procesos, cambios en la infraestructura,

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cambios en el organigrama funcional de la Empresa o cualquier otro cambio que surja en los
métodos, procedimientos, entorno, etc.
6. DEFINICIONES
6.1. Emergencia: Es una serie de circunstancias irregulares que se producen

súbita e imprevistamente, que podrían originar daños a las personas, la
propiedad o el medio ambiente y que demandan acción inmediata.
6.2. Emergencia Menor: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la
vida de las personas, represente riesgo de daños a la propiedad y/o al
ambiente y que están dentro de la capacidad de control de la empresa.
6.3. Emergencia Seria: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de
las personas y represente riesgos de daños a la propiedad y/o al ambiente y
que estando dentro de la capacidad de control de la empresa requiera
limitada ayuda externa.
6.4. Emergencia Mayor: Es cualquier condición que ponga en riesgo la vida de
las personas, represente riesgo de daño a la propiedad y/o al ambiente y que
rebase los recursos de la empresa, requiere auxilio exterior y/o movilización
completa de recursos.
6.5. Fin de la emergencia: Es cuando la condición irregular es controlada y la
situación regresa a la normalidad.
6.6. Plan para el Control de Emergencias: Es el procedimiento escrito que
permite responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad,
eficiencia y rapidez, ante los casos de emergencia que se puedan presentar
mediante una acción colectiva y coordinada de los diferentes entes
participantes que permite controlar y minimizar las posibles pérdidas.
6.7. Grupo para el control de emergencia: Son las personas debidamente
organizadas y capacitadas para enfrentar la emergencia.

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6.8. Base de operaciones: Es el lugar de concentración del grupo de gerencia,

desde el cual han de dirigirse las operaciones para el control de la
emergencia.
6.9. Centro de operaciones: Es el sitio donde el Jefe de Intervención de
emergencias recibe las instrucciones emanadas de la base de operaciones y
se coordinan las acciones para el control de la emergencia.
6.10. Centros de Asistencia Médica: Son las instituciones debidamente
acondicionadas con personal especializado, al cual son trasladados los
lesionados para recibir atención médica.
6.11. Unidad de Primeros Auxilios: Es el lugar acondicionado en el sitio de la
emergencia para prestar los primeros auxilios.
6.12. Organismos o autoridades competentes: Son los entes privados u oficiales
a quienes les correspondería actuar o ser informados durante la emergencia.
6.13. Lugar de Concentración: Es toda área especialmente designada, libre de la
acción directa de la emergencia, en la cual se concentra el personal para
proteger su integridad física.
6.14. Accidente de Trabajo: Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso
que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte; resultante de la
acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por
el hecho o en ocasión del trabajo.
6.15. Acto Inseguro: Violación de una norma de seguridad ya definida.
6.16. Actividad: Son los distintos procedimientos, tareas realizadas por el
trabajador o trabajadora, para cumplir con la intención de trabajo, donde
existe la interacción dinámica entre el objeto que ha ser transformado, los
medios (herramientas, maquinas, herramientas) que intervienen en dicha
transformación

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6.17. Brigada de Emergencia: La Brigada de Emergencias es una organización

compuesta por personas debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas,
quienes en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad, asumen la
ejecución de procedimientos administrativos u operativos necesarios para
prevenir y controlar la emergencia.
6.18. Primeros Auxilios: Conjunto de procedimientos o técnicas que facultan al
equipo designado a estos efectos para asumir, en situaciones de emergencia,
la primera atención de los accidentados hasta la llegada de la asistencia
médica profesional.
6.19. Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS
7.1. Probabilidad de Ocurrencia, Potencial de Intensidad del Daño y Nivel de

Riesgo.
En cada evento descrito en el presente análisis, se debe estimar el riesgo,
determinando la potencial intensidad del daño (Consecuencia) y la probabilidad de que
ocurra dicho evento.
Para establecer la probabilidad de ocurrencia, se efectuó una clasificación que va

desde baja hasta alta, por el siguiente criterio:
- Probabilidad Alta: El evento ocurrirá siempre o casi siempre.

- Probabilidad Media: El evento ocurrirá en algunas ocasiones.

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- Probabilidad Baja: El evento ocurrirá rara vez.

Para obtener el potencial de intensidad se analiza la información combinada sobre el
nivel de daño y la permanencia o residuo del efecto, graduando el potencial en:
- Potencial de Intensidad Bajo: De efecto temporal, de intensidad ligera a moderada

- Potencial de Intensidad Moderado: De efecto permanente, de intensidad moderada a
alta
- Potencial de Intensidad Alto: De efecto permanente, de intensidad alta a extrema.
7.2. Niveles de riesgo
Tabla Nº 1
CONSECUENCIA
Tabla de Valoración
de Riesgos Ligeramente
Extremadamente
Dañino Dañino
Dañino
Riesgo
Baja Riesgo trivial Riesgo moderado
tolerable
Riesgo Riesgo Riesgo

Media
PROBABILIDAD tolerable moderado importante
Riesgo Riesgo Riesgo

Alta
moderado importante intolerable
7.3. Valoración de los riesgos.

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Los niveles de riesgos indicados en la Tabla Nº 1, forman la base para decidir si se

requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la
temporización de las acciones.
En la tabla Nº 2 se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de
decisión. La tabla Nº 2 también indica que los esfuerzos precisos para el control de los
riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control.
7.4. Criterio para la toma de decisiones
Tabla Nº 2
Riesgo Acción y temporización
Trivial No se requiere acción específica
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se deben

considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Tolerable
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las

inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado.
Moderado Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para
establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.

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Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está realizando,

debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
Intolerable riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos limitados,
debe prohibirse el trabajo.
7.5. ESTIMACIÓN DE RIESGO

Probabilidad Potencial Nivel de
Evento Localización de de Riesgo
ocurrencia Intensidad
Incendio de Materias
Primas y Productos Área de Proceso Alta Alta Intolerable
Terminados
Incendio de Estructura En todas la áreas. Bajo Alto Moderado
Posibles Personas
Accidentadas o En todas la áreas. Medio Medio Moderado
Lesionadas
Movimientos Sísmicos En todas la áreas. Alta Alto Intolerable
Inundaciones En todas la áreas. Medio Medio Moderado
Vientos Huracanado Zonas externas Bajo Bajo Trivial

Zonas externas
Robo Medio Medio Moderado
Zonas externas y En
Hurtos Bajo Bajo Trivial
todas las áreas.
Sabotaje Área de Proceso Bajo Medio Tolerable
Zonas externas
Amenaza de Bomba Bajo Bajo Trivial
Terrorismo Zonas externas y Bajo Bajo Trivial
Desabastecimiento Zonas externas Bajo Bajo Trivial

Almacén de Producto
Derrame de Materiales
terminado, laboratorio, Medio Alto Importante
Peligrosos
area de proceso.
Colisión de Vehículos y /o Calles internas de la
Medio Alto Importante
Accidente de Tránsito Planta.

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Manifestaciones o Zonas externas y

Bajo Bajo Trivial
Disturbios Planta.
Contaminación Ambiental Zonas externas Medio Medio Moderado
Contaminación de Almacén de Producto
Personas con Materiales terminado, laboratorio, Medio Alto Importante
Peligrosos área de proceso.
Escenarios Probables de
Accidentes en las Áreas Zonas externas Bajo Bajo Trivial
Vecinas
7.6. SERIE DE INTERROGANTES
¿Qué pasa sí se presenta un incendio en el área de oficinas?
Consecuencias Elementos Vulnerables

- Daños a equipos de oficinas y perdida
de información. - Área y equipos de oficina.
- Riesgo de explosión. - Documentos informativos.
- Riesgo de propagación a otras zonas. - Trabajadores.
- Interrupción total de las actividades - Actividades laborales.

laborales.
- Equipos y maquinaria.
- Pérdidas económicas por gastos de
recuperación, rehabilitación y - Medio ambiente.
reconstrucción.
¿Qué pasa sí ocurre un accidente en el área con uno o más involucrados?

- Lesiones leves, moderadas o severas - Trabajadores de las diferentes áreas.
en los afectados, quemaduras,
traumatismo, fractura, heridas, asfixia, - Actividades laborales.
shock, paro respiratorio, paro cardiaco,
muerte. - Medio ambiente de Trabajo.
- Incapacitación de los afectados. - Estructura económica de la empresa.

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- Interrupción parcial o total de las

actividades.
- Disminución de personal por reposo

médico.
¿Qué pasa sí ocurre sabotaje en los equipos o instalaciones de la Empresa?

- Interrupción total o parcial de las
actividades.
- Personas.
- Lesiones leves, moderadas o severas
- Actividades laborales.
en una o más personas.
- Equipos, instalaciones y maquinarias.
- Daños a equipos, instalaciones y
maquinarias.
- Estructura económica de la Empresa.
- Medio ambiente de trabajo.
recuperación, rehabilitación y
reparación.
¿Qué pasa sí ocurre un movimiento sísmico en las instalaciones?

- Lesiones y/o muerte en trabajadores, - Trabajadores.
estudiantes, visitantes y contratistas.
- Contratistas y visitantes
- Caída o colapso de las instalaciones.
- Riesgo de incendio.
- Equipos, instalaciones y maquinaria.
- Interrupción total o parcial de las
actividades laborales - Estructura económica de la Empresa.
- Daños a equipos y maquinarias. - Medio ambiente de trabajo.
- Daño a la estructura física de la

empresa.

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reparación.
¿Qué pasa sí hay una interrupción en el suministro de energía eléctrica en las

instalaciones?

actividades laborales. - Trabajadores
- Daños a equipos eléctricos. - Equipos eléctricos.
- Daños al material refrigerado. - Material químico refrigerado
- Pérdidas económicas - Actividades laborales.
¿Qué pasa sí hay presencia de artefacto explosivo en las instalaciones?

actividades laborales y académicas. - Trabajadores, visitantes y contratistas.
- Daños a equipos y maquinarias. - Equipos y maquinarias.
- Daños a las instalaciones. - Actividades laborales.
- Posibles lesiones a los trabajadores, - Instalaciones o estructura.

visitantes y contratistas
¿Qué pasa sí hay manifestaciones o disturbios adyacentes a la salida?

- Posibles lesiones al personal, visitantes - Trabajadores, visitantes y contratistas.
y contratistas.
- Equipos e instalaciones.

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actividades.
- Posibles daños a equipos e

instalaciones.
- Instalaciones o Estructura.
reconstrucción.
¿Qué pasa sí ocurre un robo o secuestro en las instalaciones?

- Afectación psicológica del personal que
labora en las diferentes áreas.

actividades.
- Trabajadores, visitantes y contratistas.
- Posibles lesiones a trabajadores,
- Actividades laborales y académicas.
obreros, visitantes y contratista.
- Equipos e instalaciones.
- Posibles daños a las instalaciones y
equipos.
- Perdidas económicas.
¿Qué pasa sí ocurre una Tormenta Tropical y/o Vientos Huracanados en la zona?

actividades. - Visitantes, contratistas y trabajadores de
las diferentes áreas.
- Posibles lesiones a trabajadores, visitantes
y contratistas - Instalaciones y equipos.
- Posibles daños a equipos e - Estructura económica de la empresa.

instalaciones.

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EMERGENCIAS
- Perdidas económicas por gastos de

reconstrucción.
¿Qué pasa sí ocurre colisión de vehículos?

- Posibles daños a trabajadores, chofer,
visitantes.
- Derrame de combustible. - Conductores de los vehículos.
- Riesgo de incendio y explosión. - Actividades laborales.
- Interrupción parcial o total de las - Equipos, instalaciones o vehículos.

actividades.
- Medio ambiente.
- Posibles daños en equipos e instalaciones.
- Posibles contaminantes ambientales.
¿Qué pasa sí ocurre una explosión?

- Empleados, trabajadores, visitantes o
- Lesiones por quemaduras, traumatismo, a contratistas.
trabajadores o personas cercana al evento.
- Materiales peligrosos manejados.
- Derrame de sustancias peligrosas.
- Equipos y materiales.
- Incendio en equipos y materiales
almacenados. - Zona adyacente a las instalaciones.
- Interrupción total de las actividades. - Medio ambiente.
- Contaminación ambiental. - Estructura de las instalaciones.

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EMERGENCIAS
recuperación, rehabilitación y saneamiento.
7.7. MEDIDA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Evento Medidas de prevención y mitigación

- Almacenamiento adecuado de los materiales.
- Disposición y chequeo de equipos de prevención y
combate de incendio.
- Desarrollo de talleres sobre prevención y combate de
Fuego Incipiente o
incendio.
Declarado
- Desarrollo y entrenamiento de la brigada contra incendio.
- Aplicación de normas de orden y limpieza.
- Todas las instalaciones eléctricas temporales deben ser
revisadas y garantizar su buen funcionamiento.
- Respetar las normas de seguridad.
- Utilizar los equipos de protección personal.
- Desarrollo de talleres sobre prevención de accidentes.
- Aplicación de normas de orden y limpieza.
Accidente laboral - Inspección y mantenimiento adecuado de equipos de
trabajo.
- Desarrollo de actividades según los principios de las
condiciones inseguras e insalubres dentro de los centros de
trabajo.
- Desarrollo de programa de preparación para casos de
ocurrencia de estos eventos.
- Realizar simulacros por lo mínimo, una vez por año.
Movimiento sísmico
- Disponer de equipos de emergencias.
- Identificación de zonas vulnerables y de alto riesgos dentro
y fuera de la empresa.
- Inspecciones periódicas de las instalaciones.
- Practicar los procedimientos de emergencias.
Colapso estructural - Identificación de zonas vulnerables y de alto riesgo dentro
y fuera de la empresa.
Explosión de - Desarrollo de programa sobre uso seguro de equipos
equipos eléctricos eléctricos.
energizados - Inspecciones periódicas de los equipos e instalaciones
eléctricas.

GENERAL
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EMERGENCIAS
- Mantenimiento preventivo de los equipos eléctricos.

- Disposición de lámparas o planta eléctrica.
- Inspección periódica de los equipos que suministran
Interrupción de
energía eléctrica.
energía eléctrica
- Desarrollo de programa informativo sobre que hacer en
caso de interrupción eléctrica.
7.8. Consecuencias y Acciones a Seguir

- Restricción de paso de personas en operaciones de
Contaminación de almacenamiento, trasegado, envasado, carga y descarga.
una o más - Señalización adecuada de los riesgos de las
Personas con sustancias.
Materiales - Disponer de equipos de protección personal.
Peligrosos - Resguardar la zona en casos de fuga o derrame.
- Desarrollo de talleres sobre el manejo seguro de los
materiales peligrosos y primeros auxilios básicos
- Instalación de Sistemas de Seguridad Física.
Manifestaciones o - Vigilancia permanente en la empresa.
Disturbios - Desarrollo de programas de preparación en casos de
emergencia.
- Preparación de programa de información para
enfrentar desastres.
- Difundir charla sobre que hacer antes, durante y
Tormenta tropical o
después del desastre.
vientos
huracanados
- Identificación de zonas vulnerables y de alto riesgos
dentro y fuera de la empresa.
- Practicar los procedimientos de emergencias.
- Preparación de programa de información para
enfrentar emergencias
- Inspecciones periódicas de las instalaciones, tomando
Inundaciones en cuenta los desagües.
- Identificación de zonas vulnerables y de alto riesgos
dentro y fuera de la empresa.
Presencia de - Mantener vigilancia permanente en horario no laboral.
artefacto explosivo - No acercarse, ni manipular objetos extraños.

GENERAL
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EMERGENCIAS
Arrollamiento - Tener una señalización adecuada en la zona.

- Notificación a la vigilancia o autoridades sobre personas
extrañas en la zona.
- Mantener vigilancia permanente.
Robo y/o secuestro - Mantenimiento preventivo al circuito cerrado de
televisión.
- Llevar un control de acceso a personas ajena a la
empresa.
8. NORMAS DEL PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIA
Las acciones de respuesta a situaciones imprevistas, consideradas contingencias ó

emergencias, en las instalaciones o en sus adyacencias, se realizarán de acuerdo a los
procedimientos descritos en el Plan de control de emergencia; esto involucra:
 Activación del Plan de Control de emergencia.
 Actuación y liderazgo del grupo por parte del empleador.
 Contacto y coordinación con organismos competentes.
 Evacuación parcial o total de los trabajadores, contratistas y visitantes hacia un
lugar seguro.
 Actuación de la Brigada de Emergencia. (Grupo de Control de la Emergencia)
 Procedimientos de primeros auxilios, combate de incendios, evacuación,
materiales peligrosos, seguridad y protección.
 Reinicio de las actividades normales.
8.1. Responsables de la estructuración y elaboración del Plan de Control de

Emergencia
8.1.1. Gerente General

GENERAL
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EMERGENCIAS
 Realiza la revisión y aprobación del Plan de Control de Emergencia.

 Aprueba los recursos financieros para desarrollar el Plan de Control de
Emergencia.
 Describe las correcciones necesarias de acuerdo a las políticas y criterios de
seguridad establecido por la empresa.
 Aprueba la realización de ensayos prácticos para desarrollar el contenido del
Plan de control de Emergencias.
 Es responsable de velar por el cumplimiento de este Plan de control de
emergencia.
8.1.2. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Es responsable de asesorar y auditar el presente Plan de Control de Emergencia.

 Participa en la elaboración y revisión del Plan de Control de Emergencia.
 Describe las correcciones necesarias de acuerdo a las políticas y criterios de
seguridad establecidos por la empresa.
 Proporciona información acerca de las actividades y riesgos involucrados en las
operaciones.
 Coordina la realización de ensayos prácticos para desarrollar el contenido del
Plan de control de Emergencias.
 Coordina la divulgación y revisión del Plan de control de Emergencia, ante las
autoridades competentes.
 Vela por el Cumplimiento de este Plan de control de emergencia.
8.1.3. Trabajadores Administrativos y Operacional.

GENERAL
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EMERGENCIAS
Aplican las acciones y procedimientos de respuesta según lo previsto en el Plan de control

de Emergencia.
 Participan en la realización de ensayos prácticos para desarrollar el contenido del
Plan de Control de Emergencia.
 Cumplen con los lineamientos descritos en el Plan de control de Emergencia.
8.1.4. Contratistas y Visitantes
 Aplican las acciones y procedimientos de respuesta según lo previsto en el Plan

de Contingencia y Emergencia.
 Cumplen con los lineamientos descritos en el Plan de Contingencia y
Emergencia.
8.2. ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA
El Plan de Control de Emergencia exige mantener una estructura funcional con roles
y responsabilidades definidas que garanticen una rápida y efectiva respuesta ante sucesos
no deseados en función de mitigar sus consecuencias. En tal sentido, la estructura funcional
de este Plan se ha constituido en Grupos para la Gerencia, Administración y Control de la
Emergencia, conformados de la siguiente manera:
8.2.1. Grupo Gerencial
 Decide las acciones a tomar, previo análisis de la información suministrada

por el resto de los integrantes de su personal.

GENERAL
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EMERGENCIAS
 Es el vocero oficial de la empresa ante el público, los trabajadores,

organismos oficiales y otros grupos interesados.
 Proporcionar los recursos y métodos para el control eficiente de la
Emergencia
 Autorizar la notificación y llamada de emergencia a los organismos competentes.
 Establecer comunicación con organismos competentes durante la etapa de control de la
emergencia.
 Es responsable de suministrar cualquier recurso especial que sea necesario para la
atención de la Emergencia.
 Evalúa los daños post emergencia y establecer las medidas de
reconstrucción, saneamiento y rehabilitación si es necesario.
 Evalúa las causas que generaron la Emergencia y establece las medidas de prevención
y mitigación.
 Promueve la prevención a todos los niveles operativos de la organización y debe
mantener actualizados el procedimiento para casos de Emergencias.
 Evalúa y restituye las actividades laborales en el menor tiempo posible.
 Coordina y delega funciones apropiadas, durante el control de la emergencia.
 Coordina y delega funciones específicas al personal de mantenimiento, durante el
control de la emergencia.
 Aporta información necesaria sobre la materia prima o los productos terminados
involucrados en la emergencia.
 Coordina la comunicación con los proveedores para la logística de recepción de
materiales.
8.2.2. Jefe de Seguridad y Salud Laboral

Tiene la responsabilidad de estudiar, analizar, evaluar, organizar, planificar, dirigir e
inspeccionar todo lo inherente a la contingencia y emergencia, velando el cumplimiento de

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las normas establecidas durante y después del evento basado en lo establecido en este
plan.
8.3. Equipo para el Control de la Emergencia.
Son los encargados directos de aplicar y desarrollar las acciones estratégicas de

control establecidas en el Plan de control de Emergencias , el Jefe de la Brigada de
Emergencias, tendrá la suficiente autoridad y experiencia para la utilización de los recursos
humanos y materiales para la atención de la contingencia y emergencia; será el responsable
de coordinar la ejecución de los Procedimientos de Respuesta en Casos de Emergencias
(Primeros Auxilios, Rescate, Combate de Incendio, Materiales Peligrosos, Evacuación y
Seguridad).
8.3.1. Responsabilidades del Equipo de Control de Emergencias.
 Dar respuesta eficiente en caso que se presente un incidente o accidente durante

las actividades laborales.
 Reportar al Grupo de Gerencia toda la información relacionada con la
emergencia.
 Apoyar al Grupo de Gerencia en las actividades que sean necesarias.
 Asegurar el funcionamiento de Equipos de Protección Personal y dar respuesta a
las emergencias.
 Apoyar y participar en los programas de simulacros que aseguren un
entrenamiento continuo para actuar con seguridad en casos de emergencias
reales.
 Estar actualizados en las diferentes áreas de respuesta a emergencia: Primeros
Auxilios, Combate de Incendios, Rescate, Materiales Peligrosos, Evacuación y
Seguridad.

GENERAL
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 Desarrollar las acciones de Respuesta y Control de Emergencias según lo

planificado.
 Utilizar en forma eficiente los recursos internos de la empresa.
 Brindar efectividad en el manejo y control de la emergencia.
 Proteger la integridad física del personal, contratista y terceros.
 Prevenir y/o minimizar daños a la empresa y propiedades e instalaciones
aledañas y Terceros.
8.3.2. Organigrama del Equipo de Control de Emergencias.

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8.3.3. Jefe de Brigada
Es la persona que para el momento de la emergencia este en el cargo de Jefe del

Servicio de Seguridad y Salud Laboral, debe tener conocimiento en Primeros auxilios y
extinción de incendio.
8.3.3.1. Responsabilidades
 Utilizar de forma eficiente los recursos de la empresa, así como los externos en
caso de ser necesario.
 Activar el Plan de control de Emergencias.
 Resguardar la seguridad del Grupo de Control de Emergencia y de terceros.
 Establecer el sistema de comando de Incidente.
 Solicitar asistencia de organismos de seguridad competentes.
 Notificar e informar al grupo de Gerencia la ocurrencia del evento adverso.
 Solicitar al grupo de Gerencia cualquier recurso necesario.
 Dirigir las acciones de respuesta según lo establecido en el Plan Respuesta a
Emergencias.

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 Entregar el comando a la llegada del organismo especializado (Bomberos,

Protección Civil, Policía).
 Elaborar informe detallado de lo sucedido en la emergencia.
 Evaluar la eficiencia de las acciones de respuesta desarrolladas en la
emergencia.
 Brindar efectividad en el manejo y control de la emergencia.
8.3.4. Equipo para el Control de Emergencia
Es el grupo responsable de aplicar las medidas necesarias para el control de los

diferentes escenarios que pudiera suceder en un emergencia; tales como dar el soporte
básico de vida a los lesionados, control del fuego incipiente o incendio, incidente con
materiales peligrosos y evacuar al personal hacia las áreas seguras. además de activarse
para asistir a cualquier víctima que este atrapada ó incomunicada y reportar al Jefe del
Grupo de Control de Emergencias, toda la información relacionada con el incidente, las
víctimas afectadas y la necesidad de recursos externos.
 Evaluar la escena y resguardar la seguridad del grupo y de terceros.

 Realizar el soporte básico de vida a los lesionados.
 Informar al Jefe de Brigada el estado de los lesionados.
 Apoyar a los miembros del Grupo de Materiales Peligrosos, Incendio, Seguridad
y Evacuación.
 Elaborar reporte de cada uno de los lesionados.
 Reportar al Jefe de Brigada el estado de la víctima y de la escena de la
emergencia.

GENERAL
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 Aplicar técnicas de rescate a personas atrapadas.

 Reconocer los equipos requeridos para el rescate de víctimas.
 Cumplir con lo dispuesto en el Plan de Emergencias control de la emergencia.
 Seguir las instrucciones suministradas por el Jefe de Brigada.
 Controlar, mitigar y suprimir empleando técnicas, equipos y estrategias
necesarias.
 Reconocer y mantener en buen estado los equipos requeridos para combate de
incendios.
 Apoyar a los otros grupos de respuesta a emergencias.
 Reconocer los equipos requeridos para las Operaciones y Manejo de Materiales
Peligrosos, así como para la Atención de Emergencias.
 Evaluar detenidamente las acciones y las estrategias en el lugar del incidente y
desarrollar técnicas de primera respuesta
 Aplicar el procedimiento de evacuación en caso Contingencia y Emergencia.
8.3.5. Funciones de los Miembros del Equipo para el Control de Emergencia

Antes una emergencia los miembros de este equipo, deben avisar inmediatamente al
supervisor o jefe que se encuentren en las instalaciones de la empresa, quien debe evaluar
la magnitud de la emergencia, para actuar o esperar a los organismos competentes.
8.3.5.1. Durante una Contingencia o Emergencia el equipo

 Tiene la máxima responsabilidad de la contingencia o emergencia por la empresa.
 Decide en conjunto con el Grupo Gerencial las acciones a seguir, incluyendo la
evacuación parcial o general del área siniestrada al presentarse una emergencia de
cualquier tipo.
 Coordina todas las acciones que debe seguir el para el control de la emergencia.

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 Acciona el procedimiento interno “Plan de Control de Emergencia” y solicita ayuda

externa según procedimiento.
 Moviliza los recursos disponibles de la organización para controlar la eventualidad.
 Recibe los entes de ayuda externa y coordinar con los responsables el mecanismo
para el control de la emergencia y le transmitirá la máxima responsabilidad de las
acciones de la misma.
8.3.6. Jefe de Seguridad y Salud Laboral

Es el encargado de asesorar al Grupo de Gerencia con respecto a la elaboración,
adecuación y aplicación de un Plan de control de Emergencia, que de respuesta eficiente a
todos los eventos adversos que puedan suscitarse. Además, está en la capacidad de
proporcionar sugerencias y estrategias para el control de la emergencia con el fin de mitigar
los daños e impacto de la misma, así como también la rehabilitación de las operaciones.
 Sugerir estrategias efectivas para el control de la Emergencia.

 Proporcionar medidas para la mitigación de los daños post- emergencia.
 Sugerir medidas adecuadas para el restablecimiento de las operaciones.
8.3.6.2. Durante una emergencia

 Brinda apoyo directo al Jefe de Brigada para el control de emergencia durante el
evento.
 Verificar que el equipo para el control de emergencia aplique correctamente las
plantillas operativas diseñadas para el tipo de eventualidad presentada y solicitar
modificación de las mismas, si lo cree que es necesario.
 Gestiona con el Grupo Gerencial las necesidades de personal, material, logística,
recursos y acciones que sean requeridas para la eventualidad.

GENERAL
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8.3.7. Equipo de Ataque y Control (E.A.C)
La función de este equipo es controlar el siniestro o emergencia en una primera

etapa, antes que se transforme en una condición crítica o fuera de control. El equipo de
ataque y control depende del jefe de la brigada y entre sus funciones se encuentran:
 Conocer los riesgos específicos del área.

 Saber la ubicación de los equipos para el control de emergencia que existen en la
planta.
 Atacar y controlar cualquier tipo de eventualidad que se suscite en la empresa
(excepto problemas laborales o sociales, como manifestaciones entre otras).
 Prestar colaboración a los organismos externos de ayuda al momento de
emergencia.
 Facilitar información pertinente sobre elementos o equipos del proceso durante
emergencia.
 Aceptar las recomendaciones y exigencias de los niveles de mando de la brigada.
8.3.7.1. Equipo de Combate de Incendio (E.C.I.)
El equipo de Combate de Incendio está conformado como mínimo por (2)

brigadistas, los cuales desempeñarán funciones diferentes ante una emergencia, ellos son:
 Pitonero
 Ayudante de Pitonero
8.3.7.2. Equipo de Primeros Auxilios (E.P.A)

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Son los brigadistas encargados de clasificar a los lesionados, prestar los primeros
auxilios de acuerdo a la clasificación previa y la estabilización hasta que sean atendidos por
un personal médico especializado. Deben mantener un registro e información de las
personas que se trasladen a hospitales o que a causa de la emergencia hayan fallecido.
Este Equipo de Primeros Auxilios está conformado como mínimo por (1) brigadistas,
los cuales desempeñarán funciones diferentes ante una emergencia son:
8.3.7.3. Equipo de Control de Materiales Peligrosos
Este equipo es el encargado de manejar todos los materiales, sustancias o

elementos que por su volumen o peligrosidad puedan implicar un riesgo elevado para la
salud, el medio ambiente y los bienes de la empresa si se salen de control; este equipo está
conformado por (1) brigadistas, los cuales desempeñarán funciones diferentes ante una
emergencia como son:
8.3.7.4. Equipo de Evacuación Rescate y Salvamento (E.E.R.S)
El equipo de Evacuación Rescate y Salvamento depende del Jefe de Brigada y

entre sus funciones se encuentran:
 Conocer los riesgos específicos del área.
 Ordenar a las personas en la evacuación de las áreas afectadas por la emergencia
hasta la zona segura.
 Canalizar la evacuación general de toda la planta cuando sea necesario por
indicación del jefe de brigada.
 Contabilizar los trabajadores en el área segura e informar al Grupo Gerencial.
 Conocer la ubicación de los equipos de rescate.

GENERAL
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 Chequear las áreas de planta para verificar que no existan personas lesionadas o
atrapadas.
 Rescatar aquellas personas que se encuentren atrapadas o lesionadas.
El equipo de Evacuación Recate y Salvamento estará conformado como mínimo por

(8) brigadistas, los cuales desempeñarán funciones de evacuación o salvamento durante
una emergencia, ellos son:
 1 brigadistas responsables de la evacuación, ya sea general o parcial
8.4. Centro de Operaciones
De acuerdo al evento puede ser:

 Oficina Administrativa.
 Fuera de la Empresa.
8.5. SISTEMA CONTRA INCENDIO
8.5.1. Descripción del Sistemas de contra incendio portátil

 Se cuentan con extintores portátiles para el combate de incendio los cuales son
chequeados mensualmente por la empresa Extintores del Valle 2014, C.A. en
diferentes cetros de trabajo.

GENERAL
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IMAGEN N° 2. IMAGEN N° 3.
8.5.2. Descripción del Sistemas de PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN contra

incendio
 El galpón cuenta con un sistema de detección y alarma contra incendio con señal
previa. que cubre todas las áreas distribuidos de la siguiente manera:
o (1) Tablero de control de alarma convencional. Marca Sovica. De 2
zonas, Detectores térmicos, Detectores iónicos, Estaciones manuales,
Difusores de sonido.
IMAGEN N° 5. Estación Manual y difusor de

IMAGEN N° 4. Tablero de control central.
sonido.

GENERAL
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8.5.3. Sistema de iluminación de emergencia.

Cuenta con lámpara de emergencia auto contenidas de doble faro que están instaladas en
todas las áreas de la empresa iluminando las principales salidas de emergencia. Operativas.
8.6. Servicios Básicos

 La línea telefónica y el servicio de internet es por la empresa CANTV.
 El suministro electrico cuenta con tres transformadores KVA. de 13800 voltios,
con acometida eléctrica aérea que suministra de energía de para el área del
proceso productivo. el servicio básico para el area del galpón de 110, 220,
suministrado por CORPOELEC.

GENERAL
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IMAGEN N° 11.
IMAGEN N° 10.
8.7. Sistema de Agua blanca.

Es suministrada directamente por HIDROCENTRO C.A.
8.8. Sustancias Químicas Utilizadas en las Instalaciones.
ACEITE MINERAL.
ACIDO ACETICO.
ACIDO ESTEARICO.
ACIDO SULFONICO
ALCOHOL CETILICO
ALCOHOL ISOPROPILICO
GENAPOL PASTA
GENAPOL LIQUIDO
GLICERINA
NONIL FENOL
SAL
SODA EN ESCAMA
SODA LIQUIDA
TRIETALONOLAMINA
8.9. Unidad de Apoyo Externo

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Son los organismos competentes que serán convocados y/o notificados para el
control de la emergencia, de acuerdo a la siguiente tabla:
Unidades de Apoyo Externo de acuerdo al tipo de emergencia.
Emergencia/Organismo INPSASEL BOMBEROS DISIP CICPC PC POLICIA GN

Incendio X
Explosión X
Fuga de gas X
Sismo X X
Derrame X
Amenaza de Bomba X X X
Disturbio o Conmoción
X X X
Civil
Accidente Grave X X
Accidente Mortal X X X
Robo X X
Nota: PC: Protección Civil. GN: Guardia Nacional.
Cuerpo de Bomberos de Valencia

Dirección: Av. Ernesto L. Branger, Zona Industrial II.
Teléfono: 0241- 8476598 / 8672706
Tiempo aproximado de llegada: 15 min.
Protección Civil (Ambulancias)
Dirección: Callejón Rosario, Lomas del este, Detrás del gimnasio cubierto
Teodoro Gubaira Valencia Edo. Carabobo
Teléfono: 0241-8593969 / 8593801 / 8592171
Ayuda
Exterior
Policía Carabobo – Valencia
Dirección: Sede Principal de Valencia, Navas Espínola.
Teléfono: 0241-8910952
INPSASEL
Dirección: Av. Sucre con calle Briceño, antiguo seguro social de Guacara, Edo.
Carabobo.
Teléfono: 0245-5643721 / 5643947

GENERAL
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8.10. Lugar de concentración

 Áreas verdes lado Oeste
 Fuera de la Empresa. Laso Este.
8.11. Evaluación de las Acciones y Procedimientos Aplicados en una

Emergencia.
Al presentarse una contingencia o emergencia y lograr el control de la misma, se

deberá realizar una evaluación de todas las acciones tomadas, para establecer las
debilidades presentadas durante la etapa de respuesta y control a fin de fortalecer los
diferentes procedimientos y actividades descritas en el presente Plan.
El Grupo de Gerencia y el Equipo para el Control de Emergencia, son los
responsables de evaluar las acciones y procedimientos aplicados en una emergencia.
8.11.1. Aspectos a Evaluar

 ¿La activación del Plan de Control de Emergencia se realizó en el tiempo
previsto?
 ¿Fue adecuada la actuación de todos los involucrados en la emergencia?
 ¿El Grupo de Gerencia en casos de emergencia asumió el rol y manejo del
evento adecuadamente?
 ¿Fue efectiva la coordinación de las acciones entre el Grupo de Gerencia, el
Equipo para el Control de Emergencia y los Organismos Competentes?
 ¿Los procedimientos de Primeros Auxilios, Combate de Incendios, Manejo de
Materiales Peligrosos, Evacuación, Seguridad y Protección fueron eficientes?
 ¿Los recursos utilizados en la contingencia o emergencia fueron suficientes?

GENERAL
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8.12. Información y Divulgación del Plan de control de Emergencia.
Cada miembro de la Organización, deberá ser informado sobre el Plan de Control de

Emergencia, El Grupo Gerencial es el responsable de informar y divulgar los procedimientos
contenidos en el mismo por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,
especialmente aquellos que deba aplicar cada individuo en una situación determinada.
8.12.1. Aspectos a Divulgar.

 Sistema de aviso, alerta o alarma en caso de emergencia.
 Procedimiento de evacuación.
 Planos de vías de escape, sitios de reunión o zonas de concentración.
 Organigrama del Grupo de Gerencia y Equipo para el Control de Emergencias.
 Brigadistas de Emergencia por área.
 Planos o mapas de ubicación de equipos para responder a emergencias
(Extintores portátiles, sistema de detección y alarma contra incendio, kit.
antiderrame, camillas y equipos de primeros auxilios).
 Procedimientos de autoprotección en caso de sismo, incendio, explosión,
presencia de artefacto explosivo, robo y/o secuestro, tormenta tropical, vientos
huracanados, manifestaciones etc.
8.13. Práctica del Plan de Emergencia.
El Plan de control de Emergencia, debe ser practicado por todo el personal que
labora en las Empresas SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. Las prácticas o
simulacros deberán estar fundamentadas en los posibles eventos que pudiesen generarse

GENERAL
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en las instalaciones y sus adyacencias manteniendo siempre los recursos disponibles para
manejar emergencias.
La ejecución de un simulacro deberá realizarse por lo menos una (1) vez al año
donde estén involucrados todos los departamentos y áreas de la Empresa.
Deberán realizarse prácticas de primeros auxilios y rescate, control de pánico y

evacuación, combate de incendio, manejo de incidentes con materiales peligrosos, manejo y
respuesta a emergencias, donde participen directamente los miembros de la Brigada de
Emergencia y los trabajadores de las diferentes áreas, con el fin de evaluar las técnicas,
destreza y tiempo de ejecución para las posibles contingencias o emergencias y fortalecer
de este modo los procedimientos.
8.14. Esquema General de Actuación en Emergencias
De acuerdo al análisis realizado y tomando en cuenta la ocurrencia de situaciones no

deseadas, se han establecido los posibles eventos que se pueden presentar y generar
emergencias:
 Incendio de materias primas y productos terminados

 Incendio de estructuras en los galpones.
 Posibles personas accidentadas o lesionadas.
 Movimiento sísmico.
 Inundaciones.
 Vientos huracanados.
 Robo.
 Hurto.

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 Sabotaje en la zona
 Amenaza de Bomba.
 Terrorismo.
 Desabastecimiento.
 Fuga o derrame de materiales peligrosos.
 Fuga de gas licuado de petróleo (G.L.P)
 Colisión de vehículo y/o accidente de tránsito.
 Manifestaciones o disturbios.
 Contaminación ambiental.
 Contaminación de personas con materiales peligrosos.
 Escenarios probables de accidentes en las áreas vecinas.
 Entre otras emergencias no contempladas en este plan.
El esquema general de actuación en situaciones de emergencia, se utiliza para

describir las actuaciones a realizar. Dependiendo de la situación contemplada, puede que no
sea necesario tomar en consideración alguna de las etapas señaladas. Seguidamente se
describe cada una de las etapas del esquema general de actuación en emergencia:
8.14.1. Detección de la Alarma
Efectuada por la persona que primero ve el siniestro. Avisará al personal del área.
8.14.2. Confirmación de la Alarma
El jefe o responsable del área verificará la situación para confirmar que se trata de
una emergencia.

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8.14.3. Declaración de Emergencia
Se declara la emergencia una vez que ha sido confirmada y se transmite a algún

miembro del Grupo Gerencial. Las Emergencias contempladas en el presente Plan se
definen a continuación:
8.14.3.1. Emergencia Menor: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la

vida de las personas, represente riesgo de daños a la propiedad y/o al
ambiente y que están dentro de la capacidad de control de la empresa ejemplo:
 Fuego incipiente.
 Accidente simple que involucre a una sola persona.
 Interrupción de la energía eléctrica.
8.14.3.2. Emergencia Seria: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las
personas y represente riesgos de daños a la propiedad y/o al ambiente y que
estando dentro de la capacidad de control de la empresa requiera limitada
ayuda externa, Ejemplo.
 Accidente con dos o más lesionados.
 Arrollamiento de una persona.
 Explosión de equipo eléctrico energizado.
 Sabotaje.
8.14.3.3. Emergencia Mayor: Es cualquier condición que ponga en riesgo la vida de las
personas, represente riesgo de daño a la propiedad y/o al ambiente y que
rebase los recursos de la empresa, requiere auxilio exterior y/o movilización
completa de recursos, ejemplo:
 Evento adverso de origen natural (Movimiento sísmico, Tormenta Tropical,
Inundación)

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 Fuego declarado.
 Colapso estructural.
 Presencia de artefacto explosivo.
 Manifestaciones y/o disturbios.
 Accidente de tránsito.
 Robo y/o secuestro.
8.14.4. Transmisión de la Emergencia
La emergencia se transmitirá vía telefónica o por medio de los altavoces de la central

contra incendio (en horario normal de labores) o de la Vigilancia (fuera del horario normal de
labores), comunicando sobre la situación al miembro del Grupo Gerencial y en caso de ser
necesario a la ayuda externa.
8.14.5. Información que se suministrará a través del sistema de

comunicaciones
- Tipo de evento que se suscitó: Incendio, persona atrapada o lesionada, Accidente

Laboral.
- Ubicación y hora de inicio.
- Número de personas afectadas (Incluyendo a terceros).
- Asistencia que proporciona el Equipo de Control de Emergencia.
- Daños generados en el evento.
- Daños generados a la infraestructura de la empresa.
- Daños o lesiones al personal del Equipo de Control de Emergencia.
- Organismos de Seguridad presentes en la escena.
- Si hubo afectación ambiental.
Necesidad de recursos básicos o especiales: herramientas, ambulancias, equipos.

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8.14.6. Intervención
Se ejecutará de acuerdo a los procedimientos específicos de actuación y el

procedimiento de recuperación.
8.14.7. Desalojo.
Se ordenará el desalojo parcial o total de las instalaciones de acuerdo al

procedimiento específico o al análisis que haga el Grupo Gerencial.
8.14.8. Ayuda exterior
Si la situación de emergencia rebasa la competencia de la Brigada de Emergencia,

se hará necesaria la intervención de entes externos. Se establecen los entes a ser
convocados en el capítulo “Unidades de Apoyo Externo” Pag. 31.
8.14.9. Fin de la Emergencia
Se declara cuando las condiciones retornan a la normalidad, es decir, al estado

previo al momento de la emergencia. El fin de la Emergencia será declarado por el Equipo
de Control de emergencia, Jefe de brigada o el Organismo Competente, según el escenario.

GENERAL
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8.15. Esquema de Actuación de las Diferentes Emergencias.

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8.16. Esquema General de Actuación en Emergencia

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8.17. Canales de Comunicación
Se presenta a continuación el diagrama correspondiente:
Canales de Comunicación

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8.18. POSIBLES ESCENARIOS DE EMERGENCIA
Los escenarios probables de accidentes en el desarrollo de las operaciones de las

empresas SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A., están identificados de la
siguiente manera:
8.18.1. Incendio de Materias Primas y Productos Terminados
En las instalaciones de SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. se

encuentran diferentes elementos que al combinarse pudiesen generar una situación de
incendio.
8.18.2. Incendio de Estructura
En las instalaciones de las áreas de proceso, oficinas administrativas, almacen, se

encuentran elementos combustibles, tuberías de electricidad que conducen energía de
110 voltios, 220 voltios, junto a lámparas de iluminación, tomas de corriente y
encendedores. Por estas circunstancias, cualquier desperfecto o fallas de estos
elementos generaran la probabilidad de ocurrencia de incendio en las diferentes áreas
con este perfil de estructura.

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8.18.3. Posibles Personas Accidentadas o Lesionadas
En las operaciones que se realizan en las diferentes áreas de SERVICIOS

INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. existen factores de riesgos capaces de producir daños a
la salud tales como: Químicos, Físicos, Mecánicos, Disergonómicos Eléctricos,
Metereológicos, entre otros factores, los cuales pudiesen presentarse desfavorablemente y
generar accidente con víctimas lesionadas. Las posibles consecuencias de los factores de
riesgos antes mencionados son: quemaduras, heridas cortantes y punzo penetrantes,
incendio y explosión, arrollamiento, caída de un mismo y diferente nivel, contacto con
sustancias químicas, entre otras consecuencia. Estas consecuencias estarían
representadas por lesiones leves, moderadas o severas.
8.18.4. Movimientos Sísmicos
De acuerdo a la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas

(Funvisis), y en concordancia con el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, en
Venezuela se han establecido ocho (8) zonas sísmicas, las cuales parten de cero (0)
hasta siete (7) donde el cero es el área de menor actividad sísmica y siete el área de
mayor actividad, en el cual esquemáticamente las zonas de cero (0) a cuatro (4) están
comprendidas por los estados Amazonas, Bolívar y el estado Apure, la zona cinco (5),
corresponde a la región de los Andes, los estados Lara, Yaracuy, sector norte del Estado
Cojedes, el estado Carabobo, el Estado Aragua, Región Capital, y el Delta Amacuro,
describiendo como zonas seis (6) y siete (7) región insular, Estado Sucre y Anzoátegui.
Como antecedente histórico de riesgo tenemos el movimiento sísmico ocurrido en

Julio del año 1997 localizado en el Estado Sucre, el cual afecto grandes extensiones del
mismo debido a la intensidad de este (magnitud 7,0 en la Escala de Richter). El estado
Carabobo, no queda excepto de ser vulnerable a un evento de estas características.

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8.18.5. Inundaciones
El colapso del sistema de drenaje es otra situación que puede originarse como
consecuencia de intensas y constantes lluvias. En todos los casos la inundación parcial o
total de la empresa, ocasionaría la interrupción parcial o total de las actividades en este
lugar de trabajo.
8.18.6. Tormentas Tropicales y Vientos Huracanados.
Fenómenos naturales, los cuales pueden presentarse, con un nivel muy bajo de
frecuencia y con una magnitud en ocasiones considerable.
8.18.7. Robo
Es todo acto realizado por una o varias personas en donde el apoderamiento de uno
o varios objetos, con fin de lucro, mediante la violación de las instalaciones, vehículos,
equipos y productos entre otros.
La situación de robo puede darse en SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA,

C.A. En (Oficinas administrativas, laboratorios, estacionamiento o cualquier parte de las
empresas).
8.18.8. Hurtos
Es todo acto realizado por una o varias personas con el apoderamiento de uno o
varios objetos, con fin de lucro, sin la violación de instalaciones, vehículos, personas y otros.
El escenario de hurto puede generarse por antisociales que penetren forzadamente a
las instalaciones de SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. durante horas diurnas
o nocturnas y/o fines de semana sin ser percibidos por otras personas.

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8.18.9. Sabotaje
Es todo acto de violación a uno o varios equipos electrónicos, maquinarias,
vehículos, documentación y otros, donde se pretende alterar su estado normal con el fin de
ocasionar una fase de alarma, inoperatividad y daño a los equipos o instalaciones.
8.18.10. Amenaza de Bomba
Es aquella situación donde uno o varios individuos colocan o dicen colocar un

artefacto explosivo con el propósito de detonarlo o crear alarma en las personas que se
encuentran en las instalaciones de SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. esta
situación puede generarse en las adyacencias de planta.
8.18.11. Terrorismo
Es definido habitualmente como violencia motivada políticamente, perpetrada contra

objetivos no combatientes por grupos sub-nacionales o agentes clandestinos. Puede decirse
que el terrorismo es un mecanismo de coerción utilizado por un grupo normalmente
minoritario de personas para conseguir comportamientos entre otros normalmente
mayoritarios. No hay que dejar de señalar, tampoco, que los actos terroristas pueden ser
perpetrados por grupos no terroristas. En el caso de guerras civiles, cualquiera de las
facciones en pugna puede recurrir a ello como ayuda estratégica.
8.18.12. Desabastecimiento
Es la falta o deficiencia de suministros, maquinarias, y/o personal para garantizar el

desenvolvimiento normal de las actividades; estos pueden presentarse en:
 Suministro de agua potable.

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 Suministro de aguas blancas o de uso domestico.

 Ausencia o falta de personal.
 Falta de energía eléctrica.
8.18.13. Derrame de Materiales Peligrosos
La generación de un derrame se presentaría como consecuencia de los efectos

adversos de un incidente o provocado por el factor humano en cualquier área de trabajo, en
la medida que sea mayor la cantidad de producto derramado, mayor es el área de
afectación y el riesgo de daño a los trabajadores, el ambiente, las instalaciones y las
comunidades cercanas a la zona de impacto.
8.18.14. Colisión de Vehículos y /o Accidente de Tránsito
El riesgo de colisión y accidente de tránsito se pueden presentar contra: un objeto

fijo, un transeúnte, un vehículo en movimiento
Posibles eventos por accidente de tránsito:

- Daños a las infraestructuras por colisión de Vehículo.
- Arrollamiento de uno o más transeúntes.
8.18.15. Manifestaciones o Disturbios
Es una situación que puede ocurrir en las áreas internas y externas de la empresa,
producto del descontento de personas o trabajadores.El mismo escenario puede generarse
en empresas vecinas ya sea por manifestantes organizados o por una comunidad con
intenciones de llamar la atención.

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8.18.16. Contaminación Ambiental
Se generaría cuando ocurra un incidente con las sustancias peligrosas manejadas

dentro de SERVICIOS INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. Las dimensiones y daños en el
ambiente dependerán de las características físicas y químicas del material peligroso y de la
cantidad que esté involucrada en el evento. Los efectos de la contaminación pueden influir
en los suelos, cuerpos de aguas, animales y plantas.
8.18.17. Contaminación de Personas con Materiales Peligrosos
Está determinado que las sustancias químicas tienen diferentes vías de

penetración para ocasionar daños a la salud. Estos efectos se clasifican como agudos y
crónicos, y actúan sobre órganos vitales y sistemas del organismos, tales como: el
sistema nervioso central, sistema circulatorio, sistema respiratorio, sistema endocrino y
sistema digestivo entre otros; los efectos agudos pueden presentarse en el personal de
manera inmediata luego que se tiene contacto por inhalación o exposición a altas
concentraciones de los productos peligrosos. Otros efectos son los de aparición crónica
los cuales tienden a manifestarse días, meses o años posteriores al momento que se
produce la exposición o el contacto directo con las sustancias químicas.
8.18.18. Escenarios Probables de Accidentes en las Áreas Vecinas
La generación de un evento adverso que suceda en las instalaciones de las

empresas vecinas y sectores cercanos, pudiese en un momento determinado afectar o influir
negativamente en las operaciones normales de la planta.
8.19. PROCEDIMIENTO PARA DESALOJO.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
Al darse las instrucciones de evacuación, se seguirán los siguientes pasos:
 Los coordinadores de desalojo reúnen al personal de su área y los conducen al

lugar de concentración, por la ruta especificada.
 Una vez en el lugar de concentración, verifican si se logró la evacuación completa
y de faltar alguna persona lo notifican al Jefe de Brigada.
 Ninguna persona podrá abandonar el lugar de concentración, a menos que se
reciban instrucciones expresas del Jefe de Brigada o del Grupo Gerencial.
 No se permitirá movilizar vehículos o equipos, a menos que sea estrictamente
necesario y sea expresamente indicado por el Grupo Gerencial.
8.20. PROCEDIMIENTO DE RESCATE Y SALVAMENTO
En caso de que hayan quedado personas rezagadas o imposibilitadas de evacuar, se

seguirán los siguientes pasos:
 Si se ha ordenado la evacuación y luego de pasar lista falta alguna persona, se

dará aviso al Jefe de Brigada o al Grupo Gerencial.
 El Jefe de Brigada evalúa la situación del área en la cual se supone que esta
persona se encontraba y si las condiciones son seguras, designa a dos personas del
Equipo de Rescate y Salvamento, para efectuar la búsqueda.
 Los designados inician la búsqueda siguiendo a la inversa la ruta de evacuación
hacia el lugar donde la persona se encontraba. De no conseguir a la persona extraviada
en este trayecto, se continuará la búsqueda desde el lugar donde se presume que la
persona extraviada se encontraba hacia las áreas adyacentes, solo si es seguro, hasta
haber cubierto todos los lugares posibles.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 Si se consigue a la persona en buenas condiciones físicas, se le conducirá hasta

el lugar de concentración y se notifica al Jefe de Brigada.
 Si se consigue a la persona lesionada, uno de los designados se quedará con el
lesionado (si existe seguridad) y la otra persona designada avisará de inmediato al Jefe
de Brigada, para que coordine la atención.
 Si existe peligro inminente en el área, sacarán al lesionado lo antes posible hacia
un área fuera de peligro y avisarán de inmediato al Jefe de Brigada.
 Si no es seguro iniciar una búsqueda, se dará aviso inmediato a las Unidades de
Apoyo, para que éstas la inicien.
8.21. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS.

8.21.1. Incendio.
 El primero en la escena alertará a sus compañeros y al Supervisor.
 El supervisor informará en primera instancia al Jefe de Brigada, de no
encontrarse éste, informará a algún miembro del Grupo Gerencial.
 Si el incendio es de pequeña magnitud, al menos dos personas iniciarán el control
utilizando los extintores portátiles (sólo si tienen entrenamiento).
 Si se logra controlar el fuego, harán una revisión minuciosa para comprobar que
no han quedado focos de incendio y luego de haber extinguido todos los focos, se harán
las labores de limpieza y recuperación.
 Si el incendio se sale fuera de control, es de gran magnitud, o si no se cuenta con
el entrenamiento apropiado, se alejarán del área inmediatamente, evacuarán hacia el
lugar de concentración y avisarán de inmediato al Jefe de Brigada o al Grupo Gerencial.
 El Jefe de Brigada o el Grupo Gerencial ordenará llamar a las Unidades de Apoyo
y designará a un trabajador para que asista al vigilante con el control de acceso.
 El trabajador que asista al vigilante indicará a las Unidades de Apoyo, a su
llegada, el área de la emergencia y los conducirá hasta ella.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
8.21.2. Derrame de Materiales Peligrosos
 Notificar a la brigada de emergencia y/o supervisor del área.

 Se debe aislar el área afectada y desalojar a todo el personal del área afectada.
 Cerrar las válvulas que conduzcan fluido hacia el equipo afectado.
 Cerrar las válvulas que conduzcan fluido, si el derrame se produjo por válvulas
abiertas.
 Evaluar el tipo de derrame: solventes, material viscoso, producto en proceso, agua
residual, aceite, combustible.
 Retirar las posibles fuentes de ignición, en los casos de derrame de solventes,
material viscoso, producto en proceso, combustible, inflamables.
 Hacer dique con tierra para absorber o taponar la fuga.
 Evitar que el producto derramado drene por las alcantarillas, drenajes y canal de
lluvias.
 Trasegar a tambor el producto almacenado.
 Verificar que no queden residuos en el área.
 Ventilar el área afectada.
8.21.3. Inundación
 Desconectar tableros eléctricos de zona afectada.

 Desconectar energía eléctrica del tablero principal.
 Organizar sitio de reunión.
 Controlar el acceso a la planta.
 Activar sirena si reciben órdenes.
 Después de la inundación

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 Organizar grupos para limpieza de áreas.

 Tomar medidas para la recuperación de materia prima.
 Inspección visual de daños en general.
 Evaluación de los daños
 Inspección de daños en general y realizar informe.
8.21.4. Explosión
 Todo el personal apaga inmediatamente las máquinas y equipos, se reúne con los
coordinadores de desalojo y se dirigen al lugar de concentración.
 Aquel trabajador que se encuentre con visitantes o transportistas, los reunirá y los
conducirá al lugar de concentración junto con el resto del grupo de evacuación.
 Dependiendo de la hora y circunstancias del evento, el Supervisor o el Jefe de
departamento ordenará llamar a las Unidades de Apoyo.
 El Supervisor de Turno y/o el Jefe harán una evaluación inicial de daños, solo si
es seguro, por ningún motivo subirán a los niveles superiores de las mezaninas, bajo la
presunción de que las estructuras han quedado inestables.
 Si se ha generado algún incendio, se seguirá el Procedimiento Específico
correspondiente.
 Se esperará por la evaluación del Cuerpo de Bomberos para determinar si se
puede ingresar a las áreas, subir a los niveles superiores de las estructuras, o si éstas
deben ser desmanteladas, para iniciar la fase de Recuperación.
8.21.5. Terremoto

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 Durante el movimiento, el personal se protegerá colocándose a los lados de

escritorios (en oficinas) o de estructuras fuertes o columnas, hasta que pase el
movimiento. Deberán alejarse de líneas eléctricas y árboles.
 Una vez que pase el movimiento, el personal se reúne con los coordinadores de
desalojoy se dirigen al lugar de concentración.
 El trabajador que se encuentre con visitantes o transportistas, los reunirá y los
conducirá al lugar de concentración.
 Dependiendo de la hora y circunstancias del evento, el Supervisor de Turno o el
Jefe de Brigada ordenará llamar a las Unidades de Apoyo.
 En caso de lesionados, se seguirá el Procedimiento de Rescate y Salvamento.
 Ninguna persona podrá encender fuego ni hacer chispas, en previsión de algún
escape de gas.
 Si se han producido incendios se dará aviso al Cuerpo de Bomberos.
 Se esperará por la evaluación del Cuerpo de Bomberos o Protección Civil para
determinar si se puede ingresar a las áreas, subir a los niveles superiores de las
estructuras, o si éstas deben ser desmanteladas, para iniciar la fase de recuperación.
8.21.6. Amenaza de Bomba (cuando se recibe una llamada)
 La persona que recibe la llamada, escuchará atentamente la amenaza y

procurará mantener la calma, tratando de mantener a quien llama en línea por el mayor
tiempo posible.
 Ubicará el Cuestionario de Amenaza de Bomba, el cual deberá permanecer en
una gaveta del escritorio, y seguirá las instrucciones en él contenidas, realizando las
siguientes preguntas:
a) ¿Quién Llama?.
b) ¿Dónde han colocado el artefacto?

GENERAL
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EMERGENCIAS
c) ¿A qué hora explotará?

d) ¿Cómo se puede reconocer el artefacto?
e) ¿Por qué motivo lo colocaron?
 Al finalizar la llamada dará aviso de inmediato al Grupo Gerencial, de acuerdo a
los procedimientos establecidos.
 Se dará aviso inmediato a la DISIP y se ordena la evacuación de la planta.
 La persona que recibió la llamada anotará en el formulario de Cuestionario, todos
los detalles que recuerde sobre:
a) Hora de la llamada.
b) Sexo de la persona que llamó.
c) Edad estimada (joven, adulto mayor).
d) Acento.
e) Tono de la voz (calmado, exaltado, gritos, angustia).
f) Otros detalles de la voz (lengua torpe, hablar pausado, rápido, etc).
g) Palabras repetitivas o frases muy particulares que haya dicho.
h) Ruidos de fondo (ambiente, música, otras personas hablando, otros).
 Al presentarse las autoridades, se le entregará el Cuestionario de Amenaza de
Bomba y la persona que recibió la llamada prestará toda la colaboración posible.
 Ninguna persona podrá regresar a las áreas de planta, hasta tanto las autoridades lo
indiquen.
En caso de que el artefacto explote, se seguirá el procedimiento para casos de explosión
8.21.7. Amenaza de Bomba (si se consigue un artefacto sospechoso)
 La persona que consiga un artefacto sospechoso de parecer una bomba, se alejará

inmediatamente, alertará a los trabajadores que se encuentren cerca e informará al
Supervisor.
 Un artefacto sospechoso podría incluir alguno de los siguientes:

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
a) sobres abultados, con contenido desconocido, enviados o dejados por

un desconocido, que no tengan claramente identificado el destinatario que presenten
olores extraños o peso anormal.
b) Maletines o bolsos dejados en lugares poco visibles o poco comunes
de las instalaciones y no se sepa a quién pertenecen.
c) Cajas selladas que no puedan ser claramente identificadas, no se
conozca su contenido ni quien las envía.
d) Artefactos desconocidos que parezcan tener cables o accesorios
electrónicos.
 Al presentarse las autoridades, se le indicará el sitio donde fue hallado el
artefacto y la persona que lo detectó prestará toda la colaboración requerida.
 Ninguna persona podrá regresar a las instalaciones, hasta tanto las autoridades
lo indiquen.
 En caso de que el artefacto explote, se seguirá el procedimiento para casos de
explosión descrito.
8.21.8. Manifestaciones o Disturbios
 La persona que detecte la situación avisará al Jefe de Brigada.

 El Supervisor o Jefe de Brigada evalúa la situación y comunica al Grupo
Gerencial para que decida si los trabajadores deben abandonar las instalaciones o si por
el contrario deben permanecer en ellas. Si los manifestantes amenazan con entrar a las
instalaciones si la situación se torna violenta, se le dará aviso a las Unidades de Apoyo.
 Si los manifestantes intentan entrar por la fuerza a las instalaciones, no se
opondrá resistencia y procurará mantener a resguardo a los trabajadores, evacuándolos
lo antes posible.
8.21.9. Accidente Grave

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 El primero en la escena ordenará llamar al Servicio Medico y éste a su vez al

Servicio de Seguridad y Salud Laboral.
 Los trabajadores auxiliarán al lesionado hasta donde sea posible.
 En caso de caída desde altura, golpes fuertes por objetos que caen a nivel de
la cabeza o de la columna, no se moverá al lesionado del sitio del accidente a menos
que haya peligro inminente.
8.21.10. Accidente Mortal
 El primero en la escena dará aviso de inmediato al Jefe de Seguridad y Salud

Laboral.
 Se dará aviso inmediato al INPSASEL, CICPC, Policía y Bomberos.
 Se acordonará el área para impedir el acceso a personal no autorizado.
 Se brindará atención y soporte a aquellos que presenten crisis emocionales.
 Una vez se reúna el Grupo Gerencial, se realizarán las declaraciones a los
organismos oficiales, salvo en el caso de la información inmediata al INPSASEL, la cual
deberá realizarse en el lapso establecido de 60 minutos.
 Ninguna persona podrá tocar ni mover el cadáver o alterar el sitio del
accidente hasta que sea autorizado por el CICPC.
8.21.11. Robo
 Al presentarse la situación, no se opondrá resistencia.
 Una vez culminado el hecho se procederá a dar aviso a la Policía.
 Se interpondrá la denuncia ante el CICPC lo antes posible.
 Si resultan lesionados durante el hecho, se prestarán los primeros auxilios.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 Si resulta alguna persona fallecida, se seguirá el procedimiento establecido

para accidente mortal.
 Se acordonará el área donde ocurrió el hecho para prevenir el acceso de
personas no autorizadas.
 Ninguna persona podrá entrar ni salir de las instalaciones hasta tanto lo
indiquen las autoridades.
 Se iniciarán las labores de recuperación cuando las autoridades lo indiquen.
8.22. PROCEDIMIENTO DE RECUPERACIÓN
 Una vez finalizada la fase de control de la emergencia, se iniciará la fase de

recuperación.
 Dependiendo del evento que se haya presentado, la fase de recuperación
debe ser previamente autorizada por la Unidad de Apoyo o autoridad competente que
corresponda.
8.22.1. Para la fase de recuperación se seguirán los siguientes pasos:
 Se hará una evaluación inicial de las condiciones de las áreas afectadas (sí
aplica. Esta evaluación será realizada en principio por el Jefe de Brigada conjuntamente
con algún miembro del Grupo Gerencial, en caso de ser necesario y dependiendo del
escenario presentado, dicha evaluación será conducida por la autoridad competente o
personal calificado.
 El Jefe de Brigada, conjuntamente con el Jefe de Seguridad y Salud Laboral,
realizarán las diligencias necesarias para que se realicen las experticias o evaluaciones
de daños que sean requeridas con la mayor rapidez.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
 Tan pronto se certifique que existen condiciones de seguridad para reingresar

a las áreas, se realizará una evaluación de daños, para determinar el alcance exacto de
éstos y las acciones requeridas para recuperar la normalidad. Esta evaluación será
realizada por la Dirección de Facultad conjuntamente con el personal de Mantenimiento,
y los expertos que resulten necesarios de acuerdo a la naturaleza del evento.
 Se crea un equipo de trabajo para dirigir las labores de recuperación
conformado por los miembros del Grupo Gerencial que resulten necesarios a tal fin y el
personal externo que se requiera. Se elaborará un Plan de Recuperación que contemple
las actividades requeridas, plazos, recursos estimados y responsables.
 Si se requiere la participación de parte o la totalidad de los trabajadores en la
fase de recuperación, será responsabilidad del Grupo Gerencial contactar a los
trabajadores.
 El Jefedel Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá conducir un
análisis de los riesgos de las labores de recuperación, a fin de establecer las medidas de
control necesarias y generar toda la documentación requerida para notificar los riesgos
inherentes a las distintas actividades.
 El Grupo Gerencial debe preparar una estrategia de comunicación destinada
a informar a los grupos interesados acerca de las labores de recuperación, con el fin de
mantenerlos al tanto de la situación y retener hasta donde sea posible la cuota de
mercado.
 Tan pronto estén por concluirse las labores de recuperación, se prepararán
todos los recaudos necesarios para obtener o renovar la permisología que se requiera a
objeto de poner nuevamente en funcionamiento las áreas afectadas. De esta actividad
se encargarán los miembros del Grupo Gerencial que sean designados a tal fin.
 Una vez concluidas las labores de recuperación y obtenidos todos los
permisos requeridos, se declara el retorno a la normalidad y se reanudan las operación.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
8.23. INVESTIGACIÓN DEL SINIESTRO, EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN

DEL PLAN Y RETROALIMENTACIÓN
 Tan pronto como se haya declarado el retorno a la normalidad, se iniciará la

investigación de las causas de la emergencia. A objeto de establecer las medidas que
permitan evitar su repetición.
 De acuerdo a la naturaleza de la emergencia, esta investigación será
realizada por el organismo competente, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,
personal experto de la empresa o equipos mixtos.
 En principio y a manera referencial, se establecen los siguientes recursos
para la investigación de los diferentes escenarios determinados en el presente Plan, sin
perjuicio de las investigaciones que lleven a cabo los organismos competentes:
8.24. VIGILANCIA SANITARIA Y AMBIENTAL
Durante la etapa de control y posterior al evento, se tomarán todas las medidas

posibles para evitar o mitigar posibles daños al ambiente. En este sentido y siempre que
exista seguridad para los trabajadores encargados, se pondrán a resguardo todas aquellas
materias primas o productos que puedan ser derramados o esparcidos al ambiente, se
sellarán empaques o se recogerán los posibles derrames de material. Se utilizarán el kit de
atención de derrames para contener los derrames de productos que se presenten.
8.25. BRIGADA DE EMERGENCIA
Para la conformación de la Brigada para el Control de Emergencia, se debe de tomar

en consideración el equipo de trabajo conformado por trabajadores de SERVICIOS
INDUSTRIALES QUISERMA, C.A. Donde se propone en primera instancia la capacitación
de brigadista básico contenido III módulos iniciales para el entrenamiento y puesta en

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
práctica de este plan; donde se estableció en reunión con todo el equipó de Brigadistas
reuniones de Inspecciones y práctica una vez por mes.
8.25.1. PLAN DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO

RESPONSABLE DE DICTAR LOS
NOMBRE Y CONTENIDO DE LOS CURSOS
CURSOS
DIVULGACIÓN DE PLAN DE EMERGENCIA. SERVICIO DE SEGURIDAD.
CURSO DE FORMACIÓN DE BRIGADA. BOMBEROS VALENCIA.
PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIO. BOMBEROS VALENCIA.
PRACTICA DE SIMULACROS DE
SERVICIO DE SEGURIDAD.
EVACUACIÓN Y DE EMERGENCIAS.
MANEJO DE EMERGENCIA CON

BOMBEROS VALENCIA
MATERIALES PELIGROSOS
PRIMEROS AUXILIOS BÁSICO.

BOMBEROS VALENCIA
(

GENERAL
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EMERGENCIAS
ANEXOS

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
PLANO DE LA INSTALACIÓN VISTA DE PLANTA

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
ZONAS DE SEGURIDAD
ZONA ZONA
SEGURA SEGURA

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
PLANO ISOMÉTRICO 3D.

GENERAL
JULIO- 2017
EMERGENCIAS
PLANO DE VÍAS DE ESCAPE Y UBICACIÓN DE LOS EXTINTORES
NORTE

GENERAL
JULIO- 2017

Plan de Emergencia Quiresma

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PLANES PARA EL CONTROL DE

PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIAS

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 1

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 2

Dirección: Zona Industrial Municipal Norte, Calle 94 (Carretera

Teléfono: (0241) 8325166

Representant Néstor Luis Rangel Izausaba, C.I. N° V-11.362.582.

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 3

1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA SATELITAL.

IMAGEN N° 1. Zona Industrial Municipal Norte, Calle 94 (Carretera Nacional Valencia),

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 4

1.2. CADENA DE PROCESO

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 5

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 6

1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN

1.3.1. Área de proceso, materia prima, productos terminados

1.3.2. Área de Oficina

1.3.3. Área de Laboratorio, oficina de recaudación y salón de reuniones,

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 7

2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIA.

Establecer las acciones tácticas, directrices y responsabilidades que deben ser

2.1. Objetivos Específicos

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 8

El Planes de control de emergencia describe los recursos a utilizar y las acciones a

3.3. Eventos de Origen Natural

3.4. Eventos de Origen Tecnológico.

3.5. Eventos de origen Social.

Para elaborar el presente Plan se tomaron como referencia los siguientes

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 9

 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

4.3. Normas Técnicas y Covenin

 Norma Técnica para ejecutar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

4.4. Seguridad Integral.

 CONVENIN Nº 810-2002. Características de los Medios de Escape Según el

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 10

 COVENIN 1040-2006. Extintores portátiles. Generalidades.

5. VIGENCIA DEL PLAN DE EMERGENCIA

Elaboración Ultima Revisión

El presente Manual entra en vigencia a partir de la fecha de aprobación del cuerpo

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 11

6.1. Emergencia: Es una serie de circunstancias irregulares que se producen

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 12

6.8. Base de operaciones: Es el lugar de concentración del grupo de gerencia,

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 13

6.17. Brigada de Emergencia: La Brigada de Emergencias es una organización

7.1. Probabilidad de Ocurrencia, Potencial de Intensidad del Daño y Nivel de

Para establecer la probabilidad de ocurrencia, se efectuó una clasificación que va

- Probabilidad Alta: El evento ocurrirá siempre o casi siempre.

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 14

- Probabilidad Baja: El evento ocurrirá rara vez.

- Potencial de Intensidad Bajo: De efecto temporal, de intensidad ligera a moderada

7.2. Niveles de riesgo

Riesgo Riesgo Riesgo

Riesgo Riesgo Riesgo

7.3. Valoración de los riesgos.

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 15

Los niveles de riesgos indicados en la Tabla Nº 1, forman la base para decidir si se

7.4. Criterio para la toma de decisiones

Riesgo Acción y temporización

Trivial No se requiere acción específica

No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se deben

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las

ELABORADO POR REVISADO Y APROBADO AVALADO Y CERTIFICADO 16

Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está realizando,