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112/90
INTRODUÇÃO
4A Lei 8112/90 nasceu para integrar os preceitos contidos no Art. 37 da CF;
4A EC 19/98 extinguiu o Regime Jurídico Único para os servidores públicos civis da União,
Estados,
DF e municípios. Cada uma das esferas de Governo pode adotar qualquer dos regimes jurídicos
existentes: estatutário ou celetista. Pode ainda haver adoção concomitante de regimes distintos;
4Para os empregados públicos foi editada a Lei 9962/00;
4A Lei 8112/90 institui o Regime Jurídico dos servidores públicos civis da União, Autarquias,
inclusive
as especiais, e as Fundações Públicas Federais;
4Campo de aplicação: somente a União:
Agente Honorifico – são cidadãos convocados, designados ou nomeados para prestar, mesmo que
transitoriamente, determinados serviços ao Estado, em razão de sua condição cívica. Exemplos:
Jurados e Mesários.
IV- Agente Delegado – são aqueles que recebem incumbência de execução de determinada
atividade, obra, ou serviço que o realizarão em nome próprio. Exemplos: os notários e registradores,
os interpretes, os leiloeiros, os tradutores, concessionários e os permissionários.
V-
Agente Credenciado – são os credenciados pelo Estado para representá-lo em
situação especifica que demandam conhecimentos especializados.
4Concurso Público
▪É imprescindível para nomeação de cargo efetivo;
▪Será de provas ou provas e títulos;
▪Pode ser realizado em 2 etapas;
▪Validade de até 2 anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período;
▪Serão reservados até 20% de vagas do concurso para portadores de deficiência, desde
que as atribuições sejam compatíveis (no DF são 20%). Obs. Qualquer deficiência, desde
que compatível com o cargo;
▪Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior
com o prazo de validade não expirado. Porém, a constituição permite.
▪O concurso público é regido pelas regras contidas em seu edital. Este deverá se
publicado no DOU e em jornal de grande circulação.
4Nomeação
•
Em princípio a aprovação em concurso público não gera Direito a nomeação; porem, se o
instrumento convocatório fixou prazo para o provimento do cargo, aí existe o Direito a nomeação;
•
Servidor nomeado por concurso público tem o Direito a posse, enquanto que a
nomeação de servidor sem concurso pode ser desfeita antes da posse;Jesus Valentini2
4Recondução:
•Conceito: forma de provimento derivada por reinvestidura do servidor ESTÁVEL no cargo de
origem, em decorrência de reprovação em estágio probatório ou reintegração.
•Art. 20, §2°: reprovado em estágio probatório o servidor público será exonerado, ou, se
estável, reconduzido ao cargo de origem.
4Aproveitamento:
•Conceito: forma de provimento derivada horizontal por investidura do servidor em
disponibilidade em cargo de vencimento e atribuições equivalentes ao que possuía antes da
ociosidade.
•Disponibilidade decorre de estabilidade (regra);
•Acompanhamento pelo SIPEC.
Obs: horizontalidade guarda relação com a manutenção do nível de complexidade das atividades
desempenhadas, bem como do vencimento que lhe é cabido, quando do ato de provimento.
4Promoção:
•Conceito: forma de provimento derivada vertical, onde ocorre aumento do nível de
complexidade das atribuições e, conseqüentemente, do vencimento (verticalidade).
•Vacância.
4 Remoção é o deslocamento do servidor no âmbito do mesmo quadro, com ou sem
mudança de sede. A Remoção pode acontecer:
- de oficio, no interesse da administração;
- a pedido, a critério da administração;
- a pedido vinculado, independente do interesse da administração: saúde, acompanhar
cônjuge ou em virtude de processo seletivo promovido de acordo com o órgão onde o servidor
esteja lotado.
4 Redistribuição implica no deslocamento do cargo de provimento efetivo para outro órgão
ou entidade do mesmo poder. Sempre acontecerá no interesse da administração.
4 Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício do cargo. Não pode ser menor que
um salário mínimo e é irredutível.
4 Remuneração é o vencimento mais as vantagens (gratificações permanentes) de caráter
pessoal.
4Vacância:
•Conceito: é o “desprovimento” de cargo.
•Formas (art. 33):
a) Readaptação
b) Recondução (art. 20, § 2°)
c) Promoção
d) Falecimento
e) Aposentadoria
f) Demissão
g) Exoneração
h) Posse em cargo inacumulável
4Acumulação de Cargos Públicos – CF Art. 37, XVI e Art. 95 parágrafo Único:
•
É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto:
-Acumulação ilegal de cargos: o servidor tem 10 dias para decidir, se não será
instaurado um PAD.
Jesus Valentini8
Vantagem
Características
Indenizações
Ajuda de custo
−Até 3 remunerações;
−Despesas de instalação em caráter permanente;
−Vedado o duplo pagamento;
−Administração arca com transporte do servidor e de sua família
(bens, bagagem, passagens);
−Família do servidor que falecer: 1 ano para requerer a
vantagem, do óbito.
Diárias
−Concedida por dia;
−Afastamento da sede em caráter eventual ou transitório;
−Concedida pela metade quando não houver pernoite;
−Não será paga quando os afastamentos forem características do
cargo;
−Não será paga se o afastamento for para regiões limítrofes
abrangidas pela competência do órgão, ressalvada a pernoite.
Transporte
−Conforme dispuser o regulamento interno;
−Utilização de meio próprio de locomoção;
−Serviço externo, por força da competência do cargo.
Gratificações
Retribuição
(gratificação) pelo
exercício de
função de
direção, chefia ou
assessoramento
−Servidor ocupante de cargo em comissão ou função de
confiança;
−Não será incorporada aos vencimentos.
Gratificação
Natalina
−1/12 da remuneração de dezembro;
−Fração superior ao 15º dia: mês inteiro;
−Paga até o dia 20/12;
−Exonerado recebe proporcional.
Adicionais
Insalubridade,
Periculosidade,
Penosidade
−Locais insalubres: entre 10 a 20% sobre os vencimentos;
a) Laudo pericial para constatar;
b) De acordo com a insalubridade;
c) Não pode acumular com periculosidade.
−Periculosidade: 15% sobre os vencimentos;
a) Laudo pericial.
−Atividade penosa: 15 % sobre os vencimentos;
a) Regulado pela categoria;
b) Zonas de fronteira.
−Operadores de raio-x: férias de 20 dias semestrais e obrigatórias;
devem ser examinados de 6 em 6 meses.
Adicional por
atividade
extraordinária
−Que excede o labor normal;
−50% sobre o valor da hora normal;
−Limite de 2 h/d.
Adicional Noturno
−Devido entre 22h e 5h;
−25% do valor-hora;
−Hora noturna: 52 min e 30 seg
Adicional de
Férias
−1/3 da remuneração do período de férias;
−Direito de fruição: 12 meses de serviço;
−Acumulação máxima: 2 períodos;
−Poderão ser parceladas em 3 lapsos;
−Pago até 2 dias antes do gozo.
Concessões
Doação de Sangue
−1 dia;
Alistamento Eleitoral
−2 dias;
Falecimento de parente
−8 dias consecutivos (parentes e dependentes)
Casamento
−8 dias consecutivos;
Jesus Valentini
Licenças
Motivo de
doença em
pessoa da
família
−Cuidar de parente adoecido;
−Comprovação por junta médica;
−Assistência do servidor é indispensável e não pode ser
conciliada com suas atividades laborais;
−Até 30 dias prorrogáveis por até 30 dias: remunerados;
−Sem remuneração: até 90 dias.
Motivo de
afastamento do
cônjuge ou
companheiro
−Prazo indeterminado;
−Sem remuneração;
−Exercício provisório: compatibilidade entre cargos.
Serviço militar
−Para cumprir com suas obrigações militares;
−Concluído: 30 dias, sem remuneração, para reassumir o
cargo.
Atividade política
−Licença facultativa, sem remuneração: entre escolha
partidária e registro na Justiça eleitoral;
−Remunerada: até 3 meses da inscrição na Justiça Eleitoral;
−Licença: até o 10º dia seguinte ao da eleição.
Capacitação
−Com remuneração, cada qüinqüênio;
−3 meses para curso de capacitação profissional;
−Inacumulável.
Tratar de
Interesses
particulares
−Até 3 anos consecutivos;
−Sem remuneração;
−Poderá ser interrompida a qualquer tempo.
Desempenho de
Mandato
Classista (rep.
de classe, por
ex, sindical)
−Entidade representativa de classe;
−Entidade com até 5000 associados: 1 servidor;
−Entidades com 5001 a 30000 associados: 2 servidores;
−Entidades com mais de 30000 associados: 3 servidores.
−Tempo do mandato, prorrogável uma única vez.
Afastamentos
Servir a outro
órgão ou
entidade
−Cessão enão aproveitamento;
−Cargo em comissão ou função de confiança:
a) União, Estados, Municípios e DF: ônus da remuneração da
cessionária;
b) Empresas Públicas ou S/A: opção pela remuneração do
cargo efetivo enseja reembolso.
Mandato Eletivo
(derivado do
sufrágio)
−Prefeito: opta pela remuneração (afastamento obrigatório);
−Vereador: acumulo permitido;
−Mandato Federal, Estadual ou Distrital: afastamento
obrigatório.
Para estudo ou
missão no
exterior
−Até 4 anos;
−Novo afastamento somente quando efetivar exercício por
igual período;
−Ônus total do Estado;
−Ônus parcial do Estado;
−Sem ônus estatal.
Vantagens
Previdenciárias
Licença para tratar
da própria saúde
−Até 30 dias, exame concessório realizado por médico do
setor;
−Mais de 30 dias, por junta oficial;
−Finalizado o prazo, inspeção médica resolverá sobre volta
ao serviço, prorrogação do benefício ou aposentadoria.
Licença Gestante
•Punição branda;
•Por escrito nos assentamentos funcionais;
•Prazo prescricional: 180 dias
•Cancelamento de registro: 3 anos;
•Procedimento necessário: sindicância;
•Prazo para término da sindicância: 30 dias + 30 dias;
•Irregularidades: art. 117, inc. I ao VIII e XIX.
b) Suspensão:
•Punição branda ou rigorosa;
•Branda: até 30 dias – precedida de sindicância (término: 30 dias + 30 dias);
•Rigorosa: de 31 a 90 dias – precedida de “PAD” (término 60 dias + 60 dias);
•Por escrito nos assentamentos funcionais;
•Prazo prescricional: 2 anos;
•Cancelamento de registro: 5 anos.
•Ob: Conversão em multa: 50% sobre o vencimento ou remuneração diária, proporcionais aos
dias em que restaria suspenso.
•Irregularidades: art. 117, inc. XVII, XVIII e negar-se a exame médico determinado pela
Administração.
•Este último enseja suspensão por 15 dias, passiva de “arrependimento”.
•Regra: tudo que deve ser punido com rigor, mas não cabe demissão, leva a suspensão.
c) Demissão:
•Punição rigorosa;
•Precedida de “PAD” ou Rito Sumário;
•Rito Sumário para as seguintes irregularidades: