Beneficios del valle del cauca frente al acuerdo de la Alianza del Pacifico

Jaime Cuellar Quiceno

Laura Daniela Jiménez González

Universidad Santiago de Cali

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Administración de Empresas

Santiago de Cali

2018
Beneficios del valle del cauca frente al acuerdo de la Alianza del Pacifico

Jaime Cuellar Quiceno

Laura Daniela Jiménez González

Trabajo Final Economía Internacional

Universidad Santiago de Cali

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Administración de Empresas

Santiago de Cali

2018
Resumen

La alianza del pacifico busca la integración de servicios, mercados capitales,

mercados de inversión y el movimiento de personas con los países aliados, al igual
que impulsar el crecimiento, el desarrollo, la competitividad y una sociedad inclusiva
e igualitaria. El objetivo principal de la investigación es conocer los beneficios de la
alianza del pacifico que ha tenido no solo en Colombia, sino, para la región del valle
del cauca según un informe realizado por la cámara de comercio de Cali. Se realizó
una metodología descriptiva, en la cual se muestra los principales beneficios de la
Alianza del Pacifico para Colombia y sus aliados, los millones tranzados entre los
países aliados y el libre comercio que este mueve alrededor de estos cuatro países,
al igual que el comercio que mueve la región del valle del Cauca, no solo en
importaciones o exportaciones de productos, sino, también en mano de obra, Se
tomó en cuenta los países aliados, Chile, Colombia, México y Perú, se miró los
beneficios de importaciones y exportaciones que estos han tenido desde la creación
de la Alianza del Pacifico y se concluyó que el valle del cauca ha sido uno de los
departamentos que más ha salido beneficiado por el acuerdo ya que los índices de
exportación e importación son uno de los más altos de Colombia, por otra parte
Colombia ha sido la que más reducción de la tasa de desempleo ha tenido frente a
los países aliados.

Palabras Claves

Alianza del Pacifico; Beneficios; Valle Del Cauca; importación; Exportación.

Introducción

La siguiente investigación se dirige al tema de los beneficios del Valle Del Cauca
frente a la alianza del pacifico, Colombia ha firmado varios acuerdos con países
para el libre comercio de bienes y servicios, algunos mejores que otros, uno de estos
es el acuerdo de la Alianza del Pacifico que es una integración económica de
mercado común que se usa para avanzar progresivamente hacia la libre circulación
de bienes, servicios, capitales y personas. En este sentido, este mercado integrado,
combina un área de libre comercio, además, permite el libre movimiento de factores
entre los países miembros. Por lo tanto, además de eliminar los aranceles entre los
miembros y adoptar una política comercial externa común para los no miembros,
permite el libre movimiento del factor trabajo y del capital entre los países miembros,
haciendo posible que se establezcan empresas y personas en los países que
integran la alianza.

Para el Valle del Cauca, los beneficios frente a Colombia es que ha sido uno de los
departamentos que mayor importación y exportación per cápita ha tenido, otros de
los beneficios que se pueden destacar es la disminución de la tasa de desempleo
en Colombia. Dando un breve inicio desde los comienzos del comercio
internacional, brindado información de la Alianza del Pacifico y sus beneficios para
Colombia, y puntualmente para el Valle Del Cauca.

Esta investigación se centra en un estudio descriptivo, que permite analizar si los

modelos de integración económica como lo es la Alianza del Pacifico trae
verdaderos beneficios para cada una de las partes implicadas, dado que se debe
de tomar en cuenta los diferentes factores tales como el PIB, el número de
importaciones, exportaciones y la tasa de desempleo de estos países aliados,
tomando al Valle del Cauca como punto de referencia en Colombia.

Concluyendo que el mundo desde sus orígenes a comercializado, el proteccionismo

en los países sirve para mejorar una economía interna de los mismos, los países
con los acuerdos que firma se libran de aranceles y se benefician mutuamente.

Es por esta razón que el trabajo a continuación, iniciará dando información acerca
de lo que el comercio internacional ha sido desde sus origines, mostrando la
evolución que ha tenido a lo largo de la historia, y permitiendo determinar qué
cambios se han presentado, cuáles de estos han sido beneficios y cuáles solo han
favorecido a unos pocos.

Y finalmente, a partir de lo anterior se presentará un estudio, basado en estadísticas

de fuentes terciarias, que permitirán describir la interacción que ha tenido Colombia
con la Alianza del pacifico y en qué se ha beneficiado, puntualmente en el
departamento del Valle del Cauca.
Estado del arte

Durante los siglos XVI y XVII se buscaba tener un control sobre el comercio y tratar
de favorecer al país que lo ejerciera, esta época conocida como el mercantilismo el
cual se basaba del poder político sobre el control de la moneda y el mercado, los
cuales los seguidores de esta idea sugerían que el gobierno dirigente de una nación
debería favorecer al país mediante una política proteccionista sobre su economía,
favoreciendo la exportación, con los excedentes de producción nacionales y
desfavoreciendo la importación, sobre todo mediante la imposición de aranceles.

En la época de la revolución industrial a finales del siglo XVIII se vio como se

acabarían siglos de mano de obra basado en el trabajo manual y se convertiría en
una época donde predominaban las maquinas industriales, esto haría que se
produjera más por menos tiempo, haciendo que se tuvieran más existencias de
producción nacionales, gracias al tratado de Utrecht que liberalizo la relación
comercial de Inglaterra, Francia y países bajos con la América Española se pudo
ejercer el comercio internacional para esta época.

Ya en la actualidad países como China y Estados Unidos dominan el mercado

mundial seguidos por Alemania, Japón y países bajos solo por nombrar a los
primeros cinco países más exportadores del mundo. Estos países tranzan alianzas
comerciales para favorecerse entre ellos, un ejemplo claro es el acuerdo comercial
que tiene Estados Unidos con Colombia. En este se destaca que Colombia eliminó
cerca de un 82% los aranceles en productos que ingresen al país generados en
Estados Unidos y por su parte Estados Unidos eliminó casi la totalidad de aranceles
en los productos colombianos que pasen hacia Estados Unidos. Haciendo así que
ambos países se beneficien.

Colombia ha tranzado alianzas para favorecerse y poder exportar sus productos con
beneficios arancelarios, algunos de ellos con países como Costa Rica, Corea,
Canadá, Chile, el triángulo del norte conformado por El Salvador, Guatemala y
Honduras, la Unión Europea, México y la Alianza del Pacifico solo por nombrar
algunos.

En el Neoliberalismo actual se muestra un libre mercado global, mientras que países

que practican esto usan en cierta parte un proteccionismo para ellos mismos. Los
mayores beneficiados en esta ideología son los privados y los más perjudicados son
los países en vía de desarrollo. Colombia se podría decir que es uno de estos, un
ejemplo de esto es la alianza del pacifico, como tal, busca la integración de
servicios, mercados capitales, mercados de inversión y el movimiento de personas
con los países aliados (Chile, México, Perú) al igual que impulsar el crecimiento, el
desarrollo, la competitividad y una sociedad inclusiva e igualitaria.

Para orientarnos un poco de cómo el libre mercado es una opción para lograr el
desarrollo tomaremos de ejemplo a la alianza del Pacífico donde muestra unos
lineamientos estipulados en el acuerdo marco firmado el 6 de julio del 2012, los
cuales hablan de impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las
economías de los países aliados, con futuro a lograr un mayor bienestar, como lo
es la superación de la desigualdad socioeconómica y la inclusión social de sus
habitantes (Santos, y otros 2012)

La alianza del pacifico es una integración económica de mercado común que se usa
para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios,
capitales y personas. En este sentido, este mercado integrado, combina un área de
libre comercio, además, permite el libre movimiento de factores entre los países
miembros. Por lo tanto, además de eliminar los aranceles entre los miembros y
adoptar una política comercial externa común para los no miembros, permite el libre
movimiento del factor trabajo y del capital entre los países miembros. Lo anterior
permite que se establezcan empresas y personas en los países que integran la
alianza. La total movilidad de los factores de producción y de mercancías, entre los
países miembros representa un nivel de integración más alto, por lo cual se requiere
de un acuerdo bastante amplio que incluya aspectos sociales, culturales y
económicos en donde se logre un convencimiento amplio del acuerdo sobre los
diferentes sectores económicos.

Los modelos de integración económica como sabemos, sirven para que las
economías sean integradas, son modelos por medio del cual los países pretenden
beneficiarse mutuamente a través de la eliminación progresiva de barreras
arancelarias, cuando las integraciones económicas aumentan, las barreras
arancelarias entre países bajan.

Pero cualquier modelo de integración económica que se implemente en Colombia

serán liderados por la rama ejecutiva (Presidencia, ministerio de Relaciones
Exteriores, ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ministerio de agricultura de
Minas y Energía, etcétera), y finalmente deberá ser aprobado por la Rama
Legislativa. Por el lado de la rama Ejecutiva, se debería aspirar a la generación y
difusión de información de calidad, la institucionalización de canales y mecanismos
apropiados para la participación de la sociedad civil, así como para la creación de
espacios de discusión y consulta de las decisiones a tomar (Jorge Aragón 2006).
Las políticas establecidas en los modelos de integración deben de favorecer por
cierto lado a la sociedad civil y se debería aspirar a contar con propuestas
técnicamente sustentadas cuyo horizonte sea el país como totalidad y no solo la
especificidad de su sector, y que contengan elementos negociables que hagan
posible llevar a cabo la negociación que este tipo de acuerdos implica. Vista de esta
forma, la integración económica debería significar no solo la posibilidad de
beneficiarnos con el exterior, sino también como un proceso de integración nacional
que implique una redefinición de los roles del Estado, la sociedad y el mercado
(Jorge Aragón 2006).

Estos modelos de integración económica son un claro ejemplo de lo que decía David
Ricardo cuando hablaba de la ventaja comparativa al ver que ciertos países les iban
mejor exportando al tener un mejor costo de oportunidad, y en relación a los
modelos de integración que como anteriormente se dijo sirven para hacer posible
una integración económica entre los países aliados, haciendo que se obtengan
beneficios arancelarios, intercambios de bienes, servicios, capitales y personas.

La Alianza del Pacifico no solo ofrece ayudas arancelarias, sino que también ofrece
ventajas en la política exterior de Colombia, esta alianza facilita profundizar las
relaciones regionales sin generar tensiones con terceros países. Asimismo,
diversifica las relaciones exteriores con otras regiones y/o países al igual que ayuda
a potenciar nuevos diálogos desde la cooperación internacional (Acosta 2014)

Esta alianza ha ayudado a la movilización tanto industrial como de mano de obra y

ha fortalecido la educación brindando becas a los países aliados, en los últimos
años ha movilizado un promedio de 1040 estudiantes para intercambio, otorgando
un promedio de 400 becas por país aliado, brindando dos convocatorias por año
para diferentes carreras como ingeniería, negocios, economía, finanzas, comercio
internacional, medio ambiente y cambio climático, entre otras, en el caso de
Colombia ha brindado 277 becas y ha recibido 252 becarios (Pacifico 2018)

Según el ministerio de comercio, industria y turismo en las gráficas de comercio

bilateral de Colombia con la Alianza del Pacífico; Colombia importa más que de lo
que exporta, esto generando un desequilibrio económico, un ejemplo es que
Colombia exporta petróleo, pero importa productos derivados de este, también
importa maquinaria y equipo, partes de automotor y metalurgia, los productos a
exportar son el azúcar, jabones, cosméticos y carbón.

La alianza del pacifico ha favorecido a Colombia en cuanto al mercado laboral, los

países de la AP disminuyeron la tasa de desocupación durante los últimos 4 años
(ver gráfico 3). Al respecto, Colombia fue el país de la integración regional que más
logró disminuir su tasa de desempleo, al pasar de 10,4% en 2012 a 8,9% en 2015
(Cali 2016)

Los beneficios que ha brindado la Alianza del Pacifico al Valle del Cauca han sido
visibles en la cantidad de importaciones y en las exportaciones per cápita, ya que
estas se mantienen en aumento año tras año en comparación con los demás
departamentos. Esta región del país debe de aprovechar dicha alianza para
fortalecer su económica y así mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, con lo
es, la reducción de la tasa de desempleo, trabajo digno, y salarios justos; ya que
esta es la única manera concluir que este tratado ha sido conveniente para todos
los departamentos de Colombia.

Otro factor importante que se debe de tomar en cuenta es que productos y servicios
se están importando y exportando, ya que, de lo contrario, esto podría perjudicar y
ocasionar un efecto contrario de lo que se pretende, pues el fin último es que todas
las partes implicadas obtengan beneficios a largo plazo, mejorando su economía y
calidad de vida de sus habitantes. Además, es importante que se tengan en cuenta
las diferencias entre países, analizando si es beneficioso establecer relaciones con
otros países, es decir, determinar si se cuenta con ventajas comparativas.

METODOLOGÍA

Esta investigación se centra en un estudio descriptivo, que permite analizar si los

modelos de integración económica como lo es la Alianza del Pacifico trae
verdaderos beneficios para cada una de las partes implicadas, dado que se debe
de tomar en cuenta los diferentes factores tales como el PIB, el número de
importaciones y exportaciones y la tasa de desempleo de estos países aliados,
tomando al Valle del Cauca como punto de referencia en Colombia.

 Población y muestra
La investigación se realizará en base a los países que forman parte de la Alianza
del Pacifico, así como aspectos relevantes de cada uno sus miembros para así
concluir si es conveniente para estos, los países que forman parte de esta alianza
son Chile, Colombia, México y Perú.
  Técnicas de recolección de información
La recolección de información se hizo por medio de artículos publicados en bases
de datos, así como en las páginas oficiales de la cancillería de Colombia y la Alianza
del Pacifico.

 Pasos
La realización de este trabajo se llevó a cabo en tres fases:

Primera fase: se hace la recolección de información a través de las bases de datos

brindada por la universidad.

Segunda fase: se unifica la información encontrada y se empieza a desarrollar el

trabajo.

Tercera fase: se analizan los resultados obtenidos a lo largo de la investigación,

para conocer que, los países integrantes en la Alianza del Pacifico desde la firma
de este pacto han sido beneficiados gracias a este acuerdo.

 Análisis e interpretación de los datos

El análisis y la interpretación de los datos se llevarán a cabo de una manera
descriptiva para determinar los beneficios que la Alianza del Pacifico ha otorgado a
Colombia desde su firma.

ANÁLISIS Y RESULTADOS

Se realizó el respectivo análisis, tomando como punto de partida la información

reunida anteriormente, y con base a gráficas de fuentes terciarias se pudo concluir
lo siguiente:
Grafico 1

PIB per cápita países miembros de la Alianza del Pacífico

(USD) 2012-2015
22995
22453 23460
21464
16721 17534
16456 17150
12822 13847
11587 12195
13450
12170 11874
10937

Chile México Colombia Perú

2012 2013 2014 2015

Fuente: Elaboración propia con apoyo Cámara de Comercio de Cali

Como se puede notar, Chile es el país con mayor PIB per cápita comparado con el
resto de los miembros, alcanzando para el 2015 un total de 23.460 USD. El segundo
lugar lo ocupa México, con una gran diferencia comparado con Chile, ya que
mientras este último obtuvo 21.464 USD en el año 2012, México tuvo un total de
16.456 USD, para ese mismo año. El país que ocupa el tercer lugar es Colombia
con una diferencia considerable, y por último lugar se encuentra Perú con una
diferencia mínima.
Gráfico 2

Tasas de crecimiento del PIB (%)

países de la Alianza del Pacífico 2012-2016

6 5.9
5.5
4.9
4.4
4 4 4
3.7
3.3 3.1
2.4 2.5 2.3 2.5 2.4 2.1
1.8
1.3 1.5

Perú Colombia México Chile

2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

Por otra parte, las estadísticas muestran como, respecto a la tasa de crecimiento,
todos los países tienen una elevación significativa para el 2012 y para el 2013, a
excepción de México, que tuvo para el 2013 una importante caída. Para los años
siguientes, 2014, 2015 y 2016, Perú tuvo un aumento en su crecimiento, México se
mantuvo estable, mientras que Colombia y Chile tuvieron una disminución en el año
2015 respecto al año inmediatamente anterior.
Gráfico 3

Tasa de Desempleo (%) países de la Alianza del Pacífico

2012-2015
10.4
9.7
9.1 8.9
7.5
6.8 6.4
6 6.2
6.4
5.9
6
4.9

4.9 4.8
4.3

2012 2013 2014 2015

Chile Colombia México Perú

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Camara de Comercio de Cali

En cuanto a la tasa de desempleo, todos los países miembros disminuyeron este

indice en los cuatro años. Y el país que más tuvo una disminución de este fue
Colombia, ya que pasó de tener una tasa de 10,4% en 2012 a 8,9% en 2015, a
pesar de ser el país con más desempleo de la Alianza.
Gráfico 4

Importaciones del Valle del Cauca desde los países de la

Alianza del Pacífico (USD millones) 2012-2015
629

389
328 325
288 282 279
267
225 230 242
161

2012 2013 2014 2015

México Perú Chile

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

Para continuar con el análisis, se tomará como ejemplo el departamento del Valle
del Cauca para conocer puntualmente como le está beneficiando a Colombia el
modelo de integración, Alianza del Pacifico. Los resultados muestran que para el
año 2014 hay una elevación significativa en el número de importaciones traídas de
México, con un total de 629, de Perú un acumulado de 325 y de Chile 242. Mientras
que para el año 2015, las importaciones desde México tuvieron una disminución
importante, al igual que Chile.
Gráfico 5

Exportaciones per cápita, excluyendo mínería, petróleo y

sus derivados, a los países de la Alianza del Pacífico -
principales departamentos (USD) 2015
91.3 91.2
83.9

60.3

48.8

14.4

Valle del Cauca Antioquia Cundinamarca Atlántico Bogotá Santander

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

Con el fin de proseguir con la observación, se estudió las exportaciones per cápita,
excluyendo minería, petróleo y sus derivados, de diferentes departamentos de
Colombia. El Valle del Cauca fue el departamento que mayor número tuvo con 91,3,
seguido por Antioquia con una diferencia mínima. Cundinamarca tuvo un total de
83, 9, Atlántico 60,3, Bogotá 48,8 y Santander 14,4.
Gráfico 6

Exportaciones e Importaciones del Valle del Cauca a los

países miembros de la Alianza del Pacífico (USD FOB
millones) 2005- 2015

1152
1098
958
861
757 768 786
659 687
614 611
545
491 448 473
381 387 425
332 351
282 324

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportaciones Importaciones

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

Siendo el departamento del Valle de Cauca con mayores exportaciones per cápita,
se analizaron sus exportaciones e importaciones a los países miembros de la
Alianza del Pacifico desde el año 2005 hasta el 2015. Mostrando que sus
importaciones son más elevadas en comparación con sus exportaciones, siendo
para el año 2014 la diferencia más alta, ya que se exportó un total de 473 USD, y
se importó un acumulado de 1152 USD. Además, se muestra una disminución de
las importaciones para el año 2015, ya que fueron de 687 USD.
Gráfico 7

Participación (%) de las exportaciones del Valle del Cauca a

los países miembros de la Alianza del Pacífico 2012-2015

58.7 59.4
55.1 56.2

27.9
24.4 24.1 25
19.7
17.1 17 15.6

2012 2013 2014 2015

Perú Chile México

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

En cuanto a la participación de las exportaciones del Valle del Cauca a los países
miembros de la Alianza del Pacifico, mantuvieron desde el año 2012 hasta el 2015,
un mayor porcentaje en Perú, seguido por Chile, mientras México se mantuvo en
último lugar en los cuatro años consecutivos, con un porcentaje de 17,1%, 17%,
19,7% y 15,6%, respectivamente.
Gráfico 8

Impotaciones per cápita desde el Valle del Cauca (USD)- PIB

per cápita (miles USD) de los países de la Alianza del
Pacífico 2015

23.5

17.5

12.2

7.9
5.9

0.5

Perú Chile México

Importaciones per cápita PIB per cápita

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

Respecto a las importaciones per cápita desde el Valle del Cauca, relacionado con
el PIB per cápita, Chile muestra un mayor crecimiento ya que su PIB per cápita fue
en el año 2015 de 23,5 miles USD, y sus importaciones per cápita de 5,9 USD.
Mientras que México tiene un PIB per cápita de 17,5 miles USD, y 0,5 USD en sus
importaciones per cápita. Y finalmente, Perú cuenta con 12,2 miles USD, y 7,9 USD
en importaciones per cápita.
Gráfico 9

Número de viajeros que ingresaron a Colombia desde los

países de la Alianza del Pacífico 2014-2015
144618
132514
122342
109994 110172
102696

Chile México Perú

2014 2015

Fuente: Elaboración propia con apoyo de Cámara de Comercio de Cali

En relación con el número de viajeros que ingresaron a Colombia desde los países
de la Alianza del Pacífico en los años 2014 y 2015, para el primer año se encuentra
que Perú está en primer lugar con 122.342 pasajeros, seguido por México con un
acumulado de 1220.172 personas, y finalmente Chile con 102.696. También, se
muestra que México encabeza con un total de 144.618 de viajeros para el 2015,
seguido por Perú con un total de 132.514, y en último lugar se encuentra Chile con
109.994 viajeros.
Conclusiones

El mundo ha cambiado en la forma como se comercializa a nivel mundial, tratando

siempre de salir beneficiados, siendo estos los acuerdos firmados en todo el mundo,
el acuerdo de la Alianza del pacifico no solo beneficia a los empresarios en la baja
de aranceles, sino que, también favorece a los civiles de los países aliados
brindando ayudas en la transferencia de mano de obra, becas, voluntariados entre
otras ayudas que brinda este acuerdo.

Se puede concluir que la Alianza del Pacifico ha otorgado beneficios en el Valle del
Cauca, ya que como se muestra, en años anteriores ha sido uno de los
departamentos de Colombia que más ha tenido relación con este modelo de
integración económica, debido a que ha efectuado una de las más altas tasas de
importaciones y exportaciones en el país, sin embargo para determinar si se ha
tomado ventaja de esta Alianza se deben tomar en cuenta diferentes elementos,
como examinar que se produce en el departamento y que se necesita importar, de
lo contrario esto solo mostraría una estadísticas superficiales que no beneficiarían
a los ciudadanos de dicha región que es lo que tiene como fin este acuerdo.

Asimismo, se muestra que el índice de desempleo en Colombia ha sido el que más

ha disminuido en comparación con los otros países miembros, pero se debe de
tomar en cuenta que este país continúa con la tasa de desempleados más alta en
relación con las demás naciones de la Alianza del Pacífico.

Referencias
Jorge Aragón, Julio César Postigo. INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL Y OPINIÓN PÚBLICA EN
AMÉRICA DEL SUR. Lima: Centro Peruano de Estudios Sociales, 2006.

Santos, Juan Manuel, Sebatian Piñera, Felipe Calderon, y Ollanta Humala. ACUERDO MARCO de la
Alianza del Pacifico. Antofagasta, 2012.

Acosta, Iván Alejandro Trujillo. SOBRE LAS VENTAJAS DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO PARA
COLOMBIA. Revista Prolegómenos, Derechos y Valores, 2014.
Cali, Camara de Comercio de. Todos para uno: cuatro años de la Alianza. cali: informes
economicos camara de comercio de cali, 2016.

Pacifico, Alianza. Informe gestión 2013-2015 de la plataforma de movilidad estudiantil y

académica. 2018.