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GESTÃO AMBIENTAL APLICADA EM SES

Eng. Fabrício Ribeiro


Gestor em Logística
Perito, Auditor e Gestor Ambiental
Mestre em Engenharia do Meio Ambiente
Especialista em Tratamento e Disposição Final
de Resíduos Sólidos e Líquidos

Junho/2019
NBR ISO 14001/2004
Sistema de Gestão Ambiental
• Introdução;

• Objetivo e Campo de Aplicação;

• Termos e Definições;

• Requisitos do SGA.
Introdução
• Sistemas de Gestão da Qualidade  ISO
9000/2005 – Fundamentos e vocabulários;
ISO 9001/2008  Requisitos;...
• Sistema de Gestão Ambiental  ISO
14001/2004 –Requisitos com orientação para
uso; ISO 14020 – Princípios gerais;...
• Responsabilidade social – Sistema da gestão
 ISO 16001/2004;
• Diretrizes para auditorias de Sistemas de
gestão da qualidade e/ou ambiental - ISO
19011/2002;
Introdução
Diante de um contexto de Legislação cada vez
mais exigente e a exigência do mercado;
• Organizações continue a atender aos
requisitos legais e aos de sua política;
• Aplicado a todos os tipos e portes de
organizações;
• Especifica os requisitos para desenvolver e
implementar política, e objetivos que levem
em consideração requisitos legais e
informações sobre os aspectos ambientais
significativos.
Introdução
Baseada na metodologia conhecida como PDCA:
• Planejar: Estabelecer os objetivos e processos
necessários para atingir os resultados em
concordância com a Política Ambiental da
organização;
• Executar: Implementar os Processos;
• Verificar: Monitorar e medir os Processos em
conformidade com a Política Ambiental, metas,
requisitos legais e outros e relatar os
Resultados;
• Agir: Agir para continuamente melhorar o
desempenho do SGA.
Introdução
NBR ISO 14001/2004
Sistema de Gestão Ambiental
• Introdução;

• Objetivo e Campo de Aplicação;

• Termos e Definições;

• Requisitos do SGA.
Objetivo e Campo de Aplicação
Se aplica a qualquer organização que deseje:
• Estabelecer, implementar, manter e aprimorar
um SGA;
• Assegurar da conformidade com sua Política
Ambiental definida;
• Demonstrar conformidade com esta Norma ao:
- Fazer uma auto-avaliação ou autodeclaração;
- Buscar confirmação de sua conformidade com
interessados na organização, tais como clientes;
- Buscar confirmação de sua autodeclaração ou
certificação/registro de seu SGA por organização
externa.
NBR ISO 14001/2004
Sistema de Gestão Ambiental
• Introdução;

• Objetivo e Campo de Aplicação;

• Termos e Definições;

• Requisitos do SGA.
Termos e Definições
Meio ambiente: circunvizinhança em que uma
organização opera, incluindo ar, água, solo,
recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e
suas inter-relações.

Aspecto ambiental: elemento das atividades,


produtos ou serviços de uma organização que
pode interagir com o meio ambiente;

Impacto ambiental: qualquer modificação do meio


ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no
todo ou em parte, das atividades, produtos ou
serviços de uma organização;
Termos e Definições
Desempenho ambiental: resultados mensuráveis
do SGA, relativos ao controle de uma organização
sobre seus aspectos ambientais, com base na sua
política, seus objetivos e metas ambientais.

Política ambiental: declaração da organização,


expondo suas intenções e princípios em relação ao
seu desempenho ambiental global, que provê uma
estrutura para ação e definição de seus objetivos e
metas ambientais.

Parte interessada: indivíduo ou grupo interessado


ou afetado pelo desempenho ambiental de uma
organização.
Termos e Definições
Não-conformidade: não atendimento de um
requisito;

Organização: empresa, corporação, firma,


empreendimento, autoridade ou instituição, ou
parte ou combinação destas, incorporada ou não,
pública ou privada, que tem funções e estruturas
administrativa próprias;

Ação preventiva: ação para eliminar a causa de


uma não-conformidade;

Registro: documento que apresenta resultados


obtidos ou fornece evidencias de atividades
realizadas
NBR ISO 14001/2004
Sistema de Gestão Ambiental
• Introdução;

• Objetivo e Campo de Aplicação;

• Termos e Definições;

• Requisitos do SGA.
Requisitos do SGA

• Requisitos gerais:

A organização deve estabelecer,


implementar, manter e continuamente
melhorar um SGA em conformidade com os
requisitos desta Norma e determinar como
ela irá atender a esses requisitos.

A organização deve definir e documentar o


escopo de seu SGA.
Requisitos do SGA
Esta Norma requer que uma organização:
a) estabeleça uma política ambiental
apropriada;
b) identifique os aspectos ambientais
decorrentes de atividades passadas,
existentes ou planejadas da organização,
produtos e serviços, para determinar os
impactos ambientais significativos;
c) identifique os requisitos legais aplicáveis e
outros requisitos subscritos pela organização;
d) identifique prioridades e estabeleça objetivos
e metas ambientais apropriados;
Requisitos do SGA
Cont...
e) estabeleça uma estrutura e programa(s)
para implementar a política e atingir objetivos
e metas;
f) facilite as atividades de planejamento,
controle, monitoramento, ação preventiva e
corretiva, auditoria e análise, de forma a
assegurar que a política seja obedecida e que
o SGA permaneça apropriado; e
g) seja capaz de adaptar-se à mudança de
circunstâncias.
Requisitos do SGA
Para organização que não tenha SGA, recomenda-se que
a análise cubra quatro áreas principais:
1 - identificação de aspectos ambientais, incluindo
aqueles associados às condições normais de operação
e condições anormais, incluindo partida e parada,
situações de emergência e acidentes;
2 - identificação de requisitos legais aplicáveis e outros
subscritos pela organização;
3 - exame de todas as práticas e procedimentos da
gestão ambiental existentes, incluindo aqueles
associados com as atividades de aquisição e de
contratação de serviços;
4 - avaliação de situações de emergência e acidentes
anteriores.
Requisitos do SGA
Política ambiental:
A alta administração deve definir e assegurar que:
• Seja apropriada à natureza, escala e impactos
ambientais de suas atividades, produtos e serviços;
• Inclua um comprometimento com a melhoria
contínua e com a prevenção da poluição, que atenda
aos requisitos legais e outros;
• Forneça uma estrutura para o estabelecimento e
análise dos objetivos e metas ambientais;
• Seja documentada, implementada, mantida e
comunicada a todos que trabalhem e atuem em seu
nome;
• Esteja disponível para o público.
Requisitos do SGA
A política ambiental é a força motriz para a
implementação e aprimoramento do SGA de uma
organização.
Recomenda-se que ela:
- reflita o comprometimento da alta administração
com o atendimento aos requisitos legais aplicáveis
e outros requisitos, com a prevenção de poluição
e com a melhoria contínua;
- seja suficientemente clara para seu entendimento
pelas partes interessadas internas e externas e
que ela seja periodicamente analisada e revisada,
para refletir as mudanças nas condições e
informações;
Política Integrada de Gestão da SANEAGO
RD nº 288 de 2011
Promover saúde prestando serviços de saneamento
ambiental e desenvolvendo um sistema de gestão
capaz de:
- Harmonizar os interesses dos clientes, Poder
Concedente, Sociedade, Empresa, Empregados e
Fornecedores;
- Melhorar continuamente os seus processos, visando
a utilização racional dos recursos naturais de forma
a cumprir os requisitos dos Clientes e os legais
aplicáveis;
- Melhorar a qualidade de vida dos empregados,
promovendo permanente capacitação, saúde e
segurança no trabalho;
SGQ da SANEAGO RD nº 087 de 2016
Exercício 1
• Caracterizar seu empreendimento, definindo
a Política Ambiental, com Objetivos e Metas
de sua Organização atuante na área de SES:

1 - Empresa Projetista
2 - Empresa Construtora
3 - Concessionária 1 (Rede Coletora e Interceptor)
4 - Concessionária 2 (Estação Elevatória)
5 - Concessionária 3 (Estação de Tratamento de
Esgotos – ETE)
6 - Concessionária 4 (Gestão de Lodo)
Requisitos do SGA
• Planejamento:
- Aspectos Ambientais: A organização deve
estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:
a) identificar os aspectos ambientais de suas
atividades, produtos e serviços dentro do
escopo definido de seu SGA;
b) determinar aspectos que tenham ou possam
ter impactos significativos sobre o Meio
Ambiente.
Aspectos Ambientais
Exemplos para identificar aspectos ambientais:
a) emissões atmosféricas;
b) lançamentos em corpos d’água;
c) lançamentos no solo;
d) uso de matérias-primas e recursos naturais;
e) uso da energia;
f) energia emitida, por exemplo, calor,
radiação, vibração;
g) resíduos e subprodutos; e
h) atributos físicos, por exemplo, tamanho,
forma, cor, aparência.
Requisitos do SGA
Recomenda-se considerar aspectos associados às
atividades, produtos e serviços, tais como:
• projeto e desenvolvimento;
• processos de fabricação;
• embalagem e transporte;
• desempenho ambiental e práticas de prestadores
de serviços e fornecedores;
• gerenciamento de resíduo;
• extração e distribuição de matérias-primas e
recursos naturais;
• distribuição, uso e fim de vida de produtos;
• vida selvagem e biodiversidade.
Requisitos do SGA
• Planejamento:
- Requisitos legais e outros: A organização
deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:
a) identificar e ter acesso a requisitos legais
aplicáveis e a outros requisitos subscritos
pela organização, relacionados aos seus
aspectos ambientais;
b) determinar como esses requisitos se aplicam
aos seus aspectos ambientais.
Requisitos do SGA
Exemplos de outros requisitos:
― acordos com autoridades públicas,
― acordos com clientes,
― diretrizes de natureza não-regulamentar,
― princípios voluntários ou códigos de prática,
― etiquetagem ambiental voluntária;
― requisitos de associações de classe,
― acordos com grupos comunitários ou
organizações não-governamentais,
― compromissos públicos da organização ou de sua
matriz,
― requisitos corporativos/da empresa.
Requisitos do SGA
• Planejamento:
- Objetivos, metas e programas: Levando em
consideração seus requisitos legais e outros,
os aspectos ambientais significativos, a
organização deve estabelecer, implementar
e manter Programa(s) para atingir seus
objetivos e metas. O Programa de incluir:
a) atribuição de responsabilidade em cada
função e nível pertinente da organização;
b) Os meios e o prazo no qual eles devem ser
atingidos.
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Recursos, funções, responsabilidades e
autoridades:
A administração deve assegurar a
disponibilidade de recursos essenciais, tais
como humanos e habilidades especializadas,
infra-estrutura organizacional, tecnologia e
recursos financeiros;
Devem ser definidas, documentadas e
comunicadas;
A alta administração deve indicar
representante específico para gerir o SGA.
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Competência, treinamento e conscientização:
A organização deve assegurar que qualquer
pessoa que realize tarefas, para ela ou em
seu nome, seja competente com base em
informação apropriada, treinamento ou
experiência;
Devem identificar as necessidades e prover
treinamento associadas ao SGA;
Devem conscientizá-los da importância do
SGA, dos aspectos ambientais significativos e
respectivos impactos, das funções e respons.
Competência e Treinamento
Esta Norma requer que:
a) as pessoas cujo trabalho possa causar
impacto(s) ambiental(is) significativo(s)
identificado(s) pela organização sejam
competentes para realizar as tarefas para as
quais foram designadas,
b) as necessidades de treinamento sejam
identificadas e ações sejam tomadas para
assegurar que o treinamento seja fornecido,
c) todas as pessoas estejam conscientes da política
ambiental, do SGA e dos aspectos ambientais das
atividades, produtos e serviços da organização
que possam ser afetados pelo seu trabalho.
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Comunicação:
Com relação aos aspectos ambientais e ao
SGA, a organização deve estabelecer,
implementar e manter procedimento(s) para:
a) comunicação interna entre os vários níveis e
função da organização;
b) recebimento, comunicação e resposta à
comunicações pertinentes oriundas de partes
interessadas externas;
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Documentação:
A documentação do SGA deve incluir:
- política, objetivos e metas ambientais;
- descrição do escopo e dos principais
elementos do SGA;
- documentos, incluindo registros, requeridos
nesta norma e determinados pela
organização como sendo necessários e que
estejam associados com seus aspectos
ambientais significativos;
Documentação
Exemplos de documentos incluem:
― declarações das políticas, objetivos e metas;
― informações sobre os aspectos ambientais
significativos (LAAIA);
― procedimentos;
― informações de processo;
― organogramas;
― normas internas e externas;
― planos locais de emergência; e
― registros.
Exercício 2
Considerando seus objetivos, metas e Política
Ambiental, definir o Fluxograma de sua
Organização e realizar o Levantamento e
Avaliação de Aspectos e Impactos
Ambientais, assim como determinar sua
Significância.

* Utilizar as orientações e Modelo de Planilha


contido no Procedimento de Gestão LAAIA.
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Controle de documentos:
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimento(s) para:
- aprovar documentos quanto à sua adequação
antes do seu uso;
- analisar e atualizar, conforme necessário;
- assegurar que as alterações e situação atual
da revisão de documentos sejam
identificadas;
- prevenir a utilização não intencional de
documentos obsoletos;
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Controle operacional:
A organização deve identificar e planejar as
operações de forma a assegurar que elas
sejam realizadas sob condições especificadas
por meio de:
- estabelecimento, implementação e
manutenção de procedimento(s)
documentado(s), inclusive pertinentes a
fornecedores e prestadores de serviço;
- determinação de critérios operacionais no(s)
procedimento(s);
Requisitos do SGA
• Implementação e operação:
- Preparação e resposta à emergências:
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos(s) para identificar
potenciais situações de emergência e
potenciais acidentes, e como responderá a
estes.
Deve periodicamente analisar e, quando
necessário, revisar seus procedimentos, em
particular, após ocorrência de acidentes ou
situações de emergências e testar os
procedimentos, quando exequível.
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Monitoramento e medição:
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos(s) para monitorar e
medir regularmente as características
principais de suas operações;
O(s) procedimento(s) deve(m) incluir a
documentação de informações para
monitorar o desempenho, os controles
operacionais e a conformidade;
Deve garantir a permanência e calibração dos
equipamentos de monitoramento.
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Avaliação do atendimento a requisitos legais
e outros:
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos(s), de maneira
coerente com seu comprometimento, para
avaliar periodicamente o atendimento aos
requisitos legais aplicáveis;
Deve manter registros dos resultados das
avaliações periódicas.
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Não-conformidade, ação corretiva e ação
preventiva:
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos(s) para tratar as não-
conformidades reais e potenciais, e para
executar ações corretivas e preventivas.
As ações executadas devem ser adequadas à
magnitude dos problemas e ao(s) impacto(s)
ambiental(is) encontrado(s).
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Controle de registros:
A organização deve estabelecer e manter registros,
conforme necessário, para demonstrar
conformidade com os requisitos de seu SGA e
desta Norma, bem como os resultados obtidos.
Deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para a identificação,
armazenamento, proteção, recuperação,
retenção e descarte de registros.
Os registros devem ser e permanecer legíveis,
identificáveis e rastreáveis.
Controle de Registros
Os registros ambientais podem incluir, entre
outros:
a) registros de reclamações,
b) registros de treinamento,
c) registros de monitoramento de processo,
d) registros de inspeção, manutenção e
calibração,
e) registros pertinentes de prestadores de
serviço e de fornecedores,
f) relatórios de incidentes,
g) registros de testes de preparo a emergências,
Controle de Registros
Cont...
h) resultados de auditoria,
i) resultados de análise pela alta administração,
j) decisão sobre comunicação externa,
k) registros de requisitos legais ambientais
aplicáveis,
l) registros de aspectos ambientais significativos,
m) registros de reuniões ambientais,
n) informações sobre desempenho ambiental,
o) registros de conformidade legal, e
p) comunicação com partes interessadas.
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Auditoria interna:
A organização deve assegurar que as auditorias
internas do SGA sejam conduzidas em intervalos
planejados, para:
a) determinar se o SGA está em conformidade com
os arranjos planejados para a gestão ambiental,
incluindo-se os requisitos desta Norma e se foi
adequadamente implementado e é mantido;
b) fornecer informações à administração sobre os
resultados das auditorias.
Requisitos do SGA
• Verificação:
- Auditoria interna:
Deve(m) ser planejado(s), estabelecido(s),
implementado(s) e mantido(s) Programa(s) de
auditoria, levando-se em consideração a
importância ambiental da(s) operação(ões)
pertinente(s) e os resultados das auditorias
anteriores.
A seleção de auditores e a condução das
auditorias devem assegurar objetividade e
imparcialidade do processo de auditoria.
Requisitos do SGA
• Análise pela Administração:
A alta administração da organização deve
analisar o SGA, em intervalos planejados,
para assegurar sua continuada adequação,
pertinência e eficácia. Análises devem incluir
a avaliação de oportunidades de melhoria e a
necessidade de alterações no SGA, inclusive
da política ambiental e dos objetivos e metas
ambientais. Os registros das análises pela
administração devem ser mantidos.
As entradas para análise pela administração
devem incluir:
Requisitos do SGA
• Análise pela Administração*:
a) resultados das auditorias internas e das
avaliações do atendimento aos requisitos
legais e outros subscritos pela organização;
b) comunicação(ões) proveniente(s) de partes
interessadas externas, incluindo reclamações;
c) o desempenho ambiental da organização;
d) extensão na qual foram atendidos os
objetivos e metas;
e) situação das ações corretivas e preventivas;
f) ações de acompanhamento das análises
anteriores;
Requisitos do SGA
• Análise pela Administração:
g) mudança de circunstâncias, incluindo
desenvolvimentos em requisitos legais e
outros relacionados aos aspectos ambientais;
h) recomendações para melhoria.
As saídas da análise pela administração devem
incluir quaisquer decisões e ações
relacionadas a possíveis mudanças na política
ambiental, nos objetivos, metas e em outros
elementos do SGA, consistentes com o
comprometimento com a melhoria contínua.
"A paz é a única forma de nos
sentirmos realmente humanos.“
Albert Einstein

Obrigado!!!

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