Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación

ANEXO - DECRETO SUPREMO Nº 011-2006-ED

(El Decreto Supremo en referencia fue publicado el 1 de junio de 2006)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Finalidad

El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificación, registro, inventario,

declaración, defensa, protección, promoción, restauración, investigación, conservación, puesta en
valor, difusión y restitución, así como la propiedad y régimen legal, de los bienes integrantes del
patrimonio cultural de la Nación; en concordancia con las normas y principios establecidos en la
Ley Nº 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para

todas las personas naturales o jurídicas, sean estas últimas de derecho público o privado.

Artículo 3.- Referencias

Para los efectos del presente reglamento se entiende por:

1. Ley: Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296.

2. Reglamento: Reglamento de la Ley Nº 28296.

3. Bien Cultural: Bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.

4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura (INC), Biblioteca Nacional del Perú
(BNP) y Archivo General de la Nación (AGN), según corresponda.

Artículo 4.- Protección de los bienes culturales

La identificación, registro, inventario, declaración, protección, restauración, investigación,

conservación, puesta en valor y difusión de los bienes culturales, y su restitución en los casos
pertinentes es de interés social y necesidad pública e involucra a toda la ciudadanía, autoridades y
entidades públicas y privadas.

Artículo 5.- Entes rectores

 El INC, la BNP y el AGN constituyen los entes rectores de la gestión de los bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación, y en consecuencia les corresponde, dentro de los ámbitos de
su competencia, las siguientes atribuciones:

1. Definir la política nacional de la gestión del patrimonio cultural.

2. Dictar las normas que sean necesarias para la gestión y uso sostenible del patrimonio cultural
y en consecuencia para el registro, declaración, protección, identificación, inventario, inscripción,
investigación, conservación, difusión, puesta en valor, promoción y restitución en los casos que
corresponda, dentro del marco de la Ley y el presente reglamento; y aprobar las normas
administrativas necesarias para ello.

3. Promover la capacitación e investigación relativas al patrimonio cultural y su gestión.

4. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes culturales.

5. Llevar el Registro de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.

6. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente respecto de los bienes culturales

7. Fiscalizar, supervisar y monitorear las actividades que se realicen respecto a los bienes
culturales.

8. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de infracciones.

9. Promover la coordinación interinstitucional entre las instituciones públicas del Gobierno

Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales e instituciones privadas que actúan,
intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestión del patrimonio cultural.

10. Conducir la gestión de los bienes culturales sea en forma directa o a través de terceros
dentro de los alcances de la Ley.

11. Aprobar los planes de gestión de los bienes culturales cuando corresponda.

12. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitación ante UNESCO para la declaración e

inscripción o reconocimiento de bienes culturales como patrimonio mundial.

13. Velar para que se promueva y difunda en la ciudadanía, la importancia, valoración, respeto y
significado del Patrimonio Cultural de la Nación como fundamento y expresión de nuestra identidad
nacional.

Artículo 6.- Gestión Cultural

El Estado reconoce y promueve la participación privada en la gestión del patrimonio cultural

dentro de los alcances de la Ley. Los Organismos Competentes promueven la conformación de
Asociaciones o Comités de Gestión o de Vigilancia del Patrimonio Cultural, por especialidad y/o
zona geográfica, que tengan como finalidad la promoción de una o varias de las siguientes
actividades: registro, declaración, protección, identificación, inventario, inscripción, investigación,
conservación, difusión, puesta en valor, promoción, restitución en los casos que corresponda, y
cumplimiento de la normatividad vigente. Dichas organizaciones procurarán la participación en sus
órganos de gobierno a representantes de gobiernos regionales, gobiernos locales, investigadores,
universidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones
empresariales y comunidades campesinas o nativas.

Los Organismos Competentes podrán suscribir convenios de cooperación con dichas

Asociaciones y/o Comités de Gestión o de Vigilancia para la fiscalización, supervisión y monitoreo
de las actividades que se realicen respecto a los bienes culturales.

Artículo 7.- Medidas a adoptar en caso de conflicto armado para la protección de los
bienes culturales

En caso de conflicto armado interno o internacional, se deberán aplicar las disposiciones

establecidas en la Convención de la Haya sobre la Protección de los Bienes Culturales en caso de
Conflicto Armado de 1954 y sus protocolos adicionales ratificados por el Estado peruano.

CAPÍTULO II

DECLARACIÓN DE BIENES CULTURALES

Artículo 8.- Competencia

Corresponde a los organismos competentes la tramitación de los expedientes para declarar

bienes culturales a aquellos que están dentro del ámbito de su competencia, conforme a lo
dispuesto en la Ley. El procedimiento podrá ser iniciado de oficio o a solicitud de parte, y se
aplicarán las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo general.

Artículo 9.- Inscripción en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio

Cultural de la Nación

Sin perjuicio de los(*)NOTA SPIJ establecido en el artículo 17 de la Ley, los bienes que sean
declarados como bienes culturales serán inscritos de oficio en el registro correspondiente que
conforma el Registro Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.

Artículo 10.- Retiro de la condición de bien cultural

Para retirar a un bien la condición de bien cultural, ya sea éste mueble o inmueble, se tramitará
un procedimiento al que se aplicarán las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo
general.

Artículo 11.- Declaración que deja sin efecto la presunción

De oficio, o a iniciativa de parte, podrá dejarse sin efecto la presunción legal de un bien cultural
mediante declaración expresa del organismo competente, previo informe técnico sustentatorio.

CAPÍTULO 3

TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES

Artículo 12.- Transferencia a título gratuito

 El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propiedad de un bien cultural deberá
comunicarlo previamente al organismo competente, bajo sanción de nulidad.

Artículo 13.- Transferencia a titulo oneroso

El propietario sea público o privado, que pretenda transferir onerosamente la propiedad de un

bien cultural deberá notificarlo al organismo competente, declarando el precio y las condiciones de
la transferencia. Dicha declaración constituirá una oferta de venta irrevocable.

El organismo competente contará con un plazo de 30 días útiles, contados a partir de la fecha
de presentación de la declaración referida en el párrafo precedente, para aceptar la oferta de
venta. Vencido dicho plazo operará la caducidad de su derecho de preferencia, pudiendo el
propietario transferir dichos bienes culturales.

Artículo 14.- Subasta pública de bienes culturales

Los subastadores, con un plazo de antelación de 20 días útiles a la subasta, deberán comunicar
a los organismos competentes las subastas públicas en las que se incluyan bienes culturales. A
dicha comunicación se adjuntarán las bases de la subasta e información de los bienes culturales a
subastarse.

En estos casos, un representante del organismo competente, debidamente acreditado, podrá

asistir a las subastas públicas y, en el momento en que se determine el precio de adjudicación del
bien subastado, manifestará el propósito de ejercer el derecho de adquisición preferente,
adjudicándose el bien cultural al organismo representado.

La inasistencia del representante del organismo competente, siempre y cuando éste haya sido
debidamente notificado de la subasta, implica la renuncia al ejercicio del derecho de adquisición
preferente.

Artículo 15.- Remate de bienes culturales

Para el caso de remate de bienes culturales se aplicará lo dispuesto en el artículo precedente,

en lo que le sea aplicable.

Artículo 16.- Nulidad de transferencia

La procuraduría pública competente interpondrá las acciones legales pertinentes en los casos
de transferencia de bienes culturales que se efectúen contraviniendo lo dispuesto en la Ley y el
presente Reglamento.

CAPÍTULO 4

REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA

NACIÓN

Artículo 17.- Objeto

El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación tiene por objeto
identificar cada uno de los bienes que integran nuestro legado cultural, ya sean de propiedad
pública o privada, y llevar el control de los actos que inciden sobre su ubicación, intervención,
traslado, transferencia, exportación, estado de conservación y otros.

Los organismos competentes regularán los procedimientos de inscripción de los bienes de su

competencia en el registro que corresponda.

Artículo 18.- Conformación del Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación.

El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación está

conformado por:

1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,

donde se inscriben todos los bienes culturales inmuebles, de propiedad del Estado o de
particulares. Está a cargo del INC.

2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,

donde se inscriben todos los bienes culturales muebles, distintos a los pertenecientes al patrimonio
bibliográfico, documental y archivístico, de propiedad del Estado o de particulares. Está a cargo del
INC.

3. El Registro Nacional de Material Bibliográfico, donde se inscribe el Patrimonio Cultural

Bibliográfico. Está a cargo de la BNP.

CONCORDANCIAS: R.Nº 031-2009-BNP (Crean el Registro Nacional de Material Bibliográfico en la Biblioteca Nacional
del Perú)

R. N° 016-2013-BNP (Aprueban Directiva “Registro Nacional de Material Bibliográfico”)

4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archivos Históricos Públicos o de

Particulares, donde se inscriben el conjunto orgánico de documentos de archivo no bibliográficos.
Está a cargo del AGN.

CONCORDANCIAS: R.J. Nº 485-2008-AGN-J (Aprueban Reglamento del Registro Nacional de Colecciones Documentales
y Archivos Históricos Públicos o de Particulares)

5. El Registro Nacional de Museos Públicos y Privados, donde se inscriben todos los museos
públicos y privados que exhiban bienes culturales. Está a cargo del INC.

6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde se registran todos los bienes
materiales o inmateriales pertenecientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación. Está a cargo del INC.

7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurídicas dedicadas al Comercio de Bienes

integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Está a cargo del INC.

8. Otros que los organismos competentes consideren necesarios.

Artículo 19.- Centralización de información

 El INC es el encargado de centralizar por medios informáticos toda la información que
produzcan los registros que conforman el Registro Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la BNP y AGN.

Artículo 20.- Suscripción de convenios

Los organismos competentes propiciarán la suscripción de convenios con los propietarios o

poseedores de bienes culturales, a fin de promover el registro de los mismos.

Artículo 21.- Requerimiento de información

Sin perjuicio de la difusión y promoción del patrimonio cultural, los organismos competentes
proporcionarán a SUNAT-ADUANAS, SUNARP y otros organismos del Estado que lo requieran, la
información contenida en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación.

Artículo 22.- Inscripción de bienes culturales inmuebles

La inscripción en el Registro Nacional de Bienes Inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural

de la Nación será generada a partir de la resolución de declaración, de la cual forma parte la ficha
técnica del bien cultural inmueble en cuestión.

Una vez inscrito el inmueble en el registro correspondiente, el INC entregará al propietario un

certificado de registro.

Artículo 23.- Inscripción de bienes culturales muebles

La inscripción en el Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de

la Nación se efectuará en mérito a la resolución de declaración, de la cual forma parte la ficha
técnica del bien cultural mueble en cuestión.

Artículo 24.- Inscripción de bienes culturales restituidos o decomisados

En los casos de restituciones y decomisos de bienes culturales muebles, o donaciones a favor

de los organismos competentes, éstos los inscribirán de oficio en el registro correspondiente.

CAPÍTULO 5

BIENES CULTURALES INMUEBLES

Subcapítulo 1

Disposiciones Generales

Artículo 25.- Clasificación

Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su época de construcción, se clasifican en:

prehispánicos, virreinales y republicanos.

Artículo 26.- Organismo competente

 El INC es el organismo responsable del control y vigilancia del uso, manejo e intervenciones en
los bienes culturales inmuebles.

Artículo 27.- Alcance de la protección de bienes culturales inmuebles

La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación

comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco
circundante en la extensión técnicamente necesaria para cada caso, la que será determinada por
el INC.

Artículo 28.- Intervenciones en bienes culturales inmuebles

La autorización para intervenir en bienes culturales inmuebles se regirá por las disposiciones generales establecidas en la Ley, el
presente Reglamento y disposiciones que se expidan sobre la materia . (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado
el 07 junio 2016, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 28.- Autorización de ejecución de obra en bienes culturales inmuebles

La ejecución de toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración,

ampliación, refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que
involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere de la
autorización del Ministerio de Cultura. Ésta se emite a través de la opinión favorable del delegado
ad hoc designado por el Ministerio de Cultura, para la emisión de la Resolución de Licencia de
Edificación o de Habilitación Urbana, cuando corresponda, en el marco de lo dispuesto por la Ley
Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su Reglamento”.

“Artículo 28 - A.- Otras intervenciones en bienes culturales inmuebles

Para el caso de las intervenciones en bienes culturales inmuebles no comprendidas en la Ley

Nº 29090, Ley de regulación de habilitaciones urbanas y de edificaciones, tales como
conservación, consolidación, mantenimiento, rehabilitación, restitución, reconstrucción e
intervenciones en espacios públicos, el Ministerio de Cultura aprueba su ejecución, dentro de un
plazo no mayor de veinte (20) días hábiles. Lo señalado comprende a los bienes culturales
muebles integrantes y/o accesorios del bien cultural inmueble, así como sus componentes.

A solicitud de parte, el Ministerio de Cultura podrá aprobar la determinación de sectores de

intervención en bienes culturales inmuebles para su ejecución".(*)

(*) Artículo incluido por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado el 07
junio 2016.

CONCORDANCIAS: R.N° 129-2016-CD-OSIPTEL (Aprueban el plazo de dos (2) años para el retiro del cableado aéreo
relacionado a la provisión del servicio público de telecomunicaciones en determinados centros históricos, así como la
correspondiente instalación subterránea, de ser el caso)

"Artículo 28-B.- Perfil del Delegado ad hoc del Ministerio de Cultura

 El delegado ad hoc del Ministerio de Cultura es el profesional designado por el Ministerio ante
las Comisiones Técnicas para habilitaciones urbanas y edificaciones de las Municipalidades para
autorizar la ejecución de las obras en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, conforme a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Nº 28296.

Para tales efectos el Ministerio de Cultura designará a los profesionales que estime necesarios
ante dichas comisiones. Según las especialidades técnicas de cada caso, el Ministerio de Cultura
podrá designar la concurrencia de más de un delegado ad hoc.

Para el caso de los profesionales a ser designados como delegados ad hoc, deberán contar con
una experiencia mínima de cinco (5) años en la evaluación, supervisión y/o ejecución de
intervenciones en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, de acuerdo a
su especialidad.

En el caso de los arqueólogos, deberán encontrarse además debidamente inscritos en el

Registro Nacional de Arqueología.

La Dirección General de Patrimonio Cultural y la Dirección General de Patrimonio Arqueológico

Inmueble serán las responsables de supervisar las acciones de los delegados ad hoc en el marco
de sus competencias.

La designación y actuación de los delegados ad hoc en el marco de las referidas Comisiones

Técnicas será regulada por el Ministerio de Cultura".(*)

(*) Artículo incluido por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado el 07
junio 2016.

"Artículo 28-C.- Intervenciones en bienes inmuebles arqueológicos

Las intervenciones en bienes inmuebles arqueológicos se rigen por las disposiciones especiales
emitidas por el Ministerio de Cultura sobre la materia". (*)

(*) Artículo incluido por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado el 07
junio 2016.

Artículo 29.- Opinión favorable del INC

Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se
refieran a bienes culturales inmuebles, requieren opinión previa favorable del INC, en caso
contrario serán nulos de pleno derecho.

Las habilitaciones urbanas y cambios de uso de áreas en las que se encuentren bienes
culturales inmuebles, deberán contar con la opinión previa favorable del INC, en caso contrario las
disposiciones municipales que las aprueben serán nulas de pleno derecho.

Artículo 30.- Desalojo con fines de restauración de bienes culturales inmuebles

Para los efectos del artículo 12.2 de la Ley, el propietario podrá interponer la demanda de
desalojo, previa aprobación del proyecto de intervención por el INC, debiendo iniciar las obras de
restauración en un plazo de 3 meses contados desde realizado el lanzamiento. El incumplimiento
de esta obligación, o la paralización de las obras de restauración por un lapso mayor de 2 meses,
hará al propietario pasible de sanción de multa de 10 UIT, sin perjuicio de la obligación de restaurar
el bien.

Artículo 31.- Descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispánicos

El descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispánicos deberá comunicarse

inmediatamente al INC, paralizando las obras que se estuvieran ejecutando, de ser el caso.

El INC dictará las medidas necesarias que deban adoptarse para la protección de tales bienes.

Subcapítulo 2

Bienes culturales virreinales y republicanos

Artículo 32.- Independización y subdivisión de monumentos

Sólo es posible la independización de un monumento, previa autorización del INC, siempre y

cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgánicas y autosuficientes, de
manera que dicha independización no la afecte y se mantengan las características originales de
ésta. No está permitida la subdivisión de un monumento.

Artículo 33.- Independización y subdivisión en Ambientes Urbano Monumentales

Los inmuebles que integran Ambientes Urbano Monumentales podrán ser independizados,
previa autorización del INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias
partes orgánicas y autosuficientes, de manera que dicha independización no la afecte y se
mantengan las características originales de ésta. No está permitida la subdivisión de inmuebles
que integren Ambientes Urbano Monumentales.

Artículo 34.- Reglamentación Específica

El INC aprobará la reglamentación especifica de los Ambientes Urbano Monumentales, Zonas

Monumentales o Centros Históricos, acorde a las características de valor de los inmuebles y
componentes urbanísticos propios del lugar, protegiendo el entorno o área paisajista mediante la
delimitación de área de máxima protección, área de entorno y/o área de protección paisajística,
según corresponda.

Artículo 35.- Demoliciones

Las demoliciones de bienes culturales inmuebles sólo serán autorizadas por el INC, previa
aprobación del proyecto de intervención correspondiente.

Artículo 36.- Plazo para la ejecución del proyecto de intervención

La aprobación de los proyectos de intervención en bienes culturales inmuebles tendrá una

vigencia de 18 meses. Vencido dicho plazo la intervención deberá requerir necesariamente de un
nuevo proyecto de intervención aprobado por el INC para su ejecución.
 Artículo 37.- Prohibición de regularización

Está prohibido conceder autorización de ejecución de obra vinculada a bienes culturales

inmuebles, en vía de regularización, que haya sido ejecutada sin autorización previa del INC.

Artículo 38.- Adecuación de obras ejecutadas sin autorización del INC

Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la ejecución de obras vinculadas a bienes
culturales inmuebles sin autorización previa del INC, el responsable está en la obligación de
reponer el bien al estado anterior a la intervención, ciñéndose a las especificaciones técnicas que
ordene el INC.

Artículo 39.- Control técnico

El INC supervisará la ejecución de los proyectos que apruebe.

Artículo 40.- Trabajos de emergencia

En caso inminente de pérdida o deterioro de un bien cultural inmueble virreinal o republicano, el

propietario o poseedor del mismo dará cuenta inmediata de tal situación al INC, a fin de que se
dicten las medidas administrativas correspondientes.

Subcapítulo 3

Concesiones

Artículo 41.- Concesiones

Los bienes culturales prehispánicos, bajo ninguna circunstancia, podrán ser otorgados en
concesión. Sin embargo, las concesiones que afecten sus áreas circundantes, así como las
concesiones de servicios vinculados a él, deberán contar con la autorización previa del INC, sin
perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.

Las concesiones de bienes culturales virreinales y republicanos, así como las que afecten sus
áreas circundantes, o las de servicios vinculados a él, deberán contar con la autorización previa del
INC, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.

La inobservancia de esta disposición conllevará la nulidad de pleno derecho de la concesión

otorgada, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar contra los que
resulten responsables.

"Artículo 41- A.- Determinación de extensión de trazo

Para efectos de la aplicación de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 30 de la Ley Nº

28296, Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, el Ministerio de Cultura, previa inspección
de campo, es competente para determinar si se extiende o no el trazo de la infraestructura
prexistente. La inspección de campo se realizará a solicitud del titular del proyecto y será
supervisada por el Ministerio de Cultura. Asimismo, el Ministerio de Cultura podrá realizar la
inspección de campo de oficio”. (*)
(*) Artículo incluido por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado el 07
junio 2016.

Subcapítulo 4

Expropiación

Artículo 42.- Expropiación

La expropiación de bienes culturales se regula por la ley de la materia.

Artículo 43.- Suspensión del inicio del procedimiento de expropiación

Podrá ser suspendido el inicio del proceso de expropiación del bien cultural cuando su
propietario inicie la ejecución de las obras necesarias para la conservación, restauración o puesta
en valor del bien.

El propietario contará con un plazo de 30 días hábiles, contado desde la expedición de la

declaración a que se refiere el artículo 11.1 de la Ley, para presentar ante el INC el proyecto de
obra correspondiente, y con un plazo de 30 días hábiles para iniciar la ejecución del proyecto,
contado desde su aprobación por el INC, en la que se indicará el plazo para la finalización de las
obras. Este último plazo podrá ser prorrogado por el INC, previa solicitud justificada del propietario.

De haberse iniciado las obras a que hace referencia el párrafo anterior, éstas serán
supervisadas por personal técnico del INC a fin de comprobar su correcta ejecución. En este caso,
de comprobar el INC la suspensión de obras por un período mayor a un mes, o ejecución del
proyecto sin observarse lo aprobado por el INC, se iniciará el procedimiento de expropiación.

CAPÍTULO 6

BIENES CULTURALES MUEBLES

Subcapítulo 1

Disposiciones Generales

Artículo 44.- Ámbito de aplicación

Las disposiciones del presente capítulo se aplican a todos los bienes culturales muebles, que
son competencia del INC, AGN, BNP.

Artículo 45.- Obligaciones de los propietarios

La protección, restauración y conservación de los bienes culturales muebles corresponde a sus

propietarios o poseedores. Los organismos competentes están en la obligación de brindar el
asesoramiento técnico necesario para la consecución de tales fines.

Artículo 46.- Intervención de bienes culturales muebles

 Toda intervención de bienes culturales muebles debe ser realizada por especialistas en la
materia. Los daños que se ocasionen a dichos bienes por intervenciones inadecuadas serán
responsabilidad del propietario y del especialista, según las circunstancias del caso.

Artículo 47.- Extinción de la condición de bien cultural

La condición de bien cultural sólo se extingue en mérito a la declaración que efectúe el

organismo competente. Dicha declaración se efectuará mediante resolución que identifique de
manera indubitable el bien sobre el que la extinción de la condición de bien cultural ha operado.
Estos bienes se sujetan a las normas legales ordinarias.

Artículo 48.- Investigación de bienes culturales muebles

Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles permitirán a los investigadores

debidamente acreditados por los organismos competentes, el acceso a tales bienes, quedando
dichos organismos obligados a brindar al propietario en forma gratuita el resultado de la
investigación.

Artículo 49.- Inspección de bienes culturales muebles

Es obligación del propietario o poseedor de bienes culturales muebles, ya sean éstos

declarados o sobre los que opere la presunción a que se refiere el artículo II y III del Título
Preliminar de la Ley, permitir a los inspectores y personal de los organismos competentes,
debidamente acreditados, la supervisión de los bienes de su propiedad cuando así haya sido
solicitado con una anticipación no menor de 3 días.

En caso de urgencia, declarada por el organismo competente, o a solicitud del Ministerio

Público, no se requerirá de solicitud previa al propietario o poseedor.

Artículo 50.- Ejecución de conservación necesaria

Los organismos competentes podrán ordenar al propietario de bienes culturales muebles, la

ejecución de labores que impidan el deterioro de los mismos.

Subcapítulo 2

Traslado de bienes culturales muebles

Artículo 51.- Traslado de bienes culturales

Está permitido el traslado de bienes culturales muebles dentro del territorio nacional. Dicho
traslado deberá ser comunicado previamente a la sede del organismo competente del lugar donde
se encuentran tales bienes, indicándose el lugar de destino y las medidas de seguridad que se
adoptarán para salvaguardar su integridad.

Cuando los bienes lleguen a su lugar de destino, deberá comunicarse tal hecho al organismo
competente del lugar en el plazo de dos días, para la verificación del estado de conservación de los
mismos.
 El organismo competente consignará el traslado del bien en el registro administrativo
correspondiente, ya sea que se trate de un traslado temporal o definitivo.

Artículo 52.- Denegatoria de traslado de bienes culturales

El organismo competente sólo podrá denegar el traslado de un bien cultural en los casos en que
el estado de conservación del mismo presente un grado de deterioro tal que impida su traslado a
cualquier otro lugar, o cuando las medidas para salvaguardar su integridad no sean adecuadas,
pudiendo requerirse al propietario o a quien traslade los bienes la implementación de medidas de
seguridad adicionales.

Artículo 53.- Incautación y/o decomiso de bienes trasladados sin autorización

Los bienes culturales muebles cuyo traslado no haya sido comunicado previamente al
organismo competente serán incautados.

Subcapítulo 3

Exportación temporal de bienes culturales muebles

Artículo 54.- Exportación temporal

Los bienes culturales sólo podrán salir del territorio peruano de manera temporal y por motivos de exhibición con fines científicos,
artísticos y culturales, por estudios especializados o restauración que no puedan ser realizados en el país, y por viajes de jefes de
misión, cónsules o diplomáticos acreditados.

La exportación temporal de bienes culturales se autoriza mediante resolución suprema, previa opinión favorable del organismo
competente, por un plazo de 1 año, y prorrogable una única vez por igual período

La exportación temporal de bienes culturales de propiedad de jefes de misión, cónsules o diplomáticos acreditados será
autorizada por resolución suprema por el tiempo que dure su misión en el extranjero y tienen como destino único las embajadas o
consulados peruanos.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo 008-2018-MC, publicado el 06
septiembre 2018, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 54.- Exportación temporal

Los bienes culturales sólo podrán salir del territorio peruano de manera temporal y por motivos
de exhibición con fines científicos, artísticos y culturales, por estudios especializados o restauración
que no puedan ser realizados en el país, y por viajes de jefes de misión, cónsules o diplomáticos
acreditados.

La exportación temporal de bienes culturales por motivos de exhibición con fines científicos,
artísticos y culturales, por estudios especializados o restauración que no puedan ser realizados en
el país se autoriza mediante resolución ministerial emitida por el titular del sector, previa opinión
favorable del organismo competente por el plazo máximo de un año, y prorrogable por el mismo
plazo, en una sola oportunidad.

De acuerdo con los intereses del Estado y a iniciativa del Poder Ejecutivo, siempre que se
cumplan los supuestos establecidos en el numeral 34.3 del artículo 34 de la Ley, se puede disponer
la ejecución de una de las excepciones previstas en los incisos a), b) y c) del numeral 34.1 del
artículo antes citado, cuando los bienes se encuentren en el extranjero, luego de concluida la
autorización otorgada y previa opinión técnica de viabilidad del respectivo comisario o investigador,
según corresponda. En ningún caso, la permanencia de los bienes fuera del país podrá superar el
plazo total de dos (2) años.

La exportación temporal de bienes culturales de propiedad de jefes de misión, cónsules o

diplomáticos acreditados se autoriza por resolución ministerial por el tiempo que dure su misión en
el extranjero y tienen como destino único las embajadas o consulados peruanos”.

Artículo 55.- Retorno del bien cultural

Una vez transcurrido el plazo máximo autorizado, el bien cultural temporalmente exportado
deberá retornar al Perú para verificar su estado de conservación. Una vez cumplida con la
verificación, podrá autorizarse una nueva exportación temporal.

Artículo 56.- Requisitos para la exportación temporal

La autorización de exportación temporal requiere la contratación de una póliza de seguro «clavo

a clavo» contra todo riesgo, a favor del propietario del bien a valor convenido. Los demás requisitos
necesarios para tramitar la autorización de exportación temporal de bienes culturales serán
determinados por el organismo competente que corresponda.

Artículo 57.- Prohibición de exportación definitiva

Está prohibida, sin excepción alguna, la exportación definitiva de bienes culturales.

Artículo 58.- Representante del solicitante extranjero

El representante en el Perú de quien solicita el préstamo de bienes culturales muebles, de

propiedad del Estado, para su exposición en el extranjero, no deberá ejercer ninguna función
dentro del organismo competente que presta dichos bienes.

Artículo 59.- Exportación de muestras arqueológicas, fragmentos o restos

La exportación de muestras arqueológicas, fragmentos o restos es autorizada por el INC

mediante resolución de la máxima autoridad del INC, previa opinión favorable de las áreas
competentes.

Artículo 60.- Exportación de réplicas de bienes culturales

La exportación de réplicas de bienes culturales requiere necesariamente del certificado del

organismo competente que descarte su condición de bien cultural, en caso contrario dicho bien
será incautado.

Subcapítulo 4

Comisarios

Artículo 61.- Del Comisario

 Sólo podrán ser designados comisarios de una exposición aquellos que sean especialistas en el
tipo de bienes culturales que conforman la mayoría de los bienes de una exposición.

De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que conforman la exposición, podrán ser
designados dos o más comisarios.

Artículo 62.- Responsabilidades del comisario

Son responsabilidades del comisario:

1. Evaluar e informar sobre la condición de todos los bienes culturales muebles que integrarán
la exposición.

2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben los bienes culturales materia de la
exposición.

3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el ejercicio de sus funciones.

La labor del comisario termina cuando los bienes culturales muebles son entregados a su lugar
de origen, suscribiéndose la respectiva acta de recepción, y luego de entregar el informe a que se
refiere el numeral 3 precedente.

El comisario deberá viajar al lugar de exposición con la debida anticipación, de modo que pueda
realizar su trabajo de manera óptima. El tiempo que el comisario permanecerá en el lugar de
exposición dependerá de las características y cantidad de los bienes culturales.

La institución organizadora de la exposición asume la totalidad de los gastos que genere la

labor de los comisarios, tanto en territorio peruano como en el extranjero.

Subcapítulo 5

Restitución de bienes culturales en caso de exportación ilegal

Artículo 63.- Función de las representaciones diplomáticas en la restitución de bienes

culturales

Las representaciones diplomáticas peruanas en el exterior deberán informar al Ministerio

Público y a los organismos competentes, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, la
existencia o comercialización de bienes culturales muebles en el extranjero, debiendo además
interponer las acciones legales que la ley del lugar de ubicación del bien cultural permita para
lograr su restitución.

Artículo 64.- Asesoría técnica

Los organismos competentes están en la obligación de brindar al Ministerio de Relaciones

Exteriores toda la asesoría técnica que éste les requiera a fin de lograr la restitución de aquellos
bienes culturales muebles que ilegalmente se hayan exportado o que ilegalmente permanezcan
fuera del país.
 Asimismo, los organismos competentes están obligados a denunciar ante el Ministerio Público
los casos de exportación ilegal de bienes culturales muebles, o la tentativa de tal.

Artículo 65.- Donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles

Las donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles, a favor de persona natural o
jurídica, sea ésta última de Derecho Público o Privado, domiciliada en el territorio nacional, deberán
ser comunicadas al organismo competente.

Subcapítulo 6

Bienes Culturales Muebles Histórico-Artísticos

Artículo 66.- Presunción cultural sobre los bienes contemporáneos

Los obras artísticas producidas en el Perú desde la segunda década del Siglo XX, tales como
pinturas, esculturas, bocetos, grabados y otras manifestaciones plásticas, que reúnan las
características descritas en los artículos II y III del Título Preliminar de la Ley, y cuyos autores
hayan fallecido, tienen la condición de bienes culturales.

Artículo 67.- Obras de autores vivos

La obra de un autor vivo sólo podrá ser declarada integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación cuando exista autorización expresa de su autor, a solicitud de los organismos competentes,
o cuando sea adquirida por el Estado.

Cuando el Estado adquiera sólo algunos de los bienes artísticos que conforman parte de la obra
de un autor vivo, dichos bienes podrán ser declarados integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación.

Subcapítulo 7

Patrimonio Cultural Bibliográfico Documental

Artículo 68.- Patrimonio Cultural Bibliográfico Documental

Integran el Patrimonio Cultural Bibliográfico Documental los siguientes bienes culturales que no
constituyan Patrimonio Cultural Archivístico:

1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, documentos, estampillas, fotos, negativos,

imágenes en movimiento y publicaciones antiguas de interés especial por su valor histórico,
artístico, científico o literario.

2. Documentos manuscritos, fonográficos, cinematográficos, videográficos, digitales y otros que

sirvan de fuente de información para la investigación en los aspectos científico, histórico, social,
político, artístico, etnológico y económico.

3. Cartas, certificados, constancias, diplomas.

4. Planotecas, hemerotecas y archivos personales

CONCORDANCIAS: R.D. N° 158-2006-BNP (Aprueban Proyecto "Identificación, Registro, Inventario, Protección,
Investigación y Difusión del Patrimonio Bibliográfico
Documental de la Música Peruana y de Capacitación en dichas acciones")
R.Nº 031-2009-BNP (Crean el Registro Nacional de Material Bibliográfico en la Biblioteca Nacional del Perú)

Subcapítulo 8

Patrimonio Cultural Archivístico

Artículo 69.- Patrimonio Cultural Archivístico

Es el conjunto de documentos de cualquier época, manifestada en todas sus expresiones, en

lenguaje natural y cualquier expresión grafica, sonora o en imagen, recogidas tanto en soporte
convencional o informático, generados y/o recibidos en cumplimiento de las competencias y
actividades de las entidades públicas o privadas del ámbito nacional.

Los documentos cuya procedencia institucional se haya perdido o pertenecen a personas

naturales, formarán series fácticas (artificiales) o colecciones, según sea el caso.

CONCORDANCIAS: R.J. Nº 205-2008-AGN-J (Implementan el Registro Nacional de Colecciones Documentales y

Archivos Históricos Públicos o de Particulares)

Artículo 70.- Tratamiento técnico de los archivos

Los documentos de archivo deben ser administrados por una unidad orgánica de archivos,
dependiente técnica y normativamente del AGN.

El tratamiento técnico de los documentos de archivo, es sistémico; conformando dentro de una

entidad el sistema institucional de archivos.

CONCORDANCIAS: R.J. Nº 205-2008-AGN-J (Implementan el Registro Nacional de Colecciones Documentales y

Archivos Históricos Públicos o de Particulares)

CAPÍTULO 7

PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO

Artículo 71.- Patrimonio Cultural Subacuático

Entiéndase por «patrimonio cultural subacuático» a todos aquellos bienes que tengan la
importancia, valor y significado referido en los artículos II y III del Título Preliminar de la Ley, que se
encuentren sumergidos bajo el agua, ya sea el mar territorial peruano, los espacios lacustres,
ribereños y otros acuáticos del territorio nacional, parcial o totalmente, de forma periódica o
continua, por lo menos durante 50 años, entre otros:

1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su contexto
arqueológico e histórico.

2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento
u otro contenido, junto con su contexto arqueológico e histórico; y,
 3. Los objetos de carácter paleontológico.

No se considerará patrimonio cultural subacuático a los cables, tuberías e instalaciones

ubicados en el fondo del mar y todavía en uso.

Artículo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacuático

El patrimonio cultural subacuático es de exclusiva propiedad del Estado. Su extracción,

remoción e intervención no autorizadas por el INC son punibles administrativamente de acuerdo a
las normas sobre la materia, sin perjuicio de la responsabilidad penal pertinente.

Artículo 73.- Proyectos de Investigacion

Cualquier modalidad de proyecto de investigación relativa a patrimonio cultural subacuático

deberá contar para su ejecución, sin excepción alguna, con la autorización previa del INC

Artículo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos

Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier espacio acuático del territorio
nacional descubra patrimonio cultural subacuático, tiene la obligación de informar tal hecho al INC,
indicando los datos necesarios para su ubicación.

Artículo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada

Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y transporte utilizados en actividades no

autorizadas relacionadas al patrimonio cultural subacuático, serán incautados por la autoridad
correspondiente y decomisados por el INC para desarrollar sus actividades propias de la materia.

Artículo 76.- Colaboración de la Marina de Guerra del Perú

La Marina de Guerra del Perú deberá colaborar con el INC en la defensa y protección del
patrimonio cultural subacuático, asimismo deberá informar al INC la relación de naufragios de los
que tengan registro y de todo nuevo hallazgo que efectúe.

CAPÍTULO 8

PROTECCIÓN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO

Artículo 77.- Alcance de la protección

Los bienes culturales están sujetos, independientemente de su origen o régimen de propiedad,

a las medidas de protección establecidas por la Convención de La Haya de 1954 y sus dos
protocolos de 1954 y 1999, respectivamente, instrumentos internacionales de los cuales el Perú es
Estado Parte.

Esta protección alcanza tanto a los bienes culturales en estricto, como a los edificios cuyo
destino principal y efectivo sea conservar o exponer estos últimos (museos, bibliotecas, archivos y
refugios destinados a proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado).

Artículo 78.- Obligaciones de las autoridades militares, policiales y civiles

 En caso de conflicto armado, los civiles y el personal militar y/o policial habrán de abstenerse de
cometer todo acto de hostilidad, de represalia o requisa que afecte directamente los bienes
culturales de la Nación y/o de otro Estado, con lo cual:

1. Habrán de prohibir, evitar y hacer cesar en caso necesario todo acto de robo, pillaje y de
ocultación o apropiación de bienes, así como todos los actos de vandalismo respecto de estos
últimos.

2. No deberán utilizar los bienes culturales, ni sus sistemas de protección, ni sus proximidades
inmediatas para fines que, colocando en riesgo su régimen de protección, pudieran exponerlos a
destrucción o deterioro.

Artículo 79.- Regímenes de protección

De acuerdo con sus respectivas competencias, los órganos competentes identificarán,

realizarán el inventario y señalarán adecuadamente los bienes culturales que, según criterios
técnicos, merezcan la protección general, protección especial y/o reforzada determinadas por la
Convención de la Haya de 1954, su Primer Protocolo de 1954 y su Segundo Protocolo de 1999,
respectivamente.

1. El principio general de la protección de los bienes culturales en los conflictos armados se

basa en la obligación de salvaguardar y respetar esos bienes, incluso en dichos contextos. Por su
parte, el régimen de protección especial se restringe a una categoría más limitada de bienes e
implica la priorización y la concertación de acciones en la salvaguarda de los bienes culturales que
lo ameriten. La condición de estar bajo protección especial se inscribirá en la ficha del registro
nacional correspondiente al bien cultural considerado como merecedor de la misma. De otro lado,
para un caso aún más restringido de bienes culturales, en caso así lo considerara, el INC podrá
canalizar una solicitud de inscripción en la Lista de Bienes bajo Protección Reforzada de acuerdo a
lo previsto por el Segundo Protocolo de 1999.

2. Los organismos competentes periódicamente actualizarán el inventario de los bienes

culturales que ameriten cualquiera de los regímenes de protección referidos y dispondrá que se
recopile la documentación de salvaguardia necesaria. En caso de conflicto armado, el órgano
competente pondrá a disposición de las autoridades militares y/o policiales y civiles responsables el
inventario actualizado de los bienes culturales cuya protección es prioritaria.

3. En función de los regímenes de protección referidos, el órgano competente autorizará la

colocación del signo distintivo (escudo azul) establecido por la propia Convención de La Haya de
1954 para la señalización de los bienes culturales. En el caso de los bienes considerados
meritorios de protección especial, este signo distintivo se usará por triplicado. Se prohíbe utilizar
este signo con otros fines.

Artículo 80.- Concertación de acciones

Bajo responsabilidad, las autoridades militares y policiales los Gobiernos regionales y locales, el
Sistema Nacional de Defensa Civil y toda otra institución involucrada en la prevención de riesgos y
la respuesta en casos de emergencia, habrán de notificar a los organismos competentes las
decisiones y acciones que involucren bienes culturales; y habrán de concertar con las mismas las
medidas necesarias para su adecuada protección y salvaguardia en caso de conflicto armado.
 Dichas instituciones promoverán acciones coordinadas con miras a garantizar la protección y
salvaguardia de los bienes culturales.

Artículo 81.- Refugios temporales

Es función de los organismos competentes diseñar planes de evacuación y designar refugios

temporales para el depósito provisional de aquellos bienes muebles o colecciones de los mismos
en situación de riesgo por causa de un conflicto armado. Estos refugios gozarán de la protección
especial indicada en el inciso 1 del artículo 79 del presente Reglamento.

Artículo 82.- Restitución y recuperación de bienes

En caso de conflicto armado, la restitución y/o recuperación de los bienes culturales se regirá de
acuerdo a lo dispuesto en la Convención de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de 1954 y 1999,
respectivamente. De ser el caso, las autoridades competentes facilitarán, recíprocamente, el
proceso de restitución y/o recuperación de bienes culturales integrantes del patrimonio cultural de
otro Estado (sustraídos en contravención del derecho internacional en el contexto de un conflicto
armado), en caso los mismos se encontraren en territorio peruano.

Está prohibida toda forma de exportación o transferencia de propiedad ilícita de bienes

culturales situados en territorio ocupado o procedentes de otros países en situación de conflicto
armado.

Artículo 83.- Sensibilización, difusión, concientización e integración en programas de

formación y doctrina

En coordinación con el INC, y contando con el apoyo de la Comisión Nacional Estudio y

Aplicación del Derecho Internacional Humanitario (CONADIH), las instituciones competentes
tomarán las medidas pertinentes para la adecuada difusión de la Convención de La Haya de 1954,
su Primer y Segundo Protocolos de 1954 y 1999, el artículo 26 de la Ley y el presente Reglamento,
especialmente entre las fuerzas armadas y policiales, así como entre las instituciones y organismos
civiles a cargo de los servicios de prevención y respuesta ante emergencias que pudieran colocar
en riesgo a los bienes culturales.

El INC y la CONADIH unirán esfuerzos para que los programas de formación y la doctrina de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional incorporen el tratamiento de normas relativas a la
protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado y, asimismo, sin perjuicio de las
sanciones penales existentes, contemplen sanciones disciplinarias y/o administrativas respecto de
aquellos integrantes que pudieran incurrir en transgresiones de las normas sobre protección de
bienes culturales en caso de conflicto armado, de acuerdo a lo establecido por los citados
instrumentos internacionales, la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 84.- Otros contextos de riesgo para los bienes culturales

Las medidas de protección de carácter preventivo mencionadas en el presente capítulo serán

extensivas, en lo que sea aplicable, respecto de aquellos contextos que aunque no alcanzaren el
umbral de un conflicto armado, también pudieran colocar en riesgo a los bienes culturales. Entre
tales situaciones cabe mencionar a los disturbios interiores y tensiones internas, las catástrofes -
sean éstas naturales o provocadas - y, en general, el establecimiento de los regímenes de
excepción contemplados en la Constitución Política del Perú.
CAPÍTULO 9

PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

Artículo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio cultural inmaterial

Compete al INC fomentar y velar por la identificación, documentación, investigación,

preservación, protección, promoción, valorización, transmisión y revitalización del patrimonio
cultural inmaterial en sus distintos aspectos, para lo cual se propenderá la participación activa lo
más amplia posible de la comunidad, los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten
dicho patrimonio; y de asocialos activamente en la gestión del mismo.

Las acciones a que se refiere el párrafo precedente serán de aplicación sólo a los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas del patrimonio cultural inmaterial que
guarden estricto respeto a los derechos humanos y no sean contrarios a los principios de respeto
mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.

Artículo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial

Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio cultural inmaterial, éstas pueden ser:

1. Lenguas y tradiciones orales.

2. Fiestas y celebraciones rituales.

3. Música y danzas.

4. Expresiones artísticas plásticas: arte y artesanías.

5. Costumbres y normativas tradicionales.

6. Formas de organización y de autoridades tradicionales.

7. Prácticas y tecnologías productivas.

8. Conocimientos, saberes y prácticas asociadas a la medicina tradicional y la gastronomía,

entre otros.

9. Los espacios culturales de representación o realización de prácticas culturales.

Artículo 87.- Inscripción del patrimonio cultural inmaterial

Las manifestaciones que sean materia de la declaración a que se refiere el presente título serán
inscritas en el Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular.

CAPÍTULO 10

COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS

Subcapítulo 1
Colecciones

Artículo 88.- Definición de colección

Para los efectos del presente reglamento, se entiende como “colección” a todo conjunto o
agrupación de bienes culturales, los mismos que guardan vinculación entre sí ya sea por
pertenecer a un contexto determinado, o por contar con características comunes en razón de su
naturaleza, cronología, procedencia, tipología y/o temática.

El carácter de colección lo determina el órgano competente, según corresponda, teniendo en

cuenta la argumentación del propietario.

Artículo 89.- Inscripción de colecciones

El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales que reúna las características

indicadas en el primer párrafo del artículo precedente, ya sea éste de carácter público o privado,
puede solicitar su inscripción en el registro correspondiente, sin perjuicio de la obligación de
inscribir en el mismo los bienes culturales de manera individual.

Artículo 90.- Transferencia de colecciones

La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman una colección con la
finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para
su validez la autorización del organismo competente.

Subcapítulo 2

Museos

Artículo 91.- Determinación de la condición de museo

La condición de museo la determina exclusivamente el INC, a través de su inscripción en el

Registro Nacional de Museos Públicos y Privados, lo cual es requisito indispensable para su
funcionamiento como tal.

Artículo 92.- Obligaciones de los museos

1. El titular de un museo está obligado a solicitar el registro y catalogación de los bienes

culturales a su cargo ante el organismo competente.

2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o los daños que sufrieran
dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia y dolo.

3. Como custodios de bienes culturales, se obligan a garantizar la difusión de sus fondos al

público en general, estableciendo los programas y servicios que sean pertinentes para facilitar el
acceso de la ciudadanía a esta fuente de conocimiento

4. Debe disponer del personal y de las condiciones necesarias para garantizar la conservación y
protección de sus colecciones.
 5. Está obligado a velar por la autenticidad de sus colecciones. En caso de utilizar réplicas y/o
reproducciones con propósitos museográficos, debe colocar en forma visible un rótulo que indique
la calidad de reproducción del original.

6. En caso de realizar réplicas de las piezas que componen sus colecciones para promoción o
venta, deben inscribir en forma indeleble la palabra “réplica” en la pieza.

CAPÍTULO 11

INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 93.- Infracciones y sanciones

Los organismos competentes, emitirán las disposiciones necesarias para reglamentar sus
respectivos procedimientos sancionadores y los criterios para la imposición de sanciones.

Artículo 94.- Tipo de sanción administrativa

Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la demolición.

1. Multa.- Sanción pecuniaria establecida de acuerdo a la gravedad de la infracción y

determinada sobre la base de a Unidad Impositiva Tributaria (UIT). No puede ser menor de 0.25 de
la UIT ni mayor de 1000 UIT.

2. Decomiso.- Pérdida de la propiedad del bien cultural en favor del Estado.

3. Demolición.- Es la destrucción parcial o total de obra ejecutada en inmuebles integrantes o

vinculados al Patrimonio Cultural de la Nación cuando se realizo sin contar con la autorización
previa o cuando contando con la autorización se compruebe que la obra se ejecuto incumpliendo
las especificaciones técnicas aprobadas por el INC.

CAPÍTULO 12

DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

Artículo 95.- Difusión del Patrimonio Cultural de la Nación

Los organismos competentes elaborarán estrategias, en coordinación con otras entidades del
Estado, sector privado y organismos internacionales, con el objeto de promover y difundir la
importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nación como fundamento y expresión de
nuestra identidad nacional.

Los medios de comunicación del Estado - prensa escrita, radio y televisión e internet -
establecerán espacios dedicados a la promoción y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación, en
coordinación con los organismos competentes.

Artículo 96.- Diseños curriculares

 El Ministerio de Educación, incluirá en los diseños curriculares básicos de los niveles y
modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por los organismos competentes,
estableciendo los lineamientos técnicos para su diversificación y aplicación a nivel nacional.

"CAPÍTULO 13

(*) Capítulo (Artículo 97° al 105) incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 007-
2017-MC, publicado el 08 octubre 2017.

(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 533-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 29 diciembre 2018, se determina la protección provisional
regulada por el Capítulo XIII del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación aprobado por el presente Decreto, sobre el “Sitio Paleontológico Cerro Huanguera”
ubicado en el distrito de El Milagro, provincia de Utcubamba, departamento de Amazonas,
cuya ubicación, accesibilidad y coordenadas perimétricas se especifican en el siguiente
cuadro, en base a los fundamentos desarrollados en la sección considerativa de la citada
resolución:

(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 491-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 15 noviembre 2018, se determina la protección provisional
regulada por el Capítulo XIII del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-2006-ED incorporado por el Decreto
Supremo Nº 007-2017-MC, sobre el Sitio Arqueológico “Los Hornos”, distrito de Sama,
provincia y departamento de Tacna, cuya ubicación, accesibilidad y coordenadas
perimétricas se especifican en el cuadro, en base a los fundamentos desarrollados en la
sección considerativa de la citada resolución.

(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 454-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 21 octubre 2018, se determina la protección provisional regulada
por el presente Capítulo, sobre el “Sitio Arqueológico Cerro San Antonio” ubicado en el
distrito de Locumba, provincia de Jorge Basadre, departamento de Tacna, cuya ubicación,
accesibilidad y coordenadas perimétricas se especifican en el cuadro indicado en el citado
artículo, en base a los fundamentos desarrollados en la sección considerativa de la citada
resolución.

(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 434-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 12 octubre 2018, se determina la protección provisional regulada
por el Capítulo XIII del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
aprobado por el presente Decreto, sobre Monumento Arqueológico Prehispánico “Pampa
Afuera” ubicado en el distrito de Casma, provincia de Casma, departamento de Ancash,
cuya ubicación, accesibilidad y coordenadas perimétricas se especifican en el cuadro
detallado en el citado artículo, en base a los fundamentos desarrollados en la sección
considerativa de la citada resolución.

(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 207-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 09 junio 2018, se determina la protección provisional regulada por
el presente Capítulo, sobre el Bien Arqueológico Inmueble “Cerro León” comprendido en la
poligonal detallada en el cuadro indicado en el citado artículo, en base a los fundamentos
desarrollados en la sección considerativa de la citada resolución.
(*) De conformidad con el Artículo Tercero de la Resolución Directoral N° 207-2018-DGPA-
VMPCIC-MC, publicada el 09 junio 2018, se determina la protección provisional regulada por
el presente Capítulo, sobre el Bien Arqueológico Inmueble “Huaca El Ollero” comprendido
en la poligonal detallada en el cuadro indicado en el citado artículo, en base a los
fundamentos desarrollados en la sección considerativa de la citada resolución.

Artículo 97.- De la determinación de la protección provisional

La determinación de la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes del

Patrimonio Cultural de la Nación permite realizar los actos conducentes para la protección física,
defensa, conservación y protección legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la
fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren declarados pero que carezcan de
propuesta de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación; exceptuándose los proyectos
de inversión, públicos y/o privados, que cuenten con permisos y autorizaciones dentro de los
procedimientos previamente establecidos.

El Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura es

competente para determinar la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación, en atención a su facultad de protección sobre los mismos.

Artículo 98.- Aplicación exclusiva para la protección y defensa del Patrimonio Cultural de
la Nación

Se aplica la determinación de la protección provisional de los bienes que presuntamente

constituyen Patrimonio Cultural de la Nación en el caso específico de afectación verificada o ante
un riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar el
bien protegido por presunción legal. Las acciones realizadas en razón de la determinación de la
protección provisional no legitiman ni definen ninguna clase de derecho de propiedad o posesión a
favor de terceros, tanto al interior de su área de protección provisional como fuera de su perímetro.

Artículo 99.- Caracteres de la determinación de la protección provisional

Para efectos de la determinación de la protección provisional se toma en cuenta lo siguiente:

99.1 La determinación de la protección provisional se inicia de oficio a partir del conocimiento de

una afectación o posible afectación a los bienes que presuntamente constituyen Patrimonio
Cultural de la Nación; los que son susceptibles de formar parte del Patrimonio Cultural de la Nación
en virtud de su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico,
histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico,
tecnológico o intelectual, sin perjuicio de su condición de propiedad pública o privada.

99.2 La determinación de la protección provisional de los bienes que presuntamente constituyen

Patrimonio Cultural de la Nación se encuentra sustentada en el informe técnico formulado por las
áreas competentes del Ministerio de Cultura, conforme a la normativa correspondiente.

99.3 El informe técnico que sirva de inicio para la determinación de la protección provisional en
caso de bienes inmuebles que presuntamente constituyen Patrimonio Cultural de la Nación debe
especificar las evidencias que caracterizan el bien materia de protección, adjuntando los detalles y
las fotografías del estado en el cual se encontró, así como las imágenes panorámicas del ambiente
o áreas que lo rodean.
 99.4 En el caso de los bienes muebles, la protección provisional debe estar sustentada en un
informe técnico y/o acta de incautación elaborada por el área competente del Ministerio de Cultura,
conforme la normativa correspondiente.

99.5 La resolución que determina la protección provisional de los bienes que presuntamente
constituyen Patrimonio Cultural de la Nación es emitida por el Viceministerio de Patrimonio Cultural
e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura o la autoridad delegada para dicho efecto.

99.6 Una vez determinada la protección provisional, el Ministerio de Cultura a través de sus
áreas competentes, se encuentra facultado a aplicar las medidas preventivas necesarias para la
protección y conservación del bien.

99.7 Puede dejarse sin efecto la protección provisional de los bienes que presuntamente
constituyen Patrimonio Cultural de la Nación, mediante acto resolutivo, previo informe técnico
sustentatorio.

Artículo 100.- Temporalidad de la determinación de la protección provisional

La determinación de la protección provisional es temporal, debiendo considerarse lo siguiente:

100.1 Determinada la protección provisional de un bien que presuntamente constituye

Patrimonio Cultural de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y delimitación definitiva en
el plazo máximo de un (1) año calendario, prorrogable por otro año más, debidamente sustentado.

100.2 La determinación de la protección provisional queda sin efecto de forma automática en los
siguientes casos:

100.2.1 Al vencimiento de su plazo de vigencia.

100.2.2 Al aprobarse la declaración y delimitación definitiva del bien como parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación.

100.2.3 Mediante acto resolutivo emitido por la autoridad competente que disponga su
levantamiento. (*)

(*) De conformidad con el Artículo Quinto de la Resolución Directoral N° 434-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 12 octubre 2018, se precisa que de acuerdo a lo establecido en el
artículo 100 del Reglamento de la Ley Nº 28296, la citada determinación de protección
provisional tendrá una vigencia máxima de un (1) año calendario, pudiendo ser prorrogado
por un (1) año adicional previa justificación técnica y/o legal.

(*) De conformidad con el Artículo Quinto de la Resolución Directoral N° 454-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 21 octubre 2018, se precisa que de acuerdo a lo establecido en el
artículo 100 del Reglamento de la Ley Nº 28296, la citada determinación de protección
provisional tendrá una vigencia máxima de un (1) año calendario, pudiendo ser prorrogado
por un (1) año adicional previa justificación técnica y/o legal.

Artículo 101.- Acciones de delimitación definitiva

Determinada la protección provisional se realizan las acciones de declaración y delimitación

definitiva, tomándose en cuenta:
 101.1 Ante cualquier afectación o situación de riesgo inminente o potencial que pueda afectar
los bienes que presuntamente constituyen Patrimonio Cultural de la Nación, el Ministerio de Cultura
a través de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, la Dirección General de
Patrimonio Cultural, la Dirección General de Museos, o por intermedio de las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, de acuerdo a sus respectivos ámbitos funcionales, designa al
especialista competente encargado de efectuar el informe técnico que va a sustentar la
determinación de la protección provisional.

101.2 Realizada la determinación de la protección provisional del bien que presuntamente

constituye Patrimonio Cultural de la Nación, los órganos competentes del Ministerio de Cultura
deben encausar las acciones respectivas para su declaración y delimitación definitiva, y demás
acciones necesarias para la defensa, protección y conservación de los bienes involucrados, así
como realizar las coordinaciones necesarias con las autoridades militares y policiales, los
Gobiernos Regionales y Locales, el Sistema Nacional de Defensa Civil y toda institución
involucrada en la prevención de riesgos y la respuesta en casos de emergencia, en aplicación de lo
dispuesto en el artículo 80 del Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nación, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.

Artículo 102.- Efectos del área de protección provisional

La determinación de la protección provisional genera efectos sobre el área identificada que

presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación, teniéndose en cuenta lo siguiente:

102.1 La resolución que declara la determinación de la protección provisional de un bien que

presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación puede disponer, dependiendo del caso,
la adopción de medidas preventivas destinadas a proteger de forma inmediata la restricción del
acceso y uso del área intervenida, el retiro de bienes, la suspensión de actividades, la paralización
de obras u otras que resulten necesarias para la defensa del área protegida, en función a las
posibles causas que puedan vulnerar su integridad.

102.2 Toda trasgresión por parte de los administrados de las medidas preventivas establecidas
para la protección del bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, que
hayan sido dictadas mediante acto resolutivo y que se encuentren vigentes, es causal de
responsabilidades administrativas susceptibles de sanción y demás medidas legales aplicables de
conformidad con el artículo 49 de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan al caso.(*)

102.3 Los proyectos de inversión, pública y/o privada, se encuentran exceptuados de la

aplicación de las medidas preventivas debido a que se rigen por procedimientos específicos, los
cuales tienen sus propias medidas de protección en salvaguarda del Patrimonio Cultural de la
Nación.

(*) De conformidad con el Artículo Quinto de la Resolución Directoral N° 207-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 09 junio 2018, se precisa que en base a lo establecido en el
presente artículo numeral 102.2, toda trasgresión contra las medidas preventivas
establecidas en la citada resolución será causal de responsabilidad administrativa
susceptible de sanción y las demás medidas legales aplicables de conformidad con el
artículo 49 de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, sin perjuicio
de las responsabilidades civiles y penales que correspondan al caso.
(*) De conformidad con el Artículo Tercero de la Resolución Directoral N° 434-2018-DGPA-
VMPCIC-MC, publicada el 12 octubre 2018, se precisa que en base a lo establecido en el
artículo 102 numeral 102.2 del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación, toda trasgresión contra las medidas preventivas establecidas en la citada
resolución será causal de responsabilidad administrativa susceptible de sanción y las
demás medidas legales aplicables de conformidad con el artículo 49 de la Ley Nº 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales que correspondan al caso.

(*) De conformidad con el Artículo Tercero de la Resolución Directoral N° 454-2018-DGPA-

VMPCIC-MC, publicada el 21 octubre 2018, se precisa que en base a lo establecido en el
artículo 102 numeral 102.2 del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación, toda trasgresión contra las medidas preventivas establecidas en la citada
resolución será causal de responsabilidad administrativa susceptible de sanción y las
demás medidas legales aplicables de conformidad con el artículo 49 de la Ley Nº 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales que correspondan al caso.

Artículo 103.- Medidas preventivas

Determinada la protección provisional se puede disponer la adopción de medidas preventivas

destinadas a proteger de forma inmediata el área identificada, teniéndose en cuenta lo siguiente:

103.1 Una vez determinada la protección provisional del bien presuntamente integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación, por acto resolutivo se puede disponer y ejecutar las siguientes
acciones preventivas:

a. Paralización y/o cese de la afectación: Detenimiento o interrupción de las acciones que

constituyen o pueden constituir afectación al bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación.

b. Desmontaje: Consiste en desarmar las piezas de una estructura u objeto que constituye o
puede constituir afectación al bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.

c. Apuntalamiento: Medida orientada a asegurar y ofrecer sostén a estructuras inestables a raíz

de una afectación o posible afectación al bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación.

d. Incautación: Medida que afecta temporalmente la posesión del bien presuntamente integrante
del Patrimonio Cultural de la Nación.

e. Señalización: Señal o conjunto de señales que buscan proporcionar una información

determinada, a fin de proteger el bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación.

f. Retiro de estructuras temporales, maquinarias, herramientas, elementos y/o accesorios:

Acción destinada al retiro inmediato de cualquier tipo de estructura, elemento y/o accesorio que
afecte o pueda afectar el bien presuntamente integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.

103.2 De conformidad con el marco normativo vigente, las medidas preventivas señaladas en el
numeral anterior se establecen sin transgredir el derecho de propiedad debidamente acreditado.
 103.3 Estas medidas preventivas caducan de pleno derecho cuando se emita la resolución
definitiva que declara y delimita el bien protegido como Patrimonio Cultural de la Nación, cuando
haya transcurrido el plazo fijado para su ejecución o cuando se disponga el levantamiento de la
protección provisional.

Artículo 104.- De la notificación del acto resolutivo

La resolución que declara la determinación de la protección provisional de un bien que

presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación debe ser notificada a los administrados
determinados, cuyos intereses o derechos legítimos se encuentren debidamente acreditados y
puedan ser afectados por los actos a ejecutar, así como a la Municipalidad Distrital en cuyo ámbito
territorial se ubique el bien que busca protegerse.

Artículo 105.- De las modificaciones

Dada la naturaleza provisoria del acto de determinación de la protección provisional de un bien

que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación regulada por el presente
dispositivo, mediante acto resolutivo se puede disponer la modificación de las dimensiones del área
que comprende al bien protegido, así como la variación de las medidas complementarias, en virtud
de hallazgos y/o circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento
de su adopción”.

(*) Capítulo 13) (Artículo 97° al 105) incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
007-2017-MC, publicado el 08 octubre 2017.

Disposición complementaria

Única.- Las entidades competentes: Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca Nacional y el

Archivo General de la Nación, emitirán las directivas correspondientes a sus áreas de competencia
que resulten necesarias para la mejor aplicación de la Ley Nº 28296 y el presente reglamento. (*)

(*) Disposición modificada por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2016-MC, publicado
el 07 junio 2016, cuyo texto es el siguiente:

"Única.- El Ministerio de Cultura y sus organismos adscritos podrán establecer las

disposiciones necesarias para la aplicación de la presente norma, en lo que corresponda.”