EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

OBRA CANALIZACIÓN TOMA ZABALA II ETAPA

DISTRITO DE ALTO LARÁN-CHINCHA-ICA
META REVESTIMIENTO DEL CANAL DE 40.00 M.
CONSTRUCCIÓN DE LOSA, MUROS DEL CANAL
PRESUPUESTO TOTAL S/. 50,000.00
PRESUP. REFERENCIAL S/. 43,000.00
TIEMPO DE EJECUCIÓN 45 DÍAS CALENDARIOS
UBICACIÓN DISTRITO ALTO LARÁN
PROVINCIA CHINCHA
REGIÓN ICA
FECHA MARZO – 2015

1. OBJETIVO

El presente estudio tiene por objetivo identificar, predecir,

interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se
originarían en el proceso de revestimiento del canal, construcción
de losa, muros del canal, a fin de implementar las medidas de
mitigación que eviten y/o minimicen los impactos ambientales
negativos; y en el caso de los impactos positivos, implementar las
medidas que refuercen los beneficios generados por la ejecución de
este proyecto.

Los objetivos específicos de la presente evaluación son los

siguientes:

• Efectuar el diagnóstico de los componentes socio ambiental

existente.

• Identificar y evaluar los impactos potenciales, positivos y

negativos directos, indirectos y acumulativos que se pueden
originar de las actividades desarrolladas en el proceso de
mantenimiento de la carretera.

• Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que incluya las

medidas para evitar, prevenir y mitigar probables alteraciones en
los componentes ambientales y un plan de control o monitoreo de

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algunos de estos componentes. Asimismo, preparar un plan de
contingencia para afrontar situaciones de emergencia.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La legislación nacional cuenta con instrumentos jurídicos que

regulan las diversas actividades humanas, en lo que respecta a la
relación del hombre con el medio ambiente, esta legislación ha
cobrado mayor importancia en los últimos años, será pues
responsabilidad de cada uno de los actores involucrados en el
escenario de una obra vial, el cumplir a conciencia con todos los
dispositivos legales pertinentes, accionar que finalmente
redundará en el bienestar general, la conservación del medio
ambiente y en el uso racional de nuestros recursos naturales,
aspectos indispensables para lograr el desarrollo sostenible de
nuestro país.

A continuación se presenta las principales normas a tomarse en

cuenta, no siendo esta lista limitativa; en el caso de este
proyecto en particular en el que no se afectará la propiedad de
terceros, no se mencionará las normas concernientes a expropiación
o reasentamientos.

2.1 Normas Generales

a) Constitución Política del Perú en 1993. Establece en su Art.

2º, Inc. 22, que toda persona tiene derecho a un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Esto incluye una
variada gama de derechos y responsabilidades que va desde la
preservación de la natural EIA hasta el control de las sustancias
nocivas (particularmente las de uso industrial) y la protección de
la salud pública y privada. Asimismo, precisa en el capítulo II
del Título III las acciones que el Estado debe tomar sobre el
ambiente y los recursos naturales.

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b) Código Penal (D. Leg. Nº 635 del 8 Abril 91).- El Capítulo
Único del Título XIII del Código Penal regula los Delitos contra
la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.

c) Dictan norma para efectos de formalizar denuncias penales por

infracción a la Legislación Ambiental (Ley Nº 26331 del 21 de
junio 96)

d) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611 publicada el 15 de

octubre 2005).

e) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(Ley 27446 publicada el 23 de abril 2001)

f) Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

(Ley Nº 26786 del 13 mayo 97).

g) Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D.S. Nº 037-96-EM).

Las canteras de materiales de construcción utilizadas para la
construcción,

3. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

3.1 Generalidades

Los proyectos de edificaciones producen distintos efectos al medio

ambiente, por lo cual son sometidos a un análisis de impacto
ambiental, con el objeto de identificar y valorar los impactos
potenciales que las obras de este tipo generarían al ambiente.

El impacto ambiental es la transformación, modificación o

alteración de cualquiera de los componentes del medio ambiente
(biótico, abiótico y humano), como resultado del desarrollo de un
proyecto en sus diversas etapas. La información sobre los impactos
ambientales potenciales de una acción propuesta forma la base
técnica para comparaciones de alternativas, inclusive la
alternativa de no acción.

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Todos los efectos ambientales significativos, inclusive los
beneficiosos, deben recibir atención. Aunque el término de
“impacto ambiental” se ha interpretado en el sentido negativo,
muchas acciones tienen efectos positivos significativos que deben
definirse y en lo posible potenciarse (generación de empleos,
beneficios sociales, entre otros).

En el presente caso analizaremos los posibles impactos que

ocasionaría el revestimiento del canal, construcción de losa,
muros del canal y losa de techo, por lo que debemos analizar que
componentes ambientales son realmente afectados. Se analizará
además los efectos del ambiente sobre la edificación para
recomendar las medidas necesarias para mantenerla operativa en
condiciones de seguridad a lo largo de su vida útil.

Para identificar los impactos del proyecto en forma adecuada, se

ha hecho uso de una matriz en cuyo eje horizontal se colocaron las
actividades del proyecto y en el eje vertical las diferentes
componentes ambientales que podrían ser afectadas por cada una de
estas actividades, luego se analizó y evaluó cada uno de los
potenciales impactos para según su magnitud proponer las medidas
preventivas o mitigadoras del caso.

3.2 Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

Para la identificación de los impactos ambientales del

revestimiento del canal, construcción de losa, muros del canal,
debemos primero identificar las principales actividades del
proyecto que podrían causarlos y que componentes ambientales
podrían sufrir este impacto.

3.2.1 Principales Actividades del Proyecto

Dividiremos el proyecto en una etapa bien diferenciada la

ejecución de obra y la de operación, en la que se considerará las
actividades de conservación.

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• Ejecución de Obra

Es la fase de mayor implicancia ambiental, pues las obras van a

impactar directamente sobre los componentes ambientales. Las
principales acciones comprendidas durante esta fase son:

- Instalación y operación de campamento y obras provisionales

- Explotación de cantera

- Explotación de fuente de agua

- Transporte de materiales

- Limpieza y perfilado de bermas

- Señalización de vías

- Transporte de materiales excedentes

- Disposición final de materiales excedentes

- Desmantelamiento de construcciones provisionales

- Recuperación ambiental de áreas afectadas

- Educación ambiental

• Operación y conservación del canal

En esta fase se consideran las actividades concernientes al uso y

mantenimiento de la edificación ejecutada. Las principales
actividades son:

- Limpieza

- Actividades de conservación del canal

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3.2.2 Componentes Ambientales

La identificación y análisis de los impactos se realiza sobre:

• El medio físico, que incluye, entre otros, los rasgos

geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos y edafológicos, la
generación de niveles de ruido, y el deterioro de la calidad del
aire y de los recursos hídricos.

• El medio biótico, especialmente las especies que se encuentren

en alguna categoría de conservación o la alteración de ecosistemas
de interés.

• El medio socioeconómico, especialmente de variables que aporten

información relevante sobre la calidad de vida de las comunidades
afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos
humanos.

• El medio construido, especialmente obras de canalización y

productiva.

• El patrimonio histórico, arqueológico, antropológico,

paleontológico y religioso.

• El patrimonio paisajístico caracterizando las unidades

singulares de valor especial.

3.3 Metodología para análisis y evaluación de impactos

Debido a que nos encontramos ante una obra de edificación, podemos

apreciar en la matriz de identificación de impactos que estos son
muy específicos, por los que se analizó y evaluó cada uno de ellos
y se dan las recomendaciones necesarias para su tratamiento.

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3.4 Impactos Ambientales Significativos

Del análisis y evaluación de los impactos ambientales potenciales

describimos los que podrían ser significativos para el ambiente
según las actividades del proyecto descritas en la matriz:

Ejecución de obra

Impactos Ambientales de Significancia Adversa

- Trabajos Preliminares y Movimiento de tierras

Esta actividad podría generar impactos ambientales de

significancia alta en las componentes de calidad de aire, niveles
sonoros y salud y seguridad, esto debido principalmente a las
actividades de la maquinaria con lo cual los niveles sonoros se
ven incrementados por su accionar.

En cuanto a la seguridad esta se afectada por el funcionamiento de

los diferentes equipos pesados móviles que podrían ocasionar
accidentes.

De no existir procedimientos adecuados de manejo y disposición

final de residuos de los diferentes materiales usados en la
construcción, se podría afectar la calidad del suelo de las zonas
de almacenamiento, de la misma manera podría ocurrir con los
aceites y combustibles para la maquinaria.

Esta maquinaria también podría contaminar suelo y agua si por un

mal mantenimiento derrama aceites y combustible.

- Explotación de cantera

Esta actividad podría generar impactos ambientales de

significancia alta en las componentes de calidad de aire, niveles
sonoros, salud y seguridad.

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- Transporte de materiales y transporte de materiales excedentes

Los impactos de significancia media que podría generar los

transportes en la etapa constructiva son causados en primer lugar
sobre la calidad del aire por los gases de combustión, en segundo
lugar por los materiales transportados que podrían ser fuentes
móviles de partículas de polvo.

La seguridad de la población de las zonas aledañas a la obra puede

verse vulnerada con el ir y venir de los vehículos.

- Disposición final de materiales excedentes

La disposición final de los materiales excedentes se hará en un

área ubicada en el tramo intermedio de la carretera de salida a la
Panamericana Sur, en zonas eriazas que han sido explotadas como
canteras anteriormente, el impacto principal sería a la calidad
del aire debido al polvo generado durante el vaciado del material
acarreado por los volquetes y a la seguridad personal.

Impactos Ambientales de Significancia Favorable

- Educación ambiental

En todo proyecto debe existir un componente que involucre a la

gente del lugar y la haga participe de sus beneficios y/o evite o
minimice los daños que este pudiera causarle, es por ello que se
ha considerado esta actividad dentro del proyecto de revestimiento
del canal, construcción de losa, muros del canal.

La educación ambiental impactaría favorablemente en varios de los

componentes ambientales, en el capítulo del Plan de Manejo
Ambiental se dará más detalle al respecto.

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Operación de la Edificación

- Revestimiento del Canal

El revestimiento del canal Toma zabala mejorará sus condiciones de

seguridad notablemente. Así mismo, la construcción de losa, muros
del canal permitirá prevenir problemas de inundación así mismo se
aliviara en parte el problema prioritario de los agricultores el
cual es la perdida de recurso hídrico por filtración y la
contaminación de las agua por pobladores de la zona, los cuales
utilizan el canal como letrinas a lo largo de su recorrido.

- Actividades de conservación de la Estructura

Estas actividades constituyen la mejor forma de garantizar la

inversión que se realizará en la construcción, alargando su vida
útil. El impacto negativo de dichas actividades es bajo. En esta
actividad se considera lo propuesto para una segunda etapa.

Medidas Mitigadoras

Para la emisión de material particulado

Como se ha señalado, durante las fases de mantenimiento y

operación, principalmente en la primera de ellas, se generarán
emisiones contaminantes en la propia obra, en la demolición de la
estructura existente en mal estado, tales como cimiento, muros
parapetos y columnas y en los lugares destinados a préstamo de
materiales y depósito de excedentes así como en el transporte de
los mismos.

Esta contaminación, derivada fundamentalmente de partículas

minerales (polvo) procedentes del movimiento de tierras
(excavación, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposición de
tierra desnuda al efecto del viento).

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Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de
la obra, son las siguientes:

- Riego con agua en todas las superficies de actuación de forma

que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para
evitar, en lo posible, la producción de polvo. Dichos riegos se
realizarán por el personal de la Contratista, con la periodicidad
necesaria tomando en cuenta que en la zona existen pobladores de
condición humilde podrían ver afectada su salud por el polvo
generado por el circular de los camiones. Así mismo, el ejecutor
deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo
de protección personal (principalmente mascarillas), sobre todo al
que labore en las canteras y DME.

- El transporte de materiales de la cantera a la obra y hacia el

Depósito de Materiales Excedentes (DME), deberá realizarse con la
precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo
húmedo.

Para la emisión de gases en fuentes móviles

- Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción

de las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido
de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los
límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.

- Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan

asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los
vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento preventivo mensual.

- El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible

deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o
ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportador;

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En cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los límites permisibles.

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

- A los vehículos que se les prohibirá el uso de sirenas u otro

tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento
de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán utilizadas en
casos de emergencia.

- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los

silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases de
escape de la combustión, lo mismo que colocar en los conductos de
escape cualquier dispositivo que produzca ruido.

- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo

destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales
como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas frenos
de aire.

Parámetro: Seguridad y Salud

- Posible ocurrencia de accidentes

Medidas Mitigadoras

Para evitar la ocurrencia de accidentes que ponga en riesgo la

integridad física del personal de obra y de los pobladores de la
zona, debido a las obras y al tránsito vehicular, se indican las
siguientes medidas:

- Durante el mantenimiento de la vía se observará estrictamente

los dispositivos reglamentarios existentes, como es la colocación
de avisos y señales de interrupción y desvío de tráfico, tanto en
el día como en la noche.

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- Se dará especial énfasis en la seguridad en las cercanías a los
centros educativos, pues a lo largo de la vía existen varios
centros de educación inicial, primaria y secundaria.

- Asimismo, es primordial la instalación de señales preventivas e

informativas a todo lo largo de la vía.

- Los vehículos de transporte de materiales y excedentes deberán

circular a velocidad controlada.

Parámetro: Salud Ocupacional

- Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

- Posibilidad de contraer enfermedades.

Medidas Mitigadoras

- Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud

ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
emanadas del Ministerio de Trabajo.

- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud

ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de
accidentes en las obras, el ejecutor presentará a la Supervisión
un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos,
para su respectiva aprobación.

Con base en lo anterior deberá implementar las políticas

necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas
y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para
tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e
implementar acciones.

- Cada vez que la Supervisión lo requiera, el ejecutor deberá

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las
obras si se incumple los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que la Supervisión hiciere al respecto.

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3.5 Subprograma de Señalización Ambiental

a. Objetivos

La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima

afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo
del proceso constructivo de las obras.

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los

elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son
para la seguridad ciudadana, el aire, el agua de la fuente a
utilizar y el suelo por contaminación por los residuos de las
actividades de mantenimiento.

La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo

informativo y preventivo en torno a la protección del Ambiente,
para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

- Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para

los transeúntes o público en general, referentes a las diversas
actividades que se realicen.

- Se debe prever que la señalización, sobre todo el exterior, sea

visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar
materiales reflectantes y/o buena iluminación.

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