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El sistema de tutela judicial de las situaciones jurídicas de los administrados, vulneradas o lesionadas como consecuencia de la
Leyes Procesales y Administrativas – ambas de carácter local- conforme al sistema constitucional de delegación de competencias. Art.
123 C.N.
- Que cause estado- Actúe en función de la administración publica, que se vulnere o lesiones un derechos subjetivos o interés legitimo
de carácter administrativo.-
- Se tiene que declarar la Validez del acto o se ANULA el acto administrativo base de la lesión que es objeto de la pretensión judicial.-
- DECLARACION de VALIDEZ o ANULACION del acto base de la lesión que es objeto de la pretensión judicial.-
TENER EN CUENTA QUE LA ACCION DE LESIVIDAD: SE SUSTANCIA POR EL TRAMTE DE ILEGITIMIDAD. Esta
acción es para que se declare la nulidad absoluta ex tunc de los actos. Aquí el FISCAL DE ESTADO, es el que demanda la
invalidación o anulación en causa contencioso administrativa, y debe hacerlo dentro del termino de 6 meses a contar de la emisión del
- Debe dictarse conforme lo ALEGADO O PROBADO en autos; por las partes o de oficio por el Tribunal, CONFORME EL
- En el caso de un interés legítimo o interés colectivo, están legitimados el titular y/o la asociaciones representativas, beneficia a todos
- Ampliada: Se incorporan DERECHOS DE EVIDENCIA COLECTIVA, siendo los titulares: El afectado, asociaciones
representativas y DEFENSOR DEL PUEBLO. Beneficia a TODOS LOS MIEMBROS DEL COLECTIVO.-
La técnica impugnatoria.-
Fiscal de estado: Representa a la provincia en todos los litigios en que sea parte. Órgano de control de la legalidad administrativa del
estado. Funciones:
Dictaminar- Asesorar-intervenir.
Interviene en: La acción de lesividad a los fines de la invalidación de los actos anulables a que se refiere la Ley de Procedimiento
Dos Roles:
1) Como Ministerio Público: Sentido objetivo, tutela de competencia. Habilitación de la Instancia.- (Art. 11 Ley 7182).-
2) Como parte: Sentido subjetivo: debe adoptar una postura frente al caso que debe ser necesariamente particular. Por ejemplo:
ADMINISTRATIVOS:
- Si presentada la demanda, la autoridad no se pronuncia dentro de los 120 días hábiles administrativos en el caso de petición, y 30
El pronto despacho debe presentarse dentro de los 3 meses y si aun así, no se expide dentro de los 20 días hábiles, queda expedita la
- Silencio o ambigüedad de la administración frente a pretensiones de más de 60 días. Si a partir del pedido de pronto despacho
18) Las decisiones de los entes reguladores se impugnan o controlan en sede judicial:
20) Los actos dictados durante la formación o ejecución de un contrato administrativo: Es radicable en sede judicial cada uno
separadamente.
- Cuando se modifiquen cuadros tarifarios de los servicios públicos y en forma previa a su implementación.-
Las opiniones mayoritarias: Deben ser ponderadas en las decisiones definitivas, indicando los fundamentos y motivos por los cuales
no merecieron recibo.-
22) Las audiencias públicas no son obligatorias sino potestativas:
- Informar asuntos para mejorar servicios, conflictos entre prestadores, pedidos de asociaciones y comunidades de usuarios, y
cualquier otro asunto que pueda afectar derechos o intereses de los usuarios y que así lo determine la autoridad regulatoria.-
ERSEP.-
- 2 de los miembros nombrados por los partidos politicos de la oposición con mayor número de legisladores en la asamblea
legislativa.-
- Presidente y Vicepresidente.-
- 1 Secretario.-
- Gerencias de servicios: Publico domiciliario, transporte publico, concesionarios de obras públicas y los que se establezcan cuando se
26) Quórum:
Primera convocatoria: mitad mas uno de los miembros, siempre uno de ello debe ser el Presidente.-
Segunda convocatoria: mitad de los mismos. En caso de empate, el presidente tiene doble voto.-
Causa estado. Agotan la vía administrativa. No hay necesidad de recurso alguno para iniciar acción contencioso administrativa, dentro
de los plazos de la ley 7182. (30 días hábiles judiciales desde que se expide la autoridad competente; O después de pronto despacho,
-Solo las leyes que lo regulan: Ej: Ley 24065 REGIMEN DE LA ENERGIA ELECTRICA, Ley 24076 Regulación del transporte y
distribución de gas natural - Privatización de Gas del Estado Sociedad del Estado Noticias accesorias. , preven en Capital Federal, y
- En el interior de Cdba, las causas dictadas por Municipio deben tramitarse en:
Cámara Civil y Comercial y Cont Administrativa con competencia en el lugar
- El fallo que se limita a resolver sobre la validez del acto adm por el Fiscal del Estado:
sentencia de Lesividad
- En un proc administrativo contra la Provincia de Cdba, la Cámara resuelve hacer lugar a la excepcion de incompetencia, la
parte actora puede presentar:
un recurso de apelación
- Habilitada la instancia provincial se advierte que la demanda fue interpuesta fuera de los plazos de caducidad, que se puede
hacer? :
interponer excepción de incompetencia
- Cuestionar ante la justicia la denegación tácita del P.E. de la Pcia como producto de su silencia, en que plazo se puede
interponer la demanda?
6 meses
2) El derecho Constitucional, acceso a la justicia reconocido por el Art. 18 C.N., vinculado a la función pública es:
*Facultad de todo administrado a ocurrir al P.J. para controlar los actos administrativos dictados por la A.P. que afecten
un interés legitimo o derecho subjetivo del que es titular.-
*Principio debido proceso que debe ser respetado por la Administración en todo proceso administrativo.-
6) Tribunales Contencioso Administrativo Pcia. Cba. No pueden promoverse acciones impugnando actos Adm. De:
*P.E.Nacional.-
*Motivación.-
*jerárquico.-
11) Los recursos sistémicos en Ordinario federal, para impugnar los actos administrativos:
*ERSEP
*C.N. y C.Provincial.-
* Es el ejemplo de Italia en donde las cuestiones elativas a los derechos subjetivos corresponden a la jurisdicción
ordinaria, pero las inherentes a intereses legítimos, a tribunales administrativos.-
19) Cuando se agota la vía administrativa de un acto administrativo emanado de un órgano inferior de la administración
centralizada de la pcia. Cba:
* Jerárquico.-
20) Si se acciona por actos imputables a un ente autárquico de la Pcia. Cba, se notifica a:
*Provincia.-
*Única instancia.-
23) En el proceso Contencioso administrativo, cuales de las siguientes actividades corresponde exclusivamente al actor:
*Interponer la demanda.-
24) Que dispone la sentencia que hace lugar a una acción contencioso administrativa provincial:
25) El Ente regulador Nacional ENRE, con que recursos impugnativos cuenta:
*Alzada y luego, agotada la vía administrativa, Apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones.- Alzada, es optativo.-
* Se trate de repetir lo pagado al estado en virtud de una ejecución o de repetir un gravamen pagado indebidamente.-
* Interpone Recurso de apelación a la Cámara Federal de Apelaciones, ante el registro seccional o dirección nacional.-
28) Antes de elevar el recurso de apelación, el Registro seccional automotor o la dirección nacional, puede:
* Revocar el acto.-
29) El recurso ante la justicia del empleado publico nacional, por sanciones, en que se debe amparar:
* La estabilidad.-
Estas son más o menos las que me acuerdo. También tomaron muchas preguntas en relación con los plazos para las
presentaciones de demanda contencioso administrativa, para cada tipo de órgano.
1. No puede afirmarse del procedimiento administrativo que
1. hay dos partes y un órgano imparcial que resuelve
5. Para agotar la via administrativa respecto de un acto administrativo emanado de un organo inferior de la Aministracion Centralizada
de la Provincia de Cordoba, se comienza por impugnarlo mediante el recurso administrativo de:
3. reconsideración
6.Para agotar la via administrativa respecto de un acto administrativo emanado del Gobernador de la Provincia de Cordoba, se debe
interponer el recurso administrativo de:
1. reconsideración
7.Si en el tramite del agotamiento de la via administrativa respecto de un acto administrativo de un organo de la Administracion
Publica Provincial la acutoridad con competencia para resolver en ultima instancia administrativa no lo hace en el termino legal que
regula el inc.) g) del art. 67 de la ley de procedimiento administrativo provincial para resolver recursos administrativos procede
interponer:
4. pronto despacho
8.Si el derecho subjetivo de un administrado fue creado por acto administrativo de la Administracion Nacional que le fue notificado, y
se encuentra en ejecución, y la Administracion advierte que por su propio error la ley fue erróneamente aplicada y el derecho no
correspondia al beneficiario.
4. la Administración debe iniciar acción contencioso administrativa de lesividad para obtener la declaración judicial de la invalidez del
acto viciado
11-En el proceso contencionso administrativo de la Provincia de Córdoba el actor dispone como medida/s cautelare/es:
2. la suspensión de los efectos del acto administrativo
12-Para demandar por vía contencioso administrativa de plena jurisdicción el actor debe acreditar la titularidad de:
3. derecho subjetivo
13-Si se acciona por actos administrativos imputables a la Cámara del Poder Legislativo en la Provincia, se debe notificar la demanda,
3. a la Provincia y a su Presidente
17.En el proceso contencioso administrativo hay actividades procesales que son carga exclusiva del actor, otras que lo son del
demandado, y algunas que pueden cumplirse por uno u otro. En la siguiente lista, cual de las mencionadas n o corresponde
exclusivamente al actor?
1. solicitar la apertura a prueba del juicio
18.Todas las sentencias que hacen lugar a una acción contencioso administrativa provincial deben disponer
3. la declaración acerca de la validez o invalidez del acto impugnado
19.En el procedimiento administrativo de la Provincia de Cordoba, el pronto despacho administrativo procede para la preparación del
acceso a la jurisdicción contencioso administrativa:
5. opcionalmente por el administrado ante el incumplimiento del plazo para resolver recursos por la autoridad con facultad para
decidir en última instancia
20.El plazo para que sea exiglible la ejecución de condenas recaidas en sentencias contencioso administrativas en la Provincia de
Cordoba, es establecido,
3. por el Tribunal contencioso administrativo en la Sentencia en la que dispone la acción deCondena
1.Si en un proceso administrativo el Tribunal hubiera dispuesto la suspensión de los efectos del acto administrativo que motivo la
demanda, y la demandada alegara en forma la existencia de lesion al interes publico y solicitare la revocacion de la suspensión, la
aceptación por el Tribunal de los motivos invocados y el levantamiento de la medida impliicara.
3. la responsabilidad de la Administración por los daños que ocasionare la ejecución del acto
2.Cuando las normas juridicas exigen la realización de audiencia publica en forma previa al dictado de actos o reglamentos, el
incumplimiento de la audiencia provoca un vicio en la resolucion final. En cual de los requisitos juridicos del acto administrativo
recae el vicio asi provocado?
1. el procedimiento de formación del acto
4.Señale uno de los requisitos del acto administrativo que seria afectado por el incumplimeitno de la obligación de la autoridad
administrativa de “considerar las opiniones vertidas por los interesados en el desarrollo de la audiencia publica” que se hubiera
celebrado en cumplimiento de exigencia legal.
2. la motivación
6.Cual de las siguientes proposiciones no corresponde al estado actual de desarrollo del derecho publico?
1. Las actuaciones administrativas estatales son internas y secretas hasta su publicación o notificación
7.Identifique la actividad cuya ubicación en la lista no corresponde al orden procesal dispuesto por el Codigo Contencioso
administrativo de la Provincia de Cordoba.
3. Ofrecimiento de la prueba testimonial
8.La suspensión de los efectos del acto administrativo impugnado en demandas contencioso administrativas reguladas por el Codigo
Contencioso administrativo de la Provincia de Cordoba puede ser solicitada por el actor.
3. en cualquiera de las acciones
9.La estructura organica mas adecuada para el ejercicio de las funciones de regulación y control de servicios publicos en la opinión
del Prof. Agustin Gordillo es:
4. una autoridad administrativa independiente
10.La necesidad de “agotar la via administrativa” es impuesta por la Constitución de la Provincia de Cordoba, como condicion para
1. el control judicial de la actividad estatal en función administrativa
11. Los principios que debe garantizar el procedimiento de Audiencia Pública son incompatibles con
1. el formalismo
12.El Derecho Publico de la Provincia de Cordoba protege el desenvolvimiento economico financiero del sector publico exigiendo a
quienes accionen judicialmente cuestionando liquidaciones impositivas.
4. que acrediten el pago previo de las sumas correspondientes a impuestos vencidos
15. Los usuarios de servicios públicos provinciales deben iniciar sus reclamos
1. por ante el prestador del servicio
16.La resolucion adoptada por el concesionario de un servicio público provincial respecto del reclamo de un usuario
1. Puede ser suspendida por el ERSEP
17. Las audiencias públicas
4. no son un requisito cuyo incumplimiento puede ser subsanado judicialmente en el proceso de amparo colectivo
18.La excepcion de articulo previo por incompetencia del Tribunal Contencioso administrativo que regula el art. 24 del Codigo
Contencioso administrativo de la Provincia de Cordoba, puede fundarse en que.
1. el acto administrativo impugnado está firme y consentido
20.El plazo para la ejecución de la sentencia contencioso administrativa provincial de plena jurisdicción:
1. es el que fija el Tribunal Contencioso administrativo en la Sentencia
1-¿A partir de cuando comienza a correr el plazo para impugnar una notificación viciada de nulidad?
Respuesta: Desde que se toma conocimiento
4-P: No es necesario reclamo previo a interponer una demanda ante fuero federal.
R: cuando se pretende daños y perjuicios por responsabilidad extracontractual del estado.
5-P: ante una composición irregular de un tributo por parte del afip.
R: apelación o reconsideración según el art 76 de la ley 11683
R: La Constitución de Córdoba
R: fallo establece un nuevo criterio en la división de facultades de los entes reguladores y los propios del Poder judicial estableciendo
de esta manera ciertos limites en el legislador a la hora de conceder facultades a los órganos administrativos en la solución de
controversias de intereses suscitadas entre los particulares y los entes reguladores de servicios públicos.
R: Vencido el plazo fijado de conformidad con el artículo 51, sin que la sentencia haya sido cumplida, se procederá de conformidad
con lo dispuesto por el Código de Procedimiento Civil y Comercial, en lo referente a la ejecución de sentencia o embargo.
14- El nombre Proceso Contencioso Administrativo que genero:
R: Embargo Preventivo
R: 1 Año
23-ERSEP.
R: Ente autárquico.
25- Prof.Gordillo.
R: Judicialista puro
28- Presidente de la Nación en silencio por un acto administrativo, en que plazo puede presentar la demanda?
ACCION DE ILEGITIMIDAD.-
1.- LEY 19.549 ( SOBRE TODO COMO FUNCIONAN LOS ART 7 -10 – 17 A 32 ) JUSTAMENTE UNA DE LAS
PREGUNTAS FUE EL ART 32.-
Y por supuesto leer las otras leyes ( conducta policial, docentes de cordoba, contrataciones del estado en la nación, que hubo
una pregunta de cada una, pero lo fundamental está en las primeras.-
ES IMPORTANTE TENER CLARO LAS VIAS RECURSIVAS QUE HAY Y LUEGO LOS RECURSOS ANTE QUIEN SE
PRESENTA Y ANTE QUIEN SE FUNDA ( de este tipo de pregunta fueron varias ).-
CLAUDIA.-
*Facultad de todo administrado a ocurrir al P.J. para controlar los actos administrativos
dictados por la A.P. que afecten un interés legitimo o derecho subjetivo del que es titular.-
*Principio debido proceso que debe ser respetado por la Administración en todo proceso
administrativo.-
*P.E.Nacional.-
*Motivación.-
*jerárquico.-
*ERSEP
*C.N. y C.Provincial.-
* Jerárquico.-
20) Si se acciona por actos imputables a un ente autárquico de la Pcia. Cba, se notifica a:
*Provincia.-
*Única instancia.-
*Interponer la demanda.-
24) Que dispone la sentencia que hace lugar a una acción contencioso administrativa
provincial:
25) El Ente regulador Nacional ENRE, con que recursos impugnativos cuenta:
*Alzada y luego, agotada la vía administrativa, Apelación ante la Cámara Nacional de
Apelaciones.- Alzada, es optativo.-
* Revocar el acto.-
29) El recurso ante la justicia del empleado publico nacional, por sanciones, en que se debe
amparar:
* La estabilidad.-
Estas son más o menos las que me acuerdo. También tomaron muchas preguntas en relación
con los plazos para las presentaciones de demanda contencioso administrativa, para cada
tipo de órgano.
- Situación jurídica que permiten accionar ante P.J.Nación: derecho subj, interes legítimo y
derechos de incidencia colectiva
- En Cdba, las demandas contencioso adm se presentan ante: Cámaras de competencia
exclusiva en lo contencioso administrativo….
- Según la Const. Provincial los bienes del Estado provincial o municipal: no pueden ser
embargados preventivamente
- Recurso administrativo contra actos firmes: revisión
- El pronto despacho es: un paso necesario para obtener un pronunciamiento de la
Administración
- Según CSJN la funcion jurisdiccional de la Adminstración: permite un control judicial a
traves de un proceso de conocimiento
- En Cdba, las excepciones de previo y especial pronunciamiento se presentan: dentro del
plazo para contestar la demanda
- Excepción en forma de previo articulo: de incompetencia
- La sentencia del proceso de lesividad: anulación de actos administrativos
- El pedido de suspensión de la ejecución de la sentencia tiene un trámite: bilateral: juez
debe correr vista al demandado
- La demanda debe contener siempre: como fue agotada la via adm y los vicios del acto
- En el interior de Cdba, las causas dictadas por Municipio deben tramitarse en: Cámara
Civil y Comercial y Cont Administrativa con competencia en el lugar
- En el proceso administrativo nacional, el actor dispone como medida cautelar: el art 12
ley 19549 y art 230 y 232 CPCCN
- Respaldo constitucional del fallo Arias c/Poggio: art 18 CN
- En el sistema argentino si se impide el control judicial de un acto adm: se vulnera el
derecho de acceder a la justicia
- El fallo que se limita a resolver sobre la validez del acto adm por el Fiscal del Estado :
sentencia de Lesividad
- En un proc administrativo contra la Provincia de Cdba, la Cámara resuelve hacer lugar a la
excepcion de incompetencia, la parte actora puede presentar: un recurso de apelación
- Habilitada la instancia provincial se advierte que la demanda fue interpuesta fuera de los
plazos de caducidad, que se puede hacer? : interponer excepción de incompetencia
- La ejecución de la sentencia en Cdba procede: vencidos los plazos del art 38 y 51 Ley
7182 sin haberse cumplido
- Si la Pcia quiere revocar un acto adm acudiendo al PJ, en qué caso? Cuando ha generado
derechos plenos al administrado
- Cuestionar ante la justicia la denegación tácita del P.E. de la Pcia como producto de su
silencia, en que plazo se puede interponer la demanda? 6 meses
- Control de admisibilidad de la demanda por la justicia federal debe efectuarse: De oficio y
obligatoriamente
- Via procesal para impugnar sentencia definitiva federal: recurso apelación
1-¿A partir de cuando comienza a correr el plazo para impugnar una notificación viciada de nulidad?
Respuesta: Desde que se toma conocimiento
4-P: No es necesario reclamo previo a interponer una demanda ante fuero federal.
R: cuando se pretende daños y perjuicios por responsabilidad extracontractual del estado.
5-P: ante una composición irregular de un tributo por parte del afip.
R: apelación o reconsideración según el art 76 de la ley 11683
R: La Constitución de Córdoba
R: fallo establece un nuevo criterio en la división de facultades de los entes reguladores y los
propios del Poder judicial estableciendo de esta manera ciertos limites en el legislador a la hora
de conceder facultades a los órganos administrativos en la solución de controversias de
intereses suscitadas entre los particulares y los entes reguladores de servicios públicos.
R: Vencido el plazo fijado de conformidad con el artículo 51, sin que la sentencia haya sido cumplida, se procederá de
conformidad con lo dispuesto por el Código de Procedimiento Civil y Comercial, en lo referente a la ejecución de
sentencia o embargo.
R: Embargo Preventivo
R: 1 Año
23-ERSEP.
R: Ente autárquico.
25- Prof.Gordillo.
R: Judicialista puro
28- Presidente de la Nación en silencio por un acto administrativo, en que plazo puede presentar
la demanda?
3)" " " " " " "" " " " " -provincial?
4) la ad. publ. es condenada en un proceso contencioso adm. provincial a pagar una determinada
liquidacion, la demandada no cumple, pese a ser intimada para ello en la etapa de ejecucion de
sentencia.-¿que debe hacer la actora?
6) un órgano ad. nombra a una persona en un determinado cargo escalonario y luego advierte que
corresponde a una categoria superior cdo el agente ya se encontraba cumpliendo funciones.¿ que debe
hacer la autoridad que lo nombró?
7) en el sistema contenc-adm. federal, los actos ad. puden ser cuestionados a travez de:
8) que via procesal establece la ley 7182 para impugnar la sentencia definitiva dicatada en una cuasa
contencioso-ad donde es parte la pronvincia de cba?
9) en un proceso cont-adm provincial, la parte actora NO insta el trámite de la causa durante mas de 1
año. ¿que puede ocurrir?
11) una vez que la cámara en lo contencioso-adm dispone la habilitacion de la instancia y cita a la
demandada para q comparezca y luego conteste la demanda.¿ puede volver a discutirse en el juicio
respecto a los requisitos para acceder a dicho fuero??
12) la sentencia de un proc adm debe contener siempre:
18) el agotamiento de la via adm respecto de un acto adm, emanado de autoridades con facultades de
decision definitiva de un órgano autarquico de la adm de la pcia de cba, se inicia interponiendo:
19) frente a un acto de la adm. pub nacional q dispone una sancion discilpinaria, conforme a la ley 25164.
el agente publico sancionado puede:
20) ante una demanda contenciosa adm. que tramita un juzgado federal, el fiscal dictamina que no
corresponde habilitar la instancia. ante ello la parte actora deberá:
21) segun la csjn, lo que algunos autores llaman "funcion jurisdiccional" de la adm, es compatible con ntro
regimen constitucional en la medida que la actuacion de la administracion:
23) la accion cont-adm, en la 1era circunscripcion judicial en la pcia de cba, se inicia ante:
25) el 1er codigo contencioso-administrativo pcial que introdujo la tutela de los intereses legitimos fue el
de:
27) en el proceso contencioso-administrativo el plazo para accionar con motivo del silencio es:
28) una de las siguientes no es una caracteristica particular del proc-aminist, cual es?