Universidad Abierta para Adultos

(UAPA)

Legislación Monestaria y financiera

Tema:

Órigen y Evolución de los bancos Modernos

Producción Final

Presentado por:

Jacqueline Duarte

Matrícula:
15-6381

Facilitador:
Daniel Perez
13/04/19
Contenido

INTRODUCCION .................................................................................................... 3

CONCEPTO, HISTORIA Y FORMACIÓN DE LOS BANCOS ............................... 4

ORIGEN DE LA BANCA ...................................................................................... 4

CONCEPTO DE BANCO TRADICIONAL ............................................................ 5

CONCEPTO DE LA BANCA MODERNA ............................................................. 6

FUNCIONES DE LOS BANCOS MODERNOS .................................................... 7

SISTEMA FINANCIERO DE LA REPUBLICA DOMINICANA ................................. 8

1.2.- DEFINICIÓN DE DERECHO BANCARIO. ..................................................... 9

CONCEPTO DE DERECHO BANCARIO .......................................................... 10

DEFINICIÓN DE DERECHO BANCARIO .......................................................... 10

1.3.- FUENTES DEL DERECHO BANCARIO. ..................................................... 10

FUNDAMENTO DEL DERECHO BANCARIO ................................................... 10

CONCLUSION ...................................................................................................... 10

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 12
 INTRODUCCION

En el siguiente trabajo estaremos exponiendo el tema sobre

CONCEPTO, HISTORIA Y FORMACIÓN DE LOS BANCOS, el cual
tiene su importancia, ya que nos brinda una visualización general sobre
todo lo relativo al tema, ya que debemos tener conocimiento de cómo
surgieron y cuales razones llevaron a su legitimación.

El Banco Central de la República Dominicana fue creado en 1,947

mediante mandato constitucional. Es una entidad financiera
descentralizada y autónoma del gobierno de la República Dominicana,
de conformidad con la Ley Orgánica No.1529.

Es de suma importancia que podamos entender que la que todo lo

relacionado a los bancos están regida por la Junta Monetaria la cual
esta dirigida por un Gobernador el cual funge como presiente de Banco
Central Dominicano.

La importancia de este trabajo e investigación es conocer las leyes que

rigen y reglamenta a la los banco dominicanos así como su historia.
 UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
UAPA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICA
ESCUELA DE DERECHO

LEGISLACION MONETARIA Y FINANCIERA

TEMA I

Trabajo final

CONCEPTO, HISTORIA
Y FORMACIÓN DE LOS BANCOS

ORIGEN DE LA BANCA
El trueque era inapropiado y reconocido como tal, aun
en sistemas económicos primitivos. Los metales más acuñados eran
apreciados para propósitos religiosos y de ornamentación, así como por
su durabilidad y alto valor para usos monetarios y no monetarios. Los
lingotes (barras de oro o plata no acuñadas), no obstante, presentan
serias desventajas como medio de pago.

Los pesos y aparatos de prueba para garantizar la calidad no siempre

estaban disponibles en el sitio de intercambio y la adulteración del peso
y la calidad introdujeron un costo implícito de transacción.

Sin embargo la acuñación de monedas representaba una solución para

los problemas que significaba utilizar los lingotes como dinero (este
hecho también marco el ingreso del gobierno en asuntos monetarios y
este papel ha continuado para bien o para mal).

El sello real era impreso sobre un trozo de metal certificaba un

determinado peso o pureza del metal.
1.1.- CONCEPTO DE BANCO TRADICIONAL Y BANCO MODERNO.

CONCEPTO DE BANCO TRADICIONAL

Durante el siglo XX a los bancos se le asignaron dos funciones

principales: intermediar fondos entre ahorristas y tomadores de créditos
y administrar el sistema de pagos. Este esquema, que en el trabajo
llamaremos “banca tradicional” es el vigente en la mayor parte del
mundo, incluyendo a Argentina. Bajo el enfoque de “banca tradicional”
en una misma institución se realizan estas dos operatorias de
naturaleza muy distintas.

En relación a la intermediación de fondos, los bancos captan los ahorros

del público a través de depósitos a plazos o depósitos a la vista y los
prestan a empresas y personas.
En esta operatoria los bancos realizan dos actividades fundamentales;
toman y diversifican riesgo (le prestan el dinero captado a muchas
empresas y personas) y transforman plazos (los préstamos
generalmente se hace a plazos mayores a los de los depósitos, bajo el
supuesto que estos últimos serán renovados a su vencimiento).

En cuanto al sistema de pagos, los bancos ofrecen el servicio de

trasferencias bancarias, cheques, cajeros automáticos y otras
modalidades operativas que favorecen la transferencia de fondos de un
agente económico a otro. Esta operatoria genera saldos en cuentas,
tanto por parte de aquellos que depositan fondos algún tiempo antes de
hacer un pago, como por aquellos que habiendo recibido un pago no
utilizan los fondos inmediatamente. Los bancos, mantienen líquido sólo
una parte de esos fondos, y el resto lo prestan.
El hecho de que los bancos mantienen sólo una parte de los fondos que
reciben de público -por su función de intermediación y servicios de
pagos- como reservas (encaje) hace que este sistema sea llamado de
“encaje fraccionario”. Si bien cada titular de cuenta tiene el dinero
disponible, el banco sabe que no todos lo utilizan en forma simultánea
y por lo tanto utiliza una fracción de esos fondos para realizar
préstamos.
La utilización, por parte de los bancos, de los fondos de las cuentas de
pagos es el punto
de unión y superposición de las dos funciones principales de los bancos.
Cuando un banco presta los fondos generados por el sistema de pagos,
es difícil separar ambas funciones y una influye a la otra.

CONCEPTO DE LA BANCA MODERNA

Hace unas cuantas décadas, no era común que un banquero saliera de
su oficina a buscar negocios. La banca entonces era elitista y muy
cerrada. A los clientes no tradicionales de los bancos se les trataba con
pocas consideraciones.
Al banquero moderno se le exige se un captador de negocios (un
vendedor de los servicios y productos de su banco) y debe ofrecer la
mejor calidad de servicio a su cliente.

La intermediación financiera se ha convertido en un negocio muy

competido, dinámico y sofisticado, empleando los más
modernos métodos y técnicas de mercadeo y tecnología electrónica d
e punta. El mercado esta recibiendo de los bancos productos y servicios
que hace una década hubieran sido calificados como ciencia ficción.

Muchos cambios han ocurrido y continúan ocurriendo en el mercado

financiero. Los bancos han tenido que responder de manera adecuada
a necesidades cada vez más complejas de inversionistas, empresas y
consumidores. Necesidades más complejas que
exigen soluciones simples y rápidas.

La banca tiene varias características peculiares. En primer lugar,

la oferta de todos los bancos en esencialmente igual. Todos ofrecen
mecanismos similares para estudiar dinero y para prestarlo (cuentas
corrientes, cuentas de ahorro, depósitos a plazo fijo,
prestamos tarjetas de crédito etc. Y todos captan y ofrecen dinero que
tiene el mismo poder adquisitivo excepto por el efecto de su costo. El
gran reto de cada banco es entonces lograr que el publico perciba sus
productos y servicios como diferentes y mejores que los de su
competencia, aun siendo estos esencialmente iguales.
La necesaria diferenciación puede ser lograda ofreciéndoles a los
clientes una calidad de servicio superior a la que ofrece la competencia.
El servicio es un componte del producto que cada banco puede fabricar
con sus propias especificaciones y significar un importante valor
agregado a favor del cliente y una importante ventaja competitiva.
La eficiencia en el manejo de los clientes, el trato amable y cortes, al
empatia con la situación del cliente y la respuesta rápida a sus
necesidades, son oportunidades para agregar valor a la oferta y
diferenciar un banco de los demás.

Otra característica de la banca es que un gran numero o la mayoría de

los clientes de un banco también son clientes de la competencia. Es
común que un cliente tenga su cuenta corriente en un banco; mientras
sus depósitos a plazo fijo están en otro banco. Esto tiene la desventaja
o ventaja de que muchos clientes tienen marcos de referencias para
comparar la calidad de los productos y servicios bancarios y tiene la
ventaja de que muchos clientes ofrecen oportunidades de hacer más
negocios con ellos, ya que lo más probable es que no todas sus
necesidades financieras están siendo satisfechas por un solo banco.

El éxito de un banco depende en gran medida de los negocios

repetitivos de los clientes. Es decir, los clientes deben quedar tan
satisfechos como para regresar al banco. El mejor promotor de un
banco es un cliente satisfecho. Si los clientes de un banco se limitaran
a hacer una transacción y no regresaran, ese banco pronto tendría que
cerrar sus puertas.

El banco moderno debe tener la capacidad de captar negocios a un

ritmo igualo mayor al crecimiento del mercado. Su personal de
plataforma y sus gerentes en contacto con el público deben estar
entrenados para emplear los métodos y las técnicas de
la venta profesional para vender los productos y servicios financieros de
su banco y deben ser expertos en estos productos y servicios.

En la Banca Moderna, quien no sirve para servir, no sirve para

trabajar

FUNCIONES DE LOS BANCOS MODERNOS

Los bancos instituciones que sirven de intermediarios, no solamente
actúan como conducto pasivo entre los prestamistas y los prestatarios,
sino que desempeñan un papel más activo, debido a que asumen para
sí mismos ciertos riesgos, influyendo de esta manera sobre la actividad
económica general.
En la actualidad los bancos modernos realizan una multiplicidad de
funciones, en contraste con las que hacían en la antigüedad y
posteriormente en el medioevo, épocas en que tenían como funciones
principales la custodia del dinero y el cambio.

Podemos señalar que el banco moderno tiene que cumplir tres (3)
grandes funciones, que reflejan:

1.- La intermediación del Crédito

2.- La intermediación de los pagos
3.- La administración de los capitales

Podemos definir el banco como una empresa constituida bajo la forma

asociativa, cuya actividad se dirige a recolectar capitales ociosos,
dándoles colocación útil, a facilitar las operaciones de pago y a negociar
con valores.

SISTEMA FINANCIERO DE LA REPUBLICA DOMINICANA

(El Desarrollo de la Industria Bancaria en la Republica Dominicana)

El primer banco que se estableció en el país fue el Banco Nacional de
Santo Domingo, as mediados del año 1869, en virtud de una
concepción otorgada por el presidente Báez a favor de la firma de
Nueva York denominada Prince & Hollester. Su objetivo primordial
consistía en disfrutar del privilegio de la emisión de billetes nacionales,
con la obligación de convertir estos en monedas de oro y plata.

Después de este año se autorizo a varias personas la instalación de

instituciones bancarias que no llegaron a prosperar y entre ellas
podemos citar en 1874 a los Señores G. O. Gravis y M. B. Cunha Reis.

En el periodo en que renacía la influencia francesa fue que el presidente

Heureaux otorgo una concepción de fecha 26 de Julio de 1889, por un
periodo de 560 años, a la sociedad de Credito Mibiliar ( Credit Mobilier
de Francia), con sede en Paris, para establecerle segundo banco
dominicano que se denomino también banco nacional de Santo
Domingo. Esta importante institución, con un capital inicial de
US2,000,000.00, funciono con regularidad desde sus inicios de
operaciones en noviembre de 1889 hasta 1893. Más luego se
produjeron incidentes que motivaron la desaparición del banco francés,
el cual fue reemplazo por un banco americano.

El Banco Nacional de Santo Domingo fue poco a poco declinando y ya

para el año 1914 el Señor santiago Michelena quedo asignado
depositario de los fondos del estado. Luego comenzaron sus
operaciones en el país las agencias de bancos extranjeros, las cuales
ejercieron todas las actividades propias de la banca comercial. Fue el 5
de Febrero de 1917 la International banking Corporation, subsidiaria del
nacional City Bank y posteriormente en 1920 The Bank of Nova Scotia.

El primero de enero del 1926 el Nacional City Bank, que mediante su

subsidiaria en el país la International Bank Corporation había estado
manejando los fondos del estado desde su instalación en el país,
suplantando de esta manera al Señor Santiago Michelena, quedo
definitivamente establecido en la Republica Dominicana hasta el 24 de
Octubre del 1941, cuando esta entidad Bancaria fue vendida
al Gobierno Dominicano, para convertirse en lo que es hoy el Banco de
Reservas de la Republica Dominicana.

Cuatro años más tarde, en virtud de la Ley No. 9087 de fecha primero
de Junio de 1945, se creo el banco Agrícola e Hipotecario actualmente
denominado Banco Agrícola de la Republica Dominicana, que vino a
constituir la primera experiencia en materia de instituciones
especializadas para promover el desarrollo económico.

Para el año 1947 época en que se produce la reforma del sistema

monetario bancario, los bancos que funcionaban eran el Banco Central,
creado ese año, el Banco de Reservas, The Royal Bank of Canadá, The
Bank of Nova Scotia y el Banco Agrícola de la Republica Dominicana.

1.2.- DEFINICIÓN DE DERECHO BANCARIO.

 CONCEPTO DE DERECHO BANCARIO

1. “Derecho bancario es el conjunto de normas jurídicas reguladoras de

las relaciones entre particulares y entre las autoridades reguladoras de
las relaciones entre particulares y entre las autoridades, nacidas del
ejercicio de la actividad crediticia y bancaria, o asimiladas a éstas y
aquéllas, en cuanto a su disciplina jurídica y evolución judicial y
administrativa”.

2. “Derecho bancario es el conjunto de normas que regulan la actividad

bancaria y financiera en general, referida a sus relaciones con el Estado
y los particulares”.

DEFINICIÓN DE DERECHO BANCARIO

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan a las instituciones de

crédito y a sus operaciones activas, pasivas y neutras.

1.3.- FUENTES DEL DERECHO BANCARIO.

FUNDAMENTO DEL DERECHO BANCARIO

El Carácter público de la actividad bancaria. El servicio brindado por las

entidades de intermediación financiera consiste en un servicio público.
Lo relevante de este carácter es que el mismo se encuentra controlado
o supervisado por el Estado. Una entidad de intermediación financiera
no puede hacer todo lo que quiera, ya que sus actividades están sujetas
a reglamentaciones especiales, cuya violación podría implicar serias
sanciones económicas, responsabilidad administrativa, y
responsabilidad civil.

CONCLUSION

Desde la creación del Junta Monetaria en el año 1947 bajo la ley

orgánica No. 1528 el Sistema Monetario y Financiero en la Republica
Dominicana, ha tenido un gran desarrollo tanto en sus leyes,
reglamentos y políticas financieras.
Como bien he sabido nuestro el sistema bancario estuvo presentando
un sin números de dificultades en sus operaciones, las cuales no eran
controlada, ni supervisada correctamente, pero esos percances han
quedado en el pasado mediante la nueva ley financiera.
El crecimiento de nuestra economía en los últimos años se debe a la
estabilidad financiera que han tenidos nuestras instituciones bancarias.
Ofreciendo una gama de servicios, tasas de créditos adecuada para el
crecimiento de la micro y mediana empresa. El Banco Central
implementa y controlas políticas financieras y monetarias de la banca
local con el objetivo de lograr estabilidad económica y mantener la
estabilidad de la moneda local.
Por esta razón es importante que el Banco Central de la Republica
Dominicana se mantenga implementando políticas monetarias y
financieras que beneficien nuestra economía; tales como bajar la tasa
de interés, para préstamos personales, empresariales para que las
empresas crezcan y ofrezcan mayores oportunidades de empleos.
Bajar la tasa de interés para préstamos hipotecarios, para que las
familias Dominicanas puedan adquirir su vivienda con mayores
facilidades.
Además para que los Bancos de Desarrollo puedan seguir ayudando
con el Desarrollo del país y por ende a los ciudadanos Dominicanos.
 BIBLIOGRAFIA

https://www.bancentral.gov.do/bc/junta_monetaria/

Ley 183-02 Monetaria Y Financiera

Reglamento Interno de la Junta Monetaria

http://www.omg.com.do/guia-de-negocios-monetaria-y-financiera/

Ley Orgánica 6142 Del Banco Central De La República Dominicana