Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad

Inducción, capacitación, entrenamiento y sensibilización del personal:

El contratista debe garantizar a los trabajadores una inducción, capacitación y entrenamiento en
función a los riesgos existentes en cada puesto trabajo y a la normativa legal vigente, a la par
realizar actividades de sensibilización en materia de seguridad y salud en el trabajo a los/las
trabajadores. El temario propuesto por el D.S N°011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud
en el trabajo para el sector Construcción según el cronograma serán charlas de 5 minutos dirías
antes de iniciar las labores y cada 2 meses con duración de 30 minutos máx.
Temario de Inducción:

 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Organización del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la obra.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Derechos y obligaciones de los/las trabajadores/as y supervisores/as.
 Conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo.
 Reglas de tránsito (de ser aplicable a la obra).
 Trabajos de alto riesgo.
 Código de colores y señalización.
 Control de sustancias peligrosas.
 Preparación y respuesta ante emergencias
 Equipos de protección personal y protecciones colectivas
Temario de capacitación, entrenamiento y sensibilización:

 Primeros Auxilios.
 Formación del Subcomité de Seguridad y Salud en el trabajo.
 Procesos de obra conforme a la normativa aplicable.
 Trabajos en altura
 Excavación de zanjas
 Trabajos en espacio confinado
 Operaciones de izaje
 Trabajos en caliente
 Trabajos en temperaturas extremas;
 Trabajos con energía eléctrica;
 Sistema de bloqueo, rotulado o etiquetado;
 Ergonomía.
 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (IPERC).

Artículo 18.- contenido mínimo del Plan de seguridad y salud en el trabajo El Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la obra contiene como mínimo lo siguiente: a) Objetivo del Plan; b) Alcance de la obra; c)
Descripción del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo del/la empleador/a; d) Política del
 sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo; e) Presupuesto; f) Organización y responsabilidades
para el desempeño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo; g) Elementos del Plan: i.
Objetivos, metas y programa de seguridad y salud en el trabajo; ii. Estructura del Subcomité de seguridad y
salud en el trabajo; iii. Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo; iv. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de los controles
operacionales, su metodología y procedimiento; v. Mapas de riesgos; vi. Plan de vigilancia de la salud de
los/las trabajadores/ as; vii. Procedimientos de trabajo para las labores de alto riesgo; viii. Programa de
capacitación, sensibilización y entrenamiento; ix. Formatos de los registros del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo; x. Programa de inspecciones; xi. Investigación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales; xii. Auditorías; xiii. Gestión de mejora continua de la seguridad y
salud en el trabajo; y, xiv. Plan de respuesta ante emergencias. h) Fecha y firma de quienes elaboran el Plan.

9.6.2 Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales

 Objetivo
  El objetivo primordial de este subprograma es proteger la vida de los trabajadores por ello se
establecerán un conjunto de acciones para reducir y eliminar los riegos que se puedan presentar
en la etapa de construcción de la carretera. Además, este subprograma se centra en la
implementación de las medidas de seguridad necesarias para la prevención ante la ocurrencia de
las amenazas de origen natural y/o antrópico.
 Brindar atención médica permanente al personal que conformen los frentes de trabajo dúrate la
construcción de la carretera
 Atender oportunamente en caso de ocurrir un incidente, emergencia o accidente, el personal
durante la construcción del puente.
 La implantación de este subprograma estará a cargo del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
 Alcance
Esta dirigido para todas las actividades del proyecto concernientes a la programación de obra.
 Política del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
 Cumplir la legislación y normativa aplicable en el ámbito de seguridad y salud en el trabajo, entre
otros compromisos que contemplen la obra.
 Asumir la mejora continua como herramienta básica de nuestro Sistema Integrado de Gestión,
abocándonos al cumplimiento de objetivos y desarrollo de mediciones de desempeño en el
SGSST.
 Prevenir, mitigar y/o controlar las lesiones, dolencias, enfermedades ocupacionales mediante
nuestro plan de salud a nuestros trabajadores.
 Diseñar y mantener las instalaciones, y establecer procesos operacionales en forma tal que se
salvaguarde las personas, la propiedad y el medio ambiente.
 Asegurar la participación, comunicación eficaz y consulta en todos los niveles con nuestras partes
interesadas mediante los canales de comunicación existentes, programa de capacitaciones y
entrenamiento.
 Estructura del Comité y Subcomité de seguridad y salud en el trabajo
El contratista comité constituye un comité o asigna Supervisor/a según corresponda, conforme con
lo establecido en la Ley N° 29783- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su modificatoria, y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y modificatorias.
Las funciones asignadas del Comité son:
Coordinar y articular el cumplimiento sobre la normatividad en seguridad y salud en el trabajo en
toda obra de construcción, a través de reuniones periódicas.
Emitir un acta de coordinación o documento que haga sus veces por cada reunión realizada.
Otras coordinaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Este subcomité se crea ya que la obra tiene más veinte o más trabajadores por ello este
conformado:
La presidencia: el/la presidente/a es elegido/a por el propio Subcomité, entre sus miembros.
La secretaría: el/la secretario/a es elegido/a por el propio Subcomité, entre sus miembros.
Los miembros: son los demás integrantes del Subcomité.

N° de miembros titulares del

N° de trabajadores/as en la obra Subcomité de Seguridad y Salud
en el Trabajo
De 20 a 100 4
de 101 a 300 6
De 301 a 500 8
De 501 a 1000 10
De 1001 a más 12
Fuente: Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

Las funciones están descritas en el D.S N°011-2019-TR en los art. 30,31 y 32 como su proceso de
selección.
 Requisitos de los o las representantes de los trabajadores en el subcomité:
Ser trabajador/a del/la empleador/a o del/la empleador/a principal.
Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
De preferencia, contar con capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo.
Las funciones asignadas del Subcomité son:
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad preventiva en la
obra.
Participar en la elaboración, aprobación, implementación y evaluación de las políticas, planes,
reglamentos, programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo y programas de
prevención de accidentes y enfermedades profesionales de la obra.
Aprobar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
Considerar las circunstancias y participar en la investigación de las causas de todos los
accidentes, enfermedades profesionales e incidentes que ocurran en la obra, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repetición de estos y haciendo seguimiento de su
implementación y eficacia.
 Formular recomendaciones para la mejora de las condiciones y el medio ambiente de trabajo,
velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficacia.
Realizar inspecciones periódicas de las áreas de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y
equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
Vigilar el cumplimiento de la legislación, normas internas y las especificaciones técnicas del
trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos/as los/las trabajadores/as
en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de trabajo.
Promover que todos/as los/las trabajadoras reciban, al inicio de la relación laboral, la inducción,
capacitación y entrenamiento sobre los riesgos laborales presentes en la obra y en el puesto de
trabajo.
Vigilar que todos/as los/las trabajadoras estén informados y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás documentos escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos laborales.
Revisar periódicamente las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
profesionales ocurridas en la obra, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente
actualizados por el/la empleador/a.
Vigilar la ejecución y cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
Revisar periódicamente la ejecución de los programas de capacitación y entrenamiento.
Reportar a la máxima autoridad del/de la empleador/a en la obra, o quien haga sus veces, la
siguiente información: El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata y Las
actividades realizadas, con periodicidad trimestral y al finalizar su mandato.

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles

En el cuadro a continuación se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la
atención de las contingencias, para determinar el grado de afectación con relación a los eventos
de carácter técnico, accidental y/o humano que pueda ocurrir. Para ello, se debe tener en cuenta,
la evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan riesgo
durante la construcción del puente, como también el contratista define la metodología de
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos, y determinación de controles (IPERC) esto en
función al proceso constructivo, dimensión, peligros y riesgos.
Esta identificación debe considerar lo establecido en articulo 66 en la Ley N°29783, como la
determinación de controles se realiza según el articulo 21, esta siendo actualizado permanente
con la participación de los trabajadores, para esto se propone un formato IPERC continuo.
 Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto

Riesgo Localización Medidas Preventivas

Sitios de almacenamiento y Se cumplirá con todas las normas de
Incendios manipulación de seguridad industrial en lo relacionado con el
combustibles. manejo y almacenamiento de combustibles.
Generación de sismos de Se cumplirá con todas las normas de
Movimientos sísmicos mayor o menor magnitud seguridad industrial.
que pueden generar Coordinación con las entidades de socorro
desastres y poner en del distrito y participación en las prácticas de
peligro la vida de los salvamento que estas programen.
trabajadores. Señalización de las rutas de evacuación
Cumplimiento con las normas de seguridad.
Inundaciones Se pueden presentar en Señalización clara a las zonas de
todos los frentes de obra evacuación.
Revisión constante de información climática
en la página de Senamhi
Coordinación con autoridades de socorro de
los distritos.
Falla de estructuras Estribos, cimentación, Llevar un control adecuado, tanto de la
estructuras del puente calidad de los materiales utilizados, como de
los procesos constructivos.
Derrame de combustibles Sitios de almacenamiento y
Los sitios de almacenamiento deben cumplir
manipulación de
todas las normas de seguridad industrial.
combustibles
Cumplimientos cuidadosos de las normas de
seguridad industrial.
Señalización clara que avise al personal y a
Accidentes de trabajo Se pueden presentar en la comunidad al tipo de riesgo al que se
todos los frentes de obra someten.
Protección en las zonas de trabajo con mayor
probabilidad de accidentes con cintas
reflectivas, mallas y barreras.
Adelantar continuamente campañas
educativas de prevención de enfermedades
Epidemias Pueblos Cercanos infectocontagiosas, venéreas y las
producidas por agua o alimentos
contaminados o descompuestos.
Revisión médica periódica de los
trabajadores vinculados al Proyecto.
Se pueden presentar en Cumplimiento de las normas de seguridad.
Mordeduras y Picaduras todos los frentes de obra Coordinación con las entidades de socorro
del distrito y participación en las prácticas de
salvamento que estas programen.
Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
Cualquier parte del establecidas por la legislación peruana.
Huelga de trabajadores proyecto podría verse Garantizar buenas condiciones físicas
afectada y psicológicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y contratista.
Cualquier parte del Establecer una adecuada comunicación entre
Paro Cívico proyecto podría verse la entidad, las municipalidades, el contratista,
afectada los trabajadores y los centros poblados.
 Formato IPERC CONTINUO

MATRIZ DE EVALACION DE RIESGOS

SEVERIDAD
NIVEL DE RIESGO DESCRIPCION PLAZO DE CORRECION
CATASTRÓFICO
1 1 2 4 7 11
Riesgo intolerable, requiere controles
ALTO inmediatos. Si no se puede controlar 0-24 HORAS
FATALIDAD 2 3 5 8 12 16 PELIGRO se paraliza los trabajos.
Iniciar medidas eliminar/reducir el
MEDIO riesgo. Evaluar si la acción se puede 0-72 HORAS
PERMANETE 3 6 9 13 17 20 ejecutar de manera inmediata.

BAJO Este riesgo puede ser tolerable. 1 MES

TEMPORAL 4 10 14 18 21 23

MENOR 5 15 19 22 24 25

A B C D E
Prácticame
Raro nte
Ha Podría
Común que imposible
sucedido suceder
Suceda que
suceda

Frecuencia

DATOS DE LOS TRABAJADORES:

HORA NIVEL/AREA NOMBRES FIRMA

IPERC CONTINUO
 DESCRIPCION DEL EVALUACION RIESGO
RIESGO EVALUACION IPER MEDIDAS DE CONTROL A IMPLEMENTAR
PELIGRO RESIDUAL
Rocas o material de Desprendimiento de rocas o A M B A M B
cantera material
Vehículos en
Choque de vehículos
movimiento
Ruido > 85 decibeles
Adquisición de Hipoacusia
Trabajo en Altura
Caída de distinto nivel

Energía Eléctrica
Descarga eléctrica

Derrama de Aceite Daño a las personas

Incumplimiento con
Aplastamiento
los estándares
Ventilación en la zona
Asfixia, daño al trabajador
de trabajo
Manipulación de
materiales y residuos Quemaduras, asfixia, muerte, etc.
peligrosos
SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO

1.-

2.-

DATOS DEL SUPERVISOR

HORA NOMBRE MEDIDA CORRECTIVA FIRMA

  Medidas de manejo para responder ante posibles accidentes

Antes y Durante del evento

Se evaluará la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de la
situación y su entorno.
Se procederá a paralizar las actividades en la zona del accidente.
Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar
adecuado, libre de polvo, humedad y /o condiciones atmosféricas desfavorables.
Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará a la
Unidad de Contingencia para trasladarlo al centro asistencial más cercano, de acuerdo
a la gravedad del accidente valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

Después del evento

 Retorno del personal a sus labores normales.
 Se realizará la investigación del accidente y se elaborará un informe, el que incluirá
como mínimo lo siguiente: causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.

Investigar todo incidente, accidente de trabajo y enfermedad profesional, conforme con

lo dispuesto en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005- 2012-TR y modificatorias,
asegurando la implementación de las medidas correctivas que se establezcan como
resultado de la misma

Además, como medida preventiva la Empresa Contratista deberá brindar capacitación

permanente a sus trabajadores sobre medidas de seguridad, primeros auxilios, así como
brindar el equipo de protección personal adecuado (EPP).