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1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS
El proceso contractual debe estar ajustado dentro del marco legal aplicable, en sus etapas de
planeación, precontractual, contractual y pos contractual. Al igual que el marco legal, debe
contener los mínimos requisitos que los posibles oferentes han de cumplir para hacer parte de
la selección del oferente adjudicatario y futuro contratista que ha de ser objetiva y en general
en cumplimiento de los principios de la contratación pública.
Los procesos de selección de obra civil, así como el contrato que de este se derive, está sujeto
a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública-
contenido en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015 y
las demás normas que las modifiquen, adicionen y/o sustituyan y al pliego de condiciones y sus
adendas. La modalidad de selección corresponde a Licitación Pública la cual fue adoptada
teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y numeral 1º del artículo
2º de la Ley 1150 de 2007, toda vez, que el objeto del contrato cuya celebración se pretende,
es el de Obra Pública de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1° del artículo 32 de la Ley
80 de 1993. Además, el presente proceso se encuentra acorde con las exigencias del Título I y
artículo 93 de la Ley 1474 de 2011.Todo lo anterior de conformidad con el Decreto No.4548 de
noviembre 23 de 2009.
La Constitución Política, la Ley 80 de 1993 en especial en su artículo 83, y ley 1150 de 2007, el
Decreto 1082 de 2015 y demás decretos reglamentarios y normas aplicables que regulen la
materia.
Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza del contrato le sean aplicables.
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma
individual o conjunta, que cumplan con los requisitos legales y los especialmente previstos en
el presente estudio.
PERSONAS JURÍDICAS:
Según el artículo 633 del código civil, “Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de
ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y
extrajudicialmente.
las personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de
beneficencia pública,
hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter.”
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Adicionalmente tenemos las sociedades, por ello a continuación las enunciamos y enlistamos
sus características a fin de tenerlas en cuenta en los procesos de selección, así:
Sociedad Colectiva:
- Constitución, transformación y Disolución: Mediante Escritura Pública
- Número de socios: Mínimo 2 socios, no tiene límite de máximo.
- El capital se paga todo al momento de constituirse.
- El capital social se divide en partes de interés social.
- La Razón Social: nombre completo o el solo apellido de alguno o algunos de los
socios: XXXX “& Cía.”, XXXXX “y hermanos”, XXXXXX “e hijos”
- La administración corresponde a todos y a c/u uno de los socios, aunque se puede
delegar en uno o en un 3º.
- Se disuelve:
o Muerte/incapacidad en socio y no se ha previsto en estatutos la continuidad
con herederos o los demás socios.
o La declaración de quiebra de un socio, si los demás no adquieren su interés
social o no aceptan la cesión a un tercero.
o Embargo y remate del interés de un socio en favor de un 3º, si los demás
asociados no aceptan al adquirente.
o Renuncia/retiro justificado de un socio, y los demás no adquieren su interés
o no aceptan su cesión a un tercero.
- Responden los socios:
o Responden solidaria e ilimitadamente por operaciones sociales. 294 Código
de Comercio
o En lo laboral Artículo 36 C.S.T: son solidariamente responsables de las
obligaciones laborales y sólo hasta el límite de la responsabilidad de cada
socio (No Confundir)
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o En lo tributario Artículo 794, inc. 1º E.T.: los socios responderán
solidariamente por impuestos, actualizaciones e intereses a prorrata de su
aporte durante el respectivo periodo gravable.
o Cuando hay cesión, el cedente NO queda liberado de las obligaciones
anteriores, sino 1 año después de la inscripción de cesión. (artículo 301
Código Comercio).
o En cuanto a la responsabilidad de los consorciados, esta será solidaria en los
términos establecidos en el artículo 7 de la Ley 820 de 1993.
Tratándose de personas jurídicas se procederá a verificar que el objeto social le permita ejecutar
el contrato, que la firma posea la experiencia y cuente con personas idóneas para la ejecución
del contrato, para tal efecto se analizará el certificado de existencia y representación legal,
acompañado de las certificaciones de experiencia y la idoneidad de las personas para la
ejecución del contrato.
La Entidad Estatal debe verificar la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los
siguientes aspectos:
a. El objeto social de la persona jurídica para efectos de verificar que esté autorizada para
cumplir con el objeto del contrato. El objeto social es transcrito en los certificados de
existencia y representación legal.
b. La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la
inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
c. Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y
obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con
la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación
legal.
d. La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica
para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificar la Entidad Estatal con la
presentación de una declaración de la persona jurídica en la cual esta certifique que ni
la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones. Adicionalmente la Entidad Estatal debe consultar
los sistemas de información de la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría
General de la República.
Las personas naturales, según el artículo 74, del código civil son: “<PERSONAS NATURALES>.
Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo,
estirpe o condición.”
La Entidad debe verificar la capacidad jurídica de las personas naturales de la siguiente manera:
a. La mayoría de edad la cual es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los
nacionales colombianos, y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los
extranjeros. La simple presentación de este documento sirve para acreditar la
capacidad jurídica.
b. La ausencia de limitaciones a la capacidad jurídica de las personas naturales. Este
requisito lo debe verificar la Entidad con la presentación de una declaración de la
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persona natural en la cual certifique que tiene plena capacidad y que no está incursa en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones y adicionalmente la Entidad Estatal
debe consultar los sistemas de información de la Procuraduría General de la Nación y la
Contraloría General de la República.
Los siguientes son los requisitos que debe cumplir la persona natural o jurídica con el propósito
de resultar habilitada en dicho componente dentro del proceso de selección.
a. Carta de presentación de la propuesta.
b. Propuesta avalada o suscrita por un ingeniero civil y/o arquitecto
c. Documento Compromiso de Transparencia.
d. Certificado de constitución, existencia y representación legal, expedido dentro del mes
anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar propuestas.
e. Documento de constitución del consorcio o unión temporal (En caso de ser necesario).
f. Autorización para comprometer a la sociedad (Cuando el representante legal de la
sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar).
g. Certificación de cumplimiento en el pago de aportes a Seguridad Social Integral y
aportes parafiscales.
h. Garantía de Seriedad de la Propuesta.
i. Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
j. Certificado de Antecedentes Fiscales de la Contraloría General de la República.
k. Verificación de Antecedentes Judiciales.
Índice de ≤ 70%
Endeudamiento
Razón de Cobertura de ≥ 𝟏𝟏
Intereses
Definido en el
Capital de Trabajo presente Pliego
Rentabilidad del ≥ 𝟎𝟎
Patrimonio
≥ 𝟎𝟎
Rentabilidad del Activo
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Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Razón de
Utilidad Operacional
Cobertura de
Intereses Gastos Interes
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo
demandado (CTd):
CT ≥ CTd
El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se
calcula así:
Presupuesto
Fórmula
oficial
CTd = 10% x
≤$10.000.000.000
(PO)
Entre
CTd = 20 %x
$10.000.000.001 y
(PO)
$20.000.000.000
Donde,
CTd = Capital de Trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta
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CAPACIDAD RESIDUAL
Si los Ingresos Operacionales del Proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, el factor (CO) del Proponente es igual a
USD125.000.
Para acreditar el factor (CO) el Proponente debe presentar los siguientes documentos:
I. Estado de resultados integral (estado de resultados o pérdida o ganancias), del
año en que hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco
(5) años, debidamente firmado por el Representante Legal, Contador y Revisor
Fiscal y/o Contador independiente (externo), si está obligados a tenerlos.
II. Información financiera auditada y aprobada por el máximo órgano social que
pretende acreditar el Proponente.
III. Certificación de los Estados Financieros de la que trata el artículo 37 de la ley
222 de 1995, en la cual el Representante Legal y Contador Público, bajo cuya
responsabilidad se hubiesen preparado los Estados Financieros, declaren que se
han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos, conforme al
reglamento, y que las mismas se han tomado fielmente de los libros.
IV. Dictamen del Revisor Fiscal o, a falta de éste, del Contador Público
independiente cuando el Proponente esté obligado a ello, del año o en que haya
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obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años, en los
términos descritos en el artículo 38 de la ley 222 de 1995.
V. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios
vigentes de los Contadores Públicos, Revisores Fiscales, Contadores
independientes (externos), quienes suscribieron los documentos señalados en el
presente literal.
Los Proponentes e integrantes extranjeros o sin sucursal en Colombia, deben presentar
el estado de resultados integral consolidado (estado de resultados o pérdida o
ganancias) del año en que hayan obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos
cinco (5) años, auditado, con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo,
de acuerdo con la normativa vigente en el país de origen, en la moneda legal del país
en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia del país de origen y
conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.
Menor o
Mayor a Puntaje
igual a
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del Proponente se verifica con el RUP. Si el Proponente no tiene
antigüedad suficiente para tener Estados Financieros auditados a 31 de diciembre del
año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los Estados Financieros de corte
trimestral o de apertura, suscritos por el Representante Legal y el Auditor.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la
información requerida para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad
residual del Proponente está contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad
financiera del Pliego de Condiciones.
D. Capacidad Técnica (CT):
El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el
número de socios y profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados
mediante una relación laboral o contractual vigente conforme a la cual desarrollen
actividades vinculadas directamente con la construcción.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin
sucursal en Colombia deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual (Ver formato
5.2).
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
1 5 20 Desde Hasta Puntaje
6 10 30
11 Mayores 40
del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras del
contrato, día, mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un Consorcio o Unión Temporal junto
con el porcentaje de participación del integrante que presenta el certificado, y (v) si el
contrato se encuentra suspendido, de ser así, la fecha de suspensión. En el certificado
debe constar expresamente si el Proponente no tiene contratos en ejecución.
Para acreditar el factor (SCE) el Proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes
durante los 12 meses siguientes. Si el número de días por ejecutar en un contrato
es superior a 12 meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo tendrá en cuenta
la proporción lineal de 12 meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de
presentación de la oferta obligan al Proponente con Entidades Estatales y con
entidades privadas para ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de
los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios,
así como, los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No
se entenderán como contratos en ejecución los que se encuentren en
liquidación.
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el
Proponente o por sociedades, Consorcios o Uniones Temporales en los cuales el
Proponente tenga participación.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato
debe efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de
presentación de la oferta del Proceso de Contratación. Si el contrato está
suspendido el Proponente debe informar el saldo pendiente por ejecutar.
V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución
diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato
expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes
para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura
plural por la participación del Proponente en la respectiva estructura.
VI. Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en
Colombia deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual (ver formato 5.3)
firmado por el Representante Legal y el Contador Público Colombiano que los
hubiere convertido a pesos colombianos.
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3. ANÁLISIS ECONÓMICO
Se debe tener en cuenta que comercialmente los servicios a adquirir, debe encontrarse en el
mercado nacional y si aplica, internacional, lo cual es garante que su posicionamiento y se
traduce en la garantía que tiene el adquirente de la calidad de los bienes, logrando la absoluta
satisfacción de la entidad y su necesidad, en directa ejecución de la misión institucional y como
quiera que las labores a desarrollar deben ser ejecutadas por personas con idoneidad y
experiencia, se tiene pleno concomimiento que en Colombia dicho servicio corresponde al
sector terciario de la economía (entre los cuales podemos encontrar transporte,
comunicaciones, comercio, turismo, saneamiento básico, educación, cultural deportivo,
financiero y administrativo), y más específicamente el sector de la construcción, es así como en
el mercado laboral colombiano se cuenta con profesionales que corresponden al sector
terciario, para el desarrollo de edificaciones de infraestructura pública.
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El boletín de Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC), presenta
información de 16 investigaciones, desde el punto de vista de indicadores macroeconómicos,
oferta, demanda y precios e índices. Los indicadores de construcción se presentan
considerando las coberturas geográficas disponibles, a partir de las variaciones mensuales y
anuales.
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Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En el tercer trimestre de 2018 (julio-septiembre), el PIB a precios constantes aumentó 2,7% con
relación al tercer trimestre de 2017. Al analizar el resultado del valor agregado por grandes
ramas de actividad, se observa un incremento de 1,8% del valor agregado del sector
construcción; este resultado se explica principalmente en los subsectores de: Construcción de
edificaciones residenciales y no residenciales 4,1% y actividades especializadas 1,3%, en
comparación con el tercer trimestre de 2017.
Gráfico 2. Variación anual del PIB total, valor agregado construcción y subsectores (a precios
constantes) 2006 (III trimestre) – 2018 (III trimestre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
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Al analizar el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), para el tercer trimestre de 2018
(julio-septiembre) frente al tercer trimestre del año anterior para los países de América Latina,
sobresale el comportamiento de Chile (2,8%) y Colombia (2,7%), que registraron los mayores
incrementos. En lo referente al valor agregado de la construcción, se destaca Chile con un
crecimiento del 7,8%
Gráfico 3. PIB total, valor agregado de la rama construcción para principales países de
Latinoamérica variación anual 2013 (III trimestre) – 2018 (IIII trimestre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En noviembre de 2018, el Índice de Precios al Consumidor - IPC registró una variación mensual
de 0,12%. Por su parte, el IPC de vivienda registró una variación mensual de 0,18%. La variación
anual del IPC total fue de 3,27% y el IPC de vivienda 3,96%.
Gráfico 4. Variación anual del IPC total e IPC vivienda 2012 (enero) – 2018 (noviembre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En noviembre de 2018 frente a noviembre de 2017, el IPC de vivienda registró las mayores
variaciones anuales en: Bogotá (3,95%), Medellín (4,73%), Cali (3,45%) y Barranquilla (4,61%),
aportando en conjunto 2,97 puntos porcentuales a la variación anual total del IPC de vivienda
(Grafico 5).
Gráfico 5. Variación, contribución y participación anual del IPC vivienda según ciudades
2017-2018 (noviembre)
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Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
EMPLEO
Para el trimestre móvil agosto-octubre de 2018, 1.466 miles de personas estaban ocupadas en
la rama de la Construcción; de estos el 87,0% estaban ubicados en las cabeceras (1.275 miles
de personas) y el 13,0% (191 miles de personas) en centros poblados y rural disperso.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En octubre de 2018, la producción de cemento gris en el país alcanzó 1.107.129 toneladas, con
un aumento de 2,4% respecto a octubre de 2017.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En octubre de 2018, la producción de concreto premezclado registró 608,5 mil metros cúbicos
y registró un incremento de 4,1% con relación a octubre de 2017. Este comportamiento se
explicó principalmente por el destino de Obras Civiles (41,6%).
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 9. Variación, contribución y participación anual del área aprobada total y para vivienda
(302 municipios) 2016 (octubre) – 2018 (octubre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 10. Variación, contribución y participación anual del número de viviendas licenciadas
(302 municipios) 2016 (octubre) – 2018 (octubre)
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Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En el tercer trimestre de 2018 (julio-septiembre), para las áreas de cobertura del Censo de
Edificaciones7, el 66,1% del área censada se encontraba en proceso de construcción, el 20,3%
estaba paralizada y el 13,7% había culminado su actividad.
Gráfico 12. Variación, contribución y participación anual del área culminada, en proceso y
paralizada, según áreas de cobertura III trimestre 2018.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 13. Variación, contribución y participación anual de los despachos de cemento gris
2014 - 2018 (octubre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
FINANCIACIÓN DE VIVIENDA
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En el tercer trimestre de 2018, los saldos de capital total registraron incrementos para vivienda
VIS de 9,1% y para vivienda No VIS de 9,8%, comparados con el tercer trimestre del año 2017.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 16. Variación mensual del ICCV e ICCP Total nacional 2015 - 2018 (noviembre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Por su parte, en el Índice de Costos de la Construcción Pesada (ICCP) el grupo Equipo registró
la mayor variación positiva con 0,04%, durante el mes de noviembre de 2018 en comparación
con octubre de 2018.
Gráfico 17.Variación mensual del ICCV e ICCP, por grupos de costos Total nacional
2014 (enero) - 2018 (noviembre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
En noviembre de 2018, el Índice de Precios del Productor (IPP) para materiales de construcción
presentó un aumento de 0,36%, respecto a octubre de 2018. Según la clasificación CUODE, el
IPP para consumo intermedio presentó una variación de -0,54% con relación al mes de octubre
de 2018.
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Gráfico 18. Variación mensual del IPP de materiales de construcción Total nacional
2008 - 2018 (noviembre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 19. Variación anual del IIOC de los pagos y obligaciones en obras civiles (serie
empalmada) 2016 (I trimestre) - 2018 (III trimestre)
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
Gráfico 20. Variación y contribución anual de pagos en obras civiles según tipos de
construcción 2018 (III trimestre)
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Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202018/PROCESO%20-%20ICCU%20LP%2000X%202019%20-
%20BATALLON%20FACA/Bol_ieac_IIItrim18.pdf
4. ANÁLISIS TECNICO
SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
TOTAL NACIONAL
Las ramas de mayor crecimiento, frente al trimestre móvil septiembre - noviembre 2017, fueron
Construcción (10,1%) seguida por Otras ramas* (6,5%) e Industria manufacturera (4,4%).
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202019/bol_empleo_nov_18.pdf
2 http://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php?title=Sectores_econ%C3%B3micos|
3 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_nov_18.pdf
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ESTUDIO DEL SECTOR
ANALISIS DEL SECTOR: CONSTRUCCIÓN
MODALIDAD: OBRA CIVIL
ESTUDIOS TÉCNICOS E INTERVENTORÍA
CABECERAS
La población ocupada en las cabeceras fue 17.816 miles de personas. Las ramas de Comercio,
hoteles y restaurantes y Servicios comunales, sociales y personales concentraron 53,1% de las
personas ocupadas. Las ramas con mayor variación positiva frente al trimestre móvil
septiembre - noviembre 2017 fueron: Construcción con 11,6%, seguida de Otras ramas* con
7,1%. En las cabeceras, las ramas que presentaron mayor contribución a la variación de la
población ocupada fueron Construcción; Otras ramas* e Industria manufacturera; éstas
contribuyeron en conjunto con 1,7 puntos porcentuales
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202019/bol_empleo_nov_18.pdf
La población ocupada en los centros poblados y rural disperso fue 4.939 miles de personas. La
rama de Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca concentró el 63,1% de la población
ocupada, seguida de la rama Comercio, hoteles y restaurantes con 11,5%. En los centros
poblados y rural disperso, la rama de Industria manufacturera presentó un crecimiento de 15,5%
frente al trimestre móvil septiembre - noviembre 2017. Las ramas que más contribuyeron a la
variación de la población ocupada fueron Industria manufacturera con 1,0 puntos porcentuales,
seguido de Transporte, almacenamiento y comunicaciones con 0,4 puntos porcentuales. Entre
tanto, las ramas de Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca y Comercio, hoteles y
restaurantes restaron en conjunto 3,9 puntos porcentuales.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202019/bol_empleo_nov_18.pdf
La población ocupada en las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 10.881 miles de personas.
Las ramas de actividad económica que tuvieron mayor participación en los ocupados de las 13
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MODALIDAD: OBRA CIVIL
ESTUDIOS TÉCNICOS E INTERVENTORÍA
ciudades y áreas metropolitanas fueron: Comercio, hoteles y restaurantes; Servicios comunales,
sociales y personales e Industria manufacturera. Estas tres ramas concentraron 68,1% de la
ocupación. La mayor variación de los ocupados se presentó en la rama de Construcción con
10,3%, seguida de Otras ramas* con 6,7%. Construcción y Otras ramas* fueron las de mayor
aporte y en conjunto contribuyeron con 0,9 puntos porcentuales al crecimiento de la población
ocupada en las 13 ciudades y áreas metropolitanas.
Fuente: file:///C:/Users/lasanabria/Desktop/ICCU%202019/bol_empleo_nov_18.pdf
4
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39477
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resistente de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997, sus decretos reglamentarios, o
las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan y el Reglamento colombiano de
construcción sismo resistente y la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Esta modalidad
de licencia se podrá otorgar sin perjuicio del posterior cumplimiento de las normas urbanísticas
vigentes, actos de legalización y/o el reconocimiento de edificaciones construidas sin licencia,
siempre y cuando en este último caso la edificación se haya concluido como mínimo cinco (5)
años antes de a solicitud de reforzamiento y no se encuentre en ninguna de las situaciones
previstas en el artículo 65 del presente decreto. Cuando se tramite sin incluir ninguna otra
modalidad de licencia, su expedición no implicará aprobación de usos ni autorización para
ejecutar obras diferentes a las del reforzamiento estructural.
Demolición. Es la autorización para derribar total o parcialmente una o varias edificaciones
existentes en uno o varios predios y deberá concederse de manera simultánea con cualquiera
otra modalidad de licencia de construcción.
No se requerirá esta modalidad de licencia cuando se trate de programas o proyectos de
renovación urbana, del cumplimiento de orden judicial o administrativa, o de la ejecución de
obras de infraestructura vial o de servicios públicos domiciliarios que se encuentren
contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen
y complementen.
Reconstrucción. Es la autorización que se otorga para volver a construir edificaciones que
contaban con licencia o con acto de reconocimiento y que fueron afectadas por la ocurrencia
de algún siniestro. Esta modalidad de licencia se limitará a autorizar la reconstrucción de la
edificación en las mismas condiciones aprobadas por la licencia original, los actos de
reconocimientos y sus modificaciones.
Cerramiento. Es la autorización para encerrar de manera permanente un predio de propiedad
privada.
4.5 REGLAMENTACION TECNICA (aplicable)
• Código NRS – 10
• Norma NTC 4595.
• Ley 361 de 1997 sobre discapacidad y la Ley 12 de 1987 sobre accesibilidad en Colombia.
• Legislación y reglamentación sobre manejo ambiental y recursos hídricos.
• Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional.
• Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios.
• Ley 400 de 1997.
• Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050.
• Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000.
• Ley 915 de 2004.
• Ley 388 de 1997 sobre Ordenamiento Territorial.
• Normas técnicas vigentes aplicables al objeto contractual.
• Especificaciones generales relacionadas con dimensiones y aéreas mínimas requeridas
para el desarrollo de las actividades físicas, ajustadas a los estándares establecidos por
cada uno de los organismos rectores de estas actividades.
• Autorizaciones, permisos y licencias que hacen parte del proyecto específico SPC
2971950060 de 2017.
Por otra parte la Cámara Colombiana de la Construcción CAMACOL ha listado una serie de
reglamentos técnicos que serán aplicables según: la modalidad, objeto y alcance del contrato.
BOMBEROS
• Ley 1575 del 21 de Agosto de 2012
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Y las demás que correspondan según la modalidad a ejecutar y que estén vigentes en materia.
NIVEL DEPARTAMENTAL
Las gobernaciones están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales
con la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Corea, Costa Rica, los
Estados AELC, Estados Unido13, el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y
Guatemala), la Unión Europea; y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las contralorías del nivel departamental están incluidas en la lista de Entidades de los
Acuerdos Comerciales con Chile, el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala y El
Salvador); y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las universidades del nivel departamental están incluidas en la lista del Acuerdo
Comercial con Chile y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Salvo por algunas excepciones 5, todas las demás Entidades Estatales del nivel
departamental (incluidas las entidades descentralizadas indirectas 6 y los esquemas
asociativos) están contempladas en la lista de Entidades cubiertas por los Acuerdos
Comerciales con Chile, el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala), la
Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Para el caso en particular, el ICCU es una entidad descentralizada de orden
Departamental, por ende le son aplicables los acuerdos comerciales que se
mencionan a continuación y con las siguientes cuantías:
5. Conforme a la guía M-MACPC-13 emitida de Colombia Compa Eficiente, el listado de excepciones son las siguientes:
48. Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado. 49. Las contrataciones de empresas
gubernamentales. 50. Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo objeto esté relacionado con
sus actividades. 51. Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo valor estimado sea menor o igual
que $457’683.000. 52. Las contrataciones de empresas gubernamentales distintas a las Empresas Industriales y Comerciales del
Estado. 53. Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado por Entidades Estatales distintas de las
Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de $836’008.000; y (ii) para servicios de
construcción a partir de $20.900’211.000.
El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala)
es aplicable a los Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la menor
cuantía.
El Acuerdo Comercial con la Unión Europea es aplicable a los Procesos de Contratación
para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $777’100.000; y (ii) para servicios de
construcción a partir de $19.427’500.000.
La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos de
Contratación de las Entidades Estatales de nivel departamental obligadas,
independientemente del valor del Proceso de Contratación.
EXCEPCIONES
El presente anexo contiene las excepciones a la aplicación de los Acuerdos Comerciales
para las Entidades Estatales del nivel departamental obligadas. La numeración de tales
excepciones corresponde a las identificadas en el Anexo 4 contenido en la guía M-
MACPC-13 emitida por Colombia Compra Eficiente.
NOTA 1: Para verla guía M-MACPC-13 copie y pegue el siguiente link en su navegador:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_ma
nual_acuerdos_comerciales.pdf
NOTA 2: En lo no contemplado la entidad se regirá por las normas expedidas para el
caso y el manual para el manejo de acuerdos comerciales M-MACPC-13 expedido por
Colombia Compra Eficiente incluyendo las excepciones establecidas en el presente
proceso.
Del anterior listado se concluye que se presenta una oferta de 65 personas jurídicas y naturales
reconocidas por CAMACOL, que se perfilan como potenciales proveedores en capacidad de
presentar propuestas técnicas y económicas en condiciones favorables de aducción para la
entidad.
Es así, que una de las características fundamentales de estas empresas es que cumplen sus
funciones en pro del bienestar de la obra, alejados de factores ajenos, comerciales, políticos
o institucionales, que puedan interferir en su independencia; los CONSULTORES son
responsables de apoyar en la toma de decisiones para realizar una adecuada ejecución del
proyecto, lo que lo cataloga como el garante de la calidad de una obra de ingeniería.
“La Consultoría es un servicio de alto valor agregado, que no cuesta mucho con respecto al
costo total de la obra, y que ayuda a ahorrar recursos, problemas, demoras, sobrecostos e
incertidumbres.” (Cámara Colombiana de Infraestructura, 2012) 7
7
https://www.supersociedades.gov.co/Historial%20de%20Noticias/Informe-Estudio-Sector-Construccion-Infraestructura.pdf
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ANALISIS DEL SECTOR: CONSTRUCCIÓN
MODALIDAD: OBRA CIVIL
ESTUDIOS TÉCNICOS E INTERVENTORÍA
NOMBRE CIUDAD ACTIVIDAD
4IN S.A.S. Medellín TOPOGRAFÍA, ESTUDIO DE SUELOS
5IINCO ASESORÍA & CONSTRUCCIÓN Bogotá ESTUDIOS, DISEÑOS E INTERVENTORÍAS
ABB LTDA Bogotá ESTUDIOS Y DISEÑOS
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y
EDIFICACIONES, VENTA Y ARRENDAMIENTO
AFA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A Cartagena DE LOS MISMOS
ACTIVIDADES DE CONSULTORIA EN
AMBIOTEC LTDA Bogotá INGENIERIA AMBIENTAL
ANTIOQUEÑA DE HORMIGONES E INSUMOS PARA LA INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CONSTRUCCIÓN S.A. AHINCO S.A. Medellín EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
AQUA Y TERRA CONSULTORES ASOCIADOS S.A.S Medellín EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
ÁREA INGENIEROS CONSULTORES LTDA Medellín EDIFICACIONES
ARREDONDO MADRID INGENIEROS CIVILES AIM LTDA Medellín BANCA DE INVERSION
ASESORES INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
ARUP COLOMBIA S.A.S Bogotá AMBIENTALES
ACTIVIDADES DE CONSULTORIA EN
ASESORES Y CONSULTORES PRESOAM Bogotá INGENIERIA AMBIENTAL
ASESORIA, CONSULTORIA Y
AYESA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A.U. SUCURSAL SERVICIOS,INTERVENTORIA CONSULTORIA E
COLOMBIA Bogotá INGENERIA CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
BATEMAN INGENIERÍA S.A Bogotá CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
C&M CONSULTORES S.A. Bogotá CIVIL
C.I.C. CONSULTORES DE INGENIERÍA Y CIMENTACIONES INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
S.A.S. Bogotá CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
CAL Y MAYOR Y ASOCIADOS S.C. Bogotá CIVIL
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CANO JIMÉNEZ ESTUDIOS S.A. Bogotá EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CARTAGENERA DE INGENIERÍAS S.A. Cartagena EDIFICACIONES
CB INGENIEROS S.A.S. Bogotá ESTUDIOS E INTERVENTORÍAS
CENTRA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A. - CENTRA IC INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
SA Cali EDIFICACIONES
CIVILTEC LTDA. Bogotá VIAL
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
COMPAÑÍA COLOMBIANA DE CONSULTORES C.C.C. S.A. Medellín EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CONCEP S.A.S Barranquilla EDIFICACIONES
CONECTA CARIBE S.A.S Cartagena ESTUDIOS E INTERVENTORÍAS
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CONSULCIVIL S.A.S Medellín EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
CONSULTECNICOS S.A. Bogotá EDIFICACIONES
ASESORIA, CONSULTORIA Y
SERVICIOS,INTERVENTORIA CONSULTORIA E
JPS INGENIERÍA S.A. Bogotá INGENERIA CIVIL
JR & AF CONSULTORES S.A.S Medellín CONSULTORES OBRAS CIVILES
ACTIVIDADES DE CONSULTORIA EN
JUAN B GOMEZ RODRIGUEZ Y CIA LTDA. Barranquilla INGENIERIA AMBIENTAL
ACTIVIDADES DE CONSULTORIA EN
MEDICIONES AMBIENTALES - MEDISAM LTDA Cali INGENIERIA AMBIENTAL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
MEDINA Y RIVERA INGENIEROS ASOCIADOS S.A.S. Bogotá CIVIL
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
NC CONSTRUCCIONES Y CIA Cali EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
NIPPON KOEI LAC INC SUCURSAL COLOMBIA Medellín EDIFICACIONES
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA OPERATIVA
NIVALU INFRAESTRUCTURA S.A.S Bogotá A EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
NOGAALL PROYEC S.A. Bogotá CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
NOVA SCORPI INGENIERIA LTDA. Bogotá CIVIL
ASESORIA, CONSULTORIA Y
SERVICIOS,INTERVENTORIA CONSULTORIA E
P3 INFRAESTRUCTURA S.A.S. Bogotá INGENERIA CIVIL
PETROAMBIENTAL INDUSTRIAL SUC COLOMBIA S.A. Bogotá DISEÑOS DE OBRAS CIVILES Y FACILIDADES
SERVICIOS AMBIENTALES Y GEOGRÁFICOS S.A. SAG S.A. Itagüí EVALUACION Y CONTROL AMBIENTAL
SERVICIOS DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN - SERVINC INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
LTDA. Bogotá CIVIL
ASESORIA, CONSULTORIA Y
SERVICIOS,INTERVENTORIA CONSULTORIA E
INGENERIA CIVIL,SERVICIOS PETROLEROS
SERVICIOS GEOLÓGICOS INTEGRADOS LTDA. - SGI LTDA. Bogotá ENERGETICOS Y DE CONSTRUCCION
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS
SERVICIOS HIDROGEOLÓGICOS INTEGRALES - SHI S.A.S Medellín HÍDRICOS
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
SESAC S.A. Bogotá CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
SIETE LTDA. Pereira CIVIL
SIGA INGENIERÍA Y CONSULTORÍA S.A. SUCURSAL INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
COLOMBIA Bogotá CIVIL
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
SILVA CARREÑO Y ASOCIADOS S.A. Bogotá CIVIL
SILVA FAJARDO Y CIA LTDA Bogotá VIAL
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
SIMPLEXITY S.A. Bogotá EDIFICACIONES
SOLUCIONES AVANZADAS DE INGENIERIA Y
CONSTRUCCIÓN-SAICON S.A.S Bogotá ESTUDIOS, DISEÑOS E INTERVENTORÍAS
ASESORIA, CONSULTORIA Y
SERVICIOS,INTERVENTORIA CONSULTORIA E
SPIRAL INGENIERÍA S.A. Bogotá INGENERIA CIVIL
STATE BUSINESS GROUP S.A.S Barranquilla ASESORÍAS ESPECIALIZADAS
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
SUELOS INGENIERIA LTDA Barranquilla EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
TEC CUATRO S.A. SUCURSAL COLOMBIA Bogotá EDIFICACIONES
INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y
TECNOLOGIA DE NUEVAS MEDICIONES COLOMBIA S.A.S Bogotá EDIFICACIONES
INTERVENTORIA CONSULTORIA E INGENERIA
VARGAS DEL VALLE ANTONIO Bogotá CIVIL
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS DE
VIVEKA S.A.S Bogotá INFRAESTRUCTURA
Del anterior listado se concluye que se presenta una oferta de 168 personas jurídicas y naturales
reconocidas por la CCI, que se perfilan como potenciales consultores en capacidad de presenta propuesta
técnica y económica en condiciones favorables para la entidad.
Durante las últimas vigencias (2016, 2017, 2018, 2019) la Subgerencia de Construcciones del
ICCU, ha llevado a cabo una serie de contrataciones con el objeto de construir obra nueva, o
ampliar, o adecuar, o modificar, o restaurar, o reforzar estructuralmente, o reconstruir, etc…,
la infraestructura física publica en los municipios que conforma del Departamento de
Cundinamarca mediante la suscripción de cconvenios interadministrativos, convenios de
cooperación, contratos de obra pública y contratos de consultoría, así:
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA
2017 ICCU-206-17 ESCUELA CRISTALES MUNICIPIO DE SUPATA 162.125.010,00 EDUCACION
CUNDINAMARCA
CONSTRUCCION DE CUBIERTA PARA ESCENARIO
DEPORTIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
2017 ICCU-243-17 394.384.755,00 EDUCACION
DEPARTAMENTAL BAJO PALMAR DEL MUNICPIO
DEVIOTA CUNDINAMARCA
ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE 18
RESTAURANTES ESCOLARES DE LAS
2017 ICCU-244-17 128.918.859,00 EDUCACION
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS DE SAN
ANTONIO DEL TEQUENAMA CUNDINAMARCA
CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION
2017 ICCU-246-17 ESCUELA RURAL PROVIDENCIA, MUNICIPIO DE 249.999.992,00 EDUCACION
PASCA, CUNDINAMARCA
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
2017 ICCU-485-17 EDUCATIVA EN EL COLEGIO IGNACION 1.264.615.376,00 EDUCACION
PESCADOR SEDE A EN EL MUNICIPIO DE CHOACHI
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE
ANDENES EN LA CARRERA 21 ENTRE CALLE 2 SUR
2017 ICCU-795-17 Y 2 COSTADO ORIENTAL Y DE LA CALLE 2 Y 1 SUR 242.412.463,00
COSTADO OCCIDENTAL EN EL BARRIO SOSIEGO
DEL MUNICIPIO DE MADRID CUNDINAMARCA
ESPACIO PÚBLICO
5. ANALSIS DE RIESGOS
Se han de prever y puntualizar los posibles riesgos integrales, que de presentarse, afectarían la
ejecución del convenio, endilgando las responsabilidades claramente y señalando
manifiestamente la parte contractual que ha de asumirlo, lo anterior en concordancia con lo
establecido en el artículo 2.2.2.1.7.4 del Decreto 1082 del 2015. Para la valoración del riesgo en
términos de Probabilidad de ocurrencia e Impacto del evento, se les asignará una calificación
entre 1 y 5; de donde finalmente, la valoración completa del riesgo, una vez obtenida la
sumatoria, permite establecer una categoría a cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente
tabla:
VALORACION
CATEAGORIA
DEL RIESGO
Riesgo
8, 9 y 10
Extremo
6y7 Riesgo Alto
5 Riesgo Medio
1,2, 3 y 4 Riesgo bajo
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
ASIGNACIÓN
CATEGORÍA
CONSECUENCIA
IMPACTO
FUENTE
ETAPA
TOTAL
CLASE
DE LA
TIPO
NO.
INTERNA
MEDIO
ejecución del contrato, como presupuéstales y
1 3 2 5
valor y plazo no son prórrogas al
suficientes para la correcta contrato suscrito.
ejecución del contrato.
Retrasos en la
ECONÓMICO
EJECUCIÓN
MUNICIPIO
GENERAL
EXTERNA
ejecución del
BAJO
los insumos,
2 contrato y posible 1 1 2
desabastecimientos y
variación del valor
especulación de precios.
del mismo
OPERACIONAL DE LA NATURALEZA OPERACIONAL SOCIAL O POLÍTICO
EJECUCIÓN
MUNICIPIO
GENERAL
EXTERNA
Retrasos en la
terroristas, y hechos similares
BAJO
3 ejecución del 1 1 2
que tengan impacto en la
contrato
ejecución del contrato.
Retrasos en la
EJECUCIÓN
INTERNA O
MUNICIPIO
GENERAL
EXTERNA
ejecución del
MEDIO
del plazo de ejecución
4 contrato y posible 3 2 5
contractual, por causas no
variación del valor
imputables al municipio.
del mismo
MUNICIPIO E ICCU
Inundaciones, lluvias, Retrasos en la
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
EXTERNA
Imposición de
6 las obligaciones suscritas en 2 3 5
multas y sanciones
el contrato
ICCU Y/O MUNICIPIO MUNICIPIO Y/O ICCU
OPERACIONAL
EJECUCIÓN
Liquidación
GENERAL
EXTERNA
unilateral o solicitud
7 contrato por no existir mutuo 1 4 5
de liquidación
acuerdo entre las partes
judicial
REGULATORIA
EJECUCIÓN
Dificultades en la
GENERAL
EXTERNA
reajuste. No se cancelaran
ECONÓMICO
EJECUCIÓN
INTERNA
9 1 2 3
mercado y no reclamara ni actividades de
pretenderá reajustes, así construcción
mismo, asume el riesgo de
pago por unidad de medida y
precio unitario.
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ANALISIS DEL SECTOR: CONSTRUCCIÓN
MODALIDAD: OBRA CIVIL
ESTUDIOS TÉCNICOS E INTERVENTORÍA
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
ASIGNACIÓN
CATEGORÍA
CONSECUENCIA
IMPACTO
FUENTE
ETAPA
TOTAL
CLASE
DE LA
TIPO
NO.
MUNICIPOIO
EJECUCIÓN
BAJO
10 1 2 3
cuales pueden estar actividades de
relacionados con variación de construcción
precios del mercado,
condiciones del suelo,
accesibilidad del lugar,
desplazamientos, variaciones
en cantidad de obra, precio,
plazo, clima y conflictos con
las comunidades, entre otros.
De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del Municipio, basadas
en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por esta, y, en consecuencia, el Instituto de
Infraestructura y Concesiones de Cundinamarca no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá
garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno
de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente
pactados en el contrato.
(ORIGINAL FIRMADO)
JUAN EDUARDO QUINTERO LUNA
Subgerente de Construcciones
(ORIGINAL FIRMADO)
CLAUDIA MARCELA VALENCIA MACHADO
Subgerente Administrativa y Financiera
(ORIGINAL FIRMADO)
GERMAN ALIRIO MELENDEZ CAMPOS
Jefe Oficina Asesora de Gestión Jurídica y Contractual