Dje 20170927 221 PDF

DIÁRIO DA JUSTIÇA ELETRÔNICO
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
N°: 221/2017 Divulgação: quarta-feira, 27 de setembro Publicação: quinta-feira, 28 de setembro
IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
Praça dos Três Poderes
Brasília - DF DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
CEP: 70175-900
Telefone: (61) 3217-3000 HABEAS CORPUS 148.112 (5)
www.stf.jus.br ORIGEM : 937720177000000 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
PROCED. : RIO DE JANEIRO
Ministra Cármen Lúcia RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Presidente PACTE.(S) : ALEXANDRE SILVA COSTA
Ministro Dias Toffoli ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Vice-Presidente COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
Eduardo Silva Toledo HABEAS CORPUS 148.113 (6)

Diretor-Geral ORIGEM : 1587220177000000 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
PROCED. : SÃO PAULO
©2017 RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PACTE.(S) : ADAILDO ROSENO LEMOS
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
PRESIDÊNCIA
HABEAS CORPUS 148.186 (7)
ORIGEM : 340213 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
DISTRIBUIÇÃO
RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PACTE.(S) : ALEXANDRE DE SOUZA RIBEIRO
Ata da Centésima Nonagésima Oitava Distribuição realizada em 22
IMPTE.(S) : ALEXANDRE DE SOUZA RIBEIRO
de setembro de 2017.
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Foram distribuídos os seguintes feitos, pelo sistema de
processamento de dados:
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 3.042 (1)
ORIGEM : 10005888420174013700 - JUIZ FEDERAL
RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PROCED. : MARANHÃO
PACTE.(S) : GILMAR SILVA DOS SANTOS
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
IMPTE.(S) : PAULO ROBERTO DE JESUS
AUTOR(A/S)(ES) : ESTADO DO MARANHÃO
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 385.457 DO SUPERIOR
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RÉU(É)(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RÉU(É)(S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ORIGEM : 147012 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : MINAS GERAIS
RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
AGRAVO DE INSTRUMENTO 867.837 (2)
PACTE.(S) : JOAHNNES HEINRICH MATHIAS
ORIGEM : 10024057765968001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
IMPTE.(S) : JOAHNNES HEINRICH MATHIAS
ESTADUAL
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 147.012 DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO
AGTE.(S) : BRUNO LEONARDO DE MELO
ADV.(A/S) : CARLOS ROBERTO ALVES DE ALMEIDA (72153/MG)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS ORIGEM : 148203 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
MINAS GERAIS RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PACTE.(S) : ELISSANDRO ARAÚJO SUDRE
IMPTE.(S) : ANDERSON CASSIO PERUELA
ESTADUAL
PROCED. : MINAS GERAIS HABEAS CORPUS 148.228 (11)
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO
AGTE.(S) : LM COMERCIAL E DISTRIBUIDORA LTDA PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ADV.(A/S) : JOSE RIBEIRO DA SILVA ARANTES (21995/MG)
AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PACTE.(S) : VILMAR PAES GOMES DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
PAULO
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 398.760 DO SUPERIOR
ORIGEM : 352220147010301 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI
PACTE.(S) : MARCOS DE ARAUJO FERREIRA HABEAS CORPUS 148.229 (12)
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 13698491
STF - DJe nº 221/2017 Divulgação: quarta-feira, 27 de setembro de 2017 Publicação: quinta-feira, 28 de setembro de 2017 2

PROCED. : SÃO PAULO HABEAS CORPUS 148.240 (21)
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ORIGEM : 416785 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : JOÃO PEDRO SOARES NETO PROCED. : SÃO PAULO
IMPTE.(S) : ANTONIO ROBERTO SOARES (206292/SP) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : WESLEY MENDONCA BATISTA
IMPTE.(S) : IGOR SANT ANNA TAMASAUSKAS (25399/DF, 173163/
HABEAS CORPUS 148.230 (13) SP)
ORIGEM : 416470 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA IMPTE.(S) : PIERPAOLO CRUZ BOTTINI (25350/DF, 163657/SP)
PROCED. : SÃO PAULO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
PACTE.(S) : ETERVALDO DE JESUS VAZ DE AGUILAR DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
IMPTE.(S) : EVANDRO OLIVETTI (365427/SP)
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.470 DO SUPERIOR HABEAS CORPUS 148.241 (22)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 399531 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HABEAS CORPUS 148.231 (14) RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ORIGEM : 413804 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : MIGUEL APARECIDO DOS SANTOS
PROCED. : SÃO PAULO IMPTE.(S) : GISELE APARECIDA DE GODOY (204296/SP)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 399.531 DO SUPERIOR
PACTE.(S) : JEAN HENRIQUE RODRIGUES DOS SANTOS TRIBUNAL DE JUSTIÇA
IMPTE.(S) : PAULO ROGERIO COMPIAN CARVALHO (217672/SP)
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 413.804 DO SUPERIOR HABEAS CORPUS 148.242 (23)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 401948 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HABEAS CORPUS 148.234 (15) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ORIGEM : 399938 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : JÚLIO PIRES DE MORAES
PROCED. : MARANHÃO IMPTE.(S) : PAULO SERGIO DE ALMEIDA GODOY (75225/SP)
RELATORA : MIN. ROSA WEBER COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : SEGUNDO LUÍS SILVA MORENO
IMPTE.(S) : ADAILTON FREIRE CAMPELO (11515/CE) HABEAS CORPUS 148.243 (24)
COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC Nº 399.938 DO SUPERIOR ORIGEM : 416304 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : SÃO PAULO
HABEAS CORPUS 148.235 (16) PACTE.(S) : MARCOS AUGUSTO FRUTUOSO SOARES
ORIGEM : 410945 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA IMPTE.(S) : HELIO DA SILVA SANCHES (224750/SP)
PROCED. : SÃO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.304 DO SUPERIOR
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : SAMUEL RIBEIRO DE CAMARGO
IMPTE.(S) : CICERO SALUM DO AMARAL LINCOLN (319219/SP) E HABEAS CORPUS 148.244 (25)
OUTRO(A/S) ORIGEM : 396311 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC Nº 410.945 DO SUPERIOR PROCED. : PIAUÍ
TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
PACTE.(S) : FRANCISCO ASSIS DE SOUSA FILHO
HABEAS CORPUS 148.236 (17) IMPTE.(S) : FLORENTINO MANUEL LIMA CAMPELO JUNIOR
ORIGEM : 416827 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (14620/PI)
PROCED. : SÃO PAULO COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 396.311 DO SUPERIOR TRIBUNAL
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : DAMIÃO TERÉZIO STALLMACH FERREIRA
IMPTE.(S) : CICERO SALUM DO AMARAL LINCOLN (319219/SP) E HABEAS CORPUS 148.245 (26)
OUTRO(A/S) ORIGEM : 394953 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.827 DO SUPERIOR PROCED. : MARANHÃO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
PACTE.(S) : JOAO BATISTA DE ARAUJO
HABEAS CORPUS 148.237 (18) IMPTE.(S) : WENDEL ARAUJO DE OLIVEIRA (27669/DF, 8879-A/MA,
ORIGEM : 828022 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 01479/PE, 5844/PI, 210267/RJ, 106527A/RS, 389438/SP,
PROCED. : SÃO PAULO 5233/TO) E OUTRO(A/S)
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : OBIDIKE JONATHAN UCHECHUKWU
PACTE.(S) : NDUKA KELVIN OKOYE DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL HABEAS CORPUS 148.246 (27)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 394953 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : MARANHÃO
HABEAS CORPUS 148.238 (19) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ORIGEM : 50266 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : JOAO BATISTA DE ARAUJO
PROCED. : PERNAMBUCO IMPTE.(S) : WENDEL ARAUJO DE OLIVEIRA (27669/DF, 8879-A/MA,
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 01479/PE, 5844/PI, 210267/RJ, 106527A/RS, 389438/SP,
PACTE.(S) : JOSE LINO DA SILVA IRMAO 5233/TO) E OUTRO(A/S)
IMPTE.(S) : JOSE AUGUSTO BRANCO (16464/PE) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
IMPTE.(S) : HELCIO FERREIRA DE OLIVEIRA FRANCA (21728/PE)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA HABEAS CORPUS 148.264 (28)
DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO ESTADUAL
HABEAS CORPUS 148.239 (20) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ORIGEM : 416795 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : MARIZILDA JORGE DE OLIVEIRA
PROCED. : SÃO PAULO IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
PACTE.(S) : JOESLEY MENDONCA BATISTA PAULO
IMPTE.(S) : TICIANO FIGUEIREDO DE OLIVEIRA (23870/DF) COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC Nº 415.970 DO SUPERIOR
IMPTE.(S) : ANTONIO CARLOS DE ALMEIDA CASTRO (04107/DF) TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HABEAS CORPUS 148.265 (29) IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

ORIGEM : 781997 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : PERNAMBUCO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO MANDADO DE SEGURANÇA 35.207 (38)
PACTE.(S) : ANTÔNIA FRUTUOSO COELHO ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
IMPTE.(S) : PLINIO LEITE NUNES (9383A/AL, 23668/PE) E PROCED. : DISTRITO FEDERAL
OUTRO(A/S) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA IMPTE.(S) : MARIA CECILIA ESTANISLAU DE ATAIDE
ADV.(A/S) : STEPHANIE CALANDRINI TUMA SERRUYA (48645/DF)
HABEAS CORPUS 148.266 (30) IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
ORIGEM : 414388 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : PARANÁ
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
PACTE.(S) : ANDRESSA DE FATIMA VINHAIS
IMPTE.(S) : GUSTAVO TULIO PAGANI (27199/PR) MANDADO DE SEGURANÇA 35.209 (39)
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 414.388 DO SUPERIOR ORIGEM : 00109508620171000000 - SUPREMO TRIBUNAL
TRIBUNAL DE JUSTIÇA FEDERAL
PROCED. : DISTRITO FEDERAL
DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
IMPTE.(S) : MAURA DE CASSIA NASCIMENTO DOS SANTOS
HABEAS CORPUS 148.267 (31) ADV.(A/S) : ASSIS LOPES BHERING (75310/SP) E OUTRO(A/S)
ORIGEM : 410023 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
PROCED. : SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PACTE.(S) : ERIK CAMPOS DOS SANTOS DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
IMPTE.(S) : CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP) E
OUTRO(A/S) PETIÇÃO 6.020 (40)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : PET - 5952 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
HABEAS CORPUS 148.268 (32) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ORIGEM : 00109542620171000000 - SUPREMO TRIBUNAL REQTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO REDISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
PACTE.(S) : ARMANDO WILLIAM BRUNETTO
IMPTE.(S) : MAURO LEMOS LEITE (145399/RJ) PETIÇÃO 7.283 (41)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR ORIGEM : 7283 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
HABEAS CORPUS 148.269 (33) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ORIGEM : 184964 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA REQTE.(S) : M.L.
PROCED. : RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : ARISTIDES JUNQUEIRA ALVARENGA (12500/DF,
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES 1352A/MG) E OUTRO(A/S)
PACTE.(S) : LUIZ EDUARDO GALINDO FILGUEIRA REQDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
IMPTE.(S) : FERNANDO AUGUSTO HENRIQUES FERNANDES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
(33007/DF, 108329/RJ, 271947/SP) E OUTRO(A/S)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
HABEAS CORPUS 148.270 (34) PRISÃO PREVENTIVA PARA EXTRADIÇÃO 842 (42)
ORIGEM : 416513 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 842 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
PACTE.(S) : EMERSON GLICERIO DE CAMPOS REQTE.(S) : SOB SIGILO
IMPTE.(S) : ALEX SANDER GUTIERRES (320391/SP) ADV.(A/S) : SOB SIGILO
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.513 DO SUPERIOR EXTDO.(A/S) : SOB SIGILO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SOB SIGILO
MANDADO DE INJUNÇÃO 6.799 (35) RECLAMAÇÃO 28.409 (43)

ORIGEM : 6799 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ORIGEM : 00076893420128260048 - JUIZ DE DIREITO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR :MIN. LUIZ FUX
IMPTE.(S) : EDISON LUIZ BONOTTO RECLTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : WILLIAM LEANDRO BOSCOLO (116399/MG) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA RECLDO.(A/S) : PRIMEIRA TURMA CÍVEL E CRIMINAL DO COLÉGIO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECURSAL DE BRAGANÇA PAULISTA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO INTDO.(A/S) : MIGUEL ARCANJO BRAGION SANTOS
MANDADO DE INJUNÇÃO 6.800 (36)
ORIGEM : 6800 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RECLAMAÇÃO 28.412 (44)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ORIGEM : 3521020125110000 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI TRABALHO
IMPTE.(S) : EDISON LUIZ BONOTTO PROCED. : AMAZONAS
ADV.(A/S) : WILLIAM LEANDRO BOSCOLO (116399/MG) RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA RECLTE.(S) : TEREZINHA MORAIS PAULA E OUTRO(A/S)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : JEAN CARLOS PAULA RODRIGUES (4748/AM)
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO
MANDADO DE SEGURANÇA 35.206 (37) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ORIGEM : 00108304320171000000 - SUPREMO TRIBUNAL INTDO.(A/S) : NAURA CRISTINA SANTOS DO NASCIMENTO
FEDERAL ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
PROCED. : DISTRITO FEDERAL INTDO.(A/S) : ESPÓLIO DE JORDÃO JERÔNIMO ENCARNAÇÃO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RODRIGUES (J.J.E RODRIGUES-ME)
IMPTE.(S) : JOAO DILMAR DA SILVA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : JOAO BATISTA FREITAS DE ALENCAR (4972/CE)
RECLAMAÇÃO 28.413 (45) ORIGEM : 05050071620164058200 - TURMA RECURSAL DOS

ORIGEM : 4428 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROCED. : PARAÍBA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RECLTE.(S) : PAULO VIEIRA DE SOUZA RECLTE.(S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : DANIEL LEON BIALSKI (125000/SP) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 2º VARA FEDERAL CRIMINAL DE RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 13ª VARA DO JUIZADO
SÃO PAULO ESPECIAL FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ESTADO DA PARAÍBA
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA INTDO.(A/S) : CLOVIS RODRIGUES BARBOSA
DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
RECLAMAÇÃO 28.420 (52)
RECLAMAÇÃO 28.414 (46) ORIGEM : 05109234020164058100 - TURMA RECURSAL DOS
ORIGEM : 102904020135190010 - TRIBUNAL SUPERIOR DO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
TRABALHO PROCED. : CEARÁ
PROCED. : ALAGOAS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECLTE.(S) : UNIÃO
RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MACEIÓ PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MACEIÓ RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS
RECLDO.(A/S) : VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR DO ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO
TRABALHO ESTADO DO CEARÁ
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO INTDO.(A/S) : ANA PAULA BARROSO SOBREIRA PINHEIRO
ORIGEM : 00103026220145180102 - TRIBUNAL REGIONAL DO RECLAMAÇÃO 28.421 (53)
TRABALHO ORIGEM : 4882120135190009 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
PROCED. : GOIÁS TRABALHO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PROCED. : ALAGOAS
RECLTE.(S) : VALEC ENGENHARIA CONSTRUÇÕES E FERROVIAS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
S/A RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MACEIÓ
ADV.(A/S) : MATHEUS BERNARDINA SILVA DA SILVEIRA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MACEIÓ
(11382/ES) E OUTRO(A/S) RECLDO.(A/S) : VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR DO
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 18ª REGIÃO TRABALHO
INTDO.(A/S) : GUILHERME DREINER MENIN INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
RECLAMAÇÃO 28.416 (48) ORIGEM : 00116517420155010026 - TRIBUNAL REGIONAL DO
ORIGEM : 967903 - JUIZ DE DIREITO TRABALHO
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RECLTE.(S) : JORGE MARCOS ALFREDO SOARES JUNIOR RECLTE.(S) : NUCLEBRAS EQUIPAMENTOS PESADOS S A NUCLEP
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO ADV.(A/S) : DIEGO CUNHA BRUM (145550/RJ)
PAULO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 1ª REGIÃO
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA DAS EXECUÇÕES ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
CRIMINAIS DA COMARCA DE TAUBATÉ INTDO.(A/S) : WAGNER MARIANO CHAVES
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RECLAMAÇÃO 28.423 (55)
SÃO PAULO ORIGEM : 394791 - JUIZ DE DIREITO
RECLAMAÇÃO 28.417 (49) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ORIGEM : 0204762920164013300 - TURMA RECURSAL DOS RECLTE.(S) : EDENIRSON RIBEIRO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
PROCED. : BAHIA PAULO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA DAS EXECUÇÕES
RECLTE.(S) : UNIÃO CRIMINAIS DA COMARCA DE TAUBATÉ
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 9ª VARA DO JUIZADO ESPECIAL INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
BAHIA SÃO PAULO
INTDO.(A/S) : MICHELLE PIRES BANDEIRA POMBO RECLAMAÇÃO 28.424 (56)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ORIGEM : 660214 - JUIZ DE DIREITO
RECLAMAÇÃO 28.418 (50) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ORIGEM : 00203775920164013300 - TURMA RECURSAL DOS RECLTE.(S) : CASSIANO DE BRITTO PINTOR
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECLTE.(S) : GEOVANI MINERVINO PIO
PROCED. : BAHIA RECLTE.(S) : MARCOS ROBERTO ADRIANO DA SILVA
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECLTE.(S) : ROBSON DOS SANTOS
RECLTE.(S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PAULO
RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DO JUIZADO RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DAS EXECUÇÕES
ESPECIAL FEDERAL CÍVEL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO CRIMINAIS DO FORO DA COMARCA DE
ESTADO DA BAHIA ARARAQUARA
INTDO.(A/S) : VIVIANNE TANURE MATEUS INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
RECLAMAÇÃO 28.419 (51) ORIGEM : 932343 - JUIZ DE DIREITO
PROCED. : SÃO PAULO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLTE.(S) : JOÃO PAULO DOS REIS RECLDO.(A/S) : SECRETÁRIO DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO SANTO
PAULO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA DAS EXECUÇÕES RECLDO.(A/S) : DIRETOR DA DIRETORIA DE MOVIMENTAÇÃO
CRIMINAIS DA COMARCA DE TAUBATÉ CARCERÁRIA E DE MONITORAÇÃO ELETRÔNICA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS (DIMCME)
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RECLDO.(A/S) : DIRETOR DO CENTRO DE TRIAGEM DE VIANA
SÃO PAULO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
ORIGEM : 00009661420145150071 - JUIZ DO TRABALHO DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECLAMAÇÃO 28.431 (63)
RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MOGI GUAÇU ORIGEM : 00108088220171000000 - SUPREMO TRIBUNAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MOGI FEDERAL
GUAÇU PROCED. : PARANÁ
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15ª REGIÃO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RECLTE.(S) : GALAL FARO E OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : ACACIO GONCALVES ADV.(A/S) : ANA MARIA ANNIBELLI FERNANDES (48774/PR,
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS 88617/SP)
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL DA
RECLAMAÇÃO 28.427 (59) COMARCA DE MATINHOS
ORIGEM : 65489820048080035 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ESTADUAL INTDO.(A/S) : BANCO BRADESCO CARTOES S.A.
PROCED. : ESPÍRITO SANTO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO INTDO.(A/S) : DELL COMPUTADORES S.A
RECLTE.(S) : WELLINGTON CHARLES NASCIMENTO PEREIRA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : ANTONIO FERNANDO DE LIMA MOREIRA DA SILVA
(13403/ES) RECLAMAÇÃO 28.432 (64)
RECLDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO ORIGEM : 00014433720145150071 - TRIBUNAL REGIONAL DO
DO ESPÍRITO SANTO TRABALHO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS PROCED. : SÃO PAULO
RECLDO.(A/S) : DESEMBARGADOR SUPERVISOR DAS VARAS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
CRIMINAIS E DE EXECUÇÃO PENAL DO TRIBUNAL RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MOGI GUAÇU
DE JUSTIÇA DO ESPÍRITO SANTO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MOGI
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS GUAÇU
RECLDO.(A/S) : SECRETÁRIO DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15ª REGIÃO
SANTO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : ADRIANE CANAVESI SILVA
RECLDO.(A/S) : DIRETOR DA DIRETORIA DE MOVIMENTAÇÃO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
CARCERÁRIA E DE MONITORAÇÃO ELETRÔNICA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RECLAMAÇÃO 28.433 (65)
RECLDO.(A/S) : DIRETOR DO CENTRO DE TRIAGEM DE VIANA ORIGEM : 00006396920145150071 - TRIBUNAL REGIONAL DO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS TRABALHO
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO PROCED. : SÃO PAULO
RECLAMAÇÃO 28.428 (60) RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MOGI GUAÇU
ORIGEM : 00007972720145150071 - JUIZ DO TRABALHO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MOGI
PROCED. : SÃO PAULO GUAÇU
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15ª REGIÃO
RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE MOGI GUAÇU ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MOGI INTDO.(A/S) : ALCIDES TACA PEDRO
GUAÇU ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : MARIA JOSE DE LIMA FEITOSA ORIGEM : 21457760720178260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ESTADUAL
RECLAMAÇÃO 28.429 (61) RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ORIGEM : 00023331420178260297 - JUIZ DE DIREITO RECLTE.(S) : FABIO AURELIO BAPTISTA PEREIRA
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : JOAO SILVESTRE SOBRINHO (303347/SP)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECLTE.(S) : ADRIELY LIMA DE SOUSA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : MURILO MARTINS JACOB FILHO (280347/SP) RECLDO.(A/S) : JUÍZA DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 1º VARA CRIMINAL DA COMARCA CRIMINAIS DA COMARCA DE AVARÉ
DE FERNANDÓPOLIS ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
RECLAMAÇÃO 28.430 (62) ORIGEM : 00060572920178190068 - JUIZ DE DIREITO
ORIGEM : 141287720078080035 - JUIZ DE DIREITO PROCED. : RIO DE JANEIRO
PROCED. : ESPÍRITO SANTO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECLTE.(S) : MARCIA DE SOUZA ALMEIDA
RECLTE.(S) : WAGNER NASCIMENTO PEREIRA ADV.(A/S) : MOYSES DA SILVA BRITO REIS (203160/RJ)
ADV.(A/S) : ANTONIO FERNANDO DE LIMA MOREIRA DA SILVA RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2º VARA DA COMARCA DE RIO
(13403/ES) DAS OSTRAS
RECLDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
DO ESPÍRITO SANTO INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
RECLDO.(A/S) : SUPERVISOR DAS VARAS CRIMINAIS E DE DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO
EXECUÇÃO PENAL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECLTE.(S) : UNIÃO
RECLAMAÇÃO 28.437 (68) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ORIGEM : 28437 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 21º VARA FEDERAL DA SEÇÃO
PROCED. : PARANÁ JUDICIÁRIA DO CEARÁ
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLTE.(S) : SUELI DE FATIMA RIBEIRO GONCALVES INTDO.(A/S) : JOAO BATISTA MARTINS PRATA BRAGA
ADV.(A/S) : RENATA NASCIMENTO VIEIRA SANCHES (35982/PR) E ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
OUTRO(A/S)
RECLDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CRUZEIRO DO SUL RECLAMAÇÃO 28.446 (75)
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CRUZEIRO ORIGEM : 05117184620164058100 - TURMA RECURSAL DOS
DO SUL JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : CEARÁ
RECLAMAÇÃO 28.439 (69) RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ORIGEM : 00170393020135160019 - JUIZ DO TRABALHO RECLTE.(S) : UNIÃO
PROCED. : MARANHÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RELATORA : MIN. ROSA WEBER RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA
RECLTE.(S) : MUNICIPIO DE TIMON DO CEARÁ
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE TIMON ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 16ª REGIÃO INTDO.(A/S) : FABRICIO AUGUSTO BEZERRA E SILVA
RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 19º VARA DO TRABALHO DE ORIGEM : 00003994720155020026 - TRIBUNAL REGIONAL DO
TIMON TRABALHO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS PROCED. : SÃO PAULO
INTDO.(A/S) : LUCAS ARTUR DA SILVA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RECLTE.(S) : UNIÃO
RECLAMAÇÃO 28.441 (70) RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2ª REGIÃO
ESTADUAL INTDO.(A/S) : MILTON TEIXEIRA DE OLIVEIRA
PROCED. : GOIÁS ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RELATORA : MIN. ROSA WEBER
RECLTE.(S) : MUNICIPIO DE NOVO GAMA RECLAMAÇÃO 28.448 (77)
ADV.(A/S) : WASHINGTON SANTOS SOUZA (37782/GO) E ORIGEM : 00292805520084013400 - TRIBUNAL REGIONAL
OUTRO(A/S) FEDERAL DA 1ª REGIAO
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE GOIÁS PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO RECLTE.(S) : UNIÃO
RECLAMAÇÃO 28.442 (71) RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO
ORIGEM : 05113772020164058100 - TRIBUNAL REGIONAL ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
FEDERAL DA 5ª REGIAO INTDO.(A/S) : ISALENE FERREIRA MOTTA
PROCED. : CEARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLTE.(S) : UNIÃO RECLAMAÇÃO 28.449 (78)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ORIGEM : 144392017 - ÓRGÃO/ENTE DA ADMINISTRAÇÃO
RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS PROCED. : SÃO PAULO
ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ESTADO DO CEARÁ RECLTE.(S) : WILSON ROGERIO RONDINA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ADV.(A/S) : ALVARO BERNARDINO FILHO (275095/SP)
INTDO.(A/S) : MAURO ELVAS FALCAO CARNEIRO RECLDO.(A/S) : PREFEITO DO MUNICÍPIO DE MAIRIPORÃ
INTDO.(A/S) : ELISABETE MARIA DOS SANTOS AIACYDA
RECLAMAÇÃO 28.443 (72) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ORIGEM : 696420125040005 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO RECLAMAÇÃO 28.450 (79)
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL ORIGEM : 0145170167244 - JUIZ DE DIREITO
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO PROCED. : MINAS GERAIS
RECLTE.(S) : STEMAC SA GRUPOS GERADORES RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ADV.(A/S) : DANIELA FARNEDA HUMMES (76538/PR, 36556/RS) RECLTE.(S) : LEANDRO DONIZETE NEVES
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO ADV.(A/S) : MARCOS SAMPAIO GOMES COELHO (113291/MG)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RECLDO.(A/S) : JUÍZA DE DIREITO DA 1ª VARA CRIMINAL DA
INTDO.(A/S) : JERRI LUIS PEREIRA COMARCA DE JUIZ DE FORA
ORIGEM : 10000869320165020039 - TRIBUNAL REGIONAL DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.373 (80)
TRABALHO ORIGEM : 200900010041121 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : PIAUÍ
RELATORA : MIN. ROSA WEBER RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RECLTE.(S) : MARBI ADMINISTRACAO LTDA E OUTRO(A/S) RECTE.(S) : INSTITUTO DE ASSISTENCIA TECNICA E EXTENSAO
ADV.(A/S) : ANA CECILIA SERVULO DA CUNHA SCHUTZER RURAL DO ESTADO DO PIAUI
(319175/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15ª REGIÃO RECDO.(A/S) : AIRTON DA COSTA ALENCAR E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ADV.(A/S) : DANIEL MOURA MARINHO (5825/PI)
INTDO.(A/S) : FRANCISCO BONFIM MAIA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.072.080 (81)
ORIGEM : 00075851920118260358 - TURMA RECURSAL DE
RECLAMAÇÃO 28.445 (74) JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
ORIGEM : 05216488820164058100 - JUIZ FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
PROCED. : CEARÁ RELATOR :MIN. LUIZ FUX
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS

RECDO.(A/S) : JOAO SILVESTRE COVER E OUTRO(A/S) PROCED. : AMAPÁ
ADV.(A/S) : WALMIR FAUSTINO DE MORAIS (226311/SP) E RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
OUTRO(A/S) RECTE.(S) : JEOVAN DE JESUS DOS SANTOS MONTEIRO
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.232 (82) ADV.(A/S) : EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF)
ORIGEM : 50288311420164047000 - TURMA RECURSAL DOS RECDO.(A/S) : UNIÃO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : PARANÁ
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.569 (90)
RECTE.(S) : UNIÃO ORIGEM : 00092602620154013100 - TURMA RECURSAL DOS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECDO.(A/S) : NAIR MARIA LUNARDELLI RAMOS PROCED. : AMAPÁ
ADV.(A/S) : MAYSA VICTORIA TALAVERA VIEIRA GUBERT (74955/ RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PR) RECTE.(S) : ANTONIO ASSUNCAO DOS SANTOS MONTEIRO
REDISTRIBUÍDO RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.346 (83)
ORIGEM : 00089849220154013100 - TURMA RECURSAL DOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.571 (91)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : 00101332620154013100 - TURMA RECURSAL DOS
PROCED. : AMAPÁ JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROCED. : AMAPÁ
RECTE.(S) : RAIMUNDO NONATO CASTRO DOS SANTOS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RECTE.(S) : JOSE COSTA DE OLIVEIRA
RECDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.354 (84) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ORIGEM : 00099141320154013100 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 1ª REGIAO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.574 (92)
PROCED. : AMAPÁ ORIGEM : 00099185020154013100 - TURMA RECURSAL DOS
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECTE.(S) : SARA MARIA RAMOS GOMES PROCED. : AMAPÁ
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
ADV.(A/S) : EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF) RECTE.(S) : VALDECI ALVES CHAGAS
RECDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.355 (85) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ORIGEM : 00101246420154013100 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 1ª REGIAO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.899 (93)
PROCED. : AMAPÁ ORIGEM : 00014464920124025101 - TRIBUNAL REGIONAL
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO FEDERAL DA 2ª REGIÃO
RECTE.(S) : FREDSON HAILAN SOARES RODRIGUES PROCED. : RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF) RECTE.(S) : RAIZEN COMBUSTIVEIS S.A.
RECDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : MARCOS ANDRE VINHAS CATAO (067086/RJ, 244865/
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO SP)
ADV.(A/S) : RONALDO REDENSCHI (094238/RJ, 283985/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.360 (86) ADV.(A/S) : GUILHERME BARBOSA VINHAS (112693/RJ,
ORIGEM : 00093997520154013100 - TURMA RECURSAL DOS 119023/SP)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ADV.(A/S) : JOAO PAULO RIBEIRO NAEGELE (167447/RJ)
PROCED. : AMAPÁ RECDO.(A/S) : AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO, GAS NATURAL E
RELATOR : MIN. LUIZ FUX BIOCOMBUSTIVEIS
RECTE.(S) : GISLEANGELA SANTOS SILVA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.932 (94)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ORIGEM : REsp - 200903990032244 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 3ª REGIAO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.368 (87) PROCED. : SÃO PAULO
ORIGEM : 00091217420154013100 - TURMA RECURSAL DOS RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECTE.(S) : ALFAMA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA
PROCED. : AMAPÁ ADV.(A/S) : TONNY JIN MYUNG (250303/SP)
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ADV.(A/S) : DONG HYUN SUNG (136609/SP)
RECTE.(S) : JOSE MARIA PICANCO DE SOUZA RECDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ORIGEM : 00093157420154013100 - TURMA RECURSAL DOS
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.374 (88) PROCED. : AMAPÁ
ORIGEM : 00097911520154013100 - TURMA RECURSAL DOS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECTE.(S) : MARYMILTON GEMAQUE DAS CHAGAS
PROCED. : AMAPÁ ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECTE.(S) : IRANILDO LOBATO VAVALE PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.378 (89) PROCED. : AMAPÁ
ORIGEM : 00092342820154013100 - TURMA RECURSAL DOS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RECTE.(S) : PAULO CANELA DE MELO RECTE.(S) : MARLI SOARES PASSOS

ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP) ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP)
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECDO.(A/S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.242 (97) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.403 (105)

ORIGEM : 00093503420154013100 - TURMA RECURSAL DOS ORIGEM : 00091408020154013100 - TURMA RECURSAL DOS
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : AMAPÁ PROCED. : AMAPÁ
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
RECTE.(S) : SABINO DE OLIVEIRA CARVALHO NETO RECTE.(S) : MANOEL CARLOS DA SILVA SIQUEIRA
ADV.(A/S) : FERNANDO JORGE ARAUJO DOS SANTOS (420-B/AP) ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECDO.(A/S) : UNIÃO

ORIGEM : 00091372820154013100 - TURMA RECURSAL DOS ORIGEM : 00093867620154013100 - TURMA RECURSAL DOS
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : AMAPÁ PROCED. : AMAPÁ
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECTE.(S) : LUIZ ANTONIO BRANDAO DE OLIVEIRA RECTE.(S) : TOME CANDIDO DA SILVA
ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP) ADV.(A/S) : FERNANDO JORGE ARAUJO DOS SANTOS (420-B/AP)
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECDO.(A/S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.261 (99) ORIGEM : 20160110562763 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ORIGEM : 00059758820164013100 - TURMA RECURSAL DOS DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS PROCED. : DISTRITO FEDERAL
PROCED. : AMAPÁ RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL
RECTE.(S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECDO.(A/S) : LAZARO PAULO NOGUEIRA DA SILVA
RECDO.(A/S) : JOSE MARIA DO ESPIRITO SANTO BARRETO ADV.(A/S) : UBIRAJARA ARRAIS DE AZEVEDO (11116/DF)
ADV.(A/S) : FERNANDO JORGE ARAUJO DOS SANTOS (420-B/AP)
E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.964 (108)
ORIGEM : REsp - 08003216920164058308 - TRIBUNAL REGIONAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.263 (100) FEDERAL DA 5ª REGIAO
ORIGEM : 00055280320164013100 - TURMA RECURSAL DOS PROCED. : PERNAMBUCO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
PROCED. : AMAPÁ RECTE.(S) : INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO TECNOLOGIA DO SERTAO PERNAMBUCANO
RECTE.(S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECDO.(A/S) : ADRIANE LUCIANA DA SILVA
RECDO.(A/S) : IZAMAEL TRINDADE DE SOUZA ADV.(A/S) : MARCOS GUSTAVO DE SA E DRUMOND (36869/DF,
ADV.(A/S) : ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP) 1010B/PE)

ORIGEM : 00092828420154013100 - TURMA RECURSAL DOS ORIGEM : 00000222120169260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS MILITAR ESTADUAL
PROCED. : AMAPÁ PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RECTE.(S) : GEORGE SORMANI DOS SANTOS DAMASCENO RECTE.(S) : EVERTON LUIS ALENCAR DA ROCHA
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) ADV.(A/S) : KAREM DE OLIVEIRA ORNELLAS (227174/SP)
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
SÃO PAULO
ORIGEM : 0098786820154013100 - TURMA RECURSAL DOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.067 (110)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : AC - 10024120408521004 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
PROCED. : AMAPÁ ESTADO DE MINAS GERAIS
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI PROCED. : MINAS GERAIS
RECTE.(S) : JOSE CARLOS DA SILVA SOARES RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RECTE.(S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES DO
RECDO.(A/S) : UNIÃO ESTADO DE MINAS GERAIS - IPSEMG
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : FABIOLA PELUCI MONTEIRO (65427/MG)
RECDO.(A/S) : MARIA DAS DORES SOUZA MENDES DE OLIVEIRA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.292 (103) ADV.(A/S) : RAFAEL BUZELIN GODINHO (72971/MG)
ORIGEM : 00090082320154013100 - TURMA RECURSAL DOS
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.107 (111)
PROCED. : AMAPÁ ORIGEM : REsp - 50628923220154047000 - TRIBUNAL REGIONAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER FEDERAL DA 4ª REGIÃO
RECTE.(S) : AGRIPINO DE OLIVEIRA MELO PROCED. : PARANÁ
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
RECDO.(A/S) : ALUBAUEN LTDA. - EPP
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.311 (104) ADV.(A/S) : GUSTAVO DE PAULI ATHAYDE (42164/PR)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.120 (112)
PROCED. : AMAPÁ ORIGEM : RE - 00085445620104025101 - TRIBUNAL REGIONAL
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI FEDERAL DA 2ª REGIÃO
PROCED. : RIO DE JANEIRO 282926/SP)

RECTE.(S) : UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.423 (120)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ORIGEM : RE - 00122606820104020000 - TRIBUNAL REGIONAL
RECDO.(A/S) : BRASIL STONE LTDA FEDERAL DA 2ª REGIÃO
ADV.(A/S) : LAIR DA SILVA NEVES (53827/MG) PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.162 (113) RECTE.(S) : AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR - ANS
ORIGEM : REsp - 00031316120134058500 - TRIBUNAL REGIONAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
FEDERAL DA 5ª REGIAO RECDO.(A/S) : UNIMED DE BARRA MANSA SOCIEDADE
PROCED. : SERGIPE COOPERATIVA DE SERVIÇOS MÉDICOS E
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO HOSPITALARES
RECTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : MARCUS VINICIUS CARDOSO DE SA E FARIA (110020/
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RJ)
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE ARACAJU
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE ARACAJU RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.534 (121)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ORIGEM : AREsp - 200534000033138 - TRIBUNAL REGIONAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA FEDERAL DA 1ª REGIAO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.252 (114) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ORIGEM : REsp - 200471070005343 - TRIBUNAL REGIONAL RECTE.(S) : UNIÃO
FEDERAL DA 4ª REGIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : GERRIANE FRANCO DE SOUSA
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECDO.(A/S) : CRISTIANO CARDOSO MARCOLINO
RECTE.(S) : W.N.S.B. RECDO.(A/S) : DANIELA SIQUEIRA DA SILVA
ADV.(A/S) : ANDREI ZENKNER SCHMIDT (51319/RS, 298844/SP) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
ADV.(A/S) : TAPIR TABAJARA CANTO DA ROCHA NETO
(84515/RS) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.070.560 (122)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ORIGEM : 00000266420144900000 - TURMA RECURSAL DOS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
INTDO.(A/S) : D.N.S. PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
INTDO.(A/S) : J.S. RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : ANDREI ZENKNER SCHMIDT (51319/RS, 298844/SP) RECTE.(S) : ABDO FARRET NETO E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOAO PAULO DOS SANTOS MELO (29542-A/CE,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.276 (115) 51965/DF, 41578/GO, 16468-A/MA, 5291-A/PB, 7852/PI,
ORIGEM : REsp - 1615208 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 5291/RN)
PROCED. : PARANÁ RECDO.(A/S) : UNIÃO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECTE.(S) : ESTADO DO PARANÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.897 (123)
RECDO.(A/S) : ELIZABETH MARIA PAQUET DE LACERDA ORIGEM : 00204223720104036301 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : LETICIA LACERDA DE OLIVEIRA (42032/PR) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.312 (116) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ORIGEM : REsp - 50000539520114047004 - TRIBUNAL REGIONAL RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
FEDERAL DA 4ª REGIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
PROCED. : PARANÁ RECDO.(A/S) : JOAO BATISTA CHIANEZZI
RELATORA : MIN. ROSA WEBER ADV.(A/S) : REGIS CERQUEIRA DE PAULA (235133/SP)
RECTE.(S) : ALIMENTOS ZAELI LTDA
ADV.(A/S) : GILMAR DOS SANTOS DIAS (54819/PR, 60103/RS, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.912 (124)
40695-A/SC) ORIGEM : 00008835820104036310 - TURMA RECURSAL DOS
RECDO.(A/S) : UNIÃO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROCED. : SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.330 (117) RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ORIGEM : AC - 10024077439677004 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : CARLOS ROBERTO SANCHES
PROCED. : MINAS GERAIS ADV.(A/S) : JOAO ANTONIO FARIAS DE SOUZA RODRIGUES
RELATORA : MIN. ROSA WEBER BATISTA (86814/SP)
RECTE.(S) : DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO
ESTADO DE MINAS GERAIS - DER/MG RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.247 (125)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS ORIGEM : 00008367320134036312 - TURMA RECURSAL DOS
RECDO.(A/S) : KLEBER LUIZ SANTOS E OUTRO(A/S) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : ALEXANDRE DESOTTI COSTA (67189/MG) PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.370 (118) RECTE.(S) : PAULINO ALVES DE ALMEIDA
ORIGEM : 50295448620164047000 - TURMA RECURSAL DOS ADV.(A/S) : FERNANDA SILVEIRA DOS SANTOS (21656/ES,
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 144689/MG, 45015/PR, 173475/RJ, 303448/SP)
PROCED. : PARANÁ RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.213 (126)
RECDO.(A/S) : SAMANTA ALVES RODER ORIGEM : 00000864120118140000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : ADRIANO MORO BITTENCOURT (25600/PR, 45851/SC) ESTADUAL
PROCED. : PARÁ
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.419 (119) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ORIGEM : REsp - 1447891 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECTE.(S) : RONALDO ALEX RAIOL DE CARVALHO E OUTRO(A/S)
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL ADV.(A/S) : MARIO DAVID PRADO SA (6286/PA)
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECDO.(A/S) : DORACI MARIA TAFFAREL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.222 (127)
ADV.(A/S) : SUEINE GOULART PIMENTEL (190061/RJ, 52736/RS, ORIGEM : AREsp - 00532739220128260576 - TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : EDSON LUIZ FRANCO E OUTRO(A/S)

PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : DANILO GIBRAN CAMILO (292726/SP)
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO ADV.(A/S) : PAULA MENDES GUISELINI (262734/SP)
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SAO JOSE DO RIO PRETO
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.948 (135)
DO RIO PRETO ORIGEM : 00179195920128190007 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : REGIANE MARA FREITAS DE FARIAS ESTADUAL
ADV.(A/S) : GUSTAVO ANDRIOTI PINTO (268062/SP) PROCED. : RIO DE JANEIRO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.302 (128) RECTE.(S) : SOPHIA HELENA DO LAGO LEAL
ORIGEM : AREsp - 00004982020128260053 - TRIBUNAL DE ADV.(A/S) : RAPHAEL GONCALVES MOREIRA (143390/RJ)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : RUBEM CANDIDO PIRES DA SILVA (101347/RJ)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BARRA MANSA
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BARRA
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO MANSA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.024 (136)
RECDO.(A/S) : VILLA BARCO TRANSPORTES EIRELI - EPP ORIGEM : 00055958420024036112 - TRIBUNAL REGIONAL
ADV.(A/S) : FELIPE PASQUALI LORENZATO (257361/SP) FEDERAL DA 3ª REGIAO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.483 (129) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ORIGEM : 064110104629 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL RECTE.(S) : CEREALISTA UBIRATA LTDA
PROCED. : SANTA CATARINA ADV.(A/S) : JOSE ROBERTO FERNANDES (252337/SP)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECTE.(S) : GOOGLE BRASIL INTERNET LTDA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
ADV.(A/S) : EDUARDO LUIZ BROCK (3459/AC, 38671/DF,
120334/MG, 15638-A/MS, 19389-A/PA, 91311-A/PB, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.081 (137)
01715/PE, 165167/RJ, 47522/SC, 91311/SP) ORIGEM : AREsp - 00034399120148260369 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : MARILEIA ROSA HEIDERSCHEIDT JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ANNE ELIZE PUPPI STANISLAWCZUK (34611/PR) PROCED. : SÃO PAULO
REDISTRIBUÍDO RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.583 (130) A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF,
ORIGEM : 00578479320134013700 - TURMA RECURSAL DOS 15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924-
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB,
PROCED. : MARANHÃO 01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN,
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO 4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE,
RECTE.(S) : OSVALDO MUNIZ DOS SANTOS 211648/SP, 4925/TO)
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) RECDO.(A/S) : NILTON ALVES FERREIRA
RECDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : PEDRO HENRIQUE TAUBER ARAUJO (330527/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
REDISTRIBUÍDO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.603 (131)
ORIGEM : 49020520134014000 - TURMA RECURSAL DOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.695 (138)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : 10000140815663000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : MARANHÃO ESTADUAL
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PROCED. : MINAS GERAIS
RECTE.(S) : ROBERTO LIMA NERES DA SILVA RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) RECTE.(S) : VINICIUS CARLOS TAVARES ROCHA
RECDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : MOISES ELIAS PEREIRA (67363/MG)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ADV.(A/S) : RENATA FERNANDES NEVES (114876/MG)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.701 (132) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
FEDERAL DA 5ª REGIAO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.698 (139)
PROCED. : PERNAMBUCO ORIGEM : 201250010066972 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES DA 2ª REGIÃO
RECTE.(S) : DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA PROCED. : ESPÍRITO SANTO
DE TRANSPORTES - DNIT RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECTE.(S) : JOSE MOZART ROSA
RECDO.(A/S) : ADALBERTO GOMES DA CRUZ ADV.(A/S) : ANTÔNIO AUGUSTO DALLAPICCOLA SAMPAIO (9588/
ADV.(A/S) : MARCOS ANTONIO INACIO DA SILVA (5732A/AL, ES)
29933/BA, 20417-A/CE, 51948/DF, 9503-A/MA, 4007/PB, ADV.(A/S) : SEDNO ALEXANDRE PELISSARI (8573/ES)
00573/PE, 199239/RJ, 560-A/RN) RECDO.(A/S) : UNIÃO
ORIGEM : 990101454955 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.815 (140)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : AREsp - 01029203720098260002 - TRIBUNAL DE
RELATOR : MIN. LUIZ FUX JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SAO JOAO DA BOA VISTA PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ELIANE NASCIMENTO GONCALVES (191537/SP) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RECDO.(A/S) : NEGE JACOB RECTE.(S) : LUZINETE MARIA DA SILVA FERREIRA
ADV.(A/S) : WANDERLEY FLEMING (48403/SP) ADV.(A/S) : MARCO ANTONIO ROCCATO FERRERONI (130827/SP)
RECDO.(A/S) : ETU EXPANDIR TRANSPORTES URBANO LTDA.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.937 (134) ADV.(A/S) : MARCOS ANDRE PEREIRA DA SILVA (161014/SP)
ORIGEM : ARE - 00008592520138260660 - TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.914 (141)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : 00020633220128260566150000 - TRIBUNAL DE
RELATORA : MIN. ROSA WEBER JUSTIÇA ESTADUAL
RECTE.(S) : ERNEY ANTÔNIO DE PAULA PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : MANOEL APARECIDO BRANDÃO RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ADV.(A/S) : WAGNER LOPES FERNANDES (327169/SP) RECTE.(S) : THEREZA DOS SANTOS PEREIRA
ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS (168735/SP) ORIGEM : 01836413220138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

RECDO.(A/S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.924 (142) RECTE.(S) : PETROLEO BRASILEIRO S A PETROBRAS
ORIGEM : 20120473248 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ADV.(A/S) : RAFAEL LUCAS DE ARAUJO (130270/RJ)
SANTA CATARINA RECDO.(A/S) : MARIANA RODRIGUES MAIA
PROCED. : SANTA CATARINA RECDO.(A/S) : VINICIUS BORTOLI
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECDO.(A/S) : BEATRIZ DOS SANTOS BENEDITO
RECTE.(S) : FUNDACAO DOS ECONOMIARIOS FEDERAIS RECDO.(A/S) : MARLON LUIZ NERY
FUNCEF RECDO.(A/S) : ISMAEL MORAES CARVALHO DE ARAUJO
ADV.(A/S) : FABRICIO ZIR BOTHOME (39892/BA, 35174/DF, 33697/ RECDO.(A/S) : DIEGO ALVES SILVA
GO, 12674-A/MA, 132856/MG, 13849-A/MS, 15543- ADV.(A/S) : FLAVIO DE ARAUJO WILLEMAN (102246/RJ)
A/MT, 19031-A/PB, 01786/PE, 10846/PI, 50020/PR,
170756/RJ, 1012-A/RN, 44277/RS, 21419/SC, 800A/SE, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.437 (149)
337368/SP) ORIGEM : PROC - 10251828420158260053 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : GIOVANA MICHELIN LETTI (13570-A/MS, 50113/PR, JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
174977/RJ, 44303/RS, 21422/SC) PROCED. : SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : BERNADETE FELICIO ARGENTE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ADV.(A/S) : MAYKON FELIPE DE MELO (20373/SC) RECTE.(S) : LUIZ CARLOS TORRES BLANCO
ADV.(A/S) : THIAGO CARNEIRO ALVES (176385/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.946 (143) RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : 00023930620168160004 - TURMA RECURSAL DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
PROCED. : PARANÁ RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.680 (150)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ORIGEM : REsp - 200981000069229 - TRIBUNAL REGIONAL
RECTE.(S) : ESTADO DO PARANÁ FEDERAL DA 5ª REGIAO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ PROCED. : CEARÁ
RECTE.(S) : PARANAPREVIDENCIA RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
ADV.(A/S) : VENINA SABINO DA SILVA E DAMASCENO (34278/PR) RECTE.(S) : UNIÃO
RECDO.(A/S) : VENANCIO DOMINGOS VICENTE PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECDO.(A/S) : NEREU MILANESE RECDO.(A/S) : MARIA DORISMAR FARIAS BRASIL
RECDO.(A/S) : IUQUICO TANAKA FERREIRA GONCALVES ADV.(A/S) : MARIA ZAIDE FARIAS DE FREITAS (3126/CE)
RECDO.(A/S) : THEREZINHA DO ROSARIO GUEBUR
RECDO.(A/S) : KEIKO HIRAFUJI REIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.737 (151)
RECDO.(A/S) : FLORIANO BORDIGNON ORIGEM : RECURSOS - 05045166320174058300 - TRF5 - PE - 2ª
RECDO.(A/S) : MIRIAN MATTAR TURMA RECURSAL
RECDO.(A/S) : LAIR DE LOURDES NICARETTA PEREIRA PROCED. : PERNAMBUCO
RECDO.(A/S) : ROSALINA DA COSTA PETRELLI RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RECDO.(A/S) : NEREU PINTO DE SOUZA RECTE.(S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : JEFERSON ALMAR BORGES (53846/PR) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
RECDO.(A/S) : ANTONIO JOSE DA ROCHA NOGUEIRA DA SILVA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.981 (144) ADV.(A/S) : VALDA HELENA ALVES DOS SANTOS (14472/PE)
ORIGEM : AREsp - 00101598920119130003 - TRIBUNAL DE
JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.743 (152)
PROCED. : MINAS GERAIS ORIGEM : ARE - 00337078220098260053 - TRIBUNAL DE
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : MARCELO ALVES DAMASCENO PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : MOISES ELIAS PEREIRA (67363/MG) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS RECTE.(S) : ADRIANO CERQUEIRA DE OLIVEIRA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.982 (145) RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : PROC - 50135997120124047009 - TRF4 - PR - 1ª PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
TURMA RECURSAL
PROCED. : PARANÁ RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.835 (153)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ORIGEM : 71006670954 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
RECTE.(S) : ESPÓLIO DE JOSÉ CARLOS DE ALMEIDA ESPECIAIS ESTADUAIS
ADV.(A/S) : WILLYAN ROWER SOARES (19887/PR, 20906/SC) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECTE.(S) : ARI PEREIRA MELO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.161 (146) GRANDE DO SUL
ORIGEM : PROC - 10018814520148260053 - TRIBUNAL DE RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
PROCED. : SÃO PAULO DO SUL
RECTE.(S) : IVELYSE DOS SANTOS MAIA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.954 (154)
ADV.(A/S) : RODRIGO RAMOS FIGUEIREDO (274197/SP) ORIGEM : AREsp - 382624800 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECDO.(A/S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV E OUTRO(A/S) ESTADO DE PERNAMBUCO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : PERNAMBUCO
RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.180 (147) RECTE.(S) : DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DE
ORIGEM : 03992588720098190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PERNAMBUCO - DER/PE
ESTADUAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
PROCED. : RIO DE JANEIRO PERNAMBUCO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECDO.(A/S) : PAULO ROBERTO DE ARAÚJO
RECTE.(S) : ISMAR BEZERRA DE SOUZA ADV.(A/S) : ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLICIO (17009/PE)
ADV.(A/S) : RONALDO TEIXEIRA GONCALVES (081143/RJ)
RECDO.(A/S) : ASSOCIACAO DOS TAXISTAS DE VILA ISABEL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.968 (155)
ADV.(A/S) : GIOVANA CAVALCANTI ROCHA (99296/RJ) ORIGEM : REsp - 08059325220154058400 - TRIBUNAL REGIONAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.196 (148) PROCED. : PERNAMBUCO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : CYNTHIA RODRIGUES PEREIRA LUCIO (49713/PR)
RECTE.(S) : AGENCIA NACIONAL DE TRANSPORTES RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
TERRESTRES - ANTT PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECDO.(A/S) : VIAÇÃO NORDESTE LTDA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.156 (163)
ADV.(A/S) : RICARDO ALEXANDRE HIDALGO PACE (41508/DF, ORIGEM : AREsp - 200900010034839 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
181766/RJ, 182632/SP) DO ESTADO DO PIAUÍ
PROCED. : PIAUÍ
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.977 (156) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ORIGEM : AREsp - 10000150961134006 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECTE.(S) : SINDICATO DO COMERCIO DE VEICULOS, PECAS,
DO ESTADO DE MINAS GERAIS ACESSORIOS E SERVICOS PARA VEICULOS DO
PROCED. : MINAS GERAIS PIAUI - SINCOPECAS - PI
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ADV.(A/S) : JOAO ULISSES DE BRITTO AZEDO (29278-A/CE,
RECTE.(S) : MARIA CERES TERRA MENDES 55413/DF, 7631-A/MA, 3446/PI)
ADV.(A/S) : MARCELE FERNANDES DIAS (80540/MG) RECDO.(A/S) : ESTADO DO PIAUÍ
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO
HORIZONTE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.158 (164)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.983 (157) ESTADUAL
ORIGEM : AREsp - 00056947920128260114 - TRIBUNAL DE PROCED. : SÃO PAULO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : LUIZ CARLOS PRUDENTE DE OLIVEIRA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : FABIO GIULIANO BALESTRE LOPES (145691/SP)
RECTE.(S) : FACTI - FUNDACAO DE APOIO A CAPACITACAO EM ADV.(A/S) : LAERCIO LEANDRO DA SILVA (143034/SP)
TECNOLOGIA DA INFORMACAO ADV.(A/S) : CARLOS OTAVIO SIMOES ARAUJO (162220/SP)
ADV.(A/S) : MATHEUS GUILHERMINO TAZINAZZIO (245655/SP) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.012 (158) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.159 (165)
ORIGEM : AREsp - 50187734920164047000 - TRIBUNAL ORIGEM : AREsp - 01971278120128060001 - TRIBUNAL DE
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ
PROCED. : PARANÁ PROCED. : CEARÁ
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECTE.(S) : C.S.T. RECTE.(S) : WILLA MARIA SILVA AMARAL
ADV.(A/S) : MARCIA DINIS (056466/RJ) ADV.(A/S) : FRANCISCO VALDEMIZIO ACIOLY GUEDES
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL (12068/CE)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA ADV.(A/S) : PAULO SERGIO PASSOS URANO DE CARVALHO
(12842/CE)
DISTRIBUÍDO POR PREVENÇÃO ADV.(A/S) : PAULO ANDRE ACIOLY PEIXOTO VIEIRA (21281/CE)
ADV.(A/S) : ALESSANDRA ALBUQUERQUE GUEDES (23348/CE)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.025 (159) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ
ORIGEM : AREsp - 10505018820148260053 - TRIBUNAL DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO CEARÁ
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.165 (166)
RECTE.(S) : ULISSES AUGUSTO PASCOLATI ORIGEM : AREsp - 10170333620148260053 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : MARCOS NAKAMURA (86589A/RS, 34467/SC, JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
211632/SP) PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ANA CAROLINA SAMPAIO PASCOLATI (281974/SP) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : RESTAURANTE LA CASSEROLE LTDA - EPP
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.054 (160) ADV.(A/S) : LUIZ COELHO PAMPLONA (147549/SP)
JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.173 (167)
PROCED. : MINAS GERAIS ORIGEM : 07158953820148020001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO ESTADO DE ALAGOAS
RECTE.(S) : BRUNO EDUARDO RIBEIRO PROCED. : ALAGOAS
ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS DE MELO (137124/MG) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECTE.(S) : ESTADO DE ALAGOAS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS
MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : AGENILDO GALVAO
ADV.(A/S) : JOAO SAPUCAIA DE ARAUJO NETO (4658/AL)
ORIGEM : AREsp - 00011574420158060000 - TRIBUNAL DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.174 (168)
JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ ORIGEM : ARE - 15676620105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
PROCED. : CEARÁ TRABALHO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : ELDO FERREIRA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : AMILRIA CARDOSO MENEZES (20718/CE) RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ MARILIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
CEARÁ RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.134 (162) RECDO.(A/S) : JOSIANNE THOMAZINI FUKASAWA
ORIGEM : PROC - 50044382220164047001 - TRF4 - PR - 1ª ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
TURMA RECURSAL (134031/SP)
PROCED. : PARANÁ
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.175 (169)
RECTE.(S) : PAULO HOLAND ORIGEM : PROC - 90029736420178130024 - 1ª TURMA ESPECIAL
ADV.(A/S) : CLAUDIO ITO (47606/PR) CÍVEL DA COMARCA DE BELO HORIZONTE
PROCED. : MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : JUSCINEIDE SANTOS BASTOS

RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA)
RECTE.(S) : VANETE MIRIAN DE ALMEIDA
ADV.(A/S) : SUELI LUCAS PEREIRA (61851/MG) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.224 (176)
RECDO.(A/S) : COSTA CRUZEIROS AGENCIA MARITIMA E TURISMO ORIGEM : 00154812020158050080 - TURMA RECURSAL DE
LTDA JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
RECDO.(A/S) : BIANCHI AGENCIA DE VIAGENS MARITIMAS LTDA - PROCED. : BAHIA
ME RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : ADRIANA DE LUCCA FRUGIUELE PASCOWITCH RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
(206130/SP) BAHIA COELBA
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.176 (170) RECDO.(A/S) : ADILCE DA SILVA BASTOS PEREIRA
ORIGEM : 10518081488026001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA)
ESTADUAL
PROCED. : MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.241 (177)
RELATOR : MIN. LUIZ FUX ORIGEM : 10024120400247001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECTE.(S) : MARCO ALEXANDRE PACHECO DA FONSECA ESTADUAL
ADV.(A/S) : JOSE LUIZ GONCALVES (28850/MG, 77432/SP) PROCED. : MINAS GERAIS
RECTE.(S) : JOSE LUIZ BONFITTO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ADV.(A/S) : TEREZINHA DE JESUS CARVALHO (60954/MG) RECTE.(S) : TEOFILO MARINHO DE OLIVEIRA JUNIOR
RECTE.(S) : ALVARO IANHEZ ADV.(A/S) : THIAGO AUGUSTO DE CARVALHO CRUZ (124841/MG)
ADV.(A/S) : LEONARDO COSTA BANDEIRA (70056/MG) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
MINAS GERAIS
INTDO.(A/S) : JOSÉ LUIZ GOMES DA SILVA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.242 (178)
ADV.(A/S) : MARCOS AFONSO DE SOUZA (6304/MG) ORIGEM : AREsp - 30050492520138260451 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : PATRICIA HENRIQUES RIBEIRO (65610/MG) JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : DORIO HENRIQUE FERREIRA GROSSI (76895/MG) PROCED. : SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.177 (171) RECTE.(S) : J.F.G.O.
ORIGEM : 01517127220118090051 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
ESTADO DE GOIÁS PAULO
PROCED. : GOIÁS RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
RECTE.(S) : ALLAN DA COSTA ANDRADE E OUTRO(A/S) SÃO PAULO
ADV.(A/S) : RAYSSA REIS DE CASTRO (29374/GO)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE GOIÁS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.244 (179)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS ORIGEM : 00055649620168190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.179 (172) PROCED. : RIO DE JANEIRO
ORIGEM : 07256802420148020001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ESTADO DE ALAGOAS RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SAO GONCALO
PROCED. : ALAGOAS ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI GONÇALO
RECTE.(S) : ESTADO DE ALAGOAS RECDO.(A/S) : RONEY MIRANDA TEIXEIRA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS ADV.(A/S) : ALEXANDRE REINOL DA SILVA (103952/RJ,
RECDO.(A/S) : ANDREA PATRICIA DA SILVA 78113A/RS)
ADV.(A/S) : MARIA APARECIDA PIMENTEL SANDES (9281/AL)
ADV.(A/S) : PEDRO PACCA LOUREIRO LUNA (10112/AL) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.245 (180)
ORIGEM : AREsp - 201103000328530 - TRIBUNAL REGIONAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.200 (173) FEDERAL DA 3ª REGIAO
ORIGEM : 00024950720168050110 - TURMA RECURSAL DE PROCED. : SÃO PAULO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PROCED. : BAHIA RECTE.(S) : HOSPITAL DIADEMA LTDA
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ADV.(A/S) : EDISON FREITAS DE SIQUEIRA (23016/BA, 2074-A/DF,
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA 28659/GO, 92047/MG, 10305/A/MT, 47098/PR, 2541-
BAHIA COELBA A/RJ, 22136/RS, 22281/SC, 172838/SP)
ADV.(A/S) : MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA) RECDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : DAVI MENDONCA PLACIDO (43870/BA) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
RECDO.(A/S) : PAULO EDSON ARAUJO TEIXEIRA
ADV.(A/S) : GENILDO ALVES BRITO (21191/BA) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.246 (181)
ORIGEM : AREsp - 310231400 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.209 (174) ESTADO DE PERNAMBUCO
ORIGEM : 00185269520168050080 - TURMA RECURSAL DE PROCED. : PERNAMBUCO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
PROCED. : BAHIA RECTE.(S) : BMW DO BRASIL LTDA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : ROBERTO DE SIQUEIRA CAMPOS (26461/SP)
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA ADV.(A/S) : MARCOS ENGEL VIEIRA BARBOSA (258533/SP)
BAHIA COELBA RECTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
RECDO.(A/S) : LENE JESUS BARBOSA OLIVEIRA PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : FELLIPE RODRIGUES MARQUES (39234/BA) RECDO.(A/S) : OS MESMOS
ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.220 (175) ORIGEM : AREsp - 199735000112130 - TRIBUNAL REGIONAL
ORIGEM : 00156674320158050080 - TURMA RECURSAL DE FEDERAL DA 1ª REGIAO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : GOIÁS
PROCED. : BAHIA RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) : JOSÉ RUBENS DOS SANTOS
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA ADV.(A/S) : VARTEVAL VIEIRA DE CARVALHO (16260/GO)
BAHIA COELBA RECTE.(S) : LUCIO JOSE PATROCINIO
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) RECTE.(S) : GERALDO ALVES RIBEIRO
RECTE.(S) : CELSO VELASCO REMIGIO ORIGEM : REsp - 201302010062727 - TRIBUNAL REGIONAL

RECTE.(S) : CLEUSA MARIA LEITAO MONTANI FEDERAL DA 2ª REGIÃO
RECTE.(S) : CLEIDES LOPES DE FARIA PROCED. : RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : JOSE FREDERICO FLEURY CURADO BROM (3671- RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
A/AP, 15245/GO, 23011/A/MT, 24869-A/PA, 8593/RO, RECTE.(S) : ALI TASTAN
2943/TO) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
ADV.(A/S) : ELCIO CURADO BROM (39224/DF, 1516/GO) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
INTDO.(A/S) : JOSE DIVINO GONDIM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.291 (189)
ADV.(A/S) : JOSE CEZAR NEVES (4445/GO) ORIGEM : 10000095073219000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
INTDO.(A/S) : RENATO DE BARROS ESTADUAL
ADV.(A/S) : ALCIDES DOS SANTOS FILHO (12259/GO) PROCED. : MINAS GERAIS
INTDO.(A/S) : LEONIDAS DE LIMA NETO RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : SANDRA MIRIAM DE AZEVEDO MELLO ECK RECTE.(S) : GUSTAVO FANTINI DE CASTRO
(07807/DF) ADV.(A/S) : LUIS CARLOS PARREIRAS ABRITTA (58400/MG)
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.253 (183) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ORIGEM : 20150110876694 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO MINAS GERAIS
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS RECDO.(A/S) : REYNALDO XIMENES CARNEIRO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : BRUNO CESAR GONCALVES DA SILVA (83123/MG)
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ADV.(A/S) : JESSICA MARIA GONCALVES DA SILVA (109962/MG)
RECTE.(S) : CENTRO BRASILEIRO DE PESQUISA EM AVALIACAO ADV.(A/S) : ALEXANDRE PONTIERI (51577/DF, 191828/SP)
E SELECAO E DE PROMOCAO DE EVENTOS -
CEBRASPE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.293 (190)
ADV.(A/S) : MARIA LUIZA SALLES BORGES GOMES (13255/DF) ORIGEM : 20130377774 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : ROGERIO DA SILVA ANDRE (26433/DF) PROCED. : SANTA CATARINA
ADV.(A/S) : DANIEL BARBOSA SANTOS (13147/DF) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL RECTE.(S) : ARIOVALDO DA SILVA PACHECO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : ELCIONE ALVARO RODRIGUES DUARTE (11090/SC)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.255 (184) CATARINA
ORIGEM : AREsp - 01877489820118260000 - TRIBUNAL DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO SANTA CATARINA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.294 (191)
RECTE.(S) : JOSE ENEAS CONTI ORIGEM : PROC - 10045039720148260053 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : ADIB KASSOUF SAD (127818/SP) JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
SÃO PAULO RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.268 (185) RECDO.(A/S) : ROBERTO FAKHOURY
ORIGEM : 00058162620158240023 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : EMERSON GIACHETO LUCHESI (121861/SP) E
ESTADUAL OUTRO(A/S)
PROCED. : SANTA CATARINA
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.297 (192)
RECTE.(S) : NATAN JUNIOR LABRES AMARAL ORIGEM : AREsp - 200935000009732 - TRIBUNAL REGIONAL
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SANTA FEDERAL DA 1ª REGIAO
CATARINA PROCED. : GOIÁS
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
CATARINA RECTE.(S) : DORLEY SOARES DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ADV.(A/S) : ROGERIO PEREIRA LEAL (15285/GO)
SANTA CATARINA ADV.(A/S) : EDIMEIRE SOUSA RIBEIRO PEREIRA LEAL
(34871/GO)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.282 (186) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
ORIGEM : 201093721960 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
PROCED. : GOIÁS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.299 (193)
RECTE.(S) : L.B.G.F. ORIGEM : 70057594483 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : MARCUS APRIGIO CHAVES (24623/GO) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
GOIÁS DO SUL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.287 (187) RIO GRANDE DO SUL
ORIGEM : 00015672820108260160 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECDO.(A/S) : MARINO LINCK
ESTADUAL ADV.(A/S) : CLAUDIO ORAINDI RODRIGUES NETO (58311/RS)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.300 (194)
RECTE.(S) : CARLOS EDUARDO SILVA CEBIM ORIGEM : 10231050377556002 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : MARCOS ROBERTO COSTA (239708/SP) ESTADUAL
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : MINAS GERAIS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
SÃO PAULO RECTE.(S) : LUIZ VENANCIO DA SILVA
INTDO.(A/S) : RAFAEL PAPA NETO ADV.(A/S) : ROGERIO ALVES DE JESUS (149243/MG)
ADV.(A/S) : DATIVO - SILVIO ROGERIO DE MORAES (OAB 145171/ RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
INTDO.(A/S) : MARCOS RAI DE LIMA APARECIDO TEIXEIRA DA MINAS GERAIS
SILVA
ADV.(A/S) : REINALDO ALVES (118059/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.301 (195)
ORIGEM : 70052205127 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.289 (188) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
RECTE.(S) : JOSE ANTONIO DE MOURA DORNELLES A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
ADV.(A/S) : ALCINDO BARCELOS DA SILVA (13262/RS) 5694-A/TO)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE RECDO.(A/S) : NARFIC PAPELARIA E INFORMATICA EIRELI - EPP
DO SUL ADV.(A/S) : ADONIAS LUIZ DE FRANCA (153434/SP)
RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.339 (203)
ORIGEM : ARE - 4431420115150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.315 (196) TRABALHO
ORIGEM : AREsp - 50024091720124047008 - TRIBUNAL PROCED. : SÃO PAULO
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
PROCED. : PARANÁ RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : USINA DE ACUCAR SANTA TEREZINHA LTDA RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ADV.(A/S) : DIRCEU GALDINO CARDIN (06875/PR) MARÍLIA - FUMES
RECDO.(A/S) : INSTITUTO BRAS DO MEIO AMBIEN E DOS REC NAT ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RENOVAVEIS RECDO.(A/S) : FABIANA DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
(134031/SP)
ORIGEM : ARE - 00070359020128260066 - TRIBUNAL DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.340 (204)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 20100063199 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : AMAZONAS
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RECTE.(S) : JOSE DE OLIVEIRA FILHO RECTE.(S) : AMBROZIO SAMUEL DA SILVA
ADV.(A/S) : HILARIO BOCCHI JUNIOR (90916/SP) ADV.(A/S) : FREDERICO GUSTAVO TAVORA (6462/AM)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA DO MUNICIPIO DE RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO AMAZONAS
BARRETOS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
ADV.(A/S) : RONALDO ANDRIOLI CAMPOS (194873/SP) AMAZONAS
ORIGEM : ARE - 30381612620138260405 - TRIBUNAL DE ORIGEM : 20100756074 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : SANTA CATARINA
PROCED. : SÃO PAULO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RECTE.(S) : DOUGLAS PEREIRA GONCALVES
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : WALTER SANTIN (7609/SC)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA
RECDO.(A/S) : JORGE MEDALLA SOBRINHO CATARINA
ADV.(A/S) : JOSE ELISEU (112752/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
SANTA CATARINA
ORIGEM : AREsp - 00076330520128260564 - TRIBUNAL DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.342 (206)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00252864920128160030 - TURMA RECURSAL DE
PROCED. : SÃO PAULO JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
RELATORA : MIN. ROSA WEBER PROCED. : PARANÁ
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SAO BERNARDO DO CAMPO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO RECTE.(S) : ROBERTO RENATO KOCH
BERNARDO DO CAMPO ADV.(A/S) : BENO FRAGA BRANDAO (20920/PR, 34666/SC)
RECDO.(A/S) : GERALDO J. COAN & CIA. LTDA RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ
ADV.(A/S) : FABIO LUIS AMBROSIO (16556-A/PA, 154209/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
PARANÁ
ORIGEM : ARE - 00615285620108260053 - TRIBUNAL DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.345 (207)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : AREsp - 03082851720068260577 - TRIBUNAL DE
PROCED. : SÃO PAULO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : E.L.B.P.F.
RECDO.(A/S) : REGIA SUELY QUERINO DE MORAIS ADV.(A/S) : CARLOS RAFAEL STRACHEUSKI (306727/SP)
ADV.(A/S) : ANGELO ANDRADE DEPIZOL (185163/SP) ADV.(A/S) : NATHALIA NOGUEIRA BARBOSA (361832/SP)
RECDO.(A/S) : P.R.S.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.332 (201) ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO DANIEL DE SOUSA JUNIOR
ORIGEM : AREsp - 20064957520138260000 - TRIBUNAL DE (243053/SP)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROCED. : SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.348 (208)
RELATOR : MIN. LUIZ FUX ORIGEM : AREsp - 10355801720138260100 - TRIBUNAL DE
RECTE.(S) : COMBRAS ARMAZENS GERAIS S/A JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : SILVIA HELENA GOMES PIVA (141771/MG, 185380/RJ, PROCED. : SÃO PAULO
199695/SP) RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE CAMPINAS RECTE.(S) : AUTO MOTO ESCOLA VILA TEREZINHA LTDA
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS ADV.(A/S) : EDUARDO CORREIA DE ALMEIDA (306764/SP)
RECDO.(A/S) : PANAMERICANO ADMINISTRADORA DE CONSORCIO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.333 (202) LTDA
ORIGEM : AREsp - 01699412220128260100 - TRIBUNAL DE ADV.(A/S) : ROSANGELA DA ROSA CORREA (3778/AC, 11632A/AL,
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO A921/AM, 2185-A/AP, 36800/BA, 27988-A/CE, 38136/DF,
PROCED. : SÃO PAULO 19624/ES, 35394/GO, 143509/MG, 16655-A/MS,
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI 16308/A/MT, 18629-A/PA, 30820-A/PB, 01476/PE, 9500/
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A PI, 34524/PR, 177626/RJ, 922-A/RN, 5398/RO, 416-
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) A/RR, 30820/RS, 17298/SC, 205961/SP, 5394-A/TO)
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, ADV.(A/S) : LUCIANA BONASIO DAL MAS (323640/SP)
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, RECDO.(A/S) : ROGERIO PALMEIRA
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, ADV.(A/S) : RENATO VICENTE DA SILVA (161163/SP)
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
ORIGEM : 02251021820128190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : ARE - 17781520105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
ESTADUAL TRABALHO
PROCED. : RIO DE JANEIRO PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RECTE.(S) : LIGHT SERVICOS DE ELETRICIDADE S A RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
ADV.(A/S) : HUMBERTO SOARES DE SOUZA SANTOS (122055/RJ) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : JOAO PEREIRA BRANDAO RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ADV.(A/S) : MARCO ANTONIO AZEVEDO FERREIRA (87445/RJ) MARILIA
INTDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
JANEIRO RECDO.(A/S) : ANDRÉIA ROMANETTO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ADV.(A/S) : KELLY REGINA ABOLIS (251311/SP)
RIO DE JANEIRO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.351 (210) ORIGEM : ARE - 10235420115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
ORIGEM : 00013682620088260079 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA TRABALHO
ESTADUAL PROCED. : SÃO PAULO
PROCED. : SÃO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RECTE.(S) : MAIKEL FERNANDES PERECIN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : WILLEY LOPES SUCASAS (148022/SP) RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO MARÍLIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
SÃO PAULO RECDO.(A/S) : TERESA CRISTINA FRANÇA SARTORI BERNARDO
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.352 (211) (134031/SP)
PROCED. : AMAZONAS ORIGEM : ARE - 7949420115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES TRABALHO
RECTE.(S) : CENTRAIS ELETRICAS DO NORTE DO BRASIL S/A PROCED. : SÃO PAULO
ELETRONORTE RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ADV.(A/S) : ANDRE HENRIQUE LEHENBAUER THOME (21638/DF) RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARÍLIA
RECDO.(A/S) : ANTÔNIO FLEURY DE CAMARGO FILHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : YARA DE MINGO FERREIRA (23025/SP) RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL MARÍLIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECDO.(A/S) : BRUNA FEDEL LITTERIO E OUTRO(A/S)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.354 (212) ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
ORIGEM : REsp - 00043631320158260161 - TRIBUNAL DE (134031/SP)
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ORIGEM : AC - 10319150043085003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECTE.(S) : CLAUDIO DE SOUZA VERCOSA ESTADO DE MINAS GERAIS
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO PROCED. : MINAS GERAIS
PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : FLAVIO OTAVIO PEREIRA DE AGUIAR
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ADV.(A/S) : ELANE CRISTINA LANGKAMMER METZKER
SÃO PAULO CARVALHO (135155/MG)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.355 (213) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ORIGEM : ARE - 00169126720128260482 - TRIBUNAL DE MINAS GERAIS
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI ORIGEM : 10024096689237001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE PRESIDENTE PRUDENTE ESTADUAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PROCED. : MINAS GERAIS
PRESIDENTE PRUDENTE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECDO.(A/S) : ELIANI ZAMBERLAN ZAMBRINI RECTE.(S) : RHUAN CARLOS FLEMING DE FREITAS ALMEIDA
ADV.(A/S) : ROBERTO XAVIER DA SILVA (77557/SP) ADV.(A/S) : TARCISIO MACIEL CHAVES DE MENDONCA
(83893/MG)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.356 (214) RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
ORIGEM : 10596140007763001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ESTADUAL MINAS GERAIS
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.371 (221)
RECTE.(S) : ANDERSON DE SOUZA RESENDE ORIGEM : 00020577420134025001 - TRIBUNAL REGIONAL
RECTE.(S) : ALEX GONCALVES BARROSO FEDERAL DA 2ª REGIÃO
ADV.(A/S) : PAULO CESAR GONCALVES ZANATA (60912/MG) PROCED. : ESPÍRITO SANTO
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RECTE.(S) : SAMUEL VARGAS RONCETTI
MINAS GERAIS ADV.(A/S) : FILIPE KNAAK SODRE (17607/ES)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.357 (215) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ORIGEM : ARE - 1382003320115170121 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.375 (222)
PROCED. : ESPÍRITO SANTO ORIGEM : ARE - 2573007720065020087 - TRIBUNAL SUPERIOR
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN DO TRABALHO
RECTE.(S) : VIX LOGISTICA S/A PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : SANDRO VIEIRA DE MORAES (27310/BA, 6725/ES) RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RECDO.(A/S) : VALTER MAGESKY RECTE.(S) : CTEEP - COMPANHIA DE TRANSMISSAO DE ENERGIA
ADV.(A/S) : ANA PAULA DE ALMEIDA FERREIRA (12120/ES) ELETRICA PAULISTA
ADV.(A/S) : MARCELO COSTA MASCARO NASCIMENTO
(44325/BA, 22919/ES, 155422/MG, 20603-A/PA, JANEIRO

01776/PE, 112436/RJ, 116776/SP)
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.391 (230)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00100401420128260554150000 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : ANA JOSEPHA DE SOUZA TORRES JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : ANDRE RICARDO BARCIA CARDOSO (189461/SP) PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.376 (223) RECTE.(S) : SOLVAY INDUPA DO BRASIL LTDA
ORIGEM : 00112100320074036105 - TRIBUNAL REGIONAL ADV.(A/S) : JULIANO DI PIETRO (184320/RJ, 183410/SP)
FEDERAL DA 3ª REGIAO RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE SANTO ANDRE
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE SANTO
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ANDRE
RECTE.(S) : PASTIFICIO SELMI SA
ADV.(A/S) : SILVIO LUIZ DE TOLEDO CESAR (114703/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.393 (231)
RECDO.(A/S) : UNIÃO ORIGEM : ARE - 5802620115090242 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL TRABALHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.378 (224) RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ORIGEM : ARE - 1729009620075020087 - TRIBUNAL SUPERIOR RECTE.(S) : NOVA AMERICA AGRICOLA LTDA
DO TRABALHO ADV.(A/S) : ELIMARA APARECIDA ASSAD SALLUM (74970/SP)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : AGNALDO CARDOSO DOS SANTOS
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ADV.(A/S) : THAIS TAKAHASHI (34202/PR, 307045/SP)
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO CASA/SP - FUNDAÇÃO CENTRO DE
ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.395 (232)
ADV.(A/S) : ALINE CRISTOFOLETTI MAGOSSI (276879/SP) ORIGEM : ARE - 8130320115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
RECDO.(A/S) : LUZIA DE JESUS FRANCO TRABALHO
ADV.(A/S) : SUZI WERSON MAZZUCCO (113755/SP) PROCED. : SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.379 (225) RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : 1983001420095040661 - TRIBUNAL REGIONAL DO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
TRABALHO RECDO.(A/S) : ODILON MARQUES DE ALMEIDA FILHO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES (134031/SP)
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
ADV.(A/S) : MARCELO LIMA CORREA (12064/DF, 18280/GO, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.396 (233)
208566/SP) ORIGEM : ARE - 17191720105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
RECDO.(A/S) : PEDRO OSMAR SILVEIRA DOS SANTOS TRABALHO
ADV.(A/S) : ELIAS ANTONIO GARBIN (25418/RS) PROCED. : SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.380 (226) RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ORIGEM : ARE - 1059009220085170001 - TRIBUNAL SUPERIOR MARÍLIA
DO TRABALHO ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : SHERLIS RODRIGUES DE FARIAS RECDO.(A/S) : ALESSANDRO ALMEIDA DE FREITAS
ADV.(A/S) : JALINE IGLEZIAS VIANA (11088/ES) ADV.(A/S) : KELLY REGINA ABOLIS (251311/SP)
RECDO.(A/S) : FUNDAÇÃO VALE DO RIO DOCE DE SEGURIDADE
SOCIAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.400 (234)
ADV.(A/S) : MARIA INES CALDEIRA PEREIRA DA SILVA MURGEL ORIGEM : ARE - 00395401320118260053 - TRIBUNAL DE
(32298/BA, 17695/DF, 64029/MG, 114798/RJ, JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
51879A/RS, 32619-A/SC, 182304/SP) PROCED. : SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.383 (227) RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
ORIGEM : AREsp - 1120667 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PROCED. : SÃO PAULO PAULO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECDO.(A/S) : CELSO LUIZ LEITE E OUTRO(A/S)
RECTE.(S) : SUZETTE APPARECIDA DENYS FAVA E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS (77001/
ADV.(A/S) : CAETANO ANTONIO FAVA (226498/SP) E OUTRO(A/S) SP)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.402 (235)
ORIGEM : ARE - 1479006820075150011 - TRIBUNAL SUPERIOR
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.384 (228) DO TRABALHO
ORIGEM : ARE - 16457020105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO PROCED. : SÃO PAULO
TRABALHO RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : BORRACHA OLHO DAGUA AGRO-INDUSTRIAL LTDA.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ADV.(A/S) : ZAIDEN GERAIGE NETO (131827/SP)
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA ADV.(A/S) : RICARDO GOMES CALIL (198566/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : BRUNO LOURENCO DE LIMA (321008/SP)
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE RECDO.(A/S) : JOSÉ LUIZ RODRIGUES DOS SANTOS
MARÍLIA ADV.(A/S) : SERGIO HENRIQUE PACHECO (196117/SP)
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECDO.(A/S) : SIMONE CRISTINA DO CARMO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.404 (236)
ADV.(A/S) : KELLY REGINA ABOLIS (251311/SP) ORIGEM : 00819982920138217000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ESTADUAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.386 (229) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ORIGEM : 00638729620148190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ESTADUAL RECTE.(S) : ROGERIO DA SILVA MARTINI
PROCED. : RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : ALEXANDRE AYUB DARGEL (48757/RS, 21737/SC)
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
RECTE.(S) : EMPRESA DE TRANSPORTES ASA BRANCA S A DO SUL
ADV.(A/S) : SERGIO MURILO DINIZ BRAGA (47969/MG) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO RIO GRANDE DO SUL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.408 (237) RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ORIGEM : 00010255320148260068 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA MARÍLIA
ESTADUAL ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : APARECIDA DE FÁTIMA RODRIGUES DE QUEIROZ
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ADV.(A/S) : KELLY REGINA ABOLIS (251311/SP)
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : MARCIO RIBEIRO DA COSTA ORIGEM : ARE - 9992620115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
ADV.(A/S) : FERNANDA PAULA DUARTE (177712/SP) TRABALHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.409 (238) RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ORIGEM : 10069090263729001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ESTADUAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROCED. : MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : PEDRO MARCO KARAN BARBOSA
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
RECTE.(S) : FELIPE NOGUEIRA DA SILVA (134031/SP)
ADV.(A/S) : ULISSES SANCHES DA GAMA (114135/MG)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.420 (245)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ORIGEM : 00010987920098170220 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
MINAS GERAIS ESTADUAL
INTDO.(A/S) : GREGÓRIO PEREIRA DE ARRUDA PROCED. : PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : PAULO FERNANDO DE SOUZA CARVALHO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
(99010/MG) RECTE.(S) : DIMAS VIEIRA LARANJEIRA
ADV.(A/S) : DEFENSOR DATIVO - FERNANDO ANTÔNIO LIMA DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.411 (239) MEDEIROS - 15915 OAB PE
ORIGEM : ARE - 8776620125150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROCED. : SÃO PAULO PERNAMBUCO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00459391020148190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : NEUSA AUGUSTA DO REGO ESTADUAL
ADV.(A/S) : JOSEVAL PEIXOTO GUIMARAES (17863/SP) PROCED. : RIO DE JANEIRO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.412 (240) RECTE.(S) : MARCOS VINICIOS SOUZA FERREIRA
ORIGEM : ARE - 7567220115150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECTE.(S) : BRUNO DA SILVA OLIVEIRA
TRABALHO ADV.(A/S) : JORGE ALBERTO DE CARVALHO (173694/RJ)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN JANEIRO
RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
MARILIA RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA - FAMEMA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.422 (247)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00073501220138240011 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : ADILSON DOS SANTOS MARCOLINO ESTADUAL
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS PROCED. : SANTA CATARINA
(186394/SP) RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RECTE.(S) : ORIDES KORMANN
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.413 (241) ADV.(A/S) : RICARDO LUCIANO SCHMITT NEVES (18327/SC)
ORIGEM : ARE - 8044120115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA
TRABALHO CATARINA
PROCED. : SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI SANTA CATARINA
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE ORIGEM : ARE - 90004024220068260090 - TRIBUNAL DE
MARILIA - FUMES JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) PROCED. : SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : IVONETE DE SOUZA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
(186394/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.414 (242) RECDO.(A/S) : DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO
ORIGEM : ARE - 15824520105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO ESTADO DE SÃO PAULO
TRABALHO ADV.(A/S) : SONIA MARIA JOSE MARSIGLIO MATRICARDI (43231/
PROCED. : SÃO PAULO SP)
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.426 (249)
MARÍLIA - FUMES ORIGEM : ARE - 4440920115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) TRABALHO
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RECDO.(A/S) : ELIANE ELENA GIROTO DE LIMA RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS MARILIA
(186394/SP) ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
(134031/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : JOSÉ LUIZ DE ALMEIDA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.415 (243) ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
ORIGEM : ARE - 16248420105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO (186394/SP)
TRABALHO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.429 (250)
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ORIGEM : ARE - 13130620105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO MARÍLIA
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARÍLIA ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : EMERSON EGYDIO MULATO
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
MARÍLIA (186394/SP)
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
RECDO.(A/S) : RITA DE CASSIA DORETO DA ROCHA AUDI (134031/SP)
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
(186394/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.447 (257)
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES ORIGEM : ARE - 10613220125150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
(134031/SP) TRABALHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.430 (251) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ORIGEM : ARE - 13174320105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
TRABALHO MARÍLIA
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECDO.(A/S) : VALQUÍRIA GONÇALVES MONTOVANELLI
RECTE.(S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE ADV.(A/S) : SHIRLEI PASTREZ DE CARVALHO (223564/SP)
MARILIA INTDO.(A/S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARÍLIA
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : GEILZA DE BARROS CABRAL
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.448 (258)
(186394/SP) ORIGEM : ARE - 15936420105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.435 (252) PROCED. : SÃO PAULO
ORIGEM : PROC - 90739424120168130024 - 1ª TURMA ESPECIAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX
CÍVEL DA COMARCA DE BELO HORIZONTE RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
PROCED. : MINAS GERAIS MARÍLIA
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : MERCIA SANTANA REZENDE MATTOS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
RECDO.(A/S) : JOSE ARTHUR VELOSO BRANDAO (186394/SP)
ADV.(A/S) : RICARDO MAURICIO CHUCRE DIAS JUNIOR (141336/ ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
MG) (134031/SP)
ORIGEM : ARE - 30066444120138260554 - TRIBUNAL DE ORIGEM : ARE - 13417120105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO TRABALHO
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
RECTE.(S) : INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS DO ESTADO DE MARÍLIA
SÃO PAULO - IPEM ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : WASHINGTON FRANCISCO SORIANO
RECDO.(A/S) : JOEL FRANCISCO MUNHOZ ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
ADV.(A/S) : JOEL FRANCISCO MUNHOZ (41928/SP) (186394/SP)
ORIGEM : ARE - 10878820105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO ORIGEM : ARE - 9836220115150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO TRABALHO
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
MARÍLIA MARÍLIA
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECDO.(A/S) : ELISABETE DA SILVA RECDO.(A/S) : CARLA SOUZA DA SILVA DE FREITAS
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
(186394/SP) (186394/SP)
ORIGEM : ARE - 7888720115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO ORIGEM : ARE - 7766320115150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO TRABALHO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
MARÍLIA MARÍLIA
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECDO.(A/S) : CESAR EMILE BAAKLIN RECDO.(A/S) : FERNANDA PAULA CERANTOLA SIQUEIRA
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
(186394/SP) (186394/SP)
ORIGEM : ARE - 12766620105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO ORIGEM : ARE - 00398960820118260053 - TRIBUNAL DE
TRABALHO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA RECTE.(S) : CELIA MARIA CASSOLA
ADV.(A/S) : RICARDO LUIZ MARCAL FERREIRA (111366/SP)

RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.468 (269)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : ARE - 16128020105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
TRABALHO
ORIGEM : ARE - 00129657620118260114 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
PROCED. : SÃO PAULO MARÍLIA
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE CAMPINAS RECDO.(A/S) : GILMAR BARROS CABRAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
RECDO.(A/S) : APARECIDA MAGALI DELACQUA E OUTRO(A/S) (186394/SP)
ADV.(A/S) : LUIZ HENRIQUE BOSELLI DE SOUZA (163542/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.463 (264) ORIGEM : ARE - 11173620105150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
ORIGEM : ARE - 13139320105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO
TRABALHO PROCED. : SÃO PAULO
PROCED. : SÃO PAULO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
MARÍLIA RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) MARÍLIA
RECDO.(A/S) : HELOISA DINIZ EPIPHANIO ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS RECDO.(A/S) : MARIA LUIZA DA SILVA
(186394/SP) ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
INTDO.(A/S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA (186394/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.464 (265) ORIGEM : AREsp - 00116726820158050000 - TRIBUNAL DE
ORIGEM : ARE - 13294720105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA
TRABALHO PROCED. : BAHIA
PROCED. : SÃO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECTE.(S) : GILBERTO DOS SANTOS FREITAS
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE ADV.(A/S) : ELIEL CERQUEIRA MARINS (44683/BA)
MARÍLIA RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA
RECDO.(A/S) : KATIA PARDO RUBIRA BAHIA
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES ORIGEM : REsp - 1113702319958090036 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
(134031/SP) DO ESTADO DE GOIÁS
PROCED. : GOIÁS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.465 (266) RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
ORIGEM : ARE - 11042720105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS
TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROCED. : SÃO PAULO GOIÁS
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RECDO.(A/S) : CICERO NUNES FERREIRA
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE ADV.(A/S) : GERALDO FERREIRA DA SILVA CORTES (03040/DF)
MARÍLIA
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.573 (273)
RECDO.(A/S) : ELIZABETH ROSA HENRIQUE ORIGEM : 2681020166050046 - TRIBUNAL SUPERIOR
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS ELEITORAL
(186394/SP) PROCED. : BAHIA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.466 (267) RECTE.(S) : COMISSÃO PROVISÓRIA DO PARTIDO SOCIAL
ORIGEM : ARE - 14074120105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO DEMOCRÁTICO DO MUNICÍPIO DE JACOBINA
TRABALHO ADV.(A/S) : SALUA FAISAL HUSEIN (26066/DF)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : AILTON MENDES DE JESUS
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ADV.(A/S) : MAICA CRISTINA LUZ CARDOSO (45673/BA)
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
MARÍLIA RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 148.232 (274)
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) ORIGEM : HC - 389200 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : MARIA DO CARMO DOS SANTOS ROMA PROCED. : PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
(186394/SP) RECTE.(S) : MARIA DE FÁTIMA LEITE FERREIRA
ADV.(A/S) : GUILHERME ALMEIDA DE MOURA (11813/PB)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.467 (268) ADV.(A/S) : THIAGO LEITE FERREIRA (11703/PB)
ORIGEM : ARE - 3999220115150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 148.233 (275)
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA ORIGEM : HC - 386843 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
MARÍLIA RECTE.(S) : LINDOMAR DOS REIS GOMES
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MATO
RECDO.(A/S) : PEDRO LUIZ DOS SANTOS > GROSSO DO SUL
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
(186394/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
(134031/SP)
MINISTRO DISTR REDIST TOT
MIN. CELSO DE MELLO 22 0 22 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
por Edivaldo Xavier da Silva Junior, em benefício próprio.
MIN. MARCO AURÉLIO 27 0 27 O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
MIN. GILMAR MENDES 38 1 39 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
MIN. RICARDO LEWANDOWSKI 29 0 29 da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
MIN. DIAS TOFFOLI 27 0 27 quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
MIN. LUIZ FUX 25 1 26
deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
MIN. ROSA WEBER 21 1 22 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
MIN. ROBERTO BARROSO 29 0 29 Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
MIN. EDSON FACHIN 30 1 31
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 23 0 23 decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
TOTAL 271 4 275 Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
Nada mais havendo, foi encerrada a presente Ata de Distribuição. ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código
ANTONIO JULIANO DE SOUZA, Coordenador de Processamento Inicial, de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora
PATRÍCIA PEREIRA DE MOURA MARTINS, Secretária Judiciária. Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239).
Brasília, 22 de setembro de 2017. 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
DECISÕES E DESPACHOS Interno do Supremo Tribunal Federal).
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
HABEAS CORPUS 147.366 (276) para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
ORIGEM : 1597416 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
PROCED. : CEARÁ pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
PACTE.(S) : ACEDEMIRO SILVA RODRIGUES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
IMPTE.(S) : PEDRO IVO CAMPOS RODRIGUES (18422/PA) Publique-se.
COATOR(A/S)(ES) : PRESIDENTE DA 6ª TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL Brasília, 25 de setembro de 2017.
DE JUSTIÇA Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
1. Em 6.9.2017, o Ministro Dias Toffoli submeteu à Presidência a HABEAS CORPUS 148.182 (278)
análise de eventual redistribuição da presente impetração ao Ministro Ricardo ORIGEM : 00070783220068260197 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Lewandowski por ser o Relator do Habeas Corpus n. 137.884: ESTADUAL
“Habeas corpus, como pedido de liminar, impetrado em favor de PROCED. : SÃO PAULO
Acedemiro Silva Rodrigues, apontando como autoridade coatora o Superior REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Tribunal de Justiça. PACTE.(S) : A.L.
Por intermédio de petição protocolada na Corte nesta data, o IMPTE.(S) : A.L.
impetrante pleiteia a redistribuição do feito ao eminente Ministro Ricardo COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 1° VARA CRIMINAL DA COMARCA
Lewandowski que, segundo alega, foi o Relator do HC nº 137.884. DE FRANCISCO MORATO
Decido.
Assim, submeto a questão à apreciação da i. Presidência da Corte”. DECISÃO
2. Em 30.8.2017, a presente impetração foi distribuída livremente ao HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
Ministro Dias Toffoli. AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
3. Em 24.10.2016, sem apreciar a liminar, o Ministro Ricardo DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
Lewandowski decidiu negar seguimento ao Habeas Corpus n. 137.884, sem CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
exame do mérito, pois impetrado contra decisão monocrática proferida no REMESSA DOS AUTOS.
Superior Tribunal de Justiça. Relatório
Essa decisão transitou em julgado em 4.11.2016, antes, portanto, da 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
distribuição do presente habeas corpus ao Ministro Dias Toffoli. por A.L., em benefício próprio, indicando-se como autoridade coatora o Juízo
4. No art. 69, § 2º, do Regimento Interno deste Supremo Tribunal, da 1ª Vara Criminal da Comarca de Francisco Morato/SP.
dispõe-se: Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
“Não se caracterizará prevenção, se o Relator, sem ter apreciado 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
liminar, nem o mérito da causa, não conhecer do pedido, declinar da momento pelo Supremo Tribunal Federal.
competência, ou homologar pedido de desistência por decisão transitada em 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
julgado”. corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
5. Transitada em julgado a decisão proferida no Habeas Corpus n. autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
137.884, no qual não se teve o exame do mérito da causa nem a apreciação República).
de medida liminar, não se há cogitar de prevenção do Ministro Ricardo No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
Lewandowski. Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
6. Pelo exposto, afastada a prevenção, determino a devolução qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
destes autos ao Ministro Dias Toffoli. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
Publique-se. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
Ministra CÁRMEN LÚCIA neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
Presidente Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas
HABEAS CORPUS 148.181 (277) cabíveis.
ORIGEM : 491943404 - JUIZ DE DIREITO Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
PROCED. : SÃO PAULO querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
PACTE.(S) : EDIVALDO XAVIER DA SILVA JUNIOR pelos serviços de advogado de sua escolha.
IMPTE.(S) : EDIVALDO XAVIER DA SILVA JUNIOR Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
DECISÃO Intime-se.
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE Brasília, 25 de setembro de 2017.
INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Ministra CÁRMEN LÚCIA
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Presidente
Relatório
HABEAS CORPUS 148.188 (279) Interno do Supremo Tribunal Federal).

ORIGEM : 00041324820178260635 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
ESTADUAL para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
PROCED. : SÃO PAULO seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : VALDEMAR ALVARES Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
IMPTE.(S) : VALDEMAR ALVARES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Santa Catarina.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 28° VARA CRIMINAL DA Publique-se.
COMARCA DE SÃO PAULO Brasília, 25 de setembro de 2017.
Ministra CÁRMEN LÚCIA
DECISÃO Presidente
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM HABEAS CORPUS 148.199 (281)
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS ORIGEM : 00050802720168260052 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. ESTADUAL
REMESSA DOS AUTOS. PROCED. : SÃO PAULO
Relatório REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : EDUARDO DE FREITAS
por Valdemar Alvares, em benefício próprio, indicando-se como autoridade IMPTE.(S) : EDUARDO DE FREITAS
coatora o Juízo da 28ª Vara Criminal da Comarca de São Paulo/SP.
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. DECISÃO
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
momento pelo Supremo Tribunal Federal. INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da Relatório
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
República). por Eduardo Freitas, em benefício próprio.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
cabíveis. inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
pelos serviços de advogado de sua escolha. decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
Intime-se. de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
Brasília, 25 de setembro de 2017. ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código
Ministra CÁRMEN LÚCIA de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora
Presidente Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239).
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
HABEAS CORPUS 148.195 (280) neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
ORIGEM : 148195 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : SANTA CATARINA Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
PACTE.(S) : EDENILSON SEBASTIÃO CAMARGO DOS SANTOS seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
IMPTE.(S) : EDENILSON SEBASTIÃO CAMARGO DOS SANTOS pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
DECISÃO inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE Publique-se.
INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Brasília, 25 de setembro de 2017.
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Ministra CÁRMEN LÚCIA
Relatório Presidente
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
por Edenilson Sebastião Camargo dos Santos, em benefício próprio. HABEAS CORPUS 148.200 (282)
O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada. ORIGEM : 148200 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. PROCED. : MINAS GERAIS
2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código PACTE.(S) : LEANDRO PEDRO DOMICIANO
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de IMPTE.(S) : LEANDRO PEDRO DOMICIANO
quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus DECISÃO
deverá conter (...) o nome (...) do coator”). HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, Relatório
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, por Leandro Pedro Domiciano, em benefício próprio.
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, Relatório
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, por Jerry Valeriano da Silva, em benefício próprio.
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
Interno do Supremo Tribunal Federal). inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha. decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais. Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
Publique-se. de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
HABEAS CORPUS 148.209 (283) neste Supremo Tribunal, prejudicada, por óbvio, a análise do
ORIGEM : 00316819420118130056 - JUIZ DE DIREITO requerimento de medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do
PROCED. : MINAS GERAIS Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
PACTE.(S) : FERNANDO ROBERTO DO CARMO para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
IMPTE.(S) : FERNANDO ROBERTO DO CARMO seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
DECISÃO Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais.
INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Publique-se.
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Relatório Ministra CÁRMEN LÚCIA
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado Presidente
por Fernando Roberto do Carmo, em benefício próprio.
O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada. HABEAS CORPUS 148.247 (285)
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. ORIGEM : 148247 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação PROCED. : SÃO PAULO
da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de PACTE.(S) : WELINGTON ESTEVES DOS SANTOS
quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do IMPTE.(S) : WELINGTON ESTEVES DOS SANTOS
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA
deverá conter (...) o nome (...) do coator”). DE TUPÃ
3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. DECISÃO
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. REMESSA DOS AUTOS.
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem Relatório
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código por Welington Esteves dos Santos, em benefício próprio, indicando-se como
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora autoridade coatora o Juízo da Vara Criminal da Comarca de Tupã/SP.
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
neste Supremo Tribunal, prejudicada, por óbvio, a análise do momento pelo Supremo Tribunal Federal.
requerimento de medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e República).
seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha. Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
Ministra CÁRMEN LÚCIA neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
Presidente medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal
HABEAS CORPUS 148.210 (284) de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis.
ORIGEM : 0056081827257 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
PROCED. : MINAS GERAIS querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
PACTE.(S) : JERRY VALERIANO DA SILVA pelos serviços de advogado de sua escolha.
IMPTE.(S) : JERRY VALERIANO DA SILVA Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
DECISÃO Intime-se.
Presidente requerimento de medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
HABEAS CORPUS 148.251 (286) Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
ORIGEM : 0005800220178260142 - JUIZ DE DIREITO para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
PROCED. : SÃO PAULO seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : PAULO CESAR FONTES VITORINO Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
IMPTE.(S) : PAULO CESAR FONTES VITORINO inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
COATOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Publique-se.
Brasília, 25 de setembro de 2017.
DECISÃO Ministra CÁRMEN LÚCIA
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. Presidente
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS HABEAS CORPUS 148.257 (288)
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. ORIGEM : 00036977620158260075 - JUIZ DE DIREITO
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : ERENILDO DA SILVA PEREIRA
por Paulo César Fontes Vitorino, em benefício próprio, indicando-se como IMPTE.(S) : ERENILDO DA SILVA PEREIRA
autoridade coatora o Ministério Público do Estado de São Paulo. COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA CRIMINAL DA COMARCA
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. DE BERTIOGA
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
momento pelo Supremo Tribunal Federal. DECISÃO
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
República). CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste REMESSA DOS AUTOS.
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no Relatório
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de por Erenildo da Silva Pereira, em benefício próprio, indicando-se como
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. autoridade coatora o Juízo da 2ª Vara Criminal da Comarca de Bertioga/SP.
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao momento pelo Supremo Tribunal Federal.
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
cabíveis. corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe República).
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
pelos serviços de advogado de sua escolha. Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
Intime-se. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
ORIGEM : 148256 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
PACTE.(S) : DIVALCIR JOSÉ CARDOSO pelos serviços de advogado de sua escolha.
IMPTE.(S) : DIVALCIR JOSÉ CARDOSO Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
DECISÃO Intime-se.
Relatório
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado HABEAS CORPUS 148.259 (289)
por Divalcir José Cardoso, em benefício próprio. ORIGEM : 13203560820068130056 - JUIZ DE DIREITO
O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada. PROCED. : MINAS GERAIS
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação PACTE.(S) : FABIO DA SILVA RODRIGUES
da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código IMPTE.(S) : FABIO DA SILVA RODRIGUES
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES
quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do CRIMINAIS DA COMARCA DE BARBACENA
deverá conter (...) o nome (...) do coator”). DECISÃO
3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, REMESSA DOS AUTOS.
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo Relatório
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem por Fábio da Silva Rodrigues, em benefício próprio, indicando-se como
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código Barbacena/MG.
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus momento pelo Supremo Tribunal Federal.
neste Supremo Tribunal, prejudicada, por óbvio, a análise do 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da por Sidvaldivane Soares dos Santos, em benefício próprio.
República). O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
Tribunal de Justiça de Minas Gerais, para as providências jurídicas inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
cabíveis. Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
pelos serviços de advogado de sua escolha. Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais. de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
Intime-se. ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código
Brasília, 25 de setembro de 2017. de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora
Ministra CÁRMEN LÚCIA Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239).
Presidente 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
neste Supremo Tribunal, prejudicada, por óbvio, a análise do
HABEAS CORPUS 148.260 (290) requerimento de medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do
ORIGEM : 01410776420158130056 - JUIZ DE DIREITO Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : MINAS GERAIS Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
PACTE.(S) : ORIVELTON JOSÉ DOS SANTOS seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
IMPTE.(S) : ORIVELTON JOSÉ DOS SANTOS pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
CRIMINAIS DA COMARCA DE BARBACENA inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
Publique-se.
DECISÃO Brasília, 25 de setembro de 2017.
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. Ministra CÁRMEN LÚCIA
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM Presidente
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. HABEAS CORPUS 148.306 (292)
REMESSA DOS AUTOS. ORIGEM : 148306 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Relatório PROCED. : SÃO PAULO
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
por Orivelton José dos Santos, em benefício próprio, indicando-se como PACTE.(S) : AGUINO BARBOSA SILVESTRE
autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de IMPTE.(S) : AGUINO BARBOSA SILVESTRE
Barbacena/MG.
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
momento pelo Supremo Tribunal Federal. INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da Relatório
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
República). por Aguino Barbosa Silvestre, em benefício próprio.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
Tribunal de Justiça de Minas Gerais, para as providências jurídicas 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
cabíveis. inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
pelos serviços de advogado de sua escolha. decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais. Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
Intime-se. de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
HABEAS CORPUS 148.262 (291) neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
ORIGEM : 148262 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : SÃO PAULO Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
PACTE.(S) : SIDIVALDIVANE SOARES SANTOS seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
IMPTE.(S) : SIDIVALDIVANE SOARES SANTOS pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
DECISÃO inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE Publique-se.
INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Brasília, 25 de setembro de 2017.
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Ministra CÁRMEN LÚCIA
Relatório Presidente
Presidente
ORIGEM : 200903990109307 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.487 (297)
DA 3ª REGIAO ORIGEM : PROC - 10087055020148260625 - TRIBUNAL DE
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : SINFRONIO MOTA DE BRITO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : JOSE ABILIO LOPES (93357/SP) RECTE.(S) : JANETE FILOMENA DA SILVA
ADV.(A/S) : ENZO SCIANNELLI (98327/SP) ADV.(A/S) : CRISTIANE APARECIDA LEANDRO (262599/SP)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
DECISÃO DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
repercussão geral na origem. fundamentada de repercussão geral.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se. Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. Brasília, 21 de setembro de 2017.
Ministra CÁRMEN LÚCIA Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente Presidente
ORIGEM : RECURSOS - 05085657320144058100 - TRF5 - CE - 2ª ORIGEM : AREsp - 200538000065571 - TRIBUNAL REGIONAL
TURMA RECURSAL - CEARÁ FEDERAL DA 1ª REGIAO
PROCED. : CEARÁ PROCED. : MINAS GERAIS
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : FRANCISCO CHAGAS FERREIRA SILVA RECTE.(S) : MARIA GOMES ALVES
ADV.(A/S) : MARCELLO MENDES BATISTA GUERRA (18285/CE) ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG)
RECDO.(A/S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DECISÃO DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). . fundamentada de repercussão geral.
ORIGEM : 00260963920138260053 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 50053147720164047000 - TURMA RECURSAL DOS
ESTADUAL JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : PARANÁ
RECTE.(S) : JAIR DA SILVA SIMOES RECTE.(S) : MEXBRAS INDUSTRIA PLASTICA LTDA - ME
ADV.(A/S) : MAURO BERGAMINI LEVI (249744/SP) ADV.(A/S) : PAULO HENRIQUE PIMENTA (44207/PR)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : OSMAR CARTA NETO (71931/PR)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
ADV.(A/S) : ALBERTO RODRIGUES ALVES (25317/PR)
DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
fundamentada de repercussão geral. processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do fundamentada de repercussão geral.
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
Publique-se. inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Brasília, 21 de setembro de 2017. Publique-se.
Ministra CÁRMEN LÚCIA Brasília, 21 de setembro de 2017.
Presidente Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
ORIGEM : AREsp - 201102010050625 - TRIBUNAL REGIONAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.857 (300)
FEDERAL DA 2ª REGIÃO ORIGEM : 5142525000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : RIO DE JANEIRO PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : IRENIO MANOEL FERREIRA RECTE.(S) : MARIA GILDA DOS SANTOS DEPIERI E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : IRENIO MANOEL FERREIRA (40739/DF, 141916/RJ) ADV.(A/S) : ROBERTO XAVIER DA SILVA (77557/SP)
DECISÃO DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). fundamentada de repercussão geral.
Presidente Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário

com base na sistemática da repercussão geral, o Agravante interpôs agravo
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.070.077 (301) interno na origem.
ORIGEM : ARE - 00119915720138260053 - TRIBUNAL DE À Secretaria Judiciária para proceder à baixa imediata destes
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO autos.
PROCED. : SÃO PAULO Publique-se.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECTE.(S) : CINIRA LOPES AFONSO E OUTRO(A/S) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : MAURO BERGAMINI LEVI (249744/SP) Presidente
ORIGEM : 71006374730 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
DECISÃO ESPECIAIS ESTADUAIS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
fundamentada de repercussão geral. RECTE.(S) : POSTO CANALETE - COMERCIAL DE COMBUSTIVEIS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do LTDA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : ALVARO DA COSTA GANDRA (7738/RS)
Publique-se. RECDO.(A/S) : HUGO ALFREDO HEINZ
Brasília, 21 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : RAFAEL FONSECA FERREIRA (50202/RS)
Presidente DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.327 (302) processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ORIGEM : 14039498120168120000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA repercussão geral na origem.
ESTADUAL 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
PROCED. : MATO GROSSO DO SUL V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Publique-se.
RECTE.(S) : CONTI CIA LTDA Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : SERGIO MAURO GROSSI (175083/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : JULIO ANTONIO RODRIGUES DALBEN Presidente
ADV.(A/S) : JOSE CARLOS ARAUJO LEMOS (9511/MS)
DECISÃO ORIGEM : 00739050420134013400 - TURMA RECURSAL DOS
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROCED. : DISTRITO FEDERAL
fundamentada de repercussão geral e de ofensa constitucional indireta. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. RECTE.(S) : ADALUCIA PEREIRA TELES E OUTRO(A/S)
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
Publique-se. DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : UNIÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Presidente
DECISÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.349 (303) 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
ORIGEM : AREsp - 00000445420048050134 - TRIBUNAL DE processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA repercussão geral na origem.
PROCED. : BAHIA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE CONTENDAS DO SINCORÁ Publique-se.
ADV.(A/S) : UBIRAJARA GONDIM DE BRITO AVILA (19362/BA) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : ADEMIR DE OLIVEIRA PASSOS (10226/BA) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : JOEL DE SOUZA NEIVA JUNIOR (21118/BA) Presidente
RECDO.(A/S) : ADRIANE QUELI MACEDO BRITO E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : EUGENIO ESTRELA CORDEIRO (16807/BA) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.693 (307)
DECISÃO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : DISTRITO FEDERAL
fundamentada de repercussão geral. RECTE.(S) : SULAMITA DE FIGUEIREDO HEUSI
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. RECTE.(S) : CREMILDA LOPES RIBEIRO
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : LUIZ RODRIGUES DE LIMA
Publique-se. RECTE.(S) : VIVIANE DE SOUZA GOMES
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : ANA MARIA SILVA
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : MERCES APARECIDA SILVA
Presidente RECTE.(S) : MARIA MERCEDES
RECTE.(S) : IVANIR JOSE DA SILVA CARVALHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.557 (304) RECTE.(S) : MARIA LUCIA DE FREITAS
ORIGEM : 05139538820134058100 - TURMA RECURSAL DOS RECTE.(S) : ANTONIA ROSELI DO NASCIMENTO SILVA
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
PROCED. : CEARÁ DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : UNIÃO
RECTE.(S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECDO.(A/S) : IRANI MOREIRA DO NASCIMENTO DECISÃO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE FORTALEZA processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE repercussão geral na origem.
FORTALEZA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
INTDO.(A/S) : ESTADO DO CEARÁ V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ Publique-se.
DESPACHO Ministra CÁRMEN LÚCIA
1. Examinados os autos, não há recurso a ser apreciado pelo Presidente
Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.777 (308) com base na sistemática da repercussão geral, a agravante interpôs agravo
ORIGEM : 00000812920164036317 - TURMA RECURSAL DOS interno na origem, pendente de apreciação.
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS À Secretaria Judiciária para proceder à baixa imediata destes
PROCED. : SÃO PAULO autos.
RECTE.(S) : JOSE ERIVALDO BRASIL Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, Ministra CÁRMEN LÚCIA
251190/SP) Presidente
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.243 (312)
DECISÃO ESTADUAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : SÃO PAULO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
repercussão geral na origem. RECTE.(S) : ILDA APARECIDA NOGUEIRA SANTOS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : SEBASTIAO DANIEL GARCIA (47334/SP)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : IARA DOS SANTOS CASSANTA - EPP
Publique-se. ADV.(A/S) : NEVITON APARECIDO RAMOS (266974/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA DECISÃO
Presidente 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.787 (309) fundamentada de repercussão geral.
ORIGEM : PROC - 00002414220164036321 - TRF3 - TURMA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
SÃO PAULO Publique-se.
PROCED. : SÃO PAULO Brasília, 22 de setembro de 2017.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECTE.(S) : ALMIR COSTAMILLAN Presidente
ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG,
367105/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.363 (313)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ORIGEM : 11657671 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : PARANÁ
REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
DECISÃO RECTE.(S) : JOSE EDUARDO FONTOURA BINI
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : JOSE EDUARDO FONTOURA BINI (06204/PR)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECDO.(A/S) : ANTONIO BATISTA RINALDI DA SILVA
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : ARIOVALDO LOPES (07241/PR)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DECISÃO
Publique-se. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
Brasília, 22 de setembro de 2017. processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
Ministra CÁRMEN LÚCIA repercussão geral na origem.
Presidente 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.807 (310) Publique-se.
ORIGEM : 05015393520164058106 - TURMA RECURSAL DOS Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROCED. : CEARÁ Presidente
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.373 (314)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ORIGEM : 10024142082874001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : QUELITA TORQUATO FERREIRA DE OLIVEIRA ESTADUAL
ADV.(A/S) : MARCOS PEREIRA TORQUATO (18288/CE, 11582/PI) PROCED. : MINAS GERAIS
DECISÃO RECTE.(S) : KLABIN S.A.
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : ANDRE MAGALHAES CASTRO OLIVEIRA (70236/MG)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECDO.(A/S) : VIACAO PASSARO VERDE LTDA
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : MARCOS CAMPOS DE PINHO RESENDE (75387/MG)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : RENATO MENI ABOOD (124857/MG)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). INTDO.(A/S) : TRANSEMBA TRANSPORTES RODOVIARIOS LTDA
Publique-se. ADV.(A/S) : ALCEU RODRIGUES CHAVES (29073/PR, 47139/SC)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.903 (311) repercussão geral na origem.
ORIGEM : 00090865420154036303 - TURMA RECURSAL DOS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : UNIÃO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Presidente
RECDO.(A/S) : LEONARDO MINOZZI GUERINO REPRESENTADO
POR BRUNA SEREIA MINOZZI GUERINO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.053 (315)
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL ORIGEM : 00049103220154036303 - TURMA RECURSAL DOS
INTDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : SÃO PAULO
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CAMPINAS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS RECTE.(S) : SUELI APARECIDA MONTEIRO DA SILVA
ADV.(A/S) : VALDETE APARECIDA CAMPOS CHICONATO (103105/
DESPACHO SP)
1. Examinados os autos, não há recurso a ser apreciado pelo RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Presidente
DECISÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.147 (319)

1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ORIGEM : 22295630220158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e ESTADUAL
fundamentada de repercussão geral. PROCED. : SÃO PAULO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
Publique-se. ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
Brasília, 21 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
Presidente 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.717 (316) PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
ORIGEM : 00002848620144036114 - TRIBUNAL REGIONAL A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
FEDERAL DA 3ª REGIAO 5694-A/TO)
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : JOAO ANTONIO DOS SANTOS
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ADV.(A/S) : JOSE ALBERTO MONTECLARO CESAR (36949/SP)
RECTE.(S) : HILDA JERONIMO DA SILVA ADV.(A/S) : JULIANA DE FATIMA RAMOS MOREIRA MONTEIRO
ADV.(A/S) : MICHELE CRISTINA FELIPE SIQUEIRA (34729/BA, (180518/SP)
102468/MG, 312716/SP)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS DECISÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
DECISÃO repercussão geral na origem.
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
repercussão geral na origem. Publique-se.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do Brasília, 22 de setembro de 2017.
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Ministra CÁRMEN LÚCIA
Publique-se. Presidente
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.197 (320)
Presidente ORIGEM : AREsp - 201061000138880 - TRIBUNAL REGIONAL
ORIGEM : 03286549120158190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ESTADUAL RECTE.(S) : SIMONE ANGELICA PERBONE GOMES
PROCED. : RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : JENIFER KILLINGER CARA (261040/SP)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : MARIA LUCIA BUGNI CARRERO SOARES E SILVA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE (72208/SP)
JANEIRO ADV.(A/S) : ROGERIO ALTOBELLI ANTUNES (172265/SP)
RECDO.(A/S) : VICENTE DA COSTA GOMES E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : IGOR LEAO DE SOUZA LIMA (A992/AM, 28962-A/CE, DECISÃO
43126/DF, 99109/MG, 01651/PE, 68440/PR, 169514/RJ, 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
332051/SP) processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ADV.(A/S) : ANDRE CORREA CARVALHO PINELLI (A991/AM, repercussão geral na origem.
33975/BA, 28963/CE, 42640/DF, 19264/ES, 40570/GO, 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
75853/MG, 01643/PE, 68441/PR, 168804/RJ, inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
324522/SP) Publique-se.
1. Examinados os autos, não há recurso a ser apreciado pelo Presidente
Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário
com base na sistemática da repercussão geral, o Agravante interpôs agravo RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.323 (321)
interno na origem. ORIGEM : REsp - 50087974720144047207 - TRIBUNAL REGIONAL
À Secretaria Judiciária para proceder à baixa imediata destes FEDERAL DA 4ª REGIÃO
autos. PROCED. : SANTA CATARINA
Publique-se. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Brasília, 21 de setembro de 2017. RECTE.(S) : UNIÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Presidente RECDO.(A/S) : RIVE GAUCHE CONSTRUCOES LTDA
ADV.(A/S) : GLEISON MACHADO SCHUTZ (62206/RS)
ORIGEM : 00047437520178040000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DECISÃO
ESTADO DO AMAZONAS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : AMAZONAS processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE repercussão geral na origem.
RECTE.(S) : UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS - UEA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : SANDRO NAHMIAS MELO Publique-se.
ADV.(A/S) : RENATA SARAIVA AFFONSO LOBO DE ALMEIDA (8419/ Brasília, 22 de setembro de 2017.
AM) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.393 (322)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ORIGEM : AREsp - 201624501390 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
repercussão geral na origem. ESTADO DO RIO DE JANEIRO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROCED. : RIO DE JANEIRO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
Publique-se. RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Brasília, 22 de setembro de 2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
Ministra CÁRMEN LÚCIA JANEIRO
RECDO.(A/S) : MARIA CANDIDA LOBATO ALEXANDRINO RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

ADV.(A/S) : MARCELO QUEIROZ (21652/ES, 128559/RJ, RECDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE SÃO
363316/SP) PAULO - IPREM
DESPACHO PAULO
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a ADV.(A/S) : PAULO EDUARDO RODRIGUES NETO (289892/SP)
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): DESPACHO
“Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição, 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e “Art. 13. São atribuições do Presidente:
fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja V – despachar: (...)
destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”. c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente
regimental. inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção,
Publique-se. prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
Brasília, 22 de setembro de 2017. geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral,
Ministra CÁRMEN LÚCIA conforme jurisprudência do Tribunal”.
Presidente 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
regimental.
ORIGEM : AREsp - 10064704220148260292 - TRIBUNAL DE Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROCED. : SÃO PAULO Presidente
RECTE.(S) : ARTHUR CLAVIJO SERRÃO REPRESENTADO POR RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.833 (326)
LARA CLAVIJO MOREIRA E JOÃO PAULO DE ORIGEM : ARE - 00003375320128260071 - TRIBUNAL DE
OLIVEIRA SERRÃO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : JOSE FRANCISCO VENTURA BATISTA (291552/SP) PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : MONIQUE FERNANDA DE SIQUEIRA SILVEIRA RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
(331519/SP) RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : LUIZ ANTÔNIO SAMPAIO RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
RECDO.(A/S) : MIRALDA OLIVEIRA SAMPAIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : ANA CAROLINA DE OLIVEIRA SAMPAIO RECDO.(A/S) : MAURO BRAGA MELLO
RECDO.(A/S) : GABRIELA DE OLIVEIRA SAMPAIO ADV.(A/S) : NATALIA MARQUES ABRAMIDES (281408/SP)
RECDO.(A/S) : JULIANA DE OLIVEIRA SAMPAIO
ADV.(A/S) : RICARDO SOMERA (181332/SP) DESPACHO
ADV.(A/S) : EMERSON JOSE DE SOUZA (243445/SP) 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
ADV.(A/S) : FABIO ANTUNES FRANCA DE FREITAS (333006/SP) atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
DECISÃO “Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição,
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência,
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”.
Publique-se. 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
Brasília, 21 de setembro de 2017. regimental.
Ministra CÁRMEN LÚCIA Publique-se.
Presidente Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.639 (324) Presidente
ORIGEM : RECURSOS - 05013655120154058109 - TRF5 - CE - 1ª
TURMA RECURSAL - CEARÁ RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.839 (327)
PROCED. : CEARÁ ORIGEM : AREsp - 00321912720098260053 - TRIBUNAL DE
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : JAUMA SANTOS MARTINS RECTE.(S) : LLM RESTAURANTE LTDA - ME
ADV.(A/S) : ROBERTA KAREN DE ANDRADE BEZERRA (27544/CE) ADV.(A/S) : PERISSON LOPES DE ANDRADE (192291/SP)
ADV.(A/S) : THAYANNE NUNES RODRIGUES (27543/CE) RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
DECISÃO
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis DESPACHO
ao processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
repercussão geral na origem, de ausência de ofensa direta à Constituição da atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
República e de incidência da Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal. do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do “Art. 13. São atribuições do Presidente:
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). V – despachar: (...)
Publique-se. c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos
Brasília, 22 de setembro de 2017. extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente
Ministra CÁRMEN LÚCIA inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção,
Presidente prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.643 (325) conforme jurisprudência do Tribunal”.
ORIGEM : ARE - 00305361520128260053 - TRIBUNAL DE 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO regimental.
RECTE.(S) : JOSE DA SILVA E OUTRO(A/S) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : MAGADAR ROSALIA COSTA BRIGUET (23925/SP) Presidente
ADV.(A/S) : ALEXANDRE DIAS DE ANDRADE FURTADO
ORIGEM : AREsp - 00490709320074039999 - TRIBUNAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIAO processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
PROCED. : SÃO PAULO Supremo Tribunal Federal.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECTE.(S) : MAURO LUIZ DE OLIVEIRA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS GOMES DE SA (108585/SP) Publique-se.
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.939 (332)
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário ORIGEM : 70069796878 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
com Agravo n. 821.296, Tema 766): ausência de repercussão geral. DO RIO GRANDE DO SUL
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do RECTE.(S) : ILVO TAGLIARI
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : GELSON LUIZ BELKE (30521/RS)
Publique-se. RECDO.(A/S) : RAFAEL SAUD TAGLIARI REPRESENTADO POR ANA
Brasília, 22 de setembro de 2017. CLARA SAUD
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : ANA CARLA SAUD (42463/RS)
Presidente
DECISÃO
ORIGEM : ARE - 01228271020078260053 - TRIBUNAL DE processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO repercussão geral na origem.
PROCED. : SÃO PAULO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : JOSE CARLOS PERETI Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : CIBELE CARVALHO BRAGA (98511/MG, 153969/RJ, Presidente
158044/SP)
DESPACHO ORIGEM : 1569420148100146 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a ESTADUAL
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 PROCED. : MARANHÃO
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
“Art. 13. São atribuições do Presidente: RECTE.(S) : LAURA DA SILVA FIGUEREDO
V – despachar: (...) RECTE.(S) : JOLCE CRUZ SILVA
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos RECTE.(S) : LUCIANE DA SILVA BRANDAO
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente RECTE.(S) : KARLA ADRIANA SOUSA MENDES
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, RECTE.(S) : FRANCISCO OSMAR FERNANDES DE MELO
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão ADV.(A/S) : DANILO GIUBERTI FILHO (12144/MA)
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE SAO JOSE DOS BASILIOS
conforme jurisprudência do Tribunal”. ADV.(A/S) : RICARDO AUGUSTO DUARTE DOVERA (6656-A/MA,
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma 54095/RS)
regimental.
Publique-se. DECISÃO
Brasília, 22 de setembro de 2017. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
Ministra CÁRMEN LÚCIA processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via
Presidente recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.859 (330) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : ARE - 00384206620108260053 - TRIBUNAL DE Publique-se.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 21 de setembro de 2017.
PROCED. : SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Presidente
RECTE.(S) : MARIA GENI DOS SANTOS TOLEDO E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : CRISTIANE APARECIDA LEANDRO (262599/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.003 (334)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : RECURSOS - 05156013520154058100 - TRF5 - CE - 1ª
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO TURMA RECURSAL - CEARÁ
PROCED. : CEARÁ
DECISÃO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECTE.(S) : UNIÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
fundamentada de repercussão geral. RECDO.(A/S) : JOSE GONZAGA DA ROCHA
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). INTDO.(A/S) : ESTADO DO CEARÁ
Publique-se. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ
Brasília, 22 de setembro de 2017. INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE FORTALEZA
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
Presidente FORTALEZA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.897 (331) DECISÃO

ORIGEM : ARE - 00022551520138260053 - TRIBUNAL DE 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
PROCED. : SÃO PAULO repercussão geral na origem.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
RECTE.(S) : PRISCILA MARIA CAVALIERI V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : FERNANDA LINGE (156870/SP) Publique-se.
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
ORIGEM : 02386209720178217000 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL ORIGEM : AREsp - 00042291820134036114 - TRIBUNAL
DA FAZENDA PÚBLICA REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIAO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : HERVANDIL SEVERO DIAS RECTE.(S) : TERESINHA FERREIRA CAPATINA
ADV.(A/S) : CARLOS AUGUSTO GIOVANELI PEREIRA JUNIOR ADV.(A/S) : MICHELE CRISTINA FELIPE SIQUEIRA (34729/BA,
(60532/RS, 45408/SC) 102468/MG, 312716/SP)
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DO SUL
DECISÃO
DESPACHO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 repercussão geral na origem.
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
“Art. 13. São atribuições do Presidente: V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
V – despachar: (...) Publique-se.
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos Brasília, 22 de setembro de 2017.
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente Ministra CÁRMEN LÚCIA
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, Presidente
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.417 (339)
conforme jurisprudência do Tribunal”. ORIGEM : AREsp - 00035347520098260053 - TRIBUNAL DE
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
regimental. PROCED. : SÃO PAULO
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Presidente RECDO.(A/S) : MARIA APARECIDA FEITOSA DA SILVA
ADV.(A/S) : LINDOMAR FRANCISCO DOS SANTOS (250071/SP)
ORIGEM : 00009432220158160179 - TURMA RECURSAL DE DECISÃO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : PARANÁ processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 280 e
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 282 do Supremo Tribunal Federal.
RECTE.(S) : ELISA ELENA GREBER 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : CHRYSTINA LANGNER (55174/PR) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : ESTADO DO PARANÁ Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : PARANAPREVIDENCIA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : ANTONIO ROBERTO MONTEIRO DE OLIVEIRA (33341/ Presidente
PR)
DESPACHO ORIGEM : 00396829720128060001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a ESTADO DO CEARÁ
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 PROCED. : CEARÁ
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
“Art. 13. São atribuições do Presidente: RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE FORTALEZA
V – despachar: (...) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos FORTALEZA
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente RECDO.(A/S) : VANUSIA RODRIGUES DA SILVA E OUTRO(A/S)
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, ADV.(A/S) : RONI FURTADO BORGO (7828/ES)
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, DECISÃO
conforme jurisprudência do Tribunal”. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 280 do
regimental. Supremo Tribunal Federal.
Publique-se. 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
Brasília, 22 de setembro de 2017. inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : PROC - 50002595220164047031 - TRF4 - PR - 1ª
TURMA RECURSAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.507 (341)
PROCED. : PARANÁ ORIGEM : 01344036320158050001 - TURMA RECURSAL DE
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
RECTE.(S) : TIAGO FERREIRA DE PAULA PROCED. : BAHIA
ADV.(A/S) : FABIO VIANA BARROS (37164/PR) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : NILZA DA CRUZ ANDRADE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : JERFESON ANDRADE NASCIMENTO (44849/BA)
RECDO.(A/S) : BANCO CREDICARD S.A.
DECISÃO ADV.(A/S) : LARISSA SENTO SE ROSSI (16330/BA)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : MASTERCARD BRASIL SOLUCOES DE PAGAMENTO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da LTDA.
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). ADV.(A/S) : FLAVIA SANTOS SOUSA (16662/BA)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DESPACHO
Publique-se. 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
Brasília, 21 de setembro de 2017. processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
Ministra CÁRMEN LÚCIA Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
Presidente “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, Presidente

REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.549 (343)
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA ORIGEM : ARE - 00360418820118260451 - TRIBUNAL DE
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua PROCED. : SÃO PAULO
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução RECTE.(S) : MUNICIPIO DE PIRACICABA
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo PIRACICABA
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a RECDO.(A/S) : ELENI OLIVEIRA DE MORAES
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de RECDO.(A/S) : LUIZA HELENA DOMINGUES FERREIRA
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código RECDO.(A/S) : MARCELA ERIANA RASERA AMBROSANO
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por RECDO.(A/S) : MARIA ELISA BOTENE USBERTI
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas RECDO.(A/S) : MARCIA GONDIM CARNEIRO DA CUNHA E DIAS
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser PACHECO
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria ADV.(A/S) : MONICA EMILIA MONTEZANO (113006/SP)
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das DECISÃO
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal) e de incidência da
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos Súmula 280 do Supremo Tribunal Federal.
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Publique-se.
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, Brasília, 22 de setembro de 2017.
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Ministra CÁRMEN LÚCIA
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Presidente
Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.623 (344)
Ministra CÁRMEN LÚCIA ORIGEM : 8354029 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Presidente PROCED. : PARANÁ
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.517 (342) RECTE.(S) : R B SOLDAS INSPECOES E SERVICOS LTDA - ME
ORIGEM : 00003353720168050230 - TURMA RECURSAL DE ADV.(A/S) : MIRIAN REGINA KNAPIK (29304/PR)
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS RECDO.(A/S) : LUIZ DE CARVALHO
PROCED. : BAHIA ADV.(A/S) : JOSE DA COSTA VALIM NETO (39621/PR)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE INTDO.(A/S) : LUIZA LOPES DOS PASSOS
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA ADV.(A/S) : MIRIAN REGINA KNAPIK (29304/PR)
BAHIA COELBA
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) DECISÃO
RECDO.(A/S) : ROBERTO GOMES MACHADO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
ADV.(A/S) : LUIZ ARMANDO CEDRO VILAS BOAS JUNIOR processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
(9952/BA) repercussão geral na origem.
DESPACHO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente Publique-se.
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com Brasília, 22 de setembro de 2017.
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: Ministra CÁRMEN LÚCIA
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS Presidente
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.729 (345)
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA ORIGEM : 05022491520174058302 - TURMA RECURSAL DOS
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA PROCED. : PERNAMBUCO
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua RECTE.(S) : UNIÃO
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução RECDO.(A/S) : HAROLDO BARBOSA DA SILVA
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ADV.(A/S) : NEMEZIO DE VASCONCELOS JUNIOR (18185/PE)
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a DESPACHO
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por n. 814.204, Tema n. 773): ausência de repercussão geral.
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das Publique-se.
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso Brasília, 22 de setembro de 2017.
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta Ministra CÁRMEN LÚCIA
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto Presidente
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.843 (346)
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). ORIGEM : 00657930920168050001 - TURMA RECURSAL DE
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, PROCED. : BAHIA
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : PROMEDICA - PROTECAO MEDICA A EMPRESAS S.A.
Publique-se. ADV.(A/S) : GUSTAVO DA CRUZ RODRIGUES (28911/BA)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : MARIA DO CARMO LEITE DE AVILA
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO NERI MALTEZ DE SANT ANNA
(17654/BA) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
DESPACHO 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS Publique-se.
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA Brasília, 22 de setembro de 2017.
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, Ministra CÁRMEN LÚCIA
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA Presidente
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.849 (348)
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados ORIGEM : 00008469720168050080 - TURMA RECURSAL DE
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito PROCED. : BAHIA
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo BAHIA COELBA
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de RECDO.(A/S) : JUDITE DA SILVA SANTANA
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código ADV.(A/S) : LUIS RENAN BLAYA ZUCOLOTO (31163/BA,
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por 288334/SP)
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser DESPACHO
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
Publique-se. na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
Brasília, 22 de setembro de 2017. mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
Ministra CÁRMEN LÚCIA quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
Presidente questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.847 (347) de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
ORIGEM : 00683307520168050001 - TURMA RECURSAL DE isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
PROCED. : BAHIA admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
RECTE.(S) : CLAUDINEI COSTA FRANCA repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
ADV.(A/S) : ARIALDO ANDRADE OLIVEIRA (25093/BA) circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECDO.(A/S) : BV FINANCEIRA SA CREDITO FINANCIAMENTO E examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
INVESTIMENTO dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
ADV.(A/S) : MANUELA SAMPAIO SARMENTO E SILVA (14572A/AL, nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
18454/BA, 24247-A/CE, 12883-A/MA, 44027/PE, 9499/PI, da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
732-A/RN, 542A/SE) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
DESPACHO de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: Publique-se.
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA Ministra CÁRMEN LÚCIA
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA ORIGEM : 00082648620168050080 - TURMA RECURSAL DE
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua PROCED. : BAHIA
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas BAHIA COELBA
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a RECDO.(A/S) : PAULO CESAR AZEVEDO LIMA
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de ADV.(A/S) : LUIS RENAN BLAYA ZUCOLOTO (31163/BA,
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código 288334/SP)
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas DESPACHO
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 23.506 (351)

EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados ORIGEM : ACP - 20067013002434 - JUIZ FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua PROCED. : PARANÁ
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução AGTE.(S) : CONCESSIONÁRIA DE RODOVIAS DO NORTE S/A
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ADV.(A/S) : MARCUS VINICIUS VITA FERREIRA (0019214/DF)
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a DESPACHO
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de 1. Reclamação, com requerimento de medida liminar, ajuizada pela
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código Empresa Concessionária de Rodovias do Norte S/A - Econorte, em 28.3.2016,
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por contra decisões liminares proferidas pelo Juízo da Primeira Vara Federal de
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas Jacarezinho/PR e pelo Juízo da 25ª Vara do Juizado Especial Federal Cível
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser de Ourinhos/SP as quais teriam descumprido a decisão proferida por este
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria Supremo Tribunal na Suspensão de Liminar n. 274/PR.
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da 2. Em 16.8.2017, neguei seguimento à presente reclamação (DJe
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das 23.8.2017).
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso 3. Em 11.9.2017, a Empresa Concessionária de Rodovias do Norte S/
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta A - Econorte interpôs agravo regimental.
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto 4. Manifeste-se o Procurador-Geral da República sobre o agravo
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos regimental interposto (art. 52, inc. XV, do Regimento Interno do Supremo
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator Tribunal Federal).
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). Publique-se.
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Brasília, 20 de setembro de 2017.
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, Ministra CÁRMEN LÚCIA
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Presidente
Publique-se. AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 157 (352)
Brasília, 22 de setembro de 2017. ORIGEM : SL - 378 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROCED. : PERNAMBUCO
Presidente RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : USINA ESTRELIANA LTDA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.873 (350) ADV.(A/S) : THIAGO MOURA DE ALBUQUERQUE ALVES (0006119/
ORIGEM : 00016211120148050201 - TURMA RECURSAL DE AL)
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS ADV.(A/S) : MARIA FERNANDA QUINTELLA BRANDAO VILELA
PROCED. : BAHIA (2679B/AL)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ADV.(A/S) : DANIELLE TENÓRIO TOLEDO CAVALCANTE
RECTE.(S) : JON BERANOAGUIRRE IMAZ (AL006033/)
ADV.(A/S) : JOSE EDUARDO SOUSA DA SILVA (9012/BA, 1905- ADV.(A/S) : TATIANA ARAUJO ALVIM (5741/AL)
A/RJ) ADV.(A/S) : ANA LUISA BÉRARD DE PAIVA (005794/AL)
RECDO.(A/S) : VANDA SANTANA CARVAJAL ADV.(A/S) : JULIANA ENDRISS CARNEIRO CAMPELLO
ADV.(A/S) : GEORGIA DA SILVA DIAS (18777/BA) (12176A/AL, 21749/PE)
ADV.(A/S) : JULIANA ARRUDA DANTAS TENÓRIO (6515/AL)
DESPACHO AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente REFORMA AGRÁRIA - INCRA
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS DECISÃO
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE LIMINAR. AUSÊNCIA
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, DE MANIFESTAÇÃO DA REQUERENTE QUANTO AO INTERESSE
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA PROCESSUAL. MANIFESTAÇÃO DA AGRAVANTE NO SENTIDO DO
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE TRÂNSITO EM JULGADO DA DECISÃO PROFERIDA EM SEU FAVOR NA
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA AÇÃO PRINCIPAL. EXTINÇÃO DA SUSPENSÃO DE LIMINAR E PREJUÍZO
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados DO AGRAVO REGIMENTAL.
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua Relatório
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito 1. Consta nos autos: “O Instituto Nacional de Colonização e Reforma
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução Agrária -INCRA, com fundamento nos arts. 40 da Lei 8.437/92 e 10 da Lei
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas 9.494/97, requereu, perante a Presidência do Superior Tribunal de Justiça, a
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo presente suspensão de execução do acórdão proferido pelo Plenário do
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a Tribunal Regional Federal da 5ª Região (fls. 82-87), nos autos dos Embargos
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de Infringentes em Apelação Cível 340220-PE (2004.05.00.014255-0/01), o qual
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código manteve acórdão da 3ª Turma daquela Corte (fls. 56-72), que declarou
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por irregulares a posse e os procedimentos do INCRA no imóvel denominado
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas ‘Engenho São Gregório/Alegre I/Alegre II’, matriculados e registrados em
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser nome da ora interessada, Usina Estreliana Ltda. (…).
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria 5. O Presidente do Superior Tribunal de Justiça negou seguimento ao
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da presente pedido e determinou a remessa dos autos ao Supremo Tribunal
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das Federal, ao reconhecer que, no caso, a causa de pedir, na ação originária,
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso ostenta índole constitucional porque envolve a aplicação dos arts. 5°, LIV e
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta 184 da Constituição da República (fls. 146-147).
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto 6. A Procuradoria-Geral da República opina pelo deferimento do
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos pedido (fls. 158-161)”.
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator 2. Em 14.5.2007, a Ministra Ellen Gracie, então Presidente deste
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). Supremo Tribunal, deferiu o “pedido para suspender a execução do acórdão
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal (fls. 82-87), proferido pelo Plenário do Tribunal Regional Federal da 5ª Região,
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, nos autos dos Embargos Infringentes em Apelação Cível 340220-PE
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do (2004.05.00.014255-0/01)”, com base nos seguintes fundamentos:
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). “(...) verifico que o Juiz da 7ª Vara Federal/PE, ao sentenciar a ação
Publique-se. de desapropriação, considerou a existência de acórdão proferido pelo
Brasília, 22 de setembro de 2017. Supremo Tribunal Federal, nestes termos:
Ministra CÁRMEN LÚCIA ‘A imissão do INCRA na posse do imóvel ocorreu em 18.02.1997 (fls.
Presidente 240), data a partir da qual adotou a autarquia agrária as providências para o
assentamento dos trabalhadores sem-terra. A ação mandamental interposta
PROCESSOS DE COMPETÊNCIA DA PRESIDÊNCIA perante o STF foi ajuizada em 01.10.1996, tendo o acórdão, que decidiu pela
invalidação do Decreto Presidencial expropriatório, transitado em julgado em
19.05.1999 (fls. 1163/1165). Verifica-se, portanto, que a decisão da Corte Tribunal Federal), ficando exauridos os efeitos da decisão pela qual a
Suprema tornou-se definitiva dois anos após o início do projeto de então Presidente deste Supremo Tribunal, em 14.5.2007, havia deferido o
assentamento do INCRA’.(…) “pedido para suspender a execução do acórdão (fls. 82-87), proferido
Com efeito, o pedido expropriatório, nos termos da Lei Complementar pelo Plenário do Tribunal Regional Federal da 5ª Região, nos autos dos
76/93 e especialmente no art. 35 do Decreto-lei 3.365/41, foi resolvido Embargos Infringentes em Apelação Cível 340220-PE
mediante a declaração de desapropriação indireta e consequente pagamento (2004.05.00.014255-0/01)”,
de indenização a título de perdas e danos à proprietária, ora interessada Publique-se.
(dispositivo sentencial, fl. 35), porquanto não seria possível homologar Arquive-se.
judicialmente o decreto expropriatório, tendo em vista o trânsito em julgado do Brasília, 21 de setembro de 2017.
acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal no MS 22.613/PE. Ministra CÁRMEN LÚCIA
Asseverou, ainda, que o art. 35 do Decreto-lei 3.365/41, dispõe que ‘os bens Presidente
expropriados, uma vez incorporados à Fazenda Pública, não podem ser
objeto de reivindicação, ainda que fundada em nulidade do processo de AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 1.002 (353)
desapropriação. Qualquer ação, julgada procedente, resolver-se-á em perdas ORIGEM : PROC - 00133810820158170000 - TRIBUNAL DE
e danos’. Assim, diante do tempo transcorrido e da consolidação do JUSTIÇA ESTADUAL
assentamento rural, havia fato consumado a justificar uma desapropriação PROCED. : PERNAMBUCO
indireta que definiu os valores indenizatórios. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Inconformada, a interessada interpôs recurso de apelação (fls. AGTE.(S) : BRUNO COUTINHO MARTINIANO LINS
37-53). Todavia, a 3" Turma do TRF da 5ª Região ao dar provimento ao citado ADV.(A/S) : LUIS GUSTAVO MOTTA SEVERO DA SILVA (00034248/
recurso, foi além do pedido recursal, uma vez que reconhecera a existência DF)
de esbulho por parte do INCRA, o que não foi objeto da apelação. Frise-se, AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
ainda, que o acórdão em tela não determinou expressamente a reintegração PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
da posse para a expropriada (fls. 56-71). PERNAMBUCO
O INCRA, então, opôs embargos infringentes (fls. 73-81), cujos AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE GRAVATÁ
limites objetivos devem ser aqueles dos votos proferidos (art. 530 do CPC). O PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE GRAVATÁ
TRF da 5ª Região negou provimento aos referidos embargos (fls. 82-87).
Contudo, o relator desses embargos, após encerrado o julgamento, mas DECISÃO
antes do trânsito em julgado, determinou que o INCRA fizesse cessar em 15 AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE LIMINAR. AUSÊNCIA
(quinze) dias a posse irregular do imóvel (fl. 98), no qual, há mais de dez DE MANIFESTAÇÃO QUANTO AO INTERESSE PROCESSUAL. EXTINÇÃO
anos, efetivou-se o assentamento rural, mediante o dispêndio de verbas DA SUSPENSÃO E DO AGRAVO REGIMENTAL.
públicas,visando ao atendimento do interesse publico da pacificação social. Relatório
Portanto, essas considerações me parecem relevantes, até porque, 1. Tem-se nos autos:
no caso, a apreciação do pedido dê suspensão da execução do acórdão, “Trata-se de pedido de suspensão ajuizado por Bruno Coutinho
conquanto tenha de levar em conta o respeito pela deliberação do Supremo Martiniano Lins com o objetivo de sustar os efeitos de decisão proferida pelo
Tribunal Federal que anulou o decreto expropriatório (MS 22.613/PE), não Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco (Processo
está a desprezar a autoridade desse julgado, uma vez que aqui se pleiteia a 0013381-08.2015.8.17.0000), em que, via medida liminar, foi deferido o
preservação da segurança e da paz públicas, bem como a indenidade da pedido de intervenção do Estado de Pernambuco no Município de Gravatá,
Administração e os interesses dos administrados, sobretudo porque os bem como o afastamento do requerente do cargo de Prefeito.
direitos da proprietária poderão ser salvaguardados mediante indenização, O pedido de intervenção decorreu de representação feita pelo
aliás já arbitrada pela sentença que fora reformada. Também considero Tribunal de Contas do Estado junto ao Ministério Público estadual, na qual
importante o fato de que o acórdão do Supremo Tribunal Federal não foram imputadas as seguintes práticas: (a) fraude em processo de dispensa
determinou a reintegração da posse pela interessada, nem afirmou que a de licitação dos serviços de limpeza pública e irregularidade nas contratações
imissão na posse pelo INCRA, ocorrida antes da anulação do decreto, do Município; (b) superfaturamento dos serviços de coleta de lixo nos anos de
devesse ser desfeita. Entendo, pois, que a mencionada determinação do 2013 e 2014; (c) descumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal quanto
relator (fl. 98), além de exorbitante dos limites processuais, não está ao limite de despesa com pessoal; (d) débitos junto aos Regimes Geral e
acobertada pelo aresto do Supremo Tribunal Federal”. Próprio de Previdência Social.
3. Contra essa decisão a interessada Usina Estreliana Ltda. interpôs O requerente afirma que a decisão concessiva da medida
o presente agravo regimental. A Procuradoria-Geral da República opinou pelo acauteladora proferida pelo Tribunal pernambucano implica cassação indireta
não provimento desse recurso. de seu mandato eletivo, além de não se amoldar às hipóteses excepcionais
4. Em 22.8.2017, determinei a intimação do requerente e da do art. 35 da Constituição Federal, haja vista que os fundamentos que
agravante Usina Estreliana Ltda. para manifestarem-se, no prazo de cinco embasaram a decisão não autorizariam a determinação de intervenção no
dias, sobre interesse no prosseguimento do feito, justificando-o e juntando Município.
andamento atualizado da ação principal (Apelação Cível n. Dessa maneira, o ato impugnado viola a ordem pública, na medida
2004.05.00.014255-0/01) e da certidão de trânsito em julgado, se houvesse, em que interfere na ordem administrativa e na autonomia do Município,
sob pena de extinção desta suspensão. estando, por isso, em descompasso com o princípio democrático e com o
5. Em 20.9.2017, a Seção de Processos Diversos deste Supremo princípio da proporcionalidade.
Tribunal certificou que “decorreu o prazo em 12 de setembro de 2017, sem Assevera, também, que, após sete meses de intervenção e gestão do
que o requerente Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - interventor, não houve mudanças no cenário que ensejou o pedido de
INCRA apresentasse manifestação” (Evento 12). intervenção.
6. A agravante Usina Estreliana Ltda. apresentou manifestação pela O Ministério Público estadual e o Estado de Pernambuco prestaram
Petição/STF n. 49.869/2017 e afirmou: informações, pugnando pelo não conhecimento do pedido ou, se conhecido,
“No sobredito despacho, V. Exa. requereu as partes o ‘andamento pelo indeferimento do pleito de contracautela.
atualizado da ação principal (Apelação Cível n. 2004.05.00.014255-0/01) e da A Procuradoria-Geral da República manifestou-se no sentido do não
certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de extinção desta conhecimento do pedido de suspensão de liminar, em parecer assim
suspensão’, proposta pelo INCRA, e do agravo regimental interposto pela ementado:
empresa. ‘EMENTA: SUSPENSÃO DE LIMINAR. INTERVENÇÃO DE ESTADO
Atendendo ao solicitado, a empresa informa a V. Exa. que a ação de EM MUNICÍPIO. AFASTAMENTO DO PREFEITO. ILEGITIMIDADE ATIVA DO
desapropriação ajuizada pelo INCRA findou por ser julgada improcedente, REQUERENTE. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO CABIMENTO.
pelo c. TRF da 5ª Região (AC nº 340.220/PE, EINFAC nº 340.220/PE e EDcl SÚMULA 637/STF. UTILIZAÇÃO DO INCIDENTE COMO SUCEDÂNEO
nos EINFAC nº 340.220/PE), acórdão este mantido pelo e. Superior Tribunal RECURSAL. NÃO CONHECIMENTO DA CONTRACAUTELA.
de Justiça (Agravo em Recurso Especial nº 522.229/PE e AgRg em AREsp nº 1 – Pedido de contracautela ajuizado em face de decisão que
522.229/PE) e pelo e. Supremo Tribunal Federal, tendo o Recurso autorizou a intervenção do Estado de Pernambuco no Município de Gravatá,
Extraordinário com Agravo – ARE nº 920.583/PE (Rel. Min. CARMEN LÚCIA) determinando, ainda, o afastamento do Chefe da Municipalidade.
do INCRA transitado em julgado, conforme certidão do STF anexa. 2 - Não possui legitimidade ativa para pleitear suspensão de liminar,
Nesse contexto, percebe-se que a empresa se sagrou vencedora na com fundamento na Lei 8.437/1992, agente político que age em nome próprio,
ação principal, com trânsito em julgado, merecendo, portanto, ser extinta a pleiteando a suspensão da decisão que determinou o seu afastamento do
suspensão de liminar, julgando-se consequentemente prejudicado o agravo cargo de Prefeito.
regimental por superveniente perda de seu objeto. Requer, ainda, que as 3 - Conforme disposto na Súmula/STF 637, não cabe recurso
intimações sejam realizadas em nome dos advogados, indicados na extraordinário contra acórdão de Tribunal de Justiça que defere pedido de
procuração anexa”. intervenção estadual em Município. Assim, não havendo como se conhecer
7. Pelo exposto, sem manifestação da requerente e da afirmação da de possível apelo extremo apresentado em face do provimento questionado, a
agravante de trânsito em julgado da decisão proferida na ação principal, consequência é a incognoscibilidade do pedido de suspensão dirigido a essa
determino a extinção desta suspensão de liminar e julgo prejudicado o Suprema Corte.
agravo regimental (inc. XX do art. 21 do Regimento Interno do Supremo 4 - Parecer pelo não conhecimento do pedido de suspensão’.
É o relatório”. CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO - AFTC

Este o teor dos pedidos formulados na inicial da suspensão de ADV.(A/S) : BERNARDO WEINSTEIN NETO (18845/PE)
liminar: AGTE.(S) : BREYZE DE MIRANDA BARZA
“requer seja liminarmente suspenso o Acórdão proferido pela Corte ADV.(A/S) : BERNARDO WEINSTEIN NETO (18845/PE)
Especial do Egrégio Tribunal de Justiça de Pernambuco, nos autos do AGTE.(S) : ANTONIO JULIO BARRETO DA SILVA
Processo de Intervenção do Estado em Município nº ADV.(A/S) : BERNARDO WEINSTEIN NETO (18845/PE)
0013381-08.2015.8.17.0000 (0408355-0), Relator o Desembargador Eurico AGTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
de Barros Correia Filho, sustando a intervenção no Município de Gravatá e PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
assegurando ao requerente o retorno à administração do ente público e o pelo PERNAMBUCO
desempenho de suas funções constitucionais, e que a medida seja AGTE.(S) : ANTÔNIO CARLOS DE OLIVEIRA CAVALCANTI
confirmada quanto da análise do mérito do pedido de suspensão de liminar” ADV.(A/S) : IVANA CALADO BORBA (12534/PE)
(sic). AGTE.(S) : ASSOCIAÇÃO PERNAMBUCANA DE MEDICINA E
2. Em 15.8.2016, o Ministro Ricardo Lewandowski, então Presidente ODONTOLOGIA LEGAL - APEMOL
deste Supremo Tribunal, não conheceu da presente suspensão de liminar, ADV.(A/S) : SÉRGIO HIGINO DIAS DOS SANTOS FILHO (3234/PE)
com os seguintes fundamentos: AGTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DO DETRAN
“O pedido de suspensão de liminar não preenche os pressupostos de ADV.(A/S) : SÉRGIO GINO DIAS DOS SANTOS FILHO
conhecimento, tendo em vista o que disposto no § 4º do art. 4º da Lei AGTE.(S) : SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DE
8.437/1992, in verbis: PERNAMBUCO - SINPOL
‘Art. 4. Compete ao presidente do tribunal ao qual couber o ADV.(A/S) : SÉRGIO GINO DIAS DOS SANTOS NETO
conhecimento do respectivo recurso, suspender, em despacho fundamentado, AGTE.(S) : ENY UCHÔA CALADO
a execução de liminar nas ações movidas contra o Poder Público ou seus ADV.(A/S) : ONILDO OLAVO FERREIRA (009762/PE, 531 A/RN)
agentes, a requerimento do Ministério Público ou da pessoa jurídica de direito AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 74.095-6 DO TRIBUNAL DE
público interessada, em caso de manifesto interesse público ou de flagrante JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
ilegitimidade, e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 76.294-7 DO TRIBUNAL DE
economia públicas. JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
(…) § 4º. Se o julgamento do agravo de que trata o § 3º resultar a AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 77.512-4 DO TRIBUNAL DE
manutenção ou o restabelecimento da decisão que se pretende suspender, JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
caberá novo pedido de suspensão ao Presidente do Tribunal competente para AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 77.536-4 DO TRIBUNAL DE
conhecer de eventual recurso especial ou extraordinário’. JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Ora, consoante preceitua a Súmula 637/STF, não cabe recurso AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 77.990-8 DO TRIBUNAL DE
extraordinário contra acórdão de Tribunal de Justiça que defere pedido de JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
intervenção estadual em Município. AGDO.(A/S) : RELATOR DO MS Nº 81.002-2 DO TRIBUNAL DE
Assim, a consequência é a incognoscibilidade do pedido de JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
suspensão dirigido a esta Corte (Precedentes: SL 783/RS, Ministro Presidente
Joaquim Barbosa; e SL 1.023/DF, Ministro Presidente Ricardo Lewandowski)”. DECISÃO
3. Publicada essa decisão no DJe de 18.8.2016, o requerente AGRAVOS REGIMENTAIS NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA.
interpôs, em 24.8.2016, tempestivamente, o presente agravo regimental, no AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DA AGRAVANTE QUANTO
qual pede AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVOS REGIMENTAIS
“a) seja exercido o juízo de retratação previsto no art. 317, § 1º, do PREJUDICADOS.
Regimento Interno do STF, reconhecendo-se a legitimidade ativa e o Relatório
cabimento da medida, bem como deferindo-se o pedido de suspensão de 1. Suspensão de segurança ajuizada por Pernambuco objetivando a
liminar formulado na petição inicial; suspensão dos efeitos das decisões proferidas pelos Relatores dos Mandados
b) sejam os interessados notificados para, querendo, de Segurança ns. 64.137, 68.088, 74.095, 70.078, 77.536, 77.512, 77.990,
contrarrazoarem o presente recurso; 76.294, 81.002, 82.977, 86.419, 88.839, 84.996 e 93.112 do Tribunal de
c) caso não exercido o juízo de retratação, seja o presente recurso Justiça pernambucano.
conhecido e provido para o fim de se reformar a r. decisão agravada, 2. Em 4.8.2004, o Ministro Nelson Jobim “def[eriu] o pedido para
assentando-se a legitimidade ativa do agravante e o cabimento da presente suspender as liminares concedidas nos mandados de segurança
medida, e também para o fim de se deferir o pedido de suspensão de liminar relacionados. Quanto ao MS 70.078, nada a prover”(DJ 10.8.2004).
formulado na petição inicial”. 3. Em 16.8.2004, a Associação dos Servidores do Poder Judiciário do
4. Consta do sítio eletrônico do Tribunal Superior Eleitoral que o Estado de Pernambuco (doc. 12, fls. 15-22), o Sindicato dos Servidores da
agravante/requerente não se elegeu para o cargo de prefeito de Gravatá/PE Assembleia Legislativa do Estado de Pernambuco (doc. 12, fls. 32-37),
nas eleições municipais de 2016, tendo o mandato se exaurido em Sindicato dos Servidores do Tribunal de Conta do Estado de Pernambuco
31.12.2016. (doc. 12, fls. 81-97) e Breize de Miranda Barza e outros (doc. 12, fls. 112-
5. Em 15.8.2017, determinei a intimação do Município de Gravatá/PE 128/130-146) interpuseram agravos regimentais.
para manifestar-se, no prazo máximo de cinco dias, sobre o interesse no 4. A Procuradoria-Geral da República manifestou-se “pelo não-
prosseguimento do feito, justificando-o e juntando andamento atualizado do conhecimento de quatro recursos (por deficiência de representação
Processo n. 0013381-08.2015.8.17.0000 e da certidão de trânsito em julgado, processual e intempestividade), e pelo não provimento da medida restante”
se houver, sob pena de extinção desta suspensão. (doc. 12, fls. 159-162).
6. Em 8.9.2017, a Seção de Processos Diversos deste Supremo 5. A Ministra Ellen Gracie (DJ 6.6.2006) e o Ministro Cezar Peluso
Tribunal certificou que, “até o dia 06/09/2017, não houve qualquer (DJ 7.3.2012) intimaram os agravantes para se manifestarem quanto ao
manifestação em relação ao despacho de 15/08/2017” (Evento 217). interesse nos agravos regimentais interpostos.
7. Pelo exposto, determino a extinção desta suspensão de liminar 6. Em suas contrarrazões, Pernambuco requereu “sejam declarados
(, inc. XX do art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal) e, por prejudicados os agravos regimentais daqueles agravantes que não se
consequência, julgo prejudicado o presente agravo regimental interposto manifestaram diante do despacho da DD. Presidência, por falta de interesse
pelo requerente. de agir (art. 297, § 30, c/c o art. 21, IX, do RISTF); caso (…) não entenda pela
Publique-se. prejudicialidade, que seja negado provimento aos respectivos agravos,
Arquive-se. mantendo-se incólume a decisão que deferiu a contra-cautela” (doc. 13, fl. 9).
Brasília, 21 de agosto de 2017. 7. Em 25.8.2017, intimei “os agravantes para manifestarem-se, no
Ministra CÁRMEN LÚCIA prazo máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso,
Presidente justificando-o e juntando andamento atualizado da ação principal e da
certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de prejuízo dos agravos
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 2.241 (354) regimentais (fls. 527-539; 544-549; 640-656; 670-685; e 687-702)” (doc. 14).
ORIGEM : SS - 84540 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 8. Em 19.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal
PROCED. : PERNAMBUCO certificou que, “em 15/09/2017, decorreu o prazo para os demais agravantes
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE sendo que somente a ASSOCIAÇÃO DOS SEVIDORES DO PODER
AGTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE PERNAMBUCO - ASPJ se manifestou” (doc.
JUDICIÁRIO DO ESTADO DE PERNAMBUCO - ASPJ 18).
ADV.(A/S) : ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLICIO (17009/PE) 9. A Associação dos Servidores do Poder Judiciário do Estado de
AGTE.(S) : SISALEPE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA Pernambuco limitou-se a afirmar que “se manifesta nos autos pedindo a
ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE juntada do andamento do mandado de segurança 93.112.4, bem como o
PERNAMBUCO prosseguimento do feito” (doc. 15). Ao juntar apenas o andamento processual
ADV.(A/S) : FREDERICO BEZERRA VALENÇA (18290/PE) desatualizado de uma das ações (Mandado de Segurança n. 93.112-4), a
ADV.(A/S) : ISA MARIA CORRÊA DE ARAÚJO (13650/PE) agravante não justificou o seu interesse no julgamento do agravo.
AGTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS DO TRIBUNAL DE 10. Pelo exposto, julgo prejudicados os agravos regimentais (inc.
XX do art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do 7. Pelo exposto, julgo prejudicado o agravo regimental (inc. XX do
art. 485 do Código de Processo Civil). art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do art.
Publique-se. 485 do Código de Processo Civil).
Arquive-se. Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. Arquive-se.
Presidente
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.233 (355)
ORIGEM : SS - 4233 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.901 (357)
PROCED. : PERNAMBUCO ORIGEM : MS - 00145163520148190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
AGTE.(S) : SINDIFISCO-SINDICATO DOS FUNCIONÁRIOS DO PROCED. : RIO DE JANEIRO
GRUPO OCUPACIONAL AUDITORIA DO TESOURO RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
ESTADUAL DE PERNAMBUCO AGTE.(S) : ANGELINA REIS ALESSIO
ADV.(A/S) : ANDRÉ DE SOUZA MELO TEIXEIRA (14755/PE) ADV.(A/S) : CLÁUDIO IMBROINISE BITTENCOURT (105915/RJ)
AGDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE JANEIRO
PERNAMBUCO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO
DECISÃO
AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. DECISÃO
AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DA AGRAVANTE QUANTO AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA.
AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVO PREJUDICADO. AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DA AGRAVANTE QUANTO
Relatório AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVO PREJUDICADO.
1. Suspensão de segurança ajuizada por Pernambuco objetivando a Relatório
suspensão dos efeitos do acórdão proferido no julgamento da Apelação n. 1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Ministério Público do Rio
124.543-3 pelo Tribunal de Justiça pernambucano. Janeiro objetivando a suspensão da “decisão liminar proferida por
2. Em 4.5.2011, o Ministro Cezar Peluso “julgo[u] procedente o desembargador integrante do Tribunal de Justiça daquela unidade da
pedido, para suspender os efeitos do acórdão proferido pelo TJPE nos autos Federação no mandado de segurança 0014516-35.2014.8.19.0000”.
da Apelação Cível nº 124.453-3, até o trânsito em julgado ou ulterior 2. Em 28.4.2014, o Ministro Joaquim Barbosa deferiu “o pedido para
deliberação desta Corte” (DJ 11.5.2011). suspender a decisão impugnada até o trânsito em julgado da decisão de
3. Em 18.5.2011, o interessado interpôs agravo regimental. mérito a ser proferida no mandado de segurança” (doc. 12).
4. Em 4.9.2017, intimei “o agravante para manifestar-se, no prazo 3. Em 6.5.2014, Angelina Reis Alessio interpôs agravo regimental
máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso, (doc. 17).
justificando-o e juntando andamento atualizado da ação principal e da 4. A Procuradoria-Geral da República manifestou-se pelo prejuízo do
certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de prejuízo do agravo agravo regimental (doc. 29).
regimental.” (doc. 17). 5. Em 4.9.2017, intimei “a agravante para manifestar-se, no prazo
5. Em 22.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso,
certificou que, “até a presente data, não houve qualquer manifestação em justificando-o e juntando andamento atualizado da ação principal e da
relação ao despacho de [DJ] 12/09/2017” (doc. 18). certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de prejuízo do agravo
6. Pelo exposto, julgo prejudicado o agravo regimental (inc. XX do regimental” (doc. 30).
art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do art. 6. Em 21.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal
485 do Código de Processo Civil). certificou que, “até o dia 19/9/2017, não houve qualquer manifestação em
Publique-se. relação ao despacho de 4.9.2017” (doc. 34).
Arquive-se. 7. Pelo exposto, julgo prejudicado o agravo regimental (inc. XX do
Brasília, 22 de setembro de 2017. art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do art.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 485 do Código de Processo Civil).
Presidente Publique-se.
Arquive-se.
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.668 (356) Brasília, 25 de setembro de 2017.
ORIGEM : MS - 00124462120128260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministra CÁRMEN LÚCIA
DO ESTADO DE SÃO PAULO Presidente
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.918 (358)
AGTE.(S) : FLÁVIO CAPOBIANCO E OUTRO(A/S) ORIGEM : SS - 4918 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ADV.(A/S) : ANTONIO NIRCILIO DE RAMOS (17624/SP) PROCED. : PIAUÍ
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CANANÉIA RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CANANÉIA AGTE.(S) : FRANCISCO PEREIRA NETO
ADV.(A/S) : ANAMARIA SALES DE CASTRO (6247/PI)
DECISÃO AGDO.(A/S) : ESTADO DO PIAUÍ
AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DA AGRAVANTE QUANTO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUÍ
AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVO PREJUDICADO. ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Relatório
1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Município de Cananeia/SP DECISÃO
objetivando a suspensão dos efeitos “da segurança concedida nos autos do AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA.
Mandado de Segurança nº 0012446-21.2012.8.26.0000”. AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DO AGRAVANTE QUANTO
2. Em 24.9.2012, o Ministro Ayres Britto deferiu “o pedido para AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVO PREJUDICADO.
suspender os efeitos da segurança concedida nos autos do Mandado de Relatório
Segurança nº 0012446-21.2012.8.26.000, até o trânsito em julgado do 1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Piauí objetivando a
processo” (doc. 14). suspensão dos efeitos da decisão proferida “pelo Tribunal de Justiça do
3. Em 11.10.2012, Flávio Capobianco e outros interpuseram agravo Estado do Piauí nos autos do MS 2010.0001.006752-5”.
regimental (doc. 17). 2. Em 9.7.2014, o Ministro Joaquim Barbosa “determino[u] a
4. A Procuradoria-Geral da República manifestou-se pelo suspensão da segurança concedida pelo acórdão prolatado pelo Tribunal de
desprovimento do agravo regimental (doc. 19). Justiça do Estado do Piauí, nos autos do MS 2010.0001.006752-5, até seu
5. Em 31.8.2017, intimei “os agravantes para manifestarem-se, no trânsito em julgado” (doc. 19).
prazo máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso, 3. Em 11.8.2014, Francisco Pereira Neto interpôs agravo regimental
justificando-o e juntando andamento atualizado do Mandado de Segurança n. (doc. 28).
0012446-21.2012.8.26.000 e da certidão de trânsito em julgado, se houver, 4. Em 4.9.2017, intimei “o agravante para manifestar-se, no prazo
sob pena de prejuízo do agravo regimental” (doc. 20). máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso,
6. Em 21.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal justificando-o e juntando andamento atualizado da ação principal e da
certificou que, “até o dia 19/9/2017, não houve qualquer manifestação em certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de prejuízo do agravo
relação ao despacho de 31/8/2017” (doc. 21). regimental.” (doc. 35).
5. Em 21.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal 12.6.2009).

certificou que, “até o dia 19/9/2017, não houve qualquer manifestação em 3. Em 6.8.2009, o União interpôs agravo regimental.
relação ao despacho de 4/09/2017” (doc. 41). 4. Em 15.9.2009, o Ministro Gilmar Mendes, “com fundamento nas
6. Pelo exposto, julgo prejudicado o agravo regimental (inc. XX do razões lançadas às fls. 422-430, determino a suspensão dos efeitos do
art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do art. acórdão prolatado, em 3 de dezembro de 2008, pela 5ª Turma do Tribunal
485 do Código de Processo Civil). Regional Federal da 1ª Região, nos autos da Ação Cautelar nº
Publique-se. 2005.31.00.000418-9, no tocante à imediata assunção, pela União, da
Arquive-se. Estrada de Ferro do Amapá – EFA” (DJ 25.9.2009).
Brasília, 25 de setembro de 2017. 5. Em 25.8.2017, intimei “a agravante para manifestar-se, no prazo
Ministra CÁRMEN LÚCIA máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso,
Presidente justificando-o e juntando andamento atualizado da ação principal e da
certidão de trânsito em julgado, se houver, sob pena de prejuízo do agravo
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 5.114 (359) regimental” (doc. 19).
ORIGEM : SS - 2802 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 6. Em 18.9.2017, a agravante informa que, “diante do trânsito em
PROCED. : BAHIA julgado das decisões que reconheceram o direito do ente central à pretensão
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE jurídica perseguida no processo de origem, requer a União a extinção do feito
AGTE.(S) : ESTADO DA BAHIA sem exame de mérito” (doc. 9).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA 7. Pelo exposto, nada há a prover pela perda superveniente de
AGDO.(A/S) : CARLOS FREITAS ABADE objeto da presente suspensão de segurança e, por óbvio, do agravo
ADV.(A/S) : GILDÁSIO RODRIGUES ALVES (19797/BA) E regimental interposto pela União.
OUTRO(A/S) 8. Determino à Secretaria Judiciária certificar o trânsito em
julgado e proceder à baixa imediata dos autos.
DECISÃO Publique-se.
AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. Brasília, 22 de setembro de 2017.
AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO TEMPESTIVA DO AGRAVANTE QUANTO Ministra CÁRMEN LÚCIA
AO INTERESSE PROCESSUAL. AGRAVO PREJUDICADO. Presidente
Relatório
1. Suspensão de segurança ajuizada pela Bahia objetivando a EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.026.407 (361)
suspensão dos efeitos da decisão proferida “pelo Tribunal de Justiça local, ORIGEM : REsp - 50016548220154047203 - TRIBUNAL REGIONAL
nos autos do MS 0307127-81.2012.8.05.0000, que concedeu a segurança e FEDERAL DA 4ª REGIÃO
garantiu ao impetrante a aposentadoria especial com proventos integrais”. PROCED. : SANTA CATARINA
2. Em 15.3.2016, o Ministro Ricardo Lewandowski negou seguimento RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
à suspensão (doc. 6). EMBTE.(S) : AGROPEL AGROINDUSTRIAL PERAZZOLI LTDA E
3. Em 31.3.2016, Bahia interpôs agravo regimental (doc. 7). OUTRO(A/S)
4. A Procuradoria-Geral da República manifestou-se pelo ADV.(A/S) : SILVIO LUIZ DE COSTA (25221/DF, 1658A/MG,
desprovimento do agravo regimental (doc. 12). 19758/PR, 54189A/RS, 5218/SC, 245959/SP)
5. Em 4.9.2017, intimei “o agravante para manifestar-se, no prazo EMBDO.(A/S) : UNIÃO
máximo de cinco dias, sobre interesse no prosseguimento do recurso, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
justificando-o e juntando andamento atualizado do Mandado de Segurança n.
0307127-81.2012.8.05.0000 e da certidão de trânsito em julgado, se houver, DECISÃO
sob pena de prejuízo do agravo regimental” (doc. 14). EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO
6. Em 21.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal EXTRAORDINÁRIO. ERRO MATERIAL: RECONSIDERAÇÃO PARA
certificou que, “até o dia 19/9/2017, não houve qualquer manifestação em REGULAR DISTRIBUIÇÃO.
relação ao despacho de 31/8/2017” (doc. 15). Relatório
7. Pelo exposto, julgo prejudicado o agravo regimental (inc. XX do 1. Em 21.1.2017, julguei prejudicado o recurso extraordinário
art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal c/c o § 3º do art. interposto por Agropel Agroindustrial Perazzoli Ltda. e outras contra julgado do
485 do Código de Processo Civil). Tribunal Regional Federal da Quarta Região, pois provido o recurso especial
Publique-se. pelo Superior Tribunal de Justiça (doc. 6).
Arquive-se. 2. Publicada essa decisão no DJe de 3.3.2017, Agropel Agroindustrial
Brasília, 25 de setembro de 2017. Perazzoli Ltda. e outras opõem, tempestivamente, em 13.3.2017, embargos
Ministra CÁRMEN LÚCIA de declaração (doc. 7).
Presidente As embargantes sustentam que “a matéria versada no presente
Recurso Extraordinário não guarda nenhuma similitude com a que foi
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 329 (360) abordada no Recurso Especial. O objeto dos recursos não é o mesmo. Com o
ORIGEM : STA - 64520 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL que, a procedência de um deles não prejudica o outro” (fl. 1, doc. 7).
PROCED. : AMAPÁ Requerem que “se pronunciem sobre essa questão que na ótica das
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Embargantes configura omissão ou mesmo equívoco de ordem material,
AGTE.(S) : UNIÃO integrando-se a decisão embargada com o provimento dos presentes
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO embargos” (fl. 3, doc. 7).
AGDO.(A/S) : ESTADO DO AMAPÁ 3. Em 13.3.2017, determinou-se a manifestação da embargada sobre
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ este recurso, nos termos do art. 1.023, § 2º, do Código de Processo Civil (doc.
INTDO.(A/S) : TOCANTINS MINERAÇÃO S/A 9), a qual apresentou contrarrazões (doc. 12).
ADV.(A/S) : ANTONIO JOAQUIM DA COSTA DOURADO (20291/RJ) Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO.
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SERRA DO NAVIO 4. Razão jurídica assiste às embargantes.
ADV.(A/S) : ANTÔNIO ATANAZIO PICANÇO GONZAGA (00267/AP) 5. O recurso especial versou sobre a legitimidade do Fundo Nacional
do Desenvolvimento da Educação – FNDE para figurar como litisconsorte
DECISÃO passivo necessário no mandado de segurança impetrado pelas embargantes
AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE TUTELA (fl. 221, vol. 4). No recurso extraordinário, discute-se se “a contribuição do
ANTECIPADA. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO. EXTINÇÃO. Salário-Educação criada pela Lei nº 9.424/1996 e incidente sobre a folha de
Relatório salários foi derrogada pela Emenda Constitucional n. 33/2001” (fl. 259, vol. 4).
1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Amapá objetivando a Distintas, portanto, as matérias veiculadas no recurso especial e no
suspensão dos efeitos “da decisão proferida pela Desembargadora Federal recurso extraordinário.
Selene Maria de Almeida, do Tribunal Regional Federal da 1ª Região, que, 6. Comprovada a existência de erro material de prejudicialidade deste
nos autos da Apelação Cível nº 2005.31.00.000418-9, determinou a imediata recurso, reconsidero a decisão embargada e determino a imediata
execução do acórdão prolatado pela Quinta Turma daquela Corte Regional, distribuição deste recurso extraordinário na forma regimental (art. 317, §
com a consequente expedição, em favor da União, de mandado de imissão 2º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
na posse de trecho ferroviário situado entre os municípios de Serra do Navio e Publique-se.
Santana, denominado “Estrada de Ferro Amapá – EFA”. Brasília, 19 de setembro de 2017.
2. Em 4.6.2009, o Ministro Gilmar Mendes “defer[iu] o pedido para Ministra CÁRMEN LÚCIA
suspender os efeitos da decisão proferida, em 31 de março de 2009, pela Presidente
Desembargadora Selene Maria de Almeida, nos autos da Apelação Cível nº
2005.31.00.000418-9, em curso perante o Tribunal Regional Federal da 1ª SEGUNDA EXTENSÃO NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 1.037 (362)
Região, na parte em determinou "a expedição, em favor da União, de ORIGEM : SL - 1037 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
mandado de imissão na posse da Estrada de Ferro do Amapá - EFA.” (DJ PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Argumenta que “a decisão liminar impugnada, além de não ter
REQTE.(S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DO INDÍO - FUNAI considerado, em juízo de cognição sumária, a legitimidade do ato ministerial,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL que possui a seu favor a presunção de legitimidade e legalidade, merece ser
REQDO.(A/S) : JUIZ DA 2ª VARA FEDERAL DE DOURADOS/MS suspensa também porque desconsiderou a situação de vulnerabilidade e de
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS extrema insegurança em que se encontram os indígenas daquela região,
INTDO.(A/S) : UNIÃO vulnerabilidade que será ampliada caso a reintegração seja cumprida” (doc.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 147, fl. 14).
INTDO.(A/S) : CARLOS BATISTA FERREIRA Ao final, formula os seguintes pedidos:
INTDO.(A/S) : MARIA SAVEDRA FERREIRA “ liminarmente, a extensão da liminar deferida nestes autos, a fim de
ADV.(A/S) : LUANA RUIZ SILVA (12509/MS) suspender a ordem de reintegração de posse deferida na ação
INTDO.(A/S) : COMUNIDADE INDÍGENA TEY KUÊ 0002974.65.2016.403.6002/MS (2ª Vara Federal de Dourados/MS), até o
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL trânsito em julgado da ação;
b) que ao final seja deferida, em caráter definitivo a suspensão da
DECISÃO ordem de reintegração de posse deferida na ação
PEDIDO DE EXTENSÃO NA SUSPENSÃO DE LIMINAR. 0002974.65.2016.403.6002/MS (2ª Vara Federal de Dourados/MS), até o
REINTEGRAÇÃO DE POSSE. TERRA INDÍGENA DOURADOS trânsito em julgado da ação” (doc. 147, fl. 15).
AMAMBAIPEGUÁ I. ETNIA GUARANI-KAIOWÁ. CARÊNCIA DA AÇÃO. Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO.
AUSÊNCIA DE INTERESSE JURÍDICO. PEDIDO DE EXTENSÃO NÃO 5. O presente pedido de extensão da decisão proferida nos autos
CONHECIDO. desta suspensão de liminar não pode ter processamento válido neste
Relatório Supremo Tribunal.
1. Suspensão de liminar ajuizada pela Fundação Nacional do Índio – Este pedido de extensão consubstancia mera reprodução dos fatos e
Funai, em 30.8.2016, objetivando suspender os efeitos de liminar proferida fundamentos expostos pela Fundação Nacional do Índio – Funai em pedido de
pelo juízo da Segunda Vara Federal da Quinta Subseção Judiciária de Mato extensão antes formulado, descuidando a Requerente de relatar todos os
Grosso do Sul – Dourados/MS nos autos da Ação de Reintegração de Posse fatos processuais que repercutiram na causa, limitando-se a promover a
n. 0002396.05.2016.403.6002, ajuizada por Silvana Raquel Cerqueira Amado juntada de vasta documentação.
Buainam e mantido pelo Tribunal Regional Federal da Terceira Região na 6. Compulsando-se os autos eletrônicos, tem-se que o segundo
Suspensão de Liminar n. 5000069-29.2017.4.03.0000. pedido de extensão da decisão proferida nesta medida de contracautela foi
2. Em 16.12.2016, deferi medida liminar para suspender os efeitos da formulado pela requerente, em 6.9.2017, com o objetivo de obter a suspensão
decisão proferida pelo juízo da Segunda Vara Federal de Dourados/MS na da execução de medida liminar deferida pelo juízo da Segunda Vara Federal
Ação de Reintegração de Posse n. 0002396.05.2016.403.6002, mantida pelo de Dourados/MS, em 16.12.2016, na Ação de Reintegração de Posse n.
Tribunal Regional Federal da Terceira Região no Agravo n. 0002974-65.4.03.6002 (doc. 150, fl. 47). Consta ainda que essa decisão foi
0013992-47.2016.4.03.0000/TRF3 e na Suspensão de Liminar n. mantida, em 26.5.2017, pela Desembargadora Presidente do Tribunal
0015216-20.2016.4.03.0000, até a prolação de sentença de mérito a ser Regional Federal da Terceira Região na Suspensão de Liminar ou Tutela
proferida no processo de origem. Antecipada n. 5007319-16.2017.4.03.0000 (doc. 152, fls. 52-59) e também
3. Em 14.2.2017, com fundamento no § 8º do art. 4º da Lei n. pelo Desembargador Relator do Agravo de Instrumento n.
8.437/1992, a Fundação Nacional do Índio – Funai pediu a extensão desta 5000198-34.2017.4.03.0000, simultaneamente interposto pela requerente.
decisão para suspender os efeitos de decisão liminar proferida pelo Juízo da A requerente sequer mencionou em sua inicial a interposição
Segunda Vara Federal de Dourados/MS na Ação de Reintegração de Posse n. simultânea do agravo de instrumento, tampouco dos agravos regimentais
0003036-08.2016.403.6002/MS, ajuizada por Rene Escobar Ferreira, o que foi interpostos contra as decisões pelas quais recusada a suspensão da
por mim deferido (DJe 21.2.2017). execução da reintegração de posse em questão. Isso, aliado ao lapso
4. Em 6.9.2017, Fundação Nacional do Índio – Funai formulou novo temporal entre a ordem de reintegração, sua manutenção em segunda
pedido de extensão, desta vez para suspender decisão liminar proferida pelo instância e o presente pedido de extensão, recomenda apuração sobre o
mesmo juízo nos autos da Ação de Reintegração de Posse n. andamento atualizado da demanda.
0002974.65.2016.403.6002/MS (doc. 147), mantida pelo Desembargador No sítio eletrônico do Tribunal Regional Federal da Terceira Região
Presidente do Tribunal Regional Federal da Terceira Região na Suspensão de consta ter a Desembargadora Presidente determinado a intimação da
Liminar ou Tutela Antecipada n. 5007319-16.2017.4.03.0000. Fundação Nacional do Índio – Funai para pronunciar-se sobre manifestação
Argumenta a Requerente ser o caso idêntico ao dos presentes autos do Ministério Público Federal pela qual se apontava ter o juízo da Segunda
por se referir à Terra Indígena Dourados-Amambaipeguá I, delimitada pela Vara Federal de Dourados/MS suspendido a ordem de reintegração. Em
Funai como de ocupação tradicional Guarani-Kaiowá em 13.5.2016. 3.8.2017, diante da ausência de manifestação da Funai e constatada a
Relata que Carlos Batista Ferreira e Maria Savedra Ferreira ajuizaram suspensão da decisão objeto da medida de contracautela, a suspensão de
a Ação de Reintegração de Posse n. 0002974.65.2016.403.6002/MS liminar foi julgada prejudicada nos termos seguintes:
objetivando sua reintegração no imóvel rural “Sítio Santa Rosa", o qual teria “Cuida-se de agravo regimental interposto pela Fundação Nacional
sido ocupado pelos indígenas da comunidade Tey Kuê. A medida liminar do Índio - FUNAI contra a decisão da Presidência deste Tribunal Regional
requerida naquela ação foi deferida pelo juízo da Segunda Vara Federal de Federal (id 653807) que indeferiu o pedido de suspensão da liminar deferida
Dourados/MS, que fixou prazo de vinte dias e determinou a intimação do pelo juízo da 2ª Vara Federal de Dourados, Mato Grosso do Sul, nos autos da
Delegado Chefe da Polícia Federal em Dourados para promover as medidas reintegração de posse nº 0002974-65.2016.4.03.6002. (...)
necessárias ao cumprimento da ordem. Em parecer de id 802026 o representante do Ministério Público
Noticia que, pelo Ofício n. 146, de 10.1.2017, a autoridade policial Federal opinou pela extinção do feito devido à perda superveniente de objeto,
teria informado haver alto risco de confronto em razão do cumprimento da uma vez que o juiz, por cautela, suspendeu os efeitos da decisão liminar.
ordem de reintegração, o que teria levado o magistrado prolator da decisão a Diante dessa decisão, a parte agravante foi intimada a dizer se
prorrogar, por mais sessenta dias, a execução da reintegração. remanescia interesse jurídico no prosseguimento do feito, deixando
Informa que, ao apreciar o pedido de suspensão formulado no transcorrer in albis o prazo sem se manifestar (Evento nº 291747).
Tribunal Regional Federal da Terceira Região, o Desembargador Presidente É o relatório.
daquele Tribunal, “embora consciente das ‘decisões emanadas pela Eminente Decido.
Presidente do Supremo Tribunal Federal nas Suspensões de Liminares (SL) Em consulta ao sistema de andamento processual de 1ª Instância de
nºs 1078. 1037 e 1097, que tramitam ou tramitaram junto a esta C. Corte Mato Grosso do Sul constatei que o juízo a quo suspendeu o cumprimento da
envolvendo situações similares à sub judice’, afastou-se dessa orientação sob medida liminar anteriormente deferida até a prolação da sentença de mérito
o fundamento de que era a expressão de decisão monocrática e não (consulta de movimentação – sequência nº 78).
vinculante, razão pela qual deveria prevalecer o entendimento colegiado da Considerando que o interesse de agir deve ser apurado a partir do
Corte Regional” (doc. 147, fl. 6). binômio necessidade e utilidade do provimento jurisdicional visado, não há
Enfatiza que, “no dia 14 de junho de 2016, um grupo de não índios como não se reconhecer na espécie que o pedido de suspensão da liminar,
ligados aos produtores rurais locais [teria] inici[ado] uma série de ataques embora fosse de início justificável, tornou-se no momento desnecessário e
violentos à comunidade Toro Paso, utilizando meios de força que inútil.
ultrapassaram todos os limites do desforço imediato permitido pelo direito Assim, em face da reconsideração do juízo e do silêncio da agravante
para proteção da posse” (doc. 147, fl. 10). em relação a eventual interesse no julgamento do agravo, entendo ter havido
Ressalta o emprego de violência desproporcional contra os índios e perda de objeto, não mais remanescendo interesse jurídico no julgamento do
o clima de tensão e hostilidade na região daí decorrentes, o que acabaria por recurso.
desencadear o confronto e a resistência por parte dos indígenas. Ante o exposto, julgo PREJUDICADA a presente suspensão de
Afirma que a posse indígena estaria comprovada pelo Relatório liminar, bem como o agravo regimental, nos termos dos artigos 485, inciso VI
Circunstanciado de Identificação e Delimitação – RCID da Terra Indígena e 932, inciso III, ambos do Código de Processo Civil” (DJe 2.8.2017,
Dourados-Amambaipeguá I, publicado pela Presidência do órgão em www.trf3.jus.br).
13.5.2016, e que “o avanço do processo administrativo de demarcação (por A suspensão da execução da ordem de reintegração pelo juízo da
meio da publicação do RCID e a delimitação da área) [teria] ger[ado] direito Segunda Vara Federal de Dourados/MS foi assim fundamentada:
líquido e certo à ocupação indígena” (doc. 147, fl. 11). “Vistos etc.Vieram os autos conclusos para apreciação do pedido de
provas formulado pelos requerentes às fls. 181/192 e pelo Ministério Público Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
Federal às fls. 217/218.Decido. De saída, em face das recentes decisões do inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
Supremo Tribunal Federal no sentido de obstar o cumprimento de mandado Intime-se.
de reintegração de posse em feitos de natureza idêntica a dos presentes Brasília, 25 de setembro de 2017.
autos , que também envolvem os limites identificados e delimitados como Ministra CÁRMEN LÚCIA
território de ocupação tradicional da Comunidade Indígena Guarani e Kaiowá Presidente
- Terra Indígena Dourados-Amambaipeguá I, ad cautelam, SUSPENDO o
cumprimento da medida liminar deferida às fls. 100/102, até a prolação de HABEAS CORPUS 148.185 (364)
sentença de mérito nestes autos. Oficie-se aos interessados, inclusive ao ORIGEM : 1116405 - JUIZ DE DIREITO
Egrégio Tribunal Regional Federal da 3ª Região, em vista do agravo de PROCED. : SÃO PAULO
instrumento 5000198-34.2017.403.0000/MS (fls. 215/216).(...) Em face da REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
suspensão ora determinada, reputo prejudicado o pedido de força policial PACTE.(S) : LEANDRO MARTINS DOS SANTOS ALENCAR
para cumprimento da reintegração de posse veiculado pelos requerentes na IMPTE.(S) : LEANDRO MARTINS DOS SANTOS ALENCAR
peça de fls. 181/192” (DJe 13.6.2017, www.trf3.jus.br). COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES
7. A cronologia dos fatos processuais revela que, em 6.9.2017, data CRIMINAIS DA COMARCA DE GUARULHOS
em que formulado o presente pedido de extensão dos efeitos da decisão
proferida nesta medida de contracautela, a decisão pela qual determinada a DECISÃO
reintegração na posse do imóvel rural “Sítio Santa Rosa" já havia sido HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
suspensa há quase noventa dias, em 31.5.2017. AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
Curiosamente, na última página da vasta documentação que DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
acompanha o presente pedido de extensão formulado pela Funai verifica-se CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
cópia da decisão pela qual suspensa a ordem de reintegração que se afirma REMESSA DOS AUTOS.
lesiva à ordem e à segurança públicas (doc. 155, fl. 89). Relatório
Tanto sugere que a requerente, mesmo tendo conhecimento de que a 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
decisão contra a qual se insurgira no Tribunal Regional Federal da Terceira por leandro Martins dos santos Alencar, em benefício próprio, indicando-se
Região já não produzia efeitos há meses, parece ter omitido esse fato com o como autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da
propósito de obter deste Supremo Tribunal provimento suspensivo que se Comarca de Guarulhos/SP.
projetasse até o trânsito em julgado da ação subjacente. Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
8. Esse comportamento processual, se adotado de modo voluntário e 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
deliberado, o que se espera não ser o caso dos autos, representaria momento pelo Supremo Tribunal Federal.
indesculpável contrariedade ao princípio da lealdade processual que deve 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
reger a atuação de todos os sujeitos processuais, além de subtrair deste corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
Supremo Tribunal tempo precioso para dedicar-se ao deslinde de autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
controvérsias jurídicas atuais e urgentes, como aquelas a envolver o conflito República).
fundiário entre índios e não-índios. No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
9. Pelo exposto, não conheço do pedido de extensão dos efeitos Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
da decisão proferida na presente suspensão de liminar, por carência de qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
interesse jurídico a embasar a pretensão nele deduzida. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
ORIGEM : 00070783220068260197 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
ESTADUAL querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
PROCED. : SÃO PAULO informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : A.L. Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
IMPTE.(S) : A.L. inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES Intime-se.
CRIMINAIS DA COMARCA DE SOROCABA Brasília, 25 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS ORIGEM : 148187 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. PROCED. : SÃO PAULO
REMESSA DOS AUTOS. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Relatório PACTE.(S) : REGINALDO DA SILVA
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado IMPTE.(S) : REGINALDO DA SILVA
por A.L., em benefício próprio, indicando-se como autoridade coatora o Juízo COATOR(A/S)(ES) : PRIMEIRA VARA DAS EXECUÇÕES CRIMINAIS DA
da Vara de Execuções Criminais da Comarca de Sorocaba/SP. COMARCA DE ARAÇATUBA
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste DECISÃO
momento pelo Supremo Tribunal Federal. HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
República). REMESSA DOS AUTOS.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste Relatório
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. por Reginaldo da Silva, em benefício próprio, indicando-se como autoridade
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. Araçatuba/SP.
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de por Alexandre Pinheiro de Souza, em benefício próprio, indicando-se como
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus São Paulo/SP.
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal momento pelo Supremo Tribunal Federal.
de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis. 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar República).
pelos serviços de advogado de sua escolha. No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
Intime-se. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
Brasília, 25 de setembro de 2017. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Presidente neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
HABEAS CORPUS 148.189 (366) Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal
ORIGEM : 00004038220158260635 - JUIZ DE DIREITO de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis.
PROCED. : SÃO PAULO Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
PACTE.(S) : JOSÉ DANILLO DE OLIVEIRA SILVA informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
IMPTE.(S) : JOSÉ DANILLO DE OLIVEIRA SILVA pelos serviços de advogado de sua escolha.
COATOR(A/S)(ES) : JUÍZA DE DIREITO DA 12ª VARA CRIMINAL DA Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
COMARCA DE SÃO PAULO inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
Intime-se.
DECISÃO Brasília, 25 de setembro de 2017.
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. Ministra CÁRMEN LÚCIA
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM Presidente
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. HABEAS CORPUS 148.192 (368)
REMESSA DOS AUTOS. ORIGEM : 00980722320108260050 - JUIZ DE DIREITO
Relatório PROCED. : SÃO PAULO
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
por José Danilo de Oliveira Silva, em benefício próprio, indicando-se como PACTE.(S) : ANDERSON RODRIGUES BUENO
autoridade coatora o Juízo da 12ª Vara Criminal da Comarca de São IMPTE.(S) : ANDERSON RODRIGUES BUENO
Paulo/SP. COATOR(A/S)(ES) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. por Anderson Rodrigues Bueno, em benefício próprio, indicando-se como
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de autoridade coatora o Tribunal de Justiça de São Paulo/SP.
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de momento pelo Supremo Tribunal Federal.
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis. autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, República).
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
pelos serviços de advogado de sua escolha. qual figure como autoridade coatora Tribunal de Justiça Estadual.
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
Intime-se. 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Brasília, 25 de setembro de 2017. neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
Ministra CÁRMEN LÚCIA medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
Presidente Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Superior
Tribunal de Justiça, para as providências jurídicas cabíveis.
HABEAS CORPUS 148.190 (367) Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
ORIGEM : 946006 - JUIZ DE DIREITO querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
PACTE.(S) : ALEXANDRE PINHEIRO DE SOUZA Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
IMPTE.(S) : ALEXANDRE PINHEIRO DE SOUZA inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral da União.
COATOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Intime-se.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES Brasília, 25 de setembro de 2017.
CRIMINAIS DA COMARCA DE SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS 148.194 (369)
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM ORIGEM : 914857 - JUIZ DE DIREITO
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS PROCED. : SÃO PAULO
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
REMESSA DOS AUTOS. PACTE.(S) : JOSÉ AUGUSTO CORREIA PEREIRA
Relatório IMPTE.(S) : JOSÉ AUGUSTO CORREIA PEREIRA
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
CRIMINAIS DA COMARCA DE SOROCABA Intime-se.
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. ORIGEM : 148197 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
REMESSA DOS AUTOS. PROCED. : MINAS GERAIS
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : WEVERTON MARTINS LEÃO
por José Augusto Correia pereira, em benefício próprio, indicando-se como IMPTE.(S) : WEVERTON MARTINS LEÃO
autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA
Sorocaba/SP. DE UNAI
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. por Weverton martins Leão, em benefício próprio, indicando-se como
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de autoridade coatora o Juízo da Vara Criminal da Comarca de Unaí/MG.
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento momento pelo Supremo Tribunal Federal.
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
cabíveis. autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
pelos serviços de advogado de sua escolha. qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
Brasília, 25 de setembro de 2017. neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
Ministra CÁRMEN LÚCIA medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
Presidente Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal
de Justiça de Minas Gerais, para as providências jurídicas cabíveis.
HABEAS CORPUS 148.196 (370) Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
ORIGEM : 401078 - JUIZ DE DIREITO querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
PACTE.(S) : EMERSON LUIZ FERNANDES ÂNGELO Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
IMPTE.(S) : EMERSON LUIZ FERNANDES ÂNGELO inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES Intime-se.
CRIMINAIS DA COMARCA DE ARAÇATUBA Brasília, 25 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS ORIGEM : 01435335820138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. ESTADUAL
REMESSA DOS AUTOS. PROCED. : RIO DE JANEIRO
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : FÁBIO DE MORAES DOS SANTOS
por Emerson Luiz Fernandes Ângelo, em benefício próprio, indicando-se como IMPTE.(S) : FÁBIO DE MORAES DOS SANTOS
autoridade coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de
Araçatuba/SP. DECISÃO
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
momento pelo Supremo Tribunal Federal. CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas Relatório
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da por Fábio de Moraes dos Santos, em benefício próprio.
República). O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis. Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
pelos serviços de advogado de sua escolha. Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora momento pelo Supremo Tribunal Federal.
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
Interno do Supremo Tribunal Federal). República).
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral do Rio de Janeiro. 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Publique-se. neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
Brasília, 25 de setembro de 2017. medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
Ministra CÁRMEN LÚCIA Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal
Presidente de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis.
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
HABEAS CORPUS 148.201 (373) querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe
ORIGEM : 148201 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
PROCED. : MINAS GERAIS pelos serviços de advogado de sua escolha.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
PACTE.(S) : GILDO FIGUEIREDO SIMÕES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
IMPTE.(S) : GILDO FIGUEIREDO SIMÕES Intime-se.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA Brasília, 25 de setembro de 2017.
DE ARCOS Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
REMESSA DOS AUTOS. PACTE.(S) : THIAGO ANDRÉ FELIX
Relatório IMPTE.(S) : THIAGO ANDRÉ FELIX
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
por Gildo Figueiredo Simões, em benefício próprio, indicando-se como DECISÃO
autoridade coatora o Juízo da Vara Criminal da Comarca de Arcos/MG. HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
momento pelo Supremo Tribunal Federal. Relatório
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da por Thiago André Felix, em benefício próprio.
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
República). Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
de Justiça de Minas Gerais, para as providências jurídicas cabíveis. decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
pelos serviços de advogado de sua escolha. Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais. ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código
Intime-se. de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora
Brasília, 25 de setembro de 2017. Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239).
Ministra CÁRMEN LÚCIA 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Presidente neste Supremo Tribunal, prejudicada, por óbvio, a análise do
requerimento de medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do
HABEAS CORPUS 148.205 (374) Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : 148205 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
PROCED. : SÃO PAULO para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
PACTE.(S) : SIDNEI PEREIRA JOSIAS pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
IMPTE.(S) : SIDNEI PEREIRA JOSIAS Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
DE EMBU DAS ARTES Publique-se.
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : IVONETE APARECIDA GALDINO
por Sidnei Preira Josias, em benefício próprio, indicando-se como autoridade IMPTE.(S) : IVONETE APARECIDA GALDINO
coatora o Juízo da Vara Criminal da Comarca de Embu das Artes/SP.
DECISÃO Intime-se.
Relatório
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado HABEAS CORPUS 148.248 (378)
por Washington Ferreira Maciel, em benefício próprio. ORIGEM : 148248 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada. PROCED. : SÃO PAULO
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação PACTE.(S) : LUCIVAN OLIVEIRA DA SILVA
da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código IMPTE.(S) : LUCIVAN OLIVEIRA DA SILVA
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 1ª VARA DE EXECUÇÕES
quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do CRIMINAIS DA COMARCA DE ARAÇATUBA
deverá conter (...) o nome (...) do coator”). DECISÃO
3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, REMESSA DOS AUTOS.
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo Relatório
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem por Lucivan Oliveira da Silva, em benefício próprio, indicando-se como
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como autoridade coatora o Juízo da 1 ª Vara de Execuções Criminais da Comarca
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código de Araçatuba/SP.
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Interno do Supremo Tribunal Federal). corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e República).
seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha. Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
ORIGEM : 872426 - JUIZ DE DIREITO Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para,
PACTE.(S) : ANDERSON DA SILVA pelos serviços de advogado de sua escolha.
IMPTE.(S) : ANDERSON DA SILVA Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
CRIMINAIS DA COMARCA DE CAMPINAS Intime-se.
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado PACTE.(S) : MARCELO BOTELHO DE MELO PEREIRA
por Anderson da Silva, em benefício próprio, indicando-se como autoridade IMPTE.(S) : MARCELO BOTELHO DE MELO PEREIRA
coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 1ª VARA DE EXECUÇÕES
Campinas/SP. CRIMINAIS DA COMARCA DE ARAÇATUBA
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. por Marcelo Botelho de Melo Pereira, em benefício próprio, indicando-se como
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de autoridade coatora o Juízo da 1ª Vara de 1ª Vara de Execuções Criminais da
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. Comarca de Araçatuba/SP.
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis. República).
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
pelos serviços de advogado de sua escolha. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Intime-se. neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de
Brasília, 25 de setembro de 2017. medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do
Ministra CÁRMEN LÚCIA Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal
Presidente de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas cabíveis.
ORIGEM : 148252 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
PROCED. : SÃO PAULO pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : CLAUDINEI DA SILVA inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
IMPTE.(S) : CLAUDINEI DA SILVA Intime-se.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES Brasília, 25 de setembro de 2017.
CRIMINAIS DA COMARCA DE MOGI DAS CRUZES Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS PROCED. : MINAS GERAIS
REMESSA DOS AUTOS. PACTE.(S) : ELÍCIO CORRÊA DE MOURA
Relatório IMPTE.(S) : ELÍCIO CORRÊA DE MOURA
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
por Claudinei Silva, em benefício próprio, indicando-se como autoridade DECISÃO
coatora o Juízo da Vara de Execuções Criminais da Comarca de Mogi das HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
Cruzes/SP. INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste Relatório
momento pelo Supremo Tribunal Federal. 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas por Elício Corrêa de Moura, em benefício próprio.
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada.
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
República). 2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. deverá conter (...) o nome (...) do coator”).
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus 3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora.
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria,
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão
cabíveis. monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski,
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015.
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem
pelos serviços de advogado de sua escolha. de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora
Intime-se. Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239).
Presidente Interno do Supremo Tribunal Federal).
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão
HABEAS CORPUS 148.255 (381) para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e
ORIGEM : 1133503 - JUIZ DE DIREITO seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder
PROCED. : SÃO PAULO pagar pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : DIEGO PEREIRA SOARES inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de Minas Gerais.
IMPTE.(S) : DIEGO PEREIRA SOARES Publique-se.
COATOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 25 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS ORIGEM : 458521 - JUIZ DE DIREITO
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. PROCED. : SÃO PAULO
REMESSA DOS AUTOS. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Relatório PACTE.(S) : DAVID ESCALADA
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado IMPTE.(S) : DAVID ESCALADA
por Diego Soares Pereira, em benefício próprio, indicando-se como autoridade
coatora o Ministério Público do Estado de São Paulo. DECISÃO
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSÊNCIA DE
INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Presidente

CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.
Relatório HABEAS CORPUS 148.304 (385)
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado ORIGEM : 862771 - JUIZ DE DIREITO
por David Escalada, em benefício próprio. PROCED. : SÃO PAULO
O Paciente/Impetrante pede a revogação da prisão decretada. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. PACTE.(S) : A.L.
2. Tem-se, na espécie, a inépcia da inicial por ausência de indicação IMPTE.(S) : A.L.
da autoridade coatora, como se prescreve no art. 654, § 1º, al. a, do Código COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÃO CRIMINAL
de Processo Penal (“A petição de habeas corpus conterá (...) o nome (…) de DA COMARCA DE SOROCABA
quem exercer a violência, coação ou ameaça”) e no art. 190, inc. I, do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (“A petição de habeas corpus DECISÃO
deverá conter (...) o nome (...) do coator”). HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
3. Assente a jurisprudência deste Supremo Tribunal no sentido de ser AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
inviável o habeas corpus quando ausente a indicação da autoridade coatora. DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
Confiram-se, por exemplo, os Habeas Corpus ns. 143.370, de minha relatoria, CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
decisão monocrática, DJ 17.5.2017; 142.801, de minha relatoria, decisão REMESSA DOS AUTOS.
monocrática, DJ 10.5.2017; 126.306, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, Relatório
decisão monocrática, DJ 3.2.2015; e 126.130, Relator o Ministro Ricardo 1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado
Lewandowski, decisão monocrática, DJ 2.2.2015. por A.L., em benefício próprio, indicando-se como autoridade coatora o Juízo
Segundo lição de Espínola Filho, a “petição de habeas corpus tem da Vara de Execução Criminal da Comarca de Sorocaba/SP.
de, inafastavelmente, declarar a pessoa, de quem emana a coação, tida como Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO.
ilegal, e que o paciente está sob ameaça séria e iminente de sofrer” (Código 2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste
de Processo Penal Brasileiro Anotado, Sexta Edição, Volume VII, Editora momento pelo Supremo Tribunal Federal.
Borsoi, Rio de Janeiro, 1965, pág. 239). 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
Interno do Supremo Tribunal Federal). República).
Comuniquem-se ao Paciente/Impetrante os termos desta decisão No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste
para, querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no
seja-lhe informado o direito de dispor de defensor público, se não puder qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
pagar pelos serviços de advogado de sua escolha. A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. 4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus
Publique-se. neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
Brasília, 25 de setembro de 2017. Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao
Ministra CÁRMEN LÚCIA Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas
Presidente cabíveis.
ORIGEM : 00527077920108190004 - JUIZ DE DIREITO informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar
PROCED. : RIO DE JANEIRO pelos serviços de advogado de sua escolha.
PACTE.(S) : ALDIR LOPES PORTELA inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo.
IMPTE.(S) : ALDIR LOPES PORTELA Intime-se.
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 3ª VARA CRIMINAL DA COMARCA Brasília, 25 de setembro de 2017.
DE SÃO GONÇALO Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
REMESSA DOS AUTOS. PACTE.(S) : WELINGTON RIBEIRO DA SILVA
Relatório IMPTE.(S) : WELINGTON RIBEIRO DA SILVA
1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado COATOR(A/S)(ES) : JUIZ FEDERAL DA 5° VARA CRIMINAL DA 1°
por Aldir Lopes Portela, em benefício próprio, indicando-se como autoridade SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO
coatora o Juízo da 3ª Vara Criminal da Comarca de São Gonçalo/RJ.
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL.
momento pelo Supremo Tribunal Federal. AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA.
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da REMESSA DOS AUTOS.
República). Relatório
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste 1. Habeas corpus, com requerimento de medida liminar, impetrado
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no por Welington Ribeiro da Silva, em benefício próprio, indicando-se como
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. autoridade coatora o Juízo da 5ª Vara Criminal da 1ª Subseção Judiciária de
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de São Paulo/SP.
neste Supremo Tribunal, prejudicado, por óbvio, o requerimento de momento pelo Supremo Tribunal Federal.
medida liminar (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento Interno do 3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas
Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao Tribunal corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da
de Justiça do Rio de Janeiro, para as providências jurídicas cabíveis. autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da
pelos serviços de advogado de sua escolha. qual figure como autoridade coatora juiz de direito.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral do Rio de Janeiro. competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
Brasília, 25 de setembro de 2017. neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento
Ministra CÁRMEN LÚCIA Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas necessárias a implementação da efetiva garantia dos direitos humanos,
cabíveis. presentemente desrespeitados, afastada, assim, toda a direção do
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, CAJE/DF”.
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe 2. Em 22.5.2013, o então Governador do Distrito Federal prestou
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar informações noticiando “as ações já realizadas e em andamento relacionadas
pelos serviços de advogado de sua escolha. a efetivação do Plano de Desocupação do CAJE, hoje denominado de
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Unidade de internação do Plano Piloto – UPP”.
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. Informou também:
Intime-se. “2. Foi inaugurado no dia 28 de fevereiro de 2013, o Núcleo de
Brasília, 25 de setembro de 2017. Atendimento Integrado-NAI, com a participação do Tribunal de Justiça do DF -
Ministra CÁRMEN LÚCIA TJDFT, do Ministério Público do Distrito Federal e Território e da Defensoria
Presidente Pública do DF, com instalações adequadas para o alojamento de ate 30
(trinta) adolescentes, possibilitando a retirada dos adolescentes em situação
HABEAS CORPUS 148.307 (387) de pernoite da Unidade de interação do Piano Piloto – UIPP. O fluxo de
ORIGEM : 01077144420158260050 - JUIZ DE DIREITO atendimento do NAI foi definido em Protocolo de Cooperação
PROCED. : SÃO PAULO Interinstitucional, assinado por todos os órgãos parceiros, em 18 de fevereiro
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE de 2013;
PACTE.(S) : APARECIDO GREGÓRIO DE BARROS 3. Em setembro de 2012, foi realizada a transferência das
IMPTE.(S) : APARECIDO GREGÓRIO DE BARROS adolescentes do sexo feminino da UIPP para a Unidade de Internação do
COATOR(A/S)(ES) : JUIZ DE DIREITO DA 13° CRIMINAL DO FORO DE Recanto das Emas - UNIRE, possibilitando a redução do efetivo da UIPP em
BARRA FUNDA DA COMARCA DE SÃO PAULO cerca de 20 (vinte) adolescentes;
4. Está em andamento a reforma da Unidade de Internação de São
DECISÃO Sebastião (CESAMI) que permitirá a ampliação de suas vagas em mais 60
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. (sessenta) adolescentes, com previsão de ser concluída em junho de 2013. A
AUTORIDADE COATORA CUJOS ATOS NÃO SE SUBMETEM partir de junho de 2013, quando será possível efetivar o reajuste do contrato
DIRETAMENTE À COMPETÊNCIA DESTE SUPREMO TRIBUNAL. HABEAS com as Amigonianos, os adolescentes em internação provisória alojados na
CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. COMPETÊNCIA DECLINADA. U1PP serão transferidos para o CESAMI;
REMESSA DOS AUTOS. 5. Está prevista para junho de 2013 a conclusão da reforma das
Relatório edificações em área contígua a Unidade de Internação do Recanto das Emas
1. Habeas corpus, sem requerimento de medida liminar, impetrado - UNIRE, permitindo abrigar 80 (oitenta) adolescentes corn benefícios,
por Aparecido Gregório de Barros, em benefício próprio, indicando-se como diminuindo o efetivo da UIPP;
autoridade coatora o Juízo da 13ª Vara Criminal do Foro da Barra Funda, 6. Ate dezembro de 2015, duas novas unidades, em Ceilândia e
Comarca de São Paulo/SP. Samambaia, destinadas a adolescentes em situação de internação provisória
Examinada a matéria posta à apreciação, DECIDO. serão construídas, atendendo aos parâmetros estabelecidos pelo SINASE,
2. A espécie não comporta ato processual válido a ser adotado neste criando 180 (cento e oitenta) vagas e possibilitando extinguir a unidade
momento pelo Supremo Tribunal Federal. CESAMI localizada em complexo penitenciário;
3. A competência do Supremo Tribunal Federal para julgar habeas 7. Está em andamento o processo de aluguel de 04 casas para
corpus é determinada constitucionalmente em razão do paciente ou da execução da medida socioeducativa de semiliberdade, permitindo a
autoridade indigitada coatora (art. 102, inc. I, al. i, da Constituição da regionalização da medida e a ampliação de vagas. Há ainda a previsão de
República). construção de 02 casas ate novembro de 2014.
No rol constitucionalmente definido não se inclui a atribuição deste 8. As unidades de atendimento em meio aberto estão em processo
Supremo Tribunal para processar e julgar originariamente habeas corpus no de reestruturação física e técnica. As unidades que ja passaram por reformas
qual figure como autoridade coatora juiz de direito. foram: Brazlândia, Gama, Núcleo Bandeirante, Recanto das Emas,
A matéria não admite discussão mínima por se cuidar de norma de Samambaia, São Sebastião. Destaca-se que já foi alugado um novo espaço
competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva. para a UAMA Sobradinho, a qual está passando por reformas. A UAMA Piano
4. Pelo exposto, nego seguimento ao presente habeas corpus Piloto está mudando de prédio, a qual ocupará um espaço mais amplo e na
neste Supremo Tribunal (art. 13, inc. XIX, c/c art. 21, § 1º, do Regimento área central de Brasília (Touring). As UAMAs Santa Maria e Guará serão as
Interno do Supremo Tribunal Federal), e determino a remessa dos autos ao próximas UAMAs a serem reformadas. Está sendo articulado com a SEDEST
Tribunal de Justiça de São Paulo, para as providências jurídicas a possibilidade de ampliação do espaço físico para a UAMA Planaltina. Em
cabíveis. relação especifica as UAMAs de Ceilândia e de Taguatinga, há um processo
Comuniquem-se ao Paciente os termos desta decisão, para, de aluguel para a UAMA Ceilândia Norte e para a UAMA Ceilândia Sul.
querendo, buscar seus direitos na forma legalmente prevista e seja-lhe Enquanto a situação de aluguel dos prédios está em andamento, a SECriança
informado o direito de dispor de defensor público, se não puder pagar está articulando com a SEDEST a ampliação e melhoria do espaço físico da
pelos serviços de advogado de sua escolha. Ceilândia. Em relação a UAMA Taguatinga, foi realizado acordo com a
Dê-se ciência desta decisão, acompanhada de cópia da petição Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal em que a UAMA
inicial do habeas corpus, ao Defensor Público-Geral de São Paulo. ocupará um espaço cedido por esta Secretaria, ate o Em de maio. As vagas
Intime-se. disponibilizadas para os adolescentes em cumprimento de medida de
Brasília, 25 de setembro de 2017. Prestação de Serviço a Comunidade foram ampliadas, tendo disponíveis mais
Ministra CÁRMEN LÚCIA de 1.700 vagas para o ano de 2013. Em relação a reestruturação técnica, foi
Presidente elaborado, em 2012, de forma participativa, o Projeto Politico Pedagógico do
Meio aberto e está em andamento uma série de grupos do trabalhos e
INTERVENÇÃO FEDERAL 4.822 (388) comissões para construção de fluxos, padronização de instrumentais e
ORIGEM : IF - 36869 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL metodologias de atendimento;
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 9. Com a abertura das 03 primeiras unidades do internação a terem
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE suas obras concluídas será possível, ate setembro de 2014, garantirmos a
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA separação dos adolescentes por sexo, faixa etária, compleição física e
REQDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL gravidade da infração cometida;
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL 10.A Subsecretaria do Sistema Socioeducativo elaborou o Programa
de Atendimento Socioeducativo do DF e está aguardando a aprovação pelo
DESPACHO CDCA-DF, prevista para a Plenária do Conselho de maio de 2013;
INTERVENÇÃO FEDERAL. ALEGADO DESRESPEITO A DIREITOS 11. Para garantir o adequado funcionamento das unidades do
HUMANOS DE MENORES INFRATORES NO CENTRO DE ATENDIMENTO sistema socioeducativo, será realizado, ate dezembro de 2013, concurso
JUVENIL ESPECIALIZADO – CAJE/DF. PEDIDO DE AFASTAMENTO DA público para contratação de servidores de todas as categorias responsáveis
DIREÇÃO DO ÓRGÃO. DECURSO DO TEMPO. INFORMAÇÕES. pelo trabalho socioeducativo;
1. Representação para intervenção federal no Centro de Atendimento 12.Para garantir a apuração de eventuais práticas de homicídio,
Juvenil Especializado do Distrito Federal – Caje, ajuizada pelo Procurador- torturas e maus tratos nas unidades de internação foi criada a Corregedoria
Geral da República em 8.4.2005, com fundamento no art. 34, inc. VII, al. b, da da Secretarial da Criança, publicada no DODF em 02 de julho de 2012, sendo
Constituição da República, ao argumento de ser “incontroverso o desrespeito essa responsável pela abertura de processos de sindicância;
sistemático ao princípio constitucional de defesa dos direitos humanos, 13.Foi realizada capacitação, de outubro de 2013 a janeiro de 2014,
especificamente dos direitos humanos dos adolescente, ainda que infratores”. de 500 servidores por meio do curso de EaD de Formação de Operadores do
Requer “seja julgada procedente esta representação interventiva, SINASE, em parceria com a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência
para que o Exmo. Sr. Presidente da República, através da Secretaria Especial da República. Em abril, teve inicio curso de formação em parceria com o
dos Direitos Humanos, órgão vinculado à Presidência da República indique CEDECA/DF que capacitará 140 servidores. Ainda, foi formalizado convênio
interventor (...) a que faça cessar o quadro presente, adotando medidas com a SDH para contratação de instituição de ensino para realização de
capacitação de servidores, ate maio de 2014; RECDO.(A/S) : UNIÃO

14. Com base na visita técnica realizada pelo Corregedor e pelo PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Diretor de Tecnologia e Informática da Secretaria da Criança ao Rio de
Janeiro para conhecer o sistema de monitoramento eletrônico da região, foi DESPACHO
instalado, em fevereiro de 2013, o sistema de monitoramento eletrônico 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
interno na Unidade de Internação do Piano Piloto - UIPP e está em fase do presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
implantação na Unidade de Internação de Planaltina e do Recanto das Emas. n. 662.406, Tema n. 664): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
Ate novembro de 2014, está prevista a instalação de sistema de 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
monitoramento eletrônico em todas as unidades de internação e internação de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
provisória do DF; art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do Regimento
15. De novembro de 2012 a marco do 2013 foram criadas, Interno do Supremo Tribunal Federal).
aproximadamente, mais 600 (seiscentas) vagas em oficinas Publique-se.
profissionalizantes, em parcerias com SENAC, Secretaria de Estado de Brasília, 25 de setembro de 2017.
Trabalho do DF, IFB, CIEE, Casa de Ismael e Defensoria Pública do DF. Até o Ministra CÁRMEN LÚCIA
final de 2013, estão previstas mais 1.800 (mile oitocentas) vagas;” Presidente
3. Pelo decurso do tempo, considerando os termos em que
apresentado o pedido de intervenção federal, as informações acima RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.334 (392)
transcritas, as medidas já implementadas, e a notícia, de domínio público, ORIGEM : 08000632020174050000 - TRIBUNAL REGIONAL
sobre a desativação e demolição do antigo Centro de Atendimento Juvenil FEDERAL DA 5ª REGIAO
Especializado do Distrito Federal – CAJE, manifeste-se o requerente sobre PROCED. : PERNAMBUCO
a subsistência de interesse no prosseguimento do presente pedido de REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
intervenção. RECTE.(S) : MARIANA GOMES FANTINI
Publique-se. ADV.(A/S) : RODRIGO DE OLIVEIRA ALMENDRA (21483/PE)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : UNIÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Presidente
DESPACHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.070.393 (389) 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
ORIGEM : EREsp - 1415390 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
PROCED. : CEARÁ n. 837.311, Tema n. 784): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
RECTE.(S) : ASSOCIACAO DOS SERVIDORES DO de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
DEPARTAMENTO NACIONAL DE OBRAS CONTRA AS do art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do
SECAS - ASSECAS Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO LACERDA PINHO (36741/BA, Publique-se.
17501/CE) Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : UNIÃO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Presidente
DESPACHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.578 (393)

1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no ORIGEM : 10024142057669001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário ESTADUAL
com Agravo n. 796.473, Tema n. 715): ausência de repercussão geral. PROCED. : MINAS GERAIS
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. RECTE.(S) : GILSON ALVES DE LIMA JUNIOR
I art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do Regimento ADV.(A/S) : LEONARDO JOSE SANTANA (26687/ES, 40189/GO,
Interno do Supremo Tribunal Federal). 104617/MG)
Publique-se. ADV.(A/S) : ANDRE CORREA CARVALHO PINELLI (A991/AM,
Brasília, 25 de setembro de 2017. 33975/BA, 28963/CE, 42640/DF, 19264/ES, 40570/GO,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 75853/MG, 01643/PE, 68441/PR, 168804/RJ,
Presidente 324522/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.070.750 (390) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
ORIGEM : 201700475486 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª
REGIAO DECISÃO
PROCED. : CEARÁ RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RECURSO ESPECIAL PROVIDO.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE SUBSTITUIÇÃO DO ACÓRDÃO RECORRIDO. RECURSO
RECTE.(S) : LUCY MARIANO ROCHA EXTRAORDINÁRIO PREJUDICADO.
ADV.(A/S) : ALINE DE CARVALHO CAVALCANTE (15142/CE, 26621/ Relatório
DF) 1. Examinados os autos, tem-se óbice jurídico intransponível ao
RECDO.(A/S) : UNIÃO processamento deste recurso: o caso é de provimento do recurso especial
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO pelo Superior Tribunal de Justiça, que atendeu a pretensão do recorrente.
2. Gilson Alves de Lima Junior interpôs, concomitantemente ao
DESPACHO recurso extraordinário, recurso especial com o mesmo objeto e ao qual o
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no Superior Tribunal de Justiça deu provimento nos seguintes termos:
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário “Constitui objeto do recurso a contratação temporária de excepcional
n. 662.406, Tema n. 664): repercussão geral reconhecida e mérito julgado. interesse público, cujo vínculo possui natureza jurídico-administrativa com a
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Administração Pública, não ocorrendo a transmutação para relação de
de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II natureza trabalhista quando reconhecida a nulidade do contrato. Essa a
art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do Regimento orientação que vem sendo seguida por esta Corte, com amparo em julgados
Interno do Supremo Tribunal Federal). do Supremo Tribunal Federal, consoante acórdãos assim ementados: (…)
Publique-se. Ainda, na mesma linha: AgRg no REsp 1.485.297/MG, Rel. Min.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Humberto Martins, DJe de 09.03.2015; AgRg no REsp 1.356.972/MG, Rel.
Ministra CÁRMEN LÚCIA Min. Arnaldo Esteves Lima, DJe de 02.05.2013; AgRg no AREsp 66.285/MG,
Presidente Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, DJe de 05.02.2013.
Ocorre que, após o julgamento do RE 596.478/RR, sob o regime da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.070.947 (391) repercussão geral, no qual o Supremo Tribunal Federal reconheceu a
ORIGEM : REsp - 08058646620144058100 - TRIBUNAL REGIONAL constitucionalidade do art. 19-A da Lei n. 8.036/90, firmou-se tese segundo a
FEDERAL DA 5ª REGIAO qual: (…)
PROCED. : CEARÁ Aplica-se, pois, a orientação dos mencionados paradigmas,
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE garantindo à Recorrente o direito previsto no art. 19-A da Lei n. 8.036/90.
RECTE.(S) : GIRLEUDA APOLINARIO Isto posto, com fundamento no art. 932, V, do Código de Processo
ADV.(A/S) : ALINE DE CARVALHO CAVALCANTE (15142/CE, 26621/ Civil e art. 34, XVIII, c, do Regimento Interno desta Corte, DOU
DF) PROVIMENTO ao Recurso Especial, para condenar o ESTADO DE MINAS
GERAIS ao pagamento dos depósitos de FGTS referente ao período Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
trabalhado pela Recorrente. “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
Custas ex legis. À luz do art. 85, § 11, do Código de Processo Civil, JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
arbitro os honorários sucumbenciais em 10% do valor da condenação”. NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
3. O presente recurso está prejudicado por perda superveniente do SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
objeto. REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
4. O Superior Tribunal de Justiça certificou o trânsito em julgado da EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
decisão em 28.8.2017 (fl. 445). Operou-se, portanto, a substituição do julgado Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
nos termos do art. 1.008 do Código de Processo Civil. Assim, por exemplo: competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
“AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
RECURSO EXTRAORDINÁRIO PREJUDICADO EM VIRTUDE DE na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
PROVIMENTO DO RECURSO ESPECIAL. PERDA DE OBJETO. O Superior mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
Tribunal de Justiça, em decisão transitada em julgado, deu provimento ao quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
recurso especial, determinando o retorno dos autos à origem, para que o questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
tribunal a quo aprecie eventual ocorrência de prescrição da ação, considerado que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
o prazo de cinco anos do recebimento das restituições. Recurso extraordinário de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
prejudicado, por perda de seu objeto. Agravo regimental a que se nega isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
provimento” (AI n. 651.966-AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
Segunda Turma, DJe 17.9.2012). admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CAUTELAR DE EXIBIÇÃO DE DOCUMENTOS. repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
PEDIDO DE INTIMAÇÃO ESPECÍFICA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECURSO EXTRAORDINÁRIO PREJUDICADO: PERDA SUPERVENIENTE examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
DE OBJETO. ART. 512 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
PROVIMENTO. Atendida a pretensão recursal no julgamento do recurso da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
especial, é de ser reconhecido o prejuízo do recurso com o mesmo objeto” o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
(RE n. 662.773-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 25.4.2012). 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
“AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
AGRAVO. PERDA SUPERVENIENTE DE OBJETO. AGRAVO I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
PREJUDICADO. I - A pretensão deduzida no recurso extraordinário perdeu Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
seu objeto, prejudicando, pois, o recurso de agravo nele interposto. II – Publique-se.
Agravo regimental improvido” (ARE n. 639.404-AgR, Relator o Ministro Brasília, 25 de setembro de 2017.
Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe 10.2.2012). Ministra CÁRMEN LÚCIA
Atendida a pretensão do recorrente pelo Superior Tribunal de Justiça, Presidente
prejudicado o recurso extraordinário.
5. Pelo exposto, julgo prejudicado o presente recurso RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.519 (396)
extraordinário por perda do objeto (al. c do inc. V do art. 13 do Regimento ORIGEM : 07241156820168070016 - TJDFT - 2ª TURMA
Interno do Supremo Tribunal Federal). RECURSAL
Publique-se. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Brasília, 25 de setembro de 2017. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : ELIETE DE SOUSA
Presidente ADV.(A/S) : MAX ROBERT MELO (30598/DF)
RECDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.444 (394) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : 00481284020148070018 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS DESPACHO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
RECTE.(S) : LUIS HENRIQUE GUIMARÃES GOMES E JOÃO PAULO n. 592.317, Tema n. 315): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
GUIMARÃES GOMES REPRESENTADOS POR 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
ELISÂNGELA GUIMARÃES DA SILVA de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
RECDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL Publique-se.
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no Presidente
presente processo à sistemática da repercussão geral (Agravo de Instrumento
n. 761.908, Tema n. 548): repercussão geral reconhecida. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.025.802 (397)
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal ORIGEM : PROC - 50178211120144047204 - TRF4 - SC - 1ª
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, TURMA RECURSAL
inc. III, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Regimento PROCED. : SANTA CATARINA
Interno do Supremo Tribunal Federal). REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Publique-se. RECTE.(S) : GRASIELI FIGUEREDO PASSARELA
Brasília, 21 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ANTONIO MARCIO ZUPPO PEREIRA (22558/SC)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
Presidente ADV.(A/S) : SALOME MENEGALI (8064/SC)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.743 (395) DECISÃO

ORIGEM : 503173185 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL
ESPECIAIS ESTADUAIS CIVIL. APLICAÇÃO DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL NA
PROCED. : GOIÁS ORIGEM. AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL DE RECURSO PARA O
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. RECURSO NÃO
RECTE.(S) : ATILA ENGENHARIA LTDA CONHECIDO.
ADV.(A/S) : ARTHUR AUGUSTO COSTA TAVARES (38490/DF, Relatório
18842/GO) 1. Em 20.2.2017, determinei a devolução dos autos ao Tribunal de
RECDO.(A/S) : GILBERTO JOVINO DA SILVA origem por ter este Supremo Tribunal assentado a ausência de repercussão
ADV.(A/S) : ROGERIO LEMOS DA SILVA (21489/GO) geral das questões trazidas no presente recurso (Recurso Extraordinário com
Agravo n. 748.371, Tema 660; e-doc. 47).
DESPACHO 2. Em 28.4.2016, a Juíza federal Daniela Tocchetto Cavalheiro,
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente atendendo ao despacho pelo qual determinada a adequação do caso ao que
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com decidido em precedente da repercussão geral, negou seguimento ao recurso
extraordinário (e-doc. 78). REPERCUSSÃO GERAL. DESCABIMENTO DE AGRAVO. 1. Não cabe o

3. Contra essa decisão Grasieli Figueiredo Passarela interpôs agravo agravo previsto no art. 544 do Código de Processo Civil de 1973, nem o
nos autos do recurso extraordinário (e-doc. 80). definido no art. 1.042 do CPC/2015, contra decisão da Justiça de origem que
4. O recurso foi novamente encaminhado para este Supremo Tribunal obsta a subida do recurso extraordinário com base em precedente do
pelo seguinte despacho: Supremo Tribunal Federal formado sob a sistemática da repercussão geral. 2.
“Negado seguimento ao recurso extraordinário, a parte recorrente Agravo interno a que se nega provimento. Não se aplica o art. 85, § 11, do
interpôs agravo com base no art. 1.042 do Código de Processo Civil (Lei nº CPC/2015, tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios
13.105/2015, alterada pela Lei nº 13.256/2016). Mantenho a decisão nas instâncias de origem” (ARE n. 917.815-AgR, Relator o Ministro Alexandre
agravada. Intime-se a parte contrária para contrarrazões, se ainda não tiver de Moraes, Primeira Turma, DJe 29.6.2017).
sido intimada. Após, remetam-se os autos ao Supremo Tribunal Federal” (e- 7. Pelo exposto, não conheço do presente recurso (art. 13, inc. V,
doc. 86). al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal e art. 932, inc. III, do
Analisada a questão trazida na espécie, DECIDO. Código de Processo Civil).
5. Não há razão jurídica para a devolução dos autos a este Supremo Publique-se.
Tribunal. Brasília, 18 de setembro de 2017.
6. O agravo do art. 1.042 do Código de Processo Civil não é cabível Ministra CÁRMEN LÚCIA
contra decisão pela qual se aplica “entendimento firmado em regime de Presidente
repercussão geral”. Ademais, a jurisprudência pacífica do Supremo Tribunal
Federal firmou-se, há muito, no sentido de que não cabe recurso ou outro RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.067.419 (398)
instrumento processual para esta instância objetivando impugnar a decisão ORIGEM : 01295789020128260100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
pela qual, na origem, aplica-se a sistemática da repercussão geral. Assim por ESTADUAL
exemplo: PROCED. : SÃO PAULO
“Questão de Ordem. Repercussão Geral. Inadmissibilidade de agravo REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
de instrumento ou reclamação da decisão que aplica entendimento desta RECTE.(S) : RONALDO BENTO
Corte aos processos múltiplos. Competência do Tribunal de origem. ADV.(A/S) : ARLINDO MAIA DE OLIVEIRA (232492/SP)
Conversão do agravo de instrumento em agravo regimental. 1. Não é cabível RECDO.(A/S) : AYMORE CREDITO, FINANCIAMENTO E
agravo de instrumento da decisão do tribunal de origem que, em cumprimento INVESTIMENTO S.A.
do disposto no § 3º do art. 543-B, do CPC, aplica decisão de mérito do STF ADV.(A/S) : ANA CLAUDIA SANCHEZ (212507/RJ, 124493/SP)
em questão de repercussão geral. 2. Ao decretar o prejuízo de recurso ou
exercer o juízo de retratação no processo em que interposto o recurso DECISÃO
extraordinário, o tribunal de origem não está exercendo competência do STF, 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
mas atribuição própria, de forma que a remessa dos autos individualmente ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
STF apenas se justificará, nos termos da lei, na hipótese em que houver fundamentada de repercussão geral.
expressa negativa de retratação. 3. A maior ou menor aplicabilidade aos 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
processos múltiplos do quanto assentado pela Suprema Corte ao julgar o inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
mérito das matérias com repercussão geral dependerá da abrangência da Publique-se.
questão constitucional decidida. 4. Agravo de instrumento que se converte em Brasília, 21 de setembro de 2017.
agravo regimental, a ser decidido pelo tribunal de origem” (AI n. 760.358-QO, Ministra CÁRMEN LÚCIA
Relator o Ministro Gilmar Mendes, Plenário, DJe 12.2.2010). Presidente
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL E DIREITO DO CONSUMIDOR. APLICAÇÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.067.838 (399)
DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL NA ORIGEM: AUSÊNCIA DE ORIGEM : AREsp - 00008399220138260576 - TRIBUNAL DE
PREVISÃO LEGAL DE RECURSO PARA O SUPREMO TRIBUNAL JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
FEDERAL. REPARAÇÃO DE DANOS POR COBRANÇA INDEVIDA: PROCED. : SÃO PAULO
SÚMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. MULTA APLICADA NO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROVIMENTO” (ARE n. 1.038.308-AgR, de minha relatoria, Plenário, DJe RECDO.(A/S) : MARCELA COSTA AGUIAR
25.8.2017). ADV.(A/S) : MANOEL DA SILVA NEVES FILHO (86686/SP)
“AGRAVO REGIMENTAL NA PETIÇÃO. JUÍZO DE
ADMISSIBILIDADE PELO ÓRGÃO A QUO. DESCABIMENTO DE AGRAVO DECISÃO
NOS PRÓPRIOS AUTOS CONTRA DECISÃO DO TRIBUNAL DE ORIGEM 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
QUE APLICA A SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL. ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal) e de incidência da
1. O Agravo nos próprios autos, a Reclamação, a Petição ou qualquer ação Súmula 280 do Supremo Tribunal Federal.
autônoma, contra decisão do Tribunal a quo que aplica a sistemática da 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
repercussão geral, nos termos do art. 543-A e art. 543-B, ambos do V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
CPC/1973, são inadmissíveis, consoante jurisprudência do Supremo Tribunal Publique-se.
Federal (Rcl 13.492-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 21/10/2013; Brasília, 22 de setembro de 2017.
Rcl 12.652-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 20/8/2013; Rcl 9.633-AgR, Ministra CÁRMEN LÚCIA
Rel. Min. Celso de Mello, DJe 7/8/2013; e, ainda, Rcl 14.614-AgR, Rel. Min. Presidente
Dias Toffoli, DJe 6/11/2013; Rcl 12.356-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe
12/11/2013; AI 760358-QO, Rel. Min. Gilmar Mendes (Presidente), Tribunal RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.191 (400)
Pleno, DJe 12/02/2010). 2. Da decisão do Superior Tribunal de Justiça que, ORIGEM : AREsp - 0022992442010826005350000 - TRIBUNAL DE
em juízo de admissibilidade, nega seguimento a agravo em recurso JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
extraordinário (CPC, art. 544), remanesce a possibilidade de interposição de PROCED. : SÃO PAULO
agravo regimental, perante a Corte de origem. 3. (a) In casu, o Requerente REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
sustenta que o Agravo nos autos seria cabível, porquanto o STJ teria aplicado RECTE.(S) : FRANCINEIDE VIEIRA RIBEIRO LIMA E OUTRO(A/S)
indevidamente a sistemática da repercussão geral ao caso concreto, ao negar ADV.(A/S) : ELAINE FAGUNDES DE MELO (283348/SP)
processamento ao Recurso Extraordinário. (b) O Agravo nos autos foi RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
interposto em face de decisão do STJ que inadmitiu o RE, firme na PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, segundo a qual “Não havendo,
em rigor, questão constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao DECISÃO
caso ‘elemento de configuração da própria repercussão geral’”. No julgamento 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
do ARE, consignou, ainda, que “tendo em vista a orientação firmada pela processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar de
Suprema Corte, contra decisão que aplica a sistemática da repercussão geral repercussão geral no recurso extraordinário.
é possível apenas a interposição de agravo regimental. Eventual agravo de 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
instrumento ou reclamação, propostos nesses casos, somente seriam V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
convertidos em agravo regimental se anteriores a 19/11/2009)”. (c) Ex positis, Publique-se.
resulta manifesto o descabimento da presente Petição Autônoma, por veicular Brasília, 22 der setembro de 2017.
pretensão manifestamente contrária à jurisprudência desta Corte. 4. Agravo Ministra CÁRMEN LÚCIA
Regimental a que se nega provimento” (Pet n. 5.602-AgR, Relator o Ministro Presidente
Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 14.8.2017).
“AGRAVO INTERNO. DECISÃO DO JUÍZO DE ORIGEM QUE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.478 (401)
INADMITE RECURSO EXTRAORDINÁRIO APLICANDO PRECEDENTE DE ORIGEM : AREsp - 22020990320158260000 - TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BAURU

REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE DECISÃO
RECTE.(S) : ESPÓLIO DE AURORA DE OLIVEIRA TOLEDO LEME 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
RECTE.(S) : REBECA DE OLIVEIRA TOLEDO LEME ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECTE.(S) : RAQUEL DE OLIVEIRA TOLEDO LEME decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal), e incidência das
ADV.(A/S) : JOSELI SILVA GIRON BARBOSA (102409/SP) Súmulas 279, 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal.
RECDO.(A/S) : FRANCISCO LUCIVALDO DA SILVA FERREIRA E 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
OUTRO(A/S) V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : PEDRO JOSE TRINDADE (193704/SP) Publique-se.
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao Presidente
processamento deste recurso: o caso é de recurso extraordinário contra
acórdão proferido em tutela antecipada (Súmula 735 do Supremo Tribunal RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.346 (405)
Federal). ORIGEM : ARE - 00417053720078260000 - TRIBUNAL DE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). PROCED. : SÃO PAULO
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : CELINDA TOMAZ COUTINHO
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : LUIZ HENRIQUE ALEXANDRE TREBESQUIM
Presidente (121019/SP)
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE DIVINOLÂNDIA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.218 (402) ADV.(A/S) : ROBERTO THOMPSON VAZ GUIMARAES (145747/SP)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DECISÃO
PROCED. : MINAS GERAIS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
RECTE.(S) : UNIÃO fundamentada de repercussão geral.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECDO.(A/S) : MARIA DE LOURDES CORDEIRO SILVA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Publique-se.
INTDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS Brasília, 21 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS Ministra CÁRMEN LÚCIA
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE UBERLÂNDIA Presidente
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
UBERLÂNDIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.451 (406)
DECISÃO PROCED. : SÃO PAULO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : UNIMED DE TAUBATE COOPERATIVA DE TRABALHO
repercussão geral na origem. MEDICO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. ADV.(A/S) : MARCIO ANTONIO EBRAM VILELA (112922/SP)
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : ROSA MARIA DE SOUZA
Publique-se. ADV.(A/S) : SILVIA MARTINS FERREIRA (263523/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA DESPACHO
Presidente 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas neste
processo à sistemática da repercussão geral:
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.220 (403) a) Tema 123, Recurso Extraordinário n. 948.634: repercussão geral
ORIGEM : 86291020154013803 - TURMA RECURSAL DOS reconhecida, e
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS b) Tema 424, Recurso Extraordinário com Agravo n. 639.228:
PROCED. : MINAS GERAIS ausência de repercussão geral.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 2. Pelo exposto, nos termos do art. 13, inc. V, al. c, do Regimento
RECTE.(S) : UNIÃO Interno do Supremo Tribunal Federal, determino a devolução destes autos
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ao Tribunal de origem, para:
RECDO.(A/S) : OCTACILIO MENDES DE ANDRADE a) quanto ao Tema 123, observar o procedimento previsto no art.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL 1.030, inc. III, do Código de Processo Civil, e
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE UBERLÂNDIA b) quanto ao Tema 424, observar o procedimento previsto no art.
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE 1.030, inc. I, al. a, do Código de Processo Civil.
UBERLÂNDIA Publique-se.
INTDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ORIGEM : ARE - 01798671220078260000 - TRIBUNAL DE
repercussão geral na origem. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. PROCED. : SÃO PAULO
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Publique-se. RECTE.(S) : VANDA BENEDITA DE PAULA E OUTRO(A/S)
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : EDUARDO MANGA JACOB (182167/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL DE SÃO
Presidente PAULO
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.288 (404) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
ORIGEM : ARE - 00181359020138260071 - TRIBUNAL DE PAULO
PROCED. : SÃO PAULO DECISÃO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECTE.(S) : JOSE LUIS DA SILVA processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
ADV.(A/S) : JULIO CESAR TEIXEIRA DE CARVALHO (218282/SP) fundamentada de repercussão geral.
ADV.(A/S) : JOSE FRANCISCO MARTINS (147489/SP) 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BAURU inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se. 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal

Brasília, 21 de setembro de 2017. de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
Ministra CÁRMEN LÚCIA I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do
Presidente Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.485 (408) Brasília, 25 de setembro de 2017.
ORIGEM : PROC - 10023286320148260625 - TRIBUNAL DE Ministra CÁRMEN LÚCIA
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Presidente
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.070.542 (412)
RECTE.(S) : ALEX SANDER DE CARVALHO ORIGEM : 00068358820144036306 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : CRISTIANE APARECIDA LEANDRO (262599/SP) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : IZABEL LEONOR DE ALMEIDA
DECISÃO ADV.(A/S) : RICARDO AURELIO DE MORAES SALGADO JUNIOR
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao (138058/SP)
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
fundamentada de repercussão geral. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c, inc.
V, art. 13, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DECISÃO
Brasília, 21 de setembro de 2017. processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
Ministra CÁRMEN LÚCIA Supremo Tribunal Federal.
Presidente 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : 10026005120158260066 - TURMA RECURSAL DE Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00065400320134036301 - TURMA RECURSAL DOS
RECDO.(A/S) : RAPHAEL OLIVEIRA SANT ANA JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : RAPHAEL OLIVEIRA SANT ANA (351297/SP) PROCED. : SÃO PAULO
DECISÃO RECTE.(S) : DINAIR PIVA
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : GUILHERME DE CARVALHO (52668/DF, 97333/MG,
processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 282 e 356 229461/SP)
do Supremo Tribunal Federal. RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Publique-se. DESPACHO
Brasília, 22 de setembro de 2017. 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
Ministra CÁRMEN LÚCIA atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
Presidente do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
“Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.841 (410) os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de
ORIGEM : AREsp - 00085225220138260457 - TRIBUNAL DE outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência,
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e
PROCED. : SÃO PAULO fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”.
RECTE.(S) : PION & PION LTDA - EPP 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
RECTE.(S) : ADRIANO CESAR PION regimental.
ADV.(A/S) : ROBERTO PINTO DE CAMPOS (90252/SP) Publique-se.
RECDO.(A/S) : MONICA SILVANA DE CARVALHO PION E OUTRO(A/S) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : GERALDO SOARES DE OLIVEIRA JUNIOR (197086/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e ORIGEM : 02550322620118260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
fundamentada de repercussão geral. ESTADUAL
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROCED. : SÃO PAULO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Publique-se. RECTE.(S) : MONACE ENGENHARIA E ELETRICIDADE LTDA
Brasília, 21 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : GILBERTO SAAD (11285/A/MT, 24956/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
Presidente PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PAULO
ORIGEM : ARE - 00186836820118260562 - TRIBUNAL DE DECISÃO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : SÃO PAULO processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SANTOS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTOS inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : HUGO OLIVEIRA DE SOUZA Publique-se.
ADV.(A/S) : JOSEPH ROBERT TERRELL ALVES DA SILVA (212269/ Brasília, 21 de setembro de 2017.
SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.096 (415)
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário ORIGEM : 200538000236551 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
n. 728.428, Tema n. 654): ausência de repercussão geral. DA 1ª REGIAO
PROCED. : MINAS GERAIS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao

REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECTE.(S) : NELSON ANTONIO DE CARVALHO decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG) 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Publique-se.
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis Presidente
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
fundamentada de repercussão geral e de ausência de impugnação da decisão RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.240 (419)
agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). ORIGEM : 00486326420114036301 - TURMA RECURSAL DOS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). PROCED. : SÃO PAULO
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : JOSE ALEXANDRE FILHO
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : FABIULA CHERICONI (189561/SP)
Presidente RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ORIGEM : 00042180220128260568 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DECISÃO
ESTADUAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : SÃO PAULO processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA BOA VISTA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
DA BOA VISTA Publique-se.
RECDO.(A/S) : MARIA DE LOURDES SOARES Brasília, 25 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : OTACILIO DE ASSIS PEREIRA ADAO (198558/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas neste RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.292 (420)
processo à sistemática da repercussão geral: ORIGEM : 00036962120114036311 - TURMA RECURSAL DOS
a) Tema 6, Recurso Extraordinário n. 566.471: repercussão geral JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
reconhecida, e PROCED. : SÃO PAULO
b) Tema 793, Recurso Extraordinário n. 855.178: repercussão geral REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
reconhecida e mérito julgado. RECTE.(S) : FRANCISCO ALVES CORREIA
2. Pelo exposto, nos termos da al. c do inc. V do art. 13 do Regimento ADV.(A/S) : CARLOS RENATO GONCALVES DOMINGOS
Interno do Supremo Tribunal Federal, determino a devolução destes autos (156166/SP)
ao Tribunal de origem, para: RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
a) quanto ao Tema 6, observar o procedimento previsto no art. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
1.030, inc. III, do Código de Processo Civil, e
b) quanto ao Tema 793, observar o procedimento previsto no art. DECISÃO
1.030, incs. I e II, do Código de Processo Civil. 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
Publique-se. ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula n. 279 do
Brasília, 21 de setembro de 2017. Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral
Ministra CÁRMEN LÚCIA na origem.
Presidente 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
RECTE.(S) : JOAO CARVALHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.296 (421)
ADV.(A/S) : DANIELA VILELA PELOSO VASCONCELOS ORIGEM : 00115844620104025101 - TRIBUNAL REGIONAL
(103623/MG, 161110/SP) FEDERAL DA 2ª REGIÃO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCED. : RIO DE JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : RONALDO SMITH LISBOA
DECISÃO ADV.(A/S) : JOSE PERICLES COUTO ALVES (26200/RJ)
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis RECDO.(A/S) : UNIÃO
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Supremo Tribunal Federal e de ausência de repercussão geral da matéria
veiculada no recurso extraordinário (Tema 852). DECISÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de ofensa direta à
Publique-se. Constituição da República e de incidência da Súmula 279 do Supremo
Brasília, 25 de setembro de 2017. Tribunal Federal.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
Presidente inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
ORIGEM : 00536251920124036301 - TURMA RECURSAL DOS Ministra CÁRMEN LÚCIA
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Presidente
RECTE.(S) : LOURDES ANA DA SILVA CHAGAS ORIGEM : 71006058382 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
ADV.(A/S) : GUILHERME DE CARVALHO (52668/DF, 97333/MG, ESPECIAIS ESTADUAIS
229461/SP) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECTE.(S) : MAURIVAN JOSE FACHIN
ADV.(A/S) : CICERO PAIVA (31916/RS)
DECISÃO RECDO.(A/S) : BETA REPRESENTACOES LTDA - ME
ADV.(A/S) : ANDRE RAFAEL WEYERMULLER (50426/RS) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE

ADV.(A/S) : PRISCILA CRISTIANE TADLER KONIG (82410/RS) RECTE.(S) : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL - SECCAO DE
SAO PAULO
DECISÃO ADV.(A/S) : ALEXANDRA BERTON SCHIAVINATO (231355/SP)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : WILSON RODOLPHO DE OLIVEIRA
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECDO.(A/S) : MARIA LÚCIA PEREIRA
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : MARIA LUCIA PEREIRA (134268/SP)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. ADV.(A/S) : WILSON RODOLPHO DE OLIVEIRA (134286/SP)
Brasília, 22 de setembro de 2017. 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
Ministra CÁRMEN LÚCIA ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
Presidente fundamentada de repercussão geral, ausência de impugnação da decisão
agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal) e incidência da Súmula 279 do
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.312 (423) Supremo Tribunal Federal.
ORIGEM : 00007284920158160178 - TURMA RECURSAL DE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : PARANÁ Publique-se.
RECTE.(S) : AM 5 CONSTRUCOES LTDA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : JOAO ALCI OLIVEIRA PADILHA (19148/PR) Presidente
RECDO.(A/S) : PAULO SÉRGIO DA SILVA DA LUZ
RECDO.(A/S) : ELIZABETH DE SOUZA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.561 (427)
ADV.(A/S) : ADIMAR GARCIA MACHADO (71334/PR) ORIGEM : 00008628320168160035 - TURMA RECURSAL DE
DECISÃO PROCED. : PARANÁ
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : SASCAR - TECNOLOGIA E SEGURANCA AUTOMOTIVA
repercussão geral na origem. S/A
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. ADV.(A/S) : FABRICIO FAGGIANI DIB (43578/PE, 256917/SP)
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : RICARDO AZEVEDO SETTE (02190/A/DF, 15431/ES,
Publique-se. 28137/GO, 45317/MG, 21437-A/MS, 01687/PE, 16153/PI,
Brasília, 22 de setembro de 2017. 120874/RJ, 67282A/RS, 47721-A/SC, 138486/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : PAULO AFFONSO CIARI DE ALMEIDA FILHO
Presidente (35884/DF, 21432-A/MS, 184266/RJ, 130053/SP)
RECDO.(A/S) : JOAO MARIA DEVOLATKA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.330 (424) ADV.(A/S) : DIEGO MANTOVANI (41445/PR)
ESTADUAL DECISÃO
PROCED. : GOIÁS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processamento deste recurso: o caso é de deficiência na fundamentação do
RECTE.(S) : HUGO CEZAR DA FONSECA agravo (Súmula 287 do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : WALKYRIA WICTOWICZ DA SILVA MARTINS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
(15218/GO) V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : ADALTON COSTA DA SILVA Publique-se.
ADV.(A/S) : EDINAMARA BORGES RAMOS (30706/GO) Brasília, 22 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.588 (428)
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). ORIGEM : AREsp - 05464855920008060001 - TRIBUNAL DE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). PROCED. : CEARÁ
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : AITLA MARIA MIRANDA DE SOUZA E OUTRO(A/S)
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : ROXANE BENEVIDES ROCHA (6610/CE)
Presidente RECDO.(A/S) : INSTITUTO DR JOSÉ FROTA
ADV.(A/S) : SILVIA MARIA PIRES DE SOUZA (5127/CE)
ORIGEM : AREsp - 200238000173577 - TRIBUNAL REGIONAL DECISÃO
FEDERAL DA 1ª REGIAO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : MINAS GERAIS processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : ROBERTO ALCICI FIGUEIREDO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG) V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Brasília, 22 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.595 (429)
fundamentada de repercussão geral e de incidência da Súmula 287 do ORIGEM : 201700706705 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Supremo Tribunal Federal. PROCED. : SERGIPE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO DE SERGIPE - DESO
Publique-se. ADV.(A/S) : MARCELLA SANTOS SILVA (7198/SE)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : MARIA DOS SANTOS FONTES
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : MARIA DE FATIMA LIMA VASCONCELOS
Presidente BOAVENTURA (3813/SE)

ORIGEM : 201061050165751 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
DA 3ª REGIAO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. JUDICIAL
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : PAULO EDUARDO PRADO (11819A/AL, A917/AM,
Publique-se. 33407/BA, 24314-A/CE, 34599/DF, 32791/GO,
Brasília, 22 de setembro de 2017. 131369/MG, 15026-A/MS, 16940/A/MT, 19175-A/PA,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 18600-A/PB, 01335/PE, 10204/PI, 58335/PR, 168325/RJ,
Presidente 982-A/RN, 4881/RO, 434-A/RR, 82065A/RS, 182951/SP,
4873/TO)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.599 (430) RECDO.(A/S) : JOAO DECIO ULLMANN
ORIGEM : 10081784820148260577 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : KAREN GISELLE MORALES GERALDO (70658/RS)
ESTADUAL
RECTE.(S) : EUNICE CONCEICAO MOREIRA processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ADV.(A/S) : JOSE CESAR DE SOUSA NETO (81757/SP) repercussão geral na origem.
RECDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA DO SERVIDOR 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
MUNICIPAL inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ Publique-se.
DOS CAMPOS Brasília, 22 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula n. 280 do RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.691 (434)
Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral ORIGEM : 00791361220134013400 - TURMA RECURSAL DOS
na origem. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Publique-se. RECTE.(S) : MARIA OLIVEIRA DE SOUZA
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : FELISBERTO RODRIGUES
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : VERA REGINA DA SILVA
Presidente RECTE.(S) : EDIVALDO DA SILVA RIBEIRO
RECTE.(S) : MAURINA OLIVEIRA DE SOUZA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.609 (431) RECTE.(S) : SEBASTIAO MARTINS DOS REIS
ORIGEM : 05220925820154058100 - TURMA RECURSAL DOS RECTE.(S) : EMILIA DA CONCEICAO SOARES
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECTE.(S) : ACY TEREZA SOUZA PEIXOTO
PROCED. : CEARÁ RECTE.(S) : IVETE DE MORAES E SOUZA
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECTE.(S) : LUCIANE DAURA MONTEZUMA DE SOUZA
RECTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
RECDO.(A/S) : MANOEL NELSON SILVEIRA RECDO.(A/S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : ESTADO DO CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ DECISÃO
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE FORTALEZA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
FORTALEZA repercussão geral na origem.
DECISÃO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao Publique-se.
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da Brasília, 22 de setembro de 2017.
repercussão geral na origem. Ministra CÁRMEN LÚCIA
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. Presidente
Publique-se. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.694 (435)
Brasília, 22 de setembro de 2017. ORIGEM : 00809150220134013400 - TURMA RECURSAL DOS
Ministra CÁRMEN LÚCIA JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Presidente PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.611 (432) RECTE.(S) : SILMA MARIA ALVARENGA BAPTISTA
ORIGEM : 00224426820108260564 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECTE.(S) : FRANCISCO ANTONIO FLORENTINO DE OLIVEIRA
ESTADUAL RECTE.(S) : CREUSA GOMES FREIRE
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : REGINA DE FIGUEIREDO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECTE.(S) : MARIA APARECIDA RESENDE
RECTE.(S) : JOSE OTACIO MELO DOS SANTOS RECTE.(S) : TEREZINHA SEVERINO DOS SANTOS
ADV.(A/S) : CLAUDIO ROBERTO VIEIRA (186323/SP) RECTE.(S) : LAURO KISSULA
RECDO.(A/S) : ROSCH ASSESSORIA IMOBILIARIA S/S LTDA - ME RECTE.(S) : HOZITA AYRAO DUARTE
ADV.(A/S) : NEIDE RODRIGUES SCHWARZ (63290/SP) RECTE.(S) : IVONE ARAUJO SILVA
RECTE.(S) : IVOLINA DIAS DE OLIVEIRA
DECISÃO ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e RECDO.(A/S) : UNIÃO
fundamentada de repercussão geral. ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DECISÃO
ORIGEM : 298999120168219000 - TURMA RECURSAL DE Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Presidente
RECTE.(S) : LATICINIOS BOM GOSTO S.A. EM RECUPERACAO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.695 (436)
ORIGEM : 00301543020144013400 - TURMA RECURSAL DOS RECTE.(S) : MARIA RAIMUNDA LIMA DA SILVA
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECTE.(S) : RUY GOMES DE MAGALHAES
PROCED. : DISTRITO FEDERAL RECTE.(S) : NUBIA LOPES
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECTE.(S) : ANTONIA DE FATIMA LOPES
RECTE.(S) : ARMINDA PONTES MANERA RECTE.(S) : EUNICE GUIMARAES DUQUE
ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/ RECTE.(S) : ALMERINDA MUNIZ PILAR
DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ) RECTE.(S) : JOANA ARCANJO DA SILVA
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECTE.(S) : VITALINA CAVALCANTE DOS SANTOS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECTE.(S) : TEODORA TOMAZIA MARTINS
ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
DECISÃO DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : UNIÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
repercussão geral na origem.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do DECISÃO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
Publique-se. processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
Brasília, 22 de setembro de 2017. repercussão geral na origem.
Publique-se.
RECTE.(S) : ANA MARIA SANTOS DA VITORIA ORIGEM : 03032476120148240007 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECTE.(S) : CARLOS FERNANDES DIANA ESTADO DE SANTA CATARINA
RECTE.(S) : FRANCISCO DOS SANTOS PROCED. : SANTA CATARINA
RECTE.(S) : GERALDO GONCALVES PEREIRA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : WALDIR VIEIRA RECTE.(S) : MIRIAN DALILA HONKE
ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/ ADV.(A/S) : ROGERIO BATISTA (57452/RS, 35054/SC)
DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ) RECDO.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
RECDO.(A/S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO CATARINA
DECISÃO DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 283 do
repercussão geral na origem. Supremo Tribunal Federal e de ausência de repercussão geral da matéria
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do veiculada no recurso extraordinário (Tema 660).
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
Publique-se. inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Presidente
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : 03210163420148240023 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ESTADUAL
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE PROCED. : SANTA CATARINA
RECTE.(S) : ALFIO DA FONSECA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : EFIGENIA RAIMUNDA DE OLIVEIRA RECTE.(S) : ANDREA GUTIERREZ KIELING VILLEGAS
RECTE.(S) : JOSE DOMINGOS DE FRANCA ADV.(A/S) : DENISE BALLARDIN (47784/RS, 37445/SC)
RECTE.(S) : EDEGAR WILSON HUBNER RECDO.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
RECTE.(S) : APARECIDA BATISTA DE ALMEIDA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
RECTE.(S) : MARIA DE JESUS LUVISOTTO CATARINA
RECTE.(S) : REGINA CELIA CARDOSO
RECTE.(S) : LEOBINO RODRIGUES DECISÃO
RECTE.(S) : ALFREDO ASSUMPCAO SANTIAGO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECTE.(S) : MARIA NAZARE BARBOSA KOPPEN processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 283 e 287
ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/ do Supremo Tribunal Federal.
DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ) 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECDO.(A/S) : UNIÃO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Publique-se.
repercussão geral na origem. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.738 (442)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ORIGEM : 05112934720154058102 - TURMA RECURSAL DOS
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Publique-se. PROCED. : CEARÁ
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Presidente PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECDO.(A/S) : MARIA JOSE DE BRITO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.701 (439) ADV.(A/S) : GENARIO JOSE PEREIRA FILHO (21030/CE)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : MARIA DE ASSIS VENANCIO repercussão geral na origem.

Publique-se.
RECTE.(S) : SILVIO FERRARESI ORIGEM : 00002909320154036329 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
251190/SP) PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECTE.(S) : MARCELO APARECIDO SILVA
ADV.(A/S) : VANDA DE FATIMA BUOSO (94434/SP)
DECISÃO RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
repercussão geral na origem. DECISÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via
Publique-se. recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal).
Brasília, 22 de setembro de 2017. 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
Ministra CÁRMEN LÚCIA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.778 (444) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ORIGEM : 00000752220164036317 - TURMA RECURSAL DOS Presidente
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : 50437160920114047000 - TURMA RECURSAL DOS
RECTE.(S) : CAETANO FERTRIN NETO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, PROCED. : PARANÁ
251190/SP) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : SIVANIR ORTIZ GONCALVES
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO BELILA (53010/PR)
DECISÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da DECISÃO
repercussão geral na origem. 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral
Publique-se. na origem.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : 10781459320138260100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECTE.(S) : PEDRO CERVERA ESTADUAL
ADV.(A/S) : MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, PROCED. : SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : F.M.P.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : NELSON APARECIDO FORTUNATO (141576/SP)
ADV.(A/S) : ADRIANA ALVES PEREIRA (154847/SP)
DECISÃO RECDO.(A/S) : C.A.C.
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : FLAVIA MINNITI BERGAMINI MELFI (184095/SP)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
Publique-se. repercussão geral na origem.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : 00052026720084036301 - TURMA RECURSAL DOS
RECTE.(S) : DECIO JOSE DOS PASSOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECDO.(A/S) : DECIO JOSE VIEIRA DA COSTA
ADV.(A/S) : MARTINHO ALVES DOS SANTOS (73969/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.905 (454)
DECISÃO ESTADUAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : MINAS GERAIS
repercussão geral na origem. RECTE.(S) : MARCELO JOSE DUARTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : LUCIANA DE SOUZA MAIA (162613/MG)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
Publique-se. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
RECTE.(S) : CARLOS ALBERTO MADEIRA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, Presidente
251190/SP)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.906 (455)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ORIGEM : 00067086520144036302 - TURMA RECURSAL DOS
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
repercussão geral na origem. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : MARIA LUCIA FERREIRA DE LIMA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : JAQUELINE RIBEIRO LAMONATO CLARO (179156/SP)
Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. DECISÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
Presidente ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.891 (452) na origem.
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Presidente
RECDO.(A/S) : MARIA DO SOCORRO SILVA CARVALHO
ADV.(A/S) : ANA PAULA BARTOLOZI GRAGNANO (330646/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.000 (456)
ORIGEM : AREsp - 50329958620114047100 - TRIBUNAL
DECISÃO REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral RECTE.(S) : SONIA TEREZINHA POSSATTI
na origem. ADV.(A/S) : JURACY VILELA DE SOUSA (4.901/RS)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : PAULO HENRIQUE MORAES TOSCA (74774/RS)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : FERNANDO DE SOUZA BANDEIRA
Publique-se. ADV.(A/S) : CHRISTINE GRAEBIN ROLL (57097/RS)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : CARMEN SANT ANNA BEZERRA BANDEIRA
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : CARLA MACIEL (61891/RS)
ORIGEM : 00126276920134036302 - TURMA RECURSAL DOS DESPACHO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
PROCED. : SÃO PAULO presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE com Agravo n. 821.296, Tema n. 766): ausência de repercussão geral.
RECTE.(S) : UNIÃO 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
RECDO.(A/S) : CELSO COSTA I art. 1.030 do Código de Processo Civil (art. 13, inc. V, al. c, do Regimento
ADV.(A/S) : MARIA JUSTINA PEREIRA GONCALVES (213556/SP) Interno do Supremo Tribunal Federal).
INTDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 25 de setembro de 2017.
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE RIBEIRÃO PRETO Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE RIBEIRÃO Presidente
PRETO
DESPACHO ORIGEM : AREsp - 5763219 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
1. Examinados os autos, não há recurso a ser apreciado pelo ESTADO DE GOIÁS
Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário PROCED. : GOIÁS
com base na sistemática da repercussão geral, a agravante interpôs agravo REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
interno na origem, pendente de apreciação. RECTE.(S) : MARIA LUIZA DA SILVA
À Secretaria Judiciária para proceder à baixa imediata destes RECTE.(S) : JOAO TOMAZ SOBRINHO FILHO
autos. ADV.(A/S) : ECIVALDO MOREYRA (11313/GO)
Publique-se. RECDO.(A/S) : ADAO TOMAS SOBRINHO
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : JALES PERILO (1390/GO)
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : GARY ELDER DA COSTA CHAVES (13983/GO)
Presidente
DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ORIGEM : 00309524620138260053 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e ESTADUAL
fundamentada de repercussão geral e de intempestividade do recurso PROCED. : SÃO PAULO
extraordinário. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECTE.(S) : GISLAINE ALFONSO SANTORO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : NATALIA TRINDADE VARELA DUTRA (222185/SP)
Publique-se. RECDO.(A/S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
Brasília, 21 de setembro de 2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Presidente DECISÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.175 (458) processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
ORIGEM : AREsp - 20110111955218 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO fundamentada de repercussão geral.
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROCED. : DISTRITO FEDERAL inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : VALDELICE DE JESUS LIMA CRUZ Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : TATIANA DE QUEIROZ PEREIRA (21344/DF) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL Presidente
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROCED. : SÃO PAULO
fundamentada de repercussão geral. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECTE.(S) : SEBASTIAO GUEDES DOS SANTOS
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP)
Publique-se. RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Brasília, 21 de setembro de 2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Presidente DECISÃO
ORIGEM : 00014210820164036317 - TURMA RECURSAL DOS repercussão geral na origem.
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROCED. : SÃO PAULO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : ANTONIO DORIVAL RODRIGUES Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG, Ministra CÁRMEN LÚCIA
367105/SP) Presidente
DECISÃO ESTADUAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : GOIÁS
repercussão geral na origem. RECTE.(S) : ENERGOATO ELETRICIDADE LTDA
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : WASHINGTON ALVARENGA NETO (27018/GO)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : SALIMAR MARTINS DAMACENO E OUTRO(A/S)
Publique-se. ADV.(A/S) : MARCELO DE ALMEIDA GARCIA (11854/GO)
ORIGEM : 22523104320158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ESTADUAL inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) Presidente
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.271 (464)
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, ORIGEM : 00044994020124036126 - TRIBUNAL REGIONAL
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ FEDERAL DA 3ª REGIAO
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- PROCED. : SÃO PAULO
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
5694-A/TO) RECTE.(S) : SERGIO ANTONIO DE OLIVEIRA
RECDO.(A/S) : DIRCE HITOMI TOKAWA KAIMOTI ADV.(A/S) : WILSON MIGUEL (99858/SP)
ADV.(A/S) : DANILO TOCHIKAZU MENOSSI SAKAMOTO (13567-A/ RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
MS, 262033/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DECISÃO DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
repercussão geral na origem. repercussão geral na origem.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : AREsp - 50092182720144040000 - TRIBUNAL Publique-se.

REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECTE.(S) : ADAIR ANSELMO STEIN
ADV.(A/S) : ANDIARA PORTANTIOLO CONCEICAO (47459/RS) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.318 (469)
ADV.(A/S) : KENIA DO AMARAL MORAES (52586/RS) ORIGEM : 00011945220164036338 - TURMA RECURSAL DOS
RECDO.(A/S) : INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
TECNOLOGIA SUL-RIO-GRANDENSE - RS PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECTE.(S) : JOSE HORACIO LIMA
DECISÃO 367105/SP)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
fundamentada de repercussão geral.
Publique-se.
ORIGEM : 40018201020138260073 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ESTADUAL Presidente
RECTE.(S) : I.F.M. ORIGEM : 00011880420134036321 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : VALDOMIRO PANEBIANCO GOIA (154986/SP) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECDO.(A/S) : G.M.B. REPRESENTADA POR R.M. PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ROSANGELA PAULUCCI PAIXAO PEREIRA (60315/SP) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : ARMANDO SPADA
DECISÃO ADV.(A/S) : ANIS SLEIMAN (18454/SP)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
fundamentada de repercussão geral.
Publique-se.
ORIGEM : 10025542920158260562 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ESTADUAL Presidente
RECTE.(S) : SEA WALKING IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA - ORIGEM : 05208636320154058100 - TURMA RECURSAL DOS
ME JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : JOSE CARDOSO DE NEGREIROS SZABO (86542/SP) PROCED. : CEARÁ
RECDO.(A/S) : HAND LINE TRANSPORTES INTERNACIONAIS LTDA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : BRUNO EDUARDO VENTRIGLIA CICHELLO RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
(224689/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECDO.(A/S) : MARCOS ANTONIO MAGALHAES ALMEIDA
DECISÃO ADV.(A/S) : ILNAH CLAUDIA DE FREITAS (9021/CE)
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da DECISÃO
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). repercussão geral na origem.
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : 7285105400 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
RECTE.(S) : MARIA ELIODORIO DOS SANTOS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : ALINE BRITTO DE ALBUQUERQUE (328688/SP) RECTE.(S) : ALEXANDRE DANIOTTI SOBRINHO E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : ROSANGELA MIRIS MORA BERCHIELLI (166258/SP) ADV.(A/S) : WANDERLEA APARECIDA CASTORINO (170227/SP)
DECISÃO DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
repercussão geral na origem. fundamentada de repercussão geral.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
Presidente processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via
recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.342 (473) 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ORIGEM : 20625669220168260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ESTADUAL Publique-se.
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A Presidente
ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL,
A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.360 (477)
15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924- ORIGEM : 22095083020158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB, ESTADUAL
01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN, PROCED. : SÃO PAULO
4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE, REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
211648/SP, 4925/TO) RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
RECDO.(A/S) : MARCOS SANCHEZ GARCIA ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL,
ADV.(A/S) : VERONICA DA SILVA FERRO (250201/SP) A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF,
15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924-
DECISÃO A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB,
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao 01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN,
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e 4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE,
fundamentada de repercussão geral. 211648/SP, 4925/TO)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : LUIZ SOTO GARCIA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (57521/PR,
Publique-se. 330185/SP)
ORIGEM : 00483197520034013800 - TRIBUNAL REGIONAL 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
FEDERAL DA 1ª REGIAO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : MINAS GERAIS Publique-se.
RECTE.(S) : ODIR CUNHA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG) Presidente
DECISÃO ESTADUAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : SÃO PAULO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). RECTE.(S) : NILNELLA TRAINING IDIOMAS LTDA - ME
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : ALEXANDRE TURRI ZEITUNE (193765/SP)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : ITAÚ UNIBANCO S/A
Publique-se. ADV.(A/S) : HENRIQUE JOSE PARADA SIMAO (47532/BA,
Brasília, 22 de setembro de 2017. 39748/DF, 27337/ES, 44839/GO, 107399/MG, 21924-
Ministra CÁRMEN LÚCIA A/MS, 21697/A/MT, 14559-A/PA, 221386-A/PB,
Presidente 01189/PE, 12391/PI, 164385/RJ, 710-A/RN, 221386/SP)

ORIGEM : AREsp - 200638000128367 - TRIBUNAL REGIONAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
FEDERAL DA 1ª REGIAO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
PROCED. : MINAS GERAIS repercussão geral na origem.
RECTE.(S) : MANOEL RODRIGUES ROSA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG) Publique-se.
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e ORIGEM : 10183140061304003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
fundamentada de repercussão geral. ESTADUAL
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROCED. : MINAS GERAIS
Publique-se. RECTE.(S) : FACEBOOK SERVICOS ONLINE DO BRASIL LTDA.
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : CELSO DE FARIA MONTEIRO (5061/AC, 12449A/AL,
Ministra CÁRMEN LÚCIA A1080/AM, 36272/BA, 30086-A/CE, 31550/DF, 24750/ES,
Presidente 39896/GO, 145559/MG, 18246-A/MS, 17298/A/MT,
24358-A/PA, 21221-A/PB, 01923/PE, 13650/PI,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.351 (476) 66785/PR, 165048/RJ, 906-A/RN, 7312/RO, 78546A/RS,
ORIGEM : 50161804320134047003 - TURMA RECURSAL DOS 41534/SC, 955A/SE, 138436/SP, 8454-A/TO)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECDO.(A/S) : CARLOS MAGNO FONSECA
PROCED. : PARANÁ ADV.(A/S) : TATIANE ROCHA (155233/MG)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE INTDO.(A/S) : HILTON RODRIGUES
RECTE.(S) : GUIOMAR RIBEIRO CARNELOZ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : SHEYLA GRACAS DE SOUSA (31616/PR) INTDO.(A/S) : GOOGLE BRASIL INTERNET LTDA.
ADV.(A/S) : CAMILA MILESKI DE BRITTO (63905/PR) ADV.(A/S) : EDUARDO LUIZ BROCK (3459/AC, 38671/DF,
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS 120334/MG, 15638-A/MS, 19389-A/PA, 91311-A/PB,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL 01715/PE, 165167/RJ, 47522/SC, 91311/SP)
ADV.(A/S) : FABIO RIVELLI (4158/AC, 12640A/AL, A1119/AM, 2736- 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
A/AP, 34908/BA, 30773-A/CE, 45788/DF, 23167/ES, processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
39552/GO, 13871-A/MA, 155725/MG, 18605-A/MS, repercussão geral na origem.
19023/A/MT, 21074-A/PA, 20357-A/PB, 01821/PE, 12220/ 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PI, 68861/PR, 168434/RJ, 1083-A/RN, 6640/RO, 483- inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
A/RR, 100623A/RS, 35357/SC, 877A/SE, 297608/SP, Publique-se.
6421-A/TO) Brasília, 25 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
processamento deste recurso: o caso é de recurso extraordinário contra RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.450 (483)
acórdão proferido em medida liminar (Súmula n. 735 do Supremo Tribunal ORIGEM : 40132641420138260405 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Federal). ESTADUAL
Publique-se. RECTE.(S) : MESSIAS AMERICO DA SILVA
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : MARCIO CARDOSO DA SILVA (227418/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : RAPHAEL JÚLIO DE FREITAS
Presidente ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS

ORIGEM : AREsp - 22729896420158260000 - TRIBUNAL DE 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : COMPANHIA DE SEGUROS DO ESTADO DE SAO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PAULO Publique-se.
ADV.(A/S) : BRUNO HENRIQUE GONCALVES (154372/MG, 20732- Brasília, 25 de setembro de 2017.
A/MS, 214965/RJ, 131351/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : ZILDA BUENO DE OLIVEIRA NETTO E OUTRO(A/S) Presidente
ADV.(A/S) : LOURIVAL ARTUR MORI (106527/SP)
DECISÃO ORIGEM : 00282362520134013400 - TRF1 - DF - 2ª TURMA
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECURSAL
processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via PROCED. : DISTRITO FEDERAL
recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal). REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECTE.(S) : ALCIDES FRANCISCO DE PAULA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : ZENAIDE ALVES DA SILVA
Publique-se. RECTE.(S) : HELIO SOARES MENEZES
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/
Ministra CÁRMEN LÚCIA DF, 24459/GO, 1924-A/PE, 139804/RJ)
Presidente RECDO.(A/S) : UNIÃO
ORIGEM : 035090153814 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DECISÃO
DO ESPÍRITO SANTO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : ESPÍRITO SANTO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : SOLANGE ALVES DA CRUZ ANDRADE CAPELANES 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : MARQUIVALDO DIAS CUNHA (235-B/ES) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE VILA VELHA Publique-se.
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE VILA Brasília, 25 de setembro de 2017.
VELHA Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e ORIGEM : 00025481520164036338 - TURMA RECURSAL DOS
fundamentada de repercussão geral. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Publique-se. RECTE.(S) : ANIZETE TEIXEIRA BORGES
Brasília, 21 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 367105/SP)
ORIGEM : 00985919220138170001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DECISÃO
ESTADUAL 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : PERNAMBUCO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : JUSCELINO FRANCISCO DE SOUZA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLICIO (17009/PE) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO Publique-se.
RECDO.(A/S) : FUNAPE - FUNDAÇÃO DE APOSENTADORIAS E Brasília, 25 de setembro de 2017.
PENSÕES DOS SERVIDORES DO ESTADO DE Ministra CÁRMEN LÚCIA
PERNAMBUCO Presidente
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
PERNAMBUCO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.860 (486)
RECDO.(A/S) : FUNAFIN - FUNDO FINANCEIRO DE ORIGEM : 00057953520084013300 - TRIBUNAL REGIONAL
APOSENTADORIAS E PENSÕES DOS SERVIDORES FEDERAL DA 1ª REGIAO
DO ESTADO DE PERNAMBUCO PROCED. : BAHIA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : DORALICE PIRES DOS SANTOS
DECISÃO ADV.(A/S) : MARIZA DIAS MARUM JORGE (44242/DF)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ORIGEM : 00030886320164036338 - TURMA RECURSAL DOS
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : JOSE MAURO GONCALVES LIMA
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG,
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 367105/SP)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Publique-se. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ORIGEM : 00035000520148260319 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ESTADUAL inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL, Presidente
A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF,
15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924- RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.070 (491)
A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB, ORIGEM : 00032101220164036327 - TURMA RECURSAL DOS
01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN, JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE, PROCED. : SÃO PAULO
211648/SP, 4925/TO) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : ROSEMEIRE MATHIAS THOME RECTE.(S) : VALTER DE CAMARGO JUNIOR
ADV.(A/S) : NERCI LUCON BELLISSI (262432/SP) ADV.(A/S) : LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP)
repercussão geral na origem. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.071 (492)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : 00032011720164036338 - TURMA RECURSAL DOS
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
RECTE.(S) : LUZIA APARECIDA PEREZ PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : NELSON MELCHIADES DE OLIVEIRA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG,
367105/SP)
DECISÃO RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
Publique-se. repercussão geral na origem.
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : ARE - 00369128020138260053 - TRIBUNAL DE
RECTE.(S) : ANTONINO BRANCATELLI JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : ROBERTO DE FREITAS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : MAURO BERGAMINI LEVI (249744/SP)
DECISÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da - CPTM
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : MARCOS CALDAS MARTINS CHAGAS (47104/BA,
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 35879/DF, 18353/ES, 47958/GO, 56526/MG, 14620-
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). A/MS, 01930/PE, 77458/PR, 164734/RJ, 83640A/RS,
Publique-se. 42978/SC, 303021/SP)
fundamentada de repercussão geral. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao

JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.560 (498)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : AREsp - 00103658220098260072 - TRIBUNAL DE
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : TEREZA MARIA OLIVEIRA PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG, REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
367105/SP) RECTE.(S) : BENEDITO QUITÉRIO FILHO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : JULIANO ANDRE FERRAZ (260394/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE BEBEDOURO
ADV.(A/S) : RODRIGO DOMINGOS (236954/SP)
DECISÃO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
repercussão geral na origem. processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
Publique-se. V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Presidente
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : AREsp - 00342992920098260053 - TRIBUNAL DE
RECTE.(S) : EDUARDO ALBERTO ESCOBAR GALLEGOS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP) RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PAULO
RECDO.(A/S) : JANETE RICCETTO E OUTRO(A/S)
DECISÃO ADV.(A/S) : RICARDO ARENA JUNIOR (100141/SP)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da DESPACHO
repercussão geral na origem. 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). com Agravo n. 675.153, Tema n. 563, e Recurso Extraordinário n. 764.332,
Publique-se. Tema n. 702): ausência de repercussão geral.
Brasília, 25 de setembro de 2017. 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
Ministra CÁRMEN LÚCIA de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
Presidente inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
RECTE.(S) : AFONSO CANDIDO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.831 (500)
ADV.(A/S) : LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP) ORIGEM : AREsp - 00059367420128260587 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
DECISÃO RECTE.(S) : PETROBRAS TRANSPORTE S.A - TRANSPETRO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : MARIA DE FATIMA CHAVES GAY (127335/SP)
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ADV.(A/S) : ANDRE LUIZ TEIXEIRA PERDIZ PINHEIRO (183805/SP)
repercussão geral na origem. RECDO.(A/S) : CETESB COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do SAO PAULO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : AGENOR FELIX DE ALMEIDA JUNIOR (120567/SP)
Publique-se.
Presidente processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 282 e 356
do Supremo Tribunal Federal.
ORIGEM : 00374657420164036301 - TURMA RECURSAL DOS inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Publique-se.
RECTE.(S) : VALDEMAR FRANCISCO ALVES Presidente
367105/SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.960 (501)
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ORIGEM : 00076522220158270000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ESTADO DO TOCANTINS
PROCED. : TOCANTINS
DECISÃO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RECTE.(S) : ESTADO DO TOCANTINS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : SERGIO RODRIGO DO VALE (547/TO) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : PRESLEY CRUZ NUNES Publique-se.
ADV.(A/S) : TIAGO COSTA RODRIGUES (1214/TO) Brasília, 25 de setembro de 2017.
DESPACHO Presidente
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.742 (505)
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): ORIGEM : REsp - 200651010245984 - TRIBUNAL REGIONAL
“Art. 13. São atribuições do Presidente: FEDERAL DA 2ª REGIÃO
V – despachar: (...) PROCED. : RIO DE JANEIRO
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente RECTE.(S) : UNIÃO
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão RECDO.(A/S) : MAURICIO LEWIN
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, RECDO.(A/S) : HELOISA FONSECA RIBEIRO
conforme jurisprudência do Tribunal”. RECDO.(A/S) : EVANIR CALZAVARA
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma RECDO.(A/S) : SONIA REGINA QUADROS E SILVA
regimental. RECDO.(A/S) : ELISEU DE ARAUJO
Publique-se. RECDO.(A/S) : LUPERCIO DOS REIS BEZERRA
Brasília, 25 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : HELY DE FARIA LOPES
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : PAULO EMYGDIO DE OLIVEIRA
Presidente ADV.(A/S) : PAULO HENRIQUE TELES FAGUNDES (072474/RJ)

ORIGEM : 00064670520158150251 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
ESTADUAL processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
PROCED. : PARAÍBA repercussão geral na origem.
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE CACIMBA DE AREIA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : PAULO ITALO DE OLIVEIRA VILAR (14233/PB) Publique-se.
RECDO.(A/S) : ANA LUCIA DA SILVA Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : JOSE GOMES NETO (15589/PB) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via ORIGEM : 200851010187270 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal). DA 2ª REGIÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROCED. : RIO DE JANEIRO
Publique-se. RECTE.(S) : UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE
Brasília, 21 de setembro de 2017. JANEIRO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Presidente RECDO.(A/S) : IRLETE BRAGA DA TRINDADE
ADV.(A/S) : MARCELO FEIJO CHALREO (52460/RJ)
ORIGEM : 05213420920134058300 - TURMA RECURSAL DOS DECISÃO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
PROCED. : PERNAMBUCO ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de ofensa direta à
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Constituição da República e de incidência da Súmula 279 do Supremo
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Tribunal Federal.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECDO.(A/S) : MARINALVA DE VASCONCELOS GOMES inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : LEANDRO VICENTE SILVA (38858/BA, 31312-A/CE, Publique-se.
38750/GO, 144615/MG, 01532/PE, 150943/RJ, Brasília, 25 de setembro de 2017.
326620/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente
DECISÃO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da ORIGEM : EAREsp - 00737106120078260114 - TRIBUNAL DE
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. PROCED. : SÃO PAULO
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Publique-se. RECTE.(S) : CELIO CHEZINI MORI E OUTRO(A/S)
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : JOSE HORACIO (164394/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : COMPANHIA DE SEGUROS DO ESTADO DE SAO
Presidente PAULO
ADV.(A/S) : FERNANDA GOMES (125848/RJ, 294455/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.501 (504) ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO BARBOSA FRANCO (39827/SP)
ORIGEM : 10024132506809001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : DENYS GRASSO POTGMAN (261308/SP)
ESTADUAL ADV.(A/S) : MARCEL BRASIL DE SOUZA MOURA (254103/SP)
PROCED. : MINAS GERAIS ADV.(A/S) : ANTONIO MARCIO DA CUNHA GUIMARAES
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE (82984/SP)
RECTE.(S) : LUEMARA CRISTINA MACHADO DE PIAZZA
RECTE.(S) : RAQUEL ANTONUCCI DUARTE DESPACHO
ADV.(A/S) : ALEXANDRE MARTINS GERVASIO (130521/MG) 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
“Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição,
DECISÃO os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência,
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 280 e intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e
283 do Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja
repercussão geral na origem. destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”.
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma 6454/PA)

regimental. RECDO.(A/S) : ESTADO DO AMAPÁ
Publique-se. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.056 (508) decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
ORIGEM : AREsp - 00001491920148260547 - TRIBUNAL DE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : EDINEY JANUARIO GARCIA Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : ELY MARCIO DENZIN (296148/SP) Presidente
RECDO.(A/S) : BV FINANCEIRA SA CREDITO FINANCIAMENTO E
INVESTIMENTO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.126 (512)
ADV.(A/S) : LUCIANA DE ASSIS MOURA (303358/SP) ORIGEM : AREsp - 199934000062250 - TRIBUNAL REGIONAL
DECISÃO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e RECTE.(S) : HAMILTON LEDA
fundamentada de repercussão geral e de impugnação da decisão agravada RECTE.(S) : FRANCISCO HAMILTON DE ALENCAR MOTA
(Súmula 287 do Supremo Tribunal). ADV.(A/S) : MARCELLO LAVENERE MACHADO (543/AL,
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. 01120/A/DF)
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : CONS NAC DE DESENVOLVIMENTO CIENTIFICO E
Publique-se. TECNOLOGICO
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ALVARO AUGUSTO BERNARDES NORMANDO (08589/
Ministra CÁRMEN LÚCIA DF)
Presidente
DECISÃO
ORIGEM : 00286725020108190038 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ESTADO DO RIO DE JANEIRO repercussão geral na origem.
PROCED. : RIO DE JANEIRO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE NOVA IGUACU Publique-se.
ADV.(A/S) : RODRIGO GARCIA VERALDO (127939/RJ) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : RENATA LIMA FERREIRA NUNES (115813/RJ) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE NOVA Presidente
IGUACU
RECDO.(A/S) : JOSE MIGUEL DA FRANCA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.138 (513)
ADV.(A/S) : ALISSON DO NASCIMENTO CUNHA (143833/RJ) ORIGEM : AREsp - 70073909681 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DECISÃO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de ofensa direta à RECTE.(S) : MARIO GATTINI
Constituição da República e de incidência das Súmulas 279 e 283 do ADV.(A/S) : RUBESVAL FELIX TREVISAN (163582/RJ, 32027/RS)
Supremo Tribunal Federal. RECDO.(A/S) : FUNDACAO DOS ECONOMIARIOS FEDERAIS
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do FUNCEF
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : ESTEFANIA FERREIRA DE SOUZA DE VIVEIROS
Publique-se. (11694/DF, 785-A/RN)
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.102 (510) decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
ORIGEM : AREsp - 1625242015 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ESTADO DO MATO GROSSO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : MATO GROSSO Publique-se.
RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO Presidente
GROSSO
RECDO.(A/S) : EUNICE GEA PEREZ LOURENCO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.180 (514)
ADV.(A/S) : BRUNO JOSE RICCI BOAVENTURA (9271/O/MT) ORIGEM : RECURSOS - 05001851420124058300 - TRF5 - PE - 2ª
TURMA RECURSAL
DECISÃO PROCED. : PERNAMBUCO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
repercussão geral na origem. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : MOACIR PEREIRA DE MORAIS
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Publique-se.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
Presidente ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
Supremo Tribunal Federal e de ausência de repercussão geral da matéria
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.118 (511) veiculada no recurso extraordinário (Tema 852).
ORIGEM : AREsp - 00319423820138030001 - TRIBUNAL DE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
JUSTIÇA DO ESTADO DO AMAPÁ inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : AMAPÁ Publique-se.
RECTE.(S) : REGINA CELIA SEGATO BIANQUINI Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : SERGIO AFONSO BARRETO GUERREIRO (995-A/AP, Presidente
Publique-se.
ORIGEM : RECURSOS - 05110801320164058100 - TRF5 - CE - 2ª Ministra CÁRMEN LÚCIA
TURMA RECURSAL - CEARÁ Presidente
PROCED. : CEARÁ
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ORIGEM : AREsp - 22625846620158260000 - TRIBUNAL DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : JOSE GOMES DE ALENCAR PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : JOACI INACIO DE BRITO (8942/CE) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : BEREL ZATZ
DECISÃO ADV.(A/S) : JOAO FERNANDO DE SOUZA HAJAR (253313/SP)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : RICARDO TEIXEIRA POSSES
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ADV.(A/S) : MARILICE DUARTE BARROS (29894/GO, 184246/RJ,
repercussão geral na origem. 133310/SP)
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DECISÃO
ORIGEM : 00670687420148190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO Brasília, 22 de setembro de 2017.
ESTADO DO RIO DE JANEIRO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROCED. : RIO DE JANEIRO Presidente
RECTE.(S) : R.R. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.231 (520)
ADV.(A/S) : LEONARDO ESCODINO ALBERONI (94176/RJ) ORIGEM : AREsp - 00332725220074036100 - TRIBUNAL
RECDO.(A/S) : R.T.F.R. REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIAO
RECDO.(A/S) : S.T.F.C. PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : IVAN VERNON JALKH TORRES (177933/RJ) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : SINDICATO NACIONAL DOS ANALISTAS TRIBUTARIOS
DECISÃO DA RFB - SINDIRECEITA
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : MARIA CAROLINA LEONOR MASINI DOS SANTOS
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da (228903/SP)
repercussão geral na origem. RECDO.(A/S) : UNIÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
Presidente repercussão geral na origem.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.200 (517) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : 70041721192 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO Publique-se.
RIO GRANDE DO SUL Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE VENANCIO AIRES
ADV.(A/S) : CLAUDIO ROBERTO NUNES GOLGO (143208/MG, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.255 (521)
48667/PR, 25345/RS, 16743/SC, 215204/SP) ORIGEM : RECURSOS - 05003823320124058311 - TRF5 - PE - 2ª
RECDO.(A/S) : SANTANDER BRASIL ARRENDAMENTO MERCANTIL TURMA RECURSAL
S/A. PROCED. : PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : RACHEL BERGESCH (69384/PR, 64447/RS) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis RECDO.(A/S) : SEVERINO GOMES DA SILVA
ao processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
repercussão geral na origem, de ausência de ofensa direta à Constituição da
República e de incidência da Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal. DECISÃO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
Publique-se. decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
ORIGEM : AREsp - 30048210820138260562 - TRIBUNAL DE Presidente
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : RECURSOS - 05006401620164058307 - TRF5 - PE - 2ª
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SANTOS TURMA RECURSAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTOS PROCED. : PERNAMBUCO
RECDO.(A/S) : MANOEL MESSIAS DE BARROS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : ADELSON FERREIRA FIGUEIREDO (95150/SP) RECTE.(S) : JANDIRA RODRIGUES GOMES
ADV.(A/S) : EVANDRO JOSE LAGO (32307/BA, 23560-A/CE, 39930/
DECISÃO DF, 20468/ES, 127418/MG, 01253/PE, 66926/PR,
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao 136516/RJ, 529A/RN, 12679/SC, 700A/SE, 214055/SP)
processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279, 280 e RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
282 do Supremo Tribunal Federal. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário n. NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
1.029.608, Tema n. 960): ausência de repercussão geral. REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
Publique-se. competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
Brasília, 21 de setembro de 2017. privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
Ministra CÁRMEN LÚCIA na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
Presidente mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.541 (523) questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
ORIGEM : 00014673020138170480 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
ESTADUAL de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
PROCED. : PERNAMBUCO isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
RECTE.(S) : FUNDACAO DE APOSENTADORIAS E PENSOES DOS admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
PERNAMBUCO circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECDO.(A/S) : SEVERINO TIBURCIO DA SILVA examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
ADV.(A/S) : ALLAN KARDEC OLIVEIRA DE LIMA (29693/PE) dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
ADV.(A/S) : RODRIGO NASCIMENTO LINS (36436/PE) nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
DESPACHO o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
com Agravo n. 948.645, Tema 882): ausência de repercussão geral. I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. Publique-se.
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Brasília, 22 de setembro de 2017.
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Ministra CÁRMEN LÚCIA
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.620 (526)
Presidente ORIGEM : AREsp - 00155311720098260292 - TRIBUNAL DE
ORIGEM : ARE - 00352257320108260053 - TRIBUNAL DE REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : ROGERIO AZEREDO RENO
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : JOSE FRANCISCO VENTURA BATISTA (291552/SP)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE JACAREI
RECTE.(S) : MARIA TEORO CAVALARI E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE JACAREÍ
ADV.(A/S) : MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS (77001/
SP) DESPACHO
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
n. 724.347, Tema 671): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
DESPACHO 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
“Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição, Publique-se.
os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de Brasília, 25 de setembro de 2017.
outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência, Ministra CÁRMEN LÚCIA
intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e Presidente
fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja
destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.631 (527)
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma ORIGEM : PROC - 50036494020174040000 - TRIBUNAL
regimental. REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Publique-se. PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : VITAL BATTISTI
Presidente ADV.(A/S) : GABRIEL DORNELLES MARCOLIN (87350/PR,
76643/RS, 29966/SC)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.612 (525) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ORIGEM : AREsp - 201600708368 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ESTADO DE SERGIPE
PROCED. : SERGIPE DESPACHO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
RECTE.(S) : NORCON SOCIEDADE NORDESTINA DE presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
CONSTRUCOES S/A n. 870.947, Tema 810): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
RECTE.(S) : SPE CONDOMINIO VILAS DO BOSQUE LTDA 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
ADV.(A/S) : ARTUR RIBEIRO BARACHISIO LISBOA (23127/BA, de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
554A/SE) do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
RECDO.(A/S) : CARINE CARVALHO SANTOS Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : AILIO CLAUBER FONTES LINS (6249/SE) Publique-se.
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente Presidente
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.641 (528)
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS ORIGEM : 03260486120138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : RIO DE JANEIRO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECTE.(S) : TEREZA CRISTINA CRUZ DE OLIVEIRA Publique-se.
ADV.(A/S) : FRANCINNY DELFINO DE MENDONCA (177586/RJ) Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE Presidente
JANEIRO
DESPACHO ORIGEM : AREsp - 883712016 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no ESTADO DO MATO GROSSO
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário PROCED. : MATO GROSSO
n. 598.365, Tema 181): ausência de repercussão geral. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do GROSSO
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : GERALDA VIANA RIBEIRO
Publique-se. RECDO.(A/S) : LAURA PEREIRA DE SOUZA
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : ALDERZI PARREIRA DE MENDONCA
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : SANDRA TEREZA DOS SANTOS
Presidente RECDO.(A/S) : IZAILDA RIBEIRO LIMA
RECDO.(A/S) : IVAIRDE FERREIRA DE BRITO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.646 (529) RECDO.(A/S) : MARIA MIRIAM MENDES DA SILVA
ORIGEM : AREsp - 201351180017425 - TRIBUNAL REGIONAL RECDO.(A/S) : MARIA CARLOTA FERRARI LUZ
FEDERAL DA 2ª REGIÃO RECDO.(A/S) : ALINE MARCIA DE ABREU CARVALHO
PROCED. : RIO DE JANEIRO RECDO.(A/S) : IVONE MIDORI FUCUDA MIOKI
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : SERGIO MIOKI
RECTE.(S) : CORREA E ALVES COMERCIO DE SUCATA DE RECDO.(A/S) : EDISLEY JOSE PEREIRA DE SOUSA
ALUMINIO LTDA E OUTRO(A/S) RECDO.(A/S) : TARCIO PEREIRA RESENDE
ADV.(A/S) : HENRIQUE DO NASCIMENTO ROCHA (072529/RJ) RECDO.(A/S) : MARIA ROSITA ALVES
RECDO.(A/S) : CAIXA ECONOMICA FEDERAL RECDO.(A/S) : MARIA BENEDITA FAUSTINO DA SILVA
ADV.(A/S) : CRISTIANO SEABRA DAN (131175/RJ) RECDO.(A/S) : MARIA DALVA LIMA SOBRINHO CASTANON
RECDO.(A/S) : MARIA EFIGENES VIEIRA ARRAIS
DECISÃO RECDO.(A/S) : TEREZINHA DA SILVA LIMA
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis RECDO.(A/S) : EVA ARRAIS DE CARVALHO
ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e RECDO.(A/S) : CELIA REZENDE DA CUNHA SILVA
fundamentada de repercussão geral e de ausência de prequestionamento da RECDO.(A/S) : EVA MARIA OLIVEIRA ARRAIS SILVA
matéria constitucional. RECDO.(A/S) : WILSON GARCIA DE ALENCAR
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. RECDO.(A/S) : ARMANDO GEHM
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : KLEYDIANE COELHO BARBOSA
Publique-se. RECDO.(A/S) : ILDETE NEVES DA SILVA
Brasília, 21 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : MARIA ARRAIS VIEIRA
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : NEIDE GOMES LIMA
Presidente RECDO.(A/S) : ELENIR RIBEIRO DA SILVA PEREIRA
RECDO.(A/S) : IVONE DOS SANTOS PINHEIRO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.705 (530) RECDO.(A/S) : IRANY SANTOS DO NASCIMENTO
ORIGEM : 71006538813 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS RECDO.(A/S) : MARIA NIVA PEREIRA DA SILVA
ESPECIAIS ESTADUAIS RECDO.(A/S) : MARIA CONCEICAO COSTA DA SILVA
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RECDO.(A/S) : ANTONIA APARECIDA OLIVEIRA AGUIAR
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : OMILTON ROSA DA SILVA
RECTE.(S) : JAMES MACHADO DOS SANTOS RECDO.(A/S) : ANTONIO PEREIRA DA SILVA
ADV.(A/S) : EVA ROSILENE DA SILVEIRA (76996/RS) RECDO.(A/S) : LUCINEYDE FRANCISCA MORENO
RECDO.(A/S) : BANCO SANTANDER BRASIL S/A RECDO.(A/S) : CARLIA LEITE CARVALHO VIGATO
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO CAVALCANTE RAMOS RECDO.(A/S) : ELVIRA LELIS DE SOUSA
(14913A/AL, A1198/AM, 37489/BA, 29023-A/CE, RECDO.(A/S) : ADRIANA MARTA OLIVEIRA AGUIAR
53182/DF, 19267/ES, 47949A/GO, 149635/MG, 24507-A/ RECDO.(A/S) : CARCIA LEITE CARVALHO
PA, 23483A/PB, 01676/PE, 14947/PI, 76331/PR, 111030/ RECDO.(A/S) : CLAUDETE MARTINS CAMARA
RJ, 1216-A/RN, 98285A/RS, 42176/SC, 340927/SP) RECDO.(A/S) : KIUSSANIA VIEIRA ARRAIS MARQUE
RECDO.(A/S) : LUCIA MARIA SOBRINHO FERREIRA
DECISÃO RECDO.(A/S) : CLARICE APARECIDA DE SOUZA ORTIZ
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : SANDRA FRANCISCA DE LIMA
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECDO.(A/S) : AZENILDA DIAS LIMA
repercussão geral na origem. RECDO.(A/S) : MARIA LUIZA VIEIRA DE CARVALHO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : VIDELINA LELIS DE MORAES
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : MARGARETH SANTOS LEITE
Publique-se. RECDO.(A/S) : MARIA INEZ POMPEU ZORZETTO
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : MARIA AUXILIADORA DA SILVA GARCAO
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : MARLY VIEIRA NUNES
Presidente RECDO.(A/S) : DARCY GONZAGA CORGOZINHO
RECDO.(A/S) : NILCE MADALENA TOZO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.781 (531) RECDO.(A/S) : TANIA MARA BONOTTO HORVATICH
ORIGEM : AREsp - 50277057420164040000 - TRIBUNAL RECDO.(A/S) : MARISTELLA ALVES MIRANDA
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO RECDO.(A/S) : MARIA AUXILIADORA DA SILVA LIMA
PROCED. : PARANÁ RECDO.(A/S) : ANICEZAR LOPES PAIXAO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : NIVALDO BRITO DE OLIVEIRA
RECTE.(S) : CESA - CENTRO DE ESTUDO SUPERIOR DE RECDO.(A/S) : DIVINA GOMES BARBOSA
APUCARANA RECDO.(A/S) : SILVANI SALETE GOULART
ADV.(A/S) : DANILO LEMOS FREIRE (40738/PR) RECDO.(A/S) : NEIDE JANES RODRIGUES DE MATOS
RECDO.(A/S) : UNIÃO RECDO.(A/S) : ANTONIO DELFINO DE SOUZA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECDO.(A/S) : MARIA GONCALINA DE PINHO
RECDO.(A/S) : MARICELDA MARIA POYER
DECISÃO RECDO.(A/S) : FELICIDADE ALMEIDA QUEIROZ
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : DIVINO SOARES DA COSTA
processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via RECDO.(A/S) : ZULEIDE DA CONCEICAO LIMA
RECDO.(A/S) : EMENANDES QUEIROZ CARNEIRO RECDO.(A/S) : NILZA MARIA DA SILVA

RECDO.(A/S) : EUNICE CIRQUEIRA SENA RECDO.(A/S) : CLAUDINA BARBOSA QUEIROZ
RECDO.(A/S) : JANDIRA NERY DE OLIVEIRA RECDO.(A/S) : OZENY LEONEL MARQUES
RECDO.(A/S) : JAIR SANCHEZ POLEGATTO RECDO.(A/S) : NEZIA DIAS DE SOUSA
RECDO.(A/S) : RUBELIA PEREIRA SOUSA PENZE RECDO.(A/S) : MOACYR EVANGELISTA DE SOUZA
RECDO.(A/S) : NEUZA POYER FRIGO RECDO.(A/S) : ODORICO FERREIRA CARDOSO NETO
RECDO.(A/S) : MARIA BONFIM DE SOUSA RECDO.(A/S) : ELISANGELA DA COSTA CHAVES ABRANTKOSKI
RECDO.(A/S) : CLEONICE ALVES DA SILVA RECDO.(A/S) : PETRONILIA MOREIRA DOS SANTOS
RECDO.(A/S) : GLEIDE MOREIRA DOS SANTOS RECDO.(A/S) : LUZIA RODRIGUES DOS SANTOS
RECDO.(A/S) : ALAIDES MARIA DA SILVA PERES RECDO.(A/S) : NAIZA PEREIRA AZEVEDO
RECDO.(A/S) : JOSE OLIVEIRA GOMES RECDO.(A/S) : MARIA JOSE LOPES
RECDO.(A/S) : GERALDA GALDINA DE MELO RECDO.(A/S) : SHIRLEY RODRIGUES FREITAS
RECDO.(A/S) : INES DE JESUS ROCHA RECDO.(A/S) : DENISE RAVANINI TOGNON
RECDO.(A/S) : JANETH ROSA DA SILVA RECDO.(A/S) : LEONILDO TOGNON FILHO
RECDO.(A/S) : IZABEL VIANA DE BARROS RECDO.(A/S) : DANIZETH SELUZIA RODRIGUES DUTRA
RECDO.(A/S) : EUZANY DA SILVA MATTOS RECDO.(A/S) : CELIA FERREIRA CAMARA
RECDO.(A/S) : TERESA VIANA PESSOA RECDO.(A/S) : HELOIZA CANDIDA DE OLIVEIRA
RECDO.(A/S) : VALQUIRIA DE ABREU RECDO.(A/S) : CELCIOMAR CAMARA MONSAO
RECDO.(A/S) : WILLKENS AURELIO FRANCO RECDO.(A/S) : ALDECYR NERY MONCAO
RECDO.(A/S) : ROSILEIA DIAS DOS SANTOS RECDO.(A/S) : MARIA GORETH RODRIGUES DE MATOS
RECDO.(A/S) : MARIA TEREZA PEREIRA FELIX RECDO.(A/S) : MARIA DE LOURDES DANTAS DE OLIVEIRA
RECDO.(A/S) : TANEA REGINA LIRA CARVALHO MOURA RECDO.(A/S) : MARIA ELVIRA BASTOS PINTO
RECDO.(A/S) : RAIMUNDA FORTALEZA BEZERRA RECDO.(A/S) : ELIETE RODRIGUES LOPES COUTO
RECDO.(A/S) : JOAQUIM PICOLO RECDO.(A/S) : INES MARIA HAAS
RECDO.(A/S) : OTACILA MIRANDA NOLETO YAMAMOTO RECDO.(A/S) : SARA NEY DOS SANTOS LOPES
RECDO.(A/S) : NARRERU BARREIRA DE SOUSA RECDO.(A/S) : GILDO FURTADO DE QUEIROZ
RECDO.(A/S) : TEREZINHA DE FATIMA REZENDE ALMEIDA RECDO.(A/S) : IASMIN DE ALMEIDA MORIS SOUZA
RECDO.(A/S) : ODIVANIRA JUCA DO AMORIM SILVA RECDO.(A/S) : CORACY MARIA DE DEUS SOUZA
RECDO.(A/S) : EDINA MARIA QUEIROZ SANTOS RECDO.(A/S) : NILDAMAR CAETANO DE MOURA E SILVA
RECDO.(A/S) : MARIA LUIZA RESENDE DO NASCIMENTO RECDO.(A/S) : GUIOMAR ALVES MARQUES
RECDO.(A/S) : ROSA ALVES BORGES RECDO.(A/S) : WILSON LIMA DA SILVA
RECDO.(A/S) : NEUSILIA PEREIRA DE SOUSA RECDO.(A/S) : VERA LUCIA COSTA CARVALHO
RECDO.(A/S) : MAGNOLIA FORTALEZA BEZERRA RECDO.(A/S) : DOMINGOS BOSCO DA SILVA
RECDO.(A/S) : ELIANA KNABBEN MELO ADV.(A/S) : JAIRO GEHM (40087/GO, 16063/O/MT)
RECDO.(A/S) : SALETE MARIA MARCOLAN
RECDO.(A/S) : LUCILENE BUENO DE FARIA DECISÃO
RECDO.(A/S) : SANDRA LUCIA ESQUINA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECDO.(A/S) : SERGIO DA ROCHA BARRIENTOS processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECDO.(A/S) : ABIGAHIL SOUSA SANTOS repercussão geral na origem.
RECDO.(A/S) : CEZARIO DA MATA SOUSA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
RECDO.(A/S) : OSMAR LOPES PAIXAO V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : NOILMA FERREIRA DE ASSUNCAO OLIVEIRA Publique-se.
RECDO.(A/S) : ARVELINA CONCEICAO DE SOUSA Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : MARIA ANGELA BARBOSA DE SOUZA Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : LUISA BARBOSA QUEIROZ Presidente
RECDO.(A/S) : SILDA FIGUEIREDO DE SOUSA
RECDO.(A/S) : ELZA REGINA QUEIROZ LINO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.810 (533)
RECDO.(A/S) : SEBASTIANA CAVALCANTE DE SOUSA ORIGEM : AREsp - 00044646220128260288 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : MARIA LUCILENE ABREU GEHM JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : PEDRO LIZZI PROCED. : SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : MARIA LUZIA DA SILVA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : JOVILINA MARTINS DA SILVA RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
RECDO.(A/S) : ROSANGELA BECKER DUNCKE ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
RECDO.(A/S) : MARIO SOUZA SPINOLA FILHO ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
RECDO.(A/S) : MARIA CONCEICAO GOMES SIMOES 2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
RECDO.(A/S) : ADIR VOLTOLINE 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
RECDO.(A/S) : DOMINGAS MELO 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
RECDO.(A/S) : NIUSA MARQUES DIAS PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
RECDO.(A/S) : CARMEN BARONHA GOMES DE LIMA A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
RECDO.(A/S) : VALCI DIAS CAMPOS 5694-A/TO)
RECDO.(A/S) : LORENA INES FELIPE RECDO.(A/S) : VANDERLEI LUIZ DA SILVA
RECDO.(A/S) : UBALDINA CLARO DA SILVA ADV.(A/S) : DANIEL FERNANDO PAZETO (226527/SP)
RECDO.(A/S) : ELYANE MARIA NOGUEIRA
RECDO.(A/S) : MARA IEDA BECKMANN BOSAIPO DECISÃO
RECDO.(A/S) : SONIA MARIA COROADINHO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECDO.(A/S) : EVA DE SOUSA NASCIMENTO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECDO.(A/S) : JOSEFA MARIA FONSECA repercussão geral na origem.
RECDO.(A/S) : MARIA GUIOMAR CARDOSO MARQUES 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
RECDO.(A/S) : IRENE MARIA DAS GRACAS V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : TEREZA SOARES DE OLIVEIRA Publique-se.
RECDO.(A/S) : JEANETE APRIGIO BISPO DA SILVA Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : MARGARIDA BENTO DE MATOS Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : MARIA ELY SILVA BATISTA Presidente
RECDO.(A/S) : LIA MARIZA PAVAN DE SOUZA
RECDO.(A/S) : ROSE MEIRE DIAS SANTOS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.836 (534)
RECDO.(A/S) : RAIMUNDA ASSIS DE ABREU ORIGEM : AREsp - 00445321720118260053 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : ELIZET PEREIRA FEITOSA JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : MARIA DE FATIMA ROCHA PROCED. : SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : ANALIZ PEREIRA E SILVA REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : MARIA MOREIRA DA ROCHA FIGUEIREDO RECTE.(S) : SUPERMERCADO X LTDA
RECDO.(A/S) : ALDIRA GARCIA DE OLIVEIRA ADV.(A/S) : ALONSO SANTOS ALVARES (246387/SP)
RECDO.(A/S) : JORGE LUIS BARBOSA SILVA RECDO.(A/S) : FUNDACAO DE PROTECAO E DEFESA DO
RECDO.(A/S) : ESMELINDA OLIVEIRA DE CARVALHO CONSUMIDOR PROCON
RECDO.(A/S) : MARLY AUGUSTA LOPES DE MAGALHAES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : LUCIMEIRE RIBEIRO DA SILVA

DECISÃO RECDO.(A/S) : ANTONIO SANTOS CASTRO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : JOSE GERALDO CONCEICAO COSTA
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da ADV.(A/S) : MARIA TEREZA COSTA DA ROCHA (25329/BA)
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
Publique-se. ao processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279 e
Brasília, 21 de setembro de 2017. 280 do Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da
ORIGEM : ARE - 00296282120138260053 - TRIBUNAL DE Brasília, 22 de setembro de 2017.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECTE.(S) : JOSE PEREIRA NOGUEIRA E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.866 (539)
ADV.(A/S) : MAURO BERGAMINI LEVI (249744/SP) ORIGEM : 00122983020148110041 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCED. : MATO GROSSO
DECISÃO RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da GROSSO
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). RECDO.(A/S) : ADNAIR MADALENA CURVO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : HILDA FERREIRA DE OLIVEIRA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : DEJANGO RIBER OLIVEIRA CAMPOS (8874/B/MT)
Publique-se.
Presidente processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ORIGEM : AREsp - 00070671820118050001 - TRIBUNAL DE inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA Publique-se.
PROCED. : BAHIA Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECTE.(S) : ESTADO DA BAHIA Presidente
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA
RECDO.(A/S) : DURVAL PORCIUNCULA CESAR RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.872 (540)
ADV.(A/S) : ROBERTO DE OLIVEIRA ARANHA (14903/BA) ORIGEM : ARE - 00105125720098260477 - TRIBUNAL DE
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : MUNICIPIO DE PRAIA GRANDE
repercussão geral na origem. ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PRAIA
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do GRANDE
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : PRISCILA VANESSA DA SILVA MORAES
Publique-se. ADV.(A/S) : JULIANE MENDES FARINHA MARCONDES DE MELLO
Brasília, 22 de setembro de 2017. (220409/SP)
Presidente DECISÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.861 (537) processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279 e 280
ORIGEM : 00055077220134036302 - TURMA RECURSAL DOS do Supremo Tribunal Federal.
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROCED. : SÃO PAULO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : ROGERIO SIMONETTI BEVILAQUA Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : DIEGO GONCALVES DE ABREU (228568/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Presidente
DECISÃO ORIGEM : AREsp - 438472016 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis ESTADO DO MATO GROSSO
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do PROCED. : MATO GROSSO
Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
na origem. RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). GROSSO
Publique-se. RECDO.(A/S) : SUELY APARECIDA DOS SANTOS
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : MARIA FRANCISCA OLIVEIRA SILVA
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : LEIDMAR DE OLIVEIRA RIBEIRO
Presidente ADV.(A/S) : ALVARO LUIZ PEDROSO MARQUES DE OLIVEIRA
(7666/O/MT)
ORIGEM : AREsp - 03306372320128050001 - TRIBUNAL DE DECISÃO
JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : BAHIA processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : ESTADO DA BAHIA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : FLORECI NINOS DOS SANTOS SOUZA Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE OSASCO

Presidente DECISÃO
ORIGEM : AREsp - 1674212015 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO repercussão geral na origem.
ESTADO DO MATO GROSSO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROCED. : MATO GROSSO inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO Ministra CÁRMEN LÚCIA
GROSSO Presidente
RECDO.(A/S) : IVANETE DO NASCIMENTO ORLANDO
RECDO.(A/S) : JOAO CIRIO PROCOPIO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.950 (546)
RECDO.(A/S) : ELIZABETH PEREIRA DAS NEVES ORIGEM : 10393140007146001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : PEDRO OVELAR (6270/O/MT, 247938/SP) ESTADUAL
ADV.(A/S) : LIVIA COMAR DA SILVA (7650/B/MT) PROCED. : MINAS GERAIS
DECISÃO RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
repercussão geral na origem. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do MINAS GERAIS
Ministra CÁRMEN LÚCIA processamento deste recurso: o caso é de recurso extraordinário contra
Presidente acórdão proferido em tutela antecipada (Súmula 735 do Supremo Tribunal
Federal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.895 (543) 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
ORIGEM : 00062740820074036114 - TRIBUNAL REGIONAL V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
FEDERAL DA 3ª REGIAO Publique-se.
RECTE.(S) : CELIA APARECIDA LEONE Presidente
ADV.(A/S) : GILBERTO ORSOLAN JAQUES (216898/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ORIGEM : 00229293320148110041 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ESTADUAL
DECISÃO PROCED. : MATO GROSSO
ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO
Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO
na origem. GROSSO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECDO.(A/S) : IVANIL MAMORE DE SOUZA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : MARIA AUXILIADORA MACIESKI
Publique-se. RECDO.(A/S) : PEDRO BARACAT
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : JOILCE DE PINHO GRUNWALD
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : MARCIA ROSSANA KOECHE DA SILVA
Presidente RECDO.(A/S) : ANTONIA RIBEIRO ZAMPIERI
RECDO.(A/S) : BEATRIZ ALVES DE CASTRO SOARES
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.928 (544) RECDO.(A/S) : ELZA LONDON GOMES DA SILVA
ORIGEM : AREsp - 00142919420108260053 - TRIBUNAL DE RECDO.(A/S) : DEJAIR JOSE PEREIRA
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : ENAUZERA BENEDITA EVANGELISTA
PROCED. : SÃO PAULO RECDO.(A/S) : MARTA VANTINI MACOM
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : AIDIL NUNES DE MOURA
RECTE.(S) : COMÉRCIO DE CALÇADOS PROSPERIDADE LTDA ADV.(A/S) : ANA LUCIA RICARTE (4411/O/MT)
ADV.(A/S) : RUBENS SIMOES (08161/PR, 149687/SP)
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO DECISÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PAULO processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
DECISÃO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e Publique-se.
fundamentada de repercussão geral. Brasília, 22 de setembro de 2017.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do Ministra CÁRMEN LÚCIA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Presidente
Publique-se.
Ministra CÁRMEN LÚCIA ORIGEM : 20150110806776 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Presidente PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.942 (545) RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : AREsp - 00304433420108260405 - TRIBUNAL DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : CENTRO BRASILEIRO DE PESQUISA EM AVALIACAO
PROCED. : SÃO PAULO E SELECAO E DE PROMOCAO DE EVENTOS -
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE CEBRASPE
RECTE.(S) : CELIA DANTAS DE SANTANA GONCALVES ADV.(A/S) : ROGERIO DA SILVA ANDRE (26433/DF)
RECTE.(S) : MARIA APARECIDA BARROS BRUM TABANEZ
RECTE.(S) : LUCIANA PEREIRA DOMINGUES BARCELOS DESPACHO
RECTE.(S) : ERIKA DA SILVA RAMOS 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
ADV.(A/S) : KLEBER BISPO DOS SANTOS (207847/SP) atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE OSASCO do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
“Art. 13. São atribuições do Presidente: PROCED. : SÃO PAULO

V – despachar: (...) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos RECTE.(S) : MARIA DE LOURDES DO NASCIMENTO
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente ADV.(A/S) : ALEXANDRE MIRANDA MORAES (263318/SP)
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral,
conforme jurisprudência do Tribunal”. DESPACHO
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
regimental. presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
Publique-se. n. 561.836, Tema 5): repercussão geral reconhecida e mérito julgado.
Brasília, 22 de setembro de 2017. 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
Ministra CÁRMEN LÚCIA de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II
Presidente do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
ORIGEM : AREsp - 00170884420144013800 - TRIBUNAL Brasília, 22 de setembro de 2017.
REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROCED. : MINAS GERAIS Presidente
RECTE.(S) : ALVARO MOTTA FERREIRA SERROCHA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.966 (553)
ADV.(A/S) : MICHELE CRISTINA FELIPE SIQUEIRA (34729/BA, ORIGEM : AREsp - 10024132556556006 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
102468/MG, 312716/SP) DO ESTADO DE MINAS GERAIS
ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG, PROCED. : MINAS GERAIS
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECTE.(S) : CHRISTIANE FREITAS ABREU MENDES
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ADV.(A/S) : MARCOS LUIZ EGG NUNES (115283/MG)
DECISÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
repercussão geral na origem. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
ESTADUAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.970 (554)
PROCED. : MATO GROSSO ORIGEM : AREsp - 1282565304 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ESTADO DO PARANÁ
RECTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO PROCED. : PARANÁ
ADV.(A/S) : JENZ PROCHNOW JUNIOR REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : OSNEIDE COSTA SALES RECTE.(S) : ANTONIO SERGIO BONORA
ADV.(A/S) : THIAGO LOUZICH DA SILVA (17532/O/MT) RECTE.(S) : MARIA ROSANE BAIL
RECTE.(S) : DELACI TEREZINHA WENGRZYNOVSKI
DECISÃO RECTE.(S) : MARIA JANETE MOCELIM DE FRANCA
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECTE.(S) : SERGIO VINICIUS DE OLIVEIRA
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECTE.(S) : VILMAR WEGRZINOSKI
repercussão geral na origem. RECTE.(S) : LUIZ CARLOS WERLE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECTE.(S) : ALTEMAR ROBERTO DOMINGUES
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : ALVIMAR PERES
Publique-se. RECTE.(S) : NIVALDO WENGRZYNOVSKI
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : JOSE ROBERETO WERLE
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : MARCOS PLONCOSKI
Presidente RECTE.(S) : MARILYN TERESINHA SCHAPPO
RECTE.(S) : PAULO ROBERTO CREMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.961 (551) RECTE.(S) : ADRIANO IURCK ZONATO
ORIGEM : AREsp - 10059933820148260609 - TRIBUNAL DE RECTE.(S) : LUIZ ROBERTO ABDALA JOSE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : JOAO CARLOS WERLE
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : FABIANO RONSANI SILVA
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECTE.(S) : PAULO ROBERTO DE AZEVEDO
RECTE.(S) : COOPERATIVA HABITACIONAL VIDA NOVA RECTE.(S) : PATRICK PAULO MARCELO ENKE FRANCO
ADV.(A/S) : DOUGLAS BOCHETE (162007/SP) ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS CHECOZZI (10355/PR)
RECDO.(A/S) : MARIA DE FATIMA ALVES ADV.(A/S) : LILIANA ORTH DIEHL (34797/PR)
ADV.(A/S) : ROBSON LANCASTER DE TORRES (153727/SP) RECDO.(A/S) : DEPARTAMENTO DE TRANSITO DO ESTADO DO
PARANA
DECISÃO ADV.(A/S) : RONY MARCOS DE LIMA (10948/PR)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao ADV.(A/S) : ELENI MORAES BARROS (10060/PR)
fundamentada de repercussão geral. DECISÃO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). processamento deste recurso: o caso é de recurso extraordinário contra
Publique-se. acórdão proferido em medida liminar (Súmula 735 do Supremo Tribunal
Brasília, 25 de setembro de 2017. Federal).
Ministra CÁRMEN LÚCIA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
Presidente V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
ORIGEM : AREsp - 40030818620138260565 - TRIBUNAL DE Ministra CÁRMEN LÚCIA
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Presidente
ORIGEM : 03847185820148190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 05094432720164058100 - TURMA RECURSAL DOS
ESTADUAL JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
PROCED. : RIO DE JANEIRO PROCED. : CEARÁ
RECTE.(S) : GUARDA MUNICIPAL DA CIDADE DO RIO DE RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
JANEIRO-GM-RIO E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO RECDO.(A/S) : FRANCISCO IVANEDINO SALES DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE ADV.(A/S) : JOSE LEITE DE CARVALHO NETO (26083/CE)
JANEIRO
RECDO.(A/S) : WENDEL JOSE DA CONCEICAO DECISÃO
ADV.(A/S) : LEA DA SILVA MONTEIRO (126509/RJ) 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
DESPACHO repercussão geral na origem.
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
n. 611.162, Tema 290): ausência de repercussão geral. Publique-se.
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. Ministra CÁRMEN LÚCIA
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Presidente
Brasília, 22 de setembro de 2017. ORIGEM : 00046720620158050230 - TURMA RECURSAL DE
Ministra CÁRMEN LÚCIA JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Presidente PROCED. : BAHIA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.015 (556) RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
ORIGEM : PROC - 50082657920144047205 - TRIBUNAL BAHIA COELBA
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
PROCED. : SANTA CATARINA RECDO.(A/S) : TIMAIA BRITO DA LUZ
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ADV.(A/S) : LUIZ ARMANDO CEDRO VILAS BOAS JUNIOR
RECTE.(S) : UNIÃO (9952/BA)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL DESPACHO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
INTDO.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
CATARINA “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BLUMENAU JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BLUMENAU NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
DECISÃO SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
ORIGEM : AREsp - 21412243320168260000 - TRIBUNAL DE isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
PROCED. : SÃO PAULO admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL, circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF, examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924- dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB, nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN, da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE, o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
211648/SP, 4925/TO) 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
RECDO.(A/S) : MANOEL MODESTO DA SILVA REPRESENTADO POR de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
PAULO MODESTO DA SILVA I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
ADV.(A/S) : HANAI SIMONE THOME SCAMARDI (190663/SP) Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : ANDRE LUIS BONITO (309739/SP) Publique-se.
ADV.(A/S) : LUIS PAULO INVERNIZE CARDOZO (334619/SP) Brasília, 22 de setembro de 2017.
DESPACHO Presidente
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
presente processo à sistemática da repercussão geral (Agravo de Instrumento RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.108 (560)
n. 759.421, Tema 188): ausência de repercussão geral. ORIGEM : 71006329734 - TJRS - 2ª TURMA RECURSAL DA
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal FAZENDA PÚBLICA
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : WAGNER ARAUJO DUQUIA
Publique-se. ADV.(A/S) : CARLOS AUGUSTO GIOVANELI PEREIRA JUNIOR
Brasília, 22 de setembro de 2017. (60532/RS, 45408/SC)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Presidente PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL ADV.(A/S) : DAYSE PACHECO QUEIROZ (49361/BA)
DESPACHO DESPACHO
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
“Art. 13. São atribuições do Presidente: “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
V – despachar: (...) JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
conforme jurisprudência do Tribunal”. Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
regimental. privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
ORIGEM : 00097440220168050080 - TURMA RECURSAL DE isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
PROCED. : BAHIA admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
BAHIA COELBA circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
RECDO.(A/S) : JOANA NEVES SALES dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
ADV.(A/S) : PEDRO MASCARENHAS LIMA JUNIOR (10415/BA) nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
DESPACHO o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA Publique-se.
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, Brasília, 22 de setembro de 2017.
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA Ministra CÁRMEN LÚCIA
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE Presidente
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.140 (563)
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua ORIGEM : 70060888278 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito DO RIO GRANDE DO SUL
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo RECTE.(S) : JORGE GELSO CASSINA
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a ADV.(A/S) : ADIR UBALDO RECH (28726/RS)
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de ADV.(A/S) : KELI MELISSA RECH PANITZ (71824/RS)
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código ADV.(A/S) : EDER CARDOSO DE CANDIDO (88639/RS)
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAXIAS DO
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser SUL
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da DECISÃO
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator Publique-se.
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). Brasília, 25 de setembro de 2017.
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Ministra CÁRMEN LÚCIA
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. Presidente
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.148 (564)
Publique-se. ORIGEM : AREsp - 198520802 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Brasília, 25 de setembro de 2017. ESTADO DE PERNAMBUCO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROCED. : PERNAMBUCO
Presidente REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : FUNDACAO DE APOSENTADORIAS E PENSOES DOS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.122 (562) SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO E
ORIGEM : 00073900420168050080 - TURMA RECURSAL DE OUTRO(A/S)
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
PROCED. : BAHIA PERNAMBUCO
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECDO.(A/S) : CINTHIA FERNANDA VIANA BARBOSA
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA ADV.(A/S) : DANILO GALVAO MARTINIANO LINS FILHO (24860/PE)
BAHIA COELBA ADV.(A/S) : LEONARDO GONCALVES MAIA (19980/PE)
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) ADV.(A/S) : NEY CASTELO BRANCO NETO (17972/PE)
ADV.(A/S) : MILENA GILA FONTES (25510/BA)
RECDO.(A/S) : ROSENI DAS MERCES COUTINHO DECISÃO
ADV.(A/S) : LUANA GUADALUPE MASCARENHAS DA SILVA 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
(49188/BA) ao processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279 e
280 do Supremo Tribunal Federal e de ausência de repercussão geral da ADV.(A/S) : IGOR CLEM SOUZA SOARES (2854/AC)
matéria veiculada no recurso extraordinário (Tema 660).
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do DESPACHO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
Publique-se. processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
Brasília, 22 de setembro de 2017. Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
Ministra CÁRMEN LÚCIA “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
Presidente JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.200 (565) REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
ORIGEM : 0428812015 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
MARANHÃO REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
PROCED. : MARANHÃO EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
MARANHÃO na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
RECDO.(A/S) : FRANCISCA ROSA PEREIRA FREITAS mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
DECISÃO que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
repercussão geral na origem. perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
Publique-se. repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
Brasília, 22 de setembro de 2017. circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
Ministra CÁRMEN LÚCIA examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
Presidente dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.248 (566) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
ORIGEM : AREsp - 08007119720154058300 - TRIBUNAL o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIAO 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
PROCED. : PERNAMBUCO de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
RECTE.(S) : RICARDO DE CASTRO MASCARENHAS Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : RICARDO JOSE VARJAL CARNEIRO LEAO (14177/PE) Publique-se.
Presidente
DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.295 (569)
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário n. ORIGEM : AREsp - 511269 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
1.029.608, Tema n. 960): ausência de repercussão geral. PROCED. : PARANÁ
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, RECTE.(S) : LUIZ ZASEVSKI LEAL E OUTRO(A/S)
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do ADV.(A/S) : CHRYSTINA LANGNER (55174/PR)
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL S/A
Publique-se. ADV.(A/S) : GLAUCIO CEZAR SILVA MOLINO (66007/PR)
Presidente 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
ao processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.276 (567) repercussão geral na origem e de ausência de repercussão geral da matéria
ORIGEM : AREsp - 200001000619918 - TRIBUNAL REGIONAL veiculada no recurso extraordinário (Tema 660).
FEDERAL DA 1ª REGIAO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
PROCED. : RONDÔNIA V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : UNIÃO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : FRANCISCA FERREIRA GALVAO Presidente
ADV.(A/S) : EDISON FERNANDO PIACENTINI (978/RO)
DECISÃO ORIGEM : 11390837 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : PARANÁ
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). RECTE.(S) : ADELINO DOS SANTOS E OUTRO(A/S)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ADV.(A/S) : CRISAINE MIRANDA GRESPAN (17224-A/MS,
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 46133/PR)
Publique-se. RECDO.(A/S) : BV FINANCEIRA SA CREDITO FINANCIAMENTO E
Brasília, 21 de setembro de 2017. INVESTIMENTO
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : CRISTIANE BELINATI GARCIA LOPES (3557/AC,
Presidente 9957A/AL, A751/AM, 1765-A/AP, 25579/BA, 23649-A/CE,
34239/DF, 16288/ES, 30436/GO, 8784-A/MA,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.285 (568) 111753/MG, 11654-A/MS, 11877/A/MT, 13846-A/PA,
ORIGEM : 06036018620168010070 - TURMA RECURSAL DE 19937-A/PB, 01161/PE, 7006-A/PI, 19937/PR,
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS 151486/RJ, 812-A/RN, 4778/RO, 375-A/RR, 57289A/RS,
PROCED. : ACRE 18728/SC, 623A/SE, 278281/SP, 4258/TO)
RECTE.(S) : ROSSANDRA MARA MELO LIMA DECISÃO
ADV.(A/S) : ARMYSON LEE LINHARES DE CARVALHO (2911/AC) 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
RECDO.(A/S) : LAURA NUNES PAIXAO processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 284 do
RECDO.(A/S) : JOCICLEUMA NUNES PAIXAO DE OLIVEIRA Supremo Tribunal Federal.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Publique-se. RECTE.(S) : UNIÃO
Brasília, 25 de setembro de 2017. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : GABRIEL MAIA DE ANDRADE JUNIOR
Presidente ADV.(A/S) : ROBSON VIEIRA TEIXEIRA DE FREITAS (22064/DF)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.311 (571) DESPACHO

ORIGEM : 05190729720134058013 - TURMA RECURSAL DOS 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
PROCED. : ALAGOAS do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE “Art. 13. São atribuições do Presidente:
RECTE.(S) : MARIA DE LOURDES BATISTA V – despachar: (...)
ADV.(A/S) : MARCEL GAMELEIRA DE ALBUQUERQUE FILHO c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos
(9096/AL) extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente
ADV.(A/S) : JOAO JUNIOR ONUKI ALVES (8778/AL) inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção,
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral,
conforme jurisprudência do Tribunal”.
DESPACHO 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a regimental.
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 Publique-se.
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): Brasília, 22 de setembro de 2017.
“Art. 13. São atribuições do Presidente: Ministra CÁRMEN LÚCIA
V – despachar: (...) Presidente
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.351 (575)
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, ORIGEM : 00002958420158171320 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão ESTADUAL
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, PROCED. : PERNAMBUCO
conforme jurisprudência do Tribunal”. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma RECTE.(S) : MARCOS DE SOUSA GOMES PALMEIRA
regimental. ADV.(A/S) : ANTONIO FERNANDO ROCHA CARDOSO (00834/PE)
Publique-se. RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
Brasília, 22 de setembro de 2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
Ministra CÁRMEN LÚCIA PERNAMBUCO
Presidente
DECISÃO
ORIGEM : 994092353466 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279, 280 e
PROCED. : SÃO PAULO 287 do Supremo Tribunal Federal.
RECTE.(S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA DOS FUNCIONARIOS inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
PUBLICOS MUNICIPAIS DE GUARULHOS - IPREF Publique-se.
ADV.(A/S) : LUCIANA DURAN SEGALA (287562/SP) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : KELLY CRISTINA DEL BUSSO LUCAS (190249/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : SILVANA MARIA FERNANDES BATISTA Presidente
ADV.(A/S) : REGINA MARCIA DE FREITAS (94698/SP)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 282 e 356 PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
do Supremo Tribunal Federal. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do RECTE.(S) : FRANCISCO GLAUBER PESSOA ALVES
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : RUBENIA DE MEDEIROS DANTAS (12704/RN)
Publique-se. RECDO.(A/S) : UNIÃO
Presidente DECISÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.335 (573) processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
ORIGEM : AREsp - 00067329520114036109 - TRIBUNAL decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIAO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
PROCED. : SÃO PAULO V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : MARIA ELISA SEMENSATO PAES Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : DANIELA FERNANDA CONEGO (204260/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Presidente
DECISÃO ORIGEM : RECURSOS - 05011852020154058308 - TRF5 - PE - 3ª
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao TURMA RECURSAL
processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e PROCED. : PERNAMBUCO
fundamentada de repercussão geral. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. RECTE.(S) : JOAN SAAFE DOS SANTOS REPRESENTADO POR
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). JOELMA MARIA DOS SANTOS SILVA
Publique-se. PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
Presidente PERNAMBUCO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.350 (574) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ORIGEM : 00227760420064013400 - TRIBUNAL REGIONAL RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE PETROLINA
FEDERAL DA 1ª REGIAO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
PETROLINA REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA

EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
DECISÃO Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal). na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
Publique-se. questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
Brasília, 25 de setembro de 2017. que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
Ministra CÁRMEN LÚCIA de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
Presidente isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.432 (578) admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
ORIGEM : PROC - 10506842520158260053 - TRIBUNAL DE constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
PROCED. : SÃO PAULO circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
RECTE.(S) : SPPREV SÃO PAULO PREVIDÊNCIA dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
RECDO.(A/S) : HERMINIO VITOR ZANIRATO da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
ADV.(A/S) : MARCOS DA SILVA VELLOZA (366562/SP) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13 Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal): Publique-se.
“Art. 13. São atribuições do Presidente: Brasília, 22 de setembro de 2017.
V – despachar: (...) Ministra CÁRMEN LÚCIA
c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos Presidente
extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente
inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.476 (581)
prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão ORIGEM : 00047899420158050230 - TURMA RECURSAL DE
geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral, JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
conforme jurisprudência do Tribunal”. PROCED. : BAHIA
2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
regimental. RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
Publique-se. BAHIA COELBA
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : VALDEMIRA FIUZA BRITO
Presidente ADV.(A/S) : LUIZ ARMANDO CEDRO VILAS BOAS JUNIOR
(9952/BA)
ORIGEM : 00016726720118020053 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DESPACHO
ESTADO DE ALAGOAS 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
PROCED. : ALAGOAS processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
RECTE.(S) : MARIA JOSE DA CONCEICAO PINTO “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
ADV.(A/S) : MANUELA MENDONCA DE ARAUJO (4954/AL) JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE SAO MIGUEL DOS CAMPOS NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
ADV.(A/S) : FELIPE REBELO DE LIMA (6916/AL) REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
DESPACHO REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário n. Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
565.089, Tema n. 19): repercussão geral reconhecida. competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
de origem para observância dos procedimentos previstos no inc. III do na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
ORIGEM : 00063992820168050080 - TJBA - 1ª TURMA RECURSAL constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
PROCED. : BAHIA repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
BAHIA COELBA dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
RECDO.(A/S) : ELIANA CERQUEIRA DOS SANTOS SACRAMENTO da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
ORIGEM : 00113663320148050001 - TURMA RECURSAL DE admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
PROCED. : BAHIA repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECTE.(S) : PROMEDICA - PROTECAO MEDICA A EMPRESAS S.A. examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
ADV.(A/S) : GUSTAVO DA CRUZ RODRIGUES (28911/BA) dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
RECDO.(A/S) : ALCINA CATARINA DO CARMO nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
ADV.(A/S) : GEORGE WASHINGTON CARVALHO ANUNCIACAO da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
(34446/BA) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
DESPACHO de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução RECTE.(S) : AMIL ASSISTENCIA MEDICA INTERNACIONAL S.A.
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ADV.(A/S) : ANGELA SOUZA DA FONSECA (17836/BA)
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo ADV.(A/S) : CARLOS ROBERTO DE SIQUEIRA CASTRO (3801/AC,
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a 7566A/AL, A671/AM, 2215-A/AP, 17769/BA, 20015/DF,
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de 12289/ES, 30476/GO, 8882-A/MA, 93271/MG, 15384-A/
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código MS, 15103/A/MT, 15410-A/PA, 20283-A/PB, 00808/PE,
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por 5725-A/PI, 55288/PR, 020283/RJ, 517-A/RN, 5015/RO,
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas 415-A/RR, 56888A/RS, 30029/SC, 392A/SE, 169709/SP,
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser 5425/TO)
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria RECDO.(A/S) : MANOELA DOS SANTOS BARBOSA
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da ADV.(A/S) : MURILO BRITO RABELO (22210/BA)
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso DESPACHO
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
Publique-se. EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
Brasília, 22 de setembro de 2017. Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
Ministra CÁRMEN LÚCIA competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
Presidente privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.481 (583) mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
ORIGEM : 00150083420158050080 - TURMA RECURSAL DE quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
PROCED. : BAHIA que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
BAHIA COELBA perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
ADV.(A/S) : MILENA GILA FONTES (25510/BA) constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
RECDO.(A/S) : JEAN MARIE GILBERT TERRETTAZ repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA) circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
DESPACHO dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE Publique-se.
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA Brasília, 22 de setembro de 2017.
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados Ministra CÁRMEN LÚCIA
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua Presidente
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.486 (585)
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ORIGEM : 01188174920168050001 - TURMA RECURSAL DE
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a PROCED. : BAHIA
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código RECTE.(S) : PROMEDICA - PROTECAO MEDICA A EMPRESAS S.A.
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por ADV.(A/S) : GUSTAVO DA CRUZ RODRIGUES (28911/BA)
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas RECDO.(A/S) : VERA LUCIA DE SOUSA DANTAS
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS DANTAS GOES MONTEIRO (13325/
BA, 44850/DF, 01215/PE) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).

REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA ORIGEM : 01065248120158050001 - TJBA - 1ª TURMA RECURSAL
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados PROCED. : BAHIA
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito RECTE.(S) : PDG REALTY S/A EMPREENDIMENTOS E
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução PARTICIPACOES
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas RECTE.(S) : RESERVA DAS TRIBOS INCORPORADORA LTDA
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo ADV.(A/S) : GUSTAVO ALMEIDA MARINHO (22003/BA)
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a RECDO.(A/S) : VIRGINIA LIMA DE AQUINO
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de ADV.(A/S) : CARLA BORGES DE ANDRADE (20420/BA, 203324/SP)
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por DECISÃO
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser processamento deste recurso: o caso é de ausência de preliminar formal e
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria fundamentada de repercussão geral.
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso Publique-se.
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta Brasília, 22 de setembro de 2017.
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto Ministra CÁRMEN LÚCIA
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos Presidente
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.520 (588)
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal ORIGEM : 00877304620148050001 - TJBA - 3ª TURMA RECURSAL
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, PROCED. : BAHIA
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). RECTE.(S) : FUNDACAO SISTEL DE SEGURIDADE SOCIAL
Publique-se. ADV.(A/S) : JOAO ANDRE SALES RODRIGUES (19186-A/PB,
Brasília, 22 de setembro de 2017. 19186/PE, 202910/RJ, 1142-A/RN, 709A/SE, 384554/SP)
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECDO.(A/S) : CARMEM LUCIA RIBEIRO BARRETO
Presidente ADV.(A/S) : ANTONIO DOS PASSOS SA BARRETO FILHO
(19057/BA)
ORIGEM : 01287801820158050001 - TURMA RECURSAL DE DECISÃO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : BAHIA processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
BAHIA COELBA inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA) Publique-se.
RECDO.(A/S) : EGIDIO SOARES DOS SANTOS Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : VINICIUS MATIAS FIGUEIREDO DE LACERDA Ministra CÁRMEN LÚCIA
(38703/BA) Presidente
DESPACHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.534 (589)

1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente ORIGEM : AREsp - 01040550420118050001 - TRIBUNAL DE
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: PROCED. : BAHIA
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA RECTE.(S) : JORGE MARQUES PINHO
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, ADV.(A/S) : IRAN DOS SANTOS D EL REI (19224/BA)
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA RECDO.(A/S) : BANCO SANTANDER BRASIL S/A
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS DANTAS GOES MONTEIRO (13325/
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA BA, 44850/DF, 01215/PE)
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados ADV.(A/S) : BRUNA JAMILLE DE SOUZA LIMA (27307/BA)
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua ADV.(A/S) : VITOR HUGO ZIMMER SERGIO (25776/BA)
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução DECISÃO
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por Publique-se.
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas Brasília, 21 de setembro de 2017.
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser Ministra CÁRMEN LÚCIA
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria Presidente
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.570 (590)
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso ORIGEM : 05161114820154058100 - TURMA RECURSAL DOS
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto PROCED. : CEARÁ
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator RECTE.(S) : UNIÃO

RECDO.(A/S) : EMANUEL DE SOUSA FACUNDO FERREIRA DECISÃO
REPRESENTADO POR FERNANDA CARLA DE SOUSA 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
FERREIRA ao processamento deste recurso: o caso é de incidência da Súmula 279 do
RECDO.(A/S) : EZEQUIEL DE SOUSA FACUNDO FERREIRA Supremo Tribunal Federal e de aplicação da sistemática da repercussão geral
REPRESENTADO POR FERNANDA CARLA DE SOUSA na origem.
FERREIRA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : ESTADO DO CEARÁ Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE FORTALEZA Ministra CÁRMEN LÚCIA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE Presidente
FORTALEZA
DECISÃO ORIGEM : AREsp - 201450010005542 - TRIBUNAL REGIONAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao FEDERAL DA 2ª REGIÃO
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da PROCED. : RIO DE JANEIRO
repercussão geral na origem. REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Publique-se. RECDO.(A/S) : JURACY ARISTIDES DOS SANTOS
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PHILIPI CARLOS TESCH BUZAN (14177/ES)
Presidente DECISÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.582 (591) ao processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
ORIGEM : 70066221912 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO repercussão geral na origem e de ausência de repercussão geral da matéria
DO RIO GRANDE DO SUL veiculada no recurso extraordinário (Tema 660).
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECTE.(S) : TOMAZ FERNANDO SILVEIRA HINRICHSEN E Publique-se.
OUTRO(A/S) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : ALEXANDRE LUIS CAMARGO (45518/RS) Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : GUILHERME FANGANITO (81966/RS) Presidente
ADV.(A/S) : RAFAEL IGUARIACA PINTO (65713/RS)
RECDO.(A/S) : EMPRESA PUBLICA DE TRANSPORTE E RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.612 (595)
CIRCULACAO S/A ORIGEM : AREsp - 40015164120138260451 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : IZADORA BACCIN CARVALHO (80288/RS) JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
DECISÃO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL,
repercussão geral na origem. A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF,
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do 15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924-
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB,
Publique-se. 01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN,
Brasília, 22 de setembro de 2017. 4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 211648/SP, 4925/TO)
Presidente RECDO.(A/S) : ANTONIO RISSATO
ADV.(A/S) : CLAUDIO CESAR JUSCELINO FURLAN (264881/SP)
ORIGEM : AREsp - 00044701920124058200 - TRIBUNAL DECISÃO
REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIAO 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
PROCED. : PERNAMBUCO processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECTE.(S) : UNIÃO 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CAAPORÃ Publique-se.
ADV.(A/S) : GUSTAVO BRAGA LOPES (12692/PB) Brasília, 22 de setembro de 2017.
DECISÃO Presidente
ao processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.620 (596)
repercussão geral na origem e de ausência de repercussão geral da matéria ORIGEM : AREsp - 00304371720144013800 - TRIBUNAL
veiculada no recurso extraordinário (Tema 422). REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc. PROCED. : MINAS GERAIS
Publique-se. RECTE.(S) : JAIR ESTEVAM DA SILVA
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : MICHELE CRISTINA FELIPE SIQUEIRA (34729/BA,
Ministra CÁRMEN LÚCIA 102468/MG, 312716/SP)
Presidente ADV.(A/S) : CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG,
367105/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.588 (593) RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ORIGEM : AREsp - 201503990312575 - TRIBUNAL REGIONAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL repercussão geral na origem.
RECDO.(A/S) : JULIA LIMA DOS SANTOS REPRESENTADA POR 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (art. 13, inc.
CÉLIA LIMA DOS SANTOS V, al. c, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECDO.(A/S) : ISABELLY LIMA DOS SANTOS REPRESENTADA POR Publique-se.
CÉLIA LIMA DOS SANTOS Brasília, 25 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : IRACEMA DE JESUS DAURIA ODIOCHE (64259/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
Presidente “Conforme estabelecido pelo Plenário do STJ, ‘aos recursos

interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decisões publicadas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.641 (597) até 17 de março de 2016) devem ser exigidos os requisitos de admissibilidade
ORIGEM : AREsp - 00409985920138260000 - TRIBUNAL DE na forma nele prevista, com as interpretações dadas até então pela
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça’ (Enunciado Administrativo n. 2).
PROCED. : SÃO PAULO Feita essa consideração, observa-se que a irresignação recursal
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE comporta acolhida.
RECTE.(S) : MARIA EUGENIA DA SILVA FERNANDES Com efeito, esta Corte Superior entende ser indevida a restituição de
ADV.(A/S) : BENEDITO ANTONIO DIAS DA SILVA (18483/SP) importância paga a servidor em virtude de erro operacional do ente público,
fator que caracteriza a boa-fé objetiva na percepção de verba de natureza
DECISÃO alimentar. Nesse sentido: (…)
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao In casu, a decisão de relator mantida pelo aresto hostilizado, tendo
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da ponderado que, ‘[...] conforme informado às fls. 43/44, [o que houve] foi um
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). equívoco da Administração ao pagar os proventos do autor, momento no qual
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do foram creditadas parcelas a maior (anuênio, GDATA), ou mesmo indevidas
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). (auxílio pré-escolar)’ (e-STJ fl. 131), entendeu pela legitimidade dos descontos
Publique-se. efetuados nos proventos do ora agravante, posicionamento que, como visto,
Brasília, 25 de setembro de 2017. diverge da orientação preconizada por esta Corte.
Ministra CÁRMEN LÚCIA Ante o exposto, com base no art. 253, II, parágrafo único, ‘c’, do
Presidente RISTJ, CONHEÇO do agravo e DOU PROVIMENTO ao recurso para
restabelecer a sentença de primeiro grau”.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.642 (598) Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO.
ORIGEM : AREsp - 00352739820154019199 - TRIBUNAL 3. O presente agravo está prejudicado por perda superveniente do
REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO objeto.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 4. O Superior Tribunal de Justiça certificou o trânsito em julgado da
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE decisão em 15.9.2017 (fl. 435). Operou-se, portanto, a substituição do julgado
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS nos termos do art. 1.008 do Código de Processo Civil. Assim, por exemplo:
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL “AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
RECDO.(A/S) : DIVINO AUGUSTO FERNANDES RECURSO EXTRAORDINÁRIO PREJUDICADO EM VIRTUDE DE
ADV.(A/S) : LIDIANY DUTRA GARCIA (164303/MG) PROVIMENTO DO RECURSO ESPECIAL. PERDA DE OBJETO. O Superior
Tribunal de Justiça, em decisão transitada em julgado, deu provimento ao
DECISÃO recurso especial, determinando o retorno dos autos à origem, para que o
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao tribunal a quo aprecie eventual ocorrência de prescrição da ação, considerado
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da o prazo de cinco anos do recebimento das restituições. Recurso extraordinário
repercussão geral na origem. prejudicado, por perda de seu objeto. Agravo regimental a que se nega
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do provimento” (AI n. 651.966-AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa,
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Segunda Turma, DJe 17.9.2012).
Publique-se. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Brasília, 22 de setembro de 2017. PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CAUTELAR DE EXIBIÇÃO DE DOCUMENTOS.
Ministra CÁRMEN LÚCIA PEDIDO DE INTIMAÇÃO ESPECÍFICA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO.
Presidente RECURSO EXTRAORDINÁRIO PREJUDICADO: PERDA SUPERVENIENTE
DE OBJETO. ART. 512 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.654 (599) PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
ORIGEM : AREsp - 201261000211142 - TRIBUNAL REGIONAL PROVIMENTO. Atendida a pretensão recursal no julgamento do recurso
FEDERAL DA 3ª REGIAO especial, é de ser reconhecido o prejuízo do recurso com o mesmo objeto”
PROCED. : SÃO PAULO (RE n. 662.773-AgR, de minha relatoria, Primeira Turma, DJe 25.4.2012).
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE “AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
RECTE.(S) : GLAUCIA TASSIANE KAYANUMA KAMOGAWA AGRAVO. PERDA SUPERVENIENTE DE OBJETO. AGRAVO
ADV.(A/S) : ROBERTO XAVIER DA SILVA (77557/SP) PREJUDICADO. I - A pretensão deduzida no recurso extraordinário perdeu
RECDO.(A/S) : UNIÃO seu objeto, prejudicando, pois, o recurso de agravo nele interposto. II –
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Agravo regimental improvido” (ARE n. 639.404-AgR, Relator o Ministro
Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe 10.2.2012).
DECISÃO Atendida a pretensão do agravante pelo Superior Tribunal de Justiça,
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao prejudicado o recurso extraordinário com agravo.
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da 5. Pelo exposto, julgo prejudicado o presente recurso
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal). extraordinário com agravo por perda do objeto (al. c do inc. V do art. 13 do
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se.
Publique-se. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Brasília, 21 de setembro de 2017. Ministra CÁRMEN LÚCIA
Ministra CÁRMEN LÚCIA Presidente
Presidente
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.660 (600) ORIGEM : 201391362713 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
ORIGEM : AREsp - 200750500066439 - TRIBUNAL REGIONAL DE GOIÁS
FEDERAL DA 2ª REGIÃO PROCED. : GOIÁS
PROCED. : ESPÍRITO SANTO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE RECTE.(S) : ESTADO DE GOIÁS
RECTE.(S) : PEDRO OLIVEIRA DOS SANTOS FILHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS
ADV.(A/S) : PAULO GUILHERME LUNA VENANCIO (68213/RJ) RECDO.(A/S) : GOMES COSTA ALIMENTOS LTDA
RECDO.(A/S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : SUELE MENEZES APOLINARIO SILVA (23660/GO)
DECISÃO DESPACHO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. RECURSO 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
ESPECIAL PROVIDO. SUBSTITUIÇÃO DO ACÓRDÃO RECORRIDO. atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO PREJUDICADO. do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
Relatório “Art. 13. São atribuições do Presidente: (…) até eventual distribuição,
1. Examinados os autos, tem-se óbice jurídico intransponível ao os agravos de instrumento, recursos extraordinários e petições ineptos ou de
processamento deste recurso: o caso é de provimento do recurso especial outro modo manifestamente inadmissíveis, inclusive por incompetência,
pelo Superior Tribunal de Justiça, que atendeu a pretensão do agravante. intempestividade, deserção, prejuízo ou ausência de preliminar formal e
2. Pedro Oliveira dos Santos Filho interpôs, concomitantemente ao fundamentada de repercussão geral, bem como aqueles cuja matéria seja
recurso extraordinário, recurso especial com o mesmo objeto e ao qual o destituída de repercussão geral, conforme jurisprudência do Tribunal”.
Superior Tribunal de Justiça deu provimento nos seguintes termos: 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
regimental. RECDO.(A/S) : IVONALDO FLOR DA SILVA

Publique-se. ADV.(A/S) : NEMEZIO DE VASCONCELOS JUNIOR (18185/PE)
Ministra CÁRMEN LÚCIA DESPACHO
Presidente 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.674 (602) n. 814.204, Tema n. 773): ausência de repercussão geral.
ORIGEM : 00206291620148190061 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
ESTADO DO RIO DE JANEIRO de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
PROCED. : RIO DE JANEIRO inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE Brasília, 22 de setembro de 2017.
JANEIRO Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECDO.(A/S) : WILSON TADEU VIANA REPRESENTADO POR PHILIPE Presidente
UEDAT VIANA
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.728 (606)
JANEIRO ORIGEM : 05022509720174058302 - TURMA RECURSAL DOS
INTDO.(A/S) : MUNICIPIO DE TERESOPOLIS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PROCED. : PERNAMBUCO
TERESÓPOLIS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECTE.(S) : UNIÃO
DECISÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao RECDO.(A/S) : JOSE EDINILSON PATRIOTA PACHECO
processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da ADV.(A/S) : NEMEZIO DE VASCONCELOS JUNIOR (18185/PE)
decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do DESPACHO
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no
Publique-se. presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário
Brasília, 21 de setembro de 2017. n. 814.204, Tema n. 773): ausência de repercussão geral.
Ministra CÁRMEN LÚCIA 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
Presidente de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.691 (603) Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ORIGEM : AREsp - 30480644620138260224 - TRIBUNAL DE Publique-se.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROCED. : SÃO PAULO Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
RECDO.(A/S) : FUNDACAO SALVADOR ARENA ORIGEM : AREsp - 00765014420138260000 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : ATILIO CARLOS PIERAMI JUNIOR (279910/SP) JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
DESPACHO REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
presente processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
n. 439.796, Tema n. 171): repercussão geral reconhecida e mérito julgado. RECDO.(A/S) : COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUIÇÃO
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal ADV.(A/S) : MARCOS JOAQUIM GONCALVES ALVES (20389/DF,
de origem para observância dos procedimentos previstos nos incs. I e II 176780/RJ, 146961/SP)
do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). DESPACHO
Publique-se. 1. Examinados os autos, ausentes óbices jurídicos a justificarem a
Brasília, 22 de setembro de 2017. atuação desta Presidência na relatoria deste recurso (al. c do inc. V do art. 13
Ministra CÁRMEN LÚCIA do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal):
Presidente “Art. 13. São atribuições do Presidente:
V – despachar: (...)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.721 (604) c) até eventual distribuição, os agravos de instrumento, recursos
ORIGEM : AREsp - 01363994720118260100 - TRIBUNAL DE extraordinários e petições ineptos ou de outro modo manifestamente
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO inadmissíveis, inclusive por incompetência, intempestividade, deserção,
PROCED. : SÃO PAULO prejuízo ou ausência de preliminar formal e fundamentada de repercussão
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE geral, bem como aqueles cuja matéria seja destituída de repercussão geral,
RECTE.(S) : JOAO DE FARIA NETO conforme jurisprudência do Tribunal”.
ADV.(A/S) : VANESSA CARLA VIDUTTO BERMAN (156854/SP) 2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma
RECDO.(A/S) : FUNDACAO CESP regimental.
ADV.(A/S) : CAROLINE DRAGANE AUGUSTO (376959/SP) Publique-se.
processamento deste recurso: o caso é de incidência das Súmulas 279, 282 e
356 do Supremo Tribunal Federal. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.798 (608)
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do ORIGEM : AREsp - 200851020039046 - TRIBUNAL REGIONAL
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). FEDERAL DA 2ª REGIÃO
Publique-se. PROCED. : RIO DE JANEIRO
Ministra CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) : ORLAN FREITAS DE FIGUEIREDO
Presidente ADV.(A/S) : TATIANA BATISTA DE SOUZA (103912/RJ)
RECDO.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.726 (605) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
PROCED. : PERNAMBUCO 1. Examinados os autos, verificam-se óbices jurídicos intransponíveis
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ao processamento deste recurso: o caso é de ausência de ofensa direta à
RECTE.(S) : UNIÃO Constituição da República e de incidência das Súmulas 279 e 287 do
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Supremo Tribunal Federal.
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
Publique-se. privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
Brasília, 22 de setembro de 2017. na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
Ministra CÁRMEN LÚCIA mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
Presidente quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.844 (609) que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
ORIGEM : 00002129520168050082 - TURMA RECURSAL DE de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
PROCED. : BAHIA perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
RECTE.(S) : TELEFONICA BRASIL S.A. constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
ADV.(A/S) : PAULO EDUARDO PRADO (11819A/AL, A917/AM, repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
33407/BA, 24314-A/CE, 34599/DF, 32791/GO, circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
131369/MG, 15026-A/MS, 16940/A/MT, 19175-A/PA, examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
18600-A/PB, 01335/PE, 10204/PI, 58335/PR, 168325/RJ, dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
982-A/RN, 4881/RO, 434-A/RR, 82065A/RS, 182951/SP, nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
4873/TO) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
RECDO.(A/S) : SINESIO CABRAL NETO o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
ADV.(A/S) : DANIELA VASCONCELOS LISBOA CABRAL (21077/BA) 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
DESPACHO inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com Publique-se.
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: Brasília, 22 de setembro de 2017.
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS Ministra CÁRMEN LÚCIA
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA Presidente
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.846 (611)
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE ORIGEM : 00673529820168050001 - TURMA RECURSAL DE
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito RECTE.(S) : EDSON JOSE VILAS BOAS DE AZEVEDO JUNIOR
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução EIRELI - ME
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ADV.(A/S) : MARCIO MARTINS TINOCO (18874/BA)
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo RECDO.(A/S) : PRISCILLA KEILE PEREIRA DE OLIVEIRA
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a ADV.(A/S) : ALBERTO VITOR BARBOSA DE PINHO (39176/BA)
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código DESPACHO
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030, na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
ORIGEM : 00071536520168050113 - TURMA RECURSAL DE constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
PROCED. : BAHIA circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
BAHIA COELBA nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
ADV.(A/S) : MILENA GILA FONTES (25510/BA) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
RECDO.(A/S) : JOSE ALEXANDRO DA COSTA o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
ADV.(A/S) : JOSE ALEXANDRO DA COSTA (42405/BA) 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
DESPACHO inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS

RECTE.(S) : JOAO BATISTA DE CERQUEIRA JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
ADV.(A/S) : RICARDO DE AZEVEDO CERQUEIRA (23732/BA) NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
RECDO.(A/S) : MICHELLE ROSE DE OLIVEIRA SANTOS REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
ADV.(A/S) : MICHELLE ROSE DE OLIVEIRA SANTOS (27613/BA) SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
DESPACHO EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria de origem para observância dos procedimentos previstos no art. 1.030,
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da inc. I, al. a, do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso Publique-se.
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta Brasília, 22 de setembro de 2017.
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto Ministra CÁRMEN LÚCIA
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos Presidente
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.872 (615)
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal ORIGEM : 01042440620168050001 - TURMA RECURSAL DE
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do PROCED. : BAHIA
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
Publique-se. RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
Brasília, 25 de setembro de 2017. BAHIA COELBA
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA)
Presidente ADV.(A/S) : DAVI MENDONCA PLACIDO (43870/BA)
RECDO.(A/S) : MARIA LUIZA SILVA TISSARI
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.851 (613) ADV.(A/S) : MARCELA NEVES MENDONCA (45486/BA)
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS DESPACHO
PROCED. : BAHIA 1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
RECTE.(S) : MD BA COLISEU EMPREENDIMENTO SPE LTDA Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
ADV.(A/S) : BRUNO DE ALMEIDA MAIA (18921/BA) “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
RECDO.(A/S) : DANIELA MASCARENHAS CARDOSO JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
ADV.(A/S) : MONIQUE CEDRAZ DA SILVA SACRAMENTO NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,
(42677/BA) REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA
DECISÃO REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
repercussão geral na origem. competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
Publique-se. mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
Brasília, 22 de setembro de 2017. quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a
Ministra CÁRMEN LÚCIA questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de
Presidente que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.865 (614) isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
ORIGEM : 00006229720168050230 - TURMA RECURSAL DE perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
PROCED. : BAHIA constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
BAHIA COELBA examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
RECDO.(A/S) : HELIO SILVA SANTANA nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
ADV.(A/S) : LUIZ ARMANDO CEDRO VILAS BOAS JUNIOR da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
(9952/BA) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : ESTADO DA BAHIA

Ministra CÁRMEN LÚCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA
Presidente RECDO.(A/S) : RITA DE CASSIA BARBOSA DOS SANTOS
ADV.(A/S) : ABDON ANTONIO ABBADE DOS REIS (8976/BA)
ORIGEM : 00011145320158050027 - TJBA - 2ª TURMA RECURSAL DECISÃO
PROCED. : BAHIA 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE processamento deste recurso: o caso é de ausência de impugnação da
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA decisão agravada (Súmula 287 do Supremo Tribunal).
BAHIA COELBA 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
ADV.(A/S) : MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA) inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
ADV.(A/S) : MARCELA SENHORINHO PIRES DE CARVALHO Publique-se.
(44645/BA) Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : UEND SATELIS DOS SANTOS Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : ITALO BRITO MAGALHAES (45494/BA) Presidente
DESPACHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.101 (619)

1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente ORIGEM : ARE - 00092001320104025101 - TRIBUNAL REGIONAL
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com FEDERAL DA 2ª REGIÃO
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: PROCED. : RIO DE JANEIRO
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA RECTE.(S) : UNIÃO
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
REVESTIDA DE SIMPLICIDADE FÁTICA E JURÍDICA, COM PRONTA RECDO.(A/S) : CASA PUBLICADORA DAS ASSEMBLEIAS DE DEUS
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC,
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA 9395A/AL, A598/AM, 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE,
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados 25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/MA,
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua 107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA,
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito 128341-A/PB, 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ,
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução 725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR, 80025A/RS, 23729/SC,
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas 484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO)
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a DECISÃO
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código processamento deste recurso: o caso é de aplicação da sistemática da
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por repercussão geral na origem.
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria Publique-se.
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da Brasília, 25 de setembro de 2017.
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das Ministra CÁRMEN LÚCIA
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso Presidente
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.171 (620)
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos ORIGEM : ARE - 4420520125150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator TRABALHO
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). PROCED. : SÃO PAULO
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. RECTE.(S) : ROSELI SILVA DOS REIS
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). (134031/SP)
Publique-se. RECDO.(A/S) : FUNDACAO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
Brasília, 25 de setembro de 2017. MARILIA
Ministra CÁRMEN LÚCIA ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
Presidente
DECISÃO
ORIGEM : REsp - 08046752620144058400 - TRIBUNAL REGIONAL processamento deste recurso: o caso é de ausência de esgotamento da via
FEDERAL DA 5ª REGIAO recursal ordinária (Súmula 281 do Supremo Tribunal Federal).
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE 2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE CORONEL EZEQUIEL Publique-se.
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CORONEL Brasília, 25 de setembro de 2017.
EZEQUIEL Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : PAULO LOPO SARAIVA (642/RN) Presidente
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.191 (621)
DECISÃO JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao PROCED. : BAHIA
fundamentada de repercussão geral. RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do BAHIA COELBA
inc. V do art. 13 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
Publique-se. RECDO.(A/S) : ANALICE SANTOS DE JESUS CONCEICAO
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PEDRO MASCARENHAS LIMA JUNIOR (10415/BA)
Presidente DESPACHO
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.041 (618) processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com
ORIGEM : AREsp - 00134293920118050000 - TRIBUNAL DE Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral:
JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA “PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS
PROCED. : BAHIA JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO,

quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a RECDO.(A/S) : ANA LECIA LARANGEIRA OLIVEIRA
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de RECDO.(A/S) : ATANAEL SODRE SILVA
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS DE CARVALHO BAHIA NETO (21094/BA)
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.210 (622) isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas
ORIGEM : 00119456420168050080 - TURMA RECURSAL DE perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria
PROCED. : BAHIA constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso
BAHIA COELBA examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto
RECDO.(A/S) : ODETE CERQUEIRA DA SILVA nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos
ADV.(A/S) : LUIS RENAN BLAYA ZUCOLOTO (31163/BA, da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
288334/SP) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
DESPACHO de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a RECDO.(A/S) : NEIDE RIBEIRO DE OLIVEIRA
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de ADV.(A/S) : LUIS RENAN BLAYA ZUCOLOTO (31163/BA,
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código 288334/SP)
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados
2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
RECDO.(A/S) : ELZA FIGUEIREDO E SILVA o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA) 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
DESPACHO I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução BAHIA COELBA
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas ADV.(A/S) : MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA)
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo RECDO.(A/S) : ANTONIO GRIGORIO DUARTE
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a ADV.(A/S) : GENILDO ALVES BRITO (21191/BA)
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código DESPACHO
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator
RECDO.(A/S) : RITA ARLENE OLIVEIRA DOS SANTOS o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).
ADV.(A/S) : FELLIPE RODRIGUES MARQUES (39234/BA) 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc.
DESPACHO I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). presente requerimento de suspensão (inc. VIII do art. 21 do Regimento
Publique-se. Interno do Supremo Tribunal Federal c/c inc. VIII do art. 485 do Código de
Brasília, 25 de setembro de 2017. Processo Civil), pelo que desnecessárias as intimações determinadas na
Ministra CÁRMEN LÚCIA decisão de 15.9.2017.
Presidente Publique-se e arquive-se.
ORIGEM : 00077157620168050080 - TURMA RECURSAL DE Presidente
PROCED. : BAHIA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 5.204 (630)
REGISTRADO : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : SS - 10003624520168260512 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA DO ESTADO DE SÃO PAULO
BAHIA COELBA PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE
RECDO.(A/S) : JORGE DE JESUS SANTANA REQTE.(S) : MUNICÍPIO DE RIO GRANDE DA SERRA
ADV.(A/S) : FELLIPE RODRIGUES MARQUES (39234/BA) ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE RIO
GRANDE DA SERRA
DESPACHO REQDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA VARA ÚNICA DA COMARCA DE
1. Este Supremo Tribunal submeteu as questões trazidas no presente RIO GRANDE DA SERRA
processo à sistemática da repercussão geral (Recurso Extraordinário com ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Agravo n. 835.833, Tema n. 800): ausência de repercussão geral: INTDO.(A/S) : UELINTON BRITO GOMES
“PROCESSUAL CIVIL. DEMANDA PROPOSTA PERANTE OS ADV.(A/S) : ROMEU FONTES DE SOUSA (280486/SP)
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA LEI 9.099/95. CONTROVÉRSIA INTDO.(A/S) : SECRETÁRIO DE SAÚDE DO ESTADO DE SÃO PAULO
NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
SOLUÇÃO NA INSTÂNCIA ORDINÁRIA. EXCEPCIONALIDADE DE DECISÃO
REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. SUSPENSÃO REMETIDA PELO
EXTRAORDINÁRIA. 1. Como é da própria essência e natureza dos Juizados SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. SUSPENSÃO DE SEGURANÇA N.
Especiais Cíveis Estaduais previstos na Lei 9.099/95, as causas de sua 5.201/SP PROTOCOLIZADA EM DATA ANTERIOR. LITISPENDÊNCIA.
competência decorrem de controvérsias fundadas em relações de direito Relatório
privado, revestidas de simplicidade fática e jurídica, ensejando pronta solução 1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Município de Rio Grande
na instância ordinária. Apenas excepcionalmente essas causas são resolvidas da Serra/SP, no Superior Tribunal de Justiça, em 12.9.2017, contra decisão
mediante aplicação direta de preceitos normativos constitucionais. E mesmo proferida pelo juízo da Vara Única da Comarca de Rio Grande da Serra/SP no
quando isso ocorre, são incomuns e improváveis as situações em que a Mandado de Segurança n. 1000362-45.2016.8.26.0512 e mantida pelo
questão constitucional debatida contenha o requisito da repercussão geral de Presidente do Tribunal de Justiça de São Paulo na Suspensão n.
que tratam o art. 102, § 3º, da Constituição, os arts. 543-A e 543-B do Código 2160279-33.2017.8.26.0000.
de Processo Civil e o art. 322 e seguinte do Regimento Interno do STF. 2. Por 2. Em 18.9.2017, a Ministra Presidente declarou sua incompetência
isso mesmo, os recursos extraordinários interpostos em causas processadas para conhecer do pedido (fls. 130-136).
perante os Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/95 somente podem ser 3. Em 18.9.2017, os autos foram remetidos a este Supremo Tribunal
admitidos quando (a) for demonstrado o prequestionamento de matéria (fl. 137).
constitucional envolvida diretamente na demanda e (b) o requisito da Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO.
repercussão geral estiver justificado com indicação detalhada das 4. A presente suspensão de segurança é idêntica à Suspensão de
circunstâncias concretas e dos dados objetivos que evidenciem, no caso Segurança n. 5.201/SP, ajuizada neste Supremo Tribunal em 12.9.2017, que
examinado, a relevância econômica, política, social ou jurídica. 3. À falta não conheci por decisão de 18.9.2017.
dessa adequada justificação, aplicam-se ao recurso extraordinário interposto 5. Pelo exposto, configurada litispendência, julgo extinta, sem
nas causas de Juizados Especiais Estaduais Cíveis da Lei 9.099/95 os efeitos julgamento de mérito, a presente suspensão de segurança (art. 485, inc.
da ausência de repercussão geral, nos termos do art. 543-A do CPC” (Relator V, do Código de Processo Civil).
o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015). Publique-se.
de origem para observância dos procedimentos previstos na al. a do inc. Ministra CÁRMEN LÚCIA
I do art. 1.030 do Código de Processo Civil (al. c do inc. V do art. 13 do Presidente
Publique-se. PLENÁRIO
PAUTA DE JULGAMENTOS
Presidente
PAUTA Nº 92 - Elaborada nos termos do art. 83 do Regimento
SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 5.200 (629)
Interno, para julgamento do(s) processo(s) abaixo relacionado(s):
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.521 (631)
ORIGEM : ADI - 5521 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
REQTE.(S) : DISTRITO FEDERAL
PROCED. : CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
REQDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTICA DO DISTRITO FEDERAL E
REQTE.(S) : ASSOCIAÇÃO NACIONAL DAS OPERADORAS
DOS TERRITÓRIOS
CELULARES - ACEL
ADV.(A/S) : GUSTAVO TEIXEIRA GONET BRANCO (42990/DF) E
INTDO.(A/S) : WASNY NAKLE DE ROURE E OUTRO(A/S)
OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : TAGORE SILVA COSTA (33318/DF)
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
DECISÃO
INTDO.(A/S) : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO CEARÁ
SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. MANIFESTAÇÃO DE
PROC.(A/S)(ES) : RODRIGO MARTINIANO AYRES LINS (019952B/CE)
DESISTÊNCIA: HOMOLOGAÇÃO.
1. Suspensão de segurança ajuizada pelo Distrito Federal em
AG.REG. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2.542 (632)
10.9.2017, com o objetivo de suspender-se a medida liminar deferida pelo
Desembargador Relator do Mandado de Segurança n. 2017.00.2.019273-7 no
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios.
2. Em 15.9.2017, indeferi a medida liminar requerida e determinei a
AGTE.(S) : CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS
manifestação dos interessados e da Procuradoria-Geral da República, em
DO BRASIL
decisão pendente de publicação.
ADV.(A/S) : MARCUS VINICIUS FURTADO COÊLHO (18958/DF,
3. Pela Petição eletrônica n. 54.389, de 19.9.2017, o requerente
167075/MG, 2525/PI) E OUTRO(A/S)
noticia a revogação da decisão objeto da contracautela em juízo de retratação
AGDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA
do Desembargador Relator no Tribunal de Justiça distrital, pelo que requer a
AGDO.(A/S) : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTA
desistência da presente suspensão (e-doc. 10).
CATARINA
4. Pelo exposto, homologo a desistência e declaro extinto o
AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO AGTE.(S) : EUNICE APARECIDA MACHADO

DE SANTA CATARINA ADV.(A/S) : JOSE CARLOS FARIA (26298/PR)
AGDO.(A/S) : COOPERATIVA DE CREDITO E INVESTIMENTO DE
Matéria: LIVRE ADMISSAO UNIAO PARANA/SAO PAULO -
DIREITO TRIBUTÁRIO SICREDI UNIAO PR/SP
Crédito Tributário ADV.(A/S) : JOSE MAREGA (08944/PR)
Suspensão da Exigibilidade
Depósito Judicial Matéria:
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (633) Processo e Procedimento
COM AGRAVO 1.002.011 Provas
FEDERAL DA 3ª REGIAO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (638)
PROCED. : SÃO PAULO 1.045.911
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : 70037538584 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
AGTE.(S) : LICEU SALESIANO NOSSA SENHORA AUXILIADORA DO RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : CENISE GABRIEL FERREIRA SALOMAO (124088/SP) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : REINE DE SA CABRAL (266815/SP) RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGDO.(A/S) : UNIÃO AGTE.(S) : ALPARGATAS S.A.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ADV.(A/S) : SERGIO FARINA FILHO (01412/A/DF, 2009/RJ, 64893A/
RS, 75410/SP)
Matéria: AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DIREITO TRIBUTÁRIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
Contribuições DO SUL
Contribuições Previdenciárias
Contribuição sobre a folha de salários Matéria:
DIREITO TRIBUTÁRIO
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (634) Impostos
COM AGRAVO 1.028.524 ICMS/ Imposto sobre Circulação de Mercadorias
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (639)
PROCED. : SÃO PAULO 1.046.670
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : 70065701773 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
AGTE.(S) : JOSE CORREIA DO RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : BRUNO DESCIO OCANHA TOTRI (270596/SP) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
Matéria: DO SUL
DIREITO PREVIDENCIÁRIO AGDO.(A/S) : ILSA IVONE MARIA BABICK
RMI - Renda Mensal Inicial, Reajustes e Revisões Específicas PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO
RMI - Renda Mensal Inicial GRANDE DO SUL
Alteração do teto máximo para o valor do benefício previdenciário do
RGPS (EC 20 e 41) Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (635) PÚBLICO
1.039.228 Serviços
ORIGEM : 70062630942 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO Saúde
DO RIO GRANDE DO SUL Tratamento Médico-Hospitalar e/ou Fornecimento de Medicamentos
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (640)
AGTE.(S) : MERCADO & ACOUGUE JORUCAL LTDA - EPP 1.048.239
ADV.(A/S) : ROGERIO APARECIDO FERNANDES DE CARVALHO ORIGEM : 54235547220138090051 - TURMA RECURSAL DE
(49578/RS) JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROCED. : GOIÁS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
DO SUL AGTE.(S) : TADEU SOLON SAMPAIO DA SILVA
ADV.(A/S) : SANDRO DE ABREU SANTOS (39136/DF, 28253/GO)
Matéria: AGDO.(A/S) : ESTADO DE GOIÁS
DIREITO TRIBUTÁRIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS
Dívida Ativa AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIAS
ADV.(A/S) : MARLYSE BOMFIM ADAO (35881/DF, 20182/GO)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (636)
1.040.538 Matéria:
ORIGEM : 541762558 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ESPECIAIS ESTADUAIS PÚBLICO
PROCED. : GOIÁS Militar
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Regime
AGTE.(S) : CONSTANTINO ALVES FONSECA Ingresso e Concurso
ADV.(A/S) : SANDRO DE ABREU SANTOS (39136/DF, 28253/GO)
AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS - UEG AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (641)
ADV.(A/S) : JANAINA RIBEIRO GONCALVES DA SILVA (43287/GO) 1.049.406
Matéria: JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PROCED. : CEARÁ
PÚBLICO RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Concurso Público / Edital AGTE.(S) : PAULO ROBERTO UCHOA DO AMARAL
Classificação e/ou Preterição ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO UCHOA DO AMARAL (6778/CE)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (637) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
COM AGRAVO 1.040.974
ORIGEM : 12974877 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Matéria:
PROCED. : PARANÁ DIREITO PREVIDENCIÁRIO
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Disposições Diversas Relativas às Prestações
Renúncia ao benefício DO TRABALHO

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (642) RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
1.050.849 AGTE.(S) : BAPTISTA FIGUEIREDO ENGENHARIA LTDA.
ORIGEM : 10145150045964001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : EDUARDO SOUSA LIMA CERQUEIRA (84700/MG)
ESTADUAL ADV.(A/S) : MARCELO TOSTES DE CASTRO MAIA (38829/DF,
PROCED. : MINAS GERAIS 20699/ES, 63440/MG, 01730/PE, 173524/RJ, 40341-
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE A/SC, 295551/SP)
AGTE.(S) : MUNICÍPIO DE JUIZ DE FORA AGDO.(A/S) : RONALDO CARLOS FERREIRA
ADV.(A/S) : WEDERSON ADVINCULA SIQUEIRA (102533/MG) ADV.(A/S) : DANIEL DE SOUSA DE ARAUJO LIMA (102700/MG)
ADV.(A/S) : MARCOS EZEQUIEL DE MOURA LIMA (136164/MG)
AGDO.(A/S) : JONAS DAVID CARRIÇO DE OLIVEIRA SILVA Matéria:
REPRESENTADO POR ALESSANDRA CARRIÇO DE DIREITO DO TRABALHO
OLIVEIRA Responsabilidade Civil do Empregador
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS Indenizaçao por Dano Moral
GERAIS Acidente de Trabalho
INTDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (647)
1.060.049
Matéria: ORIGEM : 08142559520128240023 - TURMA RECURSAL DE
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
PÚBLICO PROCED. : SANTA CATARINA
Serviços RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Saúde AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
Fornecimento de Medicamentos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
CATARINA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (643) AGDO.(A/S) : ANTONIO CARLOS DA SILVA
1.053.072 ADV.(A/S) : ISAEL MARCELINO COELHO (13878/SC)
ORIGEM : 199861034054885 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
DA 3ª REGIAO Matéria:
PROCED. : SÃO PAULO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE PÚBLICO
AGTE.(S) : LELOUDA PAPALABROPOULOU PANOS Servidor Público Civil
ADV.(A/S) : EKATERINE NICOLAS PANOS (93175/SP) Licenças / Afastamentos
AGDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF Licença-Prêmio
ADV.(A/S) : MARCELO EDUARDO VALENTINI CARNEIRO (112088/
SP) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (648)
1.060.635
Matéria: ORIGEM : AREsp - 07656042220008060001 - TRIBUNAL DE
DIREITO CIVIL JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ
Obrigações PROCED. : CEARÁ
Espécies de Contratos RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Mútuo AGTE.(S) : ESTADO DO CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (644) AGDO.(A/S) : EDICLEY DE LIMA CARNEIRO
1.053.948 AGDO.(A/S) : FERNANDO JOSE DA SILVA CORREIA
ORIGEM : 00397239620098050001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGDO.(A/S) : LUIZ FRANCISCO DOS SANTOS
ESTADUAL AGDO.(A/S) : EDSON CARLOS AMORIM DE OLIVEIRA
PROCED. : BAHIA AGDO.(A/S) : FRANCISCO RENALD ARAUJO DA SILVA
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ADV.(A/S) : IZAC GENUINO DO NASCIMENTO (11768/CE)
AGTE.(S) : FUNDACAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL
PETROS Matéria:
ADV.(A/S) : ERICH ADOLFO SILVA WEINSTOCK (RJ033872/) E DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
OUTRO(A/S) PÚBLICO
AGDO.(A/S) : NUBIA DA SILVA REGO Concurso Público / Edital
ADV.(A/S) : ELIANE CRISTINA CARVALHO MADUREIRA (39934/BA) Exame Psicotécnico / Psiquiátrico
Matéria: AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (649)

DIREITO CIVIL 1.061.794
Obrigações ORIGEM : Rcl - 19807 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Espécies de Contratos PROCED. : RIO DE JANEIRO
Previdência privada RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : ANDRÉ MOREAU LOUZEIRO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (645) ADV.(A/S) : MARIO BARBOSA VILLAS BOAS (117369/RJ)
1.054.005 AGDO.(A/S) : TV ÔMEGA LTDA
ORIGEM : EDAGEEDARR - 401006820085150100 - TRIBUNAL ADV.(A/S) : RIOLANDO DE FARIA GIAO JUNIOR (169494/SP)
SUPERIOR DO TRABALHO
PROCED. : SÃO PAULO Matéria:
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
AGTE.(S) : ROSMALI DA MOTA VICENTE RIBEIRO Liquidação / Cumprimento / Execução de Sentença
ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO GOMES CASTANHEIRA (112319/SP) Sucessão
AGDO.(A/S) : ECONOMUS INSTITUTO DE SEGURIDADE SOCIAL
ADV.(A/S) : JANETE SANCHES MORALES DOS SANTOS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (650)
(14276/PI, 212508/RJ, 86568/SP) 1.062.106
AGDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL S/A ORIGEM : 00079767120138260400 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : LUIZ EMIRALDO EDUARDO MARQUES 117402-B ESTADUAL
OABSP (117402B/SP) PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Matéria: AGTE.(S) : GERALDO MADRONA SAES
DIREITO DO TRABALHO AGTE.(S) : VALDECILDA PEREIRA DA SILVA
ADV.(A/S) : VANESSA DONATO AMATO (325002/SP)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (646) AGDO.(A/S) : BANCO BRADESCO SA
1.058.932 ADV.(A/S) : BRUNO HENRIQUE GONCALVES (154372/MG, 20732-
ORIGEM : ARE - 114793420135030031 - TRIBUNAL SUPERIOR A/MS, 214965/RJ, 131351/SP)
ADV.(A/S) : PAULO GUILHERME DARIO AZEVEDO (207714/RJ, ADV.(A/S) : ALDIR GUIMARÃES PASSARINHO (1577A/DF, 5544/RJ)
253418/SP) EMBDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO
EMBDO.(A/S) : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO
Matéria: PAULO
DIREITO DO CONSUMIDOR
Responsabilidade do Fornecedor Matéria:
Interpretação / Revisão de Contrato DIREITO DO CONSUMIDOR
Contratos de Consumo
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (651) Planos de Saúde
1.062.141
ORIGEM : ARE - 5957920145030137 - TRIBUNAL SUPERIOR DO EMB.DECL. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (656)
TRABALHO 2.729
PROCED. : MINAS GERAIS ORIGEM : ADI - 180073 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
AGTE.(S) : MGS MINAS GERAIS ADMINISTRACAO E SERVICOS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
SA EMBTE.(S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO
ADV.(A/S) : SABRINA ZOCRATO NEBIAS (105426/MG) NORTE
AGDO.(A/S) : CECILIA ALVES FERREIRA EMBDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ADV.(A/S) : MUCIO WANDERLEY BORJA (8101/MG)
Matéria:
Matéria: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
DIREITO DO TRABALHO PÚBLICO
Rescisão do Contrato de Trabalho Servidor Público Civil
Despedida / Dispensa Imotivada Categorias Especiais de Servidor Público
Procuradores de Órgãos / Entidades Públicos
1.062.637 EMB.DECL. NO AG.REG. NO MANDADO DE INJUNÇÃO 6.666 (657)
ORIGEM : 00267587220148100001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ORIGEM : MI - 6666 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ESTADO DO MARANHÃO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
PROCED. : MARANHÃO RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE EMBTE.(S) : JUSSARA MARTINS ALBERNAZ
AGTE.(S) : ESTADO DO MARANHÃO ADV.(A/S) : ROGERIO WANDERLEY GUASTI (11282/ES,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO 152768/MG)
AGDO.(A/S) : MARENISE PINTO CUNHA EMBDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
ADV.(A/S) : DIEGO VALADARES PINTO (10834/MA) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
EMBDO.(A/S) : PRESIDENTE DO CONGRESSO NACIONAL
Matéria: PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
DIREITO TRIBUTÁRIO
Contribuições Matéria:
Contribuições Previdenciárias DIREITO TRIBUTÁRIO
Custeio de Assistência Médica Limitações ao Poder de Tributar
Isenção
1.063.857 SEGUNDOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 25.763 (658)
ORIGEM : 00435601920128100001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ORIGEM : MS - 149899 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ESTADO DO MARANHÃO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
PROCED. : MARANHÃO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE EMBTE.(S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
AGTE.(S) : ESTADO DO MARANHÃO PROC.(A/S)(ES) : AGU - MARCELO RIBEIRO DO VAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO EMBDO.(A/S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : DOMINGOS AURINO RIBEIRO E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ADV.(A/S) : WAGNER ANTONIO SOUSA DE ARAUJO (11101/MA)
Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO
PÚBLICO Servidor Público Civil
Servidor Público Civil Sistema Remuneratório e Benefícios
Sistema Remuneratório e Benefícios Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI
Descontos Indevidos
EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 25.763 (659)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (654) ORIGEM : MS - 149899 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
1.065.287 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : 10713140027655001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ESTADUAL EMBTE.(S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO
PROCED. : MINAS GERAIS SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE OUTRO(A/S)
AGTE.(S) : MUNICIPIO DE CAJURI ADV.(A/S) : VALMIR FLORIANO VIEIRA DE ANDRADE (26778/DF)
ADV.(A/S) : AMANDA TORQUATO DUARTE (157788/MG) EMBDO.(A/S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : LUCIANA APARECIDA DE SOUZA SILVA ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ADV.(A/S) : MARCOS AZEVEDO MAGALHAES (89930/MG) INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : AGU - MARCELO RIBEIRO DO VAL
Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO Matéria:
PÚBLICO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
Militar PÚBLICO
Sistema Remuneratório e Benefícios Servidor Público Civil
Sistema Remuneratório e Benefícios
EMB.DECL. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (655) Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI
1.589
ORIGEM : ADI - 15143 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL TERCEIROS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (660)
PROCED. : SÃO PAULO EXTRAORDINÁRIO 638.115
RELATOR : MIN. LUIZ FUX ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EMBTE.(S) : CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - HOSPITAIS PROCED. : CEARÁ
ESTABELECIMENTOS E SERVIÇOS - CNS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
EMBTE.(S) : SINDICATO SERVIDORES PODER LEGISLATIVO JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO

FEDERAL E DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - SANTO (SINPOJUFES)
SINDILEGIS ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP
EMBDO.(A/S) : UNIÃO ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE
INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S) EXTERNO - AUDITAR
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S)
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA
OUTRO(A/S) EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA
INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO EDUCAÇÃO TECNOLOGIA
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) SÉTIMOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (662)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER EXTRAORDINÁRIO 638.115
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
SINTRAJUSC PROCED. : CEARÁ
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
OUTRO(A/S) EMBTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA -
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA SINTRAJUSC
UNIAO ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS EMBDO.(A/S) : UNIÃO
FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E
SANTO (SINPOJUFES) OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO
AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E OUTRO(A/S)
AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO
AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA
EXTERNO - AUDITAR UNIAO
ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S)
COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS
AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA (SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S)
EDUCAÇÃO TECNOLOGIA ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER
AM. CURIAE. : FENAJUFE - FEDERAÇÃO NACIONAL DOS JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO
TRABALHADORES DO JUDICIÁRIO FEDERAL E SANTO (SINPOJUFES)
MINISTÉRIO PÚBULICO DA UNIÃO ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E
SEXTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (661) AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP
EXTRAORDINÁRIO 638.115 ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE
PROCED. : CEARÁ EXTERNO - AUDITAR
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA
EMBTE.(S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S)
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (DF017183/) EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA
EMBDO.(A/S) : UNIÃO EDUCAÇÃO TECNOLOGIA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, SEGUNDOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (663)
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- EXTRAORDINÁRIO 638.115
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
OUTRO(A/S) PROCED. : CEARÁ
INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E EMBTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DO TRIBUNAL
OUTRO(A/S) SUPERIOR ELEITORAL - ASSERTSE
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP)
SINTRAJUSC EMBDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
UNIAO A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO
FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - EMBTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DA FUNDAÇÃO

SINTRAJUSC COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE ENSINO
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E SUPERIOR (ASCAPES)
OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP)
UNIAO EMBDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S)
FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S) 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER OUTRO(A/S)
JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO
SANTO (SINPOJUFES) SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA -
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) SINTRAJUSC
AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E
EXTERNO - AUDITAR OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO
COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S) JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA
AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA UNIAO
EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S)
EDUCAÇÃO TECNOLOGIA INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S)
QUINTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (664) ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
EXTRAORDINÁRIO 638.115 INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER
ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO
PROCED. : CEARÁ SANTO (SINPOJUFES)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S)
EMBTE.(S) : FENAJUFE - FEDERAÇÃO NACIONAL DOS AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
TRABALHADORES DO JUDICIÁRIO FEDERAL E JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E
MINISTÉRIO PÚBULICO DA UNIÃO AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
EMBDO.(A/S) : UNIÃO AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EXTERNO - AUDITAR
INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S)
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA
OUTRO(A/S) EDUCAÇÃO TECNOLOGIA
INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
OUTRO(A/S) OITAVOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (666)
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) EXTRAORDINÁRIO 638.115
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - PROCED. : CEARÁ
SINTRAJUSC RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E EMBTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADO-GERAL DA REPÚBLICA
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO EMBDO.(A/S) : UNIÃO
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
UNIAO INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL,
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS 11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-
FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E
JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO OUTRO(A/S)
SANTO (SINPOJUFES) ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA -
JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E SINTRAJUSC
AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO
EXTERNO - AUDITAR JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA
ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA UNIAO
COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS
EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
EDUCAÇÃO TECNOLOGIA (SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER
QUARTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (665) JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO
EXTRAORDINÁRIO 638.115 SANTO (SINPOJUFES)
ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S)
PROCED. : CEARÁ AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E
AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA

ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) UNIAO
AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S)
EXTERNO - AUDITAR INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS
ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S) (SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER
EDUCAÇÃO TECNOLOGIA JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) SANTO (SINPOJUFES)
ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S)
NONOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (667) AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER
EXTRAORDINÁRIO 638.115 JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E
ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP
PROCED. : CEARÁ ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE
EMBTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER EXTERNO - AUDITAR
JUDICIARIO E DO MINISTERIO PUBLICO DA UNIAO ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA
NO DF-SINDJUS/DF COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E EDUCAÇÃO TECNOLOGIA
OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF)
EMBDO.(A/S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (669)
INTDO.(A/S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 860.211
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR E OUTRO(S) ORIGEM : EXSUSP - 87 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
(DF011555/) PROCED. : DISTRITO FEDERAL
INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E EMBTE.(S) : JOSÉ LEONARDO MULSER
OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : URIAS RODRIGUES DE MORAIS (3092/GO) E
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER EMBDO.(A/S) : UNIÃO
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
SINTRAJUSC
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E Matéria:
OUTRO(A/S) DIREITO CIVIL
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO Sucessões
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA Inventário e Partilha
UNIAO
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (670)
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DAS JUSTIÇAS EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 998.431
FEDERAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ORIGEM : 35970111437 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
(SISEJUFE/RJ) E OUTRO(A/S) PROCED. : ESPÍRITO SANTO
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS SERVIDORES DO PODER EMBTE.(S) : DENISE APARECIDA MARQUES BAUSEN
JUDICIÁRIO FEDERAL NO ESTADO DO ESPÍRITO ADV.(A/S) : ANDRE PIM NOGUEIRA (13505/ES)
SANTO (SINPOJUFES) EMBDO.(A/S) : MITSURU SAKUGAWA
ADV.(A/S) : LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : LIGIA SEVERO SAKUGAWA
AM. CURIAE. : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER ADV.(A/S) : ILDESIO MEDEIROS DAMASCENO (6284/ES)
JUDICIÁRIO FEDERAL DOS ESTADOS DO PARÁ E INTDO.(A/S) : KAIRO DOS SANTOS LOPES NASCIMENTO
AMAPÁ - SINDJUF - PA/AP ADV.(A/S) : RENATO VELLO CORREA NOGUEIRA (14657/ES)
ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF)
AM. CURIAE. : UNIÃO DOS AUDITORES FEDERAIS DE CONTROLE Matéria:
EXTERNO - AUDITAR DIREITO CIVIL
ADV.(A/S) : JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA Coisas
COUTO (13802/DF) E OUTRO(A/S) Propriedade
AM. CURIAE. : SINASEFE - SINDICATO DOS SERVIDORES DA Aquisição
EDUCAÇÃO FEDERAL DE 10 20 E 30 GRAUS DA Usucapião Extraordinária
EDUCAÇÃO TECNOLOGIA
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (671)
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.013.358
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (668) ORIGEM : 00068446020148050001 - TURMA RECURSAL DE
638.115 JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
ORIGEM : RESP - 966641 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : BAHIA
PROCED. : CEARÁ RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES EMBTE.(S) : ARY ARGOLLO DA COSTA LEAL
EMBTE.(S) : FRANCISCO RICARDO LOPES MATIAS E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ARISTOTELES DA COSTA LEAL NETO (12774/BA)
ADV.(A/S) : IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, EMBDO.(A/S) : CONDOMINIO EDIFICIO TRANSATLANTICO
11555/DF, 31025/GO, 117278/MG, 11555-A/PB, 6057- ADV.(A/S) : KATIA VIVIANE KRUSCHEWSKY COUNAGO (11924/BA)
A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC, 299060/SP) E
OUTRO(A/S) Matéria:
EMBDO.(A/S) : UNIÃO DIREITO CIVIL
INTDO.(A/S) : CONFEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NO EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (672)
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL - CONDSEF E AGRAVO 1.015.643
OUTRO(A/S) ORIGEM : 4150059721620124047009 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
INTDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER PROCED. : PARANÁ
JUDICIÁRIO FEDERAL DE SANTA CATARINA - RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
SINTRAJUSC EMBTE.(S) : AMADEU FELICIO DE CASTILHO
ADV.(A/S) : PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E ADV.(A/S) : OLINDO DE OLIVEIRA (18664/PR)
OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Relator, desproveu o agravo regimental e condenou o agravante ao

Matéria: pagamento da multa prevista no artigo 1.021, § 4º, do CPC/2015. O Tribunal,
DIREITO PREVIDENCIÁRIO ainda, por maioria e nos termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco
Benefícios em Espécie Aurélio, determinou seja certificado o trânsito em julgado e promovida a baixa
Aposentadoria Especial (Art. 57/8) imediata dos autos à origem, independentemente da publicação do acórdão.
Plenário, sessão virtual de 25 a 31.8.2017.
Brasília, 26 de setembro de 2017. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE
Doralúcia das Neves Santos DIVERGÊNCIA NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
Assessora-Chefe do Plenário EXTRAORDINÁRIO. DIREITO ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIÁRIO.
NOTÁRIOS E REGISTRADORES. APLICAÇÃO DO REGIME
ACÓRDÃOS PREVIDENCIÁRIO DOS SERVIDORES PÚBLICOS. PREENCHIMENTO
DOS REQUISITOS. VERIFICAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279/STF.
Centésima Quadragésima Segunda Ata de Publicação de RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE
Acórdãos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. PROCESSO CIVIL. MANDADO DE SEGURANÇA. INAPLICABILIDADE DO
ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA.
AG.REG. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 3.838 (673) REQUISITOS. ARTIGOS 1.043, III, E 1.044 DO CPC/2015. ARTIGOS 330 E
ORIGEM : ADI - 199520 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 331 DO RISTF. AUSÊNCIA DE SIMILITUDE ENTRE OS JULGADOS
PROCED. : DISTRITO FEDERAL CONFRONTADOS. IRRESIGNAÇÃO. IMPROCEDÊNCIA. SUCESSIVA
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES INTERPOSIÇÃO DE RECURSOS CONTRÁRIOS À JURISPRUDÊNCIA
AGTE.(S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO CONSOLIDADA PELO PRETÓRIO EXCELSO CONFIGURA ABUSO DO
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPÍRITO DIREITO DE RECORRER. PRECEDENTES. CARÁTER PROTELATÓRIO
SANTO DO RECURSO. MULTA DO ARTIGO 1.021, § 4º, DO CPC/2015.
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO APLICABILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. DETERMINADA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO A CERTIFICAÇÃO DO TRÂNSITO EM JULGADO E A BAIXA IMEDIATA
GROSSO DOS AUTOS À ORIGEM, INDEPENDENTEMENTE DA PUBLICAÇÃO DO
AGDO.(A/S) : CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO ACÓRDÃO.
1. A falta de identidade das circunstâncias que assemelhem os casos
Decisão: O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, confrontados enseja o não conhecimento dos embargos de divergência, por
não conheceu do agravo regimental, vencido o Ministro Marco Aurélio. se tratar de recurso manifestamente incabível.
Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017. 2. O agravo interno interposto sob a égide da nova lei processual
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM FACE DE DECISÃO EXTINTIVA conduz à majoração da nova sucumbência. No entanto, sendo mandado de
DE ADI. INTERPOSIÇÃO EXTEMPORÂNEA. INAPLICABILIDADE, AOS segurança o processo de origem, incide a Súmula 512 do STF.
PROCESSOS DE CONTROLE CONCENTRADO DE 3. In casu, a interposição de inúmeros recursos contrários à
CONSTITUCIONALIDADE, DE PRERROGATIVAS PROCESSUAIS DA jurisprudência, como mero expediente protelatório, desvirtua o sentido do
FAZENDA PÚBLICA, ENTRE ELAS A CONTAGEM DE PRAZO EM DOBRO. princípio constitucional da ampla defesa e configura abuso do direito de
AGRAVO REGIMENTAL NÃO CONHECIDO. recorrer.
4. Estando evidente o abuso do direito de recorrer, o que se verifica
AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 31.647 (674) com a interposição de recursos protelatórios, impõe-se pôr termo ao processo,
ORIGEM : MS - 31647 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL com a certificação do trânsito em julgado.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 5. Agravo regimental DESPROVIDO.
AGTE.(S) : AFREBRAS - ASSOCIAÇÃO DOS FABRICANTES DE AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (676)
REFRIGERANTES DO BRASIL EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 932.562
ADV.(A/S) : OKSANDRO OSDIVAL GONÇALVES (24590/PR) E ORIGEM : 00163827120084013800 - TRIBUNAL REGIONAL
OUTRO(A/S) FEDERAL DA 1ª REGIAO
AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA PROCED. : MINAS GERAIS
AGDO.(A/S) : MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGDO.(A/S) : UNIÃO AGTE.(S) : LIDER TAXI AEREO S/A - AIR BRASIL
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : ANDREIA SANGLARD SILVA DE ANDRADE (79825/MG)
AGDO.(A/S) : UNIÃO
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Relator, negou provimento ao agravo, com aplicação de multa de dois salários
mínimos, ficando a interposição de qualquer recurso condicionada ao prévio Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do
depósito do referido valor (CPC, arts. 81, § 2º, e 1.021, §§ 4º e 5º).Plenário, Relator, desproveu o agravo regimental e condenou a agravante ao
sessão virtual de 11 a 18.8.2017 (Portaria nº 174, de 8 de agosto de 2017). pagamento da multa prevista no artigo 1.021, § 4º, do CPC/2015. O Tribunal,
Ementa: DIREITO PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO EM ainda, por maioria e nos termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco
MANDADO DE SEGURANÇA. IMPETRAÇÃO CONTRA ATO NORMATIVO Aurélio, determinou seja certificado o trânsito em julgado e promovida a baixa
DE CARÁTER GERAL E ABSTRATO. imediata dos autos à origem, independentemente da publicação do acórdão.
1.A impetração se volta contra ato normativo de caráter geral e Plenário, sessão virtual de 25 a 31.8.2017.
abstrato (Decreto nº 7.742/2012), por meio do qual a Presidente da República EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE
promoveu alterações na regulamentação do IPI. DIVERGÊNCIA NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
2.Não é cabível mandado de segurança contra lei em tese (Súmula EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. IPI.
266/STF), entendida a lei em sentido material, compreendendo qualquer ato IMPORTAÇÃO. ARRENDAMENTO MERCANTIL (LEASING) NA
normativo de caráter geral e abstrato. MODALIDADE OPERACIONAL. ADMISSÃO TEMPORÁRIA DE AERONAVE
3.Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação de PARA UTILIZAÇÃO ECONÔMICA. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE
multa de 2 salários mínimos, ficando a interposição de qualquer recurso INFRACONSTITUCIONAL. INOBSERVÂNCIA DE PRESSUPOSTO
condicionada ao prévio depósito do referido valor, em caso de decisão INDISPENSÁVEL. AUSÊNCIA DE SIMILITUDE ENTRE OS JULGADOS
unânime (CPC/2015, art. 1.021, §§ 4º e 5º, c/c art. 81, § 2º). CONFRONTADOS. ACÓRDÃO ALINHADO AO ENTENDIMENTO DO
PLENÁRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. RECURSO INTERPOSTO
AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (675) SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MANDADO DE
EXTRAORDINÁRIO 743.190 SEGURANÇA. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO DE HONORÁRIOS
ORIGEM : RMS - 29686 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADVOCATÍCIOS NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO 85, § 11, DO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL CPC/2015. REJEIÇÃO DOS ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE
RELATOR : MIN. LUIZ FUX NAS SEDES RECURSAIS ANTERIORES. MANIFESTO INTUITO
AGTE.(S) : MIGUEL OLIVEIRA FIGUEIRÓ PROTELATÓRIO. MULTA DO ARTIGO 1.021, § 4º, DO CPC/2015.
ADV.(A/S) : TIAGO GOULART VARGAS (089640/RS) APLICABILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. DETERMINADA
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL A CERTIFICAÇÃO DO TRÂNSITO EM JULGADO E A BAIXA IMEDIATA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DOS AUTOS À ORIGEM, INDEPENDENTEMENTE DA PUBLICAÇÃO DO
DO SUL ACÓRDÃO.
INTDO.(A/S) : ALBERTO CARVALHO
ADV.(A/S) : HERMANN HOMEM DE CARVALHO ROENICK AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (677)
(13470/RS) E OUTRO(A/S) 950.832
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do DA 3ª REGIAO
PROCED. : SÃO PAULO ESTADUAL

RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE PROCED. : SÃO PAULO
AGTE.(S) : INSTITUTO MARTIUS STADEN DE CIENCIAS LETRAS RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
E INTERCAMBIO CULTURAL AGTE.(S) : LUCIMAR SANTOS DE SOUZA
ADV.(A/S) : LUIS EDUARDO SCHOUERI (95111/SP) ADV.(A/S) : FRANCIVALDO FERREIRA RODRIGUES (136222/SP)
AGDO.(A/S) : UNIÃO AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE DIADEMA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE DIADEMA
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), não conheceu do agravo
regimental, com aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de regimental, com fixação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de
Processo Civil, deixando de aplicar o art. 85, § 11, do Código de Processo Processo Civil no percentual de 1%, deixando de aplicar o art. 85, § 11, do
Civil por ausência de condenação anterior em honorários advocatícios. Código de Processo Civil pela ausência de condenação anterior em
Plenário, sessão virtual de 30.6 a 7.8.2017 (Portaria nº 142, de 28 de junho de honorários advocatícios. Plenário, sessão virtual de 1º a 8.9.2017 (Portaria n.
2017). 190, de 31 de agosto de 2017).
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. PESSOA EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE
JURÍDICA. ENQUADRAMENTO LEGAL COMO ENTIDADE DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DO FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA:
ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA FINS DE DE IMUNIDADE TRIBUTÁRIA. ART. INVIABILIDADE. MULTA APLICADA NO PERCENTUAL DE 1%,
55 DA LEI N. 8.213/1991. QUESTÃO DE NATUREZA CONFORME ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AGRAVO
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. TEMA REGIMENTAL NÃO CONHECIDO.
N. 459. MULTA APLICADA NO PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART.
1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. INAPLICABILIDADE DO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (681)
ART. 85, § 11, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL POR AUSÊNCIA DE 1.034.024
CONDENAÇÃO ANTERIOR EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. AGRAVO ORIGEM : REsp - 200250010066309 - TRIBUNAL REGIONAL
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. FEDERAL DA 2ª REGIÃO
PROCED. : ESPÍRITO SANTO
1.028.951 AGTE.(S) : SEMIC SERVIÇOS MÉDICOS A INDÚSTRIA E
ORIGEM : 20140111960892 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO COMÉRCIO DO ESPÍRITO SANTO LTDA
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS ADV.(A/S) : LUIZ GUSTAVO ANTONIO SILVA BICHARA (21445/DF,
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 10503/ES, 139419/MG, 112310/RJ, 303020/SP)
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
AGTE.(S) : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL AGDO.(A/S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : GABRIEL DOS SANTOS EVARISTO REPRESENTADO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
POR LEILA EVARISTO DE ARAÚJO
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da regimental e condenou a parte sucumbente, nesta instância recursal, ao
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo pagamento da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de Processo Civil
regimental, deixando de aplicar o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil no percentual de 1%. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
por ausência de condenação anterior em honorários advocatícios. Plenário, EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
sessão virtual de 1º a 8.9.2017 (Portaria n. 190, de 31 de agosto de 2017). EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DO ACÓRDÃO RECORRIDO:
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. ACÓRDÃO SÚMULA 284 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. MULTA APLICADA NO
RECORRIDO: FUNDAMENTAÇÃO CONSTITUCIONAL E PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE INTERPOSIÇÃO DE RECURSO PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
ESPECIAL: SÚMULA 283 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO PROVIMENTO.
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (679) 1.034.284
1.033.889 ORIGEM : AREsp - 333412700 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ORIGEM : 990102692353 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL ESTADO DE PERNAMBUCO
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : PERNAMBUCO
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : JORGE RIBEIRO DE SOUZA AGTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : ROGERIO DE MENEZES CORIGLIANO (139495/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO PERNAMBUCO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO AGDO.(A/S) : JOSÉ NILTON RIBEIRO DA SILVA E OUTRO(A/S)
PAULO ADV.(A/S) : DIJALMA DE MELO CAMARA (18212/PE)
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo
regimental, com majoração de honorários em 1%, obedecidos os limites do regimental e aplicou a multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC no percentual
art. 85, § 2º, § 3º e § 11, do CPC, e com aplicação de multa prevista no art. de 1%. Plenário, sessão virtual de 1º a 8.9.2017 (Portaria n. 190, de 31 de
1.021, § 4º, do CPC no percentual de 1%. Plenário, sessão virtual de 1º a agosto de 2017).
8.9.2017 (Portaria nº 190, de 31 de agosto de 2017). EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL.
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO ADMINISTRATIVO. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE: SÚMULA 284 DO SUPREMO TRIBUNAL
SERVIDOR PÚBLICO. REENQUADRAMENTO: IMPOSSIBILIDADE DE FEDERAL. CONTROVÉRSIA SOBRE A TITULARIDADE DO IMÓVEL:
REEXAME DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO E DA LEGISLAÇÃO SÚMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. MULTA APLICADA NO
LOCAL: INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 279 E 280 DO SUPREMO TRIBUNAL PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
FEDERAL. VERBA HONORÁRIA MAJORADA EM 1%, PERCENTUAL QUE PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
SE SOMA AO FIXADO NA ORIGEM, OBEDECIDOS OS LIMITES DO ART. PROVIMENTO.
85, § 2º, § 3º E § 11, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, RESSALVADA
EVENTUAL CONCESSÃO DO BENEFÍCIO DA JUSTIÇA GRATUITA, E AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (683)
MULTA APLICADA NO PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART. 1.021, § 4º, 1.039.017
DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE ORIGEM : AREsp - 10145140617997005 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
NEGA PROVIMENTO. DO ESTADO DE MINAS GERAIS
1.033.902 AGTE.(S) : MUNICÍPIO DE JUIZ DE FORA
ORIGEM : 00086269320128260161 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : LUIZ FERNANDO PIMENTA PEIXOTO (154394/MG)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo
MINAS GERAIS regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE LIMINAR.
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da DIREITO À SAÚDE. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. RESPONSABILIDADE
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo SOLIDÁRIA DOS ENTES FEDERATIVOS. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS
regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017. OU FATOS NOVOS CAPAZES DE INFIRMAR A DECISÃO RECORRIDA.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. APLICAÇÃO DA
SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL NA ORIGEM. AUSÊNCIA DE AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 3.793 (687)
PREVISÃO LEGAL DE RECURSO AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ORIGEM : SS - 45254 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
RECURSO MANIFESTAMENTE INCABÍVEL. PRECEDENTES. AGRAVO PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES FEDERAIS EM
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (684) PREVIDÊNCIA, SAÚDE E TRABALHO DO ESTADO DO
1.041.889 RIO GRANDE DO NORTE - SINPREVS/RN
ORIGEM : 71005601554 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO ADV.(A/S) : VICTOR RUSSOMANO JÚNIOR (3609/DF)
DO RIO GRANDE DO SUL AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : JANINE DE MATOS PAULUS Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
ADV.(A/S) : NERI JULIANO PICCOLOTO (83830/PR, 56769/RS, Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo
39421/SC) regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
ADV.(A/S) : RODRIGO GINDRI FIORENZA (54881/RS, 49362-A/SC) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE
ADV.(A/S) : THIAGO SALDANHA PESAMOSCA (76704/RS) SEGURANÇA. MANDADO DE SEGURANÇA. VANTAGEM INCORPORADA
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL À REMUNERAÇÃO POR SENTENÇA TRABALHISTA. ADVENTO DA LEI N.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE 8.112/90. PRECEDENTES. DEMONSTRAÇÃO DE GRAVE LESÃO À
DO SUL ORDEM ECONÔMICA. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS OU FATOS NOVOS
CAPAZES DE INFIRMAR A DECISÃO RECORRIDA. AGRAVO
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), não conheceu do agravo
regimental, com majoração de honorários advocatícios em 1%, percentual que SEGUNDO AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 3.793 (688)
se soma ao fixado na origem, obedecidos os limites do art. 85, § 2º, § 3º e § ORIGEM : SS - 45254 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
11, do Código de Processo Civil, e aplicação da multa prevista no art. 1.021, § PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
4º, do Código de Processo Civil no percentual de 1%. Plenário, sessão virtual RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
de 1º a 8.9.2017 (Portaria n. 190, de 31 de agosto de 2017). AGTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES FEDERAIS EM
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO PREVIDÊNCIA, SAÚDE E TRABALHO DO ESTADO DO
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE RIO GRANDE DO NORTE - SINPREVS/RN
IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DO FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA: ADV.(A/S) : VICTOR RUSSOMANO JÚNIOR (3609/DF)
INVIABILIDADE. VERBA HONORÁRIA MAJORADA EM 1%, PERCENTUAL AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
QUE SE SOMA AO FIXADO NA ORIGEM, OBEDECIDOS OS LIMITES DO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ART. 85, § 2º, § 3º E § 11, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL/2015, COM A INTDO.(A/S) : RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº
RESSALVA DE EVENTUAL CONCESSÃO DO BENEFÍCIO DA JUSTIÇA 2009.05.00.014080-0 DO TRIBUNAL REGIONAL
GRATUITA, E MULTA APLICADA NO PERCENTUAL DE 1%, CONFORME FEDERAL DA 5ª REGIÃO
ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AGRAVO
REGIMENTAL NÃO CONHECIDO. Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (685) regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
1.042.622 EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NA
ORIGEM : 00012929020134036322 - TURMA RECURSAL DOS SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. PEDIDO DE EXTINÇÃO REJEITADO POR
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS NÃO HAVER TRÂNSITO EM JULGADO DA AÇÃO PRINCIPAL NA ORIGEM.
PROCED. : SÃO PAULO AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS OU FATOS NOVOS CAPAZES DE
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE INFIRMAR A DECISÃO RECORRIDA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE
AGTE.(S) : LUIZ AUGUSTO TIOZZO NEGA PROVIMENTO.
ADV.(A/S) : FERNANDA SILVEIRA DOS SANTOS (21656/ES,
144689/MG, 45015/PR, 173475/RJ, 303448/SP) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 211 (689)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ORIGEM : SL - 811 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da AGTE.(S) : UNIÃO
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
regimental e condenou a parte sucumbente, nesta instância recursal, ao AGDO.(A/S) : HENRY CARDOZO DOS SANTOS VASCONCELOS
pagamento da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de Processo Civil ADV.(A/S) : CLÁUDIO VIEIRA DE VASCONCELLOS (107963/RJ)
no percentual de 1%. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), negou provimento ao agravo
PREVIDENCIÁRIO. APLICAÇÃO DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
GERAL NA ORIGEM: AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL DE RECURSO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE TUTELA
PARA O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. REVISÃO DE ANTECIPADA. DIREITO À SAÚDE. REALIZAÇÃO DE EXAMES NO
BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO: SÚMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL EXTERIOR. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS OU FATOS NOVOS CAPAZES
FEDERAL. MULTA APLICADA NO PERCENTUAL DE 1%, CONFORME ART. DE INFIRMAR A DECISÃO RECORRIDA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL
1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL AO SE NEGA PROVIMENTO.
QUAL SE NEGA PROVIMENTO.
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 347 (690)
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 559 (686) ORIGEM : STA - 108404 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ORIGEM : SLS - 1468 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : SANTA CATARINA
PROCED. : PARANÁ RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE AGTE.(S) : UNIÃO
AGTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
AGDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
regimental. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017. ORIGEM : 200863010209753 - TURMA RECURSAL DOS
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE TUTELA JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ANTECIPADA. ADMINISTRATIVO. CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAIS DA PROCED. : SÃO PAULO
ÁREA DE SAÚDE DETERMINADA PELO PODER JUDICIÁRIO. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
SUSPENSÃO DA MULTA DIÁRIA. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS OU FATOS EMBTE.(S) : CECILIA MARIA DE BARROS OLIVEIRA
NOVOS CAPAZES DE INFIRMAR A DECISÃO RECORRIDA. AGRAVO ADV.(A/S) : WILSON MIGUEL (99858/SP)
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
EMB.DECL. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.331 (691)
ORIGEM : 05639167420168050001 - JUIZ DE DIREITO Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
PROCED. : BAHIA Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), rejeitou os embargos de
RELATOR : MIN. LUIZ FUX declaração. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017.
EMBTE.(S) : ANTONIO MANOEL FERREIRA EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO
ADV.(A/S) : EDINEI BALLIN (26507/BA) REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
EMBDO.(A/S) : SIND TRAB POSTOS SERVICOS COMB DER PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE OMISSÃO, OBSCURIDADE,
PETROLEO ESTADO BAHI CONTRADIÇÃO OU ERRO MATERIAL. IMPOSSIBILIDADE DE
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS REDISCUSSÃO DA MATÉRIA. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
INTDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 11ª VARA CÍVEL E COMERCIAL REJEITADOS.
DA COMARCA DE SALVADOR
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (694)
AGRAVO 1.025.554
Decisão: O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, ORIGEM : RECURSOS - 05035949020154058300 - TRF5 - PE - 3ª
negou provimento aos embargos de declaração, com aplicação de multa de TURMA RECURSAL
2% (dois por cento) sobre o valor atualizado da causa (artigo 1.026, § 2º, do PROCED. : CEARÁ
CPC/2015) e determinação de certificação do trânsito em julgado nesta data e RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
baixa imediata dos autos à origem, independentemente de publicação do EMBTE.(S) : ANDREA MONTEIRO PRADINES
acórdão. Vencido o Ministro Marco Aurélio, que não conhecia dos embargos e ADV.(A/S) : RICARDO JOSE VARJAL CARNEIRO LEAO (14177/PE)
divergia quanto à baixa imediata dos autos. Plenário, sessão virtual de 1º a E OUTRO(A/S)
8.9.2017 (Portaria n. 190, de 31 de agosto de 2017). EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DIVERGÊNCIA NO AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO.
MANIFESTO DESCABIMENTO DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da
INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO OU OMISSÃO. Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), rejeitou os embargos de
AUSÊNCIA DE VÍCIO APTO A ENSEJAR QUALQUER DAS HIPÓTESES DE declaração. Plenário, sessão virtual de 1º a 8.9.2017 (Portaria n. 190, de 31
CABIMENTO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PRETENSÃO DE de agosto de 2017).
REDISCUTIR MATÉRIA JÁ DECIDIDA. EFEITOS INFRINGENTES. EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO
IMPOSSIBILIDADE. REITERADA REJEIÇÃO DOS ARGUMENTOS REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
EXPENDIDOS PELA PARTE EMBARGANTE. MANIFESTO INTUITO PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE OMISSÃO, OBSCURIDADE,
PROTELATÓRIO. APLICAÇÃO DA MULTA DO ARTIGO 1.026, § 2º, DO CONTRADIÇÃO OU ERRO MATERIAL. IMPOSSIBILIDADE DE
CPC/2015. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DESPROVIDOS. REDISCUSSÃO DA MATÉRIA. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
DETERMINADA A CERTIFICAÇÃO DO TRÂNSITO EM JULGADO COM A REJEITADOS.
CONSEQUENTE BAIXA IMEDIATA DOS AUTOS, INDEPENDENTEMENTE
DA PUBLICAÇÃO DO ACÓRDÃO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 661.256 (695)
1. A teor do artigo 330 do Regimento Interno desta Corte, os ORIGEM : AC - 00033288720094047205 - TRIBUNAL REGIONAL
embargos de divergência são cabíveis de acórdão de Turma que divergir do FEDERAL DA 4ª REGIÃO
julgado de outra Turma ou do Plenário, em recurso extraordinário ou em PROCED. : SANTA CATARINA
agravo em recurso extraordinário. RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
2. Não há previsão de cabimento de embargos de divergência contra REDATOR DO : MIN. DIAS TOFFOLI
acórdão proferido no julgamento de agravo regimental em reclamação ACÓRDÃO
constitucional, impondo-se, portanto, sua inadmissão. RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
3. Os embargos de declaração são cabíveis quando houver, na PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
sentença ou no acórdão, obscuridade, contradição ou omissão. Inexistentes RECDO.(A/S) : VALDEMAR RONCAGLIO
quaisquer desses vícios, não se pode falar em cabimento do recurso de ADV.(A/S) : ADILSON VIEIRA MACABU (RJ015979/) E OUTRO(A/S)
embargos de declaração. AM. CURIAE. : INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO
4. A pretensão de rediscutir toda matéria de fundo constante da PREVIDENCIÁRIO- IBDP
reclamação é inviável na via estreita dos embargos declaratórios, máxime ADV.(A/S) : GISELE LEMOS KRAVCHYCHYN (18200/SC) E
quando inexiste nulidade processual a ser sanada. OUTRO(A/S)
5. Embargos de declaração desprovidos. AM. CURIAE. : UNIÃO
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (692) AM. CURIAE. : CONFEDERAÇÃO BRASILEIRA DE APOSENTADOS E
AGRAVO 926.233 PENSIONISTAS - COBAP
ORIGEM : PROC - 00620007520055230008 - TRIBUNAL ADV.(A/S) : GABRIEL DORNELLES MARCOLIN (0076643/RS)
SUPERIOR DO TRABALHO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Decisão: Retirado de pauta em face da aposentadoria do Relator.
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Plenário, 26.11.2012.
EMBTE.(S) : ROSCH ADMINISTRADORA DE SERVIÇOS E Decisão: Após o relatório, o julgamento foi suspenso. Ausentes a
INFORMÁTICA LTDA Ministra Cármen Lúcia, representando o Tribunal na Viagem de Estudos sobre
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO SILVA E SOUZA (7216/O/MT, 7216/ Justiça Transicional, organizada pela Fundação Konrad Adenauer, em Berlim,
MT) entre os dias 5 e 9 de outubro de 2014, e na 100ª Sessão Plenária da
EMBDO.(A/S) : UNIÃO Comissão Europeia para a Democracia pelo Direito (Comissão de Veneza),
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL em Roma, nos dias 10 e 11 subsequentes, e o Ministro Dias Toffoli que, na
qualidade de Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, participa do VII Fórum
Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto da da Democracia de Bali, na Indonésia, no período de 8 a 13 de outubro de
Relatora, Ministra Cármen Lúcia (Presidente), rejeitou os embargos de 2014. Presidência do Ministro Ricardo Lewandowski. Plenário, 08.10.2014.
declaração. Plenário, sessão virtual de 8 a 14.9.2017. Decisão: Após o voto do Ministro Roberto Barroso (Relator), dando
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO parcial provimento ao recurso, o julgamento foi suspenso. Ausentes a Ministra
REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. Cármen Lúcia, representando o Tribunal na Viagem de Estudos sobre Justiça
PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE OMISSÃO, OBSCURIDADE, Transicional, organizada pela Fundação Konrad Adenauer, em Berlim, entre
CONTRADIÇÃO OU ERRO MATERIAL. IMPOSSIBILIDADE DE os dias 5 e 9 de outubro de 2014, e na 100ª Sessão Plenária da Comissão
REDISCUSSÃO DA MATÉRIA. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Europeia para a Democracia pelo Direito (Comissão de Veneza), em Roma,
REJEITADOS. nos dias 10 e 11 subsequentes; o Ministro Dias Toffoli que, na qualidade de
Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, participa do VII Fórum da
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (693) Democracia de Bali, na Indonésia, no período de 8 a 13 de outubro de 2014,
AGRAVO 1.000.859 e, justificadamente, o Ministro Teori Zavascki. Falaram, pelo recorrente
Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, o Dr. Marcelo de Siqueira Freitas, AGTE.(S) : UNIÃO
Procurador-Geral Federal; pelo amicus curiae Instituto Brasileiro de Direito PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Previdenciário – IBDP, a Dra. Gisele Kravchychyn, e, pelo amicus curiae AGDO.(A/S) : ESTADO DE RORAIMA E OUTRO(A/S)
Confederação Brasileira de Aposentados e Pensionistas – COBAP, o Dr. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RORAIMA
Gabriel Dornelles Marcolin, OAB/RS 76.643. Presidência do Ministro Ricardo
Lewandowski. Plenário, 09.10.2014. Matéria:
Decisão: Após os votos dos Ministros Dias Toffoli e Teori Zavascki, DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
que davam provimento integral ao recurso, pediu vista dos autos a Ministra PÚBLICO
Rosa Weber. Presidência do Ministro Ricardo Lewandowski. Plenário, Licitações
29.10.2014. Convênio
Decisão: O Tribunal, apreciando o tema 503 da repercussão geral,
por maioria, deu provimento ao recurso extraordinário, vencidos, em parte, os AG.REG. NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.750 (698)
Ministros Roberto Barroso (Relator), Rosa Weber, Ricardo Lewandowski e ORIGEM : ACO - 2750 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Marco Aurélio. Redigirá o acórdão o Ministro Dias Toffoli. Em seguida, o PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Tribunal deliberou adiar a fixação da tese. Presidiu o julgamento a Ministra RELATOR :MIN. LUIZ FUX
Cármen Lúcia. Plenário, 26.10.2016. AGTE.(S) : UNIÃO
Decisão: O Tribunal fixou tese nos seguintes termos: “No âmbito do PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Regime Geral de Previdência Social (RGPS), somente lei pode criar AGDO.(A/S) : ESTADO DO PIAUÍ
benefícios e vantagens previdenciárias, não havendo, por ora, previsão legal PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
do direito à ‘desaposentação’, sendo constitucional a regra do art. 18, § 2º, da INTDO.(A/S) : DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA
Lei nº 8.213/91”. O Ministro Marco Aurélio não participou da fixação da tese. DE TRANSPORTES - DNIT
Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello, e, nesta assentada, o PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Ministro Gilmar Mendes. Presidência da Ministra Cármen Lúcia. Plenário,
27.10.2016. Matéria:
EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
Constitucional. Previdenciário. Parágrafo 2º do art. 18 da Lei PÚBLICO
8.213/91. Desaposentação. Renúncia a anterior benefício de Atos Administrativos
aposentadoria. Utilização do tempo de serviço/contribuição que
fundamentou a prestação previdenciária originária. Obtenção de AG.REG. NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.768 (699)
benefício mais vantajoso. Julgamento em conjunto dos RE nºs ORIGEM : ACO - 2768 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
661.256/sc (em que reconhecida a repercussão geral) e 827.833/sc. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Recursos extraordinários providos. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
1. Nos RE nºs 661.256 e 827.833, de relatoria do Ministro Luís AGTE.(S) : UNIÃO
Roberto Barroso, interpostos pelo INSS e pela União, pugna-se pela reforma PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
dos julgados dos Tribunais de origem, que reconheceram o direito de AGDO.(A/S) : ESTADO DO MARANHÃO
segurados à renúncia à aposentadoria, para, aproveitando-se das PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO
contribuições vertidas após a concessão desse benefício pelo RGPS, obter
junto ao INSS regime de benefício posterior, mais vantajoso. AG.REG. NO HABEAS CORPUS 118.357 (700)
2. A Constituição de 1988 desenhou um sistema previdenciário de ORIGEM : RESP - 1195102 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
teor solidário e distributivo. inexistindo inconstitucionalidade na aludida norma PROCED. : PERNAMBUCO
do art. 18, § 2º, da Lei nº 8.213/91, a qual veda aos aposentados que RELATORA :MIN. ROSA WEBER
permaneçam em atividade, ou a essa retornem, o recebimento de qualquer AGTE.(S) : FRANCISCO DE ASSIS LIMA
prestação adicional em razão disso, exceto salário-família e reabilitação ADV.(A/S) : BRUNO FREDERICO DE CASTRO LACERDA
profissional. (14897/PE) E OUTRO(A/S)
3. Fixada a seguinte tese de repercussão geral no RE nº 661.256/SC: AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
“[n]o âmbito do Regime Geral de Previdência Social (RGPS), somente lei
pode criar benefícios e vantagens previdenciárias, não havendo, por ora, Matéria:
previsão legal do direito à ‘desaposentação’, sendo constitucional a DIREITO PROCESSUAL PENAL
regra do art. 18, § 2º, da Lei nº 8213/91”. Ação Penal
4. Providos ambos os recursos extraordinários (RE nºs 661.256/SC e Nulidade
827.833/SC).
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 138.079 (701)
Brasília, 26 de setembro de 2017. ORIGEM : ARESP - 303213 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Fabiano de Azevedo Moreira PROCED. : SÃO PAULO
Coordenador de Acórdãos RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
AGTE.(S) : WELLINGTON DE SOUSA SIMPLICIO
PRIMEIRA TURMA ADV.(A/S) : DANIEL LEON BIALSKI (125000/SP) E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PAUTA DE JULGAMENTOS
Matéria:
PAUTA Nº 113/2017 - Elaborada nos termos do art. 935 do Código de DIREITO PROCESSUAL PENAL
Processo Civil e do art. 83 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Execução Penal
Federal, para julgamento dos processos abaixo relacionados: Pena Privativa de Liberdade
AG.REG. NA AÇÃO CAUTELAR 3.976 (696) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 146.440 (702)
ORIGEM : AC - 3976 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ORIGEM : 85757 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : UNIÃO AGTE.(S) : JOHNNY WESLEY GONCALVES MARTINS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : WENDEL LEMES DE FARIA E OUTRO(S) (DF016573/) E
AGDO.(A/S) : ESTADO DO MARANHÃO OUTRO(A/S)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO AGDO.(A/S) : RELATOR DO RHC Nº 85.757 DO SUPERIOR
Matéria:
PÚBLICO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Orçamento Ação Penal
Repasse de Verbas Públicas Excesso de prazo para instrução / julgamento
AG.REG. NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.748 (697) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.056 (703)
ORIGEM : AC - 3947 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ORIGEM : 398457 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RELATORA :MIN. ROSA WEBER
AGTE.(S) : RITA DE CASSIA BERNARDO

ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI AG.REG. NA PETIÇÃO 7.195 (709)
(320762/SP) ORIGEM : 1060834 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 398.457 DO SUPERIOR PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO
Matéria: RIO GRANDE DO SUL
DIREITO PROCESSUAL PENAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
Ação Penal DO SUL
Excesso de prazo para instrução / julgamento AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.088 (704) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
ORIGEM : 412062 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RIO GRANDE DO SUL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Matéria:
AGTE.(S) : RITA DE CASSIA BERNARDO DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI Recurso
(320762/SP) Efeitos
AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 412.062 DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 14.786 (710)
ORIGEM : 006005925520088260053 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Matéria: ESTADO DE SÃO PAULO
DIREITO PROCESSUAL PENAL PROCED. : SÃO PAULO
Prisão Preventiva RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Revogação AGTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.136 (705) PROC.(A/S)(ES) : WALDIR FRANCISCO HONORATO JUNIOR
ORIGEM : 387807 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (104250/SP)
PROCED. : SÃO PAULO AGDO.(A/S) : ASSOCIAÇÃO DOS OFICIAIS DA RESERVA E
RELATORA : MIN. ROSA WEBER REFORMADOS DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE
AGTE.(S) : ROBSON NELSON DA SILVA SÃO PAULO
ADV.(A/S) : JOEL GERALDO COIMBRA (06605/PR) ADV.(A/S) : WELLINGTON NEGRI DA SILVA (237006/SP) E
ADV.(A/S) : JOEL GERALDO COIMBRA FILHO (32806/PR) OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Matéria:
DIREITO PROCESSUAL PENAL SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 491.626 (711)
Ação Penal ORIGEM : AC - 199901000725423 - TRIBUNAL REGIONAL
Nulidade FEDERAL
Ausência de Fundamentação PROCED. : MINAS GERAIS
RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.208 (706) AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS
ORIGEM : 80482 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA
PROCED. : SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGDO.(A/S) : JOSÉ ROBERTO DE CARVALHO
AGTE.(S) : PAULO SERGIO DA SILVA ADV.(A/S) : WANDER SANTOS PINTO (10516/MG)
ADV.(A/S) : ROMUALDO SANCHES CALVO FILHO (103600/SP)
AGDO.(A/S) : RELATOR DO RHC Nº 80.482 DO SUPERIOR Matéria:
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PÚBLICO
Matéria: Intervenção do Estado na Propriedade
DIREITO PENAL Desapropriação
Crimes contra a vida
Homicídio Qualificado AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 702.599 (712)
ORIGEM : AC - 200700136801 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.408 (707) ESTADUAL
ORIGEM : 395708 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : RIO DE JANEIRO
PROCED. : SÃO PAULO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
RELATOR : MIN. LUIZ FUX AGTE.(S) : TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE
AGTE.(S) : CRISTIANO RICARDO ÓRFÃO JANEIRO
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO
PAULO ESTADO DO RIO DE JANEIRO E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGDO.(A/S) : MARCELO MESQUITA DE SIQUEIRA
ADV.(A/S) : CARLOS ROBERTO SIQUEIRA CASTRO (0020283/RJ)
Matéria: E OUTRO(A/S)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Ação Penal Matéria:
Nulidade DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PÚBLICO
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.556 (708) Servidor Público Civil
ORIGEM : 403577 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Regime Estatutário
PROCED. : SÃO PAULO Transferência
AGTE.(S) : MAXWELL ALVES GRIGORIO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 851.097 (713)
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI ORIGEM : AC - 10702100720912001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
(0320762/SP) ESTADO DE MINAS GERAIS
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : MINAS GERAIS
Matéria: AGTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
DIREITO PROCESSUAL PENAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Ação Penal AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Nulidade PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
Ausência de Fundamentação MINAS GERAIS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.004.795 (714) PÚBLICO

ORIGEM : 200261120046918 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Servidor Público Civil
PROCED. : SÃO PAULO Sistema Remuneratório e Benefícios
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI
AGTE.(S) : AGROPECUARIA DOMINGOS FERREIRA DE
MEDEIROS LTDA - ME AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.055.501 (719)
ADV.(A/S) : JOSE ANTONIO ELIAS (25740/SP) ORIGEM : RE - 0013007932013824002350001 - TRIBUNAL DE
AGDO.(A/S) : UNIÃO JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROCED. : SANTA CATARINA
Matéria: AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
DIREITO TRIBUTÁRIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
Impostos CATARINA
ITR/ Imposto Territorial Rural AGDO.(A/S) : JONILTON NEANDER KUNTZE
ADV.(A/S) : FELIPE ROEDER DA SILVA (32650/SC)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.005.738 (715) INTDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DE SANTA
ORIGEM : REsp - 1312990 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA CATARINA - IPREV
PROCED. : SANTA CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
RELATOR : MIN. LUIZ FUX CATARINA
AGTE.(S) : PAULO CESAR LOURENCO
ADV.(A/S) : DEFENSOR DATIVO - NICHOLAS ALESSANDRO Matéria:
ALVES MEDEIROS 26304 OAB SC DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
AGDO.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA PÚBLICO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA Servidor Público Civil
CATARINA Tempo de Serviço
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA Averbação / Contagem de Tempo Especial
CATARINA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.055.692 (720)
SANTA CATARINA ORIGEM : 000185408220128190063 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA PROCED. : RIO DE JANEIRO
Matéria: AGTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
DIREITO PENAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.031.526 (716) AGDO.(A/S) : VLANIRA MIRANDA DE OLIVEIRA WEITZEL
ORIGEM : 20169003970 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ADV.(A/S) : CRISTIANO MESCOLIN DO CARMO (110182/RJ)
ESPECIAIS ESTADUAIS
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE Matéria:
RELATORA : MIN. ROSA WEBER DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
AGTE.(S) : MUNICÍPIO DE NATAL PÚBLICO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NATAL Servidor Público Civil
AGDO.(A/S) : DINARTE RODRIGUES DA SILVA Reajustes de Remuneração, Proventos ou Pensão
ADV.(A/S) : RODRIGO YACYSZYN ALVES ROMAO (6621/RN)
INTDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA DOS SERVIDORES DE AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.063.071 (721)
NATAL ORIGEM : 21430901320158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NATAL ESTADUAL
Matéria: RELATORA :MIN. ROSA WEBER
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO AGTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
PÚBLICO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Servidor Público Civil AGDO.(A/S) : FERNANDO JOSE TOLEDO DE MOURA E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : PEDRO PAULO FERNANDES SCALANTE (108331/SP)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.039.750 (717)
ORIGEM : 00167351620118240023 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Matéria:
ESTADUAL DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
PROCED. : SANTA CATARINA Liquidação / Cumprimento / Execução de Sentença
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Precatório
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA Crédito Complementar
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
CATARINA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (722)
AGDO.(A/S) : MARIA DE FATIMAS ROSAS 653.543
ADV.(A/S) : FELIPE ROEDER DA SILVA (32650/SC) ORIGEM : AC - 20060412526 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : JOSE SERGIO DA SILVA CRISTOVAM (16298/SC) PROCED. : SANTA CATARINA
Matéria: AGTE.(S) : MUNICÍPIO DE LAGES
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : KLEBER SCHIMITZ SILVA (8786/SC)
Medida Cautelar AGDO.(A/S) : KLABIN S/A
Liminar ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS GUIMARÃES GONÇALVES
(195691/SP)
ORIGEM : REsp - 50150082120164040000 - TRIBUNAL REGIONAL Matéria:
FEDERAL DA 4ª REGIÃO DIREITO TRIBUTÁRIO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Impostos
RELATORA : MIN. ROSA WEBER ISS/ Imposto sobre Serviços
AGTE.(S) : FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIÊNCIAS
DA SAÚDE DE PORTO ALEGRE - UFCSPA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (723)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL 894.104
AGDO.(A/S) : ANA MARIA PONZIO DE AZEVEDO E OUTRO(A/S) ORIGEM : AC - 70062226576 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ADV.(A/S) : THIAGO MATHIAS GENRO SCHNEIDER (65722/RS) ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : MARCO AURELIO PEREIRA DA SILVA (31485/RS) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Matéria: AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL Garantias Constitucionais

AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (728)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO COM AGRAVO 1.028.581
RIO GRANDE DO SUL ORIGEM : 20090756180 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SAPUCAIA DO SUL PROCED. : SANTA CATARINA
ADV.(A/S) : MELISSA CASSIANO MARIA (50920/RS) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : ANDRÉ VARGAS PINTO
Matéria: ADV.(A/S) : VERA LUCIA BASSO (6140/SC)
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA
PÚBLICO CATARINA
Serviços PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
Saúde SANTA CATARINA
Fornecimento de Medicamentos
Matéria:
AG.REG. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO RECURSO (724) DIREITO PROCESSUAL PENAL
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 955.059 Ação Penal
ORIGEM : PROC - 03783633720088120001 - TRIBUNAL DE Nulidade
JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : MATO GROSSO DO SUL AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (729)
RELATOR : MIN. LUIZ FUX 1.030.663
AGTE.(S) : WANESKA IVO VASCONCELOS OLIVEIRA ORIGEM : ARE - 00114850420118260457 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : JERONYMO IVO DA CUNHA (6920/MS) DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : JOSÉ RIZKALLAH JÚNIOR (006125B/MS) PROCED. : SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO AGTE.(S) : MUNICIPIO DE PIRASSUNUNGA
GROSSO DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
PIRASSUNUNGA
Matéria: AGDO.(A/S) : OBSERVATORIO CIDADANIA DE PIRASSUNUNGA
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO ADV.(A/S) : RENATO PARIZE DE SOUZA (184828/SP)
PÚBLICO INTDO.(A/S) : JOSÉ ANTONIO PEREIRA DA SILVA
Concurso Público / Edital INTDO.(A/S) : PEDRO ODAIR MARQUESINI
Inscrição / Documentação ADV.(A/S) : IVANO VIGNARDI (56320/SP)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (725) Matéria:

971.490 DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
ORIGEM : 00041277920138260404 - TURMA RECURSAL DE Liquidação / Cumprimento / Execução
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS Obrigação de Fazer / Não Fazer
RELATORA : MIN. ROSA WEBER AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (730)
AGTE.(S) : VALDIR XAVIER 1.032.842
ADV.(A/S) : THIAGO GOMES ANASTACIO (273400/SP) ORIGEM : 01084764220148190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE PROCED. : RIO DE JANEIRO
SÃO PAULO RELATORA :MIN. ROSA WEBER
AGTE.(S) : SOCIEDADE BRASILEIRA DE DERMATOLOGIA
Matéria: ADV.(A/S) : RODRIGO MOURA FARIA VERDINI (107477/RJ, 383861/
DIREITO PENAL SP)
Parte Geral AGDO.(A/S) : KARINA MEDEIROS DE ARAUJO
Tipicidade AGDO.(A/S) : CAMILEE PEREIRA TOSTES
ADV.(A/S) : FABIO SZESZ (40643/PR, 184859/RJ)
1.023.316 Matéria:
ORIGEM : EAREsp - 19980110442772AGS - TRIBUNAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS PÚBLICO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Entidades Administrativas / Administração Pública
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Conselhos Regionais de Fiscalização Profissional e Afins
AGTE.(S) : ROGERIO SANTOS SOARES Registro Profissional
ADV.(A/S) : RODRIGO OTAVIO BARBOSA DE ALENCASTRO
(15101/DF) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (731)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E 1.033.421
TERRITÓRIOS ORIGEM : AREsp - 024060113180201600321838 - TRIBUNAL DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
FEDERAL E TERRITÓRIOS PROCED. : ESPÍRITO SANTO
Matéria: AGTE.(S) : ISRAEL VITOR WANDERLEY
DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR AGTE.(S) : JAIME NUNES
Jurisdição e Competência ADV.(A/S) : EDUARDO DANTAS RAMOS JUNIOR (11014/DF)
ADV.(A/S) : RICARDO TADEU RIZZO BICALHO (3901/ES)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (727) AGDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA DOS
1.025.702 SERVIDORES DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO -
ORIGEM : 10026150032345001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA IPAJM
ESTADUAL ADV.(A/S) : ALBERTO CAMARA PINTO (16650/ES)
AGTE.(S) : MARCO AURELIO VENTURELI DE MORAES DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ADV.(A/S) : MATHEUS HENRIQUE SASSERON (150496/MG) PÚBLICO
AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE ANDRADAS Servidor Público Civil
ADV.(A/S) : NATHALIA ANDRADE DE PAULA MACHADO Sistema Remuneratório e Benefícios
(122060/MG) Gratificações Estaduais Específicas

DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO 1.047.622
PÚBLICO ORIGEM : AREsp - 200638000207506 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 1ª REGIAO Contribuições Sociais

PROCED. : DISTRITO FEDERAL Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
AGTE.(S) : DIVINO DOS SANTOS DIAS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (737)
ADV.(A/S) : VANESSA BRUNO VIEIRA (79672/MG) 1.051.392
ADV.(A/S) : DANIELA CRISTINA FERREIRA DA SILVA (87834/MG) ORIGEM : PROC - 00025350620168259010 - TRIBUNAL DE
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : SERGIPE
Matéria: AGTE.(S) : TELEFÔNICA BRASIL S.A.
DIREITO PREVIDENCIÁRIO ADV.(A/S) : REINALDO LUIS TADEU RONDINA MANDALITI
Tempo de serviço (257220/SP)
Averbação/Cômputo/Conversão de tempo de serviço especial AGDO.(A/S) : BARBARA THAIS BOMFIM BARNABE
ADV.(A/S) : FELIPE DE SOUZA SILVA (5771/SE)
1.048.264 Matéria:
ORIGEM : AREsp - 465036 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DIREITO DO CONSUMIDOR
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Responsabilidade do Fornecedor
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Indenização por Dano Moral
AGTE.(S) : ROBERTO JORGE VIANA DE FREITAS
AGTE.(S) : JACIARA ROCHA DE FREITAS SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (738)
ADV.(A/S) : LEONARDO FREITAS DA CRUZ (23166/BA) AGRAVO 1.052.461
AGDO.(A/S) : EVANILDA DA ROCHA SANTANA ORIGEM : AREsp - 586702 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : EDSON MONTEIRO SALOMAO (13458/BA) PROCED. : BAHIA
Matéria: AGTE.(S) : RAIMUNDO RAMOS DOS SANTOS
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO ADV.(A/S) : ABDON ANTONIO ABBADE DOS REIS (8976/BA)
Processo e Procedimento AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA
Antecipação de Tutela / Tutela Específica PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA
BAHIA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (734) INTDO.(A/S) : GILVAN POMPONET DA SILVA
1.050.414 ADV.(A/S) : LUIZ AUGUSTO REIS DE AZEVEDO COUTINHO
ORIGEM : 10024140860560004 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA (14129/BA)
ESTADUAL INTDO.(A/S) : VLADIMIR REIS DE OLIVEIRA
PROCED. : MINAS GERAIS ADV.(A/S) : PEDRO DOS SANTOS LOUZADO (23769/BA)
RELATORA : MIN. ROSA WEBER INTDO.(A/S) : LUÍS DOS SANTOS REIS
AGTE.(S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA DOS SERVIDORES ADV.(A/S) : ALANO BERNARDES FRANK (15387/BA)
MILITARES DE MG
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS Matéria:
AGDO.(A/S) : MARIA DO CARMO SANTOS BATISTA DIREITO PENAL
ADV.(A/S) : WALTER DE ALMEIDA (43021/MG) Parte Geral
ADV.(A/S) : JULIANA ALMEIDA CERQUEIRA (162171/MG) Extinção da Punibilidade
Prescrição
Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (739)
PÚBLICO 1.052.461
Militar ORIGEM : AREsp - 586702 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Reajuste de Remuneração, Soldo, Proventos ou Pensão PROCED. : BAHIA
AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (735) AGTE.(S) : VLADIMIR REIS DE OLIVEIRA
AGRAVO 1.050.424 ADV.(A/S) : PEDRO DOS SANTOS LOUZADO (23769/BA)
ORIGEM : REsp - 1511862 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA
PROCED. : SANTA CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA
RELATOR : MIN. LUIZ FUX BAHIA
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA INTDO.(A/S) : RAIMUNDO RAMOS DOS SANTOS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA ADV.(A/S) : ABDON ANTONIO ABBADE DOS REIS (8976/BA)
CATARINA INTDO.(A/S) : GILVAN POMPONET DA SILVA
AGDO.(A/S) : R.S. ADV.(A/S) : LUIZ AUGUSTO REIS DE AZEVEDO COUTINHO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL (14129/BA)
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA INTDO.(A/S) : LUÍS DOS SANTOS REIS
CATARINA ADV.(A/S) : ALANO BERNARDES FRANK (15387/BA)
SANTA CATARINA Matéria:
DIREITO PENAL
Matéria: Parte Geral
DIREITO PENAL Extinção da Punibilidade
Prescrição
1.050.951 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (740)
ORIGEM : REsp - 200533000116032 - TRIBUNAL REGIONAL 1.052.817
FEDERAL DA 1ª REGIAO ORIGEM : 10024101665883001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : BAHIA ESTADUAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER PROCED. : MINAS GERAIS
AGTE.(S) : PACTO PROJETOS E OBRAS LTDA RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ADV.(A/S) : BRUNO ROMERO PEDROSA MONTEIRO (3458/AC, AGTE.(S) : FUNDACAO CULTURAL DE MINAS GERAIS - FUNDAC
3726A/AL, 840A/BA, 16012-A/CE, 20013/DF, 97276/MG, ADV.(A/S) : ANDRÉ MENDES MOREIRA (87017/MG)
11338-A/PB, 11338/PE, 2483/RJ, 66120A/RS, ADV.(A/S) : SACHA CALMON NAVARRO COELHO (9007/MG,
00311A/SE, 161899/SP) 112794/RJ, 249347/SP) E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : UNIÃO AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO
HORIZONTE
Matéria:
DIREITO TRIBUTÁRIO Matéria:
Contribuições DIREITO TRIBUTÁRIO
Impostos ADVOGADOS
IPTU/ Imposto Predial e Territorial Urbano ADV.(A/S) : ADELMO DA SILVA EMERENCIANO (19009/BA,
01908/A/DF, 1693A/MG, 69169/PR, 002462-A/RJ,
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (741) 80583A/RS, 41467/SC, 91916/SP)
1.056.329 AGDO.(A/S) : IFC INTERNATIONAL FOOD COMPANY INDUSTRIA DE
ORIGEM : 00312984220128260405 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ALIMENTOS S.A.
ESTADUAL ADV.(A/S) : JORGE WESLEY DE ABREU (270943/SP)
AGTE.(S) : FERNANDO OLIVEIRA DA SILVA DIREITO CIVIL
ADV.(A/S) : NILSON CRUZ DOS SANTOS (248770/SP) Empresas
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Recuperação judicial e Falência
SÃO PAULO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (746)
1.059.765
Matéria: ORIGEM : 03160283320158240023 - TURMA RECURSAL DE
DIREITO PROCESSUAL PENAL JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Ação Penal PROCED. : SANTA CATARINA
Provas RELATORA :MIN. ROSA WEBER
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (742) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
1.056.483 CATARINA
ORIGEM : 0802832072013824002350002 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGDO.(A/S) : ADILIO DA SILVA FILHO
ESTADUAL ADV.(A/S) : ANDREA ALINE VERGANI (25748/SC)
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA PÚBLICO
CATARINA Militar
AGDO.(A/S) : MARLUCIA JOSE DA SILVA Sistema Remuneratório e Benefícios
ADV.(A/S) : FERNANDO SANTOS DA SILVA (18423/SC)
Matéria: 1.059.781
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO ORIGEM : AREsp - 00003445220159260040 - TRIBUNAL DE
PÚBLICO JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO
Militar PROCED. : SÃO PAULO
Sistema Remuneratório e Benefícios RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Licença Prêmio AGTE.(S) : MOISES BRITO DIAS DE OLIVEIRA
AGTE.(S) : GABRIEL BRITO DIAS DE OLIVEIRA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (743) ADV.(A/S) : YURI CHAPOVAL CORDEIRO DE MIRANDA
1.057.594 (289394/SP)
ORIGEM : ARE - 884002820095150132 - TRIBUNAL SUPERIOR ADV.(A/S) : FLORI CORDEIRO DE MIRANDA (61185/SP)
DO TRABALHO AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROCED. : SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
RELATORA : MIN. ROSA WEBER SÃO PAULO
AGTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDUSTRIAS
METALURGICAS, MECANICAS E DE MATERIAL Matéria:
ELETRICO DE SAO JOSE DOS CAMPOS E REGIAO DIREITO PROCESSUAL PENAL
ADV.(A/S) : DENIS PIZZIGATTI OMETTO (67670/SP) Ação Penal
AGDO.(A/S) : GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA Nulidade
ADV.(A/S) : LUZIA DE ANDRADE COSTA FREITAS (16394/DF) Cerceamento de Defesa
ADV.(A/S) : CASSIO DE MESQUITA BARROS JUNIOR (439-A/DF,
8354/SP) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (748)
1.062.468
Matéria: ORIGEM : REsp - 1619684 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
DIREITO DO TRABALHO PROCED. : SANTA CATARINA
Duração do Trabalho RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (744) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
1.059.196 CATARINA
ORIGEM : 01303775920178217000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO AGDO.(A/S) : ALAERCIO DE MELO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ADV.(A/S) : DEFENSOR DATIVO - VINICIUS ALEXANDRE
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL REZENDES FABRÍCIO DA SILVA - 35638 OAB SC
RELATOR : MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Matéria:
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DIREITO PENAL
DO SUL
AGDO.(A/S) : ASSOCIACAO BENEFICENTE SANTA ROSA DE LIMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (749)
AGDO.(A/S) : MITRA DIOCESANA DE CACHOEIRA DO SUL 1.063.868
ADV.(A/S) : ALTEMAR RECH (27759/RS) ORIGEM : 00007485420158100001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ADV.(A/S) : LUCIANE MAINARDI (34058/RS) ESTADO DO MARANHÃO
PROCED. : MARANHÃO
Matéria: RELATOR :MIN. LUIZ FUX
DIREITO TRIBUTÁRIO AGTE.(S) : ESTADO DO MARANHÃO
Impostos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO
ITCD - Imposto de Transmissão Causa Mortis AGDO.(A/S) : SILVIO RODRIGUES DOS SANTOS
ADV.(A/S) : LUANA MENEZES FONSECA (11558/MA)
1.059.654 Matéria:
ORIGEM : AREsp - 01251325320128260000 - TRIBUNAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PÚBLICO
PROCED. : SÃO PAULO Militar
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Regime
AGTE.(S) : EMERENCIANO BAGGIO E ASSOCIADOS Promoção
EMBDO.(A/S) : VICE-PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (750) JUSTIÇA
1.064.855
ORIGEM : AREsp - 00233392220138050000 - TRIBUNAL DE Matéria:
JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA DIREITO CIVIL
PROCED. : BAHIA Fatos Jurídicos
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Ato / Negócio Jurídico
AGTE.(S) : FUNDACAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL Nulidade ou Anulação
PETROS
ADV.(A/S) : MARCUS FLAVIO HORTA CALDEIRA (13418/DF) EMB.DECL. NO AG.REG. NA PETIÇÃO 6.444 (755)
ADV.(A/S) : DAYANNE ALVES SANTANA (36906/DF) ORIGEM : PROC - 00290713020098190001 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : RENATA MUTTI DE ANDRADE CONCEICAO (41967/BA) JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
AGDO.(A/S) : ADEMIR BITTENCOURT MASCARENHAS JÚNIOR PROCED. : RIO DE JANEIRO
REPRESENTADO POR NÚBIA BRANDÃO MACHADO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ADV.(A/S) : MORGANA BONIFACIO BRIGE (11888/BA) EMBTE.(S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE
Matéria: JANEIRO
DIREITO DO TRABALHO EMBDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA E ASSISTENCIA DO
Aposentadoria e Pensão MUNICIPIO DO RIO DE JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (751) JANEIRO
1.066.234 EMBDO.(A/S) : VILMA GONÇALVES MATHEUS
ESTADUAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER DIREITO PREVIDENCIÁRIO
AGTE.(S) : FABIO ANDRE RAMOS Benefícios em Espécie
ADV.(A/S) : MAURO AUGUSTO MATAVELLI MERCI (91461/SP) Aposentadoria por Invalidez
ADV.(A/S) : VITOR CAMARGO SAMPAIO (385092/SP)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO EMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 16.458 (756)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ORIGEM : AIRR - 8671420125030050 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
SÃO PAULO TRABALHO
AGDO.(A/S) : BEIRA RIO COMÉRCIO, EXPORTAÇÃO E PROCED. : MINAS GERAIS
IMPORTAÇÃO DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ADV.(A/S) : WILLEY LOPES SUCASAS (148022/SP) EMBTE.(S) : MUNICÍPIO DE LAGOA DA PRATA
ADV.(A/S) : ANDRE LUIS CERINO DA FONSECA (225178/SP) ADV.(A/S) : DEBORAH DE CASTRO RESENDE (113124/MG)
EMBDO.(A/S) : ALICE APARECIDA FERREIRA DE OLIVEIRA E
Matéria: OUTRO(A/S)
DIREITO PROCESSUAL PENAL ADV.(A/S) : OTAVIANO JOSÉ MACHADO MALTA (105712/MS)
Ação Penal INTDO.(A/S) : VARA DO TRABALHO DE BOM DESPACHO
Provas ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (752) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (757)
1.066.584 896.645
ORIGEM : 01280611720138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : PROC - 50063633720134047202 - TRF4 - SC - 3ª
ESTADUAL TURMA RECURSAL
PROCED. : RIO DE JANEIRO PROCED. : SANTA CATARINA
RELATOR : MIN. LUIZ FUX RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : L.S.X.S. EMBTE.(S) : LUCIA RODRIGUES COLLI
ADV.(A/S) : YURI SARAMAGO SAHIONE DE ARAUJO PUGLIESE ADV.(A/S) : MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) E OUTRO(A/S)
(145879/RJ, 388749/SP) E OUTRO(A/S) EMBDO.(A/S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO Matéria:
RIO DE JANEIRO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PÚBLICO
Matéria: Servidor Público Civil
DIREITO PENAL Aposentadoria
Parte Geral
Tipicidade EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (758)
984.716
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (753) ORIGEM : 50277186420124047000 - TRIBUNAL REGIONAL
1.066.940 FEDERAL DA 4ª REGIÃO
ORIGEM : 00007241619998170640 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : PARANÁ
ESTADUAL RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROCED. : PERNAMBUCO EMBTE.(S) : RONALDO MAGNAVACCA
RELATOR : MIN. LUIZ FUX ADV.(A/S) : WILLYAN ROWER SOARES (19887/PR, 20906/SC)
AGTE.(S) : HUGO FERREIRA PONTES EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ADV.(A/S) : JOSE AUGUSTO BRANCO (16464/PE) E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE Matéria:
PERNAMBUCO DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Pedidos Genéricos Relativos aos Benefícios em Espécie
Matéria: Concessão
Ação Penal EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (759)
Nulidade 985.923
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO HABEAS CORPUS (754) JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
114.490 PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
ORIGEM : AG - 763715 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROCED. : SÃO PAULO EMBTE.(S) : ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO
EMBTE.(S) : JOÃO BATISTA DE OLIVEIRA GROSSO DO SUL
EMBDO.(A/S) : ABNER BRACHMANN DE OLIVEIRA REPRESENTADO RELATORA :MIN. ROSA WEBER

POR THAIS WOLFF BRACHMANN DE OLIVEIRA EMBTE.(S) : ODINEI FERNANDO DA SILVA
ADV.(A/S) : ROSEMERE CARRARETO (12940/MS) ADV.(A/S) : DANIELA QUERUBIM FARIA DE MOURA (0120982/RJ)
E OUTRO(A/S)
Matéria: EMBDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
Jurisdição e Competência JANEIRO
Competência
Competência dos Juizados Especiais Matéria:
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (760) PÚBLICO
987.187 Servidor Público Civil
ORIGEM : REsp - 200883050009710 - TRIBUNAL REGIONAL Regime Estatutário
FEDERAL DA 5ª REGIAO Reintegração
RELATORA : MIN. ROSA WEBER EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (765)
EMBTE.(S) : UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 908.153
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ORIGEM : AC - 70038285870 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
EMBDO.(A/S) : ALFREDO DANIEL DE SOUSA FILHO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : DAVI LUCAS DONATO CUNHA (0853B/PE) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Matéria: EMBTE.(S) : MOACIR DOS SANTOS
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO ADV.(A/S) : DÉCIO ANTÔNIO ERPEN (49151/RS) E OUTRO(A/S)
PÚBLICO EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
Servidor Público Civil DO SUL
Reajustes de Remuneração, Proventos ou Pensão PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
Índice de 28,86% Lei 8.622/1993 e 8.627/1993 RIO GRANDE DO SUL
EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO (761) Matéria:

EXTRAORDINÁRIO 993.766 DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ORIGEM : PROC - 50093457120114047112 - TRIBUNAL PÚBLICO
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO Atos Administrativos
RELATOR : MIN. LUIZ FUX EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (766)
EMBTE.(S) : PAULO CESAR DE SOUZA AGRAVO 919.895
ADV.(A/S) : VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC) ORIGEM : AC - 200434000036215 - TRIBUNAL REGIONAL
EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS FEDERAL DA 1ª REGIAO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Matéria: EMBTE.(S) : PAULO SOARES DOS REIS E OUTRO(A/S)
DIREITO PREVIDENCIÁRIO ADV.(A/S) : MARIANA PRADO GARCIA DE QUEIROZ VELHO
Benefícios em Espécie (00016362/DF)
Aposentadoria Especial (Art. 57/8) EMBDO.(A/S) : UNIÃO
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (762)
1.013.562 Matéria:
ORIGEM : AREsp - 00711958020158240000 - TRIBUNAL DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA Liquidação / Cumprimento / Execução
PROCED. : SANTA CATARINA Obrigação de Fazer / Não Fazer
EMBTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (767)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA AGRAVO 927.319
CATARINA ORIGEM : PROC - 00034938420148260651 - TJSP - COLÉGIO
EMBDO.(A/S) : MINERAÇÃO RIO POMBA CATAGUASES LTDA RECURSAL - 36ª CJ - ARAÇATUBA
ADV.(A/S) : TIAGO FONTES GUISOLI DOS REIS (00139981/MG) PROCED. : SÃO PAULO
Matéria: EMBTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
DIREITO TRIBUTÁRIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Impostos EMBDO.(A/S) : CATULO DOS REIS CAVALCANTI
ICMS/ Imposto sobre Circulação de Mercadorias ADV.(A/S) : ADRIANO DE OLIVEIRA MACEDO (0294752/SP)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (763) Matéria:

AGRAVO 892.125 DIREITO CIVIL
ORIGEM : REsp - 1455067 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Obrigações
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Inadimplemento
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Correção Monetária
EMBTE.(S) : STELLA IMPORTACAO E EXPORTACAO DE
LUMINARIAS LTDA EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (768)
ADV.(A/S) : MÁRCIO LOUZADA CARPENA (46582/RS) E OUTRO(A/ AGRAVO 963.121
S) ORIGEM : 50360776620134047000 - TRIBUNAL REGIONAL
EMBDO.(A/S) : UNIÃO FEDERAL DA 4ª REGIÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROCED. : PARANÁ
Matéria: EMBTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO SERVICO
DIREITO TRIBUTÁRIO PUBLICO FEDERAL NO ESTADO DO PARANA -
Impostos SINTSEP/PR
IPI/ Imposto sobre Produtos Industrializados ADV.(A/S) : LUCIANA INES RAMBO (52887/RS)
ADV.(A/S) : JOSÉ LUIS WAGNER (1235-A/AP, 17183/DF, 18061/PR,
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. (764) 125216/RJ, 18097/RS, 15111/SC)
NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO EMBDO.(A/S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS
898.759 RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA
ORIGEM : AC - 04824219120118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PROCED. : RIO DE JANEIRO Matéria:

PÚBLICO DIREITO DO TRABALHO
Servidor Público Civil Remuneração, Verbas Indenizatórias e Benefícios
Sistema Remuneratório e Benefícios Salário / Diferença Salarial
Piso Salarial da Categoria / Salário Mínimo Profissional
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (769)
AGRAVO 963.864 EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (773)
ORIGEM : 994050168630 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL AGRAVO 1.024.956
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : 20150708841000100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RELATORA : MIN. ROSA WEBER ESTADUAL
EMBTE.(S) : WHEATON DO BRASIL INDUSTRIA E COMERCIO LTDA PROCED. : SANTA CATARINA
ADV.(A/S) : FERNANDO OSORIO DE ALMEIDA JUNIOR RELATORA :MIN. ROSA WEBER
(252056/SP) EMBTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
EMBDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO CATARINA
EMBDO.(A/S) : ANA MARIA DA GRACA GOMES
Matéria: ADV.(A/S) : ZENILDA EDUVIRGEM SANTOS (25642/SC)
PÚBLICO Matéria:
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (770) PÚBLICO
AGRAVO 999.198 Servidor Público Civil
ORIGEM : 20120710184928 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO Licenças / Afastamentos
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS Licença-Prêmio
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Pagamento em Pecúnia
EMBTE.(S) : DENIS GALDINO EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (774)
ADV.(A/S) : HEIRIDAN NOBILE (10159/PR, 32104/SC) AGRAVO 1.025.500
ADV.(A/S) : GUILHERME ALEXANDRE FERREIRA (33173/SC) ORIGEM : 0010010107877 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E DE RORAIMA
TERRITÓRIOS PROCED. : RORAIMA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
FEDERAL E TERRITÓRIOS EMBTE.(S) : ANTONIO JOSE NERY DO VALE
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ADV.(A/S) : RAIMUNDO DE ALBUQUERQUE GOMES (1092/RR)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE RORAIMA
INTDO.(A/S) : JOSE CARLOS LACERDA ESTEVAM LEITE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ADV.(A/S) : MAX NOBEL DE ARAUJO (26949/DF) RORAIMA
ADV.(A/S) : ROSALVO ROSA FACCHINETTI (17385/DF)
Matéria:
Matéria: DIREITO PENAL
DIREITO PROCESSUAL PENAL Parte Geral
Ação Penal Aplicação da Pena
Provas
Prova Ilícita EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (775)
AGRAVO 1.029.974
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (771) ORIGEM : EAREsp - 201524560541 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
AGRAVO 1.005.221 ESTADO DO RIO DE JANEIRO
ORIGEM : AREsp - 200801000677744 - TRIBUNAL REGIONAL PROCED. : RIO DE JANEIRO
FEDERAL DA 1ª REGIAO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PROCED. : BAHIA EMBTE.(S) : RIVERTON MUSSI RAMOS
RELATORA : MIN. ROSA WEBER ADV.(A/S) : FÁBIO MEDINA OSÓRIO (RJ160107/)
EMBTE.(S) : JULIO FRANCISCO DA SILVA ADV.(A/S) : FABIO EDUARDO GALVAO FERREIRA COSTA (157707/
ADV.(A/S) : JAIRO ANDRADE DE MIRANDA (BA003923/) MG, 167179/RJ, 363298/SP)
EMBDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF EMBDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
ADV.(A/S) : RAFAEL SANTANA E SILVA (18997/DF, 18997/DF) JANEIRO
Matéria: RIO DE JANEIRO
PÚBLICO Matéria:
Entidades Administrativas / Administração Pública DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
FGTS/Fundo de Garantia por Tempo de Serviço PÚBLICO
Atualização de Conta Atos Administrativos
Improbidade Administrativa
AGRAVO 1.010.238 EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (776)
ORIGEM : ARE - 8881520115080008 - TRIBUNAL SUPERIOR DO COM AGRAVO 1.050.149
TRABALHO ORIGEM : REsp - 10024042929497004 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : PARÁ DO ESTADO DE MINAS GERAIS
RELATORA : MIN. ROSA WEBER PROCED. : MINAS GERAIS
EMBTE.(S) : SHIRLEY DA CONCEICAO COSTA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMOES LINDOSO (28485/BA, 12067/DF) EMBTE.(S) : J.W.Q.M.
EMBDO.(A/S) : BANCO DA AMAZONIA SA ADV.(A/S) : ANTONIO VELLOSO NETO (42900/MG)
ADV.(A/S) : GUSTAVO DAL BOSCO (4181/AC, 12186A/AL, EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
A1036/AM, 2639-A/AP, 42435/BA, 29982-A/CE, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
43986/DF, 22103/ES, 39881/GO, 13648-A/MA, MINAS GERAIS
151617/MG, 18245-A/MS, 18673/A/MT, 20604-A/PA, EMBDO.(A/S) : A.M.V.
19832-A/PB, 01772/PE, 11580/PI, 58222/PR, 186953/RJ, ADV.(A/S) : CARLOS AUGUSTO DE ARAUJO CATEB (10616/MG,
1054-A/RN, 6480/RO, 460-A/RR, 54023/RS, 29899/SC, 166656/RJ)
843A/SE, 348297/SP, 6265-A/TO)
ADV.(A/S) : PATRICIA FREYER (12185A/AL, 52672/DF, 22233/ES, Matéria:
39895/GO, 151805/MG, 43617/PE, 58223/PR, DIREITO PROCESSUAL PENAL
188468/RJ, 62325/RS, 30517/SC, 348302/SP) Ação Penal
ADV.(A/S) : DAL BOSCO ADVOGADOS (01405/RS) Nulidade
Cerceamento de Defesa

EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (777) Liberdade Provisória
ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 132.111
ORIGEM : HC - 253696 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA HABEAS CORPUS 141.021 (783)
PROCED. : RONDÔNIA ORIGEM : 00003900920128260629 - JUIZ DE DIREITO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX PROCED. : SÃO PAULO
EMBTE.(S) : GLAUBER LUCIANO COSTA GAHYVA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : SAULO RONDON GAHYVA (0013216/MT) E PACTE.(S) : ALAN ALVES DOS SANTOS
OUTRO(A/S) IMPTE.(S) : ALAN ALVES DOS SANTOS
EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Matéria:
HABEAS CORPUS 130.094 (778) DIREITO PROCESSUAL PENAL
ORIGEM : HC - 130094 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Ação Penal
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Excesso de prazo para instrução / julgamento
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO
PACTE.(S) : LUÍS CLÁUDIO DOS SANTOS CORREA Brasília, 26 de setembro de 2017.
PACTE.(S) : JOSUÉ PEREIRA DE CASTILHO Carmen Lilian Oliveira de Souza
PACTE.(S) : KELY DE ALMEIDA OLIVEIRA Secretária da Primeira Turma
PACTE.(S) : LÚCIO DE SÁ BARBOSA FILHO
PACTE.(S) : PAULO JORGE BOTELHO DOS SANTOS SESSÃO ORDINÁRIA
PACTE.(S) : LEANDRO SÉRGIO CAVALCANTE SEQUEIRO
PACTE.(S) : DANIEL FLÁVIO DIAS AUGUSTO Ata da 27ª (vigésima sétima) Sessão Ordinária da Primeira Turma do
PACTE.(S) : MARIANA QUEIROGA DO AMARAL Supremo Tribunal Federal, realizada em 19 de setembro de 2017.
PACTE.(S) : CARLOS BORGES LOUZADA Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Presentes à Sessão os
IMPTE.(S) : MARIA AUXILIADORA BICHARRA DA SILVA SANTANA Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber, Luís Roberto Barroso e Alexandre
(3004AM/) de Moraes.
COATOR(A/S)(ES) : MESA DIRETORA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Subprocurador-Geral da República, Dr. Odim Brandão Ferreira.
COATOR(A/S)(ES) : PRESIDENTE DA MESA DIRETORA DO CONGRESSO Secretária da Turma, Carmen Lilian Oliveira de Souza.
NACIONAL Abriu-se a Sessão às quatorze horas, sendo lida e aprovada a Ata da
COATOR(A/S)(ES) : MESA DIRETORA DO CONGRESSO NACIONAL Sessão anterior.
Matéria: JULGAMENTOS
PÚBLICO AÇÃO PENAL 880 (784)
Controle de Constitucionalidade ORIGEM : INQ - 2903 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Processo Legislativo PROCED. : ACRE
HABEAS CORPUS 131.038 (779) REVISOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ORIGEM : RHC - 50520 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROCED. : SANTA CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RÉU(É)(S) : SÉRGIO DE OLIVEIRA CUNHA
PACTE.(S) : JANDER CAUVILLA COUTINHO ADV.(A/S) : DANYELLE DA SILVA GALVÃO (0040508/PR)
IMPTE.(S) : LUIZ EDUARDO CLETO RIGHETTO
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO RHC Nº 50.520 DO SUPERIOR Decisão: A Turma absolveu o réu, nos termos do voto do Relator.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Unânime. Registrada a presença da Dra. Danyelle da Silva Galvão, advogada
do réu. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
ORIGEM : HC - 364589 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA TERCEIRO AG.REG. NO INQUÉRITO 4.435 (785)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : inq - 4435 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
PACTE.(S) : CARLOS EDUARDO DE OLIVEIRA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
IMPTE.(S) : VALTER MOREIRA DA COSTA JÚNIOR (0273022/SP) REDATORA DO : MIN. ROSA WEBER
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 364.589 DO SUPERIOR ACÓRDÃO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGTE.(S) : EDUARDO DA COSTA PAES
ADV.(A/S) : ARISTIDES JUNQUEIRA ALVARENGA (0012500/DF) E
Matéria: OUTRO(A/S)
DIREITO PROCESSUAL PENAL AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
Ação Penal PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
Nulidade
Ausência de Fundamentação Decisão: Após os votos dos Ministros Marco Aurélio, Presidente e
Relator, e Alexandre de Moraes, que negavam provimento ao terceiro agravo
HABEAS CORPUS 136.863 (781) regimental; e dos votos dos Ministros Rosa Weber e Luiz Fux, que o proviam,
ORIGEM : ARESP - 853969 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA a Turma adiou o julgamento do processo a fim de se aguardar voto de
PROCED. : MINAS GERAIS desempate do Ministro Luís Roberto Barroso, ausente justificadamente.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Primeira Turma, 12.9.2017.
PACTE.(S) : MARCONI GONÇALVES DE JESUS Decisão: Por maioria de votos, a Turma deu provimento ao agravo
IMPTE.(S) : MAURO ROBERTO SOUZA CAMPOS (0105784/MG) E regimental, nos termos do voto da Ministra Rosa Weber, redatora do acórdão,
OUTRO(A/S) vencidos os Ministros Marco Aurélio, Presidente e Relator, e Alexandre de
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO ARESP Nº 853.969 DO SUPERIOR Moraes. Primeira Turma, 19.9.2017.
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 13.070 (786)
HABEAS CORPUS 138.284 (782) ORIGEM : PROC - 70046223939 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ORIGEM : HC - 372702 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
PACTE.(S) : KATHLEEN ANTONIA CARVALHO AGTE.(S) : M L GOMES ADVOGADOS ASSOCIADOS E OUTRO(A/
IMPTE.(S) : JOAO MINEIRO VIANA (252364/SP) S)
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 372.702 DO SUPERIOR ADV.(A/S) : LILIAN CHRISTINE REOLON (56004/RS)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SALO DE CARVALHO (34749/RS) E OUTRO(A/S)
COATOR(A/S)(ES) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO AGDO.(A/S) : VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Matéria: INTDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DO SUL PROCED. : SÃO PAULO

INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE RELATORA :MIN. ROSA WEBER
DO SUL AGTE.(S) : JOSE JULIO SZOKE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ADV.(A/S) : DIEGO BULYOVSZKI SZOKE (329054/SP)
RIO GRANDE DO SUL AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo interno, nos termos SÃO PAULO
do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira INTDO.(A/S) : PAULO CESAR DA SILVA FERREIRA
Turma, 19.9.2017. ADV.(A/S) : ADRIANA CRISTINA SILVEIRA KUWANA (167276/SP)
AG.REG. NOS EMB.DECL. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO (787) Decisão: A Turma não conheceu do agravo, nos termos do voto da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 508.956 Relatora. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
ORIGEM : AC - 1442935 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL 19.9.2017.
PROCED. : PARANÁ
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (792)
AGTE.(S) : ESTADO DO PARANÁ 1.041.651
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ ORIGEM : 20140310261666 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
AGDO.(A/S) : TRANSPORTADORA TEGON VALENTI S/A ESPECIAIS ESTADUAIS
ADV.(A/S) : MARIA CRISTINA FERREIRA (211358/SP) PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de AGTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E
multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco TERRITÓRIOS
Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
FEDERAL E TERRITÓRIOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.014.393 (788) AGDO.(A/S) : ANA PAULA BARBOSA DE ARAUJO
ORIGEM : EREsp - 720860 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Decisão: A Turma não conheceu do agravo, nos termos do voto do
AGTE.(S) : BAHIA CAFE COMERCIAL E EXPORTADORA S/A Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
ADV.(A/S) : ALBERTO PAVIE RIBEIRO (07077/DF) 19.9.2017.
AGDO.(A/S) : BANCO CENTRAL DO BRASIL - BACEN
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL DO HABEAS CORPUS 111.162 (793)
BRASIL ORIGEM : HC - 103784 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PACTE.(S) : DIMAS DE CAMARGO JUNIOR
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo IMPTE.(S) : DIMAS DE CAMARGO JUNIOR
interno, com aplicação da penalidade prevista no art. 1.021, § 4º, do COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC 103784 DO SUPERIOR TRIBUNAL
CPC/2015, e com majoração dos honorários anteriormente fixados, DE JUSTIÇA
obedecidos os limites previstos no art. 85, §§ 2º, 3º e 11, do CPC/2015,
ressalvada eventual concessão do benefício da gratuidade da justiça, nos Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
termos do voto da Relatora. Impedido o Ministro Luiz Fux. Presidência do Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Ministros
Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira
Turma, 19.9.2017.
ORIGEM : REsp - 50762326820144047100 - TRIBUNAL REGIONAL HABEAS CORPUS 115.173 (794)
FEDERAL DA 4ª REGIÃO ORIGEM : RHC - 27625 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGTE.(S) : DORIVAL BALDISSERA PACTE.(S) : SANDRA MENDES LOUVEIRA
ADV.(A/S) : DAISSON SILVA PORTANOVA (9057-A/MA, 01343/PE, IMPTE.(S) : JURACY ALVES SANTANA (2992/MS) E OUTRO(A/S)
119774/RJ, 25037/RS, 30898/SC, 186927/SP) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Decisão: Após o voto do Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator,
que deferia a ordem, pediu vista do processo o Ministro Alexandre de Moraes.
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Ministros Luiz Fux e
honorários recursais, nos termos do voto do Relator. Unânime. Presidência do Rosa Weber. Primeira Turma, 19.9.2017.
Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.040.862 (790) ORIGEM : 1035420097010201 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
ORIGEM : 02926777720118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : RIO DE JANEIRO
ESTADUAL RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : RIO DE JANEIRO PACTE.(S) : CIPRIANA ANDRADE DO NASCIMENTO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO
REDATOR DO : MIN. ROBERTO BARROSO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
ACÓRDÃO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
AGTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
JANEIRO Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Ministros
AGDO.(A/S) : DAYSE MARIA MACHADO DE CARVALHO E OUTRO(A/ Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira
S) Turma, 19.9.2017.
ADV.(A/S) : ANA CAROLINA VIEIRA DE AZEVEDO (RJ088928/)
Decisão: Por maioria de votos, a Turma deu provimento ao agravo ORIGEM : RHC - 41006 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
para, de imediato, dar provimento ao recurso extraordinário e julgar PROCED. : PARÁ
improcedente o pedido inicial formalizado na peça primeira da ação de RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
conhecimento, nos termos do voto do Ministro Luís Roberto Barroso, redator PACTE.(S) : CARLOS ANTÔNIO VIEIRA
do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator. Primeira IMPTE.(S) : ANTONIO NABOR AREIAS BULHOES (1109/AL, 1465-A/
Turma, 19.9.2017. DF, 2251-A/RJ)
963.841 Decisão: A Turma, por unanimidade, deferiu a ordem quanto ao
ORIGEM : 00096687320008260073 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Paciente e, relativamente aos corréus, o deferimento da ordem ocorreu por
ESTADUAL
empate na votação, nos termos do voto do Relator, vencidos, nessa parte, os prazo da preventiva. Falou o Dr. Thiago Gonzaga Corrêa, pelo Paciente.
Ministros Rosa Weber e Luiz Fux. Falou o Dr. Nabor Bulhões, pelo Paciente. Primeira Turma, 19.9.2017.
Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luís Roberto
Barroso. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. HABEAS CORPUS 125.641 (802)
ORIGEM : HC - 238129 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HABEAS CORPUS 122.875 (797) PROCED. : TOCANTINS
ORIGEM : RESP - 1316076 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : PERNAMBUCO PACTE.(S) : GILMAR ELDO DE ANDRADE
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO
REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
ACÓRDÃO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : MANOEL SILVESTRE DA SILVA
IMPTE.(S) : GUSTAVO OLYMPIO SCAVUZZI DE MENDONCA Decisão: A Turma deferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
(0031472/PE) Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz
IMPTE.(S) : JOÃO OLIMPIO VALENÇA DE MENDONÇA (4815/PE) Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou ORIGEM : RHC - 49062 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro PROCED. : RIO DE JANEIRO
Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio, RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
Presidente e Relator. Falou o Dr. Carlos Eduardo Ramos Barros, pelo REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Paciente. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luís ACÓRDÃO
Roberto Barroso. Primeira Turma, 19.9.2017. PACTE.(S) : OLIVER ORTIZ DE ZARATE MATIN
IMPTE.(S) : LUIZ CARLOS DA SILVA NETO (71111/RJ)
HABEAS CORPUS 123.426 (798) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ORIGEM : APM - 00000905620117090009 - JUIZ AUDITOR
MILITAR DA 9ª CJM Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou
PROCED. : MATO GROSSO DO SUL a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio,
PACTE.(S) : DEOMARINO GRISOSTE DO NASCIMENTO Presidente e Relator. Falou o Dr. Odim Brandão Ferreira, Subprocurador-
PACTE.(S) : EMERSON LOPES LANDIVA Geral da República, pelo Ministério Público Federal. Não participou,
IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz Fux. Primeira Turma,
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL 19.9.2017.
Decisão: A Turma deferiu a ordem, nos termos do voto do Relator. ORIGEM : HC - 293739 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PACTE.(S) : WILLIAN NUNES DAMACENA
HABEAS CORPUS 125.360 (799) IMPTE.(S) : VLADIMIR DE AMORIM SILVEIRA (75834/DF)
ORIGEM : RHC - 42484 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Decisão: A Turma indeferiu a ordem, revogando a liminar
PACTE.(S) : MARCOS PEREIRA DA SILVA implementada, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participou,
IMPTE.(S) : IVAN BOMFIM DA SILVA (26039/DF) justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz Fux. Presidência do
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
Decisão: Após o voto do Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator, HABEAS CORPUS 127.723 (805)
que deferia a ordem para declarar extinto o processo-crime ante a ORIGEM : HC - 297940 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
decadência, pediu vista do processo o Ministro Alexandre de Moraes. Falou o PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
Dr. Ivan Bomfim da Silva, pelo Paciente. Primeira Turma, 19.9.2017. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PACTE.(S) : JOÃO CAVALCANTE COSTA
HABEAS CORPUS 125.531 (800) IMPTE.(S) : EDIVALDO CANDIDO FEITOSA (12819/MS) E
ORIGEM : RHC - 53498 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA OUTRO(A/S)
PROCED. : RIO DE JANEIRO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : JOSE RAMOS FERREIRA DA SILVA Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
IMPTE.(S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz
JANEIRO Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO HABEAS CORPUS 127.767 (806)
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO RHC Nº 53.498 DO SUPERIOR ORIGEM : HC - 315863 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
TRIBUNAL DE JUSTIÇ PROCED. : SÃO PAULO
Decisão: Por empate na votação, a Turma admitiu a impetração e PACTE.(S) : LUIZ ADEMARO PINHEIRO PREZIA JUNIOR
deferiu a ordem, nos termos do voto do Relator, vencidos os Ministros Luís IMPTE.(S) : LUIZ ADEMARO PINHEIRO PREZIA JÚNIOR
Roberto Barroso e Rosa Weber. Não participou, justificadamente, deste (SP154403/)
julgamento, o Ministro Luiz Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Primeira Turma, 19.9.2017.
Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
HABEAS CORPUS 125.639 (801) Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz
ORIGEM : HC - 309901 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO HABEAS CORPUS 128.747 (807)
REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ORIGEM : RHC - 41459 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ACÓRDÃO PROCED. : BAHIA
PACTE.(S) : MAX SOARES SILVA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
IMPTE.(S) : HERALDO FRANCO CORRÊA E OUTRO(A/S) REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ACÓRDÃO
PACTE.(S) : RAFAEL ALVES DOS SANTOS
Decisão: Por maioria de votos, a Turma julgou prejudicada a PACTE.(S) : EDVALDO ALVES DOS SANTOS
impetração e revogou a liminar anteriormente implementada, nos termos do PACTE.(S) : EVANDRO MAGALHAES DA SILVA
voto do Ministro Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO
Marco Aurélio, Presidente e Relator, que deferia a ordem ante o excesso de PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio,
Presidente e Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o
Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou Ministro Luiz Fux. Primeira Turma, 19.9.2017.
a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio, HABEAS CORPUS 134.169 (813)
Presidente e Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o ORIGEM : HC - 284426 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Ministro Luiz Fux. Primeira Turma, 19.9.2017. PROCED. : RIO DE JANEIRO
HABEAS CORPUS 129.153 (808) REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
ORIGEM : hc - 312634 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ACÓRDÃO
PROCED. : SÃO PAULO PACTE.(S) : ALEXANDRE MOURAO DE ABREU
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO IMPTE.(S) : RUBENS NOGUEIRA DE ABREU (25960/RJ)
REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 284.426 DO SUPERIOR
ACÓRDÃO TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : CARLOS EDUARDO BORGES
IMPTE.(S) : MARIA CRISTINA LEVI MACHADO (SP193741/) E Decisão: Por maioria de votos, a Turma não admitiu a impetração e
OUTRO(A/S) revogou a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 312.634 DO SUPERIOR Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio,
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Presidente e Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o
Ministro Luiz Fux. Primeira Turma, 19.9.2017.
Decisão: Por maioria de votos, a Turma não admitiu a impetração e
revogou a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro HABEAS CORPUS 135.088 (814)
Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio, ORIGEM : HC - 360153 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Presidente e Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
Ministro Luiz Fux. Primeira Turma, 19.9.2017. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
HABEAS CORPUS 132.144 (809) ACÓRDÃO
ORIGEM : HC - 316699 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : WILSON ROBERTO MARIANO DE OLIVEIRA
PROCED. : SÃO PAULO IMPTE.(S) : HILÁRIO CARLOS DE OLIVEIRA (2492B/MS) E
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO OUTRO(A/S)
REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES COATOR(A/S)(ES) : RELATORA DO HC Nº 360.153 DO SUPERIOR
ACÓRDÃO TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : MOHAMAD ALI JABER
IMPTE.(S) : EDUARDO DIAS DURANTE (0215615/SP) Decisão: Por maioria de votos, a Turma não admitiu a impetração,
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 316.699 DO SUPERIOR nos termos do voto do Ministro Alexandre de Moraes, redator do acórdão,
TRIBUNAL DE JUSTIÇA vencido o Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator. Não participou,
justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz Fux. Primeira Turma,
Decisão: Por maioria de votos, a Turma não admitiu a impetração, 19.9.2017.
nos termos do voto do Ministro Alexandre de Moraes, redator do acórdão,
vencido o Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator. Falou o Dr. Odim HABEAS CORPUS 138.086 (815)
Brandão Ferreira, Subprocurador-Geral da República, pelo Ministério Público ORIGEM : RESP - 1170545 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Federal. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz PROCED. : RIO DE JANEIRO
Fux. Primeira Turma, 19.9.2017. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
HABEAS CORPUS 132.729 (810) ACÓRDÃO
ORIGEM : RHC - 60172 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : RODRIGO SILVEIRINHA CORREA
PROCED. : MINAS GERAIS IMPTE.(S) : FERNANDO FRAGOSO (21600/RJ) E OUTRO(A/S)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PACTE.(S) : EDERSON FRENHAN
IMPTE.(S) : LUIZ FERNANDO VALLADÃO NOGUEIRA (47254/MG, Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou
0047254/MG) E OUTRO(A/S) a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio,
Presidente e Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o
Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator. Ministro Luiz Fux. Primeira Turma, 19.9.2017.
Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz
Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. HABEAS CORPUS 138.088 (816)
ORIGEM : RESP - 1170545 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HABEAS CORPUS 132.945 (811) PROCED. : RIO DE JANEIRO
ORIGEM : RESP - 1464769 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : SÃO PAULO REDATOR DO : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ACÓRDÃO
PACTE.(S) : KLEDSON FELIX PACTE.(S) : HELIO LUCENA RAMOS DA SILVA
IMPTE.(S) : MARLON HEGHYS GIORGY MILAMETTO IMPTE.(S) : SERGIO CHASTINET DUARTE (0074730/RJ) E
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA OUTRO(A/S)
Decisão: Após o voto do Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator,
que deferia a ordem, pediu vista do processo o Ministro Alexandre de Moraes. Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou
Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz Fux. a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
Primeira Turma, 19.9.2017. Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido parcialmente o Ministro
Marco Aurélio, Presidente e Relator. Falaram: o Dr. Sergio Chastinet Duarte,
HABEAS CORPUS 134.041 (812) pelo Paciente, e o Dr. Odim Brandão Ferreira, Subprocurador-Geral da
ORIGEM : HC - 353189 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA República, pelo Ministério Público Federal. Não participou, justificadamente,
PROCED. : RIO DE JANEIRO deste julgamento, o Ministro Luís Roberto Barroso. Primeira Turma,
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 19.9.2017.
ACÓRDÃO HABEAS CORPUS 138.212 (817)
PACTE.(S) : PAULO ROBERTO FERREIRA LINO ORIGEM : ARESP - 964140 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
IMPTE.(S) : ANTÔNIO CARDOSO DA SILVA NETO (0026094/DF) E PROCED. : SANTA CATARINA
OUTRO(A/S) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PACTE.(S) : LUIZ FELIPE RAUPP
IMPTE.(S) : BRUNO DE PÁDUA CAVALCANTE (0032869/SC)
Decisão: Por maioria de votos, a Turma não admitiu a impetração e COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
revogou a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro
Decisão: A Turma indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator.
Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Luiz ADV.(A/S) : JOSE RICARDO BRITO DO NASCIMENTO (205450/SP)
Fux. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. AGDO.(A/S) : NADIA CORREA NOBREGA
AGDO.(A/S) : KLAYTON NOBREGA MENDES LEANDRO
HABEAS CORPUS 139.150 (818) AGDO.(A/S) : SHIRLEY NOBREGA MENDES LEANDRO
ORIGEM : HC - 369524 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : DANIELLA BRITO SIMONE FRANCA (169778/SP)
PROCED. : SÃO PAULO INTDO.(A/S) : SOCIEDADE PORTUGUESA DE BENEFICENCIA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ADV.(A/S) : MAURICIO GUIMARAES CURY (124083/SP)
ACÓRDÃO Decisão: Idêntica à de nº 821
PACTE.(S) : JAQUES LELLIS SOARES
IMPTE.(S) : MARCELO CYPRIANO (326669/SP) E OUTRO(A/S) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.036.889 (824)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 00115712620158010070 - TURMA RECURSAL DE
Decisão: Por maioria de votos, a Turma indeferiu a ordem e revogou PROCED. : ACRE
a liminar anteriormente implementada, nos termos do voto do Ministro RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
Alexandre de Moraes, redator do acórdão, vencido o Ministro Marco Aurélio, AGTE.(S) : ESTADO DO ACRE
Presidente e Relator. Primeira Turma, 19.9.2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ACRE
AGDO.(A/S) : JOSE MARIA NERY DE FREITAS
HABEAS CORPUS 142.932 (819) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ORIGEM : 123120177000000 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de
RELATOR : MIN. LUIZ FUX multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco
PACTE.(S) : ALISSON SANTANA DE MORAES Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.049.104 (825)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR ORIGEM : 10008664920168260060 - TURMA RECURSAL DE
Decisão: Após o voto do Ministro Luiz Fux, Relator, que deferia a PROCED. : SÃO PAULO
ordem; e do voto do Ministro Alexandre de Moraes, que a indeferia, pediu vista RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
do processo o Ministro Luís Roberto Barroso. Presidência do Ministro Marco AGTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : VANIA MAZIERO
RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA 32.053 (820) ADV.(A/S) : BEATRIZ SAYURI YAMANAKA (308594/SP)
ORIGEM : MS - 17709 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Decisão: Idêntica à de nº 824
RECTE.(S) : ZAID ARBID AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.052.261 (826)
ADV.(A/S) : BENEDITO PALMEIRA NETO (8348/MT) ORIGEM : EDAGAIRR - 422001420095150018 - TRIBUNAL
RECDO.(A/S) : UNIÃO SUPERIOR DO TRABALHO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Decisão: A Turma negou provimento ao recurso ordinário, nos termos AGTE.(S) : ELETRICIDADE SAO PEDRO LTDA
do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira ADV.(A/S) : ERICK WILSON PEREIRA (20519/DF, 2723/RN)
Turma, 19.9.2017. AGDO.(A/S) : ESPÓLIO DE SÉRGIO FRATUCCI VILAS BOAS
ADV.(A/S) : EDUARDO SILVEIRA ARRUDA (47049/SP)
Processos com Decisões Idênticas:
RELATOR: MIN. MARCO AURÉLIO Decisão: Idêntica à de nº 824
AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 866.458 (821) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (827)
ORIGEM : 200372000072183 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 1.039.684
DA 4ª REGIÃO ORIGEM : ARE - 05046964320064025101 - TRIBUNAL REGIONAL
PROCED. : SANTA CATARINA FEDERAL DA 2ª REGIÃO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROCED. : RIO DE JANEIRO
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA AGTE.(S) : HELIO CALIL DE CASTRO
CATARINA ADV.(A/S) : MARCELO DAVIDOVICH (053782/RJ)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de Decisão: Idêntica à de nº 824
multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco
Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (828)
1.056.944
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (822) ORIGEM : RE - 0310636152015824002350001 - TRIBUNAL DE
1.049.202 JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA
ORIGEM : ARE - 00240501420128260053 - TRIBUNAL DE PROCED. : SANTA CATARINA
PROCED. : SÃO PAULO AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
AGTE.(S) : JUVENAL NUNES DE SANTANA CATARINA
ADV.(A/S) : ELVIS APARECIDO DE CAMARGO (294269/SP) AGDO.(A/S) : DANILO ALCENDINO SERINO
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : LILIAN MASNIK (20366/SC)
PAULO Decisão: Idêntica à de nº 824
Decisão: Idêntica à de nº 821 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (829)

1.060.060
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (823) ORIGEM : 08120335720128240023 - TURMA RECURSAL DE
1.049.501 JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
ORIGEM : AREsp - 90000453320088260562 - TRIBUNAL DE PROCED. : SANTA CATARINA
PROCED. : SÃO PAULO AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
AGTE.(S) : JOSUE REINALDO FERREIRA
CATARINA 1.015.273
AGDO.(A/S) : ISRAEL PENTEADO ORIGEM : 04906839320128190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : ORLANDO DE OLIVEIRA ANTUNES JUNIOR ESTADUAL
(36667/SC) PROCED. : RIO DE JANEIRO
Decisão: Idêntica à de nº 824 EMBTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (830) JANEIRO
998.895 EMBDO.(A/S) : JOSE ROMEU RIBEIRO BASTOS JUNIOR
ORIGEM : 201402010071939 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL EMBDO.(A/S) : LUCIA HELENA CASTRO DE OLIVEIRA
DA 2ª REGIÃO EMBDO.(A/S) : JOEL BELTRAO JARQUE
PROCED. : RIO DE JANEIRO EMBDO.(A/S) : JANETE MARQUES CAMPELO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO EMBDO.(A/S) : WALTER WENDT
AGTE.(S) : ALVARO ANDRADE DA SILVA EMBDO.(A/S) : LEONARDO BELMONT FIRPO
ADV.(A/S) : CARLOS FELIPE ROMERO LAGUNILLA (95335/MG, EMBDO.(A/S) : ELIANE PEREIRA DA FONSECA
117782/RJ) EMBDO.(A/S) : RICARDO ALVES DOS REIS
AGDO.(A/S) : JUÍZO DA SEXTA VARA FEDERAL DO ESTADO DO RIO EMBDO.(A/S) : MARIO DE LIMA MATTOS SOUZA NETO
DE JANEIRO ADV.(A/S) : GILBERTO BARTOLAZI VIDAURRE (0101199/RJ)
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, nos termos do voto Decisão: Idêntica à de nº 834
do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
19.9.2017. EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (836)
AGRAVO 1.029.696
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (831) ORIGEM : ARE - 00267183220098260224 - TRIBUNAL DE
1.057.862 JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : 70067169003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL PROCED. : SÃO PAULO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO EMBTE.(S) : JOSE ELIAS FELICIANO
AGTE.(S) : FABIO ALEXANDRE STEIN ADV.(A/S) : CLARICE ZIAUBER VAITEKUNAS DE JESUS ARQUELY
ADV.(A/S) : VERA REGINA COMPARSSI CONRADO (19253/RS) (97550/SP)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO SÃO PAULO
RIO GRANDE DO SUL EMBDO.(A/S) : CLÁUDIO LOPES FEITOSA
ADV.(A/S) : CLAUDIO LOPES FEITOSA (173767/SP)
Decisão: Idêntica à de nº 830
Decisão: A Turma negou provimento aos embargos, nos termos do
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (832) voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira
1.060.053 Turma, 19.9.2017.
ORIGEM : ARE - 0309554462015824002350001 - TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (837)
PROCED. : SANTA CATARINA AGRAVO 1.031.327
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ORIGEM : 20000015772136 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA DO CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA PROCED. : CEARÁ
CATARINA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGDO.(A/S) : RENATO DOMINGOS DE OLIVEIRA EMBTE.(S) : MARCELO FONTENELE MAIA
ADV.(A/S) : NIVEA REGINA PANGRATZ DE PAULA E SILVA ADV.(A/S) : PAULO NAPOLEAO GONCALVES QUEZADO (3183/CE)
ANTOCHESKI (20961/SC) ADV.(A/S) : JOAO MARCELO LIMA PEDROSA (12511/CE)
EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
multa e honorários recursais, nos termos do voto do Relator. Unânime. CEARÁ
Presidência do Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017.
Decisão: Idêntica à de nº 836
1.062.495 Processos com Decisões Idênticas:
ORIGEM : ARE - 00125059420118260565 - TRIBUNAL DE RELATORA: MIN. ROSA WEBER
PROCED. : SÃO PAULO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (838)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 853.679
AGTE.(S) : MARIA DO CARMO GOMES LORENZINI E OUTRO(A/S) ORIGEM : RHC - 37548 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : GENESIO VASCONCELLOS JUNIOR (122322/SP) PROCED. : DISTRITO FEDERAL
AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE SAO CAETANO DO SUL RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO AGTE.(S) : NILTON CEZAR VIEIRA
CAETANO DO SUL AGTE.(S) : EDGAR ALONSO
ADV.(A/S) : CONCEIÇÃO APARECIDA GIORI (14070/ES) E
Decisão: Idêntica à de nº 832 OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 797.298 (834) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ORIGEM : PROC - 200701000502239 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 1ª REGIAO Decisão: A Turma conheceu do agravo e negou-lhe provimento, nos
PROCED. : DISTRITO FEDERAL termos do voto da Relatora. Unânime. Presidência do Ministro Marco Aurélio.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Primeira Turma, 19.9.2017.
EMBTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (839)
EMBDO.(A/S) : DESTILARIA UNIVALEM S/A 926.174
ADV.(A/S) : HAMILTON DIAS DE SOUZA (1448A/DF) E OUTRO(A/S) ORIGEM : APCRIM - 201361810044490 - TRIBUNAL REGIONAL
Decisão: A Turma negou provimento aos embargos, com imposição PROCED. : SÃO PAULO
de multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Presidência do Ministro RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Marco Aurélio. Primeira Turma, 19.9.2017. AGTE.(S) : SAMIR ASSAD FILHO
ADV.(A/S) : MIGUEL PEREIRA NETO (105701/SP)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (835) AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
materialmente e formalmente atendendo aos requisitos previstos em lei,

Decisão: Idêntica à de nº 838 delineando a conduta, em tese, praticada por militar e apresentando sinais
detalhados que conduzem a possível autoria”, bem como que “não podemos
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (840) afirmar que o bem jurídico tutelado, no presente caso, não sofreu risco algum,
941.211 tampouco, que o meio utilizado foi ineficaz, já que a lista do Quadro de
ORIGEM : 00146857020128260073 - TURMA RECURSAL DE Acesso existia, a condição que o impedia de constar foi alterada, propiciando
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS sua presença no mencionado documento, não logrando êxito em seu intento
PROCED. : SÃO PAULO após ser verificado por outrem a ilegalidade da presença do seu nome. Assim,
RELATORA : MIN. ROSA WEBER não há dúvida de que, se comprovada a autoria, tal conduta atingiu
AGTE.(S) : R.C.N. efetivamente a instituição militar, enquanto bem juridicamente tutelado pela lei
ADV.(A/S) : RODRIGO VIEIRA PINTO (247864/SP, 0247864/SP) penal, ainda que na forma tentada”. Desta sorte, se a instância de origem, à
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO luz dos fatos aduzidos, reconheceu a idoneidade da denúncia, tendo, ainda,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE afastado o argumento da atipicidade da conduta, bem como a tese de crime
SÃO PAULO impossível. Inviável, portanto, o trancamento da ação penal pela via do
habeas corpus.
Decisão: Idêntica à de nº 838 4. A competência originária do Supremo Tribunal Federal para
conhecer e julgar habeas corpus está definida, exaustivamente, no artigo 102,
Brasília, 19 de setembro de 2017. inciso I, alíneas “d” e “i”, da Constituição da República, sendo certo que o
Carmen Lilian Oliveira de Souza paciente não está arrolado em qualquer das hipóteses sujeitas à jurisdição
Secretária da Primeira Turma desta Corte.
5. O habeas corpus é ação inadequada para a valoração e exame
ACÓRDÃOS minucioso do acervo fático probatório engendrado nos autos.
6. A atuação ex officio desta Corte resta inviabilizada quando não há
Centésima Quadragésima Segunda Ata de Publicação de teratologia ou flagrante ilegalidade no ato impugnado.
Acórdãos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. 7. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição
inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada.
AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 748.892 (841) Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo
ORIGEM : AC - 5199494400 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min.
PROCED. : SÃO PAULO Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015.
AGTE.(S) : W M DOS S 8. Agravo regimental desprovido.
ADV.(A/S) : EDUARDO DE ALBUQUERQUE PARENTE (47492/DF,
162390/RJ, 174081/SP) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 144.937 (843)
ADV.(A/S) : ERIK GUEDES NAVROCKY (240117/SP) ORIGEM : 1026988 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGDO.(A/S) :T R F PROCED. : RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : ROSELY BERMUDES (86467/SP) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : JUNIOR CEZAR DE MEDEIROS
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de ADV.(A/S) : URSULA RIBEIRO FERREIRA (153530/RJ)
multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participaram, AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
justificadamente, deste julgamento, os Senhores Ministros Luiz Fux e Rosa
Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos
20.6.2017. termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA. O recurso Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSUAL PENAL. CRIME DE HOMICÍDIO QUALIFICADO E DE
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou FORMAÇÃO DE QUADRILHA (REDAÇÃO ANTERIOR). ARTIGO 121, § 2º, I
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 E IV, DO CÓDIGO PENAL E ARTIGO 288 DO CÓDIGO PENAL, (REDAÇÃO
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente ANTERIOR). HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO
da litigância protelatória. EXTRAORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE. COMPETÊNCIA DO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR HABEAS CORPUS: CF, ART. 102, I,
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 144.848 (842) “D” E “I”. ROL TAXATIVO. AUSÊNCIA DE AGRAVO REGIMENTAL. ÓBICE
ORIGEM : 1478420117010401 - SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR AO CONHECIMENTO DO WRIT. ALEGADA NULIDADE PROCESSUAL.
PROCED. : RIO DE JANEIRO DEFENSORIA PÚBLICA. PATROCÍNIO DE INTERESSES COLIDENTES.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX INEXISTÊNCIA DE TERATOLOGIA, ABUSO DE PODER OU FLAGRANTE
AGTE.(S) : ANDRE FIGUEIREDO DO AMARAL ILEGALIDADE. ATUAÇÃO EX OFFICIO DO STF INVIÁVEL. AUSÊNCIA DE
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL PREJUÍZO. INCIDÊNCIA DO PRINCÍPIO DO “PAS DE NULLITÉ SANS
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR GRIEF”. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO.
INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. AGRAVO REGIMENTAL
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos DESPROVIDO.
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 1. Esta Suprema Corte sufraga o entendimento de que o
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. reconhecimento da nulidade alegada pressupõe a comprovação do prejuízo,
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. nos termos do artigo 563 do Código de Processo Penal, sendo descabida a
PROCESSUAL PENAL E PENAL MILITAR. CRIME DE ESTELIONATO. sua presunção, no afã de se evitar um excessivo formalismo em prejuízo da
ARTIGO 251 DO CÓDIGO PENAL MILITAR. HABEAS CORPUS adequada prestação jurisdicional.
SUBSTITUTIVO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE. 2. In casu, o recorrente foi condenado à pena de 22 (vinte e dois)
COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR anos e 6 (seis) meses de reclusão, em regime inicial fechado, pela prática dos
HABEAS CORPUS: CRFB/88, ART. 102, I, D E I. HIPÓTESE QUE NÃO SE crimes tipificados no artigo 121, § 2º, IV e V, e artigo 288 (redação anterior) do
AMOLDA AO ROL TAXATIVO DE COMPETÊNCIA DESTA SUPREMA Código Penal.
CORTE. PRETENSÃO DE TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL. 3. Para dissentir dos fundamentos do acórdão recorrido, seria
REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. necessário o revolvimento de fatos e provas, sendo o habeas corpus ação
INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. AGRAVO REGIMENTAL inadequada para a valoração e exame minucioso do acervo fático-probatório
DESPROVIDO. engendrado nos autos.
1. Inexiste excepcionalidade que permita a concessão da ordem de 4. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição
ofício ante a ausência de teratologia, flagrante ilegalidade ou abuso de poder inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada.
na decisão da Corte Superior que assentou ser inviável a análise do mérito da Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo
questão recorrida, sob pena de indevida incursão no conjunto probatório Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min.
delineado nos autos da ação penal. Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel.
2. O trancamento da ação penal por meio de habeas corpus é medida Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015.
excepcional, somente admissível quando transparecer dos autos, de forma 5. Agravo regimental desprovido.
inequívoca, a inocência do acusado, a atipicidade da conduta ou a extinção da
punibilidade. Precedentes: HC 101.754, Segunda Turma, Rel. Min. Ellen AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.060 (844)
Gracie, DJ 24/06/10; HC 92.959, Primeira Turma, Rel Min. Carlos Britto, DJ ORIGEM : 138850 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
11/02/10. PROCED. : PARANÁ
3. In casu, o Tribunal a quo assentou que a “denúncia encontra-se RELATOR :MIN. LUIZ FUX
AGTE.(S) : EDUARDO APARECIDO DE MEIRA PROCESSUAL PENAL. CRIME DE FURTO NA FORMA TENTADA. ARTIGO
ADV.(A/S) : FERNANDO AGRELA ARANEO (254644/SP) 155, CAPUT, C/C ARTIGO 14, II, DO CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS
AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 138.850 DO SUPREMO TRIBUNAL SUBSTITUTIVO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE.
FEDERAL COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR
HABEAS CORPUS: CF, ART. 102, I, D E I. ROL TAXATIVO. INAPLICAÇÃO
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos DO PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. INEXISTÊNCIA DE TERATOLOGIA.
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, REITERAÇÃO DELITIVA COMPROVADA. REVOLVIMENTO DO
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E INEXISTÊNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. REITERAÇÃO.
PROCESSUAL PENAL. ALEGADO EXCESSO DE PRAZO PARA AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
JULGAMENTO DE RECURSO. HABEAS CORPUS IMPETRADO EM FACE 1. O princípio da insignificância incide quando presentes,
DE ATO JURISDICIONAL DE MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL cumulativamente, as seguintes condições objetivas: (a) mínima ofensividade
FEDERAL. WRIT MANIFESTAMENTE INCABÍVEL. SÚMULA Nº 606 DO da conduta do agente, (b) nenhuma periculosidade social da ação, (c) grau
STF. PRECEDENTES INADMISSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL reduzido de reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da
DESPROVIDO. lesão jurídica provocada.
1. O ato jurisdicional de Ministro do Supremo Tribunal Federal é 2. A aplicação do princípio deve, contudo, ser precedida de criteriosa
insindicável pela via do habeas corpus (Súmula nº 606/STF). Precedentes: HC análise de cada caso, a fim de evitar que sua adoção indiscriminada constitua
nº 91.207/RJ, Tribunal Pleno, Rel. p/ acórdão Min. Eros Grau, Pleno, DJe de verdadeiro incentivo à prática de pequenos delitos.
05/3/2010; HC nº 100.397/MG, Tribunal Pleno, Rel. p/ acórdão Min. Cármen 3. O princípio da bagatela é afastado quando comprovada a
Lúcia, DJe de 01/7/2010; HC nº 104.843-AgR/BA, Tribunal Pleno, Rel. Min. contumácia na prática delitiva. Precedentes: HC 123.199-AgR, Primeira
Ayres Britto, DJe de 02/12/2011; HC nº 131.309-ED, Primeira Turma, Rel. Min. Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 13/03/2017, HC 115.672, Segunda
Roberto Barroso, DJe de 28/06/2016; HC nº 133.091-AgR, Tribunal Pleno, Turma, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 21/5/2013, HC nº 133.566,
DJe de 05/08/2016; e HC nº 105.959, Tribunal Pleno, Rel. p/ o acórdão, Rel. Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 12/5/2016, ARE 849.776-
Min. Rosa Weber, DJe de 06/09/2016. AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 12/3/2015, HC
2. In casu, o paciente encontra-se preso cautelarmente no âmbito da 120.662, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe de 21/8/2014, HC
“Operação Lava Jato”, e pretende seja determinada a inclusão em pauta de 120.438, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber , DJe de 12/03/2014, HC
julgamento de Agravo Regimental em Habeas Corpus, que se encontra sob a 118.686, Primeira Turma, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 4/12/2013, HC 112.597,
relatoria de outro Ministro desta Corte. Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 10/12/2012.
3. Esta Corte sufraga o entendimento no sentido de que a 4. In casu, a recorrente foi denunciada pela prática do crime de furto
complexidade do feito afasta o reconhecimento do excesso de prazo. de dois pacotes de fralda, tendo sido afastada a aplicação do preceito
Necessidade de se aferir a duração razoável do processo à luz das bagatelar com fulcro nas circunstâncias do caso concreto, em especial quanto
especificidades do caso concreto. à reiteração delitiva específica por parte da paciente.
4. Agravo regimental desprovido. 5. A competência originária do Supremo Tribunal Federal para
conhecer e julgar habeas corpus está definida, exaustivamente, no artigo 102,
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.304 (845) inciso I, alíneas “d” e “i” , da Constituição da República, sendo certo que a
ORIGEM : 866195 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA paciente não está arrolada em qualquer das hipóteses sujeitas à jurisdição
PROCED. : RIO DE JANEIRO desta Corte.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX 6. O habeas corpus é ação inadequada para a valoração e exame
AGTE.(S) : ANDRÉ LUIZ COSTA DE PAULA minucioso do acervo fático probatório engendrado nos autos.
ADV.(A/S) : ANDRE LUIZ COSTA DE PAULA (033926/RJ) 7. A reiteração dos argumentos trazidos pela agravante na petição
AGDO.(A/S) : RELATOR DO ARESP Nº 866.195 DO SUPERIOR inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min.
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel.
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015.
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. 8. Agravo Regimental desprovido.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E
PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE CALÚNIA E DIFAMAÇÃO. ARTIGOS AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.569 (847)
138 E 139 DO CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE ORIGEM : 395990 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE. COMPETÊNCIA DO PROCED. : MATO GROSSO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR HABEAS CORPUS: CF, RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ART. 102, I, ”D” E “I”. ROL TAXATIVO. ALEGADA INOCORRÊNCIA DO AGTE.(S) : SILVANA MORAES VALENTE
TRÂNSITO EM JULGADO DO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AGTE.(S) : MARCONIEL POUZO DE AMORIM
INVIABILIDADE DO WRIT PARA ANALISAR SUPOSTO EQUÍVOCO EM ADV.(A/S) : RAFAEL MORAES VALENTE (21549/MT)
PUBLICAÇÃO DE DECISÃO DE INSTÂNCIA PRECEDENTE. AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
INEXISTÊNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. REVOLVIMENTO DO
CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos
AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
1. O objeto da tutela em habeas corpus é a liberdade de locomoção Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
quando ameaçada por ilegalidade ou abuso de poder (CF, art. 5º, LXVIII), não EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E
cabendo sua utilização para examinar eventual irregularidade na publicação PROCESSUAL PENAL. CRIMES DOS ARTIGOS 288, 332 E 333 DO
de decisão em instância precedente. CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO
2. In casu, o Superior Tribunal de Justiça certificou o trânsito em ORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE. COMPETÊNCIA DO SUPREMO
julgado do AREsp 866.195 em 09/09/2016, constando do sítio eletrônico a TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR HABEAS CORPUS: CF, ART. 102, I,
devida publicação da decisão de embargos declaratórios. ‘D” E “I”. ROL TAXATIVO. INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA.
3. A competência originária do Supremo Tribunal Federal para PRORROGAÇÕES SUCESSIVAS. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES.
conhecer e julgar habeas corpus está definida, exaustivamente, no artigo 102, AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA, ABUSO DE PODER OU FLAGRANTE
inciso I, alíneas d e i, da Constituição da República, sendo certo que o ILEGALIDADE. SUPRESSÃO DE INSTÂNCIA. AGRAVO REGIMENTAL
paciente não está arrolado em qualquer das hipóteses sujeitas à jurisdição DESPROVIDO.
desta Corte. 1. Esta Corte possui inúmeros precedentes admitindo a possibilidade
4. Agravo regimental desprovido. de sucessivas prorrogações do procedimento de interceptação telefônica.
(HC 120.027, Rel. Min. Marco Aurélio, Rel. p/ acórdão Min. Edson Fachin,
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.389 (846) Primeira Turma, DJe 18/2/2016; HC 120.027, Primeira Turma, Rel. Min. Edson
ORIGEM : 1658462 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Fachin, DJe de 24/11/2015; HC 106.225, Rel. Min. Marco Aurélio, Relator p/
PROCED. : MINAS GERAIS acórdão Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 22/3/2012).
RELATOR : MIN. LUIZ FUX 2. In casu, os recorrentes foram denunciados pela prática dos crimes
AGTE.(S) : VANESSA MARQUES SANTOS FELIPE previstos nos artigos 288, 332 e 333, do Código Penal.
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL 3. A competência originária do Supremo Tribunal Federal para
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA conhecer e julgar habeas corpus está definida, exaustivamente, no artigo 102,
inciso I, alíneas “d” e “i”, da Constituição da República, sendo certo que o
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos paciente não está arrolado em qualquer das hipóteses sujeitas à jurisdição
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, desta Corte.
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. 4. Inexiste excepcionalidade que permita a concessão da ordem de
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E ofício ante a ausência de teratologia na decisão atacada, flagrante ilegalidade
ou abuso de poder. tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas
5. O conhecimento desta impetração sem que a instância precedente instâncias de origem, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão
tenha examinado o mérito do habeas corpus lá impetrado consubstancia Virtual de 8 a 14.9.2017.
indevida supressão de instância e, por conseguinte, violação das regras EMENTA: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
constitucionais definidoras da competência dos Tribunais Superiores. FUNDAMENTAÇÃO A RESPEITO DA REPERCUSSÃO GERAL.
6. Agravo regimental desprovido. INSUFICIÊNCIA. REAPRECIAÇÃO DE PROVAS. INADMISSIBILIDADE.
SÚMULA 279 DO STF.
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.585 (848) 1. Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
ORIGEM : 404138 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
PROCED. : SÃO PAULO analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
RELATOR : MIN. LUIZ FUX interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
AGTE.(S) : SIDNEI ROCHA SILVA geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
ADV.(A/S) : JOSÉ BERALDO (SP064060/) acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 404.138 DO SUPERIOR no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
TRIBUNAL DE JUSTIÇA particulares.
2. A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
PROCESSO PENAL. ENUNCIADO Nº 691 DA SÚMULA DO SUPREMO do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
TRIBUNAL FEDERAL. SUPRESSÃO DE INSTÂNCIA. CRIME DE sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
EXTORSÃO. ARTIGO 158 DO CÓDIGO PENAL. REGIME INICIAL DE ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
CUMPRIMENTO DE PENA. INEXISTÊNCIA DE VAGAS EM social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
ESTABELECIMENTO ADEQUADO. TEMA NÃO DEBATIDO PELAS envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
INSTÂNCIAS PRECEDENTES. INEXISTÊNCIA DE CONSTRANGIMENTO Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
ILEGAL. AGRAVO REGIMENTAL QUE NÃO ATACA OS FUNDAMENTOS outras de igual patamar argumentativo.
DA DECISÃO AGRAVADA. SÚMULA Nº 283 DO STF. INCIDÊNCIA. 3. A reversão do acórdão recorrido passa necessariamente pela
AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. revisão das provas, incidindo, portanto, no caso, o óbice da Súmula 279 desta
1. “Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas Corte ( Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário ).
corpus impetrado contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido 4. Agravo interno a que se nega provimento. Não se aplica o art. 85, §
a tribunal superior, indefere a liminar” - Enunciado n. 691 da Súmula do 11, do Código de Processo Civil de 2015, tendo em vista que não houve
Supremo Tribunal Federal. fixação de honorários advocatícios nas instâncias de origem.
2. In casu, o paciente foi condenado pela prática do crime previsto no
artigo 158 do Código Penal, à pena de 04 (quatro) anos e 08 (oito) meses de AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 816.461 (851)
reclusão em regime inicial semiaberto. ORIGEM : AC - 00458743420098260053 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
3. A ausência de impugnação de todos os fundamentos da decisão DO ESTADO DE SÃO PAULO
recorrida atrai, mutatis mutandis, o enunciado da Súmula nº 283 do STF: “é PROCED. : SÃO PAULO
inadmissível o recurso extraordinário, quando a decisão recorrida assenta em RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
mais de um fundamento suficiente e o recurso não abrange todos eles”. AGTE.(S) : AURIDAN TOSI DE OLIVEIRA E OUTRO(A/S)
4. Agravo regimental desprovido. ADV.(A/S) : ANDRÉ LUIS FROLDI (273464/SP) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOSE HAILTON LAGES DIANA JUNIOR (0039951/DF)
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.188 (849) AGDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : 10521060558025001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
ESTADUAL
PROCED. : MINAS GERAIS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo
RELATOR : MIN. LUIZ FUX interno e fixou honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por
AGTE.(S) : A.L.M. cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de
ADV.(A/S) : RAPHAEL SILVA PIRES (113080/MG) E OUTRO(A/S) Processo Civil de 2015, art. 85, § 11), nos termos do voto do Relator. Primeira
AGDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017.
GERAIS Ementa: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS FUNDAMENTAÇÃO A RESPEITO DA REPERCUSSÃO GERAL.
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS INSUFICIÊNCIA. REAPRECIAÇÃO DE PROVAS. INADMISSIBILIDADE.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÚMULA 279 DO STF.
MINAS GERAIS 1. Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
Decisão: A Turma deu provimento ao agravo regimental, nos termos analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
do voto do Relator. Unânime. Falou o Dr. Raphael Silva Pires, pelo Agravante. interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 27.6.2017. geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
EMENTA: AGRAVO INTERNO NA RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO DE acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
DESRESPEITO À DECISÃO DO STF PROFERIDA NO HC 123.873/MG. no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
NECESSIDADE DE MELHOR APRECIAÇÃO DA AÇÃO. PROVIMENTO DO particulares.
AGRAVO APENAS PARA POSSIBILITAR O REEXAME DO MÉRITO DA 2. A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
RECLAMAÇÃO. AGRAVO INTERNO PROVIDO. preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
1. In casu, a relevância da controvérsia posta em exame justifica o econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
provimento do agravo interno para possibilitar o melhor exame do mérito da debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
reclamação. exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
2. Agravo interno provido, para, tão somente, desconstituir a decisão do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
monocrática recorrida, possibilitando o exame do mérito reclamação pelo sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
órgão colegiado. ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 678.657 (850) envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
ORIGEM : AI - 386022008 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
PROCED. : RIO DE JANEIRO outras de igual patamar argumentativo.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES 3. A argumentação do recurso extraordinário traz versão dos fatos
AGTE.(S) : PETRÓLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS diversa da exposta no acórdão, de modo que seu acolhimento passa
ADV.(A/S) : CANDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO (49659/RJ) necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice da Súmula
AGDO.(A/S) : ESPÓLIO DE UBIRATAN DA ROCHA AZEVEDO 279 desta Corte (Para simples reexame de prova não cabe recurso
(REPRESENTADO POR MÁRCIA ARAÚJO AZEVEDO E extraordinário).
MAURÍCIO ARAÚJO AZEVEDO) 4. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se honorários
ADV.(A/S) : CÁTIA PINHEIRO GONÇALVES (133801/RJ) advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por cento) do valor a esse
título arbitrado na causa. (CPC/2015, art. 85, § 11).
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo
interno e não aplicou o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.034.844 (852)
ORIGEM : PROC - 50137505320114047112 - TRIBUNAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ

REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO AGDO.(A/S) : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAPA
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL ADV.(A/S) : EUGÊNIO CARLOS SANTOS FONSECA (00000269/AP)
AGTE.(S) : VIDAL DE MELLO BELLO Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de
ADV.(A/S) : VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC) multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participaram,
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS justificadamente, deste julgamento, os Senhores Ministros Luiz Fux e Rosa
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
20.6.2017.
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de RECURSO EXTRAORDINÁRIO – LEGISLAÇÃO LOCAL. A
honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator. apreciação do recurso extraordinário faz-se considerada a Constituição
Unânime. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, Federal, descabendo interpretar normas locais visando concluir pelo
27.6.2017. enquadramento no permissivo do inciso III do artigo 102 da Lei Maior.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou
servindo à interpretação de normas estritamente legais. improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente
de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a da litigância protelatória.
fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do
diploma legal. SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (856)
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE AGRAVO 905.272
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou ORIGEM : PROC - 623868 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
da litigância protelatória. AGTE.(S) : ELIZABETH LOBO DOS SANTOS ELPO
ADV.(A/S) : JOÃO LUIZ ARZENO DA SILVA (00023510/PR) E
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.043.138 (853) OUTRO(A/S)
ORIGEM : REsp - 08001182320144058100 - TRIBUNAL REGIONAL AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
FEDERAL DA 5ª REGIAO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de
AGTE.(S) : MARIA GONCALVES DE SOUSA honorários recursais, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores Ministros Luiz
AGDO.(A/S) : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira
ADV.(A/S) : MARIA DAS GRACAS DE OLIVEIRA CARVALHO (11022/ Turma, 20.6.2017.
PE) RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
INTDO.(A/S) : MARIA APARECIDA DA SILVA recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco
ADV.(A/S) : ALEXANDRE DA SILVA SAMPAIO (24787/CE) servindo à interpretação de normas estritamente legais.
PREQUESTIONAMENTO – CONFIGURAÇÃO – RAZÃO DE SER. O
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo e prequestionamento não resulta da circunstância de a matéria haver sido
condenou a parte sucumbente, nesta instância recursal, ao pagamento de arguida pela parte recorrente. A configuração pressupõe debate e decisão
honorários advocatícios, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, prévios pelo Colegiado, ou seja, emissão de entendimento. O instituto visa o
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. cotejo indispensável a que se diga enquadrado o recurso extraordinário no
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. permissivo constitucional.
CIVIL. USUCAPIÃO ESPECIAL. IMÓVEL VINCULADO AO SISTEMA HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição
FINANCEIRO DA HABITAÇÃO. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS. de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a
INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do
INCURSIONAMENTO NO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA diploma legal.
DA SÚMULA 279 DO STF. RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO
NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (857)
DE SUCUMBÊNCIA. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 922.471
ORIGEM : RESE - 00024092420144013902 - TRIBUNAL
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (854) REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO
812.298 PROCED. : PARÁ
ORIGEM : ARESP - 303220 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATORA :MIN. ROSA WEBER
PROCED. : DISTRITO FEDERAL AGTE.(S) : ODAIR NUNES VIEIRA
RELATORA : MIN. ROSA WEBER PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
AGTE.(S) : RAFAEL DIEGO DA SILVA AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
ADV.(A/S) : HEMILTON AMARO LEITE (121512/SP) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo, nos
termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017.
Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo, nos EMENTA
termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017. DIREITO PENAL. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO
EMENTA EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AGRAVO INTERNO QUE NÃO ATACA
DIREITO PENAL. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. IRREGULARIDADE
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AGRAVO INTERNO QUE NÃO ATACA FORMAL. ART. 317, § 1º, REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL
TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. IRREGULARIDADE FEDERAL. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015.
FORMAL. ART. 317, § 1º, REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL 1. Não preenchimento do requisito de regularidade formal expresso
FEDERAL. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. no art. 317, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal: “A
1. Não preenchimento do requisito de regularidade formal expresso petição conterá, sob pena de rejeição liminar, as razões do pedido de reforma
no art. 317, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal: “A da decisão agravada”. Ausência de ataque, nas razões do agravo interno, aos
petição conterá, sob pena de rejeição liminar, as razões do pedido de reforma fundamentos da decisão agravada.
da decisão agravada”. Ausência de ataque, nas razões do agravo interno, aos 2. Agravo interno não conhecido.
fundamentos da decisão agravada.
2. Agravo interno não conhecido. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (858)
935.712
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (855) ORIGEM : 71004946570 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
863.173 PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ORIGEM : MS - 00008666220148030000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
DO ESTADO DO AMAPÁ AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PROCED. : AMAPÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO DO SUL
AGTE.(S) : ESTADO DO AMAPÁ AGDO.(A/S) : RUI KAFENDER
ADV.(A/S) : MANOEL DEODORO DA SILVEIRA (9560/RS) AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
interno e fixou honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por RIO DE JANEIRO
cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de
Processo Civil de 2015, art. 85, § 11), nos termos do voto do Relator. Primeira Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, nos termos do voto
Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017. do Relator. Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o
EMENTA: AGRAVO INTERNO. AGRAVO DO ART. 544 DO CÓDIGO DE Senhor Ministro Luiz Fux. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio.
PROCESSO CIVIL DE 1973. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA A Primeira Turma, 27.6.2017.
TODOS OS FUNDAMENTOS APTOS, POR SI SÓS, PARA SUSTENTAR A RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA LEGAL. O recurso
DECISÃO AGRAVADA. NÃO CONHECIMENTO. extraordinário não serve à interpretação de normas estritamente legais.
1. Não pode ser conhecido o agravo do art. 544 do CPC/1973 quando HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Descabe a fixação de honorários
não impugna especificamente a decisão que inadmitira o recurso recursais, previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
extraordinário. quando se tratar de extraordinário formalizado em processo cujo rito os
2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se honorários exclua.
advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por cento) do valor a esse
título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de Processo Civil de 2015, AG.REG. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO RECURSO (862)
art. 85, § 11). EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 988.401
ORIGEM : PJEC - 00172501420088160012 - TRIBUNAL DE
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (859) JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ
956.256 PROCED. : PARANÁ
ORIGEM : 00184292520148190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ESTADUAL REDATOR DO : MIN. ROBERTO BARROSO
PROCED. : RIO DE JANEIRO ACÓRDÃO
RELATORA : MIN. ROSA WEBER AGTE.(S) : TOP TEMPER VIDROS LTDA
AGTE.(S) : SEMYRAMYS DA CRUZ DE SANTANA ADV.(A/S) : EDSON CENTANINI FILHO (25177/PR)
ADV.(A/S) : NILO CÉSAR MARTINS POMPÍLIO DA HORA AGDO.(A/S) : JOANIDES RODRIGUES DOS SANTOS
(46441/RJ) ADV.(A/S) : CESAR AUGUSTO BROTTO (31044/PR)
AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE ADV.(A/S) : VINICIUS MORO CONQUE (27226/PR)
JANEIRO ADV.(A/S) : ADRIANA MORO CONQUE PRIGOL (25874/PR)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ADV.(A/S) : DANIELLE BROTTO (45106/PR)
RIO DE JANEIRO INTDO.(A/S) : BLUE GLASS COMERCIO DE VIDROS - EIRELI - EPP
INTDO.(A/S) : DESIGN FERRAGENS LTDA - EPP
Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo, nos ADV.(A/S) : PAULO JOSE GOZZO (13306/PR)
termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017.
EMENTA Decisão: Por unanimidade, a Turma negou provimento ao agravo
DIREITO PENAL. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO com imposição de multa e, por maioria, fixou honorários, nos termos do voto
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AGRAVO INTERNO QUE NÃO ATACA do Senhor Ministro Luís Roberto Barroso, redator do acórdão, vencido, nesse
TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. IRREGULARIDADE ponto, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator. Não participou,
FORMAL. ART. 317, § 1º, REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Luiz Fux. Primeira
FEDERAL. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. Turma, 27.6.2017.
1. Não preenchimento do requisito de regularidade formal expresso Ementa: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
no artigo 317, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal: “A AGRAVO. AUSÊNCIA DE PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL.
petição conterá, sob pena de rejeição liminar, as razões do pedido de reforma INADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAJORAÇÃO DE
da decisão agravada”. Ausência de ataque, nas razões do agravo interno, aos HONORÁRIOS.
fundamentos da decisão agravada. 1. Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o
2. Agravo interno não conhecido. valor da verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do
art. 85, §§ 2º e 3º, do CPC/2015.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (860) 2. Agravo interno a que se nega provimento.
957.213
ORIGEM : 00002365220088050261 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (863)
ESTADUAL COM AGRAVO 988.401
PROCED. : BAHIA ORIGEM : PJEC - 00172501420088160012 - TRIBUNAL DE
RELATORA : MIN. ROSA WEBER JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ
AGTE.(S) : CRISTIANO SOUZA PROCED. : PARANÁ
ADV.(A/S) : NARCISO QUEIROZ DE LIMA (18165/BA) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA REDATOR DO : MIN. ROBERTO BARROSO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA ACÓRDÃO
BAHIA AGTE.(S) : BLUE GLASS COMERCIO DE VIDROS - EIRELI - EPP
AGTE.(S) : DESIGN FERRAGENS LTDA - EPP
Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo, nos ADV.(A/S) : PAULO JOSE GOZZO (13306/PR)
termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017. AGDO.(A/S) : JOANIDES RODRIGUES DOS SANTOS
EMENTA ADV.(A/S) : CESAR AUGUSTO BROTTO (31044/PR)
DIREITO PENAL. NEGATIVA DE SEGUIMENTO A RECURSO ADV.(A/S) : VINICIUS MORO CONQUE (27226/PR)
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AGRAVO INTERNO QUE NÃO ATACA ADV.(A/S) : ADRIANA MORO CONQUE PRIGOL (25874/PR)
TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. IRREGULARIDADE ADV.(A/S) : DANIELLE BROTTO (45106/PR)
FORMAL. ART. 317, § 1º, REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL INTDO.(A/S) : TOP TEMPER VIDROS LTDA
FEDERAL. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. ADV.(A/S) : EDSON CENTANINI FILHO (25177/PR)
1. Não preenchimento do requisito de regularidade formal expresso
no artigo 317, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal: “A Decisão: Por unanimidade, a Turma negou provimento ao agravo
petição conterá, sob pena de rejeição liminar, as razões do pedido de reforma com imposição de multa e, por maioria, fixou honorários, nos termos do voto
da decisão agravada”. Ausência de ataque, nas razões do agravo interno, aos do Senhor Ministro Luís Roberto Barroso, redator do acórdão, vencido, nesse
fundamentos da decisão agravada. ponto, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente e Relator. Não
2. Agravo interno não conhecido. participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores Ministros Luiz
Fux e Rosa Weber. Primeira Turma, 20.6.2017.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (861) Ementa: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
960.170 AGRAVO. AUSÊNCIA DE PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL.
ORIGEM : 001980520138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA INADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAJORAÇÃO DE
ESTADUAL HONORÁRIOS.
PROCED. : RIO DE JANEIRO 1. Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO valor da verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do
AGTE.(S) : CORA CAVALHEIRO PRAZERES art. 85, §§ 2º e 3º, do CPC/2015.
AGTE.(S) : HEITOR SETEMBRO CAVALHEIRO 2. Agravo interno a que se nega provimento.
ADV.(A/S) : DIOGO TEBET DA CRUZ (127188/RJ)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (864) Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores
993.243 Ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco
ORIGEM : 990103241185 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Aurélio. Primeira Turma, 20.6.2017.
PROCED. : SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco
AGTE.(S) : RAGI REFRIGERANTES LTDA servindo à interpretação de normas estritamente legais.
ADV.(A/S) : DAVID GOMES DE SOUZA (0109751/SP) E HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição
OUTRO(A/S) de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a
AGDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO diploma legal.
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, nos termos do voto PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou
do Relator. Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021
Senhores Ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente
Marco Aurélio. Primeira Turma, 20.6.2017. da litigância protelatória.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (867)
servindo à interpretação de normas estritamente legais. 1.014.518
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Ante o disposto no artigo 85, § 11, ORIGEM : 00013549320048260075 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
do Código de Processo Civil de 2015, fica afastada, no julgamento de recurso, ESTADUAL
a majoração de honorários advocatícios quando ausente fixação de verba PROCED. : SÃO PAULO
sucumbencial na origem. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGTE.(S) : ANTONIO LAZARO DE CAMPOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (865) ADV.(A/S) : SIDNEY SANTIAGO MOTA (171801/SP)
995.132 AGDO.(A/S) : MAUBERTEC EMPREENDIMENTOS E CONSTRUCOES
ORIGEM : 07110308320128040001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA LTDA
ESTADUAL ADV.(A/S) : PATRICIA SCHNEIDER (146479/SP)
PROCED. : AMAZONAS INTDO.(A/S) : WAGNER RODRIGUES DOS SANTOS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO INTDO.(A/S) : SONIA MARIA NASCIMENTO DOS SANTOS
AGTE.(S) : WORKTIME ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA EM INTDO.(A/S) : AMARO PEREIRA DE MELO
RECUPERACAO JUDICIAL INTDO.(A/S) : LIBANEZA JORGE DE LIMA
ADV.(A/S) : ELIAS MUBARAK JUNIOR (42749/BA, 120415/SP) ADV.(A/S) : SIDNEY SANTIAGO MOTA (171801/SP)
AGDO.(A/S) : PETROLEO BRASILEIRO S A PETROBRAS
ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC, Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de
9395A/AL, A598/AM, 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE, honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator.
25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/MA, Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores
107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA, Ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco
128341-A/PB, 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ, Aurélio. Primeira Turma, 20.6.2017.
725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR, 80025A/RS, 23729/SC, RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO) recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco
servindo à interpretação de normas estritamente legais.
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de PREQUESTIONAMENTO – CONFIGURAÇÃO – RAZÃO DE SER. O
honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator. prequestionamento não resulta da circunstância de a matéria haver sido
Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Senhor arguida pela parte recorrente. A configuração pressupõe debate e decisão
Ministro Luiz Fux. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira prévios pelo Colegiado, ou seja, emissão de entendimento. O instituto visa o
Turma, 27.6.2017. cotejo indispensável a que se diga enquadrado o recurso extraordinário no
RECURSO EXTRAORDINÁRIO MATÉRIA FÁTICA. O recurso permissivo constitucional.
extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição
PREQUESTIONAMENTO – CONFIGURAÇÃO – RAZÃO DE SER – de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973. Na vigência do Código de fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do
Processo Civil de 1973, o prequestionamento não resultava da circunstância diploma legal.
de a matéria haver sido arguida pela parte recorrente, mas do debate e da AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
decisão prévios pelo Colegiado acerca de certo entendimento. Visava o cotejo PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou
indispensável a que se dissesse enquadrado o recurso extraordinário no improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021
permissivo constitucional. do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição da litigância protelatória.
de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a
fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (868)
diploma legal. AGRAVO 1.014.518
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE ORIGEM : 00013549320048260075 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou ESTADUAL
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 PROCED. : SÃO PAULO
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
da litigância protelatória. AGTE.(S) : WAGNER RODRIGUES DOS SANTOS
AGTE.(S) : SONIA MARIA NASCIMENTO DOS SANTOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (866) ADV.(A/S) : SIDNEY SANTIAGO MOTA (171801/SP)
995.814 AGDO.(A/S) : MAUBERTEC EMPREENDIMENTOS E CONSTRUCOES
ORIGEM : 02324497720078260100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA LTDA
ESTADUAL ADV.(A/S) : PATRICIA SCHNEIDER (146479/SP)
PROCED. : SÃO PAULO INTDO.(A/S) : ANTONIO LAZARO DE CAMPOS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO INTDO.(A/S) : AMARO PEREIRA DE MELO
AGTE.(S) : INSTITUIÇÃO PAULISTA ADVENTISTA DE EDUCAÇÃO INTDO.(A/S) : LIBANEZA JORGE DE LIMA
E ASSISTÊNCIA SOCIAL ADV.(A/S) : SIDNEY SANTIAGO MOTA (171801/SP)
ADV.(A/S) : LUIZ AUGUSTO AZEVEDO DE ALMEIDA HOFFMANN
(220580/SP) Decisão: A Turma negou provimento ao segundo agravo, com fixação
AGDO.(A/S) : COMPANHIA DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO de honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator.
DE SÃO PAULO - SABESP Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores
ADV.(A/S) : WILSON PARREIRA DE SOUZA (173722/SP) Ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco
ADV.(A/S) : OSMAR MENDES PAIXAO CORTES (15553/DF, 27284/ Aurélio. Primeira Turma, 20.6.2017.
GO, 164494/MG, 21572-A/MS, 75879/PR, 184565/RJ, RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
310314/SP) recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco
servindo à interpretação de normas estritamente legais.
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de PREQUESTIONAMENTO – CONFIGURAÇÃO – RAZÃO DE SER. O
honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator. prequestionamento não resulta da circunstância de a matéria haver sido
arguida pela parte recorrente. A configuração pressupõe debate e decisão PROCED. : MINAS GERAIS
prévios pelo Colegiado, ou seja, emissão de entendimento. O instituto visa o RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
cotejo indispensável a que se diga enquadrado o recurso extraordinário no AGTE.(S) : ITASIDER-USINA SIDERURGICA ITAMINAS S/A
permissivo constitucional. ADV.(A/S) : MARCIO SOUZA PIRES (11553/GO, 31069/MG, 14580-
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição A/PA)
de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a AGDO.(A/S) : INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS
fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
diploma legal.
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator.
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 Unânime. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente 27.6.2017.
da litigância protelatória. RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O
recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (869) servindo à interpretação de normas estritamente legais.
1.017.945 HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição
ORIGEM : REsp - 00069298220144050000 - TRIBUNAL REGIONAL de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a
FEDERAL DA 5ª REGIAO fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do
PROCED. : ALAGOAS diploma legal.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE
AGTE.(S) : UNIÃO PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE TRAIPU do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente
ADV.(A/S) : BRUNO NOVAES BEZERRA CAVALCANTI (12066A/AL, da litigância protelatória.
A1186/AM, 29331/BA, 35568-A/CE, 12924-A/MA, 19353-
A/PB, 19353/PE, 959-A/RN, 349842/SP) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (872)
1.037.627
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com imposição de ORIGEM : 04519560220118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
multa, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participaram, ESTADUAL
justificadamente, deste julgamento, os Senhores Ministros Luiz Fux e Rosa PROCED. : RIO DE JANEIRO
Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, RELATORA :MIN. ROSA WEBER
20.6.2017. AGTE.(S) : MARIO HAUSER
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA LEGAL. O recurso ADV.(A/S) : PAULO FREITAS RIBEIRO (066655/RJ, 181503/SP)
extraordinário não serve à interpretação de normas estritamente legais. AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
PREQUESTIONAMENTO – CONFIGURAÇÃO – RAZÃO DE SER – JANEIRO
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973. Na vigência do Código de PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
Processo Civil de 1973, o prequestionamento não resultava do fato de a RIO DE JANEIRO
matéria haver sido arguida pela parte recorrente, mas do debate e da decisão INTDO.(A/S) : HUGO TORRES FERREIRA
prévios pelo Colegiado acerca de certo entendimento. Visava o cotejo ADV.(A/S) : PAULO FREITAS RIBEIRO (066655/RJ, 181503/SP)
indispensável a que se dissesse enquadrado o recurso extraordinário no
permissivo constitucional. Decisão: A Turma, por unanimidade, conheceu do agravo e negou-
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Ante o disposto no artigo 85, § 11, lhe provimento, nos termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão
do Código de Processo Civil de 2015, fica afastada, no julgamento de recurso, Virtual de 8 a 14.9.2017.
a majoração de honorários advocatícios quando ausente fixação de verba EMENTA
sucumbencial na origem. DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/1973.
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou ALEGAÇÃO DE OFENSA AOS ARTS. 5º, LV E LVII, E 93, IX, DA
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente JURISDICIONAL. ART. 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA.
da litigância protelatória. NULIDADE. INOCORRÊNCIA. CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA.
DEVIDO PROCESSO LEGAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (870) EVENTUAL VIOLAÇÃO REFLEXA DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA NÃO
1.032.723 VIABILIZA O MANEJO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CRIME CONTRA
ORIGEM : RECURSOS - 05047162520164058100 - TRF5 - CE - 2ª A ORDEM TRIBUTÁRIA. PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA. MATERIALIDADE E
TURMA RECURSAL - CEARÁ AUTORIA. SÚMULA 279/STF. RECURSO EXTRAORDINÁRIO QUE NÃO
PROCED. : CEARÁ MERECE TRÂNSITO. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO CPC/2015.
AGTE.(S) : UNIÃO 1. Obstada a análise da suposta afronta aos preceitos constitucionais
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO invocados, porquanto dependeria de prévia análise da legislação
AGDO.(A/S) : ANDRE DIAS FERNANDES infraconstitucional aplicada à espécie, procedimento que refoge à
ADV.(A/S) : IANA VIANA ALENCAR (10122/PI) competência jurisdicional extraordinária desta Corte Suprema, a teor do art.
102 da Magna Carta.
Decisão: A Turma negou provimento ao agravo, com fixação de 2. As razões do agravo não se mostram aptas a infirmar os
honorários recursais e imposição de multa, nos termos do voto do Relator. fundamentos que lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere
Unânime. Não participaram, justificadamente, deste julgamento, os Senhores à ausência de ofensa a preceito da Constituição da República.
Ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Presidência do Senhor Ministro Marco 3. Agravo interno conhecido e não provido.
Aurélio. Primeira Turma, 20.6.2017.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA E LEGAL. O SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (873)
recurso extraordinário não é meio próprio ao revolvimento da prova, tampouco AGRAVO 1.037.627
servindo à interpretação de normas estritamente legais. ORIGEM : 04519560220118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – FIXAÇÃO. Havendo interposição ESTADUAL
de recurso sob a regência do Código de Processo Civil de 2015, cabível é a PROCED. : RIO DE JANEIRO
fixação de honorários de sucumbência recursal previstos no artigo 85, § 11, do RELATORA :MIN. ROSA WEBER
diploma legal. AGTE.(S) : HUGO TORRES FERREIRA
AGRAVO – MULTA – ARTIGO 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE ADV.(A/S) : PAULO FREITAS RIBEIRO (066655/RJ, 181503/SP)
PROCESSO CIVIL DE 2015. Se o agravo é manifestamente inadmissível ou AGDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
improcedente, impõe-se a aplicação da multa prevista no § 4º do artigo 1.021 JANEIRO
do Código de Processo Civil de 2015, arcando a parte com o ônus decorrente PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
da litigância protelatória. RIO DE JANEIRO
INTDO.(A/S) : MARIO HAUSER
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (871) ADV.(A/S) : PAULO FREITAS RIBEIRO (066655/RJ, 181503/SP)
1.035.987
ORIGEM : AREsp - 10024101150712005 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Decisão: A Turma, por unanimidade, conheceu do segundo agravo e
DO ESTADO DE MINAS GERAIS negou-lhe provimento, nos termos do voto da Relatora. Primeira Turma,
Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017. STF. RECURSO EXTRAORDINÁRIO QUE NÃO MERECE TRÂNSITO.
EMENTA AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015.
DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO 1. Obstada a análise da suposta afronta aos preceitos constitucionais
EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/1973. invocados, porquanto dependeria de prévia análise da legislação
ALEGAÇÃO DE OFENSA AOS ARTS. 5º, LV E LVII, E 93, IX, DA infraconstitucional aplicada à espécie, procedimento que refoge à
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO competência jurisdicional extraordinária desta Corte Suprema, a teor do art.
JURISDICIONAL. ART. 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. 102 da Magna Carta.
NULIDADE. INOCORRÊNCIA. CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA. 2. As razões do agravo não se mostram aptas a infirmar os
DEVIDO PROCESSO LEGAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. fundamentos que lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere
EVENTUAL VIOLAÇÃO REFLEXA DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA NÃO à ausência de ofensa a preceito da Constituição da República.
VIABILIZA O MANEJO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CRIME CONTRA 3. Agravo interno conhecido e não provido.
A ORDEM TRIBUTÁRIA. PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA. MATERIALIDADE E
AUTORIA. SÚMULA 279/STF. RECURSO EXTRAORDINÁRIO QUE NÃO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (876)
MERECE TRÂNSITO. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO 1.045.896
CPC/2015. ORIGEM : 00196725320148260050 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
1. Obstada a análise da suposta afronta aos preceitos constitucionais ESTADUAL
invocados, porquanto dependeria de prévia análise da legislação PROCED. : SÃO PAULO
infraconstitucional aplicada à espécie, procedimento que refoge à RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
competência jurisdicional extraordinária desta Corte Suprema, a teor do art. AGTE.(S) : WENDER PASSOS SANTANA
102 da Magna Carta. AGTE.(S) : MAICON FRAGA DE SOUZA
2. As razões do agravo não se mostram aptas a infirmar os ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI
fundamentos que lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere (320762/SP)
à ausência de ofensa a preceito da Constituição da República. AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
3. Agravo interno conhecido e não provido. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
SÃO PAULO
1.041.751 Decisão: A Turma não conheceu do agravo, nos termos do voto do
ORIGEM : 90171991120168130024 - TURMA RECURSAL DE Relator. Unânime. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS Turma, 27.6.2017.
PROCED. : MINAS GERAIS AGRAVO – OBJETO – IMPUGNAÇÃO – DEFICIÊNCIA – ARTIGO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX 932, INCISO III, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015. Visando o
AGTE.(S) : TELEFONICA BRASIL S.A. recurso reformar certa decisão, as razões devem estar direcionadas a infirmá-
ADV.(A/S) : PAULO CEZAR PINHEIRO CARNEIRO (24469/DF, la. O descompasso entre o fundamento consignado no ato atacado e a minuta
20200/RJ, 78009A/RS, 299023/SP) do agravo interno conduz, por si só, ao não conhecimento deste último.
ADV.(A/S) : ALVARO ROSARIO VELLOSO DE CARVALHO (163523/ Precedente: agravo regimental nos embargos de divergência no agravo
RJ) regimental no recurso extraordinário nº 598.609/MG, relatado, no Pleno, pelo
AGDO.(A/S) : LEONILDO JOSE RAMADAS NOGUEIRA ministro Edson Fachin, em 16 de dezembro de 2016, acórdão pendente de
ADV.(A/S) : LEONILDO JOSE RAMADAS NOGUEIRA (102859/MG) publicação.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Descabe a fixação de honorários
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos recursais, previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Afastada a multa quando se tratar de recurso formalizado em processo cujo rito os exclua.
porquanto não atingida a unanimidade, nos termos do § 4º do art. 1.021 do
CPC/2015. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (877)
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.047.895
COM AGRAVO. CONSUMIDOR. TELEFONIA. RESTABELECIMENTO DE ORIGEM : 70057718710 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE DADOS MÓVEIS DEPOIS DE ATINGIDA A DO RIO GRANDE DO SUL
FRANQUIA CONTRATADA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
FÁTICO-PROBATÓRIO CARREADO AOS AUTOS E DE CLÁUSULAS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
CONTRATUAIS. INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 279 E 454 DO STF. ANÁLISE AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. IMPOSSIBILIDADE. OFENSA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
REFLEXA À CONSTITUIÇÃO. REITERADA REJEIÇÃO DOS DO SUL
ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE NAS SEDES RECURSAIS AGDO.(A/S) : EBENESER DOS SANTOS LIMA
ANTERIORES. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO. AGRAVO ADV.(A/S) : FABIO RICARDO ANKLAM (77270/RS)
INTERNO DESPROVIDO.
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo e
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (875) aplicou a multa prevista no artigo 1.021, § 4º, do CPC/2015, nos termos do
1.042.391 voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
ORIGEM : 00814390520088260050 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
ESTADUAL COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. LEGALIDADE
PROCED. : SÃO PAULO DOS CRITÉRIO DE CORREÇÃO. NECESSIDADE DE REEXAME DO
RELATORA : MIN. ROSA WEBER CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO CARREADO AOS AUTOS E DE
AGTE.(S) : JOÃO GILBERTO GOMES SANTIAGO CLÁUSULAS DO EDITAL. INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 279 E 454 DO STF.
ADV.(A/S) : DORA CAVALCANTI CORDANI (0131054/SP) E REITERADA REJEIÇÃO DOS ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE
OUTRO(A/S) NAS SEDES RECURSAIS ANTERIORES. MANIFESTO INTUITO
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO PROTELATÓRIO. MULTA DO ARTIGO 1.021, § 4º, DO CPC/2015. AGRAVO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE INTERNO DESPROVIDO.
SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : IRENE DE JESUS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (878)
ADV.(A/S) : HENRIQUE CATALDI FERNANDES (310611/SP) 1.051.119
ADV.(A/S) : BENEDICTO CELSO BENICIO (133843/RJ, 20047/SP) ORIGEM : 71006321004 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
ADV.(A/S) : LETICIA ANTUNES DE SA TELES CHRISTIA ESPECIAIS ESTADUAIS
(285712/SP) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Decisão: A Turma, por unanimidade, conheceu do agravo e negou- AGTE.(S) : JANETE DA GRACA FERIGOLLO HAUBERT
lhe provimento, nos termos do voto da Relatora. Primeira Turma, Sessão ADV.(A/S) : ERYKA FARIAS DE NEGRI (13372/DF)
Virtual de 8 a 14.9.2017. ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMÕES LINDOSO (12067/DF)
EMENTA AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/1973. DO SUL
ALEGAÇÃO DE OFENSA AOS ARTS. 5º, II, XXXIX E LVII, DA
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. LEGALIDADE. EVENTUAL VIOLAÇÃO Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo,
REFLEXA DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA NÃO VIABILIZA O MANEJO nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a
DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. 31.8.2017.
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA. MATERIALIDADE E AUTORIA. SÚMULA 279/ EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO. MAGISTÉRIO ESTADUAL. ADV.(A/S) : ROBERTO PEREIRA DE ARAUJO (304363/SP)
PROMOÇÃO DE CLASSE. RETROATIVIDADE DOS EFEITOS.
CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. MATÉRIA COM Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo e
REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO STF NO ARE 1.048.686. TEMA condenou a parte sucumbente, nesta instância recursal, ao pagamento de
954. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. honorários advocatícios, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma,
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (879) EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
1.051.793 COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR COMISSIONADO. DIREITO
ORIGEM : 71006272033 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS A RECEBIMENTO DE HORAS EXTRAS. LEI 223/1974 DO MUNICÍPIO DE
ESPECIAIS ESTADUAIS ITAPEVI. ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL LOCAL.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 280 DO STF. INCIDÊNCIA. RECURSO
RELATOR : MIN. LUIZ FUX INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
AGTE.(S) : GLACI TERESINHA BAUM LEHNER MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. AGRAVO
ADV.(A/S) : ERYKA FARIAS DE NEGRI (13372/DF) INTERNO DESPROVIDO.
ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMÕES LINDOSO (12067/DF)
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (883)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE 1.055.477
DO SUL ORIGEM : 20110072139 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : ALAGOAS
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo, RELATOR :MIN. LUIZ FUX
nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a AGTE.(S) : LOCALIZA RENT A CAR SA
31.8.2017. ADV.(A/S) : CHRISTIANO PIRES GUERRA XAVIER (83083/MG)
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO ADV.(A/S) : LUISA CRISTINA MIRANDA CARNEIRO (362620/SP)
COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO. MAGISTÉRIO ESTADUAL. AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE MACEIÓ
PROMOÇÃO DE CLASSE. RETROATIVIDADE DOS EFEITOS. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MACEIÓ
CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. MATÉRIA COM
REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO STF NO ARE 1.048.686. TEMA Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo e
954. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. aplicou a multa prevista no artigo 1.021, § 4º, do CPC/2015, nos termos do
voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (880) EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
1.051.839 COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO. ISS. DEVERES INSTRUMENTAIS
ORIGEM : 710062272272 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS (OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS). EMISSÃO DE NOTAS FISCAIS.
ESPECIAIS ESTADUAIS AUTONOMIA EM RELAÇÃO À REGRA MATRIZ DE INCIDÊNCIA.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL EXIGÊNCIA DE PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA SUJEITA À IMUNIDADE,
RELATOR : MIN. LUIZ FUX ISENÇÃO, NÃO INCIDÊNCIA OU OUTRO BENEFÍCIO FISCAL QUE
AGTE.(S) : NEURA MARIA SOLDATELLI AFASTE ALGUM ENCARGO TRIBUTÁRIO. CONSTITUCIONALIDADE.
ADV.(A/S) : ERYKA FARIAS DE NEGRI (13372/DF) ARTIGOS 5º, II, E 150, I, DA CF. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO.
ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMÕES LINDOSO (12067/DF) INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 282 E 356 DO STF. REJEIÇÃO DOS
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE NAS SEDES RECURSAIS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE ANTERIORES. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO. MULTA DO
DO SUL ARTIGO 1.021, § 4º, DO CPC/2015. APLICABILIDADE. AGRAVO
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo, MANDADO DE SEGURANÇA. INAPLICABILIDADE DO ARTIGO 85, § 11,
nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a DO CPC/2015. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.
31.8.2017.
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (884)
COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO. MAGISTÉRIO ESTADUAL. 142.091
PROMOÇÃO DE CLASSE. RETROATIVIDADE DOS EFEITOS. ORIGEM : HC - 340586 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. MATÉRIA COM PROCED. : RIO DE JANEIRO
REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO STF NO ARE 1.048.686. TEMA RELATOR :MIN. LUIZ FUX
954. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. AGTE.(S) : EVANDRO BERTINO JORGE
ADV.(A/S) : ARY LITMAN BERGHER (81142/RJ, 365858/SP)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (881) AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
1.053.020 PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ESTADUAL Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos
PROCED. : MINAS GERAIS termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
AGTE.(S) : MUNICIPIO DE UBERABA EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM
ADV.(A/S) : WEDERSON ADVINCULA SIQUEIRA (102533/MG) HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE
ADV.(A/S) : MARCOS EZEQUIEL DE MOURA LIMA (136164/MG) ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA, USO DE DOCUMENTO FALSO, COAÇÃO NO
AGDO.(A/S) : VILMA TERESINHA SOARES CURSO DO PROCESSO, CRIME DE RESPONSABILIDADE E FRAUDE EM
ADV.(A/S) : RICHARD CRISOSTOMO BORGES MACIEL (85571/MG) LICITAÇÃO. ARTIGOS 288, 304 E 344 DO CÓDIGO PENAL, ARTIGO 1º, II,
DO DECRETO-LEI 201/67 E ARTIGO 90 DA LEI 8.666/93. HABEAS
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo, CORPUS ORIGINARIAMENTE SUBSTITUTIVO DE RECURSO.
nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a INADMISSIBILIDADE. PRECEDENTES. ALEGAÇÃO DE NULIDADES
31.8.2017. PROCESSUAIS. INCOMPETÊNCIA DO RELATOR. ALEGADA
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO INEXISTÊNCIA DE PREVENÇÃO. ALEGADA FALTA DE ATRIBUIÇÃO DE
COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. PROMOTOR DE JUSTIÇA PARA ATUAR EM PROCESSO DE
POSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO DA VERBA SUCUMBENCIAL NESTA COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO TRIBUNAL. INEXISTÊNCIA DE
SEDE RECURSAL. OBSERVÂNCIA DOS LIMITES ESTABELECIDOS NOS TERATOLOGIA, ABUSO DE PODER OU FLAGRANTE ILEGALIDADE.
PARÁGRAFOS 2° e 3° DO ARTIGO 85 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL ATUAÇÃO EX OFFICIO DO STF INVIÁVEL. AUSÊNCIA DE PREJUÍZO.
DE 2015. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. INCIDÊNCIA DO PRINCÍPIO DO “PAS DE NULLITÉ SANS GRIEF”.
REITERAÇÃO DAS RAZÕES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (882) 1. Esta Suprema Corte sufraga o entendimento de que o
1.053.659 reconhecimento da nulidade alegada pressupõe a comprovação do prejuízo,
ORIGEM : REsp - 00014520420068260271 - TRIBUNAL DE nos termos do artigo 563 do Código de Processo Penal, sendo descabida a
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO sua presunção, no afã de se evitar um excessivo formalismo em prejuízo da
PROCED. : SÃO PAULO adequada prestação jurisdicional.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX 2. In casu, o recorrente foi denunciado, juntamente com outros 43
AGTE.(S) : DALVANI ANALIA NASI CARAMEZ (quarenta e três) corréus, tendo sido condenado à pena privativa de liberdade
ADV.(A/S) : ANDERSON POMINI (53739/DF, 299786/SP) totalizada em 52 (cinquenta e dois) anos, sendo 20 de reclusão, em regime
AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE ITAPEVI inicial fechado, e 32 de detenção, em regime semiaberto, pelos crimes
ADV.(A/S) : THÚLIO CAMINHOTO NASSA (173260/SP) tipificados nos artigos 288, 304 (16 vezes) e 344, todos do Código Penal; 90
da Lei n 8.666/93 (16 vezes) e 1º, I, do Decreto-lei nº 201/67, tudo em 143.166

concurso material. ORIGEM : HC - 368564 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
3. Verifica-se a existência de óbice processual, porquanto o habeas PROCED. : SÃO PAULO
corpus impetrado perante o Tribunal a quo foi manejado em substituição a RELATOR :MIN. LUIZ FUX
recurso cabível. AGTE.(S) : LUIZ ALFONSO GARZON GUTIERREZ
4. Não há ilegalidade na previsão regimental do Tribunal de Justiça ADV.(A/S) : MARCO ANTONIO ARANTES DE PAIVA (72035/SP)
do Estado do Rio de Janeiro concernente à manutenção da relatoria originária AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
nos processos em trâmite na extinta Seção Criminal. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
5. Não há ilegalidade, teratologia ou abuso de poder na designação
excepcional de membros do Ministério Público lotados em vara de primeira Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos
instância para acompanhar atas de instrução penal realizadas em segunda termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
instância, porquanto expressamente prevista na Lei Orgânica do Ministério Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
Público do Estado do Rio de Janeiro, LC nº 106/2013. EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EM HABEAS
6. O objeto da tutela em habeas corpus é a liberdade de locomoção CORPUS. PENAL E PROCESSO PENAL. CRIMES DE TRÁFICO ILÍCITO
quando ameaçada por ilegalidade ou abuso de poder (CF, art. 5º, LXVIII), não DE ENTORPECENTES E DE ASSOCIAÇÃO PARA O TRÁFICO. ARTIGOS
cabendo sua utilização para reexaminar pressupostos de admissibilidade de 33 E 35 DA LEI Nº 11.343/06. DECRETAÇÃO DA CUSTÓDIA PREVENTIVA
recursos de outros tribunais. DEVIDAMENTE FUNDAMENTADA. INOCORRÊNCIA DE
7. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ALEGADO EXCESSO DE PRAZO.
inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. NECESSIDADE DE SE AFERIR A DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO
Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo À LUZ DAS ESPECIFICIDADES DO CASO CONCRETO. INEXISTÊNCIA DE
Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min. TERATOLOGIA, ABUSO DE PODER OU FLAGRANTE ILEGALIDADE.
Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO.
Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015. INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. REITERAÇÃO DOS ARGUMENTOS.
8. Agravo regimental desprovido. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
1. A custódia preventiva para garantia da ordem pública, por
AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (885) conveniência da instrução criminal e para assegurar a aplicação da lei penal
142.095 justifica-se ante a gravidade in concreto do crime, bem como a quantidade e
ORIGEM : 364512 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA qualidade do entorpecente. Precedentes: HC 135.393, Segunda Turma, Rel.
PROCED. : RIO DE JANEIRO Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 16/12/2016, HC 127.109-AgR, Rel. Min.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Luiz Fux, DJe de 16/09/2016, RHC nº 122.872-AgR, Rel. Min. Roberto
AGTE.(S) : EVANDRO BERTINO JORGE Barroso, Primeira Turma, DJe de 19/11/2014, HC 131.005 AgR, Primeira
ADV.(A/S) : RAPHAEL FERREIRA DE MATTOS (091172/RJ, 365879/ Turma, Rel. Min. Edson Fachin, DJe 18/10/2016, HC 127.578 AgR, Segunda
SP) E OUTRO(A/S) Turma, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 29/09/2015 e HC nº 113.203, Rel. Min.
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 22/08/2014.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA 2. In casu, o recorrente foi denunciado pela suposta prática das
infrações penais previstas nos artigos 33 e 35 da Lei nº 11.343/06, tendo sido
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos decretada sua prisão preventiva pelo juízo natural. Na ocasião, foram
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, apreendidos 94 kg (noventa e quatro quilos) de cocaína.
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. 3. A complexidade dos fatos e do procedimento, permitem seja
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM ultrapassado o prazo legal da instrução processual. Precedentes: HC 133.580,
HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 30/03/20169, e HC 88.399, Rel. Min. Joaquim
ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA, USO DE DOCUMENTO FALSO, COAÇÃO NO Barbosa, Segunda Turma, DJ de 13/04/2007.
CURSO DO PROCESSO, CRIME DE RESPONSABILIDADE E FRAUDE EM 4. O habeas corpus é ação inadequada para a valoração e exame
LICITAÇÃO. ARTIGOS 288, 304 E 344 DO CÓDIGO PENAL, ARTIGO 1º, II, minucioso do acervo fático-probatório engendrado nos autos.
DO DECRETO-LEI 201/67 E ARTIGO 90 DA LEI 8.666/93. HABEAS 5. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição
CORPUS ORIGINARIAMENTE SUBSTITUTIVO DE RECURSO. inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada.
INADMISSIBILIDADE. PRECEDENTES. ALEGADA DE NULIDADE Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo
PROCESSUAL EM RAZÃO DA EXIGUIDADE DO PRAZO CONCEDIDO À Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min.
SUSTENTAÇÃO ORAL. INEXISTÊNCIA DE TERATOLOGIA, ABUSO DE Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel.
PODER OU FLAGRANTE ILEGALIDADE. ATUAÇÃO EX OFFICIO DO STF Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015.
INVIÁVEL. AUSÊNCIA DE PREJUÍZO. INCIDÊNCIA DO PRINCÍPIO DO 6. Agravo regimental desprovido.
“PAS DE NULLITÉ SANS GRIEF”. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO
FÁTICO-PROBATÓRIO. INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (887)
REITERAÇÃO DAS RAZÕES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 144.675
1. Esta Suprema Corte sufraga o entendimento de que o ORIGEM : HC - 296155 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
reconhecimento da nulidade alegada pressupõe a comprovação do prejuízo, PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
nos termos do artigo 563 do Código de Processo Penal, sendo descabida a RELATOR :MIN. LUIZ FUX
sua presunção, no afã de se evitar um excessivo formalismo em prejuízo da AGTE.(S) : APARECIDO RIBEIRO DIAS
adequada prestação jurisdicional. PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MATO
2. In casu, o recorrente foi denunciado, juntamente com outros 43 GROSSO DO SUL
(quarenta e três) corréus, tendo sido condenado à pena privativa de liberdade AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
totalizada em 52 (cinquenta e dois) anos, sendo 20 de reclusão, em regime PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
inicial fechado, e 32 de detenção, em regime semiaberto, pelos crimes
tipificados nos artigos 288, 304 (16 vezes) e 344, todos do Código Penal; 90 Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos
da Lei n 8.666/93 (16 vezes) e 1º, I, do Decreto-lei nº 201/67, tudo em termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma,
concurso material. Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
3. Verifica-se a existência de óbice processual, porquanto o habeas EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM
corpus impetrado perante o Tribunal a quo foi manejado em substituição a HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE FURTO.
recurso cabível. ARTIGO 155, CAPUT, DO CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS
4. Para dissentir dos fundamentos do acórdão recorrido, seria ORIGINARIAMENTE SUBSTITUTIVO DE RECURSO. INADMISSIBILIDADE.
necessário o revolvimento de fatos e provas, sendo o habeas corpus ação INAPLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. INEXISTÊNCIA DE
inadequada para a valoração e exame minucioso do acervo fático-probatório TERATOLOGIA. REITERAÇÃO DELITIVA COMPROVADA.
engendrado nos autos. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO.
5. Nos termos do artigo 565 do Código de Processo Penal, não pode INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. INEXISTÊNCIA DE
a defesa valer-se de suposto prejuízo a que deu causa. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. REITERAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL
6. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição DESPROVIDO.
inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. 1. O princípio da insignificância incide quando presentes,
Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo cumulativamente, as seguintes condições objetivas: (a) mínima ofensividade
Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min. da conduta do agente, (b) nenhuma periculosidade social da ação, (c) grau
Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel. reduzido de reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da
Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015. lesão jurídica provocada.
7. Agravo regimental desprovido. 2. A aplicação do princípio deve, contudo, ser precedida de criteriosa
análise de cada caso, a fim de evitar que sua adoção indiscriminada constitua
AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (886) verdadeiro incentivo à prática de pequenos delitos.
3. O princípio da bagatela é afastado quando comprovada a 8. Agravo Regimental desprovido.

contumácia na prática delitiva. Precedentes: HC 123.199-AgR, Primeira
Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 13/03/2017, HC 115.672, Segunda EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (889)
Turma, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 21/5/2013, HC nº 133.566, 627.087
Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 12/5/2016, ARE 849.776- ORIGEM : AC - 20040110060190 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 12/3/2015, HC ESTADUAL
120.662, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe de 21/8/2014, HC PROCED. : DISTRITO FEDERAL
120.438, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber , DJe de 12/03/2014, HC RELATOR :MIN. LUIZ FUX
118.686, Primeira Turma, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 4/12/2013, HC 112.597, EMBTE.(S) : S/A O ESTADO DE SÃO PAULO
Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 10/12/2012. EMBTE.(S) : AGÊNCIA ESTADO LTDA
4. In casu, o recorrente foi condenado pela prática do crime de furto ADV.(A/S) : ANTONIO AUGUSTO ALCKIMIM NOGUEIRA (12958/DF)
de três cadeiras de fio, tendo sido afastada a aplicação do preceito bagatelar E OUTRO(A/S)
com fulcro nas circunstâncias do caso concreto, em especial quanto à EMBDO.(A/S) : FRANCISCO MOURA VELHO
reiteração delitiva específica por parte do paciente. ADV.(A/S) : ROMULO SULZ GONSALVES JÚNIOR (9275/DF)
5. Verifica-se a existência de óbice processual, porquanto o habeas
corpus impetrado perante o Tribunal a quo foi manejado em substituição a Decisão: A Turma, por maioria, não conheceu dos embargos de
recurso cabível. declaração, aplicou a multa prevista no artigo 1.026, § 2º, do CPC/2015,
6. O habeas corpus é ação inadequada para a valoração e exame condenou a parte sucumbente, nesta instância recursal, ao pagamento de
minucioso do acervo fático probatório engendrado nos autos. honorários advocatícios e determinou a certificação do trânsito em julgado
7. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição com a consequente baixa imediata dos autos, independentemente da
inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. publicação do acórdão, nos termos do voto do Relator, vencido o Ministro
Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo Marco Aurélio. Primeira Turma, Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min. EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS DE
Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel. DECLARAÇÃO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CIVIL. DANO MORAL.
Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015. DIREITO DE IMAGEM. MATÉRIA COM REPERCUSSÃO GERAL
8. Agravo Regimental desprovido. REJEITADA PELO PLENÁRIO DO STF NO ARE 739.382. TEMA 657.
OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO, OMISSÃO. INEXISTÊNCIA. ERRO
AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (888) MATERIAL. INEXISTÊNCIA. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO.
145.447 MULTA DO ARTIGO 1.026, § 2º, DO CPC/2015. APLICABILIDADE.
ORIGEM : HC - 388441 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE
PROCED. : SANTA CATARINA PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NÃO CONHECIDOS. DETERMINADA A
AGTE.(S) : DIOGO JUAREZ RAUTT CERTIFICAÇÃO DO TRÂNSITO EM JULGADO COM A CONSEQUENTE
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL BAIXA IMEDIATA DOS AUTOS, INDEPENDENTEMENTE DA PUBLICAÇÃO
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL DO ACÓRDÃO.
Decisão: A Turma, por maioria, negou provimento ao agravo, nos AGRAVO 936.445
termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, ORIGEM : REsp - 1197660 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM RELATOR :MIN. LUIZ FUX
HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE FURTO EMBTE.(S) : MARIA APARECIDA DA SILVA
NA FORMA TENTADA. ARTIGO 155, CAPUT, C/C ARTIGO 14, II, DO ADV.(A/S) : MANOEL DE PAULA E SILVA (16070/SP, 16070/SP)
CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS ORIGINARIAMENTE SUBSTITUTIVO EMBDO.(A/S) : SOUZA CRUZ S/A
DE RECURSO. INADMISSIBILIDADE. INAPLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA ADV.(A/S) : JANAINA CASTRO DE CARVALHO KALUME (14394/DF)
INSIGNIFICÂNCIA. INEXISTÊNCIA DE TERATOLOGIA. REITERAÇÃO ADV.(A/S) : ANTONIO LOPES MUNIZ (39006/SP)
DELITIVA COMPROVADA. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-
PROBATÓRIO. INADMISSIBILIDADE NA VIA ELEITA. INEXISTÊNCIA DE Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento aos
CONSTRANGIMENTO ILEGAL. REITERAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL embargos de declaração e determinou a certificação do trânsito em julgado
DESPROVIDO. com a consequente baixa imediata dos autos, independentemente da
1. O princípio da insignificância incide quando presentes, publicação do acórdão, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma,
cumulativamente, as seguintes condições objetivas: (a) mínima ofensividade Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
da conduta do agente, (b) nenhuma periculosidade social da ação, (c) grau EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO
reduzido de reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
lesão jurídica provocada. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANOS MORAIS E MATERIAIS. EX-
2. A aplicação do princípio deve, contudo, ser precedida de criteriosa FUMANTE. AUSÊNCIA DO NECESSÁRIO PREQUESTIONAMENTO.
análise de cada caso, a fim de evitar que sua adoção indiscriminada constitua OMISSÃO, CONTRADIÇÃO OU OBSCURIDADE. INEXISTÊNCIA. ERRO
verdadeiro incentivo à prática de pequenos delitos. MATERIAL. INOCORRÊNCIA. EFEITOS INFRINGENTES.
3. O princípio da bagatela é afastado quando comprovada a IMPOSSIBILIDADE. RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO
contumácia na prática delitiva. Precedentes: HC 123.199-AgR, Primeira CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM
Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 13/03/2017, HC 115.672, Segunda HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO.
Turma, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 21/5/2013, HC nº 133.566, IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO
Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 12/5/2016, ARE 849.776- 85, § 11, DO CPC/2015. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DESPROVIDOS.
AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 12/3/2015, HC DETERMINADA A CERTIFICAÇÃO DO TRÂNSITO EM JULGADO COM A
120.662, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe de 21/8/2014, HC CONSEQUENTE BAIXA IMEDIATA DOS AUTOS, INDEPENDENTEMENTE
120.438, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber , DJe de 12/03/2014, HC DA PUBLICAÇÃO DO ACÓRDÃO.
118.686, Primeira Turma, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 4/12/2013, HC 112.597,
Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 10/12/2012. EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (891)
4. In casu, o recorrente foi condenado pela prática do crime de furto AGRAVO 963.188
de 04 (quatro) pares de chinelo e 08 (oito) barras de chocolate, tendo sido ORIGEM : 20120410070977 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
afastada a aplicação do preceito bagatelar com fulcro nas circunstâncias do PROCED. : DISTRITO FEDERAL
caso concreto, em especial quanto à reiteração delitiva específica por parte do RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
paciente. EMBTE.(S) : W.V.G.
5. Verifica-se a existência de óbice processual, porquanto o habeas ADV.(A/S) : RAMON RAMOS DE FREITAS (39483/DF)
corpus impetrado perante o Tribunal a quo foi manejado em substituição a ADV.(A/S) : DANIEL VIEIRA RODRIGUES (22289/DF)
recurso cabível. EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E
6. O habeas corpus é ação inadequada para a valoração e exame TERRITÓRIOS
minucioso do acervo fático probatório engendrado nos autos. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
7. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição FEDERAL E TERRITÓRIOS
inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada.
Precedentes: HC 136.071-AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Ricardo Decisão: A Turma negou provimento aos embargos, sem fixação de
Lewandowski, DJe de 09/05/2017; HC 122.904-AgR, Primeira Turma Rel. Min. honorários recursais, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participou,
Edson Fachin, DJe de 17/05/2016; RHC 124.487-AgR, Primeira Turma, Rel. justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Luiz Fux. Presidência
Min. Roberto Barroso, DJe de 01/07/2015. do Senhor Ministro Marco Aurélio. Primeira Turma, 6.6.2017.
EMBARGOS DECLARATÓRIOS – INEXISTÊNCIA DE VÍCIO – PRODUÇÃO DE PROVAS. INDEFERIMENTO FUNDAMENTADO.

DESPROVIMENTO. Inexistindo, no acórdão proferido, qualquer dos vícios PREVISÃO LEGAL. ILIQUIDEZ DOS FATOS. IMPOSSIBILIDADE DE
que respaldam os embargos de declaração – omissão, contradição e REVOLVIMENTO DO CONTEXTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INVIABILIDADE
obscuridade –, impõe-se o desprovimento. NO WRIT. OMISSÃO, CONTRADIÇÃO OU OBSCURIDADE. INEXISTÊNCIA.
EMBARGOS DECLARATÓRIOS – HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. CONEXÃO. INOCORRÊNCIA. EFEITOS INFRINGENTES.
Ante o disposto no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, fica IMPOSSIBILIDADE. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO. MULTA
afastada, no julgamento de embargos de declaração, a imposição de PREVISTA NO ART. 1.026, § 2º, DO CPC/2015. EMBARGOS DE
honorários, porquanto a premissa é a de que não se tem prestação DECLARAÇÃO DESPROVIDOS COM APLICAÇÃO DE MULTA.
jurisdicional aperfeiçoada. 1. A omissão, contradição, obscuridade ou erro material, quando
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Descabe a fixação de honorários inocorrentes, tornam inviável a revisão da decisão em sede de embargos de
recursais, previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, declaração, em face dos estreitos limites do art. 1.022 do CPC/2015.
quando se tratar de extraordinário formalizado em processo cujo rito os 2. A omissão apta a viabilizar a interposição de embargos
exclua. declaratórios restringe-se a tópico juridicamente relevante contido no pedido
que não tenha sido apreciado, de sorte que a alegação extemporânea de vício
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (892) no acórdão em razão de suposta necessidade de reunião com outros
AGRAVO 1.014.372 processos, para decisão conjunta, é absolutamente insubsistente, mormente
ORIGEM : 00371072320068170001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA porque manifestamente improcedente a tese de conexão, ante a prévia
ESTADUAL existência de decisão de mérito no presente feito (CPC/2015, art. 55).
PROCED. : PERNAMBUCO 3. A revisão do julgado, com manifesto caráter infringente, revela-se
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO inadmissível em sede de embargos. Precedentes: ARE 944.537 AgR-ED, Rel.
EMBTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO Min. Ricardo Lewandowski, Tribunal Pleno, DJe 10/08/2016; ARE 755.228
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE AgR-ED-EDv-AgR-ED, Rel. Min. Rosa Weber, Tribunal Pleno, DJe 12/08/2016
PERNAMBUCO e RHC 119.325 ED, Rel. Min. Edson Fachin, Primeira Turma, DJe 09/08/2016.
EMBDO.(A/S) : COMERCIO & REPRESENTACOES LACERDA LTDA 4. A oposição de embargos de declaração com caráter
ADV.(A/S) : RAIMUNDO DE SOUZA MEDEIROS JUNIOR (13005/PE) eminentemente protelatório autoriza a imposição de multa, com fundamento
no art. 1.026, § 2º, do CPC/2015.
Decisão: A Turma negou provimento aos embargos, nos termos do 5. Embargos de declaração DESPROVIDOS, com aplicação de multa
voto do Relator. Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento, de 2% (dois por cento) sobre o valor atualizado da causa.
o Senhor Ministro Luiz Fux. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio.
Primeira Turma, 27.6.2017. EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS (895)
EMBARGOS DECLARATÓRIOS – INEXISTÊNCIA DE VÍCIO – CORPUS 133.487
DESPROVIMENTO. Inexistindo, no acórdão proferido, qualquer dos vícios ORIGEM : RHC - 252025 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
que respaldem os embargos de declaração – omissão, contradição e PROCED. : CEARÁ
obscuridade –, impõe-se o desprovimento. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
EMBTE.(S) : JOSÉ PEREIRA NUNES
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (893) EMBTE.(S) : RAFAEL BEZERRA ARAÚJO
AGRAVO 1.046.182 ADV.(A/S) : TALITA DE VASCONCELOS MONTEIRO CARIBE
ORIGEM : REsp - 1465006 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (0023792/PE)
PROCED. : PERNAMBUCO EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
EMBTE.(S) : JOSE CARLOS DE LIMA LAURINDO
ADV.(A/S) : SANDRO ROBERTO BELTRAO FARIAS (23006/PE) Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento aos
EMBDO.(A/S) : UNIÃO embargos de declaração, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma,
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Sessão Virtual de 25 a 31.8.2017.
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento aos REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. PENAL
embargos de declaração e aplicou a multa prevista no artigo 1.026, § 2º, do E PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA E DE
CPC/2015, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de CORRUPÇÃO ATIVA. ARTIGOS 288 E 333 DO CÓDIGO PENAL.
25 a 31.8.2017. INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO OU OMISSÃO.
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO INTERNO AUSÊNCIA DE VÍCIO APTO A ENSEJAR QUALQUER DAS HIPÓTESES DE
NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. CABIMENTO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PRETENSÃO DE
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. HEMOPE. PRESCRIÇÃO. REDISCUTIR MATÉRIA JÁ DECIDIDA. EFEITOS INFRINGENTES.
CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. OMISSÃO, IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS DECLARATÓRIOS DESPROVIDOS.
CONTRADIÇÃO OU OBSCURIDADE. INEXISTÊNCIA. ERRO MATERIAL. 1. Os embargos de declaração são cabíveis quando houver, na
INOCORRÊNCIA. EFEITOS INFRINGENTES. IMPOSSIBILIDADE. sentença ou no acórdão, obscuridade, contradição ou omissão. Inexistentes
REITERADA REJEIÇÃO DOS ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE quaisquer desses vícios, não se pode falar em cabimento do recurso de
EMBARGANTE. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO. APLICAÇÃO DA embargos de declaração.
MULTA DO ARTIGO 1.026, § 2º, DO CPC/2015. EMBARGOS DE 2. A pretensão de rediscutir toda matéria de fundo constante da
DECLARAÇÃO DESPROVIDOS. impetração é inviável na via estreita dos embargos declaratórios, máxime
quando inexiste nulidade processual a ser sanada.
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE (894) 3. In casu, verifica-se que a pretensão do embargante é o
SEGURANÇA 32.811 rejulgamento da impetração, inviável na via estreita dos embargos
ORIGEM : MS - 17053 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA declaratórios.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 4. Embargos declaratórios desprovidos.
EMBTE.(S) : YURI MATTOS CARVALHO Brasília, 26 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : YURI MATTOS CARVALHO (35863/DF) Fabiano de Azevedo Moreira
EMBDO.(A/S) : UNIÃO Coordenador de Acórdãos
SEGUNDA TURMA
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento aos
embargos de declaração e aplicou a multa prevista no artigo 1.026, § 2º, do PAUTA DE JULGAMENTOS
CPC/2015, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão Virtual de
25 a 31.8.2017. PAUTA Nº 80 - Elaborada nos termos do art. 935 do Código de
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO Processo Civil, contendo os seguintes processos:
REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE
SEGURANÇA. DIREITO ADMINISTRATIVO. PROCESSO ADMINISTRATIVO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO (896)
DISCIPLINAR. AGENTE PENITENCIÁRIO FEDERAL. PORTARIA DE 864.509
INSTAURAÇÃO DO PAD. COMPETÊNCIA DA AUTORIDADE DO ÓRGÃO ORIGEM : 200572000089908 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
EM QUE OCORREU A INFRAÇÃO. NOMEAÇÃO DOS INTEGRANTES DA DA 4ª REGIÃO
COMISSÃO PROCESSANTE APÓS A OCORRÊNCIA DO ILÍCITO. PROCED. : SANTA CATARINA
VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DO JUIZ NATURAL. INOCORRÊNCIA. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
AUSÊNCIA DE DEMONSTRAÇÃO DE PREJUÍZO. INEXISTÊNCIA DE AGTE.(S) : GEORGE ALEXANDRE ROHRBACHER
NULIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. REQUERIMENTO DE
ADV.(A/S) : GEORGE ALEXANDRE ROHRBACHER (52123/PR, AGDO.(A/S) : RELATOR DO INQ Nº 4.432 DO SUPREMO TRIBUNAL
17891/SC) FEDERAL
AGDO.(A/S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Matéria:
AGDO.(A/S) : FUNDO DE FISCALIZAÇÃO DAS DIREITO PROCESSUAL PENAL
TELECOMUNICAÇÕES-FISTEL Investigação Penal
AGDO.(A/S) : AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES- AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.400 (902)
ANATEL ORIGEM : PET - 5618 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
AGDO.(A/S) : MILENE CONSTRUCOES E INCORPORACOES LTDA RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
ADV.(A/S) : CRISTINA LANZINI (16474/SC) AGTE.(S) : SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS
AGDO.(A/S) : BANCO SAFRA S A NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
ADV.(A/S) : MARCIO RUBENS PASSOLD (37600/PR, 12826/SC, ADV.(A/S) : JOSÉ LUCIANO DE CASTILHO PEREIRA (25225/DF) E
382496/SP) OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : ALEXANDRE NELSON FERRAZ (22640/A/MT, AGDO.(A/S) : RELATOR DO RE 593.709 E DA PET Nº 5618 DO
30890/PR, 36530/SC, 382471/SP) SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
AGDO.(A/S) : BRASIL TELECOM S/A PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : VIVIAN MURAD SUZUKI (23081/SC)
Matéria:
Matéria: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO Atos Processuais
PÚBLICO Nulidade
Domínio Público
Bens Públicos AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.792 (903)
Utilização de bens públicos ORIGEM : 100058201727 - CONSELHO NACIONAL DO
MINISTÉRIO PÚBLICO
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 138.121 (897) PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : RHC - 74386 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
PROCED. : RIO DE JANEIRO AGTE.(S) : ROBSON MARTINS
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI ADV.(A/S) : JOAO BATISTA DE ALMEIDA (02067/A/DF, 29565/SP)
AGTE.(S) : JORGE DO PRADO RAMOS AGDO.(A/S) : RELATOR DO PAD Nº 01.00058/2017-17 DO
ADV.(A/S) : ARY BERGHER (81142/RJ) E OUTRO(A/S) CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 139.718 (898) Matéria:

ORIGEM : 374790 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PROCED. : MINAS GERAIS PÚBLICO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Agentes Políticos
AGTE.(S) : WANDER FLAVIO MOREIRA TEIXEIRA Ministério Público
ADV.(A/S) : FELIPY DA SILVA LIMA (149507/MG) Processo Disciplinar / Sindicância
AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 374.790 DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA AG.REG. NA PETIÇÃO 7.055 (904)
Matéria: PROCED. : SÃO PAULO
DIREITO PROCESSUAL PENAL RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Ação Penal AGTE.(S) : MAURICIO NUCCI E OUTRO(A/S)
Suspensão ADV.(A/S) : MAURICIO NUCCI (189310/SP)
AGDO.(A/S) : SONIA DE FATIMA CUNHA DE GODOY E OUTRO(A/S)
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 143.813 (899) ADV.(A/S) : IRINEU MINZON FILHO (91627/SP)
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
AGTE.(S) : MIGUEL CORREA DOS SANTOS Recurso
ADV.(A/S) : FERNANDO HENRIQUE DE ALMEIDA SOUZA Cabimento
(0214515/SP)
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 25.297 (905)
Matéria: JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
DIREITO PENAL PROCED. : GOIÁS
Parte Geral RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Extinção da Punibilidade AGTE.(S) : RODRIGO MEDEIROS DE FREITAS
Prescrição ADV.(A/S) : DIOGENES SIQUEIRA DE SOUZA (13389/GO)
AGDO.(A/S) : LUCIANO DE FREITAS MOURA
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 146.650 (900) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ORIGEM : 832 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL AGDO.(A/S) : FRANCISCO CESAR ZAMONARO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGDO.(A/S) : F1 COMÉRCIO DE AUTOMÓVEIS LTDA
AGTE.(S) : RAYMOND JOSEPHUS ALBERTUS VAN HOOF ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL INTDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DO 1º JUIZADO ESPECIAL CÍVEL E
AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CRIMINAL DA COMARCA DE RIO VERDE/GO
Matéria:
DIREITO PROCESSUAL PENAL Matéria:
Prisão Preventiva DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
Revogação Atos Processuais
Nulidade
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 146.935 (901)
ORIGEM : 4432 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.428 (906)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ORIGEM : 00200301220155040352 - JUIZ DO TRABALHO
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
AGTE.(S) : EURIPEDES GOMES DE MACEDO JUNIOR RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ADV.(A/S) : BRUNO AURELIO RODRIGUES DA SILVA PENA (55744/ AGTE.(S) : TENOIR P HEROLD - ME
DF, 33670/GO) ADV.(A/S) : LÚCIO WEBER DE ABREU (96983/RS)
AGDO.(A/S) : SINDICATO DA HOTELARIA, RESTAURANTES, BARES AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO SEMI-ARIDO -
E SIMILARES DA REGIÃO DAS HORTÊNSIAS E UFERSA
PLANALTO DAS ARAUCÁRIAS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
INTDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 2ª VARA DO TRABALHO DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
GRAMADO DO NORTE
Matéria:
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO PÚBLICO
Formação, Suspensão e Extinção do Processo Servidor Público Civil
Regime Estatutário
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.049 (907) Acumulação de Cargos
ORIGEM : 718874 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.049.437 (912)
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ORIGEM : REsp - 200784000109031 - TRIBUNAL REGIONAL
AGTE.(S) : ASSOC. NAC. DEFESA DOS AGRICULT., PECUAR. FEDERAL DA 5ª REGIAO
PROD. DA TERRA - ANDATERRA PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
ADV.(A/S) : FELISBERTO ODILON CORDOVA (640/SC) RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
AGTE.(S) : UNIÃO
DIREITO TRIBUTÁRIO AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
Contribuições PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
Contribuições Sociais
Funrural Matéria:
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.561 (908) PÚBLICO
ORIGEM : 00081537120148160014 - JUIZ DE DIREITO Serviços
PROCED. : PARANÁ Saúde
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Tratamento Médico-Hospitalar e/ou Fornecimento de Medicamentos
AGTE.(S) : EDSON CHAVES FILHO
ADV.(A/S) : EDSON CHAVES FILHO (51335/PR) AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (913)
1.057.193
Matéria: ORIGEM : REsp - 50283335320144047107 - TRIBUNAL REGIONAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Partes e Procuradores PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Sucumbência RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Honorários Advocatícios AGTE.(S) : ASSOCIACAO NACIONAL DOS CONTRIBUINTES DE
TRIBUTOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 790.218 (909) ADV.(A/S) : GERMANO CESAR DE OLIVEIRA CARDOSO (0028493/
ORIGEM : RESP - 1028508 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DF)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL AGDO.(A/S) : UNIÃO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
AGTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Matéria:
AGDO.(A/S) : LUZIA GONÇALVES DE SOUZA E OUTRO(A/S) DIREITO TRIBUTÁRIO
ADV.(A/S) : RODRIGO E SILVA ARAÚJO (123841/RJ) E Crédito Tributário
OUTRO(A/S) Base de Cálculo
Matéria: AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.067.742 (914)

DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO ORIGEM : AREsp - 570883 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PÚBLICO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Servidor Público Civil RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
Sistema Remuneratório e Benefícios AGTE.(S) : JANETE VALEIA SPIANDORELLO
Isonomia/Equivalência Salarial ADV.(A/S) : FABIO MILMAN (24161/RS)
AGDO.(A/S) : KLAREX INDUSTRIA DE PRODUTOS QUMICOS LTDA -
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 797.891 (910) ME
ORIGEM : PROC - 7933 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO BENCKE (RS007968/)
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Matéria:
AGTE.(S) : UNIÃO DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Liquidação / Cumprimento / Execução de Sentença
AGDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES DO Constrição / Penhora / Avaliação / Indisponibilidade de Bens
JUDICIARIO FEDERAL E MINISTERIO PUBLICO DA
UNIAO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (915)
ADV.(A/S) : CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) 737.245
AGDO.(A/S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES DO PODER ORIGEM : PROC - 01198309 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
JUDICIARIO E DO MINISTERIO PUBLICO DA UNIAO PROCED. : PERNAMBUCO
NO DF-SINDJUS/DF RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ADV.(A/S) : JEAN PAULO RUZZARIN (21006/DF, 168139/MG, AGTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
189223/RJ, 95867A/RS) E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
PERNAMBUCO
Matéria: AGDO.(A/S) : CLEITON ALMEIDA DE LIMA
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO ADV.(A/S) : ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLÍCIO (0017009D/PE)
Jurisdição e Competência E OUTRO(A/S)
Competência
Matéria:
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.033.056 (911) DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ORIGEM : REsp - 08002092020134058401 - TRIBUNAL REGIONAL PÚBLICO
FEDERAL DA 5ª REGIAO Militar
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE Regime
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Ingresso e Concurso
AGTE.(S) : ADLER LINCOLN SEVERIANO DA SILVA
ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS BATISTA FILHO (8417/RN) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (916)
951.541 1.041.251
ORIGEM : 71005173562 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ORIGEM : 10150486720158260224 - TURMA RECURSAL DE
ESPECIAIS ESTADUAIS JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PROCED. : SÃO PAULO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
AGTE.(S) : DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO-DETRAN/ AGTE.(S) : RAVI CABRAL E CHAGAS
RS ADV.(A/S) : LUCIO SOARES LEITE (288006/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE AGDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : IGOR DE VARGAS
ADV.(A/S) : OTACÍLIO VANZIN (14581/RS) Matéria:
Matéria: PÚBLICO
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO Servidor Público Civil
PÚBLICO Sistema Remuneratório e Benefícios
Sistema Nacional de Trânsito Adicional de Periculosidade
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (917) AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (922)
979.284 COM AGRAVO 1.041.322
ORIGEM : 54271705520138090051 - TURMA RECURSAL DE ORIGEM : EAREsp - 660813 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS PROCED. : MINAS GERAIS
PROCED. : GOIÁS RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN AGTE.(S) : ANA CHRISTINA FERNANDES ALVES
AGTE.(S) : ESTADO DE GOIÁS ADV.(A/S) : EDUARDO MACHADO DIAS (74384/MG)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE
AGDO.(A/S) : IGOR AUGUSTO OLIVEIRA DE ARAUJO ALMEIDA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO
ADV.(A/S) : SANDRO DE ABREU SANTOS (39136/DF, 28253/GO) HORIZONTE
Matéria: Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO DIREITO CIVIL
PÚBLICO Fatos Jurídicos
Militar Prescrição e Decadência
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (918) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (923)
1.013.545 1.044.404
ORIGEM : 00007993020144036112 - TRIBUNAL REGIONAL ORIGEM : AREsp - 201451011700370 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 3ª REGIAO FEDERAL DA 2ª REGIÃO
PROCED. : SÃO PAULO PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
AGTE.(S) : AMARILDO SAMUEL AGTE.(S) : MURILO DE LIMA GOMES
ADV.(A/S) : ROSINALDO APARECIDO RAMOS (170780/SP) ADV.(A/S) : VALTER EDUARDO BONANNI NUNES (127035/RJ)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : PEDRO HENRIQUE ALVISI (131892/MG)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : UNIÃO
Matéria:
DIREITO PREVIDENCIÁRIO Matéria:
Tempo de serviço DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
Averbação/Cômputo/Conversão de tempo de serviço especial PÚBLICO
Militar
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (919) Regime
1.034.110 Serviço Militar Obrigatório
ESTADUAL AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (924)
PROCED. : PIAUÍ 1.045.004
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI ORIGEM : AREsp - 201032000018588 - TRIBUNAL REGIONAL
AGTE.(S) : SINDICATO DOS AGENTES PENITENCIARIOS E FEDERAL DA 1ª REGIAO
SERVIDORES ADMINISTRATIVOS DAS SECRETARIAS PROCED. : DISTRITO FEDERAL
DA JUSTICA E DE SEGURANCA PUBLICA DO ESTADO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
DO PIAUI AGTE.(S) : RANDOLPH MIRANDA DE SENA
ADV.(A/S) : CICERO WELITON DA SILVA SANTOS (10793/PI) PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
AGDO.(A/S) : ESTADO DO PIAUÍ AGDO.(A/S) : FUNDACAO UNIVERSIDADE DO AMAZONAS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Matéria: Matéria:
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PÚBLICO PÚBLICO
Empregado Público / Temporário Serviços
Ensino Superior
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (920) Matrícula
1.040.864
ORIGEM : ARE - 00397076420108260053 - TRIBUNAL DE AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (925)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO 1.049.210
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : EREsp - 00107653020124013400 - TRIBUNAL
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO
AGTE.(S) : MAXIM ADMINISTRACAO E PARTICIPACOES LTDA PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ADV.(A/S) : SERGIO TADEU DE SOUZA TAVARES (203552/SP) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO AGTE.(S) : ASSIS ARFUX E OUTRO(A/S)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO ADV.(A/S) : JOSE CANTIDIO MEDEIROS (57672/RS)
PAULO ADV.(A/S) : ANA CRISTINA SANTANNA VIEIRA (22992/DF)
AGDO.(A/S) : UNIÃO
DIREITO TRIBUTÁRIO
Matéria:
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (921) DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PÚBLICO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN

Militar AGTE.(S) : MESA DIRETORA DA CÂMARA LEGISLATIVA DO
Regime DISTRITO FEDERAL
Promoção ADV.(A/S) : LUIS EDUARDO MATOS TONIOL (13233/DF)
ADV.(A/S) : ARNALDO SIQUEIRA DE LIMA (21809/DF)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (926) AGDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
1.050.028 FEDERAL E TERRITÓRIOS
ORIGEM : REsp - 00004438020144058310 - TRIBUNAL REGIONAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
FEDERAL DA 5ª REGIAO FEDERAL E TERRITÓRIOS
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Matéria:
AGTE.(S) : UNIÃO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PÚBLICO
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE IBIMIRIM Controle de Constitucionalidade
ADV.(A/S) : BRUNO NOVAES BEZERRA CAVALCANTI (12066A/AL, Inconstitucionalidade Material
A1186/AM, 29331/BA, 35568-A/CE, 12924-A/MA, 19353-
A/PB, 19353/PE, 959-A/RN, 349842/SP) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (931)
1.061.507
Matéria: ORIGEM : ARE - 0309294662015824002350002 - TRIBUNAL DE
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA
PÚBLICO PROCED. : SANTA CATARINA
Orçamento RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Repasse de Verbas Públicas AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (927) CATARINA
1.051.420 AGDO.(A/S) : SERGIO ROBERTO LEZAN
ORIGEM : 71006231757 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS ADV.(A/S) : ANDREY JULIANO WATZKO (23439/SC)
ESPECIAIS ESTADUAIS
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Matéria:
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
AGTE.(S) : DENISE ACHUTTI PÚBLICO
ADV.(A/S) : MARILIA PINHEIRO MACHADO BUCHABQUI Militar
(11748/RS) Sistema Remuneratório e Benefícios
ADV.(A/S) : ERYKA FARIAS DE NEGRI (13372/DF)
ADV.(A/S) : ALEXANDRE SIMOES LINDOSO (28485/BA, 12067/DF) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (932)
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 1.061.748
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE ORIGEM : ARE - 0302499442015824002350002 - TRIBUNAL DE
DO SUL JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA
Matéria: RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
PÚBLICO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
Servidor Público Civil CATARINA
Regime Estatutário AGDO.(A/S) : VALDIR DONAT
Promoção / Ascensão ADV.(A/S) : ROGERIO NAPOLEAO (77598/PR, 39643/SC)

1.053.502 DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ORIGEM : AREsp - 00032908520088260505 - TRIBUNAL DE PÚBLICO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Servidor Público Civil
PROCED. : SÃO PAULO Licenças / Afastamentos
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Licença-Prêmio
AGTE.(S) : CENTRO TRASMONTANO DE SÃO PAULO Pagamento em Pecúnia
ADV.(A/S) : DENYS CHIPPNIK BALTADUONIS (283876/SP)
AGDO.(A/S) : ANTONIO RIBEIRO CALVAO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (933)
ADV.(A/S) : CLOVIS BASILIO (64589/SP) 1.062.679
ORIGEM : ARE - 72720145180211 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
Matéria: TRABALHO
DIREITO DO CONSUMIDOR PROCED. : GOIÁS
Contratos de Consumo RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Planos de Saúde AGTE.(S) : CELG DISTRIBUICAO S.A. - CELG D
ADV.(A/S) : RODRIGO VIEIRA ROCHA BASTOS (20730/GO)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (929) AGDO.(A/S) : JOAQUIM RODRIGUES DA COSTA
1.057.182 ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO PEREIRA COSTA (22817/GO)
ORIGEM : AREsp - 01602211620078260000 - TRIBUNAL DE INTDO.(A/S) : EMBRACE EMPRESA BRASIL CENTRAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ENGENHARIA LTDA
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : RAFAEL LARA MARTINS (22331/GO, 15898-A/MA,
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO 20990/A/MT, 85564/PR, 46349/SC)
AGTE.(S) : HORACIO MITSUO MORITA
ADV.(A/S) : JOSE ROBERTO MANESCO (17961/DF, 128033/MG, Matéria:
181635/RJ, 34460/SC, 61471/SP) DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO
AGDO.(A/S) : FUNDACAO HELIO AUGUSTO DE SOUZA - FUNDHAS Recurso
ADV.(A/S) : ALEXANDRE TONELI (141186/MG, 178674/SP) Cabimento

DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO 1.065.095
PÚBLICO ORIGEM : AREsp - 201624510501 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Concurso Público / Edital ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Inscrição / Documentação PROCED. : RIO DE JANEIRO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (930) AGTE.(S) : GUARDA MUNICIPAL DA CIDADE DO RIO DE
1.058.824 JANEIRO-GM-RIO
ORIGEM : 20160020216573 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE
PROCED. : DISTRITO FEDERAL JANEIRO
AGDO.(A/S) : JEFFERSON SANT ANNA DE SOUSA RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI

ADV.(A/S) : ALEXANDRE DA ROCHA (164334/RJ) AGTE.(S) : ROBERTO JOAQUIM VELLOSO RODRIGUES
ADV.(A/S) : CASSIANO PIRES VALENTE (108164/MG)
Matéria: ADV.(A/S) : GABRIEL MARIANO COSTA LEITE SANTOS
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO (108698/MG)
PÚBLICO AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
Servidor Público Civil PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Regime Estatutário
Enquadramento Matéria:
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (935) PÚBLICO
1.066.293 Atos Administrativos
ORIGEM : AREsp - 200951010286768 - TRIBUNAL REGIONAL Infração Administrativa
FEDERAL DA 2ª REGIÃO
PROCED. : RIO DE JANEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (940)
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO 1.070.036
AGTE.(S) : ALEX COSTA CARDOSO ORIGEM : AREsp - 00025181920068260271 - TRIBUNAL DE
ADV.(A/S) : MONIQUE SOBREIRA SOARES DE LIMA (141397/RJ) JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
AGTE.(S) : DALVANI ANALIA NASI CARAMEZ
Matéria: ADV.(A/S) : HELIO RUBENS BATISTA RIBEIRO COSTA (2577-A/RJ,
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO 137092/SP)
PÚBLICO ADV.(A/S) : JULIANA NORDER FRANCESCHINI (163616/SP)
Atos Administrativos ADV.(A/S) : ANDERSON POMINI (53739/DF, 299786/SP)
Improbidade Administrativa AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE ITAPEVI
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE ITAPEVI
1.068.209 Matéria:
ORIGEM : 00567694220158140000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
ESTADUAL PÚBLICO
PROCED. : PARÁ Servidor Público Civil
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Regime Estatutário
AGTE.(S) : UNIMED DE BELEM COOPERATIVA DE TRABALHO Nomeação
MEDICO Cargo em Comissão
ADV.(A/S) : DIOGO DE AZEVEDO TRINDADE (11270/PA)
AGDO.(A/S) : MARIA DE NAZARE FREIRE DE ALMEIDA AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (941)
ADV.(A/S) : MARINETHE DE FREITAS CORREA (17219/PA) 140.788
Matéria: PROCED. : SÃO PAULO
DIREITO DO CONSUMIDOR RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
Contratos de Consumo AGTE.(S) : HEITOR FONTES MELLO DOS SANTOS
Planos de Saúde ADV.(A/S) : PEDRO LUIZ BUENO DE ANDRADE (174084/SP) E
OUTRO(A/S)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (937) AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
1.068.218 PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ESTADUAL Matéria:
PROCED. : SÃO PAULO DIREITO PENAL
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Crimes contra a vida
AGTE.(S) : JOSE LUIZ SAIKALI Homicídio Qualificado
ADV.(A/S) : FLAVIO CARDOSO DE OLIVEIRA (173866/SP)
AGDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO EMB.DECL. NO AG.REG. NO HABEAS CORPUS 136.989 (942)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : HC - 367559 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Matéria: RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO EMBTE.(S) : JEREMIAS CASEMIRO
PÚBLICO IMPTE.(S) : PARTIDO SOLIDARIEDADE
Agentes Políticos ADV.(A/S) : CIBELE CARVALHO BRAGA (SP158044/)
Ministério Público EMBDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 367.559 DO SUPERIOR
Remuneração TRIBUNAL DE JUSTIÇA

1.068.257 DIREITO PENAL
ORIGEM : 50068181620154047110 - TURMA RECURSAL DOS Crimes Praticados por Funcionários Públicos Contra a Administração
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS em Geral
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Peculato
AGTE.(S) : AMAMDA FROES XAVIER EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (943)
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL EXTRAORDINÁRIO 1.004.516
AGDO.(A/S) : UNIÃO ORIGEM : 00029695420108040000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ESTADUAL
PROCED. : AMAZONAS
Matéria: RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO EMBTE.(S) : JULIO MANUEL LOUREIRO PINTO E OUTRO(A/S)
PÚBLICO ADV.(A/S) : OLDENEY SÁ VALENTE (970/AM)
Organização Político-administrativa / Administração Pública ADV.(A/S) : MARCIO SILVA TEIXEIRA (4672/AM)
Seguro desemprego EMBDO.(A/S) : ESTADO DO AMAZONAS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS
1.068.913 Matéria:
ORIGEM : PROC - 90496979720158130024 - 1ª TURMA ESPECIAL DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
CÍVEL DA COMARCA DE BELO HORIZONTE PÚBLICO
PROCED. : MINAS GERAIS Servidor Público Civil
Sistema Remuneratório e Benefícios ADV.(A/S) : ALDE DA COSTA SANTOS JUNIOR (07447/DF)

Teto Salarial
Matéria:
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (944) DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO
1.029.945 PÚBLICO
ORIGEM : PROC - 50021763320114047112 - TRIBUNAL Atos Administrativos
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO Licenças
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Registro de Empresa
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO
EMBTE.(S) : EDEMAR WILDNER Brasília, 26 de setembro de 2017
ADV.(A/S) : VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC) Ravena Siqueira
EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Secretária
SESSÃO ORDINÁRIA
Matéria:
DIREITO PREVIDENCIÁRIO Ata da 26ª (vigésima sexta) Sessão Ordinária da Segunda Turma do
Pedidos Genéricos Relativos aos Benefícios em Espécie Supremo Tribunal Federal, realizada em 19 de setembro de 2017.
Concessão Presidência do Senhor Ministro Edson Fachin. Presentes à sessão os
Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes e Ricardo Lewandowski.
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (945) Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Dias Toffoli.
1.031.942 Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo Gustavo Gonet Branco.
ORIGEM : 00113199804501003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Secretária, Dra. Ravena Siqueira.
ESTADUAL Abriu-se a sessão às catorze horas, sendo lida e aprovada a ata da
PROCED. : RIO DE JANEIRO sessão anterior.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO COMUNICAÇÃO
EMBTE.(S) : R P ADMINISTRAÇÃO DE BENS PRÓPRIOS LTDA O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN (PRESIDENTE) - Senhores
ADV.(A/S) : CLAUDIO LUIZ LOBO (073762/RJ) Ministros, Senhor Subprocurador Dr. Paulo Gustavo Gonet Branco, Senhoras
EMBDO.(A/S) : ASSOCIACAO DE EDUCACAO E CULTURA ANTONIO e Senhores advogados, registro que estão presentes à sessão os alunos do
BOAVENTURA oitavo ano do Colégio Santo Américo e a turma da segunda série do ensino
ADV.(A/S) : CELSO PINTO DE MIRANDA (91464/RJ) médio da Escola Viva, ambos de São Paulo.
Sejam bem-vindos e esperamos que tenham um bom proveito.
Matéria:
DIREITO CIVIL JULGAMENTOS
Obrigações
Espécies de Contratos AG.REG. NO HABEAS CORPUS 144.899 (949)
Sistema Financeiro da Habitação ORIGEM : 395156 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Sustação/Alteração de Leilão PROCED. : SÃO PAULO
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (946) AGTE.(S) : VINICIUS GUIMARAES PINHEIRO LEMOS
AGRAVO 1.010.657 ADV.(A/S) : MARCELO LIMA DI GIACOMO (224980/SP)
ORIGEM : 50150235520154047200 - TURMA RECURSAL DOS AGDO.(A/S) : RELATOR DO HC Nº 395.156 DO SUPERIOR
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao
EMBTE.(S) : UNIÃO agravo regimental, com recomendação de celeridade do HC 395.156/SP no
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Superior Tribunal de Justiça, nos termos do voto do Relator. Ausente,
EMBDO.(A/S) : ALFRIDA MERISIO DE SOUZA justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL 2ª Turma, 19.9.2017.
INTDO.(A/S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA AG.REG. NOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 29.020 (950)
CATARINA ORIGEM : PROCESSO - 0000384412010000000 - CONSELHO
NACIONAL DE JUSTIÇA
Matéria: PROCED. : DISTRITO FEDERAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO RELATOR :MIN. TEORI ZAVASCKI
Liquidação / Cumprimento / Execução de Sentença REDATOR DO : MIN. GILMAR MENDES
Multa de 10% ACÓRDÃO RISTF
AGTE.(S) : FERNANDO CESAR DE AZEVEDO
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (947) ADV.(A/S) : NATELMA PINTO CAMPANA SILVA (0092906/RJ)
AGRAVO 1.038.173 AGDO.(A/S) : CORREGEDOR NACIONAL DE JUSTIÇA DO
ORIGEM : 02832473320138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
ESTADUAL ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : RIO DE JANEIRO AGDO.(A/S) : UNIÃO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
EMBTE.(S) : BOLSA DE VALORES DO RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : RENATA MARIA NOVOTNY VALLARELLI (45034/DF, Decisão: Indicado adiamento por três sessões pelo Ministro Relator.
67864/RJ, 145268/SP) 2ª Turma, 03.02.2015.
EMBDO.(A/S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO Decisão: Após o voto do Ministro Relator, negando provimento ao
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE agravo regimental, o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista
JANEIRO formulado pelo Ministro Gilmar Mendes. Ausente, justificadamente, a Senhora
Ministra Cármen Lúcia. 2ª Turma, 10.03.2015.
Matéria: Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao
DIREITO TRIBUTÁRIO recurso de agravo, nos termos do voto do Relator. Redator para o acórdão o
Impostos Ministro Gilmar Mendes (art. 38, IV, b, RISTF). Não votou o Ministro Edson
IPTU/ Imposto Predial e Territorial Urbano Fachin. Ausente, justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. Presidiu, este
julgamento, o Ministro Celso de Mello. 2ª Turma, 19.9.2017.
AGRAVO 1.046.474 AG.REG. NOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 29.021 (951)
ORIGEM : 201624511736 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL ORIGEM : PROCESSO N. - 00003844120102000000 - CONSELHO
PROCED. : RIO DE JANEIRO NACIONAL DE JUSTIÇA
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PROCED. : RIO DE JANEIRO
EMBTE.(S) : JOSÉ CARLOS CARVALHO DOS SANTOS RELATOR :MIN. TEORI ZAVASCKI
ADV.(A/S) : ALEXANDRE DE CASTRO CATHARINA (109474/RJ) REDATOR DO : MIN. GILMAR MENDES
EMBDO.(A/S) : JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DO RIO DE ACÓRDÃO RISTF
JANEIRO - JUCERJA AGTE.(S) : JOSÉ EXPEDITO MOREIRA DA CUNHA
ADV.(A/S) : NATELMA PINTO CAMPANA SILVA (0092906/RJ) o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma,
AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA NACIONAL DE JUSTIÇA 19.9.2017.
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
AGDO.(A/S) : UNIÃO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (956)
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 930.643
Decisão: Indicado adiamento por três sessões pelo Ministro Relator. DA 1ª REGIAO
2ª Turma, 03.02.2015. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Decisão: Após o voto do Ministro Relator, negando provimento ao RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
agravo regimental, o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista AGTE.(S) : UNIÃO
formulado pelo Ministro Gilmar Mendes. Ausente, justificadamente, a Senhora PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Ministra Cármen Lúcia. 2ª Turma, 10.03.2015. AGDO.(A/S) : WHIRLPOOL S.A
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao ADV.(A/S) : PEDRO AUGUSTO DE FREITAS GORDILHO (00138/DF,
recurso de agravo, nos termos do voto do Relator. Redator para o acórdão o 138/DF)
Ministro Gilmar Mendes (art. 38, IV, b, RISTF). Não votou o Ministro Edson
Fachin. Ausente, justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. Presidiu, este Decisão: Adiado o julgamento por indicação do Ministro Relator.
julgamento, o Ministro Celso de Mello. 2ª Turma, 19.9.2017. Declarou-se impedido o Ministro Dias Toffoli. Ausentes, justificadamente, os
Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes. Presidência do Ministro Edson
AG.REG. NA PETIÇÃO 6.643 (952) Fachin. 2ª Turma, 29.8.2017.
ORIGEM : pet - 6643 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao
PROCED. : DISTRITO FEDERAL agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Impedido o Ministro Gilmar
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Mendes. Ausente, justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. Presidência do
AGTE.(S) : JORGE AFONSO ARGELLO Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, 19.9.2017.
ADV.(A/S) : MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (DF012330/) E
OUTRO(A/S) EMB.DECL. NO AG.REG. NA PETIÇÃO 6.840 (957)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ORIGEM : pet - 6840 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao EMBTE.(S) : JORGE AFONSO ARGELLO
agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, ADV.(A/S) : MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (DF012330/)
o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
19.9.2017. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
SEGUNDO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 23.396 (953) Decisão: A Turma, por votação unânime, rejeitou os embargos de
ORIGEM : PROC - 00213453720158160014 - JUIZ DE DIREITO declaração, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o
PROCED. : PARANÁ Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma,
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES 19.9.2017.
AGTE.(S) : JOSÉ LUIZ FAVORETO PEREIRA OU JOSÉ FAVORETO
ADV.(A/S) : LUIZ ANTONIO BORRI (0061448/PR) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (958)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ AGRAVO 1.037.746
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ORIGEM : 776448909 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PARANÁ PROCED. : PARANÁ
INTDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 3ª VARA CRIMINAL DA COMARCA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
DA REGIÃO METROPOLITANA DE LONDRINA EMBTE.(S) : LUIZ FERNANDO RIBAS CARLI FILHO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ADV.(A/S) : TICIANO FIGUEIREDO DE OLIVEIRA (23870/DF)
EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, PARANÁ
o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, INTDO.(A/S) : VERA LÚCIA DE CARVALHO ALMEIDA
19.9.2017. ADV.(A/S) : JUAREZ XAVIER KUSTER (08241/PR, 5575/SC)
INTDO.(A/S) : CHRISTIANE SOUZA YARED
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 25.147 (954) INTDO.(A/S) : GILMAR YARED
ORIGEM : PROC - 00161274220168240023 - JUIZ DE DIREITO ADV.(A/S) : ELIAS MATTAR ASSAD (09857/PR, 261213/SP)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Decisão: A Turma, por votação unânime, rejeitou os embargos de
AGTE.(S) : ARTHUR EDUARDO AGOSTINHO declaração, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma,
AGDO.(A/S) : JUIZ DA VARA DE EXECUÇÕES PENAIS DA COMARCA 19.9.2017.
DA FLORIANÓPOLIS/SC
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS (959)
CATARINA CORPUS 130.578
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ORIGEM : HC - 278115 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
SANTA CATARINA PROCED. : RIO DE JANEIRO
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao EMBTE.(S) : FRANCIS BULLOS
agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, ADV.(A/S) : CARLOS EUGÊNIO DE LOSSIO E SEIBLITZ FILHO
o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, (0118606/RJ) E OUTRO(A/S)
19.9.2017. EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 778.446 (955)
ORIGEM : ADI - 994080036320 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO Decisão: A Turma, por votação unânime, rejeitou os embargos de
ESTADO DE SÃO PAULO declaração, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o
PROCED. : SÃO PAULO Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma,
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN 19.9.2017.
AGTE.(S) : CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO
AGTE.(S) : PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO HABEAS CORPUS 141.423 (960)
ADV.(A/S) : ANDRÉA RASCOVSKI ICKOWICZ (130317/SP) E ORIGEM : 340613 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
OUTRO(A/S) PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE PACTE.(S) : LUAN LAURI MARTINS
SÃO PAULO IMPTE.(S) : JEAN FRANCIESCO CARDOSO GUIRALDELLI (34557/
SC)
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente,
Decisão: A Turma, por votação unânime, denegou a ordem, mas RELATOR: MIN. EDSON FACHIN
determinou que o TJMS dê prioridade ao julgamento da apelação, apreciando-
a, como entender de direito, no prazo de quatro sessões, contado da data da EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (966)
comunicação deste julgamento, salvo ulteriores intercorrências, tudo nos ORIGEM : PET - 5264 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, 19.9.2017. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
EMBTE.(S) : VANDER LUIZ DOS SANTOS LOUBET
HABEAS CORPUS 141.583 (961) ADV.(A/S) : JOSÉ VALERIANO DE SOUZA FONTOURA
ORIGEM : 65387 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (0016277/MS, 6277/MS)
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
PACTE.(S) : JOAO MARIA DOS SANTOS
IMPTE.(S) : ANDRE LUIZ DE MEDEIROS JUSTO (4727/RN) Decisão: A Turma, por votação unânime, rejeitou os embargos de
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO RHC Nº 65.387 DO SUPERIOR declaração, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma,
19.9.2017.
Decisão: A Turma, por votação unânime, não conheceu da
impetração e concedeu a ordem, de ofício, para revogar a prisão preventiva QUARTOS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (967)
decretada em desfavor do paciente, salvo se preso por outro processo, sem ORIGEM : PET - 5264 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
prejuízo da imposição de outras medidas cautelares reputadas adequadas PROCED. : DISTRITO FEDERAL
pelo Juiz da causa, tudo nos termos do voto do Relator. Ausente, RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. EMBTE.(S) : ADEMAR CHAGAS DA CRUZ
2ª Turma, 19.9.2017. ADV.(A/S) : JAIL BENITES DE AZAMBUJA (13994/MS) E OUTRO(A/
S)
Processos com Decisões Idênticas: EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RELATOR: MIN. GILMAR MENDES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 24.799 (962) Decisão: Idêntica à de nº 966

ORIGEM : PROC - 00213453720158160014 - JUIZ DE DIREITO
PROCED. : PARANÁ SEGUNDOS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (968)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ORIGEM : PET - 5264 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
AGTE.(S) : JOSE LUIZ FAVORETO PEREIRA PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ADV.(A/S) : WALTER BARBOSA BITTAR (20774/PR) E OUTRO(A/S) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
AGDO.(A/S) : JUIZ DA 3ª VARA CRIMINAL DO FORO CENTRAL DA EMBTE.(S) : PEDRO PAULO BERGAMASCHI DE LEONI RAMOS
COMARCA DA REGIÃO METROPOLITANA DE ADV.(A/S) : ARNALDO MALHEIROS FILHO (028454/SP) E
LONDRINA/PR OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS ADV.(A/S) : THIAGO DINIZ BARBOSA NICOLAI (309140/SP, 309140/
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ SP) E OUTRO(A/S)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO EMBDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PARANÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao Decisão: Idêntica à de nº 966
agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente,
o Ministro Dias Toffoli. Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, TERCEIROS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (969)
19.9.2017. ORIGEM : PET - 5264 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 25.783 (963) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ORIGEM : PROC - 00213453720158160014 - JUIZ DE DIREITO EMBTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROCED. : PARANÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES EMBDO.(A/S) : VANDER LUIZ DOS SANTOS LOUBET
AGTE.(S) : ORLANDO COELHO ARANDA ADV.(A/S) : JOSÉ VALERIANO DE SOUZA FONTOURA
ADV.(A/S) : WALTER BARBOSA BITTAR (20774/PR) E OUTRO(A/S) (0016277/MS, 6277/MS) E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 3ª VARA CRIMINAL DE EMBDO.(A/S) : ADEMAR CHAGAS DA CRUZ
LONDRINA ADV.(A/S) : JAIL BENITES DE AZAMBUJA (13994/MS) E OUTRO(A/
PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS S)
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ EMBDO.(A/S) : FABIANE KARINA MIRANDA AVANCI
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ADV.(A/S) : DANIELA RODRIGUES AZAMBUJA MIOTTO (9838/MS)
PARANÁ ADV.(A/S) : RICARDO SOUZA PEREIRA (9462/MS)
EMBDO.(A/S) : PEDRO PAULO BERGAMASCHI DE LEONI RAMOS
Decisão: Idêntica à de nº 962 ADV.(A/S) : ARNALDO MALHEIROS FILHO (028454/SP) E
OUTRO(A/S)
HABEAS CORPUS 141.922 (964) ADV.(A/S) : THIAGO DINIZ BARBOSA NICOLAI (309140/SP, 309140/
ORIGEM : 379145 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA SP) E OUTRO(A/S)
PROCED. : SÃO PAULO EMBDO.(A/S) : ROSELI DA CRUZ LOUBET
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ADV.(A/S) : JAIL BENITES DE AZAMBUJA (13994/MS)
PACTE.(S) : EDMILSON APARECIDO FLORES
IMPTE.(S) : FABIO ROGERIO DONADON COSTA (338153/SP) Decisão: Idêntica à de nº 966
ENCERRAMENTO
Decisão: A Turma, por votação unânime, denegou a ordem, nos O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN
termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Ministro Dias Toffoli. (PRESIDENTE) - Agradeço a presença dos advogados e advogadas,
Presidência do Ministro Edson Fachin. 2ª Turma, 19.9.2017. cumprimento os eminentes Ministros, cumprimento o eminente Subprocurador
Paulo Gustavo Gonet Branco não apenas reiterando os cumprimentos a
HABEAS CORPUS 142.783 (965) Vossa Excelência, mas renovando os votos de frutífero e auspicioso trabalho.
ORIGEM : 379152 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA E estou seguro de que falo em nome de todos
PROCED. : SÃO PAULO os componentes desta Turma, quando registramos o reconhecimento pelo
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES trabalho extraordinário que Vossa Excelência tem levado a efeito, honrando o
PACTE.(S) : LUIS FELIPE OLIVEIRA FLORES Ministério Público e granjeando, de todos os Ministros dessa Corte, a mais
IMPTE.(S) : FABIO ROGERIO DONADON COSTA (338153/SP) plena admiração.
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Doutor Paulo Gustavo Gonet Branco, receba,
portanto, os nossos cumprimentos. E, dito isso, declaro encerrada a presença
Decisão: Idêntica à de nº 964 sessão.
Brasília, 19 de setembro de 2017
Processos com Decisões Idênticas: RAVENA SIQUEIRA
Secretária DO SUL
ACÓRDÃOS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo

regimental, com aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC/2015,
Centésima Quadragésima Segunda Ata de Publicação de nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 8 a 14.9.2017.
Acórdãos, realizada nos termos do art. 95 do RISTF. Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.023.489 (970) AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO DO FUNDAMENTO DA DECISÃO
ORIGEM : REsp - 00059293820124058400 - TRIBUNAL REGIONAL AGRAVADA. INOBSERVÂNCIA DO ART. 1.021, § 1°, DO CÓDIGO DE
FEDERAL DA 5ª REGIAO PROCESSO CIVIL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 284 DO SUPREMO TRIBUNAL
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO, COM
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN APLICAÇÃO DE MULTA.
AGTE.(S) : M.N. I – É deficiente a fundamentação do agravo regimental cujas razões
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NATAL não atacam especificadamente o fundamento da decisão agravada,
AGDO.(A/S) : U. consoante determina o art. 1.021, § 1°, do CPC. Incidência da Súmula
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL 284/STF.
II – Majorada a verba honorária fixada anteriormente, nos termos do
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo art. 85, § 11, do CPC, observados os limites legais.
regimental, com majoração de honorários advocatícios com base no art. 85, § III – Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação da
11, do CPC, e aplicação de multa, nos termos do art. 1.021, § 4º, do CPC, multa prevista no art. 1.021, § 4°, do CPC.
tudo nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 1º a
8.9.2017.
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM Processos com Ementas Idênticas:
AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI
SUBSIDIÁRIA. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. PRESTAÇÃO DE
SERVIÇO PÚBLICO. REDIRECIONAMENTO DA EXECUÇÃO FISCAL. ENTE AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (973)
FEDERATIVO CONTROLADOR. CAPITAL VOTANTE. LEI 6.404/1976. 1.017.174
1. O Tribunal de origem apreciou a matéria à luz da legislação ORIGEM : AREsp - 801818 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
infraconstitucional pertinente, notadamente o CTN e a Lei 6.404/1976. PROCED. : SÃO PAULO
2. A controvérsia referente à responsabilização subsidiária do ente RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
público no caso de débito tributário de sociedade de economia mista AGTE.(S) : O.G.C.
prestadora de serviço pública, após aferição de inexistência de bens AGTE.(S) : R.S.
penhoráveis, revela-se adstrita ao âmbito infraconstitucional. ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP)
3. A questão concernente à ofensa aos princípios do devido processo AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
legal, da ampla defesa, do contraditório e dos limites da coisa julgada, quando PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
a violação é debatida sob a ótica infraconstitucional, não apresenta SÃO PAULO
repercussão geral, o que torna inadmissível o recurso extraordinário. INTDO.(A/S) : M.H.F.S.
Precedente: RE 748.371-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 1º.08.2013 (Tema ADV.(A/S) : ADRIANO DIOGENES ZANARDO MATIAS (207786/SP)
660). INTDO.(A/S) : V.P.S.
4. Agravo regimental a que se nega provimento, com majoração de INTDO.(A/S) : F.G.S.
honorários advocatícios, com base no art. 85, § 11, do CPC, e aplicação de INTDO.(A/S) : R.A.C.
multa, nos termos do art. 1.021, §4º, do CPC. ADV.(A/S) : ROBERTO LUIZ CAROSIO (45254/SP)
TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (971) Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo
AGRAVO 1.017.174 regimental, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 25 a
ORIGEM : AREsp - 801818 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 31.8.2017.
PROCED. : SÃO PAULO EMENTA
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo.
AGTE.(S) : M.H.F.S. Matéria criminal. Ausência de impugnação dos fundamentos da decisão
ADV.(A/S) : ADRIANO DIOGENES ZANARDO MATIAS (207786/SP) agravada, o que acarreta o não conhecimento do recurso, na linha de
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO precedentes. Pretendida concessão de habeas corpus de ofício.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE Inexistência de ilegalidade flagrante, abuso de poder ou teratologia para
SÃO PAULO amparar o pleito. Agravo regimental do qual não se conhece.
INTDO.(A/S) : O.G.C.
INTDO.(A/S) : R.S.
ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP) SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (974)
INTDO.(A/S) : V.P.S. AGRAVO 1.017.174
INTDO.(A/S) : F.G.S. ORIGEM : AREsp - 801818 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
INTDO.(A/S) : R.A.C. PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ROBERTO LUIZ CAROSIO (45254/SP) RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
AGTE.(S) : V.P.S.
Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo AGTE.(S) : F.G.S.
regimental, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 25 a AGTE.(S) : R.A.C.
31.8.2017. ADV.(A/S) : ROBERTO LUIZ CAROSIO (45254/SP)
EMENTA AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
Matéria criminal. Ausência de impugnação dos fundamentos da decisão SÃO PAULO
agravada, o que acarreta o não conhecimento do recurso, na linha de INTDO.(A/S) : M.H.F.S.
precedentes. Pretendida concessão de habeas corpus de ofício. ADV.(A/S) : ADRIANO DIOGENES ZANARDO MATIAS (207786/SP)
Inexistência de ilegalidade flagrante, abuso de poder ou teratologia para INTDO.(A/S) : O.G.C.
amparar o pleito. Agravo regimental do qual não se conhece. INTDO.(A/S) : R.S.
ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP)
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (972) Decisão: A Turma, por unanimidade, não conheceu do agravo
COM AGRAVO 1.063.879 regimental, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 25 a
ORIGEM : 71005682281 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL DA 31.8.2017.
FAZENDA PÚBLICA Ementa: Idêntica ao de nº 973
AGTE.(S) : EMERSON LUIS DE ALMEIDA MACHADO Brasília, 26 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : NERI JULIANO PICCOLOTO (83830/PR, 56769/RS, Fabiano de Azevedo Moreira
39421/SC) Coordenador de Acórdãos
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Novo parecer do Procurador-Geral da República novamente pela

improcedência (fls. 309-20).
SECRETARIA JUDICIÁRIA É o relatório. Decido:
Esta Suprema Corte, em recente julgamento realizado pelo Plenário
Decisões e Despachos dos Relatores aos 06.9.2017 nas ACOs 648, 660, 669 e 700 - todas de relatoria do Ministro
Marco Aurélio -, deliberou sobre a mesma matéria tratada nestes autos,
PROCESSOS ORIGINÁRIOS sedimentando entendimento que reproduzo nos seguintes termos, conforme
constante na certidão de julgamento :
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 658 (975) “O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Ministro Edson
ORIGEM : ACO - 254775 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Fachin, que redigirá o acórdão, julgou parcialmente procedente a ação, para
PROCED. : PERNAMBUCO condenar a parte Ré ao pagamento indenizatório da diferença entre os
RELATORA : MIN. ROSA WEBER valores de complementação devidos orçados com fundamento no
AUTOR(A/S)(ES) : ESTADO DE PERNAMBUCO Decreto 2.264/1997 e na fórmula de cálculo apresentada pela parte
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE Autora, durante os exercícios financeiros de 1998 a 2007, mantida a
PERNAMBUCO vinculação da receita, mesmo em caráter destinatório, à educação, e,
RÉU(É)(S) : UNIÃO como consectários legais, determinou a incidência dos índices de
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO atualização monetária e juros moratórios os fixados no Manual de
Cálculos da Justiça Federal (atual Resolução 267 de 2013 do Conselho
Vistos etc. da Justiça Federal), sobre as parcelas até 2009, a partir de quando o
Tratam os presentes autos de Ação Cível Originária ajuizada pelo débito deve ser corrigido nos termos do artigo 1º-F da Lei 9.494/97 (com
Estado de Pernambuco contra a União, com fulcro no art. 102, I, f, da a redação da Lei 11.960/09), honorários advocatícios deverão ser fixados
Constituição Federal, na qual pleiteia, em síntese, a complementação de após a realização do cálculo aritmético, pro força do inciso II do §4º do
repasses do FUNDEF - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino art. 85, CPC, (a partir dos elementos fixados nesta decisão, observando
Fundamental e Valorização do Magistério, pois, segundo alega, desde o ano as regras próprias de fixação de honorários em face da Fazenda Pública
de 1998 tais aportes não estariam sendo feitos pela ré nos valores corretos - art. 85, §3º a 7º, CPC/15), com pagamento de custas na forma da lei e da
que decorrem do disposto no art. 6º, § 1º, e 2º, da Lei 9.424/1996. Resolução n. 581/2016 do STF. Ademais, o Tribunal fixou o seguinte
Em seus motivos, afirmando a competência desta Suprema Corte entendimento: 1 – O valor da complementação da União ao FUNDEF
com lastro no art. 102, I, “f” da Constituição Federal, sustenta defluir do art. 6º deve ser calculado com base no valor mínimo nacional por aluno
e seus parágrafos, da Lei nº 9.424/96 (Lei que regulamenta o FUNDEF, na extraído da média nacional; 2 – A complementação ao FUNDEF realizada
forma prevista no art. 60, § 7º, do ADCT) regra imperativa quanto à fixação, a partir do valor mínimo anual por aluno fixada em desacordo com a
pelo Presidente da República, do valor mínimo por aluno a refletir na eventual média nacional impõe à União o dever de suplementação de recursos,
complementação a ser realizada pela União aos Estados e Distrito Federal no mantida a vinculação constitucional a ações de desenvolvimento e
mencionado Fundo. manutenção do ensino. Vencidos os Ministros Marco Aurélio (Relator) e Luiz
Sustenta que tal imperatividade emana do disposto no § 1º do art. 6º Fux. Ao final, o Tribunal, por maioria, deliberou delegar aos Ministros
da Lei nº 9.424/96 ao determinar que tal valor nunca será inferior à razão Relatores a faculdade de decidirem monocraticamente as demais ações
entre a previsão de receita total para o Fundo e a matrícula total do ensino cíveis originárias que tratem da mesma matéria, vencido o Ministro Marco
fundamental no ano anterior, acrescida do total estimado de novas matrículas Aurélio. Impedido o Ministro Dias Toffoli. Ausentes, justificadamente, os
(fl. 11). Ministros Gilmar Mendes, Alexandre de Moraes, e, participando do Seminário
Alega que desde 1998 o valor mínimo estabelecido (R$ 315,00) Jurídico Ítalo-Brasileiro, sobre o tema Jurisdições Superiores e Comparadas,
gerou defasagem por aluno matriculado, quadro agravado nos exercícios na Corte Suprema de Cassação Italiana e no Conselho da Magistratura
subsequentes, resultado, segundo seus argumentos, do não cumprimento, Italiana, em Roma, na Itália, os Ministros Ricardo Lewandowski e Dias Toffoli.
pela União, da devida complementação, com recursos próprios, quando da Falaram: pelo autor, Estado da Bahia, o Dr. Sílvio Avelino Pires Britto Júnior,
situação na qual o valor per capita mínimo não é atingido por meio da Procurador do Estado da Bahia; e, pela União, a Dra. Grace Maria Fernandes
arrecadação estadual. Mendonça, Advogada-Geral da União. Presidiu o julgamento a Ministra
Argumenta ser contrário ao espírito mais profundo da Constituição Cármen Lúcia. Plenário, 6.9.2017. (DJe 14.9.2017, acórdão pendente de
Federal concluir pela discricionariedade do Chefe do Poder Executivo para o publicação, destaquei)
estabelecimento do valor mínimo. Faz referência ao Decreto nº 2.264/1997 e a Preliminarmente consigno quanto à possibilidade de decisão
seu art. 3º e § 5º (fl. 12 e nota de rodapé). monocrática sobre o tema como reconhecido pelo Plenário no referido
Sustenta que o descumprimento da lei pela requerida na fixação julgamento.
correta dos valores a serem complementados lhe causou prejuízo da ordem A solução dada ao caso, nos termos do voto vencedor sob a lavra do
de R$ 247.169.189,07 (duzentos e quarenta e sete milhões, cento e sessenta Ministro Edson Fachin, levou em conta ponderações feitas por Sua Excelência
e nove mil, cento e oitenta e nove reais e sete centavos) até a propositura da quando anotou que “a feição do FUNDEF, tal como previsto no parágrafo 1º
ação, quantia que pleiteia lhe seja indenizada a título de danos materiais. do art. 211 da Constituição Federal, é uma feição que se liga à função
Alega também que tal conduta lhe causou prejuízo moral, em valor a redistributiva”; “com assento constitucional a tese sustentada pelos
ser arbitrado por esta Corte, posto que o espírito mais profundo da Estados”; “esta função redistributiva e supletiva traduz, de um lado, o objetivo
Constituição está rompido com a inconduta da União (fl. 17) valor que, deste Fundo e, de outro lado, a vinculação de determinadas receitas públicas
segundo alega, será revertido no resgate do ônus representado pelos à educação”.
recursos de que ficou privado Pernambuco e da imensa dívida social que Naquela ocasião, pontuei meu entendimento, inicialmente quanto ao
detém para com praticamente a metade de sua população, mormente a prejuízo da ação após a EC nº 53/2006. Em seguida registrei interpretar a
infantil e a dos deficientes físicos (carentes educacionais), principais questão na perspectiva teleológica que deve orientar a própria compreensão
destinatários do FUNDEF. do instituto, porque muito clara a EC nº 14/96 quando fixou a função
Pleiteia a concessão de tutela antecipada. redistributiva e supletiva em matéria constitucional, de forma a garantir
Ao final, pede a condenação da requerida no ressarcimento de tais equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de
valores (danos materiais e dano moral coletivo) acrescidos daqueles qualidade do ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados,
decorrentes de todos os anos em que persistir a ilegalidade. ao Distrito Federal e aos Municípios.
Pela decisão de fls. 221-2 foi indeferida a antecipação de tutela em A finalidade da criação do FUNDEF, como também registrei naquele
decisão proferida pelo Ministro Gilmar Mendes. julgamento, foi a uniformização da qualidade do ensino fundamental na busca
Citada, a ré (fl. 227vº) apresentou contestação (fls. 230-44) na qual do objetivo previsto no art. 3º, III da CF, ou seja, a redução das desigualdades
argumenta, em suma, que a tese alinhada pelo autor parte de premissa sociais e regionais.
equivocada consistente na ideia de que o valor mínimo por aluno não pode Nessa linha, a universalização do acesso à educação e à qualidade
ser inferior a uma média nacional, a saber, a média obtida considerando-se a do ensino são essenciais ao próprio exercício da cidadania, especialmente em
arrecadação do FUNDEF em todos os Estados-membros e no Distrito Federal um país como o nosso marcado por tantas e tão profundas desigualdades
bem como que tendo em vista que não há um FUNDEF nacional mas vários socioeconômicas.
fundos estaduais, tem-se que o valor mínimo definido nacionalmente nunca Por fim, registrei naquele julgamento minha compreensão no sentido
poderá ser inferior, isto sim, à razão entre a estimativa de receitas e as de que a metodologia de cálculo desse valor por aluno há de se fazer com
matrículas de cada um dos fundos estaduais. Segundo ainda alega a base em dados com uma perspectiva nacional e não dados meramente
contestante, o Estado autor confunde ‘valor médio nacional’ com ‘valor mínimo regionais.
nacional’. Tal compreensão formou maioria naquele julgamento e levou à
Parecer do Procurador-Geral da República pela improcedência da fixação da seguinte tese que ora repito:
ação (fls. 246-54). 1 – O valor da complementação da União ao FUNDEF deve ser
Em resposta à intimação quanto à pretensão de produção de provas calculado com base no valor mínimo nacional por aluno extraído da
(fl. 259), as partes informaram não terem provas a produzir (fls. 262 e 265). média nacional;
Alegações finais pelo autor (fls. 270-80) e pela ré (fls. 296-304). 2 – A complementação ao FUNDEF realizada a partir do valor
mínimo anual por aluno fixada em desacordo com a média nacional
impõe à União o dever de suplementação de recursos, mantida a sobre matéria infraconstitucional cabe ao Superior Tribunal de Justiça,
vinculação constitucional a ações de desenvolvimento e manutenção do consoante o disposto no art. 105, III, c, da Constituição Federal, cumprindo-se
ensino. enfatizar, in casu, que o objeto da presente demanda já foi devidamente
Referido acórdão, reconhecendo tratar-se de matéria pacificado em debate nestes autos por meio de julgamento de recurso
infraconstitucional, contencioso de mera legalidade cuja cognoscibilidade por repetitivo. Compartilho, portanto, do entendimento adotado pelo Ministro
esta Corte Suprema é justificada pela presença de conflito federativo nos Edson Fachin e adoto como minhas as razões de decidir expressas tanto nas
termos do art. 102, I, “f” da Constituição Federal, lastreou-se na ilegalidade do manifestações de Sua Excelência como naquelas utilizadas pelo saudoso
Decreto nº 2.264/97 já então reconhecida pelo Superior Tribunal de Justiça Ministro Teori Zavascki, quando, ainda como Ministro do Superior Tribunal de
sob a sistemática de recurso repetitivo no REsp 1.101.014, sob relatoria do Justiça, apreciou o tema com a verticalidade e a técnica que lhe eram
saudoso Ministro Teori Zavascki (DJe 02.6.2010) e em argumentos já peculiares. (ACO 718, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, DJe 30.3.2017)
lançados em decisões monocráticas anteriores da lavra do e. Ministro Edson Desta forma, a aplicação do referido entendimento nos presentes
Fachin nas ACOs 683, 701 e 722. autos se faz cabível, pois o autor refere-se à forma errônea do cálculo, pela
Cito uma delas: ré, dos valores devidos a título de complementação do FUNDEF a partir de
“O Superior Tribunal de Justiça, em sede de recurso repetitivo, 1998.
uniformizou o entendimento quanto à interpretação do arcabouço Quanto ao pedido de dano moral coletivo feito pelo autor nestes
normativo que embasava o cálculo do valor mínimo nacional por aluno, autos, anoto que pedido análogo estava contido nos autos da ACO 648, e foi
por ocasião do julgamento do Recurso Especial 1101015/BA, Relator afastado pelo Plenário desta Corte também lastreado em argumento do
Ministro Teori Zavascki, em decisão unânime da Primeira Seção daquela Ministro Edson Fachin, entendendo-o inviável, porquanto visa frustração de
Corte, tomada em 26.05.2010 e publicada no Dje de 02.06.2010: repasse de verbas, interesse público secundário da Fazenda Pública,
ADMINISTRATIVO. FUNDO DE MANUTENÇÃO E inconfundível, pois, com suposta ofensa aos direitos de personalidade da
DESENVOLVIMENTO DO ENSINO FUNDAMENTAL E DE VALORIZAÇÃO coletividade do povo residente no território do Estado autor.
DO MAGISTÉRIO - FUNDEF. VALOR ANUAL MÍNIMO POR ALUNO - VMAA. Desta feita, nos mesmos termos e acolhendo os mesmos
FIXAÇÃO. CRITÉRIO: MÉDIA NACIONAL. 1. Para fins de complementação fundamentos do julgamento realizado pelo Plenário desta Corte nas ACOs
pela União ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino 648, 660, 669 e 700, é caso de provimento parcial da presente ação.
Fundamental - FUNDEF (art. 60 do ADCT, redação da EC 14/96), o "valor Por todo o exposto, julgo procedente em parte a presente para
mínimo anual por aluno" (VMAA), de que trata o art. 6º, § 1º da Lei 9.424/96, ação para condenar a parte Ré ao pagamento indenizatório da diferença
deve ser calculado levando em conta a média nacional. Precedentes. 2. entre os valores de complementação devidos orçados com espeque no
Recurso especial a que se nega provimento. Acórdão sujeito ao regime do art. Decreto 2.264/1997 e aqueles a serem calculados com base no valor mínimo
543-C do CPC e da Resolução STJ 08/08. nacional por aluno extraído da média nacional durante os exercícios
Retira-se do teor do voto condutor do acórdão a conclusão que se financeiros de 1998 a 2007 e rejeitar o pedido de dano moral coletivo.
aplica perfeitamente ao caso dos autos pela identidade das causas de pedir: De pronto, impende ressaltar, também nos termos dos precedentes já
“É legal a utilização da média do valor mínimo de apuração em âmbito citados, que o adimplemento das referidas obrigações por parte da União e
nacional como critério de fixação do valor mínimo anual por aluno na hipótese respectiva disponibilidade financeira ao Autor vinculam-se à finalidade
em que há necessidade da União Federal complementar a verba pública do constitucional de promoção do direito à educação, única possibilidade
FUNDEF, pois descabe à União Federal fixar valor inferior à média nacional, a de dispêndio dessas verbas públicas.
qual é obtida pelo resultado do quociente entre a verba pública investida Como consectários legais, incidem os índices de atualização
no referido fundo e o número de matrículas realizadas no ano anterior monetária e juros moratórios os fixados no Manual de Cálculos da Justiça
somadas ao acréscimo de novas matrículas para a complementação aos Federal (atual Resolução 267 de 2013 do Conselho da Justiça Federal), sobre
recursos do FUNDEF, não devendo tal cálculo ser realizado por as parcelas até 2009, a partir de quando o débito deve ser corrigido nos
parâmetros regionais.” termos do artigo 1º-F da Lei 9.494/97 (com a redação da Lei 11.960/09).
Nesses exatos termos, faz jus o Estado-Autor ao repasse da União Os honorários advocatícios deverão ser fixados após a realização do
no montante correspondente à diferença entre o valor por ele arrecadado para cálculo aritmético, por força do inciso II do § 4º do art. 85, CPC, (a partir dos
o FUNDEF e o valor mínimo anual por aluno, definido em âmbito nacional (art. elementos fixados nesta decisão, observando as regras próprias de fixação de
6º, § 1º, da Lei nº 9.424/96).” (ACO 683, Relator Ministro Edson Fachin, honorários em face da Fazenda Pública - art. 85, §3º a 7º, CPC/15).
decisão monocrática, DJe 18.11.2016, destaques do original) Custas na forma da lei e da Resolução n. 581/2016 STF.
Lastreou-se também o Ministro Edson Fachin, quando do voto das Publique-se. Intimem-se.
citadas ACOs 648, 660, 669 e 700, em acórdão do Pleno do Tribunal de Brasília, 18 de setembro de 2017.
Contas da União sob nº 871/2002 cujo trecho ora reproduzo: Ministra Rosa Weber
“8. Decisão: O Tribunal Pleno, diante das razões expostas pelo Relatora
Relator, DECIDE:
8.1. - firmar entendimento de que: AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 665 (976)
8.1.1 - o Padrão Mínimo de Qualidade de Ensino a que se refere o § ORIGEM : ACO - 156094 - JUIZ DE DIREITO
1° do art. 211 da Constituição Federal e o § 4° do art. 60 do Ato das PROCED. : RIO DE JANEIRO
Disposições Constitucionais Transitórias deve atender à definição contida no RELATORA :MIN. ROSA WEBER
art. 4°, IX, da LDB e aos parâmetros estabelecidos no art. 13 da Lei n° AUTOR(A/S)(ES) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
9.424/96; PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
8.1.2 - em decorrência do disposto no § 4º do art. 60 do Ato das JANEIRO
Disposições Constitucionais Transitórias, após o prazo de cinco anos RÉU(É)(S) : ESPÓLIO DE AMARO NUNES DUARTE
contados a partir da vigência da Emenda Constitucional nº 14/96, que expirou RÉU(É)(S) : NICÉA COUTINHO DUARTE
em 12/09/2001, o Valor Mínimo Anual por Aluno a que se refere o art. 6º da Lei ADV.(A/S) : JOSÉ MARIA SILVEIRA (2718/RJ)
n° 9.424/96 deve corresponder ao custo do Padrão Mínimo de Qualidade de ASSIST.(S) : JAIR BATISTA CARVALHO
Ensino; ADV.(A/S) : JOSÉ MARIA SILVEIRA (2718/RJ)
8.1.3 - antes de expirado esse prazo, permanecia aplicável a
fórmula de cálculo do limite inferior do Valor Mínimo Anual por Aluno Vistos etc.
estabelecida no § 1° do art. 6º da Lei n° 9.424/96, que deve ser entendida Trata-se de Ação Cível Originária ajuizada pelo Estado do Rio de
como uma média nacional, correspondente à razão entre o somatório Janeiro em face de Amaro Nunes Duarte e sua esposa Nicéa Coutinho
das receitas de todos os Fundos e a matrícula total do ensino Duarte, na qual reivindica a propriedade da “Ilha do Coqueiro”, descrevendo-a
fundamental público no ano anterior, acrescida do total estimado de como ilha fluvial do rio Paraíba do Sul, situada no Município de São João da
novas matrículas; e Barra, RJ, ao argumento de que pertencentes aos Estados, desde a
8.1.4 - a garantia de um valor por aluno correspondente ao Padrão Constituição de 1891, as terras devolutas.
Mínimo de Qualidade de Ensino é responsabilidade conjunta da União, Ajuizada perante a Justiça Estadual aos 23.9.1995, tramitou perante
Estados, Distrito Federal e Municípios, que, no prazo de cinco anos, a contar a Comarca de São João da Barra, RJ e, como adiante exporei, foi
da data da promulgação da Emenda Constitucional nº 14, de 12/09/96, posteriormente atuada perante este Supremo Tribunal Federal como ACO
deveriam ajustar, progressivamente, suas contribuições ao Fundef, conforme 665.
estabelece o § 4° do art. 60 do ADCT.” (destaquei) Citada a corré Nicéa Coutinho Duarte, noticiado na ocasião o
Anoto, outrossim, que não somente o Ministro Edson Fachin já havia falecimento de seu esposo (fl. 37vº).
decidido monocraticamente a questão neste sentido, como também o Ministro Sobreveio contestação com alegação de ilegitimidade passiva sob
Ricardo Lewandovski, conforme trecho que ora transcrevo: justificativa de a propriedade atual da área reivindicada pertencer ao Sr. “Jair
[…] de tal” (fls. 27-8).
Feitas todas essas observações, penso que, de fato, não há outra O autor pediu a citação do espólio do réu e a intimação de Jair Batista
solução possível para a presente demanda, sobretudo após se firmar nesta Carvalho como cessionário do imóvel (fls. 444-7). Este, então, por petição,
Suprema Corte o entendimento de que o tema não envolve questão pleiteou o ingresso nos autos, sob a condição de assistente (fls. 63-4).
constitucional. Apresentou contestação nos autos o Espólio de Amaro Nunes Duarte
Note-se, a propósito, que a missão de uniformizar o entendimento (fls. 74-5).
O autor apresentou réplica às contestações (fls. 79-82). ajuizou, perante a Seção Judiciária do Estado do Tocantins, ação
Manifestou-se o Ministério Público Estadual quanto à inexistência de reivindicatória cumulada com pedido de anulação de título definitivo,
interesse público a justificar sua intervenção (fls. 102-7). cancelamento de registros/matrícula e retificação de área de imóvel rural.
Determinada a vista dos autos ao Ministério Público Federal (fl. 116), Apontou como réus o Instituto de Terras do Estado do Tocantins –ITERTINS e
sobreveio manifestação pugnando a intimação da União (fl. 139). os particulares Vantuídes Mendes da Silva, Adelino Luiz Demenek e Jefferson
Aos 27.9.1999 a União ingressou no processo com oposição, Crieslank Wakimoto.
autuada de forma apensa nos termos do despacho de fl. 150 (registrada neste Em síntese, de acordo com a inicial, as áreas envolvidas no processo
Supremo Tribunal Federal, como adiante exporei, como ACO 666). estão inseridas no imóvel denominado Fazenda Boa Esperança, de
Na oposição, a União alega, em resumo, ser de sua propriedade a propriedade da União, situado nos Municípios de Babaçulândia e
ilha fluvial em questão, porque localizada em rio federal, a banhar mais de um Wanderlândia, naquele Estado, sendo terras arrecadadas como devolutas em
Estado. Ao final, pugna pela citação dos opostos e o deslocamento do feito 1984 e incorporadas ao patrimônio público federal. O primeiro réu teria
para a Justiça Federal em Campos, RJ. expedido, em 1990, títulos definitivos, vindo a caracterizar-se sobreposição
Determinadas as citações dos opostos (fl. 08 dos autos da oposição - parcial à área federal.
aos quais doravante referirei), não foi localizada a corré Nicéa Coutinho (...)
Duarte (fls. 14 e 77). Contestação na oposição apresentada pelo Estado do 2. Percebam os parâmetros da espécie. A presença de entes
Rio de Janeiro (fls. 36-9). federativos em polos opostos da lide é requisito para a configuração da
Por petição (fl. 69), a União pleiteou a remessa dos autos a este competência originária do Supremo decorrente do previsto no mencionado
Supremo Tribunal Federal fundamento de incidência, na hipótese, do disposto preceito constitucional. Há mais: exige-se que o conflito se mostre
no art. 102, I, “f” da Constituição Federal suficientemente grave, a ponto de causar risco à estabilidade do pacto
Sobreveio decisão (fls. 180 dos autos principais e 79 da oposição), federativo. Precedente: Questão de Ordem na Ação Cível Originária nº 1.048,
proferida pelo MM. Juízo de São João da Barra, RJ, declinando da relator ministro Celso de Mello. A ementa do julgado, publicada no Diário da
competência para esta Corte Suprema com fundamento no referido Justiça eletrônico de 31 de outubro de 2007, ficou redigida assim:
dispositivo constitucional. E M E N T A: CADIN/SIAFI - INCLUSÃO, NESSE CADASTRO
Recebidos os autos nesta Suprema Corte aos 20.2.2003 (fl. 82 dos FEDERAL, DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, POR EFEITO DE
autos da oposição, aos quais novamente doravante me referirei porque neles DIVERGÊNCIAS NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DO CONVÊNIO MJ Nº
prosseguiu o andamento do feito), pugnou a União pela citação da ré (quanto 019/2000 - CONSEQÜENTE IMPOSIÇÃO, AO ESTADO-MEMBRO, EM
à oposição), por edital (fls. 100-1), o que foi deferido pelo Relator à época, VIRTUDE DE ALEGADO DESCUMPRIMENTO DAS RESPECTIVAS
Ministro Sepúlveda Pertence (fl. 100). OBRIGAÇÕES, DE LIMITAÇÕES DE ORDEM JURÍDICA - NECESSÁRIA
Citou-se a ré por edital (fls. 105 e 107). Não vindo contestação, por OBSERVÂNCIA DA GARANTIA CONSTITUCIONAL DO DEVIDO
despacho foi-lhe nomeada curadora a Defensoria Pública da União (fl. 109). PROCESSO LEGAL COMO REQUISITO LEGITIMADOR DA INCLUSÃO, NO
Sobreveio manifestação subscrita por Defensora Pública da União CADIN/SIAFI, DE QUALQUER ENTE ESTATAL - LITÍGIO QUE SE SUBMETE
“categoria especial” (fls. 114-6), o que foi motivo de impugnação pela União À ESFERA DE COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL
(fls. 123-5) sob alegação de ausência de autorização legal da subscritora para FEDERAL - HARMONIA E EQUILÍBRIO NAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
atuar perante esta Corte Suprema. ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS E A UNIÃO FEDERAL - O PAPEL DO
Por decisão, já sob a relatoria do Ministro Menezes Direito (fls. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL COMO TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO -
128-9), foi reconhecida a irregularidade da manifestação da Defensoria POSSIBILIDADE DE CONFLITO FEDERATIVO - PRETENSÃO CAUTELAR
Pública - porque subscrita por Defensora com atuação somente perante FUNDADA NAS ALEGAÇÕES DE TRANSGRESSÃO À GARANTIA DO "DUE
Tribunais Superiores -, bem como determinada a expedição de ofício à 2ª Vara PROCESS OF LAW" E DE DESRESPEITO AO POSTULADO DA RESERVA
da Comarca de Campos dos Goytacazes, RJ, para informar acerca da DE LEI EM SENTIDO FORMAL - MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA -
conclusão do inventário do corréu Amaro Nunes Duarte. Outrossim, foi DECISÃO DO RELATOR REFERENDADA PELO PLENÁRIO DO SUPREMO
determinada a intimação de Jair Batista Carvalho para fins do disposto no art. TRIBUNAL FEDERAL. CONFLITOS FEDERATIVOS E O PAPEL DO
42, § 2º do CPC/73. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL COMO TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO. - A
Em nova manifestação, a Defensoria Pública da União pleiteou Constituição da República confere, ao Supremo Tribunal Federal, a posição
novas diligências na tentativa de localização da corré Nicéia Coutinho Duarte eminente de Tribunal da Federação (CF, art. 102, I, "f"), atribuindo, a esta
(fls. 145-6). Corte, em tal condição institucional, o poder de dirimir as controvérsias, que,
Certidão (fl. 148) informa a devolução da carta de intimação a Jair ao irromperem no seio do Estado Federal, culminam, perigosamente, por
Batista Carvalho sob motivo de seu suposto falecimento. antagonizar as unidades que compõem a Federação. Essa magna função
Juntado aos autos (fls. 159-66) ofício noticiando o trânsito em julgado jurídico-institucional da Suprema Corte impõe-lhe o gravíssimo dever de velar
do inventário e a partilha dos bens do Espólio de Amaro Nunes Duarte, sendo pela intangibilidade do vínculo federativo e de zelar pelo equilíbrio harmonioso
herdeiros Nicéa Coutinho Duarte, Amaro Ricardo Coutinho Duarte, Delma das relações políticas entre as pessoas estatais que integram a Federação
Coutinho Duarte Machado e Marcia Zulema Coutinho Duarte Siqueira (fl. 160). brasileira. A aplicabilidade da norma inscrita no art. 102, I, "f", da Constituição
Por petição (fls. 173-6), a União pediu a intimação dos herdeiros de estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar
Amaro Nunes Duarte e, considerando o falecimento de Jair Batista Carvalho, os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso
a intimação de sua esposa Rosane Ribeiro Carvalho, o que foi acolhido pelo ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Doutrina. Precedentes. [...]
despacho de fl. 187, com o feito já sob relatoria da Ministra Ellen Gracie. Reanalisando o caso, noto tratar-se de controvérsia patrimonial, sem
Tentadas as citações pela via postal, inexitosa a de Amaro Ricardo qualquer impacto político ou institucional entre os entes federados,
Coutinho Duarte (fls. 190 e 197) e exitosas as de Delma Coutinho Duarte considerados o fato de o Itertins não ter revelado resistência e a extensão da
Machado (fls. 198-9), Nicéa Coutinho Duarte (fls. 200-1) e Marcia Zulema área em discussão. Não configurado o conflito entre as autarquias federal e
Coutinho Duarte Siqueira (fls. 202-3). estadual, apenas entre o autor e particulares, a hipótese não se enquadra na
Por petição a União pediu a renovação da tentativa de intimação do alínea ”do inciso I do artigo 102 da Carta de 1988.
herdeiro Amaro Ricardo Coutinho Duarte no endereço que ali informa, bem 3. Ante o quadro, assentando a incompetência do Supremo,
como a intimação de Rosane Ribeiro Carvalho, esta porque ainda não determino a devolução do processo ao Juízo remetente.” (ACO 855, Rel.
procedida pela Secretaria (fls. 213-4). Ministro Marco Aurélio, decisão monocrática, j. 10.11.2013, DJe 18.11.2013.)
É o relatório do essencial. Decido: “Cuida-se de ação declaratória de nulidade de título definitivo e
Conquanto invocada, pelo Juízo de origem, a competência deste cancelamento de matrícula e registro de imóvel rural proposta pelo Instituto
Supremo Tribunal Federal com fundamento no art. 102, I, f, da CF/88, tal Nacional de Colonização e Reforma Agrária –INCRA em face do Instituto de
compreensão contraria a jurisprudência mais recente deste Supremo Tribunal Terras do Estado do Tocantins –ITERTINS, de Orlando José Onório Ou
Federal quanto ao tema em exame, a qual passou a interpretar referido Orlândio José Onório, Victor Brum de Freitas, Victor Brum de Freitas Filho,
dispositivo no sentido de admitir sua competência apenas para as ações entre Adriana Boettcher de Freitas, Geferson Paulo Tolotti, Maila Maria Pagnossat
entes federados que efetivamente ponham em risco a Federação brasileira, de Freitas e Maria José Prates Onório, com o objetivo de obter a decretação
caracterizando, desta maneira, o que se nomeou de conflito federativo de nulidade do título de domínio definitivo nº 2.967, expedido pelo ITERTINS,
qualificado. bem como o cancelamento da matrícula nº 4.625, do livro 2-L, fl. 146, do
Os mais recentes posicionamentos desta Corte são pela inexistência Cartório de Registro de Imóveis de Guaraí-TO.
de competência originária para o julgamento de ações como a presente, (…)
quando veiculam lides de natureza meramente patrimonial, sem É o relatório. Decido.
potencialidade lesiva para afetar o pacto federativo. Melhor examinando os autos, entendo pela incompetência desta
Embora os precedentes não cuidem de litígios entre União e outros Corte para processar e julgar o feito.
entes da Federação com referência a questão de domínio de ilhas fluviais, Assevero, inicialmente, que a competência originária desta Suprema
tratam de domínio de terras, não havendo, neste sentido, motivos para tratar o Corte submete-se a regime de direito estrito, estando fixada, em numerus
tema de forma diversa. clausus , no rol do art. 102, inciso I, da Constituição Federal.
Confira-se exemplos recentes: Nesse sentido, menciono a Pet nº 1.738/MG-AgR, Relator o Ministro
“COMPETÊNCIA –DECLINAÇÃO. Celso de Mello , Tribunal Pleno, DJ de 1º/9/99, assim ementada na parte que
1. O Gabinete prestou estas informações: interessa:
O Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária –INCRA ‘A COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - CUJOS
FUNDAMENTOS REPOUSAM NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA - Federal para a ação prevista no art. 102, I, f, da Constituição Federal
SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO ESTRITO. demanda a existência de situação de conflito capaz de abalar o pacto
- A competência originária do Supremo Tribunal Federal, por federativo. Precedentes: ACO 1.364, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno, DJe de
qualificar-se como um complexo de atribuições jurisdicionais de extração 6/8/2010; ACO 1.140, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 26/5/2010; ACO
essencialmente constitucional - e ante o regime de direito estrito a que se 1.295-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Pleno, DJe de 2/12/2010; ACO 1.480 QO,
acha submetida - não comporta a possibilidade de ser estendida a situações Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 20/08/2010; Rcl 3.152, Rel. Min. Cármen
que extravasem os limites fixados, em numerus clausus , pelo rol exaustivo Lúcia, DJe de 13/03/2009; RE 512.468 AgR, Rel. Min. Eros Grau, DJe de
inscrito no art. 102, I, da Constituição da República. Precedentes . (...)’(grifos 06/06/2008.
originais) 2. In casu , verifica-se que o objeto do pedido revela interesse
Tem-se, assim, que as hipóteses de atuação do Supremo Tribunal eminentemente patrimonial, dissociado de qualquer questão capaz de
Federal devem ser interpretadas restritivamente , sob pena de se por em risco o princípio federativo, não se justificando a competência
transmutar a jurisdição excepcional em jurisdição de caráter ordinário. originária do STF.
No tocante à norma inserta no art. 102, inciso I, alínea ”, a 3. O regime de direito estrito da competência originária do Supremo
jurisprudência desta Corte firmou o entendimento de que sua aplicabilidade Tribunal Federal não autoriza a execução, em sede originária, no âmbito desta
‘estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar Corte, de decisões oriundas de outros órgãos.
os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso 4. Agravo regimental a que se nega provimento.’ (ACO nº 2.430-AGr/
ordenamento jurídico, o pacto da Federação’ (ACO nº 1.048-QO, Relator o DF, Primeira Turma, Relator o Ministro Luiz Fux , DJ de 2/6/15)
Ministro Celso de Mello , Plenário, DJ de 31/10/07). ‘AÇÃO CIVIL PÚBLICA. CONCESSÃO DE TRECHOS
Entretanto, esse entendimento não tem o efeito de ampliar a RODOVIÁRIOS FEDERAIS PARA A INICIATIVA PRIVADA. INEXISTÊNCIA
competência definida no art. 102, I, ”, da Carta Magna. Ao contrário, procurou DE CONFLITO FEDERATIVO. CAUSA DE NATUREZA ESTRITAMENTE
delimitar, mediante uma interpretação finalística do dispositivo constitucional, PATRIMONIAL. AGRAVO DESPROVIDO. 1. A competência do Pretório
a atuação do Tribunal, como órgão de cúpula do Poder Judiciário. Nesse Excelso para processar e julgar causas que possam importar em conflito
sentido, salientou o Ministro Sepúlveda Pertence, quando do julgamento da federativo exige efetivo risco de abalo ao pacto federativo, não se
ACO nº 417/DF-QO: configurando quando a causa versa sobre questão meramente
‘(...) a jurisprudência da Corte traduz uma audaciosa redução do patrimonial, sem cunho institucional ou político. Precedentes: ACO 359
alcance literal da alínea questionada da sua competência original: cuida-se, QO, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJ 11-03-1994; ACO 1295 AgR-
porém, de redução teleológica e sistematicamente bem fundamentada, tão segundo, Rel. Min. Dias Toffoli, Tribunal Pleno, DJe-233 02-12-2010. 2. Agravo
manifesta, em causas como esta, se mostra a ausência dos fatores desprovido.’ (ACO nº 1.091-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Luiz
determinantes da excepcional competência originária do S.T.F. para o deslinde Fux , DJe de 10/9/14 –grifei)
jurisdicional dos conflitos federativos’ (DJ de 7/12/90). ‘AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR PERDAS E DANOS. AQUISIÇÃO,
O alcance dessa regra de competência originária do Supremo DE BOA-FÉ, DE VEÍCULO QUE FORA OBJETO DE FURTO.
Tribunal Federal foi claramente exposto pelo eminente Ministro Celso de DOCUMENTAÇÃO ADULTERADA. DEMANDA QUE ENVOLVE PESSOAS
Mello , que, ao julgar a ACO nº 359-QO/SP, destacou a ratio subjacente à FÍSICAS (COMPRADOR E VENDEDOR) E PESSOAS JURÍDICAS DE
norma constitucional em questão, assinalando o seu caráter de absoluta DIREITO PÚBLICO (ESTADO DO PARANÁ, ESTADO DO RIO DE JANEIRO
excepcionalidade: E DETRAN/RJ). CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 102, INCISO I, LETRA "F".
‘(…) O art. 102, I, f, da Constituição confere ao STF a posição INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO. A controvérsia dos autos
eminente de Tribunal da Federação, atribuindo-lhe, nessa condição, o poder envolve questão meramente patrimonial, sem nenhum substrato político
de dirimir as controvérsias que, irrompendo no seio do Estado Federal, que possa caracterizar conflito federativo ou, de qualquer forma, afetar o
oponham as unidades federadas umas às outras. equilíbrio da Federação brasileira. Incompetência do Supremo Tribunal
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, na definição do Federal. Ação não conhecida. Devolução dos autos ao Juízo de origem.
alcance dessa regra de competência originária da Corte, tem enfatizado o seu Precedentes.’(ACO nº 485/PR, Tribunal Pleno, Relator o Min. Carlos Britto ,
caráter de absoluta excepcionalidade, restringindo a sua incidência às DJ de 2/4/04 –grifei)
hipóteses de litígios cuja potencialidade ofensiva revele-se apta a ‘Ação Cível Originária. 2. Questão de ordem. 3. Estado da Paraíba
vulnerar os valores que informam o princípio fundamental que rege, em contra a União. 4. Ressarcimento de prejuízos sofridos em decorrência de
nosso ordenamento jurídico, o pacto da Federação. acidente de trânsito entre veículos dos litigantes. 5. A competência do
Ausente qualquer situação que introduza a instabilidade no equilíbrio Supremo Tribunal Federal apenas se configura em relação a conflitos
federativo ou que ocasione a ruptura da harmonia que deve prevalecer nas federativos que possam afetar o equilíbrio da própria Federação
relações entre as entidades integrantes do Estado Federal, deixa de incidir, brasileira. Precedentes. 6. A hipótese dos autos versa sobre questão
ante a inocorrência dos seus pressupostos de atuação, a norma de estritamente patrimonial, sem qualquer fundamento político. 7.
competência prevista no art. 102, I, f, da Constituição. Incompetência do Supremo Tribunal Federal. 8. Devolução dos autos ao
Causas de conteúdo estritamente patrimonial, fundadas em títulos juízo de origem.’ (ACO nº 379-QO/PB, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Ilmar
executivos extrajudiciais, sem qualquer substrato político, não justificam se Galvão , DJ de 29/5/03 –grifei)
instaure a competência do Supremo Tribunal Federal prevista no art. 102, I, f, ‘AÇÃO DE EXECUÇÃO MOVIDA POR SOCIEDADE DE ECONOMIA
da Constituição, ainda que nelas figurem, como sujeitos da relação litigiosa, MISTA CONTROLADA PELO ESTADO DE SÃO PAULO CONTRA O ESTADO
uma pessoa estatal e um ente dotado de paraestatalidade.’ (ACO nº 359-QO/ DO MARANHAO - INCOMPETENCIA DO STF - INTELIGENCIA DO ART. 102,
SP, Relator o Ministro Celso de Mello , Tribunal Pleno, DJ de 11/3/94) I, F, DA CONSTITUIÇÃO - INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO -
Conforme destaquei em meu voto no julgamento da ACO nº 1.295- PEDIDO NÃO CONHECIDO.
AgR-segundo/SP (Plenário, minha relatoria, DJe de 2/12/10), ‘é preciso - O art. 102, I, f, da Constituição confere ao STF a posição eminente
ressaltar a diferença de conflito entre entes federados e conflito federativo de Tribunal da Federação, atribuindo-lhe, nessa condição, o poder de dirimir
. Enquanto no primeiro, pelo prisma subjetivo, observa-se a litigância judicial as controvérsias que, irrompendo no seio do Estado Federal, oponham as
promovida pelos membros da Federação, no segundo, para além da unidades federadas umas as outras. A jurisprudência do Supremo Tribunal
participação desses na lide, a conflituosidade da causa importa em potencial Federal, na definição do alcance dessa regra de competência originaria da
desestabilização do próprio pacto federativo. Há, portanto, distinção de Corte, tem enfatizado o seu caráter de absoluta excepcionalidade, restringindo
magnitude nas hipóteses aventadas, sendo que o legislador constitucional a sua incidência as hipóteses de litígios cuja potencialidade ofensiva revele-se
restringiu a atuação da Corte à última delas, nos moldes fixados no Texto apta a vulnerar os valores que informam o princípio fundamental que rege, em
Magno (art. 102, inciso I, f) ‘. nosso ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Ausente qualquer
No caso sob exame, a simples presença de autarquia federal situação que introduza a instabilidade no equilíbrio federativo ou que ocasione
(INCRA) e autarquia estadual (ITERTINS) em polos distintos da ação não é a ruptura da harmonia que deve prevalecer nas relações entre as entidades
suficiente, por si só, para instaurar a competência originária desta Corte, na integrantes do Estado Federal, deixa de incidir, ante a inocorrência dos seus
medida em que não se verifica, na espécie, conflito federativo . A demanda pressupostos de atuação, a norma de competência prevista no art. 102, I, f, da
versa sobre litígio de terras, de natureza meramente patrimonial, não Constituição.
contendo potencialidade ofensiva apta a vulnerar os valores que informam o - Causas de conteúdo estritamente patrimonial, fundadas em
Pacto da Federação. títulos executivos extrajudiciais, sem qualquer substrato político, não
No mesmo sentido, confiram-se, dentre outros, os seguintes justificam se instaure a competência do Supremo Tribunal Federal
precedentes da Corte: prevista no art. 102, I, f, da Constituição, ainda que nelas figurem, como
‘AGRAVO REGIMENTAL NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA. sujeitos da relação litigiosa, uma pessoa estatal e um ente dotado de
CONSTITUCIONAL. PROCESSO CIVIL. EXECUÇÃO DE TÍTULO paraestatalidade.’ (ACO nº 359-QO/SP, Tribunal Pleno, Relator o Ministro
EXTRAJUDICIAL. DECISÃO EM TOMADA DE CONTAS ESPECIAL NO Celso de Mello , DJ de 11/3/94 –grifei)
ÂMBITO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. NÃO INCIDÊNCIA DO Menciono, ainda, na mesma linha, os seguintes julgados
DISPOSTO PELO ARTIGO 102, I, f, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. O monocráticos: ACO nº 1.087/PR (Relatora a Ministra Cármen Lúcia , DJe de
MERO CONFLITO PATRIMONIAL ENTRE ENTES FEDERATIVOS NÃO É 22/9/10), ACO nº 1.591/PB (Relator o Ministro Luiz Fux , DJ de 24/4/15), ACO
CAUSA BASTANTE A JUSTIFICAR A COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DESTA nº 1.176/MT (Relator o Ministro Roberto Barroso , DJ e de 5/3/14), ACO nº
CORTE. PRECEDENTES. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 483/MT (Relator o Ministro Marco Aurélio , DJ de 26/2/14), dentre outros.
1. A competência constitucional originária do Supremo Tribunal Pontuo que não ignoro a existência de feito sob minha relatoria que,
em controvérsia bastante semelhante à presente, na qual figuravam também INCRA no feito. Do contrário, restaria inviabilizado o papel reservado pela
como partes o INCRA, no polo ativo, e o ITERTINS, no polo passivo (além do Constituição a esta Corte, na qualidade de Tribunal da Federação.
Estado de Tocantins e particulares), teve seu julgamento realizado por esta (...)
Suprema Corte. Refiro-me à Ação Cível Originária nº 478/TO , na qual o 9. Na mesma linha, cito as seguintes decisões monocráticas: ACO
Plenário, em razão das particulares do caso concreto, deliberou pela 690, de minha relatoria; ACO 712, de minha relatoria; ACO 2340, de minha
superação da preliminar de incompetência do STF e julgou o mérito da causa relatoria; ACO 2272, de minha relatoria; e ACO 855, Rel. Min. Marco Aurélio.
(decisão publicada no DJ de 18/8/15). 10. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF,
Rememoro que, naquele julgamento, ao final do voto-vista proferido reconheço a incompetência originária do Supremo Tribunal Federal para
pelo eminente ministro Marco Aurélio , que destacou a incompetência desta julgar a causa.
Corte para apreciação da questão, pois ‘nos pronunciamentos recentes, o 11. Transitada em julgado esta decisão, remetam-se os autos à 1ª
Tribunal tem emprestado interpretação estrita ao preceito [art. 102, I, f, da CF/ Vara Federal da Seção Judiciária do Estado de Tocantins para
88], a viabilizar a competência originária tão somente se houver risco à prosseguimento do feito.” (ACO 1743, Rel. Ministro Roberto Barroso, decisão
harmonia do Pacto Federativo, ausente quando discutida questão de índole, monocrática, j. 29.10.2015, DJe 05.11.2015.)
como é o caso, simplesmente patrimonial’, ressalvei que, à luz do princípio da De outro flanco, anoto que esta questão foi debatida e decidida no
economia processual, a melhor solução, naquele caso específico, seria Plenário deste Tribunal, no julgamento da ACO nº 478, de relatoria do E.
superar a questão da incompetência para dar continuidade ao julgamento da Ministro Dias Toffoli, havendo a maioria decidido que a melhor solução,
ação nesta Corte, uma vez que o processo já tramitava há 20 (vinte) anos e naquela hipótese, era o julgamento da demanda por esta Corte, para tanto
06 (seis) meses no STF (tendo havido, inclusive, concessão de medida considerando os vinte anos decorridos desde a remessa dos autos ao STF
cautelar, pregão, pauta publicada e votos proferidos), ocasião em que fui pela primeira instância e o fato de estar aquela lide, por ocasião do
acompanhado pelos demais Ministros, restando vencido, no ponto, o Ministro pronunciamento em exame, madura para receber julgamento de mérito.
Marco Aurélio . Ocorre que, inegavelmente, há nos presentes autos elemento que o
No presente caso, entretanto, não se verificam as circunstâncias que distingue essencialmente da hipótese da ACO 478, qual seja, a circunstância
ensejaram a superação da incompetência do Supremo Tribunal Federal para o de não estar absolutamente madura para julgamento, o que torna mais
julgamento da ACO nº 478/TO, máxime quando considerado que o processo apropriado o reconhecimento da incompetência desta Suprema Corte para
se encontra apenas em fase de instrução probatória. conhecer da lide, ante a ausência de conflito federativo qualificado.
Tendo em vista, portanto, a ausência de conflito federativo nos termos Fosse só o aspecto temporal, de fato trata-se de processo que tramita
do art. 102, I, ”, da CF, reconheço a incompetência do Supremo Tribunal deste 23.9.1994, portanto há cerca de 23 anos. Todavia, como mencionei no
Federal para a apreciação da causa. relatório, pedente ainda de apreciação petição com a finalidade de citar partes
Pelo exposto, com esteio no art. 21, §1º, do RISTF e nos termos a, eventualmente, integrar a lide.
dos precedentes desta Corte, não conheço da presente ação. Tal observação se justifica a demonstrar o fato de não se encontrar
Remetam-se os autos ao juízo federal de primeiro grau competente.” maduro para julgamento, o que leva a distingui-lo da hipótese julgada nesta
(ACO 773, Rel. Ministro Dias Toffoli, decisão monocrática, j. 22.06.2015, DJe Corte na ACO 478 (Rel. Ministro Dias Toffoli, Tribunal Pleno, DJe 01.2.2016).
06.11.2015.) Lembro, do voto do Ministro Marco Aurélio proferido naqueles autos
“1. Trata-se de ação de anulação de título e cancelamento de registro, que, embora ali vencido por razões excepcionais que abaixo demonstro,
proposta originalmente na primeira instância da Justiça Federal do Tocantins, esclareceu Sua Excelência o recente caminho tomado pela jurisprudência
movida pelo INCRA em face de particulares, que versa sobre imóvel quanto à interpretação do art. 102, I, “f” da Constituição Federal:
denominado Santa Fé”. Pretende o autor, em síntese, a declaração de “Não desconheço a existência de precedentes nos quais, envolvido o
invalidade de título de propriedade, expedido pelo ITERTINS, e o mesmo pano de fundo e também o Incra e o Itertins, o Pleno teve a
cancelamento de matrículas averbadas nos Cartórios de Registro de Imóveis oportunidade de assentar a nulidade de título dominial expedido pela
de Araguaína. autarquia local em condições semelhantes. O Tribunal, ao apreciar a questão
2. Em síntese, o INCRA sustenta que o imóvel é parte integrante de de ordem suscitada na Ação Cível Originária nº 477, relator ministro Moreira
área desapropriada pela União Federal, incorporada no patrimônio federal em Alves, admitiu, em 24 de novembro de 1995, a própria competência para
27.10.1989, mediante o registro cartorário R-1-19.172, após o devido examinar demanda análoga, tendo, ainda, em 27 de junho de 2002,
processo expropriatório. Alega ainda que o ITERTINS emitiu irregularmente assentado a procedência do pedido formulado pelo Incra. No mesmo sentido
título definitivo em favor de particulares. foi decidida a Ação Cível Originária nº 481, de minha relatoria, na sessão
3. Na decisão de fls. 52-57, o Juízo federal de primeira instância ocorrida em 27 de maio de 1998. Na de nº 678, apreciada em 22 de outubro
reconheceu a competência originária do Supremo Tribunal Federal, em razão de 2009, embora o pedido tenha sido julgado improcedente, não se levantou
de suposto conflito federativo entre autarquia federal e estadual, tendo óbice quanto à competência do Supremo.
remetido os autos a esta Corte, com base no art. 102, I, f , da CF. A leitura atual, contudo, do artigo 102, inciso I, alínea “f”, da
4. Substituí o Ministro Joaquim Barbosa na relatoria (fls. 510). Carta de 1988 não aponta para a mesma direção. Nos pronunciamentos
5. É o relatório. Decido. recentes, o Tribunal tem emprestado interpretação estrita ao preceito, a
6. Não é caso de competência originária do Supremo Tribunal viabilizar a competência originária tão somente se houver risco à
Federal. Isso porque, nos termos da jurisprudência da Corte, a caracterização harmonia do pacto federativo, ausente quando discutida questão de
da hipótese do art. 102, I, f, da Constituição exige a ocorrência de verdadeiro índole patrimonial.”
conflito federativo, sendo insuficiente para tanto a simples existência de Todavia, naquele processo, a maioria, na qual me incluo, entendeu
disputa patrimonial. Neste sentido: ser o caso de mantê-lo nesta Corte. Lembro os argumentos do Ministro Luís
‘3. Diferença entre conflito entre entes federados e conflito federativo: Roberto a justificar a permanência do feito neste Supremo Tribunal:
enquanto no primeiro, pelo prisma subjetivo, observa-se a litigância judicial “Presidente, a esse propósito que o Ministro Marco Aurélio suscitou,
promovida pelos membros da Federação, no segundo, para além da também acho que, de acordo com a nova orientação que temos adotado, não
participação desses na lide, a conflituosidade da causa importa em potencial seria o caso de nos darmos por competentes, por não verificar um conflito
desestabilização do próprio pacto federativo. Há, portanto, distinção de verdadeiramente federativo.
magnitude nas hipóteses aventadas, sendo que o legislador constitucional Porém, uma ação que já tramita há tanto tempo e madura para
restringiu a atuação da Corte à última delas, nos moldes fixados no Texto julgamento, eu acho que não seria o caso, até porque ela foi processada ao
Magno, e não incluiu os litígios e as causas envolvendo municípios como tempo em que se admitia essa competência.”
ensejadores de conflito federativo apto a exigir a competência originária da Assim, tratou-se de hipótese excepcional na qual os argumentos
Corte. Precedente.’ (ACO 1.295 AgR-segundo, Rel. Min. Dias Toffoli) fundamentais para a manutenção da causa nesta Corte Suprema foram o fato
‘A Constituição da República confere, ao Supremo Tribunal Federal, a de a jurisprudência da época admitir essa competência e também o fato
posição eminente de Tribunal da Federação (CF, art. 102, I, "f"), atribuindo, a de a causa já se encontrar madura para julgamento.
esta Corte, em tal condição institucional, o poder de dirimir as controvérsias, Quanto à primeira hipótese, de fato, na época em que estes autos
que, ao irromperem no seio do Estado Federal, culminam, perigosamente, por foram enviados a esta Suprema Corte, o entendimento era o de sua
antagonizar as unidades que compõem a Federação. Essa magna função competência para o julgamento de causas como tais. Cito procedente do ano
jurídico-institucional da Suprema Corte impõe-lhe o gravíssimo dever de velar de 1995:
pela intangibilidade do vínculo federativo e de zelar pelo equilíbrio harmonioso “LITÍGIO ENTRE AUTARQUIA FEDERAL E ESTADO-MEMBRO
das relações políticas entre as pessoas estatais que integram a Federação SOBRE PROPRIEDADE DE TERRAS DEVOLUTAS. QUESTÃO DE ORDEM.
brasileira. A aplicabilidade da norma inscrita no art. 102, I, "f", da Constituição - LITÍGIO DESSA NATUREZA ENVOLVE QUESTÃO QUE DIZ RESPEITO
estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar DIRETAMENTE AO EQUILÍBRIO FEDERATIVO, SENDO, PORTANTO,
os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso CAUSA QUE INEQUIVOCAMENTE É DA COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA
ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Doutrina. Precedentes.’ (ACO DESTA CORTE NA POSIÇÃO DE TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO QUE LHE
1.048-QO, Rel. Min. Celso de Mello). OUTORGA O ARTIGO 102, I, "F", DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. QUESTÃO
7. No caso em questão, trata-se de mera disputa patrimonial entre DE ORDEM QUE SE RESOLVE PELO RECONHECIMENTO DA
autarquia federal, de um lado, e autarquia estadual e particulares, de outro. A COMPETÊNCIA DESTA CORTE PARA O PROCESSO E JULGAMENTO
questão, portanto, não envolve nenhuma dimensão político-federativa. Isso ORIGINÁRIOS DA PRESENTE AÇÃO.” (ACO 477 QO, Relator: Min. Moreira
demonstra que não há excepcionalidade a justificar a competência originária Alves, Tribunal Pleno, julgado em 18.10.1995, DJ 24.11.1995)
desta Corte para decidir mera disputa de terras, mesmo que haja interesse do Embora na presente hipótese tal argumento isoladamente justificasse
a manutenção do feito neste Supremo Tribunal, somado ainda ao elevado aos quais doravante referirei), não foi localizada a corré Nicéa Coutinho
tempo de tramitação, fato é que, por outro lado, não se perfectibilizou a Duarte (fls. 14 e 77). Contestação na oposição apresentada pelo Estado do
angularidade processual, pois ainda pendente de apreciação pedido de Rio de Janeiro (fls. 36-9).
medidas visando à citação de pessoas para integrar o polo passivo da Por petição (fl. 69), a União pleiteou a remessa dos autos a este
oposição. A causa, portanto, ainda não se encontra madura para Supremo Tribunal Federal fundamento de incidência, na hipótese, do disposto
julgamento. no art. 102, I, “f” da Constituição Federal
Ante esta constatação, prevalece o atual entendimento desta Corte Sobreveio decisão (fls. 180 dos autos principais e 79 da oposição),
Suprema pela interpretação restritiva do disposto no art. 102, I, “f” da proferida pelo MM. Juízo de São João da Barra, RJ, declinando da
Constituição Federal no sentido de não reconhecer conflito federativo na competência para esta Corte Suprema com fundamento no referido
hipótese, a justificar-se sua remessa para prosseguimento perante o Juízo de dispositivo constitucional.
Primeira Instância. Recebidos os autos nesta Suprema Corte aos 20.2.2003 (fl. 82 dos
Cito ainda recente precedente neste mesmo sentido: autos da oposição, aos quais novamente doravante me referirei porque neles
“DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CÍVEL prosseguiu o andamento do feito), pugnou a União pela citação da ré (quanto
ORIGINÁRIA. INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO. à oposição), por edital (fls. 100-1), o que foi deferido pelo Relator à época,
INCOMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1. A Ministro Sepúlveda Pertence (fl. 100).
jurisprudência deste Tribunal é pacífica no sentido de que somente conflitos Citou-se a ré por edital (fls. 105 e 107). Não vindo contestação, por
político-federativos que importam desestabilização do pacto federativo são despacho foi-lhe nomeada curadora a Defensoria Pública da União (fl. 109).
objeto da jurisdição originária desta Corte. Precedentes. 2. Agravo regimental Sobreveio manifestação subscrita por Defensora Pública da União
a que se nega provimento. (ACO 690 AgR, Relator: Min. Roberto Barroso, “categoria especial” (fls. 114-6), o que foi motivo de impugnação pela União
Primeira Turma, julgado em 09.8.2016, DJe 29.8.2016) (fls. 123-5) sob alegação de ausência de autorização legal da subscritora para
Trata-se, portanto, de processo que, embora iniciado pelo Estado do atuar perante esta Corte Suprema.
Rio de Janeiro teve, com o ingresso de oposição por parte da União, sua Por decisão, já sob a relatoria do Ministro Menezes Direito (fls.
competência para processamento deslocada para a Justiça Federal nos 128-9), foi reconhecida a irregularidade da manifestação da Defensoria
termos do art. 109, I, da Constituição Federal. Pública - porque subscrita por Defensora com atuação somente perante
Ante o exposto, reconheço a incompetência desta Corte para Tribunais Superiores -, bem como determinada a expedição de ofício à 2ª Vara
processar e julgar originalmente a presente ação (ACO 665) e, da Comarca de Campos dos Goytacazes, RJ, para informar acerca da
consequentemente, da oposição (ACO 666), nos termos do art. 21, § 1º, do conclusão do inventário do corréu Amaro Nunes Duarte. Outrossim, foi
RISTF . determinada a intimação de Jair Batista Carvalho para fins do disposto no art.
Transitada em julgado, determino a remessa de ambos os autos 42, § 2º do CPC/73.
apensados ao Tribunal Regional Federal da 2ª Região para que providencie a Em nova manifestação, a Defensoria Pública da União pleiteou
sua distribuição ao Juízo Federal competente, segundo suas regras de novas diligências na tentativa de localização da corré Nicéia Coutinho Duarte
competência territorial. (fls. 145-6).
Publique-se. Intimem-se. Certidão (fl. 148) informa a devolução da carta de intimação a Jair
Brasília, 21 de setembro de 2017. Batista Carvalho sob motivo de seu suposto falecimento.
Ministra Rosa Weber Juntado aos autos (fls. 159-66) ofício noticiando o trânsito em julgado
Relatora do inventário e a partilha dos bens do Espólio de Amaro Nunes Duarte, sendo
herdeiros Nicéa Coutinho Duarte, Amaro Ricardo Coutinho Duarte, Delma
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 666 (977) Coutinho Duarte Machado e Marcia Zulema Coutinho Duarte Siqueira (fl. 160).
ORIGEM : ACO - 342099 - JUIZ DE DIREITO Por petição (fls. 173-6), a União pediu a intimação dos herdeiros de
PROCED. : RIO DE JANEIRO Amaro Nunes Duarte e, considerando o falecimento de Jair Batista Carvalho,
RELATORA : MIN. ROSA WEBER a intimação de sua esposa Rosane Ribeiro Carvalho, o que foi acolhido pelo
AUTOR(A/S)(ES) : UNIÃO despacho de fl. 187, com o feito já sob relatoria da Ministra Ellen Gracie.
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Tentadas as citações pela via postal, inexitosa a de Amaro Ricardo
RÉU(É)(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO Coutinho Duarte (fls. 190 e 197) e exitosas as de Delma Coutinho Duarte
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE Machado (fls. 198-9), Nicéa Coutinho Duarte (fls. 200-1) e Marcia Zulema
JANEIRO Coutinho Duarte Siqueira (fls. 202-3).
RÉU(É)(S) : ESPÓLIO DE AMARO NUNES DUARTE Por petição a União pediu a renovação da tentativa de intimação do
RÉU(É)(S) : NICÉA COUTINHO DUARTE herdeiro Amaro Ricardo Coutinho Duarte no endereço que ali informa, bem
ADV.(A/S) : JOSÉ MARIA SILVEIRA (2718/RJ) como a intimação de Rosane Ribeiro Carvalho, esta porque ainda não
procedida pela Secretaria (fls. 213-4).
Vistos etc. É o relatório do essencial. Decido:
Trata-se de Ação Cível Originária ajuizada pelo Estado do Rio de Conquanto invocada, pelo Juízo de origem, a competência deste
Janeiro em face de Amaro Nunes Duarte e sua esposa Nicéa Coutinho Supremo Tribunal Federal com fundamento no art. 102, I, f, da CF/88, tal
Duarte, na qual reivindica a propriedade da “Ilha do Coqueiro”, descrevendo-a compreensão contraria a jurisprudência mais recente deste Supremo Tribunal
como ilha fluvial do rio Paraíba do Sul, situada no Município de São João da Federal quanto ao tema em exame, a qual passou a interpretar referido
Barra, RJ, ao argumento de que pertencentes aos Estados, desde a dispositivo no sentido de admitir sua competência apenas para as ações entre
Constituição de 1891, as terras devolutas. entes federados que efetivamente ponham em risco a Federação brasileira,
Ajuizada perante a Justiça Estadual aos 23.9.1995, tramitou perante caracterizando, desta maneira, o que se nomeou de conflito federativo
a Comarca de São João da Barra, RJ e, como adiante exporei, foi qualificado.
posteriormente atuada perante este Supremo Tribunal Federal como ACO Os mais recentes posicionamentos desta Corte são pela inexistência
665. de competência originária para o julgamento de ações como a presente,
Citada a corré Nicéa Coutinho Duarte, noticiado na ocasião o quando veiculam lides de natureza meramente patrimonial, sem
falecimento de seu esposo (fl. 37vº). potencialidade lesiva para afetar o pacto federativo.
Sobreveio contestação com alegação de ilegitimidade passiva sob Embora os precedentes não cuidem de litígios entre União e outros
justificativa de a propriedade atual da área reivindicada pertencer ao Sr. “Jair entes da Federação com referência a questão de domínio de ilhas fluviais,
de tal” (fls. 27-8). tratam de domínio de terras, não havendo, neste sentido, motivos para tratar o
O autor pediu a citação do espólio do réu e a intimação de Jair Batista tema de forma diversa.
Carvalho como cessionário do imóvel (fls. 444-7). Este, então, por petição, Confira-se exemplos recentes:
pleiteou o ingresso nos autos, sob a condição de assistente (fls. 63-4). “COMPETÊNCIA –DECLINAÇÃO.
Apresentou contestação nos autos o Espólio de Amaro Nunes Duarte 1. O Gabinete prestou estas informações:
(fls. 74-5). O Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária –INCRA
O autor apresentou réplica às contestações (fls. 79-82). ajuizou, perante a Seção Judiciária do Estado do Tocantins, ação
Manifestou-se o Ministério Público Estadual quanto à inexistência de reivindicatória cumulada com pedido de anulação de título definitivo,
interesse público a justificar sua intervenção (fls. 102-7). cancelamento de registros/matrícula e retificação de área de imóvel rural.
Determinada a vista dos autos ao Ministério Público Federal (fl. 116), Apontou como réus o Instituto de Terras do Estado do Tocantins –ITERTINS e
sobreveio manifestação pugnando a intimação da União (fl. 139). os particulares Vantuídes Mendes da Silva, Adelino Luiz Demenek e Jefferson
Aos 27.9.1999 a União ingressou no processo com oposição, Crieslank Wakimoto.
autuada de forma apensa nos termos do despacho de fl. 150 (registrada neste Em síntese, de acordo com a inicial, as áreas envolvidas no processo
Supremo Tribunal Federal, como adiante exporei, como ACO 666). estão inseridas no imóvel denominado Fazenda Boa Esperança, de
Na oposição, a União alega, em resumo, ser de sua propriedade a propriedade da União, situado nos Municípios de Babaçulândia e
ilha fluvial em questão, porque localizada em rio federal, a banhar mais de um Wanderlândia, naquele Estado, sendo terras arrecadadas como devolutas em
Estado. Ao final, pugna pela citação dos opostos e o deslocamento do feito 1984 e incorporadas ao patrimônio público federal. O primeiro réu teria
para a Justiça Federal em Campos, RJ. expedido, em 1990, títulos definitivos, vindo a caracterizar-se sobreposição
Determinadas as citações dos opostos (fl. 08 dos autos da oposição - parcial à área federal.
(...) jurisprudência desta Corte firmou o entendimento de que sua aplicabilidade

2. Percebam os parâmetros da espécie. A presença de entes ‘estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar
federativos em polos opostos da lide é requisito para a configuração da os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso
competência originária do Supremo decorrente do previsto no mencionado ordenamento jurídico, o pacto da Federação’ (ACO nº 1.048-QO, Relator o
preceito constitucional. Há mais: exige-se que o conflito se mostre Ministro Celso de Mello , Plenário, DJ de 31/10/07).
suficientemente grave, a ponto de causar risco à estabilidade do pacto Entretanto, esse entendimento não tem o efeito de ampliar a
federativo. Precedente: Questão de Ordem na Ação Cível Originária nº 1.048, competência definida no art. 102, I, ”, da Carta Magna. Ao contrário, procurou
relator ministro Celso de Mello. A ementa do julgado, publicada no Diário da delimitar, mediante uma interpretação finalística do dispositivo constitucional,
Justiça eletrônico de 31 de outubro de 2007, ficou redigida assim: a atuação do Tribunal, como órgão de cúpula do Poder Judiciário. Nesse
E M E N T A: CADIN/SIAFI - INCLUSÃO, NESSE CADASTRO sentido, salientou o Ministro Sepúlveda Pertence, quando do julgamento da
FEDERAL, DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, POR EFEITO DE ACO nº 417/DF-QO:
DIVERGÊNCIAS NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DO CONVÊNIO MJ Nº ‘(...) a jurisprudência da Corte traduz uma audaciosa redução do
019/2000 - CONSEQÜENTE IMPOSIÇÃO, AO ESTADO-MEMBRO, EM alcance literal da alínea questionada da sua competência original: cuida-se,
VIRTUDE DE ALEGADO DESCUMPRIMENTO DAS RESPECTIVAS porém, de redução teleológica e sistematicamente bem fundamentada, tão
OBRIGAÇÕES, DE LIMITAÇÕES DE ORDEM JURÍDICA - NECESSÁRIA manifesta, em causas como esta, se mostra a ausência dos fatores
OBSERVÂNCIA DA GARANTIA CONSTITUCIONAL DO DEVIDO determinantes da excepcional competência originária do S.T.F. para o deslinde
PROCESSO LEGAL COMO REQUISITO LEGITIMADOR DA INCLUSÃO, NO jurisdicional dos conflitos federativos’ (DJ de 7/12/90).
CADIN/SIAFI, DE QUALQUER ENTE ESTATAL - LITÍGIO QUE SE SUBMETE O alcance dessa regra de competência originária do Supremo
À ESFERA DE COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL Tribunal Federal foi claramente exposto pelo eminente Ministro Celso de
FEDERAL - HARMONIA E EQUILÍBRIO NAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS Mello , que, ao julgar a ACO nº 359-QO/SP, destacou a ratio subjacente à
ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS E A UNIÃO FEDERAL - O PAPEL DO norma constitucional em questão, assinalando o seu caráter de absoluta
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL COMO TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO - excepcionalidade:
POSSIBILIDADE DE CONFLITO FEDERATIVO - PRETENSÃO CAUTELAR ‘(…) O art. 102, I, f, da Constituição confere ao STF a posição
FUNDADA NAS ALEGAÇÕES DE TRANSGRESSÃO À GARANTIA DO "DUE eminente de Tribunal da Federação, atribuindo-lhe, nessa condição, o poder
PROCESS OF LAW" E DE DESRESPEITO AO POSTULADO DA RESERVA de dirimir as controvérsias que, irrompendo no seio do Estado Federal,
DE LEI EM SENTIDO FORMAL - MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA - oponham as unidades federadas umas às outras.
DECISÃO DO RELATOR REFERENDADA PELO PLENÁRIO DO SUPREMO A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, na definição do
TRIBUNAL FEDERAL. CONFLITOS FEDERATIVOS E O PAPEL DO alcance dessa regra de competência originária da Corte, tem enfatizado o seu
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL COMO TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO. - A caráter de absoluta excepcionalidade, restringindo a sua incidência às
Constituição da República confere, ao Supremo Tribunal Federal, a posição hipóteses de litígios cuja potencialidade ofensiva revele-se apta a
eminente de Tribunal da Federação (CF, art. 102, I, "f"), atribuindo, a esta vulnerar os valores que informam o princípio fundamental que rege, em
Corte, em tal condição institucional, o poder de dirimir as controvérsias, que, nosso ordenamento jurídico, o pacto da Federação.
ao irromperem no seio do Estado Federal, culminam, perigosamente, por Ausente qualquer situação que introduza a instabilidade no equilíbrio
antagonizar as unidades que compõem a Federação. Essa magna função federativo ou que ocasione a ruptura da harmonia que deve prevalecer nas
jurídico-institucional da Suprema Corte impõe-lhe o gravíssimo dever de velar relações entre as entidades integrantes do Estado Federal, deixa de incidir,
pela intangibilidade do vínculo federativo e de zelar pelo equilíbrio harmonioso ante a inocorrência dos seus pressupostos de atuação, a norma de
das relações políticas entre as pessoas estatais que integram a Federação competência prevista no art. 102, I, f, da Constituição.
brasileira. A aplicabilidade da norma inscrita no art. 102, I, "f", da Constituição Causas de conteúdo estritamente patrimonial, fundadas em títulos
estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar executivos extrajudiciais, sem qualquer substrato político, não justificam se
os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso instaure a competência do Supremo Tribunal Federal prevista no art. 102, I, f,
ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Doutrina. Precedentes. [...] da Constituição, ainda que nelas figurem, como sujeitos da relação litigiosa,
Reanalisando o caso, noto tratar-se de controvérsia patrimonial, sem uma pessoa estatal e um ente dotado de paraestatalidade.’ (ACO nº 359-QO/
qualquer impacto político ou institucional entre os entes federados, SP, Relator o Ministro Celso de Mello , Tribunal Pleno, DJ de 11/3/94)
considerados o fato de o Itertins não ter revelado resistência e a extensão da Conforme destaquei em meu voto no julgamento da ACO nº 1.295-
área em discussão. Não configurado o conflito entre as autarquias federal e AgR-segundo/SP (Plenário, minha relatoria, DJe de 2/12/10), ‘é preciso
estadual, apenas entre o autor e particulares, a hipótese não se enquadra na ressaltar a diferença de conflito entre entes federados e conflito federativo
alínea ”do inciso I do artigo 102 da Carta de 1988. . Enquanto no primeiro, pelo prisma subjetivo, observa-se a litigância judicial
3. Ante o quadro, assentando a incompetência do Supremo, promovida pelos membros da Federação, no segundo, para além da
determino a devolução do processo ao Juízo remetente.” (ACO 855, Rel. participação desses na lide, a conflituosidade da causa importa em potencial
Ministro Marco Aurélio, decisão monocrática, j. 10.11.2013, DJe 18.11.2013.) desestabilização do próprio pacto federativo. Há, portanto, distinção de
“Cuida-se de ação declaratória de nulidade de título definitivo e magnitude nas hipóteses aventadas, sendo que o legislador constitucional
cancelamento de matrícula e registro de imóvel rural proposta pelo Instituto restringiu a atuação da Corte à última delas, nos moldes fixados no Texto
Nacional de Colonização e Reforma Agrária –INCRA em face do Instituto de Magno (art. 102, inciso I, f) ‘.
Terras do Estado do Tocantins –ITERTINS, de Orlando José Onório Ou No caso sob exame, a simples presença de autarquia federal
Orlândio José Onório, Victor Brum de Freitas, Victor Brum de Freitas Filho, (INCRA) e autarquia estadual (ITERTINS) em polos distintos da ação não é
Adriana Boettcher de Freitas, Geferson Paulo Tolotti, Maila Maria Pagnossat suficiente, por si só, para instaurar a competência originária desta Corte, na
de Freitas e Maria José Prates Onório, com o objetivo de obter a decretação medida em que não se verifica, na espécie, conflito federativo . A demanda
de nulidade do título de domínio definitivo nº 2.967, expedido pelo ITERTINS, versa sobre litígio de terras, de natureza meramente patrimonial, não
bem como o cancelamento da matrícula nº 4.625, do livro 2-L, fl. 146, do contendo potencialidade ofensiva apta a vulnerar os valores que informam o
Cartório de Registro de Imóveis de Guaraí-TO. Pacto da Federação.
(…) No mesmo sentido, confiram-se, dentre outros, os seguintes
É o relatório. Decido. precedentes da Corte:
Melhor examinando os autos, entendo pela incompetência desta ‘AGRAVO REGIMENTAL NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA.
Corte para processar e julgar o feito. CONSTITUCIONAL. PROCESSO CIVIL. EXECUÇÃO DE TÍTULO
Assevero, inicialmente, que a competência originária desta Suprema EXTRAJUDICIAL. DECISÃO EM TOMADA DE CONTAS ESPECIAL NO
Corte submete-se a regime de direito estrito, estando fixada, em numerus ÂMBITO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. NÃO INCIDÊNCIA DO
clausus , no rol do art. 102, inciso I, da Constituição Federal. DISPOSTO PELO ARTIGO 102, I, f, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. O
Nesse sentido, menciono a Pet nº 1.738/MG-AgR, Relator o Ministro MERO CONFLITO PATRIMONIAL ENTRE ENTES FEDERATIVOS NÃO É
Celso de Mello , Tribunal Pleno, DJ de 1º/9/99, assim ementada na parte que CAUSA BASTANTE A JUSTIFICAR A COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DESTA
interessa: CORTE. PRECEDENTES. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO.
‘A COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - CUJOS 1. A competência constitucional originária do Supremo Tribunal
FUNDAMENTOS REPOUSAM NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA - Federal para a ação prevista no art. 102, I, f, da Constituição Federal
SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO ESTRITO. demanda a existência de situação de conflito capaz de abalar o pacto
- A competência originária do Supremo Tribunal Federal, por federativo. Precedentes: ACO 1.364, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno, DJe de
qualificar-se como um complexo de atribuições jurisdicionais de extração 6/8/2010; ACO 1.140, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 26/5/2010; ACO
essencialmente constitucional - e ante o regime de direito estrito a que se 1.295-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Pleno, DJe de 2/12/2010; ACO 1.480 QO,
acha submetida - não comporta a possibilidade de ser estendida a situações Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 20/08/2010; Rcl 3.152, Rel. Min. Cármen
que extravasem os limites fixados, em numerus clausus , pelo rol exaustivo Lúcia, DJe de 13/03/2009; RE 512.468 AgR, Rel. Min. Eros Grau, DJe de
inscrito no art. 102, I, da Constituição da República. Precedentes . (...)’(grifos 06/06/2008.
originais) 2. In casu , verifica-se que o objeto do pedido revela interesse
Tem-se, assim, que as hipóteses de atuação do Supremo Tribunal eminentemente patrimonial, dissociado de qualquer questão capaz de
Federal devem ser interpretadas restritivamente , sob pena de se por em risco o princípio federativo, não se justificando a competência
transmutar a jurisdição excepcional em jurisdição de caráter ordinário. originária do STF.
No tocante à norma inserta no art. 102, inciso I, alínea ”, a 3. O regime de direito estrito da competência originária do Supremo
Tribunal Federal não autoriza a execução, em sede originária, no âmbito desta como é o caso, simplesmente patrimonial’, ressalvei que, à luz do princípio da
Corte, de decisões oriundas de outros órgãos. economia processual, a melhor solução, naquele caso específico, seria
4. Agravo regimental a que se nega provimento.’ (ACO nº 2.430-AGr/ superar a questão da incompetência para dar continuidade ao julgamento da
DF, Primeira Turma, Relator o Ministro Luiz Fux , DJ de 2/6/15) ação nesta Corte, uma vez que o processo já tramitava há 20 (vinte) anos e
‘AÇÃO CIVIL PÚBLICA. CONCESSÃO DE TRECHOS 06 (seis) meses no STF (tendo havido, inclusive, concessão de medida
RODOVIÁRIOS FEDERAIS PARA A INICIATIVA PRIVADA. INEXISTÊNCIA cautelar, pregão, pauta publicada e votos proferidos), ocasião em que fui
DE CONFLITO FEDERATIVO. CAUSA DE NATUREZA ESTRITAMENTE acompanhado pelos demais Ministros, restando vencido, no ponto, o Ministro
PATRIMONIAL. AGRAVO DESPROVIDO. 1. A competência do Pretório Marco Aurélio .
Excelso para processar e julgar causas que possam importar em conflito No presente caso, entretanto, não se verificam as circunstâncias que
federativo exige efetivo risco de abalo ao pacto federativo, não se ensejaram a superação da incompetência do Supremo Tribunal Federal para o
configurando quando a causa versa sobre questão meramente julgamento da ACO nº 478/TO, máxime quando considerado que o processo
patrimonial, sem cunho institucional ou político. Precedentes: ACO 359 se encontra apenas em fase de instrução probatória.
QO, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJ 11-03-1994; ACO 1295 AgR- Tendo em vista, portanto, a ausência de conflito federativo nos termos
segundo, Rel. Min. Dias Toffoli, Tribunal Pleno, DJe-233 02-12-2010. 2. Agravo do art. 102, I, ”, da CF, reconheço a incompetência do Supremo Tribunal
desprovido.’ (ACO nº 1.091-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Luiz Federal para a apreciação da causa.
Fux , DJe de 10/9/14 –grifei) Pelo exposto, com esteio no art. 21, §1º, do RISTF e nos termos
‘AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR PERDAS E DANOS. AQUISIÇÃO, dos precedentes desta Corte, não conheço da presente ação.
DE BOA-FÉ, DE VEÍCULO QUE FORA OBJETO DE FURTO. Remetam-se os autos ao juízo federal de primeiro grau competente.”
DOCUMENTAÇÃO ADULTERADA. DEMANDA QUE ENVOLVE PESSOAS (ACO 773, Rel. Ministro Dias Toffoli, decisão monocrática, j. 22.06.2015, DJe
FÍSICAS (COMPRADOR E VENDEDOR) E PESSOAS JURÍDICAS DE 06.11.2015.)
DIREITO PÚBLICO (ESTADO DO PARANÁ, ESTADO DO RIO DE JANEIRO “1. Trata-se de ação de anulação de título e cancelamento de registro,
E DETRAN/RJ). CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 102, INCISO I, LETRA "F". proposta originalmente na primeira instância da Justiça Federal do Tocantins,
INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO. A controvérsia dos autos movida pelo INCRA em face de particulares, que versa sobre imóvel
envolve questão meramente patrimonial, sem nenhum substrato político denominado Santa Fé”. Pretende o autor, em síntese, a declaração de
que possa caracterizar conflito federativo ou, de qualquer forma, afetar o invalidade de título de propriedade, expedido pelo ITERTINS, e o
equilíbrio da Federação brasileira. Incompetência do Supremo Tribunal cancelamento de matrículas averbadas nos Cartórios de Registro de Imóveis
Federal. Ação não conhecida. Devolução dos autos ao Juízo de origem. de Araguaína.
Precedentes.’(ACO nº 485/PR, Tribunal Pleno, Relator o Min. Carlos Britto , 2. Em síntese, o INCRA sustenta que o imóvel é parte integrante de
DJ de 2/4/04 –grifei) área desapropriada pela União Federal, incorporada no patrimônio federal em
‘Ação Cível Originária. 2. Questão de ordem. 3. Estado da Paraíba 27.10.1989, mediante o registro cartorário R-1-19.172, após o devido
contra a União. 4. Ressarcimento de prejuízos sofridos em decorrência de processo expropriatório. Alega ainda que o ITERTINS emitiu irregularmente
acidente de trânsito entre veículos dos litigantes. 5. A competência do título definitivo em favor de particulares.
Supremo Tribunal Federal apenas se configura em relação a conflitos 3. Na decisão de fls. 52-57, o Juízo federal de primeira instância
federativos que possam afetar o equilíbrio da própria Federação reconheceu a competência originária do Supremo Tribunal Federal, em razão
brasileira. Precedentes. 6. A hipótese dos autos versa sobre questão de suposto conflito federativo entre autarquia federal e estadual, tendo
estritamente patrimonial, sem qualquer fundamento político. 7. remetido os autos a esta Corte, com base no art. 102, I, f , da CF.
Incompetência do Supremo Tribunal Federal. 8. Devolução dos autos ao 4. Substituí o Ministro Joaquim Barbosa na relatoria (fls. 510).
juízo de origem.’ (ACO nº 379-QO/PB, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Ilmar 5. É o relatório. Decido.
Galvão , DJ de 29/5/03 –grifei) 6. Não é caso de competência originária do Supremo Tribunal
‘AÇÃO DE EXECUÇÃO MOVIDA POR SOCIEDADE DE ECONOMIA Federal. Isso porque, nos termos da jurisprudência da Corte, a caracterização
MISTA CONTROLADA PELO ESTADO DE SÃO PAULO CONTRA O ESTADO da hipótese do art. 102, I, f, da Constituição exige a ocorrência de verdadeiro
DO MARANHAO - INCOMPETENCIA DO STF - INTELIGENCIA DO ART. 102, conflito federativo, sendo insuficiente para tanto a simples existência de
I, F, DA CONSTITUIÇÃO - INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO - disputa patrimonial. Neste sentido:
PEDIDO NÃO CONHECIDO. ‘3. Diferença entre conflito entre entes federados e conflito federativo:
- O art. 102, I, f, da Constituição confere ao STF a posição eminente enquanto no primeiro, pelo prisma subjetivo, observa-se a litigância judicial
de Tribunal da Federação, atribuindo-lhe, nessa condição, o poder de dirimir promovida pelos membros da Federação, no segundo, para além da
as controvérsias que, irrompendo no seio do Estado Federal, oponham as participação desses na lide, a conflituosidade da causa importa em potencial
unidades federadas umas as outras. A jurisprudência do Supremo Tribunal desestabilização do próprio pacto federativo. Há, portanto, distinção de
Federal, na definição do alcance dessa regra de competência originaria da magnitude nas hipóteses aventadas, sendo que o legislador constitucional
Corte, tem enfatizado o seu caráter de absoluta excepcionalidade, restringindo restringiu a atuação da Corte à última delas, nos moldes fixados no Texto
a sua incidência as hipóteses de litígios cuja potencialidade ofensiva revele-se Magno, e não incluiu os litígios e as causas envolvendo municípios como
apta a vulnerar os valores que informam o princípio fundamental que rege, em ensejadores de conflito federativo apto a exigir a competência originária da
nosso ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Ausente qualquer Corte. Precedente.’ (ACO 1.295 AgR-segundo, Rel. Min. Dias Toffoli)
situação que introduza a instabilidade no equilíbrio federativo ou que ocasione ‘A Constituição da República confere, ao Supremo Tribunal Federal, a
a ruptura da harmonia que deve prevalecer nas relações entre as entidades posição eminente de Tribunal da Federação (CF, art. 102, I, "f"), atribuindo, a
integrantes do Estado Federal, deixa de incidir, ante a inocorrência dos seus esta Corte, em tal condição institucional, o poder de dirimir as controvérsias,
pressupostos de atuação, a norma de competência prevista no art. 102, I, f, da que, ao irromperem no seio do Estado Federal, culminam, perigosamente, por
Constituição. antagonizar as unidades que compõem a Federação. Essa magna função
- Causas de conteúdo estritamente patrimonial, fundadas em jurídico-institucional da Suprema Corte impõe-lhe o gravíssimo dever de velar
títulos executivos extrajudiciais, sem qualquer substrato político, não pela intangibilidade do vínculo federativo e de zelar pelo equilíbrio harmonioso
justificam se instaure a competência do Supremo Tribunal Federal das relações políticas entre as pessoas estatais que integram a Federação
prevista no art. 102, I, f, da Constituição, ainda que nelas figurem, como brasileira. A aplicabilidade da norma inscrita no art. 102, I, "f", da Constituição
sujeitos da relação litigiosa, uma pessoa estatal e um ente dotado de estende-se aos litígios cuja potencialidade ofensiva revela-se apta a vulnerar
paraestatalidade.’ (ACO nº 359-QO/SP, Tribunal Pleno, Relator o Ministro os valores que informam o princípio fundamental que rege, em nosso
Celso de Mello , DJ de 11/3/94 –grifei) ordenamento jurídico, o pacto da Federação. Doutrina. Precedentes.’ (ACO
Menciono, ainda, na mesma linha, os seguintes julgados 1.048-QO, Rel. Min. Celso de Mello).
monocráticos: ACO nº 1.087/PR (Relatora a Ministra Cármen Lúcia , DJe de 7. No caso em questão, trata-se de mera disputa patrimonial entre
22/9/10), ACO nº 1.591/PB (Relator o Ministro Luiz Fux , DJ de 24/4/15), ACO autarquia federal, de um lado, e autarquia estadual e particulares, de outro. A
nº 1.176/MT (Relator o Ministro Roberto Barroso , DJ e de 5/3/14), ACO nº questão, portanto, não envolve nenhuma dimensão político-federativa. Isso
483/MT (Relator o Ministro Marco Aurélio , DJ de 26/2/14), dentre outros. demonstra que não há excepcionalidade a justificar a competência originária
Pontuo que não ignoro a existência de feito sob minha relatoria que, desta Corte para decidir mera disputa de terras, mesmo que haja interesse do
em controvérsia bastante semelhante à presente, na qual figuravam também INCRA no feito. Do contrário, restaria inviabilizado o papel reservado pela
como partes o INCRA, no polo ativo, e o ITERTINS, no polo passivo (além do Constituição a esta Corte, na qualidade de Tribunal da Federação.
Estado de Tocantins e particulares), teve seu julgamento realizado por esta (...)
Suprema Corte. Refiro-me à Ação Cível Originária nº 478/TO , na qual o 9. Na mesma linha, cito as seguintes decisões monocráticas: ACO
Plenário, em razão das particulares do caso concreto, deliberou pela 690, de minha relatoria; ACO 712, de minha relatoria; ACO 2340, de minha
superação da preliminar de incompetência do STF e julgou o mérito da causa relatoria; ACO 2272, de minha relatoria; e ACO 855, Rel. Min. Marco Aurélio.
(decisão publicada no DJ de 18/8/15). 10. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF,
Rememoro que, naquele julgamento, ao final do voto-vista proferido reconheço a incompetência originária do Supremo Tribunal Federal para
pelo eminente ministro Marco Aurélio , que destacou a incompetência desta julgar a causa.
Corte para apreciação da questão, pois ‘nos pronunciamentos recentes, o 11. Transitada em julgado esta decisão, remetam-se os autos à 1ª
Tribunal tem emprestado interpretação estrita ao preceito [art. 102, I, f, da CF/ Vara Federal da Seção Judiciária do Estado de Tocantins para
88], a viabilizar a competência originária tão somente se houver risco à prosseguimento do feito.” (ACO 1743, Rel. Ministro Roberto Barroso, decisão
harmonia do Pacto Federativo, ausente quando discutida questão de índole, monocrática, j. 29.10.2015, DJe 05.11.2015.)
De outro flanco, anoto que esta questão foi debatida e decidida no ORIGINÁRIA. INEXISTÊNCIA DE CONFLITO FEDERATIVO.
Plenário deste Tribunal, no julgamento da ACO nº 478, de relatoria do E. INCOMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1. A
Ministro Dias Toffoli, havendo a maioria decidido que a melhor solução, jurisprudência deste Tribunal é pacífica no sentido de que somente conflitos
naquela hipótese, era o julgamento da demanda por esta Corte, para tanto político-federativos que importam desestabilização do pacto federativo são
considerando os vinte anos decorridos desde a remessa dos autos ao STF objeto da jurisdição originária desta Corte. Precedentes. 2. Agravo regimental
pela primeira instância e o fato de estar aquela lide, por ocasião do a que se nega provimento. (ACO 690 AgR, Relator: Min. Roberto Barroso,
pronunciamento em exame, madura para receber julgamento de mérito. Primeira Turma, julgado em 09.8.2016, DJe 29.8.2016)
Ocorre que, inegavelmente, há nos presentes autos elemento que o Trata-se, portanto, de processo que, embora iniciado pelo Estado do
distingue essencialmente da hipótese da ACO 478, qual seja, a circunstância Rio de Janeiro teve, com o ingresso de oposição por parte da União, sua
de não estar absolutamente madura para julgamento, o que torna mais competência para processamento deslocada para a Justiça Federal nos
apropriado o reconhecimento da incompetência desta Suprema Corte para termos do art. 109, I, da Constituição Federal.
conhecer da lide, ante a ausência de conflito federativo qualificado. Ante o exposto, reconheço a incompetência desta Corte para
Fosse só o aspecto temporal, de fato trata-se de processo que tramita processar e julgar originalmente a presente ação (ACO 665) e,
deste 23.9.1994, portanto há cerca de 23 anos. Todavia, como mencionei no consequentemente, da oposição (ACO 666), nos termos do art. 21, § 1º, do
relatório, pedente ainda de apreciação petição com a finalidade de citar partes RISTF .
a, eventualmente, integrar a lide. Transitada em julgado, determino a remessa de ambos os autos
Tal observação se justifica a demonstrar o fato de não se encontrar apensados ao Tribunal Regional Federal da 2ª Região para que providencie a
maduro para julgamento, o que leva a distingui-lo da hipótese julgada nesta sua distribuição ao Juízo Federal competente, segundo suas regras de
Corte na ACO 478 (Rel. Ministro Dias Toffoli, Tribunal Pleno, DJe 01.2.2016). competência territorial.
Lembro, do voto do Ministro Marco Aurélio proferido naqueles autos Publique-se. Intimem-se.
que, embora ali vencido por razões excepcionais que abaixo demonstro, Brasília, 21 de setembro de 2017.
esclareceu Sua Excelência o recente caminho tomado pela jurisprudência Ministra Rosa Weber
quanto à interpretação do art. 102, I, “f” da Constituição Federal: Relatora
“Não desconheço a existência de precedentes nos quais, envolvido o
mesmo pano de fundo e também o Incra e o Itertins, o Pleno teve a AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.176 (978)
oportunidade de assentar a nulidade de título dominial expedido pela ORIGEM : PROCESSO - 201051010028149 - JUIZ FEDERAL DA 3ª
autarquia local em condições semelhantes. O Tribunal, ao apreciar a questão REGIÃO
de ordem suscitada na Ação Cível Originária nº 477, relator ministro Moreira PROCED. : RIO DE JANEIRO
Alves, admitiu, em 24 de novembro de 1995, a própria competência para RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
examinar demanda análoga, tendo, ainda, em 27 de junho de 2002, AUTOR(A/S)(ES) : UNIÃO
assentado a procedência do pedido formulado pelo Incra. No mesmo sentido PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
foi decidida a Ação Cível Originária nº 481, de minha relatoria, na sessão LIT.ATIV.(A/S) : EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA
ocorrida em 27 de maio de 1998. Na de nº 678, apreciada em 22 de outubro AEROPORTUÁRIA - INFRAERO
de 2009, embora o pedido tenha sido julgado improcedente, não se levantou ADV.(A/S) : VINICIUS DE MOURA XAVIER (31581/DF) E OUTRO(A/
óbice quanto à competência do Supremo. S)
A leitura atual, contudo, do artigo 102, inciso I, alínea “f”, da RÉU(É)(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Carta de 1988 não aponta para a mesma direção. Nos pronunciamentos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
recentes, o Tribunal tem emprestado interpretação estrita ao preceito, a JANEIRO
viabilizar a competência originária tão somente se houver risco à
harmonia do pacto federativo, ausente quando discutida questão de Decisão:
índole patrimonial.” Vistos.
Todavia, naquele processo, a maioria, na qual me incluo, entendeu A UNIÃO promoveu ação anulatória com pedido de tutela antecipada
ser o caso de mantê-lo nesta Corte. Lembro os argumentos do Ministro Luís (fls. 02/23) em face do Estado do Rio de Janeiro, perante o Juízo Federal da
Roberto a justificar a permanência do feito neste Supremo Tribunal: 30ª Vara Federal, que recebeu a petição inicial.
“Presidente, a esse propósito que o Ministro Marco Aurélio suscitou, Na peça vestibular, alega que
também acho que, de acordo com a nova orientação que temos adotado, não a) Detêm titularidade sobre o Aeroporto Santos Dumont, que
seria o caso de nos darmos por competentes, por não verificar um conflito encontra-se afetado ao Comando da Aeronáutica para o desempenho de
verdadeiramente federativo. atividade de navegação aeroportuária, no qual, devido ao enorme fluxo de
Porém, uma ação que já tramita há tanto tempo e madura para passageiros e aviões, iniciou a realização de obras destinadas à expansão da
julgamento, eu acho que não seria o caso, até porque ela foi processada ao área administrativa do Departamento de Controle do Espaço Aéreo (DECEA)
tempo em que se admitia essa competência.” para abrigar o Setor de Processamento e Cobrança de Tarifas Aeroportuárias;
Assim, tratou-se de hipótese excepcional na qual os argumentos b) o Instituto Estadual do Patrimônio Cultural (INEPAC) determinou a
fundamentais para a manutenção da causa nesta Corte Suprema foram o fato paralisação das obras, sob o argumento de que houve o tombamento do
de a jurisprudência da época admitir essa competência e também o fato Hangar do referido aeroporto nos autos do processo administrativo nº
de a causa já se encontrar madura para julgamento. E-18/000.897/2003, de modo que qualquer intervenção no Aeroporto
Quanto à primeira hipótese, de fato, na época em que estes autos dependeria de sua prévia autorização.
foram enviados a esta Suprema Corte, o entendimento era o de sua Aduz que o processo de tombamento está eivado de vícios, vez que
competência para o julgamento de causas como tais. Cito procedente do ano a Secretaria de Patrimônio da União não foi notificada, tendo a notificação
de 1995: sido dirigida apenas à INFRAERO, incidindo em violação ao contraditório e
“LITÍGIO ENTRE AUTARQUIA FEDERAL E ESTADO-MEMBRO ampla defesa, e que é vedado o tombamento de bens da União pelos Estados
SOBRE PROPRIEDADE DE TERRAS DEVOLUTAS. QUESTÃO DE ORDEM. e Municípios.
- LITÍGIO DESSA NATUREZA ENVOLVE QUESTÃO QUE DIZ RESPEITO Argui que a paralisação das obras, como resultado do processo de
DIRETAMENTE AO EQUILÍBRIO FEDERATIVO, SENDO, PORTANTO, tombamento, compromete o desempenho da atividade aeroportuária.
CAUSA QUE INEQUIVOCAMENTE É DA COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA O Estado do Rio de Janeiro apresentou contestação (fls. 79/227),
DESTA CORTE NA POSIÇÃO DE TRIBUNAL DA FEDERAÇÃO QUE LHE alegando, preliminarmente, a inépcia da inicial em razão de a União não ter
OUTORGA O ARTIGO 102, I, "F", DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. QUESTÃO juntado aos autos documento que comprove a titularidade do Aeroporto
DE ORDEM QUE SE RESOLVE PELO RECONHECIMENTO DA Santos Dumont.
COMPETÊNCIA DESTA CORTE PARA O PROCESSO E JULGAMENTO Esclarece que o Aeroporto em questão não é tombado, mas integra a
ORIGINÁRIOS DA PRESENTE AÇÃO.” (ACO 477 QO, Relator: Min. Moreira área de tutela especial do entorno do Hangar Caquot e da Estação de
Alves, Tribunal Pleno, julgado em 18.10.1995, DJ 24.11.1995) Passageiros, este sim tombado pela parte ré.
Embora na presente hipótese tal argumento isoladamente justificasse Defende a possibilidade do tombamento pelo Estado do Rio de
a manutenção do feito neste Supremo Tribunal, somado ainda ao elevado Janeiro de bem pertencente à União Federal para preservar e conservar
tempo de tramitação, fato é que, por outro lado, não se perfectibilizou a intacto, imune à destruição ou a qualquer tipo de modificação, em face do
angularidade processual, pois ainda pendente de apreciação pedido de interesse da comunidade pela sua manutenção estética, com fundamento no
medidas visando à citação de pessoas para integrar o polo passivo da artigo 216, §1º da Constituição Federal.
oposição. A causa, portanto, ainda não se encontra madura para Afirma inexistir vício no processo administrativo de tombamento por
julgamento. ter sido encaminhada notificação à INFRAERO, entidade responsável pela
Ante esta constatação, prevalece o atual entendimento desta Corte efetiva administração do bem.
Suprema pela interpretação restritiva do disposto no art. 102, I, “f” da Sustenta que a notificação no processo de tombamento não assume
Constituição Federal no sentido de não reconhecer conflito federativo na papel de informação necessária, como um elemento do contraditório, mas
hipótese, a justificar-se sua remessa para prosseguimento perante o Juízo de como meio de viabilizar a participação do titular do bem ou quem sobre ele
Primeira Instância. exerce os poderes decorrentes da propriedade a título de posse, não havendo
Cito ainda recente precedente neste mesmo sentido: de se falar em violação ao contraditório.
“DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CÍVEL A União apresentou réplica (fls. 228/239).
Os autos foram redistribuídos à 32ª Vara Federal do RJ, que proferiu geral que atribui aos entes federados, indistintamente, a competência para
decisão pela declinação de sua competência e remeteu os autos a esta Corte “conservar o patrimônio público” e para “proteger os documentos, as obras e
(fls.249/250). outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as
Foi deferido o pedido de ingresso da Empresa Brasileira de paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos” (art. 23, I e III, da
Infraestrutura Aeroportuária (INFRAERO), na condição de litisconsorte CF/88), cabendo-lhes, ainda, promover e proteger o patrimônio cultural
ativo(fls. 341/342). brasileiro, por diversas formas de acautelamento e preservação, inclusive por
Apesar do submetimento da questão à Câmara de Conciliação e meio do tombamento (art. 226, § 1º, da CF/88).
Arbitragem da Administração Federal (CCAF), restou frustrada a tentativa de No mesmo sentido manifestou-se a PGR em seu parecer:
acordo. “O art. 23, III, da Constituição Federal indica a possibilidade de o
Deferi parcialmente a liminar pleiteada para suspender o tombamento tombamento ser promovido por qualquer dos entes da federação, sem,
realizado, permitindo o prosseguimento das obras ali iniciadas pela União, contudo, explicitar a possibilidade ou não de um ente federal menor promover
desde que, tanto quanto possível, sejam mantidas as características o tombamento sobre um bem de um ente maior, como é o caso trazido a
arquitetônicas do bem objeto da restrição suspensa, sem prejuízo de exame.
eventuais restrições administrativas impostas como decorrência dos O tema, contudo, é bastante controverso na doutrina.
tombamentos realizados nos bens vizinhos, uma vez que eventual Ora, é certo que o princípio federativo preconiza a inexistência de
repercussão dessa espécie de restrição administrativa ao Hangar Caquot e hierarquia entre os entes federados, pois todos se encontram unidos em
suas adjacências não é objeto destes autos(fls.399/411). regime de colaboração, com atribuições constitucionalmente já definidas.
Foram apresentadas razões finais: Infraero, à fls.416/417, Estado à Esse argumento, por si só, já enfraquece a tese esposada pela União sobre a
fls. 428/434 e União à fls. 440/442. impossibilidade de o Estado do Rio de Janeiro impor a restrição do
A Procuradoria-Geral da República manifestou-se (fls. 446/453) pela tombamento a um bem federal.
procedência parcial da ação, em parecer assim ementado: Além disso, há de se considerar que o tombamento é medida
“AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA. TOMBAMENTO DO AEROPORTO protetiva do patrimônio cultural, sem, contudo, implicar na perda ou na
SANTOS DUMONT PELO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. BEM IMÓVEL DA supressão do direito de propriedade. Em sendo assim, não incide a limitação
UNIÃO. IRREGULARIDADES NO PROCEDIMENTO. PREPONDERÂNCIA constante do art. 2º, §2º, do Decreto-Lei 3.365/1941, que proíbe aos Estados
DOS VALORES PÚBLICOS DA SEGURANÇA NACIONAL. NECESSIDADE desapropriar bens da União, e aos Municípios desapropriar bens dos Estados
DE NOTIFICAÇÃO DA UNIÃO PARA PARTICIPAR DO PROCEDIMENTO ou da União. Essa limitação, conforme texto legal expresso, é cabível apenas
ADMINISTRATIVO. NULIDADE DO ATO. PROCEDÊNCIA PARCIAL DO no caso de desapropriação, porquanto implica na perda do bem.
PEDIDO. O tombamento, portanto, não se insere em situação que,
1. Não há impedimento legal de um Estado-membro da federação necessariamente, resulte em confronto inconciliável e, menos ainda, é campo
promover o tombamento de bem da União. propício a ter-se uma presumida prevalência de um interesse do ente maior,
2. A Ausência de notificação da União para participar de procedimento pois é possível cogitar de bens que, embora integrando o patrimônio federal,
administrativo destinado a tombar o Aeroporto Santos Dumont enseja nulidade tenham especial relevo para a história de uma determinada unidade
do ato de restrição administrativa. federativa.”
3. Parecer pela procedência parcial da ação.” Utilizo-me do conceito de tombamento trazido por Lúcia Valle
Vieram os autos conclusos para decisão. Figueiredo em sua obra Curso de Direito Administrativo. Vide:
É o relatório. “Tombamento, de maneira singela, é o ato administrativo constitutivo
Primeiramente, reafirmo a competência desta Suprema Corte para por meio do qual a Administração Pública, ao reconhecer, à luz de
conhecer e processar a presente demanda, posto que se trata de conflito manifestações técnicas, que determinado bem se enquadra nos pressupostos
entre União e o Estado do Rio de Janeiro, com nítido impacto sobre as constitucionais e legais e, no confronto do caso concreto com os valores
competências constitucionais insertas nos arts. 21, XII, c e 23, III, da resguardados pela Constituição, verifica a necessidade de conservá-lo e
Constituição Federal, visto que relacionado a tombamento realizado por ente determina sua preservação, com a consequente inclusão no Livro do Tombo”
estadual em bem federal afetado ao Comando da Aeronáutica para o (FIGUEIREDO. Lúcia Valle. Curso de Direito Administrativo. 9ª edição. Ed.
desempenho de atividade de navegação aeroportuária, daí incidindo o artigo Malheiros, p. 314). grifei
102, inciso I, f, da Constituição. Agrada-me o conceito adotado pela doutrinadora porque traz de
Outrossim, conforme consignei na decisão monocrática mediante a forma explícita, como elemento necessário ao tombamento, a obrigação de se
qual deferi parcialmente a liminar, afasto a alegação de ausência de confrontar os valores resguardados pela Constituição para, só então, e
comprovação da titularidade do bem pela União, dada a evidência da depois de observada a primazia da preservação do valor histórico ou artístico
titularidade no caso, uma vez que os aeroportos integram o complexo do bem, concluir-se pela possibilidade de imposição daquela restrição.
aeronáutico brasileiro, sendo bens afetados à exploração, direta ou indireta, Essa concepção traz, como consequência imediata, a necessidade
pela União, da navegação aérea e da infraestrutura aeroportuária. de participação do proprietário do bem no processo de tombamento, a
Quanto ao cerne da questão posta nos autos, dúvidas não há quanto fim de permitir o exercício do amplo contraditório, não apenas com vistas à
à competência constitucional comum dos entes federados para impor colaboração no sentido da efetivação da restrição (como defende o Estado do
tombamentos (incidência do art. 23, I e III, cominado com o art. 216, § 1º, da Rio de Janeiro ser a razão da notificação), mas também – e sobretudo – para
CF/88). possibilitar eventuais apontamentos sobre o interesse constitucional
Encontra-se, entretanto, sob grande controvérsia doutrinária a contraposto à pretensão restritiva, máxime quando o bem a ser tombado
possibilidade de realização de tombamento de bens de um ente federado por for de propriedade de ente federado, ante a evidente chance de que
outro, quando o sentido da restrição for centrífugo, ou seja, do Município para esteja afetado a interesse público – inclusive primário.
o Estado ou destes (e do Distrito Federal) para a União. Observe-se: o espaço tombado encontra-se em aeroporto, o que de
Para José dos Santos Carvalho Filho, imediato já explicita o interesse público da atividade ali desenvolvida e,
“(...) por interpretação analógica ao art. 2º, § 2º, do Decreto-lei nº especificamente a área sujeita à restrição (Hangar e adjacências), é espaço
3.365/1941, que regula as desapropriações, a União pode tombar bens voltado ao exercício das atribuições de órgão militar, destinando-se, segundo
estaduais, distritais e municipais, e os Estados podem fazê-lo em relação aos consta dos autos, também ao controle do tráfego aéreo, questão, portanto, de
bens do Município. Entretanto, em observância também à natureza dos grande significação constitucional, a envolver o próprio exercício de
interesses tutelados pelos entes federativos das diversas esferas, parece-nos competência constitucional do órgão federal (art. 21, XII, “c”). Assim afirma a
não possam as entidades menores instituir, manu militari, tombamento sobre União em sua exordial:
bens pertencentes aos entes maiores, isto é, o Município não pode fazê-lo “(...) de acordo com o Plano Plurianual na parte concernente ao
sobre bens estaduais e federais, nem os Estados sobre bens da União.”. DECEA, estão previstas diversas obras de expansão de suas instalações e
De outro lado, Fernanda Marinela comentando a tese de das suas Unidades subordinadas para serem realizadas na área tombada,
impossibilidade de tombamento centrífugo, assim asseverou: entre elas destaca-se a ampliação do CGNA – órgão responsável pelo
“Com todo respeito aos autores que defendem tal orientação, essa gerenciamento de todo o trafego aéreo brasileiro – que se localiza no referido
não é a acolhida neste trabalho, considerando que o tombamento não retira a Hangar do Aeroporto Santos Dumont.
propriedade, diferentemente da desapropriação. E mais, a competência deve Constata-se, portanto, que a paralisação das obras como resultado
observar o interesse, portanto, caso um Município tenha interesse na do tombamento compromete o desempenho da atividade aeroportuária não
conservação de um bem de propriedade da União, seguindo a ordem acima apenas no Município do Rio de Janeiro, como também em todo o País,
[art. 2º, §2º, do Decreto-Lei nº 3.365/41], ele não poderá fazê-lo? Isso deve repercutindo na vida de centenas de brasileiros que transitam nos aeroportos
prejudicar a preservação do bem, porque a União também não poderá realizá- federais todos os dias”.
lo, pelo fato de que não tem interesse na proteção e, por isso, não tem Em outras palavras, ainda quando considerado não haver
competência para tanto”. impedimento de o Estado proceder ao tombamento de bem da União, faz-se
Filio-me ao entendimento de que, em princípio, a imposição dessa necessária a intimação do ente federado proprietário do bem objeto da
restrição é admissível. restrição, para que participe efetivamente do processo, pois, ainda que não
Diversamente do que ocorre com a desapropriação (art. 2º, §2º, do importe em perda de propriedade, dele resulta a limitação de uso do bem
Decreto-Lei nº 3.365/41), inexiste proibição explícita a respeito do tombado.
tombamento de um bem de ente de maior abrangência federativa por outro de Nesse passo, em que pese as alegações do Estado do Rio de
abrangência menor, de modo que, em tais circunstâncias, prevalece a regra Janeiro, a ausência de notificação da União, desde o princípio do processo
de tombamento, constitui vício insanável porque contamina todas as AC, Rel. Ministro AYRES BRITTO, SEGUNDA TURMA, DJe 07/10/2010; HC
deliberações, tomadas que foram sem consideração de eventual resistência 94.817, Rel. Ministro GILMAR MENDES, SEGUNDA TURMA, DJe
àquela pretensão. 02/09/2010. 7. In casu, depois de um longo processo em que a defesa dispôs
No mesmo sentido, transcrevo novamente trecho do parecer da PGR: de diversas oportunidades para manifestar-se não apenas sobre os aspectos
“(…) a União deveria ter sido intimada a participar do processo de substanciais da acusação, mas também sobre os formais, o paciente restou
tombamento do Hangar do Aeroporto Santos Dumont, porquanto legítima condenado a vinte e cinco anos de reclusão em decisão fundada no exame do
proprietária do bem objeto da restrição e, como tal, legitimada a acompanhar conjunto fático-probatório dos autos, substituindo a do recebimento da
a atividade administrativa que, mesmo não importando em perda da denúncia – em cujo contexto se insere o contraditório prévio previsto no art.
propriedade, passa a limitar seu uso futuro. 38 da Lei nº 10.409/02. 8. A fortiori, conclui-se que, independentemente da
(…) participação do paciente na fase preliminar do processo-crime, a denúncia
Nesse contexto, verifica-se que a ausência de notificação da União seria recebida, não havendo prejuízo para a defesa. 9. Parecer da PGR pela
para atuar no procedimento subjacente constitui nulidade insanável, não denegação da ordem. 10. Ordem parcialmente conhecida e, nesta parte,
suprida com a notificação da Infraero, mera administradora do aeroporto em denegada”. (HC 100515, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Relator(a) p/
questão. Isso porque, ao lado da necessidade de o Estado do Rio de Janeiro Acórdão: Min. LUIZ FUX, Segunda Turma, julgado em 16/08/2011,
resguardar o patrimônio urbanístico em questão, não se pode ignorar a ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-182 DIVULG 14-09-2012 PUBLIC 17-09-2012)
relevância do bem imóvel em tela, e sua afetação às atividades estratégicas “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
para o País, o que impõe a necessidade de uma ampla discussão sobre os INTERPOSIÇÃO EM 18.8.2014. ADMINISTRATIVO. ALEGAÇÃO DE
valores supostamente em conflito, para que não se prejudique o serviço NULIDADE POR AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
público militar ali desenvolvido.” FEDERAL. PREJUÍZO NÃO DEMONSTRADO. DESAPROPRIAÇÃO PARA
Atente-se que as próprias normas regedoras dessa espécie de REFORMA AGRÁRIA. FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE. ACÓRDÃO
restrição administrativa (Decreto-Lei nº 25/37, em âmbito nacional, e Lei nº RECORRIDO FUNDAMENTADO NO CONJUNTO PROBATÓRIO E NA
509/81, na esfera estadual) são expressas quanto à exigência de notificação. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL PERTINENTES. SÚMULA 279 DO
Vide: STF. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL
“Decreto-Lei nº 25/37 DESPROVIDO. 1. Ausente demonstração de prejuízo pela falta de
Art. 5º. O tombamento dos bens pertencentes à União, aos Estados manifestação prévia do Ministério Público Federal no recurso
e aos Municípios se fará de ofício, por ordem do diretor do Serviço do extraordinário, afasta-se a pretensão de anulação do julgamento. 2. Nos
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, mas deverá ser notificado à termos da orientação sedimentada nesta Corte, não cabe recurso
entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, extraordinário quando a verificação da alegada ofensa à Constituição Federal
afim de produzir os necessários efeitos.”. depende de análise prévia da legislação infraconstitucional pertinente à
“Lei estadual nº 509/81 matéria em discussão. 3. A análise de alegação que deva ser contrastada com
Art. 5º - O processo de tombamento, ciente previamente o elementos probatórios trazidos aos autos esbarra no óbice da Súmula 279 do
Governador do Estado por intermédio da Secretaria de Estado de Educação e STF. 4. Agravo regimental a que se nega provimento”. (RE 630987/PR-AgR,
Cultura, será iniciado pelo Instituto Estadual do Patrimônio Cultural, que Relator o Min. Edson Fachin, Segunda Turma, DJe de 19/9/17)
determinará o tombamento provisório do bem, mediante notificação ao E no caso, a ausência de notificação, a par de importar violação a
proprietário, sendo, em seguida, ouvido o Conselho Estadual de dispositivos de lei, implicou ainda claro prejuízo ao ente federal e aos
Tombamento, cujo Parecer será levado ao Secretário de Estado de Educação interesses de ordem nacionais que pretende defender. E embora o processo
e Cultura.”. de tombamento tenha realizado ponderação entre a conservação do
É certo que a Jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que, patrimônio cultural e arquitetônico e eventuais planos de obras por parte do
mesmo em se tratando de nulidade absoluta, a anulação do procedimento Governo, o fez tendo por foco o potencial interesse do Governo do Estado do
respectivo, seja em âmbito cível, administrativo ou penal, exige, por aplicação Rio de Janeiro, exclusivamente, sem consideração ao interesse defendido
do princípio do pas de nullité sans grief, a demonstração de prejuízo ao pela União. Vide trecho do parecer da Assessoria Jurídica da Casa Civil, (fl.
interessado. Nesse sentido: 217 destes autos):
“PENAL E PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. TRÁFICO DE “Ressalta-se, todavia, que embora a medida pretendida seja
DROGAS. ART. 38 DA LEI Nº 10.409/2002. INOBSERVÂNCIA. NULIDADE. relevante para a conservação do patrimônio cultural e arquitetônico, a sua
PRINCÍPIO DA INSTRUMENTALIDADE DAS FORMAS. PREJUÍZO NÃO efetivação, possivelmente, obstará um eventual projeto de melhoramento e
DEMONSTRADO. SENTENÇA CONDENATÓRIA. NULIDADE SUPRIDA. expansão dos serviços aeroportuários ali instalados, visto que a área de
ORDEM PARCIALMENTE CONHECIDA E, NESTA PARTE, DENEGADA. 1. O ambiência para tutela do bem corresponde todo o aeroporto. Sendo assim,
art. 38 da Lei nº 10.409/02, ao estabelecer um contraditório preliminar, após a concretização do tombamento proposto, futuros planos envolvendo
pretendeu fornecer elementos de aferição do juízo acerca da aptidão da obras que [o] Governo Estadual pretenda realizar naquela área para o
denúncia. 2. É cediço na Corte que a declaração de nulidade decorrente da desenvolvimento do turismo, em função até dos eventos que irão ocorrer nos
inobservância do procedimento de contraditório prévio previsto na Lei nº próximos anos, coo, por exemplo, as Olimpíadas, estarão prejudicados. Logo
10.409/02 depende da demonstração de prejuízo à defesa. Precedentes: HC é evidente que a matéria envolve interesses econômicos, devendo, portanto,
99441/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 2ª Turma, DJ de 18/3/2010; HC 95434/SP, ser ouvida a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia,
rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1ª Turma, DJ de 1/10/2009. 3. O princípio Indústria e Serviços – SEDEIS.”
geral do processo penal é o de que somente se proclama a nulidade de um Retomando o conceito da ilustre doutrinadora Lúcia Valle Figueiredo,
ato processual quando há a efetiva demonstração de prejuízo, nos termos do o processo de tombamento de um bem – e reforço, especialmente de bem
que dispõe o art. 563 CPP, in verbis: “Nenhum ato será declarado nulo, se da público – requer o “confronto do caso concreto com os valores resguardados
nulidade não resultar prejuízo para a acusação ou para a defesa”, sufragado pela Constituição”.
pela Súmula nº 523 do Supremo Tribunal Federal: “No processo penal, a falta No presente caso, o que se tem é, de um lado, a intenção de
de defesa constitui nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará se preservação do patrimônio cultural e arquitetônico, por parte do Estado do Rio
houver prova de prejuízo para o réu.” 4. A doutrina assenta, in litteris: de Janeiro, e, de outro, a pretensão de expansão de área submetida à
“Constitui seguramente a viga mestra do sistema das nulidades e atuação do DECEA – Departamento de Controle do Espaço Aéreo, órgão
decorre da idéia geral de que as formas processuais representam tão- integrante do Comando da Aeronáutica.
somente um instrumento para correta aplicação do direito; sendo assim, O simples fato – como já destaquei ao longo deste voto – de o imóvel
a desobediência às formalidades estabelecidas pelo legislador só deve objeto de tombamento se situar em aeroporto já limita significativamente o
conduzir ao reconhecimento da invalidade do ato quando a própria alcance de uma eventual restrição administrativa à propriedade, uma vez que
finalidade pela qual a forma foi instituída estiver comprometida pelo o crescimento do tráfego aéreo ou a necessidade de impor medidas de
vício” (in Grinover, Ada Pellegrini - As nulidades no processo penal, segurança, podem exigir constantes – e por vezes urgentes – medidas
Revista dos Tribunais, 7ª EDIÇÃO, 2001, p. 28). 5. O processo penal interventivas. No caso dos autos, há ainda o agravante de que a área
pátrio, no que tange à análise das nulidades, adota o Sistema da tombada encontra-se sob responsabilidade militar, sendo voltada à garantia
Instrumentalidade das Formas, em que o ato é válido se atingiu seu da segurança aérea do país.
objetivo, ainda que realizado sem obediência à forma legal. É que o item Parece-me, desse modo, evidente que eventual tombamento – ainda
XVII da Exposição de Motivos do Código de Processo Penal assenta: que realizado com as formalidades necessárias – não poderia se dar sem a
"não será declarada a nulidade de nenhum ato processual, quando este participação da União, a fim de que não se inviabilizem, sem ponderação dos
não haja influído concretamente na decisão da causa ou na apuração da interesses envolvidos, a realização de obras que se mostrem indispensáveis
verdade substancial. Somente em casos excepcionais é declarada à continuidade e ao melhoramento dos serviços desenvolvidos na área em
insanável a nulidade." 6. Outrossim, o princípio pas de nullité sans grief questão, sob pena de inviabilizar a própria consecução das finalidades
– corolário da natureza instrumental do processo – exige, sempre que constitucionais primárias atribuídas à União nessa seara.
possível, a demonstração de prejuízo concreto à parte que suscita o Ressalto que não desconsidero com isso o interesse de preservação
vício, ainda que a sanção prevista seja a de nulidade absoluta do ato” arquitetônica do imóvel, de características singulares e dotado de inegável
(HC 93868/PE, Rel. Ministra CÁRMEN LÚCIA, PRIMEIRA TURMA, DJe importância urbanística e, mesmo, histórica, tão bem registradas no bojo dos
16/12/2010). À guisa de exemplo, demais precedentes: HC 98403/AC, Rel. autos. Com efeito, o INEPAC elaborou, através de arquiteta de seu corpo
Ministro AYRES BRITTO, SEGUNDA , DJe 07/10/2010; HC 94.817, Rel. técnico, elucidativo parecer sobre o prédio do Hangar do Aeroporto Santos
Ministro GILMAR MENDES, SEGUNDA TURMA, DJe 02/09/2010; HC 98403/ Dumont, que retrata a importância do imóvel, e de suas adjacências, ao
patrimônio cultural, artístico e urbanístico da cidade do Rio de Janeiro. Do ampliação do acesso ao serviço ao usuário do transporte aéreo, com
documento destaco os seguintes trechos: total atenção à preservação da história da região.”(grifei)
“I – Considerações sobre o prédio do Hangar Indispensável, portanto, a participação do ente federal no processo
(…) de tombamento do bem em tela.
2. O modelo de hangar adotado para o “Santos Dumont” resultou de Ante todo o exposto, confirmo a liminar anteriormente deferida e
uma pesquisa feita na Europa sobre os diferentes tipos então existentes, julgo procedente a ação para anular o processo administrativo nº
tendo sido escolhido o do tipo Caquot. Inspirado nas coberturas de estrada de E-18/000.897/2003, devendo a União ser notificada a participar de eventual
ferro, o hangar idealizado pelo engenheiro francês Caquot era considerado novo procedimento administrativo de tombamento.
dos mais arrojados na época. Foi implantado em diversos lugares, tendo sido Publique-se. Intime-se.
construídos, até aquele momento, 4 exemplares na França. Brasília, 25 de setembro de 2017.
3. O prédio foi construído na década de 30, no período de 1937 a Ministro DIAS TOFFOLI
1940. A construção teve início ao mesmo tempo em que era lançado um Relator
concurso para o projeto do prédio da Estação Central de Passageiros, onde Documento assinado digitalmente
saiu vitorioso o trabalho apresentado pelos arquitetos Marcelo e Milton
Roberto. (…) AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.421 (979)
4. O mesmo tratamento adotado para proteção do sol poente nas ORIGEM : ACO - 2421 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
fachas dos dois prédios, Hangar e Estação Central de Passageiros, através PROCED. : MINAS GERAIS
de brises de concreto armado, garante a unidade arquitetônica do conjunto, RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
para quem olha o Aeroporto a partir da Avenida General Justo e da Avenida AUTOR(A/S)(ES) : ESTADO DE MINAS GERAIS
Beira-Mar. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
5. A primeira característica do Hangar do Santos Dumont, a ressaltar, RÉU(É)(S) : UNIÃO
é a peculiaridade da forma como é constituído. Na verdade, trata-se de 2 PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
edificações, o prédio do hangar e um prédio anexo, com tipologias totalmente
distintas, formando um único conjunto arquitetônico (…). Não havendo provas a produzir, declaro saneado o processo (art. 248
(…) do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
II – Considerações sobre o valor do prédio do Hangar para o Vista sucessiva ao Autor e à Ré, pelo prazo máximo de cinco dias,
tombamento estadual: para razões finais e, na sequência, ao Procurador-Geral da República (art.
1. Sob o ponto de vista da arquitetura brasileira, no que concerne ao 249 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
corpo anexo à garagem para aeronaves, sua construção está associada ao Publique-se.
projeto da Estação Central de Passageiros, ambos projetados pelos irmãos Brasília, 26 de setembro de 2017.
Roberto. Ministro Ricardo Lewandowski
(…) Relator
2. O corpo principal do Hangar, ou seja, a garagem para aeronaves,
tem como característica principal a estrutura inovadora do Hangar tipo AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.521 (980)
Caquot, em concreto armado, considerada das mais arrojadas na época. ORIGEM : ACO - 2521 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
(…) PROCED. : RORAIMA
4. O prédio do Hangar compõe com a Estação Central de RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
Passageiros e a Praça Senador Clóvis Filho um conjunto arquitetônico, AUTOR(A/S)(ES) : ESTADO DE RORAIMA
urbanístico e paisagístico, que resultou do planejamento para implantação do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RORAIMA
Aeroporto, evidenciado na implantação em ângulo reto dos dois prédios, que RÉU(É)(S) : UNIÃO
se voltam para a referida Praça. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
(…)
III – Conclusões, pelo que acima exposto: DESPACHO: Intime-se o autor para oferecer réplica, no prazo de 30
1. Trata-se de uma concepção arquitetônica única, fazendo com que (trinta) dias, tendo em vista o disposto no art. 351 c/c art. 183, ambos do
dois corpos do Hangar sejam indissociáveis um do outro. Código de Processo Civil.
2. Da mesma forma, o prédio é parte integrante da concepção que Publique-se.
implantou a infraestrutura aeroportuária do Aeroporto Santos Dumont. Brasília, 26 de setembro de 2017.
3. O prédio é um exemplar importante da arquitetur moderna Ministro GILMAR MENDES
brasileira.” Relator
Essa proteção arquitetônica e urbanística do imóvel é também de Documento assinado digitalmente
interesse e responsabilidade da União. Conforme destacado pela d. PGR:
“também compete à União a proteção do patrimônio histórico AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE 44 (981)
existente na região onde localizado o aeroporto, a qual irá envidar todos os ORIGEM : ADC - 44 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
esforços para a preservação da área, seja por meio de tombamento ou de PROCED. : DISTRITO FEDERAL
outras medidas administrativas pertinentes. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
A pretensão da União de desconstituir o tombamento existente não REQTE.(S) : CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS
deixará, portanto, o patrimônio histórico à míngua de proteção jurídica. DO BRASIL - CFOAB
O que não se pode admitir é que, unilateralmente, o Estado imponha ADV.(A/S) : LENIO LUIZ STRECK (14439/RS) E OUTRO(A/S)
restrição tão grave a bem da União, interferindo, diretamente, no exercício de INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
competências federais.”. ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
O que fica evidente, portanto, é que a União reconhece a INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
necessidade de preservação do patrimônio objeto do tombamento, ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
comprometendo-se, inclusive, a envidar esforços para a preservação da INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL
área, insurgindo-se, em verdade, contra o tombamento efetivado ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
sobremaneira em função do alcance atribuído a esse ato, pois – segundo AM. CURIAE. : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
compreende – a própria destinação do imóvel está sendo condicionada pelo PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
tombamento. Vide trecho da manifestação autoral, na petição de fls. 365/369: PAULO
“No caso, o tombamento do Hangar do Aeroporto Santos Dumont, AM. CURIAE. : INSTITUTO DE DEFESA DO DIREITO DE DEFESA
como foi feito e com a abrangência que lhe foi dada, esvazia por completo o ADV.(A/S) : AUGUSTO DE ARRUDA BOTELHO NETO E OUTRO(S)
direito de propriedade da União, uma vez que obsta a prestação de serviço (SP206575/)
público, cujo fundamento é a própria Constituição Federal, considerando-se AM. CURIAE. : INSTITUTO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS CRIMINAIS -
a dissonância entre a destinação admitida pelo ente federativo – qual IBCCRIM
seja, garagem de aeronaves – e a vocação que lhe foi atribuída pelo ADV.(A/S) : THIAGO BOTTINO DO AMARAL (102312/RJ)
Comando da Aeronáutica.” (grifei) AM. CURIAE. : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Outrossim, vide trecho de suas razões finais acostadas à fls. 440/442: PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
“Fundamental ressaltar, ainda, que também compete à União a AM. CURIAE. : INSTITUTO IBERO AMERICANO DE DIREITO PÚBLICO
proteção do patrimônio histórico existente na região onde se localiza o - CAPÍTULO BRASILEIRO - IADP
aeroporto, junto a qual já são envidados todos os esforços de preservação, ADV.(A/S) : FREDERICO GUILHERME DIAS SANCHES (RJ128604/)
seja por meio de tombamento ou de outras medidas administrativas E OUTRO(A/S)
pertinentes. AM. CURIAE. : INSTITUTO DOS ADVOGADOS BRASILEIROS - IAB
A pretensão da União de desconstituir o tombamento existente não ADV.(A/S) : TÉCIO LINS E SILVA (016165/RJ)
deixará, portanto, o patrimônio histórico à míngua de proteção jurídica. Pelo AM. CURIAE. : ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DOS ADVOGADOS
contrário, busca-se superar óbices que impeçam o crescimento da CRIMINALISTAS - ABRACRIM
aviação civil, em sintonia com os objetivos nacionais de integração e ADV.(A/S) : ALEXANDRE SALOMÃO (35252/PR) E OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : ASSOCIACAO DOS ADVOGADOS DE SAO PAULO § 6° Os saldos líquidos remanescentes, apurados com base na
ADV.(A/S) : DANIEL NUNES VIEIRA PINHEIRO DE CASTRO posição de 30 de setembro de 1991 serão corrigidos na forma do § 3° deste
(223677/SP) artigo, até a data da assinatura dos contratos de refinanciamento a que se
ADV.(A/S) : LEONARDO SICA (146104/SP) refere esta lei.
AM. CURIAE. : INSTITUTO DOS ADVOGADOS DE SÃO PAULO Art. 2° O serviço da dívida refinanciada na forma do artigo anterior,
ADV.(A/S) : JOSÉ HORÁCIO HALFELD REZENDE RIBEIRO acrescido dos serviços das dívidas de que trata o § 5° do mesmo artigo e o
(131193/SP) art. 6° desta lei, que exceder os limites estabelecidos pelo Senado Federal,
AM. CURIAE. : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE será refinanciado em quarenta prestações trimestrais e consecutivas, nas
JANEIRO mesmas condições de juros do término do contrato de refinanciamento de que
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE trata esta lei.
JANEIRO Art. 3° Somente serão refinanciadas as dívidas dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios que emitirem títulos públicos especiais, com
DESPACHO remuneração equivalente aos encargos previstos nos respectivos contratos de
AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE – refinanciamento para os quais sejam dados em garantia, com registro no
AUTUAÇÃO – RETIFICAÇÃO – INFORMAÇÕES – ADVOCIA-GERAL DA Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), administrado pelo
UNIÃO – MANIFESTAÇÃO. Banco Central do Brasil, e endossáveis a partir de vencimento com poder
1. No caso, a ação declaratória de constitucionalidade versa liberatório sobre suas receitas próprias, nos respectivos montantes da dívida
dispositivo do Código de Processo Penal cuja redação foi alterada pela Lei consolidada com base nos arts. 1° e 2° desta lei, e que os depositarem junto
federal nº 12.403/2011, devendo constar como requeridos, além do Presidente ao Tesouro Nacional, a título de garantia dos valores refinanciados.
da República, os das Casas que compõem o Congresso Nacional. § 1° Em caso do não recebimento de seus créditos, o Tesouro
2. Retifiquem a autuação para incluir, como requeridos, os Nacional poderá executar a garantia de que trata este artigo, sacando contra a
Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, providenciando conta de centralização de receitas próprias dos Estados, do Distrito Federal e
as respectivas informações. dos Municípios.
3. Independentemente da juntada ao processo das informações, § 2° A remuneração dos títulos de que trata este artigo somente
colham a manifestação da Advocacia-Geral da União. cessará quando de sua efetiva quitação pelo emitente.
4. Publiquem. § 3° A critério do Ministério da Economia, Fazenda e Planejamento,
Brasília, 22 de setembro de 2017. poderão ser aceitas, ainda, como garantia do refinanciamento, as quotas
Ministro MARCO AURÉLIO próprias dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios de que tratam,
Relator respectivamente, os arts. 158, incisos III e IV, e 159, incisos I, alíneas a e b e
II da Constituição Federal.
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 688 (982) Art. 4° Os créditos líquidos e certos a que se refere o § 2° do art. 1°
ORIGEM : 6886 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL desta lei, apurados pelos respectivos valores de face, serão consolidados e
PROCED. : DISTRITO FEDERAL atualizados até 30 de setembro de 1991, de acordo com as condições
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES originais de cada contrato ou respectivo crédito.
REQTE.(S) : PARTIDO SOCIAL TRABALHISTA - PST. § 1° Após a assinatura do contrato de refinanciamento, os créditos
ADV.(A/S) : IVENS GANDRA DA SILVA MARTINS E OUTRO decorrentes de eventual inadimplemento de órgãos e entidades controladas,
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA direta ou indiretamente pelo Poder Público Federal serão, a critério do credor,
INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL compensados mediante a redução do saldo devedor refinanciado com base
nesta lei.
DECISÃO: § 2° Considera-se inadimplemento, para os fins deste artigo, a falta
O SENHOR MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES: Trata-se de de solução negociada para atrasos de pagamento, até noventa dias contados
Ação Direta de Inconstitucionalidade proposta pelo Partido da Social a partir do vencimento original da obrigação.
Democracia Brasileira, com pedido de medida liminar, tendo por objeto a Lei Art. 5° (VETADO).
8.388/1991, que estabelece diretrizes para que a União possa realizar a a) (VETADO)
consolidação e o reescalonamento de dívidas das administrações direta e b) (VETADO)
indireta dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e dá outras c) (VETADO)
providências: Art. 6° O Poder Executivo, por intermédio do Ministério da Economia,
Art. 1° O Poder Executivo garantirá, nos termos desta lei, o Fazenda e Planejamento, assegurará aos Estados, ao Distrito Federal e aos
refinanciamento dos saldos devedores, apurados em 30 de setembro de 1991, Municípios, bem como às suas respectivas autarquias, fundações públicas e
de obrigações decorrentes de operações de crédito interno, bem assim da empresas nas quais detenham, direta ou indiretamente, o controle acionário,
dívida pública mobiliária, vencidas e vincendas de responsabilidade dos em suas operações de crédito externo, as mesmas condições de pagamento
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como de suas autarquias, ou de refinanciamento da dívida externa que o Brasil venha a obter em
fundações públicas e empresas nas quais detenham, direta ou indiretamente, decorrência de negociações junto a credores estrangeiros.
o controle acionário, junto a órgãos e entidades controlados, direta ou Parágrafo único. As dívidas dos Estados, do Distrito Federal e dos
indiretamente, pela União, exclusive aquelas decorrentes de contratos de Municípios junto ao Tesouro Nacional, decorrentes de negociações de
capital de giro ou de natureza mercantil. contratos de dívida externa serão garantidas, a critério do Ministério da
§ 1° Para os fins do disposto neste artigo, a União assumirá as Economia, Fazenda e Planejamento, pelas quotas próprias a que se referem
dívidas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, inclusive aquelas os arts. 158, incisos III e IV, e 159, incisos I, alíneas a e b, e II, da Constituição
originalmente de responsabilidade das entidades por eles controladas, direta Federal e, sendo essas insuficientes, complementadas pela emissão de títulos
ou indiretamente, e contraídas junto a entidades controladas, direta ou especiais, na forma do art. 3° desta lei, ao par, pelo valor renegociado, além
indiretamente, pela União, bem como aquelas representativas de títulos da de outras garantias em direito admitidas.
dívida pública mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Art. 7° O montante da dívida pública mobiliária dos Estados, do
§ 2° Para apuração dos saldos devedores a serem consolidados e Distrito Federal e dos Municípios, em 30 de setembro de 1991, será
refinanciados deduzir-se-ão todos os créditos líquidos e certos, observado o refinanciado mediante a celebração de contrato específico, observado o
caput deste artigo, que os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, bem disposto no § 4° do art. 1° e no art. 3°, desta lei, e excluídos os títulos em
como suas autarquias, fundações públicas e empresas das quais detenham, poder dos tomadores finais.
direta ou indiretamente, o controle acionário, tenham contra órgãos e § 1° O montante de que trata este artigo será atualizado, até a data
entidades controladas, direta ou indiretamente, pela União. da assinatura do contrato, com base no custo médio diário de financiamento
§ 3° Excetuado o disposto no art. 7° desta lei, o refinanciamento será dos títulos da dívida pública mobiliária federal, divulgado pelo Banco Central
efetuado com base na metodologia de cálculo Tabela Price, com taxas de do Brasil, observados os limites de rolagem estabelecidos pelas normas
juros de seis por cento ao ano incidente sobre o saldo devedor atualizado vigentes.
monetariamente pela variação do Índice Geral de Preços do Mercado (IGPM), § 2° Os títulos a serem emitidos como garantia dos contratos de que
calculado pela Fundação Getúlio Vargas, ou outro que venha a substituí-lo. trata este artigo terão prazo de resgate iguais aos das prestações da dívida
§ 4° O refinanciamento a que se refere este artigo será amortizado refinanciada e sobre os mesmos incidirão encargos equivalentes ao custo
em oitenta prestações trimestrais e consecutivas, vencendo-se a primeira três médio diário de financiamento dos títulos da dívida pública mobiliária federal,
meses após a celebração dos respectivos contratos, e se efetivará apenas se divulgado pelo Banco Central do Brasil.
os mesmos forem assinados até cento e oitenta dias, a partir da data de Art. 8° Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios que, a partir da
publicação desta lei, prorrogáveis apenas por um igual período, a critério do data da assinatura dos contratos de refinanciamento a que se refere esta lei e
Ministro da Economia, Fazenda e Planejamento, salvo se o Poder Executivo até 31 de dezembro de 1998, emitirem títulos da dívida pública mobiliária,
federal for responsável pelo atraso. exceto aqueles destinados ao atendimento dos precatórios judiciais previstos
§ 5° O refinanciamento de que trata este artigo não abrange as no art. 33 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, terão todo o
dívidas renegociadas com base na Lei n° 7.976, de 27 de dezembro de 1989, saldo a que se refere o art. 1° desta lei imediatamente considerado vencido,
no art. 58 da Lei n° 8.212, de 24 de julho de 1991, bem como os débitos junto podendo ter executadas as garantias que lhe dão respaldo.
ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). Parágrafo único. Os títulos destinados ao atendimento dos
precatórios judiciais não serão registrados no Selic. do Senado Federal.

Art. 9° O montante líquido de direitos e obrigações de natureza É o relatório.
financeira de responsabilidade das concessionárias de energia elétrica dos A ação está destituída das condições necessárias ao seu regular
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, será refinanciado em separado, processamento. A jurisprudência desta CORTE não admite o controle abstrato
segundo os mesmos princípios estabelecidos no art. 1° desta lei, no que de atos normativos com efeitos concretos já exauridos, porque isso importaria
couber. no exame das situações fáticas ocorridas durante sua vigência (ADI 709, Rel.
§ 1° O refinanciamento a que se refere este artigo é assegurado a Min. PAULO BROSSARD, DJ de 20/6/1994, ADI 3.885, Rel. Min. GILMAR
quaisquer débitos não alcançados pelas regras da Lei n° 7.976 de 27 de MENDES, Pleno, DJe de 28/6/2013; ADI 2.971 AgR, Rel. Min. CELSO DE
dezembro de 1989, devendo as entidades inadimplentes, em relação a essas MELLO, DJe de 13/2/2015; ADI 5159, Relª. Minª. CÁRMEN LÚCIA, DJe de
dívidas, regularizar suas posições frente ao Tesouro Nacional, como condição 16/2/2016; e ADI 3.408 AgR, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, DJe de 15/2/2017).
prévia à assinatura dos contratos a que se refere esta lei. Também em abono à compreensão exposta os seguintes
§ 2° O montante líquido refinanciado será garantido pelas receitas pronunciamentos:
próprias das empresas concessionárias, bem como por outras garantias em AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. A liminar pressupõe
direito admitidas, a critério do Ministério da Economia, Fazenda e a relevância da articulação e o risco de se manter com plena eficácia o quadro
Planejamento, não integrando o montante de endividamento dos respectivos normativo. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - RESOLUÇÃO -
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. EFEITOS CONCRETOS. Apresentando a resolução efeitos concretos,
Art. 10. É facultado às entidades públicas de saneamento básico dos exauridos, descabe o controle concentrado de constitucionalidade (ADI 2333
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o mesmo tratamento MC/AL, Pleno, rel. Min. MARCO AURÉLIO, DJ de 06/05/2005).
dispensado às concessionárias de energia elétrica, conforme o artigo anterior. CONSTITUCIONAL. MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE
Art. 11. Se as receitas próprias das entidades mencionadas nos arts. INCONSTITUCIONALIDADE. LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 04 DE MAIO
9° e 10 desta lei não forem suficientes para garantir os respectivos contratos DE 2000 (LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL). MEDIDA PROVISÓRIA Nº
de refinanciamento objeto desta lei, ficam os seus controladores, Estados, 1.980-22/2000 (...) II - Ação prejudicada quanto ao inciso I do art. 30 da LC nº
Distrito Federal e Municípios, obrigados a complementá-las na forma do art. 3° 101/00, dado que já expirado o prazo da norma de caráter temporário. Lei
e, se ainda insuficientes, com as quotas próprias a que se referem os arts. Complementar nº 101/2000. Vício formal. Inexistência (...) (ADI 2238 MC/DF,
158, incisos III e IV, e 159, incisos I, alíneas a e b e II, da Constituição Federal Pleno, rel. Min. ILMAR GALVÃO, DJe de 12/09/2008).
e outras em Direito admitidas, a critério do Ministério da Economia, Fazenda e AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE ADI. Medida
Planejamento não podendo essas últimas ultrapassar a dez por cento do total provisória. Abertura de crédito extraordinário. Inexistência de imprevisibilidade
das garantias oferecidas. e de urgência. Ato de efeitos concretos já exauridos. Inviabilidade manifesta.
Parágrafo único. No caso de garantia complementar oferecida pelos Seguimento negado de acordo com a jurisprudência da época. Prejuízo atual
Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, o seu montante será do pedido. Agravo improvido. Não é viável ação direta de inconstitucionalidade
incluído no limite de endividamento do respectivo garantidor. de edição de medida provisória para abertura de crédito extraordinário, se
Art. 12. Para fins do refinanciamento de que trata esta lei, é exigida a este já foi exaurido, e aquela não era, à época, admitida pela jurisprudência
adimplência das parcelas das dívidas vencidas entre 30 de setembro de 1991 da Corte, contra ato de efeitos concretos (ADI 3712 AgR/DF, Pleno, rel. Min.
e a data da assinatura dos respectivos contratos de refinanciamento de que CEZAR PELUSO, DJe de 25/05/2012).
trata o art. 1° desta lei. No caso vertente, a Lei 8.388/1991 se constituiu, a um só tempo:
Art. 13. O disposto nesta lei, especialmente nos seus arts. 2°, 3°, 7° e (i) em lei de efeitos concretos, por se restringir a regulamentar o
8°, observará as resoluções do Senado Federal, previstas nos incisos V, VI, refinanciamento dos saldos devedores, apurados em 30 de setembro de 1991,
VII, VIII e IX do art. 52 da Constituição Federal. de obrigações decorrentes de operações de crédito interno, bem assim da
Art. 14. O Poder Executivo encaminhará ao Congresso Nacional: dívida pública mobiliária, vencidas e vincendas de responsabilidade dos
I - no prazo de noventa dias contados da data de sua assinatura, Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como de suas autarquias,
cópias dos contratos de refinanciamento a que se referem os arts. 1°, 7°, 9° e fundações públicas e empresas nas quais detenham, direta ou indiretamente,
10 desta lei; o controle acionário, junto a órgãos e entidades controlados, direta ou
II - até 15 de março de 1992, projeto de lei dispondo sobre a indiretamente, pela União, exclusive aquelas decorrentes de contratos de
compatibilização da execução desta lei e as normas aprovadas pelas Leis de capital de giro ou de natureza mercantil (art. 1º); e
Diretrizes Orçamentárias e de Orçamento, para 1992. (ii) em lei de efeitos exauridos, tendo em vista que entrou em vigor no
Art. 15. (VETADO). dia 31 de dezembro de 1991, e os parcelamentos nela previstos perduraram
Art. 16. O Poder Executivo expedirá, no prazo de noventa dias, por até no máximo duzentos e quarenta meses, considerando-se a previsão
normas regulamentando a execução do disposto na presente lei. constante no art. 1º, § 4°, da mesma Lei 8.383/1991, isto é, de que o
Art. 17. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. refinanciamento seria amortizável em oitenta prestações trimestrais e
Art. 18. Revogam-se as disposições em contrário. consecutivas, vencendo-se a primeira três meses após a celebração dos
respectivos contratos, e se efetivando apenas se os mesmos fossem
Sustenta o requerente, em suma, o descumprimento dos arts. 5º assinados em até cento e oitenta dias, a partir da data de publicação da lei,
(princípio da igualdade), 37 (princípios da impessoalidade, legalidade e prorrogáveis por um igual período, a critério do Ministro da Economia,
moralidade), 52, VI a IX (matérias de atribuição privativa do Senado Federal), Fazenda e Planejamento, não se aplicando a ressalva acaso o Poder
170, IV (princípio da livre concorrência na ordem econômica), e 173, § 2º Executivo federal fosse o responsável pela mora.
(vedação de privilégios fiscais a empresas públicas e sociedades de economia Inadequada, portanto, a propositura da ação direta de
mista), pelas seguintes razões: (a) matéria relativa ao endividamento interno e inconstitucionalidade para esse fim.
externo dos entes federativos é da competência privativa do Senado Federal, Ante o exposto, JULGO EXTINTO o processo sem resolução de
o que foi inobservado pela lei impugnada, que teve origem na Câmara dos mérito, com base nos arts. 21, IX, do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Deputados; (b) e confere privilégios fiscais a entidades da Administração Federal e 485, VI, do Código de Processo Civil de 2015.
Pública Indireta. Publique-se. Int..
O Presidente do Congresso Nacional prestou informações (fls. 47/49), Brasília, 19 de setembro de 2017.
nas quais afirma que (a) o projeto de lei teve origem na Mensagem Ministro ALEXANDRE DE MORAES
Presidencial 750/91, enviada à Câmara dos Deputados, sendo aprovado após Relator
parecer de constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa; (b) Documento assinado digitalmente
remetido ao Senado, foi igualmente aprovado; e (c) submetido à sanção
presidencial, recebeu veto parcial; (d) e a Lei 8.388/91 ressalva que observa AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.617 (983)
as diretrizes estabelecidas em resoluções do Senado Federal. ORIGEM : ADI - 5617 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
O Presidente da República também apresentou informações (fls. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
90/98), com as seguintes razões: (a) a regulamentação da matéria por lei RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ordinária, lei complementar ou resolução do Senado não importa em REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
usurpação de competência legislativa; (b) a lei impugnada tem âmbito de INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
incidência restrito, por dizer respeito apenas ao refinanciamento dos saldos ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
devedores apurados em 30 de setembro de 1991; (c) e a Lei 8.388/91 não INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL
confere vantagens fiscais, além de observar o princípio da igualdade por não ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
fazer restrições aos beneficiários do refinanciamento.
A medida liminar foi indeferida pelo Plenário desta Corte (fls. DESPACHO: Em vista do disposto no art. 16 da CRFB, emerge
157/176). circunstância que propicia a esta Relatoria a possibilidade de, nos termos do
O parecer da Advocacia-Geral da União é pela improcedência do art. 129 do RISTF, indicar preferência para o julgamento da presente ação
pedido (fls. 179/184), fazendo remissão aos pareceres da Consultoria Geral direta.
da República, da Consultoria Jurídica do Ministério da Justiça e da Publique-se.
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional juntados aos autos. Brasília, 26 de setembro de 2017.
O parecer da Procuradoria-Geral da República é pela improcedência Ministro EDSON FACHIN
do pedido (fls. 186/196), por não haver usurpação de competência legislativa Relator
Documento assinado digitalmente ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARAÍBA

INTDO.(A/S) : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARAÍBA
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.667 (984) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
PROCED. : DISTRITO FEDERAL DESPACHO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – ADVOCACIA-
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA GERAL DA UNIÃO E PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA –
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA AUDIÇÃO.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 1. Providenciem a manifestação da Advocacia-Geral da União e o
INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL parecer da Procuradoria-Geral da República.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 2. Publiquem.
AM. CURIAE. : SINDICATO NACIONAL DOS AERONAUTAS Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : KERLINGTON PIMENTEL DE FREITAS (334067/SP) Ministro MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : RUI NOGUEIRA PAES CAMINHA BARBOSA Relator
(SP274876/)
AM. CURIAE. : ASSOCIAÇÃO DOS TRIPULANTES DA TAM - ATT AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.784 (987)
ADV.(A/S) : MICHELLE FERRAZ DE CAMPOS DE SOUSA (298346/ ORIGEM : 5784 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
SP) PROCED. : CEARÁ
AM. CURIAE. : ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS VÍTIMAS DA AVIAÇÃO RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
GERAL E EXPERIMENTAL REQTE.(S) : ASSOCIACAO NACIONAL DOS SERVIDORES DO
ADV.(A/S) : NELSON DA SILVA JUNIOR (49760/PR) MINISTERIO PUBLICO - ANSEMP
ADV.(A/S) : SUANNY RENATA ZILIO (77754/PR) ADV.(A/S) : MARCIO AUGUSTO RIBEIRO CAVALCANTE (12359/CE)
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ
DECISÃO: Admito, na condição de “amicus curiae”, a Associação PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ
Brasileira das Vítimas da Aviação Geral e Experimental – ABRAVAGEx, eis INTDO.(A/S) : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO CEARÁ
que se acham atendidas, na espécie, as condições que justificam a ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
intervenção de tal entidade neste processo de controle normativo abstrato.
Proceda-se, desse modo, às anotações pertinentes. DECISÃO: Considerando a relevância da matéria, adoto o rito do art.
Em consequência da admissão da Associação Brasileira das Vítimas 12 da lei n. 9.868, de 10 de novembro de 1999 e determino a requisição de
da Aviação Geral e Experimental – ABRAVAGEx como “amicus curiae”, informações definitivas, a serem prestadas no prazo de 10 dias.
assino-lhe o prazo de 10 (dez) dias, para que produza, nestes autos, as Após, remetam-se os autos, sucessivamente, ao Advogado-Geral da
respectivas razões. União e ao Procurador-Geral da República, para que se manifestem no prazo
2. Assinalo, por necessário, em face de precedentes firmados por de 05 dias.
esta Suprema Corte, que o “amicus curiae”, uma vez formalmente admitido Publique-se.
no processo de fiscalização normativa abstrata, tem o direito de proceder à Brasília, 25 de setembro de 2017.
sustentação oral de suas razões, observado, no que couber, o § 3º do art. Ministro Gilmar Mendes
131 do RISTF, na redação conferida pela Emenda Regimental nº 15/2004. Relator
Ressalto, ainda, por oportuno, a significativa importância da Documento assinado digitalmente
intervenção formal do “amicus curiae” nos processos objetivos de controle
concentrado de constitucionalidade, como tem sido reconhecido pela AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO 26 (988)
própria jurisprudência desta Suprema Corte: ORIGEM : ADO - 26 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
“’AMICUS CURIAE’ – (…) – PLURALIZAÇÃO DO DEBATE PROCED. : DISTRITO FEDERAL
CONSTITUCIONAL E A QUESTÃO DA LEGITIMIDADE DEMOCRÁTICA RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
DAS DECISÕES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO EXERCÍCIO DA REQTE.(S) : PARTIDO POPULAR SOCIALISTA
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL – DOUTRINA – PRECEDENTES – (…) – ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO IOTTI VECCHIATTI (242668/SP)
DISCUSSÃO SOBRE A (DESEJÁVEL) AMPLIAÇÃO DOS PODERES INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL
PROCESSUAIS DO ‘AMICUS CURIAE’ – NECESSIDADE DE VALORIZAR- ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
SE, SOB PERSPECTIVA EMINENTEMENTE PLURALÍSTICA, O SENTIDO AM. CURIAE. : GRUPO GAY DA BAHIA - GGB
DEMOCRÁTICO E LEGITIMADOR DA PARTICIPAÇÃO FORMAL DO ADV.(A/S) : THIAGO GOMES VIANA (0010642/MA)
‘AMICUS CURIAE’ NOS PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO NORMATIVA AM. CURIAE. : ASSOCIAÇÃO DE LÉSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS,
ABSTRATA.” TRAVESTIS E TRANSEXUAIS - ABGLT
(ADPF 187/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) AM. CURIAE. : GRUPO DE ADVOGADOS PELA DIVERSIDADE
Publique-se. SEXUAL - GADVS
Brasília, 19 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ALEXANDRE GUSTAVO DE MELO FRANCO BAHIA
Ministro CELSO DE MELLO (83920/MG)
Relator AM. CURIAE. : ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE JURISTAS
EVANGÉLICOS - ANAJURE
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.711 (985) ADV.(A/S) : JOSÉ JULIO DOS REIS E OUTRO(A/S)
ORIGEM : 5711 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL AM. CURIAE. : FRENTE PARLAMENTAR "MISTA" DA FAMÍLIA E APOIO
PROCED. : AMAPÁ À VIDA
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ADV.(A/S) : WALTER DE PAULA E SILVA (10625/GO) E OUTRO(A/S)
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA AM. CURIAE. : GRUPO DIGNIDADE - PELA CIDADANIA DE GAYS,
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAPÁ LÉSBICAS E TRANSGÊNEROS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ ADV.(A/S) : ANANDA HADAH RODRIGUES PUCHTA (0080651/PR)
INTDO.(A/S) : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAPA E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS AM. CURIAE. : CONVENÇÃO BRASILEIRA DAS IGREJAS
EVANGÉLICAS IRMÃOS MENONITAS - COBIM
DESPACHO ADV.(A/S) : MARCO VINÍCIUS PEREIRA DE CARVALHO (32913/SC)
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – ADVOCACIA- AM. CURIAE. : PARTIDO SOCIALISTA DOS TRABALHADORES
GERAL DA UNIÃO E PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA – UNIFICADO - PSTU
AUDIÇÃO. ADV.(A/S) : ALBERTO ALBIERO JUNIOR (238781A/SP)
1. Providenciem a manifestação da Advocacia-Geral da União e o AM. CURIAE. : CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA
parecer da Procuradoria-Geral da República. ADV.(A/S) : VICTOR MENDONÇA NEIVA (15682/DF)
2. Publiquem. ADV.(A/S) : MARIANA KREIMER CAETANO MELUCCI (0025557/DF)
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : BRUNA FLÁVIA FARIA BRAGA (138870/MG)
Ministro MARCO AURÉLIO
Relator DECISÃO: Admito, na condição de “amicus curiae”, a ANTRA –
Associação Nacional de Travestis e Transsexuais, eis que se acham
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.713 (986) atendidas, na espécie, as condições fixadas no art. 7º, § 2º, da Lei nº
ORIGEM : 5713 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 9.868/99. Proceda-se, em consequência, às anotações pertinentes.
PROCED. : PARAÍBA 2. Assinalo, por necessário, em face da decisão plenária proferida
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO em questão de ordem suscitada na ADI 2.777/SP, Rel. Min. CEZAR PELUSO
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA (DJU de 15/12/2003, p. 5), que o “amicus curiae”, uma vez formalmente
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DA PARAÍBA admitido no processo de fiscalização normativa abstrata, tem o direito de
proceder à sustentação oral de suas razões, observado, no que couber, o determinava no seu artigo 5º que "o auxílio-moradia seria apurado na razão
§ 3º do art. 131 do RISTF, na redação conferida pela Emenda Regimental nº de 10% (dez por cento) do subsídio do cargo de Procurador da República".
15/2004. Neste sentido, a ausência de expressa referência da vantagem
Destaco, ainda, por oportuno, a significativa importância da relativa ao auxílio-moradia na Resolução 133/2011 evidencia a não
intervenção formal do “amicus curiae” nos processos objetivos de controle observância da simetria entre as carreiras, determinada constitucionalmente.
concentrado de constitucionalidade, tal como tem sido reconhecido pela Assim, o único modo de se observar o comando constitucional é se
própria jurisprudência desta Suprema Corte: estender os direitos e garantias estabelecidos ao Ministério Público também
“’AMICUS CURIAE’ – (…) – PLURALIZAÇÃO DO DEBATE aos Magistrados. Outra atitude terminaria por afetar a isonomia entre as duas
CONSTITUCIONAL E A QUESTÃO DA LEGITIMIDADE DEMOCRÁTICA carreiras de Estado.”
DAS DECISÕES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO EXERCÍCIO DA Nas razões do recurso extraordinário, a União defende a
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL – DOUTRINA – PRECEDENTES – (…) – inconstitucionalidade da Resolução 133 do CNJ em virtude de ofensa ao art.
DISCUSSÃO SOBRE A (DESEJÁVEL) AMPLIAÇÃO DOS PODERES 93, caput, da Carta Federal e sustenta que “ (…) não há simetria entre a
PROCESSUAIS DO ‘AMICUS CURIAE’ – NECESSIDADE DE VALORIZAR- magistratura nacional e o MPF no que diz respeito à percepção de vantagens
SE, SOB PERSPECTIVA EMINENTEMENTE PLURALÍSTICA, O SENTIDO funcionais, razão pela qual é descabida a aplicação recíproca dos estatutos
DEMOCRÁTICO E LEGITIMADOR DA PARTICIPAÇÃO FORMAL DO das carreiras da magistratura e do MPF.” (eDOC 94, p.19)
‘AMICUS CURIAE’ NOS PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO NORMATIVA É o relatório. Decido.
ABSTRATA.” O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido
(ADPF 187/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) nestes autos ao analisar o RE 592.317-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe
Publique-se. 10.11.2014 (tema 315), no qual reconheceu a existência de repercussão geral
Brasília, 25 de setembro de 2017. da matéria e concluiu que não compete ao Poder Judiciário aumentar
Ministro CELSO DE MELLO vencimentos ou estender vantagens a servidores públicos com fundamento no
Relator princípio da isonomia.
Esse entendimento consolidou-se com a edição da Súmula
AÇÃO ORIGINÁRIA 2.058 (989) Vinculante 37, que assim dispõe:
ORIGEM : PROC - 50021563320154047005 - TRF4 - PR - 1ª “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa,
TURMA RECURSAL aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
PROCED. : PARANÁ isonomia”.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Ante o exposto, tendo em vista que ao retornar ao STF, o processo
AUTOR(A/S)(ES) : WESLEY SCHNEIDER COLLYER permaneceu com a classe de Ação Originária, encaminhem-se os autos à
ADV.(A/S) : RENATA GODINHO DAS CHAGAS COLLYER Secretaria Judiciária para correção, reautuando-o como Recurso
(00069318/PR) Extraordinário e fazendo constar como recorrente a União e como recorrido
RÉU(É)(S) : UNIÃO Wesley Schneider Collyer. Após, determino a remessa dos autos ao
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Tribunal de origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código
de Processo Civil, nos termos do art. 328 do RISTF.
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto pela União Publique-se. Intime-se.
contra acórdão da Primeira Turma Recursal dos Juizados Especiais do Brasília, 26 de setembro de 2017.
Paraná que manteve a sentença “por seus próprios fundamentos”, Ministro EDSON FACHIN
concedendo a magistrado diferenças relativas a auxílio-moradia, Relator
compreendidas no período de 16.08.2010 a 05.02.2013. Documento assinado digitalmente
Ressalte-se que, num primeiro momento, a Turma Recursal acolheu
preliminar de incompetência absoluta dos Juizados Especiais Federais e AÇÃO ORIGINÁRIA 2.290 (990)
determinou a remessa dos autos ao Supremo Tribunal Federal, nos termos do ORIGEM : 00372745620164013400 - JUIZ FEDERAL
art. 102, I, n, da Constituição Federal (eDOC 35). PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Autuada nesta Corte como Ação Originária n° 2.058, foi reconhecida RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
a incompetência do STF para apreciação da ação em virtude da inexistência AUTOR(A/S)(ES) : RAFAEL DE SOUZA CARNEIRO
de interesse da totalidade da magistratura na espécie, determinando-se a ADV.(A/S) : TIAGO CARDOSO PENNA (83514/MG)
devolução dos autos ao Juízo de origem para processamento e julgamento do RÉU(É)(S) : UNIÃO
recurso inominado e restaurando, consequentemente, a sentença PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
perfectibilizada em primeira instância (eDOC 49).
A referida sentença, confirmada em sede recursal, fundamentou-se DECISÃO: Trata-se originalmente de ação ajuizada por magistrado
na suposta simetria entre os membros da magistratura federal e do Ministério atualmente vinculada ao Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região em face
Público Federal, nos seguintes termos (eDOC 65, p.4): da União, com vistas ao reconhecimento do direito à percepção de diferenças
“Inicialmente, destaco que não incide no caso a vedação da Súmula relativas a valores de diárias, a fim de que atinjam paridade com os valores
nº 339 do Supremo Tribunal Federal. A pretensão posta em Juízo não trata de previstos para os membros do Ministério Público, ou seja, um trinta avos dos
qualquer aumento, equiparação ou vinculação remuneratória com outras vencimentos (art. 222, III, § 3º, da LC 75/1993).
carreiras do serviço público, mas, sim, de obtenção de parcela indenizatória – O Juízo do Juizado Especial da Justiça Federal da 1ª Região, Seção
auxílio-moradia – em níveis iguais aos percebidos por membros do Ministério Judiciária do Distrito Federal, por entender que a questão de fundo interessa
Público da União. não apenas ao Autor, mas à toda a magistratura nacional, declinou da
A Lei Complementar nº 35/79 (LOMAN) prevê, no art. 65, inciso II, o competência para processar e julgar a ação e determinou a remessa dos
direito à ajuda de custo para fins de moradia da seguinte forma: autos a esta Corte (Fls. 31-33).
"Art. 65 - Além dos vencimentos, poderão ser outorgadas aos Os autos foram autuados como a presente Ação Originária 2.290.
magistrados, nos termos da lei, as seguintes vantagens: É, em síntese, o relatório. Decido.
[...] O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Rcl 16.597, Rel. Min.
II - ajuda de custo, para moradia, nas localidades em que não houver Teori Zavascki, Dje 19.2.2014, ratificou seu entendimento no sentido de que,
residência oficial à disposição do Magistrado". para a instauração de competência originária do Supremo Tribunal Federal
Ademais, há que se ter em mente que os artigos 93 e 129, §4º da com fundamento no art. 102, I, n, da Constituição Federal, é imprescindível o
Constituição da República estabelecem a simetria entre a Magistratura e o interesse (direto ou indireto) da totalidade da magistratura nacional no
Ministério Público. Nessa medida, tenho que preponderam as normas julgamento da causa e que este não revele pretensão passível de ser
garantidoras da aplicação isonômica de direitos, sendo estas as aplicáveis no repetida por outras carreiras do serviço público. Conforme expressamente
caso em debate. sintetizado na respectiva ementa:
A Resolução nº 133/2011 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) veio “Não fixa competência originária do STF a propositura de ação com
disciplinar concretamente a simetria Constitucional, previstas nos artigos 93 e peculiaridades que dizem respeito a número restrito de magistrados
129, §4º da Constituição. Tratando-se de legislação que concretiza o alegadamente interessados na solução da causa ou que veicula pretensão
mandamento constitucional não há que se falar em sua inconstitucionalidade. passível de ser repetida por outras carreiras do serviço público.”
Saliento que o fato de a Resolução 133/2011 não referir No caso dos autos, a causa de pedir revela o não preenchimento da
expressamente o auxílio-moradia não significa a vedação de tal auxílio, visto segunda condicionante.
que o artigo 227, VIII da Lei Complementar nº 75/93 menciona expressamente O Autor requer o reconhecimento do direito à percepção de
a vantagem "auxílio-moradia, em caso de lotação em local cujas condições de diferenças relativas a valores de diárias em paridade com os membros do
moradia sejam particularmente difíceis ou onerosas, assim definido em ato do Ministério Público, com fundamento no art. 222, III, § 3º, da LC 75/93, na
Procurador-Geral da República". Resolução 133/2011 – CNJ e na simetria constitucional entre as carreiras da
Não há controvérsia quanto ao fato de que a Portaria PGR/MPU nº Magistratura e do Ministério Público Federal (art. 129, § 4º, da Constituição
484, de 19- 09-2006, vigente à época dos fatos, definia as localidades de Federal).
Uruguaiana/RS, Francisco Beltrão/PR e Santana do Livramento/RS como de A pretensão vertida nos autos não se mostra exclusiva da categoria,
condições de moradia difíceis ou onerosas. Além disso, a referida Portaria tendo em vista que o direito à diárias por serviço prestado fora da sede de
exercício interessa não apenas ao autor, mas também a outros agentes A pretensão vertida nos autos não se mostra exclusiva da categoria,
políticos e servidores públicos, na medida em que o benefício pode ser tendo em vista que o direito à diárias por serviço prestado fora da sede de
previsto conforme o estatuto jurídico do agente ou do servidor. exercício interessa não apenas à autora, mas também a outros agentes
Considerando que o direito à fruição desse benefício não é exclusivo políticos e servidores públicos, na medida em que o benefício pode ser
da magistratura nacional, pois também integra o estatuto do Ministério Público previsto conforme o estatuto jurídico do agente ou do servidor.
e de outras carreiras do serviço público federal, repisa-se, está afastada a Considerando que o direito à fruição desse benefício não é exclusivo
competência do Supremo Tribunal Federal para julgar a matéria. da magistratura nacional, pois também integra o estatuto do Ministério Público
Confiram-se, a propósito, julgados proferidos por meus Pares, em e de outras carreiras do serviço público federal, repisa-se, está afastada a
igual sentido: ARE 852.880-AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, competência do Supremo Tribunal Federal para julgar a matéria.
Dje 24.10.2016; AO 1.779-AgR, Rel. Min. Marco Aurélio, Primeira Turma, Dje Confiram-se, a propósito, julgados proferidos por meus Pares, em
1º.8.2016; AO 1.571-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, Dje igual sentido: ARE 852.880-AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma,
10.5.2016; e Rcl 22.429-AgR, Rel. Mn. Celso de Mello, Segunda Turma, Dje Dje 24.10.2016; AO 1.779-AgR, Rel. Min. Marco Aurélio, Primeira Turma, Dje
31.5.2016. 1º.8.2016; AO 1.571-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, Dje
Registro que, mais recentemente, a Primeira Turma deste Tribunal 10.5.2016; e Rcl 22.429-AgR, Rel. Mn. Celso de Mello, Segunda Turma, Dje
endossou o entendimento de que a pretensão deduzida na inicial não atrai a 31.5.2016.
competência desta Corte. Nesse sentido, confira-se: Registro que, mais recentemente, a Primeira Turma deste Tribunal
“AGRAVO REGIMENTAL EM EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM endossou o entendimento de que a pretensão deduzida na inicial não atrai a
AGRAVO REGIMENTAL EM AÇÃO ORIGINÁRIA. MAGISTATURA. DIÁRIAS. competência desta Corte. Nesse sentido, confira-se:
CÁLCULO DE DIFERENÇAS. INCOMPETÊNCIA DO STF. AUSÊNCIA DE “AGRAVO REGIMENTAL EM EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM
IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DA DECISÃO AGRAVADA. REPETIÇÃO DOS AGRAVO REGIMENTAL EM AÇÃO ORIGINÁRIA. MAGISTATURA. DIÁRIAS.
FUNDAMENTOS DE RECURSO ANTERIOR. AGRAVO PROTELATÓRIO. CÁLCULO DE DIFERENÇAS. INCOMPETÊNCIA DO STF. AUSÊNCIA DE
APLICAÇÃO DE MULTA. DESPROVIMENTO. 1.Ambas as Turmas do IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DA DECISÃO AGRAVADA. REPETIÇÃO DOS
Supremo Tribunal Federal reconhecem a incompetência desta Corte para FUNDAMENTOS DE RECURSO ANTERIOR. AGRAVO PROTELATÓRIO.
apreciar questão relativa a diárias percebidas por magistrados. 2. Petição de APLICAÇÃO DE MULTA. DESPROVIMENTO. 1.Ambas as Turmas do
mesmo teor da que foi objeto de análise pela decisão monocrática não apenas Supremo Tribunal Federal reconhecem a incompetência desta Corte para
viola o dever de impugnação específica, como também configura expediente apreciar questão relativa a diárias percebidas por magistrados. 2. Petição de
protelatório, a exigir a imposição de multa, nos termos do disposto nos arts. mesmo teor da que foi objeto de análise pela decisão monocrática não apenas
17, VII, e 557, § 2º, do CPC. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.” viola o dever de impugnação específica, como também configura expediente
(AO 1852 AgR-ED-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Primeira DJe 04.04.2016) protelatório, a exigir a imposição de multa, nos termos do disposto nos arts.
Ante o exposto, reconheço a incompetência do Supremo Tribunal 17, VII, e 557, § 2º, do CPC. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.”
Federal para apreciar a ação, ante a inexistência de interesse apenas da (AO 1852 AgR-ED-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Primeira DJe 04.04.2016)
magistratura nacional na espécie (art. 102, I, n, CF), devendo os autos Ante o exposto, reconheço a incompetência do Supremo Tribunal
serem devolvidos ao Juízo de origem (Juizado Especial da Justiça Federal para apreciar a ação, ante a inexistência de interesse apenas da
Federal da 1ª Região, Seção Judiciária do Distrito Federal) para magistratura nacional na espécie (art. 102, I, n, CF), devendo os autos
processamento e julgamento da causa. serem devolvidos ao Juízo de origem (Juizado Especial da Justiça
Publique-se. Intime-se. Federal da 1ª Região, Seção Judiciária do Distrito Federal) para
Brasília, 26 de setembro de 2017. processamento e julgamento da causa.
Ministro EDSON FACHIN Publique-se. Intime-se.
Relator Brasília, 26 de setembro de 2017.
Documento assinado digitalmente Ministro EDSON FACHIN
Relator
AÇÃO ORIGINÁRIA 2.293 (991) Documento assinado digitalmente
ORIGEM : 00371394420164013400 - JUIZ FEDERAL
PROCED. : DISTRITO FEDERAL AÇÃO ORIGINÁRIA 2.302 (992)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ORIGEM : 08223920820178205001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
AUTOR(A/S)(ES) : LARISSA LEONIA BEZERRA DE ANDRADE ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
ALBUQUERQUE PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE
ADV.(A/S) : TIAGO CARDOSO PENNA (83514/MG) RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RÉU(É)(S) : UNIÃO AUTOR(A/S)(ES) : ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS DO RIO GRANDE
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO DO NORTE - AMARN
ADV.(A/S) : CARLOS KELSEN SILVA DOS SANTOS (3656/RN)
DECISÃO: Trata-se originalmente de ação ajuizada por magistrada RÉU(É)(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
atualmente vinculada ao Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região em face PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
da União, com vistas ao reconhecimento do direito à percepção de diferenças DO NORTE
relativas a valores de diárias, a fim de que atinjam paridade com os valores
previstos para os membros do Ministério Público, ou seja, um trinta avos dos DECISÃO:
vencimentos (art. 222, III, § 3º, da LC 75/1993). Vistos.
O Juízo do Juizado Especial da Justiça Federal da 1ª Região, Seção Cuida-se de “ação de procedimento comum, com pedido de tutela de
Judiciária do Distrito Federal, por entender que a questão de fundo interessa urgência, de natureza antecipatória”, recebida nesta Corte como ação
não apenas à Autora, mas à toda a magistratura nacional, declinou da originária, após o declínio de competência pelo Tribunal de origem, que
competência para processar e julgar a ação e determinou a remessa dos considerou ser feito relacionado ao interesse de toda a magistratura.
autos a esta Corte (Fls. 48-50). A pretensão autoral é voltada à declaração de:
Os autos foram autuados como a presente Ação Originária 2.293. “ilegalidade do o art. 3º, caput, V, e o art. 5º, caput, I e II, e §§ 1ª a 3ª
É, em síntese, o relatório. Decido. da Resolução nº. 30, de 20 de outubro de 2016, do Tribunal de Contas do
O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Rcl 16.597, Rel. Min. Estado do Rio Grande do Norte – TCE/RN, afastando assim a obrigatoriedade
Teori Zavascki, Dje 19.2.2014, ratificou seu entendimento no sentido de que, de cumprimento pelos magistrados potiguares e impedindo do Réu da adoção
para a instauração de competência originária do Supremo Tribunal Federal de qualquer procedimento punitivo”
com fundamento no art. 102, I, n, da Constituição Federal, é imprescindível o A aludida declaração aponta que “os agentes públicos a que se refere
interesse (direto ou indireto) da totalidade da magistratura nacional no o art. 3º desta Resolução [em que se incluem os magistrados] disponibilizarão
julgamento da causa e que este não revele pretensão passível de ser ao Tribunal de Contas, até o dia 31 de maio do ano subsequente ao ano de
repetida por outras carreiras do serviço público. Conforme expressamente referência, as declarações de bens e rendimentos”.
sintetizado na respectiva ementa: É o relato do necessário. Decido.
“Não fixa competência originária do STF a propositura de ação com Observo de início que não obstante a decisão aludida ser datada de
peculiaridades que dizem respeito a número restrito de magistrados 31/5/17, os autos foram recebidos nesta Suprema Corte, e distribuídos a
alegadamente interessados na solução da causa ou que veicula pretensão minha relatoria, apenas na presente data (25/9/17).
passível de ser repetida por outras carreiras do serviço público.” Tenho que não é caso de competência originária deste Supremo
No caso dos autos, a causa de pedir revela o não preenchimento da Tribunal. De fato, para a instauração da competência originária do Supremo
segunda condicionante. Tribunal Federal prevista no art. 102, inciso I, alínea n, da Constituição
A Autora requer o reconhecimento do direito à percepção de Federal, faz-se necessário que o interesse direto ou indireto da magistratura
diferenças relativas a valores de diárias em paridade com os membros do na causa seja efetivo e se refira à totalidade da magistratura.
Ministério Público, com fundamento no art. 222, III, § 3º, da LC 75/93, na Nesse sentido:
Resolução 133/2011 – CNJ e na simetria constitucional entre as carreiras da “MAGISTRATURA. REVISÃO VENCIMENTOS. AUXÍLIO-MORADIA.
Magistratura e do Ministério Público Federal (art. 129, § 4º, da Constituição ISONOMIA. OBSERVÂNCIA. QUESTÃO DE ORDEM. COMPETÊNCIA. ART.
Federal). 102, I, N, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO INCIDÊNCIA. REMESSA
DOS AUTOS AO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E RÉU(É)(S) : JCS

TERRITÓRIOS. 1. Magistratura. Revisão de vencimentos para equiparação ADV.(A/S) : JANIO SÉRGIO DA SILVA MACIEL
de benefícios. Auxílio-Moradia. Inclusão. 2. Questão de Ordem. Competência
para processar e julgar originariamente a ação em que todos os membros da Conforme fl. 2125, o ofício à empresa Análise Construções e Serviços
magistratura sejam direta ou indiretamente interessados. Art. 102, I, n, da Ltda. não foi entregue, por ser a empresa desconhecida no local. Sendo
Constituição Federal. 3. Regra explícita de conformação entre os princípios assim, oficie-se à Junta Comercial de Rondônia e à Receita Federal para que
constitucionais do juízo natural e da imparcialidade. Indispensável garantia de informem o endereço atualizado da empresa e de seus sócios ou diretores
imparcialidade do julgador da causa e, conseqüentemente, de lisura da estatutários, para fins de reiteração do ofício.
decisão judicial a ser proferida. 5. Requisitos para competência originária Publique-se.
do Supremo Tribunal Federal. O interesse direto ou indireto deverá ser Brasília, 25 de setembro de 2017.
efetivo e para a totalidade da magistratura. Situação específica não Ministro Ricardo Lewandowski
demonstrada na hipótese dos autos. 6. Questão de ordem provida para Relator
reconhecer a incompetência desta Corte e devolução dos autos ao Juízo de
origem” (AO nº 587/DF, Plenário, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJ de AÇÃO PENAL 914 (994)
30/06/2006 – grifei). ORIGEM : PROC - 00557836220138030001 - JUIZ FEDERAL DA 1ª
Na espécie, a causa envolve interesse de juízes de específico REGIÃO
estado. PROCED. : AMAPÁ
Tem-se, assim, que a pretensão dos juízes estaduais de ver RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
reconhecida a ilegalidade da resolução do TCE/RN no ponto que lhes atinge REVISOR :MIN. DIAS TOFFOLI
não revela interesse, seja direto ou reflexo, da totalidade da magistratura AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
nacional, o que justificaria a instauração da competência originária do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
Supremo Tribunal Federal para processar e julgar o presente feito. RÉU(É)(S) : MARCOS JOSÉ REÁTEGUI DE SOUZA
Na mesma linha já decidiram ambas as Turmas da Corte em ADV.(A/S) : JOSIMARY ROCHA DE VILHENA (0334889/SP)
situações semelhantes à presente:
“AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. MAGISTRADO Trata-se de ação penal desmembrada (fl. 129/132), em que figura
SUBSTITUTO. PAGAMENTO DE DIFERENÇAS REMUNERATÓRIAS EM como réu o Deputado Federal Marcos Reátegui.
DECORRÊNCIA DE SUBSTITUIÇÃO. INCOMPETÊNCIA DO STF PARA Às fls. 398/400, a Procuradoria-Geral da República requereu o
JULGAMENTO DA AÇÃO. COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO STF SOMENTE prosseguimento do feito, com o interrogatório do réu.
NAS HIPÓTESES DE INTERESSE DA TOTALIDADE DA MAGISTRATURA. Assim, expeça-se carta de ordem à Seção Judiciária do Amapá, para
MANUTENÇÃO DA DECISÃO AGRAVADA PELOS SEUS PRÓPRIOS interrogatório do réu.
FUNDAMENTOS. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA SEGUIMENTO. Publique-se.
1. A competência originária do Supremo Tribunal Federal, Brasília, 25 de setembro de 2017.
prevista no art. 102, I, n, da Carta Magna, reclama a presença, Ministro Ricardo Lewandowski
cumulativamente, de dois requisitos: (i) a existência de interesse de toda Relator
a magistratura; (ii) que esse interesse seja exclusivo dos magistrados.
2. In casu, a causa apenas atinge os interesses de número AÇÃO PENAL 1.015 (995)
restrito de magistrados que atuem como juízes substitutos e, nessa ORIGEM : PET - 5262 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
condição, substituam juízes federais. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
3. Agravo regimental desprovido” (Rcl nº 19.681-AgR/SE, Primeira RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Turma, Relator o Ministro Luiz Fux, DJe de 14/4/06). REVISOR :MIN. CELSO DE MELLO
“Agravo regimental em reclamação. AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
2. Art. 102, I, “n”, da Constituição Federal. Ausência de interesse PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
nacional da magistratura. ASSIST.(S) : PETROLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS
3. Pagamento de diferenças remuneratórias decorrentes do ADV.(A/S) : TALES DAVID MACEDO (20227/DF) E OUTRO(A/S)
exercício, por juiz federal substituto, de atividades em turmas recursais. RÉU(É)(S) : VALDIR RAUPP DE MATOS
Não usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal. ADV.(A/S) : NILSON VITAL NAVES E OUTRO(S) (DF032979/) E
4. Agravo regimental a que se nega provimento” (Rcl nº 16.530, OUTRO(A/S)
Segunda Turma, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de 27/6/14). RÉU(É)(S) : MARIA CLÉIA SANTOS DE OLIVEIRA
Em decisão monocrática (Rcl nº 16.972/CE) proferida em 20/2/15, a ADV.(A/S) : JOÃO PAULO DE OLIVEIRA BOAVENTURA (31680/DF)
eminente Ministra Cármen Lúcia clarificou essa importante distinção: E OUTRO(A/S)
“[O] reconhecimento da competência deste Supremo Tribunal para RÉU(É)(S) : PEDRO ROBERTO ROCHA
processar e julgar ações nas quais magistrados pleiteiem, com fundamento ADV.(A/S) : DANIEL GERBER (0039879/RS)
no art. 65, inc. I, da Lei Complementar n. 35/1979 (Loman), o pagamento da
ajuda de custo não se estende a todas as demandas judiciais que tenham em DESPACHO: 1. Por meio da petição de n. 0053472/2017, a
seu polo ativo integrantes da magistratura. Fosse isso possível, bastaria a codenunciada Maria Cléia Santos de Oliveira afirma que a testemunha
demonstração da condição de magistrado para deslocar a competência para Rogério Cunha de Oliveira, arrolada para ser ouvida em Recife, não teria sido
este Supremo Tribunal, estabelecendo-se, com isso, situação ilegítima de foro sequer mencionada no contexto investigativo, nem possui qualquer correlação
especial para deslinde de questões de interesse individual dos magistrados. com os fatos narrados na denúncia.
Não se pode anuir com o que parece ser a pretensão da Reclamante de Ainda de acordo com a peticionante, trata-se de ex-executivo de
transformar este Supremo Tribunal, nas precisas palavras do Ministro Teori empreiteira envolvida na denominada “Operação Lava Jato” que,
Zavascki, em ‘verdadeiro juízo universal das causas da Magistratura’ (Rcl recentemente, sofreu exasperação da pena fixada pelo juízo de origem no
15.855-AgR, Segunda Turma)”. (Rcl nº 16.972/CE, Ministra Cármen Lúcia, julgamento de recurso pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região, o que lhe
DJe de 6/3/15 – sublinhei). “desperta razoáveis suspeitas quanto à existência de acordo – em andamento
Entendo, desse modo, ser caso de incompetência do Supremo ou já celebrado – de colaboração premiada entre o ex-diretor de óleo e gás da
Tribunal Federal para o processamento e o julgamento do feito. Construtora Mendes Júnior e o Ministério Público Federal” (fl. 1.830/verso).
Pelo exposto, não conheço da presente ação originária, por Em tais circunstâncias e com fundamento nos princípios do
incompetência desta Corte para julgar a causa. contraditório e da ampla defesa, requer seja a Procuradoria-Geral da
Retornem-se os autos à origem. República instada a esclarecer acerca da existência de acordo de colaboração
Publique-se. premiada celebrado ou em fase de tratativas com referida testemunha; e,
Brasília, 25 de setembro de 2017. ainda, se lhe teria sido concedido algum benefício em contrapartida à
Ministro DIAS TOFFOLI confissão de práticas delitivas.
Relator 2. O pedido da ré não pode ser acolhido.
Documento assinado digitalmente Cabe de início ressaltar que há expressa menção à pessoa de
Rogério Cunha de Oliveira no bojo da peça acusatória oferecida em
AÇÃO PENAL 577 (993) 14.9.2016, conforme se extrai da transcrição de depoimento extraída da nota
ORIGEM : PROC - 763 - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL de rodapé à fl. 1.449:
PROCED. : RONDÔNIA Os contratos e notas fiscais fictícias das empreiteiras com empresas
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI de fachada de ALBERTO YOUSSEF, bem como as informações sobre os
REVISOR : MIN. DIAS TOFFOLI respectivos pagamentos, encontram-se na mídia anexada à cota de
AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL encaminhamento da denúncia. Os dados bancários das empresas de fachada
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA do doleiro e das empresas SANKO SIDER e SANKO SERVIÇOS também
RÉU(É)(S) : V. R. M. encontram-se em mídia anexada à cota de encaminhamento da denúncia.
ADV.(A/S) : JOSÉ DE ALMEIDA JÚNIOR (1370/RO) Especificamente em relação à MENDES JÚNIOR, um dos diretores
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO ROCHA ALMEIDA (3593/RO) da empreiteira, ROGÉRIO CUNHA DE OLIVEIRA; afirmou: "QUE em maio ou
junho de 2011, encontrava-se na sede da empresa quando recebeu SEGUNDA EXTENSÃO NA MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS (998)
determinação do vice-Presidente da empresa SERGIO MENDES para que CORPUS 146.818
fosse ao escritório da MENDES JUNIOR em São Paulo/SP; QUE SERGIO ORIGEM : 87166 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
MENDES informou que PAULO ROBERTO COSTA Diretor de Abastecimento PROCED. : ESPÍRITO SANTO
da PETROBRAS, ligou informando que estaria mandando um emissário para RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
participar de uma reunião, pois queria conversar com ele (SERGIO MENDES); REQTE.(S) : RAIMUNDO BENEDITO DE SOUSA FILHO
QUE ao chegar na reunião o declarante se deparou com SERGIO MENDES e ADV.(A/S) : RODRIGO CARLOS HORTA (9356/ES)
o referido emissário; QUE na ocasião SERGIO MENDES apresentou o
emissário como sendo a pessoa de 'PRIMO'; QUE na reunião o tal 'PRIMO' Decisão (Referente à Petição 55242/2017): Trata-se de pedido de
informou a SÉRGIO MENDES e ao declarante que para a empresa MENDES extensão de medida liminar (eDOC 74), deferida nestes autos, em 18 de
JUNIOR receber valores de obras de aditivos e serviços realizados teria que setembro de 2017 (eDOC 54), formulado por Raimundo Benedito de Sousa
desembolsar R$ 8.000.000,00 (oito milhões de reais), caso contrário ficaria Filho.
sem receber, pois PAULO ROBERTO COSTA não pautaria o assunto na Em 22 de setembro de 2017 (eDOC 78), constatando a identidade de
reunião de Diretoria da PETROBRAS; (. . .) QUE SERGIO MENDES informou situações, nos termos do artigo 580 do CPP, deferi o pedido de extensão da
que avaliaria a situação e daria um retorno ao emissário de PAULO medida liminar em favor dos corréus JOSÉ CARLOS GRATZ, MARCELO
ROBERTO; QUE SÉRGIO MENDES ligou para o declarante, após 15 dias, ABREU LIMA e RAIMUNDO BENEDITO DE SOUZA FILHO, para suspender,
informando que obteve autorização do DR. MURILO MENDES para pagar os até o julgamento do mérito deste writ, o início da execução provisória das
RI 8.000.000,00 (oito milhões de reais); QUE na primeira reunião o 'PRIMO' penas às quais os requerentes foram condenados nos autos da Ação Penal
informou que os pagamentos seriam viabilizados mediante contratos fictícios 0004975-61.2007.4.02.5001, da 1ª Vara Federal Criminal da Seção Judiciária
com 'uma empresa que ele, 'PRIMO', indicaria; (. . .) QUE todos os contratos do Espírito Santo, se por algum outro motivo não estivessem presos.
eram efetivamente falsos, nunca tendo havido qualquer prestação de serviço Ante o exposto, julgo prejudicado o pedido de extensão no presente
de consultoria e assessoramento para a empresa MENDES JUNIOR" (cópia habeas corpus, nos termos do art. 21, inciso IX, do RISTF.
anexa à cota de encaminhamento da denúncia). Ao arquivo.
Ademais, a cópia reprográfica dessas declarações acompanhou a Publique-se.
cota à denúncia e integra estes autos desde 14.9.2016, tendo sido juntada às Brasília, 25 de setembro de 2017.
fls. 1.261-1.263. Com isso, ao contrário do afirmado pela requerente, não se Ministro Gilmar Mendes
qualifica como “enigmático” ou “injustificado”o arrolamento do referido Relator
depoente como testemunha de acusação. Documento assinado digitalmente
Ao lado disso, em razão do sigilo imposto pela lei, não é
juridicamente exigível do Ministério Público informar quanto à existência de HABEAS CORPUS 136.059 (999)
acordo de colaboração celebrado ou em fase de tratativas com Rogério ORIGEM : RHC - 68036 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Cunha de Oliveira, até porque este fato, se verídico, não excluiria a tomada de PROCED. : PERNAMBUCO
seu compromisso legal de dizer a verdade na condição de testemunha nos RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
autos em epígrafe. PACTE.(S) : NOELINO MAGALHAES OLIVEIRA LYRA
Publique-se. Intime-se. IMPTE.(S) : JOSE AUGUSTO BRANCO (PE16464/) E OUTRO(A/S)
Brasília, 25 de setembro de 2017. COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Ministro EDSON FACHIN
Relator Trata-se de habeas corpus, impetrado em favor de Noelino
Documento assinado digitalmente Magalhães Oliveira, contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça
– STJ no RHC 68.036/PE, de relatoria do Ministro Jorge Mussi.
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.622 (996) Na origem, foi instaurado inquérito policial para apurar possível
ORIGEM : 162986220064013502 - JUIZ FEDERAL ocorrência do delito previsto no art. 55 da Lei 9.605/1998 combinado com o
PROCED. : GOIÁS art. 2° da Lei 8.176/1991. Segundo consta dos autos, o paciente teria
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI suprimido 0,8ha de vegetação de restinga para construção de um campo de
AGTE.(S) : ESPÓLIO DE JOSÉ DE GODOY PEREIRA FARINHA E futebol em área de preservação permanente.
OUTRO(A/S) Em 1°/4/2014, o paciente compareceu perante a autoridade policial,
ADV.(A/S) : LEANDRO GOMES DOS SANTOS (28942/DF) juntamente com seu advogado, para ser ouvido no citado IP.
AGDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL S/A Após a conclusão do inquérito, o Ministério Público ofertou denúncia
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS contra o ora paciente como incurso nas penas dos arts. 40, 48 e 64, todos da
AGDO.(A/S) : UNIÃO Lei 9.605/1998, na forma do art. 69 do Código Penal.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO O Juízo da 26ª Vara Federal da Seção Judiciária de Pernambuco
INTDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 1º VARA FEDERAL DE ANÁPOLIS recebeu a denúncia e determinou a citação do acusado para, em 10 (dez)
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS dias, responder à acusação, nos termos dos arts. 396 e 396-A do Código de
INTDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 2º VARA FEDERAL DE ANÁPOLIS Processo Penal – CPP. Advertiu, ainda, que, caso regularmente citado, o réu
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS permanecesse silente seria nomeada, desde logo, a advogada Maria da
Conceição Alves Costa para atuar no feito.
Abra-se vista aos agravados para, querendo, apresentar Contra essa decisão, ele impetrou HC no Tribunal Regional Federal
contrarrazões. da 5ª Região, mas a ordem foi denegada.
Após, ouça-se a Procuradoria-Geral da República. Inconformado, recorreu para o STJ, que desproveu o recurso. O
Publique-se. acórdão foi assim ementado:
Brasília, 25 de setembro de 2017. “RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. CRIMES
Ministro Ricardo Lewandowski AMBIENTAIS. RECEBIMENTO DA DENÚNCIA. DETERMINAÇÃO DE
Relator OFERECIMENTO DE RESPOSTA À ACUSAÇÃO POR DEFENSORA DATIVA
NO CASO DE O RÉU NÃO APRESENTÁ-LA NO PRAZO LEGAL.
EMB.DECL. NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 27.822 (997) RECORRENTE DEVIDAMENTE CITADO E CIENTIFICADO DA ORDEM
ORIGEM : 00011661120155020083 - TRIBUNAL REGIONAL DO JUDICIAL. TRANSCURSO DO PRAZO SEM QUE A DEFESA FOSSE
TRABALHO OFERTADA. INTIMAÇÃO DA ADVOGADA DESIGNADA PELO JUÍZO PARA
PROCED. : SÃO PAULO FAZÊ-LO. OBSERVÂNCIA AO DISPOSTO NO ARTIGO 263 DO CÓDIGO DE
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PROCESSO PENAL. MÁCULA NÃO CARACTERIZADA. DESPROVIMENTO
EMBTE.(S) : LIA CRUZ MOURA DO RECLAMO. 1. Não obstante o acusado tenha o direito de constituir
ADV.(A/S) : FELIPE GRANADO GONZALES (00239869/SP) advogado de sua confiança, na hipótese a Defensoria Pública foi nomeada
EMBDO.(A/S) : COMPANHIA PAULISTA DE OBRAS E SERVICOS- para atuar em favor do recorrente porque, devidamente citado, informou não
CPOS possuir defensor contratado, tampouco condições financeiras de fazê-lo. 2. No
ADV.(A/S) : MARCOS ROBERTO DUARTE BATISTA (132248/SP) caso dos autos, embora o recorrente tenha indicado determinado profissional
INTDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2ª REGIÃO como seu advogado ao prestar declarações no curso no procedimento
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS investigatório, o certo é que, após a deflagração do processo e a sua citação,
quedou-se inerte, não apresentando resposta à acusação por meio de patrono
DESPACHO: Manifeste-se a parte embargante, para os fins a que se particular, motivo pelo qual foi cumprida a determinação contida no mandado
refere o § 3º do art. 1.024 do CPC. judicial, qual seja, o oferecimento da aludida peça processual por defensora
Publique-se. nomeada pelo juízo, o que afasta a mácula suscitada na impetração. 3. Tendo
Brasília, 25 de setembro de 2017. o acusado ciência da necessidade de apresentar resposta à acusação por
Ministro CELSO DE MELLO advogado constituído, sob pena de ser-lhe nomeado defensor dativo, não há
Relator que se falar em necessidade de intimação de advogado que sequer possuía
procuração nos autos da ação penal, procedimento que violaria a liberdade de
escolha que lhe é assegurada no artigo 263 do Código de Processo Penal. 4. concluir, nessa medida, pelo menos, que o juiz da causa deveria ter intimado
Recurso desprovido”. esse advogado, independentemente de mandato, para atuar na defesa do réu
É contra essa decisão que se volta o RHC. antes de confiar tal tarefa a um advogado dativo ou a algum órgão de
O impetrante argumenta que o juízo de origem não se atentou para o assistência judiciária gratuita”.
fato de que o paciente já havia constituído seu causídico desde a fase policial, Destaque-se, além disso, que a jurisprudência desta Suprema Corte
o qual deveria ter sido intimado para apresentar a defesa, como garantiria o é firme no sentido de que o advogado que acompanhou o acusado na fase do
art. 266 do CPP. inquérito policial deve ser intimado para a promoção da defesa do réu. Cite-
Acresce que o advogado por ele escolhido para lhe defender não foi se, por exemplo, o HC 88.334/PA, de relatoria do Ministro Ayres Britto:
intimado de nenhum ato processual, caracterizando cerceamento de defesa e “HABEAS CORPUS. CRIME MILITAR IMPUTADO A CIVIL. ROUBO
nulidade absoluta no processo. DE UM FUZIL DO QUARTEL MILITAR DE IMPERATRIZ/MA. REVELIA.
Aduz, mais, que o acusado tem direito de ser defendido por CONDENAÇÃO A NOVE ANOS E UM MÊS DE RECLUSÃO. NULIDADE DO
profissional de sua livre escolha e como isso não lhe fora garantido nos autos PROCESSO-CRIME POR VÍCIO DE CITAÇÃO E PELA CONSTITUIÇÃO DE
teve o seu direito à ampla defesa e ao contraditório cerceados, DEFENSOR DATIVO AO ACUSADO. Revela-se lícita a citação por edital
“posto que a existência e atuação do mencionado causídico nos atos quando o acusado é procurado e não é encontrado no único endereço por ele
processuais constituem expressões concretas da autodefesa, que representa próprio fornecido. A jurisprudência deste Supremo Tribunal Federal é no
aspecto específico – ao lado da defesa técnica ou formal – do direito sentido de que o advogado que acompanhou o acusado na fase
constitucional de defesa plena” (pág. 5 do documento eletrônico 1). inquisitorial deve ser intimado para a promoção da defesa do réu, mesmo
Dessa forma, conclui que há nulidade patente e absoluta nos autos, que este seja declarado revel. Isto porque o decreto de revelia não retira do
que deve ser reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal. acusado o direito de se defender. Se o advogado que acompanhou o acusado
Por essa razão, pugna seja concedida a ordem com o fim de anular a na fase pré-processual, após tomar conhecimento da ação penal instaurada
nomeação do advogado dativo e, em consequência, a intimação do patrono contra seu cliente, renuncia ao instrumento de mandato que lhe foi conferido,
constituído nos autos para apresentar sua defesa. então não há opção ao magistrado processante que não seja a de nomear
A Procuradoria-Geral da República opinou pela denegação da ordem advogado dativo ao acusado. Compete à defesa demonstrar que a atuação do
É o relatório necessário. Decido. defensor dativo causou efetivo prejuízo ao acusado. Ordem denegada”.
Bem examinados os autos, entendo que o caso é de concessão da Dessa forma, a ausência de intimação do patrono escolhido pelo réu
ordem. constitui violação do direito à ampla defesa, uma vez que é cediço que tem o
Como relatado, o paciente foi denunciado como incurso nas penas do acusado o direito de livremente escolher o seu defensor e tal cerceamento
arts. 40, 48 e 64, todos da Lei 9.605/1998, na forma do art. 69 do Código causa nulidade insanável no feito.
Penal, pois teria suprimido 0,8ha de vegetação de restinga para construção de Assim, não tem nenhum sentido que, com a citação do réu para
um campo de futebol em área de preservação permanente. apresentar defesa, não se faça a intimação do seu advogado, cujo endereço
Citado para, em 10 (dez) dias, responder à acusação, nos termos dos já constava do autos, mas se determine a intimação de advogado dativo para
arts. 396 e 396-A do Código de Processo Penal – CPP, foi advertido de que acompanhar o feito, como já decidiu o STF no HC 81.151/DF, de relatoria do
caso permanecesse silente seria nomeada, desde logo, a advogada Maria da Ministro Ilmar Galvão:
Conceição Alves Costa para atuar no feito, o que de fato veio a ocorrer. “HABEAS CORPUS. PACIENTE ACUSADO DE HOMICÍDIO
O impetrante argumenta, contudo, que seu patrono não foi intimado SIMPLES. PRISÃO PREVENTIVA FUNDADA EM REVELIA. ALEGADA
de nenhum ato, embora constasse desde a fase de inquérito que era seu NULIDADE DA CITAÇÃO FEITA POR EDITAL E DA NOMEAÇÃO DE
advogado e o endereço profissional dele. DEFENSOR DATIVO, DADA A CONSTITUIÇÃO DE ADVOGADO NA FASE
Colho do termo de declarações do paciente prestado perante a DO INQUÉRITO. Comprovado que não foram esgotados todos os meios
autoridade policial: disponíveis para localização do paciente, é nula a citação editalícia, não se
podendo ter, por isso, por configurada a pretensa fuga que serviu de
“TERMO DE DECLARAÇÕES DE fundamento à prisão preventiva. Ademais, se havia advogado regularmente
NOELINO MAGALHÃES OLIVEIRA LYRA: constituído na fase do inquérito, não podia o Juiz nomear defensor
[…] dativo ao paciente, cujo trabalho, de resto, se revelou manifestamente
Determinou a autoridade o encerramento do presente que, lido e deficiente. Habeas corpus deferido para o fim de anular-se o processo, a
achado conforme, assina com o declarante, na presença de seu advogado partir da denúncia, revogada a prisão preventiva do paciente” (grifei).
ESTÁCO LOBO DA SILVA GUIMARÃES NETO, inscrito na OAB/PE sob n° Isso posto, concedo a ordem de habeas corpus, nos termos do art.
17539, com escritório na Rua Demócrito de Souza Filho, 143, Casa, 192, caput, do RISTF, para anular o processo, a partir da denúncia,
Madalena, Recife/PE, telefones 3312-7000/9962-6514 e comigo, André Carlos determinando-se a intimação do advogado do paciente para responder à
da Silva, Escrivão de Policia Federal, matrícula 14.360, que o lavrei” (págs. acusação, nos termos dos arts. 396 e 396-A do CPP.
84-85 do documento eletrônico 2). Comunique-se.
Com efeito, dispõe o art. 266 do CPP que “a constituição de defensor Publique-se.
independerá de instrumento de mandato, se o acusado o indicar por ocasião Brasília, 26 de setembro de 2017.
do interrogatório”. Essa é a forma de constituição de advogado denominada Ministro Ricardo Lewandowski
apud acta. Portanto, para a defesa em sede criminal, o patrono não precisa Relator
comparecer em juízo de posse de mandato escrito, desde que o acusado
declare, no ato de oitiva, o nome e o endereço do profissional. HABEAS CORPUS 138.377 (1000)
Ora, tal dispositivo também é aplicável à fase inquisitorial, conforme ORIGEM : HC - 363334 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
se decidiu no julgamento do HC 93.415/DF, de relatoria do Ministro Menezes PROCED. : RIO DE JANEIRO
Direito, cujo acórdão foi assim ementado: RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
“Habeas corpus. Processo penal. Citação por edital. Esgotamento PACTE.(S) : PABLO SERAFIM BANDEIRA
dos outros meios de citação legalmente previstos. Revelia. Advogado IMPTE.(S) : ROBERTO MARTINS SOARES (102616/RJ)
constituído na fase do inquérito policial. Intimação da Defensoria Pública para COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
atuar na defesa do réu. Nulidade. Precedentes. 1. A citação ocorrida por
edital, após diligências para localizar o réu no endereço fornecido por ele na Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado em
fase do inquérito policial e nos presídios da respectiva unidade da Federação, favor de Pablo Serafim Bandeira, contra acórdão da Quinta Turma do Superior
não é nula. 2. A interpretação ampliativa do artigo 266 do Código de Processo Tribunal de Justiça que não conheceu do HC 363.334/RJ, de relatoria do
Penal autoriza concluir que antes de se confiar à Defensoria Pública o Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, assim ementado:
ônus de defender o réu, deve ser intimado a fazê-lo o advogado que o “HABEAS CORPUS SUBSTITUTO DE RECURSO PRÓPRIO.
acompanhou durante o inquérito policial. 3. Concedida a ordem para INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. ROUBO MAJORADO. PRISÃO
anular o processo penal desde o oferecimento da defesa prévia” (grifei). PREVENTIVA. ALEGAÇÃO DE INJUSTIFICADO EXCESSO DE PRAZO NA
Transcrevo, por oportuno, o quanto assentou o relator sobre o tema: INSTRUÇÃO. NÃO OCORRÊNCIA. DILIGÊNCIAS ESPECÍFICAS. CARTAS
“Um exame mais atento dos documentos constantes dos autos PRECATÓRIAS PARA OITIVA DAS TESTEMUNHAS. INSTRUÇÃO PRÓXIMA
revela, porém, uma outra questão, não levantada nas razões da impetração, DE ENCERRAMENTO. ORDEM NÃO CONHECIDA.
mas que conduz à nulidade do processo. 1. O habeas corpus não pode ser utilizado como substitutivo de
É que o paciente, na fase do inquérito policial, se fez acompanhar de recurso próprio, a fim de que não se desvirtue a finalidade dessa garantia
advogado, e esse advogado não foi intimado para promover a sua defesa na constitucional, com a exceção de quando a ilegalidade apontada é flagrante,
ação penal. hipótese em que se concede a ordem de ofício.
O artigo 266 do Código de Processo Penal estabelece que a 2. O constrangimento ilegal por excesso de prazo não resulta de um
constituição de defensor independerá de instrumento de mandato, se o critério aritmético, mas de uma aferição realizada pelo julgador, à luz dos
acusado o indicar por ocasião do interrogatório. No caso em análise, não princípios da razoabilidade e proporcionalidade, levando em conta as
houve interrogatório justamente porque o réu não foi intimado. Conforme peculiaridades do caso concreto.
alertado, no entanto, ele se fez acompanhar de advogado quando esteve na 3. Hipótese na qual, a despeito de o paciente estar preso desde o dia
delegacia de polícia para prestar declarações (fls. 39 a 41-apenso 1). 28/4/2015, a ação penal apresenta uma certa complexidade, porquanto há a
Uma interpretação ampliativa do dispositivo legal citado permite necessidade de providências morosas como a expedição de cartas
precatórias para oitiva das 4 vítimas. Além disso, o Magistrado singular sopesar os prazos dos atos processuais realizados em cotejo com o princípio
ressaltou que houve recesso forense de final de ano - 20/12/2015 a da razoabilidade.
20/01/2016 - e recesso por conta dos eventos olímpicos, os quais Frise-se que o procedimento possui corréu, o que, naturalmente,
contribuíram para a demora na tramitação do feito. aumenta um pouco o prazo do procedimento.
4. Ademais, a instrução encontra-se praticamente encerrada, Outrossim, houve a necessidade de expedição de precatórias para
restando apenas a conclusão da audiência de instrução e julgamento, a ser oitiva de testemunhas.
realizada após o retorno da carta precatória faltante, referente a uma das Ausência de desídia processual do Estado Juiz.
vítimas. (...)
5. Habeas corpus não conhecido”. Pelo exposto, não havendo excesso de prazo a ser imputado ao
Consta dos autos que o paciente foi preso preventivamente pela Juízo apontado como coator, voto pela denegação da ordem.
suposta prática do crime de roubo, previsto no art. 157, § 2°, II, combinado O Tribunal a quo entendeu que a ação penal tramita dentro do
com o art. 69, ambos do Código Penal. princípio da razoabilidade, sem registro de qualquer evento relevante atribuído
O impetrante alega, em síntese, que: ao Poder Judiciário que possa caracterizar constrangimento ilegal e justificar o
“No dia 28/04/2015, o paciente foi preso acusado da prática de crime relaxamento da prisão.
prevista no artigo 157, parágrafo 2°, II, c/c 69. Vale enfatizar que, a despeito de o paciente estar preso desde o
Ocorre que até o presente momento, permanece preso no presídio dia 28/4/2015, a ação penal apresenta uma certa complexidade,
Cotrim Neto em Japeri. porquanto há a necessidade de providências morosas como a expedição
Seu processo vem sofrendo inúmeros adiamentos, sem que o de cartas precatórias para oitiva das 4 vítimas. Além disso, o magistrado
Magistrado conclua a Instrução Criminal. singular ressaltou que houve recesso forense de final de ano - 20/12/2015 a
Após interpor Habeas Corpus para a Terceira Câmara Criminal, o 20/01/2016 - e recesso por conta dos eventos olímpicos, os quais
Relator Desembargador Paulo Ranger não concedeu a Ordem (Processo No: contribuíram para a demora na tramitação do feito.
0010412-29.2016.8.19.0000). Porém, verifica-se também que a instrução encontra-se
Por fim, interpôs Habeas Corpus perante o Superior Tribunal de praticamente encerrada, restando apenas a conclusão da audiência de
Justiça, sendo o mesmo denegado pelos fundamentos em anexo” (pág. 1 do instrução e julgamento, a ser realizada após o retorno da carta precatória
documento eletrônico 1). faltante, referente a uma das vítimas e expedida no dia 29/8/2016. Quanto
Ao final, requer a expedição de ao mais, a ação penal não se encontra paralisada, mas vem recebendo
“[...] Alvará de Soltura em favor de, [sic] considerando-se que o impulso constante e avançando de forma coerente com as
paciente é tecnicamente primário e possui residência fixa e já trabalhou de peculiaridades do caso” (págs. 5-7 do documento eletrônico 16; grifei).
carteira assinada. Conforme se verifica, a decisão combatida encontra-se em
Requer a Vossa Excelência que no mérito seja mantida a ordem, a consonância com a jurisprudência desta Suprema Corte quanto às questões
fim de que o paciente seja mantido em liberdade e possa aguardar o desfecho trazidas neste habeas corpus.
do processo [...]” (pág. 3 do documento eletrônico 1). Não há que se falar em excesso de prazo quando a instrução criminal
Foram juntadas aos autos informações, conforme documento é complexa, como se dá na espécie. Esse, inclusive, foi o sentido da
eletrônico 12. manifestação do Ministério Público Federal, segundo a qual
A Procuradoria-Geral da República ofertou parecer pelo não “[...] o writ está insuficientemente instruído, pois não foram juntadas
conhecimento da impetração (documento eletrônico 13). cópias de peças indispensáveis à compreensão da controvérsia e
É o relatório necessário. Decido. imprescindíveis à comprovação do eventual constrangimento ilegal suportado
Destaco, inicialmente, que, embora o presente writ tenha sido pelo paciente, tais como o acórdão da Corte Estadual que manteve a
impetrado em substituição a recurso extraordinário, a Segunda Turma do segregação cautelar, a denúncia e, principalmente, a decisão que converteu a
Supremo Tribunal Federal não opõe óbice ao seu conhecimento. Nesse prisão em flagrante em preventiva. Acompanhou a inicial exclusivamente o
sentido, cito os seguintes precedentes: HC 126.791-ED/RJ, HC 126.614/SP e acórdão proferido pela Quinta Turma do Superior Tribunal de Justiça, o que se
HC 126.808-AgR/PA, todos da relatoria do Ministro Dias Toffoli. afigura absolutamente insuficiente para a compreensão dos fatos.
Anote-se, também, que o art. 192 do Regimento Interno do Supremo 10. Não há, portanto, elementos mínimos que permitam conhecer os
Tribunal Federal faculta ao Relator denegar ou conceder a ordem de habeas fatos que deram ensejo à presente impetração. Não se sabe, por exemplo, o
corpus, ainda que de ofício, quando a matéria for objeto de jurisprudência número da ação penal, para se obter informações atualizadas acerca da sua
consolidada neste Supremo Tribunal. tramitação. Assim, impossível desconstituir um ato apontado como ilegal, sem
Por este motivo, passo ao exame do mérito desta impetração. que se tenha conhecimento do seu teor.
O caso é de denegação da ordem. 11. Ademais, colhe-se da decisão recorrida que a ação penal é
A jurisprudência deste Supremo Tribunal é firme no sentido de que a complexa, havendo necessidade de providências morosas. Nesse contexto, a
demora na conclusão da instrução criminal, como circunstância apta a ensejar decisão recorrida está em harmonia com o posicionamento desse Pretório
constrangimento ilegal, somente se dá em hipóteses excepcionais, nas quais Excelso, no sentido de que ‘Não há que se falar em excesso de prazo quando,
a mora seja decorrência de: (i) evidente desídia do órgão judicial; (ii) exclusiva a dependeria complexidade da causa, considerando-se o elevado número de
atuação da parte acusadora; ou (iii) outra situação incompatível com o réus, dos fatos e das provas, extrai-se que o curso processual não rompeu a
princípio da razoável duração do processo, previsto no art. 5º, LXXVIII, da barreira da duração razoável.’ (HC 120235, Rel. Min. Marco Aurélio, Rel. P/
Constituição Federal. Nesse sentido, cito os seguintes precedentes: HC Acórdão: Min. Edson Fachin, Primeira Turma, julgado em 15/3/2016, DJe-159
137.449/RS, de minha relatoria, Segunda Turma; e HC 131.055/BA, Rel. Min. de 1/8/2016)” (págs. 3-4 do documento eletrônico 13).
Gilmar Mendes, Segunda Turma. Além disso, como apontado na manifestação ministerial, verifico que
Feito esse registro, transcrevo o teor da decisão combatida: a inicial não veio instruída com documentos essenciais para comprovação do
“A Constituição Federal, no art. 5º, inciso LXXVIII, prescreve: ‘a todos, quanto alegado.
no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do Como se sabe, constitui ônus do impetrante instruir de forma
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação ‘. No adequada a impetração, de modo a permitir a exata compreensão da
entanto, essa garantia deve ser compatibilizada com outras de igual estatura pretensão deduzida em juízo. Nesse sentido, destaco: HC 95.434/SP, Primeira
constitucional, como o devido processo legal, a ampla defesa e o contraditório Turma, de minha relatoria; HC 114.020/SP, Primeira Turma, Rel, Min. Dias
que, da mesma forma, precisam ser asseguradas às partes no curso do Toffoli; HC 98.072/RS, Primeira Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia.
processo. Isso posto, denego a ordem (art. 192, caput, do RISTF).
Assim, eventual constrangimento ilegal por excesso de prazo não Publique-se.
resulta de um critério aritmético, mas de uma aferição realizada pelo julgador, Brasília, 26 de setembro de 2017.
à luz dos princípios da razoabilidade e proporcionalidade, levando em conta Ministro Ricardo Lewandowski
as peculiaridades do caso concreto, de modo a evitar retardo abusivo e Relator
injustificado na prestação jurisdicional.
Nesse sentido: HABEAS CORPUS 144.437 (1001)
[...]. O excesso de prazo desproporcional, desmotivado e irrazoável ORIGEM : 72194 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
para a conclusão do feito, mormente em se tratando de réu preso, não pode, PROCED. : SÃO PAULO
em qualquer hipótese, ser tolerado. (HC n. 134.312/CE, Relatora Ministra RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
LAURITA VAZ, Quinta Turma, julgado em 22/6/2010, DJe 2/8/2010). PACTE.(S) : DIONIZIO DOS SANTOS MENINO NETO
No caso, o Tribunal impetrado afastou a configuração de excesso de IMPTE.(S) : ROGERIO LUIS ADOLFO CURY (5004/AC, 34252/DF,
prazo na instrução, aduzindo os seguintes motivos (e-STJ fls. 3/14): 186605/SP) E OUTRO(A/S)
Não vislumbro, a par dos fatos narrados e peças carreadas a estes COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
autos, a presença de constrangimento ilegal a ser sanado.
Da análise das informações prestadas pela autoridade apontada Despacho: Por intermédio da Petição 55800/2017, a defesa pleiteia o
como coatora, não há que se falar em excesso de prazo. adiamento do exame deste HC por uma sessão. Manifesta o interesse de
Depreende-se que o processo segue regular e satisfatório trâmite, realizar sustentação oral; no entanto, esclarece encontrar-se impossibilitado
não se configurando o alegado constrangimento ilegal por excesso de prazo, de comparecer à esta Corte na sessão do dia 26.9.2017, em razão de
pois não podemos nos ater a mero cálculo aritmético, mas devemos, sim, compromissos profissionais previamente agendados.
Defiro o pedido de adiamento. extraordinária. Precedentes.

Publique-se. DEMONSTRAÇÃO, NO CASO, DA NECESSIDADE CONCRETA DE
Brasília, 26 de setembro de 2017. DECRETAR-SE A PRISÃO CAUTELAR DO PACIENTE.
Ministro Gilmar Mendes – Revela-se legítima a prisão cautelar se a decisão que a decreta,
Relator mesmo em grau recursal, encontra suporte idôneo em elementos
Documento assinado digitalmente concretos e reais que – além de ajustarem-se aos fundamentos abstratos
definidos em sede legal – demonstram que a permanência em liberdade do
HABEAS CORPUS 144.714 (1002) suposto autor do delito comprometerá a garantia da ordem pública e
ORIGEM : 391238 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA frustrará a aplicação da lei penal.”
PROCED. : RIO DE JANEIRO (HC 101.026/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO É inquestionável, portanto, que a antecipação cautelar da prisão –
PACTE.(S) : DANIELE DE ABREU BLOSFELD qualquer que seja a modalidade autorizada pelo ordenamento positivo
IMPTE.(S) : BRUNO HENRIQUE DE OLIVEIRA (328704/SP) (prisão em flagrante, prisão temporária, prisão preventiva, prisão decorrente
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA da decisão de pronúncia e prisão resultante de sentença penal condenatória
recorrível) – não se revela incompatível com o princípio constitucional da
DECISÃO: Trata-se de “habeas corpus” impetrado contra decisão presunção de inocência (RTJ 133/280 – RTJ 138/216 – RTJ 142/855 – RTJ
que, emanada do E. Superior Tribunal de Justiça, restou consubstanciada 142/878 – RTJ 148/429 – HC 68.726/DF, Rel. Min. NÉRI DA SILVEIRA, v.g.).
em acórdão assim ementado: O exame das decisões que mantiveram a prisão cautelar da ora
“’HABEAS CORPUS’. TRÁFICO DE DROGAS E ASSOCIAÇÃO paciente evidencia, como bem salientou o acórdão ora impugnado, que tais
PARA O TRÁFICO. PRISÃO PREVENTIVA. INTEGRANTE DE atos sustentam-se em razões de necessidade, confirmadas, no caso, pela
ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA. MATERIALIDADE E INDÍCIOS DE existência de base empírica idônea.
AUTORIA. PACIENTE FORAGIDA APÓS A DECRETAÇÃO DE SUA Impende registrar, por relevante, que o Supremo Tribunal Federal
SEGREGAÇÃO. CONVERSÃO DA CUSTÓDIA CAUTELAR EM PRISÃO tem entendido, em precedentes de ambas as Turmas (HC 89.847/BA, Rel.
DOMICILIAR. ART. 318 DO CPP. FALTA DE COMPROVAÇÃO DOS Min. ELLEN GRACIE – HC 90.889/PE, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA – HC
PRESSUPOSTOS AUTORIZADORES. 94.999/SP, Rel. Min. ELLEN GRACIE – HC 95.024/SP, Rel. Min. CÁRMEN
1. Para a decretação/manutenção da prisão preventiva é LÚCIA – HC 97.378/SE, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.), revestir-se de
imprescindível a fundamentação com base em dados concretos, bem fundamentação idônea a prisão cautelar decretada contra acusados/réus
como a presença dos requisitos do art. 312 do Código de Processo que supostamente integrem organização criminosa:
Penal, dentre os quais, a comprovação da existência do crime e indícios “‘HABEAS CORPUS’. PRISÃO PREVENTIVA. DECISÃO
suficientes de sua autoria, sendo dispensável, para tanto, prova cabal da FUNDAMENTADA. ORDEM DENEGADA.
prática delituosa. A decisão que decretou a prisão preventiva demonstrou a
2. Na espécie, o Juízo de origem remeteu-se às circunstâncias materialidade dos fatos e a presença de indícios da autoria, o que restou
concretas reveladoras da periculosidade da paciente, indicando que faz confirmado pela sentença condenatória.
parte da complexa e violenta organização criminosa voltada ao tráfico de Dados concretos evidenciam a necessidade de garantir-se a
drogas denominada Amigos dos Amigos (ADA) com atuação, sobretudo, ordem pública, dada a alta periculosidade do paciente, que integrava
no Morro do Dezoito. E o Tribunal destacou, além disso, a necessidade de se sofisticada organização criminosa dedicada ao tráfico internacional de
garantir a aplicação da lei penal e o regular desenvolvimento da instrução drogas. Ademais, ao que se apurou, o réu faz do comércio de entorpecentes a
criminal, diante do tempo em que a paciente permaneceu foragida, já que sua sua profissão, a indicar que ele, caso venha a ser solto, voltará à
prisão foi decretada em 17/1/2014 e somente foi efetivada em 6/1/2017. criminalidade.
3. Quanto à impossibilidade de a paciente ficar segregada sem Assim, presentes os requisitos previstos no art. 312 do Código de
que houvesse danos às suas três filhas menores, pois seria a Processo Penal, impõe-se a manutenção da prisão preventiva.
responsável pelo seu sustento e cuidado, tal prejuízo não foi comprovado Ordem denegada.”
nos autos, e as meninas atualmente têm 16, 14 e 12 anos de idade, o que (HC 94.442/SP, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA – grifei)
afastaria a incidência do art. 318, III e V, do Código de Processo Penal. “AGRAVO REGIMENTAL EM ‘HABEAS CORPUS’. PROCESSUAL
4. Ordem denegada.” PENAL. PRISÃO CAUTELAR CONCRETAMENTE FUNDAMENTADA.
(HC 391.238/RJ, Rel. Min. SEBASTÃO REIS JUNIOR – grifei) AUSÊNCIA DE FLAGRANTE CONSTRANGIMENTO ILEGAL A
Busca-se, nesta sede processual, seja assegurado à ora paciente o JUSTIFICAR EXCEÇÃO À REGRA DA SÚMULA 691/STF.
direito de estar em liberdade. A prisão cautelar do paciente acusado de ser um dos principais
O Ministério Público Federal, em pronunciamento da lavra do ilustre integrantes da organização criminosa está concretamente fundamentada,
Subprocurador-Geral da República Dr. EDSON OLIVEIRA DE ALMEIDA, não justificando excepcionar-se a Súmula 691 desta Corte.
opinou, quanto ao mérito, pela denegação da ordem de “habeas corpus”. Agravo regimental em ‘habeas corpus’ não provido.”
Sendo esse o contexto, passo a examinar o pleito em causa. E, ao (HC 95.421-AgR/RJ, Rel. Min. EROS GRAU – grifei)
fazê-lo, entendo assistir razão à douta Procuradoria-Geral da República, eis “‘HABEAS CORPUS’ – PRISÃO PREVENTIVA – NECESSIDADE
que o acórdão ora impugnado ajusta-se à orientação jurisprudencial que COMPROVADA DE SUA DECRETAÇÃO – DECISÃO FUNDAMENTADA –
esta Suprema Corte firmou a propósito da matéria em análise. MOTIVAÇÃO IDÔNEA QUE ENCONTRA APOIO EM FATOS CONCRETOS –
Cabe assinalar que, não obstante o seu caráter extraordinário, a POSSÍVEL INTEGRANTE DE ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA – LEGALIDADE
prisão cautelar pode efetivar-se, desde que o ato judicial formalizador de sua DA DECISÃO QUE DECRETOU A PRISÃO CAUTELAR – PEDIDO
decretação tenha fundamentação substancial, apoiando-se em elementos INDEFERIDO.
concretos e reais que se ajustem aos requisitos abstratos – juridicamente …...................................................................................................
definidos em sede legal – autorizadores da utilização dessa modalidade de PACIENTE QUE INTEGRARIA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA –
tutela cautelar penal (RTJ 134/798, Red. p/ o acórdão Min. CELSO DE SEGREGAÇÃO CAUTELAR DEVIDAMENTE FUNDAMENTADA.
MELLO, v.g.). A jurisprudência desta Suprema Corte, em situações semelhantes
É por essa razão que o Supremo Tribunal Federal, em à dos presentes autos, já se firmou no sentido de que se reveste de
pronunciamentos sobre a matéria (RTJ 64/77, Rel. Min. LUIZ GALLOTTI, fundamentação idônea a prisão cautelar decretada contra possíveis
v.g.), tem acentuado, na linha de autorizado magistério doutrinário (JULIO integrantes de organizações criminosas. Precedentes.”
FABBRINI MIRABETE, “Código de Processo Penal Interpretado”, p. 688, 7ª (HC 101.026/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
ed., 2000, Atlas; PAULO LÚCIO NOGUEIRA, “Curso Completo de Processo “AGRAVO REGIMENTAL EM ‘HABEAS CORPUS’. PRISÃO
Penal”, p. 250, item n. 3, 9ª ed., 1995, Saraiva; VICENTE GRECO FILHO, PREVENTIVA. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. EXCESSO DE PRAZO. NÃO
“Manual de Processo Penal”, p. 274/278, 4ª ed., 1997, Saraiva), que, uma OCORRÊNCIA. 1. A prisão preventiva está devidamente motivada, tendo em
vez comprovada a materialidade dos fatos delituosos e constatada a vista ‘tratar-se de agentes, em tese, integrantes de perigosa quadrilha
existência de meros indícios de autoria – e desde que concretamente especializada em assaltos a agências bancárias’, bem como em razão da
ocorrente qualquer das situações referidas no art. 312 do Código de ‘necessidade de se prevenir a reprodução de novos delitos’. (...). 3. Agravo
Processo Penal –, torna-se legítima, presentes razões de necessidade, a regimental a que se nega provimento.”
decretação, pelo Poder Judiciário, dessa especial modalidade de prisão (HC 125.568-AgR/BA, Rel. Min. ROBERTO BARROSO – grifei)
cautelar: Sendo assim, em face das razões expostas, e acolhendo, ainda, os
“A PRISÃO CAUTELAR CONSTITUI MEDIDA DE NATUREZA fundamentos do parecer da douta Procuradoria-Geral da República,
EXCEPCIONAL. indefiro o pedido de “habeas corpus”.
– A privação cautelar da liberdade individual reveste-se de caráter Arquivem-se os presentes autos.
excepcional, somente devendo ser decretada ou mantida em situações de Publique-se.
absoluta necessidade. Brasília, 25 de setembro de 2017.
– A questão da decretabilidade ou da manutenção da prisão Ministro CELSO DE MELLO
cautelar. Possibilidade excepcional, desde que satisfeitos os requisitos Relator
mencionados no art. 312 do CPP. Necessidade da verificação concreta, em
cada caso, da imprescindibilidade da adoção dessa medida MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 145.532 (1003)
ORIGEM : 1069056 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA mérito deste habeas corpus, até porque a motivação que dá suporte ao
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL pedido liminar confunde-se com o próprio mérito.
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES Ante o exposto, indefiro o pedido de medida liminar.
PACTE.(S) : DIEGO PIETRO ABATTE Requisitem-se informações ao Juízo da 1ª Vara Criminal da Comarca
IMPTE.(S) : MARGARIDA ISOLDE STAUDT (16332/RS) de Tramandaí/RS (Proc. 0000008-10.2011.8.21.0073), sobretudo a respeito
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO ARESP Nº 1.069.056 DO SUPERIOR da execução da pena imposta ao paciente.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Após, abra-se vista à Procuradoria-Geral da República.
Publique-se.
DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de liminar, impetrado Brasília, 25 de setembro de 2017.
por Margarida Isolde Staudt, em favor de Diego Pietro Abatte, contra decisão Ministro Gilmar Mendes
da Ministra Maria Thereza de Assis Moura, do Superior Tribunal de Justiça Relator
(STJ) que, nos autos do AREsp 1.069.056/RS, conheceu do agravo para não Documento assinado digitalmente
conhecer do recurso especial (eDOC 7, p. 1-5).
Preliminarmente, consta dos autos que o paciente, no Juízo da 1ª HABEAS CORPUS 146.652 (1004)
Vara Criminal da Comarca de Tramandaí/RS (Proc. ORIGEM : 402159 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
0000008-10.2011.8.21.0073), foi absolvido da imputação do suposto PROCED. : SÃO PAULO
cometimento dos crimes previstos nos arts. 33 e 35 da Lei 11.343/2006, no RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
art. 12 da Lei 10.826/2003 e no art. 180 do Código Penal (eDOC 8, p. 1-11). PACTE.(S) : ROBSON WILIAN DOS SANTOS COSTA
Inconformado, o Ministério Público interpôs recurso de apelação, ao IMPTE.(S) : VICTOR HUGO ANUVALE RODRIGUES (331639/SP)
qual a Segunda Câmara Criminal do TJ/RS deu parcial provimento para COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICA
condenar o paciente a 10 anos de reclusão, em regime fechado, bem como ao
pagamento de 700 dias-multa, porque incurso nas sanções dos arts. 33, Trata-se de habeas corpus, com pedido liminar, impetrado em favor
caput, e 35, caput, ambos da Lei 11.343/2006, c/c o art. 29 e na forma do art. de Robson Wilian dos Santos Costa, contra decisão proferida pela Ministra
69, ambos do Código Penal (eDOC 11, p. 1-25). Maria Thereza de Assis Moura, do Superior Tribunal de Justiça – STJ, que
A defesa, então, interpôs recurso especial, que não foi admitido. indeferiu a liminar no HC 402.159/SP.
Daí o referido AREsp 1.069.056/RS. A denúncia narra que o paciente e outros 14 corréus, desde
No presente HC, a impetrante sustenta, em síntese, a ocorrência de dezembro de 2015 até novembro de 2016, associaram-se para o fim de
evidente constrangimento ilegal a ser suportado pelo paciente, porquanto a praticar tráfico ilícito de drogas, sendo responsáveis pela aquisição,
tese recursal defensiva se ampara na exacerbação da pena, quando da fornecimento, transporte, distribuição e venda de considerável parte das
dosimetria da pena, diante do entendimento de associação para o tráfico, drogas comercializadas na cidade de Bastos/SP e região.
sobretudo porque não há prova nos autos da referida forma associada, A peça acusatória descreve, ainda, a formação de diversos núcleos
mediante organização prévia, como constou do acordão condenatório pela quadrilha, a participação de cada um de seus membros e a descrição dos
proferido em segunda instância. Ademais, tais circunstâncias não buscam fatos mediante investigação policial e interceptações telefônicas, tendo sido o
reapreciar a prova, simplesmente porque ela não existe e jamais poderia ter paciente denunciado pela suposta prática de tráfico e associação para o
sido auferida pela segunda instância. tráfico de drogas (arts. 33 e 35 da Lei 11.343/2007), qualificada pelo caráter
Ao final, a parte impetrante requer a concessão da liminar para interestadual (art. 40, V, da Lei de Drogas).
suspender o processo principal, inclusive a execução da pena, até o O magistrado de piso converteu a prisão em flagrante em preventiva,
julgamento final deste writ. No mérito, pede a manutenção do pedido liminar sob o fundamento de que “o recolhimento dos representados favorece o bom
(eDOC 1, p. 12-13). andamento das investigações, evitando pressões sobre testemunhas e
Determinei a intimação da impetrante para que, no prazo de 10 dias, esclarecendo, no caso, pormenores ainda nebulosos” e consignou que
emendasse a petição inicial, a fim de se promover a escorreita instrução do “alguns dos investigados ostentam antecedentes criminais e, por certo,
writ, fornecendo, sobretudo, cópia dos atos judiciais ensejadores do alegado tomando conhecimento das investigações, poderiam tomar rumo ignorado”
constrangimento ilegal (eDOC 5), o que foi cumprido (eDOCs 6-11). (pág. 60 do documento eletrônico 4).
É o breve relatório. Inconformada com a segregação cautelar, a defesa impetrou habeas
Decido. corpus no Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo – TJSP. Ao analisar o
A concessão de liminar em habeas corpus dá-se em caráter writ, a Corte bandeirante concedeu parcialmente a ordem para garantir à
excepcional, em face da configuração do fumus boni iuris e do periculum in defesa o acesso aos autos e ao material probatório produzido na investigação,
mora. mas manteve o decreto de prisão preventiva por considerá-lo devidamente
No caso dos autos, neste juízo provisório, não vislumbro a presença fundamentado.
dos requisitos exigidos para a concessão da medida liminar. Contra o acórdão do TJSP, foi impetrado habeas corpus no Superior
Para tanto, são relevantes os fundamentos contidos no acórdão do Tribunal de Justiça. No entanto, a Ministra Relatora verificou que “a
TJ/RS, de cuja ementa destaco: impetração não se encontra acompanhada do decreto prisional, o que torna
“APELAÇÃO CRIME. TRÁFICO DE DROGAS. APREENSÃO DE inviável a aferição do alegado constrangimento ilegal sofrido no tocante à
MACONHA, COCAÍNA E HAXIXE. POSSE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. custódia cautelar” e, quanto às demais teses aventadas, consignou que os
ASSOCIAÇÃO AO TRÁFICO DE DROGAS. INSURGÊNCIA MINISTERIAL. pedidos formulados na cautelar “se confundem com o próprio mérito da
1. PALAVRA DOS POLICIAIS. PROVA VÁLIDA. Os depoimentos dos impetração, cuja resolução demanda análise pormenorizada dos autos e
policiais responsáveis pelo flagrante não apresenta distorção de conteúdo, julgamento pelo Órgão Colegiado, juiz natural da causa”, de modo a indeferir
confirmando, de forma uníssona, os dizeres inquisitoriais e a apreensão de a liminar.
270g de cocaína e de uma arma de fogo na bolsa da esposa do réu M.A.M.B., No presente writ, a defesa alega ausência de fundamentação do
bem como de 27,63kg de maconha e de 1,22kg de haxixe na residência em decreto de prisão preventiva e das prorrogações das interceptações
que se encontravam os réus. telefônicas.
2. ASSOCIAÇÃO AO TRÁFICO DE DROGAS. Restou demonstrado o Requer, por fim, a concessão de habeas corpus para que seja
vínculo associativo entre os denunciados de forma estável, tendo em vista as revogada a prisão preventiva e anuladas as provas obtidas pelas
provas colhidas na fase instrutória, que dão conta de que os apelados interceptações telefônicas, trancando, em consequência, a ação penal.
exerciam o comércio da substância ilícita de forma associada, mediante É o relatório. Decido.
organização prévia. Como se vê, a presente impetração volta-se contra decisão
(…) monocrática que indeferiu medida cautelar no HC 402.159/SP. Dessa forma,
5. MINORANTE DO ARTIGO 33, § 4º, DA LEI Nº 11.343/06. O ainda encontra-se pendente o julgamento de mérito no Superior Tribunal de
dispositivo legal exige, para concessão da redutora, primariedade, bons Justiça pelo órgão colegiado.
antecedentes, não participação em organização criminosa e não dedicação a Ocorre que a Constituição Federal atribui ao Supremo Tribunal
atividades criminosas. Benefício não concedido a nenhum dos réus, tendo em Federal a competência para processar e julgar, originariamente, o habeas
vista que integram associação criminosa dedicada ao tráfico ilícito de corpus, quando o coator for Tribunal Superior (art. 102, I, i, da CF/1988). Tal
entorpecentes de maneira habitual e reiterada, evidenciando dedicação às dispositivo deu origem ao enunciado da Súmula 691/STF, litteris:
atividades criminosas, além de que o réu A.J.B. possui maus antecedentes, e “Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas
o réu M.A.M.B. é reincidente, óbices legais à concessão da redutora. corpus impetrado contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido
6. REGIME FECHADO. Inteligência do disposto no artigo art. 33, § 3º, a tribunal superior, indefere a liminar.”
do Código Penal. Desse modo, este pleito não pode ser conhecido, sob pena de
7. SUBSTITUIÇÃO DA PENA. Inviável a substituição das penas indevida supressão de instância e de extravasamento dos limites de
privativas de liberdade por restritivas de direitos, conforme artigo 44, inciso I, competência do Supremo Tribunal Federal, descritos no art. 102 da
do CP. Constituição Federal, que pressupõem seja a coação praticada por Tribunal
APELO MINISTERIAL PARCIALMENTE PROVIDO.” (eDOC 11, p. Superior.
1-2) Ante esse quadro, é de todo conveniente aguardar o pronunciamento
Por fim, ressalto que o caso dos autos merece exame mais detalhado definitivo do Superior Tribunal de Justiça, não sendo a hipótese de se abrir,
quanto às alegações levantadas pela defesa, o que ocorrerá no julgamento de nesse momento, a via de exceção.
Isso posto, com base no art. 21, § 1°, do RISTF, nego seguimento a aplicação da lei penal, quando houver prova da existência do crime e indício
este writ. Prejudicado o exame da medida liminar. suficiente de autoria.
Publique-se. Ademais, conforme o art. 313 do CPP, a segregação cautelar será
Brasília, 26 de setembro de 2017. cabível: (i) nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade
Ministro Ricardo Lewandowski máxima superior a 4 anos; (ii) se tiver sido condenado por outro crime doloso,
Relator em sentença transitada em julgado, ressalvado o disposto no art. 64, I, do CP;
(iii) se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança,
HABEAS CORPUS 146.744 (1005) adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a
ORIGEM : 394898 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA execução das medidas protetivas de urgência; e (iv) quando houver dúvida
PROCED. : SÃO PAULO sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta não fornecer elementos
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser colocado imediatamente
PACTE.(S) : LUCAS RUIVO DE SOUZA em liberdade após a identificação, salvo se outra hipótese recomendar a
PACTE.(S) : LUCIANO OLIVEIRA RUIVO manutenção da medida.
IMPTE.(S) : MAURO ATUI NETO (266971/SP) Com efeito, a lei processual prevê, ainda, a possibilidade de o
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA magistrado substituir a prisão preventiva pela domiciliar quando o agente for:
(i) maior de 80 anos; (ii) extremamente debilitado por motivo de doença grave;
Trata-se de habeas corpus impetrado em favor de Lucas Ruivo de (iii) imprescindível aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos
Souza e Luciano Oliveira Ruivo, contra acórdão proferido pelo Superior de idade ou com deficiência; (iv) gestante; (v) mulher com filho de até 12
Tribunal de Justiça - STJ nos autos do HC 394.898/SP, de relatoria do Ministro (doze) anos de idade incompletos; e (vi) homem, caso seja o único
Felix Fischer, assim ementado: responsável pelos cuidados do filho de até 12 (doze) anos de idade
“PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE incompletos.
RECURSO ORDINÁRIO. NÃO CABIMENTO. ROUBO MAJORADO. PRISÃO Além desses parâmetros legais, extrai-se, de nosso ordenamento
PREVENTIVA. SEGREGAÇÃO CAUTELAR DEVIDAMENTE jurídico, que a prisão preventiva também poderá ser decretada em caso de
FUNDAMENTADA NA GARANTIA DA ORDEM PÚBLICA. MODUS descumprimento de qualquer das obrigações impostas por força de outras
OPERANDI. FUNDADO RECEIO DE REITERAÇÃO DELITIVA. HABEAS medidas cautelares (art. 312, parágrafo único, do CPP).
CORPUS NÃO CONHECIDO. É dizer, a modalidade cautelar de segregação possui estreitos limites,
I - A Terceira Seção desta Corte, seguindo entendimento firmado pela não cabendo interpretação extensiva quanto às suas hipóteses de cabimento.
Primeira Turma do col. Pretório Excelso, firmou orientação no sentido de não Nesse aspecto, entendo que a análise pelo magistrado quanto ao
admitir a impetração de habeas corpus em substituição ao recurso adequado, cabimento das medidas cautelares diversas da prisão consubstancia-se em
situação que implica o não conhecimento da impetração, ressalvados casos verdadeira garantia processual conferida ao investigado/réu, de modo que,
excepcionais em que, configurada flagrante ilegalidade apta a gerar sempre que possível, sua aplicação deve prevalecer, adotando-se uma, ou
constrangimento ilegal, seja possível a concessão da ordem de ofício. quantas forem necessárias, das restrições elencadas no art. 319 do Código de
II - A segregação cautelar deve ser considerada exceção, já que tal Processo Penal, litteris:
medida constritiva só se justifica caso demonstrada sua real “Art. 319. São medidas cautelares diversas da prisão:
indispensabilidade para assegurar a ordem pública, a instrução criminal ou a I - comparecimento periódico em juízo, no prazo e nas condições
aplicação da lei penal, ex vi do artigo 312 do Código de Processo Penal. fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades;
III - Na hipótese, o decreto prisional encontra-se devidamente II - proibição de acesso ou frequência a determinados lugares
fundamentado em dados concretos extraídos dos autos, notadamente a forma quando, por circunstâncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado
pela qual o delito foi em tese praticado, em concurso de agentes e mediante permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infrações;
utilização de arma de fogo. Ressalta-se, ainda, a contumácia delitiva dos III - proibição de manter contato com pessoa determinada quando,
pacientes (precedentes). por circunstâncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela
IV - A presença de circunstâncias pessoais favoráveis, tais como permanecer distante;
primariedade, ocupação lícita e residência fixa, não tem o condão de garantir IV - proibição de ausentar-se da Comarca quando a permanência
a revogação da prisão se há nos autos elementos hábeis a justificar a seja conveniente ou necessária para a investigação ou instrução;
imposição da segregação cautelar, como na hipótese. Pela mesma razão, não V - recolhimento domiciliar no período noturno e nos dias de folga
há que se falar em possibilidade de aplicação de medidas cautelares diversas quando o investigado ou acusado tenha residência e trabalho fixos;
da prisão. VI - suspensão do exercício de função pública ou de atividade de
Habeas corpus não conhecido.” natureza econômica ou financeira quando houver justo receio de sua
Consta dos autos que os pacientes foram presos preventivamente utilização para a prática de infrações penais;
pela suposta prática dos crimes de tentativa de roubo de “uma motocicleta, da VII - internação provisória do acusado nas hipóteses de crimes
marca Honda/CG 125, FAN ES, ano 2014, placa FGQ-3998/Ibiúna, avaliada praticados com violência ou grave ameaça, quando os peritos concluírem ser
em R$6.000,00” e adulteração de sinal identificador de veículo automotor (art. inimputável ou semi-imputável (art. 26 do Código Penal) e houver risco de
311 do CP). A tentativa de roubo foi qualificada pelo uso de arma de fogo com reiteração;
concurso de agentes (art. 157, § 2°, I e II, do Código Penal). VIII - fiança, nas infrações que a admitem, para assegurar o
Ao decretar a prisão preventiva, o magistrado de piso consignou que comparecimento a atos do processo, evitar a obstrução do seu andamento ou
a medida é necessária à aplicação da lei penal, à instrução processual e à em caso de resistência injustificada à ordem judicial;
garantia da ordem pública, haja vista a gravidade da conduta e a IX - monitoração eletrônica”.
periculosidade dos agentes, tendo em vista o modus operandi. Na espécie, verifico que o juízo de piso fundamentou a necessidade
Inconformada com a segregação cautelar, a defesa impetrou habeas da prisão preventiva na garantia da ordem pública e pela conveniência da
corpus no Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo – TJSP. Ao analisar o instrução criminal, a fim de evitar a evasão do distrito da culpa e a reiteração
writ, a Corte bandeirante denegou a ordem por entender que a prisão delitiva dos membros da organização criminosa.
preventiva encontra-se fundamentada e ressaltou que, “em liberdade, os Ademais, a jurisprudência deste Supremo Tribunal admite que a
pacientes poderão continuar a praticar delitos contra o patrimônio ou, então, já prisão preventiva tenha fundamento na reiteração criminosa como violadora
prevendo uma possível condenação, fugir do distrito da culpa, prejudicando a da ordem pública, haja vista a presença de registro de prática de crimes na
correta aplicação da Justiça” (pág. 7 do documento eletrônico 8). folha de antecedentes criminais do réu. Vejamos:
Contra o acórdão do TJSP, foi impetrado habeas corpus no Superior “HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. PRISÃO PREVENTIVA.
Tribunal de Justiça, no qual a defesa alega a ausência dos requisitos REQUISITOS. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. EXCESSO DE PRAZO.
autorizadores à manutenção da prisão preventiva. No entanto, a Quinta Turma INOCORRÊNCIA. PLURALIDADE DE RÉUS LOCALIZADOS EM
não conheceu do habeas corpus por ser sucedâneo de recurso ordinário, mas COMARCAS DIVERSAS. INSTRUÇÃO CRIMINAL EM FASE FINAL. ORDEM
também salientou que, DENEGADA. I – O decreto de prisão preventiva que preenche os requisitos
“na hipótese, o decreto prisional encontra-se devidamente legais por meio de fundamentação idônea não viola a garantia da presunção
fundamentado em dados concretos extraídos dos autos, notadamente a forma de inocência. Precedentes. II – A decisão que converteu a prisão em flagrante
pela qual o delito foi em tese praticado, em concurso de agentes e mediante em preventiva utilizou fundamentação idônea para demonstrar a
utilização de arma de fogo. Ressalta-se, ainda, a contumácia delitiva dos periculosidade do paciente e a gravidade concreta do delito, evidenciada pela
pacientes.” participação em organização criminosa, são circunstâncias que justificam a
No presente writ, a defesa alega que a prisão preventiva teria sido necessidade do cárcere para garantia da ordem pública. III – A necessidade
decretada com fundamentos genéricos e abstratos, “revelando, assim, afronta de expedição de cartas precatórias para interrogatório de 8 réus, integrantes
ao princípio da motivação” (pág. 7 do documento eletrônico 1). de quadrilha que operava em diversas cidades do Estado de São Paulo e que
É o relatório. Decido. residem em comarcas diversas, bem como o fato de que a instrução criminal
Bem examinados os autos, entendo ser o caso de denegação da já se encontra em sua fase final, são aptas a afastar a alegação de excesso
ordem de habeas corpus. de prazo na prisão preventiva. IV – Habeas Corpus denegado, revogada a
Isso porque, nos termos do art. 312 do Código de Processo Penal, a medida liminar” (HC 140089/SP, de minha relatoria).
prisão preventiva pode ser decretada: (i) como garantia da ordem pública ou “Habeas corpus. 2. Tráfico e associação para o tráfico com
econômica; (ii) por conveniência da instrução criminal ou; (iii) para assegurar a envolvimento de menores. Condenação em primeiro grau. Negado o direito de
recorrer em liberdade. Réu que permaneceu solto durante parte da instrução denominada PCC, o agravante teria executado a vítima pelo simples fato de
criminal. 3. Alegações: a) de ausência dos requisitos autorizadores da ela ser agente de segurança penitenciária do quadro da Secretaria de Estado
custódia cautelar, previstos no artigo 312 do CPP; b) desnecessidade da da Administração Penitenciária. 3. Mostra-se idôneo o decreto de prisão
medida extrema, em razão de o acusado ter respondido em liberdade aos preventiva quando assentado na garantia da ordem pública, ante a
atos do processo, inexistindo fatos novos a justificar a segregação preventiva; periculosidade do agente, evidenciada não só pela gravidade in concreto do
e c) nulidade das interceptações telefônicas realizadas no curso da delito, em razão de seu modus operandi, mas também pelo risco real da
investigação criminal. 4. Demonstrada a necessidade da prisão para garantia reiteração delitiva (HC nº 128.779/SP, Segunda Turma, de minha relatoria,
da ordem pública. Evidenciada a possibilidade, concreta, de reiteração DJe de 5/10/16). 4. Agravo regimental ao qual se nega provimento” (HC
delitiva, pois, após, ser colocado em liberdade, o paciente continuou a praticar 141170 AgR/SP, Rel. Min. Dias Toffoli).
as mesmas condutas, permanecendo associado e intensificando as ações Ressalto, por fim, que a quaestio iuris trazida neste habeas corpus
voltadas para o tráfico. 5. Nulidade das interceptações telefônicas. Dupla refere-se à aplicação de jurisprudência pacífica do STF, que não encontra
supressão de instância. Matéria não apreciada pelo Tribunal de origem, nem divergência entre as Turmas, o que permite a adoção do art. 192 do
pelo STJ. Precedentes. Matéria não conhecida. 6. Ausência de Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal – RISTF, litteris:
constrangimento ilegal a ser reparado. Ordem parcialmente conhecida e “Art. 192. Quando a matéria for objeto de jurisprudência consolidada
nesse ponto, denegada” (HC 140.733/MG, Rel. Min. Gilmar Mendes). do Tribunal, o Relator poderá desde logo denegar ou conceder a ordem, ainda
“HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINÁRIO. que de ofício, à vista da documentação da petição inicial ou do teor das
ADMISSIBILIDADE. PRECEDENTES DA SEGUNDA TURMA. TENTATIVA DE informações.”
HOMICÍDIO. PRISÃO PREVENTIVA. MODUS OPERANDI. EXTENSO ROL Isso posto, denego a ordem (art. 192 do RISTF).
DE REGISTROS CRIMINAIS NÃO TRANSITADOS EM JULGADO. Publique-se.
PERICULOSIDADE DO AGENTE E RISCO DE REITERAÇÃO CRIMINOSA. Brasília, 26 de setembro 2017.
FUGA DO DISTRITO DA CULPA. RISCO À APLICAÇÃO DA LEI PENAL. Ministro Ricardo Lewandowski
FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. ORDEM DENEGADA. 1. A Segunda Turma Relator
desta Suprema Corte admite a impetração de habeas corpus em substituição
ao recurso ordinário constitucional. Precedentes. 2. O especial modo de HABEAS CORPUS 146.774 (1006)
execução do crime, mediante disparos de arma de fogo em via pública que ORIGEM : 406540 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
teriam resultado na paraplegia da vítima, a desvelar a gravidade concreta da PROCED. : SÃO PAULO
infração, legitimam a prisão processual. Na mesma linha, o registro de RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
anotações penais em desfavor do paciente, ainda que despidos de trânsito em PACTE.(S) : WELLINGTON ULISSES DA SILVA FRANÇA
julgado, podem, em tese, reforçar a periculosidade do agente e o risco de IMPTE.(S) : MAURO EVANDO GUIMARAES (204341/SP)
reiteração delituosa. 3. A fuga do agente do distrito da culpa, que, segundo o COATOR(A/S)(ES) : PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Juiz da causa, teria permanecido evadido por cerca de 10 anos, é
circunstância apta a sinalizar fundado risco à aplicação da lei penal. 4. Ordem DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar,
denegada” (pág. 141.152/CE, Rel. Min. Edson Fachin). impetrado por Mauro Evando Guimarães, em favor de Wellington Ulisses da
“PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS Silva França, contra decisão proferida pelo Ministro Felix Fischer, do Superior
SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL. Tribunal de Justiça (STJ), que indeferiu a liminar requerida nos autos do HC
COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR 406.540/SP.
HABEAS CORPUS: CF, ART. 102, I, “D” E “I”. ROL TAXATIVO. MATÉRIA DE Na espécie, foi decretada a prisão preventiva em 30.6.2017 em razão
DIREITO ESTRITO. INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA: PARADOXO. da suposta prática do delito descrito no art. 157, §2°, I, do código de processo
ORGANICIDADE DO DIREITO. ROUBO QUALIFICADO. FUNDADA penal.
PROBABILIDADE DE REITERAÇÃO NA PRÁTICA CRIMINOSA. Irresignada, a defesa impetrou habeas corpus no Tribunal de Justiça
REINCIDÊNCIA ESPECÍFICA. PRISÃO CAUTELAR. FUNDAMENTAÇÃO do Estado de São Paulo, requerendo a revogação da custódia cautelar. A
IDÔNEA. HABEAS CORPUS EXTINTO POR INADEQUAÇÃO DA VIA Corte estadual denegou a ordem. (eDOC 2, p. 1)
ELEITA. 1. A prisão preventiva pode ter como fundamento idôneo a Novo mandamus foi impetrado no Superior Tribunal de Justiça, que
probabilidade de reiteração na prática criminosa. Precedentes: HC 113.793, indeferiu o pedido liminar. (eDOC 5, p. 4)
Segunda Turma, Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJe de 28.05.13; HC Nesta Corte, o impetrante reitera os pedidos pretéritos enfatizando a
106.702, Primeira Turma, Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJ de 27.05.11. ausência de fundamentação idônea para a decretação da custódia cautelar,
2. In casu, os pacientes foram condenados, respectivamente, a 10 (dez) anos especialmente em função das condições favoráveis do paciente
e 8 (oito) meses de reclusão, e a 8 (oito) de reclusão, em regime inicial (primariedade, residência e ganhos fixos e família constituída no distrito da
fechado, pela prática do crime previsto no artigo 157, § 2º, incisos I, II e V, do culpa).
Código Penal. Na sentença, o magistrado decretou a prisão preventiva, com Requer o afastamento da Súmula 691/STF para que, liminarmente e
fundamento na necessidade de evitar a reiteração na prática criminosa, no mérito, seja revogada a custódia cautelar.
destacando que se trata de pacientes reincidentes específicos, com extensas É relatório.
fichas de registros criminais e que se encontravam presos pela prática de Passo a decidir.
outros crimes por ocasião da prolação da sentença condenatória. 3. A Conforme relatado, trata-se de habeas corpus por meio do qual a
competência originária do Supremo Tribunal Federal para conhecer e julgar parte impetrante se insurge contra decisão monocrática do STJ que indeferiu
habeas corpus está definida, taxativamente, no artigo 102, inciso I, alíneas “d” a liminar requerida nos autos do HC 406.540/SP, em trâmite naquela Corte.
e “i”, da Constituição Federal, sendo certo que o paciente não está arrolado A jurisprudência desta Corte é no sentido da inadmissibilidade da
em nenhuma das hipóteses sujeitas à jurisdição desta Corte. 4. Ademais, in impetração de habeas corpus, nas causas de sua competência originária,
casu, após a decretação da prisão preventiva foi proferida sentença penal contra decisão denegatória de liminar em ação de mesma natureza articulada
condenatória. 5. Habeas corpus extinto por inadequação da via eleita” (HC perante tribunal superior, antes do julgamento definitivo do writ [cf. HC (QO)
122.090/DF, Rel. Min. Luiz Fux). 76.347/MS, Rel. Min. Moreira Alves, 1ª Turma, unânime, DJ 8.5.1998; HC
“Processual penal. Habeas corpus. Crime de organização criminosa. 79.775/AP, Rel. Maurício Corrêa, 2ª Turma, maioria, DJ 17.3.2000; e HC
Prisão preventiva. Risco de reiteração delitiva. Jurisprudência do Supremo 79.748/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, 2ª Turma, maioria, DJ 23.6.2000]. E mais
Tribunal Federal. Pedido de extensão. Impossibilidade. 1. A orientação recentemente : HC 132.185- AgR/SP, por mim relatado, 2ª Turma, maioria,
jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal é no sentido de que a DJe 24.4.2017; HC143.069 MC/SP, Rel. Min. Celso de Mello, Dje 9.5.2017.
necessidade de interromper a atuação de organização criminosa e o risco Essa conclusão está representada na Súmula 691 do STF, in verbis:
concreto de reiteração delitiva justificam a decretação da custódia cautelar “Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus
para a garantia da ordem pública. Precedentes. 2. O art. 580 do Código de contra decisão de relator que, requerido a tribunal superior, indefere a liminar”.
Processo Penal estabelece que, ‘no caso de concurso de agentes (Código É bem verdade que o rigor na aplicação de tal entendimento tem sido
Penal, art. 25), a decisão do recurso interposto por um dos réus, se fundado abrandado por julgados desta Corte em hipóteses excepcionais em que: a)
em motivos que não sejam de caráter exclusivamente pessoal, aproveitará seja premente a necessidade de concessão do provimento cautelar para
aos outros’. Hipótese em que inexiste identidade de situação que autorize a evitar flagrante constrangimento ilegal; ou b) a negativa de decisão
extensão dos efeitos da decisão que beneficiou as demais acusadas. 3. concessiva de medida liminar pelo tribunal superior importe na caracterização
Agravo regimental a que se nega provimento” (HC 138.522 AgR/DF, Rel. Min. ou na manutenção de situação que seja manifestamente contrária à
Roberto Barroso). jurisprudência do STF (cf. As decisões colegiadas: HC 85.185/SP, Plenário,
“Agravo regimental em habeas corpus. Processual penal. Crime de por maioria, Rel. Cezar Peluso, DJ 1º.9.2006; HC 129.554/SP, 1ª Turma,
homicídio qualificado supostamente praticado por integrante da organização unânime, Rel. Min. Rosa Weber, DJe 14.10.2015, e HC 135.520/MT, 2ª turma,
criminosa, denominada PCC. Prisão preventiva. Revogação. Impossibilidade. por maioria, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 31.5.2016; bem como as seguintes
Periculosidade em concreto evidenciada. Gravidade da conduta criminosa. decisões monocráticas: HC 85.826/SP (MC), de minha relatoria, DJ 1º.8.2005;
Decreto prisional devidamente fundamentado. Legitimidade da medida e HC 86.213/ES (MC), Rel. Min. Marco Aurélio, DJ 1º.8.2005; e HC
extrema. Precedentes. Agravo regimental não provido. 1. A prisão preventiva 128.479/AC, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 16.10.2015).
do ora agravante foi devidamente justificada na sua periculosidade para a Na hipótese dos autos, não vislumbro nenhuma dessas situações
ordem pública, tendo em vista a gravidade em concreto da conduta a ele ensejadoras do afastamento da incidência da Súmula 691 do STF.
imputada. 2. Segundo se extrai dos autos, a mando da organização criminosa, Para tanto, destaco da fundamentada decisão monocrática do STJ:
“Tais fundamentos, em princípio, são suficientes para justificar a 2. Em 6.9.2017, a presente impetração foi distribuída livremente ao
custódia cautelar, mormente em função da gravidade concreta da conduta, Ministro Luiz Fux.
realizada mediante o emprego de arma de fogo, e o risco de reiteração 3. Em 23.8.2017, sem apreciar a liminar, o Ministro Edson Fachin
delitiva, já que o paciente ostenta antecedentes pela prática de crimes contra julgou prejudicado o Habeas Corpus n. 145.095. Essa decisão transitou em
o patrimônio. julgado em 5.9.2017, antes, portanto, da distribuição do presente habeas
Assim, sem embargo das ponderações lançadas pelo impetrante, corpus ao Ministro Luiz Fux.
reserva-se primeiramente às instâncias ordinárias a análise minoritária, sendo 4. No art. 69, § 2º, do Regimento Interno deste Supremo Tribunal,
defeso ao Superior Tribunal de Justiça adiantar-se nesse exame, dispõe-se:
sobrepujando a competência da Corte Estadual e do Magistrado primevo.” “Não se caracterizará prevenção, se o Relator, sem ter apreciado
(eDOC 5, p.3) liminar, nem o mérito da causa, não conhecer do pedido, declinar da
Assim, não se tratando de decisão manifestamente contrária à competência, ou homologar pedido de desistência por decisão transitada em
jurisprudência do STF ou de flagrante hipótese de constrangimento ilegal, e julgado”.
salvo melhor juízo na apreciação de eventual impetração de novo pedido de 5. Transitada em julgado a decisão proferida no Habeas Corpus n.
habeas corpus a ser distribuído nos termos da competência constitucional 145.095, no qual não se teve o exame do mérito da causa nem a apreciação
desta Corte (CF, art. 102), descabe afastar a aplicação da Súmula 691 do de medida liminar, não se há cogitar de prevenção do Ministro Edson Fachin.
STF. 6. Pelo exposto, afastada a prevenção, determino a devolução
Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste destes autos ao Ministro Luiz Fux.
habeas corpus, por ser manifestamente incabível. Publique-se.
Publique-se. Brasília, 19 de setembro de 2017.
Brasília, 25 de setembro de 2017 Ministra CÁRMEN LÚCIA
Ministro GILMAR MENDES Presidente
Relator
Documento assinado digitalmente HABEAS CORPUS 147.587 (1009)
HABEAS CORPUS 147.245 (1007) PROCED. : SÃO PAULO
ORIGEM : 853728 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
PROCED. : SÃO PAULO PACTE.(S) : GUILHERME HENRIQUE KRAUSE
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO IMPTE.(S) : VICTOR HUGO ANUVALE RODRIGUES (331639/SP)
PACTE.(S) : BEATRIZ PEREIRA CROCE COATOR(A/S)(ES) : PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
IMPTE.(S) : GERALCILIO JOSE PEREIRA DA COSTA FILHO
(204693/SP) Trata-se de habeas corpus, com pedido liminar, impetrado em favor
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA de Guilherme Henrique Krause, contra decisão proferida pela Presidente do
Superior Tribunal de Justiça, Ministra Laurita Vaz, que indeferiu a liminar no
DECISÃO HC 406.932/SP.
1. Em 6.9.2017, o Ministro Roberto Barroso submeteu à Presidência a Consta dos autos que o paciente foi preso em flagrante pela suposta
análise de eventual redistribuição da presente impetração à Ministra Rosa prática do crime de tráfico de drogas, nos termos do art. 33 da Lei
Weber por ser a Relatora do Recurso Extraordinário com Agravo n. 1.025.117: 11.343/2006, ao ter sido abordado próximo a local conhecido como ponto de
“1. Na petição inicial do habeas corpus, a parte impetrante aponta a venda de drogas, em 27/3/2017, com 23 gramas de maconha, 8 sacos
prevenção da Ministra Rosa Weber, Relatora do ARE 1.025.117. plásticos “semelhantes aos que embalavam as porções apreendidas” e, após
2. Diante disso, encaminhem-se os autos à Presidência para eventual os policiais adentrarem em sua residência, foram encontradas outras 6,4
redistribuição”. gramas de maconha, 30 ampolas do medicamento DFL e “mais 44 sacos
2. Em 14.2.2017, o Recurso Extraordinário com Agravo n. 1.025.117, plásticos comumente utilizados no embalo de drogas” (pág. 1 do documento
interposto pela paciente, foi distribuído à Ministra Rosa Weber, que, em eletrônico 5).
15.2.2017, negou seguimento a essa impetração, decisão objeto de agravo Ao ser interrogado pela autoridade policial, o paciente negou o
regimental, à qual a Primeira Turma deste Supremo Tribunal negou comércio de drogas, assumindo que a propriedade das substâncias era para
provimento em sessão virtual de 18 a 24.8.2017. Esse acórdão está pendente consumo próprio e que os sacos plásticos eram destinados ao embalo de
de trânsito em julgado. sorvetes (pág. 2 do documento eletrônico 5).
3. A presente impetração foi distribuída ao Ministro Roberto Barroso Ao analisar o material apreendido e o local dos fatos, o magistrado de
em 28.8.2017 e tem como número de origem os processos ns. 853.728 e piso consignou que “são fortes os indícios de que o autuado exerce, neste
2470120090018744, mesma origem do Recurso Extraordinário com Agravo n. município, o comércio ilegal de drogas, a ensejar, desde agora, a garantia da
1.025.117. ordem pública, a qual restará ameaçada se ele, envolto nesta grave
4. Está evidenciada a prevenção da Ministra Rosa Weber, pelo acusação, permanecer em liberdade” (pág. 2 do documento eletrônico 5).
vínculo entre o recurso extraordinário com agravo n. 1.025.117, distribuído No decreto de prisão preventiva, a autoridade judiciária anotou,
antes do presente habeas corpus e sem decisão definitiva, e esta impetração. ainda, que o paciente “responde a processo criminal em trâmite neste juízo
5. Dispõe-se no art. 69, caput, do Regimento Interno deste Supremo por delito de receptação (art. 180 do CP) e, em caso de eventual condenação,
Tribunal: deverá iniciar o cumprimento da pena privativa de liberdade em regime
“A distribuição da ação ou do recurso gera prevenção para todos os fechado, mostrando-se inadequada a fixação de medidas cautelares
processos a eles vinculados por conexão ou continência”. alternativas à prisão” (idem).
6. Pelo exposto, comprovada a prevenção, nos termos do art. 69, Contra o decreto de prisão, foi impetrado habeas corpus no Tribunal
caput, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, determino a de Justiça do Estado de São Paulo – TJSP, cuja ordem foi denegada.
redistribuição deste habeas corpus à Ministra Rosa Weber. Irresignada com o acórdão da Corte bandeirante, a defesa impetrou
Publique-se. habeas corpus no Superior Tribunal de Justiça - STJ. Os autos foram
Brasília, 19 de setembro de 2017. encaminhados à Presidência do STJ, em virtude do recesso forense no mês
Ministra CÁRMEN LÚCIA de julho. Ao analisar o writ, a Ministra Laurita Vaz indeferiu a medida cautelar,
Presidente ao verificar que
“[o] acórdão do Tribunal de origem não se mostra, primo icto oculi,
HABEAS CORPUS 147.558 (1008) desarrazoado ou carente de fundamentação, o que recomenda a prisão
ORIGEM : 377455 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA preventiva para a garantia da ordem pública, notadamente em razão das
PROCED. : SÃO PAULO circunstâncias do flagrante acima descritas, a indicar a habitualidade da
RELATOR : MIN. LUIZ FUX atividade de traficância.”
PACTE.(S) : GUSTAVO COSTA DE OLIVEIRA No presente writ, a defesa alega a existência de ilegalidade apta a
IMPTE.(S) : CLAUDIANE GOMES NASCIMENTO (369367/SP) superar a Súmula 691/STF, diante da ausência de fundamentação idônea no
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA decreto de prisão preventiva.
Requer, por fim, a concessão da ordem para que seja revogado o
DECISÃO decreto de prisão preventiva.
1. Em 8.9.2017, o Ministro Luiz Fux submeteu à Presidência a análise É o relatório. Decido.
de eventual redistribuição da presente impetração ao Ministro Edson Fachin Como se vê, a presente impetração volta-se contra decisão
por ser o Relator do Habeas Corpus n. 145.095: monocrática que indeferiu medida cautelar no HC 406.932/SP. Dessa forma,
“Em 06/09/2017, foi distribuído à minha relatoria o presente feito. ainda encontra-se pendente o julgamento de mérito no Superior Tribunal de
Na petição inicial, a impetrante aduz a ocorrência de prevenção em Justiça pelo órgão colegiado.
relação ao habeas corpus nº 145.095, Rel. Min. Edson Fachin. Ocorre que a Constituição Federal atribui ao Supremo Tribunal
Diante disso, SUBMETO os presentes autos à PRESIDÊNCIA DESTA Federal a competência para processar e julgar, originariamente, o habeas
SUPREMA CORTE, para que examine a ocorrência de prevenção e, por corpus, quando o coator for Tribunal Superior (art. 102, I, i, da CF/1988). Tal
conseguinte, a necessidade de redistribuição deste processo”. dispositivo deu origem ao enunciado da Súmula 691/STF, litteris:
“Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas urgência. Isso porque o Superior Tribunal de Justiça, ao julgar o HC
corpus impetrado contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido 396.203/SC, consignou o seguinte:
a tribunal superior, indefere a liminar.” “Esta Corte e o Supremo Tribunal Federal pacificaram orientação no
Desse modo, este pleito não pode ser conhecido, sob pena de sentido de que não cabe habeas corpus substitutivo do recurso legalmente
indevida supressão de instância e de extravasamento dos limites de previsto para a hipótese, impondo-se o não conhecimento da impetração,
competência do Supremo Tribunal Federal, descritos no art. 102 da salvo quando constatada a existência de flagrante ilegalidade no ato judicial
Constituição Federal, que pressupõem seja a coação praticada por Tribunal impugnado.
Superior. O Tribunal de Justiça assim consignou acerca da matéria em
Ante esse quadro, é de todo conveniente aguardar o pronunciamento discussão:
definitivo do Superior Tribunal de Justiça, não sendo a hipótese de se abrir, ‘De todo modo, em análise ao procedimento administrativo disciplinar,
nesse momento, a via de exceção. juntado às fls. 25v/36, verifica-se que não há falar em nulidade por não
Isso posto, com base no art. 21, § 1°, do RISTF, nego seguimento a observância de defesa prestada por Defensor Público. Observa-se que
este writ. Prejudicado o exame da medida liminar. quando instaurado o mencionado PAD, restou o apenado informado que seria
Publique-se. acompanhado pelo defensor da unidade prisional e que, se desejasse, a
Brasília, 26 de setembro de 2017. defesa para aquele incidente poderia ser efetuada pelo seu advogado
Ministro Ricardo Lewandowski constituído, no prazo legal (fl. 30v). Dessa forma, durante o interrogatório do
Relator apenado (fl. 30v) o Gerente de Revisões Criminais, Juliano Vieira, OAB/SC n.
14260, se fez presente, tendo este, também, apresentado a competente
MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 147.971 (1010) defesa escrita (fls. 33/34). Portanto, conquanto não se desconheça
ORIGEM : 396203 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA posicionamento diverso, '[...] o Gerente de Revisões Criminais, embora seja
PROCED. : SANTA CATARINA servidor comissionado vinculado à instituição que promove e aplica sanção
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES administrativa, é profissional devidamente inscrito na Ordem dos Advogados
PACTE.(S) : EDIVAL BAZZI do Brasil (OAB/SC 23.402)'. E dentre suas atribuições há '[...] o escopo
IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DE SANTA CATARINA essencial de proteger os direitos e garantias dos apenados (conforme a seção
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SANTA 5.3 da Instrução Normativa n. 001/2010/DEAP/SSP), fato que lhe equipara,
CATARINA portanto, à defensoria dativa, no tocante ao objetivo de representar os
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA interesses dos segregados' (TJSC - Agravo em Execução n.
0001858-68.2015.8.24.0011, de Curitibanos, Rel. Des. Moacyr de Moraes
DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar, Lima Filho, j. em 29/03/2016). (...). Dessa forma, devidamente cumpridas as
impetrado pela Defensoria Pública do Estado de Santa Catarina, em favor de formalidades legais, respeitados os princípios constitucionais do contraditório
Edival Bazzi, contra acórdão proferido pela Quinta Turma do Superior e da defesa técnica, não há que se cogitar a nulidade do referido
Tribunal de Justiça (STJ), no HC 396.203/SC. procedimento’ (e-STJ, fls. 124-133).
Na espécie, o paciente foi condenado às penas de 20 anos de No julgamento do REsp 1.378.557/RS, representativo de
reclusão, em razão da prática do delito descrito no art. 157, § 3º, parte final, controvérsia, a Terceira Seção assentou que, ‘para o reconhecimento da falta
do Código Penal, e 5 anos e 9 meses de reclusão pela infração do art. 157, § disciplinar no âmbito da execução penal, é imprescindível a instauração de
2º, I e II, c/c art. 14, II, ambos do Código Penal, totalizando 25 anos e 9 meses procedimento administrativo pelo diretor do estabelecimento prisional,
de reclusão. (eDOC 2, p. 42) assegurado o direito de defesa, a ser realizado por advogado constituído ou
Em 11 de setembro de 2015, o apenado, em comunhão de esforços e defensor público nomeado’ (TERCEIRA SEÇÃO, DJe 21/03/2014; Súmula
unidade de desígnios com outros três internos, tentou empreender fuga da 533/STJ).
Penitenciária Industrial de Joinville/SC, serrando a grade que dá acesso ao Na esteira dessa decisão, está reforçada a jurisprudência do Superior
telhado do referido estabelecimento. Tal ato só não se consumou porque o Tribunal de Justiça de que, na homologação da falta grave, não se exige nova
agente de controle conseguiu acionar a escolta a tempo de recapturar os ouvida judicial do condenado, quando a infração disciplinar foi devidamente
apenados. apurada em procedimento administrativo no qual observados os postulados
Por essa razão, foi instaurado o Incidente Disciplinar 100/2015, por da ampla defesa e do contraditório, como na hipótese em apreço, em que o
intermédio do qual o Conselho Disciplinar opinou pelo reconhecimento da falta paciente foi ouvido na presença de defensor técnico.
grave prevista no artigo 50, inciso II, da Lei de Execução Penal, o que foi (…) Assim, a mera alegação de não cabe ao Gerente de revisões
acolhido pelo Diretor da Unidade Prisional. Criminais exercer o papel de defesa técnica, por ser ele funcionário do
Após requerimento do Parquet, o magistrado de primeiro grau deu estabelecimento penal, sem a comprovação do prejuízo sofrido, não justifica a
início ao incidente de regressão de regime, com a realização de audiência de declaração da nulidade do procedimento administrativo disciplinar, ademais
justificação para a oitiva do apenado. que a defesa escrita postula pelo reconhecimento da nulidade do incidente
Em 27.1.2016, foi realizado o ato no qual foi reconhecida a infração disciplinar ou pela não aplicação da falta disciplinar (e-STJ, fls. 60-62). Dessa
disciplinar disposta no artigo 50, inciso II, c/c o artigo 118, inciso I, ambos da forma, ressalta-se que no Processo Penal, é imprescindível quando se aventa
Lei de Execução Penal e, em consequência, restou decretada a nulidade de atos processuais a demonstração do prejuízo sofrido em
manutenção/regressão ao regime fechado, bem como a perda de 1/9 dos consonância com o princípio pas de nullité sans grief.
eventuais dias remidos. (eDOC 2, p. 67) (…) Ante o exposto, não conheço do habeas corpus“.
Ocorre que o magistrado não considerou a falta grave como marco Dessa forma, salvo melhor juízo quanto ao mérito, os fundamentos
interruptivo para o critério objetivo (tempo de pena cumprido) para efeito de adotados pela decisão proferida pelo STJ, assim como os demais elementos
novos cálculos da progressão. constantes dos autos, não autorizam a concessão da liminar.
Irresignado, o Parquet interpôs agravo em execução no Tribunal de Ante o exposto, indefiro a liminar.
Justiça catarinense, que foi acolhido para determinar que, na averiguação do Abra-se vista à Procuradoria-Geral da República para parecer.
requisito objetivo exigido à progressão do regime inicial do apenado, seja Publique-se.
levada em conta a data da falta grave por este praticada (11/9/2015) como Brasília, 26 de setembro de 2017.
marco inicial à contagem da devida fração de pena. (eDOC 2, p. 112) Ministro GILMAR MENDES
A defesa opôs embargos de declaração, rejeitados pelo Tribunal de Relator
Justiça. (eDOC 2, p. 126) Documento assinado digitalmente
Daí a impetração do habeas corpus no Superior Tribunal de Justiça,
alegando, em suma, constrangimento ilegal, tendo em vista que a defesa do HABEAS CORPUS 148.124 (1011)
paciente, no procedimento administrativo disciplinar, não foi realizada por ORIGEM : 388945 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
advogado constituído ou defensor público, mas por meio de “advogado que PROCED. : SÃO PAULO
exerce o cargo de gerente de revisões criminais”. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
O relator, monocraticamente, não conheceu do pedido. (eDOC 2, p. PACTE.(S) : EDMAR ALVES GONÇALVES
227) IMPTE.(S) : CICERO SALUM DO AMARAL LINCOLN (319219/SP) E
A defesa interpôs agravo regimental, improvido pela Quinta Turma do OUTRO(A/S)
STJ. (eDOC 2, p. 242) COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Nesta Corte, a impetrante reitera as alegações pretéritas. Requer,
liminarmente, a suspensão dos efeitos da decisão do Tribunal de Justiça de Decisão:
Santa Catarina e, no mérito, a nulidade da imputação de falta grave.
É o relatório. Considerando que o julgamento não foi iniciado, homologo a
Decido. desistência formulada pelos impetrantes e , nos termos do artigo 21, VIII, do
A concessão de liminar em habeas corpus dá-se em caráter RISTF, julgo extinto o feito.
excepcional, em face da configuração do fumus boni iuris e do periculum in Publique-se.
mora. Após, arquivem-se.
Após análise característica à cognição sumária, não vislumbro Brasília, 25 de setembro de 2017.
constrangimento ilegal manifesto a justificar o deferimento da medida de Ministro Edson Fachin
Relator RELATOR :MIN. GILMAR MENDES

Documento assinado digitalmente PACTE.(S) : JOSE LUIS DE SANTANA
IMPTE.(S) : LUCIANO PEREIRA DA CRUZ (282340/SP)
HABEAS CORPUS 148.127 (1012) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.911 DO SUPERIOR TRIBUNAL
ORIGEM : 86837 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE JUSTIÇA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar,
PACTE.(S) : GIOVANI CRISTHIAN BRITO BEZERRA impetrado por Luciano Pereira da Cruz, em favor de José Luis de Santana,
IMPTE.(S) : VALMIR INKIS (133952/SP) contra decisão proferida pelo Ministro Antônio Saldanha Palheiro, do Superior
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Tribunal de Justiça (STJ), que indeferiu liminarmente o HC 416.911/SP.
Consta nos autos que, em 26.6.2017, o paciente foi preso em
DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar, flagrante delito e posteriormente denunciado pela suposta prática dos delitos
impetrado em favor de Giovani Cristhian Brito Bezerra, contra decisão do descritos no art. 15 e art. 16, ambos da Lei 10.826/2003. (eDOC 2)
Ministro Ribeiro Dantas, do Superior Tribunal de Justiça (STJ), que julgou O flagrante foi convertido em constrição preventiva. (eDOC 8)
prejudicado o HC 397.599/SP. A defesa interpôs pedido de liberdade provisória, indeferido pelo
Segundo os autos, o paciente foi preso em flagrante pela suposta Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. (eDOC 11)
prática do crime descrito no art. 33, caput, da Lei 11.343/2006, pois trazia Irresignada, a defesa impetrou habeas corpus no Tribunal de Justiça
consigo duas porções de maconha pesando 1.067,60g. (eDOC 5, p. 25-27) bandeirante, que indeferiu o pedido liminar, pendente ainda o julgamento do
Irresignada, a defesa requereu, em duas situações, pedidos de mérito. (eDOC 14)
reconsideração ao Juízo de primeiro grau, que foram indeferidos. (eDOC’s 27 Daí a impetração de novo mandamus no Superior Tribunal de Justiça,
e 28) postulando-se, em suma, a revogação da prisão cautelar. O relator indeferiu
No TJSP, o pedido de habeas corpus também foi negado, conforme liminarmente o pedido.
consulta ao andamento processual do HC 2107290-50.2017.8.26.0000. Nesta Corte, o impetrante sustenta a ausência de fundamentos
A defesa, então, apresentou habeas corpus perante o STJ, que em idôneos aptos a ensejarem a manutenção da segregação cautelar, porquanto
um primeiro momento indeferiu o pedido liminar e solicitou informações às a medida estaria baseada apenas na gravidade abstrata do delito, reputando
autoridades coatoras – DJe 8.5.2017. (HC 397.599/SP) ausentes os requisitos autorizadores da preventiva, insculpidos no art. 312 do
Enquanto o STJ aguardava as informações solicitadas no HC CPP.
397.599/SP, foi lá distribuído o RHC 86.837/SP. O Ministro relator Ribeiro Alega, ainda, que o paciente tem filho menor com necessidades
Dantas, então, julgou prejudicado o HC 397.599, em razão de ter proferido especiais e que há possibilidade de ele perder o emprego em razão da prisão.
decisão no referido RHC. Requer, liminarmente e no mérito, a concessão da liberdade provisória.
Nesta Corte, o impetrante alega, em síntese, ausência de É o relatório.
fundamentação concreta e idônea na decretação da preventiva quanto à Decido.
ofensa à ordem pública. (eDOC 1, p. 8 e 14) Trata-se de habeas corpus no qual o impetrante insurge-se contra
Requer a concessão da liminar, para que seja revogada a prisão decisão proferida pelo Ministro Antônio Saldanha Palheiro, relator do HC
cautelar com a expedição do competente alvará de soltura, com a imposição 416.911/SP.
das medidas cautelares previstas no art. 319 do CPP. No mérito, busca a Consoante consta dos autos, o aludido habeas corpus foi indeferido
confirmação do pedido. (eDOC 1) liminarmente pelos seguintes fundamentos:
É o relatório. “O Superior Tribunal de Justiça tem jurisprudência firmada no sentido
Passo a decidir. de não caber habeas corpus ante decisão que indefere liminar em idêntica via,
Segundo jurisprudência consolidada deste Tribunal, não tendo sido a a não ser que fique demonstrada flagrante ilegalidade (enunciado n. 691 da
questão objeto de exame definitivo pelo Superior Tribunal de Justiça ou Súmula do STF), o que não ocorre na espécie, pois, ao que parece, a prisão
inexistindo prévia manifestação das demais instâncias inferiores, a apreciação está amparada na reiteração delitiva do paciente. Confira-se (e-STJ fl. 122):
do pedido da defesa implica supressão de instância, o que não é admitido. Ressalte-se, ainda, que o autuado ostenta condenação transitada em
Nesse sentido: HC 127.975-AgR/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda julgado pela prática do mesmo delito, sendo, pois, reincidente específico, bem
Turma, DJe 3.8.2015 e HC 131.320-AgR/PR, Rel. Min. Teori Zavascki, como foi recentemente preso em flagrante (agosto de 2016) pela suposta
Segunda Turma, DJe 10.2.2016. prática de posse de arma de fogo de uso permitido, o que reforça a
Além disso, cumpre destacar a ausência de interposição de agravo necessidade de sua custódia cautelar, tendo em vista que mesmo após
regimental contra a decisão do STJ. No que se refere ao tema, tenho-me condenação definitiva e concessão de liberdade provisória preferiu
posicionado, na Segunda Turma, juntamente com Sua Excelência o Ministro permanecer violando o bem jurídico tutelado.
Celso de Mello, no sentido da possibilidade de conhecimento do habeas Assim, as questões formuladas, notadamente diante das
corpus em casos idênticos. peculiaridades do caso, necessitam de averiguação mais profunda pelo
Ocorre que a Segunda Turma já se posicionou no sentido de não Tribunal estadual, que deverá apreciar a argumentação contida na impetração
conhecer dos writs (HC 119.115/MG, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, DJe no momento adequado. Sem isso, fica esta Corte impedida de analisar o
13.2.2014 e HC 114.087/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe 2.10.2014), com alegado constrangimento ilegal, sob pena de incorrer em indevida supressão
fundamento na carência de exaurimento da jurisdição e por inobservância ao de instância e incidir em patente desprestígio às instâncias ordinárias.
princípio da colegialidade, previsto no art. 102, inciso II, alínea “a”, da (...)
Constituição Federal. Ante o exposto, com fundamento no artigo 210 do Regimento Interno
No mesmo sentido, já havia se firmado o entendimento da Primeira do Superior Tribunal de Justiça, indefiro liminarmente o habeas corpus“.
Turma desta Corte. A esse propósito, cito: RHC 111.935/DF, Rel. Min. Luiz Segundo jurisprudência consolidada deste Tribunal, não tendo sido a
Fux, DJe 30.9.2013; RHC 108.877/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe questão objeto de exame definitivo pelo Superior Tribunal de Justiça ou
19.10.2011; e RHC 111.639/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 30.3.2012. inexistindo prévia manifestação das demais instâncias inferiores, a apreciação
Evidentemente, em obediência ao princípio da proteção judicial do pedido da defesa implica supressão de instância, o que não é admitido.
efetiva (art. 5º, XXXV, CF), a aplicação dos entendimentos jurisprudenciais Nesse sentido: HC 131.320-AgR/PR, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda
trazidos à baila pode ser afastada no caso de configuração de evidente Turma, DJe 10.2.2016; HC 140.825/PR, Rel. Min. Luiz Fux, decisão
constrangimento ilegal ou abuso de poder. monocrática, DJe 3.3.2017 e HC 139.829/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, decisão
No entanto, não vislumbro constrangimento ilegal manifesto a monocrática, DJe 8.3.2017.
justificar excepcional conhecimento deste habeas corpus. Além disso, cumpre destacar a ausência de interposição de agravo
Para tanto, destaco que a negativa do recurso em liberdade do regimental contra a decisão do STJ. Aliás, no que se refere ao tema, tenho-me
paciente tem como fundamentos a garantia da ordem pública especificamente posicionado, na Segunda Turma, juntamente com Sua Excelência o Ministro
por estar de posse de mais de 1kg de maconha. (eDOC 5, p. 25-27) Celso de Mello, no sentido da possibilidade de conhecimento do habeas
Feitas essas considerações, ressalvo minha posição pessoal, mas, corpus em casos idênticos.
em homenagem ao princípio do colegiado, adoto a orientação no sentido de Ocorre que a Segunda Turma já se posicionou no sentido de não
não conhecer do presente HC. conhecer dos writs (HC 119.115/MG, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, DJe
Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste 13.2.2014 e HC 114.087/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe 2.10.2014), com
habeas corpus, por ser manifestamente incabível (art. 21, § 1º, do RI/STF). fundamento na carência de exaurimento da jurisdição e por inobservância ao
Publique-se. princípio da colegialidade, previsto no artigo 102, inciso II, alínea “a”, da
Brasília, 26 de setembro de 2017. Constituição Federal.
Ministro GILMAR MENDES No mesmo sentido, já havia se firmado o entendimento da Primeira
Relator Turma desta Corte. A esse propósito, cito: RHC 111.935/DF, Rel. Min. Luiz
Documento assinado digitalmente Fux, DJe 30.9.2013; RHC 108.877/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe
19.10.2011 e RHC 111.639/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 30.3.2012.
HABEAS CORPUS 148.136 (1013) Evidentemente, em obediência ao princípio da proteção judicial
ORIGEM : 416911 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA efetiva (art. 5º, XXXV, CF), a aplicação dos entendimentos jurisprudenciais
PROCED. : SÃO PAULO trazidos à baila pode ser afastada no caso de configuração de evidente
constrangimento ilegal ou abuso de poder. consumo. A verdade, porém, é que passados mais de 40 anos, a realidade
Feitas essas considerações, ressalvo minha posição pessoal, mas, com a qual convivemos é a de que o consumo não diminuiu. Pelo contrário, a
em homenagem ao princípio do colegiado, adoto a orientação no sentido de demanda por narcóticos permaneceu relativamente estável durante todo o
não conhecer do presente HC. tempo1. E mais: a política de proibição de drogas produziu um poderoso
Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste mercado negro e permitiu o surgimento ou o fortalecimento do crime
habeas corpus, por ser manifestamente incabível (art. 21, § 1º, do RI/STF). organizado. Insistir no que não funciona, depois de tantas décadas, é uma
Publique-se. forma de fugir da realidade. Não dá para fazer a mesma coisa repetidamente
Brasília, 25 de setembro de 2017. e esperar resultados diferentes. É preciso ceder aos fatos.
Ministro GILMAR MENDES 7.Por fim, a solução penal para o problema das drogas, com o
Relator encarceramento em massa de pequenos traficantes, muitas vezes primários,
Documento assinado digitalmente tem tido um custo pessoal, social e econômico altíssimo, sem resultados
efetivos. Do ponto de vista pessoal, a prisão de jovens de comunidades
MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 148.140 (1014) carentes, em sua maioria negros e pobres (que atuam como mulas, “aviões”,
ORIGEM : 416643 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA “vapores” e traficantes de pequena monta), destrói suas vidas e de suas
PROCED. : SÃO PAULO famílias. Uma vez inserido no falido sistema penitenciário brasileiro, o
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO acusado dificilmente deixará de ser cooptado, voluntariamente ou não, por
PACTE.(S) : ZULEIDE SOARES DE GODOI uma das facções criminosas que comandam as cadeias brasileiras.
IMPTE.(S) : MAURO ATUI NETO (266971/SP) 8.Do ponto de vista social, a política de encarceramento resulta em
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 416.643 DO SUPERIOR aumento da violência e da discriminação. Levar réus primários aos presídios –
TRIBUNAL DE JUSTIÇA que funcionam como verdadeiras “escolas do crime” –, faz com que retornem
à sociedade não só mais perigosos, mas também menos propensos a exercer
DECISÃO: atividades lícitas, dado o grande preconceito existente contra o ex-detento no
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. TRÁFICO DE PEQUENA mercado de trabalho. Presos que cometeram crimes de menor potencial lesivo
QUANTIDADE DE MACONHA. PRISÃO PREVENTIVA: DESNECESSIDADE E DESPROPORCIONALIDADE. passam a ter conexões com criminosos mais perigosos, são arregimentados
LIMINAR DEFERIDA. por facções e frequentemente voltam a delinquir após saírem das prisões.
1.A prisão preventiva de acusados de tráfico de drogas em pequenas Dada a superpopulação e o tratamento desumano e degradante que é
quantidades, primários, de bons antecedentes e sem comprovação de conferido aos detentos, não causa surpresa que o aumento das taxas de
vinculação a organização criminosa deve ser tratada como excepcional no encarceramento não tenha contribuído em nada para a segurança pública, a
sistema criminal brasileiro. prevenção do crime e a ressocialização dos presos.
2.Para a decretação ou manutenção da prisão preventiva, é 9.Do ponto de vista econômico, o aprisionamento em massa por
necessário que: (i) a decisão seja devidamente fundamentada, apontando crimes não violentos relacionados ao tráfico de drogas agrava o problema da
elementos concretos e individualizados que evidenciem a presença dos superlotação carcerária e é extremamente oneroso aos cofres públicos.
requisitos do art. 312 do CPP, bem como que tornem ineficaz ou inadequada a Temos a quarta maior população carcerária do mundo, atrás apenas dos EUA,
aplicação das medidas cautelares alternativas à prisão previstas no art. 319 da China e da Rússia. Dados do Depen2 apontam que, em dezembro de 2014,
do CPP; e (ii) haja necessidade da cautela, com a probabilidade de aplicação a população prisional brasileira ultrapassou a marca de 620 mil presos, com
de pena privativa de liberdade ao final do processo, em eventual condenação um déficit de mais de 250 mil vagas (levantamento do CNJ de janeiro de 2017
(art. 313, I, CPP). apontou que já são mais de 650 mil presos3). Somente os crimes relacionados
3. Tratando-se de pequena traficante, acusada de tráfico de 110 às drogas respondem por 28% da população carcerária total4. E o mais
gramas de maconha, não é possível presumir que integre organização estarrecedor: atualmente, 1 em cada 2 mulheres e 1 em cada 4 homens
criminosa. Portanto, se primária e de bons antecedentes, fará jus à causa de presos no país estão atrás das grades por tráfico de drogas. Cada vaga na
diminuição de pena prevista no § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343/2006. Nessa penitenciária custa em torno de R$ 40 mil para ser criada e a manutenção de
hipótese, como não é provável a futura condenação em pena privativa de um preso exige cerca de R$ 2 mil por mês. A sociedade brasileira é que paga
liberdade em regime inicialmente fechado, é desnecessária e desproporcional essa conta, assim como pagará pelas indenizações decorrentes da submissão
a decretação da prisão preventiva. do preso à superlotação carcerária (RE 580252) e pela sua eventual morte em
4.Liminar deferida. nossas masmorras (RE 841526).
I. A HIPÓTESE 10.Todos esses custos são suportados sem qualquer resultado
1.Trata-se de habeas corpus, com pedido de concessão de liminar, positivo: a prisão em massa de pequenos traficantes não traz perspectivas de
impetrado contra decisão que indeferiu a liminar pleiteada no HC 416.643, do eliminação ou redução do tráfico ou do consumo de drogas. Em verdade, o
Superior Tribunal de Justiça. Extrai-se dos autos que a paciente foi presa em pequeno traficante será imediatamente substituído por outro jovem disposto a
flagrante delito, em 13.08.2017, surpreendida com 110g de maconha, no fornecer drogas aos consumidores. Onde há procura, há oferta. Por tudo isso,
momento em que realizaria visita a detento do Centro de Detenção Provisória é evidente que os males causados pela política proibicionista centrada na
do Município de Capela do Alto/SP. O Juízo de origem converteu a prisão em justiça penal têm superado largamente os seus benefícios. Ela tem importado
flagrante em preventiva, nos termos dos artigos 310, II, c/c art. 312, ambos do em criminalização da pobreza, aumento do poder do tráfico e superlotação
Código de Processo Penal. dos presídios, sem gerar benefícios reais para a redução da criminalidade,
2.Contra essa decisão foi impetrado habeas corpus no Tribunal de para o aumento da segurança e para a saúde pública.
Justiça do Estado de São Paulo. Denegada a liminar, sobreveio a impetração II.2.A urgente necessidade de revisão da política de
de HC no Superior Tribunal de Justiça. O Relator do HC 416.643, Ministro encarceramento provisório de pequenos traficantes
Jorge Mussi, indeferiu a nova liminar pleiteada. 11.Considerado o quadro acima, é inevitável concluir pela
3.Neste habeas corpus, a parte impetrante, ao requerer a concessão necessidade de revisar a política de encarceramento em massa nos casos de
liminar da ordem, sustenta a ausência de fundamentação idônea para a crimes menos graves de tráfico de drogas. Ao longo dos últimos anos,
decretação da custódia preventiva, destacando que a acusada “é primária, de verificou-se uma tentativa de reduzir os rigores na aplicação da lei penal
bons antecedentes, com residência fixa e trabalho lícito”. Argumenta que a nesses casos. A Lei nº 11.343/2006 (a Lei de Drogas), embora tenha
manutenção da prisão cautelar, em violação à necessidade de real motivação endurecido as sanções de forma geral para o tráfico, buscou conferir
das decisões judiciais (art. 93, IX, da CF/88) e à dignidade da pessoa tratamento menos gravoso ao pequeno traficante. O § 4º do art. 33 da Lei
humana, poderá acarretar grave prejuízo moral e psicológico à paciente, se criou a figura do “tráfico privilegiado”, prevendo que as penas do crime
mantida no convívio de outras detentas já integradas à vida criminosa. “poderão ser reduzidas de um sexto a dois terços, desde que o agente seja
4.Do ponto de vista processual, o caso é de habeas corpus primário, de bons antecedentes, não se dedique às atividades criminosas nem
substitutivo de agravo regimental (cabível na origem). Desse modo, em integre organização criminosa”. Também o Supremo Tribunal Federal avançou
princípio, o processo deveria ser extinto sem resolução de mérito, por nessa pauta, ao declarar inconstitucionais: (i) a proibição de aplicação de
inadequação da via processual (HC 115.659, Rel. Min. Luiz Fux). Sem pena restritiva de direito aos condenados por tráfico (HC 97.256, Rel. Min.
prejuízo disso, nada impede a concessão da ordem de ofício, em caso de Ayres Britto, j. 01.09.2010); (ii) o impedimento à liberdade provisória nesses
teratologia, ilegalidade flagrante ou abuso de poder, de sorte que passo a casos (HC 104.339, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 10.05.2012); e (iii) a
examinar o pedido liminar. imposição legal de regime inicial fechado nas condenações por tráfico (HC
II. ALGUMAS PREMISSAS NECESSÁRIAS 111.840, Rel. Min. Dias Toffoli, j. 27.06.2012). Mais recentemente, o Tribunal
II.1.O fracasso da guerra às drogas consignou que o tráfico de drogas privilegiado, previsto no art. 33, § 4º, da Lei
5.Ao lidar com questões relacionadas às drogas, é preciso considerar nº 11.343/2006, não é crime hediondo (HC 118.533, Rel. Min. Cármen Lúcia, j.
algumas premissas fáticas e filosóficas. A primeira é a de que o consumo de 23.06.2016); e começou a discutir a constitucionalidade da criminalização do
drogas ilícitas, sobretudo daquelas consideradas pesadas, é algo ruim. porte de drogas para consumo próprio (RE 635.659, Rel. Min. Gilmar
Por isso, o papel do Estado e da sociedade deve ser o de desincentivar o Mendes).
consumo, tratar os dependentes e combater o tráfico. 12.O problema é que, apesar desses esforços, os números da
6.A segunda premissa é a de que a guerra às drogas fracassou. população carcerária aumentaram significativamente a partir da edição da Lei
Desde o início da década de 70, sob a liderança do Presidente Nixon, dos de Drogas e continuam a crescer. Com isso, agrava-se o “estado de coisas
Estados Unidos, adotou-se uma política de dura repressão à cadeia de inconstitucional” do sistema prisional brasileiro, consistente em um quadro de
produção, distribuição e fornecimento de drogas ilícitas, assim como ao violação grave, massiva e persistente de direitos fundamentais dos presos,
conforme reconhecido por esta Corte (ADPF 347 MC, Rel. Min. Marco causa de diminuição de pena prevista no § 4º do art. 33 da Lei nº
Aurélio, j. 9.09.2015). Uma das principais razões para tanto é o uso 11.343/2006, que prevê que “as penas poderão ser reduzidas de um sexto a
excessivo e desproporcional das prisões provisórias por tráfico de dois terços, desde que o agente seja primário, de bons antecedentes, não se
pequenas quantidades. Ainda de acordo com os dados do Depen de 2014, do dedique às atividades criminosas nem integre organização criminosa”.
total de pessoas privadas de liberdade no Brasil, quase 250 mil (40%) são 20.Nesse contexto, quando já se vislumbrar a possibilidade de
presos provisórios. E o pior: estudo do IPEA revelou que 37,2% dos réus que aplicação do tráfico privilegiado, a decretação da prisão preventiva será
cumprem prisão provisória não são condenados à pena privativa de liberdade inadequada, desnecessária e desproporcional em sentido estrito para atingir
ao final do processo, mas absolvidos ou condenados a penas e medidas os fins a que se propõe, isto é, garantir a efetividade do processo (para
alternativas5. Isso significa que o sistema prisional está sendo sobrecarregado proteger a ordem pública ou econômica, a instrução criminal e a aplicação da
com réus que simplesmente não deveriam estar nas cadeias. lei penal) e reduzir o tráfico de drogas. Em relação à adequação, quando o réu
13.No caso de tráfico de drogas, o encarceramento provisório é ainda é primário, apresenta condições pessoais favoráveis, como residência e
mais dramático. Levantamento recente do CNJ, de janeiro de 2017, indica que trabalho fixos, e as circunstâncias da prisão não indiquem uso de violência, a
29% de todos os presos provisórios respondem por crimes relacionados ao decretação da prisão preventiva é inútil tanto para acautelar o processo,
tráfico e à instigação ao uso de drogas. Um estudo de 2009 realizado por quanto para conter o tráfico. Além de o acusado não apresentar risco para o
pesquisadores da UFRJ e da UNB, baseado em decisões judiciais proferidas processo ou para a sociedade, ele é “fungível” para o tráfico, sendo
no Estado do Rio de Janeiro e no Distrito Federal entre outubro de 2006 e imediatamente substituído por outro disposto a fornecer drogas aos
maio de 2008, indicou que mais de 90% dos indiciados por tráfico de drogas consumidores.
responderam ao processo presos preventivamente, sendo que quase 67% 21.No que tange à necessidade, como mencionado, o artigo 319 do
deles não tinham antecedentes criminais6. Outra pesquisa, realizada em 2011 CPP prevê várias medidas cautelares diversas da prisão, aptas a assegurar
pelo Núcleo de Estudos da Violência da Universidade de São Paulo – NEV- os mesmos objetivos que a privação de liberdade, impondo ao acusado,
USP, tendo por base autos de prisão em flagrante lavrados na capital paulista, contudo, um ônus substancialmente menor, como o comparecimento periódico
apontou que 88,64% dos acusados por tráfico responderam ao processo em juízo para informar e justificar atividades (inc. I), a proibição de acesso ou
presos preventivamente7. frequência a determinados lugares (inc. II) e a proibição de manter contato
14.Para tentar alterar esse cenário e restringir substancialmente a com pessoa determinada (inc. III). Por expressa disposição legal, tais medidas
decretação da prisão preventiva, foi aprovada a Lei nº 12.403/2011. Com devem ser utilizadas preferencialmente à prisão provisória: nos termos do art.
efeito, a Lei modificou dispositivos do Código de Processo Penal (Decreto-Lei 310, II, do CPP, a prisão em flagrante somente deve ser convertida em
nº 3.689/1941) para: (i) instituir medidas cautelares diversas da prisão, tais preventiva no caso de “se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas
como o comparecimento periódico em juízo, a proibição de acesso ou cautelares diversas da prisão”. No caso de uma pessoa vendendo drogas em
frequência a determinados lugares, o recolhimento domiciliar no período uma boate, por exemplo, a proibição de acesso a determinados lugares e a
noturno e dias de folga, e a monitoração eletrônica (art. 319, CPP); (ii) ordem de recolhimento domiciliar no período noturno e nos dias de folga
determinar que o juiz somente poderá converter a prisão em flagrante em impede a reiteração da conduta com um sacrifício muito menor dos direitos do
preventiva quando “presentes os requisitos constantes do art. 312” e “se acusado (CPP, art. 319, I).
revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da 22.Por fim, em relação à proporcionalidade em sentido estrito, a
prisão” (art. 310, CPP); e (iii) limitar a decretação da prisão preventiva às restrição ao direito fundamental de liberdade do acusado, quando já é
imputações de crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade possível antecipar que ele não será submetido à prisão se condenado, produz
máxima superior a 4 anos (art. 313, I, CPP). ônus elevadíssimos, que não são, de modo algum, compensados pelos
15.Contudo, a Lei nº 12.403/2011 não surtiu os efeitos desejados. As supostos benefícios da prisão preventiva. Essa política de encarceramento
prisões provisórias nos casos de drogas continuam a constituir a regra provisório tem apenas significado: aumento do poder do tráfico, com a
absolutamente geral, mesmo quando se trata de réus primários, que não cooptação do preso pelas facções criminosas que controlam os presídios
serão presos ao final do processo. Pesquisa realizada nos Estados de São brasileiros; agravamento da superlotação carcerária, com a violação
Paulo e Rio de Janeiro após o advento da Lei nº 12.403/2011 concluiu que, sistemática de direitos fundamentais dos detentos; e emprego inútil de
embora aproximadamente 98% dos presos em flagrante por tráfico de drogas recursos escassos para a manutenção do preso, que poderiam ser melhor
tenham a prisão convertida em preventiva, apenas 52% dos sentenciados são utilizados para o aumento da segurança e da saúde pública.
condenados a cumprir pena em regime fechado8. Ou seja, quase metade dos 23.Para evitar essa situação, de patente violação à
condenados por tráfico de drogas ficaram presos preventivamente em proporcionalidade, devem os juízes, ao examinar a necessidade de
regime mais grave do que aquele a que seriam ao fim condenados. decretação da prisão preventiva, estimar a provável pena a ser aplicada em
16.Não há mais como sustentar essa política, nem os altíssimos caso de eventual condenação. Somente assim será possível avaliar a real
custos – pessoais, sociais e econômicos – que ela produz. Prova disso foi a proporcionalidade da medida.
sucessão de chacinas perpetradas por facções criminosas em presídios nos 24.O art. 313, I, do CPP estabelece, como pressuposto inafastável
Estados do Amazonas, Paraíba, Roraima e Rio Grande do Norte nas duas para a admissibilidade da decretação da prisão preventiva, que o crime
primeiras semanas de 2017, que contabilizaram mais de 130 mortes. Por isso, imputado ao acusado seja doloso e punido “com pena privativa de liberdade
é preciso adotar medidas para reduzir o encarceramento provisório de máxima superior a 4 (quatro) anos”. Esse dispositivo está sistematicamente
pequenos traficantes, garantindo que ele seja, de fato, uma medida vinculado à norma do art. 44 do Código Penal, que autoriza a substituição da
excepcional, decretada com base em decisão devidamente fundamentada e pena privativa de liberdade por restritiva de direitos quando “aplicada pena
apenas nas hipóteses em que for provável a aplicação de pena privativa de privativa de liberdade não superior a quatro anos”. A lógica do sistema é,
liberdade ao final do processo. assim, clara: a prisão provisória tem natureza cautelar, voltada a garantir o
III.DESNECESSIDADE E DESPROPORCIONALIDADE DA PRISÃO PREVENTIVA DE PEQUENOS resultado útil do processo, em caso de condenação definitiva à prisão; se não
TRAFICANTES há possibilidade – ou há reduzida probabilidade – de que o acusado venha, ao
17.Para a decretação ou manutenção da prisão preventiva, é fim do processo, ser condenado a pena privativa de liberdade, não se mostra
indispensável que a decisão seja devidamente fundamentada (art. 93, IX, CF necessário ou razoável que ele responda preso ao processo.
c/c art, 315, CPP), o que pressupõe a indicação de elementos concretos e 25.O problema é que a partir de uma leitura literal do art. 313, I, do
individualizados que evidenciem tanto (i) a presença dos pressupostos do art. CPP parece ser possível aplicar a prisão preventiva quando se cominar ao
312 do CPP, quanto (ii) a inadequação ou ineficácia da aplicação das medidas crime, em abstrato, pena máxima de reclusão superior a 4 anos. Ora, a Lei nº
cautelares alternativas à prisão previstas no art. 319 do CPP (art. 282, § 6º, 11.343/2006 prevê pena máxima de 15 anos para o crime de tráfico de drogas
CPP). previsto no art. 33, caput, de modo que sempre seria admissível a decretação
18.Além disso, deve ser aferida a razoabilidade da segregação da prisão cautelar mesmo em face de acusados enquadráveis no “tráfico
cautelar a partir da probabilidade de aplicação de pena privativa de liberdade privilegiado”. Essa interpretação deve ser, porém, afastada, à luz do princípio
em eventual sentença condenatória. Afinal, se não é provável que, ao final do da proporcionalidade. Nessa linha de raciocínio, o artigo 313, I, do CPP deve
processo, determinado acusado seja condenado à prisão em regime ser interpretado conforme a Constituição, de modo que somente seja admitida
inicialmente fechado, é irrazoável e desproporcional submetê-lo, durante o a decretação da prisão preventiva quando a cautela for proporcional e
processo, a uma medida cautelar mais grave do que a pena definitiva. O necessária, com a probabilidade de aplicação de pena privativa de liberdade
encarceramento nessa hipótese ofende, não apenas o princípio da ao final do processo, em eventual condenação. Como resultado, não deve ser
proporcionalidade, mas a própria lógica do sistema criminal, que prevê a admitida a prisão preventiva de réu primário acusado de tráfico de drogas de
excepcionalidade da prisão preventiva. pequenas quantidades, já que, nessa situação, se vislumbra a possibilidade
19.Nada obstante, essa situação tem se repetido em parcela de aplicação da causa de diminuição de pena prevista no §4º do art. 33 da Lei
significativa dos casos envolvendo pequenos traficantes. Como se viu, nº 11.343/2006, de modo que futura condenação muito provavelmente não
pesquisa conduzida em São Paulo e Rio de Janeiro concluiu que, embora resultará em prisão em regime inicialmente fechado.
cerca de 98% dos presos em flagrante por tráfico de drogas tenham a prisão 26.Ocorre que, ainda que estabelecida essa compreensão, a
convertida em preventiva, apenas 52% dos sentenciados são condenados a expressão legal “não se dedique às atividades criminosas nem integre
cumprir pena em regime fechado. É comum que acusados de tráfico de organização criminosa” constante do §4º do art. 33 da Lei de Drogas dá
quantidades pouco significativas de droga, quando primários e de bons margem a múltiplas interpretações por parte de juízes criminais, que, em
antecedentes, sejam condenados, ao final da instrução processual, ao muitas ocasiões, têm considerado qualquer preso em flagrante com
cumprimento de penas em regimes menos gravosos (semiaberto ou aberto), quantidades moderadas de droga como traficante dedicado a atividades
ou de penas restritivas de direitos ou multa. Isso se dá pela aplicação da criminosas ou integrante de organização criminosa. E isso mesmo quando o
acusado é primário, possui bons antecedentes, e não há indícios nos autos Nations, 2014). Cerca de 5% da população mundial adulta são consideradas
que apontem sua conexão com organizações criminosas. consumidores de tais substâncias, sendo que menos de 1% desse
27.Entendo, porém, que no caso de pequeno traficante, acusado contingente se refere a pessoas com uso problemático e dependência
por tráfico de menos de 100 gramas de maconha, não é possível química.
presumir que integre organização criminosa ou se dedique 2
Departamento Penitenciário Nacional – Ministério da Justiça, ref. Dezembro
profissionalmente à vida criminosa – em certos países, como a Espanha, de 2014. Disponível em: <http://www.justica.gov.br/seus-direitos/politica-penal/
quem porta até 100g de maconha não é sequer considerado traficante, mas infopen_dez14.pdf/@@download/file>.
consumidor. Somente é possível afastar tal presunção à luz de outros 3
CNJ, Reunião especial de jurisdição, 2017. Disponível em:
elementos concretos dos autos. Portanto, se primário e de bons antecedentes, <http://www.cnj.jus.br/files/conteudo/arquivo/2017/02/b5718a7e7d6f2edee274f
fará jus à causa de diminuição de pena prevista no § 4º do art. 33 da Lei nº 93861747304.pdf>.
11.343/2006. Nessa hipótese, como não é provável a futura condenação 4
Id.
em pena privativa de liberdade em regime inicialmente fechado, ainda 5
Pesquisa “A Aplicação de Penas e Medidas Alternativas”, realizada em
que se considere a aplicação da causa de aumento prevista no art. 40, III, da parceria entre o Ministério da Justiça e o Instituto de Pesquisa Econômica
Lei nº 11.343/2006, é desnecessária e desproporcional a decretação da Aplicada (IPEA), novembro de 2014.
prisão preventiva. 6
Luciana Boiteux, Ela Wiecko Volkmer de Castilho, Beatriz Vargas Vanessa
28.Por outro lado, tal presunção é fixada exclusivamente a favor do Oliveira Batista, Geraldo Luiz Mascarenhas Prado, Carlos Eduardo Adriano
réu, de modo que não existe obstáculo a que o juiz reconheça a probabilidade Japiassu, Tráfico de drogas e Constituição. Disponível em:
da aplicação da causa de diminuição – e a desnecessidade da prisão <http://pensando.mj.gov.br/wp-
preventiva – quando houver apreensão de drogas em quantidade superior a content/uploads/2015/07/01Pensando_Direito3.pdf>.
100 gramas. 7
Maria Gorete Marques de Jesus, Amanda Hidebrand Oi, Thiago Thadeu da
29.A fixação desse critério objetivo relativo à quantidade de droga Rocha, Pedro Lagatta, Prisão provisória e lei de drogas: um estudo sobre os
apreendida é indispensável diante do atual “estado inconstitucional de coisas” flagrantes de tráfico de drogas na cidade de São Paulo. Disponível em:
decorrente da utilização abusiva de prisões preventivas, bem como do cenário <http://www.nevusp.org/downloads/down254.pdf>.
descumprimento reiterado por parte do Poder Judiciário das diretrizes fixadas 8Marcello Fragano Baird, Márcia Adriana Fernandes, Natália Pollachi,
pelo STF em matéria de tráfico de drogas. Como bem ponderam Ilona Szabó Monitorando a aplicação da Lei das Cautelares e o uso da prisão provisória
e Pedro Abramovay – referindo-se à escolha de um critério para diferenciar nas cidades do Rio de Janeiro e São Paulo. Instituto Sou da Paz e
usuário de traficante, mas em consideração adequada também à Associação pela Reforma Prisional. 2014. Disponível em:
diferenciação do pequeno traficante em relação ao integrante de organização <http://www.soudapaz.org/upload/pdf/pesquisa_lei_das_cautelares_comparati
criminosa – “Nenhum critério é perfeito, mas não se pode mais conviver com vo_sp_e_rj.pdf>.
um sistema punitivo que encarcera negros e pobres, desconsiderando o 9
Porte de drogas para uso pessoal deve ser descriminalizado no Brasil? Folha
princípio da presunção de inocência”9. de São Paulo, de 29.08.2015.
30.Afinal, como se apontou, o Supremo considerou inconstitucionais
a proibição de aplicação de penas restritivas de direitos aos condenados por HABEAS CORPUS 148.147 (1015)
tráfico, o impedimento à liberdade provisória, e a imposição legal de regime ORIGEM : 415451 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
inicial necessariamente fechado, mas boa parte dos juízes continua a impor PROCED. : SÃO PAULO
somente penas privativas de liberdade, a decretar como regra a prisão RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
preventiva, e a fixar regime fechado. E esse parâmetro deve produzir PACTE.(S) : RODRIGO FELICIO
relevante redução dos casos de encarceramento desproporcional. Pesquisa IMPTE.(S) : DANIEL LEON BIALSKI (125000/SP) E OUTRO(A/S)
do NEV-USP apontou que, de 11/2010 a 01/2011, 62,13% das ocorrências COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 415.451 DO SUPERIOR
envolveram a apreensão de até 100 gramas de drogas. TRIBUNAL DE JUSTIÇA
V. A SOLUÇÃO DO CASO CONCRETO
31.As peças que instruem o presente pedido de habeas corpus dão DESPACHO:
conta de que a paciente foi surpreendida portando 110g de maconha. Trata- Diante das informações prestadas pelo impetrante na Petição
se, portanto, de montante praticamente equivalente àquele sugerido como 54770/2017 (eDOC 18), encaminhem-se os autos à Presidência para análise
critério de identificação de pequenos traficantes. Ademais, as circunstâncias de eventual prevenção.
do delito e as condições pessoais da paciente apontam para a clara Publique-se. Intime-se.
desproporcionalidade do encarceramento provisório. Brasília, 26 de setembro de 2017.
32.No que se refere às circunstâncias do delito, a paciente, segundo Ministro EDSON FACHIN
a inicial, foi presa no momento em que realizaria visita a detento inserido em Relator
estabelecimento prisional. O ingresso de visitantes portando drogas em Documento assinado digitalmente
presídios, infelizmente, tem sido muito comum na realidade do nosso sistema
carcerário. Inúmeras mulheres são coagidas à entrega de drogas para os HABEAS CORPUS 148.170 (1016)
seus companheiros no interior de estabelecimentos prisionais, sob ameaça de ORIGEM : 00108295820171000000 - SUPREMO TRIBUNAL
represálias por parte de grupos criminosos. FEDERAL
33.Já no que tange às condições pessoais da paciente, cuida-se de PROCED. : SANTA CATARINA
ré primária e de bons antecedentes, com residência e trabalho fixos, e mãe de RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
filho menor de 12 anos. Tais características demonstram a alta nocividade PACTE.(S) : L.A.H.
para a vida da paciente e de seu filho decorrente da manutenção de sua IMPTE.(S) : MARLON CHARLES BERTOL (10693/SC, 326082/SP)
prisão. IMPTE.(S) : LEANDRO HENRIQUE MARTENDAL (38879/SC)
34.Não há nos autos nenhum indício ou sinal de que a paciente COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 415.687 DO SUPERIOR
integre organização criminosa ou faça da criminalidade meio de vida. Assim, a TRIBUNAL DE JUSTIÇA
prisão preventiva de uma jovem mãe, primária e de bons antecedentes, pelo
tráfico de pequena quantidade de maconha é medida desproporcional, DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar,
desnecessária e contraproducente do ponto de vista da política criminal. impetrado por Marlon Charles Bertol e Leandro Henrique Martendal, em favor
Ademais, a decisão que decretou a custódia preventiva não apontou de L.A.H., contra decisão proferida pelo Ministro Felix Fischer, do Superior
elementos concretos idôneos que evidenciem a real necessidade da prisão. Tribunal de Justiça (STJ), que indeferiu a liminar requerida nos autos do HC
Trata-se de decisão genérica, fundada sobretudo na gravidade abstrata do 415.687/SC.
tráfico de drogas. Na espécie, o paciente foi condenado às penas de 18 anos de
35.Diante do exposto, defiro a liminar para permitir que a paciente reclusão pela prática dos delitos descritos nos arts. 214, parágrafo único, c.c
aguarde, em liberdade, o julgamento do processo-crime, sem prejuízo da 224, a, e art. 226, II, todos do Código Penal, por duas vezes. (eDOC 5, p. 73)
necessidade de expedição de nova ordem de prisão por motivo superveniente Irresignada, a defesa apelou ao Tribunal de Justiça catarinense, que
devidamente justificado ou mesmo da adoção das medidas cautelares do art. deu parcial provimento, para absolver o paciente em relação a uma das
319 do CPP. vítimas, fixando a pena em 10 anos, 9 meses e 18 dias. (eDOC 10)
36.Solicitem-se informações ao Juízo de origem. Prestadas as Daí a impetração de habeas corpus no Superior Tribunal de Justiça,
informações, abra-se vista dos autos ao Ministério Público Federal. que indeferiu o pedido liminar. (eDOC 19)
Publique-se. Nesta Corte, o impetrante reitera os pedidos pretéritos.
Comunique-se, com urgência. É o relatório.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Decido.
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO Conforme relatado, trata-se de habeas corpus por meio do qual a
Relator parte impetrante se insurge contra decisão proferida pelo Ministro Felix
Documento assinado digitalmente Fischer, do STJ, que indeferiu a liminar requerida nos autos do HC
________________________ 415.687/SC, em trâmite naquela Corte.
1
UNODC, Relatório Mundial Sobre Drogas 2006 (Vienna: United Nations, A jurisprudência desta Corte é no sentido da inadmissibilidade da
2006); UNODC, Relatório Mundial Sobre Drogas 2014 (Vienna: United impetração de habeas corpus, nas causas de sua competência originária,
contra decisão denegatória de liminar em ação de mesma natureza articulada não está caracterizada flagrante ilegalidade suficiente para superar o óbice do
perante tribunal superior, antes do julgamento definitivo do writ [cf. HC (QO) referido enunciado sumular. É que a decisão objurgada não se mostrou
76.347/MS, Rel. Min. Moreira Alves, 1ª Turma, unânime, DJ 8.5.1998; HC teratológica, restando devidamente fundamentado o indeferimento do pleito
79.775/AP, Rel. Min. Maurício Corrêa, 2ª Turma, maioria, DJ 17.3.2000; e HC liminar, pois a autoridade tida como coatora não entendeu presentes os
79.748/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, 2ª Turma, maioria, DJ 23.6.2000]. E mais requisitos necessários para a concessão sumária da ordem, de acordo com as
recentemente: HC 132.185-AgR/SP, por mim relatado, 2ª Turma, unânime, seguintes considerações feitas pelo juízo de origem ao converter a prisão em
DJe 9.3.2016; HC 140.285 AgR/TO, Rel. Min. Rosa Weber, 1ª Turma, maioria, flagrante em preventiva:
DJe 24.4.2017; HC 143.069 MC/SP, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 9.5.2017. “Conforme se infere destes autos, a polícia foi chamada em razão de
Essa conclusão está representada na Súmula 691 do STF, in verbis: violência doméstica, e ao comparecer ao local encontrou o autuado com as
“Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus mãos sujas de sangue. A vítima já havia sido socorrida ao hospital, e o
impetrado contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido a autuado confessou tê-la agredido com uma garrafa de cerveja. Há notícias de
tribunal superior, indefere a liminar”. que o autuado atingiu a vítima na região do pescoço e torax. Houve, pois,
É bem verdade que o rigor na aplicação de tal entendimento tem sido situação de flagrância, sendo regular e legítima a prisão do indiciado. Com
abrandado por julgados desta Corte em hipóteses excepcionais em que: a) efeito, a custódia cautelar se mostra necessária para garantia da ordem
seja premente a necessidade de concessão do provimento cautelar para pública, diante da gravidade do delito imputado ao autuado, que agrdeiu sua
evitar flagrante constrangimento ilegal; ou b) a negativa de decisão companheira com um gargalo de garrafa, lesionando-a no pescoço e torax
concessiva de medida liminar pelo tribunal superior importe na caracterização Observa-se que o autuado praticou outro homicídio quando era menor, e
ou na manutenção de situação que seja manifestamente contrária à estranhamente em audiência não demonstrou o menor arrependimento pelo
jurisprudência do STF (cf. as decisões colegiadas: HC 85.185/SP, Plenário, fato ocorrido, tudo a indicar que sua custódia cautelar se faz necessária para
por maioria, Rel. Min. Cezar Peluso, DJ 1º.9.2006; HC 129.554/SP, 1ª Turma, garantia da ordem pública e também para garantir a incolumidade física da
unânime, Rel. Min. Rosa Weber, DJe 14.10.2015, e HC 135.520/MT, 2ª Turma, vítima.” (e-STJ, fls. 30/31).
por maioria, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 31.5.2016; bem como as seguintes Assim, os argumentos lançados pela autoridade apontada como
decisões monocráticas: HC 85.826/SP (MC), de minha relatoria, DJ 3.5.2005; coatora, em cotejo com os elementos que instruem os presentes autos,
HC 86.213/ES (MC), Rel. Min. Marco Aurélio, DJ 1º.8.2005; e HC 128.479/AC, autorizam a conclusão do acerto do indeferimento da medida sumária, para
Rel. Min. Celso de Mello, DJe 16.10.2015). manter, ao menos por ora, a constrição cautelar do paciente.
Na hipótese dos autos, não vislumbro nenhuma dessas situações Além disso, mister destacar que o revolvimento dessa questão
ensejadoras do afastamento da incidência da Súmula 691 do STF. certamente acarretaria a indevida supressão de instância, pois será alvo de
Assim, não se tratando de decisão manifestamente contrária à exame oportuno na Corte de Justiça indicada como coatora, quando do
jurisprudência do STF ou de flagrante hipótese de constrangimento ilegal, e julgamento do seu mérito.
salvo melhor juízo na apreciação de eventual impetração de novo pedido de 3. Pelo exposto, indefere-se liminarmente o habeas corpus , com
habeas corpus a ser distribuído nos termos da competência constitucional fulcro no art. 210 do Regimento Interno do Superior Tribunal de Justiça”.
desta Corte (CF, art. 102), descabe afastar a aplicação da Súmula 691 do Segundo jurisprudência consolidada deste Tribunal, não tendo sido a
STF. questão objeto de exame definitivo pelo Superior Tribunal de Justiça ou
Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste inexistindo prévia manifestação das demais instâncias inferiores, a apreciação
habeas corpus, por ser manifestamente incabível, nos termos da Súmula 691/ do pedido da defesa implica supressão de instância, o que não é admitido.
STF. Nesse sentido: HC 131.320-AgR/PR, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda
Publique-se. Turma, DJe 10.2.2016; HC 140.825/PR, Rel. Min. Luiz Fux, decisão
Brasília, 25 de setembro de 2017. monocrática, DJe 3.3.2017 e HC 139.829/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, decisão
Ministro GILMAR MENDES monocrática, DJe 8.3.2017.
Relator Além disso, cumpre destacar a ausência de interposição de agravo
Documento assinado digitalmente regimental contra a decisão do STJ. Aliás, no que se refere ao tema, tenho-me
posicionado, na Segunda Turma, juntamente com Sua Excelência o Ministro
HABEAS CORPUS 148.228 (1017) Celso de Mello, no sentido da possibilidade de conhecimento do habeas
ORIGEM : 398760 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA corpus em casos idênticos.
PROCED. : SÃO PAULO Ocorre que a Segunda Turma já se posicionou no sentido de não
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES conhecer dos writs (HC 119.115/MG, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, DJe
IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO 13.2.2014 e HC 114.087/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe 2.10.2014), com
PACTE.(S) : VILMAR PAES GOMES DA SILVA fundamento na carência de exaurimento da jurisdição e por inobservância ao
ADV.(A/S) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO princípio da colegialidade, previsto no artigo 102, inciso II, alínea “a”, da
PAULO Constituição Federal.
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 398.760 DO SUPERIOR No mesmo sentido, já havia se firmado o entendimento da Primeira
TRIBUNAL DE JUSTIÇA Turma desta Corte. A esse propósito, cito: RHC 111.935/DF, Rel. Min. Luiz
Fux, DJe 30.9.2013; RHC 108.877/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe
DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar, 19.10.2011 e RHC 111.639/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 30.3.2012.
impetrado pela Defensoria Pública do Estado de São Paulo, em favor de Evidentemente, em obediência ao princípio da proteção judicial
Vilmar Paes Gomes da Silva, contra decisão proferida pelo Ministro Jorge efetiva (art. 5º, XXXV, CF), a aplicação dos entendimentos jurisprudenciais
Mussi, do Superior Tribunal de Justiça (STJ), que indeferiu liminarmente o HC trazidos à baila pode ser afastada no caso de configuração de evidente
398.760/SP. constrangimento ilegal ou abuso de poder.
Consta nos autos que, em 15.12.2016, o paciente foi preso em Feitas essas considerações, ressalvo minha posição pessoal, mas,
flagrante delito e posteriormente denunciado pela suposta prática do delito em homenagem ao princípio do colegiado, adoto a orientação no sentido de
descrito no art. 121, §2º, II, IV e VI e § 2º-A, c.c. o art. 14, ambos do Código não conhecer do presente HC.
Penal. (eDOC 3) Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste
O flagrante foi convertido em constrição preventiva. habeas corpus, por ser manifestamente incabível (art. 21, § 1º, do RI/STF).
A defesa interpôs pedido de revogação de prisão preventiva, Publique-se.
indeferido pelo Juízo a quo. (eDOC 4) Brasília, 25 de setembro de 2017.
Irresignada, impetrou habeas corpus no Tribunal de Justiça Ministro GILMAR MENDES
bandeirante, que denegou a ordem. (eDOC 8) Relator
Daí a impetração de novo mandamus no Superior Tribunal de Justiça, Documento assinado digitalmente
postulando-se, em suma, a revogação da prisão cautelar. O relator indeferiu
liminarmente o pedido. (eDOC 2) HABEAS CORPUS 148.231 (1018)
Nesta Corte, o impetrante sustenta a ausência de fundamentos ORIGEM : 413804 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
idôneos para a manutenção da segregação cautelar, reputando ausentes os PROCED. : SÃO PAULO
requisitos autorizadores da preventiva, insculpidos no art. 312 do CPP. RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
Alega, ainda, que o paciente é primário, possui residência fixa e bons PACTE.(S) : JEAN HENRIQUE RODRIGUES DOS SANTOS
antecedentes. IMPTE.(S) : PAULO ROGERIO COMPIAN CARVALHO (217672/SP)
Requer, liminarmente e no mérito, a concessão da liberdade COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 413.804 DO SUPERIOR
provisória. TRIBUNAL DE JUSTIÇA
É o relatório.
Decido. DECISÃO: Trata-se de habeas corpus com pedido de medida liminar,
Trata-se de habeas corpus no qual o impetrante insurge-se contra impetrado por Paulo Rogerio Compian Carvalho, em favor de Jean Henrique
decisão proferida pelo Ministro Jorge Mussi, relator do HC 398.760/SP. Rodrigues dos Santos, contra decisão proferida pelo Ministro Jorge Mussi,
Consoante consta dos autos, o aludido habeas corpus foi indeferido do Superior Tribunal de Justiça (STJ), que indeferiu a liminar requerida nos
liminarmente pelos seguintes fundamentos: autos do HC 413.804/SP.
E, da análise da documentação acostada aos autos, verifica-se que Na espécie, o paciente foi preso em flagrante na data de 9.6.2017,
em razão da suposta prática do delito descrito no art. 33, caput, da Lei

11.343/2006 (tráfico de drogas), porquanto trazia consigo e tinha em depósito MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 148.241 (1019)
28 microtubos de cocaína e 27 pedras de crack. Referida custódia foi então ORIGEM : 399531 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
convertida em preventiva. (eDOC 2, p. 46) PROCED. : SÃO PAULO
Irresignada, a defesa impetrou habeas corpus no Tribunal de Justiça RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
do Estado de São Paulo (TJ/SP), buscando a revogação da prisão preventiva PACTE.(S) : MIGUEL APARECIDO DOS SANTOS
ou a substituição por medidas cautelares alternativas ao cárcere. A Corte IMPTE.(S) : GISELE APARECIDA DE GODOY (204296/SP)
estadual denegou a ordem. Eis a ementa desse julgado: COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC Nº 399.531 DO SUPERIOR
“Habeas Corpus – Tráfico de drogas – Conversão da prisão em TRIBUNAL DE JUSTIÇA
flagrante em preventiva – Presença dos requisitos da custódia cautelar –
Imposição das medidas previstas no artigo 319 do Código de Processo Penal DECISÃO: Em face da decisão por mim proferida na Pet 4.848/DF,
– Impossibilidade – Providência insuficiente para a reprovação do crime de de que fui Relator, e com apoio nas razões dela constantes (DJe nº
tráfico de entorpecentes. Ordem denegada”(eDOC 7, p. 2) 251/2010, publicado em 01/02/2011), determino a reautuação desta ação de
Novo mandamus foi impetrado no Superior Tribunal de Justiça, que “habeas corpus”, em ordem a que não mais prevaleça o regime de sigilo.
indeferiu o pedido liminar. (eDOC 6) Enfatizo, por necessário, que a cláusula de sigilo imposta pelo art.
Nesta Corte, o impetrante reitera os pedidos pretéritos e enfatiza a 234-B do Código Penal incide sobre o processo penal de natureza
ausência de fundamentação idônea para a decretação da custódia cautelar do condenatória “em que se apuram crimes” contra a dignidade sexual, assim
paciente. tipificados na legislação repressiva (CP, arts. 213 a 234).
É o relatório. A “ratio” subjacente a essa previsão legal – que excepcionalmente
Decido. impõe a nota de sigilo aos procedimentos de persecução penal – tem por
Conforme relatado, trata-se de habeas corpus por meio do qual a única finalidade proteger a vítima dos delitos em questão e neutralizar os
parte impetrante insurge-se contra decisão proferida pelo Ministro Jorge efeitos negativos decorrentes do estrépito judiciário motivado pela
Mussi, do STJ, que indeferiu a liminar requerida nos autos do HC 413.804/SP, instauração da “persecutio criminis”, preservando, desse modo, a intimidade
em trâmite naquela Corte. e a honra do ofendido.
A jurisprudência desta Corte é no sentido da inadmissibilidade da Vale destacar, por oportuno, no sentido que venho de expor, a
impetração de habeas corpus, nas causas de sua competência originária, correta observação de JULIO FABBRINI MIRABETE e de RENATO N.
contra decisão denegatória de liminar em ação de mesma natureza articulada FABBRINI (“Código Penal Interpretado”, p. 1.463, item n. 234-B.1, 7ª ed.,
perante tribunal superior, antes do julgamento definitivo do writ [cf. HC (QO) 2011, Atlas):
76.347/MS, Rel. Min. Moreira Alves, 1ª Turma, unânime, DJ 8.5.1998; HC “O dispositivo visa proteger a vítima das consequências do
79.775/AP, Rel. Min. Maurício Corrêa, 2ª Turma, maioria, DJ 17.3.2000; e HC ‘strepitus judicii’. Embora a regra geral seja a da publicidade dos atos
79.748/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, 2ª Turma, maioria, DJ 23.6.2000]. E mais processuais, a Constituição Federal admite o sigilo necessário à defesa
recentemente: HC 132.185-AgR/SP, por mim relatado, 2ª Turma, unânime, da intimidade (art. 5º, LX) e o Código de Processo Penal autoriza a
DJe 9.3.2016; HC 140.285 AgR/TO, Rel. Min. Rosa Weber, 1ª Turma, maioria, decretação do segredo de justiça para a preservação da intimidade, vida
DJe 24.4.2017; HC 143.069 MC/SP, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 9.5.2017. privada, honra e imagem do ofendido (art. 201, § 6º). Nos crimes sexuais,
Essa conclusão está representada na Súmula 691 do STF, in verbis: além do dano decorrente da própria infração, havia de suportar a vítima, via
“Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus de regra, também os malefícios da exposição pública de sua intimidade
impetrado contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido a decorrente da instauração do processo penal. Com essa finalidade, a lei
tribunal superior, indefere a liminar”. estabeleceu, em relação a esses delitos, como regra obrigatória, o segredo
É bem verdade que o rigor na aplicação de tal entendimento tem sido de justiça. (…) Embora se refira a lei somente ao processo, o sigilo deve
abrandado por julgados desta Corte em hipóteses excepcionais em que: a) alcançar o inquérito policial, incumbindo à autoridade e ao juiz a adoção
seja premente a necessidade de concessão do provimento cautelar para nos autos das providências necessárias à preservação da intimidade da
evitar flagrante constrangimento ilegal; ou b) a negativa de decisão vítima.” (grifei)
concessiva de medida liminar pelo tribunal superior importe na caracterização Tratando-se, porém, de processo de “habeas corpus”, em cujo
ou na manutenção de situação que seja manifestamente contrária à âmbito não se concretizam atos de persecução penal em razão de sua
jurisprudência do STF (cf. as decisões colegiadas: HC 85.185/SP, Plenário, própria natureza e finalidade, mesmo porque esse “writ” constitucional não
por maioria, Rel. Min. Cezar Peluso, DJ 1º.9.2006; HC 129.554/SP, 1ª Turma, se destina, em sua precípua função instrumental, à apuração e repressão de
unânime, Rel. Min. Rosa Weber, DJe 14.10.2015, e HC 135.520/MT, 2ª Turma, crimes, torna-se inaplicável, exceto quanto aos dados de qualificação da
por maioria, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 31.5.2016; bem como as seguintes vítima, a regra inscrita no art. 234-B do Código Penal, pois o agente do fato
decisões monocráticas: HC 85.826/SP (MC), de minha relatoria, DJ 3.5.2005; delituoso, nos casos de crimes contra a dignidade sexual, não é o
HC 86.213/ES (MC), Rel. Min. Marco Aurélio, DJ 1º.8.2005; e HC 128.479/AC, destinatário dessa especial norma de proteção.
Rel. Min. Celso de Mello, DJe 16.10.2015). Por tal razão, impõe-se a reautuação acima ordenada, excluindo-se,
Na hipótese dos autos, não vislumbro nenhuma dessas situações unicamente, quando for o caso, o nome da vítima.
ensejadoras do afastamento da incidência da Súmula 691 do STF. Para tanto, 2. Este “habeas corpus”, com pedido de medida liminar, foi
destaco da fundamentada decisão monocrática do STJ: impetrado contra decisão monocrática proferida por eminente Ministro do E.
“Não obstante, mostra-se inviável acolher a pretensão sumária, Superior Tribunal de Justiça (HC 399.531/SP).
porquanto, em princípio, há fundamentação apta para a denegação da ordem Sendo esse o quadro, passo a apreciar a admissibilidade do
mandamental e manutenção da prisão cautelar – conforme consta das presente “writ”. E, ao fazê-lo, devo observar que ambas as Turmas do
decisões impugnadas, e que aqui se deixa, por ora, de transcrever para evitar Supremo Tribunal Federal firmaram orientação no sentido da
tautologia –, a bem da ordem pública, diante da gravidade, ao que parece incognoscibilidade desse remédio constitucional, quando ajuizado, como no
concreta, da conduta imputada a JEAN HENRIQUE RODRIGUES DOS caso em análise, em face de decisão monocrática proferida por Ministro de
SANTOS, o que justifica, nesse momento, a preservação da segregação Tribunal Superior da União (HC 116.875/AC, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – HC
preventiva. 117.346/SP, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – HC 117.798/SP, Rel. Min. RICARDO
Tais argumentos são suficientes para rechaçar, ao menos nesse LEWANDOWSKI – HC 118.189/MG, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI –
momento processual, o alegado constrangimento ilegal de que estaria sendo HC 119.821/TO, Rel. Min. GILMAR MENDES – HC 121.684-AgR/SP, Rel.
vítima a parte que se diz coagida. Min. TEORI ZAVASCKI – HC 122.381-AgR/SP, Rel. Min. DIAS TOFFOLI – HC
De mais a mais, a motivação que dá suporte à pretensão liminar 122.718/SP, Rel. Min. ROSA WEBER – RHC 114.737/RN, Rel. Min. CÁRMEN
confunde-se com o mérito do writ, devendo o caso concreto ser analisado LÚCIA – RHC 114.961/SP, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, v.g.):
mais detalhadamente quando da apreciação e do seu julgamento definitivo “’HABEAS CORPUS’. CONSTITUCIONAL. PENAL. DECISÃO
pelo colegiado. MONOCRÁTICA QUE NEGOU SEGUIMENTO A RECURSO ESPECIAL.
3. Diante do exposto, indefere-se a liminar”. SUPRESSÃO DE INSTÂNCIA. IMPETRAÇÃO NÃO CONHECIDA.
Assim, não se tratando de decisão manifestamente contrária à I – (…) verifica-se que a decisão impugnada foi proferida
jurisprudência do STF ou de flagrante hipótese de constrangimento ilegal, e monocraticamente. Desse modo, o pleito não pode ser conhecido, sob
salvo melhor juízo na apreciação de eventual impetração de novo pedido de pena de indevida supressão de instância e de extravasamento dos limites de
habeas corpus a ser distribuído nos termos da competência constitucional competência do STF descritos no art. 102 da Constituição Federal, o qual
desta Corte (CF, art. 102), descabe afastar a aplicação da Súmula 691 do pressupõe seja a coação praticada por Tribunal Superior.
STF. …...................................................................................................
Ante o exposto, nego seguimento ao pedido formulado neste III – ‘Writ’ não conhecido.”
habeas corpus, por ser manifestamente incabível, nos termos da Súmula 691/ (HC 118.212/MG, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – grifei)
STF. Esta Suprema Corte, como se vê dos precedentes acima referidos,
Publique-se. compreende que a cognoscibilidade da ação de “habeas corpus” supõe, em
Brasília, 26 de setembro de 2017. contexto idêntico ao de que ora se cuida, a existência de decisão colegiada
Ministro GILMAR MENDES da Corte Superior apontada como coatora, situação inocorrente na
Relator espécie.
Documento assinado digitalmente Embora respeitosamente dissentindo dessa diretriz jurisprudencial,
por entender possível a impetração de “habeas corpus” contra decisão Relator

monocrática de Ministro de Tribunal Superior da União, devo aplicar, Documento assinado digitalmente
observado o princípio da colegialidade, essa orientação restritiva que se
consolidou em torno da utilização do remédio constitucional em questão, MANDADO DE INJUNÇÃO 5.897 (1023)
motivo pelo qual, em atenção à posição dominante na jurisprudência do ORIGEM : MI - 5897 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Supremo Tribunal Federal, não conheço da presente ação de “habeas PROCED. : DISTRITO FEDERAL
corpus”, restando prejudicado, em consequência, o exame do pedido de RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
medida liminar. IMPTE.(S) : PAULO HENRIQUE DE OLIVEIRA
Arquivem-se estes autos. ADV.(A/S) : JOÃO PAULO PEREIRA GREJO (294628/SP)
Publique-se. IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Ministro CELSO DE MELLO IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL
Relator ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 148.268 (1020) ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ORIGEM : 00109542620171000000 - SUPREMO TRIBUNAL IMPDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO
FEDERAL ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO DECISÃO
PACTE.(S) : ARMANDO WILLIAM BRUNETTO MANDADO DE INJUNÇÃO – INSTRUÇÃO DEFICIENTE –
IMPTE.(S) : MAURO LEMOS LEITE (145399/RJ) NEGATIVA DE SEGUIMENTO.
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR 1. Tendo em conta a ausência de documentos essenciais, abri
oportunidade para que fosse regularizada a instrução do processo. Publicado
DESPACHO: A presente ação de “habeas corpus” não veio o despacho, o impetrante, devidamente intimado, não se manifestou.
instruída com os documentos necessários à demonstração da Determinei, em 15 de outubro de 2013, nova intimação, mediante via postal,
plausibilidade jurídica da pretensão ora deduzida. com aviso de recebimento. Embora cumprida a ordem, no endereço
Como se sabe, incumbe ao impetrante o ônus processual de profissional indicado na peça primeira, o impetrante manteve-se inerte.
produzir elementos documentais consistentes e pré-constituídos destinados 2. Ante o quadro, indefiro a petição inicial, presentes os artigos 10 da
a comprovar as alegações veiculadas no “writ” constitucional. Lei nº 12.016/2009 e 14 da Lei nº 13.300/2016.
A própria jurisprudência do Supremo Tribunal Federal entende 3. Publiquem.
que a ação de “habeas corpus”, cujo rito é sumaríssimo, não comporta, em Brasília, 25 de setembro de 2017.
função de sua natureza processual, maior dilação probatória, eis que se Ministro MARCO AURÉLIO
impõe ao impetrante, como indeclinável obrigação de caráter jurídico, Relator
subsidiar, com elementos documentais pré-constituídos, o conhecimento da
causa pelo Poder Judiciário. MANDADO DE SEGURANÇA 31.256 (1024)
A utilização adequada do remédio constitucional do “habeas corpus” ORIGEM : TC - 01625120095 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
exige, em consequência, seja o “writ” instruído, ordinariamente, com PROCED. : DISTRITO FEDERAL
documentos suficientes e necessários à análise da pretensão de direito RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
deduzida em tal sede processual, consoante acentua o magistério IMPTE.(S) : TERESINHA DE JESUS VITÓRIO DE FREITAS
doutrinário (JOÃO ROBERTO PARIZATTO, “Do Habeas Corpus”, p. 168, ADV.(A/S) : AUGUSTO SANTIAGO DE BRITO PEREIRA (4154/PB)
1991, Aide, v.g.). IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Sendo assim, intime-se a parte impetrante, para que, no prazo de ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
10 (dez) dias, sob pena de extinção deste processo, produza, nos autos, LIT.PAS.(A/S) : UNIÃO
cópia do inteiro teor da decisão ora questionada nesta sede processual, LIT.PAS.(A/S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA - UFPB
proferida pelo E. Superior Tribunal Militar. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. Petição/STF nº 26.466/2017 (eletrônica)
Ministro CELSO DE MELLO DECISÃO
Relator CÁLCULOS – OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA –
CONCORDÂNCIA DA DEVEDORA – HOMOLOGAÇÃO.
INQUÉRITO 4.438 (1021) EXECUÇÃO – PRESIDÊNCIA – REMESSA.
ORIGEM : INQ - 4438 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 1. O assessor Dr. Paulo Timponi Torrent prestou as seguintes
PROCED. : DISTRITO FEDERAL informações:
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Este mandado de segurança volta-se contra deliberação por meio da
AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL qual o Tribunal de Contas da União negou registro à aposentadoria titularizada
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA pela impetrante, considerada a suposta ilegalidade na acumulação de
INVEST.(A/S) : EDUARDO ALVES DE AMORIM proventos decorrentes de dois empregos na área de saúde.
ADV.(A/S) : MARIA CLAUDIA BUCCHIANERI PINHEIRO (25341/DF) O ministro Joaquim Barbosa, então relator do processo, indeferiu a
INVEST.(A/S) : MARIA DO CARMO ALVES medida acauteladora postulada na petição inicial.
ADV.(A/S) : EDUARDO ANTONIO LUCHO FERRAO (09378/DF, A satisfação dos proventos da aposentadoria glosada pelo Órgão de
18322/GO, 150062/RJ) fiscalização foi restabelecida, em junho de 2015, em observância a acórdão
da Primeira Turma do Tribunal, publicado no Diário da Justiça eletrônico de 20
Tendo em vista que a manifestação da Procuradoria-Geral da de abril do mesmo ano.
República, notifiquem-se os investigados para, querendo, apresentar sua A impetrante, aludindo ao artigo 535 do Código de Processo Civil,
versão sobre os fatos objeto da presente investigação, no prazo de 15 dias. requer o cumprimento da decisão. Pretende o recebimento da importância
Publique-se. Intime-se. Cumpra-se. relacionada a período posterior à impetração – novembro de 2011 a maio de
Brasília, 25 de setembro de 2017. 2015 –, durante o qual o benefício previdenciário esteve suspenso por
Ministro Ricardo Lewandowski determinação do Tribunal de Contas.
Relator O pedido está instruído com planilhas demonstrativas do débito.
A União, mediante a petição/STF nº 43.548/2017, assinada pelo
INQUÉRITO 4.620 (1022) Advogado-Geral da União substituto, manifesta-se favoravelmente à conta
ORIGEM : 00040462020174036110 - JUIZ FEDERAL apresentada.
PROCED. : SÃO PAULO 2. Ante a concordância da União, homologo os cálculos.
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO 3. Remetam o processo à Presidência do Supremo, para os fins do
AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL artigo 535, § 3º, inciso I, do Código de Processo Civil.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA 4. Publiquem.
INVEST.(A/S) : VITOR LIPPI Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ministro MARCO AURÉLIO
Relator
DESPACHO:
Ao Ministério Público Federal sobre a distribuição do feito. MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.768 (1025)
Publique-se. ORIGEM : 01170620147 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Brasília, 26 de setembro de 2017 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
IMPTE.(S) : MARILIA DE SOUZA BARROS n. 102 de 11 de abril de 2017, restabelecendo de imediato a pensão
ADV.(A/S) : SANDRA REGINA RANGEL SILVEIRA (13161/PR) cancelada” (eDOC 1,p. 27)
IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Ao final, requer seja concedida definitivamente a segurança.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO É o relatório.
Decido quanto à medida cautelar, e o faço de idêntico modo a
DECISÃO: Trata-se de mais um mandado de segurança, sobre matéria dezenas de casos simulares.
análoga, referente ao mesmo tema em diversas instituições, consoante o Preliminarmente, tenho como preenchidos, prima facie, os
Tribunal de Contas da União, no Acórdão 2.780/2016, em que teriam sido pressupostos de admissibilidade do mandado de segurança.
constatados indícios de irregularidade na manutenção da pensão por morte A autoridade apontada como coatora é parte legítima, porquanto o ato
titularizada pela Impetrante, concedida com base no art. 5º, parágrafo único, impugnado, do qual se depreende uma possível ameaça de lesão ao direito
da Lei 3.373/58 (pensão de filha solteira maior de 21 anos). da Impetrante, foi exarado pelo Tribunal de Contas da União por meio do
A irregularidade consistiria na percepção de fonte de renda diversa da Acórdão 2.780/2016, em que foi reconhecida a necessidade de comprovação
pensão, resultando na necessidade de demonstração, pela Impetrante, da da dependência econômica para fins de manutenção da pensão por morte e,
dependência econômica em relação à pensão decorrente do óbito de servidor de consequência, a suspensão de pagamentos incompatíveis com o
público. respectivo benefício.
O acórdão se encontra ementado nos seguintes termos: Em que pese o ato do TCU, de imediato, não produzir efeitos
“ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos concretos e diretos às pensionistas, neste momento de cognição, não se
em Sessão do Plenário, diante das razões expostas pelo Revisor, em; afigura geral e abstrato, tendo, ante a orientação de nítidos efeitos vinculantes
9.1 com fundamento no art. 250, inciso II, do Regimento Interno, em relação aos demais órgãos da administração gestores das referidas
determinar às unidades jurisdicionadas em que tenham sido identificados os pensões, aptidão para, em tese, desconstituir situações jurídicas que, como
19.520 indícios de pagamento indevido de pensão a filha solteira, maior de 21 aduz a Impetrante, estão há muito consolidadas.
anos, em desacordo com os fundamentos do artigo 5º, parágrafo único, da Lei A propósito, como se vê, os atos do Supremo Tribunal Federal (eDOC
3.373/1958 e a jurisprudência do Tribunal de Contas da União, a adoção das 8) são meramente executórios e o órgão não tem aptidão para interferir na
seguintes providências: análise da manutenção ou cassação do benefício titularizado pela Impetrante,
9.1.1. tendo por base os fundamentos trazidos no voto, a prova tampouco margem para alterar a interpretação dada ao tema pelo TCU, sendo
produzida nestes autos e outras que venham a ser agregadas pelo órgão de sua atribuição apenas o cumprimento do acórdão da Corte de Contas e a
responsável, promover o contraditório e a ampla defesa das beneficiárias adoção das medidas nele contidas.
contempladas com o pagamento da pensão especial para, querendo, afastar O prazo decadencial previsto no art. 23, da Lei 12.016/2009 não se
os indícios de irregularidade a elas imputados, os quais poderão conduzir à exauriu, pois, ainda que não conste dos autos comprovação da data em que a
supressão do pagamento do benefício previdenciário, caso as irregularidades Impetrante teve ciência do conteúdo do Acórdão 2.780/2016, considerando-se
não sejam por elas elididas: a data em que foi publicada a Portaria nº 102, em 11.04.2017 (eDOC 8), não
9.1.1.1 recebimento de renda própria, advinda de relação de há o transcurso de cento e vinte dias, eis que a ação foi ajuizada em
emprego, na iniciativa privada, de atividade empresarial, na condição de 22.04.2017 (eDOC 14).
sócias ou representantes de pessoas jurídicas ou de benefício do INSS; Ademais, a inicial está instruída com os documentos que, na
9.1.1.2 recebimento de pensão, com fundamento na Lei 8.112/1990, compreensão da Impetrante, demonstram a existência de ameaça a violação
art. 217, inciso I, alíneas a, b e c; a direito líquido e certo.
9.1.1.3 recebimento de pensão com fundamento na Lei 8.112/1990, Feitas essas considerações, anoto que a concessão de medida
art. 217, inciso I, alíneas d e e e inciso II, alíneas a, c e d; liminar em mandado de segurança pressupõe o atendimento dos
9.1.1.4 titularidade de cargo público efetivo federal, estadual, distrital requisitos contidos no artigo 7º, III, da Lei 12.016/2009, quais sejam, a
ou municipal ou de aposentadoria pelo Regime do Plano de Seguridade Social existência de fundamento relevante e a possibilidade de que a medida
do Servidor Público, seja ineficaz caso se aguarde o julgamento definitivo do writ.
9.1.1.5 ocupação de cargo em comissão, de cargo com fundamento A matéria em comento está adstrita à legalidade do ato do Tribunal de
na Lei 8.745/1993, de emprego em sociedade de economia mista ou em Contas da União que reputa necessária a comprovação de dependência
empresa pública federal, estadual, distrital ou municipal; econômica da pensionista filha solteira maior de 21 anos, para o
9.1.2 fixar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da ciência da reconhecimento do direito à manutenção de benefício de pensão por morte
respectiva notificação pela unidade jurisdicionada, para que cada interessada concedida sob a égide do art. 5º, parágrafo único, da Lei 3.373/58.
apresente sua defesa, franqueando-lhe o acesso às provas contra elas Partindo dessa premissa, o TCU determinou a reanálise de pensões
produzidas e fazendo constar no respectivo ato convocatório, de forma concedidas a mulheres que possuem outras fontes de renda, além do
expressa, a seguinte informação: da decisão administrativa que suspender ou benefício decorrente do óbito de servidor público, do qual eram dependentes
cancelar o benefício, caberá recurso nos termos dos arts. 56 a 65 da Lei na época da concessão. Dentre as fontes de renda, incluem-se: renda
9.784/1999, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias, contados a partir da advinda de relação de emprego, na iniciativa privada, de atividade
ciência da decisão pela parte interessada, perante o próprio órgão ou entidade empresarial, na condição de sócias ou representantes de pessoas jurídicas ou
responsável pelo cancelamento da pensão; de benefícios do INSS; recebimento de pensão com fundamento na Lei
9.1.3 na análise da defesa a ser apresentada pelas interessadas, 8.112/90, art. 217, I, alíneas a, b e c (pensão na qualidade de cônjuge de
considerar não prevalentes as orientações extraídas dos fundamentos do servidor); recebimento de pensão com fundamento na Lei 8.112/90, art. 217,
Acórdão 892/2012-TCU-Plenário, desconsiderando a subjetividade da aferição inciso I, alíneas d e e (pais ou pessoa designada) e inciso II, alíneas a , c e d
da dependência econômica das beneficiárias em relação à pensão especial (filhos até 21 anos, irmão até 21 anos ou inválido ou pessoa designada até 21
instituída com base na Lei 3.373/1958 e da aferição da capacidade da renda anos ou inválida) ; a proveniente da ocupação de cargo público efetivo federal,
adicional oferecer subsistência condigna, em vista da possibilidade de estadual, distrital ou municipal ou aposentadoria pelo RPPS; ocupação de
supressão do benefício previdenciário considerado indevido; cargo em comissão ou de cargo em empresa pública ou sociedade de
9.1.4. não elididas as irregularidades motivadoras das oitivas economia mista.
individuais descritas nos subitens 9.1.1.1 a 9.1.1.5 deste acórdão, promover, Na hipótese dos autos, a pensão por morte titularizada pela
em relação às respectivas interessadas, o cancelamento da pensão Impetrante foi identificada como irregular diante do fato de cumular
decorrente do art. 5º, parágrafo único, da Lei 3.373/58; (...) proventos de pensão por morte administrada pelo Ministério da Defesa
Narra a Impetrante receber pensão civil administrada pelo Supremo (eDOC 3).
Tribunal Federal (eDOC 10, fl. 3) e pensão militar administrada pelo Ministério Discute-se, portanto, se a dependência econômica em relação ao
da Defesa, em razão do falecimento de sua mãe, Silvia de Souza Barros instituidor do benefício e do valor pago a título de pensão por morte
(eDOC 3), em 20.05.1987. Afirma que em 11.04.2017 (eDOC 8) teve ciência encontra-se no rol de requisitos para a concessão e manutenção do
da possibilidade de cancelamento de seu benefício. benefício em questão.
Aduz ter adquirido o direito ao recebimento da pensão diante do Inicialmente, assento a jurisprudência consolidada neste Supremo
cumprimento dos requisitos exigidos pela legislação vigente ao tempo do Tribunal Federal quanto à incidência, aos benefícios previdenciários, da lei em
requerimento desse benefício. vigência ao tempo em que preenchidos os requisitos necessários à sua
Sustenta que a lei a reger o ato de concessão da pensão é a vigente concessão. Trata-se da regra tempus regit actum, a qual aplicada ao ato de
na data do óbito do instituidor. Não havendo previsão legal na Lei 3.373/58 de concessão de pensão por morte significa dizer: a lei que rege a concessão do
cessação do benefício pela existência de fonte de renda distinta, o ato do TCU benefício de pensão por morte é a vigente na data do óbito do segurado.
feriria o princípio da legalidade. Neste sentido:
Aponta, ainda, a violação aos princípios da segurança jurídica, da AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
dignidade da pessoa humana, isonomia, boa-fé e do direito adquirido. AGRAVO. ADMINISTRATIVO. FISCAIS DE RENDA. PENSÃO POR MORTE.
Sustenta o pedido liminar, de imediata suspensão do ato do Tribunal 1) A pensão por morte rege-se pela legislação em vigor na data do falecimento
de Contas da União, no caráter alimentar do benefício, sem o qual não possui do segurado. Princípio da lei do tempo rege o ato (tempus regit actum).
condições de manter a sua subsistência. Precedentes. 2) Impossibilidade de análise de legislação local (Lei
Requer seja deferida a liminar “determinando-se a imediata Complementar estadual n. 69/1990 e Lei estadual n. 3.189/1999). Súmula n.
suspensão dos efeitos do Ofício 11825/2016-TCU/Sefip – Acórdão DO 280 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental ao qual se nega
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO E por consequência decisão de Portaria provimento (ARE 763.761-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe
10.12.2013). que o prazo de cinco anos, contados da concessão ou do julgamento, já tenha

Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2. Pensão expirado. De todo modo, não houve, no Acórdão do TCU, menção ao respeito
por morte. É firme a jurisprudência desta Corte no sentido de que o valor da ao prazo decadencial de revisão previsto no artigo 9.784/99, porquanto o
pensão por morte deve observar o padrão previsto ao tempo do evento que entendimento lá sustentado diz respeito à possibilidade de revisão a qualquer
enseja o benefício. Tempus regit actum. 3. Evento instituidor do benefício tempo em que se modificarem as condições fáticas da dependência
anterior à vigência da Emenda Constitucional 20/1998. Descabe emprestar econômica.
eficácia retroativa à diretriz constitucional. 4. Agravo regimental a que se nega Haure-se, portanto, da leitura da jurisprudência e da legislação
provimento (ARE 717.077-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, acima citadas a seguinte conclusão: as pensões concedidas às filhas
DJe 12.12.2012). maiores sob a égide da Lei 3.373/58 que preenchiam os requisitos
A tese foi assentada, inclusive, no julgamento do RE 597.389-RG- pertinentes ao estado civil e à não ocupação de cargo público de caráter
QO, sob a sistemática da repercussão geral. permanente encontram-se consolidadas e somente podem ser alteradas,
A pensão por morte em discussão nestes autos, assim como todas as é dizer, cessadas, se um dos dois requisitos for superado, ou seja, se
pensões cuja revisão foi determinada no Acórdão 2.780/2016 Plenário TCU, deixarem de ser solteiras ou se passarem a ocupar cargo público
teve sua concessão amparada na Lei 3.373/58, que dispunha sobre o Plano permanente.
de Assistência ao Funcionário e sua Família (regulamentando os artigos 161 e O Tribunal de Contas da União, contudo, não interpreta do mesmo
256 da Lei 1.711/1952, a qual, por sua vez, dispunha sobre o Estatuto dos modo a legislação e a jurisprudência transcritas acima e esclarece, no ato
Funcionários Públicos Civis da União), cujos artigos 3º e 5º tinham a seguinte coator, ter havido uma evolução na jurisprudência recente do TCU a respeito
redação: do tema.
Art. 3º O Seguro Social obrigatório garante os seguintes benefícios: O TCU adotava a tese firmada no Poder Judiciário no sentido de que
I - Pensão vitalícia; à pensão por morte aplica-se a lei vigente à época da concessão.
II - Pensão temporária; Permitia, ainda, nos termos da Súmula 168, que a filha maior solteira
III - Pecúlio especial. que viesse a ocupar cargo público permanente na Administração Direta e
(...) Indireta optasse entre a pensão e a remuneração do cargo público,
Art. 5º Para os efeitos do artigo anterior, considera-se família do considerando a situação mais vantajosa.
segurado: No entanto, em 2012, após consulta formulada pelo Ministério do
I - Para percepção de pensão vitalícia: Planejamento, Orçamento e Gestão, o que resultou na confecção do Acórdão
a) a espôsa, exceto a desquitada que não receba pensão de 892/2012, o TCU alterou a interpretação sobre o tema a partir da evolução
alimentos; social e considerou revogar a Súmula 168, bem como reputar necessária a
b) o marido inválido; comprovação da dependência econômica das filhas em relação ao valor da
c) a mãe viúva ou sob dependência econômica preponderante do pensão da qual são titulares.
funcionário, ou pai inválido no caso de ser o segurado solteiro ou viúvo; Para a Corte de Contas, a dependência econômica constitui requisito
II - Para a percepção de pensões temporárias: cujo atendimento é indispensável tanto para a concessão da pensão quanto
a) o filho de qualquer condição, ou enteado, até a idade de 21 (vinte e para a sua manutenção, ou seja, a eventual perda de tal dependência por
um) anos, ou, se inválido, enquanto durar a invalidez; parte da pensionista significará a extinção do direito à percepção do benefício
b) o irmão, órfão de pai e sem padrasto, até a idade de 21 (vinte e em referência .
um) anos, ou, se inválido enquanto durar a invalidez, no caso de ser o Partindo dessa premissa, ou seja, de que para a obtenção e
segurado solteiro ou viúvo, sem filhos nem enteados. manutenção da pensão por morte é exigida a prova da dependência
Parágrafo único. A filha solteira, maior de 21 (vinte e um) anos, econômica, o TCU definiu ser incompatível com a manutenção desse
só perderá a pensão temporária quando ocupante de cargo público benefício a percepção, pela pensionista, de outras fontes de renda, ainda que
permanente. não decorrentes da ocupação de cargo público permanente.
Os requisitos para a concessão da pensão por morte aos filhos dos Editou, então, a Súmula 285, de seguinte teor: A pensão da Lei
servidores públicos civis federais eram, portanto, serem menores de 21 (vinte 3.373/1958 somente é devida à filha solteira maior de 21 anos enquanto
e um anos) ou inválidos. Excepcionalmente, a filha que se mantivesse solteira existir dependência econômica em relação ao instituidor da pensão, falecido
após os 21 anos não deixaria de receber a pensão por morte, exceto se antes do advento da Lei 8.112/1990 .
passasse a ocupar cargo público permanente. Não se exigiam outros Ademais, foram fixadas diretrizes para a análise do novo requisito: Se
requisitos como, por exemplo, a prova da dependência econômica da filha em comprovado que o salário, pró-labore e/ou benefícios não são suficientes para
relação ao instituidor ou ser a pensão sua única fonte de renda. a subsistência condigna da beneficiária, ela poderá acumular a economia
De igual modo, não havia na lei hipótese de cessação da pensão própria com o benefício pensional. De outra forma, se a renda for bastante
calcada no recebimento, pela pensionista, de outra pensão que lhe gerasse para a subsistência condigna, não há que se falar em habilitação ou na sua
algum tipo de renda, à exceção de cargo público permanente. permanência como beneficiária da pensão . (Íntegra do Acórdão 2.780/2016,
A superação da qualidade de beneficiário da pensão temporária disponível no sítio do Tribunal de Contas da União)
ocorria, apenas, em relação aos filhos do sexo masculino após os 21 anos, Estabeleceu-se como parâmetro da análise de renda condigna da
quando da recuperação da capacidade laborativa pelo filho inválido, e, no que beneficiária o valor do teto dos benefícios do INSS.
tange à filha maior de 21 anos, na hipótese de alteração do estado civil ou de Entendo, no entanto, ao menos em análise própria do pedido
posse em cargo público. cautelar, que os princípios da legalidade e da segurança jurídica não
A Lei 1.711/1952 e todas aquelas que a regulamentavam, incluída a permitem a subsistência in totum da decisão do Tribunal de Contas da
Lei 3.373/58, foram revogadas pela Lei 8.112/90, que dispôs sobre o regime União contida no Acórdão 2.780/2016.
jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das A violação ao princípio da legalidade se dá, a priori, pelo
fundações públicas federais, à luz na nova ordem constitucional inaugurada estabelecimento de requisitos para a concessão e manutenção de
em 1988. benefício cuja previsão em lei não se verifica.
Nesse novo estatuto, a filha solteira maior de 21 anos não mais figura Ainda que a interpretação evolutiva do princípio da isonomia entre
no rol de dependentes habilitados à pensão temporária. homens e mulheres após o advento da Constituição Federal de 1988 (artigo
Atualmente, considerando as recentes reformas promovidas pela Lei 5º, I) inviabilize, em tese, a concessão de pensão às filhas mulheres dos
13.135/2015, somente podem ser beneficiários das pensões, cujos servidores públicos, maiores e aptas ao trabalho, pois a presunção de
instituidores sejam servidores públicos civis, o cônjuge ou companheiro, os incapacidade para a vida independente em favor das filhas dos servidores não
filhos menores de 21 anos, inválidos ou com deficiência mental ou intelectual, mais se sustenta com o advento da nova ordem constitucional, as situações
e os pais ou irmão que comprovem dependência econômica. jurídicas já consolidadas sob a égide das Constituições anteriores e do
Nesse contexto, as pensões cuja revisão suscita o Tribunal de arcabouço legislativo que as regulamentavam não comportam interpretação
Contas da União no Acórdão 2.780/2016 foram concedidas entre o início retroativa à luz do atual sistema constitucional.
e o término de vigência da Lei 3.373/58, ou seja, de março de 1958 a Nesse sentido, embora o princípio da igualdade não tenha sido uma
dezembro de 1990. novidade na Constituição Federal de 1988, por já constar dos ideais de 1879 e
A respeito do prazo para a revisão do ato de concessão de formalmente das Constituições brasileiras desde a do Império, de 1824, a sua
benefícios previdenciários a servidor público ou a seus dependentes, a Lei previsão não se revelou suficiente para impedir a escravidão ou para adotar o
9.784/99 dispõe, no artigo 54, ser de cinco anos o prazo para a Administração sufrágio universal, por exemplo, tampouco para extirpar do Código Civil de
anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis aos 1916 a inaceitável condição de relativamente incapazes das mulheres
destinatários. casadas, o que somente ocorreu em 1962, com a Lei 4.121/62.
Com efeito, pende de julgamento neste Supremo Tribunal Federal o Do escólio doutrinário de Celso Ribeiro Bastos e Ives Gandra Martins,
tema em que se discute o termo inicial do prazo decadencial para revisar atos em comentários ao art. 5º, I, da CF/88, extrai-se o seguinte:
de pensão ou aposentadoria pelo Tribunal de Contas da União, se da é preciso todavia reconhecer que o avanço jurídico conquistado pelas
concessão da aposentadoria/pensão ou se do julgamento pela Corte de mulheres não corresponde muitas vezes a um real tratamento isonômico no
Contas, em sede de repercussão geral no bojo de RE 636.553, pendente que diz respeito à efetiva fruição de uma igualdade material. Isso a nosso ver
ainda o julgamento do mérito. é devido a duas razões fundamentais: as relações entre homens e mulheres
No entanto, o Acórdão impugnado diz respeito a atos de concessão obviamente se dão em todos os campos da atividade social, indo desde as
cuja origem são óbitos anteriores a dezembro de 1990, sendo muito provável relações de trabalho, na política, nas religiões e organizações em geral, até
chegar ao recanto próprio do lar, onde homem e mulher se relacionam a outra. Impossibilidade da reversão tempos depois em face da consolidação
fundamentalmente sob a instituição do casamento. É bem de ver que, se é do direito adquirido. Mandado de Segurança conhecido e deferido.
importante a estatuição de iguais direitos entre homem e mulher, é (MS 22604, Relator(a): Min. MAURÍCIO CORRÊA, Tribunal Pleno,
forçoso reconhecer que esta disposição só se aperfeiçoa e se torna julgado em 28/04/1998, DJ 08-10-1999 PP-00039 EMENT VOL-01966-01
eficaz na medida em que a própria cultura se altere . (Comentários à PP-00032)
Constituição do Brasil. v. 2. São Paulo: Saraiva, 1989. p. 18, grifos meus) Nesse contexto, viola, a priori, o princípio da legalidade o
Nesse contexto, revelava-se isonômico, quando da disciplina do entendimento lançado no Acórdão 2.780/2016, do TCU, no sentido de que
estatuto jurídico do servidor público no ano de 1958, salvaguardar às filhas qualquer fonte de renda que represente subsistência condigna seja apta a
solteiras uma condição mínima de sobrevivência à falta dos pais. ensejar o cancelamento da pensão ou de outra fonte de rendimento das
Essa situação não mais subsiste. No entanto, a interpretação titulares de pensão concedida na forma da Lei 3.373/58 e mantida nos termos
evolutiva dada pelo Tribunal de Contas da União não pode ter o condão de do parágrafo único do artigo 5º dessa lei.
modificar os atos constituídos sob a égide da legislação protetiva, cujos O acórdão do TCU não subsiste a uma apreciação à luz do
efeitos jurídicos não estão dissociados da análise do preenchimento dos princípio da segurança jurídica. Como dito, a Lei 9.784/99 impõe prazo
requisitos legais à época da concessão, pois não é lícito ao intérprete decadencial para a revisão, pela Administração, de atos administrativos dos
distinguir onde o legislador não distinguiu (RE 71.284, Rel. Min. Aliomar quais decorram efeitos favoráveis aos destinatários, salvo comprovada má-fé.
Baleeiro). Assim, ressalvados os casos em que as pensionistas
Além disso, o teor da lei 3.373/58 e o histórico retro mencionado deliberadamente violaram a lei, é dizer, usaram de má-fé para a obtenção ou
acerca da situação da mulher na sociedade pré Constituição de 1988, revela manutenção do benefício previdenciário em questão, a revisão do ato de
claramente a presunção de dependência econômica das filhas solteiras concessão há de observar o prazo decadencial previsto na Lei 9.784/99, pois
maiores de vinte e um anos, não se revelando razoável, exceto se houver o STF, no julgamento do RE 626.489, sob a sistemática da repercussão geral,
dúvida no tocante à lisura da situação das requerentes no momento da assentou entendimento segundo o qual, com base na segurança jurídica e no
solicitação da pensão (o que não se pode extrair das razões do ato equilíbrio financeiro e atuarial, não podem ser eternizados os litígios.
impugnado), exigir que faça prova positiva da dependência financeira em A exceção à prova de má-fé não consta do Acórdão 2.780/2016,
relação ao servidor instituidor do benefício à época da concessão. porque a interpretação que deu o TCU à manutenção das pensões
Veja-se que a legislação de regência, quando previu, em relação a temporárias é a de que elas podem ser revogadas a qualquer tempo,
benefícios de caráter temporário, a possibilidade de superação da qualidade constatada a insubsistência dos requisitos que ensejaram a sua concessão,
de beneficiário, o fez expressamente. especialmente a dependência econômica, a qual, para o TCU, não é
A Lei 3.373/58, por exemplo, estabelecia a manutenção da invalidez presumida.
como condição essencial à percepção da pensão do filho ou do irmão inválido. Por derradeiro, observo que um dos principais fundamentos do
De igual modo, a Lei 8.112/90, atual estatuto jurídico dos servidores Acórdão 2.780/2016 é a evolução interpretativa realizada pelo TCU à luz da
públicos civis federais, no artigo 222, enumera de modo expresso as nova ordem constitucional, a permitir que se exija a comprovação da
hipóteses para a perda da qualidade de beneficiário: falecimento, anulação de dependência econômica da pensionista em relação ao valor percebido. Veja-
casamento, cessação de invalidez ou afastamento de deficiência, acumulação se que a nova interpretação resultou inclusive na revogação de Súmula do
de pensões, renúncia expressa ou, em relação ao cônjuge, o decurso dos TCU que tratava da acumulação da pensão com cargo público.
prazos de que tratou a Lei 13.135/2015. Ainda que fosse admissível a exigibilidade da dependência
Mesmo para os benefícios devidos aos pais e aos irmãos, que econômica como condição para a manutenção da pensão em debate nestes
necessitam comprovar a dependência econômica para a concessão do autos, a aplicação da inovação interpretativa aos atos já consolidados
benefício, a superação dessa condição não consta dentre as hipóteses de encontra óbice no inciso XIII do parágrafo único do artigo 2º da Lei 9.784/99, o
perda da qualidade de beneficiário. qual veda a aplicação retroativa de nova interpretação na análise de
A respeito especificamente desse tema, o Supremo Tribunal Federal, processos administrativos.
ao julgar o RE 234.543, de relatoria do Ministro Ilmar Galvão, expressamente O Supremo Tribunal Federal reconheceu a necessidade de se
considerou que a Lei 8.112/90 (art. 217, II, a, e 222, IV), ao revogar o conferir efeitos ex nunc às decisões administrativas que modificam
benefício de pensão por morte à filha solteira maior de 21 anos, não poderia posicionamentos anteriores, a fim de dar segurança jurídica a atos já
retroagir para atingir benefícios concedidos antes de sua vigência. consolidados e até mesmo para evitar que justificativas como orçamento
Eis a ementa do julgado: público sejam utilizadas para rever atos dos quais decorram efeitos
EMENTA: ADMINISTRATIVO. FILHA DE EX-SERVIDOR DA financeiros favoráveis ao beneficiário. Precedente: AO 1.656, Rel. Min.
CÂMARA DOS DEPUTADOS. PENSÃO TEMPORÁRIA. LEI 3.373/58. Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe de 10.10.2014.
ALTERAÇÕES PELA LEI 8.112/90. DIREITO ADQUIRIDO. A garantia Assentadas essas questões, passo à análise da hipótese dos autos.
insculpida no art. 5º, inc. XXXVI, da Constituição Federal impede que lei nova, No caso concreto, considerou-se incompatível com o
ao instituir causa de extinção de benefício, não prevista na legislação anterior, recebimento da pensão por morte pela Impetrante a percepção cumulada
retroaja para alcançar situação consolidada sob a égide da norma então em de pensão militar, administrada pelo Ministério da Defesa, em razão do
vigor. Conquanto tenha a Lei 8.112/90 alterado as hipóteses de concessão de falecimento de sua mãe (eDOC 3).
pensão temporária, previstas na Lei 3.373/58, tais modificações não poderiam Entretanto, como se viu, o recebimento de pensão por morte na
atingir benefícios concedidos antes de sua vigência. Recurso extraordinário data da concessão, pela pensionista solteira maior de 21 anos, não é
não conhecido. condição que obsta a concessão e manutenção da pensão.
(RE 234.543, Relator(a): Min. ILMAR GALVÃO, Primeira Turma, Diante de todo o exposto, há plausibilidade jurídica no pedido
julgado em 20/04/1999, DJ 06-08-1999 PP-00051 EMENT VOL-01957-14 formulado, no sentido de que, reconhecida a qualidade de dependente da filha
PP-02953) solteira maior de vinte e um anos em relação ao instituidor da pensão e não
Ademais, dizer que a pensão é temporária não significa suscitar a sua se verificando a superação das condições essenciais previstas em lei, a
revisão a cada dia ou a cada mês para verificar se persistem os requisitos que pensão é, prima facie, devida e deve ser mantida.
ensejaram a sua concessão. Significa que esse tipo de benefício tem Ademais, tratando-se de verba de natureza alimentar, tenho como
condições resolutivas pré-estabelecidas: para os filhos, o atingimento da idade presente a possibilidade de que a demora na concessão do provimento possa
de 21 anos; para os inválidos, a superação dessa condição; para as filhas resultar na sua ineficácia.
maiores de 21 anos, a alteração do estado civil ou a ocupação de cargo Com essas considerações, havendo fundamento relevante e risco de
público de caráter permanente. ineficácia da medida, defiro o pedido de liminar, nos termos do art. 7º, III,
Assim, em tal contexto, enquanto a titular da pensão permanece da Lei 12.016/2009, para suspender os efeitos do Acórdão 2.780/2016 em
solteira e não ocupa cargo permanente, independentemente da análise da relação à Impetrante até o julgamento definitivo deste mandado de
dependência econômica, porque não é condição essencial prevista em lei, segurança e determinar o imediato restabelecimento do benefício de
tem ela incorporado ao seu patrimônio jurídico o direito à manutenção dos pensão especial da qual é titular .
pagamentos da pensão concedida sob a égide de legislação então vigente, Comunique-se ao Tribunal de Contas da União e oficia-se com cópia
não podendo ser esse direito extirpado por legislação superveniente, que desta decisão à eminente autoridade subscritora da Portaria 102/2017, no
estipulou causa de extinção outrora não prevista. Supremo Tribunal Federal.
No mesmo sentido, o Plenário do STF, no julgamento do MS 22.604, Intime-se no TCU a autoridade coatora para, no prazo de 10 (dez)
de relatoria do Ministro Maurício Corrêa, expressamente assenta a dias, prestar as informações (art. 7º, I, da Lei 12.016/09).
impossibilidade de reversão de pensão considerando o direito adquirido já Dê-se ciência à Advocacia-Geral da União para que, querendo,
consolidado: ingresse no feito (art. 7º, II, da Lei n. 12.016/09).
EMENTA: PENSÃO. DISPUTA ENTRE HERDEIRAS. APLICAÇÃO DA Após o recebimento das informações ou findo o prazo estipulado,
LEI Nº 6.782/80. ATO ADMINISTRATIVO DO TCU. FILHA SEPARADA APÓS ouça-se o Ministério Público, para os fins do art. 12 da Lei n. 12.016/09.
O ÓBITO DO PAI. REVERSÃO DO BENEFÍCIO. DIREITO ADQUIRIDO. Publique-se. Intime-se.
EXISTÊNCIA. 1. Filha viúva, divorciada ou desquitada equipara-se à filha Brasília, 26 de setembro de 2017.
solteira, se provada dependência econômica ao instituidor, à data da Ministro EDSON FACHIN
sucessão pensional. 2. Verificado o óbito desse quando da vigência da Lei nº Relator
6.782/80, a filha solteira, enquanto menor, faz jus à pensão, perdendo-a ao se Documento assinado digitalmente
casar. 3. Quota-parte da pensão cabível àquela que se casou transferida para
MANDADO DE SEGURANÇA 34.781 (1026) partir da desigual natureza jurídica que qualifica esses processos, uma
ORIGEM : 34781 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL situação configuradora de prevenção.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Por entender, desse modo, que a prévia distribuição do MS nº 21747-
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI DF não basta para tornar preventa a competência do Relator para apreciação
IMPTE.(S) : SINDICATO DOS POLICIAIS FERROVIÁRIOS desta ação direta, submeto o processo ao Sr. Ministro-Presidente, para efeito
FEDERAIS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO de livre distribuição”.
IMPTE.(S) : SINDICATO DOS POLICIAIS FERROVIÁRIOS 7. Pelo exposto, deixo de acolher a proposta de redistribuição e
FEDERAIS DO ESTADO DE SÃO PAULO determino sejam estes autos eletrônicos restituídos ao ministro Relator.
IMPTE.(S) : SINDICATO DOS POLICIAIS FERROVIÁRIOS Publique-se.
FEDERAIS DO ESTADO DE PERNAMBUCO ¿ Brasília, 13 de setembro de 2017.
SINPOFFER Ministra CÁRMEN LÚCIA
ADV.(A/S) : REGINALDO DE OLIVEIRA SILVA (25480/DF, Presidente
199077/RJ)
ADV.(A/S) : MURILLO DOS SANTOS NUCCI (24022/DF, 199213/RJ) PETIÇÃO 5.714 (1027)
IMPDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA ORIGEM : Pet - 5568 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROCED. : DISTRITO FEDERAL
DECISÃO REQTE.(S) : FÁBIO LUIS LULA DA SILVA
1. Em 6.9.2017, o Ministro Dias Toffoli submeteu ao exame desta ADV.(A/S) : CRISTIANO ZANIN MARTINS (0172730/SP)
presidência análise de necessidade de redistribuição do presente mandado de REQDO.(A/S) : DOMINGOS SÁVIO CAMPOS RESENDE
segurança: ADV.(A/S) : FLAVIO HENRIQUE COSTA PEREIRA (0119031/SP)
“Cuida-se de mandado de segurança impetrado em face do
Presidente da República, com o fito de obter: QUEIXA-CRIME. DEPUTADO FEDERAL. CRIME CONTRA A
‘direito líquido e certo a recepção material dos normativos de criação HONRA. CALÚNIA, DIFAMAÇÃO E INJÚRIA. ENTREVISTAS VIA RÁDIO.
(Decreto Imperial – 641/1852) e regulamentação da Polícia Ferroviária NEXO DE IMPLICAÇÃO ENTRE AS MANIFESTAÇÕES E O EXERCÍCIO DO
Federal pela CF/1988 e como consequência reconhecer a natureza jurídica MANDATO. IMUNIDADE PARLAMENTAR MATERIAL. ALCANCE. ARTIGO
do seu regime qual seja – regime estatutário - aquele instituído pela Lei 53, CAPUT, DA CF. NEGATIVA DE SEGUIMENTO. 1. A inviolabilidade
8.112/90 –, bem como, determinar ao Impetrado a inclusão dos profissionais material, no que diz com o agir do parlamentar fora da Casa Legislativa, exige
de segurança pública ferroviária (PFFs) oriundos do grupo Rede, Rede a existência de nexo de implicação entre as declarações delineadoras dos
Ferroviária Federal (RFFSA), da Companhia Brasileira de Trens Urbanos crimes contra a honra a ele imputados e o exercício do mandato. 2. Imunidade
(CBTU) e da Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre (Trensurb), em reconhecida na espécie, proferida as manifestações em entrevistas do
exercício em 11 de dezembro de 1990 na estrutura do Ministério da Justiça, Deputado Federal a rádios no âmbito de atuação marcadamente parlamentar,
com o pleno reconhecimento dos seus direitos.’ em temas de oposição política e de fiscalização do patrimônio publico,
Observo que na exordial há alegação de prevenção do feito ao conducentes à aticipicidade de conduta. 3. A verbalização da representação
eminente Min. Luiz Fux, verbis: parlamentar não contempla ofensas pessoais, via achincalhamentos ou
‘Portanto, a conexão decorrente desta mesma causa de pedir justifica licenciosidade da fala. Placita, contudo, modelo de expressão não protocolar,
a distribuição deste remédio constitucional por prevenção à ADI n. 4708, nos ou mesmo desabrido, em manifestações muitas vezes ácidas, jocosas,
exatos termos do art. 286, inciso I, do CPC/2015.’ mordazes, ou até impiedosas, em que o vernáculo contundente ainda que
Ante o exposto, encaminhem-se os autos à i. Presidência do STF acaso deplorável no patamar de respeito mútuo a que se aspira em uma
para apreciação, nos termos regimentais, da existência de eventual sociedade civilizada, embala a exposição do ponto de vista do orador. 4.
prevenção” (doc. 43). Pretensão manifestamente contrária à jurisprudência desta Suprema Corte.
2. A espécie vertente não revela situação jurídica ensejadora da Queixa-crime a que se nega seguimento, ex vi do artigo art. 21, § 1º, do
redistribuição deste processo. RISTF.
3. Na norma do art. 66 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Vistos etc.
Federal, determina-se que “a distribuição da ação ou do recurso gera a 1. Trata-se de queixa-crime apresentada por Fábio Luis Lula da
prevenção para todos os processos a eles vinculados por conexão e Silva contra o Deputado Federal Domingos Sávio Campos Resende pela
continência”, assim como a do art. 286, inc. I, do Código de Processo Civil alegada prática dos delitos de calúnia, difamação e injúria (arts. 138, 139 e
(“serão distribuídas por dependência as causas de qualquer natureza deve 140, c/c o artigo 141, III, todos do Código Penal), após manejo, como medida
ser interpretada com temperamentos, pela singularidade de os Ministros do preparatória, forte no art. 144 do Código Penal, de pedido de explicações em
Supremo Tribunal Federal, ressalvado o Presidente, disporem de juízo - Petição 5568 -, o qual julguei extinto em 22.5.2015, uma vez cumprida
competências comuns e receberem as mesmas classes de processos”). sua finalidade.
4. A interpretação literal daquele dispositivo regimental ensejaria 2. Atribuem-se ao querelado, em síntese, declarações inverídicas
indesejada e inviável prevenção de um único ministro para todas as ações e e ofensivas à honra do querelante, em entrevistas concedidas ao programa
recursos nos quais se versasse sobre o mesmo tema, por exemplo, a “Bom Dia Divinópolis”, da Rádio Minas, nos dias 09.02.2015 e 27.5.2015,
constitucionalidade de tributo federal, plano financeiro ou de norma de alegadamente não abrangidas pela imunidade parlamentar material, à falta
determinado código, como o de Processo Civil. de conexão com o mandato e fora da Casa Legislativa.
5. Essa a razão pela qual não se aplica o art. 66 do Regimento Eis o resumo da peça acusatória:
Interno deste Supremo Tribunal para assentar a prevenção de processos de “[N]essa entrevista [09.02.2015], o Querelado, com o obejtivo único
controle abstrato de constitucionalidade, cuja decisão é dotada de eficácia de denegrir imagem, reputação e dignidade do Querelante, fez as seguintes
erga omnes, com outros processos de controle difuso, ainda que originários, considerações:
como o mandado de segurança. ‘Essa robalheira na Petrobrás começou lá no governo Lula e o
Pela norma do art. 77-B do Regimento Interno do Supremo Tribunal Lulinha, filho dele, é um dos homens mais ricos do Brasil hoje, é uma
Federal, ao se determinar a distribuição por prevenção nos casos de bandalheira, o homem tá comprando fazendas de milhares e milhares de
“coincidência total ou parcial de objetos”, tem-se conexão com outros hectares, é toda semana, é um dos homens mais ricos do Brasil, e ficou
processos objetivos, excluídos os de natureza subjetiva. rico do dia pra noite, assim como num passe de mágica, rico, fruto da
6. Confira-se a manifestação do ministro Celso de Mello no pedido de robalheira que virou este país, tá cheio de rico que se enriquece aí do dia
redistribuição por prevenção entre processos objetivos e subjetivos, acolhida para a noite fruto da robalheira que tá existindo no Brasil. E não pode dizer
pelo então presidente do Supremo Tribunal Federal, ministro Octavio Gallotti que não vai investigar o Lula e o Lulinha. Tem que investigar o Lula, tem que
(despacho na ação direta de inconstitucionalidade n. 950): investigar o Lulinha’ (grifos no original).
“A presente ação direta foi-me distribuída por prevenção em 17/09/93 Irresignado e surpreso com o conteúdo da entrevista, o Querelante
(v. fls. 053), a partir de expressa indicação feita pelo próprio Autor (fls. 002). ingressou, em 18/03/2015, com Interpelação Judicial Criminal (Petição nº
Esse ato processual foi assim realizado certamente porque, em data de 5568) perante esta Egrégia Corte, como medida preparatória à ação penal
15.09.93, apreciei, como Relator, o MS nº 21747 - DF, em cujo âmbito se que tinha por objetivo obter a retratação do Querelado em relação às
impugnava, precisamente, a espécie normativa em questão ( fls. 048/ 052) . afirmações ofensivas, que denegriram a honra do Querelante, ou, então, a
Ora, a prévia distribuição de ação mandamental - que faz instaurar devida explicação sobre as informações realizadas durante a mencionada
processo subjetivo - não atua, nesta Corte, no que concerne à realização do entrevista [...].
controle normativo abstrato (processo de índole eminentemente objetiva), Ocorre que, infelizmente, tal procedimento não gerou o efeito
como causa praeventionis, apta a vincular o Relator do mandado de esperado, pois o Querelado além de não se explicar de maneira satisfatória
segurança à ação direta de inconstitucionalidade. nos autos da Interpelação acobertando-se pela alegada imunidade
A essencial diferença que existe entre o processo subjetivo de parlamentar, que não condiz com o presente caso, já que as ofensas
mandado de segurança - que permite o controle difuso ou incidental de ocorreram com o fito de ataque pessoal, não havendo nenhuma relaçao com
constitucionalidade, em face de situações concretas - e o processo objetivo da seu mandato de Deputado Federal, reitera sua conduta criminosa e continua
ação direta, que viabiliza a fiscalização abstrata ou principal concernente à afrontando a honra do Querelante, como se verifica em recente entrevista
legitimidade constitucional das normas em tese, impede que se reconheça, a concedida novamente ao programa “Bom Dia Divinópolis” em 27/05/15, na
qual afirma que: em que ‘ficou rico do dia para a noite, assim como num passe de mágica,
‘(...) recebo pelo com respeito a decisão da justiça, mas claro que rico, fruto da roubalheira que virou esse país’ e que ‘enriqueceu
neste caso com respeito e comemorando porque é uma decisão que eu ilicitamente diretamente envolvido com o poder, por ser filho de Lula”.
esperava é... porque eu entendo que o que eu fiz e que devo continuar Não há dúvida de que tais diatribes são altamente ofensivas à
fazendo, é cumprir minha missão. O povo me elegeu não foi pra ficar de imagem e à reputação do Querelante, denegrindo gravemente a sua vida
braços cruzados assistindo uma série de coisas erradas nesse país, sem pessoa e profissional – trazendo-lhe, ainda, consequências extremamente
fazer nada, e eu tenho procurado ser atuante, ser presente e uma das desagradáveis.
missões de um representante do povo é fiscalizar, é cobrar, é que haja Ao agir dessa forma, o Querelado atacou o nome e a imagem –
fiscalização e punição. No caso deste episódio, eu dando uma entrevista por particular a pública – do Querelante, imputando-lhe fatos ofensivos à sua
sinal, como você disse aí na Rádio Minas, uma entrevista que dava sobre reputação, incorrendo, também, na conduta tipificada pelo art. 139, do Código
meu trabalho parlamentar, falando sobre é... principalmente a instalação da Penal [...].
CPI da Petrobrás informando logo no início deste ano, informando que como (C.3) Injúria
deputado reeleito é... para a câmara federal, logo nos primeiros dias eu havia [...]
trabalhado ao lado de outros colegas da oposição para instalar as CPI da Com suas afirmações, o Querelado demonstrou profundo desprezo
Petrobrás, e ao fazer esses comentários eu alertava de que nós tínhamos pelo Querelante, humilhou-o e ridicularizou-o, ofendendo, com isso, sem
certeza que tinha muita coisa errada que precisava ser investigada. E a... os qualquer justificativa, em sua honra subjetiva.
fatos tão aí comprovando isso, ainda bem que nós tivemois persistência, pra Dessa forma, é certo que as afirmações proferidas pelo Querelado
não deixar isso ir pra de baixo (sic) do tapete. É a CPI tinha iniciado no Deputado Federal Domingos Sávio, em entrevistas concedidas à Rádio Minas
mandato passado, mas como temrinou a legislatura passada ela tinha sido AM/FM no programa Bom dia Divinópolis, nos dias 09/02/2015 e 27/05/2015
encerrada, e nós tivemos é... que fazer o esforço, porque o governo, usamos que atingiram frontalmente a honra subjetiva do Querelante configuram o
deputados da base do governo, tentaram mais uma vez impedir que a gente delito previsto no art. 140 do CP [...].
instalasse a CPI da Petrobrás, para continuar cobrando investigação e 3. Notificado nos termos do art. 4º da Lei 8.038/90, o querelado
punição, e ao fazer esse comentário, é.... nós dissemos que entendíamos que apresentou resposta escrita via defensor constituído, em que alega(i) não
o Lula e o Lulinha também tinham que ser investigados é... e isso é algo que ter ofendido a honra do querelante, uma vez público e notório o conteúdo
faz parte da minha missão como parlamentar, afinal de contas eu dizia é... no de suas declarações; (ii) estar o querelante movido não pelo interesse de
Brasil inteiro não é novidade pra ninguém, várias reportagens, manifestações defender a sua honra, “(...) mas sim (...) para fazer política em favor do partido
feitas até por parlamentares nas tribunas da câmara, dando conta que que defende e da imagem de seu pai, o ex-Presidente Luiz Inácio Lula da
enriquecimento do Lulinha é sem uma explicação pra esse Silva”; (iii) estarem as declarações abrangidas pela imunidade material,
enriquecimento, deixando sob suspensão de que pudesse ser um concedida a entrevista enquanto parlamentar de oposição ao então Governo
enriquecimento ilícito e o que eu dizia e insisto, é que não é possível que Federal e no contexto das investigações da PETROBRÀS (fls.255-66).
alguém envolvido diretamente com o poder ou o presidente Lula né, e 4. Intimado na forma do artigo 5º Lei 8.038/90, o querelante, em
seu filho, não sejam investigados. Dizia, inclusive repito, que todos que suma, reiterou a inaplicabilidade do instituto da imunidade parlamentar
estiverem é... com qualquer suspeita (Fala incompreensível), e olha o dia que material, enquanto proferidas as ofensas fora do Parlamento e sem
tiver suspeita sobre mim eu tenho que ser investigado tá e qualquer outro que conexão com o mandato.
seja do meu partido ou não. Portanto, o que eu fiz e que farei sempre é 5. Intimado ao feitio legal (art. 5º, parágrafo único, Lei 8.038/90), o
defender mais transparência e fiz ali comentários de que no Brasil as pessoas Procurador-Geral da República opinou pela improcedência da queixa-crime,
se enriquecendo as (sic) custas de corrupção, de roubalheira e isso é forte na aplicação da imunidade parlamentar material do querelado.
inaceitável, tem que haver punição, tem que haver investigação. Por ter feito Argumentou terem sido as declarações proferidas no contexto descritivo
esses comentários, seu Lulinha achou que é... deveria me processar “[d]as ações por ele adotadas na Câmara dos Deputados para, no início da
criminalmente, fez isso, o Supremo Tribunal Federal é.... me ouviu, inclusive já atual legislatura (2015-2018), obter as assinaturas necessárias à instalação
entendendo que eu deveria responder se quisesse, mas eu respondi, não fugi de nova CPI para investigar os escândalos de corrupção ocorridos na
do debate, reiterei as minhas posições é... e felizmente teve esse Petrobrás” (fl. 365).
entendimento (Fala incompreensível) processo. Eu entendo que isso é bom, Decido.
porque o Brasil não pode calar a voz de quem queira que a justiça aconteça. 6. Inicialmente, assento a possibilidade de negativa de seguimento
Eu fui eleito para representar o povo e não é razoável, seria um absurdo se a à presente queixa-crime via decisão monocrática, forte no art. 21, § 1º, do
minha voz fosse calada e eu realmente não pretendo me calar, não vou (Fala RISTF, que excepciona a regra geral da decisão colegiada prevista no do
incompreensível) me intimidem, não farei isso, é com gestos de gravata, farei art. 6º da Lei 8.038/90, ressalvados os pedidos manifestamente
sempre com responsabilidade, farei sempre é... buscando a verdade, mas inadmissíveis, improcedentes ou contrários à jurisprudência dominante
jamais vou me calar e muito menos vou aderir a um governo corrupto que ou ao entendimento sumulado da Corte.
está aí né, e depois passando a conta pro contribuinte né, cortando dinheiro Cito decisão do Plenário nesse sentido:
da saúde, cortando dinheiro da educação, é um governo que merece toda a QUEIXA-CRIME. JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL
crítica nossa da oposição e merece da nossa parte repúdio. E é claro aqueles FEDERAL CONSOLIDADA QUANTO À MATÉRIA VERSADA NA PEÇA
que estiverem envolvidos com isso devem ser investigados’ (grifos no original) ACUSATÓRIA. POSSIBILIDADE, EM TAL HIPÓTESE, DE O RELATOR DA
[...]. CAUSA DECIDIR, MONOCRATICAMENTE, A CONTROVÉRSIA JURÍDICA.
Desse modo, o Querelado na primeira entrevista concedida ao COMPETÊNCIA MONOCRÁTICA QUE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
programa ‘Bom dia Divinópolis’ em 09/02/2015 fez repercutir a falsa ideia de DELEGOU, VALIDAMENTE, EM SEDE REGIMENTAL (RISTF, ART. 21, § 1º).
que o Querelante Fábio Luís Lula da Silva se tornou um dos homens mais INOCORRÊNCIA DE TRANSGRESSÃO AO PRINCÍPIO DA
ricos do Brasil da noite para o dia, fruto de dinheiro roubado e que usa esse COLEGIALIDADE. PLENA LEGITIMIDADE JURÍDICA DESSA DELEGAÇÃO
dinheiro ilícito, para comprar fazendas e reitera sua conduta em nova REGIMENTAL. EXTINÇÃO DA PERSECUTIO CRIMINIS PELO
entrevista concedida em 27/05/2015, reafirmando que o Querelante RECONHECIMENTO, NA ESPÉCIE, DA IMUNIDADE PARLAMENTAR EM
enriqueceu ilicitamente, por ser diretamente envolvido com o poder, obtendo SENTIDO MATERIAL. INVIOLABILIDADE COMO OBSTÁCULO
vantagens por ser filho do ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva [...]. CONSTITUCIONAL À RESPONSABILIZAÇÃO PENAL E/OU CIVIL DO
(C.1) Da Calúnia CONGRESSISTA. NECESSIDADE, PORÉM, DE QUE OS DELITOS DE
[...] OPINIÃO TENHAM SIDO COMETIDOS NO EXERCÍCIO DO MANDATO
Os fatos em questão afirmados pelo Querelado são inverídicos, já LEGISLATIVO OU EM RAZÃO DELE. SUBSISTÊNCIA DESSE ESPECÍFICO
que o Querelante à toda evidência, não é e nem nunca foi proprietário de FUNDAMENTO, APTO, POR SI SÓ, PARA TORNAR INVIÁVEL A
qualquer fazenda, não compra fazendas semanalmente, nunca adquiriu PERSECUÇÃO PENAL CONTRA MEMBRO DO CONGRESSO NACIONAL
qualquer fazenda, não é rico, não é um dos homens mais ricos do Brasil, RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. (Inq 2874 AgR, Relator Min. Celso de
n]ao ficou rico fruto de roubalheira, nem enriqueceu ilictamente por estar Mello, Tribunal Pleno, julgado em 20.6.2012). (original sem destaques).
envolvido diretamente com o poder, conforme afirmou o Querelado [...]. Confiram-se ainda os seguintes precedentes: Inq 2508 AgR,
[E]merge com nitidez a configuração do crime de calúnia, no seguinte Relator Min. Carlos Britto, Tribunal Pleno; Inq 2902 AgR, Relator Min. Ayres
trecho da primeira entrevista concedida pelo Querelado ao afirmar que o Britto, Tribunal Pleno; Pet 6.333, Relator Min. Celso de Mello; Pet 5.875,
Querelante ‘é uma dos homens mais ricos do Brasil, e ficou rico do dia Relator Min. Celso de Mello; Pet 5.905, Relator Min. Roberto Barroso; PET
pra noite, assim como num passe de mágica, rico, fruto da roubalheira 4934, Rel. Min. Dias Toffoli; Inq. 4324, Rel. Min. Edson Fachin e Pet. 6372, de
que virou esse país’. minha relatoria.
Observa-se também que na segunda entrevista, reitera sua conduta, 7. Examino a hipótese à luz da garantia da imunidade parlamentar
ao narrar que o Querelante ‘enriqueceu ilicitamente por estar envolvido material consagrada no artigo 53, caput, da Constituição da República, a
diretamente com o poder’. prever a inviolabilidade civil e penal dos Deputados e Senadores “por
Tais afirmações, além de falsas, subsumem-se aos tipos penais de (i) quaisquer de suas opiniões, palavras e votos”.
associação criminosa, (ii) lavagem de dinheiro, (ii) (sic) tráfico de 8. As expressões reputadas ofensivas pelo querelante foram as
influência, dentre outros [...]. seguintes:
(C.2) Da Difamação 1ª entrevista: “[...] Essa robalheira na Petrobrás começou lá no
Nas entrevistas ora tratadas, o Querelado atribui a Querelante a governo Lula e o Lulinha, filho dele, é um dos homens mais ricos do
condição de ser ‘um dos homens mais ricos do Brasil hoje, em um cenário Brasil hoje, é uma bandalheira, o homem tá comprando fazendas de
milhares e milhares de hectares, é toda semana, é um dos homens mais seu modo de enxergar as coisas, ter o querelante enriquecido subitamente
ricos do Brasil, e ficou rico do dia pra noite, assim como num passe de e sem explicação.
mágica, rico, fruto da robalheira que virou este país, tá cheio de rico que Assim, há nexo de implicação entre o conteúdo das declarações e
se enriquece aí do dia para a noite fruto da robalheira que tá existindo no a atividade parlamentar, consabido que “a fiscalização da administração
Brasil. E não pode dizer que não vai investigar o Lula e o Lulinha. Tem que pública é inerente ao mandato parlamentar” (AO 2002, Relator Min. Gilmar
investigar o Lula, tem que investigar o Lulinha [...]” (grifos no original). Mendes, Segunda Turma, julgado em 02.02.2016).
2ª entrevista: “[...] É a CPI tinha iniciado no mandato passado, mas Na mesma linha, “as funções parlamentares abrangem, além da
como terminou a legislatura passada ela tinha sido encerrada, e nós tivemos elaboração de leis, a fiscalização dos outros Poderes e, de modo ainda mais
é... que fazer o esforço, porque o governo, usamos deputados da base do amplo, o debate de ideias, fundamental para o desenvolvimento da
governo, tentaram mais uma vez impedir que a gente instalasse a CPI da democracia” (RE com Repercussão Geral 600.063, Red. p/ acórdão Min.
Petrobrás, para continuar cobrando investigação e punição, e ao fazer esse Roberto Barroso, Tribunal Pleno, julgado em 25.2.2015).
comentário, é.... nós dissemos que entendíamos que o Lula e o Lulinha As críticas a pessoas específicas, mesmo quando extrapolam o
também tinham que ser investigados é... e isso é algo que faz parte da minha debate de idéias, estão inseridas no contexto do exercício da oposição
missão como parlamentar, afinal de contar eu dizia é... no Brasil inteiro não é política, e esta sempre é salutar à democracia, ainda que presente
novidade pra ninguém, várias reportagens, manifestações feitas até por indesejável incivilidade ou mesmo grosseria na fala.
parlamentares nas tribunas da câmara, dando conta que enriquecimento do Observo, na hipótese, que durante a segunda entrevista o
Lulinha é sem uma explicação pra esse enriquecimento, deixando sob querelado pontuou suas intenções na referência, na primeira entrevista, ao
suspensão de que pudesse ser um enriquecimento ilícito e o que eu querelante. Defendeu que sua condição de Congressista imporia postura
dizia e insisto, é que não é possível que alguém envolvido diretamente combativa para fiscalizar a administração pública e exigir a apuração de
com o poder ou o presidente Lula né, e seu filho, não sejam suspeitas na dilapidação do patrimônio público:
investigados. Dizia, inclusive repito, que todos que estiverem é... com “Portanto, o que eu diz e que farei sempre é defender mais
qualquer suspeita (Fala incompreensível), e olha o dia que tiver suspeita transparência e fiz ali comentários de que no Brasil as pessoas se
sobre mim eu tenho que ser investigado tá e qualquer outro que seja do meu enriquecendo as custas de corrupção, de roubalheira e isso é inaceitável, tem
partido ou não. Portanto, o que eu diz e que farei sempre é defender mais que haver punição, tem que haver investigação. Por ter feito esses
transparência e fiz ali comentários de que no Brasil as pessoas se comentários, seu Lulinha achou que é... deveria me processar criminalmente,
enriquecendo as custas de corrupção, de roubalheira e isso é inaceitável, tem fez isso, o Supremo Tribunal Federal é.... me ouviu, inclusive já entendendo
que haver punição, tem que haver investigação [...]” (grifos no original). que eu deveria responder se quisesse, mas eu respondi, não fugi do debate,
9. As declarações, como dito, foram prestadas durante duas reiterei as minhas posições é... e felizmente teve esse entendimento (Fala
entrevistas jornalísticas concedidas ao programa “Bom Dia Divinópolis” da incompreensível) processo. Eu entendo que isso é bom, porque o Brasil não
Rádio Minas. Como cediço, a jurisprudência desta Corte agasalha a pode calar a voz de quem queira que a justiça aconteça. Eu fui eleito para
possibilidade de a imunidade parlamentar abranger declarações realizadas representar o povo e não é razoável, seria um absurdo se a minha voz
fora do ambiente físico do Congresso Nacional, uma vez que a atuação fosse calada e eu realmente não pretendo me calar, não vou (Fala
parlamentar se projeta para além das Casas Legislativas. incompreensível) me intimidem, não farei isso, é com gestos de gravata
Nesse sentido, “o exercício da atividade parlamentar não se exaure (sic), farei sempre com responsabilidade, farei sempre é... buscando a
no âmbito espacial do Congresso Nacional, vale dizer, no recinto das Casas verdade, mas jamais vou me calar e muito menos vou aderir a um
Legislativas que o compõem, a significar, portanto, que a prática de atos, pelo governo corrupto que está aí né, e depois passando a conta pro
congressista, em função do seu mandato parlamentar (“ratione officii”), ainda contribuinte né, cortando dinheiro da saúde, cortando dinheiro da
que territorialmente efetivada no âmbito extraparlamentar, está igualmente educação, é um governo que merece toda a crítica nossa da oposição e
protegida pela garantia fundada na norma constitucional em questão”. merece da nossa parte repúdio. E é claro aqueles que estiverem
Portanto, “a cláusula de inviolabilidade constitucional, que impede a envolvidos com isso devem ser investigados”.
responsabilização penal/e/ou civil do membro do Congresso Nacional, por Colocadas nesse contexto, reputo verbalizadas as manifestações do
suas palavras, opiniões e votos, também abrange, sob seu manto protetor, (1) querelado ao ensejo de atuação marcantemente parlamentar.
entrevistas jornalísticas, (2) a transmissão, para a imprensa, do conteúdo de 12. Parte das declarações do querelado – não ignoro - é
pronunciamentos ou de relatórios produzidos nas Casas Legislativas e (3) as potencialmente capaz de causar justo desconforto àquele a quem atribuida
declarações feitas aos meios de comunicação social, eis que tais a crítica, até porque trata de fatos não comprovados ou controvertidos.
manifestações – desde que vinculadas ao desempenho do mandato – Porém, o conteúdo das declarações se situa no campo do déficit do debate
qualificam-se como natural projeção do exercício das atividades político, não no da tipicidade penal. Excessos, por outro lado, embora
parlamentares” (Inq. 2.874/AgR, Relator Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, infensos à persecução penal, não escapam de eventual controle político por
julgado em 20.6.2012). quebra de decoro parlamentar, a cargo da Casa Legislativa (PET 5.647, Rel.
Imprescindível, para a aplicação da cláusula da inviolabilidade Min. Roberto Barroso).
parlamentar material, no caso, a existência de liame entre as declarações e Nesses casos – vem entendendo esta Suprema Corte - “(...) [s]e as
o exercício do mandato, ou seja, “a existência do necessário nexo de acusações do querelado são inverídicas ou excessivas, é matéria que não
implicação recíproca entre as declarações moralmente ofensivas, de um lado, cabe (...) cogitar, na medida em que abrangidas pela imunidade.
e a prática inerente ao ofício congressional, de outro”. (Inq. 1.024 QO, Relator Eventualmente, a manifestação pode gerar responsabilização na própria
Min. Celso de Mello). Isso porque a imunidade visa a resguardar a seara parlamentar, se for reputada ofensiva à ética ou ao decoro respectivo. A
independência do parlamentar no exercício de seu mandato, sem, responsabilidade criminal, entretanto, está excluída” (PET 6.156, Rel. Min.
contundo, constituir-se privilégio pessoal do congressista. Nesse sentido: Gilmar Mendes).
Inq. 4.177, Relator Min. Edson Fachin, 1ª Turma, DJE de 16.6.2016; Inq. Para fins de tipicidade penal, a ordem constitucional interpretada
3.925, Relator Min. Marco Aurélio, Primeira Turma, DJE 22.4.2016; AO 2.002, por esta Suprema Corte é no sentido de que “(...) mesmo quando desbordem
Relator Min. Gilmar Mendes, 2ª Turma, DJE de 26.2.2016; Inq. 3.672, 1ª e se enquadrem em tipos penais, as palavras dos congressistas, desde que
Turma, de minha relatoria, DJE de 20.11.2014. alguma pertinência com suas funções parlamentares guardem, estarão
A compreensão do que seja esse exigido liame entre as declarações cobertas pela imunidade material do art. 53, “caput”, da Constituição Federal”
e o mandato se extrai, por sua vez, de parâmetros construídos pela (Inq 4324, Rel. Min. Edson Fachin), ou, [m]esmo quando evidentemente
jurisprudência desta Suprema Corte. Nessa linha, para estarem cobertas enquadráveis em hipóteses de abuso do direito de livre expressão, as
pela imunidade, as declarações “(...) devem revelar teor minimamente palavras dos parlamentares, desde que guardem pertinência com a
político, referido a fatos que estejam sob debate público, sob investigação do atividade parlamentar, estarão infensas à persecução penal. (Inq 4.177,
Congresso Nacional (CPI) ou dos órgãos de persecução penal ou, ainda, Relator Min. Edson Fachin, 1ª Turma, DJE de 16.6.2016).
sobre qualquer tema que seja de interesse de setores da sociedade, do 13. O controle judicial do Supremo Tribunal Federal em tais casos
eleitorado, organizações ou quaisquer grupos representados no parlamento há de ser cauteloso. Preferível, ainda que às vezes indesejável sob a ótica
ou com pretensão à representação democrática”. (PET 5243, Rel. Min. Luiz da dissuasão de condutas futuras, prestigiar a solução constitucional de
Fux). Excluidas do âmbito da imunidade, de outra parte, verbalizações imunizar verbalizações de Congressistas, ofensivas em tese à honra de
centradas no achincalhamento tradutor exclusivamente de insultos e terceiros, do que criminalizar essas condutas ao custo de interferir na
ofensas de natureza pessoal (AP 926, de minha relatoria, Dje 01.12.2016). liberdade de expressão daqueles que em última instância vocalizam a voz
10. Passo à análise dessas premissas no caso concreto. do povo, considerada em especial a ratio essendi do instituto da
11. O querelado concedeu as entrevistas enquanto Deputado imunidade material de garantir a independência no exercício do
Federal, sobre assuntos pertinentes à condição de Congressista, em mandato. Ademais, não é demais lembrar que as formas e maneiras de se
especial seu empenho em viabilizar as assinaturas necessárias à sentir representado são circunstanciais a cada eleitor.
instauração de uma CPI para investigar notícias massivamente divulgadas Por isso tenho dito, presente o regime de imunidade material
sobre ilicitudes relacionadas à PETROBRÁS. previsto na Constituição, que a verbalização da representação parlamentar
Em ambas as entrevistas, teceu críticas ao Governo Federal à placita um modelo de expressão não protocolar, ou mesmo desabrido, via
época, como integrante do grupo de oposição política à gestão do Partido manifestações muitas vezes ácidas, jocosas, mordazes, ou até impiedosas,
dos Trabalhadores. Nesse contexto verbalizou a necessidade do ex- em que o vernáculo contundente – ainda que acaso deplorável no patamar
Presidente da República Luiz Inácio Lula da Silva, e seu filho, o ora querelante de respeito mútuo a que se aspira em uma sociedade civilizada, embala a
Fábio Luís Lula da Silva, serem investigados/fiscalizados em razão de, no exposição do ponto de vista do orador (Inq 3.948, de minha relatoria, Dje
06.02-2017). Alega ser “fundamental que o requerente compareça ao mencionado

14. Concluo, pois, no sentido de que as declarações do querelado, ato processual, não por interesse próprio, mas de seu constituinte, o qual
estão amparadas pela imunidade parlamentar material, a implicar, sob o outorgou procuração exclusiva a Willer Tomaz” (fl. 263 v).
ponto de vista objetivo, a atipicidade de conduta: “Nesses termos, havendo Todavia, conforme consta nos autos, a audiência foi marcada em
denúncia ou queixa-crime, esta deve ser rejeitada por falta de justa causa, 19/6/2017 (fl. 264) e o advogado foi constituído em 2/8/2017 (fl. 264 v), o que
não sendo, portanto, admitida a instauração do processo penal” não justifica a apresentação do pedido de autorização de viagem no final da
(FERNANDES, Bernardo Gonçalves. Curso de Direito Constitucional. 6ª tarde da véspera ao dia que pretende ausentar-se da comarca de custódia.
edição. Salvador: Juspodium, 2014, p. 801-802). Destaco, ainda, que a ausência do requerente à audiência trabalhista
15. Ante o exposto, nego seguimento à queixa-crime, com não tem o condão de causar prejuízo ao seu patrono (Igreja Cristã Maranata),
fundamento no art. 395, I, do CPP, c/c art. 21, § 1º, RISTF. haja vista que a procuração que lhe foi outorgada é imbuída da cláusula ad
Publique-se. Intimem-se. judicia, garantindo-lhe poderes para “substabelecer a presente com ou sem
Brasília, 21 de setembro de 21017. reservas de poderes se assim lhe convier” (fl. 264 v).
Ministra Rosa Weber Por fim, verifico que a petição não informa o endereço do local onde
Relatora Willer Tomaz de Souza poderá ser encontrado entre os dias 26 e 28/9/2017.
Tal informação é imprescindível, haja vista a existência de investigação
PETIÇÃO 7.021 (1028) criminal em seu desfavor. Lembro, por oportuno, que a Segunda Turma
ORIGEM : 12566320166160001 - JUIZ ELEITORAL apenas converteu a prisão preventiva em medidas cautelares diversas,
PROCED. : PARANÁ devendo ser preservada a possibilidade de sua imediata localização pela
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI autoridade judicial, caso necessária.
REQTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL Isso posto, indefiro o pedido.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA Publique-se.
REQDO.(A/S) : FERNANDO FRANCISCHINI Brasília, 26 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ministro Ricardo Lewandowski
Relator
Fl. 32: defiro o pedido da Procuradoria-Geral da República. Expeça-
se ofício à Câmara dos Deputados para que forneça cópia dos documentos PETIÇÃO 7.116 (1030)
funcionais de Aline Fernanda Pereira Kfouri, incluindo histórico salarial, folhas ORIGEM : 7116 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
de frequência e os dados do responsável por atestar e controlar a presença PROCED. : RORAIMA
da aludida servidora. RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
Publique-se. REQTE.(S) : ANDERSON ADRIANO REIS E SILVA
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ANDERSON ADRIANO REIS E SILVA (1347/RO)
Ministro Ricardo Lewandowski REQDO.(A/S) : ROMERO JUCÁ FILHO
Relator ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
REQDO.(A/S) : PREFEITA DO MUNICÍPIO DE BOA VISTA
PETIÇÃO 7.063 (1029) ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BOA VISTA
ORIGEM : 7063 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : DISTRITO FEDERAL DECISÃO:
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Vistos.
REDATOR DO : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Cuida-se de petição proposta a título de “ação popular” por ANDERSON
ACÓRDÃO ADRIANO REIS E SILVA em face de ROMERO JUCÁ FILHO e de TERESA JUCÁ, sob a
REQTE.(S) : ÂNGELO GOULART VILLELA alegação de terem procedido à contratação para cargos na prefeitura do
ADV.(A/S) : TECIO LINS E SILVA (32138/DF, 16165/RJ) E OUTRO(A/ Município de Boa Vista em detrimento do interesse de candidatos
S) regularmente aprovados em concurso público.
Requer a procedência da “ação popular” para condenar ROMERO JUCÁ
Referente à petição n° 55616/STF (fl. 263): Trata-se de pedido de FILHO e de TERESA JUCÁ à perda dos direitos políticos e dos mandatos de
autorização para viagem de trabalho em favor de Willer Tomaz de Souza. Senador da República e Prefeita do Município de Boa Viagem,
Observo que, em sessão realizada em 1°/8/2017, a Segunda Turma respectivamente.
do Supremo Tribunal Federal, Postula-se, também, o acolhimento do pedido para condenar os
“por maioria, aplicou o parágrafo único do artigo 146 do Regimento requeridos à obrigação de indenizar “danos materiais, danos morais e lucros
Interno do Supremo Tribunal Federal, prevalecendo a decisão mais favorável cessantes” experimentados por ANDERSON ADRIANO REIS E SILVA.
ao paciente, em caso de empate na votação, vencido, nesse ponto, apenas o É o relatório. Decido.
relator. Assim, a Turma, por empate na votação, com apoio nos votos dos A competência originária do Supremo Tribunal Federal submete-se a
Ministros Ricardo Lewandowski e Gilmar Mendes, concedeu a ordem de regime de direito estrito, estando suas atribuições jurisdicionais originárias
habeas corpus, de ofício, de modo a fixar a competência do Tribunal Regional taxativamente enunciadas no art. 102, inciso I, da Constituição Federal, dentre
Federal da 1ª Região para julgar o requerente ÂNGELO GOULART VILLELA, as quais não se inclui o processamento e julgamento de ação popular,
bem como para revogar sua prisão preventiva, impondo-lhe, com fundamento independentemente das autoridades indicadas como requeridas.
no art. 319 do Código de Processo Penal, as seguintes medidas cautelares É reiterada e pacífica a jurisprudência do STF nesse sentido:
diversas da prisão: I) Comparecimento periódico em juízo, no prazo e nas "A COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - CUJOS
condições fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; II) Proibição FUNDAMENTOS REPOUSAM NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA -
de acesso ou frequência a qualquer das dependências do Ministério Público; SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO ESTRITO. (…) O regime de direito
III) Proibição de manter contato com qualquer dos investigados; IV) Proibição estrito, a que se submete a definição dessa competência institucional, tem
de ausentar-se, sem licença, da jurisdição do TRF1; V) Recolhimento levado o Supremo Tribunal Federal, por efeito da taxatividade do rol constante
domiciliar no período noturno; VI) Suspensão do exercício da função de da Carta Política, a afastar, do âmbito de suas atribuições jurisdicionais
Procurador da República, sem prejuízo de seus vencimentos; e VII) Caução originárias, o processo e o julgamento de causas de natureza civil que não se
do seu passaporte junto ao TRF1. E, na linha do quanto apontado pelo acham inscritas no texto constitucional (ações populares, ações civis públicas,
Ministro Gilmar Mendes, constatou, também, que é semelhante o ações cautelares, ações ordinárias, ações declaratórias e medidas
contexto fático e jurídico da decisão atacada nesta Petição relativamente cautelares), mesmo que instauradas contra o Presidente da República ou
à WILLER TOMAZ DE SOUZA, razão pela qual estendeu-lhe os efeitos contra qualquer das autoridades, que, em matéria penal (CF, art. 102, I, b e c),
desse julgamento de maneira a estabelecer a competência do Tribunal dispõem de prerrogativa de foro perante a Corte Suprema ou que, em sede de
Regional Federal da 1ª Região para julgá-lo, revogando, igualmente, sua mandado de segurança, estão sujeitas à jurisdição imediata do Tribunal (CF,
prisão preventiva, com a imposição das medidas cautelares acima art. 102, I, d). Precedentes." (Pet nº 1.738-AgR/MG, Tribunal Pleno, Relator o
descritas, ressalvada a que consta do item VI, ficando, assim, autorizado Ministro Celso de Mello, Pleno, DJ de 1º/9/99).
o exercício da advocacia” (grifei). “AÇÃO ORIGINÁRIA. QUESTÃO DE ORDEM. AÇÃO POPULAR.
No entanto, como o acórdão do referido julgamento ainda encontra-se COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: NÃO-
pendente de publicação, os pedidos incidentais sobre a execução das OCORRÊNCIA. PRECEDENTES.
medidas cautelaras impostas aos investigados continuam sob jurisdição desta 1. A competência para julgar ação popular contra ato de qualquer
Suprema Corte. autoridade, até mesmo do Presidente da República, é, via de regra, do juízo
Assim, passo a analisar o pleito formulado em favor de Willer Tomaz competente de primeiro grau. Precedentes.
de Souza, que foi concluso ao meu gabinete em 25/9/2017, às 16h03. 2. Julgado o feito na primeira instância, se ficar configurado o
Na petição de fl. 263, é solicitada autorização para viagem a trabalho, impedimento de mais da metade dos desembargadores para apreciar o
entre os dias 26 e 28/9/2017, a fim de que o requerente possa representar a recurso voluntário ou a remessa obrigatória, ocorrerá a competência do
Igreja Cristã Maranata em audiência inicial designada para o dia 27/9/2017, na Supremo Tribunal Federal, com base na letra n do inciso I, segunda parte, do
3ª Vara do Trabalho de Vitória/ES, cidade que não se encontra no âmbito da artigo 102 da Constituição Federal.
juridição do Tribunal Regional Federal da 1ª Região – TRF1. 3. Resolvida a Questão de Ordem para estabelecer a competência de
um dos juízes de primeiro grau da Justiça do Estado do Amapá (AO nº 859- REQTE.(S) : LUIZ FELIPE BALEIA TENUTO ROSSI
QO/AP, Tribunal Pleno, Redator para o acórdão o Ministro Maurício Corrêa, ADV.(A/S) : THIAGO MACHADO DE CARVALHO (26973/DF)
DJ de 1º/8/03).
“Não é da competência originária do STF conhecer de ações DECISÃO: O Deputado Federal Luiz Felipe Baleia Tenuto Rossi
populares, ainda que o réu seja autoridade que tenha na Corte o seu foro por alega que a competência penal originária do Supremo Tribunal Federal
prerrogativa de função para os processos previstos na Constituição” (Pet nº estaria sendo usurpada pelo ilustre Juiz de Direito da 4ª Vara Criminal da
3152-AgR/PA, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Sepúlveda Pertence, DJ de Comarca de Ribeirão Preto/SP, perante o qual estaria tramitando a Ação
20/8/04). Penal nº 0028369-82.2016.8.26.0506, referente à denominada “Operação
“Competência originária do Supremo Tribunal para as ações contra o Sevandija”.
Conselho Nacional de Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério Tenderia a conhecer do pleito em questão como reclamação,
Público (CF, art. 102, I, r, com a redação da EC 45/04): inteligência: não considerada a jurisprudência desta Corte que bem define as funções
inclusão da ação popular, ainda quando nela se vise à declaração de nulidade processuais do instrumento reclamatório (RTJ 134/1033, v.g.).
do ato de qualquer um dos conselhos nela referidos. 1. Tratando-se de ação Ocorre, no entanto, que o requerente não figura na denúncia
popular, o Supremo Tribunal Federal - com as únicas ressalvas da incidência oferecida naquela comarca pelo Ministério Público local (Ação Penal nº
da alínea n do art. 102, I, da Constituição ou de a lide substantivar conflito 0028369- -82.2016.8.26.0506), circunstância que, por revelar-se
entre a União e Estado-membro -, jamais admitiu a própria competência processualmente relevante, indica a ausência, no caso, da alegada
originária: ao contrário, a incompetência do Tribunal para processar e julgar a usurpação, por parte do ilustre magistrado estadual, da competência
ação popular tem sido invariavelmente reafirmada, ainda quando se irrogue a originária desta Corte, o que torna inaplicável a jurisprudência que Supremo
responsabilidade pelo ato questionado a dignitário individual - a exemplo do Tribunal Federal firmou na matéria, como se vê, p. ex., do seguinte julgado:
Presidente da República - ou a membro ou membros de órgão colegiado de “RECLAMAÇÃO – RECEBIMENTO, POR MAGISTRADO DE
qualquer dos poderes do Estado cujos atos, na esfera cível - como sucede no PRIMEIRA INSTÂNCIA, DE DENÚNCIA OFERECIDA CONTRA TRINTA E
mandado de segurança - ou na esfera penal - como ocorre na ação penal DOIS INDICIADOS, ENTRE OS QUAIS FIGURA UM DEPUTADO FEDERAL
originária ou no habeas corpus - estejam sujeitos diretamente à sua jurisdição. NO PLENO EXERCÍCIO DE SEU MANDATO – USURPAÇÃO DA
2. Essa não é a hipótese dos integrantes do Conselho Nacional de Justiça ou COMPETÊNCIA PENAL ORIGINÁRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
do Conselho Nacional do Ministério Público: o que a Constituição, com a EC – NULIDADE – RECLAMAÇÃO QUE SE JULGA PROCEDENTE.
45/04, inseriu na competência originária do Supremo Tribunal foram as ações O RESPEITO AO PRINCÍPIO DO JUIZ NATURAL – QUE SE IMPÕE
contra os respectivos colegiado, e não, aquelas em que se questione a À OBSERVÂNCIA DOS ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO – TRADUZ
responsabilidade pessoal de um ou mais dos conselheiros, como seria de dar- INDISPONÍVEL GARANTIA CONSTITUCIONAL OUTORGADA A
se na ação popular.” (Pet 3674-QO/DF, Tribunal Pleno, Relator o Ministro QUALQUER ACUSADO, EM SEDE PENAL.
Sepúlveda Pertence, DJ de 19/12/06). – O Supremo Tribunal Federal qualifica-se como juiz natural dos
“AGRAVO REGIMENTAL NA PETIÇÃO. IMPEACHMENT DE DILMA membros do Congresso Nacional (RTJ 137/570 – RTJ 151/402), quaisquer
ROUSSEFF. PETIÇÃO NÃO CONHECIDA PELO MINISTRO TEORI que sejam as infrações penais a eles imputadas (RTJ 33/590), mesmo que
ZAVASCKI COM FUNDAMENTO NA INCOMPETÊNCIA DESTE SUPREMO se cuide de simples ilícitos contravencionais (RTJ 91/423) ou se trate de
TRIBUNAL PARA JULGAR MANDADO DE SEGURANÇA E AÇÃO POPULAR crimes sujeitos à competência dos ramos especializados da Justiça da União
COMO DELINEADO NA INICIAL. REQUERIMENTO DE REDISTRIBUIÇÃO (RTJ 63/1 – RTJ 166/785-786). Precedentes.
REJEITADO. ALEGAÇÃO DE SUSPEIÇÃO DO NOVO MINISTRO RELATOR. SOMENTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, EM SUA
AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS OU FATOS NOVOS CAPAZES DE INFIRMAR CONDIÇÃO DE JUIZ NATURAL DOS MEMBROS DO CONGRESSO
A DECISÃO RECORRIDA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA NACIONAL, PODE RECEBER DENÚNCIAS CONTRA ESTES
PROVIMENTO” (Pet nº 6.298/DF-AgR-segundo, Rel. Min. Presidente Cármen FORMULADAS.
Lúcia, Tribunal Pleno, DJe de 21/6/2017). – A decisão emanada de qualquer outro Tribunal judiciário que
No sentido, ainda, de estar o Relator, nos termos regimentais, implique recebimento de denúncia formulada contra membro do Congresso
autorizado a proceder ao julgamento monocrático no sentido do não Nacional configura hipótese caracterizadora de usurpação da competência
conhecimento de “ação popular” proposta originariamente nesta Suprema penal originária desta Suprema Corte, revestindo-se, em consequência, de
Corte, vide precedente plenário de minha relatoria: nulidade, pois, no sistema jurídico brasileiro, somente o Supremo Tribunal
“Agravo regimental em petição. Ação Popular. Decisão singular de Federal dispõe dessa especial competência, considerada a sua qualificação
não conhecimento da ação por incompetência da Corte para seu julgamento, constitucional como juiz natural de Deputados Federais e Senadores da
com fundamento no art. 21, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal República, nas hipóteses de ilícitos penais comuns. Precedentes.”
Federal e nos precedentes jurisprudenciais. Suscitada nulidade por falta de (Rcl 1.861/MA, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
prévia oitiva da Procuradoria-Geral da República. Desnecessidade de De outro lado, cabe observar que o congressista em questão sequer
remessa dos autos à PGR diante de controvérsia de caráter iterativo. indicou qualquer outro procedimento penal em que figure como investigado
Procedimento autorizado pelo art. 52, parágrafo único, do RISTF. ou, até mesmo, como réu, motivo pelo qual não vejo como reconhecer
Precedentes. Alegação de nulidade rejeitada. Competência originária do configurada, na espécie, qualquer situação caracterizadora de usurpação
Supremo Tribunal Federal. Regime de direito estrito. Hipóteses taxativamente da competência penal originária do Supremo Tribunal Federal.
previstas no art. 102, inciso I, da Constituição Federal. Incompetência da Sendo assim, e em face das razões expostas, não conheço do
Corte para apreciar ação popular. Precedentes. Agravo regimental não pedido ora formulado.
provido. 1. O Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, em seu art. 52, Arquivem-se os presentes autos.
parágrafo único, autoriza o relator a dispensar a vista à Procuradoria-Geral da Publique-se.
República diante de controvérsia de caráter iterativo. Precedentes. Alegação Brasília, 26 de setembro de 2017.
de nulidade rejeitada. 2. A competência originária do Supremo Tribunal Ministro CELSO DE MELLO
Federal submete-se a regime de direito estrito, estando suas atribuições Relator
jurisdicionais originárias taxativamente enunciadas no art. 102, inciso I, da
Constituição Federal de 1988, dentre as quais não se inclui o processamento PETIÇÃO 7.209 (1032)
e o julgamento de ação popular. Precedentes da Corte. 3. Para efeito de ORIGEM : 00125346120148270000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
aplicabilidade da norma de competência inscrita no art. 102, inciso I, alínea n, ESTADUAL
da Constituição, a Suprema Corte firmou orientação no sentido de que não PROCED. : TOCANTINS
basta a mera alegação de ocorrência de impedimento e/ou suspeição dos RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
magistrados que compõem o Tribunal para fins de deslocamento para o REQTE.(S) : R.Q.G.
Supremo Tribunal Federal da competência para julgar determinada causa. ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO DA SILVA (42400/MG, 284/TO)
Precedente do Plenário. 4. Agravo regimental não provido” (Pet nº 6.375/DF- REQDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO TOCANTINS
AgR, de minha relatoria, Tribunal Pleno, DJe de 26/5/2017). PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
Ante o exposto, com fundamento no art. 21, §1º, do RISTF e na TOCANTINS
esteira dos precedentes citados, não conheço da presente ação popular
por incompetência desta Corte para seu julgamento. DECISÃO: Trata-se de pleito autuado em forma de petição,
Prejudicada a apreciação do pedido liminar. fundamentado no art. 5º, caput, XXXIV, “a”, da Constituição, por meio do qual
Publique-se e arquive-se a petição autônoma. Ronaldo Quixada Guimarães insurge-se contra decisão do Tribunal de
Brasília, 25 de setembro de 2017. Justiça do Estado do Tocantins. Nos autos da Apelação Criminal
Ministro DIAS TOFFOLI 0012534-61.2014.827.000, o Tribunal manteve a condenação à pena de 11
Relator anos e 5 meses de reclusão, em regime inicial fechado, como incurso nas
Documento assinado digitalmente práticas dos delitos descritos nos artigos 213; 214, alínea a; 216, II,
cumulados com o art. 71, caput, todos do CP. A decisão restou ementada nos
PETIÇÃO 7.136 (1031) seguintes termos:
ORIGEM : 00283698220168260506 - JUIZ DE DIREITO “APELAÇÃO CRIMINAL. ESTUPRO. VIOLÊNCIA PRESUMIDA.
PROCED. : SÃO PAULO CRIME CONTINUADO. ALEGAÇÃO DE NULIDADE PELA AUSÊNCIA DO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO PARQUET NA AUDIÊNCIA DE INSTRUÇÃO E JULGAMENTO. MINISTÉRIO
PÚBLICO DEVIDAMENTE INTIMADO. NULIDADE RELATIVA. AUSÊNCIA DE Ocorre que o Pleno do STF julgou o ARE-RG 748.371 – de minha
PREJUÍZO. AUTORIA E MATERIALIDADE DEVIDAMENTE relatoria, DJe 1º.8.2013, processo-paradigma correspondente ao tema 660 da
CONFIGURADAS. ANÁLISE DAS CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS. sistemática da repercussão geral –, que restou assim ementado:
IMPOSSIBILIDADE DE COMPENSAR DESFAVORÁVEIS. CONFISSÃO. NÃO “Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à
REALIZADA. CONTINUIDADE DELITIVA. PROVA NOS AUTOS. APELO suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa, dos limites
DESPROVIDO. da coisa julgada e do devido processo legal. Julgamento da causa
- Cuida a espécie de estupro presumido ocorrido nas dependências dependente de prévia análise da adequada aplicação das normas
da Escola Rural. Menor, com 12 (doze) anos de idade, que foi constrangida a infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral”.
manter relacionamento sexual com professor, advindo desta relação uma Como no caso, o extraordinário tem como violados justamente os
criança. princípios do contraditório e da ampla defesa, em face do art. 212 do CPP, o
- Alegação de nulidade da Audiência de Instrução e Julgamento que inviabiliza seu processamento.
porque ausente o membro do Ministério Público, devidamente citado. Prejuízo Esta decisão deveria ter sido observada pelo Tribunal de origem
inexistente para a defesa. Exegese do artigo 212 do Código de Processo (TJTO), que deveria ter aplicado o disposto no art. 543-B do CPC vigente à
Penal, que permite ao Magistrado a inquirição de testemunhas e interrogatório época do juízo de admissibilidade.
do réu. Princípio do prejuízo (pas de nullité sans grief); Neste sentido, cito a jurisprudência de ambas as Turmas desta
- Condenação sustentada em farto acervo probatório: oitiva da Suprema Corte:
vítima e de seu genitor, exame de DNA da menor advinda do “AGRAVO INTERNO NA PETIÇÃO. PEDIDO DE ATRIBUIÇÃO DE
relacionamento sexual não consentido, e relativa aquiescência do EFEITO SUSPENSIVO A AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
acusado com os termos da acusação. AUSÊNCIA DE PROBABILIDADE DE PROVIMENTO DO RECURSO. ART.
- Pena-base fixada acima do mínimo legal. Impossibilidade de 995, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CPC/2015. NÃO CARACTERIZADOS OS
compensação das circunstâncias judiciais favoráveis e desfavoráveis. REQUISITOS NECESSÁRIOS À PROCEDÊNCIA DO PEDIDO.
- Atenuante consistente na confissão espontânea. Impossibilidade. No PRECEDENTES. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. A concessão de
caso concreto, o acusado buscou justificar sua conduta, ou ao menos atenuar efeito suspensivo a recurso pela via judicial (ope judicis) é medida
a gravidade de seus atos. A atenuante apenas se configura quando o acusado excepcional, que só pode ser deferida se presentes os requisitos de existência
confessa espontânea e integralmente a prática do crime, ajudando a elucidar de risco de dano grave, de difícil ou impossível reparação, e ficar
o caso. demonstrada a probabilidade de provimento do recurso (art. 995, parágrafo
- Decote das causas de aumento de pena consistentes na relação de único do CPC/2015). 2. In casu, a ausência da probabilidade de provimento
preceptor e aluna e da continuidade delitiva. Impossibilidade. Firmeza dos do recurso ao qual se refere o presente pleito impõe a manutenção da decisão
elementos probatórios existentes nos autos”. (eDOC 4, p. 3-4 - grifei) agravada. 3. Agravo interno DESPROVIDO”. (Pet-AgR 6444/RJ, Rel. Min. Luiz
Desta decisão foram opostos recursos especial e extraordinário Fux, Primeira Turma, DJe 1º.9.2017 - grifei)
(eDOC 4, p. 5-19). O primeiro restou inadmitido, enquanto o segundo foi “Agravo regimental em petição. Pedido de atribuição de efeito
admitido. (eDOC 4, p. 20-26) suspensivo a recurso extraordinário não admitido na origem. Agravo interposto
Informa o requerente que o RE, admitido pelo TJ/TO, ainda não foi pendente de apreciação. Possibilidade de sua apreciação pela Corte em
processado. (eDOC 1, p. 2) hipóteses excepcionais. Inviabilidade do apelo extraordinário. Ausência de
Busca seja concedido efeito suspensivo ao acórdão condenatório até condições para seu processamento e conhecimento. Precedentes. Agravo não
o julgamento do Recurso Extraordinário interposto e admitido pelo Juízo de provido. 1. Tendo sido negativo o primeiro juízo de admissibilidade do recurso
origem. (eDOC 1, p. 3) extraordinário interposto contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, a
Como consignado pelo requerente: “os requisitos essenciais para jurisdição cautelar do Supremo Tribunal Federal somente se inicia, em regra,
toda cautelar são a plausibilidade do provimento do pedido e a existência de, com o provimento do agravo interposto com o fim de afastar sua inadmissão.
no mínimo, receio de dano”. (eDOC 1, p. 5) Precedente: AC nº 3.311-AgR/MC, Segunda Turma, Relator o Min. Ricardo
Além desses, como registrou, somam-se outros dois, quais sejam: Lewandowski, DJe de 8/4/13. 2. O recurso extraordinário interposto na origem
“a)- O juízo de admissibilidade positivo, a fim de nascer a revela-se inviável. Incidência, no caso, das Súmulas nºs 282 e 356; 636 e 279/
competência do STF; STF. 3. Ausência, assim, de hipótese excepcional que justifique, desde logo, a
b)- A presença de todos os requisitos de admissibilidade instauração da jurisdição cautelar da Corte. 4. Agravo regimental não provido”.
(reexame de admissibilidade que pode ser feito pelo Ministro Relator) – (Pet-AgR 6583/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe 26.5.2017 -
nesse sentido, STF - Pet-AgR-QO 1886-RS, 2ª Turma, Rel. Min. Celso de grifei)
Melo”. (eDOC 1, p. 5) “AGRAVO REGIMENTAL NA AÇÃO CAUTELAR - PEDIDO DE
Sustenta que “os requisitos de admissibilidade do RE estão EFEITO SUSPENSIVO AO RECURSO EXTRAORDINÁRIO ADMITIDO NA
presentes, sendo certa a sua admissibilidade pelo STF, eis que o acórdão INSTÂNCIA DE ORIGEM, PORÉM SEM RECEBIMENTO E AUTUAÇÃO
recorrido ofende diretamente a CF/88”. NESTE SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL NÃO
Aduz que: PROVIDO. 1. A concessão de efeito suspensivo em recurso extraordinário
“No caso em testilha, o prejuízo pela não participação do Ministério reveste-se de excepcionalidade absoluta, razão pela qual as hipóteses nas
Público na audiência é cristalino, por manifesta ofensa ao devido processo quais a suspensão ocorre devem ser interpretadas restritivamente. 2. Decisão
legal, eis que houve a alteração do sistema processual penal (do acusatório agravada mantida pelos seus próprios fundamentos. 3. Agravo regimental ao
para o inquisitorial). qual se nega provimento”. (AC-AgR 1454/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia,
A ausência ausência do Ministério Público em audiência ser situação Primeira Turma, DJe 18.5.2007 – grifei)
ofensiva ao sistema acusatório já foi unanimemente consagrada pela doutrina A avaliação da alegada violação à Constituição Federal demandaria o
antes da Lei Complementar do Ministério Público proibir a nomeação de revolvimento de fatos e provas – verificar se houve prejuízo ao requerente, o
promotor ad-hoc”. (eDOC 1, p. 7) que encontra óbice na Súmula 279/STF.
Requer a concessão da tutela provisória, a fim de conferir efeito Acrescento que as instâncias ordinárias assentaram a materialidade e
suspensivo ao RE e, no mérito, sua confirmação. (eDOC 1, p. 9-10) a autoria do delito também com base em elementos não colhidos em
Decido. audiência:
A concessão de efeito suspensivo ao recurso extraordinário, na forma “- Cuida a espécie de estupro presumido ocorrido nas dependências
do art. 1.029, § 5º, do CPC, só é cabível se este for admissível. da Escola Rural. Menor, com 12 (doze) anos de idade, que foi constrangida a
Estando a peça do Recurso Extraordinário juntada aos presentes manter relacionamento sexual com professor, advindo desta relação uma
autos (eDOC 4, p. 5-19), passo à análise de sua admissibilidade. criança.
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, (…)
a, da Constituição Federal, o recorrente aponta violação ao art. 5º, LIV e LV, - Condenação sustentada em farto acervo probatório: oitiva da vítima
do texto constitucional. e de seu genitor, exame de DNA da menor advinda do relacionamento sexual
Nas razões recursais, alega que o acórdão recorrido encontra-se não consentido, e relativa aquiescência do acusado com os termos da
maculado pois perpetrou a nulidade exposta pela defesa quanto à ausência acusação”. (eDOC 4, p. 3)
do Ministério Público nas audiências de instrução e julgamento, e que esta Inclusive, há registro no acórdão de que o requerente chega a discutir
nulidade seria absoluta. na apelação a possibilidade de ser-lhe aplicada a atenuante consistente na
Os direitos à “igualdade processual”, “à imparcialidade do órgão confissão espontânea. (eDOC 4, p. 3-4)
julgador”, e ao “contraditório” teriam sido violados pelo Juízo de primeiro grau, Neste sentido:
que realizou as audiências de instrução e julgamento sem a presença do “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Parquet. AGRAVO. SUPOSTA AFRONTA AOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DO
Do juízo de admissibilidade realizado pelo TJTO, destaco o seguinte CONTRADITÓRIO, DA AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
trecho: NECESSIDADE DE REEXAME DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS.
“Considerando que a competência para decidir sobre a efetiva AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL (TEMAS 424 E 660). NEGATIVA DE
existência de Repercussão Geral está adstrita exclusivamente ao Supremo PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. INOCORRÊNCIA. ACÓRDÃO
Tribunal Federal, conforme se extrai do § 2º do artigo 543-A, do Código de DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. RESPONSABILIDADE CIVIL.
Processo Civil, torna-se descabida a averiguação se no presente caso houve CONTROVÉRSIA SOBRE OS ELEMENTOS CONFIGURADORES DO
ou não a referida Repercussão”. (eDOC 5, p. 26) DEVER DE INDENIZAR. NECESSIDADE DE REEXAME DE PROVAS E
FATOS. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. O que não merece prosperar, pois o art. 2º, § 1º, da Lei Federal nº
MAJORAÇÃO DE HONORÁRIOS. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA 11.738/08 estabelece apenas o mínimo existencial, valor abaixo do qual o
PROVIMENTO, COM APLICAÇÃO DE MULTA. I – O Supremo Tribunal Município interessado não pode fixar o piso salarial inicial das carreiras
Federal, ao julgar o ARE 748.371-RG (Tema 660), de relatoria do Ministro funcionais dos profissionais do magistério público da educação básica
Gilmar Mendes, rejeitou a repercussão geral da controvérsia referente à segundo a ADI nº 4.167/DF.
suposta ofensa aos princípios constitucionais do contraditório, da ampla Logo, o v. acórdão impugnado do Tribunal reclamado exorbitou a
defesa e do devido processo legal, quando o julgamento da causa depender autoridade do paradigma invocado, pois utilizou as cifras monetárias do piso
de prévia análise de normas infraconstitucionais, por configurar situação de salarial nacional proporcional à carga horária semanal laborada como fonte
ofensa indireta à Constituição Federal. II – A controvérsia alusiva à normativa de correção do pagamento do piso salarial da parte reclamante
observância dos princípios do contraditório e da ampla defesa nos casos de ocupante de uma posição intermediária nas carreiras funcionais do Município
indeferimento de pedido de produção de provas em processo judicial teve interessado, prejudicando-a com tal interpretação extensiva.” (grifei)
repercussão geral rejeitada pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do Busca-se, desse modo, na presente sede processual, o
ARE 639.228-RG (Tema 424), de relatoria do Ministro Presidente. III – Não reconhecimento de que “o piso salarial nacionalmente unificado,
ocorre negativa de prestação jurisdicional quando a decisão impugnada, a anualmente reajustado e proporcional à carga horária semanal laborada,
despeito de ser contrária aos interesses do recorrente, está devidamente disciplinado pelo art. 2º, §§ 1º e 3º, c/c art. 5º, § único, da Lei Federal nº.
fundamentada. IV – Conforme a Súmula 279/STF, é inviável, em recurso 11.738/08 é o mínimo existencial abaixo do qual o ente federado (Município
extraordinário, o reexame do conjunto fático-probatório constante dos autos. V interessado) não pode pagar aquele profissional do magistério público da
– Majorada a verba honorária fixada anteriormente, nos termos do art. 85, § educação básica em início de carreira, ou seja, no primeiro degrau de sua
11, do CPC, observados os limites legais dos § 2° e § 3° do mesmo artigo. VI carreira funcional. Interpretando-se no período entre 01/01/2009 até
– Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação da multa 26/04/2011 como a remuneração inicial das carreiras funcionais dos
prevista no art. 1.021, § 4°, do CPC”. (ARE-AgR 1.039.339/DF, Rel. Min. profissionais do magistério público da educação básica e, a partir de
Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe 30.8.2017 - grifei) 27/04/2011, como o vencimento básico inicial das carreiras funcionais dos
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM servidores públicos assinalados” (grifei).
AGRAVO. PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME DE TRÁFICO ILÍCITO DE O Ministério Público Federal, em pronunciamento da lavra do
DROGAS E DE ASSOCIAÇÃO PARA O TRÁFICO. ARTIGOS 33 E 35 DA LEI eminente Procurador-Geral da República, Dr. RODRIGO JANOT MONTEIRO
11.343/2006. REEXAME DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS DE BARROS, ao opinar pela improcedência da presente reclamação,
AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA Nº 279 DO STF. ALEGAÇÃO DE formulou parecer que está assim ementado:
OFENSA AOS PRINCÍPIOS DA AMPLA DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E “RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. PISO NACIONAL DOS
DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. OFENSA REFLEXA AO TEXTO DA PROFESSORES. LEI Nº 11.738/2008. ALEGADA OFENSA À AUTORIDADE
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. AFRONTA AO ARTIGO 93, IX, DA CF/88. DA DECISÃO DO STF NA ADI 4.167/DF. DIFERENÇAS SALARIAIS
INEXISTÊNCIA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO”. (ARE-AgR CONFORME NÍVEL DA CARREIRA. AUSÊNCIA DE ADERÊNCIA ESTRITA
981.047/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe 1º.9.2017) ENTRE O ACÓRDÃO RECLAMADO E O PARADIGMA.
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário (art. 21, 1. Em julgamento da ADI 4.167/DF, limitou-se o STF a declarar a
§1º, do RISTF) e, em consequência, rejeito o pedido de atribuição de efeito constitucionalidade de dispositivos da Lei nº 11.738/2008, instituidora do piso
suspensivo. nacional para os professores da educação básica, com modulação de
Publique-se. efeitos e vinculação do valor ao vencimento básico inicial do magistério,
Brasília, 25 de setembro de 2017. a partir de 27/4/2011.
Ministro GILMAR MENDES 2. Decisão que se restringe a afastar repercussões financeiras
Relator decorrentes da definição do piso salarial, proporcionalmente ao nível
Documento assinado digitalmente ocupado pelo professor em plano de carreira municipal, desborda dos
limites e parâmetros fixados pelo STF na ADI 4.167/DF. Ausência de
RECLAMAÇÃO 19.207 (1033) aderência estrita. Precedentes.
ORIGEM : AC - 20140003229 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO 3. Parecer pela improcedência da reclamação.” (grifei)
ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE Sendo esse o contexto, impende verificar se, na situação ora
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE exposta nestes autos, registra-se, ou não, transgressão ao paradigma de
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO controle invocado pela parte reclamante. Entendo que não.
RECLTE.(S) : ELETICE CAVALCANTE LEITE Com efeito, os fundamentos que dão suporte à decisão ora
ADV.(A/S) : FRANCINALDO DA SILVA BARBOSA (0009711/RN) reclamada, proferida nos autos da Remessa Necessária e Apelação Cível
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE nº 2014.000322-9, revelam-se absolutamente estranhos às razões
DO NORTE subjacentes ao paradigma de confronto invocado pela parte autora.
PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Essa observação mostra-se relevante (e necessária), eis que o
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CEARÁ-MIRIM Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 4.167/DF, Rel. Min. JOAQUIM
ADV.(A/S) : PEDRO AVELINO NETO (855/RN) BARBOSA, “apenas assentou ser competente a União para legislar acerca
do piso nacional do magistério. Além disso, entendeu-se que esse piso
DECISÃO: Trata-se de reclamação na qual se sustenta que o ato poderia ter sido fixado com base no vencimento básico” (Rcl 12.985-AgR/DF,
judicial impugnado – emanado do E. Tribunal de Justiça do Estado do Rio Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – grifei).
Grande do Norte (Remessa Necessária e Apelação Cível nº Impõe-se acentuar, no entanto, que a controvérsia veiculada na
2014.000322-9) – teria desrespeitado a autoridade do julgamento proferido presente ação reclamatória – concernente às “diferenças de piso salarial
por esta Suprema Corte, com efeito vinculante, no exame da ADI 4.167/DF, mais reflexos nas vantagens pecuniárias” – sequer foi objeto de análise no
Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA. julgamento invocado como parâmetro de controle (ADI 4.167/DF), o que
Aduz, em síntese, a parte ora reclamante, para justificar a alegada basta para afastar, por inocorrente, a alegação de desrespeito à autoridade
transgressão à autoridade decisória do julgamento invocado como parâmetro daquele pronunciamento decisório do Supremo Tribunal Federal,
de controle, as seguintes considerações: inviabilizando-se, desse modo, o acesso à via reclamatória.
“O entendimento esposado no paradigma é no sentido de que o Vale salientar, nesse ponto, que a colenda Primeira Turma desta
piso salarial nacionalmente unificado, anualmente reajustado e Suprema Corte, ao examinar recursos de agravo que versavam matéria
proporcional à carga horária semanal laborada pelos profissionais do idêntica à ora debatida nesta sede processual (Rcl 18.095-AgR/RN, Rcl
magistério público da educação básica, é apenas o mínimo existencial abaixo 18.096-AgR/RN, Rcl 18.295-AgR/RN e Rcl 18.296-AgR/RN, todas da
do qual os entes federados não podem pagar aquele profissional do relatoria do eminente Ministro ROBERTO BARROSO), negou-lhes
magistério em início de carreira, ou seja, no primeiro degrau de sua carreira provimento, reconhecendo a inocorrência de transgressão à autoridade da
funcional. Tal tese jurídica corrobora-se com transcrições dos votos dos decisão proferida por esta Suprema Corte no exame da ADI 4.167/DF,
Ministros do STF nos julgamentos da ADI nº 4.167/DF sobre o art. 2º, § 1º, da cabendo transcrever, por sua inteira correção, a ementa dos julgamentos
Lei Federal nº 11.738/08. (…): em referência:
…................................................................................................... “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. PISO SALARIAL DE
(…) a parte reclamante requereu diferenças de piso salarial mais PROFESSOR DA EDUCAÇÃO BÁSICA. ADI 4.167. AUSÊNCIA DE
reflexos legais referentes ao enquadramento Nível II Classe D da vigente IDENTIDADE ESTRITA ENTRE A DECISÃO RECLAMADA E O ACÓRDÃO-
carreira funcional (Lei Federal nº 11.738/08 c/c Lei Municipal nº 1.550, de 09 PARADIGMA. 1. No caso, pretende-se discutir as repercussões
de abril de 2010), atinente ao período de janeiro até maio de 2011, item ‘G’ do financeiras da definição do piso salarial sobre a remuneração de profissional
petitório da petição inicial ajuizada em janeiro de 2012 (…). que se encontra em posição intermediária na carreira. 2. É inviável
Tal pleito foi julgado procedente pelo juízo monocrático, mas o reclamação quando ausente relação de estrita identidade entre o ato
acórdão proferido pelo Tribunal reclamado reformou a r. sentença, julgando atacado e o paradigma supostamente violado. 3. A reclamação não se
tal capítulo improcedente, porque, no período assinalado, considerou que o presta como sucedâneo recursal. 4. Agravo regimental a que se nega
valor de piso salarial pago à parte recorrente pelo Município interessado provimento.” (grifei)
superou a cifra monetária fixada pelo art. 2º, §§ 1º e 3º, c/c art. 5º, § único, da Na realidade, como anteriormente ressaltado, inexiste relação
Lei Federal nº 11.738/08. direta de identidade entre a matéria versada na presente reclamação e
aquela examinada pelo Supremo Tribunal Federal na decisão proferida na A reclamação não pode servir de sucedâneo de recursos e ações
ADI 4.167/DF, circunstância essa que torna evidente a falta de pertinência cabíveis, como decidiu esse Plenário nas Rcl Ag.Rg 1852, relator Maurício
na invocação, como paradigma, do julgamento em questão. Corrêa e Rcl Ag.Rg. 724, rel. Min. Octavio Gallotti. (…).”
Cabe referir, por oportuno, trecho do parecer da lavra do eminente (Rcl 1.591/RN, Rel. Min. ELLEN GRACIE, Pleno – grifei)
Procurador-Geral da República, Dr. RODRIGO JANOT MONTEIRO DE “AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAÇÃO. AFRONTA À DECISÃO
BARROS, que bem esclarece essa específica questão: PROFERIDA NA ADI 1662-SP. INEXISTÊNCIA. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE
“(…) relativamente ao art. 2º, ‘caput’ e § 1º, da Lei nº 11.738/2008, OU SIMILITUDE DE OBJETOS ENTRE O ATO IMPUGNADO E A EXEGESE
limitou-se o decidido na ADI 4.167/DF: (i) a declarar a DADA PELO TRIBUNAL.
constitucionalidade da norma, que institui piso nacional para os professores .......................................................................................................
da educação básica; (ii) a modular os efeitos da declaração, para vincular o A questão da responsabilidade do Estado pelas dívidas da instituição
piso nacional à remuneração, de 1/1/2009 a 26/4/2011, e ao vencimento financeira estatal revela tema afeto ao processo de execução que tramita na
básico dos professores, a partir de 27/4/2011. Justiça do Trabalho, não guardando pertinência com o objeto da presente
Nesse panorama, é possível verificar que o acórdão proferido pelo ação. A reclamação não pode servir de sucedâneo de outros recursos ou
TJRN em nada transgride a decisão paradigma proferida pelo STF. ações cabíveis.”
Ao contrário, registrando o entendimento fixado na ADI 4.167/DF, (Rcl 1.852-AgR/RN, Rel. Min. MAURÍCIO CORRÊA, Pleno – grifei)
limita-se a afastar diferenças financeiras decorrentes da repercussão do “EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECLAMAÇÃO.
piso salarial nacional da categoria sobre a remuneração da reclamante, CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS
enquanto professora municipal ocupante de posição intermediária na NOVOS. RECLAMAÇÃO UTILIZADA COMO SUCEDÂNEO RECURSAL.
carreira.” (grifei) INEXISTÊNCIA DE AFRONTA AO ART. 93, INC. IX, DA CONSTITUIÇÃO DA
É importante assinalar, quanto a essa situação, precisamente por REPÚBLICA. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO.
tratar-se de caso em que se sustenta desrespeito à autoridade de decisão .......................................................................................................
do Supremo Tribunal Federal, que os atos questionados em reclamação, 3. O instituto da Reclamação não se presta para substituir recurso
considerado o respectivo contexto, hão de ajustar-se, com exatidão e específico que a legislação tenha posto à disposição do jurisdicionado
pertinência, aos julgamentos desta Suprema Corte invocados como irresignado com a decisão judicial proferida pelo juízo ‘a quo’.
paradigmas de confronto, em ordem a permitir, pela análise comparativa, a .......................................................................................................
verificação da conformidade, ou não, da deliberação estatal impugnada em 5. Agravo regimental não provido.”
relação aos parâmetros de controle emanados deste Tribunal (ADI 4.167/DF, (Rcl 5.465-ED/ES, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Pleno – grifei)
no caso), como reiteradamente tem advertido a jurisprudência desta “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. A RECLAMAÇÃO
Corte: NÃO É SUCEDÂNEO DE RECURSO PRÓPRIO. RECURSO IMPROVIDO.
“(…) – Os atos questionados em qualquer reclamação – nos casos I – A reclamação constitucional não pode ser utilizada como
em que se sustenta desrespeito à autoridade de decisão do Supremo sucedâneo de recurso próprio para conferir eficácia à jurisdição invocada nos
Tribunal Federal – hão de ajustar-se, com exatidão e pertinência, aos autos da decisão de mérito.
julgamentos desta Suprema Corte invocados como paradigmas de .......................................................................................................
confronto, em ordem a permitir, pela análise comparativa, a verificação da III – Reclamação improcedente.
conformidade, ou não, da deliberação estatal impugnada em relação ao IV – Agravo regimental improvido.”
parâmetro de controle emanado deste Tribunal. Precedentes. (…).” (Rcl 5.684-AgR/PE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Pleno –
(Rcl 6.534-AgR/MA, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) grifei)
Cumpre destacar, por necessário, um outro aspecto que, “(…) – O remédio constitucional da reclamação não pode ser
assinalado em sucessivas decisões desta Corte, afasta a possibilidade utilizado como um (inadmissível) atalho processual destinado a permitir,
jurídico-processual de emprego da reclamação, notadamente naqueles por razões de caráter meramente pragmático, a submissão imediata do
casos em que a parte reclamante busca a revisão de certo ato decisório, por litígio ao exame direto do Supremo Tribunal Federal. Precedentes. (…).”
entendê-lo incompatível com a jurisprudência do Supremo Tribunal. Refiro- (Rcl 6.534-AgR/MA, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
me ao fato de que, considerada a ausência, na espécie, dos pressupostos Em conclusão, não se acham caracterizadas, na espécie, as
legitimadores do ajuizamento da reclamação, este remédio constitucional situações legitimadoras da utilização do instrumento reclamatório.
não pode ser utilizado como um (inadmissível) atalho processual Sendo assim, pelas razões expostas, e acolhendo, ainda, o parecer
destinado a permitir, por razões de caráter meramente pragmático, a da douta Procuradoria-Geral da República, nego seguimento à presente
submissão imediata do litígio ao exame direto desta Suprema Corte. reclamação (CPC, art. 932, VIII, c/c o RISTF, art. 21, § 1º).
A reclamação, como se sabe, reveste-se de múltiplas funções, tal Arquivem-se estes autos.
como revelado por precedentes desta Corte (RTJ 134/1033, v.g.) e definido Publique-se.
pelo novo Código de Processo Civil (art. 988), as quais, em síntese, Brasília, 26 de setembro de 2017.
compreendem (a) a preservação da competência global do Supremo Tribunal Ministro CELSO DE MELLO
Federal, (b) a restauração da autoridade das decisões proferidas por esta Relator
Corte Suprema e (c) a garantia de observância da jurisprudência vinculante
deste Tribunal Supremo (tanto a decorrente de enunciado sumular vinculante RECLAMAÇÃO 19.887 (1034)
quanto a resultante dos julgamentos da Corte em sede de controle normativo ORIGEM : AIRR - 12637020155040511 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
abstrato), além de atuar como expressivo meio vocacionado a fazer TRABALHO
prevalecer os acórdãos deste Tribunal proferidos em incidentes de assunção PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
de competência. RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
Isso significa, portanto, que a reclamação não se qualifica como RECLTE.(S) : MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES
sucedâneo recursal, nem configura instrumento viabilizador do reexame do PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BENTO
conteúdo do ato reclamado, nem traduz meio de uniformização de GONÇALVES
jurisprudência, eis que tais finalidades revelam-se estranhas à destinação RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO
subjacente à instituição dessa medida processual, consoante adverte a ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal: INTDO.(A/S) : EDA ARTIOLI MACAGNAN
“CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAÇÃO: NÃO É ADV.(A/S) : VANDERLEI ZORTÉA (29727/RS) E OUTRO(A/S)
SUCEDÂNEO DE RECURSO OU DE AÇÃO RESCISÓRIA. INTDO.(A/S) : COOPERATIVA MISTA DOS TRABALHADORES
I. – A reclamação não pode ser utilizada como sucedâneo de AUTÔNOMOS DO ALTO URUGUAI - COOMTAAU
recurso ou de ação rescisória. ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
II. – Reclamação não conhecida.” INTDO.(A/S) : UNIÃO
(RTJ 168/718, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, Pleno – grifei) ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
“Não cabe reclamação destinada a invalidar decisão de outro
Tribunal, que haja porventura divergido da jurisprudência do Supremo DECISÃO
Tribunal, firmada no julgamento de causa diferente, mesmo em se tratando RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL –
de controvérsias de porte constitucional. AUSÊNCIA DE INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE – AÇÃO
Também não é a reclamação instrumento idôneo de uniformização DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – VERBETE
de jurisprudência, tampouco sucedâneo de recurso ou rescisória, não VINCULANTE Nº 10 DA SÚMULA – PROCEDÊNCIA DO PEDIDO.
utilizados tempestivamente pelas partes.” 1. Em 15 de setembro de 2015, ao deferir a liminar, assim me
(Rcl 724-AgR/ES, Rel. Min. OCTAVIO GALLOTTI, Pleno – grifei) pronunciei:
“O despacho acoimado de ofender a autoridade da decisão do RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL –
Supremo Tribunal Federal negou seguimento, por razões processuais AUSÊNCIA DE INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE – AÇÃO
suficientes, ao recurso ordinário interposto contra acórdão em mandado de DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – VERBETE
segurança. Por esse fundamento não é cabível reclamação, eis que a VINCULANTE Nº 10 DA SÚMULA – LIMINAR DEFERIDA.
decisão da Corte Maior não cuida da matéria. 1. O Município de Bento Gonçalves/RS articula com o desrespeito ao
....................................................................................................... acórdão do Supremo prolatado na ação declaratória de constitucionalidade nº
16/DF e ao verbete vinculante nº 10 da Súmula. Visa anular o acórdão RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL –
formalizado no agravo de instrumento em recurso de revista nº AUSÊNCIA DE INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE – AÇÃO
0001263-70.2011.5.04.0511 pela Oitava Turma do Tribunal Superior do DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – LIMINAR
Trabalho, por meio do qual restou afastada a vigência do § 1º do artigo 71 da DEFERIDA.
Lei nº 8.666/93, considerada a jurisprudência consolidada nos itens IV e V do 1. A Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária – INFRAERO
enunciado nº 331 do Tribunal Superior do Trabalho. articula com desrespeito ao acordão do Supremo prolatado na ação
Requer a concessão de medida acauteladora para suspender, até o declaratória de constitucionalidade nº 16/DF. Visa anular o pronunciamento da
julgamento final desta reclamação, a tramitação do processo trabalhista. No Quarta Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região no recurso
mérito, busca ver cassado o acórdão questionado, de modo a garantir a ordinário nº 0000688-51.2013.5.02.0316, por meio do qual restou afastada a
autoridade do pronunciamento formalizado na ação declaratória de vigência do §1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93, considerada a jurisprudência
constitucionalidade nº 16/DF e do teor do verbete vinculante nº 10 da Súmula. consolidada nos itens IV e V do enunciado nº 331 do Tribunal Superior do
2. Nota-se haver sido afastado o § 1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93, Trabalho.
no que exclui a responsabilidade subsidiária da tomadora dos serviços. Requer a concessão de medida acauteladora para suspender, até o
Saliento que, em 24 de novembro de 2010, o Plenário do Supremo julgamento final desta reclamação, a tramitação do processo trabalhista e,
julgou procedente o pedido formulado na ação declaratória de alfim, busca ver cassado o acordão questionado, de modo a garantir a
constitucionalidade nº 16/DF e assentou a harmonia do citado parágrafo com autoridade do pronunciamento formalizado na ação declaratória de
a Constituição Federal. constitucionalidade nº 16/DF.
3. Defiro a liminar para suspender, até a decisão final desta 2. Nota-se haver sido afastado o § 1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93,
reclamação, a eficácia do acórdão formalizado pela Oitava Turma do Tribunal no que exclui a responsabilidade subsidiária da tomadora dos serviços.
Superior do Trabalho no agravo de instrumento em recurso de revista nº Saliento que, em 24 de novembro de 2010, o Plenário do Supremo
0001263-70.2011.5.04.0511, no tocante ao reconhecimento de julgou procedente o pedido formulado na ação declaratória de
responsabilidade subsidiária do Município de Bento Gonçalves. constitucionalidade nº 16/DF e assentou a harmonia do citado parágrafo com
4. Deem ciência, via postal, desta reclamação às interessadas e a Constituição Federal.
solicitem informações. Com o recebimento, colham o parecer da Procuradoria 3. Defiro a liminar para suspender, até a decisão final desta
Geral da República. reclamação, a eficácia do acordão da Quarta Turma do Tribunal Regional do
5. Publiquem. Trabalho da 2ª Região no recurso ordinário nº 0000688-51.5.02.0316, em
O Órgão reclamado, nas informações, relata o histórico processual do relação ao reconhecimento de responsabilidade subsidiária da empresa
caso. Transcreve o teor do ato impugnado. Diz da interposição de pública federal.
extraordinário, o qual se encontra sobrestado na origem. 4. Deem ciência, via postal, desta reclamação aos interessados.
O Ministério Público Federal manifesta-se pela improcedência do 5. Colham o parecer da Procuradoria Geral da República.
pedido. Destaca a pertinência de responsabilizar-se o Poder Público ante a 6. Publiquem.
verificação da culpa da Administração na fiscalização do cumprimento das O Ministério Público Federal manifesta-se pela improcedência do
obrigações contratuais assumidas pela prestadora de serviços. pedido. Destaca a pertinência de responsabilizar-se o Poder Público ante a
2. Considerado o verbete nº 331 da Súmula do Tribunal Superior do verificação da culpa da Administração na fiscalização do cumprimento das
Trabalho, partiu-se para a responsabilidade do Poder Público, presente obrigações contratuais assumidas pela prestadora de serviços.
preceito que não a versa, porque não há o ato do agente público a causar 2. Considerado o verbete nº 331 da Súmula do Tribunal Superior do
prejuízo a terceiros – os prestadores dos serviços. Mostra-se descabida a Trabalho, partiu-se para a responsabilidade do Poder Público, presente
pretensão de reconhecimento de obrigação subsidiária da Administração preceito que não a versa, porque não há o ato do agente público a causar
quando arregimenta mão de obra, mediante prestadores de serviços, em prejuízo a terceiros – os prestadores dos serviços. Mostra-se descabida a
razão do inadimplemento da contratada. Tal é o entendimento do Supremo, pretensão de reconhecimento de obrigação subsidiária da Administração
formalizado no julgamento da ação declaratória de constitucionalidade nº quando arregimenta mão de obra, mediante prestadores de serviços, em
16/DF, dotado, portanto, de eficácia vinculante. A óptica foi reiterada, sob o razão do inadimplemento da contratada. Tal é o entendimento do Supremo,
ângulo da repercussão geral, quando da apreciação do recurso extraordinário formalizado no julgamento da ação declaratória de constitucionalidade nº
nº 760.931, redator do acórdão o ministro Luiz Fux, Diário da Justiça 16/DF, dotado, portanto, de eficácia vinculante. A óptica foi reiterada, sob o
eletrônico de 11 de setembro de 2017. Após examinar o referido precedente, o ângulo da repercussão geral, quando da apreciação do recurso extraordinário
Pleno fixou, em 26 de abril de 2017, a seguinte tese: nº 760.931, redator do acórdão o ministro Luiz Fux, Diário da Justiça
O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do eletrônico de 11 de setembro de 2017. Após examinar o referido precedente, o
contratado não transfere automaticamente ao Poder Público contratante a Pleno fixou, em 26 de abril de 2017, a seguinte tese:
responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do
subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93. contratado não transfere automaticamente ao Poder Público contratante a
3. Julgo procedente o pedido para cassar o acórdão da Oitava Turma responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou
do Tribunal Superior do Trabalho no agravo de instrumento em recurso de subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93.
revista nº 0001263-70.2011.5.04.0511, quanto à admissão de 3. Julgo procedente o pedido para cassar o acórdão da Quarta Turma
responsabilidade subsidiária do ente público. do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região no recurso ordinário nº
4. Publiquem. 0000688-51.2013.5.02.0316, no tocante à admissão de responsabilidade
Brasília, 22 de setembro de 2017. subsidiária da empresa pública federal.
Ministro MARCO AURÉLIO 4. Publiquem.
RECLAMAÇÃO 20.463 (1035) Relator
ORIGEM : 00006885120135020316 - TRIBUNAL REGIONAL DO
TRABALHO DA 2ª REGIÃO RECLAMAÇÃO 22.231 (1036)
PROCED. : SÃO PAULO ORIGEM : AI - 50262102920154040000 - TRIBUNAL REGIONAL
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO FEDERAL DA 4ª REGIÃO
RECLTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE INFRAESTRUTURA PROCED. : PARANÁ
AEROPORTUARIA - INFRAERO RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
ADV.(A/S) : SIMONE REZENDE AZEVEDO DAMINELLO RECLTE.(S) : UNIÃO
(152368/BA) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2ª REGIÃO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
INTDO.(A/S) : DAVID JOSE DE LIRA INTDO.(A/S) : ENEIDE DE CÁSSIA CÚNICO SCHWAB
ADV.(A/S) : RICARDO AURÉLIO DE MORAES SALGADO JUNIOR ADV.(A/S) : DIEGO CAETANO DA SILVA CAMPOS (0057666/PR) E
(138058/SP) E OUTRO(A/S) OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S) : MP EXPRESS SERVICOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AEREO LTDA DECISÃO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Trata-se de reclamação proposta contra decisão prolatada pela 4ª
Turma do Tribunal Federal da 4ª Região, que teria desrespeitado o
DECISÃO entendimento firmado no julgamento do MS 28.266 (Rel. Min. TEORI
RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL – ZAVASCKI).
AUSÊNCIA DE INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE – AÇÃO Na inicial, a União argumenta que: (a) na origem, o Plenário do CNJ
DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – PROCEDÊNCIA declarou nulo decreto que viabilizou a permuta de delegatária, sem concurso
DO PEDIDO. público, e declarou vaga a serventia extrajudicial do 4º Registro de Imóveis da
1. Em 16 de novembro de 2015, ao deferir a liminar, assim me Comarca de Curitiba/PR; (b) inconformada, a interessada impetrou, perante
pronunciei: esta CORTE, mandado de segurança o qual foi negado seguimento; e (c) não
obstante, o TRF da 4ª Região deferiu a antecipação de tutela recursal para RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL – AÇÃO
assegurar a permanência da referida delegatária na serventia declarada vaga, DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – LIMINAR
contrariando, desta forma, a decisão do Supremo Tribunal Federal, no MS DEFERIDA.
28.266. 1. O Município de Porto Alegre/RS articula com o desrespeito ao que
Requer, ao final, “a cassação da decisão proferida pela 4ª Turma do decidido pelo Supremo na ação declaratória de constitucionalidade nº 16/DF.
TRF no Agravo de Instrumento nº 5026210-29.2015.4.04.0000/PR”. (fl. 8) Visa anular a sentença formalizada no processo nº
É o relatório. Decido. 0020609-74.2015.5.04.0023 pelo Juízo da 23ª Vara do Trabalho de Porto
A respeito do cabimento da reclamação para o Supremo Tribunal Alegre, por meio da qual teria sido afastada a vigência do § 1º do artigo 71 da
Federal, dispõe o art. 103-A, caput e § 3º da Constituição: Lei nº 8.666/93, considerada a jurisprudência consolidada nos itens IV e V do
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por enunciado nº 331 da Súmula do Tribunal Superior do Trabalho.
provocação, mediante decisão de dois terços dos seus membros, após Requer a concessão de medida acauteladora para suspender, até o
reiteradas decisões sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir julgamento final desta reclamação, a tramitação do processo trabalhista e,
de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação aos alfim, busca ver cassado o ato questionado, de modo a garantir a autoridade
demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, do pronunciamento formalizado na ação declaratória de constitucionalidade nº
nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão 16/DF.
ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. 2. Nota-se haver sido afastado o § 1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93,
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar a súmula no que exclui a responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços.
aplicável ou que indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Supremo Saliento que, em 24 de novembro de 2010, o Plenário do Supremo
Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anulará o ato administrativo ou julgou procedente o pedido formulado na ação declaratória de
cassará a decisão judicial reclamada, e determinará que outra seja proferida constitucionalidade nº 16/DF e assentou a harmonia do citado parágrafo com
com ou sem a aplicação da súmula, conforme o caso. a Constituição Federal.
Veja-se também o art. 988, III e § 4º, do Código de Processo Civil de 3. Defiro a liminar para suspender, até a decisão final desta
2015: reclamação, a eficácia da sentença proferida pelo Juízo da 23ª Vara do
Art. 988. Caberá reclamação da parte interessada ou do Ministério Trabalho de Porto Alegre no processo nº 00200609-74.2015.5.04.0023, no
Público para: tocante ao reconhecimento de responsabilidade subsidiária do ente público.
I - preservar a competência do tribunal; 4. Presente a regência do Código de Processo Civil de 2015, citem os
II - garantir a autoridade das decisões do tribunal; interessados e solicitem informações. Com o recebimento, colham o parecer
III – garantir a observância de enunciado de súmula vinculante e de da Procuradoria Geral da República.
decisão do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de 5. Publiquem.
constitucionalidade; O Juízo reclamado, em informações, relata o histórico processual do
§ 4o As hipóteses dos incisos III e IV compreendem a aplicação caso.
indevida da tese jurídica e sua não aplicação aos casos que a ela A interessada Cooperativa de Trabalho Riograndense Ltda.
correspondam. manifesta-se pela inadequação do pedido, afirmando demonstrada a culpa da
A presente reclamação está pautada na alegação de descumprimento Administração relativamente ao dever de fiscalizar a execução do contrato de
do que foi decidido no MS 28.266 (Dje de 21/8/2014) que considerou legítima terceirização. Consoante informa, após a assinatura deste último, sofreu
a declaração de vacância da serventia extrajudicial do 4º Registro de Imóveis intervenção do Ministério Público do Trabalho, que resultou na obrigação de
da Comarca de Curitiba/PR, em observância ao art. 236, § 3º, da CF/1988. formalizar vínculo de emprego com os próprios cooperados, onerando os
Transcrevo, a seguir, a parte conclusiva do voto do Relator Ministro TEORI custos sem contrapartida do Poder Público, a acarretar o quadro de
ZAVASCKI: inadimplência.
“É legítima, portanto, a decisão da autoridade impetrada que O Ministério Público Federal opina pela improcedência do pedido.
considerou ilegítimo o provimento de serventia extrajudicial, sem concurso Destaca a pertinência da responsabilização do Poder Público ante a
público, decorrente de permuta com cargo público de outra natureza, verificação da culpa da Administração na fiscalização do cumprimento das
realizada entre membros da mesma família com ofensa ao art. 236, § 3º, da obrigações contratuais assumidas pela prestadora de serviços.
Constituição. Jurisprudência reafirmada no julgamento do MS 28440 AgR. de 2. Considerado o verbete nº 331 da Súmula do Tribunal Superior do
minha relatoria, na Sessão do Plenário de 19.06.2013”. Trabalho, partiu-se para a responsabilidade do Poder Público, presente
Quanto ao ponto, tem razão a reclamante. O ato reclamado, ao preceito que não a versa, porque não há o ato do agente público a causar
suspender os efeitos do Decreto 965/2009 do TJPR, assegurou a prejuízo a terceiros – os prestadores dos serviços. Mostra-se descabida a
permanência da interessada na titularidade do 4º Registro de Imóveis da pretensão de reconhecimento de obrigação subsidiária da Administração
Comarca de Curitiba/PR (doc. 14). Ora, essa conclusão contraria a autoridade quando arregimenta mão de obra, mediante prestadores de serviços, em
do que decidido no paradigma de confronto invocado, principalmente, porque razão do inadimplemento da contratada. Tal é o entendimento do Supremo,
impede a imediata desconstituição da permuta, preservando, por decorrência formalizado no julgamento da ação declaratória de constitucionalidade nº
lógica, o provimento considerado ilegítimo por esta Corte. 16/DF, dotado, portanto, de eficácia vinculante. A óptica foi reiterada, sob o
Diante do exposto, com base no art. 161, parágrafo único, do ângulo da repercussão geral, quando da apreciação do recurso extraordinário
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, JULGO PROCEDENTE o nº 760.931, redator do acórdão o ministro Luiz Fux, Diário da Justiça
pedido de forma seja cassado o ato impugnado. eletrônico de 11 de setembro de 2017. Após examinar o referido precedente, o
Publique-se. Pleno fixou, em 26 de abril de 2017, a seguinte tese:
Brasília, 15 de agosto de 2017. O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do
Ministro ALEXANDRE DE MORAES contratado não transfere automaticamente ao Poder Público contratante a
Relator responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou
Documento assinado digitalmente subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93.
3. Ante o exposto, julgo procedente o pedido para cassar a sentença
RECLAMAÇÃO 23.957 (1037) proferida pelo Juízo da Vigésima Terceira Vara do Trabalho de Porto Alegre no
ORIGEM : RO - 00206097420155040023 - JUIZ DO TRABALHO DA processo nº 00200609-74.2015.5.04.0023, quanto à admissão de
4ª REGIÃO responsabilidade subsidiária do ente público.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL 4. Publiquem.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECLTE.(S) : MUNICIPIO DE PORTO ALEGRE Ministro MARCO AURÉLIO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PORTO Relator
ALEGRE
RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 23ª VARA DO TRABALHO DE RECLAMAÇÃO 26.533 (1038)
PORTO ALEGRE ORIGEM : 00912003820085040013 - JUIZ DO TRABALHO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
INTDO.(A/S) : NILDA PEREIRA TERRES RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ADV.(A/S) : EVARISTO LUIZ HEIS (28154/RS) RECLTE.(S) : TAP MANUTENCAO E ENGENHARIA BRASIL S/A
INTDO.(A/S) : COOPERATIVA DE TRABALHO RIOGRANDENSE LTDA ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC,
- COOTRARIO 9395A/AL, A598/AM, 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE,
ADV.(A/S) : RENATO CARLOS WALTER (69302/RS) 25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/MA,
107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA,
DECISÃO 128341-A/PB, 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ,
RECLAMAÇÃO – AFASTAMENTO DE PRECEITO LEGAL – AÇÃO 725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR, 80025A/RS, 23729/SC,
DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Nº 16 – PROCEDÊNCIA 484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO)
DO PEDIDO. RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 13ª VARA DO TRABALHO DE
1. Em 13 de maio de 2016, ao deferir a liminar, assim me pronunciei: PORTO ALEGRE
INTDO.(A/S) : DENILSON DOS SANTOS PINTO Em 14/3/2013, o Plenário concluiu o julgamento de mérito das Ações
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Diretas de Inconstitucionalidade 4.357/DF e 4.425/DF, que foram julgadas
parcialmente procedentes
Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, ajuizada em favor de “[...] para declarar a inconstitucionalidade: a) da expressão 'na data
TAP Manutenção e Engenharia Brasil S.A., para garantir a observância, pela de expedição do precatório', contida no § 2º do art. 100 da CF; b) dos §§ 9º e
instância de origem, das decisões proferidas por esta Suprema Corte no 10 do art. 100 da CF; c) da expressão 'índice oficial de remuneração básica da
julgamento das Ações Diretas de Inconstitucionalidade 4.357/DF e 4.425/DF. caderneta de poupança', constante do § 12 do art. 100 da CF, do inciso II do §
A reclamante alega que: 1º e do § 16, ambos do art. 97 do ADCT; d) do fraseado 'independentemente
“[o] Juiz do Trabalho da 13ª Vara do Trabalho de Porto Alegre de sua natureza', inserido no § 12 do art. 100 da CF, para que aos precatórios
usurpou a competência do Supremo Tribunal Federal e afrontou a eficácia do de natureza tributária se apliquem os mesmos juros de mora incidentes sobre
julgado nas RCL nº 22.012/RS-MC, RCL 24445 MC/RS, e RCL 23.035 o crédito tributário; e) por arrastamento, do art. 5º da Lei 11.960/2009; e f) do §
MC/RS, visto que determinou às fls. 1.080 que os cálculos a serem 15 do art. 100 da CF e de todo o art. 97 do ADCT (especificamente o caput e
apresentados pelas partes deveriam observar, quanto aos critérios de os §§ 1º, 2º, 4º, 6º, 8º, 9º, 14 e 15, sendo os demais por arrastamento ou
correção monetária, o índice de atualização sinalizado pelo TST – o IPCA-E-, reverberação normativa)” (Informativo STF 698).
em face da inconstitucionalidade da aplicação da TR, despacho esse Em 11/4/2013, o Ministro Luiz Fux proferiu, em ambos os feitos,
publicado em DOEJT em 30/03/2016. decisão cautelar com o seguinte teor:
Desta feita, os cálculos apresentados pelo perito judicial, atualizados “Trata-se de petição acostada aos autos pelo Conselho Federal da
até Março de 2016, alcançaram o montante de R$ 836.421,15 (oitocentos e Ordem dos Advogados do Brasil na qual se noticia a paralisação do
trinta e seis quatrocentos e vinte e um reais e quinze centavos) - com pagamento de precatórios por alguns Tribunais de Justiça do País,
aplicação do Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) a determinada após o julgamento conjunto das Ações Diretas de
título de índice de correção monetária, valor esse devidamente impugnado Inconstitucionalidade nº 4.357 e 4.425, realizado em 14/03/2013, pelo Plenário
pela Reclamada, ora Requerente, entendendo devido o importe de R$ do Supremo Tribunal Federal. Segundo narra a peça, 'os recursos estão
143.933,37, atualizado até dia 31/03/2016. disponíveis, mas a Presidência de alguns Tribunais entendeu por paralisar os
Às fls. 1.121/1.122 o MM. Juízo da 13ª VT de Porto Alegre homologou pagamentos/levantamentos de valores enquanto não modulados os efeitos da
os cálculos apurados pelo contador, atualizando os valores até Agosto de r. decisão'. Requer-se, em seguida, seja determinada 'a continuidade dos
2016 no total de R$ 795.490,53 (setecentos e noventa e cinco mil pagamentos até que o e. Plenário module os efeitos da v. decisão, com a
quatrocentos e noventa reais e cinquenta e três centavos), determinando, consequente expedição de ofícios a todos os Tribunais de Justiça'. Pede-se
ainda, a intimação da Reclamada para pagamento da execução, sob pena de ainda sejam os entes devedores instados ao repasse e ao depósito dos
penhora. recursos junto aos Tribunais locais, sob pena de incidência do regime
Ato contínuo, a Reclamada apresentou Embargos à Execução, com sancionatório.
indicação de bens à penhora, para fins de garantia do Juízo exigida pelo É o relato suficiente. Decido.
Artigo 884 da CLT, porém, o Reclamante não aceitou a garantia e a execução A decisão do Plenário do Supremo Tribunal Federal reconheceu a
prosseguiu. inconstitucionalidade parcial da Emenda Constitucional nº 62/09, assentando
Neste espeque, note-se que a determinação para aplicação do índice a invalidade de regras jurídicas que agravem a situação jurídica do
IPCA-E desrespeita a deliberação do STF insculpida nas RCL nº 22.012/RS- credor do Poder Público além dos limites constitucionalmente
MC, RCL 24445 MC/RS, e RCL 23.035 MC/RS, visto que nessa Reclamação aceitáveis. Sem embargo, até que a Suprema Corte se pronuncie sobre o
o Excelso Tribunal, em razão das reiteradas decisões exaradas no âmbito do preciso alcance da sua decisão, não se justifica que os Tribunais Locais
TRT da 4ª Região no sentido de determinar a incidência de índices de retrocedam na proteção dos direitos já reconhecidos em juízo. Carece de
correção monetária diversos do art. 39 da Lei nº 8.177/91, com fundamento fundamento, por isso, a paralisação de pagamentos noticiada no requerimento
em Orientações Jurisprudenciais do Órgão e sem a instauração do devido em apreço.
processo legal para fins de eventual discussão da constitucionalidade do Destarte, determino, ad cautelam, que os Tribunais de Justiça de
dispositivo legal, determinou à Secretaria Judiciária da Suprema Corte que todos os Estados e do Distrito Federal deem imediata continuidade aos
fossem oficiados os Magistrados vinculados ao TRT 4 para que pagamentos de precatórios, na forma como já vinham realizando até a
tomassem ciência do teor da decisão que determinou que a liquidação decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal em 14/03/2013,
dos débitos trabalhistas constituídos naquele Tribunal, observassem o segundo a sistemática vigente à época, respeitando-se a vinculação de
disposto no art. 39 Lei nº 8.177/91 e na “tabela única” editada pelo CSJT, receitas para fins de quitação da dívida pública, sob pena de sequestro”
observados os efeitos da decisão cautelar na RCL nº 22.012/RS ” (grifos (grifei).
no original; págs. 2-3 do documento eletrônico 1). Em 24/10/2013, o Plenário ratificou a cautelar concedida pelo Ministro
Sustenta, então, que Luiz Fux.
“[...] ao afastar a incidência da Taxa Referencial (TR) como índice de No entanto, observo que a decisão reclamada não se valeu dos
correção monetária em hipótese diversa do lapso temporal entre a inscrição dispositivos declarados inconstitucionais para fundamentar sua decisão.
do débito e o efetivo pagamento de precatórios pela Fazenda Pública, a Transcrevo, nessa linha, os fundamentos adotados pelo juízo reclamado para
Justiça do Trabalho conferiu interpretação extensiva ao julgado na ADI decidir a questão:
nº 4.357/DF, usurpando a competência do STF para analisar, em sede “[...] Reconheço, portanto, que o TST estabeleceu um novo parâmetro
abstrata, a constitucionalidade do art. 39 da Lei nº 8.177/91” (grifos no original; de atualização. Os créditos trabalhistas que antes eram corrigidos pela TR
pág. 10 do documento eletrônico 1). (taxa referencial) passarão a ser atualizados pelo IPCA-e (Índice de Preços ao
Formula, ao final, o seguinte pedido: Consumidor Amplo Especial), com efeitos a partir de 30/06/2009, à exceção
“[...] dos precatórios já expedidos que permanecem submetidos à modulação feita
i) A concessão de LIMINAR para determinar a imediata suspensão da pelo STF.
execução do valor controvertido nos autos de liquidação da Reclamação No entanto, em 14/10/2015, o Ministro Dias Toffoli, do STF, concedeu
Trabalhista nº 0091200-38.2008.5.04.0013, bem como NULIDADE da liminar nos autos da Medida Cautelar Reclamação nº 22.012/RS, a qual
homologação dos cálculos para determinar ao JUIZ DO TRABALHO DA 13ª suspendeu os efeitos da decisão prolatada pelo TST, acima transcrita.
VARA DO TRABALHO DE PORTO ALEGRE que proceda à liquidação dos Todavia, referida decisão não proibiu os órgãos judiciais de determinarem a
débitos trabalhistas constituídos na Reclamação Trabalhista de acordo com o atualização monetária pelo IPCA-E. Além disso, na decisão liminar também
art. 39 Lei nº 8.177/91 e a “tabela única” editada pelo CSJT, observados os constou: ‘sem prejuízo do regular trâmite da Ação Trabalhista nº
efeitos da decisão cautelar nas RCL nº 22.012/RS-MC, RCL 24445 MC/RS, e 0000479-60.2011.5.04.0231, inclusive prazos recursais’. A interpretação
RCL 23.035 MC/RS, com a consequente suspensão da execução no cabível, assim, é que a declaração de inconstitucionalidade da expressão
montante que exorbite esse valor; ‘equivalente a TRD contida no caput do artigo 39 da Lei nº 8.177/1991’,
ii) Seja, ao final, confirmada a medida liminar a fim de que seja proferida pelo TST, permanece íntegra. Ou seja: o objeto da decisão do STF
determinada a imediata incidência de índices de correção monetária nos foi obstar o efeito erga omnes da decisão proferida pelo TST; todavia, não se
termos da art. 39 da Lei nº 8.177/91, e a ‘tabela única’ editada pelo CSJT. trata de decisão definitiva sobre a matéria uma vez que não foi proferida em
iii) Sucessivamente, não sendo este o entendimento, que haja um processo específico.
determinação de expedição de ofício ao Juízo da 13ª Vara do Trabalho de Logo, considerando que qualquer órgão judicial pode efetuar controle
Porto Alegre para que este se abstenha de liberar ao Reclamante, nos autos difuso de constitucionalidade em casos específicos, esta Seção Especializada
de nº 0091200-38.2008.5.04.0013, o valor já depositado/bloqueado até que em Execução, nos autos da Ação Trabalhista nº 0029900-40.2001.5.04.0201
haja o julgamento da presente Reclamação” (págs. 12-13 do documento (AP), suscitou incidente de inconstitucionalidade da expressão ‘equivalente a
eletrônico 1). TRD’, contida no caput do art. 39 da Lei nº 8.177/1991, perante Pleno do
É o relatório necessário. Decido. Tribunal Pleno do TRT da 4ª Região, que assim julgou:
Bem examinados os autos, verifico a manifesta inadmissibilidade [...]
desta reclamação. Portanto, em que pese o entendimento até então consolidado nesta
Como já mencionado, a reclamação ora em análise aponta como SEEX na OJ nº 49, e por política judiciária, adoto os entendimentos firmados:
paradigma o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no a) pelo Tribunal Superior do Trabalho no processo TST-
julgamento da ADI 4.357/DF, Redator designado para o acórdão Ministro Luiz RR-000479-60.2011.5.04.0231 para apuração dos débitos em geral e; b) pelo
Fux. Supremo Tribunal Federal no julgamento das ADIs 4357 e 4425 para os
precatórios já expedidos” (págs. 6-7 do documento eletrônico 24). guarda relação de estrita pertinência com o ato reclamado, requisito
Além disso, o caso não trata de pagamentos devidos pelas Fazendas imprescindível ao cabimento de reclamação.
Públicas (Federal, Distrital, Estaduais ou Municipais) – disciplinados pelo art. 2. É firme a jurisprudência do STF que considera incabível
100 da Constituição e pelo art. 97 do ADCT, ambos com a redação da EC reclamação constitucional fundada em paradigma sem efeito vinculante e
62/2009, objeto das ADIs 4.357/DF e 4.425/DF, mas de pagamento devido por relativo a processo do qual o reclamante não foi parte.
empresa privada. 3. Agravo regimental, interposto em 23.08.2016, a que se nega
Como bem observado pela Ministra Cármen Lúcia na decisão provimento, com aplicação de multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC”
proferida na Rcl 10.548/CE, “no direito brasileiro, ainda prevalece o (RCL 25.243/RS-AgR, Rel. Min. Edson Fachin).
entendimento de que declaração judicial de constitucionalidade ou de Assim, diante da ausência de identidade material entre os
inconstitucionalidade circunscreve-se à norma específica, e não à matéria”. fundamentos do ato reclamado e o que foi efetivamente decidido na ação
Ressalto, nessa linha, que o Plenário desta Corte manifestou-se direta de inconstitucionalidade apontada como paradigma, não merece
contrariamente à chamada “transcendência” ou “efeitos irradiantes” dos seguimento a pretensão do reclamante.
motivos determinantes das decisões proferidas em controle abstrato de Constato, ainda, que a reclamação foi proposta com o objetivo de
normas, como se depreende da ementa da Rcl 3.014/SP, de relatoria do garantir a autoridade de decisão proferida na Rcl 22.012-MC/RS, de relatoria
Ministro Ayres Britto: do Ministro Dias Toffoli.
“RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. ALEGADO DESRESPEITO AO A jurisprudência pacífica desta Suprema Corte assentou a
ACÓRDÃO DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2.868. impossibilidade da propositura de reclamação que tenha por objetivo
INEXISTÊNCIA. LEI 4.233/02, DO MUNICÍPIO DE INDAIATUBA/SP, QUE assegurar o cumprimento de decisões desprovidas de eficácia vinculante e
FIXOU, COMO DE PEQUENO VALOR, AS CONDENAÇÕES À FAZENDA efeitos erga omnes.
PÚBLICA MUNICIPAL ATÉ R$ 3.000,00 (TRÊS MIL REAIS). FALTA DE Logo, somente são legitimados à propositura de reclamação
IDENTIDADE ENTRE A DECISÃO RECLAMADA E O ACÓRDÃO constitucional aqueles prejudicados por atos contrários às decisões de
PARADIGMÁTICO. eficácia vinculante e geral ou, ainda, a parte que compôs a relação
1. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 2.868, examinou a processual, onde a decisão, que se objetiva preservar tenha alcance
validade constitucional da Lei piauiense 5.250/02. Diploma legislativo que fixa, subjetivo, o que não ocorre na espécie.
no âmbito da Fazenda estadual, o quantum da obrigação de pequeno valor. No presente caso, a decisão monocrática proferida nos autos da Rcl
Por se tratar, no caso, de lei do Município de Indaiatuba/SP, o acolhimento do 22.012-MC/RS possui efeito, tão somente, inter partes, e o reclamante não
pedido da reclamação demandaria a atribuição de efeitos irradiantes aos integra a relação processual no paradigma citado e supostamente violado.
motivos determinantes da decisão tomada no controle abstrato de normas. No sentido do que aqui afirmado, transcrevo a ementa do seguinte
Tese rejeitada pela maioria do Tribunal. julgado:
2. Inexistência de identidade entre a decisão reclamada e o acórdão “Agravo regimental em reclamação. Paradigma extraído de
paradigmático. Enquanto aquela reconheceu a inconstitucionalidade da Lei processo de caráter subjetivo. Eficácia vinculante restrita às partes nele
municipal 4.233/02 'por ausência de vinculação da quantia considerada como relacionadas. Precedentes. Ilegitimidade ativa configurada. Reclamação
de pequeno valor a um determinado número de salários mínimos, como fizera utilizada como atalho processual. Submissão da controvérsia ao exame
a norma constitucional provisória (art. 87 do ADCT)', este se limitou 'a direto do Supremo Tribunal Federal. Inadmissibilidade. Precedente.
proclamar a possibilidade de que o valor estabelecido na norma estadual Agravo regimental a que se nega provimento.
fosse inferior ao parâmetro constitucional'. 1. Por atribuição constitucional, presta-se a reclamação para
3. Reclamação julgada improcedente”. preservar a competência da Corte e garantir a autoridade de suas decisões
Ademais, a jurisprudência de ambas as Turmas deste Tribunal é no (art. 102, inciso I, alínea l, CF/88), bem como para resguardar a correta
sentido de inexistir estrita aderência entre o conteúdo das decisões que aplicação das súmulas vinculantes (art. 103-A, § 3º, CF/88).
determinam a utilização de índice diverso da TR para atualização monetária 2. O reclamante não figura na relação processual do paradigma
dos débitos trabalhistas (a partir de 14/3/2013) e o decidido no julgamento das apontado, o qual é de índole subjetiva, revestindo-se de eficácia
ADIs 4.357/DF e 4.425/DF. Nesse sentido, transcrevo as seguintes ementas: vinculante restrita somente às partes nele relacionadas.
“AGRAVO INTERNO NA RECLAMAÇÃO. DÉBITOS 3. O reconhecimento da repercussão geral tem por precisa
TRABALHISTAS. APLICAÇÃO DO ÍNDICE DE CORREÇÃO MONETÁRIA consequência esgotar a cognição nesta Corte e recomendar todos os
INPC. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO DECIDIDO POR ESTA CORTE NO processos, principais ou acessórios, à respectiva origem, a fim de aguardarem
JULGAMENTO DAS ADIS 4.357 E 4.425. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE pronunciamento definitivo sobre o processo-paradigma no STF, após o que
ESTRITA ENTRE OS ACÓRDÃOS PARADIGMAS E A DECISÃO competirá à Corte de origem proceder ao que dispõe o § 3º do art. 543-B do
RECLAMADA. IMPOSSIBILIDADE DE USO DA RECLAMAÇÃO COMO CPC.
SUCEDÂNEO DE RECURSO. RECLAMAÇÃO A QUE SE NEGA 4. Reclamação constitucional usada como sucedâneo de recurso
PROVIMENTO. colocado à disposição da parte para se insurgir contra decisão da Corte de
1. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, ao julgar as ADIs 4.357 e origem, com o intuito de confrontar a decisão proferida no caso concreto e o
4.425, assentou que o art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei entendimento firmado no STF em sede de repercussão geral e, caso existente
nº 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09 quanto à atualização matéria nova, fazer subir a discussão da matéria à Suprema Corte.
monetária e à fixação de juros moratórios de créditos inscritos em precatórios, 5. O uso da reclamação constitucional como sucedâneo recursal
viola o direito fundamental de propriedade (CF, art. 5º, XXII), bem como o é vedado pela Corte, conforme reiterada jurisprudência: Rcl nº 11.022-
princípio constitucional da isonomia (CF, art. 5º, caput, da CF), razão pela qual DF-ED, Tribunal Pleno, Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJe de 7/4/11;
se revela inconstitucional por arrastamento. Rcl nº 4.803/SP, Tribunal Pleno, de minha relatoria, DJe de 22/10/10; Rcl
2. A aderência estrita entre objeto do ato reclamado e o conteúdo da nº 9.127/RJ-AgR, Relator Ministro Ayres Britto, Tribunal Pleno, DJe de
decisão do STF dotada de efeito vinculante e eficácia erga omnes apontada 20/8/10; e Rcl nº 6.078/SC-AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa,
pelo reclamante é requisito para a admissibilidade da reclamação Tribunal Pleno, DJe de 30/4/10, entre outros.
constitucional. Precedentes: Rcl. 5.476-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira 6. Agravo regimental a que se nega provimento” (Rcl 14.638-AgR/RJ,
Turma, DJe de 6/11/2015; Rcl 22.024-AgR, rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Rel. Min. Dias Toffoli; grifei).
Turma, DJe de 29/10/2015; Rcl 20.818, rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, Destaco, também, que a jurisprudência deste Tribunal é firme no
DJe de 14/10/2015; Rcl 19.240-AgR, rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, sentido de que a reclamação não pode ser utilizada como sucedâneo de
DJe de 14/09/2015. recurso.
3. In casu, a ratio decidendi do acórdão reclamado constitui Verifico, ainda, que o valor da causa não corresponde à condenação
fundamento jurídico diverso dos que vinculados nas ADIs 4.357 e 4.425, atribuída à reclamante, razão pela qual o corrijo, de ofício, para R$
revelando a ausência de identidade de temas entre o ato reclamado e o 1.246.927,10 (um milhão, duzentos e quarenta e seis mil, novecentos e vinte
paradigma desta Corte. e sete reais e dez centavos), nos termos do art. 292, § 3°, do CPC.
4. A reclamação não pode ser utilizada como um atalho processual Por fim, deixo de condenar a reclamante ao pagamento de honorários
destinado à submissão imediata do litígio ao exame direto desta Suprema porquanto ausente o contraditório.
Corte, não se caracterizando com sucedâneo recursal. Precedentes: Rcl Ressalto, todavia, que eventual interposição de recurso exigirá a
10.036-AgR, rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenário, DJe 1/2/2012; Rcl 4.381- intimação do beneficiário da decisão reclamada para que se manifeste sobre o
AgR, rel. Min. Celso de Mello, Plenário, DJe 5/8/2011. teor do recurso, podendo implicar condenação ao pagamento da verba
5. Agravo interno a que se nega provimento” (grifos no original; RCL prevista no art. 85 do CPC à parte sucumbente e da multa prevista no art.
23.971/RS-AgR, Rel. Min. Luiz Fux). 1.021, § 4°, do CPC.
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. APLICAÇÃO DE IPCA No sentido do aqui afirmado, transcrevo a ementa do seguinte
COMO ÍNDICE DE CORREÇÃO DE DÉBITO TRABALHISTA. AUSÊNCIA DE julgado:
PERTINÊNCIA ESPECÍFICA DO ATO RECLAMADO. ADIS 4.357/DF e 4.425/ “AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. DIREITO
DF. NÃO CABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTES. AGRAVO NÃO ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REMUNERAÇÃO. SÚMULAS
PROVIDO. VINCULANTES 37 E 42. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS EM
1. A decisão ora reclamada determinou aplicação de IPCA como RECLAMAÇÃO. NOVO REGIME PROCESSUAL. CABIMENTO.
índice de correção de débito trabalhista, questão em nenhum momento 1. Não viola as Súmulas Vinculantes 37 e 42 decisão que, com base
analisada no julgamento das ADIs 4.357/DF e 4.425/DF, razão pela qual não no Decreto nº 41.554/97 e Lei nº 8.898/94, ambos do Estado de São Paulo,
garante a empregada pública cedida da Fundação Municipal de Ensino É o relatório. DECIDO.

Superior de Marília para a Faculdade de Medicina de Marília – FAMENA o Ab initio, consigno que Reclamação, por expressa determinação
percebimento de remuneração conforme índices estabelecidos pelo Conselho constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e a
de Reitores das Universidades Estaduais de São Paulo – CRUESP. garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, além de
Precedentes. salvaguardar a estrita observância de preceito constante em enunciado de
2. O CPC/2015 promoveu modificação essencial no Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3º, ambos da Constituição
procedimento da reclamação, ao instituir o contraditório prévio à Federal. A propósito, a jurisprudência desta Suprema Corte fixou diversas
decisão final (art. 989, III). Neste novo cenário, a observância do princípio condições para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o uso
da causalidade viabiliza a condenação da sucumbente na reclamação ao promíscuo do referido instrumento processual. Disso resulta: i) a
pagamento dos respectivos honorários, devendo o respectivo impossibilidade de utilização per saltum a Reclamação, suprimindo graus de
cumprimento da condenação ser realizado nos autos do processo de jurisdição; ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da
origem, quando se tratar de impugnação de decisão judicial. competência desta Corte, por estarem definidas em rol numerus clausus; e iii)
3. Agravo interno a que se nega provimento” (grifei; Rcl 24.417- a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e
AgR/SP, Rel. Min. Roberto Barroso). o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma.
Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1º, do Nesse sentido, in verbis:
RISTF). Prejudicada, por conseguinte, a apreciação do pedido de liminar. “EMENTA AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ADI 2.135-
O reclamante, em caso de eventual interposição de recurso, deverá MC. LEI MUNICIPAL QUE ADOTOU A CLT COMO REGIME JURÍDICO. ADI
indicar as informações necessárias à citação do beneficiário da decisão 3.395-MC. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. AFRONTA.
impugnada (art. 319, II, combinado com art. 989, III, do Código de Processo INEXISTÊNCIA. PRECEDENTES. A reclamação é ação autônoma de
Civil – CPC). impugnação dotada de perfil constitucional, prevista no texto original da Carta
Encaminhe-se cópia da presente decisão ao Juízo da 13ª Vara do Política de 1988 para a preservação da competência e garantia da autoridade
Trabalho de Porto Alegre/RS. das decisões do Supremo Tribunal Federal (art. 102, “l”, da Lei Maior), e,
Publique-se. desde o advento da Emenda Constitucional nº 45/2004, é instrumento de
Brasília, 26 de setembro de 2017. combate a ato administrativo ou decisão judicial que contrarie ou
Ministro Ricardo Lewandowski indevidamente aplique súmula vinculante. Agravo regimental conhecido e não
Relator provido.” (Rcl 16.458-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de
09/09/2014)
RECLAMAÇÃO 26.962 (1039) “AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. DIREITO PROCESSUAL
ORIGEM : 08705000979201747 - DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL. REGIME DA LEI 8.038/90 E CPC/73. PEDIDO FUNDADO EM
PROCED. : SÃO PAULO JURISPRUDÊNCIA NÃO VINCULANTE E DIREITO OBJETIVO. 1. A
RELATOR : MIN. LUIZ FUX reclamação dirigida a esta Corte só é cabível quando se sustenta usurpação
RECLTE.(S) : JOSE ABELARDO GUIMARAES CAMARINHA de sua competência, ofensa à autoridade de suas decisões ou contrariedade
RECLTE.(S) : VINICIUS ALMEIDA CAMARINHA a súmula vinculante (CRFB/1988, arts. 102, I, l, e 103-A, § 3º). No segundo
RECLTE.(S) : CARLOS UMBERTO GARROSSINO caso, exige-se que o pronunciamento tenha efeito vinculante ou, ao menos,
ADV.(A/S) : CRISTIANO DE SOUZA MAZETO (148760/SP) que tenha sido proferido em processo subjetivo no qual o reclamante figurou
RECLDO.(A/S) : DELEGADO CHEFE DA POLÍCIA FEDERAL DA como parte, hipóteses não configuradas nos autos. Também não se admite
COMARCA DE MARÍLIA alegação de afronta a direito objetivo. 2. Agravo interno desprovido.” (Rcl
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS 14.745-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, Dje de 10/02/2017)
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL “RECLAMAÇÃO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO RECEBIDOS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA COMO AGRAVO REGIMENTAL. USURPAÇÃO DE COMPETÊNCIA DO STF.
CAUSA DE PEDIR ESGOTADA PELA LIMINAR DEFERIDA NA
RECLAMAÇÃO. PENAL E PROCESSO PENAL. ENUNCIADO 14 RECLAMAÇÃO 23.457/PR, REFERENDADA PELO PLENÁRIO DESTA
DA SÚMULA VINCULANTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. CORTE. OFENSA À AUTORIDADE DA DECISÃO PROFERIDA NA
INEXISTÊNCIA DE VEDAÇÃO DE ACESSO PELO INTERESSADO A QUESTÃO DE ORDEM NO INQ 4.130. PROCESSO DE ÍNDOLE
AUTOS DE INVESTIGAÇÃO FORA DAS BALIZAS INTERPRETATIVAS SUBJETIVA. RELAÇÃO PROCESSUAL NÃO INTEGRADA PELO
CONFERIDAS PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. INOCORRÊNCIA RECLAMANTE. NÃO CABIMENTO. CONTRARIEDADE À SÚMULA
DE HIPÓTESE ABRANGIDA PELO CONTEÚDO DO ENUNCIADO Nº 14 DA VINCULANTE 24. CONTROVÉRSIA SOBRE A CORRETA TIPIFICAÇÃO
SÚMULA VINCULANTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PENAL DOS FATOS NARRADOS NA DECISÃO RECLAMADA.
PRECEDENTES. AUSÊNCIA DE ADERÊNCIA ENTRE O ATO VIOLADO E O INVIABIABILIDADE. 1. A causa de pedir da presente reclamação – usurpação
ENUNCIADO QUE SE REPUTA VIOLADO. da competência do STF – foi esgotada, e a questão foi resolvida com a
- Seguimento negado com esteio no artigo 161, parágrafo único, do avocação dos autos de “Busca e Apreensão 500661729.2016.4.04.7000/PR”
RISTF. (e processos conexos) a esta Corte, nos termos da liminar deferida na
DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, proposta em Reclamação 23.457/PR, decisão referendada pelo Plenário em 31.3.2016.
face de ato do Delegado Chefe da Polícia Federal em Marília/SP, com Com a submissão do procedimento, e demais conexos, ao crivo deste
fundamento no artigo 102, I, l, c/c art. 103-A, § 3º, da Constituição Federal, Supremo Tribunal Federal, qualquer invocação de nulidade haveria de ser
sob a alegação de afronta ao enunciado 14 da Súmula Vinculante do apresentada diretamente ao relator naqueles autos respectivos, não sendo a
Supremo Tribunal Federal, consistentes no supostos indeferimentos de reclamação, repita-se, a via adequada para tal fim. 2. O acórdão cuja
“acesso a eventuais informações relacionadas a investigações criminais ou autoridade se pretende preservar foi proferido no âmbito do Inquérito 4.130,
inquéritos policiais da Polícia Federal é submetido à sistemática do Código de no qual o agravante não é investigado. A jurisprudência do Supremo Tribunal
Processo Penal” nos processos nº Federal é pacífica no sentido de ser incabível reclamação ajuizada para
“08705.000976/2017-11”,“08705.000977/2017-58” e “08705.000979/2017-47”. garantir a autoridade de decisão desprovida de efeito vinculante e proferida
Os reclamantes aduzem tratarem-se “de informações que diz em processo de índole subjetiva cuja relação processual não foi integrada
respeito a pessoa dos reclamantes, logo, interesse pessoal que não pode ser pelo reclamante. (Rcl 10.615-AgR, Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI,
negado” (sic). Entendem que “toda e qualquer vedação somente se justifica Tribunal Pleno, DJe de 14.6.2013; Rcl 4.381-AgR, Relator(a): Min. CELSO DE
perante um sigilo de segurança nacional, fora tal hipótese não há restrição MELLO, Tribunal Pleno, DJe de 5.8.2011). 3. O acolhimento da alegação de
para informação de dados pessoais contidos em bancos de dados públicos”. contrariedade à Súmula Vinculante 24 demandaria a análise da correta
Sustentam, ainda, que “o argumento de que o pedido é genérico também não tipificação penal dos fatos narrados no ato reclamado, se crimes tributários ou
medra, pois a busca é saber quais os inquéritos que tramitam naquela sede não, controvérsia imprópria para a via da reclamação, cuja finalidade tem
policial, não tinha como ser diferente mesmo o pedido, pois não se sabe qual previsão constitucional taxativa. 4. Agravo regimental a que se nega
ou quais procedimentos investigativos, documentados, há contra os provimento.” (Rcl 23.357-ED, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe
impetrantes e é essa informação que se quer”. de 29/08/2016)
Ao final, a defesa formula pedido nos seguintes termos: Demais disso, verifico que, in casu, a irresignação dos reclamantes
“24 – Diante do exposto, requer seja o presente admitido para não merece acolhida. Isso porque os entendimentos adotados nos atos
conceder a medida urgente. Requer seja o órgão do Ministério Público reclamados não constituem atos que ofendam a tese firmada no enunciado 14
intimado a se manifestar, bem como seja colhidas as informações do coator. da Súmula Vinculante do Supremo Tribunal Federal o qual estabelece, in
Requer seja o presente ao final julgado procedente de forma definitiva para verbis:
garantir o acesso a informação de dados pessoais dos impetrantes contidos “É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso
no bancos de dados da polícia federal por meio de certidão a ser expedida amplo aos elementos de prova que, já documentados em procedimento
pelo coator, observando-se a Súmula Vinculante 14 do STF. Requer a investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária,
concessão de gratuidade no presente. Requer prazo para juntada de digam respeito ao exercício do direito de defesa”.
procuração”. Em suas informações, a autoridade reclamada esclareceu que os
A medida cautelar foi indeferida. Informações foram prestadas e a reclamantes “não pleitearam acesso a elementos de prova documentados em
Procuradoria-Geral da República manifestou-se pela improcedência da procedimento investigatório específico, mas sim o fornecimento de
reclamação. informações genéricas, mediante a expedição de certidão de distribuição de
feitos em nome dos requerentes, inclusive feitos em segredo de justiça”. pessoais preservados” (art. 5º, II) e o de “não ter sua identidade revelada
Quanto à expedição de certidão relativa a inquéritos policiais, foi informado pelos meios de comunicação, nem ser fotografado ou filmado, sem sua prévia
que “não é possível fornecer a certidão relativa a inquéritos policiais, na autorização por escrito” (art. 5º, V, da Lei 12.850/2013); e (b) “garantir o êxito
medida em que no parágrafo único do mencionado artigo se prevê que ‘nos das investigações” (art. 7º, § 2º e art. 8, § 3º). 3. Enquanto não instaurado
atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a autoridade policial não formalmente o inquérito propriamente dito acerca dos fatos declarados, o
poderá mencionar quaisquer anotações referentes à instauração de inquérito acordo de colaboração e os correspondentes depoimentos estão sujeitos a
contra os requerentes’”. Foi ressaltado, ainda, que “não há registro atual na estrito regime de sigilo. Instaurado o inquérito, “o acesso aos autos será
Unidade de quaisquer outros questionamentos acerca do tema, qual seja, o restrito ao juiz, ao Ministério Público e ao delegado de polícia, como forma de
suposto cerceamento de acesso à informação senão o requerimento objeto garantir o êxito das investigações, assegurando-se ao defensor, no interesse
desta informação ou outro, já exaurido, em 27/10/2014, de autoria de um dos do representado, amplo acesso aos elementos de prova que digam respeito
requerentes (José Abelardo Guimarães Camarinha), cujo desfecho foi o ao exercício do direito de defesa, devidamente precedido de autorização
indeferimento por parte do então chefe desta Descentralizada, o Delegado de judicial, ressalvados os referentes às diligências em andamento” (art. 7º, § 2º).
Polícia Federal Fernando Augusto Battaus”. Assegurado, como assegura, o acesso do investigado aos elementos de
Destarte, no que concerne aos processos nº prova carreados na fase de inquérito, o regime de sigilo consagrado na Lei
“08705.000976/2017-11”,“08705.000977/2017-58” e “08705.000979/2017-47”, 12.850/2013 guarda perfeita compatibilidade com a Súmula Vinculante 14.
infere-se que os atos hostilizados não negaram o acesso pela defesa dos Agravo regimental a que se nega provimento.” (Rcl 22.009-AgR, Segunda
interessados às informações requeridas. Tão somente, assentou-se que: Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe de 12/05/2016)
“O acesso a eventuais informações relacionadas a investigações Impende salientar, ainda, que os atos públicos e as informações
criminais ou inquéritos policiais da Polícia Federal é submetido à sistemática prestadas pelas autoridades possuem a presunção relativa de validade e
do Código de Processo Penal (art. 20, do CPP), com a interpretação veracidade inerentes ao bom funcionamento da máquina administrativa.
vinculante da Súmula nº 14, do Supremo Tribunal Federal e as orientações Nesse sentido, verbis:
normativas contidas na ON nº 36/2010-COGER/DPF. “RECLAMAÇÃO – ALEGADO DESRESPEITO AO ENUNCIADO
[…] CONSTANTE DA SÚMULA VINCULANTE Nº 14/STF – INOCORRÊNCIA –
Ademais, tal pedido mostra-se genérico, a teor do disposto no artigo ELEMENTOS INFORMATIVOS PRODUZIDOS PELA AUTORIDADE
13, inciso I, do Decreto nº 7.724/12, uma vez que não se especifica de forma JUDICIÁRIA RECLAMADA QUE ATESTAM O PLENO ACESSO DOS
clara e precisa a informação desejada. ADVOGADOS CONSTITUÍDOS AOS AUTOS DA PERSECUÇÃO PENAL –
Acrescente-se que não é possível fornecer certidão relativa a PRESUNÇÃO “JURIS TANTUM” DE VERACIDADE DESSAS
inquéritos policiais, na medida em que no art. 20 do Código de Processo INFORMAÇÕES OFICIAIS – INEXISTÊNCIA DA NECESSÁRIA RELAÇÃO
Penal se prevê que nos "atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, DE IDENTIDADE ENTRE A MATÉRIA VERSADA NA DECISÃO OBJETO DA
a autoridade policial não poderá mencionar quaisquer anotações referentes à RECLAMAÇÃO E OS FUNDAMENTOS QUE DÃO SUPORTE AO
instauração de inquérito contra os requerentes." PARADIGMA DE CONFRONTO INVOCADO PELA PARTE RECLAMANTE –
Nesse contexto, afirmo que o direito de acesso aos dados de INADMISSIBILIDADE, NO CASO, DO INSTRUMENTO RECLAMATÓRIO –
investigação não é absoluto, porquanto o legislador ordinário trouxe INADEQUAÇÃO, ADEMAIS, DO EMPREGO DA RECLAMAÇÃO COMO
temperamentos a essa prerrogativa, consoante se infere da exegese do artigo SUCEDÂNEO RECURSAL – PRECEDENTES – PARECER DA
7º, § 11, da lei 8.906/94 – Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA PELA IMPROCEDÊNCIA DA
do Brasil - OAB, com a redação conferida pela Lei 13.245/2016, in litteris: RECLAMAÇÃO – RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO.” (Rcl 21.832-AgR,
“Art. 7º São direitos do advogado: Segunda Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJe de 01/02/2016).
[…] “AGRAVO REGIMENTAL NA SUSPENSÃO DE LIMINAR.
XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir EXECUÇÃO DE SENTENÇA EM AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO.
investigação, mesmo sem procuração, autos de flagrante e de investigações INTERESSE PÚBLICO MANIFESTO. ÁREA ENCRAVADA EM ESPAÇO DA
de qualquer natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à RESERVA INDÍGENA IBIRAMA-LA KLANÓ, RECONHECIDA POR
autoridade, podendo copiar peças e tomar apontamentos, em meio físico ou PORTARIA DO MINISTRO DA JUSTIÇA. PAGAMENTO DE INDENIZAÇÃO
digital” DE ÁREA DA UNIÃO. GRAVE LESÃO À ECONOMIA PÚBLICA. AGRAVO
[…] REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I - A natureza excepcional da
§ 11. No caso previsto no inciso XIV, a autoridade competente poderá contracautela permite tão somente juízo mínimo de delibação sobre a matéria
delimitar o acesso do advogado aos elementos de prova relacionados a de fundo e análise do risco de grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à
diligências em andamento e ainda não documentados nos autos, quando economia públicas. Controvérsia sobre matéria constitucional evidenciada e
houver risco de comprometimento da eficiência, da eficácia ou da finalidade risco de lesão à economia pública comprovado. Interesse público que justifica
das diligências.” o manejo do pedido de suspensão de liminar na fase de execução de
Assim, o espectro de incidência do Enunciado 14 da Súmula sentença. II - Decisão agravada que constatou à época grave lesão à
vinculante do Supremo Tribunal Federal não abrange diligências ainda em economia pública, diante da temeridade de levantamento de vultosa quantia
andamento e elementos ainda não documentados, mormente se considerados dos cofres públicos. Interesse público manifesto. III - Desapropriação de área
os dispositivos legais supramencionados. encravada em espaço demarcado como reserva indígena pela Portaria do
Esse entendimento encontra amparo na jurisprudência do Supremo Ministério da Justiça 1.128/03, cuja validade está sendo discutida na ACO
Tribunal Federal, verbis: 1.100 (Relator Ministro Ricardo Lewandowski). IV - A demarcação de terra
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ALEGADA OFENSA À indígena é ato meramente formal, que apenas reconhece direito preexistente
SÚMULA VINCULANTE 14. DILIGÊNCIA AINDA EM ANDAMENTO. e constitucionalmente assegurado (art. 231 da CF). Os atos administrativos
CONTRADIÇÃO ENTRE ATO RECLAMADO E AS INFORMAÇÕES gozam de presunção de legitimidade e veracidade, não afastada na
PRESTADAS. IRRELEVÂNCIA. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA hipótese. Necessidade de aguardar a análise da validade da portaria
PROVIMENTO. 1. Diligências ainda em andamento não estão contempladas ministerial. V - Agravo regimental a que se nega provimento.” (SL 610-AgR,
pelo teor da súmula vinculante 14. 2. A contradição suscitada pelo agravante Tribunal Pleno, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 04/03/2015)
entre o ato reclamado e as informações prestadas não é relevante, pois ainda Com efeito, verifico que não se negou à defesa o direito de acesso a
subsiste o argumento de que as diligências encontram-se em andamento. 3. autos de investigação fora das balizas interpretativas conferidas por esta
Agravo regimental a que se nega provimento.” (Rcl 22.062-AgR, Primeira Corte Suprema, razão pela qual não merece prosperar o presente intento
Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 20/05/2016) reclamatório.
“RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL. ALEGAÇÃO DE Deveras, não há dissonância entre os atos reclamados e a
VIOLAÇÃO À SÚMULA VINCULANTE 14. INEXISTÊNCIA. TERMOS DE jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o pedido formulado
COLABORAÇÃO PREMIADA QUE NÃO DIZEM RESPEITO À ACUSAÇÃO À pela defesa não era passível de atendimento. A propósito, cumpre transcrever
QUAL RESPONDE O RECLAMANTE. DEPOIMENTOS CUJO CONTEÚDO trecho do Parecer elaborado pelo membro do Ministério Público Federal, in
ENCONTRAVA-SE SUBMETIDO AO SIGILO DO ART. 7º DA LEI verbis:
12.850/2013. NÃO EVIDENCIADA A PRÁTICA DE ATOS VIOLADORES AO “[...] no caso, não houve negativa de acesso a elementos de prova
ENUNCIADO SUMULAR VINCULANTE. RECURSO DESPROVIDO. 1. O documentados, nem a procedimentos específicos, apenas pedido genérico
enunciado sumular vinculante 14 assegura ao defensor legalmente em relação a feitos em nome dos reclamantes, inclusive os de segredo de
constituído o direito de acesso às “provas já produzidas e formalmente justiça, sem procuração da parte interessada aos advogados: “os
incorporadas ao procedimento investigatório, excluídas, consequentemente, Reclamantes não pleitearam acesso a elementos de prova documentados em
as informações e providências investigatórias ainda em curso de execução e, autos de procedimento investigatório específico, mas sim o fornecimento de
por isso mesmo, não documentados no próprio inquérito ou processo judicial” informações genéricas, mediante a expedição de certidão de distribuição de
(HC 93.767, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, DJe de feitos em nome dos requerentes, inclusive feitos em segredo de justiça[...]
01-04-2014). 2. O conteúdo dos depoimentos pretendidos pelo reclamante, registre-se que, embora as informações buscadas sejam de natureza pessoal,
embora posteriormente tornado público e à disposição, encontrava-se, à referido requerimento não se faz acompanhar de procuração outorgada pela
época do ato reclamado, submetido a sigilo, nos termos do art. 7º da Lei parte interessada”.
12.850/2013, regime esse que visa, segundo a lei de regência, a dois 6. Portanto, não ficou evidenciado que a autoridade reclamada esteja
objetivos básicos: (a) preservar os direitos assegurados ao colaborador, descumprindo a súmula vinculante 14, bem como não há nos autos situação
dentre os quais o de “ter nome, qualificação, imagem e demais informações que enseje um provimento judicial urgente. Destaca-se da jurisprudência
dessa Suprema Corte: “O enunciado sumular vinculante 14 assegura ao DECISÃO

defensor legalmente constituído o direito de acesso às “provas já produzidas RECLAMAÇÃO – AUSÊNCIA DE JUNTADA DE PEÇA –
e formalmente incorporadas ao procedimento investigatório, excluídas, EXTINÇÃO.
consequentemente, as informações e providências investigatórias ainda em 1. Em 29 de agosto de 2017, proferi despacho com o seguinte teor:
curso de execução e, por isso mesmo, não documentados no próprio inquérito RECLAMAÇÃO – AUSÊNCIA DE JUNTADA DE PEÇA –
ou processo judicial” (HC 93.767, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, REITERAÇÃO.
Segunda Turma, DJe de 01-04-2014).” (RCL nº 22.009 AgR/PR, rel. Min. Teori 1. Em 1º de agosto de 2017, assim despachei:
Zavascki, DJe 12.5.2016).” RECLAMAÇÃO – AUSÊNCIA DE JUNTADA DE PEÇA.
Ademais, saliento que a aderência entre o objeto do ato reclamado e 1. Noto a ausência de juntada do inteiro teor do ato reclamado.
o enunciado de súmula vinculante que se reputa violado é requisito de Providencie o autor a citada peça, sob pena de indeferimento da inicial.
admissibilidade da reclamação perante o Supremo Tribunal Federal. Nesse 2. Publiquem.
sentido, ad litteram: A Secretaria Judiciária certificou que o reclamante, embora
“Agravo regimental na reclamação. Súmula Vinculante nº 10. Norma devidamente intimado, não se manifestou em atendimento ao aludido
anterior à Constituição Federal de 1988. Juízo de não recepção. Debate despacho.
acerca da eficácia da norma da Constituição estadual. Ausência de identidade 2. Promova o autor a adequada instrução da medida, sob pena de
de temas. Agravo regimental não provido. 1. A aderência estrita do objeto do indeferimento da inicial.
ato reclamado ao conteúdo das decisões paradigmas é requisito de 3. Publiquem.
admissibilidade da reclamação constitucional. 2. A edição de enunciado com O autor, apesar de intimado, não adotou a providência.
força vinculante pela Suprema Corte acerca de sua jurisprudência pressupõe 2. Ante o quadro, extingo o processo, sem resolução do mérito,
“reiteradas decisões sobre matéria constitucional” (art. 103-B, caput, da fazendo-o a partir do disposto nos artigos 485, inciso I, e 321, parágrafo único,
CF/88), razão pela qual a compreensão do paradigma perpassa pelo do Código de Processo Civil de 2015.
conteúdo dos atos decisórios anteriores da Suprema Corte acerca do tema. 3. 3. Publiquem.
Não há no STF “reiteradas decisões” sobre a obrigatoriedade de os tribunais 4. Arquivem.
respeitarem o art. 97 da CF/88 para declarar a não recepção de norma Brasília, 22 de setembro de 2017.
editada anteriormente à vigência da Constituição Federal de 1988 pelo novo Ministro MARCO AURÉLIO
ordenamento constitucional, matéria, ademais, pendente de julgamento pela Relator
sistemática da repercussão geral. 4. Os efeitos do reconhecimento da
sistemática da repercussão geral ocorrem em sede recursal própria da RECLAMAÇÃO 27.623 (1042)
Suprema Corte, nos termos do § 3º do art. 102 da CF/88 e dos arts. 543-A e ORIGEM : 27623 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
543-B do CPC. 5. O debate acerca da possibilidade de integração do art. 76 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
da Constituição do Estado de São Paulo por normas que dispõem sobre o RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Ministério Público ou por dispositivo inscrito em diploma normativo de caráter RECLTE.(S) : JOSE GOMES COIMBRA
infralegal (art. 13, I, K, do regimento Interno do TJ/SP), a fim de que produza ADV.(A/S) : ARLETE MARIA PELICANO (14787/DF)
eficácia plena para estabelecer foro por prerrogativa de função a membro da RECLDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL
magistratura, ainda que proposto com fundamentos extraídos da Constituição PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
Federal, não possui identidade com o enunciado editado a fim de fazer
prevalecer a chamada “cláusula de reserva de plenário” (art. 97 da CF/88), DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, contra ato
que deve ser respeitada pelos tribunais quando, no exercício da jurisdição, praticado pelo Distrito Federal consubstanciado na edição do Decreto
precisem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder 36.308/2015, que determinou que servidores voltassem a integrar os quadros
Público. 6. Agravo regimental não provido.” (Rcl 22.608-AgR, Segunda Turma, da carreira de Gestão Sustentável de Resíduos Sólidos do quadro de pessoal
Rel. Min. Dias Toffoli, DJe de 22/04/2016). do Serviço de Limpeza Urbana do Distrito Federal.
Ex positis, com esteio no artigo 161, parágrafo único, do RISTF, Sustenta-se que o ato reclamado, ao determinar a transposição de
NEGO SEGUIMENTO à presente reclamação. Prejudicado o exame de servidores para carreira diversa daquela para a qual prestaram concurso
medida liminar. público, teria violado a autoridade da Súmula 43/STF, bem como o que
Publique-se. Int.. decidido no julgamento do RE 602.414.
Brasília, 26 de setembro de 2017. Dispenso o pedido de informações, bem como remessa à
Ministro LUIZ FUX Procuradoria-Geral da República (art. 52, parágrafo único, do RI/STF), por
Relator entender que o processo está suficientemente instruído e em condições de
Documento assinado digitalmente julgamento.
É o relatório. Decido.
RECLAMAÇÃO 27.133 (1040) A reclamação é o instrumento previsto pela Constituição, em seu art.
ORIGEM : 10144130018084001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA 102, I, l, para a preservação da competência do Supremo Tribunal Federal e
ESTADUAL garantia da autoridade de suas decisões. Nesse último caso, a decisão deve
PROCED. : MINAS GERAIS ter sido proferida com efeitos vinculantes, ou prolatada no caso concreto.
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO A relação de pertinência estrita entre o ato reclamado e o parâmetro
RECLTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS de controle é requisito indispensável para o cabimento de reclamação, não
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE sendo possível a sua utilização como sucedâneo recursal. Nesse sentido: Rcl
MINAS GERAIS 7.082 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 11/12/2014;
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS Rcl 11.463 AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 13/02/2015; Rcl
GERAIS 15.956 ED, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, DJe de 05/03/2015; Rcl
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS 12.851 AgR-segundo, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe de 26/03/2015,
INTDO.(A/S) : SIMONE REIS LOBO DE VASCONCELOS entre outros.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Verifica-se, de plano, que inexiste a alegada violação, porquanto os
fundamentos do ato impugnado são diversos daqueles em que se embasou a
DESPACHO: Súmula Vinculante 43 (É inconstitucionalidade toda modalidade de provimento
Ao Ministério Público Federal, para manifestação de mérito nesta que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso
reclamação. público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na
Publique-se. qual anteriormente investido).
Brasília, 26 de setembro de 2017. Com efeito, o Decreto que ora se questiona, deu cumprimento ao que
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO decidido na ADI 2014.00.2.004234, que julgou inconstitucional a Lei
Relator 5.276/2013, que extinguira a carreira de Gestão Sustentável de Resíduos
Documento assinado digitalmente Sólidos, passando seus servidores a integrarem a carreira de Políticas
Públicas e Gestão Governamental do Distrito Federal.
RECLAMAÇÃO 27.177 (1041) Ausentes, portanto, as razões que a Constituição tem por relevantes
ORIGEM : 062013000103333 - MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL para franquear o acesso à via da reclamação. De modo que o reclamante
PROCED. : SANTA CATARINA carece de interesse processual, na modalidade da adequação, para o uso da
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ação escolhida (CPC, art. 485, VI), devendo valer-se dos meios e recursos
RECLTE.(S) : RONERIO HEIDERSCHEIDT próprios, que se lhe convenham à situação e não tenham ainda sido usados.
ADV.(A/S) : OSVALDO JOSÉ DUNCKE (34143/SC) Afinal, é assente a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal no
RECLDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA sentido de que a reclamação não pode ser usada como sucedâneo de recurso
CATARINA próprio, nem de ação rescisória. Nesse sentido:
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE Agravo regimental na reclamação. ADI nºs 2.356/DF e 2.362/DF.
SANTA CATARINA Inexistência de identidade de temas entre o ato reclamado e o paradigma da
Corte. Uso da via reclamatória como sucedâneo recursal. Agravo regimental
ao qual se nega provimento. 1. Reclamação usada como sucedâneo de o necessário esgotamento das instâncias ordinárias. 2. O acórdão paradigma
recurso a ser desenvolvido pelos meios ordinários nas ações paradigmas ou foi prolatado em processo de índole subjetiva, desprovido de eficácia erga
pelos respectivos graus no MS nº 0000466-54.2014.404.0000. 2. Há omnes e efeito vinculante, no qual não figurou como parte o reclamante. 3.
necessidade de aderência estrita do objeto do ato reclamado ao conteúdo da Para a aplicação de norma jurídica, resultante de processo interpretativo
decisão do STF dotada de efeito vinculante e eficácia erga omnes para que levado a cabo em julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral
seja admitida a reclamatória constitucional. Precedentes. 3. Agravo regimental reconhecida, faz-se necessário o percusso, e esgotamento, das instâncias
não provido.(Rcl 19687 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Segunda ordinárias, por meio da sistemática recursal, cuja finalidade é assegurar o
Turma, julgado em 24/03/2017, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-072 DIVULG controle do erro e acerto da aplicação do direito. 4. O manejo de reclamação,
06-04-2017 PUBLIC 07-04-2017) ação constitucional de fundamentação vinculada, é restrito às hipóteses
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. AUSÊNCIA DE expressamente previstas nos arts. 102, I, l, e 103-A, § 3º, da Constituição da
INDICAÇÃO DE DESRESPEITO A SÚMULA VINCULANTE OU À República, de modo que é incabível a sua utilização como sucedâneo de
AUTORIDADE DE DECISÃO DESTA SUPREMA CORTE OU AINDA DE recurso ou atalho processual. 5. Agravo regimental conhecido e não provido.
USURPAÇÃO DE SUA COMPETÊNCIA. INVIABILIDADE DE UTILIZAÇÃO (Rcl 20631 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em
DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO RECURSAL. A reclamação é ação 16/12/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2017
autônoma de impugnação dotada de perfil constitucional, prevista no texto PUBLIC 13-03-2017)
original da Carta Política de 1988 para a preservação da competência e Cito, ainda, os seguintes precedentes: Rcl 26.998, de relatoria do
garantia da autoridade das decisões do Supremo Tribunal Federal (art. 102, l, Ministro Alexandre de Moraes, DJe de 26.05.2017; Rcl 27.073, de relatoria do
da Lei Maior), e a albergar, desde o advento da Emenda Constitucional nº Ministro Gilmar Mendes, DJe de 25.05.2017; Rcl 26.986, de relatoria do
45/2004, o desrespeito, por ato administrativo ou decisão judicial, a súmula Ministro Celso de Mello, DJe de 25.05.2017; Rcl 27.073, de relatoria do
vinculante, aprovada, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois Ministro Gilmar Mendes, DJe de 25.05.2017; Rcl 10.266 AgR, de relatoria do
terços dos seus membros, desta Suprema Corte, após reiteradas decisões Ministro Marco Aurélio, Primeira Turma, DJe 11.02.2015; Rcl 18.289 AgR, de
sobre a matéria (art. 103-A, § 3º, da Magna Carta). Por não constituir relatoria da Ministra Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe 22.09.2014; Rcl
sucedâneo recursal, inviável cogitar, na via da reclamação, de alegada 12.472 ED, de relatoria do Ministro Luiz Fux, Tribunal Pleno, DJe 05.06.2014;
ofensa, por parte da decisão reclamada, aos art. 5º, XXXVI, e 60, § 4º, da Rcl 16.008 AgR, de relatoria do Ministro Teori Zavascki, Tribunal Pleno, DJe
Constituição da República, bem como aos princípios da segurança jurídica e 19.02.2014; Rcl 16.656 AgR, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJe
da proporcionalidade. Agravo regimental conhecido e não provido. (Rcl 7699 18.02.2014; e Rcl 6.383 AgR, de relatoria do Ministro Dias Toffoli, Tribunal
AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 06/05/2014, Pleno, DJe de 18.03.2013.
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-097 DIVULG 21-05-2014 PUBLIC Ante o exposto, com base nos arts. 21, § 1º, e 161, parágrafo único,
22-05-2014) do RISTF, julgo improcedente a presente reclamação, ficando prejudicado o
Na mesma linha: Rcl 7.082 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira pedido de liminar.
Turma, DJe de 11/12/2014; Rcl 11.463 AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Publique-se.
Turma, DJe de 13/02/2015; Rcl 15.956 ED, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Brasília, 26 de setembro de 2017.
Turma, DJe de 05/03/2015; Rcl 12.851 AgR-segundo, Rel. Min. Luiz Fux, Ministro EDSON FACHIN
Primeira Turma, DJe de 26/03/2015). Relator
De igual sorte, ao indicar como paradigma o RE 602.414, a presente Documento assinado digitalmente
reclamação esbarra na firme jurisprudência do STF que considera incabível
reclamação constitucional fundada em afronta a paradigma sem efeito RECLAMAÇÃO 27.626 (1043)
vinculante e relativo a processo o qual a parte reclamante não integrou. Veja- ORIGEM : 27626 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
se: PROCED. : DISTRITO FEDERAL
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
AFRONTA À DECISÃO TOMADA EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM RECLTE.(S) : IRIS MARIA DOS SANTOS
REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. PROCESSO DE ÍNDOLE ADV.(A/S) : ARLETE MARIA PELICANO (14787/DF) E OUTRO(A/S)
SUBJETIVA DA QUAL NÃO FIGUROU COMO PARTE O RECLAMANTE. RECLDO.(A/S) : DISTRITO FEDERAL
DECISÃO QUE NÃO TEM EFEITO VINCULANTE E EFICÁCIA ERGA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
OMNES. SUCEDÂNEO DE RECURSO. NECESSIDADE DE ESGOTAMENTO INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
DAS INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS. NÃO CABIMENTO. 1. A tese jurídica
definida por esta Suprema Corte é no sentido de que não cabe reclamação DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, contra ato
constitucional, com a finalidade de preservar autoridade de decisão, por praticado pelo Distrito Federal consubstanciado na edição do Decreto
inobservância de súmula da jurisprudência predominante do Supremo Tribunal 36.308/2015, que determinou que servidores voltassem a integrar os quadros
Federal destituída de efeito vinculante ou decisão tomada no âmbito de da carreira de Gestão Sustentável de Resíduos Sólidos do quadro de pessoal
julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida, sem do Serviço de Limpeza Urbana do Distrito Federal.
o necessário esgotamento das instâncias ordinárias. 2. O acórdão paradigma Sustenta-se que o ato reclamado, ao determinar a transposição de
foi prolatado em processo de índole subjetiva, desprovido de eficácia erga servidores para carreira diversa daquela para a qual prestaram concurso
omnes e efeito vinculante, no qual não figurou como parte o reclamante. 3. público, teria violado a autoridade da Súmula 43/STF, bem como o que
Para a aplicação de norma jurídica, resultante de processo interpretativo decidido no julgamento do RE 602.414.
levado a cabo em julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral Dispenso o pedido de informações, bem como remessa à
reconhecida, faz-se necessário o percusso, e esgotamento, das instâncias Procuradoria-Geral da República (art. 52, parágrafo único, do RI/STF), por
ordinárias, por meio da sistemática recursal, cuja finalidade é assegurar o entender que o processo está suficientemente instruído e em condições de
controle do erro e acerto da aplicação do direito. 4. O manejo de reclamação, julgamento.
ação constitucional de fundamentação vinculada, é restrito às hipóteses É o relatório. Decido.
expressamente previstas nos arts. 102, I, l, e 103-A, § 3º, da Constituição da A reclamação é o instrumento previsto pela Constituição, em seu art.
República, de modo que é incabível a sua utilização como sucedâneo de 102, I, l, para a preservação da competência do Supremo Tribunal Federal e
recurso ou atalho processual. 5. Agravo regimental conhecido e não provido. garantia da autoridade de suas decisões. Nesse último caso, a decisão deve
(Rcl 20631 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em ter sido proferida com efeitos vinculantes, ou prolatada no caso concreto.
16/12/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2017 A relação de pertinência estrita entre o ato reclamado e o parâmetro
PUBLIC 13-03-2017) de controle é requisito indispensável para o cabimento de reclamação, não
RECLAMAÇÃO PARADIGMA. PROCESSO SUBJETIVO TERCEIRO. sendo possível a sua utilização como sucedâneo recursal. Nesse sentido: Rcl
A reclamação não é o meio hábil a chegar-se a verdadeira uniformização de 7.082 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 11/12/2014;
jurisprudência, evocando-se, como paradigma, pronunciamento alusivo a Rcl 11.463 AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 13/02/2015; Rcl
processo subjetivo a envolver partes diversas, desprovido de eficácia 15.956 ED, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, DJe de 05/03/2015; Rcl
vinculante. (Rcl 14.473-AgR, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, Primeira Turma, 12.851 AgR-segundo, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe de 26/03/2015,
DJe de 20/2/2017). entre outros.
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. Verifica-se, de plano, que inexiste a alegada violação, porquanto os
AFRONTA À DECISÃO TOMADA EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM fundamentos do ato impugnado são diversos daqueles em que se embasou a
REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. PROCESSO DE ÍNDOLE Súmula Vinculante 43 (É inconstitucionalidade toda modalidade de provimento
SUBJETIVA DA QUAL NÃO FIGUROU COMO PARTE O RECLAMANTE. que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso
DECISÃO QUE NÃO TEM EFEITO VINCULANTE E EFICÁCIA ERGA público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na
OMNES. SUCEDÂNEO DE RECURSO. NECESSIDADE DE ESGOTAMENTO qual anteriormente investido).
DAS INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS. NÃO CABIMENTO. 1. A tese jurídica Com efeito, o Decreto que ora se questiona, deu cumprimento ao que
definida por esta Suprema Corte é no sentido de que não cabe reclamação decidido na ADI 2014.00.2.004234, que julgou inconstitucional a Lei
constitucional, com a finalidade de preservar autoridade de decisão, por 5.276/2013, que extinguira a carreira de Gestão Sustentável de Resíduos
inobservância de súmula da jurisprudência predominante do Supremo Tribunal Sólidos, passando seus servidores a integrarem a carreira de Políticas
Federal destituída de efeito vinculante ou decisão tomada no âmbito de Públicas e Gestão Governamental do Distrito Federal.
julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida, sem Ausentes, portanto, as razões que a Constituição tem por relevantes
para franquear o acesso à via da reclamação. De modo que o reclamante REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. PROCESSO DE ÍNDOLE
carece de interesse processual, na modalidade da adequação, para o uso da SUBJETIVA DA QUAL NÃO FIGUROU COMO PARTE O RECLAMANTE.
ação escolhida (CPC, art. 485, VI), devendo valer-se dos meios e recursos DECISÃO QUE NÃO TEM EFEITO VINCULANTE E EFICÁCIA ERGA
próprios, que se lhe convenham à situação e não tenham ainda sido usados. OMNES. SUCEDÂNEO DE RECURSO. NECESSIDADE DE ESGOTAMENTO
Afinal, é assente a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal no DAS INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS. NÃO CABIMENTO. 1. A tese jurídica
sentido de que a reclamação não pode ser usada como sucedâneo de recurso definida por esta Suprema Corte é no sentido de que não cabe reclamação
próprio, nem de ação rescisória. Nesse sentido: constitucional, com a finalidade de preservar autoridade de decisão, por
Agravo regimental na reclamação. ADI nºs 2.356/DF e 2.362/DF. inobservância de súmula da jurisprudência predominante do Supremo Tribunal
Inexistência de identidade de temas entre o ato reclamado e o paradigma da Federal destituída de efeito vinculante ou decisão tomada no âmbito de
Corte. Uso da via reclamatória como sucedâneo recursal. Agravo regimental julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida, sem
ao qual se nega provimento. 1. Reclamação usada como sucedâneo de o necessário esgotamento das instâncias ordinárias. 2. O acórdão paradigma
recurso a ser desenvolvido pelos meios ordinários nas ações paradigmas ou foi prolatado em processo de índole subjetiva, desprovido de eficácia erga
pelos respectivos graus no MS nº 0000466-54.2014.404.0000. 2. Há omnes e efeito vinculante, no qual não figurou como parte o reclamante. 3.
necessidade de aderência estrita do objeto do ato reclamado ao conteúdo da Para a aplicação de norma jurídica, resultante de processo interpretativo
decisão do STF dotada de efeito vinculante e eficácia erga omnes para que levado a cabo em julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral
seja admitida a reclamatória constitucional. Precedentes. 3. Agravo regimental reconhecida, faz-se necessário o percusso, e esgotamento, das instâncias
não provido.(Rcl 19687 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Segunda ordinárias, por meio da sistemática recursal, cuja finalidade é assegurar o
Turma, julgado em 24/03/2017, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-072 DIVULG controle do erro e acerto da aplicação do direito. 4. O manejo de reclamação,
06-04-2017 PUBLIC 07-04-2017) ação constitucional de fundamentação vinculada, é restrito às hipóteses
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. AUSÊNCIA DE expressamente previstas nos arts. 102, I, l, e 103-A, § 3º, da Constituição da
INDICAÇÃO DE DESRESPEITO A SÚMULA VINCULANTE OU À República, de modo que é incabível a sua utilização como sucedâneo de
AUTORIDADE DE DECISÃO DESTA SUPREMA CORTE OU AINDA DE recurso ou atalho processual. 5. Agravo regimental conhecido e não provido.
USURPAÇÃO DE SUA COMPETÊNCIA. INVIABILIDADE DE UTILIZAÇÃO (Rcl 20631 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em
DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO RECURSAL. A reclamação é ação 16/12/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2017
autônoma de impugnação dotada de perfil constitucional, prevista no texto PUBLIC 13-03-2017)
original da Carta Política de 1988 para a preservação da competência e Cito, ainda, os seguintes precedentes: Rcl 26.998, de relatoria do
garantia da autoridade das decisões do Supremo Tribunal Federal (art. 102, l, Ministro Alexandre de Moraes, DJe de 26.05.2017; Rcl 27.073, de relatoria do
da Lei Maior), e a albergar, desde o advento da Emenda Constitucional nº Ministro Gilmar Mendes, DJe de 25.05.2017; Rcl 26.986, de relatoria do
45/2004, o desrespeito, por ato administrativo ou decisão judicial, a súmula Ministro Celso de Mello, DJe de 25.05.2017; Rcl 27.073, de relatoria do
vinculante, aprovada, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois Ministro Gilmar Mendes, DJe de 25.05.2017; Rcl 10.266 AgR, de relatoria do
terços dos seus membros, desta Suprema Corte, após reiteradas decisões Ministro Marco Aurélio, Primeira Turma, DJe 11.02.2015; Rcl 18.289 AgR, de
sobre a matéria (art. 103-A, § 3º, da Magna Carta). Por não constituir relatoria da Ministra Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe 22.09.2014; Rcl
sucedâneo recursal, inviável cogitar, na via da reclamação, de alegada 12.472 ED, de relatoria do Ministro Luiz Fux, Tribunal Pleno, DJe 05.06.2014;
ofensa, por parte da decisão reclamada, aos art. 5º, XXXVI, e 60, § 4º, da Rcl 16.008 AgR, de relatoria do Ministro Teori Zavascki, Tribunal Pleno, DJe
Constituição da República, bem como aos princípios da segurança jurídica e 19.02.2014; Rcl 16.656 AgR, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJe
da proporcionalidade. Agravo regimental conhecido e não provido. (Rcl 7699 18.02.2014; e Rcl 6.383 AgR, de relatoria do Ministro Dias Toffoli, Tribunal
AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 06/05/2014, Pleno, DJe de 18.03.2013.
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-097 DIVULG 21-05-2014 PUBLIC Ante o exposto, com base nos arts. 21, § 1º, e 161, parágrafo único,
22-05-2014) do RISTF, julgo improcedente a presente reclamação, ficando prejudicado o
Na mesma linha: Rcl 7.082 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira pedido de liminar.
Turma, DJe de 11/12/2014; Rcl 11.463 AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Publique-se.
Turma, DJe de 13/02/2015; Rcl 15.956 ED, Rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Brasília, 26 de setembro de 2017.
Turma, DJe de 05/03/2015; Rcl 12.851 AgR-segundo, Rel. Min. Luiz Fux, Ministro EDSON FACHIN
Primeira Turma, DJe de 26/03/2015). Relator
De igual sorte, ao indicar como paradigma o RE 602.414, a presente Documento assinado digitalmente
reclamação esbarra na firme jurisprudência do STF que considera incabível
reclamação constitucional fundada em afronta a paradigma sem efeito RECLAMAÇÃO 27.647 (1044)
vinculante e relativo a processo o qual a parte reclamante não integrou. Veja- ORIGEM : 50045355420144047207 - TRIBUNAL REGIONAL
se: FEDERAL DA 4ª REGIÃO
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. PROCED. : SANTA CATARINA
AFRONTA À DECISÃO TOMADA EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. PROCESSO DE ÍNDOLE RECLTE.(S) : PEDRO PATEL COAN
SUBJETIVA DA QUAL NÃO FIGUROU COMO PARTE O RECLAMANTE. ADV.(A/S) : PEDRO PATEL COAN (36036/SC)
DECISÃO QUE NÃO TEM EFEITO VINCULANTE E EFICÁCIA ERGA RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
OMNES. SUCEDÂNEO DE RECURSO. NECESSIDADE DE ESGOTAMENTO ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
DAS INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS. NÃO CABIMENTO. 1. A tese jurídica INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
definida por esta Suprema Corte é no sentido de que não cabe reclamação
constitucional, com a finalidade de preservar autoridade de decisão, por DECISÃO: Trata-se de reclamação na qual se sustenta que o ato
inobservância de súmula da jurisprudência predominante do Supremo Tribunal judicial impugnado – proferido pela colenda 3ª Turma do E. Tribunal Regional
Federal destituída de efeito vinculante ou decisão tomada no âmbito de Federal da 4ª Região (Processo nº 5004535-54.2014.4.04.7207) – teria
julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida, sem transgredido o enunciado constante da Súmula Vinculante nº 10/STF, que
o necessário esgotamento das instâncias ordinárias. 2. O acórdão paradigma possui o seguinte teor:
foi prolatado em processo de índole subjetiva, desprovido de eficácia erga “Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão
omnes e efeito vinculante, no qual não figurou como parte o reclamante. 3. de órgão fracionário de tribunal que, embora não declare expressamente a
Para a aplicação de norma jurídica, resultante de processo interpretativo inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público, afasta sua
levado a cabo em julgamento de recurso extraordinário com repercussão geral incidência, no todo ou em parte.” (grifei)
reconhecida, faz-se necessário o percusso, e esgotamento, das instâncias A parte ora reclamante, para justificar a alegada transgressão ao
ordinárias, por meio da sistemática recursal, cuja finalidade é assegurar o enunciado constante da Súmula Vinculante nº 10/STF, invocou, em síntese,
controle do erro e acerto da aplicação do direito. 4. O manejo de reclamação, as seguintes razões:
ação constitucional de fundamentação vinculada, é restrito às hipóteses “Irresignado, pelo fato de estagiário não ser um alienígena do
expressamente previstas nos arts. 102, I, l, e 103-A, § 3º, da Constituição da ordenamento jurídico brasileiro, o autor intentou a ação n. 5004535-
República, de modo que é incabível a sua utilização como sucedâneo de -54.2014.4.04.7207/SC. Busca-se a nulidade do processo administrativo,
recurso ou atalho processual. 5. Agravo regimental conhecido e não provido. haja vista que a lei, o contraditório e a ampla defesa lhe foram negados.
(Rcl 20631 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em Requereu-se, ainda, indenização por danos materiais e morais.
16/12/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2017 Os juízos ordinários negaram o pleito do autor salientando que ‘o
PUBLIC 13-03-2017) processo administrativo que acusa e desliga estagiário não leva a aplicação
RECLAMAÇÃO PARADIGMA. PROCESSO SUBJETIVO TERCEIRO. automática da Lei 9.784, não estando assegurado o contraditório e ampla
A reclamação não é o meio hábil a chegar-se a verdadeira uniformização de defesa’ (EMENTA), pois, ‘o estagiário de estudantes é regido pela Lei n.
jurisprudência, evocando-se, como paradigma, pronunciamento alusivo a 11.788/08, que, no entanto, não estabelece procedimento específicos para a
processo subjetivo a envolver partes diversas, desprovido de eficácia rescisão do termo de estágio’ (VOTO, 4/5, ‘in fine’).
vinculante. (Rcl 14.473-AgR, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, Primeira Turma, O autor alega violação à Súmula vinculante n. 10 do Supremo
DJe de 20/2/2017). Tribunal Federal, haja vista que foi afastada, no todo, a Lei 9784 e em parte
AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. o ato normativo consubstanciado nos anexos da portaria 378/2010,
AFRONTA À DECISÃO TOMADA EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM PGR.” (grifei)
Busca-se, em síntese, na presente sede reclamatória, a invalidação disciplina normativa prevista na Lei nº 9.784/99, como resulta claro do teor
do ato ora reclamado. da decisão ora impugnada, que restou consubstanciada em acórdão assim
O exame dos fundamentos subjacentes à presente causa leva-me ementado:
a reconhecer a inexistência, na espécie, de situação caracterizadora de “ADMINISTRATIVO. AÇÃO ORDINÁRIA. PEDIDO NULIDADE DO
desrespeito ao enunciado constante da Súmula Vinculante nº 10/STF. PROCESSO ADMINISTRATIVO QUE DESLIGOU ESTAGIÁRIO DA
É certo que o Supremo Tribunal Federal, em sua jurisprudência (RE PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO TOCANTINS. ALEGAÇÃO DE
432.597-AgR/SP e AI 473.019-AgR/SP, ambos relatados pelo Ministro VIOLAÇÃO À SUMULA VINCULANTE 10 DO STF. DESCABIMENTO.
SEPÚLVEDA PERTENCE), considera “declaratório de 1. Com efeito, o fato de a ré documentar o desligamento de um
inconstitucionalidade o acórdão que – embora sem o explicitar – afasta a estagiário em um processo administrativo não leva à aplicação automática da
incidência da norma ordinária pertinente à lide, para decidi-la sob critérios Lei n. 9.784/99. O estágio de estudantes é regido pela Lei n. 11.788/08, que,
diversos alegadamente extraídos da Constituição” (RTJ 169/756-757, Rel. no entanto, não estabelece procedimento específico para a rescisão do
Min. SEPÚLVEDA PERTENCE – grifei). termo de estágio. Logo, o desligamento não demanda maiores
Na realidade, esta Suprema Corte tem entendido equivaler à formalidades. Assim, o processo administrativo que acusa e desliga
própria declaração de inconstitucionalidade o julgamento que, sem estagiário não leva à aplicação automática da Lei 9.784, não estando
reconhecer, explicitamente, a eiva de ilegitimidade constitucional, vem, não assegurado o contraditório e ampla defesa.
obstante, a recusar aplicabilidade ao ato do Poder Público, sob alegação 2. Cumpre acrescentar, por fim, que é descabida a argumentação
de conflito com critérios resultantes do texto da Carta Política. (…) relacionada à violação da cláusula de reserva de plenário (art. 97 da
Como se sabe, a inconstitucionalidade de qualquer ato estatal só CRFB) e do enunciado 10 da Súmula vinculante do Supremo Tribunal
pode ser declarada pelo voto da maioria absoluta dos membros do Federal, pois não houve, no caso, declaração de inconstitucionalidade dos
Tribunal ou, onde houver, dos integrantes do respectivo órgão especial, sob dispositivos legais suscitados, tampouco o afastamento destes, tão somente a
pena de absoluta nulidade da decisão emanada do órgão fracionário interpretação do direito infraconstitucional aplicável à espécie (AgRg no REsp
(Turma, Câmara ou Seção). 1313079/RS, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, 1ª Turma, DJe
É preciso ter presente, por necessário, que o respeito ao 22/11/2012).” (grifei)
postulado da reserva de plenário – consagrado pelo art. 97 da Constituição Vê-se, daí, que o órgão ora reclamado, ao contrário do que
(e introduzido, em nosso sistema de direito constitucional positivo, pela sustentado pela parte reclamante, não realizou exame de constitucionalidade
Constituição de 1934) – atua como verdadeira condição de eficácia da Lei nº 9.794/99 e da Portaria PGR/MPU nº 378/10, o que afastava – por
jurídica da própria declaração jurisdicional de inconstitucionalidade dos atos ausente qualquer ato de controle constitucional – a necessidade de
do Poder Público, consoante adverte o magistério da doutrina (LÚCIO observância do postulado da reserva de plenário (CF, art. 97).
BITTENCOURT, “O Controle Jurisdicional da Constitucionalidade das Impende registrar, no ponto, que não transgride a autoridade da
Leis”, p. 43/46, 2ª ed., 1968, Forense; MANOEL GONÇALVES FERREIRA Súmula Vinculante nº 10/STF o acórdão proferido por órgão fracionário que,
FILHO, “Comentários à Constituição Brasileira de 1988”, vol. 2/209, 1992, sem invocar nas razões conflito entre ato do Poder Público e critérios
Saraiva; ALEXANDRE DE MORAES, “Constituição do Brasil Interpretada”, resultantes do texto constitucional, limita-se a interpretar normas
p. 1.424/1.440, 6ª ed., 2006, Atlas; JOSÉ AFONSO DA SILVA, “Curso de infraconstitucionais.
Direito Constitucional Positivo”, p. 50/52, item n. 14, 27ª ed., 2006, Cumpre destacar, por necessário, um outro aspecto que,
Malheiros; UADI LAMMÊGO BULOS, “Constituição Federal Anotada”, p. assinalado em sucessivas decisões desta Corte, afasta a possibilidade
939/943, 5ª ed., 2003, Saraiva; LUÍS ROBERTO BARROSO, “O Controle de jurídico- -processual de emprego da reclamação, notadamente naqueles
Constitucionalidade no Direito Brasileiro”, p. 77/81, itens ns. 3.2 e 3.3, casos em que a parte reclamante busca a revisão de certo ato decisório, por
2004, Saraiva; ZENO VELOSO, “Controle Jurisdicional de entendê-lo incompatível com a jurisprudência do Supremo Tribunal. Refiro-
Constitucionalidade”, p. 50/51, item n. 41, 1999, Cejup; OSWALDO LUIZ me ao fato de que, considerada a ausência, na espécie, dos pressupostos
PALU, “Controle de Constitucionalidade”, p. 122/123 e 276/277, itens ns. legitimadores do ajuizamento da reclamação, este remédio constitucional não
6.7.3 e 9.14.4, 2ª ed., 2001, RT, v.g.). pode ser utilizado como um (inadmissível) atalho processual destinado a
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, por sua vez, tem permitir, por razões de caráter meramente pragmático, a submissão
reiteradamente proclamado que a desconsideração do princípio em causa imediata do litígio ao exame direto desta Suprema Corte.
gera, como inevitável efeito consequencial, a nulidade absoluta da decisão A reclamação, como se sabe, reveste-se de múltiplas funções, tal
judicial colegiada que, emanada de órgão meramente fracionário, haja como revelado por precedentes desta Corte (RTJ 134/1033, v.g.) e definido
declarado a inconstitucionalidade de determinado ato estatal (RTJ 58/499 pelo novo Código de Processo Civil (art. 988), as quais, em síntese,
– RTJ 71/233 – RTJ 110/226 – RTJ 117/265 – RTJ 135/297, v.g.) ou, então, compreendem (a) a preservação da competência global do Supremo
“embora sem o explicitar”, haja afastado “a incidência da norma ordinária Tribunal Federal, (b) a restauração da autoridade das decisões proferidas por
pertinente à lide, para decidi-la sob critérios diversos alegadamente esta Corte Suprema e (c) a garantia de observância da jurisprudência
extraídos da Constituição” (RTJ 169/756-757, v.g.). vinculante deste Tribunal Supremo (tanto a decorrente de enunciado sumular
As razões subjacentes à formulação do postulado constitucional do vinculante quanto a resultante dos julgamentos da Corte em sede de controle
“full bench”, excelentemente identificadas por MARCELO CAETANO normativo abstrato), além de atuar como expressivo meio vocacionado a
(“Direito Constitucional”, vol. II/417, item n. 140, 1978, Forense), justificam fazer prevalecer os acórdãos deste Tribunal proferidos em incidentes de
a advertência dos Tribunais, cujos pronunciamentos – enfatizando os assunção de competência.
propósitos teleológicos visados pelo legislador constituinte – acentuam que Isso significa, portanto, que a reclamação não se qualifica como
“A inconstitucionalidade de lei ou ato do poder público só pode ser sucedâneo recursal, nem configura instrumento viabilizador do reexame do
decretada pelo voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal, em conteúdo do ato reclamado, nem traduz meio de uniformização de
sessão plena” (RF 193/131 – RTJ 95/859 – RTJ 96/1188 – RT 508/217, jurisprudência, eis que tais finalidades revelam-se estranhas à destinação
v.g.). subjacente à instituição dessa medida processual, consoante adverte a
Não se pode perder de perspectiva, por isso mesmo, o magistério jurisprudência do Supremo Tribunal Federal:
jurisprudencial desta Suprema Corte, cujas decisões assinalam a alta “CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAÇÃO: NÃO É
significação político-jurídica de que se reveste, em nosso ordenamento SUCEDÂNEO DE RECURSO OU DE AÇÃO RESCISÓRIA.
positivo, a exigência constitucional da reserva de plenário: I. – A reclamação não pode ser utilizada como sucedâneo de
“Nenhum órgão fracionário de qualquer Tribunal dispõe de recurso ou de ação rescisória.
competência, no sistema jurídico brasileiro, para declarar a II. – Reclamação não conhecida.”
inconstitucionalidade de leis ou atos emanados do Poder Público. Essa (RTJ 168/718, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, Pleno – grifei)
magna prerrogativa jurisdicional foi atribuída, em grau de absoluta “Não cabe reclamação destinada a invalidar decisão de outro
exclusividade, ao Plenário dos Tribunais ou, onde houver, ao respectivo Tribunal, que haja porventura divergido da jurisprudência do Supremo
Órgão Especial. Essa extraordinária competência dos Tribunais é regida Tribunal, firmada no julgamento de causa diferente, mesmo em se tratando
pelo princípio da reserva de plenário inscrito no artigo 97 da Constituição de controvérsias de porte constitucional.
da República. Também não é a reclamação instrumento idôneo de uniformização
Suscitada a questão prejudicial de constitucionalidade perante de jurisprudência, tampouco sucedâneo de recurso ou rescisória, não
órgão fracionário de Tribunal (Câmaras, Grupos, Turmas ou Seções), a este utilizados tempestivamente pelas partes.”
competirá, em acolhendo a alegação, submeter a controvérsia jurídica ao (Rcl 724-AgR/ES, Rel. Min. OCTAVIO GALLOTTI, Pleno – grifei)
Tribunal Pleno.” “O despacho acoimado de ofender a autoridade da decisão do
(RTJ 150/223-224, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Supremo Tribunal Federal negou seguimento, por razões processuais
Não obstante as razões que venho de expor, não vislumbro na suficientes, ao recurso ordinário interposto contra acórdão em mandado de
decisão de que ora se reclama a existência de qualquer juízo, ostensivo ou segurança. Por esse fundamento não é cabível reclamação, eis que a
disfarçado, de inconstitucionalidade dos atos normativos indicados pela parte decisão da Corte Maior não cuida da matéria.
reclamante (Lei nº 9.794/99 e Portaria PGR/MPU nº 378/10). .......................................................................................................
O exame dos fundamentos que dão suporte ao acórdão ora A reclamação não pode servir de sucedâneo de recursos e ações
impugnado revela que o E. Tribunal Regional Federal da 4ª Região limitou-se cabíveis, como decidiu esse Plenário nas Rcl Ag.Rg. 1852, relator Maurício
a reconhecer que “O estágio de estudantes é regido pela Lei nº 11.788/08”, Corrêa, e Rcl Ag.Rg. 724, rel. Min. Octavio Gallotti. (…).”
motivo pelo qual afastou a aplicação, ao caso, corretamente ou não, da (Rcl 1.591/RN, Rel. Min. ELLEN GRACIE, Pleno – grifei)
“AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAÇÃO. AFRONTA À DECISÃO INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

PROFERIDA NA ADI 1662-SP. INEXISTÊNCIA. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
OU SIMILITUDE DE OBJETOS ENTRE O ATO IMPUGNADO E A EXEGESE
DADA PELO TRIBUNAL. DECISÃO
....................................................................................................... 1. Em 25.9.2017, o Ministro Dias Toffoli submeteu à Presidência
A questão da responsabilidade do Estado pelas dívidas da instituição análise de eventual prevenção do Ministro Luiz Fux para o julgamento desta
financeira estatal revela tema afeto ao processo de execução que tramita na reclamação:
Justiça do Trabalho, não guardando pertinência com o objeto da presente “Cuida-se de reclamação ajuizada por Mauro Carvalho Júnior em
ação. A reclamação não pode servir de sucedâneo de outros recursos ou face do Juiz Federal da 5ª Vara Federal da Seção Judiciária de Cuiabá/MT,
ações cabíveis.” cujo ato comissivo teria usurpado a competência constitucional do Supremo
(Rcl 1.852-AgR/RN, Rel. Min. MAURÍCIO CORRÊA, Pleno – grifei) Tribunal Federal.
“EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECLAMAÇÃO. Nos termos do art. 157 do Regimento Interno desta Suprema Corte,
CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS solicitei informações à autoridade reclamada, que foram devidamente
NOVOS. RECLAMAÇÃO UTILIZADA COMO SUCEDÂNEO RECURSAL. prestadas.
INEXISTÊNCIA DE AFRONTA AO ART. 93, INC. IX, DA CONSTITUIÇÃO DA O Ministério Público Federal, em parecer de lavra da Procuradora-
REPÚBLICA. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO. Geral da República Raquel Elias Ferreira Dodge, aduziu preliminarmente, a
....................................................................................................... prevenção do Ministro Luiz Fux para apreciar a presente reclamação, à luz
3. O instituto da Reclamação não se presta para substituir recurso dos procedimentos judiciais conclusos à Sua Excelência, que guardam
específico que a legislação tenha posto à disposição do jurisdicionado relação com a operação Ararath.
irresignado com a decisão judicial proferida pelo juízo ‘a quo’. Assim, encaminhem-se os autos à i. Presidência da Corte a fim de
....................................................................................................... que, nos termos regimentais, aprecie a existência de eventual prevenção”.
5. Agravo regimental não provido.” 2. A Procuradora-Geral da República afirmou:
(Rcl 5.465-ED/ES, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Pleno – grifei) “A reclamação foi distribuída, com alegação de prevenção ao INQ
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. A RECLAMAÇÃO 3.842/MT, arquivado pelo Ministro DIAS TOFFOLI, desde junho de
NÃO É SUCEDÂNEO DE RECURSO PRÓPRIO. RECURSO IMPROVIDO. 21/06/2016. Desde então, especialmente, a partir do exame da Pet 6201, Sua
I – A reclamação constitucional não pode ser utilizada como Excelência reconheceu não ser prevento para os casos da Operação Ararath.
sucedâneo de recurso próprio para conferir eficácia à jurisdição invocada nos Após essa decisão, a aludida Pet 6201 foi distribuída livremente ao
autos da decisão de mérito. Ministro LUIZ FUX, assim como as Pet 6564, 6578 e 7085, apresentadas
....................................................................................................... posteriormente.
III – Reclamação improcedente. Assim, em caráter preliminar, requer-se o envio da presente
IV – Agravo regimental improvido.” Reclamação ao gabinete do Ministro LUIZ FUX, diante da prevenção que se
(Rcl 5.684-AgR/PE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Pleno – evidencia”.
grifei) 3. As razões afirmadas pela Procuradoria-Geral da República,
“(…) – O remédio constitucional da reclamação não pode ser detentora de conhecimento mais amplo do que no procedimento se contém e
utilizado como um (inadmissível) atalho processual destinado a permitir, no acervo dos casos submetidos a sua competência pertinentes a fatos e atos
por razões de caráter meramente pragmático, a submissão imediata do conexos, conduzem esta Presidência a concluir nos termos do apresentados
litígio ao exame direto do Supremo Tribunal Federal. Precedentes. (…).” pela autoridade, demonstrando-se, a partir dos dados expostos, conexão a
(Rcl 6.534-AgR/MA, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) justificar a aplicação do art. 69 do Regimento Interno deste Supremo Tribunal.
Em conclusão, não se acham caracterizadas, na espécie, as Vincula-se, pois, esta determinação de redistribuição ao descrito e
situações legitimadoras da utilização do instrumento reclamatório. requerido pela Procuradora-Geral da República, sem prejuízo de nova
Sendo assim, e pelas razões expostas, nego seguimento à avaliação que eventualmente se faça necessária, se surgirem elementos
presente reclamação (CPC, art. 932, VIII, c/c o RISTF, art. 21, § 1º). agora não conhecidos.
2. Defiro o pretendido benefício da gratuidade, tendo em vista a 4. As hipóteses de competência por conexão ou continência estão
afirmação feita pela parte ora reclamante, nos termos e para os fins a que se previstas nos arts. 76 e 77 do Código de Processo Penal.
refere a legislação processual (CPC, arts. 98 e 99, “caput” e §§ 3º e 4º, c/c o A finalidade dos institutos é racionalizar a apuração dos fatos, facilitar
art. 21, XIX, do RISTF). a colheita de provas e seu exame, evitar decisões judiciais contraditórias e
Arquivem-se estes autos. permitir a análise do processo com maior amplitude e celeridade.
Publique-se. 5. Apontado pelo Ministério Público haver vinculação a determinar a
Brasília, 26 de setembro de 2017. prevenção desta reclamação ao Ministro Luiz Fux, o caso é de acolhimento do
Ministro CELSO DE MELLO encaminhamento feito e pelos fundamentos que conduziram a essa
Relator conclusão.
6. Pelo exposto, nos termos apresentados na manifestação da
RECLAMAÇÃO 27.917 (1045) Procuradora-Geral da República, determino a redistribuição desta
ORIGEM : 00004025220168260574 - JUIZ DE DIREITO reclamação, por prevenção, ao Ministro Luiz Fux (art. 69 do Regimento
PROCED. : SÃO PAULO Interno do Supremo Tribunal Federal).
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Publique-se.
RECLTE.(S) : FELIPE FIUZA LEITE Brasília, 25 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : MARCO AURELIO CAPELLI ZANIN (286248/SP) Ministra CÁRMEN LÚCIA
RECLDO.(A/S) : JUÍZA DE DIREITO DA 2º VARA CRIMINAL DA Presidente
COMARCA DE AVARÉ
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO ORIGEM : 01408008520095040403 - TRIBUNAL REGIONAL DO
TRABALHO
Petição/STF nº 54.846/2017 (eletrônica) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
DECISÃO RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
RECLAMAÇÃO – DESISTÊNCIA – HOMOLOGAÇÃO. RECLTE.(S) : RR DONNELLEY EDITORA E GRAFICA LTDA.
1. Felipe Fiuza Leite informa não mais possuir interesse no ADV.(A/S) : GILSON GARCIA JUNIOR (41891/BA, 45530/GO,
prosseguimento do processo e postula a desistência da reclamação. 127860/MG, 20952-A/PA, 44017/PE, 49886/PR, 200379/
2. Ante o quadro, homologo o pedido para que produza os efeitos RJ, 1068-A/RN, 74893A/RS, 27053/SC, 804A/SE,
legais. 111699/SP)
3. Publiquem. RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4ª REGIÃO
Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Ministro MARCO AURÉLIO INTDO.(A/S) : FERNANDO DAMION
Relator ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
RECLAMAÇÃO 27.989 (1046) Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, proposta por RR
ORIGEM : 111172820164013600 - JUIZ FEDERAL Donnelley Editora e Gráfica Ltda., para garantir a observância, pela instância
PROCED. : MATO GROSSO de origem, das decisões proferidas por esta Suprema Corte, nos julgamentos
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI das Ações Diretas de Inconstitucionalidade 4.357/DF e 4.425/DF.
RECLTE.(S) : MAURO CARVALHO JUNIOR A reclamante relata que:
ADV.(A/S) : ULISSES RABANEDA DOS SANTOS (8948/O/MT) O caso concreto que originou a presente medida, refere a
RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 5º VARA FEDERAL DA SECÇÃO Reclamação Trabalhista individual, proposta em face da ora Reclamante,
JUDICIÁRIA DO MATO GROSSO pessoa jurídica de direito privado (cujos débitos judiciais, assim, não se
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS submetem ao regime de precatórios), julgada, com parcial procedência dos
pleitos exordiais, e, assim, com condenação ao pagamento de determinadas “Trata-se de petição acostada aos autos pelo Conselho Federal da
verbas. Ordem dos Advogados do Brasil na qual se noticia a paralisação do
Na fase de Execução Trabalhista, o exequente discordou dos pagamento de precatórios por alguns Tribunais de Justiça do País,
cálculos, por meio de Agravo de Petição requerendo a atualização de débito determinada após o julgamento conjunto das Ações Diretas de
trabalhista, com a aplicação do IPCA como índice de correção. Inconstitucionalidade nº 4.357 e 4.425, realizado em 14/03/2013, pelo Plenário
[…] do Supremo Tribunal Federal. Segundo narra a peça, 'os recursos estão
Portanto, a decisão reclamada contraria a jurisprudência pacífica do disponíveis, mas a Presidência de alguns Tribunais entendeu por paralisar os
Supremo Tribunal Federal quanto à inaplicabilidade do entendimento firmado pagamentos/levantamentos de valores enquanto não modulados os efeitos da
nas ADIs nº 4.357/DF e 4.425/DF à atualização de débito trabalhista privado, r. decisão'. Requer-se, em seguida, seja determinada 'a continuidade dos
pois, as referidas decisões foram específicas com relação a créditos pagos pagamentos até que o e. Plenário module os efeitos da v. decisão, com a
por precatório, o que definitivamente não é o caso dos autos. consequente expedição de ofícios a todos os Tribunais de Justiça'. Pede-se
Aliás, neste aspecto que o STF suspendeu a r. decisão do TST que ainda sejam os entes devedores instados ao repasse e ao depósito dos
havia determinado a correção dos débitos trabalhistas pelo IPCA-E, da recursos junto aos Tribunais locais, sob pena de incidência do regime
mesma forma, não prevalece a argumentação de que seria aplicável a OJ 49 sancionatório.
do TRT 4ª região utilizada de fundamento no V. Acórdão, conforme notícia É o relato suficiente. Decido.
abaixo colacionada” (págs. 3-4 do documento eletrônico 1). A decisão do Plenário do Supremo Tribunal Federal reconheceu a
Sustenta, em seguida, que: inconstitucionalidade parcial da Emenda Constitucional nº 62/09, assentando
“[...] a aplicação do IPCA-E para atualizar débitos trabalhistas ofende a invalidade de regras jurídicas que agravem a situação jurídica do
a coisa julgada e impõe uma penalidade ao executado não prevista em Lei, credor do Poder Público além dos limites constitucionalmente
principalmente, quando a referida decisão contrária o entendimento do STF, aceitáveis. Sem embargo, até que a Suprema Corte se pronuncie sobre o
com base tão somente em uma orientação jurisprudencial do TRT da 4ª preciso alcance da sua decisão, não se justifica que os Tribunais Locais
região, que em demonstração da total insegurança jurídica foi cancelada retrocedam na proteção dos direitos já reconhecidos em juízo. Carece de
posteriormente. fundamento, por isso, a paralisação de pagamentos noticiada no requerimento
Ademais, no presente caso a diferença pela atualização se mostra em apreço.
extremamente elevada e supera 100 mil reais, num processo em que a Destarte, determino, ad cautelam, que os Tribunais de Justiça de
empresa ora reclamante já efetuou o pagamento de mais de 370 mil. todos os Estados e do Distrito Federal deem imediata continuidade aos
Inclusive, porque os valores já foram integramente depositados nos pagamentos de precatórios, na forma como já vinham realizando até a
autos, não havendo que se falar em novas correções e atualizações, pois, decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal em 14/03/2013,
desde 20/08/2013 já havia depósito judicial nos autos, quando sequer havia segundo a sistemática vigente à época, respeitando-se a vinculação de
discussão sobre o FADT” (pág. 6 do documento eletrônico 1). receitas para fins de quitação da dívida pública, sob pena de sequestro”
Acrescenta, por conseguinte, que (grifei).
“[...] a Seção Especializada em Execução do Tribunal Regional da 4ª Em 24/10/2013, o Plenário ratificou a cautelar concedida pelo Ministro
Região/RS usurpou a competência da Suprema Corte ao reconhecer a Luiz Fux.
eficácia das r. decisões limitadas tão somente para a Fazenda Pública em No entanto, observo que a decisão reclamada não se valeu dos
favor de órgão privado, no caso a ora reclamante. dispositivos declarados inconstitucionais para fundamentar sua decisão.
Assim, requer que sejam reformadas, por contrariedade à Transcrevo, nessa linha, os fundamentos adotados pelo Juízo reclamado para
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, as decisões proferidas pela d. decidir a questão:
Autoridade Reclamada na Execução Trabalhista nº “Ora, ainda que especificamente a Magistrada a quo não tenha feito
0140800-85-2009-5-04-0403, a fim de que seja determinada a utilização dos menção às pretensões do exequente quanto à adoção do IPCA-E como
critérios do artigo 39 da Lei 8.117/91 (TRD) à atualização do débito executado. critério de correção monetária, entendo que diante dos termos do despacho
Com a declaração de nulidade do v. Acórdão que declarou aplicável o IPCA-E acima o pedido do credor foi tacitamente negado. Registro que, conforme
como incide de correção, o que gerariam diferenças elevadas em uma exposto, não há como se reputar preclusa a matéria, como argumenta a
execução trabalhista já quitada” (pág. 10 do documento eletrônico 1). executada em contraminuta. Passo, portanto, de imediato ao julgamento.
Requer, liminarmente, que seja determinado “o imediato Em relação à questão de fundo, ante a decisão do Supremo Tribunal
sobrestamento da Execução Trabalhista nº 0140800-85-2009-5-04-0403 Federal na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.357, proferida em
originária da 3ª Vara do Trabalho de Caxias do Sul/RS e pendente do 14/03/2013, e na qual se declarou a inconstitucionalidade do § 12 do art. 100
processamento do Agravo de Instrumento interposto no TRT da 4ª região, até da Constituição da República, que determinava a correção dos precatórios
decisão final da presente reclamação” (pág. 11 do documento eletrônico 1). pelos mesmos índices oficiais aplicáveis à remuneração da caderneta de
No mérito, pede a reforma das poupança, esta Seção Especializada em Execução, deixou de utilizar a TR
“[...] decisões proferidas pela d. Autoridade Reclamada na Execução como critério de atualização dos débitos trabalhistas a partir desta data e
Trabalhista nº 0140800-85-2009-5-04-0403 originária da 3ª Vara do Trabalho passou a adotar o entendimento consolidado na Orientação Jurisprudencial nº
de Caxias do Sul/RS e pendente do processamento do Agravo de Instrumento 49, a seguir:
interposto no TRT da 4ª região, a fim de que seja determinada a utilização dos […]
critérios do artigo 39 da Lei 8.117/91 (TRD) à atualização do débito executado. De outra parte, em 25/03/2015, o Supremo Tribunal Federal concluiu
Com a declaração de nulidade do v. Acórdão que declarou aplicável o IPCA-E o julgamento sobre a modulação dos efeitos da declaração de
como incide de correção, o que gerariam diferenças elevadas em uma inconstitucionalidade da Emenda Constitucional (EC) 62/2009 (ADIs 4357 e
execução trabalhista já quitada”(pág. 11 do documento eletrônico 1). 4425), considerando válido o índice básico da caderneta de poupança (TR)
É o relatório necessário. Decido. para a correção dos precatórios/RPV dos entes públicos estaduais e
Preliminarmente, deixo de solicitar informações e enviar o feito ao municipais até esta data (25/03/2015), bem como estabeleceu a substituição
Procurador-Geral da República, por entender que o processo já está em deste índice pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), a
condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único, contar de 26/03/2015. Ainda, nesta mesma data (25/03/2015), o STF, no
ambos do RISTF). julgamento da Ação Cautelar 3764, definiu que para o pagamento de
Bem examinados os autos, verifico a manifesta inadmissibilidade precatórios/RPV de entes federais, excluídos do parâmetro fixado nas ADIs
desta Reclamação. 4357 e 4425, o índice a ser observado para a correção monetária nos anos de
Como já mencionado, a reclamação ora em análise aponta como 2014 e 2015 é o IPCA-E, consoante estabelecido nos artigos 27 das Leis nº
paradigma o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no 12.919/2013 e Lei nº 13.080/2015.
julgamento da ADI 4.357/DF, Redator designado para o acórdão Ministro Luiz Nesse cenário, e como a modulação realizada pelo STF era
Fux. direcionada especificamente aos precatórios e RPVs, a SEEx continuou
Em 14/3/2013, o Plenário concluiu o julgamento de mérito das Ações adotando a Orientação Jurisprudencial nº 49 para atualização dos débitos
Diretas de Inconstitucionalidade 4.357/DF e 4.425/DF, que foram julgadas trabalhistas em geral, ou seja, TR, até 13/03/2013 e, a partir de 14/03/2013, o
parcialmente procedentes INPC na fase de cálculos. E para os precatórios e RPVs, adotou como marco
“[...] para declarar a inconstitucionalidade: a) da expressão 'na data regulatório temporal, a decisão do STF.
de expedição do precatório', contida no § 2º do art. 100 da CF; b) dos §§ 9º e Posteriormente, em 04/08/2015, sobreveio decisão do Pleno do TST
10 do art. 100 da CF; c) da expressão 'índice oficial de remuneração básica da acerca da adoção do IPCA-E como índice de atualização monetária dos
caderneta de poupança', constante do § 12 do art. 100 da CF, do inciso II do § débitos trabalhistas, proferida nos autos do processo TST-
1º e do § 16, ambos do art. 97 do ADCT; d) do fraseado 'independentemente RR-000479-60.2011.5.04.0231, o qual consigna em seu dispositivo:
de sua natureza', inserido no § 12 do art. 100 da CF, para que aos precatórios […]
de natureza tributária se apliquem os mesmos juros de mora incidentes sobre Reconheço, portanto, que o TST estabeleceu um novo parâmetro de
o crédito tributário; e) por arrastamento, do art. 5º da Lei 11.960/2009; e f) do § atualização. Os créditos trabalhistas que antes eram corrigidos pela TR (taxa
15 do art. 100 da CF e de todo o art. 97 do ADCT (especificamente o caput e referencial) passarão a ser atualizados pelo IPCA-E (Índice de Preços ao
os §§ 1º, 2º, 4º, 6º, 8º, 9º, 14 e 15, sendo os demais por arrastamento ou Consumidor Amplo Especial), com efeitos a partir de 30/06/2009, a exceção
reverberação normativa)” (Informativo STF 698). dos precatórios já expedidos que permanecem submetidos à modulação feita
Em 11/4/2013, o Ministro Luiz Fux proferiu, em ambos os feitos, pelo STF.
decisão cautelar com o seguinte teor: […]
Estabelecidos esses critérios, no caso concreto, a dívida decorre de “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. APLICAÇÃO DE IPCA
relação empregatícia mantida com a R.R. DONNELLEY MOORE EDITORA COMO ÍNDICE DE CORREÇÃO DE DÉBITO TRABALHISTA. AUSÊNCIA DE
GRÁFICA, devedora não sujeita ao regime de pagamento por precatório/RPV. PERTINÊNCIA ESPECÍFICA DO ATO RECLAMADO. ADIS 4.357/DF e 4.425/
Desta forma, considerando que os créditos remontam a 27/08/2004, o DF. NÃO CABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTES. AGRAVO NÃO
índice de correção monetária aplicável é: (1) a TR/FACDT, até 29/06/09; (2) o PROVIDO.
IPCA-E, de 30/06/2009 em diante. 1. A decisão ora reclamada determinou aplicação de IPCA como
Por todo o exposto, dou provimento ao agravo de petição do índice de correção de débito trabalhista, questão em nenhum momento
exequente para determinar a atualização da dívida pelo IPCA-E a partir de analisada no julgamento das ADIs 4.357/DF e 4.425/DF, razão pela qual não
30/09/2009” (págs. 4-10 do documento eletrônico 11). guarda relação de estrita pertinência com o ato reclamado, requisito
Além disso, o caso não trata de pagamentos devidos pelas Fazendas imprescindível ao cabimento de reclamação.
Públicas (Federal, Distrital, Estaduais ou Municipais) – disciplinados pelo art. 2. É firme a jurisprudência do STF que considera incabível
100 da Constituição e pelo art. 97 do ADCT, ambos com a redação da EC reclamação constitucional fundada em paradigma sem efeito vinculante e
62/2009, objeto das ADIs 4.357/DF e 4.425/DF, mas de pagamento devido por relativo a processo do qual o reclamante não foi parte.
empresa privada. 3. Agravo regimental, interposto em 23.08.2016, a que se nega
Como bem observado pela Ministra Cármen Lúcia na decisão provimento, com aplicação de multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC”
proferida na Rcl 10.548/CE, “no direito brasileiro, ainda prevalece o (RCL 25.243/RS-AgR, Rel. Min. Edson Fachin).
entendimento de que declaração judicial de constitucionalidade ou de Assim, diante da ausência de identidade material entre os
inconstitucionalidade circunscreve-se à norma específica, e não à matéria”. fundamentos do ato reclamado e o que foi efetivamente decidido na ação
Ressalto, nessa linha, que o Plenário desta Corte manifestou-se direta de inconstitucionalidade apontada como paradigma, não merece
contrariamente à chamada “transcendência” ou “efeitos irradiantes” dos seguimento a pretensão do reclamante.
motivos determinantes das decisões proferidas em controle abstrato de Destaco, também, que a jurisprudência deste Tribunal é firme no
normas, como se depreende da ementa da Rcl 3.014/SP, de relatoria do sentido de que a reclamação não pode ser utilizada como sucedâneo de
Ministro Ayres Britto: recurso.
“RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. ALEGADO DESRESPEITO AO Verifico, ainda, que o reclamante não atribuiu o valor da causa, razão
ACÓRDÃO DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2.868. pela qual o faço, de ofício, para R$ 260.006,81 (duzentos e sessenta mil, seis
INEXISTÊNCIA. LEI 4.233/02, DO MUNICÍPIO DE INDAIATUBA/SP, QUE reais e oitenta e um centavos), nos termos do art. 292, § 3°, do CPC.
FIXOU, COMO DE PEQUENO VALOR, AS CONDENAÇÕES À FAZENDA Isso posto, nego seguimento a esta reclamação, nos termos do art.
PÚBLICA MUNICIPAL ATÉ R$ 3.000,00 (TRÊS MIL REAIS). FALTA DE 21, § 1°, do RISTF, ficando prejudicada, por conseguinte, a apreciação da
IDENTIDADE ENTRE A DECISÃO RECLAMADA E O ACÓRDÃO liminar.
PARADIGMÁTICO. Comunique-se.
1. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 2.868, examinou a Publique-se.
validade constitucional da Lei piauiense 5.250/02. Diploma legislativo que fixa, Brasília, 26 de setembro de 2017.
no âmbito da Fazenda estadual, o quantum da obrigação de pequeno valor. Ministro Ricardo Lewandowski
Por se tratar, no caso, de lei do Município de Indaiatuba/SP, o acolhimento do Relator
pedido da reclamação demandaria a atribuição de efeitos irradiantes aos
motivos determinantes da decisão tomada no controle abstrato de normas. MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.153 (1048)
Tese rejeitada pela maioria do Tribunal. ORIGEM : 00209396820164013300 - TURMA RECURSAL DOS
2. Inexistência de identidade entre a decisão reclamada e o acórdão JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
paradigmático. Enquanto aquela reconheceu a inconstitucionalidade da Lei PROCED. : BAHIA
municipal 4.233/02 'por ausência de vinculação da quantia considerada como RELATORA :MIN. ROSA WEBER
de pequeno valor a um determinado número de salários mínimos, como fizera RECLTE.(S) : UNIÃO
a norma constitucional provisória (art. 87 do ADCT)', este se limitou 'a PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
proclamar a possibilidade de que o valor estabelecido na norma estadual RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 15ª VARA DO JUIZADO ESPECIAL
fosse inferior ao parâmetro constitucional'. FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DA
3. Reclamação julgada improcedente”. BAHIA
Ademais, a jurisprudência de ambas as Turmas deste Tribunal é no ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
sentido de inexistir estrita aderência entre o conteúdo das decisões que INTDO.(A/S) : WASHINGTON DILSON FILGUEIRAS NUNES
determinam a utilização de índice diverso da TR para atualização monetária ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
dos débitos trabalhistas (a partir de 14/3/2013) e o decidido no julgamento das
ADIs 4.357/DF e 4.425/DF. Nesse sentido, transcrevo as seguintes ementas: RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO DE AFRONTA À SÚMULA
“AGRAVO INTERNO NA RECLAMAÇÃO. DÉBITOS VINCULANTE 37. RECONHECIMENTO DO DIREITO AO PAGAMENTO DE
TRABALHISTAS. APLICAÇÃO DO ÍNDICE DE CORREÇÃO MONETÁRIA LICENÇA PRÊMIO A MAGISTRADO COM BASE NA LEI COMPLEMENTAR
INPC. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO DECIDIDO POR ESTA CORTE NO Nº 75/93. LIMINAR CONCEDIDA.
JULGAMENTO DAS ADIS 4.357 E 4.425. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE Vistos etc.
ESTRITA ENTRE OS ACÓRDÃOS PARADIGMAS E A DECISÃO 1. Trata-se de reclamação constitucional ajuizada pela União com
RECLAMADA. IMPOSSIBILIDADE DE USO DA RECLAMAÇÃO COMO fulcro no art. 102, I, “l”, da Constituição Federal em face da decisão proferida
SUCEDÂNEO DE RECURSO. RECLAMAÇÃO A QUE SE NEGA pelo juízo da 15ª Vara Federal da Seção Judiciária da Bahia nos autos da
PROVIMENTO. ação nº 0020939-68.2016.4.01.3300 em que julgado procedente o pedido de
1. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, ao julgar as ADIs 4.357 e magistrado à licença-prêmio por tempo de serviço com base no Estatuto do
4.425, assentou que o art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei Ministério Público (Lei Complementar nº 73/1993).
nº 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09 quanto à atualização 2. A reclamante alega que a decisão que reconhece o direito de
monetária e à fixação de juros moratórios de créditos inscritos em precatórios, magistrado a licença-prêmio sob o fundamento de simetria com o Ministério
viola o direito fundamental de propriedade (CF, art. 5º, XXII), bem como o Público viola a autoridade da Súmula vinculante nº 37.
princípio constitucional da isonomia (CF, art. 5º, caput, da CF), razão pela qual 3. Busca, em sede liminar, a suspensão dos efeitos da decisão
se revela inconstitucional por arrastamento. reclamada e, no mérito, a procedência do pedido.
2. A aderência estrita entre objeto do ato reclamado e o conteúdo da É o relatório
decisão do STF dotada de efeito vinculante e eficácia erga omnes apontada Decido.
pelo reclamante é requisito para a admissibilidade da reclamação 1. A reclamação prevista no artigo 102, I, e no artigo 130-A, § 3º, da
constitucional. Precedentes: Rcl. 5.476-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Constituição Federal é cabível nos casos de usurpação da competência do
Turma, DJe de 6/11/2015; Rcl 22.024-AgR, rel. Min. Teori Zavascki, Segunda Supremo Tribunal Federal, de desobediência à súmula vinculante ou de
Turma, DJe de 29/10/2015; Rcl 20.818, rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, descumprimento de autoridade de decisão proferida por esta Corte com efeito
DJe de 14/10/2015; Rcl 19.240-AgR, rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, vinculante.
DJe de 14/09/2015. 2. A questão jurídica controvertida na presente reclamação
3. In casu, a ratio decidendi do acórdão reclamado constitui constitucional consiste na violação da autoridade da Súmula Vinculante 37 por
fundamento jurídico diverso dos que vinculados nas ADIs 4.357 e 4.425, decisão judicial em que reconhecido o direito de magistrado à licença-prêmio
revelando a ausência de identidade de temas entre o ato reclamado e o de três meses a cada quinquênio previsto no Estatuto do Ministério Público.
paradigma desta Corte. A 13ª Vara Federal da Seção Judiciária da Paraíba julgou procedente
4. A reclamação não pode ser utilizada como um atalho processual o pedido para declarar o direito de magistrada a licenças-prêmio por tempo de
destinado à submissão imediata do litígio ao exame direto desta Suprema serviço pelo prazo de três meses a cada quinquênio ininterrupto de exercício
Corte, não se caracterizando com sucedâneo recursal. Precedentes: Rcl a partir da data de ingresso na magistratura. Concluiu que os magistrados
10.036-AgR, rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenário, DJe 1/2/2012; Rcl 4.381- fazem jus à extensão das vantagens concedidas aos membros do Ministério
AgR, rel. Min. Celso de Mello, Plenário, DJe 5/8/2011. Público, nos seguintes termos, na fração de interesse:
5. Agravo interno a que se nega provimento” (grifos no original; RCL “(…) Conclui-se, pois, que a Resolução do CNJ n.º 133/2011
23.971/RS-AgR, Rel. Min. Luiz Fux). estendeu aos magistrados verbas e vantagens previstas na LC n.º 75/1993,
inclusive quanto à concessão de licença-prêmio por tempo de serviço (art.

222, inciso III e § 3.º, da LC n.º 75/1993), devendo ser ressaltado que seus Trata-se de reclamação proposta por Vanderlei Valli e Rosinaldo
fundamentos e a decisão do CNJ no Pedido de Providências nº Aparecido Ramos, com fundamento nos arts. 102, I, l e 103-A, § 3°, da
0002043-22.2009.2.00.0000 evidenciam que não são apenas as verbas e Constituição Federal, e art. 988, III, do Código de Processo Civil, na qual
vantagens nela expressamente indicadas, mas todas as verbas e vantagens sustenta inobservância ao enunciado da Súmula Vinculante 47.
previstas para o Ministério Público Federal que devem ser estendidas à O reclamante alega, em síntese, que:
Magistratura. “Instaurada execução de sentença em face da Fazenda Pública, o
Diante do exposto nos parágrafos anteriores, a alegação da parte ré Reclamante requisitou o destaque dos honorários contratuais em requisição
de inconstitucionalidade da Resolução n.º 133 do CNJ, e por conseqüência, autônoma e desvinculada do crédito principal, nos termos do art. 18 e
da decisão do CNJ no Pedido de Providências nº parágrafo único da Resolução 405/2016 e que os honorários fossem
0002043-22.2009.2.00.0000, não merece acolhida, pois esses atos requisitados por RPV – Requisição de Pequeno Valor, pois estão dentro do
administrativos apenas regulamentam a simetria constitucional entre limite de 60 salários mínimos” (pág. 2 do documento eletrônico 1).
Magistratura e Ministério Público e a equiparação de suas vantagens. Ao Afirma, então, que, “[a]inda que os honorários contratuais estivessem
contrário do sugerido pela parte ré, a resolução não cria vantagens funcionais abaixo do limite de 60 salários mínimos, o D. Juízo da 2ª Vara Cível da
para os magistrados, mas apenas regulamenta a simetria reconhecida Comarca de Osvaldo Cruz – SP indeferiu o pedido” (pág. 3 do documento
constitucionalmente entre a Magistratura e o Ministério Público, a qual é eletrônico 1).
autoaplicável, estendendo aos magistrados as vantagens previstas na LC n.º Assim, requer
75/93. “[…] o cumprimento pelo julgador a quo da decisão proferida por esta
Registre-se, inclusive, a necessidade de adequação da redação da Egrégia Corte, ao efeito de autorizar a expedição de ofício requisitório, de
LOMAN à Constituição Federal, tendo em vista que a LOMAN é de forma autônoma e independente do crédito de seu constituinte, contemplando
14.03.1979, e a Constituição Federal da República Federativa do Brasil é de os honorários contratuais e de sucumbência. Como estabelece o art. 18 e
1988. parágrafo único da Resolução 405/2016. Considerando serem de naturezas
Ressalte-se, ainda, a decisão invocada pela parte ré em sua distintas, e que não devem ser considerados como parcela integrante do valor
contestação relativa ao Pedido de Providências n.º principal para fins de classificação do requisitório como de pequeno valor”
0002192-08.2015.2.00.0000 do CNJ, cuidou-se apenas de decisão (pág. 9 do documento eletrônico 1).
monocrática, sem ratificação pelo Plenário daquele Conselho por ter sido o É o relatório suficiente. Decido.
referido procedimento julgado prejudicado por perda de seu objeto, razão pela Bem examinados os autos, verifico que a pretensão não merece
qual seu conteúdo não pode ser considerado como expressando o acolhida, pois o pedido formulado pelo reclamante não se enquadra em
entendimento colegiado do CNJ. nenhuma das hipóteses de cabimento de reclamação previstas no art. 102, I,
Por outro lado, a jurisprudência da TNU, em consonância com a l, da Constituição Federal, seja para preservar a competência desta Suprema
legislação acima explicitada, é no sentido da amplitude dos efeitos da simetria Corte, seja para garantir a autoridade de suas decisões e súmulas
constitucional entre Magistratura e Ministério Público acima explicitada, como vinculantes.
se vê do seguinte precedente relativo à ajuda de custo em caso de nomeação Muito bem. Eis o teor da Súmula Vinculante 47:
que importe em alteração de domicílio legal, cujos fundamentos aplicam-se, “Os honorários advocatícios incluídos na condenação ou
também, analogicamente, à concessão de licença-prêmio por tempo de destacados do montante principal devido ao credor consubstanciam verba
serviço, por idênticas razões: de natureza alimentar cuja satisfação ocorrerá com a expedição de precatório
(...)” ou requisição de pequeno valor, observada ordem especial restrita aos
4. O paradigma de controle invocado pela reclamante espelha a créditos dessa natureza” (grifei).
reiterada jurisprudência desta Suprema Corte, antes consolidada na Súmula Por outro lado, são estes os fundamentos da decisão que manteve o
339/STF, no sentido de que não cabe ao Poder Judiciário, apenas com ato reclamado:
fundamento no princípio da isonomia, aumentar vencimentos de servidores “[...]
públicos. Compete, pois, ao Poder Legislativo, mediante lei específica, Desse modo, ainda que o valor dos honorários contratuais
proceder a tal reajuste, a teor do art. 37, X, da Constituição Federal. destacados, isoladamente considerado, encontre-se dentro do limite
5. Nesse contexto, a decisão reclamada parece afrontar a Súmula para pagamento por RPV, para aferição do modo do pagamento deve-se
Vinculante 37, ao reconhecer a magistrado federal o direito ao recebimento de ter em vista que tais honorários constituem parte integrante do crédito
licença prêmio com base na Lei Complementar n. 75/93, em razão da simetria do autor da ação. A titularidade do crédito é do autor da ação, apenas
entre as carreiras do Ministério Público e da Magistratura, nada obstante o existindo a faculdade legal de o advogado executar o crédito que possui em
registro de que a Resolução nº 133 do CNJ não prevê a concessão de tal face de seu cliente diretamente no bojo da ação que patrocinou. Desse modo,
vantagem. uma vez que o valor global da condenação deve ser pago por precatório, em
6. Anoto que a pretensão da reclamante vem sendo acolhida por observância ao mencionado dispositivo constitucional, também o valor dos
decisões liminares desta Corte: Rcl 27316 MC/PE, Relator Min. Edson Fachin, honorários destacados deve ser pago por meio de precatório.
DJe 01.9.2017; Rcl 27322 MC/SP e Rcl 27504 MC/BA de minha relatoria, DJe […]
24.8.2017; Rcl 27937 MC/PB, Rel. Min. Alexandre de Morais, DJe 25.8.2017; Pelo exposto, defiro o destaque dos honorários contratuais, na
Rcl 28148 MC/PB, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 11.9.2017; Rcl 27345 forma do artigo 22, § 4º, da Lei n.º 8.906/1994, devendo ser observada,
MC/PB, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 22.6.2017; Rcl 27.347 MC/DF, Rel. contudo, a impossibilidade de fracionamento da verba devida ao autor,
Min. Alexandre De Moraes, DJe 30.6.2017; Rcl 27349 MC/SP, Rel. Min. Edson para fins de recebimento de parte por meio de RPV. Assim, também o valor
Fachin, DJE 16.6.2017; Rcl 25960 MC/CE, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe destacado deve ser pago por meio de precatório” (págs. 1-2 do documento
01.02.2017. eletrônico 14; grifei).
7. Por todo o exposto, sem prejuízo da nova apreciação da matéria, Com efeito, a pretensão de adimplemento de honorários decorrentes
quando do julgamento definitivo de mérito, local em que os argumento serão de cláusula de contrato de prestação de serviço firmado entre a parte
amplamente debatidos, defiro a medida cautelar requerida para suspender vencedora e seu patrono, por meio de precatório ou requisição de pequeno
os efeitos da decisão proferida no processo nº 020939-68.2016.4.01.3300 que valor de forma destacada do montante principal, é matéria que não possui
tramita perante a 15ª Vara Federal da Seção Judiciária da Bahia. aderência estrita com o entendimento consubstanciado na Súmula Vinculante
8. Requisitem-se informações à autoridade reclamada, nos termos 47.
do artigo 987, inciso II, do CPC/2015. Nesse sentido, cito a ementa do seguinte julgado:
9. Cite-se o beneficiário da decisão reclamada, conforme disposto no “Agravo regimental na reclamação. Adimplemento de honorários
artigo 987, III, do CPC/2015, a fim de que apresente contestação, no prazo contratuais decorrentes de negócio jurídico firmado entre particulares.
legal. Súmula Vinculante nº 47. Ausência de aderência estrita. Agravo
Publique-se. Intime-se. regimental não provido. 1. A Súmula Vinculante nº 47 não alcança os
Brasília, 25 de setembro de 2017. honorários contratuais, resultante do contrato firmado entre advogado e
Ministra Rosa Weber cliente, não alcançando aquele que não fez parte do acordo. 2. A
Relatora pretensão de adimplemento de honorários decorrentes de cláusula de
contrato de prestação de serviço firmado entre a parte vencedora e seu
RECLAMAÇÃO 28.184 (1049) patrono por meio de precatório ou requisição de pequeno valor de forma
ORIGEM : 00041882320168260407 - JUIZ DE DIREITO destacada do montante principal é matéria que não possui aderência
PROCED. : SÃO PAULO estrita com o entendimento consubstanciado na Súmula Vinculante nº
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI 47. 3. A aderência estrita do objeto do ato reclamado ao conteúdo das
RECLTE.(S) : VANDERLEI VALLI E OUTRO(A/S) decisões paradigmas é requisito de admissibilidade da reclamação
ADV.(A/S) : ROSINALDO APARECIDO RAMOS (170780/SP) E constitucional. 4. Agravo regimental não provido” (Rcl 23.886-AgR/AP, Rel.
OUTRO(A/S) Min. Dias Toffoli; grifei).
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA 2º VARA DA COMARCA DE “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
OSVALDO CRUZ PROCESSO CIVIL. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS CONTRATUAIS.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS SÚMULA VINCULANTE 47. CONTRARIEDADE INEXISTENTE.
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO PRECEDENTES. IMPOSIÇÃO DE MULTA.
1. É firme o entendimento desta Corte no sentido de que a documento eletrônico 1).

decisão do juízo singular que impede a expedição de RPV em separado Por essas razões, pugna pela procedência da reclamação para
para pagamento de honorários contratuais não viola a Súmula "[…] o fim do reconhecimento administrativo da constitucionalidade do
Vinculante 47. Precedentes. Art. 35, da Lei Complementar Estadual nº 142/2008, com o pagamento em
2. Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação de favor do ora Reclamante (Oficial de Justiça – TJ/NM – em Extinção) da
multa, nos termos do art. 1.021, §4º, do CPC” (RE 968.116 AgR/RS, Rel. Min. remuneração equivalente a do cargo de Oficial de Justiça Nível Superior –
Edson Fachin; grifei). Código TJ/NS" (pág. 10 do documento eletrônico 1).
Ademais, é firme a orientação jurisprudencial desta Suprema Corte É o relatório necessário. Decido.
no sentido da impossibilidade do uso da reclamação constitucional como Preliminarmente, deixo de solicitar informações e enviar o feito ao
sucedâneo recursal. Nesse sentido: Rcl 11.022-ED/DF, Rel. Min. Cármen Procurador-Geral da República, por entender que o processo já está em
Lúcia; Rcl 4.803/SP, Rel. Min. Dias Toffoli; Rcl 9.127-AgR/RJ, Rel. Min. Ayres condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único,
Britto; e Rcl 6.078-AgR/SC, Rel. Min. Joaquim Barbosa. ambos do RISTF).
Verifico, por fim, que o valor da causa não corresponde ao valor dos No caso em exame, a reclamação foi utilizada para, supostamente,
honorários contratuais, razão pela qual o corrijo, de ofício, para R$ 63.032,36 garantir a autoridade da decisão prolatada na ADI 4.303/RN, de relatoria da
(sessenta e três mil, trinta e dois reais e trinta e seis cent), nos termos do art. Ministra Cármen Lúcia, cujo acórdão foi assim ementado:
292, § 3°, do CPC. “CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. ART. 1º, CAPUT E § 1º DA
Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1°, do LEI COMPLEMENTAR N. 372/2008 DO RIO GRANDE DO NORTE.
RISTF). Prejudicada a análise do pedido de liminar. 1. A reestruturação convergente de carreiras análogas não contraria o
Publique-se. art. 37, inc. II, da Constituição da República. Logo, a Lei Complementar
Brasília, 26 de setembro de 2017. potiguar n. 372/2008, ao manter exatamente a mesma estrutura de cargos
Ministro Ricardo Lewandowski e atribuições, é constitucional.
Relator 2. A norma questionada autoriza a possibilidade de serem
equiparadas as remunerações dos servidores auxiliares técnicos e
RECLAMAÇÃO 28.195 (1050) assistentes em administração judiciária, aprovados em concurso público
ORIGEM : 00096289720168238000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA para o qual se exigiu diploma de nível médio, ao sistema remuneratório
ESTADUAL dos servidores aprovados em concurso para cargo de nível superior.
PROCED. : RORAIMA 3. A alegação de que existiriam diferenças entre as atribuições não
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI pode ser objeto de ação de controle concentrado, porque exigiria a avaliação,
RECLTE.(S) : LUIS CLAUDIO DE JESUS SILVA de fato, de quais assistentes ou auxiliares técnicos foram redistribuídos para
ADV.(A/S) : MAMEDE ABRAO NETTO (862/RO, 223-A/RR) funções diferenciadas. Precedentes.
RECLDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO 4. Servidores que ocupam os mesmos cargos, com a mesma
DE RORAIMA denominação e na mesma estrutura de carreira, devem ganhar igualmente
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS (princípio da isonomia).
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO 5. Ação Direta de Inconstitucionalidade julgada improcedente” (grifei).
Observa-se que, no citado julgamento, esta Corte analisou a
Trata-se de reclamação proposta por Luís Cláudio de Jesus Silva, constitucionalidade do art. 1°, caput e § 1°, da Lei Complementar 372/2008
contra decisão administrativa proferida pelo Tribunal de Justiça do Estado de do Estado do Rio Grande do Norte.
Roraima, nos autos do processo 0009628-97.2016.8.23.8000, em que se Não há, portanto, qualquer autoridade a ser preservada no caso, uma
alega desrespeito ao que decidido pelo Supremo Tribunal Federal no vez que a decisão reclamada trata de questão diversa, qual seja, aferir a
julgamento da ADI 4.303/RN, de relatoria da Ministra Cármen Lúcia (págs. 1-2 constitucionalidade de ato normativo editado pelo Estado do Rio Grande do
do documento eletrônico 1). Norte, o qual promoveu o enquadramento, por meio de uma restruturação, de
O reclamante narra, em suma, que servidores que ocupam cargos de nível médio no mesmo patamar
“[...] é Oficial de Justiça pertencente ao Quadro Efetivo do Tribunal de remuneratório aplicado aos servidores ocupantes de cargo de nível superior.
Justiça do Estado de Roraima (Oficial de Justiça – TJ/NM – em Extinção). Observo, ademais, como consignado por esta Corte, por ocasião do
O Reclamante protocolou junto ao Tribunal de Justiça do Estado de julgamento da Rcl 6.534-AgR/MA, de relatoria do Ministro Celso de Mello,
Roraima Requerimento Administrativo pleiteando a concessão da isonomia de “os atos questionados em qualquer reclamação - nos casos em
vencimentos do Quadro de Oficiais de Justiça – TJ/NM (em Extinção) com os que se sustenta desrespeito à autoridade de decisão do Supremo Tribunal
do Quadro de Oficiais de Justiça – TJ/NS, fundamentando a sua pretensão na Federal - hão de se ajustar, com exatidão e pertinência, aos julgamentos
Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4303/RN. desta Suprema Corte invocados como paradigmas de confronto, em ordem
O Parecer da ASSEJUR da Secretaria Geral do TJRR opinou pelo a permitir, pela análise comparativa, a verificação da conformidade, ou não, da
Indeferimento do pleito, o qual foi agasalhado pelo Secretário-Geral daquela deliberação estatal impugnada em relação ao parâmetro de controle emanado
Corte Estadual de Justiça, sob o argumento de que, além de ainda se achar deste Tribunal”.
pendente o julgamento do RE nº 740.008/RR, a Decisão proferida no ADI nº Não se pode, assim, ampliar o alcance da reclamação, sob pena de
4303/RN não poderia alcançar o TJRR, pois quando julgada aquela por essa transformá-la em verdadeiro sucedâneo ou substitutivo de recurso, ajuizada
Egrégia Corte já teria ocorrido a alteração da Lei Complementar Estadual nº diretamente no órgão máximo do Poder Judiciário.
175/2011, que alterou a L.C.E. nº 142/2008. Além disso, deve ser observado que a reclamação tem previsão
Tanto o Parecer quanto a manifestação do Secretário-Geral do TJRR constitucional para a preservação da competência do Supremo Tribunal
foram ratificados pela Decisão exarada da Douta Presidente do Tribunal de Federal e garantia da autoridade de suas decisões (art. 102, I, l, da CF) ou,
Justiça” (pág. 2 do documento eletrônico 1). ainda, quando o ato administrativo ou decisão judicial contrariar a súmula
Argumenta, assim, que vinculante aplicável ou que indevidamente a aplicar (art. 103-A, § 3°, da
“[...] busca a isonomia dos vencimentos do Cargo de Oficial de CF, incluído pela EC 45/2004).
Justiça de Nível Médio (TJ/NM – em Extinção) com os do Cargo de Oficial de Na espécie, observo que a reclamação, ao atacar decisão
Justiça de Nível Superior (TJ/NS). administrativa, a despeito do permissivo constitucional acima mencionado,
O ora Reclamante, ao apresentar o Requerimento Administrativo, utilizou como paradigma não um enunciado de súmula vinculante, mas, ao
fundamentou a sua pretensão na Decisão proferida na ADI nº 4303/RN na revés, uma decisão proferida em julgamento de ação de controle de
data de 05/02/2014, no Plenário do Egrégio Supremo Tribunal Federal: constitucionalidade.
[…] Dessa forma, diante da ausência de identidade material entre os
Podemos observar da Ementa acima que o Supremo Tribunal Federal fundamentos do ato reclamado e aqueles emanados do paradigma invocado,
reconheceu o direito de servidores que OCUPAM OS MESMOS CARGOS, assim como de previsão constitucional para o cabimento da reclamação que
COM A MESMA DENOMINAÇÃO E NA MESMA ESTRUTURA DE invoca como paradigma ação de controle de constitucionalidade para atacar
CARREIRA, ganhar igualmente, atendendo ao Princípio Constitucional da ato administrativo, não merece seguimento a pretensão do reclamante.
Isonomia. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1°, do
Outrossim, ao indeferir o Requerimento do ora Reclamante, um dos RISTF). Fica prejudicada, por conseguinte, a apreciação do pedido de liminar.
motivos foi de que o Julgamento da ADI nº 4303/RN não se assemelha ao que Publique-se.
postula o Reclamante e, portanto, não devendo ser assim estendida” (pág. 3 Brasília, 26 de setembro de 2017.
do documento eletrônico 1; grifos no original). Ministro Ricardo Lewandowski
Ademais, sustenta que a Relator
“[...] ADI nº 4303/RN também deve incidir no caso dos Oficiais de
Justiça do Estado de Roraima, aqui inclui-se o ora Reclamante, pois, em RECLAMAÇÃO 28.206 (1051)
confronto com a ADI nº 0000.11.000929-9 (originária do TJRR e aguardando ORIGEM : 0262061932012826000050003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Julgamento por essa Corte através do RE suso esposado), observamos que ESTADUAL
se trata de caso semelhante e, por isso, deve ser aplicada, baseado no PROCED. : SÃO PAULO
Princípio Constitucional da Isonomia, a equiparação salarial entre os RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
meirinhos de Nível Médio com os de Nível Superior no Eg. TJRR” (pág. 4 do RECLTE.(S) : KIRTON BANK S.A - BANCO MÚLTIPLO
ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS STURZENEGGER (1942-A/DF, 29258/SP) remuneração do serviço público. Dessa estrutura, por imperativo de coerência
ADV.(A/S) : MARCOS CAVALCANTE DE OLIVEIRA (56261/DF, lógica e sistemática, a nenhuma outra carreira pode ser atribuído regime
042908/RJ, 244461/SP) jurídico mais favorável. Veja que a posição paradigmática da magistratura é
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO reafirmada na Constituição, impondo que se aplique ao Ministério Público, no
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS que couber, o art. 93, justamente o que prevê a Lei Orgânica da Magistratura.
INTDO.(A/S) : ESPÓLIO DE GENÉSIO PELIZARI 9. A mesma coerência lógica e sistemática evocada impõe, como
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS forma de reparação automática da coesão normativa da Constituição, a
extensão aos magistrados das vantagens atribuídas aos membros do
Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, ajuizada em favor de Ministério Público, carreira, a propósito, tida como essencial à Justiça, mas
Kirton Bank S.A. - Banco Múltiplo, para garantir a observância, pela instância que com ela não se confunde. É essa solução, a que se atribui
de origem, das decisões proferidas por esta Suprema Corte no julgamento do equivocadamente o nome de simetria, que confere à sentença recorrida
RE 573.232-RG/SC e 612.043-RG/PR. absoluta correção jurídica. 10. Recurso da União desprovido. Sentença
Verifico, inicialmente, que o autor deixou de indicar as informações mantida por seus próprios fundamentos.”
necessárias à citação do beneficiário da decisão impugnada (art. 319, II, 4. O paradigma de controle invocado pela reclamante espelha a
combinado com art. 989, III, do Código de Processo Civil - CPC). reiterada jurisprudência desta Suprema Corte, antes consolidada na Súmula
Constato, ainda, que o valor da causa não corresponde à 339/STF, no sentido de que não cabe ao Poder Judiciário, apenas com
condenação atribuída ao reclamante (art. 292 do CPC). fundamento no princípio da isonomia, aumentar vencimentos de servidores
Isso posto, nos termos do art. 321 do CPC, intime-se a reclamante, públicos. Compete, pois, ao Poder Legislativo, mediante lei específica,
para que, no prazo de 15 dias, emende a petição inicial. proceder a tal reajuste, a teor do art. 37, X, da Constituição Federal.
Publique-se. 5. Nesse contexto, a decisão reclamada parece afrontar a Súmula
Brasília, 26 de setembro de 2017. Vinculante 37, ao reconhecer a magistrado federal o direito ao recebimento de
Ministro Ricardo Lewandowski licença prêmio com base na Lei Complementar n. 75/93, em razão da simetria
Relator entre as carreiras do Ministério Público e da Magistratura, nada obstante o
registro de que a Resolução nº 133 do CNJ não prevê a concessão de tal
MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.256 (1052) vantagem.
ORIGEM : 00207421620164013300 - TURMA RECURSAL DOS 6. Anoto que a pretensão da reclamante vem sendo acolhida por
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS decisões liminares desta Corte: Rcl 27316 MC/PE, Relator Min. Edson Fachin,
PROCED. : BAHIA DJe 01.9.2017; Rcl 27322 MC/SP e Rcl 27504 MC/BA de minha relatoria, DJe
RELATORA : MIN. ROSA WEBER 24.8.2017; Rcl 27937 MC/PB, Rel. Min. Alexandre de Morais, DJe 25.8.2017;
RECLTE.(S) : UNIÃO Rcl 28148 MC/PB, Rel. Min. Celso de Mello, DJe 11.9.2017; Rcl 27345
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO MC/PB, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe 22.6.2017; Rcl 27.347 MC/DF, Rel.
RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS Min. Alexandre De Moraes, DJe 30.6.2017; Rcl 27349 MC/SP, Rel. Min. Edson
ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DA Fachin, DJE 16.6.2017; Rcl 25960 MC/CE, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe
BAHIA 01.02.2017.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS 7. Por todo o exposto, sem prejuízo da nova apreciação da matéria,
INTDO.(A/S) : CLARISSA NILO DE MAGALDI quando do julgamento definitivo de mérito, local em que os argumento serão
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS amplamente debatidos, defiro a medida cautelar requerida para suspender
os efeitos da decisão proferida no Processo nº 0020742-16.2016.4.01.3300,
RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO DE AFRONTA À SÚMULA em trâmite no Juizado Especial Federal da Bahia.
VINCULANTE 37. RECONHECIMENTO DO DIREITO AO PAGAMENTO DE 8. Requisitem-se informações à autoridade reclamada, nos termos
LICENÇA PRÊMIO A MAGISTRADO COM BASE NA LEI COMPLEMENTAR do artigo 987, inciso II, do CPC/2015.
Nº 75/93. LIMINAR CONCEDIDA. 9. Cite-se o beneficiário da decisão reclamada, conforme disposto no
Vistos etc. artigo 987, III, do CPC/2015, a fim de que apresente contestação, no prazo
1. Trata-se de reclamação constitucional ajuizada pela União com legal.
fulcro no art. 102, I, “l”, da Constituição Federal em face da decisão proferida Publique-se. Intime-se.
pelo juízo da 3ª Turma Recursal dos Juizados Especiais da Bahia nos autos Brasília, 25 de setembro de 2017.
da ação nº 0020742-16.2016.4.01.3300 em que negado provimento ao Ministra Rosa Weber
recurso, mantendo o deferimento do direito de magistrado à licença-prêmio Relatora
por tempo de serviço com base no Estatuto do Ministério Público (Lei
Complementar nº 73/1993). MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.279 (1053)
2. A reclamante alega que a decisão que reconhece o direito de ORIGEM : 00293453320164013800 - JUIZ FEDERAL
magistrado a licença-prêmio sob o fundamento de simetria com o Ministério PROCED. : MINAS GERAIS
Público viola a autoridade da Súmula vinculante nº 37. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
3. Busca, em sede liminar, a suspensão dos efeitos da decisão RECLTE.(S) : UNIÃO
reclamada e, no mérito, a procedência do pedido. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
É o relatório RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 32ª VARA DO JUIZADO ESPECIAL
Decido. FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE MINAS GERAIS
1. A reclamação prevista no artigo 102, I, e no artigo 130-A, § 3º, da ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Constituição Federal é cabível nos casos de usurpação da competência do INTDO.(A/S) : RAQUEL FERNANDES LAGE
Supremo Tribunal Federal, de desobediência à súmula vinculante ou de ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
descumprimento de autoridade de decisão proferida por esta Corte com efeito
vinculante. DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, em face de
2. A questão jurídica controvertida na presente reclamação sentença proferida pela 32ª Vara do Juizado Especial Federal da Seção
constitucional consiste na violação da autoridade da Súmula Vinculante 37 por Judiciária de Minas Gerais, nos autos do Processo nº
decisão judicial em que reconhecido o direito de magistrado à licença-prêmio 0029345-33.2016.4.01.3800, que reconheceu à magistrada, com fundamento
de três meses a cada quinquênio previsto no Estatuto do Ministério Público. na alegada simetria constitucional com membros do Ministério Público, o
3. A 3ª Turma Recursal do Juizado Especial Federal Cível da Seção direito à fruição de licença-prêmio por tempo de serviço pelo prazo de três
Judiciária da Bahia negou provimento ao recurso interposto pela União, ao meses a cada quinquênio ininterrupto de exercício, a partir da data de
fundamento de que os magistrados fazem jus à extensão das vantagens ingresso na magistratura federal.
concedidas aos membros do Ministério Público, nos seguintes termos, na Sustenta-se, em síntese, que, ao assim proceder, o Juízo ora
fração de interesse: reclamado atuou como legislador positivo, incorrendo em ofensa à Súmula
“7. Quanto ao mérito, o raciocínio é simples. Na estrutura do Estado Vinculante 37 desta Corte, segundo a qual "Não cabe ao Poder Judiciário,
Brasileiro, como acontece com a grande maioria das democracias modernas, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos
o Poder Judiciário paira como um sobrepoder a quem é dado responder a sob o fundamento de isonomia".
toda e qualquer ameaça ou lesão a direito. Dentro da estrutura de poder, Requer a reclamante, em sede de liminar, a cassação da decisão
apenas o no Judiciário a investidura é predominantemente feita por meio de reclamada ou, subsidiariamente, a suspensão dos efeitos da decisão
concurso público como forma de provimento originário. O exercício de sua objurgada e o curso do processo, haja vista tratar-se de verba de natureza
função, ao lado do grande escopo de pacificação social, implica controle alimentar, difícil de ser reavida após o pagamento, o que resultará em grave e
efetivo sobre a juridicidade da atuação pública em geral. irreversível prejuízo ao erário, configurada, pois, a urgência da medida.
8. Tais razões impõem ao magistrado regime jurídico prenhe de No mérito, requer a procedência do pedido para que seja anulada a
vedações e garantias, destinadas a preservar-lhe isenção e independência. decisão reclamada.
Inclui-se nesse regime de garantias posição de proeminência da carreira no É o relatório. Decido.
âmbito da estrutura do Estado. Não por outro motivo, o valor do subsídio pago A reclamação destina-se a preservar a competência e a autoridade
aos Ministros do Supremo Tribunal Federal é aquele alçado ao teto da das decisões do Supremo Tribunal Federal quando ocorrer a usurpação de
sua competência ou, nos termos do art. 102, § 2º, da CR, quando decisões periculum in mora, dado o fundado receio de que a decisão ora combatida
judiciais ou atos administrativos contrariarem decisão proferida por esta Corte venha a produzir efeitos de cunho executivo, incorrendo em prejuízos aos
em sede de controle concentrado de constitucionalidade ou que, nos termos cofres públicos.
do art. 102, § 3º, também da CR, violam o enunciado de súmula vinculante. Ante o exposto, com fulcro no art. 989, II, do Código de Processo
Em casos de relevância e fundado receio de dano irreparável, é Civil, determino a suspensão do ato reclamado (Processo nº
possível ao Relator, nos termos do art. 989 do Código de Processo Civil, 0029345-33.2016.4.01.3800), até o julgamento final da presente reclamação.
deferir medida liminar, a fim de suspender o ato impugnado. Solicitem-se informações da autoridade reclamada, nos termos do art.
Entendo, nesse juízo prévio e sumário de cognição, presentes os 989, I, do CPC, cite-se o beneficiário da decisão impugnada (art. 989, III, do
pressupostos processuais para o deferimento da medida, eis que, em uma CPC) e, após, dê-se vista à Procuradoria-Geral da República, conforme o art.
análise preliminar, a decisão guerreada parece, deveras, se contrapor ao 991 do CPC.
entendimento fixado no enunciado da Súmula Vinculante n. 37/STF, que que Publique-se. Intime-se.
assim prescreve: Brasília, 26 de setembro de 2017.
“Não cabe ao poder Judiciário, que não tem função legislativa, Ministro EDSON FACHIN
aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de isonomia.” Relator
O Supremo Tribunal Federal há muito consolidou o entendimento Documento assinado digitalmente
segundo o qual não cabe ao Poder Judiciário conceder benefícios a
servidores público sob a égide do princípio da isonomia, sendo inquestionável MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.301 (1054)
a necessidade de lei específica para tanto, nos termos do art. 39, § 1º, da ORIGEM : 00017277220118260498 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Constituição Federal. ESTADUAL
Nesse sentido: PROCED. : SÃO PAULO
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAGISTRADOS DO ESTADO DE SÃO RECLTE.(S) : FABIO RODRIGO SILVERIO
PAULO. CÁLCULO DE DIÁRIAS E AJUDA DE CUSTO. EQUIPARAÇÃO AO RECLTE.(S) : RENATO DAL NEGRO
CRITÉRIO UTILIZADO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO. IMPOSSIBILIDADE. ADV.(A/S) : GUILHERME GIBERTONI ANSELMO (239075/SP)
SÚMULA339/STF. APRECIAÇÃO DOS ASPECTOS CONCERNENTES ÀS RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
LEIS COMPLEMENTARES ESTADUAIS 734/93 E 234/80. INVIABILIDADE. ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
SÚMULA 280/STF. INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO
1. Não havendo previsão legal de equiparação de vencimentos entre
Magistrados e Membros do Ministério Público do Estado de São Paulo, DECISÃO:
incabível o pedido de pagamento de diferenças de valores de diárias e de EMENTA: DIREITO PROCESSUAL PENAL. RECLAMAÇÃO. FIXAÇÃO DO REGIME INICIAL
ajudas de custo com base em suposta isonomia. Entendimento da Súmula FECHADO SEM FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. LIMINAR DEFERIDA.
339/STF. 1.Em cognição sumária, a autoridade reclamada parece ter
2. No caso dos autos, o Tribunal de origem asseverou expressamente descumprido o comando emanado de decisão proferida por mim em habeas
que o direito pleiteado pelos agravantes não está amparado em lei. corpus que possuía as mesmas partes desta reclamação, uma vez que o
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 581.642 AgR, regime inicial fechado de cumprimento de pena foi mantido sem
Relator, Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, Dje 7.10.2013). fundamentação idônea.
Ressalte-se que esta vem sendo a orientação seguida em diversos 2.Liminar deferida para colocar os reclamantes em estabelecimento
julgamentos monocráticos proferidos neste Supremo Tribunal, que tratam de prisional compatível com o regime semiaberto até o julgamento final desta
matéria análoga à dos autos: Rcl. 26.454/MC/CE, Relator Ministro Celso de reclamação.
Melo, DJe de 09.03.2017; ARE 983.405/RN, Relator Ministro Gilmar Mendes, 1. Trata-se de reclamação, com pedido de liminar, proposta em face
DJe de 07.03.2017; Rcl 23.902/SC, Relator Ministro Dias Toffoli, DJe de de acórdão da 4ª Câmara de Direito Criminal do Tribunal de Justiça do Estado
02.03.2017; Rcl 25.876/MC, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de de São Paulo, que teria descumprido a decisão proferida por mim no HC
24.02.2017. 140.961, em que determinei a fixação do regime inicial de cumprimento da
In casu, a sentença reclamada possui o seguinte teor (eDOC 3, pena com base no art. 33 do Código Penal.
p.1-2): 2. Os reclamantes, Renato Dal Negro e Fábio Rodrigo Silvério,
“Quanto ao mérito, o Conselho Nacional de Justiça, ao decidir o narram, em síntese, que foram condenados às penas de 6 (seis) anos de
Pedido de Providências nº 0002043-22.2009.2.00.0000, reconheceu a reclusão e 6 (seis) anos e 4 (quatro) meses de reclusão, respectivamente, a
simetria constitucional existente entre as carreiras do Ministério Público e da ser cumprida em regime inicialmente fechado, em razão da prática do crime
Magistratura, nos termos do art. 129, § 4º, da CR, e determinou a edição de de associação para o tráfico de drogas. Por esse motivo, impetraram ordem
resolução que contemplasse a comunicação das vantagens funcionais. A de habeas corpus a mim distribuída e da qual não conheci, embora tenha
Resolução nº 133/CNJ foi editada em 21 de junho de 2011 e dispôs sobre a concedido a ordem de ofício para determinar ao Tribunal de Justiça do Estado
simetria constitucional entre Magistratura e Ministério Público e equiparação de São Paulo, ora reclamado, que, ao julgar a apelação interposta pelos
de vantagens. reclamantes, fixasse o regime inicial do cumprimento da pena com base no
Segundo o parágrafo 3º, do Art. 222 da Lei Complementar 75/93 art. 33 do Código Penal, considerado o fato de que a hediondez do delito não
(Estatuto do Ministério Público da União), a licença-prêmio por tempo de seria fundamento idôneo para, isoladamente, conduzir ao regime inicial
serviço será devida aos membros do Ministério Público da União “(...) após fechado. Aduzem que, ao julgar a apelação, o Tribunal reclamado reduziu a
cada quinquênio interrupto de exercício, pelo prazo de três meses (...) será pena, mas manteve o mesmo regime inicial fechado, sem fundamentação
concedida sem prejuízo dos vencimentos, vantagens ou qualquer direito idônea, afrontando, assim, a decisão por mim proferida naquele habeas
inerente ao cargo (...)”. corpus. Requerem, em caráter liminar, a fixação regime inicial semiaberto e,
Nesse sentido e independentemente de previsão na LOMAN bem no mérito, a confirmação da liminar.
como em observância a manutenção da simetria constitucional entre as É o essencial a relatar. Passo a apreciar o pleito liminar.
carreiras da Magistratura e do Ministério Público (consagrada no parágrafo 4º, 3. Nos termos do art. 102, I, da Constituição Federal, a reclamação é
do Art. 129, da Constituição Federal/88, reconhecida pelo Conselho Nacional instrumento cabível para preservar a competência deste Tribunal e a
de Justiça mediante a Resolução nº 133/CNJ), legitima-se a garantia aos autoridade de suas decisões. Neste último caso, a decisão alegadamente
Magistrados da fruição dos períodos de licença-prêmio ainda não gozados, descumprida deve ter sido proferida no caso concreto ou ser dotada de efeitos
desde o ingresso do postulante na Magistratura - “(...) Ademais, após as vinculantes (CRFB/1988, art. 103-A, § 3º). A via eleita, assim, não se presta a
modificações no §4º, do art. 129, da Constituição, introduzidas pela EC nº um controle revisional de constitucionalidade ou legalidade, não podendo ser
45/2004, há plena simetria entre as carreiras da Magistratura e do Ministério utilizada como sucedâneo recursal. Nesse sentido: Rcl 9.823, Rel. Min. Dias
Púbico, sendo necessária a comunicação das vantagens funcionais do Toffoli; Rcl 10.488, Rel. Min. Teori Zavascki; Rcl 8.637, Rel. Min. Ricardo
Ministério Público, previstas na Lei Complementar nº 75, de 1993, e na Lei nº Lewandowski, entre outros.
8.625, de 1993, à Magistratura sempre que se verificar qualquer desequilíbrio 4. No HC 140.961, determinei à autoridade ora reclamada que
entre as carreiras de Estado. Este fato já foi reconhecido pelo c. Conselho fixasse o regime inicial de cumprimento de pena com base no art. 33 do
Nacional de Justiça (Pedido de Providências nº 200910000020434/2010 - - Código Penal, e não com fundamento na hediondez (gravidade em abstrato)
Rel. Cons. Felipe Locke Cavalcanti. - 110ª Sessão - j. 17/08/2010 - DJ - e nº do delito de homicídio, o que afrontaria o que decidido no HC 111.840.
227/2010 em 14/12/2010 p. 05), tendo concluído que: "por coerência 5. Observo que, no acórdão reclamado, o regime inicial fixado foi o
sistêmica, a aplicação recíproca dos estatutos das carreiras da Magistratura e fechado pelas seguintes razões: (i) gravidade dos fatos, que foram
do Ministério Público se auto define e é auto suficiente, não necessitando de descobertos após a utilização de interceptações telefônicas; (ii) o crime
Lei de hierarquia inferior para complementar o seu comando."(...)” - grifei, praticado é hediondo (evento 14 - p.42-44 do PDF).
Recursos 05195869120154058300, Relator Joaquim Lustosa Filho, TRF3, 6. O fundamento da hediondez do crime não pode fundamentar, por si
17/06/2016.” só, o regime inicial mais severo, nos termos do que decidido por este
Assim, prima facie, depreende-se configurado o fumus boni iuris Supremo Tribunal Federal no HC 111.840 e, por igual, no habeas corpus, sob
diante da impossibilidade de que o Poder Judiciário promova aumento salarial minha relatoria, que é parâmetro para esta reclamação. O argumento da
e/ou extensão de verbas indenizatórias a servidor público com base no gravidade dos fatos tampouco parece adequado, uma vez que não foi
princípio da isonomia. De outra parte, também entendo estar presente o indicada qualquer peculiaridade do caso concreto a justificá-lo. A natureza da
droga apreendida (cocaína) e o fato de a investigação ter incluído a utilização Cabe referir que a mera invocação de enunciado sumular desta
de interceptações telefônicas não são circunstâncias suficientes para conferir Suprema Corte, quando desvestido (como na espécie) de efeito vinculante,
ao crime gravidade concreta apta a fundamentar a fixação do regime inicial não se qualifica como fundamento juridicamente idôneo e processualmente
fechado. apto a viabilizar a adequada utilização do instrumento constitucional da
7.Assim, nesta análise não exauriente, é plausível o direito dos reclamação (Rcl 6.165-MC/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
reclamantes de serem mantidos no regime inicial semiaberto, em razão de a Cumpre ter em consideração, no ponto, a natureza jurídica de que
condenação ao cumprimento de pena superior a 4 (quatro) e inferior a 8 (oito) se reveste, em seu perfil ordinário ou comum, a súmula da jurisprudência
anos permitir o cumprimento de pena em regime semiaberto. Dessa forma, a predominante do Supremo Tribunal Federal, valendo relembrar, quanto a tal
aplicação do regime mais gravoso – no caso, o fechado – deveria ter sido aspecto, decisão emanada da colenda Primeira Turma desta Corte:
devidamente fundamentada, o que não ocorreu. “A SÚMULA DA JURISPRUDÊNCIA PREDOMINANTE DO
8. Diante do exposto, defiro a liminar para transferir os reclamantes SUPREMO TRIBUNAL.
para estabelecimento prisional compatível com o regime semiaberto até o – A Súmula – enquanto instrumento de formal enunciação da
julgamento final desta reclamação. Comunique-se à autoridade reclamada, e jurisprudência consolidada e predominante de uma Corte judiciária –
requisitem-se as informações no prazo de 10 (dez) dias. Após, dê-se vista ao constitui mera proposição jurídica, destituída de caráter prescritivo, que não
Ministério Público Federal para manifestação de mérito. vincula, por ausência de eficácia subordinante, a atuação jurisdicional dos
Publique-se. Int.. magistrados e Tribunais inferiores. A Súmula, em consequência, não se
Brasília, 26 de setembro de 2017. identifica com atos estatais revestidos de densidade normativa, não se
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO revelando apta, por isso mesmo, a gerar o denominado ‘binding effect’, ao
Relator contrário do que se registra, no sistema da ‘Common Law’, por efeito do
princípio do ‘stare decisis et non quieta movere’, que confere força vinculante
RECLAMAÇÃO 28.305 (1055) ao precedente judicial.
ORIGEM : 00002257920158260556 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA – A Súmula, embora refletindo a consagração jurisprudencial de
ESTADUAL uma dada interpretação normativa, não constitui, ela própria, norma de
PROCED. : SÃO PAULO decisão, mas, isso sim, decisão sobre normas, na medida em que exprime
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO – no conteúdo de sua formulação – o resultado de pronunciamentos
RECLTE.(S) : MARCOS HENRIQUE ZANARDI SILVA jurisdicionais reiterados sobre o sentido, o significado e a aplicabilidade das
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO regras jurídicas editadas pelo Estado.
PAULO – A formulação sumular, que não se qualifica como ‘pauta
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA UNIDADE REGIONAL DE vinculante de julgamento’, há de ser entendida, consideradas as múltiplas
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE EXECUÇÃO funções que lhe são inerentes – função de estabilidade do sistema, função
CRIMINAL DEECRIM 6ª RAJ - RIBEIRÃO PRETO de segurança jurídica, função de orientação jurisprudencial, função de
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS simplificação da atividade processual e função de previsibilidade decisória,
INTDO.(A/S) : NÃO INDICADO v.g. (RDA 78/453-459 – RDA 145/1-20) –, como resultado paradigmático a
ser autonomamente observado, sem caráter impositivo, pelos magistrados e
DESPACHO demais Tribunais judiciários, nas decisões que venham a proferir.”
RECLAMAÇÃO – INFORMAÇÕES – MEDIDA LIMINAR – EXAME (AI 179.560-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
POSTERGADO. Esse entendimento que venho de mencionar nada mais reflete
1. Solicitem informações à autoridade reclamada. Com o senão a advertência do Supremo Tribunal Federal de que “(…) Súmula é
recebimento, apreciarei o pedido de concessão de medida acauteladora cristalização de jurisprudência”, não constituindo, por isso mesmo, ela
formulado na inicial. própria, uma “norma jurídica” (RE 116.116/MG, Rel. Min. MOREIRA ALVES).
2. Publiquem. Nesse contexto, mostra-se necessário acentuar que a Súmula, em
Brasília, 21 de setembro de 2017. seu perfil ordinário, ainda que se possa considerar inexistente qualquer
Ministro MARCO AURÉLIO “distinção ontológica” entre ela e aquela de caráter vinculante (LUIZ
Relator GUILHERME MARINONI, “Precedentes Obrigatórios”, 2010, RT), não
realiza as funções específicas da norma. A formulação sumular, embora
MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.336 (1056) refletindo precedente jurisprudencial, não se reveste de caráter impositivo,
ORIGEM : 0446170001007 - JUIZ DE DIREITO prescritivo, permissivo, autorizativo ou derrogatório de condutas individuais ou
PROCED. : MINAS GERAIS sociais.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO A Súmula de jurisprudência, portanto, quando desprovida de
RECLTE.(S) : JOSE CARLOS CASTELARI eficácia vinculante, encerra mero conteúdo descritivo. Ao ostentar essa
ADV.(A/S) : NEGIS MONTEIRO RODARTE (70374/MG) condição, torna-se lícito asseverar que lhe falece a nota da
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES multidimensionalidade funcional que tipifica, sob os atributos da imposição,
CRIMINAIS DA COMARCA DE NEPOMUCENO da permissão, da autorização e da derrogação, as funções específicas da
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS norma jurídica.
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Daí a advertência da doutrina, segundo a qual o direito proclamado
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE pelas formulações jurisprudenciais tem valor meramente persuasivo, “(…)
MINAS GERAIS maior ou menor, na medida do prestígio jurídico de que desfrutem os juízes
ou Tribunais de onde ele procede” (RUBEM NOGUEIRA, “Desempenho
DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de medida liminar, normativo da jurisprudência do STF”, “in” RT 448/24).
na qual se sustenta que o ato ora questionado – emanado do Juízo de A interpretação jurisprudencial consubstanciada no enunciado
Direito da Vara de Execuções Criminais da comarca de Nepomuceno/MG – sumular, ressalvada a hipótese excepcional a que alude o art. 103-A da Lei
teria desrespeitado o enunciado constante da Súmula 716/STF. Fundamental, constitui, em nosso sistema jurídico – que se ajusta, em sua
Presente esse contexto, passo a examinar a admissibilidade desta linhagem histórica, ao sistema de direito estatutário –, precedente de valor
ação reclamatória. meramente relativo, despojado, não obstante a estatalidade de que se
E, ao fazê-lo, observo, desde logo, que o Advogado subscritor da reveste, da força vinculante e da autoridade subordinante da lei, tal como
petição inicial não dispõe, nestes autos, do necessário instrumento de acentua o magistério doutrinário (JOSÉ CARLOS BARBOSA MOREIRA, “O
mandato judicial legitimador do ajuizamento, em nome da parte autora, da Novo Processo Civil Brasileiro”, p. 245; VICENTE GRECO FILHO, “Direito
presente reclamação (CPC, art. 104, “caput”). Processual Civil Brasileiro”, vol. 2/322; HUMBERTO THEODORO JÚNIOR,
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, em situações como “Processo de Conhecimento”, vol. II/751; ERNANE FIDELIS DOS SANTOS,
a ora em exame, tem exigido que se produza, nos autos da ação “Manual de Direito Processual Civil”, vol. 2/280; e ROBERTO ROSAS e
reclamatória, um novo e específico instrumento de mandato judicial (Rcl PAULO CEZAR ARAGÃO, “Comentários ao Código de Processo Civil”, vol.
3.649/DF, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA – Rcl 5.293/DF, Rel. Min. CÁRMEN V/70, v.g.).
LÚCIA – Rcl 20.830/RO, Rel. Min. MARCO AURÉLIO – Rcl 22.450/RS, Rel. Enfatize-se, neste ponto, a autorizada advertência de JOSÉ
Min. MARCO AURÉLIO – Rcl 23.199/PR, Rel. Min. MARCO AURÉLIO – Rcl FREDERICO MARQUES (“Manual de Direito Processo Civil”, vol. 3/206) –
23.230-MC/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). que recebeu, em seu magistério, a prestigiosa adesão de JOSÉ CARLOS
Revelar-se-ia, desse modo, pertinente a intimação da parte BARBOSA MOREIRA (“Comentários ao Código de Processo Civil”, vol.
reclamante para a regularização de sua representação processual, sob pena V/38-39) – no sentido de que os precedentes e as súmulas, porque
de extinção do processo sem resolução de mérito (CPC, art. 76, § 1º, inciso I, desprovidos do conteúdo eficacial pertinente ao ato legislativo (exceção
c/c o art. 485, inciso IV). feita à súmula vinculante), “(…) não passam de indicações úteis para
Deixo de ordenar, no entanto, a providência acima referida, uniformizar-se a jurisprudência, a que, entretanto, juízes e Tribunais não se
considerada a absoluta inadmissibilidade da presente reclamação. encontram presos”, eis que – consoante acentua o Mestre paulista –
É que a parte ora reclamante, para justificar a sua pretensão “vinculação dessa ordem, só a Constituição poderia criar” (grifei).
jurídica, invocou a Súmula 716 desta Suprema Corte como referência Sabemos que a Súmula – idealizada e concebida, entre nós, pelo
paradigmática. saudoso Ministro VICTOR NUNES LEAL (“Passado e Futuro da Súmula do
STF”, “in” RDA 145/1-20) – desempenha, na lição desse eminente ajuizamento de reclamação constitucional, pois não há obrigatoriedade de
Magistrado, enquanto método de trabalho e ato provido de eficácia “interna seu acatamento vertical pelos tribunais e juízos’ (Rcl nº 8.217-ED/MG,
corporis”, várias e significativas funções, pois (a) confere maior Tribunal Pleno, de minha relatoria, DJe de 6/3/13).” (grifei)
estabilidade à jurisprudência predominante nos Tribunais, (b) atua como Desse modo, torna-se evidente a inadmissibilidade da reclamação,
instrumento de referência oficial aos precedentes jurisprudenciais nela cuja pertinência somente se justificaria nas estritas hipóteses –
compendiados, (c) acelera o julgamento das causas e (d) evita julgados inocorrentes no caso – definidas nos arts. 102, inciso I, “l”, e 103-A, § 3º, da
contraditórios. Constituição da República e no art. 988, incisos I a IV, do CPC.
A Súmula, contudo (excetuada aquela de perfil vinculante), ao Cumpre destacar, finalmente, um outro aspecto que, assinalado
contrário das notas que tipificam o ato normativo, não se reveste de em sucessivas decisões desta Corte, afasta a possibilidade jurídico-
compulsoriedade na sua observância externa nem de cogência na sua processual de emprego da reclamação, notadamente naqueles casos em que
aplicação por terceiros. A Súmula comum, na realidade, configura mero a parte reclamante busca a revisão de certo ato decisório, por entendê-lo
instrumento formal de exteriorização interpretativa de uma dada orientação incompatível com a jurisprudência do Supremo Tribunal. Refiro-me ao fato
jurisprudencial. de que, considerada a ausência, na espécie, dos pressupostos legitimadores
A Súmula comum, portanto, tendo em vista a tese jurisprudencial do ajuizamento da reclamação, este remédio constitucional não pode ser
não vinculante que nela se acha consagrada, encerra, apenas, um resultado utilizado como um (inadmissível) atalho processual destinado a permitir,
paradigmático para decisões futuras. por razões de caráter meramente pragmático, a submissão imediata do
A jurisprudência compendiada na formulação sumular, desse litígio ao exame direto desta Suprema Corte.
modo, não se reveste de expressão normativa, muito embora traduza e A reclamação, como se sabe, reveste-se de múltiplas funções, tal
reflita, a partir da experiência jurídica motivada pela atuação jurisdicional do como revelado por precedentes desta Corte (RTJ 134/1033, v.g.) e definido
Estado, o significado da norma de direito positivo, tal como ela é pelo novo Código de Processo Civil (art. 988), as quais, em síntese,
compreendida e constatada pela atividade cognitiva e interpretativa dos compreendem (a) a preservação da competência global do Supremo
Tribunais. Tribunal Federal, (b) a restauração da autoridade das decisões proferidas por
Em uma palavra: a Súmula não é, em nosso sistema de direito esta Corte Suprema e (c) a garantia de observância da jurisprudência
positivo, e para utilizar uma significativa expressão de KARL LARENZ, uma vinculante deste Tribunal Supremo (tanto a decorrente de enunciado sumular
pauta vinculante de julgamento, ressalvada, por óbvio, a possibilidade – vinculante quanto a resultante dos julgamentos da Corte em sede de controle
agora legitimada pela EC nº 45/2004 – de formulação de súmulas normativo abstrato), além de atuar como expressivo meio vocacionado a
impregnadas de efeito vinculante (CF, art. 103-A, “caput”). fazer prevalecer os acórdãos deste Tribunal proferidos em incidentes de
Sendo assim – e diversamente do que ocorria com os “Arrêts de assunção de competência.
Règlement” dos órgãos judiciários franceses, de que emanavam as “Lois Isso significa, portanto, que a reclamação não se qualifica como
Provisionelles” no sistema anterior ao da Revolução de 1789, e com os sucedâneo recursal, nem configura instrumento viabilizador do reexame do
“Assentos” da Casa de Suplicação, que dispunham de força de lei e de conteúdo do ato reclamado, nem traduz meio de uniformização de
consequente eficácia vinculante –, a Súmula configura, ordinariamente, jurisprudência, eis que tais finalidades revelam-se estranhas à destinação
modelo de conteúdo descritivo, qualificável como fonte de conhecimento – e subjacente à instituição dessa medida processual, consoante adverte a
não de produção – do Direito a partir da interpretação jurisprudencial das jurisprudência do Supremo Tribunal Federal:
normas jurídicas nela consubstanciada. “CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAÇÃO: NÃO É
Vale relembrar, bem por isso, a lição de KARL LARENZ SUCEDÂNEO DE RECURSO OU DE AÇÃO RESCISÓRIA.
(“Metodologia da Ciência do Direito”, p. 499, item n. 4, 2ª ed., 1978, I. – A reclamação não pode ser utilizada como sucedâneo de
Fundação Calouste Gulbenkian) a propósito do valor e do significado do recurso ou de ação rescisória.
direito revelado pela interpretação dos Tribunais: II. – Reclamação não conhecida.”
“Quem quiser conhecer o Direito tal como é realmente aplicado e (RTJ 168/718, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, Pleno – grifei)
'vive', não pode contentar-se com as normas, tem de inquirir do “Não cabe reclamação destinada a invalidar decisão de outro
entendimento que lhes é dado pela jurisprudência. Os precedentes são, Tribunal, que haja porventura divergido da jurisprudência do Supremo
pois, uma fonte de conhecimento do Direito. Não, porém, uma fonte de Tribunal, firmada no julgamento de causa diferente, mesmo em se tratando
normas jurídicas imediatamente vinculativas (…).” (grifei) de controvérsias de porte constitucional.
Concluindo: a formulação sumular de perfil ordinário, que não se Também não é a reclamação instrumento idôneo de uniformização
qualifica como “pauta vinculante de julgamento” (despojada, portanto, da de jurisprudência, tampouco sucedâneo de recurso ou rescisória, não
eficácia vinculante que lhe é excepcional, considerado o que dispõe o art. utilizados tempestivamente pelas partes.”
103-A da Carta Magna), há de ser entendida, em face das múltiplas funções (Rcl 724-AgR/ES, Rel. Min. OCTAVIO GALLOTTI, Pleno – grifei)
que lhe são inerentes – função de estabilidade do sistema, função de “O despacho acoimado de ofender a autoridade da decisão do
segurança jurídica, função de orientação jurisprudencial, função de Supremo Tribunal Federal negou seguimento, por razões processuais
simplificação da atividade processual e função de previsibilidade decisória, suficientes, ao recurso ordinário interposto contra acórdão em mandado de
p. ex. (RDA 78/453-459 – RDA 145/1-20, v.g.) –, como mero resultado segurança. Por esse fundamento não é cabível reclamação, eis que a
paradigmático a ser autonomamente observado, sem caráter impositivo, decisão da Corte Maior não cuida da matéria.
pelos magistrados e demais Tribunais judiciários nas decisões que venham a .......................................................................................................
proferir. A reclamação não pode servir de sucedâneo de recursos e ações
É por essas razões que não adquire relevo, para fins de acesso ao cabíveis, como decidiu esse Plenário nas Rcl Ag.Rg. 1852, relator Maurício
instrumento da reclamação, a invocação, no caso, de enunciado sumular Correa, e Rcl Ag.Rg. 724, rel. Min. Octavio Gallotti. (…).”
(como aquele inscrito na Súmula 716/STF) destituído de eficácia vinculante, (Rcl 1.591/RN, Rel. Min. ELLEN GRACIE, Pleno – grifei)
tal como adverte a jurisprudência desta Corte, que considera inadmissível, “AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAÇÃO. AFRONTA À DECISÃO
presente referida circunstância, a utilização da via reclamatória: PROFERIDA NA ADI 1662-SP. INEXISTÊNCIA. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE
“1. A petição inicial sustenta que, ao dar provimento a agravo OU SIMILITUDE DE OBJETOS ENTRE O ATO IMPUGNADO E A EXEGESE
regimental no agravo de instrumento nº 4.769, o Tribunal Superior Eleitoral DADA PELO TRIBUNAL.
contrariou a Súmula 279 do STF. Requer o reclamante a concessão de .......................................................................................................
medida liminar para ‘tornar nula a decisão do TSE que deferiu a A questão da responsabilidade do Estado pelas dívidas da instituição
transferência de domicílio eleitoral’ (fl. 10). financeira estatal revela tema afeto ao processo de execução que tramita na
2. A reclamação é manifestamente incabível. Possível Justiça do Trabalho, não guardando pertinência com o objeto da presente
descumprimento de Súmula do STF não justifica o uso da via processual ação. A reclamação não pode servir de sucedâneo de outros recursos ou
escolhida como meio de correção do ato impugnado. Além disso, inexiste ações cabíveis.”
decisão desta Corte relacionada diretamente com o objeto da decisão (Rcl 1.852-AgR/RN, Rel. Min. MAURÍCIO CORRÊA, Pleno – grifei)
impugnada. “EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECLAMAÇÃO.
3. Nos termos do art. 21, § 1º, do RISTF, nego seguimento à CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. AUSÊNCIA DE ARGUMENTOS
reclamação, restando prejudicada a liminar.” NOVOS. RECLAMAÇÃO UTILIZADA COMO SUCEDÂNEO RECURSAL.
(Rcl 3.043/RJ, Rel. Min. ELLEN GRACIE – grifei) INEXISTÊNCIA DE AFRONTA AO ART. 93, INC. IX, DA CONSTITUIÇÃO DA
Cumpre destacar, por relevante, no sentido ora exposto e ante a REPÚBLICA. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO.
inquestionável procedência de suas observações, decisão proferida pelo .......................................................................................................
eminente Ministro DIAS TOFFOLI (Rcl 21.649/SP) que trata do tema em 3. O instituto da Reclamação não se presta para substituir recurso
questão: específico que a legislação tenha posto à disposição do jurisdicionado
“(…) a alegação de que os enunciados das Súmulas nºs 718 e 719 irresignado com a decisão judicial proferida pelo juízo ‘a quo’.
da Corte teriam sido desrespeitados pela autoridade reclamada não autoriza .......................................................................................................
o conhecimento desta ação constitucional, por serem eles destituídos de 5. Agravo regimental não provido.”
efeito vinculante. (Rcl 5.465-ED/ES, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Pleno – grifei)
Com efeito, o caso não escapa à remansosa jurisprudência da “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. A RECLAMAÇÃO
Corte, preconizada no sentido de que ‘decisão judicial que desrespeita NÃO É SUCEDÂNEO DE RECURSO PRÓPRIO. RECURSO IMPROVIDO.
enunciado de súmula do STF sem efeito vinculante não dá ensejo ao I – A reclamação constitucional não pode ser utilizada como
sucedâneo de recurso próprio para conferir eficácia à jurisdição invocada nos expediente apenas das fls. 02/80, sobre o que já estava documentado e
autos da decisão de mérito. perfectibilizado em sede de investigação policial.
....................................................................................................... Consigno que a representação pela prisão preventiva, inclusive de
III – Reclamação improcedente. outras pessoas que não tinham sido objeto do pedido de prisão temporária,
IV – Agravo regimental improvido.” ocorreu a partir da fl. 81.
(Rcl 5.684-AgR/PE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Pleno – Inclusive, nesse ponto, a Autoridade Policial foi expressa em requerer
grifei) sigilo.
“(…) – O remédio constitucional da reclamação não pode ser Informo, nessa esteira, que a Autoridade Policial, recentemente,
utilizado como um (inadmissível) atalho processual destinado a permitir, efetuou relatório de indiciamento, e que havia um indivíduo, com prisão
por razões de caráter meramente pragmático, a submissão imediata do preventiva decretada, e que se encontrava foragido, mas que foi preso em
litígio ao exame direto do Supremo Tribunal Federal. Precedentes. (…).” 19/09/2017, tendo sido libertado outro (na decisão de 18/09/2017).
(Rcl 6.534-AgR/MA, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) Assim, não mais subsistem as razões para a decretação de sigilo e
Em conclusão: não se acham caracterizadas, na espécie, as para a parcial negativa de acesso aos autos.
situações legitimadoras da utilização do instrumento reclamatório. Eram essas as informações que considero imprescindíveis. À
Sendo assim, em face das razões expostas e ante a sua manifesta disposição para maiores esclarecimentos.
inadmissibilidade, nego seguimento à presente reclamação (CPC, art. 932, Após a remessa das informações, retire-se o sigilo dos autos,
VIII, c/c o RISTF, art. 21, § 1º), restando prejudicado, em consequência, o possibilitando acesso integral às Defesas, e venham conclusos para
exame do pedido de medida liminar. recebimento da denúncia”. (eDOC 11, p. 8-9)
Arquivem-se estes autos. Assim, não mais subsiste interesse jurídico legítimo do reclamante a
Publique-se. ser amparado na presente via.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Ante o exposto, julgo prejudicada a presente reclamação, por perda
Ministro CELSO DE MELLO superveniente do objeto, nos termos do art. 21, inciso IX, do RISTF.
Relator Publique-se.
RECLAMAÇÃO 28.345 (1057) Ministro GILMAR MENDES
ORIGEM : 12721700009046 - JUIZ DE DIREITO Relator
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Documento assinado digitalmente
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES
RECLTE.(S) : MAICON DA SILVA RECLAMAÇÃO 28.348 (1058)
ADV.(A/S) : VICENTE TESTON MACHADO (84999/RS) E OUTRO(A/ ORIGEM : 70074695917 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
S) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECLDO.(A/S) : JUIZ DE DIREITO DA VARA ÚNICA DA COMARCA DE RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
SÃO JOSÉ DO OURO RECLTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS DO SUL
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
DO SUL RIO GRANDE DO SUL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE
RIO GRANDE DO SUL DO SUL
DECISÃO: Trata-se de reclamação com pedido de medida liminar, INTDO.(A/S) : ANDRÉ LUIS FARESIN
ajuizada por Maicon da Silva, com fundamento no art. 103-A da Constituição ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Federal, apontando como autoridade reclamada o Juízo de Direito da Vara
Única da Comarca de São José do Ouro/RS, por alegada violação da Súmula DESPACHO
Vinculante 14. RECLAMAÇÃO – INFORMAÇÕES – MEDIDA LIMINAR – EXAME
Consta dos autos que foi expedido em desfavor do reclamante POSTERGADO.
decreto de prisão preventiva, o qual restou cumprido na data de 13.9.2017. 1. Solicitem informações à autoridade reclamada. Com o
Diante dos fatos, a defesa requereu acesso aos autos da ação penal recebimento, apreciarei o pedido de concessão de medida acauteladora
em curso. formulado na inicial.
Afirma que o Juiz de Direito, ora reclamado, negou o pedido 2. Publiquem.
informando que não lhe forneceria, naquele momento, vista e cópias dos Brasília, 21 de setembro de 2017.
autos, pois o pedido deveria ser realizado através de petição, aguardando o Ministro MARCO AURÉLIO
despacho daquele magistrado. (eDOC 1, p. 2-3) Relator
Nesta Corte, a defesa alega violação à Súmula Vinculante 14 e
pretende o acesso amplo e imediato aos autos da Ação Penal MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.367 (1059)
127/2.17.0000.904-6. ORIGEM : 50774725820154047100 - TURMA RECURSAL DOS
Devidamente intimada, a autoridade reclamada apresentou JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
informações. (eDOCs 10 e 11) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
É o relatório. RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Passo a decidir. RECLTE.(S) : UNIÃO
Conforme extrai-se das informações prestadas pelo Juízo da Vara PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Única da Comarca de São José do Ouro/RS, os autos em questão encontram- RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS
se à disposição da defesa. Assim, restou assentado: ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO
“Vê-se, pela certidão proferida no dia 15/09/2017, que os autos ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
vieram conclusos, para análise da representação da Autoridade Policial pela ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
prisão preventiva, inclusive de Maicon da Silva, no final do expediente do dia INTDO.(A/S) : FABIO HASSEN ISMAEL
14/09/2017. ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Consigno que, na sexta-feira, pela manhã (dia 15/09/2017), ingressei
no Foro logo cedo, como de praxe, e passei, desde logo, a analisar aquela DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de medida liminar,
representação, até porque estava em vias de findar o prazo da prisão na qual se sustenta que o ato judicial ora questionado – emanado da
temporária decretada em 08/09/2017. Terceira Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da Seção Judiciária
Na mesma manhã, no momento em que passei a analisar a do Estado do Rio Grande do Sul (Processo nº 5077472-58.2015.4.04.7100) –
representação pela prisão preventiva, ingressou no Foro o advogado (Vicente teria desrespeitado o enunciado constante da Súmula Vinculante nº
Teston Machado) do ora reclamante (Maicon da Silva). 37/STF, que possui o seguinte teor:
Atendi, em gabinete, o causídico logo que chegou ao Foro, na parte “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa,
da manhã da sexta-feira, e informei que estava analisando os autos e que, se aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
quisesse, poderia aguardar a decisão. isonomia.” (grifei)
O fato é que o advogado, que mencionou atuar geralmente em outra Aduz, em síntese, a parte reclamante, para justificar a alegada
comarca (Passo Fundo/RS), insistiu para ter vista imediata dos autos, transgressão ao referido enunciado vinculante, as seguintes considerações:
levantando suas prerrogativas funcionais; queria retirar, com urgência, da “No caso dos autos, a decisão aqui analisada, ao assegurar à
conclusão o processo e, assim, prejudicar a análise que eu estava fazendo, parte autora a concessão de vantagem (ajuda de custo) nos mesmos
naquele exato momento em que ingressou no Foro, sobre a representação da moldes conferidos por lei aos membros do Ministério Público, sob
Autoridade Policial. fundamento de isonomia e/ou simetria, violou a autoridade da Súmula
Nota-se que, na decisão prolatada no dia 15/09/2017, mencionei Vinculante nº 37 do STF. (...)
inclusive a Súmula Vinculante nº 14, conferindo, por enquanto, acesso ao …...................................................................................................
Isso porque a concessão de incremento remuneratório, pelo aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
Juízo reclamado, sob fundamento na isonomia com a carreira do isonomia.” (grifei)
Ministério Público, caracteriza indesejada interferência do Poder É importante observar que esse enunciado sumular, hoje
Judiciário sobre o Legislativo. Em tal situação o órgão julgador atua constitucionalmente impregnado de eficácia vinculante (CF, art. 103-A,
como legislador positivo, incidindo na vedação constante da Súmula “caput”), resultou de antiga e consolidada jurisprudência do Supremo Tribunal
Vinculante nº 37. Federal, anteriormente consagrada na Súmula 339/STF (RE 776.118/SE,
Sobre o referido enunciado, é mister esclarecer que, embora ele se Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE 780.537/SE, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE
refira a ’vencimentos’, também incide nas hipóteses de extensão de 781.255/SE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, v.g.).
verbas indenizatórias, como no caso destes autos. O exame da presente causa parece revelar que o ato impugnado
….................................................................................................. teria divergido da orientação que venho de mencionar, notadamente do que
Tampouco se alegue que a Súmula Vinculante nº 37, ao se contém na Súmula Vinculante nº 37/STF, cabendo assinalar, por
textualizar a expressão ‘servidores públicos’, teria deixado de fora de seu extremamente relevante, que a colenda Segunda Turma desta Suprema
alcance os magistrados e membros do Ministério Público. Também aqui o Corte, na apreciação de controvérsia assemelhada à ora em análise,
texto da súmula parece ter dito menos do que, de fato, disse. É que a afirmou esse mesmo entendimento:
proibição de que o Poder Judiciário atue como legislador positivo, “PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO
aumentando ‘vencimentos’ (não só parcelas remuneratórias, como visto REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAGISTRADOS DO
acima) sob fundamento de isonomia, aplica-se a todos os agentes públicos (e ESTADO DE SÃO PAULO. CÁLCULO DE DIÁRIAS E AJUDA DE CUSTO.
não apenas aos ’servidores públicos’), respeitadas somente aquelas EQUIPARAÇÃO AO CRITÉRIO UTILIZADO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO.
vinculações remuneratórias explicitamente consagradas na Constituição IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 339/STF. APRECIAÇÃO DOS ASPECTOS
Federal. CONCERNENTES ÀS LEIS COMPLEMENTARES ESTADUAIS 734/93 E
E o fato é que a jurisprudência desse Supremo Tribunal Federal, 234/80. INVIABILIDADE. SÚMULA 280/STF.
de longa data, afirma não só inexistir isonomia constitucional 1. Não havendo previsão legal de equiparação de vencimentos
remuneratória entre a Magistratura e o Ministério Público, como também entre Magistrados e Membros do Ministério Público do Estado de São
haver proibição constitucional de tal equiparação automática (inciso XIII Paulo, incabível o pedido de pagamento de diferenças de valores de
do art. 37 da CF).” (grifei) diárias e de ajudas de custo com base em suposta isonomia.
Busca-se, em sede cautelar, “(…) a concessão de medida liminar Entendimento da Súmula 339/STF.
‘inaudita altera pars’, com fulcro no art. 989, II, do Código de Processo Civil, 2. No caso dos autos, o Tribunal de origem asseverou
para suspender imediatamente os efeitos da decisão reclamada e o expressamente que o direito pleiteado pelos agravantes não está amparado
Processo nº 5077472-58.2015.4.04.7100 (…)” (grifei). em lei.
Sendo esse o contexto, passo a apreciar o pedido de medida liminar. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.”
E, ao fazê-lo, observo que os elementos produzidos na presente sede (RE 581.642-AgR/SP, Rel. Min. TEORI ZAVASCKI – grifei)
reclamatória parecem evidenciar a ocorrência de transgressão ao enunciado Vale ressaltar, por necessário, que essa mesma orientação vem
da Súmula Vinculante nº 37/STF, revelando-se suficientes para justificar, sendo observada em sucessivas decisões monocráticas proferidas no
na espécie, o acolhimento da pretensão cautelar deduzida pela parte ora âmbito desta Corte Suprema, na apreciação de demandas, como a de que
reclamante. ora se cuida, envolvendo a controvérsia concernente à pretensão, deduzida
É que a disciplina jurídica da remuneração devida aos agentes por magistrado, de reconhecimento do direito à ajuda de custo, com
públicos em geral está sujeita ao princípio da reserva absoluta de lei. Esse fundamento na aplicação do princípio da isonomia (Rcl 26.455-MC/CE, Rel.
postulado constitucional submete ao domínio normativo da lei formal a Min. EDSON FACHIN – Rcl 26.467-MC/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO –
veiculação das regras pertinentes ao instituto do estipêndio funcional. Rcl 26.903-MC/SC, Rel. Min. EDSON FACHIN – Rcl 27.938- -MC/DF, Rel.
O princípio da divisão funcional do poder impede que, estando em Min. CELSO DE MELLO – Rcl 28.137-MC/DF, Rel. Min. ALEXANDRE DE
plena vigência o ato legislativo, venham os Tribunais a ampliar-lhe o MORAES, v.g.).
conteúdo normativo e a estender a sua eficácia jurídica a situações Sendo assim, em face das razões expostas e em juízo de estrita
subjetivas nele não previstas, ainda que a pretexto de tornar efetiva a delibação, defiro o pedido de medida liminar, em ordem a suspender,
cláusula isonômica inscrita na Constituição. cautelarmente, até final julgamento da presente reclamação, a eficácia da
Não constitui demasia observar que a reserva de lei – consoante decisão emanada da Terceira Turma Recursal dos Juizados Especiais
adverte JORGE MIRANDA (“Manual de Direito Constitucional”, tomo Federais da Seção Judiciária do Estado do Rio Grande do Sul (Processo nº
V/217-220, item n. 62, 2ª ed., 2000, Coimbra Editora) – traduz postulado 5077472-58.2015.4.04.7100).
revestido de função excludente, de caráter negativo (que veda, nas Comunique-se, com urgência, transmitindo-se cópia desta
matérias a ela sujeitas, quaisquer intervenções, a título primário, de órgãos decisão à Presidência da Terceira Turma Recursal dos Juizados Especiais
estatais não legislativos), e cuja incidência também reforça, positivamente, Federais da Seção Judiciária do Estado do Rio Grande do Sul (Processo nº
o princípio que impõe à administração e à jurisdição a necessária 5077472-58.2015.4.04.7100) e ao Juízo da 1ª Vara Federal de Caxias do Sul
submissão aos comandos fundados em norma legal, de tal modo que, da Seção Judiciária do Estado do Rio Grande do Sul (Processo nº
conforme acentua o ilustre Professor da Universidade de Lisboa, “quaisquer 5077472-58.2015.4.04.7100).
intervenções – tenham conteúdo normativo ou não normativo – de órgãos 2. Cite-se a parte beneficiária da decisão ora impugnada (Fabio
administrativos ou jurisdicionais só podem dar-se a título secundário, Hassen Ismael), para, querendo, contestar esta reclamação no prazo de 15
derivado ou executivo, nunca com critérios próprios ou autônomos de (quinze) dias (CPC, art. 989, III).
decisão” (grifei). Publique-se.
Impende registrar, ainda, que o Plenário do Supremo Tribunal Brasília, 21 de setembro de 2017.
Federal, após reconhecer a existência de repercussão geral da questão Ministro CELSO DE MELLO
constitucional igualmente versada na presente causa, julgou o RE 592.317/ Relator
RJ, Rel. Min. GILMAR MENDES, nele proferindo decisão consubstanciada
em acórdão assim ementado: MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.369 (1060)
“Recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida. ORIGEM : 00146790920164014000 - JUIZ FEDERAL
Administrativo. Servidor Público. Extensão de gratificação com PROCED. : PIAUÍ
fundamento no princípio da Isonomia. Vedação. Enunciado 339 da Súmula RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
desta Corte. Recurso extraordinário provido.” (grifei) RECLTE.(S) : UNIÃO
Não cabe, pois, ao Poder Judiciário atuar na anômala condição de PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
legislador positivo (RTJ 126/48 – RTJ 143/57 – RTJ 146/461-462 – RTJ RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 7ª VARA DO JUIZADO ESPECIAL
153/765 – RTJ 161/739-740 – RTJ 175/1137, v.g.), para, em assim agindo, FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO
proceder à imposição de seus próprios critérios, afastando, desse modo, os PIAUÍ
fatores que, no âmbito de nosso sistema constitucional, só podem ser ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
legitimamente definidos pelo Parlamento. INTDO.(A/S) : THANIA MARIA BASTOS LIMA FERRO
Se tal fosse possível, o Poder Judiciário – por não dispor de função ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
legislativa – passaria a desempenhar atribuição que lhe é institucionalmente
estranha (a de legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de medida liminar,
um sistema de poderes essencialmente limitados, competência que não lhe na qual se sustenta que o ato judicial ora questionado – emanado do Juízo
pertence, com evidente transgressão ao princípio constitucional da da 7ª Vara Federal do Juizado Especial Federal da Seção Judiciária do
separação de poderes. Estado do Piauí (Processo nº 0014679-09.2016.4.01.4000) – teria
Não foi por outro motivo que o Plenário desta Corte Suprema, ao desrespeitado o enunciado constante da Súmula Vinculante nº 37/STF, que
apreciar proposta de súmula vinculante consubstanciadora desse possui o seguinte teor:
entendimento (PSV 88), veio a aprová-la, editando a Súmula Vinculante nº “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa,
37, publicada no DOU e no DJe nº 210, ambos de 24/10/2014, cujo aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
enunciado possui o seguinte conteúdo: isonomia.” (grifei)
“Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, Aduz, em síntese, a parte reclamante, para justificar a alegada
transgressão ao referido enunciado vinculante, as seguintes considerações: Não foi por outro motivo que o Plenário desta Corte Suprema, ao
“No caso dos autos, a decisão que assegurou à parte autora a apreciar proposta de súmula vinculante consubstanciadora desse
percepção de licença-prêmio, pelo prazo de três meses a cada quinquênio entendimento (PSV 88), veio a aprová-la, editando a Súmula Vinculante nº
ininterrupto de exercício, sob fundamento de isonomia e/ou simetria com o 37, publicada no DOU e no DJe nº 210, ambos de 24/10/2014, cujo
Ministério Público, violou a autoridade da Súmula Vinculante nº 37. (…) enunciado possui o seguinte conteúdo:
…................................................................................................... “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa,
Isso porque a concessão de incremento remuneratório, pelo aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
Juízo reclamado, sob fundamento na isonomia com a carreira do isonomia.” (grifei)
Ministério Público, caracteriza indesejada interferência do Poder É importante observar que esse enunciado sumular, hoje
Judiciário sobre o Legislativo. Em tal situação o órgão julgador atua constitucionalmente impregnado de eficácia vinculante (CF, art. 103-A,
como legislador positivo, incidindo na vedação constante da Súmula “caput”), resultou de antiga e consolidada jurisprudência do Supremo Tribunal
Vinculante nº 37. Federal, anteriormente consagrada na Súmula 339/STF (RE 776.118/SE,
Sobre o referido enunciado, é mister esclarecer que, embora ele se Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE 780.537/SE, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE
refira a ‘vencimentos’, também incide nas hipóteses de extensão de 781.255/SE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, v.g.).
verbas indenizatórias, como no caso destes autos. O exame da presente causa parece revelar que o ato impugnado
…................................................................................................... teria divergido da orientação que venho de mencionar, notadamente do
Tampouco se alegue que a Súmula Vinculante nº 37, ao que se contém na Súmula Vinculante nº 37/STF, cabendo assinalar, por
textualizar a expressão ‘servidores públicos’, teria deixado de fora de seu extremamente relevante, que a colenda Segunda Turma desta Suprema
alcance os magistrados e membros do Ministério Público. Também aqui o Corte, na apreciação de controvérsia assemelhada à ora em análise,
texto da súmula parece ter dito menos do que, de fato, disse. É que a afirmou esse mesmo entendimento:
proibição de que o Poder Judiciário atue como legislador positivo, “PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO
aumentando ‘vencimentos’ (não só parcelas remuneratórias, como visto REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAGISTRADOS DO
acima) sob fundamento de isonomia, aplica-se a todos os agentes públicos (e ESTADO DE SÃO PAULO. CÁLCULO DE DIÁRIAS E AJUDA DE CUSTO.
não apenas aos ‘servidores públicos’), respeitadas somente aquelas EQUIPARAÇÃO AO CRITÉRIO UTILIZADO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO.
vinculações remuneratórias explicitamente consagradas na Constituição IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 339/STF. APRECIAÇÃO DOS ASPECTOS
Federal. CONCERNENTES ÀS LEIS COMPLEMENTARES ESTADUAIS 734/93 E
E o fato é que a jurisprudência desse Supremo Tribunal Federal, 234/80. INVIABILIDADE. SÚMULA 280/STF.
de longa data, afirma não só inexistir isonomia constitucional 1. Não havendo previsão legal de equiparação de vencimentos
remuneratória entre a magistratura e o Ministério Público, como também entre Magistrados e Membros do Ministério Público do Estado de São
haver proibição constitucional de tal equiparação automática (inciso XIII Paulo, incabível o pedido de pagamento de diferenças de valores de
do art. 37 da CF). (…).” (grifei) diárias e de ajudas de custo com base em suposta isonomia.
‘inaudita altera pars’, com fulcro no art. 989, II, do Código de Processo Civil, 2. No caso dos autos, o Tribunal de origem asseverou
Processo nº 0014679-09.2016.4.01.4000 (...)” (grifei). em lei.
na espécie, o acolhimento da pretensão cautelar deduzida pela parte ora âmbito desta Suprema Corte, na apreciação de demandas, como a de que
É que a disciplina jurídica da remuneração devida aos agentes por magistrado, de reconhecimento do direito à licença-prêmio, com
públicos em geral está sujeita ao princípio da reserva absoluta de lei. Esse fundamento na aplicação do princípio da isonomia (ARE 996.212/RN, Rel.
postulado constitucional submete ao domínio normativo da lei formal a Min. GILMAR MENDES – ARE 1.035.866/RN, Rel. Min. GILMAR MENDES –
veiculação das regras pertinentes ao instituto do estipêndio funcional. Rcl 26.740-MC/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO – Rcl 26.758-MC/PB, Rel.
O princípio da divisão funcional do poder impede que, estando em Min. CELSO DE MELLO – Rcl 26.773-MC/CE, Rel. Min. ALEXANDRE DE
Não constitui demasia observar que a reserva de lei – consoante decisão proferida pelo Juízo da 7ª Vara Federal do Juizado Especial Federal
adverte JORGE MIRANDA (“Manual de Direito Constitucional”, tomo da Seção Judiciária do Estado do Piauí (Processo nº
matérias a ela sujeitas, quaisquer intervenções, a título primário, de órgãos decisão à Presidência da Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da
estatais não legislativos), e cuja incidência também reforça, positivamente, Seção Judiciária do Estado do Piauí (Processo nº 0014679-
o princípio que impõe à administração e à jurisdição a necessária -09.2016.4.01.4000) e ao Juízo da 7ª Vara Federal do Juizado Especial
submissão aos comandos fundados em norma legal, de tal modo que, Federal da Seção Judiciária do Estado do Piauí (Processo nº 0014679-
conforme acentua o ilustre Professor da Universidade de Lisboa, “quaisquer -09.2016.4.01.4000).
intervenções – tenham conteúdo normativo ou não normativo – de órgãos 2. Cite-se a parte beneficiária da decisão ora impugnada (Thania
administrativos ou jurisdicionais só podem dar-se a título secundário, Maria Bastos Lima Ferro), para, querendo, contestar esta reclamação no
derivado ou executivo, nunca com critérios próprios ou autônomos de prazo de 15 (quinze) dias (CPC, art. 989, III).
“Recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida. ORIGEM : 00332868820164013800 - JUIZ FEDERAL
Administrativo. Servidor Público. Extensão de gratificação com PROCED. : MINAS GERAIS
fundamento no princípio da Isonomia. Vedação. Enunciado 339 da RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Súmula desta Corte. Recurso extraordinário provido.” (grifei) RECLTE.(S) : UNIÃO
Não cabe, pois, ao Poder Judiciário atuar na anômala condição de PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
legislador positivo (RTJ 126/48 – RTJ 143/57 – RTJ 146/461-462 – RTJ RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 32ª VARA DO JUIZADO ESPECIAL
153/765 – RTJ 161/739-740 – RTJ 175/1137, v.g.), para, em assim agindo, FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DE
proceder à imposição de seus próprios critérios, afastando, desse modo, os MINAS GERAIS
fatores que, no âmbito de nosso sistema constitucional, só podem ser ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
legitimamente definidos pelo Parlamento. INTDO.(A/S) : FERNANDO ROTONDO ROCHA
Se tal fosse possível, o Poder Judiciário – por não dispor de função ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
legislativa – passaria a desempenhar atribuição que lhe é institucionalmente
estranha (a de legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de DECISÃO: Trata-se de reclamação, com pedido de medida liminar,
um sistema de poderes essencialmente limitados, competência que não lhe na qual se sustenta que o ato judicial ora questionado – proferido pelo Juízo
pertence, com evidente transgressão ao princípio constitucional da da 32ª Vara do Juizado Especial Federal da Seção Judiciária do Estado de
separação de poderes. Minas Gerais (Processo nº 0033286-88.2016.4.01.3800) – teria
desrespeitado o enunciado constante da Súmula Vinculante nº 37/STF, que “Recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida.
possui o seguinte teor: Administrativo. Servidor Público. Extensão de gratificação com
“Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, fundamento no princípio da Isonomia. Vedação. Enunciado 339 da Súmula
aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de desta Corte. Recurso extraordinário provido.” (grifei)
isonomia.” (grifei) Não cabe, pois, ao Poder Judiciário atuar na anômala condição de
Aduz, em síntese, a parte reclamante, para justificar a alegada legislador positivo (RTJ 126/48 – RTJ 143/57 – RTJ 146/461-462 – RTJ
transgressão ao referido enunciado vinculante, as seguintes considerações: 153/765 – RTJ 161/739-740 – RTJ 175/1137, v.g.), para, em assim agindo,
“No caso dos autos, a decisão que assegurou à parte autora a proceder à imposição de seus próprios critérios, afastando, desse modo, os
percepção de licença-prêmio, pelo prazo de três meses a cada fatores que, no âmbito de nosso sistema constitucional, só podem ser
quinquênio ininterrupto de exercício, sob fundamento de isonomia e/ou legitimamente definidos pelo Parlamento.
simetria com o Ministério Público, violou a autoridade da Súmula Se tal fosse possível, o Poder Judiciário – por não dispor de função
Vinculante nº 37. (…) legislativa – passaria a desempenhar atribuição que lhe é institucionalmente
…................................................................................................... estranha (a de legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de
Isso porque a concessão de incremento remuneratório, pelo um sistema de poderes essencialmente limitados, competência que não lhe
Juízo reclamado, sob fundamento na isonomia com a carreira do pertence, com evidente transgressão ao princípio constitucional da
Ministério Público, caracteriza indesejada interferência do Poder separação de poderes.
Judiciário sobre o Legislativo. Em tal situação o órgão julgador atua Não foi por outro motivo que o Plenário desta Corte Suprema, ao
como legislador positivo, incidindo na vedação constante da Súmula apreciar proposta de súmula vinculante consubstanciadora desse
Vinculante nº 37. entendimento (PSV 88), veio a aprová-la, editando a Súmula Vinculante nº
Sobre o referido enunciado, é mister esclarecer que, embora ele se 37, publicada no DOU e no DJe nº 210, ambos de 24/10/2014, cujo
refira a ‘vencimentos’, também incide nas hipóteses de extensão de verbas enunciado possui o seguinte conteúdo:
indenizatórias, como no caso destes autos. “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa,
…................................................................................................... aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de
Tampouco se alegue que a Súmula Vinculante nº 37, ao isonomia.” (grifei)
textualizar a expressão ‘servidores públicos’, teria deixado de fora de seu É importante observar que esse enunciado sumular, hoje
alcance os magistrados e membros do Ministério Público. Também aqui o constitucionalmente impregnado de eficácia vinculante (CF, art. 103-A,
texto da súmula parece ter dito menos do que, de fato, disse. É que a “caput”), resultou de antiga e consolidada jurisprudência do Supremo Tribunal
proibição de que o Poder Judiciário atue como legislador positivo, Federal, anteriormente consagrada na Súmula 339/STF (RE 776.118/SE,
aumentando ‘vencimentos’ (não só parcelas remuneratórias, como visto Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE 780.537/SE, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – RE
acima) sob fundamento de isonomia, aplica-se a todos os agentes públicos (e 781.255/SE, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, v.g.).
não apenas aos ‘servidores públicos’), respeitadas somente aquelas O exame da presente causa parece revelar que o ato impugnado
vinculações remuneratórias explicitamente consagradas na Constituição teria divergido da orientação que venho de mencionar, notadamente do que
Federal. se contém na Súmula Vinculante nº 37/STF, cabendo assinalar, por
E o fato é que a jurisprudência desse Supremo Tribunal Federal, extremamente relevante, que a colenda Segunda Turma desta Suprema
de longa data, afirma não só inexistir isonomia constitucional Corte, na apreciação de controvérsia assemelhada à ora em análise,
remuneratória entre a Magistratura e o Ministério Público, como também afirmou esse mesmo entendimento:
haver proibição constitucional de tal equiparação automática (inciso XIII “PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO
do art. 37 da CF). (…). REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MAGISTRADOS DO
…................................................................................................... ESTADO DE SÃO PAULO. CÁLCULO DE DIÁRIAS E AJUDA DE CUSTO.
(…) esse Supremo Tribunal Federal tem entendido não ser EQUIPARAÇÃO AO CRITÉRIO UTILIZADO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO.
possível ao Poder Judiciário conferir qualquer vantagem (de natureza IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 339/STF. APRECIAÇÃO DOS ASPECTOS
remuneratória ou indenizatória) a servidor/agente público/membro de CONCERNENTES ÀS LEIS COMPLEMENTARES ESTADUAIS 734/93 E
carreira, apenas amparado no princípio da isonomia (sem previsão legal, 234/80. INVIABILIDADE. SÚMULA 280/STF.
portanto), sob pena de violação aos princípios constitucionais da reserva legal 1. Não havendo previsão legal de equiparação de vencimentos
e da separação dos Poderes. Em casos como esses, a Suprema Corte tem entre Magistrados e Membros do Ministério Público do Estado de São
reconhecido a ocorrência de transgressão ao enunciado da Súmula Paulo, incabível o pedido de pagamento de diferenças de valores de
Vinculante nº 37/STF.” (grifei) diárias e de ajudas de custo com base em suposta isonomia.
‘inaudita altera parte’, com fulcro no art. 989, II, do Código de Processo Civil, 2. No caso dos autos, o Tribunal de origem asseverou
Processo nº 0033286-88.2016.4.01.3800 (…)” (grifei). em lei.
na espécie, o acolhimento da pretensão cautelar deduzida pela parte ora âmbito desta Suprema Corte, na apreciação de demandas, como a de que
É que a disciplina jurídica da remuneração devida aos agentes por magistrado, de reconhecimento do direito à licença-prêmio, com
públicos em geral está sujeita ao princípio da reserva absoluta de lei. Esse fundamento na aplicação do princípio da isonomia (ARE 996.212/RN, Rel.
postulado constitucional submete ao domínio normativo da lei formal a Min. GILMAR MENDES – ARE 1.035.866/RN, Rel. Min. GILMAR MENDES –
veiculação das regras pertinentes ao instituto do estipêndio funcional. Rcl 26.740-MC/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO – Rcl 26.758-MC/PB, Rel.
O princípio da divisão funcional do poder impede que, estando em Min. CELSO DE MELLO – Rcl 26.773-MC/CE, Rel. Min. ALEXANDRE DE
Não constitui demasia observar que a reserva de lei – consoante decisão proferida pelo Juízo da 32ª Vara do Juizado Especial Federal da
adverte JORGE MIRANDA (“Manual de Direito Constitucional”, tomo Seção Judiciária do Estado de Minas Gerais (Processo nº
matérias a ela sujeitas, quaisquer intervenções, a título primário, de órgãos decisão à Presidência da 4ª Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais
estatais não legislativos), e cuja incidência também reforça, positivamente, da Seção Judiciária do Estado de Minas Gerais (Processo nº 0033286-
o princípio que impõe à administração e à jurisdição a necessária -88.2016.4.01.3800) e ao Juízo da 32ª Vara do Juizado Especial Federal da
submissão aos comandos fundados em norma legal, de tal modo que, Seção Judiciária do Estado de Minas Gerais (Processo nº 0033286-
conforme acentua o ilustre Professor da Universidade de Lisboa, “quaisquer -88.2016.4.01.3800).
intervenções – tenham conteúdo normativo ou não normativo – de órgãos 2. Cite-se a parte beneficiária da decisão ora impugnada (Fernando
administrativos ou jurisdicionais só podem dar-se a título secundário, Rotondo Rocha), para, querendo, contestar esta reclamação no prazo de 15
derivado ou executivo, nunca com critérios próprios ou autônomos de (quinze) dias (CPC, art. 989, III).
ORIGEM : 05113772020164058100 - TRIBUNAL REGIONAL Tribunal Federal prevista no art. 102, inciso I, alínea “n”, da CF/88 para
FEDERAL DA 5ª REGIAO solução de controvérsia que envolve pretensão ao reconhecimento do direito
PROCED. : CEARÁ de magistrado com base na simetria entre a sua carreira e a do Ministério
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Público (CF/ 88, art. 129, § 4º e Resolução nº 133/11 do CNJ) – conduz ao
RECLTE.(S) : UNIÃO juízo de indeferimento do pleito liminar nesta reclamatória.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Pelo exposto, indefiro o pedido de liminar.
RECLDO.(A/S) : TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS Solicitem-se informações à autoridade reclamada.
ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO Cite-se o beneficiário da decisão impugnada (CPC, art. 989, inc. III).
ESTADO DO CEARÁ Após, vista à Procuradoria-Geral da República .
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Publique-se. Intime-se.
INTDO.(A/S) : MAURO ELVAS FALCAO CARNEIRO Brasília, 25 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ministro DIAS TOFFOLI
Relator
DECISÃO: Documento assinado digitalmente
Vistos.
Cuida-se de reclamação constitucional, com pedido de liminar, RECLAMAÇÃO 28.445 (1063)
ajuizada pela UNIÃO, em face de decisão da TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS ORIGEM : 05216488820164058100 - JUIZ FEDERAL
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ, que teria PROCED. : CEARÁ
afrontado a autoridade do Supremo Tribunal Federal e a eficácia da Súmula RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
Vinculante nº 37. RECLTE.(S) : UNIÃO
A UNIÃO alega que a autoridade reclamada, ao deferir a magistrado o PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
direito de fruir parcela e/ou benefício nos moldes em que previstos na Lei RECLDO.(A/S) : JUIZ FEDERAL DA 21º VARA FEDERAL DA SEÇÃO
Complementar nº 75/93 (Lei Orgânica do Ministério Público da União), violou a JUDICIÁRIA DO CEARÁ
eficácia da SV nº 37, porquanto viabilizou o gozo de direito não previsto na Lei ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Complementar nº 35/1979, que rege a carreira da magistratura (LOMAN). INTDO.(A/S) : JOAO BATISTA MARTINS PRATA BRAGA
Argumenta que a SV nº 37 alcança não apenas benefícios ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
remuneratórios pagos ao agente público, mas também parcelas
indenizatórias, tendo em vista referência expressa a “vencimentos” na Ementa: RECLAMAÇÃO. CONCESSÃO DE DIÁRIAS.
redação do enunciado paradigma. MAGISTRATURA. VERBA DE NATUREZA EVENTUAL. PRINCÍPIO DA
Assinala, por fim, que a jurisprudência deste Supremo Tribunal SIMETRIA. AUSÊNCIA DE IDENTIDADE MATERIAL ENTRE O ATO
Federal é no sentido de não existir isonomia constitucional remuneratória RECLAMADO E O VERBETE DA SÚMULA VINCULANTE 37.
entre a magistratura e o Ministério Público, além de haver proibição EXCEPCIONALIDADE DO DISPOSTO NO ART. 102, I, N, DA
constitucional à equiparação, a teor do que dispõe o art. 37, inc. XIII, da CONSTITUIÇÃO FEDERAL. RECLAMAÇÃO A QUE SE NEGA
CF/88. SEGUIMENTO.
Requer que seja concedida tutela de urgência para suspender a I – A concessão de pagamento de diárias, verba notoriamente
decisão reclamada, presente o periculum in mora no evidente risco de dano eventual, a integrante da Magistratura com fundamento no princípio da
ao interesse público, já que a União estaria compelida ao pagamento de simetria não enseja reclamação por ofensa à Súmula Vinculante 37.
valores indevidos. II – A interpretação atual da regra da art. 102, I, n, da Constituição é
No mérito, pleiteia que seja julgada procedente a presente no sentido de que somente se adequam à norma em exame aquelas
reclamação para que seja anulada a decisão reclamada, proferida pela demandas nas quais se mostra a presença, cumulativamente, de dois
TERCEIRA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO requisitos, quais sejam: (i) a existência de interesse de toda a magistratura; (ii)
ESTADO DO CEARÁ, nos autos do Processo nº 0511377-20.2016.4.05.8100. que esse interesse seja exclusivo dos magistrados.
É o relatório. Decido. III – Reclamação a que se nega seguimento.
Aponta-se como paradigma de confronto na presente reclamação a Trata-se de reclamação, com pedido liminar, ajuizada pela União, na
Súmula Vinculante nº 37, assim redigida: qual alega descumprimento da Súmula Vinculante 37.
“Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, A União relatou que decisão proferida pelo Juízo de origem, ao
aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de isonomia”. assegurar a integrante da Magistratura a percepção de diárias sob
Esse entendimento deriva de jurisprudência do STF firmada no fundamento de isonomia e/ou simetria, violou a autoridade da Súmula
sentido de que a norma do art. 39, §1º, da CF/88 dirige-se à atuação do Vinculante 37, razão pela qual a decisão deve ser cassada.
Poder Legislativo, não sendo possível ao Poder Judiciário, em sua função Requereu, assim, a anulação da decisão, bem como o deferimento da
típica – ou seja, no exercício da jurisdição - deferir a servidor público parcelas liminar para suspendê-la desde já.
remuneratórias instituídas para categorias distintas da sua, sob pena de atuar É o relatório. Decido.
como legislador positivo, em afronta ao princípio da separação do Poderes Bem examinados os autos, impende ressaltar que a reclamação
(art. 2º da CF/88). destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e a garantir a
No caso, embora a discussão incida sobre decisão judicial que autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, além de salvaguardar o
deferiu direito com efeito pecuniário favorável a agente público não previsto estrito cumprimento das súmulas vinculantes, nos termos do art. 103-A, § 3º,
na lei específica da carreira, entendo, nesse juízo de estrita delibação, que da Constituição da República, incluído pela Emenda Constitucional 45/2004.
a solução da presente reclamatória envolve debate que não integra a Feita essa ponderação, verifica-se que a irresignação da reclamante
jurisprudência reiterada do STF que justificou a edição da Súmula não merece acolhida, haja vista que o entendimento adotado no ato
Vinculante nº 37. reclamado não constitui ofensa à tese firmada no enunciado 37 da Súmula
Explico. Vinculante, o qual estabelece não caber ao Poder Judiciário, que não tem
Não se pode descuidar, nesse juízo liminar, da existência de ato função legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos sob o
normativo editado pelo Conselho Nacional de Justiça com fundamento na fundamento de isonomia.
alegada simetria constitucional existente entre as carreiras da A decisão reclamada não determinou aumento de vencimentos com
magistratura e do Ministério Público, com que se pretendeu suprir eventual base no princípio da isonomia, mas sim, com fulcro na Resolução 133/2011 do
defasagem da LC nº 35/1979 (LOMAN) com o sistema constitucional vigente, Conselho Nacional de Justiça, que reconhece a extensão das vantagens
estendendo à Magistratura Nacional as vantagens funcionais do Ministério funcionais concedidas no Estatuto do Ministério Público aos membros da
Público disciplinadas na LC nº 73/1993 (Lei Orgânica do Ministério Público) e Magistratura nacional e no princípio da simetria. Isonomia não foi, portanto, o
na Lei nº 8.625/1993. fundamento da decisão.
A procedência da presente reclamatória, portanto, não está Assim, diferentemente do que alega a reclamante, não há identidade
dissociada da discussão acerca da legitimidade da atuação normativa do entre a matéria tratada na decisão reclamada e o teor da Súmula Vinculante
CNJ ao editar a Resolução nº 133/2011 e, portanto, refere-se ao limite da tida por violada, o que evidencia a ausência dos requisitos constitucionais
autorização constitucional conferida ao Conselho Nacional de Justiça no art. para a utilização da via reclamatória, conforme entendimento assentado nesta
103-B da CF/88, incluído no ordenamento jurídico vigente pela EC nº 45/2004. Suprema Corte.
Nesse juízo liminar, entendo que esse tema, por dizer respeito ao O que pretende a reclamante, em última análise, é fazer uso do
limite constitucional da competência normativa CNJ, embora relacionado à instrumento processual da reclamação como sucedâneo recursal, finalidade
atuação de órgão do Poder Judiciário, não possui aderência estrita com a essa que se revela estranha à sua destinação constitucional (Rcl 4.381-AgR,
jurisprudência reiterada desta Suprema Corte que justificou a edição da SV nº Rel. Min. Celso de Mello, Plenário).
37 - formada em torno do limite da atuação do Poder Judiciário no exercício De mais a mais, a jurisprudência deste Supremo Tribunal é assente
da função jurisdicional. no sentido de que não se aplica o disposto no art. 102, I, n, da Constituição
A ausência de identidade de temas entre a matéria em debate na Federal aos casos nos quais o objeto da demanda não envolva direitos,
instância ordinária e a Súmula Vinculante nº 37, associada à decisão da interesses ou vantagens que digam respeito, exclusivamente, à Magistratura.
Segunda Turma desta Suprema Corte no sentido de não conhecer a Ação A propósito, vide AO 662-MC/PE, Rel. Min. Celso de Mello; AO 955-
Originária nº 2.126/PR - por ausência de competência originária do Supremo AgR/ES, Rel. Min. Ellen Gracie; AO 1.635-TA/MS; e ACO 1.688/SC, Rel. Min.
Dias Toffoli. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 27⁄2⁄2012; AgRg no
Na hipótese dos autos, vê-se que o direito pleiteado não constitui AREsp 403.839⁄MG, Rel. Ministro Og Fernandes, Segunda Turma, DJe
direito, interesse ou vantagem, privativos ou exclusivos, da Magistratura, tanto 11⁄3⁄2014; REsp 1.203.149⁄RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma
que pleiteado em razão de simetria a ser reconhecida entre os regimes DJe 7⁄2⁄2014; e REsp 1.326.762⁄SE, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda
funcionais da Magistratura e do Ministério Público, simetria esta que, por si só, Turma, DJe 17⁄9⁄2013.
não justifica a caracterização da competência deste Supremo Tribunal. 8. Segurança denegada.” (e-STJ fls. 1.316-1.317 do documento
Vale relembrar que esta Suprema Corte tem reiteradamente eletrônico nº 11).
enfatizado o caráter de absoluta excepcionalidade da incidência do art. 102, I, O recorrente relata que era ocupante de cargo efetivo de Agente
n, da Constituição (ACO 359 QO/SP, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Administrativo do Ministério da Fazenda e que, em decorrência de processo
Pleno). administrativo instaurado em seu desfavor (PAD nº 10768.006972/2009-36),
Analisando-se a questão sob outro ângulo, vê-se que a decisão no qual a Administração Pública concluiu pela prática de ato de improbidade
reclamada diz respeito a verba indenizatória, não se podendo cogitar, na administrativa, foi demitido por meio da Portaria Ministerial nº 242/14.
espécie, de aumento de vencimentos até mesmo em razão da concessão Aduz que
esporádica do direito reclamado. “(...) os artigos 9º e 11 da Lei nº 8.429/92, que regulamentam os
Ante o exposto, nego seguimento à reclamação, nos termos do art. casos de enriquecimento ilícito do agente público e de violação aos bons
21, § 1º, do Regimento Interno desta Corte. princípios da Administração Pública, exigem o exercício indevido do cargo de
Publique-se. servidor (dolo), pois do contrário não haverá possibilidade de subsunção da
Brasília, 25 de setembro de 2017. conduta ilícita no referido tipo legal.” (e-STJ fl. 1.345 – documento eletrônico
Ministro Ricardo Lewandowski nº 11)
Relator Prossegue aduzindo que
“(...) o caput do art. 9º da Lei nº 8.429/92, é uníssono em determinar o
RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.917 (1064) tipo de improbidade administrativa como aquele que importa em
ORIGEM : MS - 21300 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA enriquecimento ilícito, ‘em razão do exercício de cargo, mandato, função,
PROCED. : DISTRITO FEDERAL emprego [...]’ do agente público, ou seja, deve ser demonstrado o elemento
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI subjetivo do tipo, bem como o elemento objetivo consistente na prática de ato
RECTE.(S) : SERGIO WEISKOPF ilícito” (e-STJ fl. 1.346 – doc. eletrônico nº 11).
ADV.(A/S) : MARIO ORLANDO FERREIRA STOQUE (140517/RJ) E Repisa a argumentação desenvolvida na inicial do mandamus (e-STJ
OUTRO(A/S) fls. 17 a 106 – doc. eletrônico nº 01), afirmando, em síntese, que: a) houve
RECDO.(A/S) : UNIÃO evidente violação de garantias constitucionais em razão da alegada falta de
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO imparcialidade dos membros da Comissão de Processo Disciplinar, de modo
que “todos os atos processuais praticados Comissão Processante, no
DECISÃO: processo administrativo disciplinar que culminou na demissão do impetrante,
Vistos. são destituídos de qualquer eficácia jurídica” (e-STJ fl. 1.354 – doc. eletrônico
Cuida-se de recurso ordinário em mandado de segurança interposto nº 11), devendo ser anulado o ato demissório; b) a pretensão punitiva foi
por SERGIO WEISKOPF contra acórdão da Primeira Seção do Superior Tribunal de atingida pela prescrição, pois, no caso, a Administração teria iniciado a
Justiça – STJ que denegou a segurança pleiteada nos autos do Mandado de investigação em 17/03/06, data em que publicada a Portaria ESCOR07 nº
Segurança nº 21.300/DF. 068/2006; c) não houve demonstração do elemento subjetivo nem do prejuízo
O acórdão recorrido está assim ementado: ao erário, de forma que “não há como, data venia, subsumir a conduta do
“ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE recorrente na prática do enriquecimento ilícito, por ser necessária justamente
SEGURANÇA CONTRA O MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA. a demonstração de ocorrência do dolo e a prática de ato devasso que lese o
DEMISSÃO DE AGENTE ADMINISTRATIVO. DISPONIBILIDADE erário” (e-STJ fl. 1.360 – doc. eletrônico nº 11); d) “em momento algum, o ato
FINANCEIRA INCOMPATÍVEL COM OS RENDIMENTOS PERCEBIDOS. coator se fulcrou em elementos de convicção (prova direta) para atribuir a
AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE DA COMISSÃO PROCESSANTE. NÃO responsabilidade subjetiva para o recorrente, visto que sempre partiu de
OCORRÊNCIA DE PRESCRIÇÃO. premissas intuitivas, sem se basear no próprio contexto da verdade real” (e-
1. Cuida-se de Mandado de Segurança impetrado contra suposto ato STJ fl. 1.364 – doc. eletrônico nº 11); e) “o ato coator não se utilizou dos
abusivo e ilegal cometido pelo Ministro de Estado da Fazenda, que lhe aplicou princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, pois extrapolou seus
pena de demissão do cargo de agente administrativo da Fazenda, através da limites legais, para externar o verdadeiro abuso de poder de punir o
Portaria 242 de 2.6.2014, tendo por base o Processo Administrativo recorrente, que foi apenado na penalidade máxima de demissão, sem ter
10768.006972⁄2009-36, que concluiu pelo cometimento de ato de improbidade praticado sequer infração funcional” (e-STJ fl. 1.369 – doc. eletrônico nº 11).
administrativa, em decorrência de ter apresentado disponibilidade financeira Requer, por fim, seja conhecido e provido o presente recurso
muito superior aos seus rendimentos nos anos de 2002 a 2004. ordinário para “reformar o v. acórdão recorrido, julgando-se integralmente
2. O impetrante não conseguiu demonstrar, em sua longa peça procedente o writ, na forma do pedido inicial”(e-STJ fl. 1.374 – doc. eletrônico
vestibular, a imparcialidade dos membros da comissão disciplinar que o julgou nº 11).
nem a existência de um juízo condenatório antecipado. Portanto, não existem Contrarrazoado (e-STJ fls. 1.387-1.403 do doc. eletrônico nº 11), o
elementos probatórios mínimos que comprovem a falta de razoabilidade na recurso ordinário foi remetido pelo e. Superior Tribunal de Justiça a esta
designação de uma nova comissão disciplinar com os mesmos membros da Suprema Corte (e-STJ fl. 1.404).
anterior. É o relatório. Decido.
3. A apresentação de um anexo ao relatório produzido pela comissão Depreende-se dos autos que o Superior Tribunal de Justiça,
não demonstra a invalidade do parecer de fls. 676-678, e-STJ. Para que seja examinando os autos do processo administrativo disciplinar e aplicando a
declarada a anulação de um ato administrativo deve ser demonstrado motivo legislação federal pertinente (Leis federais nºs 8.112/90 e 8.429/92), bem
idôneo e, não, mera conjecturas. Ademais, a demonstração da falta de como o entendimento firmado no âmbito daquela Corte quanto às questões
imparcialidade e do impedimento dos membros da comissão processante suscitadas pelo então impetrante, denegou a ordem requerida no MS nº
requer dilação probatória, o que é inviável na via eleita. 21.300/DF. Destaco do voto condutor do acórdão recorrido os seguintes
4. Conforme salientou o doutro representante do Ministério Público trechos:
Federal: ‘não ocorreu a prescrição do direito de punir, pois como se constata “(...)
do Relatório da Comissão Disciplinar (e-STJ, fls. 600), em 7.12.2006, foi 2. Ausência de Ilegalidade na Designação de Nova Comissão
apresentado, ao Chefe do Escritório da Corregedoria da Receita Federal na 7ª Disciplinar - Falta de Imparcialidade não Demonstrada
Região Fiscal, a conclusão da Auditoria Patrimonial instituída pela Portaria O impetrante não conseguiu demonstrar, em sua longa peça
ESCOR07 68⁄2006, que concluiu pela existência de indícios de possível vestibular, a imparcialidade dos membros da comissão disciplinar que o julgou
incompatibilidade de patrimônio, operações e valores com os rendimentos do nem a existência de um juízo condenatório antecipado. Portanto, não existem
impetrante. E, em 7.1.2011 foi instituída Comissão de Sindicância para apurar elementos probatórios mínimos que comprovem a falta de razoabilidade na
as possíveis irregularidades, que interrompeu o prazo prescricional, o qual designação de uma nova comissão disciplinar com os mesmos membros da
recomeçou a correr 140 dias depois. anterior.
5. Assim, a prescrição voltou a correr 27⁄6⁄2011 e a demissão do A apresentação de um anexo ao relatório produzido pela comissão
impetrante ocorreu em 4⁄6⁄2014, não tendo sido, portanto, ultrapassado o não demonstra a invalidade do parecer de fls. 676-678, e-STJ. Para que seja
prazo quinquenal’. declarada a anulação de um ato administrativo deve ser demonstrado motivo
6. Os atos de improbidade administrativa descritos no artigo 11 da Lei idôneo e, não, mera conjecturas. Ademais, a demonstração da falta de
8.429⁄1992 dispensam a configuração da existência de dano à Administração imparcialidade e do impedimento dos membros da comissão processante
Pública ou enriquecimento ilícito do agente. requer dilação probatória, o que é inviável na via eleita.
7. O entendimento firmado na jurisprudência do STJ é no sentido de A propósito:
que, como regra geral, modificar o quantitativo da sanção aplicada pela (…)
instância de origem enseja reapreciação dos fatos e da prova, obstada nesta 3. Não Comprovação da Ocorrência de Prescrição
instância especial. Nesse sentido: AgRg no AREsp 435.657⁄SP, Rel. Ministro Conforme salientou o doutro representante do Ministério Público
Humberto Martins, Segunda Turma, DJe 22⁄5⁄2014; REsp 1.252.917⁄PB, Rel. Federal: ‘não ocorreu a prescrição do direito de punir, pois como se constata
do Relatório da Comissão Disciplinar (e-STJ, fls. 600), em 7.12.2006, foi aduzidos na inicial do mandamus impetrado perante o STJ (e-STJ fls. 17 a
apresentado, ao Chefe do Escritório da Corregedoria da Receita Federal na 106 – doc. eletrônico nº 1).
7a Região Fiscal, a conclusão da Auditoria Patrimonial instituída pela Portaria Ressalto que, nos termos da jurisprudência desta Suprema Corte,
ESCOR07 68⁄2006, que concluiu pela existência de indícios de possível não subsiste o recurso ordinário em mandado de segurança quando ausente
incompatibilidade de patrimônio, operações e valores com os rendimentos do ataque específico aos fundamentos da decisão recorrida. Confiram-se, nesse
impetrante. E, em 7.1.2011 foi instituída Comissão de Sindicância para apurar sentido, os seguintes julgados:
as possíveis irregularidades, que interrompeu o prazo prescricional, o qual “RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA.
recomeçou a correr 140 dias depois. ADMINISTRATIVO. DEMISSÃO DE SERVIDOR PÚBLICO. AUSÊNCIA DE
Assim, a prescrição voltou a correr 27⁄6⁄2011 e a demissão do IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO RECORRIDA. MERA
impetrante ocorreu em 4⁄6⁄2014, não tendo sido, portanto, ultrapassado o REPETIÇÃO DOS ARGUMENTOS DO MANDADO DE SEGURANÇA
prazo quinquenal’. DENEGADO EM INSTÂNCIA PRÓPRIA. DESCUMPRIMENTO DE DEVER
4. Art. 11 da Lei 8.429⁄1992 - Dispensa da Demonstração do Dano RECURSAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA AO
Os atos de improbidade administrativa descritos no artigo 11 da Lei QUAL SE NEGA PROVIMENTO.” (RMS nº 31.779/DF, Segunda Turma,
8.429⁄1992 dispensam a configuração da existência de dano à Administração Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJe de 14/6/13 – grifei).
Pública ou enriquecimento ilícito do agente. Seguem precedentes: “AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO
(…) DE SEGURANÇA. RECURSO QUE NÃO IMPUGNA OS FUNDAMENTOS DO
5. Legalidade da Atuação da Comissão Processante ACÓRDÃO RECORRIDO. NÃO CONHECIMENTO DO RECURSO.
Não há provas de que a comissão disciplinar verificou ilegalmente a ADMINISTRATIVO. AGRÁRIO. TÍTULOS DA DÍVIDA AGRÁRIA - TDA.
situação fiscal e patrimonial do impetrante ou tenha cometido outra ilegalidade RESGATE. PARCELA REMANESCENTE. MANDADO DE SEGURANÇA.
que macule o procedimento administrativo de nulidade. Ademais, a comissão INADEQUAÇÃO DA VIA. SÚMULA 269. AGRAVO IMPROVIDO.
foi clara quanto a obtenção dos elementos de prova. Cito cópia do PAD, 1. Não se conhece o recurso ordinário em mandado de
verbis: segurança que deixa de atacar os fundamentos do acórdão recorrido.
(…) Precedente [RMS n. 24.390, Relator o Ministro MAURÍCIO CORRÊA, DJ
Portanto, nenhuma ilegalidade cometida pela comissão disciplinar foi 13.06.2003].
demonstrada pelo impetrante. Muito pelo contrário, ficou comprovado o 2. O mandado de segurança não constitui instrumento hábil a pleitear
respeito aos postulados do contraditório e da ampla defesa. Dessa forma, ‘não parcelas remanescentes de Títulos da Dívida Agrária já resgatados, vez que
se pode cogitar de indevida quebra do sigilo bancário quando a aferição da não substitui a ação de cobrança [Súmula 269]. Precedente [AgR-RMS n.
evolução patrimonial vale-se das informações contidas nas próprias 24.613, Relator o Ministro EROS GRAU, DJ 12.08.2005].
declarações de bens e de renda prestadas anualmente pelo servidor à 3. Agravo regimental a que se nega provimento.” (RMS nº 25.129/DF,
Administração, nos termos do art. 1º da Lei 8.730⁄93’. (MS 15.848⁄DF, Rel. Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJe de 16/2/07 – grifei).
Ministro CASTRO MEIRA, PRIMEIRA SEÇÃO, DJe 16⁄8⁄2013). Menciono, ainda, na mesma linha, as decisões monocráticas
6. Evolução Patrimonial Incompatível com o Cargo de Agente exaradas nos seguintes precedentes: RMS nº 33.701/DF (Relatora a Ministra
Administrativo Cármen Lúcia, publicada no DJe de 2/10/15), RMS nº 30.882/DF (Relator o
A comissão processante conseguiu provar a evolução patrimonial Ministro Teori Zavascki, DJe de 8/8/13) e RMS nº 31.210/DF (Relator o
incompatível com a renda do agente público, caracterizada unicamente pela Ministro Celso de Mello, DJ de 18/5/12). Destaco desta última os seguintes
inexistência de suporte financeiro à aquisição de patrimônio. Em voto lapidar, trechos:
no julgamento do MS 12.536⁄DF, a ilustre Ministra Laurita Vaz salientou: ‘A “(...) o presente recurso ordinário não impugna os fundamentos
conduta do servidor tida por ímproba não precisa estar, necessária e em que se apóia o acórdão ora questionado. Isso significa que a parte
diretamente, vinculada com o exercício do cargo público. Com efeito, mesmo recorrente, ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual
quando a conduta é perpetrada fora das atividades funcionais, se ela que lhe incumbia atender, pois, como se sabe, impõe-se, ao recorrente,
evidenciar incompatibilidade com o exercício das funções do cargo, por afastar, pontualmente, cada uma das razões invocadas como suporte da
malferir princípios basilares da Administração Pública, é sim passível de decisão recorrida (AI 238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.):
punição na esfera administrativa, inclusive com a pena máxima de demissão, ‘- Não é suscetível de conhecimento o recurso ordinário interposto de
mormente como no caso em apreço em que o servidor, Auditor Fiscal da decisão denegatória de mandado de segurança, quando esse meio de
Receita Federal, apresenta enriquecimento ilícito, por acumular bens impugnação recursal vem desacompanhado das razões do pedido de reforma
desproporcionais à evolução do patrimônio e da renda – fato esse, aliás, que do acórdão questionado, ou quando, embora presentes as razões recursais,
também está em apuração na esfera penal –, remetendo significativo estas não infirmam a motivação do ato decisório proferido, nem guardam
numerário para conta em banco na Suíça, sem a correspondente declaração qualquer relação de pertinência com o conteúdo material da decisão
de imposto de renda. Inteligência do art. 132, inciso IV, da Lei n.º 8.112⁄90, c.c. recorrida.’ (RMS 21.597/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
o art. 11 da Lei n.º 8.429⁄92". O descumprimento desse dever jurídico – ausência de
A propósito: impugnação de cada um dos fundamentos em que se apóia o acórdão
(…) recorrido – conduz, nos termos da orientação jurisprudencial firmada por
7. Impossibilidade de Modificação do Quantitativo da Sanção esta Suprema Corte, ao improvimento do recurso interposto (RTJ
O entendimento firmado na jurisprudência do STJ é no sentido de 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ 145/940 – RTJ 146/320).
que, como regra geral, modificar o quantitativo da sanção aplicada pela Cumpre destacar, por relevante, que o ordenamento positivo
instância de origem enseja reapreciação dos fatos e da prova, obstada nesta brasileiro, ao definir os requisitos de admissibilidade do recurso
instância especial. Nesse sentido: AgRg no AREsp 435.657⁄SP, Rel. Ministro ordinário em mandado de segurança, determina que esse meio de
Humberto Martins, Segunda Turma, DJe 22⁄5⁄2014; REsp 1.252.917⁄PB, Rel. impugnação dos acórdãos proferidos pelos Tribunais atenda a exigência
Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 27⁄2⁄2012; AgRg no legal que se impõe ao recorrente, consistente no dever de motivar o
AREsp 403.839⁄MG, Rel. Ministro Og Fernandes, Segunda Turma, DJe pedido de reforma do acórdão impugnado.
11⁄3⁄2014; REsp 1.203.149⁄RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma A ausência dessas razões ou, como no caso, a falta de específica
DJe 7⁄2⁄2014; e REsp 1.326.762⁄SE, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda impugnação dos fundamentos que conferem suporte jurídico ao acórdão
Turma, DJe 17⁄9⁄2013. recorrido atuam como causas obstativas do próprio conhecimento do
8. Conclusão recurso ordinário. Quando as razões recursais revelam-se inteiramente
Com essas considerações, denego a Segurança. dissociadas dos fundamentos da decisão recorrida, limitando-se, sem
É como voto.” (e-STJ fls. 1.320-1.335 do doc. eletrônico nº 11). qualquer pertinência com o conteúdo do ato jurisdicional, a reiterar os motivos
Verifico que o ora recorrente deixou de impugnar especificamente a de fato e de direito invocados ao ensejo da impetração do mandado de
motivação da decisão acima reproduzida que indeferiu o writ, concernente à segurança, torna-se evidente a incognoscibilidade do recurso manifestado
legalidade da nova comissão disciplinar designada e à falta de demonstração pela parte recorrente, que deveria questionar, de modo específico, a
de parcialidade da mesma; à não ocorrência da prescrição da ação disciplinar; motivação subjacente ao acórdão impugnado.
à desnecessidade de comprovação de dano ao erário ou enriquecimento ilícito A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem salientado a
do agente para caracterização dos atos de improbidade administrativa necessidade processual de a parte recorrente, na fundamentação do
descritos no art. 11 da Lei nº 8.429⁄92; à ausência de ilegalidade na atuação recurso, impugnar, de maneira específica, as razões em que se apóia o
da comissão processante que macule o processo administrativo; ao ato decisório proferido:
entendimento jurisprudencial no sentido de que a conduta do servidor tida por ‘A jurisprudência do STF tem sistematicamente recusado provimento
ímproba não precisa estar, necessária e diretamente, vinculada com o ao agravo cujas razões não questionam a motivação do ato decisório contra o
exercício do cargo público, e de que a pretendida modificação do quantitativo qual se insurge.’ (MS 21.717-AgR/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJU de
da sanção disciplinar enseja reapreciação de fatos e provas, obstada na via 05/10/93)
mandamental. ‘Na petição de agravo regimental é essencial que sejam afastadas as
Com efeito, a leitura da petição do presente recurso ordinário (e-STJ razões do último despacho atacado, assim como na petição de agravo de
fls.1.342 a 1.374 – doc. eletrônico nº 11) revela que a parte recorrente não instrumento devem ser elididas as razões do despacho presidencial.’ (RTJ
demonstrou o desacerto dos fundamentos adotados pelo acórdão ora 126/864, Rel. Min. FRANCISCO REZEK)
recorrido, tampouco alegou qualquer razão suficiente a ensejar sua reforma, Cabe insistir, neste ponto, que se impõe, a quem recorre, como
tendo se limitado a reproduzir, quase na literalidade, os mesmos argumentos indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem
o que se tornará inviável a apreciação do recurso interposto. Em suma: II – Mostra-se possível a majoração da pena-base em patamar
não se deve conhecer de recurso que não impugne, acima do mínimo legal quando as circunstâncias do crime ultrapassarem
fundamentadamente, os motivos invocados no pronunciamento aquelas ínsitas ao tipo penal e o aumento se basear em elementos
jurisdicional questionado. concretos, como no caso, em que a pena-base em relação ao delito de
(...)” (RMS nº 31.210, Relator o Min. Celso de Mello, DJ de 18/5/12 – estupro foi exasperada em um ano em razão das lesões corporais praticadas
grifei). em face da vítima.
Tendo em vista que o ora recorrente descumpriu o dever processual III – É franqueado o reconhecimento de agravantes pelo
de infirmar os fundamentos nos quais se amparou o acórdão ora questionado, magistrado, ainda que não descritas na denúncia, porquanto tal
impõe-se o não conhecimento do presente recurso. reconhecimento não envolve a questão da quebra de congruência entre a
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso ordinário (art. 21, § imputação e a sentença, sendo aplicável o disposto no art. 385 do CPP
1º, do RISTF). (precedentes).
Publique-se. Intime-se. ‘Habeas corpus’ não conhecido.”
Brasília, 25 de setembro de 2017. (HC 385.736/SC, Rel. Min. FELIX FISCHER – grifei)
Ministro DIAS TOFFOLI Busca-se, nesta sede recursal, “seja a pena-base fixada no mínimo
Relator legal”.
Documento assinado digitalmente O Ministério Público Federal, em pronunciamento da lavra da ilustre
Subprocuradora-Geral da República Dra. CLÁUDIA SAMPAIO MARQUES,
RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 146.325 (1065) opinou pelo não provimento deste recurso ordinário em parecer assim
ORIGEM : HC - 385736 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ementado:
PROCED. : SANTA CATARINA “RECURSO ORDINÁRIO EM ‘HABEAS CORPUS’. CRIME DE
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ESTUPRO. CONDENAÇÃO MANTIDA EM APELAÇÃO.
RECTE.(S) : G.S.G. INADMISSIBILIDADE DE HC SUBSTITUTIVO DE RECURSO PRÓPRIO.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL CONSTRANGIMENTO ILEGAL NÃO CONFIGURADO. DOSIMETRIA
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL DEVIDAMENTE FUNDAMENTADA. VALORAÇÃO DAS CIRCUNSTÂNCIAS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA DO DELITO QUE NÃO SE DETÉM À MERA DESCRIÇÃO DE
ELEMENTARES DO TIPO. VIOLÊNCIA EXCESSIVA. PARECER PELO
DECISÃO: Em face da decisão por mim proferida na Pet 4.848/DF, DESPROVIMENTO DO RECURSO.” (grifei)
de que fui Relator, e com apoio nas razões dela constantes (DJe nº Sendo esse o contexto, passo a apreciar a postulação recursal ora
251/2010, publicado em 01/02/2011), determino a reautuação deste recurso deduzida. E, ao fazê-lo, entendo assistir razão à douta Procuradoria-Geral
ordinário em “habeas corpus”, em ordem a que não mais prevaleça o regime da República, pois os fundamentos em que se apoia seu parecer ajustam-se,
de sigilo. com integral fidelidade, à orientação jurisprudencial firmada por esta Suprema
Enfatizo, por necessário, que a cláusula de sigilo imposta pelo art. Corte.
234-B do Código Penal incide sobre o processo penal de natureza Observo que o magistrado de primeira instância, ao quantificar a
condenatória “em que se apuram crimes” contra a dignidade sexual, assim pena para o crime tipificado no art. 213, “caput”, do Código Penal, justificou,
tipificados na legislação repressiva (CP, arts. 213 a 234). corretamente, as diversas fases que compõem a operação de dosimetria
A “ratio” subjacente a essa previsão legal – que excepcionalmente penal.
impõe a nota de sigilo aos procedimentos de persecução penal – tem por Cumpre enfatizar, na linha de referido pronunciamento, que a
única finalidade proteger a vítima dos delitos em questão e neutralizar os fixação da pena, no caso, aplicada em grau acima do mínimo legal, foi
efeitos negativos decorrentes do estrépito judiciário motivado pela devida e adequadamente motivada pela autoridade judiciária, que, com apoio
instauração da “persecutio criminis”, preservando, desse modo, a intimidade em relevantes circunstâncias judiciais, indicou, com propriedade e inteira
e a honra do ofendido. correção, a razão justificadora da especial exasperação da “sanctio juris”
Vale destacar, por oportuno, no sentido que venho de expor, a imposta ao ora recorrente.
correta observação de JULIO FABBRINI MIRABETE e de RENATO N. Com efeito, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal não
FABBRINI (“Código Penal Interpretado”, p. 1.463, item n. 234-B.1, 7ª ed., repudia a possibilidade de a condenação penal de réu (ainda que primário)
2011, Atlas): ser imposta em limite superior ao mínimo legal. Para tanto, torna-se exigível
“O dispositivo visa proteger a vítima das consequências do que o órgão julgador, ao proceder à dosimetria da pena, motive a sua
‘strepitus judicii’. Embora a regra geral seja a da publicidade dos atos decisão, fundamentando-a de modo adequado, como efetivamente sucedeu
processuais, a Constituição Federal admite o sigilo necessário à defesa na espécie ora em exame.
da intimidade (art. 5º, LX) e o Código de Processo Penal autoriza a O art. 59 do Código Penal, que delineou as regras fundamentais
decretação do segredo de justiça para a preservação da intimidade, vida que devem orientar o juiz na concretização do princípio constitucional da
privada, honra e imagem do ofendido (art. 201, § 6º). Nos crimes sexuais, individualização das penas (CF, art. 5º, XLVI), define, de modo extremamente
além do dano decorrente da própria infração, havia de suportar a vítima, via preciso, para efeito da fixação da pena-base, as normas pertinentes às
de regra, também os malefícios da exposição pública de sua intimidade circunstâncias judiciais.
decorrente da instauração do processo penal. Com essa finalidade, a lei Esse preceito, inscrito na Parte Geral do Código Penal Brasileiro,
estabeleceu, em relação a esses delitos, como regra obrigatória, o segredo dispõe que, na fixação da pena-base, o magistrado deverá atender, entre
de justiça. (…) Embora se refira a lei somente ao processo, o sigilo deve outros fatores, à culpabilidade, aos antecedentes, à conduta social, à
alcançar o inquérito policial, incumbindo à autoridade e ao juiz a adoção personalidade do agente, aos motivos, às circunstâncias e às consequências
nos autos das providências necessárias à preservação da intimidade da do crime.
vítima.” (grifei) Foi por essa razão que o Supremo Tribunal Federal já deixou
Tratando-se, porém, de recurso ordinário em “habeas corpus”, em assentado que mesmo a primariedade do acusado não obriga o julgador a
cujo âmbito não se concretizam atos de persecução penal em razão de sua fixar a pena-base no mínimo legal, especialmente se a decisão judicial,
própria natureza e finalidade, mesmo porque esse recurso constitucional não após valorar as circunstâncias referidas no art. 59 do Código Penal, vier a
se destina, em sua precípua função instrumental, à apuração e repressão de considerá-las, em ato fundamentado, como sendo de extrema gravidade,
crimes, torna-se inaplicável, exceto quanto aos dados de qualificação da em ordem a justificar a sua definição e quantificação em limites juridicamente
vítima, a regra inscrita no art. 234-B do Código Penal, pois o agente do fato mais gravosos (HC 63.327/RJ, Rel. Min. DJACI FALCÃO – HC 68.737/DF,
delituoso, nos casos de crimes contra a dignidade sexual, não é o Rel. Min. CELSO DE MELLO – HC 69.765/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO –
destinatário dessa especial norma de proteção. HC 73.408/RJ, Rel. Min. SYDNEY SANCHES – HC 73.430/GO, Rel. Min.
Por tal razão, impõe-se a reautuação acima ordenada, excluindo-se, CELSO DE MELLO – HC 75.740/RJ, Rel. Min. SYDNEY SANCHES – HC
unicamente, quando for o caso, o nome da vítima. 91.350/SP, Rel. Min. ELLEN GRACIE – HC 119.679/MG, Rel. Min. GILMAR
2. O presente recurso ordinário em “habeas corpus” foi interposto MENDES – RHC 115.654/BA, Rel. Min. ROSA WEBER – RHC 118.620/DF,
contra decisão que, emanada do E. Superior Tribunal de Justiça, restou Rel. Min. DIAS TOFFOLI, v.g.):
consubstanciada em acórdão assim ementado: “(…) na aplicação da pena dentro dos limites previstos, não está o
“’HABEAS CORPUS’ IMPETRADO EM SUBSTITUIÇÃO A Juiz obrigado a fixar o mínimo fixado na lei: pode ele, tendo em conta as
RECURSO PRÓPRIO. IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA. ESTUPRO. circunstâncias judiciais, tais como a personalidade do agente, motivos
PLEITO ABSOLUTÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE determinantes do fato e suas consequências, fixar, dentro dos limites
REVOLVIMENTO DO ARCABOUÇO FÁTICO-PROBATÓRIO INVIÁVEL NA previstos, a pena-base acima do mínimo (RTJ 117/75).”
VIA ELEITA. PENA-BASE MAJORADA ACIMA DO MÍNIMO LEGAL. (RTJ 125/188, Rel. Min. CARLOS MADEIRA – grifei)
FUNDAMENTAÇÃO CONCRETA. AGRAVANTES. RECONHECIMENTO DE “– A simples primariedade do acusado não obriga o magistrado
OFÍCIO PELO MAGISTRADO. POSSIBILIDADE. INTELIGÊNCIA DO ART. sentenciante a fixar a pena-base no mínimo legal, desde que a decisão
385 DO CPP. ‘HABEAS CORPUS’ NÃO CONHECIDO. (...) esteja devidamente fundamentada. Não se revela possível, desse modo, a
I – Mostra-se inviável o pedido de absolvição do paciente por redução da pena imposta, quando a exacerbação penal, além de
ausência de provas, porquanto evidente a necessidade de amplo adequadamente motivada, apoia-se em fundamentação provida de conteúdo
reexame do material fático-probatório dos autos, procedimento lógico-jurídico e em dados concretos justificadores da majoração efetivada.”
incompatível com a estreita via do ‘habeas corpus’. (HC 84.200/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
Desse modo, a aplicação da pena em bases objetivamente mais penal imposto ao réu condenado. Precedentes.”
gravosas revestir-se-á de legitimidade jurídica, sempre que o juiz que a (HC 71.528/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
impuser indicar os motivos, as circunstâncias e os elementos que o levaram a “PENAL. ‘HABEAS CORPUS’. DOSIMETRIA DA PENA.
definir, com maior rigor, o “status poenalis” do sentenciado. CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS. ART. 59 DO CÓDIGO PENAL. AUSÊNCIA
Vale transcrever, no ponto, por relevante, trecho do parecer que o DE FUNDAMENTAÇÃO. INOCORRÊNCIA. DENEGAÇÃO DA ORDEM.
Ministério Público Federal ofereceu nestes autos: I – As circunstâncias e consequências do crime permitem
“(…) o aresto impugnado apontou como desfavoráveis, de modo mensurar o grau de culpabilidade e reprovabilidade da conduta.
fundamentado, as circunstâncias negativas do delito, que em nada se II – Mero inconformismo com o normal resultado do julgamento
confundem com as elementares do tipo, pois remetem especificamente não pode ser objeto de apreciação por meio de ‘habeas corpus’.
ao ‘modus operandi’ do agente, fazendo-se relevante ressaltar o III – O ‘HC’ não constitui via adequada para avaliar a justiça ou
destaque da sentença, nessa primeira fase da dosimetria, de que ‘(...) a injustiça da pena-base fixada na sentença quando sua majoração tenha por
testemunha ouvida (…) atestou que a vítima estava muito machucada’ (fl. fundamento circunstâncias objetivas e subjetivas idôneas.
372). IV – Ordem denegada.”
7. É certo que ‘o incremento em decorrência da avaliação (HC 94.125/RJ, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – grifei)
negativa do ‘modus operandi’ não constitui elemento ínsito ao tipo, “’HABEAS CORPUS’. PENAL. TRÁFICO DE DROGAS. ANÁLISE
podendo ser validamente considerado na fixação da pena-base imposta DAS CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS DO ART. 59 DO CP. FIXAÇÃO DA
ao infrator. É o que, aliás, impõe o art. 59 do Código Penal, o qual determina PENA-BASE ACIMA DO MÍNIMO LEGAL. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA.
que o juiz, na fixação da reprimenda, faça a valoração, entre outros CAUSA DE DIMINUIÇÃO DA PENA PREVISTA NO ART. 33, § 4º, DA LEI Nº
elementos, das circunstâncias em que se deu a infração, o que justifica a 11.343/2006. FRAÇÃO ESTABELECIDA DE FORMA ADEQUADA E
exasperação da reprimenda entre os limites abstratamente cominados para o PROPORCIONAL. SUBSTITUIÇÃO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE
crime’. POR RESTRITIVA DE DIREITOS. VEDAÇÃO GENÉRICA DA LEI.
8. Dentro desse contexto e diante dos limites mínimo e máximo FUNDAMENTAÇÃO INIDÔNEA. REGIME PRISIONAL. IMPETRAÇÃO
de pena aplicável ao crime em questão (entre seis e dez anos de reclusão), PREJUDICADA NESTA PARTE. ORDEM CONCEDIDA APENAS PARA
a fixação da pena base em 7 anos não foge aos limites da razoabilidade.” CONFIRMAR A LIMINAR DEFERIDA.
(grifei) 1. A jurisprudência desta Corte já afirmou, reiteradas vezes, a
Devo salientar, ainda, que a postulação deduzida pelo recorrente – inviabilidade jurídica de se proceder, na via estreita do ‘habeas corpus’,
ao objetivar a pura e simples redução da pena que lhe foi imposta – não se ao reexame dos elementos de convicção considerados pelo magistrado
revela passível de apreciação na via sumaríssima do “habeas corpus”, em sentenciante na avaliação das circunstâncias judiciais previstas no art.
cujo estreito âmbito não se reexaminam, uma vez observados os demais 59 do Código Penal, sendo autorizado apenas ‘o controle da legalidade e da
critérios estabelecidos pela lei, os elementos de convicção que levaram o constitucionalidade dos critérios empregados, com a correção de eventuais
órgão julgador a definir o “quantum” penal. discrepâncias, se gritantes e arbitrárias, nas frações de aumento ou
A ponderação dos fatores circunstanciais que culminaram por diminuição adotadas pelas instâncias anteriores’ (HC 105802, Relator(a): Min.
determinar a sanção penal aplicada ao ora recorrente refoge ao domínio ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 04-12-2012), o que não ocorreu no
temático do “writ” constitucional, por implicar inadmissível substituição de um caso.
juízo que, apoiado no conjunto probatório existente no processo penal de 2. Além de motivada, a fração de redução em 1/3 (art. 33, § 4º, da
conhecimento, constitui a razão mesma da própria operação intelectual com Lei nº 11.343/2006) foi estabelecida de maneira proporcional e adequada
que a autoridade judiciária sentenciante concretizou a imposição da pena. às circunstâncias do caso concreto, não havendo nenhuma ilegalidade ou
Nesse sentido – impõe-se ressaltar – orienta-se a jurisprudência do constrangimento a serem sanados na via do ‘habeas corpus’.
Supremo Tribunal Federal (HC 61.178/SP, Rel. Min. RAFAEL MAYER – HC 3. As alterações das situações prisionais dos pacientes prejudicam a
69.141/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO – HC 111.381/RS, Rel. Min. DIAS análise da questão atinente ao regime prisional e à substituição da
TOFFOLI – HC 118.022/GO, Rel. Min. LUIZ FUX – HC 119.167/MT, Rel. Min. reprimenda corporal por sanção restritiva de direitos.
DIAS TOFFOLI, v.g.): 4. ‘Habeas corpus’ parcialmente prejudicado e, na parte
“O caráter sumaríssimo do ‘habeas corpus’ não permite que nele remanescente, denegada a ordem.”
se proceda à ponderação dos fatores referidos no art. 59 do Código (HC 107.258/MS, Rel. Min. TEORI ZAVASCKI – grifei)
Penal. O Tribunal que julga esse ‘writ’ constitucional não pode substituir-se Em suma: tenho para mim que os fundamentos subjacentes a este
ao juízo sentenciante na análise concreta das circunstâncias judiciais. O recurso ordinário divergem dos critérios que a jurisprudência do Supremo
exame aprofundado dos elementos probatórios constitui matéria pré- Tribunal Federal consagrou na matéria ora em exame.
excluída do âmbito do remédio jurídico-processual do ‘habeas corpus’.” Sendo assim, pelas razões expostas, e acolhendo, ainda, os
(HC 68.926/MG, Rel. Min. CELSO DE MELLO) fundamentos do parecer da douta Procuradoria-Geral da República, nego
“‘HABEAS CORPUS’ – FURTO DUPLAMENTE QUALIFICADO – provimento ao presente recurso ordinário em “habeas corpus”.
FIXAÇÃO DA PENA ACIMA DO MÍNIMO LEGAL – POSSIBILIDADE – 3. Devolvam-se estes autos ao E. Superior Tribunal de Justiça.
DECISÃO MOTIVADA – PRETENDIDA REDUÇÃO DA SANÇÃO PENAL – Publique-se.
NECESSÁRIO REEXAME DO CONJUNTO PROBATÓRIO – INVIABILIDADE Brasília, 25 de setembro de 2017.
NA VIA SUMARÍSSIMA DO ‘HABEAS CORPUS’ – PEDIDO INDEFERIDO. Ministro CELSO DE MELLO
– A exacerbação da resposta penal do Estado pode justificar, em Relator
caráter excepcional, a imposição, ao sentenciado primário, de limites
juridicamente mais gravosos, desde que o ato decisório se apresente RECURSOS
suficientemente fundamentado e encontre suporte em dados da realidade
que deem concreção às circunstâncias judiciais abstratamente definidas no AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 597.648 (1066)
art. 59 do Código Penal. Precedentes. ORIGEM : AI - 7017695800 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
– O juízo sentenciante, ao estipular a pena-base e ao impor a PROCED. : SÃO PAULO
condenação final, deve referir-se, de modo específico, aos elementos RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
concretizadores das circunstâncias judiciais fixadas naquele preceito AGTE.(S) : WANDERLEI MORETTI
normativo. Decisão que, no caso, atendeu, plenamente, às exigências da lei AGTE.(S) : NINFA ORTÊNCIA GALERA MORETTI
e da jurisprudência dos Tribunais. ADV.(A/S) : DOUGLAS AUGUSTO FONTES FRANÇA (278589/SP)
Os elementos de convicção que motivaram o juízo sentenciante na AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SANTO ANDRÉ
fixação da pena-base, a partir da análise das circunstâncias judiciais ADV.(A/S) : SEBASTIAO BOTTO DE BARROS TOJAL (SP066905/)
previstas no art. 59 do Código Penal, não se revelam suscetíveis de ADV.(A/S) : SÉRGIO RABELLO TAMM RENAULT
reexame em sede processual de ‘habeas corpus’. Precedentes.”
(HC 70.762/MS, Rel. Min. CELSO DE MELLO) DECISÃO
“‘HABEAS CORPUS’ – FIXAÇÃO DA PENA ACIMA DO MÍNIMO AGRAVO INTERNO – JUÍZO DE RETRATAÇÃO.
LEGAL – POSSIBILIDADE – DECISÃO FUNDAMENTADA – NECESSÁRIO 1. Em 17 de dezembro de 2015, dei provimento ao extraordinário,
EXAME DE ELEMENTOS PROBATÓRIOS – IMPOSSIBILIDADE NA VIA consignando:
SUMARÍSSIMA DO ‘HABEAS CORPUS’ – PEDIDO INDEFERIDO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO – PRECATÓRIO – JUROS DA
– A simples primariedade do acusado não obriga o magistrado MORA – PRECEDENTE DO PLENÁRIO – RESSALVA DE ENTENDIMENTO
sentenciante a fixar a pena-base no mínimo legal, desde que a decisão PESSOAL – RECURSO EXTRAORDINÁRIO PROVIDO.
esteja devidamente fundamentada. Não se revela possível, desse modo, a 1. O Plenário, ao apreciar o Recurso Extraordinário nº 298.616-0,
redução da pena imposta quando a exacerbação penal, além de relatado pelo ministro Gilmar Mendes, entendeu que, no espaço de tempo
adequadamente motivada, apoia-se em fundamentação provida de conteúdo entre a expedição do precatório e o término do exercício subsequente, o
lógico-jurídico e em dados concretos justificadores da majoração efetivada. Estado não pode ser enquadrado em mora. Na oportunidade, fiquei vencido,
– Refoge ao âmbito estreito do ‘habeas corpus’ o exame dos critérios na companhia honrosa do ministro Carlos Velloso, quando inicialmente assim
de índole pessoal que, subjacentes à formulação do juízo de valor me expressei:
atribuído pelo ordenamento legal ao magistrado sentenciante, permitiram- Concordo plenamente com todos, no que afirmam não podermos
lhe, sem qualquer ilegalidade ou abuso de poder, exacerbar o ‘quantum’ confundir juros da mora com correção monetária. Juros da mora, realmente,
pressupõem o inadimplemento, enquanto a correção monetária tem finalidade 3. Publiquem.

e razão de ser próprias, a de evitar que a inflação acabe por acarretar Os agravantes, na minuta de folha 721 a 723, sustentam a correção
enriquecimento indevido, não abençoado, de forma alguma, na Carta da dos cálculos realizados na origem, considerada, segundo alegam, a previsão
República, pelo devedor. Principalmente quando este, relapso, a meu ver - e a de incidência de juros, constante de decisão judicial coberta pela preclusão
Presidência lida com milhares de processos de intervenção, pela não- maior. Apontam violadas a coisa julgada e a legalidade, bem assim a regra
satisfação de títulos executivos -, é o próprio Estado, que tudo pode. O Estado constitucional a prever justa indenização em caso de desapropriação.
legisla, executa as leis, julga a aplicação destas, devendo, portanto, adotar A parte agravada, instada a manifestar-se, não apresentou
postura que sirva de norte ao cidadão comum. contraminuta (certidão de folha 728).
Não fosse o disposto no artigo 100 da Constituição Federal, não 2. Na interposição deste agravo, atendeu-se aos pressupostos de
estaríamos, aqui, a discutir essa matéria, que, portanto, reveste-se de recorribilidade. A peça, subscrita por profissional da advocacia regularmente
envergadura maior, tem estatura constitucional. Qual é a natureza do credenciado, foi protocolada no prazo legal.
precatório? O que ele nos revela? Uma espécie de execução contra a Assiste razão aos agravantes. Reexaminando o processo, verifico
Fazenda Pública. O precatório estampa o que se contém no título executivo, que a deliberação agravada não tratou do tema da coisa julgada à luz do
na sentença coberta pela preclusão maior, a qual, impondo condenação ao comando da sentença cujo integral cumprimento os recorrentes pretendem
Estado, certifica, a mais não poder, que ele mostrou-se inadimplente, devedor, alcançar.
pois deixou de satisfazer - levando o cidadão ao Judiciário - uma obrigação 3. Ante o quadro, reconsidero o pronunciamento atacado para afastar
que deveria observar, espontaneamente. O precatório não consubstancia uma a decisão anterior. O processo deve vir-me concluso para nova apreciação do
moratória, não é um atestado liberatório. Ao contrário, pressupõe o recurso extraordinário.
inadimplemento. E se este persiste, incidem juros. Não posso imaginar que, 4. Retifiquem a autuação para fazer constar, também como
simplesmente, haja um espaço de tempo durante o qual o Estado não é agravante, Ninfa Ortência Galera Moretti.
considerado inadimplente. Está inadimplente, conforme certificado na 5. Publiquem.
sentença proferida, a contemplar os juros da mora até o pagamento, até a Brasília, 18 de setembro de 2017.
liquidação do débito. O precatório não é uma forma de mitigar o título já Ministro MARCO AURÉLIO
formalizado, a sentença. Para mim, surge um paradoxo, ao assentar-se, como Relator
agora, que cabem juros da mora até 1º de julho, mas não no período de 1º de
julho até 31 de dezembro do ano seguinte, e, após 31 de dezembro - já que AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 933.354 (1067)
esse prazo não é respeitado, e ninguém ousa dizer o contrário -, ter-se-á a ORIGEM : 2990007251 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
volta ao inadimplemento e à incidência dos juros da mora. AMAZONAS
Mais adiante, consignei que: PROCED. : AMAZONAS
De qualquer forma, assento e proclamo que o precatório não pode RELATOR :MIN. LUIZ FUX
limitar a sentença já proferida e transitada em julgado. Como tive AGTE.(S) : ESTADO DO AMAZONAS
oportunidade de realçar, em aparte ao ministro Sepúlveda Pertence, o artigo PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS
33 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias veio à balha com AGDO.(A/S) : IOLANDA PEREIRA PARENTE E OUTRO(A/S)
qualidades, de maneira elogiável, no que afastou do cenário jurídico aquela ADV.(A/S) : HELCIO RODRIGUES MOTTA (1994/AM)
óptica segundo a qual o precatório não poderia ter seu valor atualizado, não
poderia conter valor real, mas simplesmente nominal, o que, com uma inflação AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
de dois dígitos, levava o credor a ter o crédito satisfeito, após os dezoito RECONSIDERAÇÃO DA DECISÃO ORA AGRAVADA. ADMINISTRATIVO.
meses, em uma percentagem mínima de três a cinco por cento desse crédito, SERVIDORES PÚBLICOS. TETO REMUNERATÓRIO. VANTAGENS
perpetuando-se os processos de execução e, aí, criando-se a bola de neve PESSOAIS. VALORES PERCEBIDOS ANTES DO ADVENTO DA EMENDA
que constatamos nos dias de hoje, a revelar o que denominei como herança CONSTITUCIONAL 41/2003. INCLUSÃO. TEMA 257. RE 606.358. MATÉRIA
maldita recebida pelos atuais dirigentes. SUBMETIDA AO REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO
Na Emenda nº 30, não bastasse o problema da natureza do FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF).
precatório, da ausência de um instrumental liberatório, dispôs-se, DECISÃO: Trata-se de agravo interno interposto contra decisão de
expressamente, que o parcelamento dos créditos comuns seria feito com a minha relatoria, cuja ementa transcrevo:
incidência dos juros legais, previstos na própria sentença. “RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR
Reafirmo o que tive oportunidade de consignar, quando votei, como PÚBLICO. TETO REMUNERATÓRIO. PERÍODO ANTERIOR À EMENDA
relator, na Segunda Turma, no Recurso Extraordinário nº 304.354, cuja CONSTITUCIONAL 41/03. EXCLUSÃO DAS VANTAGENS PESSOAIS.
ementa do acórdão foi publicada no Diário de 16 de agosto de 2001: PRECEDENTES. REPERCUSSÃO GERAL NÃO EXAMINADA EM FACE DE
PRECATÓRIO - JUROS DA MORA FLUÊNCIA - INCOLUMIDADE DO OUTROS FUNDAMENTOS QUE OBSTAM A ADMISSÃO DO APELO
ARTIGO 100, § 1º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL ESTADO POSTURA - EXTREMO. RECURSO DESPROVIDO.”
VISÃO CRÍTICA - RECURSO EXTRAORDINÁRIO - NEGATIVA DE O agravante sustenta, em síntese:
SEGUIMENTO. “A respeitável decisão agravada, prolatada pelo Excelentíssimo
Na tese por si desenvolvida, o Instituto confunde sistema de Ministro Relator merece ser objeto de reforma. Não obstante a argumentação
liquidação de débito com moratória. O primeiro não resulta na ausência dos apresentada pelo E. Relator, cumpre ressaltar que, ao contrário do que lá
acessórios e, portanto, da correção monetária e dos juros da mora. A afirmado, a tese defendida pelo Estado do Amazonas foi referendada pelo
requisição não opera como se fosse pagamento, fazendo desaparecer a Plenário do STF nos dois recursos extraordinários que julgaram, até o
responsabilidade do devedor. Não fosse assim, dar-se-ia, em face do espaço momento, em sede de repercussão geral, a matéria de 'teto remuneratório'.
de tempo para liquidação do precatório, verdadeiro enriquecimento sem causa (…)
por parte da Fazenda, de quem se espera postura que sirva de norte aos Para sacramentar a pretensão dos impetrantes, de ter seus proventos
cidadãos em geral. O credor da Fazenda já é sacrificado ante o interregno recebidos em valor superior ao teto constitucional, na sessão de 18/11/2015, o
previsto na Carta da República para a liquidação do precatório, somado a Plenário do STF decidiu, também em sede de repercussão geral, que
costumeiro retardamento por falta de numerário, deixando de contar, de forma 'computam-se para efeito de observância do teto remuneratório do art. 37, XI,
imediata, com o conteúdo econômico do título executivo judicial. Daí, à da Constituição da República também os valores percebidos anteriormente à
margem da interpretação teleológica do artigo 100, § 1º, da Constituição vigência da Emenda Constitucional nº 41/2003 a título de vantagens pessoais
Federal, considerar estancada correção monetária e juros da mora com a pelo servidor público'. (...)” (Doc. 11, fls. 4-5)
expedição do precatório é passo demasiadamente largo, olvidando-se a A parte ora agravada não apresentou contrarrazões (Doc. 17).
realidade, a persistência do débito, alfim, contrariando-se o alcance da Carta À luz dos argumentos expostos no agravo interno, RECONSIDERO a
da República. Enquanto não satisfeito o crédito, o Estado permanece em decisão agravada, tornando-a sem efeito.
débito, atraindo o fenômeno da incidência ora contestada. Descabe a Passo ao reexame do recurso.
distinção pretendida, ou seja, admitir-se a correção monetária e excluirem-se A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida por esta
os juros. A forma de execução, por meio do hoje tão distorcido precatório, via Corte ao regime da repercussão geral (Tema 257, RE 606.358, Rel. Min. Rosa
a requisição, não pode implicar mais essa desvantagem para o sofrido credor, Weber).
colocando o Estado em posição ímpar, como se o sistema refletisse Ex positis, RECONSIDERO a decisão agravada e, com fundamento
verdadeira moratória. Nesta sim, impossível é cogitar do inadimplemento e, no artigo 328, parágrafo único, do RISTF (na redação da Emenda Regimental
portanto, da mora ensejadora da incidência dos juros. É tempo de o Estado 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do feito à origem.
respeitar o cidadão, fazendo-se, com isso, merecedor, por sua vez, do Publique-se.
almejado acatamento, em face dos atos que pratica. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Por tais razões, nego seguimento a este extraordinário. Ministro LUIZ FUX
A decisão foi encampada pelos integrantes da Segunda Turma. Não Relator
tinha assento na Turma, evidentemente, o ministro Gilmar Mendes. Documento assinado digitalmente
Peço vênia a Sua Excelência para acompanhar a dissidência do
ministro Carlos Velloso, não conhecendo do extraordinário. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 963.385 (1068)
2. Ante o exposto, ressalvada a óptica pessoal, dou provimento ao ORIGEM : 201492166162 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
extraordinário. PROCED. : GOIÁS
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) E OUTRO(A/S)
AGTE.(S) : IVAN DE FARIA CASTRO
ADV.(A/S) : MÁRIO VICENTE LOPES NETO (32662/GO) DECISÃO: Reconsidero a decisão por mim proferida nestes autos,
AGDO.(A/S) : ESTADO DE GOIÁS ficando prejudicado, em consequência, o exame do recurso de agravo
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS interno contra ela interposto.
Passo, desse modo, a apreciar o apelo extremo deduzido pela União
Petição/STF nº 30.184/2017. Federal.
DECISÃO E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
PRAZO – DEFERIMENTO. apreciando o RE 1.023.750-RG/SC, Rel. Min. ROBERTO BARROSO,
1. O Estado de Goiás reitera o pedido de deferimento de prazo para reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele
manifestar-se acerca da decisão de folha 241, objetivando aferir a situação suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma
funcional do agravante. Noticia estar aguardando resposta ao requerimento de controvérsia jurídica ora versada na presente causa.
informações formalizado junto à Agência Goiás Previdência – GOIASPREV. O tema objeto do recurso extraordinário representativo de
2. Acolho o pedido formulado. mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos
3. Publiquem. feitos, refere-se ao “Direito dos servidores federais às diferenças relacionadas
Brasília, 15 de setembro de 2017. ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada adiantamento do PCCS
Ministro MARCO AURÉLIO (adiantamento pecuniário) após a mudança para o regime estatutário” (Tema
Relator nº 951).
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 966.691 (1069) redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos
ORIGEM : 50006425120154047100 - TURMA RECURSAL DOS presentes autos ao Tribunal de origem.
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Publique-se.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Brasília, 22 de setembro de 2017.
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Ministro CELSO DE MELLO
AGTE.(S) : LUCIANA VENCATO Relator
ADV.(A/S) : RUI FERNANDO HUBNER (RS041977/)
AGDO.(A/S) : UNIÃO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.042.550 (1072)
DECISÃO: PROCED. : CEARÁ
Petição 61.642/2016: a agravante requer a suspensão da presente RELATORA :MIN. ROSA WEBER
ação, tendo em vista a identidade com Ação Coletiva nº AGTE.(S) : UNIÃO
0009043-53.2015.4.01.3400, que tramitaria na 22º Vara Federal da Justiça PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Federal do Distrito Federal. AGDO.(A/S) : JOSE HELVESLEY ALVES
Intimada para se manifestar sobre o pedido, a parte agravada afirmou ADV.(A/S) : ANA HELENA MOURAO ALVES (28039/CE)
não ter sido comprovado os requisitos necessários para a suspensão (art. 104
do Código de Defesa do Consumidor). Por meio da petição de nº 49.167/2017, DESPACHO
a agravante informou tratar-se de processo físico, necessitando mais tempo Intime-se para os fins do art. 1.021, § 2º, do CPC de 2015,
para comprovação. observado, se o caso, o prazo em dobro (arts. 180, 183, 186 e 229 do CPC de
Em consulta ao sítio eletrônico da Justiça Federal, constatei que a 2015).
referida ação coletiva foi julgada extinta sem julgamento de mérito, tendo tal Decorrido o prazo legal, com ou sem manifestação, voltem-me
decisão transitado em julgado em 09.11.2016. conclusos.
Diante do exposto, indefiro o pedido de suspensão. À Secretaria Judiciária.
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO Ministra Rosa Weber
Relator Relatora
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.036.793 (1070) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.044.446 (1073)
ORIGEM : 11165947 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL ORIGEM : REsp - 50063637220154047200 - TRIBUNAL REGIONAL
PROCED. : PARANÁ FEDERAL DA 4ª REGIÃO
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO PROCED. : SANTA CATARINA
AGTE.(S) : CLEOMAR DO ROCIO ELIAS RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ADV.(A/S) : LEONTAMAR VALVERDE PEREIRA (PR18793/) AGTE.(S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARANÁ PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ AGDO.(A/S) : SANDRA REGINA VIEIRA
AGDO.(A/S) : PARANAPREVIDENCIA SERVIÇO SOCIAL AUTONOMO ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC)
ADV.(A/S) : ANTONIO ROBERTO MONTEIRO DE OLIVEIRA
(PR33341/) DECISÃO: Reconsidero a decisão por mim proferida nestes autos,
ficando prejudicado, em consequência, o exame do recurso de agravo
DECISÃO: interno contra ela interposto.
Petição 45.115/2017: o agravante afirma ter ocorrido erro material Passo, desse modo, a apreciar o apelo extremo deduzido pela União
na majoração de honorários, tendo em vista que não foi aberto o prazo para Federal.
que o agravado oferecesse contrarrazões. E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
Esclareço que, na linha do que foi decidido na Sessão da 1ª Turma apreciando o RE 1.023.750-RG/SC, Rel. Min. ROBERTO BARROSO,
de 30.06.2016 (AREs 711.027, 964.330 e 964.347), cabe a majoração prevista reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele
no art. 85, § 11º do CPC/2015, ainda que não apresentadas contrarrazões, suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma
uma vez que a medida se destina também a desestimular a litigância controvérsia jurídica ora versada na presente causa.
procrastinatória. O tema objeto do recurso extraordinário representativo de
Diante do exposto, não havendo mais nada a prover, determino a mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos
baixa imediata dos autos. feitos, refere-se ao “Direito dos servidores federais às diferenças relacionadas
Publique-se. ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada adiantamento do PCCS
Brasília, 18 de setembro de 2017. (adiantamento pecuniário) após a mudança para o regime estatutário” (Tema
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO nº 951).
Relator Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.042.293 (1071) presentes autos ao Tribunal de origem.
ORIGEM : REsp - 50070626320154047200 - TRIBUNAL REGIONAL Publique-se.
FEDERAL DA 4ª REGIÃO Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROCED. : SANTA CATARINA Ministro CELSO DE MELLO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Relator
AGTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.044.447 (1074)
AGDO.(A/S) : LEA MARIA CLAUMANN ORIGEM : REsp - 50062216820154047200 - TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DA 4ª REGIÃO precedente, esta Corte, por maioria, em 23.6.2017, reputou constitucional a
PROCED. : SANTA CATARINA questão referente ao “direito dos servidores federais às diferenças
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO relacionadas ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada
AGTE.(S) : UNIÃO adiantamento do PCCS (adiantamento pecuniário) após a mudança para o
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO regime estatutário”.
AGDO.(A/S) : ODILSON BORINI Ante o exposto, reconsidero a decisão recorrida para aplicar o
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) paradigma da repercussão geral.
Devolvam-se os autos ao Tribunal a quo para os fins previstos nos
DECISÃO: Reconsidero a decisão por mim proferida nestes autos, arts. 1.036 a 1.040 do CPC/2015.
ficando prejudicado, em consequência, o exame do recurso de agravo Publique-se.
interno contra ela interposto. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Passo, desse modo, a apreciar o apelo extremo deduzido pela União Ministra Rosa Weber
Federal. Relatora
E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
apreciando o RE 1.023.750-RG/SC, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.044.600 (1077)
reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele ORIGEM : REsp - 50065680420154047200 - TRIBUNAL REGIONAL
suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma FEDERAL DA 4ª REGIÃO
controvérsia jurídica ora versada na presente causa. PROCED. : SANTA CATARINA
O tema objeto do recurso extraordinário representativo de RELATORA :MIN. ROSA WEBER
mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos AGTE.(S) : UNIÃO
feitos, refere-se ao “Direito dos servidores federais às diferenças relacionadas PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada adiantamento do PCCS AGDO.(A/S) : MARIA DE LOURDES MARTINS
(adiantamento pecuniário) após a mudança para o regime estatutário” (Tema ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC)
nº 951).
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na Vistos etc.
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos Contra a decisão monocrática pela qual negado seguimento ao seu
presentes autos ao Tribunal de origem. recurso extraordinário, com fulcro no art. 21, § 1º, do RISTF, maneja agravo
Publique-se. interno a União.
Brasília, 21 de setembro de 2017. Intimada, a parte agravada apresentou contrarrazões.
Ministro CELSO DE MELLO É o relatório.
Relator Após a prolação da decisão agravada, a matéria restou submetida ao
Plenário Virtual para análise quanto à existência de repercussão geral no RE
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.044.450 (1075) 1.023.750-RG (Tema 951, Rel. Min. Roberto Barroso). No mencionado
ORIGEM : REsp - 50052473120154047200 - TRIBUNAL REGIONAL precedente, esta Corte, por maioria, em 23.6.2017, reputou constitucional a
FEDERAL DA 4ª REGIÃO questão referente ao “direito dos servidores federais às diferenças
PROCED. : SANTA CATARINA relacionadas ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada
RELATORA : MIN. ROSA WEBER adiantamento do PCCS (adiantamento pecuniário) após a mudança para o
AGTE.(S) : UNIÃO regime estatutário”.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Ante o exposto, reconsidero a decisão recorrida para aplicar o
AGDO.(A/S) : MARIA FELISBINO ALBINO paradigma da repercussão geral.
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) Devolvam-se os autos ao Tribunal a quo para os fins previstos nos
arts. 1.036 a 1.040 do CPC/2015.
Vistos etc. Publique-se.
Contra a decisão monocrática pela qual negado seguimento ao seu Brasília, 25 de setembro de 2017.
recurso extraordinário, com fulcro no art. 21, § 1º, do RISTF, maneja agravo Ministra Rosa Weber
interno a União. Relatora
Intimada, a parte agravada apresentou contrarrazões.
É o relatório. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.045.032 (1078)
Após a prolação da decisão agravada, a matéria restou submetida ao ORIGEM : REsp - 50053114120154047200 - TRIBUNAL REGIONAL
Plenário Virtual para análise quanto à existência de repercussão geral no RE FEDERAL DA 4ª REGIÃO
1.023.750-RG (Tema 951, Rel. Min. Roberto Barroso). No mencionado PROCED. : SANTA CATARINA
precedente, esta Corte, por maioria, em 23.6.2017, reputou constitucional a RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
questão referente ao “direito dos servidores federais às diferenças AGTE.(S) : UNIÃO
relacionadas ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
adiantamento do PCCS (adiantamento pecuniário) após a mudança para o AGDO.(A/S) : LUIS FERNANDO PEDROSO SEIFERT
regime estatutário”. ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) E OUTRO(A/S)
Ante o exposto, reconsidero a decisão recorrida para aplicar o
paradigma da repercussão geral. DECISÃO: Reconsidero a decisão por mim proferida nestes autos,
Devolvam-se os autos ao Tribunal a quo para os fins previstos nos ficando prejudicado, em consequência, o exame do recurso de agravo
arts. 1.036 a 1.040 do CPC/2015. interno contra ela interposto.
Publique-se. Passo, desse modo, a apreciar o apelo extremo deduzido pela União
Brasília, 25 de setembro de 2017. Federal.
Ministra Rosa Weber E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
Relatora apreciando o RE 1.023.750-RG/SC, Rel. Min. ROBERTO BARROSO,
reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.044.480 (1076) suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma
ORIGEM : REsp - 50042175520154047201 - TRIBUNAL REGIONAL controvérsia jurídica ora versada na presente causa.
FEDERAL DA 4ª REGIÃO O tema objeto do recurso extraordinário representativo de
PROCED. : SANTA CATARINA mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos
RELATORA : MIN. ROSA WEBER feitos, refere-se ao “Direito dos servidores federais às diferenças relacionadas
AGTE.(S) : UNIÃO ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada adiantamento do PCCS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO (adiantamento pecuniário) após a mudança para o regime estatutário” (Tema
AGDO.(A/S) : CARLOS HENRIQUE PIAZZA nº 951).
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos
Vistos etc. presentes autos ao Tribunal de origem.
Contra a decisão monocrática pela qual negado seguimento ao seu Publique-se.
recurso extraordinário, com fulcro no art. 21, § 1º, do RISTF, maneja agravo Brasília, 21 de setembro de 2017.
interno a União. Ministro CELSO DE MELLO
Intimada, a parte agravada apresentou contrarrazões. Relator
É o relatório.
Após a prolação da decisão agravada, a matéria restou submetida ao AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.046.471 (1079)
Plenário Virtual para análise quanto à existência de repercussão geral no RE ORIGEM : REsp - 50059072520154047200 - TRIBUNAL REGIONAL
1.023.750-RG (Tema 951, Rel. Min. Roberto Barroso). No mencionado FEDERAL DA 4ª REGIÃO
PROCED. : SANTA CATARINA impugnada.

RELATORA : MIN. ROSA WEBER 2. Assiste razão à agravante.
AGTE.(S) : UNIÃO 3. Ante o quadro, reconsidero o pronunciamento atacado para afastar
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO a decisão anterior. O processo deve vir-me concluso para nova apreciação do
AGDO.(A/S) : ERMELINDA DAMIAN FURTADO recurso extraordinário.
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) 4. Publiquem.
Brasília, 19 de setembro 2017.
Vistos etc. Ministro MARCO AURÉLIO
Contra a decisão monocrática pela qual negado seguimento ao seu Relator
recurso extraordinário, com fulcro no art. 21, § 1º, do RISTF, maneja agravo
interno a União. AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1082)
Intimada, a parte agravada apresentou contrarrazões. 709.132
É o relatório. ORIGEM : AI - 70043775451 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Após a prolação da decisão agravada, a matéria restou submetida ao PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Plenário Virtual para análise quanto à existência de repercussão geral no RE RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
1.023.750-RG (Tema 951, Rel. Min. Roberto Barroso). No mencionado AGTE.(S) : DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ESTRADAS DE
precedente, esta Corte, por maioria, em 23.6.2017, reputou constitucional a RODAGEM - DAER/RS
questão referente ao “direito dos servidores federais às diferenças PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
relacionadas ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada DO SUL
adiantamento do PCCS (adiantamento pecuniário) após a mudança para o AGDO.(A/S) : ERVILIA DE ANDRADE E OUTRO(A/S)
regime estatutário”. ADV.(A/S) : JULIANA ARNHOLD LAZZAROTTO (80488/RS) E
Ante o exposto, reconsidero a decisão recorrida para aplicar o OUTRO(A/S)
paradigma da repercussão geral.
Devolvam-se os autos ao Tribunal a quo para os fins previstos nos DECISÃO
arts. 1.036 a 1.040 do CPC/2015. AGRAVO INTERNO – JUÍZO DE RETRATAÇÃO.
Publique-se. 1. Em 16 de dezembro de 2015, proferi a seguinte decisão:
Brasília, 25 de setembro de 2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO – AUSÊNCIA DE
Ministra Rosa Weber ENQUADRAMENTO NO PERMISSIVO CONSTITUCIONAL –
Relatora INVIABILIDADE – AGRAVO DESPROVIDO.
1. O recurso extraordinário interposto pelo DAER/RS veio
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.046.854 (1080) fundamentado em suposta ofensa ao artigo 100, § 12, da Constituição
ORIGEM : REsp - 50052569020154047200 - TRIBUNAL REGIONAL Federal. Inviável, no entanto, concluir-se, sem o exame de matéria fática e a
FEDERAL DA 4ª REGIÃO interpretação de normas legais, pela violência ao citado dispositivo, no que o
PROCED. : SANTA CATARINA Tribunal de origem desproveu pedido formulado em agravo de instrumento,
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO em respeito à coisa julgada, consignando, em síntese:
AGTE.(S) : UNIÃO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DESAPROPRIAÇÃO.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO MANIFESTAÇÃO ACERCA DO CÁLCULO PERICIAL. PRECLUSÃO.
AGDO.(A/S) : NEUSA DOS SANTOS PEDRA INOCORRÊNCIA. PRAZO DILATÓRIO. DISCRICIONARIEDADE DO JUÍZO.
ADV.(A/S) : TAIS HELENA DE OLIVEIRA GALLIANI SILVA MÉRITO. PARCELA ADIMPLIDA. NECESSIDADE DE ADEQUAÇÃO DO
(26425/SC) VALOR DA AMORTIZAÇÃO. ÍNDICE DE CORREÇÃO MONETÁRIA E
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) INCIDÊNCIA DE JUROS COMPENSATÓRIOS DEFINIDOS NO TÍTULO
ADV.(A/S) : MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) EXEQUENDO. APLICAÇÃO DA EC Nº 62/2009. DESCABIMENTO SOB
PENA DE OFENSA À COISA JULGADA.
DECISÃO: Reconsidero a decisão por mim proferida nestes autos, 2. No mais, o Tribunal no julgamento das Ações Diretas de
ficando prejudicado, em consequência, o exame do recurso de agravo Inconstitucionalidade nº 4.357/DF e nº 4.425/DF, reconheceu a
interno contra ela interposto. inconstitucionalidade da utilização da correção monetária com termo no índice
Passo, desse modo, a apreciar o apelo extremo deduzido pela União oficial de remuneração da caderneta de poupança, afastando aludida ofensa
Federal. ao artigo 100, §12 da Constituição Federal.
E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal, 3. Ante o quadro, conheço do agravo e o desprovejo.
apreciando o RE 1.023.750-RG/SC, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, 4. Publiquem.
reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele O agravante aponta que a resolução da controvérsia em jogo não
suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma exige a interpretação de normas legais. Anota ter o Pleno conferido efeitos
controvérsia jurídica ora versada na presente causa. prospectivos ao que decidido no julgamento das ações diretas de
O tema objeto do recurso extraordinário representativo de inconstitucionalidade nº 4.357 e 4.425.
mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos A parte agravada, devidamente intimada a manifestar-se, não
feitos, refere-se ao “Direito dos servidores federais às diferenças relacionadas apresentou contraminuta (certidão de folha 1312).
ao reajuste de 47,11% sobre a parcela denominada adiantamento do PCCS 2. Na interposição deste agravo, atendeu-se aos pressupostos de
(adiantamento pecuniário) após a mudança para o regime estatutário” (Tema recorribilidade. A peça, subscrita por Procurador de Estado, foi protocolada no
nº 951). prazo legal.
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na Assiste razão ao agravante. Reexaminando o processo, verifico que o
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos exame do tema em jogo não pressupõe a interpretação de normas legais.
presentes autos ao Tribunal de origem. 3. Ante o quadro, reconsidero o pronunciamento atacado para afastar
Publique-se. a decisão anterior. O processo deve vir-me concluso para nova apreciação do
Brasília, 22 de setembro de 2017. recurso extraordinário com agravo.
Ministro CELSO DE MELLO 4. Publiquem.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.047.004 (1081) Relator
FEDERAL DA 4ª REGIÃO TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (1083)
PROCED. : SANTA CATARINA AGRAVO 923.503
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ORIGEM : PROC - 200938030026857 - TRIBUNAL REGIONAL
AGTE.(S) : UNIÃO FEDERAL DA 1ª REGIAO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROCED. : MINAS GERAIS
AGDO.(A/S) : PEDRO DE CARVALHO NASCIMENTO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) AGTE.(S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
DECISÃO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
AGRAVO REGIMENTAL – JUÍZO DE RETRATAÇÃO.
1. Contra a decisão proferida em 23 de maio de 2017, a União argui DECISÃO
a pertinência da matéria aqui debatida com a do recurso extraordinário nº AGRAVO INTERNO – JUÍZO DE RETRATAÇÃO.
1.023.750, no qual reconhecida a repercussão geral. 1. À folha 535 julguei prejudicado o recurso da União. A agravante,
A parte agravada, em contraminuta, aponta o acerto da decisão na minuta de folha 538 a 541, aponta o equívoco da decisão, que faz alusão
a acórdão juntado, pertinente, entretanto, a processo diverso. é em dias úteis, depois porque incluiu na soma o primeiro e o ultimo dia da
2. Com razão a agravante. Reconsidero o pronunciamento atacado. contagem, quando aprendemos no primeiro semestre de direito que os prazos
O processo deve vir-me concluso para nova apreciação do recurso processuais excluem-se o dia de inicio e inclui o dia do fim, e por ultimo mas
extraordinário com agravo interposto pela União. não menos importante, olvidou as férias prevista na lei, e também deferida por
3. Publiquem. meio de resolução do TJMS”.
Brasília, 21 de setembro de 2017. É o relatório. Decido.
Ministro MARCO AURÉLIO Assiste razão à parte agravante quanto à tempestividade do recurso
Relator extraordinário. O referido apelo foi interposto já na vigência do CPC de 2015,
cujos arts. 219 e 220 dispõem respectivamente que “na contagem de prazo
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1084) em dias, estabelecido por lei ou pelo juiz, computar-se-ão somente os dias
941.153 úteis” e “suspende-se o curso do prazo processual nos dias compreendidos
ORIGEM : 2075817120148090000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO entre 20 de dezembro e 20 de janeiro, inclusive”.
ESTADO DE GOIÁS Dessa forma, o recurso deve ser analisado.
PROCED. : GOIÁS Na hipótese, trata-se de recurso extraordinário interposto contra
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO acórdão proferido pela 2ª Turma Recursal Mista do Tribunal de Justiça do
AGTE.(S) : DIANIRA CARVALHO XAVIER NASCIMENTO Estado de Mato Grosso do Sul, que negou provimento ao recurso inominado,
ADV.(A/S) : MÁRIO VICENTE LOPES NETO (32662/GO) pelos seguintes fundamentos:
AGDO.(A/S) : ESTADO DE GOIÁS “[...]
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS Compulsando as regras do Edital SESU n. 02/01/2011, verifica-se que
o prazo de validade do concurso foi de 02 anos da data de publicação de
DECISÃO homologação e que poderia ter sido objeto de prorrogação por igual período
AGRAVO INTERNO – JUÍZO DE RETRATAÇÃO. (item 10.2 – f.35).
1. Por meio da decisão de folhas 248 e 249, dei provimento ao Todavia, a Administração Pública não demonstrou interesse na
extraordinário, ante os seguintes fundamentos: prorrogação do certame, tendo o prazo do concurso expirado em 22/02/2014,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – SERVIDOR – INATIVO – razão pela qual não há que se falar em nulidade da publicação de Edital para
PROVENTOS – REAJUSTE – VINCULAÇÃO AOS ÍNDICES DO REGIME contratação temporária em momento posterior (28/08/2014).
GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – LEI ESTADUAL Nº 15.150/2005 – Como bem fundamentado pela sentença impugnada, a prorrogação
INCONSTITUCIONALIDADE – PROVIMENTO. ou não do prazo de validade do concurso público é ato discricionário do ente
1. O Supremo, no Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.639/GO, público, a quem compete a verificação do interesse administrativo.
da relatoria do ministro Teori Zavascki, assentou a inconstitucionalidade Ao contrário da tese que as recorrentes buscam firmar, não há
integral da Lei 15.150/2005, do Estado de Goiás, por meio da qual foi expectativa de direito quanto à nomeação do candidato aprovado fora do
estabelecido modelo de previdência extravagante, destinado a beneficiar número de vagas em razão da necessidade temporária e posterior do ente
agentes não remunerados pelos cofres públicos. Concluiu pela violação aos público.
artigos 40, 201 e 24, inciso XII, da Carta da República. Trata-se do próprio teor do precedente instaurado em julgamento de
2. Diante da sedimentação do entendimento, conheço do agravo e o Repercussão Geral do Recurso Extraordinário n. 837.311/PI.
provejo, consignando o enquadramento do extraordinário no permissivo da A tese informa a existência de direito subjetivo à nomeação do
alínea “a” do inciso III do artigo 102 da Constituição Federal. Ante o candidato que é aprovado fora do número de vagas se, e somente se,
precedente, julgo, desde logo, o recurso, nos termos do artigo 544, § 4º, inciso surgirem, por meio de lei ou por força de vacância, novas vagas durante o
II, alínea “c”, do Código de Processo Civil. Dele conheço e o provejo para, prazo de validade do concurso.
reformando o acórdão recorrido, indeferir a ordem pleiteada. Custas pela E, como visto, no caso dos autos essas vagas surgiram cerca de seis
recorrida, isenta, considerada a assistência judicial gratuita. meses após o término do prazo do certame, razão pela qual não há que se
3. Publiquem. falar em direito das recorrentes à nomeação, restando inalterada a sentença
A agravante, na minuta de folha 251 a 253, sustenta enquadrar-se na objurgada.
modulação dos efeitos concedidos na ação direta de inconstitucionalidade nº […].”
4.639/GO, tendo direito à atualização do benefício. O acórdão recorrido está alinhado com a jurisprudência do Supremo
A parte agravada, instada a manifestar-se, não apresentou Tribunal Federal, que, ao julgar o mérito de tema com repercussão geral, RE
contraminuta (certidão de folha 262). 837.311-RG (Tema 784), sob a relatoria do Ministro Luiz Fux, reconheceu o
2. Na interposição deste agravo, atendeu-se aos pressupostos de direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso público fora
recorribilidade. A peça, subscrita por profissional da advocacia regularmente do número de vagas previstas no edital quando surgirem novas vagas, ou for
credenciado, foi protocolada no prazo legal. aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a
Assiste razão à agravante. Reexaminando o processo, verifico ter o preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da
Supremo conferido efeitos prospectivos à ação direta de inconstitucionalidade administração. Veja-se a tese fixada:
nº 4.639/GO, da relatoria do ministro Teori Zavascki. A situação em jogo deve “O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o
ser reanalisada a partir dessas balizas. mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera
3. Ante o quadro, reconsidero o pronunciamento atacado para afastar automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das
a decisão anterior. O processo deve vir-me concluso para nova apreciação do vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e
recurso extraordinário com agravo. imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito
4. Publiquem. ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de
Brasília, 15 de setembro de 2017. nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser
Ministro MARCO AURÉLIO demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à
Relator nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes
hipóteses:
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1085) I – Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro
1.052.684 do edital;
ORIGEM : 08266210320148120001 - TURMA RECURSAL DE II – Quando houver preterição na nomeação por não observância da
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS ordem de classificação;
PROCED. : MATO GROSSO DO SUL III – Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos
AGTE.(S) : DAYANA KETULYN CAETANO SILVA E OUTRO(A/S) de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima”.
ADV.(A/S) : ANTONIO ANDERSON CAVALCANTE ORTIZ Diante do exposto, reconsidero a decisão agravada e, com base no
(18258/MS) art. 21, § 1º, do RI/STF, nego seguimento ao recurso.
ADV.(A/S) : CLEITON MONTEIRO URBIETA (18380/MS) Publique-se.
AGDO.(A/S) : MUNICIPIO DE CAMPO GRANDE Brasília, 25 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE CAMPO Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
GRANDE Relator
DECISÃO: AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1086)

Trata-se de agravo interno interposto em 26.06.2017 contra decisão 1.055.790
cujo objeto é decisão que negou seguimento ao agravo, tendo em vista estar ORIGEM : 03118386120148240023 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
correta a decisão do Tribunal de origem que inadmitiu o recurso extraordinário ESTADUAL
ante a sua intempestividade. PROCED. : SANTA CATARINA
A parte agravante alega que “a decisão agravada negou seguimento RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ao recurso por entender atemporal, quando houve um grave erro do cartório. AGTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA
Primeiro porque contou o prazo em dias corridos, quando o atual CPC diz que PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA
CATARINA AGDO.(A/S) : COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO HABITACIONAL

AGDO.(A/S) : MARISA BASCHIROTTO MILANEZ E URBANO DO ESTADO DE SÃO PAULO - CDHU
ADV.(A/S) : ROGERIO BATISTA (57452/RS, 35054/SC) ADV.(A/S) : JOSÉ CÂNDIDO MEDINA (129121/SP) E OUTRO(A/S)
DECISÃO: Reconsidero a decisão ora agravada, restando DECISÃO

prejudicado, em consequência, o exame do recurso contra ela interposto. Trata-se de agravo de instrumento contra decisão da instância de
Passo, desse modo, a apreciar o agravo deduzido pelo Estado de origem que negou seguimento ao recurso extraordinário interposto em face de
Santa Catarina. acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, em que a parte
E, ao fazê-lo, verifico que o Plenário do Supremo Tribunal Federal, recorrente, amparando-se no art. 102, III, da Constituição Federal, aponta
em sessão realizada por meio eletrônico, apreciando o RE 936.790- violação a preceitos constitucionais.
-RG/SC, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, reconheceu existente a repercussão É o relatório. Decido.
geral da questão constitucional nele suscitada, e que coincide, em todos os No REsp 1.382.211/SP (Rel. Min. BENEDITO GONÇALVES),
seus aspectos, com a mesma controvérsia jurídica ora versada na presente transitado em julgado em 10/8/2017, o STJ deu provimento ao apelo do
causa. recorrente, interposto concomitantemente com o presente recurso
O tema objeto do recurso extraordinário representativo de extraordinário, para anular o acórdão do TJSP sobre os embargos
mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos declaratórios e determinar o retorno dos autos à referida Corte para que sane
feitos, refere-se à questão pertinente a “Aplicação do art. 2º, § 4º, da Lei omissão.
Federal nº 11.738/2008, que dispõe sobre a composição da carga horária do Assim, não subsiste o acórdão objeto do presente recurso
magistério público nos três níveis da Federação” (Tema nº 958 – extraordinário. Após o rejulgamento dos embargos, ter-se-á nova configuração
www.stf.jus.br – Jurisprudência – Repercussão Geral). da decisão do TJSP na causa, reabrindo-se a oportunidade para
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na apresentação dos recursos excepcionais.
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos Diante do exposto, nos termos do art. 21, IX, do Regimento Interno do
presentes autos ao Tribunal de origem. Supremo Tribunal Federal, JULGO PREJUDICADO O AGRAVO DE
Publique-se. INSTRUMENTO.
Ministro CELSO DE MELLO Brasília, 22 de setembro de 2017.
Relator MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
RELATOR
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1087) DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
1.064.208
ORIGEM : 50028220320164047101 - TURMA RECURSAL DOS AGRAVO DE INSTRUMENTO 864.806 (1090)
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ORIGEM : 20090070030615 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PROCED. : DISTRITO FEDERAL
RELATORA : MIN. ROSA WEBER RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) : EMPRESA BRASILEIRA DE SERVICOS AGTE.(S) : ELSON VILASSA DOS SANTOS
HOSPITALARES - EBSERH ADV.(A/S) : ELSON VILASSA DOS SANTOS (13353/DF)
ADV.(A/S) : TISSIANE RODRIGUES ACOSTA (66206/RS) AGDO.(A/S) : MARCELA LEMGRUBER NUNES
AGDO.(A/S) : JOAO LUIS CALDAS LIMA ADV.(A/S) : MARCELO DE SOUSA VIEIRA (16041/DF)
ADV.(A/S) : SELTON VOGT DE SOUZA (94436/RS)
DECISÃO
Vistos etc. Trata-se de agravo de instrumento contra decisão que inadmitiu
Referente à petição/STF 54.826/2017: recurso extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da
Trata-se de pedido de desistência do agravo interno. Constituição Federal em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Distrito
Homologo a desistência do agravo. Federal e dos Territórios.
Após o trânsito em julgado, baixem-se os autos à origem, onde Nas razões recursais iniciais, a parte recorrente aponta violação aos
deverão ser apreciadas eventuais questões relativas à sucumbência, ao arts. 5°, II, XXXV, LXXIV e LXXVIII.
levantamento de depósitos e às custas finais, se o caso. É o relatório. Decido.
Publique-se. Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
À Secretaria Judiciária. quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
Brasília, 21 de setembro de 2017. analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
Ministra Rosa Weber interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
Relatora geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1088) no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
1.073.177 particulares.
ORIGEM : 00217456620128260050 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
ESTADO DE SÃO PAULO preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
PROCED. : SÃO PAULO econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
RELATORA : MIN. ROSA WEBER debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
AGTE.(S) : FABIO PEREIRA DE SOUSA exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
ADV.(A/S) : REGINALDO BARBÃO (177364/SP) do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
SÃO PAULO social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
DESPACHO Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
Intime-se para os fins do art. 1.021, § 2º, do CPC de 2015, outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
observado, se o caso, o prazo em dobro (arts. 180, 183, 186 e 229 do CPC de RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
2015). 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
Decorrido o prazo legal, com ou sem manifestação, voltem-me 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
conclusos. 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
À Secretaria Judiciária. DJe de 13/8/2012.
Publique-se. Não havendo demonstração fundamentada da presença de
Brasília, 26 de setembro de 2017. repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
Ministra Rosa Weber Ainda que fosse possível superar esse grave óbice, a Corte de
Relatora origem negou seguimento ao agravo de instrumento em razão de sua
intempestividade (fl. 47, Vol. 2).
AGRAVO DE INSTRUMENTO 807.647 (1089) No apelo extremo, contudo, alega-se que o acórdão recorrido violou
ORIGEM : AC - 3471935 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL preceitos constitucionais ao negar o direito à justiça gratuita à parte recorrente
PROCED. : SÃO PAULO (fls. 39/57, Vol. 3).
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES Como se vê, as razões recursais estão dissociadas do fundamento
AGTE.(S) : CONSTRUTORA NOROESTE LTDA do acórdão recorrido, além de não infirmar o entendimento nele formulado
ADV.(A/S) : ANTONIO CARLOS DO AMARAL MAIA (96807/SP) E acerca da intempestividade do apelo interposto.
OUTRO(A/S) Assim, emergem como óbices ao conhecimento do presente recurso
extraordinário os obstáculos constantes das Súmulas 283 (É inadmissível o ADV.(A/S) : JOAB RIBEIRO COSTA (72254/MG, 281029/SP)
recurso extraordinário, quando a decisão recorrida assenta em mais de um AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
fundamento suficiente e o recurso não abrange todos eles) 284 (É PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
inadmissível o recurso extraordinário, quando a deficiência na sua MINAS GERAIS
fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia) do STF.
Ademais, o debate trazido no apelo, acerca do direito à assistência DECISÃO
judiciária gratuita, não possui estatura constitucional, sendo questão que Trata-se de agravo de instrumento contra decisão que negou
envolve matéria infraconstitucional e fático-probatória. seguimento a recurso extraordinário interposto com fundamento no art. 102,
Destarte, a reversão do acórdão demanda a análise de matéria III, da Constituição Federal, em que a parte recorrente alega ter o acórdão
infraconstitucional, o que é vedado na via extraordinária, bem como do recorrido violado os arts. 5º, LIV, LV e 93, IX, da CF/1988.
conteúdo probatório constante dos autos, providência igualmente incabível É o relatório. Decido.
conforme consubstanciado na Súmula 279/STF. Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
Por fim, em apreciação ao REsp 1.157.009-DF (Rel. Min. RAUL quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
ARAÚJO), com trânsito em julgado em 1/6/2016, o STJ declarou prejudicado analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
o recurso especial com base em informação constante do processo de que interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
houve perda superveniente do objeto da ação, de modo que o presente geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
recurso extraordinário, interposto concomitantemente àquele recurso especial, acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
igualmente perdeu seu objeto. (e-STJ, fl. 239/241v) no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno particulares.
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO DE A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
INSTRUMENTO. preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
porque o julgado recorrido foi publicado antes da entrada em vigor da nova debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
codificação processual. exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
Publique-se. do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
Brasília, 22 de setembro de 2017. sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
RELATOR social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
AGRAVO DE INSTRUMENTO 865.242 (1091) outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
ORIGEM : 166973 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
PROCED. : BAHIA 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
AGTE.(S) : ESTADO DA BAHIA 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA DJe de 13/8/2012.
AGDO.(A/S) : PERFUMARIA E COSMETICOS LTDA Não havendo demonstração fundamentada da presença de
ADV.(A/S) : MARCELO NEESER NOGUEIRA REIS (9398/BA) repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
Ademais, no tocante à negativa de prestação jurisdicional, o Juízo de
DECISÃO origem não destoou do entendimento firmado por esta Corte no julgamento do
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso AI 791.292-QO-RG/PE (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 339).
extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição Nessa oportunidade, assentou o Supremo Tribunal Federal que o
Federal, em que a parte recorrente alega ter o acórdão recorrido violado inciso IX do art. 93 da CF/1988 “exige que o acórdão ou decisão sejam
dispositivos constitucionais. fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
É o relatório. Decido. pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, corretos os fundamentos da decisão “.
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem No caso em apreço, a fundamentação do aresto recorrido alinha-se
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de às diretrizes desse precedente.
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão Quanto à alegação de afronta à ampla defesa e ao direito de ação, o
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de apelo extraordinário não tem chances de êxito, pois essa Corte, no julgamento
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas do ARE 748.371-RG/MT (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 660), rejeitou a
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e repercussão geral da alegada violação ao direito adquirido, ao ato jurídico
particulares. perfeito, à coisa julgada ou aos princípios da legalidade, do contraditório, da
Observe-se, ainda, que, mesmo a Corte já tendo reconhecido, em ampla defesa e do devido processo legal, quando se mostrar imprescindível o
processo distinto, a transcendência geral da matéria discutida, o recorrente exame de normas de natureza infraconstitucional.
não se exime de apresentar formal e motivadamente a preliminar de Efetivamente, Juízo de origem, ao apreciar a controvérsia decidiu
repercussão geral, que demonstre, sob o ponto de vista econômico, político, manter a condenação por crime de homicídio duplamente qualificado,
social ou jurídico, a relevância da questão constitucional debatida que aduzindo a validade da condenação baseada na soberania do Júri, em
ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme exigência processo em que o conselho de sentença optou por uma das versões
constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, do abarcadas pelo acervo probatório.
CPC/2015), desde que a intimação da decisão que se pretende impugnar A solução dessa controvérsia, portanto, depende de análise da
tenha ocorrido a partir de 3 de maio de 2007, data da publicação da Emenda legislação infraconstitucional, cuja análise é vedada na via extraordinária, bem
Regimental 21, de 30 de abril de 2007 (Plenário, AI 664567 QO Relator: MIN. como da interpretação de legislação penal e processual penal e do conteúdo
SEPÚLVEDA PERTENCE, Tribunal Pleno, DJe 06-09-2007), como na fático-probatório dos autos, providências igualmente incabíveis conforme
presente hipótese. consubstanciado na Súmula 279 desta Corte (Para simples reexame de prova
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno não cabe recurso extraordinário).
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
Não se aplica o art. 85, § 11, do CPC/2015, tendo em vista que o do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO DE
julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova codificação INSTRUMENTO.
processual. Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
Publique-se. porque o julgado recorrido foi publicado antes da entrada em vigor da nova
Brasília, 22 de setembro de 2017. codificação processual.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES Publique-se.
RELATOR Brasília, 22 de setembro de 2017.
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
RELATOR
AGRAVO DE INSTRUMENTO 867.010 (1092) DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
ESTADUAL EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NOS EMB.DIV. NOS (1093)
PROCED. : MINAS GERAIS EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 720.117
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ORIGEM : AC - 455157580 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
AGTE.(S) : JOSÉ AGUIMAR AMARAL CORDEIRO PROCED. : SÃO PAULO
AGTE.(S) : AGUINALDO APARECIDO PRAGA AMARAL CORDEIRO RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) : ALTEMAR AMARAL CORDEIRO EMBTE.(S) : EDSON ALVES COSTA
ADV.(A/S) : EDUARDO ARRUDA ALVIM (118685/SP) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN

EMBDO.(A/S) : JOSÉ RODRIGUES MARTINS EMBTE.(S) : COMPANHIA NITRO QUÍMICA BRASILEIRA
ADV.(A/S) : JOSÉ ANTONIO GONÇALVES GOUVEIA (0117340/SP) ADV.(A/S) : EDGAR LOURENÇO GOUVEIA (42817/SP) E OUTRO(A/
INTDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO S)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO EMBDO.(A/S) : ELETROPAULO - METROPOLITANA ELETRICIDADE
INTDO.(A/S) : TV ÔMEGA LTDA DE SÃO PAULO S/A
ADV.(A/S) : DENNIS BENAGLIA MUNHOZ (0092541/SP) ADV.(A/S) : FLÁVIO PEREIRA LIMA (120111/SP) E OUTRO(A/S)
EMBDO.(A/S) : AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL
Petição 54.140/2017 PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
DESPACHO
Trata-se de petição em que a parte recorrente traz informações a DECISÃO (REFERENTE À PETIÇÃO 14878/2017 - EDOC-69): Trata-se de
respeito de recentes precedente sobre a questão discutida nos autos. embargos de declaração opostos em 29.03.2017 em face de decisão
É o relatório. Decido. monocrática em que neguei provimento a recurso extraordinário interposto
A presente demanda encontra-se em fase de embargos declaratórios contra acórdão do Superior Tribunal de Justiça com base nos seguintes
do acórdão que manteve o indeferimento dos embargos de divergência, por fundamentos (eDOC-63):
não preencherem os requisitos formais. (...)
Iniciado o julgamento em 2/6/2016, pediu vista dos autos o Min. A irresignação não merece prosperar.
Edson Fachin. Em primeiro lugar, no julgamento do RE-RG 956.302, de minha
Não há nada na presente petição que determine a modificação do relatoria, DJe 16.6.2016 (Tema 895), esta Corte entendeu pela inexistência de
fluxo deste caso. repercussão geral quando a invocação do princípio da negativa de jurisdição
Ante o exposto, encaminhem-se os autos ao Gabinete do ilustre Min. ocorre com fundamento em argumentos genéricos, demonstrando
EDSON FACHIN, por conta do pedido de vista formulado na sessão do inconformismo com o deslinde legal dado ao feito por incidência das normas
Plenário de 2/6/2016. de direito processual civil, conforme se verifica nos itens 10, 12 e 13 da
Publique-se. ementa do acórdão recorrido, acima transcritos.
Brasília, 21 de setembro de 2017. Ademais, verifica-se que no julgamento do ARE-RG 748.371, de
Ministro ALEXANDRE DE MORAES relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), esta
Relator Corte assentou que não há repercussão geral quando a alegada ofensa aos
Documento assinado digitalmente princípios da ampla defesa e do contraditório, do devido processo legal, do
direito adquirido, do ato jurídico perfeito e da coisa julgada e seus
EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO (1094) consectários é debatida sob a ótica infraconstitucional, uma vez que configura
EXTRAORDINÁRIO 784.033 ofensa indireta ou reflexa à Constituição Federal, o que torna inadmissível o
ORIGEM : AREsp - 269971 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA recurso extraordinário.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL No presente caso, o acórdão recorrido analisou os temas suscitados
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN com fundamento no Código de Processo Civil e na jurisprudência do próprio
EMBTE.(S) : COMPANHIA NITRO QUÍMICA BRASILEIRA STJ, dentro do enquadramento do julgado no ARE-RG 748.371.
ADV.(A/S) : EDGAR LOURENÇO GOUVEIA (42817/SP) E OUTRO(A/ Outrosssim, ao julgar o RE-RG 950.787, de relatoria do Min. Luiz Fux,
S) DJe 09.06.2016 (Tema 890), o Plenário deste Tribunal afirmou não existir
EMBDO.(A/S) : ELETROPAULO - METROPOLITANA ELETRICIDADE repercussão geral nos casos em que a alegada ofensa aos princípios
DE SÃO PAULO S/A constitucionais, dentre eles o da legalidade, ocorre de forma genérica,
ADV.(A/S) : FLÁVIO PEREIRA LIMA (120111/SP) E OUTRO(A/S) exigindo interpretação das normas infraconstitucionais e revolvimento do
EMBDO.(A/S) : AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL conjunto fático-probatório dos autos, o que torna inadmissível o
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL processamento do recurso extraordinário, como no caso dos autos, em
especial quanto à verificação do prazo para ação rescisória.
DECISÃO (REFERENTE À PETIÇÃO 14875/2017 - EDOC-67): Trata-se de Por fim, , verifica-se, que ao julgar o AI-QO-RG 791.292, de relatoria
embargos de declaração, opostos em 29.03.2017, em face de decisão do Ministro Gilmar Mendes, DJe de 13.8.2010, o Plenário desta Corte
monocrática em que tornei sem efeito decisão anteriormente proferida e assentou a repercussão geral do Tema 339 referente à negativa de prestação
julguei prejudicado agravo regimental interposto (eDOC-64). jurisdicional por ausência de fundamentação e reafirmou a jurisprudência
Nas razões recursais, sustenta-se a existência de omissão segundo a qual o art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou
consubstanciada na inexistência de menção à página dos autos a que se decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar,
refere a decisão anulada, sobretudo diante do fato de haver dois recursos contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem
independentes e autônomos em trâmite: um interposto no Tribunal de Justiça que sejam corretos os fundamentos da decisão.
do Estado de São Paulo e outro interposto no Superior Tribunal de Justiça. Ante o exposto, nego provimento ao recurso extraordinário interposto
Intimados os embargados, apenas a Eletropaulo apresentou pela Companhia Nitro Química Brasileira contra decisão proferida pelo
manifestação (eDOC-76). Superior Tribunal de Justiça, nos termos do art. 932, IV, b, do Código de
É o relatório. Processo Civil e art. 327, §1º, do RISTF.
Nos termos do art. 1.024, §2º, do CPC/15, “quando os embargos de Nas razões recursais, sustenta-se a existência de omissão e erro de
declaração forem opostos contra decisão de relator ou outra decisão fato na decisão embargada, apontando-se como não apreciados os seguintes
unipessoal proferida em tribunal, o órgão prolator da decisão embargada tópicos (eDOC-69, pp. 3-4):
decidi-los-á monocraticamente”. a) item II-E: DO CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA –
Sendo assim, reputo não assistir razão à embargante. VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DO COLEGIADO (INC. II, XXXV E LV DO ART. 5º
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, os DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL);
embargos de declaração são cabíveis nos casos de obscuridade, contradição b) item II-F: DA AFRONTA AO DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO –
ou omissão da decisão impugnada, bem como para corrigir eventual erro DEVIDO PROCESSO LEGAL – CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA –
material. Na hipótese, não se constata nenhum dos vícios elencados, de AFRONTA AO INCISOS LIV, LV DO ART. 5º E INC. III DO ART. 102 DA CF/88;
modo que inexiste omissão, contradição ou obscuridade a ser sanada. c) item II-G: DA IMPOSSIBILIDADE DE FORMAÇÃO DA COISA
Isso porque, da leitura da decisão embargada, depreende-se, sem JULGADA (INC. XXXV DO ART. 5º DA CF/88) – AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO
maiores dificuldades, que a decisão tornada sem efeito é aquela a que faz DA ANEEL NA FASE RECURSAL;
referência seu relatório, ou seja, “decisão monocrática que proferi, na qual d) item II.H: DA AUSÊNCIA DE CITAÇÃO DE LITISCONSORTE
neguei seguimento ao recurso extraordinário com agravo, nos termos do art. PASSIVO NECESSÁRIO – PATRONOS DA AÇÃO ORIGINÁRIA –
327, § 1º, do RISTF”. TITULARES DA VERBA DE SUCUMBÊNCIA;
A única decisão monocrática com tais características, prolatada e) item II.I: DOS EFEITOS IMEDIATOS DO PEDIDO DE
nestes autos, é aquela datada de 10 de outubro de 2016 (eDOC-50), de DESISTÊNCIA DO RECURSO DE APELAÇÃO DA RÉ (COMPANHIA NITRO
maneira que inexiste omissão ou incerteza quanto ao particular. QUÍMICA BRASILEIRA) – TRÂNSITO EM JULGADO – DECADÊNCIA;
Ante o exposto, rejeito os embargos de declaração, nos termos do f) item II.J: DA COISA JULGADA PROGRESSIVA – O RECENTE
art. 1.024, §2º, do CPC. ENTENDIMENTO DO E. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL – DECADÊNCIA;
Publique-se. Intime-se. g) item II.L: DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL
Brasília, 25 de setembro de 2017. RECONHECIDA PELA SENTENÇA TRANSITADA EM JULGADA – INC.
Ministro EDSON FACHIN XXXVI DO ART. 5º; ALÍNEA B, INC. XXI DO ART. 21; INC. IV DO ART. 22º C/C
Relator INC. I DO ART. 109 DA CF/88.
Documento assinado digitalmente Intimados os embargados, apenas a Eletropaulo apresentou
manifestação (eDOC-79).
EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 784.033 (1095) É o relatório.
ORIGEM : AREsp - 269971 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Nos termos do art. 1.024, § 2º, do CPC/15, “quando os embargos de
PROCED. : DISTRITO FEDERAL declaração forem opostos contra decisão de relator ou outra decisão
unipessoal proferida em tribunal, o órgão prolator da decisão embargada a parte ora requerente deduzir o recurso pertinente:
decidi-los-á monocraticamente”. “– Os prazos recursais são peremptórios e preclusivos (RT 473/200
Sendo assim, reputo não assistir razão à embargante. – RT 504/217 – RT 611/155 – RT 698/209 – RF 251/244). Com o decurso,
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, os ‘in albis’, do prazo legal, extingue-se, de pleno direito, quanto à parte
embargos de declaração são cabíveis nos casos de obscuridade, contradição sucumbente, a faculdade processual de interpor, em tempo legalmente
ou omissão da decisão impugnada, bem como para corrigir eventual erro oportuno, o recurso pertinente.
material. Na hipótese, não se constata nenhum dos vícios elencados, de – A tempestividade – que se qualifica como pressuposto objetivo
modo que inexiste omissão, contradição ou obscuridade a ser sanada. inerente a qualquer modalidade recursal – constitui matéria de ordem
Com efeito, a decisão embargada enfrentou, com base na pública, passível, por isso mesmo, de conhecimento ‘ex officio’ pelos juízes e
jurisprudência da Corte, as questões suscitadas no apelo extremo, Tribunais. A inobservância desse requisito de ordem temporal, pela parte
demonstrando por que razão os argumentos contidos no recurso recorrente, provoca, como necessário efeito de caráter processual, a
extraordinário não mereciam prosperar. incognoscibilidade do recurso interposto.”
Já o embargante, em suas razões recursais, limita-se a, repetindo (AI 503.651-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
argumentos já expostos por ocasião da interposição do recurso extraordinário, Sendo assim, e por tratar-se de decisão que já se tornou
citar um conjunto de tópicos que deseja ver enfrentados, sem sequer irrecorrível, não conheço do pedido de reconsideração, protocolado
especificar em que medida a decisão impugnada teria deixado de enfrentá- eletronicamente sob o nº 45.288/2017, por incabível.
los. 2. Certifique-se o trânsito em julgado do acórdão em questão e
Na verdade, observa-se nítido caráter infringente nas alegações devolvam-se os presentes autos ao E. Tribunal de origem.
recursais, porquanto se busca a revisão da decisão embargada. Publique-se.
No caso, o Supremo Tribunal Federal possui entendimento reiterado Brasília, 21 de setembro de 2017.
no sentido de que os embargos de declaração não se prestam à rediscussão Ministro CELSO DE MELLO
do assentado no julgado, em decorrência de inconformismo da parte Relator
embargante. Confiram-se os seguintes julgamentos: ARE 906.026 AgR-ED,
rel. Min. Cármen Lúcia, DJe 03.11.2015; AI 768.149 AgR-ED, rel. Min. Teori EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.060.221 (1097)
Zavascki, DJe 05.11.2015; Recl 20.061 AgR-ED-ED, rel. Min. Luiz Fux, DJe ORIGEM : 201361830017867 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
28.10.2015. DA 3ª REGIAO
Ante o exposto, com fundamento no art. 1.024, § 2º, do CPC, rejeito PROCED. : SÃO PAULO
os embargos de declaração. RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
Publique-se. EMBTE.(S) : OSVALDO HECHTNER
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : CARINA CONFORTI SLEIMAN (244799/SP)
Ministro EDSON FACHIN EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Relator PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
Documento assinado digitalmente
DESPACHO:
EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.006.799 (1096) Recebo os presentes embargos como agravo regimental, tendo em
ORIGEM : APELRE - 00151338920124049999 - TRIBUNAL vista sua pretensão meramente infringente.
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO Intime-se a parte recorrente para complementar as razões recursais,
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL de modo a ajustá-las às exigências do art. 1.021, § 1º, no prazo previsto no
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO art. 1.024, § 3º, do CPC/2015.
EMBTE.(S) : AIRTO OLIVEIRA DA SILVA Publique-se.
ADV.(A/S) : IMILIA DE SOUZA (36024/RS, 38681-A/SC) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC) Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Relator
EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.062.651 (1098)
DECISÃO: A colenda Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, ORIGEM : 201361830016863 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
ao julgar os embargos de declaração opostos pela parte embargante, proferiu DA 3ª REGIAO
decisão consubstanciada em acórdão assim ementado: PROCED. : SÃO PAULO
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – EMBARGOS DE DECLARAÇÃO RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
RECEBIDOS COMO RECURSO DE AGRAVO INTERNO – UTILIZAÇÃO DE EMBTE.(S) : RUBENS DE MORAES PINTO
APELO EXTREMO CONTRA DECISÃO QUE, EMANADA DE TRIBUNAL DE ADV.(A/S) : CARINA CONFORTI SLEIMAN (244799/SP)
JURISDIÇÃO INFERIOR, FAZ INCIDIR, NO CASO, A DISCIPLINA EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
FUNDADA NO § 7º DO ART. 543-C DO CPC/73 – INADMISSIBILIDADE – PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL – SUCUMBÊNCIA
RECURSAL (CPC, ART. 85, § 11) – MAJORAÇÃO DA VERBA HONORÁRIA DESPACHO:
– PRECEDENTE (PLENO) – NECESSÁRIA OBSERVÂNCIA DOS LIMITES Recebo os presentes embargos como agravo interno, tendo em vista
ESTABELECIDOS NO ART. 85, §§ 2º E 3º DO CPC – AGRAVO INTERNO sua pretensão meramente infringente.
IMPROVIDO.” Intime-se a parte recorrente para complementar as razões recursais,
A parte recorrente, em face do aludido acórdão, formulou pedido de de modo a ajustá-las às exigências do art. 1.021, § 1º, no prazo previsto no
reconsideração, visando o sobrestamento do presente feito e o ingresso de art. 1.024, § 3º, do CPC/2015.
“amicus curiae”. Publique-se.
Cumpre assinalar, desde logo, que não se revela cabível a Brasília, 22 de setembro de 2017.
formulação de pedido de reconsideração contra acórdão emanado do Pleno Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
ou de qualquer das Turmas do Supremo Tribunal Federal, consoante tem Relator
advertido a jurisprudência desta Corte (AI 219.673-ED-AgR/DF, Rel. Min.
MARCO AURÉLIO – AI 257.091-AgR/MG, Rel. Min. MARCO AURÉLIO). EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1099)
Na realidade, impõe-se ressaltar – considerado o contexto da 945.351
presente causa – que, em tese, o único recurso cabível seriam os embargos ORIGEM : AC - 70051258549 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
de declaração, circunstância essa que torna incognoscível qualquer outro ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
meio processual (como, p. ex., o pedido de reconsideração) que venha a ser PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
utilizado contra pronunciamento emanado das Turmas ou do Plenário do RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Supremo Tribunal Federal (RE 114.565-AgR/SP, Rel. Min. OCTAVIO EMBTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS ATIVOS E
GALLOTTI). INATIVOS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Desse modo, a imprópria formulação de pedido de reconsideração, ADV.(A/S) : WAGNER CHAGAS DA SILVA (43460/RS)
pela parte ora requerente, impede o conhecimento desse pleito, por se tratar EMBDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
de medida processual evidentemente incabível na espécie ora em exame. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
Isso significa, portanto, que a decisão em causa já transitou em DO SUL
julgado, eis que – como se sabe – simples pedido de reconsideração não se
reveste de eficácia interruptiva ou suspensiva dos prazos recursais (RTJ DECISÃO: Trata-se de embargos declaratórios, opostos em 14.3.2016,
123/470 – RT 477/122 – RT 481/102 – RT 595/201). em face de decisão monocrática em que neguei provimento ao agravo em
Não se pode perder de perspectiva, neste ponto, que os prazos virtude das Súmulas 287 e 280 do Supremo Tribunal Federal (fls. 178-180).
recursais são peremptórios e preclusivos (RT 473/200 – RT 504/217 – RT Alega-se a existência de omissão na decisão impugnada, visto que
611/155 – RT 698/209 – RF 251/244), razão pela qual, com o mero decurso não houve pronunciamento sobre algumas proposições. Inicialmente,
“in albis” do lapso temporal respectivo, extinguiu-se, “pleno jure”, o direito de sustenta-se que o julgamento do agravo não poderia ter ocorrido por decisão
monocrática, porquanto inexiste jurisprudência dominante sobre o tema em ADV.(A/S) : ALEXANDRE SANTANA (14313/SC)
debate. Aduz-se que a isonomia salarial entre Delegados de Polícia e ADV.(A/S) : RICHARD AUGUSTO PLATT (17961/SC)
Procuradores do Estado decorre da Lei 9.696/1992, do Estado do Rio Grande ADV.(A/S) : RICARDO SANTANA (14823/SC)
do Sul, o que afastaria a incidência da Súmula 339 do STF. Sustenta-se que,
como há lei estadual implementando a referida isonomia, cuja EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM DECISÃO MONOCRÁTICA.
constitucionalidade já foi reconhecida, não falar-se em ofensa reflexa à DIREITO PREVIDENCIÁRIO. FUNDAÇÃO DOS ECONOMIÁRIOS FEDERAIS
Constituição (fls. 183/183-v). (FUNCEF). PAGAMENTO DE BENEFÍCIO. RENDA CERTA.
A parte embargada apresentou manifestação (fls. 188-190). INTERPRETAÇÃO DE CLÁUSULAS CONTRATUAIS E DE LEGISLAÇÃO DE
É o relatório. Decido. REGÊNCIA. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO
Nos termos do art. 1.024, §2º, do CPC/15, “Quando os embargos de RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR. APELO EXTREMO
declaração forem opostos contra decisão de relator ou outra decisão INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/1973. PROVIMENTO DE RESP PELO
unipessoal proferida em tribunal, o órgão prolator da decisão embargada STJ SOB A SISTEMÁTICA DE REPETITIVOS. OMISSÃO. INOCORRÊNCIA.
decidi-los-á monocraticamente.” DECLARATÓRIOS OPOSTOS SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. EMBARGOS
Sendo assim, reputo não assistir razão à parte Embargante. REJEITADOS.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, os 1. O artigo 1.022 do CPC/2015 admite embargos de declaração
embargos de declaração são cabíveis nos casos de obscuridade, contradição “contra qualquer decisão judicial”, autorizando, de forma expressa, na dicção
ou omissão da decisão impugnada, bem como para corrigir eventual erro do art. 1.024, § 2º, enfrentamento monocrático quando “opostos contra
material. Na hipótese, não se constata qualquer dos vícios elencados, de decisão de relator ou outra decisão unipessoal proferida em tribunal”.
modo que inexiste vício a ser sanada. 2. Não se prestam os embargos de declaração, não obstante sua
Observa-se que a norma do § 1º do art. 21 do RISTF autoriza o vocação democrática e a finalidade precípua de aperfeiçoamento da
relator a negar seguimento a pedido ou recurso manifestamente inadmissível, prestação jurisdicional, para o reexame das questões de fato e de direito já
improcedente ou contrário à jurisprudência dominante ou a Súmula da Corte. apreciadas na decisão embargada.
Nesse sentido, confira-se o seguinte julgado: 3. Ausência de contradição, omissão e obscuridade justificadoras da
“EMENTA Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. oposição de embargos declaratórios, a teor do art. 1022 do CPC/2015, a
Matéria criminal. Legitimidade da atuação do relator na forma regimental evidenciar o caráter meramente infringente da insurgência.
(RISTF, art. 21, § 1º). Precedente. Inexistência de afronta ao princípio da 4. Embargos de declaração rejeitados.
colegialidade. Precedentes. Pretendida desclassificação da conduta pela qual Vistos etc.
o agravante foi condenado. Ofensa reflexa à Constituição. Reapreciação de Trata-se de embargos de declaração opostos de decisão
fatos e provas. Inadmissibilidade. Incidência da Súmula nº 279/STF. Agravo monocrática, da minha lavra, pela qual negado seguimento a agravo em
regimental não provido. 1. Não ofende o princípio da colegialidade o uso recurso extraordinário, ao fundamento de que não alcança ressonância
pelo relator da faculdade prevista no art. 21, § 1º, do Regimento Interno constitucional a matéria que versa sobre redução da complementação de
da Corte, o qual lhe confere a prerrogativa de, monocraticamente, negar aposentadoria em razão de reajuste concedido pelo INSS.
seguimento a pedido ou recurso manifestamente inadmissível, A embargante reputa omisso o julgado, ao articular que “o presente
improcedente ou contrário a jurisprudência dominante ou a súmula do ARE manifestamente perdera o objeto, pois o RESP fora provido no STJ em
Tribunal. 2. O exame de legislação infraconstitucional é inadmissível em observância ao novo entendimento jurisprudencial firmado nos termos do art.
recurso extraordinário, por configurar ofensa reflexa à Constituição. 3. 1.036 do NCPC ”.
Conclusão em sentido diverso daquele do acórdão recorrido demandaria, na Intimada a parte adversa, o prazo transcorreu in albis.
espécie, o reexame aprofundado do conjunto fático-probatório dos autos, o Destaco cuidar-se de recurso extraordinário aparelhado na afronta
que é inviável na via eleita, segundo o enunciado da Súmula nº 279/STF. 4. aos arts. 5º, II e XXXVI, e 202 da Constituição Federal, interposto contra
Agravo regimental ao qual se nega provimento.” (ARE 988.745-AgR, Rel. Min. acórdão do TJSC. Consta do julgado:
Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe 20.6.2017) (Grifei) “A majoração do valor do benefício pago pelo órgão de previdência
No caso em exame, verifica-se que o Tribunal de origem inadmitiu o oficial não se reflete sobre a complementação paga pela instituição de
recurso extraordinário com base nas Súmulas 280 e 339 do STF (fls. previdência privada, porquanto independentes e de natureza diferentes tais
152-156). Nas razões do agravo (fls. 159-160-v), não se impugnou o óbice da órgãos previdenciários.”
Súmula 280/STF, o que atraiu a incidência da Súmula 287 do STF. Recurso extraordinário interposto sob a égide do Código de Processo
Ainda que superado o referido óbice, não mereceria prosperar o Civil de 1973. Declaratórios opostos sob a vigência do Código de Processo
recurso, visto que, conforme consignado na decisão impugnada, a análise das Civil de 2015.
questões apresentadas dependeria do exame da legislação local aplicável à É o relatório.
espécie (Lei Estadual 10.581/1995), o que é inviável em recurso Decido.
extraordinário, nos termos da Súmula 280 do STF. Satisfeitos os pressupostos extrínsecos, passo à análise do mérito
Observa-se, pois, nítido caráter infringente nas alegações recursais, dos aclaratórios, opostos já na vigência do Novo Código de Processo Civil
porquanto se busca a revisão da decisão embargada. (Lei nº 13.105/2015).
No caso, o Supremo Tribunal Federal possui entendimento reiterado O artigo 1.022 do CPC/2015 admite embargos de declaração “contra
no sentido de que os embargos de declaração não se prestam à rediscussão qualquer decisão judicial”, autorizando, de forma expressa, na dicção do art.
do assentado no julgado, em decorrência de inconformismo da parte 1.024, § 2º, enfrentamento monocrático quando “opostos contra decisão de
Embargante. Confiram com os seguintes julgamentos: ARE 906.026 AgR-ED, relator ou outra decisão unipessoal proferida em tribunal”.
rel. Min. Cármen Lúcia, DJe 03.11.2015; AI 768.149 AgR-ED, rel. Min. Teori Com base, pois, nesse permissivo legal, procedo à apreciação
Zavascki, DJe 05.11.2015; Recl 20.061 AgR-ED-ED, rel. Min. Luiz Fux, DJe singular destes declaratórios, independentemente do caráter infringente que
28.10.2015. ostentam.
Ante o exposto, com fundamento no art. 1.024, § 2º, do CPC, rejeito Inexistente vício a ensejar estes embargos declaratórios.
os embargos de declaração. De início, realço devidamente explicitadas as razões de decidir e
Ademais, aplico multa de 2% sobre o valor atualizado da causa, com enfrentadas as questões necessárias e suficientes ao deslinde da
base no art. 1.026, § 2º, do CPC. controvérsia, consideradas, a teor do art. 489, IV, do CPC, bem como da
Publique-se. jurisprudência desta Corte, aquelas assertivas recursais capazes de, em tese,
Brasília, 25 de setembro de 2017. infirmar a conclusão adotada pelo julgador. Precedentes: AR 2374 AgR-ED,
Ministro EDSON FACHIN Tribunal Pleno, Relator Min. Teori Zavascki, DJe 15.9.2016 e ARE 919777
Relator AgR-ED, Tribunal Pleno, Relator Min. Ricardo Lewandowski (Presidente), DJe
Documento assinado digitalmente 21.9.2016. Por conseguinte, reputo desatendidos os pressupostos de
embargabilidade, nos moldes do art. 1022 do CPC.
EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1100) No que concerne ao aventado vício, extraio didaticamente explanada,
995.086 na decisão impugnada, a ausência de índole constitucional da controvérsia,
ORIGEM : 023050329696 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL uma vez que suposta ofensa somente poderia ser constatada a partir da
PROCED. : SANTA CATARINA inelutável análise tanto da legislação infraconstitucional apontada no apelo
RELATORA : MIN. ROSA WEBER extremo, bem como de reelaboração fática e de cláusulas contratuais,
EMBTE.(S) : FUNDACAO DOS ECONOMIARIOS FEDERAIS insuscetível, portanto, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário,
FUNCEF nos termos de firme jurisprudência desta Corte.
ADV.(A/S) : FABRICIO ZIR BOTHOME (39892/BA, 35174/DF, 33697/ De qualquer sorte, ainda quanto à veiculada tese de omissão, porque
GO, 12674-A/MA, 132856/MG, 13849-A/MS, 15543- o apelo extremo estaria prejudicado ante provimento do recurso pelo Superior
A/MT, 19031-A/PB, 01786/PE, 10846/PI, 50020/PR, Tribunal de Justiça, sobrelevo inexistir qualquer prejuízo para o embargante,
170756/RJ, 1012-A/RN, 44277/RS, 21419/SC, 800A/SE, tendo em conta que o juízo de inviabilidade do apelo extremo não resultou
337368/SP) em qualquer alteração do julgado de origem.
ADV.(A/S) : GIOVANA MICHELIN LETTI (13570-A/MS, 50113/PR, Gizo, por derradeiro, que não se prestam os embargos de
174977/RJ, 44303/RS, 21422/SC) declaração, em qualquer hipótese, não obstante a vocação democrática que
EMBDO.(A/S) : KATIA MARA CORREA SANCHES E OUTRO(A/S) lhes é pertinente e presente sua finalidade precípua de aperfeiçoamento da
prestação jurisdicional, para o reexame das questões de fato e de direito já “DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DECLARATÓRIOS EM
apreciadas. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
Ausente condenação anterior em honorários, inaplicável o artigo 85, § RECURSO PROTELATÓRIO. AUSÊNCIA DE RECOLHIMENTO DE MULTA
11, do CPC/2015. IMPOSTA NO ACÓRDÃO EMBARGADO. 1. O Supremo Tribunal Federal tem
Rejeito os embargos declaratórios (art. 1024, § 2º, do CPC de 2015). jurisprudência pacífica no sentido de que a ausência de comprovação do
Publique-se. prévio depósito da multa aplicada, com base no art. 557, § 2º, do Código de
Brasília, 25 de setembro de 2017. Processo Civil, impede o conhecimento do recurso cabível 2. A via recursal
Ministra Rosa Weber adotada não se mostra adequada para a renovação de julgamento que se
Relatora efetivou regularmente. 3. Embargos de declaração não conhecidos,
determinando-se o trânsito em julgado e a baixa imediata dos autos à origem”
EMB.DECL. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (1101) (ARE 932.172-AgR-ED, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma).
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.032.406 Ademais, ressalto, por pertinente, que o simples fato de a parte
ORIGEM : 90000667620048260100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA embargante ter questionado o percentual da multa aplicada com base no art.
ESTADUAL 1.021, § 4°, do CPC, em nada altera o não atendimento do recurso ao
PROCED. : SÃO PAULO pressuposto de admissibilidade recursal previsto no art. 1.021, § 5°, do CPC.
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Isso ocorre porque a mera oposição de embargos não tem o condão
EMBTE.(S) : FRANCISCO ANGELO CARBONE SOBRINHO de suspender a condenação ao pagamento de multa imposta de forma
ADV.(A/S) : GLAUCO DRUMOND (161228/SP) unânime pela Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, cujo depósito
EMBDO.(A/S) : ESPÓLIO DE AUGUSTO MANSONETTO prévio é condição para a interposição de qualquer outro recurso.
ADV.(A/S) : DORIVAL ANTONIO BIELLA (72417/SP) Por outro lado, ainda que superado o óbice intransponível acima
referido, a parte embargante não teria melhor sorte.
Trata-se de embargos de declaração opostos contra decisão por mim Os embargos de declaração apenas são cabíveis, nos termos do art.
proferida, que não conheceu dos embargos de divergência e majorou os 1.022 do CPC, quando no acórdão recorrido estiver presente omissão,
honorários advocatícios, nos termos do art. 85, § 11, do CPC. contradição, obscuridade ou erro material.
Nos presentes embargos, para fundamentar a existência de No presente caso, não se verifica contradição interna entre a
contradição e omissão no acórdão embargado, sustenta-se, em síntese, que: premissa e a conclusão da decisão embargada. O decisum assentou
(i) os embargos de divergência foram opostos corretamente, com o fim de expressamente o não atendimento a um requisito de admissibilidade recursal
questionar a multa aplicada; (ii) a decisão embargada não alcança os fins geral e a um requisito específico de recorribilidade dos embargos de
buscados pelo instrumento dos embargos de divergência; (iii) os honorários divergência. A partir daí, de forma lógica, não conheceu dos embargos de
advocatícios não deveriam ter sido majorados. divergência.
É o relatório necessário. Decido. Ademais, inexiste qualquer omissão na decisão embargada, que ao
Os presentes embargos de declaração não devem ser conhecidos. não conhecer do recurso, expondo de forma clara os fundamentos da decisão,
No acórdão atacado pelos embargos de divergência, a Segunda julgou integralmente o recurso.
Turma do Supremo Tribunal Federal condenou o embargante a pagar multa Nesse quadro, são descabidas e protelatórias as alegações de
no valor de 5% do valor atualizado da causa, nos termos do art. 1.021, § 4°, contradição e omissão, que traduzem apenas a pretensão de rediscutir
do CPC. matéria julgada, por mero inconformismo.
Com efeito, o art. 1.021, § 5°, do CPC dispõe, in verbis: Isso posto, não conheço dos embargos de declaração.
“§ 5º A interposição de qualquer outro recurso está condicionada ao Majoro os honorários advocatícios para 19% (dezenove por cento) do
depósito prévio do valor da multa prevista no § 4º, à exceção da Fazenda valor da condenação, nos termos do art. 85, § 11, do CPC.
Pública e do beneficiário de gratuidade da justiça, que farão o pagamento ao Por reconhecer o caráter manifestamente protelatório dos embargos
final”. de declaração, aplico multa no valor de 2% (dois por cento) do valor
Entretanto, a parte embargante, após a oposição de embargos de atualizado da causa (art. 1.026, § 2°, do CPC).
divergência, já não conhecidos, agora, opôs os presentes embargos de Publique-se.
declaração novamente desacompanhados da comprovação do necessário Brasília, 21 de setembro de 2017.
depósito prévio da multa, o que impõe o não conhecimento dos embargos de Ministro Ricardo Lewandowski
declaração, por não ter sido atendido o pressuposto objetivo de recorribilidade Relator
contido no art. 1.021, § 5°, do CPC.
Nesse sentido é a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, desde EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1102)
a vigência do CPC anterior. Confiram-se os seguintes precedentes: 1.061.822
“EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - REJEIÇÃO - IMPOSIÇÃO DE ORIGEM : 10075404620148260114 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
MULTA À PARTE EMBARGANTE (CPC, ART. 538, PARÁGRAFO ÚNICO) - ESTADUAL
EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA DEDUZIDOS CONTRA ESSA DECISÃO - PROCED. : SÃO PAULO
PRÉVIO DEPÓSITO DO VALOR DA MULTA COMO REQUISITO DE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
ADMISSIBILIDADE DE NOVOS RECURSOS - VALOR DA MULTA NÃO EMBTE.(S) : INSTITUTO DE PREVIDENCIA SOCIAL DO MUNICIPIO
DEPOSITADO - EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA NÃO CONHECIDOS, DE CAMPINAS - CAMPREV
MONOCRATICAMENTE, PELO RELATOR - RECURSO DE AGRAVO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS
DEDUZIDO CONTRA TAL DECISÃO - PERSISTÊNCIA DA FALTA DE EMBDO.(A/S) : LINDA CURY E OUTRO(A/S)
DEPÓSITO DA MULTA - RECURSO DE AGRAVO NÃO CONHECIDO. - O ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO DE OLIVEIRA (135531/SP)
embargante - quando condenado a pagar, à parte contrária, a multa a que se
refere o parágrafo único do art. 538 do CPC - somente poderá interpor DECISÃO
‘qualquer outro recurso’, se efetuar o depósito prévio do valor correspondente Trata-se de embargos de declaração contra decisão que negou
à sanção pecuniária que lhe foi imposta. A ausência de comprovado seguimento ao agravo em recurso extraordinário aos argumentos de que (a)
recolhimento do valor da multa importará em não conhecimento dos recursos mostra-se insuficiente a demonstração da repercussão geral da matéria
eventualmente interpostos, eis que a efetivação desse depósito prévio atua debatida no apelo, e (b) incidem as Súmulas 280 e 279/STF.
como indeclinável pressuposto objetivo de recorribilidade. Doutrina. Sustenta a embargante que há omissão no julgado, uma vez que a
Precedente. - A possibilidade de imposição de multa, quando manifestamente Corte não se pronunciou acerca da alegada violação à Súmula Vinculante nº
inadmissível ou infundado o agravo, encontra fundamento em razões de 37/STF.
caráter ético-jurídico, pois, além de privilegiar o postulado da lealdade Intimada, a parte contrária pede a rejeição dos embargos e a
processual, busca imprimir maior celeridade ao processo de administração da aplicação de multa ao embargante.
justiça, atribuindo-lhe um coeficiente de maior racionalidade, em ordem a É o relatório. Decido.
conferir efetividade à resposta jurisdicional do Estado. A multa a que se refere O Código de Processo Civil prevê o recurso de embargos de
o art. 538, parágrafo único, do CPC, possui inquestionável função inibitória, declaração para fins de aperfeiçoamento da prestação jurisdicional. Trata-se
eis que visa a impedir, nas hipóteses referidas nesse preceito legal, o de instrumento colocado à disposição das partes com o fito de eliminar do
exercício irresponsável do direito de recorrer, neutralizando, dessa maneira, a julgado omissões, contradições, obscuridades ou erros materiais.
atuação processual do ‘improbus litigator’. - A exigência pertinente ao depósito No presente caso, contudo, o julgado embargado não apresenta
prévio do valor da multa, longe de inviabilizar o acesso à tutela jurisdicional do nenhum desses vícios. O ofício judicante realizou-se de forma completa e
Estado, visa a conferir real efetividade ao postulado da lealdade processual, satisfatória, não se mostrando necessários quaisquer reparos.
em ordem a impedir que o processo judicial se transforme em instrumento de Por fim, os dispositivos constitucionais alegadamente violados
ilícita manipulação pela parte que atua em desconformidade com os padrões guardam estreita comunicação com o conteúdo da Súmula Vinculante nº
e critérios normativos que repelem atos atentatórios à dignidade da justiça 37/STF, objeto da presente impugnação. Assim, os óbices apontados na
(CPC, art. 600) e que repudiam comportamentos caracterizadores de litigância decisão embargada alcançam a alegada violação sumular.
maliciosa, como aqueles que se traduzem na interposição de recurso com Por todo o exposto, REJEITO OS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.
intuito manifestamente protelatório (CPC, art. 17, VII). Doutrina” (AI 555.571- Publique-se.
AgR-ED-EDv-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno). Brasília, 21 de setembro de 2017.
Ministro ALEXANDRE DE MORAES ADV.(A/S) : AILOR CARLOS BRANDELLI (61971/RS)

Relator INTDO.(A/S) : CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE
Documento assinado digitalmente COTIPORÃ
ADV.(A/S) : MARCELA CECON (66080/RS)
EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (1103)
EXTRAORDINÁRIO 784.033 DECISÃO:
ORIGEM : AREsp - 269971 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Trata-se recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal
PROCED. : DISTRITO FEDERAL de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado:
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN “AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI ORGÂNICA
EMBTE.(S) : COMPANHIA NITRO QUÍMICA BRASILEIRA DO MUNICIPIO DE COTIPORÃ. PARAGRAFO PRIMEIRO DO ART. 24.
ADV.(A/S) : EDGAR LOURENÇO GOUVEIA (42817/SP) E OUTRO(A/ INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL, EM RELAÇÃO A MATÉRIAS NAO
S) EXCETUADAS PELAS CONSTITUICOES ESTADUAL OU FEDERAL, FACE
EMBDO.(A/S) : ELETROPAULO - METROPOLITANA ELETRICIDADE AO PRINCÍPIO DA SIMETRIA. AÇÃO DIRETA DE
DE SÃO PAULO S/A INCONSTITUCIONALIDADE JULGADA PARCIALMENTE PROCEDENTE.
ADV.(A/S) : FLÁVIO PEREIRA LIMA (120111/SP) E OUTRO(A/S) VOTO VENCIDO.”
EMBDO.(A/S) : AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 47 da Constituição.
O recurso não deve ser provido. A parte recorrente não apresentou
DESPACHO: Tendo em vista que, antes mesmo de intimada, a mínima fundamentação quanto à repercussão geral das questões
embargada Eletropaulo - Metropolitana Eletricidade de São Paulo S/A já constitucionais discutidas, limitando-se a fazer observações genéricas sobre o
respondeu aos embargos de divergência opostos, intime-se somente a tema. Tal como redigida, a preliminar de repercussão geral apresentada
embargada Agência Nacional de Energia Elétrica – Aneel para manifestar-se poderia ser aplicada a qualquer recurso, independentemente das
sobre o recurso, no prazo de 30 (trinta) dias, nos termos do art. 335 do RISTF especificidades do caso concreto, o que, de forma inequívoca, não atende ao
c/c o art. 183 do CPC. disposto no art. 543-A, § 2º, do CPC/1973, vigente à época.
Publique-se. Intime-se. Como já registrado por este Tribunal, a “simples descrição do instituto
Brasília, 25 de setembro de 2017. da repercussão geral não é suficiente para desincumbir a parte recorrente do
Ministro EDSON FACHIN ônus processual de demonstrar de forma fundamentada porque a questão
Relator específica apresentada no recurso extraordinário seria relevante do ponto de
Documento assinado digitalmente vista econômico, político, social ou jurídico e ultrapassaria o mero interesse
subjetivo da causa” (RE 596.579-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski).
EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 940.236 (1104) Ademais, a decisão do Tribunal de origem está alinhado à
ORIGEM : 10000130903198000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que assentou o entendimento de
ESTADUAL que a autonomia dos Municípios para editar a sua lei orgânica deve observar
PROCED. : MINAS GERAIS os princípios constantes da Constituição Federal e estadual:
EMBTE.(S) : MARIZA MORENO THEODORO DA SILVA “Certo, é curial – como igualmente sucede ao do Estado-membro –
ADV.(A/S) : JOSE ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO JUNIOR esse poder municipal de auto-organização não é absoluto. E mais: além dos
(55150/MG, 0055150/MG) princípios da Constituição Federal, a que igualmente se subordina a
ADV.(A/S) : LUIZ GUSTAVO SOUZA MOURA (77576/MG, 77576/MG) autonomia constitucional do Estado-membro, a de auto-organização dos
EMBDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS Municípios se sujeita, ademais, aos princípios estabelecidos na Constituição
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS do respectivo Estado Membro.” (ADI 2..112-MC, Rel. Min. Sepúlveda
Pertence)
DESPACHO Na linha da jurisprudência desta Corte, no que diz respeito ao
EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA – CONTRADITÓRIO. processo legislativo, a autonomia estadual e municipal deve observar os
1. Ante a garantia constitucional do contraditório e tendo em conta o limites delineados pela Constituição Federal:
disposto no artigo 335 do Regimento Interno do Supremo, com a redação da “AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI
Emenda Regimental nº 47, de 24 de fevereiro de 2012, abro vista à parte COMPLEMENTAR N. 109, DE 23 DE JUNHO DE 2005, DO ESTADO DO
embargada para, querendo, apresentar contrarrazões. PARANÁ. ATO DE INICIATIVA PARLAMENTAR. DETERMINAÇÃO DE
2. Publiquem. PRAZO PARA A PROPOSITURA DE AÇÃO REGRESSIVA, PELA
Brasília, 4 de setembro de 2017. PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, CONTRA O AGENTE PÚBLICO
Ministro MARCO AURÉLIO QUE DEU CAUSA À CONDENAÇÃO DO ESTADO, SEGUNDO DECISÃO
Relator JUDICIAL DEFINITIVA E IRREFORMÁVEL. IMPOSIÇÃO DE OBRIGAÇÕES
AOS SERVIDORES DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. REGIME
EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1105) JURÍDICO. INICIATIVA PRIVATIVA DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO.
1.029.786 VIOLAÇÃO AO ARTIGO 61, § 1º, INCISO II, ALÍNEA C, DA CONSTITUIÇÃO
ORIGEM : 03620217520138217000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO FEDERAL. PROCESSO LEGISLATIVO. PRINCÍPIO DA SIMETRIA.
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL OBSERVÂNCIA COMPULSÓRIA PELOS ENTES FEDERADOS. CRIAÇÃO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL DE ATRIBUIÇÕES PARA ÓRGÃO PÚBLICO INTEGRANTE DO PODER
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO EXECUTIVO ESTADUAL. ARTIGO 61, § 1º, II, E C.C ART. 84, III E VI, DA
EMBTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL CONSTITUIÇÃO. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. VÍCIO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE RECONHECIDO.
DO SUL […]
EMBDO.(A/S) : JOAO VITTORIO BARBATO 4. A Constituição, ao conferir aos Estados-membros a capacidade de
ADV.(A/S) : JOSE VECCHIO FILHO (31437/RS) auto-organização e de autogoverno, impõe a observância obrigatória de vários
princípios, entre os quais o pertinente ao processo legislativo , de modo
DESPACHO: À parte ora embargada, para impugnar, no prazo de 15 que o legislador estadual não pode validamente dispor sobre as matérias
(quinze) dias, os presentes embargos de divergência (RISTF, art. 335, “caput”, reservadas à iniciativa privativa do Chefe do Executivo. (Precedentes: ADI n.
na redação dada pela Emenda Regimental nº 47/2012, c/c o CPC, arts. 1.594, Relator o Ministro EROS GRAU, DJe de 22.8.08; ADI n. 2.192, Relator
1.003, § 5º, e 219). o Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, DJe de 20.6.08; ADI n. 3.167, Relator
Publique-se. o Ministro EROS GRAU, DJ de 6.9.07; ADI n. 2.029, Relator o Ministro
Brasília, 22 de setembro de 2017. RICARDO LEWANDOWSKI, DJ de 24.8.07; ADI n. 3.061, Relator o Ministro
Ministro CELSO DE MELLO CARLOS BRITTO, DJ de 9.6.06; ADI n. 2.417, Relator o Ministro MAURÍCIO
Relator CORRÊA, DJ de 5.12.03; ADI n. 2.646, Relator o Ministro MAURÍCIO
CORRÊA, DJ de 23.5.03).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 577.063 (1106) […].” (ADI 3.564, Rel. Min. Luiz Fux)
ORIGEM : ADI - 70016238198 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Correto o acórdão recorrido ao assentar que “a Lei Orgânica dos
ESTADUAL Municípios rege-se pelo princípio da simetria em relação à respectiva
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Constituição Estadual e à Constituição Federal. Ou seja, o Constituinte
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Municipal possui um poder limitado ao elaborar sua lei: limitado pelas normas
RECTE.(S) : PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO RIO positivadas na Constituição do Estado e na Constituição da República. O
GRANDE DO SUL mesmo cabe ao Constituinte estadual”.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
DO SUL seguimento ao recurso.
RECDO.(A/S) : PREFEITO DO MUNICÍPIO DE COTIPORÃ Publique-se.
Brasília, 21 de setembro de 2017. RECTE.(S) : PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE

Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO AMERICANA
Relator ADV.(A/S) : RAUL LEME BRISOLLA JUNIOR (50978/SP) E
OUTRO(A/S)
RECDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 578.287 (1107) SÃO PAULO
ORIGEM : AC - 70016715773 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL SÃO PAULO
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO INTDO.(A/S) : PREFEITO DO MUNICÍPIO DE AMERICANA
RECTE.(S) : ASSOCIAÇÃO NACIONAL DAS OPERADORAS ADV.(A/S) : PATRÍCIA HELENA BOTTEON DA SILVA (0170613/SP) E
CELULARES - ACEL OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : EDUARDO STÊNIO SILVA SOUSA (20327/DF) E
OUTRO(A/S) DECISÃO
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE PORTO ALEGRE RECURSO EXTRAORDINÁRIO – FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PORTO – VERBETE Nº 284 DA SÚMULA DO SUPREMO – NEGATIVA DE
ALEGRE SEGUIMENTO.
ASSIST.(S) : UNIÃO 1. O Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo declarou, em
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO processo objetivo, a procedência do pedido, assentando a
inconstitucionalidade da Lei nº 4.611/2008, do Município de Americana/SP, de
DECISÃO: A decisão da presente causa está a depender do iniciativa parlamentar, a qual autorizou o Poder Executivo a outorgar, a
julgamento do RE 776.594/SP, Rel. Min. LUIZ FUX. Aguarde-se, portanto, a entidades assistenciais, permissão de uso de veículos de propriedade da
realização do mencionado julgamento. administração pública municipal.. Eis a síntese do acórdão (folha 143):
Sendo assim, impõe-se o sobrestamento dos presentes autos, que Ação direta de inconstitucionalidade – Lei de iniciativa parlamentar,
permanecerão na Secretaria desta Corte até final julgamento da mencionada que autoriza o Poder Executivo a outorgar permissão de uso de veículos de
ação de inconstitucionalidade. propriedade da administração pública às entidades assistenciais – Invasão da
Publique-se. esfera da estrutura, organização e funcionamento da administração municipal,
Brasília, 22 de setembro de 2017. que ao Executivo cabe, privativamente, disciplinar – Vício de iniciativa –
Ministro CELSO DE MELLO Procedência.
Relator No extraordinário (folha 167 a 190), o Presidente da Câmara
Municipal de Americana alega a violação dos artigos 29, cabeça, e 30, incisos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 655.265 (1108) I e II, da Constituição Federal. Aduz inexistir ofensa ao mencionado princípio.
ORIGEM : AC - 200834000047003 - TRIBUNAL REGIONAL Consoante argumenta, a lei não trata de gestão administrativa do Município,
FEDERAL DA 1ª REGIAO mas de regulamentação de política pública de ampliação da rede de serviços
PROCED. : DISTRITO FEDERAL sociais, surgindo a competência legislativa da Câmara Municipal. Ressalta o
RELATOR : MIN. LUIZ FUX caráter autorizativo do ato, a preservar a esfera de conveniência e
REDATOR DO : MIN. EDSON FACHIN oportunidade do Executivo.
ACÓRDÃO O Ministério Público do Estado de São Paulo, devidamente intimado,
RECTE.(S) : UNIÃO defendeu o acerto da decisão atacada (folha 194 a 206).
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO 2. O Tribunal de origem constatou haver vício de iniciativa, afirmando
RECDO.(A/S) : JAELINE BOSO PORTELA DE SANTANA que a norma interfere no funcionamento da administração pública. No entanto,
ADV.(A/S) : JAQUELINE MIELKE SILVA (29586/RS) o recorrente, no extraordinário, aponta a violação dos artigos 29, cabeça, e
30, incisos I e II, da Constituição Federal, os quais não versam regras de
PETIÇÃO DE INGRESSO COMO AMICUS CURIAE. PEDIDO iniciativa legislativa, mas, sim, a própria competência legislativa do Município.
FORMULADO APÓS O JULGAMENTO DO MÉRITO PARA CAUSA. Pertinente, assim, o teor do verbete nº 284 da Súmula desta Corte:
PRETENSÃO EXCLUSIVA DE OPOSIÇÃO DE EMBARGOS DE 284 - É inadmissível o recurso extraordinário, quando a deficiência
DECLARAÇÃO. INADMISSÃO. PRECEDENTES. PEDIDO INDEFERIDO. na sua fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia.
DECISÃO: (Referente à Petição STF nº 44.392/2016, de 15/08/2016) 3. Ante o quadro, nego seguimento ao extraordinário.
Trata-se de pedido de admissão de amicus curiae formulado em 4. Publiquem.
15/8/2016 por Bruna de Abreu Farber, após o julgamento de mérito da causa Brasília, 19 de setembro de 2017.
(que se deu em 13/4/2016) e a publicação de seu respectivo acórdão Ministro MARCO AURÉLIO
(ocorrida em 5/8/2016). Relator
Apesar de ter restado vencido no julgamento de mérito, os autos me
vieram conclusos para apreciação da referida petição. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 814.716 (1110)
É o relatório. Decido. ORIGEM : AC - 10024100025907006 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Não desconheço a possibilidade monocrática que flexibiliza a regra ESTADO DE MINAS GERAIS
jurisprudencial que reconhece o marco da inclusão em pauta como referência PROCED. : MINAS GERAIS
cronológica para a apreciação e julgamento perante o Plenário do STF (v.g. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ADI 4.395, rel. Min. Gilmar Mendes, e RE 601.314, rel. Min. Edson Fachin). RECTE.(S) : COMPANHIA DE LOCAÇÃO DAS AMÉRICAS E
Entretanto, in casu, já tendo se operado o julgamento de mérito da causa, é OUTRO(A/S)
de incidir a regra e não a exceção, isto é: aplica-se o entendimento ADV.(A/S) : MARCELO TOSTES DE CASTRO MAIA (38829/DF,
sistematizado pelo Plenário desta Corte, por unanimidade de votos, no 20699/ES, 63440/MG, 01730/PE, 173524/RJ, 40341-
julgamento do Agravo Regimental na ADI 4.067/DF, rel. Min. Joaquim A/SC, 295551/SP)
Barbosa, cujo acórdão restou assim ementado, verbis: ADV.(A/S) : PAULO DE BARROS CARVALHO (122874/SP) E
“PROCESSSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. CONTROLE DE OUTRO(A/S)
CONSTITUCIONALIDADE CONCENTRADO. ADMISSÃO DE AMICUS RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
CURIAE. PRAZO. Segundo precedente da Corte, é extemporâneo o pedido PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
para admissão nos autos na qualidade de amicus curiae formulado após a
liberação da ação direta de inconstitucionalidade para julgamento. Agravo RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO. TAXA DE
regimental ao qual se nega provimento.” RENOVAÇÃO DE LICENCIAMENTO ANUAL DE VEÍCULOS. LEI
Com efeito, o pedido ora formulado revela intuito de ingresso no feito 14.938/2003 DO ESTADO DE MINAS GERAIS. LEGITIMIDADE.
tão somente para que sejam opostos outros embargos de declaração, o que INTERPRETAÇÃO DE DIREITO LOCAL. INVIABILIDADE EM SEDE
não deve ser admitido na hipótese. EXTRAORDINÁRIA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF. RECURSO
Ex positis, indefiro o pedido. DESPROVIDO.
Publique-se. Int.. DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto com
Brasília, 26 de setembro de 2017. fundamento na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que
Ministro LUIZ FUX assentou, in verbis:
Relator “MANDADO DE SEGURANÇA - TAXA DE RENOVAÇÃO DE
Documento assinado digitalmente LICENCIAMENTO ANUAL DE VEÍCULOS - LEI 14.136/2001 - ILEGALIDADE
DA COBRANÇA - EDIÇÃO DE NOVA LEI 14.938/2003 - LEGALIDADE DA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 775.077 (1109) COBRANÇA - RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO ‘IN SPECIE’.
ORIGEM : ADI - 01932672020128260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ‘No julgamento do Incidente de Inconstitucionalidade nº
DO ESTADO DE SÃO PAULO 1.0000.03.400830-0/000, a Corte Superior deste Tribunal declarou a
PROCED. : SÃO PAULO inconstitucionalidade da Lei Estadual nº 14.136/2001 apenas no seu aspecto
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO formal, por afronta à norma contida no § 1º do art. 152 da Constituição do
Estado de Minas Gerais, que dispõe sobre prazo para apresentação de Corte, sob o nº 51058/2016, requer sua admissão, na presente causa, na
proposta envolvendo matéria tributária. Nada impedia, portanto, que outro qualidade de “amicus curiae”.
diploma legislativo instituísse o referido tributo, de modo que a Lei Estadual nº Indefiro o pleito em questão, eis que não se cuida, nos presentes
14.938/2003 é instrumento legal válido e apto para embasar a exigibilidade da autos, de processo de índole objetiva e, tampouco, de recurso extraordinário
Taxa de Renovação de Licenciamento Anual de Veículo.’ (Inc Unif submetido à sistemática da repercussão geral, tratando-se de causa
Jurisprudência 1.0480.09.123561-8/002, Rel. Des.(a) Edivaldo George dos meramente subjetiva, a tornar inviável, por isso mesmo, tal postulação.
Santos, CORTE SUPERIOR, julgamento em 29/02/2012, publicação da Publique-se.
súmula em 09/05/2012).” (doc. 7, fls. 252) Brasília, 22 de setembro de 2017.
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. Ministro CELSO DE MELLO
Nas razões do apelo extremo, a parte recorrente sustentou preliminar Relator
de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos 5º, II; 145, II e
§ 2º; e 150, I, da Constituição Federal. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 959.541 (1112)
É o Relatório. DECIDO. ORIGEM : 00020496920158080008 - TURMA RECURSAL DE
A irresignação não merece prosperar. JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Com efeito, ambas as Turmas desta Corte têm entendimento de que PROCED. : ESPÍRITO SANTO
o exame da legitimidade da Taxa de Renovação de Licenciamento Anual de RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
Veículos, prevista na Lei 14.938/2003 do Estado de Minas Gerais, demanda a RECTE.(S) : TELEFONICA BRASIL S.A
interpretação de direito local, o que atrai o óbice da Súmula 280 do STF, que ADV.(A/S) : PAULO CEZAR PINHEIRO CARNEIRO (20200/RJ)
dispõe, in verbis: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”. ADV.(A/S) : ALVARO ROSARIO VELLOSO DE CARVALHO (163523/
Nesse sentido, colacionam-se os seguintes julgados: RJ)
“Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2. Taxa de RECDO.(A/S) : IGOR BARBOSA SANTIAGO
renovação de licenciamento de veículo. 3. Lei Estadual 14.136/2001. ADV.(A/S) : IURI BARBOSA SANTIAGO (237880/ES)
Inconstitucionalidade. 4. Modificação pela Lei Estadual 14.938/2003.
Presunção de constitucionalidade. 5. Súmula 280 do STF. 6. Ausência de DECISÃO:
argumentos suficientes a infirmar a decisão agravada. 7. Agravo regimental a Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão da
que se nega provimento.” (RE 920.779-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Terceira Turma Recursal – Região Norte, do Colégio Recursal dos Juizados
Segunda Turma, DJe de 2/12/2015) Especiais do Estado do Espírito Santo, assim ementado:
“DIREITO ADMINISTRATIVO E TRIBUTÁRIO. TAXA DE “RECURSO INOMINADO: DIREITO DO CONSUMIDOR. AÇÃO DE
RENOVAÇÃO DE LICENCIAMENTO ANUAL DE VEÍCULOS. EVENTUAL INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. TELEFONIA . INTERNET.
OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SUSPENSÃO DOS SERVIÇOS APÓS SER ATINGIDA A FRANQUIA
NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL. CONTRATADA. PRÁTICA ABUSIVA. AUSÊNCIA DE INFORMAÇÃO CLARA
APLICAÇÃO DA SÚMULA 280/STF. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO PRESTADA AO CONSUMIDOR NO MOMENTO DA CONTRATAÇÃO.
EM 13.11.2013. 1. As razões do agravo regimental não se mostram aptas a DESCUMPRIMENTO DE DEVER DE INFORMAÇÃO INSCULPIDO NO CDC.
infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada, mormente no DESCUMPRIMENTO DE COMPROMISSO PÚBLICO ASSUMIDO PELA
que se refere ao óbice da Súmula 280 do STF, a inviabilizar o trânsito do RECORRENTE. OFENSA AO PRINCÍPIO DA BOA-FÉ NAS RELAÇÕES
recurso extraordinário. 2. A suposta afronta aos postulados constitucionais CONSUMEIRISTAS. DANO MORAL CONFIGURADO E ARBITRADO
invocados no apelo extremo somente poderia ser constatada a partir da SEGUNDO OS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E
análise da legislação infraconstitucional, o que torna oblíqua e reflexa PROPORCIONALIDADE. QUANTUM RAZOÁVEL (R$ 10.000,00).
eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do RECURSO CONHECIDO, MAS IMPROVIDO. SENTENÇA MANTIDA POR
recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE SEUS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS NOS TERMOS DO ART. 46 DA LEI
822.567-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 1°/7/2015) 9.099/95. CONDENAÇÃO DA PARTE RECORRENTE AO PAGAMENTO
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DAS CUSTAS PROCESSUAIS E HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS FIXADOS
TRIBUTÁRIO. TAXA DE RENOVAÇÃO ANUAL DE VEÍCULOS. EM 20% SOBRE O VALOR DA CONDENAÇÃO.”
IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA LEGISLAÇÃO O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 1º, IV; 21, XI; 22, IV, e
AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.” (RE 601.675- 170, parágrafo único, todos da Constituição.
AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, DJe de 5/2/2010) O Subprocurador-Geral da República Odim Brandão Ferreira opinou
“RECURSO. Extraordinário. Inadmissibilidade. Taxa de renovação de pelo não conhecimento do recurso.
licenciamento de veículo. Poder de Polícia. Aplicação do Código de Trânsito O recurso extraordinário é inadmissível. É que, para dissentir da
Brasileiro e Lei Estadual nº 14.136/01. Constitucionalidade. Ofensa indireta à conclusão adotada pelo Colegiado de origem, seriam imprescindíveis a
Constituição. Agravo regimental não provido. Não cabe recurso extraordinário análise da legislação infraconstitucional aplicada ao caso, assim como o
que teria por objeto alegação de ofensa que, irradiando-se de má reexame do conjunto fático-probatório dos autos (Súmula 279/STF) e de
interpretação, aplicação, ou, até, inobservância de direito local, seria apenas cláusulas contratuais (Súmula 454/STF), o que torna inviável o
indireta à Constituição da República. 2. RECURSO. Extraordinário. processamento do recurso extraordinário. Vejam-se, nesse sentido, o ARE
Inadmissibilidade. Alegação de ofensa ao art. 145, da Constituição Federal. 998.622, Rel. Min. Dias Toffoli; o ARE 959.544, Rel. Min. Gilmar Mendes; o
Ofensa constitucional indireta. Ausência de razões novas. Decisão mantida. ARE 986.661-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski; o ARE 965.642-AgR,
Agravo regimental não provido. Nega-se provimento a agravo regimental Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia; e o ARE 993.871-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, assim
tendente a impugnar, sem razões novas, decisão fundada em jurisprudência ementado:
assente na Corte.” (RE 478.420-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda “AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Turma, DJ de 1º/9/2003) AGRAVO. CONSUMIDOR. TELEFONIA. RESTABELECIMENTO DE
Confiram-se, ainda: RE 1.039.906, Rel. Min. Edson Fachin, DJe de PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE DADOS MÓVEIS DEPOIS DE ATINGIDA A
26/5/2017; ARE 746.648, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe de 1º/8/2013; e AI FRANQUIA CONTRATADA. NECESSIDADE DE REEXAME DO CONJUNTO
813.551, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 23/9/2010; FÁTICOPROBATÓRIO CARREADO AOS AUTOS E DE CLÁUSULAS
Ex positis, DESPROVEJO o recurso, com fundamento no artigo 21, § CONTRATUAIS. INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 279 E 454 DO STF. ANÁLISE
1º, do RISTF. DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. IMPOSSIBILIDADE. OFENSA
Publique-se. REFLEXA À CONSTITUIÇÃO. REITERADA REJEIÇÃO DOS
Brasília, 21 de setembro de 2017. ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE NAS SEDES RECURSAIS
Ministro LUIZ FUX ANTERIORES. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.”
Relator Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
Documento assinado digitalmente provimento ao recurso.
Publique-se.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 890.265 (1111) Brasília, 22 de setembro de 2017.
ORIGEM : AC - 08039334420134058300 - TRIBUNAL REGIONAL Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
FEDERAL DA 5ª REGIAO Relator
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 964.705 (1113)
RECTE.(S) : LOCALFRIO S/A ARMAZÉNS FRIGORÍFICOS ORIGEM : 50085736520154040000 - TRIBUNAL REGIONAL
ADV.(A/S) : THIAGO TESTINI DE MELLO MILLER (00154860/SP) E FEDERAL DA 4ª REGIÃO
OUTRO(A/S) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECDO.(A/S) : UNIÃO RELATOR :MIN. LUIZ FUX
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECTE.(S) : UNIÃO
DECISÃO: A Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres de RECTE.(S) : NATANAEL PEREIRA
Uso Público – ABRATEC, na petição protocolada eletronicamente, nesta ADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS (5939/DF)
RECDO.(A/S) : OS MESMOS processo ou recursos principais.

Ou seja, como no caso o Ministro Ricardo Lewandowski eleito
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. PRECATÓRIO. presidente já lançou decisão neste processo, quando no exercício da
JUROS DE MORA ENTRE AS DATAS DA CONTA DE LIQUIDAÇÃO E DA competência que lhe fora outorgada pelo distribuição no AI 832.686, deverá
EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO. TEMA 96. RE 579.431. JUROS DE MORA ele continuar sendo o competente para o exame do recurso principal, tal como
ENTRE AS DATAS DA EXPEDIÇÃO E DO EFETIVO PAGAMENTO. TEMA estipulado no art. 75 e art. 77-A do RISTF.
147. RE 591.085. PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO, DA AMPLA DEFESA 3. Isto posto, requer a Vossa Excelência que determine a
E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. TEMA 660. ARE 748.371. MATÉRIAS redistribuição deste feito para o Ministro Ricardo Lewandowski.’ (Grifos no
SUBMETIDAS AO REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO original)
FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). Diante disso, determino a remessa dos autos à Presidência para
DECISÃO: As matérias versadas no recurso extraordinário interposto análise do pedido formulado pela parte Recorrente, nos termos do art. 69 do
por NATANAEL PEREIRA foram submetidas por esta Corte ao regime da RISTF” (fl. 417).
repercussão geral (Tema 96, RE 579.431, Rel. Min. Marco Aurélio; Tema 147, 2. A espécie vertente não revela situação jurídica apta a ensejar a
RE 591.085, Rel. Min. Ricardo Lewandowski; e Tema 660, ARE 748.371, Rel. redistribuição deste processo.
Min. Gilmar Mendes). 3. Em 2.8.2012, o ministro Ricardo Lewandowski deu provimento ao
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF agravo de instrumento n. 832.686 para determinar a subida do respectivo
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do recurso extraordinário (DJe 6.8.2012), decisão cujo trânsito em julgado se
feito à origem operou em 22.8.2012.
Publique-se. O presente recurso extraordinário, autuado em 26.4.2016, retornaria
Brasília, 21 de setembro de 2017. ao ministro Ricardo Lewandowski, na forma preconizada pelo art. 77-A do
Ministro LUIZ FUX Regimento Interno deste Supremo Tribunal, o que somente não ocorreu por
Relator sua assunção à presidência deste Supremo Tribunal (mandato de 10.9.2014 a
Documento assinado digitalmente 10.9.2016), circunstância que o excetua da distribuição de processos (art. 69
do Regimento Interno deste Supremo Tribunal).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 964.705 (1114) 4. Na forma do art. 4º, § 8º, combinado com o art. 38, inc. IV, al. a, do
ORIGEM : 50085736520154040000 - TRIBUNAL REGIONAL Regimento Interno deste Supremo Tribunal, Sua Excelência seria substituído
FEDERAL DA 4ª REGIÃO na relatoria dos processos por seu antecessor na presidência Entretanto, com
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL a aposentaria do ministro Joaquim Barbosa e a transferência do ministro Dias
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Toffoli para a Segunda Turma, o acervo processual foi substituído para o
RECTE.(S) : UNIÃO ministro Edson Fachin.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Como o presente recurso foi autuado no curso do mandato do
RECTE.(S) : NATANAEL PEREIRA ministro Ricardo Lewandowski na presidência deste Supremo Tribunal, sua
ADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS (5939/DF) distribuição foi ao ministro Edson Fachin a quem substituído seu acervo
RECDO.(A/S) : OS MESMOS processual.
Diferente do que sugere o recorrente em sua manifestação, na
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. PRECATÓRIO. espécie, a circunstância de o ministro Ricardo Lewandowski ter proferido
JUROS DE MORA ENTRE AS DATAS DA CONTA DE LIQUIDAÇÃO E DA decisão no processo, determinando a subida do recurso extraordinário, não
EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO. TEMA 96. RE 579.431. PRINCÍPIOS DO atrai a incidência do art. 75 do Regimento Interno deste Supremo Tribunal.
CONTRADITÓRIO, DA AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO Na norma regimental se estabelece persistirem sob a relatoria do
LEGAL. TEMA 660. ARE 748.371. MATÉRIAS SUBMETIDAS AO REGIME ministro eleito presidente apenas os processos em que Sua Excelência tenha
DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM (ARTIGO formulado pedido de vista ou lançado relatório para liberação de julgamento.
328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). Não fosse assim, todos os recursos pendentes de julgamento no momento da
DECISÃO: As matérias versadas no recurso extraordinário interposto assunção ao cargo seguiriam com o ministro presidente, o que, além de
pela UNIÃO foram submetidas por esta Corte ao regime da repercussão geral frustrar o objetivo da norma, colocaria em risco a celeridade de julgamento.
(Tema 96, RE 579.431, Rel. Min. Marco Aurélio, e Tema 660, ARE 748.371, 5. Pelo exposto, deixo de acolher a proposta de redistribuição e
Rel. Min. Gilmar Mendes). determino sejam estes autos eletrônicos restituídos ao ministro relator.
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF Publique-se.
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do Brasília, 13 de setembro de 2017.
feito à origem Ministra CÁRMEN LÚCIA
Ministro LUIZ FUX RECURSO EXTRAORDINÁRIO 984.474 (1116)
Relator ORIGEM : 50707028320144047100 - TRIBUNAL REGIONAL
Documento assinado digitalmente FEDERAL DA 4ª REGIÃO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 965.851 (1115) RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
ORIGEM : 70021343488 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL RECTE.(S) : DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL DE TRANSPORTES - DNIT
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECTE.(S) : VALDOMIRO GIARETTA RECDO.(A/S) : JUAREZ RAMOS DOS SANTOS
ADV.(A/S) : PAULO CESAR SGARBOSSA (29526/RS) ADV.(A/S) : ELISETE CAETANO CARDOSO FEIJO (58603/RS,
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 45521-A/SC)
DO SUL Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão assim
ementado:
DECISÃO “ADMINISTRATIVO. INFRAÇÃO DE TRÂNSITO. FISCALIZAÇÃO E
1. Em 22.8.2017, o ministro Edson Fachin submeteu ao exame desta APLICAÇÃO DE MULTA. DNIT. INCOMPETÊNCIA
presidência a análise de necessidade de redistribuição do presente recurso O DNIT não tem competência para promover autuações e aplicar
extraordinário: sanções em face da inobservância do limite de velocidade praticada em
“Por meio da Petição Avulsa 24164/2016, a parte recorrente informa e rodovias e estradas federais, por constituir atribuição da Polícia
requer o seguinte: Rodoviária Federal (art. 144, § 2º CF/88)“ (grifos no original, pág. 122 do
‘1. O presente recurso extraordinário foi admitido pela decisão do documento eletrônico 2).
Ministro Ricardo Lewandowski, conforme julgamento no AI 832.686, em No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituição, alegou-se violação
01.08.2012. ao art. 144, § 2°, II, da mesma Carta.
Este processo foi distribuído a Vossa Excelência com base no art. 69 A pretensão recursal não merece acolhida.
do RISTF, conforme consta do site oficial deste tribunal. Consta do voto condutor do acórdão recorrido:
2. Data máxima vênia das instâncias administrativas, e tão somente “A questão posta nos autos não comporta maiores digressões e, ao
para fins de preservação do devido processo legal, o recorrente entende que apreciar agravo de instrumento semelhante, mantive a decisão sob o
se aplica no caso o disposto nos art. 77-A e art. 75 do RISTF, os quais fundamento de que neste Tribunal tem prevalecido o entendimento de que o
estabelecem o seguinte: DNIT é competente para impor multas e outras medidas administrativas
Art. 75 – O Ministro eleito Presidente continuará como Relator ou relativas a infrações por excesso de peso, dimensões e lotação dos veículos
Revisor do processo em que tiver lançado o relatório ou aposto o seu visto. (CTB, art. 21, inc. VIII) e o nível de emissão de poluentes e ruído produzidos
… pelos veículos automotores ou pela sua carga (CTB, art. 21, inc. XIII), mas
Art. 77-A – Serão distribuídos ao mesmo Relator a ação cautelar e o não teria competência para promover autuações e aplicar sanções em face do
descumprimento de outras normas de trânsito praticadas em rodovias e Constituição. Ressaltou-se, ainda, que os efeitos financeiros determinados
estradas federais, como por excesso de velocidade. pela EC nº 70/2012 somente se produzirão a partir da data de sua
Em se tratando de infrações de trânsito por excesso de velocidade promulgação. Confira-se a ementa do referido julgado:
em rodovias federais, o Tribunal Regional Federal da 4ª Região possui “CONSTITUCIONAL. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
jurisprudência firme entendendo que a competência para lavrar os autos de DECORRENTE DE DOENÇA GRAVE ESPECIFICADA EM LEI. CF, ART. 40, §
infração e para aplicar e cobrar as respectivas multas é apenas da Polícia 1º, I. INTEGRALIDADE DOS PROVENTOS. CÁLCULO NA FORMA DO ART.
Rodoviária Federal, nos termos do artigo 20, III, do Código de Trânsito 1º DA LEI 10.887/2004. EMENDA CONSTITUCIONAL 70/2012.
Brasileiro. CORRESPONDÊNCIA DOS PROVENTOS À REMUNERAÇÃO DO CARGO.
A 2ª Seção desta Corte, em ação civil pública ajuizada pelo Ministério EFEITOS FINANCEIROS PROSPECTIVOS.
Público (e-STJ Fl.158) Documento recebido eletronicamente da origem 1. Os proventos de aposentadoria por invalidez decorrente de doença
Federal, que objetivava a declaração de incompetência do DNER/DNIT para a grave ou acidente de trabalho (art. 40, § 1º, I, da Constituição Federal)
aplicação e arrecadação de multas por excesso de velocidade, firmou correspondiam à integralidade da remuneração percebida pelo servidor no
orientação jurisprudencial no sentido da incompetência dessa autarquia em momento da aposentação, até o advento da EC 41/2003, a partir de quando o
exercer o poder de polícia nas rodovias federais:” (págs. 120-121 do conceito de proventos integrais deixou de ter correspondência com a
documento eletrônico 2). remuneração recebida em atividade e foi definida pela Lei 10.887/2004 como
Assim, para dissentir do acórdão impugnado e verificar a procedência a média aritmética de 80% da melhores contribuições revertidas pelo servidor
dos argumentos consignados no apelo extremo, seria necessário o reexame ao regime previdenciário.
das normas infraconstitucionais pertinentes ao caso, sendo certo que eventual 2. A Emenda Constitucional 70/2012 inovou no tratamento da matéria
ofensa à Constituição seria apenas indireta. ao introduzir o art. 6º-A no texto da Emenda Constitucional 41/2003. A regra
Nesse sentido, cito o ARE 1.046.520/RS, de relatoria do Ministro de transição pela qual os servidores que ingressaram no serviço público até a
Marco Aurélio; ARE 1.038.804/RS, de relatoria do Ministro Edson Fachin; e o data de promulgação da EC 41/2003 terão direito ao cálculo de suas
ARE 1.038.803/RS, de relatoria do Ministro Celso de Mello. aposentadorias com base na remuneração do cargo efetivo foi ampliada para
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF). alcançar os benefícios de aposentadoria concedidos a esses servidores com
Publique-se. fundamento no art. 40, § 1º, I, CF, hipótese que, até então, submetia-se ao
Brasília, 23 de setembro de 2017. disposto nos §§ 3º, 8º e 17 do art. 40 da CF.
Ministro Ricardo Lewandowski 3. Por expressa disposição do art. 2º da EC 70/2012, os efeitos
Relator financeiros dessa metodologia de cálculo somente devem ocorrer a partir da
data de promulgação dessa Emenda, sob pena, inclusive, de violação ao art.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 987.084 (1117) 195, § 5º, CF, que exige indicação da fonte de custeio para a majoração de
ORIGEM : 10024123144768002 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA benefício previdenciário.
ESTADUAL 4. Recurso provido, com afirmação de tese de repercussão geral: ‘Os
PROCED. : MINAS GERAIS efeitos financeiros das revisões de aposentadoria concedidas com base no
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO art. 6º-A da Emenda Constitucional 41/2003, introduzido pela Emenda
RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS Constitucional 70/2012, somente se produzirão a partir da data de sua
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS promulgação (30/2/2012)’.”
RECDO.(A/S) : MARIA BEATRIZ DE CASTRO MACIEL Dessa orientação não divergiu o Tribunal de origem, ao reconhecer
ADV.(A/S) : GABRIEL GERALDO SOARES DE SOUZA (21548/MG) que a recorrida se enquadra na regra de transição prevista no art. 6º-A da EC
nº 70/2012, fazendo jus ao recebimento “de seus proventos de aposentadoria
DECISÃO: integralmente em relação ao seu último vencimento da ativa, e não com base
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão do na média aritmética de suas remuneração”.
Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, assim ementado: Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
“APELAÇÃO CÍVEL - REEXAME NECESSÁRIO - seguimento ao recurso.
ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIÁRIO - SERVIDOR PÚBLICO Publique-se.
APOSENTADO POR INVALIDEZ - CONVERSÃO DE PROVENTOS Brasília, 22 de setembro de 2017.
PROPORCIONAIS PARA INTEGRAIS - EC 70/2012 - POSSIBILIDADE - Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
DANOS MORAIS - NÃO COMPROVAÇÃO - DÉBITOS NÃO TRIBUTÁRIOS Relator
DA FAZENDA PÚBLICA - CORREÇÃO MONETÁRIA - JUROS
MORATÓRIOS - APLICAÇÃO DO ART. 1º-F DA LEI Nº 9.494/97, NA RECURSO EXTRAORDINÁRIO 993.585 (1118)
REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 11.960/09 - INCONSTITUCIONALIDADE - ORIGEM : 1911 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
MODULAÇÃO TEMPORAL REALIZADA PELO SUPREMO TRIBUNAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL
FEDERAL - EFICÁCIA ERGA OMNES E EFEITO VINCULANTE. O benefício RELATOR :MIN. LUIZ FUX
de aposentadoria dos servidores que ingressaram no serviço público até RECTE.(S) : SANTO ANTONIO ENERGIA S.A.
a publicação da EC 41/03 deve ser calculado com base na remuneração ADV.(A/S) : LUIZ ALBERTO BETTIOL (06157/DF) E OUTRO(A/S)
do cargo efetivo em que se der a aposentadoria e não com base na RECDO.(A/S) : AGENCIA NACIONAL DE ENERGIA ELETRICA - ANEEL
média aritmética das remunerações, a teor da EC 70/2012. Não há falar PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
em indenização por danos morais quando a parte não demonstra que os RECDO.(A/S) : ASSOCIACAO BRASILEIRA DE GERACAO DE
atributos de sua personalidade tenham sido violados, a ponto de causar- ENERGIA LIMPA - ABRAGEL E OUTRO(A/S)
lhe constrangimentos, perturbações, ou desequilíbrios psíquicos. ADV.(A/S) : JULIAO SILVEIRA COELHO (17202/DF, 244731/SP)
Consoante decisão definitiva proferida pelo Supremo Tribunal Federal RECDO.(A/S) : ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE DISTRIBUIDORES DE
em Questão de Ordem nas ADIs 4.357 e 4.425, com eficácia erga omnes e ENERGIA ELÉTRICA - ABRADEE
efeito vinculante, sobre os débitos não tributários da Fazenda Pública ADV.(A/S) : MARCIO VIEIRA SOUTO COSTA FERREIRA (36464/DF,
deve incidir correção monetária segundo os índices oficiais de 177504/MG, 59384/RJ, 64481A/RS, 150585/SP)
remuneração básica da poupança (TR) de 29/06/2009 até 25/03/2015; a
partir daí devem ser corrigidos monetariamente pelo Índice de Preços ao RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SUPERAÇÃO EXCEPCIONAL DA
Consumidor Amplo Especial (IPCA-E). Quanto aos juros moratórios, vige SÚMULA 735/STF POR DECISÃO COLEGIADA DA PRIMEIRA TURMA.
a regra do art. 5º da Lei nº. 11.960/09 para todo o período, devendo ser ARGUIÇÃO DE INCOMPETÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
calculados conforme os juros aplicados à caderneta de poupança.” PARA PROFERIR A DECISÃO RECORRIDA. REQUERIMENTO DE
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS EX NUNC À SUSPENSÃO DA LIMINAR.
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 40, § 1º, da INVIABILIDADE DOS PEDIDOS. RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Constituição, bem como ao art. 6º-A da Emenda Constitucional nº 70/2012. DESPROVIDO.
Sustenta que o Tribunal de origem violou a Constituição ao assentar “que a DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto por Santo
alteração constitucional levada a cabo pelo art. 6°-A da Emenda Antônio Energia S.A. com arrimo na alínea ´a’ do permissivo constitucional,
Constitucional n° 70 passou a assegurar a todo servidor aposentado por contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, que assentou,
invalidez, seja por doença especificada em lei, ou não, o direito a verbis:
aposentadoria com proventos integrais”. “SETOR DE GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA. USINA
O recurso não deve ser provido. O Supremo Tribunal Federal, no HIDRELÉTRICA. QUESTIONAMENTO SOBRE A METODOLOGIA
julgamento do RE 924.456-RG, sob a relatoria do Ministro Dias Toffoli, em UTILIZADA PELA ANEEL PARA AFERIR O FATOR DE INDISPONIBILIDADE
sede de repercussão geral, firmou o entendimento no sentido de que o art. 6º- (FID). LIMINAR CONCEDIDA PARA IMPEDIR OS EFEITOS NEGATIVOS DA
A da EC nº 70/2012 estabeleceu regra de transição segundo a qual os AFERIÇÃO. LESÃO À ORDEM PÚBLICA CARACTERIZADA. DECISÃO
servidores que ingressaram no serviço público até a data da promulgação da SUSPENSIVA. EFEITOS DECORRENTES DA LIMINAR SUSPENSA.
EC nº 41/2003 e se aposentaram por invalidez na forma do art. 40, § 1º, I, da LEGALIDADE. AGRAVOS REGIMENTAIS IMPROVIDOS.
Constituição, terão direito ao cálculo de suas aposentadorias com base na I - São dois os agravos regimentais em análise, ambos interpostos
remuneração do cargo efetivo em que se deu a aposentadoria, não sendo pela concessionária de energia Santo Antônio S/A – SAESA. O primeiro
aplicáveis as disposições constantes do art. 40, §§ 3º, 8º e 17, da agravo regimental vai de encontro à decisão que suspendeu as decisões do
Tribunal Regional Federal da 1ª Região no Agravo n. supostas ofensas a normas constitucionais acerca da segurança jurídica
0025473-32.2014.4.01.0000/DF e o segundo combate a decisão monocrática pressupõem a verificação da validade da interpretação de regras até
proferida nesta suspensão de liminar e de sentença, pela qual foi indeferido o infralegais de determinação dos aportes devidos pela recorrente ao Mercado
pedido de limitar os efeitos da decisão suspensiva acima referida. de Realocação de Energia elétrica
II - Os questionamentos técnicos relacionados à metodologia utilizada A mera invocação de normas constitucionais não firma a competência
pela ANEEL para apurar o fator de indisponibilidade (FID) da UHE Santo do STF, para a suspensão de liminar e, por conseguinte, a incompetência do
Antônio Energia não devem ser perscrutados no restrito âmbito da suspensão STJ para tanto, quando as teses supostamente constitucionais do interessado
de liminar e de sentença. Ainda assim, o debate entre as partes, sem que a forem de impossível apreciação pelo STF, na via do recurso extraordinário, em
concessionária de energia demonstre de forma cabal que a autarquia incorreu decorrência do caráter reflexo das ofensas constitucionais, sob pena de se
em equívoco, impõe assegurar o princípio da presunção de legalidade e autorizar à parte subverter a divisão de competência entre ambos os
legitimidade do ato administrativo. Tribunais, até por meio de artifício processual, isto é, do abuso do direito de
III - Recentemente a Corte Especial – no julgamento da Suspensão recorrer.
de Segurança n. 2727/DF, tratando de matéria semelhante, onde a Dupla improcedência da tese da inconstitucionalidade da atribuição
concessionária Santo Antônio Energia S/A obteve liminar no Tribunal a quo de efeitos retroativos à suspensão de liminar: de um lado, como a
para suspender as obrigações decorrentes do descumprimento do Constituição nada dispõe sobre os efeitos dos recursos dirigidos ao STF nela
cronograma das obras da usina – reconheceu que causa grave lesão à ordem mesma disciplinados, com mais razão dela não se pode extrair nenhuma
e à economia pública a decisão que adentra na seara técnica de regulação do conclusão a propósito da eficácia das decisões proferidas no instituto
mercado de energia elétrica. meramente legal da suspensão de liminar; de outro, se algo tivesse a dizer
IV - A modificação artificial das ‘regras do jogo’ para eximir-se a sobre o assunto, a Constituição imporia o sentido inverso ao defendido pela
hidrelétrica das obrigações decorrentes da ineficiência na geração de energia, recorrente, pois os deveres de proteção dos direitos fundamentais impediriam
em detrimento de todo o sistema, traz insegurança jurídica e administrativa, atribuir-se à Lei 8.437 conteúdo mitigador da defesa expedita dos altos
com graves reflexos para o setor, podendo onerar terceiros e a própria valores nela acautelados, consistente na função desarrazoada de preservar
sociedade com eventuais repasses decorrentes dos custos da performance a os riscos sociais decorrentes dos atos praticados com base em liminar
menor da agravante. Diante de tais consequências tem-se de rigor a cassada.
manutenção da suspensão agravada, diante do risco de lesão à ordem e à Parecer pelo não conhecimento ou pelo desprovimento do recurso
economia públicas. extraordinário.”
V - O pedido do agravante buscando preservar os efeitos da decisão É o relatório. Decido.
que se suspendeu, sob a alegação de que a suspensão somente tem efeitos A ação de origem na qual posteriormente interposto o presente
prospectivos, não tem respaldo no sistema da lei n. 8.437/1992, porquanto a recurso extraordinário revela matéria de alta complexidade (Ação Ordinária nº
suspensão tem o desiderato de preservar a situação jurídica que se 0028271.48.2017.4.01.3400). Inicialmente, a ora recorrente impugnava a
encontrava em vigor antes da liminar que põe em risco a ordem, a saúde, a forma de cálculo adotada pela Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL,
segurança e a economia públicas. No ponto não há o que se falar em efeito ex no exercício de seu munus administrativo regulador, para aferição do Fator de
tunc da decisão. Ao contrário, in casu, tal efeito foi alcançado na liminar obtida Indisponibilidade (FID), cuja quantificação é determinante para a definição do
pelo agravante, tendo a decisão que suspendeu tal tutela impedido a percentual de utilização no Mecanismo de Relocação da Energia (MRE). Em
produção de tais efeitos. todo caso, não se está a discutir o mérito da questão, já que o recurso
Agravos regimentais improvidos.” extraordinário volta-se contra decisão do Superior Tribunal de Justiça
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão proferida no Âmbito da SL 1.911, pela qual restaram suspensas as decisões
geral e, no mérito, alega violação aos artigos 1º, caput, 5º, caput, XXXV, LIV e do Tribunal Regional da Federal da 1ª Região que, no âmbito do Agravo de
LV, 37, caput e XXI, 102, caput e III, e 105, caput e III, da Constituição Instrumento nº 0025473-32.2014.4.01.000, deferiram pedidos liminares da ora
Federal. recorrente, os quais haviam sido inicialmente negados pelo juízo de primeiro
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário, por grau.
entender que encontra óbice na Súmula nº 735 do STF. Em resumo, o recurso extraordinário ora sob análise apresenta dois
O caso chegou a esta Suprema Corte inicialmente como agravo nos pontos centrais, a princípio independentes dos requisitos para a concessão da
próprios autos, interposto com fundamento no artigo 544 do Código de medida de contracautela – os quais poderiam ensejar uma análise fático-
Processo Civil, objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso probatória não autorizada no âmbito estrito do recurso extraordinário –, mas
extraordinário. Em uma primeira análise do feito, desprovi o agravo, com ao próprio julgamento surgido no Tribunal a quo. Com efeito, foi justamente
fundamento no artigo 21, § 1º, do RISTF, por aplicação da Súmula nº 735/STF, esse fundamento que ensejou a possibilidade excepcional de processamento
de seguinte teor: “Não cabe recurso extraordinário contra acórdão que defere do presente recurso extraordinário. Passa-se à análise desses dois pontos
medida liminar”. centrais.
Ante tal decisão, a recorrente interpôs agravo regimental, em que Em primeiro lugar, questiona-se a incompetência ratione materiae do
alegava, em síntese, não versar o Recurso Extraordinário sobre o conteúdo Superior Tribunal de Justiça para apreciar o pedido de suspensão de liminar,
liminar em si da decisão recorrida, mas quanto à competência do STJ para tendo em vista a alegada existência de questão constitucional. Nesse ponto,
proferir tal decisão, bem como sobre o marco temporal inicial da aplicação de afirmou a recorrente, verbis:
seus efeitos. O agravo regimental foi levado a julgamento colegiado da “a causa petendi da ação originária (proposta perante a Justiça
Primeira Turma desta Corte em 26/04/2016, quando, por maioria, deu-se Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal) apresenta múltiplos
provimento ao recurso, no afã de afastar o óbice da Súmula 735 do STF e fundamentos constitucionais da posição jurídica da ora Recorrente (tais como:
determinar o regular processamento do recurso extraordinário. O acórdão do o dever de manutenção das condições efetivas da proposta na licitação,
julgamento restou assim ementado, verbis: conforme o inciso XXI e caput do art. 37, associado aos princípios da
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM segurança jurídica, da proteção da boa-fé e da confiança, consagrados ainda
AGRAVO. ADMINISTRATIVO. ENERGIA ELÉTRICA. FATOR DE no princípio do Estado de Direito, sediado no art. 1º da Constituição da
INDISPONIBILIDADE FID. METODOLOGIA UTILIZADA PELA ANEEL. República; o princípio da proporcionalidade e da razoabilidade, que,
LIMINAR DEFERIDA PARA IMPEDIR EFEITOS DA AFERIÇÃO. MEDIDA DE assentados no inciso LIV do art. 5º e no Estado de Direito consagrado no art.
CONTRACAUTELA DEFERIDA NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. 1º da Constituição, vedam a equivocada e distorcida apuração do FID; e o
VIOLAÇÕES CONSTITUCIONAIS NÃO VINCULADAS AO JUÍZO TÍPICO princípio da isonomia consagrado no caput do art. 5º, também da Constituição
DAS SUSPENSÕES DE LIMINARES. INAPLICABILIDADE, À ESPÉCIE, DA da República, à luz do tratamento mais gravoso para a ora Recorrente dado o
SÚMULA 735 DO STF. AGRAVO REGIMENTAL PROVIDO.” número de unidades geradoras e longa motorização, onerada pela distorcida
Foi então que se procedeu ao reautuamento do ARE 931.989 para o apuração do FID: fls. 813-850)” (fls. 289 do doc. 5)
presente RE 993.585. Ressalto que o pedido foi inicialmente levado ao Superior Tribunal de
Encaminhado os autos à Procuradoria-Geral da República, Justiça pela ANEEL por fundamentar seu pedido não em questões
apresentou-se parecer pelo não conhecimento do recurso e, subsdiariamente, constitucionais diretas, mas em aspectos infraconstitucionais, os quais,
pelo seu desprovimento, conforme manivestação assim ementada, verbis: inevitavelmente, alcançam, de forma direta e reflexa, matérias constitucionais.
“Recurso extraordinário. Suspensão de liminar. Súmula 735 do STF. Com efeito, da consulta à petição de Suspensão oferecida perante o STJ,
Improcedência da tese de que a Constituição veda a suspensão retroativa de percebe-se que a causa de pedir resta essencialmente assentada em atos
liminares. normativos infraconstitucionais, a exemplo da Leis nº 9.427/1996, 8.437/1992,
A Súmula 735 do STF veda a apreciação de recurso extraordinário além de aspectos relativos ao Edital e ao contrato de concessão
cujo objeto seja a validade de provimentos liminares, em sentido amplo, administrativa respectivos. Tentava-se justificar, assim, a ocorrência de grave
proferidos mesmo a respeito de controvérsia constitucional, de sorte que, com lesão à ordem pública, em razão do descumprimento das regras de
mais razão, impede o conhecimento desse apelo, quando destinado a rever comercialização de energia, do descumprimento do Edital de Leilão nº
decisão de suspensão de liminar, de caráter meramente legal; máxime 05/2007; além de grave lesão à economia pública, em razão das
porque, no processo principal, só se discute tema de natureza regulamentar consequências imediatas das decisões que se queria suspender para o setor
ou fundado no ato concreto de concessão de energia elétrica. elétrico, o MRE e até mesmo no valor da tarifa paga pelos consumidores.
Impossibilidade de se apreciar o capítulo do recurso extraordiná- rio No mesmo sentido, a decisão recorrida assentou o afastamento da
que pretende trazer ao STF questão do varejo regulamentar e de ato concreto competência da Presidente do Supremo Tribunal Federal para apreciar o
do setor de energia elétrica, em decorrência da Súmula 636 do STF: todas as pedido de suspensão de liminar, afirmou que a “ação originária gravita em
torno de questão referente à concessão pública, lastreada em fundamento origem da decisão liminar suspensa, produzindo suas consequências jurídicas
infraconstitucional previsto na Lei n. 8.987/1995 e na Lei n. 9.074/1995” (fls. desde então.
242 do doc. 5). A propósito, destaco o seguinte excerto da decisão proferida Nessa linha, destaco que dentre as disposições gerais relativas à
em 05/08/2014 pelo Ministro Felix Fischer no exercício da Presidência do STJ. tutela provisória, o Novo CPC (Lei nº 13.105/2015) determina que para a sua
“Sem adentrar no mérito da causa, é possível concluir que a reação efetivação aplicar-se-ão, no que couber, as normas relativas ao cumprimento
em cadeia que uma alteração no funcionamento ordinário de um sistema provisório da sentença (art. 297, parágrafo único). Por sua vez, nas
altamente complexo, como é o do serviço público de energia elétrica, pode disposições relativas ao cumprimento provisório da sentença, o CPC/2015
ocasionar, não justifica a interferência do judiciário sem a cautela necessária assenta que esta fica se efeito no caso em que sobrevenha decisão que
para a demonstração cabal de ilegitimidade dos atos administrativos. Isso modifique ou anule a sentença objeto da execução, as partes serão restituídas
porque qualquer intromissão indevida pode acarretar graves perturbações em ao estado anterior, liquidando-se eventuais prejuízos, pelos quais responderão
todo o sistema no qual se baseia a produção, transmissão, distribuição e a parte inicialmente beneficiada (art. 520, II, do CPC/2015). É exatamente a
comercialização de energia elétrica do país. hipótese discutida nos autos, não cabendo se falar na restrição da produção
A par dos alegados prejuízos financeiros, o que se configura, na de efeitos ex nunc em relação à decisão de suspensão, ora recorrida.
espécie, é a lesão à própria ordem pública, na seara administrativa, haja vista Em todo caso, a própria narrativa da questão e o minudenciamento
a inobservância de um dos mais básicos postulados do direito administrativo, das razões recursais evidencial que eventual provimento do recurso
que é a presunção de legalidade e veracidade do ato administrativo, atributo demandaria o reexame da legislação infraconstitucional aplicável à espécie, o
necessário para o exercício eficiente da atividade administrativa. que se revela inviável em sede de recurso extraordinário. Assim é que
Desse modo, a concessão de tutela jurisdicional, provisória, fundada eventual ofensa à Constituição Federal apenas se daria, in casu, de forma
na ilegitimidade dos critérios adotados pela ANEEL para a apuração do fator indireta ou reflexa à Constituição Federal, o que, por si só, não desafia a
de indisponibilidade, é, neste caso, atentatório à preservação da ordem instância extraordinária.
pública. Ainda que assim não fosse, em relação às alegações de
Sendo assim, a imersão das r. decisões impugnadas em questões incompetência do Superior Tribunal de Justiça para a apreciação do feito
estritamente específicas relativas ao serviço público de energia elétrica, poderiam ser arguidas perante esta Corte pela via processual da Reclamação,
mediante juízo de delibação sumário, atenta contra a presunção da hipótese a que caberia à Presidência deste Tribunal manifestar-se sobre a
legitimidade dos atos administrativos, causando, por consequência, lesão à existência, ou não, de violação à sua própria competência. É que, se
ordem pública, na seara administrativa. envolvida questão constitucional direta, a tal órgão é que caberia a análise da
Nesse sentido, os precedentes da col. Corte Especial deste eg. Suspensão de Liminar, de modo que ali é que se teria via processual mais
Superior Tribunal de Justiça que trataram de casos semelhantes, cuja decisão adequada para a formulação de tal postulação. Com efeito, destaco que
teve por base o mesmo fundamento.” nesse sentido é que a mesma parte ora recorrente formulou, perante a
De outro lado, no segundo e subsidiário ponto arguido, a recorrente Presidência desta Corte, a Rcl 23.871, que à época foi analisada pelo então
sustenta a inconstitucionalidade da concessão de efeitos ex tunc à decisão Ministro Presidente Ricardo Lewandowski, quando se impugnava decisão
que defere o pedido de suspensão de liminar. No ponto argumentou: proferida pelo STJ no âmbito da SL 2.102.
“E assim o fez por considerar que a atribuição de eficácia retroativa Por fim, apesar de as razões aqui já enunciadas serem suficientes a
às medidas de contracautela consubstanciaria manifesta ofensa à segurança assentar a inviabilidade dos pedidos que ora se analisa, a título de reforço
jurídica, subprincípio decorrente do Estado Democrático de Direito positivado argumentativo destaco que a questão jurídica de fundo suscitada na ação em
no art. 1º, caput, da CRFB/88. E mais do que isso, conferir eficácia retroativa que originado o presente recurso toca, ao envolver o mister de agência
ao provimento decorrente de suspensão de segurança implicaria atribuir, reguladora e eventuais possibilidades da revisão judicial de sua atuação, o
ainda que por via transversa, natureza recursal às medidas de contracautela, cerne da atual dogmática juspublicista. Cuida-se de definir os limites da
alterando, por via indireta, a própria competência recursal do C. STJ e do E. autonomia e dos poderes normativos conferidos às agências reguladoras,
STF, fixadas em caráter taxativo pelo Poder Constituinte, o que também pauta temática que, no Brasil, passou a ganhar relevo na vida política e
materializaria ofensa ao art. 102, III e ao art. 105, III, ambos da CRFB/88.” (fls. jurídica com a reforma gerencial por que passou a Administração Pública a
304 do doc. 5) partir da década de 90 do século passado. Sua importância é autoevidente: o
Sobre as medidas judiciais de contracautela possivelmente utilizáveis reconhecimento de autoridade normativa a agências reguladoras
pelo Poder Público em geral, já assentei em linha doutrinária (FUX, Luiz. independentes põe em xeque concepções mais tradicionais quanto à
Mandado de Segurança. Rio de Janeiro, Forense, 2010) que a suspensão centralidade da lei formal na disciplina das relações sociais, colocando-se em
dos atos da administração surgiu na Constituição de 1934, como ação discussão a própria noção conceitual de legalidade, pedra de toque do Estado
destinada a coibir os abuso da administração, tendo gerado a reação de Direito.
inicialmente inserida na Lei nº 191/1936, que previa a possibilidade de O debate, porém, não pode ignorar que a comunidade política que
suspensão da concessão de Mandado de Segurança, no afã de evitar grave temos hoje já não é a mesma da que existia ao tempo da insurgência dos
lesão à ordem, à saúde ou à segurança públicas, o que restou reiterado pelo movimentos de ruptura com o Antigo Regime no final do século XVIII. O
Código de Processo Civil de 1939. Esse instituto, que passou a ser conhecido Estado, como registrou o Min. Joaquim Barbosa em sede doutrinária, sofreu
como suspensão de segurança, passou a ser definitivamente albergado pela um verdadeira “metamorfose” marcada pelas “frequentes e profundas
Lei nº 4.348/1964, que previa a competência do Presidente do Tribunal, apto alterações, todas elas desencadeadas pela formidável evolução da técnica,
ao conhecimento do respectivo recurso eventualmente cabível, para pela radical transformação do modo de produção econômica e pela
suspender a execução da decisão proferida contra o Poder Público para evitar conseqüente modificação das estruturas sociais”. (BARBOSA, Joaquim.
grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas. “Agências Reguladoras: A ‘Metamorfose’ do Estado e da Democracia (Uma
Posteriormente, a Lei nº 8.437/1992, incluindo mais duas hipóteses Reflexão de Direito Constitucional e Comparado)” in BINENBOJM, Gustavo
de contracautela em favor do Poder Público, acrescentou a possibilidade de (Org.). Agências Reguladoras e Democracia. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
suspensão da liminar ou da segurança final quando presentes “manifesto 2006, p. 21).
interesse público e flagrante ilegitimidade da decisão proferida em sede de Com efeito, o modelo oitocentista de Estado, de perfil minimalista no
Mandado de Segurança, ação cautelar ou que contenha pedido de que diz respeito à atuação junto à iniciativa privada, deu lugar a um Estado
antecipação de tutela” (art. 4º, caput). Em sentido semelhante, advieram, interventor nas esferas antes hegemônicas da sociedade civil, assumindo o
ainda, a Lei nº 9.494/1997 e a atual Lei do Mandado de Segurança papel de provedor de necessidades fundamentais. Esse novo perfil
(12.016/2009), todas elas assentando dispositivos com previsões interventivo passou a exigir cada vez mais conhecimento técnico e
semelhantes. especializado dos órgãos estatais, além de respostas mais rápidas do que as
Em todo esse arcabouço normativo, há dispositivos diversos que propiciadas pelo naturalmente moroso processo legislativo formal. A resposta
preveem que a suspensão deferida pelo Presidente do Tribunal vigorará até o institucional a essa demanda da sociedade contemporânea veio na forma de
trânsito em julgado da decisão de mérito na ação principal, nos termos do aqui agências reguladoras independentes. No Brasil, essas autoridades surgem
exemplificado pelo § 9º do art. 4º da Lei nº 8.437/1992. Apesar de nada se como autarquias de regime especial, dotadas de autonomia reforçada e
dispor expressamente quanto ao termo inicial de tais medidas de concentradoras de funções públicas normalmente distribuídas entre poderes
contracautela, é de sua própria essência a alteração de precária situação do Estado.
material anteriormente existente, que a priori se assentava na decisão judicial Destaca-se, para os fins do presente julgamento, a autonomia e
suspendida. independência, ainda que não absolutas, das agências reguladoras para o
Com efeito, a decisão que defere um pedido liminar guarda natureza exercício de sua competência regulatória e normativa. Essa função é, em boa
de uma tutela provisória, de natureza eminentemente precária e não definitiva, medida, decorrente das conhecidas “leis-quadro” (lois-cadre) ou
fato que já é sabido das partes desde quando a tutela é requerida. Assim é standartizadas, que acabam por abrir espaços, mais ou menos amplos, à
que a tutela provisória pode ser fundamentadamente revogada ou modificada atividade normativa das agências reguladoras. Isso porque, caracterizadas
a qualquer tempo (art. 296, parágrafo único do CPC/2015), sem que se admita pela baixa densidade normativa, tais leis permitem “o desenvolvimento de
eventual arguição de quebra de segurança jurídica. normas setoriais aptas a, com autonomia e agilidade, regular a complexa e
Trata-se de uma situação essencialmente provisória, ensejada e dinâmica realidade social subjacente” (ARAGÃO, Alexandre Santos de.
requerida pela própria parte beneficiada, de modo que não há se falar em Agências Reguladoras e a Evolução do Direito Administrativo Econômico. Rio
confiança legítima quanto à perduração de seus efeitos ou da modulação do de Janeiro: Forense, 2004, p. 408).
termo inicial de sua suspensão. Destarte, a medida judicial de contracautela Nesse contexto, o tradicional princípio da legalidade não mais se
tem como marco inicial da produção de seus efeitos o mesmo termo de prende ao paradigma liberal clássico, que enxergava na lei formal (i.e., aquela
emanada dos órgãos constitucionalmente investidos de função legiferante, não apenas entre si, mas também com oponentes. Políticos com frequência
notadamente o Parlamento) o único padrão de regência da vida pública ou preferem não tomar posição firme e clara em assuntos controversos de
privada, capaz de esgotar, em seu relato abstrato, todos os comandos políticas econômicas ou sociais. A previsão legislativa detalhada exigiria
necessários à disciplina social. É o que defende o professor Alexandre Santos investigação intensa e contínua, decisão, e revisão de complexos e
de Aragão ao propugnar “por uma superação da separação rígida entre as específicos assuntos. Tal tarefa demandaria recursos que o Congresso, na
versões extremas de conformidade legal, sustentando que o mínimo de maioria dos casos, não tem capacidade ou interesse em reunir. Um esforço
densidade normativa que as leis devem possuir para atribuir poderes à generalizado de legislar em detalhes também exigiria um grau de
Administração Pública consiste em habilitações normativas calcadas em descentralização que poderia erodir a já fragilizada accountability das
princípios e valores”, ao que o autor denota por legalidade principiológica ou decisões congressuais. Essas circunstâncias tendem a justificar amplas
legalidade formal axiológica, “no sentido de que as atribuições de poderes delegações de autoridade a agências administrativas. Além disso, para além
pela lei devem, por sucintas que sejam, ser pelo menos conexas com desses fatores, alguém poderia questionar se o Poder Legislativo é mais
princípios que possibilitem o seu controle; princípios aqui considerados em provável de produzir decisões responsáveis sobre questões de políticas
seu sentido amplo, abrangendo finalidades, políticas públicas, standards etc.” públicas do que as agências.
(ARAGÃO, Alexandre Santos de. “A Concepção Pós-Positivista do Princípio Por fim, há sérios problemas em confiar ao Poder Judiciário a missão
da Legalidade”, In: Revista de Direito Administrativo, v. 236, 2005, p. 12). de aplicar a teoria da não-delegação (nondelegation doctrine). As cortes
Vê-se, portanto, que a autoridade normativa das agências podem impropriamente insistir em um detalhamento legislativo maior do que a
reguladoras não implica, per se, uma crise da legalidade (e, a fortiori, do matéria comporte. Porém, como decidirá o juiz acerca do grau de
Estado de Direito), mas antes a superação de uma forma oitocentista (e especificação normativa possível, por exemplo, na regulação de salários e
totalizante) de enxergá-la. Com efeito, a necessidade de respostas mais preços quando esta é inicialmente implementada? Como ele decidirá se há
técnicas e completas se alinha à imprescindibilidade de que estas também possibilidade de maior detalhamento legislativo em razão do conhecimento
sejam autônomas, independentes e céleres, traços distintivos fundamentais acumulado sobre a matéria? E se a situação política é tal que o processo
da atuação das atuações reguladoras, na linha do que explicita o Prof. Marçal legislativo seja incapaz de gerar qualquer previsão normativa mais detalhada?
Justen Filho: Como o juiz diferencia este caso daqueles em que o Poder Legislativo está
“A atribuição de competência de controle (dominação e fiscalização) à evitando exercer suas ‘próprias’ responsabilidades? Tais julgamentos são
agência deriva do reconhecimento de que o processo decisório nos órgãos necessariamente subjetivos, e a doutrina que os enxerga como determinantes
integrantes das estruturas tradicionais do Estado é permeado por critérios e da legitimidade da atuação administrativa pode inviabilizar a própria
influências políticas. Isso não significa algum tipo de manifestação reprovável, administração, seja pela sua exposição à contínua ameaça de invalidação,
eis que é da inerência do processo democrático. Mas pode ser incompatível seja pelo incentivo à recalcitrância que desperta naqueles que a ela se
com os fins visados pela regulação estatal. As decisões acerca da atuação opõem. Dados esses parâmetros subjetivos, e o caráter controverso de
dos sujeitos controlados não podem fazer-se apenas segundo conveniências decisões quanto à invalidade de decisões legislativas, tais decisões irão
políticas, mas deve ser presidida também por juízos de competência inevitavelmente parecer partidárias, e poderão com frequência sê-lo.”
predominantemente técnicos.” (STEWART, Richard. “The Reformation of American Administrative
(JUSTEN FILHO, Marçal. O direito das agências reguladoras Law” in Harvard Law Review, vol. 88, p. 1695-1697 - tradução livre do original)
independentes. São Paulo: Dialética, 2002, p. 364) Na espécie, consideradas essas duas premissas teóricas principais –
Não se ignora, porém, que nem todo exercício das funções típicas (i) a garantia de autonomia das agências reguladoras; e (ii) o reconhecimento
das agências reguladoras independentes é infensa ao controle de suas da limitação da capacidade institucional do Poder Judiciário –, evidencia-se
atuações, inclusive judicial, nos casos de extrapolação dos limites delineados que a atuação judicial sobre questões de alta complexidade técnica –
ao seu múnus regulatório, ou mesmo no caso em que se verifique indevida sobretudo em âmbito liminar – devem se mostrar deferentes à separação dos
intromissão de órgão distinto em suas atribuições. Não obstante, deve-se poderes e à distribuição de competências entre os diversos órgãos
destacar que tal controle deve ser limitado à própria capacidade institucional democráticos, conforme suas capacidades institucionais. Ao final, preza-se
do Poder Judiciário, em referência à expressão cunhada por Cass Sunstein e assim pelo princípio da separação e autonomia dos Poderes, que “no início de
Adrian Vermeule (Interpretation and Institutions. U Chicago Law & sua formulação política era visto com uma função de reforço dos poderes,
Economics, Olin Working Paper, Nº 156, 2002; U Chicago Public Law mas adquiriu, ao longo do tempo, outra função igualmente importante, que é a
Research Paper nº 28). da própria sustentação da democracia, pela limitação que um poder exerce
Sem prejuízo das peculiaridades de cada controvérsia, veja-se o sobre o outro” (ARABI, Abhner Youssif Mota. A tensão institucional entre
exemplo de direito comparado dos Estados Unidos, no contexto do qual Erwin Judiciário e Legislativo: controle de constitucionalidade, diálogo e a
Chemerinsky relata que, em mais de sessenta anos desde o julgamento dos legitimidade da atuação do Supremo Tribunal Federal. Curitiba: Editora
casos Panama Oil e Schechter, que assentaram, ainda durante o período do Prismas, 2015, p. 48).
New Deal, as bases teóricas da non-delegation doctrine, a Suprema Corte Ex positis, ainda que in casu excepcionalmente superado o óbice da
norte-americana não declarou inconstitucional nenhuma lei que tenha Súmula nº 735/STF, DESPROVEJO o recurso extraordinário, com fundamento
conferido poderes normativos a agências reguladoras independentes. Todas a no artigo 21, § 1º, do RISTF, c/c o art. 932, VIII, do CPC/2015.
delegações, ainda que amplas, foram reputadas válidas. Segundo o festejado Publique-se. Int..
professor da Universidade da Califórnia (Irvine), “isso reflete um entendimento Brasília, 26 de setembro de 2017.
judicial de que delegações abrangentes são necessárias em um mundo Ministro LUIZ FUX
complexo, bem como que o Poder Judiciário não está bem preparado para Relator
traçar limites claros”. (Tradução livre do original: “Undoubtedly, this reflects a Documento assinado digitalmente
judicial judgment that broad delegations are necessary in the complex modern
world and that the judiciary is ill-equipped to draw meaningful lines” - RECURSO EXTRAORDINÁRIO 998.546 (1119)
Constitutional Law: Principles and Policies. Nova Iorque: Wolters Kluwer, 2011, ORIGEM : 03056061120128190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
p. 335). ESTADUAL
É preciso, pois, cautela do Poder Judiciário ao se pronunciar sobre PROCED. : RIO DE JANEIRO
leis que atribuam poderes normativos às agências reguladoras, sobre os atos RELATOR :MIN. LUIZ FUX
técnicos por estas editados, ou mesmo sobre os procedimentos RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO
administrativos por elas conduzido. Richard Stewart, professor da Faculdade PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
de Direito da Universidade de Nova Iorque (New York University - NYU), alerta JANEIRO
sobre os inconvenientes e obstáculos inerentes à tentativa de tolher, pela via RECDO.(A/S) : ELAINE NOGUEIRA MACHADO E OUTRO(A/S)
judicial, os espaços de discricionariedade das instâncias administrativas, ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) E OUTRO(A/S)
exigindo um tratamento exaustivo dos diferentes assuntos no plano legislativo:
“Enquanto as cortes podem, em alguns casos, limitar amplas APLICAÇÃO DE PRECEDENTE DESTA CORTE PROFERIDO NA
delegações legislativas por intermédio de interpretação jurídica, a adoção SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL. COMPETÊNCIA DO
generalizada da doutrina da não-delegação (nondelegation doctrine) seria TRIBUNAL DE ORIGEM. DETERMINAÇÃO DE DEVOLUÇÃO IMEDIATA DO
claramente pouco sábia. No mundo contemporâneo, previsões legislativas FEITO. PEDIDO DE SOBRESTAMENTO DO FEITO INDEFERIDO.
detalhadas de políticas públicas não seriam nem factíveis nem desejáveis, e DESPACHO: ELAINE NOGUEIRA MACHADO, ROSA MARIA ARAUJO
os juízes não estão bem preparados para distinguir as situações. DA ROCHA ZANUZZO E SUZANA DOS SANTOS MENDONÇA
Em relação a muitas medidas estatais, pode ser impossível MARTUSCELLI, por intermédio da Petição 56.488/2016, requereram o
especificar o curso particular de ação a ser seguido. Isso é mais óbvio em um “sobrestamento do feito até a decisão definitiva do Tema nº 915”.
novo campo regulatório. A administração é um exercício de experimentação. Em 29/9/2016, determinei a devolução do feito ao Tribunal de origem,
Se a matéria é política ou economicamente volátil – como a definição de em decisão que porta a seguinte ementa:
salários ou preços – mudanças constantes nos parâmetros básicos do “RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. REAJUSTE
problema impedem o desenvolvimento de uma política detalhada que possa CONCEDIDO PELA LEI 1.206/1987 DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
ser aplicada por qualquer período maior de tempo. (…) EXTENSÃO AOS SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO FLUMINENSE.
Ademais, há sérias limitações institucionais à habilidade do MATÉRIA QUE AGUARDA EXAME SOB O ENFOQUE DA REPERCUSSÃO
Congresso em detalhar políticas regulatórias. As maiorias legislativas GERAL. TEMA 915. ARE 909.437. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM
representam tipicamente coalizões de interesse que devem guardar harmonia (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF).” (DJe de 4/10/2016)
Verifico que o ARE 909.437 já foi devidamente apreciado por esta É o relatório.
Suprema Corte – Tema 915 da Repercussão Geral (DJe de 11/10/2016). No tocante ao pedido de reconsideração do sobrestamento do apelo
Assim, nada há que prover em relação ao pedido de extremo, com vistas a aguardar o deslinde da ADI 4.927, de relatoria da
sobrestamento do presente feito, formulado por intermédio da Petição Ministra Rosa Weber, mantenho a decisão tomada em despacho anterior.
56.488/2016. Isto porque nos precedentes indigitados pela Peticionante, ao menos
Destaque-se, por fim, que, após o exame da existência de de minha relatoria, os Recorrentes eram contribuintes que se insurgiam em
repercussão geral da matéria versada no recurso extraordinário, pelo face de juízo positivo de constitucionalidade do art. 8º, II, da Lei 9.250/1995,
Supremo Tribunal Federal, compete às cortes de origem a aplicação da logo a presunção juris tantum de constitucionalidade das leis atuava em favor
decisão aos demais casos. da Fazenda Nacional e o desprovimento desses recursos extraordinários não
Ex positis, DETERMINO à Secretaria desta Suprema Corte que desbordou da cláusula de reserva de plenário, nos termos do art. 97 da
providencie a imediata DEVOLUÇÃO do feito ao Tribunal de origem. Constituição da República.
Publique-se. No presente caso, o acórdão recorrido declarou a
Brasília, 21 de setembro de 2017. inconstitucionalidade do citado dispositivo, com base em arguição de
Ministro LUIZ FUX inconstitucionalidade julgada na Corte Especial do juízo de origem, assim
Relator resta inviável o provimento monocrático deste apelo extremo, sem perpassar
Documento assinado digitalmente pela afetação da matéria ao Tribunal Pleno do STF.
Cito, a propósito, o expediente adotado no RE 943.916, de relatoria
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.000.265 (1120) do Ministro Luix Fux, DJe 22.02.2016, em que a parte Recorrente também é a
ORIGEM : REsp - 00009041920154050000 - TRIBUNAL REGIONAL União e a parte Recorrida é substituta processual, o Sindicato dos Delegados
FEDERAL DA 5ª REGIAO de Polícia do Estado de São Paulo.
PROCED. : ALAGOAS Subsidiariamente, no que diz respeito ao pedido de efeito suspensivo
RELATOR : MIN. LUIZ FUX formulado de acordo com o art. 1.029, §5º, do CPC/15, entendo pela
RECTE.(S) : UNIÃO imperatividade da concessão.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO A esse respeito, verifica-se forte plausibilidade nas alegações da
RECDO.(A/S) : GERALDO SILVA RAPOSO DE MELO E OUTRO(A/S) parte Recorrente, à luz da quantidade de julgados evocados pela Peticionante
ADV.(A/S) : JULIANA CHAGAS CORDEIRO (28829/BA, 01773/PE) em abono a sua pretensão recursal e do parecer ministerial expedido pelo
Procurador-Geral da República na ADI 4.927. Quanto ao perigo de dano,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. PRECATÓRIO. concorda-se com o que argumentado pela Fazenda Nacional, in verbis:
JUROS DE MORA ENTRE AS DATAS DA CONTA DE LIQUIDAÇÃO E DA “Quanto ao periculum, importa dizer que o acórdão regional autoriza
EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO. MATÉRIA SUBMETIDA AO REGIME DA que seus filiados declarem e recolham o imposto de renda deduzindo de sua
REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 96. RE 579.431. DEVOLUÇÃO DO FEITO base de cálculo todos os gastos com educação de dependentes e pessoais de
À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). modo ilimitado.
DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida O dano ao Erário é grave, Excelência, além de difícil recuperação, já
por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 96, RE 579.431, Rel. que se trata de decisão que vem beneficiando todos os filiados da recorrida,
Min. Marco Aurélio). em âmbito nacional.”
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF Ante o exposto, concedo efeito suspensivo ao acórdão impugnado
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do pelo presente recurso extraordinário, com a finalidade de suspender a
feito à origem. execução coletiva pela associação ou individualizada pelos associados da
Publique-se. decisão recorrida.
Brasília, 21 de setembro de 2017. Insta-se, portanto, com o referido efeito recursal sustar a declaração
Ministro LUIZ FUX judicial acerca da não observância presente ou futura dos limites de deduções
Relator na base de cálculo do IRPF da Instrução Normativa SRF 65/1996,
Documento assinado digitalmente notadamente as despesas realizadas com pagamento aos estabelecimentos
de ensino de edução pré-escolar, de 1º, 2º e 3º graus, cursos de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.027.011 (1121) especialização ou profissionalizantes. Por consequência, eventual anotação
ORIGEM : 00063878820134036100 - TRIBUNAL REGIONAL em cadastro funcional ou fazendário já realizado deve ser cancelado, até o
FEDERAL DA 3ª REGIAO julgamento do mérito deste recurso extraordinário.
PROCED. : SÃO PAULO Do mesmo modo, obstaculiza-se no presente momento até decisão
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN definitiva os efeitos condenatórios do acórdão recorrido no que diz respeito às
RECTE.(S) : UNIÃO repetições de indébito tributário em todo o território nacional.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Comunique-se o teor da presente decisão à Corte Especial e à Sexta
RECDO.(A/S) : UNAFISCO NACIONAL - ASSOCIACAO NACIONAL Turma do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, bem como à 6ª Vara
DOS AUDITORES-FISCAIS DA RECEITA FEDERAL DO Federal Cível da 1ª Subseção Judiciária de São Paulo.
BRASIL Ante a nacionalidade dos efeitos sentenciais, ressalta-se, ainda, que
ADV.(A/S) : BENEDICTO CELSO BENICIO (133843/RJ, 20047/SP) este despacho concessivo é vinculante e oponível, sob pena de controle por
ADV.(A/S) : CAMILA DE CAMARGO VIEIRA ALTERO (242542/SP) via de reclamação constitucional, no momento da execução da decisão
recorrida pelos associados em qualquer juízo federal do sistema judicial
DECISÃO: Trata-se de Petição STF 46.105/2016 na qual a parte pátrio.
Recorrente formula pedido de reconsideração do sobrestamento do feito ou, Publique-se.
subsidiariamente, concessão de efeito suspensivo ao presente recurso Brasília, 25 de setembro de 2017.
extraordinário. Ministro EDSON FACHIN
Sustenta-se que a pendência de julgamento da ADI 4.927 não gera Relator
qualquer prejudicialidade com este apelo extremo. Isto porque na ação de Documento assinado digitalmente
controle objetivo questiona-se a insuficiência dos limites de dedução escolar
para fazer frente ao custo médio com despesas escolares dos contribuintes e RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.028.771 (1122)
respectiva perda de capacidade contributiva, ao passo que nesta demanda o ORIGEM : RR - 819008920055090022 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
acórdão recorrido assentou a inconstitucionalidade da própria atribuição de TRABALHO
limites na dedução de despesas escolares na apuração do Imposto de Renda PROCED. : PARANÁ
Pessoa Física (IRPF). RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
Suscitam-se, a propósito, diversos precedentes do STF, dentro os RECTE.(S) : ADMINISTRACAO DOS PORTOS DE PARANAGUA E
quais os RE-AgR 984.430 e 1.027.716, ambos de minha relatoria, em que se ANTONINA
decidiu que o Poder Judiciário não pode estabelecer isenções tributárias, ADV.(A/S) : PROCURADOR-CHEFE DA ADMINISTRAÇÃO DOS
reduzir impostos ou alterar limites de deduções previstas em lei, com base no PORTOS DE PARANAGUÁ E ANTONINA
princípio da isonomia, bem como da desnecessidade de sobrestamento de RECDO.(A/S) : JOAQUIM CAETANO CARVALHO
recurso extraordinário, à luz do postulado da presunção relativa de ADV.(A/S) : ALTEVIR LUCAS HARTIN JUNIOR (30830/PR)
constitucionalidade das leis formais.
Em relação ao pedido de efeito suspensivo, fundamenta-se na alta Decisão: Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão do
probabilidade de êxito da pretensão recursal e no risco de dano irreparável ou Tribunal Superior do Trabalho assim ementado, no relevante:
de difícil reparação, tendo em vista que caso acolhida e generalizada a tese “RECURSO DE REVISTA DA APPA. 1. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA
do acórdão recorrido do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, haveria uma DO TRABALHO. A questão já foi objeto de análise pelo TST por ocasião do
renúncia fiscal de aproximadamente R$ 7 bilhões apenas no exercício primeiro recurso de revista, interposto pelo Reclamante. Recurso de revista
financeiro de 2015. Alude-se também que a presente hipótese se trata de não conhecido, no aspecto. 2. APPA. REMESSA EX OFFICIO. DECRETO-LEI
ação coletiva movida pela UNAFISCO Nacional, que agrega mais de 5.400 Nº 779/69. INAPLICABILIDADE. Em face da incontroversa estrutura, dinâmica
auditores fiscais potencialmente beneficiários da decisão isentiva. e objetivos fortemente econômicos da Reclamada, não se estendem à APPA
os privilégios previstos no Decreto-lei n.º 779, de 21.08.1969. Nesse sentido é

a OJ 13/SBDI-1/TST. Recurso de revista não conhecido, no aspecto. DECISÃO
(…) RECURSO EXTRAORDINÁRIO – REPERCUSSÃO GERAL
Recurso de revista conhecido e provido, no aspecto.” (eDOC 19, p. RECONHECIDA – MATÉRIA IDÊNTICA – BAIXA À ORIGEM.
1-3) 1. O Tribunal, no recurso extraordinário nº 1.023.750/SC, relator o
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, ministro Roberto Barroso, assentou a existência de repercussão geral do tema
“a”, da Constituição Federal, aponta-se violação aos arts. 100 e 173, §1º, do relativo à possibilidade de a Justiça Federal rever o direito do servidor público
texto constitucional. estatutário ao recebimento de diferenças reconhecidas, sob o regime celetista,
Nas razões recursais, alega-se que a atividade portuária caracteriza- pela Justiça do Trabalho, antes da instituição do regime jurídico único pela
se como serviço público e que deve ser aplicada à recorrente o regime de Administração Federal.
precatórios, bem como os privilégios previstos no Decreto-lei n.º 779/69. 2. Considerado o fato de o recurso veicular a mesma matéria, bem
A Procuradoria-Geral da República opinou pelo não provimento do como presente o objetivo maior do instituto evitar que o Supremo, em prejuízo
recurso extraordinário. Eis a ementa do parecer: dos trabalhos, tenha o tempo tomado com questões repetidas, determino a
“Recurso Extraordinário. Empresa pública exploradora de atividade devolução do processo à origem. Faço-o com fundamento no artigo 328,
econômica. Art. 100 da Constituição. Inaplicabilidade da sistemática dos parágrafo único, do Regimento Interno deste Tribunal, para os efeitos do
precatórios. Sujeição ao regime de direito privado. Execução trabalhista direta. artigo 543-B do Código de Processo Civil de 1973.
Art. 173, § 1º, da Constituição. 1. O pagamento dos débitos trabalhistas de 3. Publiquem.
empresa pública exploradora de atividade econômica não se sujeita ao regime Brasília, 21 de setembro de 2017.
dos precatórios previsto no art. 100 da Constituição. Incidência do art. 173, § Ministro MARCO AURÉLIO
1º, da Carta Magna. Precedentes. 2. Parecer por desprovimento do recurso Relator
extraordinário”. (eDOC 54)
É o breve relatório. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.047.433 (1124)
Decido. ORIGEM : REsp - 50022947620154047012 - TRIBUNAL REGIONAL
A irresignação não merece prosperar. FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Discute-se nos autos se a recorrente faz jus ao regime previsto no art. PROCED. : PARANÁ
100 da Constituição para as execuções de sentenças judiciais promovidas RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
contra si. RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
O Tribunal Superior do Trabalho consignou que, em razão da PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
natureza jurídica da recorrente, a execução se dá na modalidade direta, RECDO.(A/S) : PEDRO CASSAMAREKE
incabível aplicar à empresa pública o regime dos precatórios. Vejamos um ADV.(A/S) : VICTOR HUGO TRENNEPOHL (33985/PR)
trecho do acórdão:
“Por fim, em relação à forma de execução, a discussão acerca do DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de
modo de processamento da execução sobre autarquias ou entidades públicas acórdão da 6ª Turma do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, assim
que exploram atividade econômica encontra-se pacificada, no âmbito desta ementado (eDOC 1, p. 138):
Justiça Especializada, pelo entendimento da Colenda SBDI-I desta Corte “PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE BENEFÍCIO. APOSENTADORIA
Superior, estampado na Orientação Jurisprudencial n.º 87, nestes termos: DE PROFESSOR. FATOR PREVIDENCIÁRIO. NÃO INCIDÊNCIA.
‘ENTIDADE PÚBLICA. EXPLORAÇÃO DE ATIVIDADE EMINENTEMENTE 1. A Corte Especial do Tribunal Regional Federal da 4ª Região
ECONÔMICA. EXECUÇÃO. ART. 883 DA CLT. É direta a execução contra a afirmou a inconstitucionalidade do inciso I do artigo 29 da Lei 8.213/91, sem
APPA e MINASCAIXA (§1º do art. 173, da CF/1988)’. Reitere-se, a propósito redução do texto, e dos incisos II e III do § 9º do mesmo dispositivo, com
do presente tema, que a Corte Superior, após retomar pesquisas e reflexões redução de texto, em relação aos professores que atuam na educação infantil
acerca desse aspecto, decidiu confirmar seu entendimento sedimentado, na e no ensino fundamental e médio.
linha ora exposta. Desse modo, não se reconhece à Reclamada os privilégios 2. Assim, o benefício de aposentadoria por tempo de contribuição de
assegurados à Fazenda Pública, devendo a execução ser processada de professor concedido à parte autora deve ser revisado, para que o fator
forma direta, nos termos do artigo 883 da CLT.” (eDOC 19, p. 15) grifo nosso previdenciário seja afastado do cálculo da renda mensal inicial.”
O Supremo Tribunal Federal reconhecia a necessidade de Verifica-se que a matéria discutida nestes autos foi objeto de análise
observância da sistemática dos precatórios nas execuções contra a por esta Corte. Ao julgar o RE 1.029.608-RG, de minha relatoria, DJe
Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina (APPA), em face de sua 31.08.2017, o Plenário assentou a ausência de repercussão geral quanto ao
natureza autárquica. tema relativo à incidência do fator previdenciário sobre a aposentadoria de
Porém, analisando os autos, verifica-se que a própria recorrente professor (Tema 960). A ementa restou assim redigida:
informou que, por meio da Lei n.º 17.895/2013, regulamentada pelo Decreto “PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE
n.º 11.562/2014, deixou de possuir natureza autárquica para tornar-se CONTRIBUIÇÃO DE PROFESSOR. FATOR PREVIDENCIÁRIO.
empresa pública, submetendo-se, a partir de então, ao mesmo regime das INCIDÊNCIA. PRECEDENTES. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL.
demais pessoas jurídicas de direito privado. OFENSA REFLEXA. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.”
Com o advento da referida lei, que promoveu a alteração da natureza Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
e do regime jurídico da recorrente, esta Corte passou a decidir pela origem para adequação à sistemática da repercussão geral, nos termos do
inaplicabilidade do art. 100 da Constituição da República nas execuções art. 328 do RISTF.
contra a entidade recorrente. É o que se extrai do seguinte precedente da Publique-se.
Primeira Turma: Brasília, 25 de setembro de 2017.
“EXECUÇÃO – EMPRESA PÚBLICA – REGIME DE PRECATÓRIOS Ministro EDSON FACHIN
– INADEQUAÇÃO. Incabível aplicar à empresa pública a regra excepcional de Relator
execução prevista no artigo 100 da Carta da República.” (AI 473.310 AgR- Documento assinado digitalmente
segundo, Rel. Min. Marco Aurélio, Primeira Turma, DJe 2.6.2016)
No mesmo sentido, a decisão monocrática no RE 1.013.766, de RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.048.600 (1125)
relatoria do Ministro Roberto Barroso, DJe 3.4.2017. ORIGEM : AP - 00099100520158270000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Logo, o acórdão recorrido está em consonância com a jurisprudência DO ESTADO DO TOCANTINS
desta Corte, razão pela qual deve ser mantido. PROCED. : TOCANTINS
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, VIII, do NCPC RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
c/c art. 21, §1º, do RISTF). RECTE.(S) : MUNICIPIO DE PEQUIZEIRO
Publique-se. ADV.(A/S) : PABLLO VINICIUS FELIX DE ARAUJO (3976/TO)
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECDO.(A/S) : ANTONIA ROCHA LIMA
Ministro Gilmar Mendes ADV.(A/S) : TERESINHA ETERNA DUTRA (11857/GO, 4746/TO)
Relator
Documento assinado digitalmente DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de
acórdão de Tribunal de Justiça que deu parcial provimento ao recurso de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.047.004 (1123) apelação em ação relativa a indenização, cuja ementa transcrevo (eDOC 4, p.
ORIGEM : REsp - 50041465320154047201 - TRIBUNAL REGIONAL 65):
FEDERAL DA 4ª REGIÃO “EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. INDENIZAÇÃO. ILEGITIMIDADE DA
PROCED. : SANTA CATARINA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE. PREJUDICADO. SACRIFÍCIO DE
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ANIMAL DE ESTIMAÇÃO. DOENÇA LEISHMANIOSE VISCERAL. EXAME
RECTE.(S) : UNIÃO NEGATIVO. DANOS MORAIS. CONFIGURADO. VALOR MINIMIZADO.
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ÔNUS SUCUMBENCIAIS COMPENSADOS. RECURSO PARCIALMENTE
RECDO.(A/S) : PEDRO DE CARVALHO NASCIMENTO PROVIDO. 1. Ao sentenciar, o MM. Juiz incluiu no dispositivo da sentença e
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) consequentemente na condenação, somente o Município de Pequizeiro,
ADV.(A/S) : MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) restando prejudicado o recurso nesse ponto. 2. Ao sacrificar o animal da
autora sem que o mesmo estivesse contaminado com Leishmaniose Visceral

(calazar) e sem realizar novos exames, na busca do diagnóstico preciso, RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.049.554 (1126)
restou comprovado o ato ilícito praticado pelo servidor do Município de ORIGEM : 11889206 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Pequizeiro. 3. O valor R$10.000,00 (dez mil reais), se mostra excessivo à luz PROCED. : PARANÁ
do caráter pedagógico preventivo e educativo da indenização. O valor fixado RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
para o caso, se afigura excessivo. 4. Nos termos do art. 21, parágrafo único, RECTE.(S) : PARANAPREVIDENCIA
do CPC, havendo sucumbência recíproca, os honorários advocatícios devem RECTE.(S) : ESTADO DO PARANÁ
ser compensados. 4. Recurso parcialmente provido." PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 4, p. 98). RECDO.(A/S) : HANNE MASSUD
Nas razões recursais, com fundamento no permissivo constitucional ADV.(A/S) : VICENTE PAULA DOS SANTOS (18877/PR)
do art. 102, III, a, aponta-se ofensa aos artigos 5º, V e X; e 37, § 6º, da
Constituição da República, sob os argumentos de afronta aos princípios da
razoabilidade e da proporcionalidade. Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de acórdão cuja
A Presidência do Tribunal de origem admitiu o recurso extraordinário ementa segue transcrita na parte que interessa:
somente no tocante ao artigo 37, § 6º da Constituição Federal (eDOC 4, p. “APELAÇÃO CIVEL E REEXAME NECESSÁRIO - PRESCRIÇÃO
149). QUINQUENAL - ARTIGO 1°, DO DECRETO N. 20.910/32 E SÚMULA 85 DO
É o relatório. Decido. STJ - RESTITUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIARIA -
A irresignação não merece prosperar. SERVENTUÁRIO DA JUSTIÇA NAO REMUNERADO PELOS COFRES
Verifica-se que a 2ª Turma da 1ª Câmara Cível de origem, quando do PÚBLICOS – EMENDA CONSTITUCIONAL N. 20/98 QUE RESGUARDOU O
julgamento da controvérsia, objeto da causa dos autos, assim decidiu, in DIREITO DOS SERVIDORES NAO EFETIVOS QUE JA TERIAM CUMPRIDO
verbis ( eDOC 4 , p. 80): OS REQUISITOS PARA A APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA QUANDO DA
"Pelo que consta nos autos, os servidores da Secretaria de Saúde do SUA VIGÊNCIA - NECESSIDADE DE DEVOLUÇÃO DAS VERBAS
Município de Pequizeiro chegaram à residência da autora e informaram que o INDEVIDAMENTE COBRADAS - HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
exame da segunda amostra de sangue da cadela Radace teria dado positivo e MANTIDOS - [...].” (pág. 260 do documento eletrônico 2).
então levaram o animal e o sacrificaram, entretanto, conforme exame Neste RE, fundado no art. 102, III, a , da Constituição, sustenta-se,
acostado no evento 1 ANEXO 2, o exame consta o resultado de Não em suma, violação aos arts. 3°, § 1° da EC 20/98 e 2°, § 5° e 3°, § 1°, da EC
Reagente. Ao sacrificar o animal da autora sem que o mesmo estivesse 41/2003. Sustenta o recorrente que o recorrido não é servidor público e
contaminado com Leishmaniose Visceral (calazar) e sem realizar novos “Analisando os requisitos previstos nesses dispositivos
exames, na busca do diagnóstico preciso, restou comprovado o ato ilícito constitucionais para obter a isenção da contribuição previdenciária, não ha
praticado pelo servidor do Município de Pequizeiro. dúvida de que esses benefícios aplicam- se aos servidores ocupantes de
Sobre a responsabilidade civil do Estado, incluídas as Secretarias cargos efetivos dos poderes da União, Estados e Municípios.” (pág. 306 do
Municipais, estipula o § 6º do artigo 37 da CR/88 que "As pessoas jurídicas de documento eletrônico 2).
direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos A pretensão recursal não merece acolhida.
responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a Destaca-se do voto condutor do acórdão recorrido (págs. 267 e
terceiros, assegurado o regresso contra o responsável nos casos de dolo ou seguintes do documento eletrônico 2):
culpa", também dispondo o artigo 43 do Código Civil de 2002 que "As “Na petição inicial (fls. 02 a 16), alegou o autor Hanne Massud que foi
pessoas jurídicas de direito público interna são civilmente responsáveis por provido vitaliciamente como serventuário da justiça em 25 de janeiro de 1956,
atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, estando com mais de 35 anos de serviços e 10 anos de contribuição,
ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver, por reunindo, pois, os requisitos necessários para aposentadoria voluntaria,
parte destes, culpa ou dolo". fazendo, assim, jus a interrupção das contribuições, bem como a restituição
Quanto aos danos morais, tenho que o caso em tela reveste a dos valores pagos indevidamente, em face do estabelecido pela Emenda
hipótese de danum in re ipsa, sendo desnecessária a comprovação da Constitucional 20/98.
ocorrência de prejuízo concreto, presumindo-se, conforme as mais Da analise dos autos e dos dispositivos legais aplicáveis a especie,
elementares regras da experiência comum. Trata-se, portanto, de dano moral tem-se que quando da inclusão do autor no regime próprio de previdência
puro. existia permissivo legal expresso para a sua inclusão e inexistia qualquer
O prejuízo moral, in casu, é corolário lógico da dor experimentada óbice no ordenamento constitucional.
pela demandante, que ficou privada da convivência de seu animal de Apenas com a edição da EC 20/98 e que passou a existir restrição a
estimação (cadela), sacrificada em razão de suspeita equivocada de estar inclusão dos serventuários da justiça no sistema previdenciário publico.
contaminada com Leishmaniose Visceral." Entretanto, o próprio texto da Emenda Constitucional n. 20/98
Nesse contexto, sendo estes os fundamentos para a solução da ressalva o direito adquirido daqueles atingidos pela modificacao constitucional
controvérsia, é certo que a discussão sobre a existência de nexo de in verbis: "Art. 3º ‘E assegurada a concessão de aposentadoria e pensão, a
causalidade entre a conduta do agente público e o evento danoso, a qualquer tempo, aos servidores publicos e aos segurados do regime geral de
responsabilizar o Município, demandaria revolvimento dos dados fáticos previdência social, bem como aos seus dependentes, que, ate a data da
constantes nos autos, a exigir nova apreciação de matéria de índole publicação desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obtenção
probatória, inviável na instância extraordinária. Incide na espécie, portanto, o destes benefícios, com base nos critérios da legislação então vigente’.
óbice da Súmula 279 desta Corte. Nesse sentido, verificam-se os seguintes Passando as coisas desse modo, tem-se que há direito adquirido
precedentes: quando atendidos todos os pressupostos necessários, sendo que norma
“Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO posterior não poderá prejudicá-lo, nos termos do art. 5s, inciso XXXVI, da
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO Constituição Federal:
ESTADO. REEXAME DE MATÉRIA FÁTICA. SÚMULA 279 DO STF. 1. A [...]
responsabilidade objetiva se aplica às pessoas jurídicas de direito público No caso dos autos, verifica-se que o autor cumpriu com os requisitos
pelos atos comissivos e omissivos, a teor do art. 37, § 6º, do Texto para a aposentadoria antes da modificação da EC 20/98 (e,
Constitucional. Precedentes. 2. O Tribunal de origem assentou a consequentemente, da EC 41/03) e fez opção de permanecer na ativa, possui
responsabilidade do Recorrente a partir da análise do contexto probatório dos o direito ao recebimento da isenção da EC 20/98 e ao abono instituído pela
autos e, para se chegar à conclusão diversa daquela a que chegou o juízo a EC 41/03.
quo, seria necessário o seu reexame, o que encontra óbice na Súmula 279 do Com efeito, no período de vigência da EC 20/98 o autor estava isento
STF. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 956.285-AgR, de de suas contribuições previdenciárias, devida seria a restituição dos valores
minha relatoria, Primeira Turma, DJe 25.8.2016). incontroversamente pagos pelo requerente nesse período. E o mesmo
“EMENTA: Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. raciocínio se concretiza relativamente ao período de vigência da EC 41/03,
Administrativo. Acidente de trânsito. Responsabilidade do Estado. Dano Moral que transformou a isenção supracitada em abono de permanência, sendo
e material. Dever de indenizar. Nexo de causalidade. Discussão. Fatos e imprescindível a devolução dos valores efetivamente contribuídos pelo
provas. Reexame. Impossibilidade. Precedentes. 1. Inadmissível, em recurso requerente, observando-se o quinquênio anterior ao ajuizamento da ação.”
extraordinário, o reexame do conjunto fático-probatório da causa. Incidência O Plenário desta Corte, no julgamento da ADI 2.791, da Relatoria do
da Súmula nº 279/STF. 2. Agravo regimental não provido.” (ARE 937.901-AgR, Ministro Gilmar Mendes, e da ADI 423, em que foi redator do acórdão o
Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe 25.4.2016). Ministro Gilmar Mendes, consignou a inconstitucionalidade da equiparação
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, entre servidores públicos e serventuários de cartórios extrajudiciais, a partir do
IV, a, do Código de Processo Civil, e majoro em ¼ (um quarto) a verba advento das emendas constitucionais 20/98 e 41/03. Na oportunidade,
honorária fixada anteriormente, obedecidos os limites dos §§ 2º, 3º e 11 do concluiu-se pela não aplicação a eles do disposto no art. 40, caput, da
art. 85, do mesmo diploma legal. Constituição Federal, uma vez que, embora exerçam atividade estatal por
Publique-se. delegação, não são remunerados pelos cofres públicos.
Brasília, 26 de setembro de 2017. O Tribunal de origem consignou que o recorrido é Serventuário da
Ministro EDSON FACHIN Justiça não pago pelos cofres públicos, entretanto afirmou que preencheu os
Relator requisitos para a aposentação antes do advento da EC 20/1998. Esta Corte
Documento assinado digitalmente possui entendimento firme no sentido de que a aposentadoria rege-se pela lei
vigente ao tempo do preenchimento de todos os requisitos conducentes à PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. REPRIMENDA
inatividade (Súmula 359). ADEQUADA.
Confiram-se, a propósito, os precedentes: MS 26.646, da Relatoria do (…)
Ministro Luiz Fux, Primeira Turma; RE 606.199, da Relatoria do Ministro Teori REGIME PRISIONAL. CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO.
Zavascki, Pleno; MS 26.196, da Relatoria do Ministro Ayres Britto, Pleno; ADI OBRIGATORIEDADE DO REGIME FECHADO. DECISÃO DO SUPREMO
3.104, da Relatoria da Ministra Cármen Lúcia, Pleno; e RE 813.450-AgR, da TRIBUNAL FEDERAL RECONHECENDO A INCONSTITUCIONALIDADE DA
Relatoria da Ministra Rosa Weber, Primeira Turma, este último assim NORMA. FIXAÇÃO DO REGIME DE ACORDO COM OS DITAMES DO ART.
ementado: 33 DO CÓDIGO PENAL.
“DIREITO PREVIDENCIÁRIO. SERVENTUÁRIOS DA JUSTIÇA. (…)
BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS EM No caso, conquanto a pena privativa de liberdade tenha sido
DATA ANTERIOR À PROMULGAÇÃO DA EMENDA CONSTITUCIONAL estabelecida em patamar inferior a 4 anos, a existência de circunstância
20/98. CONSONÂNCIA DA DECISÃO RECORRIDA COM A judicial desfavorável – natureza e quantidade de entorpecentes – recomenda
JURISPRUDÊNCIA CRISTALIZADA NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. a fixação do regime semiaberto.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO QUE NÃO MERECE TRÂNSITO. SUBSTITUIÇÃO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR
REELABORAÇÃO DA MOLDURA FÁTICA. PROCEDIMENTO VEDADO NA RESTRITIVAS DE DIREITOS. POSSIBILIDADE. VEDAÇÃO DO ART. 33, § 4º,
INSTÂNCIA EXTRAORDINÁRIA. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DA LEI N. 11.343/06 SUSPENSA POR RESOLUÇÃO DO SENADO
AOS FUNDAMENTOS DO ACÓRDÃO RECORRIDO. APLICAÇÃO DA FEDERAL. DECISÃO COLEGIADA QUE, NO ENTANTO, ENTENDEU NÃO
SÚMULA 284/STF. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 20.11.2013. 1. ESTAREM PREENCHIDOS OS REQUISITOS SUBJETIVOS.
O entendimento adotado pela Corte de origem, nos moldes do assinalado na DISCRICIONARIEDADE DA CÂMARA. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA”. (eDOC
decisão agravada, não diverge da jurisprudência firmada no âmbito deste 1, p. 73-74)
Supremo Tribunal Federal. Entender de modo diverso demandaria a Opostos embargos de declaração pelo Ministério Público local, estes
reelaboração da moldura fática delineada no acórdão de origem, o que torna restaram acolhidos sem efeitos infringentes, ementados nos seguintes termos:
oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o “EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM REVISÃO CRIMINAL.
conhecimento do recurso extraordinário. 2. Ausente impugnação específica, QUESTÃO PRELIMINAR. RECEBIMENTO DA INICIAL. TESE DEBATIDA NA
no recurso extraordinário, às razões de decidir adotadas pela Corte de origem, SESSÃO DE JULGAMENTO E NÃO MENCIONADA NO ACÓRDÃO.
aplicável, na hipótese, o entendimento jurisprudencial vertido na Súmula 284/ OMISSÃO VERIFICADA. NECESSIDADE DE COMPLEMENTAÇÃO DO
STF: ‘É inadmissível o recurso extraordinário, quando a deficiência na sua JULGADO.
fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia.’ 3. As ‘REVISÃO CRIMINAL AJUIZADA PELA DEFENSORIA PÚBLICA DO
razões do agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os fundamentos ESTADO DE SANTA CATARINA. DESNECESSIDADE DE HABILITAÇÃO OU
que lastrearam a decisão agravada. 4. Agravo regimental conhecido e não DE ANUÊNCIA EXPRESSA DO CONDENADO. ART. 623 DO CÓDIGO DE
provido.” PROCESSO PENAL. INSTITUIÇÃO ESSENCIAL À FUNÇÃO DO ESTADO.
Ademais, para divergir do entendimento do Tribunal a quo quanto ao ASSISTÊNCIA JURÍDICA INTEGRAL AOS NECESSITADOS. ARTS. 5º, INC.
preenchimento dos requisitos para a aposentação antes, ou não, do advento LXXXIV, E 134, AMBOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. DIREITO DE TER
da EC 20/1998, demandaria a análise do conjunto fático-probatório constante DIREITO. PRINCÍPIOS DA DIGNIDADE HUMANA, DA LIBERDADE E DO
dos autos, o que encontra óbice na Súmula 279 desta Corte. ACESSO À JUSTIÇA. ATRIBUIÇÕES E DEVERES DOS DEFENSORES
Nesse contexto, não há ilegalidade na concessão de aposentadoria PÚBLICOS. PLEITO REVISIONAL CONHECIDO’(TJSC, Revisão Criminal n.
no regime estatutário ao serventuário pela aplicação da norma vigente ao 2013.069335-5, de Lages, rel. Des. Rodrigo Collaço, j. 26.2.2014).
tempo da reunião dos requisitos para a inatividade. EMBARGOS ACOLHIDOS SEM EFEITO INFRINGENTE”. (eDOC 1 ,
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF). p. 114)
Publique-se. Nas razões do extraordinário, alega o recorrente contrariedade ao art.
Brasília, 25 de setembro de 2017. 5º, inciso LXXIV, e art. 134, ambos da Constituição Federal.
Ministro Ricardo Lewandowski Sustenta que o Tribunal, “ao reformar a decisão da ação revisional
Relator para conhecê-la, desconsiderou que ela extrapola seus limites constitucionais
de atuação ao deixar de demonstrar a anuência do réu, ou, ao menos, tratar-
se de hipossuficiente.”
Ainda, assevera que “a matéria em discussão cinge-se à legitimidade
da Defensoria Pública para atuar em nome do condenado em ação revisional,
sem autorização expressa”. (eDOC 1, p. 159-169 ; e eDOC 2, p. 1-8)
É o relatório.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.050.121 (1127) Decido.
ORIGEM : 20150099821 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL A irresignação do Parquet/recorrente não se dirige ao mérito do que
PROCED. : SANTA CATARINA decidido pelo TJSC quanto à aplicação da legislação processual penal, mas
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ao fato de a Defensoria Pública Estadual não ter tido autorização do ora
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA recorrido para ingressar com a referida ação revisional.
CATARINA No caso, o inconformismo não merece prosperar, uma vez que a
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE discussão acerca da legitimidade da defensoria pública para propor revisão
SANTA CATARINA criminal sem a anuência do condenado envolve a reapreciação da legislação
RECDO.(A/S) : FABIANO DE SOUZA EUFRÁZIO infraconstitucional pertinente, o que é inadmissível no recurso extraordinário.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SANTA Incidência da Súmula 636 desta Suprema Corte.
CATARINA Destaco trecho do acórdão proferido quando do julgamento dos
embargos de declaração:
DECISÃO: Trata-se de agravo contra decisão de inadmissão do recurso “(...)
extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça Todavia naquele julgamento, a Seção Criminal, por maioria de votos
do Estado de Santa Catarina, do qual destaco os seguintes trechos: entendeu não haver qualquer vício de representação que impedisse o
“REVISÃO CRIMINAL. CONDENAÇÃO POR TRÁFICO DE recebimento do pedido revisional, nos termos do voto do Des. Rodrigo
DROGAS. DECISÃO CONTRÁRIA AO ENTENDIMENTO Collaço, que assim consignou:
JURISPRUDENCIAL DOMINANTE E À EVIDÊNCIA DOS AUTOS (CPP. ART. ‘A Defensoria Pública do Estado de Santa Catarina somente foi criada
621, I). em 2012, por meio da Lei Complementar Estadual nº 575, após o
1 É cabível a revisão criminal, com fundamento no art. 621, I, primeira reconhecimento da inconstitucionalidade do art. 104 da Constituição Estadual
parte, do Código de Processo Penal, se a condenação for manifestamente e da Lei Complementar Estadual nº 155/1997 pelo Supremo Tribunal Federal
contrária a remansoso e pacífico entendimento jurisprudencial, notadamente (ADI’s ns. 3.892 e 4.270). No Julgamento destas duas ações diretas de
quando a matéria já estiver sumulada. inconstitucionalidade, aquele Tribunal Superior concedeu o prazo de 1 (um)
2 Quando flagrante o erro grosseiro na apreciação das provas, ano para que o Estado de Santa Catarina se adaptasse ao sistema da
adotando-se solução jurídica absolutamente desvirtuada do contexto defensoria pública, concluído e cumprido no ano passado.
instrutório, caberá a desconstituição da coisa julgada pela via da revisão Logo, a instalação da defensoria pública Estadual é recente e
criminal. encontra fundamento na Constituição, na Lei Orgânica Nacional da Defensoria
DOSIMETRIA. CONFISSÃO ESPONTÂNEA NÃO RECONHECIDA Pública (Lei Complementar n º 80/1994) e na Lei Complementar Estadual nº
NA SENTENÇA. ELEMENTOS DE PROVA INCERTOS QUE PERMITEM O 575/2012.
RECONHECIMENTO DA ATENUANTE. O art. 134 da Constituição Federal reconhece que a defensoria
(…) impõe-se reconhecer em seu favor a atenuante do art. 65, III do pública é instituição essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe
Código Penal a orientação jurídica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na
PENA BASE. NATUREZA E QUANTIDADE DA DROGA. forma do seu art. 5º, inc. LXXXIV (‘o Estado prestará assistência jurídica
CIRCUNSTÂNCIA VALORADA TAMBÉM PARA JUSTIFICAR MENOR integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos’).
REDUÇÃO DA PENA (LEI N. 11.343/06, ART. 33, § 4º) BIS IN IDEM. (…)
No âmbito estadual, a defensoria pública encontra-se regulamentada SERGIPE

pela Lei Complementar nº 575/2012, cujos arts. 22 e 47, dentre outros
deveres e obrigações, delegam aos defensores públicos as seguintes DECISÃO: Trata-se recurso extraordinário interposto em face de
atribuições: acórdão da Turma Recursal do Estado de Sergipe da Comarca de Aracaju,
Art. 22. Aos membros da Defensoria Pública incumbem, sem prejuízo ementado nos seguintes termos:
de outras atribuições estabelecidas pelas Constituições Federal, Estadual e “APELAÇÃO CRIMINAL. DIREITO CONSTITUCIONAL E
por demais diplomas legais, a orientação jurídica e a defesa dos seus PROCESSUAL PENAL. TERMO DE OCORRÊNCIA CIRCUNSTANCIADO.
assistidos, no âmbito judicial, extrajudicial e administrativo. ART. 69 DA LEI 9.099/95. LAVRATURA PELA POLÍCIA MILITAR.
§ 1º São atribuições dos Defensores Públicos: INEXISTÊNCIA DE NULIDADE. ATO REALIZADO CONFORME
(…) PROVIMENTO 06/2015 DA CORREGEDORIA-GERAL DE JUSTIÇA.
V- interpor recurso para qualquer grau de jurisdição e promover COMPATIBILIDADE COM OS PRINCÍPIOS DA INFORMALIDADE E
revisão criminal, quando cabível; CELERIDADE QUE REGEM O MICROSSISTEMA DOS JUIZADOS
(…) ESPECIAIS CRIMINAIS. INTELIGÊNCIA DO ART. 2º DA LEI 9.099/95. BAIXA
§ 2º O Defensor Público atuará junto a todos os Juízos de 1º grau de COMPLEXIDADE DA PEÇA. ATO DE INVESTIGAÇÃO NÃO CONFIGURADO.
jurisdição, núcleos, órgãos judiciários de 2º grau de jurisdição, instâncias AUSÊNCIA DE INVASÃO DA COMPETÊNCIA DA POLÍCIA CIVIL. DECISÃO
administrativas e Tribunais Superiores. REFORMADA. RECURSO DA ACUSAÇÃO CONHECIDO E PROVIDO”.
(...) (eDOC 1, p. 95-96)
Art. 47. São deveres dos membros da Defensoria Pública: No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III,
(…) a, da Constituição Federal, aponta-se violação ao art. 144, §§ 4º e 5º, do texto
VII – interpor os recursos cabíveis para qualquer instância ou Tribunal constitucional.
e promover revisão criminal, sempre que encontrar fundamentos na lei, Nas razões recursais, alega-se que a interpretação dada pela Turma
jurisprudência ou prova dos autos, remetendo cópia à Corregedoria-Geral” Recursal ao art. 69 da Lei 9.099/1995, no sentido de reconhecer válido Termo
(sem o grifo no original). de Ocorrência Circunstanciado lavrado pela Polícia Militar, viola o art. 144 da
A ilustre Defensora Pública, Dra. Caroline Kohler Teixeira, agiu, CF, uma vez que seria competência exclusiva das polícias federal e civil, “o
portanto, por obrigação de ofício. dever de promover atos investigatórios, inerentes a atividade de polícia
Estabelecida a necessidade da defensoria pública garantir a judiciária”. (eDOC 1, p. 115)
assistência jurídica integral aos necessitados e a sua natureza jurídica de Aduz-se que “não compete ao policial militar lavrar termo
instituição essencial à função jurisdicional do Estado, não pode ser ignorado circunstanciado de ocorrência, isso porque o TCO é um procedimento
que o art. 623 do Código de Processo Penal deve ser interpretado à lus administrativo que dá início a persecução penal, fase investigatória, sendo,
destes conceitos e dos princípios que circundam a dignidade humana (como o portanto, atividade de competência da polícia judiciária, isto é, a polícia civil”.
direito a liberdade de quem preso injustamente ou por prazo indevido, o (eDOC 1, p. 115)
acesso à justiça, a assistência jurídica integral, dentre outros). É o relatório.
Tourinho Filho, em tópico dedicado ao estudo da legitimidade para Decido.
propor a ação revisional, lembra que a norma processual permite que o O recurso não merece prosperar.
próprio réu ajuíze a revisão criminal; assim, ‘se este, sem habilitação técnica, O Tribunal de origem, ao examinar a legislação local e
pode fazê-lo, nada obsta que outrem, sem capacidade postulatória, o faça em infraconstitucional aplicável à espécie – Provimento 6/15 da Corregedoria-
seu nome’ (in Processo Penal, 34ª ed., vol. 4, São Paulo: Saraiva, 2012, p. Geral do TJSE; Consolidação Normativa Judicial da Corregedoria Geral de
715). Justiça do TJSE, Decreto-Lei 3.688/41, e Lei 9.099/95 –, consignou que, em
(…) função do procedimento sumaríssimo adotado pela Lei 9.099/95, pautado
Assim, a despeito de concordar com a tese do embargante, voto no pelos critérios da informalidade, economia processual e celeridade, houve a
sentido de acolher os embargos de declaração para suprir a omissão, substituição do auto de prisão em flagrante e do inquérito policial pela
negando, contudo, o almejado efeito infringente”. (eDOC 1, p. 124-125) lavratura de termo circunstanciado, quando da notícia de realização de
Como, inclusive, anotado pelo voto proferido no acórdão que julgou infração de menor potencial ofensivo. Nesse sentido, extrai-se o seguinte
os embargos de declaração, parcialmente transcrito acima, esta Suprema trecho do acórdão impugnado:
Corte já se manifestou quanto à possibilidade de atuação da Defensoria “Cinge-se a questão recursal na possibilidade ou não da Polícia
Pública, independentemente de mandato, ressalvados os casos em que a lei Militar lavrar Termo de Ocorrência Circunstanciado.
exija poderes especiais, quando do julgamento do AI-AgR 616.896, voto por A Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei nº 9.099/95) previu, em
mim proferido, Segunda Turma, DJe 28.6.2011. seu art. 69, que a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrência
Acrescento o seguinte julgado: lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao Juizado,
“Recurso: legitimidade do defensor para interpô-lo, não prejudicada com o autor do fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos exames
pela renúncia do réu. 1. No processo penal, o papel do defensor, periciais necessários.
constituído ou dativo, não se reduz ao de simples representante ad Portanto, no âmbito do Juizado Especial Criminal, há dispensa de
judicia do acusado, investido mediante mandato, ou não, incumbindo-lhe instauração de Inquérito Policial, conforme leciona doutrina especializada:
velar pelos interesses da defesa: por isso, a renúncia do réu à apelação não ‘O inquérito policial, portanto, se vê substituído pela elaboração de
inibe o defensor de interpô-la. 2. A pretendida eficácia preclusiva da um relatório sumário, contendo a identificação das partes envolvidas, a
declaração de renúncia ao recurso pelo acusado reduziria a exigência legal de menção à infração praticada, bem como todos os dados básicos e
subseqüente intimação do defensor técnico - com a qual jamais se transigiu - fundamentais que possibilitem a perfeita individualização dos fatos, a
a despropositada superfetação processual. 3. Dado que a jurisprudência do indicação das provas, com o rol de testemunhas, quando houver, e, se
STF já não reclama o trânsito em julgado da condenação nem para a possível, um croqui, na hipótese de acidente de trânsito. Tal documento é
concessão do indulto, nem para a progressão de regime de execução, nem denominado termo circunstanciado.’ - Manual de Direito Processual Penal,
para o livramento condicional, o eventual interesse do réu na obtenção de tais Renato Brasileiro, 2014, p. 1377.
benefícios não se pode opor ao conhecimento do recurso interposto por seu Nesse contexto, observa-se que o Termo de Ocorrência
defensor”. (HC 76.524/RJ, Tribunal Pleno, Relator Ministro Sepúlveda Circunstanciado é uma peça de informação diversa do Inquérito Policial, de
Pertence, DJ 29.8.2003 - grifei) natureza não investigativa, mas assemelhada a notitia criminis, a qual poderia
Além da decisão proferida no RE 933.917/SC, Rel. Min. Dias Toffoli, ser realizada por qualquer pessoa do povo após o conhecimento da prática de
DJe 4.3.2016. uma infração penal, nos termos do art. 5º, § 3º, do CPP.
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do Dentro de uma interpretação sistemática do Microssistema dos
RISTF). Juizados Especiais, especialmente em decorrência da informalidade e
Publique-se. celeridade que norteiam o procedimento sumaríssimo, inexiste nulidade nos
Brasília, 22 de setembro de 2017. Termos de Ocorrência Circunstanciados quando lavrados pela Polícia Militar.
Ministro GILMAR MENDES Isso porque, entendo que o termo ‘Autoridade Policial’ mencionado
Relator pelo art. 69 da Lei 9.099/95 não se restringe à polícia judiciária, mas aos
Documento assinado digitalmente órgãos em geral de Segurança Pública, já que o Termo de Ocorrência
Circunstanciado não possui caráter investigatório”. (eDOC 1, p. 97)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.050.631 (1128) Assim, verifica-se que a matéria debatida pelo Tribunal de origem
ORIGEM : PROC - 00016777820168250084 - TRIBUNAL DE restringe-se ao âmbito da legislação local, de modo que a ofensa à
JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE Constituição, se existente, seria reflexa ou indireta, o que inviabiliza o
PROCED. : SERGIPE processamento do presente recurso. Nesses termos, incide no caso a Súmula
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES 280 do Supremo Tribunal Federal.
RECTE.(S) : JOILSON JOSE DOS SANTOS Esta Corte, por algumas vezes, já se debruçou sobre a questão
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE posta, cito como exemplo o RE 979.730/SC, de minha relatoria, DJe 5.8.2016,
SERGIPE no qual, assim como nos presentes autos, questionava-se a legalidade e até a
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SERGIPE constitucionalidade da interpretação dada ao art. 69 da Lei 9.999/1995, em
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE face do mesmo art. 144 da CF.
Da mesma forma, na presente ação, tem-se questionado o ADV.(A/S) : RONALDO CHAVES GAUDIO (116213/RJ)
Provimento 6/15 da Corregedoria-Geral do TJSE e a Consolidação Normativa RECDO.(A/S) : UNIÃO
Judicial da Corregedoria Geral de Justiça do TJSE, que procuraram disciplinar PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
o recebimento de Termo Circunstanciado de Ocorrência lavrado pela Polícia
Civil ou Militar, no âmbito das unidades jurisdicionais com competência para DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário em face de acórdão do
infrações de menor potencial ofensivo. Tribunal Regional Federal da 2ª Região, assim ementado (eDOC 10, p. 3):
Transcrevo trecho da decisão que proferi no precedente mencionado: “ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. LICITAÇÃO.
“Inicialmente, sem olvidar a existência da ADI 3.982/SC, que discute a CONTRATAÇÃO DE MÃO-DE-OBRA. IMPEDIMENTO À PARTICIPAÇÃO DE
constitucionalidade do Decreto Estadual nº 660/2007 (Estabelece diretriz para COOPERATIVA DE TRABALHO. POSSIBILIDADE. ACORDO FIRMADO
a integração dos procedimentos a serem adotados pelos órgãos da segurança ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO E A ADVOCACIA GERAL
pública, na lavratura do Termo circunstanciado, conforme previsto no art. 69 DA UNIÃO. PRINCÍPIO DA ISONOMIA. VALOR DA CONDENAÇÃO EM
da Lei Federal nº 9.099, de 26 de setembro de 1995), a eficácia do referido HONORÁRIOS. ART. 20, § 4º DO CPC.
decreto não se encontra obstaculizada, pois inexistente provimento judicial 1) Não se sustenta a tese do apelante OCERJ, que ventila a
cautelar de natureza suspensiva, amparado por esta Corte Suprema, em sede existência de um injusto “tratamento não isonômico” entre as cooperativas e
de controle abstrato. as demais sociedades empresárias, por parte do acordo guerreado entre o
Sendo assim, considerando a plena eficácia e vigência da norma em MPT e a AGU. Tais entidades são de natureza diversa entre si, como restou
questão, forçoso concluir que a instância a quo, ao decidir a lide, ateve-se ao sobejamente explicitado no decisum, ao fincar o caráter de subordinação
exame da legislação infraconstitucional, in casu, art. 69 da Lei nº 9.099/1995 hierárquica ínsito às sociedades empresárias, mas ausente nas cooperativas.
c/c artigo 1º do Decreto Estadual nº 660/2007. Essa desigualdade, portanto, impõe o tratamento normativo desigual que lhes
Desse modo, verifica-se que a matéria debatida nas instâncias é conferido, justamente por imperativo do princípio da isonomia.
precedentes restringe-se ao âmbito infraconstitucional, de modo que a ofensa 2) Precedentes: STJ, Corte Especial, AgRg na Suspensão de
à Constituição, se existente, seria reflexa ou indireta, o que inviabiliza o Segurança nº 1352, DJ 9/2/05; TRF 2ª Região, 8ª T. Esp., AMS 53952, DJ
processamento do presente recurso. 28/6/05.
É uníssona a jurisprudência desta Corte no sentido de que o recurso 3) Quanto ao apelo da União, não merece acolhimento o recurso,
extraordinário não se presta a analisar legislação infraconstitucional. Nesse tendo em vista que o valor de honorários fixado, qual seja, cinco por cento
sentido cito os seguintes precedentes sobre o tema em debate: ARE 938.095, sobre o valor atualizado da causa, encontra-se consentâneo com as
Rel. Min. Edson Fachin, DJe 02.02.2016, e o ARE 899.001, Rel. Min. Roberto peculiaridades do caso concreto, bem como com o enquadramento normativo
Barroso, DJe 02.09.2015. aplicável, qual seja o § 4º, do art. 20, do CPC, bem como as alíneas do § 3º,
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do do mesmo artigo.
RISTF)”. (RE 979.730/SC) 4) Nego provimento a ambas as apelações.”
Registro por oportuno que, na Reclamação 6612/SE, Rel. Min. Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 10, p. 32).
Cármen Lúcia, DJe 6.3.2009, esta Corte especificamente analisou a mesma Nas razões recursais, com base no art. 102, III, a, do permissivo
matéria que agora se apresenta, com a diferença de que, na reclamação constitucional, aponta-se ofensa aos artigos 1º, III, 5º, caput, e 37, XXI, da
mencionada, o dispositivo questionado era o Provimento 13/2008, da Constituição Federal.
Corregedoria-Geral de Justiça do Estado de Sergipe, que: “dispõe sobre o Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “O principal
recebimento de Termo de Ocorrência Circunstanciado lavrado pela Polícia equívoco do decisum diz respeito ao injustificável tratamento não isonômico
Militar, no âmbito dos Juizados Especiais Criminais do Estado de Sergipe e dá entre sociedades cooperativas e demais sociedades. Sequer o TST criou em
outras providências”. seu entendimento consolidado tais restrições. Ao contrário, excepcionou
Transcrevo trecho da decisão da Min. Cármen, na referida expressamente como passíveis de serem terceirizadas. ” (eDOC 10, p. 42).
reclamação: É o relatório. Decido.
“Cumpre ainda que se divise, no entanto, se o ato de lavrar um termo A irresignação não merece prosperar.
circunstanciado se limita à formalização de um relato devido por praça que Quando do julgamento da apelação da OCERJ, o Tribunal de origem
atenda a um chamado do cidadão, ou se se dá em um ato mais elaborado, a asseverou que (eDOC 9, p. 81):
‘tomar lugar jurídico de delegado de polícia’, envolvendo um juízo jurídico de “Não se sustenta a tese do apelante OCERJ, que ventila a existência
avaliação (técnica), como mesmo reconhecido pelo Ministro Cezar Peluso em de um injusto “tratamento não isonômico” entre as cooperativas e as demais
seu voto na Ação Direta da Inconstitucionalidade nº 3.614/PR. Na mesma sociedades empresárias, por parte do acordo guerreado entre o MPT e a
assentada consta o registro do Ministro Gilmar Mendes (vencido na ocasião), AGU. Tais entidades são de natureza diversa entre si, como restou
remetendo-se ao voto do Ministro Celso de Melo, em que destaca algo que sobejamente explicitado no decisum, ao fincar o caráter de subordinação
para o caso agora apreciado muito interessa: hierárquica ínsito às sociedades empresárias, mas ausente nas cooperativas.
‘(...) Essa desigualdade, portanto, impõe o tratamento normativo desigual que lhes
Por outro lado, a própria expressão ‘termo circunstanciado’ remete, é conferido, justamente por imperativo do princípio da isonomia. (…) ”
como agora destacado pelo Ministro Celso de Melo, à Lei n. 9.099, que, na Na espécie, verifica-se que o Tribunal de origem apreciou a matéria à
verdade, não é função primacial da autoridade policial civil. A doutrina registra luz da legislação infraconstitucional pertinente ao caso (Leis 5.764/71 e
que essa é uma função que pode ser exercida por qualquer autoridade 7.437/85, CLT - Consolidação das Leis do Trabalho e CPC - Código de
policial. Processo Civil). Desse modo, a discussão referente à contratação de
(...)” cooperativas de trabalho por licitação pública, revela-se adstrita ao âmbito
Em caso idêntico por mim já julgado, RE 1.051.393/SE, DJe infraconstitucional, tornando oblíqua ou reflexa eventual ofensa à Constituição
1º.8.2017, transitado em julgado em 13.9.2017, destaco do parecer ofertado Federal, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinário.
pela PGR o seguinte trecho: Ademais, eventual divergência em relação ao entendimento adotado
“28. A interpretação restritiva que o recorrente quer conferir ao termo pelo juízo a quo demandaria o reexame do conjunto fático-probatório
‘autoridade policial’, que consta do art. 69 da Lei nº 9.099/95, não se constante do processo e das cláusulas do TAC - Termo de Ajustamento de
compatibiliza com o art. 144 da Constituição Federal, que não faz essa Conduta homologado entre a Advocacia-Geral da União e o Ministério Público
distinção. Pela norma constitucional, todos os agentes que integram os órgãos do Trabalho, o que inviabiliza o processamento do apelo extremo, tendo em
de segurança pública – polícia federal, polícia rodoviária federal, polícia vista a vedação contida nas Súmulas 279 e 454 do STF.
ferroviária federal, policias civis, polícia militares e corpos de bombeiros Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
militares –, cada um na sua área específica de atuação, são autoridades IV, a, do CPC, c/c o art. 21, §1º, do RISTF.
policiais”. Publique-se.
Assim, o entendimento adotado pela Turma Recursal do Estado de Brasília, 26 de setembro de 2017.
Sergipe da Comarca de Aracaju não diverge do entendimento desta Corte. Ministro EDSON FACHIN
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do Relator
RISTF). Documento assinado digitalmente
Publique-se.
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.053.550 (1130)
Ministro GILMAR MENDES ORIGEM : REsp - 1531407 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Relator PROCED. : PARANÁ
Documento assinado digitalmente RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECTE.(S) : RENATO XAVIER SIMOES E OUTRO(A/S)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.051.861 (1129) ADV.(A/S) : MARCELO ALVES VALDUGA (23494/PR)
ORIGEM : REsp - 200351010274399 - TRIBUNAL REGIONAL RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E
FEDERAL DA 2ª REGIÃO REFORMA AGRARIA
PROCED. : RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN
RECTE.(S) : SINDICATO E ORGANIZACAO DAS COOPERATIVAS DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO acórdão do Tribunal de Justiça ementado nos seguintes termos (eDOC 2, p.
96): um processo mais reflexivo que universaliza as bases de justificação e as

“AGRAVO DE INSTRUMENTO. DESAPROPRIAÇÃO. CÁLCULO DO testa em face de fatos similares em casos posteriores.
VALOR DA INDENIZAÇÃO. COISA JULGADA. (MACCORMICK, Neil; SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents:
1 - Os cálculos do valor da indenização devem ser norteados pela a comparative study . London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre).
sentença transitada em julgado. Com a mesma compreensão, Luiz Guilherme Marinoni, em pioneira
2 - Descabe discutir, em sede de impugnação à execução, a tese de obra sobre o tema, sustentou que a decisão desta Corte nos casos de
que a parte exequente foi impedida de levantar o percentual de 80% do repercussão geral espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua
depósito inicial por circunstâncias alheias a sua vontade, haja vista que na ratio decidendi , motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal
liquidação é vedada nova discussão da lide ou a modificação da sentença que Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos
a julgou.” jurisdicionais (vinculação vertical) (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão
Os embargos de declaração opostos foram parcialmente acolhidos geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
(eDOC 3, p. 14). 2007, p. 79).
Nas razões recursais, com fundamento no permissivo constitucional As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo
do art. 102, III, a, aponta-se ofensa ao artigo 5º, II, da Constituição da Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei
República. 11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da
É o relatório. Decido. definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os
Verifica-se que e. Superior Tribunal de Justiça no julgamento do Resp argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa.
1.531.407 - PR, interposto simultaneamente ao presente recurso O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados
extraordinário, deu provimento ao recurso especial, para tornar nulo o acórdão os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle
proferido no julgamento dos embargos de declaração, a fim de que a Corte de concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos
origem se manifeste a respeito da inaplicabilidade da MP 1.577/97 e sua extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal
reedições; cálculo da indenização e sua execução e correção monetária, o Federal.
que contempla o objeto do presente recurso. Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância
Esta decisão transitou em julgado no dia 17 de abril de 2017. obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos
Ante o exposto, diante dos motivos declinados pelo STJ, julgo extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a
prejudicado o recurso pela perda superveniente do objeto, nos termos do art. interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso
21, IX, do RISTF. tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão
Publique-se. de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional
Brasília, 22 de setembro de 2017. (art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com
Ministro EDSON FACHIN súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral
Relator (art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a
Documento assinado digitalmente compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art.
926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.054.267 (1131) repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem,
ORIGEM : 201601003329 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos
ESPECIAIS ESTADUAIS extraordinários.
PROCED. : SERGIPE Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no
RECTE.(S) : MARIO SERGIO DE ARAUJO âmbito de sua competência recursal, promover a unidade do Direito brasileiro
ADV.(A/S) : CHRISTIAN ARY DA CRUZ BARBOSA (5307/AL, tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente (MARINONI, Luiz
281A/SE) Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SERGIPE Revista dos Tribunais, 2007, p. 79).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o
dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto no bojo de ação positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de
cominatória em que se discute o direito do recorrente em participar do precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da
Concurso para o Curso de Formação de Soldados de 1998 do estado de função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade
Sergipe. não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que
O acórdão recorrido está assim ementado (eDOC 2, p. 14) : decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm
“DIREITO ADMINISTRATIVO. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC.
PEDIDO AMPARADO EM SUPOSTAS NULIDADES DE CONCURSO Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável
PÚBLICO REALIZADO EM 1998. SENTENÇA MANTIDA POR SEUS ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção
PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO DESPROVIDO.” ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o
No recurso extraordinário (eDOC 2, pp. 47-53), alega-se violação do sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas
art. 5º, incisos XXXV e XXXVI , da Constituição Federal. impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os
Nas razões recursais não há demonstração de existência de casos que assomam a seus órgãos.
repercussão geral. Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um
É o relatório. Decido. dever de cautela a fim de permitir efetivo diálogo exigido pelo sistema de
A competência recursal do Supremo Tribunal Federal, fixada nos precedentes. Esse diálogo está na base do sistema de precedentes e é,
termos do art. 102, III, da Constituição Federal foi objeto de relevante precisamente, o que permite uniformizar a jurisprudência nacional. Não se
alteração constitucional. A reforma promovida pela Emenda Constitucional pode confundir a mera decisão em sede recursal com o conceito
45/2004 incluiu o §3º no art. 102 do texto, estabelecendo, como requisito de uniformizador do precedente. Há, por isso, um elemento crítico na decisão
admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, a perspectiva
geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis : crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra
No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos (MARSHALL,
repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos Georffrey. What is binding in a precedent. In: MACCORMICK, Neil;
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study . London:
somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus Dartmouth, 1997, p. 503-504, tradução livre).
membros. É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão
A remissão feita à regulamentação legal permitiu ao Poder geral, isto é, viabilizar o adequado juízo sobre os fatos examinados no caso
Legislativo, por meio da Lei 11.418/2006, alterar o então vigente Código de concreto e a interpretação do direito dada pelas instâncias inferiores, de forma
Processo Civil para disciplinar a preliminar. Nos termos de seu art. 543-A, § a permitir replicar, por analogia, aos casos que lhe forem análogos, a solução
1º, a repercussão geral foi definida como a demonstração de que há em jurídica acolhida pelo Supremo Tribunal Federal.
determinado processo questões que ultrapassem os interesses subjetivos da Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do
causa. juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se,
A definição legal do instituto introduz, no ordenamento positivo com efeito, de etapa do recurso que impõe às partes o dever de
nacional, um conceito que, na experiência comparada, tem sido destinado fundamentação específica. Na linha de diversos precedentes desta Corte a
para a definição funcional de precedentes: ausência dessa arguição (AI-QO 664.567, Rel. Min. Sepúlveda Pertence,
As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726-
são concebidas para se firmarem sobre bases de justificação; porque essas AgR, Rel. Min. Luís Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 16.03.2015; RE
bases de justificação, de acordo com um modelo racional e discursivo de 762.114-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe 10.08.2015)
justificação, não podem ficar confinadas a um caso particular. Elas devem inviabiliza o conhecimento do recurso interposto perante o Supremo Tribunal
ficar disponíveis para aplicação analógica em casos análogos, seja por um Federal.
simples salto intuitivo de raciocínio analógico ou (de forma mais plausível) por No que tange ao conteúdo de tal demonstração, deve-se reconhecer
no sistema de precedentes positivado pelo Código indeclinável diretriz repercussão geral.

interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista É o relatório. Decido.
permite reconhecer, de antemão, que dificilmente supre a exigência de A competência recursal do Supremo Tribunal Federal, fixada nos
fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas termos do art. 102, III, da Constituição Federal foi objeto de relevante
ou a aplicação indevida de norma jurídica nitidamente redigida. alteração constitucional. A reforma promovida pela Emenda Constitucional
Tampouco devem ser admitidas como razões suficientes para o 45/2004 incluiu o §3º no art. 102 do texto, estabelecendo, como requisito de
exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão
analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis :
deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a
possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos
autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso,
CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus
lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o membros.
território nacional. A remissão feita à regulamentação legal permitiu ao Poder
Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de Legislativo, por meio da Lei 11.418/2006, alterar o então vigente Código de
Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria Processo Civil para disciplinar a preliminar. Nos termos de seu art. 543-A, §
repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes 1º, a repercussão geral foi definida como a demonstração de que há em
para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto determinado processo questões que ultrapassem os interesses subjetivos da
econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável, causa.
também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade A definição legal do instituto introduz, no ordenamento positivo
difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas nacional, um conceito que, na experiência comparada, tem sido destinado
chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão para a definição funcional de precedentes:
geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas
integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito são concebidas para se firmarem sobre bases de justificação; porque essas
público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao bases de justificação, de acordo com um modelo racional e discursivo de
exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o justificação, não podem ficar confinadas a um caso particular. Elas devem
cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros ficar disponíveis para aplicação analógica em casos análogos, seja por um
órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas simples salto intuitivo de raciocínio analógico ou (de forma mais plausível) por
da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em um processo mais reflexivo que universaliza as bases de justificação e as
sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário. testa em face de fatos similares em casos posteriores.
Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação (MACCORMICK, Neil; SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents:
jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa a comparative study . London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre).
ou interpretativa de um direito fundamental. Com a mesma compreensão, Luiz Guilherme Marinoni, em pioneira
Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus obra sobre o tema, sustentou que a decisão desta Corte nos casos de
que incumbe às partes e somente a elas. Pode o Supremo admitir recurso repercussão geral espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua
extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por ratio decidendi , motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal
fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos
(MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. jurisdicionais (vinculação vertical) (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão
São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional, 2007, p. 79).
depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo
demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei
Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto. 11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da
Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os
explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa.
de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados
que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual. os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle
Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos
Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal
de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma Federal.
íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional. Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância
Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos
suficientemente a preliminar de repercussão geral , com fulcro no art. 102, § extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a
3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de conhecer do interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso
recurso extraordinário. tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão
Publique-se. de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional
Brasília, 25 de setembro de 2017. (art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com
Ministro EDSON FACHIN súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral
Relator (art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a
Documento assinado digitalmente compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art.
926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.055.319 (1132) repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem,
ORIGEM : 201601003134 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos
ESPECIAIS ESTADUAIS extraordinários.
PROCED. : SERGIPE Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no
RECTE.(S) : ELENILTON DOS SANTOS âmbito de sua competência recursal, promover a unidade do Direito brasileiro
ADV.(A/S) : CHRISTIAN ARY DA CRUZ BARBOSA (5307/AL, tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente (MARINONI, Luiz
281A/SE) Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SERGIPE Revista dos Tribunais, 2007, p. 79).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o
dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto no bojo de ação positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de
cominatória em que se discute o direito do recorrente em participar do precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da
Concurso para o Curso de Formação de Soldados de 1998 do estado de função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade
Sergipe. não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que
O acórdão recorrido está assim ementado (eDOC 2, p. 14) : decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm
“DIREITO ADMINISTRATIVO. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC.
PEDIDO AMPARADO EM SUPOSTAS NULIDADES DE CONCURSO Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável
PÚBLICO REALIZADO EM 1998. SENTENÇA MANTIDA POR SEUS ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção
PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO DESPROVIDO.” ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o
No recurso extraordinário (eDOC 2, pp. 51-57), alega-se violação do sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas
art. 5º, incisos XXXV e XXXVI , da Constituição Federal. impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os
Nas razões recursais não há demonstração de existência de casos que assomam a seus órgãos.
Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um Brasília, 25 de setembro de 2017.
dever de cautela a fim de permitir efetivo diálogo exigido pelo sistema de Ministro EDSON FACHIN
precedentes. Esse diálogo está na base do sistema de precedentes e é, Relator
precisamente, o que permite uniformizar a jurisprudência nacional. Não se Documento assinado digitalmente
pode confundir a mera decisão em sede recursal com o conceito
uniformizador do precedente. Há, por isso, um elemento crítico na decisão RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.057.684 (1133)
que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, a perspectiva ORIGEM : PROC - 50451623320144047100 - TRIBUNAL
crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos (MARSHALL, PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Georffrey. What is binding in a precedent. In: MACCORMICK, Neil; RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study . London: RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Dartmouth, 1997, p. 503-504, tradução livre). PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão RECDO.(A/S) : JOAO CARLOS CALVANO BELMONTE
geral, isto é, viabilizar o adequado juízo sobre os fatos examinados no caso ADV.(A/S) : DAISSON SILVA PORTANOVA (9057-A/MA, 01343/PE,
concreto e a interpretação do direito dada pelas instâncias inferiores, de forma 119774/RJ, 25037/RS, 30898/SC, 186927/SP)
a permitir replicar, por analogia, aos casos que lhe forem análogos, a solução
jurídica acolhida pelo Supremo Tribunal Federal. DECISÃO:
Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão do
juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se, Tribunal Regional Federal da 4ª Região, assim ementado:
com efeito, de etapa do recurso que impõe às partes o dever de “PROCESSUAL CIVIL. PRECATÓRIO COMPLEMENTAR. JUROS
fundamentação específica. Na linha de diversos precedentes desta Corte a DE MORA. JUÍZO DE RETRATAÇÃO.
ausência dessa arguição (AI-QO 664.567, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, 1. Estando os fundamentos do voto-condutor do acórdão em
Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726- desconformidade com o entendimento firmado pelo STJ em julgamento de
AgR, Rel. Min. Luís Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 16.03.2015; RE recurso especial repetitivo, atribui-se ao órgão julgador a possibilidade de
762.114-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe 10.08.2015) realizar juízo de retratação previsto no art. 543-C, § 7º, do CPC.
inviabiliza o conhecimento do recurso interposto perante o Supremo Tribunal 2. Enquanto estiver pendente de julgamento o RE 579.431-RS,
Federal. mantém-se o entendimento, baseado em pronunciamento anterior do STF, no
No que tange ao conteúdo de tal demonstração, deve-se reconhecer sentido de que os juros de mora são devidos até a apresentação da
no sistema de precedentes positivado pelo Código indeclinável diretriz requisição de pagamento perante o Tribunal.”
interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
permite reconhecer, de antemão, que dificilmente supre a exigência de Constituição Federal. O recorrente alega violação aos arts. 5º, XXXV; e 100,
fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas §§ 1º e 4º (atuais §§ 5º e 8º), da Constituição.
ou a aplicação indevida de norma jurídica nitidamente redigida. O recurso não merece seguimento.
Tampouco devem ser admitidas como razões suficientes para o Quanto à questão do juros de mora, observa-se que o acórdão
exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas recorrido está alinhado à jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que, ao
analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face julgar o RE 579.431-RG, Rel. Min. Marco Aurélio, decidiu que “Incidem juros
deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal da mora entre a data da realização dos cálculos e a da requisição ou do
possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de precatório”.
autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do Quanto à expedição de requisitório complementar, a jurisprudência
CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de desta Corte se orienta no sentido de que não se exclui da sistemática do art.
lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o 100 da Constituição o pagamento de valores complementares ao precatório
território nacional. satisfeito parcialmente, salvo as hipóteses de erro material, inexatidão
Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de aritmética ou substituição de índices aplicáveis ao caso. Nessa linha, veja-se
Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria a ementa da ADI 2.924/SP, julgada sob a relatoria do Ministro Carlos Velloso:
repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes “CONSTITUCIONAL. PRECATÓRIO. CRÉDITO COMPLEMENTAR:
para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto NOVO PRECATÓRIO. Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Estado de
econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável, São Paulo, inciso V do art. 336. CF, art. 100. Interpretação conforme sem
também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade redução do texto. I. - Dispõe o inciso V do art. 336 do Regimento Interno do
difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo que para pagamentos
chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão complementares serão utilizados os mesmos precatórios satisfeitos
geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que parcialmente até o seu integral cumprimento. Interpretação conforme, sem
integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito redução do texto, para o fim de ficar assentado que pagamentos
público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao complementares, referidos no citado preceito regimental, são somente
exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o aqueles decorrentes de erro material e inexatidão aritmética, contidos no
cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros precatório original, bem assim da substituição, por força de lei, do índice
órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas aplicado. II. - ADI julgada procedente, em parte.”
da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em No mesmo sentido, confira-se:
sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação AGRAVO. CONSTITUCIONAL. FINANCEIRO. PRECATÓRIOS.
jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa COMPLEMENTAÇÃO DE PRECATÓRIO ORIGINAL. NÃO CONFIGURAÇÃO
ou interpretativa de um direito fundamental. DAS HIPÓTESES PERMISSIVAS. NECESSIDADE DE EXPEDIÇÃO DE
Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus NOVO PRECATÓRIO. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA
que incumbe às partes e somente a elas. Pode o Supremo admitir recurso PROVIMENTO.
extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por I – A complementação de precatório original apenas pode ocorrer em
fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente três hipóteses: a) erro material; b) inexatidão aritmética; c) substituição do
(MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. índice aplicado ao caso, por força normativa. ADI 2.024/SP, Rel. Min. Carlos
São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em Velloso.
verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional, II – A não verificação de uma das hipóteses permissivas enseja a
depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes expedição de novo precatório, observada a vedação do § 8º do art. 100 da
demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal CF/1988.
Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto. III – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 722.803/SP-
Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski)
explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram No caso, em razão de falha na contagem da correção monetária e do
de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o juros de mora, está-se diante de hipótese de inexatidão aritmética, situação
que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual. que permite a expedição de precatório complementar, como bem determinou
Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de o Tribunal de origem.
Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma seguimento ao recurso.
íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional. Publique-se.
Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e Brasília, 21 de setembro de 2017.
suficientemente a preliminar de repercussão geral , com fulcro no art. 102, § Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de conhecer do Relator
recurso extraordinário.
Publique-se. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.058.261 (1134)
ORIGEM : PROC - 50458061020134047100 - TRIBUNAL DE REFERIDOS PRESSUPOSTOS FOR INQUESTIONÁVEL. HIPÓTESE

REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO QUE NÃO SE VISLUMBRA NOS AUTOS. SUPOSTO DANO AO ERÁRIO.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DO FUNDAMENTO DO
RELATORA : MIN. ROSA WEBER ACÓRDÃO RECORRIDO. INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 283 E 284 DO STF.
RECTE.(S) : LUIZ CLAUDIO DE LEMOS TAVARES AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO
ADV.(A/S) : IVO DE LEMOS TAVARES (134948/RJ) CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS DE
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL SUCUMBÊNCIA NA ORIGEM. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.” (RE
RECDO.(A/S) : ASSOCIACAO BENEFICENTE E EDUCACIONAL DE 954301 AgR, Relator(a): Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em
1858 30/06/2017, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-171 DIVULG 03-08-2017
ADV.(A/S) : DECIO GIANELLI RODRIGUES MARTINS (19556/RS) PUBLIC 04-08-2017)
ADV.(A/S) : LUCIANA FARIAS (50581/RS) "CONSTITUCIONAL. ART. 5º DA MP 2.170/01. CAPITALIZAÇÃO DE
RECDO.(A/S) : UNIÃO JUROS COM PERIODICIDADE INFERIOR A UM ANO. REQUISITOS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO NECESSÁRIOS PARA EDIÇÃO DE MEDIDA PROVISÓRIA.
SINDICABILIDADE PELO PODER JUDICIÁRIO. ESCRUTÍNIO ESTRITO.
Vistos etc. AUSÊNCIA, NO CASO, DE ELEMENTOS SUFICIENTES PARA NEGÁ-LOS.
Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, manejam RECURSO PROVIDO. 1. A jurisprudência da Suprema Corte está consolidada
recurso extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, Luiz Cláudio de no sentido de que, conquanto os pressupostos para a edição de medidas
Lemos Tavares e o Ministério Público Federal. Aparelhados os recursos na provisórias se exponham ao controle judicial, o escrutínio a ser feito neste
violação dos arts. 37, caput, 62 e 195, § 7º, da Lei Maior. particular tem domínio estrito, justificando-se a invalidação da iniciativa
É o relatório. presidencial apenas quando atestada a inexistência cabal de relevância e de
Decido. urgência. 2. Não se pode negar que o tema tratado pelo art. 5º da MP
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. 2.170/01 é relevante, porquanto o tratamento normativo dos juros é matéria
Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem, extremamente sensível para a estruturação do sistema bancário, e,
por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em consequentemente, para assegurar estabilidade à dinâmica da vida
confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe econômica do país. 3. Por outro lado, a urgência para a edição do ato também
o recurso. não pode ser rechaçada, ainda mais em se considerando que, para tal, seria
O entendimento adotado no acórdão recorrido não diverge da indispensável fazer juízo sobre a realidade econômica existente à época, ou
jurisprudência firmada neste Supremo Tribunal Federal, no sentido de que a seja, há quinze anos passados. 4. Recurso extraordinário provido.” (RE
Constituição Federal de 1988, no seu art. 195, § 7º, conferiu imunidade às 592377, Relator(a): Min. Marco Aurélio, Relator(a) p/ Acórdão: Min. Teori
entidades beneficentes de assistência social, desde que atendidos os Zavascki, Tribunal Pleno, Repercussão Geral – Mérito, DJe 20.3.2015)
requisitos definidos por lei, e que a renovação automática do certificado de Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário,
entidade beneficente de assistência social não exime a beneficiária de consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o
comprovar os requisitos legais para fruição da imunidade, razão pela qual não recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela
se divisa a alegada ofensa aos arts. 5º, caput, 37, caput, e 195, caput e § 7º, ausência de ofensa a preceito da Constituição da República.
da Constituição Federal. Nesse sentido: Nego seguimento aos recursos (art. 21, § 1º, do RISTF).
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM Publique-se.
MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO Brasília, 11 de setembro de 2017.
PREVIDENCIÁRIA. ENTIDADE FILANTRÓPICA. IMUNIDADE. Ministra Rosa Weber
CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - Relatora
CEBAS. RENOVAÇÃO PERIÓDICA. CONSTITUCIONALIDADE. AUSÊNCIA
DE DIREITO ADQUIRIDO. 1. A ausência de provas idôneas que afastem RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.058.832 (1135)
quaisquer dúvidas quanto à aplicação do percentual de 20% da receita bruta ORIGEM : 10006518820168260637 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
da entidade em gratuidade evidencia a impossibilidade de se reconhecer ESTADUAL
direito líquido e certo eventualmente titularizado por ela à imunidade tributária. PROCED. : SÃO PAULO
2. A jurisprudência do STF é firme no sentido de que não existe direito RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
adquirido à regime jurídico de imunidade tributária. A Constituição Federal de RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE TUPÃ
1988, no seu art. 195, § 7º, conferiu imunidade às entidades beneficentes de ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE TUPÃ
assistência social, desde que atendidos os requisitos definidos por lei. RECDO.(A/S) : GILBERTO M MAMEDES
Precedentes. 2. Agravo regimental a que se nega provimento.” (RMS 27396 ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
AgR, Rel. Min. Edson Fachin, 1ª Turma, DJe 02.3.2016)
“Embargos de declaração no recurso ordinário em mandado de DECISÃO:
segurança. Conversão dos embargos declaratórios em agravo regimental. Trata-se de recurso extraordinário interposto contra decisão em
Ausência de impugnação dos fundamentos da decisão agravada. Renovação embargos infringentes em execução fiscal que extinguiu a execução fiscal ,
do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (cebas). tendo em vista que a CDA não preenche os requisitos previstos na Lei nº
Inexistência de direito adquirido. Constitucionalidade da exigência do 6.830/80 (arts. 2º, §§ 5º e 6º) e demais disposições aplicáveis à espécie (art.
cumprimento de condições para renovação do certificado. Precedentes. 204 do CTN).
Agravo regimental não provido. 1. Não cabimento de embargos de declaração O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
contra decisão monocrática. Embargos convertidos em agravo regimental. 2. Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 5º, LV; 30, III; 145, I e II;
Não tem êxito o agravo regimental que deixa de atacar especificamente os 156, todos da Carta. Sustenta violação ao princípio do contraditório e da
fundamentos da decisão singular (art. 317, § 1º, RISTF). Precedentes. 3. A ampla defesa, ao argumento de que o julgador de origem teria deixado de
jurisprudência da Corte é firme no sentido de que não existe direito adquirido aplicar a regra que assegura o direito da Fazenda Pública de substituir a CDA
a regime jurídico de imunidade tributária. A Constituição Federal de 1988, no no processo executivo fiscal (LEF, art. 2°, § 8°), em razão de erro formal ou
seu art. 195, § 7º, conferiu imunidade às entidades beneficentes de material. Aduz que a decisão recorrida ofende a determinação constitucional
assistência social desde que atendidos os requisitos definidos por lei. Não há de que aos Municípios é atribuída a competência para instituir e arrecadar
imunidade tributária absoluta. Precedentes. 4. O cumprimento das exigências tributos.
para a atribuição da proteção conferida pela imunidade tributária deve ser A pretensão recursal não merece prosperar. No caso dos autos, para
aferido no período imposto pelo sistema jurídico e deve estar de acordo com dissentir das conclusões adotadas demandaria tão somente o exame da
os critérios estabelecidos para a atual conjuntura, observando-se a evolução legislação infraconstitucional pertinente à hipótese, providência vedada nesta
constante da sociedade e das relações pessoais. 5. Agravo regimental não via processual. Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido quanto
provido.” (RMS 27382 ED, Rel. Min. Dias Toffoli, 1ª Turma, DJe 07.11.2013) ao preenchimento dos requisitos legais pela CDA, seria indispensável o
Igualmente não há divergência quanto à interpretação do art. 62 da reexame do acervo probatório constante dos autos. Nessas condições, a
Carta Magna, firme a jurisprudência deste Supremo Tribunal Federal no hipótese atrai a incidência da do enunciado da Súmula 279/STF.
sentido de que somente admitido o exame do mérito dos requisitos de A jurisprudência desta Corte encontra-se no sentido que a
relevância e urgência de medida provisória em casos excepcionalíssimos, em controvérsia a respeito dos requisitos da Certidão de Dívida Ativa é de índole
que a ausência desses pressupostos seja evidente, o que não se verifica na infraconstitucional.
espécie. Nesse sentido: Sobre o tema, os seguintes julgados:
“AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. “DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS À
TRIBUTÁRIO E CONSTITUCIONAL. IMUNIDADE TRIBUTÁRIA. EXCUÇÃO FISCAL. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA CDA. REQUISITOS.
RENOVAÇÃO AUTOMÁTICA DE CERTIFICADO DE ENTIDADE VALIDADE. DEBATE DE ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL
BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CEBAS. ARTIGO 37 DA OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO
MEDIDA PROVISÓRIA 446/2008. SUPOSTA INCONSTITUCIONALIDADE EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO
FORMAL E MATERIAL. URGÊNCIA E RELEVÂNCIA. MATÉRIA QUE SÓ PUBLICADO EM 10.3.2014.
PODE SER EXAMINADA PELO PODER JUDICIÁRIO QUANDO A AUSÊNCIA 1. A controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não
alcança estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE PORTO VELHO
constitucionais indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PORTO
exigiria a análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da VELHO
Corte de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE RONDÔNIA
como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
a exigência do art. 102, III, a, da Lei Maior, nos termos da remansosa RONDÔNIA
jurisprudência desta Suprema Corte.
2. As razões do agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os DECISÃO: O presente recurso extraordinário foi interposto pelo
fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3. Agravo regimental Município de Porto Velho contra decisão que, proferida em sede de
conhecido e não provido.” (RE 933.026-AgR, Rel.ª Min.ª Rosa Weber) fiscalização abstrata de constitucionalidade pelo E. Tribunal de Justiça do
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Estado de Rondônia (CF, art. 125, § 2º), acha-se consubstanciada em
DIREITO TRIBUTÁRIO. ITBI. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA. CDA. acórdão assim ementado:
REQUISITOS. 1. A análise dos requisitos de validade da Certidão de Dívida “Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Complementar n.
Ativa cinge-se ao âmbito infraconstitucional. Súmula 279 do STF. 2. Agravo 453/2012. Inconstitucionalidade material. Gratificação de Incentivo e sua
regimental a que se nega provimento.” (ARE 911.619-AgR, Rel. Min. Edson Incorporação.
Fachin) Declara-se inconstitucional por vício de iniciativa material a Lei
O Supremo Tribunal Federal já decidiu pela ausência de repercussão Complementar n. 453/2012, que institui Gratificação de Incentivo aos
geral da controvérsia relativa à violação aos princípios da legalidade, do Servidores do Poder Legislativo que se encontram à disposição do Executivo
contraditório, da ampla defesa, do devido processo legal e dos limites da coisa Municipal, bem como a sua incorporação a título de vantagem pessoal, pois
julgada, quando o julgamento da causa depender de prévia análise da afronta os princípios da igualdade, legalidade, impessoalidade, moralidade,
adequada aplicação de normas infraconstitucionais (ARE 748.371-RG, Rel. supremacia do interesse público e da razoabilidade, previstos nos art. 10, III, e
Min. Gilmar Mendes). 11, ‘caput’; da Constituição do Estado de Rondônia.”
Diante do exposto, com base no art. 932, III, do CPC/2015 e no art. A parte ora recorrente, ao deduzir o presente apelo extremo,
21, § 1º, do RI/STF, não conheço do recurso. Inaplicável o art. 85, § 11, do sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido preceitos inscritos na
CPC/2015, uma vez que não houve fixação de honorários advocatícios. Constituição da República.
Publique-se. Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em
Brasília, 25 de setembro de 2017. causa. E, ao fazê-lo, observo que o presente recurso extraordinário revela-se
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO insuscetível de conhecimento, eis que deduzido por pessoa jurídica de
Relator direito público (Município de Porto Velho, no caso), que não dispõe de
legitimidade recursal.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.062.734 (1136) Como se sabe, revela-se destituída de legitimidade ativa (e também
ORIGEM : PROC - 50017085020124047204 - TRIBUNAL recursal) a pessoa jurídica de direito público (qualquer Município, p. ex.),
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO para atuar no processo de controle normativo abstrato, como assinala o
PROCED. : SANTA CATARINA magistério da doutrina (LEONARDO JOSÉ CARNEIRO DA CUNHA, “A
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Fazenda Pública em Juízo”, p. 49, item n. 3.3.6, 8ª ed., 2010, Dialética, v.g.)
RECTE.(S) : UNIÃO e adverte a jurisprudência desta Suprema Corte:
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL “AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE AJUIZADA POR
RECDO.(A/S) : FUNDACAO SOCIAL HOSPITALAR DE ICARA GOVERNADOR DE ESTADO – DECISÃO QUE NÃO A ADMITE, POR
ADV.(A/S) : ALESSANDRO MORAIS DA ROSA (69812/RS) INCABÍVEL – RECURSO DE AGRAVO INTERPOSTO PELO PRÓPRIO
ADV.(A/S) : UDIR MOGNON JUNIOR (55979/RS) ESTADO- -MEMBRO – ILEGITIMIDADE RECURSAL DESSA PESSOA
POLÍTICA – (...) – RECURSO DE AGRAVO NÃO CONHECIDO.
DECISÃO: O ESTADO-MEMBRO NÃO POSSUI LEGITIMIDADE PARA
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão assim RECORRER EM SEDE DE CONTROLE NORMATIVO ABSTRATO.
ementado: – O Estado-membro não dispõe de legitimidade para interpor
“APELAÇÃO/REMESSA OFICIAL. TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL recurso em sede de controle normativo abstrato, ainda que a ação direta de
CIVIL. ENTIDADE FILANTRÓPICA. CERTIFICADO DE ENTIDADE inconstitucionalidade tenha sido ajuizada pelo respectivo Governador, a
BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CEBAS). RETROAÇÃO. quem assiste a prerrogativa legal de recorrer contra as decisões proferidas
REQUISITOS PARA A CONCESSÃO. ARTIGO 55 DA LEI Nº 8.212/91. pelo Relator da causa (Lei nº 9.868/99, art. 4º, parágrafo único) ou,
APLICABILIDADE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. FAZENDA PÚBLICA excepcionalmente, contra aquelas emanadas do próprio Plenário do
VENCIDA. ARTIGO 20, PARÁGRAFO 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO Supremo Tribunal Federal (Lei nº 9.868/99, art. 26). (…).”
CIVIL/1973. (ADI 2.130-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
O STJ e o TRF da 4ª Região têm decidido que a concessão do Vê-se, portanto, que o Município ora recorrente, na linha do
Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social retroage aos três magistério jurisprudencial desta Corte, não dispõe de legitimidade recursal, o
anos anteriores à data do protocolo do pedido de certificação de filantropia. que torna insuscetível de conhecimento o presente apelo extremo.
Isso se deve ao fato de que a entidade beneficente de assistência social está Cabe referir, de outro lado, que o recurso extraordinário em causa
obrigada a comprovar o funcionamento regular, ou seja, prestando serviços também revela-se insuscetível de conhecimento, por ter sido subscrito
filantrópicos no campo da assistência social nos três anos anteriores à apenas pelo Procurador do Município.
solicitação do referido certificado. Como se sabe, tratando-se de fiscalização abstrata de
Vencida a Fazenda Pública, aplicável - para fins de fixação de constitucionalidade, é do Prefeito Municipal (ADI 127-MC-QO/AL, Rel. Min.
honorários advocatícios - a regra do parágrafo 4º do art. 20 do CPC/1973, a CELSO DE MELLO, Pleno), e não de seu Procurador-Geral, a legitimidade
qual não impõe a aplicação dos limites percentuais mínimo ou máximo, nem para fazer instaurar o respectivo processo objetivo, bem assim para, neste,
estabelece a base de cálculo da referida verba, como ocorre no parágrafo 3º interpor os concernentes recursos, inclusive o próprio recurso extraordinário.
do mesmo artigo, sendo essencial definir, para tal atribuição, a natureza e a Vale reproduzir, por oportuno, fragmento de decisão que, proferida
complexidade da causa, o trabalho desenvolvido pelo advogado e o tempo pela eminente Ministra ROSA WEBER (ADI 5.084/RO), corretamente
exigido para o seu serviço, devendo ainda ser levado em conta o valor da destacou que assiste ao Governador do Estado, e não ao seu Procurador-
causa ou da condenação” -Geral, qualidade para agir em sede de controle normativo abstrato,
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a e b, da Constituição inclusive para deduzir os pertinentes recursos, de tal modo que as
Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 195, § 7º, da Carta. respectivas petições (tanto a inicial quanto a recursal), embora podendo
O Plenário desta Corte no RE 566.622, julgado sob a sistemática da conter a assinatura do Procurador-Geral da pessoa política, não poderão
repercussão geral (Tema 32), firmou a seguinte tese: “Os requisitos para o deixar de ser necessariamente subscritas pelo próprio Chefe do Poder
gozo de imunidade hão de estar previstos em lei complementar”. Executivo:
Diante do exposto, com base no art. 328, parágrafo único, do RI/STF, “(…). Trata-se, pois, de legitimação conferida pela norma
determino o retorno dos autos à origem, a fim de que seja observada a constitucional ao Chefe do Poder Executivo local em caráter ‘intuitu
sistemática da repercussão geral. personae’, razão pela qual a ele se reconhece, inclusive, excepcional ‘jus
Publique-se. postulandi’, como decorrência do exercício da função pública. (…).
Brasília, 22 de setembro de 2017. …...................................................................................................
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO Assim, na hipótese de ação direta proposta por autoridade cuja
Relator legitimação ativa tem supedâneo no art. 103, V, da Carta Política, cabe ao
próprio Governador de Estado ou do Distrito Federal subscrever a
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.063.831 (1137) petição inicial, sendo-lhe facultado fazê-lo isoladamente ou em conjunto com
ORIGEM : 00045899520138220000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA o Procurador-Geral do Estado ou advogado habilitado.
ESTADUAL No caso em tela, embora alegadamente proposta em nome do
PROCED. : RONDÔNIA Governador, consta da petição inicial eletrônica, unicamente, a assinatura
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO digital do Procurador-Geral do Estado de Rondônia (…). Não demonstrada
a legitimidade ‘ad causam’ do requerente, impõe-se o indeferimento da PUBLIC 09-03-2012 REPUBLICAÇÃO: DJe-123 DIVULG 22-06-2012 PUBLIC
inicial, na forma do art. 295, II, do CPC.” (grifei) 25-06-2012 )
Impende acentuar, por relevante, que esse entendimento tem o O art. 328 do RISTF autoriza a devolução dos recursos
beneplácito do magistério jurisprudencial que esta Suprema Corte firmou na extraordinários e dos agravos de instrumento aos Tribunais ou Turmas
matéria, sempre enfatizando que o Procurador-Geral da pessoa política não Recursais de origem para os fins previstos no art. 1.036 a 1.040 do
pode ajuizar, singularmente, ações diretas nem deduzir, ele próprio, CPC/2015.
impugnações recursais, inclusive o recurso extraordinário, sem que referidas Devolvam-se os autos à Corte de origem.
peças processuais também estejam subscritas pelo Governador ou Prefeito Publique-se.
ou, então, tenham sido por estes ratificadas (ADI 120/AM, Rel. Min. Brasília, 23 de setembro de 2017.
MOREIRA ALVES – ADI 1.977/PB, Rel. Min. SYDNEY SANCHES, v.g.), daí Ministra Rosa Weber
resultando a inadmissibilidade de a petição inicial e a petição recursal Relatora
ostentarem, unicamente, a assinatura do Procurador-Geral do Estado ou do
Município ou de Advogado habilitado (ADI 1.105-ED/DF, Rel. Min. MAURÍCIO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.070.365 (1139)
CORRÊA – ADI 1.814-MC/DF, Rel. Min. MAURÍCIO CORRÊA – ADI ORIGEM : AREsp - 70046516266 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
4.680/DF, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA). ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Convém observar, por oportuno, que esta Suprema Corte tem PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
reiteradamente advertido que se revela incognoscível o apelo extremo RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
quando subscrito apenas pelo Procurador da pessoa política, na hipótese em RECTE.(S) : FRAS-LE SA
que recorre, não em nome próprio, mas, sim, em nome do Estado ou do ADV.(A/S) : SILVIO LUIZ DE COSTA (25221/DF, 1658A/MG,
Município (ADI 1.663-AgR-AgR/AL, Rel. Min. DIAS TOFFOLI – RE 634.798/ 19758/PR, 54189A/RS, 5218/SC, 245959/SP)
SC, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – RE 658.375- -AgR/AM, Rel. Min. RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
CELSO DE MELLO – RE 804.048-AgR/DF, Rel. Min. EDSON FACHIN – RE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
864.558/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO – RE 899.382-AgR/SP, Rel. Min. DO SUL
ROBERTO BARROSO – RE 924.584/SP, Rel. Min. DIAS TOFFOLI – RE
931.838/DF, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, v.g.). DECISÃO: Verifico que o assunto versado no recurso extraordinário
Isso porque a legitimidade do Procurador-Geral do Estado ou do corresponde ao tema 633 da sistemática da repercussão geral, cujo
Município para interpor o pertinente recurso extraordinário, em sede de paradigma é o RE-RG 704.815, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 18.3.2013. Assim,
controle abstrato de constitucionalidade (CF, art. 125, § 2º), tal como determino a devolução dos autos ao tribunal de origem, para que observe o
reconhecido pelo Plenário do Supremo Tribunal Federal no julgamento do disposto no art. 1.036 do Código de Processo Civil.
RE 570.392/RS, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, revela-se aplicável unicamente Publique-se.
no caso em que pratica o ato processual de recorrer em nome próprio, Brasília, 20 de setembro de 2017.
situação de todo inocorrente nestes autos. Ministro GILMAR MENDES
Cumpre ressaltar, finalmente, que esta Suprema Corte, em Relator
recentíssimo julgamento (RE 864.558/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO – RE Documento assinado digitalmente
950.570-AgR/SP, Rel. Min. EDSON FACHIN, v.g.), confirmou precedente
específico (RE 899.382-AgR/SP, Rel. Min. ROBERTO BARROSO), RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.070.796 (1140)
mantendo, em consequência, decisão impregnada do mesmo conteúdo ORIGEM : 12871502 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
veiculado no presente ato decisório: PROCED. : PARANÁ
“DIREITO CONSTITUCIONAL. AGRAVO INTERNO EM RECURSO RELATORA :MIN. ROSA WEBER
EXTRAORDINÁRIO. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE RECTE.(S) : DOW AGROSCIENCES INDUSTRIAL LTDA
ESTADUAL. ILEGITIMIDADE PARA INTERPOR RECURSO ADV.(A/S) : LUIZ RODRIGUES WAMBIER (38828/DF, 15265-A/MA,
EXTRAORDINÁRIO. PROCURADOR JURÍDICO MUNICIPAL. 14469/A/MT, 43605/PE, 07295/PR, 181232/RJ,
PRECEDENTES. 66123A/RS, 23516/SC, 291479/SP)
1. O Supremo Tribunal Federal entende que o procurador jurídico RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE MARILUZ
municipal não possui legitimidade para ajuizar ações de controle de ADV.(A/S) : JUAREZ DOS SANTOS JUNIOR (35447/PR)
constitucionalidade, bem como interpor seus respectivos recursos, sem que
as referidas peças processuais também estejam subscritas ou ratificadas Vistos etc.
pelo prefeito municipal. Precedentes. Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, maneja recurso
2. Inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015, uma vez que não houve extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, Dow Agrosciences
fixação de honorários advocatícios Industrial Ltda. Aparelhado o recurso na afronta aos arts. 5º, caput, XXXVI,
3. Agravo interno a que se nega provimento.” LIV, 23, VI, VII, 24, VI, 30, I, II, 93, IX, e 170 da Constituição Federal..
(RE 950.570-AgR/SP, Rel. Min. EDSON FACHIN – grifei) É o relatório.
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não Decido.
conheço do recurso extraordinário, por manifestamente inadmissível (CPC, Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
art. 932, III). Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem,
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em
CPC, ante a inadmissibilidade de condenação em verba honorária, por confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe
tratar-se, na origem, de processo de controle concentrado de o recurso.
constitucionalidade (CF, art. 125, § 2º). Transcrevo o inteiro teor da ementa do acórdão recorrido:
Publique-se. “REEXAME NECESSÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA
Brasília, 22 de setembro de 2017. PREVENTIVO. LEI Nº 1.287/2002 DO MUNICÍPIO DE MARILUZ, QUE
Ministro CELSO DE MELLO RESTRINGIU O USO DO HERBICIDA À BASE DE 2.4-D, SUPLEMENTANDO
Relator A LEI FEDERAL 7.802/1989 E A LEI ESTADUAL 7.827/1983.
CONSTITUCIONALIDADE DO DIPLOMA MUNICIPAL. INTELIGÊNCIA DO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.064.801 (1138) ARTIGO 30, I E II, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. OBSERVÂNCIA DA
ORIGEM : REsp - 50196189120104047000 - TRIBUNAL REGIONAL DECISÃO PROFERIDA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO
FEDERAL DA 4ª REGIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO Nº 586224, NOS TERMOS DO ARTIGO 543-
PROCED. : PARANÁ B DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. SEGURANÇA DENEGADA.
RELATORA : MIN. ROSA WEBER SENTENÇA REFORMADA.”
RECTE.(S) : WANDA MARIA MAIA DA ROCHA PARANHOS Deixou a parte recorrente de impugnar, de forma específica e na
ADV.(A/S) : REGINA MARIA MACEDO NERY FERRARI (05846/PR) íntegra, os fundamentos do acórdão recorrido, o que atrai o óbice da Súmula
ADV.(A/S) : DANIEL WUNDER HACHEM (50558/PR) 283/SFT: “É inadmissível o recurso extraordinário, quando a decisão recorrida
RECDO.(A/S) : UNIÃO assenta em mais de um fundamento suficiente e o recurso não abrange todos
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO eles”.
Ainda que não se ressentisse o recurso quanto à inobservância do
A matéria restou submetida ao Plenário Virtual para análise quanto à pressuposto, melhor sorte não colheria, porquanto a decisão recorrida
existência de repercussão geral no RE 636.553-RG, verbis: lastreou-se em entendimento firmado por esta Suprema Corte em sede de
“Recurso extraordinário. 2. Servidor público. Aposentadoria. 3. repercussão geral, considerado o RE 586.224-RG.
Anulação do ato pelo TCU. Discussão sobre a incidência do prazo Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário,
decadencial de 5 anos, previsto na Lei 9.784/99, para a Administração anular consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o
seus atos, quando eivados de ilegalidade. Súmula 473 do STF. Observância recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela
dos princípios do contraditório e da ampla defesa. Repercussão geral ausência de ofensa a preceito da Constituição da República.
reconhecida.” (RE 636553 RG, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, julgado Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
em 23/06/2011, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-050 DIVULG 08-03-2012 Publique-se.
Brasília, 19 de setembro de 2017. JULGAMENTO DO RE 609.381/GO SUCUMBÊNCIA RECURSAL ( CPC ,

Ministra Rosa Weber ART. 85, § 11) NÃO DECRETAÇÃO , NO CASO , ANTE A
Relatora INADMISSIBILIDADE DE CONDENAÇÃO EM VERBA HONORÁRIA, POR
TRATAR-SE DE PROCESSO DE MANDADO DE SEGURANÇA ( SÚMULA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.356 (1141) 512/STF E LEI Nº 12.016/2009, ART. 25) AGRAVO INTERNO IMPROVIDO”
ORIGEM : REsp - 1490033 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (RE 629.789-AgR, Rel. Min. Celso de Mello).
PROCED. : PARANÁ Ademais, a interposição do recurso extraordinário pelo art. 102, III, c,
RELATOR : MIN. LUIZ FUX da Constituição Federal pressupõe que o acórdão recorrido tenha considerado
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS válida lei ou ato de governo local contestados ante a Constituição, o que não
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL se deu no caso.
RECDO.(A/S) : PEDRO ROBERTO FERREIRA Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
ADV.(A/S) : CLAUDIA MACUCH GLINSKI (41659/PR) E OUTRO(A/S) seguimento ao recurso.
Publique-se.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO. USO DE Brasília, 20 de setembro de 2017.
EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL COMO FATOR DE Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
DESCARACTERIZAÇÃO DO TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL. MATEMA Relator
555. ARE 664.335. REGIME DE ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA E JUROS
MORATÓRIOS INCIDENTE SOBRE CONDENAÇÕES JUDICIAIS DA RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.072.079 (1143)
FAZENDA PÚBLICA. TEMA 810. RE 870.947. MATÉRIAS SUBMETIDAS AO ORIGEM : 30116751220138260564 - TURMA RECURSAL DE
REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
(ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). PROCED. : SÃO PAULO
DECISÃO: As matérias versadas no recurso extraordinário foram RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
submetidas por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 555, ARE RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
664.335 e Tema 810, RE 870.947, ambos de relatoria do Min. Luiz Fux). PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF RECDO.(A/S) : EUVANDA RODRIGUES DA SILVA
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS (168735/SP)
feito à origem.
Publique-se. DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de
Brasília, 21 de setembro de 2017. acórdão do Colégio Recursal do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo,
Ministro LUIZ FUX assim ementado (eDOC 7, p. 66):
Relator “Colégio Recursal. Fazenda. Ato de Bravura. Ausência de processo
Documento assinado digitalmente administrativo para verificação de sua ocorrência. Recurso provido para esse
fim.”
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.426 (1142) Os embargos de declaração foram acolhidos, porém, sem
ORIGEM : 20040273863 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL modificação do resultado do julgado (eDOC 7, p. 77).
PROCED. : SANTA CATARINA No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO permissivo constitucional, aponta-se ofensa ao art. 37, caput, da Constituição
RECTE.(S) : ESTADO DE SANTA CATARINA Federal.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, “para que o poder
CATARINA judiciário pudesse conceder a promoção por ato de bravura, o ato
RECDO.(A/S) : SINDICATO DOS FISCAIS DA FAZENDA DO ESTADO administrativo que tivesse indeferido o pleito deveria estar eivado de nulidade.
DE SANTA CATARINA - SINDIFISCO Noutro dizer: o ato deveria ser ilegal e ilegítimo. Não houve pleito
ADV.(A/S) : LUIZ DARCI DA ROCHA (1188/SC) administrativo razão pela qual não há que se falar em ilegalidade ou
ADV.(A/S) : AUGUSTO ROCHA (13396/SC) ilegitimidade - como os motivos determinantes - de ato atacado.” (eDOC 7, p.
88-89).
DECISÃO: É o relatório. Decido.
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão do A irresignação não merece prosperar.
Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, assim ementado: Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento do
“MANDADO DE SEGURANÇA – SERVIDORES PÚBLICOS recurso inominado, assim asseverou (eDOC 7, p. 66-67):
ESTADUAIS – LIMITE REMUNERATÓRIO – REMUNERAÇÃO “(...) verifica-se que a sindicância que culminou com a reforma da
CONSTITUCIONALMENTE LIMITADA AO SUBSÍDIO DE SECRETÁRIO DE autora recorrente com promoção à graduação imediatamente superior àquela
ESTADO – EMENDA CONSTITUCIONAL N. 41/03 – LEI ESTADUAL N. que ocupava não foi provocada para examinar eventual ocorrência de ato de
12.932/04 – NOVO LIMITE, AGORA VINCULADO AO SUBSÍDIO DO bravura no episódio descrito na petição inicial.
GOVERNADOR DO ESTADO – DIREITO LÍQUIDO E CERTO À É de direito, assim, que ao menos sejam os fatos em questão
OBSERVÂNCIA DO NOVO TETO – ORDEM CONCEDIDA. apreciados pela Administração, sob o prisma de eventual ocorrência de ato de
Num contexto normativo em que o servidor perceberia vencimentos bravura, com encaminhamento, se o caso, à Comissão de Promoção de
de determinada monta, então represados por teto constitucional (art. 37, XI), Praças, na forma do respectivo regulamento interno.
da Constituição Federal e art. 23, II, da Constituição Estadual) e Destarte, dá-se provimento ao recurso para acolher o pedido
infraconstitucional (Lei Complementar Estadual n. 100/93), a instituição de alternativo (fls. 25, item c) e determinar, via processo administrativo, a
novo teto tanto constitucional (Emenda Constitucional n. 41/03) quanto apuração de ocorrência de eventual ato de bravura praticado pela autora no
infraconstitucional (Lei Estadual n. 12/932/04) acarreta lógica e curso dos fatos descritos na inicial.”
obrigatoriamente a adequação daqueles vencimentos à nova realidade, sem Como se depreende dos fundamentos do acórdão recorrido, eventual
que se possa imaginar que no período submetido ao regime anterior o divergência em relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo, em que
excedente tenha sido definitivamente suprimido. determinou-se a instauração de um processo administrativo para apurar a
‘1. A gratificação de produtividade (Lei n. 4.426/70) e a Retribuição ocorrência ou não de eventual ato de bravura praticado pelo recorrido para
Complementar Variável (Leis n. 8.411/91 e n. 10.287/96), parcelas que fins de promoção, demandaria o reexame de fatos e provas, o que inviabiliza
integram os vencimentos dos servidores do Grupo OFA – Ocupações de o processamento do apelo extremo, tendo em vista a vedação contida na
Fiscalização da Secretaria da Fazenda, ficam submetidas ao teto Súmula 279 do STF. Nesse sentido:
constitucional, cujo valor deve guardar sintonia com a proporcionalidade da “DIREITO ADMINISTRATIVO. MILITAR. PROMOÇÃO.
aposentadoria.” NECESSIDADE DE PREENCHIMENTO DE OUTROS REQUISITOS ALÉM
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a e c, da DO TEMPO NA CORPORAÇÃO. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO
Constituição Federal. A parte recorrente sustenta violação ao art. 37, XI e XIII, ENSEJA RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE
da Constituição. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº
O recurso não merece acolhida, tendo em vista que a decisão 280/STF. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 25.3.2014. 1. As razões
proferida pelo Tribunal de origem está alinhada à jurisprudência desta Corte. do agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que
Nesse sentido, cito o seguinte precedente: lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere ao óbice da
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO AGRAVO INTERNO SERVIDORES Súmula nº 280 do STF, a inviabilizar o trânsito do recurso extraordinário. 2. A
PÚBLICOS INATIVOS PERTENCENTES AO GRUPO DE OCUPAÇÕES DE suposta afronta aos postulados constitucionais invocados no apelo extremo
FISCALIZAÇÃO E ARRECADAÇÃO DA SECRETARIA DA FAZENDA (OFA somente poderia ser constatada a partir da análise da legislação
DO ESTADO DE SANTA CATARINA) TETO DE REMUNERAÇÃ O LIMITE infraconstitucional, o que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível,
VINCULADO AO SUBSÍDIO DO GOVERNADOR DE ESTADO como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. 3. Agravo
OBSERVÂNCIA OBRIGATÓRIA E IMEDIATA DOS LIMITES MÁXIMOS regimental conhecido e não provido.” (ARE nº 922.030-AgR, Rel. Min. Rosa
FIXADOS NA EC Nº 41/03 REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA QUE O Weber, Primeira Turma, DJe de 10/12/15).
PLENÁRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RECONHECEU NO “Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Direito
administrativo. Militar. Promoção por antiguidade e por bravura. Complementação de aposentadoria. Entidade de previdência privada. Leis nºs
Prequestionamento. Ausência. Princípio da prestação jurisdicional. Violação. 7.713/88 e 9.250/95. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. A afronta aos princípios
Não ocorrência. Legislação local. Ofensa reflexa. Fatos e provas. Reexame. do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório, dos limites da
Impossibilidade. Controle judicial. Ato administrativo ilegal. Possibilidade. coisa julgada e da prestação jurisdicional, quando depende, para ser
Precedentes. 1. O dispositivo constitucional tido como violado não foi reconhecida como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura
examinado pelo Tribunal de origem. Incidência das Súmulas nºs 282 e 356 da apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição da República. 2. Esta Corte
Corte. 2. A afronta aos princípios da legalidade, do devido processo legal, da firmou entendimento no sentido de que a controvérsia acerca da incidência do
ampla defesa, do contraditório, dos limites da coisa julgada ou da prestação imposto de renda sobre contribuições recolhidas para planos de previdência
jurisdicional, quando depende, para ser reconhecida como tal, da análise de privada, conforme disposto nas Leis nºs 7.713/88 e 9.250/95, insere-se no
normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou reflexa à âmbito infraconstitucional. 3. Agravo regimental não provido”. (AI 834.236-
Constituição Federal. 3. Inadmissível, em recurso extraordinário, o reexame AgR, Rel. Min. Dias Toffoli)
dos fatos e das provas dos autos e a análise da legislação local. Incidência
das Súmulas nºs 279 e 280/STF. 4. O controle pelo Poder Judiciário de ato “TRIBUTÁRIO. PREVIDÊNCIA PRIVADA. IMPOSTO DE RENDA.
administrativo eivado de ilegalidade ou abusividade não viola o princípio da LEIS 7.713/88 E 9.250/95: MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL.
separação dos poderes, podendo ele atuar, inclusive, em questões atinentes PRECEDENTES. RECURSO PROTELATÓRIO. MULTA. AGRAVO
à proporcionalidade e à razoabilidade do ato. 5. Agravo regimental não IMPROVIDO.
provido.” (ARE nº 848401-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe de I - A apreciação do tema constitucional, no caso, depende do prévio
25.5.2015). exame de normas infraconstitucionais (Leis 7.713/88 e 9.250/95). A afronta à
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, Constituição, se ocorrente, seria indireta.
IV, “a” e “b”, do Código de Processo Civil. II - Recurso protelatório. Aplicação de multa.
Publique-se. III - Agravo regimental improvido.” (RE 511.883-AgR, Rel. Min.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Ricardo Lewandowski)
Ministro EDSON FACHIN Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, do CPC/2015 e no
Relator art. 21, §1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso. Inaplicável o art. 85, §11,
Documento assinado digitalmente do CPC/2015, uma vez que não houve fixação de honorários advocatícios.
Publique-se.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.072.136 (1144) Brasília, 18 de setembro de 2017.
ORIGEM : 50138573620164047108 - TURMA RECURSAL DOS Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Relator
RECTE.(S) : UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.073.096 (1145)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ORIGEM : 10000150519767000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : EGON DANILLO WOLFF ESTADUAL
ADV.(A/S) : RODRIGO RIBEIRO LEITAO (104580A/RS, 36180/SC) PROCED. : MINAS GERAIS
DECISÃO: RECTE.(S) : PREFEITO DO MUNICÍPIO DE GOVERNADOR
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão da VALADARES
Quinta Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais do Rio Grande do ADV.(A/S) : JOAO BATISTA DE OLIVEIRA FILHO (653A/BA,
Sul, assim fundamentado, na parte que interessa: 47731/DF, 20180/MG, 162111/RJ)
“[...] ADV.(A/S) : PAULO HENRIQUE DE MATTOS STUDART (99424/MG)
Esta Turma Recursal já teve oportunidade de analisar a questão de RECDO.(A/S) : CÂMARA MUNICIPAL DE GOVERNADOR VALADARES
fundo em debate nestes autos, razão pela qual, colho ensejo para me reportar ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
às bem lançadas razões adotadas pelo Relator, Juiz Federal Andrei Pitten
Velloso, as quais expressam a posição seguida por esta Recursal, no Vistos etc.
RECURSO CÍVEL Nº 5034293-40.2016.404.7100/RS, adotando-as como Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, maneja recurso
fundamentos para decidir, verbis: extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, Prefeito do Município de
(…) Governador Valadares. Aparelhado o recurso na violação do art. 2º da Lei
Trata-se, portanto, de quantia que não visa à formação de reserva Maior.
matemática, mas à mera recomposição da parcela que foi perdida. Em É o relatório.
verdade, configura, por via transversa, redução temporária do benefício Decido.
percebido, já que a simples redução de valores é vedada pelo art. 21, § 2º, da Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
LC 109/2001. Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem,
Reforça esse entendimento o fato de a contribuição extraordinária ser por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em
descontada na folha de pagamento do benefício, de modo que o assistido não confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe
possui disponibilidade econômica nem jurídica do numerário. o recurso.
Por todo o exposto, afigura-se evidente que a quantia paga à As instâncias ordinárias decidiram que a legislação impugnada não
Fundação Banrisul de Seguridade Social a título de contribuição extraordinária trata de matéria reservada à competência legislativa do Poder Executivo.
instituída em razão de déficit do plano não configura acréscimo patrimonial, de Nesse contexto a apontada afronta aos preceitos constitucionais indicados
modo que os contribuintes possuem direito à dedução do valor correlato da nas razões recursais somente poderia ser constatada a partir da análise da
base de cálculo do imposto de renda. legislação infraconstitucional local apontada no apelo extremo, o que torna
Portanto, o recurso interposto pela parte autora merece oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, portanto, de viabilizar o
provimento, a fim de reformar a sentença recorrida e julgar procedentes conhecimento do recurso extraordinário.
os pedidos iniciais para: Dessarte, desatendida a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior,
(a) declarar a impossibilidade de inclusão na base de cálculo do nos termos da remansosa jurisprudência deste Supremo Tribunal Federal.
imposto de renda das quantias pagas à Fundação Banrisul de Aplicação da Súmula 280/STF: “Por ofensa a direito local não cabe recurso
Seguridade Social a título de contribuição extraordinária instituída em extraordinário”. Nesse sentido: AI 694.299-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, 1ª
razão de déficit do plano; Turma, DJe 13.8.2013; e AI 822349 AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1ª
(b) condenar a parte ré à restituição do imposto de renda pago Turma, DJe 08.4.2011, cuja ementa transcrevo:
sobre essas quantias, observados a prescrição quinquenal e os limites “Agravo regimental no agravo de instrumento. Representação de
do pedido. inconstitucionalidade de lei municipal em face de Constituição estadual.
[…]”. Ausência de normas de reprodução obrigatória. Incidência da Súmula nº 280/
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a e b, da Constituição STF. Precedentes. 1. Para que seja admissível recurso extraordinário de ação
Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 2º; 5º, II; 37, caput; 145, direta de inconstitucionalidade processada no âmbito do Tribunal local, é
§ 1º; e 150, I, e § 6º, todos da Carta. Sustenta que a interpretação levada a imprescindível que o parâmetro de controle normativo local corresponda à
efeito pelo acórdão recorrido estabeleceu isenção tributária que somente norma de repetição obrigatória da Constituição Federal. 2. Inadmissível, em
poderia ser criada mediante lei. recurso extraordinário, a análise da legislação local. Incidência da Súmula nº
A pretensão recursal não merece prosperar. A matéria debatida pelo 280 do Supremo Tribunal Federal. 3. Agravo regimental a que se nega
Tribunal de origem restringe-se ao âmbito infraconstitucional, de modo que a provimento.”
ofensa ao texto da Constituição, se existisse, seria meramente indireta ou “AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
reflexa, o que afasta o cabimento do recurso extraordinário. Nesse sentido, ADMINISTRATIVO. TRANSPORTE COLETIVO MUNICIPAL. MATÉRIA
confiram-se os seguintes julgados: INFRACONSTITUCIONAL LOCAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF.
AGRAVO IMPROVIDO. I - Para se chegar ao exame da alegada ofensa à
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Tributário. IRPF. Constituição, faz-se necessário analisar normas infraconstitucionais locais (Lei
municipal 7.939/1997 e Lei Orgânica Municipal), o que inviabiliza o PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL JULGADO SOB O
extraordinário, a teor da Súmula 280 do STF. II – Agravo regimental PÁLIO DA REPERCUSSÃO GERAL. ARE Nº 660010. OCORRÊNCIA DE
improvido.” DECESSO VENCIMENTAL. RETORNO AO EXPEDIENTE DE SEIS HORAS
Quanto à interposição do apelo extremo pelo permissivo da alínea “c” ININTERRUPTAS DIANTE DA FALTA DE PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA
do art. 102, III, da CF/88, também não se mostra cabível o recurso, deixando PARA O INCREMENTO SALARIAL. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA.
o Tribunal de origem de julgar válida lei ou ato de governo local contestado em MANUTENÇÃO DO ‘DECISUM’. DESPROVIMENTO DA REMESSA.
face da Constituição Federal. Na hipótese, contestada a Lei municipal em face – A Corte de Justiça Paraibana, em sessão administrativa, ocorrida
da Constituição do Estado de Minas Gerais. Colho os seguintes precedentes o no dia 07 de janeiro de 2015, aprovou a redução da jornada de trabalho,
RE 633.421-AgR/MS, 1ª Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, unânime, DJe através da Resolução TJPB nº 01/2015, tendo como um dos fundamentos do
12.4.2011; e o RE 597.003-AgR/RJ, 2ª Turma, Rel. Min. Eros Grau, unânime, ato o julgamento do ARE nº 660010, julgado sob o pálio da Repercussão
DJe 29.5.2009, verbis: Geral, que fixou a tese da inconstitucionalidade do aumento da jornada de
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. trabalho dos servidores púbicos, sem a devida contraprestação remuneratória.
ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. PROMOÇÃO. LEI COMPLEMENTAR – A questão recorrida encontra-se pacificada pelo Supremo Tribunal
ESTADUAL N. 53/1990. IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA LEGISLAÇÃO Federal, em sede de Recurso repetitivo, sendo o caso de se aplicar o art. 932,
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. V, ‘b’, para conceder provimento ao Recurso, monocraticamente, e determinar
INADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO PELAS ALÍNEAS que sejam pagas as horas extraordinárias de trabalho, seguindo a fórmula
“C” E “D” DO INC. III DO ART. 102 DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. prevista na Constituição Federal (art. 7.º XVI), devendo, no momento da
AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. liquidação, serem considerados os dias em que a jornada de trabalho foram,
(…) eventualmente, diminuídas; feriados; bem como os períodos do recesso
1. A controvérsia foi decidida com fundamento na legislação local. forense.
Incidência da Súmula n. 280 do Supremo Tribunal Federal. APELAÇÃO CÍVEL. IRRESIGNAÇÃO DO PROMOVIDO.
2. Acórdão recorrido que não julgou válida lei ou ato de governo local INOBSERVÂNCIA DO PRAZO PARA RECORRER. INTEMPESTIVIDADE
contestado em face da Constituição, tampouco julgou válida lei local CONFIGURADA. APELO NÃO CONHECIDO.
contestada em face de lei federal. Inviabilidade da admissão do recurso – Constatada a intempestividade do Apelo, uma vez que interposto
extraordinário interposto com fundamento nas alíneas “c” e “d” do artigo 102, após decorrido o prazo facultado pela Lei para interposição de Recurso contra
III, da Constituição. Sentença, resta prejudicado seu exame pela ausência de requisito objetivo de
3. Agravo regimental a que se nega provimento”. admissibilidade.”
Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário, A parte ora recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão,
consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido o preceito inscrito no art.
recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela 5º, XXXVI, da Constituição da República.
ausência de ofensa a preceito da Constituição da República. Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em
Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF). causa. E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
Publique-se. após reconhecer a existência de repercussão geral da questão
Brasília, 18 de setembro de 2017. constitucional igualmente versada na presente causa, julgou o ARE
Ministra Rosa Weber 660.010/PR, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, nele proferindo decisão
Relatora consubstanciada em acórdão assim ementado:
“Recurso extraordinário. Repercussão geral reconhecida. Servidor
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.073.373 (1146) público. Odontologistas da rede pública. Aumento da jornada de trabalho sem
ORIGEM : AREsp - 08009853220134058300 - TRIBUNAL a correspondente retribuição remuneratória. Desrespeito ao princípio
REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIAO constitucional da irredutibilidade de vencimentos.
PROCED. : PERNAMBUCO 1. O assunto corresponde ao Tema nº 514 da Gestão por Temas da
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Repercussão Geral do portal do Supremo Tribunal Federal na ‘internet’ e está
RECTE.(S) : UNIÃO assim descrito: ‘aumento da carga horária de servidores públicos, por meio de
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO norma estadual, sem a devida contraprestação remuneratória’.
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE IPUBI 2. Conforme a reiterada jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
ADV.(A/S) : MOACIR ALFREDO GUIMARAES NETO (20609/BA, não tem o servidor público direito adquirido a regime jurídico remuneratório,
23657-A/CE, 20563/PE) exceto se da alteração legal decorrer redução de seus rendimentos, que é a
hipótese dos autos.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO E FINANCEIRO. 3. A violação da garantia da irredutibilidade de vencimentos
CERTIFICADO DE REGULARIDADE PREVIDENCIÁRIA (CRP). pressupõe a redução direta dos estipêndios funcionais pela diminuição pura e
EXIGIBILIDADE. ARTIGOS 7º E 9º DA LEI 9.717/1998. COMPETÊNCIA simples do valor nominal do total da remuneração ou pelo decréscimo do
LEGISLATIVA. MATÉRIA SUBMETIDA AO REGIME DA REPERCUSSÃO valor do salário-hora, seja pela redução da jornada de trabalho com
GERAL. TEMA 968. RE 1.007.271. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM adequação dos vencimentos à nova carga horária, seja pelo aumento da
(ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). jornada de trabalho sem a correspondente retribuição remuneratória.
DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida 4. Não há divergência, nos autos, quanto ao fato de que os
por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 968, RE 1.007.271, Rel. odontologistas da rede pública vinham exercendo jornada de trabalho de 20
Min. Edson Fachin). horas semanais, em respeito às regras que incidiam quando das suas
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF respectivas investiduras, tendo sido compelidos, pelo Decreto estadual nº
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do 4.345/2005 do Paraná, a cumprir jornada de 40 horas semanais sem
feito à origem. acréscimo remuneratório e, ainda, sob pena de virem a sofrer as sanções
Publique-se. previstas na Lei estadual nº 6.174/70.
Brasília, 25 de setembro de 2017. 5. No caso, houve inegável redução de vencimentos, tendo em vista
Ministro LUIZ FUX a ausência de previsão de pagamento pelo aumento da carga horária de
Relator trabalho, o que se mostra inadmissível, em razão do disposto no art. 37, inciso
Documento assinado digitalmente XV, da Constituição Federal.
6. Recurso extraordinário provido para se declarar a parcial
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.345 (1147) inconstitucionalidade do § 1º do art. 1º do Decreto estadual nº 4.345, de 14 de
ORIGEM : 00062548420158152001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA fevereiro de 2005, do Estado do Paraná, sem redução do texto, e, diante da
ESTADUAL necessidade de que sejam apreciados os demais pleitos formulados na
PROCED. : PARAÍBA exordial, para se determinar que nova sentença seja prolatada após a
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO produção de provas que foi requerida pelas partes.
RECTE.(S) : ESTADO DA PARAÍBA 7. Reafirmada a jurisprudência da Corte e fixadas as seguintes teses
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARAÍBA jurídicas: i) a ampliação de jornada de trabalho sem alteração da
RECDO.(A/S) : ANA CARLA MAGLIANO DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) remuneração do servidor consiste em violação da regra constitucional da
ADV.(A/S) : ROBSON DE LIMA CANANEA FILHO (18909/PB) irredutibilidade de vencimentos; ii) no caso concreto, o § 1º do art. 1º do
Decreto estadual nº 4.345, de 14 de fevereiro de 2005, do Estado do Paraná
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto pelo não se aplica aos servidores elencados em seu ‘caput’ que, antes de sua
Estado da Paraíba contra acórdão que, confirmado em sede de embargos de edição, estavam legitimamente submetidos a carga horária semanal inferior a
declaração pelo E. Tribunal de Justiça local, está assim ementado: quarenta horas.”
“REMESSA NECESSÁRIA. AÇÃO DE COBRANÇA. AUMENTO DA O exame da presente causa evidencia que o acórdão ora
CARGA HORÁRIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO TRIBUNAL DE questionado ajusta-se à orientação jurisprudencial que esta Suprema Corte
JUSTIÇA DO ESTADO DA PARAÍBA SEM O CORRESPONDENTE firmou na análise da matéria em referência.
INCREMENTO REMUNERATÓRIO. INOBSERVÂNCIA AO PRINCÍPIO Sendo assim, e em face das razões expostas, nego provimento ao
CONSTITUCIONAL DA IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS. recurso extraordinário, por achar-se este em confronto com acórdão proferido
pelo Plenário desta Suprema Corte (CPC, art. 932, IV, “b”). Federal.
Majoro, ainda, em 10% (dez por cento), nos termos do art. 85, § 11, 4. Destarte, para majoração do auxílio-moradia recebido pelos
do CPC, a verba honorária anteriormente arbitrada nestes autos, policiais militares do Amapá, necessária a produção de lei em sentido formal,
observados os limites estabelecidos nos §§ 2º e 3º desse mesmo art. 85 do eis que os valores foram fixados na própria lei nº 10.486/2002 em seu anexo
referido estatuto processual civil e considerada a orientação que culminou IV.
por prevalecer no Plenário desta Suprema Corte no recentíssimo julgamento 5. A reiteração de embargos de declaração, com clara inexistência de
da AO 2.063-AgR/CE, Red. p/ o acórdão Min. LUIZ FUX. qualquer dos pressupostos legais para sua oposição, reveste-se de caráter
Publique-se. abusivo e realça o intuito protelatório que anima a conduta processual da
Brasília, 21 de setembro de 2017. parte recorrente. No presente caso, no entanto, diferentemente do que alega
Ministro CELSO DE MELLO a parte autora, não houve condenação em multa por conduta procrastinatória.
Relator Ausente o interesse recursal.”
Impende registrar, por necessário, que essa orientação vem sendo
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.375 (1148) observada em decisões que, proferidas no âmbito desta Corte, versaram
ORIGEM : 00093840920154013100 - TURMA RECURSAL DOS questões assemelhadas à que ora se examina nesta sede recursal (ARE
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 834.910/PA, Rel. Min. DIAS TOFFOLI – ARE 838.056/PA, Rel. Min. CÁRMEN
PROCED. : AMAPÁ LÚCIA – RE 1.074.365/AP, Rel. Min. LUIZ FUX, v.g.).
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Sendo assim, e em face das razões expostas, não conheço do
RECTE.(S) : VALDEZ VIEIRA DE SOUZA recurso extraordinário, por manifestamente inadmissível (CPC, art. 932, III).
ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF) Majoro, ainda, em 10% (dez por cento), nos termos do art. 85, § 11,
ADV.(A/S) : EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF) do CPC, a verba honorária anteriormente arbitrada nestes autos,
RECDO.(A/S) : UNIÃO observados os limites estabelecidos nos §§ 2º e 3º desse mesmo art. 85 do
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO referido estatuto processual civil e considerada a orientação que culminou
por prevalecer no Plenário desta Suprema Corte no recentíssimo julgamento
DECISÃO: O presente recurso extraordinário foi interposto por da AO 2.063-AgR/CE, Red. p/ o acórdão Min. LUIZ FUX.
Valdez Vieira de Souza contra acórdão que, confirmado em sede de Se a parte vencida, eventualmente, for beneficiária da gratuidade,
embargos de declaração pela Turma Recursal do Juizados Federais do Pará e não se exonerará ela, em virtude de tal condição, da responsabilidade
do Amapá, está assim ementado: pelas despesas processuais e pela verba honorária decorrentes de sua
“SERVIDOR PÚBLICO. AUXÍLIO-MORADIA. POLICIAL MILITAR. EX- sucumbência (CPC, art. 98, § 2º), ressalvando-se-lhe, no entanto, quanto a
TERRITÓRIO FEDERAL DO AMAPÁ. MAJORAÇÃO. DECRETOS EMITIDOS tais encargos financeiros, a aplicabilidade do que se contém no § 3º do art.
PELO GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL. DESCABIMENTO. PREVISÃO 98 desse mesmo estatuto processual civil.
LEGAL. RECURSO DESPROVIDO.” Publique-se.
A parte recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão, Brasília, 21 de setembro de 2017.
sustentou que o órgão judiciário de origem teria transgredido preceitos Ministro CELSO DE MELLO
inscritos na Constituição da República. Relator
Sob tal perspectiva, passo a examinar a postulação recursal em
causa. E, ao fazê-lo, observo que o recurso extraordinário revela-se RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.698 (1149)
insuscetível de conhecimento. ORIGEM : PROC - 50041837420154047009 - TRF4 - PR - 1ª
Cabe referir, desde logo, que o tema concernente à alegada TURMA RECURSAL
transgressão aos preceitos inscritos no art. 5º, “caput”, II e LIV, da PROCED. : PARANÁ
Constituição, não se acham devidamente prequestionados. RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
E, como se sabe, ausente o indispensável prequestionamento da RECTE.(S) : UNIÃO
matéria constitucional, que não se admite implícito (RTJ 125/1368 – RTJ PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
131/1391 – RTJ 144/300 – RTJ 153/989), incidem as Súmulas 282 e 356 RECDO.(A/S) : ANDRE WASILEWSKI DUSZCZAK
desta Corte (RTJ 159/977). ADV.(A/S) : CAMILLA TATIANE PILASTRE MENDES DUSZCZAK
Não ventilada, no acórdão recorrido, a matéria constitucional (33168/PR)
suscitada pelo recorrente, deixa de configurar-se, tecnicamente, o
prequestionamento do tema, necessário ao conhecimento do recurso DESPACHO:
extraordinário. Vistos.
A configuração jurídica do prequestionamento – que traduz Verifico que está pendente de julgamento pelo Plenário deste
elemento indispensável ao conhecimento do recurso extraordinário – decorre Supremo Tribunal Federal a ADI n° 4.822/PE, da relatoria do Ministro Marco
da oportuna formulação, em momento procedimentalmente adequado, do Aurélio, que trata da constitucionalidade da Resolução nº 133 do Conselho
tema de direito constitucional positivo. Mais do que a satisfação dessa Nacional de Justiça, que estendeu direitos e vantagens aos magistrados com
exigência, impõe-se que a matéria questionada tenha sido explicitamente base na simetria entre os membros da Magistratura e os do Ministério Público
ventilada na decisão recorrida (RTJ 98/754 – RTJ 116/451). Sem o da União.
cumulativo atendimento desses pressupostos, além de outros igualmente Como o referido julgamento poderá refletir no deslinde do presente
imprescindíveis, não se viabiliza o acesso à via recursal extraordinária, feito, determino o sobrestamento do processo até a apreciação da
consoante tem proclamado a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal mencionada ADI pelo Plenário desta Corte.
(RTJ 159/977). Devem os autos permanecer na Secretaria Judiciária.
Cumpre destacar, ainda, no tocante à alegada violação aos demais Publique-se.
dispositivos constitucionais, que a suposta ofensa ao texto constitucional, Brasília, 25 de setembro de 2017.
caso existente, apresentar-se-ia por via reflexa, eis que a sua constatação Ministro DIAS TOFFOLI
reclamaria – para que se configurasse – a formulação de juízo prévio de Relator
legalidade, fundado na vulneração e infringência de dispositivos de ordem Documento assinado digitalmente
meramente legal. Não se tratando de conflito direto e frontal com o texto da
Constituição, como exigido pela jurisprudência da Corte (RTJ 120/912, Rel. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.899 (1150)
Min. SYDNEY SANCHES – RTJ 132/455, Rel. Min. CELSO DE MELLO), ORIGEM : 00014464920124025101 - TRIBUNAL REGIONAL
torna-se inviável o trânsito do recurso extraordinário. FEDERAL DA 2ª REGIÃO
Com efeito, o acórdão impugnado em sede recursal extraordinária, PROCED. : RIO DE JANEIRO
ao decidir a controvérsia jurídica objeto deste processo, dirimiu a questão RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
com fundamento em legislação infraconstitucional (Lei nº 10.486/2002), RECTE.(S) : RAIZEN COMBUSTIVEIS S.A.
circunstância essa que obsta o próprio conhecimento do apelo extremo. ADV.(A/S) : MARCOS ANDRE VINHAS CATAO (067086/RJ, 244865/
A mera análise do acórdão recorrido torna evidente que o órgão SP)
judiciário de origem, ao proferir a decisão questionada, fundamentou as ADV.(A/S) : RONALDO REDENSCHI (094238/RJ, 283985/SP)
suas conclusões em interpretação de dispositivos meramente legais: ADV.(A/S) : GUILHERME BARBOSA VINHAS (112693/RJ,
“2. No caso em tela, a Lei nº 10.486/2002 dispõe, em seu art. 2º, 119023/SP)
sobre os direitos pecuniários em acréscimo à remuneração a que tem direito ADV.(A/S) : JOAO PAULO RIBEIRO NAEGELE (167447/RJ)
os policiais militares do Distrito Federal. É certo que tais vantagens estendem- RECDO.(A/S) : AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO, GAS NATURAL E
se aos policiais do ex-território do Amapá, conforme previsto no art. 65 da BIOCOMBUSTIVEIS
referida lei, corroborado pelo art. 31 da EC nº 19/1998, alterada pela FC Nº PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
79/2014.
3. Entretanto, no caso do auxílio-moradia, previsto no art. 2º, I, ‘f’, DECISÃO:
seus valores foram especificados na tabela III do anexo IV (art. 3º, XIV da Lei Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão do
nº 10.486/2002), sendo incabível sua majoração aos policiais militares do ex- Tribunal Regional Federal da 2ª Região, assim ementado:
território Federal do Amapá através de Decreto do Governo do Distrito “DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO ORDINÁRIA. APELAÇÕES.
AGÊNCIA NACIONAL DE PETRÓLEO. FISCALIZAÇÃO. AUTO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.129 (1152)

INFRAÇÃO. NOTAS FISCAIS NÃO APRESENTADAS. ATO ADMINISTRIVO. ORIGEM : REsp - 57282015 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
PRESUNÇÃO DE LEGALIDADE E VERACIDADE. AUTOTUTELA. DO MATO GROSSO
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. VALOR. APRECIAÇÃO EQUITATIVA. PROCED. : MATO GROSSO
MAJORAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
[…].” RECTE.(S) : ITAÚ UNIBANCO S/A
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição RECTE.(S) : ITAU SEGUROS S/A
Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 5º, II, XXXIX e XLVI, c, da ADV.(A/S) : EVANDRO CESAR ALEXANDRE DOS SANTOS (13431/
Constituição Federal. B/MT)
O recurso extraordinário é inadmissível. O Supremo Tribunal Federal RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MATO
não acolhe na via extraordinária pretensão que importa a análise de legislação GROSSO
infraconstitucional e o reexame do conjunto fático-probatório dos autos, como PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ocorre neste caso, em que se discute a regularidade de auto de infração. MATO GROSSO
Precedentes: ARE 1.017.858-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli; ARE 1.019.554-AgR,
Rel. Min. Edson Fachin; ARE 1.021.511-AgR, Rel. Min. Luiz Fux; e RE DECISÃO: A situação tratada nos autos refere-se à possibilidade de
549.401-AgR, de minha relatoria. fornecimento ao Ministério Público de dados cadastrais de correntistas de
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego instituições financeiras com a finalidade de instruir ação civil pública.
seguimento ao recurso. Verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça entendeu que “não se
Publique-se. pode flexibilizar direitos a privacidade e intimidade com intuito, ao fim e ao
Brasília, 25 de setembro de 2017. cabo, de facilitar o trabalho investigativo do parquet, aproveitando-se da
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO natural assimetria de poder do Estado frente os particulares.” E ao final, deu
Relator provimento ao recurso especial, “afastando o dever de informar dados
cadastrais dos clientes contratantes com as instituições financeiras
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.073 (1151) recorrentes.” (eDOC 2, p. 142-143)
ORIGEM : REsp - 50376143420124047000 - TRIBUNAL REGIONAL Ante o exposto, julgo prejudicado o presente recurso por perda
FEDERAL DA 4ª REGIÃO superveniente do objeto, nos termos do art. 21, IX, do RISTF.
PROCED. : PARANÁ Publique-se.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECTE.(S) : UNIÃO Ministro EDSON FACHIN
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Relator
RECDO.(A/S) : SINDICATO DOS POLICIAIS RODOVIÁRIOS FEDERAIS Documento assinado digitalmente
NO ESTADO DO PARANÁ - SINPRF/PR
ADV.(A/S) : EDEMILSON PINTO VIEIRA (31921/PR) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.342 (1153)
DECISÃO: O presente recurso extraordinário foi interposto pela FEDERAL DA 4ª REGIÃO
União contra acórdão que, complementado em sede de embargos de PROCED. : SANTA CATARINA
declaração pelo E. Tribunal Regional Federal da 4ª Região, está assim RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
ementado: RECTE.(S) : VIGISERV SERVICOS DE VIGILANCIA LTDA
“TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA. AUXÍLIO PRÉ-ESCOLAR. ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC,
NATUREZA INDENIZATÓRIA. REPETIÇÃO DO INDÉBITO. 9395A/AL, A598/AM, 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE,
Auxílio pré-escolar. Natureza indenizatória das verbas destinadas a 25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/MA,
compensar o trabalhador ou servidor nas despesas com a contratação de 107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA,
local adequado para manter os filhos, diante da inexistência de creche própria 128341-A/PB, 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ,
na empresa ou no órgão público.” 725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR, 80025A/RS, 23729/SC,
A parte ora recorrente, ao deduzir o presente apelo extremo, 484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO)
sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido preceitos inscritos na RECDO.(A/S) : UNIÃO
Constituição da República. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em
causa. E, ao fazê-lo, observo que a suposta ofensa ao texto constitucional, DECISÃO: O presente recurso extraordinário foi interposto contra
caso existente, apresentar-se-ia por via reflexa, eis que a sua constatação acórdão que, confirmado em sede de embargos de declaração pelo E.
reclamaria – para que se configurasse – a formulação de juízo prévio de Tribunal Regional Federal da 4ª Região, está assim ementado:
legalidade, fundado na vulneração e infringência de dispositivos de ordem “TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO SOCIAL. FGTS. AÇÃO
meramente legal. Não se tratando de conflito direto e frontal com o texto da ORDINÁRIA. ARTIGO 1º DA LEI COMPLEMENTAR Nº 110/2001.
Constituição, como exigido pela jurisprudência da Corte (RTJ 120/912, Rel. CONSTITUCIONALIDADE.
Min. SYDNEY SANCHES – RTJ 132/455, Rel. Min. CELSO DE MELLO), 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Medida Cautelar
torna-se inviável o trânsito do recurso extraordinário. em ADIN nº 2556, firmou sua posição no sentido da constitucionalidade das
Cumpre assinalar, por relevante, que o entendimento exposto na contribuições sociais gerais previstas na Lei Complementar nº 110/2001,
presente decisão tem sido observado em julgamentos proferidos no âmbito obstando apenas a exigibilidade das novas contribuições no mesmo exercício
desta Suprema Corte (ARE 879.373/PE, Rel. Min. GILMAR MENDES – ARE financeiro em que instituídas.
959.000/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO – ARE 961.133/RJ, Rel. Min. LUIZ 2. A Corte Especial deste Tribunal, na sessão realizada em 23 de
FUX, v.g.): junho de 2016, ao julgar o Incidente de Arguição de Inconstitucionalidade nº
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 5029170-55.2015.4.04.0000, rejeitou a arguição de inconstitucionalidade
IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. superveniente do artigo 1º da Lei Complementar nº 110/2001.”
1. Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da A parte recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão,
verba percebida – indenizatória ou remuneratória -- seria necessária a sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido preceitos inscritos na
análise da legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Constituição da República.
Agravo regimental a que se nega provimento.” Cumpre ressaltar, desde logo, que o Plenário do Supremo Tribunal
(RE 344.021-AgR/RJ, Rel. Min. EROS GRAU – grifei) Federal, em sessão realizada por meio eletrônico, apreciando o RE
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 878.313-RG/SC, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, reconheceu existente a
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE VERBAS repercussão geral da questão constitucional nele suscitada, que coincide
INDENIZATÓRIAS. CONTROVÉRSIA INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA com a mesma controvérsia jurídica ora versada na presente causa, fazendo-
CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA o em acórdão assim ementado:
PROVIMENTO.” “CONTRIBUIÇÃO SOCIAL – ARTIGO 1º DA LEI COMPLEMENTAR
(RE 597.564-AgR/PE, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – grifei) Nº 110/2001 – FINALIDADE EXAURIDA – ARTIGOS 149 E 154, INCISO I, DA
Sendo assim, e em face das razões expostas, não conheço do CARTA DE 1988 – ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
presente recurso extraordinário, por ser manifestamente inadmissível (CPC, SUPERVENIENTE – RECURSO EXTRAORDINÁRIO – REPERCUSSÃO
art. 932, III). GERAL CONFIGURADA. Possui repercussão geral a controvérsia relativa a
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do saber se, constatado o exaurimento do objetivo – custeio dos expurgos
CPC, ante a ausência de condenação em verba honorária na origem. inflacionários das contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de
Publique-se. Serviço – em razão do qual foi instituída a contribuição social versada no
Brasília, 18 de setembro de 2017. artigo 1º da Lei Complementar nº 110, de 29 de junho de 2001, deve ser
Ministro CELSO DE MELLO assentada a extinção do tributo ou admitida a perpetuação da cobrança ainda
Relator que o produto da arrecadação seja destinado a fim diverso do original.”
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos 1. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, cabe à parte
presentes autos ao Tribunal de origem. recorrente demonstrar fundamentadamente a existência de repercussão geral
Publique-se. da matéria constitucional em debate no recurso extraordinário, mediante o
Brasília, 22 de setembro de 2017. desenvolvimento de argumentação que, de maneira explícita e clara, revele o
Ministro CELSO DE MELLO ponto em que a matéria veiculada no recurso transcende os limites subjetivos
Relator do caso concreto do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico.
2. Revela-se deficiente a fundamentação da existência de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.370 (1154) repercussão geral de recurso extraordinário que se restringe a alegar de
ORIGEM : PROC - 50016286920104047103 - TRIBUNAL forma genérica que a questão em debate tem repercussão geral.
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO 3. Agravo regimental a que se nega provimento, com previsão de
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC. Nos termos do artigo
RELATORA : MIN. ROSA WEBER 85, § 11, CPC, majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada
RECTE.(S) : COOPERATIVA DA FRONTEIRA OESTE DE CARNES E anteriormente, devendo ser observados os §§ 2º e 3º do mesmo dispositivo.”
DERIVADOS LTDA. (RE 930.889-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, 2ª Turma, DJe 02.5.2017)
ADV.(A/S) : LISIANI CALVANO PEREIRA (45742/RS) Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário,
RECDO.(A/S) : UNIÃO consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela
ausência de ofensa a preceito da Constituição da República.
Vistos etc. Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, maneja recurso Publique-se.
extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, Cooperativa da Brasília, 20 de setembro de 2017.
Fronteira Oeste de Carnes e Derivados Ltda. Aparelhado o recurso na afronta Ministra Rosa Weber
aos arts. 5º, LIV, 195, I, da Constituição Federal, bem como ao princípio da Relatora
legalidade.
É o relatório. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.398 (1155)
Decido. ORIGEM : 00092793220154013100 - TURMA RECURSAL DOS
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem, PROCED. : AMAPÁ
por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe RECTE.(S) : FRANCISCO DOS SANTOS DE OLIVEIRA
o recurso. ADV.(A/S) : VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
Este Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de ADV.(A/S) : EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF)
que não basta a mera descrição do instituto da repercussão geral, nem a RECDO.(A/S) : UNIÃO
simples referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente a PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
demonstração formal e fundamentada da existência de repercussão geral da
matéria, indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância O recurso extraordinário versa sobre tema já examinado por esta
econômica, social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido Corte na sistemática da repercussão geral (Tema 803 – ARE 870.776-RG,
presumida ou declarada em outro processo. Insuficiente a mencionada Rel. Min. Teori Zavascki).
preliminar, inadmissível o recurso extraordinário. Colho precedentes: Isso posto, determino a devolução destes autos à origem a fim de que
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO seja observado o disposto no art. 1.036 do Código de Processo Civil.
COM AGRAVO. PROCESSO CIVIL. COMPETÊNCIA. CUMPRIMENTO DE Publique-se.
SENTENÇA. PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSÃO GERAL. Brasília, 25 de setembro de 2017.
AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO. ARTIGO 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE Ministro Ricardo Lewandowski
PROCESSO CIVIL C.C. ARTIGO 327, § 1º, DO RISTF. AGRAVO Relator
REGIMENTAL DESPROVIDO.” (ARE 834.512-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, 1ª
Turma, DJe 27.4.2016) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.736 (1156)
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO ORIGEM : 17572012 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS
COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE ESPECIAIS ESTADUAIS
REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS PROCED. : SÃO PAULO
SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA. RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA RECDO.(A/S) : GLAUCIA MENDES GUSSON NOGUEIRA E OUTRO(A/
CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. S)
I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de ADV.(A/S) : WALMIR FAUSTINO DE MORAIS (226311/SP)
existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas, ADV.(A/S) : JOAO PAULO MACIEL DE ARAUJO (268637/SP)
desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo
preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC, DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de
introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF. acórdão do Colégio Recursal da 16ª circunscrição Judiciária de São José do
II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais Rio Preto-SP, que negou provimento a recurso do Estado de São Paulo,
suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos mantendo decisão que reconheceu o direito do servidor público estadual à
declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é conversão de seus vencimentos, de acordo com os critérios da Lei 8.880/94,
inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF. a contar de 1º de março de 1994, assentando o entendimento de que não
III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático- cabe compensação da verba pleiteada com reajustes de vencimentos
probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF. posteriores, considerando que a conversão aqui tratada não se confunde com
IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902- reajuste de vencimentos.
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014) No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do
“QUESTÃO DE ORDEM. RECONHECIMENTO, PELO SUPREMO permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 5°, “caput”; 25; 37, X,
TRIBUNAL FEDERAL, DA PRESENÇA DA REPERCUSSÃO GERAL EM XIII; 39, § 1°; e 169, § 1º, I e II, da Constituição Federal. Nas razões
DETERMINADO PROCESSO. PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA recursais, sustenta-se, em suma, que:
DE REPERCUSSÃO GERAL NOS OUTROS RECURSOS QUE TRATEM DO “... questionar a higidez de medidas tomadas naquele contexto,
MESMO TEMA. EXIGIBILIDADE. tantos anos depois, constitui afronta ao princípio da segurança jurídica (artigo
1. Questão de ordem resolvida no sentido de que o reconhecimento, 5º, da Lei Maior), que deve ser evocado, na espécie, para resguardar um
pelo Supremo Tribunal Federal, da presença da repercussão geral da questão processo inequivocamente benéfico.” (eDOC 4, p. 82)
constitucional em determinado processo não exime os demais recorrentes do “... o Supremo Tribunal Federal, já reconheceu a limitação temporal
dever constitucional e processual de apresentar a preliminar devidamente da URV, para os servidores públicos federais, no âmbito da Justiça
fundamentada sobre a presença da repercussão geral (§ 3º do art. 102 da Trabalhista.” (eDOC 4, p. 84)
Constituição Republicana e § 2º do art. 543-A do CPC). “... a União não poderia criar um mecanismo que resultasse em
2. Agravo regimental desprovido.” (ARE 663.637-AgR-QO, Rel. Min. aumento real para os servidores alheios à sua estrutura administrativa, pena
Ayres Britto – Presidente -, Pleno, DJe, 06.5.2013) de se afrontar a regra que deflui dos artigos 25, 26, 37, X e 39, parágrafo 1º,
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. da Constituição Federal.” (eDOC 4, p. 87)
INTERPOSIÇÃO EM 27.2.2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. “... ao cabo da conversão promovida pelo Estado, verificou-se que
PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL. DEFICIÊNCIA NA não houve qualquer prejuízo para os seus servidores.” (eDOC 4, p. 88)
FUNDAMENTAÇÃO. “Assim, a revisão ora reconhecida pela corte ‘a quo’ depois de
dezessete anos, para que se promova a conversão das remunerações em PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
URV, implicará, inequivocamente, em majoração de vencimentos aos RELATORA :MIN. ROSA WEBER
servidores estaduais através de lei federal.” (eDOC 4, p. 89) RECTE.(S) : FUGA COUROS S/A
“... a condenação imposta ao Estado para que se processe a ADV.(A/S) : MAURICIO LEVENZON UNIKOWSKI (64211/RS)
conversão da URV, nos moldes fixados pela v. Acórdão, implicará em RECDO.(A/S) : UNIÃO
majoração de despesa pública sem autorização legal, em flagrante violação PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
às regras constitucionais atinentes ao orçamento das entidades políticas (art.
165 e ss da CF).” (eDOC 4, p. 92) Vistos etc.
“... o indeferimento da compensação pretendida implicaria aumento Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, maneja recurso
de vencimentos, o que encontra óbice na Súmula 339 do E. STF” (eDOC 4, p. extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, Fuga Couros S.A.
94). Aparelhado o recurso na afronta ao art. 150, III, “c”, da Constituição Federal.
Em juízo de admissibilidade, a Presidência do Colégio Recursal da É o relatório.
16ª Circunscrição Judiciária de São José do Rio Preto/SP inadmitiu o recurso, Decido.
ao entendimento de que inexiste, no caso, a alegada ofensa direta à Carta da Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
República e mediante a aplicação da Súmula 279 do STF (eDOC 4, pp. Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem,
120/121). por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em
Interposto agravo da decisão denegatória do recurso extraordinário, confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe
os autos foram remetidos a esta Corte, que, em 6.5.2013, por determinação o recurso.
da Sra. Secretária Judiciária, procedeu à remessa dos autos à origem “Tendo Verifico ausente, em tópico destacado no recurso extraordinário,
em vista o disposto na Portaria GP 138, de 23/7/2009 (DJe 140/2009), e interposto de acórdão cuja publicação se deu na vigência do CPC/2015,
considerando o decidido no RE 561836” (eDOC 4, p. 148). demonstração da existência de repercussão geral da questão constitucional
A Presidência do Colégio Recursal proferiu nova decisão suscitada. O preenchimento desse requisito demanda a demonstração da
considerando estar o acórdão recorrido em conformidade julgado desta relevância da matéria constitucional do ponto de vista econômico, político,
Corte, RE 561.836, (eDOC 4, pp. 151/152). social ou jurídico que ultrapassem os interesses subjetivos do processo (art.
Foram opostos embargos de declaração, os quais restaram rejeitados 1.035, §§ 1º e 2º, do CPC/2015).
(eDOC 4, p. 168). A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que a ausência da
Interposto agravo interno, o Estado de São Paulo sustentou, em preliminar, de forma destacada, acarreta a inadmissibilidade do recurso
suma, que (eDOC 4, p. 180): extraordinário. Nesse sentido:
“Todas as carreiras do Estado de São Paulo, porém, já sofreram “AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
reestruturações ou tiveram seu regime de vencimentos alterado REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL SUSCITADA.
posteriormente à edição Ida Lei 8.880/94. PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA. NECESSIDADE DE
No caso da autora (recorrida), servidora do Tribunal de Justiça do DEMONSTRAÇÃO. ART. 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
Estado de São Paulo, houve reestruturação remuneratória de sua carreira Inobservância ao que disposto no artigo 543-A, § 2º, do Código de Processo
pela Lei Complementar nº 1.111/10” Civil, que exige a apresentação de preliminar sobre a repercussão geral na
A 1ª Turma Cível do Colégio Recursal de São José do Rio Preto petição de recurso extraordinário, significando a demonstração da existência
julgou procedente o agravo interno e determinou o recebimento e de questões constitucionais relevantes sob o ponto de vista econômico,
processamento do recurso extraordinário (eDOC 4, pp. 198/202). político, social ou jurídico, que ultrapassem os interesses subjetivos das
É o relatório. Decido. partes. A ausência dessa preliminar na petição de interposição permite que a
A irresignação não merece prosperar. Presidência do Supremo Tribunal Federal negue, liminarmente, o
Verifica-se que o Supremo Tribunal Federal, ao analisar a RE processamento do recurso extraordinário, bem como do agravo de
561.836, da relatoria do Ministro Luiz Fux, DJe 10.2.2014, em julgamento sob instrumento interposto contra a decisão que o inadmitiu na origem (13, V, c , e
a sistemática da repercussão geral, Tema 5, firmou o entendimento segundo o 327, caput e § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Cuida-
qual reconhecida a ocorrência de decréscimo nos estipêndios dos servidores se de novo requisito de admissibilidade que se traduz em verdadeiro ônus
em face das perdas decorrentes da conversão do padrão monetário de conferido ao recorrente pelo legislador, instituído com o objetivo de tornar
Cruzeiro Real em URV, é cabível a recomposição remuneratória. O mais célere a prestação jurisdicional almejada. O simples fato de haver outros
reconhecimento do direito à reposição das perdas não restou limitado aos recursos extraordinários sobrestados, aguardando a conclusão do julgamento
servidores dos Poderes Legislativo e Judiciário federal, mas àqueles que de ação direta de inconstitucionalidade, não exime o recorrente de demonstrar
recebem seus vencimentos em momento anterior ao do término do mês o cabimento do recurso interposto. Agravo regimental desprovido.” ( RE
trabalhado, tal como ocorre no âmbito dos mencionados Poderes. 569.476-AgR/SC, Rel. Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno, unânime, DJE de
Ademais, esta Corte ao analisar o ARE 968.574-RG, Rel. Min. Teori 25.4.2008)
Zavascki, DJe 12.9.2016, Tema 913, reconheceu a inexistência de “ADMINISTRATIVO. COMPLEMENTAÇÃO DE APOSENTADORIA.
repercussão geral da controvérsia relativa à verificação da ocorrência, ou não, REAJUSTE. FERROVIÁRIOS DA EXTINTA FEPASA. DEFICIÊNCIA DA
de reestruturação remuneratória da carreira de servidores públicos para efeito PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSÃO GERAL. INOBSERVÂNCIA DO
de aplicação da orientação firmada no RE 561.836. Na oportunidade, a ART. 543-A, § 2º, DO CPC. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO.
ementa restou assim redigida: SÚMULA Nº 282 E Nº 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. EVENTUAL
“PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO
AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO. ÍNDICE RELATIVO À PERDA SALARIAL EXTRAORDINÁRIO. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 05.11.2012.
DECORRENTE DA CONVERSÃO DO CRUZEIRO REAL EM UNIDADE 1. Deficiência da preliminar formal e fundamentada de repercussão
REAL DE VALOR (URV). TERMO FINAL DA INCORPORAÇÃO. geral. O preenchimento de tal requisito demanda a demonstração, em tópico
REESTRUTURAÇÃO REMUNERATÓRIA DA CARREIRA. VERIFICAÇÃO. destacado, da relevância econômica, política, social ou jurídica, a ultrapassar
MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO os interesses subjetivos das partes, de todas as questões constitucionais
GERAL. 1. Possui natureza infraconstitucional a controvérsia relativa à suscitadas nas razões recursais. Inobservância do art. 543-A, § 2º, do CPC.
ocorrência ou não de reestruturação remuneratória da carreira de servidor 2. Cristalizada a jurisprudência desta Suprema Corte, a teor da
público, para fins de estabelecimento do termo final da incorporação do Súmula nº 282 e nº 356/STF: “Inadmissível o recurso extraordinário, quando
percentual relativo à perda salarial decorrente da conversão do Cruzeiro Real não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal suscitada” e “O ponto
em URV. 2. É cabível a atribuição dos efeitos da declaração de ausência de omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos embargos declaratórios,
repercussão geral quando não há matéria constitucional a ser apreciada ou não pode ser objeto de recurso extraordinário, por faltar o requisito do
quando eventual ofensa à Carta Magna ocorra de forma indireta ou reflexa prequestionamento”.
(RE 584.608-RG, Rel. Min. ELLEN GRACIE, DJe de 13/3/2009). 3. Ausência 3. A controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não
de repercussão geral da questão suscitada, nos termos do art. 1.035 do CPC/ alcança estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos
2015.” constitucionais indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso
O acórdão recorrido revela-se em consonância com a jurisprudência exigiria a análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da
desta Corte. Corte de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível,
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida
IV, “b”, do Código de Processo Civil. a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior, nos termos da remansosa
Publique-se. jurisprudência desta Suprema Corte.
Brasília, 26 de setembro de 2017. 4. Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 926.675-AgR,
Ministro EDSON FACHIN de minha lavra, 1ª Turma, DJe 15.02.2016)
Relator “Agravo regimental no recurso extraordinário. Repercussão geral.
Documento assinado digitalmente Tópico devidamente fundamentado. Ausência. Inadmissibilidade.
Precedentes.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.011 (1157) 1. Os recursos extraordinários interpostos contra acórdãos publicados
ORIGEM : PROC - 50052539820164047104 - TRIBUNAL a partir de 3/5/07 devem demonstrar, em tópico devidamente fundamentado, a
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO existência da repercussão geral das questões constitucionais discutidas no
apelo extremo (AI nº 664.567/RS-QO). Ministra Rosa Weber

2. A repercussão geral deve ser demonstrada em tópico destacado Relatora
da petição do recurso extraordinário, não havendo falar em repercussão geral
implícita ou presumida. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.049 (1158)
3. Agravo regimental não provido, com imposição de multa de 2% ORIGEM : AC - 10693120084944003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
(art. 1.021, § 4º, do CPC) (…). (RE 1037743-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, 2ª ESTADO DE MINAS GERAIS
Turma, DJe 10.8.2017) PROCED. : MINAS GERAIS
Ressalto que a ausência da demonstração de repercussão geral nas RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
razões do recurso extraordinário não pode ser suprida em momento posterior RECTE.(S) : P.D.A.
à interposição do extraordinário, alcançada pelo manto da preclusão PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS
consumativa. GERAIS
Ademais, este Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento no RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
sentido de que não basta a mera descrição do instituto em tela, nem a simples PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente a demonstração MINAS GERAIS
formal e fundamentada da existência de repercussão geral da matéria,
indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância econômica, DECISÃO
social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido presumida REPERCUSSÃO GERAL ADMITIDA — MATÉRIA IDÊNTICA —
ou declarada em outro processo. Desatendido o pressuposto, inadmissível o BAIXA À ORIGEM.
recurso extraordinário. Colho precedentes: 1. Observem o momento da interposição, para fins de incidência da
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PRELIMINAR. REPERCUSSÃO norma processual. A publicação da decisão atacada pelo extraordinário é
GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS. DEMONSTRAÇÃO. posterior a 18 de março de 2016, data de início da eficácia do Código de
AUSÊNCIA. PROCESSO CIVIL. NULIDADE DE ATOS PROCESSUAIS. Processo Civil, sendo a protocolação do recurso regida por esse diploma
TEMA DECIDIDO COM FUNDAMENTO NA LEGISLAÇÃO legal.
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA. 2. O Supremo, no recurso extraordinário nº 601.182/MG, de minha
I – A simples descrição do instituto da repercussão geral não é relatoria, concluiu pela repercussão geral do tema relativo à suspensão de
suficiente para desincumbir a parte recorrente do ônus processual de direitos políticos, versada no artigo 15, inciso III, da Constituição Federal,
demonstrar de forma fundamentada porque a questão específica apresentada tendo em vista a substituição da pena privativa de liberdade pela restritiva de
no recurso extraordinário seria relevante do ponto de vista econômico, direitos.
político, social ou jurídico e ultrapassaria o mero interesse subjetivo da causa. 3. Considerado o fato de o recurso veicular a mesma matéria, bem
II - Inviável o recurso extraordinário se a decisão recorrida se como presente o objetivo maior do instituto evitar que o Supremo, em prejuízo
fundamenta na interpretação de normas infraconstitucionais. A afronta à dos trabalhos, tenha o tempo tomado com questões repetidas , determino a
Constituição, se ocorrente, seria indireta. devolução do processo ao Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais.
III - Agravo regimental desprovido.” (RE 596.579-AgR, Rel. Min. Faço-o com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do Regimento Interno
Ricardo Lewandowski, 1ª Turma, DJe 24.9.2010) deste Tribunal, para os efeitos do artigo 1.036 do do citado diploma legal.
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM 4. Publiquem.
AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE Brasília, 25 de setembro de 2017.
REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS Ministro MARCO AURÉLIO
SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E Relator
356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA.
REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.210 (1159)
CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA ORIGEM : REsp - 50050250320144047102 - TRIBUNAL REGIONAL
CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. FEDERAL DA 4ª REGIÃO
I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas, RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo RECTE.(S) : JOACIR JOSE VISSOTO COMIN
preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC, ADV.(A/S) : ATILA MOURA ABELLA (66173/RS)
introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF. RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos
declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é DESPACHO
inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no ARE 906.569 (Rel. Min.
III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático- EDSON FACHIN, Tema 852), examinou a repercussão geral da questão
probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF. constitucional debatida neste recurso.
IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902- Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014) Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno
“PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que seja
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO observada a decisão do Supremo no precedente.
ESPECÍFICA A FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA. SÚMULA Publique-se.
284/STF. DEFICIÊNCIA NA DEMONSTRAÇÃO DA PRELIMINAR DE Brasília, 21 de setembro de 2017.
REPERCUSSÃO GERAL. ÔNUS DO RECORRENTE. CONTROLE JUDICIAL MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
DO ATO ADMINISTRATIVO APONTADO COMO ILEGAL OU ABUSIVO. RELATOR
AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
PODERES. JURISPRUDÊNCIA DO STF. OFENSA AO PRINCÍPIO DA
LEGALIDADE. SÚMULA 636/STF. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.211 (1160)
AGRAVO REGIMENTAL PARCIALMENTE CONHECIDO E, NA ORIGEM : REsp - 4936580720118090000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PARTE CONHECIDA, DESPROVIDO.” (ARE 684.539-AgR, Rel. Min. Teori DO ESTADO DE GOIÁS
Zavascki, 2ª Turma, DJe 01.9.2014) PROCED. : GOIÁS
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM RELATORA :MIN. ROSA WEBER
AGRAVO. REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS. RECTE.(S) : JOAO BATISTA PEREIRA
AUSÊNCIA DE PRELIMINAR. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. ADV.(A/S) : GUSTAVO SABINO ALCANTARA SILVA (29683/GO)
I - Nos termos do art. 327, caput, do Regimento Interno do STF, com RECDO.(A/S) : ITAU UNIBANCO S.A
a redação dada pela Emenda Regimental 21/2007, os recursos que não ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO MIRO DA SILVA (37924/DF,
apresentem preliminar de repercussão geral serão recusados. Exigência que 3229/GO, 25225/MG, 16215-A/MS, 16160/A/MT, 400605/
também se aplica às hipóteses de repercussão geral presumida ou já SP)
reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal. Precedentes. ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO MIRO DA SILVA FILHO (34381/DF,
II - Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 886.344-AgR, 27495/GO, 108504/MG)
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Pleno, DJe 26.10.2015) RECDO.(A/S) : CENTRO DE FORMACAO DE CONDUTORES DE
Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário, VEICULOS AUTOMOTORES COSTA EIRELI - ME
consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o ADV.(A/S) : GISELLE MARIA JACOB (27468/GO)
recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela
ausência de ofensa a preceito da Constituição da República. Vistos etc.
Nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do RISTF). Contra o acórdão prolatado pelo Tribunal de origem, maneja recurso
Publique-se. extraordinário, com base no art. 102, III, da Lei Maior, João Batista Pereira.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Aparelhado o recurso na afronta ao art. 5º, XXVI, da Constituição Federal.
É o relatório. geral. O preenchimento de tal requisito demanda a demonstração, em tópico

Decido. destacado, da relevância econômica, política, social ou jurídica, a ultrapassar
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. os interesses subjetivos das partes, de todas as questões constitucionais
Da detida análise dos fundamentos adotados pelo Tribunal de origem, suscitadas nas razões recursais. Inobservância do art. 543-A, § 2º, do CPC.
por ocasião do julgamento do apelo veiculado na instância ordinária, em 2. Cristalizada a jurisprudência desta Suprema Corte, a teor da
confronto com as razões veiculadas no extraordinário, concluo que nada colhe Súmula nº 282 e nº 356/STF: “Inadmissível o recurso extraordinário, quando
o recurso. não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal suscitada” e “O ponto
Inviável o exame do extraordinário, porquanto interposto de decisão omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos embargos declaratórios,
proferida em sede de agravo de instrumento que, por sua vez, foi manejado não pode ser objeto de recurso extraordinário, por faltar o requisito do
contra decisão proferida em sede liminar. Resta contrariado o preceito vertido prequestionamento”.
na Súmula nº 735 desta Casa, segundo a qual não cabe recurso 3. A controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não
extraordinário em tais hipóteses. Colho precedentes: alcança estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO constitucionais indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso
EXTRAORDINÁRIO. PROCESSO CIVIL. HABILITAÇÃO DE HERDEIROS NO exigiria a análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da
INVENTÁRIO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA IMPUGNADA POR MEIO DE Corte de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível,
SUCESSIVOS RECURSOS. APELO EXTRAORDINÁRIO. NÃO CABIMENTO. como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida
INCIDÊNCIA DA SÚMULA 735/STF. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO. a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior, nos termos da remansosa
jurisprudência desta Suprema Corte.
•As decisões interlocutórias, postos não constituírem decisão de
4. Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 926.675-AgR,
única ou última instância nos termos do artigo 102, III, da Constituição
de minha lavra, 1ª Turma, DJe 15.02.2016)
Federal, não são passíveis de impugnação via recurso extraordinário, nos
“Agravo regimental no recurso extraordinário. Repercussão geral.
termos do enunciado do Verbete nº 735 da Súmula da Jurisprudência desta
Tópico devidamente fundamentado. Ausência. Inadmissibilidade.
Corte.
Precedentes.
•(…)” (RE 606.305-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, 1ª Turma, DJe 01.8.2013) 1. Os recursos extraordinários interpostos contra acórdãos publicados
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO a partir de 3/5/07 devem demonstrar, em tópico devidamente fundamentado, a
COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. EXCEÇÃO DE existência da repercussão geral das questões constitucionais discutidas no
PRÉ-EXECUTIVIDADE: INDEFERIMENTO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. apelo extremo (AI nº 664.567/RS-QO).
NÃO CABIMENTO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AGRAVO 2. A repercussão geral deve ser demonstrada em tópico destacado
REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. da petição do recurso extraordinário, não havendo falar em repercussão geral
I – Exceção de pré-executividade. Controvérsia acerca do transcurso, implícita ou presumida.
ou não, do lapso prescricional. Decisão que indefere o incidente no processo 3. Agravo regimental não provido, com imposição de multa de 2%
de execução fiscal, por depender de dilação probatória quanto à ocorrência, (art. 1.021, § 4º, do CPC) (…). (RE 1037743-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, 2ª
ou não, de marcos interruptivos ou suspensivos do curso da prescrição. Turma, DJe 10.8.2017)
Natureza interlocutória do provimento judicial, que, como tal, não põe fim ao Ressalto que a ausência da demonstração de repercussão geral nas
processo e não produz coisa julgada, nem preclusão. razões do recurso extraordinário não pode ser suprida em momento posterior
II – Não cabimento do recurso extraordinário, in casu, por não se à interposição do extraordinário, alcançada pelo manto da preclusão
cuidar de decisão de única ou última instância. Precedentes: AI 586.906-AgR, consumativa.
Rel. Min. Sepúlveda Pertence; AI 761.940-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie; AI Ademais, este Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento no
606.129-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes; e RE 507.310-AgR, Rel. Min. Cármen sentido de que não basta a mera descrição do instituto em tela, nem a simples
Lúcia, entre outros. referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente a demonstração
III – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 768.194- formal e fundamentada da existência de repercussão geral da matéria,
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 06.10.2014) indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância econômica,
Ainda que não se ressentisse o recurso quanto ao óbice apontado, social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido presumida
melhor sorte não colheria na sequência. ou declarada em outro processo. Desatendido o pressuposto, inadmissível o
Não consta, em tópico destacado no recurso extraordinário, recurso extraordinário. Colho precedentes:
interposto de acórdão cuja publicação se deu após a Emenda Regimental nº “RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PRELIMINAR. REPERCUSSÃO
21, de 30.4.2007, preliminar formal e fundamentada de repercussão geral. O GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS. DEMONSTRAÇÃO.
preenchimento desse requisito demanda a demonstração, em tópico AUSÊNCIA. PROCESSO CIVIL. NULIDADE DE ATOS PROCESSUAIS.
destacado, da relevância econômica, política, social ou jurídica da questão TEMA DECIDIDO COM FUNDAMENTO NA LEGISLAÇÃO
constitucional suscitada, a ultrapassar os interesses subjetivos das partes (art. INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA.
543-A, § 1º, do CPC/73 e art. 1.035, §§ 1º e 2º, do CPC/2015). I – A simples descrição do instituto da repercussão geral não é
A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que a ausência da suficiente para desincumbir a parte recorrente do ônus processual de
preliminar, de forma destacada, acarreta a inadmissibilidade do recurso demonstrar de forma fundamentada porque a questão específica apresentada
extraordinário. Nesse sentido: no recurso extraordinário seria relevante do ponto de vista econômico,
“AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. político, social ou jurídico e ultrapassaria o mero interesse subjetivo da causa.
REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL SUSCITADA. II - Inviável o recurso extraordinário se a decisão recorrida se
PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA. NECESSIDADE DE fundamenta na interpretação de normas infraconstitucionais. A afronta à
DEMONSTRAÇÃO. ART. 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. Constituição, se ocorrente, seria indireta.
Inobservância ao que disposto no artigo 543-A, § 2º, do Código de Processo III - Agravo regimental desprovido.” (RE 596.579-AgR, Rel. Min.
Civil, que exige a apresentação de preliminar sobre a repercussão geral na Ricardo Lewandowski, 1ª Turma, DJe 24.9.2010)
petição de recurso extraordinário, significando a demonstração da existência “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
de questões constitucionais relevantes sob o ponto de vista econômico, AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE
político, social ou jurídico, que ultrapassem os interesses subjetivos das REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS
partes. A ausência dessa preliminar na petição de interposição permite que a SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E
Presidência do Supremo Tribunal Federal negue, liminarmente, o 356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA.
processamento do recurso extraordinário, bem como do agravo de REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO
instrumento interposto contra a decisão que o inadmitiu na origem (13, V, c , e CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA
327, caput e § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Cuida- CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO.
se de novo requisito de admissibilidade que se traduz em verdadeiro ônus I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de
conferido ao recorrente pelo legislador, instituído com o objetivo de tornar existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas,
mais célere a prestação jurisdicional almejada. O simples fato de haver outros desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo
recursos extraordinários sobrestados, aguardando a conclusão do julgamento preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC,
de ação direta de inconstitucionalidade, não exime o recorrente de demonstrar introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF.
o cabimento do recurso interposto. Agravo regimental desprovido.” ( RE II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais
569.476-AgR/SC, Rel. Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno, unânime, DJE de suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos
25.4.2008) declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é
“ADMINISTRATIVO. COMPLEMENTAÇÃO DE APOSENTADORIA. inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF.
REAJUSTE. FERROVIÁRIOS DA EXTINTA FEPASA. DEFICIÊNCIA DA III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático-
PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSÃO GERAL. INOBSERVÂNCIA DO probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF.
ART. 543-A, § 2º, DO CPC. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902-
SÚMULA Nº 282 E Nº 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. EVENTUAL AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014)
OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO “PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO
EXTRAORDINÁRIO. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 05.11.2012. EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO
1. Deficiência da preliminar formal e fundamentada de repercussão ESPECÍFICA A FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA. SÚMULA
284/STF. DEFICIÊNCIA NA DEMONSTRAÇÃO DA PRELIMINAR DE competência para a Justiça Federal. Precedentes: RE 172.708, Rel. Min.
REPERCUSSÃO GERAL. ÔNUS DO RECORRENTE. CONTROLE JUDICIAL Moreira Alves; RE 588.134 AgR, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia; AI 857.924, Rel.
DO ATO ADMINISTRATIVO APONTADO COMO ILEGAL OU ABUSIVO. Min. Luiz Fux; ARE 791.625-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes; e ARE 851.353-
AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS AgR, Rel. Min. Dias Toffoli.
PODERES. JURISPRUDÊNCIA DO STF. OFENSA AO PRINCÍPIO DA Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
LEGALIDADE. SÚMULA 636/STF. seguimento ao recurso.
AGRAVO REGIMENTAL PARCIALMENTE CONHECIDO E, NA Publique-se.
PARTE CONHECIDA, DESPROVIDO.” (ARE 684.539-AgR, Rel. Min. Teori Brasília, 22 de setembro de 2017.
Zavascki, 2ª Turma, DJe 01.9.2014) Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM Relator
AGRAVO. REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS.
AUSÊNCIA DE PRELIMINAR. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.819 (1162)
I - Nos termos do art. 327, caput, do Regimento Interno do STF, com ORIGEM : 08687871820148060001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
a redação dada pela Emenda Regimental 21/2007, os recursos que não ESTADO DO CEARÁ
apresentem preliminar de repercussão geral serão recusados. Exigência que PROCED. : CEARÁ
também se aplica às hipóteses de repercussão geral presumida ou já RELATOR :MIN. LUIZ FUX
reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal. Precedentes. RECTE.(S) : ESTADO DO CEARÁ
II - Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 886.344-AgR, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Pleno, DJe 26.10.2015) RECDO.(A/S) : ULMA PREFABRICADOS EM MINERAL COMPOSITE
Nesse sentir, não merece seguimento o recurso extraordinário, IMPORTACAO EXPORTACAO LTDA.
consoante também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o RECDO.(A/S) : MONDRAGON BRASILEIRA INDUSTRIA
recurso, aos quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela DISTRIBUICAO E CONHECIMENTOS LTDA
ausência de ofensa a preceito da Constituição da República. ADV.(A/S) : MARCOS VINICIUS COSTA (251830/SP)
Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
Publique-se. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO. AÇÃO
Brasília, 25 de setembro de 2017. DECLARATÓRIA. ICMS. IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO. ESTADO-
Ministra Rosa Weber MEMBRO ONDE SITUADO O DESTINATÁRIO JURÍDICO DA
Relatora MERCADORIA. AFERIÇÃO NO CASO CONCRETO DO DESTINATÁRIO
JURÍDICO DA MERCADORIA. REEXAME DE MATÉRIA FÁTICA.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.220 (1161) IMPOSSIBILIDADE EM SEDE EXTRAORDINÁRIA. INCIDÊNCIA DA
ORIGEM : REsp - 50029785620134040000 - TRIBUNAL REGIONAL SÚMULA 279 DO STF. RECURSO DESPROVIDO.
FEDERAL DA 4ª REGIÃO DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário, manejado com arrimo na
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO “RECURSOS DE APELAÇÃO. DIREITO CONSTITUCIONAL E
RECTE.(S) : AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL TRIBUTÁRIO. ICMS/IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO. DESTINATÁRIO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL JURÍDICO DA MERCADORIA. RECURSO DE APELAÇÃO CONHECIDO E
RECDO.(A/S) : DARCI ANTONIO BALDISSERA DESPROVIDO.
RECDO.(A/S) : DIJALMA FAVERO DOS SANTOS 1. Cuida-se de Recursos de Apelação Cível interposto com vistas a
RECDO.(A/S) : EDEMIR JOAO LUSSANI reforma da sentença de mérito proferida nos autos da Ação Declaratória
RECDO.(A/S) : JOSE MACHAJEWSKI interposta pela apeladas com a finalidade de ver declarada a inexistência de
RECDO.(A/S) : LAIR GIELDA dívida tributária junto à Fazenda do Estado do Ceará em decorrência de
RECDO.(A/S) : MAURO LUIS PERTUSSATTI ICMS/Importação, tendo em vista que possuem domicílio no Estado de São
RECDO.(A/S) : MOACIR PEDRO BALDISSERA Paulo, onde recolheu o referido imposto. Em suas razões, alega o apelante,
RECDO.(A/S) : ODETE SIGNOR em suma, que tendo a mercadoria sido desembaraçada junto ao porto do
RECDO.(A/S) : SILMAR ANTONIO BALDISSERA Pecém, Estado do Ceará, deve ser recolhido o ICMS/Importação aos cofres
RECDO.(A/S) : SUELI TERESINHA MARIANO alencarinos, em razão da redação contida no art. 155, §2º, IX, alínea 'a' da
ADV.(A/S) : NEUCERI NARDI (40288/RS) CF/88.
2. O ICMS/Importação, diferentemente do ICMS/Circulação, é devido
DECISÃO: quando do desembaraço aduaneiro, fato gerador, não se referindo, ainda, à
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão do circulação propriamente dita da mercadoria, mas apenas à sua entrada em
Tribunal Regional Federal da 4ª Região, assim ementado: solo brasileiro, que por uma questão de comodidade do importador, está
“AGRAVO LEGAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. TARIFA DE ocorrendo por um determinado porto, localizado em um específico Estado da
ENERGIA ELÉTRICA. LEGITIMIDADE DA CONCESSIONÁRIA PARA Federação.
FIGURAR NO POLO PASSIVO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL. 3. A Constituição Federal ao indicar que o ICMS/Importação seria
1. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça orienta-se no devido ao Estado em que localizado o estabelecimento do destinatário da
mesmo sentido da decisão impugnada, sobre a legitimidade da empresa mercadoria, referiu-se àquele Estado Federado em que efetivamente
concessionária, nas ações em que se discutem valores cobrados pelo localizada a empresa responsável direta pela entrada da mercadoria em
fornecimento de energia elétrica, e sobre a falta de interesse jurídico, em território nacional, assumindo todos os ônus decorrentes dessa operação
regra, da União e da ANEEL, o que gera a competência para o (destinatário jurídico). Precedentes.
processamento e julgamento dessas causas na Justiça estadual. 4. A mera entrada ficta da mercadoria no estabelecimento do
2. Caso em que não se vislumbrou a possibilidade de alteração da importador já seria suficiente para a incidência desse imposto, não
decisão agravada que reconheceu a ausência de interesse jurídico da ANEEL necessitando da entrada física dessa mercadoria. Precedentes.
na lide, na qual se discute a metodologia dos reajustes das tarifas de energia 5. Recurso de Apelação conhecido e desprovido.”
elétrica praticada pela concessionária, eis que em conformidade com a Não foram opostos embargos de declaração.
posição já firmada no Superior Tribunal de Justiça Nas razões do apelo extremo, a Fazenda Estadual sustentou
3. Correta a decisão que negou seguimento ao recurso, com fulcro no preliminar de repercussão geral e, no mérito, apontou violação ao artigo 155,
art. 557 do CPC.4 . Agravo legal desprovido.” II e § 2º, IX, a, da Constituição Federal. Alegou que o sujeito ativo é fixado em
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da razão lugar onde estiver situado o estabelecimento do destinatário físico da
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 5º, XXXV e mercadoria ou do bem. Asseverou que o destinatário da mercadoria está
LV; 93, IX; 109, I; e 175, todos da Constituição. situado no Estado do Ceará.
O recurso extraordinário é inadmissível. O Plenário do Supremo É o relatório. DECIDO.
Tribunal Federal já assentou a inexistência de repercussão geral da É assente nesta Corte que o ICMS incidente sobre as operações de
controvérsia relativa à suposta violação aos princípios do contraditório, da importação de bens e mercadorias é devido ao estado membro onde situado o
ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal (Tema destinatário jurídico da mercadoria, ainda que o desembaraço aduaneiro se dê
660 - ARE 748.371-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes). em outro estado membro. Nesse sentido, confira-se:
O Plenário deste Tribunal já assentou o entendimento de que as “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ICMS.
decisões judiciais não precisam ser necessariamente analíticas, bastando que IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO. ALÍNEA ‘A’ DO INCISO IX DO § 2º DO ART.
contenham fundamentos suficientes para justificar suas conclusões (AI 155 DA CONSTITUIÇÃO DO BRASIL. REEXAME DE FATOS E PROVAS.
791.292-QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes). IMPOSSIBILIDADE EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 1. O Supremo
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal entende que compete à Tribunal Federal fixou jurisprudência no sentido de que o sujeito ativo da
Justiça Federal determinar se há ou não interesse da União, entidade relação jurídico-tributária do ICMS é o Estado onde estiver situado o domicílio
autárquica ou empresa pública federal na causa. Desse modo, a simples ou o estabelecimento do destinatário jurídico da mercadoria importada, pouco
alegação de existência de interesse de um dos entes enumerados no art. 109, importando se o desembaraço aduaneiro ocorreu por meio de outro ente
I, da Constituição Federal não é suficiente para justificar o deslocamento da federativo. Precedentes. 2. Reexame de fatos e provas. Inviabilidade do
recurso extraordinário. Súmula n. 279 do STF. Agravo regimental a que se PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
nega seguimento.” (RE 598.051-AgR, Rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, INTDO.(A/S) : ESTADO DE ALAGOAS
DJe de 29/5/2009) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS
In casu, o Tribunal a quo concluiu, in verbis:
“[...] não se mostra equivocada a decisão apelada quando julgou Dê-se vista à Procuradoria Geral da República.
procedente o pleito autoral, reconhecendo como indevido o recolhimento do Publique-se.
ICMS/Importação ao Estado do Ceará, tendo em vista que ambas as Brasília, 26 de setembro de 2017.
empresas autoras estão localizadas no Estado de São Paulo, sujeito ativo do Ministro Ricardo Lewandowski
referido tributo, nos termos do art. 155, II e § 2º, inciso IX, alínea ‘a’ da CF/88.” Relator
(Doc. 8, p. 16)
Nesse contexto, verifica-se que concluir diversamente do Tribunal a RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.063 (1164)
quo, demandaria o reexame de matéria fática, o que é vedado na via estreita ORIGEM : REsp - 08033923320164058000 - TRIBUNAL REGIONAL
do recurso extraordinário. Incide, na hipótese, o óbice da Súmula 279 do STF, FEDERAL DA 5ª REGIAO
que dispõe, in verbis: “Para simples reexame de prova não cabe recurso PROCED. : PERNAMBUCO
extraordinário”. Nesse sentido: RELATOR :MIN. LUIZ FUX
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. RECTE.(S) : INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E
Tributário. ICMS. Importação. Sujeito ativo. Destinatário jurídico do bem. TECNOLOGIA DE ALAGOAS - IF/AL
Particularidade do caso. Importação indireta. Simulação. Reexame PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
fático-probatório. Súmula nº 279/STF. 1. O acordão recorrido está em RECDO.(A/S) : FILADELFO DIAS MARTINS
harmonia com a jurisprudência da Corte no sentido de o sujeito ativo da ADV.(A/S) : JOSE AREIAS BULHOES (789/AL)
relação jurídico-tributária do ICMS ser o Estado onde estiver situado o ADV.(A/S) : TIAGO RODRIGUES LEAO DE CARVALHO GAMA
domicílio ou o estabelecimento do destinatário jurídico da mercadoria. 2. Para (7539/AL)
acolher a pretensão da agravante e ultrapassar o entendimento do Tribunal de
origem, seria necessário o reexame da causa à luz da legislação RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR
infraconstitucional e das provas dos autos (Súmula 279/STF), o que não é PÚBLICO. RECONHECIMENTO DE SABERES E COMPETÊNCIAS.
cabível em sede de recurso extraordinário. 3. Agravo regimental não provido.” DIFERENÇAS ATRASADAS RECONHECIDAS ADMINISTRATIVAMENTE E
(ARE 893.609-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe de NÃO PAGAS. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE DISPONIBILIDADE
15/12/2015) ORÇAMENTÁRIA. LEI 12.772/2012. MATÉRIA DE ÍNDOLE
“AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ICMS. INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO
IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO. ESTABELECIMENTO DESTINATÁRIO. FEDERAL. RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE
IMPORTAÇÃO INDIRETA. SÚMULA 279/STF. A jurisprudência do Supremo PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA.
Tribunal Federal é firme no sentido de que o sujeito ativo da relação jurídico- ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. RECURSO DESPROVIDO.
tributária do ICMS é o Estado onde estiver situado o domicílio ou o DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário, manejado com arrimo na
estabelecimento do destinatário jurídico da mercadoria. Dissentir das alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
conclusões adotadas pelo Tribunal de origem e concluir acerca da ocorrência, “PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO.
ou não, de importação indireta demandaria o reexame do acervo probatório INTERESSE DE AGIR. EXISTÊNCIA. VALORES ATRASADOS
constante dos autos, providência vedada nesta fase processual (Súmula 279/ RECONHECIDOS ADMINISTRATIVAMENTE, MAS NÃO PAGOS. DIREITO
STF). Agravo regimental a que se nega provimento.” (AI 850.508-AgR, Rel. AO RECEBIMENTO. EXISTÊNCIA.
Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 18/12/2014) 1. Discute-se se o autor faz jus ao recebimento dos valores em
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM atraso, que lhe foram reconhecidos administrativamente, mas não foram
AGRAVO. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE pagos (correspondentes às diferenças salariais decorrentes do RSC);
MERCADORIAS E SERVIÇOS – ICMS. IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO: 2. A despeito de reconhecidos administrativamente, os valores em
ESTADO DESTINATÁRIO DO BEM IMPORTADO. IMPOSSIBILIDADE DE questão não foram pagos, configurando mora da Administração, o que
REEXAME DE PROVAS. SÚMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL justifica a atuação do Judiciário, não havendo, portanto, que se falar em falta
FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA de interesse de agir;
PROVIMENTO.” (ARE 811.597-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda 3. Tampouco é de se acolher a alegação de que não haveria previsão
Turma, DJe de 7/8/2014) orçamentária para proceder ao pagamento dos atrasos, visto que não pode o
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. servidor, para receber o que lhe é devido, ficar sujeito a condições
TRIBUTÁRIO. ICMS. IMPORTAÇÃO. SUJEITO ATIVO. ESTABELECIMENTO administrativas ou a ter que aguardar dotação orçamentária sem termo
JURÍDICO DO IMPORTADOR. PRECEDENTES. DISCUSSÃO SOBRE O definido;
REAL DESTINATÁRIO JURÍDICO DA MERCADORIA. SÚMULA 279/STF. 1. A 4. Apelação improvida.”
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal é firme no sentido de que o Não foram opostos embargos de declaração.
sujeito ativo da relação jurídico-tributária do ICMS é o Estado onde estiver Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
situado o domicílio ou o estabelecimento do destinatário jurídico da geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 163, 164, 165, 166, 167, 168 e
mercadoria (alínea ‘a’ do inciso IX do § 2º do art. 155 da Magna Carta de 169 da Constituição Federal.
1988); pouco importando se o desembaraço aduaneiro ocorreu por meio de O Tribunal a quo proferiu juízo positivo de admissibilidade do recurso.
ente federativo diverso. 2. Incidência da Súmula 279/STF. 3. Agravo É o relatório. DECIDO.
regimental desprovido.” (RE 572.505-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, Segunda O agravo não merece prosperar.
Turma, DJe de 1/2/2012) A matéria relativa à alegação de ausência de disponibilidade
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. 2. orçamentária para o pagamento das quantias reconhecidas
Tributário. ICMS. Importação. 3. Sujeito ativo. Estado-membro em que administrativamente e devidas ao servidor, quando sub judice a controvérsia,
localizado o domicílio ou o estabelecimento do destinatário jurídico da implica a análise da legislação infraconstitucional aplicável à espécie (Lei
mercadoria importada, independentemente de onde ocorra o desembaraço 12.772/2012), o que se revela inviável em sede de recurso extraordinário, por
aduaneiro. 4. Incidência da Súmula 279. 5. Agravo regimental a que se nega configurar ofensa indireta à Constituição Federal. Nesse sentido:
provimento.” (ARE 641.880-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, “RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
DJe de 4/10/2011) SERVIDOR PÚBLICO. DIFERENÇAS ATRASADAS RECONHECIDAS
Ex positis, DESPROVEJO o recurso, com fundamento no artigo 932, ADMINISTRATIVAMENTE E NÃO PAGAS. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE
VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF. DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO
Publique-se. INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. REPERCUSSÃO GERAL
Brasília, 25 de setembro de 2017. NÃO EXAMINADA EM FACE DE OUTROS FUNDAMENTOS QUE OBSTAM
Ministro LUIZ FUX A ADMISSÃO DO APELO EXTREMO. AGRAVO DESPROVIDO.” (ARE
Relator 852.881, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 20/5/2015)
Documento assinado digitalmente “Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo.
Competência do relator da causa para negar seguimento a recurso
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.963 (1163) manifestamente inadmissível. Servidor público. Direito à incorporação de
ORIGEM : REsp - 00023721620114058000 - TRIBUNAL REGIONAL vantagem. Reconhecimento na via administrativa. pagamento de atrasados.
FEDERAL DA 5ª REGIAO Discussão. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. É
PROCED. : ALAGOAS competente o relator da causa (art. 544, § 4º, II, alínea b, do Código de
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Processo Civil, e art. 21, § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL Federal) para, conhecendo do agravo, negar seguimento ao recurso
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA manifestamente inadmissível, prejudicado ou em confronto com súmula ou
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE MACEIÓ jurisprudência dominante no tribunal. 2. Inadmissível, em recurso
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MACEIÓ extraordinário, o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidência da
RECDO.(A/S) : UNIÃO Súmula nº 279/STF. 3. Agravo regimental não provido.” (ARE 790.210-AgR,
Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 1º/8/2014) inaceitável para os fins de comprovação de prequestionamento. Precedentes.”
Cito, ainda, os seguintes casos análogos ao presente: RE 833.492, (RE 598.123-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, DJe de
Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 2/10/2014, e ARE 832.875, Rel. Min. Cármen 30/4/2010)
Lúcia, DJe de 24/6/2014. “DIREITO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE
Por fim, observo que o presente recurso foi interposto sob a égide da INSTRUMENTO. ART. 7º, LV, DA CF. AUSÊNCIA DE
nova lei processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal. PREQUESTIONAMENTO. QUESTÃO DE ORDEM PÚBLICA.
Ex positis, DESPROVEJO o recurso, com fundamento no artigo 932, NECESSIDADE. SÚMULAS STF 282 E 356. 1. São inviáveis os embargos de
VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e declaração opostos para fins de prequestionamento quando o tema
CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de constitucional não tiver sido ventilado previamente no recurso interposto
honorários advocatícios majorados ao dobro do valor fixado pela origem perante o Tribunal de origem. 2. E a circunstância de a matéria poder ser
(artigo 85, § 11, do CPC/2015). suscitada em qualquer momento processual ou grau de jurisdição, por se
Publique-se. tratar de questão de ordem pública, como afirmado pela recorrente, não
Brasília, 25 de setembro de 2017. afasta o preenchimento de tal requisito, inerente ao cabimento do recurso de
Ministro LUIZ FUX natureza extraordinária. Precedentes. 3. Agravo regimental improvido.” (AI
Relator 521.577-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe de 16/4/2010)
Documento assinado digitalmente Ex positis, DESPROVEJO o recurso, com fundamento no artigo 21, §
1º, do RISTF.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.276 (1165) Publique-se.
ORIGEM : REsp - 1615208 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Brasília, 25 de setembro de 2017.
PROCED. : PARANÁ Ministro LUIZ FUX
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Relator
RECTE.(S) : ESTADO DO PARANÁ Documento assinado digitalmente
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ
RECDO.(A/S) : ELIZABETH MARIA PAQUET DE LACERDA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 807.067 (1166)
ADV.(A/S) : LETICIA LACERDA DE OLIVEIRA (42032/PR) ORIGEM : 20110020210390 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO E PROCED. : DISTRITO FEDERAL
TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. SERVENTUÁRIOS DA RELATORA :MIN. ROSA WEBER
JUSTIÇA NÃO REMUNERADOS PELOS COFRES PÚBLICOS. EXCLUSÃO RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E
DO REGIME DE PREVIDÊNCIA PRÓPRIO DOS SERVIDORES TERRITÓRIOS
ESTADUAIS. ADI 2.791. REPETIÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
INDEVIDAMENTE VERTIDAS PARA A PARANAPREVIDÊNCIA. FEDERAL E TERRITÓRIOS
ALEGAÇÃO DE QUE OS VALORES DEVERIAM SER COMPENSADOS AO RECDO.(A/S) : MARCOS VENICIO MESQUITA VIEIRA
INSS. EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL. SUPOSTAS OFENSAS AOS PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
ARTIGOS 40, CAPUT, E 201, § 9º, DA CONSTITUIÇÃO SUSCITADAS
ORIGINARIAMENTE EM EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AUSÊNCIA DE Vistos etc.
PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 282 DO STF. Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário,
RECURSO DESPROVIDO. exarado pela Presidência do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto com Territórios, maneja agravo o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
fundamento na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que Aparelhado o recurso na afronta aos arts. 2º e 5º, II, XXXIX e LVII, da
assentou, in verbis: Constituição Federal.
“APELAÇÃO CÍVEL E REEXAME NECESSÁRIO - AÇÃO DE É o relatório.
REPETIÇÃO DE INDÉBITO - ADVENTO DA LEI ESTADUAL Nº 17.435/2012 - Decido.
RESPONSABILIDADE EXCLUSIVA DO ESTADO DO PARANÁ QUANTO A Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
EXECUÇÃO DO JULGADO - PRESCRIÇÃO DAS PARCELAS ANTERIORES Em sede de agravo em execução, a 1ª Turma Criminal do Tribunal de
AO QUINQUENIO QUE ANTECEDEU O AJUIZAMENTO DA AÇÃO - Justiça do Distrito Federal e Territórios negou provimento ao recurso
INCONSTITUCIONALIDADE E ILEGALIDADE DO RECOLHIMENTO ministerial. Colho a ementa do acórdão:
INDEVIDO DE CONTRIBUIÇÕES - REPETIÇÃO DEVIDA - AUSÊNCIA DE “AGRAVO EM EXECUÇÃO PENAL. PRESCRIÇÃO DA
OBRIGATORIEDADE DE COMPENSAÇÃO COM O RGPS - OPÇÃO DA PRETENSÃO EXECUTÓRIA. MARCO INICIAL DO PRAZO. TRÂNSITO EM
CREDORA - ALTERAÇÃO DO TERMO INICIAL DOS JUROS DE MORA - JULGADO PARA A ACUSAÇÃO.
ALTERAÇÃO DE OFÍCIO NA FORMA DE ATUALIZAÇÃO DO DÉBITO - A prescrição da pretensão executória inicia-se com o trânsito em
RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO - SENTENÇA MANTIDA NO MAIS julgado para a Acusação, porque assim é o sistema adotado pela Lei Penal.
EM REEXAME NECESSÁRIO. Inexiste obrigatoriedade legal para que os Recentemente, cuidou o legislador de matéria prescricional, quando
valores sejam vertidos ao INSS, tratando-se de uma opção da parte autora promoveu a alteração da redação do § 1º e a revogação do § 2º, ambos do
que, ao decidir pela devolução, por consequência não terá no futuro direito à art. 110 do Código Penal, por meio da Lei 12.234/2010, posterior, portanto, à
contagem do período referente às contribuições devolvidas.” (doc. 2, fls. vigente Constituição Federal. Por essa nova Lei, o legislador modificou o
49-50) início da contagem do prazo da prescrição da pretensão punitiva (somente
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. após a denúncia ou queixa), dispondo, expressamente, que a prescrição
Nas razões do apelo extremo, a parte recorrente sustentou preliminar depois da sentença condenatória com trânsito em julgado para a acusação ou
de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos 40, caput, e depois de improvido seu recurso, regula-se pela pena aplicada. Expresso,
201, § 9º, da Constituição Federal. pois, que o marco inicial é o trânsito em julgado para a acusação.”
É o Relatório. DECIDO. A matéria tratada no presente recurso extraordinário foi submetida ao
A irresignação não merece prosperar. Plenário Virtual para análise da existência de repercussão geral no ARE
Com efeito, observa-se que as supostas ofensas aos artigos 40, 848.107/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 20.02.2015. Eis a ementa do julgado:
caput, e 201, § 9º, da Constituição Federal, tal como formuladas nas razões “EMENTA CONSTITUCIONAL. PENAL. EXTINÇÃO DA
do recurso extraordinário, não foram suscitadas em momento oportuno. É PUNIBILIDADE. TERMO INICIAL PARA A CONTAGEM DA PRESCRIÇÃO
assente nesta Corte que a alegação tardia, veiculada originariamente em NA MODALIDADE EXECUTÓRIA. TRÂNSITO EM JULGADO SOMENTE
embargos de declaração, acerca da matéria versada nos dispositivos PARA A ACUSAÇÃO. ARTIGO 112, INCISO I, DO CÓDIGO PENAL.
constitucionais tidos por violados, não supre a falta do requisito do NECESSIDADE DE HARMONIZAÇÃO DO REFERIDO INSTITUTO PENAL
prequestionamento, viabilizador da abertura da instância extraordinária. COM O ORDENAMENTO JURÍDICO CONSTITUCIONAL VIGENTE, DIANTE
Incide, in casu, o óbice da Súmula 282 do STF, que dispõe, in verbis: “É DOS POSTULADOS DA ESTRITA LEGALIDADE E DA PRESUNÇÃO DE
inadmissível o recurso extraordinário, quando não ventilada na decisão INOCÊNCIA (CF, ART. 5º, INCISOS II E LVII). QUESTÃO EMINENTEMENTE
recorrida, a questão federal suscitada.” Nesse sentido: CONSTITUCIONAL. MATÉRIA PASSÍVEL DE REPETIÇÃO EM INÚMEROS
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PROCESSOS, A REPERCUTIR NA ESFERA DO INTERESSE PÚBLICO.
ADMINISTRATIVO. INCORPORAÇÃO DE GRATIFICAÇÃO. LEI TEMA COM REPERCUSSÃO GERAL.”
COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 13/94. AUSÊNCIA DE Esta Suprema Corte reconheceu a existência de repercussão geral
PREQUESTIONAMENTO DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL (SÚMULA 282). da questão suscitada, atinente ao termo inicial da prescrição da pretensão
IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA LEGISLAÇÃO LOCAL. OFENSA executória.
CONSTITUCIONAL INDIRETA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO Ante o exposto, determino a devolução dos presentes autos à Corte
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE de origem para que seja aplicado o art. 543-B do Código de Processo Civil.
NEGA PROVIMENTO. O cumprimento do requisito do prequestionamento dá- Publique-se.
se quando oportunamente suscitada a matéria constitucional, o que ocorre em Brasília, 25 de setembro de 2017.
momento processualmente adequado, nos termos da legislação vigente. A Ministra Rosa Weber
inovação da matéria em sede de embargos de declaração é juridicamente Relatora
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE ARUJÁ

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 864.453 (1167) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR - GERAL DO MUNICÍPIO DE ARUJÁ
ORIGEM : AC - 92141422820078260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
DO ESTADO DE SÃO PAULO DECISÃO
PROCED. : SÃO PAULO Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que não
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES admitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado (e-STJ, fl. 303,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Vol. 2):
RECDO.(A/S) : RAMON CANO GARCIA ISS – REENQUADRAMENTO FISCAL – SERVIÇOS GERAIS E DE
ADV.(A/S) : VANESSA KOMATSU (238729/SP) E OUTRO(A/S) ESTERILIZAÇÃO
- Anulatória de lançamento fiscal – Apelação.
DECISÃO - A modificação do regime de recolhimento do tributo não viola o
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso princípio da anterioridade, posto não se tratar de instituição de impostos, mas
extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça de mero reenquadramento fiscal.
do Estado de São Paulo, assim ementado (fl. 268, Vol. 2): - Serviço de esterilização que se insere no gênero de desinfecção,
HONORÁRIOS PERICIAIS – PARTE BENEFICIÁRIA DA imunização, higienização, desratização e congêneres.
GRATUIDADE PROCESSUAL – HIPÓTESE EM QUE, EM SEDE DE Recurso a que se nega provimento.
RECURSO ESPECIAL, O E. STJ AFASTOU A PRESCRIÇÃO – EXECUÇÃO Opostos embargos de declaração, foram rejeitados (e-STJ, fl. 317,
CONTRA A FAZENDA PÚBLICA – POSSIBILIDADE – ENCARGO Vol. 2).
FINANCEIRO DO ESTADO UMA VEZ QUE A ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, alínea “a”
ABRANGE A ISENÇÃO DO PAGAMENTO DE HONORÁRIOS PERICIAIS – da Constituição Federal, a parte recorrente alega violação ao art. 150, incisos
ENTENDIMENTO DE QUE O FATO DE O ESTADO NÃO TER INTEGRADO A I e III, alínea “b”, da CF/1988.
RELAÇÃO PROCESSUAL QUE ENSEJOU A REALIZAÇÃO DA PERÍCIA É o relatório. Decido.
NÃO OBSTA QUE LHE EXIJA O PAGAMENTO DO VALOR DEVIDO AO Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
PERITO, UMA VEZ QUE A OBRIGAÇÃO DO ESTADO DE ARCAR COM quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
ESSA DESPESA DECORRE DO MANDAMENTO CONSTITUCIONAL, analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
DISPOSTO NO ART. 5º, LXXIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL – interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
PRECEDENTES DO E. STJ – EXCESSO DE EXECUÇÃO NÃO VERIFICADO geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
– SENTENÇA MANTIDA. acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
No apelo extremo, o recorrente sustenta, em síntese, que o julgado no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
ofendeu o art. 7º, IV, da CF/88. particulares.
A decisão agravada aponta, em suma, não que restou demonstrada a A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
ocorrência de contrariedade aos dispositivos constitucionais suscitados. preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que a decisão econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
agravada carece da devida fundamentação, em afronta ao disposto no art. 93, debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
IX, da CF/88. exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
É o relatório. Decido. do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
geral que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
particulares. 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
A obrigação do recorrente de apresentar formal e motivadamente a 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
preliminar de repercussão geral que demonstre, sob o ponto de vista 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional DJe de 13/8/2012.
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme Não havendo demonstração fundamentada da presença de
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
do Código de Processo Civil de 2015), não se confunde com meras Ademais, o Tribunal de origem, com base no exame do conjunto
invocações, desacompanhadas de sólidos fundamentos e de demonstração fático-probatório dos autos e das normas de direito local, notadamente do
dos requisitos no caso concreto, de que (a) o tema controvertido é portador de Decreto Municipal 2.265/1996, manteve sentença que julgara improcedente a
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, ação, considerando válido o lançamento do ISS sobre os serviços prestados
social ou jurídico; (b) a matéria não interessa única e simplesmente às partes pela empresa ora agravante. Na oportunidade, assinalou a Corte a quo (e-
envolvidas na lide; ou, ainda, de que (c) a jurisprudência do Supremo Tribunal STJ, fl. 304, Vol. 2):
Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre outras alegações Todavia, no exercício de 2001, após fiscalização, recebeu notificação
de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. RICARDO no sentido de que passaria a ser tributada pela alíquota de 5% , devido ao
LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE 696.347-AgR- reenquadramento fiscal,uma vez que os serviços que presta estão inseridos
segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de 14/2/2013; ARE no item 15-00,do Decreto Municipal 2.265/96
696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 19/2/2013; AI Destarte, a solução dessa controvérsia depende, essencialmente, da
717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, DJe de análise de legislação local, medida que encontra óbice na Súmula 280/STF
13/8/2012). (Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário).
Não havendo demonstração fundamentada da presença de Por fim, para dissentir do entendimento formulado no acórdão
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. recorrido também seria necessária a revisão das provas dos autos, o que é
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno igualmente incabível em sede de recurso extraordinário, nos termos da
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. Súmula 279 do STF (Para simples reexame de prova não cabe recurso
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, extraordinário).
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
codificação processual. do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
Publique-se. Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
Brasília, 21 de setembro de 2017. porque o julgado recorrido foi publicado antes da entrada em vigor da nova
Ministro ALEXANDRE DE MORAES codificação processual.
Documento assinado digitalmente Brasília, 25 de setembro de 2017.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 908.546 (1168) RELATOR
ORIGEM : AC - 91566414820098260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROCED. : SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 925.196 (1169)
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ORIGEM : AC - 70030776934 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RECTE.(S) : PRODUMED SERVICOS INDUSTRIA E COMERCIO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
LTDA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : YURI CARAJELESCOV (131223/SP) E OUTRO(A/S) RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECTE.(S) : COPESUL - COMPANHIA PETROQUÍMICA DO SUL RELATOR

ADV.(A/S) : RENAN DE VARGAS BARRETO (81314/RS) DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 948.005 (1170)
DO SUL ORIGEM : 231561 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
DECISÃO RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso RECTE.(S) : EDMUNDO PAULINO DE CARVALHO
extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Rio RECTE.(S) : WANDA COLANTONI DE CARVALHO
Grande do Sul, assim ementado (e-STJ, fl. 597, Vol. 9): ADV.(A/S) : SILVIO DE MAGALHAES CARVALHO JUNIOR (0056920/
APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO DF, 56920/MG)
TRIBUTÁRIO. ICMS. CONFISSÃO DE DÍVIDA E ADESÃO A PROGRAMA DE RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
BENEFÍCIOS FISCAIS PARA PAGAMENTO DOS DÉBITOS COM PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
DISPENSA/REDUÇÃO DAS MULTAS. LEIS Nº 6.537/33 E Nº 10.932/97. MINAS GERAIS
IMPOSSIBILIDADE DE DISCUSSÃO NA VIA JUDICIAL. AUSÊNCIA DE RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROVA DA OCORRÊNCIA DE QUAISQUER DOS VÍCIOS QUE MACULAM PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
OS ATOS JURÍDICOS EM GERAL. CARÊNCIA DE AÇÃO. EXTINÇÃO DO INTDO.(A/S) : INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS- IEF/MG
FEITO, FORTE NO ART. 267, VI, DO CPC. VERBA HONORÁRIA REDUZIDA. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
APELO CONHECIDO EM PARTE E PROVIDO.
Opostos embargos de declaração, foram parcialmente acolhidos, sem DECISÃO:
efeitos infringentes, pelo Tribunal de origem (e-STJ, fl. 622, Vol. 9). Trata-se de um recurso extraordinário e um agravo.
No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da O recurso extraordinário foi interposto contra acórdão proferido pelo
Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu o art. Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, assim ementado:
5º, inciso XXXV, bem como o art. 150, inciso I, da CF/88. “ADMINISTRATIVO – AÇÃO CIVIL PÚBLICA – INSTITUIÇÃO DE
É o relatório. Decido. RESERVA FLORESTAL. OBRIGAÇÃO DO PROPRIETÁRIO OU POSSUIDOR
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, DO IMÓVEL RURAL – PREVALÊNCIA DA REGRA DE AVERBAÇÃO – O meio
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem ambiente ecologicamente equilibrado é direito que a Constituição assegura a
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de todos (art. 225 da CF), tendo em consideração as gerações presentes e
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão futuras (RMS 18.301/MG, 2ª Turma, Rel. Min. João Otávio de Noronha, DJ de
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de 3.10.2005) – É dever do proprietário ou possuidor de imóveis rurais, mesmo
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas em áreas onde não haja florestas, adotar as providências necessárias a
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e instituir, demarcar e averbar a reserva legal no Cartório do Registro de
particulares. Imóveis, nos limites percentuais previstos nos incisos do art. 16, do Código
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a Florestal.”
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista O agravo em recurso extraordinário foi interposto contra acórdão
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional proferido pelo Superior Tribunal de Justiça. Colhe-se do acórdão o seguinte
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme trecho de ementa:
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, “ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. INSTITUIÇÃO DE
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de RESERVA FLORESTAL. DEVER DE OBEDIÊNCIA. OBRIGAÇÃO DO
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de PROPRIETÁRIO OU POSSUIDOR DO IMÓVEL RURAL. OMISSÃO.
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, INEXISTÊNCIA. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULA 211/STJ.
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes ALEGAÇÃO DE QUE HOUVE CONSTITUIÇÃO DE RESERVA FLORESTAL E
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do DE QUE NÃO OCORREU DEGRADAÇÃO AMBIENTAL. NECESSIDADE DE
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre REEXAME DO CONTEXTO FÁTICO. SÚMULA 7/STJ.”
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. A Procuradoria-Geral da República opinou pelo desprovimento dos
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE recursos Veja-se a ementa do parecer ministerial:
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de “Recurso extraordinário com agravo. Ação Civil Pública.
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de Compensação de área de reserva legal em região não compreendida na
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, mesma bacia hidrográfica. O acórdão do STJ apresenta fundamentação
DJe de 13/8/2012. suficiente à solução adotada. Ausência de violação do art. 93, ix, da CR.
Não havendo demonstração fundamentada da presença de O art. 225, caput e § 1º, iii, da CR impõe à União a edição de lei,
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. para promover a criação de condições ambientais relativamente equivalentes
Quanto à alegação de afronta ao art. 5º, XXXV, da CF/1988, o apelo em ‘todas as unidades da Federação’ desse direito de ‘todos’, que se exerce
extraordinário não tem chances de êxito, pois esta Corte, no julgamento do por meio do uso desse ‘bem comum do povo’: apenas a lei federal do art. 24,
ARE 748.371-RG/MT (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 660), rejeitou a vi e § 1º, da CR está em condições de satisfazer, por força de seu caráter
repercussão geral da alegada violação ao direito adquirido, ao ato jurídico nacional.
perfeito, à coisa julgada ou aos princípios da legalidade, do contraditório, da Impossibilidade de lei estadual derrogar as normas federais de
ampla defesa e do devido processo legal, quando se mostrar imprescindível o reservas ambientais, em decorrência, assim, de seu caráter geral.
exame de normas de natureza infraconstitucional. Lei que admita a reparação do dano fora do local onde verificado
Em relação à suscitada contrariedade ao princípio da legalidade, viola ambas as normas do art. 225 da CR, porque priva certas pessoas do
aplica-se, neste caso, a restrição da Súmula 636/STF (Não cabe recurso meio ambiente equilibrado, além de permitir que porções do território nacional
extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da legalidade, sejam dilapidadas, porque preservadas outras.
quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas Parecer pelo desprovimento dos recursos.”
infraconstitucionais pela decisão recorrida) Correto o parecer ministerial, que adoto como razões de decidir. O
Ademais, o Juízo de origem, afastou a possibilidade de rediscussão Supremo Tribunal Federal reconhece compatível com a Constituição a técnica
em juízo dos valores da dívida referida nos autos, essencialmente com base da motivação por remissão (ARE 757.522-AgR, Rel. Min. Celso de Mello).
na interpretação de direito local (Leis Estaduais 6.537/33 e 10.932/97), bem Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
como na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça e nas provas dos seguimento aos recursos.
autos. Publique-se.
A solução dessa controvérsia, portanto, depende da análise da Brasília, 25 de setembro de 2017.
legislação local que rege a matéria, o que é incabível em recurso Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
extraordinário, conforme consubstanciado na Súmula 280/STF (Por ofensa a Relator
direito local não cabe recurso extraordinário), bem como do exame do
conjunto probatório acostado aos autos, providência igualmente vedada RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 955.696 (1171)
conforme consubstanciado na Súmula 279/STF (Para simples reexame de ORIGEM : 200703000362935 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
prova não cabe recurso extraordinário). DA 3ª REGIAO
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno PROCED. : SÃO PAULO
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
codificação processual. RECDO.(A/S) : MARIA SOPHIA ELIZABETH VOGELAAR WILLEMSEN
Publique-se. ADV.(A/S) : JOSE MARIO SECOLIN (100415/SP)
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES DESPACHO
O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no AI 841.473 (Rel. Min. CONVERSÃO DE TEMPO DE SERVIÇO COMUM EM TEMPO ESPECIAL:
CEZAR PELUSO, Tema 425), examinou a repercussão geral da questão IMPOSSIBILIDADE. APOSENTADORIA ESPECIAL. APOSENTADORIA POR
constitucional debatida neste recurso. TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO.
Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de 1. Comprovada a exposição do segurado a agente nocivo, na forma
Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno exigida pela legislação previdenciária aplicável à espécie, possível
do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que seja reconhecer-se a especialidade da atividade laboral por ele exercida.
observada a decisão do Supremo no precedente. 2. O Colendo Superior Tribunal de Justiça, em sede de recurso
Publique-se. repetitivo (REsp 1.310.034/PR), estabeleceu que, à conversão entre tempos
Brasília, 25 de setembro de 2017. de serviço especial e comum, aplica-se a lei em vigor à época da
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES aposentadoria. Desse modo, deve ser julgado improcedente pedido de
RELATOR conversão de tempo comum em especial (fator 0,71), nos casos em que, na
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE data da aposentadoria, já vigia a Lei nº 9.032, de 28/04/1995.
3. Não tem direito à aposentadoria especial o segurado que não
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 961.612 (1172) possui tempo de serviço suficiente à concessão do benefício. Faz jus, no
ORIGEM : 50004556220104047118 - TRIBUNAL REGIONAL entanto, à averbação dos períodos judicialmente reconhecidos para fins de
FEDERAL DA 4ª REGIÃO revisão do benefício comum que percebe.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL 4. Tem direito à aposentadoria por tempo de serviço/contribuição o
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO segurado que, mediante a soma do tempo judicialmente reconhecido com o
RECTE.(S) : IVAR DALL AGLIO tempo computado na via administrativa, possuir tempo suficiente e
ADV.(A/S) : ANDRE AZAMBUJA DA ROCHA (57010/PR, 24137/RS) implementar os demais requisitos para a concessão do benefício.
RECDO.(A/S) : UNIÃO No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu os
artigos 1º, III, 5º, caput, e XXXVI, e 201, § § 1º e 7º, da Carta Magna.
DECISÃO: O presente agravo foi interposto contra decisão que A decisão agravada entendeu que o acórdão recorrido está, em parte,
negou trânsito ao recurso extraordinário adesivo deduzido por Ivar Dall de acordo com a jurisprudência desta Corte, e, em parte, que eventual
Aglio. violação à constituição se daria de forma reflexa.
Cabe observar, desde logo, que, sobrestado o recurso extraordinário No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação
principal, torna-se prematura a apreciação do respectivo recurso adesivo. da Constituição Federal. No mais, repisa as alegações de mérito do recurso
Cumpre ter presente que o recurso adesivo mantém estrita relação extraordinário.
de dependência jurídico-processual com o recurso principal, a este ficando É o relatório. Decido.
subordinado (CPC/73, art. 500, “caput”, vigente à época da interposição do O Juízo de origem não divergiu da jurisprudência firmada pelo
apelo extremo), de tal modo que não será conhecido, se o recurso Plenário desta Corte, quando do julgamento da ADI 2.111-MC/DF, Rel. Min.
extraordinário principal for declarado inadmissível (CPC/73, art. 500, III). Sydney Sanches, DJ de 05/12/2003, no sentido da constitucionalidade do
Isso significa, portanto, que, consoante adverte JOSÉ CARLOS fator previdenciário, conforme se infere do cabeçalho da ementa:
BARBOSA MOREIRA (“Comentários ao Código de Processo Civil”, vol. V/ DIREITO CONSTITUCIONAL E PREVIDENCIÁRIO. PREVIDÊNCIA
319, item n. 176, 8ª ed., 1999, Forense) – o recurso adesivo “sempre se SOCIAL: CÁLCULO DO BENEFÍCIO. FATOR PREVIDENCIÁRIO. AÇÃO
subordinará (...) à sorte do principal”, eis que “inexiste, no direito pátrio, DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI Nº 9.876, DE 26.11.1999,
modalidade autônoma de adesão”. OU, AO MENOS, DO RESPECTIVO ART. 2º (NA PARTE EM QUE ALTEROU
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, A REDAÇÃO DO ART. 29, "CAPUT", INCISOS E PARÁGRAFOS DA LEI Nº
determino a devolução destes autos ao Tribunal de origem. 8.213/91, BEM COMO DE SEU ART. 3º. ALEGAÇÃO DE
Publique-se. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL DA LEI, POR VIOLAÇÃO AO ART. 65,
Brasília, 25 de setembro de 2017. PARÁGRAFO ÚNICO, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, E DE QUE SEUS
Ministro CELSO DE MELLO ARTIGOS 2º (NA PARTE REFERIDA) E 3º IMPLICAM
Relator INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL, POR AFRONTA AOS ARTIGOS 5º,
XXXVI, E 201, §§ 1º E 7º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, E AO ART. 3º DA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 967.899 (1173) EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 20, DE 15.12.1998. MEDIDA CAUTELAR.
ORIGEM : 20147007334 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS No que concerne à incidência do fator previdenciário sobre o tempo
ESPECIAIS ESTADUAIS especial, esta Corte, no julgamento do ARE 748.444-RG/RS, Rel. Min.
PROCED. : SANTA CATARINA RICARDO LEWANDOWSKI, Tema, 663, DJe de 16/08/2013, declarou a
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES inexistência de repercussão geral sobre a matéria. O acórdão recebeu a
RECTE.(S) : AMBIENTAL LIMPEZA URBANA E SANEAMENTO LTDA seguinte ementa:
ADV.(A/S) : SABRINA FINK STANKE (23124/SC) PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE RMI. TEMPO DE ATIVIDADE
RECDO.(A/S) : JAIR BUSSULARO ESPECIAL CONVERTIDO EM TEMPO DE SERVIÇO COMUM. CÁLCULO DE
ADV.(A/S) : DEBORA SABETZKI BARROS (33049/SC) BENEFÍCIO. INCIDÊNCIA DO FATOR PREVIDENCIÁRIO. AUSÊNCIA DE
MATÉRIA CONSTITUCIONAL. INEXISTÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.
DESPACHO Da mesma forma, essa Corte também afirmou a inexistência de
O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no ARE 970.082-RG (Rel. repercussão geral a respeito da controvérsia sobre a “Possibilidade de
Min. TEORI ZAVASCKI, Tema 902), examinou a repercussão geral da questão conversão do tempo de serviço comum para especial, mediante a aplicação
constitucional debatida neste recurso. do fator 0,71 de conversão, nas hipóteses em que o trabalho fora prestado em
Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de período anterior à Lei n. 9.032/1995, para fins de concessão de aposentadoria
Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno especial com data de início posterior à essa legislação”, no julgamento do RE
do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que seja 1.029.723-RG/PR, Rel. Min. EDSON FACHIN, Tema 943, DJe de 16/06/2017,
observada a decisão do Supremo no precedente. com a seguinte ementa:
Publique-se. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. REPERCUSSÃO GERAL. NÃO
Brasília, 22 de setembro de 2017. CARACTERIZAÇÃO. PREVIDENCIÁRIO. CONVERSÃO DO TEMPO
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES COMUM PARA ESPECIAL. TRABALHO PRESTADO EM PERÍODO
RELATOR ANTERIOR À LEI 9.032/1995. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL.
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE OFENSA REFLEXA. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.
Por fim, em relação ao pedido de reconhecimento de tempo como
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 975.672 (1174) especial, mais uma vez melhor sorte não socorre o agravante, tendo em vista
ORIGEM : 50064475120124047112 - TRIBUNAL REGIONAL que o tema também foi objeto de declaração de ausência de repercussão
FEDERAL DA 4ª REGIÃO geral, quando do julgamento do ARE 906.569,-RG/PE, Rel. Min. EDSON
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL FACHIN, Tema 852, DJe de 25/09/2015, com a seguinte ementa:
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM REPERCUSSÃO GERAL.
RECTE.(S) : GLADEMIR MACIEL TAVARES DIREITO PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL. CONVERSÃO
ADV.(A/S) : VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC) DO TEMPO DE SERVIÇO. CARACTERIZAÇÃO DA ESPECIALIDADE DO
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS LABOR. ARTIGOS 57 E 58 DA LEI 8.213/91. 1. A avaliação judicial de critérios
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL para a caracterização da especialidade do labor, para fins de reconhecimento
de aposentadoria especial ou de conversão de tempo de serviço, conforme
DECISÃO previsão dos artigos 57 e 58 da Lei 8.213/91, é controvérsia que não
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso apresenta repercussão geral, o que inviabiliza o processamento do recurso
extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional Federal da extraordinário, nos termos do art. 543-A, §5º, do Código de Processo Civil. 2.
4ª Região que possui a seguinte ementa (Vol. 7): O juízo acerca da especialidade do labor depende necessariamente da
PREVIDENCIÁRIO. TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL. análise fático-probatória, em concreto, de diversos fatores, tais como o
reconhecimento de atividades e agentes nocivos à saúde ou à integridade de improcedência do pedido, julgou, essencialmente com base no conjunto
física do segurado; a comprovação de efetiva exposição aos referidos agentes probatório dos autos, que Empresa de Saneamento de Mato Grosso do Sul S/
e atividades; apreciação jurisdicional de laudos periciais e demais elementos A - Sanesul, ora recorrida, está abrangida pela imunidade tributária recíproca.
probatórios; e a permanência, não ocasional nem intermitente, do exercício de Assim decidindo, a Corte de origem dirimiu a controvérsia em
trabalho em condições especiais. Logo, eventual divergência ao entendimento consonância com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, no sentido de
adotado pelo Tribunal de origem, em relação à caracterização da que as sociedades de economia mista prestadoras de serviço de distribuição
especialidade do trabalho, demandaria o reexame de fatos e provas e o da de água e saneamento atraem a imunidade tributária prevista no art. 150, inc.
legislação infraconstitucional aplicável à espécie. INEXISTÊNCIA DE VI, “a”, da CF/1988. Nesse sentido, confiram-se precedentes de ambas as
REPERCUSSÃO GERAL. Turmas desta Corte:
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. AGRAVO. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. SERVIÇO DE
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, SANEAMENTO. IMUNIDADE RECÍPROCA RECONHECIDA.
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS. APLICAÇÃO DA SÚMULA 279/STF.
codificação processual. É firme o entendimento desta Corte no sentido de que a imunidade recíproca
Publique-se. é aplicável às sociedades de economia mista prestadoras de serviço de
Brasília, 25 de setembro de 2017. distribuição de água e saneamento, tendo em vista que desempenham
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES atividade de prestação obrigatória e exclusiva do Estado. As instâncias
RELATOR ordinárias assentaram que a companhia é controlada pelo Governo do Estado
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE do Espírito Santo e que tem por finalidade essencial os serviços de
abastecimento de água e esgotos sanitários, razão pela qual as taxas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 977.698 (1175) cobradas a título de serviço teriam por escopo cobrir os custos operacionais,
ORIGEM : 00025574320128120029 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA sem qualquer finalidade lucrativa. Dessa forma, o acolhimento da pretensão
MILITAR ESTADUAL encontra óbice na Súmula 279/STF. Agravo regimental a que se nega
PROCED. : MATO GROSSO DO SUL provimento.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES (ARE 763.000 AgR, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe de
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE NAVIRAI 30/09/2014)
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NAVIRAÍ CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. IMUNIDADE RECÍPROCA.
RECDO.(A/S) : EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO AUTARQUIA. SERVIÇO PÚBLICO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO. ATIVIDADE
SUL S/A REMUNERADA POR CONTRAPRESTAÇÃO. APLICABILIDADE. ART, 150, §
ADV.(A/S) : LUIZ HENRIQUE VOLPE CAMARGO (7684/MS) 3º DA CONSTITUIÇÃO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. 1.
Definem o alcance da imunidade tributária recíproca sua vocação para servir
DECISÃO como salvaguarda do pacto federativo, para evitar pressões políticas entre
Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que entes federados ou para desonerar atividades desprovidas de presunção de
inadmitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo riqueza. 2. É aplicável a imunidade tributária recíproca às autarquias e
Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul (e-STJ, fl. 168, Vol. 2): empresas públicas que prestem inequívoco serviço público, desde que, entre
EMENTA – AGRAVO REGIMENTAL EM APELAÇÃO CÍVEL. outros requisitos constitucionais e legais não distribuam lucros ou resultados
TRIBUTÁRIO. IMUNIDADE RECÍPROCA. SOCIEDADE DE ECONOMIA direta ou indiretamente a particulares, ou tenham por objetivo principal
MISTA PRESTADORA DE SERVIÇO PÚBLICO DE ÁGUA E ESGOTO. conceder acréscimo patrimonial ao poder público (ausência de capacidade
SANESUL. RECURSO PROVIDO DE PLANO. DECISÃO MANTIDA. contributiva) e não desempenhem atividade econômica, de modo a conferir
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a imunidade vantagem não extensível às empresas privadas (livre iniciativa e
recíproca abrange as sociedades de economia mista que, dentre outros concorrência). 3. O Serviço Autônomo de Água e Esgoto é imune à tributação
requisitos, não (i) distribuam lucros direta ou indiretamente a particulares; (ii) por impostos (art. 150, VI, a e §§ 2º e 3º da Constituição). A cobrança de
tenham por objetivo principal conceder acréscimo patrimonial ao poder público tarifas, isoladamente considerada, não altera a conclusão. Agravo regimental
(ausência de capacidade contributiva); e (iii) não desempenhem atividade conhecido, mas ao qual se nega provimento.
econômica, de modo a conferir vantagem não extensível às empresas (RE 399.307-AgR, Rel. Min. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, DJe
privadas (livre iniciativa e concorrência). de 30/4/2010).
Portanto, como a SANESUL não distribui lucros a particulares e tem Ademais, a reversão do acórdão recorrido demanda a análise do
como objetivo principal o atendimento de politicas públicas de saneamento – conteúdo probatório constante dos autos, o que é vedado na via
não é seu objetivo auferir lucro ao Estado e tampouco exerce atividade em extraordinária, nos termos na Súmula 279/STF (Para simples reexame de
concorrência com empresas privadas -, deve ser reconhecida a abrangência prova não cabe recurso extraordinário).
da imunidade recíproca na hipótese. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
Opostos embargos de declaração, foram eles rejeitados (e-STJ, fl. do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
184, Vol. 3). Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, “a”, da tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova
Constituição Federal, alegam-se violações ao art. 150, §§ 2º e 3º da CF/1988. codificação processual.
É o relatório. Decido. Publique-se.
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, Brasília, 25 de setembro de 2017.
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem Ministro ALEXANDRE DE MORAES
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de Relator
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão Documento assinado digitalmente
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 987.399 (1176)
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e ORIGEM : 200761820112867 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
particulares. DA 3ª REGIAO
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a PROCED. : SÃO PAULO
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, PAULO
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de RECDO.(A/S) : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de TELEGRAFOS
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, ADV.(A/S) : MAURY IZIDORO (135372/SP)
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do DECISÃO
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. extraordinário interposto com base no art. 102, III, da Constituição Federal,
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE contra acórdão proferido pelo Tribunal Regional Federal da 3ª Região, assim
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de ementado (fl. 118, Vol. 1):
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de TRIBUTÁRIO. ADMINISTRATIVO. EMBARGOS À EXECUÇÃO
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, FISCAL. EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS (ECT).
DJe de 13/8/2012. TAXA DE LICENÇA PARA LOCALIZAÇÃO, FUNCIONAMENTO E
Não havendo demonstração fundamentada da presença de INSTALAÇÃO. COBRANÇA PELA MUNICIPALIDADE. BASE DE CÁLCULO.
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. ILEGALIDADE.
Na hipótese dos autos, o Tribunal de origem, ao reformar a sentença 1. A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), Empresa
Pública Federal, foi criada pelo Decreto-Lei n. 509/69, para exercer com já havia assentado a ilegitimidade de taxas cobradas em razão do número de
exclusividade, a prestação de serviços postais, em todo o território brasileiro, empregados. Essa jurisprudência vem sendo mantida de forma mansa e
cuja competência foi constitucionalmente outorgada à União Federal (art. 21, pacífica. 4. Recurso extraordinário não provido. (RE 554.951, Rel. Min. DIAS
X). TOFFOLI, Primeira Turma, DJe de 19/11/2013)
2. A competência para instituição de taxas pelo exercício do poder de Recurso extraordinário com agravo. Tributário. Taxa de Fiscalização
polícia vem determinada no art. 145, II, lª parte, da Constituição Federal, e nos de Estabelecimentos (TFE). Lei nº 13.477/02 do Município da São Paulo.
artigos 77 e 80 do Código Tributário Nacional. Critério geral para dimensionar a exação. Tipo de atividade desenvolvida no
3. A fiscalização se faz necessária para averiguar o uso e ocupação estabelecimento do contribuinte. Impossibilidade. 1. As taxas comprometem-
do solo urbano, bem como a higiene, saúde, segurança, ordem ou se tão somente com o custo do serviço específico e divisível que as motiva,
tranquilidade públicas, a que se submete qualquer pessoa física ou jurídica, ou com a atividade de polícia desenvolvida. 2. O critério da atividade exercida
em razão da localização e funcionamento de quaisquer atividades no pelo contribuinte para se aferir o custo do exercício do poder de polícia
Município. desvincula-se do maior ou menor trabalho ou atividade que o Poder Público
4. Indevida a taxa de fiscalização, localização e funcionamento que se vê obrigado a desempenhar. Precedentes. 3. Recurso a que se nega
tem por base de cálculo o número de empregados e a natureza da atividade provimento. (ARE 990.914, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, Segunda Turma, DJe de
exercida no estabelecimento. Ofensa aos arts. 77 e 78 do CTN. Precedentes. 19/09/2017)
5. Apelação improvida Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
Nas razões recursais, o recorrente alega que o acórdão recorrido do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
contraria o art. 145, inciso II e § 2º, da CF/1988. Fixam-se honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez
É o relatório. Decido. por cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, Processo Civil de 2015, art. 85, § 11).
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem Publique-se.
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de Brasília, 25 de setembro de 2017.
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de RELATOR
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
particulares. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 988.768 (1177)
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a ORIGEM : 50228620520134047200 - TURMA RECURSAL DOS
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional PROCED. : SANTA CATARINA
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, RECTE.(S) : ANGELO SOARES MARTINS
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de ADV.(A/S) : ALESSANDRO MARCHI FLORES (85679A/RS,
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de 12660/SC)
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre DECISÃO
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE extraordinário interposto em face de acórdão da 2ª Turma Recursal do Estado
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de de Santa Catarina que julgou improcedente pedido de revisão da RMI da
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de aposentadoria por invalidez (Vol. 39).
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da
DJe de 13/8/2012. Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu o
Não havendo demonstração fundamentada da presença de artigo 201 da Constituição.
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. A decisão agravada negou seguimento ao recurso extraordinário ao
Quanto à base de cálculo para a cobrança da Taxa de Localização, fundamento de que o acórdão recorrido está de acordo com a jurisprudência
Instalação e Funcionamento (TLIF), cobrada pelo município considerando o do Supremo Tribunal Federal.
número de empregados e a natureza da atividade exercida no No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação
estabelecimento, o acórdão recorrido não diverge da jurisprudência desta direta da Constituição.
Corte. Nesse sentido, vejam-se as seguintes precedentes de ambas as É o relatório. Decido.
Turmas desta Corte Suprema: Na presente hipótese, o Juízo de origem não analisou a questão
AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. TAXA DE constitucional veiculada, não tendo sido esgotados todos os mecanismos
FISCALIZAÇÃO DE LOCALIZAÇÃO, INSTALAÇÃO E FUNCIONAMENTO. ordinários de discussão, INEXISTINDO, portanto, o NECESSÁRIO
LEI MUNICIPAL Nº 9.670/1983. BASE DE CÁLCULO. NÚMERO DE PREQUESTIONAMENTO EXPLÍCITO, que pressupõe o debate e a decisão
EMPREGADOS. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES . É pacífico nesta prévios sobre o tema jurígeno constitucional versado no recurso. Incidência
Corte o entendimento de que não se pode admitir a utilização do número de das Súmulas 282 e 356 desta Corte Suprema.
empregados como critério válido para fixação da base de cálculo das taxas de Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
funcionamento e fiscalização instituídas pelos Municípios. Agravo regimental a do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
que se nega provimento. (AI 470.124-AgR-segundo, Rel. Min. ROBERTO Fixam-se honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez
BARROSO, Primeira Turma, DJe de 31/10/2014) por cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de
Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2. Direito Processo Civil de 2015, art. 85, § 11).
Tributário. Taxa de fiscalização de localização, instalação e funcionamento. Lei Publique-se.
municipal 9.670/83. Base de cálculo. Número de empregados. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Impossibilidade. Precedentes. 3. Ausência de argumentos capazes de infirmar MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
a decisão agravada. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (ARE RELATOR
803.725 AgR, Rel. Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, DJe de DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
1º/7/2014)
Recurso Extraordinário. Taxa de Licença para Localização, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 993.177 (1178)
Funcionamento e Instalação (TLIF). Base de cálculo. Número de empregados. ORIGEM : 00367576620158190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Dado insuficiente para aferir o efetivo Poder de Polícia. Artigo 6º da Lei nº ESTADUAL
9.670/83. Inconstitucionalidade. Jurisprudência pacífica da Corte. 1. A taxa é PROCED. : RIO DE JANEIRO
um tributo contraprestacional (vinculado) usado na remuneração de uma RELATORA :MIN. ROSA WEBER
atividade específica, seja serviço ou exercício do poder de polícia e, por isso, RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE PETRÓPOLIS
não se atém a signos presuntivos de riqueza. As taxas comprometem-se tão PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
somente com o custo do serviço específico e divisível que as motiva, ou com PETRÓPOLIS
a atividade de polícia desenvolvida. 2. A base de cálculo proposta no art. 6º da RECDO.(A/S) : CATIA REGINA RECORDON EIRAS
Lei nº 9.670/83 atinente à taxa de polícia se desvincula do maior ou menor ADV.(A/S) : SAMUEL FRANCISCO CORREA DA COSTA FRIAS
trabalho ou atividade que o Poder Público se vê obrigado a desempenhar em (153580/RJ)
decorrência da força econômica do contribuinte. O que se leva em conta, pois,
não é a efetiva atividade do Poder Público, mas, simplesmente, um dado Vistos etc.
objetivo, meramente estimativo ou presuntivo de um ônus à Administração Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário,
Pública. 3. No tocante à base de cálculo questionada nos autos, é de se notar exarado pela Presidência do Tribunal a quo, foi manejado agravo. Na minuta,
que, no RE 88.327/SP, Rel. Min. Décio Miranda (DJ 28/9/79), o Tribunal Pleno sustenta-se que o recurso extraordinário reúne todos os requisitos para sua
admissão. Aparelhado o recurso na alegação de afronta ao art. 37, caput e quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela ausência de
inciso XIV, da Lei Maior. ofensa a preceito da Constituição da República.
É o relatório. Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
Decido. Publique-se.
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Da detida análise dos fundamentos da decisão denegatória de Ministra Rosa Weber
seguimento do recurso extraordinário, bem como à luz das razões de decidir Relatora
adotadas pelo Tribunal de origem, por ocasião do julgamento do recurso
veiculado na instância ordinária, concluo que nada colhe o agravo. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 996.182 (1179)
Transcrevo, por oportuno, a ementa do acórdão proferido na origem: ORIGEM : 08005174920138120052 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
“AGRAVO LEGAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. OBRIGAÇÃO ESTADUAL
DE FAZER. DECISÃO RESTAURA OS EFEITOS DA OBRIGAÇÃO, QUER PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
SEJA DE ENQUADRAMENTO, QUER SEJA DE INCORPORAÇÃO DE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
FUNÇÃO GRATIFICADA E DETERMINA INTIMAÇÃO PARA CUMPRIMENTO RECTE.(S) : G.S.
DE TÍTULO JUDICIAL. MANUTENÇÃO DA DECISÃO. 1. Cuida-se de agravo ADV.(A/S) : MICHELLE MARQUES TABOX GARCIA DE OLIVEIRA
legal veiculado contra decisão unipessoal desta Relatora que negou (13130/MS)
seguimento ao recurso, mantendo o provimento jurisdicional que, em ação de RECDO.(A/S) : A.B.M.R.S. REPRESENTADA POR E.M.R.
obrigação de fazer, indeferiu os pedidos formulados pelo Município de ADV.(A/S) : VLADMIR TAVARES DE LIMA (13058/MS)
Petrópolis, restaurando os efeitos da obrigação de fazer, quer seja ela de
enquadramento, quer seja ela de incorporação de função gratificada, e DECISÃO
determinou que o Município de Petrópolis, ultime, no prazo de 05 (cinco) dias, Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
com termo inicial na data de sua efetiva intimação, o integral cumprimento da extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça
referida obrigação de fazer. 2. Decisão recorrida que apenas determinou a do Estado de Mato Grosso do Sul.
intimação das partes a fim de que se ultime o integral cumprimento da No apelo extremo, alegam-se, com amparo no art. 102, III, “a” e “b”,
obrigação delimitada no título judicial formado. 3. De certo que a Lei Municipal da Constituição Federal, violação ao artigo 5º, caput e I, da Carta Magna.
nº 6.496/2012 produz efeitos jurídicos até que seja declarada a sua A decisão agravada tem por fundamento a violação meramente
inconstitucionalidade. 4. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o RE 730.462, reflexa da Constituição, e a incidência dos óbices das Súmulas 282 e 284/STF
apreciando o tema 733 da Repercussão Geral, fixou a orientação no sentido No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação
de que a decisão do Supremo Tribunal Federal declarando a direta da Carta Magna, que os dispositivos foram prequestionados e que
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de preceito normativo não restou demonstrado o cabimento do recurso pela alínea “b”. No mais, repisa
produz a automática reforma ou rescisão das decisões anteriores que tenham as alegações de mérito do recurso extraordinário.
adotado entendimento diferente. Para que tal ocorra, será indispensável a É o relatório. Decido.
interposição de recurso próprio ou, se for o caso, a propositura de ação Na presente hipótese, o Juízo de origem não analisou a questão
rescisória própria, nos termos do art. 485 do CPC, observado o respectivo constitucional veiculada, não tendo sido esgotados todos os mecanismos
prazo decadencial (art. 495). 5. Eventual declaração de constitucionalidade ou ordinários de discussão, INEXISTINDO, portanto, o NECESSÁRIO
inconstitucionalidade de uma norma não produz a automática reforma ou PREQUESTIONAMENTO EXPLÍCITO, que pressupõe o debate e a decisão
rescisão de decisões anteriores já albergadas pelo transito em julgado. 6. prévios sobre o tema jurígeno constitucional versado no recurso. Incidência da
Ademais, a Representação nº 0060354- 40.2010.8.19.0000 refere-se à Súmula 282 desta Corte Suprema.
declaração de inconstitucionalidade da Lei nº 61/98, do Município de Cumpre ressaltar que esta Corte já firmou entendimento no sentido
Seropédica. 7. Sentença proferida no processo em epígrafe que encontra de que não é possível o prequestionamento tardio, só suscitado em fase de
fundamento na legislação local, ou seja, nas Leis nºs 3.884/1977 e embargos de declaração, da matéria constitucional.
6.946/2012, bem como diz respeito a servidor público do Município de Por fim, o apelo extremo não pode ser conhecido pela alínea “b” do
Petrópolis. 8. Sabe-se que, por efeito vinculante, com previsão no art.103-A da inciso III, do art. 102, da CF/88, pois a instância de origem não declarou a
Carta Magna, entende-se aquele pelo qual a decisão tomada pelo Tribunal em inconstitucionalidade de tratado ou lei federal.
determinado processo passa a valer para os demais que discutam questão Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
idêntica. 9. Situação jurídica descrita nos autos que não se insere naquela do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
delineada na Representação por Inconstitucionalidade nº 0060354- Fixam-se honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez
40.2010.8.19.0000. 10. Recurso desprovido.” por cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias (Código de
Opostos embargos de declaração foram rejeitados. Processo Civil de 2015, art. 85, § 11).
Na esteira da jurisprudência desta Corte, a discussão versada nos Publique-se.
autos não alcança estatura constitucional, tendo em vista que a análise das Brasília, 25 de setembro de 2017.
violações apontadas no apelo extremo demandaria, em primeiro plano, a MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
interpretação das normas infraconstitucionais aplicáveis à espécie, em RELATOR
desatenção à exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior. Nesse sentido, os DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
seguintes precedentes:
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.000.488 (1180)
INCORPORAÇÃO DE GRATIFICAÇÃO. LEGISLAÇÃO MUNICIPAL. ANÁLISE ORIGEM : PROC - 50003865820134047204 - TRF4 - SC - 1ª
DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL LOCAL. INCURSIONAMENTO TURMA RECURSAL
NO CONTEXTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. SÚMULAS 279 E 280 PROCED. : SANTA CATARINA
DO STF. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
REPERCUSSÃO GERAL NÃO EXAMINADA EM FACE DE OUTROS RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
FUNDAMENTOS QUE OBSTAM A ADMISSÃO DO APELO EXTREMO. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
AGRAVO DESPROVIDO”. (ARE 956307, Rel. Min. Luiz Fux, decisão RECDO.(A/S) : PAULO DE OLIVEIRA ALEXANDRE
monocrática, DJe 05.4.2016.) ADV.(A/S) : CARLOS BERKENBROCK (23800/BA, 43122/DF, 21038/
“AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRMENTO. DIREITO ES, 26803/GO, 118436/MG, 50477/PR, 155930/RJ,
ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL INATIVO. 97411A/RS, 13520/SC, 263146/SP)
PRETENSÃO DE INCORPORAÇÃO DE GRATIFICAÇÃO. SÚMULA 280/STF.
PRECEDENTES. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afasta o DESPACHO
cabimento de recurso extraordinário para o questionamento de alegadas O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no RE 639.856 (Rel. Min.
violações à legislação infraconstitucional sem que se discuta o seu sentido à GILMAR MENDES, Tema 616), examinou a repercussão geral da questão
luz da Constituição. Agravo regimental a que se nega provimento.” (AI constitucional debatida neste recurso.
807.438 -AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 21.11.2014.) A despeito das ponderações da Vice-Presidência das Turmas
Na hipótese em apreço, o Tribunal de origem lastreou-se na prova Recursais de Santa Catarina quanto à aplicabilidade do referido precedente a
produzida e na legislação local para firmar seu convencimento. Aferir a este caso (fl. 66), a orientação do STF cabe quanto ao que se argumenta no
ocorrência de eventual afronta aos preceitos constitucionais invocados no presente apelo extremo.
apelo extremo exigiria, ainda, o revolvimento do quadro fático delineado, bem Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de
como a análise da legislação local aplicável, procedimentos vedados em sede Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno
extraordinária. Dessarte, desatendida a exigência do art. 102, III, a, da Lei do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que seja
Maior, nos termos da remansosa jurisprudência deste Supremo Tribunal observada a decisão do Supremo no precedente.
Federal. Aplicação dos enunciados das Súmula 279 e 280/STF: “Para simples Publique-se.
reexame de prova não cabe recurso extraordinário” e “Por ofensa a direito Brasília, 25 de setembro de 2017.
local não cabe recurso extraordinário”. MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
Nesse sentir, não merece processamento o apelo extremo, consoante RELATOR
também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o recurso, aos DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
de 25/9/2015.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.013.418 (1181) Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
ORIGEM : RECURSOS - 05020725620144058302 - TRF5 - PE - 1ª do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
TURMA RECURSAL Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
PROCED. : PERNAMBUCO tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES codificação processual.
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Publique-se.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : MAURICIO ALMEIDA DA SILVA MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
ADV.(A/S) : ANTÔNIO PEDRO DE MELO JÚNIOR (PE030695/) RELATOR
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
DECISÃO
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.018.556 (1182)
extraordinário interposto em face de acórdão da Turma Recursal Federal de ORIGEM : ARE - 005517684201282260602 - TRIBUNAL DE
Pernambuco que possui ementa com o seguinte cabeçalho (Doc. 17): JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE RENDA MENSAL INICIAL DE PROCED. : SÃO PAULO
BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. ARTIGO 29, INCISO II, DA LEI Nº 8.213, DE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
1991. RECURSO IMPROVIDO. RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Constituição Federal, o recorrente sustenta, em síntese, que o julgado RECDO.(A/S) : ESTHER DIURI DA SILVA
ofendeu os artigos 2º, 5º, caput, XXXV, XXXVI e LV, 6º, 24, II, 127, 129, 163 a ADV.(A/S) : FLAVIA CRISTINA THAME (214309/SP)
169, 201 e 202 da Constituição Federal.
A decisão agravada tem por fundamento a violação reflexa à DECISÃO
Constituição e reexame de matéria fática. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado
direta à Constituição. No mais, repisa as alegações de mérito do recurso de São Paulo que possui a seguinte ementa (fl. 86, Vol. 1):
extraordinário. MANDADO DE SEGURANÇA - PENSÃO POR MORTE —
É o relatório. Decido. COMPLEMENTAÇÃO PARA A INTEGRALIDADE — FEPASA — Pensionista
De início, pontuo que relativamente à alegação de afronta ao devido de ferroviário que litiga para afastar a ilegalidade do pagamento de pensão em
processo legal, à ampla defesa, ao contraditório, e aos limites da coisa julgada 80% dos vencimentos - Pretensão à percepção da pensão em grau de
o apelo extraordinário não tem chances de êxito, pois essa Corte, no equivalência de 100% dos vencimentos ou proventos atribuídos ao cargo ou
julgamento do ARE 748.371-RG/MT (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 660), função do servidor falecido na forma da redação original do art. 40, § 7 0 da
rejeitou a repercussão geral da alegada violação ao direito adquirido, ao ato CF — Sentença que concedeu a segurança mantida - Precedentes do
jurídico perfeito, à coisa julgada ou aos princípios da legalidade, do Supremo Tribunal Federal e entendimento desta C. 5ª Câmara de Direito
contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, quando se mostrar Público. Recurso de apelação da FESP e reexame necessário não providos.
imprescindível o exame de normas de natureza infraconstitucional. No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da
Ademais, ressalte-se que o Poder Judiciário pode sindicar o ato Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu o
administrativo para aferir sua validade. Nesse sentido: artigo 40, § 3º e 7º, da Carta Magna.
DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO A decisão agravada entendeu que o acórdão não viola a legislação
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CONCURSO PÚBLICO. CANDIDATO aplicável.
QUE PASSA A FIGURAR DENTRO DO NÚMERO DE VAGAS PREVISTAS No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação
NO EDITAL. DESISTÊNCIA DE CANDIDATO CLASSIFICADO EM da Constituição Federal. No mais, repisa as alegações de mérito do recurso
COLOCAÇÃO SUPERIOR. DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO. extraordinário.
PRECEDENTES. ALEGADA VIOLAÇÃO AO ART. 2º DA CF/88. É o relatório. Decido.
IMPROCEDÊNCIA. 1. O Plenário desta Corte firmou entendimento no sentido O Juízo de origem não divergiu da jurisprudência desta Corte no
de que possui direito subjetivo à nomeação o candidato aprovado dentro do sentido de que a pensão por morte deve ser paga sobre a totalidade dos
número de vagas previstas no edital de concurso público (RE 598.099-RG, vencimentos ou proventos dos servidores falecidos . Nesse sentido:
Rel. Min. Gilmar Mendes; e RE 837.311-RG, Rel. Min. Luiz Fux). 2. O direito à DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO
nomeação também se estende ao candidato aprovado fora do número de EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO. EX-SERVIDOR
vagas previstas no edital, mas que passe a figurar entre as vagas em DA FEPASA. REGIME ESTATUTÁRIO. PENSIONISTAS. INTEGRALIDADE
decorrência da desistência de candidatos classificados em colocação superior. DA PENSÃO. POSSIBILIDADE. AUTOAPLICABILIDADE DO ART. 40, § 7º,
Precedentes. 3. A jurisprudência desta Corte é pacífica no sentido de que não DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. PRECEDENTES. 1. A jurisprudência do
viola o princípio da separação de poderes o exame, pelo Poder Judiciário, de Supremo Tribunal Federal já decidiu que os pensionistas da antiga FEPASA
ato administrativo tido por ilegal ou abusivo. Precedentes. 4. Nos termos do devem receber a pensão por morte no valor da totalidade dos vencimentos ou
art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da verba honorária proventos dos servidor falecido, tendo em conta a autoaplicabilidade do art.
fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85, §§ 2º e 3º, do 40, § 7º, da Constituição Federal. Precedentes. 2. Nos termos do art. 85, § 11,
CPC/2015. 5. Agravo interno a que se nega provimento, com aplicação da do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da verba honorária fixada
multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC/2015. (ARE 956.521-AgR, Rel. Min. anteriormente, observados os limites legais do art. 85, §§ 2º e 3º, do
ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe de 17/11/2016) CPC/2015. 3. Agravo interno a que se nega provimento, com aplicação da
Além disso, o Juízo de origem analisou a controvérsia com base na multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC/2015. (ARE 953.268-AgR, Rel. Min.
legislação infraconstitucional aplicável à espécie. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe de 11/04/2017)
Trata-se de matéria situada no contexto normativo infraconstitucional, Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
de forma que as ofensas à Constituição são meramente indiretas (ou do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
mediatas), o que inviabiliza o conhecimento do referido apelo. Sem honorários. Súmula 512/STF.
Nesse sentido, cite-se o seguinte precedente: Publique-se.
DIREITO PREVIDENCIÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. REVISÃO DE BENEFÍCIO CONCEDIDO RELATOR
POSTERIORMENTE AO ADVENTO DA LEI Nº 9.876/1999. APLICAÇÃO DO DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
ART. 29, II, LEI Nº 8.213/1999. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO.
SÚMULAS 282 E 356/STF. CONTROVÉRSIA QUE DEMANDA A ANÁLISE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.030.601 (1183)
LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. 1. A questão constitucional alegada ORIGEM : ARE - 00018380820138260168 - TRIBUNAL DE
no recurso extraordinário não foi objeto de análise pelo Tribunal de origem. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Tampouco a questão foi suscitada nos embargos de declaração opostos. O PROCED. : SÃO PAULO
recurso carece, portanto, de prequestionamento (Súmulas 282 e 356/STF). RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Precedente. 2. A solução da controvérsia pressupõe, necessariamente, a RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
análise da legislação infraconstitucional pertinente, o que torna inviável o PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
processamento do recurso extraordinário. 3. Embargos de declaração RECDO.(A/S) : JOICE DOS SANTOS SOUZA
recebidos como agravo regimental a que se nega provimento. (ARE 864.304- ADV.(A/S) : LOREN PATRICIA DE MOURA (277928/SP)
ED, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe de 28/5/2015)
Na mesma direção, são as seguintes decisões monocráticas, já DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu
transitadas em julgado, que analisaram casos análogos: ARE 913.938, Rel. recurso extraordinário interposto em face do acórdão do Tribunal de Justiça do
Min. DIAS TOFFOLI, DJe de 11/11/2015; RE 925.104, Rel. Min. EDSON Estado de São Paulo assim ementado (eDOC 1, p. 147).
FACHIN, DJe de 09/11/2015; e RE 901.980, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, DJe “APELAÇÃO CÍVEL. Policial Militar Temporário contratado sob a
égide da Lei Estadual n° 11.064/2002. Pretensão ao recebimento de décimo argumentando não se tratar de matéria fática, o que não é adequado ao caso
terceiro salário , férias, adicional de insalubridade, licença-prêmio e dos autos. (eDOC 4, p. 33).
recolhimento previdenciário. O recurso de agravo, portanto, não ataca os fundamentos da decisão
Lei Estadual n° 11.064/2002 declarada inconstitucional pelo Colendo que inadmitiu o apelo extremo. Sendo assim, torna-se inviável seu
Órgão Especial em incidente de inconstitucionalidade. Não reconhecimento, conhecimento, diante do óbice da Súmula 287 do STF.
tão somente, do direito à licença-prêmio. Sentença de procedência reformada Ante o exposto, não conheço do agravo, por ser manifestamente
parcialmente. Afastamento de ofício da aplicação da Lei n° 11.960/09. O inadmissível, nos termos do art. 932, III, do CPC.
Plenário do E. STF decidiu pela declaração de inconstitucionalidade por Publique-se.
arrastamento do art. 5° da Lei n° 11.960/09, em Seção de 13 e 14 de março Brasília, 25 de setembro de 2017.
de 2013, ocasião em que foi definida sua invalidade, motivo pelo qual é de ser Ministro EDSON FACHIN
aplicada a sistemática utilizada antes da entrada em vigência da referida Lei. Relator
Não houve modulação temporal dos efeitos desta decisão pelo Plenário do E. Documento assinado digitalmente
STF, convindo, neste momento, observar, ex officio, esta derradeira decisão e
fazer aplicar ao caso concreto o texto originário do art. 1°-F, da Lei n° RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.035.396 (1185)
9.494/97. Correção monetária pela Tabela Prática do TJSP. ORIGEM : PROC - 20883752120158260000 - TRIBUNAL DE
Recursos oficial e voluntário parcialmente providos, com observação.” JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 1, p. 168). PROCED. : SÃO PAULO
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a e d, do RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 2º; 5º, II; 37, caput , II, RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
IX, e §2º, da Constituição Federal. ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
Nas razões recursais, sustenta-se que “A questão posto em juízo não ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
é a permanência no serviço público, mas sim a inobservância da regra 2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
constitucional, prevista nos incisos II e III, que implica em nulidade do ato e as 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
suas consequências jurídicas. Se o ato administrativo de contratação de 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
temporário é nulo não existem efeitos para fins trabalhistas e/ou equiparação PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
com servidor público.” (eDOC 1, pp. 184-185) A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
Observo que a matéria é idêntica à discutida na ADI 4.173/DF, Relator 5694-A/TO)
o Ministro Alexandre de Moraes, pendente de julgamento pelo Plenário desta RECDO.(A/S) : ARMANDO DIAS CICCONE
Corte. ADV.(A/S) : KENJI DELLA PRIA HATAMOTO (31454/DF, 35727/PR,
Posto isto, determino o sobrestamento deste feito até o julgamento 313426/SP)
definitivo da ADI 4.173/DF.
Publique-se. DESPACHO
Brasília, 25 de setembro de 2017. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no ARE 748.371-RG (Rel.
Ministro EDSON FACHIN Min. GILMAR MENDES, Tema 660) e no ARE 901.963-RG (Rel. Min. TEORI
Relator ZAVASCKI, Tema 848), examinou a repercussão geral das questões
Documento assinado digitalmente constitucionais debatidas no apelo extremo.
Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.032.057 (1184) Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno
ORIGEM : AREsp - 21605631220158260000 - TRIBUNAL DE do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que sejam
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO observadas as decisões do Supremo nos precedentes.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) RELATOR
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.035.911 (1186)
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ ORIGEM : AREsp - 00082061220108260597 - TRIBUNAL DE
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, PROCED. : SÃO PAULO
5694-A/TO) RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECDO.(A/S) : ROSA KATSUMI GUIBOSHI RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
ADV.(A/S) : CATIA CRISTINE ANDRADE ALVES (101438/MG, ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
199327/SP) ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
Estado de São Paulo, assim ementado (eDOC 3, p. 92): PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
“Ação de cobrança em fase de cumprimento de sentença - Expurgos A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
inflacionários - Não verificado o alegado excesso na execução - Manifestação 5694-A/TO)
do Contador Judicial apontando que os cálculos apresentados estão de RECDO.(A/S) : COMPANHIA AÇUCAREIRA SÃO GERALDO
acordo com o determinado - Decisão que julgou improcedente a impugnação ADV.(A/S) : MARCOS TADEU DE SOUZA (89710/SP)
se mostra correta e deve ser mantida, nos moldes do art. 252 do Regimento
Interno deste Egrégio Tribunal de Justiça - Recurso improvido.” DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos artigos 5º, LIV, da Estado de São Paulo, cuja ementa transcrevo (e-DOC 1, p. 326) :
Constituição da República. “Cédula de Crédito Industrial Pignoratícia — Ação de revisão de
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que houve violação do contrato c.c. repetição de indébito — Prescrição — Inocorrência - Prazo a ser
devido processo legal (eDOC 4, p. 125). considerado de 20 anos (artigos 177 do CC/16 - 205 e 2.028 do CC/03)
A Presidência do TJ/SP inadmitiu o recurso com fundamento no óbice contado da data do pagamento apontado como indevido - Contrato que prevê
da Súmula 282 do STF (eDOC 4, p. 11). a atualização de saldo devedor com base no índice de correção monetária
É o relatório. Decido. fixado para os depósitos em caderneta de poupança — Em março de 1990 o
A irresignação não merece prosperar. índice a ser considerado é o de 41,28% relativo ao BTNF (e não o de 84,32%
Consabido, a admissibilidade dos recursos às instâncias especiais é referente ao IPC) — Diferença de correção monetária devida — Ante a
aferida tanto na origem quanto no destino. O agravo destinado ao Tribunal ad ausência de regulamentação do Conselho Monetário Nacional, incide a
quem permite garantir o juízo de dupla admissibilidade dos recursos especial limitação dos juros remuneratórios em 12% ao ano, por aplicação do Decreto
e extraordinário. Registre-se, contudo, que o agravo, por ser um recurso, 22.626/33 – Repetição de indébito determinada - Diferença que deverá ser
também está sujeito à decisão de admissibilidade. atualizada desde desde o pagamento indevido, computando-se juros de mora
Feitas essas observações, verifico que, in casu, o agravo sequer tem de 1% ao mês a partir da citação — Verba honorária sucumbencial fixada em
preenchidos os pressupostos processuais. 10% sobre o valor da condenação. Recurso da autora parcialmente provido e
De plano, verifica-se que a inadmissibilidade do apelo extremo se deu apelo do réu improvido.”
pelo entendimento de que a ofensa seria meramente reflexa ao texto No recurso extraordinário, com fundamento no permissivo
constitucional, e pela incidência da Súmula 282 do STF. Entretanto, o constitucional do art. 102, III, a, aponta-se ofensa ao artigo 5º, XXXV e LV, da
agravante limitou-se a impugnar a negativa de seguimento do recurso Constituição da República, por violação dos princípios do acesso à Justiça, do
contraditório e da ampla defesa. ORIGEM : AREsp - 50052055920134047100 - TRIBUNAL

O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre os temas REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
discutidos nestes autos. PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
Ao julgar o RE-RG 950.787, em 28.04.2016 (Tema 890), o Plenário RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
deste Tribunal afirmou não existir repercussão geral nos casos em que a RECTE.(S) : JOSE PLINIO REISDOERFER
alegada ofensa ao princípio constitucional da legalidade e do acesso à ADV.(A/S) : CARLOS ALEXANDRE MICHAELLO MARQUES (70084/
Jurisdição ocorre de forma genérica, exigindo interpretação das normas RS)
infraconstitucionais e revolvimento do conjunto fático-probatório dos autos, o RECDO.(A/S) : UNIÃO
que torna inadmissível o processamento do recurso extraordinário, como no PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
caso dos autos.
Ademais, verifica-se que no julgamento do ARE-RG 748.371, de DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), o recurso extraordinário em face do acórdão do Tribunal Regional Federal da 4ª
Plenário desta Corte assentou que não há repercussão geral quando a Região (eDOC 3, Evento 5, p. 37):
alegada ofensa aos princípios do devido processo legal, da ampla defesa, do “EMBARGOS À EXECUÇÃO. AÇÕES SULBRASILEIRO.
contraditório, direito adquirido, do ato jurídico perfeito e da coisa julgada é DESAPROPRIAÇÃO. HOMOLOGAÇÃO DO PREÇO. AUSÊNCIA DE TÍTULO
debatida sob a ótica infraconstitucional, uma vez que configura ofensa indireta EXECUTIVO PARA EXECUTAR DIFERENÇAS.
ou reflexa à Constituição Federal, o que torna inadmissível o recurso 1- O expropriado, ao aceitar o valor ofertado, sem quaisquer
extraordinário, como no caso dos autos. ressalvas, deu quitação ampla e irrestrita, nada mais sendo devido pela
Ante o exposto, em vista dos pronunciamentos do Supremo Tribunal União.
Federal acerca dos temas suscitados neste recurso extraordinário com 2- Se concordou com o preço e levantou o valor oferecido, tendo sua
agravo, determino a remessa dos autos ao Tribunal de origem para manifestação de concordância sido homologada por sentença com trânsito em
adequação ao disposto nos artigos 1.036 do Código de Processo Civil e 328 julgado, não pode agora pretender executar valores que dizem respeito ao
do RISTF e majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada anteriormente, pagamento em relação ao qual deu quitação integral.”
devendo ser observados os limites dos §§ 2º e 3º do artigo 85, § 11, do No recurso extraordinário, alega-se violação do art. 5º, XXII e XXIV,
mesmo Código da Constituição Federal.
Publique-se. Nas razões recursais pertinentes à demonstração de existência de
Brasília, 25 de setembro de 2017. repercussão geral, sustenta-se, em síntese, que (eDOC 3, Evento, 11, p. 78):
Ministro EDSON FACHIN “Preliminarmente, atendendo aos preceitos legais instituídos pela Lei
Relator nº. 11.418, de 19 de dezembro de 2006, o ora Recorrente vem demonstrar
Documento assinado digitalmente que a questão discutida nos autos possui repercussão geral apta a ensejar a
admissibilidade do apelo extraordinário por este colendo Supremo Tribunal
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.037.071 (1187) Federal.
ORIGEM : AREsp - 10135050920158260554 - TRIBUNAL DE Com relação à abrangência da repercussão geral, cabe trazermos o
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO entendimento de autores sobre o significado da referida expressão. Antes,
PROCED. : SÃO PAULO contudo, pode-se inferir que tem repercussão geral àquilo que tem
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN transcendência, aquilo que terá o sentido de relevância e que transcende o
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A interesse subjetivo das partes na solução da questão.
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) Uma causa é provida de repercussão geral quando há interesse geral
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, pelo seu desfecho, ou seja, interesse público e não somente dos
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, envolvidos naquele litígio.
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, No momento em que o julgamento daquele recurso deixar de afetar
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ apenas as partes do processo, mas também uma gama de pessoas fora dele,
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- despertando interesse público, tem aquela causa repercussão geral. Numa
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, única palavra, quando houver transcendência.
5694-A/TO) Neste diapasão, cumpre fazer menção aos ensinamentos do insigne
RECDO.(A/S) : WILSON MESSIAS DA SILVA professor Nelson Nery Junior, os quais peço vênia para transcrevê-los:
ADV.(A/S) : EVANDRO CESAR CARREON (212015/SP) (…)
O presente recurso guarda pertinência, pelo menos, com a
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu repercussão geral de questões jurídica e social.
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça de Jurídica, na medida em que, à luz das garantias constitucionais da
São Paulo, cuja ementa transcrevo: (eDOC 4, p. 59): propriedade, e da justa e prévia indenização, se põe em resolução matéria
“REVISIONAL DE CONTRATO BANCÁRIO. CONTRATO FIRMADO relativa à extensão dos efeitos da sentença que, de modo a compensar os
POR PESSOA FÍSICA. INCIDÊNCIA DO CÓDIGO DE DEFESA DO acionistas pela perda da propriedade das ações da empresa Sulbrasileiro –
CONSUMIDOR. DESCONTO DE PARCELAS DE MÚTUO NA CONTA Crédito, Financiamento e Investimento, fixou a justa indenização em processo
CORRENTE, ONDE SÃO CREDITADOS SEUS VENCIMENTOS. cujo valor reconhecido aos desapropriados resultou em quantia quase DUAS
LEGALIDADE, DESDE QUE NÃO ABRANJA A TOTALIDADE DO DEPÓSITO. VEZES SUPERIOR AO VALOR INCIALMENTE OFERTADO PELA UNIÃO.
DETERMINAÇÃO PARA QUE OS BANCOS PROCEDAM AO DESCONTO Social, ao passo que o direito a execução da sentença de
DE, NO MÁXIMO, 30% DO VALOR DA REMUNERAÇÃO. PRECEDENTES desapropriação atinge a uma gama de acionistas que se encontram em
DO STJ. APLICAÇÃO POR ANALOGIA DAS LEIS Nº 10.820/2003 E situação similar ao do Recorrente, que, por defrontarem com informações
10.953/2004. MANUTENÇÃO DO VALOR DA ASTREINTE FIXADO NO omissas e arbitrárias, acabaram por ter ilidido o direito de haver a justa
AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELO APELANTE NO CURSO indenização.
DA DEMANDA. MEDIDA QUE INCENTIVA O CUMPRIMENTO DAS Quanto à questão social, cumpre destacar o elevado número de ex-
DECISÕES JUDICIAIS. RECURSO PROVIDO” acionistas em situação análoga ao do ora Recorrente, inclusive com página
No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do própria para acompanhamento de processos, elaborado pela Justiça Federal
permissivo constitucional, aduz-se ofensa ao artigo 5º, LIV, Constituição da do Rio Grande do Sul, que dispõe em seu sitio um link para acesso direto para
República. que os expropriados possam consultar de forma mais ágil a situação dos
O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido processos em que são parte, conforme destaque da página na imagem
nestes autos: abaixo:
Ao julgar o ARE-RG 748.371, de relatoria do Ministro Gilmar Mendes, (…)
Dje de 1º.08.2013 (Tema 660), esta Corte assentou que não há repercussão Nestes termos, em razão de estar configurada, na presente causa,
geral quando a alegada ofensa aos princípios do devido processo legal, da questão que transcende o direito subjetivo das partes nela envolvida e por
ampla defesa e do contraditório é debatida sob a ótica infraconstitucional, uma estar demonstrada a repercussão geral no caso concreto, é que o presente
vez que configura ofensa indireta ou reflexa à Constituição Federal, o que Recurso Extraordinário merece ser conhecido para se decidir acerca do mérito
torna inadmissível o recurso extraordinário. da controvérsia.”
Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de É o relatório. Decido.
origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo A competência recursal do Supremo Tribunal Federal, fixada nos
Civil, nos termos do art. 328 do RISTF. termos do art. 102, III, da Constituição Federal foi objeto de relevante
Publique-se. alteração constitucional. A reforma promovida pela Emenda Constitucional
Brasília, 25 de setembro de 2017. 45/2004 incluiu o §3º no art. 102 do texto, estabelecendo, como requisito de
Ministro EDSON FACHIN admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão
Relator geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis:
Documento assinado digitalmente “No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a
repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.037.737 (1188) termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso,
membros”. É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão
determinado processo questões que “ultrapassem os interesses subjetivos da Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do
causa”. juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se,
“As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726-
um processo mais reflexivo que universaliza as bases de justificação e as no sistema de precedentes positivado pelo Código indeclinável diretriz
testa em face de fatos similares em casos posteriores.” interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista
(MACCORMICK, Neil; SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: permite reconhecer, de antemão, que dificilmente supre a exigência de
a comparative study. London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre). fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas
Com a mesma compreensão, Luiz Guilherme Marinoni, em pioneira ou a aplicação indevida de norma jurídica nitidamente redigida.
obra sobre o tema, sustentou que a decisão desta Corte nos casos de Tampouco devem ser admitidas como razões suficientes para o
repercussão geral “espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas
ratio decidendi, motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face
Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal
jurisdicionais (vinculação vertical)” (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de
geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do
2007, p. 79). CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de
As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o
Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei território nacional.
11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de
definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria
argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa. repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes
O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto
os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável,
concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade
extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas
Federal. chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão
Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que
obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito
extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao
interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o
tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros
de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas
(art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em
súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário.
(art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação
compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art. jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa
926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na ou interpretativa de um direito fundamental.
repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem, Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus
necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos que incumbe às partes e somente a elas. “Pode o Supremo admitir recurso
extraordinários. extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por
Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente”
constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário.
âmbito de sua competência recursal, promover “a unidade do Direito brasileiro São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em
tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente” (MARINONI, Luiz verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional,
Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes
Revista dos Tribunais, 2007, p. 79). demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal
Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto.
dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a
positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram
precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o
função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual.
não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de
decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho
o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC. de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma
Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional.
ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e
ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o suficientemente a preliminar de repercussão geral suscitada, com fulcro no
sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas art. 102, § 3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de
impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os conhecer do recurso extraordinário com agravo.
casos que assomam a seus órgãos. Publique-se.
Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um Brasília, 25 de setembro de 2017.
dever de cautela a fim de permitir efetivo diálogo exigido pelo sistema de Ministro EDSON FACHIN
precedentes. Esse diálogo está na base do sistema de precedentes e é, Relator
precisamente, o que permite uniformizar a jurisprudência nacional. Não se Documento assinado digitalmente
pode confundir a mera decisão em sede recursal com o conceito
uniformizador do precedente. Há, por isso, um elemento crítico na decisão RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.038.422 (1189)
que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, “a perspectiva ORIGEM : AREsp - 21955446720158260000 - TRIBUNAL DE
crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos” (MARSHALL, PROCED. : SÃO PAULO
Georffrey. What is binding in a precedent. In: MACCORMICK, Neil; RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study. London: RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) De plano, verifica-se que a inadmissibilidade do apelo extremo se deu
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, porque “não restou demonstrada a alegada vulneração ao dispositivo
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, arrolado”, bem como pelo óbice da afronta reflexa (eDOC 3, p. 23). Todavia, o
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, agravo discorre sobre violação ao inciso LIV da Constituição Federal, tanto
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ quanto “demonstração clara acerca da violação dos dispositivos das Leis
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- Federais, como o prequestionamento da matéria objeto do Recurso
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, Extraordinário” (eDOC 3, p. 49).
5694-A/TO) O recurso, portanto, não ataca os fundamentos da decisão que
RECDO.(A/S) : JOSE SERGIO MARANGONI inadmitiu o apelo extremo. Sendo assim, torna-se inviável seu conhecimento,
ADV.(A/S) : TIAGO BOMBONATO ASSUNCAO (301407/SP) diante do óbice da Súmula 287 do STF.
Ante o exposto, não conheço do agravo, por ser manifestamente
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu inadmissível, nos termos do art. 932, III, do CPC.
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Publique-se.
Estado de São Paulo que não conheceu do agravo regimental, mantendo a Brasília, 25 de setembro de 2017.
decisão monocrática que determinou “a remessa dos autos à contadoria Ministro EDSON FACHIN
judicial para a conferência da atualização do saldo devedor”, em ação civil Relator
pública proposta pelo IDEC contra o Branco do Brasil (eDOC 2, p. 75/77). Documento assinado digitalmente
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos artigos 5º, XXXI, da RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.047.688 (1191)
Constituição da República (eDOC 2, p. 110) ORIGEM : AREsp - 20507842520158260000 - TRIBUNAL DE
A Presidência do TJ/SP inadmitiu o recurso com fundamento no óbice JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
da ofensa reflexa (eDOC 2, p. 110). PROCED. : SÃO PAULO
É o relatório. Decido. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
A irresignação não merece prosperar. RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
Consabido, a admissibilidade dos recursos às instâncias especiais é ADV.(A/S) : NEI CALDERON (1059A/BA, 33485-A/CE, 24363/DF,
aferida tanto na origem quanto no destino. O agravo destinado ao Tribunal ad 44132/GO, 98730/MG, 15115-A/MS, 00812/PE, 12379/PI,
quem permite garantir o juízo de dupla admissibilidade dos recursos especial 002693-A/RJ, 1162-A/RN, 56626A/RS, 905A/SE, 114904/
e extraordinário. Registre-se, contudo, que o agravo, enquanto recurso, SP)
também está sujeito à decisão de admissibilidade. ADV.(A/S) : MARCELO OLIVEIRA ROCHA (1047A/BA, 33541-A/CE,
Feitas essas observações, verifico que, in casu, o agravo sequer tem 24361/DF, 44131/GO, 98729/MG, 15113-A/MS,
preenchidos os pressupostos processuais. 00811/PE, 002683-A/RJ, 1153-A/RN, 56381A/RS, 49115-
De plano, verifica-se que a inadmissibilidade do apelo extremo se deu A/SC, 113887/SP)
pelo entendimento de que a análise da contrariedade necessitaria do RECDO.(A/S) : ANTONIO BATISTA MEDEIROS
revolvimento de matéria infraconstitucional (eDOC 3, p. 24). ADV.(A/S) : PAULA PRADO DE SOUSA (137021/SP)
O recurso de agravo, portanto, não ataca os fundamentos da decisão ADV.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (57521/PR,
que inadmitiu o apelo extremo. Sendo assim, torna-se inviável seu 330185/SP)
conhecimento, diante do óbice da Súmula 287 do STF.
Ante o exposto, não conheço do agravo, por ser manifestamente DECISÃO
inadmissível, nos termos do art. 932, III, do CPC. Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que,
Publique-se. aplicando precedente desta Corte formado sob a sistemática da repercussão
Brasília, 25 de setembro de 2017. geral (ARE 901.963-RG, Rel. Min. TEORI ZAVASCKI, Tema 848), julgou, no
Ministro EDSON FACHIN ponto, prejudicado o recurso extraordinário, e, quanto ao mais, afirmou que o
Relator acórdão apreciou devidamente as questões abordados no recurso.
Documento assinado digitalmente Contra esses argumentos, a parte agravante limita-se a sustentar que
há violação direta da Constituição.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.042.202 (1190) É o relatório. Decido.
ORIGEM : AREsp - 21942914420158260000 - TRIBUNAL DE A jurisprudência desta Corte firmou entendimento pela
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO inadmissibilidade de agravo para o Supremo Tribunal Federal com o objetivo
PROCED. : SÃO PAULO de impugnar decisão da instância de origem que aplica a sistemática da
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN repercussão geral, seja inadmitindo o recurso extraordinário, seja
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A sobrestando-o até a formação de precedente pela Suprema Corte, pois, como
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) destacado pelo Decano de nosso Supremo Tribunal Federal, MIN. CELSO DE
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, MELLO, “se revela incognoscível o recurso deduzido contra decisão que, ao
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, aplicar os parágrafos do art. 543-B do CPC/73, faz incidir, no caso concreto,
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, orientação plenária desta Suprema Corte, não importando que se trate de ato
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ decisório que deixa de reconhecer a existência de repercussão geral da
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- controvérsia jurídica ou que se cuide de julgamento de mérito sobre matéria
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, cuja repercussão geral tenha sido anteriormente proclamada”(RE
5694-A/TO) 1023231/PR, DJe de 21/2/2017).
RECDO.(A/S) : OVIDIO MARTINS Dessa forma, não existe, em relação à decisão do Juízo de origem
ADV.(A/S) : RAFAEL JONATAN MARCATTO (42275/BA, 42766/PR, que aplicou a sistemática da repercussão geral, previsão legal de interposição
19917/SC, 141237/SP) de recurso (Pleno, AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
ADV.(A/S) : CLELIA CONSUELO BASTIDAS DE PRINCE (51068/BA, AGRAVO 994.469, Relatora: Min. CÁRMEN LÚCIA (Presidente), DJe de
29082/SC, 163569/SP) 14/3/2017).
Ademais, em relação à suscitada negativa de prestação jurisdicional,
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu o Juízo de origem não destoou do entendimento firmado por esta Corte no
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do julgamento do AI 791.292-QO-RG/PE (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema
Estado de São Paulo que não conheceu do agravo regimental, mantendo-se a 339).
decisão monocrática a qual determinara a remessa dos autos à contadoria Nessa oportunidade, o Supremo Tribunal Federal assentou que o
judicial para a conferência da atualização do saldo devedor (eDOC 2, p. 49). inciso IX do art. 93 da Constituição Federal de 1988 “exige que o acórdão ou
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar,
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos artigos 5º, XXXVI, da contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas,
Constituição da República (eDOC 2, p. 110) nem que sejam corretos os fundamentos da decisão”.
A Presidência do TJ/SP inadmitiu o recurso com fundamento na No caso em apreço, a fundamentação do acórdão recorrido alinha-se
ofensa reflexa (eDOC 2, p. 119). às diretrizes desse precedente.
É o relatório. Decido. Por fim, esta Corte, no julgamento do ARE 796.473 (Rel. Min.
A irresignação não merece prosperar. GILMAR MENDES, Tema 715), declarou a ausência de repercussão geral em
Consabido, a admissibilidade dos recursos às instâncias especiais é relação a controvérsia travada nos autos, conforme se infere da ementa do
aferida tanto na origem quanto no destino. O agravo destinado ao Tribunal ad julgado:
quem permite garantir o juízo de dupla admissibilidade dos recursos especial PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. LIMITES
e extraordinário. Registre-se, contudo, que o agravo, enquanto recurso, TERRITORIAIS DA COISA JULGADA. ALEGAÇÃO DE VIOLAÇÃO AOS
também está sujeito à decisão de admissibilidade. ARTIGOS 18 E 125 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INTERPRETAÇÃO DE
Feitas essas observações, verifico que, in casu, o agravo sequer tem NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. REPERCUSSÃO
preenchidos os pressupostos processuais. GERAL REJEITADA.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno porquanto não houve ato ilícito a ser reparado.” (eDOC 2, p. 90)
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. “... é inconstitucional a norma contida no artigo 43, § 1º, da Lei
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, Complementar Estadual nº 1059, de 18 de setembro de 2008, de forma que,
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas sequer a sanção do Sr. Governador do Estado é capaz de convalidar o vício
instâncias de origem. de inciativa.” (eDOC 2, p. 99)
Publique-se. A Presidência da Seção de Direito Público do TJ/SP inadmitiu o
Brasília, 25 de setembro de 2017. recurso ante a ausência de ofensa direta e frontal à Constituição Federal
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES (eDOC 2, pp. 147/148).
RELATOR É o relatório. Decido.
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE A irresignação não merece prosperar.
Inicialmente, verifico que a questão referente à alegada
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.048.030 (1192) inconstitucionalidade do art. 43, § 1º, da Lei Complementar Estadual
ORIGEM : RECURSOS - 05025777320164058109 - TRF5 - CE - 2ª 1.059/2008 não foi objeto de debate no acórdão recorrido e tampouco foram
TURMA RECURSAL - CEARÁ opostos embargos de declaração. Falta-lhes, pois, o indispensável
PROCED. : CEARÁ prequestionamento (Súmulas 282 e 356 do STF).
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Quanto à questão de fundo, verifica-se que o Tribunal de origem,
RECTE.(S) : JOSE IRAPUAN GUILHERME DE ARAUJO quando do julgamento da apelação, asseverou (eDOC 2, p. 73):
ADV.(A/S) : EVANDRO JOSE LAGO (32307/BA, 23560-A/CE, 39930/ “Com efeito, dada a natureza indenizatória do pagamento da licença-
DF, 20468/ES, 127418/MG, 01253/PE, 66926/PR, prêmio não gozada, não pode ser aplicado o redutor constitucional previsto no
136516/RJ, 529A/RN, 12679/SC, 700A/SE, 214055/SP) inciso XI, do artigo 37, da Constituição Federal e no inciso XII, do artigo 115,
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS da Constituição Paulista, mesmo porque estas normas tratam de
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL remuneração e subsídios e não de verbas de caráter indenizatório.”
Sendo esses os fundamentos acolhidos pelo acórdão recorrido,
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu eventual divergência em relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo,
recurso extraordinário interposto em face de acórdão da Segunda Turma quanto à natureza jurídica do pagamento da licença-prêmio não usufruída,
Recursal dos Juizados Especiais do Ceará que negou provimento ao recurso demandaria o exame da legislação local aplicável à espécie (Lei
“para acolher a tese da impossibilidade de exclusão do fator previdenciário no Complementar 1.059/2008), o que inviabiliza o processamento do apelo
cálculo da aposentadoria por tempo de serviço/contribuição de professor extremo, tendo em vista a vedação contida na Súmula 280 do STF.
quando a segurada não tiver tempo suficiente para a concessão do benefício Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
anteriormente à edição da Lei 9.876/99, como no presente caso” (eDOC 15, p. IV, a, do CPC.
1). Publique-se.
Verifica-se que a matéria discutida nestes autos foi objeto de análise Brasília, 25 de setembro de 2017.
por esta Corte. Ao julgar o RE 1.029.608-RG, de minha relatoria, DJe Ministro EDSON FACHIN
31.08.2017, o Plenário assentou a ausência de repercussão geral quanto ao Relator
tema relativo à incidência do fator previdenciário sobre a aposentadoria de Documento assinado digitalmente
professor (Tema 960). A ementa restou assim redigida:
“PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.049.386 (1194)
CONTRIBUIÇÃO DE PROFESSOR. FATOR PREVIDENCIÁRIO. ORIGEM : AREsp - 201600700552 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
INCIDÊNCIA. PRECEDENTES. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. ESTADO DE SERGIPE
OFENSA REFLEXA. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.” PROCED. : SERGIPE
Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
origem para adequação à sistemática da repercussão geral, nos termos do RECTE.(S) : MUNICIPIO DE ITABAIANINHA
art. 328 do RISTF. ADV.(A/S) : MARCELA PRADO DE OLIVEIRA BERGAMINI (6333/SE)
Publique-se. RECDO.(A/S) : JAINA GLORIA SILVA SANTOS NASCIMENTO
Brasília, 25 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : INGRID EMANUELLE SANTOS OLIVEIRA (7865/SE)
Ministro EDSON FACHIN
Relator DECISÃO: Trata-se agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu
Documento assinado digitalmente recurso extraordinário interposto em face do acórdão do Tribunal de Justiça
assim ementado (eDOC 1, p. 235):
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.048.902 (1193) “APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE COBRANÇA – PRESCRIÇÃO NÃO
ORIGEM : ARE - 00252084120118260053 - TRIBUNAL DE CONFIGURADA - PRELIMINARES DE CARÊNCIA DE AÇÃO E
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO CERCEAMENTO DE DEFESA REJEITADAS - MÉRITO - REAJUSTE DO
PROCED. : SÃO PAULO PISO SALARIAL DOS PROFESSORES - DETERMINAÇÃO DA LEI
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN 11738/2008 - DESCUMPRIMENTO DO MUNICÍPIO - ALEGAÇÃO DE FALTA
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO DE VERBA E CUMPRIMENTO À LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO ALEGAÇÕES DESCABIDAS - DIFERENÇA NO VENCIMENTO BÁSICO QUE
RECDO.(A/S) : TAMAR DE ABREU COLARES REFLETE NO ESCALONAMENTO VERTICAL E HORIZONTAL -
ADV.(A/S) : THIAGO CARNEIRO ALVES (176385/SP) OBSERVÂNCIA DOS ARTIGOS DOS ARTIGOS 57 E 58 DA LEI MUNICIPAL
ADV.(A/S) : FREDERICO DOS SANTOS FRANCA (299295/SP) 833/2010 - DIREITO ÀS DIFERENÇAS SALARIAIS ASSEGURADO -
APLICABILIDADE DE ASTREINTES - REDUÇÃO DO QUANTUM
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu o ARBITRADO – HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS MANUTENÇÃO DO
recurso extraordinário interposto em face de acórdão da 6ª Câmara de Direito PERCENTUAL FIXADO RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE
Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado PROVIDO - DECISÃO UNÂNIME.”
(eDOC 2, p. 68): Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 1, p. 266).
“SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL - INATIVO - PEDIDO DO No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do
PAGAMENTO EM PECÚNIA DOS PERÍODOS DE LICENÇA PRÊMIO, NÃO permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 5º, XXXVI e LV; e 169 da
USUFRUÍDOS EM ATIVIDADE, SEM A APLICAÇÃO DO REDUTOR Constituição Federal.
CONSTITUCIONAL PREVISTO NO INCISO XI, DO ARTIGO 37, DA Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, a nulidade do acórdão
CONSTITUIÇÃO FEDERAL E NO INCISO XII, DO ARTIGO 115, DA em face da prescrição e cerceamento de defesa, quanto à questão de fundo,
CONSTITUIÇÃO PAULISTA - ADMISSIBILIDADE - INDENIZAÇÃO DEVIDA, ausência de direito adquirido ao regime jurídico de remuneração anterior
SOB PENA 'DE ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA DA ADMINISTRAÇÃO - (eDOC 1, p. 303).
PRECEDENTES - SEGURANÇA PARCIALMENTE CONCEDIDA EM 1ª A Vice-Presidência do TJ/SE inadmitiu o recurso tendo em vista a
INSTANCIA - SENTENÇA REFORMADA EM PARTE - RECURSO DA necessidade de interpretação de legislação infraconstitucional (eDOC 2, pp.
IMPETRANTE PROVIDO E NÃO PROVIDO O RECURSO DA FESP.” 14-17).
Não foram opostos embargos de declaração. É o relatório. Decido.
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do A irresignação não merece prosperar.
permissivo constitucional, aponta-se ofensa ao art. 37, XIV, da Constituição Primeiramente, observa-se que o Supremo Tribunal Federal já
Federal. assentou a inexistência da repercussão geral quando a alegada ofensa aos
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma: princípios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditório, da
“Verifica-se, com facilidade, que o legislador cuidou de esclarecer que legalidade e dos limites da coisa julgada é debatida sob a ótica
o pagamento de licença-prêmio em pecúnia seria um beneficio facultado ao infraconstitucional. (ARE-RG 748.371, da relatoria do Min. Gilmar Mendes,
agente fiscal de rendas, que poderia CONVERTER EM PECÚNIA o descanso DJe 1º.08.2013, Tema 660 da sistemática da RG).
que, POR VONTADE PRÓPRIA, deixou de usufruir. Confiram-se, a propósito, os seguintes julgados: AI-AgR 848.332, de
Na essência, e no texto de lei, não se trata de uma indenização, relatoria do Ministro Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 24.04.2012, e ARE-AgR-
ED 736.780, de relatoria do Ministro Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe art. 150, VI, c, da Constituição Federal abrange o ICMS incidente sobre a
22.05.2015. importação de mercadorias utilizadas na prestação dos serviços específicos
Quanto ao julgamento do mérito, verifica-se que o Tribunal de origem das entidades de assistência social sem fins lucrativos. Nesse sentido,
consignou o seguinte (eDOC 1, p. 244-): destaco julgados de ambas as Turmas deste Tribunal cujas ementas
“No entanto, vê-se nos autos que a Municipalidade não efetivou o transcrevo a seguir:
reajuste salarial do exercício de 2012, 2013 e 2014 da forma devida, “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
justificando tal desobediência na falta de recursos e no descumprimento da AGRAVO. IMUNIDADE DAS ENTIDADES DE ASSISTENCIAL SOCIAL
Lei de Responsabilidade Fiscal.” RECONHECIDA COM RELAÇÃO AO ICMS INCIDENTE SOBRE PRODUTOS
Nessa senda, ressalte-se que, para divergir da decisão do acórdão IMPORTADOS. PRECEDENTES.
impugnado, em relação ao entendimento adotado pelo Colegiado a quo, A jurisprudência da Corte orienta-se no sentido de que a imunidade
necessário o exame das provas dos autos, no que diz respeito à prevista no art. 150, VI, c, da Constituição Federal, abrange o ICMS incidente
implementação, ou não, do piso nacional do magistério na forma do que prevê sobre a importação de mercadorias utilizadas na prestação de seus serviços
a lei instituidora, e da legislação local de regência da matéria (Lei Municipal específicos.
833/2010), o que inviabiliza o processamento do apelo extremo, nos termos Não procede a vinculação do recurso à sistemática da repercussão
das Súmulas 279 e 280 do STF. geral com relação a um leading case que controverte sobre questão diversa.
Por fim, ressalto que esta Corte, ao julgar a ADI nº 4.167/DF, Relator Agravo regimental a que se nega provimento” (ARE 803.906-AgR/SP,
o Min. Joaquim Barbosa, reconheceu a constitucionalidade da Lei 11.738/08, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma).
que instituiu o piso nacional dos professores da educação básica. O julgado “AGRAVO DE INSTRUMENTO - ICMS - INCIDÊNCIA - OPERAÇÃO
restou assim ementado: DE IMPORTAÇÃO, POR ENTIDADE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SEM FINS
“CONSTITUCIONAL. FINANCEIRO. PACTO FEDERATIVO E LUCRATIVOS, DE BENS RELACIONADOS COM SUAS FINALIDADES
REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIA. PISO NACIONAL PARA OS ESSENCIAIS - IMPOSSIBILIDADE - TRANSGRESSÃO À NORMA
PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA. CONCEITO DE PISO: CONSTITUCIONAL DA IMUNIDADE TRIBUTÁRIA (CF, ART. 150, VI, “c”) -
VENCIMENTO OU REMUNERAÇÃO GLOBAL. RISCOS FINANCEIRO E RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO” (AI 785.459-AgR/RS, Rel. Min. Celso
ORÇAMENTÁRIO. JORNADA DE TRABALHO: FIXAÇÃO DO TEMPO de Mello, Segunda Turma).
MÍNIMO PARA DEDICAÇÃO A ATIVIDADES EXTRACLASSE EM 1/3 DA Com essa mesma orientação, menciono as seguintes decisões, entre
JORNADA. ARTS. 2º, §§ 1º E 4º, 3º, CAPUT, II E III E 8º, TODOS DA LEI outras: ARE 1.004.854/SP, AI 621.506-AgR/RS e AI 776.205-AgR/SP, Rel.
11.738/2008. CONSTITUCIONALIDADE. PERDA PARCIAL DE OBJETO. 1. Min. Dias Toffoli; RE 596.885-AgR-terceiro/RS, Rel. Min. Rosa Weber; ARE
Perda parcial do objeto desta ação direta de inconstitucionalidade, na medida 978.211/SP, Rel. Min. Luiz Fux; ARE 987.618/MG, Rel. Min. Edson Fachin;
em que o cronograma de aplicação escalonada do piso de vencimento dos ARE 939.686-AgR/SP, Rel. Min. Marco Aurélio; ARE 713.903-AgR-AgR/MG, AI
professores da educação básica se exauriu (arts. 3º e 8º da Lei 11.738/2008). 725.994/SP e AI 741.849/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes; AI 669.257-AgR/RS,
2. É constitucional a norma geral federal que fixou o piso salarial dos ARE 991.742/SP, e ARE 669.016/SP, de minha relatoria.
professores do ensino médio com base no vencimento, e não na Além disso, para dissentir da conclusão adotada pelo Tribunal de
remuneração global. Competência da União para dispor sobre normas gerais origem e verificar a procedência dos argumentos consignados no apelo
relativas ao piso de vencimento dos professores da educação básica, de extremo – notadamente quanto à constatação do preenchimento dos
modo a utilizá-lo como mecanismo de fomento ao sistema educacional e de requisitos legais necessários ao reconhecimento da imunidade tributária em
valorização profissional, e não apenas como instrumento de proteção mínima questão – seria necessário o reexame do conjunto fático-probatório constante
ao trabalhador. 3. É constitucional a norma geral federal que reserva o dos autos, o que atrai a incidência da Súmula 279/STF, bem como seria
percentual mínimo de 1/3 da carga horária dos docentes da educação básica imprescindível a interpretação da legislação infraconstitucional aplicável à
para dedicação às atividades extraclasse. Ação direta de inconstitucionalidade espécie (Código Tributário Nacional), sendo certo que eventual ofensa à
julgada improcedente. Perda de objeto declarada em relação aos arts. 3º e 8º Constituição seria meramente indireta. Incabível, portanto, o recurso
da Lei 11.738/2008.” (ADI 4.167/DF, Rel. o Min. Joaquim Barbosa, Plenário, extraordinário. Indico, nesse sentido, as seguintes decisões, entre outras: AI
DJe 27/4/2011). 512.985-AgR/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes; RE 660.494-AgR/DF e RE
Opostos embargos de declaração, esta Corte ainda modulou os 457.691-AgR/DF, Rel. Min. Dias Toffoli; ARE 993.588/SP, AI 706.254-AgR/SP
efeitos da decisão, para considerar que o novo piso instituído somente e ARE 806.816/SP, de minha relatoria.
produziria efeitos a partir de 27/04/2011, data do julgamento definitivo no Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do RISTF).
Plenário sobre a constitucionalidade da norma. Sem honorários (Súmula 512/STF).
Assim, pode-se afirmar que dessa orientação, não divergiu o Tribunal Publique-se.
de origem. Brasília, 21 de setembro de 2017.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos dos art. 932, Ministro Ricardo Lewandowski
IV, a, do CPC, e do art. 21, § 1º, RISTF. Relator
Nos termos do artigo 85, § 11, CPC, majoro em ¼ (um quarto) a
verba honorária fixada anteriormente, devendo ser observados os limites dos RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.049.862 (1196)
§§ 2º e 3º do mesmo dispositivo. ORIGEM : AREsp - 00155964520128260053 - TRIBUNAL DE
Publique-se. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Brasília, 22 de setembro de 2017. PROCED. : SÃO PAULO
Ministro EDSON FACHIN RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Relator RECTE.(S) : MVA TRANSPORTES LTDA
Documento assinado digitalmente ADV.(A/S) : LIDIA BARRETO DE MELO MOREIRA (98552/MG, 681A/
SE)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.049.846 (1195) ADV.(A/S) : MATHEUS BONACCORSI FERNANDINO (88005/MG)
ORIGEM : AREsp - 00459681120118260053 - TRIBUNAL DE RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
PROCED. : SÃO PAULO PAULO
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO DECISÃO: O presente agravo foi interposto pela MVA Transportes
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Ltda. contra acórdão que, confirmado em sede de embargos de declaração
RECDO.(A/S) : FUNDAÇÃO ANTÔNIO PRUDENTE pelo E. Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, está assim ementado:
ADV.(A/S) : DAGOBERTO JOSE STEINMEYER LIMA (2726-A/RJ, “MANDADO DE SEGURANÇA – Cadastro prévio dos
17513/SP) Transportadores de Produtos Perigosos – CTPP junto ao Poder Público
Municipal e obtenção de Licença Especial de Transporte de Produtos
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento ao recurso Perigosos – LETPP para desenvolver as atividades de transporte rodoviário –
extraordinário interposto em face de acórdão no qual se decidiu que a Exigência prevista em lei municipal – Constitucionalidade da lei reconhecida
imunidade tributária prevista no art. 150, VI, c, da Constituição Federal pelo C. Órgão Especial – Sentença mantida – Recurso não provido.”
alcança o ICMS incidente sobre a importação de mercadorias utilizadas na A parte ora recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão,
prestação dos serviços específicos das entidades assistenciais sem fins sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido preceitos inscritos na
lucrativos. Constituição da República.
No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituição, alegou-se, em Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em
suma, ofensa aos arts. 150, VI, c e § 4º; e 155, § 2º, IX, a, da mesma Carta. causa. E, ao fazê-lo, observo que o Plenário do Supremo Tribunal Federal,
Sustentou-se, ainda, que a contribuinte não teria comprovado o ao julgar o RE 586.224/SP, Rel. Min. LUIZ FUX, reconheceu existente a
preenchimento dos pressupostos legais necessários ao gozo da referida repercussão geral da matéria constitucional igualmente versada na presente
imunidade tributária. causa e reafirmou a jurisprudência desta Corte sobre o tema, proferindo
A pretensão recursal não merece acolhida. decisão consubstanciada em acórdão assim ementado:
Isso porque o acórdão recorrido está em consonância com o “RECURSO EXTRAORDINÁRIO EM AÇÃO DIRETA DE
entendimento desta Corte firmado no sentido de que a imunidade prevista no INCONSTITUCIONALIDADE ESTADUAL. LIMITES DA COMPETÊNCIA
MUNICIPAL. LEI MUNICIPAL QUE PROÍBE A QUEIMA DE PALHA DE municipais orientadas à proteção dos interesses municipais, aí abrangido o
CANA-DE-AÇÚCAR E O USO DO FOGO EM ATIVIDADES AGRÍCOLAS. LEI ordenamento do trânsito de veículos com cargas perigosas no Município, com
MUNICIPAL Nº 1.952, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1995, DO MUNICÍPIO DE suas regras sobre condições de circulação de veículos e suas restrições,
PAULÍNIA. RECONHECIDA REPERCUSSÃO GERAL. ALEGAÇÃO DE normas sobre estacionamento, parada, carga e descarga, definição de rotas e
VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 23, ‘CAPUT’ E PARÁGRAFO ÚNICO, Nº 14, 192, horários alternativos de transporte, etc.
§ 1º E 193, XX E XXI, DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO E O parecer é pelo provimento do agravo e do recurso extraordinário,
ARTIGOS 23, VI E VII, 24, VI E 30, I E II DA CRFB. para, especificamente, isentar a empresa recorrente da obrigação de obter
1. O Município é competente para legislar sobre meio ambiente licenciamento municipal para os transportes de produtos perigosos
com União e Estado, no limite de seu interesse local e desde que tal interestaduais que realiza e que já obtiveram a autorização devida do
regramento seja harmônico com a disciplina estabelecida pelos demais órgão federal competente.” (grifei)
entes federados (art. 24, VI c/c 30, I e II da CRFB). Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, ao
…................................................................................................... apreciar o presente agravo, dou provimento ao recurso extraordinário, por
5. Sob a perspectiva estritamente jurídica, é interessante observar o estar o acórdão recorrido em confronto com entendimento firmado por esta
ensinamento do eminente doutrinador Hely Lopes Meireles, segundo o qual Suprema Corte (CPC, art. 932, VIII, c/c o RISTF, art. 21, § 1º), restando
‘se caracteriza pela predominância e não pela exclusividade do interesse para prejudicado, em consequência, o exame dos pedidos de efeito suspensivo
o município, em relação ao do Estado e da União. Isso porque não há assunto liminar.
municipal que não seja reflexamente de interesse estadual e nacional. A Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do
diferença é apenas de grau, e não de substância.’ (Direito Administrativo CPC, ante a inadmissibilidade de condenação em verba honorária, por
Brasileiro. São Paulo: Malheiros Editores, 1996. p. 121.).” (grifei) tratar-se de processo de mandado de segurança (Súmula 512/STF e Lei nº
O exame da presente causa evidencia que o acórdão impugnado 12.016/2009, art. 25).
em sede recursal extraordinária diverge da diretriz jurisprudencial que esta Publique-se.
Suprema Corte estabeleceu – e reafirmou – na matéria em referência. Brasília, 21 de setembro de 2017.
Vale referir que esse entendimento vem sendo observado em Ministro CELSO DE MELLO
sucessivos julgamentos, proferidos no âmbito do Supremo Tribunal Federal, Relator
a propósito de questão assemelhada à suscitada em sede recursal
extraordinária (RE 219.210/RS, Rel. Min. CARLOS VELLOSO – RE 596.489- RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.050.382 (1197)
AgR/RS, Rel. Min. EROS GRAU, v.g.): ORIGEM : AREsp - 00054539219974036100 - TRIBUNAL
“AGRAVOS REGIMENTAIS NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIAO
CONSTITUCIONAL. CONTROLE CONCENTRADO DE PROCED. : SÃO PAULO
CONSTITUCIONALIDADE DE LEI MUNICIPAL. PLANEJAMENTO RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
COSTEIRO. 1. Competência dos Municípios para legislar sobre assuntos RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
de interesse local e promover o ordenamento territorial urbano: PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
necessidade de observância das normas estaduais sobre direito RECDO.(A/S) : MARIA INEZ SAMPAIO CESAR
urbanístico, meio ambiente e proteção ao patrimônio turístico e paisagístico. ADV.(A/S) : MARIA CELESTE CARDOZO SASPADINI (51497/SP)
2. Deficiência na fundamentação do recurso. Súmula nº 284 do Supremo
Tribunal Federal. 3. Agravos regimentais aos quais se nega provimento.” DECISÃO:
(RE 474.922-AgR-segundo/SC, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – grifei) Vistos.
Observo, finalmente, por relevante, que o Ministério Público Trata-se de agravo interposto contra a decisão que não admitiu o
Federal, em manifestação do ilustre Subprocurador-Geral da República Dr. recurso extraordinário.
PAULO GUSTAVO GONET BRANCO, opinou favoravelmente à pretensão Decido.
deduzida neste apelo extremo, em parecer do qual destaco o seguinte A decisão não admitiu o processamento do apelo extremo, sob os
trecho: seguintes fundamentos: a) a alegada ofensa à norma constitucional seria, se
“Quanto ao mérito, observo que o Supremo Tribunal Federal afirma, ocorresse, de forma indireta ou reflexa b) necessidade de reexame de fatos e
consistentemente, que o Município detém competência para legislar sobre provas (Súmula n° 279 do STF).
proteção ambiental, no limite do seu interesse local, respeitado o lineamento Esta Corte firmou o entendimento de que deve a parte impugnar
fixado em legislação estadual e federal. Nesse sentido: todos os fundamentos da decisão que não admitiu o recurso extraordinário, o
…................................................................................................... que não ocorreu na espécie, uma vez que mantida incólume a motivação
No exercício dessa competência, o Município de São Paulo editou a anteriormente reproduzida, relativa à incidência do enunciado da Súmula nº
Lei municipal nº 11.368/93, que ‘dispõe sobre o transporte de produtos 279 deste Supremo Tribunal Federal.
perigosos de qualquer natureza por veículos de carga no Município de São A jurisprudência de ambas as Turmas deste Tribunal é no sentido de
Paulo’. Embora esse temário tangencie disposição sobre ‘trânsito e obstar o agravo quando, como no caso, não são atacados os fundamentos da
transporte’, é nítida a preponderância do interesse focado na proteção decisão que obsta o processamento do apelo extraordinário. Nesse sentido: AI
ambiental, que lhe desenha mais precisamente a sua natureza jurídica. O nº 488.369/RSAgR, 4/5/04, Primeira Turma, Relator Ministro Sepúlveda
diploma, assim compreendido, situa-se fora do âmbito da competência Pertence , DJ de 28/5/04; AI nº 330.535/SP-AgR, Segunda Turma, Relator o
privativa da União referido no art. 22, IX e XI, da Constituição. Ministro Maurício Corrêa, DJ de 21/9/01; e ARE nº 637.373/MS-AgR,
…................................................................................................... Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 15/6/11,
Por outro lado, há que se analisar o argumento de incompatibilidade esse último assim ementado:
da legislação local de 1993 com a superveniente Lei Complementar federal n. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
140/11. AGRAVO. RAZÕES DO RECURSO NÃO ATACAM OS FUNDAMENTOS DA
…................................................................................................... DECISÃO AGRAVADA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 287 DO STF. ARTIGO 543
A recorrente apresenta-se nos autos como empresa que realiza o DO CPC. REMESSA DO FEITO AO STJ. DESNECESSIDADE. AGRAVO
transporte rodoviário de produtos perigosos em âmbito nacional, IMPROVIDO. I O agravo não atacou os fundamentos da decisão que negou
ligando mais de um Estado-membro, sendo detentora de Autorização seguimento ao recurso extraordinário, o que o torna inviável, conforme a
Ambiental para o Transporte Interestadual de Produtos Perigosos Súmula 287 do STF. Precedentes. II É desnecessário aguardar o julgamento
expedida pelo IBAMA. Nessas circunstâncias, a partir da Lei Complementar do recurso especial pelo STJ quando o extraordinário não possuir condições
federal de 2011, não é dado exigir da empresa que cumpra exigências de admissibilidade. Precedentes. III Agravo regimental improvido”.
ordenadas à obtenção de licença municipal para o transporte que realiza Ante o exposto, não conheço do agravo.
entre Estados da Federação, mesmo que o Município de São Paulo esteja na Publique-se.
rota dos veículos de que se utiliza. A lei complementar paralisou a vigência Brasília, 20 de setembro de 2017.
da imposição municipal de licenciamento ambiental para atividades com Ministro DIAS TOFFOLI
estes contornos. O recorrente faz jus, assim, a colher êxito na sua Relator
postulação de se livrar da obrigação de dispor da licença ambiental municipal, Documento assinado digitalmente
quando estiver transportando, em rotas interestaduais, produtos perigosos
nos termos de licença obtida junto ao IBAMA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.050.941 (1198)
…................................................................................................... ORIGEM : REsp - 200882010017017 - TRIBUNAL REGIONAL
Conquanto o licenciamento ambiental impugnado não deva ser FEDERAL DA 5ª REGIAO
cobrado da recorrente quando estiver desempenhando transporte PROCED. : PARAÍBA
interestadual, convém, igualmente, ressaltar que isso não a dispensa de RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
observar as demais posturas municipais que regulam o transporte de RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E
produtos perigosos nos seus limites territoriais. Por isso mesmo – diga-se – a REFORMA AGRÁRIA - INCRA
Autorização Ambiental para o Transporte Interestadual de Produtos Perigosos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
expedida pelo IBAMA de que a empresa é detentora adverte que: RECDO.(A/S) : ESPÓLIO DE SEVERINA DE AGUIAR ANDRADE LIMA
…................................................................................................... ADV.(A/S) : THELIO QUEIROZ FARIAS (9162/PB)
Desse modo, a empresa não pode eximir-se de cumprir as normais ADV.(A/S) : LEIDSON MEIRA E FARIAS (699/PB, 699/PB)
ADV.(A/S) : DHELIO JORGE RAMOS PONTES (10624/PB) desapropriação é exceção. A justa indenização é corolário que deve ser
respeitado em qualquer caso de desapropriação, não atendendo o requisito
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu de justeza indenizar área menor do que a efetivamente encontrada, sob pena
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional de enriquecimento ilícito de uma das partes. Quanto às supostas falhas
Federal da 5ª Região, ementado nos seguintes termos (eDOC 7, p. 5): encontradas no laudo pericial, não merecem acolhida os argumentos do
“EMENTA: ADMINISTRATIVO. DESAPROPRIAÇÃO. REFORMA INCRA, nesse ponto, a sentença foi muito bem fundamentada e
AGRÁRIA. IMÓVEL IMPRODUTIVO. JUSTA INDENIZAÇÃO. ART. 12 DA LEI esclarecedora. Transcrevo trecho (fl. 1115/1132): (...)
Nº 8.629/93. LAUDO PERICIAL IDÔNEO. PRINCÍPIO DO LIVRE Assim, dissipadas tais divergências, não vislumbro óbice em adotar o
CONVENCIMENTO MOTIVADO. JUROS COMPENSATÓRIOS E laudo do vistor oficial, máxime em virtude de sua imparcialidade e
MORATÓRIOS DEVIDOS. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS equidistância em relação a cada uma das partes, atendendo o estabelecido
PROPORCIONAIS À COMPLEXIDADE E TEMPO DE DURAÇÃO DO nos arts. 5º, XXIV e 184 da CF/88 e art. 12 da Lei nº 8.629/93. Portanto, não
TRÂMITE PROCESSUAL. 1. Remessa e apelação do INCRA em face da padece a sentença de nenhuma nulidade por ter adotado como critério para
sentença que declarou a desapropriação para fins de reforma agrária de arbitrar a indenização o laudo do perito judicial, em razão do princípio do livre
imóvel rural denominado “FAZENDA CATOLÉ ou SÃO JOSÉ DOS convencimento motivado que garante ao magistrado liberdade em suas
PORDEUS”, localizado em Campina Grande-PB, com área de 1210,1589 decisões, desde que o faça motivadamente.
hectares, de propriedade de SEVERINA DE AGUIAR ANDRADE LIMA. A Em relação aos juros compensatórios, sabe-se que são devidos
sentença homologou a conclusão apontada pelo perito judicial, fixando o valor mesmo nas desapropriações por interesse social para fins de reforma agrária,
da indenização em R$ 1.281.560,44 (um milhão duzentos e oitenta e um mil sendo irrelevante ser o imóvel considerado improdutivo ou não. Na verdade,
quinhentos e sessenta reais e quarenta e quatro centavos), sendo esse valor os juros compensatórios se destinam a compensar o que o desapropriado
superior ao ofertado pelo INCRA. 2. A elaboração do laudo pericial ocorreu em deixou de ganhar com a perda antecipada do imóvel, ressarcir o impedimento
consonância aos ditames legais (art. 12 da Lei nº 8.629/93). Deve ser do uso e gozo econômico do bem, ou o que deixou de lucrar, motivo pelo qual
prestigiada a solução encontrada pelo magistrado monocrático, no sentido de incidem a partir da imissão na posse do imóvel expropriado. Segundo a
prevalecer a conclusão apontada pelo perito judicial, em virtude da idoneidade jurisprudência do STJ, ocorrida a imissão na posse do imóvel desapropriado:
e da precisão dessa espécie de perícia, apta para aferir, com segurança, a a) em data anterior à vigência da MP n.º 1.577/97, os juros compensatórios
área efetiva (real) e o valor do imóvel rural objeto da presente ação de devem ser fixados no limite de 12% (doze por cento) ao ano, nos termos da
desapropriação. 3. Não padece a sentença de nenhuma nulidade por ter Súmula n.º 618/STF; ou b) após a vigência da MP n.º 1.577/97 e reedições, e
adotado como critério para arbitrar a indenização o laudo do perito judicial, em em data anterior à liminar deferida na ADIN 2.332/DF, de 13.09.2001, os juros
razão do princípio do livre convencimento motivado que garante ao serão arbitrados no limite de 6% ao ano entre a data do apossamento ou
magistrado liberdade em suas decisões, desde que o faça motivadamente. 4. imissão na posse até 13.09.2001.”
Os juros compensatórios são devidos nas desapropriações para fins de Quanto aos juros moratórios, o e. Relator do voto do acórdão
reforma agrária, sendo irrelevante ser o imóvel improdutivo já que se destinam recorrido consignou que (eDOC 7, pp. 2-3):
a compensar o que o desapropriado deixou de ganhar com a perda “No caso de desapropriação, decorrem os juros moratórios do
antecipada do imóvel, ainda que o valor ofertado seja superior ao arbitrado na retardamento do pagamento da indenização devida ao expropriado. Sendo
sentença, razão por que incidem a partir da imissão na posse do imóvel assim, os juros moratórios têm por termo inicial o momento a partir do qual se
expropriado, nos seguintes termos: ocorrida a imissão na posse do imóvel considera a Fazenda Pública em mora, dentro da regra específica, orientada
desapropriado: a) em data anterior à vigência da MP n.º 1.577/97, os juros pelo art. 100 da Constituição Federal, qual seja, o art. 15-B do Decreto-Lei nº
compensatórios devem ser fixados no limite de 12% (doze por cento) ao ano, 3.365/41, com a redação determinada pela Medida Provisória nº 2.183-
nos termos da Súmula n.º 618/STF; ou b) após a vigência da MP n.º 1.577/97 56/2001, verbis:
e reedições, e em data anterior à liminar deferida na ADIN 2.332/DF, de “Art.15-B. Nas ações a que se refere o art. 15-A, os juros moratórios
13.09.2001, os juros serão arbitrados no limite de 6% ao ano entre a data do destinam-se a recompor a perda decorrente do atraso no efetivo pagamento
apossamento ou imissão na posse até 13.09.2001. 5. A base de cálculo dos da indenização fixada na decisão final de mérito, e somente serão devidos à
juros compensatórios é o resultado da diferença entre o valor atualizado da razão de até 6% (seis por cento) ao ano, a partir de 1º de janeiro do exercício
indenização estabelecido na sentença e os 80% do depósito passíveis de seguinte àquele em que o pagamento deveria ser feito, nos termos do art. 100
imediato levantamento pelo expropriado. Precedente do STF. 6. Juros da Constituição.”(...)
moratórios devidos em 6% ao ano, a partir de 1º de janeiro do ano Compulsando os autos, percebe-se que o valor da indenização
subseqüente àquele que o pagamento seria devido (art. 15-B do Decreto-Lei encontrado pelo perito e homologado na sentença é maior do que o valor
nº 3365/41). 7. Os honorários advocatícios fixados em 4% (quatro por cento) ofertado pelo INCRA, posto isso, correta a sentença que fixou os honorários
sobre a diferença entre o preço oferecido e o valor da indenização atende o advocatícios em favor da parte expropriada. A sucumbência na
disposto no art. 19, §1º da LC nº 76/1993, bem como à complexidade e à desapropriação é, na verdade, aferida pelo confronto entre os valores da
duração do trâmite processual. 8. Apelação e remessa não providas.” oferta e da indenização, ambas com correção monetária, a teor da Súmula
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 7, p. 40). 617 do STF que diz: “A base de cálculo dos honorários de advogado em
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do desapropriação é a diferença entre a oferta e a indenização, corrigidas ambas
permissivo constitucional, aponta-se violação aos arts. 5º, XXIV; 100 e 184, monetariamente”.
do Texto Constitucional. Na desapropriação, em regra, deve-se levar em consideração, para
Nas razões recursais, alega-se que “conforme impugnação se arbitrar o valor dos honorários devidos pelo sucumbente, o disposto no § 1º
apresentada pela Autarquia, o laudo pericial acolhido na sentença vergastada do art. 19 da LC 76/93. Veja-se: §1º Os honorários de advogado do
e confirmado pelo acórdão recorrido contém diversas inconsistências que o expropriado serão fixados em até 20% sobre a diferença entre o preço
tornam imprestável para a fixação da justa indenização. (…) Afinal, de acordo oferecido e o valor da indenização.
com os arts 5º, XXIV e 184 da Constituição da República, o valor a ser pago Assim, a fixação dos honorários em 4% (quatro por cento) atende
pelo INCRA nas desapropriações, por interesse social, para fins de reforma perfeitamente o disposto em lei.”
agrária, deverá ser exatamente aquele necessário para recompor o Nesse contexto, sendo esses os fundamentos utilizados para dirimir a
patrimônio do expropriado, nada mais nada menos.” (eDOC 7, p. 72). controvérsia, divergir do entendimento firmado pelo Tribunal a quo, quanto ao
A Vice-Presidência do TRF/5ª Região inadmitiu o recurso mediante o valor da indenização e consectários de juros, demandaria o reexame do
óbice da Súmula 284 do STF e da ofensa reflexa e indireta a dispositivo acervo fático-probatório constante dos autos, providência inviável no âmbito
constitucional (eDOC 7, p. 83). do recurso extraordinário. Portanto, incide no caso a Súmula 279 do Supremo
É o relatório. Decido. Tribunal Federal. Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes:
A irresignação não merece prosperar. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Com efeito, a Terceira Turma do TRF/5ª Região, quando do DESAPROPRIAÇÃO. JUSTA INDENIZAÇÃO: IMPOSSIBILIDADE DO
julgamento da apelação interposta pela Recorrente, consignou (eDOC 6, pp. REEXAME DE PROVAS (SÚMULA 279 DO SUPREMO TRIBUNAL
213-215): FEDERAL). CONTROVÉRSIA SOBRE OS JUROS INCIDENTES NA
“A exigência da perícia judicial em tudo se ajusta ao espírito da INDENIZAÇÃO: QUESTÃO QUE DEMANDARIA A ANÁLISE DA
Constituição Federal, que impõe o pagamento da justa indenização nas LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL
desapropriações, somente se revelando dispensável quando houver INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.” (RE
concordância expressa do expropriado com os valores ofertados pelo 512.489-AgR/RN, rel. Min. Cármen Lúcia, 1ª Turma, DJe 13.11.2009).
expropriante. O laudo pericial ocorreu em consonância aos ditames legais (art. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
12 da Lei nº 8.629/93). Deve ser prestigiada a solução encontrada pelo DESAPROPRIAÇÃO. JUSTA INDENIZAÇÃO. REEXAME DE FATOS E
magistrado monocrático, no sentido de prevalecer a conclusão apontada pelo PROVAS. SÚMULA 279. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO DO
perito judicial em virtude da idoneidade e da precisão dessa espécie de BRASIL /88.
perícia, apta para aferir, com segurança, a área efetiva (real) e o valor do 2. A hipótese dos autos impõe a análise de matéria fática. Súmula
imóvel rural objeto da presente ação de desapropriação. Não merece guarida 279/STF. Ofensa indireta à Constituição do Brasil.
a alegação do INCRA de que se deve acolher o valor da indenização ofertada 3. Agravo regimental a que se nega provimento.” (RE 563.305-
e não a do perito, em razão da diferença de metragem entre a registrada em AgR/CE, rel. Min. Eros Grau, 2ª Turma, Dje 04.04.2008).
cartório e a verificada na avaliação pericial, já que foi levada em consideração “DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO
pelo Juízo sentenciante. Sabe-se que a propriedade é regra, enquanto que a REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DESAPROPRIAÇÃO
POR INTERESSE SOCIAL PARA FINS DE REFORMA AGRÁRIA. 3 - É pacífica a jurisprudência de que a existência de inquérito policial
PROPRIEDADE IMPRODUTIVA. JUROS COMPENSATÓRIOS. COBERTURA ou de processo penal ainda não transitado em julgado não pode obstar o
VEGETAL INDENIZADA, EM SEPARADO. PRECEDENTES. curso de reciclagem de vigilantes, sob pena de ofender o princípio da
1. A questão relativa ao cabimento dos juros compensatórios em presunção da inocência.
desapropriação já está pacificada por esta Corte, nos termos da Súmula STF 4 - Negado provimento ao agravo inominado. ”
618 e da ADI 2.332-MC/DF, rel. Min. Moreira Alves, Plenário, pub. DJ Os embargos de declaração foram rejeitados ( eDOC 1 , p. 195).
02.04.04. No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do
2. A verificação a respeito do valor da cobertura vegetal se incluída ou permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 5º, caput, XIII e XIX; e
não no valor avaliado pela terra nua implicaria análise, no caso, de matéria 37 da Constituição Federal.
fático-probatória, inviável nesta sede recursal, conforme Súmula STF 279 e Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “ O v. acórdão
precedentes. recorrido, primeiramente, violou frontalmente ao artigo 5º, inciso XIII, da
3. Agravo regimental improvido.” (RE 395.793-AgR/RN, Rel. Min. Constituição Federal, ao manter a r. sentença concessiva da segurança,
Ellen Gracie, 2ª Turma, DJe 17.04.2009). permitindo que, não obstante o impetrante apresentar antecedente criminal, o
Ademais, verifica-se que o entendimento firmado pelo Tribunal de que fere os requisitos estabelecidos por lei, ainda mais por prática de
origem, quanto a discussão acerca do método da elaboração de cálculos, agressão, o mesmo pudesse se inscrever no curso de reciclagem para
bem como da incidência de juros moratórios sobre compensatórios, está formação de vigilantes. ” (eDOC 1, p. 258, grifo no original).
adstrito ao plano da legislação infraconstitucional, o que torna inviável o A Vice-Presidência do TRF/3ª Região inadmitiu o recurso tendo em
processamento do apelo extremo. Confiram-se os seguintes precedentes: vista que o acórdão recorrido está em consonância com a jurisprudência do
“AGRAVO REGIMENTAL. DESAPROPRIAÇÃO. JUSTA STF (eDOC 2, p. 31).
INDENIZAÇÃO. PRESERVAÇÃO DO VALOR REAL. ARTS. 184 E 5º, XXIV, É o relatório. Decido.
DA CONSTITUIÇÃO. REEXAME DE PROVAS. MATÉRIA A pretensão não merece prosperar.
INFRACONSTITUCIONAL. O exame da alegada violação aos princípios da Conforme se depreende da leitura dos fundamentos do acórdão
justa indenização e da preservação do valor real encontra-se no âmbito recorrido, o Tribunal de origem decidiu em harmonia com a jurisprudência das
infraconstitucional. Por essa razão, incabível o recurso extraordinário, visto duas Turmas do Supremo Tribunal Federal, no sentido de que viola o princípio
que não há ofensa direta à Constituição Federal. Impossível a revisão de da presunção de inocência a negativa de participação ou homologação de
decisão que considera os cálculos dos valores pagos em decorrência de diploma em curso de formação de vigilante pelo fato de o interessado figurar
decisão judicial, em face da Súmula 279. Agravo regimental a que se nega em inquérito ou ação penal em curso. Nesse sentido, os seguintes julgados:
provimento.” (AI 477.071-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
DJe 28-04-2006). CONSTITUCIONAL. PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA. HOMOLOGAÇÃO DE
“DIREITO ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DIPLOMA DE CURSO DE VIGILANTE AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE
RECEBIDOS COMO AGRAVO INTERNO EM RECURSO NEGA PROVIMENTO. I Viola o princípio da presunção de inocência a
EXTRAORDINÁRIO. DESAPROPRIAÇÃO. INDENIZAÇÃO. JUROS negativa em homologar diploma de curso de formação de vigilante, com
MORATÓRIOS. AUSÊNCIA DE QUESTÃO CONSTITUCIONAL. 1. A fundamento em inquéritos ou ações penais sem o trânsito em julgado. II
jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que a discussão acerca do Agravo regimental a que se nega provimento.” (RE 805.821, de Relatoria do
método da elaboração de cálculos, bem como da incidência de juros Ministro Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, Dje de 15.08.2014).
moratórios sobre compensatórios, está restrita ao plano da legislação “RECURSO EXTRAORDINÁRIO MATRÍCULA EM CURSO DE
infraconstitucional. Precedentes. 2. Embargos de declaração recebidos como RECICLAGEM VIGILANTE EXISTÊNCIA DE REGISTROS CRIMINAIS
agravo interno a que se nega provimento.” (ARE 480.977-ED, Rel. Min. PROCEDIMENTOS PENAIS DE QUE NÃO RESULTOU CONDENAÇÃO
Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 09.09.2016). CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO INDEFERIMENTO DA MATRÍCULA
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Desapropriação. IMPOSSIBILIDADE TRANSGRESSÃO AO POSTULADO CONSTITUCIONAL
Reforma Agrária. Indenização. Juros moratórios e compensatórios. Discussão DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA (CF, ART. 5º, LVII) RECURSO DE
restrita ao plano da legislação infraconstitucional. Ofensa reflexa. AGRAVO IMPROVIDO. O indeferimento de matrícula em curso de reciclagem
Precedentes. 1. A discussão acerca do método da elaboração de cálculos, de vigilantes motivado, unicamente, no caso, pelo fato de existirem registros
bem como da incidência de juros moratórios sobre compensatórios, está de infrações penais de que não resultou condenação criminal transitada em
restrita ao plano da legislação infraconstitucional. Desse modo, alegada julgado vulnera, de modo frontal, o postulado constitucional do estado de
violação dos dispositivos constitucionais invocados seria, se ocorresse, inocência, inscrito no art. 5º, inciso LVII, da Lei Fundamental da República.
indireta ou reflexa, o que não enseja reexame da matéria em recurso Precedentes.” (RE 892.938 AgR, Relator(a): Min. Celso De Mello, Segunda
extraordinário. 2. Agravo regimental não provido.” (AI 653.599-AgR, Rel. Min. Turma, DJe de 17/08/2015).
Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 30.03.2012). “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, DIREITO CONSTITUCIONAL. CURSO DE RECICLAGEM DE VIGILANTES.
IV, a e b, do CPC, c/c o art. 21, §1º do RISTF. INDEFERIMENTO DE MATRÍCULA. EXISTÊNCIA DE PROCESSO
Publique-se. CRIMINAL EM ANDAMENTO. AFRONTA AO PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO
Brasília, 26 de setembro de 2017. DE INOCÊNCIA. ACÓRDÃO RECORRIDO EM HARMONIA COM A
Ministro EDSON FACHIN JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.AGRAVO
Relator REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.” (RE 868.089 AgR,
Documento assinado digitalmente Relator(a): Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma, Dje de 09/09/2015).
“DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL EM
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.051.938 (1199) RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CURSO DE RECICLAGEM DE VIGILANTE.
ORIGEM : AREsp - 201161810083916 - TRIBUNAL REGIONAL PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA. VIOLAÇÃO. SÚMULA
FEDERAL DA 3ª REGIAO 636/STF. 1. A jurisprudência dessa Corte é firme no sentido de que viola o
PROCED. : SÃO PAULO princípio da presunção de inocência a negativa de homologar diploma de
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN curso de formação de vigilante com fundamento em inquéritos ou ações
RECTE.(S) : UNIÃO penais sem o trânsito em julgado. Precedentes. 2. Em se tratando
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO especificamente de supostas ofensas ao princípio da legalidade, o que se
RECDO.(A/S) : RAIMUNDO FRANCISCO DOS SANTOS FILHO pode discutir nesta sede, em linha de princípio, é o eventual descumprimento
ADV.(A/S) : NEFERTITI REGINA WEIMER VIANINI (289024/SP) da própria reserva legal, ou seja, da exigência de que determinada matéria
seja disciplinada por lei e não por ato secundário. Não é disso que se trata
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu nos autos. A hipótese, portanto, atrai a incidência da Súmula 636/STF. 3.
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional Agravo regimental a que se nega provimento.” (RE 914.121 AgR, Relator(a):
Federal da 3ª Região, assim ementado (eDOC 1, p. 167): Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, Dje de 12/02/2016).
“DIREITO PROCESSUAL CIVIL. JURISPRUDÊNCIA UTILIZADA Assim, verifica-se que o acórdão ora impugnado não divergiu da
NÃO AFASTADA. DECISÃO MONOCRÁTICA MANTIDA. PROCESSO PENAL jurisprudência dominante desta Corte.
AINDA NÃO TRANSITADO EM JULGADO NÃO PODE OBSTAR CURSO DE Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
RECICLAGEM DE VIGILANTES. NEGADO PROVIMENTO A AGRAVO IV, “b”, do Código de Processo Civil.
INOMINADO. Publique-se.
1 - A decisão proferida tem embasamento legal, já que o Código de Brasília, 25 de setembro de 2017.
Processo Civil permite a prolação de decisão definitiva pelo relator do Ministro EDSON FACHIN
processo, quando a jurisprudência já se posicionou a respeito do assunto em Relator
debate, em homenagem aos princípios da celeridade e da economia Documento assinado digitalmente
processual.
2 - Quanto ao mérito, mantenho a decisão proferida, já que não foram RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.052.181 (1200)
trazidos no agravo inominado argumentos suficientes para a mudança de ORIGEM : AREsp - 201251010430659 - TRIBUNAL REGIONAL
posicionamento, sendo que a decisão está em consonância com o FEDERAL DA 2ª REGIÃO
entendimento jurisprudencial citado. PROCED. : RIO DE JANEIRO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Turma Esp., AI nº 2012.02.01.004229-3, Rel. Des. Fed. José Antônio Lisbôa
RECTE.(S) : RODRIGO CRISTIANO SOARES MAIA Neiva, decisão proferida em 12.04.2012), que, no caso, seria de 40h para o
ADV.(A/S) : MICHELLE DA SILVA (168093/RJ) vínculo federal.
RECDO.(A/S) : UNIÃO Ao cuidar da excepcionalidade da cumulação de cargos públicos,
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO permitiu a Carta da República “a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas”, quando houver
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu compatibilidade de horários (art. 37, XVI, c). (…)
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional A óbvia ressalva do art. 37, XVI, c, da Constituição Federal, pertinente
Federal da 2ª Região assim ementado (eDOC 2, pp. 94-95): à compatibilidade de horários, em si desnecessária, jamais poderia significar –
“CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PROFISSIONAIS DE sob pena de violar os direitos constitucionais dos trabalhadores e os princípios
SAÚDE. CUMULAÇÃO DE CARGOS. EXIGÊNCIA DE COMPATIBILIDADE fundamentais da dignidade humana e dos valores sociais do trabalho (art. 1º,
DE HORÁRIOS NÃO DEMONSTRADA. IMPROCEDÊNCIA. III e IV, da CF) – que, havendo compatibilidade, a acumulação legitimaria
1. Ao cuidar da excepcionalidade da cumulação de cargos públicos, jornadas de trabalho ilimitadas, em plantões sucessivos exagerados e
permitiu a Carta da República “a de dois cargos ou empregos privativos de exasperantes (sem trocadilho).
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas”, quando houver Tal conclusão, na verdade, representaria involução na proteção do
compatibilidade de horários (art. 37, XVI, c). trabalhador incompatível com a nossa Constituição, pois desde a Convenção
2. No caso, o apelante exerce dois cargos de Auxiliar de nº 1 da Organização Internacional do Trabalho – OIT, de 1919, está previsto
Enfermagem: um no Hospital Federal dos Servidores do Estado, com carga que “as horas de trabalho ... não podem exceder oito horas por dia e quarenta
horária de 30 horas semanais, em virtude da Portaria Ministerial 1.281/2006, e oito horas por semana...” (art. 2º), e que: “Quando os serviços se efectuarem
em regime de plantões, no horário das 07:00h às 19:00h, e outro no 1º por turnos, a duração do trabalho poderá ser prolongada além de oito horas
Grupamento de Socorro de Emergência no Corpo de Bombeiros Militar, com diárias e de quarenta e oito horas semanais, na condição de que a média de
escala de 24x48 horas. horas de trabalho calculada num período de três semanas, ou inferior, não
3. Os documentos trazidos aos autos não demonstram que há exceda oito horas por dia e quarenta e oito horas por semana” (art. 2º, alínea
compatibilidade de horários dos cargos ocupados pelo autor, até porque não c). Por fim: “O limite de horas de trabalho previsto no artigo 2.º poderá ser
comprovam a carga horária semanal do vínculo estadual. Ademais, carga ultrapassado nos serviços cujo funcionamento contínuo, em virtude da sua
horária do vínculo federal está baseada na Portaria Ministerial nº 1.281/2006, própria natureza, deva ser assegurado por turnos sucessivos, na condição de
que tem caráter precário. Ressalte-se que “a Portaria Ministerial não gera que as horas de trabalho não excedam, em média, o número de cinquenta e
direito adquirido à carga horária de 30h semanais, podendo ser revogada a seis por semana. Este regime não afectará as licenças que as leis nacionais
qualquer tempo, razão pela qual deve ser considerada a carga horária possam assegurar aos trabalhadores como compensação do seu dia de
contratada” (TRF2, 7ª Turma Esp.,AI nº 2012.02.01.004229-3, Rel. Des. Fed. descanso semanal” (art. 4º).
José Antônio Lisbôa Neiva, decisão proferida em 12.04.2012), que, no caso, A própria Lei nº 8.112/90 dispõe que “os servidores cumprirão jornada
seria de 40 h para o vínculo federal. de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos respectivos
4. Como bem explanado no Recurso de Revista cargos, respeitada a duração máxima do trabalho semanal de quarenta horas
76300-34.2009.5.04.007, julgado pela Oitava Turma do Tribunal Superior do e observados os limites mínimo e máximo de seis horas e oito horas diárias,
Trabalho em 23.11.2011: "(...) pode-se concluir que o requisito da respectivamente” (art. 19, caput), e conclui: “Somente será permitido serviço
compatibilidade de que trata o texto constitucional para acumulação de dois extraordinário para atender a situações excepcionais e temporárias,
cargos públicos não deve ser interpretado meramente com base na colisão de respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada” (art. 74). (…)
horários. Deve considerar, também, a possibilidade efetiva de cumprimento de Pois bem, por força do inciso XIII do art. 7º da Constituição, ao prever
jornada, sem prejuízo ao desempenho do cargo ou à saúde do trabalhador." jornada de “oito horas diárias e quarenta e quatro semanais”, o Brasil não
5. Demais disso, ainda que os horários de trabalho não se aparece em má situação em nível mundial, mas, na realidade, ao aceitar
sobreponham, na compatibilidade exigida pela norma constitucional está jornadas de 70 ou 80 horas semanais, estaria em situação pior que China,
implícita a necessidade de intervalo suficiente para locomoção, alimentação e Hong Kong, Costa Rica e Peru ... sendo fácil perceber as tristes
repouso, o que não restou demonstrado, in casu. consequências da realidade consentida por forte jurisprudência: basta ler
6. Não é ilícita a acumulação de cargos em razão de um deles jornais e acompanhar os rotineiros acidentes, com mortes provocadas por
pertencer ao Quadro de Pessoal do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do enfermeiros e médicos fatigados.
Rio de Janeiro – CBMERJ, tendo em vista que, conforme precedentes deste Demais disso, ainda que os horários de trabalho não se
Tribunal e do STJ, a vedação à acumulação remunerada de cargos públicos a sobreponham, na compatibilidade exigida pela norma constitucional está
servidores militares restringe-se às funções militares típicas, não se aplicando, implícita a necessidade de intervalo suficiente para locomoção, alimentação e
portanto, a profissionais de saúde. repouso, o que não restou demonstrado, in casu.”
7. Apelação desprovida.” Portanto, eventual divergência em relação ao entendimento adotado
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do pelo juízo a quo, acerca da compatibilidade de horários dos cargos ocupados
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 2º, 5º, II; 37, XVI, c; e pelo Recorrente, pertencente ao Quadro de Pessoal do Corpo de Bombeiros
84, IV, do Texto Constitucional. Militar do Estado do Rio de Janeiro – CBMERJ, demandaria o reexame de
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “ Ora, no caso fatos e provas constantes dos autos, assim como a interpretação da norma
vertente, a Recorrente, é detentora de dois vínculos públicos e a acumulação infraconstitucional (Portaria Ministerial 1.281/2006), o que inviabiliza o
praticada é perfeitamente lícita para o pessoal da área de saúde, uma vez processamento do apelo extremo, tendo em vista a vedação contida na
que possui profissão regulamentada prevista na Lei nº. 7498/1986, desde que Súmula 279 e a ofensa reflexa e indireta ao Texto Constitucional.
comprove que tenha horários compatíveis, o que se encontra nos autos Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes:
exaustivamente demonstrado com a vasta documentação acostada. “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Conclui-se que não se pode utilizar um Acórdão do TCU e nem ADMINISTRATIVO. CUMULAÇÃO DE CARGOS OCORRIDA EM 1990.
parecer GQ145, da AGU, que não tem qualquer caráter normativo, sendo PROFISSIONAL DA SAÚDE. ART. 17, § 2º, DO ADCT E ART. 37, XVI, C, DA
inteiramente ilegal e em confronto com nossa Carta Magna, e ainda, CONSTITUIÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. VERIFICAÇÃO DE compatibilidade DE
questionar o fato de exercer o cargo de enfermeiro no Corpo de Bombeiros. ” HORÁRIOS. EXAME DE MATÉRIA FÁTICA. SÚMULA 279. AGRAVO
(eDOC 2, p. 104). IMPROVIDO. I A regra prevista no art. 17, § 2º, do ADCT assegura a
O TRF/2ª Região inadmitiu o recurso mediante o óbice da Súmula acumulação de dois cargos privativos de profissionais de saúde àqueles que,
279 do STF (eDOC 3, p. 39). à época da promulgação da Carta de 1988, estavam exercendo os cargos.
É o relatório. Decido. II A redação original do art. 37, XVI, c, da Constituição autorizava
A irresignação não merece prosperar. apenas a acumulação de dois cargos privativos de médico, não abrangendo
O Tribunal de origem, quando do julgamento da apelação, asseverou os cargos privativos de profissionais de saúde contemplados posteriormente
(eDOC 2, pp. 85-89): pela Emenda Constitucional 34/2001.
“ O autor, ora apelante, exerce dois cargos de Auxiliar de III A verificação da compatibilidade de horários dos cargos exercidos
Enfermagem: um no Hospital Federal dos Servidores do Estado, com carga pelo agravante demandaria o reexame do conjunto fático-probatório dos
horária de 30 horas semanais, em virtude da Portaria Ministerial 1.281/2006, autos, o que inviabiliza o recurso extraordinário, nos termos da Súmula 279
em regime de plantões, no horário das 07:00h às 19:00h (fl. 25), e outro no 1º desta Corte. IV Agravo regimental improvido (RE nº 570.213/RJ-AgR, Primeira
Grupamento de Socorro de Emergência no Corpo de Bombeiros Militar, com Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 26/5/11).
escala de 24x48horas (fls. 26/27). “Agravo regimental no agravo de instrumento. Servidor público
Os documentos trazidos aos autos não demonstram que há estadual. Acumulação de cargos. compatibilidade de horários. Ofensa reflexa.
compatibilidade de horários dos cargos ocupados pelo autor (fls. 25/27), até Reexame de provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. A verificação da
porque não comprovam a carga horária semanal do vínculo estadual. compatibilidade de horários em relação aos cargos exercidos pelo ora
Ademais, conforme documento de fl. 25, a carga horária do vínculo federal agravado demandaria a análise da legislação local, bem como dos fatos e das
está baseada na Portaria Ministerial nº 1.281/2006, que tem caráter precário. provas dos autos, o que encontra óbice nas Súmulas ns. 280 e 279/STF. 2.
Ressalte-se que “a Portaria Ministerial não gera direito adquirido à Agravo regimental não provido.” (AI nº 730.343-AgR, Primeira Turma, Relator
carga horária de 30h semanais, podendo ser revogada a qualquer tempo, Ministro Dias Toffoli, DJe de 14/12/12).
razão pela qual deve ser considerada a carga horária contratada” (TRF2, 7ª “RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CONSTITUCIONAL
E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. ACUMULAÇÃO DE CARGOS: PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE

PROFISSIONAIS DE SAÚDE. COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS. SÚMULA SÃO PAULO
N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA
SEGUIMENTO.” (ARE nº 748.734/RJ, Relatora Ministra Cármen Lúcia, DJe de DESPACHO: Diante da informação da Presidência da Seção de Direito
22/8/13). Criminal do TJSP de que Dione Fernandes de Franca não interpôs recurso
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, extraordinário (eDOC 03, p. 78), nada a deferir.
IV, a e b, do CPC. Baixem os autos ao Tribunal de origem.
Publique-se. Publique-se. Intime-se.
Ministro EDSON FACHIN Ministro EDSON FACHIN
Relator Relator
Documento assinado digitalmente Documento assinado digitalmente
ORIGEM : AREsp - 1022218 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ORIGEM : 00005701020118260516 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : RIO DE JANEIRO ESTADUAL
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN PROCED. : SÃO PAULO
RECTE.(S) : ROBERTO DOS SANTOS MARTINO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ADV.(A/S) : CRISTINA NASCIMENTO ALVES MOREIRA (RJ115605/) RECTE.(S) : EUROQUADROS INDUSTRIA IMPORTACAO E
ADV.(A/S) : ANTONIO MARIA DE JESUS (RJ157059/) EXPORTACAO LTDA
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : CEZAR AUGUSTO CASSALI MIRANDA (168344/SP)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE RECDO.(A/S) : ILS CARGO TRANSPORTES INTERNACIONAIS LTDA.
JANEIRO ADV.(A/S) : FERNANDO PEDROSO BARROS (154719/SP)
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu o
JANEIRO recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE DUQUE DE CAXIAS Estado de São Paulo, cuja ementa reproduzo a seguir (eDOC 5, p. 63):
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE DUQUE DE “COBRANÇA – Restituição de despesa arcada pela transportadora,
CAXIAS em benefício do proprietário da carga, em razão de sobreestadia de diversos
RECDO.(A/S) : COMPANHIA MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA - contêineres – Processo extinto em primeiro grau de jurisdição pelo
COMLURB acolhimento de preliminar de prescrição ânua, nos termos do artigo 22 da Lei
ADV.(A/S) : JOÃO THOMAZ PRAZERES GONDIM (RJ062192/) 9.611/98 – Irresignação recursal fundada na alegação de que a ação tem
ADV.(A/S) : ANDREA MARIA BONAVITA CALVANO (RJ105455/) natureza indenizatória, sujeitando-se à hipótese do artigo 206, § 3º, inciso V,
ADV.(A/S) : VALERIA PEREIRA DOS SANTOS (RJ173320/) do Código Civil, ou seja, prescrição trienal – PRESCRIÇÃO – Matéria
RECDO.(A/S) : NOVO GRAMACHO ENERGIA AMBIENTAL S.A. recorrente em casos envolvendo a demurrage, resultando em incidente de
ADV.(A/S) : KARLA DE CARVALHO GOUVEA E OUTRO(S) uniformização pela Turma Especial da Subseção II de Direito Privado (nº
(RJ113268/) 0127698-38.2013), fixando-se as seguintes teses: a-) prescrição quinquenal,
nos termos do artigo 206, § 5º, inciso I, do Código Civil quando os valores a
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu título de sobreestadia estiverem fixados no contrato de devolução; b-)
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do prescrição decenal, nos termos do artigo 205 do referido codex, quando
Estado do Rio de Janeiro, assim ementado (eDOC 8, p. 10): ausente a especificação desse valor – Circunstância, no caso em testilha, que
“APELAÇÃO CÍVEL. CATADORES DE LIXO. DESATIVAÇÃO DO nenhum desses prazos restou consumado – Sentença anulada para permitir a
ATERRO SANITÁRIO DE GRAMACHO. AÇÃO OBJETIVANDO A abertura da instrução – Apelação provida.”
MAJORAÇÃO DA VERBA JÁ RECEBIDA A TÍTULO DE INDENIZAÇÃO, BEM No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, da
COMO DANOS MORAIS. Constituição da República, aponta-se violação dos princípios constitucionais
SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. APELO AUTORAL. VERBA JÁ da legalidade e do devido processo legal.
RECEBIDA QUE POSSUI NATUREZA DE BENFÍCIO ASSISTENCIAL, QUE É o relatório. Decido.
NÃO SE CONFUNDE COM VERBA INDENIZATÓRIA. A irresignação não merece prosperar.
VALORES RECEBIDOS PELOS CATADORES QUE FOI APURADO Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento da
POR OPERAÇÃO ARITMÉTICA SIMPLES, CONFORME DIVISÃO DO apelação, asseverou (eDOC 5, p. 64):
VALOR TOTAL DESTINADO AO FUNDO DE CATADORES E NÃO POR “Equiparando-se a sobreestadia de contêineres, para efeitos de
APURAÇÃO DE RENDA MÉDIA. prescrição, à do navio – pois, sendo o container considerado acessório deste,
ENCERRAMENTO DAS ATIVIDADES DO ATERRO QUE nos termos do artigo 5º do Decreto nº 80.145, de 15 de agosto de 1977, que
OBSERVOU AS POLÍTICAS COLETIVAS, DENTRE AS QUAIS SAÚDE regulamentou a Lei 6.288, de 11 de dezembro de 1975, conhecido como ‘Lei
PÚBLICA E MEIO AMBIENTE. LEI Nº 12.305/10 QUE LEGITIMOU O ATO, do Container’, segue a sorte do principal -, por analogia sujeitava-se à regra
EM CUMPRIMENTO DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS, do art. 449, 3, do Código Comercial (REsp 163.897/SP, relator o Ministro Ari
EXTINGUINDO OS DEPÓSITOS DE LIXO A CÉU ABERTO. Pargendler, public. No DJU de 138/08/2001). Porém, a primeira parte do
MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. RECURSO MANIFESTAMENTE aludido diploma foi revogada pelo artigo 2.045 do Código Civil.
IMPROCEDENTE. APELAÇÃO A QUAL SE NEGA PROVIMENTO.” Diante disto, surgiram algumas teses sobre a nova contagem do
Os embargos de declaração opostos foram rejeitados (eDOC 8, p. 60) prazo prescricional no caso específico das sobreestadias, resultando em
No recurso extraordinário, com fundamento no permissivo incidente de uniformização de jurisprudência julgado pela Turma Especial
constitucional do artigo 102, III, a, alega-se violação do artigo 1º, III, da desta Subseção II de Direito Privado:
Constituição da República. (…)
A 3ª Vice-Presidência do TJ/RJ negou seguimento ao recurso Note-se que ao caso não incide o artigo 22 da Lei 9.611/98, referente
extraordinário mediante a ausência de repercussão geral (eDOC 11, p. 27). ao transporte multimodal, por envolver exclusivamente uma modalidade de
É o relatório. Decido. transporte: o marítimo.
De plano, constato que a parte Recorrente não apresentou preliminar Por outro lado, o prazo prescricional tem início na data de devolução
de repercussão geral, o que fere os artigos 327, § 1º, do RISTF, 1.035, § 2º, dos contêineres (Agr. Reg. No Ag. 1.220.719/SP, relator o Min. Sidnei Beneti,
do CPC e 102, § 3º, da Constituição da República. publ. no DJE de 4 de novembro de 2010).
Ante o exposto, não conheço do recurso interposto, nos termos do Com base nesse raciocínio, a pretensão da transportadora em se ver
art.932, III, do CPC. ressarcida pelas despesas que arcou com o pagamento das sobreestadias no
Publique-se. início de 2009 (fls. 26/63), adotado o prazo quinquenal ou decenal, não estava
Brasília, 25 de setembro de 2017. prescrita na data do ajuizamento da presente ação (22/06/2011; fls. 02).
Ministro EDSON FACHIN Finalmente, o processo foi extinto logo após a audiência de tentativa
Relator de conciliação, antes do despacho saneador e abertura da inscrição requerida
Documento assinado digitalmente (fls. 178), oportunidade na qual a autora pode exibir os respectivos
conhecimentos marítimos dos quais extraídos o rol de contêineres de fls. 03.”
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.054.923 (1202) Na espécie, verifica-se que o Tribunal de origem apreciou a matéria à
ORIGEM : 20150000949875 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL luz da legislação infraconstitucional pertinente (Código Civil, Lei 9.611/98 e
PROCED. : SÃO PAULO Decreto 80.145/77). Desse modo, a discussão travada pelo Recorrente no
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN âmbito da impugnação trazida aos autos revela-se adstrita à matéria
RECTE.(S) : DIONE FERNANDES DE FRANCA infraconstitucional, tornando oblíqua ou reflexa eventual ofensa à Constituição
ADV.(A/S) : JOAO SILVESTRE SOBRINHO (303347/SP) Federal, o que inviabiliza o processamento do recurso extraordinário.
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
IV, b, do CPC e majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada repercussão geral espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua
anteriormente, devendo ser observados os limites dos §§ 2º e 3º do artigo 85, ratio decidendi , motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal
§11, do mesmo Código. Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos
Publique-se. jurisdicionais (vinculação vertical) (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão
Brasília, 25 de setembro de 2017. geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
Ministro EDSON FACHIN 2007, p. 79).
Relator As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo
Documento assinado digitalmente Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei
11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.056.891 (1204) definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os
ORIGEM : AREsp - 00312270820124013400 - TRIBUNAL argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa.
REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIAO O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados
PROCED. : DISTRITO FEDERAL os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos
RECTE.(S) : SORAIA BARROS GOMES extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal
ADV.(A/S) : FERNANDO CALDAS DE SOUZA (27804/DF) Federal.
RECDO.(A/S) : UNIÃO Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos
extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso
recurso extraordinário em face do acórdão do Tribunal Regional Federal da 1ª tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão
Região, ementado nos seguintes termos (eDOC 4, p. 52): de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional
“ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. REVOGAÇÃO (art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com
DE OUTORGA DE IMÓVEL FUNCIONAL. ANULAÇÃO DO ATO PELO súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral
PRIMEIRO SECRETÁRIO DO SENADO. LEGITIMIDADE. ATO PAUTADO (art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a
NAS DISPOSIÇÕES DO DECRETO 980/93 E PORTARIA DO SENADO compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art.
FEDERAL. 926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na
1. Não há que se falar na ilegalidade e falta de motivação do ato que repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem,
culminou com a revogação do termo de outorga de imóvel funcional à necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos
impetrante, na hipótese em que não se cogita de venda e sim de devolução à extraordinários.
Secretaria de Patrimônio da União. A retomada do imóvel ocorreu, tendo em Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo
vista a decisão do Senado Federal, de devolver os imóveis que estavam sob a constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no
sua administração e que não desnecessários à casa política, tomada com âmbito de sua competência recursal, promover a unidade do Direito brasileiro
base em processo administrativo, precedido de auditoria. tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente (MARINONI, Luiz
2. A ocupação do imóvel pela impetrante, por mais de vinte anos, Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora
colide com as disposições do Decreto 980/93, notadamente destinação Revista dos Tribunais, 2007, p. 79).
temporária a servidores que se deslocam de outras unidades da federação Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o
para ocupar funções junto à Administração Pública no Distrito Federal. A dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque
permanência no imóvel também contraria o prazo estabelecido no Ato nº 3 do positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de
1º Secretário do Senado. precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da
3. Apelação da impetrante improvida.” função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade
No recurso extraordinário, alega-se violação dos arts. 37, caput; e 93, não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que
IX, da Constituição Federal. decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm
Nas razões recursais pertinentes à demonstração de existência de o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC.
repercussão geral, sustenta-se, que (eDOC 4, p. 79): Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável
“Há repercussão geral no caso concreto pelo interesse econômico e ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção
político da causa. Econômico por fazer transparecer que as taxas de ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o
ocupação devem refletir, minimamente, os valores de mercado. Político, sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas
porque a revogação da outorga do termo de ocupação não pode ser utilizado impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os
como jogos políticos de repressão, o que termina por ofender o princípio da casos que assomam a seus órgãos.
Moralidade.” Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um
admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, a perspectiva
geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis : crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra
“No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos (MARSHALL,
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study . London:
membros. É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão
determinado processo questões que ultrapassem os interesses subjetivos da Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do
causa. juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se,
As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726-
testa em face de fatos similares em casos posteriores. interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista
a comparative study . London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre). fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas
exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas Eis a síntese do acórdão recorrido:
analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.
deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de NECESSIDADE. JURISPRUDÊNCIA ATUAL. NÃO PROVIDO. A Corte
autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do Regional manteve o decreto de extinção da ação sem julgamento de mérito,
CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de por entender que a intimação pessoal do contribuinte –ausente no caso- é
lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o requisito para a cobrança do tributo, entendimento que está em consonância
território nacional. com a jurisprudência iterativa e atual do Tribunal Superior do Trabalho,
Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de resultando inviável o seguimento do recurso de revista que sustenta tese em
Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria sentido contrário, pois atendido o escopo uniformizador do recurso de
repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes natureza extraordinário.
para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto Agravo de instrumento não provido.
econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável, Uma vez em jogo controvérsia sobre cabimento de recurso da
também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade competência de Tribunal diverso, a via do extraordinário só é aberta quando o
difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas acórdão proferido revela tese contrária a texto da Carta da República. Isso
chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão não ocorreu na espécie.
geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que Em momento algum, foi adotado entendimento conflitante com a
integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito Constituição Federal. A alegação de ofensa ao Diploma Maior apenas visa a
público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao deslocar o processo ao Supremo, mostrando-se de todo imprópria.
exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o 3. Conheço do agravo e o desprovejo.
cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros 4. Publiquem.
órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas Brasília, 20 de setembro de 2017.
da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em Ministro MARCO AURÉLIO
sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário. Relator
Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação
jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.058.996 (1206)
ou interpretativa de um direito fundamental. ORIGEM : PROC - 21986555920158260000 - TRIBUNAL DE
Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
que incumbe às partes e somente a elas. Pode o Supremo admitir recurso PROCED. : SÃO PAULO
extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
(MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional, 2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto. PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP,
explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram 5694-A/TO)
de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o RECDO.(A/S) : RENATO ANTUNES DOS SANTOS
que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual. ADV.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (57521/PR,
Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de 330185/SP)
Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho
de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional. recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do
Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e Estado de São Paulo que, em sede de agravo de instrumento, manteve
suficientemente a preliminar de repercussão geral suscitada, com fulcro no decisão que rejeitou a impugnação à liquidação de sentença proferida em
art. 102, § 3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de ação civil pública (eDOC-19 e eDOC-27).
conhecer do recurso extraordinário com agravo. No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do
Publique-se. permissivo constitucional, aponta-se, ofensa ao art. 5º LIV, da Constituição
Brasília, 26 de setembro de 2017. Federal, por violação ao princípio do devido processo legal. Aduz-se, em
Ministro EDSON FACHIN suma, limitação territorial da sentença executada, a aplicação indevida dos
Relator juros moratórios, e a ilegitimidade ativa do autor da execução, ora recorrido.
Documento assinado digitalmente O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre os temas
discutidos nestes autos.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.058.025 (1205) Verifica-se que ao examinar o ARE-RG 748.371, de relatoria do
ORIGEM : ARE - 8894920125150079 - TRIBUNAL SUPERIOR DO Ministro Gilmar Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), o Plenário do
TRABALHO Supremo Tribunal Federal assentou que não há repercussão geral quando a
PROCED. : SÃO PAULO alegação é de ofensa aos princípios do devido processo legal, do direito
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO adquirido e da coisa julgada, uma vez que configura ofensa indireta ou reflexa
RECTE.(S) : CONFEDERACAO DA AGRICULTURA E PECUARIA DO à Constituição Federal, o que torna inadmissível o recurso extraordinário,
BRASIL como no caso em exame.
ADV.(A/S) : MANOEL RODRIGUES LOURENCO FILHO (208128/SP) Por fim, no que tange à discussão sobre os limites territoriais da
RECDO.(A/S) : ESPÓLIO DE KENSHIN NAKAIAMA eficácia de sentença transitada em julgado proferida em ação civil pública,
RECDO.(A/S) : VALTER MASSAO NAKAIMA ressalto que o Supremo Tribunal Federal, no exame do ARE-RG 796.473, de
ADV.(A/S) : PAOLA MARMORATO TOLOI (262730/SP) relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe 21.10.2014 (Tema 715), reputou
ausente a repercussão geral, por se tratar de questão que se resolve no
DECISÃO âmbito da interpretação de normas infraconstitucionais.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – CONTROVÉRSIA SOBRE Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
CABIMENTO DE RECURSO DA COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo
SUPERIOR DO TRABALHO – IMPROPRIEDADE – DESPROVIMENTO DE Civil, nos termos do art. 328 do RISTF.
AGRAVO. Publique-se.
1. De início, observem o momento da interposição, para efeito de Brasília, 25 de setembro de 2017.
incidência da norma processual. A publicação da decisão mediante a qual Ministro EDSON FACHIN
inadmitido o recurso é posterior a 18 de março de 2016, data de início da Relator
eficácia do Código de Processo Civil, sendo a protocolação do agravo regida Documento assinado digitalmente
por esse diploma legal.
2. O Tribunal Superior do Trabalho negou provimento a agravo RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.060.715 (1207)
protocolado para viabilizar recurso de revista, ante à ausência dos requisitos ORIGEM : 20275440720158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
legais. No extraordinário cujo trânsito busca alcançar, a recorrente alega a ESTADUAL
violação dos artigos 5º, inciso II, e 146, inciso III, alínea “b”, da Constituição PROCED. : SÃO PAULO
Federal. Aduz reservada à lei complementar a regulamentação da matéria sob RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
exame, não prevista no artigo 142 do Código Tributário Nacional a intimação RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
do contribuinte como requisito de exigibilidade do tributo em caso. ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, do Estado de São Paulo. INCOMPETÊNCIA DO JUÍZO E ILEGITIMIDADE
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, ATIVA AD CAUSAM em razão da limitação territorial dos efeitos do título
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, judicial. Descabimento. Eficácia do r. decisum que não se restringe à área da
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ Comarca ou do Estado em que foi proferido. Competência da comarca de
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- Presidente Prudente, por se tratar do Foro de domicílio da agravada. Matéria
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, decidida pelo STJ nos termos do art. 543- C do CPC. Preliminares afastadas.
5694-A/TO) ILIQUIDEZ DO TÍTULO EXECUTIVO. Descabimento. Não se observa ao caso
RECDO.(A/S) : SILVIO RALHA DA FONSECA E OUTRO(A/S) a necessidade de prévia liquidação do julgado. Inteligência do artigo 475-B do
ADV.(A/S) : ELISANGELA GOMES DA SILVA (228021/SP) CPC EXCESSO DE EXECUÇÃO. Ocorrência. JUROS DE MORA. Termo
inicial da citação na fase de cumprimento de sentença e não da ação civil
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu pública. Precedente do STJ. JUROS REMUNERATÓRIOS. Possibilidade.
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Devem ser incorporados ao capital para restituir o equilíbrio entre as partes.
Estado de São Paulo que, em sede de agravo de instrumento, manteve ÍNDICES RELATIVOS AOS PLANOS ECONÔMICOS POSTERIORES AO
sentença de parcial procedência em impugnação de liquidação de sentença CONTEMPLADO NO PLANO VERÃO. Cabimento. Mera aplicação da
apenas para excluir juros moratórios da condenação. Assim ficou ementado o correção monetária que se presta a recompor o valor da moeda Ação julgada
acórdão recorrido (eDOC-3, p. 74): parcialmente procedente. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.”
“AGRAVO REGIMENTAL Inocorrência da prescrição Matéria de No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do
entendimento consolidado no Superior Tribunal de Justiça Termo inicial da permissivo constitucional, aponta-se, ofensa ao art. 5º, LIV, da Constituição
incidência dos juros da mora Tema não apreciado pela r. decisão recorrida, Federal, por violação ao princípio do devido processo legal.
em virtude da ausência do interesse recursal Pré-questionamento A multa O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido
imposta tem previsão no parágrafo 2º, do artigo 557 do Estatuto Adjetivo Civil nestes autos.
Recurso improvido, com observação ” No exame do ARE-RG 748.371, de relatoria do Ministro Gilmar
Após interposição de recursos especial e extraordinário pela parte ora Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), o Plenário do Supremo Tribunal
recorrente, o Tribunal de origem proferiu novo acórdão apenas para excluir a Federal assentou que não há repercussão geral quando a alegação é de
multa processual anteriormente aplicada (eDOC-5, p. 56). ofensa aos princípios do devido processo legal, do direito adquirido e da coisa
No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do julgada, uma vez que configura ofensa indireta ou reflexa à Constituição
permissivo constitucional, aponta-se, ofensa ao art. 5º, XXI e LIV, da Federal, o que torna inadmissível o recurso extraordinário, como no caso em
Constituição Federal, por violação aos princípios do devido processo legal e exame.
da ampla defesa. Aduz-se, em suma, a prescrição quinquenal dos créditos Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
executados e a ilegitimidade ativa dos autores, ora recorridos. origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo
O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre os temas Civil, nos termos do art. 328 do RISTF.
discutidos nestes autos. Publique-se.
Verifica-se que no exame do ARE-RG 901.963, de relatoria do Brasília, 25 de setembro de 2017.
Ministro Teori Zavascki, DJe de 16.09.2015 (Tema 848), o Plenário desta Ministro EDSON FACHIN
Corte concluiu que, por se tratar de matéria infraconstitucional, não possui Relator
repercussão geral a questão relativa aos limites subjetivos de sentença Documento assinado digitalmente
condenatória genérica transitada em julgado proferida em ação civil pública
ajuizada por associação, seja porque necessária a análise dos limites da coisa RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.060.821 (1209)
julgada, seja por demandar o exame de disposições da Lei 7.347/1985 e do ORIGEM : 14122480 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Código de Defesa do Consumidor. PROCED. : PARANÁ
No julgamento do ARE-RG 750.489 (Tema 673), de relatoria do RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Ministro Ricardo Lewandowski, a Corte decidiu pela inexistência de RECTE.(S) : JÉFERSON GARCIA DOS SANTOS
repercussão geral da questão relativa ao prazo prescricional aplicável às ADV.(A/S) : IVOMAR CESAR DE ALMEIDA (29719/PR)
execuções individuais de sentença prolatada em processo coletivo, como no RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ
caso dos autos. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
Ademais, no exame do ARE-RG 748.371, de relatoria do Ministro PARANÁ
Gilmar Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), o Plenário do Supremo
Tribunal Federal assentou que não há repercussão geral quando a alegação é Vistos etc.
de ofensa aos princípios do ato jurídico perfeito, do direito adquirido e da coisa Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário,
julgada, uma vez que configura ofensa indireta ou reflexa à Constituição exarado pela Presidência do Tribunal a quo, maneja agravo Jéferson Garcia
Federal, o que torna inadmissível o recurso extraordinário, como no caso em dos Santos. Na minuta, sustenta que o recurso extraordinário reúne todos os
exame. requisitos para sua admissão.
Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de É o relatório.
origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo Decido.
Civil, nos termos do art. 328 do RISTF. Não consta no recurso extraordinário, interposto de acórdão cuja
Publique-se. publicação se deu após a Emenda Regimental nº 21, de 30.4.2007, preliminar
Brasília, 25 de setembro de 2017. formal e fundamentada de repercussão geral. O preenchimento desse
Ministro EDSON FACHIN requisito demanda a demonstração, em tópico destacado, da relevância
Relator econômica, política, social ou jurídica da questão constitucional suscitada, a
Documento assinado digitalmente ultrapassar os interesses subjetivos das partes (art. 543-A, § 1º, do CPC).
A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que a ausência da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.060.720 (1208) preliminar acarreta a inadmissibilidade do recurso extraordinário. Nesse
ORIGEM : 20502537020148260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA sentido, cito o RE 569.476-AgR/SC, rel. Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno,
ESTADUAL unânime, DJe 25.04.2008, cujo acórdão está assim ementado:
PROCED. : SÃO PAULO “AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL SUSCITADA.
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA. NECESSIDADE DE
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) DEMONSTRAÇÃO. ART. 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, Inobservância ao que disposto no artigo 543-A, § 2º, do Código de Processo
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, Civil, que exige a apresentação de preliminar sobre a repercussão geral na
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, petição de recurso extraordinário, significando a demonstração da existência
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ de questões constitucionais relevantes sob o ponto de vista econômico,
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- político, social ou jurídico, que ultrapassem os interesses subjetivos das
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, partes. A ausência dessa preliminar na petição de interposição permite que a
5694-A/TO) Presidência do Supremo Tribunal Federal negue, liminarmente, o
RECDO.(A/S) : GISELLE MAKARI MANFRIM processamento do recurso extraordinário, bem como do agravo de
ADV.(A/S) : MARCIO NOGUEIRA BARHUM (150018/SP) instrumento interposto contra a decisão que o inadmitiu na origem (13, V, “c”,
e 327, caput e § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu Cuida-se de novo requisito de admissibilidade que se traduz em verdadeiro
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do ônus conferido ao recorrente pelo legislador, instituído com o objetivo de
Estado de São Paulo assim ementado (eDOC-3, p. 46): tornar mais célere a prestação jurisdicional almejada. O simples fato de haver
“CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. AÇÃO CIVIL PÚBLICA outros recursos extraordinários sobrestados, aguardando a conclusão do
PROMOVIDA PELO IDEC. EXPURGOS INFLACIONÁRIOS. Cumprimento de julgamento de ação direta de inconstitucionalidade, não exime o recorrente de
sentença que pleiteia os expurgos julgados pela 6ª Vara da Fazenda Pública demonstrar o cabimento do recurso interposto. Agravo regimental desprovido.”
Ressalto que a ausência da preliminar formal de repercussão geral somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus
nas razões do recurso extraordinário não pode ser suprida por meio de membros”.
posterior veiculação nas razões do agravo, alcançada pelo manto da A remissão feita à regulamentação legal permitiu ao Poder
preclusão consumativa. Legislativo, por meio da Lei 11.418/2006, alterar o então vigente Código de
Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF). Processo Civil para disciplinar a preliminar. Nos termos de seu art. 543-A, §
Publique-se. 1º, a repercussão geral foi definida como a demonstração de que há em
Brasília, 22 de setembro de 2017. determinado processo questões que “ultrapassem os interesses subjetivos da
Ministra Rosa Weber causa”.
Relatora A definição legal do instituto introduz, no ordenamento positivo
nacional, um conceito que, na experiência comparada, tem sido destinado
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.061.171 (1210) para a definição funcional de precedentes:
ORIGEM : 00163564320158190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO “As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas
ESTADO DO RIO DE JANEIRO são concebidas para se firmarem sobre bases de justificação; porque essas
PROCED. : RIO DE JANEIRO bases de justificação, de acordo com um modelo racional e discursivo de
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN justificação, não podem ficar confinadas a um caso particular. Elas devem
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO ficar disponíveis para aplicação analógica em casos análogos, seja por um
RECTE.(S) : GUARDA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO - GM RIO simples salto intuitivo de raciocínio analógico ou (de forma mais plausível) por
RECTE.(S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA DO um processo mais reflexivo que universaliza as bases de justificação e as
MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO - PREVI-RIO testa em face de fatos similares em casos posteriores.”
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE (MACCORMICK, Neil; SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents:
JANEIRO a comparative study. London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre).
RECDO.(A/S) : DJALMA RODRIGUES DE ALMEIDA Com a mesma compreensão, Luiz Guilherme Marinoni, em pioneira
ADV.(A/S) : FREDERICO GUILHERME DIAS SANCHES (128604/RJ) obra sobre o tema, sustentou que a decisão desta Corte nos casos de
repercussão geral “espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu ratio decidendi, motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal
recurso extraordinário em face de acórdão da Vigésima Segunda Câmara Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos
Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, assim ementado jurisdicionais (vinculação vertical)” (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão
(eDOC 10, pp. 1/2): geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
“AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL – DECISÃO 2007, p. 79).
MONOCRÁTICA QUE DEU PROVIMENTO AO RECURSO, COM ESPEQUE As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo
NO ART. 557, § 1º-A, DO CPC. Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei
ESSÊNCIA INFRINGENTE DO RECURSO DE AGRAVO INTERNO - 11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da
NECESSIDADE DE LEVAR AO COLEGIADO DECISÃO MONOCRÁTICA definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os
PROFERIDA PELO RELATOR - DECISÃO UNIPESSOAL QUE DEVE SER argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa.
MANTIDA, JÁ QUE PREENCHEU OS REQUISITOS PARA A SUA O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados
APLICAÇÃO. os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle
MÉRITO - DIREITO ADMINISTRATIVO - APELAÇÃO - GUARDA concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos
MUNICIPAL – REENQUADRAMENTO - COM A EDIÇÃO DA LEI extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal
COMPLEMENTAR 135/14, QUE ALTEROU AS DISPOSIÇÕES DO PLANO Federal.
DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAÇÃO PARA OS SERVIDORES DO Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância
QUADRO OPERACIONAL DA GUARDA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos
(LEI COMPLEMENTAR 100/09), PASSOU A SER ESTABELECIDO O extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a
CRITÉRIO AUTOMÁTICO TEMPORAL DE CINCO ANOS EM CADA UM DOS interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso
SEIS NÍVEIS DA CARREIRA E ASSIM VIABILIZADA A PRETENSÃO DOS tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão
SERVIDORES QUE PREENCHESSEM OS REQUISITOS DE RECEBEREM de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional
A REMUNERAÇÃO DE ACORDO COM A PROMOÇÃO NA CARREIRA. (art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com
EFEITOS FINANCEIROS DECORRENTES DO súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral
REENQUADRAMENTO QUE DEVEM RETROAGIR AO FINAL DO PRAZO (art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a
DE 180 DIAS PREVISTO NA ANTERIOR LC Nº 100/09 – PRECEDENTES compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art.
JURISPRUDENCIAIS – 926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na
IN CASU, O AUTOR PREENCHE O REQUISITO OBJETIVO PARA A repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem,
MOVIMENTAÇÃO NA CARREIRA E PORTANTO FAZ JUS AO necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos
ENQUADRAMENTO- SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA QUE SE extraordinários.
REFORMA. Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo
NEGA-SE PROVIMENTO AO AGRAVO INTERNO.” constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no
No recurso extraordinário, alega-se violação dos arts. 2º e 5º, II e âmbito de sua competência recursal, promover “a unidade do Direito brasileiro
XXXVI, da Constituição Federal. Nas razões recursais pertinentes à tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente” (MARINONI, Luiz
demonstração de existência de repercussão geral, sustenta-se, em suma Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora
(eDOC 18, pp. 5/6): Revista dos Tribunais, 2007, p. 79).
“1) este processo envolve matéria com evidente reflexo financeiro, Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o
considerando o quantitativo de servidores envolvidos (em torno de 5.000); dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque
2) a matéria aqui tratada envolve, na Administração Pública positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de
Municipal, quantitativo expressivo de servidores, o que implica concluir que a precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da
decisão que vier a ser proferida poderá ser replicada muitas vezes; função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade
3) este processo está caracterizado, data vênia, por prolação de não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que
decisão nula de pleno direito, eis que omissa quanto a apreciação de pontos decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm
relevantíssimos ao deslinde da causa; o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC.
4) este processo contém condenação a valores retroativos, sem Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável
previsão legal. ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção
Tais efeitos se fazem evidentemente presentes, como assim se ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o
demonstrou, sendo evidente, in casu, o abalo a ordem jurídica, a sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas
desestabilização da ordem social e política e, por fim, o comprometimento da impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os
economia pública na hipótese de manutenção da decisão condenatória que casos que assomam a seus órgãos.
foi proferida.” Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um
admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, “a perspectiva
geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis: crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra
“No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos” (MARSHALL,
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study. London:
Dartmouth, 1997, p. 503-504, tradução livre). ADV.(A/S) : NERI JULIANO PICCOLOTO (83830/PR, 56769/RS,
É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão 39421/SC)
geral, isto é, viabilizar o adequado juízo sobre os fatos examinados no caso RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
concreto e a interpretação do direito dada pelas instâncias inferiores, de forma PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
a permitir replicar, por analogia, aos casos que lhe forem análogos, a solução DO SUL
jurídica acolhida pelo Supremo Tribunal Federal.
Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do Decisão: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se, recurso extraordinário interposto em face de acórdão da Segunda Turma
com efeito, de etapa do recurso que impõe às partes o dever de Recursal da Fazenda Pública dos Juizados Especiais Cíveis do Estado do Rio
fundamentação específica. Na linha de diversos precedentes desta Corte a Grande do Sul, assim ementado (eDOC 5, p. 1):
ausência dessa arguição (AI-QO 664.567, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, “RECURSO INOMINADO. SERVIDORES DA SUSEPE.
Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726- PRETENSÃO AO PAGAMENTO DE ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
AgR, Rel. Min. Luís Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 16.03.2015; RE REMUNERAÇÃO SOB A FORMA DE SUBSÍDIO.
762.114-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe 10.08.2015) A partir de 1º de maio de 2013, de acordo com as Leis Estaduais nº
inviabiliza o conhecimento do recurso interposto perante o Supremo Tribunal 14.188/12 e nº 14.189/12, os cargos de Técnico Superior Penitenciário,
Federal. Monitor Penitenciário, Agente Penitenciário Administrativo e Agente
No que tange ao conteúdo de tal demonstração, deve-se reconhecer Penitenciário passaram a ser remunerados na forma de subsídio, ou seja, os
no sistema de precedentes positivado pelo Código indeclinável diretriz servidores tiveram a remuneração unificada em parcela única, sem a
interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista incidência discriminada de vantagens pessoais ou gratificações por condições
permite reconhecer, de antemão, que dificilmente supre a exigência de especiais de labor.
fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas A implantação do subsídio, portanto, não afastou a insalubridade da
ou a aplicação indevida de norma jurídica nitidamente redigida. atividade, o que mudou foi apenas a forma de remuneração, que passou a
Tampouco devem ser admitidas como razões suficientes para o atender ao disposto no art. 39, 1º e § 4º, da Constituição Federal.
exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas RECURSO DESPROVIDO.”
analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do
deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 7º, XXIII, e 39, §§ 3º e
possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de 4º, da Constituição Federal.
autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “o pagamento do
CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de adicional de insalubridade, uma vez que há previsão legal na legislação
lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o estadual e na Constituição deve ser pago aos servidores que exercem
território nacional. atividades em locais insalubres, como é o caso da parte recorrente” (eDOC 7,
Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de p. 8).
Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria A Primeira Vice-Presidência do TJ/RS inadmitiu o recurso mediante a
repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes aplicação das Súmulas 279 e 280 do STF (eDOC 9).
para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto É o relatório. Decido.
econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável, A irresignação não merece prosperar.
também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento do
difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas recurso inominado, assim asseverou (eDOC 5, pp. 2/3):
chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão “A partir de 1º de maio de 2013, de acordo com as Leis 14.188/12 e
geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que 14.189/12, os cargos de Técnico Superior Penitenciário, Monitor Penitenciário,
integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito Agente Penitenciário Administrativo e Agente Penitenciário passaram a ser
público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao remunerados na forma de subsídio, ou seja, os servidores tiveram a
exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o remuneração unificada em parcela única, sem a incidência discriminada de
cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros vantagens pessoais ou gratificações por condições especiais de labor.
órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas Com a implantação do subsídio, portanto, a atividade desempenhada
da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em pela parte recorrente não perdeu e nem passou a ganhar contornos de
sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário. insalubridade, atributo esse indiscutível presente no exercício do cargo.
Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação A mudança ocorreu apenas na forma de remuneração, que passou a
jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa atender ao disposto no art. 39, § 1º e § 4º, da Constituição Federal...”
ou interpretativa de um direito fundamental. Como se depreende desses fundamentos, eventual divergência em
Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria o reexame de
que incumbe às partes e somente a elas. “Pode o Supremo admitir recurso fatos e provas, bem como o exame da legislação local aplicável à espécie
extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por (Leis Estaduais 14.188/2012 e 14.189/2012), o que inviabiliza o
fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente” processamento do apelo extremo, tendo em vista a vedação contida nas
(MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. Súmulas 279 e 280 do STF.
São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional, IV, a, do CPC.
depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes Publique-se.
demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal Brasília, 25 de setembro de 2017.
Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto. Ministro EDSON FACHIN
Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a Relator
explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram Documento assinado digitalmente
de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o
que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.064.767 (1212)
Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de ORIGEM : AREsp - 200703990467665 - TRIBUNAL REGIONAL
Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho FEDERAL DA 3ª REGIAO
de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma PROCED. : MATO GROSSO DO SUL
íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e RECTE.(S) : JUSCELINO MENDES DOS SANTOS
suficientemente a preliminar de repercussão geral suscitada, com fulcro no ADV.(A/S) : RICARDO CURVO DE ARAUJO (20476/DF, 6858/MS)
art. 102, § 3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de RECDO.(A/S) : UNIÃO
conhecer do recurso extraordinário com agravo. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Publique-se.
Brasília, 26 de setembro de 2017. DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu o
Ministro EDSON FACHIN recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional
Relator Federal da 3ª Região, assim ementado (eDOC 8, p. 104):
Documento assinado digitalmente “ADMINISTRATIVO: SERVIDOR MILITAR. TEMPORÁRIO. LEI Nº
6880/80. LAUDO PERICIAL. INCAPACIDADE TOTAL E DEFINITIVA.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.063.819 (1211) AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO.
ORIGEM : 71006277347 - TJRS - 2ª TURMA RECURSAL DA I - A teor do artigo 106 da lei 6.880/80, será reformado ex officio o
FAZENDA PÚBLICA militar que for julgado incapaz definitivamente para o serviço ativo das Forças
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Armadas, sendo que a incapacidade definitiva pode sobrevir de acidente em
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN serviço (artigo 108, III).
RECTE.(S) : GRACIELA PEIXOTO FREIBERGER II - Apesar de ter sido vitimado de acidente em serviço quando era
militar da ativa, o licenciamento do autor se deu por término do tempo de estabelecidos pela nova lei, como entenderam os recorrentes.”
serviço militar, precedido de inspeção de saúde que o considerou apto para Sendo esses os fundamentos acolhidos pelo acórdão recorrido,
ser licenciado, de forma que a relação de causalidade entre o acidente eventual divergência em relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo
ocorrido antes do licenciamento e a manifestação da doença de que padece, demandaria o reexame da legislação local infraconstitucional aplicável à
não é suficiente à comprovação dos requisitos necessários à reforma espécie (Leis Municipais 9.402/1981 e 13.400/2002), o que inviabiliza o
pleiteada. processamento do apelo extremo, tendo em vista a vedação contida nas
III - De toda a documentação carreada aos autos, bem como do Súmulas 280 e 636 do STF.
depoimento das testemunhas arroladas, ainda que possam refletir o atestado Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
mórbido atual do autor, não se consegue formar um juízo acerca do direito, IV, a, do CPC.
sem a verificação do laudo da perícia oficial. Verifica-se que o laudo da perícia Publique-se.
oficial considerou o comprometimento da mão direita do autor tão-somente na Brasília, 25 de setembro de 2017.
execução de tarefas a ela afetas. Ministro EDSON FACHIN
IV - Ante à ausência de comprovação da incapacidade do autor e, Relator
portanto, por este fundamento, é de ser mantida a r. sentença que julgou Documento assinado digitalmente
improcedente a ação.
V - Recurso improvido.” RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.065.462 (1214)
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, da ORIGEM : REsp - 20110112370627REE - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Constituição, aponta-se ofensa aos arts. 5º, XXXV, e 93, IX, do Texto DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS
Constitucional. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
Sustenta-se, em suma, que o Tribunal de origem “deixou de realizar a RELATOR :MIN. LUIZ FUX
efetiva prestação jurisdicional requestada” e requer-se, a final, seja RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL
reconhecido “o direito do ora Recorrente à reforma, por ser incapaz para o PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
serviço militar em decorrência de acidente em serviço e a nulidade do ato de RECDO.(A/S) : MARCELO CAETANO RIBEIRO
licenciamento” (eDOC 9, pp. 17/18). ADV.(A/S) : LEOSMAR MOREIRA DO VALE (30532/DF)
Verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça, nos autos do Agravo RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
Regimental no Agravo em Recurso Especial 312.954-MS, deu provimento ao CONCURSO PÚBLICO. EXAME PSICOTÉCNICO. CRITÉRIOS DE
agravo regimental para, em juízo de reconsideração, dar provimento ao AVALIAÇÃO. LEGALIDADE. OBJETIVIDADE. MATÉRIA SUBMETIDA AO
Recurso Especial de Juscelino Mendes dos Santos, a fim de reconhecer o REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 338. AI 758.533.
direito do autor à reforma. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO,
Ante o exposto, julgo prejudicado o presente recurso por perda DO RISTF).
superveniente do objeto, nos termos do art. 21, IX, do RISTF. DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida
Publique-se. por esta Corte na sistemática da repercussão geral (Tema 338, AI 758.533,
Brasília, 25 de setembro de 2017. Rel. Min. Gilmar Mendes).
Ministro EDSON FACHIN Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF
Relator (na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do
Documento assinado digitalmente feito à origem.
Publique-se.
ORIGEM : ARE - 00326736720128260053 - TRIBUNAL DE Ministro LUIZ FUX
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Relator
PROCED. : SÃO PAULO Documento assinado digitalmente
RECTE.(S) : ZENON MARQUES TENORIO E OUTRO(A/S) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.065.687 (1215)
ADV.(A/S) : FABIANA BUZZINI ROBERTI GRANO (210187/SP) ORIGEM : AREsp - 02514967020128260000 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PROCED. : SÃO PAULO
PAULO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SOROCABA
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu o PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
recurso extraordinário interposto em face de acórdão da 3ª Câmara de Direito SOROCABA
Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado RECDO.(A/S) : ARIOVALDA GOMES SANCHES E OUTRO(A/S)
(eDOC 1, p. 119): ADV.(A/S) : DOMINGOS ALFEU COLENCI DA SILVA (58601/SP)
“Servidor público — Alegação de que a Vantagem de Ordem Pessoal
não está sendo corretamente paga — Interpretação equivocada da Lei DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
13.400/2002 pelos recorrentes — Correção dos valores pagos, de acordo com recurso extraordinário interposto em face de acórdão do 1º Grupo de Direito
a nova lei — Recurso improvido.” Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado
Os embargos de declaração opostos foram rejeitados (eDOC 1, pp. (eDOC 18, p. 29):
132-138). “AÇÃO RESCISÓRIA – Acórdão que manteve sentença de
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do procedência da ação ordinária, condenando o Município de Sorocaba ao
permissivo constitucional, aponta-se ofensa ao art. 37, caput, da Constituição pagamento da gratificação de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o total da
da República. remuneração aos servidores municipais, ocupantes de cargos em comissão,
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma (eDOC 1, p. 145): instituída pelas Leis Municipais nºs 4.471/94 e 4.472/94 – Art. 485, incisos V E
“i. o artigo 22 da Lei 13.400/02 criou a parcela permanente (VOP); e IX, do Código de Processo Civil – Impossibilidade – Inocorrência de violação
ii. instituiu que deveria ser fixada em valor correspondente à média literal da lei e erro de fato – Litigância de má-fé não caracterizada – Ação
(art. 2°, Lei 13.400/02) dos honorários advocatícios (art. 1º da Lei 9.402/81) improcedente.”
rateados entre os integrantes da Carreira de Procurador, compostos da No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do
importância arrecadada, a título de verba honorária, ACRESCIDA de MAIS permissivo constitucional, aduz-se ofensa ao artigo 37, XIV, da Constituição
TRÊS VEZES (arts. 2° e 3° da Lei 9.402/81).” Federal.
A Presidência da Seção de Direito Público do TJ/SP inadmitiu o Nas razões recursais sustenta-se, em suma:
recurso mediante aplicação da Súmula 282 do STF (eDOC 1, p. 159). “O acórdão rescindendo foi proferido com vício de
É o relatório. Decido. inconstitucionalidade e, por isso, não poderia produzir efeitos jurídicos.”
A irresignação não merece prosperar. (eDOC 18, p. 52)
Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento da “... como o v. acórdão rescindendo firmou decisão em sentido diverso
apelação, asseverou (eDOC 1, p. 122): do fixado pela jurisprudência dominante, caracterizada está a violação literal
“… a partir da entrada em vigor da Lei 13.400, em 01 de agosto de de norma.” (eDOC 18, p. 53)
2002, a parcela fixa dos honorários, a compor os vencimentos e proventos “Assim, resta concluir que, diferente do considerado no v. acórdão
dos Procuradores Municipais, seria calculada pela média quinquenal, contada recorrido, o Município não está rechaçando o v. acórdão por interpretar a lei
retroativamente a partir da edição da lei, sem qualquer alusão à dotação de forma que menos lhe favorecia, mas sim porque deixou de empregar
correspondente ao tal ‘triplique’. outros métodos de exegese necessários à espécie para encontrar o
A nova lei, além de não mencionar o ‘triplique’, a todo momento, verdadeiro sentido do texto legal.” (eDOC 18, p. 56)
realça a alteração do sistema anterior, o que deixa evidente que cortou o O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido
‘triplique’. nestes autos.
Assim, não há nada de ilegal no cálculo dos vencimentos e proventos No julgamento do AI 751.478, de relatoria do Ministro Dias Toffoli, DJe
20.08.2010 (Tema 248), o Supremo Tribunal Federal entendeu não haver de critérios objetivos e transparentes que garantam a impessoalidade do ato
repercussão geral quando o exame dos pressupostos da ação rescisória – administrativo concessivo do benefício.
cuja decisão é impugnada por meio de recurso extraordinário – depender de 7. Correção monetária a partir da data de cada pagamento não
análise de matéria infraconstitucional, como ocorre no caso dos autos. realizado, tendo como parâmetro inicial a data da impetração, acrescidos de
Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de juros moratórios a partir da citação na forma do artigo 1º-F da Lei 9.494/97.
origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo 8. Condenação do Impetrado ao pagamento da taxa judiciária, com
Civil, nos termos do art. 328 do RISTF. base na súmula 145 do Tribunal de Justiça e do enunciado 42 do FETJ. Sem
Publique-se. custas e honorários, na forma do artigo 25 da Lei 12.016/2009.
Brasília, 25 de setembro de 2017. 9. Ordem concedida.”
Ministro EDSON FACHIN Os embargos de declaração foram desprovidos (eDOC 5).
Relator No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do
Documento assinado digitalmente permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 37, caput, X, XIV; 39, §
1º, II, a; 63, I; 93, IX; e 169, § 1º, da Constituição Federal, bem como à
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.065.892 (1216) Súmula Vinculante 37. Nas razões recursais, sustenta-se, em suma:
ORIGEM : 02130063420138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO “Nessa esteira, a verificação dos critérios e exigências para
ESTADO DO RIO DE JANEIRO avaliação do desempenho dos servidores, considerados para a concessão do
PROCED. : RIO DE JANEIRO adicional de desempenho, é ato de discricionariedade de Administração
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Pública, que deve agir conforme os critérios definidos na lei de regência. Não
RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO pode, portanto, o Poder Judiciário imiscuir-se no âmbito desta
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE discricionariedade, sob pena de se violar o princípio da separação dos
JANEIRO Poderes.” (eDOC 7, p. 11)
RECDO.(A/S) : MIGUEL ÂNGELO PESSANHA NÓBREGA “... no teor do Acórdão não se encontra a fundamentação pela qual se
REPRESENTADO POR RAFAELA SANTOS NÓBREGA optou pela não observância da Súmula Vinculante apontada, ou seja, não há
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE fundamentação sobre o porquê do afastamento desta Súmula no julgamento
JANEIRO deste mandamus.” (eDOC 7, p. 12)
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO A Terceira Vice-Presidência do TJ/RJ inadmitiu o recurso ante a
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE ausência de ofensa direta à Constituição Federal e mediante aplicação da
JANEIRO Súmula 279 do STF (eDOC 11).
DECISÃO: A irresignação não merece prosperar.
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao Quanto à alegada deficiência na fundamentação do acórdão
recurso extraordinário. recorrido, ao julgar o AI-QO-RG 791.292, de relatoria do Ministro Gilmar
A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados Mendes, DJe 13.8.2010, o Plenário assentou a repercussão geral do Tema
por esta Corte. 339 referente à negativa de prestação jurisdicional por ausência de
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego fundamentação e reafirmou a jurisprudência segundo a qual o art. 93, IX, da
seguimento ao recurso. Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados,
Publique-se. ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de
Brasília, 25 de setembro de 2017. cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO da decisão.
Relator Quanto a questão de fundo, verifica-se que o Tribunal de origem,
quando do julgamento do mandando de segurança, assim asseverou :
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.197 (1217) “Portanto, de acordo com a norma alhures, o pagamento do adicional
ORIGEM : 00141797520168190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA de desempenho funcional, no percentual previsto, está vinculado tão-somente
ESTADUAL a autorização da chefia da pasta, inexistindo qualquer critério objetivo para
PROCED. : RIO DE JANEIRO avaliação de desempenho do servidor.” (eDOC 2, p. 5)
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN “Com efeito, comprovado que para a concessão da ordem é
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO suficiente que o autor seja funcionário público municipal, tem-se que a
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO impetrante tem direito líquido e certo ao recebimento do aludido adicional, em
GONÇALO seu patamar máximo de 100% sobre o vencimento base.” (eDOC 2, p. 10)
RECDO.(A/S) : JANDIRA MALEWSKI CUSTÓDIO Como se depreende desses fundamentos, eventual divergência em
ADV.(A/S) : ALEXANDRE REINOL DA SILVA (103952/RJ, relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria o reexame de
78113A/RS) fatos e provas e o exame da legislação local aplicável à espécie (Leis
Municipais 50/1991, 299/2010 e 478/2012), o que inviabiliza o processamento
Decisão: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu do apelo extremo, tendo em vista a vedação contida nas Súmulas 279 e 280
recurso extraordinário interposto em face de acórdão da 14ª Câmara Cível do do STF.
Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, assim ementado (eDOC 2, Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
pp. 1/2): IV, a e b, do CPC.
“MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDORA PÚBLICA DO Publique-se.
MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO. TÉCNICA DE ENFERMAGEM. ADICIONAL Brasília, 25 de setembro de 2017.
DE DESEMPENHO DE FUNÇÃO PREVISTO EM LEGISLAÇÃO LOCAL. Ministro EDSON FACHIN
DIREITO LÍQUIDO E CERTO EVIDENCIADO. TERMO INICIAL E FINAL Relator
PARA O RECEBIMENTO DO ADICIONAL. Documento assinado digitalmente
1. A controvérsia jurídica posta nos presentes autos consiste em
saber se a autora tem direito a receber o valor máximo do adicional de RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.217 (1218)
desempenho de função, previsto no Estatuto dos Servidores Públicos do ORIGEM : 00368018520158190000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Município de São Gonçalo. ESTADO DO RIO DE JANEIRO
2. Preliminar de inadequação da via eleita afastada, porquanto se PROCED. : RIO DE JANEIRO
confunde com o mérito. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
3. Na espécie, incontroverso que a impetrante é servidora pública do RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE PETRÓPOLIS
Município de São Gonçalo, ocupando o cargo de técnica de enfermagem, e PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
não recebe o aludido adicional previsto na legislação. PETRÓPOLIS
4. Outrossim, a prova dos autos demonstra que o adicional em RECDO.(A/S) : SUZETE MILOSKI RODRIGUES
apreço, previsto nas Leis Municipais 050/91, 299/2010 e 478/2012, possui ADV.(A/S) : SAMUEL FRANCISCO CORREA DA COSTA FRIAS
caráter genérico, tendo em vista que é pago de forma irrestrita e impessoal a (153580/RJ)
diversos servidores públicos do município, bastando a autorização da chefia
da pasta. Decisão: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
5. Desse modo, comprovado que para a concessão da ordem é recurso extraordinário interposto em face de acórdão da Décima Primeira
suficiente a condição de funcionário público municipal, conclui-se que a Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, assim
impetrante tem direito líquido e certo ao recebimento do adicional de ementado (eDOC 2, pp. 1/2):
desempenho de função, em seu patamar máximo de 100% sobre o “AGRAVO DE INSTRUMENTO. SENTENÇA TRANSITADA EM
vencimento base. JULGADO QUE DETERMINA A INCORPORAÇÃO DA FUNÇÃO
6. Contudo, o termo final do pagamento do adicional em questão, em GRATIFICADA AOS VENCIMENTOS DA AGRAVADA. INTIMAÇÃO PARA
seu valor máximo, fica vinculado à edição do Decreto que alude o § 4º do CUMPRIMENTO DO TÍTULO JUDICIAL. A HIPOTESE DOS AUTOS CINGE-
artigo 1º da Lei nº 635/2015, com a efetiva edição de norma regulamentadora SE SOBRE A POSSIBILIDADE DE CUMPRIMENTO DE DECISÃO JUDICIAL,
APÓS SUPOSTO RECONHECIMENTO DE VÍCIO DE Relator

INCONSTITUCIONALIDADE. A DECISÃO HOSTILIZADA DETERMINOU O
CUMPRIMENTO DA SENTENÇA TRANSITADA EM JULGADO. A COISA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.641 (1220)
JULGADA CONSISTE NA IMUTABILIDADE QUE ADQUIRE A PRESTAÇAO ORIGEM : 21498160320158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
JURISDICIONAL DO ESTADO, NÃO PODENDO SER DISCUTIDA ESTADUAL
NOVAMENTE. A COISA JULGADA MATERIAL CONSTITUI GARANTIA PROCED. : SÃO PAULO
FUNDAMENTAL PREVISTA NO ART. 5º XXXVI DA CONSTITUIÇÃO DA RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
REPÚBLICA, POSSUINDO CARÁTER DE CLAUSULA PETREA, RECTE.(S) : MUNICIPIO DE DIADEMA
CONFORME DISPOE O ART. 60 § 4º, IV DO MESMO DIPLOMA LEGAL. ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE DIADEMA
INOSBSTANTE SE ADMITA NA DOUTRINA A RELATIVIZAÇÃO DO RECDO.(A/S) : ANA MARIA ALBUQUERQUE E OUTRO(A/S)
CONCEITO DE COISA JULGADA QUANDO ENFRENTADA QUESTÃO ADV.(A/S) : ALEXANDRE SABARIEGO ALVES (177942/SP)
DECLARADA INCONSTITUCIONAL, TAL ENTENDIMENTO NÃO SE APLICA ADV.(A/S) : JANUARIO ALVES (31526/SP)
À PRESENTE HIPOTESE. NÃO HÁ NOTICIA DE ANÁLISE DO MÉRITO DE
EVENTUAL REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DO Decisão: Verifico que o assunto versado no recurso extraordinário
DECRETO 6.946/2012, SENDO INVIÁVEL SUA SUSPENSÃO FUNDADA EM corresponde ao tema 132 da sistemática da repercussão geral, cujo
VICIO INSANÁVEL. ADEMAIS, A SITUAÇÃO FÁTICA TRAZIDA NESTE paradigma é o RE-RG 590.751, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe
RECURSO COMO PARADIGMA (PROCESSO Nº 0060354- 20.11.2008. Assim, determino a devolução dos autos ao tribunal de origem,
40.2010+.8.19.0000) DIZ RESPEITO A MUNICÍPIO DIVERSO, NÃO SENDO para que observe o disposto no art. 1.036 do Código de Processo Civil.
O CASO DE QUESTÃO IDÊNTICA AO CASO EM TELA. DESPROVIMENTO Publique-se.
DO RECURSO.” Brasília, 22 de setembro de 2017.
Não foram opostos embargos de declaração. Ministro Gilmar Mendes
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do Relator
permissivo constitucional, aponta-se ofensa ao art. 37, caput e XIV, da Documento assinado digitalmente
Constituição Federal.
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma (eDOC 4, p. 18): RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.812 (1221)
“Destarte, para manutenção da integridade das decisões judiciais e ORIGEM : PROC - 50017445320164047204 - TRF4 - SC - 1ª
do princípio da segurança jurídica, bem como para assegurar o respeito aos TURMA RECURSAL
preceitos normativos contidos no artigo 37, caput e inciso XIV, da Constituição PROCED. : SANTA CATARINA
Federal, impõe-se a reforma da decisão recorrida, com o reconhecimento da RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
total impossibilidade de incorporação ao vencimento de parcelas RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
remuneratórias percebidas em virtude do exercício de função gratificada.” PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
A Terceira Vice-Presidência do TJ/RJ inadmitiu o recurso mediante RECDO.(A/S) : ANTONIO PEREIRA CARDOZO
aplicação da Súmula 280 do STF (eDOC 8). ADV.(A/S) : INGRID POLYANNA SCHMITZ LARDIZABAL VIEIRA
É o relatório. Decido. (11081/SC)
A irresignação não merece prosperar.
Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento do DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
agravo de instrumento, assim asseverou (eDOC 2, pp. 9/10): recurso extraordinário em face de acórdão da 3ª Turma Recursal de Santa
“Na presente demanda a servidora municipal requereu a Catarina, do qual destaco os seguintes trechos do voto condutor do
incorporação da gratificação em razão do exercício por mais de 120 meses na julgamento (eDOC 45, pp. 1/3):
função gratificada, situação completamente diversa da tratada nos autos das “Trata-se de ação em que a parte Autora, servidor público federal
ações paradigmas trazidas pelo agravante, permanecendo hígido o título vinculado ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, postula o pagamento
executivo judicial atacado.” do benefício de auxílio transporte, bem como a restituição dos valores
Como se depreende desses fundamentos, eventual divergência em referentes aos descontos ocorridos desde o início da supressão.
relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria o reexame de Subsidiariamente, requer a indenização dos valores despendidos com
fatos e provas, o que inviabiliza o processamento do apelo extremo, tendo em combustíveis e depreciação do veículo próprio utilizado para o deslocamento.
vista a vedação contida na Súmula 279 do STF. (…)
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, Quanto à possibilidade de recebimento de auxílio-transporte, ressalto
IV, a, do CPC. que a matéria já foi analisada pelo Superior Tribunal de Justiça que ao
Publique-se. interpretar o art. 1º da MP nº 2.165-36/2001 firmou o entendimento de que o
Brasília, 25 de setembro de 2017. servidor tem direito à percepção de auxílio-transporte, ainda que use veículo
Ministro EDSON FACHIN próprio para deslocamento afeto ao destino do trabalho, in verbis:
Relator AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. INDENIZAÇÃO
Documento assinado digitalmente DE AUXÍLIO TRANSPORTE. USO DE VEÍCULO PRÓPRIO NO
DESLOCAMENTO. CABIMENTO. PRECEDENTES DO STJ. - O Superior
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.310 (1219) Tribunal de Justiça, interpretando o art. 1º da MP n. 2.165-36/2001,
ORIGEM : AREsp - 00010714820118260197 - TRIBUNAL DE sedimentou a orientação de que o servidor que se utiliza de veículo próprio
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO para deslocamento afeto ao serviço tem direito à percepção de auxílio-
PROCED. : SÃO PAULO transporte. Precedentes. Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 1244151/PR, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, SEGUNDA TURMA,
RECTE.(S) : CHARLES DE LIMA SANTOS julgado em 02/06/2011, DJe 16/06/2011).
ADV.(A/S) : VIVIANE ALVES DE SOUZA (303391/SP) ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDOR PÚBLICO.
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO AUXÍLIOTRANSPORTE. INDENIZAÇÃO. DESLOCAMENTO AO SERVIÇO.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE VEÍCULO PRÓPRIO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO STJ. 1. Esta
SÃO PAULO Corte perfilha entendimento no sentido de que o servidor público que se
INTDO.(A/S) : JOSÉ SANDRO DE OLIVEIRA SANTOS utiliza de veículo próprio para deslocar-se ao serviço faz jus ao
ADV.(A/S) : PRISCILA DE OLIVEIRA SILVA (321516/SP) recebimento de auxílio-transporte, nos termos interpretados do art. 1º da
MP n. 2.165-36/2001. 2. Agravo regimental não provido.(AgRg no AREsp
DECISÃO 238.740/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA
AGRAVO – MINUTA – DESCOMPASSO – DESPROVIMENTO. TURMA, julgado em 18/12/2012, DJe 05/02/2013) [grifei]
1. Há flagrante descompasso entre o ato com que se negou No mesmo sentido é a recente jurisprudência do Tribunal Regional
seguimento ao extraordinário e o teor da minuta deste agravo. Ao não admitir Federal da 4º Região:
o recurso, o Tribunal de origem evocou os Verbetes nºs 279 e 284 da Súmula (…)
do Supremo, aludiu à inexistência de prequestionamento dos dispositivos Sendo assim, compartilhando deste posicionamento, tenho que o
constitucionais tido como violados e salientou ser a suposta ofensa à recurso merece provimento para acolher, parcialmente, os pedidos e
Constituição indireta ou reflexa. O agravante limitou-se a afirmar a existência condenar a Ré a a) reestabelecer o pagamento do auxílio-transporte do Autor,
de preliminar formal e fundamentada de repercussão geral nas razões do caso o único óbice para a reinclusão da verba seja o fato de o Autor fazer uso
recurso interposto. A ausência de impugnação específica das premissas da de veículo próprio para seus deslocamentos entre casa e trabalho, sem
decisão agravada configura irregularidade formal, na medida em que a prejuízo da aplicação das demais regras para a realização do pagamento; e
repetição das razões do extraordinário não tem o condão de afastar a b) pagar os valores da rubrica retro nos meses em que ficou eventualmente
fundamentação apresentada pelo juízo de admissibilidade. suspensa, o que deverá ser provado quando da execução.”
2. Conheço deste agravo e o desprovejo. No recurso extraordinário, alega-se violação dos arts. 2º; 5º, II; 37; 61,
3. Publiquem. § 1º, II, a; 97 e 169 da Constituição Federal.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Nas razões recursais pertinentes à demonstração de existência de
Ministro MARCO AURÉLIO repercussão geral, sustenta-se (eDOC 48, pp. 2/3):
“Em atenção ao disposto no art. 1.035 do CPC, aponta o Recorrente precedentes que naturalmente decorreria da hierarquização do Judiciário e da
a relevância da questão constitucional posta em discussão sob o prisma do função da Corte Suprema. Observe-se, no entanto, que essa obrigatoriedade
efeito paradigmático e multiplicador da decisão meritória proferida acerca do não se traduz por vinculação obrigatória. Juízes e tribunais, ainda que
direito dos servidores federais ao pagamento de auxílio transporte sem decidam com base na jurisprudência dominante dos Tribunais Superiores, têm
comprovação de utilização de transporte público. o dever de motivação, conforme exige o disposto no art. 489, § 1º, do CPC.
Trata-se, à evidência, de questão com flagrante repercussão jurídica Dessa forma, devem demonstrar por que o precedente invocado é aplicável
(possibilidade de o Poder Judiciário estender o pagamento a casos não ao caso concreto, ou, inversamente, por que se deve realizar uma distinção
previstos em lei), econômica (pagamento de valores a servidores públicos). ou superação do precedente neste mesmo caso concreto. Noutras palavras, o
Ademais, alega-se violação ao art. 97 da CF/88. sistema de precedentes explicitado pelo Código de Processo Civil apenas
Desta forma, demonstrada a repercussão geral necessária para o impôs relevante ônus argumentativo a juízes e tribunais quando julgam os
conhecimento do presente recurso extraordinário, o mesmo merece casos que assomam a seus órgãos.
provimento pelos fundamentos expostos a seguir.” Esse ônus argumentativo impõe a este Supremo Tribunal Federal um
admissibilidade do recurso extraordinário, a demonstração da repercussão que se torna precedente. Como afirmou Geoffrey Marshall, “a perspectiva
geral das questões constitucionais debatidas no caso, in verbis: crítica sobre um precedente sugere que o que o torna vinculante é a regra
“No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a exigida de uma adequada avaliação do direito e dos fatos” (MARSHALL,
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, SUMMERS, Robert S. Interpreting precedents: a comparative study. London:
membros”. É precisamente essa a função cumprida pelo instituto da repercussão
determinado processo questões que “ultrapassem os interesses subjetivos da Frise-se que, ante a inércia do Poder Judiciário, a viabilização do
causa”. juízo crítico em sede de repercussão geral é promovida pelas partes. Trata-se,
“As decisões podem ser precedentes apenas na medida em que elas Plenário, DJ 6.9.2007) ou sua inadequada fundamentação (ARE 858.726-
testa em face de fatos similares em casos posteriores.” interpretativa, a partir da teleologia do instituto. Tal perspectiva funcionalista
a comparative study. London: Dartmouth, 1997, p. 543, tradução livre). fundamentação a mera asserção sobre erro no exame das premissas fáticas
repercussão geral “espraia-se para além do caso concreto, constituindo a sua exame da repercussão geral normas que possam ser depreendidas
ratio decidendi, motivo de vinculação tanto para o próprio Supremo Tribunal analogamente de casos análogos já julgados pelo Tribunal, sem que em face
Federal (vinculação horizontal) como, potencialmente, para os demais órgãos deles seja feita a devida distinção ou superação, a permitir que o Tribunal
jurisdicionais (vinculação vertical)” (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão possa examinar a conveniência de realização de audiências públicas ou de
geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, autorizar a participação de terceiros para rediscutir a tese (art. 927, § 2º, do
2007, p. 79). CPC). Encontraria dificuldades, outrossim, a repercussão suscitada a partir de
As alterações processuais promovidas pelo novo Código de Processo lei local sem que se demonstre sua transcendência, especialmente a todo o
Civil mantiveram os contornos da repercussão geral já delineados pela Lei território nacional.
11.418. O novo diploma legal, no entanto, ao explicitar a compreensão da Em vista dos parâmetros fixados pelo art. 1.035, § 1º, do Código de
definição de precedentes, fixou balizas relevantes para examinar os Processo Civil, é possível assentar, ainda, que dificilmente ostentaria
argumentos que permitam ultrapassar os interesses subjetivos da causa. repercussão geral a questão econômica que não apresente dados suficientes
O art. 927 do Código de Processo Civil dispõe que serão observados para estimar a relação de causalidade entre a decisão requerida e o impacto
os enunciados de súmulas vinculantes, as decisões desta Corte em controle econômico ou financeiro potencialmente causado. Afigura-se improvável,
concentrado de constitucionalidade, os acórdãos em julgamento de recursos também, o conhecimento de questão social que sequer apresente titularidade
extraordinários repetitivos e os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal difusa ou coletiva. No que tange à questão político-institucional, tem poucas
Federal. chances de atender ao ônus de fundamentação a arguição de repercussão
Poder-se-ia aduzir, em interpretação literal, que a observância geral que deixe de demonstrar pertinência relativamente aos órgãos que
obrigatória das decisões desta Corte não se estende aos recursos integram a alta organização do Estado ou das pessoas jurídicas de direito
extraordinários que fogem do regime do art. 1.036 do CPC. No entanto, a público que compõem a Federação. Finalmente, dificilmente daria margem ao
interpretação sistemática do Código exige que se leve em conta que, caso exame da repercussão geral a questão jurídica arguida que não faça o
tenha a repercussão geral reconhecida, o efeito consequente é a suspensão cotejamento entre a decisão recorrida e a interpretação dada por outros
de todos os processos pendentes e em trâmite em todo o território nacional órgãos jurisdicionais ou que não saliente possíveis consequências advindas
(art. 1.035, § 5º, do diploma processual). Ademais, a contrariedade com da adoção pelo Supremo Tribunal Federal do entendimento postulado em
súmula ou jurisprudência dominante implica presunção de repercussão geral sede recursal nos demais órgãos integrantes do Poder Judiciário.
(art. 1.035, § 3º, do CPC). Se a repercussão geral visa uniformizar a Alternativamente, também dificilmente atenderia ao ônus de fundamentação
compreensão do direito, obrigação que atinge a todo o Poder Judiciário (art. jurídica a arguição que não condiga com uma insuficiente proteção normativa
926 do CPC), então a estabilização, a integridade e a coerência, que têm na ou interpretativa de um direito fundamental.
repercussão geral presumida importante garantia de uniformidade, devem, Registre-se, por fim, que o dever de fundamentação vinculada é ônus
necessariamente, também atingir as decisões proferidas nos demais recursos que incumbe às partes e somente a elas. “Pode o Supremo admitir recurso
extraordinários. extraordinário entendendo relevante e transcendente a questão debatida por
Por isso, é possível afirmar que, na missão institucional definida pelo fundamento constitucional diverso daquele alvitrado pelo recorrente”
constituinte e pelo legislador ao Supremo Tribunal Federal, compete-lhe, no (MARINONI, Luiz Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário.
âmbito de sua competência recursal, promover “a unidade do Direito brasileiro São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 42). Essa faculdade, em
tanto de maneira retrospectiva quanto prospectivamente” (MARINONI, Luiz verdade um poder-dever pelo qual a Corte cumpre sua função constitucional,
Guilherme. Repercussão geral no recurso extraordinário. São Paulo: Editora depende, no entanto, para que seja adequadamente exercida, que as partes
Revista dos Tribunais, 2007, p. 79). demonstrem minudentemente as razões pelas quais o Supremo Tribunal
Tal unidade impõe, como o exige o Código, a juízes e tribunais o Federal deve criar um precedente daquele determinado caso concreto.
dever de observar as decisões do Supremo Tribunal Federal. Isso porque Não cabe, aqui, invocar o dever de colaboração para exigir da Corte a
positivou o Código de Processo Civil verdadeiro sistema obrigatório de explicitação das razões pelas quais as partes em casos concretos deixaram
de cumprir o ônus da fundamentação da repercussão geral. Em casos tais, o civil pública. Ampliação da atuação da Defensoria Pública. Relevância
que se estaria a postular era que o próprio Relator suprisse o vício processual. institucional. Implementação de políticas públicas. Possibilidade. Violação do
Em decorrência do sistema de precedentes, recém-positivado pelo Código de princípio da separação dos poderes. Não ocorrência. Precedentes. 1.O Poder
Processo Civil, é necessário que o Supremo Tribunal Federal, no desempenho Judiciário, em situações excepcionais, pode determinar que a
de sua competência recursal, aja com prudência, a fim de estabilizar, de forma Administração pública adote medidas assecuratórias de direitos
íntegra e coerente, a jurisprudência constitucional. constitucionalmente reconhecidos como essenciais, sem que isso
Por não ter se desvencilhado do ônus de fundamentar necessária e configure violação do princípio da separação dos poderes, inserto no
suficientemente a preliminar de repercussão geral suscitada, com fulcro no art. 2º da Constituição Federal. 2. Agravo regimental não provido” (AI
art. 102, § 3º, da Constituição Federal e no art. 932, III, do CPC, deixo de 835.956-AgR/MA, Rel. Min. Dias Toffoli grifei).
conhecer do recurso extraordinário com agravo. Com o mesmo entendimento, menciono as seguintes decisões, entre
Publique-se. outras: ARE 1.059.342/SP, Rel. Min. Celso de Mello; RE 1.045.984/RJ, Rel.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Min. Luiz Fux; ARE 1.002.371/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes; ARE 901.259/RJ,
Ministro EDSON FACHIN Rel. Min. Cármen Lúcia; RE 417.408-AgR/RJ, Rel. Min. Dias Toffoli.
Relator Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF).
Documento assinado digitalmente Publique-se.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.861 (1222) Ministro Ricardo Lewandowski
ORIGEM : 994071296014 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Relator
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.067.528 (1223)
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO ORIGEM : AC - 10024142322692005 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO ESTADO DE MINAS GERAIS
PAULO PROCED. : MINAS GERAIS
ADV.(A/S) : RACHEL MENDES FREIRE DE OLIVEIRA (196348/SP) RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO RECTE.(S) : PRO BRASIL PROPAGANDA S/A
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ADV.(A/S) : ALOISIO AUGUSTO MAZEU MARTINS (62574/MG,
SÃO PAULO 212969/RJ)
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento ao recurso PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO
extraordinário interposto em face de acórdão assim ementado: HORIZONTE
“AÇÃO CIVIL PÚBLICA – Remoção de moradores localizados em
áreas de risco de escorregamentos de encostas – Nulidade da sentença DECISÃO
– Inocorrência – Inépcia da petição inicial afastada – Ausência de Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que não
interesse de agir e impossibilidade jurídica do pedido afastadas – admitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo
Omissão da Municipalidade no seu dever-poder de fiscalizar o uso e Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, assim ementado (e-STJ, fl.
ocupação do solo urbano – Lei n° 13.430/02 – Assiste aos ocupantes o 714, Vol. 3):
direito à concessão especial de uso do bem público e fornecimento de TRIBUTÁRIO – MANDADO DE SEGURANÇA – ISSQN – LEI N.
alojamento provisório ou outro local para moradia, em caso de 10.692/2013 – OFENSA AOS ARTIGOS 152 § 1º E 165, § 1º, DA
demolição – A condenação da Fazenda Pública não a elide da imposição CONSTITUIÇÃO ESTADUAL – AUSÊNCIA DE PROVA DO DIREITO LÍQUIDO
de multa – Agravos retidos da ré não providos – Recursos da ré não E CERTO – INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL NÃO DEMONSTRADA –
providos e recurso do autor provido” (grifos no original, pág. 179 do DENEGAÇÃO DA SEGURANÇA CONFIRMADA.
documento eletrônico 34). Não restando demonstrada a inconstitucionalidade formal do artigo
No RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituição, alegou-se violação 20, da Lei Municipal n. 10.962/2013 por ofensa aos artigos 152, § 1º e 165, §
aos arts. 2°; 5°, LIV e LV; 18; 23, IX e X, da mesma Carta. 1º, da Constituição Estadual, notadamente não restando provado o
A pretensão recursal não merece acolhida. descumprimento do aguardo do período de noventa dias legalmente previsto,
Consta do voto condutor do acórdão recorrido: descabe falar em direito líquido e certo, impondo-se a confirmação da
“Induvidoso a situação de risco a que submetidas inúmeras famílias sentença que denegou a segurança.
que, ante a inércia do Poder Público Municipal na fiscalização e na promoção Opostos embargos de declaração, foram eles rejeitados (e-STJ, fl.
de uma eficiente política pública de moradia, vieram a ocupar áreas públicas 737, Vol. 4).
ou privadas, absolutamente inadequadas. Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, alínea “a”,
O simples fato reconhecido por todos de que as moradias estão da Constituição Federal, a parte recorrente sustenta violação aos arts. 5º, §
instaladas nesses locais há muitos anos, só reforça a evidente, pública e 1º, 29 e 150 da CF/1988.
notória omissão da Municipalidade no dever de fiscalização da ocupação e É o relatório. Decido.
uso do solo urbano, como também, a inexistência de uma clara e eficiente Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
política pública de habitação. quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
Essa circunstância, acabou gerando a esses moradores, direitos analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
subjetivos senão de permanência ausente de risco naquelas áreas, pelo interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
menos direitos de concessão de uso especial de moradia, em outro local. geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
Vale dizer, se as áreas ocupadas apresentarem riscos de acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
desmoronamento insuscetíveis de eliminação segura, haverá direito, ao no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
menos de concessão de título de uso especial em outro local adequado, com particulares.
a concretização do direito constitucional à moradia digna. A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
Se evidente, portanto, que se já passados cinco anos de ocupação, preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
ainda que ilegal e clandestina, observado, à evidência, o tamanho da área econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
ocupada, segundo o estabelecido na Lei n° 13.430/02, assiste aos ocupantes debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
o direito à concessão especial de uso do bem público, terão os moradores exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
também direito ao fornecimento de alojamento provisório e digno ou do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
fornecimento de outro local para moradia, se houver necessidade de sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
demolição da anterior. ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
[...]” (pág. 40 do documento eletrônico 35). social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
Assim, para dissentir do acórdão impugnado e verificar a procedência envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
dos argumentos consignados no apelo extremo, seria necessário o reexame Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
do conjunto fático-probatório dos autos – o que é vedado pela Súmula outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
279/STF – e das normas infraconstitucionais pertinentes ao caso (Súmula RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
280/STF), sendo certo que eventual ofensa à Constituição seria apenas 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
indireta. 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
Nesse mesmo sentido, cito o ARE 1.068.466/SP, de relatoria do 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
Ministro Luiz Fux; e o ARE 1.013.031/SP, de relatoria do Ministro Dias Toffoli. DJe de 13/8/2012.
Por fim, consoante a jurisprudência deste Tribunal, o Poder Judiciário Não havendo demonstração fundamentada da presença de
possui legitimidade para, excepcionalmente, determinar a concretização de repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
políticas públicas constitucionalmente previstas, quando houver omissão da Ademais, o Tribunal de origem, com base na interpretação do direito
administração pública, o que não configura violação do princípio da separação local (Lei Municipal n. 10.962/2013 e Constituição Estadual), manteve a
dos poderes. Nesse sentido, destaco o seguinte julgado desta Corte: sentença que denegara a segurança pleiteada pelo ora agravante,
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Constitucional. Ação assinalando que “não foi demonstrada qualquer prova que determinasse a
conclusão acerca da inconstitucionalidade formal do artigo 20 da Lei Inicialmente, quanto à alegação de afronta aos princípios do
Municipal n. 10.692/2013, especialmente qualquer ofensa ao artigo 152, § 1º, contraditório e da ampla defesa, aplica-se ao caso entendimento fixado no
da CEMG”(e-STJ, fl. 719, Vol. 3). ARE-RG 748.371 (tema 660), de minha relatoria, em que se rejeitou a
Destarte, a solução dessa controvérsia depende, essencialmente, do repercussão geral do tema relativo à suposta violação aos princípios do
exame de direito local, o que encontra óbice na Súmula 280/STF (Por ofensa contraditório, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do devido
a direito local não cabe recurso extraordinário). No mesmo sentido: processo legal, quando o julgamento da causa depender de prévia análise da
DIREITO TRIBUTÁRIO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO adequada aplicação das normas infraconstitucionais
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ALEGADA OMISSÃO DA DECISÃO O Tribunal de origem, ao examinar a legislação infraconstitucional
AGRAVADA. INEXISTÊNCIA. DECISÃO SUFICIENTEMENTE aplicável à espécie (Leis 8.036/90, 9.469/97 e 9.964/00) e o conjunto
FUNDAMENTADA. INTERPRETAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. probatório constante dos autos, consignou que a mera indicação da legislação
NORMA DE DIREITO LOCAL. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 280/STF. constante da Certidão de Dívida Ativa não invalida o título, pois a informação,
REEXAME DO ACERVO PROBATÓRIO. SÚMULA 279/STF. 1. É firme o no caso concreto, permite a defesa do executado. Nesse sentido, extrai-se o
entendimento do Supremo Tribunal Federal de que o julgador não está seguinte trecho do acórdão impugnado:
obrigado a responder todas as alegações das partes quando já encontrou “A circunstância de os dados constantes da CDA serem indicados
motivo suficiente para fundamentar sua decisão, nem se obriga a ater-se aos pela simples menção à legislação respectiva não invalida o título, eis que a
fundamentos indicados por elas. Precedentes. 2. A controvérsia foi dirimida a informação pertinente nele consta, permitindo a defesa do executado. Essa
partir da interpretação da Constituição estadual – norma de direito local situação é totalmente diferente daquela outra, na qual a certidão apenas
(Súmula 280/STF) –, razão pela qual a ofensa à Constituição, se houvesse, discrimina uma série de valores, sem lhes apontar a origem legal, nem os
seria indireta, o que não autoriza a admissão do recurso. 3. Dissentir das critérios de incidência da atualização monetária e dos juros. No caso,
conclusões do acórdão recorrido demandaria o reexame do acervo probatório constata-se da CDA que a cobrança está fundamentada nas Leis nºs.
constante dos autos, providência vedada nesta fase processual. A hipótese 8036/90, 8844/94, 9467/97 e 9964/00, tendo o STJ decidido que a execução
atrai a incidência da Súmula 279/STF. 4. Inaplicável o art. 85, § 11, do fiscal de divida de FGTS possui disciplina própria de atualização monetária,
CPC/2015, uma vez que não é cabível, na hipótese, condenação em incidência de juros moratórios e de multa, prevista no art. 22 da Lei nº
honorários advocatícios (art. 25 da Lei nº 12.016/2009 e Súmula 512/STF). 5. 8.036/90” (eDOC 2, p. 66).
Agravo interno a que se nega provimento. (ARE 1.015.840-AgR, Rel. Min. Assim, verifica-se que a matéria debatida no acórdão recorrido
ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe de 19/6/2017) restringe-se ao âmbito infraconstitucional, de modo que a ofensa à
Por fim, a argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da Constituição, se existente, seria reflexa ou indireta, o que inviabiliza o
exposta no acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa processamento do presente recurso.
necessariamente pela revisão de provas. Incide, portanto, o óbice da Súmula Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes:
279 (Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário). “AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno AGRAVO. TRIBUTÁRIO. EXECUÇÃO FISCAL. EXCEÇÃO DE PRÉ-
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. EXECUTIVIDADE. CABIMENTO. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL.
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, PROCESSUAL CIVIL. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA. VALIDADE.
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas REQUISITOS. ANÁLISE DE NORMA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA
instâncias de origem. REFLEXA. INCURCIONAMENTO NO CONTEXTO FÁTICO-PROBATÓRIO
Publique-se. DOS AUTOS. SÚMULA 279 DO STF. REITERADA REJEIÇÃO DOS
Brasília, 25 de setembro de 2017. ARGUMENTOS EXPENDIDOS PELA PARTE NAS SEDES RECURSAIS
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES ANTERIORES. MANIFESTO INTUITO PROTELATÓRIO. MULTA DO ARTIGO
RELATOR 1.021, § 4º, DO CPC/2015. IMPOSSIBILIDADE DE CONDENÇÃO EM NOVA
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE SUCUMBÊNCIA. AUSÊNCIA DE FIXAÇÃO DE HONORÁRIOS NA ORIGEM.
AGRAVO INTERNO DESPROVIDO” (ARE 1.033.753 AgR, Rel. Min. Luiz Fux,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.067.570 (1224) Primeira Turma, DJe 04.08.2017).
ORIGEM : REsp - 201350011061810 - TRIBUNAL REGIONAL “Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Tributário.
FEDERAL DA 2ª REGIÃO CDA. Alegada existência de nulidade. Apontada ofensa ao art. 5º, LV, da
PROCED. : ESPÍRITO SANTO CF/88. Infraconstitucional. 1. A afronta aos princípios da legalidade, do devido
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES processo legal, da ampla defesa, do contraditório, dos limites da coisa julgada
RECTE.(S) : INSTITUTO CAPIXABA DE EDUCACAO E ou da prestação jurisdicional, quando depende, para ser reconhecida como
TECNOLOGIA tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa
ADV.(A/S) : FABIO CARNEIRO CUNHA (28102/PR) indireta ou reflexa à Constituição Federal. 2. Agravo regimental não provido.
RECDO.(A/S) : CAIXA ECONOMICA FEDERAL Majoração da verba honorária em valor equivalente a 10% (dez por cento) do
ADV.(A/S) : GERSON DE CARVALHO FRAGOZO (106445/RJ) total daquela já fixada (art. 85, §§ 2º, 3º e 11, do CPC), observada a eventual
concessão do benefício da gratuidade da justiça” (ARE 988.971 AgR, Rel.
DECISÃO: Trata-se de agravo interposto contra decisão de Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe 16.02.2017).
inadmissibilidade de recurso extraordinário em face de acórdão do Tribunal Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, VIII, do NCPC
Regional Federal da 2ª Região, ementado nos seguintes termos: c/c art. 21, §1º, do RISTF).
“EMBARGOS À EXECUÇÃO. CDA. PRESUNÇÃO DE LIQUIDEZ E Publique-se.
CERTEZA NÃO ILIDIDA. MULTA E JUROS. PREVISÃO NAS LEIS NºS. Brasília, 22 de setembro de 2017.
8036/90, 8844/94, 9467/97 e 9964/00. 1-Ainda que não preencha todos os Ministro Gilmar Mendes
requisitos previstos na lei, se a certidão de dívida ativa informa, devidamente, Relator
o fundamento da dívida e dos consectários legais, discrimina os períodos do Documento assinado digitalmente
débito etc., não há que se invalidar o processo de execução, pois a certidão
atinge o fim a que se propõe. A circunstância de os dados constantes da CDA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.229 (1225)
serem indicados pela simples menção à legislação respectiva não invalida o ORIGEM : RECURSOS - 05073406320154058300 - TRF5 - PE - 2ª
título, eis que a informação pertinente nele consta, permitindo a defesa do TURMA RECURSAL
executado. Essa situação é totalmente diferente daquela outra, na qual a PROCED. : PERNAMBUCO
certidão apenas discrimina uma série de valores, sem lhes apontar a origem RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
legal, nem os critérios de incidência da atualização monetária e dos juros. 2- A RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
cobrança está fundamentada nas Leis nºs. 8036/90, 8844/94, 9467/97 e PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
9964/00, tendo o STJ decidido que a execução fiscal de divida de FGTS RECDO.(A/S) : CLAUDIA MOEMA TELES FERREIRA ALVES
possui disciplina própria de atualização monetária, incidência de juros ADV.(A/S) : BERILLO DE SOUZA ALBUQUERQUE JUNIOR
moratórios e de multa, prevista no art. 22 da Lei nº 8.036/90. 3- Apelação não (11800/PE)
provida” (eDOC 2, p. 69).
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, DECISÃO: O recurso extraordinário a que se refere o presente
a , da Constituição Federal, aponta-se violação ao art. 5º, LV, do texto agravo foi interposto contra acórdão que, proferido pela 2ª Turma Recursal
constitucional. dos Juizados Especiais Federais de Pernambuco, está assim ementado:
Nas razões recursais, alega-se que o pagamento antecipado não “PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA. PROFESSOR. REVISÃO
dispensa a autoridade administrativa de promover o lançamento para cobrar o DE RMI. FATOR PREVIDENCIÁRIO. NÃO INCIDÊNCIA. PRECEDENTES DO
referido crédito tributário, sendo ato exclusivo do poder público. STJ. RECURSO PROVIDO.”
Aduz-se, ainda, que promover a inscrição em dívida ativa sem o O Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, ao deduzir o apelo
prévio processo administrativo viola o direito à ampla defesa (eDOC 2, p. extremo em questão, sustentou que o órgão judiciário de origem teria
100-114). transgredido preceitos inscritos na Constituição da República.
É o relatório. Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em
Decido. causa. E, ao fazê-lo, observo que a suposta ofensa ao texto constitucional,
A irresignação não merece prosperar. caso existente, apresentar-se-ia por via reflexa, eis que a sua constatação
reclamaria – para que se configurasse – a formulação de juízo prévio de Justiça do Estado de Goiás ementado nos seguintes termos:
legalidade, fundado na vulneração e infringência de dispositivos de ordem “REEXAME NECESSÁRIO E APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO CIVIL
meramente legal. Não se tratando de conflito direto e frontal com o texto da PÚBLICA. INGERÊNCIA DO PODER JUDICIÁRIO. VIOLAÇÃO DO
Constituição, como exigido pela jurisprudência da Corte (RTJ 120/912, Rel. PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. INEXISTÊNCIA.
Min. SYDNEY SANCHES – RTJ 132/455, Rel. Min. CELSO DE MELLO), RESPONSABILIDADE DO MUNICÍPIO PELA DESTINAÇÃO DOS RESÍDUOS
torna-se inviável o trânsito do recurso extraordinário. SÓLIDOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL. 1. O Poder Judiciário, em situações
Cumpre ressaltar no que concerne à própria controvérsia ora excepcionais, pode determinar que a Administração Pública adote medidas
suscitada, que o entendimento exposto na presente decisão tem sido assecuratórias de direitos constitucionalmente reconhecidos como essenciais,
observado em julgamentos proferidos por ambas as Turmas desta Suprema sem que isso configure violação do princípio da separação de poderes.
Corte (ARE 712.775-AgR/RS, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA – ARE 906.428/PE, Precedentes do excelso STF. 2. Os órgãos ou entidades municipais integram
Rel. Min. EDSON FACHIN, v.g.): o Sistema Nacional do Meio Ambiente, como órgãos locais, sendo
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM responsáveis pela execução de programas, projetos e pelo controle e
AGRAVO. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. FATOR PREVIDENCIÁRIO. LEI fiscalização de atividades capazes de provocar a degradação ambiental, como
9.876/1999. CONSTITUCIONALIDADE. ADI 2.111-MC/DF. previsto pelo art. 6º, inciso VI, da Lei nº 6.938, de 1981, com a redação dada
APOSENTADORIA ESPECIAL DOS PROFESSORES. CÁLCULO DO pela Lei nº 7.804, de 18/07/1989. DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO E APELO
MONTANTE DEVIDO. APLICAÇÃO DO FATOR PREVIDENCIÁRIO. CONHECIDOS, MAS DESPROVIDOS (ARTIGO 557, CAPUT, DO CÓDIGO
MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO IMPROVIDO. DE PROCESSO CIVIL)”(eDOC 3, p. 36).
I – O Plenário desta Corte, no julgamento da ADI 2.111-MC/DF, Rel. No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III,
Min. Sydney Sanches, entendeu constitucional o fator previdenciário a, da Constituição Federal, aponta-se violação aos arts. 2º e 29 do texto
previsto no art. 29, ‘caput’, incisos e parágrafos, da Lei nº 8.213/1991, constitucional.
com redação dada pelo art. 2º da Lei nº 9.876/1999. Nas razões recursais, alega-se violação ao princípio da
II – Naquela oportunidade, o Tribunal afirmou, ainda, que a matéria independência dos poderes, tendo em vista a determinação para que o
atinente ao cálculo do montante do benefício previdenciário já não possui recorrente adquira área rural que serviria de depósito dos resíduos sólidos da
disciplina constitucional. Por essa razão, a utilização do fator previdenciário, construção civil, utilize aterro controlado provisório e restaure as condições
previsto na Lei nº 9.876/1999, no cálculo do valor devido à recorrente a título primitivas do solo dos elementos naturais depredados.
de aposentadoria, não implica qualquer ofensa à Carta Magna. De fato, por Afirma-se que o Ministério Público quer se imiscuir em matéria
ser matéria remetida à disciplina exclusivamente infraconstitucional, a suposta eminentemente administrativa e argumenta-se que não está prevalecendo o
violação do Texto Maior se daria de forma meramente reflexa, circunstância poder discricionário que permite aplicação de critérios de conveniência e
que torna inviável o recurso extraordinário. oportunidade do Poder Executivo (eDOC 4, p. 36).
III – Agravo regimental improvido.” É o relatório.
(ARE 702.764-AgR/RS, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – Decido.
grifei) O recurso não merece prosperar.
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM No caso, verifico que o Tribunal de origem, com base nas provas dos
AGRAVO. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL. PROFESSOR. autos, consignou a omissão do Município em relação ao correto descarte dos
FATOR PREVIDENCIÁRIO. INCIDÊNCIA. QUESTÃO QUE DEMANDA resíduos provenientes da construção civil. Nesse sentido, extrai-se o seguinte
ANÁLISE DE DISPOSITIVOS DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. trecho do acórdão impugnado:
OFENSA REFLEXA. “Não existe qualquer ingerência do Poder Judiciário na esfera
1. A incidência do fator previdenciário no cálculo da renda mensal administrativa ou desrespeito à autonomia do Poder Executivo, O que há de
inicial do benefício de aposentadoria especial de professor, quando ‘sub fato, é a omissão do Município de Rio Verde ao não cumprir a legislação
judice’ a controvérsia, revela uma violação reflexa e oblíqua da Constituição ambiental, quando ao correto descarte dos resíduos provenientes da
Federal decorrente da necessidade de análise de malferimento de dispositivo construção civil.
infraconstitucional, o que torna inadmissível o recurso extraordinário. Em algumas situações é impossível estabelecer, num plano abstrato,
Precedentes: AI 689.879-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe qual a ordem de prioridades que a atividade administrativa deve tomar.
26/9/2012 e o ARE 702.764-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda Nesses casos, a identificação pela preferência de atuação estatal apenas
Turma, DJe 4/12/2012. poderia ser identificada na análise do caso. Todavia, ainda que abstratamente,
2. ‘In casu’, o acórdão recorrido manteve a sentença, por seus não se pode deixar de reconhecer que alguns direitos, tais como educação, a
próprios fundamentos, a qual dispôs: ‘A aposentadoria dos professores não saúde e o meio ambiente equilibrado fazem parte de um núcleo de obrigações
se confunde com a aposentadoria especial prevista no regime geral de que o estado deve considerar como prioritárias. (…)
previdência social. As normas constitucionais e infraconstitucionais existentes, O Município de Rio Verde não trouxe aos autos qualquer prova de
no caso dos professores, tratam apenas de aposentadoria por tempo de que os resíduos provenientes da construção civil coletados estariam sendo
serviço de caráter excepcional, assim como faz também, por exemplo, com a reciclados e que não havia irregularidade no aterro sanitário da BR-462, cujo
aposentadoria por idade do segurado especial. Verifica-se, assim, que a lei ônus lhe competiam conf. ar. 333, inciso II, do CPC” (eDOC 3, p. 43-45).
compensa, com o acréscimo de cinco anos para o professor e de dez anos Assim, divergir desse entendimento demandaria o revolvimento do
para a professora, as reduções de tempo de contribuição em relação à acervo fático-probatório, providência inviável no âmbito do recurso
aposentadoria comum, com trinta e cinco anos. Portanto, tendo a lei tratado extraordinário. Nesses termos, incide no caso a Súmula 279 do Supremo
as peculiaridades das diferentes aposentadorias de forma diversa, de modo a Tribunal Federal.
corrigir as distorções que poderiam ser causadas pela aplicação pura e Além disso, esta Corte possui entendimento no sentido de que não
simples do fator previdenciário, não sendo punido com a aplicação de um viola o princípio da separação dos poderes a implementação, em situações
fator maior aquele professor ou professora que exercer seu direito de excepcionais, de políticas públicas pelo Poder Judiciário.
aposentadoria com tempo reduzido em relação aos demais trabalhadores, Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes:
não foi ferido o princípio isonômico’.” “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Sendo assim, e em face das razões expostas, ao apreciar o AGRAVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANO AMBIENTAL. REPARAÇÃO.
presente agravo, não conheço do recurso extraordinário a que ele se refere, ACÓRDÃO FUNDAMENTADO NA LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL E
por ser este manifestamente inadmissível (CPC, art. 932, III). NO CONJUNTO PROBATÓRIO. AUSÊNCIA DE OFENSA CONSTITUCIONAL
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do DIRETA. SÚMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO
CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO” (ARE 888.055 AgR, Rel.
égide do CPC/73. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe 28.8.2015).
Publique-se. “DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. AGRAVO
Brasília, 20 de setembro de 2017. REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. MEIO AMBIENTE.
Ministro CELSO DE MELLO IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS. POSSIBILIDADE.
Relator INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS
PODERES. 1. O Supremo Tribunal Federal já assentou ser possível ao
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.666 (1226) Judiciário, em situações excepcionais, determinar ao Poder Executivo a
ORIGEM : 201194036384 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL implementação de políticas públicas para garantir direitos constitucionalmente
PROCED. : GOIÁS assegurados, sem que isso implique ofensa ao princípio da separação dos
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES Poderes. Precedentes. 2. O acórdão do Tribunal de origem está devidamente
RECTE.(S) : MUNICIPIO DE RIO VERDE fundamentado, embora em sentido contrário aos interesses da parte
ADV.(A/S) : FELICISSIMO JOSE DE SENA (2652/GO) agravante. 3. Agravo regimental a que se nega provimento” (AI 692.541 AgR,
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe 21.9.2015).
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE “Agravo regimental no recurso extraordinário. Constitucional. Ação
GOIÁS civil pública. Defesa do meio ambiente. Implementação de políticas públicas.
Possibilidade. Violação do princípio da separação dos poderes. Não
DECISÃO: Trata-se de agravo interposto contra decisão de ocorrência. Insuficiência orçamentária. Invocação. Impossibilidade.
inadmissibilidade de recurso extraordinário em face de acórdão do Tribunal de Precedentes. 1. A Corte Suprema já firmou a orientação de que é dever do
Poder Público e da sociedade a defesa de um meio ambiente ecologicamente indígena a partir da análise do conjunto fático-probatório dos autos, incluindo
equilibrado para as presentes e futuras gerações. 2. Assim, pode o Poder o exame de provas testemunhais. Colhe-se do voto condutor do acórdão:
Judiciário, em situações excepcionais, determinar que a Administração pública “(...)
adote medidas assecuratórias desse direito, reputado essencial pela Conforme ponderou o MM. Juízo a quo, embora caracterizada a
Constituição Federal, sem que isso configure violação do princípio da recalcitrância da conduta do réu, que perdurou por cerca de 6 (seis) meses,
separação de poderes. 3. A Administração não pode justificar a frustração de não restou demonstrada ofensa à coletividade, apenas transtornos
direitos previstos na Constituição da República sob o fundamento da insuficientes à caracterização de ofensa a direitos coletivos ou à dignidade
insuficiência orçamentária. 4. Agravo regimental não provido” (RE 658.171 dos habitantes do local (cf. depoimentos das testemunhas às fls. 274/277v).
AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma DJe 28.4.2014). Ademais, não se pode transferir ao réu responsabilidade que compete à
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, IV, do NCPC c/ FUNAI em relação à instalação de salas de aula e construção de benfeitorias
c art. 21, §1º, do RISTF). adequadas às necessidades da comunidade indígena” (e-STJ fl. 411 – vol.
Publique-se. eletrônico nº 6).
Brasília, 21 de setembro de 2017. Desse modo, para acolher a pretensão recursal e ultrapassar o
Ministro Gilmar Mendes entendimento firmado pelo Tribunal de origem, seria necessário o reexame de
Relator fatos e provas, providência vedada em sede de recurso extraordinário ante o
Documento assinado digitalmente óbice contido na Súmula nº 279 desta Corte. Nesse sentido:
“DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CONEXÃO. NEGATIVA DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.844 (1227) PRESTAÇÃO JURISDICIONAL NÃO CONFIGURADA. EVENTUAL
ORIGEM : 200861040059716 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL VIOLAÇÃO REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO EXTRAORDINÁRIO. APELO
DA 3ª REGIAO EXTREMO DEPENDENTE DA REELABORAÇÃO DA MOLDURA FÁTICA.
PROCED. : SÃO PAULO SÚMULA 279/STF. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 12.11.2012.
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI Inexiste violação do artigo 93, IX, da CF/88. Na compreensão desta Suprema
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL Corte, o texto constitucional exige que o órgão jurisdicional explicite as razões
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA de seu convencimento, sem necessidade, contudo, do exame detalhado de
RECDO.(A/S) : VALDENI JOSE RIBEIRO cada argumento esgrimido pelas partes. Precedentes. As razões do agravo
ADV.(A/S) : ZULEICA DE ANGELI (216458/SP) regimental não são aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão
INTDO.(A/S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO-FUNAI agravada, mormente no que se refere à análise de legislação
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL infraconstitucional e ao óbice da Súmula 279/STF, a inviabilizar o trânsito do
recurso extraordinário. Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE nº
DECISÃO: 745.807-AgR/DF, Primeira Turma, Relatora a Ministra Rosa Weber, DJe de
Vistos. 8/10/13).
Trata-se de agravo contra decisão que não admitiu recurso “AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
extraordinário interposto pelo Ministério Público Federal – MPF contra acórdão INDENIZAÇÃO. DANO MORAL. IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA
do Tribunal Regional Federal da 3ª Região que negou provimento à apelação LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL E DO REEXAME DE FATOS E
da Fundação Nacional do Índio – FUNAI contra sentença que julgara PROVAS (SÚMULA 279). AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
improcedente pedido de condenação em reparação de danos morais PROVIMENTO. Imposição de multa de 1% do valor corrigido da causa.
coletivos. Aplicação do art. 557, § 2º, c/c arts. 14, inc. II e III, e 17, inc. VII, do Código de
O acórdão recorrido está assim ementado: Processo Civil” (AI nº 601.443-AgR/RJ, Primeira Turma, Relatora a Ministra
“PROCESSUAL CIVIL. DANO MORAL COLETIVO. OFENSA Á Cármen Lúcia, DJ de 30/11/07).
COLETIVIDADE INDÍGENA. INOCORRÊNCIA. “CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. INDENIZAÇÃO POR
Embora caracterizada a recalcitrância da conduta do réu, que, que DANOS MORAIS. SÚMULA 279 DO STF. I - A apreciação do recurso
perdurou por cerca de 6 (seis) meses, não restou demonstrada ofensa à extraordinário demanda o exame de matéria de fato, o que atrai a incidência
coletividade, apenas transtornos insuficientes à caracterização de ofensa a da Súmulas 279 do STF. II - Agravo regimental improvido” (AI nº 634.072-AgR/
direitos coletivos ou à dignidade dos habitantes do local (cf. depoimentos das RJ, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJ de
testemunhas). Ademais, não se pode transferir ao réu a responsabilidade que 22/6/07).
compete à FUNAI em relação à instalação de salas de aula e construção de “AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
benfeitorias adequadas às necessidades da comunidade indígena” (e-STJ fl. INDENIZAÇÃO DANO MORAL. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE
412 – volume eletrônico nº 6). EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Reexame de fatos e provas. Inviabilidade
Opostos embargos de declaração pela FUNAI (e-STJ fls. 416 a 421 – do recurso extraordinário. Súmula n. 279 do STF. Agravo regimental a que se
volume eletrônico nº 6) e pelo MPF (e-STJ fls. 425 a 439 – vol. eletrônico nº nega provimento” (AI nº 642.351-AgR/SP, Segunda Turma, Relator o Ministro
6), ambos foram desprovidos (e-STJ fls. 448-449 do volume eletrônico nº 6). Eros Grau, DJ de 29/6/07).
O Parquet federal interpõe recurso extraordinário (e-STJ fls. 478 a Ante o exposto, nos termos do artigo 21, § 1º, do Regimento Interno
489 – vol. eletrônico nº 6), no qual sustenta contrariedade aos artigos 93, do Supremo Tribunal Federal, conheço do agravo para negar seguimento ao
inciso IX; 215, caput e § 1º; 216 e 231 da Constituição Federal. recurso extraordinário.
Decido. Publique-se.
Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinário foi interposto Intimem-se as partes desta decisão.
contra acórdão publicado após 3/5/07, quando já era plenamente exigível a Brasília, 25 de setembro de 2017.
demonstração da repercussão geral da matéria constitucional objeto do Ministro DIAS TOFFOLI
recurso, conforme decidido na Questão de Ordem no Agravo de Instrumento Relator
nº 664.567/RS, Pleno, Relator o Ministro Sepúlveda Pertence, DJ de 6/9/07. Documento assinado digitalmente
Todavia, apesar da petição recursal haver trazido a preliminar sobre o
tema, não é de se proceder ao exame de sua existência, uma vez que, nos RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.068.892 (1228)
termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, com ORIGEM : ARE - 00238238720138260053 - TRIBUNAL DE
a redação introduzida pela Emenda Regimental nº 21/07, primeira parte, o JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
procedimento acerca da existência da repercussão geral somente ocorrerá PROCED. : SÃO PAULO
“quando não for o caso de inadmissibilidade do recurso por outra razão”. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
A irresignação não merece prosperar. RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
No que se refere aos artigos 215, caput e § 1º; 216 e 231 da PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
Constituição, apontados como violados, carecem do necessário RECDO.(A/S) : SOCIEDADE ASSISTENCIAL BANDEIRANTES
prequestionamento, sendo certo que os acórdãos proferidos pelo Tribunal de ADV.(A/S) : ANTONIO FRANCISCO JULIO II (246232/SP) E
origem não cuidaram das referidas normas. Incide, no caso, o enunciado da OUTRO(A/S)
Súmula nº 282 desta Corte.
Por outro lado, não procede a alegada violação do artigo 93, inciso DECISÃO
IX, da Constituição Federal, haja vista que a jurisdição foi prestada, no caso, Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que, por
mediante decisões suficientemente motivadas, não obstante contrárias à entender que incide, no caso, o óbice da Súmula 279/STF, inadmitiu recurso
pretensão da parte recorrente. Anote-se que o Plenário deste Supremo extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição
Tribunal Federal reconheceu a repercussão geral desse tema e reafirmou a Federal.
orientação de que a referida norma constitucional não exige que o órgão Contra esse argumento, a parte agravante limita-se a sustentar que
judicante manifeste-se sobre todos os argumentos de defesa apresentados, os dispositivos constitucionais foram prequestionados, que há violação direta
mas que fundamente, ainda que sucintamente, as razões que entendeu da Constituição, e que a inadmissibilidade do apelo fere dispositivos
suficientes à formação de seu convencimento (AI nº 791.292/PE-RG-QO, constitucionais.
Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de 13/8/10). É o relatório. Decido.
Verifica-se, ademais, que o acórdão recorrido baseou seu A argumentação recursal não impugnou especificamente o motivo da
convencimento quanto à não caracterização de dano moral à comunidade decisão agravada, o que induz ao não conhecimento do agravo. Nesse
sentido: ARE 1.005.678-AgR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA (Presidente), Tribunal O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido
Pleno, DJe de 21/3/2017. nestes autos.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Verifica-se que, ao julgar o RE-RG 589.490, de relatoria do Ministro
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. Menezes Direito, DJe 26.09.2008, esta Corte decidiu pela inexistência de
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, repercussão geral do Tema 103, que, tendo por objeto questão relativa à
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova declaração de hipossuficiência de pessoa jurídica para obtenção de
codificação processual. gratuidade de justiça, versa sobre matéria sem repercussão política,
Publique-se. econômica, social ou jurídica, limitando-se apenas ao universo das empresas
Brasília, 21 de setembro de 2017. litigantes que deduzem pedido de hipossuficiência.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
RELATOR origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE Civil, nos termos do art. 328 do RISTF.
Publique-se.
ORIGEM : PROC - 90509810920168130024 - 1ª TURMA ESPECIAL Ministro EDSON FACHIN
CÍVEL DA COMARCA DE BELO HORIZONTE Relator
PROCED. : MINAS GERAIS Documento assinado digitalmente
RECTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.678 (1231)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS ORIGEM : PROC - 20011632520168260000 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : MAGALI BARBOSA DE ABREU JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : CAROLINA BARBOSA FIGUEIREDO (104125/MG) PROCED. : SÃO PAULO
Trata-se de agravo em recurso extraordinário interposto contra RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
decisão não admitiu recurso extraordinário em face de acórdão que, nos autos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
de recurso inominado em ação de execução, manteve a decisão de primeira RECDO.(A/S) : REDE DE LOJAS LINDA LUZ COMERCIO DE
instância no tocante à incidência de correção monetária pelo IPCA-E. CALCADOS E ACESSORIOS LTDA ME
O autor alega que a incidência de correção por esse índice, ofende ADV.(A/S) : LUIZ FERNANDO MAIA (30103/BA, 22628-A/CE, 26768/
aos arts. 5°, caput e LIV; 102, § 2°e 100, § 12 da Constituição da República. DF, 30477/GO, 107926/MG, 13926-A/MS, 13.576-A/MT,
A matéria em discussão nos autos teve repercussão geral 1208-A/PE, 11628/PI, 42689/PR, 158104/RJ, 72384A/RS,
reconhecida no RE 870.947-RG/SE, Rel. Min. Luiz Fux, com julgamento de 46701/SC, 67217/SP)
mérito em Sessão Plenária realizada em 20/09/2017.
Na referida assentada o Tribunal fixou duas teses: DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu
1) O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei nº recurso extraordinário interposto em face do acórdão do Tribunal de Justiça do
11.960/09, na parte em que disciplina os juros moratórios aplicáveis a Estado de São Paulo, assim ementado:
condenações da Fazenda Pública, é inconstitucional ao incidir sobre “Agravo de Instrumento. Execução Fiscal. Decisão que acolhe
débitos oriundos de relação jurídico-tributária, aos quais devem ser exceção de pré-executividade, para afastar a incidência dos juros moratórios
aplicados os mesmos juros de mora pelos quais a Fazenda Pública remunera previstos na Lei estadual 13.918, de 2009, que alterou a Lei Estadual nº
seu crédito tributário, em respeito ao princípio constitucional da isonomia 6.374/89. Arguição de inconstitucionalidade nº 0170909- 1.2012.8.26.0000,
(CRFB, art. 5º, caput); quanto às condenações oriundas de relação jurídica julgada em 27.02.2013, pelo Colendo Órgão Especial deste Tribunal de
não-tributária, a fixação dos juros moratórios segundo o índice de Justiça. Inconstitucional fixação pelo Estado de taxa de juros moratórios
remuneração da caderneta de poupança é constitucional, permanecendo superiores à fixada pela União Federal. Competência concorrente (art. 24, l
hígido, nesta extensão, o disposto no art. 1º-F da Lei nº 9.494/97 com a c.c. §§ 1º e 4º da CF). Agravo improvido.”
redação dada pela Lei nº 11.960/09; No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III,
2) O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei nº “a”, da Constituição Federal, aponta-se ofensa aos arts. 24, I e § 3º, e 155, II,
11.960/09, na parte em que disciplina a atualização monetária das do Texto Constitucional.
condenações impostas à Fazenda Pública segundo a remuneração oficial da Sustenta-se, em síntese, que o a Lei 13.918 do Estado de São Paulo
caderneta de poupança, revela-se inconstitucional ao impor restrição no que diz respeito à incidência de juros moratórios no ICMS é constitucional,
desproporcional ao direito de propriedade (CRFB, art. 5°, XXII), uma vez que uma vez que há diferença entre a atualização monetária de débitos fiscais
não se qualifica como medida adequada a capturar a variação de preços da (tema que envolve matéria de competência exclusiva da União) e sobre juros,
economia, sendo inidônea a promover os fins a que se destina. (grifei). tema inserido no campo do direito financeiro, sobre o qual o Estado pode
Isso posto, determino a devolução dos autos para o Tribunal de legislar concorrentemente.
origem para que se observe a sistemática da repercussão geral, nos termos Alega-se, ainda, a correção jurídica do voto vencido na Arguição de
do art. 1.036, do Código de Processo Civil. inconstitucionalidade 0170909-61.2012.8.26.0000.
Publique-se. A Presidência da Seção de Direito Público do TJ/SP inadmitiu o
Brasília, 22 de setembro de 2017. recurso extraordinário com base na Súmula 280 do STF.
Ministro Ricardo Lewandowski É o relatório. Decido.
Relator A irresignação não merece prosperar.
Inicialmente, convém reproduzir o assentado pelo Tribunal de origem:
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.192 (1230) “O Órgão Especial deste Tribunal de Justiça, no julgamento da
ORIGEM : 200703000833452 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL Arguição de Inconstitucionalidade n° 0170909-61.2012.8.26.0000, no dia 27
DA 3ª REGIAO de fevereiro de 2013, acolheu em parte Arguição Incidente de
PROCED. : SÃO PAULO Inconstitucionalidade da legislação aqui questionada, em esfera de controle
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN difuso, “para conferir interpretação conforme a Constituição, em consonância
RECTE.(S) : MASSA FALIDA DE GEPLAN HOTEIS S/A com o julgado precedente do Egrégio STF na ADI n° 442 - Legislação paulista
ADV.(A/S) : LUIZ ROSELLI NETO (184544/RJ, 122478/SP) questionada que pode ser considerada compatível com a CF, desde que a
RECDO.(A/S) : COMISSAO DE VALORES MOBILIARIOS taxa de juros adotada (que na atualidade engloba a correção monetária), seja
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL igual ou inferior à utilizada pela União para o mesmo fim” (m.v., Rel. designado
o Des. PAULO DIMAS MASCARETTI).
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu (…)
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional Assim, concluiu o C. Órgão Especial, na citada Arguição de
Federal da 3ª Região, assim ementado (eDOC-1, p. 80): Inconstitucionalidade, que a competência do Estado federado para fixar os
“AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONCESSÃO DO BENEFÍCIO DA encargos incidentes sobre seus créditos fiscais é concorrente com a da União
JUSTIÇA GRATUITA. NÃO COMPROVAÇÃO. NÃO RECOLHIMENTO DAS Federal, nos termos do disposto no artigo 24, inciso I c.c. § 1º e 4º, da
CUSTAS PROCESSUAIS E PREPARO DO PORTE DE REMESSA E Constituição Federal. Em consequência, deve estar adstrito às normas gerais
RETORNO. A agravante não provou que é beneficiária da justiça gratuita, estabelecidas pela legislação nacional e não lhe é dado estabelecer juros de
como alega, haja vista que não trouxe o extrato mensal de suas contas mora com taxas superiores às fixadas pela União Federal. Assim já decidiu
bancárias, a declaração de rendimento para se aferir a situação de também o Pretório Excelso em mais de uma oportunidade, dentre elas a da
hipossuficiência alegada. O preparo consiste em um dos requisitos ADI 442-SP (Pleno, j. 14.04.2010, Rel. o Min. EROS GRAU)
extrínsecos de admissibilidade dos recursos, razão pela qual sua ausência (…)
implica em seu não conhecimento. Agravo que se julga deserto.” Assim, correta a r. decisão agravada, que determinou a aplicação da
No recurso extraordinário, com fundamento no permissivo taxa Selic para os juros de mora, afastando a incidência da Lei Estadual nº
constitucional do art. 102, III, a, aponta-se ofensa ao artigo 5º, LXXIV, da 13.918/09.”
Constituição Federal. Sendo assim, constata-se que o acórdão recorrido não destoa da
jurisprudência desta Corte, segundo a qual os Estados membros podem tributos. O acórdão recorrido encontra amparo na jurisprudência desta
estabelecer índices de correção monetária dos créditos fiscais, desde que não Suprema Corte, segundo a qual não é confiscatória a multa moratória no
extrapolem o percentual fixado pela União. Neste sentido: importe de 20% (vinte por cento). 5. Recurso extraordinário a que se nega
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Tributos de provimento.”
competência do Estado. Correção monetária pela UFESP. Legitimidade (RE 582461, Rel.Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, DJe 18.08.2011)
declarada pelo Plenário do Tribunal. Parâmetro para atualização da unidade Ante o exposto, nego seguimento ao agravo, nos termos do art. 21,
fiscal: índice fixado pelo Governo Federal. 1. A Corte consolidou o §1º, do RISTF.
entendimento de que são válidos os decretos do Estado de São Paulo que Publique-se.
determinaram a correção monetária do débito tributário antes do vencimento Brasília, 25 de setembro de 2017.
da obrigação, acentuando, contudo, que tal correção deve ser feita com base Ministro EDSON FACHIN
em índice que não supere aquele utilizado na atualização dos tributos Relator
federais. 2. Ademais, no julgamento da ADI nº 442/SP, da relatoria do Ministro Documento assinado digitalmente
Eros Grau, esta Corte teve a oportunidade de reafirmar esse posicionamento.
3. Agravo regimental não provido.” RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.324 (1232)
(AI 231875 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, julgado em ORIGEM : ARE - 17020420135150124 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
30/10/2012, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-239 DIVULG 05-12-2012 PUBLIC TRABALHO
06-12-2012) PROCED. : SÃO PAULO
“ICMS – CORREÇÃO MONETÁRIA – COMPETÊNCIA RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE PENÁPOLIS
CONCORRENTE – ARTIGOS 22, INCISO VI, E 24, INCISO I, DA ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE
CONSTITUIÇÃO FEDERAL – PRECEDENTE DO PLENÁRIO. O Tribunal, no PENÁPOLIS
julgamento do Recurso Extraordinário nº 183.907-4/SP, assentou competir ao RECDO.(A/S) : ROBERTO CARLOS DOS SANTOS
Estado legislar sobre correção monetária de tributo, declarando o caráter ADV.(A/S) : ALEX FABIANO DRUZIAN DE PAULA (153928/SP)
oficial do fator da Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas - FIPE
utilizado na atualização da Unidade Fiscal do Estado de São Paulo - UFESP, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
devendo ser respeitado, como teto, o índice de reajuste dos tributos federais.” SERVIDOR PÚBLICO. MUNICÍPIO DE PENÁPOLIS. ABONO CONCEDIDO
(AI 490050 AgR, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Primeira Turma, julgado POR LEIS MUNICIPAIS. NATUREZA DE REVISÃO GERAL ANUAL.
em 13/04/2011, DJe-085 DIVULG 06-05-2011 PUBLIC 09-05-2011 EMENT CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. NECESSIDADE
VOL-02517-01 PP-00192) DE INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO LOCAL. INCIDÊNCIA DA
Confiram-se, ainda, os seguintes julgados: ARE 1.023.845, Rel. Min. SÚMULA 280 DO STF. PRECEDENTES. ALEGADA OFENSA AO ARTIGO
Dias Toffoli, DJe 10.03.2017 e ARE 1.003.080, Rel. Min. Marco Aurélio, DJe 125, § 2º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INEXISTÊNCIA. AGRAVO
29.11.2016. INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
A mesma lógica deve ser estendida ao presente caso, embora se AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO
trate de juros moratórios, porquanto se considera que a legislação paulista JUÍZO RECORRIDO. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE
somente é válida na medida em que não ultrapasse o parâmetro utilizado pela RECURSAL. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
União. DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
Cito os seguintes julgados: ARE 1.040.653, de relatoria do Ministro de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
Gilmar Mendes, DJe 02.05.2017; ARE 1.035.092, de relatoria da Ministra alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
Rosa Weber, DJe 18.04.2017; ARE 1.035.092, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de “AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. Deve ser
18/4/2017; ARE 1.023.116, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 18/4/2017; ARE confirmada a negativa de seguimento do recurso de revista quando não
1.032.017, Rel. Min. Marco Aurélio, DJe de 29/3/2017; ARE 1.023.845, Rel. preenchidos os seus requisitos de admissibilidade. Agravo de instrumento
Min. Dias Toffoli, DJe de 10/3/2017; e ARE 1.032.757, de relatoria do Ministro desprovido.”
Luiz Fux, DJe 04.05.2017, este último assim ementado: Não foram opostos embargos de declaração.
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO. Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
CRÉDITO FISCAL. APLICAÇÃO DE TAXA DE JUROS E CORREÇÃO geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 37, X, e 125, § 2º, da
MONETÁRIA SUPERIOR À TAXA SELIC. LEIS 6.374/1989 E 13.918/2009 DO Constituição Federal.
ESTADO DE SÃO PAULO. INVALIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE ADOÇÃO A Vice-Presidência do Tribunal a quo, por entender que o acórdão
DE ÍNDICE SUPERIOR ÀQUELE PREVISTO NA LEGISLAÇÃO FEDERAL. recorrido estaria em dissonância com o decidido pelo Supremo Tribunal
AGRAVO DESPROVIDO.” Federal no RE 592.317, com repercussão geral reconhecida, aplicou o artigo
Logo, deve-se aplicar a Taxa SELIC, tendo em conta o 543-B, § 3º, do CPC/1973 e determinou o retorno dos autos ao órgão prolator
extravasamento da competência legislativa concorrente por parte do da decisão recorrida, que, por sua vez, exerceu juízo negativo de retratação.
Recorrente. A propósito, veja-se o recurso-paradigma do Tema 214 da Em novo juízo de admissibilidade, a Vice-Presidência do Tribunal a
sistemática da repercussão geral: quo negou seguimento ao recurso extraordinário, utilizando-se dos
“1. Recurso extraordinário. Repercussão geral. 2. Taxa Selic. fundamentos da decisão submetida a juízo de retratação.
Incidência para atualização de débitos tributários. Legitimidade. Inexistência É o relatório. DECIDO.
de violação aos princípios da legalidade e da anterioridade. Necessidade de O agravo não merece prosperar.
adoção de critério isonômico. No julgamento da ADI 2.214, Rel. Min. Maurício Verifica-se que o Tribunal a quo, com amparo em interpretação
Corrêa, Tribunal Pleno, DJ 19.4.2002, ao apreciar o tema, esta Corte assentou conferida a normas infraconstitucionais locais, consignou que as leis
que a medida traduz rigorosa igualdade de tratamento entre contribuinte e municipais, mediante a concessão de abono, objetivaram reajustar os
fisco e que não se trata de imposição tributária. 3. ICMS. Inclusão do vencimentos dos servidores municipais.
montante do tributo em sua própria base de cálculo. Constitucionalidade. Dessa forma, para dissentir do acórdão recorrido, far-se-ia
Precedentes. A base de cálculo do ICMS, definida como o valor da operação imprescindível a análise da referida legislação municipal, o que encontra óbice
da circulação de mercadorias (art. 155, II, da CF/1988, c/c arts. 2º, I, e 8º, I, da na Súmula 280 do STF. Nesse sentido:
LC 87/1996), inclui o próprio montante do ICMS incidente, pois ele faz parte “PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
da importância paga pelo comprador e recebida pelo vendedor na operação. A AGRAVO. SERVIDORES PÚBLICOS. ESTADO DO MARANHÃO. REAJUSTE
Emenda Constitucional nº 33, de 2001, inseriu a alínea “i” no inciso XII do § 2º CONCEDIDO PELO ART. 4º DA LEI ESTADUAL 8.369/06. NATUREZA DE
do art. 155 da Constituição Federal, para fazer constar que cabe à lei REVISÃO GERAL ANUAL. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA
complementar “fixar a base de cálculo, de modo que o montante do imposto a DE REPERCUSSÃO GERAL. 1. A controvérsia relativa à natureza do reajuste
integre, também na importação do exterior de bem, mercadoria ou serviço”. concedido pelo art. 4º da Lei Estadual 8.369/06, se de revisão geral anual ou
Ora, se o texto dispõe que o ICMS deve ser calculado com o montante do não, é de caráter infraconstitucional. 2. É cabível a atribuição dos efeitos da
imposto inserido em sua própria base de cálculo também na importação de declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria
bens, naturalmente a interpretação que há de ser feita é que o imposto já era constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Carta Magna
calculado dessa forma em relação às operações internas. Com a alteração ocorra de forma indireta ou reflexa (RE 584.608 RG, Min. ELLEN GRACIE,
constitucional a Lei Complementar ficou autorizada a dar tratamento DJe de 13/3/2009). 3. Ausência de repercussão geral da questão suscitada,
isonômico na determinação da base de cálculo entre as operações ou nos termos do art. 543-A do CPC.” (ARE 871.499-RG, Rel. Min. Teori
prestações internas com as importações do exterior, de modo que o ICMS Zavascki, Plenário, DJe de 20/4/2015)
será calculado "por dentro" em ambos os casos. 4. Multa moratória. Patamar “Recurso extraordinário com agravo. Repercussão Geral.
de 20%. Razoabilidade. Inexistência de efeito confiscatório. Precedentes. A Administrativo. Reajuste de 15,8% concedido a servidores públicos federais
aplicação da multa moratória tem o objetivo de sancionar o contribuinte que pelas Leis 12.772/2012, 12.773/2012, 12.775/2012, 12.776/2012, 12.777/2012
não cumpre suas obrigações tributárias, prestigiando a conduta daqueles que e 12.778/2012. Natureza de revisão geral anual. Matéria infraconstitucional.
pagam em dia seus tributos aos cofres públicos. Assim, para que a multa Repercussão Geral rejeitada.” (ARE 799.718-RG, Rel. Gilmar Mendes,
moratória cumpra sua função de desencorajar a elisão fiscal, de um lado não Plenário, DJe de 27/6/2014)
pode ser pífia, mas, de outro, não pode ter um importe que lhe confira A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
característica confiscatória, inviabilizando inclusive o recolhimento de futuros sobre a Súmula 280 desta Corte:
“A interpretação do direito local ou então a violação de direito local compulsório. Entretanto, empréstimo compulsório só pode ser criado por meio
para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum de Lei Complementar e não por Lei Ordinária.
do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no Ademais, sustenta-se a existência de violações ao direito adquirido e
âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo à irretroatividade, visto que a fixação do valor do BNTF gerou uma majoração
nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso do CSLL, em um ano-base já em curso, o qual já havia, portanto, constituído
extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo, um direito adquirido aos contribuintes.
a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal Aduz-se, por último, violação ao princípio da isonomia, pois tratou-se
é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963). de maneira diferente o mesmo contribuinte.
Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis É o relatório.
estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto Decido.
não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo A irresignação não merece prosperar.
comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da Verifico que o acórdão recorrido está em consonância com a
causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes jurisprudência desta Corte, que reconhece que o art. 3º, I, da Lei 8.200/91 é
impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito constitucional. Confira-se, a seguir, a ementa do RE 201.465, julgado pelo
Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138) Pleno do STF:
No que se refere à suposta violação ao artigo 125, § 2º, da "CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA.
Constituição Federal, ao contrário do alegado pela parte ora recorrente, o DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS. CORREÇÃO MONETÁRIA. LEI
Plenário desta Corte, no julgamento da Reclamação 383, Rel. Min. Moreira 8.200/91 (ART. 3º, I, COM A REDAÇÃO DADA PELA LEI 8.682/93).
Alves, DJ de 21/5/1993, firmou entendimento no sentido de que o CONSTITUCIONALIDADE. A Lei 8.200/91, (1) em nenhum momento,
reconhecimento da constitucionalidade de lei municipal ou estadual em face modificou a disciplina da base de cálculo do imposto de renda referente ao
da Constituição do Estado, embora tenha efeito erga omnes, não implica na balanço de 1990, (2) nem determinou a aplicação, ao período-base de 1990,
impossibilidade de que a norma venha a ter sua inconstitucionalidade da variação do IPC; (3) tão somente reconheceu os efeitos econômicos
declarada, em controle difuso ou concentrado, em face da Constituição decorrentes da metodologia de cálculo da correção monetária. O art. 3º, I (L.
Federal. Por oportuno, trago à colação trecho do voto condutor do referido 8.200/91), prevendo hipótese nova de dedução na determinação do lucro real,
julgado: constituiu-se como favor fiscal ditado por opção política legislativa.
“Ora, na hipótese de não interposição de recurso extraordinário (ou Inocorrência, no caso, de empréstimo compulsório. Recurso conhecido e
de não oferecimento de reclamação como acima observei), se a decisão do provido." (RE 201465, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, Rel. p/ Acórdão: Min.
Tribunal de Justiça, na ação direta, for pela sua improcedência – o que vale NELSON JOBIM, Tribunal Pleno, DJ 17.10.2003)
dizer que a lei municipal ou estadual foi tida como constitucional -, embora Seguem-se outros precedentes acerca da matéria:
tenha ela também eficácia erga omnes, essa eficácia se restringe ao âmbito "CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. DEMONSTRAÇÕES
da Constituição estadual, ou seja, a lei então impugnada, aí, não poderá mais FINANCEIRAS REFERENTES AO ANO-BASE 1990. CORREÇÃO
ter sua constitucionalidade discutida em face da Constituição estadual, o que MONETÁRIA. CONSTITUCIONALIDADE DA SISTEMÁTICA ESTABELECIDA
não implicará que não possa ter sua inconstitucionalidade declarada, em NO ART. 3º, INC. I, DA LEI N. 8.200/1991. RECONHECIMENTO POSTERIOR
controle difuso ou em controle concentrado (perante esta Corte, se se tratar DE INCIDÊNCIA DE ÍNDICE DIVERSO DO ADOTADO À ÉPOCA.
de lei estadual), em face da Constituição federal, inclusive com base nos BENEFÍCIO TRIBUTÁRIO DIFERIDO NO TEMPO. DEDUÇÃO NA
mesmos princípios que serviam para a reprodução.” DETERMINAÇÃO DO LUCRO REAL. OPÇÃO POLÍTICO-LEGISLATIVA
Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da ADOTADA PARA TORNAR MENOS GRAVOSA A CARGA TRIBUTÁRIA
nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal. DECORRENTE DA ALTERAÇÃO DE INDEXADORES ECONÔMICOS
Nada obstante, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários INCIDENTES NA ESPÉCIE. NÃO CARACTERIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMO
advocatícios no Tribunal a quo, fica impossibilitada a sua majoração, nos COMPULSÓRIO. AUSÊNCIA DE CONTRARIEDADE AOS PRINCÍPIOS DA
termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015. CAPACIDADE CONTRIBUTIVA, DO NÃO CONFISCO, DA
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932, IRRETROATIVIDADE, DA ISONOMIA E DO DIREITO ADQUIRIDO.
VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO." (RE 201512, Rel. Min. MARCO
Publique-se. AURÉLIO, Rel. p/ Acórdão: Min. CÁRMEN LÚCIA, Tribunal Pleno, DJe
Brasília, 25 de setembro de 2017. 11.04.2016)
Ministro LUIZ FUX "EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL EM
Relator RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO. INCISO I DO ARTIGO 3º DA
Documento assinado digitalmente LEI 8200/91. CONSTITUCIONALIDADE. PRECEDENTE DO PLENO DESTE
TRIBUNAL. Lei 8200/91. Demonstrações financeiras das empresas para
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.808 (1233) efeito de apuração do lucro tributável. Alegação de que a dedução de eventual
ORIGEM : REsp - 200203000382924 - TRIBUNAL REGIONAL diferença de saldo devedor da conta de correção monetária configura
FEDERAL DA 3ª REGIAO empréstimo compulsório, importa em majoração da base de cálculo do
PROCED. : SÃO PAULO imposto de renda referente ao balanço fiscal de 1990, além de ofender os
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES princípios constitucionais da anterioridade da lei tributária, da legalidade e da
RECTE.(S) : BOLS MILANI LTDA isonomia. Improcedência. Precedente. Vícios no julgado. Inexistência.
ADV.(A/S) : MARCELO RIBEIRO DE ALMEIDA (1017A/BA, 01870/A/ Embargos de declaração rejeitados." (RE 292910 AgR-ED, Rel. Min.
DF, 1294A/MG, 501-A/PE, 138371/RJ, 47054A/RS, MAURÍCIO CORRÊA, Segunda Turma, DJ 25.04.2003)
143225/SP) "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
RECDO.(A/S) : UNIÃO TRIBUTÁRIO. INCISO I DO ARTIGO 3º DA LEI 8200/91.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL CONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO PLENO DO TRIBUNAL.
AUSÊNCIA DE PUBLICAÇÃO DO PRECEDENTE INVOCADO NA DECISÃO
DECISÃO: Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão AGRAVADA. PRESCINDIBILIDADE. DECRETO 332/91. DIPLOMA
do Tribunal Regional Federal da 3ª Região assim ementado, no relevante: REGULAMENTAR. APLICAÇÃO DA NORMA TRIBUTÁRIA. 1. Falta de
“TRIBUTÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO RESCISÓRIA. publicação do acórdão proferido pelo Pleno, que declarou a
VIOLAÇÃO LITERAL À DISPOSIÇÃO DE LEI. CORREÇÃO MONETÁRIA. constitucionalidade do inciso I do artigo 3º da Lei 8200/91, cujos fundamentos
DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS. ANO-BASE DE 1990. LEI 8.200/91. ART. foram invocados na decisão impugnada. Inaplicabilidade aos casos idênticos.
3°, I. CONSTITUCIONALIDADE. SÚMULA 343/STF. INAPLICABILIDADE. Alegação improcedente. A circunstância de ainda não ter ocorrido o trânsito
ACÓRDÃO INCOMPATÍVEL COM A DECISÃO DO PLENÁRIO DO STF. em julgado não impede que o relator decida com base no entendimento
CABIMENTO DO PEDIDO RESCISÓRIO. PROCEDÊNCIA. HONORÁRIOS. acolhido pelo Tribunal. Precedentes. 2. Decreto 332/91. Norma regulamentar.
PRECEDENTES.” (eDOC. 11, fl. 94). Ilegalidade de suas disposições. Matéria não recorrida. Impossibilidade de
No recurso, interposto com fundamento no art. 102, III, a , da conhecimento do recurso, dado que há fundamentação bastante para a
Constituição Federal, aponta-se violação aos arts. 5º, II e XXXVI; 59; 145, §1º; manutenção do acórdão. Improcedência. O recurso extraordinário, por
148; 150, III, “a” e “b” e IV; 153, III; 195, I, “c”, do texto constitucional. expressa previsão legal, possui efeito meramente devolutivo, razão pela qual
Nas razões recursais, alega-se, em síntese, a inconstitucionalidade foi conhecido e provido para declarar a constitucionalidade do inciso I do
do art. 3°, I, da Lei 8.200/91, bem como do Decreto n. 332/1991. artigo 3º da Lei 8200/91, única questão suscitada pela União. 3. Ilegalidade de
Assevera-se que há violação aos princípios da capacidade dispositivos do Decreto 332/91, declarada pelo Tribunal a quo. Fundamento
contributiva e da vedação ao confisco, uma vez que há incidência do CSLL suficiente para afastar a aplicação da Lei 8200/91. Argumentação
sobre valores alheios ao lucro. insubsistente. A declaração de ilegalidade de preceitos da norma
Além disso, afirma-se a ocorrência de ofensa ao princípio da regulamentar não exime o contribuinte da observância à legislação que lhe
legalidade, posto que o campo de incidência da CSLL é limitado pela Carta deu causa, tendo em vista que "o conteúdo e o alcance dos decretos
Magna e o Decreto nº 332/1991 ampliou esse campo. Essa ampliação, restringem-se aos das leis em função das quais sejam expedidos" (CTN,
todavia, somente poderia ter sido realizada por meio de lei. artigo 99). Agravo regimental não provido." (RE 275299 AgR, Rel. Min.
Outrossim, sustenta-se a caracterização de empréstimo compulsório, MAURÍCIO CORRÊA, Segunda Turma, DJ 25.10.2002)
pois o parcelamento a que a Lei n°8.200/91 estipula, é um empréstimo Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, VIII, do CPC,
c/c art. 21, §1º, do RISTF) . julgar monocraticamente o recurso – Inteligência do inciso V, do artigo 932 do
Publique-se. Novo Código de Processo Civil – Recurso conhecido em parte e, nesta parte,
Brasília, 22 de setembro de 2017. improvido ”
Ministro GILMAR MENDES No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do
Relator permissivo constitucional, aponta-se, ofensa ao art. 5º, II, XXXV, LIV e LV, da
Documento assinado digitalmente Constituição Federal, por violação aos princípios do devido processo legal e
da ampla defesa. Aduz-se, em suma, a limitação territorial da sentença
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.128 (1234) executada, a aplicação indevida dos juros moratórios, e a ilegitimidade ativa
ORIGEM : AREsp - 22513768520158260000 - TRIBUNAL DE do autor, ora recorrido, .
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre os temas
PROCED. : SÃO PAULO discutidos nestes autos.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN No exame do ARE-RG 748.371, de relatoria do Ministro Gilmar
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A Mendes, DJe de 1º.08.2013 (Tema 660), o Plenário do Supremo Tribunal
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) Federal assentou que não há repercussão geral quando a alegação é de
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, ofensa aos princípios do devido processo legal e da ampla defesa, uma vez
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, que configura ofensa indireta ou reflexa à Constituição Federal, o que torna
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, inadmissível o recurso extraordinário, como no caso em exame.
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ Verifica-se que no exame do ARE-RG 901.963, de relatoria do
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- Ministro Teori Zavascki, DJe de 16.09.2015 (Tema 848), o Plenário desta
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, Corte concluiu que, por se tratar de matéria infraconstitucional, não possui
5694-A/TO) repercussão geral a questão relativa aos limites subjetivos de sentença
RECDO.(A/S) : WILSON ROBERTO MOREIRA condenatória genérica transitada em julgado proferida em ação civil pública
ADV.(A/S) : LUIZ EDUARDO VIRMOND LEONE (33192/PR, 294136/ ajuizada por associação, seja porque necessária a análise dos limites da coisa
SP) julgada, seja por demandar o exame de disposições da Lei 7.347/1985 e do
Código de Defesa do Consumidor.
DECISÃO: Trata-se de agravo de instrumento cujo objeto é a decisão Por fim, no que tange à discussão sobre os limites territoriais da
que não admitiu recurso extraordinário manejado em face de acórdão do eficácia de sentença transitada em julgado proferida em ação civil pública,
Tribunal de Justiça, cuja ementa transcrevo parcialmente (eDOC 1, p. 34): ressalto que o Supremo Tribunal Federal, no exame do ARE-RG 796.473, de
“LEVANTAMENTO DE VALOR INCONTROVERSO relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe 21.10.2014 (Tema 715), reputou
Decisão agravada que determinou comprovasse o exequente o ausente a repercussão geral, por se tratar de questão que se resolve no
trânsito em julgado dos agravos de instrumento interpostos pelas partes para âmbito da interpretação de normas infraconstitucionais.
ulterior deliberação acerca do levantamento dos valores depositados nos Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
autos – Desnecessidade - Importância apontada pelo agravado que ostenta a origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo
qualidade de incontroversa, não existindo razão para permanecer retida - Civil, nos termos do art. 328 do RISTF.
Determinação de levantamento de valores deve partir do juízo de primeiro Publique-se.
grau. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Agravo provido.” Ministro EDSON FACHIN
No recurso extraordinário, com fundamento no artigo 102, III, a, do Relator
permissivo constitucional, aduz-se ofensa ao artigos 5º, XXXV, da Documento assinado digitalmente
Constituição da República.
O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema discutido RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.459 (1236)
nestes autos: ORIGEM : 00308304820144013700 - TURMA RECURSAL DOS
Ao julgar o RE-RG 950.787, em 28.04.2016 (Tema 890), o Plenário JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
deste Tribunal afirmou não existir repercussão geral nos casos em que a PROCED. : MARANHÃO
alegada ofensa aos princípios constitucionais, dentre eles o da dignidade da RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
pessoa humana, ocorre de forma genérica, exigindo interpretação das normas RECTE.(S) : JOAQUIM DE JESUS RIBEIRO
infraconstitucionais e revolvimento do conjunto fático-probatório dos autos, o ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
que torna inadmissível o processamento do recurso extraordinário, como no RECDO.(A/S) : UNIÃO
caso dos autos. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Ante o exposto, determino a remessa dos autos ao Tribunal de
origem para adequação ao disposto no art. 1.036 do Código de Processo DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu
Civil, nos termos do art. 328 do RISTF. recurso extraordinário interposto em face de acórdão da 1ª Turma Recursal da
Publique-se. Seção Judiciária do Maranhão assim ementado (eDOC-1, p. 76):
Brasília, 25 de setembro de 2017. “RECURSO INOMINADO. INCOMPETÊNCIA FUNCIONAL.
Ministro EDSON FACHIN PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO. ARTIGO 3°, §3°, DA
Relator LEI N° 10.259/01. INCOMPETÊNCIA RECONHECIDA DE OFÍCIO. PARTE
Documento assinado digitalmente AUTORA DOMICILIADA EM ÁREA DE JURISDIÇÃO DIVERSA. SENTENÇA
MANTIDA. RECURSO NÃO PROVIDO.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.386 (1235) 1 - Trata-se de recurso inominado interposto contra sentença que
ORIGEM : AREsp - 21127193220168260000 - TRIBUNAL DE extinguiu o processo sem resolução de mérito com fundamento no artigo 51,
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO m, da Lei n. 9.099/95, aplicada supletivamente.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 2 - Diz a parte autora, ora recorrente, em resumo, que a
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN incompetência reconhecida na sentença tem caráter relativo, não podendo,
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A por isso, ser reconhecida de ofício pelo juiz, certo, ademais, que, a teor do
ADV.(A/S) : RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL, artigo 109, §2°, da Constituição Federal, possuiria a faculdade de optar pelo
A737/AM, 1873-A/AP, 26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF, juízo da capital para o ajuizamento da ação.
15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, 131512/MG, 14924- 3 - Sem razão, pois, sendo domiciliada em município jurisdicionado
A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB, por subseção judiciária diversa, a competência (funcional), a teor do artigo 3°,
01301/PE, 8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN, §3°, da Lei n. 10.259/01, é absoluta, devendo o magistrado em situações que
4872/RO, 387-A/RR, 80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE, tais reconhecer de ofício a incompetência e extinguir o processo sem
211648/SP, 4925/TO) resolução de mérito (artigo 51, m, da Lei n. 9.099/95)'.
RECDO.(A/S) : MARTIN SOLER JANASCO 4 - Ademais, a espécie não se identifica com qualquer das hipóteses
ADV.(A/S) : ARTUR WATSON SILVEIRA (38657/BA, 16941/A/MT, previstas nos parágrafos 2° e 3° do artigo 109 da Constituição Federal, não
88124/SP) sendo razoável, portanto, incluir, ao lado do Distrito Federal, o juízo federal da
capital do estado como competente para apreciar o pedido.
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu 5 - Recurso não provido.”
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, a, do
Estado de São Paulo assim ementado (eDOC-8, p. 43): permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 109, §2º, e 110, da
“AGRAVO INTERNO – Desnecessidade da comprovação da Constituição Federal.
associação do exequente ao IDEC – Legitimidade ativa configurada – A Coordenação das Turmas Recursais da Seção Judiciária do
Excesso da execução – Matéria já apreciada por ocasião do julgamento do Maranhão negou seguimento ao recurso, em virtude de inexistir ofensa direta
agravo de instrumento nº 2074623-79.2015.8.26.0000 – Impossibilidade de à Constituição Federal (eDOC-1, p. 110).
rediscussão – Suscitada competência do órgão fracionário para o julgamento É o relatório. Decido.
do agravo de instrumento – Descabimento – Hipótese em que o Relator pode Na espécie, verifica-se que o Tribunal de origem apreciou a matéria à
luz da legislação infraconstitucional pertinente (art. 3º, § 3º, Lei 10.259/01; e

art. 51, III, da Lei 9.099/95). Desse modo, a discussão referente à DECISÃO:
competência territorial de subseção judiciária da Justiça Federal revela-se Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
adstrita ao âmbito infraconstitucional, tornando oblíqua ou reflexa eventual recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do
ofensa à Constituição Federal, o que inviabiliza o processamento do recurso Estado de São Paulo, assim ementado:
extraordinário. “Roubo qualificado pelo emprego de arma, pelo concurso de
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso, nos termos do art. 932, agente e pela privação de liberdade – Coesão e harmonia do quadro
VIII, do CPC, c/c o art. 21, §1º, do RISTF. probatório – Condenação mantida.
Publique-se. Pena-base – Circunstâncias em que perpetrados os delitos, que
Brasília, 25 de setembro de 2017. contaram com violência desmedida e desnecessária, que autorizam a
Ministro EDSON FACHIN majoração levada a efeito.
Relator Menoridades relativas – Reduções consentâneas das penas dos
Documento assinado digitalmente corréus.
Roubo circunstanciado – adoção da fração de metade mais
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.906 (1237) consentânea, haja vista a presença de três qualificadoras e as circunstâncias
ORIGEM : 20140910293556 - TJDFT - 2ª TURMA RECURSAL do episódio.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Regime prisional inicial fechado – circunstâncias desfavoráveis –
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Necessidade – Súmula 440 do C. STJ.
RECTE.(S) : FERNANDO FONSECA DA COSTA Apelos defensivos improvidos e acusatório provido em parte.”
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 5º, XLVI, a; e
TERRITÓRIOS 93, IX, da Constituição Federal.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO O recurso é inadmissível, tendo em vista a jurisprudência do Supremo
FEDERAL E TERRITÓRIOS Tribunal Federal é firme no sentido de que a controvérsia relativa à
individualização da pena passa necessariamente pelo exame prévio da
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento a recurso legislação infraconstitucional. Nesse sentido, vejam-se o AI 797.666-AgR, Rel.
extraordinário interposto em face de acórdão que desproveu o recurso Min Ayres Britto; o AI 796.208-AgR, Rel Min. Dias Toffoli; e o RE 505.815-AgR,
inominado apresentado por Fernando Fonseca da Costa, mantendo a Rel. Min. Joaquim Barbosa.
respectiva condenação com incurso nas penas do art. 42, III, da Lei de Quanto à alegada ofensa ao art. 93, IX, da Constituição, cabe
Contravenções Penais. registrar que a decisão está devidamente fundamentada, havendo o acórdão
No RE, interposto com base no art. 102, III, a, da Constituição recorrido examinado todos os argumentos e motivado suas conclusões de
Federal, deixou-se de indicar o dispositivo constitucional que teria sido violado forma satisfatória. A alegação da parte agravante expressa mero
pelo Tribunal a quo, limitando-se a apontar a não recepção do art. 42, III, da inconformismo com a decisão recorrida, uma vez que não há omissão na
Lei de Contravenções Penais pela nova ordem constitucional. decisão impugnada.
A pretensão recursal não merece acolhida. Consoante a Ademais, a parte recorrente limita-se a postular uma nova apreciação
jurisprudência desta Corte, é deficiente de fundamentação o recurso no qual dos fatos e das provas colhidas nos autos, procedimento vedado nesse
se verifica a ausência de indicação dos dispositivos tidos como violados. momento processual. Nessas condições, a hipótese atrai a incidência da
Incide, por isso, o óbice da Súmula 284/STF: Súmula 279/STF.
“DIREITO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE INDICAÇÃO DOS seguimento ao recurso.
DISPOSITIVOS TIDOS POR VIOLADOS. SÚMULA 284/STF. Publique-se.
CONTROVÉRSIA QUE DEMANDA A ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO Brasília, 22 de setembro de 2017.
INFRACONSTITUCIONAL E A REAPRECIAÇÃO DOS FATOS E DO Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
MATERIAL PROBATÓRIO CONSTANTES DOS AUTOS (SÚMULA 279/STF). Relator
1. A parte recorrente não indicou os dispositivos constitucionais
supostamente violados pelo acórdão recorrido. Nessas condições, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.628 (1239)
incide a Súmula 284/STF. 2. Para chegar a conclusão diversa do acórdão ORIGEM : AREsp - 10007558620158260323 - TRIBUNAL DE
recorrido, imprescindíveis seriam a análise da legislação infraconstitucional JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
pertinente e uma nova apreciação dos fatos e do material probatório constante PROCED. : SÃO PAULO
dos autos (Súmula 279/STF), procedimentos inviáveis em recurso RELATOR :MIN. LUIZ FUX
extraordinário. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE RECTE.(S) : MARIO PINTO CABRAL
967.888-AgR/PI, Rel. Min. Roberto Barroso – grifei). ADV.(A/S) : HENILTON AMARO LEITE (121512/SP)
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE LORENA
AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. EMBARGOS À EXECUÇÃO. 1. É ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
incognoscível recurso extraordinário interposto com fundamento no art.
102, III, “a”, da Constituição da República, sem que a parte Recorrente RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
tenha indicado os dispositivos constitucionais tidos por violados. PENSÃO POR MORTE. PRESCRIÇÃO. DECRETO 20.910/1932. MATÉRIA
Súmula 284 do STF. 2. A questão de ofensa aos princípios do devido DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À
processo legal, da ampla defesa, do contraditório e dos limites da coisa CONSTITUIÇÃO FEDERAL. RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO
julgada, quando a violação é debatida sob a ótica infraconstitucional, não NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM
apresenta repercussão geral, o que torna inadmissível o recurso HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO.
extraordinário. Precedente: RE 748.371-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO
1º.08.2013 (Tema 660). 3. Agravo regimental a que se nega provimento, com 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
previsão de aplicação da multa prevista no art. 1.021, §4º, CPC, e majoração DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada anteriormente, nos termos do art. de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
85, §11, do CPC” (ARE 925.212-AgR/CE, Rel. Min. Edson Fachin – grifei). alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF). "APELAÇÃO - AÇÃO ORDINÁRIA - INSTITUIÇÃO DE PENSÃO
Publique-se. MENSAL POR MORTE - PRESCRIÇÃO - Pretensão inicial do autor, viúvo de
Brasília, 25 de setembro de 2017. ex-servidor municipal de Lorena, voltada à implementação de benefício
Ministro Ricardo Lewandowski previdenciário em seu favor (pensão por morte), tendo por causa de pedir o
Relator óbito de sua ex-cônjuge, ocorrido em 11.05.1973 - inadmissibilidade -
prescrição do fundo de direito do autor - dies a quo considerado para
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.081 (1238) deflagração da contagem do prazo prescricional que corresponde à data do
ORIGEM : 00182297220118260050 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA óbito da ex-servidora - momento em que exsurgiu para o autor, beneficiário de
ESTADUAL ex-segurada. a pretensão de receber a pensão por morte - inteligência do art.
PROCED. : SÃO PAULO 1º, do Decreto nº 20.910/32 - inaplicabilidade dos Enunciados nº 443, da
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Súmula do E. STF, e nº 85, da Súmula do C. STJ, por se tratar de pretensa
RECTE.(S) : D.C. constituição de novo direito - ação ajuizada somente aos 26.06.2015, após o
ADV.(A/S) : AHMAD LAKIS NETO (294971/SP) perecimento do alegado direito subjetivo, pelo decurso do tempo, sem a
ADV.(A/S) : GABRIELA FONSECA DE LIMA (252422/SP) demonstração de qualquer causa suspensiva ou interruptiva do lapso
ADV.(A/S) : LEONARDO VINICIUS OLIVEIRA DA SILVA (277006/SP) prescricional - sentença mantida. Recurso desprovido." (Doc. 1, fl. 49)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE geral e, no mérito, aponta violação ao enunciado da Súmula 443 do STF.
SÃO PAULO O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
entender que a ofensa à Constituição, acaso existente, seria indireta. O agravo não merece prosperar.
É o relatório. DECIDO. A parte agravante não atacou o fundamento da decisão agravada.
O agravo não merece prosperar. Esta Suprema Corte firmou jurisprudência no sentido de que a parte tem o
A matéria relativa à relativa à prescrição não dá ensejo ao cabimento dever de impugnar os fundamentos da decisão agravada, sob pena de não ter
de recurso extraordinário, por situar-se no âmbito infraconstitucional. A sua pretensão acolhida, por vedação expressa do enunciado da Súmula 287
violação reflexa e oblíqua da Constituição Federal, decorrente da análise de deste Supremo Tribunal Federal, de seguinte teor: “Nega-se provimento ao
malferimento de dispositivos infraconstitucionais, torna inadmissível o recurso agravo, quando a deficiência na sua fundamentação, ou na do recurso
extraordinário. Nesse sentido anote-se: extraordinário, não permitir a exata compreensão da controvérsia”. Nesse
“DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE sentido, colacionam-se os seguintes julgados:
INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO. PRESCRIÇÃO. MATÉRIA “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
INFRACONSTITUCIONAL. DESCABIMENTO. 1. A discussão acerca do prazo AGRAVO. DEVER DE IMPUGNAR TODOS OS FUNDAMENTOS DA
prescricional pautado no Decreto nº 20.910/1932 se restringe ao âmbito DECISÃO DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
infraconstitucional. Precedentes. 2. Existência de fundamento INOBSERVÂNCIA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 287. INOVAÇÃO RECURSAL.
infraconstitucional suficiente para manutenção do acórdão recorrido (Súmula IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I - O agravo não atacou os
283/STF). 3. Agravo interno a que se nega provimento, com aplicação da fundamentos da decisão que inadmitiu o recurso extraordinário, o que torna
multa prevista no art. 557, § 2º, do CPC/1973. (AI 838.326-AgR, Rel. Min. inviável o recurso, conforme a Súmula 287 do STF. Precedentes. II - O
Roberto Barroso, Primeira Turma, DJE de 17/5/2017) argumento expendido no presente recurso referente à suposta
Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da admissibilidade recursal com base no art. 102, III, c , da Constituição traduz
nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal. inovação recursal, haja vista não ter sido mencionada nas razões do apelo
Nada obstante, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários extremo. III - Agravo regimental improvido.” (ARE 665.255-AgR, Rel. Min.
advocatícios no Tribunal a quo, fica impossibilitada a sua majoração, nos Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe de 22/5/2013).
termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015. “Agravo regimental no agravo de instrumento. Processual. Ausência
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932, de impugnação de todos fundamentos da decisão agravada. Óbice ao
VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF. processamento do agravo. Precedentes. Súmula nº 287/STF.
Publique-se. Prequestionamento. Ausência. Incidência da Súmula nº 282/STF. 1. Há
Brasília, 25 de setembro de 2017. necessidade de impugnação de todos os fundamentos da decisão agravada,
Ministro LUIZ FUX sob pena de se inviabilizar o agravo. Súmula nº 287/STF. 2. Ante a ausência
Relator de efetiva apreciação de questão constitucional por parte do Tribunal de
Documento assinado digitalmente origem, incabível o apelo extremo. Inadmissível o prequestionamento implícito
ou ficto. Precedentes. Súmula nº 282/STF. 3. Agravo regimental não provido.”
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.826 (1240) (AI 763.915-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 7/5/2013).
ORIGEM : REsp - 22188584220158260000 - TRIBUNAL DE Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal.
PROCED. : SÃO PAULO Nada obstante, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários
RELATOR : MIN. LUIZ FUX advocatícios no Tribunal a quo, fica impossibilitada a sua majoração, nos
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015.
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, Ex positis, NÃO CONHEÇO o agravo, com fundamento no artigo 932,
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, III, do CPC/2015.
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, Publique-se.
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ Brasília, 25 de setembro de 2017.
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- Ministro LUIZ FUX
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, Relator
5694-A/TO) Documento assinado digitalmente
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
RECDO.(A/S) : ALEXANDRE PEREZ RIBEIRO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.839 (1241)
ADV.(A/S) : WANDERLEY ALVES DOS SANTOS (310274/SP) ORIGEM : 5624125800 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL RELATOR :MIN. LUIZ FUX
CIVIL. AÇÃO REVISIONAL DE CONTRATO BANCÁRIO. OBRIGAÇÃO DE RECTE.(S) : DANIEL COSTA
FAZER. MULTA COMINATÓRIA. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ADV.(A/S) : WILSON JOSE GERMIN (144097/SP)
ESPECÍFICA A FUNDAMENTO DA DECISÃO ORA AGRAVADA. SÚMULA RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
287 DO STF. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO. IMPOSSIBILIDADE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. INDENIZAÇÃO PELO NÃO-ENCAMINHAMENTO DE PROJETO DE LEI DE
AGRAVO NÃO CONHECIDO. REAJUSTE ANUAL DOS VENCIMENTOS DE SERVIDORES PÚBLICOS.
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma ARTIGO 37, INCISO X, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. MATÉRIA
de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na SUBMETIDA AO REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 19. RE
alínea a do permissivo constitucional, contra acordão que assentou, in verbis: 565.089. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO
“AGRAVO DE INSTRUMENTO - AÇÃO REVISIONAL DE ÚNICO, DO RISTF).
CONTRATO BANCÁRIO, CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER - DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida
MULTA COMINATÓRIA - Decisão que deferiu o requerimento de antecipação por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 19, RE 565.089, Rel.
de tutela formulado pelo autor, determinando que a instituição financeira ré Min. Marco Aurélio).
restringisse a soma das parcelas do empréstimo consignado e do débito Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF
automático, objeto do litígio, à margem consignável dos vencimentos do autor, (na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do
sob pena de multa de R$ 1.000,00 (um mil reais) por ato de descumprimento - feito à origem.
Cabimento - Em se tratando de obrigação de fazer, a imposição de multa para Publique-se.
compelir o seu cumprimento tem amparo no art. 461, parágrafos 4º e 5º do Brasília, 25 de setembro de 2017.
Código de Processo Civil - Valor da multa fixado em primeiro grau não se Ministro LUIZ FUX
afigura excessivo - Desnecessidade de limitação da multa cominatória Relator
arbitrada pelo Juízo de origem, uma vez que, se a parcela final do empréstimo Documento assinado digitalmente
mais recente (contrato nº 809792590) vence em março de 2021, eventual
descumprimento da tutela ocorreria por, no máximo, 66 (sessenta e seis) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.886 (1242)
meses, ou seja, o valor da multa não ultrapassaria R$ 66.000,00 (sessenta e ORIGEM : 00441812120128170001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
seis mil reais) - Astreintes fixadas em valor inferior ao da obrigação principal a ESTADUAL
ser cumprida, correspondente à soma dos saldos devedores nos contratos PROCED. : PERNAMBUCO
discutidos (R$ 85.258,76) - Decisão mantida - RECURSO IMPROVIDO." (Doc. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
1, fl. 62) RECTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 5º, XXXV, da Constituição PERNAMBUCO
Federal. RECDO.(A/S) : JOSE ARLINDO DOS SANTOS
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por ADV.(A/S) : GILMAR JOSE MENEZES SERRA JUNIOR (23470/PE)
entender que o dispositivo constitucional suscitado não foi prequestionado.
É o relatório. DECIDO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
CONSTITUCIONAL. DIREITO À SAÚDE. FORNECIMENTO DE devido processo legal (Tema 660 - ARE 748.371-RG, Rel. Min. Gilmar
EQUIPAMENTO DE ALTO CUSTO. TEMA 6. RE 566.471. MATÉRIA Mendes).
SUBMETIDA AO REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO Ademais, para chegar a conclusão diversa do acórdão recorrido,
FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). imprescindível seria uma nova apreciação dos fatos e do material probatório
DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida constante dos autos (Súmula 279/STF), procedimento inviável em recurso
ao regime da repercussão geral (Tema 6, RE 566.471, Rel. Min. Marco extraordinário.
Aurélio). Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF seguimento ao recurso.
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do Publique-se.
feito à origem. Brasília, 22 de setembro de 2017.
Publique-se. Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
Brasília, 25 de setembro de 2017. Relator
Ministro LUIZ FUX
Relator RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.975 (1244)
Documento assinado digitalmente ORIGEM : 00038222120168260136 - TURMA RECURSAL DE
ORIGEM : 20161610061469 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS RELATOR :MIN. LUIZ FUX
ESPECIAIS ESTADUAIS RECTE.(S) : ALESSANDRO JOSE NOGUEIRA
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : HELIO GUSTAVO ASSAF GUERRA (159494/SP)
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
RECTE.(S) : GISELLE ROCHA FERREIRA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ADV.(A/S) : ASDRUBAL NASCIMENTO LIMA NETO (31401/DF) SÃO PAULO
ADV.(A/S) : ARTUR ALEXANDRE GADE NEGOCIO OLIVEIRA
(15016/DF) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PENAL E
RECDO.(A/S) : JOSE FIGUEREDO ROCHA PROCESSUAL PENAL MILITAR. CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE.
ADV.(A/S) : ALEXANDRE DE MELO CARVALHO (35428/DF) ARTIGO 3º, I, DA LEI 4.898/1965. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO ARTIGO 5º,
ADV.(A/S) : SAMARA SOUSA CAVALCANTE (54420/DF) LV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. PRINCÍPIOS DA AMPLA DEFESA E DO
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E CONTRADITÓRIO. OFENSA REFLEXA AO TEXTO DA CONSTITUIÇÃO
TERRITÓRIOS FEDERAL. ALEGADA OFENSA AO ARTIGO 5º, XLVI, DA CONSTITUIÇÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL. INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA. MATÉRIA
FEDERAL E TERRITÓRIOS INFRACONSTITUCIONAL. NECESSIDADE DE REVOLVIMENTO DO
CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE.
DECISÃO: SÚMULA 279 DO STF. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO.
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a INEXISTÊNCIA. AGRAVO DESPROVIDO.
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
Distrito Federal e dos Territórios, assim ementado: de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
“PENAL. I. CRIMES CONTRA A HONRA (DIFAMAÇÃO E INJÚRIA). alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, em
Tipos subjetivos que exigem dolo específico (CP, Art. 139 e 140). Precedente: síntese:
TJDFT, 2ª T. Recursal, Acórdão 430998, DJe 1º.7.2010. “Trata-se de recurso de apelação mediante o qual a Defesa de
II DIFAMAÇÃO. A. Delito que exige a indicação, com precisão, da ALESSANDRO JOSÉ NOGUEIRA, manifesta seu inconformismo em face da
expressão difamatória dolosamente assacada e ofensiva à reputação (ou r. sentença de fls. 139/141, cujo dispositivo condenou-o como incurso no art.
honra objetiva) do ofendido. Inocorrência no caso concreto (f. 5-6). B. No 3º, alínea ‘i’ da Lei nº 4898/65, aplicando-lhe a pena de 30 dias de detenção
ponto, a queixa-crime espelha tão somente situação fática consistente em no regime semiaberto, à perda da função pública, à inabilitação para o
mensagens de grupo de ‘Whatsapp’ (no qual a apelante não faz parte), em exercício de função pública pelo prazo de 02 anos, proibição do acusado de
que as frases ‘soltas do contexto’ não estariam dirigidas especificamente exercer funções de natureza policial ou militar no Município de Cerqueira
contra ela, ainda que na condição de síndica do condomínio onde residem César pelo prazo de 05 anos, pagamento de 30 dias multa no valor mínimo
todos os envolvidos [‘(...) eles vão causar um incêndio, por irresponsabilidade unitário. Alega o recorrente que não há provas suficientes para a condenação,
administrativa... vocês não conhecem a réplica da entrada penitenciária e que a pena foi exacerbada. Requer o provimento do recurso para a
cascavel não? Kkk..(...)’- f 12/13)]. C. Não se dessume que a parte recorrida absolvição do acusado ou a redução da pena com substituição (fls. 155/169).
tenha dolosamente imputado fato ofensivo à reputação da parte recorrente, (…)
senão tecido críticas quanto à estrutura de iluminação pública do condomínio O recurso comporta parcial provimento somente quanto a pena
e da fachada deste, o que exclui o dolo exigido pelo tipo penal do artigo 139 imposta, eis que a r. sentença recorrida analisou de forma minuciosa e
do CP (animus difamandi) acertada os elementos probatórios, desmerecendo reparos.
III. INJÚRIA A. Delito que exige a indicação, com precisão, da Com efeito, a prova produzida, ao contrário do alegado pela defesa
expressão injuriosa dolosamente assacada e ofensiva à dignidade ou ao técnica, foi séria, uníssona e convincente, apta, portanto, a fundamentar a
decoro (ou honra subjetiva) do ofendido na peça acusatória. Inocorrência no condenação, conforme prolatada.
caso concreto (f. 5-6). B. A queixa-crime não pontuou, dentro supracitado O respeitável decisum analisou com detalhes os elementos de
contexto fático, as expressões que subsidiassem um exclusivo propósito de convicção, sendo de se observar, uma vez mais, que todas as testemunhas
humilhar de ou ofender a ora recorrente. C. No ponto, as referidas mensagens arroladas pela acusação, confirmaram o tapa na orelha da vítima Aline, que
deixam entrever apenas o aspecto crítico à resolução de problemas simplórios não deixou lesões.
do cotidiano do condomínio, que não demandariam notificação, daí a menção (…)
de “xerife” (f. 11), e quanto à menção de “golpe”, teria uma relação de crítica É certo que o acusado praticou vias de fato, crime que por si não é
na forma de condução da assembleia (f. 5). Igualmente não se dessume que a grave, não deixa lesões e caso não houvesse o depoimento das testemunhas,
parte recorrida teria dolosamente injuriado a recorrente, ofendendo-lhe a seria de duvidar sua ocorrência. Pelo que se extrai dos depoimentos, a vítima
dignidade ou o decoro, senão se manifestado, dentro dos limites do razoável, e testemunhas se recusava à abordagem, reclamando com os policiais sobre
quanto à forma de proceder da recorrente, na qualidade de síndica, o que a ocorrência.
exclui o dolo exigido pelo tipo penal do artigo 140 do CP (animus injuriandi) O local é notoriamente conhecido por ser ponto de tráfico de drogas.
IV. Não indicados os fatos, com precisão, na peça acusatória, e Assim, as circunstâncias judiciais eram favoráveis, razão pela qual a
evidenciada a atipicidade penal (subjetiva) das condutas narradas, escorreita pena deveria ser fixada no mínimo legal.
se mostra a decisão ora revista que rejeitou a queixa-crime à luz do art. 395, I, (…)
do CPP. Precedentes: TJDFT, 2ª T. Criminal, 20080810088557RSE, DJ As sanções aplicadas na r. sentença se mostram excessivas para o
02.09.2009 e TJDFT, 2ª T. Recursal, 20080710244924APJ, DJ 08.10.2009. delito de abuso de autoridade por vias de fato.
RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. Sentença mantida por Embora o acusado seja reincidente (fls. 130), entendo que a
seus próprios fundamentos (Lei 9.099/95. art. 82, §5º).” aplicação de pena de multa e detenção sejam o suficiente.
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da Mostra-se desarrazoada a perda do cargo e proibição de exercício da
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 5º, X, LIV e LV atividade na cidade de Cerqueira César, desproporcional ao ato praticado.
da Constituição. Afirma que “o r. Acórdão ao concluir pela ausência de dolo Observa-se da Jurisprudência do E. TJSP que a perda do cargo somente é
específico, de forma liminar, atropela o caminhar processual criando uma aplicada em casos mais graves, como tortura, lesão corporal seguida de
nova ritualística para o desenvolvimento da ação penal”. morte, corrupção e atos que impliquem em improbidade administrativa (…)
O recurso é inadmissível, tendo em vista que, por ausência de Portanto, fixo a pena base em 10 dias multa e 10 dias de detenção.
questão constitucional, o Supremo Tribunal Federal rejeitou preliminar de Presente a agravante da reincidência (fls. 130), aumento a pena para
repercussão geral relativa à controvérsia sobre suposta violação aos 01 mês de detenção e 20 dias multa, no valor unitário.
princípios do contraditório, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do Em razão da reincidência, fixo o regime semiaberto para início de
cumprimento da pena. 5. Ausência de violação ao art. 93, inciso IX, sendo desnecessário
Posto isso, voto pelo parcial provimento do recurso somente para que o órgão judicante se manifeste minudentemente sobre todos os
reduzir a pena para o patamar de 01 mês de detenção, no regime inicial argumentos de defesa apresentados, devendo ele, no entanto, explicitar as
semiaberto e 20 dias multa, no valor mínimo unitário, afastando-se as demais razões que entendeu suficientes à formação de seu convencimento.
sanções, mantendo quanto ao mais a r. sentença a quo por seus próprios 6. Recurso não provido.” (ARE 825.060-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli,
fundamentos.” (Doc. 5, fls. 62-66) Segunda Turma, DJe 25/9/2015)
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. “PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
Nas razões do apelo extremo, o recorrente sustenta preliminar de EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO
repercussão geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 5º, XLVI e LV, e GERAL. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. ÔNUS DO RECORRENTE.
93, IX, da Constituição Federal. OFENSA AOS PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO, DA AMPLA DEFESA E
Argumenta que “o defensor constituído foi relapso e não apresentou DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. QUESTÃO INFRACONSTITUCIONAL.
aos autos o rol com as testemunhas de defesa” (doc. 5, fl. 86). Aduz que “o REPERCUSSÃO GERAL NEGADA (ARE 748.371, REL. MIN. GILMAR
prejuízo para o Recorrente é inquestionável. Não apresentou resposta à MENDES, TEMA 660). INDEFERIMENTO DE PRODUÇÃO DE PROVAS NO
acusação (art. 81, Lei 9.099/95) com conteúdo relevante a defesa, não arrolou PROCESSO JUDICIAL. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL.
testemunhas de defesa, não fez arguição pertinente às testemunhas de REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA NO ARE 639.228 (REL. MIN. CEZAR
acusação ouvidas (…), o que equivale à ausência de defesa, motivo pelo qual PELUSO, TEMA 424). USO INDEVIDO DE ALGEMAS. REEXAME DE FATOS
deve ser reconhecido o vício” (doc. 5, fl. 90). Alega, por fim, que o “decreto E PROVAS. SÚMULA 279 DO STF. PRINCÍPIO DA INDIVIDUALIZAÇÃO DA
condenatório, além de proferido por juiz parcial, contrariou as provas PENA. VALORAÇÃO DAS CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS PREVISTAS NO
produzidas nos autos.” (Doc. 5, fl. 91) ART. 59 DO CÓDIGO PENAL. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL (AI
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por 742.460-RG, REL. MIN. CEZAR PELUSO, TEMA 182). AGRAVO
entender que as alegações encontrariam óbice nas Súmulas 279 e 636 do REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO.” (ARE 965.920-AgR, Rel.
STF. Min. Teori Zavascki, Segunda Turma, DJe de 3/10/2016)
É o relatório. DECIDO. Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do
O agravo não merece prosperar. apelo extremo, por força do óbice intransponível do referido verbete sumular,
A jurisprudência desta Corte é uníssona no sentido de que a que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar
verificação de ofensa aos princípios da legalidade, do livre acesso à justiça, matéria fática.
do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditório e da motivação Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas sobre a
das decisões judiciais, bem como aos limites da coisa julgada, quando Súmula 279 do STF:
dependente do reexame prévio de normas infraconstitucionais, revela ofensa “Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e
indireta ou reflexa à Constituição Federal, o que, por si só, não desafia a questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as
instância extraordinária. Nesse sentido, os seguintes julgados: circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei,
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. considerar existentes determinados fatos concretos.
Constitucional. Processual Penal. Indeferimento de diligência probatória. A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a
Cerceamento de defesa (CF, art. 5º, incisos LIV e LV). Ofensa indireta ou que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito
reflexa à Constituição Federal. Ausência de repercussão geral reconhecida. Processual, 2ª ed., v. I/175).
Precedentes. Agravo regimental não provido. Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como
1. Está consolidado na Corte o entendimento de que ‘não apresenta provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a
repercussão geral recurso extraordinário que, tendo por objeto a decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051,
obrigatoriedade de observância dos princípios do contraditório e da ampla Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário
defesa, nos casos de indeferimento de pedido de produção de provas em quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos
processo judicial, versa sobre tema infraconstitucional. delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração,
2. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 830.699-AgR, quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para
Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 12/2/2015) o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para
CRIMINAL. APELAÇÃO. IMPEDIMENTO DE UM DOS INTEGRANTES DA a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso
CORTE. DECLARAÇÃO DE NULIDADE TÃO SÓ DO JULGAMENTO. extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666).
CONVALIDAÇÃO DOS ATOS INSTRUTÓRIOS. MATÉRIA AFETA À A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não
INTERPRETAÇÃO DE DISPOSITIVOS DO PROCESSO PENAL. MILITAR. cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão
OFENSA INDIRETA A PRECEITO CONSTITUCIONAL. AGRAVO federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais
REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias
I – É inadmissível o recurso extraordinário quando sua análise implica constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda
rever a interpretação de normas infraconstitucionais que fundamentam a com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de
decisão a quo. A afronta à Constituição, se ocorrente, seria indireta. Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT;
II – A alegada afronta aos princípios do devido processo legal, da Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula
ampla defesa e do contraditório, da motivação dos atos decisórios, dos limites STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138)
da coisa julgada e da prestação jurisdicional, se dependente de reexame Relativamente à alegada violação ao artigo 93, IX, da Constituição
prévio de normas infraconstitucionais, seria indireta ou reflexa. Federal, o Supremo Tribunal Federal firmou jurisprudência no sentido de que
III – Agravo regimental a que se nega provimento.” (RE 669.427-AgR, a decisão judicial tem que ser fundamentada, ainda que sucintamente, sendo
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe de 09/12/2013) prescindível que o decisum se funde na tese suscitada pela parte. Nesse
Demais disso, para divergir das razões do referido acórdão quanto à sentido: AI 791.292-QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de
individualização da pena (artigo 5º, XLVI, da Constituição Federal) seria 13/8/2010.
necessário o reexame da legislação infraconstitucional aplicável à espécie (Lei Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, §
4.898/1965), bem como o reexame do conjunto fático-probatório dos autos. 1º, do RISTF.
Não se revela cognoscível, em sede de recurso extraordinário, a Publique-se.
insurgência que tem como escopo o incursionamento no contexto fático- Brasília, 25 de setembro de 2017.
probatório engendrado nos autos, porquanto referida pretensão não se Ministro LUIZ FUX
amolda à estreita via do apelo extremo, cujo conteúdo se restringe à Relator
discussão eminentemente de direito, face ao óbice erigido pela Súmula 279 Documento assinado digitalmente
do STF. É o que se verifica dos seguintes julgados:
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Matéria RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.997 (1245)
criminal. Ausência de prequestionamento. Ofensa reflexa. Revaloração de ORIGEM : AREsp - 00161546120118260664 - TRIBUNAL DE
provas testemunhais. Incidência da Súmula nº 279/STF. Ausência de violação JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
do art. 93, IX, da Constituição. Agravo regimental não provido. PROCED. : SÃO PAULO
1. Os dispositivos constitucionais tido como violados carecem do RELATOR :MIN. LUIZ FUX
necessário prequestionamento. Incidência das Súmulas nºs 282 e 256 da RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE VALENTIM GENTIL
Corte. ADV.(A/S) : BRUNA PARIZI (313667/SP)
2. A Corte já se pronunciou reiteradamente a respeito da não RECDO.(A/S) : IDALIO GONCALVES RIBEIRO
admissão da tese do chamado prequestionamento implícito. Precedentes. RECDO.(A/S) : MARIA CONCEICAO GAIA RIBEIRO
3. A jurisprudência do Supremo Tribunal é pacífica no sentido de que ADV.(A/S) : ELIAS LUIZ LENTE NETO (130264/SP)
questões relativas à individualização da pena configuram ofensa reflexa ao INTDO.(A/S) : ELIDIO FURLAN RAUTCH
texto constitucional, por demandar exame prévio da legislação ADV.(A/S) : ABILIO JOSE GUERRA FABIANO (214965/SP)
infraconstitucional.
4. A pretensão do agravante de rediscutir a prova testemunhal RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
esbarra no óbice da Súmula nº 279/STF. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. ACIDENTE DE TRÂNSITO.
ATROPELAMENTO DE CICLISTA. INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138)
MATERIAIS. NEXO DE CAUSALIDADE. REEXAME DO CONJUNTO Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, §
FÁTICO-PROBATÓRIO CARREADO AOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. 1º, do RISTF.
AGRAVO DESPROVIDO. Publique-se.
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma Brasília, 25 de setembro de 2017.
de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na Ministro LUIZ FUX
alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis: Relator
"RESPONSABILIDADE CIVIL DO MUNICÍPIO – Ação indenizatória – Documento assinado digitalmente
Danos morais ocasionados pela morte da filha do Autores em acidente de
trânsito – Vicinal mal sinalizada e com acostamento intransitável que RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.028 (1246)
contribuiu para o infortúnio – Responsabilidade objetiva, a teor dos arts. 5º, ORIGEM : 00129997820148190037 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
XLIX e 37, § 6º da CF. ESTADUAL
RESPONSABILIDADE CIVIL DO CONDUTOR DO VEÍCULO – PROCED. : RIO DE JANEIRO
Constatado excesso de velocidade (imprudência) e estado de desatenção RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
(negligência) é de rigor e reconhecimento do dever de indenizar. RECTE.(S) : J.A.C.
DANO MORAL – Sofrimento reconhecido – Abalo experimentado ADV.(A/S) : HAMILTON SAMPAIO DA SILVA (47631/RJ)
pelos Autores que supera o mero dissabor – Valor indenizatório fixado em ADV.(A/S) : FABIANNO GARCIA SAMPAIO DA SILVA (102450/RJ)
consonância com as finalidades compensatória e pedagógica. RECDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS – Fixação que observou as regras JANEIRO
do artigo 20, do CPC. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
Recursos improvidos.” RIO DE JANEIRO
Nas razões de apelo extremo, sustenta a preliminar de repercussão
geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 5º, XLIX, e 37, § 6º, da DECISÃO:
Constituição Federal. Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do
entender que os argumentos expendidos não são suficientes para infirmar as Estado do Rio de Janeiro, assim ementado:
conclusões do acórdão recorrido e que se trataria, na espécie, de matéria “APELAÇÃO CRIMINAL. CRIME DE ESTUPRO DE VULNERÁVEL.
infraconstitucional. ARTIGO 217-A (TRÊS VEZES), NA FORMA DO ARTIGO 71, AMBOS DO
É o relatório. DECIDO. CÓDIGO PENAL. PRELIMINAR DE NULIDADE DO FEITO POR OFENSA AO
O agravo não merece prosperar. PRINCÍPIO DO CONTRADITÓRIO. NO MÉRITO, REQUER A ABSOLVIÇÃO
O nexo de causalidade apto a gerar indenização por danos material e DO APELANTE POR INSUFICIÊNCIA DE PROVAS DE AUTORIA E
moral em face da responsabilidade do Estado, quando controversa sua MATERIALIDADE DO DELITO. APELO DEFENSIVO CONHECIDO E
existência, demanda a análise do conjunto fático-probatório dos autos, o que DESPROVIDO.
atrai a incidência da Súmula 279 do STF, que dispõe, in verbis: “Para simples 1. Réu, ora apelante, condenado pelo Juízo de Direito da 1ª Vara
reexame de prova não cabe recurso extraordinário”. Criminal da Comarca de Nova Friburgo, como incurso nas sanções do artigo
Não se revela cognoscível, em sede de recurso extraordinário, a 217-A, (três vezes), na forma do artigo 71, ambos do Código Penal, à pena de
insurgência que tem como escopo o incursionamento no contexto fático- 15 (quinze) anos de reclusão, em regime inicialmente fechado.
probatório engendrado nos autos, porquanto referida pretensão não se 2. No caso em exame, os fatos criminosos praticados pelo apelante
amolda à estreita via do apelo extremo, cujo conteúdo se restringe à se tornaram conhecidos após o Guarda Municipal Ronald Cláudio Pereira ter
discussão eminentemente de direito, face ao óbice erigido pela Súmula 279 apresentado uma palestra sobre maus-tratos, pedofilia e drogas, na escola
do STF. Nesse sentido, RE 678.144-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira frequentada pela vítima, oportunidade na qual se indagou aos alunos que,
Turma, DJe de 19/2/2013; RE 600.866-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, caso alguém estivesse enfrentando algum problema relacionado ao tema da
Segunda Turma, DJe de 13/12/2012; e ARE 719.319-AgR, Rel. Min. Dias palestra, mencionassem o fato. Frise-se que tudo foi presenciado pela
Toffoli, Primeira Turma, DJe de 28/11/2013, assim ementado: professora da escola em que João Vitor frequenta, Giselle Damiane Linhares,
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. que confirmou ter presenciado o momento em que a vítima narrou ter sido
Responsabilidade objetiva do Estado. Indenização. Nexo causal. Reexame de vítima de abusos por parte de um amigo de seu avô, que tinha um caminhão.
fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. O Tribunal de origem concluiu 3. PRELIMINAR DE NULIDADE. REJEIÇÃO. Objetiva o apelante o
pela responsabilidade objetiva da Administração Pública e pelo consequente reconhecimento de nulidade processual, com base em suposta ofensa ao
dever de indenizar, com fundamento nos fatos e nas provas constantes dos princípio do contraditório, uma vez que o ofendido João Vitor Azevedo
autos. 2. Não se presta o recurso extraordinário para o reexame do conjunto Padilha, nascido em 26/10/2004 (à época dos fatos com 08 anos de idade), foi
fático-probatório da causa. Incidência da Súmula nº 279/STF. 3. Agravo ouvido sem a presença da defesa pela magistrada. Não assiste razão ao
regimental não provido.” apelante, posto que o depoimento do ofendido não é a única prova para a
Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do condenação, pois foram ouvidas várias testemunhas, ou seja, o perito, o
apelo extremo, por força do óbice intransponível do verbete sumular supra, guarda municipal, a mãe da vítima, a professora da escola da vítima, todos
que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar aptos a ensejar a condenação, uma vez que confirmam a autoria criminosa,
matéria fática. sendo harmônicos, condizentes e livres de contradições. Além do mais, foi
Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas sobre a oportunizado o contraditório diferido, isto é, em momento posterior, com a
Súmula 279 do STF: abertura de vistas à defesa para apresentação de alegações finais por
“Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e memoriais. Quanto ao teor dos testemunhos, as provas produzidas se
questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as mostraram plenamente capazes de comprovar a autoria do fato típico, ilícito e
circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, culpável narrado na denúncia, como se passa a demonstrar. Portanto, não há
considerar existentes determinados fatos concretos. que se falar em nulidade. MÉRITO. DA ABSOLVIÇÃO. IMPOSSIBILIDADE.
A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a Da leitura atenta dos autos, verifica-se que a prova da materialidade e autoria
que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito do crime ficaram robustamente comprovadas pelas declarações prestadas em
Processual, 2ª ed., v. I/175). audiência das testemunhas Ronald Cláudio Pereira e Giselle Damiane
Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como Linhares, bem como pelas demais testemunhas, inclusive a vítima e,
provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a principalmente, pelos relatórios dos estudos psicológicos elaborados pela
decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051, equipe técnica do ARCA.
Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário 4. APELO DEFENSIVO DESPROVIDO.”
quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração, Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 5º, LIV e LV,
quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para e 93, IX, da Constituição.
o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a O recurso é inadmissível, tendo em vista que, por ausência de
verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para questão constitucional, o Supremo Tribunal Federal rejeitou preliminar de
a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso repercussão geral relativa à controvérsia sobre suposta violação aos
extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666). princípios do contraditório, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do
A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não devido processo legal (Tema 660 - ARE 748.371-RG, Rel. Min. Gilmar
cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão Mendes).
federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais Ademais, para chegar a conclusão diversa do acórdão recorrido,
conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias imprescindível seria uma nova apreciação dos fatos e do material probatório
constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda constante dos autos (Súmula 279/STF), procedimento inviável em recurso
com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de extraordinário.
Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT; Quanto à alegada ofensa ao art. 93, IX, da Constituição, incide a
Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula jurisprudência deste Tribunal firmada no sentido de que as decisões judiciais
não precisam ser necessariamente analíticas, bastando que contenham AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014)
fundamentos suficientes para justificar suas conclusões. (AI 791.292-QO-RG, “QUESTÃO DE ORDEM. RECONHECIMENTO, PELO SUPREMO
Rel. Min. Gilmar Mendes) TRIBUNAL FEDERAL, DA PRESENÇA DA REPERCUSSÃO GERAL EM
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego DETERMINADO PROCESSO. PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA
seguimento ao recurso. DE REPERCUSSÃO GERAL NOS OUTROS RECURSOS QUE TRATEM DO
Publique-se. MESMO TEMA. EXIGIBILIDADE.
Brasília, 21 de setembro de 2017. 1. Questão de ordem resolvida no sentido de que o reconhecimento,
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO pelo Supremo Tribunal Federal, da presença da repercussão geral da questão
Relator constitucional em determinado processo não exime os demais recorrentes do
dever constitucional e processual de apresentar a preliminar devidamente
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.036 (1247) fundamentada sobre a presença da repercussão geral (§ 3º do art. 102 da
ORIGEM : 70068348861 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO Constituição Republicana e § 2º do art. 543-A do CPC).
DO RIO GRANDE DO SUL 2. Agravo regimental desprovido.” (ARE 663.637-AgR-QO, Rel. Min.
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Ayres Britto – Presidente -, Pleno, DJe, 06.5.2013)
RELATORA : MIN. ROSA WEBER “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
RECTE.(S) : CLOVIS RODRIGUES DE LIMA INTERPOSIÇÃO EM 27.2.2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
ADV.(A/S) : SHEILLA DE ALMEIDA FELDMAN (39567/RS) PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL. DEFICIÊNCIA NA
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL FUNDAMENTAÇÃO.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE 1. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, cabe à parte
DO SUL recorrente demonstrar fundamentadamente a existência de repercussão geral
da matéria constitucional em debate no recurso extraordinário, mediante o
Vistos etc. desenvolvimento de argumentação que, de maneira explícita e clara, revele o
Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário, ponto em que a matéria veiculada no recurso transcende os limites subjetivos
exarado pela Presidência do Tribunal a quo, foi manejado agravo. Na minuta, do caso concreto do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico.
sustenta-se que o recurso extraordinário reúne todos os requisitos para sua 2. Revela-se deficiente a fundamentação da existência de
admissão. repercussão geral de recurso extraordinário que se restringe a alegar de
É o relatório. forma genérica que a questão em debate tem repercussão geral.
Decido. 3. Agravo regimental a que se nega provimento, com previsão de
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC. Nos termos do artigo
Da detida análise dos fundamentos da decisão denegatória de 85, § 11, CPC, majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada
seguimento do recurso extraordinário, bem como à luz das razões de decidir anteriormente, devendo ser observados os §§ 2º e 3º do mesmo dispositivo.”
adotadas pelo Tribunal de origem, por ocasião do julgamento do recurso (RE 930.889-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, 2ª Turma, DJe 02.5.2017)
veiculado na instância ordinária, concluo que nada colhe o agravo. Ainda que não se ressentisse o recurso quanto aos óbices
Inicialmente, verifica-se ausente a indicação precisa do dispositivo apontados, melhor sorte não colheria, porquanto esta Suprema Corte já se
constitucional tido por violado, logo inviável o exame do extraordinário. manifestou no sentido da inexistência de repercussão geral da controvérsia
Aplicável na hipótese o entendimento jurisprudencial vertido na relativa ao cabimento de recursos no âmbito de outros tribunais, verbis:
Súmula 284/STF: “É inadmissível o recurso extraordinário, quando a “PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
deficiência na sua fundamentação não permitir a exata compreensão da COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
controvérsia”. Nesse sentido: ARE 656.357-AgR, 2ª Turma, Rel. Min. Joaquim INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.
Barbosa, DJe 23.02.2012; AI 762.808-AgR, 2ª Turma, Rel. Min. Ayres Britto, A questão alusiva ao cabimento de recursos da competência de
DJe 30.3.2012; RE 656.256-AgR, 1ª Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe outros Tribunais se restringe ao âmbito infraconstitucional. Precedentes.
05.3.2012; e RE 590.336-AgR/RJ, 1ª Turma, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe Não havendo, em rigor, questão constitucional a ser apreciada por
22.8.2012, cuja ementa transcrevo: esta nossa Corte, falta ao caso “elemento de configuração da própria
“Agravo regimental no recurso extraordinário. Não indicação dos repercussão geral”, conforme salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento
dispositivos constitucionais violados. Incidência da Súmula nº 284 desta Corte. da Repercussão Geral no RE 584.608.” (RE 598.365, Rel. Min. Ayres Britto,
Precedentes. 1. O recorrente não indicou, nas suas razões recursais, os Pleno, DJe 26.3.2010)
dispositivos constitucionais que, porventura, teriam sido violados pelo acórdão Nesse sentir, não merece processamento o apelo extremo, consoante
recorrido. Incidência da Súmula nº 284 do Supremo Tribunal Federal. 2. também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o recurso, aos
Agravo regimental não provido”. quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela ausência de
De outra parte, observo que este Supremo Tribunal Federal firmou ofensa a preceito da Constituição da República.
entendimento no sentido de que não basta a mera descrição do instituto em Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
tela, nem a simples referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente Publique-se.
a demonstração formal e fundamentada da existência de repercussão geral da Brasília, 23 de setembro de 2017.
matéria, indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância Ministra Rosa Weber
econômica, social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido Relatora
presumida ou declarada em outro processo. Insuficiente a mencionada
preliminar, inadmissível o recurso extraordinário. Colho precedentes: RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.045 (1248)
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO ORIGEM : 00215062820138260050 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
COM AGRAVO. PROCESSO CIVIL. COMPETÊNCIA. CUMPRIMENTO DE ESTADUAL
SENTENÇA. PRELIMINAR FORMAL DE REPERCUSSÃO GERAL. PROCED. : SÃO PAULO
AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO. ARTIGO 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
PROCESSO CIVIL C.C. ARTIGO 327, § 1º, DO RISTF. AGRAVO RECTE.(S) : S.S.
REGIMENTAL DESPROVIDO.” (ARE 834.512-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, 1ª PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO
Turma, DJe 27.4.2016) PAULO
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS SÃO PAULO
SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E
356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA. Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão proferido
REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO pela 6ª Câmara de Direito Criminal do Tribunal de Justiça de São Paulo, por
CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA meio do qual se negou provimento à apelação interposta por Sidnei dos
CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. Santos.
I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de Colho do voto condutor do julgamento, no que pertine à análise deste
existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas, recurso, o seguinte trecho:
desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo “De outra parte, não vinga a tese de que teria ocorrido ofensa ao
preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC, principio [sic] constitucional da ampla defesa, como explicitou a Promotora de
introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF. Justiça SILVIA CHAKIAN DE TOLEDO SANTOS: ‘Também não subsiste a
II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais alegada nulidade por ofensa à ampla defesa em razão do indeferimento da
suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos oitiva de Ivani Aparecida Montauro, psicóloga da vítima e do apelante.
declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é Conforme manifestação do Ministério Público acerca do requerimento ofertado
inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF. pelo apelante no sentido da oitiva da psicóloga, salienta-se que a referida
III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático- oitiva culminaria na produção de prova ilícita, pois deve haver sigilo
probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF. profissional por parte do psicólogo, nos termos do artigo 207 do Código de
IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902- Processo Penal. Ademais, a defesa do apelante teve oportunidade de arrolar
testemunhas de defesa quando da apresentação da resposta à acusação, ADV.(A/S) : WAGNER MEDINA VILELA (157520/SP)
mas não o fez’ (fl. 125, verbis)” (págs. 38-39 do doc. eletrônico 2). RECDO.(A/S) : FUNDACAO DE ROTARIANOS DE SAO PAULO
Nos embargos de declaração opostos, buscou-se a manifestação do ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Tribunal a quo sobre o art. 207 do Código de Processo Penal – CPP e arts. 5°,
LVII e LXXV; e 93, IX, da Constituição Federal – CF. Os declaratórios foram RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL
rejeitados (págs. 44-46 e 54-57 do doc. eletrônico 2). CIVIL. AÇÃO DE EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL.
No RE, interposto com base no art. 102, III, a, da CF, alegou-se LEVANTAMENTO DE PENHORA. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO
violação aos arts. 5°, LVII e LXXV; e 93, IX, da mesma Carta e ao art. 207 do DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À
Código de Processo Penal – CPP, tendo em vista o indeferimento de oitiva de CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO
determinada psicóloga. FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279 DO
A pretensão recursal não merece acolhida. STF. VIOLAÇÃO À COISA JULGADA OU AOS PRINCÍPIOS DA AMPLA
De início, consigno ser incabível, nesta via, o exame de ofensa a DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
dispositivo de norma infraconstitucional. MATÉRIA COM REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO PLENÁRIO DO
No mais, o recorrente, apesar de afirmar a existência de repercussão STF NO ARE 748.371. OFENSA AO ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO.
geral no recurso extraordinário, não demonstrou as razões pelas quais INEXISTÊNCIA. AGRAVO DESPROVIDO.
entende que a questão constitucional aqui versada seria relevante, sob o DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
ponto de vista econômico, político, social ou jurídico, e que ultrapassaria os de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
interesses subjetivos da causa (pág. 65 do doc. eletrônico 2). A mera alegação alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
de existência do requisito, desprovida de fundamentação adequada que "EXECUÇÃO. DECISÃO QUE INDEFERIU PEDIDO DE LEVANTAMENTO DA PENHORA.
demonstre seu efetivo preenchimento, não satisfaz a exigência prevista nos ADMISSIBILIDADE. PRESCRIÇÃO AFASTADA. ADJUDICAÇÃO EFETUADA SEM A DEVIDA CIENTIFICAÇÃO
arts. 102, § 3°, da CF; 1.035, § 2°, do CPC; e 327, § 1°, do RISTF. Nesse DE CREDOR COM PENHORA AVERBADA. AFRONTA AO DISPOSTO NOS ARTIGOS 698 E 685-A,
sentido, transcrevo ementas de julgados de ambas as Turmas desta Corte: §§1º E 2º, DO CPC. DECISÃO MANTIDA. RECURSO NÃO PROVIDO." (Doc. 10, fl. 89)
“DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
DE INSTRUMENTO. IMPROBIDADE. ADMINISTRATIVO. AUSÊNCIA DE geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 5º, XXXVI, LIV e LV, e 93, IX,
PRELIMINAR FUNDAMENTADA DE REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA da Constituição Federal.
CONSTITUCIONAL. EXIGÊNCIA DE DEMONSTRAÇÃO. LEGISLAÇÃO O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário, por
INFRACONSTITUCIONAL. SÚMULA 279/STF. 1. A parte recorrente não entender que o apelo encontra óbice na Súmula 279 do STF.
apresentou mínima fundamentação quanto à repercussão geral das questões É o relatório. DECIDO.
constitucionais discutidas, limitando-se a fazer observações genéricas sobre o O agravo não merece prosperar.
tema. A peça de recurso, portanto, não atende ao disposto no art. 543-A, § 2º, O Tribunal de origem entendeu pela inocorrência da prescrição
do CPC. Precedente. 2. A solução da controvérsia demanda a análise da consumativa e intercorrente, na medida que a contagem do prazo
legislação infraconstitucional pertinente e uma nova reapreciação dos fatos e prescricional somente começaria a transcorrer com a intimação e efetiva
do material probatório constante dos autos (Súmula 279/STF), o que é inviável ciência da adjudicação pelo representante legal da massa falida. Assentou,
nesta fase recursal. 3. Agravo regimental a que se nega provimento”. (AI ainda, que a parte ora recorrente levou a termo a adjudicação, sem a devida
814.690-AgR/RS, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma). cientificação do credor com penhora anteriormente averbada.
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (LEI Nº Assim, acolher a pretensão da parte agravante e divergir do
12.322/2010) – EMENDA REGIMENTAL Nº 21/2007 (STF) – INTIMAÇÃO DO entendimento firmado pelo acórdão recorrido, no presente caso, demandaria a
ACÓRDÃO RECORRIDO EM DATA POSTERIOR A 03/05/2007 – EXIGÊNCIA análise da legislação infraconstitucional pertinente (Código de Processo Civil
DE DEMONSTRAÇÃO FORMAL E FUNDAMENTADA, EM CAPÍTULO de 1973), bem como o reexame do conjunto fático-probatório dos autos.
AUTÔNOMO, NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO, DA REPERCUSSÃO Não se revela cognoscível, em sede de recurso extraordinário, a
GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS – INOCORRÊNCIA – insurgência que tem como escopo o incursionamento no contexto fático-
RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. – A repercussão geral, nos termos em probatório engendrado nos autos, porquanto referida pretensão não se
que instituída pela Constituição e regulamentada em sede legal (Lei nº amolda à estreita via do apelo extremo, cujo conteúdo se restringe à
11.418/2006), constitui pré-requisito de admissibilidade do recurso discussão eminentemente de direito, face ao óbice erigido pela Súmula 279
extraordinário, cuja cognição, pelo Supremo Tribunal Federal, depende, para do STF.
além da constatação dos pressupostos recursais que lhe são inerentes, do Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do
reconhecimento da existência de controvérsia constitucional impregnada de apelo extremo, por força do óbice intransponível do referido verbete sumular,
alta e relevante transcendência política, econômica, social ou jurídica, que que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar
ultrapasse, por efeito de sua própria natureza, os interesses meramente matéria fática. Nesse sentido:
subjetivos em discussão na causa. – Incumbe, desse modo, à parte “Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2.
recorrente, quando intimada do acórdão recorrido em data posterior à Adjudicação de imóvel. Controvérsia decidida exclusivamente à luz da
publicação da Emenda Regimental nº 21/2007, a obrigação de proceder, em legislação infraconstitucional pertinente. Ofensa reflexa. 3. Impossibilidade de
capítulo autônomo, à prévia demonstração, formal e fundamentada, no reexame do conjunto fático-probatório. Enunciado 279 da Súmula do STF. 4.
recurso extraordinário interposto, da repercussão geral das questões Afronta aos princípios do devido processo legal, da ampla defesa e do
constitucionais discutidas, sob pena de incognoscibilidade do apelo extremo. contraditório. Violação meramente reflexa ao texto constitucional. 5. Alegação
Precedente. – Assiste, ao Presidente do Tribunal recorrido, competência para de negativa de prestação jurisdicional. Decisão fundamentada, apesar de
examinar, em sede de controle prévio de admissibilidade do recurso contrária aos interesses da parte. AI-QO-RG 791.292. 6. Agravo regimental a
extraordinário, a demonstração formal e fundamentada, em capítulo que se nega provimento.” (ARE 925.311-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes,
autônomo, da repercussão geral, só não lhe competindo o poder – que cabe, Segunda Turma, DJe de 7/12/2015)
exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal (CPC, art. 543-A, § 2º) – de Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas sobre a
decidir sobre a efetiva existência, ou não, em cada caso, da repercussão geral Súmula 279 do STF:
suscitada. Doutrina. Precedentes”. (ARE 934.591-AgR/BA, Rel. Min. Celso de “Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e
Mello, Segunda Turma). questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1º, do RISTF). circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei,
Publique-se. considerar existentes determinados fatos concretos.
Brasília, 21 de setembro de 2017. A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a
Ministro Ricardo Lewandowski que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito
Relator Processual, 2ª ed., v. I/175).
Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.093 (1249) provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a
ORIGEM : AREsp - 20334374720138260000 - TRIBUNAL DE decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051,
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário
PROCED. : SÃO PAULO quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos
RELATOR : MIN. LUIZ FUX delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração,
RECTE.(S) : LEVAY INTERNATIONAL S.A. quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para
ADV.(A/S) : CAROLINA CACIOLI (223663/SP) o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a
RECDO.(A/S) : MASSA FALIDA DO BANCO LAVRA S.A. verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para
ADV.(A/S) : VICTOR LIBANIO PEREIRA (228942/SP) a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso
RECDO.(A/S) : FUNDO PATRIMONIAL LAVRA - SOCIEDADE SIMPLES extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666).
LIMITADA A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não
ADV.(A/S) : FERNANDO PEDROSO BARROS (154719/SP) cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão
RECDO.(A/S) : RUBENS MOLINA VIVANCOS federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais
ADV.(A/S) : RENE ARCANGELO D ALOIA (113293/SP) conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias
RECDO.(A/S) : LUIZ FERNANDO MOLINA constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda
com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de compreende as nulidades absolutas” (HC 85.155/SP, Rel. Min. Ellen Gracie).
Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT; Na mesma esteira, transcrevo a Súmula 523/STF, in verbis:
Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula “No processo penal, a falta de defesa constitui nulidade absoluta, mas
STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138) a sua deficiência só o anulará se houver prova de prejuízo para o réu”.
Demais disso, os princípios da ampla defesa, do contraditório, do Desse modo, não há falar em afronta ao princípio da ampla defesa
devido processo legal e os limites da coisa julgada, quando debatidos sob a nem em declaração de nulidade do processo quanto a esse ponto, se não
ótica infraconstitucional, não revelam repercussão geral apta a tornar o apelo houve demonstração de qualquer prejuízo à defesa dos acusados.
extremo admissível, consoante decidido pelo Plenário Virtual do STF, na Além disso, este Tribunal já definiu que a violação aos princípios do
análise do ARE 748.371, da Relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de contraditório, da ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do devido
1º/8/2013, Tema 660, conforme se pode destacar do seguinte trecho do processo legal, quando implicarem em exame de legislação
referido julgado: infraconstitucional, é matéria sem repercussão geral (Tema 660). Confira-se a
“Ante o exposto, manifesto-me pela rejeição da repercussão geral do ementa do leading case:
tema relativo à suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla “Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à
defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal, quando o suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa, dos limites
julgamento da causa depender de prévia análise da adequada aplicação das da coisa julgada e do devido processo legal. Julgamento da causa
normas infraconstitucionais.” dependente de prévia análise da adequada aplicação das normas
Relativamente à alegada violação ao artigo 93, IX, da Constituição infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral”. (ARE 748.371-RG/SP,
Federal, o Supremo Tribunal Federal firmou jurisprudência no sentido de que Rel. Min. Gilmar Mendes).
a decisão judicial tem que ser fundamentada, ainda que sucintamente, sendo Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF).
prescindível que o decisum se funde na tese suscitada pela parte. Nesse Publique-se.
sentido: AI 791.292-QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de Brasília, 26 de setembro de 2017.
13/8/2010. Ministro Ricardo Lewandowski
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, § Relator
1º, do RISTF.
Brasília, 25 de setembro de 2017. ORIGEM : AREsp - 40028021620138260011 - TRIBUNAL DE
Ministro LUIZ FUX JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Relator PROCED. : SÃO PAULO
Documento assinado digitalmente RELATOR :MIN. DIAS TOFFOLI
RECTE.(S) : ESPÓLIO DE RIYAD ELIYA AZZAM
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.159 (1250) ADV.(A/S) : AURELIO MARCHINI SANTOS (22863/DF, 176456/RJ,
ORIGEM : AREsp - 00680514320078260576 - TRIBUNAL DE 141954/SP)
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : DANIEL COSTA CASELTA (257335/SP)
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : VIBRASIL INDUSTRIA DE ARTEFATOS DE BORRACHA
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI LTDA
RECTE.(S) : EDMILSON FREIRE DE ALMEIDA ADV.(A/S) : RODRIGO DE ABREU SODRE SAMPAIO GOUVEIA
RECTE.(S) : FLAVIO LUIS DOS SANTOS (219745/SP)
ADV.(A/S) : PAULO JOSE BUCHALA JUNIOR (307427/SP) RECDO.(A/S) : BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : JOSE LUIZ BUCH (21938/SP)
SÃO PAULO DECISÃO:
Vistos.
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento a recurso Trata-se de agravo interposto contra a decisão que não admitiu
extraordinário interposto em face de acórdão que desproveu recurso em recurso extraordinário em virtude do não recolhimento da multa aplicada
sentido estrito e manteve a sentença de pronúncia contra os ora recorrentes. naquela instância com base no artigo 538, parágrafo único, do Código de
No RE, interposto com base no art. 102, III, a, da Constituição Processo Civil de 1973.
Federal, alega-se violação ao art. 5°, LIV e LV, da mesma Carta, apontando-se Decido.
a ocorrência de nulidade absoluta no curso da ação penal , uma vez que a Não merece reparos a decisão agravada, uma vez que a
juíza singular teria determinado a manifestação do Ministério Público após a jurisprudência desta Corte é firme no sentido de não conhecer do recurso
apresentação dos memoriais finais pela defesa, sem conceder-lhe ciência quando não recolhida a multa anteriormente aplicada ao recorrente com base
desse ato, tampouco oportunidade para se manifestar quanto ao mesmo. no art. 538, parágrafo único, do Código de Processo Civil de 1973. A
A pretensão recursal não merece acolhida. propósito:
Isso porque o Tribunal a quo afastou a ocorrência de prejuízo à “EMBARGOS DECLARATÓRIOS EM RECURSO
defesa dos recorrentes, em relação à nova oportunidade de manifestação EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO RECEBIDOS COMO AGRAVO
dada ao Ministério Público, após a apresentação das alegações finais, sem REGIMENTAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE
nova vista dos autos para a defesa, nos seguintes termos: RECOLHIMENTO DE MULTA PROCESSUAL. CONDIÇÃO OBJETIVA DE
“Da mesma forma, a alvitrada nulidade [...], também já foi objeto de PROCEDIBILIDADE. 1. É inadmissível o recurso interposto sem o
decisão em outros dois remédios heroicos, quais sejam, processos n recolhimento da multa processual anteriormente aplicada, uma vez que seu
°s0307273-74.2011.8.26.0000 (voto n° 20.815) e 0307272-89.2011.8.26.0000 recolhimento é condição objetiva de procedibilidade para interposição de
(voto n° 20.667), assim decididos por este Relator: novos recursos, nos termos do art. 538, parágrafo único, do CPC. 2. Agravo
‘Com a devida vênia do entendimento esposado pelos d. Impetrantes, regimental a que se nega provimento” (ARE nº 901.450/MT-ED, Primeira
não vislumbro qualquer nulidade nesse procedimento, tendo em vista que a Turma, Relator o Ministro Edson Fachin, DJe de 10/12/15).
diligência limitou-se à matéria arguida em preliminares pela Defesa. Houve, “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
portanto, manifestação das duas partes, respeitando os princípios do AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. MULTA IMPOSTA POR LITIGÂNCIA DE MÁ-
contraditório e da ampla defesa. FÉ (ART. 538, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL).
O princípio do contraditório tem como escopo proporcionar às partes RECOLHIMENTO PRÉVIO COMO PRESSUPOSTO DE RECORRIBILIDADE.
a possibilidade de se manifestar sobre os atos da parte contrária, estando, PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSO DE TRIBUNAL
assim, ligado ao princípio da paridade de armas. DIVERSO. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL AO
In casu, houve o pedido inicial da defesa e, em seguida, a QUAL SE NEGA PROVIMENTO” (ARE nº 843.052/DF-AgR, Segunda Turma,
manifestação ministerial. Desnecessária a abertura de nova vista para a Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJe de 12/12/14).
defesa, pois aí sim haveria desequilíbrio e tratamento desigual entre as “EMBARGOS DE DECLARAÇÃO – REJEIÇÃO – IMPOSIÇÃO, PELO
partes. Se a cada manifestação de uma parte fosse possibilitada nova TRIBUNAL “A QUO”, DE MULTA À PARTE EMBARGANTE (CPC, ART. 538,
manifestação da outra, formaria-se um processo sem fim. PARÁGRAFO ÚNICO) – PRÉVIO DEPÓSITO DO VALOR DA MULTA COMO
Tendo a manifestação ministerial se restringido às questões REQUISITO DE ADMISSIBILIDADE DE NOVOS RECURSOS – VALOR DA
aventadas pela defesa, não há que se cogitar de relação [sic] à ampla defesa MULTA NÃO DEPOSITADO – AGRAVO DE INSTRUMENTO NÃO
do acusado. CONHECIDO, MONOCRATICAMENTE, PELO RELATOR – RECURSO DE
Assim, não há que se falar em nulidade processual’” (págs. 71-72 do AGRAVO DEDUZIDO CONTRA TAL DECISÃO – PERSISTÊNCIA DA FALTA
vol. 8 dos autos eletrônicos). DE DEPÓSITO DA MULTA – RECURSO DE AGRAVO NÃO CONHECIDO. - O
Como se sabe, o entendimento desta Corte é no sentido de que, para embargante, quando condenado a pagar, à parte contrária, a multa a que se
o reconhecimento de eventual nulidade, ainda que absoluta, faz-se necessária refere o parágrafo único do art. 538 do CPC, somente poderá interpor
a demonstração do prejuízo. Nessa linha, o Tribunal tem reafirmado que a “qualquer outro recurso”, se efetuar o depósito prévio do valor correspondente
demonstração de prejuízo, “a teor do art. 563 do CPP, é essencial à alegação à sanção pecuniária que lhe foi imposta. A ausência de comprovado
de nulidade, seja ela relativa ou absoluta, eis que […] o âmbito normativo do recolhimento prévio do valor da multa importará em não conhecimento dos
dogma fundamental da disciplina das nulidades pas de nullité sans grief recursos eventualmente interpostos, eis que a efetivação desse depósito
prévio atua como pressuposto objetivo de recorribilidade. Doutrina. dos Territórios, (art. 42, § 1º, c/c o art. 142, § 3º, X).
Precedentes. - A possibilidade de imposição de multa, quando Daí conclui-se que a matéria aqui debatida (pagamento de abono de
manifestamente protelatórios os embargos de declaração, encontra permanência) está restrita ao âmbito infraconstitucional, circunstância que não
fundamento em razões de caráter ético-jurídico, pois, além de privilegiar o permite a abertura da via recursal extraordinária. Nesse sentido, veja-se o
postulado da lealdade processual, busca imprimir maior celeridade ao seguinte precedente:
processo de administração da justiça, atribuindo-lhe um coeficiente de maior “ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
racionalidade, em ordem a conferir efetividade à resposta jurisdicional do INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO. MILITAR. ABONO DE
Estado. A multa a que se refere o art. 538, parágrafo único, do CPC, possui PERMANÊNCIA. LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 73/2004 E LEI
inquestionável função inibitória, eis que visa a impedir, nas hipóteses referidas 6.513/1995. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL.
nesse preceito legal, o exercício irresponsável do direito de recorrer, IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 280/STF. OFENSA REFLEXA À
neutralizando, dessa maneira, a atuação processual do “improbus litigator”. - A CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
exigência pertinente ao depósito prévio do valor da multa, longe de inviabilizar AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO” (AI
o acesso à tutela jurisdicional do Estado, visa a conferir real efetividade ao 834.913-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki).
postulado da lealdade processual, em ordem a impedir que o processo judicial Outras decisão monocráticas no mesmo sentido: ARE 1.027.080/RS,
se transforme em instrumento de indevida manipulação pela parte que atua Rel. Min. Dias Toffoli; ARE 995.997/RS, Rel. Min. Ceso de Mello; e ARE
em desconformidade com os padrões e critérios normativos que repelem atos 969.676/SP, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia.
atentatórios à dignidade da justiça (CPC, art. 600) e que repudiam Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, §
comportamentos que se traduzem na interposição de recursos utilizados com 5º, do CPC/2015 e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
intuito manifestamente protelatório (CPC, art. 17, VII). Doutrina” (AI nº Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da
806.981/SP-AgR-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Celso de Mello, verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85,
DJe de 1º/8/12). §§ 2º e 3º, do CPC/2015. Tal verba, contudo, fica com sua exigibilidade
“AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. suspensa em razão do deferimento da assistência judiciária gratuita ao
PROCESSUAL CIVIL. MULTA PREVISTA NO ART. 538, PARÁGRAFO agravante, nos termos do art. 98, § 3º, do CPC/2015.
ÚNICO, DO CPC. DEPÓSITO PRÉVIO DA MULTA. PRESSUPOSTO Publique-se.
OBJETIVO DE RECORRIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I - O prévio Brasília, 22 de setembro de 2017.
depósito da multa aplicada configura pressuposto objetivo de recorribilidade, Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
sendo certo que a ausência de recolhimento inviabiliza o recurso, ainda que Relator
tenha sido interposto com o propósito de afastar a mencionada multa.
Precedentes. II – Agravo regimental improvido” (AI nº 813.349/SP-AgR, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.563 (1253)
Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 1º/2/11). ORIGEM : 02257078320178217000 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL
Anote-se que os requisitos de admissibilidade do presente recurso DA FAZENDA PÚBLICA
regem-se pelas disposições do Código de Processo Civil de 1973, regramento PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
legal vigente quando da publicação da decisão impugnada no agravo. RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
Ante o exposto, nos termos do artigo 21, § 1º, do Regimento Interno RECTE.(S) : JOSE LUIS BANDEIRA XIMENES
do Supremo Tribunal Federal, nego seguimento ao recurso. ADV.(A/S) : RODRIGO DAL FORNO DE CAMARGO (56462/RS,
Publique-se. 45150-A/SC)
Brasília, 20 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : CARLOS AUGUSTO GIOVANELI PEREIRA JUNIOR
Ministro DIAS TOFFOLI (60532/RS, 45408/SC)
Relator RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Documento assinado digitalmente PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL
ORIGEM : 02174341820178217000 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL DECISÃO:
DA FAZENDA PÚBLICA Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado:
RECTE.(S) : CLAUDIO ROBERTO FERREIRA DA ROSA “RECURSO INOMINADO. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL.
ADV.(A/S) : NARJARA DA ROSA DE MORAES (92138/RS) POLICIAL MILITAR. ABONO DE PERMANÊNCIA. APOSENTADORIA
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ESPECIAL DA LEI COMPLEMENTAR FEDERAL N. 51/85.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE INAPLICABILIDADE.
DO SUL 1) Trata-se de ação de cobrança onde a parte autora persegue a
indenização correspondente ao valor do abono de permanência, julgada
DECISÃO: improcedente na origem.
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a 2) O servidor que tenha completado as exigências para
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em atividade fará jus a
Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado: um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição
“RECURSO INOMINADO. PRIMEIRA TURMA RECURSAL DA previdenciária até completar as exigências para aposentadoria compulsória
FAZENDA PÚBLICA SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. MILITAR. ABONO DE (artigo 40, § 19 da Constituição Federal/88, incluído pela EC n. 41/2003);
PERMANÊNCIA. ART. 40, § 19. IMPOSSIBILIDADE. 3) A Lei Complementar Federal n. 51/85, dispõe sobre a
Dispõe o artigo 40, § 19, da Constituição Federal/88, incluído pela EC aposentadoria do servidor público policial, nos termos do § 4º, do art. 40 da
nº 19, da Constituição Federal/88, incluído pela EC nº 41/2003, que o servidor Constituição Federal.
que tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária e que opte 4) Ocorre que a parte autora é policial militar, e os militares possuem
por permanecer em atividade fará jus a um abono de permanência. regime próprio de previdência social (RPSM), cabendo à lei específica do ente
Ademais, os Servidores Militares possuem Estatuto próprio, a Lei estatal dispor sobre as matérias do artigo 142, § 3º, inciso X, nos expressos
Complementar nº 10.990/97 e que nada dispõe sobre direito ao abono de termos do artigo 42, § 1º, todos da Constituição Federal/88.
permanência, ainda, estabelece abono outro que é o de incentivo à 5) O Estatuto dos servidores militares – Lei Complementar nº
permanência no serviço ativo. 10.990/97 – prevê, no artigo 58, § 2º, o abono de incentivo à permanência no
Sentença mantida por seus próprios fundamentos. serviço ativo. Assim, em se tratando de policial militar, inviável a aplicação da
RECUIRSO DESPROVIDO. UNÂMINE.” regra da Lei Complementar n. 51/85 que alcança somente os policiais civis.
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da RECURSO INOMINADO DESPROVIDO.”
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 40, § 19, da O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
Constituição. Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 5º; e 40, §§
A decisão agravada negou seguimento por entender que incide, no 4º e 19, da Constituição.
caso, a Súmula 280/STF. A decisão agravada negou seguimento por entender que incide, no
O recurso não deve ser admitido. A Constituição é expressa quanto à caso, a Súmula 280/STF.
aplicação “aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, O recurso não deve ser admitido. A Constituição é expressa quanto à
além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, aplicação “aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
§ 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40,
as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre
conferidas pelos respectivos governadores”. Desse modo, com exceção do as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais
disposto no art. 40, § 9º, da Constituição (contagem recíproca do tempo de conferidas pelos respectivos governadores”. Desse modo, com exceção do
aposentadoria), delegou-se às normas infraconstitucionais a fixação do regime disposto no art. 40, § 9º, da Constituição (contagem recíproca do tempo de
jurídico de aposentadoria dos integrantes das Forças Armadas e das Polícias aposentadoria), delegou-se às normas infraconstitucionais a fixação do regime
Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, do Distrito Federal e jurídico de aposentadoria dos integrantes das Forças Armadas e das Polícias
Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, do Distrito Federal e "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
dos Territórios, (art. 42, § 1º, c/c o art. 142, § 3º, X). SERVIDOR PÚBLICO MILITAR. ABONO DE PERMANÊNCIA. LEI
Daí conclui-se que a matéria aqui debatida (pagamento de abono de ESTADUAL Nº 6.513/1995 E LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 73/2004.
permanência) está restrita ao âmbito infraconstitucional, circunstância que não CONTROVÉRSIA QUE ENVOLVE A ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO
permite a abertura da via recursal extraordinária. Nesse sentido, cito o INFRACONSTITUCIONAL. SÚMULA 280/STF. A jurisprudência do Supremo
seguinte precedente: Tribunal Federal afasta o cabimento de recurso extraordinário para o
“ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE questionamento de alegadas violações à legislação local, sem que se discuta
INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO. MILITAR. ABONO DE o seu sentido à luz da Constituição (Súmula 280/STF). Precedentes. Agravo
PERMANÊNCIA. LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 73/2004 E LEI regimental a que se nega provimento." (RE 627.100-AgR, Rel. Min. Roberto
6.513/1995. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL. Barroso, Primeira Turma, DJe de 3/2/2014)
IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 280/STF. OFENSA REFLEXA À "DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. POLICIAL
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. MILITAR. ABONO DE PERMANÊNCIA. NÃO APLICABILIDADE. DEBATE DE
AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO” (AI ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL
834.913-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki). 1.013/2007 E DECRETO ESTADUAL 52.860/2008. EXAME DE LEGISLAÇÃO
Outras decisão monocráticas no mesmo sentido: ARE 1.027.080/RS, LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA 280/STF. EVENTUAL VIOLAÇÃO
Rel. Min. Dias Toffoli; ARE 995.997/RS, Rel. Min. Ceso de Mello; e ARE REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ACÓRDÃO
969.676/SP, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia. RECORRIDO PUBLICADO EM 11.01.2011. Tendo a Corte Regional afastado
Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, § o direito à percepção do abono de permanência aos policiais militares - com
5º, do CPC/2015 e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso. espeque em interpretação de legislação local -, concluindo que por falta de
Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da amparo legal, não aplicável aos policiais militares o abono de permanência,
verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85, previsto no art. 2º, § 5º, da EC 41/03, incide, na espécie, o óbice da Súmula
§§ 2º e 3º, do CPC/2015. Tal verba, contudo, fica com sua exigibilidade 280/STF: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”. Agravo
suspensa em razão do deferimento da assistência judiciária gratuita ao regimental conhecido e não provido." (ARE 700.697-AgR, Rel. Min. Rosa
agravante, nos termos do art. 98, § 3º, do CPC/2015. Weber, Primeira Turma, DJe de 27/8/2013)
Publique-se. A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
Brasília, 22 de setembro de 2017. sobre a Súmula 280 desta Corte:
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
Relator para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.566 (1254) âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
ORIGEM : 02406007920178217000 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
CÍVEL extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
RELATOR : MIN. LUIZ FUX é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
RECTE.(S) : PAULO ROBERTO MARIANO DE SOUZA Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
ADV.(A/S) : NARJARA DA ROSA DE MORAES (92138/RS) estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
DO SUL causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes
impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138)
POLICIAL MILITAR. ABONO DE PERMANÊNCIA. REEXAME DE Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
LEGISLAÇÃO LOCAL. LEI COMPLEMENTAR 10.990/1997 DO ESTADO DO nova lei processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal.
RIO GRANDE DO SUL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF. AGRAVO Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932,
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e
MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. ARTIGO 85, § 11, CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de
DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO. honorários advocatícios majorados ao máximo legal (artigo 85, § 11, do
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a CPC/2015), ficando suspensa sua exigibilidade, nos termos do artigo 98, § 3º,
reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com do referido código.
arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, Publique-se.
in verbis: Brasília, 25 de setembro de 2017.
“RECURSO INOMINADO. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Ministro LUIZ FUX
POLICIAL MILITAR. ABONO DE PERMANÊNCIA. APOSENTADORIA Relator
ESPECIAL DA LEI COMPLEMENTAR FEDERAL N. 51/85. Documento assinado digitalmente
INAPLICABILIDADE. Trata-se de ação de cobrança onde a parte autora
persegue a indenização correspondente ao valor do abono de permanência, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.579 (1255)
julgada improcedente na origem. O servidor que tenha completado as ORIGEM : 00509764720134013700 - TURMA RECURSAL DOS
exigências para aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da sua PROCED. : MARANHÃO
contribuição previdenciária até completar as exigências para aposentadoria RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
compulsória (artigo 40, §19 da Constituição Federal/88, incluído pela EC n. RECTE.(S) : SEBASTIAO CAMPELO GOMES
41/2003); A Lei Complementar Federal n. 51/85, dispõe sobre a aposentadoria ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
do servidor público policial, nos termos do § 4º, do art. 40 da Constituição RECDO.(A/S) : UNIÃO
Federal. Ocorre que a parte autora é policial militar, e os militares possuem PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
regime próprio de previdência social (RPSM), cabendo à lei específica do ente
estadual dispor sobre as matérias do artigo 142, § 3°, inciso X, nos expressos DECISÃO:
termos do artigo 42, § 1°, todos da Constituição Federal/88. O Estatuto dos Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
servidores militares - Lei Complementar nº 10.990/97 - prevê, no artigo 58, recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado:
§2°, o abono de incentivo à permanência no serviço ativo. Assim, em se “RECURSO INOMINADO. PROCESSO CIVIL. TRIBUTÁRIO.
tratando de policial militar, inviável a aplicação da regra da Lei Complementar INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE TERÇO CONSTITUCIONAL
n. 51/85 que alcança somente os policiais civis. RECURSO INOMINADO DE FÉRIAS. LEGALIDADE. ART. 543-C, DO CPC. PEDIDO
DESPROVIDO.” (Doc. 5) IMPROCEDENTE. RECURSO NÃO PROVIDO.
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão 1. Trata-se de recurso inominado interposto pela parte autora contra
geral e, no mérito, alega violação ao artigo 40, § 19, da Constituição Federal. sentença que declarou legítima a cobrança do imposto de renda sobre o
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por adicional de férias e, por conseguinte, julgou improcedente o pedido
entender que o apelo encontra óbice na Súmula 280 do STF. condenatório de restituição dos valores retidos na fonte.
É o relatório. DECIDO. 2. O tema foi julgado com os efeitos do art. 543-C (recurso repetitivo),
O agravo não merece prosperar. tendo o STJ no REsp 1459779/MA, declarado legítima a incidência do
A matéria relativa à implantação do abono de permanência aos constitucional de férias. Precedentes da TNU e TRF da 1ª Região,
policiais militares do Estado do Rio Grande do Sul, quando sub judice a respectivamente, acompanham tal entendimento (PEDILEF
controvérsia, implica a análise de legislação infraconstitucional aplicável à 05044495620124058500, JUIZ FEDERAL GLÁUCIO FERREIRA MACIEL
espécie (Lei Complementare 10.990/1997 do Estado do Rio Grande do Sul), o GONÇALVES DOU de 07/06/2013, págs. 82/103. e AG
que encontra óbice na Súmula 280 do STF, de seguinte teor, in verbis: “Por 0080524-67.2010.~.01.0000 / DF, rel. DESEMBARGADOR FEDERAL
ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário". Nesse sentido: LUCIANO 'ITOLENTINO AMARAL, SÉTIMA TURMA - e-DJF1, de 29/04/2011,
p. 428). constitucional de férias foi reconhecido pelo STF , quando analisou a

3. Assim, diante da natureza remuneratória do terço constitucional de incidência da contribuição previdenciária sobre a referida verba - A Excelsa
férias gozadas é evidente o acréscimo patrimonial do contribuinte (parte Corte entendeu pela não incidência de contribuição previdenciária sobre o
autora) que constitui o fato gerador típico da hipótese de matriz do imposto terço constitucional de férias por sua natureza indenizatória. O entendimento
sobre a renda . Legalidade da incidência do tributo. está consignado em diversos julgados, dentre os quais: AI 712880 AgR/MG,
4. Sentença confirmada por seus próprios fundamentos. Rei. Min. Ricardo Lewandowski, Primeira Turma, Dje 19.06.2009; AI 727958
5. Recurso não provido. AgR/MG, Rei. Ministro Eros Grau, Segunda Turma, DJe 27.02.2009; RE
6. Concessão de assistência judiciária à parte hipossuficiente, a 545317 AgR/DF, Rei. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe 14.03.2008);
embaraçar a imediata cobrança de custas e honorários advocatícios, estes AgRG no AResp/PE 223988/PE, Rel. Min. Arnaldo Esteves, Primeira Turma
fixados em 10% incidentes sobre o valor da causa (Lei nº. 9.099/95, artigo 55; DJe 09.05.2013; AgRg no AREesp 85096/AM, Rei. Min. Herman Benjamin,
artigo 20 do CPC; Lei nº. 1.060/50, artigos 11 e 12 e Enunciado nº. 38 do Segunda Turma, DJe 23.04.2012.
FONAJEF). Precedentes do STJ (REsp. N°. 1314738/PB, rel. ministro 3. E o STJ, realinhando sua jurisprudência para acompanhar o
HUMBERTO MARTINS, 2 a Turma – DJe 02/05/2012)”. Colendo STF, também passou a entender que, dada a natureza indenizatória
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição do adicional de 1/3 de férias, este não deve sofrer a incidência de contribuição
Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 7º, XVII, da Carta. Sustenta previdenciária (Pet 7. 296/P E, Rel. Min. Eliana Calmon, 1ª Seção, DJe
que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em razão de 10.11.2009). Entendimento também adotado nos seguintes precedentes:
sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de Renda. AgRg no AREsp 223988/PE, Rel. Min. Arnaldo Esteves, Primeira Turma, DJe
A pretensão recursal não merece prosperar. A decisão impugnada, 09.05.2013; AgRg no AREsp 85096/AM Rei. Min. Herman Benjamin, Segunda
com apoio no acervo probatório dos autos e na legislação infraconstitucional Turma, DJe 23.04.2012).
aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço constitucional de 4. No que toca ao Imposto de Renda, o art. 43 do CTN estabelece
férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à incidência do que seu fato gerador é a aquisição da disponibilidade econômica ou jurídica
Imposto de Renda. de renda, proventos de qualquer natureza ou acréscimos patrimoniais. É certo
Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria que as" indenizações em geral" [. . .] não configuram o fato gerador do
indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada imposto de renda
em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse, 5. Dessa forma, pelas mesmas razões que levaram as Cortes
seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes Superiores a pacificar o seu entendimento pela não incidência de Contribuição
julgados: Previdenciária sobre o terço constitucional de férias, ante a sua natureza
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. indenizatória, deve-se entender pela não incidência de imposto de Renda
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE sobre essa parcela indenizatória. uma vez que não se pode admitir que a
FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA natureza jurídica de uma verba transmude-se a depender do tributo em
INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. discussão.
AGRAVO IMPROVIDO. 6. De consignar, que nessa linha de orientação, recentemente,
I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a decidiu o Juízo da 17a Vara Federal Cível do Distrito Federal em processo
discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de análogo, no qual figurava a Associação dos Juízes Federais do Brasil
incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional. (AJUFE): "(..) Assim é que concluo que o adicional de férias tem natureza
II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min. indenizatória, forte no entendimento da Primeira Seção do STJ e da Segunda
Ricardo Lewandowski). Turma do STF, não havendo, pois, falar-se em acréscimo patrimonial apto a
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. caracterizar o fato gerador do IR". (TRF/ lª Região. Processo nº
IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1. 11963-68.2013.4.01.3400. Juíza Federal Substituta Maria Cândida Carvalho
Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba Monteiro de Almeida. 17ª Vara Federal Cível/DF).
percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da 7. Esse também é o entendimento que vem sendo reiteradamente
legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a adotado por este Colegiado, conforme se colhe da ementa dos seguintes
que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau) precedentes: ''(...) não se mostra razoável a manutenção do terço
Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou constitucional de férias como base de cálculo do imposto de renda, quando já
entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se reconhecida a natureza indenizatória da verba para fins de contribuição
remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda previdenciária (Pet. 7296/P E, Rei. Ministra Eliana Calmon, 1 fi Seção, julgado
não tem repercussão geral. Confira-se: em 28/10/2009, DJe 10/11/2009)".(Recurso Inominado n°
“RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato 0004852-47.2011.4.01.4000, Rel. Juiz Federal Derivado de Figueiredo Bezela
de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de Filho, Sessão de 12/11/2013 ;e entre outros precedentes: o Recurso
incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de Inominado nº 0007262-78.20 I 1.4.01.4000, Rel. Juiz Marcelo Carvalho
repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta Cavalcante de Oliveira, Sessão de 21/01/2014).
repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição 8. Irretocável, portanto, a sentença.
da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins 9. Recurso conhecido e improvido. Sem honorários.”
de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.” O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
(AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso) Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 7º, XVII, da Carta. Sustenta
Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em razão de
seguimento ao recurso. sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de Renda.
Publique-se. A pretensão recursal não merece prosperar. A decisão impugnada,
Brasília, 25 de setembro de 2017. com apoio no acervo probatório dos autos e na legislação infraconstitucional
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço constitucional de
Relator férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à incidência do
Imposto de Renda.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.583 (1256) Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria
ORIGEM : 00578479320134013700 - TURMA RECURSAL DOS indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse,
PROCED. : MARANHÃO seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO julgados:
RECTE.(S) : OSVALDO MUNIZ DOS SANTOS “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE
RECDO.(A/S) : UNIÃO FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES.
AGRAVO IMPROVIDO.
DECISÃO: I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de
recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado: incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional.
“JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min.
RENDA. TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS. NÃO INCIDÊNCIA. VERBA Ricardo Lewandowski).
DE NATUREZA INDENIZATÓRIA. RECURSO IMPROVIDO. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
1. O cerne da questão posta nos autos reside em saber se o terço IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1.
constitucional de férias previsto nos artigos 7°, XVII da CF/88 e 39, § 3°, Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba
possui conotação indenizatória, ou, como sustenta a recorrente trata-se de percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da
rendimento sujeito a incidência do imposto de Renda, nos termos do art. 43 do legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a
CTN. que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau)
2. A propósito, cabe lembrar que o caráter indenizatório do terço Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou
entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se AGRAVO IMPROVIDO.

remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a
não tem repercussão geral. Confira-se: discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de
“RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional.
de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min.
incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de Ricardo Lewandowski).
repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1.
da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba
de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.” percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da
(AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso) legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a
Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau)
seguimento ao recurso. Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou
Publique-se. entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se
Brasília, 25 de setembro de 2017. remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO não tem repercussão geral. Confira-se:
Relator “RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato
de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.585 (1257) incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de
ORIGEM : 00576252820134013700 - TURMA RECURSAL DOS repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição
PROCED. : MARANHÃO da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.”
RECTE.(S) : JOSE CAETANO BORGES SEREJO (AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso)
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego
RECDO.(A/S) : UNIÃO seguimento ao recurso.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Publique-se.
DECISÃO: Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a Relator
recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado:
“JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.593 (1258)
IRPF. TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS. INCIDÊNCIA. LEGALIDADE. ORIGEM : 00519776720134013700 - TURMA RECURSAL DOS
RECURSO ESPECIAL N. 1.459.779/MA. REPRESENTATIVO DE JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
CONTROVÉRSIA. RECURSO NÃO PROVIDO. PROCED. : MARANHÃO
1. Trata-se de recurso inominado interposto pela parte autora em face RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
de sentença que julgou improcedente o pedido de não incidência do Imposto RECTE.(S) : WASHINGTON LUIS DE MORAES
de Renda sobre o terço constitucional de férias. ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
2. Os valores recebidos por servidores públicos federais a título de RECDO.(A/S) : UNIÃO
terço constitucional de férias gozadas possuem natureza remuneratória, razão PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
por que sobre eles incide Imposto de Renda.
3. Precedentes: AgRg no AREsp 450.899/MS, ReI. Ministro Mauro DECISÃO:
Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 11/3/2014; e AG 0075902- Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
37.2013.4.01.0000/DF, ReI. Desembargador Federal Luciano Tolentino recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado:
Amaral, Sétima Turma, e-DJF1 p.1180 de 31/3/2014. “JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL.
4. Destaque-se que, em julgamento recente, proferido no âmbito do IRPF. TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS. INCIDÊNCIA. LEGALIDADE.
Recurso Especial n. 1.459.779/MA, representativo de controvérsia, o ST J RECURSO ESPECIAL N. 1.459.779/MA. REPRESENTATIVO DE
declarou legítima a incidência do imposto de renda sobre o terço CONTROVÉRSIA. RECURSO NÃO PROVIDO.
constitucional de férias. A respeito: 1. Trata-se de recurso inominado interposto pela parte autora em face
‘AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. de sentença que julgou improcedente o pedido de não incidência do Imposto
TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA DA PESSOA FÍSICA – IRPF. de Renda sobre o terço constitucional de férias.
INCIDÊNCIA SOBRE ADICIONAL DE 1/3 DE FÉRIAS GOZADAS. 2. Os valores recebidos por servidores públicos federais a título de
1. No recente julgamento do recurso representativo da controvérsia terço constitucional de férias gozadas possuem natureza remuneratória, razão
REsp. n. 1.459.779 - MA (Primeira Seção, ReI. Min. Mauro Campbeli por que sobre eles incide Imposto de Renda.
Marques, ReI. p/acórdão Min. Benedito Gonçalves, julgado em 22.04.2015) 3. Precedentes: AgRg no AREsp 450.899/MS, ReI. Ministro Mauro
esta Corte reafirmou, na forma do art. 543-C do CPC, a sua jurisprudência no Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 11/3/2014; e AG 0075902-
sentido de que o Imposto de Renda incide sobre o adicional de 1/3 incidente 37.2013.4.01.0000/DF, ReI. Desembargador Federal Luciano Tolentino
sobre as férias gozadas. Registro que fui vencido no julgado e faço a ressalva Amaral, Sétima Turma, e-DJF1 p.1180 de 31/3/2014.
de minha posição pessoal. 4. Destaque-se que, em julgamento recente, proferido no âmbito do
2. Agravo regimental não provido". (AgRg no AREsp 536.274/RO, Recurso Especial n. 1.459.779/MA, representativo de controvérsia, o ST J
ReI. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 12/5/2015) . declarou legítima a incidência do imposto de renda sobre o terço
5. Mantida, pois, a sentença que julgou improcedente o pleito autoral. constitucional de férias. A respeito:
6. Recurso conhecido e não provido. Concessão de assistência ‘AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL.
judiciária à parte hipossuficiente, nos termos da Lei nº. 9.099/95 e Lei nº. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA DA PESSOA FÍSICA – IRPF.
1.060/50, a embaraçar a imediata cobrança de custas e honorários INCIDÊNCIA SOBRE ADICIONAL DE 1/3 DE FÉRIAS GOZADAS.
advocatícios, estes fixados em 5% sobre o valor da condenação”. 1. No recente julgamento do recurso representativo da controvérsia
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição REsp. n. 1.459.779 - MA (Primeira Seção, ReI. Min. Mauro Campbeli
Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 7º, XVII, da Carta. Sustenta Marques, ReI. p/acórdão Min. Benedito Gonçalves, julgado em 22.04.2015)
que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em razão de esta Corte reafirmou, na forma do art. 543-C do CPC, a sua jurisprudência no
sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de Renda. sentido de que o Imposto de Renda incide sobre o adicional de 1/3 incidente
A pretensão recursal não merece prosperar. A decisão impugnada, sobre as férias gozadas. Registro que fui vencido no julgado e faço a ressalva
com apoio no acervo probatório dos autos e na legislação infraconstitucional de minha posição pessoal.
aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço constitucional de 2. Agravo regimental não provido". (AgRg no AREsp 536.274/RO,
férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à incidência do ReI. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 12/5/2015) .
Imposto de Renda. 5. Mantida, pois, a sentença que julgou improcedente o pleito autoral.
Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria 6. Recurso conhecido e não provido. Concessão de assistência
indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada judiciária à parte hipossuficiente, nos termos da Lei nº. 9.099/95 e Lei nº.
em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse, 1.060/50, a embaraçar a imediata cobrança de custas e honorários
seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes advocatícios, estes fixados em 5% sobre o valor da condenação”.
julgados: O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 7º, XVII, da Carta. Sustenta
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em razão de
FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de Renda.
INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. A pretensão recursal não merece prosperar. A decisão impugnada,
com apoio no acervo probatório dos autos e na legislação infraconstitucional FONAJEF). Precedentes do STJ (REsp. N°. 1314738/PB, reI. ministro
aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço constitucional de HUMBERTO MARTINS, 2 a Turma – DJe 02/05/2012)”.
férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à incidência do O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
Imposto de Renda. Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 7º, XVII, da Carta.
Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria Sustenta que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em
indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada razão de sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de
em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse, Renda.
seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes A pretensão recursal não merece prosperar. A decisão impugnada
julgados: com apoio no acervo probatório dos autos e com fundamento na legislação
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. infraconstitucional aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE constitucional de férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à
FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA incidência do Imposto de Renda.
INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria
AGRAVO IMPROVIDO. indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada
I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse,
discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes
incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional. julgados:
II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min. “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Ricardo Lewandowski). TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA
IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1. INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES.
Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba AGRAVO IMPROVIDO.
percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a
legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de
que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau) incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional.
Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min.
entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se Ricardo Lewandowski).
remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
não tem repercussão geral. Confira-se: IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1.
“RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba
de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da
incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a
repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau)
repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou
da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se
de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.” remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda
(AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso) não tem repercussão geral. Confira-se:
Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego “RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato
seguimento ao recurso. de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de
Publique-se. incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de
Brasília, 25 de setembro de 2017. repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição
Relator da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins
de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.”
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.599 (1259) (AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso)
ORIGEM : 00577249520134013700 - TRIBUNAL REGIONAL Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego
FEDERAL DA 1ª REGIAO seguimento ao recurso.
PROCED. : MARANHÃO Publique-se.
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Brasília, 25 de setembro de 2017.
RECTE.(S) : PEDRO ROSARIO PEREIRA Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) Relator
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.620 (1260)
DECISÃO: JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a PROCED. : MARANHÃO
recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado: RELATOR :MIN. LUIZ FUX
“RECURSO INOMINADO. PROCESSO CIVIL. TRIBUTÁRIO. RECTE.(S) : PEDRO AUGUSTO SANTOS
INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE TERÇO CONSTITUCIONAL ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
DE FÉRIAS. LEGALIDADE. ART. 543-C, DO CPC. PEDIDO RECDO.(A/S) : UNIÃO
IMPROCEDENTE. RECURSO NÃO PROVIDO. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
1. Trata-se de recurso inominado interposto pela parte autora contra
sentença que declarou legítima a cobrança do imposto de renda sobre o RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO.
adicional de férias e, por I conseguinte, julgou improcedente o pedido AÇÃO EM RITO SUMARÍSSIMO. IMPOSTO DE RENDA. BASE DE
condenatório de restituição dos valores retidos na fonte. CÁLCULO. TERÇO DE FÉRIAS. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO
2. O tema foi julgado com os efeitos do art. 543-C (recurso repetitivo), ESPECÍFICA A FUNDAMENTO DA DECISÃO ORA AGRAVADA. SÚMULA
tendo o STJ no REsp 1459779/MA, declarado legítima a incidência do imposto 287 DO STF. AGRAVO NÃO CONHECIDO.
de renda sobre o terço constitucional de férias. Precedentes da TNU e TRF DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos (Doc. 1, p. 174)
da 1ª Região, respectivamente, acompanham tal entendimento (PEDILEF objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário (Doc. 1,
05044495620124058500, JUIZ FEDERAL GLÁUCIO FERREIRA MACIEL p. 109), manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra
GONÇALVES DOU de 07/06/2013, págs. 82/103. e AG acórdão (Doc. 1, p. 96) que assentou, in verbis:
0080524-67.2010.~.01.0000 / DF, rel. DESEMBARGADOR FEDERAL “TRIBUTÁRIO. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL. IRPF. TERÇO DE
LUCIANO 'ITOLENTINO AMARAL, SÉTIMA TURMA - e-DJF1, de 29/04/2011, FÉRIAS. REMUNERAÇÃO. INCIDÊNCIA. RESP 1.459.779/MA SOB O RITO
p. 428). DO ART. 543-C DO CPC. RECURSO IMPROVIDO.”
3. Assim, diante da natureza remuneratória do terço constitucional de Não foram opostos embargos de declaração.
férias gozadas é evidente o acréscimo patrimonial do contribuinte (parte Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
autora) que constitui o fato gerador típico da hipótese de matriz do imposto geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 7º, XVII, da Constituição Federal.
sobre a renda . Legalidade da incidência do tributo. O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
4. Sentença confirmada por seus próprios fundamentos. entender que se trataria, na espécie, de matéria infraconstitucional (Doc. 1, p.
5. Recurso não provido. 161).
6. Concessão de assistência judiciária à parte hipossuficiente, a É o relatório. DECIDO.
embaraçar a imediata cobrança de custas e honorários advocatícios, estes A parte agravante não atacou o fundamento da decisão agravada.
fixados em 10% incidentes sobre o valor da causa (Lei nº. 9.099/95, artigo 55; Esta Suprema Corte firmou jurisprudência no sentido de que a parte tem o
artigo 20 do CPC; Lei nº. 1.060/50, artigos 11 e 12 e Enunciado nº. 38 do dever de impugnar os fundamentos da decisão agravada, sob pena de não ter
sua pretensão acolhida, por vedação expressa do enunciado da Súmula 287 advocatícios, estes fixados em 5% sobre o valor da condenação”
deste Supremo Tribunal Federal, de seguinte teor: “Nega-se provimento ao O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
agravo, quando a deficiência na sua fundamentação, ou na do recurso Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 7º, XVII, da Carta.
extraordinário, não permitir a exata compreensão da controvérsia”. Nesse Sustenta que a verba recebida a título de terço constitucional de férias, em
sentido, colacionam-se os seguintes julgados: razão de sua natureza indenizatória, não se sujeita à incidência do Imposto de
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM Renda.
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. DEVER DE IMPUGNAR TODOS OS A pretensão recursal não merece prosperar. O Tribunal de origem,
FUNDAMENTOS DA DECISÃO DO TRIBUNAL DE ORIGEM QUE com apoio no acervo probatório dos autos e com fundamento na legislação
INADMITIU O RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INOBSERVÂNCIA. infraconstitucional aplicável, concluiu que as verbas recebidas a título de terço
INCIDÊNCIA DA SÚMULA 287 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - O agravo constitucional de férias têm natureza remuneratória, sujeitando-se, portanto, à
não atacou todos os fundamentos expostos na decisão do Tribunal de origem incidência do Imposto de Renda.
que inadmitiu o recurso extraordinário, o que o torna inviável, conforme a Para firmar entendimento diverso do acórdão recorrido, seria
Súmula 287 desta Corte. Precedentes. II - Majorada a verba honorária fixada indispensável o reexame da legislação infraconstitucional, providência vedada
anteriormente, nos termos do art. 85, § 11, do CPC, observados os limites em sede de recurso extraordinário. A ofensa ao texto da Carta, caso existisse,
legais dos § 2° e § 3°, do mesmo artigo. III - Agravo regimental a que se nega seria meramente indireta ou reflexa. Nesse sentido, confiram-se os seguintes
provimento, com aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4° do CPC.” julgados:
(ARE 1.018.009-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
de 5/4/2017) TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Processual. Ausência FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA
de impugnação de todos fundamentos da decisão agravada. Óbice ao INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES.
processamento do agravo. Precedentes. Súmula nº 287/STF. AGRAVO IMPROVIDO.
Prequestionamento. Ausência. Incidência da Súmula nº 282/STF. 1. Há I – A jurisprudência do STF está firmada no sentido de que a
necessidade de impugnação de todos os fundamentos da decisão agravada, discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins de
sob pena de se inviabilizar o agravo. Súmula nº 287/STF. 2. Ante a ausência incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional.
de efetiva apreciação de questão constitucional por parte do Tribunal de II – Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min.
origem, incabível o apelo extremo. Inadmissível o prequestionamento implícito Ricardo Lewandowski).
ou ficto. Precedentes. Súmula nº 282/STF. 3. Agravo regimental não provido.” “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
(AI 763.915-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 7/5/2013) IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1.
Ex positis, NÃO CONHEÇO o agravo, com fundamento no artigo 544, Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba
§ 4º, I, do CPC/1973. percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da
Publique-se. legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a
Brasília, 25 de setembro de 2017. que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau)
Ministro LUIZ FUX Ademais, no julgamento do AI 705.941-RG, esta Corte firmou
Relator entendimento no sentido de que a definição da natureza jurídica da verba – se
Documento assinado digitalmente remuneratória ou indenizatória – para fins de incidência de Imposto de Renda
não tem repercussão geral. Confira-se:
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.621 (1261) “RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de contrato
ORIGEM : 00506959120134013700 - TRIBUNAL REGIONAL de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição para fins de
FEDERAL DA 1ª REGIAO incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. Ausência de
PROCED. : MARANHÃO repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. Não apresenta
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por objeto a definição
RECTE.(S) : LOURINALDO BORRALHO LAVRA da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou indenizatória), para fins
ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI) de incidência de Imposto de Renda, versa sobre matéria infraconstitucional.”
RECDO.(A/S) : UNIÃO (AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL Diante do exposto, com base no art. 21, §1º, do RI/STF, nego
seguimento ao recurso.
DECISÃO: Publique-se.
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a Brasília, 25 de setembro de 2017.
recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado: Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
“JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. TRIBUTÁRIO. SERVIDOR Relator
PÚBLICO FEDERAL. IRPF. TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS.
INCIDÊNCIA. LEGALIDADE. RECURSO ESPECIAL N. 1.459.779/MA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.628 (1262)
REPRESENTATIVO DE CONTROVÉRSIA. RECURSO NÃO PROVIDO. ORIGEM : 00099953920144013700 - TRIBUNAL REGIONAL
1. Trata-se de recurso inominado interposto pela parte autora em face FEDERAL DA 1ª REGIAO
de sentença que julgou improcedente o pedido de não incidência do Imposto PROCED. : MARANHÃO
de Renda sobre o terço constitucional de férias. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
2. Os valores recebidos por servidores públicos federais a título de RECTE.(S) : JÚLIO RAIMUNDO COSTA
terço constitucional de férias gozadas possuem natureza remuneratória, razão ADV.(A/S) : JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
por que sobre eles incide Imposto de Renda. RECDO.(A/S) : UNIÃO
3. Precedentes: AgRg no AREsp 450.899/MS, ReI. Ministro Mauro PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 11/3/2014; e AG 0075902-
37.2013.4.01.0000/DF, ReI. Desembargador Federal Luciano Tolentino RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO.
Amaral, Sétima Turma, e-DJF1 p.1180 de 31/3/2014. REPETIÇÃO DE INDÉBITO. IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. VALORES
4. Destaque-se que, em julgamento recente, proferido no âmbito do RECEBIDOS A TÍTULO DE TERÇO DE FÉRIAS GOZADAS. NATUREZA
Recurso Especial n. 1.459.779/MA, representativo de controvérsia, o ST J JURÍDICA. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL.
declarou legítima a incidência do imposto de renda sobre o terço PRECEDENTES. AGRAVO DESPROVIDO.
constitucional de férias. A respeito: DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos (Doc. 2, p. 112)
"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário (Doc. 2,
TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA DA PESSOA FíSICA - IRPF. p. 35), manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra
INCIDÊNCIA SOBRE ADICIONAL DE 1/3 DE FÉRIAS GOZADAS. acórdão (Doc. 2, p. 23) que assentou, in verbis:
1. No recente julgamento do recurso representativo da controvérsia “JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. TRIBUTÁRIO. SERVIDOR
REsp. n. 1.459.779 - MA (Primeira Seção, ReI. Min. Mauro Campbell PÚBLICO FEDERAL. IRPF. TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS.
Marques, ReI. p/acórdão Min. Benedito Gonçalves, julgado em 22.04.2015) INCIDÊNCIA. LEGALIDADE. RECURSO ESPECUAL N. 1.459.779/MA.
esta Corte reafirmou, na forma do art. 543-C do CPC, a sua jurisprudência no REPRESENTATIVO DE CONTROVÉRSIA. RECURSO NÃO PROVIDO.”
sentido de que o Imposto de Renda incide sobre o adicional de 1/3 incidente Não foram opostos embargos de declaração.
sobre as férias gozadas. Registro que fui vencido no julgado e faço a ressalva Nas razões do apelo extremo, o contribuinte sustentou preliminar de
de minha posição pessoal. repercussão geral e, no mérito, apontou violação ao artigo 7º, XVII, da
2. Agravo regimental não provido". Constituição Federal.
(AgRg no AREsp 536.274/RO, ReI. Min. Mauro Campbeli Marques, O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
Segunda Turma, DJe 12/5/2015). entender que a ofensa à Constituição, acaso existente, seria indireta (Doc. 2,
5. Mantida, pois, a sentença que julgou improcedente o pleito autoral. p. 97).
6. Recurso conhecido e não provido. Concessão de assistência É o relatório. DECIDO.
judiciária à parte hipossuficiente, nos termos da Lei nº 9.099/95 e Lei nº A irresignação não merece prosperar.
1.060/50, a embaraçar a imediata cobrança de custas e honorários A controvérsia a respeito da natureza jurídica dos valores recebidos a
título de terço de férias, para fins de incidência do imposto de renda, se que se nega provimento.” (RE 344.021-AgR, Rel. Min. Eros Grau, Segunda
restringe ao âmbito infraconstitucional, de forma que eventual ofensa à Turma, DJe de 1º/8/2008)
Constituição Federal seria meramente reflexa. A matéria, portanto, é “Imposto de Renda. 13º Salário. Questão de incidência desse
insuscetível de exame na via estreita do recurso extraordinário. No mesmo imposto na fonte. - Inexistência de violação dos §§ 4º e 36 do artigo 153 da
sentido, trago à colação os seguintes julgados: Emenda Constitucional nº 1/69 que, segundo o recorrente, acarretaria a
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. nulidade do acórdão recorrido. - A alegada ofensa aos arts. 153, § 2º, e 23, §
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O TERÇO DE 1º, ambos da Emenda Constitucional nº 1/69, é meramente reflexa, pois, para
FÉRIAS. NATUREZA JURÍDICA DA VERBA TRABALHISTA. OFENSA se chegar a ela, mister será o exame da legislação infraconstitucional. E em
INDIRETA. LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. se tratando de ofensa reflexa a textos constitucionais não cabe recurso
AGRAVO IMPROVIDO. I - A jurisprudência do STF está firmada no sentido de extraordinário. Recurso extraordinário não conhecido.” (RE 117.703, Rel. Min.
que a discussão a respeito do caráter indenizatório ou não de verba, para fins Moreira Alves, Primeira Turma, DJ de 8/9/1995)
de incidência de imposto de renda, situa-se em âmbito infraconstitucional. II - Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, §
Agravo regimental improvido.” (RE 609.701-AgR, Rel. Min. Ricardo 1º, do RISTF.
Lewandowski, Primeira Turma, DJe de 11/11/2010) Publique-se.
“TRIBUTÁRIO. GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE DE COMBATE E Brasília, 25 de setembro de 2017.
CONTROLE DE ENDEMIAS GACEN. NATUREZA JURÍDICA. IMPOSTO DE Ministro LUIZ FUX
RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. Relator
ATRIBUIÇÃO DOS EFEITOS DA AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.” Documento assinado digitalmente
(ARE 784.854-RG, Rel. Min. Presidente, Plenário, DJe de 20/10/2014, Tema
729) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.710 (1263)
“PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM ORIGEM : ARE - 4003908920138260114 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGRAVO. ESTADO DE SANTA CATARINA. SERVIDORES PÚBLICOS. DO ESTADO DE SÃO PAULO
HORAS DE SOBREAVISO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA. PROCED. : SÃO PAULO
NATUREZA DA VERBA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
REPERCUSSÃO GERAL. 1. A controvérsia relativa à incidência do Imposto RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
de Renda sobre a importância paga a título de horas de sobreaviso é de PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
natureza infraconstitucional, já que o caráter indenizatório da verba foi RECDO.(A/S) : ANA LUISA GUIMARAES DE CARVALHO
decidido pelo Tribunal de origem à luz da legislação estadual pertinente, não ADV.(A/S) : GRAZIELA RODRIGUES DA SILVA (226436/SP)
havendo, portanto, matéria constitucional a ser analisada. 2. O Supremo
Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que é ônus do recorrente DECISÃO
a demonstração formal e fundamentada de repercussão geral da matéria Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que não
constitucional versada no recurso extraordinário, com indicação específica admitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo
das circunstâncias reais que evidenciem, no caso concreto, a relevância Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado (fl. 106, Vol. 2):
econômica, política, social ou jurídica. No presente caso, a alegação de PENSÃO POR MORTE – Verificação de ilegalidades na concessão
repercussão geral não está acompanhada de fundamentação nos moldes de benefício previdenciário – Anulação do ato administrativo írrito –
exigidos pela jurisprudência desta Corte. 3. A teor do art. 102, III, a , da Decadência do direito de anular os atos eivados de vícios – Afastamento –
Constituição, fundamento da interposição do presente recurso extraordinário, Observância do decênio previsto na Lei Estadual nº 10.177/1998 – Aplicação
não cabe invocar nesse apelo a violação a norma infraconstitucional, razão da lei específica, em detrimento da Lei Federal nº 9.784/1999, que estabelece
pela qual não se conhece a alegada violação aos arts. 43, I e II, do CTN, 45, o prazo quinquenal – Critério especializante – Autonomia do ente federativo –
II, e 638, do Decreto 3.000/99. 4. É cabível a atribuição dos efeitos da Precedentes jurisprudenciais – Análise da questão deduzida – Rejeição da
declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria tese veiculada pela autarquia previdenciária – Observância dos artigos 152 e
constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Constituição 153, da Lei Complementar nº 180/1978, vigente à data do óbito – Tempus
Federal se dê de forma indireta ou reflexa (RE 584.608 RG, Min. ELLEN regit actum – Manutenção da sentença concessiva da ordem, porém por
GRACIE, Pleno, DJe de 13/03/2009). 5. Ausência de repercussão geral da fundamentação diversa – Reexame necessário e recurso de apelação da
questão suscitada, nos termos do art. 543-A do CPC.” (ARE 802.082-RG, Rel. SPPREV não providos.
Min. Teori Zavascki, Plenário, DJe de 29/04/2014, Tema 720) Opostos embargos de declaração, foram rejeitados (fl. 128, Vol. 2).
“TRIBUTÁRIO E CONSTITUCIONAL. RECURSO Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, alíneas “a”
EXTRAORDINÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O e “d” da Constituição Federal, a parte recorrente alega violação a dispositivos
ABONO DE PERMANÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. constitucionais.
AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL (ART. 543-A DO CPC). 1. A É o relatório. Decido.
controvérsia a respeito da incidência do imposto de renda sobre as verbas Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
percebidas a título de abono de permanência é de natureza quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
infraconstitucional, não havendo, portanto, matéria constitucional a ser analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
analisada (ARE 665800 AgR, de minha relatoria, Segunda Turma, DJe de interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
20/08/2013; ARE 691857 AgR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Primeira Turma, geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
DJe 19/09/2012; ARE 662017 AgR, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
DJe de 03/08/2012; ARE 646358 AgR, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
Segunda Turma, DJe de 15/05/2012). 2. É cabível a atribuição dos efeitos da particulares.
declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Constituição preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
Federal se dê de forma indireta ou reflexa (RE 584.608 RG, Min. ELLEN econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
GRACIE, Pleno, DJe de 13/03/2009). 3. Ausência de repercussão geral da debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
questão suscitada, nos termos do art. 543-A do CPC.” (RE 688.001-RG, Rel. exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
Min. Teori Zavascki, Plenário, DJe de 18/11/2013, Tema 677) do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
“RECURSO. Extraordinário. Incognoscibilidade. Rescisão de sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
contrato de trabalho. Verbas rescisórias. Natureza jurídica. Definição ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
para fins de incidência de Imposto de Renda. Matéria infraconstitucional. social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
Ausência de repercussão geral. Agravo de instrumento não conhecido. envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
Não apresenta repercussão geral o recurso extraordinário que, tendo por Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
objeto a definição da natureza jurídica de verbas rescisórias (salarial ou outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
indenizatória), para fins de incidência de Imposto de Renda, versa sobre RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
matéria infraconstitucional.” (AI 705.941-RG, Rel. Min. Cezar Peluso, Plenário, 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
DJe de 23/4/2010, Tema 236) 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
TRIBUTÁRIO. INCIDÊNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE VERBAS DJe de 13/8/2012.
INDENIZATÓRIAS. CONTROVÉRSIA INFRACONSTITUCIONAL: OFENSA Não havendo demonstração fundamentada da presença de
CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
PROVIMENTO.” (RE 597.564-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, Ademais, o Tribunal de origem, com base no conjunto fático
DJe de 14/8/2009) probatório dos autos e na legislação infraconstitucional pertinente, bem como
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
IMPOSTO DE RENDA. INCIDÊNCIA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. 1. Justiça e do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, concluiu que não
Para dissentir-se do acórdão impugnado quanto ao caráter da verba transcorreu o prazo prescricional decenal para a Administração desconstituir
percebida --- indenizatória ou remuneratória --- seria necessária a análise da seus atos, previsto na Lei Estadual 10.177/98, a qual assentou ser a norma
legislação infraconstitucional que disciplina a espécie. Agravo regimental a aplicável ao caso dos autos. Sobre o tema, assinalou a Corte a quo (fls. 108-
110, Vol. 2): decisão não pode ir além de definir a obrigação a essa prestação de contas.
Tenho que deve prevalecer o preceito especializante da norma Sentença mantida. PRELIMINAR REJEITADA E APELO DESPROVIDO.”
estadual, que prevê o prazo decenal, o que não representa ofensa ao (Doc. 1, fl. 100)
princípio da igualdade. Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
(...). geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 93, IX, da Constituição Federal.
No caso dos autos, o benefício foi concedido em janeiro de março de O Tribunal a quo inadmitiu o recurso extraordinário por entender que
2007, e a invalidação administrativa finalizada em 2013, antes de transcorrido o acórdão recorrido foi proferido em conformidade com a jurisprudência
o lapso decenal. pacífica do STF, firmada no julgamento do AI 791.292, Tema 339 da
Lado outro, assinalou a Corte de origem, com fundamento na repercussão geral.
legislação infraconstitucional (Lei 9.784/1999, Decreto-lei 20.910/1932, Lei de É o relatório. DECIDO.
Introdução às Normas do Direito Brasileiro) e na legislação local (Leis O agravo não merece prosperar.
Complementares Estaduais 180/1978 e 1.012/2007), que a ora agravada faz Ab initio, ressalte-se que o recurso de agravo é inadmissível contra
jus ao percebimento do benefício previdenciário. decisão que aplica a sistemática da repercussão geral – no caso o Tema 339.
Destarte, a solução dessa controvérsia depende, essencialmente, da Nesse sentido:
análise de legislação infraconstitucional, medida incabível em sede de recurso “Questão de Ordem. Repercussão Geral. Inadmissibilidade de agravo
extraordinário, bem como de exame de direito local, medida igualmente de instrumento ou reclamação da decisão que aplica entendimento desta
vedada conforme consubstanciado na Súmula 280/STF (Por ofensa a direito Corte aos processos múltiplos. Competência do Tribunal de origem.
local não cabe recurso extraordinário). Conversão do agravo de instrumento em agravo regimental.
Por fim, para dissentir do entendimento formulado no acórdão 1. Não é cabível agravo de instrumento da decisão do tribunal de
recorrido também seria necessária a revisão das provas dos autos, o que é origem que, em cumprimento do disposto no § 3º do art. 543-B, do CPC,
incabível em sede de recurso extraordinário, nos termos da Súmula 279 do aplica decisão de mérito do STF em questão de repercussão geral.
STF (Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário). 2. Ao decretar o prejuízo de recurso ou exercer o juízo de retratação
Nesse sentido, confira-se precedente desta Corte: no processo em que interposto o recurso extraordinário, o tribunal de origem
EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. não está exercendo competência do STF, mas atribuição própria, de forma
PENSÃO POR MORTE. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA que a remessa dos autos individualmente ao STF apenas se justificará, nos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE termos da lei, na hipótese em que houver expressa negativa de retratação.
LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA 280/STF. ACÓRDÃO 3. A maior ou menor aplicabilidade aos processos múltiplos do quanto
RECORRIDO PUBLICADO EM 28.11.2014. 1. As razões do agravo regimental assentado pela Suprema Corte ao julgar o mérito das matérias com
não são aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada, repercussão geral dependerá da abrangência da questão constitucional
mormente no que se refere ao óbice da Súmula 280 do STF, a inviabilizar o decidida.
trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta ofensa aos postulados 4. Agravo de instrumento que se converte em agravo regimental, a
constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser constatada a ser decidido pelo tribunal de origem.” (AI 760.358-QO, Rel. Min. Gilmar
partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna oblíqua e reflexa Mendes, Tribunal Pleno, DJe de 19/2/2010)
eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do “AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e não provido. (ARE AGRAVO. DECISÃO DO TRIBUNAL A QUO QUE APLICA A SISTEMÁTICA
877.864 AgR, Rel. Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 11/06/2015) DA REPERCUSSÃO GERAL (ART. 543-B DO CPC). DESCABIMENTO DO
Adite-se que o recurso não comporta cabimento pela alínea “d” do AGRAVO PREVISTO NO ART. 544 DO CPC. CABIMENTO DE AGRAVO
inciso III do art. 102, da CF/88, porquanto a instância de origem não julgou REGIMENTAL (OU INTERNO) PARA A ORIGEM. IMPOSSIBILIDADE DE
válida lei local contestada em face de lei federal. CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. ACÓRDÃO RECORRIDO
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno PUBLICADO APÓS 19.11.2009.
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. É pacífico o entendimento desta Corte de que, por não se cuidar de
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, juízo negativo de admissibilidade de recurso extraordinário, não é cabível o
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas agravo previsto no art. 544 do Código de Processo Civil, para atacar decisão
instâncias de origem. de Presidente de Tribunal ou Turma Recursal de origem que aplique a
Publique-se. sistemática da repercussão geral.
Brasília, 22 de setembro de 2017. A parte que queira impugnar decisão monocrática de Presidente de
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES Tribunal ou de Turma Recursal de origem, proferida nos termos do art. 543-B
RELATOR do CPC, deve fazê-lo por meio de agravo regimental (ou interno).
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE Inaplicável a conversão do presente recurso em agravo regimental a
ser apreciado pela origem, já que a jurisprudência desta Corte já fixou
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.797 (1264) entendimento de que após 19.11.2009, data em que julgado o AI 760.358-QO,
ORIGEM : 70070288618 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO a interposição do agravo previsto no art. 544 do CPC configura erro grosseiro.
DO RIO GRANDE DO SUL Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 761.661-AgR,
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Rel. Min. Joaquim Barbosa, Tribunal Pleno, DJe de 28/4/2014)
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Destaque-se que, após o exame da existência de repercussão geral
RECTE.(S) : JULIANO OLIVEIRA BITENCOURT da matéria versada no recurso extraordinário, pelo Supremo Tribunal Federal,
ADV.(A/S) : SHEILLA DE ALMEIDA FELDMAN (39567/RS) compete às cortes de origem a aplicação da decisão aos demais casos.
RECDO.(A/S) : CONDOMINIO EDUARDO PRADO Nesse sentido, ARE 823.651, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 16/9/2014; AI
ADV.(A/S) : EVERSON MOCELIN DE OLIVEIRA (54245/RS) 846.808-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 10/11/2014;
Rcl 11.940, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 14/2/2014; Rcl 12.395-
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CIVIL. AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Plenário, DJe de 6/11/2013; Rcl 15.080-AgR, Rel.
CONDOMÍNIO. AÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS. FUNDAMENTAÇÃO Min. Celso de Mello, Plenário, DJe de 18/2/2014; e Rcl 16.915-AgR, Rel. Min.
DAS DECISÕES JUDICIAIS. ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe de 13/3/2014, com a seguinte ementa:
FEDERAL. DECISÃO DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL.
EXTRAORDINÁRIO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE DESTA CORTE PROCESSUAL PENAL. APLICAÇÃO DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO
PROFERIDO NA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL. GERAL NA ORIGEM. AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL DE CABIMENTO
INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO. NÃO CABIMENTO. AGRAVO INTERPOSTO DE RECURSO OU DE OUTRA AÇÃO JUDICIAL NO SUPREMO TRIBUNAL
SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.”
DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
AGRAVO NÃO CONHECIDO. nova lei processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal.
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma Ex positis, NÃO CONHEÇO o agravo, com fundamento no artigo 932,
de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na III, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e
alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis: CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de
“APELAÇÃO CÍVEL. CONDOMÍNIO. AÇÃO DE PRESTAÇÃO DE honorários advocatícios majorados ao dobro do valor fixado pela origem
CONTAS. PRIMEIRA FASE. PRELIMINAR. LEGITIMIDADE ATIVA DO (artigo 85, § 11, do CPC/2015), ficando suspensa sua exigibilidade, nos
CONDÔMINO. AFASTADA. DEVER DE PRESTAR CONTAS termos do artigo 98, § 3º, do referido código.
RECONHECIDO. PEDIDO CONTRAPOSTO. ANÁLISE NA SEGUNDA FASE Publique-se.
DA AÇÃO. Preliminar. Legitimidade ativa. O condômino é parte legítima para Brasília, 25 de setembro de 2017.
ajuizar ação de prestação de contas, uma vez que a prestação das contas Ministro LUIZ FUX
não foi realizada pelo ex-síndico. Mérito. Uma vez legítimas as partes para Relator
figurarem em ambos os polos da demanda, correto o entendimento sentencial Documento assinado digitalmente
que declarou o dever de o réu apresentar contas de sua gestão do período
em que figurou como síndico. Pedido contraposto. Na primeira fase da ação RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.801 (1265)
de prestação de contas, contestando a parte ré a obrigação de prestá-las, a ORIGEM : 70053257838 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL

RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DECISÃO:
DO SUL Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO recurso extraordinário.
RIO GRANDE DO SUL A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados
RECDO.(A/S) : C.A.L. por esta Corte.
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, §
GRANDE DO SUL 5º, do CPC/2015, e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
Inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015, uma vez que não é cabível, na
DECISÃO: hipótese, condenação em honorários advocatícios (art. 25, Lei nº 12.016/2009
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a e Súmula 512/STF).
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do Publique-se.
Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado: Brasília, 25 de setembro de 2017.
“APELAÇÃO CRIME. ESTUPRO DE VULNERÁVEL CONTRA Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
VÁRIAS VÍTIMAS. NULIDADE. OITIVA DAS VÍTIMAS EM PORTO ALEGRE, Relator
PROJETO DEPOIMENTO SEM DANO.
Não há qualquer nulidade na oitiva das vítimas em Porto Alegre, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.900 (1267)
através do Projeto Depoimento Sem Dano, ainda que residam elas em ORIGEM : 990101454955 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
Eldorado do Sul, local onde o processo tramitou. PROCED. : SÃO PAULO
CONDENAÇÃO. Mantida a condenação do réu, eis que devidamente RELATOR :MIN. LUIZ FUX
demonstradas a ocorrência e a autoria dos delitos, seja pela palavra das RECTE.(S) : MUNICIPIO DE SAO JOAO DA BOA VISTA
crianças, seja pelo depoimento de suas mães. ADV.(A/S) : ELIANE NASCIMENTO GONCALVES (191537/SP)
TENTATIVA. Cabível reconhecer a forma tentada dos delitos, eis que RECDO.(A/S) : NEGE JACOB
a conduta do réu se limitou a passar a mão no corpo das vítimas, por cima da ADV.(A/S) : WANDERLEY FLEMING (48403/SP)
roupa. PENA. DOSIMETRIA. PENA-BASE. Pena-base reduzida para o
mínimo legal. CONTIUIDADE DELITIVA. Sendo quatro as vítimas, cabível o RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO.
aumento de ¼ pela continuidade delitiva. EXECUÇÃO FISCAL. NULIDADE DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA – CDA.
PRELIMINAR REJEITADA. AUSÊNCIA DE INDICAÇÃO DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL QUE EMBASA
RECURSO DEFENSIDO PARCIALMENTE PROVIDO, POR A COBRANÇA. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DAS ALEGADAS
MAIORIA.” OFENSAS À CONSTITUIÇÃO. INCIDÊNCIA DAS SÚMULAS 282 E 356 DO
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da STF. DEFICIÊNCIA NA FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 2º e 5º, II, REPERCUSSÃO GERAL. AGRAVO DESPROVIDO.
XXXIX e LIV, da Constituição. Sustenta que “a decisão ora atacada viola DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
frontalmente os princípios da proporcionalidade, da separação de poderes e de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
da legalidade, ao dar interpretação e aplicação equivocada ao primeiro, em alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
prejuízo dos demais, com a finalidade de reduzir a pena do réu mediante a “Embargos à execução fiscal. Multa pelo descumprimento de
indevida utilização da minorante da tentativa, a despeito de se tratar de delito obrigação acessória. Nulidade da CDA nº 174/2006 - ausência de informação
consumado”. quanto ao fundamento legal da dívida. Extinção do processo sem resolução
O recurso está prejudicado, tendo em vista que o Superior Tribunal de do mérito em relação a esse crédito. Prosseguimento da execução fiscal para
Justiça deu provimento ao recurso especial concomitantemente interposto cobrança do crédito representado pela CDA nº 587/2006. Afastada a alegação
(REsp 1.628.205, Rel. Min. Felix Fischer) “para reconhecer a prática dos de ilegitimidade passiva do embargante. O executado exerce atividade
delitos de estupro de vulnerável na forma consumada, afastando-se a econômica como empresário individual. Multa excessiva - alegação não
respectiva causa de diminuição da pena, e para aplicar a fração de aumento conhecida. Não se conhece em parte do recurso e dá-se-lhe parcial
referente à continuidade delitiva no patamar de 1/3 (um terço), fixando a provimento na parte conhecida.” (doc. 2, fls. 23)
pena definitiva em 10 (dez) anos e 8 (oito) meses de reclusão, devendo Nas razões do apelo extremo, a parte recorrente sustentou preliminar
ser cumprida no regime inicial fechado”. de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos 2º e 93, IX, da
Contra essa decisão, a parte recorrida interpôs agravo interno Constituição Federal.
naquele Tribunal, que foi desprovido em acórdão assim ementado: O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. ESTUPRO DE entender que não teria sido apresentada preliminar devidamente
VULNERÁVEL. AFASTAMENTO DO CONATUS. FUNDAMENTO BASEADO fundamentada de repercussão geral da questão controvertida.
TAMBÉM NO PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE. POSSIBILIDADE DE É o Relatório. DECIDO.
ANÁLISE EM RECURSO ESPECIAL. A irresignação não merece prosperar.
I - O princípio da proporcionalidade não é apanágio tão somente da As alegadas ofensas à Constituição Federal não foram debatidas no
Constituição da República. Ao revés, é extraído também das normas que acórdão recorrido e também não foram suscitadas em embargos de
permeiam o Código Penal, mormente em se tratando de preceitos afetos à declaração, a fim de sanar eventual omissão. Falta, portanto, o necessário
dosimetria da pena. prequestionamento da matéria, o que inviabiliza seu exame na via estreita do
II - Consoante recente posicionamento da Sexta Turma desta Corte, recurso extraordinário. Incidem, in casu, os óbices das Súmulas 282 e 356 do
"entender os princípios em comento como exclusivos de natureza STF, que dispõem, respectivamente, in verbis: “É inadmissível o recurso
constitucional implica inviabilizar o exame, por este Superior Tribunal, de extraordinário, quando não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal
todas as matérias de dosimetria da pena em que se exija o exercício de suscitada.” e “O ponto omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos
ponderação feito pelo julgador, incluindo a análise do art. 14, I e II, do Código embargos declaratórios, não pode ser objeto de recurso extraordinário, por
Penal, como ocorreu no caso, além de criar filtro de admissibilidade para o faltar o requisito do prequestionamento.”
recurso especial não amparado pela lei nem pela jurisprudência dos Tribunais A respeito da aplicação das aludidas súmulas, assim discorre Roberto
Superiores" (AgRg no REsp n. 1.626.291/RS, Sexta Turma, Rel. Ministro Rosas:
Sebastião Reis Júnior, Rel. p/ Acórdão Ministro Rogerio Schietti Cruz, julgado “A Constituição de 1891, no art. 59, III, a, dizia: 'quando se questionar
em 14/3/2017, DJe de 4/5/2017). sobre a validade de leis ou aplicação de tratados e leis federais, e a decisão
Agravo regimental desprovido.” for contra ela'.
Dessa forma, o recurso extraordinário perdeu o respectivo objeto. De forma idêntica dispôs a Constituição de 1934, no art. 76, III, a:
Diante do exposto, com base no art. 21, IX, do RI/STF, julgo ‘quando a decisão for contra literal disposição de tratado ou lei federal, sobre
prejudicado o recurso. cuja aplicação se haja questionado’.
Publique-se. Essas Constituições eram mais explícitas a respeito do âmbito do
Brasília, 20 de setembro de 2017. recurso extraordinário. Limita-se este às questões apreciadas na decisão
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO recorrida. Se foi omissa em relação a determinado ponto, a parte deve opor
Relator embargos declaratórios. Caso não o faça, não poderá invocar essa questão
não apreciada na decisão recorrida. (RTJ 56/70; v. Súmula 356 do STF e
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.898 (1266) Súmula 211 do STJ; Nelson Luiz Pinto, Manual dos Recursos Cíveis,
ORIGEM : AREsp - 200738000125262 - TRIBUNAL REGIONAL Malheiros Editores, 1999, p. 234; Carlos Mário Velloso, Temas de Direito
FEDERAL DA 1ª REGIAO Público, p. 236)
PROCED. : MINAS GERAIS (...)
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Os embargos declaratórios visam a pedir ao juiz ou juízes prolatores
RECTE.(S) : JOSE RAIMUNDO DOS SANTOS da decisão que espanquem dúvidas, supram omissões ou eliminem
ADV.(A/S) : NATALIA MARIA MARTINS DE RESENDE (77883/MG) contradições. Se esse possível ponto omisso não foi aventado, nada há que
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS se alegar posteriormente no recurso extraordinário. Falta o
prequestionamento da matéria. COLETIVO. APOSENTADORIA DO AUTOR. SENTENÇA FUNDAMENTADA

A parte não considerou a existência de omissão, por isso não opôs os EM AUMENTO POR MUDANÇA DE FAIXA ETÁRIA, O QUE NÃO FOI
embargos declaratórios no devido tempo, por não existir matéria a discutir no OBJETO DA AÇÃO. DECISÃO DE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO SEM
recurso extraordinário sobre essa questão (RE 77.128, RTJ 79/162; v. Súmula PARTE DISPOSITIVA. SENTENÇA EXTRA PETITA. ERROR IN
282). PROCEDENDO. ANULAÇÃO QUE SE IMPÕE. CAUSA QUE SE ENCONTRA
O STF interpretou o teor da Súmula no sentido da desnecessidade de MADURA PARA JULGAMENTO, CONSOANTE § 3° DO ART. 1.013 DO
nova provocação, se a parte opôs os embargos, e o tribunal se recusou a NCPC. APLICAÇÃO DO ARTIGO 31 DA LEI 9.656/1998. É DEVER LEGAL
suprir a omissão (RE 176.626, RTJ 168/305; v. Súmula 211 do STJ).” (Direito DA RÉ FACULTAR AO CONSUMIDOR PERMANECER COM A COBERTURA
Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 139-140 e 175-176) ASSISTENCIAL QUE POSSUÍA QUANDO DA VIGÊNCIA DO CONTRATO DE
Nesse sentido, ARE 738.029-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira TRABALHO, NAS MESMAS CONDIÇÕES, DESDE QUE ASSUMA O SEU
Turma, DJe de 25/6/2013, e ARE 737.360-AgR, Rel. Min. Ricardo PAGAMENTO INTEGRAL, ENTENDENDO-SE POR INTEGRALIDADE A
Lewandowski, Segunda Turma, DJe de 24/6/2013, esse último assim PARTE DO EMPREGADO MAIS A DO EMPREGADOR, NÃO SE
ementado: OBSERVANDO QUALQUER DISCREPÂNCIA ENTRE O VALOR PAGO
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM PELO AUTOR ATÉ JUNHO DE 2016 E O CONSTANTE DA TABELA DE
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SETEMBRO DE 2015 TRAZIDA PELA RÉ, CONSIDERANDO A ÚLTIMA
SÚMULAS 282 E 356 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I - É inadmissível o FAIXA ETÁRIA DE 59 ANOS OU MAIS PARA O PLANO AMIL 35 E OS
recurso extraordinário se a questão constitucional suscitada não tiver sido REAJUSTES PERMITIDOS PELA ANS. RECURSO DA RÉ AO QUAL SE DÁ
apreciada no acórdão recorrido. Ademais, não opostos embargos PROVIMENTO PARA ANULAR A SENTENÇA, RESTANDO PREJUDICADO
declaratórios para suprir a omissão, é inviável o recurso, nos termos da O RECURSO DO AUTOR. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO." (Doc. 7, fl. 69)
Súmula 356 do STF. II - Agravo regimental improvido.” Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
Demais disso, saliente-se que para o conhecimento do recurso geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 5º, V, 6º, 196 e 197 da
extraordinário não basta a simples afirmação genérica de que o tema Constituição Federal.
controvertido possui repercussão geral; faz-se necessária fundamentação O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
adequada que supra as exigências do disposto no artigo 327, § 1º, do RISTF. entender que o apelo encontra óbice nas Súmulas 279 e 284 do STF.
In casu, a parte recorrente não se desonerou de demonstrar a existência de É o relatório. DECIDO.
questões relevantes do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico O agravo não merece prosperar.
que ultrapassam os interesses subjetivos da causa, ao asseverar apenas e Verifica-se que os artigos da Constituição Federal que a parte
tão somente o seguinte: agravante considera violados não foram debatidos no acórdão recorrido.
“(...) É INDISCUTIVEL QUE A DECISÃO PODE CAUSAR IMPACTO Além disso, os embargos de declaração opostos não sanaram tal omissão,
PREJUDICIAL AOS COFRES PÚBLICOS, UMA VEZ QUE A MESMA faltando, ao caso, o necessário prequestionamento da matéria constitucional,
PODERÁ SER ESTENDIDA A TODOS OS EVENTUAIS CASOS o que inviabiliza a pretensão de exame do recurso extraordinário. Incidem,
SEMELHANTES, CAUSANDO REPERCUSSÃO GERAL.” (doc. 2, fls. 36) portanto, os óbices das Súmulas 282 e 356 do STF: “É inadmissível o recurso
O Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento da Questão de extraordinário, quando não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal
Ordem no AI 664.567, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, Plenário, DJ de suscitada” e “o ponto omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos
6/9/2007, fixou o seguinte entendimento: embargos declaratórios, não pode ser objeto de recurso extraordinário, por
“I. Questão de ordem. Recurso extraordinário, em matéria criminal e a faltar o requisito do prequestionamento”.
exigência constitucional da repercussão geral. (…) II. Recurso extraordinário: A respeito da aplicação das aludidas súmulas, assim discorre Roberto
repercussão geral: juízo de admissibilidade: competência. 1. Inclui-se no Rosas:
âmbito do juízo de admissibilidade – seja na origem, seja no Supremo “A Constituição de 1891, no art. 59, III, a, dizia: 'quando se questionar
Tribunal – verificar se o recorrente, em preliminar do recurso extraordinário, sobre a validade de leis ou aplicação de tratados e leis federais, e a decisão
desenvolveu fundamentação especificamente voltada para a demonstração, for contra ela'.
no caso concreto, da existência de repercussão geral (C. Pr. Civil, art. 543-A, De forma idêntica dispôs a Constituição de 1934, no art. 76, III, a:
§ 2º; RISTF, art. 327). 2. Cuida-se de requisito formal, ônus do recorrente, ‘quando a decisão for contra literal disposição de tratado ou lei federal, sobre
que, se dele não se desincumbir, impede a análise da efetiva existência da cuja aplicação se haja questionado’.
repercussão, esta sim sujeita à apreciação exclusiva do Supremo Tribunal Essas Constituições eram mais explícitas a respeito do âmbito do
Federal (Art. 543-A, § 2º). III. Recurso extraordinário: exigência de recurso extraordinário. Limita-se este às questões apreciadas na decisão
demonstração, na petição do RE, da repercussão geral da questão recorrida. Se foi omissa em relação a determinado ponto, a parte deve opor
constitucional: termo inicial. (…) Assim sendo, a exigência da demonstração embargos declaratórios. Caso não o faça, não poderá invocar essa questão
formal e fundamentada, no recurso extraordinário, da repercussão geral das não apreciada na decisão recorrida. (RTJ 56/70; v. Súmula 356 do STF e
questões constitucionais discutidas só incide quando a intimação do acórdão Súmula 211 do STJ; Nelson Luiz Pinto, Manual dos Recursos Cíveis,
recorrido tenha ocorrido a partir de 03 de maio de 2007, data da publicação Malheiros Editores, 1999, p. 234; Carlos Mário Velloso, Temas de Direito
da Emenda Regimental n. 21, de 30 de abril de 2007.” Público, p. 236).
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, § (...)
1º, do RISTF. Os embargos declaratórios visam a pedir ao juiz ou juízes prolatores
Publique-se. da decisão que espanquem dúvidas, supram omissões ou eliminem
Brasília, 25 de setembro de 2017. contradições. Se esse possível ponto omisso não foi aventado, nada há que
Ministro LUIZ FUX se alegar posteriormente no recurso extraordinário. Falta o
Relator prequestionamento da matéria.
Documento assinado digitalmente A parte não considerou a existência de omissão, por isso não opôs os
embargos declaratórios no devido tempo, por não existir matéria a discutir no
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.903 (1268) recurso extraordinário sobre essa questão (RE 77.128, RTJ 79/162; v. Súmula
ORIGEM : AREsp - 201724502101 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO 282).
ESTADO DO RIO DE JANEIRO O STF interpretou o teor da Súmula no sentido da desnecessidade de
PROCED. : RIO DE JANEIRO nova provocação, se a parte opôs os embargos, e o tribunal se recusou a
RELATOR : MIN. LUIZ FUX suprir a omissão (RE 176.626, RTJ 168/305; v. Súmula 211 do STJ).” (Direito
RECTE.(S) : WASHINGTON LUIZ LINS DO NASCIMENTO Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 139-140 e 175-176).
ADV.(A/S) : RITA DE CASSIA MENDES RIBEIRO (093535/RJ) Nesse sentido, AI 738.029-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira
RECDO.(A/S) : AMIL ASSISTENCIA MEDICA INTERNACIONAL S.A Turma, DJe de 25/6/2013, e ARE 737.360-AgR, Rel. Min. Ricardo
ADV.(A/S) : ALAN BAUMGRATZ ANDRINO (112382/RJ) Lewandowski, Segunda Turma, DJe de 24/6/2013, assim ementado:
RECDO.(A/S) : LIGHT SERVICOS DE ELETRICIDADE S A “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS ZVEITER (71132/RJ) AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO.
SÚMULAS 282 E 356 DO STF. AGRAVO IMPROVIDO. I – É inadmissível o
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CONSUMIDOR. recurso extraordinário se a questão constitucional suscitada não tiver sido
MANUTENÇÃO DO PLANO DE SAÚDE APÓS O FIM DO CONTRATO DE apreciada no acórdão recorrido. Ademais, não opostos embargos
TRABALHO. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA DAS declaratórios para suprir a omissão, é inviável o recurso, nos termos da
SÚMULAS 282 E 356 DO STF. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO Súmula 356 do STF. II – Agravo regimental improvido.”
NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS Por fim, observo que o agravo foi interposto sob a égide da nova lei
DE SUCUMBÊNCIA. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal.
DESPROVIDO. Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932,
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e
de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de
alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que possui a seguinte honorários advocatícios majorados ao máximo legal (artigo 85, § 11, do
ementa: CPC/2015), ficando suspensa sua exigibilidade, nos termos do artigo 98, § 3º,
"APELAÇÃO CÍVEL. CONSUMIDOR. PLANO DE SAÚDE do referido código.
Publique-se. PERMANÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL

Brasília, 25 de setembro de 2017. PACIFICADO. PRECEDENTES DAS TURMAS RECURSAIS E DO TRIBUNAL
Ministro LUIZ FUX DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
Relator À pretensão de concessão de abono de permanência a integrante da
Documento assinado digitalmente Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul não possui previsão legal ou
constitucional.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.925 (1269) A Constituição Federal dispôs expressamente que os membros das
ORIGEM : 05026153820144058309 - TURMA RECURSAL DOS Polícias Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares serão regidos por
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS legislação própria, sendo a eles garantidos os direitos listados no § 1º do
PROCED. : PERNAMBUCO artigo 42 da Constituição Federal e dentre eles não está o abono de
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO permanência previsto no § 19 do artigo 40. Portanto, a diferenciação existente
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA entre os policiais civis e militares foi estabelecida constitucionalmente.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Ademais, em atenção ao disposto no § 2º do artigo 42 da
RECTE.(S) : UNIÃO Constituição Federal, o artigo 58 da Lei Estadual nº 10.990/97 institui o abono
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO de incentivo à permanência para os policiais militares.
RECDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DA SILVA Entendimento sedimentado pelas Turmas Recursais da Fazenda
ADV.(A/S) : WILTON FERREIRA DE FREITAS (20148/PE) Pública e pelo Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul.
RECURSO INOMINADO DESPROVIDO. UNÂNIME.”
DECISÃO: Os recursos extraordinários a que se referem os O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
presentes agravos foram interpostos pela Fundação Nacional de Saúde – Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 40, § 19, da
FUNASA e pela União Federal contra acórdão proferido pela 2ª Turma Constituição.
Recursal dos Juizados Especiais Federais do Estado de Pernambuco. A decisão agravada negou seguimento por entender que incide, no
Cumpre ressaltar, desde logo, que o Plenário do Supremo Tribunal caso, a Súmula 280/STF.
Federal, apreciando o RE 1.014.286-RG/SP, Rel. Min. LUIZ FUX, O recurso não deve ser admitido. A Constituição é expressa quanto à
reconheceu existente a repercussão geral da questão constitucional nele aplicação “aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
suscitada, que coincide, em todos os seus aspectos, com a mesma além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40,
controvérsia jurídica ora versada na presente causa. § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre
O tema objeto do recurso extraordinário representativo de as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais
mencionada controvérsia jurídica, passível de se reproduzir em múltiplos conferidas pelos respectivos governadores”. Desse modo, com exceção do
feitos, refere-se à “Possibilidade de aplicação das regras do regime geral de disposto no art. 40, § 9º, da Constituição (contagem recíproca do tempo de
previdência social para a averbação do tempo de serviço prestado em aposentadoria), delegou-se às normas infraconstitucionais a fixação do regime
atividades exercidas sob condições especiais, nocivas à saúde ou à jurídico de aposentadoria dos integrantes das Forças Armadas e das Polícias
integridade física de servidor público, com conversão do tempo especial em Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, do Distrito Federal e
comum, mediante contagem diferenciada” (Tema nº 942 – www.stf.jus.br – dos Territórios, (art. 42, § 1º, c/c o art. 142, § 3º, X).
Jurisprudência – Repercussão Geral). Daí conclui-se que a matéria aqui debatida (pagamento de abono de
Isso significa que se impõe, nos termos do art. 328 do RISTF, na permanência) está restrita ao âmbito infraconstitucional, circunstância que não
redação dada pela Emenda Regimental nº 21/2007, a devolução dos permite a abertura da via recursal extraordinária. Nesse sentido, veja-se o
presentes autos ao Tribunal de origem. seguinte precedente:
Publique-se. “ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
Brasília, 25 de setembro de 2017. INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO. MILITAR. ABONO DE
Ministro CELSO DE MELLO PERMANÊNCIA. LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 73/2004 E LEI
Relator 6.513/1995. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL.
IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 280/STF. OFENSA REFLEXA À
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.948 (1270) CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
ORIGEM : 00179195920128190007 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO” (AI
ESTADUAL 834.913-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki).
PROCED. : RIO DE JANEIRO Outras decisão monocráticas no mesmo sentido: ARE 1.027.080/RS,
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES Rel. Min. Dias Toffoli; ARE 995.997/RS, Rel. Min. Ceso de Mello; e ARE
RECTE.(S) : SOPHIA HELENA DO LAGO LEAL 969.676/SP, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia.
ADV.(A/S) : RAPHAEL GONCALVES MOREIRA (143390/RJ) Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, §
ADV.(A/S) : RUBEM CANDIDO PIRES DA SILVA (101347/RJ) 5º, do CPC/2015 e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BARRA MANSA Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BARRA verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85,
MANSA §§ 2º e 3º, do CPC/2015. Tal verba, contudo, fica com sua exigibilidade
suspensa em razão do deferimento da assistência judiciária gratuita ao
DECISÃO: Verifico que o assunto versado no recurso extraordinário agravante, nos termos do art. 98, § 3º, do CPC/2015.
corresponde ao tema 5 da sistemática da repercussão geral, cujo paradigma é Publique-se.
o RE-RG 561.836, Rel. Min. Eros Grau, DJe 11.12.2007. Assim, determino a Brasília, 22 de setembro de 2017.
devolução dos autos ao tribunal de origem, para que observe o disposto no Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
art. 1.036 do Código de Processo Civil. Relator
Publique-se.
Ministro GILMAR MENDES ORIGEM : 200970000187762 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
Relator DA 4ª REGIÃO
Documento assinado digitalmente PROCED. : PARANÁ
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.988 (1271) RECTE.(S) : ANTONIO RODRIGUES NETO E OUTRO(A/S)
ORIGEM : 71006647671 - TJRS - 1ª TURMA RECURSAL DA ADV.(A/S) : JOAO LUIZ ARZENO DA SILVA (49789/DF, 23510/PR)
FAZENDA PÚBLICA ADV.(A/S) : MARCELO TRINDADE DE ALMEIDA (111180/MG, 19095/
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL PR, 330617/SP)
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RECDO.(A/S) : FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA
RECTE.(S) : LUIS ALBERTO ROSA MALHEIROS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ADV.(A/S) : CARLOS AUGUSTO GIOVANELI PEREIRA JUNIOR
(60532/RS, 45408/SC) DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE Federal da 4ª Região, assim ementado (eDOC 5, p. 228):
DO SUL “SERVIDORES PÚBLICOS. PRESCRIÇÃO. HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO.
DECISÃO: 1. A ação de execução de título judicial oriundo de ação coletiva
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a prescreve no mesmo prazo da ação de conhecimento.
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do 2. No que se refere à incidência do reajuste de 28,86% sobre os
Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado: anuênios, cabe salientar que a base de cálculo do referido adicional é o
“RECURSO INOMINADO. TURMA RECURSAL DA FAZENDA vencimento básico do servidor. Portanto, tendo este sido reajustado (MP nº
PÚBLICA - REGIME DE EXCEÇÃO. POLICIAL MILITAR. ABONO DE 1.704-5/98), o adicional, por sua vez, também o foi, não podendo receber
novo reajuste. da coisa julgada e do devido processo legal. Julgamento da causa

3. O art. 1º - F da Lei nº 9.494/97, acrescido pela MP nº dependente de prévia análise da adequada aplicação das normas
2.180-35/2001, que rege os juros de mora nas condenações impostas à infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral.”
Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias devidas a Ante o exposto, não conheço do agravo no que se refere à matéria à
servidores e empregados públicos, tem aplicação imediata, qual foi aplicada, na origem, a sistemática da repercussão geral, nos termos
independentemente da data de ajuizamento da ação judicial.” do artigo 932, III, e, quanto às questões remanescentes, nego provimento ao
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 5, p. 260). recurso com fundamento no artigo 932, IV, b, do Código de Processo Civil.
No recurso extraordinário interposto, com fundamento no art. 102, III, Publique-se.
“a”, da Constituição Federal, aponta-se ofensa aos arts. 5º, XXXV, XXXVI, LIV Brasília, 25 de setembro de 2017.
e LV, do Texto Constitucional. Ministro EDSON FACHIN
Nas razões recursais, sustenta-se, em síntese, que o acórdão Relator
recorrido restou omisso, já que “deixou de levar em consideração que existe Documento assinado digitalmente
título executivo judicial onde foi estabelecido expressamente o percentual de
juros moratórios a ser aplicado sobre o valor devido aos ora Embargantes, no RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.024 (1273)
percentual de 1% ao mês, desde a data da citação.” (eDOC 6, p. 5). ORIGEM : 00055958420024036112 - TRIBUNAL REGIONAL
A Presidência do TRF/4ª Região inadmitiu o recurso nos seguintes FEDERAL DA 3ª REGIAO
termos (eDOC 6, p. 68-69): PROCED. : SÃO PAULO
“(...) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
No que toca à ‘Aplicação do artigo 1º-F da Lei 9.494/97 nas ações RECTE.(S) : CEREALISTA UBIRATA LTDA
ajuizadas anteriormente à sua vigência', o Supremo Tribunal Federal apreciou ADV.(A/S) : JOSE ROBERTO FERNANDES (252337/SP)
o Tema nº 435 em recurso paradigma de repercussão geral, cujo acórdão RECDO.(A/S) : UNIÃO
restou assim ementado: PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
‘RECURSO. Agravo de instrumento convertido em Extraordinário. Art.
1º-F da Lei 9.494/97. Aplicação. Ações ajuizadas antes de sua vigência. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO.
Repercussão geral reconhecida. 9.494/97. Aplicação. Ações ajuizadas antes CONTRIBUIÇÃO AO PIS. BASE DE CÁLCULO. AFERIÇÃO DA RECEITA
de sua vigência. Repercussão geral reconhecida. Precedentes. Reafirmação TRIBUTÁVEL A PARTIR DE GUIA DE INFORMAÇÃO E APURAÇÃO DO
da jurisprudência. Recurso provido. É compatível com a Constituição a ICMS. ALEGADA NULIDADE DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA – CDA.
aplicabilidade imediata do art. 1º-F da Lei 9.494/97, com alteração pela INTERPRETAÇÃO DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS E REEXAME
Medida Provisória nº 2.180-35/2001, ainda que em relação às ações DE MATÉRIA FÁTICA. INVIABILIDADE EM SEDE EXTRAORDINÁRIA.
ajuizadas antes de sua entrada em vigor. (AI 842063 RG, Relator(a): Min. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DO STF. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 93, IX, DA
MINISTRO PRESIDENTE, julgado em 16/06/2011, DJe-169 DIVULG CONSTITUIÇÃO. INEXISTÊNCIA. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO AO
01-09-2011 PUBLIC 02-09-2011 EMENT VOL-02579-02 PP-00217)’ PAGAMENTO DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NA ORIGEM.
Em relação à vexata quaestio, o Órgão julgador desta Corte decidiu a IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015.
hipótese apresentada nos autos em consonância com o entendimento do AGRAVO DESPROVIDO.
Supremo Tribunal Federal, de forma que a pretensão recursal não merece DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
trânsito. de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
Assim, revela-se inviável o prosseguimento do presente recurso alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
extraordinário, tendo em conta a nova sistemática prevista na legislação “PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO LEGAL. ARTIGO 557, § 1º, DO
processual. CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. EMBARGOS À EXEGUÇÃO FISCAL.
Isto posto, com apoio no art. 543-B, § 3º, do CPC, declaro NULIDADE DO TÍTULO EXECUTIVO AFASTADA. NÃO OCORRÊNCIA DE
prejudicado o recurso. DECADÊNCIA. CONTRIBUIÇÃO AO PIS. AGRAVO IMPROVIDO,
Quanto aos demais dispositivos constitucionais supostamente MANTENDO-SE DECISÃO UNIPESSOAL DO RELATOR QUE ADOTOU A
violados, a pretensão recursal não merece trânsito, na medida em que a TÉCNICA PER RELATIONEM.
alegada ofensa a preceito constitucional somente se verificaria de modo 1. É válida a decisão unipessoal de relator, tomada com base no
indireto e reflexo, ao que não se presta o recurso extraordinário, consoante já artigo 557 do Código de Processo Civil, que adotou a técnica per relationem
assentado pelo Egrégio STF, in verbis: amplamente utilizada nas Cortes Superiores.
(...) 2. Não há nulidade alguma a ser declarada quanto aos títulos
Ante o exposto, não admito o recurso extraordinário.” executivos, que atendem não só ao art. 2º da LEF como também ao art. 202
É o relatório. Decido. do CTN. O título apresentado refere-se aos meses de competência (fato
Inicialmente, verifica-se que contra a decisão de inadmissibilidade do gerador), à natureza da dívida, ao valor originário, ao vencimento, ao termo
apelo extremo foi interposto agravo, tal como previsto no art. 544 do Código inicial da atualização monetária e dos juros, à legislação aplicável à espécie, à
de Processo Civil, então em vigor. Entretanto, ante a declaração de data da inscrição e ao processo administrativo originário, atendendo
prejudicialidade do recurso extraordinário, era cabível o agravo interno para o integralmente aos requisitos legais.
órgão colegiado competente. 3. Não procede a alegada ausência do demonstrativo da origem do
Ademais, impende registrar que não se admite a fungibilidade do débito cobrado, uma vez que os procedimentos administrativos e suas
recurso interposto com o agravo interno no caso de erro grosseiro, o que correspondentes CDAs trazem os discriminativos, documentos esses onde
ocorre na espécie. Nesse sentido, veja-se a ementa do seguinte julgado: constam os valores originários da dívida e o cálculo dos encargos.
“AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM 4. A prova dos atos constitutivos do crédito não precisa ser
AGRAVO. DECISÃO DO TRIBUNAL A QUO QUE APLICA A SISTEMÁTICA apresentada com a exordial da execução fiscal. Isto porque, a teor do artigo
DA REPERCUSSÃO GERAL (ART. 543-B DO CPC). DESCABIMENTO DO 3º da Lei nº 6.830/80 a dívida ativa goza de presunção de certeza e liquidez.
AGRAVO PREVISTO NO ART. 544 DO CPC. CABIMENTO DE AGRAVO 5. Consta que o lançamento ocorreu por auto de infração, de modo
REGIMENTAL (OU INTERNO) PARA A ORIGEM. IMPOSSIBILIDADE DE que foi constituído na data da notificação à contribuinte. Considerando que a
CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL.ACÓRDÃO RECORRIDO referência mais antiga está relacionada ao mês de janeiro/89, cujo
PUBLICADO APÓS 19.11.2009. É pacífico o entendimento desta Corte de lançamento poderia ter ocorrido até 31 de dezembro de 1994 pela regra do
que, por não se cuidar de juízo negativo de admissibilidade de recurso art. 173, I, do CTN, e que a notificação ocorreu ainda no ano 1992, de pronto
extraordinário, não é cabível o agravo previsto no art. 544 do Código de se verifica que não há que se falar em decadência.
Processo Civil, para atacar decisão de Presidente de Tribunal ou Turma 6. Recurso improvido.” (doc. 1, fls. 218-219)
Recursal de origem que aplique a sistemática da repercussão geral. A Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
parte que queira impugnar decisão monocrática de Presidente de Tribunal ou Nas razões do apelo extremo, a parte recorrente sustentou preliminar
de Turma Recursal de origem, proferida nos termos do art. 543-B do CPC, de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos 5º, caput; 93,
deve fazê-lo por meio de agravo regimental (ou interno). Inaplicável a IX; e 145, § 1º, da Constituição Federal.
conversão do presente recurso em agravo regimental a ser apreciado O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
pela origem, já que a jurisprudência desta Corte já fixou entendimento entender que as alegadas ofensas à Constituição Federal não teriam sido
de que após 19.11.2009, data em que julgado o AI 760.358-QO, a prequestionadas.
interposição do agravo previsto no art. 544 do CPC configura erro É o Relatório. DECIDO.
grosseiro. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 761.661 AgR, A irresignação não merece prosperar.
Rel. Min. PRESIDENTE, Plenário, DJe 29.4.2014 – Grifos originais) Esta Corte firmou jurisprudência no sentido de que a decisão judicial
Quanto às demais questões - suposta ofensa aos princípios do tem que ser fundamentada, ainda que sucintamente, sendo prescindível, no
contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal e aos limites da entanto, que o decisum se funde nas teses suscitadas pelas partes. Nesse
coisa julgada –, saliento que tais matérias já foram submetidas a exame por sentido, AI 791.292-QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, Plenário, DJe de
esta Corte na sistemática da repercussão geral (Tema 660, ARE 748.371, Rel. 13/8/2010, Tema 339.
Min. Gilmar Mendes). Na oportunidade, o acórdão restou assim ementado: Demais disso, concluir diversamente do Tribunal a quo, no que se
“Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à refere à correção da apuração da base de cálculo da Contribuição ao PIS e à
suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa, dos limites higidez da certidão de dívida ativa – CDA demandaria o revolvimento do
quadro fático-probatório dos autos, o que atrai o óbice da Súmula 279 do STF RECTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
(“Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário”), e a PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
interpretação de normas infraconstitucionais, de forma que eventual ofensa à PERNAMBUCO
Constituição Federal seria meramente indireta e reflexa, insuscetível de RECDO.(A/S) : MARIA LEONIA XAVIER BATISTA
exame em sede extraordinária. No mesmo sentido, colacionam-se os ADV.(A/S) : CLEODON FONSECA (16222/PE)
seguintes julgados:
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
Tributário. CDA. Alegada existência de nulidade. Apontada ofensa ao art. recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do
5º, LV, da CF/88. Infraconstitucional. 1. A afronta aos princípios da Estado de Pernambuco, assim ementado (eDOC 1, p. 253-255):
legalidade, do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditório, dos “EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E CIVIL. INDENIZAÇÃO
limites da coisa julgada ou da prestação jurisdicional, quando depende, para POR DANOS MORAIS E LUCROS CESSANTES. JUSTIÇA TRANSICIONAL.
ser reconhecida como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura PERÍODO DA DITADURA MILITAR. PRELIMINAR DE PRESCRIÇÃO DO
apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição Federal. 2. Agravo regimental PRÓPRIO FUNDO DO DIREITO REJEITADA POR MAIORIA DE VOTOS.
não provido. Majoração da verba honorária em valor equivalente a 10% (dez PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE ATIVA REJEITADA POR UNANIMIDADE.
por cento) do total daquela já fixada (art. 85, §§ 2º, 3º e 11, do CPC), PRELIMINAR DE LITISCONSÓRCIO ATIVO NECESSÁRIO COM AOS
observada a eventual concessão do benefício da gratuidade da justiça.” (ARE DEMAIS SUCESSORES REJEITADA POR UNANIMIDADE. PRELIMINAR DE
988.971-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe de 16/2/2017) INEXISTÊNCIA DE TRANSMISSIBILIDADE DO DIREITO À INDENIZAÇÃO
“Agravo regimental em recurso extraordinário. 2. Tributário. 3. POR DANOS MORAIS REJEITADA POR UNANIMIDADE. MÉRITO,
Embargos à execução fiscal. 4. Encargo legal do Decreto-Lei 1.025/69. COMPROVAÇÃO DE VIOLAÇÃO A DIREITOS SUBJETIVOS. CABIMENTO
Matéria infraconstitucional. 5. Cobrança de PIS. 6. Mero inconformismo que DA INDENIZAÇÃO. REEXAME DESPROVIDO. APELO DO ESTADO
objetiva revolvimento fático-probatório. Incidência da Súmula 279. PREJUDICADO. APELO DA PARTE PARCIALMENTE PROVIDO PARA
Precedentes. 7. Agravo regimental a que se nega provimento.” (RE 671.683- MAJORAR OS HONORÁRIOS.
AgR, Rel Min. Gilmar Mendes, DJe de 18/10/2016) 1. Quanto à preliminar de prescrição, o STJ entende que "São
“EMBARGOS DE DECLARAÇÃO RECEBIDOS COMO AGRAVO imprescritíveis as ações de reparação de dano ajuizadas em decorrência de
REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. perseguição, tortura e prisão, por motivos políticos, durante o Regime Militar,
NULIDADE DE CDA. NULIDADE DE INFRAÇÃO. CARÁTER afastando, por conseguinte, a prescrição quinquenal prevista no art. 1º do
INFRACONSTITUCIONAL DA CONTROVÉRSIA. SÚMULA 279/STF. Decreto 20.910/32" (gRg no Ag: 970753 MG 2007/0258271-3, Rel: Min.
PRECEDENTES. 1. A análise de perícia, de ocorrência das hipóteses de DENISE ARRUDA, Data de Julgamento: 21/10/2008, T1-PRIMEIRA TURMA,
incidência tributária, de validade do auto de infração e de presença dos Pub: DJe 12/11/2008). Preliminar rejeitada por maioria de votos, vencido o
pressupostos de validade de CDA demanda o exame da legislação Des. Francisco Bandeira de Mello.
infraconstitucional pertinente e o reexame do conjunto fático e probatório. 2. 2. Preliminar de ilegitimidade da Sra. Maria Leônia Xavier Batista,
Nos termos da jurisprudência da Corte, não há repercussão constitucional esposa do de cujus, rejeitada por unanimidade, tendo em vista que o art. 6º
imediata da controvérsia sobre a exigibilidade de Certidão da Dívida Ativa. da Lei Estadual nº 11.773/2000 previu que "Os descendentes, ascendentes,
Incidência da Súmula 279/STF. 3. Embargos de declaração recebidos como cônjuges, companheira ou companheiro da pessoa que, beneficiada por esta
agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 788.197-ED, Rel. Min. lei, já tenha falecido, farão jus á indenização, obedecida a ordem de sucessão
Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 6/4/2016) prevista no Código Civil Brasileiro". Como o cônjuge está presente na ordem
“DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS À sucessória prevista na Lei Subjetiva Civil, não há razão para acolher a
EXCUÇÃO FISCAL. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA – CDA. REQUISITOS. preliminar em questão.
VALIDADE. DEBATE DE ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL 3. Preliminar de necessidade de formação de litisconsórcio ativo entre
OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO a viúva e os descendentes rejeitada por unanimidade, pois o Código Civil, ao
EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO prever a ordem sucessória, não determina o litisconsórcio entre todos da lista,
PUBLICADO EM 10.3.2014. 1. A controvérsia, a teor do já asseverado na pois a perseguição do direito por um deles já é suficiente para alcançá-lo.
decisão guerreada, não alcança estatura constitucional. Não há falar em 4. Preliminar de inexistência de transmissibilidade do direito à
afronta aos preceitos constitucionais indicados nas razões recursais. indenização por danos morais rejeitada por unanimidade, pois a
Compreender de modo diverso exigiria a análise da legislação jurisprudência do STJ entende que, embora o dano moral sofrido atinja a
infraconstitucional encampada na decisão da Corte de origem, a tornar esfera de direito subjetivo da vítima, a busca pela sua reparação, com o
oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o pagamento da devida indenização, pode ser exercida pelos seus herdeiros,
conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência do art. 102, possuindo eles legitimidade ad causam para ajuizar a ação correspondente.
III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa jurisprudência desta Suprema Precedentes do STJ.
Corte. 2. As razões do agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os 5. Mérito: Narra a autora que em 03/07/1964 seu falecido marido, juiz
fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3. Agravo regimental de direito da comarca de Barreiros/PE, Joao Batista Neto, foi aposentado
conhecido e não provido.” (RE 933.026-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira forçadamente através do ato nº 3.825/64, exarado pelo então governador
Turma, DJe de 24/2/2016) deste Estado. A partir de então, fora perseguido sob a acusação de
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. envolvimento com atividades políticas, tendo que fugir para o Rio de Janeiro,
DIREITO TRIBUTÁRIO. ITBI. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA. CDA. onde ficou "escondido" por mais de 07 anos.
REQUISITOS. 1. A análise dos requisitos de validade da Certidão de Dívida 6. A prova colhida nos autos demonstra a veracidade da informação
Ativa cinge-se ao âmbito infraconstitucional. Súmula 279 do STF. 2. Agravo dada pela autora a respeito da aposentadoria a destempo do de cujus, no
regimental a que se nega provimento.” (ARE 911.619-AgR, Rel. Min. Edson período da ditadura militar. Não havendo dúvidas quanto a este fato, já aí
Fachin, Primeira Turma, DJe de 11/12/2015) estariam delineados os requisitos do dever de o Estado o indenizar. Em
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM outras palavras, embora não haja prova nos autos de que, de fato, a vítima
AGRAVO. TRIBUTÁRIO. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA – CDA. tenha se ausentado do seu Estado de origem e ido esconder-se no Rio de
CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE: SÚMULA N. 636 DO Janeiro, o fato de ter sido aposentado prematuramente naquele período de
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. SUPOSTA AFRONTA AOS PRINCÍPIOS exceção já garante o dever de indenizar.
DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITÓRIO. AUSÊNCIA DE 7. Isso porque o manejo da prova das violações denunciadas, depois
REPERCUSSÃO GERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA de passado tanto tempo, exige uma valoração de elementos diversos para
PROVIMENTO.” (ARE 879.458-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda sopesar o contexto, o conjunto das circunstâncias, os fatos provados e a
Turma, DJe de 21/5/2015) situação da vítima. Além disso, deve ser considerada a responsabilidade
Por fim, observa-se que o presente recurso foi interposto sob a égide objetiva do Estado.
da nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal. 8. Também pelas informações contidas nos autos, conclui-se que o
Contudo, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários de cujus, se não tivesse sido aposentado antecipadamente, teria alcançado a
advocatícios nas instâncias anteriores, fica impossibilitada a sua majoração 3ª entrância até a data de seu óbito, pois contaria com aproximadamente 34
(artigo 85, § 11, do CPC/2015). anos de carreira.
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932, 9. Sem olvidar do direito da apelada a outras formas de reparação
VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF. reconhecidas no âmbito da Justiça de Transição, que não são objeto da
Publique-se. presente demanda, não há o que reparar na decisão recorrida, que lhe
Brasília, 25 de setembro de 2017. assegurou reparação econômica, na forma de indenização pelos danos
Ministro LUIZ FUX morais sofridos, no valor arbitrado em R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), a
Relator incidir juros e correção monetária a partir da data da sentença (inteligência da
Documento assinado digitalmente Súmula 362 do STJ). Tal valor está compatível com as graves violações
perpetradas, e com os danos morais por elas gerados. Além de que o
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.140 (1274) Superior Tribunal de Justiça autoriza a alteração do valor dado a título de
ORIGEM : 03991100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL indenização apenas quando ele se mostra exorbitante ou ínfimo, não sendo
PROCED. : PERNAMBUCO este o caso.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN 10. O juízo condenou o apelante, ainda, ao pagamento, a título de
lucros cessantes, dos valores da promoção à 3ª entrância que o de cujus faria “DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. INDENIZAÇÃO POR
jus caso não tivesse sido aposentado forçadamente, tomando como data DANO MORAL. REELABORAÇÃO DA MOLDURA FÁTICA.
base 30.07.1964, devidamente corrigido, o que será oportunamente liquidado, PROCEDIMENTO VEDADO NA INSTÂNCIA EXTRAORDINÁRIA. EVENTUAL
bem como a incorporar o valor da dita promoção ao benefício de OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO
aposentadoria. Ele entendeu que, "Tomando por base a declaração trazida EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR. RECURSO MANEJADO EM
pela Secretaria Judiciaria às fls. 121, em que juiz contemporâneo ao falecido 11.4.2016. 1. A controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada,
Joao batista Neto fora promovido para a terceira entrância em meados de não alcança estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos
1964, infere-se que se o de cujus não tivesse sido aposentado constitucionais indicados nas razões recursais. Compreender de modo
compulsoriamente, teria galgado promoção à terceira entrância na mesma diverso demandaria a reelaboração da moldura fática delineada no acórdão
época". Também nesse ponto, a decisão combatida não merece qualquer de origem, o que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como
reforma. tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. 2. As razões do
11. Quanto à condenação ao pagamento dos honorários agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que
advocatícios, sabe-se que devem ser arbitrados de forma justa, levando-se lastrearam a decisão agravada. 3. Agravo regimental conhecido e não
em consideração a importância do trabalho exercido e a dedicação do provido.” (ARE 955.767-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, Dje
profissional, assim como a necessidade de remuneração adequada do 14.6.2016).
causídico, observando os princípios legais traçados pelo art. 20, §3º, 'a', 'b' e “EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
'c', e §4º, do Código de Processo Civil. No caso dos autos, os honorários EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL.
foram fixados em patamar irrisório - R$ 1.000,00 (um mil reais), de modo que RESPONSABILIDADE CIVIL. DANOS MORAIS E MATERIAIS. 1. Análise de
devem ser majorados para R$ 5.000,00 (cinco mil reais). matéria infraconstitucional. Ofensa constitucional indireta. 2. Impossibilidade
12. Reexame Necessário desprovidos, prejudicado o apelo do de reexame de fatos e provas. Súmula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. 3.
Estado, e apelo da parte parcialmente provido, apenas para majorar os Agravo regimental ao qual se nega provimento.” (ARE 790.566-AgR, Rel. Min.
honorários para R$ 5.000,00 (cinco mil reais), mantendo os demais termos da Cármen Lúcia, Segunda Turma, DJe 1º.4.2014).
sentença monocrática. Decisão unânime.” Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 1, p. 318-319). IV, “a” e “b”, do Código de Processo Civil.
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do Publique-se.
permissivo constitucional, aponta-se ofensa ao art. 37, §6º, da Constituição Brasília, 25 de setembro de 2017.
Federal. Ministro EDSON FACHIN
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “a pretensão objeto Relator
da causa foi alcançada pela prescrição quinquenal. Ao se quedar inerte por Documento assinado digitalmente
mais de quase quatro décadas desde a data dos fatos alegados e por quase
duas décadas desde a redemocratização do país, a demandante RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.179 (1275)
impossibilitou o exercício do direito de que seria titular em face da perda da ORIGEM : 10024112285374001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
pretensão sobre direito de ação.” (eDOC 2, p. 30-31). ESTADUAL
A 2ª Vice-Presidência do TJ/PE inadmitiu o recurso extraordinário PROCED. : MINAS GERAIS
com base na Súmula 279 do STF (eDOC 2, p. 68-70). RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
É o relatório. Decido. RECTE.(S) : BANCO GMAC S.A.
A irresignação não merece prosperar. ADV.(A/S) : RODRIGO MERLI ANTUNES (169078/SP)
Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento da ADV.(A/S) : FELIPE HERNANDEZ MARQUES (117880/MG,
apelação, asseverou que (eDOC 2, p. 262-263): 48104/RS)
“No caso em questão, narra a autora que em 03/07/1964 seu falecido ADV.(A/S) : MARCELO LUIZ KELLER (24370/ES, 105411/MG)
marido, juiz de direito da comarca de Barreiros/PE,João Batista Neto, foi RECDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
aposentado forçadamente através do ato n° 3.825/64, exarado pelo então PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
governador deste Estado. A partir de então, fora perseguido sob a acusação
de envolvimento com atividades políticas, não lhe restando outra opção senão DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna todos os
fugir para o Rio de Janeiro, onde ficou "escondido" por mais de 07 anos. fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado.
Argumenta ainda que, diante da aposentadoria precoce, ficou É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não
impossibilitado de receber as devidas promoções na carreira de magistrado, admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir todos os
de modo que, no momento do seu falecimento, que se deu em 19/03/1984, já fundamentos jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pela
faria jus à ocupação da 3ª entrância, pois contaria com mais de 33 anos de Vice-Presidência do Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a
serviço. qualificação infraconstitucional da controvérsia suscitada na causa.
Pois bem. A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos
A prova colhida nos autos demonstra a veracidade da informação nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante,
dada pela autora a respeito da aposentadoria a destempo do de cujus, no ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia
período da ditadura militar. Não havendo dúvidas quanto a este fato, já aí atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente,
estariam delineados os requisitos do dever de o Estado o indenizar. cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
Em outras palavras, embora não haja prova nos autos de que, de 238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
fato, a vítima tenha se ausentado do seu Estado de origem e ide esconder-se Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse
no Rio de Janeiro, longe da família e de amigos, o fato de ter sido aposentado dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em
prematuramente já garante o dever de indenizar. que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação
Isso porque o manejo da prova das violações denunciadas, depois de jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da
passado tanto tempo, exige uma valoração de elementos diversos para inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ
sopesar o contexto, o conjunto das circunstâncias, os fatos provados e a 145/940 – RTJ 146/320):
situação da vítima. Além disso, no caso dos autos, em que se busca “RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA
reparação civil, há que se considerar que a valoração da prova não é a SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE
mesma presente nas ações penais (nas quais tal valoração seria contrastada NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (…).
coma presunção de inocência de um acusado), bem assim que supõe uma – Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo
responsabilidade objetiva do Estado. de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em
(…) que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade
Também pelas informações contidas nos autos, é possível chegar ao do recurso extraordinário. Precedentes.”
entendimento de que o de cujus, se não tivesse sido aposentado (AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
antecipadamente, teria alcançado a 3ª entrância até a data de seu óbito, pois Os precedentes que venho de referir guardam inteira pertinência
contaria com aproximadamente 34 anos de carreira. com a legislação processual que se achava em vigor no momento em que
Sem olvidar do direito da apelante a outras formas de reparação ocorrida a publicação do ato ora questionado (“tempus regit actum”), que
reconhecidas no âmbito da Justiça de Transição, que não são objeto da impunha à parte recorrente o dever processual da impugnação especificada
presente demanda, não há o que reparar na decisão recorrida, que lhe das deliberações judiciais, sob pena de não conhecimento do recurso
assegurou reparação econômica, na forma de indenização pelos danos interposto.
morais sofridos, no valor arbitrado em R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela
Tal valor está compatível com as graves violações perpetradas, e teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e,
com os danos morais por elas gerados.” portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que
Como se depreende dos fundamentos do acórdão recorrido, eventual é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando
divergência em relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão
o reexame de fatos e provas, o que inviabiliza o processamento do apelo recorrida.
extremo, tendo em vista a vedação contida na Súmula 279 do STF. Nesse É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole
sentido: objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal 20-21).

utilizado. É o relatório. Decido.
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como A irresignação não merece prosperar.
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o Verifica-se que o Tribunal de origem, quando do julgamento do
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. agravo de instrumento, asseverou que (eDOC 20, p. 8-11):
Nesse contexto, torna-se insuficiente a mera renovação, em sede “O auto de infração lavrado em desfavor da autora descreve que "o
de agravo, das razões invocadas como fundamento do recurso extraordinário, produto BISCOITO LOTE CONJUGADO, marca ANIMADOS ZOO,
que, deduzido pela parte agravante, veio a sofrer juízo negativo de embalagem PLÁSTICA, conteúdo nominal 40g, comercializado pelo autuado,
admissibilidade na instância “a quo”. Inadmitido o apelo extremo, incumbe, exposto à venda, foi reprovado em exame pericial quantitativo, no critério
ao recorrente, questionar todos os motivos que conduziram a negar individual, conforme Laudo de Exame Quantitativo de Produtos Pré- medidos,
processamento ao recurso extraordinário. número 20453, que faz parte integrante do presente auto." (fl. 166).
Sendo assim, e em face das razões expostas, não conheço do (…)
presente agravo, por não impugnados, especificadamente, todos os Restou comprovado que a conduta da autora infringiu o art. 5º da Lei
fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”). nº 9.933/99, por não se adequar às especificações técnicas na Portaria
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do INMETRO no 74/95, que estabelece os critérios quanto ao controle
CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a metrológico de mercadorias pré-medidas sem a presença do comprador.
égide do CPC/73. A apuração da infração, por sua vez, norteou-se pela Portaria nº
Publique-se. 002/99, que aprovou o regulamento para processamento e julgamento das
Brasília, 19 de setembro de 2017. infrações no âmbito do INMETRO, regulamentando o art. 9º da Lei nº
Ministro CELSO DE MELLO 9.933/99, tal como exige seu § 3º. Logo, não se constata o alegado vício na
Relator imposição da penalidade por ausência de regulamentação da norma.
(…)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.210 (1276) Dos elementos que compõem o procedimento administrativo extrai-se
ORIGEM : AREsp - 200650010116380 - TRIBUNAL REGIONAL que sete embalagens foram reprovadas no exame pericial individual, de
FEDERAL DA 2ª REGIÃO acordo com o laudo de fl. 167, por apresentar peso inferior à tolerância
PROCED. : ESPÍRITO SANTO permitida, além das informações já mencionadas no parecer técnico. Assim,
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN considerando que a pena mínima cabível é de R$ 100,00, não parece
RECTE.(S) : M DIAS BRANCO S.A. INDUSTRIA E COMERCIO DE desarrazoado o valor de R$ 720,00, que seria equivalente a cada pacote
ALIMENTOS reprovado.
ADV.(A/S) : GILMARA MARIA DE OLIVEIRA BARBOSA (13461/CE) (...)
ADV.(A/S) : ILAN CHVEID (118935/RJ, 299494/SP) Nesse sentido, o IPEM descreve que "o autuado informou na
ADV.(A/S) : RODRIGO ALVARES DA SILVA CAMPOS (108513/RJ, embalagem que vende um produto ao consumidor com 40g e nos itens nos
299249/SP) 02, 03, 04, 07, 08, 11 e 14, encontramos a maior diferença para menos de
ADV.(A/S) : DANIEL JOSY MONTEIRO ANDRADE (161985/RJ, 6,7g e a menor para menos de 4,4g. No item 3 o consumidor levou pra casa
38041/SC) um produto com valor nominal de 33,3g, com uma diferença de 6,7g para o
RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA valor indicado na embalagem." (fl. 246).
NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL - Acrescenta que "há sim uma alteração por unidade no pacote, pois o
INMETRO peso da menor unidade deste produto foi de 0,3g e como exemplo no item 3 o
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL mesmo deixou de entregar ao consumidor final 02 (duas) unidades de
biscoito, quando acondicionou um produto com 33,3g, dando uma diferença
DECISÃO: Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu de 6,7g." (fl. 247).
recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional Destarte, comprovado o cometimento da infração, o valor da multa
Federal da 2ª Região, assim ementado (eDOC 20, p. 14-15): imposta insere-se no patamar fixado legalmente, evidenciando que o
“ADMINISTRATIVO. AUTO DE INFRAÇÃO. INMETRO. NULIDADES INMETRO atuou nos estritos limites do poder regulamentar e fiscalizatório de
NÃO CONFIGURADAS. que é investido. Outrossim, não cabe ao Poder Judiciário substituir-se ao ente
1. A autora, que atua no setor de indústria alimentícia, foi autuada regulador, de modo a rever suas decisões, eminentemente técnicas, sob
pelos agentes do IPEM/ES, por ter algumas mercadorias reprovadas em pretexto de sopesar sua razoabilidade e proporcionalidade, se a conduta
exame pericial, apresentando peso inferior ao informado na embalagem (art. administrativa coaduna-se aos preceitos previamente delineados pela
5º da Lei nº 9.933/99 c/c Portaria INMETRO no 74/95), sendo-lhe, pois, legislação aplicável.”
imposta multa de R$ 720,00. Na espécie, verifica-se que o Tribunal de origem apreciou a matéria à
2. A apuração da infração norteou-se pela Portaria INMETRO nº luz da legislação infraconstitucional pertinente (Lei Federal 9.933/99) e por
002/99, que aprovou o regulamento para processamento e julgamento das meio do exame de fatos e provas. Desse modo, o entendimento a respeito da
infrações de natureza metrológica (art. 9º, § 3º, da Lei nº 9.933/99). Logo, não legalidade da imposição de multas pelo INMETRO revela-se adstrita ao
se constata a carência de regulamentação da sanção aplicada. âmbito infraconstitucional, tornando oblíqua ou reflexa eventual ofensa à
3. Não viola o devido processo legal ou o princípio da publicidade a Constituição Federal, o que inviabiliza o processamento do recurso
ausência de cópia das decisões de homologação do auto de infração e de extraordinário. Além disso há a vedação contida na Súmula 279 do STF.
indeferimento do recurso administrativo junto à notificação encaminhada à Nesse sentido:
autora, pois o conteúdo dos atos foi-lhe devidamente comunicado, assim “Administrativo. Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e
como franqueada a vista da integralidade do procedimento administrativo. Qualidade Industrial – INMETRO. Aplicação de multa. Alegação de violação
4. Deve ser reformada a sentença, pois a decisão administrativa que do princípio da legalidade. Matéria infraconstitucional. Reexame incabível no
impôs a sanção, embora não mencione expressamente os critérios adotados âmbito do recurso extraordinário. Incidência da Súmula nº 636 desta Corte.
para o arbitramento do valor da multa, reporta-se aos "demais elementos Agravo regimental a que se nega provimento.” (AI nº 842.351-AgR, Rel. Min.
esclarecedores" do procedimento administrativo. Deles se extrai que, de vinte Rosa Weber, Primeira Turma, DJ de 28.3.2012).
embalagens examinadas, sete foram reprovadas, e que a infração foi RE-AgR 410.484/PR, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 3.2.2006, Segunda
classificada como leve, cuja multa varia de R$ 100,00 a 50.000,00 (art. 9º, I, Turma, em caso análogo, assim ementado:
da Lei nº 9.933/99), além de a infratora ser primária. Logo, o ato não padece “RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL.
de vício em sua motivação. INMETRO. LEI 5.966/73. PORTARIAS. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL.
5. Não cabe ao Poder Judiciário substituir-se à Administração, de 1. Cotejo entre a Lei 5.966/73 e suas portarias regulamentadoras. Questão de
modo a rever suas decisões, sob pretexto de sopesar sua razoabilidade e legalidade. Incidência da Súmula STF nº 636. 2. Agravo regimental
proporcionalidade, se a conduta administrativa insere-se nos limites improvido.” (RE nº 410.484-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJ
previamente fixados. de 3.2.2006).
6. Apelação do INMETRO provida e apelação da autora improvida.” Ressalta-se, ainda, que a violação ao princípio da legalidade
Os embargos de declaração foram rejeitados (eDOC 21, p. 6). demanda necessariamente a análise de atos normativos infraconstitucionais.
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do Aplicável à espécie, portanto, a súmula 636 do STF: “Não cabe recurso
permissivo constitucional, aponta-se ofensa aos arts. 5º, II, XXXIX, LV e 2º; extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da legalidade,
37; e 93, IX, da Constituição Federal. quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas
Nas razões recursais, sustenta-se, em suma, que “é legalmente infraconstitucionais pela decisão recorrida.”
impossível, sob pena de indiscutível nulidade, a aplicação de qualquer das Ademais, observa-se que o Supremo Tribunal Federal já entendeu
penalidades elencadas no art. 8º da Lei nº 9.933/99 sem que as condições pela inexistência da repercussão geral quando a alegada ofensa aos
específicas de imposição estejam explicitadas, bem como sem que os princípios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditório, da
critérios de gradação das multas estejam regiamente definidos.” (eDOC 22, p. legalidade e dos limites da coisa julgada é debatida sob a ótica
1). infraconstitucional (ARE-RG 748.371,da relatoria do Min. Gilmar Mendes, DJe
A Vice-Presidência do TRF/2ª Região inadmitiu o recurso 1º.08.2013, tema 660 da sistemática da RG).
extraordinário com base nas Súmulas 279, 282 e 636 do STF (eDOC 23, p. Por fim, no tocante à alegada afronta ao art. 93, IX, da C.F., verifica-
se que o acórdão recorrido inequivocamente prestou jurisdição, e enfrentou as penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. Art. 7º, XXIII, da
questões suscitadas com a devida fundamentação, ainda que com ela não Constituição Federal.
concorde os ora Agravantes. - O artigo 39, § 2º, da Constituição Federal apenas estendeu aos
Nesse sentido, ao julgar o AI-QO-RG 791.292, de relatoria do Ministro servidores públicos civis da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Gilmar Mendes, DJe 13.8.2010, o Plenário desta Corte assentou a Municípios alguns dos direitos sociais por meio de remissão, para não ser
repercussão geral do tema 339 referente à negativa de prestação jurisdicional necessária a repetição de seus enunciados, mas com isso não quis significar
por ausência de fundamentação e reafirmou a jurisprudência segundo a qual o que, quando algum deles dependesse de legislação infraconstitucional para
art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam ter eficácia, essa seria, no âmbito federal, estadual ou municipal, a trabalhista.
fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame Com efeito, por força da Carta Magna Federal, esses direitos sociais
pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam integrarão necessariamente o regime jurídico dos servidores públicos civis da
corretos os fundamentos da decisão. União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, mas, quando
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932, dependem de lei que os regulamente para dar eficácia plena aos dispositivos
IV, “a” e “b”, do Código de Processo Civil. constitucionais de que eles decorrem, essa legislação infraconstitucional terá
Publique-se. de ser, conforme o âmbito a que pertence o servidor público, da competência
Brasília, 25 de setembro de 2017. dos mencionados entes públicos que constituem a federação. Recurso
Ministro EDSON FACHIN extraordinário conhecido, mas não provido. (RE 169.173-AgR, Rel. Min.
Relator MOREIRA ALVES, Segunda Turma, DJ de 16/5/1997)
Documento assinado digitalmente Nesse sentido citem-se, ainda, os seguintes precedentes
monocráticos em casos que tratam da mesma matéria: ARE 1.027.815, Rel.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.509 (1277) Min. LUIZ FUX, DJe de 7/3/2017; ARE 1.024.488, Rel. Min. CELSO DE
ORIGEM : AREsp - 370907100 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO MELLO, DJe de 24/2/2017; e ARE 999.835, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, DJe de
ESTADO DE PERNAMBUCO 13/10/2016.
PROCED. : PERNAMBUCO Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
RECTE.(S) : MARIA DA CONCEICAO SILVA Não se aplica o art. 85, § 11, do CPC/2015, tendo em vista que o
ADV.(A/S) : MARCOS ANTONIO INACIO DA SILVA (5732A/AL, julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova codificação
29933/BA, 20417-A/CE, 51948/DF, 9503-A/MA, 4007/PB, processual.
00573/PE, 199239/RJ, 560-A/RN) Publique-se.
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SERRA TALHADA Brasília, 21 de setembro de 2017.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SERRA MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
TALHADA RELATOR
DECISÃO
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.583 (1278)
extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça ORIGEM : ARE - 30080541320138260562 - TRIBUNAL DE
do Estado de Pernambuco. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, “a”, da PROCED. : SÃO PAULO
Constituição Federal, foi alegada violação ao art. 7º, XXIII, da CF/1988. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
É o relatório. Decido. RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SANTOS
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTOS
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem RECDO.(A/S) : JOSE ROBERTO DO NASCIMENTO REITOR
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de ADV.(A/S) : THIAGO VENTURA BARBOSA (312443/SP)
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de DECISÃO
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que,
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e apontando a incidência, na hipótese, do óbice previsto na Súmula 280 do
particulares. Supremo Tribunal Federal, inadmitiu o recurso extraordinário interposto com
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a fundamento no art. 102, III, da Constituição Federal.
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista Contra esse argumento, a parte agravante alega que (a) ao fazer o
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional juízo de admissibilidade do apelo, o Tribunal de origem usurpou a
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme competência do STF; (b) promoveu o devido prequestionamento da matéria
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, constitucional suscitada; e (c) a verificação do mérito prescinde de análise de
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de legislação infraconstitucional. No mais, renova as razões do extraordinário.
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de É o relatório. Decido.
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, A argumentação recursal não impugnou especificamente o motivo da
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes decisão agravada, o que induz ao não conhecimento do agravo. Nesse
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do sentido: ARE 1005678-AgR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA (Presidente), Tribunal
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre Pleno, DJe de 21/3/2017.
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, codificação processual.
DJe de 13/8/2012. Publique-se.
Não havendo demonstração fundamentada da presença de Brasília, 21 de setembro de 2017.
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
Ademais, mesmo que superado esse grave óbice, o apelo RELATOR
extraordinário não teria chances de êxito, uma vez que o acórdão recorrido, DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
ao decidir que o pagamento do adicional de insalubridade a agente
comunitário de saúde depende de lei local disciplinadora, encontra-se em RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.716 (1279)
conformidade com o entendimento desta Corte no sentido de que os entes ORIGEM : 03005503120118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
federados, dentro de sua competência, deverão regulamentar os direitos ESTADO DO RIO DE JANEIRO
sociais previstos na Constituição Federal. Em casos similares, vejam-se os PROCED. : RIO DE JANEIRO
seguintes precedentes: RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RECTE.(S) : FUNDO UNICO DE PREVIDENCIA SOCIAL DO ESTADO
POLICIAL MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO. RECEBIMENTO DE DO RIO DE JANEIRO
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE
IMPROCEDÊNCIA DA PRETENSÃO. 1. Nos termos da jurisprudência do JANEIRO
Supremo Tribunal Federal, cabe à legislação infraconstitucional observadas as RECDO.(A/S) : ENEAS LOPES PEREIRA FILHO
regras de competência de cada ente federado a disciplina da extensão dos ADV.(A/S) : CRISTIANO MESCOLIN DO CARMO (110182/RJ)
direitos sociais contidos no art. 7º do Magno Texto a servidores públicos. 2.
Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 599.166-AgR, Rel. Min. DECISÃO
AYRES BRITTO, Segunda Turma, DJe de 23/9/2011) Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
Servidor público. Adicional de remuneração para as atividades extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado
do Rio de Janeiro. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso

No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado
Constituição Federal, o recorrente sustenta que o julgado ofendeu os artigos de São Paulo.
40, § 3°, e 149, § 1º, da CF/88. No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, da
É o relatório. Decido. Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, dispositivos constitucionais.
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem É o relatório. Decido.
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
particulares. acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista particulares.
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
DJe de 13/8/2012. 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
Não havendo demonstração fundamentada da presença de 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. DJe de 13/8/2012.
Ademais, o Tribunal de origem, com base na interpretação de Não havendo demonstração fundamentada da presença de
legislação local pertinente, entendeu não incidir contribuição previdenciária repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
sobre a gratificação de locomoção. Ademais, em relação à ofensa aos arts. 5º, II e 37, caput, da
Assim, a solução dessa controvérsia depende da análise da Constituição Federal, aplica-se, neste caso, a restrição da Súmula 636/STF:
legislação local, o que é incabível em recurso extraordinário, conforme Não cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional
consubstanciado na Súmula 280/STF: Por ofensa a direito local não cabe da legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação
recurso extraordinário. Nesse sentido: dada a normas infraconstitucionais pela decisão recorrida.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO Ainda que fosse possível superar esses graves óbices, o Tribunal de
COM AGRAVO. CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. origem, com base na Lei Municipal 7.733/1998, no Decreto Municipal
ADMINISTRATIVO. NATUREZA JURÍDICA DA GRATIFICAÇÃO DE 15.521/2007, bem como nos fatos e provas da causa, aferiu a validade da
LOCOMOÇÃO. ANÁLISE DE NORMAS LOCAIS. OFENSA imposição de multa por falta de cadastro para o transporte de água potável
CONSTITUCIONAL INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA em caminhão pipa, determinando o prosseguimento da execução fiscal.
PROVIMENTO. (ARE 743.981-ED, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Assim, a solução dessa controvérsia, depende da análise da
Turma, DJe de 7/6/2013) legislação local, o que é incabível em sede de recurso extraordinário,
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. conforme consubstanciado na Súmula 280/STF (Por ofensa a direito local não
CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. GRATIFICAÇÃO DE LOCOMOÇÃO. cabe recurso extraordinário) e no Enunciado 279/STF (Para simples reexame
NATUREZA JURÍDICA. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA de prova não cabe recurso extraordinário).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA 280/STF. ACÓRDÃO do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
RECORRIDO PUBLICADO EM 12.9.2014. 1. As razões do agravo regimental Não se aplica o art. 85, § 11, do CPC/2015, tendo em vista que o
não são aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada, julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova codificação
mormente no que se refere ao óbice da Súmula 280 do STF, a inviabilizar o processual.
trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta ofensa aos postulados Publique-se.
constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser constatada a Brasília, 21 de setembro de 2017.
partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna oblíqua e reflexa MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do RELATOR
recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e não provido. (ARE DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
874.633-AgR, Rel. Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 16/6/2015)
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.790 (1281)
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. ORIGEM : 200661000012947 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, DA 3ª REGIAO
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova PROCED. : SÃO PAULO
codificação processual. RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Publique-se. RECTE.(S) : EVENTUAL SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE MÃO
Brasília, 21 de setembro de 2017. DE OBRA LTDA
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES ADV.(A/S) : DOMINGOS ASSAD STOCCO (23701/GO, 1620A/MG,
RELATOR 79539/SP)
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE RECDO.(A/S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
ORIGEM : AREsp - 06191546920058260554 - TRIBUNAL DE DECISÃO: O recurso extraordinário a que se refere o presente
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO agravo foi interposto por Eventual Serviços de Fornecimento de Mão de
PROCED. : SÃO PAULO Obra Ltda. contra acórdão que, confirmado em sede de embargos de
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES declaração pelo E. Tribunal Regional Federal da 3ª Região, está assim
RECTE.(S) : GOTA DE CRISTAL TRANSPORTE LTDA ementado:
ADV.(A/S) : CRISTIANE TOMAZ (236756/SP) “PROCESSUAL CIVIL – NÃO ACOLHIMENTO DA ALEGAÇÃO DE
RECDO.(A/S) : SERVIÇO MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL NULIDADE – EMPRESA PRESTADORA DE FORNECIMENTO DE MÃO-DE-
DE SANTO ANDRÉ - SEMASA OBRA TEMPORÁRIA – BASE DE CÁLCULO DA COFINS – INCLUSÃO DOS
ADV.(A/S) : FABIO AUGUSTO BATAGLINI FERREIRA PINTO SALÁRIOS E ENCARGOS SOCIAIS – AGRAVO LEGAL – MANUTENÇÃO
(128358/SP) DA DECISÃO.”
A parte ora recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão,
DECISÃO sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido os preceitos inscritos
nos arts. 145, § 1º, e 150, IV, da Constituição da República. RECDO.(A/S) : ANGELA LUCIA TORRES ALVES GUERRA
Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em RECDO.(A/S) : MARIA MARLI DE OLIVEIRA MARTINS
causa. E, ao fazê-lo, observo que o entendimento exposto no acórdão ADV.(A/S) : FELIPE MOREIRA DOS SANTOS FERREIRA
recorrido ajusta-se à diretriz jurisprudencial que tem prevalecido em ambas (124700/MG)
as Turmas desta Suprema Corte: RECDO.(A/S) : RONALDO LAGE MAGALHÃES
“COFINS – PIS – BASE DE CÁLCULO – LOCAÇÃO DE MÃO DE ADV.(A/S) : BRUNO DE MENDONCA PEREIRA CUNHA
OBRA – REGIME DE TRABALHO TEMPORÁRIO. No regime de trabalho (103584/MG)
temporário das empresas urbanas, estabelecido por meio da Lei nº 6.019, de RECDO.(A/S) : DEOCLÉSIO FONSECA MAFRA
1974, o vínculo do trabalhador temporário é com a empresa de locação de ADV.(A/S) : VINICIO KALID ANTONIO (57527/MG)
mão de obra, que recebe o preço ajustado com a contratante dos serviços.
Sobre o valor devem incidir a Cofins e a contribuição ao PIS – Recursos DECISÃO
Extraordinários nº 357.950-9/RS, nº 390.840-5/MG, nº 358.273- -9/RS e nº Cuida-se de agravo contra decisão da instância de origem que,
346.0804-6/PR, de minha relatoria.” aplicando precedente desta Corte formado sob a sistemática da repercussão
(ARE 875.868-AgR/SP, Rel. Min. MARCO AURÉLIO) geral (AI 791.292-RG, Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 339), julgou, no
“Agravo regimental no recurso extraordinário. 2. Direito Tributário. 3. ponto, prejudicado o recurso extraordinário, e, quanto ao mais, inadmitiu-o
PIS e COFINS. Empresas prestadoras de serviços terceirizados. Base de apontando o óbice previsto na Súmula 279/STF.
cálculo. Inclusão das despesas com pagamento de salários e encargos É o relatório. Decido.
sociais e trabalhistas referentes à mão-de-obra que fornece a terceiros. 4. A jurisprudência desta Corte firmou entendimento pela
Agravo regimental a que se nega provimento.” inadmissibilidade de agravo para o Supremo Tribunal Federal com o objetivo
(RE 621.652-AgR/RS, Rel. Min. GILMAR MENDES) de impugnar decisão da instância de origem que aplica a sistemática da
Cabe ressaltar, neste ponto, que essa orientação tem sido repercussão geral, seja inadmitindo o recurso extraordinário, seja
observada em sucessivas decisões proferidas no âmbito desta Suprema sobrestando-o até a formação de precedente pela Suprema Corte, pois, como
Corte (RE 683.334-AgR/PR, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI – RE destacado pelo Decano de nosso Supremo Tribunal Federal, MIN. CELSO DE
959.829/RJ, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, v.g.): MELLO, se revela incognoscível o recurso deduzido contra decisão que, ao
“AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. aplicar os parágrafos do art. 543-B do CPC/73, faz incidir, no caso concreto,
TRIBUTÁRIO. EMPRESA INTERMEDIADORA DE MÃO DE OBRA. BASE DE orientação plenária desta Suprema Corte, não importando que se trate de ato
CÁLCULO DA CONTRIBUIÇÃO PARA FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE decisório que deixa de reconhecer a existência de repercussão geral da
SOCIAL – COFINS E DO PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO SOCIAL – PIS. controvérsia jurídica ou que se cuide de julgamento de mérito sobre matéria
EQUIVALÊNCIA DOS TERMOS RECEITA BRUTA E FATURAMENTO. cuja repercussão geral tenha sido anteriormente proclamada (RE
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA 1.023.231/PR, DJe de 21/2/2017).
PROVIMENTO.” Dessa forma, não existe, em relação à decisão do Juízo de origem,
(AI 857.624-AgR/PR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA) no ponto em que aplicou a sistemática da repercussão geral, previsão legal de
“Agravo regimental no recurso extraordinário. Análise do conceito de interposição de recurso (ARE 1.010.560-AgR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA
receita bruta para fins da identificação da base de cálculo do PIS e da (Presidente), Tribunal Pleno, DJe de 24/5/2017).
COFINS. Valores repassados a terceiros por empresa de agenciamento de Ademais, os recursos extraordinários somente serão conhecidos e
mão-de-obra. Incidência. julgados, quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
1. Segundo o entendimento firmado nesta Corte, a receita bruta e o analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
faturamento são termos equivalentes para fins jurídicos, sem embargo de interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
haver distinções técnicas entre as referidas espécies na seara contábil. Para geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
fins de incidência, ambos os termos refletem a totalidade das receitas acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
auferidas com a venda de mercadorias, de serviços ou de mercadorias e no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
serviços. particulares.
2. Não obstante a jurisprudência desta Corte já ter sinalizado pela A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
incidência das contribuições na forma como ficara consignado pelo juízo preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
monocrático, cumpre ressaltar relevante precedente no sentido de que a econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
pretensão de reduzir a base de cálculo por força de repasse de valores a debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
terceiros não encontra ressonância constitucional, devendo ser dirimida no exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
âmbito da legalidade. do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
3. O Superior Tribunal de Justiça já assentou em recurso especial sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
repetitivo que a base de cálculo do PIS e da COFINS, independentemente do ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
regime normativo aplicável (Leis Complementares nºs 7/70 e 70/91 ou Leis social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
nºs 10.637/02 e 10.833/03), abrange os valores recebidos pelas empresas envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
prestadoras de serviços de locação de mão-de-obra temporária (regidas pela Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
Lei nº 6.019/74 e pelo Decreto nº 73.841/74), a título de pagamento de outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
salários e encargos sociais dos trabalhadores temporários. Não existem RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
fundamentos constitucionais para ilidir tal conclusão. 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
4. Agravo regimental não provido.” 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
(ARE 643.823-AgR/PR, Rel. Min. DIAS TOFFOLI) 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
O exame da presente causa evidencia que o acórdão impugnado em DJe de 13/8/2012.
sede recursal extraordinária ajusta-se à diretriz jurisprudencial que esta Não havendo demonstração fundamentada da presença de
Suprema Corte estabeleceu na matéria em referência. repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
Sendo assim, e em face das razões expostas, ao apreciar o Em relação à ofensa aos arts. 5º, II, e 37, caput, da CF/1988, aplica-
presente agravo, nego provimento ao recurso extraordinário, por achar-se se, neste caso, a restrição da Súmula 636/STF (Não cabe recurso
este em confronto com entendimento firmado por esta Suprema Corte (CPC, extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da legalidade,
art. 932, VIII, e RISTF, art. 21, § 1º). quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do infraconstitucionais pela decisão recorrida).
CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a Efetivamente, o Juízo de origem, deu provimento à apelação em ação
égide do CPC/73. civil pública afastando a condenação pela prática de ato de improbidade
Publique-se. administrativa pela parte recorrida, exclusivamente com base na Lei
Brasília, 21 de setembro de 2017. 8.429/1992 e nos elementos fáticos probatórios contante dos autos.
Ministro CELSO DE MELLO Desse modo, a reversão do julgado recorrido depende da análise da
Relator legislação infraconstitucional, o que é incabível em sede de recurso
extraordinário, e dos fatos e provas do processo, providência igualmente
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.817 (1282) vedada no Enunciado 279/STF (Para simples reexame de prova não cabe
ORIGEM : 10317050566171002 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA recurso extraordinário).
ESTADUAL Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
PROCED. : MINAS GERAIS do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE instâncias de origem.
MINAS GERAIS Publique-se.
RECDO.(A/S) : JOÃO IZAEL QUERINO COELHO Brasília, 21 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : JOAO BATISTA DE OLIVEIRA FILHO (653A/BA, MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
47731/DF, 20180/MG, 162111/RJ) RELATOR
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 338. AI 758.533.

DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.818 (1283) DO RISTF).
ORIGEM : AREsp - 00000528020138260441 - TRIBUNAL DE DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 338, AI 758.533, Rel.
PROCED. : SÃO PAULO Min. Gilmar Mendes).
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF
RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV (na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO feito à origem.
RECDO.(A/S) : GABRIEL AUGUSTO DE SOUZA REPRESENTADO POR Publique-se.
ADRIANA REGINA TEIXEIRA DUTRA Brasília, 25 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : PAULO RENATO PASSOS DE CARVALHO PEREIRA Ministro LUIZ FUX
(305879/SP) Relator
DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna todos os
fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.852 (1285)
É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não ORIGEM : ARE - 01761635420088260000 - TRIBUNAL DE
admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir todos os JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
fundamentos jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pelo PROCED. : SÃO PAULO
Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a incidência dos óbices previstos RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
nas Súmulas 279/STF e 280/STF. RECTE.(S) : AUTO POSTO FERA DE ITAPEVI LTDA
A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos ADV.(A/S) : ADRIANA MELLO DE OLIVEIRA (162545/SP)
nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante, ADV.(A/S) : WALTER GODOY (156653/SP)
ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). DECISÃO
Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse Trata-se de agravo de decisão que inadmitiu recurso extraordinário
dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça do Estado de
que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação São Paulo assim ementado (fl. 154, Vol. 3):
jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da MANDADO DE SEGURANÇA – VENDA DE COMBUSTÍVEL EM
inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ DESCONFORMIDADE COM A LEGISLAÇÃO DE REGÊNCIA. INDICAÇÃO
145/940 – RTJ 146/320): DE ASSISTENTE TÉCNICO PARA ACOMPANHAR PERÍCIA RECUSADA –
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA OFENSA AO CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA NO PROCESSO
SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE ADMINISTRATIVO NÃO VERIFICADA – PREVALÊNCIA DO INTERESSE
NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (...). PÚBLICO – ORDEM DENEGADA – SENTENÇA CONFIRMADA.
– Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo Nas razões recursais, com amparo no art. 102, III, da Constituição
de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em Federal, foi alegada violação aos seguintes dispositivos constitucionais: arts.
que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade 5º, LIV e LV e 177.
do recurso extraordinário. Precedentes.” É o relatório. Decido.
(AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
Os precedentes que venho de referir guardam inteira pertinência quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
com a legislação processual que se achava em vigor no momento em que analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
ocorrida a publicação do ato ora questionado (“tempus regit actum”), que interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
impunha à parte recorrente o dever processual da impugnação especificada geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
das deliberações judiciais, sob pena de não conhecimento do recurso acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
interposto. no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela particulares.
teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e, A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
recorrida. exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
utilizado. social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
conheço do presente agravo, por não impugnados, especificadamente, 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
todos os fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”). 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a DJe de 13/8/2012.
égide do CPC/73. Não havendo demonstração fundamentada da presença de
Publique-se. repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
Brasília, 21 de setembro de 2017. Quanto à alegação de afronta ao art. 5º, LIV e LV, da CF/1988, o
Ministro CELSO DE MELLO apelo extraordinário não tem chances de êxito, pois esta Corte, no julgamento
Relator do ARE 748.371-RG/MT (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 660), rejeitou a
repercussão geral da alegada violação ao direito adquirido, ao ato jurídico
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.835 (1284) perfeito, à coisa julgada ou aos princípios da legalidade, do contraditório, da
ORIGEM : AREsp - 20140110298225AGS - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ampla defesa e do devido processo legal, quando se mostrar imprescindível o
DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS exame de normas de natureza infraconstitucional.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Na mesma direção, no que toca ao debate acerca do alegado
RELATOR : MIN. LUIZ FUX prejuízo decorrente do indeferimento de produção de provas no âmbito de
RECTE.(S) : DISTRITO FEDERAL processo judicial, esta Corte, no julgamento do ARE 639.228-RG (Rel. Min.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL Presidente CEZAR PELUSO, DJe de 31/8/2011, Tema 424), afastou a
RECDO.(A/S) : LEONARDO OLIVEIRA COUTINHO repercussão geral da matéria, uma vez que impõe a análise de legislação
ADV.(A/S) : LEOSMAR MOREIRA DO VALE (30532/DF) infraconstitucional.
Efetivamente, o Tribunal de origem, com base na legislação local que
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. regula a matéria (Leis Estaduais 11.929/2005 e 10.177/1998), bem como nos
CONCURSO PÚBLICO. EXAME PSICOTÉCNICO. PREVISÃO EM LEI EM fatos e provas constantes dos autos, decidiu negar o pedido de indicação de
SENTIDO MATERIAL. CRITÉRIOS OBJETIVOS. MATÉRIA SUBMETIDA AO assistente técnico para acompanhamento de perícia.
A solução da controvérsia, portanto, depende da análise da legislação conteúdo não lhe era favorável, pretendeu desentranhá-la do processo.
local, o que é incabível em sede de recurso extraordinário, conforme Ora, somente pela análise das provas constantes do processo seria
consubstanciado na Súmula 280/STF (Por ofensa a direito local não cabe dado concluir em sentido diverso, o que é vedado em sede extraordinária.
recurso extraordinário). O acórdão impugnado mediante o extraordinário revela interpretação
Por fim, a argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da de normas estritamente legais, sobretudo a Legislação Penal e Processual
exposta no acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa Militar, não ensejando campo ao acesso ao Supremo. À mercê de articulação
necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice da Súmula sobre a violência à Carta da República, pretende-se submeter a análise
279 desta Corte: Para simples reexame de prova não cabe recurso matéria que não se enquadra no inciso III do artigo 102 da Constituição
extraordinário. Federal.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Acresce que, no caso, o que sustentado nas razões do extraordinário
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. quanto à inobservância do princípio da isonomia, apesar da interposição de
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, embargos declaratórios, não foi enfrentado pelo Órgão julgador. Assim,
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas padece o recurso da ausência de prequestionamento, esbarrando nos
instâncias de origem. Verbetes nº 282 e 356 da Súmula do Supremo. Este agravo somente serve à
Publique-se. sobrecarga da máquina judiciária, ocupando espaço que deveria ser utilizado
Brasília, 22 de setembro de 2017. na apreciação de outro processo.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES No mais, o Tribunal, no recurso extraordinário com agravo nº 748.371/
RELATOR MT, consignando a natureza infraconstitucional da matéria, entendeu não ter
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE repercussão geral o tema relativo à suposta violação dos princípios do
contraditório e da ampla defesa quando o julgamento da causa depender de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.886 (1286) prévia análise da adequada aplicação das normas infraconstitucionais.
ORIGEM : 00008562220099130003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA 3. Conheço do agravo e o desprovejo.
MILITAR ESTADUAL 4. Publiquem.
PROCED. : MINAS GERAIS Brasília, 25 de setembro de 2017.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO Ministro MARCO AURÉLIO
RECTE.(S) : WANDER DE OLIVEIRA Relator
ADV.(A/S) : RICARDO SOARES DINIZ (106073/MG)
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.911 (1287)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ORIGEM : ARE - 00329297320138260053 - TRIBUNAL DE
MINAS GERAIS JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
DECISÃO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA – RECTE.(S) : LEONARDO MACHADO DE OLIVEIRA
INTERPRETAÇÃO DE NORMAS LEGAIS – AUSÊNCIA DE ADV.(A/S) : GIHAD MENEZES (300608/SP)
PREQUESTIONAMENTO – INVIABILIDADE – DESPROVIMENTO DE RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
AGRAVO. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
1. O Tribunal de Justiça Militar de Minas Gerais, reformando a
sentença, condenou o réu a 2 anos e 8 meses de reclusão ante a prática do DECISÃO: Trata-se agravo cujo objeto é a decisão que não admitiu
delito previsto no artigo 308, cabeça, observada a causa de aumento versada recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do
no § 1º do citado dispositivo do Código Penal Militar. No extraordinário cujo Estado de São Paulo, assim ementado (eDOC 1, p. 113):
trânsito busca alcançar, o recorrente alega violados os artigos 5º, cabeça e “APELAÇÃO - SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR TEMPORÁRIO -
incisos LIV e LV, e 93, inciso IX, da Constituição Federal, e 500, incisos III, CONTRATAÇÃO NOS TERMOS DA LEI FEDERAL N° 10.029/2000 E DA LEI
alínea “d”, e IV, do Código de Processo Penal Militar. Argui a nulidade do ESTADUAL N° 11.064/2002 - Declaração de inconstitucionalidade das normas
acórdão prolatado por ausência de fundamentação no tocante à incidência da pelo Colendo Órgão Especial deste Egrégio Tribunal de Justiça - pretensão da
causa de aumento. Afirma contrariados os princípios do contraditório, do autora voltada ao pagamento de todas as verbas remuneratórias devidas aos
devido processo legal e da ampla defesa considerada a abertura de vista policiais militares efetivos - impossibilidade – o reconhecimento da
antes de oitiva de testemunha no Juízo deprecado e o indeferimento de inconstitucionalidade das leis não gera o direito de recebimento de verbas
pedido de desentranhamento de prova. Articula com o cabimento da remuneratórias ou vantagens correspondentes a cargo efetivo, cujo
substituição da pena por restritivas de direitos, em que pese inexistir previsão provimento deve se dar por meio de concurso público - contratação viciada
quanto a este benefício na legislação militar, presente o princípio da isonomia. que não pode ser convalidada e nem gerar efeitos distintos daqueles nela
2. De início, descabe confundir a ausência de entrega aperfeiçoada previstos (Informativo STF n° 756 - RE 705.140/RS) - precedentes desta E.
da prestação jurisdicional com decisão contrária aos interesses defendidos. A Corte de Justiça - sentença de procedência reformada, para julgar
violência ao devido processo legal não pode ser tomada como uma alavanca integralmente improcedente a ação - sucumbência integral da autora.
para alçar a este Tribunal conflito de interesses com solução na origem. A Recursos, voluntário e oficial, providos.”
tentativa acaba por se fazer voltada à transformação do Supremo em mero Não foram opostos embargos de declaração.
revisor dos atos dos demais tribunais do País. Na espécie, o Colegiado de No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a” e “c”,
origem fundamentou de forma consentânea com a ordem jurídica a aplicação da Constituição Federal, requer que seja sobrestado o julgamento do presente
da causa de aumento de pena prevista no § 1º do artigo 308 do Código Penal feito, tendo em vista esta Corte ter reconhecido a repercussão geral do tema
Militar. no ARE 646.000 (tema 551).
A recorribilidade extraordinária é distinta daquela revelada por A Presidência da Seção de Direito Público do TJ/SP inadmitiu o
simples revisão do que decidido, na maioria das vezes procedida mediante o recurso extraordinário com base na Súmula 280 do STF (eDOC 1, p.
recurso por excelência – a apelação. Atua-se em sede excepcional à luz da 192-193).
moldura fática delineada soberanamente pelo Tribunal de origem, Observo que o tema debatido nos autos é idêntica à discutida na ADI
considerando-se as premissas constantes do acórdão impugnado. A 4.173/DF, Relator o Ministro Alexandre de Moraes, pendente de julgamento
jurisprudência sedimentada é pacífica a respeito, devendo-se ter presente o pelo Plenário desta Corte.
Verbete nº 279 da Súmula deste Tribunal: Posto isto, determino o sobrestamento deste feito até o julgamento
Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário. definitivo da ADI 4.173/DF.
Colho do acórdão recorrido o seguinte trecho: Publique-se.
Ora, ao que se extrai dos autos, a Defesa do réu arrolou a Brasília, 25 de setembro de 2017.
testemunha Geres Assef Nunes Ferreira (fl. 333), a qual foi ouvida via carta Ministro EDSON FACHIN
precatória, em 04/05/2012 (fl. 378). Embora a Defesa do réu tenha desistido Relator
dessa testemunha, na reunião realizada em 29/05/2012, nesta data, a Documento assinado digitalmente
testemunha já tinha sido inquirida no Juízo deprecado, portanto a desistência
deu-se após a oitiva dessa testemunha, anteriormente arrolada pela própria RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.936 (1288)
Defesa. Por sua vez, o pedido de desentranhamento do depoimento dessa ORIGEM : AREsp - 50052273620124047009 - TRIBUNAL
testemunha se deu, em 24/09/2012, depois de quatro meses e vinte dias da REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
oitiva dessa testemunha. Assim sendo, a mim parece que tem razão a douta PROCED. : PARANÁ
Magistrada primeva, que indeferiu o pedido de desentranhamento do RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
depoimento da referida testemunha, tendo em vista que este já constituía RECTE.(S) : CARGILL AGRÍCOLA S/A
prova processual, ainda que contrária às pretensões da Defesa, que não ADV.(A/S) : JOAQUIM MIRO (15181/PR, 24159/SC)
desistiu de tal depoimento em tempo oportuno. Portanto, não vejo omissão de RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
formalidade quanto ao elemento essencial do processo, mas, ao contrário, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
noto que se preservou a integridade do processo, mantendo-se a prova
requerida pela própria Defesa do réu, que, somente após constatar que o seu DECISÃO: O recurso extraordinário a que se refere o presente
agravo foi interposto por Cargill Agrícola S/A contra acórdão que, AgR/SE, Rel Min. EDSON FACHIN, v.g.):
confirmado em sede de embargos de declaração pelo E. Tribunal Regional “Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2.
Federal da 4ª Região, está assim ementado: Acidente de trabalho. Ação regressiva movida pelo INSS. Responsabilidade
“PROCESSO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DO do empregador. Necessidade do revolvimento do conjunto fático-probatório.
TRABALHO. ART. 120 DA LEI Nº 8.213/91. CULPA DO EMPREGADOR. Incidência do Enunciado 279 da Súmula do STF. Reexame de matéria
AÇÃO REGRESSIVA. POSSIBILIDADE. infraconstitucional. 3. Ofensa reflexa à Constituição Federal. 4. Alegação de
1. O fato de as empresas contribuírem para o custeio do regime geral ofensa ao inciso IX do art. 93 da Constituição Federal. Inexistência.
de previdência social, mediante o recolhimento de tributos e contribuições Precedente. AI-QO-RG 791.292, Tema 339. 5. Ausência de argumentos
sociais, dentre estas aquela destinada ao seguro de acidente do trabalho – capazes de infirmar a decisão agravada. 6. Agravo regimental a que se nega
SAT, não exclui a responsabilidade nos casos de acidente de trabalho provimento.”
decorrentes de culpa sua, por inobservância das normas de segurança e (ARE 897.801-AgR/RS, Rel. Min. GILMAR MENDES)
higiene do trabalho. “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
2. A sentença trabalhista reconheceu que a empresa não cumpriu ACIDENTE DE TRABALHO. INDENIZAÇÃO. AÇÃO REGRESSIVA MOVIDA
todas as normas de segurança do trabalho para a segurança do local onde PELO INSS. RESPONSABILIDADE DO EMPREGADOR. REAPRECIAÇÃO
ocorreu o acidente que vitimou o empregado. DOS FATOS E DO MATERIAL PROBATÓRIO CONSTANTES DOS AUTOS.
3. O local não tinha iluminação adequada para o trabalho noturno, SÚMULA 279/STF. REEXAME DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL.
falta de sinalização de alerta e advertência, serviço especializado em OFENSA INDIRETA OU REFLEXA À CONSTITUIÇÃO.
engenharia de segurança e em medicina do trabalho dimensionado em Para dissentir do acórdão recorrido, seria necessária a análise do
desacordo com o Quadro II da NR 4, artigo 157, inciso I, da CLT, c/c item 4.2 material fático probatório dos autos, bem como a legislação infraconstitucional
da NR 4, com redação da Portaria 33/1983. na qual o Tribunal fundamentou a decisão, procedimento inviável em sede de
4. Assim, improcede a alegação de culpa concorrente do acidentado, recurso extraordinário (Súmula 279/STF). Precedentes.
muito menos de culpa exclusiva do empregado. Restou demonstrado que a Agravo regimental a que se nega provimento.”
empresa ré agiu com culpa, negligenciando no seu dever de fiscalizar e (RE 369.181-AgR/RS, Rel. Min. ROBERTO BARROSO)
cumprir as regras de proteção ao trabalho. Impõe-se observar, finalmente, no que se refere à alegada
5. Ainda que seja natural a existência de algum risco nas atividades transgressão ao postulado constitucional que impõe, ao Poder Judiciário, o
laborais, isto não exime os empregadores do dever de zelar pela segurança dever de motivar suas decisões (CF, art. 93, IX), que o Supremo Tribunal
no trabalho, devendo estes, ao contrário, oferecer o menor risco possível a Federal – embora sempre enfatizando a imprescindibilidade da observância
seus empregados. Por outro lado, a concessão de benefícios é obrigação dessa imposição da Carta Política (RTJ 170/627-628) – não confere, a tal
legal do INSS e uma das finalidades da autarquia, não lhe constituindo, por si prescrição constitucional, o alcance que lhe pretende dar a parte ora
só, prejuízo. No entanto, a previsão do referido art. 120 justifica-se para os recorrente, pois, na realidade, segundo entendimento firmado por esta
casos em que a ocorrência do acidente poderia ter sido evitada por quem própria Corte, “O que a Constituição exige, no art. 93, IX, é que a decisão
detinha poder de fiscalização, impedindo-se, assim, que o INSS arque com as judicial seja fundamentada; não, que a fundamentação seja correta, na
consequências legais da culpa do empregador, beneficiado com a mão-de- solução das questões de fato ou de direito da lide: declinadas no julgado as
obra do empregado, em casos de acidente de trabalho. premissas, corretamente assentadas ou não, mas coerentes com o
6. Vale notar, no tocante, que, em se tratando de responsabilidade dispositivo do acórdão, está satisfeita a exigência constitucional” (RTJ
civil por acidente do trabalho, há uma presunção de culpa do empregador 150/269, Rel. Min. SEPÚLVEDA PERTENCE – grifei).
quanto à segurança do trabalhador, sendo da empregadora o ônus de provar Vale ter presente, a propósito do sentido que esta Corte tem dado à
que agiu com a diligência e precaução necessárias a evitar ou diminuir as cláusula inscrita no inciso IX do art. 93 da Constituição, que os precedentes
lesões oriundas do trabalho repetitivo, ou seja: cabe-lhe demonstrar que sua deste Tribunal desautorizam a abordagem hermenêutica feita pela parte ora
conduta pautou-se de acordo com as diretrizes de segurança do trabalho, agravante, como se dessume de diversos julgados (AI 529.105-AgR/CE,
reduzindo riscos da atividade e zelando pela integridade dos seus Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA – AI 637.301-AgR/GO, Rel. Min. CÁRMEN
contratados. LÚCIA – AI 731.527-AgR/RJ, Rel. Min. GILMAR MENDES – AI 838.209-AgR/
7. É dever da empresa fiscalizar o cumprimento das determinações e MA, Rel. Min. GILMAR MENDES – AI 840.788-AgR/SC, Rel. Min. LUIZ FUX
procedimentos de segurança, não lhe sendo dado eximir-se da – AI 842.316-AgR/RJ, Rel. Min. LUIZ FUX – RE 327.143-AgR/PE, Rel. Min.
responsabilidade pelas consequências quando tais normas não são CARLOS VELLOSO, v.g.), notadamente daquele, emanado do Plenário do
cumpridas, ou o são de forma inadequada, afirmando de modo simplista que Supremo Tribunal Federal, em que se acolheu questão de ordem para
cumpriu com seu dever apenas estabelecendo referidas normas. reafirmar essa mesma jurisprudência no sentido que venho de expor:
8. Demonstrada a negligência da empregadora quanto à fiscalização “Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em
das medidas de segurança do trabalhador, tem o INSS direito à ação recurso extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3º e 4º). 2. Alegação de ofensa
regressiva prevista no art. 120 da Lei nº 8.213/91. aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da Constituição
9. Os fundos da previdência social, desfalcados por acidente havido Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o
hipoteticamente por culpa do empregador, são compostos por recursos de acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem
diversas fontes, tendo todas elas natureza tributária. Se sua natureza é de determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações
recursos públicos, as normas regentes da matéria devem ser as de direito ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4.
público, porque o INSS busca recompor-se de perdas decorrentes de fato Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar
alheio decorrente de culpa de outrem. a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a
10. Apelação desprovida.” adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral.”
A parte ora recorrente, ao deduzir o apelo extremo em questão, (AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. GILMAR MENDES – grifei)
sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido preceitos inscritos na Sendo assim, e em face das razões expostas, ao apreciar o
Constituição da República. presente agravo, não conheço do recurso extraordinário a que ele se refere,
Sendo esse o contexto, passo a examinar a postulação recursal em por ser este manifestamente inadmissível (CPC, art. 932, III).
causa. E, ao fazê-lo, observo que a suposta ofensa ao texto constitucional, Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do
caso existente, apresentar-se-ia por via reflexa, eis que a sua constatação CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a
reclamaria – para que se configurasse – a formulação de juízo prévio de égide do CPC/73.
legalidade, fundado na vulneração e infringência de dispositivos de ordem Publique-se.
meramente legal. Não se tratando de conflito direto e frontal com o texto da Brasília, 20 de setembro de 2017.
Constituição, como exigido pela jurisprudência da Corte (RTJ 120/912, Rel. Ministro CELSO DE MELLO
Min. SYDNEY SANCHES – RTJ 132/455, Rel. Min. CELSO DE MELLO), Relator
torna-se inviável o trânsito do recurso extraordinário.
Com efeito, o acórdão impugnado em sede recursal extraordinária, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.965 (1289)
ao decidir a controvérsia jurídica objeto deste processo, dirimiu a questão ORIGEM : 20110111820147 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
com fundamento em legislação infraconstitucional (Lei nº 8.213/1991), PROCED. : DISTRITO FEDERAL
circunstância esta que obsta o próprio conhecimento do apelo extremo. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Cabe observar, de outro lado, que incide, na espécie, o enunciado RECTE.(S) : NEY CARLOS TEIXEIRA DE ALMEIDA
constante da Súmula 279/STF, que assim dispõe: ADV.(A/S) : JOSE ADIRSON DE VASCONCELOS JUNIOR
“Para simples reexame de prova, não cabe recurso extraordinário.” (20766/DF)
(grifei) ADV.(A/S) : JANAINA SALIM MAGALHAES (22639/DF)
É que o acórdão recorrido decidiu a controvérsia à luz dos fatos e das RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E
provas constantes dos autos, circunstância essa que obsta, como acima TERRITÓRIOS
observado, o próprio conhecimento do apelo extremo, em face do que se PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO
contém na Súmula 279/STF. FEDERAL E TERRITÓRIOS
Impende assinalar, por relevante, que o entendimento exposto na
presente decisão tem sido observado em julgamentos proferidos no âmbito DECISÃO
desta Suprema Corte (RE 890.169/PE, Rel. Min. LUIZ FUX – RE 927.180- Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição AÇÃO CIVIL PÚBLICA. MEIO AMBIENTE. CONSTRUÇÃO EM ÁREA
Federal, em que a parte recorrente alega ter o acórdão recorrido violado DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE. DEMOLIÇÃO DA EDIFICAÇÃO.
dispositivos constitucionais. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. 1. Comprovado que as obras se encontram
É o relatório. Decido. sobre a faixa de areia e área de preservação permanente, a demolição das
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, mesmas e a recuperação da são medidas adequadas a estancar a agressão
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem ao meio ambiente. 2. A fim de minimizar os impactos ambientais gerados pela
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de ocupação desorganizada do local, sobretudo pelo confinamento da duna,
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão revela-se necessária a demolição e recuperação, cabendo aos órgãos
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de competentes agir em relação aos demais imóveis do entorno. 3. A existência
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas de outros estabelecimentos na região não elide a obrigação de o réu
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e preservar o meio ambiente, nem impede a ação protetiva dos entes
particulares. legitimados e a aplicação das medidas necessárias à reparação dos danos
Observe-se, ainda, que, mesmo a Corte já tendo reconhecido, em ambientais causados. Essas outras edificações também poderão estar em
processo distinto, a transcendência geral da matéria discutida, o recorrente situação irregular, e cabe aos órgãos competentes averiguar o fato.
não se exime de apresentar formal e motivadamente a preliminar de No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, alínea “a”,
repercussão geral, que demonstre, sob o ponto de vista econômico, político, da Constituição Federal, a parte recorrente sustenta, em síntese, que o
social ou jurídico, a relevância da questão constitucional debatida que julgado ofendeu aos seguintes dispositivos constitucionais: arts. 2º, 5º, II, e 25
ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme exigência do ADCT.
constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, do É o relatório. Decido.
CPC/2015), desde que a intimação da decisão que se pretende impugnar Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
tenha ocorrido a partir de 3 de maio de 2007, data da publicação da Emenda quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
Regimental 21, de 30 de abril de 2007 (Plenário, AI 664567 QO Relator: MIN. analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
SEPÚLVEDA PERTENCE, Tribunal Pleno, DJe 06-09-2007), como na interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
presente hipótese. geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
Publique-se. particulares.
Brasília, 21 de setembro de 2017. A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
RELATOR econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.975 (1290) do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
ORIGEM : 00739017620128190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
ESTADUAL ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
PROCED. : RIO DE JANEIRO social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
RECTE.(S) : ELAINE COUTO DA SILVA Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
ADV.(A/S) : ANDRE SANTOS WANDERLEY (174587/RJ) outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
RECDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
JANEIRO 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
RIO DE JANEIRO 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
INTDO.(A/S) : VANESSA CONRADO PEREIRA DJe de 13/8/2012.
ADV.(A/S) : ALCIMAR DOS SANTOS ALVES (153013/RJ) Não havendo demonstração fundamentada da presença de
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
DECISÃO No tocante à vulneração ao princípio da legalidade, aplica-se, neste
Trata-se de agravo de decisão que inadmitiu recurso extraordinário caso, a restrição da Súmula 636/STF (Não cabe recurso extraordinário por
interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, contrariedade ao princípio constitucional da legalidade, quando a sua
em que a parte recorrente, amparando-se no art. 102, III, da Constituição verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas
Federal, postula a reforma da decisão impugnada sob o argumento de que a infraconstitucionais pela decisão recorrida).
instância de origem teria violado preceitos constitucionais. Efetivamente, o Tribunal a quo, apreciou a controvérsia
É o relatório. Decido. essencialmente com base na legislação ambiental e nas provas do processo,
No AREsp 649.655/RJ (Rel. Min. ROGÉRIO SCHIETTI CRUZ), consignando, entre outros fundamentos, que a edificação realizada em área
transitado em julgado em 11/9/2017 (fl. 59, Vol. 10), o STJ fixou o regime de de preservação permanente causou dano ambiental que atingiu o equilíbrio
pena em inicialmente aberto, de modo que o presente recurso extraordinário, geológico, bem como a diversidade da fauna e da flora localizada em área de
interposto concomitantemente àquele recurso especial, perdeu seu objeto. preservação permanente.
Diante do exposto, não subsistindo interesse no julgamento deste Portanto, a reversão do acórdão demanda a análise de matéria
recurso, nos termos do art. 21, IX, do Regimento Interno do Supremo Tribunal infraconstitucional, o que é vedado na via extraordinária, bem como do
Federal, JULGO PREJUDICADO O AGRAVO EM RECURSO conteúdo probatório constante dos autos, providência igualmente incabível
EXTRAORDINÁRIO. conforme consubstanciado na Súmula 279/STF.
Publique-se. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
Brasília, 21 de setembro de 2017. do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
RELATOR tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE instâncias de origem.
Publique-se.
ORIGEM : AREsp - 50011374320124047216 - TRIBUNAL MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO RELATOR
PROCED. : SANTA CATARINA DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
RECTE.(S) : FRANCISCO PRIETO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.996 (1292)
ADV.(A/S) : THIAGO BREDA RESENDE (36842/RS) ORIGEM : 21719831420158260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA PROCED. : SÃO PAULO
INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE GAROPABA RELATOR :MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE GAROPABA RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
DECISÃO ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM,
Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que 2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES,
inadmitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS,
Regional Federal da 4ª Região, cuja ementa é a seguinte (e-STJ, fl. 585, Vol. 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/
6): PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de 30/11/2015)
5694-A/TO) Vale ressaltar, ainda, que esse entendimento está no mesmo sentido
RECDO.(A/S) : CLAUDINEI LUIZ WOLK do que firmado pelo Plenário da Corte, no julgamento do ARE 914.045-RG,
ADV.(A/S) : LUIZ EDUARDO VIRMOND LEONE (33192/PR, 294136/ Rel. Min. EDSON FACHIN, Tema 856, que possui a seguinte ementa:
SP) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. REPERCUSSÃO
GERAL. REAFIRMAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. DIREITO TRIBUTÁRIO E
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento ao recurso DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CLÁUSULA DA RESERVA DE PLENÁRIO.
extraordinário interposto de acórdão que deu provimento ao agravo de ART. 97 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL
instrumento, para reformar a decisão que determinou que se regularizasse o PLENO DO STF. RESTRIÇÕES IMPOSTAS PELO ESTADO. LIVRE
polo passivo da demanda, uma vez que a conta bancária alvo do processo EXERCÍCIO DA ATIVIDADE ECONÔMICA OU PROFISSIONAL. MEIO DE
possui dois titulares, e apenas um movia a ação. COBRANÇA INDIRETA DE TRIBUTOS. 1. A jurisprudência pacífica desta
A pretensão recursal não merece acolhida. Corte, agora reafirmada em sede de repercussão geral, entende que é
Nos termos da jurisprudência desta Corte, as decisões que concedem desnecessária a submissão de demanda judicial à regra da reserva de
ou denegam antecipação de tutela, medidas cautelares ou provimentos plenário na hipótese em que a decisão judicial estiver fundada em
liminares não perfazem juízo definitivo de constitucionalidade a ensejar o jurisprudência do Plenário do Supremo Tribunal Federal ou em Súmula deste
cabimento do recurso extraordinário. Aplicam-se ao caso as razões que deram Tribunal, nos termos dos arts. 97 da Constituição Federal, e 481, parágrafo
ensejo à Súmula 735/STF. Nesse sentido, transcrevo a ementa do AI 597.618- único, do CPC. 2. O Supremo Tribunal Federal tem reiteradamente entendido
AgR/SP, de relatoria do Ministro Celso de Mello: que é inconstitucional restrição imposta pelo Estado ao livre exercício de
“AGRAVO DE INSTRUMENTO - ACÓRDÃO QUE CONFIRMA atividade econômica ou profissional, quanto aquelas forem utilizadas como
DEFERIMENTO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA - ATO meio de cobrança indireta de tributos. 3. Agravo nos próprios autos conhecido
DECISÓRIO QUE NÃO SE REVESTE DE DEFINITIVIDADE - MERA para negar seguimento ao recurso extraordinário, reconhecida a
ANÁLISE DOS PRESSUPOSTOS DO FUMUS BONI JURIS E DO inconstitucionalidade, incidental e com os efeitos da repercussão geral, do
PERICULUM IN MORA - INVIABILIDADE DO APELO EXTREMO - RECURSO inciso III do §1º do artigo 219 da Lei 6.763/75 do Estado de Minas Gerais.
DE AGRAVO IMPROVIDO. Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
- Não cabe recurso extraordinário contra decisões que concedem ou do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
que denegam a antecipação dos efeitos da tutela jurisdicional ou provimentos Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
liminares, pelo fato de que tais atos decisórios - precisamente porque tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas
fundados em mera verificação não conclusiva da ocorrência do periculum in instâncias de origem.
mora e da relevância jurídica da pretensão deduzida pela parte interessada - Publique-se.
não veiculam qualquer juízo definitivo de constitucionalidade, deixando de Brasília, 21 de setembro de 2017.
ajustar-se, em consequência, às hipóteses consubstanciadas no art. 102, III, MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
da Constituição da República. Precedentes”. RELATOR
Com essa mesma orientação, cito, ainda, os seguintes precedentes, DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
entre outros: RE 931.822-AgR/DF, Relatora a Ministra Cármen Lúcia; ARE
772.717-AgR/SP, Relator o Ministro Luiz Fux; ARE 904.470-AgR/, Relator o RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.008 (1294)
Ministro Edson Fachin; RE 592.033-AgR/SP, Relator o Ministro Gilmar Mendes ORIGEM : ARE - 00499673520128260053 - TRIBUNAL DE
e ARE 797.391-AgR/DF, Relator o Ministro Dias Toffoli. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF). PROCED. : SÃO PAULO
Publique-se. RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Brasília, 22 de setembro de 2017. RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
Ministro Ricardo Lewandowski PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
Relator PAULO
RECDO.(A/S) : FEA PARK ESTACIONAMENTO ITAIM LTDA - ME
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.007 (1293) ADV.(A/S) : FERNANDO ANTONIO JACOB PEREIRA RODRIGUES
ORIGEM : AREsp - 00017774120128260053 - TRIBUNAL DE (167874/SP)
PROCED. : SÃO PAULO Vistos etc.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário,
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO exarado pela Presidência do Tribunal a quo, foi manejado agravo. Na minuta,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO sustenta-se que o recurso extraordinário reúne todos os requisitos para sua
PAULO admissão. Aparelhado o recurso na afronta aos arts. 2º e 97 da Constituição
RECDO.(A/S) : ZANC SERVICOS DE COBRANCA LTDA. Federal, bem como à Súmula Vinculante nº 10/STF.
ADV.(A/S) : ANGELO BUENO PASCHOINI (214992/RJ, 246618/SP) É o relatório.
Decido.
DECISÃO Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso Da detida análise dos fundamentos da decisão denegatória de
extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado seguimento do recurso extraordinário, bem como à luz das razões de decidir
de São Paulo que possui a seguinte ementa (fl. 72, Vol. 2): adotadas pelo Tribunal de origem, por ocasião do julgamento do recurso
Mandado de Segurança. Instrução Normativa n° 19 SF/SUREM. veiculado na instância ordinária, concluo que nada colhe o agravo.
Suspensão da emissão de notas fiscais eletrônicas de contribuintes Observo que este Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no
inadimplentes. Impossibilidade. É inadmissível a criação de óbices à atividade sentido de que não basta a mera descrição do instituto da repercussão geral,
econômica como medida coercitiva para pagamento de tributos. Inteligência nem a simples referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente a
das Súmulas nº 70, 323 e 547 do STF, aplicáveis ao caso. Precedentes. demonstração formal e fundamentada da existência de repercussão geral da
Sentença de improcedência. Recurso provido. matéria, indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância
No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da econômica, social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido
Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado ofendeu os presumida ou declarada em outro processo. Insuficiente a mencionada
artigos 5º, XIII e LIV, e 170 da Carta Magna. preliminar, inadmissível o recurso extraordinário. Colho precedentes:
A decisão agravada entendeu que incide, no caso, o óbice da Súmula “EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
280/STF. EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSO CIVIL. COMPETÊNCIA.
No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que há violação CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. PRELIMINAR FORMAL DE
da Constituição Federa, não sendo necessária a análise da legislação local. REPERCUSSÃO GERAL. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO. ARTIGO
No mais, repisa as alegações de mérito do recurso extraordinário. 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL C.C. ARTIGO 327, § 1º, DO
É o relatório. Decido. RISTF. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.” (ARE 834.512-AgR, Rel.
O Juízo de origem não divergiu da jurisprudência desta Corte no Min. Luiz Fux, 1ª Turma, DJe 27.4.2016)
sentido de que o impedimento de emissão de notas fiscais eletrônicas pelo “EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
contribuinte constitui meio coercitivo de cobrança de tributos. Nesse sentido: COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS
AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. UTILIZAÇÃO DE MEIOS COERCITIVOS SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E
PARA FORÇAR O ADIMPLEMENTO DE OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA: 356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA.
IMPEDIMENTO DE EMISSÃO DE NOTAS FISCAIS ELETRÔNICAS. REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO
IMPOSIÇÃO ILEGÍTIMA. ACÓRDÃO RECORRIDO EM HARMONIA COM A CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA
JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL REAFIRMADA CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO.
PELO PROCEDIMENTO DA REPERCUSSÃO GERAL. AGRAVO I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (ARE 914.564-AgR, Rel. existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas,
desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo recurso extraordinário, a análise de ofensa indireta ou reflexa à Constituição.
preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC, 3. Agravo regimental não provido.”
introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF. Ademais, não há falar em afronta ao preceito constitucional indicado
II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais nas razões recursais, porquanto, no caso, a suposta ofensa somente poderia
suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos ser constatada a partir da análise da legislação infraconstitucional local
declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é aplicável, o que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, portanto,
inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF. de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário.
III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático- Dessarte, desatendida a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior,
probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF. nos termos da remansosa jurisprudência deste egrégio Supremo Tribunal
IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902- Federal. Aplicação da Súmula 280/STF: “Por ofensa a direito local não cabe
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014) recurso extraordinário”.
“QUESTÃO DE ORDEM. RECONHECIMENTO, PELO SUPREMO Nesse sentir, não merece processamento o apelo extremo, consoante
TRIBUNAL FEDERAL, DA PRESENÇA DA REPERCUSSÃO GERAL EM também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o recurso, aos
DETERMINADO PROCESSO. PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela ausência de
DE REPERCUSSÃO GERAL NOS OUTROS RECURSOS QUE TRATEM DO ofensa a preceito da Constituição da República.
MESMO TEMA. EXIGIBILIDADE. Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
1. Questão de ordem resolvida no sentido de que o reconhecimento, Publique-se.
pelo Supremo Tribunal Federal, da presença da repercussão geral da questão Brasília, 25 de setembro de 2017.
constitucional em determinado processo não exime os demais recorrentes do Ministra Rosa Weber
dever constitucional e processual de apresentar a preliminar devidamente Relatora
fundamentada sobre a presença da repercussão geral (§ 3º do art. 102 da
Constituição Republicana e § 2º do art. 543-A do CPC). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.022 (1295)
2. Agravo regimental desprovido.” (ARE 663.637-AgR-QO, Rel. Min. ORIGEM : AREsp - 1296692403 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Ayres Britto – Presidente -, Pleno, DJe, 06.5.2013) ESTADO DO PARANÁ
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PROCED. : PARANÁ
INTERPOSIÇÃO EM 27.2.2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL. DEFICIÊNCIA NA RECTE.(S) : JORGE DA SILVA GIULIAN
FUNDAMENTAÇÃO. ADV.(A/S) : JORGE DA SILVA GIULIAN (39108/PR)
1. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, cabe à parte RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ
recorrente demonstrar fundamentadamente a existência de repercussão geral PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
da matéria constitucional em debate no recurso extraordinário, mediante o PARANÁ
desenvolvimento de argumentação que, de maneira explícita e clara, revele o
ponto em que a matéria veiculada no recurso transcende os limites subjetivos DECISÃO
do caso concreto do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico. Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento a recurso
2. Revela-se deficiente a fundamentação da existência de extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição
repercussão geral de recurso extraordinário que se restringe a alegar de Federal, em que a parte recorrente alega ter o acórdão recorrido violado
forma genérica que a questão em debate tem repercussão geral. dispositivos constitucionais.
3. Agravo regimental a que se nega provimento, com previsão de É o relatório. Decido.
aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC. Nos termos do artigo Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
85, § 11, CPC, majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
anteriormente, devendo ser observados os §§ 2º e 3º do mesmo dispositivo.” analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
(RE 930.889-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, 2ª Turma, DJe 02.5.2017) interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
De outra parte, a matéria constitucional versada no recurso geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
extraordinário (art. 2º, CF/88) não foi analisada pelas instâncias ordinárias, acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
tampouco ventilada em embargos de declaração para satisfazer o requisito do no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
prequestionamento. Aplicável, na hipótese, o entendimento jurisprudencial particulares.
vertido nas Súmulas 282 e 356/STF: “É inadmissível o recurso extraordinário, A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
quando não ventilada, na decisão recorrida, a questão suscitada” e “O ponto preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos embargos declaratórios, econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
não pode ser objeto de recurso extraordinário, por faltar o requisito do debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
prequestionamento”. Nesse sentido, o AI 743.256-AgR/SP, Rel. Min. Dias exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
Toffoli, 1ª Turma, DJe 08.3.2012 e o AI 827.894-AgR/RJ, Rel. Min. Marco do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
Aurélio, 1ª Turma, unânime, DJe 07.11.2011, cuja ementa transcrevo: sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
"RECURSO EXTRAORDINÁRIO prequestionamento ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
CONFIGURAÇÃO RAZÃO DE SER. O prequestionamento não resulta da social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
circunstância de a matéria haver sido arguida pela parte recorrente. A envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
configuração do instituto pressupõe debate e decisão prévios pelo Colegiado, Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
ou seja, emissão de juízo sobre o tema. O procedimento tem como escopo o outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
cotejo indispensável a que se diga do enquadramento do recurso RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
extraordinário no permissivo constitucional. Se o Tribunal de origem não 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
adotou tese explícita a respeito do fato jurígeno veiculado nas razões 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
recursais, inviabilizado fica o entendimento sobre a violência ao preceito 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
evocado pelo recorrente. AGRAVO ARTIGO 557, § 2º, DO CÓDIGO DE DJe de 13/8/2012.
PROCESSO CIVIL MULTA. Se o agravo é manifestamente infundado, impõe- Não havendo demonstração fundamentada da presença de
se a aplicação da multa prevista no § 2º do artigo 557 do Código de Processo repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
Civil, arcando a parte com o ônus decorrente da litigância de má-fé". Ademais, no tocante à negativa de prestação jurisdicional, o Juízo de
Ainda que não se ressentisse o recurso quanto aos óbices origem não destoou do entendimento firmado por esta Corte no julgamento do
apontados, melhor sorte não colheria, posto que incabível a alegação de AI 791.292-QO-RG/PE (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 339).
ofensa à cláusula de reserva de plenário, porquanto a Corte de origem não Nessa oportunidade, assentou o Supremo Tribunal Federal que o
emitiu juízo acerca da incompatibilidade entre a norma legal e a Magna Carta. inciso IX do art. 93 da CF/1988 “exige que o acórdão ou decisão sejam
O Supremo Tribunal Federal entende que para caracterizar violação à fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
reserva de plenário é necessário que a decisão fundamente-se na pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam
incompatibilidade entre a norma legal e a Constituição. Nesse sentido: RE corretos os fundamentos da decisão “.
639.866-AgR/RS, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 16.9.2011; e No caso em apreço, a fundamentação do aresto recorrido alinha-se
AI 848.332-AgR/RJ, Rel. Min. Dias Toffoli, 1ª Turma, DJe 24.4.2012, assim às diretrizes desse precedente.
ementado: Quanto à alegação de afronta à ampla defesa e ao direito de ação, o
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Constitucional. Artigo apelo extraordinário não tem chances de êxito, pois essa Corte, no julgamento
97 da Constituição Federal. Súmula Vinculante nº 10. Violação. Inexistência. do ARE 748.371-RG/MT (Rel. Min. GILMAR MENDES, Tema 660), rejeitou a
Artigo 5º, inciso XXXII. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Pacífica a repercussão geral da alegada violação ao direito adquirido, ao ato jurídico
jurisprudência desta Corte de que não há violação do art. 97 da Constituição perfeito, à coisa julgada ou aos princípios da legalidade, do contraditório, da
Federal e da Súmula Vinculante nº 10 do STF quando o Tribunal de origem, ampla defesa e do devido processo legal, quando se mostrar imprescindível o
sem declarar a inconstitucionalidade da norma e sem afastá-la sob exame de normas de natureza infraconstitucional.
fundamento de contrariedade à Constituição Federal, limita-se a interpretar e Na mesma direção, no que toca ao debate acerca do alegado
aplicar a legislação infraconstitucional ao caso concreto. 2. Inadmissível, em prejuízo decorrente do indeferimento de produção de provas no âmbito de
processo judicial, na análise do ARE 639.228 RG (Rel. Min. Presidente Nesse sentir, não merece processamento o apelo extremo, consoante
CEZAR PELUSO, DJe de 31/8/2011, Tema 424), o STF afastou a repercussão também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o recurso, aos
geral do pleito, uma vez que impõe a análise de legislação infraconstitucional. quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela ausência de
Efetivamente, Juízo de origem, ao apreciar a controvérsia concluiu, ofensa a preceito da Constituição da República.
com base nos fatos da causa e na Lei 8.429/1992 e nas Leis Estaduais Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF).
6.174/1970 e 11.713/1997, estar configurada a prática de ato de improbidade Publique-se.
administrativa pela parte recorrente. Brasília, 25 de setembro de 2017.
A solução dessa controvérsia, portanto, depende de análise da Ministra Rosa Weber
legislação infraconstitucional, cuja análise é vedada na via extraordinária, bem Relatora
como da interpretação de legislação local e do conteúdo fático-probatório dos
autos, providências igualmente incabíveis conforme consubstanciado nas RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.029 (1297)
Súmulas 280/STF (Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário) ORIGEM : 00013465320158240054 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
e 279 desta Corte (Para simples reexame de prova não cabe recurso ESTADUAL
extraordinário). PROCED. : SANTA CATARINA
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. RECTE.(S) : NATHAN RESENDES DOLZAN
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, RECTE.(S) : WILLIAM OSNI LEDRA
porque o julgado recorrido foi publicado antes da entrada em vigor da nova RECTE.(S) : CAIO FELIPE DE BRITO
codificação processual. ADV.(A/S) : VITOR HUGO PASQUALINI (34191/SC)
Publique-se. RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA
Brasília, 21 de setembro de 2017. CATARINA
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
RELATOR SANTA CATARINA
DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna o único
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.028 (1296) fundamento em que se apoia o ato decisório ora questionado.
ORIGEM : AREsp - 200303990195910 - TRIBUNAL REGIONAL É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não
FEDERAL DA 3ª REGIAO admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir o único
PROCED. : SÃO PAULO fundamento jurídico em que se assentou o ato decisório proferido pelo
RELATORA : MIN. ROSA WEBER Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a incidência do óbice previsto na
RECTE.(S) : MAZZAFERRO INDUSTRIA E COMERCIO DE Súmula 286/STF.
POLIMEROS E FIBRAS LTDA A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos
ADV.(A/S) : PLINIO GUSTAVO PRADO GARCIA (15422/SP) nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante,
RECDO.(A/S) : UNIÃO ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente,
cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
Vistos etc. 238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário, Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse
exarado pela Presidência do Tribunal a quo, foi manejado agravo. Na minuta, dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em
sustenta-se que o recurso extraordinário reúne todos os requisitos para sua que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação
admissão. Aparelhado o recurso na afronta aos arts. 5º, LIV, LV, 93, IX, e 150, jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da
IV, da Constituição Federal. inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ
É o relatório. 145/940 – RTJ 146/320):
Decido. “RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA
Preenchidos os pressupostos extrínsecos. SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE
Da detida análise dos fundamentos da decisão denegatória de NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (…).
seguimento do recurso extraordinário, bem como à luz das razões de decidir – Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo
adotadas pelo Tribunal de origem, por ocasião do julgamento do recurso de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em
veiculado na instância ordinária, concluo que nada colhe o agravo. que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade
Não consta no recurso extraordinário, interposto de acórdão cuja do recurso extraordinário. Precedentes.”
publicação se deu após a Emenda Regimental nº 21, de 30.4.2007, preliminar (AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
formal e fundamentada de repercussão geral. O preenchimento desse Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela
requisito demanda a demonstração, em tópico destacado, da relevância teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e,
econômica, política, social ou jurídica da questão constitucional suscitada, a portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que
ultrapassar os interesses subjetivos das partes (art. 543-A, § 1º, do CPC/73 e é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando
art. 1.035, §§ 1º e 2º, do CPC/2015). cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão
A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que a ausência da recorrida.
preliminar acarreta a inadmissibilidade do recurso extraordinário. Nesse É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole
sentido, cito o RE 569.476-AgR/SC, Rel. Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno, objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável
unânime, DJe 25.04.2008, cujo acórdão está assim ementado: efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal
“AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. utilizado.
REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL SUSCITADA. Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como
PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA. NECESSIDADE DE indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o
DEMONSTRAÇÃO. ART. 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto, valendo
Inobservância ao que disposto no artigo 543-A, § 2º, do Código de Processo referir, ainda, que não basta que a parte agravante restrinja-lhe o conteúdo,
Civil, que exige a apresentação de preliminar sobre a repercussão geral na limitando-o a alegações extremamente vagas, sem desenvolver, de modo
petição de recurso extraordinário, significando a demonstração da existência consistente, as razões que apenas genericamente enunciou.
de questões constitucionais relevantes sob o ponto de vista econômico, Nesse contexto, torna-se insuficiente a mera renovação, em sede
político, social ou jurídico, que ultrapassem os interesses subjetivos das de agravo, das razões invocadas como fundamento do recurso extraordinário,
partes. A ausência dessa preliminar na petição de interposição permite que a que, deduzido pela parte agravante, veio a sofrer juízo negativo de
Presidência do Supremo Tribunal Federal negue, liminarmente, o admissibilidade na instância “a quo”. Inadmitido o apelo extremo, incumbe,
processamento do recurso extraordinário, bem como do agravo de ao recorrente, questionar todos os motivos que conduziram o Tribunal de
instrumento interposto contra a decisão que o inadmitiu na origem (13, V, c , e jurisdição inferior a negar processamento ao recurso extraordinário.
327, caput e § 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Cuida- Sendo assim, e em face das razões expostas, não conheço do
se de novo requisito de admissibilidade que se traduz em verdadeiro ônus presente agravo, por não impugnado, especificadamente, o único
conferido ao recorrente pelo legislador, instituído com o objetivo de tornar fundamento da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”).
mais célere a prestação jurisdicional almejada. O simples fato de haver outros Publique-se.
recursos extraordinários sobrestados, aguardando a conclusão do julgamento Brasília, 21 de setembro de 2017.
de ação direta de inconstitucionalidade, não exime o recorrente de demonstrar Ministro CELSO DE MELLO
o cabimento do recurso interposto. Agravo regimental desprovido.” Relator
Ressalto que a ausência da preliminar formal de repercussão geral
nas razões do recurso extraordinário não pode ser suprida por meio de RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.033 (1298)
posterior veiculação nas razões do agravo de instrumento, alcançada pelo ORIGEM : RECURSOS - 05024279220164058109 - TRF5 - CE - 2ª
manto da preclusão consumativa. TURMA RECURSAL - CEARÁ
PROCED. : CEARÁ QUE REQUEREM A EXTINÇÃO DO FEITO SEM JULGAMENTO DO

RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO MÉRITO, EM RAZÃO DA COISA JULGADA E DA LITISPENDÊNCIA.
RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS DEFESA TÉCNICA DE MARCÍLIO CHERÚ DE OLIVEIRA QUE PUGNA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL PELA ABSOLVIÇÃO POR NEGATIVA DE AUTORIA E FALTA DE PROVA.
RECDO.(A/S) : RAIMUNDO FRANCALINO FILHO SUBSIDIARIAMENTE, REQUER A DIMINUIÇÃO DA PENA EM RELAÇÃO
ADV.(A/S) : JOSE LEITE DE CARVALHO NETO (26083/CE) AO DELITO DO ART. 40, INC. IV, DA LEI Nº 11.343/2006.
[…]
DECISÃO: Pelo exposto, conheço dos recursos defensivo e ministerial, no
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao mérito, NEGO PROVIMENTO AOS RECURSOS DEFENSIVOS, E DOU
recurso extraordinário. PROVIMENTO AO RECURSO MINISTERIAL, PARA AUMENTAR A PENA
A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados DOS ACUSADOS LEONARDO MIRANDA DA SILVA; ALEXANDER DA
por esta Corte. COSTA GOMES; ANDERSON ROSA MENDONÇA; MARCÍLIO CHERÚ DE
Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c oart. 1.042, § OLIVEIRA E SANDRO LUÍS DE PAULA AMORIM, PARA 06 (SEIS) ANOS DE
5º, do CPC/2015, e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso. RECLUSÃO E 1350 DIAS-MULTA, ALÉM DE FIXAR-LHES O REGIME
Inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015, uma vez que não houve prévia INICIAL FECHADO. EXPEÇAM-SE MANDADOS DE PRISÃO EM DESFAVOR
fixação de honorários advocatícios de sucumbência. DESTES ACUSADOS. O mandado de prisão terá o prazo de validade de 12
Publique-se. (doze) anos, pois corresponde ao prazo de prescrição fixado em lei. Oficie-se
Brasília, 22 de setembro de 2017. a Casa de Custódia onde os mesmos cumprem suas penas para que sejam
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO transferidos para o regime fixado no presente acórdão.
Relator [...]”
I. Recurso de Anderson Rosa Mendonça
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.041 (1299) O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
ORIGEM : 00150342720118190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 5º, da
ESTADUAL Constituição. Sustenta que, “enquanto alguns entendem que só há
PROCED. : RIO DE JANEIRO litispendência caso haja coincidência absoluta de acusados, locais e períodos
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO descritos nas denúncias, outros superam eventuais discrepâncias entre as
RECTE.(S) : ANDERSON ROSA MENDONCA denúncias, entendendo que haverá um crime único de associação para o
RECTE.(S) : SANDRO LUIS DE PAULA AMORIM tráfico se não houver prova de solução da continuidade delitiva, devendo ser
ADV.(A/S) : CARLOS ALBERTO LUBE JUNIOR (145807/RJ) reconhecida a litispendência”.
RECDO.(A/S) : MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE II. Recurso de Sandro Luís de Paula Amorim
JANEIRO O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 5º da
RIO DE JANEIRO Constituição. Sustenta que, “enquanto alguns entendem que só há
INTDO.(A/S) : ALINE DE OLIVEIRA BRAGA litispendência caso haja coincidência absoluta de acusados, locais e períodos
INTDO.(A/S) : MARCÍLIO CHERÚ DE OLIVEIRA descritos nas denúncias, outros superam eventuais discrepâncias entre as
ADV.(A/S) : MARCIO BORGES DA SILVA CASTELLOES (189105/RJ) denúncias, entendendo que haverá um crime único de associação para o
tráfico se não houver prova de solução da continuidade delitiva, devendo ser
DECISÃO: reconhecida a litispendência”.
Trata-se de dois agravos: um interposto por Anderson Rosa Decido.
Mendonça, e outro, por Sandro Luis de Paula Amorim. Os agravos têm por Os recursos são inadmissíveis, tendo em vista que os recorrentes se
objeto decisões que inadmitiram recursos extraordinários interpostos contra limitam a postular a análise da legislação infraconstitucional pertinente e uma
acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, do qual se extrai nova apreciação dos fatos e do material probatório constante dos autos, o que
da ementa os seguintes trechos: não é possível nesta fase processual. Nessas condições, a hipótese atrai a
“APELAÇÕES DEFENSIVA E MINISTERIAL. CONDENAÇÃO POR incidência da Súmula 279/STF.
ASSOCIAÇÃO AO TRÁFICO DE DROGAS E EMPREGO DE ARMA DE Quanto à necessidade de reavaliação dos fatos subjacentes, confira-
FOGO: ART. 35, c/c ART. 40, INC. IV, AMBOS DA LEI Nº 11.343/2006. se o seguinte trecho do voto condutor do acórdão recorrido:
ALINE DE OLIVEIRA BRAGA, FÁBIO DANTAS DA SILVA, CARLOS “[...]
ALBERTO BANDEIRA DA CONCEIÇÃO E ANDRÉ SILVA CONSTANTINO: Processo judicial que cuida de fatos praticados em período de tempo
PENA DE 07 (SETE) ANOS E 06 (SEIS) MESES DE RECLUSÃO E 1.500 diverso dos processos em trâmites em outras Varas Criminais, não havendo,
DIAS-MULTA, EM REGIME INICIAL FECHADO. ALEXANDER DA COSTA por conseguinte, que se falar em litispendência ou mesmo coisa julgada.
GOMES, LEONARDO MIRANDA DA SILVA, MARCÍLIO CHERÚ DE […].”
OLIVEIRA, SANDRO LUÍS DE PAULA DE AMORIM E ANDERSON ROSA Nessa linha, vejam-se o ARE 1.018.242, Rel. Min. Dias Toffoli; e o
DE MENDONÇA: PENA DE 04 (QUATRO) ANOS E 06 (SEIS) MESES E ARE 1.066.845, Rel. Min. Marco Aurélio.
1000 DIAS-MULTA. MINISTÉRIO PÚBLICO QUE PUGNA PARA QUE A Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
PENA-BASE SEJA FIXADA BEM ACIMA DO MÍNIMO LEGAL, BEM COMO seguimento aos recursos.
SEJA ALTERADO O REGIME INICIAL DE CUMPRIMENTO DE PENA, Publique-se.
FIXANDO-SE O REGIME INICIAL FECHADO. DEFESA TÉCNICA DE ALINE Brasília, 25 de setembro de 2017.
DE OLIVEIRA BRAGA QUE PUGNA PELA EXTINÇÃO DO FEITO SEM O Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
JULGAMENTO DO MÉRITO, ALEGANDO COISA JULGADA, BEM COMO Relator
LITISPENDÊNCIA. SUBSIDIARIAMENTE, REQUER A REDUÇÃO DA PENA
APLICADA. DEFESA TÉCNICA DE ALEXANDER DA COSTA GOMES QUE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.184 (1300)
PUGNA PARA SEREM ACOLHIDAS AS PRELIMINARES DE: NULIDADE ORIGEM : 00677616820108190042 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
POR FALTA DE FUNDAMENTAÇÃO DA SENTENÇA DE MÉRITO; DE NÃO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
CUMPRIMENTO AOS ARTS. 399 e 400 DO CPP; NULIDADE QUANTO À PROCED. : RIO DE JANEIRO
PROVA EMPRESTADA. NO MÉRITO, REQUER A ABSOLVIÇÃO POR RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
AUSÊNCIA DE PROVAS. SUBSIDIARIAMENTE REQUER A REVISÃO DA RECTE.(S) : COMPANHIA IMOBILIARIA DE PETROPOLIS
DOSIMETRIA DA PENA, APLICANDO O §4º, DO ART. 33, DA LEI Nº ADV.(A/S) : JOSE CARLOS DE ARAUJO ALMEIDA FILHO
11.343/2006 E A SUBSTITUIÇÃO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE (071627/RJ)
POR RESTRITIVAS DE DIREITOS, ALÉM DO ABRANDAMENTO DO RECDO.(A/S) : VALERIA MARIA DE ALMEIDA
REGIME PRISIONAL. DEFESA DE ANDERSON ROSA DE MENDONÇA ADV.(A/S) : SAMUEL FRANCISCO CORREA DA COSTA FRIAS
QUE SUSCITA PRELIMINARES DE: AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTO DE (153580/RJ)
VALIDADE PROCESSUAL (LITISPENDÊNCIA E COISA JULGADA);
NULIDADE POR CERCEAMENTO DE DEFESA POR INÉPCIA DA DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna todos os
DENÚNCIA POR AUSÊNCIA DE IMPUTAÇÃO. NO MÉRITO, REQUER A fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado.
ABSOLVIÇÃO POR AUSÊNCIA DE PROVAS DE MATERIALIDADE E É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não
AUTORIA. SUBSIDIARIAMENTE, REQUER A MODIFICAÇÃO DA PENA EM admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir todos os
RELAÇÃO AO DELITO DO ART. 40, INC. IV, DA LEI Nº 11.343/2006. fundamentos jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pelo
DEFESA TÉCNICA DE ANDRÉ SILVA CONSTANTINO E FÁBIO DANTAS Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a incidência do óbice previsto na
DA SILVA QUE REQUER A ABSOLVIÇÃO POR AUSÊNCIA DE PROVA DO Súmula 284/STF.
ART. 35, C/C ART. 40, INC. IV, AMBOS DA LEI Nº 11.343/2006 E NEGATIVA A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos
DE AUTORIA. SUBSIDIARIAMENTE, REQUER A FIXAÇÃO DE REGIME nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante,
MAIS BRANDO E EXCLUSÃO DE CUSTAS E HONORÁRIOS. DEFESAS ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia
TÉCNICAS DE CARLOS ALBERTO BANDEIRA DA CONCEIÇÃO, atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente,
LEONARDO MIRANDA DA SILVA E SANDRO LUIS DE PAULA AMORIM cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). com a legislação processual que se achava em vigor no momento em que
Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse ocorrida a publicação do ato ora questionado (“tempus regit actum”), que
dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em impunha à parte recorrente o dever processual da impugnação especificada
que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação das deliberações judiciais, sob pena de não conhecimento do recurso
jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da interposto.
inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela
145/940 – RTJ 146/320): teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e,
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que
SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando
NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (...). cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão
– Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo recorrida.
de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole
que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável
do recurso extraordinário. Precedentes.” efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal
(AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO) utilizado.
Os precedentes que venho de referir guardam inteira pertinência Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como
com a legislação processual que se achava em vigor no momento em que indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o
ocorrida a publicação do ato ora questionado (“tempus regit actum”), que que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto.
impunha à parte recorrente o dever processual da impugnação especificada Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não
das deliberações judiciais, sob pena de não conhecimento do recurso conheço do presente agravo, por não impugnados, especificadamente,
interposto. todos os fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”).
Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do
teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e, CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a
portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que égide do CPC/73.
é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando Publique-se.
cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão Brasília, 21 de setembro de 2017.
recorrida. Ministro CELSO DE MELLO
É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole Relator
objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.218 (1302)
utilizado. ORIGEM : AREsp - 346383600 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como ESTADO DE PERNAMBUCO
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o PROCED. : PERNAMBUCO
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não RECTE.(S) : FUNDACAO DE APOSENTADORIAS E PENSOES DOS
conheço do presente agravo, por não impugnados, especificadamente, SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO
todos os fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”). PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
Não incide, no caso em exame, o que prescreve o art. 85, § 11, do PERNAMBUCO
CPC/15, por tratar-se de recurso deduzido contra decisão publicada sob a RECDO.(A/S) : GILDO DE SOUZA LIMA
égide do CPC/73. ADV.(A/S) : RODRIGO NASCIMENTO LINS (36436/PE)
Publique-se.
Ministro CELSO DE MELLO Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso
Relator extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado
de Pernambuco.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.206 (1301) No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, da
ORIGEM : AREsp - 00011515320108260615 - TRIBUNAL DE Constituição Federal, a parte recorrente sustenta, em síntese, que o julgado
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ofendeu dispositivos constitucionais.
PROCED. : SÃO PAULO É o relatório. Decido.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
RECTE.(S) : ESIO APARECIDO LENARDUZZI quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
RECTE.(S) : MARLENE SILVERIO LENARDUZZI analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
ADV.(A/S) : JOAO BRIZOTI JUNIOR (131140/SP) interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
RECDO.(A/S) : ANTONIO FERREIRA HENRIQUE geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
ADV.(A/S) : ORIAS ALVES DE SOUZA FILHO (87520/SP) acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna todos os particulares.
fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado. A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir todos os econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
fundamentos jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pelo debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a incidência do óbice previsto na exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
Súmula 279/STF. do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante, ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente, envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ DJe de 13/8/2012.
145/940 – RTJ 146/320): Não havendo demonstração fundamentada da presença de
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE Quanto à alegada violação à cláusula de reserva de plenário, verifica-
NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (...). se que o Tribunal de origem decidiu em consonância com a jurisprudência
– Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo desta Corte, que assentou ser desnecessário o atendimento ao art. 97 da
de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em Carta Constitucional para a simples interpretação das normas jurídicas o que,
que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade ressalte-se, é condição necessária para a própria atividade de prestação
do recurso extraordinário. Precedentes.” jurisdicional. Nesse sentido:
(AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO
Os precedentes que venho de referir guardam inteira pertinência DE OFENSA À SÚMULA VINCULANTE 10/STF. MERA INTERPRETAÇÃO E
APLICAÇÃO DE NORMAS JURÍDICAS. NÃO CABIMENTO DA Federal.

RECLAMAÇÃO. PRECEDENTES. AGRAVO NÃO PROVIDO. É o relatório.
1. O ato reclamado, ao considerar ilegal a contratação de empregado, Decido.
por empresa interposta, para prestar serviços essenciais à atividade fim da Preenchidos os pressupostos extrínsecos.
tomadora, nos termos da Súmula 331, I, do TST, não declarou Da detida análise dos fundamentos da decisão denegatória de
expressamente, nem implicitamente, a inconstitucionalidade de qualquer seguimento do recurso extraordinário, bem como à luz das razões de decidir
norma especial de regência aplicável ao caso. adotadas pelo Tribunal de origem, por ocasião do julgamento do recurso
2. É firme a jurisprudência do STF no sentido de que não se exige veiculado na instância ordinária, concluo que nada colhe o agravo.
reserva de plenário para a mera interpretação e aplicação das normas Este Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de
jurídicas que emerge do próprio exercício da jurisdição, sendo necessário que não basta a mera descrição do instituto da repercussão geral, nem a
para caracterizar violação à cláusula de reserva de plenário que a decisão de simples referência a precedente recursal. Cabe à parte recorrente a
órgão fracionário fundamente-se na incompatibilidade entre a norma legal e o demonstração formal e fundamentada da existência de repercussão geral da
Texto Constitucional. matéria, indicando especificamente as razões que evidenciem a relevância
3. Agravo regimental, interposto em 24.06.2016, a que se nega econômica, social, política ou jurídica, ainda que tal repercussão já tenha sido
provimento. (Rcl 24316-AgR, Rel. Min. EDSON FACHIN, Primeira Turma, DJe presumida ou declarada em outro processo. Insuficiente a mencionada
de 18/11/2016) preliminar, inadmissível o recurso extraordinário. Colho precedentes:
Efetivamente, o Juízo de origem, ao apreciar a controvérsia, “EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
entendeu, com fulcro na Lei Estadual 59/2004, que a Gratificação de Risco de EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSO CIVIL. COMPETÊNCIA.
Atividade de Defesa Civil (GRDAC), possui caráter geral devendo ser CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. PRELIMINAR FORMAL DE
estendida aos inativos e aos pensionistas (e-STJ, 209, Vol. 2). REPERCUSSÃO GERAL. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO. ARTIGO
A solução dessa controvérsia, portanto, depende da análise da 543-A, § 2º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL C.C. ARTIGO 327, § 1º, DO
legislação local que rege a remuneração em tela, o que é incabível em RISTF. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.” (ARE 834.512-AgR, Rel.
recurso extraordinário, conforme consubstanciado na Súmula 280/STF: Por Min. Luiz Fux, 1ª Turma, DJe 27.4.2016)
ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário. Em casos similares, “EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
vejam-se os seguintes precedentes: COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO DA PRELIMINAR DE
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM REPERCUSSÃO GERAL DAS QUESTÕES CONSTITUCIONAIS
AGRAVO. ADMINISTRATIVO. GRATIFICAÇÃO DE RISCO DE SUSCITADAS. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E
POLICIAMENTO OSTENSIVO. LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 59/2004. 356 DO STF. ADMINISTRATIVO. EXERCÍCIO DE FUNÇÃO PÚBLICA.
EXTENSÃO AOS INATIVOS E PENSIONISTAS. REEXAME DE REGULARIDADE DO VÍNCULO. NECESSIDADE DE REEXAME DO
INTERPRETAÇÃO DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS LOCAIS. CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 279 DESTA
OFENSA REFLEXA. SÚMULA 280 DO STF. RESERVA DE PLENÁRIO. CORTE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO.
VIOLAÇÃO AO ART. 97 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INEXISTÊNCIA. I – A mera alegação, nas razões do recurso extraordinário, de
AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I - A verificação da alegada existência de repercussão geral das questões constitucionais discutidas,
ofensa ao texto constitucional envolve o reexame da interpretação dada pelo desprovida de fundamentação adequada que demonstre seu efetivo
juízo a quo à legislação infraconstitucional local aplicável ao caso (Lei preenchimento, não satisfaz a exigência prevista no art. 543-A, § 2º, do CPC,
Complementar estadual 59/2004). A afronta à Constituição, se ocorrente, seria introduzido pela Lei 11.418/2006, e no art. 327, § 1º, do RISTF.
indireta. Incidência da Súmula 280 do STF. Precedentes. II - Não há violação II – Ausência de prequestionamento das questões constitucionais
ao princípio da reserva de plenário quando o acórdão recorrido apenas suscitadas. Incidência da Súmula 282 do STF. Ademais, se os embargos
interpreta norma infraconstitucional, sem declará-la inconstitucional ou afastar declaratórios não foram opostos com a finalidade de suprir essa omissão, é
sua aplicação com apoio em fundamentos extraídos da Lei Maior. III - Agravo inviável o recurso, nos termos da Súmula 356 do STF.
regimental a que se nega provimento. (ARE 784.179-AgR, Rel. Min. III – Inviável em recurso extraordinário o reexame do conjunto fático-
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 17/2/2014) probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 do STF.
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM IV – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 820.902-
AGRAVO. DIREITO ADMINISTRATIVO. POLICIAIS MILITARES. LCE AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 28.8.2014)
59/2004. GRATIFICAÇÃO DE RISCO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. “QUESTÃO DE ORDEM. RECONHECIMENTO, PELO SUPREMO
NATUREZA JURÍDICA. EXTENSÃO AOS INATIVOS. INCIDÊNCIA DAS TRIBUNAL FEDERAL, DA PRESENÇA DA REPERCUSSÃO GERAL EM
SÚMULAS 280 E 279 DO STF. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO DO ART. 97 DA DETERMINADO PROCESSO. PRELIMINAR FORMAL E FUNDAMENTADA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 1. A controvérsia referente à natureza jurídica da DE REPERCUSSÃO GERAL NOS OUTROS RECURSOS QUE TRATEM DO
Gratificação de Risco de Policiamento Ostensivo, se genérica ou pro labore MESMO TEMA. EXIGIBILIDADE.
faciendo, tem natureza infraconstitucional. Incidência das Súmulas 280 e 279 1. Questão de ordem resolvida no sentido de que o reconhecimento,
do STF. 2. Inexistência de ofensa à cláusula de reserva de plenário, porquanto pelo Supremo Tribunal Federal, da presença da repercussão geral da questão
o Tribunal de origem, ao analisar o caso concreto, não declarou constitucional em determinado processo não exime os demais recorrentes do
inconstitucional a legislação aplicada, nem afastou sua aplicação por julgá-la dever constitucional e processual de apresentar a preliminar devidamente
inconstitucional, mas apenas interpretou a norma legal. 3. Agravo regimental a fundamentada sobre a presença da repercussão geral (§ 3º do art. 102 da
que se nega provimento. (ARE 913.469-AgR, Rel. Min. EDSON FACHIN, Constituição Republicana e § 2º do art. 543-A do CPC).
Primeira Turma, DJe de 10/12/2015) 2. Agravo regimental desprovido.” (ARE 663.637-AgR-QO, Rel. Min.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Ayres Britto – Presidente -, Pleno, DJe, 06.5.2013)
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO RECURSO. “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, INTERPOSIÇÃO EM 27.2.2017. RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova PRELIMINAR DE REPERCUSSÃO GERAL. DEFICIÊNCIA NA
codificação processual. FUNDAMENTAÇÃO.
Publique-se. 1. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, cabe à parte
Brasília, 22 de setembro de 2017. recorrente demonstrar fundamentadamente a existência de repercussão geral
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES da matéria constitucional em debate no recurso extraordinário, mediante o
RELATOR desenvolvimento de argumentação que, de maneira explícita e clara, revele o
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE ponto em que a matéria veiculada no recurso transcende os limites subjetivos
do caso concreto do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.286 (1303) 2. Revela-se deficiente a fundamentação da existência de
ORIGEM : ARE - 90000707520068260090 - TRIBUNAL DE repercussão geral de recurso extraordinário que se restringe a alegar de
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO forma genérica que a questão em debate tem repercussão geral.
PROCED. : SÃO PAULO 3. Agravo regimental a que se nega provimento, com previsão de
RELATORA : MIN. ROSA WEBER aplicação da multa prevista no art. 1.021, § 4º, do CPC. Nos termos do artigo
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO 85, § 11, CPC, majoro em ¼ (um quarto) a verba honorária fixada
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO anteriormente, devendo ser observados os §§ 2º e 3º do mesmo dispositivo.”
PAULO (RE 930.889-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, 2ª Turma, DJe 02.5.2017)
RECDO.(A/S) : ISCP - SOCIEDADE EDUCACIONAL S.A Ainda que não se ressentisse o recurso quanto ao óbice apontado,
ADV.(A/S) : SERGIO HENRIQUE CABRAL SANT ANA (20657/DF, melhor sorte não colheria, porquanto divergir da conclusão da Corte de origem
148702/RJ, 266742/SP) demandaria o exame da legislação infraconstitucional aplicável, bem como o
revolvimento do quadro fático delineado, procedimento vedado em sede
Vistos etc. extraordinária. Aplicação da Súmula 279/STF: “Para simples reexame de
Contra o juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário, prova não cabe recurso extraordinário.” Precedentes desta Suprema Corte,
exarado pela Presidência do Tribunal a quo, foi manejado agravo. Na minuta, entre outros:
sustenta-se que o recurso extraordinário reúne todos os requisitos para sua “Agravo regimental no recurso extraordinário. ISS. Imunidade.
admissão. Aparelhado o recurso na afronta ao art. 150, VI, “c”, da Constituição Instituição de educação e de assistência social sem fins lucrativos.
Requisitos. Artigo 14, CTN. Matéria infraconstitucional. Fatos e provas. de absorver, de forma progressiva, a vantagem prevista no Decreto nº
Incidência da Súmula 279/STF. 26.248/2000 (Gratificação Especial de Atividade).
1. É firme a jurisprudência da Corte no sentido de que a questão 2. Alegação autoral de ausência de concessão do aumento integral
envolvendo o preenchimento dos requisitos impostos pelo art. 14 do Código no período de fevereiro a maio de 2002.
Tributário Nacional tem natureza infraconstitucional, sendo certo que eventual 3. Possível extrair dos demonstrativos financeiros do demandante
afronta ao texto constitucional, caso ocorresse, seria meramente reflexa ou acostados aos autos pelo réu, fls. 42/51, em cotejo com a tabela de fl. 57, que
indireta. o valor do soldo efetivamente sofreu majoração mensal no período de
2. Para acolher a pretensão do recorrente e ultrapassar o fevereiro a maio de 2002, mas o percentual utilizado não foi o previamente
entendimento do Tribunal de origem sobre o preenchimento dos requisitos ajustado, ao passo que a Gratificação Especial de Atividade sofreu diminuição
para a configuração da imunidade tributária, seria necessário o reexame do gradativa até sua extinção. Precedentes deste TJ/RJ. Reforma da sentença
conjunto fático-probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279 da para julgar procedentes os pedidos iniciais. Precedentes.
Corte. PROVIMENTO DO RECURSO.”
3. Agravo regimental não provido.” (RE 660.494-AgR, Rel. Min. Dias Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
Toffoli, 1ª Turma, DJe 27.11.2013) Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 2º, 167, I, e 169, § 1º, I e II, da
AGRAVO. TRIBUTÁRIO. IPTU. IMUNIDADE. ART. 150, VI, C, DA CF. Constituição Federal e à Súmula 339 do STF.
PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS DO ART. 14 DO CTN. MATÉRIA DE O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
FATO. ATO QUE RECONHECE ESSE ATENDIMENTO. NATUREZA. entender que a matéria seria destituída de repercussão geral.
QUESTÃO INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE É o relatório. DECIDO.
NEGA PROVIMENTO. O agravo não merece prosperar.
I – Para se chegar à conclusão contrária à adotada pelo acórdão Divergir do entendimento adotado pelo acórdão recorrido implica a
recorrido, quanto ao preenchimento dos requisitos legais necessários ao análise da legislação infraconstitucional aplicável à espécie (Lei 3.691/2001 e
reconhecimento da imunidade no período em questão, bem como à natureza Decreto 28.585/2001 do Estado do Rio de Janeiro), o que encontra óbice na
do ato que atesta esse atendimento, necessário seria o reexame do conjunto Súmula 280 desta Corte, de seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe
fático-probatório constante dos autos, o que atrai a incidência da Súmula 279 recurso extraordinário". Nesse sentido, em casos análogos ao dos autos,
do STF, e, ainda, a interpretação da legislação infraconstitucional, o que foram as decisões proferidas no ARE 992.285, Rel. Min. Celso de Mello, DJe
ensejaria ofensa reflexa à Constituição. de 13/9/2016; no ARE 988.655, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 30/8/2016; e
II – Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 694.140- no ARE 935.326-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Primeira Turma, DJe de
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2ª Turma, DJe 18.12.2013) 12/4/2016, este último assim ementado:
Ressalto que esta Suprema Corte já se manifestou no sentido da “AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
inexistência de repercussão geral em questão análoga à destes autos, verbis: AGRAVO. POLICIAL MILITAR. GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE ATIVIDADE –
“Extraordinário. Inadmissibilidade. Imunidade tributária. Entidade GEAT. EXAME DE LEI LOCAL. INVIABILIDADE. DESPROVIMENTO DO
beneficente de assistência social. Requisitos legais. Tema infraconstitucional. AGRAVO. 1. É inadmissível o extraordinário quando, para se chegar à
Precedentes. Ausência de repercussão geral. Recurso extraordinário não conclusão diversa daquela agasalhada pelo Tribunal de origem, relativamente
conhecido. Não apresenta repercussão geral recurso extraordinário que, à interpretação dos critérios de remuneração, exija-se o reexame da
tendo por objeto o preenchimento dos requisitos impostos pelo art. 55 da Lei legislação local. Incidência da Súmula 280 do STF. 2. Agravo regimental a que
8.212/1991, aptos a caracterizar pessoa jurídica como entidade beneficente se nega provimento.”
de assistência social, para efeitos de reconhecimento de imunidade tributária, A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
versa sobre tema infraconstitucional.” (RE 642.442-RG, Rel. Min. Presidente, sobre a Súmula 280 desta Corte:
Pleno, DJe 08.09.2011) “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
Nesse sentir, não merece processamento o apelo extremo, consoante para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
também se denota dos fundamentos da decisão que desafiou o recurso, aos do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
quais me reporto e cuja detida análise conduz à conclusão pela ausência de âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
ofensa a preceito da Constituição da República. nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
Nego seguimento (art. 21, § 1º, do RISTF). extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
Publique-se. a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
Brasília, 25 de setembro de 2017. é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
Ministra Rosa Weber Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
Relatora estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.409 (1304) comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
ORIGEM : 00018211220158190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes
ESTADO DO RIO DE JANEIRO impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito
PROCED. : RIO DE JANEIRO Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138)
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Demais disso, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal é firme
RECTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO no sentido de que não viola o princípio da separação dos poderes o exame da
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE legalidade e abusividade dos atos administrativos pelo Poder Judiciário.
JANEIRO Seguindo esse entendimento, transcrevo julgados de ambas as Turmas desta
RECDO.(A/S) : ALDELACYR FREITAS DA SILVA Corte:
ADV.(A/S) : IGOR LEAO DE SOUZA LIMA (A992/AM, 28962-A/CE, “AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
43126/DF, 99109/MG, 01651/PE, 68440/PR, 169514/RJ, VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. NÃO
332051/SP) OCORRÊNCIA. SÚMULA 279/STF. Hipótese em que, para dissentir da
conclusão firmada pelo Tribunal de origem, seria necessário reexaminar os
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. fatos e provas constantes dos autos, o que é vedado em recurso
POLICIAL MILITAR. GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE ATIVIDADE – GEAT. extraordinário. Incidência da Súmula 279/STF. É firme no Supremo Tribunal
INCORPORAÇÃO GRADATIVA. NECESSIDADE DE ANÁLISE DE Federal o entendimento de que não afronta o princípio da separação dos
LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL LOCAL. LEI 3.691/2001 E Poderes o controle exercido pelo Poder Judiciário sobre atos administrativos
DECRETO 28.585/2001 DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. SÚMULA 280 tidos por abusivos ou ilegais. Precedentes. Ausência de argumentos capazes
DO STF. OFENSA AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. de infirmar a decisão agravada. Agravo regimental a que se nega provimento.”
INEXISTÊNCIA. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO (AI 410.544-AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de
DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE 17/3/2015)
SUCUMBÊNCIA. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a AGRAVO. AUSÊNCIA DE OFENSA AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE
reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com PODERES. ADMINISTRATIVO. LICITAÇÃO. IMPOSIÇÃO DE PENALIDADE.
arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, NECESSIDADE DE REEXAME DO ACERVO PROBATÓRIO DOS AUTOS.
in verbis: SUMÚLA 279 DO STF. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I – O
“AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER CUMULADA COM COBRANÇA. exame pelo Poder Judiciário de ato administrativo tido por ilegal ou abusivo
GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE ESPECIAL – GEAT. POLICIAL MILITAR. não viola o princípio da separação dos poderes. II – Para se chegar à
AUMENTO REMUNERATÓRIO. NÃO OBSERVÂNCIA DO PERCENTUAL conclusão contrária à adotada pelo Tribunal de origem, necessário seria o
DEVIDO NO PERÍODO DE FEVEREIRO A MAIO DE 2002. ABSORÇÃO reexame do conjunto fático-probatório constante dos autos, o que atrai a
GRADATIVA DA GRATIFICAÇÃO. DEMONSTRAÇÃO QUANTO AO ERRO incidência da Súmula 279 do STF. III – Agravo regimental a que se nega
DE CÁLCULO. provimento.” (ARE 813.742-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda
1. Decreto nº 28.585/2001 que concedeu aumento aos policiais e Turma, DJe de 15/8/2014)
bombeiros militares, pago em 12 (doze) parcelas sucessivas de 5,625%, a fim Por fim, observo que o agravo foi interposto sob a égide da nova lei
processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal. Processual, 2ª ed., v. I/175).

Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932, Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como
VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a
CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051,
honorários advocatícios majorados ao máximo legal (artigo 85, § 11, do Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário
CPC/2015). quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos
Publique-se. delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração,
Brasília, 25 de setembro de 2017. quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para
Ministro LUIZ FUX o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a
Relator verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para
Documento assinado digitalmente a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso
extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.418 (1305) A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não
ORIGEM : AREsp - 02376118620128260000 - TRIBUNAL DE cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais
PROCED. : SÃO PAULO conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias
RELATOR : MIN. LUIZ FUX constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda
RECTE.(S) : EDITORA PINI LTDA com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de
ADV.(A/S) : ANDREA GOUVEIA JORGE NEPOMUCENO Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT;
(172669/SP) Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO Por fim, no que se refere à alegada violação ao artigo 5º, XXXVI, da
PAULO Constituição Federal, a jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de
que o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. objetos de verificação em cada caso concreto quanto à ocorrência ou não de
PRECATÓRIO. ERRO DE CÁLCULO. PRECLUSÃO. MATÉRIA DE ÍNDOLE violação, não desafiam a instância extraordinária, por implicarem análise de
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO matéria infraconstitucional. Nesse sentido:
FEDERAL. NECESSIDADE DE REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO- “DIREITO ADMINISTRATIVO. CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
PROBATÓRIO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279 DO STF. SERVIÇO DE TRANSPORTE PÚBLICO COLETIVO. MATÉRIA
ALEGAÇÃO DE OFENSA AO ARTIGO 5º, XXXVI, DA CONSTITUIÇÃO. INFRACONSTITUCIONAL. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL
VERIFICAÇÃO NO CASO CONCRETO. OFENSA REFLEXA. AGRAVO NÃO CONFIGURADA. ALEGAÇÃO DE OFENSA AOS PRINCÍPIOS DA
DESPROVIDO. LEGALIDADE, DA INAFASTABILIDADE DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL,
Decisão: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a DA PROTEÇÃO AO DIREITO ADQUIRIDO, AO ATO JURÍDICO PERFEITO E
reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com À COISA JULGADA, BEM COMO AO CONTRADITÓRIO E À AMPLA
arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, DEFESA. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. INTERPRETAÇÃO DE
in verbis: CONTRATO. ÓBICE DA SÚMULA 454/STF. EVENTUAL VIOLAÇÃO
“AGRAVO DE INSTRUMENTO – Ação declaratória cumulada com REFLEXA DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA NÃO VIABILIZA O MANEJO
repetição de indébito tributário julgada procedente – Cumprimento de DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO
sentença – Ofício requisitório de expedição de precatório – Informação da EM 3.10.2007. O exame da alegada ofensa ao art. 5º, XXXV, XXXVI e LV, da
contadoria do Tribunal da existência de irregularidade no somatório – Constituição Federal, dependeria de prévia análise da legislação
Ausência de conteúdo jurisdicional – Decisão jurisdicional que determinou o infraconstitucional aplicada à espécie, o que refoge à competência
depósito do valor homologado – Impossibilidade de apresentação de novos jurisdicional extraordinária, prevista no art. 102 da Constituição Federal.
cálculos – Preclusão – Precedentes do STJ – Decisão reformada – Recurso Inexiste violação do artigo 93, IX, da CF/88. O Supremo Tribunal Federal
provido.” entende que o referido dispositivo constitucional exige que o órgão
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. jurisdicional explicite as razões do seu convencimento, dispensando o exame
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão detalhado de cada argumento suscitado pelas partes. As razões do agravo
geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição regimental não são aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão
Federal. agravada, mormente no que se refere à análise de normas
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por infraconstitucionais e cláusulas contratuais, a inviabilizar o trânsito do recurso
entender que a ofensa à Constituição, acaso existente, seria indireta. extraordinário. A pretensão da recorrente de obter decisão em sentido diverso
É o relatório. DECIDO. encontra óbice na Súmula 454/STF: ‘Simples interpretação de cláusulas
O agravo não merece prosperar. contratuais não dá lugar a recurso extraordinário’. Agravo regimental
A controvérsia relativa à preclusão quanto à análise de erro nos conhecido e não provido.” (AI 741.038-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira
cálculos implica a interpretação da legislação infraconstitucional aplicável à Turma, DJe de 21/8/2013)
espécie, bem como o reexame do conjunto fático–probatório dos autos, o que “Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Direito
atrai a incidência da Súmula 279 do STF, que dispõe, in verbis: “Para simples Civil. Vagas de garagem. Demarcação. Direito de propriedade. Alegação de
reexame de prova não cabe recurso extraordinário”. violação do direito adquirido e do ato jurídico perfeito. Prequestionamento.
Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do Ausência. Fatos e provas. Reexame. Impossibilidade. Legislação
apelo extremo, por força do óbice intransponível do referido verbete sumular, infraconstitucional. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Não se admite o recurso
que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar extraordinário quando o dispositivo constitucional que nele se alega violado
matéria fática. Nesse sentido: não está devidamente prequestionado. Incidência das Súmulas nºs 282 e 356/
“Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Execução de STF. 2. O Supremo Tribunal Federal firmou o entendimento de que o conceito
sentença. Precatório. Erro material nos cálculos da contadoria. Coisa julgada. dos institutos do direito adquirido, do ato jurídico perfeito e da coisa julgada
3. Matéria de índole infraconstitucional. Ofensa reflexa. 4. Reexame fático- não se encontra na Constituição Federal, senão na legislação ordinária. 3.
probatório. Incidência do Enunciado 279 da Súmula do STF. 5. Agravo Não se presta o recurso extraordinário para a análise do conjunto fático–
regimental a que se nega provimento.” (AI 767.504-AgR, Rel. Min. Gilmar probatório da causa ou da legislação infraconstitucional. Incidência das
Mendes, Segunda Turma, DJe de 19/8/2014) Súmulas nºs 279 e 636/STF. 4. Agravo regimental não provido.” (ARE
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM 936.459-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Segunda Turma, DJe de 25/4/2016)
AGRAVO. PRECATÓRIO. CÁLCULOS HOMOLOGADOS. ERRO MATERIAL. Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, §
REEXAME DO ACERVO PROBATÓRIO. SÚMULA 279/STF. É firme o 1º, do RISTF.
entendimento desta Corte no sentido de que a discussão acerca da Publique-se.
ocorrência de erro material nos cálculos homologados demanda o reexame Brasília, 25 de setembro de 2017.
do acervo probatório constante dos autos, providência vedada nesta via Ministro LUIZ FUX
processual (Súmula 279/STF). Agravo regimental a que se nega provimento.” Relator
(ARE 749.924-AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de Documento assinado digitalmente
24/10/2014)
Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas sobre a RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.419 (1306)
Súmula 279 do STF: ORIGEM : 00134951520138170000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
“Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e ESTADUAL
questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as PROCED. : PERNAMBUCO
circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
considerar existentes determinados fatos concretos. RECTE.(S) : JOSE TENORIO CAVALCANTI JUNIOR
A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a ADV.(A/S) : ADRIANO CAVALCANTE FONSECA GALINDO
que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito (28672/PE)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE PERNAMBUCO art. 14 da CF/1988 e aos princípios da isonomia, da dignidade da pessoa
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE humana e da individualização da pena.
PERNAMBUCO É o relatório. Decido.
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
DECISÃO: quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
Estado de Pernambuco, assim ementado: geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
“CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
INJUNÇÃO. SERVIDOR PÚBLICO POLICIAL. APOSENTADORIA ESPECIAL. no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e
REGULAMENTAÇÃO DA MATÉRIA POR LEI COMPLEMENTAR FEDERAL. particulares.
CARÊNCIA DE AÇÃO. FALTA DE INTERESSE DE AGIR. APLICAÇÃO DO A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
ARTIGO 267, INCISO VI, DO CPC – À UNANIMIDADE DE VOTOS, preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
EXTINGUIU-SE O PROCESSO SEM JULGAMENTO DE MÉRITO, EM econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
RAZÃO DA AUSÊNCIA DAS CONDIÇÕES DA AÇÃO.” debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
O recurso extraordinário não deve ser provido, tendo em vista que exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
não discute matéria constitucional. Incide, no caso, a jurisprudência do do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
Supremo Tribunal Federal que afasta o cabimento de recurso extraordinário sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
para o questionamento de alegadas violações à legislação infraconstitucional, ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Nesse sentido, vejam- social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
se julgados de ambas Turmas desta Corte: envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
“AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
PROCESSUAL CIVIL. EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM RESOLUÇÃO DE outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
MÉRITO. CARÊNCIA DE AÇÃO. IMPOSSIBILIDADE DE ANÁLISE DA RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
INDIRETA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.”(AI 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
597.276 AgR, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia, Primeira Turma) 19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL. LEI DJe de 13/8/2012.
6.024/74. LIQUIDAÇÃO EXTRAJUDICIAL. RESPONSABILIDADE. BANCO Não havendo demonstração fundamentada da presença de
CENTRAL. PREJUÍZOS AOS INVESTIDORES. CARÊNCIA DA AÇÃO. repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
MATÉRIA PROCESSUAL. OFENSA REFLEXA. 1. O Tribunal a quo limitou- Ainda que fosse possível superar esse grave óbice, a Corte de
se a reconhecer a carência da ação dos agravantes, por falta de origem rejeitou os embargos de declaração da parte recorrente ao argumento
interesse de agir. Tal questão, ante seu manifesto caráter processual e de que a defesa não impugnou a matéria relativa à suspensão dos direitos
infraconstitucional, é insuscetível de exame em sede de recurso políticos no momento aportuno, uma vez que se trata de discussão já
extraordinário, a título de ofensa ao art. 5º, XXXV, da Constituição Federal transitada em julgado. (e-STJ, fl. 354, Vol. 2).
que, se existente, seria meramente reflexa ou indireta. 2. O mérito da No apelo extremo, contudo, alega-se que o acórdão recorrido violou o
demanda sequer foi examinado. Inviável, portanto, a discussão em torno do preceito constitucional ao determinar a suspensão dos direitos políticos do
art. 37, § 6º, da Constituição Federal, para se definir a responsabilidade do recorrente (e-STJ, fl. 376, Vol. 2).
Banco Central pelos prejuízos causados aos investidores. 3. Agravo Como se vê, as razões recursais estão dissociadas do fundamento
regimental improvido.” (RE 234.371 AgR, Rel.ª Min.ª Ellen Gracie, Segunda do acórdão recorrido, além de não infirmar o entendimento formulado no
Turma) aresto atacado acerca do não cabimento do apelo interposto.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego Assim, emergem como óbices ao conhecimento do presente recurso
seguimento ao recurso. extraordinário os obstáculos constantes das Súmulas 283 (É inadmissível o
Publique-se. recurso extraordinário, quando a decisão recorrida assenta em mais de um
Brasília, 22 de setembro de 2017. fundamento suficiente e o recurso não abrange todos eles) 284 (É
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO inadmissível o recurso extraordinário, quando a deficiência na sua
Relator fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia) do STF.
Por fim, o julgado combatido amparou-se exclusivamente em normas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.428 (1307) processuais, matéria situada no contexto normativo infraconstitucional, de
ORIGEM : PROC - 10005046820168260053 - TRIBUNAL DE forma que as ofensas à Constituição são meramente indiretas (ou mediatas),
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO o que inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
PROCED. : SÃO PAULO Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
RECTE.(S) : GISELE DE OLIVEIRA ROLIM Publique-se.
ADV.(A/S) : DIOGO VENITE (332421/SP) Brasília, 22 de setembro de 2017.
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RELATOR
DESPACHO:
Abra-se vista dos autos à Procuradoria-Geral da República. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.567 (1309)
Publique-se. ORIGEM : ARE - 00309507620138260053 - TRIBUNAL DE
Brasília, 22 de setembro de 2017. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO PROCED. : SÃO PAULO
Relator RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.557 (1308) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
ORIGEM : 10428150007162001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECDO.(A/S) : MARIANA VITA NAVARRO REPRESENTADA POR
ESTADUAL LENITA MARIA SANTOS VITA NAVARRO
PROCED. : MINAS GERAIS ADV.(A/S) : MARCIO CALHEIROS DO NASCIMENTO (239384/SP)
RECTE.(S) : ADOLFO FERNANDES DA SILVA NETO DECISÃO
ADV.(A/S) : FABRICIO CRISTINO DE SOUSA (142996/MG) Trata-se de agravo contra decisão da instância de origem que não
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS admitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo
GERAIS Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, assim ementado (fl. 166, Vol. 1):
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS APELAÇÃO. MANDADO DE SEGURANÇA. RESTABELECIMENTO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE DE PENSÃO POR MORTE. NETA.
MINAS GERAIS Preliminar. Prescrição. Inocorrência. Mérito. Lei aplicável à concessão
de pensão previdenciária por morte – Lei complementar 180/78, vigente na
DECISÃO data do óbito do segurado. Inteligência da Súmula nº 340 do E. Superior
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso Tribunal de Justiça – Inaplicabilidade da Lei 1.012/07 – Lei nº 9.717/98 que
extraordinário interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição não alterou o rol de beneficiários da Lei Complementar nº 180/78 –
Federal em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Preenchendo a apelante os requisitos constantes do artigo 153, parágrafo
Gerais. único e artigo 147, § 2º, ambos da Lei Complementar nº 180/78, faz jus a
Nas razões recursais iniciais, a parte recorrente aponta violação ao impetrante ao pagamento da pensão por morte – Precedente desta E. Corte.
Sentença reformada. Publique-se.

ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA Aplicação imediata e integral do art. 1º Brasília, 22 de setembro de 2017.
da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei nº 11.960/2009 às ações MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
ajuizadas após sua promulgação. RELATOR
RECURSO DE APELAÇÃO PROVIDO. DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
Opostos embargos de declaração, foram acolhidos sem efeitos
modificativos (fl. 18, Vol. 2). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.595 (1310)
Nas razões recursais iniciais, com amparo no art. 102, III, alíneas “a” ORIGEM : AREsp - 201351020016777 - TRIBUNAL REGIONAL
e “d” da Constituição Federal, a parte recorrente alega conflito entre o art. 5º FEDERAL DA 2ª REGIÃO
da Lei Federal 9.717/1998 e a Lei Estadual 180/1978, bem como PROCED. : RIO DE JANEIRO
contrariedade ao art. 24, inciso XII e § 4º, da CF/1988. RELATOR :MIN. LUIZ FUX
É o relatório. Decido. RECTE.(S) : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem RECDO.(A/S) : MARCIA DA SILVA CARDOSO
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de ADV.(A/S) : TATIANA BATISTA DE SOUZA (103912/RJ)
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas SERVIDOR PÚBLICO. ACUMULAÇÃO DE CARGOS NA ÁREA DE SAÚDE.
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS. CARGA HORÁRIA SEMANAL.
particulares. NECESSIDADE DE REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO-
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a PROBATÓRIO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279 DO STF.
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. INOCORRÊNCIA.
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional PRINCÍPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. MATÉRIA COM
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO PLENÁRIO DO STF NO ARE
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, 748.371. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de PROCESSO CIVIL. MANDADO DE SEGURANÇA. INAPLICABILIDADE DO
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre “ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDOR
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. PÚBLICO CIVIL. ACUMULAÇÃO DE CARGOS DE PROFISSIONAL DA
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE SAÚDE. COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS DEMONSTRADA. LIMITAÇÃO
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de DA CARGA HORÁRIA. RAZOABILIDADE. REMESSA NECESSÁRIA
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de DESPROVIDA.
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, 1. Trata-se de Apelação interposta em face da sentença que
DJe de 13/8/2012. concedeu a segurança pleiteada - acumulação de dois cargos públicos na
Não havendo demonstração fundamentada da presença de área da saúde.
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. 2. Com a promulgação da EC nº 34/2001, que deu nova redação ao
Ademais, o Tribunal de origem, com base no conjunto fático art. 37, XVI, 'c', CRFB/88, o direito à acumulação de cargos de profissionais
probatório dos autos e na legislação infraconstitucional pertinente, concluiu da saúde ganhou expressa proteção constitucional, tendo como requisitos,
que não transcorreu o prazo prescricional decenal previsto na Lei Estadual tão somente, a regulamentação da profissão e a compatibilidade de horários.
10.177/98, a qual assentou ser a norma aplicável ao caso dos autos. Na Antes disso, a jurisprudência já havia sedimentado entendimento no sentido
ocasião, assinalou (fl. 170, Vol. 1): de ser possível a acumulação de dois cargos de profissional de saúde,
Desta forma, tendo em vista que a pensão em questão foi instituída quando a mesma já era exercida antes da atual Carta Magna, nos moldes do
no ano 2004 (presumivelmente, tendo em vista que o óbito ocorreu em art. 17, §§ 1º e 2º do ADCT.
11.12.2004, conforme fls. 91) e o procedimento de invalidação do ato 3. A Impetrante exerce dois cargos privativos de profissionais de
administrativo teve início em 16.03.2013 (fls. 22) , não há que se falar em saúde, com profissões regulamentadas de Auxiliar e Técnico de Enfermagem,
prescrição. enquadrando-se, portanto, no primeiro requisito constitucionalmente exigido.
Lado outro, assinalou a Corte a quo que, da interpretação conjunta 4. A compatibilidade de horários dos cargos exercidos não deve ser
dos arts. 153 e 147, § 2º, da Lei Complementar Estadual 180/1978, a aferida apenas sob o aspecto formal, eis que o objetivo primordial que se
beneficiária, ora agravada, faz jus ao percebimento do benefício, uma vez que encontra em voga é o atendimento adequado, digno, competente e eficiente a
não atingiu a idade limite prevista em lei para sua cessação, concluindo, ao toda sociedade, mormente se tratando de profissionais que oferecem serviços
final, pelo restabelecimento do pagamento da benesse. de cuidados à saúde, sendo que a ausência de sobreposição de horários,
Assim, a solução dessa controvérsia depende, essencialmente, da nem sempre significa que materialmente seja possível pelo servidor o
análise de legislação infraconstitucional, medida incabível em sede de recurso cumprimento da carga horária sem comprometimento da qualidade exigida,
extraordinário, bem como de exame de direito local, o que encontra óbice na sendo cabível a imposição de uma limitação nas horas trabalhadas, ainda que
Súmula 280/STF (Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário). esta limitação não seja constitucionalmente prevista.
Por fim, para dissentir do entendimento formulado no acórdão 5. Aplicável o Parecer da Advocacia-Geral da União, GQ 145/98, ou o
recorrido também seria necessária a revisão das provas dos autos, o que é Acórdão nº 2242/2007 do Tribunal de Contas da União, que entendem ser
incabível em sede de recurso extraordinário, nos termos da Súmula 279 do inviável ao servidor o exercício de suas funções em carga horária superior a
STF (Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário). 60 horas semanais, limitando-a, pois, em tese, trabalhar em quantidade de
Nesse sentido, confira-se precedente desta Corte: horas superior a este patamar comprometeria a qualidade do trabalho, além
EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. de não sobrar tempo para o necessário descanso, alimentação e
PENSÃO POR MORTE. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA deslocamento. Por óbvio que, no caso concreto, deve-se aferir se,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE ultrapassado este limite horário, enquadra-se a situação dentro dos padrões
LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA 280/STF. ACÓRDÃO da razoabilidade. Precedentes.
RECORRIDO PUBLICADO EM 28.11.2014. 1. As razões do agravo regimental 6. No caso, constata-se a total compatibilidade de horários nos
não são aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada, cargos ocupados pela Impetrante, havendo tempo bastante para descanso,
mormente no que se refere ao óbice da Súmula 280 do STF, a inviabilizar o alimentação e deslocamento entre um vínculo e outro, bem como para o
trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta ofensa aos postulados desempenho adequado de suas funções. Adotando-se o Princípio da
constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser constatada a Razoabilidade, é lícita a acumulação de cargos, eis que a carga horária
partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna oblíqua e reflexa efetivamente prestada, ainda que reduzida por conta da Portaria nº 1.281 do
eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do Ministério da Saúde, encontra-se dentro das 60 horas semanais, não havendo
recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e não provido. (ARE razões concretas de, por ora, obstar a Impetrante de exercer suas funções.
877.864 AgR, Rel. Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 11/06/2015) 7. Remessa Necessária desprovida.”
Adite-se que o recurso não comporta cabimento pela alínea “d” do Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
inciso III do art. 102, da CF/88, porquanto a instância de origem não julgou Nas razões do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercussão
válida lei local contestada em face de lei federal. geral e, no mérito, alega violação aos artigos 5º, XXXV e LIV, e 37, caput e
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno XVI, a, b e c, da Constituição Federal.
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO. O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, entender que encontraria óbice na Súmula 279 do STF.
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas É o relatório. DECIDO.
instâncias de origem. O agravo não merece prosperar.
A acumulação remunerada de cargos públicos, quando sub judice a apelo extremo admissível, consoante decidido pelo Plenário Virtual do STF, na
controvérsia sobre a compatibilidade de horários, demanda o reexame do análise do ARE 748.371, da Relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de
conjunto fático-probatório dos autos, o que atrai a incidência da Súmula 279 1º/8/2013, Tema 660, conforme se pode destacar do seguinte trecho do
desta Corte, a qual dispõe, in verbis: “Para simples reexame de prova não referido julgado:
cabe recurso extraordinário”. Nesse sentido: “Ante o exposto, manifesto-me pela rejeição da repercussão geral do
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. tema relativo à suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla
ADMINISTRATIVO. CONSTITUCIONAL. SERVIDOR PÚBLICO. defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal, quando o
ACUMULAÇÃO DE CARGOS. EXISTÊNCIA DE NORMA julgamento da causa depender de prévia análise da adequada aplicação das
INFRACONSTITUCIONAL QUE LIMITA A JORNADA SEMANAL DOS normas infraconstitucionais.”
CARGOS A SEREM ACUMULADOS. PREVISÃO QUE NÃO PODE SER Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
OPOSTA COMO IMPEDITIVA AO RECONHECIMENTO DO DIREITO À nova lei processual. Nada obstante, por se tratar de mandado de segurança,
ACUMULAÇÃO. COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS RECONHECIDA não há falar em majoração de honorários advocatícios (Súmula 512 do STF).
PELA CORTE DE ORIGEM. REEXAME DO CONJUNTO FÁTICO- Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932,
PROBATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF.
I - A existência de norma infraconstitucional que estipula Publique-se.
limitação de jornada semanal não constitui óbice ao reconhecimento do Brasília, 25 de setembro de 2017.
direito à acumulação prevista no art. 37, XVI, c, da Constituição, desde Ministro LUIZ FUX
que haja compatibilidade de horários para o exercício dos cargos a Relator
serem acumulados. Documento assinado digitalmente
II – Para se chegar à conclusão contrária à adotada pelo acórdão
recorrido quanto à compatibilidade de horários entre os cargos a serem RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.610 (1311)
acumulados, necessário seria o reexame do conjunto fático-probatório ORIGEM : ARE - 00009512320108260655 - TRIBUNAL DE
constante dos autos, o que atrai a incidência da Súmula 279 do STF. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
III - Agravo regimental improvido.” (RE 633.298-AgR, Rel. Min. PROCED. : SÃO PAULO
Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe de 14/2/2012, grifos meus) RELATOR :MIN. LUIZ FUX
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Servidor público RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE VÁRZEA PAULISTA
estadual. Acumulação de cargos. Compatibilidade de horários. Ofensa reflexa. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE VÁRZEA
Reexame de provas. Impossibilidade. Precedentes. PAULISTA
1. A verificação da compatibilidade de horários em relação aos cargos RECDO.(A/S) : PAULO DE OLIVEIRA GODOI
exercidos pelo ora agravado demandaria a análise da legislação local, bem ADV.(A/S) : FABIO NADAL PEDRO (131522/SP)
como dos fatos e das provas dos autos, o que encontra óbice nas Súmulas
nºs 280 e 279/STF. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
2. Agravo regimental não provido.” (AI 730.343-AgR, Rel. Min. Dias SERVIDOR PÚBLICO INATIVO. REDUÇÃO DA CARGA HORÁRIA. LEI
Toffoli, Primeira Turma, DJe de 14/12/2012) COMPLEMENTAR 182/2007 DO MUNICÍPIO DE VÁRZEA PAULISTA – SP.
Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas acerca ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL LOCAL.
da Súmula 279 do STF: INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF. NECESSIDADE DE
“Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO–PROBATÓRIO DOS AUTOS.
questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279 DO STF. PRECEDENTES. AGRAVO
circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
considerar existentes determinados fatos concretos. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. ARTIGO 85, § 11,
A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
Processual, 2ª ed., v. I/175). de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a “Servidor Público – Várzea Paulista – Aposentado em 1994 –
decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051, Aplicação das regras existentes à época – Direito adquirido – Hipóteses em
Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário que houve enquadramento equivocado da Municipalidade, quando aderir à
quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos Lei Complementar 182/07 – Ato administrativo nulo, pois reduziu o número de
delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração, horas trabalhadas de 30 para 20 – Prejuízos para o autor – Perdas e danos
quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para devidos – Recurso provido.”
o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 37, XV, 39, caput, I, II e III, e
extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666). 40, caput, §§ 1º, 2º e 3º, da Constituição Federal.
A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão entender que encontraria óbice na Súmula 280 do STF.
federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais É o relatório. DECIDO.
conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias O agravo não merece prosperar.
constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda A matéria relativa à redução de carga horária relativa à remuneração
com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de de servidor público inativo, decorrente de reestruturação de carreira, quando
Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT; sub judice a controvérsia, implica a análise da legislação infraconstitucional
Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula aplicável à espécie (Lei Complementar 182/2007 do Município de Várzea
STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138) Paulista – SP), o que se revela inviável em sede de recurso extraordinário, por
Quanto à alegação de ofensa ao artigo 5°, XXXV, da Constituição configurar ofensa indireta à Constituição Federal.
Federal, melhor sorte não assiste à parte agravante, tendo em vista que da Nesse sentido, o Plenário desta Suprema Corte, ao julgar caso
análise dos autos é possível observar que a parte se valeu dos meios semelhante, sob o regime da repercussão geral, ARE 881.383, Rel. Min. Teori
recursais cabíveis e teve a jurisdição devidamente prestada por decisões Zavascki, Tema 813, DJe de 21/5/2015, asseverou, in verbis:
fundamentadas, embora contrárias aos seus interesses. Assim, não resta “ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO
caracterizada a negativa de prestação jurisdicional. Nesse sentido, ARE EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. SERVIDORA PÚBLICA INATIVA.
740.877-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 4/6/2013, o APOSENTADORIA NO CARGO DE PROFESSORA, COM CARGA HORÁRIA
qual possui a seguinte ementa: DE 40 HORAS. ALTERAÇÃO DO REGIME DO MAGISTÉRIO ESTADUAL E
“Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2. POSTERIOR REENQUADRAMENTO NO CARGO DE PROFESSOR, COM
Administrativo. 3. Alegação de ausência de prestação jurisdicional. Decisão CARGA HORÁRIA DE 30 HORAS. OCORRÊNCIA DE DECESSO
fundamentada, embora contrária aos interesses da parte, não configura REMUNERATÓRIO. REEXAME DE FATOS E PROVAS (SÚMULA 279/STF).
negativa de prestação jurisdicional. Precedente: AI-QO-RG 791.292 de minha MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
relatoria, DJe 13.8.2010. 4. Afronta aos princípios do devido processo legal, GERAL.
da ampla defesa e do contraditório, se dependente do reexame prévio de 1. A controvérsia diz respeito à diminuição de proventos de servidora
normas infraconstitucionais, configura ofensa reflexa à Constituição Federal, o inativa, aposentada no cargo de professora com carga horária de 40 horas,
que inviabiliza o processamento do recurso extraordinário. 5. Alegação de em decorrência da alteração do regime do magistério estadual do Rio Grande
ofensa ao princípio da legalidade. Enunciado 636 da Súmula desta Corte. 6. do Norte e posterior enquadramento da parte no cargo de professor com
Ausência de argumentos suficientes para infirmar a decisão recorrida. 7. carga horária de 30 horas.
Agravo regimental a que se nega provimento.” 2. O Tribunal de origem decidiu que a alteração de regime não
O princípio do devido processo legal (artigo 5º, LIV), quando debatido preservou o montante global do estipêndio até então percebido pela parte,
sob a ótica infraconstitucional, não revela repercussão geral apta a tornar o tendo ocorrido redução de caráter pecuniário. O acolhimento da tese recursal,
nesse ponto, demandaria a reapreciação do conjunto fático-probatório dos Constituição.

autos (Súmula 279/STF) e a análise da legislação infraconstitucional aplicável O recurso extraordinário é inadmissível. A solução da controvérsia
(Lei Complementar Estadual 322/06), de modo que eventual ofensa à pressupõe, necessariamente, o reexame dos fatos, do material probatório
Constituição Federal seria meramente indireta. contantes dos autos (Súmula 279/STF), o que torna inviável o processamento
3. É cabível a atribuição dos efeitos da declaração de ausência de do recurso extraordinário.
repercussão geral quando não há matéria constitucional a ser apreciada ou Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, §
quando eventual ofensa à Carta Magna ocorra de forma indireta ou reflexa 5º, do CPC/2015 ,e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
(RE 584.608 RG, Min. ELLEN GRACIE, DJe de 13/3/2009). Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da
4. Ausência de repercussão geral da questão suscitada, nos termos verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85,
do art. 543-A do CPC.” §§ 2º e 3º, do CPC/2015. Tal verba, contudo, fica com sua exigibilidade
Incide, na espécie, também, o óbice da Súmula 280 do STF, de suspensa em razão do deferimento da assistência judiciária gratuita ao
seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário". agravante, nos termos do art. 98, § 3º, do CPC/2015.
A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas Publique-se.
sobre a Súmula 280 desta Corte: Brasília, 22 de setembro de 2017.
“A interpretação do direito local ou então a violação de direito local Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum Relator
do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.667 (1313)
nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso ORIGEM : AREsp - 00310807120108260053 - TRIBUNAL DE
extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo, JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal PROCED. : SÃO PAULO
é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963). RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO
estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo RECDO.(A/S) : MARIA ESTER ALVAREZ
comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da RECDO.(A/S) : MARISSOL ALVAREZ
causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes ADV.(A/S) : MAURICIO FERNANDES DOS SANTOS (128755/SP)
impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito
Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138) DECISÃO:
Demais disso, divergir do entendimento do Tribunal a quo demandaria Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
o reexame do conjunto fático–probatório dos autos. recurso extraordinário interposto contra acórdão assim ementado:
Não se revela cognoscível, em sede de recurso extraordinário, a “TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO CAUSA MORTIS
insurgência que tem como escopo o incursionamento no contexto fático– E DOAÇÃO DE QUAISQUER BENS OU DIREITOS (ITCMD). BASE DE
probatório engendrado nos autos, porquanto referida pretensão não se CÁLCULO.
amolda à estreita via do apelo extremo, cujo conteúdo se restringe à A base de incidência do ITCMD, segundo a lei paulista de regência, é
discussão eminentemente de direito, face ao óbice erigido pela Súmula 279 o valor venal do bem ou direito transmitido, assim se reputando o valor de
do STF. mercado do bem ou direito na data da abertura da sucessão, com atualização
Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do monetária até a data do pagamento
apelo extremo, por força do óbice intransponível do referido verbete sumular, Não provimento da remessa obrigatória e da apelação”.
que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
matéria fática. Nesse sentido, ARE 741.578-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 18, 25, 28 e 155, I, 1º, 2º,
Segunda Turma, DJe de 13/5/2015, assim ementado: 5º, LXIX, todos da Carta. Sustenta que: (i) o direito não é líquido e certo; (ii)
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM sua competência tributária restou violada porquanto não observada a base de
AGRAVO.ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. DECESSO cálculo do ITCMD estabelecida pela Lei estadual nº 10.705/2000, que
REMUNERATÓRIO. NECESSÁRIOS REEXAME DO CONJUNTO regulamentou o emprego do valor venal do imóvel como referência para fins
PROBATÓRIO E ANÁLISE DA LEGISLAÇÃO ESTADUAL. OFENSA de ITBI como base de cálculo para o ITCMD.
CONSTITUCIONAL INDIRETA. SÚMULAS NS. 279 E 280 DO SUPREMO A pretensão recursal não merece prosperar, tendo em vista que
TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA divergir do entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria o reexame de
PROVIMENTO.” fatos e provas e da legislação infraconstitucional aplicável à espécie,
Por fim, observo que o agravo foi interposto sob a égide da nova lei notadamente a Lei estadual nº 10.705/2000 e o Decreto estadual nº
processual, o que impõe a aplicação de sucumbência recursal. 55.002/2009, de modo a inviabilizar o processamento do apelo extremo, tendo
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 932, em vista a vedação contida na Súmula 279/STF. Veja-se:
VIII, do Código de Processo Civil de 2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF, e “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
CONDENO a parte sucumbente nesta instância recursal ao pagamento de TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO CAUSA MORTIS.
honorários advocatícios majorados ao máximo legal (artigo 85, § 11, do NATUREZA JURÍDICA DAS VERBAS. IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA
CPC/2015). LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL
Publique-se. INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA
Brasília, 25 de setembro de 2017. PROVIMENTO. (RE 612.173-AgR, Rel.ª Min.ª Cármen Lúcia)
Ministro LUIZ FUX No mesmo sentido as seguintes decisões: ARE 922.717, Rel. Min.
Relator Edson Fachin; e ARE 817.356, Rel. Min. Ricardo Lewandowski.
Documento assinado digitalmente Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
seguimento ao recurso.
ORIGEM : PROC - 50109465920134047107 - TRIBUNAL Brasília, 25 de setembro de 2017.
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL Relator
RECTE.(S) : RICARDO GORKI SEGALLA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.708 (1314)
ADV.(A/S) : WAGNER PRANDO NEPOMUCENO (48657/RS) ORIGEM : ARE - 00413932320128260053 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : UNIÃO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROCED. : SÃO PAULO
DECISÃO: RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal Regional Federal PAULO
da 4ª Região, assim ementado: RECDO.(A/S) : MICRU SEL SEGURANCA ELETRONICA LTDA
“ADMINISTRATIVO. EMBARGOS INFRINGENTES. INDENIZAÇÃO ADV.(A/S) : GIL AFONSO DE ANDRE JUNIOR (207042/SP)
POR DANOS DECORRENTES DE PRISÃO E AGRESSÃO DURANTE O ADV.(A/S) : LUIS ANTONIO FLORA (91083/SP)
REGIME MILITAR. MOTIVAÇÃO POLÍTICA. AUSÊNCIA DE PROVAS.
Não tendo a parte autora demonstrado a existência de liame objetivo DESPACHO
entre a prisão/agressões sofridas e suas posições/atuações políticas ou de O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no ARE 914.045 (Rel. Min.
seu genitor, não faz jus à indenização que postula.” EDSON FACHIN, Tema 856), examinou a repercussão geral da questão
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da constitucional debatida neste recurso.
Constituição Federal. A parte recorrente alega violação ao art. 5º, V e X, da Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de
Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno mandato juntado por cópia, sem autenticação. Validade, a permitir o
do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que seja conhecimento da insurgência. Apelo interposto fora do prazo legal, em razão
observada a decisão do Supremo no precedente. de suposta suspensão dos prazos por causa do recesso forense de final de
Publique-se. ano. Necessidade de comprovação. Precedentes. 1. Conhece-se de agravo
Brasília, 22 de setembro de 2017. interposto por advogado cuja procuração é juntada aos autos na forma de
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES mera cópia reprográfica, sendo dispensável a autenticação. 2. A comprovação
RELATOR da tempestividade do recurso extraordinário é requisito essencial à sua
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE admissibilidade, cabendo ao Supremo Tribunal Federal a decisão definitiva
sobre o ponto, devendo essa tempestividade ser demonstrada e comprovada
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.733 (1315) pelo agravante mesmo que não haja controvérsia a respeito do tema no
ORIGEM : REsp - 30025625420138260428 - TRIBUNAL DE Tribunal de origem. 3. A jurisprudência da Corte evoluiu no sentido de admitir
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO a comprovação desse requisito em agravo interposto contra a decisão em que
PROCED. : SÃO PAULO se tenha reconhecido a intempestividade, mas isso, tampouco, ocorreu na
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES espécie. 4. Agravo regimental não provido.” (AI 741.616 AgR, Rel. Min. Dias
RECTE.(S) : ADEMIR SANCHES E OUTRO(A/S) Toffoli, Primeira Turma, DJe 4.12.2013).
ADV.(A/S) : ANA LUCIA BIANCO (158394/SP) Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, VIII, do NCPC
RECDO.(A/S) : FUNDACAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL c/c art. 21, §1º, do RISTF).
PETROS Publique-se.
ADV.(A/S) : CARLOS ROBERTO DE SIQUEIRA CASTRO (3801/AC, Brasília, 22 de setembro de 2017.
7566A/AL, A671/AM, 2215-A/AP, 17769/BA, 20015/DF, Ministro Gilmar Mendes
12289/ES, 30476/GO, 8882-A/MA, 93271/MG, 15384-A/ Relator
MS, 15103/A/MT, 15410-A/PA, 20283-A/PB, 00808/PE, Documento assinado digitalmente
5725-A/PI, 55288/PR, 020283/RJ, 517-A/RN, 5015/RO,
415-A/RR, 56888A/RS, 30029/SC, 392A/SE, 169709/SP, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.734 (1316)
5425/TO) ORIGEM : AREsp - 01364714320118260000 - TRIBUNAL DE
RECDO.(A/S) : PETROBRAS DISTRIBUIDORA S/A JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC, PROCED. : SÃO PAULO
9395A/AL, A598/AM, 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE, RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/MA, RECTE.(S) : EUROGROUP SPE ''I'' LTDA
107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA, ADV.(A/S) : JULIANA MONTEIRO FERRAZ (232805/SP)
128341-A/PB, 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ, RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR, 80025A/RS, 23729/SC, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO) RECDO.(A/S) : FAMA FERRAGENS S A
ADV.(A/S) : MARIA LUIZA DE SABOIA CAMPOS ALVES DE
DECISÃO: Trata-se de agravo contra decisão de inadmissibilidade de OLIVEIRA (171291/SP)
recurso extraordinário em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo, ementado nos seguintes termos: DECISÃO:
“Previdência privada. Cobrança. Ausência de vícios. Embargos de Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao
declaração rejeitados.” (eDOC 8, p. 12) recurso extraordinário.
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados
”a”, da Constituição Federal, aponta-se violação aos artigos 1º, I, III e IV; 2º; por esta Corte.
3º, I e IV; 5º, caput e incisos II, V, X, XXXII, XXXIV, XXXVI e LV; 7º, VI, XXVI, Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego
XXX; e 93, IX; do texto constitucional. seguimento ao recurso.
Nas razões recursais, alega-se ofensa aos princípios do devido Publique-se.
processo legal, da inafastabilidade da jurisdição, proteção da confiança e da Brasília, 22 de setembro de 2017.
igualdade. Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
É o breve relatório. Relator
Decido.
A pretensão recursal não merece prosperar. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.777 (1317)
Inicialmente, verifico que o presente recurso submete-se ao regime ORIGEM : AREsp - 01851722720118190001 - TRIBUNAL DE
jurídico do Código de Processo Civil de 1973, tendo em vista que impugna JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
decisão publicada em data anterior a 17.3.2016. PROCED. : RIO DE JANEIRO
Observo que o acórdão recorrido foi publicada em 10 de dezembro de RELATOR :MIN. LUIZ FUX
2015 (eDOC 8, p. 17) e o recurso extraordinário foi interposto somente em 22 RECTE.(S) : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
de janeiro de 2016 (eDOC 9, p. 67), ou seja, posteriormente ao prazo de 15 PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE
dias corridos previsto no artigo 508 do CPC/73. JANEIRO
Dessa forma, em caso de ocorrência de feriado local, recesso ou RECDO.(A/S) : BEATRIZ DE CASSIA DA CONCEICAO GOMES DE
paralisação ou interrupção do expediente forense, deveria ser comprovado BARROS E OUTRO(A/S)
pelo recorrente no momento da interposição do recurso, o que não ocorreu. ADV.(A/S) : BERNARDO BRANDAO COSTA (123130/RJ)
Portanto, notória é a intempestividade do recurso extraordinário, o que
inviabiliza o seguimento deste recurso. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
Confiram-se, a propósito, os seguintes julgados desta Corte: DIREITO DE SERVIDOR À DIFERENÇA DE REMUNERAÇÃO EM VIRTUDE
“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM DE DESVIO DE FUNÇÃO. MATÉRIA SUBMETIDA AO REGIME DA
AGRAVO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 73. RE 578.657. DEVOLUÇÃO DO FEITO
INTEMPESTIVO. O recurso extraordinário não pode ser conhecido por ser À ORIGEM (ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF).
intempestivo, uma vez que a parte recorrente protocolou a petição quando já DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida
transcorrido o prazo de 15 (quinze) dias previsto no art. 508 do código de por esta Corte ao regime da repercussão geral (Tema 73, RE 578.657, Rel.
processo civil, contados após a publicação do acórdão em que o Tribunal de Min. Menezes Direito).
origem rejeitou os embargos de declaração. Agravo regimental a que se nega Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF
provimento.” (ARE 831.172 AgR/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, Primeira (na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do
Turma, DJe 31.10.2014). feito à origem.
“Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. 1. ARE Publique-se.
interposto na origem. RE intempestivo. 2. ARE interposto no STJ. RE contra Brasília, 25 de setembro de 2017.
decisão em que não se admitiu o REsp. Pressupostos processuais. Ausência Ministro LUIZ FUX
de repercussão geral do tema. Precedentes. 1. ARE interposto na origem: o Relator
agravante não observou o prazo de 15 dias para a interposição do recurso Documento assinado digitalmente
extraordinário. 2. ARE interposto no STJ: o Plenário da Corte, no exame do
RE nº 598.365/MG, Relator o Ministro Ayres Britto, entendeu pela ausência de RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.781 (1318)
repercussão geral do tema relativo a pressupostos de admissibilidade de ORIGEM : AREsp - 00007154420138260242 - TRIBUNAL DE
recursos da competência de outros tribunais, dado o caráter JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
infraconstitucional da matéria. No caso, o STJ assentou a intempestividade do PROCED. : SÃO PAULO
recurso especial. 3. Agravo regimental não provido”. (ARE 810.140 AgR/RJ, RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe 14.11.2014) . RECTE.(S) : AFMJ TRANSPORTES LTDA - ME
“Agravo regimental no agravo de instrumento. Instrumento de RECTE.(S) : FERNANDO CHIAVENATO ALVARENGA
ADV.(A/S) : RUBENS CALIL (119751/SP) termos do art. 12 da Lei 6.055/1974, que não foi revogado pela Lei 8.950/1994
RECDO.(A/S) : C R O DISTRIBUIDORA DE MERCADORIAS EM GERAL ”.
EIRELI Assim, somente naquilo que não contrariar as normas processuais
ADV.(A/S) : OTOMAR PRUINELLI JUNIOR (208146/SP) eleitorais é que se observam as normas gerais do CPC/2015 (ARE 880.543
AgR/DF, Rel. Min. LUIZ FUX, DJe de 16/6/2015). É o que consta em seu art.
DESPACHO 15: “Na ausência de normas que regulem processos eleitorais, trabalhistas ou
O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no AI 791.292-RG e no ARE administrativos, as disposições deste Código lhes serão aplicadas supletiva e
748.371-RG (ambos de relatoria do Min. GILMAR MENDES, Temas 339 e subsidiariamente”.
660, respectivamente), examinou a repercussão geral das questões E em caso análogo, cite-se o seguinte julgado: ARE 1.030.040/SC,
constitucionais debatidas neste recurso. Rel. Min. DIAS TOFFOLI, DJe de 5/6/2017.
Assim, com fundamento no art. 1.036 e seguintes do Código de Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
Processo Civil de 2015 e no art. 328, parágrafo único, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO.
do STF, determino a devolução dos autos ao Juízo de origem para que sejam Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
observadas as decisões do Supremo nos precedentes. tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas
Publique-se. instâncias de origem.
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES Brasília, 25 de setembro de 2017.
RELATOR Ministro ALEXANDRE DE MORAES
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE Relator
ORIGEM : 11141220146060000 - TRIBUNAL SUPERIOR RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.826 (1320)
ELEITORAL ORIGEM : 10049769120008060001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
PROCED. : CEARÁ ESTADO DO CEARÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES PROCED. : CEARÁ
RECTE.(S) : CID FERREIRA GOMES RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : ANDRE GARCIA XEREZ SILVA (25545/CE, 369341/SP) RECTE.(S) : CIBELLE MATOS VIDAL
RECDO.(A/S) : COLIGAÇÃO CEARÁ DE TODOS ADV.(A/S) : PAULO NAPOLEAO GONCALVES QUEZADO (3183/CE)
ADV.(A/S) : WALDIR XAVIER DE LIMA FILHO (10400/CE) ADV.(A/S) : TULIO MAGNO GOMES RIBEIRO (24853/CE)
INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
CEARÁ
DECISÃO
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso DECISÃO
extraordinário interposto em face de acórdão proferido pelo Tribunal Superior RECURSO EXTRAORDINÁRIO – MATÉRIA FÁTICA –
Eleitoral. INTERPRETAÇÃO DE NORMAS LEGAIS – INVIABILIDADE –
No apelo extremo, alegam-se, com amparo no art. 102, III, “a”, da DESPROVIMENTO DE AGRAVO.
Constituição Federal, violações aos seguintes dispositivos constitucionais: art. 1. O Tribunal de Justiça do Estado do Ceará confirmou o
5º, XIV, XXXIII, 37, caput, §§ 1º e 6º. entendimento do Juízo quanto à condenação da ré pela prática do crime
A decisão agravada tem por fundamento a intempestividade na previsto no artigo 302, cabeça, do Código de Trânsito Brasileiro. No
interposição do recurso excepcional, o qual foi protocolizado após o tríduo extraordinário cujo processamento pretende alcançar, a recorrente aponta a
legal (fls. 710/711, vol. 4). violação do artigo 5º, incisos LIV e LV, da Constituição Federal. Destaca a
No agravo, a parte agravante sustenta, em síntese, que, tendo em impropriedade e incompletude do laudo pericial apresentado. Aponta o
vista a força normativa do regimento interno do TSE, que prevê o prazo de cerceamento de defesa ante indeferimento de oitiva de testemunha que
dez dias para interposição do apelo, o recurso deve ser considerado substituiria outra não encontrada. Reputa nulo o ato condenatório.
tempestivo (fls. 716, vol. 4). 2. Observem o momento da interposição, para fins de incidência da
É o relatório. Decido. norma processual. A publicação da decisão atacada pelo extraordinário é
O recurso extraordinário é inadmissível por ser intempestivo. A posterior a 18 de março de 2016, data de início da eficácia do Código de
acórdão recorrido foi publicado em 9/3/2017 (fl. 671, vol. 4). Considerado o Processo Civil, sendo a protocolação do recurso regida por esse diploma
prazo de 3 (três) dias previsto na Lei 6.055/1974, o termo final para legal.
apresentação do recurso ocorreu em 13/3/2017. O excepcional apelo, todavia, A recorribilidade extraordinária é distinta daquela revelada por
foi interposto apenas em 23/3/2017 (fl. 675, vol. 4), de modo que não pode ser simples revisão do que decidido, na maioria das vezes procedida mediante o
conhecido. Nesse sentido, os seguintes precedentes: recurso por excelência – a apelação. Atua-se em sede excepcional à luz da
DIREITO PROCESSUAL PENAL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO moldura fática delineada soberanamente pelo Tribunal de origem,
NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSÃO EM AGRAVO considerando-se as premissas constantes do acórdão impugnado. A
REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INTEMPESTIVIDADE. jurisprudência sedimentada é pacífica a respeito, devendo-se ter presente o
MATÉRIA ELEITORAL. SÚMULA 728/STF. Embargos de declaração Verbete nº 279 da Súmula deste Tribunal:
recebidos como agravo regimental, consoante iterativa jurisprudência do Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário.
Supremo Tribunal Federal. O prazo para interposição de Recurso As razões do extraordinário partem de pressupostos fáticos estranhos
Extraordinário contra decisão do Tribunal Superior Eleitoral é de 03 (três) dias. ao acórdão atacado, buscando-se o reexame dos elementos probatórios para,
Súmula 728/STF. Agravo regimental conhecido e não provido. AI 746.946-ED, com fundamento em quadro diverso, assentar a viabilidade do recurso.
Rel. Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 28/6/2012. Confiram a síntese do acórdão recorrido:
AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. NÃO-
ESGOTAMENTO DE INSTÂNCIA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 281 DO EMENTA: PENAL. PROCESSO PENAL. APELAÇÃO. CRIME DE TRÂNSITO.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. HOMICÍDIO CULPOSO. ART. 302, CAPUT, DO CTB. RECURSO DA
INTEMPESTIVIDADE. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 728 DO SUPREMO DEFESA. 1. PRELIMINAR. NULIDADES APONTADAS NO LAUDO DE
TRIBUNAL FEDERAL. O recurso extraordinário só é cabível quando seus EXAME EM LOCAL DE ACIDENTE DE TRÁFEGO E CERCEAMENTO DE
requisitos constitucionais de admissibilidade são preenchidos, e um deles é o DEFESA DECORRENTE DE INDEFERIMENTO DE SUBSTITUIÇÃO DE
de que a decisão recorrida decorra de causa julgada em única ou última TESTEMUNHA. INOCORRÊNCIA. AUSÊNCIA DA PROVA DE EFETIVO
instância (art. 102, III, da Constituição federal). A decisão monocrática PREJUÍZO. INTELIGÊNCIA DO ART. 563 DO CPP. 2. ABSOLVIÇÃO.
proferida não esgotou as vias recursais ordinárias, porquanto ainda era IMPOSSIBILIDADE. CULPA COMPROVADA. VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 28 E
cabível o agravo previsto no art. 36, § 8º, do Regimento Interno do Tribunal 192 DO CTB. 3. REDIMENSIONAMENTO EX OFFICIO DA SANÇÃO
Superior Eleitoral. O recurso extraordinário é intempestivo, porquanto CUMULATIVA DE PROIBIÇÃO OU SUSPENSÃO PARA OBTER A
prevalece nesta Corte o entendimento de que o prazo para sua interposição é PERMISSÃO OU HABILITAÇÃO PARA DIRIGIR VEÍCULO AUTOMOTOR
de três dias (Lei 6.055/74, art. 12). Agravo regimental a que se nega ESTIPULADA EM IGUAL PERÍODO À PENA CORPORAL.
provimento. AI 616.654-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda DESPROPORCIONALIDADE. OFENSA AO ART. 293 DO CÓDIGO DE
Turma, DJ de 7/12/2007. TRÂNSITO BRASILEIRO. Recurso conhecido e desprovido.
Sublinhe-se que, mesmo com o advento do vigente Código de Redimensionamento ex officio da pena cumulativa imposta. Não se reconhece
Processo Civil, há norma expressa quanto ao ponto específica para o nulidade sem que devidamente comprovado o efetivo prejuízo à parte.
processo eleitoral, de maneira que permanece incólume o enunciado do Inteligência do art. 563 do CPP. Impossível a absolvição da apelante, uma vez
Verbete 728 desta Corte, a saber: que comprovada a sua culpa em não guardar a distância frontal do veículo,
“É de três dias o prazo para a interposição de recurso extraordinário descuidando do dever de cuidado previsto no art. 28 do Código de Trânsito
contra decisão do Tribunal Superior Eleitoral, contando, quando for o caso, a Brasileiro e violando o contido no art. 192 da mesma lei. Outrossim, ainda que
partir da da publicação do acórdão, na própria sessão de julgamento, nos comprovada eventualmente a culpa de outrem, a simples comprovação da
concorrente da autora do delito é suficiente para sustentar o decreto SANTO

condenatório, pois não há, em nosso sistema penal, a chamada compensação RECDO.(A/S) : RAMON DO ROSARIO GOMES
de culpas. A pena de suspensão ou proibição de obter a habilitação ou ADV.(A/S) : PEDRO ANTONIO MUNIZ (23915/ES)
permissão para condução de veículo automotor deve ser fixada nos mesmos ADV.(A/S) : RONIVAN PINTO BELIQUE (23920/ES)
moldes da privativa de liberdade, observando-se os preceitos dos artigos 59 e
68 do Código Penal e partindo-se do mínimo legal previsto no art. 293 da Lei DECISÃO
9.503/1997. In casu, impõe-se o seu redimensionamento, ex officio, pois Trata-se de agravo de decisão que inadmitiu recurso extraordinário
fixada no mesmo período da pena corporal, revelou-se desproporcional em interposto com fundamento no art. 102, III, da Constituição Federal, em face
relação aos critérios utilizados na fixação da reprimenda básica privativa de de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo, assim
liberdade. Recurso conhecido e desprovido. Redimensionamento ex officio da ementado (e-STJ, fls. 5 a 7, Vol. 9):
reprimenda cumulativamente imposta. ACÓRDÃO Vistos, relatados e MANDADO DE SEGURANÇA – CONCURSO PÚBLICO – SOLDADO
discutidos os presentes autos de nº 1004976-91.2000.8.06.0001 em que COMBATENTE DA POLÍCIA MILITAR – EXAME MÉDICO – REPROVAÇÃO –
interposto recurso de apelação por Cibelle Matos Vidal contra sentença DIAGNÓSTICO DE FRATURA NO PUNHO DIREITO – ALTERAÇÃO ÓSSEA
proferida na Vara Única de Delitos de Trânsito da Comarca de Fortaleza, por NÃO PERMANENTE – AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSA PARA ELIMINAÇÃO
que fora condenada pela prática de crime previsto no art. 302, caput, do DO CANCIDATO – PROSSEGUIMENTO NAS DEMAIS ETAPAS DO
Código de Trânsito Brasileiro. Acordam os Desembargadores integrantes da CERTAME POR FORÇA DE LIMINAR – DECURSO DO TEMPO – SITUAÇÃO
2ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, à FÁTICA CONSOLIDADA – AUSÊNCIA DE PREJUÍZO – RECURSO
unanimidade, em conhecer do recurso, rejeitar a preliminar de nulidades IMPROVIDO – REMESSA NECESSÁRIA PREJUDICADA.
suscitada e negar-lhe provimento, promovendo, no entanto, ex officio a 1. A justificativa trazida pela Administração para proceder à
modificação da pena de suspensão ou proibição para obter a habilitação ou eliminação do impetrante, ora apelado, foi a constatação de que este era
permissão para condução de veículo automotor para três meses, tudo em portador de “fratura de punho direito” e que, segundo a Junta Militar de Saúde
consonância com o voto da eminente Relatora. Fortaleza, 28 de julho de 2015 da PMES, essa condição traduz obstáculo ao desempenho da atividade
FRANCISCA ADELINEIDE VIANA Presidente do Órgão Julgador policial.
DESEMBARGADORA FRANCISCA ADELINEIDE VIANA Relatora 2. No caso em apreço, embora a enfermidade apresentada pelo
PROCURADOR(A) DE JUSTIÇA impetrante, à primeira vista, esteja prevista no §12, b, art. 3º do Anexo IV, do
Acresce que o acórdão impugnado mediante o extraordinário revela já citado Edital, é preciso considerar que não se trata de alteração óssea
interpretação de normas estritamente legais, não ensejando campo ao acesso permanente, que venha a inviabilizar, de forma definitiva, tanto os movimentos
ao Supremo. À mercê de articulação sobre a violência à Carta da República, quanto a força do membro afetado. Tanto assim, que, contemporâneo à
pretende-se submeter a análise matéria que não se enquadra no inciso III do avaliação da Junta Médica da Polícia Militar, há, nos autos, Laudo de Médico
artigo 102 da Constituição Federal. Este agravo somente serve à sobrecarga Ortopedista, datado de 21/03/14 (fls. 18), que atesta que o impetrante
da máquina judiciária, ocupando espaço que deveria ser utilizado na “encontra-se hoje em perfeitas condições do seu aparelho locomotor, apto
apreciação de processo da competência do Tribunal. para a prática desportiva”.
No mais, o Tribunal, no recurso extraordinário com agravo nº 748.371/ 3. Por conseguinte, há que se considerar que as fraturas ósseas
M, consignando a natureza infraconstitucional da matéria, entendeu não ter passíveis de correção por meio de cirurgia não devem constituir justa causa
repercussão geral o tema relativo ao devido processo legal (contraditório e para eliminação de candidato em sede concurso público.
ampla defesa) quando o julgamento da causa depender de prévia análise da 4. Ademais, não se pode olvidar que o impetrante prosseguiu nas
adequada aplicação das normas infraconstitucionais. Este agravo somente etapas do certame, ainda que por força de decisão judicial, tendo, inclusive,
serve à sobrecarga da máquina judiciária, ocupando espaço que deveria ser sido convocado para a realização do Curso de Formação e Aperfeiçoamento
utilizado na apreciação de outro processo. desde 24/11/2014, conforme noticia em suas contrarrazões de apelo. Tais
3. Conheço do agravo e o desprovejo. Deixo de majorar os circunstâncias acabam por consolidar a situação fática pelo decurso do prazo,
honorários recursais previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil sem que tenha havido prejuízo para a administração ou para terceiros, de
de 2015, por tratar-se, na origem, de processo criminal, descabendo, portanto, forma que não se mostra razoável a sua desconstituição.
referida condenação. 5. Ressalto, ademais, que o impetrante participou e obteve êxito em
4. Publiquem. todas as demais etapas do concurso a que se submeteu, nelas incluído o
Brasília, 25 de setembro de 2017. exame intelectual, exame de aptidão física e investigação social, o que
Ministro MARCO AURÉLIO legitima a sua manutenção nas etapas do certame até o encerramento do
Relator Curso de Formação de Soldado Combatente e, uma vez aprovado, na sua
nomeação e posse.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.835 (1321) 6. Recurso improvido. Remessa necessária prejudicada.
ORIGEM : 71006670954 - TURMA RECURSAL DE JUIZADOS No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, “a”, da
ESPECIAIS ESTADUAIS Constituição Federal, a parte recorrente sustenta que o julgado contraria os
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL arts. 2º, 5º, caput e 37, II, da CF/1988.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX É o relatório. Decido.
RECTE.(S) : ARI PEREIRA MELO Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados,
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem
GRANDE DO SUL analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de
RECDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
DO SUL acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. particulares.
CONSTITUCIONAL. DIREITO À SAÚDE. FORNECIMENTO DE A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a
MEDICAMENTOS. TEMA 6. RE 566.471. MATÉRIA SUBMETIDA AO preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista
REGIME DA REPERCUSSÃO GERAL. DEVOLUÇÃO DO FEITO À ORIGEM econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional
(ARTIGO 328, PARÁGRAFO ÚNICO, DO RISTF). debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme
DECISÃO: A matéria versada no recurso extraordinário foi submetida exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º,
ao regime da repercussão geral (Tema 6, RE 566.471, Rel. Min. Marco do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de
Aurélio). sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de
Ex positis, com fundamento no artigo 328, parágrafo único, do RISTF ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político,
(na redação da Emenda Regimental 21/2007), determino a DEVOLUÇÃO do social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes
feito à origem. envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do
Publique-se. Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre
Brasília, 25 de setembro de 2017. outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min.
Ministro LUIZ FUX RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
Relator 696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de
Documento assinado digitalmente 14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.880 (1322) DJe de 13/8/2012.
ORIGEM : 00098684320148080024 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO Não havendo demonstração fundamentada da presença de
ESTADO DO ESPÍRITO SANTO repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário.
PROCED. : ESPÍRITO SANTO Outrossim, o Juízo de origem, essencialmente com base no edital do
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES concurso público, bem como das provas dos autos, notadamente na avaliação
RECTE.(S) : ESTADO DO ESPÍRITO SANTO da Junta Médica da Polícia Militar e no Laudo de Médico Ortopedista, assim
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPÍRITO como na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, manteve sentença
que concedera a segurança pleiteada pelo ora agravado, garantindo-lhe a Relator

participação em todas as etapas do certame. Na ocasião, assinalou que as
fraturas ósseas não constituem justa causa para a eliminação do então RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.928 (1324)
candidato, que, após tratamento, prosseguiu nas etapas do concurso. Cite-se, ORIGEM : REsp - 200961040007083 - TRIBUNAL REGIONAL
a propósito, os seguintes trechos do acórdão recorrido (fls. 10 e 11, Vol. 9): FEDERAL DA 3ª REGIAO
Assim, no caso em apreço, embora a enfermidade apresentada pelo PROCED. : SÃO PAULO
impetrante, à primeira vista, esteja prevista no § 12, b, art. 3ª do Anexo IV, do RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
já citado Edital, é preciso considerar que não se trata de alteração óssea RECTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
permanente, que venha a inviabilizar, de forma definitiva, tanto os movimentos PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
quanto a força do membro afetado. RECDO.(A/S) : DALTEA SENGER ANTUNES
(…) ADV.(A/S) : JAIR CAETANO DE CARVALHO (119930/SP)
No caso em apreço o impetrante noticia que, antes mesmo de realizar
o exame médico perante a Junta da Polícia Militar, já havia se submetido a DECISÃO:
procedimento cirúrgico e engessamento do membro afetado, com o escopo de Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao
corrigir a fratura e erradicar o problema físico verificado. recurso extraordinário.
Desse modo, a reversão do julgado atacado demanda o reexame do A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados
contexto fático-probatório dos autos, medida inviável nesta sede recursal, nos por esta Corte.
termos da Súmula 279/STF (Para simples reexame de prova não cabe Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c o art. 1.042, §
recurso extraordinário), bem como a análise de cláusulas editalícias, o que 5º, do CPC/2015, e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
encontra óbice na Súmula 454/STF (Simples interpretação de cláusulas Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da
contratuais não dá lugar a recurso extraordinário), de forma que as suscitadas verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85,
ofensas à Constituição, caso existentes, são meramente indiretas (ou §§ 2º e 3º, do CPC/2015.
mediatas), o que inviabiliza o conhecimento do apelo. Publique-se.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Brasília, 25 de setembro de 2017.
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO EM Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Relator
Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
tendo em vista que não houve fixação de honorários advocatícios nas RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.995 (1325)
instâncias de origem. ORIGEM : ARE - 00198425520108260053 - TRIBUNAL DE
Publique-se. JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Brasília, 22 de setembro de 2017. PROCED. : SÃO PAULO
MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES RELATOR :MIN. LUIZ FUX
RELATOR RECTE.(S) : FUNDACAO CENTRO DE ATENDIMENTO
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE - FUNDACAO
CASA - SP
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.918 (1323) ADV.(A/S) : LUCIANA SANTOS DE OLIVEIRA (196299/SP)
ORIGEM : AREsp - 00343084820128260000 - TRIBUNAL DE RECDO.(A/S) : CICERO ERIVALDO PEREIRA MARTINS
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : ALFREDO LUCIO DOS REIS FERRAZ (115296/SP)
PROCED. : SÃO PAULO ADV.(A/S) : WILSON TEIXEIRA DIAS (223028/SP)
RECTE.(S) : BANCO DO BRASIL S/A RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.
ADV.(A/S) : FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP) MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDOR PÚBLICO. PORTADOR DE
ADV.(A/S) : MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, NECESSIDADES ESPECIAIS. VISÃO MONOCULAR. REINTEGRAÇÃO AO
2399-A/AP, 38857/BA, 28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, CARGO DE PROFESSOR DE EDUCAÇÃO FÍSICA DA FUNDAÇÃO CASA.
37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, 17018-A/MS, DECRETO 3.298/1999. MATÉRIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL.
17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/ OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NECESSIDADE DE
PI, 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445- REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO–PROBATÓRIO DOS AUTOS.
A/RR, 89811A/RS, 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 279 DO STF. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO
5694-A/TO) PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. SÚMULA 636 DO STF. AGRAVO
RECDO.(A/S) : MAGLIANO S.A. CORRETORA DE CAMBIO E DESPROVIDO.
VALORES MOBILIÁRIOS DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
ADV.(A/S) : SANDRA MARIA MADEIRA NEVES PIVA (86078/SP) de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
RECDO.(A/S) : CORRETORA PATENTE S.A. DE CAMBIOS E VALORES alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
IMOBILIÁRIOS “APELAÇÃO – MANDADO DE SEGURANÇA – REINTEGRAÇÃO NO
ADV.(A/S) : ROBERTO QUIROGA MOSQUERA (18311/BA, 01386/A/ CARGO – Candidato, portador de visão monocular, aprovado em 1º lugar na
DF, 148170/RJ, 83755/SP) lista de classificação dos portadores de necessidades especiais para cargo
público de Professor de Educação Física – Contrato de trabalho extinto após
DECISÃO: parecer da Comissão Multiprofissional da Fundação Casa concluir que o
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a impetrante não seria portador de deficiência – Pretensão inicial voltada ao
recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do reconhecimento do direito de ser reintegrado no cargo e função que
Estado de São Paulo, assim ementado: anteriormente ocupava – Possibilidade – O art. 4º, III, do Decreto 3.298/99,
“AGRAVO DE INSTRUMENTO - Decisão que rejeita impugnação à que define as hipóteses de deficiência visual, deve ser interpretado em
execução — Inadmissibilidade de impugnação genérica nos termos do consonância com o art. 3º do mesmo diploma legal, de modo a incluir os
disposto no artigo 475-L, § 2° do CPC - Multa de 10% sobre o valor do débito candidatos que possuem visão monocular no conceito de portador de
devido — Ausência de cópia da decisão que a fixou — Agravo não conhecido necessidade especial – A visão monocular constitui motivo suficiente para se
neste ponto — Agravo de instrumento conhecido em parte e não provido na reconhecer ao impetrante de direito líquido e certo de ser reintegrado no
parte conhecida.” cargo que anteriormente exercia, em relação ao qual foi aprovado e tomou
O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da posse por ter se declarado portador de deficiência física, condição esta
Constituição Federal. Os recorrentes alegam violação ao art. 5º, XXXV, da devidamente comprovada nos autos – Aplicação da Súmula 377, do STJ –
Constituição. Precedentes do STJ e desde TJSO – Sentença denegatória da segurança
O recurso extraordinário é inadmissível. O Plenário do Supremo reformada – Recurso provido.”
Tribunal Federal já decidiu pela inexistência de repercussão geral da Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
controvérsia relativa à suposta violação aos princípios do contraditório, da Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão
ampla defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal (Tema geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 37, caput e II, da Constituição
660 - ARE 748.371-RG, julgado sob a relatoria do Ministro Gilmar Mendes). Federal.
Ademais, a solução da controvérsia pressupõe, necessariamente, a O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
análise da legislação infraconstitucional aplicada, bem como o reexame dos entender que se trataria, na espécie, de matéria infraconstitucional.
fatos e do material probatório contantes dos autos (Súmula 279/STF), o que É o relatório. DECIDO.
torna inviável o processamento do recurso extraordinário. O agravo não merece prosperar.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego Ab initio, assevere-se que para divergir das razões do acórdão ora
seguimento ao recurso. recorrido seria necessário o reexame da legislação infraconstitucional
Publique-se. aplicável à espécie (Decreto 3.298/1999), o que se revela inviável em sede
Brasília, 25 de setembro de 2017. de recurso extraordinário, por configurar ofensa indireta à Constituição
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO Federal. Nesse sentido:
“DIREITO ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. PORTADOR Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no disposto no
DE NECESSIDADE ESPECIAL. RESERVA DE VAGAS. DEFICIÊNCIA artigo 21, § 1º, do RISTF.
AUDITIVA UNILATERAL. DECRETO Nº 3.298/1999. ANÁLISE DE NORMAS Publique-se.
INFRACONSTITUCIONAIS. RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO Brasília, 25 de setembro de 2017.
SOB A ÉGIDE DO CPC/1973. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO Ministro LUIZ FUX
VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI Relator
MAIOR. ART. 97 DA LEI MAIOR. RESERVA DE PLENÁRIO. VIOLAÇÃO Documento assinado digitalmente
INOCORRENTE. AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/1973. 1.
A controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.004 (1326)
estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais ORIGEM : 70064900285 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
indicados nas razões recursais. Compreensão diversa demandaria a análise PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
da legislação infraconstitucional encampada na decisão da Corte de origem, a RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa à Constituição, insuscetível, como tal, RECTE.(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a DO SUL
exigência do art. 102, III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
jurisprudência desta Suprema Corte. 2. Imprescindível, à caracterização da RIO GRANDE DO SUL
afronta à cláusula da reserva de plenário, que a decisão esteja fundamentada RECDO.(A/S) : G.S.M.
na incompatibilidade entre a norma legal e a Constituição Federal, o que não PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO
se verifica in casu. 3. As razões do agravo regimental não se mostram aptas a GRANDE DO SUL
infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 4. Agravo
regimental conhecido e não provido.” (ARE 914.431-AgR, Rel. Min. Rosa DECISÃO:
Weber, Primeira Turma, DJe de 13/3/2017) Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a
Demais disso, divergir do entendimento do Tribunal a quo demandaria recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do
o reexame do conjunto fático–probatório dos autos. Estado do Rio Grande do Sul, assim ementado:
Não se revela cognoscível, em sede de recurso extraordinário, a “APELAÇÃO CRIMINAL. CRIME CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL.
insurgência que tem como escopo o incursionamento no contexto fático– ESTUPRO DE VULNERÁVEL. AUTORIA E MATERIALIDADE
probatório engendrado nos autos, porquanto referida pretensão não se COMPROVADAS. TENTATIVA CONFIGURADA. HIPÓTESE DE PARCIAL
amolda à estreita via do apelo extremo, cujo conteúdo se restringe à PROCEDÊNCIA DA DENÚNCIA. PENA ADEQUADAMENTE FIXADA.
discussão eminentemente de direito, face ao óbice erigido pela Súmula 279 DA AUTORIA E DA MATERIALIDADE. A palavra da vítima, coerente e
do STF. segura na descrição dos fatos, sobrepõe-se à negativa de autoria pelo réu,
Sob esse enfoque, ressoa inequívoca a vocação para o insucesso do uma vez que corroborada por outros elementos de prova. Situação em que o
apelo extremo, por força do óbice intransponível do referido verbete sumular, acusado, valendo-se do fato de a pequena vítima, sua filha, dormir na mesma
que veda a esta Suprema Corte, em sede de recurso extraordinário, sindicar cama que ele, enquanto a genitora exercia trabalho noturno, deu início à
matéria fática. Nesse sentido: prática de atos libidinosos diversos da conjunção carnal, manipulando a
“DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE genitália da menina, na época com 06 anos de idade. Comprovadas a autoria
INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO DO ESTADO DE RONDÔNIA. e a materialidade delitiva, impunha-se a condenação.
REINTEGRAÇÃO. LEI Nº 1.196/2003 E DECRETOS NºS 8.954/2000, DA TENTATIVA. Em que pese reprováveis, os atos praticados pelo
8.955/2000 E 9.044/2000. CONTROVÉRSIA QUE ENVOLVE A ANÁLISE DE réu não caracterizaram condutas invasivas englobadas pelo art. 217-A do
LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL LOCAL E O REEXAME DOS Código Penal (conjunção carnal, cópula anal, sexo oral, etc.), limitando-se a
FATOS E DO MATERIAL PROBATÓRIO CONSTANTES DOS AUTOS. contatos manuais e por cima da roupa que a criança vestia, impondo o
SÚMULAS 279 E 280/STF. PRECEDENTES. 1. Hipótese em que a resolução reconhecimento da tentativa, em observância aos princípios da proporcional
da controvérsia demandaria a análise da legislação infraconstitucional local idade e da razoabilidade. Precedentes desta Corte.
pertinente e uma nova reapreciação dos fatos e do material probatório DA DOSIMETRIA DAS PENAS. Pena-base mantida no mínimo legal
constante dos autos (Súmulas 279 e 280/STF), procedimentos inviáveis em (08 anos), elevada em razão da causa de aumento prevista no art. 226, inciso
recurso extraordinário. 2. Nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, fica lI, do Código Penal e reduzida em 2/3 (dois terços) pela tentativa, diante do
majorado em 25% o valor da verba honorária fixada anteriormente, baixo grau de lesividade dos atos libidinosos praticados pelo acusado, aliado
observados os limites legais do art. 85, §§ 2º e 3º, do CPC/2015. 3. Agravo ao iter criminis percorrido. Mantido regime inicial aberto, nos termos do art. 33,
interno a que se nega provimento, com aplicação da multa prevista no art. § 2º, alínea "c", do Código Penal. Inviabilizada a substituição prevista nos arts.
1.021, § 4º, do CPC/2015.” (AI 736.526-AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, 44 e 77 do Código Penal. APELAÇÕES DESPROVIDAS.
Primeira Turma, DJe de 25/4/2017) O recurso extraordinário busca fundamento no art. 102, III, a, da
Por oportuno, vale destacar preciosa lição de Roberto Rosas sobre a Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 2º e 5º, II,
Súmula 279 do STF: XXXIX e LIV, da Constituição. Sustenta que “a decisão ora atacada viola
“Chiovenda nos dá os limites da distinção entre questão de fato e frontalmente os princípios da proporcionalidade, da separação de poderes e
questão de direito. A questão de fato consiste em verificar se existem as da legalidade, ao dar interpretação e aplicação equivocada ao primeiro, em
circunstâncias com base nas quais deve o juiz, de acordo com a lei, prejuízo dos demais, com a finalidade de reduzir a pena do réu mediante a
considerar existentes determinados fatos concretos. indevida utilização da minorante da tentativa, a despeito de se tratar de delito
A questão de direito consiste na focalização, primeiro, se a norma, a consumado”.
que o autor se refere, existe, como norma abstrata (Instituições de Direito O recurso está prejudicado, tendo em vista que o Superior Tribunal de
Processual, 2ª ed., v. I/175). Justiça deu provimento ao recurso especial concomitantemente interposto
Não é estranha a qualificação jurídica dos fatos dados como (REsp 1.627.527, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior) “para reformar o combatido
provados (RT 275/884 e 226/583). Já se refere a matéria de fato quando a acórdão, cassando a aplicação da causa de diminuição de pena decorrente
decisão assenta no processo de livre convencimento do julgador (RE 64.051, da tentativa, e fixando uma nova dosimetria da pena privativa de liberdade”.
Rel. Min. Djaci Falcão, RTJ 47/276); não cabe o recurso extraordinário Contra essa decisão, a parte recorrida interpôs agravo interno
quando o acórdão recorrido deu determinada qualificação jurídica a fatos naquele Tribunal, que foi desprovido em acórdão assim ementado:
delituosos e se pretende atribuir aos mesmos fatos outra configuração, “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. ESTUPRO DE
quando essa pretensão exige reexame de provas (ERE 58.714, Relator para VULNERÁVEL. TENTATIVA. ART. 14, II, DO CP. PRINCÍPIOS DA
o acórdão o Min. Amaral Santos, RTJ 46/821). No processo penal, a RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE. ANÁLISE EM RECURSO
verificação entre a qualificação de motivo fútil ou estado de embriaguez para ESPECIAL. POSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO.
a apenação importa matéria de fato, insuscetível de reexame no recurso 1. Os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, ainda que
extraordinário (RE 63.226, Rel. Min. Eloy da Rocha, RTJ 46/666). expressos na Carga Magna, são inerentes à norma inserta em cada um dos
A Súmula 279 é peremptória: ‘Para simples reexame de prova não artigos do Código Penal relativos à dosimetria da pena, bem como ao
cabe recurso extraordinário’. Não se vislumbraria a existência da questão estabelecimento do regime inicial do cumprimento da sanção, e não
federal motivadora do recurso extraordinário. O juiz dá a valoração mais exclusivos do texto constitucional.
conveniente aos elementos probatórios, atendendo aos fatos e circunstâncias 2. É certo que os dispositivos e os princípios constitucionais, caso
constantes dos autos, ainda que não alegados pelas partes. Não se confunda entendidos como atacados, devem ser objeto de recurso extraordinário, como
com o critério legal da valorização da prova (RTJ 37/480, 56/65)(Pestana de ocorreu no caso dos autos – motivo pelo qual, inclusive, não se aplicou a
Aguiar, Comentários ao Código de Processo Civil, 2ª ed., v. VI/40, Ed. RT; Súmula n. 126 do STJ.
Castro Nunes, Teoria e Prática do Poder Judiciário, 1943, p. 383). V. Súmula 3. Entender os princípios em comento como exclusivos de natureza
STJ-7.“ (Direito Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 137-138) constitucional implica inviabilizar o exame, por este Superior Tribunal, de
Assevere-se, ainda, que a jurisprudência desta Suprema Corte se todas as matérias de dosimetria da pena em que se exija o exercício de
consolidou no sentido de que “não cabe recurso extraordinário por ponderação feito pelo julgador, incluindo a análise do art. 14, I e II, do Código
contrariedade ao princípio da legalidade, quando a sua verificação Penal, como ocorreu no caso, além de criar filtro de admissibilidade para o
pressuponha rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais pela recurso especial não amparado pela lei nem pela jurisprudência dos Tribunais
decisão recorrida” (Súmula 636 do STF). Superiores.
4. A adoção dessa conclusão também geraria a desconstrução de parcialmente.

todo entendimento firmado para os casos de crimes sexuais, em especial os (...) A propósito, para autorizar a reparar um dano causado a outrem,
praticados contra vulneráveis, fruto de intensos e longos debates, a fim de tal como amplamente ensina a doutrina e exige a lei em matéria de
tornar claro que foi vontade do Constituinte e do legislador infraconstitucional responsabilidade civil (art. 186 e 927, CC), necessário o exame positivo da
punir com maior rigor os atos libidinosos praticados contra vulnerável, como presença de quatro elementos essenciais: ‘ação ou omissão,culpa ou dolo do
no caso dos autos agente, relação de causalidade, e o dano experimentado pela vítima’ (Carlos
5. Agravo regimental não provido, mantida a decisão que deu Roberto Gonçalves, Responsabilidade Civil, 8ª ed., SP: Saraiva, 2003, p. 31)”
provimento ao recurso especial do Ministério Público, a fim de condenar o réu (eDOC 16, p. 28-29).
na forma consumada do delito.” Assim, verifica-se que a matéria debatida no acórdão recorrido
Dessa forma, o recurso extraordinário perdeu o respectivo objeto. restringe-se ao âmbito infraconstitucional, de modo que a ofensa à
Diante do exposto, com base no art. 21, IX, do RI/STF, julgo Constituição, se existente, seria reflexa ou indireta, o que inviabiliza o
prejudicado o recurso. processamento do presente recurso.
Publique-se. Além disso, divergir do entendimento firmado pelo tribunal de origem
Brasília, 25 de setembro de 2017. demandaria o reexame do acervo fático-probatório e das mencionadas
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO cláusulas contratuais, providência inviável no âmbito do recurso
Relator extraordinário. Nesses termos, incidem no caso as Súmulas 279 e 454 do
Supremo Tribunal Federal.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.010 (1327) Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes:
ORIGEM : AREsp - 00096349020068260428 - TRIBUNAL DE “AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. CIVIL.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. NECESSIDADE DE REEXAME DO
PROCED. : SÃO PAULO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. SÚMULA 279 DO STF. ALEGADA
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES OFENSA AOS PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA.
RECTE.(S) : JOSE APARECIDO MARTINS OFENSA INDIRETA. AGRAVO IMPROVIDO. I – Para se chegar à conclusão
ADV.(A/S) : OTTO WILLY GUBEL JUNIOR (172947/SP) contrária à adotada pelo acórdão recorrido necessário seria o reexame do
RECDO.(A/S) : PETROLEO BRASILEIRO S A PETROBRAS conjunto fático-probatório constante dos autos, o que atrai a incidência da
ADV.(A/S) : MARCO AURELIO FERREIRA MARTINS (194793/SP) Súmula 279 do STF. Precedentes. II – A alegada violação ao art. 5º, LV, da
ADV.(A/S) : LUIS GUSTAVO VINCENZI SILVEIRA (211252/SP) Constituição, pode configurar, em regra, situação de ofensa reflexa ao texto
constitucional, por demandar a análise de legislação processual ordinária. III –
DECISÃO: Trata-se de agravo interposto contra decisão de Agravo regimental improvido” (AI 815.282 AgR-segundo, Rel. Min. Ricardo
inadmissibilidade de recurso extraordinário em face de acórdão do Tribunal de Lewandowski, Segunda Turma, DJe 6.9.2011).
Justiça do Estado de São Paulo, ementado nos seguintes termos: “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
“INDENIZAÇÃO. Sócio de empresa alega que inadimplência da PROCESSUAL CIVIL. INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS.
Petrobrás lhe causou prejuízos. Pedidos de indenização por danos morais e à IMPOSSIBILIDADE DO REEXAME DE PROVAS. INCIDÊNCIA DA SÚMULA
imagem não acolhidos. Riscos inerentes ao negócio. Atividade comercial que N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO
envolve riscos, inclusive de investimentos a partir de expectativas. QUAL SE NEGA PROVIMENTO” (RE 633.449 AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia,
Acertamento posterior do valor pendente dos contratos resolvidos e não Primeira Turma, DJe 24.6.2011).
renovados que não significou abuso do direito do contratante. Transação que Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (art. 932, VIII, do NCPC
é própria nessas hipóteses e que, por outorgar quitação, prevenindo litígios, c/c art. 21, §1º, do RISTF).
exclui a possibilidade dessa pretensão conexa. Recurso desprovido” (eDOC Publique-se.
16, p. 26). Brasília, 21 de setembro de 2017.
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, Ministro Gilmar Mendes
a, da Constituição Federal, aponta-se violação ao art. 5º, V e X, do texto Relator
constitucional. Documento assinado digitalmente
Nas razões recursais, alega-se que houve prova da existência do
nexo causal entre o injustificado inadimplemento da recorrida (que perdurou RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.011 (1328)
por três anos) e o dano causado ao recorrente (ruína financeira) gerando, ORIGEM : 13663662 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
consequentemente, o dever de indenizar. Afirma-se que o ordenamento PROCED. : PARANÁ
jurídico reconhece o direito à indenização por danos morais e à imagem RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
sofridos (eDOC 17, p. 4-40). RECTE.(S) : CELSO JOSE RUARO
É o relatório. ADV.(A/S) : JEFFERSON AUGUSTO DE PAULA (36702/PR)
Decido. RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ
A irresignação não merece prosperar. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
O Tribunal de origem, ao examinar a legislação infraconstitucional PARANÁ
aplicável à espécie (Código Civil) o conjunto probatório constante dos autos,
bem como interpretar cláusulas contidas em contrato, consignou pela DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna os
inexistência do direito à indenização. Nesse sentido, extrai-se o seguinte fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado.
trecho do acórdão impugnado: É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não
“Na verdade, não se questionam os problemas decorrentes dessa admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir os fundamentos
inadimplência, bem como, todas as aflições experimentadas pelo apelante jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pelo Tribunal “a
que viu seu patrimônio ser direcionado para a quitação das dívidas de sua quo”, abstendo-se de impugnar a incidência do óbice previsto na Súmula
empresa. Contudo, prepondera que ele, como empresário,deveria prever 283/STF e a ausência de prequestionamento da matéria constitucional.
todos os riscos desse negócio, nesse caso, a possibilidade de cancelamento A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos
de contratos que, por sua natureza, eram renovados anoa ano, e, específicos nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante,
para determinadas obras, além do que, por dizerem respeito a serviços, ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia
sujeitos a medição e aprovação para serem pagos. É dizer, a possibilidade de atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente,
algum corte era não só real, como prevista. Aliás, isso é usual no comercio, cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
nas empresas, nas obras, etc 238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
(…) Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse
Na verdade, não se questionam os problemas decorrentes dessa dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em
inadimplência, bem como, todas as aflições experimentadas pelo apelante que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação
que viu seu patrimônio ser direcionado para a quitação das dívidas de sua jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da
empresa. inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ
Contudo, prepondera que ele, como empresário,deveria prever todos 145/940 – RTJ 146/320):
os riscos desse negócio, nesse caso, a possibilidade de cancelamento de “RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA
contratos que, por sua natureza, eram renovados anoa ano, e, específicos SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE
para determinadas obras, além do que, por dizerem respeito a serviços, NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (…).
sujeitos a medição e aprovação para serem pagos. É dizer, a possibilidade de – Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo
algum corte era não só real, como prevista. Aliás, isso é usual no comercio, de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em
nas empresas, nas obras, etc. que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade
A propósito, sem recorrer a processos, ou,exatamente para prevenir do recurso extraordinário. Precedentes.”
litígios, as partes contratantes, as empresas,realizaram transação (fls. (AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
254/256) onde, expressamente constou a ‘reanálise do critério de medição Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela
homens/hora para os serviços realizados entre 02 e 19 de fevereiro, de 2004’, teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e,
o que significou o pagamento à Harto dos 66% faltantes daquela fatura paga portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que
é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando Efetivamente, o Juízo de origem, com base nos fatos do processo e
cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão na Lei 8.112/1990, manteve a sentença que determinou a reintegração do
recorrida. servidor ao cargo ao fundamento de que a pena de demissão aplicada era
É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole indevida (e-STJ, fl. 1184, Vol. 12).
objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal infraconstitucional, de forma que as ofensas à Constituição são meramente
utilizado. indiretas (ou mediatas), o que inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como Por fim, mesmo que fosse possível superar todos esses graves
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o óbices, a argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa necessariamente pela
Nesse contexto, torna-se insuficiente a mera renovação, em sede revisão das provas. Incide, portanto, o óbice da Súmula 279 desta Corte (Para
de agravo, das razões invocadas como fundamento do recurso extraordinário, simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário).
que, deduzido pela parte agravante, veio a sofrer juízo negativo de Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
admissibilidade na instância “a quo”. Inadmitido o apelo extremo, incumbe, do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO RECURSO.
ao recorrente, questionar todos os motivos que conduziram o Tribunal de Não se aplica o art. 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
jurisdição inferior a negar processamento ao recurso extraordinário. tendo em vista que o julgado recorrido foi publicado antes da vigência da nova
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não codificação processual.
conheço do presente agravo, por não impugnados, especificadamente, os Publique-se.
fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”). Brasília, 22 de setembro de 2017.
Publique-se. MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES
Brasília, 21 de setembro de 2017. RELATOR
Ministro CELSO DE MELLO DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE
Relator
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.121 (1329) ORIGEM : PROC - 50044382220164047001 - TRF4 - PR - 1ª
ORIGEM : 200339000065700 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL TURMA RECURSAL
DA 1ª REGIAO PROCED. : PARANÁ
PROCED. : PARÁ RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES RECTE.(S) : PAULO HOLAND
RECTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : CLAUDIO ITO (47606/PR)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : CYNTHIA RODRIGUES PEREIRA LUCIO (49713/PR)
RECDO.(A/S) : PAULO JOSE CONTENTE PEREIRA RECDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ADV.(A/S) : WALAQ SOUZA DE LIMA (013644/PA) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
ADV.(A/S) : PAULO AUGUSTO DE AZEVEDO MEIRA (005586/PA)
DECISÃO:
DECISÃO Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao
Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso recurso extraordinário.
extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal Regional Federal da A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados
1ª Região. por esta Corte.
No apelo extremo, interposto com amparo no art. 102, III, da Diante do exposto, com base no art. 932, IV e VIII, c/c art. 1.042, § 5º,
Constituição Federal, a parte recorrente sustenta, em síntese, que o julgado do CPC/2015, e no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego provimento ao recurso.
ofendeu o art. 2º da CF/1988. Inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015, uma vez que não houve prévia
É o relatório. Decido. fixação de honorários advocatícios de sucumbência.
Os recursos extraordinários somente serão conhecidos e julgados, Publique-se.
quando essenciais e relevantes as questões constitucionais a serem Brasília, 25 de setembro de 2017.
analisadas, sendo imprescindível ao recorrente, em sua petição de Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO
interposição de recurso, a apresentação formal e motivada da repercussão Relator
geral, que demonstre, perante o Supremo Tribunal Federal, a existência de
acentuado interesse geral na solução das questões constitucionais discutidas RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.148 (1331)
no processo, que transcenda a defesa puramente de interesses subjetivos e ORIGEM : AREsp - 200761810075199 - TRIBUNAL REGIONAL
particulares. FEDERAL DA 3ª REGIAO
A obrigação do recorrente em apresentar formal e motivadamente a PROCED. : SÃO PAULO
preliminar de repercussão geral, que demonstre sob o ponto de vista RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
econômico, político, social ou jurídico, a relevância da questão constitucional RECTE.(S) : TSAU JYH MIEN
debatida que ultrapasse os interesses subjetivos da causa, conforme ADV.(A/S) : RICARDO SOMERA (181332/SP)
exigência constitucional e legal (art. 102, § 3º, da CF/88, c/c art. 1.035, § 2º, ADV.(A/S) : EMERSON JOSE DE SOUZA (243445/SP)
do CPC/2015), não se confunde com meras invocações desacompanhadas de RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
sólidos fundamentos no sentido de que o tema controvertido é portador de PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
ampla repercussão e de suma importância para o cenário econômico, político, INTDO.(A/S) : MIGUEL YAW MIEN TSAU
social ou jurídico, ou que não interessa única e simplesmente às partes ADV.(A/S) : SINVAL ANTUNES DE SOUZA FILHO (105197/SP)
envolvidas na lide, muito menos ainda divagações de que a jurisprudência do INTDO.(A/S) : HARVEY EDMUR COLLI
Supremo Tribunal Federal é incontroversa no tocante à causa debatida, entre ADV.(A/S) : ALESSANDRA HADDAD SOLDANO DE ALMEIDA
outras de igual patamar argumentativo (ARE 691.595-AgR, Rel. Min. (268361/SP)
RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe de 25/2/2013; ARE
696.347-AgR-segundo, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Segunda Turma, DJe de DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna os
14/2/2013; ARE 696.263-AgR, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de fundamentos em que se apoia o ato decisório ora questionado.
19/2/2013; AI 717.821-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não
DJe de 13/8/2012. admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir os fundamentos
Não havendo demonstração fundamentada da presença de jurídicos em que se assentou o ato decisório proferido pela Vice-
repercussão geral, incabível o seguimento do recurso extraordinário. Presidência do Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a qualificação
Ademais, ressalte-se que o Poder Judiciário pode sindicar o ato infraconstitucional da controvérsia suscitada na causa e a incidência do óbice
administrativo para aferir sua validade. Nesse sentido: previsto na Súmula 284/STF.
Agravo regimental no recurso extraordinário. Auditor da Receita A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos
Federal. Penalidade de demissão aplicada. Ato administrativo. Controle nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante,
judicial. Possibilidade. Princípio da proporcionalidade. Reexame de fatos e ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia
provas em sede de apelo extremo. Impossibilidade. Precedentes. 1. Não viola atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente,
o princípio da separação dos poderes o controle de legalidade exercido pelo cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI
Poder Judiciário sobre os atos administrativos. 2. A Corte de origem, ao 238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
analisar o conjunto fático-probatório da causa, concluiu que a punição Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse
aplicada foi excessiva, restando violado o princípio da proporcionalidade. 3. dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em
Não se presta o recurso extraordinário para o reexame de fatos e provas da que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação
causa. Incidência da Súmula nº 279/STF. 4. Agravo regimental não provido. jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da
(RE 739.187-AgR, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, DJe de inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ
7/10/2014) 145/940 – RTJ 146/320):
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA inciso III, alínea a e b, da Constituição Federal aponta-se violação aos arts. 5º,
SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE LIV e 175 do texto Constitucional.
NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (…). Alega-se a aplicação da prazo prescricional de 3 anos para o
– Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo ressarcimento decorrente de enriquecimento sem causa.
de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em Aduz-se que a tarifa rural é destinada para unidade consumidora que
que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade exerce atividade de agricultura, pecuária ou aquicultura, o que não é o caso
do recurso extraordinário. Precedentes.” da recorrida (eDOC 2, p. 20-32).
(AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO) É o relatório.
Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela Decido.
teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e, A irresignação não merece prosperar.
portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que Na espécie, o Tribunal de origem manteve a sentença em seus
é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando termos e decidiu a controvérsia exclusivamente com base na legislação
cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão infraconstitucional, qual seja, a resolução 414/2010 da ANEEL (eDOC 1, p.
recorrida. 23-25). Assim, para se concluir de forma diversa, necessária a análise prévia
É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole da mencionada norma, de modo que a alegada ofensa constitucional, se
objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável existente, seria indireta, o que não viabiliza o processamento do recurso
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal extraordinário interposto.
utilizado. Além disso, divergir do entendimento firmado pelo tribunal de origem
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como demandaria o revolvimento do acervo fático-probatório, providência inviável no
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o âmbito do recurso extraordinário. Nesses termos, incide no caso a Súmula
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. 279 do Supremo Tribunal Federal.
Nesse contexto, torna-se insuficiente a mera renovação, em sede Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes:
de agravo, das razões invocadas como fundamento do recurso extraordinário, “DIREITO ADMINISTRATIVO. ENERGIA ELÉTRICA.
que, deduzido pela parte agravante, veio a sofrer juízo negativo de CLASSIFICAÇÃO TARIFÁRIA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO
admissibilidade na instância “a quo”. Inadmitido o apelo extremo, incumbe, INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/2015. REELABORAÇÃO DA
ao recorrente, questionar todos os motivos que conduziram a Vice- MOLDURA FÁTICA. PROCEDIMENTO VEDADO NA INSTÂNCIA
Presidência do Tribunal de jurisdição inferior a negar processamento ao EXTRAORDINÁRIA. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O
recurso extraordinário. MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR.
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. 1. A controvérsia, a
conheço do presente agravo, por não impugnados, especificadamente, os teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança estatura
fundamentos da decisão agravada (CPC, art. 932, III, “in fine”). constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais indicados
Publique-se. nas razões recursais. Compreensão diversa demandaria a reelaboração da
Brasília, 21 de setembro de 2017. moldura fática e a análise da legislação infraconstitucional encampada na
Ministro CELSO DE MELLO decisão da Corte de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa à
Relator Constituição, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso
extraordinário. Desatendida a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior, nos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.156 (1332) termos da remansosa jurisprudência desta Suprema Corte. 2. As razões do
ORIGEM : AREsp - 200900010034839 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA agravo interno não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que
DO ESTADO DO PIAUÍ lastrearam a decisão agravada. 3. Ausente condenação anterior em
PROCED. : PIAUÍ honorários, inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015. 4. Agravo interno
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES conhecido e não provido” (ARE 1.013.082 AgR, Rel. Min. Rosa Weber,
RECTE.(S) : SINDICATO DO COMERCIO DE VEICULOS, PECAS, Primeira Turma, DJe 11.5.2017).
ACESSORIOS E SERVICOS PARA VEICULOS DO “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
PIAUI - SINCOPECAS - PI TRIBUTÁRIO. TARIFA DE ENERGIA ELÉTRICA: DEMANDA DE POTÊNCIA E
ADV.(A/S) : JOAO ULISSES DE BRITTO AZEDO (29278-A/CE, DE ULTRAPASSAGEM. CONTROVÉRSIA INFRACONSTITUCIONAL.
55413/DF, 7631-A/MA, 3446/PI) OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO
RECDO.(A/S) : ESTADO DO PIAUÍ REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO” (AI 601.921 AgR, Rel.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, DJe 30.4.2010).
“Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2.
DECISÃO: Verifico que os assuntos versados no recurso extraordinário Prescrição. Repetição do indébito. Necessidade de análise da legislação
correspondem aos temas 318 e 339 da sistemática da repercussão geral, infraconstitucional e revolvimento do acervo fático-probatório. 3. Ausência de
cujos paradigmas são, respectivamente, o AI-RG 800.074, DJe 6.2.2010 e o argumentos capazes de infirmar a decisão agravada. 4. Agravo regimental a
AI-QO-RG 791.292, DJe 13.8.2010, ambos de minha relatoria. Assim, que se nega provimento. 5. Remessa dos autos ao STJ para processar e
determino a devolução dos autos ao tribunal de origem, para que observe o julgar o recurso especial pendente” (ARE 853.675 AgR, de minha relatoria,
disposto no art. 1.036 do Código de Processo Civil. Segunda Turma, DJe 5.9.2017).
Publique-se. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (artigo 932, VIII, do
Brasília, 22 de setembro de 2017. CPC, c/c art. 21, §1º, do RISTF) e, tendo em vista a ausência de fixação de
Ministro GILMAR MENDES honorários pela origem, deixo de aplicar o disposto no §11 do art. 85 do CPC.
Documento assinado digitalmente Brasília, 22 de setembro de 2017.
Ministro Gilmar Mendes
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.209 (1333) Relator
ORIGEM : 00185269520168050080 - TURMA RECURSAL DE Documento assinado digitalmente
PROCED. : BAHIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.220 (1334)
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES ORIGEM : 00156674320158050080 - TURMA RECURSAL DE
RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
BAHIA COELBA PROCED. : BAHIA
ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
RECDO.(A/S) : LENE JESUS BARBOSA OLIVEIRA RECTE.(S) : COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ESTADO DA
ADV.(A/S) : FELLIPE RODRIGUES MARQUES (39234/BA) BAHIA COELBA
ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA) ADV.(A/S) : PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA)
RECDO.(A/S) : JUSCINEIDE SANTOS BASTOS
DECISÃO: Trata-se de agravo contra decisão de inadmissibilidade de ADV.(A/S) : HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA)
recurso extraordinário interposto em face de acórdão assim ementado, no
relevante: DECISÃO: Trata-se de agravo interposto contra decisão de
“SENTENÇA QUE APENAS ORDENOU O ENQUADRAMENTO, inadmissibilidade de recurso extraordinário em face de acórdão da 5ª Turma
COM DEVOLUÇÃO DOS VALORES COBRADOS A MAIOR A PARTIR DA Recursal dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais da Bahia, ementado nos
PROLAÇÃO DA SENTENÇA, ARBITRANDO INDENIZAÇAO A TÍTULO DE seguintes termos:
DANOS MORAIS. PROVIMENTO PARCIAL DO RECURSO PARA “RECURSO INOMINADO. SERVIÇO DE ENERGIA ELÉTRICA.
DETERMINAR A DEVOLUÇÃO DA DIFERANÇA DOS ULTIMOS CINCO CLASSIFICAÇÃO DA UNIDADE CONSUMIDORA LOCALIZADA EM ZONA
ANOS, NEGANDO O PEDIDO DE MAJORAÇÃO DA QUANTIA RURAL. RESOLUÇÃO Nº 414/2010 DA ANEEL, ART. 5º, § 4º, INCISO I.
ESTABELECIDA A TÍTULO DE DANOS MORAIS” (eDOC 2, p. 6). VALOR DIFERENCIADO DE TARIFA. SENTENÇA QUE DETERMINOU O
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, REENQUADRAMENTO DA UNIDADE, MAS NEGOU OS PEDIDOS DE
RESTITUIÇÃO EM DOBRO DOS VALORES PAGOS A MAIOR, E DE Constituição, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso
INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. PROVIMENTO PARCIAL DO extraordinário. Desatendida a exigência do art. 102, III, “a”, da Lei Maior, nos
RECURSO OFERTADO PELA PARTE AUTORA, APENAS PARA OUTORGAR termos da remansosa jurisprudência desta Suprema Corte. 2. As razões do
A INDENIZAÇÃO EXTRAPATRIMONIAL. DANOS MATERIAIS NÃO agravo interno não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que
COMPROVADOS.” (eDOC 1, p. 167) lastrearam a decisão agravada. 3. Ausente condenação anterior em
No recurso extraordinário, interposto com fundamento no art. 102, III, honorários, inaplicável o art. 85, § 11, do CPC/2015. 4. Agravo interno
a e b, da Constituição Federal, aponta-se violação aos arts. 5º, LIV e 175 do conhecido e não provido.” (ARE 1013082-AgR/BA, Rel. Min. Rosa Weber,
texto constitucional. Primeira Turma, DJe 11.5.2017)
Nas razões recursais, alega-se que o simples fato do consumidor ter “Embargos de declaração no recurso extraordinário com agravo.
imóvel localizado em zona rural, por si só, não justifica a classificação do Conversão dos embargos declaratórios em agravo regimental. Direito do
contrato como de tarifa rural (eDOC 2, p. 22). Consumidor. Energia elétrica. Tarifa diferenciada. Legislação
É o relatório. infraconstitucional. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Embargos de declaração
Decido. recebidos como agravo regimental. 2. Inadmissível, em recurso extraordinário,
A irresignação não merece prosperar. a análise da legislação infraconstitucional. Incidência da Súmula nº 636/STF.
O Tribunal de origem, ao examinar a legislação infraconstitucional 3. Agravo regimental não provido.” (ARE 921057-ED/SP, Rel. Min. Dias Toffoli,
aplicável à espécie (Resolução n. 414/2010 da ANEEL e Código de Defesa do Segunda Turma, DJe 17.12.2015)
Consumidor) e o conjunto probatório constante dos autos, consignou que a Por fim, no tocante à suposta ofensa ao princípio do devido processo
autora, na condição de produtora rural, tem direito à classificação de sua legal, observo que o Supremo Tribunal Federal já apreciou a matéria no ARE-
unidade como rural, fazendo jus a cobrança da tarifa em valor diferenciado, RG 748.371 (Tema 660), de minha relatoria, DJe 1º.8.2013, oportunidade em
relativo à classe rural (eDOC 1, p. 169). Nesse sentido, extrai-se o seguinte que rejeitou a repercussão geral, tendo em vista a natureza infraconstitucional
trecho da sentença confirmada pelo acórdão impugnado quanto a esse ponto: da questão quando a solução depender da prévia análise da adequada
“Ocorre que, a incidência do Código de Defesa do Consumidor, aplicação das normas infraconstitucionais.
especificamente a inversão do ônus da prova em favor do consumidor, não Ante o exposto, nego seguimento ao recurso (artigo 932, VIII, do
atribui presunção absoluta às afirmações da parte Autora que deve CPC, c/c art. 21, §1º, do RISTF) e, tendo em vista a ausência de fixação de
demonstrar o direito que alega ter sido violado. honorários pela origem, deixo de aplicar o disposto no §11 do art. 85 do CPC.
Com efeito, é atribuição da parte Autora comprovar a atividade rural Publique-se.
desenvolvida na unidade consumidora, ou que exerce atividade rural ou que é Brasília, 22 de setembro de 2017.
aposentado nesta condição, nos termos da normatização correlata, até porque Ministro GILMAR MENDES
não se pode imputar à Demandada o ônus de produzir prova negativa, Relator
especialmente, quando a prova do fato constitutivo do direito da parte autora Documento assinado digitalmente
encontra-se facilmente ao seu alcance.
(…) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.245 (1335)
Pelo exposto, o fato da unidade consumidora encontrar-se localizada ORIGEM : AREsp - 201103000328530 - TRIBUNAL REGIONAL
em zona rural, como aponta a documentação carreada aos autos com a FEDERAL DA 3ª REGIAO
petição inicial, não possibilita o enquadramento do imóvel na classe rural. PROCED. : SÃO PAULO
Todavia, verifica-se que na audiência de instrução foram anexados RELATOR :MIN. LUIZ FUX
documentos que provam a condição de trabalhadora rural da Autora, tais RECTE.(S) : HOSPITAL DIADEMA LTDA
como carteira da Associação Comunitária Rural da Fazenda Boca da Mata, ADV.(A/S) : EDISON FREITAS DE SIQUEIRA (23016/BA, 2074-A/DF,
garantia safra, dentre outros. 28659/GO, 92047/MG, 10305/A/MT, 47098/PR, 2541-
Documentos estes corroborados pelo depoimento pessoal da parte, A/RJ, 22136/RS, 22281/SC, 172838/SP)
apontando com segurança para o exercício da atividade rural pela parte RECDO.(A/S) : UNIÃO
Autora. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
Assim, a prova produzida pela Autora é o bastante para demonstrar
que atende aos requisitos definidos na Resolução citada, existindo, portanto, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO E
subsídio para o deferimento do pedido de enquadramento da sua unidade PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. LEGITIMIDADE DA PENHORA
consumidora como residencial B2 – Rural. DO FATURAMENTO DA EMPRESA. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE
Desta forma, tendo a parte Autora demonstrado que é trabalhadora INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO DESPROVIDO.
rural, deve ser aplicada à sua unidade consumidora a tarifa correspondente. DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos objetivando a reforma
No que pertine ao pedido de dano material, deve-se observar de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na
cautelosamente a conduta de ambos os contratantes, ponderando que, alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis:
embora seja responsabilidade da Demandada, na qualidade de “PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO. ART. 557, CPC. EXECUÇÃO
concessionária de serviço público essencial, manter o consumidor informado FISCAL. INEXISTÊNCIA DE OUTROS BENS PENHORÁVEIS. PENHORA
acerca dos tipos de tarifas existentes, oportunizando a escolha de tarifa mais SOBRE FATURAMENTO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO A
favorável, compete ao consumidor apresentar solicitação junto à Acionada QUE SE NEGA PROVIMENTO.” (doc. 4, fls. 259)
com vistas a obter o enquadramento tarifário que entende fazer jus, nos Os embargos de declaração opostos foram desprovidos.
termos da Resolução 414/2010 da ANEEL. Nas razões do apelo extremo, a parte recorrente sustentou preliminar
No caso em exame, verifica-se que a consumidora não demonstrou de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos 5º, XIII; 145, §
ter diligenciado junto à concessionária em busca do reconhecimento de seu 1º; 150, IV; e 170, VII e VIII, da Constituição Federal.
direito, não sendo devida a exigência de cobrança de tarifa rural antes da O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
comprovação do preenchimento dos requisitos para tal enquadramento, entender que a análise da controvérsia demandaria a interpretação de normas
tampouco pertinente atribuição de falta na prestação do serviço por parte da infraconstitucionais.
Demandada. Desta forma, improcede o pedido de restituição referente a É o Relatório. DECIDO.
período anterior.” (eDOC 1, p. 107-108) A irresignação não merece prosperar.
Assim, verifica-se que a matéria debatida no acórdão recorrido Com efeito, a controvérsia relativa à legitimidade da penhora de parte
restringe-se ao âmbito infraconstitucional, de modo que a ofensa à do faturamento da empresa a fim de assegurar o pagamento de créditos
Constituição, se existente, seria reflexa ou indireta, o que inviabiliza o tributários se restringe ao âmbito infraconstitucional, de forma que eventual
processamento do presente recurso. ofensa à Constituição Federal seria meramente indireta e reflexa, o que
Além disso, divergir do entendimento firmado pelo Tribunal de origem impossibilita o exame da matéria na via estreita do recurso extraordinário. No
demandaria o revolvimento do acervo fático-probatório, providência inviável no mesmo sentido, colacionam-se os seguintes julgados:
âmbito do recurso extraordinário. Nesses termos, incide no caso a Súmula “AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
279 do Supremo Tribunal Federal. AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. ACÓRDÃO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE
Confiram-se, a propósito, os seguintes precedentes: JUSTIÇA. MATÉRIA SURGIDA ORIGINARIAMENTE NO TRIBUNAL
“DIREITO ADMINISTRATIVO. ENERGIA ELÉTRICA. REGIONAL FEDERAL. DESCABIMENTO DO RECURSO. PRECEDENTES.
CLASSIFICAÇÃO TARIFÁRIA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO DEVIDO PROCESSO LEGAL. PENHORA SOBRE FATURAMENTO DA
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/2015. REELABORAÇÃO DA EMPRESA. MATÉRIAS QUE EXIGEM O EXAME DA LEGISLAÇÃO
MOLDURA FÁTICA. PROCEDIMENTO VEDADO NA INSTÂNCIA INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. AGRAVO INTERNO
EXTRAORDINÁRIA. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO VIABILIZA O DESPROVIDO.” (ARE 940.572-AgR, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe
MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI MAIOR. de 13/9/2016)
AGRAVO MANEJADO SOB A VIGÊNCIA DO CPC/2015. 1. A controvérsia, a “EMBARGOS DECLARATÓRIOS EM RECURSO
teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança estatura EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DECISÃO MONOCRÁTICA.
constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais indicados EMBARGOS DECLARATÓRIOS RECEBIDOS COMO AGRAVO
nas razões recursais. Compreensão diversa demandaria a reelaboração da REGIMENTAL. PENHORA DETERMINADA JUDICIALMENTE. EXECUÇÃO
moldura fática e a análise da legislação infraconstitucional encampada na FISCAL. OFENSA REFLEXA. REVOLVIMENTO DE FATOS E PROVAS.
decisão da Corte de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa à RECURSO A QUE NEGA PROVIMENTO. 1. A discussão acerca da
possibilidade, ou não, de se determinar a penhora de faturamento diário de ADMINISTRATIVO. INCORPORAÇÃO DE GRATIFICAÇÃO. LEI
empresa implica o reexame da legislação infraconstitucional aplicável ao caso COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 13/94. AUSÊNCIA DE
(artigos 655 a 671 do Código de Processo Civil), o que inviabiliza o recurso PREQUESTIONAMENTO DA MATÉRIA CONSTITUCIONAL (SÚMULA 282).
extraordinário. 2. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE IMPOSSIBILIDADE DA ANÁLISE DA LEGISLAÇÃO LOCAL. OFENSA
821.023-ED, Rel. Min. Edson Fachin, Primeira Turma, DJe de 12/4/2016) CONSTITUCIONAL INDIRETA. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO
“DIREITO TRIBUTÁRIO. PROCESSO CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE
PENHORA SOBRE FATURAMENTO. ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO NEGA PROVIMENTO.
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. PRECEDENTES. O cumprimento do requisito do prequestionamento dá-se quando
ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 09.3.2012. Ambas as Turmas oportunamente suscitada a matéria constitucional, o que ocorre em momento
desta Corte têm-se posicionado no sentido de que controvérsia envolvendo processualmente adequado, nos termos da legislação vigente. A inovação da
ordem de penhora insere-se no campo infraconstitucional. Assim, no caso, matéria em sede de embargos de declaração é juridicamente inaceitável para
eventual incompatibilidade com a Carta da República, se ocorresse, teria os fins de comprovação de prequestionamento. Precedentes.” (RE 598.123-
caráter reflexo ou indireto, aspecto a inviabilizar o processamento do apelo AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, DJe de 30/4/2010)
extremo. Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 746.510-AgR, “DIREITO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE
Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 25/2/2014) INSTRUMENTO. ART. 7º, LV, DA CF. AUSÊNCIA DE
“Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Processual civil. PREQUESTIONAMENTO. QUESTÃO DE ORDEM PÚBLICA.
Penhora de faturamento de empresa. 3. Alegação de negativa de prestação NECESSIDADE. SÚMULAS STF 282 E 356.
jurisdicional. Decisão fundamentada, apesar de contrária aos interesses da 1. São inviáveis os embargos de declaração opostos para fins de
parte. AI-QO-RG 791.292. 4. Matéria infraconstitucional. Ofensa reflexa. prequestionamento quando o tema constitucional não tiver sido ventilado
Precedentes. 5. Agravo regimental a que se nega provimento.” (AI 760.882- previamente no recurso interposto perante o Tribunal de origem.
AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 8/5/2012) 2. E a circunstância de a matéria poder ser suscitada em qualquer
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, § momento processual ou grau de jurisdição, por se tratar de questão de ordem
1º, do RISTF. pública, como afirmado pela recorrente, não afasta o preenchimento de tal
Publique-se. requisito, inerente ao cabimento do recurso de natureza extraordinária.
Brasília, 25 de setembro de 2017. Precedentes.
Ministro LUIZ FUX 3. Agravo regimental improvido.” (AI 521.577-AgR, Rel. Min. Ellen
Relator Gracie, Segunda Turma, DJe de 16/4/2010)
Documento assinado digitalmente Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, §
1º, do RISTF.
ORIGEM : AREsp - 20064957520138260000 - TRIBUNAL DE Brasília, 25 de setembro de 2017.
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Ministro LUIZ FUX
PROCED. : SÃO PAULO Relator
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Documento assinado digitalmente
RECTE.(S) : COMBRAS ARMAZENS GERAIS S/A
ADV.(A/S) : SILVIA HELENA GOMES PIVA (141771/MG, 185380/RJ, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.404 (1337)
199695/SP) ORIGEM : 00819982920138217000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RECDO.(A/S) : MUNICIPIO DE CAMPINAS ESTADUAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO. RECTE.(S) : ROGERIO DA SILVA MARTINI
MANDADO DE SEGURANÇA. IPTU. VALOR DA CAUSA. IMPUGNAÇÃO. ADV.(A/S) : ALEXANDRE AYUB DARGEL (48757/RS, 21737/SC)
AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 282 RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO STF. AGRAVO DESPROVIDO. DO SUL
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos (Doc. 2, p. 31) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário (Doc. 2, RIO GRANDE DO SUL
p. 8), manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra
acórdão (Doc. 1, p. 103) que assentou, in verbis: DECISÃO: O recurso extraordinário a que se refere o presente
“AGRAVO DE INSTRUMENTO – MANDADO DE SEGURANÇA – agravo foi interposto por Rogério da Silva Martini contra acórdão que,
VALOR DA CAUSA confirmado em sede de embargos de declaração pelo E. Tribunal de Justiça
- Conteúdo Econômico – Necessidade – Procedente do STJ. do Estado do Rio Grande do Sul, está assim ementado:
- O valor da causa deve ser definido de acordo com o conteúdo “HOMICÍDIO CULPOSO. ACIDENTE DE TRÂNSITO. CRIME E
econômico da demanda, critério aplicável inclusive aos mandados de AUTORIA COMPROVADOS. CONDENAÇÃO MANTIDA.
segurança.” Como afirmou o Julgador, condenando o recorrente: ‘Verifico a culpa
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos (Doc. 1, p. do réu na modalidade de imprudência, eis que assumiu o risco, na medida em
122). efetuou a ultrapassagem pela direita do caminhão pipa da prefeitura, não
Nas razões do apelo extremo, o contribuinte sustentou preliminar de tomando as precauções necessárias para desviar da vítima, que segundo o
repercussão geral e, no mérito, apontou violação ao artigo 5º, LXIX, da próprio réu afirmou em seu depoimento, ele viu a vítima, mas esta não viu que
Constituição Federal. ele estava vindo.’
O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por DECISÃO: Apelo defensivo desprovido. Unânime.”
entender que a ofensa à Constituição, acaso existente, seria indireta (Doc. 2, A parte ora agravante, ao deduzir o apelo extremo em questão,
p. 28). sustentou que o Tribunal “a quo” teria transgredido o preceito inscrito no
O Superior Tribunal de Justiça não conheceu o agravo em recurso art. 93, IX, da Constituição da República.
especial (Doc. 3, p. 30). Sob tal perspectiva, revela-se absolutamente inviável o recurso
É o relatório. DECIDO. extraordinário em questão.
A irresignação não merece prosperar. Cabe registrar, desde logo, no que se refere à alegada
A interposição do recurso extraordinário impõe que o dispositivo transgressão ao postulado constitucional que impõe, ao Poder Judiciário, o
constitucional tido por violado, como meio de se aferir a admissão da dever de motivar suas decisões (CF, art. 93, IX), que o Supremo Tribunal
impugnação, tenha sido debatido no acórdão recorrido, sob pena de padecer Federal – embora sempre enfatizando a imprescindibilidade da observância
o recurso da imposição jurisprudencial do prequestionamento. dessa imposição da Carta Política (RTJ 170/627-628) – não confere, a tal
In casu, dessume-se dos autos que a parte recorrente se furtou em prescrição constitucional, o alcance que lhe pretende dar a parte ora
prequestionar, em momento oportuno, os dispositivos constitucionais recorrente, pois, na realidade, segundo entendimento firmado por esta
apontados como violados nas razões do apelo extremo, atraindo, própria Corte, “O que a Constituição exige, no art. 93, IX, é que a decisão
inarredavelmente, o óbice da ausência de prequestionamento, requisito judicial seja fundamentada; não, que a fundamentação seja correta, na
essencial à sua admissão. solução das questões de fato ou de direito da lide: declinadas no julgado as
Esta Corte já firmou entendimento no sentido de que a alegação premissas, corretamente assentadas ou não, mas coerentes com o
tardia, só suscitada na oposição dos embargos de declaração no Tribunal de dispositivo do acórdão, está satisfeita a exigência constitucional” (RTJ
origem, quanto à matéria versada pelos dispositivos constitucionais, não supre 150/269, Rel. Min. SEPÚLVEDA PERTENCE – grifei).
a falta do requisito do prequestionamento, viabilizador da abertura da Vale ter presente, a propósito do sentido que esta Corte tem dado à
instância extraordinária. Incidência do óbice erigido pelo enunciado da Súmula cláusula inscrita no inciso IX do art. 93 da Constituição, que os
282 do STF, de seguinte teor: “É inadmissível o recurso extraordinário, precedentes deste Tribunal desautorizam a abordagem hermenêutica feita
quando não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal suscitada.” pela parte ora agravante, como se dessume de diversos julgados (AI
Nesse sentido: 529.105-AgR/CE, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA – AI 637.301-AgR/GO, Rel.
“AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Min. CÁRMEN LÚCIA – AI 731.527-AgR/RJ, Rel. Min. GILMAR MENDES – AI
838.209-AgR/MA, Rel. Min. GILMAR MENDES – AI 840.788-AgR/SC, Rel.

Min. LUIZ FUX – AI 842.316-AgR/RJ, Rel. Min. LUIZ FUX – RE 327.143- RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.425 (1339)
AgR/PE, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, v.g.), notadamente daquele, ORIGEM : ARE - 90004024220068260090 - TRIBUNAL DE
emanado do Plenário do Supremo Tribunal Federal, em que se acolheu JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
questão de ordem para reafirmar essa mesma jurisprudência no sentido que PROCED. : SÃO PAULO
venho de expor: RELATOR :MIN. LUIZ FUX
“Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
recurso extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3º e 4º). 2. Alegação de ofensa PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO
aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da Constituição PAULO
Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o RECDO.(A/S) : DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO
acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem ESTADO DE SÃO PAULO
determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ADV.(A/S) : SONIA MARIA JOSE MARSIGLIO MATRICARDI (43231/
ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. SP)
Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar
a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRIBUTÁRIO.
adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral.” EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL. IPTU. IMUNIDADE RECÍPROCA.
(AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. GILMAR MENDES – grifei) AUTARQUIA ESTADUAL. O PATRIMÔMIO DAS ENTIDADES IMUNES
Sendo assim, e em face das razões expostas, ao apreciar o PRESUME-SE DESTINADO ÀS SUAS FINALIDADES ESSENCIAIS. CABE
presente agravo, não conheço do recurso extraordinário a que ele se refere, AO FISCO PROVAR EVENTUAL DESVIO DE FINALIDADE.
por ser este manifestamente inadmissível (CPC, art. 932, III). PRECEDENTES. AGRAVO DESPROVIDO.
Publique-se. DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos (Doc. 1, p. 108)
Brasília, 22 de setembro de 2017. objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário (Doc. 1,
Ministro CELSO DE MELLO p. 87), manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra
Relator acórdão (Doc. 1, p. 81) que assentou, in verbis:
“IMUNIDADE TRIBUTÁRIA - IPTU - DER - Autarquia Estadual -
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.422 (1338) Inteligência do art. 150, "a" e "c" da Constituição Federal - Aplicação imediata
ORIGEM : 00073501220138240011 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA - Incumbência de a parte contrária provar o fato impeditivo do direito - Art.
ESTADUAL 333,11 do Código de Processo Civil - Negaram provimento ao recurso.”
PROCED. : SANTA CATARINA Não foram opostos embargos de declaração.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Nas razões do apelo extremo, a Fazenda Municipal sustentou
RECTE.(S) : ORIDES KORMANN preliminar de repercussão geral e, no mérito, apontou violação aos artigos
ADV.(A/S) : RICARDO LUCIANO SCHMITT NEVES (18327/SC) 150, VI, a, e § 2º, da Constituição Federal. Alegou que é ônus da autarquia
RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA provar que o bem é destinado às suas finalidades essenciais, o que, do
CATARINA contrário, configuraria uma situação de imunidade incondicionada.
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE O Tribunal a quo negou seguimento ao recurso extraordinário por
SANTA CATARINA entender descabido o exame de dispositivo de lei federal. Consignou ainda o
óbice na Súmula 279 do STF (Doc. 1, p. 103).
DECISÃO: Verifico que o presente recurso não impugna o único É o relatório. DECIDO.
fundamento em que se apoia o ato decisório ora questionado. O agravo não merece prosperar.
É que a parte agravante, ao insurgir-se contra a decisão que não As entidades imunes gozam da presunção de que seu patrimônio,
admitiu o apelo extremo por ela interposto, deixou de ilidir o único renda e serviços são destinados às suas finalidades essenciais, de modo que
fundamento jurídico em que se assentou o ato decisório proferido pela o afastamento da imunidade só pode ocorrer mediante a constituição de prova
Vice-Presidência do Tribunal “a quo”, abstendo-se de impugnar a incidência em contrário, produzida pela administração tributária. Nesse sentido, trago à
do óbice da Súmula 281/STF. colação os seguintes precedentes:
A ausência de impugnação abrangente de todos os fundamentos “Imunidade. Entidade de assistência social. Artigo 150, VI, c, CF.
nos quais se assenta a decisão recorrida significa que a parte agravante, Imóvel vago. Finalidades essenciais. Presunção. Ônus da prova.
ao assim proceder, descumpriu típica obrigação processual que lhe incumbia 1. A regra de imunidade compreende o reverso da atribuição de
atender, pois, como se sabe, impõe-se ao recorrente afastar, pontualmente, competência tributária. Isso porque a norma imunitória se traduz em um
cada uma das razões invocadas como suporte do ato decisório recorrido (AI decote na regra de competência, determinando a não incidência da regra
238.454-AgR/SC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). matriz nas áreas protegidas pelo beneplácito concedido pelo constituinte.
Não constitui demasia assinalar que o descumprimento desse 2. Se, por um lado, a imunidade é uma regra de supressão da norma
dever jurídico – ausência de impugnação de cada um dos fundamentos em de competência, a isenção traduz uma supressão tão somente de um dos
que se apoia o ato decisório agravado – conduz, nos termos da orientação critérios da regra matriz.
jurisprudencial firmada por esta Suprema Corte, ao reconhecimento da 3. No caso da imunidade das entidades beneficentes de assistência
inadmissibilidade do agravo interposto (RTJ 126/864 – RTJ 133/485 – RTJ social, a Corte tem conferido interpretação extensiva à respectiva norma, ao
145/940 – RTJ 146/320): passo que tem interpretado restritivamente as normas de isenção.
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – DECISÃO QUE NEGA 4. Adquirido o status de imune, as presunções sobre o
SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO – INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE enquadramento originalmente conferido devem militar a favor do contribuinte,
NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO (…). de modo que o afastamento da imunidade só pode ocorrer mediante a
– Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo constituição de prova em contrário produzida pela administração tributária. O
de instrumento, a obrigação processual de impugnar todas as razões em oposto ocorre com a isenção que constitui mero benefício fiscal por opção do
que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade legislador ordinário, o que faz com que a presunção milite em favor da
do recurso extraordinário. Precedentes.” Fazenda Pública.
(AI 428.795-AgR/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO) 5. A constatação de que um imóvel está vago ou sem edificação não
Não se desconhece que o ordenamento normativo, informado pela é suficiente, por si só, para destituir a garantia constitucional da imunidade. A
teoria geral dos recursos, erige à condição de pressuposto essencial (e, sua não utilização temporária deflagra uma neutralidade que não atenta
portanto, indispensável) inerente às modalidades recursais a obrigação, que contra os requisitos que autorizam o gozo e a fruição da imunidade.
é indeclinável, da parte recorrente de expor as razões de fato (quando 6. Recurso extraordinário a que se nega provimento.” (RE 385.091,
cabíveis) e de direito viabilizadoras da reforma ou da invalidação da decisão Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 18/10/2013)
recorrida. “AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
É tão significativo esse específico pressuposto recursal de índole AGRAVO. TRIBUTÁRIO. IMUNIDADE TRIBUTÁRIA. IPTU. ENTIDADE
objetiva que, desatendido pela parte recorrente, produz, como inevitável ASSISTENCIAL. IMÓVEL VAGO. IRRELEVÂNCIA. JURISPRUDÊNCIA DO
efeito consequencial, a própria incognoscibilidade do meio recursal STF. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
utilizado. AGRAVO DESPROVIDO.
Cabe insistir, pois, que se impõe a quem recorre, como 1. A imunidade tributária prevista no art. 150, VI, “c”, da CF alcança
indeclinável dever processual, o ônus da impugnação especificada, sem o todos os bens das entidades assistenciais de que cuida o referido dispositivo
que se tornará inviável o conhecimento do recurso interposto. constitucional.
Sendo assim, e tendo em consideração as razões expostas, não 2. Deveras, o acórdão recorrido decidiu em conformidade com o
conheço do presente agravo, por não impugnado, especificadamente, o entendimento firmado por esta Suprema Corte, no sentido de se conferir a
único fundamento da decisão agravada (CPC/15, art. 932, III, “in fine”). máxima efetividade ao art. 150, VI, b e c, da CF, revogando a concessão da
Publique-se. imunidade tributária ali prevista somente quando há provas de que a
Brasília, 22 de setembro de 2017. utilização dos bens imóveis abrangidos pela imunidade tributária são
Ministro CELSO DE MELLO estranhas àquelas consideradas essenciais para as suas finalidades.
Relator Precedentes: RE 325.822, Tribunal Pleno, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ
14.05.2004 e AI 447.855, da relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJ de Ab initio, os princípios da ampla defesa, do contraditório (artigo 5º,
6.10.06. LV) e do devido processo legal (artigo 5º, LIV), quando debatidos sob a ótica
3. In casu, o acórdão recorrido assentou: “Ação declaratória de infraconstitucional, não revelam repercussão geral apta a tornar o apelo
inexistência de relação jurídica. Sentença de improcedência. Alegada nulidade extremo admissível, consoante decidido pelo Plenário Virtual do STF, na
por falta de intimação/intervenção do Ministério Público. Ausência de interesse análise do ARE 748.371, da Relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de
público. Art. 82, III, CPC. IPTU. Imunidade. Decisão administrativa. Entidade 1º/8/2013, Tema 660, conforme se pode destacar do seguinte trecho do
de caráter religioso. Reconhecimento da imunidade, com desoneração do referido julgado:
IPTU/2009. O imposto predial do exercício anterior (2008), no entanto, “Ante o exposto, manifesto-me pela rejeição da repercussão geral do
continuou a ser cobrado pela Municipalidade, por considerar estarem vagos tema relativo à suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla
os lotes na época do fato gerador (janeiro/2008). Comprovação da destinação defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal, quando o
dos imóveis para os fins essenciais da igreja construção de seu primeiro julgamento da causa depender de prévia análise da adequada aplicação das
templo. Inteligência do art. 150, VI e § 4º, da CF. Dá-se provimento ao normas infraconstitucionais.”
recurso.” Ademais, verifica-se que a controvérsia foi decidida à luz de
4. Agravo regimental a que se nega provimento.” (ARE 658.080-AgR, interpretação de normas infraconstitucionais locais (Lei 8.898/1994 e Decreto
Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe de 15/2/2012) 41.554/1997 do Estado de São Paulo e Portarias e Resoluções do Conselho
“Agravo regimental em recurso extraordinário. 2. Recurso que não de Reitores das Universidades de São Paulo – CRUESP). Incide, in casu, o
demonstra o desacerto da decisão agravada. 3. Decisão em consonância com óbice erigido pelo enunciado da Súmula 280 do Supremo Tribunal, de
a jurisprudência desta Corte. Imunidade tributária. Vedação de instituição de seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”.
impostos sobre o patrimônio, renda e serviços relacionados com as Nesse sentido:
finalidades essenciais das entidades. Artigo 150, VI, ‘c’ e § 4º, da Constituição. “DIREITO MATERIAL E PROCESSUAL DO TRABALHO. RECURSO
Entidade de assistência social. IPTU. Lote vago. Precedente. 4. Agravo DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL ASSEGURADO POR NORMAS DO
regimental a que se nega provimento.” (RE 357.175-AgR, Rel. Min. Gilmar CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS DE SÃO
Mendes, Segunda Turma, DJe de 14/11/2007) PAULO – CRUESP, DECRETO ESTADUAL Nº 41.554/1997. DEBATE DE
Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, § ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO
1º, do RISTF. VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI
Publique-se. MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 24.5.2013. 1. A
Brasília, 25 de setembro de 2017. controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança
Ministro LUIZ FUX estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais
Relator indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso exigiria a
Documento assinado digitalmente análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da Corte de
origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.445 (1340) viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência
ORIGEM : ARE - 7888720115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO do art. 102, III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa jurisprudência
TRABALHO desta Suprema Corte. 2. As razões do agravo regimental não se mostram
PROCED. : SÃO PAULO aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3.
RELATOR : MIN. LUIZ FUX Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 931.960-AgR, Rel. Min.
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 25/2/2016)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO “DIREITO ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REAJUSTES
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE SALARIAIS ASSEGURADOS POR RESOLUÇÃO DO CONSELHO DE
MARÍLIA REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTAS. LEI Nº
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) 8.898/94. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO
RECDO.(A/S) : CESAR EMILE BAAKLIN EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº 280/STF. ACÓRDÃO
(186394/SP) RECORRIDO PUBLICADO EM 26.3.2013. 1. As razões do agravo regimental
não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO DO agravada, mormente no que se refere ao óbice da Súmula nº 280 do STF, a
TRABALHO. REAJUSTES SALARIAIS. PORTARIAS E RESOLUÇÕES DO inviabilizar o trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta afronta aos
CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES DE SÃO PAULO – postulados constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser
CRUESP. LEI 8.898/1994 E DECRETO 41.554/1997 DO ESTADO DE SÃO constatada a partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna
PAULO. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o
INDIRETA À CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 conhecimento do recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e
DO STF. PRINCÍPIOS DA AMPLA DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E DO não provido.” (ARE 916.978-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe
DEVIDO PROCESSO LEGAL. MATÉRIAS COM REPERCUSSÃO GERAL de 17/12/2015)
REJEITADA PELO PLENÁRIO DO STF NO ARE 748.371. VIOLAÇÃO AO No mesmo sentido, em casos análogos: ARE 1.069.152, Rel. Min.
ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO. INEXISTÊNCIA. AGRAVO Ricardo Lewandowski, DJe de 12/9/2017, ARE 1.069.171, Rel. Min. Alexandre
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. de Moraes, DJe de 6/9/2017, ARE 1.021.535, Rel. Min. Edson Fachin, DJe de
AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO 31/8/2017, e ARE 1.018.780, Rel. Min. Celso de Mello, DJe de 20/2/2017.
JUÍZO RECORRIDO. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
RECURSAL. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO. sobre a Súmula 280 desta Corte:
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos, interposto pela “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES, para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
que assentou, in verbis: nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
“AGRAVOS EM AGRAVOS DE INSTRUMENTO DA FUNDAÇÃO extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA E DA FACULDADE DE a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
MEDICINA DE MARÍLIA. REAJUSTES SALARIAIS. ÍNDICES CRUESP. é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
SOLIDARIEDADE. DESPROVIMENTO. Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
Confirma-se a decisão que, por meio de despacho monocrático, estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
negou provimento aos agravos de instrumento, por inexistir violação direta não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
aos dispositivos constitucionais invocados. Agravos desprovidos.” comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes
geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 5º, II, LIV e LV, 37, caput, X, XI impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito
e XIII, 39, §§ 1º e 3º, 93, IX, e 169, caput, § 1º, I e II, da Constituição Federal. Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138)
A Vice-Presidência do Tribunal a quo, por entender que o acórdão Relativamente à alegada violação ao artigo 93, IX, da Constituição
recorrido estaria em dissonância com o decidido pelo Supremo Tribunal Federal, o Supremo Tribunal Federal firmou jurisprudência no sentido de que
Federal no RE 592.317, com repercussão geral reconhecida, aplicou o 543-B, a decisão judicial tem que ser fundamentada, ainda que sucintamente, sendo
§ 3º, do CPC/1973 e determinou o retorno dos autos ao órgão prolator da prescindível que o decisum se funde na tese suscitada pela parte. Nesse
decisão recorrida, que, por sua vez, exerceu juízo negativo de retratação. sentido: AI 791.292-QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, Tribunal Pleno, DJe de
Em novo juízo de admissibilidade, a Vice-Presidência do Tribunal a 13/8/2010.
quo negou seguimento ao recurso extraordinário, utilizando-se dos Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
fundamentos da decisão submetida a juízo de retratação. nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal.
É o relatório. DECIDO. Nada obstante, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários
O agravo não merece prosperar. advocatícios no Tribunal a quo, fica impossibilitada a sua majoração, nos
termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015. “DIREITO ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REAJUSTES

Ex positis, DESPROVEJO o agravo interposto pela FUNDAÇÃO SALARIAIS ASSEGURADOS POR RESOLUÇÃO DO CONSELHO DE
MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES, com REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTAS. LEI Nº
fundamento no artigo 932, VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF. 8.898/94. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO
Publique-se. EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE
Brasília, 25 de setembro de 2017. LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº 280/STF. ACÓRDÃO
Ministro LUIZ FUX RECORRIDO PUBLICADO EM 26.3.2013. 1. As razões do agravo regimental
Relator não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão
Documento assinado digitalmente agravada, mormente no que se refere ao óbice da Súmula nº 280 do STF, a
inviabilizar o trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta afronta aos
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.445 (1341) postulados constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser
ORIGEM : ARE - 7888720115150033 - TRIBUNAL SUPERIOR DO constatada a partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna
TRABALHO oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o
PROCED. : SÃO PAULO conhecimento do recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e
RELATOR : MIN. LUIZ FUX não provido.” (ARE 916.978-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe
RECTE.(S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA de 17/12/2015)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO No mesmo sentido, em casos análogos: ARE 1.069.152, Rel. Min.
RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE Ricardo Lewandowski, DJe de 12/9/2017, ARE 1.069.171, Rel. Min. Alexandre
MARÍLIA de Moraes, DJe de 6/9/2017, ARE 1.021.535, Rel. Min. Edson Fachin, DJe de
ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP) 31/8/2017, e ARE 1.018.780, Rel. Min. Celso de Mello, DJe de 20/2/2017.
RECDO.(A/S) : CESAR EMILE BAAKLIN A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS sobre a Súmula 280 desta Corte:
(186394/SP) “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO DO do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
TRABALHO. REAJUSTES SALARIAIS. PORTARIAS E RESOLUÇÕES DO âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES DE SÃO PAULO – nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
CRUESP. LEI 8.898/1994 E DECRETO 41.554/1997 DO ESTADO DE SÃO extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
PAULO. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
INDIRETA À CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
DO STF. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO NOVO CÓDIGO DE Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO. IMPOSSIBILIDADE DE não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO 85, § 11, DO CPC/2015. comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
AGRAVO DESPROVIDO. causa pelo tribunal a quo, discutindo-se a sistemática nos julgamentos: juízes
DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos, interposto pela impedidos, convocação de juízes etc. (RE 66.149, RTJ 49/356).” (Direito
FACULDADE DE MEDICINA DE MARÍLIA – FANEMA, objetivando a reforma Sumular. São Paulo: Malheiros, 2012, 14ª Edição, p. 138)
de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na Por fim, observo que o presente agravo foi interposto sob a égide da
alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, in verbis: nova lei processual, o que conduziria à aplicação de sucumbência recursal.
“AGRAVOS EM AGRAVOS DE INSTRUMENTO DA FUNDAÇÃO Nada obstante, por não ter havido condenação ao pagamento de honorários
MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA E DA FACULDADE DE advocatícios no Tribunal a quo, fica impossibilitada a sua majoração, nos
MEDICINA DE MARÍLIA. REAJUSTES SALARIAIS. ÍNDICES CRUESP. termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015.
SOLIDARIEDADE. DESPROVIMENTO. Ex positis, DESPROVEJO o agravo interposto pela FACULDADE DE
Confirma-se a decisão que, por meio de despacho monocrático, MEDICINA DE MARÍLIA – FANEMA, com fundamento no artigo 932, VIII, do
negou provimento aos agravos de instrumento, por inexistir violação direta CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF.
aos dispositivos constitucionais invocados. Agravos desprovidos.” Publique-se.
Nas razões do apelo extremo, sustenta preliminar de repercussão Brasília, 25 de setembro de 2017.
geral e, no mérito, aponta violação aos artigos 37, X e XIII, e 61, § 1º, II, a, da Ministro LUIZ FUX
Constituição Federal. Relator
A Vice-Presidência do Tribunal a quo, por entender que o acórdão Documento assinado digitalmente
recorrido estaria em dissonância com o decidido pelo Supremo Tribunal
Federal no RE 592.317, com repercussão geral reconhecida, aplicou o 543-B, RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.463 (1342)
§ 3º, do CPC/1973 e determinou o retorno dos autos ao órgão prolator da ORIGEM : ARE - 13139320105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
decisão recorrida, que, por sua vez, exerceu juízo negativo de retratação. TRABALHO
Em novo juízo de admissibilidade, a Vice-Presidência do Tribunal a PROCED. : SÃO PAULO
quo negou seguimento ao recurso extraordinário, utilizando-se dos RELATOR :MIN. LUIZ FUX
fundamentos da decisão submetida a juízo de retratação. RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
É o relatório. DECIDO. MARÍLIA
O agravo não merece prosperar. ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
Ab initio, verifica-se que a controvérsia foi decidida à luz de RECDO.(A/S) : HELOISA DINIZ EPIPHANIO
interpretação de normas infraconstitucionais locais (Lei 8.898/1994 e Decreto ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
41.554/1997 do Estado de São Paulo e Portarias e Resoluções do Conselho (186394/SP)
de Reitores das Universidades de São Paulo – CRUESP). Incide, in casu, o INTDO.(A/S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
óbice erigido pelo enunciado da Súmula 280 do Supremo Tribunal, de PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”.
Nesse sentido: RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO DO
“DIREITO MATERIAL E PROCESSUAL DO TRABALHO. RECURSO TRABALHO. REAJUSTES SALARIAIS. PORTARIAS E RESOLUÇÕES DO
DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL ASSEGURADO POR NORMAS DO CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES DE SÃO PAULO –
CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS DE SÃO CRUESP. LEI 8.898/1994 E DECRETOS 39.877/1994 E 41.554/1997 DO
PAULO – CRUESP, DECRETO ESTADUAL Nº 41.554/1997. DEBATE DE ESTADO DE SÃO PAULO. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE
ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO
VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI FEDERAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF. PRINCÍPIOS DA
MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 24.5.2013. 1. A AMPLA DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E DO DEVIDO PROCESSO
controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança LEGAL. MATÉRIAS COM REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO
estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais PLENÁRIO DO STF NO ARE 748.371. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 93, IX, DA
indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso exigiria a CONSTITUIÇÃO. INEXISTÊNCIA. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE
análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da Corte de DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO
origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO.
viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO
do art. 102, III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa jurisprudência 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
desta Suprema Corte. 2. As razões do agravo regimental não se mostram DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos, interposto pela
aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3. FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES,
Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 931.960-AgR, Rel. Min. objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário,
Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 25/2/2016) manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão
que assentou, in verbis: Ricardo Lewandowski, DJe de 12/9/2017, ARE 1.069.171, Rel. Min. Alexandre
“AGRAVOS DE INSTRUMENTO DAS RECLAMADAS. MATÉRIAS de Moraes, DJe de 6/9/2017, ARE 1.021.535, Rel. Min. Edson Fachin, DJe de
COMUNS. ANÁLISE CONJUNTA. DIFERENÇAS SALARIAIS - CRUESP. 31/8/2017, e ARE 1.018.780, Rel. Min. Celso de Mello, DJe de 20/2/2017.
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. DESPROVIMENTO. Diante da ausência A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas
de violação dos dispositivos indicados, não há como admitir os recursos de sobre a Súmula 280 desta Corte:
revista. Agravos de instrumento desprovidos. “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
AGRAVO DE INSTRUMENTO DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA. MATÉRIAS REMANESCENTES. COISA do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
JULGADA – LITISPENDÊNCIA - AÇÃO COLETIVA. FGTS - PRESCRIÇÃO. âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
DESPROVIMENTO. Diante da ausência de violação dos dispositivos nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
indicados, não há como admitir o recurso de revista. Agravo de instrumento extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
desprovido. a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMANTE. SUCESSÃO é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
TRABALHISTA. RETIFICAÇÃO DA CTPS. DESPROVIMENTO. Diante da Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
ausência de violação dos dispositivos indicados, não há como admitir o estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
recurso de revista. Agravo de instrumento desprovido.” não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
Ab initio, os princípios da ampla defesa, do contraditório (artigo 5º, termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015.
LV) e do devido processo legal (artigo 5º, LIV), quando debatidos sob a ótica Ex positis, DESPROVEJO o agravo interposto pela FUNDAÇÃO
infraconstitucional, não revelam repercussão geral apta a tornar o apelo MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES, com
extremo admissível, consoante decidido pelo Plenário Virtual do STF, na fundamento no artigo 932, VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF.
análise do ARE 748.371, da Relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de Publique-se.
1º/8/2013, Tema 660, conforme se pode destacar do seguinte trecho do Brasília, 25 de setembro de 2017.
referido julgado: Ministro LUIZ FUX
“Ante o exposto, manifesto-me pela rejeição da repercussão geral do Relator
tema relativo à suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla Documento assinado digitalmente
defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal, quando o
julgamento da causa depender de prévia análise da adequada aplicação das RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.465 (1343)
normas infraconstitucionais.” ORIGEM : ARE - 11042720105150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
Ademais, verifica-se que a controvérsia foi decidida à luz de TRABALHO
interpretação de normas infraconstitucionais locais (Lei 8.898/1994 e Decretos PROCED. : SÃO PAULO
39.877/1994 e 41.554/1997 do Estado de São Paulo e Portarias e Resoluções RELATOR :MIN. LUIZ FUX
do Conselho de Reitores das Universidades de São Paulo – CRUESP). Incide, RECTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
in casu, o óbice erigido pelo enunciado da Súmula 280 do Supremo Tribunal, MARÍLIA
de seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”. ADV.(A/S) : ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
Nesse sentido: RECDO.(A/S) : ELIZABETH ROSA HENRIQUE
“DIREITO MATERIAL E PROCESSUAL DO TRABALHO. RECURSO ADV.(A/S) : ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS
DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL ASSEGURADO POR NORMAS DO (186394/SP)
CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS DE SÃO
PAULO – CRUESP, DECRETO ESTADUAL Nº 41.554/1997. DEBATE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO DO
ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO TRABALHO. REAJUSTES SALARIAIS. PORTARIAS E RESOLUÇÕES DO
VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES DE SÃO PAULO –
MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 24.5.2013. 1. A CRUESP. LEI 8.898/1994 E DECRETOS 39.877/1994 E 41.554/1997 DO
controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança ESTADO DE SÃO PAULO. CONTROVÉRSIA DE ÍNDOLE
estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO
indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso exigiria a FEDERAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280 DO STF. PRINCÍPIOS DA
análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da Corte de AMPLA DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E DO DEVIDO PROCESSO
origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de LEGAL. MATÉRIAS COM REPERCUSSÃO GERAL REJEITADA PELO
viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência PLENÁRIO DO STF NO ARE 748.371. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 93, IX, DA
do art. 102, III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa jurisprudência CONSTITUIÇÃO. INEXISTÊNCIA. AGRAVO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE
desta Suprema Corte. 2. As razões do agravo regimental não se mostram DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO
aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3. EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO.
Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 931.960-AgR, Rel. Min. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE RECURSAL. ARTIGO
Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 25/2/2016) 85, § 11, DO CPC/2015. AGRAVO DESPROVIDO.
“DIREITO ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REAJUSTES DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos, interposto pela
SALARIAIS ASSEGURADOS POR RESOLUÇÃO DO CONSELHO DE FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES,
REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTAS. LEI Nº objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário,
8.898/94. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão
EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE que assentou, in verbis:
LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº 280/STF. ACÓRDÃO “I - AGRAVO DE INSTRUMENTO DA FACULDADE DE MEDICINA
RECORRIDO PUBLICADO EM 26.3.2013. 1. As razões do agravo regimental DE MARÍLIA - FAMEMA. RECURSO DE REVISTA. JULGAMENTO
não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão EXTRA/ULTRA PETITA. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. REAJUSTES
agravada, mormente no que se refere ao óbice da Súmula nº 280 do STF, a SALARIAIS CONCEDIDOS POR RESOLUÇÕES DO CONSELHO DOS
inviabilizar o trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta afronta aos REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTA – CRUESP.
postulados constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser SERVIDORA CEDIDA. Nega-se provimento ao agravo de instrumento por
constatada a partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna meio do qual a parte não consegue desconstituir os fundamentos da decisão
oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o agravada.
conhecimento do recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e II – AGRAVO DE INSTRUMENTO DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE
não provido.” (ARE 916.978-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA. RECURSO DE REVISTA. COISA
de 17/12/2015) JULGADA. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. REAJUSTES SALARIAIS
No mesmo sentido, em casos análogos: ARE 1.069.152, Rel. Min. CONCEDIDOS POR RESOLUÇÕES DO CONSELHO DOS REITORES DAS
UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTA – CRUESP. SERVIDORA CEDIDA. sobre a Súmula 280 desta Corte:
FONTE DE CUSTEIO. ÔNUS DA PROVA. REFLEXOS. INÉPCIA DA INICIAL “A interpretação do direito local ou então a violação de direito local
NÃO CONFIGURADA. Nega-se provimento ao agravo de instrumento por para possibilitar o recurso extraordinário é impossível, porque o desideratum
meio do qual a parte não consegue desconstituir os fundamentos da decisão do legislador e a orientação do STF são no sentido de instituir o apelo final no
agravada. âmbito da lei federal, mantendo a sua supremacia. A Súmula 280, seguindo
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMANTE. RECURSO nessa esteira, afirma que por ofensa a direito local não cabe recurso
DE REVISTA. SUCESSÃO DE EMPREGADORES NÃO CONFIGURADA. extraordinário. Ressalte-se que, quando as leis estaduais conflitam no tempo,
NECESSIDADE DE SUBMISSÃO A CONCURSO PÚBLICO PARA a matéria já está no plano do direito federal, porquanto o Direito Intertemporal
INCLUSÃO NO QUADRO DE FUNCIONÁRIOS DA FAMEMA. RETIFICAÇÃO é do âmbito da lei federal (RE 51.680, Rel. Min. Luiz Gallotti, DJU 1.8.1963).
DA CTPS INDEVIDA. Nega-se provimento ao agravo de instrumento por meio Quanto às leis municipais adota-se o mesmo ponto concernente às leis
do qual a parte não consegue desconstituir os fundamentos da decisão estaduais. As Leis de Organização Judiciária são locais, estaduais, portanto
agravada.” não podem ser invocadas para a admissão de recurso extraordinário, sendo
Os embargos de declaração opostos foram desprovidos. comum os casos onde surgem problemas no concernente ao julgamento da
Ab initio, os princípios da ampla defesa, do contraditório (artigo 5º, termos do artigo 85, § 11, do CPC/2015.
LV) e do devido processo legal (artigo 5º, LIV), quando debatidos sob a ótica Ex positis, DESPROVEJO o agravo interposto pela FUNDAÇÃO
infraconstitucional, não revelam repercussão geral apta a tornar o apelo MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA – FUMES, com
extremo admissível, consoante decidido pelo Plenário Virtual do STF, na fundamento no artigo 932, VIII, do CPC/2015 c/c o artigo 21, § 1º, do RISTF.
análise do ARE 748.371, da Relatoria do Ministro Gilmar Mendes, DJe de Publique-se.
1º/8/2013, Tema 660, conforme se pode destacar do seguinte trecho do Brasília, 25 de setembro de 2017.
referido julgado: Ministro LUIZ FUX
“Ante o exposto, manifesto-me pela rejeição da repercussão geral do Relator
tema relativo à suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla Documento assinado digitalmente
defesa, dos limites da coisa julgada e do devido processo legal, quando o
julgamento da causa depender de prévia análise da adequada aplicação das RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.488 (1344)
normas infraconstitucionais.” ORIGEM : 10024133516823001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Ademais, verifica-se que a controvérsia foi decidida à luz de ESTADUAL
interpretação de normas infraconstitucionais locais (Lei 8.898/1994 e Decretos PROCED. : MINAS GERAIS
39.877/1994 e 41.554/1997 do Estado de São Paulo e Portarias e Resoluções RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
do Conselho de Reitores das Universidades de São Paulo – CRUESP). Incide, RECTE.(S) : CARLOS ALBERTO LAURIANO ROSA
in casu, o óbice erigido pelo enunciado da Súmula 280 do Supremo Tribunal, ADV.(A/S) : EDUARDO PEREIRA DA COSTA (79201/MG)
de seguinte teor: “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”. RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Nesse sentido: PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
“DIREITO MATERIAL E PROCESSUAL DO TRABALHO. RECURSO MINAS GERAIS
DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL ASSEGURADO POR NORMAS DO
CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS DE SÃO DECISÃO
PAULO – CRUESP, DECRETO ESTADUAL Nº 41.554/1997. DEBATE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO – REPERCUSSÃO GERAL –
ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO INDICAÇÃO – AUSÊNCIA – AGRAVO DESPROVIDO.
VIABILIZA O MANEJO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 102 DA LEI 1.Observem o momento da interposição, para fins de incidência da
MAIOR. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 24.5.2013. 1. A norma processual. A publicação do pronunciamento recorrido é posterior a 18
controvérsia, a teor do já asseverado na decisão guerreada, não alcança de março de 2016, data de início da eficácia do Código de Processo Civil de
estatura constitucional. Não há falar em afronta aos preceitos constitucionais 2015, sendo a protocolação do extraordinário regida por esse diploma legal.
indicados nas razões recursais. Compreender de modo diverso exigiria a Na interposição do extraordinário, não se observou a previsão do
análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão da Corte de artigo 1.035, § 2º, do Código de Processo Civil de 2015. Deixou-se de aludir à
origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de repercussão geral do tema controvertido, o que se mostra indispensável à
viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência valia do ato. O defeito formal é suficiente a obstaculizar a sequência do
do art. 102, III, ‘a’, da Lei Maior, nos termos da remansosa jurisprudência recurso.
desta Suprema Corte. 2. As razões do agravo regimental não se mostram 2. Conheço deste agravo e o desprovejo.
aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão agravada. 3. 3. Publiquem.
Agravo regimental conhecido e não provido.” (ARE 931.960-AgR, Rel. Min. Brasília, 25 de setembro de 2017.
Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 25/2/2016) Ministro MARCO AURÉLIO
“DIREITO ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REAJUSTES Relator
SALARIAIS ASSEGURADOS POR RESOLUÇÃO DO CONSELHO DE
REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTAS. LEI Nº RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.495 (1345)
8.898/94. EVENTUAL OFENSA REFLEXA NÃO ENSEJA RECURSO ORIGEM : 10024143193761001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EXTRAORDINÁRIO. NECESSIDADE DE INTERPRETAÇÃO DE ESTADUAL
LEGISLAÇÃO LOCAL. APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº 280/STF. ACÓRDÃO PROCED. : MINAS GERAIS
RECORRIDO PUBLICADO EM 26.3.2013. 1. As razões do agravo regimental RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
não se mostram aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a decisão RECTE.(S) : MARCELO AUGUSTO NUNES
agravada, mormente no que se refere ao óbice da Súmula nº 280 do STF, a PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS
inviabilizar o trânsito do recurso extraordinário. 2. A suposta afronta aos GERAIS
postulados constitucionais invocados no apelo extremo somente poderia ser RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
constatada a partir da análise da legislação infraconstitucional, o que torna PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, como tal, de viabilizar o MINAS GERAIS
conhecimento do recurso extraordinário. 3. Agravo regimental conhecido e
não provido.” (ARE 916.978-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe DECISÃO
de 17/12/2015) RECURSO EXTRAORDINÁRIO – INTERPRETAÇÃO DE NORMAS
No mesmo sentido, em casos análogos: ARE 1.069.152, Rel. Min. LEGAIS – INVIABILIDADE – DESPROVIMENTO DE AGRAVO.
Ricardo Lewandowski, DJe de 12/9/2017, ARE 1.069.171, Rel. Min. Alexandre 1. O Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais confirmou o
de Moraes, DJe de 6/9/2017, ARE 1.021.535, Rel. Min. Edson Fachin, DJe de entendimento do Juízo quanto à condenação do réu pela prática do crime
31/8/2017, e ARE 1.018.780, Rel. Min. Celso de Mello, DJe de 20/2/2017. previsto no artigo 33 da Lei nº 11.343/2006. No extraordinário cujo trânsito
A propósito, menciono as lições do ilustre professor Roberto Rosas busca alcançar, o recorrente alega contrariados os princípios da
individualização da pena e do devido processo legal. Aponta a fixação da Ministro Ricardo Lewandowski
pena-base acima do mínimo legal, levando-se em conta elementos ínsitos ao Relator
tipo penal. Destaca ter havido dupla punição pelo mesmo fato, no que
valorada a reincidência na primeira e segunda fases da dosimetria da pena. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.731 (1347)
2. Atentem para o momento da formalização, para fins de incidência ORIGEM : 10452120027472001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
da norma processual. A publicação da decisão mediante a qual inadmitido o ESTADUAL
recurso extraordinário é posterior a 18 de março de 2016, data de início da PROCED. : MINAS GERAIS
eficácia do Código de Processo Civil, sendo a protocolação do recurso regida RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
por esse diploma legal. RECTE.(S) : RAFAEL ALVES DE AZEVEDO
O acórdão impugnado mediante o extraordinário revela interpretação ADV.(A/S) : MARILZA MESQUITA CERQUEIRA (97787/MG)
de normas estritamente legais, sobretudo as previstas nos 59 e seguintes do RECDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Código Penal, relativas à aplicação da pena, não ensejando campo ao acesso PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE
ao Supremo. À mercê de articulação sobre a violência à Carta da República, MINAS GERAIS
pretende-se submeter a análise matéria que não se enquadra no inciso III do
artigo 102 da Constituição Federal. Este agravo somente serve à sobrecarga DECISÃO
da máquina judiciária, ocupando espaço que deveria ser utilizado na RECURSO EXTRAORDINÁRIO — RAZÕES — DESCOMPASO
apreciação de processo da competência do Tribunal. COM O ACÓRDÃO IMPUGNADO – DESRPOVIMENTO DO AGRAVO.
Confiram o trecho da sentença, mantida pela decisão recorrida: 1. De início, observem o momento da interposição, para fins de
Tendo em vista que o réu é duplamente reincidente, a aplicação da incidência da norma processual. A publicação da decisão mediante a qual
agravante prevista no art. 61, inciso I, do CPB, é medida que se impõe, inadmitido o recurso é posterior a 18 de março de 2016, data de início da
aumento a pena em 1/6 e fixo a reprimenda em 06 (SEIS) ANOS e 05 eficácia do Código de Processo Civil, sendo a protocolação do agravo regida
(CINCO) MESES DE RECLUSÃO E 641 (SEISCENTOS E QUARENTA E por esse diploma legal.
UM) DIAS-MULTA. (…) Há flagrante descompasso entre o teor das razões do extraordinário
Acresce que, no caso, o que sustentado nas razões do extraordinário com o consignado pelo Colegiado de origem. Este reformou o entendimento
não foi enfrentado pelo Órgão julgador. Assim, padece o recurso da ausência do Juízo quanto à condenação do réu pelo delito de tráfico de drogas,
de prequestionamento, esbarrando nos Verbetes nº 282 e 356 da Súmula do aplicando a causa de diminuição prevista no artigo 33, § 4º, da Lei de Drogas.
Supremo. Este agravo somente serve à sobrecarga da máquina judiciária, Redimensionou a pena em 1 ano e 8 meses de reclusão, substituindo-a por
ocupando espaço que deveria ser utilizado na apreciação de outro processo. duas restritivas de direitos. No extraordinário, o recorrente limita-se a discorrer
3. Conheço do agravo e o desprovejo. Deixo de fixar os honorários sobre a nulidade do processo por inobservância do princípio da identidade
recursais previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015, física do juiz e do devido processo legal, dizendo violados os artigos 5º,
por tratar-se, na origem, de processo criminal, descabendo, portanto, referida incisos XXXVII, LIII e LIV, da Constituição Federal e 399, § 2º, do Código de
condenação. Processo Penal, temas não debatidos na apelação, circunscrita apenas à
4. Publiquem. dosimetria da sanção aplicada.
Brasília, 25 de setembro de 2017. 2. Conheço do agravo e o desprovejo. Deixo de fixar os honorários
Ministro MARCO AURÉLIO recursais previstos no artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil de 2015,
Relator por tratar-se, na origem, de processo criminal, descabendo, portanto, referida
condenação.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.501 (1346) 3. Publiquem.
ORIGEM : AREsp - 10145073964226005 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Brasília, 25 de setembro de 2017.
DO ESTADO DE MINAS GERAIS Ministro MARCO AURÉLIO
PROCED. : MINAS GERAIS Relator
RECTE.(S) : ELAINE KILSON Processos com Despachos Idênticos:
ADV.(A/S) : JOSE CARLOS STEPHAN (64125/MG) RELATORA: MIN. ROSA WEBER
RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE JUIZ DE FORA
ADV.(A/S) : WEDERSON ADVINCULA SIQUEIRA (54245/DF, AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1348)
102533/MG) 995.152
ADV.(A/S) : MARCOS EZEQUIEL DE MOURA LIMA (136164/MG) ORIGEM : 02038848220118040001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ADV.(A/S) : ARMANDO CANDIDO DA CRUZ JUNIOR (129053/MG) ESTADUAL
PROCED. : AMAZONAS
Trata-se de agravo contra decisão que negou seguimento ao recurso RELATORA :MIN. ROSA WEBER
extraordinário, sob o entendimento de que incide a Súmula 279 do Supremo AGTE.(S) : FUNDAÇÃO AMAZONPREV
Tribunal Federal no caso dos autos. ADV.(A/S) : LUCIANE BARROS DE SOUZA (4.789/AM)
O agravo não merece acolhida, dado que a recorrente deixou de AGDO.(A/S) : JOSE CARDOSO DUTRA
atacar o fundamento da decisão agravada, o que atrai a incidência da Súmula ADV.(A/S) : JOSE CARDOSO DUTRA (426/AM, 01757/A/DF)
287/STF. INTDO.(A/S) : ESTADO DO AMAZONAS
Com efeito, incumbe ao agravante o dever de impugnar, de forma PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS
específica, todos os fundamentos da decisão recorrida, sob pena de negativa
de seguimento ao recurso. Com esse entendimento, menciono julgados de DESPACHO
ambas as Turmas desta Corte: Intime-se para os fins do art. 1.021, § 2º, do CPC de 2015,
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO observado, se o caso, o prazo em dobro (arts. 180, 183, 186 e 229 do CPC de
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. TRABALHISTA. VÍNCULO 2015).
EMPREGATÍCIO. EXISTÊNCIA. AGRAVO QUE NÃO ATACA OS Decorrido o prazo legal, com ou sem manifestação, voltem-me
FUNDAMENTOS DA DECISÃO QUE, NA ORIGEM, INADMITIU O conclusos.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SÚMULA Nº 287 DO STF. INCIDÊNCIA. À Secretaria Judiciária.
AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO” (ARE 935.424-AgR/SP, Rel. Min. Publique-se.
Luiz Fux, Primeira Turma – grifei). Brasília, 25 de setembro de 2017.
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO Ministra Rosa Weber
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO NO Relatora
QUAL NÃO SE INFIRMAM TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO DE
INADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO: RECURSO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1349)
INCABÍVEL. SÚMULA N. 287 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1.070.607
AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO” (ARE 868.534- ORIGEM : 00145441820094025001 - TRIBUNAL REGIONAL
AgR/RO, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma – grifei). FEDERAL DA 2ª REGIÃO
No mesmo sentido, cito os seguintes precedentes, entre outros: ARE PROCED. : ESPÍRITO SANTO
887.116-AgR/RS, Rel. Min. Rosa Weber; ARE 897.307-AgR/PE, Rel. Min. RELATORA :MIN. ROSA WEBER
Edson Fachin; ARE 911.256-AgR/DF, Rel. Min. Luiz Fux; ARE 752.372- AGTE.(S) : MIGUEL STOCKL
AgR/MG, de minha relatoria. ADV.(A/S) : ELZIMAR LUIZ LUCAS (8157/ES)
Isso posto, nego seguimento ao recurso (art. 21, § 1°, do RISTF). ADV.(A/S) : LUCIANO PENNA LUCAS (8653/ES)
Com base no art. 85, § 11, do Código de Processo Civil, majoro em 20% os AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
honorários advocatícios anteriormente fixados pelo juízo de origem, PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
observados os limites do art. 85, § 2°, do CPC.
Publique-se. Despacho: Idêntico ao de nº 1348
Processos com Despachos Idênticos: RECTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE

RELATOR: MIN. ROBERTO BARROSO DO SUL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.070.560 (1350) DO SUL
ORIGEM : 00000266420144900000 - TURMA RECURSAL DOS RECDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS RIO GRANDE DO SUL
PROCED. : RIO GRANDE DO NORTE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO RIO GRANDE DO SUL
RECTE.(S) : ABDO FARRET NETO E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOAO PAULO DOS SANTOS MELO (29542-A/CE, DECISÃO:
51965/DF, 41578/GO, 16468-A/MA, 5291-A/PB, 7852/PI, Trata-se de dois recursos extraordinários. Um interposto pelo
5291/RN) Município de Lagoão/RS e outro, pelo Procurador-Geral do Estado do Rio
RECDO.(A/S) : UNIÃO Grande do Sul contra acórdão do Tribunal de Justiça estadual que julgou
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO procedente representação de inconstitucionalidade em face dos arts. 3º, I, 4º e
7º, da Lei municipal nº 760/2008. Cita-se os dispositivos objeto da ação:
DECISÃO: “Artigo 3º - O subsídio do Vice-Prefeito atenderá os seguintes
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao critérios:
recurso extraordinário. I - Caso assuma responsabilidades administrativas permanentes,
A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados inclusive as correspondentes ao cargo de Secretário do Município," seu
por esta Corte. subsídio corresponderá a 50% (cinquenta por cento);
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego [...]
seguimento ao recurso. Artigo 4° - Além do subsídio mensal, o Prefeito e o Vice-Prefeito
Publique-se. perceberão, em dezembro de cada ano, uma quantia igual aos respectivos
Brasília, 25 de setembro de 2017. subsídios vigentes naquele mês.
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO […]
Relator Artigo 7° - Quando em gozo de férias anuais, o Prefeito Municipal
perceberá o subsídio acrescido de um terço.”
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.295 (1351) O acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul
ORIGEM : PROC - 10170544620138260053 - TRIBUNAL DE restou assim ementado:
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO “CONSTITUCIONAL. ARTIGOS 3º, I, 4º E 7º, LEI Nº 760/08,
PROCED. : SÃO PAULO MUNICÍPIO DE LAGOÃO. VICE-PREFEITO. EXERCÍCIO DE FUNÇÕES
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO ADMINISTRATIVAS E PAGAMENTO DE PLUS REMUNERATÓRIO.
RECTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV PREFEITO E VICE-PREFEITO E DÉCIMO-TERCEIRO SALÁRIO E
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO GRATIFICAÇÃO DE FÉRIAS. INCONSTITUCIONALIDADE.
RECDO.(A/S) : BARBARA ROSA BARRIENTOS A duplicidade remuneratória criada em face de o Vice-Prefeito
ADV.(A/S) : MARCIO CARVALHO PEREIRA DE SOUZA (211946/SP) exercer funções administrativas, notadamente como Secretário Municipal,
implica quebrar a regra da unicidade dos subsídios e sua fixação prévia, tal
Despacho: Idêntico ao de nº 1350 como está no art. 11, CE/89.
Por certo, oportuno valorizar a atuação do Vice-Prefeito, liberando-o
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.345 (1352) da condição de substituto ou sucessor, permitindo exercício de outras
ORIGEM : AREsp - 03082851720068260577 - TRIBUNAL DE funções, tal qual se dá em relação ao Vice-Governador (art. 80, CE/89), mas,
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO nem por isso, pode receber plus remuneratório, até em atenção ao princípio
PROCED. : SÃO PAULO da simetria.
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO Como também não se apresentam constitucionais as previsões de
RECTE.(S) : E.L.B.P.F. décimo terceiro salário e gratificação de férias, ante o que decorre dos artigos
ADV.(A/S) : CARLOS RAFAEL STRACHEUSKI (306727/SP) 8º e 11, CE/89, c/c os artigos 29, V, e 39, § 4º, CF/88, exatamente por
ADV.(A/S) : NATHALIA NOGUEIRA BARBOSA (361832/SP) quebrarem o princípio da unicidade do subsídio.”
RECDO.(A/S) : P.R.S. O relator originário, Ministro Joaquim Barbosa, determinou o
ADV.(A/S) : PAULO ROBERTO DANIEL DE SOUSA JUNIOR sobrestamento do recurso até o término do julgamento do RE 650.898-RG.
(243053/SP) Diante do julgamento do mencionado paradigma, afasto o
sobrestamento e passo à analise dos recursos.
DECISÃO: I - RECURSO INTERPOSTO PELO MUNÍCIPIO DE LAGOÃO/RS
Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento ao O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição
recurso extraordinário. Federal. A parte recorrente alega violação aos arts. 7º, VIII e XVIII; 29, V; e 39,
A decisão agravada está correta e alinhada aos precedentes firmados §§ 3º e 4º, todos da Constituição. Sustenta, em síntese, que a ordem
por esta Corte. constitucional não veda aos agentes políticos, como servidores públicos,
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, nego receberem férias e décimo terceiro junto ao subsídio, bem como remuneração
seguimento ao recurso. no caso de exercício de atividade administrativa.
Publique-se. O recurso não deve ser conhecido. Isso porque a jurisprudência do
Brasília, 25 de setembro de 2017. Supremo Tribunal Federal é firme no sentido de que o ente federado não
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO dispõe de legitimidade para interpor recurso em sede de controle normativo
Relator abstrato. Nesse sentido, confira-se o seguinte precedente:
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.411 (1353) “Agravo regimental. Ação direta de inconstitucionalidade. Ilegitimidade
ORIGEM : ARE - 8776620125150101 - TRIBUNAL SUPERIOR DO recursal do Estado-membro nas ações de controle concentrado de
TRABALHO constitucionalidade. Agravo não provido. 1. A teor da jurisprudência da Corte,
PROCED. : SÃO PAULO a legitimidade recursal no controle concentrado é paralela à legitimidade
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO processual ativa, não se conferindo ao ente político a prerrogativa de recorrer
RECTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO das decisões tomadas pela Corte em sede de ação direta, seja de modo
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO singular (art. 4º, parágrafo único, da Lei nº 9.868/99) seja colegiadamente (art.
RECDO.(A/S) : NEUSA AUGUSTA DO REGO 26 da mesma legislação). A jurisprudência da Corte não merece qualquer tipo
ADV.(A/S) : JOSEVAL PEIXOTO GUIMARAES (17863/SP) de revisão, uma vez que espelha a decorrência lógica da previsão, em rol
taxativo, dos legitimados a provocar o processo objetivo de controle de
Despacho: Idêntico ao de nº 1352 constitucionalidade e a nele atuar como partes (CF, art. 103). 2. Agravo ao
qual se nega provimento.” (ADI 1663-AgR-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli)
REPUBLICAÇÕES O Município, portanto, não se confunde com a pessoa do Prefeito
para fins de atuação nos processos de controle abstrato de
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 650.114 (1354) constitucionalidade. Dessa forma, é manifesta a ilegitimidade recursal do
ORIGEM : ADI - 70039400148 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Município de Lagoão para a interposição do presente recurso.
ESTADUAL Ademais, nota-se que a petição de recurso extraordinário foi subscrita
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL apenas pelo advogado habilitado, o que também impede o conhecimento do
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO recurso interposto em sede de controle abstrato de constitucionalidade. Nessa
RECTE.(S) : MUNICÍPIO DE LAGOÃO linha, decidiu esta Corte no julgamento do RE 993.226-AgR, julgado sob a
ADV.(A/S) : VALDIR BONIATTI (35067/RS) relatoria do Min. Celso de Mello:
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO – FISCALIZAÇÃO NORMATIVA RELATOR :MIN. EDSON FACHIN

ABSTRATA PERANTE O TRIBUNAL DE JUSTIÇA (CF, ART. 125, § 2º) – AGTE.(S) : MUNICIPIO DE GAUCHA DO NORTE
APELO EXTREMO SUBSCRITO APENAS POR ADVOGADO CONTRATADO ADV.(A/S) : RUDY MAIA FERRAZ (0022940/DF)
PELO PREFEITO DO MUNICÍPIO – AUSÊNCIA DE QUALIDADE PARA AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
AGIR EM SEDE DE CONTROLE NORMATIVO ABSTRATO, INCLUSIVE ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PARA DEDUZIR OS PERTINENTES RECURSOS – SUCESSÃO DE AGDO.(A/S) : UNIÃO
ESTATUTOS PROCESSUAIS (CPC/73 E CPC/15) – DECISÃO IMPUGNADA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
NO AGRAVO INTERNO PROFERIDA SOB A ÉGIDE DO CPC/73 QUE SE AGDO.(A/S) : FUNAI - FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO
QUALIFICA COMO ESTATUTO DE REGÊNCIA APLICÁVEL EM TEMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECURSAL – “TEMPUS REGIT ACTUM” – DOUTRINA – CONSEQUENTE INTDO.(A/S) : COMUNIDADE INDIGENA NARUVÔTU
INAPLICABILIDADE DO ART. 1.029, § 3º, DO CPC/15 – SUCUMBÊNCIA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECURSAL (CPC/15, ART. 85, § 11) – NÃO DECRETAÇÃO, NO CASO,
ANTE A INADMISSIBILIDADE DE CONDENAÇÃO EM VERBA HONORÁRIA, Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
POR TRATAR-SE, NA ORIGEM, DE PROCESSO DE CONTROLE Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE – AGRAVO INTERNO 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
IMPROVIDO.” Brasília, 26 de setembro de 2017.
II – RECURSO INTERPOSTO PELO PROCURADOR-GERAL DO Secretaria Judiciária
O recurso busca fundamento no art. 102, III, a, da Constituição AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1356)
Federal. O recorrente alega violação aos arts. 11; 39, §§ 3º e 4º; e 37, XVI, SEGURANÇA 34.727
todos da Constituição. Sustenta que não se deve excluir aos agentes políticos ORIGEM : 01441320167 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
as garantias asseguradas a todos os ocupantes de cargos públicos. PROCED. : DISTRITO FEDERAL
O recurso deve ser parcialmente provido. De início, ressalta-se que o RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Supremo Tribunal Federal assentou o entendimento de que os agentes AGTE.(S) : UNIÃO
políticos não se confundem com servidores ou funcionários públicos, o que PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
torna inviável o pagamento, aos detentores de mandato eletivo, de vantagens AGDO.(A/S) : LEILA DA COSTA MOREIRA
típicas dos servidores públicos em geral. Nessa linha, confira-se a ementa da ADV.(A/S) : RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF, 165498/MG,
ADI 3.491/RS, julgada sob a relatoria do Ministro Ayres Britto: 170271/RJ, 49862A/RS)
“CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 4º DA LEI Nº 11.894, DE 14 DE PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
FEVEREIRO DE 2003.
- A Lei Maior impôs tratamento jurídico diferenciado entre a classe Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
dos servidores públicos em geral e o membro de Poder, o detentor de Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
Municipais. Estes agentes públicos, que se situam no topo da estrutura Brasília, 26 de setembro de 2017.
funcional de cada poder orgânico da União, dos Estados, do Distrito Federal e Secretaria Judiciária
dos Municípios, são remunerados exclusivamente por subsídios, cuja fixação
ou alteração é matéria reservada à lei específica, observada, em cada caso, a AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1357)
respectiva iniciativa (incisos X e XI do art. 37 da CF/88). SEGURANÇA 34.836
- O dispositivo legal impugnado, ao vincular a alteração dos subsídios ORIGEM : 00053351820171000000 - SUPREMO TRIBUNAL
do Governador, do Vice-Governador e dos Secretários de Estado às propostas FEDERAL
de refixação dos vencimentos dos servidores públicos em geral ofendeu o PROCED. : DISTRITO FEDERAL
inciso XIII do art. 37 e o inciso VIII do art. 49 da Constituição Federal de 1988. RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
Sobremais, desconsiderou que todos os dispositivos constitucionais versantes AGTE.(S) : UNIÃO
do tema do reajuste estipendiário dos agentes públicos são manifestação do PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
magno princípio da Separação de Poderes. AGDO.(A/S) : ANTONIETA BORGES PONTES
Ação direta de inconstitucionalidade procedente.” ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO BEHRMANN RATIS MARTINS
Por outro lado, esta Corte, ao examinar o RE 650.898-RG, sob a (15991/BA) E OUTRO(A/S)
relatoria do Ministro Marco Aurélio, reconheceu a existência de repercussão INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
geral da controvérsia relativa à “possibilidade, ou não, de haver a satisfação PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
do subsídio acompanhada do pagamento de outra espécie remuneratória”.
Após o julgamento do mérito da controvérsia, o Plenário fixou a tese Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
de que o art. 39, § 4º, da Constituição Federal não é incompatível com o Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
pagamento de terço de férias e décimo terceiro salário, por serem verbas 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
percebidas por qualquer trabalhador e pagas em periodicidade anual, sem Brasília, 26 de setembro de 2017.
qualquer adição ao valor mensal da remuneração. Secretaria Judiciária
Dessa orientação, divergiu o acórdão recorrido ao declarar a
inconstitucionalidade dos arts. 4º e 7º da Lei municipal nº 760/2008, do AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1358)
Município de Lagoão/RS. SEGURANÇA 34.935
Diante do exposto: ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
(i) com base no art. 21, § 1º, do RI/STF, não conheço do recurso PROCED. : DISTRITO FEDERAL
extraordinário interposto pelo Município de Lagoão/RS; RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
(ii) com base no art. 21, § 2º, dou parcial provimento ao recurso AGTE.(S) : UNIÃO
extraordinário interposto pela Procuradoria-Geral do Estado, para assentar a PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
constitucionalidade dos arts. 4º e 7º da Lei municipal nº 760/2008, na parte em AGDO.(A/S) : GIOVANNA MENDES PICORELLI
que preveem o pagamento de terço de férias e décimo terceiro salário aos ADV.(A/S) : MARCO AURELIO MOREIRA DE VASCONCELLOS
agentes públicos remunerados mediante subsídio. (068522/RJ)
Publique-se. INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Brasília, 23 de junho de 2017. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Ministro LUÍS ROBERTO BARROSO INTDO.(A/S) : GERENTE DE GESTÃO DE PESSOAS DO MINISTÉRIO
Relator DA FAZENDA NO RIO DE JANEIRO
(Republicado por haver saído com incorreção no Diário da Justiça do dia
29/06/2017). Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
ATOS ORDINATÓRIOS Brasília, 26 de setembro de 2017.
Secretaria Judiciária
Intimações para manifestação
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1359)
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1355) SEGURANÇA 34.942
SEGURANÇA 34.206 ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
ORIGEM : MS - 34206 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROCED. : DISTRITO FEDERAL
PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
AGTE.(S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO

PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AGDO.(A/S) : ANA MARINHO FLAUSINO
AGDO.(A/S) : SOLANGE DE CARVALHO VERAS ADV.(A/S) : RONALD FRAGOSO (154120/SP)
ADV.(A/S) : ANTONIO TORREAO BRAZ FILHO (09930/DF, 154525/ INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
MG) E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO INTDO.(A/S) : CHEFE DA SEÇÃO DE GESTÃO DE PESSOAS DA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE
INTDO.(A/S) : CHEFE DO SERVIÇO DE INATIVOS E PENSIONISTAS ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
DA SUPERINTENDÊNCIA DE ADMINISTRAÇÃO DO
TLMB MINISTÉRIO DA FAZENDA EM SÃO PAULO Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria Brasília, 26 de setembro de 2017.
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. Secretaria Judiciária
Brasília, 26 de setembro de 2017. AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1364)
Secretaria Judiciária SEGURANÇA 34.976
ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1360) PROCED. : DISTRITO FEDERAL
SEGURANÇA 34.954 RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO AGTE.(S) : UNIÃO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN AGDO.(A/S) : MARIA CRISTINA DE SOUZA
AGTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : VALDINEA SANTOS OLIVEIRA DA SILVA (172020/RJ)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : SERGIO LUIZ RIBEIRO ALVES (0165898/RJ)
AGDO.(A/S) : SIMONE DOS SANTOS BRANDAO ADV.(A/S) : LUCIANA BARROS DA SILVA (175200/RJ)
ADV.(A/S) : ANTONIO TORREAO BRAZ FILHO (09930/DF, 154525/ INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
MG) E OUTRO(A/S) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : GERENTE DE GESTÃO DE PESSOAS DA INTDO.(A/S) : MINISTERIO DA JUSTICA
SUPERINTENDÊNCIA DE ADMINISTRAÇÃO DO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
MINISTÉRIO DA FAZENDA NO RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. Brasília, 26 de setembro de 2017.
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. Secretaria Judiciária
Secretaria Judiciária AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1365)
SEGURANÇA 35.026
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1361) ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
SEGURANÇA 34.956 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
PROCED. : DISTRITO FEDERAL AGTE.(S) : UNIÃO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
AGTE.(S) : UNIÃO AGDO.(A/S) : MARIA ANTONIA GONZAGA DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : FABIOLA TARDIN BALIANE (209903/RJ)
AGDO.(A/S) : MARLI SILVA DE ARAUJO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
ADV.(A/S) : ROBERTO MONTEIRO DE SOUZA (812/AP) PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. Brasília, 26 de setembro de 2017.
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. Secretaria Judiciária
Secretaria Judiciária AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1366)
SEGURANÇA 35.032
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1362) ORIGEM : 27802016 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
SEGURANÇA 34.960 PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ORIGEM : 00069911020171000000 - SUPREMO TRIBUNAL RELATOR :MIN. EDSON FACHIN
FEDERAL AGTE.(S) : UNIÃO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN AGDO.(A/S) : ALAINE LINHARES FRANCO
AGTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : IGOR DE PAULA FRANCO (46779/DF)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
AGDO.(A/S) : FERNANDA DAIHANA DOS SANTOS SILVA PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
ADV.(A/S) : DELCIO GOMES DE ALMEIDA (16841/DF)
INTDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria Brasília, 26 de setembro de 2017.
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. Secretaria Judiciária
Brasília, 26 de setembro de 2017. AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.685 (1367)
Secretaria Judiciária ORIGEM : 42131 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROCED. : GOIÁS
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE (1363) RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
SEGURANÇA 34.964 AGTE.(S) : RODOLFO DA SILVA
ORIGEM : 27802016 - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO ADV.(A/S) : SANDRO DE ABREU SANTOS (28253/GO)
PROCED. : DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : HELLYAKIM CRYSTIAM ARAUJO VENANCIO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN (38437/GO)
AGTE.(S) : UNIÃO AGDO.(A/S) : ESTADO DE GOIÁS
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS ESTADO DO RIO DE JANEIRO

INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCED. : RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
AGTE.(S) : MASSA FALIDA COMPANHIA FERRO E AÇO DE
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria VITÓRIA - COFAVI
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. ADV.(A/S) : LUIZ PRETTI LEAL (6825/ES, 149519/MG)
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. AGTE.(S) : AÇOPART PARTICIPAÇÕES S/A
Brasília, 26 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ARNOLDO WALD FILHO (1496-A/DF, 58789/RJ, 111491/
Secretaria Judiciária SP)
ADV.(A/S) : LUIZ FERNANDO SOUZA SETEMBRINO DE ALMEIDA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 835.253 (1368) (100777/RJ, 174162/SP)
ORIGEM : AC - 10035100147632001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ADV.(A/S) : MARIANA DE VASCONCELLOS TAVARES NACIF
ESTADO DE MINAS GERAIS (101417/RJ, 203297/SP)
PROCED. : MINAS GERAIS AGDO.(A/S) : BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES ECONOMICO E SOCIAL
AGTE.(S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : GUSTAVO LELLIS PACIFICO PECANHA (111526/RJ)
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : PAULO SURREAUX STRUNCK VASQUES DE FREITAS
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS (25384/RJ)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE AGDO.(A/S) : BNDES PARTICIPACOES SA BNDESPAR
MINAS GERAIS ADV.(A/S) : GUSTAVO LELLIS PACIFICO PECANHA (111526/RJ)
ADV.(A/S) : PAULO SURREAUX STRUNCK VASQUES DE FREITAS
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria (25384/RJ)
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. ADV.(A/S) : MARIA CAROLINA PINA CORREIA DE MELO (99297/RJ)
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. ADV.(A/S) : MARA ROCHA AGUILAR (52897/RJ)
Brasília, 26 de setembro de 2017. AGDO.(A/S) : UNIÃO
Secretaria Judiciária PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 864.558 (1369) Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
ORIGEM : ADI - 20837221020148260000 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
DO ESTADO DE SÃO PAULO 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO Secretaria Judiciária
AGTE.(S) : CÂMARA MUNICIPAL DE SOROCABA
ADV.(A/S) : ALMIR ISMAEL BARBOSA (263566/SP) E OUTRO(A/S) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.060.820 (1373)
AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO ORIGEM : 00279051720118152001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ESTADUAL
SÃO PAULO PROCED. : PARAÍBA
INTDO.(A/S) : PREFEITO DO MUNICIPIO DE SOROCABA RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE AGTE.(S) : ESTADO DA PARAÍBA
SOROCABA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARAÍBA
AGDO.(A/S) : MAGNA POLLYANA ESPINOLA BARBOSA
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ADV.(A/S) : GUTHEMBERG CARDOSO AGRA DE CASTRO (11596/
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PB)
Brasília, 26 de setembro de 2017. Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
Secretaria Judiciária Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.036.684 (1370) Brasília, 26 de setembro de 2017.
ORIGEM : REsp - 50010447520154047216 - TRIBUNAL REGIONAL Secretaria Judiciária
FEDERAL DA 4ª REGIÃO
PROCED. : SANTA CATARINA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1374)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO 1.006.730
AGTE.(S) : UNIÃO ORIGEM : 11161598 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO PROCED. : PARANÁ
AGDO.(A/S) : DOLCILIA VIEIRA DAVID ALVES RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) AGTE.(S) : OI S.A.
ADV.(A/S) : RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) ADV.(A/S) : BERNARDO GUEDES RAMINA (41442/PR)
AGDO.(A/S) : CAMINHOS DO PARANA S/A
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ADV.(A/S) : FLAVIO RIBEIRO BETTEGA (20657/PR)
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
Brasília, 26 de setembro de 2017. Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
Secretaria Judiciária 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.039.047 (1371) Secretaria Judiciária
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1375)
PROCED. : SANTA CATARINA 1.014.470
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN ORIGEM : AREsp - 62003 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGTE.(S) : MARCELO PEDROSA DA NOBREGA PROCED. : PERNAMBUCO
ADV.(A/S) : MARCUS VINICIUS MULLER BORGES (30072/SC) RELATOR :MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGDO.(A/S) : INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DE SANTA AGTE.(S) : ESTADO DE PERNAMBUCO
CATARINA - IPREV AGTE.(S) : FUNDO DE APOSENTADORIA E PENSÕES DO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA ESTADO DE PERNAMBUCO - FUNAPE
CATARINA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE
PERNAMBUCO
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria AGDO.(A/S) : JOAQUIM BERNARDO SANTOS FILHO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. ADV.(A/S) : PATRICIA CARLA DA COSTA LIRA (17867/PE)
SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.054.160 (1372) Brasília, 26 de setembro de 2017.
ORIGEM : REsp - 200513515648 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO Secretaria Judiciária

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1376) Brasília, 26 de setembro de 2017.
1.058.483 Secretaria Judiciária
JUSTIÇA DO ESTADO DO TOCANTINS AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1381)
PROCED. : TOCANTINS COM AGRAVO 1.064.022
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : RECURSOS - 05018292120144058106 - TRF5 - CE - 2ª
AGTE.(S) : ESTADO DO TOCANTINS TURMA RECURSAL - CEARÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO TOCANTINS PROCED. : CEARÁ
AGDO.(A/S) : JAILSON GOMES COSTA RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
ADV.(A/S) : VINICIUS COELHO CRUZ (1654/TO) AGTE.(S) : MARIA VIEIRA DA SILVA
ADV.(A/S) : MARCELLO MENDES BATISTA GUERRA (18285/CE)
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria AGDO.(A/S) : UNIÃO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
PROCED. : PERNAMBUCO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1382)
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES 1.067.269
AGTE.(S) : DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ORIGEM : AREsp - 469419 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ESTADO DE PE PROCED. : SÃO PAULO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PERNAMBUCO AGTE.(S) : JOSE EZIDRO BARBOSA DOS SANTOS
AGDO.(A/S) : RGE EMPREENDIMENTOS LTDA ADV.(A/S) : ROBERTO CARLOS DE AZEVEDO (118326/MG,
ADV.(A/S) : GUSTAVO VELOSO DE MELO (24047/DF, 16297/PE) 168579/SP)
AGDO.(A/S) : CAIXA SEGURADORA S/A
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ADV.(A/S) : CRISTINO RODRIGUES BARBOSA (150692/SP) E
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. OUTRO(A/S)
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. AGDO.(A/S) : IRB BRASIL RESSEGUROS S/A
Brasília, 26 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : ANTONIO PENTEADO MENDONCA (54752/SP)
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1378) Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
1.060.855 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
ORIGEM : 201600010026045 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL Brasília, 26 de setembro de 2017.
PROCED. : PIAUÍ Secretaria Judiciária
AGTE.(S) : ESTADO DO PIAUÍ AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1383)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ 1.068.256
AGDO.(A/S) : ALZIRENE ALMEIDA DE SOUSA ROCHA E OUTRO(A/S) ORIGEM : 50056239320154047110 - TURMA RECURSAL DOS
ADV.(A/S) : ARIANNE BEATRIZ FERNANDES FERREIRA (7343/PI) JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. AGTE.(S) : BRUNA FELDMANN DAS NEVES
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
Brasília, 26 de setembro de 2017. AGDO.(A/S) : UNIÃO
Secretaria Judiciária PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1379) Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
COM AGRAVO 1.061.062 Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
ORIGEM : ARE - 10489820145030129 - TRIBUNAL SUPERIOR DO 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
TRABALHO Brasília, 26 de setembro de 2017.
PROCED. : MINAS GERAIS Secretaria Judiciária
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : CIMED INDUSTRIA DE MEDICAMENTOS LTDA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1384)
ADV.(A/S) : MARIA HAYDEE LUCIANO PENA (163731/MG, 1.068.275
136059/SP) ORIGEM : 50067904820154047110 - TURMA RECURSAL DOS
AGDO.(A/S) : TACITO MORAIS RENNO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
ADV.(A/S) : DANIEL CARLI TEIXEIRA (46037/MG) PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria AGTE.(S) : CARLA GEOVANA CARDOSO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. AGDO.(A/S) : UNIÃO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1380) Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
1.063.594 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
ORIGEM : REsp - 200961000160767 - TRIBUNAL REGIONAL Brasília, 26 de setembro de 2017.
FEDERAL DA 3ª REGIAO Secretaria Judiciária
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1385)
AGTE.(S) : VOTORANTIM METAIS S.A. 1.069.510
ADV.(A/S) : IVES GANDRA DA SILVA MARTINS (11178/SP) ORIGEM : 10024122591373001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA
AGDO.(A/S) : UNIÃO ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PROCED. : MINAS GERAIS
INTDO.(A/S) : VOTORANTIM METAIS PARTICIPACOES LTDA. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
AGTE.(S) : AUGUSTA APARECIDA NEVES DE MENDONCA
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ADV.(A/S) : MARCELLO ANTONIO FIGUEIREDO (102466/MG)
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1390)

HORIZONTE 886.230
ORIGEM : AC - 50002322320114047200 - TRIBUNAL REGIONAL
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROCED. : SANTA CATARINA
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. RELATOR :MIN. GILMAR MENDES
Brasília, 26 de setembro de 2017. EMBTE.(S) : SINDICATO DO COMÉRCIO VAREJISTA DE
Secretaria Judiciária COMBUSTÍVEIS MINERAIS DE FLORIANÓPOLIS -
SINDÓPOLIS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1386) ADV.(A/S) : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (23729/SC) E
1.069.718 OUTRO(A/S)
ORIGEM : AREsp - 00066231620108260201 - TRIBUNAL DE EMBDO.(A/S) : UNIÃO
JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
AGTE.(S) : INSTITUTO DE APOSENTADORIA E PENSÃO DOS parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE GARÇA Brasília, 26 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : RICARDO APARECIDO CONESSA (23903/SP) Secretaria Judiciária
AGDO.(A/S) : ANTONIA BETTONI GARAVAZO
ADV.(A/S) : DOUGLAS JOSE JORGE (156727/SP) EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.764 (1391)
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROCED. : PARANÁ
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
Brasília, 26 de setembro de 2017. EMBTE.(S) : CONSULT CONSULTORIA E INFORMATICA LTDA
Secretaria Judiciária ADV.(A/S) : JOAO CARLOS BLUM (33575/RS)
ADV.(A/S) : CRISTIANO LAITANO LIONELLO (65680/RS)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1387) EMBDO.(A/S) : UNIÃO
1.070.130 PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
ORIGEM : PROC - 50076132820154047108 - TRF4 - RS - 1ª
TURMA RECURSAL De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Brasília, 26 de setembro de 2017.
AGTE.(S) : ARI DOS SANTOS SANCHES Secretaria Judiciária
ADV.(A/S) : FABIANO TACACHI MATTE (67432/RS)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (1392)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGRAVO 1.039.179
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROCED. : BAHIA
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Brasília, 26 de setembro de 2017. EMBTE.(S) : MUNICIPIO DE CAMACARI
Secretaria Judiciária ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMAÇARI
EMBDO.(A/S) : MARIA CRISTINA RIBEIRO SOUZA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1388) ADV.(A/S) : RICARDO RIBEIRO DE ALMEIDA (13552/BA)
1.070.475
ORIGEM : RECURSOS - 05063124220154058500 - TRF5 - SE - De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
TURMA RECURSAL ÚNICA parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
PROCED. : SERGIPE Brasília, 26 de setembro de 2017.
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE Secretaria Judiciária
AGTE.(S) : PATRICIA RIBEIRO DE SOUZA
ADV.(A/S) : KATIANNE CINTIA CORREA ROCHA (7297/SE) EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1393)
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS 1.069.168
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL ORIGEM : 00073280620148260320 - TURMA RECURSAL DE
AGDO.(A/S) : SAMARA VITORIA SIQUEIRA ANDRADE JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
AGDO.(A/S) : SAMUEL RENE SIQUEIRA ANDRADE PROCED. : SÃO PAULO
ADV.(A/S) : LUANA CASTRO DA SILVA (7157/SE) RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
EMBTE.(S) : AURELIO VALERIO DE ARAUJO FILHO
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ADV.(A/S) : MARCOS ANTONIO PAVANI DE ANDRADE (142764/SP)
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. EMBDO.(A/S) : MUNICIPIO DE LIMEIRA
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE LIMEIRA
Secretaria Judiciária De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
ORIGEM : REsp - 2995342008 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
ESTADO DA BAHIA EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1394)
PROCED. : BAHIA 1.072.985
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ORIGEM : PROC - 50089708120124047000 - TRF4 - PR - 1ª
AGTE.(S) : TIM NORDESTE S/A TURMA RECURSAL
ADV.(A/S) : MARCELO NEESER NOGUEIRA REIS (9398/BA) PROCED. : PARANÁ
ADV.(A/S) : LUIZ GUSTAVO ANTONIO SILVA BICHARA (21445/DF, RELATOR :MIN. CELSO DE MELLO
10503/ES, 139419/MG, 112310/RJ, 303020/SP) EMBTE.(S) : TEREZINHA SCORSIN KIESKI
AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SALVADOR ADV.(A/S) : CLAUDIA SALLES VILELA VIANNA (31987/GO,
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SALVADOR 63080/MG, 26744/PR, 299007/SP)
ADV.(A/S) : JOSE ANDRADE SOARES NETO (22877/BA) EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
Secretaria Judiciária Secretaria Judiciária
EMB.DECL. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA (1395) Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
28.716 Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
ORIGEM : RMS - 28716 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
PROCED. : DISTRITO FEDERAL Brasília, 27 de setembro de 2017.
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN Secretaria Judiciária
EMBTE.(S) : MARCOS ANTÔNIO PEREIRA DE CASTRO
ADV.(A/S) : GUSTAVO HENRIQUE LINHARES DIAS (18257/DF) E AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1400)
OUTRO(A/S) 1.073.562
EMBDO.(A/S) : UNIÃO ORIGEM : AREsp - 00006472420148260157 - TRIBUNAL DE
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil. AGTE.(S) : MARINALVA MESSIAS SILVA E OUTRO(A/S)
Brasília, 26 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PAULA FERREIRA DE MORAES (7627/PB)
Secretaria Judiciária AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE CUBATÃO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CUBATÃO
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1396) AGDO.(A/S) : USINAS SIDERURGICAS DE MINAS GERAIS S/A.
910.295 USIMINAS
ORIGEM : PROC - 33817 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : RAQUEL BATISTA DE SOUZA FRANCA (78026/MG,
PROCED. : DISTRITO FEDERAL 43659/SC, 243100/SP)
AGTE.(S) : LUIZ OTÁVIO ANTUNES Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria
AGTE.(S) : WALTER JORGE ESTEVÃO Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art.
AGTE.(S) : RAUL FERNANDES ROUPA ARAÚJO 1.021, § 2º, do Código de Processo Civil.
ADV.(A/S) : RODRIGO MAGALHÃES (120356/RJ) E OUTRO(A/S) Brasília, 27 de setembro de 2017.
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria Judiciária
JANEIRO EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1401)
1.072.172
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria ORIGEM : PROC - 50176363720134047000 - TRF4 - PR - 1ª
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. TURMA RECURSAL
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. PROCED. : PARANÁ
Brasília, 27 de setembro de 2017. RELATOR :MINISTRO PRESIDENTE
Secretaria Judiciária EMBTE.(S) : MARISA DE FATIMA CHARNESKI RAFAEL DOS
SANTOS
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1397) ADV.(A/S) : CLAUDIA SALLES VILELA VIANNA (31987/GO,
1.010.615 63080/MG, 26744/PR, 299007/SP)
ORIGEM : ARE - 3846920105120028 - TRIBUNAL SUPERIOR DO EMBDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES De ordem, a Secretaria Judiciária abre vista para manifestação da
AGTE.(S) : ASSOCIACAO DE MUNICIPIOS DO NORDESTE DE parte embargada, na forma do art. 1023, §2º, do Código de Processo Civil.
SANTA CATARINA Brasília, 27 de setembro de 2017.
ADV.(A/S) : MANOLO RODRIGUES DEL OLMO (13976/SC) Secretaria Judiciária
AGDO.(A/S) : JOAO GERALDO BERNARDES
ADV.(A/S) : EVANDRO LUIZ ELIAS (5737/SC)
ATOS ORDINATÓRIOS
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. Processos convertidos para o meio eletrônico
Brasília, 27 de setembro de 2017. Certifico que os presentes autos físicos foram convertidos para o
Secretaria Judiciária meio eletrônico nos termos da Resolução 574/2016-STF:
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1398) AGRAVO DE INSTRUMENTO 548.681 (1402)
1.067.569 ORIGEM : AC - 6212003 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ORIGEM : 20150110763250 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO PROCED. : RIO DE JANEIRO
DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : DISTRITO FEDERAL AGTE.(S) : VARIG S.A. (VIAÇÃO AÉREA RIO-GRANDENSE)
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE ADV.(A/S) : PEDRO GORDILHO (13869/DF)
AGTE.(S) : DISTRITO FEDERAL AGDO.(A/S) : BRADESCO SEGUROS S/A
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL ADV.(A/S) : LUÍS FELIPE DE FREITAS BRAGA PELLON (20387/RJ)
AGDO.(A/S) : MARCOS VINÍCIUS FERREIRA LADISLAU
REPRESENTADO POR LEANDRA CARLAS FERREIRA AGRAVO DE INSTRUMENTO 556.879 (1403)
DE MIRANDA ORIGEM : AC - 65952004 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL PROCED. : MARANHÃO
Nos termos do art. 1º, inciso XI, da Resolução 478/2011, a Secretaria AGTE.(S) : ESTADO DO MARANHÃO
Judiciária abre vista para manifestação da parte agravada, na forma do art. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO
1.021, § 2º, do Código de Processo Civil. AGDO.(A/S) : LISE DE SOUSA SILVA COSTA
Brasília, 27 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : GUTEMBERG SOARES CARNEIRO (5775/MA)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1399) ORIGEM : RR - 690198900604005 - TRIBUNAL SUPERIOR DO
1.071.179 TRABALHO
ORIGEM : PROC - 00504294120124036301 - TRF3 - TURMA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE RELATOR :MIN. ROBERTO BARROSO
SÃO PAULO AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PROCED. : SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE DO SUL
AGTE.(S) : JOAO BATISTA DA SILVA AGDO.(A/S) : JOSÉ CARLOS KRAMER MORAIS
ADV.(A/S) : GILSON LUCIO ANDRETTA (54513/SP) ADV.(A/S) : TARSO FERNANDO HERZ GENRO (05627/RS)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGRAVO DE INSTRUMENTO 644.539 (1405)
ORIGEM : PROC - 200532007061760 - TURMA RECURSAL CÍVEL
E CRIMINAL AGRAVO DE INSTRUMENTO 693.747 (1413)

PROCED. : AMAZONAS ORIGEM : AC - 70018769778 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
AGTE.(S) : JOSÉ LUIZ KLEIN PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : RAINEYRE MONTEIRO ROCHA (3001/AM) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGDO.(A/S) : UNIÃO AGTE.(S) : ERNI MARIA MORAES DA SILVA
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ADV.(A/S) : ANDRE SANTOS CHAVES (42907/RS)
AGDO.(A/S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
AGRAVO DE INSTRUMENTO 645.495 (1406) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
ORIGEM : AC - 10024030079628 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO SUL
ESTADUAL
PROCED. : MINAS GERAIS AGRAVO DE INSTRUMENTO 715.722 (1414)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ORIGEM : EIAC - 187806601 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
AGTE.(S) : ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS MINEIROS - PROCED. : PARANÁ
AMAGIS RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ADV.(A/S) : HUMBERTO LUCCHESI DE CARVALHO (58317/MG) AGTE.(S) : MUNICIPIO DE LONDRINA
AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS ADV.(A/S) : PAULO NOBUO TSUCHIYA (33116/PR)
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS AGDO.(A/S) : PROTEC ADVICACIA E CONSULTORIA S/C LTDA
AGDO.(A/S) : BRUNO SACANI SOBRINHO
AGRAVO DE INSTRUMENTO 658.018 (1407) ADV.(A/S) : BRUNO SACANI SOBRINHO (005141/PR)
ORIGEM : PROC - 10079041582267001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : BRUNO MONTENEGRO SACANI (29563/PR)
ESTADUAL
PROCED. : MINAS GERAIS AGRAVO DE INSTRUMENTO 718.282 (1415)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ORIGEM : AC - 70012861936 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
AGTE.(S) : VIRTUAL ALIMENTOS LTDA PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : MARCOS ANTÔNIO DA SILVA ALVES (100563/MG) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS AGTE.(S) : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL
AGRAVO DE INSTRUMENTO 658.127 (1408) AGDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE
ORIGEM : AC - 10024043919885001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO SUL EM FAVOR DE JOÃO LEONARDO DA SILVA
ESTADUAL LOURENÇO
PROCED. : MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RIO GRANDE DO SUL
AGTE.(S) : COOPERATIVA AGROPECUÁRIA DO RIO DOCE LTDA INTDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO LEOPOLDO
ADV.(A/S) : PETER DE MORAES ROSSI (42337/MG) ADV.(A/S) : AURO DE QUADROS MACHADO (31285/RS)
AGDO.(A/S) : ESTADO DE MINAS GERAIS
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO 442.996 (1416)
ORIGEM : AMS - 200171080037066 - TRIBUNAL REGIONAL
AGRAVO DE INSTRUMENTO 676.164 (1409) FEDERAL
ORIGEM : AI - 4647215300 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
DE SÃO PAULO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROCED. : SÃO PAULO RECTE.(S) : CALÇADOS LIDESE LTDA.
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO ADV.(A/S) : CHEILA CRISTINA SCHMITZ (00032810/SC) E
AGTE.(S) : ESTADO DE SÃO PAULO OUTRO(A/S)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : UNIÃO
AGDO.(A/S) : RIBAMAR ROSSI PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
ADV.(A/S) : JEFFERSON FRANCISCO ALVES (98284/SP)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 442.996 (1417)
AGRAVO DE INSTRUMENTO 678.532 (1410) ORIGEM : AMS - 200171080037066 - TRIBUNAL REGIONAL
ORIGEM : AC - 200371120112080 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
FEDERAL PROCED. : RIO GRANDE DO SUL
PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECTE.(S) : CALÇADOS LIDESE LTDA.
AGTE.(S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : CHEILA CRISTINA SCHMITZ (00032810/SC) E
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : STEVEL VEÍCULOS LTDA RECDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : PETER WOLFFENBÜTTEL (24146/RS) PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
INTDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E
REFORMA AGRÁRIA - INCRA RECURSO EXTRAORDINÁRIO 542.511 (1418)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ORIGEM : AC - 5174195500 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
AGRAVO DE INSTRUMENTO 679.712 (1411) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
ORIGEM : PROC - 200470530002160 - TURMA REC. JUIZADOS RECTE.(S) : UTAE SAWADA TERAOKA
ESPECIAIS FEDERAIS ADV.(A/S) : DANIELLA DI CUNTO ALONSO MUNHOZ
PROCED. : PARANÁ RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGTE.(S) : UNIÃO
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 542.612 (1419)
AGDO.(A/S) : APARECIDO GENTILIN ORIGEM : AC - 4128665900 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : IRACEMA MAZETTO CADIDÉ (34853/PR) E PROCED. : SÃO PAULO
OUTRO(A/S) RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
RECTE.(S) : MARA LÚCIA DOS SANTOS CHAVANS
AGRAVO DE INSTRUMENTO 691.805 (1412) ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS
ORIGEM : AMS - 199961000224725 - TRIBUNAL REGIONAL RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO
FEDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 544.076 (1420)
AGTE.(S) : BMC PARTICIPAÇÕES E NEGÓCIOS S/A ORIGEM : AC - 4231345400 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL
ADV.(A/S) : LEO KRAKOWIAK (26750/SP) PROCED. : SÃO PAULO
AGDO.(A/S) : UNIÃO RELATOR :MIN. MARCO AURÉLIO
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL RECTE.(S) : MIGUEL CHAGURI
ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO MARCONDES (237779/SP)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO (1) (35) (36) (37) (38) (39) (49) (50) (51) (52)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO (71) (74) (75) (76) (77) (82) (83) (84) (85) (86)
(87) (88) (89) (90) (91) (92) (95) (96) (97) (98)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 544.876 (1421) (99) (100) (101) (102) (103) (104) (105) (106) (113) (118)
ORIGEM : AC - 57280654 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTADUAL (121) (122) (139) (150) (304) (306) (307) (311) (334) (360)
PROCED. : SÃO PAULO (362) (389) (390) (391) (392) (402) (403) (421) (431) (434)
RELATOR : MIN. MARCO AURÉLIO (435) (436) (437) (438) (439) (450) (453) (484) (520) (556)
RECTE.(S) : ZELIA MARILIA BARBOSA LIMA (567) (574) (576) (577) (590) (592) (599) (600) (657) (657)
ADV.(A/S) : CARLOS JOSÉ DE OLIVEIRA TOFFOLI (658) (659) (660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667)
RECDO.(A/S) : ESTADO DE SÃO PAULO (668) (669) (674) (686) (689) (690) (695) (696) (697) (698)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO (699) (757) (760) (766) (820) (834) (869) (870) (893) (894)
(896) (903) (909) (910) (912) (923) (925) (926) (938) (946)
ORIGEM : AC - 200203990116070 - TRIBUNAL REGIONAL (981) (981) (983) (983) (984) (984) (988) (989) (990) (991)
FEDERAL (996) (1023) (1023) (1023) (1024) (1025) (1026) (1034) (1036) (1048)
PROCED. : SÃO PAULO (1052) (1053) (1059) (1060) (1061) (1062) (1063) (1064) (1069) (1071)
RECTE.(S) : OLIVATO COMÉRCIO DE BEBIDAS LTDA (1083) (1107) (1108) (1111) (1113) (1114) (1120) (1123) (1129) (1134)
ADV.(A/S) : ARMANDO AUGUSTO SCANAVEZ (60388/SP) (1138) (1146) (1148) (1149) (1155) (1163) (1188) (1199) (1200) (1204)
RECDO.(A/S) : UNIÃO (1212) (1259) (1260) (1269) (1312) (1329) (1350) (1355) (1355) (1356)
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL (1356) (1357) (1357) (1358) (1358) (1359) (1359) (1360) (1360) (1361)
(1361) (1362) (1362) (1363) (1363) (1364) (1364) (1364) (1364) (1365)
ORIGEM : PROC - 200683005161243 - TURMA REC. JUIZADOS (1411) (1423)
ESPECIAIS FEDERAIS ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS
PROCED. : PERNAMBUCO (3) (117) (138) (144) (252) (393) (402) (403) (454) (504)
RECTE.(S) : MIGUEL JOSÉ NUNES (1117) (1170) (1229) (1275) (1368) (1406) (1407) (1408)
ADV.(A/S) : RUTH MAGALHÃES SILVA AFMJ TRANSPORTES LTDA - ME (1318)
RECDO.(A/S) : UNIÃO AGENOR FELIX DE ALMEIDA JUNIOR (120567/SP) (500)
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO AGU - MARCELO RIBEIRO DO VAL
(658) (659)
Eu, IRON MESSIAS DE OLIVEIRA, Coordenador de Apoio Técnico, AGUINALDO APARECIDO PRAGA AMARAL CORDEIRO (1092)
conferi. PATRÍCIA PEREIRA DE MOURA MARTINS, Secretária Judiciária. AGUINO BARBOSA SILVESTRE
Brasília, 26 de setembro de 2017. (292) (292)
AHMAD LAKIS NETO (294971/SP) (1238)
AILIO CLAUBER FONTES LINS (6249/SE) (525)
AILOR CARLOS BRANDELLI (61971/RS) (1106)
ÍNDICE DE PESQUISA ALAIDES MARIA DA SILVA PERES (532)
ALAN ALVES DOS SANTOS (783)
(RISTF, art. 82 e seu § 5º) ALAN BAUMGRATZ ANDRINO (112382/RJ) (1268)
ALANO BERNARDES FRANK (15387/BA)
NOME DO ADVOGADO (OU PARTE, QUANDO NÃO HOUVER (738) (739)
ADVOGADO) ALBERTO ALBIERO JUNIOR (238781A/SP) (988)
ALBERTO CAMARA PINTO (16650/ES) (731)
JOÃO BATISTA DE OLIVEIRA (754) ALBERTO PAVIE RIBEIRO (07077/DF) (788)
LUIZ EDUARDO CLETO RIGHETTO (779) ALBERTO RODRIGUES ALVES (25317/PR) (299)
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ALBERTO ROSELLI SOBRINHO (64885/SP)
(801) (812) (168) (203) (216) (217) (218) (228) (233) (240) (241) (242)
A.L. (243) (249) (250) (251) (254) (255) (256) (257) (258) (259)
(278) (278) (363) (363) (385) (385) (260) (261) (264) (265) (266) (267) (268) (269) (270) (620)
ABDON ANTONIO ABBADE DOS REIS (8976/BA) (1340) (1341) (1342) (1343)
(618) (738) (739) ALBERTO VITOR BARBOSA DE PINHO (39176/BA) (611)
ABIGAHIL SOUSA SANTOS (532) ALCEU RODRIGUES CHAVES (29073/PR, 47139/SC) (314)
ABILIO JOSE GUERRA FABIANO (214965/SP) (1245) ALCIDES DOS SANTOS FILHO (12259/GO) (182)
ACEDEMIRO SILVA RODRIGUES (276) ALCIDES FRANCISCO DE PAULA (484)
ACY TEREZA SOUZA PEIXOTO (434) ALCIMAR DOS SANTOS ALVES (153013/RJ) (1290)
ADAILDO ROSENO LEMOS (6) ALCINDO BARCELOS DA SILVA (13262/RS) (195)
ADAILTON FREIRE CAMPELO (11515/CE) (15) ALDE DA COSTA SANTOS JUNIOR (07447/DF) (948)
ADELMO DA SILVA EMERENCIANO (19009/BA, 01908/A/DF, 1693A/ (745) ALDECYR NERY MONCAO (532)
MG, 69169/PR, 002462-A/RJ, 80583A/RS, 41467/SC, 91916/SP) ALDERZI PARREIRA DE MENDONCA (532)
ADELSON FERREIRA FIGUEIREDO (95150/SP) (518) ALDIR GUIMARÃES PASSARINHO (1577A/DF, 5544/RJ) (655)
ADEMIR DE OLIVEIRA PASSOS (10226/BA) (303) ALDIR LOPES PORTELA
ADIB KASSOUF SAD (127818/SP) (184) (384) (384)
ADILSON VIEIRA MACABU (RJ015979/) E OUTRO(A/S) (695) ALDIRA GARCIA DE OLIVEIRA (532)
ADIMAR GARCIA MACHADO (71334/PR) (423) ALESSANDRA ALBUQUERQUE GUEDES (23348/CE) (165)
ADIR UBALDO RECH (28726/RS) (563) ALESSANDRA HADDAD SOLDANO DE ALMEIDA (268361/SP) (1331)
ADIR VOLTOLINE (532) ALESSANDRA MARA GUTSCHOV CAMPOS (186394/SP)
ADNAIR MADALENA CURVO (539) (240) (241) (242) (249) (250) (251) (254) (255) (256) (258)
ADONIAS LUIZ DE FRANCA (153434/SP) (202) (259) (260) (261) (264) (265) (266) (267) (268) (269) (270)
ADRIANA ALVES PEREIRA (154847/SP) (449) (1340) (1341) (1342) (1343)
ADRIANA CRISTINA SILVEIRA KUWANA (167276/SP) (791) ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI (0320762/SP) (708)
ADRIANA DE LUCCA FRUGIUELE PASCOWITCH (206130/SP) (169) ALESSANDRA MARTINS GONCALVES JIRARDI (320762/SP)
ADRIANA MARTA OLIVEIRA AGUIAR (532) (703) (704) (876)
ADRIANA MELLO DE OLIVEIRA (162545/SP) (1285) ALESSANDRO MARCHI FLORES (85679A/RS, 12660/SC) (1177)
ADRIANA MORO CONQUE PRIGOL (25874/PR) ALESSANDRO MORAIS DA ROSA (69812/RS) (1136)
(862) (863) ALEX FABIANO DRUZIAN DE PAULA (153928/SP) (1232)
ADRIANO CAVALCANTE FONSECA GALINDO (28672/PE) (1306) ALEX SANDER GUTIERRES (320391/SP) (34)
ADRIANO DE OLIVEIRA MACEDO (0294752/SP) (767) ALEXANDRA BERTON SCHIAVINATO (231355/SP) (426)
ADRIANO DIOGENES ZANARDO MATIAS (207786/SP) ALEXANDRE AYUB DARGEL (48757/RS, 21737/SC)
(971) (973) (974) (236) (1337)
ADRIANO IURCK ZONATO (554) ALEXANDRE DA ROCHA (164334/RJ) (934)
ADRIANO MORO BITTENCOURT (25600/PR, 45851/SC) (118) ALEXANDRE DA SILVA SAMPAIO (24787/CE) (853)
ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO ALEXANDRE DE CASTRO CATHARINA (109474/RJ) (948)
ALEXANDRE DE MELO CARVALHO (35428/DF) (1243) ANDERSON DE SOUZA RESENDE (214)

ALEXANDRE DE SOUZA RIBEIRO ANDERSON POMINI (53739/DF, 299786/SP)
(7) (7) (882) (940)
ALEXANDRE DESOTTI COSTA (67189/MG) (117) ANDERSON RODRIGUES BUENO
ALEXANDRE DIAS DE ANDRADE FURTADO (203853/SP) (325) (368) (368)
ALEXANDRE GUSTAVO DE MELO FRANCO BAHIA (83920/MG) (988) ANDERSON ROSA MENDONCA (1299)
ALEXANDRE LUIS CAMARGO (45518/RS) (591) ANDIARA PORTANTIOLO CONCEICAO (47459/RS) (465)
ALEXANDRE MARTINS GERVASIO (130521/MG) (504) ANDRE AZAMBUJA DA ROCHA (57010/PR, 24137/RS) (1172)
ALEXANDRE MIRANDA MORAES (263318/SP) (552) ANDRE CORREA CARVALHO PINELLI (A991/AM, 33975/BA, 28963/CE,
ALEXANDRE MOURAO DE ABREU (813) 42640/DF, 19264/ES, 40570/GO, 75853/MG, 01643/PE, 68441/PR,
ALEXANDRE NELSON FERRAZ (22640/A/MT, 30890/PR, 36530/SC, (896) 168804/RJ, 324522/SP)
382471/SP) (317) (393)
ALEXANDRE PINHEIRO DE SOUZA ANDRÉ DE SOUZA MELO TEIXEIRA (14755/PE) (355)
(367) (367) ANDRE GARCIA XEREZ SILVA (25545/CE, 369341/SP) (1319)
ALEXANDRE PONTIERI (51577/DF, 191828/SP) (189) ANDRE HENRIQUE LEHENBAUER THOME (21638/DF) (211)
ALEXANDRE REINOL DA SILVA (103952/RJ, 78113A/RS) ANDRE LUIS BONITO (309739/SP) (557)
(179) (1217) ANDRE LUIS CERINO DA FONSECA (225178/SP) (751)
ALEXANDRE SABARIEGO ALVES (177942/SP) (1220) ANDRÉ LUIS FROLDI (273464/SP) E OUTRO(A/S) (851)
ALEXANDRE SALOMÃO (35252/PR) E OUTRO(A/S) (981) ANDRE LUIZ COSTA DE PAULA (033926/RJ) (845)
ALEXANDRE SANTANA (14313/SC) (1100) ANDRE LUIZ DE MEDEIROS JUSTO (4727/RN) (961)
ALEXANDRE SILVA COSTA (5) ANDRE LUIZ TEIXEIRA PERDIZ PINHEIRO (183805/SP) (500)
ALEXANDRE SIMÕES LINDOSO (12067/DF) ANDRE MAGALHAES CASTRO OLIVEIRA (70236/MG) (314)
(878) (879) (880) ANDRÉ MENDES MOREIRA (87017/MG) (740)
ALEXANDRE SIMOES LINDOSO (28485/BA, 12067/DF) ANDRE PIM NOGUEIRA (13505/ES) (670)
(772) (927) ANDRE RAFAEL WEYERMULLER (50426/RS) (422)
ALEXANDRE TONELI (141186/MG, 178674/SP) (929) ANDRE RICARDO BARCIA CARDOSO (189461/SP) (222)
ALEXANDRE TURRI ZEITUNE (193765/SP) (478) ANDRE SANTOS CHAVES (42907/RS) (1413)
ALFIO DA FONSECA (438) ANDRE SANTOS WANDERLEY (174587/RJ) (1290)
ALFREDO ASSUMPCAO SANTIAGO (438) ANDREA ALINE VERGANI (25748/SC) (746)
ALFREDO LUCIO DOS REIS FERRAZ (115296/SP) (1325) ANDREA GOUVEIA JORGE NEPOMUCENO (172669/SP) (1305)
ALINE BRITTO DE ALBUQUERQUE (328688/SP) (468) ANDREA MARIA BONAVITA CALVANO (RJ105455/) (1201)
ALINE CRISTOFOLETTI MAGOSSI (276879/SP) (224) ANDRÉA RASCOVSKI ICKOWICZ (130317/SP) E OUTRO(A/S) (955)
ALINE DE CARVALHO CAVALCANTE (15142/CE, 26621/DF) ANDREI ZENKNER SCHMIDT (51319/RS, 298844/SP)
(390) (391) (114) (114)
ALINE DE OLIVEIRA BRAGA (1299) ANDREIA SANGLARD SILVA DE ANDRADE (79825/MG) (676)
ALINE MARCIA DE ABREU CARVALHO (532) ANDRESSA DE FATIMA VINHAIS (30)
ALISSON DO NASCIMENTO CUNHA (143833/RJ) (509) ANDREY JULIANO WATZKO (23439/SC) (931)
ALISSON SANTANA DE MORAES (819) ANGELA LUCIA TORRES ALVES GUERRA (1282)
ALLAN KARDEC OLIVEIRA DE LIMA (29693/PE) (523) ANGELA SOUZA DA FONSECA (17836/BA) (584)
ALMERINDA MUNIZ PILAR (439) ANGELO ANDRADE DEPIZOL (185163/SP) (200)
ALMIR ISMAEL BARBOSA (263566/SP) E OUTRO(A/S) (1369) ANGELO BUENO PASCHOINI (214992/RJ, 246618/SP) (1293)
ALOISIO AUGUSTO MAZEU MARTINS (62574/MG, 212969/RJ) (1223) ANICEZAR LOPES PAIXAO (532)
ALONSO SANTOS ALVARES (246387/SP) (534) ANIS SLEIMAN (18454/SP) (470)
ALTEMAR RECH (27759/RS) (744) ANNE ELIZE PUPPI STANISLAWCZUK (34611/PR) (129)
ALTEMAR ROBERTO DOMINGUES (554) ANTONIA APARECIDA OLIVEIRA AGUIAR (532)
ALTEVIR LUCAS HARTIN JUNIOR (30830/PR) (1122) ANTONIA DE FATIMA LOPES (439)
ALVARO AUGUSTO BERNARDES NORMANDO (08589/DF) (512) ANTÔNIA FRUTUOSO COELHO (29)
ALVARO BERNARDINO FILHO (275095/SP) (78) ANTONIA RIBEIRO ZAMPIERI (547)
ALVARO DA COSTA GANDRA (7738/RS) (305) ANTONIO ANDERSON CAVALCANTE ORTIZ (18258/MS) (1085)
ALVARO LUIZ PEDROSO MARQUES DE OLIVEIRA (7666/O/MT) (541) ANTÔNIO ATANAZIO PICANÇO GONZAGA (00267/AP) (360)
ALVARO ROSARIO VELLOSO DE CARVALHO (163523/RJ) ANTONIO AUGUSTO ALCKIMIM NOGUEIRA (12958/DF) E (889)
(874) (1112) OUTRO(A/S)
ALVIMAR PERES (554) ANTÔNIO AUGUSTO DALLAPICCOLA SAMPAIO (9588/ES) (139)
ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (57521/PR, 330185/SP) ANTÔNIO CARDOSO DA SILVA NETO (0026094/DF) E OUTRO(A/S) (812)
(477) (1191) (1206) ANTONIO CARLOS DANTAS GOES MONTEIRO (13325/BA, 44850/DF,
AMANDA TORQUATO DUARTE (157788/MG) (654) 01215/PE)
AMARO PEREIRA DE MELO (585) (589)
(867) (868) ANTONIO CARLOS DE ALMEIDA CASTRO (04107/DF) (20)
AMILRIA CARDOSO MENEZES (20718/CE) (161) ANTONIO CARLOS DE MELO (137124/MG) (160)
ANA CARLA SAUD (42463/RS) (332) ANTONIO CARLOS DO AMARAL MAIA (96807/SP) E OUTRO(A/S) (1089)
ANA CAROLINA DE OLIVEIRA SAMPAIO (323) ANTONIO CARLOS GUIMARÃES GONÇALVES (195691/SP) (722)
ANA CAROLINA SAMPAIO PASCOLATI (281974/SP) (159) ANTONIO DELFINO DE SOUZA (532)
ANA CAROLINA VIEIRA DE AZEVEDO (RJ088928/) (790) ANTONIO DOS PASSOS SA BARRETO FILHO (19057/BA) (588)
ANA CECILIA SERVULO DA CUNHA SCHUTZER (319175/SP) (73) ANTONIO FERNANDO DE LIMA MOREIRA DA SILVA (13403/ES)
ANA CLAUDIA SANCHEZ (212507/RJ, 124493/SP) (398) (59) (62)
ANA CRISTINA SANTANNA VIEIRA (22992/DF) (925) ANTONIO FERNANDO ROCHA CARDOSO (00834/PE) (575)
ANA HELENA MOURAO ALVES (28039/CE) (1072) ANTONIO FRANCISCO JULIO II (246232/SP) E OUTRO(A/S) (1228)
ANA LECIA LARANGEIRA OLIVEIRA (623) ANTONIO JOAQUIM DA COSTA DOURADO (20291/RJ) (360)
ANA LUCIA BIANCO (158394/SP) (1315) ANTONIO LAZARO DE CAMPOS (868)
ANA LUCIA RICARTE (4411/O/MT) (547) ANTONIO LOPES MUNIZ (39006/SP) (890)
ANA LUISA BÉRARD DE PAIVA (005794/AL) (352) ANTONIO MARCIO DA CUNHA GUIMARAES (82984/SP) (507)
ANA MARIA ANNIBELLI FERNANDES (48774/PR, 88617/SP) (63) ANTONIO MARCIO ZUPPO PEREIRA (22558/SC) (397)
ANA MARIA SANTOS DA VITORIA (437) ANTONIO MARIA DE JESUS (RJ157059/) (1201)
ANA MARIA SILVA (307) ANTONIO NABOR AREIAS BULHOES (1109/AL, 1465-A/DF, 2251-A/ (796)
ANA PAULA BARTOLOZI GRAGNANO (330646/SP) (452) RJ)
ANA PAULA DE ALMEIDA FERREIRA (12120/ES) (215) ANTONIO NIRCILIO DE RAMOS (17624/SP) (356)
ANALIZ PEREIRA E SILVA (532) ANTÔNIO PEDRO DE MELO JÚNIOR (PE030695/) (1181)
ANAMARIA SALES DE CASTRO (6247/PI) (358) ANTONIO PENTEADO MENDONCA (54752/SP) (1382)
ANANDA HADAH RODRIGUES PUCHTA (0080651/PR) E OUTRO(A/ (988) ANTONIO PEREIRA DA SILVA (532)
S) ANTONIO ROBERTO MONTEIRO DE OLIVEIRA (33341/PR) (336)
ANDERSON ADRIANO REIS E SILVA (1347/RO) (1030) ANTONIO ROBERTO MONTEIRO DE OLIVEIRA (PR33341/) (1070)
ANDERSON CASSIO PERUELA (10) ANTONIO ROBERTO SOARES (206292/SP) (12)
ANDERSON DA SILVA ANTONIO SANTOS CASTRO (538)
(377) (377) ANTONIO SERGIO BONORA (554)
ANTONIO TORREAO BRAZ FILHO (09930/DF, 154525/MG) E OUTRO(A/S) BRUNO NOVAES BEZERRA CAVALCANTI (12066A/AL, A1186/AM,
(1359) (1360) 29331/BA, 35568-A/CE, 12924-A/MA, 19353-A/PB, 19353/PE, 959-A/RN,
ANTONIO VELLOSO NETO (42900/MG) (776) 349842/SP)
APARECIDA BATISTA DE ALMEIDA (438) (869) (926)
APARECIDO GREGÓRIO DE BARROS BRUNO ROMERO PEDROSA MONTEIRO (3458/AC, 3726A/AL, (736)
(387) (387) 840A/BA, 16012-A/CE, 20013/DF, 97276/MG, 11338-A/PB, 11338/PE,
ARIALDO ANDRADE OLIVEIRA (25093/BA) (347) 2483/RJ, 66120A/RS, 00311A/SE, 161899/SP)
ARIANNE BEATRIZ FERNANDES FERREIRA (7343/PI) (1378) BRUNO SACANI SOBRINHO (005141/PR) (1414)
ARIOVALDO LOPES (07241/PR) (313) CAETANO ANTONIO FAVA (226498/SP) E OUTRO(A/S) (227)
ARISTIDES JUNQUEIRA ALVARENGA (0012500/DF) E OUTRO(A/S) (785) CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO (955)
ARISTIDES JUNQUEIRA ALVARENGA (12500/DF, 1352A/MG) E (41) CAMILA DE CAMARGO VIEIRA ALTERO (242542/SP) (1121)
OUTRO(A/S) CAMILA MILESKI DE BRITTO (63905/PR) (476)
ARISTOTELES DA COSTA LEAL NETO (12774/BA) (671) CAMILLA TATIANE PILASTRE MENDES DUSZCZAK (33168/PR) (1149)
ARLETE MARIA PELICANO (14787/DF) (1042) CANDIDO FERREIRA DA CUNHA LOBO (49659/RJ) (850)
ARLETE MARIA PELICANO (14787/DF) E OUTRO(A/S) (1043) CARCIA LEITE CARVALHO (532)
ARLINDO MAIA DE OLIVEIRA (232492/SP) (398) CARINA CONFORTI SLEIMAN (244799/SP)
ARMANDO AUGUSTO SCANAVEZ (60388/SP) (1422) (1097) (1098)
ARMANDO CANDIDO DA CRUZ JUNIOR (129053/MG) (1346) CARLA APARECIDA ALVES DE OLIVEIRA (105190/MG, 367105/SP)
ARMANDO GEHM (532) (309) (459) (469) (485) (490) (492) (494) (497) (549) (596)
ARMANDO WILLIAM BRUNETTO CARLA BORGES DE ANDRADE (20420/BA, 203324/SP) (587)
(32) (1020) CARLA MACIEL (61891/RS) (456)
ARMYSON LEE LINHARES DE CARVALHO (2911/AC) (568) CARLIA LEITE CARVALHO VIGATO (532)
ARNALDO MALHEIROS FILHO (028454/SP) E OUTRO(A/S) CARLOS ALBERTO BENCKE (RS007968/) (914)
(968) (969) CARLOS ALBERTO LUBE JUNIOR (145807/RJ) (1299)
ARNALDO SIQUEIRA DE LIMA (21809/DF) (930) CARLOS ALBERTO MIRO DA SILVA (37924/DF, 3229/GO, 25225/MG, (1160)
ARNOLDO WALD FILHO (1496-A/DF, 58789/RJ, 111491/SP) (1372) 16215-A/MS, 16160/A/MT, 400605/SP)
ARTHUR AUGUSTO COSTA TAVARES (38490/DF, 18842/GO) (395) CARLOS ALBERTO MIRO DA SILVA FILHO (34381/DF, 27495/GO, (1160)
ARTUR ALEXANDRE GADE NEGOCIO OLIVEIRA (15016/DF) (1243) 108504/MG)
ARTUR RIBEIRO BARACHISIO LISBOA (23127/BA, 554A/SE) (525) CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP)
ARTUR WATSON SILVEIRA (38657/BA, 16941/A/MT, 88124/SP) (1235) (971) (973) (974)
ARVELINA CONCEICAO DE SOUSA (532) CARLOS ALBERTO TELLES (242749/SP) E OUTRO(A/S) (31)
ARY BERGHER (81142/RJ) E OUTRO(A/S) (897) CARLOS ALEXANDRE MICHAELLO MARQUES (70084/RS) (1188)
ARY LITMAN BERGHER (81142/RJ, 365858/SP) (884) CARLOS ANTÔNIO VIEIRA (796)
ASDRUBAL NASCIMENTO LIMA NETO (31401/DF) (1243) CARLOS AUGUSTO DE ARAUJO CATEB (10616/MG, 166656/RJ) (776)
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTA CATARINA (632) CARLOS AUGUSTO GIOVANELI PEREIRA JUNIOR (60532/RS, 45408/SC)
ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO (655) (335) (560) (1253) (1271)
ASSIS LOPES BHERING (75310/SP) E OUTRO(A/S) (39) CARLOS BATISTA FERREIRA (362)
ASSOCIACAO BENEFICENTE SANTA ROSA DE LIMA (744) CARLOS BERKENBROCK (23800/BA, 43122/DF, 21038/ES, (1180)
ASSOCIAÇÃO DE LÉSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS, TRAVESTIS E (988) 26803/GO, 118436/MG, 50477/PR, 155930/RJ, 97411A/RS,
TRANSEXUAIS - ABGLT 13520/SC, 263146/SP)
ATILA MOURA ABELLA (66173/RS) (1159) CARLOS BORGES LOUZADA (778)
ATILIO CARLOS PIERAMI JUNIOR (279910/SP) (603) CARLOS EDUARDO BEHRMANN RATIS MARTINS (15991/BA) E (1357)
AUGUSTO DE ARRUDA BOTELHO NETO E OUTRO(S) (SP206575/) (981) OUTRO(A/S)
AUGUSTO ROCHA (13396/SC) (1142) CARLOS EDUARDO BORGES (808)
AUGUSTO SANTIAGO DE BRITO PEREIRA (4154/PB) (1024) CARLOS EDUARDO CAVALCANTE RAMOS (14913A/AL, A1198/AM, (530)
AURELIO MARCHINI SANTOS (22863/DF, 176456/RJ, 141954/SP) (1251) 37489/BA, 29023-A/CE, 53182/DF, 19267/ES, 47949A/GO,
AURO DE QUADROS MACHADO (31285/RS) (1415) 149635/MG, 24507-A/PA, 23483A/PB, 01676/PE, 14947/PI,
AZENILDA DIAS LIMA (532) 76331/PR, 111030/RJ, 1216-A/RN, 98285A/RS, 42176/SC,
BEATRIZ ALVES DE CASTRO SOARES (547) 340927/SP)
BEATRIZ DOS SANTOS BENEDITO (148) CARLOS EDUARDO DE OLIVEIRA (780)
BEATRIZ PEREIRA CROCE (1007) CARLOS EDUARDO DE OLIVEIRA (135531/SP) (1102)
BEATRIZ SAYURI YAMANAKA (308594/SP) (825) CARLOS EDUARDO LACERDA PINHO (36741/BA, 17501/CE) (389)
BENEDICTO CELSO BENICIO (133843/RJ, 20047/SP) CARLOS EDUARDO MARCONDES (237779/SP) (1420)
(875) (1121) CARLOS EDUARDO NERI MALTEZ DE SANT ANNA (17654/BA) (346)
BENEDITO ANTONIO DIAS DA SILVA (18483/SP) (597) CARLOS EDUARDO PEIXOTO GUIMARAES (134031/SP)
BENEDITO PALMEIRA NETO (8348/MT) (820) (168) (203) (217) (218) (232) (242) (244) (250) (256) (258)
BENO FRAGA BRANDAO (20920/PR, 34666/SC) (206) (265) (268) (620)
BERILLO DE SOUZA ALBUQUERQUE JUNIOR (11800/PE) (1225) CARLOS EDUARDO PEREIRA COSTA (22817/GO) (933)
BERNARDO BRANDAO COSTA (123130/RJ) (1317) CARLOS EDUARDO ROCHA ALMEIDA (3593/RO) (993)
BERNARDO GUEDES RAMINA (41442/PR) (1374) CARLOS EDUARDO SILVA E SOUZA (7216/O/MT, 7216/MT) (692)
BERNARDO WEINSTEIN NETO (18845/PE) CARLOS EUGÊNIO DE LOSSIO E SEIBLITZ FILHO (0118606/RJ) E (959)
(354) (354) (354) OUTRO(A/S)
BLUE GLASS COMERCIO DE VIDROS - EIRELI - EPP CARLOS FELIPE ROMERO LAGUNILLA (95335/MG, 117782/RJ) (830)
(862) (863) CARLOS FERNANDES DIANA (437)
BRUNA FLÁVIA FARIA BRAGA (138870/MG) (988) CARLOS JOSÉ DE OLIVEIRA TOFFOLI (1421)
BRUNA JAMILLE DE SOUZA LIMA (27307/BA) (589) CARLOS KELSEN SILVA DOS SANTOS (3656/RN) (992)
BRUNA PARIZI (313667/SP) (1245) CARLOS OTAVIO SIMOES ARAUJO (162220/SP) (164)
BRUNO AURELIO RODRIGUES DA SILVA PENA (55744/DF, (901) CARLOS RAFAEL STRACHEUSKI (306727/SP)
33670/GO) (207) (1352)
BRUNO CESAR GONCALVES DA SILVA (83123/MG) (189) CARLOS RENATO GONCALVES DOMINGOS (156166/SP) (420)
BRUNO DE ALMEIDA MAIA (18921/BA) (613) CARLOS ROBERTO ALVES DE ALMEIDA (72153/MG) (2)
BRUNO DE MENDONCA PEREIRA CUNHA (103584/MG) (1282) CARLOS ROBERTO DE SIQUEIRA CASTRO (3801/AC, 7566A/AL, A671/AM,
BRUNO DE PÁDUA CAVALCANTE (0032869/SC) (817) 2215-A/AP, 17769/BA, 20015/DF, 12289/ES, 30476/GO, 8882-A/MA,
BRUNO DESCIO OCANHA TOTRI (270596/SP) (634) 93271/MG, 15384-A/MS, 15103/A/MT, 15410-A/PA, 20283-A/PB, 00808/PE,
BRUNO EDUARDO VENTRIGLIA CICHELLO (224689/SP) (467) 5725-A/PI, 55288/PR, 020283/RJ, 517-A/RN, 5015/RO, 415-A/RR,
BRUNO FREDERICO DE CASTRO LACERDA (14897/PE) E (700) 56888A/RS, 30029/SC, 392A/SE, 169709/SP, 5425/TO)
OUTRO(A/S) (584) (1315)
BRUNO HENRIQUE DE OLIVEIRA (328704/SP) (1002) CARLOS ROBERTO SIQUEIRA CASTRO (0020283/RJ) E OUTRO(A/ (712)
BRUNO HENRIQUE GONCALVES (154372/MG, 20732-A/MS, 214965/RJ, S)
131351/SP) CARMEN BARONHA GOMES DE LIMA (532)
(480) (650) CAROLINA BARBOSA FIGUEIREDO (104125/MG) (1229)
BRUNO JOSE RICCI BOAVENTURA (9271/O/MT) (510) CAROLINA CACIOLI (223663/SP) (1249)
BRUNO LOURENCO DE LIMA (321008/SP) (235) CAROLINE DRAGANE AUGUSTO (376959/SP) (604)
BRUNO MONTENEGRO SACANI (29563/PR) (1414) CASSIANO DE BRITTO PINTOR (56)
CASSIANO PIRES VALENTE (108164/MG) (939) A/RN, 4778/RO, 375-A/RR, 57289A/RS, 18728/SC, 623A/SE, 278281/
CASSIO DE MESQUITA BARROS JUNIOR (439-A/DF, 8354/SP) (743) SP, 4258/TO)
CATIA CRISTINE ANDRADE ALVES (101438/MG, 199327/SP) (1184) CRISTIANE TOMAZ (236756/SP) (1280)
CÁTIA PINHEIRO GONÇALVES (133801/RJ) (850) CRISTIANO CARDOSO MARCOLINO (121)
CELCIOMAR CAMARA MONSAO (532) CRISTIANO DE SOUZA MAZETO (148760/SP) (1039)
CELIA DANTAS DE SANTANA GONCALVES (545) CRISTIANO LAITANO LIONELLO (65680/RS) (1391)
CELIA FERREIRA CAMARA (532) CRISTIANO MESCOLIN DO CARMO (110182/RJ)
CELIA REZENDE DA CUNHA SILVA (532) (720) (1279)
CELSO DE FARIA MONTEIRO (5061/AC, 12449A/AL, A1080/AM, (479) CRISTIANO SEABRA DAN (131175/RJ) (529)
36272/BA, 30086-A/CE, 31550/DF, 24750/ES, 39896/GO, 145559/MG, CRISTIANO ZANIN MARTINS (0172730/SP) (1027)
18246-A/MS, 17298/A/MT, 24358-A/PA, 21221-A/PB, 01923/PE, CRISTINA LANZINI (16474/SC) (896)
13650/PI, 66785/PR, 165048/RJ, 906-A/RN, 7312/RO, 78546A/RS, CRISTINA NASCIMENTO ALVES MOREIRA (RJ115605/) (1201)
41534/SC, 955A/SE, 138436/SP, 8454-A/TO) CRISTINO RODRIGUES BARBOSA (150692/SP) E OUTRO(A/S) (1382)
CELSO PINTO DE MIRANDA (91464/RJ) (945) CYNTHIA RODRIGUES PEREIRA LUCIO (49713/PR)
CELSO VELASCO REMIGIO (182) (162) (1330)
CENISE GABRIEL FERREIRA SALOMAO (124088/SP) (633) D.N.S. (114)
CESAR AUGUSTO BROTTO (31044/PR) DAGOBERTO JOSE STEINMEYER LIMA (2726-A/RJ, 17513/SP) (1195)
(862) (863) DAISSON SILVA PORTANOVA (9057-A/MA, 01343/PE, 119774/RJ, 25037/RS,
CEZAR AUGUSTO CASSALI MIRANDA (168344/SP) (1203) 30898/SC, 186927/SP)
CEZAR BRITTO (32147/DF) (789) (1133)
(660) (664) DAL BOSCO ADVOGADOS (01405/RS) (772)
CEZAR BRITTO (32147/DF) E OUTRO(A/S) DAMIÃO TERÉZIO STALLMACH FERREIRA (17)
(660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667) (668) (910) DANIEL BARBOSA SANTOS (13147/DF) (183)
CEZARIO DA MATA SOUSA (532) DANIEL CARLI TEIXEIRA (46037/MG) (1379)
CHEILA CRISTINA SCHMITZ (00032810/SC) E OUTRO(A/S) DANIEL COSTA CASELTA (257335/SP) (1251)
(1416) (1417) DANIEL DE SOUSA DE ARAUJO LIMA (102700/MG) (646)
CHRISTIAN ARY DA CRUZ BARBOSA (5307/AL, 281A/SE) DANIEL FERNANDO PAZETO (226527/SP) (533)
(1131) (1132) DANIEL FLÁVIO DIAS AUGUSTO (778)
CHRISTIANE SOUZA YARED (958) DANIEL GERBER (0039879/RS) (995)
CHRISTIANO PIRES GUERRA XAVIER (83083/MG) (883) DANIEL JOSY MONTEIRO ANDRADE (161985/RJ, 38041/SC) (1276)
CHRISTINE GRAEBIN ROLL (57097/RS) (456) DANIEL LEON BIALSKI (125000/SP) (45)
CHRYSTINA LANGNER (55174/PR) DANIEL LEON BIALSKI (125000/SP) E OUTRO(A/S)
(336) (569) (701) (1015)
CIBELE CARVALHO BRAGA (98511/MG, 153969/RJ, 158044/SP) (329) DANIEL MOURA MARINHO (5825/PI) (80)
CIBELE CARVALHO BRAGA (SP158044/) (942) DANIEL NUNES VIEIRA PINHEIRO DE CASTRO (223677/SP) (981)
CICERO PAIVA (31916/RS) (422) DANIEL VIEIRA RODRIGUES (22289/DF) (891)
CICERO SALUM DO AMARAL LINCOLN (319219/SP) E OUTRO(A/S) DANIEL WUNDER HACHEM (50558/PR) (1138)
(16) (17) (1011) DANIELA CRISTINA FERREIRA DA SILVA (87834/MG) (732)
CICERO WELITON DA SILVA SANTOS (10793/PI) (919) DANIELA FARNEDA HUMMES (76538/PR, 36556/RS) (72)
CIPRIANA ANDRADE DO NASCIMENTO (795) DANIELA FERNANDA CONEGO (204260/SP) (573)
CLARICE APARECIDA DE SOUZA ORTIZ (532) DANIELA QUERUBIM FARIA DE MOURA (0120982/RJ) E OUTRO(A/ (764)
CLARICE ZIAUBER VAITEKUNAS DE JESUS ARQUELY (97550/SP) (836) S)
CLAUDETE MARTINS CAMARA (532) DANIELA RODRIGUES AZAMBUJA MIOTTO (9838/MS) (969)
CLAUDIA MACUCH GLINSKI (41659/PR) E OUTRO(A/S) (1141) DANIELA VASCONCELOS LISBOA CABRAL (21077/BA) (609)
CLAUDIA SALLES VILELA VIANNA (31987/GO, 63080/MG, 26744/PR, DANIELA VILELA PELOSO VASCONCELOS (103623/MG, (417)
299007/SP) 161110/SP)
(1394) (1401) DANIELE DE ABREU BLOSFELD (1002)
CLAUDIANE GOMES NASCIMENTO (369367/SP) (1008) DANIELLA BRITO SIMONE FRANCA (169778/SP) (823)
CLAUDINA BARBOSA QUEIROZ (532) DANIELLA DI CUNTO ALONSO MUNHOZ (1418)
CLAUDINEI DA SILVA DANIELLE BROTTO (45106/PR)
(380) (380) (862) (863)
CLAUDIO CESAR JUSCELINO FURLAN (264881/SP) (595) DANIELLE TENÓRIO TOLEDO CAVALCANTE (AL006033/) (352)
CLÁUDIO IMBROINISE BITTENCOURT (105915/RJ) (357) DANILO GALVAO MARTINIANO LINS FILHO (24860/PE) (564)
CLAUDIO ITO (47606/PR) DANILO GIBRAN CAMILO (292726/SP) (134)
(162) (1330) DANILO GIUBERTI FILHO (12144/MA) (333)
CLAUDIO LOPES FEITOSA (173767/SP) (836) DANILO LEMOS FREIRE (40738/PR) (531)
CLAUDIO LUIZ LOBO (073762/RJ) (945) DANILO TOCHIKAZU MENOSSI SAKAMOTO (13567-A/MS, 262033/ (460)
CLAUDIO ORAINDI RODRIGUES NETO (58311/RS) (193) SP)
CLAUDIO ROBERTO NUNES GOLGO (143208/MG, 48667/PR, (517) DANIZETH SELUZIA RODRIGUES DUTRA (532)
25345/RS, 16743/SC, 215204/SP) DANYELLE DA SILVA GALVÃO (0040508/PR) (784)
CLAUDIO ROBERTO VIEIRA (186323/SP) (432) DARCI ANTONIO BALDISSERA (1161)
CLÁUDIO VIEIRA DE VASCONCELLOS (107963/RJ) (689) DARCY GONZAGA CORGOZINHO (532)
CLEITON MONTEIRO URBIETA (18380/MS) (1085) DATIVO - SILVIO ROGERIO DE MORAES (OAB 145171/SP) (187)
CLELIA CONSUELO BASTIDAS DE PRINCE (51068/BA, 29082/SC, (1190) DAVI LUCAS DONATO CUNHA (0853B/PE) (760)
163569/SP) DAVI MENDONCA PLACIDO (43870/BA)
CLEODON FONSECA (16222/PE) (1274) (173) (615)
CLEONICE ALVES DA SILVA (532) DAVID ESCALADA
CLEUSA MARIA LEITAO MONTANI (182) (383) (383)
CLOVIS BASILIO (64589/SP) (928) DAVID GOMES DE SOUZA (0109751/SP) E OUTRO(A/S) (864)
CONCEIÇÃO APARECIDA GIORI (14070/ES) E OUTRO(A/S) (838) DAYANNE ALVES SANTANA (36906/DF) (750)
CONGRESSO NACIONAL (982) DAYSE PACHECO QUEIROZ (49361/BA) (562)
CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO (673) DEBORA SABETZKI BARROS (33049/SC) (1173)
CORA CAVALHEIRO PRAZERES (861) DEBORAH DE CASTRO RESENDE (113124/MG) (756)
CORACY MARIA DE DEUS SOUZA (532) DÉCIO ANTÔNIO ERPEN (49151/RS) E OUTRO(A/S) (765)
COSTA CRUZEIROS AGENCIA MARITIMA E TURISMO LTDA (169) DECIO GIANELLI RODRIGUES MARTINS (19556/RS) (1134)
CREMILDA LOPES RIBEIRO (307) DEFENSOR DATIVO - FERNANDO ANTÔNIO LIMA DE MEDEIROS - (245)
CREUSA GOMES FREIRE (435) 15915 OAB PE
CRISAINE MIRANDA GRESPAN (17224-A/MS, 46133/PR) (570) DEFENSOR DATIVO - NICHOLAS ALESSANDRO ALVES (715)
CRISTIANE APARECIDA LEANDRO (262599/SP) MEDEIROS 26304 OAB SC
(297) (330) (408) DEFENSOR DATIVO - VINICIUS ALEXANDRE REZENDES (748)
CRISTIANE BELINATI GARCIA LOPES (3557/AC, 9957A/AL, (570) FABRÍCIO DA SILVA - 35638 OAB SC
A751/AM, 1765-A/AP, 25579/BA, 23649-A/CE, 34239/DF, 16288/ES, DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO DISTRITO FEDERAL
30436/GO, 8784-A/MA, 111753/MG, 11654-A/MS, 11877/A/MT, 13846- (678) (792) (1166) (1237) (1398)
A/PA, 19937-A/PB, 01161/PE, 7006-A/PI, 19937/PR, 151486/RJ, 812- DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS (601)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL 92047/MG, 10305/A/MT, 47098/PR, 2541-A/RJ, 22136/RS, 22281/SC,
(275) (887) 172838/SP)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS (180) (1335)
(642) (1158) (1308) (1345) EDIVAL BAZZI (1010)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA EDIVALDO CANDIDO FEITOSA (12819/MS) E OUTRO(A/S) (805)
(185) (1010) (1127) EDIVALDO DA SILVA RIBEIRO (434)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO EDIVALDO XAVIER DA SILVA JUNIOR
(11) (28) (48) (55) (56) (57) (152) (178) (212) (707) (277) (277)
(981) (1017) (1055) (1248) EDMAR ALVES GONÇALVES (1011)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE (1128) EDMILSON APARECIDO FLORES (964)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO EDMILSON FREIRE DE ALMEIDA (1250)
(602) (800) (981) (1216) EDMUNDO PAULINO DE CARVALHO (1170)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL EDSON CARLOS AMORIM DE OLIVEIRA (648)
(153) (639) (1265) (1321) (1326) EDSON CENTANINI FILHO (25177/PR)
DEFENSOR PÚBLICO-GERAL FEDERAL (862) (863)
(4) (5) (6) (18) (121) (188) (304) (311) (334) (394) EDSON CHAVES FILHO (51335/PR) (908)
(403) (431) (514) (577) (590) (735) (783) (795) (798) (802) EDSON MONTEIRO SALOMAO (13458/BA) (733)
(807) (819) (842) (846) (853) (857) (888) (900) (924) (938) EDUARDO ANTONIO LUCHO FERRAO (09378/DF, 18322/GO, (1021)
(946) (954) (981) (1065) (1383) (1384) 150062/RJ)
DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO EDUARDO ARRUDA ALVIM (118685/SP) (1093)
(11) (1017) EDUARDO CORREIA DE ALMEIDA (306764/SP) (208)
DEJAIR JOSE PEREIRA (547) EDUARDO DANTAS RAMOS JUNIOR (11014/DF) (731)
DEJANGO RIBER OLIVEIRA CAMPOS (8874/B/MT) (539) EDUARDO DE ALBUQUERQUE PARENTE (47492/DF, 162390/RJ, (841)
DELACI TEREZINHA WENGRZYNOVSKI (554) 174081/SP)
DELCIO GOMES DE ALMEIDA (16841/DF) (1362) EDUARDO DE FREITAS
DENIS PIZZIGATTI OMETTO (67670/SP) (743) (281) (281)
DENISE BALLARDIN (47784/RS, 37445/SC) (441) EDUARDO DIAS DURANTE (0215615/SP) (809)
DENISE RAVANINI TOGNON (532) EDUARDO LUIZ BROCK (3459/AC, 38671/DF, 120334/MG, 15638-A/MS,
DENNIS BENAGLIA MUNHOZ (0092541/SP) (1093) 19389-A/PA, 91311-A/PB, 01715/PE, 165167/RJ, 47522/SC, 91311/SP)
DENYS CHIPPNIK BALTADUONIS (283876/SP) (928) (129) (479)
DENYS GRASSO POTGMAN (261308/SP) (507) EDUARDO MACHADO DIAS (74384/MG) (922)
DEOMARINO GRISOSTE DO NASCIMENTO (798) EDUARDO MANGA JACOB (182167/SP) (407)
DHELIO JORGE RAMOS PONTES (10624/PB) (1198) EDUARDO PEREIRA DA COSTA (79201/MG) (1344)
DIEGO BULYOVSZKI SZOKE (329054/SP) (791) EDUARDO SILVEIRA ARRUDA (47049/SP) (826)
DIEGO CAETANO DA SILVA CAMPOS (0057666/PR) E OUTRO(A/S) (1036) EDUARDO SOUSA LIMA CERQUEIRA (84700/MG) (646)
DIEGO CUNHA BRUM (145550/RJ) (54) EDUARDO STÊNIO SILVA SOUSA (20327/DF) E OUTRO(A/S) (1107)
DIEGO GONCALVES DE ABREU (228568/SP) (537) EDVALDO ALVES DOS SANTOS (807)
DIEGO MANTOVANI (41445/PR) (427) EFIGENIA RAIMUNDA DE OLIVEIRA (438)
DIEGO PEREIRA SOARES EKATERINE NICOLAS PANOS (93175/SP) (643)
(381) (381) ELAINE FAGUNDES DE MELO (283348/SP) (400)
DIEGO PIETRO ABATTE (1003) ELANE CRISTINA LANGKAMMER METZKER CARVALHO (219)
DIEGO VALADARES PINTO (10834/MA) (652) (135155/MG)
DIJALMA DE MELO CAMARA (18212/PE) (682) ELCIO CURADO BROM (39224/DF, 1516/GO) (182)
DIJALMA FAVERO DOS SANTOS (1161) ELCIONE ALVARO RODRIGUES DUARTE (11090/SC) (190)
DIMAS DE CAMARGO JUNIOR ELENI MORAES BARROS (10060/PR) (554)
(793) (793) ELENI OLIVEIRA DE MORAES (343)
DIOGENES SIQUEIRA DE SOUZA (13389/GO) (905) ELENIR RIBEIRO DA SILVA PEREIRA (532)
DIOGO DE AZEVEDO TRINDADE (11270/PA) (936) ELIANA KNABBEN MELO (532)
DIOGO TEBET DA CRUZ (127188/RJ) (861) ELIANE CRISTINA CARVALHO MADUREIRA (39934/BA) (644)
DIOGO VENITE (332421/SP) (1307) ELIANE NASCIMENTO GONCALVES (191537/SP)
DIONIZIO DOS SANTOS MENINO NETO (1001) (133) (1267)
DIRCEU GALDINO CARDIN (06875/PR) (196) ELIANE PEREIRA DA FONSECA (835)
DIVALCIR JOSÉ CARDOSO ELIAS ANTONIO GARBIN (25418/RS) (225)
(287) (287) ELIAS LUIZ LENTE NETO (130264/SP) (1245)
DIVINA GOMES BARBOSA (532) ELIAS MATTAR ASSAD (09857/PR, 261213/SP) (958)
DIVINO SOARES DA COSTA (532) ELIAS MUBARAK JUNIOR (42749/BA, 120415/SP) (865)
DOMINGAS MELO (532) ELÍCIO CORRÊA DE MOURA
DOMINGOS ALFEU COLENCI DA SILVA (58601/SP) (1215) (382) (382)
DOMINGOS ASSAD STOCCO (23701/GO, 1620A/MG, 79539/SP) (1281) ELIEL CERQUEIRA MARINS (44683/BA) (271)
DONG HYUN SUNG (136609/SP) (94) ELIETE RODRIGUES LOPES COUTO (532)
DORA CAVALCANTI CORDANI (0131054/SP) E OUTRO(A/S) (875) ELIEZER PEREIRA MARTINS (1419)
DORIO HENRIQUE FERREIRA GROSSI (76895/MG) (170) ELIEZER PEREIRA MARTINS (168735/SP)
DORIVAL ANTONIO BIELLA (72417/SP) (1101) (141) (1143)
DOUGLAS AUGUSTO FONTES FRANÇA (278589/SP) (1066) ELIMARA APARECIDA ASSAD SALLUM (74970/SP) (231)
DOUGLAS BOCHETE (162007/SP) (551) ELISANGELA DA COSTA CHAVES ABRANTKOSKI (532)
DOUGLAS JOSE JORGE (156727/SP) (1386) ELISANGELA GOMES DA SILVA (228021/SP) (1207)
ECIVALDO MOREYRA (11313/GO) (457) ELISETE CAETANO CARDOSO FEIJO (58603/RS, 45521-A/SC) (1116)
EDEGAR WILSON HUBNER (438) ELISEU DE ARAUJO (505)
EDEMILSON PINTO VIEIRA (31921/PR) (1151) ELISSANDRO ARAÚJO SUDRE (10)
EDEMIR JOAO LUSSANI (1161) ELIZABETE SANTOS DE OLIVEIRA (444/AP)
EDENILSON SEBASTIÃO CAMARGO DOS SANTOS (87) (91) (92) (96) (98) (100) (104)
(280) (280) ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLÍCIO (0017009D/PE) E OUTRO(A/ (915)
EDER CARDOSO DE CANDIDO (88639/RS) (563) S)
EDERSON FRENHAN (810) ELIZABETH DE CARVALHO SIMPLICIO (17009/PE)
EDGAR LOURENÇO GOUVEIA (42817/SP) E OUTRO(A/S) (154) (354) (482)
(1094) (1095) (1103) ELIZET PEREIRA FEITOSA (532)
EDICLEY DE LIMA CARNEIRO (648) ELSON VILASSA DOS SANTOS (13353/DF) (1090)
EDIMEIRE SOUSA RIBEIRO PEREIRA LEAL (34871/GO) (192) ELVIRA LELIS DE SOUSA (532)
EDINA MARIA QUEIROZ SANTOS (532) ELVIS APARECIDO DE CAMARGO (294269/SP) (822)
EDINAMARA BORGES RAMOS (30706/GO) (424) ELY MARCIO DENZIN (296148/SP) (508)
EDINEI BALLIN (26507/BA) (691) ELYANE MARIA NOGUEIRA (532)
EDISLEY JOSE PEREIRA DE SOUSA (532) ELZA LONDON GOMES DA SILVA (547)
EDISON FERNANDO PIACENTINI (978/RO) (567) ELZA REGINA QUEIROZ LINO (532)
EDISON FREITAS DE SIQUEIRA (23016/BA, 2074-A/DF, 28659/GO, ELZIMAR LUIZ LUCAS (8157/ES) (1349)
EMANUEL DE SOUSA FACUNDO FERREIRA REPRESENTADO (590) FABIO RODRIGO SILVERIO (1054)
POR FERNANDA CARLA DE SOUSA FERREIRA FABIO ROGERIO DONADON COSTA (338153/SP)
EMENANDES QUEIROZ CARNEIRO (532) (964) (965)
EMERSON GIACHETO LUCHESI (121861/SP) E OUTRO(A/S) (191) FABIO SZESZ (40643/PR, 184859/RJ) (730)
EMERSON GLICERIO DE CAMPOS (34) FABIO VIANA BARROS (37164/PR) (337)
EMERSON JOSE DE SOUZA (243445/SP) FABIOLA PELUCI MONTEIRO (65427/MG) (110)
(323) (1331) FABIOLA TARDIN BALIANE (209903/RJ) (1365)
EMERSON LOPES LANDIVA (798) FABIULA CHERICONI (189561/SP) (419)
EMERSON LUIZ FERNANDES ÂNGELO FABRICIO CRISTINO DE SOUSA (142996/MG) (1308)
(370) (370) FABRICIO FAGGIANI DIB (43578/PE, 256917/SP) (427)
EMILIA DA CONCEICAO SOARES (434) FABRICIO ZIR BOTHOME (39892/BA, 35174/DF, 33697/GO, 12674-A/MA,
ENAUZERA BENEDITA EVANGELISTA (547) 132856/MG, 13849-A/MS, 15543-A/MT, 19031-A/PB, 01786/PE, 10846/PI,
ENZO SCIANNELLI (98327/SP) (293) 50020/PR, 170756/RJ, 1012-A/RN, 44277/RS, 21419/SC, 800A/SE,
ERENILDO DA SILVA PEREIRA 337368/SP)
(288) (288) (142) (1100)
ERICH ADOLFO SILVA WEINSTOCK (RJ033872/) E OUTRO(A/S) (644) FELICIDADE ALMEIDA QUEIROZ (532)
ERICK WILSON PEREIRA (20519/DF, 2723/RN) (826) FELICISSIMO JOSE DE SENA (2652/GO) (1226)
ERIK CAMPOS DOS SANTOS (31) FELIPE DE SOUZA SILVA (5771/SE) (737)
ERIK GUEDES NAVROCKY (240117/SP) (841) FELIPE GRANADO GONZALES (00239869/SP) (997)
ERNEY ANTÔNIO DE PAULA (134) FELIPE HERNANDEZ MARQUES (117880/MG, 48104/RS) (1275)
ERYKA FARIAS DE NEGRI (13372/DF) FELIPE MOREIRA DOS SANTOS FERREIRA (124700/MG) (1282)
(878) (879) (880) (927) FELIPE PASQUALI LORENZATO (257361/SP) (128)
ESIO APARECIDO LENARDUZZI (1301) FELIPE REBELO DE LIMA (6916/AL) (579)
ESMELINDA OLIVEIRA DE CARVALHO (532) FELIPE ROEDER DA SILVA (32650/SC)
ESPÓLIO DE AMARO NUNES DUARTE (717) (719)
(976) (977) FELIPY DA SILVA LIMA (149507/MG) (898)
ESPÓLIO DE AURORA DE OLIVEIRA TOLEDO LEME (401) FELISBERTO ODILON CORDOVA (640/SC) (907)
ESPÓLIO DE KENSHIN NAKAIAMA (1205) FELISBERTO RODRIGUES (434)
ESTADO DE PERNAMBUCO FELLIPE RODRIGUES MARQUES (39234/BA)
(482) (1375) (174) (626) (628) (1333)
ESTADO DE SÃO PAULO FERNANDA GOMES (125848/RJ, 294455/SP) (507)
(253) (326) FERNANDA LINGE (156870/SP) (331)
ESTEFANIA FERREIRA DE SOUZA DE VIVEIROS (11694/DF, 785-A/ (513) FERNANDA PAULA DUARTE (177712/SP) (237)
RN) FERNANDA SILVEIRA DOS SANTOS (21656/ES, 144689/MG, 45015/PR,
ETERVALDO DE JESUS VAZ DE AGUILAR (13) 173475/RJ, 303448/SP)
EUGÊNIO CARLOS SANTOS FONSECA (00000269/AP) (855) (125) (685)
EUGENIO ESTRELA CORDEIRO (16807/BA) (303) FERNANDO AGRELA ARANEO (254644/SP) (844)
EUNICE CIRQUEIRA SENA (532) FERNANDO ANTONIO JACOB PEREIRA RODRIGUES (167874/SP) (1294)
EUNICE GUIMARAES DUQUE (439) FERNANDO AUGUSTO HENRIQUES FERNANDES (33007/DF, (33)
EUSTAQUIO NUNES SILVEIRA (4404/AM, 25310/DF) 108329/RJ, 271947/SP) E OUTRO(A/S)
(84) (85) (89) (1148) (1155) FERNANDO CALDAS DE SOUZA (27804/DF) (1204)
EUZANY DA SILVA MATTOS (532) FERNANDO FRAGOSO (21600/RJ) E OUTRO(A/S) (815)
EVA ARRAIS DE CARVALHO (532) FERNANDO HENRIQUE DE ALMEIDA SOUZA (0214515/SP) (899)
EVA DE SOUSA NASCIMENTO (532) FERNANDO JORGE ARAUJO DOS SANTOS (420-B/AP)
EVA MARIA OLIVEIRA ARRAIS SILVA (532) (97) (106)
EVA ROSILENE DA SILVEIRA (76996/RS) (530) FERNANDO JORGE ARAUJO DOS SANTOS (420-B/AP) E (99)
EVANDRO CESAR ALEXANDRE DOS SANTOS (13431/B/MT) (1152) OUTRO(A/S)
EVANDRO CESAR CARREON (212015/SP) (1187) FERNANDO JOSE DA SILVA CORREIA (648)
EVANDRO JOSE LAGO (32307/BA, 23560-A/CE, 39930/DF, 20468/ES, FERNANDO OSORIO DE ALMEIDA JUNIOR (252056/SP) (769)
127418/MG, 01253/PE, 66926/PR, 136516/RJ, 529A/RN, 12679/SC, FERNANDO PEDROSO BARROS (154719/SP)
700A/SE, 214055/SP) (1203) (1249)
(522) (1192) FERNANDO ROBERTO DO CARMO
EVANDRO LUIZ ELIAS (5737/SC) (1397) (283) (283)
EVANDRO MAGALHAES DA SILVA (807) FERNANDO SANTOS DA SILVA (18423/SC) (742)
EVANDRO OLIVETTI (365427/SP) (13) FILIPE KNAAK SODRE (17607/ES) (221)
EVANIR CALZAVARA (505) FLAVIA CRISTINA THAME (214309/SP) (1182)
EVARISTO LUIZ HEIS (28154/RS) (1037) FLAVIA MINNITI BERGAMINI MELFI (184095/SP) (449)
EVERSON MOCELIN DE OLIVEIRA (54245/RS) (1264) FLAVIA SANTOS SOUSA (16662/BA) (341)
F.G.S. FLAVIO CARDOSO DE OLIVEIRA (173866/SP) (937)
(971) (973) (974) FLAVIO DE ARAUJO WILLEMAN (102246/RJ) (148)
FABIANA BUZZINI ROBERTI GRANO (210187/SP) (1213) FLAVIO HENRIQUE COSTA PEREIRA (0119031/SP) (1027)
FABIANNO GARCIA SAMPAIO DA SILVA (102450/RJ) (1246) FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (118748/RJ, 34248/SP)
FABIANO RONSANI SILVA (554) (202) (319) (460) (533) (1184) (1185) (1186) (1187) (1189) (1190)
FABIANO TACACHI MATTE (67432/RS) (1387) (1206) (1207) (1208) (1234) (1240) (1292) (1323)
FABIO ANTUNES FRANCA DE FREITAS (333006/SP) (323) FLÁVIO PEREIRA LIMA (120111/SP) E OUTRO(A/S)
FABIO AUGUSTO BATAGLINI FERREIRA PINTO (128358/SP) (1280) (1094) (1095) (1103)
FABIO CARNEIRO CUNHA (28102/PR) (1224) FLAVIO RIBEIRO BETTEGA (20657/PR) (1374)
FABIO DA SILVA RODRIGUES FLORECI NINOS DOS SANTOS SOUZA (538)
(289) (289) FLORENTINO MANUEL LIMA CAMPELO JUNIOR (14620/PI) (25)
FÁBIO DE MORAES DOS SANTOS FLORI CORDEIRO DE MIRANDA (61185/SP) (747)
(372) (372) FLORIANO BORDIGNON (143)
FABIO EDUARDO GALVAO FERREIRA COSTA (157707/MG, 167179/ (775) FRANCINALDO DA SILVA BARBOSA (0009711/RN) (1033)
RJ, 363298/SP) FRANCINNY DELFINO DE MENDONCA (177586/RJ) (528)
FABIO GIULIANO BALESTRE LOPES (145691/SP) (164) FRANCISCO ANTONIO FLORENTINO DE OLIVEIRA (435)
FABIO LUIS AMBROSIO (16556-A/PA, 154209/SP) (199) FRANCISCO ASSIS DE SOUSA FILHO (25)
FÁBIO MEDINA OSÓRIO (RJ160107/) (775) FRANCISCO DOS SANTOS (437)
FABIO MILMAN (24161/RS) (914) FRANCISCO VALDEMIZIO ACIOLY GUEDES (12068/CE) (165)
FABIO NADAL PEDRO (131522/SP) (1311) FRANCIVALDO FERREIRA RODRIGUES (136222/SP) (680)
FABIO RICARDO ANKLAM (77270/RS) (877) FREDERICO BEZERRA VALENÇA (18290/PE) (354)
FABIO RIVELLI (4158/AC, 12640A/AL, A1119/AM, 2736-A/AP, 34908/ (479) FREDERICO DOS SANTOS FRANCA (299295/SP) (1193)
BA, 30773-A/CE, 45788/DF, 23167/ES, 39552/GO, 13871-A/MA, FREDERICO GUILHERME DIAS SANCHES (128604/RJ) (1210)
155725/MG, 18605-A/MS, 19023/A/MT, 21074-A/PA, 20357-A/PB, FREDERICO GUILHERME DIAS SANCHES (RJ128604/) E (981)
01821/PE, 12220/PI, 68861/PR, 168434/RJ, 1083-A/RN, 6640/RO, OUTRO(A/S)
483-A/RR, 100623A/RS, 35357/SC, 877A/SE, 297608/SP, 6421-A/TO) FREDERICO GUSTAVO TAVORA (6462/AM) (204)
GABRIEL DORNELLES MARCOLIN (0076643/RS) (695) 13648-A/MA, 151617/MG, 18245-A/MS, 18673/A/MT, 20604-A/PA,
GABRIEL DORNELLES MARCOLIN (87350/PR, 76643/RS, (527) 19832-A/PB, 01772/PE, 11580/PI, 58222/PR, 186953/RJ, 1054-A/RN,
29966/SC) 6480/RO, 460-A/RR, 54023/RS, 29899/SC, 843A/SE, 348297/SP,
GABRIEL GERALDO SOARES DE SOUZA (21548/MG) (1117) 6265-A/TO)
GABRIEL MARIANO COSTA LEITE SANTOS (108698/MG) (939) GUSTAVO DE PAULI ATHAYDE (42164/PR) (111)
GABRIELA DE OLIVEIRA SAMPAIO (323) GUSTAVO HENRIQUE LINHARES DIAS (18257/DF) E OUTRO(A/S) (1395)
GABRIELA FONSECA DE LIMA (252422/SP) (1238) GUSTAVO LELLIS PACIFICO PECANHA (111526/RJ)
GARY ELDER DA COSTA CHAVES (13983/GO) (457) (1372) (1372)
GELSON LUIZ BELKE (30521/RS) (332) GUSTAVO OLYMPIO SCAVUZZI DE MENDONCA (0031472/PE) (797)
GENARIO JOSE PEREIRA FILHO (21030/CE) (442) GUSTAVO SABINO ALCANTARA SILVA (29683/GO) (1160)
GENESIO VASCONCELLOS JUNIOR (122322/SP) (833) GUSTAVO TEIXEIRA GONET BRANCO (42990/DF) E OUTRO(A/S) (631)
GENILDO ALVES BRITO (21191/BA) GUSTAVO TULIO PAGANI (27199/PR) (30)
(173) (627) GUSTAVO VELOSO DE MELO (24047/DF, 16297/PE) (1377)
GEORGE ALEXANDRE ROHRBACHER (52123/PR, 17891/SC) (896) GUTEMBERG SOARES CARNEIRO (5775/MA) (1403)
GEORGE WASHINGTON CARVALHO ANUNCIACAO (34446/BA) (582) GUTHEMBERG CARDOSO AGRA DE CASTRO (11596/PB) (1373)
GEORGIA DA SILVA DIAS (18777/BA) (350) HAMILTON DIAS DE SOUZA (1448A/DF) E OUTRO(A/S) (834)
GEOVANI MINERVINO PIO (56) HAMILTON LEDA (512)
GERALCILIO JOSE PEREIRA DA COSTA FILHO (204693/SP) (1007) HAMILTON SAMPAIO DA SILVA (47631/RJ) (1246)
GERALDA GALDINA DE MELO (532) HANAI SIMONE THOME SCAMARDI (190663/SP) (557)
GERALDA VIANA RIBEIRO (532) HEIRIDAN NOBILE (10159/PR, 32104/SC) (770)
GERALDO ALVES RIBEIRO (182) HELCIO FERREIRA DE OLIVEIRA FRANCA (21728/PE) (19)
GERALDO FERREIRA DA SILVA CORTES (03040/DF) (272) HELCIO RODRIGUES MOTTA (1994/AM) (1067)
GERALDO GONCALVES PEREIRA (437) HELIO CATHARINO DA SILVA NETO (38597/BA)
GERALDO MADRONA SAES (650) (174) (175) (176) (580) (583) (625) (1333) (1334)
GERALDO SOARES DE OLIVEIRA JUNIOR (197086/SP) (410) HELIO DA SILVA SANCHES (224750/SP) (24)
GERMANO CESAR DE OLIVEIRA CARDOSO (0028493/DF) (913) HELIO GUSTAVO ASSAF GUERRA (159494/SP) (1244)
GERRIANE FRANCO DE SOUSA (121) HELIO LUCENA RAMOS DA SILVA (816)
GERSON DE CARVALHO FRAGOZO (106445/RJ) (1224) HELIO RUBENS BATISTA RIBEIRO COSTA (2577-A/RJ, 137092/SP) (940)
GIHAD MENEZES (300608/SP) (1287) HELLYAKIM CRYSTIAM ARAUJO VENANCIO (38437/GO) (1367)
GIL AFONSO DE ANDRE JUNIOR (207042/SP) (1314) HELOISA FONSECA RIBEIRO (505)
GILBERTO BARTOLAZI VIDAURRE (0101199/RJ) (835) HELOIZA CANDIDA DE OLIVEIRA (532)
GILBERTO ORSOLAN JAQUES (216898/SP) (543) HELY DE FARIA LOPES (505)
GILBERTO SAAD (11285/A/MT, 24956/SP) (414) HEMILTON AMARO LEITE (121512/SP) (854)
GILDÁSIO RODRIGUES ALVES (19797/BA) E OUTRO(A/S) (359) HENILTON AMARO LEITE (121512/SP) (1239)
GILDO FIGUEIREDO SIMÕES HENRIQUE CATALDI FERNANDES (310611/SP) (875)
(373) (373) HENRIQUE DO NASCIMENTO ROCHA (072529/RJ) (529)
GILDO FURTADO DE QUEIROZ (532) HENRIQUE JOSE PARADA SIMAO (47532/BA, 39748/DF, 27337/ES, (478)
GILMAR DOS SANTOS DIAS (54819/PR, 60103/RS, 40695-A/SC) (116) 44839/GO, 107399/MG, 21924-A/MS, 21697/A/MT, 14559-A/PA,
GILMAR ELDO DE ANDRADE (802) 221386-A/PB, 01189/PE, 12391/PI, 164385/RJ, 710-A/RN,
GILMAR JOSE MENEZES SERRA JUNIOR (23470/PE) (1242) 221386/SP)
GILMAR SILVA DOS SANTOS (8) HERALDO FRANCO CORRÊA E OUTRO(A/S) (801)
GILMARA MARIA DE OLIVEIRA BARBOSA (13461/CE) (1276) HERMANN HOMEM DE CARVALHO ROENICK (13470/RS) E (675)
GILSON GARCIA JUNIOR (41891/BA, 45530/GO, 127860/MG, (1047) OUTRO(A/S)
20952-A/PA, 44017/PE, 49886/PR, 200379/RJ, 1068-A/RN, HILARIO BOCCHI JUNIOR (90916/SP) (197)
74893A/RS, 27053/SC, 804A/SE, 111699/SP) HILÁRIO CARLOS DE OLIVEIRA (2492B/MS) E OUTRO(A/S) (814)
GILSON LUCIO ANDRETTA (54513/SP) (1399) HOZITA AYRAO DUARTE (435)
GIOVANA CAVALCANTI ROCHA (99296/RJ) (147) HUMBERTO LUCCHESI DE CARVALHO (58317/MG) (1406)
GIOVANA MICHELIN LETTI (13570-A/MS, 50113/PR, 174977/RJ, 44303/RS, HUMBERTO SOARES DE SOUZA SANTOS (122055/RJ) (209)
21422/SC) IANA VIANA ALENCAR (10122/PI) (870)
(142) (1100) IASMIN DE ALMEIDA MORIS SOUZA (532)
GIOVANI CRISTHIAN BRITO BEZERRA (1012) IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, 11555/DF, 31025/GO,
GISELE APARECIDA DE GODOY (204296/SP) 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC,
(22) (1019) 299060/SP)
GISELE LEMOS KRAVCHYCHYN (18200/SC) E OUTRO(A/S) (695) (660) (663) (665)
GISELLE MARIA JACOB (27468/GO) (1160) IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR (8735A/AL, 11555/DF, 31025/GO,
GLAUCIO CEZAR SILVA MOLINO (66007/PR) (569) 117278/MG, 11555-A/PB, 6057-A/PI, 153885/RJ, 78892A/RS, 40868/SC,
GLAUCO DRUMOND (161228/SP) (1101) 299060/SP) E OUTRO(A/S)
GLEIDE MOREIRA DOS SANTOS (532) (660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667) (668)
GLEISON MACHADO SCHUTZ (62206/RS) (321) IBANEIS ROCHA BARROS JUNIOR E OUTRO(S) (DF011555/) (667)
GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA (632) IDALIO GONCALVES RIBEIRO (1245)
GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO (655) IGOR CLEM SOUZA SOARES (2854/AC) (568)
GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE (656) IGOR DE PAULA FRANCO (46779/DF) (1366)
GRAZIELA RODRIGUES DA SILVA (226436/SP) (1263) IGOR LEAO DE SOUZA LIMA (A992/AM, 28962-A/CE, 43126/DF, 99109/MG,
GUARDA MUNICIPAL DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO-GM-RIO E (555) 01651/PE, 68440/PR, 169514/RJ, 332051/SP)
OUTRO(A/S) (317) (1304)
GUARDA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO - GM RIO (1210) IGOR SANT ANNA TAMASAUSKAS (25399/DF, 173163/SP) (21)
GUILHERME ALEXANDRE FERREIRA (33173/SC) (770) ILAN CHVEID (118935/RJ, 299494/SP) (1276)
GUILHERME ALMEIDA DE MOURA (11813/PB) (274) ILDESIO MEDEIROS DAMASCENO (6284/ES) (670)
GUILHERME BARBOSA VINHAS (112693/RJ, 119023/SP) ILDETE NEVES DA SILVA (532)
(93) (1150) ILNAH CLAUDIA DE FREITAS (9021/CE) (471)
GUILHERME DE CARVALHO (52668/DF, 97333/MG, 229461/SP) IMILIA DE SOUZA (36024/RS, 38681-A/SC) (1096)
(413) (418) INES DE JESUS ROCHA (532)
GUILHERME FANGANITO (81966/RS) (591) INES MARIA HAAS (532)
GUILHERME GIBERTONI ANSELMO (239075/SP) (1054) INGRID EMANUELLE SANTOS OLIVEIRA (7865/SE) (1194)
GUILHERME HENRIQUE KRAUSE (1009) INGRID POLYANNA SCHMITZ LARDIZABAL VIEIRA (11081/SC) (1221)
GUIOMAR ALVES MARQUES (532) INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL DE SÃO PAULO (407)
GUSTAVO ALMEIDA MARINHO (22003/BA) (587) INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E TECNOLOGIA (465)
GUSTAVO ANDRIOTI PINTO (268062/SP) (127) SUL-RIO-GRANDENSE - RS
GUSTAVO BRAGA LOPES (12692/PB) (592) IRACEMA DE JESUS DAURIA ODIOCHE (64259/SP) (593)
GUSTAVO COSTA DE OLIVEIRA (1008) IRACEMA MAZETTO CADIDÉ (34853/PR) E OUTRO(A/S) (1411)
GUSTAVO DA CRUZ RODRIGUES (28911/BA) IRAN DOS SANTOS D EL REI (19224/BA) (589)
(346) (582) (585) IRANY SANTOS DO NASCIMENTO (532)
GUSTAVO DAL BOSCO (4181/AC, 12186A/AL, A1036/AM, 2639- (772) IRENE MARIA DAS GRACAS (532)
A/AP, 42435/BA, 29982-A/CE, 43986/DF, 22103/ES, 39881/GO, IRENIO MANOEL FERREIRA (40739/DF, 141916/RJ) (296)
IRINEU MINZON FILHO (91627/SP) (904) (26) (27)

ISA MARIA CORRÊA DE ARAÚJO (13650/PE) (354) JOAO BATISTA DE OLIVEIRA FILHO (653A/BA, 47731/DF, 20180/MG,
ISAEL MARCELINO COELHO (13878/SC) (647) 162111/RJ)
ISMAEL MORAES CARVALHO DE ARAUJO (148) (1145) (1282)
ISRAEL VITOR WANDERLEY (731) JOAO BATISTA FREITAS DE ALENCAR (4972/CE) (37)
ITALO BRITO MAGALHAES (45494/BA) (616) JOAO BRIZOTI JUNIOR (131140/SP) (1301)
ITAÚ UNIBANCO S/A (1152) JOAO CARLOS BLUM (33575/RS) (1391)
IUQUICO TANAKA FERREIRA GONCALVES (143) JOAO CARLOS WERLE (554)
IURI BARBOSA SANTIAGO (237880/ES) (1112) JOÃO CAVALCANTE COSTA (805)
IVAIRDE FERREIRA DE BRITO (532) JOAO CIRIO PROCOPIO (542)
IVAN BOMFIM DA SILVA (26039/DF) (799) JOAO FERNANDO DE SOUZA HAJAR (253313/SP) (519)
IVAN VERNON JALKH TORRES (177933/RJ) (516) JOAO JUNIOR ONUKI ALVES (8778/AL) (571)
IVANA CALADO BORBA (12534/PE) (354) JOÃO LUIZ ARZENO DA SILVA (00023510/PR) E OUTRO(A/S) (856)
IVANETE DO NASCIMENTO ORLANDO (542) JOAO LUIZ ARZENO DA SILVA (49789/DF, 23510/PR) (1272)
IVANIL MAMORE DE SOUZA (547) JOAO MARCELO LIMA PEDROSA (12511/CE) (837)
IVANIR JOSE DA SILVA CARVALHO (307) JOAO MARIA DOS SANTOS (961)
IVANO VIGNARDI (56320/SP) (729) JOAO MINEIRO VIANA (252364/SP) (782)
IVENS GANDRA DA SILVA MARTINS E OUTRO (982) JOÃO OLIMPIO VALENÇA DE MENDONÇA (4815/PE) (797)
IVES GANDRA DA SILVA MARTINS (11178/SP) (1380) JOÃO PAULO DE OLIVEIRA BOAVENTURA (31680/DF) E OUTRO(A/ (995)
IVETE DE MORAES E SOUZA (434) S)
IVO DE LEMOS TAVARES (134948/RJ) (1134) JOAO PAULO DOS SANTOS MELO (29542-A/CE, 51965/DF, 41578/GO,
IVOMAR CESAR DE ALMEIDA (29719/PR) (1209) 16468-A/MA, 5291-A/PB, 7852/PI, 5291/RN)
IVONE ARAUJO SILVA (435) (122) (1350)
IVONE DOS SANTOS PINHEIRO (532) JOAO PAULO MACIEL DE ARAUJO (268637/SP) (1156)
IVONE MIDORI FUCUDA MIOKI (532) JOÃO PAULO PEREIRA GREJO (294628/SP) (1023)
IVONETE APARECIDA GALDINO JOAO PAULO RIBEIRO NAEGELE (167447/RJ)
(376) (376) (93) (1150)
IZABEL VIANA DE BARROS (532) JOÃO PEDRO SOARES NETO (12)
IZAC GENUINO DO NASCIMENTO (11768/CE) (648) JOAO SAPUCAIA DE ARAUJO NETO (4658/AL) (167)
IZADORA BACCIN CARVALHO (80288/RS) (591) JOAO SILVESTRE SOBRINHO (303347/SP)
IZAILDA RIBEIRO LIMA (532) (66) (1202)
JAIL BENITES DE AZAMBUJA (13994/MS) (969) JOÃO THOMAZ PRAZERES GONDIM (RJ062192/) (1201)
JAIL BENITES DE AZAMBUJA (13994/MS) E OUTRO(A/S) JOAO ULISSES DE BRITTO AZEDO (29278-A/CE, 55413/DF, 7631-A/MA,
(967) (969) 3446/PI)
JAIR CAETANO DE CARVALHO (119930/SP) (1324) (163) (1332)
JAIR SANCHEZ POLEGATTO (532) JOAQUIM MIRO (15181/PR, 24159/SC) (1288)
JAIRO ANDRADE DE MIRANDA (BA003923/) (771) JOAQUIM PICOLO (532)
JAIRO GEHM (40087/GO, 16063/O/MT) (532) JOEL BELTRAO JARQUE (835)
JALES PERILO (1390/GO) (457) JOEL DE SOUZA NEIVA JUNIOR (21118/BA) (303)
JALINE IGLEZIAS VIANA (11088/ES) (226) JOEL FRANCISCO MUNHOZ (41928/SP) (253)
JANAINA CASTRO DE CARVALHO KALUME (14394/DF) (890) JOEL GERALDO COIMBRA (06605/PR) (705)
JANAINA RIBEIRO GONCALVES DA SILVA (43287/GO) (636) JOEL GERALDO COIMBRA FILHO (32806/PR) (705)
JANAINA SALIM MAGALHAES (22639/DF) (1289) JOESLEY MENDONCA BATISTA (20)
JANDER CAUVILLA COUTINHO (779) JOILCE DE PINHO GRUNWALD (547)
JANDIRA NERY DE OLIVEIRA (532) JOLCE CRUZ SILVA (333)
JANETE MARQUES CAMPELO (835) JORGE ALBERTO DE CARVALHO (173694/RJ) (246)
JANETE SANCHES MORALES DOS SANTOS (14276/PI, 212508/RJ, (645) JORGE DA SILVA GIULIAN (39108/PR) (1295)
86568/SP) JORGE LUIS BARBOSA SILVA (532)
JANETH ROSA DA SILVA (532) JORGE WESLEY DE ABREU (270943/SP) (745)
JANIO SÉRGIO DA SILVA MACIEL (993) JOSE ABELARDO GUIMARAES CAMARINHA (1039)
JANUARIO ALVES (31526/SP) (1220) JOSE ABILIO LOPES (93357/SP) (293)
JAQUELINE MIELKE SILVA (29586/RS) (1108) JOSE ADIRSON DE VASCONCELOS JUNIOR (20766/DF) (1289)
JAQUELINE RIBEIRO LAMONATO CLARO (179156/SP) (455) JOSÉ AGUIMAR AMARAL CORDEIRO (1092)
JAQUES LELLIS SOARES (818) JOSE ALBERTO MONTECLARO CESAR (36949/SP) (319)
JEAN CARLOS PAULA RODRIGUES (4748/AM) (44) JOSE ALEXANDRO DA COSTA (42405/BA) (610)
JEAN FRANCIESCO CARDOSO GUIRALDELLI (34557/SC) (960) JOSE ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO JUNIOR (55150/MG, (1104)
JEAN HENRIQUE RODRIGUES DOS SANTOS 0055150/MG)
(14) (1018) JOSE ANDRADE SOARES NETO (22877/BA) (1389)
JEAN PAULO RUZZARIN (21006/DF, 168139/MG, 189223/RJ, (910) JOSE ANTONIO ELIAS (25740/SP) (714)
95867A/RS) E OUTRO(A/S) JOSÉ ANTONIO GONÇALVES GOUVEIA (0117340/SP) (1093)
JEANETE APRIGIO BISPO DA SILVA (532) JOSÉ ANTONIO PEREIRA DA SILVA (729)
JEFERSON ALMAR BORGES (53846/PR) (143) JOSE AREIAS BULHOES (789/AL) (1164)
JEFFERSON AUGUSTO DE PAULA (36702/PR) (1328) JOSE AUGUSTO BRANCO (16464/PE) (19)
JEFFERSON FRANCISCO ALVES (98284/SP) (1409) JOSE AUGUSTO BRANCO (16464/PE) E OUTRO(A/S) (753)
JENIFER KILLINGER CARA (261040/SP) (320) JOSE AUGUSTO BRANCO (PE16464/) E OUTRO(A/S) (999)
JENZ PROCHNOW JUNIOR (550) JOSÉ AUGUSTO CORREIA PEREIRA
JEREMIAS CASEMIRO (942) (369) (369)
JERFESON ANDRADE NASCIMENTO (44849/BA) (341) JOSÉ BERALDO (SP064060/) (848)
JERONYMO IVO DA CUNHA (6920/MS) (724) JOSÉ CÂNDIDO MEDINA (129121/SP) E OUTRO(A/S) (1089)
JERRY VALERIANO DA SILVA JOSE CANTIDIO MEDEIROS (57672/RS) (925)
(284) (284) JOSE CARDOSO DE NEGREIROS SZABO (86542/SP) (467)
JESSICA MARIA GONCALVES DA SILVA (109962/MG) (189) JOSE CARDOSO DUTRA (426/AM, 01757/A/DF) (1348)
JOAB RIBEIRO COSTA (72254/MG, 281029/SP) (1092) JOSE CARLOS ARAUJO LEMOS (9511/MS) (302)
JOACI INACIO DE BRITO (8942/CE) (515) JOSE CARLOS DE ARAUJO ALMEIDA FILHO (071627/RJ) (1300)
JOAHNNES HEINRICH MATHIAS JOSE CARLOS FARIA (26298/PR) (637)
(9) (9) JOSE CARLOS STEPHAN (64125/MG) (1346)
JOANA ARCANJO DA SILVA (439) JOSE CESAR DE SOUSA NETO (81757/SP) (430)
JOAO ALCI OLIVEIRA PADILHA (19148/PR) (423) JOSE CEZAR NEVES (4445/GO) (182)
JOAO ANDRE SALES RODRIGUES (19186-A/PB, 19186/PE, 202910/ (588) JOSE DA COSTA VALIM NETO (39621/PR) (344)
RJ, 1142-A/RN, 709A/SE, 384554/SP) JOSÉ DANILLO DE OLIVEIRA SILVA
JOAO ANTONIO FARIAS DE SOUZA RODRIGUES BATISTA (86814/ (124) (366) (366)
SP) JOSÉ DE ALMEIDA JÚNIOR (1370/RO) (993)
JOAO BATISTA DE ALMEIDA (02067/A/DF, 29565/SP) (903) JOSE DO EGITO FIGUEIREDO BARBOSA (1984/PI)
JOAO BATISTA DE ARAUJO (130) (131) (1236) (1255) (1256) (1257) (1258) (1259) (1260) (1261)
(1262) COMARCA DE ARAÇATUBA

JOSE DOMINGOS DE FRANCA (438) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA COMARCA DE
JOSE EDUARDO FONTOURA BINI (06204/PR) (313) BARBACENA
JOSE EDUARDO SOUSA DA SILVA (9012/BA, 1905-A/RJ) (350) (289) (290)
JOSE ELISEU (112752/SP) (198) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA (377)
JOSE FRANCISCO MARTINS (147489/SP) (404) COMARCA DE CAMPINAS
JOSE FRANCISCO VENTURA BATISTA (291552/SP) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA (364)
(323) (526) COMARCA DE GUARULHOS
JOSE FREDERICO FLEURY CURADO BROM (3671-A/AP, (182) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA (380)
15245/GO, 23011/A/MT, 24869-A/PA, 8593/RO, 2943/TO) COMARCA DE MOGI DAS CRUZES
JOSE GOMES NETO (15589/PB) (502) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA (367)
JOSE HAILTON LAGES DIANA JUNIOR (0039951/DF) (851) COMARCA DE SÃO PAULO
JOSE HORACIO (164394/SP) (507) JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA COMARCA DE
JOSÉ HORÁCIO HALFELD REZENDE RIBEIRO (131193/SP) (981) SOROCABA
JOSÉ JULIO DOS REIS E OUTRO(A/S) (988) (363) (369)
JOSE LEITE DE CARVALHO NETO (26083/CE) JUIZ FEDERAL DA 5° VARA CRIMINAL DA 1° SUBSEÇÃO (386)
(558) (1298) JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO
JOSE LINO DA SILVA IRMAO (19) JUÍZA DE DIREITO DA 12ª VARA CRIMINAL DA COMARCA DE SÃO (366)
JOSÉ LUCIANO DE CASTILHO PEREIRA (25225/DF) E OUTRO(A/S) (902) PAULO
JOSE LUIS DE SANTANA (1013) JUÍZO DA SEXTA VARA FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE (830)
JOSÉ LUIS WAGNER (1235-A/AP, 17183/DF, 18061/PR, 125216/RJ, (768) JANEIRO
18097/RS, 15111/SC) JULIA LIMA DOS SANTOS REPRESENTADA POR CÉLIA LIMA DOS (593)
JOSE LUIS WAGNER (17183/DF) SANTOS
(660) (660) (661) (661) (662) (662) (663) (663) (664) (664) JULIANA ALMEIDA CERQUEIRA (162171/MG) (734)
(665) (665) (666) (666) (667) (667) (668) (668) JULIANA ARNHOLD LAZZAROTTO (80488/RS) E OUTRO(A/S) (1082)
JOSE LUIS WAGNER (DF017183/) (661) JULIANA ARRUDA DANTAS TENÓRIO (6515/AL) (352)
JOSE LUIZ BUCH (21938/SP) (1251) JULIANA CHAGAS CORDEIRO (28829/BA, 01773/PE) (1120)
JOSE LUIZ GONCALVES (28850/MG, 77432/SP) (170) JULIANA DE FATIMA RAMOS MOREIRA MONTEIRO (180518/SP) (319)
JOSE MACHAJEWSKI (1161) JULIANA ENDRISS CARNEIRO CAMPELLO (12176A/AL, 21749/PE) (352)
JOSE MAREGA (08944/PR) (637) JULIANA MONTEIRO FERRAZ (232805/SP) (1316)
JOSÉ MARIA SILVEIRA (2718/RJ) JULIANA NORDER FRANCESCHINI (163616/SP) (940)
(976) (976) (977) JULIANE MENDES FARINHA MARCONDES DE MELLO (220409/SP) (540)
JOSE MARIO SECOLIN (100415/SP) (1171) JULIANO ANDRE FERRAZ (260394/SP) (498)
JOSE OLIVEIRA GOMES (532) JULIANO DI PIETRO (184320/RJ, 183410/SP) (230)
JOSÉ PEREIRA NUNES (895) JULIANO RICARDO DE VASCONCELLOS COSTA COUTO (13802/DF) E
JOSE PERICLES COUTO ALVES (26200/RJ) (421) OUTRO(A/S)
JOSE RAMOS FERREIRA DA SILVA (800) (660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667) (668)
JOSE RIBEIRO DA SILVA ARANTES (21995/MG) (3) JULIAO SILVEIRA COELHO (17202/DF, 244731/SP) (1118)
JOSE RICARDO BRITO DO NASCIMENTO (205450/SP) (823) JULIO CESAR TEIXEIRA DE CARVALHO (218282/SP) (404)
JOSÉ RIZKALLAH JÚNIOR (006125B/MS) (724) JÚLIO PIRES DE MORAES (23)
JOSE ROBERETO WERLE (554) JURACY ALVES SANTANA (2992/MS) E OUTRO(A/S) (794)
JOSE ROBERTO FERNANDES (252337/SP) JURACY VILELA DE SOUSA (4.901/RS) (456)
(136) (1273) KAREM DE OLIVEIRA ORNELLAS (227174/SP) (109)
JOSE ROBERTO MANESCO (17961/DF, 128033/MG, 181635/RJ, (929) KAREN GISELLE MORALES GERALDO (70658/RS) (433)
34460/SC, 61471/SP) KARINA MEDEIROS DE ARAUJO (730)
JOSE ROMEU RIBEIRO BASTOS JUNIOR (835) KARLA ADRIANA SOUSA MENDES (333)
JOSE SERGIO DA SILVA CRISTOVAM (16298/SC) (717) KARLA DE CARVALHO GOUVEA E OUTRO(S) (RJ113268/) (1201)
JOSÉ VALERIANO DE SOUZA FONTOURA (0016277/MS, 6277/MS) (966) KATHLEEN ANTONIA CARVALHO (782)
JOSÉ VALERIANO DE SOUZA FONTOURA (0016277/MS, 6277/MS) (969) KATIA VIVIANE KRUSCHEWSKY COUNAGO (11924/BA) (671)
E OUTRO(A/S) KATIANNE CINTIA CORREA ROCHA (7297/SE) (1388)
JOSE VECCHIO FILHO (31437/RS) (1105) KEIKO HIRAFUJI REIS (143)
JOSEFA MARIA FONSECA (532) KELI MELISSA RECH PANITZ (71824/RS) (563)
JOSELI SILVA GIRON BARBOSA (102409/SP) (401) KELLY CRISTINA DEL BUSSO LUCAS (190249/SP) (572)
JOSEPH ROBERT TERRELL ALVES DA SILVA (212269/SP) (411) KELLY REGINA ABOLIS (251311/SP)
JOSEVAL PEIXOTO GUIMARAES (17863/SP) (216) (228) (233) (243)
(239) (1353) KELY DE ALMEIDA OLIVEIRA (778)
JOSIMARY ROCHA DE VILHENA (0334889/SP) (994) KENIA DO AMARAL MORAES (52586/RS) (465)
JOSUÉ PEREIRA DE CASTILHO (778) KENJI DELLA PRIA HATAMOTO (31454/DF, 35727/PR, 313426/SP) (1185)
JOVILINA MARTINS DA SILVA (532) KERLINGTON PIMENTEL DE FREITAS (334067/SP) (984)
JUAREZ DOS SANTOS JUNIOR (35447/PR) (1140) KIUSSANIA VIEIRA ARRAIS MARQUE (532)
JUAREZ XAVIER KUSTER (08241/PR, 5575/SC) (958) KLAYTON NOBREGA MENDES LEANDRO (823)
JUIZ DA VARA DE EXECUÇÕES PENAIS DA COMARCA DA (954) KLEBER BISPO DOS SANTOS (207847/SP) (545)
FLORIANÓPOLIS/SC KLEBER SCHIMITZ SILVA (8786/SC) (722)
JUIZ DE DIREITO DA 13° CRIMINAL DO FORO DE BARRA FUNDA (387) KLEDSON FELIX (811)
DA COMARCA DE SÃO PAULO KLEYDIANE COELHO BARBOSA (532)
JUIZ DE DIREITO DA 1ª VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA COMARCA L.A.H. (1016)
DE ARAÇATUBA LAERCIO LEANDRO DA SILVA (143034/SP) (164)
(378) (379) LAIR DA SILVA NEVES (53827/MG) (112)
JUIZ DE DIREITO DA 1° VARA CRIMINAL DA COMARCA DE (278) LAIR DE LOURDES NICARETTA PEREIRA (143)
FRANCISCO MORATO LAIR GIELDA (1161)
JUIZ DE DIREITO DA 28° VARA CRIMINAL DA COMARCA DE SÃO (279) LARISSA SENTO SE ROSSI (16330/BA) (341)
PAULO LAURA DA SILVA FIGUEREDO (333)
JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA CRIMINAL DA COMARCA DE (288) LAURA NUNES PAIXAO (568)
BERTIOGA LAURA PEREIRA DE SOUZA (532)
JUIZ DE DIREITO DA 3ª VARA CRIMINAL DA COMARCA DE SÃO (384) LAURO KISSULA (435)
GONÇALO LEA DA SILVA MONTEIRO (126509/RJ) (555)
JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA DE ARCOS (373) LEANDRO GOMES DOS SANTOS (28942/DF) (996)
JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA DE EMBU (374) LEANDRO HENRIQUE MARTENDAL (38879/SC) (1016)
DAS ARTES LEANDRO MARTINS DOS SANTOS ALENCAR
JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA DE TUPÃ (285) (364) (364)
JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DA COMARCA DE UNAI (371) LEANDRO PEDRO DOMICIANO
JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÃO CRIMINAL DA (385) (282) (282)
COMARCA DE SOROCABA LEANDRO SÉRGIO CAVALCANTE SEQUEIRO (778)
JUIZ DE DIREITO DA VARA DE EXECUÇÕES CRIMINAIS DA (370) LEANDRO VICENTE SILVA (38858/BA, 31312-A/CE, 38750/GO, (503)
144615/MG, 01532/PE, 150943/RJ, 326620/SP) (348) (349) (622) (624)

LEIDSON MEIRA E FARIAS (699/PB, 699/PB) (1198) LUISA BARBOSA QUEIROZ (532)
LENIO LUIZ STRECK (14439/RS) E OUTRO(A/S) (981) LUISA CRISTINA MIRANDA CARNEIRO (362620/SP) (883)
LEO KRAKOWIAK (26750/SP) (1412) LUIZ ADEMARO PINHEIRO PREZIA JUNIOR (806)
LEOBINO RODRIGUES (438) LUIZ ADEMARO PINHEIRO PREZIA JÚNIOR (SP154403/) (806)
LEONARDO BELMONT FIRPO (835) LUIZ ALBERTO BETTIOL (06157/DF) E OUTRO(A/S) (1118)
LEONARDO COSTA BANDEIRA (70056/MG) (170) LUIZ ANTONIO BARBOSA FRANCO (39827/SP) (507)
LEONARDO ESCODINO ALBERONI (94176/RJ) (516) LUIZ ANTONIO BORRI (0061448/PR) (953)
LEONARDO FREITAS DA CRUZ (23166/BA) (733) LUIZ ANTÔNIO SAMPAIO (323)
LEONARDO GONCALVES MAIA (19980/PE) (564) LUIZ ARMANDO CEDRO VILAS BOAS JUNIOR (9952/BA)
LEONARDO JOSE SANTANA (26687/ES, 40189/GO, 104617/MG) (393) (342) (559) (581) (614)
LEONARDO SICA (146104/SP) (981) LUIZ AUGUSTO AZEVEDO DE ALMEIDA HOFFMANN (220580/SP) (866)
LEONARDO VINICIUS OLIVEIRA DA SILVA (277006/SP) (1238) LUIZ AUGUSTO REIS DE AZEVEDO COUTINHO (14129/BA)
LEONILDO JOSE RAMADAS NOGUEIRA (102859/MG) (874) (738) (739)
LEONILDO TOGNON FILHO (532) LUIZ CARLOS BATISTA FILHO (8417/RN) (911)
LEONTAMAR VALVERDE PEREIRA (PR18793/) (1070) LUIZ CARLOS CHECOZZI (10355/PR) (554)
LEOSMAR MOREIRA DO VALE (30532/DF) LUIZ CARLOS DA SILVA NETO (71111/RJ) (803)
(1214) (1284) LUIZ CARLOS DE CARVALHO BAHIA NETO (21094/BA) (623)
LETICIA ANTUNES DE SA TELES CHRISTIA (285712/SP) (875) LUIZ CARLOS GOMES DE SA (108585/SP) (328)
LETICIA LACERDA DE OLIVEIRA (42032/PR) LUIZ CARLOS STURZENEGGER (1942-A/DF, 29258/SP) (1051)
(115) (1165) LUIZ CARLOS WERLE (554)
LIA MARIZA PAVAN DE SOUZA (532) LUIZ CARLOS ZVEITER (71132/RJ) (1268)
LIDIA BARRETO DE MELO MOREIRA (98552/MG, 681A/SE) (1196) LUIZ COELHO PAMPLONA (147549/SP) (166)
LIDIANY DUTRA GARCIA (164303/MG) (598) LUIZ DARCI DA ROCHA (1188/SC) (1142)
LIGIA APARECIDA SIGIANI PASCOTE (115661/SP) LUIZ EDUARDO GALINDO FILGUEIRA (33)
(462) (488) (491) (495) (496) LUIZ EDUARDO VIRMOND LEONE (33192/PR, 294136/SP)
LILIAN CHRISTINE REOLON (56004/RS) (786) (1234) (1292)
LILIAN MASNIK (20366/SC) (828) LUIZ EMIRALDO EDUARDO MARQUES 117402-B OABSP (117402B/ (645)
LILIANA ORTH DIEHL (34797/PR) (554) SP)
LINDOMAR FRANCISCO DOS SANTOS (250071/SP) (339) LUIZ FELIPE RAUPP (817)
LINO DE CARVALHO CAVALCANTE (46658/BA, 18841/DF, 24459/GO, 1924- LUIZ FERNANDO MAIA (30103/BA, 22628-A/CE, 26768/DF, (1231)
A/PE, 139804/RJ) 30477/GO, 107926/MG, 13926-A/MS, 13.576-A/MT, 1208-A/PE,
(306) (307) (434) (435) (436) (437) (438) (439) (484) 11628/PI, 42689/PR, 158104/RJ, 72384A/RS, 46701/SC, 67217/SP)
LISE MOREIRA CARNEIRO (17078/ES) E OUTRO(A/S) LUIZ FERNANDO PIMENTA PEIXOTO (154394/MG) (683)
(660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667) (668) LUIZ FERNANDO SOUZA SETEMBRINO DE ALMEIDA (100777/RJ, (1372)
LISIANI CALVANO PEREIRA (45742/RS) (1154) 174162/SP)
LIVIA COMAR DA SILVA (7650/B/MT) (542) LUIZ FERNANDO VALLADÃO NOGUEIRA (47254/MG, 0047254/MG) (810)
LOREN PATRICIA DE MOURA (277928/SP) (1183) E OUTRO(A/S)
LORENA INES FELIPE (532) LUIZ FRANCISCO DOS SANTOS (648)
LOURIVAL ARTUR MORI (106527/SP) (480) LUIZ GUSTAVO ANTONIO SILVA BICHARA (21445/DF, 10503/ES,
LUAN LAURI MARTINS (960) 139419/MG, 112310/RJ, 303020/SP)
LUANA CASTRO DA SILVA (7157/SE) (1388) (681) (1389)
LUANA GUADALUPE MASCARENHAS DA SILVA (49188/BA) (562) LUIZ GUSTAVO SOUZA MOURA (77576/MG, 77576/MG) (1104)
LUANA MENEZES FONSECA (11558/MA) (749) LUIZ HENRIQUE ALEXANDRE TREBESQUIM (121019/SP) (405)
LUANA RUIZ SILVA (12509/MS) (362) LUIZ HENRIQUE BOSELLI DE SOUZA (163542/SP) (263)
LUCAS RUIVO DE SOUZA (1005) LUIZ HENRIQUE VOLPE CAMARGO (7684/MS) (1175)
LUCIA HELENA CASTRO DE OLIVEIRA (835) LUIZ OTÁVIO ANTUNES (1396)
LUCIA MARIA SOBRINHO FERREIRA (532) LUIZ PRETTI LEAL (6825/ES, 149519/MG) (1372)
LUCIANA BARROS DA SILVA (175200/RJ) (1364) LUIZ ROBERTO ABDALA JOSE (554)
LUCIANA BONASIO DAL MAS (323640/SP) (208) LUIZ RODRIGUES DE LIMA (307)
LUCIANA DE ASSIS MOURA (303358/SP) (508) LUIZ RODRIGUES WAMBIER (38828/DF, 15265-A/MA, 14469/A/MT, (1140)
LUCIANA DE SOUZA MAIA (162613/MG) (454) 43605/PE, 07295/PR, 181232/RJ, 66123A/RS, 23516/SC, 291479/SP)
LUCIANA DURAN SEGALA (287562/SP) (572) LUIZ ROSELLI NETO (184544/RJ, 122478/SP) (1230)
LUCIANA FARIAS (50581/RS) (1134) LUIZA HELENA DOMINGUES FERREIRA (343)
LUCIANA INES RAMBO (52887/RS) (768) LUPERCIO DOS REIS BEZERRA (505)
LUCIANA PEREIRA DOMINGUES BARCELOS (545) LUZIA DE ANDRADE COSTA FREITAS (16394/DF) (743)
LUCIANA SANTOS DE OLIVEIRA (196299/SP) (1325) LUZIA RODRIGUES DOS SANTOS (532)
LUCIANE BARROS DE SOUZA (4.789/AM) (1348) MAGADAR ROSALIA COSTA BRIGUET (23925/SP) (325)
LUCIANE DA SILVA BRANDAO (333) MAGNOLIA FORTALEZA BEZERRA (532)
LUCIANE MAINARDI (34058/RS) (744) MAICA CRISTINA LUZ CARDOSO (45673/BA) (273)
LUCIANO OLIVEIRA RUIVO (1005) MAMEDE ABRAO NETTO (862/RO, 223-A/RR) (1050)
LUCIANO PENNA LUCAS (8653/ES) (1349) MANOEL DA SILVA NEVES FILHO (86686/SP) (399)
LUCIANO PEREIRA DA CRUZ (282340/SP) (1013) MANOEL DE PAULA E SILVA (16070/SP, 16070/SP) (890)
LUCILENE BUENO DE FARIA (532) MANOEL DEODORO DA SILVEIRA (9560/RS) (858)
LUCIMEIRE RIBEIRO DA SILVA (538) MANOEL RODRIGUES LOURENCO FILHO (208128/SP) (1205)
LUCINEYDE FRANCISCA MORENO (532) MANOEL SILVESTRE DA SILVA (797)
LÚCIO DE SÁ BARBOSA FILHO (778) MANOLO RODRIGUES DEL OLMO (13976/SC) (1397)
LUCIO JOSE PATROCINIO (182) MANUELA MENDONCA DE ARAUJO (4954/AL) (579)
LUCIO SOARES LEITE (288006/SP) (921) MANUELA SAMPAIO SARMENTO E SILVA (14572A/AL, 18454/BA, (347)
LÚCIO WEBER DE ABREU (96983/RS) (906) 24247-A/CE, 12883-A/MA, 44027/PE, 9499/PI, 732-A/RN, 542A/SE)
LUCIVAN OLIVEIRA DA SILVA MARA IEDA BECKMANN BOSAIPO (532)
(378) (378) MARA ROCHA AGUILAR (52897/RJ) (1372)
LUEMARA CRISTINA MACHADO DE PIAZZA (504) MARCEL BRASIL DE SOUZA MOURA (254103/SP) (507)
LUIS ANTONIO FLORA (91083/SP) (1314) MARCEL GAMELEIRA DE ALBUQUERQUE FILHO (9096/AL) (571)
LUIS CARLOS PARREIRAS ABRITTA (58400/MG) (189) MARCELA CECON (66080/RS) (1106)
LUÍS CLÁUDIO DOS SANTOS CORREA (778) MARCELA ERIANA RASERA AMBROSANO (343)
LUIS EDUARDO MATOS TONIOL (13233/DF) (930) MARCELA NEVES MENDONCA (45486/BA) (615)
LUIS EDUARDO SCHOUERI (95111/SP) (677) MARCELA PRADO DE OLIVEIRA BERGAMINI (6333/SE) (1194)
LUÍS FELIPE DE FREITAS BRAGA PELLON (20387/RJ) (1402) MARCELA SENHORINHO PIRES DE CARVALHO (44645/BA) (616)
LUIS FELIPE OLIVEIRA FLORES (965) MARCELE FERNANDES DIAS (80540/MG) (156)
LUIS GUSTAVO MOTTA SEVERO DA SILVA (00034248/DF) (353) MARCELLA SANTOS SILVA (7198/SE) (429)
LUIS GUSTAVO VINCENZI SILVEIRA (211252/SP) (1327) MARCELLO ANTONIO FIGUEIREDO (102466/MG) (1385)
LUIS PAULO INVERNIZE CARDOZO (334619/SP) (557) MARCELLO LAVENERE MACHADO (543/AL, 01120/A/DF) (512)
LUIS RENAN BLAYA ZUCOLOTO (31163/BA, 288334/SP) MARCELLO MENDES BATISTA GUERRA (18285/CE)
(294) (1381) 146961/SP)

MARCELO ALVES VALDUGA (23494/PR) (1130) MARCOS LUIZ EGG NUNES (115283/MG) (553)
MARCELO BOTELHO DE MELO PEREIRA MARCOS NAKAMURA (86589A/RS, 34467/SC, 211632/SP) (159)
(379) (379) MARCOS PEREIRA DA SILVA (799)
MARCELO COSTA MASCARO NASCIMENTO (44325/BA, 22919/ES, (222) MARCOS PEREIRA TORQUATO (18288/CE, 11582/PI) (310)
155422/MG, 20603-A/PA, 01776/PE, 112436/RJ, 116776/SP) MARCOS PLONCOSKI (554)
MARCELO CYPRIANO (326669/SP) E OUTRO(A/S) (818) MARCOS ROBERTO ADRIANO DA SILVA (56)
MARCELO DAVIDOVICH (053782/RJ) (827) MARCOS ROBERTO COSTA (239708/SP) (187)
MARCELO DE ALMEIDA GARCIA (11854/GO) (463) MARCOS ROBERTO DUARTE BATISTA (132248/SP) (997)
MARCELO DE SOUSA VIEIRA (16041/DF) (1090) MARCOS SAMPAIO GOMES COELHO (113291/MG) (79)
MARCELO EDUARDO VALENTINI CARNEIRO (112088/SP) (643) MARCOS TADEU DE SOUZA (89710/SP) (1186)
MARCELO FEIJO CHALREO (52460/RJ) (506) MARCOS VINICIOS SOUZA FERREIRA (246)
MARCELO LIMA CORREA (12064/DF, 18280/GO, 208566/SP) (225) MARCOS VINICIUS COSTA (251830/SP) (1162)
MARCELO LIMA DI GIACOMO (224980/SP) (949) MARCUS APRIGIO CHAVES (24623/GO) (186)
MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (DF012330/) (957) MARCUS FLAVIO HORTA CALDEIRA (13418/DF) (750)
MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (DF012330/) E OUTRO(A/S) (952) MARCUS VINICIUS CARDOSO DE SA E FARIA (110020/RJ) (120)
MARCELO LUIZ KELLER (24370/ES, 105411/MG) (1275) MARCUS VINICIUS FURTADO COÊLHO (18958/DF, 167075/MG, (632)
MARCELO NEESER NOGUEIRA REIS (9398/BA) 2525/PI) E OUTRO(A/S)
(1091) (1389) MARCUS VINICIUS MULLER BORGES (30072/SC) (1371)
MARCELO OLIVEIRA ROCHA (1047A/BA, 33541-A/CE, 24361/DF, (1191) MARCUS VINICIUS VITA FERREIRA (0019214/DF) (351)
44131/GO, 98729/MG, 15113-A/MS, 00811/PE, 002683-A/RJ, 1153-A/ MARGARETH SANTOS LEITE (532)
RN, 56381A/RS, 49115-A/SC, 113887/SP) MARGARIDA BENTO DE MATOS (532)
MARCELO QUEIROZ (21652/ES, 128559/RJ, 363316/SP) (322) MARGARIDA ISOLDE STAUDT (16332/RS) (1003)
MARCELO RIBEIRO DE ALMEIDA (1017A/BA, 01870/A/DF, (1233) MARIA ANGELA BARBOSA DE SOUZA (532)
1294A/MG, 501-A/PE, 138371/RJ, 47054A/RS, 143225/SP) MARIA APARECIDA BARROS BRUM TABANEZ (545)
MARCELO SALLES DE MENDONCA (17476/BA) MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS (77001/SP)
(173) (586) (615) (616) (627) (234) (524)
MARCELO TOSTES DE CASTRO MAIA (38829/DF, 20699/ES, 63440/MG, MARIA APARECIDA PIMENTEL SANDES (9281/AL) (172)
01730/PE, 173524/RJ, 40341-A/SC, 295551/SP) MARIA APARECIDA RESENDE (435)
(646) (1110) MARIA ARRAIS VIEIRA (532)
MARCELO TRINDADE DE ALMEIDA (111180/MG, 19095/PR, 330617/ (1272) MARIA AUXILIADORA BICHARRA DA SILVA SANTANA (3004AM/) (778)
SP) MARIA AUXILIADORA DA SILVA GARCAO (532)
MARCIA DINIS (056466/RJ) (158) MARIA AUXILIADORA DA SILVA LIMA (532)
MARCIA ROSSANA KOECHE DA SILVA (547) MARIA AUXILIADORA MACIESKI (547)
MARCIO ANTONIO EBRAM VILELA (112922/SP) (406) MARIA BENEDITA FAUSTINO DA SILVA (532)
MARCIO AUGUSTO RIBEIRO CAVALCANTE (12359/CE) (987) MARIA BONFIM DE SOUSA (532)
MARCIO BORGES DA SILVA CASTELLOES (189105/RJ) (1299) MARIA CARLOTA FERRARI LUZ (532)
MARCIO CALHEIROS DO NASCIMENTO (239384/SP) (1309) MARIA CAROLINA LEONOR MASINI DOS SANTOS (228903/SP) (520)
MARCIO CARDOSO DA SILVA (227418/SP) (483) MARIA CAROLINA PINA CORREIA DE MELO (99297/RJ) (1372)
MARCIO CARVALHO PEREIRA DE SOUZA (211946/SP) (1351) MARIA CELESTE CARDOZO SASPADINI (51497/SP) (1197)
MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) MARIA CLAUDIA BUCCHIANERI PINHEIRO (25341/DF) (1021)
(1080) (1081) (1123) (1370) MARIA CONCEICAO COSTA DA SILVA (532)
MARCIO LOCKS FILHO (11208/SC) E OUTRO(A/S) (757) MARIA CONCEICAO GOMES SIMOES (532)
MÁRCIO LOUZADA CARPENA (46582/RS) E OUTRO(A/S) (763) MARIA CRISTINA FERREIRA (211358/SP) (787)
MARCIO MARTINS TINOCO (18874/BA) (611) MARIA CRISTINA LEVI MACHADO (SP193741/) E OUTRO(A/S) (808)
MARCIO NOGUEIRA BARHUM (150018/SP) (1208) MARIA DALVA LIMA SOBRINHO CASTANON (532)
MARCIO RUBENS PASSOLD (37600/PR, 12826/SC, 382496/SP) (896) MARIA DAS GRACAS DE OLIVEIRA CARVALHO (11022/PE) (853)
MARCIO SILVA TEIXEIRA (4672/AM) (943) MARIA DE ASSIS VENANCIO (439)
MARCIO SOUZA PIRES (11553/GO, 31069/MG, 14580-A/PA) (871) MARIA DE FATIMA CHAVES GAY (127335/SP) (500)
MARCIO VIEIRA SOUTO COSTA FERREIRA (36464/DF, 177504/MG, (1118) MARIA DE FATIMA LIMA VASCONCELOS BOAVENTURA (3813/SE) (429)
59384/RJ, 64481A/RS, 150585/SP) MARIA DE FATIMA ROCHA (532)
MARCO ANTONIO ARANTES DE PAIVA (72035/SP) (886) MARIA DE JESUS LUVISOTTO (438)
MARCO ANTONIO AZEVEDO FERREIRA (87445/RJ) (209) MARIA DE LOURDES DANTAS DE OLIVEIRA (532)
MARCO ANTONIO ROCCATO FERRERONI (130827/SP) (140) MARIA EFIGENES VIEIRA ARRAIS (532)
MARCO AURELIO CAPELLI ZANIN (286248/SP) (1045) MARIA ELISA BOTENE USBERTI (343)
MARCO AURELIO FERREIRA MARTINS (194793/SP) (1327) MARIA ELVIRA BASTOS PINTO (532)
MARCO AURELIO MOREIRA DE VASCONCELLOS (068522/RJ) (1358) MARIA ELY SILVA BATISTA (532)
MARCO AURELIO PEREIRA DA SILVA (31485/RS) (718) MARIA ESTER ALVAREZ (1313)
MARCO VINÍCIUS PEREIRA DE CARVALHO (32913/SC) (988) MARIA FERNANDA QUINTELLA BRANDAO VILELA (2679B/AL) (352)
MARCONI GONÇALVES DE JESUS (781) MARIA FRANCISCA OLIVEIRA SILVA (541)
MARCOS AFONSO DE SOUZA (6304/MG) (170) MARIA GONCALINA DE PINHO (532)
MARCOS ANDRE PEREIRA DA SILVA (161014/SP) (140) MARIA GORETH RODRIGUES DE MATOS (532)
MARCOS ANDRE VINHAS CATAO (067086/RJ, 244865/SP) MARIA GUIOMAR CARDOSO MARQUES (532)
(93) (1150) MARIA HAYDEE LUCIANO PENA (163731/MG, 136059/SP) (1379)
MARCOS ANTÔNIO DA SILVA ALVES (100563/MG) (1407) MARIA INES CALDEIRA PEREIRA DA SILVA MURGEL (32298/BA, (226)
MARCOS ANTONIO INACIO DA SILVA (5732A/AL, 29933/BA, 20417-A/CE, 17695/DF, 64029/MG, 114798/RJ, 51879A/RS, 32619-A/SC,
51948/DF, 9503-A/MA, 4007/PB, 00573/PE, 199239/RJ, 560-A/RN) 182304/SP)
(132) (1277) MARIA INEZ POMPEU ZORZETTO (532)
MARCOS ANTONIO PAVANI DE ANDRADE (142764/SP) (1393) MARIA JANETE MOCELIM DE FRANCA (554)
MARCOS AUGUSTO FRUTUOSO SOARES (24) MARIA JOSE LOPES (532)
MARCOS AZEVEDO MAGALHAES (89930/MG) (654) MARIA JUSTINA PEREIRA GONCALVES (213556/SP) (453)
MARCOS CALDAS MARTINS CHAGAS (47104/BA, 35879/DF, 18353/ (493) MARIA LUCIA BUGNI CARRERO SOARES E SILVA (72208/SP) (320)
ES, 47958/GO, 56526/MG, 14620-A/MS, 01930/PE, 77458/PR, MARIA LUCIA DE FREITAS (307)
164734/RJ, 83640A/RS, 42978/SC, 303021/SP) MARIA LUCIA PEREIRA (134268/SP) (426)
MARCOS CAMPOS DE PINHO RESENDE (75387/MG) (314) MARIA LUCILENE ABREU GEHM (532)
MARCOS CAVALCANTE DE OLIVEIRA (56261/DF, 042908/RJ, (1051) MARIA LUIZA DA SILVA (457)
244461/SP) MARIA LUIZA DE SABOIA CAMPOS ALVES DE OLIVEIRA (1316)
MARCOS DA SILVA VELLOZA (366562/SP) (578) (171291/SP)
MARCOS DE ARAUJO FERREIRA (4) MARIA LUIZA RESENDE DO NASCIMENTO (532)
MARCOS ENGEL VIEIRA BARBOSA (258533/SP) (181) MARIA LUIZA SALLES BORGES GOMES (13255/DF) (183)
MARCOS EZEQUIEL DE MOURA LIMA (136164/MG) MARIA LUIZA VIEIRA DE CARVALHO (532)
(642) (881) (1346) MARIA LUZIA DA SILVA (532)
MARCOS GUSTAVO DE SA E DRUMOND (36869/DF, 1010B/PE) (108) MARIA MERCEDES (307)
MARCOS JOAQUIM GONCALVES ALVES (20389/DF, 176780/RJ, (607) MARIA MIRIAM MENDES DA SILVA (532)
MARIA MOREIRA DA ROCHA FIGUEIREDO (532) 66452/PR, 180116/RJ, 976-A/RN, 5783/RO, 445-A/RR, 89811A/RS,
MARIA NIVA PEREIRA DA SILVA (532) 36524/SC, 764A/SE, 178962/SP, 5694-A/TO)
MARIA OLIVEIRA DE SOUZA (434) (202) (319) (460) (533) (1184) (1185) (1186) (1187) (1189) (1190)
MARIA RAIMUNDA LIMA DA SILVA (439) (1206) (1207) (1208) (1234) (1240) (1292) (1323)
MARIA ROSANE BAIL (554) MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
MARIA ROSITA ALVES (532) (286) (367) (381)
MARIA TEREZA COSTA DA ROCHA (25329/BA) (538) MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA (674)
MARIA TEREZA PEREIRA FELIX (532) MIRALDA OLIVEIRA SAMPAIO (323)
MARIA ZAIDE FARIAS DE FREITAS (3126/CE) (150) MIRIAN MATTAR (143)
MARIANA DE VASCONCELLOS TAVARES NACIF (101417/RJ, (1372) MIRIAN REGINA KNAPIK (29304/PR)
203297/SP) (344) (344)
MARIANA KREIMER CAETANO MELUCCI (0025557/DF) (988) MITSURU SAKUGAWA (670)
MARIANA PRADO GARCIA DE QUEIROZ VELHO (00016362/DF) (766) MOACIR ALFREDO GUIMARAES NETO (20609/BA, 23657-A/CE, (1146)
MARIANA QUEIROGA DO AMARAL (778) 20563/PE)
MARIANA RODRIGUES MAIA (148) MOACIR PEDRO BALDISSERA (1161)
MARICELDA MARIA POYER (532) MOACYR EVANGELISTA DE SOUZA (532)
MARILIA PINHEIRO MACHADO BUCHABQUI (11748/RS) (927) MOHAMAD ALI JABER (809)
MARILICE DUARTE BARROS (29894/GO, 184246/RJ, 133310/SP) (519) MOISES BRITO DIAS DE OLIVEIRA (747)
MARILYN TERESINHA SCHAPPO (554) MOISES ELIAS PEREIRA (67363/MG)
MARILZA MESQUITA CERQUEIRA (97787/MG) (1347) (138) (144)
MARINETHE DE FREITAS CORREA (17219/PA) (936) MONICA EMILIA MONTEZANO (113006/SP) (343)
MARIO BARBOSA VILLAS BOAS (117369/RJ) (649) MONIQUE CEDRAZ DA SILVA SACRAMENTO (42677/BA) (613)
MARIO DAVID PRADO SA (6286/PA) (126) MONIQUE FERNANDA DE SIQUEIRA SILVEIRA (331519/SP) (323)
MARIO ORLANDO FERREIRA STOQUE (140517/RJ) E OUTRO(A/S) (1064) MONIQUE SOBREIRA SOARES DE LIMA (141397/RJ) (935)
MARIO SOUZA SPINOLA FILHO (532) MORGANA BONIFACIO BRIGE (11888/BA) (750)
MÁRIO VICENTE LOPES NETO (32662/GO) MOYSES DA SILVA BRITO REIS (203160/RJ) (67)
(1068) (1084) MUCIO WANDERLEY BORJA (8101/MG) (651)
MARISTELLA ALVES MIRANDA (532) MUNICÍPIO DE SÃO PAULO (325)
MARIZA DIAS MARUM JORGE (44242/DF) (486) MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO (1210)
MARIZILDA JORGE DE OLIVEIRA (28) MURILLO DOS SANTOS NUCCI (24022/DF, 199213/RJ) (1026)
MARLON CHARLES BERTOL (10693/SC, 326082/SP) (1016) MURILO BRITO RABELO (22210/BA) (584)
MARLON HEGHYS GIORGY MILAMETTO (811) MURILO GURJAO SILVEIRA AITH (57649/PR, 251190/SP)
MARLON LUIZ NERY (148) (308) (443) (444) (445) (446) (451) (489)
MARLY AUGUSTA LOPES DE MAGALHAES (532) MURILO MARTINS JACOB FILHO (280347/SP) (61)
MARLY VIEIRA NUNES (532) NADIA CORREA NOBREGA (823)
MARLYSE BOMFIM ADAO (35881/DF, 20182/GO) (640) NAIZA PEREIRA AZEVEDO (532)
MARQUIVALDO DIAS CUNHA (235-B/ES) (481) NÃO INDICADO
MARTA VANTINI MACOM (547) (46) (53) (56) (59) (61) (62) (66) (67) (70) (79)
MARTINHO ALVES DOS SANTOS (73969/SP) (450) (1043) (1044) (1045) (1049) (1050) (1054) (1055)
MATHEUS BERNARDINA SILVA DA SILVEIRA (11382/ES) E (47) NARCISO QUEIROZ DE LIMA (18165/BA) (860)
OUTRO(A/S) NARJARA DA ROSA DE MORAES (92138/RS)
MATHEUS BONACCORSI FERNANDINO (88005/MG) (1196) (1252) (1254)
MATHEUS GUILHERMINO TAZINAZZIO (245655/SP) (157) NARRERU BARREIRA DE SOUSA (532)
MATHEUS HENRIQUE SASSERON (150496/MG) (727) NATALIA MARIA MARTINS DE RESENDE (77883/MG) (1266)
MAURICIO FERNANDES DOS SANTOS (128755/SP) (1313) NATALIA MARQUES ABRAMIDES (281408/SP) (326)
MAURICIO GUIMARAES CURY (124083/SP) (823) NATALIA TRINDADE VARELA DUTRA (222185/SP) (461)
MAURICIO LEVENZON UNIKOWSKI (64211/RS) (1157) NATELMA PINTO CAMPANA SILVA (0092906/RJ)
MAURICIO LEWIN (505) (950) (951)
MAURICIO NUCCI (189310/SP) (904) NATHALIA ANDRADE DE PAULA MACHADO (122060/MG) (727)
MAURINA OLIVEIRA DE SOUZA (434) NATHALIA NOGUEIRA BARBOSA (361832/SP)
MAURO ATUI NETO (266971/SP) (207) (1352)
(1005) (1014) NATHAN RESENDES DOLZAN (1297)
MAURO AUGUSTO MATAVELLI MERCI (91461/SP) (751) NDUKA KELVIN OKOYE (18)
MAURO BERGAMINI LEVI (249744/SP) NEFERTITI REGINA WEIMER VIANINI (289024/SP) (1199)
(295) (301) (493) (535) NEGIS MONTEIRO RODARTE (70374/MG) (1056)
MAURO EVANDO GUIMARAES (204341/SP) (1006) NEI CALDERON (1059A/BA, 33485-A/CE, 24363/DF, 44132/GO, (1191)
MAURO LEMOS LEITE (145399/RJ) 98730/MG, 15115-A/MS, 00812/PE, 12379/PI, 002693-A/RJ, 1162-
(32) (1020) A/RN, 56626A/RS, 905A/SE, 114904/SP)
MAURO LUIS PERTUSSATTI (1161) NEIDE GOMES LIMA (532)
MAURO ROBERTO SOUZA CAMPOS (0105784/MG) E OUTRO(A/S) (781) NEIDE JANES RODRIGUES DE MATOS (532)
MAURY IZIDORO (135372/SP) (1176) NEIDE RODRIGUES SCHWARZ (63290/SP) (432)
MAX NOBEL DE ARAUJO (26949/DF) (770) NELSON APARECIDO FORTUNATO (141576/SP) (449)
MAX ROBERT MELO (30598/DF) (396) NELSON DA SILVA JUNIOR (49760/PR) (984)
MAX SOARES SILVA (801) NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (23729/SC) E OUTRO(A/ (1390)
MAYKON FELIPE DE MELO (20373/SC) (142) S)
MAYSA VICTORIA TALAVERA VIEIRA GUBERT (74955/PR) (82) NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (3600/AC, 9395A/AL, A598/AM,
MELISSA CASSIANO MARIA (50920/RS) (723) 1551-A/AP, 24290/BA, 16599-A/CE, 25136/DF, 15111/ES, 27024/GO, 9348-A/
MERCES APARECIDA SILVA (307) MA, 107878/MG, 13043-A/MS, 11065/A/MT, 15201-A/PA, 128341-A/PB,
MESA DIRETORA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (778) 00922/PE, 8202/PI, 30916/PR, 136118/RJ, 725-A/RN, 4875/RO, 372-A/RR,
MESA DIRETORA DO CONGRESSO NACIONAL (778) 80025A/RS, 23729/SC, 484A/SE, 128341/SP, 4.923-A/TO)
MICHELE CRISTINA FELIPE SIQUEIRA (34729/BA, 102468/MG, 312716/SP) (619) (865) (1038) (1153) (1315)
(316) (338) (549) (596) NEMEZIO DE VASCONCELOS JUNIOR (18185/PE)
MICHELLE DA SILVA (168093/RJ) (1200) (345) (605) (606)
MICHELLE FERRAZ DE CAMPOS DE SOUSA (298346/SP) (984) NERCI LUCON BELLISSI (262432/SP) (487)
MICHELLE MARQUES TABOX GARCIA DE OLIVEIRA (13130/MS) (1179) NEREU MILANESE (143)
MICHELLE ROSE DE OLIVEIRA SANTOS (27613/BA) (612) NERI JULIANO PICCOLOTO (83830/PR, 56769/RS, 39421/SC)
MIGUEL APARECIDO DOS SANTOS (684) (972) (1211)
(22) (1019) NEUCERI NARDI (40288/RS) (1161)
MIGUEL PEREIRA NETO (105701/SP) (839) NEUSILIA PEREIRA DE SOUSA (532)
MILENA GILA FONTES (25510/BA) NEUZA POYER FRIGO (532)
(562) (583) (610) NEVITON APARECIDO RAMOS (266974/SP) (312)
MILENA PIRAGINE (3939/AC, 11639A/AL, A912/AM, 2399-A/AP, 38857/BA, NEY CASTELO BRANCO NETO (17972/PE) (564)
28128-A/CE, 40427/DF, 21455/ES, 37223/GO, 12240-A/MA, 144673/MG, NEZIA DIAS DE SOUSA (532)
17018-A/MS, 17210-A/MT, 19386-A/PA, 18514-A/PB, 01570/PE, 10202/PI, NILCE MADALENA TOZO (532)
NILDAMAR CAETANO DE MOURA E SILVA (532) PAULO FREITAS RIBEIRO (066655/RJ, 181503/SP)
NILO CÉSAR MARTINS POMPÍLIO DA HORA (46441/RJ) (859) (872) (872) (873) (873)
NILSON CRUZ DOS SANTOS (248770/SP) (741) PAULO GUILHERME DARIO AZEVEDO (207714/RJ, 253418/SP) (650)
NILSON VITAL NAVES E OUTRO(S) (DF032979/) E OUTRO(A/S) (995) PAULO GUILHERME LUNA VENANCIO (68213/RJ) (600)
NILTON CEZAR VIEIRA (838) PAULO HENRIQUE DE MATTOS STUDART (99424/MG) (1145)
NILZA MARIA DA SILVA (532) PAULO HENRIQUE MORAES TOSCA (74774/RS) (456)
NIUSA MARQUES DIAS (532) PAULO HENRIQUE PIMENTA (44207/PR) (299)
NIVALDO BRITO DE OLIVEIRA (532) PAULO HENRIQUE TELES FAGUNDES (072474/RJ) (505)
NIVALDO WENGRZYNOVSKI (554) PAULO ITALO DE OLIVEIRA VILAR (14233/PB) (502)
NIVEA REGINA PANGRATZ DE PAULA E SILVA ANTOCHESKI (832) PAULO JORGE BOTELHO DOS SANTOS (778)
(20961/SC) PAULO JOSE BUCHALA JUNIOR (307427/SP) (1250)
NOELINO MAGALHAES OLIVEIRA LYRA (999) PAULO JOSE GOZZO (13306/PR)
NOILMA FERREIRA DE ASSUNCAO OLIVEIRA (532) (862) (863)
NORCON SOCIEDADE NORDESTINA DE CONSTRUCOES S/A (525) PAULO LOPO SARAIVA (642/RN) (617)
NUBIA LOPES (439) PAULO NAPOLEAO GONCALVES QUEZADO (3183/CE)
O.G.C. (837) (1320)
(971) (973) (974) PAULO NOBUO TSUCHIYA (33116/PR) (1414)
OBIDIKE JONATHAN UCHECHUKWU (18) PAULO RENATO PASSOS DE CARVALHO PEREIRA (305879/SP) (1283)
ODETE SIGNOR (1161) PAULO ROBERTO BELILA (53010/PR) (448)
ODIVANIRA JUCA DO AMORIM SILVA (532) PAULO ROBERTO CREMA (554)
ODORICO FERREIRA CARDOSO NETO (532) PAULO ROBERTO DA SILVA (42400/MG, 284/TO) (1032)
OKSANDRO OSDIVAL GONÇALVES (24590/PR) E OUTRO(A/S) (674) PAULO ROBERTO DANIEL DE SOUSA JUNIOR (243053/SP)
OLDENEY SÁ VALENTE (970/AM) (943) (207) (1352)
OLINDO DE OLIVEIRA (18664/PR) (672) PAULO ROBERTO DE AZEVEDO (554)
OLIVER ORTIZ DE ZARATE MATIN (803) PAULO ROBERTO DE JESUS (8)
OMILTON ROSA DA SILVA (532) PAULO ROBERTO FERREIRA LINO (812)
ONILDO OLAVO FERREIRA (009762/PE, 531 A/RN) (354) PAULO ROBERTO GOMES CASTANHEIRA (112319/SP) (645)
ORIAS ALVES DE SOUZA FILHO (87520/SP) (1301) PAULO ROBERTO IOTTI VECCHIATTI (242668/SP) (988)
ORIVELTON JOSÉ DOS SANTOS PAULO ROBERTO UCHOA DO AMARAL (6778/CE) (641)
(290) (290) PAULO ROGERIO COMPIAN CARVALHO (217672/SP)
ORLANDO DE OLIVEIRA ANTUNES JUNIOR (36667/SC) (829) (14) (1018)
OS MESMOS PAULO SÉRGIO DA SILVA DA LUZ (423)
(181) (1113) (1114) PAULO SERGIO DE ALMEIDA GODOY (75225/SP) (23)
OSMAR CARTA NETO (71931/PR) (299) PAULO SERGIO PASSOS URANO DE CARVALHO (12842/CE) (165)
OSMAR LOPES PAIXAO (532) PAULO SURREAUX STRUNCK VASQUES DE FREITAS (25384/RJ)
OSMAR MENDES PAIXAO CORTES (15553/DF, 27284/GO, 164494/ (866) (1372) (1372)
MG, 21572-A/MS, 75879/PR, 184565/RJ, 310314/SP) PDG REALTY S/A EMPREENDIMENTOS E PARTICIPACOES (587)
OSVALDO JOSÉ DUNCKE (34143/SC) (1041) PEDRO ANTONIO MUNIZ (23915/ES) (1322)
OTACILA MIRANDA NOLETO YAMAMOTO (532) PEDRO AUGUSTO DE FREITAS GORDILHO (00138/DF, 138/DF) (956)
OTACILIO DE ASSIS PEREIRA ADAO (198558/SP) (416) PEDRO AVELINO NETO (855/RN) (1033)
OTACÍLIO VANZIN (14581/RS) (916) PEDRO BARACAT (547)
OTAVIANO JOSÉ MACHADO MALTA (105712/MS) (756) PEDRO DOS SANTOS LOUZADO (23769/BA)
OTOMAR PRUINELLI JUNIOR (208146/SP) (1318) (738) (739)
OTTO WILLY GUBEL JUNIOR (172947/SP) (1327) PEDRO GORDILHO (13869/DF) (1402)
OZENY LEONEL MARQUES (532) PEDRO HENRIQUE ALVISI (131892/MG) (923)
PABLLO VINICIUS FELIX DE ARAUJO (3976/TO) (1125) PEDRO HENRIQUE TAUBER ARAUJO (330527/SP) (137)
PABLO SERAFIM BANDEIRA (1000) PEDRO IVO CAMPOS RODRIGUES (18422/PA) (276)
PAOLA MARMORATO TOLOI (262730/SP) (1205) PEDRO JOSE TRINDADE (193704/SP) (401)
PARANAPREVIDENCIA (1126) PEDRO LIZZI (532)
PATRICIA CARLA DA COSTA LIRA (17867/PE) (1375) PEDRO LUIZ BUENO DE ANDRADE (174084/SP) E OUTRO(A/S) (941)
PATRICIA FREYER (12185A/AL, 52672/DF, 22233/ES, 39895/GO, (772) PEDRO MASCARENHAS LIMA JUNIOR (10415/BA)
151805/MG, 43617/PE, 58223/PR, 188468/RJ, 62325/RS, 30517/SC, (561) (621)
348302/SP) PEDRO MAURÍCIO PITA MACHADO (24372/RS) E OUTRO(A/S)
PATRÍCIA HELENA BOTTEON DA SILVA (0170613/SP) E OUTRO(A/ (1109) (660) (661) (662) (663) (664) (665) (666) (667) (668)
S) PEDRO OVELAR (6270/O/MT, 247938/SP) (542)
PATRICIA HENRIQUES RIBEIRO (65610/MG) (170) PEDRO PACCA LOUREIRO LUNA (10112/AL) (172)
PATRICIA SCHNEIDER (146479/SP) PEDRO PATEL COAN (36036/SC) (1044)
(867) (868) PEDRO PAULO FERNANDES SCALANTE (108331/SP) (721)
PAULA FERREIRA DE MORAES (7627/PB) (1400) PERISSON LOPES DE ANDRADE (192291/SP) (327)
PAULA MENDES GUISELINI (262734/SP) (134) PETER DE MORAES ROSSI (42337/MG) (1408)
PAULA PRADO DE SOUSA (137021/SP) (1191) PETER WOLFFENBÜTTEL (24146/RS) (1410)
PAULO ABBEHUSEN JUNIOR (28568/BA) PETRONILIA MOREIRA DOS SANTOS (532)
(174) (175) (176) (342) (348) (349) (559) (561) (562) (580) PHILIPI CARLOS TESCH BUZAN (14177/ES) (594)
(581) (583) (614) (621) (622) (623) (624) (625) (626) (628) PIERPAOLO CRUZ BOTTINI (25350/DF, 163657/SP) (21)
(1333) (1334) PION & PION LTDA - EPP (410)
PAULO AFFONSO CIARI DE ALMEIDA FILHO (35884/DF, 21432- (427) PLINIO GUSTAVO PRADO GARCIA (15422/SP) (1296)
A/MS, 184266/RJ, 130053/SP) PLINIO LEITE NUNES (9383A/AL, 23668/PE) E OUTRO(A/S) (29)
PAULO ANDRE ACIOLY PEIXOTO VIEIRA (21281/CE) (165) PRESIDENTE DA 6ª TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (276)
PAULO AUGUSTO DE AZEVEDO MEIRA (005586/PA) (1329) JUSTIÇA
PAULO CESAR FONTES VITORINO PRESIDENTE DA MESA DIRETORA DO CONGRESSO NACIONAL (778)
(286) (286) PRESIDENTE DA REPÚBLICA
PAULO CESAR GONCALVES ZANATA (60912/MG) (214) (674) (982)
PAULO CESAR SGARBOSSA (29526/RS) (1115) PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PAULO CEZAR PINHEIRO CARNEIRO (20200/RJ) (1112) (1006) (1009)
PAULO CEZAR PINHEIRO CARNEIRO (24469/DF, 20200/RJ, (874) PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (900)
78009A/RS, 299023/SP) PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA (632)
PAULO DE BARROS CARVALHO (122874/SP) E OUTRO(A/S) (1110) CATARINA
PAULO EDUARDO PRADO (11819A/AL, A917/AM, 33407/BA, 24314-A/CE, PRIMEIRA VARA DAS EXECUÇÕES CRIMINAIS DA COMARCA DE (365)
34599/DF, 32791/GO, 131369/MG, 15026-A/MS, 16940/A/MT, 19175-A/PA, ARAÇATUBA
18600-A/PB, 01335/PE, 10204/PI, 58335/PR, 168325/RJ, 982-A/RN, PRISCILA CRISTIANE TADLER KONIG (82410/RS) (422)
4881/RO, 434-A/RR, 82065A/RS, 182951/SP, 4873/TO) PRISCILA DE OLIVEIRA SILVA (321516/SP) (1219)
(433) (609) PROCURADO-GERAL DA REPÚBLICA (666)
PAULO EDUARDO RODRIGUES NETO (289892/SP) (325) PROCURADOR - GERAL DO MUNICÍPIO DE ARUJÁ (1168)
PAULO FERNANDO DE SOUZA CARVALHO (99010/MG) (238) PROCURADOR-CHEFE DA ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE (1122)
PARANAGUÁ E ANTONINA (232) (233) (237) (239) (240) (241) (242) (244) (249) (250)
PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL (253) (254) (255) (256) (257) (260) (261) (262) (264) (267)
(94) (111) (112) (116) (130) (131) (136) (151) (180) (223) (268) (270) (295) (297) (300) (301) (311) (326) (327) (329)
(321) (345) (361) (505) (531) (605) (606) (617) (619) (633) (330) (331) (339) (399) (400) (408) (409) (453) (461) (472)
(676) (677) (681) (692) (714) (736) (763) (913) (956) (970) (493) (524) (534) (535) (552) (578) (603) (607) (630) (710)
(1121) (1136) (1144) (1151) (1153) (1154) (1157) (1172) (1233) (1236) (721) (767) (769) (825) (851) (864) (921) (937) (1093) (1143)
(1255) (1256) (1257) (1258) (1261) (1262) (1273) (1281) (1296) (1335) (1156) (1167) (1182) (1183) (1193) (1195) (1228) (1231) (1241) (1263)
(1380) (1390) (1391) (1410) (1410) (1412) (1416) (1417) (1422) (1283) (1285) (1287) (1307) (1309) (1313) (1316) (1340) (1341) (1342)
PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA (1351) (1353) (1409) (1418) (1419) (1420) (1421)
(40) (41) (45) (113) (114) (158) (182) (188) (192) (211) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE
(221) (273) (274) (275) (388) (556) (656) (686) (690) (715) (1131) (1132)
(770) (777) (784) (785) (788) (838) (839) (854) (857) (884) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ACRE (824)
(885) (886) (887) (888) (895) (912) (935) (941) (952) (957) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ
(959) (966) (967) (968) (969) (983) (984) (985) (986) (993) (360) (511) (855) (985)
(994) (995) (1021) (1022) (1028) (1039) (1046) (1065) (1083) (1134) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS
(1163) (1170) (1227) (1291) (1319) (1331) (1349) (318) (943) (1067) (1348)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ
TERRITÓRIOS (304) (334) (431) (590) (648) (987) (1162)
(726) (770) (792) (891) (930) (1166) (1237) (1243) (1289) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA (673) (1322)
(271) (738) (739) (860) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MARANHÃO
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE GOIÁS (1) (652) (653) (696) (699) (749) (1403)
(186) (272) (1226) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ (126)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MATO (1152) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ
GROSSO (115) (143) (336) (787) (1070) (1126) (1165)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
(2) (160) (170) (177) (189) (194) (214) (219) (220) (238) (80) (163) (358) (698) (919) (1332) (1378)
(546) (683) (713) (776) (849) (1040) (1056) (1092) (1158) (1170) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
(1282) (1286) (1308) (1344) (1345) (1347) (1368) (229) (317) (322) (602) (720) (764) (790) (835) (976) (977)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO (978) (1119) (1201) (1216) (1279) (1304) (1396)
(245) (353) (753) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RONDÔNIA (1137) (911) (992)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RORAIMA (774) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SANTA CATARINA (153) (335) (560) (635) (638) (639) (675) (684) (709) (723)
(185) (190) (205) (247) (715) (728) (735) (954) (1041) (1127) (744) (786) (858) (877) (878) (879) (880) (916) (927) (972)
(1297) (1338) (1082) (1099) (1105) (1106) (1115) (1139) (1169) (1211) (1247) (1252)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO (1253) (1254) (1271) (1321) (1354) (1404) (1413) (1415)
(48) (55) (57) (109) (164) (178) (184) (187) (210) (212) PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO TOCANTINS (1376)
(725) (741) (747) (751) (791) (836) (840) (875) (876) (955) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE ARACAJU (113)
(971) (973) (974) (1088) (1109) (1202) (1219) (1222) (1238) (1244) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BARRA MANSA
(1248) (1250) (1369) (135) (1270)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE (1128) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BAURU (404)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO AMAZONAS (204) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ (156) (740) (922) (1223) (1385)
(161) (165) (837) (1320) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES (1034)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO (565) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BLUMENAU (556)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BOA VISTA (1030)
(206) (953) (958) (962) (963) (1209) (1295) (1328) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMAÇARI (1392)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS
(209) (246) (357) (752) (775) (859) (861) (872) (873) (1246) (201) (263) (311) (1102) (1336)
(1290) (1299) PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE CAMPO GRANDE (1085)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CANANÉIA (356)
SUL PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL (563)
(193) (195) (236) (709) (723) (765) (786) (831) (1057) (1058) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CORONEL EZEQUIEL (617)
(1265) (1326) (1337) (1354) (1415) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CRUZEIRO DO SUL (68)
PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO TOCANTINS (1032) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE CUBATÃO (1400)
PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL (788) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE DIADEMA (680)
PROCURADOR-GERAL DO DISTRITO FEDERAL PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE DIADEMA (1220)
(107) (183) (388) (394) (396) (458) (548) (629) (678) (1042) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE DUQUE DE CAXIAS (1201)
(1043) (1214) (1284) (1398) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE FORTALEZA
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA BAHIA (304) (334) (340) (431) (590)
(359) (536) (538) (618) (1091) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE GAROPABA (1291)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DA PARAÍBA PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE GRAVATÁ (353)
(986) (1147) (1373) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE ITAPEVI (940)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE ALAGOAS PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE JACAREÍ (526)
(167) (172) (1163) PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE LIMEIRA (1393)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MACEIÓ
(171) (601) (640) (917) (1068) (1084) (1367) (46) (53) (883) (1163)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO GROSSO PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE MOGI GUAÇU
(510) (532) (539) (541) (542) (547) (673) (58) (60) (64) (65)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NATAL
(724) (759) (716) (716) (970)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE NAVIRAÍ (1175)
(154) (181) (354) (355) (482) (523) (564) (575) (577) (682) PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE NOVA IGUACU (509)
(892) (915) (975) (1242) (1274) (1302) (1306) (1375) (1377) PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE OSASCO (545)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE RORAIMA PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PENÁPOLIS (1232)
(697) (980) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PETROLINA (577)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PETRÓPOLIS
(440) (441) (556) (647) (715) (717) (719) (719) (735) (742) (1178) (1218)
(746) (748) (762) (773) (821) (828) (829) (832) (931) (932) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PIRACICABA (343)
(946) (1086) (1142) (1371) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PIRASSUNUNGA (729)
PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE
(43) (81) (141) (146) (149) (152) (157) (159) (166) (168) (1037) (1107)
(191) (198) (200) (203) (216) (217) (218) (222) (227) (228) PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO (1137)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PRAIA GRANDE (540) RAIMUNDO DE SOUZA MEDEIROS JUNIOR (13005/PE) (892)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE PRESIDENTE (213) RAINEYRE MONTEIRO ROCHA (3001/AM) (1405)
PRUDENTE RAMON RAMOS DE FREITAS (39483/DF) (891)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE RIBEIRÃO PRETO (453) RAPHAEL FERREIRA DE MATTOS (091172/RJ, 365879/SP) E (885)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE RIO GRANDE DA (630) OUTRO(A/S)
SERRA RAPHAEL GONCALVES MOREIRA (143390/RJ)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SALVADOR (1389) (135) (1270)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE SANTO ANDRE (230) RAPHAEL OLIVEIRA SANT ANA (351297/SP) (409)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTOS RAPHAEL SILVA PIRES (113080/MG) E OUTRO(A/S) (849)
(411) (518) (1278) RAQUEL BATISTA DE SOUZA FRANCA (78026/MG, 43659/SC, (1400)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO (199) 243100/SP)
CAMPO RAUL LEME BRISOLLA JUNIOR (50978/SP) E OUTRO(A/S) (1109)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO CAETANO DO SUL (833) RAYSSA REIS DE CASTRO (29374/GO) (171)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO REBECA DE OLIVEIRA TOLEDO LEME (401)
(179) (1217) REGINA CELIA CARDOSO (438)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA BOA (416) REGINA DE FIGUEIREDO (435)
VISTA REGINA MARCIA DE FREITAS (94698/SP) (572)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DO RIO (127) REGINA MARIA MACEDO NERY FERRARI (05846/PR) (1138)
PRETO REGINALDO BARBÃO (177364/SP) (1088)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DOS (430) REGINALDO DA SILVA
CAMPOS (365) (365)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO REGINALDO DE OLIVEIRA SILVA (25480/DF, 199077/RJ) (1026)
(128) (234) (248) (325) (407) (414) (499) (544) (679) (822) REGIS CERQUEIRA DE PAULA (235133/SP) (123)
(920) (1176) (1196) (1213) (1222) (1293) (1294) (1303) (1305) (1314) REINALDO ALVES (118059/SP) (187)
(1339) REINALDO LUIS TADEU RONDINA MANDALITI (257220/SP) (737)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SERRA TALHADA (1277) REINE DE SA CABRAL (266815/SP) (633)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE SOROCABA RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 2009.05.00.014080-0 (688)
(1215) (1369) DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE TERESÓPOLIS (602) RELATOR DO ARESP Nº 1.069.056 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (1003)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE TIMON (69) JUSTIÇA
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE TUPÃ (1135) RELATOR DO ARESP Nº 853.969 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (781)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE UBERLÂNDIA JUSTIÇA
(402) (403) RELATOR DO ARESP Nº 866.195 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (845)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE VÁRZEA PAULISTA (1311) JUSTIÇA
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE VILA VELHA (481) RELATOR DO HC 103784 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (793)
PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO RELATOR DO HC Nº 138.850 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (844)
(528) (555) (755) (755) (934) (947) (1201) (1210) (1216) (1317) RELATOR DO HC Nº 147.012 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (9)
PROCURADOR-GERAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO (712) RELATOR DO HC Nº 284.426 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (813)
DO RIO DE JANEIRO E OUTRO(A/S) JUSTIÇA
PROCURADOR-GERAL FEDERAL RELATOR DO HC Nº 312.634 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (808)
(93) (108) (119) (120) (123) (124) (125) (132) (145) (155) JUSTIÇA
(162) (196) (293) (294) (296) (298) (308) (309) (310) (315) RELATOR DO HC Nº 316.699 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (809)
(316) (324) (328) (337) (338) (352) (362) (362) (412) (413) JUSTIÇA
(446) (447) (448) (451) (452) (455) (456) (459) (462) (464) JUSTIÇA
(488) (489) (490) (491) (492) (494) (495) (496) (497) (503) JUSTIÇA
(566) (571) (573) (593) (594) (596) (598) (608) (634) (641) JUSTIÇA
(718) (732) (758) (761) (768) (789) (821) (827) (852) (856) JUSTIÇA
(1098) (1103) (1116) (1118) (1124) (1130) (1133) (1141) (1150) (1159) JUSTIÇA
(1221) (1225) (1227) (1230) (1266) (1269) (1272) (1276) (1288) (1298) JUSTIÇA
PROTEC ADVICACIA E CONSULTORIA S/C LTDA (1414) JUSTIÇA
R.T.F.R. (516) RELATOR DO HC Nº 398.457 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (703)
RACHEL BERGESCH (69384/PR, 64447/RS) (517) JUSTIÇA
RACHEL MENDES FREIRE DE OLIVEIRA (196348/SP) (1222) RELATOR DO HC Nº 398.760 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RAFAEL ALVES DOS SANTOS (807) (11) (1017)
RAFAEL BUZELIN GODINHO (72971/MG) (110) RELATOR DO HC Nº 399.531 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) (22) (1019)
RAFAEL DOS SANTOS (21951/SC) E OUTRO(A/S) JUSTIÇA
(1071) (1078) RELATOR DO HC Nº 412.062 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (704)
RAFAEL FONSECA FERREIRA (50202/RS) (305) JUSTIÇA
RAFAEL IGUARIACA PINTO (65713/RS) (591) RELATOR DO HC Nº 413.804 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
RAFAEL JONATAN MARCATTO (42275/BA, 42766/PR, 19917/SC, (1190) (14) (1018)
141237/SP) RELATOR DO HC Nº 414.388 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (30)
RAFAEL LARA MARTINS (22331/GO, 15898-A/MA, 20990/A/MT, (933) JUSTIÇA
85564/PR, 46349/SC) RELATOR DO HC Nº 415.451 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (1015)
RAFAEL LUCAS DE ARAUJO (130270/RJ) (148) JUSTIÇA
RAFAEL MORAES VALENTE (21549/MT) (847) RELATOR DO HC Nº 415.687 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (1016)
RAFAEL SANTANA E SILVA (18997/DF, 18997/DF) (771) JUSTIÇA
RAFAEL SGANZERLA DURAND (3594/AC, 10132A/AL, A737/AM, 1873-A/AP, RELATOR DO HC Nº 416.304 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (24)
26552/BA, 24217-A/CE, 27474/DF, 15112/ES, 28610/GO, 10348-A/MA, JUSTIÇA
131512/MG, 14924-A/MS, 12208/A/MT, 16637-A/PA, 211648-A/PB, 01301/PE, RELATOR DO HC Nº 416.470 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (13)
8204-A/PI, 42761/PR, 144852/RJ, 856-A/RN, 4872/RO, 387-A/RR, JUSTIÇA
80026A/RS, 30932/SC, 642A/SE, 211648/SP, 4925/TO) RELATOR DO HC Nº 416.513 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (34)
(137) (473) (477) (487) (557) (595) (1235) JUSTIÇA
RAIMUNDA ASSIS DE ABREU (532) RELATOR DO HC Nº 416.643 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (1014)
RAIMUNDA FORTALEZA BEZERRA (532) JUSTIÇA
RAIMUNDO DE ALBUQUERQUE GOMES (1092/RR) (774) RELATOR DO HC Nº 416.827 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (17)
JUSTIÇA ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS (5939/DF)

RELATOR DO HC Nº 416.911 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (1013) (1113) (1114)
JUSTIÇA ROBERTO DE OLIVEIRA ARANHA (14903/BA) (536)
RELATOR DO INQ Nº 4.432 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (901) ROBERTO DE SIQUEIRA CAMPOS (26461/SP) (181)
RELATOR DO MS Nº 74.095-6 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) ROBERTO JORGE VIANA DE FREITAS (733)
ESTADO DE PERNAMBUCO ROBERTO LUIZ CAROSIO (45254/SP)
RELATOR DO MS Nº 76.294-7 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) (971) (973) (974)
ESTADO DE PERNAMBUCO ROBERTO MARTINS SOARES (102616/RJ) (1000)
RELATOR DO MS Nº 77.512-4 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) ROBERTO MONTEIRO DE SOUZA (812/AP) (1361)
ESTADO DE PERNAMBUCO ROBERTO PEREIRA DE ARAUJO (304363/SP) (882)
RELATOR DO MS Nº 77.536-4 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) ROBERTO PINTO DE CAMPOS (90252/SP) (410)
ESTADO DE PERNAMBUCO ROBERTO QUIROGA MOSQUERA (18311/BA, 01386/A/DF, 148170/ (1323)
RELATOR DO MS Nº 77.990-8 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) RJ, 83755/SP)
ESTADO DE PERNAMBUCO ROBERTO THOMPSON VAZ GUIMARAES (145747/SP) (405)
RELATOR DO MS Nº 81.002-2 DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO (354) ROBERTO XAVIER DA SILVA (77557/SP)
ESTADO DE PERNAMBUCO (213) (300) (599)
RELATOR DO RHC Nº 50.520 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (779) ROBSON DE LIMA CANANEA FILHO (18909/PB) (1147)
JUSTIÇA ROBSON LANCASTER DE TORRES (153727/SP) (551)
RELATOR DO RHC Nº 53.498 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇ (800) ROBSON VIEIRA TEIXEIRA DE FREITAS (22064/DF) (574)
RELATOR DO RHC Nº 65.387 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (961) ROBSON WILIAN DOS SANTOS COSTA (1004)
JUSTIÇA RODRIGO ALVARES DA SILVA CAMPOS (108513/RJ, 299249/SP) (1276)
RELATOR DO RHC Nº 80.482 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (706) RODRIGO CARLOS HORTA (9356/ES) (998)
JUSTIÇA RODRIGO DAL FORNO DE CAMARGO (56462/RS, 45150-A/SC) (1253)
RELATOR DO RHC Nº 85.757 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (702) RODRIGO DE ABREU SODRE SAMPAIO GOUVEIA (219745/SP) (1251)
JUSTIÇA RODRIGO DE OLIVEIRA ALMENDRA (21483/PE) (392)
RELATORA DO HC Nº 360.153 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (814) RODRIGO DOMINGOS (236954/SP) (498)
JUSTIÇA RODRIGO E SILVA ARAÚJO (123841/RJ) E OUTRO(A/S) (909)
RELATORA DO HC Nº 399.938 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (15) RODRIGO FELICIO (1015)
JUSTIÇA RODRIGO GARCIA VERALDO (127939/RJ) (509)
RELATORA DO HC Nº 410.945 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (16) RODRIGO GINDRI FIORENZA (54881/RS, 49362-A/SC) (684)
JUSTIÇA RODRIGO MAGALHÃES (120356/RJ) E OUTRO(A/S) (1396)
RELATORA DO HC Nº 415.970 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE (28) RODRIGO MARTINIANO AYRES LINS (019952B/CE) (631)
JUSTIÇA RODRIGO MERLI ANTUNES (169078/SP) (1275)
RENAN DE VARGAS BARRETO (81314/RS) (1169) RODRIGO MOURA FARIA VERDINI (107477/RJ, 383861/SP) (730)
RENATA FERNANDES NEVES (114876/MG) (138) RODRIGO NASCIMENTO LINS (36436/PE)
RENATA GODINHO DAS CHAGAS COLLYER (00069318/PR) (989) (523) (1302)
RENATA LIMA FERREIRA NUNES (115813/RJ) (509) RODRIGO OTAVIO BARBOSA DE ALENCASTRO (15101/DF) (726)
RENATA MARIA NOVOTNY VALLARELLI (45034/DF, 67864/RJ, (947) RODRIGO RAMOS FIGUEIREDO (274197/SP) (146)
145268/SP) RODRIGO RIBEIRO LEITAO (104580A/RS, 36180/SC) (1144)
RENATA MUTTI DE ANDRADE CONCEICAO (41967/BA) (750) RODRIGO SILVEIRINHA CORREA (815)
RENATA NASCIMENTO VIEIRA SANCHES (35982/PR) E OUTRO(A/ (68) RODRIGO VIEIRA PINTO (247864/SP, 0247864/SP) (840)
S) RODRIGO VIEIRA ROCHA BASTOS (20730/GO) (933)
RENATA SARAIVA AFFONSO LOBO DE ALMEIDA (8419/AM) (318) RODRIGO YACYSZYN ALVES ROMAO (6621/RN) (716)
RENATO CARLOS WALTER (69302/RS) (1037) ROGERIO ALTOBELLI ANTUNES (172265/SP) (320)
RENATO MENI ABOOD (124857/MG) (314) ROGERIO ALVES DE JESUS (149243/MG) (194)
RENATO PARIZE DE SOUZA (184828/SP) (729) ROGERIO APARECIDO FERNANDES DE CARVALHO (49578/RS) (635)
RENATO VELLO CORREA NOGUEIRA (14657/ES) (670) ROGERIO BATISTA (57452/RS, 35054/SC)
RENATO VICENTE DA SILVA (161163/SP) (208) (440) (1086)
RENE ARCANGELO D ALOIA (113293/SP) (1249) ROGERIO DA SILVA ANDRE (26433/DF)
RICARDO ALEXANDRE HIDALGO PACE (41508/DF, 181766/RJ, (155) (183) (548)
182632/SP) ROGERIO DE MENEZES CORIGLIANO (139495/SP) (679)
RICARDO ALVES DOS REIS (835) ROGERIO LEMOS DA SILVA (21489/GO) (395)
RICARDO APARECIDO CONESSA (23903/SP) (1386) ROGERIO LUIS ADOLFO CURY (5004/AC, 34252/DF, 186605/SP) E (1001)
RICARDO ARENA JUNIOR (100141/SP) (499) OUTRO(A/S)
RICARDO AUGUSTO DUARTE DOVERA (6656-A/MA, 54095/RS) (333) ROGERIO NAPOLEAO (77598/PR, 39643/SC) (932)
RICARDO AURELIO DE MORAES SALGADO JUNIOR (138058/SP) (412) ROGERIO PEREIRA LEAL (15285/GO) (192)
RICARDO AURÉLIO DE MORAES SALGADO JUNIOR (138058/SP) E (1035) ROGERIO WANDERLEY GUASTI (11282/ES, 152768/MG) (657)
OUTRO(A/S) ROMEU FONTES DE SOUSA (280486/SP) (630)
RICARDO AZEVEDO SETTE (02190/A/DF, 15431/ES, 28137/GO, (427) ROMUALDO SANCHES CALVO FILHO (103600/SP) (706)
45317/MG, 21437-A/MS, 01687/PE, 16153/PI, 120874/RJ, ROMULO SULZ GONSALVES JÚNIOR (9275/DF) (889)
67282A/RS, 47721-A/SC, 138486/SP) RONALD FRAGOSO (154120/SP) (1363)
RICARDO CURVO DE ARAUJO (20476/DF, 6858/MS) (1212) RONALDO ANDRIOLI CAMPOS (194873/SP) (197)
RICARDO DE AZEVEDO CERQUEIRA (23732/BA) (612) RONALDO CHAVES GAUDIO (116213/RJ) (1129)
RICARDO GOMES CALIL (198566/SP) (235) RONALDO ERMELINDO FERREIRA (70727/MG)
RICARDO JOSE VARJAL CARNEIRO LEAO (14177/PE) (566) (298) (415) (425) (474) (475)
RICARDO JOSE VARJAL CARNEIRO LEAO (14177/PE) E OUTRO(A/ (694) RONALDO REDENSCHI (094238/RJ, 283985/SP)
S) (93) (1150)
RICARDO LUCIANO SCHMITT NEVES (18327/SC) RONALDO TEIXEIRA GONCALVES (081143/RJ) (147)
(247) (1338) RONI FURTADO BORGO (7828/ES) (340)
RICARDO LUIZ MARCAL FERREIRA (111366/SP) (262) RONIVAN PINTO BELIQUE (23920/ES) (1322)
RICARDO MAURICIO CHUCRE DIAS JUNIOR (141336/MG) (252) RONY MARCOS DE LIMA (10948/PR) (554)
RICARDO RIBEIRO DE ALMEIDA (13552/BA) (1392) ROSA ALVES BORGES (532)
RICARDO SANTANA (14823/SC) (1100) ROSALINA DA COSTA PETRELLI (143)
RICARDO SOARES DINIZ (106073/MG) (1286) ROSALVO ROSA FACCHINETTI (17385/DF) (770)
RICARDO SOMERA (181332/SP) ROSANGELA BECKER DUNCKE (532)
(323) (1331) ROSANGELA DA ROSA CORREA (3778/AC, 11632A/AL, A921/AM, (208)
RICARDO SOUZA PEREIRA (9462/MS) (969) 2185-A/AP, 36800/BA, 27988-A/CE, 38136/DF, 19624/ES, 35394/GO,
RICARDO TADEU RIZZO BICALHO (3901/ES) (731) 143509/MG, 16655-A/MS, 16308/A/MT, 18629-A/PA, 30820-A/PB,
RICHARD AUGUSTO PLATT (17961/SC) (1100) 01476/PE, 9500/PI, 34524/PR, 177626/RJ, 922-A/RN, 5398/RO, 416-
RICHARD CRISOSTOMO BORGES MACIEL (85571/MG) (881) A/RR, 30820/RS, 17298/SC, 205961/SP, 5394-A/TO)
RIOLANDO DE FARIA GIAO JUNIOR (169494/SP) (649) ROSANGELA MIRIS MORA BERCHIELLI (166258/SP) (468)
RITA DE CASSIA MENDES RIBEIRO (093535/RJ) (1268) ROSANGELA PAULUCCI PAIXAO PEREIRA (60315/SP) (466)
ROBERTA KAREN DE ANDRADE BEZERRA (27544/CE) (324) ROSE MEIRE DIAS SANTOS (532)
ROBERTO CARLOS DE AZEVEDO (118326/MG, 168579/SP) (1382) ROSELY BERMUDES (86467/SP) (841)
ROSEMERE CARRARETO (12940/MS) (759) SERGIO HENRIQUE CABRAL SANT ANA (20657/DF, 148702/RJ, (1303)
ROSILEIA DIAS DOS SANTOS (532) 266742/SP)
ROSINALDO APARECIDO RAMOS (170780/SP) (918) SERGIO HENRIQUE PACHECO (196117/SP) (235)
ROSINALDO APARECIDO RAMOS (170780/SP) E OUTRO(A/S) (1049) SÉRGIO HIGINO DIAS DOS SANTOS FILHO (3234/PE) (354)
ROXANE BENEVIDES ROCHA (6610/CE) (428) SERGIO LUIZ RIBEIRO ALVES (0165898/RJ) (1364)
RUBELIA PEREIRA SOUSA PENZE (532) SERGIO MAURO GROSSI (175083/SP) (302)
RUBEM CANDIDO PIRES DA SILVA (101347/RJ) SERGIO MIOKI (532)
(135) (1270) SERGIO MURILO DINIZ BRAGA (47969/MG) (229)
RUBENIA DE MEDEIROS DANTAS (12704/RN) (576) SÉRGIO RABELLO TAMM RENAULT (1066)
RUBENS CALIL (119751/SP) (1318) SERGIO RODRIGO DO VALE (547/TO) (501)
RUBENS NOGUEIRA DE ABREU (25960/RJ) (813) SERGIO TADEU DE SOUZA TAVARES (203552/SP) (920)
RUBENS SIMOES (08161/PR, 149687/SP) (544) SERGIO VINICIUS DE OLIVEIRA (554)
RUBESVAL FELIX TREVISAN (163582/RJ, 32027/RS) (513) SHEILLA DE ALMEIDA FELDMAN (39567/RS)
RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) (1247) (1264)
(660) (660) (661) (661) (662) (662) (663) (663) (664) (664) SHEYLA GRACAS DE SOUSA (31616/PR) (476)
(665) (665) (666) (666) (667) (667) (668) (668) SHIRLEI PASTREZ DE CARVALHO (223564/SP) (257)
RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF) E OUTRO(A/S) (1119) SHIRLEY RODRIGUES FREITAS (532)
RUDI MEIRA CASSEL (22256/DF, 165498/MG, 170271/RJ, (1356) SIDIVALDIVANE SOARES SANTOS
49862A/RS) (291) (291)
RUDY MAIA FERRAZ (0022940/DF) (1355) SIDNEI PEREIRA JOSIAS
RUI FERNANDO HUBNER (RS041977/) (1069) (374) (374)
RUI NOGUEIRA PAES CAMINHA BARBOSA (SP274876/) (984) SIDNEY SANTIAGO MOTA (171801/SP)
RUTH MAGALHÃES SILVA (1423) (867) (867) (868) (868)
RUY GOMES DE MAGALHAES (439) SILDA FIGUEIREDO DE SOUSA (532)
S/A O ESTADO DE SÃO PAULO (889) SILMA MARIA ALVARENGA BAPTISTA (435)
SABRINA FINK STANKE (23124/SC) (1173) SILMAR ANTONIO BALDISSERA (1161)
SABRINA ZOCRATO NEBIAS (105426/MG) (651) SILVANA MORAES VALENTE (847)
SACHA CALMON NAVARRO COELHO (9007/MG, 112794/RJ, (740) SILVANI SALETE GOULART (532)
249347/SP) E OUTRO(A/S) SILVIA HELENA GOMES PIVA (141771/MG, 185380/RJ, 199695/SP)
SALETE MARIA MARCOLAN (532) (201) (1336)
SALO DE CARVALHO (34749/RS) E OUTRO(A/S) (786) SILVIA MARIA PIRES DE SOUZA (5127/CE) (428)
SALOME MENEGALI (8064/SC) (397) SILVIA MARTINS FERREIRA (263523/SP) (406)
SALUA FAISAL HUSEIN (26066/DF) (273) SILVIO DE MAGALHAES CARVALHO JUNIOR (0056920/DF, (1170)
SAMARA SOUSA CAVALCANTE (54420/DF) (1243) 56920/MG)
SAMARA VITORIA SIQUEIRA ANDRADE (1388) SILVIO LUIZ DE COSTA (25221/DF, 1658A/MG, 19758/PR, 54189A/RS, 5218/
SAMUEL FRANCISCO CORREA DA COSTA FRIAS (153580/RJ) SC, 245959/SP)
(1178) (1218) (1300) (361) (1139)
SAMUEL RIBEIRO DE CAMARGO (16) SILVIO LUIZ DE TOLEDO CESAR (114703/SP) (223)
SANDRA FRANCISCA DE LIMA (532) SIMONE REZENDE AZEVEDO DAMINELLO (152368/BA) (1035)
SANDRA LUCIA ESQUINA (532) SINDICATO DOS POLICIAIS FERROVIÁRIOS FEDERAIS DO (1026)
SANDRA MARIA MADEIRA NEVES PIVA (86078/SP) (1323) ESTADO DE SÃO PAULO
SANDRA MENDES LOUVEIRA (794) SINDICATO DOS POLICIAIS FERROVIÁRIOS FEDERAIS DO (1026)
SANDRA MIRIAM DE AZEVEDO MELLO ECK (07807/DF) (182) ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SANDRA REGINA RANGEL SILVEIRA (13161/PR) (1025) SINVAL ANTUNES DE SOUZA FILHO (105197/SP) (1331)
SANDRA TEREZA DOS SANTOS (532) SOB SIGILO
SANDRO DE ABREU SANTOS (28253/GO) (1367) (42) (42)
SANDRO DE ABREU SANTOS (39136/DF, 28253/GO) SONIA MARIA COROADINHO (532)
(636) (640) (917) SONIA MARIA JOSE MARSIGLIO MATRICARDI (43231/SP)
SANDRO ROBERTO BELTRAO FARIAS (23006/PE) (893) (248) (1339)
SANDRO VIEIRA DE MORAES (27310/BA, 6725/ES) (215) SONIA MARIA NASCIMENTO DOS SANTOS (867)
SARA NEY DOS SANTOS LOPES (532) SONIA REGINA QUADROS E SILVA (505)
SAULO RONDON GAHYVA (0013216/MT) E OUTRO(A/S) (777) STEPHANIE CALANDRINI TUMA SERRUYA (48645/DF) (38)
SEBASTIANA CAVALCANTE DE SOUSA (532) SUANNY RENATA ZILIO (77754/PR) (984)
SEBASTIAO BOTTO DE BARROS TOJAL (SP066905/) (1066) SUEINE GOULART PIMENTEL (190061/RJ, 52736/RS, 282926/SP) (119)
SEBASTIAO DANIEL GARCIA (47334/SP) (312) SUELE MENEZES APOLINARIO SILVA (23660/GO) (601)
SEBASTIAO MARTINS DOS REIS (434) SUELI LUCAS PEREIRA (61851/MG) (169)
SEDNO ALEXANDRE PELISSARI (8573/ES) (139) SUELY APARECIDA DOS SANTOS (541)
SEGUNDO LUÍS SILVA MORENO (15) SULAMITA DE FIGUEIREDO HEUSI (307)
SELTON VOGT DE SOUZA (94436/RS) (1087) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICA (1004)
SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
(1) (43) (43) (44) (44) (44) (45) (46) (47) (47) (7) (10) (12) (18) (19) (20) (21) (23) (26) (27)
(48) (49) (49) (50) (50) (51) (51) (52) (52) (53) (29) (31) (33) (700) (701) (705) (707) (708) (794) (796)
(54) (54) (55) (56) (57) (58) (58) (59) (59) (59) (797) (799) (802) (803) (804) (805) (806) (807) (810) (811)
(59) (59) (60) (60) (61) (62) (62) (62) (62) (62) (815) (816) (817) (818) (843) (846) (847) (897) (899) (960)
(63) (63) (63) (64) (64) (65) (65) (66) (66) (67) (964) (965) (999) (1000) (1001) (1002) (1005) (1007) (1008) (1010)
(69) (69) (69) (69) (70) (71) (71) (72) (72) (73) (1011) (1012)
(73) (74) (74) (75) (75) (76) (76) (77) (77) (78) SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
(78) (79) (358) (362) (402) (479) (482) (483) (521) (565) (4) (5) (6) (32) (795) (798) (819) (842) (1020)
(629) (630) (631) (691) (691) (710) (755) (756) (824) (849) SUZI WERSON MAZZUCCO (113755/SP) (224)
(896) (902) (905) (905) (905) (905) (906) (906) (953) (962) TAGORE SILVA COSTA (33318/DF) (629)
(963) (985) (986) (987) (996) (996) (996) (997) (1022) (1023) TAIS HELENA DE OLIVEIRA GALLIANI SILVA (26425/SC) (1080)
(1028) (1030) (1033) (1034) (1034) (1035) (1035) (1036) (1037) (1038) TALES DAVID MACEDO (20227/DF) E OUTRO(A/S) (995)
(1038) (1039) (1040) (1040) (1044) (1045) (1046) (1047) (1047) (1048) TALITA DE VASCONCELOS MONTEIRO CARIBE (0023792/PE) (895)
(1048) (1049) (1050) (1051) (1051) (1052) (1052) (1053) (1053) (1054) TANEA REGINA LIRA CARVALHO MOURA (532)
(1055) (1056) (1057) (1058) (1058) (1059) (1059) (1060) (1060) (1061) TANIA MARA BONOTTO HORVATICH (532)
(1061) (1062) (1062) (1063) (1063) (1135) (1145) (1239) (1249) (1358) TAPIR TABAJARA CANTO DA ROCHA NETO (84515/RS) (114)
(1359) (1360) (1363) (1367) TARCIO PEREIRA RESENDE (532)
SERGIO AFONSO BARRETO GUERREIRO (995-A/AP, 6454/PA) (511) TARCISIO MACIEL CHAVES DE MENDONCA (83893/MG) (220)
SERGIO CHASTINET DUARTE (0074730/RJ) E OUTRO(A/S) (816) TARSO FERNANDO HERZ GENRO (05627/RS) (1404)
SERGIO DA ROCHA BARRIENTOS (532) TATIANA ARAUJO ALVIM (5741/AL) (352)
SERGIO FARINA FILHO (01412/A/DF, 2009/RJ, 64893A/RS, (638) TATIANA BATISTA DE SOUZA (103912/RJ)
75410/SP) (608) (1310)
SÉRGIO GINO DIAS DOS SANTOS FILHO (354) TATIANA DE QUEIROZ PEREIRA (21344/DF) (458)
SÉRGIO GINO DIAS DOS SANTOS NETO (354) TATIANE ROCHA (155233/MG) (479)
TÉCIO LINS E SILVA (016165/RJ) (981) VERA CARLA NELSON CRUZ SILVEIRA (19640/DF)
TECIO LINS E SILVA (32138/DF, 16165/RJ) E OUTRO(A/S) (1029) (83) (84) (85) (86) (87) (88) (89) (90) (91) (92)
TERESA VIANA PESSOA (532) (95) (96) (98) (101) (102) (103) (104) (105) (1148) (1155)
TERESINHA ETERNA DUTRA (11857/GO, 4746/TO) (1125) VERA LUCIA BASSO (6140/SC) (728)
TEREZA SOARES DE OLIVEIRA (532) VERA LUCIA COSTA CARVALHO (532)
TEREZINHA DA SILVA LIMA (532) VERA REGINA COMPARSSI CONRADO (19253/RS) (831)
TEREZINHA DE FATIMA REZENDE ALMEIDA (532) VERA REGINA DA SILVA (434)
TEREZINHA DE JESUS CARVALHO (60954/MG) (170) VERONICA DA SILVA FERRO (250201/SP) (473)
TEREZINHA SEVERINO DOS SANTOS (435) VICE-PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (754)
THAIS TAKAHASHI (34202/PR, 307045/SP) (231) VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO (786)
THAYANNE NUNES RODRIGUES (27543/CE) (324) RIO GRANDE DO SUL
THELIO QUEIROZ FARIAS (9162/PB) (1198) VICENTE PAULA DOS SANTOS (18877/PR) (1126)
THEREZINHA DO ROSARIO GUEBUR (143) VICENTE TESTON MACHADO (84999/RS) E OUTRO(A/S) (1057)
THIAGO ANDRÉ FELIX VICTOR HUGO ANUVALE RODRIGUES (331639/SP)
(375) (375) (1004) (1009)
THIAGO AUGUSTO DE CARVALHO CRUZ (124841/MG) (177) VICTOR HUGO TRENNEPOHL (33985/PR) (1124)
THIAGO BOTTINO DO AMARAL (102312/RJ) (981) VICTOR LIBANIO PEREIRA (228942/SP) (1249)
THIAGO BREDA RESENDE (36842/RS) (1291) VICTOR MENDONÇA NEIVA (15682/DF) (988)
THIAGO CARNEIRO ALVES (176385/SP) VICTOR RUSSOMANO JÚNIOR (3609/DF)
(149) (1193) (687) (688)
THIAGO DINIZ BARBOSA NICOLAI (309140/SP, 309140/SP) E OUTRO(A/S) VIDELINA LELIS DE MORAES (532)
(968) (969) VILMAR LOURENCO (33559/RS, 38701-A/SC)
THIAGO GOMES ANASTACIO (273400/SP) (725) (761) (852) (944) (1096) (1174)
THIAGO GOMES VIANA (0010642/MA) (988) VILMAR WEGRZINOSKI (554)
THIAGO LEITE FERREIRA (11703/PB) (274) VINICIO KALID ANTONIO (57527/MG) (1282)
THIAGO LOUZICH DA SILVA (17532/O/MT) (550) VINICIUS ALMEIDA CAMARINHA (1039)
THIAGO MACHADO DE CARVALHO (26973/DF) (1031) VINICIUS BORTOLI (148)
THIAGO MATHIAS GENRO SCHNEIDER (65722/RS) (718) VINICIUS COELHO CRUZ (1654/TO) (1376)
THIAGO MOURA DE ALBUQUERQUE ALVES (0006119/AL) (352) VINICIUS DE MOURA XAVIER (31581/DF) E OUTRO(A/S) (978)
THIAGO SALDANHA PESAMOSCA (76704/RS) (684) VINICIUS MATIAS FIGUEIREDO DE LACERDA (38703/BA) (586)
THIAGO TESTINI DE MELLO MILLER (00154860/SP) E OUTRO(A/S) (1111) VINICIUS MORO CONQUE (27226/PR)
THIAGO VENTURA BARBOSA (312443/SP) (1278) (862) (863)
THÚLIO CAMINHOTO NASSA (173260/SP) (882) VITALINA CAVALCANTE DOS SANTOS (439)
TIAGO BOMBONATO ASSUNCAO (301407/SP) (1189) VITOR CAMARGO SAMPAIO (385092/SP) (751)
TIAGO CARDOSO PENNA (83514/MG) VITOR HUGO PASQUALINI (34191/SC) (1297)
(990) (991) VITOR HUGO ZIMMER SERGIO (25776/BA) (589)
TIAGO COSTA RODRIGUES (1214/TO) (501) VIVIAN MURAD SUZUKI (23081/SC) (896)
TIAGO FONTES GUISOLI DOS REIS (00139981/MG) (762) VIVIANE ALVES DE SOUZA (303391/SP) (1219)
TIAGO GOULART VARGAS (089640/RS) (675) VIVIANE DE SOUZA GOMES (307)
TIAGO RODRIGUES LEAO DE CARVALHO GAMA (7539/AL) (1164) VLADIMIR DE AMORIM SILVEIRA (75834/DF) (804)
TICIANO FIGUEIREDO DE OLIVEIRA (23870/DF) VLADMIR TAVARES DE LIMA (13058/MS) (1179)
(20) (958) VOTORANTIM METAIS PARTICIPACOES LTDA. (1380)
TISSIANE RODRIGUES ACOSTA (66206/RS) (1087) WAGNER ANTONIO SOUSA DE ARAUJO (11101/MA) (653)
TONNY JIN MYUNG (250303/SP) (94) WAGNER CHAGAS DA SILVA (43460/RS) (1099)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO WAGNER LOPES FERNANDES (327169/SP) (134)
(368) (782) WAGNER MEDINA VILELA (157520/SP) (1249)
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO (686) WAGNER PRANDO NEPOMUCENO (48657/RS) (1312)
TULIO MAGNO GOMES RIBEIRO (24853/CE) (1320) WAGNER RODRIGUES DOS SANTOS
UBALDINA CLARO DA SILVA (532) (867) (868)
UBIRAJARA ARRAIS DE AZEVEDO (11116/DF) (107) WALAQ SOUZA DE LIMA (013644/PA) (1329)
UBIRAJARA GONDIM DE BRITO AVILA (19362/BA) (303) WALDIR FRANCISCO HONORATO JUNIOR (104250/SP) (710)
UDIR MOGNON JUNIOR (55979/RS) (1136) WALDIR XAVIER DE LIMA FILHO (10400/CE) (1319)
ULISSES RABANEDA DOS SANTOS (8948/O/MT) (1046) WALKYRIA WICTOWICZ DA SILVA MARTINS (15218/GO) (424)
ULISSES SANCHES DA GAMA (114135/MG) (238) WALMIR FAUSTINO DE MORAIS (226311/SP) (1156)
ULMA PREFABRICADOS EM MINERAL COMPOSITE IMPORTACAO (1162) WALMIR FAUSTINO DE MORAIS (226311/SP) E OUTRO(A/S) (81)
EXPORTACAO LTDA. WALTER BARBOSA BITTAR (20774/PR) E OUTRO(A/S)
UNIÃO (1024) (962) (963)
URIAS RODRIGUES DE MORAIS (3092/GO) E OUTRO(A/S) (669) WALTER DE ALMEIDA (43021/MG) (734)
URSULA RIBEIRO FERREIRA (153530/RJ) (843) WALTER DE PAULA E SILVA (10625/GO) E OUTRO(A/S) (988)
V.P.S. WALTER GODOY (156653/SP) (1285)
(971) (973) (974) WALTER JORGE ESTEVÃO (1396)
VALCI DIAS CAMPOS (532) WALTER SANTIN (7609/SC) (205)
VALDA HELENA ALVES DOS SANTOS (14472/PE) (151) WALTER WENDT (835)
VALDEMAR ALVARES WANDER SANTOS PINTO (10516/MG) (711)
(279) (279) WANDERLEA APARECIDA CASTORINO (170227/SP) (472)
VALDETE APARECIDA CAMPOS CHICONATO (103105/SP) (315) WANDERLEI MORETTI (1066)
VALDINEA SANTOS OLIVEIRA DA SILVA (172020/RJ) (1364) WANDERLEY ALVES DOS SANTOS (310274/SP) (1240)
VALDIR BONIATTI (35067/RS) (1354) WANDERLEY FLEMING (48403/SP)
VALDOMIRO PANEBIANCO GOIA (154986/SP) (466) (133) (1267)
VALERIA PEREIRA DOS SANTOS (RJ173320/) (1201) WASHINGTON ALVARENGA NETO (27018/GO) (463)
VALMIR FLORIANO VIEIRA DE ANDRADE (26778/DF) (659) WASHINGTON SANTOS SOUZA (37782/GO) E OUTRO(A/S) (70)
VALMIR INKIS (133952/SP) (1012) WEDERSON ADVINCULA SIQUEIRA (102533/MG)
VALQUIRIA DE ABREU (532) (642) (881)
VALTER EDUARDO BONANNI NUNES (127035/RJ) (923) WEDERSON ADVINCULA SIQUEIRA (54245/DF, 102533/MG) (1346)
VALTER MOREIRA DA COSTA JÚNIOR (0273022/SP) (780) WELINGTON ESTEVES DOS SANTOS
VANDA DE FATIMA BUOSO (94434/SP) (447) (285) (285)
VANDERLEI ZORTÉA (29727/RS) E OUTRO(A/S) (1034) WELINGTON RIBEIRO DA SILVA
VANESSA BRUNO VIEIRA (79672/MG) (732) (386) (386)
VANESSA CARLA VIDUTTO BERMAN (156854/SP) (604) WELLINGTON NEGRI DA SILVA (237006/SP) E OUTRO(A/S) (710)
VANESSA DONATO AMATO (325002/SP) (650) WELLINGTON ULISSES DA SILVA FRANÇA (1006)
VANESSA KOMATSU (238729/SP) E OUTRO(A/S) (1167) WENDEL ARAUJO DE OLIVEIRA (27669/DF, 8879-A/MA, 01479/PE, 5844/PI,
VARTEVAL VIEIRA DE CARVALHO (16260/GO) (182) 210267/RJ, 106527A/RS, 389438/SP, 5233/TO) E OUTRO(A/S)
VENANCIO DOMINGOS VICENTE (143) (26) (27)
VENINA SABINO DA SILVA E DAMASCENO (34278/PR) (143) WENDEL LEMES DE FARIA E OUTRO(S) (DF016573/) E OUTRO(A/ (702)
S) 34.942
WENDER PASSOS SANTANA (876) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1360)
WESLEY MENDONCA BATISTA (21) 34.954
WEVERTON MARTINS LEÃO AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1361)
(371) (371) 34.956
WILLEY LOPES SUCASAS (148022/SP) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1363)
(210) (751) 34.964
WILLIAM LEANDRO BOSCOLO (116399/MG) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1362)
(35) (36) 34.960
WILLIAM OSNI LEDRA (1297) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1364)
WILLIAN NUNES DAMACENA (804) 34.976
WILLKENS AURELIO FRANCO (532) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1365)
WILLYAN ROWER SOARES (19887/PR, 20906/SC) 35.026
(145) (758) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1366)
WILSON GARCIA DE ALENCAR (532) 35.032
WILSON JOSE GERMIN (144097/SP) (1241) AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 25.297 (905)
WILSON LIMA DA SILVA (532) AG.REG. NA PETIÇÃO 6.643 (952)
WILSON MIGUEL (99858/SP) AG.REG. NA PETIÇÃO 7.055 (904)
(464) (693) AG.REG. NA PETIÇÃO 7.195 (709)
WILSON PARREIRA DE SOUZA (173722/SP) (866) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 13.070 (786)
WILSON ROBERTO MARIANO DE OLIVEIRA (814) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 14.786 (710)
WILSON RODOLPHO DE OLIVEIRA (426) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 23.506 (351)
WILSON RODOLPHO DE OLIVEIRA (134286/SP) (426) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 24.799 (962)
WILSON TEIXEIRA DIAS (223028/SP) (1325) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 25.147 (954)
WILTON FERREIRA DE FREITAS (20148/PE) (1269) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 25.783 (963)
YARA DE MINGO FERREIRA (23025/SP) (211) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.428 (906)
YURI CARAJELESCOV (131223/SP) E OUTRO(A/S) (1168) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.685 (1367)
YURI CHAPOVAL CORDEIRO DE MIRANDA (289394/SP) (747) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.049 (907)
YURI MATTOS CARVALHO (35863/DF) (894) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.188 (849)
YURI SARAMAGO SAHIONE DE ARAUJO PUGLIESE (145879/RJ, (752) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.561 (908)
388749/SP) E OUTRO(A/S) AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 27.622 (996)
ZAIDEN GERAIGE NETO (131827/SP) (235) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 157 (352)
ZENAIDE ALVES DA SILVA (484) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 559 (686)
ZENILDA EDUVIRGEM SANTOS (25642/SC) (773) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 1.002 (353)
ZULEICA DE ANGELI (216458/SP) (1227) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 2.241 (354)
ZULEIDE DA CONCEICAO LIMA (532) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 3.793 (687)
ZULEIDE SOARES DE GODOI (1014) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.233 (355)
PETIÇÃO AVULSA/PROTOCOLO/CLASSE E NÚMERO DO AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 4.901 (357)
PROCESSO AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 5.114 (359)
AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 211 (689)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 658 (975) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 329 (360)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 665 (976) AG.REG. NA SUSPENSÃO DE TUTELA ANTECIPADA 347 (690)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 666 (977) AG.REG. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (735)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.176 (978) AGRAVO 1.050.424
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.421 (979) AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 748.892 (841)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.521 (980) AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 866.458 (821)
AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 3.042 (1) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 118.357 (700)
AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE 44 (981) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 138.079 (701)
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 688 (982) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 138.121 (897)
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.521 (631) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 139.718 (898)
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO 26 (988) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.304 (845)
AÇÃO ORIGINÁRIA 2.058 (989) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 145.389 (846)
AÇÃO PENAL 577 (993) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 146.650 (900)
AÇÃO PENAL 1.015 (995) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.088 (704)
AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 31.647 (674) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.136 (705)
AG.REG. NA AÇÃO CAUTELAR 3.976 (696) AG.REG. NO HABEAS CORPUS 147.556 (708)
AG.REG. NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.748 (697) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 597.648 (1066)
AG.REG. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2.542 (632) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 778.446 (955)
AG.REG. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 3.838 (673) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 790.218 (909)
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1355) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 797.891 (910)
34.206 AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 816.461 (851)
AG.REG. NA MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA (1359) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.004.795 (714)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.005.738 (715) 1.032.723

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.014.393 (788) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (730)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 653.543 (722) 1.041.751
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 709.132 (1082) AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (684)
1.006.730 1.049.210
1.010.615 1.049.406
1.013.545 1.049.501
1.014.470 1.050.028
1.014.518 1.050.414
1.017.174 1.050.849
1.017.945 1.050.951
1.023.316 1.051.119
1.025.702 1.051.392
1.028.951 1.051.420
1.030.663 1.051.793
1.051.839 1.063.868
1.052.461 1.064.208
1.052.684 1.064.855
1.052.817 1.065.095
1.053.020 1.065.287
1.053.072 1.066.234
1.053.502 1.066.293
1.053.659 1.066.584
1.053.948 1.066.940
1.054.005 1.067.269
1.055.477 1.067.569
1.055.790 1.068.209
1.056.329 1.068.218
1.056.483 1.068.256
1.056.944 1.068.257
1.057.182 1.068.275
1.057.594 1.068.913
1.057.862 1.069.510
1.058.483 1.069.718
1.058.824 1.070.036
1.058.932 1.070.130
1.059.196 1.070.475
1.059.654 1.070.607
1.059.765 1.071.179
1.059.781 1.072.132
1.060.049 1.073.177
1.060.053 1.073.562
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (829) AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS (941)
1.060.060 140.788
1.060.485 142.091
1.060.635 142.095
1.060.855 143.166
1.061.507 144.675
1.061.748 145.447
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (649) AG.REG. NOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 29.020 (950)
1.061.794 AG.REG. NOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 29.021 (951)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (650) AG.REG. NOS EMB.DECL. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO (896)
1.062.106 864.509
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (651) AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (913)
1.062.141 1.057.193
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (748) AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (863)
1.062.468 AGRAVO 988.401
1.062.495 AGRAVO 1.002.011
1.062.637 AGRAVO 1.028.524
1.062.679 AGRAVO 1.028.581
1.063.594 AGRAVO 1.040.974
1.063.857 AGRAVO 1.041.322
AGRAVO 1.061.062 AGRAVO 1.000.859

AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (972) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (771)
AGRAVO 1.063.879 AGRAVO 1.005.221
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (1381) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (772)
AGRAVO 1.064.022 AGRAVO 1.010.238
AG.REG. NOS EMB.DECL. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO (787) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (946)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 508.956 AGRAVO 1.010.657
AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (675) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (892)
EXTRAORDINÁRIO 743.190 AGRAVO 1.014.372
AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (676) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (672)
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 932.562 AGRAVO 1.015.643
AG.REG. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO RECURSO (724) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (773)
AG.REG. NOS SEGUNDOS EMB.DECL. NO RECURSO (862) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (774)
AGRAVO DE INSTRUMENTO 548.681 (1402) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (694)
AGRAVO DE INSTRUMENTO 556.879 (1403) AGRAVO 1.025.554
AGRAVO DE INSTRUMENTO 867.837 (2) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE (894)
AGRAVO DE INSTRUMENTO 867.844 (3) SEGURANÇA 32.811
EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 25.763 (659) EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS (959)
EMB.DECL. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (655) CORPUS 130.578
1.589 EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS (895)
EMB.DECL. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (656) CORPUS 133.487
2.729 EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (943)
EMB.DECL. NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 27.822 (997) EXTRAORDINÁRIO 1.004.516
EMB.DECL. NO AG.REG. NA PETIÇÃO 6.444 (755) EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (670)
EMB.DECL. NO AG.REG. NA PETIÇÃO 6.840 (957) EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 998.431
EMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 16.458 (756) EMB.DECL. NO AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (671)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 797.298 (834) EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.013.358
EMB.DECL. NO AG.REG. NO HABEAS CORPUS 136.989 (942) EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (966)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO MANDADO DE INJUNÇÃO 6.666 (657) EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 784.033 (1095)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1390) EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.006.799 (1096)
886.230 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.026.407 (361)
896.645 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.062.651 (1098)
984.716 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1099)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (759) 945.351
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (760) 995.086
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (762) 1.061.822
1.013.562 EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (1393)
1.031.942 EMB.DECL. NO RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA (1395)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (763) 28.716
AGRAVO 892.125 EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO (1094)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (766) EXTRAORDINÁRIO 784.033
AGRAVO 919.895 EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO (761)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (692) EXTRAORDINÁRIO 993.766
AGRAVO 926.233 EMB.DECL. NO SEGUNDO AG.REG. NOS EMB.DIV. NOS (1093)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (767) EMB.DECL. NO AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 720.117
AGRAVO 927.319 EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO HABEAS CORPUS (754)
AGRAVO 936.445 EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (777)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (768) ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 132.111
AGRAVO 963.121 EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (889)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (770) COM AGRAVO 1.050.149
AGRAVO 999.198 EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (669)
EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (693) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 860.211
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO (765) HABEAS CORPUS 148.197 (371)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 908.153 HABEAS CORPUS 148.199 (281)
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. (764) HABEAS CORPUS 148.207 (376)
NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO HABEAS CORPUS 148.208 (377)
898.759 HABEAS CORPUS 148.205 (374)
EMB.DECL. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 26.331 (691) HABEAS CORPUS 148.206 (375)
EMB.DECL. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO (1101) HABEAS CORPUS 148.209 (283)
EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.032.406 HABEAS CORPUS 148.200 (282)
EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 940.236 (1104) HABEAS CORPUS 148.203 (10)
EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO (1105) HABEAS CORPUS 148.201 (373)
1.029.786 HABEAS CORPUS 148.202 (9)
EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO (1103) HABEAS CORPUS 148.210 (284)
EXTRAORDINÁRIO 784.033 HABEAS CORPUS 148.229 (12)
HABEAS CORPUS 111.162 (793) HABEAS CORPUS 148.228
HABEAS CORPUS 115.173 (794) (11) (1017)
HABEAS CORPUS 115.386 (795) HABEAS CORPUS 148.238 (19)
HABEAS CORPUS 125.641 (802) HABEAS CORPUS 148.231
HABEAS CORPUS 127.024 (803) (14) (1018)
HABEAS CORPUS 146.774 (1006) INQUÉRITO 4.438 (1021)
HABEAS CORPUS 147.245 (1007) INQUÉRITO 4.620 (1022)
HABEAS CORPUS 147.366 (276) INTERVENÇÃO FEDERAL 4.822 (388)
HABEAS CORPUS 147.558 (1008) MANDADO DE INJUNÇÃO 5.897 (1023)
HABEAS CORPUS 148.112 (5) MANDADO DE SEGURANÇA 31.256 (1024)
HABEAS CORPUS 148.147 (1015) MEDIDA CAUTELAR EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.768 (1025)
HABEAS CORPUS 148.170 (1016) MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 28.153 (1048)
HABEAS CORPUS 148.194 (369) MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 145.532 (1003)
HABEAS CORPUS 148.192 (368) NONOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (667)
HABEAS CORPUS 148.198 (372) EXTRAORDINÁRIO 638.115
OITAVOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (666) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 585.405 (1423)
EXTRAORDINÁRIO 638.115 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 650.114 (1354)
PETIÇÃO 5.714 (1027) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 655.265 (1108)
PETIÇÃO 7.209 (1032) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 964.705
PETIÇÃO 7.283 (41) (1113) (1114)
PRISÃO PREVENTIVA PARA EXTRADIÇÃO 842 (42) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 965.851 (1115)
QUARTOS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (967) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 984.474 (1116)
QUARTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (665) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 987.084 (1117)
EXTRAORDINÁRIO 638.115 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 993.585 (1118)
QUINTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (664) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 998.546 (1119)
EXTRAORDINÁRIO 638.115 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.000.265 (1120)
RECLAMAÇÃO 19.207 (1033) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.027.011 (1121)
RECLAMAÇÃO 28.437 (68) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.074.899
RECLAMAÇÃO 28.441 (70) (93) (1150)
RECLAMAÇÃO 28.445 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.230 (95)
(74) (1063) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.242 (97)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 442.996 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.289 (102)
(1416) (1417) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.292 (103)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 542.511 (1418) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.311 (104)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.736 (1156) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.066.641 (1220)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.077.276 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.413 (295)
(115) (1165) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.453 (296)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 807.067 (1166) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.069.753 (298)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 975.672 (1174) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.070.560
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 977.698 (1175) (122) (1350)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.906 (455) RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.074.583
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.912 (124) (130) (1256)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.134 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.395 (232)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.245 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.445
(180) (1335) (255) (1340) (1341)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.342 (206) RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA 32.053 (820)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.341 (205) RECURSO ORD. EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.917 (1064)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.340 (204) RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS 146.325 (1065)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.345 SEGUNDA EXTENSÃO NA MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS (998)
(207) (1352) CORPUS 146.818
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.357 (215) SEGUNDA EXTENSÃO NA SUSPENSÃO DE LIMINAR 1.037 (362)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.356 (214) SEGUNDO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 23.396 (953)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.355 (213) SEGUNDO AG.REG. NA SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 3.793 (688)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.354 (212) SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 491.626 (711)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.359 (217) SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.054.160 (1372)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.358 (216) SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (856)
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.351 (210) AGRAVO 905.272
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.360 (218) AGRAVO 1.014.518
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.077.369 (220) AGRAVO 1.017.174
SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (873)

AGRAVO 1.037.627
SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (738)
AGRAVO 1.052.461
SEGUNDOS EMB.DECL. EM MANDADO DE SEGURANÇA 25.763 (658)
SEGUNDOS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (968)
SEGUNDOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (663)
EXTRAORDINÁRIO 638.115
SEXTOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (661)
SÉTIMOS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (662)
TERCEIRO AG.REG. NO INQUÉRITO 4.435 (785)
TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (1083)
AGRAVO 923.503
TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM (971)
AGRAVO 1.017.174
TERCEIROS EMB.DECL. NO INQUÉRITO 3.990 (969)
TERCEIROS EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO RECURSO (660)

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DIÁRIO DA JUSTIÇA ELETRÔNICO

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

N°: 221/2017 Divulgação: quarta-feira, 27 de setembro Publicação: quinta-feira, 28 de setembro

IMPTE.(S) : DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO

Eduardo Silva Toledo HABEAS CORPUS 148.113 (6)

ORIGEM : 401388 - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

HABEAS CORPUS 148.265 (29) IMPDO.(A/S) : TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

MANDADO DE INJUNÇÃO 6.799 (35) RECLAMAÇÃO 28.409 (43)

RECLAMAÇÃO 28.413 (45) ORIGEM : 05050071620164058200 - TURMA RECURSAL DOS

PROCED. : SÃO PAULO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS

RECTE.(S) : PAULO CANELA DE MELO RECTE.(S) : MARLI SOARES PASSOS

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.242 (97) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.403 (105)

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.248 (98) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.409 (106)

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.269 (101) RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.076.970 (109)

PROCED. : RIO DE JANEIRO 282926/SP)

JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECDO.(A/S) : EDSON LUIZ FRANCO E OUTRO(A/S)

ADV.(A/S) : ELIEZER PEREIRA MARTINS (168735/SP) ORIGEM : 01836413220138190001 - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

PROCED. : MINAS GERAIS RECDO.(A/S) : JUSCINEIDE SANTOS BASTOS

RECTE.(S) : CELSO VELASCO REMIGIO ORIGEM : REsp - 201302010062727 - TRIBUNAL REGIONAL

(44325/BA, 22919/ES, 155422/MG, 20603-A/PA, JANEIRO

TRABALHO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

ADV.(A/S) : RICARDO LUIZ MARCAL FERREIRA (111366/SP)

HABEAS CORPUS 148.188 (279) Interno do Supremo Tribunal Federal).

Presidente Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário

Supremo Tribunal Federal, pois, contra inadmissão do recurso extraordinário

PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Presidente

DECISÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.147 (319)

RECDO.(A/S) : MARIA CANDIDA LOBATO ALEXANDRINO RECDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.075.897 (331) DECISÃO

NATURALMENTE DECORRENTE DE RELAÇÃO DE DIREITO PRIVADO, Presidente

REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 23.506 (351)

É o relatório”. CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO - AFTC

5. Em 21.9.2017, a Secretaria Judiciária deste Supremo Tribunal 12.6.2009).

INDICAÇÃO DE AUTORIDADE COATORA. INADMISSIBILIDADE. HABEAS Presidente

capacitação de servidores, ate maio de 2014; RECDO.(A/S) : UNIÃO

DESPACHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.071.578 (393)

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.075.743 (395) DECISÃO

extraordinário (e-doc. 78). REPERCUSSÃO GERAL. DESCABIMENTO DE AGRAVO. 1. Não cabe o

JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO DE BAURU

Publique-se. 2. Pelo exposto, determino a devolução destes autos ao Tribunal

PROCED. : MINAS GERAIS 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao

ADV.(A/S) : ANDRE RAFAEL WEYERMULLER (50426/RS) REGISTRADO :MINISTRO PRESIDENTE

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.071.341 (426) DECISÃO

2. Pelo exposto, nego seguimento ao presente recurso (al. c do DECISÃO

ORIGEM : AREsp - 50092182720144040000 - TRIBUNAL Publique-se.

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.346 (475) DECISÃO

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.072.390 (480) DECISÃO

fundamentada de repercussão geral. 1. Examinados os autos, verifica-se óbice jurídico intransponível ao

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.073.979 (502) DECISÃO

2. Pelo exposto, determino a distribuição deste recurso na forma 6454/PA)

RECDO.(A/S) : EMENANDES QUEIROZ CARNEIRO RECDO.(A/S) : NILZA MARIA DA SILVA

RECDO.(A/S) : LUCIMEIRE RIBEIRO DA SILVA

Brasília, 22 de setembro de 2017. ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE OSASCO

“Art. 13. São atribuições do Presidente: PROCED. : SÃO PAULO

DO SUL ADV.(A/S) : DAYSE PACHECO QUEIROZ (49361/BA)

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.311 (571) DESPACHO

PETROLINA REPERCUSSÃO GERAL ENSEJADORA DE ACESSO À INSTÂNCIA

BA, 44850/DF, 01215/PE) o Ministro Teori Zavascki, DJe 26.3.2015).

DESPACHO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.076.534 (589)

PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO

Presidente “Conforme estabelecido pelo Plenário do STJ, ‘aos recursos

regimental. RECDO.(A/S) : IVONALDO FLOR DA SILVA