WEBER, Max, [1922] 1944, Economía y Sociedad, México: Fondo de Cultura

Económica (I Conceptos Sociológicos Fundamentales (5-45), III. Tipos de dominación

(170-204)

Práctico Javier Aragón – Karina Kalpschtrej

Guía de lectura

1) Revisar los siguientes conceptos generales de Weber para trabajar los textos
obligatorios:
a. Acción social – relación social – orden válido
“1. La acción social (incluyendo tolerancia y omisión) se orienta por las acciones de
otros, las cuales pueden ser pasadas, presentes o esperadas como futuras (…). Los
“otros” pueden ser individualizados y conocidos o una pluralidad de individuos
indeterminados y completamente desconocidos”
2. “No toda clase de acción – incluso de acción externa – es “social” en el sentido aquí
admitido (…) es acción social sólo cuando está orientada por las acciones de otros.
3. No toda clase de contacto entre los hombres tiene carácter social; sino sólo una
acción con sentido propio dirigida a la acción de otros”1

“Por relación social debe entenderse una conducta plural – de varios- que, por el
sentido que encierra, se presenta como recíprocamente referida, orientándose por esa
reciprocidad. La relación social consiste, pues plena y exclusivamente, en la
probabilidad de que se actuará socialmente en una forma (con sentido) indicable.
1. Un mínimo de recíproca bilateralidad en la acción es, por lo tanto, una
característica conceptual. El contenido puede ser el más diverso: conflicto, enemistad,
amor sexual, amistad, piedad, cambio en el mercado, “cumplimiento”,
“incumplimiento·, “ruptura” de un pacto, “competencia” económica, erótica o de otro
tipo, “comunidad” nacional, estamental o de clase (…) El concepto nada dice sobre si
entre los actores existe “solidaridad” o precisamente lo contrario.
3. No decimos en modo alguno que en un caso concreto los partícipes en la acción
mutuamente referida pongan el mismo sentido en esa acción, o que adopten en su
intimidad a actitud de la otra parte, es decir, que exista “reciprocidad” en el sentido.
Lo que en uno es “amistad”, “amor”, “piedad”, “fidelidad contractual”, “sentimiento
de la comunidad nacional” puede encontrarse en el otro con actitudes completamente
diferentes (…) la relación social es así, por ambos lados, objetivamente unilateral”2

b. Poder – dominación – obediencia – orden - legitimidad

“16. Poder significa la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una
relación social, aún en contra de toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento
de esa probabilidad.”3
“Debe entenderse por “dominación” (…) la probabilidad de encontrar obediencia
dentro de un grupo determinado para mandatos específicos (o para toda clase de
mandatos) (…) Un determinado mínimo de voluntad de obediencia, o sea de interés
(externo o interno) en obedecer, es esencial en toda relación auténtica de autoridad”4

1
Página 18.
2
Página 22.
3
Página 43.
4
Página 170.
““Obediencia” significa que la acción del que obedece transcurre como si el contenido
del mandato se hubiera convertido, por sí mismo, en máxima de su conducta; y eso
únicamente en méritos de la relación formal de obediencia, sin tener en cuenta la
propia opinión sobre el valor o el desvalor del mandato como tal”5

“La acción, en especial la social y también singularmente la relación social, pueden

orientarse, por el lado de sus partícipes, en la representación de la existencia de un
orden legítimo. La probabilidad de que esto ocurra de hecho se llama “validez” del
orden en cuestión.
2. Al “contenido de sentido” de una relación le llamamos: a) “orden” cuando la acción
se orienta (por término medio o aproximadamente) por “máximas” que pueden ser
señaladas. Y sólo hablaremos b) de una “validez” de este orden cuando la orientación
de hecho por aquellas máximas tiene lugar porque en algún grado significativo (es
decir, en un grado que pese prácticamente) aparecen válidas para la acción, es decir,
como obligatorias o como modelos de conducta”6

WEBER, Max, [1922] 1944, Economía y Sociedad, México: Fondo de Cultura

Económica (La institucional estatal racional y los partidos políticos y parlamentos
modernos 2- El Estado racional como asociación de dominio institucional con el
monopolio del poder legítimo; 3- La empresa estatal de dominio como
administración. Dirección política y burocracia (1056 - 1076).

1) ¿Por qué afirma Weber que no puede definirse a los Estados por “el contenido
de lo que hacen”? ¿Cuál es el punto a partir del cuál puede definirse
sociológicamente el Estado?
2) Desarrolle una argumentación que conecte la definición de política que plantea
el autor (página 1056) y los conceptos de poder y dominación reseñados en la
primera parte de la guía.
3) En un cuadro sinóptico, reseñe las principales características de los tipos ideales
de dominación, especificando los principios de legitimidad/autoridad sobre los
que se sostienen, las características del liderazgo en cada uno de ellos y los
criterios y rasgos que definen el cuerpo administrativo en cada caso.
4) ¿En qué sentido afirma Weber que el “Estado moderno es una “empresa” con el
mismo título que una fábrica”? (página 1061). Aborde la centralidad de la
separación de los medios de administración y los trabajadores.
5) Analice los rasgos centrales que caracterizan lo que llama “el “progreso” hacia
lo burocrático” del Estado en paralelo al desarrollo capitalista moderno (página
1061).
6) ¿Qué principios organizan el reclutamiento del cuerpo administrativo en el
Estado racional?
7) Desarrolle la siguiente proposición “Hay dos maneras de hacer de la política
una profesión. En efecto, se vive “para” la política, o “de” la política”(página
1066)
8) Compare los rasgos entre los dos tipos de funcionarios propios de la estructura
de dominación moderna: “la de los funcionarios profesionales por una parte y
la de los funcionaros “políticos” por la otra” (página 1070).
9) Puntualice esta distinción, alrededor de la siguiente idea “El funcionario ha de
ejercer su cargo sine ira et studio “sin cólera ni prejuicio” (…) Porque el
5
Página 172.
6
Página 25.
 partidarismo, la lucha y la pasión – ira et studium- constituyen el elemento del
político” (página 1071).
10) Analice la siguiente afirmación de Weber, sobre todo explicando la idea de éxito
“En la administración de las asociaciones de masas, el funcionarismo de
empleo fijo y preparación especializada forma siempre el número de aparato, y
su “disciplina” constituye un supuesto imprescindible del éxito” (Página 1072).
11) Vincule argumentalmente las dos afirmaciones que siguen articulándola con lo
trabajado en los puntos 7, 8 y 9.

“El futuro es las burocratización” (página 1072)

“Una máquina inerte es espíritu coagulado” (página 1074)