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EL TRABAJO
“MEJORAMIENTO
DEL CENTRO DE
DESARROLLO PLAN DE
INTEGRAL DE LA
FAMILIA LOS
CABITOS - II ETAPA, SEGURIDAD Y
DEL DISTRITO DE
TACNA, PROVINCIA
DE TACNA – SALUD EN EL
TACNA”
TRABAJO
Definición de los riesgos laborales que pueden surgir en la obra según
Norma G.050 Seguridad
los parámetros (tecnología, diseño y materiales) empleados en el
en la Construcción.
proyecto.
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA G. R. I.
Gerencia Regional de Infraestructura
Sub Gerencia de Obras
DIRIGIDO:
Al personal Obrero, así como al personal administrativo de la obra: “MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA LOS CABITOS - II ETAPA, DEL DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA
DE TACNA – TACNA”
OBJETIVOS:
A) El objetivo de este Plan Básico de Seguridad y Salud es definir los riesgos laborales que
pueden surgir en la obra según los parámetros (tecnología, diseño y materiales) empleados
en el proyecto. Una vez definidos los riesgos que afectan a la salud y a la integridad física
del personal que intervendrá en la construcción, se proponen las medidas de prevención y
protección para reducirlos y/o controlarlos.
B) Todo aquel riesgo no previsto en este Estudio Básico y que surgiese en el desarrollo de la
obra, se estudiará con los responsables de seguridad para arbitrar aquellas medidas de
protección adicionales que se integrarán en el Plan de Seguridad de la Obra.
NORMATIVA:
Para la elaboración del presente plan de seguridad, nos basamos netamente en la base legal
dada por el ministerio de trabajo
La población en situación de pobreza, pobreza extrema y riesgo social, beneficiaria del Centro de
Desarrollo Integral de la Familia – CEDIF “Los Cabitos”, conscientes de la necesidad de contar con
un Centro de Desarrollo Integral de la Familia – CEDIF en condiciones óptimas, en donde se brinde
adecuadamente estudios de nivel inicial (cuna – jardín), talleres ocupacionales (CETPRO),
reforzamiento escolar y atención al adulto mayor a población en situación de pobreza y extrema
pobreza, comprometieron a las autoridades locales, INABIF y de la Dirección Regional Sectorial de
Educación Tacna para que se les permita fundamentar el proyecto por lo que el proyecto
contempla los siguientes trabajos para su segunda Etapa:
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“Mejoramiento del Centro de Desarrollo Integral de la Familia Los Cabitos II-Etapa, del Distrito de Tacna, Provincia de
Tacna – Tacna”
Residencia de Obra.
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Gerencia Regional de Infraestructura
Sub Gerencia de Obras
1. Trabajos preliminares
2. Desmontajes y demoliciones
3. Construcción de ambiente de Guardianía
4. Mejoramiento y Acondicionamiento de Ambientes de Pabellón 01
5. Mejoramiento en Pabellón 02 (Cocina comedor)
6. Mejoramiento en Pabellón 03 (02 Aulas de Nivel Inicial)
7. Mejoramiento en Pabellón 04 (02 Aulas de Nivel Inicial)
8. Mejoramiento en Pabellón 06 (Auditorio)
9. Construcción de Áreas de Juegos
10. Construcción de Vías de Circulación
11. Mejoramiento del Cerco Perimétrico
Siendo el Gobierno Regional de Tacna quien financiará la ejecución de este Plan de Trabajo II
Etapa.
UBICACIÓN
El terreno se encuentra localizado entre el cruce de la Avenida Leguía S/N y la calle Basadre y
Forero, Distrito Tacna, Provincia y Departamento de Tacna.
Departamento : TACNA.
Provincia : TACNA.
Distrito : TACNA
Zona : Av. Augusto B. Leguía S/N
LINDEROS Y COLINDANTES
POR EL NORTE:
Con terrenos ocupados por la cooperativa la frontera y el centro de Salud del P.J. Fco.
Bolognesi, Av. A.B. Leguía de por medio bajada en línea quebrada de 58.35, 4.10,
41.70 ml.
POR EL SUR:
Con las viviendas del agrupamiento Coronel Inclán en línea recta de 59.35 ml.
POR EL ESTE:
Con la Av. Basadre y Forero en línea quebrada de 41.40 ml., 14.55 ml.
POR EL OESTE:
Con terrenos ocupados por las instalaciones del Estadio Pallardelli, propiedad del IPD
en línea recta de 15.30 ml.
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PROTECCIONES:
Ingresarán solamente personas autorizadas con sus elementos de protección (casco en todo el
ámbito)
SEÑALIZACIÓN DE OBRA:
Se harán señalizaciones para informar de las distintas situaciones de la obra. Estas serán,
permanentemente, modificadas debido a la dinámica que se dan en los trabajos y la aparición de
nuevas condiciones.
Estas señales cumplirán con el siguiente formato, en conformidad con las normas existentes:
PROTECCIONES:
A) Protecciones individuales:
Guante de Cuero Flexible: Guante para la protección contra objetos ásperos, cortaduras,
abrasión y trabajos de manipulación de precisión.
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Zapatos de Seguridad con Punta de Acero: En cuero color negro, con planta antideslizante
y punta de acero, de Fabricación Nacional y/o importado de primera calidad. Tallas
diversas.
Cascos: Para todas las personas que participan en la obra incluyendo los visitantes.
Protectores auditivos.
Mascarillas anti-polvo.
B) Protecciones colectivas:
DEFINICIONES DE RIESGO:
En la actividad de construcción se dan prácticamente todos los riesgos presentes en las actividades
industriales en función de los trabajos que se realicen. Por ello y como referencia se dará una lista
de riesgos y las diversas situaciones que los provocan.
En los Estudios y Planes de Seguridad y Salud de las obras de construcción se emplea el esquema
contrario: se citan las operaciones que se realizan y los riesgos que plantea cada una.
Este riesgo está presente en todas las fases de una obra: desde la demolición hasta los
acabados o instalaciones.
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Este riesgo se da en casi todas las fases de la obra exceptuando algunas de acabados e
instalaciones, que se realizan con los solados colocados.
Éste está relacionado con los dos anteriores. Su principal factor causante es la falta de
orden y limpieza en las zonas de trabajo y de paso así como la falta de regularidad en las
superficies por donde los trabajadores se mueven.
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Se da en la mayor parte de las fases de una obra cuando no existe una protección
adecuada. Se debe hacer especial hincapié en el mismo porque se trata de un accidente
claramente evitable. Es inevitable la realización de trabajos en altura en una obra de
construcción, pero es siempre evitable el riesgo de caída. Para cada fase de obra existen
protecciones colectivas adecuadas que los encargados de obra están obligados a utilizar.
Y cuando éstas puedan resultar insuficientes será necesario utilizar medidas de protección
individual: el cinturón de seguridad de tipo arnés.
Caídas de objetos
Este riesgo se da también en casi todas las fases de una obra. Solo en aquellas tareas que
se realizan bajo techado y con todos los huecos cubiertos están exentas de él.
Se da por el contrario en todas las tareas en las que existe una manipulación manual o
mecánica de cargas, y en todas las realizadas en espacios en los que hay otras personas u
otras tareas que se realizan a un nivel más alto.
Otro motivo de caída de objetos es por desplome o por derrumbamiento, peligro más
latente en las fases de demolición o reestructuración de viejos edificios.
Aquí, las consecuencias pueden ser muy diversas, pues se pueden considerar:
Caídas de pequeños objetos que se manipulan manualmente y que suelen causar
daños en las extremidades superiores e inferiores.
Caídas de materiales pesados, ya sea por derrumbe o por manejo de cargas con
maquinaria de elevación (grúas, cabrestantes, etc.), cuyas consecuencias pueden
ser muy graves.
Caída de materiales desde mucha altura, con lo que no hacen falta grandes pesos
para que las consecuencias sean graves.
En cualquier caso, se trata de un riesgo evitable en la mayoría de las ocasiones:
Mediante medios de protección colectiva: colocación de marquesinas en zonas
de paso.
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Atrapamientos
Es otro de los riesgos comunes a todas las tareas que se dan en una obra de construcción,
puesto que pueden suceder por los motivos más variados: manipulación manual de cargas,
manutención mecánica, empleo de herramientas portátiles, tanto de accionamiento
manual como de accionamiento mecánico, empleo de máquinas herramientas. Y estás
son tareas que se realizan en cualquier lugar y en cualquier momento.
Las medidas preventivas son variables en función de lo que pueda producir dichos
atrapamientos:
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Contra los pequeños atrapamientos, que suelen ser los más frecuentes son útiles los Equipos
de Protección Individual: casco, guantes y calzado.
Este es un riesgo que se encuentra presente sobre todo en tareas de soldadura y cuando se
manipula cal que se mezcla con agua. Las tareas de soldadura sólo están presentes en la
fase de estructuras, metálicas y de hormigón (en menor grado) y en la de instalaciones,
donde se realizan soldaduras en las conducciones de agua, calefacción, gas, ascensor (en
algunos casos) y en algunos acabados que se realicen a medida.
Este es un riesgo que se materializa en pocas ocasiones pero casi siempre con
consecuencias graves.
Es uno de los riesgos claramente evitables. De hecho, las únicas personas que deberían
estar sometidos a él son los que realizan manipulación de instalaciones en tensión. Y estos, a
su vez deberían tomar precauciones especiales para efectuar dichos trabajos.
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Uso de tensión de seguridad (24 voltios) para la iluminación y para los aparatos que
hayan de utilizarse en zonas húmedas.
Adecuado mantenimiento de todas las herramientas eléctricas (cables, clavijas,
carcasas).
Para que los que manipulan instalaciones en tensión realicen sus tareas con seguridad, se
les exige: formación teórico-práctica en el método de trabajo en contacto (empleado
para trabajar en tensión en baja tensión), el empleo de herramientas aisladas y material
normalizado de aislamiento (protecciones colectivas y equipos de protección individual) y
el seguimiento de unos procedimientos de trabajo que garanticen que no se realizarán las
tareas de cualquier forma.
Este caso es distinto del anterior. A este riesgo se encuentran sometidos todos los que
manejan algún tipo de herramienta eléctrica, incluso los que se encuentran trabajando
sobre estructuras metálicas (andamios) si hay cables o maquinaria eléctrica que se
encuentra en contacto con las mismas. Este riesgo se da, por tanto, en todas las fases de la
obra.
Para prevenirlo, son válidas las medidas que se han dado en el punto anterior acerca de las
instalaciones.
Proyecciones/salpicaduras
Este es un riesgo que provoca innumerables incidentes y bastantes accidentes en las obras
de construcción. Está presente en casi todos los trabajos de todas las fases de la obra.
Para prevenir dicho riesgo, lo primero sería dotar a las máquinas herramienta presentes en
las obras de protecciones colectivas (en aquellas que sea factible hacerlo):
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Sobreesfuerzos
Los dos factores principales que los causan son: el trabajo en posturas inadecuadas y la
carga física excesiva, aunque habitualmente suelen darse ambos casos simultáneamente
en las obras de construcción.
La lesión más frecuente debida a éste riesgo, son las algias de tipo dorso-lumbar.
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DEMOLICIONES:
Antes de comenzar los trabajos se deberá hacer un exhaustivo análisis de todo el entorno del
edificio a demoler, dejando debida constancia de todas aquellas anomalías que se detecten.
Deberán localizarse posibles cruces de canalizaciones de instalaciones, asegurándose si están en
servicio o no. En caso afirmativo no se dará comienzo a los trabajos sin que estén neutralizadas, de
acuerdo a las instrucciones de las compañías suministradoras.
El perímetro del edificio estará acotado por medio de vallas que, a modo de cerramiento, eviten
acercamientos peligrosos de personas ajenas a los trabajos, tal separación será de, al menos, 2m.
Por la noche el vallado se señalizará por medio de luces rojas, separadas una de otra no más de 10
m.
Los elementos constitutivos de servicios públicos que puedan verse afectados por los trabajos de
demolición (imbornales, pozos de registro, elementos de iluminación, jardinería,) deberán
protegerse previamente al inicio de los trabajos.
Bajo ningún concepto se iniciarán los trabajos sin estar aprobado el correspondiente trabajo de
demolición.
En zona próxima a la obra existirá provisión de material (puntales, tablones, cuñas) suficiente para
los casos en que, de manera imprevista, debieran reforzarse las medidas de seguridad iniciales.
Se adscribirá una persona experta como encargado o jefe de equipo, que estará
permanentemente en la obra, dirigiendo y organizando la demolición tal y como esté proyectado.
Aquellos elementos que puedan producir cortes o lesiones similares se desmontarán sin
fragmentar. Para el desmontaje de materiales pesados se utilizarán preferentemente
medios mecánicos. Si no es así, la tarea la realizarán dos o más personas, colocadas en
lugares cuya estabilidad esté asegurada.
No acumular escombros sobre forjados ni vallas o muros que vayan a permanecer en pie.
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Casco
Calzado con plantilla y puntera reforzada
Gafas contra impactos
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Según el estudio de suelos el terreno sobre el que se construirá las estructuras es de mala calidad,
por lo que se preverá la colocación de tablestacas en zonas en que se observe desmoronamiento
del terreno.
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Durante el vaciado de los elementos estructurales tener en consideración la altura de la misma, así
como su complejidad física para prevenir y efectuar un vaciado uniforme sin causar daños y/o
accidentes durante el mismo.
INFORMACIÓN:
Todo el personal, desde el principio de la obra o cuando se incorpore, habrá recibido información
de los distintos riesgos y de las medidas que hará servir en la realización de sus trabajos.
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Se colocará un rótulo visible en la obra de la situación más cercana de los diversos centros médicos
donde avisar o, si es el caso, llevar el posible accidentado para que reciba un tratamiento rápido y
efectivo.
Se señalizarán los accesos naturales a la obra, y se prohibirá el paso a toda persona ajena,
colocando un cierre y las indicaciones necesarias.
CONCLUSIONES:
Habiendo llegado a este lugar podemos hacer una recapitulación de lo Tratado y tenemos que:
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1) Definiciones:
Los Planes de Contingencia y seguridad son los procedimientos específicos preestablecidos
de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un
evento particular para el cual se tiene escenarios definidos.
Natural: son aquellas originadas por la naturaleza como sismos, lluvias, entre otros.
Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser
incendios, derrumbes, accidentes personales entre otros.
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4) Glosario de Términos:
Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una
organización que produce una interrupción generando daños a las personas,
patrimonio o al medio ambiente.
Accidente de trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las labores
encomendadas a un trabajador.
Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando
grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la
comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando
apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o
tecnológico).
Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente
ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el
normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que
se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra
personas).
Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de
evacuación, materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados,
puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas.
Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos,
manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de
espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de
emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación.
Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos.
Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación,
comunidad o área geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que
producen los desastres naturales o tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el
normal desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo concepto
comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en materia de defensa civil” u
otros similares utilizados en este documento.
Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de
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5) EVALUACIÓN DE RIESGO
1. EVALUACIÓN DE RIESGO
Por intermedio de este análisis, mediante el cumplimiento de tres bloques
predeterminados, identificación de riesgo potenciales, su valoración y su localización
en la edificación, instalación o recinto.
Para el análisis de riesgo debemos agregar otros peligros como: los accidentes
del personal por la mala manipulación de los instrumentos a utilizar en la obra
en mención, así mismo debemos recordar que estamos pasando por un
silencio sísmico que no ocurre un evento de gran intensidad.
b) Evaluación
Sismo:
Factores Presentes:
Peligros
o Antecedentes
o Sistemas constructivos
o Recientes Movimiento Sísmicos X
o Probabilidad de Peligro
Total de Factores Observados: 01 = 33.3 %
Total de Factores 03
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Vulnerabilidad
o Organización y preparación
o Instalaciones Eléctricas X
o Rutas y vías de Evacuación
Total de Factores Observados: 01 = 33.3 %
Tota l de Factores 03
Riesgo:
PELIGRO x VULNERABILIDAD
RIESGO =
100
33.3 x 33.3
Riesgo = = 11 %
100
Incendio:
Factores Presentes:
Peligros
o Elementos inflamables X
o Antecedentes de Incendio
o Conexiones Eléctricas Expuestas
o Probabilidad de Peligro
Total de Factores Observados: 01 = 33.3 %
Total de Factores 03
Vulnerabilidad
PELIGRO x VULNERABILIDAD
RIESGO =
100
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33.3 x 33.3
Riesgo = = 11 %
100
c) Calculo de Evacuación
En este caso se calculara en su totalidad del establecimiento, la parte más
lejana de la puerta de salida.
T = Tiempo de Evacuación
D = Distancia estimada
N = Numero de Personas
T = 70 + 125
T = 195 segundos
Planos de Ubicación
Aparte de la memoria en la que se establecerá el análisis y contraste de todos los
aspectos antes citados, la información recopilada y evaluada del riesgo se
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MEDIOS DE PROTECCIÓN
a) Medios Técnicos:
Zonas seguras en caso de sismo ubicadas estratégicamente, las cuales están
ubicadas con su respectiva señalización.
Vías de evacuación.
Salida por la puerta principal, hacia zonas seguras y/o rutas de evacuación las
cuales están plenamente señalizadas en, dichas vías de evacuación están
plenamente señalizadas hacia zonas seguras.
Cuenta con un botiquín
Herramientas comunes
b) Medios Humanos:
Selección de integrantes de los equipos y brigada de emergencia
Para la selección de los miembros de estos equipos y brigadas, la primera
característica deseable es que sean voluntarios y que, además cumplan los
siguientes requisitos:
o Físico: Buena salud, con especial atención a la vista y oído. Integridad de las
cuatro extremidades, agilidad y destreza.
o Psíquico: sentido común, interés por temas relacionado con la integridad,
formación cultural suficiente
PLAN DE EVACUACIÓN
a) Conato de Emergencia
Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y
rápida por el personal y medidas de protección del recinto.
b) Emergencia Parcial
Situación que para ser dominada requiere de la actuación de las brigadas.
Generalmente se da una evacuación parcial.
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c) Emergencia general
Situación que para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de
protección propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará una
evacuación total.
3) COMITÉ DE SEGURIDAD
También se encarga de revisar que todo el equipo contra incendio este operativo, e
botiquín implementado para primeros auxilios, un radio portátil.
Así mismo tendrá a la mano el directorio de teléfono necesarios, para solicitar apoyo al
Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, hospitales, ambulancias y Policía Nacional.
Una vez concluida la emergencia debe realizar una Evaluación Final. Esta labor se
efectuara en base a la experiencia obtenida en la emergencia y a los reportes del personal
que haya participado.
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1. BRIGADAS DE CONTINGENCIA
Brigada de Evacuación, Primeros auxilios y lucha contra incendios.
Serán los encargados de las acciones de dar respuestas a cualquier fenómeno natural
y/o tecnológico como son: Manipulación de extintores, primeros auxilios, socorrer a los
heridos y evacuarlos a las zonas seguras.
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c) Brigada de Evacuación
I. ADMINISTRACIÓN
1. PERSONAL
Se especificara el personal encargado del manejo de emergencias y la participación
obligatoria de todo el personal que labora en el evento desde el inicio hasta el fin del
evento.
2. LOGÍSTICA
Con botiquín de primeros auxilios
Señales de zonas de seguridad y rutas de evacuación
Pala tipo cuchara y barreta
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2. COMUNICACIONES
INDECI
Cuerpo de Bomberos
Radio Patrulla
Escuadrón Verde
PNP
Comisaría
Hospital Hipólito Unanue
Hospital EsSalud
Electrosur
EPS
Fiscalia del Delito
UDEX
Telefónica
ANEXO N° 1
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Linternas comunes
Linternas para manos libres
Pilas y/o baterías para linternas
Equipo de Iluminación de emergencia
Equipo de generación eléctrica
Extensiones de corriente eléctrica
Equipo generador de energía eléctrica de 24 V
Soga
Escalera de mano
Botiquín de primeros auxilios
Barreras de contención para derrames
Absorbentes para productos químicos
Espuma para incendios
Lanza para espuma
Mangueras de incendios adicionales
Equipos de comunicación
Baterías de repuestos para los equipos de comunicación
Equipos de medición rápida de nivel de contaminantes
Herramientas comunes
Camilla
Ropa especial para trabajar con distintos productos químicos
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ANEXO N° 2
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ANEXO N°3
TECNICAS DE EVACUACIÓN
Alarma.
Identificar las rutas de escape.
Proceder a evacuar:
o Piso afectado
o Pisos superiores
o Resto del edificio
Lugar de encuentro seguro, fuera del edificio.
Recuento de ocupantes del edificio.
ANEXO 04
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