IPER - Identificación de peligros y evaluación de riesgos

IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y EVALUACION DE RIESGOS -
IPER.
Colegio de Ingenieros del Perú.
Consejo departamental de Lima.
Capitulo de Ingeniería Pesquera
CONTENIDO
Conceptos Procedimiento
Aspecto Legal. Taller y Evaluación
Básicos. IPER.
POR QUE ESTE CURSO?.
Toda actividad
que realizamos
conlleva
riesgos.
La lista es
interminable y
cubre cada
aspecto de
nuestra vida
diaria.
Este curso esta

diseñado para
ayudarle a evaluar
riesgos asociados
a su trabajo y
determinar las
medidas de
control.
Una parte importante de

su trabajo es aplicar las
medidas necesarias
para controlar estos
riesgos y proveer un
ambiente seguro de
trabajo para Ud. Y sus
colegas.
Aspecto Legal.
NORMATIVA GENERAL.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY N° 29783.
LEY 29783 - IPER
Artículo 19. Participación de

los trabajadores…
d) En la IPER al interior de cada
unidad empresarial y en la
elaboración del mapa de
riesgos.
Artículo 57. Evaluación de riesgos
El empleador actualiza la evaluación de
riesgos una vez al año como mínimo:
a) Controles periódicos de la salud de los
trabajadores y de las condiciones de trabajo
para detectar situaciones peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las
relacionadas con los métodos de trabajo y
de producción, que garanticen un mayor
nivel de protección de la SST.
LEY 29783 - IPER
Artículo 66 Enfoque de
género y protección de las
trabajadoras.
El empleador adopta el
enfoque de género para la
determinación de la evaluación
inicial y el proceso de
identificación de peligros y
evaluación de riesgos anual.
D.S. 005-2012.
Artículo 32.- La documentación del

Sistema de Gestión de la SST que debe
exhibir el empleador es la siguiente:
c) La identificación de peligros, evaluación
de riesgos y sus medidas de control.
Artículo 77.- La evaluación inicial de

riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo del empleador.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
b) Identificar los peligros y evaluar los
riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relación
con el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.
Conceptos
Básicos.
CONCEPTOS
RIESGO ACCIDENTE
PELIGRO
ENFERMEDADES
Todo aquello que Posibilidad que se Daño
pueda causar daño concrete un daño
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
Personas
• Pisos de playa de Caídas a nivel

estacionamiento con huecos
EJEMPLOS • Ruido Hipoacusia
• Radiación (rayos X) Cáncer
• Tablero eléctrico sin protección Electrocución
INCIDENTE O CUASI INCIDENTE: Suceso o sucesos,

relacionado con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido u daño o deterioro a la salud, (si tener en cuenta la
gravedad) o la fatalidad
ACCIDENTE: Evento indeseado que da lugar a la muerte,

enfermedad, lesión, daño u otra pérdida
INCIDENTE
ACCIDENTE CUASI - ACCIDENTE

CAUSAS INMEDIATAS DE ACCIDENTES

Actos Inseguros, es toda acción realizada por una persona y que
puede originar un accidente.
Desobediencia a las instrucciones. No usar o usar incorrectamente el EPP
Observar una condición

insegura y no reportarla,
o no corregirla estando
capacitado para hacerlo.
Emplear herramientas en forma

incorrecta o en mal estado.
Condición Insegura, es un objeto o circunstancia de trabajo que

puede originar un accidente.
Equipos defectuosos o sin dispositivos de Materiales con imperfecciones tales como bordes
seguridad. lacerantes, inestables.
Instalaciones sucias y deterioradas


CONDICIONES
ACTOS INSEGUROS
INSEGURAS
1. Operar sin autorización. 1. Protección inadecuada.

2. No dar aviso, ni asegurar. 2. Equipo o elemento defectuoso.
3. Operar a velocidad inadecuada. 3. Material defectuoso.
4. Quitar dispositivos de seguridad. 4. Congestión.
5. Usar equipo defectuoso. 5. Sistema de aviso inadecuado.
6. Usar equipo incorrecto. 6. Peligro de incendio o explosión.
7. No usar equipo de protección personal. 7. Falta de orden y limpieza.
8. Cargar o ubicar incorrectamente. 8. Condiciones atmosféricas
9. Levantamiento incorrecto. peligrosas: gases, polvos,
10. Adoptar posición incorrecta. humos y vapores.
11. Mantenimiento de máquina cuando está 9. Ruido excesivo.
operando. 10. Exposición a radiación.
12. Hacer bromas. 11. Iluminación y/o ventilación
13. Consumo de bebidas alcohólicas y drogas. inadecuada.
14. Otros. 12. Otros
CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES.
Factores Personales
Falta de conocimiento o
habilidad para la tarea
Poca responsabilidad y
sociabilidad
Deficiencias físicas o mentales
Motivación Actitudes impropias como:

inadecuada exceso de suficiencia o
confianza, pesimismo, rebeldía,
envidia, etc.
CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES
Factores de Trabajo
Normas de trabajo inadecuadas. Sobre-utilización de los equipos Diseño o mantenimiento inadecuado
Deficiencias en las características de las

tareas: contenido régimen, nivel de autonomía,
interacción, salario, etc.
CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES.
FACTORES FACTORES
PERSONALES DE TRABAJO
1. Prisa 1. Normas de trabajo inadecuadas.

2. Fatiga 2. Sobre-utilización de los equipos.
3. Frustración 3. Diseño o mantenimiento
4. Exceso de confianza inadecuado.
5. Falta de conocimiento o habilidad para 4. Compra de equipos sin tener en
la tarea. cuenta criterios de salud
6. Poca responsabilidad y sociabilidad. ocupacional.
7. Deficiencias físicas o mentales. 5. Deficiencias en las características
8. Motivación inadecuada. de las tareas:
9. Actitudes impropias como pesimismo, nivel de autonomía, interacción
rebeldía, envidia, etc. salario, etc.
Pirámide de F. Bird
CUASI-ACCIDENTES
O ESCAPADAS
INCIDENTES MILAGROSAS
SIN LESIÓN
Procedimiento
Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos-
IPER.
OBJETIVO
Establecer los lineamientos para un
proceso sistemático de identificación
continua de peligros y evaluación de riesgos
relacionados a Seguridad y Salud en el
Trabajo.
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las
áreas operativas y administrativas.
DEFINICIONES:
Análisis Seguro de Trabajo (AST)

Proceso que permite reconocer la existencia y
características de los peligros y riesgos de cada paso
de una tarea para decidir los controles aplicables.
Cambio
Modificación significativa de un proceso, instalación o
equipo ya existente.
Consecuencia
Resultado o gravedad de un evento específico que

afecta a la seguridad y salud en trabajo.
Gestión de Cambio
Aplicación sistemática de procesos y
procedimientos para IPER y monitorear los riesgos
en los cambios y nuevos proyectos.
Identificación de Peligros y Evaluación de

Riesgos (IPER)
Proceso que permite reconocer la existencia y
características de los peligros para evaluar la
magnitud de los riesgos asociados, teniendo en
cuenta la adecuación de los controles existentes y
decidir si dichos riesgos son o no aceptables.
Mapa de Riesgos
Representación grafica de los diferentes niveles de
riesgos identificados en el IPER.
Peligro
Fuente situación o acto con potencial para causar
daño, en términos de daño humano o deterioro
de la salud, o una combinación de estos.
Probabilidad
Posibilidad de que un evento específico ocurra.
Riesgo
Combinación de la probabilidad de que ocurra un
suceso o exposición peligrosa y la severidad del
daño o deterioro de la salud que puede causar el
suceso o exposición.
Actividad rutinaria
Actividades realizadas la mayor parte del tiempo
de trabajo.
Actividad no rutinaria
Actividades realizadas esporádicamente.
RESPONSABILIDADES
Superintendente de Planta/ Mantenimiento y Operaciones Flota
• Dar las facilidades para que los colaboradores, puedan participar en el IPER.
• Responsable de hacer que se cumpla el presente procedimiento.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Revisar y aprobar los resultados del proceso IPER e implementar los controles
para los Riesgos No Aceptables.
Jefe de Área/Supervisor/Bahías.
• Participar de manera activa en el proceso IPER.
• Coordinar con el área de SST la revisión de la IPER cuando se requiera.
• Implementar los controles definidos en la IPER.
• Revisar y firmar el Análisis Seguro de Trabajo (AST) cuando se requiera.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Facilitar el proceso de IPER y orientar a los participantes de
acuerdo a la metodología.
• Capacitar en el IPER y monitorear la implementación de los
controles.
Coordinador de Seguridad Integral

• Gestionar la capacitación en el IPER y monitorear la
implementación de los controles
Colaborador
• Contribuir con su experiencia y participar de manera activa en el
proceso de Gestión de Riesgos.
• Participar en el Análisis Seguro de Trabajo (AST).
Generalidades:
• Todos los trabajadores, jefes y supervisores/bahías se encuentran en
la obligación y en el derecho de participar en las actividades de la
IPER.
• La IPER e implementación de las medidas de control, tomando en
cuenta:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Actividades de todo el personal incluyendo contratistas y visitantes.
c) Comportamiento, capacidad física y otros factores asociados a las
personas
d) Peligros originados fuera del lugar de trabajo que puedan afectar la
seguridad o salud del personal dentro de las áreas de trabajo.
e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo generados por
actividades o trabajos relacionados a la compañía.
Generalidades:
g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, actividades o

materiales de la empresa.
h) Modificaciones al Sistema de Gestión de SST, incluyendo cambios
temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y
actividades.
i) Cualquier requerimiento legal aplicable relacionado al sistema y a la
implementación de los controles necesarios.
j) Diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo
su adaptación a la capacidad humana.
• El proceso de la IPER será realizado:

 Una vez al año.
 Cuando ocurra un incidente
 Cambio de tecnología.
• Se sugiere contar con una Lista No Limitativa de Peligros y Riesgos de
las actividades la cual deberá ser actualizada después de cada proceso
de la IPER de acuerdo a lo indicado en el Ítem
Contexto
INSUMOS,
RUTINARIA CÓDIGO
PRODUCTOS
ACTIVIDAD TAREA / NO DEL
MAQUINARIAS
RUTINARIA PELIGRO
Y EQUIPOS
Identificación de Peligros.
DESCRIPCIÓN DE
RIESGO CONTROLES
PELIGRO LA
ASOCIADO EXISTENTES
CONSECUENCIA
E: Eliminar.
S: Sustituir.
I: Ingeniería.
A: Administrativos.
EPP: Equipos de Protección Personal.
CONTROLES DE RIEGOS.
Evaluación de Riesgos.
EVALUACIÓN DEL RIESGO INCIAL
RIESGO ACEPTABLE
PROBABILIDAD
NIVEL DEL RIESGO

PROBABILIDAD x
INDICE PERSONAS
PROCEDIMIENTOS
EXPOSICIÓN AL
CAPACITACIÓN
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
SEVERIDAD
INDICE DE
EXPUESTAS
EXISTENTES
(A+B+C+D)
INDICE DE
RIESGO
INDICE
INDICE
INDICE
(A)
(C)
(D)
(B)
Definir Controles.
CONT ROLES A IM PLEM ENT AR RESPONSABLE FECHA
E: Eliminar.
S: Sustituir.
I: Ingeniería.
A: Administrativos.
EPP: Equipos de Protección Personal.
INDICE
PERSONAS

INDICE
PROCEDIM.
INDICE
CAPACITACIÓN
INDICE
EXPOSICIÓN AL
PROBABILIDAD
INDICE DE
PROBABILIDAD
INDICE DE
SEVERIDAD
PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
NIVEL DEL RIESGO

Evaluación de Riesgos.
EVALUACIÓN DEL RIESGO RESIDUAL
RIESGO
ACEPTABLE
La etapa de Establecer el Contexto implica que el Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo:
• Defina las áreas que serán consideradas en la evaluación.
• Defina quienes serán los participantes de manera que se IPER.
La etapa de Identificar los Peligros implica que los participantes del

IPER:
• Identifiquen en base de las tareas, actividades, infraestructura,
equipamiento y los materiales, capacidades y comportamiento
humano, los peligros existentes.
• Consideren todos los posibles peligros por poco probables que
parezcan.
• Para la identificación se utiliza como referencia la Lista no limitativa
de Peligros y Riesgos asociados a las actividades.
La etapa de Evaluar los Riesgos implica que los participantes del

IPER:
• Determinen la Probabilidad considerando el número de personas

expuestas (A), procedimientos existentes (B), personal Capacitado
(C), exposición al riesgo (D) de acuerdo al siguiente cuadro:
PROBABILIDADES (A+B+C+D)
INDICE PERSONAS
PROCEDIMIENTOS CAPACITACION ESPOSICION
EXPUESTAS
EXISTENTE (B) (C) AL RIESGO (D)
(A)
Al menos una vez al

Personal entrenado.
Existen son año (S)
1 DE 1 A 3 satisfactorios y
suficientes Conoce el peligro y Esporádicamente
lo previene. (SO)
Personal Al menos una vez al

Existen parcialmente y parcialmente mes (S)
2 DE 4 A 12 no son satisfactorios y entrenado, conoce el
suficientes peligro pero no toma
Eventualmente (SO)
acciones de control.
Personal no Al menos una vez al

entrenado, no día (S)
3 MAS DE 12 No existen conoce el peligro
pero no toma
Permanentemente.
acciones de control.
INDICE SEVERIDAD
Lesión sin incapacidad (S)
1
Disconfort/Incomodidad (SO)
Lesión con incapacidad temporal (S)
2
Daño a la Salud reversible (SO)
Lesión con incapacidad permanente o
3 muerte(S)
Daño a la salud irreversible o muerte(SO)
RIESGOS = PROBABILIDADES X SEVERIDAD.

Nivel de Riesgo = Nivel de Probabilidad x Nivel de Severidad.
NIVEL DE
INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
RIESGO
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca
Intolerable (IT)
el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
25 – 36
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
Importante (IM)
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
17 – 24
controlar el riesgo.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
Moderado (M)
inversiones y el tiempo necesario para implementar las medidas
9 – 16
para reducir el riesgo.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Se requieren
Tolerable (TO)
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
5–8
eficacia de las medidas de control.
Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción

ESTIMACION DEL NIVEL

PROBABILIDAD
DEL RIESGO
PROCEDIMIENTOS/ SEVERIDAD
INDICE
PERSONAS CONTROLES EXPOSICION CONSECUENCIA GRADO DE
EXPUESTAS OPERACIONALES CAPACITACION AL RIESGO RIESGO PUNTAJE
EXISTENTES
Personal Al menos una Lesión sin
Existen son Trivial (T) 4
entrenado. vez al año (S) incapacidad (S)
1 DE 1 A 3 satisfactorias y
Conoce el peligro Esporádicament Disconfort / Tolerable
suficientes De 5 a 8
y lo previene e (SO) Incomodidad (SO) (TO)
Personal Lesión con
Al menos una Moderado
parcialmente incapacidad De 9 a 16
vez al mes (S) (M)
Existen parcialmente y entrenado, conoce temporal (S)
2 DE 4 a 12 no son satisfactorias y el peligro pero no
suficientes toma acciones de Eventualmente Daño a la Salud Importante
De 17 a 24
control. (SO) reversible (SO) (IM)
Lesión con
Personal no Al menos una incapacidad Intolerable
De 25 a 36
entrenado, no vez al día (S) permanente o (IT)
3 Más de 12 No existen conoce el peligro muerte(S)
no toma acciones Daño a la salud
Permanentemen
de control. irreversible o
te (SO)
muerte (SO)
NIVEL DE RIESGO ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
Intolerable. No Aceptable
Importante Moderado,
Aceptable
Tolerable, Trivial
ACTUALIZACIÓN DEL IPER – ANÁLISIS SEGURO DE

TRABAJO (AST).
• El Análisis Seguro de Trabajo (AST) permitirá tener un

proceso de identificación continua de peligros, evaluación y
control de los riesgos.
• El formato de Análisis Seguro de Trabajo se entrega al
Responsable de grupo que realizan tareas operativas:
 Tareas no rutinarias.
 En el caso de terceros aplica para todas las tareas que
realice y en cualquier periodo.
Taller y Evaluación
Taller:
1. Elaborar un IPER para la actividad de extracción de la

anchoveta.
2. Elaborar un IPER para la actividad de proceso de harina y
aceite de pescado.
3. Elaborar un IPER para la actividad de conservas.
4. Elaborar un IPER para la actividad de congelado.
5. Elaborar un IPER para la actividad de semi conservas.
6. Elaborar un IPER para la actividad de maricultura.
7. Otros.
GRACIAS
.
Ing. Abg. Wilmer Anton More.

Email: asesoemp@gmail.com;
wilmerantmor@gmail.com
RUC: 20600021096
Telefono: RPC: 987571061
Jr. Francisco Bolognesi N° 190
Supe Puerto – Barranca - Lima

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IDENTIFICACION DE PELIGROS

POR QUE ESTE CURSO?.

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Una parte importante de

LEY 29783 - IPER

Artículo 19. Participación de

LEY 29783 - IPER

Artículo 32.- La documentación del

Artículo 77.- La evaluación inicial de

• Pisos de playa de Caídas a nivel

INCIDENTE O CUASI INCIDENTE: Suceso o sucesos,

ACCIDENTE: Evento indeseado que da lugar a la muerte,

ACCIDENTE CUASI - ACCIDENTE

CAUSAS INMEDIATAS DE ACCIDENTES

Desobediencia a las instrucciones. No usar o usar incorrectamente el EPP

Observar una condición

Emplear herramientas en forma

CAUSAS INMEDIATAS DE ACCIDENTES

Condición Insegura, es un objeto o circunstancia de trabajo que

Instalaciones sucias y deterioradas

CAUSAS INMEDIATAS DE ACCIDENTES

1. Operar sin autorización. 1. Protección inadecuada.

CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES.

Deficiencias físicas o mentales

Motivación Actitudes impropias como:

CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES

Normas de trabajo inadecuadas. Sobre-utilización de los equipos Diseño o mantenimiento inadecuado

Deficiencias en las características de las

CAUSAS BÁSICAS DE ACCIDENTES.

1. Prisa 1. Normas de trabajo inadecuadas.

Análisis Seguro de Trabajo (AST)

Resultado o gravedad de un evento específico que

Identificación de Peligros y Evaluación de

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

Coordinador de Seguridad Integral

g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, actividades o

• El proceso de la IPER será realizado:

NIVEL DEL RIESGO

Capitulo de Ingeniería Pesquera

NIVEL DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO RESIDUAL

La etapa de Establecer el Contexto implica que el Comité de

La etapa de Identificar los Peligros implica que los participantes del

La etapa de Evaluar los Riesgos implica que los participantes del

• Determinen la Probabilidad considerando el número de personas

Al menos una vez al

Personal Al menos una vez al

Personal no Al menos una vez al

RIESGOS = PROBABILIDADES X SEVERIDAD.

Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción

ESTIMACION DEL NIVEL

NIVEL DE RIESGO ACEPTABILIDAD DEL RIESGO

ACTUALIZACIÓN DEL IPER – ANÁLISIS SEGURO DE

• El Análisis Seguro de Trabajo (AST) permitirá tener un

1. Elaborar un IPER para la actividad de extracción de la

Ing. Abg. Wilmer Anton More.

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