Princípios e Critérios da

RSPO para Produção

Sustentável de Óleo de
Palma

Guia de Orientações
Formato com ênfase nas Orientações para Interpretação Nacional
Março de 2006
Guia para o Cumprimento de Princípios e Critérios para
Produção Sustentável de Óleo de Palma

Preâmbulo

A produção sustentável de óleo de palma abrange operações e gerenciamentos

legais, economicamente viáveis, ambientalmente apropriados e socialmente
benéficos.
Isto é alcançado através da aplicação dos princípios e critérios abaixo
relacionados, em conjunto com suas orientações.

Estes critérios e suas orientações serão aplicados por um período inicial de

implementação até Novembro de 2007, quando será revisto. O objetivo do período
de implementação é permitir avaliações de campo e, consequentemente incentivar
a melhoria das orientações. O desenvolvimento de orientações mais detalhadas
para aplicação dos princípios e critérios por pequenos agricultores será um
aspecto importante deste quesito. Durante o período inicial, interpretações
nacionais também serão desenvolvidas.

O presente Guia de Orientação define indicadores e orientações para cada

critério. Indicadores são peças específicas de objetivo evidente que devem estar
disponíveis no local para demonstrar ou verificar se o critério está sendo cumprido.
Orientações abrangem informações úteis que auxiliam o produtor/processador e o
auditor a compreender o que os critérios significam na prática, incluindo em alguns
casos, interpretação nacional do critério e sua aplicação por pequenos produtores.
 Orientações para cumprimento de Princípios e Critérios para Produção Sustentável
de Óleo de Palma

Princípio 1: Compromisso com a Transparência

Critérios Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional

Critério 1.1 Produtores e processadores Indicadores: Sem orientação específica.
de óleo de palma fornecem informações Registros de requisições e respostas devem ser
adequadas a outras partes interessadas mantidos.
(stakeholders) sobre questões
ambientais, sociais e legais relevantes Orientação:
aos Critérios da RSPO, em linguagem & Produtores e processadores devem responder construtiva
forma apropriadas que permitam uma e prontamente a pedidos de informações das partes
participação efetiva no processo de interessadas.
tomada de decisões. Ver critério 1.2 para requisitos relacionados à
documentação a ser disponibilizada ao público.
Ver também critério 6.2 relativo à consulta.
Critério 1.2 Documentos gerenciais estão Indicadores: Para interpretação nacional, devem ser
disponíveis ao público, exceto quando Refere-se a documentos gerenciais relativos a questões consideradas abordagens específicas
protegidos por confidencialidade ambientais, sociais e legais relevantes ao cumprimento para salvaguardar privacidade pessoal,
comercial ou quando a divulgação de do Critério da RSPO. Documentos a serem incluindo quaisquer requisições legais.
informação possa resultar em efeitos disponibilizados, incluem, mas não estão limitados a:
sócio-ambientais negativos. • Títulos de terra/direitos do usuário (critério 2.2).
• Planejamento de Saúde e Segurança (4.7).
• Planos e estudos de impactos relativos a
impactos sócio-ambientais (5.1, 6.1, 7.1, 7.3).
• Planos de prevenção de poluição (5.6).
• Detalhes de queixas e reclamações (6.3).
• Procedimentos de negociação (6.4).
• Plano de melhoria contínua (8.1).

Orientações:
Exemplos de informação comercialmente confidencial
incluem dados financeiros, tais como custos e receita, e
detalhes referentes a clientes e/ou fornecedores. Dados
que afetem a privacidade pessoal também deverão ser
considerados confidenciais.

Exemplos de informação cuja revelação resultaria em

possíveis efeitos sócio-ambientais negativos incluem
informações sobre localização de espécies raras, cuja
revelação poderia aumentar o risco de caça ou captura
para comercialização, ou sobre locais sagrados cujas
comunidades desejam manter privados.
Princípio 2: Conformidade com leis e normas aplicáveis

Critério Indicadores e Orientação Orientação para Interpretação Nacional

Critério 2.1 Existe conformidade com Indicadores: Para interpretação nacional, toda
todas as leis e normas ratificadas locais, • Evidência de conformidade com requisitos legais legislação relevante deve ser identificada
nacionais e internacionais aplicáveis. relevantes. e todo requisito, particularmente
• Um sistema documentado, incluindo informações importante, identificado. Contradições e
escritas sobre requisitos legais. inconsistências devem ser identificadas e
• Um mecanismo que assegure que os mesmos soluções sugeridas.
estão implementados.
• Um sistema para acompanhar qualquer mudança
na lei.
Os sistemas utilizados deverão ser apropriados ao porte
da organização.

Orientações:
Implementação de todos os requisitos legais é um
requisito de linha de base essencial para todos os
produtores independentemente de sua localização e
tamanho. Legislação relevante inclui, mas não se limita a:
normas que governem a posse e direito de uso da terra,
mão-de-obra, práticas agrícolas (ex., uso de químicos),
meio ambiente (ex., leis ambientais, poluição, gestão
ambiental e leis florestais), e práticas de armazenagem,
 transporte e processamento. Também incluem leis que
determinam as obrigações de um país sob leis ou
convenções internacionais (ex., Convenção da
Biodiversidade - CBD).
Para produção em pequena escala, o fundamental é o
produtor ter conhecimento adequado dos principais
requisitos e implantá-los.
Principais leis e convenções internacionais estão listadas
no Anexo 1.
Critério 2.2 O direito de uso da terra Indicadores: Para interpretações nacionais, qualquer
pode ser demonstrado, e não é • Documentos demonstrando propriedade ou direito costumeiro de uso da terra ou
legitimamente contestado por arrendamento legal, história da posse da terra e o disputas consideradas relevantes,
comunidades locais com direitos verdadeiro uso legal da terra. deverão ser identificados.
comprováveis. • Caso existam ou existiram disputas, provas
adicionais de aquisição legal do título e de
compensação justa dada aos proprietários e
ocupantes anteriores; e para tanto foi obtido
consentimento livre, prévio e informado.
• Ausência de conflito de terra significativo, exceto
quando requisitos aceitáveis para processos de
resolução de conflitos (critérios 6.3 e 6.4) são
implementados e aceitos pelas partes envolvidas.
Critério 2.3 O uso da terra pela cultura Indicadores: Para interpretações nacionais, qualquer
de palma não diminui os direitos legais, • Mapas demonstrando extensão dos direitos situação comumente encontrada, deve
ou direitos costumeiros de outros costumeiros reconhecidos (critérios 2.3, 7.5 e ser identificada.
usuários, exceto com consentimento 7.6).
livre, prévio e informado dos mesmos. • Cópias de acordos negociados detalhando o
processo de anuência (critérios 2.3, 7.5 e 7.6).
Orientações:
Quando houver obstrução da terra por direitos legais ou
costumeiros, o produtor deve demonstrar que tais direitos
estão compreendidos e não estão ameaçados ou
reduzidos. Este critério deve ser considerado em conjunto
com critérios 6.4, 7.5 e 7.6. Quando áreas de direitos
costumeiros não forem claramente estabelecidas, isto
deve ocorrer através de técnicas de mapeamento
envolvendo as comunidades afetadas e vizinhas.

Este critério permite que acordos de venda ou

negociados gerem compensação a outros usuários por
benefícios perdidos e/ou direitos renunciados. Acordos
negociados não devem ser coercivos e sim fechados
voluntariamente, executados anteriormente a novos
investimentos e operações, e baseados no
compartilhamento de todas as informações relevantes em
formas e linguagens apropriadas, inclusive avaliação de
impactos, divisão de benefícios proposta e arranjos
legais. As comunidades têm o direito de procurar
aconselhamento legal, caso desejem. As comunidades
devem ser representadas por instituições ou
representantes de sua própria escolha, operando de
forma transparente e em comunicação aberta com outros
membros da comunidade. Deve ser dado tempo hábil
para tomadas de decisões habituais e permissão para
negociações iterativas, caso requisitadas. Acordos
negociados devem ser obrigatórios a todas as partes e
executados legalmente. Promover segurança e certeza
em negociações de terra traz benefícios de longo prazo a
todas as partes envolvidas.
Para definição de ‘direitos costumeiros’, ver definições.
Princípio 3: Compromisso com a viabilidade financeira e econômica de longo prazo

Critério Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional

Critério 3.1 Existe um plano de Indicadores: Não existe orientação específica.

gerenciamento implementado cujo • Um plano de negócios ou gerenciamento
objetivo é alcançar viabilidade financeira documentado (mínimo 3 anos).
e econômica de longo prazo. • Um procedimento disponível para captura de
novas informações e técnicas e um mecanismo
para disseminação de tais informações por toda a
força de trabalho. Para esquemas de
gerenciamento de grandes organizações e
minifúndios, este procedimento deve ser
documentado.
Orientações:
Apesar de sabido que, em longo prazo, a rentabilidade é
também afetada por fatores que fogem a seu controle
direto, a alta direção deve ser capaz de demonstrar
atenção à viabilidade econômica e financeira, através de
um planejamento de gerenciamento de longo prazo.
O plano de negócios ou gerenciamento deve conter:

• Atenção à qualidade dos materiais de plantio.

• Projeção de colheita = tendência de produção de
cachos de frutos frescos (CFF)
 • Taxa de extração da refinaria = taxa de extração
do óleo de palma.
• Custo de Produção = tendência de custo por
tonelada de óleo de palma cru.
• Previsão de Preços.
• Indicadores financeiros
• Cálculo sugerido – tendências da média móvel de
3 anos durante a última década (tendência de
CFF deve considerar a baixa produção durante
grandes programas de replantio).
Para esquemas de gerenciamento de pequenos
minifúndios, o conteúdo pode variar do sugerido.
Plantadores devem ter um sistema para melhoria de
práticas alinhadas com novas informações e técnicas.
Para esquemas de pequenos produtores, o
gerenciamento do esquema deve fornecer a seus
membros informações sobre melhorias significativas.
Este critério não é aplicável a pequenos produtores
individuais.
Princípio 4: Uso de melhores práticas de produção por produtores e processadores
Critérios Indicadores e Orientação Orientação para Interpretação Nacional
Critério 4.1 Procedimentos operacionais Indicadores: Para interpretação nacional, códigos de
são devidamente documentados e • Um mecanismo para averiguar a implementação prática local ou Melhores Práticas de
sistematicamente implementados e dos procedimentos. Gerenciamento deverão ser consultados.
monitorados. • Registros de resultados mensuráveis são
mantidos.
Orientação:
Práticas de trabalho para pequenos produtores
individuais deverão ser consistentes com procedimentos
documentados, fornecidos por clientes ou associações de
pequenos produtores.
Critério 4.2 As melhores práticas Indicadores: Interpretação nacional deve identificar a
mantêm a fertilidade do solo ou, quando • Monitoramento das tendências do conteúdo da extensão de técnicas apropriadas.
possível, melhoram a fertilidade do solo, matéria orgânica do solo.
a um nível que garante produtividade • Monitoramento das aplicações de fertilizantes
otimizada e sustentável. (medidas de exportação na origem versus uso de
fertilizante).
Orientação:
Fertilidade de longo prazo depende da manutenção da
estrutura, conteúdo da matéria orgânica, status dos
nutrientes e saúde microbiológica do solo.
Administradores devem garantir que as melhores práticas
agrícolas estão sendo aplicadas. Para eficácia dos
nutrientes deve-se levar em conta a idade da plantação e

Critério 4.3 Melhores práticas minimizam
e controlam erosão e degradação do
solo.
condições do solo. Pequenos agricultores devem
demonstrar que possuem compreensão de técnicas
necessárias para manutenção da fertilidade do solo e que
as mesmas estão sendo implementadas.
Indicadores: Interpretação nacional deve consultar
• Monitoramento do percentual de superfície do orientações locais e identificar as
solo protegido contra o impacto das gotas de melhores práticas de gerenciamento e
chuva. técnicas apropriadas para manutenção da
• Monitoramento do percentual de plantação em qualidade do solo em condições locais,
declives acima de determinado limite (precisa ser inclusive orientação sobre tipos de solos
específico em relação ao solo). e limites de tolerância de desempenho
• Presença de um programa de manutenção de apropriados, tais como declividade
estradas. máxima aceitável para plantio.
Orientações:
Técnicas que minimizem a erosão do solo são bem
conhecidas e devem ser adotadas, quando apropriadas.
Incluem práticas como:
• Planejamento e implementação de limpeza do
solo para minimizar erosão.
• Assegurar uma cobertura do solo apropriada e
evitar excesso de herbicidas.
• Usar práticas de irrigação projetadas e
implementadas para minimizar erosão.
• Práticas de controle de erosão necessárias,
inclusive terraceamento quando apropriado.
 • Projeto e manutenção de estradas adequados.
• Evitar plantio em terras com alta declividade ou
em solos com alto fator de erosão.
• Manutenção e recuperação de áreas ripárias
visando minimizar erosão das margens dos
cursos de água.
• Após a derrubada da antiga plantação, retenção
de resíduos onde o risco de erosão do solo é
significativa ou uma cobertura de solo ou rotação
de cultura. Queimadas não devem ser utilizadas
para remover resíduos, exceto em situações
específicas. (ver critério 5.5).

Pequenos agricultores devem demonstrar que possuem

Critério 4.4 Melhores práticas mantêm a
qualidade e disponibilidade da água
superficial e subterrânea.
entendimento de técnicas necessárias para minimizar a
erosão do solo e que tais técnicas estão sendo
implementadas.
Indicadores:
• Um plano de gerenciamento de água
implementado.
• Monitoramento da Demanda Bioquímica de
Oxigênio (DBO) efluente.
• Monitoramento do uso da água da refinaria por
tonelada de cachos de frutos frescos.
Orientação:
Para interpretação nacional, consultar
diretrizes ou melhores práticas locais e,
quando apropriado, incluir limites de
tolerância de desempenho para requisitos
como tamanho e localização de faixas
ciliares ou níveis máximos aceitáveis de
escoamento superficial.
 Produtores e processadores devem informar os efeitos da
utilização da água e efeitos de suas atividades nos
recursos hídricos locais. Práticas devem incluir:
• Considerar a eficiência do uso e renovação de
fontes.
• Assegurar que o uso da água não causará
impactos adversos na disponibilidade para
usuários de jusante.
• Proteção de cursos de água e terras úmidas,
inclusive manutenção e recuperação de zonas
ciliares de tamponamento apropriadas ao longo
de todos os corpos de água.
• Evitar contaminação de água de superfície e
lençol freático causada por escoamento
superficial do solo, nutrientes ou químicos, ou
ainda como resultado de eliminação inadequada
de resíduos.
• Tratamento apropriado de efluentes da refinaria e
monitoramento regular da qualidade da vazão
que devem estar de acordo com normais locais.

Critério 4.5 Pragas, doenças, ervas Indicadores: Interpretação nacional deve fornecer
daninhas e introdução de espécies • Monitoramento da toxicidade de pesticidas (i.a. x orientação abrangente sobre práticas
invasoras são efetivamente controladas, LD 50/tonelada de cachos de frutos frescos). mais apropriadas para um país em
usando-se técnicas apropriadas de • Monitoramento da extensão do Manejo Integrado particular, aonde são necessárias, e
Manejo Integrado de Pragas (IPM). de Pragas implementado/total de hectares. sobre práticas apropriadas para
• Um programa para monitorar pragas e doenças pequenos agricultores.
deve estar disponível.
Devido a problemas com a precisão de medições, o
monitoramento da toxicidade de pesticidas não é
aplicável a pequenos produtores.
Orientação:
Produtores devem aplicar técnicas de IPM reconhecidas,
incorporando métodos culturais, biológicos, mecânicos ou
físicos para minimizar o uso de defensivos químicos.
Espécies nativas devem ser usadas no controle biológico,
sempre que possível.
Critério 4.6 Defensivos agrícolas são Indicadores: Interpretação nacional deve considerar:
utilizados de forma não prejudicial à • Justificativa para todo uso de defensivos. requisitos estatutários relativos ao uso de
saúde ou meio ambiente. Não há uso • Registros de uso de pesticidas (incluindo pesticidas, listas de defensivos agrícolas
profilático, e quando utilizados, caso ingredientes ativos utilizados, área tratada, proibidos por lei, resíduos de defensivos
categorizados como Tipo 1A ou 1B pela quantidade aplicada por hectare e número de que devam ser testados e os níveis
Organização Mundial de Saúde ou aplicações). apropriados de resíduos, e melhores
listados pelas Convenções de Estocolmo • Evidência documentada que o uso de químicos práticas para uso de pesticida ou fontes
ou Rotterdam, produtores estão categorizados como Tipo 1A ou 1B pela de informações sobre o mesmo.
ativamente procurando alternativas e Organização Mundial de Saúde ou listados pelas
documentando o fato. Convenções de Estocolmo ou Rotterdam, além
do herbicida paraquat, é reduzido e/ou eliminado.
• Uso de produtos seletivos específicos para
eliminação de pragas, ervas daninhas ou
 doenças e que tenham efeito mínimo em outras
espécies não atingidas devem ser usados,
quando disponíveis. Ainda assim, medidas para
evitar o desenvolvimento de resistência (como
rotação de pesticidas) são aplicadas.
• Defensivos somente devem ser aplicados por
pessoas qualificadas e adequadamente
treinadas, de acordo com as instruções do
fabricante. Equipamentos de segurança
apropriados devem ser fornecidos e utilizados.
Todas as precauções referentes aos produtos
devem ser rigorosamente observadas, aplicadas
e compreendidas pelos trabalhadores. Ver
também critério 4.7 sobre saúde e segurança.
• Armazenagem de todos os produtos químicos de
acordo com o Código de Práticas da FAO (ver
Anexo 1). Todos os recipientes de produtos
químicos devem ser descartados de forma
adequada e não utilizados para nenhum outro
propósito. (ver critérios 5.3).
• Aplicação de pesticidas por métodos
comprovados que minimizem riscos e impactos.
As pulverizações de pesticidas serão aéreas e
somente onde exista justificativa documentada.
• Evidência de testes de resíduo no óleo de palma
 cru, conforme requisitado pela cadeia de
suprimentos.
• Eliminação apropriada de materiais residuais, de
acordo com procedimentos totalmente
assimilados por trabalhadores e administradores.
Ver também critério 5.3 sobre eliminação de
dejetos.
• Exames médicos anuais para operadores de
pesticidas.
Orientação:
Nota: A RSPO identificará alternativas seguras e de
custo efetivo para substituir defensivos
categorizados pela Organização Mundial de Saúde
como Tipo 1A ou 1B, ou listados pelas Convenções
de Estocolmo ou Rotterdam, e herbicidas paraquat.
Os resultados serão examinados e relatados até
Novembro de 2007.
Critério 4.7 Um planejamento de saúde Indicadores: Para interpretação nacional, devem ser
e segurança ocupacional é Um planejamento de saúde e segurança cobre os identificados e utilizados todos os
documentado, eficazmente comunicado seguintes itens: requisitos legais além de toda orientação
e implementado. • Políticas de saúde e segurança implementadas e local ou nacional sobre práticas de
monitoradas. segurança do trabalho na agricultura. É
• Em todas as operações onde saúde e segurança também importante identificar o que
são relevantes, foram avaliados riscos e qualifica uma operação como ‘perigosa’
procedimentos e ações foram documentadas e dentro do contexto nacional.
 implementadas para relatar as questões
identificadas. Todas as precauções inerentes aos
produtos devem ser observadas de forma
apropriada e aplicadas aos trabalhadores.
• Todos os trabalhadores envolvidos nas
operações foram devidamente treinados em
práticas seguras de trabalho (ver também critério
4.8). Equipamentos de proteção adequados
devem estar disponíveis aos trabalhadores no
local de trabalho para dar segurança a qualquer
operação potencialmente perigosa, tais como
aplicação de pesticidas, preparação de solo,
colheita e, quando utilizadas, queimadas.
• A pessoa responsável deve ser identificada.
Existem registros de reuniões regulares com a
pessoa responsável e os trabalhadores, onde são
discutidas dúvidas dos trabalhadores sobre
saúde, segurança e previdência.
• Existem procedimentos de acidentes e
emergência e suas instruções são claramente
compreendidas por todos os trabalhadores.
Procedimentos de acidente devem estar
disponíveis em uma linguagem apropriada ao
trabalhador. Trabalhadores treinados em
Primeiros Socorros devem estar presentes tanto
 nas operações de campo quanto na fazenda e
equipamentos de primeiro socorros devem estar
disponíveis nos locais de trabalho. Registros de
todos os acidentes serão mantidos e
periodicamente revistos. Trabalhadores devem
estar cobertos por seguros de acidentes.
• Registros de acidente de trabalho. Cálculo
sugerido: índice de Tempo Perdido do Trabalho
(TPT) (especificar o máximo aceitável ou
demonstrar a tendência de queda).
Orientações:
Produtores e processadores devem assegurar que nos
locais de trabalho, todos os equipamentos, máquinas,
transportes e processos sob seu controle, são seguros e
sem risco a saúde. Produtores e processadores devem
também assegurar que substâncias e agentes químicos,
físicos e biológicos, sob seu controle, não significam risco
a saúde quando medidas apropriadas são utilizadas. Um
ambiente de trabalho seguro e sadio deve ser fornecido a
todos os trabalhadores, sejam eles funcionários ou
contratados.
Um planejamento de saúde e segurança deve também
ser um reflexo das orientações da Convenção 184 da OIT
(ver Anexo 1).
Para pequenos produtores individuais, uma abordagem
 mais informal em relação à documentação e manutenção
de registro é aceitável, desde que as práticas de trabalho
sejam seguras para todos os trabalhadores.
Critério 4.8 Todos os funcionários, Indicadores: Para interpretação nacional, devem ser
trabalhadores, pequenos produtores e • Um programa de treinamento formal que inclua identificadas as qualificações de
contratados são adequadamente avaliação regular da necessidade de treinamento treinamento ocupacional apropriadas.
treinados. e documentação do programa.
• São mantidos os registros de treinamento de
todos os funcionários.
O programa de treinamento de ser adequado ao porte da
organização.
Orientações:
Treinamento deve ser fornecido pelo produtor ou
processador a todos os funcionários, trabalhadores e
contratados para capacitá-los a exercer suas funções e
responsabilidades, de acordo com procedimentos
documentados e em cumprimento aos requisitos destes
princípios, critérios e orientações.
Trabalhadores de lotes de pequenos produtores também
necessitam de treinamento e habilidades adequados, o
que pode ser alcançado através de atividades de
extensão de produtores e processadores que compram o
fruto deles, através de associações de pequenos
produtores ou através de colaboração com outras
instituições e associações. Registros de treinamentos de
pequenos agricultores não são requisitados, porém todos
os trabalhadores do campo devem ser adequadamente
treinados para as funções que executam.
Princípio 5: Responsabilidade ambiental e conservação de recursos naturais e biodiversidade
Critério Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional

Critério 5.1 Aspectos do gerenciamento Indicadores: Interpretação nacional deve considerar

da plantação e da refinaria que tenham • Avaliação de impacto documentada. todos os requisitos legais do país
impacto ambiental são identificados e • Plano de gerenciamento e procedimentos juntamente com quaisquer outras
planejamentos são executados, operacionais apropriados. questões que, mesmo sem determinação
implementados e monitorados para • Quando a identificação de impactos gerar legal, são de suma importância.
mitigar os impactos negativos, promover mudanças nas práticas atuais, um cronograma
os positivos e demonstrar melhoria das mesmas deve ser desenvolvido para mitigar
contínua. possíveis efeitos negativos.
Orientações:
Avaliação de impacto ambiental abrangendo as seguintes
atividades:
• Construção de novas estradas, refinarias e infra-
estrutura.
• Instalação de sistemas de drenagem e irrigação.
• Replantio ou expansão da área plantada.
• Eliminação dos efluentes da refinaria (ver critério
4.4).
• Desmatamento do remanescente da vegetação
natural.

Impactos ambientais podem ser identificados no solo,

recursos hídricos, qualidade do ar (ver critério 5.6),
 biodiversidade e ecossistemas e bem-estar das pessoas
(ver critério 6.1 sobre impactos sociais), no próprio local
ou externamente.
Consultas a partes interessadas têm papel fundamental
na identificação de impactos ambientais. A inclusão das
consultas resulta em melhores processos de identificação
de impactos e no desenvolvimento de medidas
necessárias de mitigação.
Quando atividades técnicas ou operações sofrerem
mudanças ao longo do tempo, é importante que a
identificação dos impactos e medidas de mitigação
necessárias sejam atualizadas.
Para esquemas de pequenos produtores, o
gerenciamento do esquema tem a responsabilidade de
conduzir estudos de impacto, planejando e
operacionalizando de acordo com os resultados.
Pequenos produtores individuais não necessitam
conduzir estudos formais de impacto (exceto quando
houver requisição legal), porém devem ter uma boa
compreensão dos possíveis impactos negativos de suas
atividades e de técnicas apropriadas de mitigação.
Critério 5.2 Nos planos e operações de Indicadores: Para interpretação nacional, fontes
gerenciamento, o status de espécies Informações sobre a área plantada e considerações apropriadas de informação incluem listas
raras, em extinção ou ameaçadas, e relevantes sobre uma paisagem mais abrangente (como governamentais ou internacionais de
ambientes naturais de alto valor de corredores ecológicos) devem ser examinadas. Tais espécies ameaçadas (‘lista vermelha’),
conservação, caso existam na plantação informações devem conter: leis nacionais de proteção da vida
ou que possam ser afetados pela • Presença de áreas protegidas que possam ser silvestre, autoridades responsáveis por
plantação ou refinaria, são identificados significativamente afetadas pelo produtor ou áreas e espécies protegidas ou ONGs
e a conservação dos mesmos prevista. processador. relevantes.
• Status de conservação (ex., categoria da IUCN),
proteção legal, status da população e requisitos
de ambientes naturais de espécies raras, em
extinção ou ameaçadas, que possam ser
significativamente afetadas pela produção ou
processamento da palma.
• Identificação de ambientes naturais de alto valor
de conservação, como ecossistemas raros ou
ameaçados, que possam ser significativamente
afetados pela produção ou processamento da
palma.
No caso da presença de espécies raras, ameaçadas ou
em extinção ou de ambientes naturais de alto valor de
conservação, medidas apropriadas para o plano de
gerenciamento operacional devem incluir:
• Confirmação que todos os requisitos legais
relacionados à proteção de espécies ou
ambientes naturais são cumpridos.
• Evitar danos e deterioração de ambientes
naturais.
• Controlar toda atividade de caça, pesca ou

Critério 5.3 Dejetos são reduzidos,
reciclados, reutilizados e eliminados de
forma sócio-ambientalmente
responsável.
atividades coletivas ilegais ou inapropriadas;
desenvolver medidas responsáveis por
resoluções de conflitos homem-natureza (ex.,
incursões com elefantes).
Orientações:
Esta coleta de informações deve incluir checagem de
registros biológicos disponíveis e consulta a órgãos
governamentais, institutos de pesquisa pertinentes e
ONGs interessadas, caso apropriado. Dependendo dos
valores de biodiversidade presentes e do nível de
informação disponível, pode ser requisitado algum
trabalho adicional de pesquisa de campo.
Para pequenos produtores individuais, é suficiente a
compreensão básica de todas as espécies ou ambientes
naturais em questão e da conseqüente necessidade de
conservação.
Indicadores: Interpretação nacional deve incluir,
• Gerenciamento de dejetos e plano de eliminação. quando apropriado: detalhes de leis e
• Eliminação segura de recipientes de pesticidas. políticas nacionais relevantes, uma lista
de tipos de dejetos que devam ser
Orientações: considerados, qualquer tipo de
• Identificar e monitorar fontes de dejetos e eliminação não aceitável (ex., resíduos de
poluição. água não tratada não devem ser
• Melhorar a eficácia da utilização de recursos e despejados em rios e cursos de água –
reciclar possíveis dejetos como nutrientes ou ver critério 4.4), diretrizes de melhores
 convertê-los em produtos de valor agregado (ex., práticas existentes de reciclagem e
através de programas de alimentação de reutilização de nutrientes, gerenciamento
animais). de tanques de efluentes, aumento da
• Disposição apropriada de produtos químicos eficácia de extração da refinaria e
perigosos e seus recipientes. Recipientes de disposição apropriada de dejetos.
químicos excedentes devem ser eliminados ou
limpos de forma sócio-ambientalmente
responsável (ex., retornar ao vendedor ou limpar
usando um método de enxágüe triplo), de forma a
não gerar risco de contaminação das fontes de
água ou a saúde humana. As instruções de
eliminação do fabricante devem ser seguidas.
Pequenos agricultores devem adotar medidas
adequadas para disposição de produtos químicos
perigosos e seus recipientes.
Critério 5.4 Eficiência no uso de energia Indicadores: Sem orientação específica.
e maximização do uso de energia • Monitoramento do uso de energia renovável por
renovável. tonelada de óleo de palma cru/cachos de frutos
frescos.
• Monitoramento do uso de combustível fóssil por
tonelada de óleo de palma cru (ou de cachos de
frutos frescos quando não houver refino).

Orientações:
Produtores e processadores devem avaliar o uso e a
 eficiência de energia em suas operações.
A viabilidade de coleta e utilização de biogás deve ser
considerada.
Critério 5.5 A utilização de queimadas Indicadores: Interpretação nacional deve identificar
para eliminação de resíduos e • Estudo documentado de locais onde queimadas situações específicas onde a utilização de
preparação do solo para replantio deve foram utilizadas para preparação do solo para queimadas pode ser aceitável, por
ser evitada, exceto em situações replantio. exemplo, através das diretrizes sobre
especificas, conforme identificadas nas Orientações: queimadas da ASEAN ou de diretrizes
diretrizes da ASEAN ou em outras Queimadas deverão ser utilizadas somente em locais locais comparáveis.
diretrizes regionais de melhores práticas. onde estudos demonstraram ser a opção mais eficaz e
menos danosa ao ambiente para minimizar riscos altos
de pragas e a erupção de doenças, e com evidências que
o uso de queimadas será cuidadosamente controlado. O
uso de queimadas em solos com turfa deve ser evitado.
Programas de extensão/treinamento para pequenos
agricultores podem ser necessários.

Critério 5.6 Desenvolvimento, Indicadores: Sem orientação especifica.

implementação e monitoramento de • Um estudo de todas as atividades poluentes deve
planos para reduzir poluição e emissões, ser conduzido, inclusive de emissões gasosas,
inclusive gases de efeito estufa. emissões particuladas/fuligem e efluente (ver
também critério 4.4). Emissões e poluentes
significativos devem ser identificados e planos
implementados para redução dos mesmos.
• Um sistema de monitoramento deve estar
 disponível para tais poluentes significativos e de
eficácia maior que as exigências nacionais.
• Monitoramento do metano a partir de digestão de
efluentes e partículas de fumaça. Pode ser
necessário o uso de medidas indicadoras.
 Princípio 6: Responsabilidade Social - funcionários e indivíduos e comunidades afetadas pela
produção e processamento da palma
Critérios Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional
Critério 6.1 Aspectos do gerenciamento Indicadores: Uma vez que os impactos sociais estão
da plantação e da refinaria que tenham • Uma avaliação documentada dos impactos particularmente ligados às condições
impacto social são definidos de forma sociais. sociais locais, a interpretação nacional
participativa e planos são desenvolvidos, • Evidências que a avaliação foi conduzida com a deve identificar questões importantes e
implementados e monitorados para participação das partes afetadas. Participação, metodologias para coleta de dados e
mitigar impactos negativos, fomentar os neste contexto, significa que as partes afetadas utilização de resultados. Deve considerar
positivos e demonstrar uma melhoria são capazes de expressar seus pontos de vista adequadamente os efeitos de impactos
contínua. através de instituições que as representem nos direitos tradicionais ou costumeiros
durante a identificação de impactos, análise de das comunidades locais ou povos
descobertas e planos para mitigação, e indígenas, quando for o caso (ver
monitoramento do sucesso da implementação também 2.3 e 6.4).
dos planos.
• Um cronograma com responsabilidades por
mitigação e monitoramento, revisado e atualizado
quando necessário, para os casos onde o estudo
concluiu que mudanças devem se tornar práticas
atuais.
• Atenção especial deve ser dada aos impactos de
esquemas de agricultores contratados (quando a
plantação inclui tal esquema).
Orientações:
A identificação dos impactos sociais deve ser feita pelo
produtor com a participação das partes afetadas, de
acordo com a situação. O envolvimento de especialistas
independentes pode ser necessário para assegurar que
todos os impactos (positivos e negativos) estão
identificados.
Possíveis impactos sociais podem resultar de atividades
como: construção de novas estradas, refinarias de
processamento e outras infra-estruturas; replantio com
diferentes culturas ou expansão da área plantada;
eliminação dos efluentes da refinaria; desmatamento do
remanescente da vegetação natural; mudança no número
de funcionários ou condições de trabalho.
O gerenciamento da plantação e refinaria pode ter
impactos sociais (positivos e negativos) em fatores,
como:
• Direitos de uso e acesso.
• Subsistência financeira (ex., emprego
remunerado) e condições de trabalho.
• Atividades de subsistência.
• Valores culturais e religiosos.
• Instalações de saúde e educação
• Valores de outras comunidades, resultante de
mudanças como melhoria no
 transporte/comunicação ou a chegada de
substancial força de trabalho migrante.
No caso de pequenos produtores individuais, não é
necessário a condução de estudos formais de impacto
social.
Critério 6.2 Existem mecanismos de Indicadores: Interpretação nacional deve considerar
comunicação e consulta abertos e • Procedimentos de comunicação e consulta questões como níveis de consulta
transparentes entre produtores e/ou documentados. apropriados e tipos de organizações ou
processadores, comunidades locais e • Um administrador responsável denominado para indivíduos que devem ser incluídos.
outras partes afetadas ou interessadas. estas questões.
• Manutenção de uma lista das partes
interessadas, registros de todas as comunicações
e registro de ações tomadas em resposta a
solicitação da parte interessada (stakeholder).
Orientação:
Decisões a serem tomadas por produtores e
processadores devem ser esclarecidas para que a
comunidade local e outras partes interessadas
compreendam o propósito da comunicação e/ou consulta.
Mecanismos de comunicação e consulta devem ser
projetados em parceria com a comunidade local e outras
partes afetadas ou interessadas. Devem ser usados
mecanismos e linguagem locais existentes. A
existência/formação de um fórum multi-stakeholder deve
também ser considerada.

Critério 6.3 Existe um sistema acordado
mutuamente e documentado para lidar
com queixas e reclamações que é
devidamente implementado e aceito por
todas as partes.
As comunicações devem levar em consideração o acesso
à informação diferenciado de mulheres comparado aos
homens, líderes da comunidade comparado aos
trabalhadores, grupos novos da comunidade comparado
a grupos já estabelecidos, além de diferentes grupos
étnicos.
O envolvimento de terceiros, como grupos sem interesse
direto da comunidade, ONGs ou governo (ou uma
combinação destes) deve ser considerado em tais
comunicações para facilitar os esquemas de pequenos
produtores, comunidades e outros.
Este critério não se aplica a pequenos produtores
individuais.
Indicadores: Sem orientação específica.
• O sistema resolve disputas de forma eficaz,
oportuna e apropriada.
• Documentação do processo sobre o qual foi
sanada a disputa e as suas conseqüências.
• O sistema é aberto a todas as partes afetadas.
Orientações:
Mecanismos de resolução de disputas devem ser
estabelecidos através de acordos abertos e consensuais
com as partes afetadas.
Queixas podem ser tratadas através de mecanismos
como os Comitês de Consultas Conjunto (CCC). As

Critério 6.4 Todas as negociações a
respeito de compensações por perda de
direitos legais ou costumeiros deverão
ser tratadas através de um sistema
documentado que permita aos povos
indígenas, comunidades locais e outras
partes interessadas expressarem seus
pontos de vista através de suas próprias
instituições representativas.
reclamações podem ser internas (funcionários) ou
externas.
Nos esquemas de pequenos produtores, a empresa ou
associações serão responsáveis por isto. Pequenos
produtores individuais não necessitam ter um sistema
documentado, porém devem ser capazes de demonstrar
que respondem construtivamente a toda questão ou
queixa.
Indicadores: Sem orientação específica.
• O estabelecimento de procedimentos para
identificação de direitos legais e costumeiros e
um procedimento para identificação de pessoas
com direito a compensações.
• O estabelecimento e implementação de
procedimentos para cálculo e distribuição de
compensação justa (financeira ou não). Devem
ser consideradas diferenças entre sexos no poder
para reclamar direitos, propriedade e acesso a
terra; diferenças entre comunidades migrantes e
as já estabelecidas, diferenças entre posse legal
versus propriedade comunitária da terra de povos
étnicos.
• O processo e resultado de qualquer acordo
negociado e reivindicações de compensação são
documentados e disponibilizados ao público.
 Orientações:
O critério deve ser considerado em conjunto com Critério
2.3 e suas orientações.
Critério 6.5 Pagamentos e condições de Indicadores: Sem orientação específica.
trabalho de funcionários e funcionários • Documentação de pagamentos e condições de
de contratados sempre cumprem, pelo trabalho.
menos, padrões mínimos legais ou • Leis trabalhistas, acordos de classe ou contratos
acordos sindicais e são suficientes para diretos de empregos detalhando pagamentos e
suprir as necessidades básicas do condições de trabalho (ex., horário de trabalho,
pessoal e fornecer alguma renda deduções, hora extra, doenças, direito a férias,
discricionária. licença maternidade, razão para demissão, prazo
de aviso prévio, etc.) estão disponíveis em
linguagem compreensível pelos trabalhadores ou
são cuidadosamente explicadas a eles por um
representante senior da empresa.
• Produtores e processadores fornecem
alojamento, suprimento de água, serviços
médicos, educacionais e de previdência dentro
ou acima dos padrões nacionais, quando tais
serviços públicos não estão disponíveis ou
acessíveis (não é aplicável a pequenos
produtores).

Orientações:
No caso de admissão de trabalhadores temporários ou
 migrantes, uma política especial de trabalho deve ser
estabelecida. Tais políticas de trabalho devem
estabelecer práticas não discriminatórias; sem
substituição do contrato; programa de orientação na
chegada com ênfase na linguagem, segurança, leis
trabalhistas, práticas culturais, etc.; condições de moradia
decente também são fornecidas.
Critério 6.6 O empregador respeita o Indicadores: Sem orientação específica.
direito de todo a força de trabalho de • Uma declaração publicada em linguagem local
formar e se filiar a sindicatos de classe reconhecendo a liberdade da afiliação.
de sua escolha e a negociar • Minutas de reuniões com os principais sindicatos
coletivamente. de classe e representantes dos trabalhadores
Nos locais onde o direito a liberdade de documentadas.
negociação coletiva e afiliação for Orientações:
legalmente restrito, o empregador facilita O direito de funcionários e contratados formar
meios paralelos de afiliação associações e negociar coletivamente com seus
independente e livre negociação para empregadores deve ser respeitado, de acordo com as
todo pessoal. Convenções 87 e 98 da Organização Internacional do
Trabalho.
Leis trabalhistas e acordos de classe ou, na sua
ausência, contratos diretos de trabalho detalhando
remunerações e outras condições, estão disponíveis em
linguagem compreensível pelos trabalhadores ou
explicadas cuidadosamente a eles por um representante
Senior da Empresa.
Critério 6.7 Trabalho infantil não é Indicadores: Sem orientação específica.
utilizado. Crianças não são expostas a • Evidências documentadas da exigência de idade
condições perigosas de trabalho. mínima.
Trabalho infantil é aceitável em Orientações:
programas de agricultura familiar, sob Produtores e processadores devem claramente definir
supervisão de adultos e sem uma idade mínima para trabalho e horário de trabalho.
interferência com programas Somente pessoas acima da idade de educação
educacionais. obrigatória no país ou, no mínimo, 15 anos de idade
podem ser empregados, com exceção de programas de
agricultura familiar. A idade mínima de trabalhadores não
poderá ser menor que a estabelecida por leis nacionais. A
idade mínima de trabalhadores será de 15 anos de idade,
ou a idade do término da educação obrigatória, ou a
idade mínima permitida por leis nacionais, quando maior.
Pequenos produtores devem permitir trabalho infantil
somente se permitido por leis nacionais.
Critério 6.8 O empregador não fomenta Indicadores: Sem orientação específica.
ou apóia qualquer discriminação • Uma política de igualdade de oportunidades
baseada em raça, casta, nacionalidade, disponível ao público, incluindo identificação de
religião, deficiência, sexo, orientação grupos relevantes/afetados no ambiente local.
sexual, afiliação sindical ou política, ou • Evidências que funcionários e grupos, incluindo
idade. trabalhadores migrantes, não sofrem
descriminação.
Critério 6.9 Uma política é desenvolvida Indicadores: Sem orientação específica.
e aplicada visando prevenir assédio • Uma política contra assédio e violência sexual no
sexual e qualquer outra forma de local de trabalho com registros de sua
violência contra a mulher, além de implementação.
proteger seu direito à maternidade. Orientações:
Deve haver uma política clara, desenvolvida em parceria
com funcionários, contratados e outras partes
interessadas relevantes, e disponibilizada ao público. O
progresso na implementação da política deve ser
regularmente monitorado e os resultados das atividades
de monitoramento registrados.
Um comitê específico para assuntos referentes às
mulheres pode ser requisitado para o cumprimento deste
critério. Este comitê, a ser composto por membros de
todas as áreas de trabalho, considera os seguintes itens:
treinamento em direitos das mulheres, aconselhamento
para mulheres vítimas de violência, creches fornecidas
pelos produtores e processadores, permissão para
mulheres amamentarem até nove meses antes do retorno
ao trabalho de pulverização ou manuseio de fertilizantes
químicos, e intervalos específicos para amamentação
adequada.
Critério 6.10 Produtores e Indicadores: Sem orientação específica.
processadores tratam de forma justa e • Preços atuais e passados pagos por cacho de
transparente os pequenos produtores e frutos frescos estão disponíveis ao público.
outros negócios locais. • Mecanismos de determinação de preços para
cachos de frutos frescos e insumos/serviços
 devem ser documentados (no caso de serem
controlados pela refinaria ou plantação).
• Evidências disponíveis de que todas as partes
compreendem os acordos contratuais feitos e que
contratos são justos, legais e transparentes.
• Pagamentos acordados feitos de forma correta e
oportuna.
Orientações:
Transações com pequenos produtores devem considerar
questões como: o papel do intermediário; transporte e
armazenagem dos cachos de frutos frescos; qualidade e
classificação. A necessidade de reciclar nutrientes dos
cachos de frutos frescos (sob 4.2) deve também ser
considerada; quando não existir praticidade para
reciclagem de resíduos dos pequenos produtores,
compensação do valor dos nutrientes exportados deve
ser feita através do preço dos cachos de frutos frescos.
Pequenos produtores devem ter acesso a procedimentos
de reclamações sob critério 6.3, caso considerem que
não estão recebendo um preço justo por cachos de frutos
frescos, existindo ou não um intermediário.
A necessidade de um mecanismo justo e transparente
para preços é particularmente importante para
agricultores contratados, que são contratualmente
obrigados a vender todos os cachos de frutos frescos
 para uma refinaria específica.
Caso as refinarias exijam que pequenos produtores
mudem suas práticas de forma a cumprirem os critérios
da RSPO, devem considerar os custos de tais mudanças
e a possibilidade de pagamentos adiantados.
Critério 6.11 Produtores e processadores Indicadores: Interpretação nacional deve considerar
contribuem para o desenvolvimento • Comprovação de contribuições para o parâmetros e limites de tolerância
sustentável local sempre que apropriado. desenvolvimento local, baseadas nos resultados específicos, tais como o uso de produtos
de consultas a comunidades locais. e serviços locais (quando possível), a
possibilidade de um percentual do
Orientações: lucro/giro da plantação ser utilizado em
Contribuições para o desenvolvimento local devem estar projetos de desenvolvimento social, e um
baseadas nos resultados de consultas a comunidades mínimo de cotas para emprego local.
locais. Ver também critério 6.2. Tais consultas devem
estar fundamentadas nos princípios de transparência,
abertura e participação, e encorajar comunidades a
identificar suas prioridades e necessidades, inclusive as
diferentes necessidades de homens e mulheres.
Quando candidatos ao emprego apresentarem méritos
equivalentes, a preferência deve ser dada a membros da
comunidade local. Discriminação positiva não deve ser
reconhecida como um conflito ao Critério 6.8.
Princípio 7: Desenvolvimento responsável de novos plantios
Critério Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional
Critério 7.1 Um estudo independente, Indicadores: Interpretação nacional deve identificar a
participativo e abrangente de impactos • Estudos independentes de impacto, conduzidos certificação apropriada para especialistas
sócio-ambientais é conduzido através de uma metodologia participativa independentes. Deve também considerar
anteriormente ao estabelecimento de incluindo grupos externos de partes interessadas. o estabelecimento de um mínimo de
novos plantios e operações, ou • Planejamento de gerenciamento e procedimentos limite de tolerância para o tamanho da
expansão das existentes, e os resultados operacionais apropriados. nova plantação. (ex., 50 hectares, acima
incorporados ao planejamento, • Caso o plano de desenvolvimento inclua um do qual um Estudo de Impacto Ambiental
gerenciamento e operação. esquema com contratados, deve-se dar atenção é requisitado). Considerar também uma
especial aos impactos do esquema e as listagem de impactos sociais inaceitáveis
implicações da forma como é gerenciado. (ex., deslocamento, perda de segurança
Orientações: alimentar pela população local, etc.) no
Ver também critérios 5.1 e 6.1. contexto nacional.
Os estudos de impacto devem ser conduzidos por
especialistas independentes certificados para assegurar
um processo objetivo. Uma metodologia participativa
incluindo grupos externos de partes interessadas é
essencial para a identificação de impactos,
particularmente impactos sociais. Partes interessadas,
como comunidades locais, departamentos
governamentais e ONGs devem se envolver, através de
entrevistas e reuniões, em análises de decisões e planos
de mitigação.
Os possíveis impactos de todas as atividades principais
propostas devem ser avaliados antes do
desenvolvimento. A avaliação deve incluir, sem ordem de
preferência, pelo menos:
• Avaliação dos impactos de todas as principais
atividades planejadas, incluindo plantação,
operações de refinaria, estradas e outras infra-
estruturas.
• Avaliação, incluindo consulta a partes
interessadas de Altos Valores de Conservação
(ver critério 7.3) que podem ser negativamente
afetados.
• Avaliação dos possíveis efeitos dos
desenvolvimentos planejados em ecossistemas
naturais adjacentes, inclusive a possibilidade do
desenvolvimento ou expansão impactar
ecossistemas naturais ao redor.
• Identificação de cursos de água e estudos de
efeitos potenciais dos desenvolvimentos
planejados nos recursos hídricos. Medidas
devem ser tomadas e implementadas para
manter a quantidade e qualidade de tais
recursos.
• Análises de linha de base do solo e informação
topográfica, incluindo identificação de solos
 marginais e frágeis, áreas com tendência a
erosão e encostas inadequadas para plantação.
• Análise do tipo de terra utilizada (floresta, floresta
degradada, terreno desmatado, etc).
• Análise da propriedade da terra e direitos do
usuário.
• Análise de padrões atuais de uso da terra.
• Estudo de possível impacto social nas
comunidades vizinhas à plantação, inclusive uma
analise dos efeitos diferenciados em mulheres
versus homens, comunidades étnicas, migrantes
versus residentes.
Planos e operações de campo devem ser desenvolvidos
e implementados para incorporar os resultados do
estudo. Um possível resultado do estudo é o
impedimento do progresso do desenvolvimento devido a
magnitude de possíveis impactos.
Para esquemas de pequenos produtores, o
gerenciamento do esquema deve agir da mesma forma.
Para individuais, não se aplica.
Critério 7.2 Pesquisas de solo e Indicadores: Interpretação nacional deve especificar o
informações topográficas são utilizadas Esta atividade deve ser integrada com o EIA requisitado código de práticas local ou nacional ou
para o planejamento do local de novas pelo 7.1. outras diretrizes que deverão ser
plantios e os resultados são Orientações: seguidas, ou estabelecer o que se
incorporados em planos e operações. Pesquisas de solo devem ser adequadas para constitui em ‘boa prática’ dentro do
estabelecer a aptidão do uso da terra para longo prazo de contexto local e nacional.
cultivo de óleo de palma. Mapas de aptidão do uso do
solo ou pesquisas de solo devem ser apropriados para o
tamanho da operação e incluir informações sobre tipos de
solo, topografia, profundidades de raízes, disponibilidade
de umidade, pedregosidade, fertilidade e sustentabilidade
do solo em longo prazo. Solos inadequados para
plantação ou necessitando de tratamento especial devem
ser identificados. Esta informação deve ser usada no
planejamento de programas de plantio, etc. Medidas
devem ser planejadas para minimizar erosão através do
uso apropriado de máquinas pesadas, terraceamento de
encostas, construção de estradas apropriadas, rápido
estabelecimento de cobertura, proteção das margens dos
rios, etc.
Informações topográficas devem orientar o planejamento
dos sistemas de irrigação e drenagem, estradas e outras
infra-estruturas.
Estudos da aptidão do uso do solo são também
importantes para produtores de pequena escala,
especialmente quando existam vários operando em um
local em particular. Informações devem ser coletadas e
fornecidas por uma associação de pequenos produtores
ou pela refinaria que compra os cachos de frutos frescos
de pequenos produtores individuais.
Critério 7.3 Novas plantações a partir de Indicadores: Interpretação nacional deve consultar
Novembro de 2005 (data de adoção Esta atividade deve ser integrada com o EIA requisitado definições locais existentes de Alto Valor
destes critérios pelos membros da pelo 7.1. de Conservação (ou na ausência destes,
RSPO) não substituíram florestas Orientações: as definições do anexo) ou plano
primárias ou nenhuma área contendo um Este critério se aplica a florestas e outros tipos de equivalente de uso/conservação da terra
ou mais valores de Alto Valor de vegetação, independentemente de qualquer mudança na ou considerar uma forma para produtores
Conservação. propriedade da terra ou gerenciamento da fazenda e auditores identificar Altos Valores de
ocorrida após esta data. Altos Valores de Conservação Conservação. Isto pode envolver a
(HCVs) talvez ocorram em áreas restritas de posseiro, e colaboração de outros órgãos.
em tal situação novos plantios podem ser planejados para
permitir que os HCVs sejam mantidos ou intensificados.
O processo de avaliação de HCV necessita de
treinamento e expertise apropriados, e deve incluir
consultas a comunidades locais, principalmente para
identificação HCVs sociais.
O desenvolvimento deve ativamente procurar utilizar
terras previamente desmatadas/degradadas. O
desenvolvimento do plantio não deve colocar pressão
indireta em florestas, através do uso de toda terra
disponível para agricultura em uma área.
Mesmo que o desenvolvimento planejado esteja
consistente com o planejamento ecológico de autoridades
locais e nacionais, este requisito para proteção de HCVs
sociais e biológicos deve ainda ser cumprido.
Para definição de ‘Alto Valor de Conservação’, ver

Critério 7.4 Plantio extensivo em terrenos
íngremes e/ou em solos marginais e
frágeis é evitado.
Critério 7.5 Nenhuma área nova de
plantio está estabelecida em terras de
povos indígenas sem seu consentimento
prévio, livre e informado, através de um
sistema documentado que permita aos
povos indígenas, comunidades locais e
outras partes interessadas expressarem
seus pontos de vista através de
instituições representativas.
definições.
Indicadores: Interpretação nacional deve considerar
Esta atividade deve ser integrada com o EIA requisitado incluir controles e parâmetros específicos,
pelo 7.1. como limites de declividade, listagem de
Orientações: tipos de solo nos quais o plantio deve ser
Solos marginais e frágeis, inclusive solos com turfa e com evitado (especialmente solo com turfa), a
gradientes excessivos, devem ser identificados antes da proporção da área de plantio que pode
conversão para plantio. incluir solos marginais/frágeis, e/ou
Plantio em áreas extensivas de solos com turfa > 3m de definições de ‘extensiva’, ‘marginal’ e ‘
profundidade e outros solos frágeis devem ser evitados. frágil’.
Onde houver proposta de plantio limitado em solos
frágeis e marginais, planos devem ser desenvolvidos e
implementados para protegê-los de impactos adversos
recorrentes (ex., hidrológico) ou aumento significativo de
riscos (ex., risco de incêndio) em áreas externas a
plantação.
Indicadores: Sem orientação específica.
Esta atividade deve ser integrada com o EIA requisitado
pelo 7.1.
Orientações:
Consultar também critérios e orientações 2.2, 2.3, 6.2, 6.4
e 7.6 para indicadores de cumprimento.
Quando novos plantios são considerados aceitáveis,
planos de gerenciamento e operações devem manter
locais sagrados. Acordos com povos indígenas,
 comunidades locais e outras partes interessadas devem
ser feitos sem coerção ou outras influências indevidas
(ver orientações 2.3).
Partes interessadas relevantes incluem aqueles afetados
por ou preocupados com o novo plantio.
Critério 7.6 Povos nativos são Indicadores: Sem orientação específica.
compensados por qualquer aquisição de • Estudo e identificação documentada de direitos
terra e renúncia de direitos, sujeitos ao legais e costumeiros.
seu consentimento livre, prévio e • Estabelecimento de um sistema para
informado e acordos negociados. identificação de pessoas com direito a
compensação.
• Estabelecimento de um sistema justo para
cálculo e distribuição de compensação (financeira
ou não).
• Comunidades que perderam acesso ou direito a
terra devido à expansão da área de plantio terão
oportunidades para se beneficiar com o
desenvolvimento da plantação.
• O processo e resultado de qualquer reivindicação
e compensação deve ser documentado e
disponibilizado ao público.
• Esta atividade deve ser integrada com o EIA
requisitado no 7.1.
Orientações:
Consultar também 2.2, 2.3 e 6.4 e orientações
 associadas.
Este requisito inclui povos indígenas.
Critério 7.7 A utilização de queimadas Indicadores: Interpretação nacional deve identificar
para preparação de novos plantios é • Estudos documentados sobre locais onde qualquer situação específica onde o uso
evitada, exceto em situações queimadas foram utilizadas para o preparo da de queimadas pode ser aceitável, por
específicas, conforme identificadas nas terra para plantio. exemplo, através de consultas as
diretrizes da ASEAN ou em outras • Esta atividade deve ser integrada com o EIA diretrizes da ASEAN ou diretrizes
melhores práticas nacionais. requisitado pelo 7.1. comparáveis.
Orientações:
Queimadas deverão ser utilizadas somente em locais
onde estudos demonstram ser a opção mais eficaz e
menos danosa ao ambiente para minimizar riscos altos
de pragas e a erupção de doenças, e com evidências que
o uso de queimadas será cuidadosamente controlado. O
uso de queimadas em solos com turfa deve ser evitado.
Programas de extensão/treinamento para pequenos
agricultores podem ser necessários.
Princípio 8: Compromisso com a melhoria contínua de áreas-chave das atividades
Critério Indicadores e Orientações Orientação para Interpretação Nacional
Critério 8.1 Produtores e refinadores Indicadores: Interpretação nacional deve incluir
regularmente monitoram e revêem suas O plano de ação para melhoria contínua deve ser parâmetros mínimos de desempenho para
atividades, e desenvolvem e baseado na consideração dos principais impactos indicadores-chave (ver também critérios 4.2,
implementam ações que promovam a sócio-ambientais e oportunidades do 4.3, 4.4, e 4.5).
melhoria contínua de operações-chave. produtor/processador, e também deve incluir uma
. classificação de indicadores incluídos nestes
princípios e critérios. Devem incluir, pelo menos, mas
não se limitar a:

• Redução do uso de certos químicos (critério

4.6).
• Impactos ambientais (critério 5.1)
• Redução de resíduos (critério 5.3)
• Poluição e emissões (critério 5.6)
• Impactos sociais (critério 6.1)
Definições
Direitos Costumeiros: Padrões de longa data do uso de terras comunitárias e uso de recursos
naturais, de acordo com leis, valores, costumes e tradições costumeiros de povos indígenas,
incluindo uso cíclico ou sazonal, preferencialmente a título legal de posse da terra ou recursos
emitido pelo Governo. (Políticas Operacionais do Banco Mundial 4.10).
Avaliação de Impacto Ambiental: um processo de previsões e avaliações dos efeitos de uma
ação ou de uma série de ações no meio ambiente, e a utilização de tais conclusões como
ferramenta de planejamento e tomada de decisões.
Floresta de Alto Valor de Conservação (HCVF): As florestas necessárias para manutenção ou
intensificação de um ou mais Altos Valores de Conservação:
• HCV1. Áreas nativas possuindo em âmbito global, regional ou nacional concentrações
significativas de biodiversidade de especial valor (ex.,endemismo, espécies ameaçadas).
• HCV2. Áreas nativas possuindo em âmbito global, regional ou nacional áreas florestais em escala
de paisagem, e podem estar contidas dentro da unidade de manejo florestal ou conter esta, onde
populações viáveis da maioria, senão de todas as espécies que ocorrem naturalmente, existem em
padrões naturais de distribuição e abundancia.
• HCV3. Áreas nativas que estejam ou contenham ecossistemas raros, ameaçados ou em perigo
de extinção.
• HCV4. Áreas nativas que forneçam serviços básicos da natureza em situações críticas (ex.,
proteção de manancial, controle de erosão).
• HCV5. Áreas nativas fundamentais para satisfazer necessidades básicas das comunidades locais
(ex., subsistência, saúde).
• HCV6. Áreas nativas críticas para a identidade cultural tradicional de comunidades locais (áreas
de importância cultural, ecológica, econômica ou religiosa identificadas em cooperação com tais
comunidades locais).
(Ver: ‘The HCVF Toolkit’ – disponível em www.proforest.net)
Padrões ISO: Padrões desenvolvidos pela International Organization for Standardization (ISO: ver
http://www.iso.ch/iso).
Vegetação Natural: Áreas onde muitas das principais características e elementos-chave dos
ecossistemas nativos, como complexidade, estrutura e diversidade, estão presentes.
Plantação: A terra contendo a palma e utilização de terras associadas como infra-estrutura (ex.,
estradas), zonas ciliares e unidades de conservação.
Floresta Primária: Uma floresta primária é uma floresta que nunca foi desmatada e se
desenvolveu após distúrbios naturais e sob processos naturais, independente de sua idade.
Também são consideradas primárias, as florestas utilizadas, sem conseqüências, por povos
indígenas e comunidades locais que vivem estilos de vidas tradicionais relevantes para a
conservação e uso sustentável da diversidade biológica. A cobertura presente é normalmente
similar à composição natural e cresceu (predominantemente) através de regeneração natural.
Interpretação nacional deve considerar a necessidade de uma definição mais específica. (FAO
Second Expert Meeting On Harmonizing Forest-Related Definitions For Use By Various
Stakeholders, 2001,
(http://www.fao.org/documents/show_cdr.asp?url_file=/DOCREP/005/Y4171E/Y4171E11.htm).
Profilático: Um tratamento ou curso de ação aplicado como medida preventiva.
Recuperação: Recuperar áreas degradadas ou convertidas dentro da plantação a um estado
semi-natural.
Pequenos Produtores: Agricultor de palma, algumas vezes em conjunto com outras culturas de
subsistência, onde a família fornece a maioria da mão de obra, a fazenda fornece a principal fonte
de renda e a área plantada de palma é normalmente menor que 50 hectares.
Partes interessadas (Stakeholders): Um indivíduo ou grupo com interesse legítimo e/ou evidente,
ou que é diretamente afetado pelas atividades de uma organização e pelas conseqüências destas
atividades.
Contratados: Agricultores que tem a venda de cachos de frutos frescos contratados
exclusivamente pelo produtor/refinador. Podem ser pequenos produtores.
Influência Indevida: O uso de qualquer tipo de controle por terceiros, de tal forma que uma
pessoa estabeleça contratos ou outros tipos de acordos induzida por terceiros e cujo
estabelecimento não ocorreria sem tal influência.
Direitos de Uso: Direitos para o uso dos recursos florestais que podem ser definidos pelos
costumes locais, acordos mútuos ou prescritos por outras entidades com direitos de acesso. Estes
direitos podem restringir o uso de certos recursos em níveis específicos de consumo ou a técnicas
especificas de colheita.
Anexo 1
Princípios Padrões Principais Resumo de Proteções
Internacionais Provisões
Aquisição Justa Convenção 169 da Artigos 13- 19 Respeito e salvaguarda dos
da Terra OIT (1989) direitos a terras e recursos
Sobre Povos Tribais e naturais tradicionalmente
Indígenas ocupados e usados;
respeito aos costumes
herdados; sem remoção
forçada; compensação por
perda ou danos.
Convenção da ONU Artigo 10c Protege e encoraja uso
sobre Diversidade costumeiro de recursos
Biológica biológicos de acordo com
(1992) práticas tradicionais.
Representação e Convenção 169 da Artigos 6-9 Representação participativa
Participação OIT (1989) justa, através de instituições
Justa de Povos Sobre Povos Tribais e representativas; consultas
Indígenas e Indígenas com objetivo de atingir
Tribais. acordos e consensos;
direitos para decidir suas
prioridades, manter seus
costumes e resolver ofensas
de acordo com as leis
costumeiras (compatíveis
com os direitos humanos
internacionais).
Convenção sobre Comitê ONU Consentimento Livre, Prévio
Eliminação de todas CERD, Comitê e Informado para decisões
as Formas de da ONU sobre que possam afetar povos
Discriminação Racial, Direitos Sociais, nativos.
Pacto Internacional Culturais e (Este padrão é amplamente
dos Direitos Econômicos, aceito como um padrão de
Econômicos, Sociais e Comissão ‘melhores práticas’ por
Culturais, Sistema Interamericana órgãos como Comissão
Interamericano de de Direitos Mundial de Barragens,
Direitos Humanos. Humanos. Estudo sobre Indústrias
 (www.forestpeoples Extrativistas, Conselho de
Manejo Florestal, UNDP),
.org)
CBD, IUCN e WWF).
Eliminação do Convenção 29 da OIT Artigo 5 Nenhuma concessão feita a
Trabalho (1930) sobre Trabalho empresas implicará
Forçado Forçado qualquer forma de trabalho
forçado ou obrigatório.

Convenção 105 da Artigo 1 Proíbe o uso de toda forma

OIT (1957) sobre de trabalho forçado ou
Abolição do Trabalho obrigatório.
Forçado

Direitos das Convenção 138 da Artigos 1-3 Abolição do trabalho infantil

Crianças OIT (1973) sobre e definição de idade mínima
Idade Mínima nacional para trabalho não
inferior a 15-18 anos.
(dependendo da ocupação)

Convenção 182 da Artigos 1-7 Abolição de todas as formas

OIT (1999) Piores de escravidão infantil,
Formas de Trabalho comércio ou tráfico de
Infantil crianças, utilização,
demanda ou oferta para
prostituição; mecanismos
apropriados para monitorar
e garantir cumprimento.
Liberdade Convenção 87 da OIT Artigos 2-11 Liberdade para afiliação a
Sindical e (1948) Liberdade e organizações, federações e
Negociação Proteção ao Direito confederações que
Coletiva Sindical considerem conveniente;
com livre elaboração de
estatutos e regulamentos;
medidas para garantir o
direito de constituir
organizações.
Convenção 98 da OIT Artigos 1-4 Proteção contra todo ato de
(1949) Direito de discriminação que reduza a
Sindicalização e liberdade sindical, medidas
 Negociação Coletiva de promoção de negociação
voluntária dos termos e
condições de trabalho
através de negociação
coletiva.
Convenção 141 da Artigos 2-3 Direito de sindicalização de
OIT (1975) inquilinos, arrendatários e
Organizações de pequenos produtores;
Trabalhadores Rurais liberdade de afiliação livre
de interferência e coerção.

Não- Convenção 100 da Artigos 1-3 Igualdade de remuneração

discriminação e OIT (1951) Igualdade para homens e mulheres
Igualdade de de Remuneração para trabalho de valor igual.
Remuneração

Convenção 111 da Artigos 1-2 Igualdade de oportunidades

OIT (1958) e tratamento no emprego e
Discriminação no profissão; proibida
Emprego e Profissão discriminação baseada em
raça, cor, sexo, religião,
opinião política,
ascendência nacional ou
origem social.
Emprego Justo Convenção 97 da OIT Artigos 1-9 Provisão de informações;
para Migrantes (1949) Trabalhadores ausência de obstáculos para
Migrantes viagem; disponibilidade de
serviços médicos
apropriados; tratamento
não-discriminatório em
relação a emprego,
acomodação, previdência
social e remuneração;
proibição de repatriação
forçada de trabalhadores
migrantes legais; direito a
exportação de divisas.
Convenção 143 da Artigos 1-12 Respeito básico aos direitos
 OIT (1975) humanos; proteção a
Trabalhadores migrantes ilegais contra
Migrantes abusos no emprego;
(Provisões proibição do tráfico de
Suplementares) migrantes ilegais;
tratamento justo para mão-
de-obra migrante.
Proteção a Convenção 110 da Artigos 5-91 Proteção a membros da
Trabalhadores OIT (1958) família dos trabalhadores
Rurais Plantações recrutados; proteção dos
direitos dos trabalhadores
durante recrutamento e
transporte; contratos justos
de trabalho; abolição de
sanções penais; salários e
condições de trabalho
justos; sem coerção ou
obrigação de utilizar as lojas
da empresa; acomodação e
condições adequadas;
proteção ao direito de
maternidade; compensação
por acidentes ou danos;
liberdade de afiliação;
direito sindical e negociação
coletiva; inspeção
apropriada de trabalho;
alojamento decente e
serviços médicos.
Proteção a Convenção 132 da Artigos 4-8 Aluguéis justos; pagamento
Inquilinos e OIT (1968) adequado por safra;
Arrendatários Inquilinos e provisões que proporcionem
Arrendatários bem-estar; organização
voluntária; contratos justos;
procedimentos para
resolução de disputas.
Proteção a Convenção 117 da Artigo 4 Alienação com cumprimento
Pequenos OIT (1962) Políticas dos requisitos de direitos
Produtores Sociais (Objetivos e costumeiros; assistência
Normas Básicos) para formação de
cooperativas; acordos de
locação para assegurar o
mais alto padrão de moradia
possível.
Saúde e Convenção 184 da Artigos 7-21 Conduzir estudos de riscos
Segurança OIT (2001) Segurança e adotar medidas
e Saúde na Agricultura preventivas e de proteção
para assegurar saúde e
segurança dos locais de
trabalho, máquinas,
equipamentos, químicas,
ferramentas e processos;
assegurar disseminação de
informações, treinamento,
supervisão e cumprimento
apropriados; proteção
especial para trabalhadores
jovens e mulheres;
cobertura contra doenças e
danos ocupacionais.
Controle ou Convenção de Artigos 1-5 Proibição e/ou eliminação
Eliminação do Estocolmo sobre da produção e uso de
Uso de Poluentes Orgânicos produtos químicos listados
Pesticidas e Persistentes (2001) no Anexo A (ex., Aldrin,
Fertilizantes Clordano, PCB); restrição à
Químicos produção e uso de produtos
Perigosos químicos listados no Anexo
B (ex., DDT); redução ou
eliminação da liberação de
produtos químicos listados
no Anexo C (ex.,
hexaclorobenzeno).
Código de Conduta da Artigo 5 Reduzir o uso de pesticidas
FAO sobre perigosos onde o controle é
Distribuição e Uso de difícil; assegurar o uso de
Pesticidas (1985, equipamento e técnicas de
Revisado em 2002). proteção; fornecer
orientação aos
trabalhadores sobre
medidas de segurança;
fornecer serviços de
extensão para pequenos
produtores e agricultores;
proteger trabalhadores e
observadores; disponibilizar
informações sobre riscos e
proteção; proteger a
biodiversidade e minimizar
impactos ambientais;
assegurar eliminação
segura de dejetos e
equipamentos; fazer
provisões para tratamento
de emergência para
envenenamento.
Convenções de Artigos 1, 5 e 6 Banir comércio de químicos
Rotterdam sobre e pesticidas perigosos;
Procedimento de. desenvolver procedimentos
Consentimento Livre, nacionais para controle de
Prévio e Informado comércio e uso; listar
para Certos Químicos químicos e pesticidas
e Pesticidas Perigosos banidos e perigosos.
em Comércio
Internacional.
1998)