1.El artículo 217 del Constitución Nacional establece la organización de las
Fuerzas Militares con sus finalidades primordiales.
¿Cuáles son los fundamentos de la aplicación del uso de la fuerza en el
marco del Derecho Internacional Humanitario y explíquelos? (MFE – 627) Ámbito de aplicación Temporal, Geográfica, Material y Personal
Ámbito de aplicación Temporal (Ratione Temporis): Determina que el DIH
se aplica desde el momento en que inician los conflictos armados, hasta la cesación de las hostilidades, mediante una conclusión general de paz o, en caso de conflictos armados internos, hasta que se logre una conclusión general de paz. Esta situación debe ser objetiva, es decir, deben darse hechos reales de paz y no solo por la simple manifestación subjetiva de la misma.
ÁMBITO DE APLICACIÓN GEOGRÁFICA (Ratione Loci): Determina que el
DIH se aplica en todo el territorio controlado por el Estado y no únicamente en el espacio donde se presentan las hostilidades o se desarrollan las operaciones militares.
ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL (Ratione Materiae): La intensidad del
conflicto y el nivel de organización de las partes son los criterios objetivos para determinar la aplicación material del DIH, entendida la primera como el nivel mínimo de hostilidades, de manera que el Gobierno nacional debe recurrir a las FF. MM. Los factores para identificar el nivel de hostilidad son: • La seriedad de los ataques o gravedad de los mismos. • El aumento en las confrontaciones armadas. • La extensión de las hostilidades a lo largo del territorio nacional y en el tiempo. • El incremento del pie de fuerza y las armas en el territorio nacional.
ÁMBITO DE APLICACIÓN PERSONAL (Ratione Personae): Como primera
medida, indica que la aplicación del DIH no es solo para los Estados, sino para todos los actores armados. Para la aplicación de este ámbito, es necesario observar el nivel de organización de las partes en conflicto, entendido como la capacidad de tener un mando responsable dirigido a dar órdenes, establecer y difundir regulaciones internas, organizar el armamento, autorizar para llevar a cabo acciones hostiles sostenidas y concertadas en el área del Estado, disponer de capacidad logística (incluida la de reclutar nuevos integrantes) y tener un sistema disciplinario al interior del grupo. Para determinar estos criterios objetivos o ámbitos de aplicación del DIH, la Inteligencia Militar (IMI) es la encargada de suministrar la información del adversario, para lo cual recolecta, procesa, integra, evalúa, analiza e interpreta la información, a fin de establecer el dispositivo, la composición y la fuerza del mismo. Lo anterior permite entregarle al Presidente de la República, al Consejo de Seguridad y al Acuerdo de Comandantes, las variables 5 MFE 6-27 DERECHO OPERACIONAL TERRESTRE operacionales y de la misión, para establecer si se está en presencia de un Grupos Armado Organizado (GAO) y dar aplicación al DIH. Establecidos los criterios objetivos en aras de la aplicación del DIH como norma especial para la conducción de las hostilidades, el comandante militar debe dar aplicación a sus principios: 1) Necesidad militar. 2) Distinción. 3) Proporcionalidad. 4) Humanidad. 5) Precaución en el ataque. 6) No reciprocidad. 7) Limitación. Estos principios se establecen y evidencian en el Proceso Militar para la Toma de Decisiones (PMTD), donde se analizan las variables operacionales: Política, Económica, Militar, Social, Información, Tiempo, Infraestructura, Medio Ambiente Físico (PEMSITIM) y las variables de la misión: Misión, Enemigo, Terreno y Clima, Tropas y Apoyo Disponible, Tiempo Disponible, Consideraciones Civiles (METT-TC), para dar aplicación a los principios del DIH.
2. ¿Qué es el bloque de Constitucionalidad y como lo define la Corte
Constitucional? (citar la jurisprudencia) EXPLIQUE
El bloque de constitucionalidad son aquellas normas y principios que sin
aparecer o figurar formalmente en el texto constitucional hacen parte del mismo mediante los mecanismos y las vías contemplados en la Constitución, y que sirven de parámetros para el ejercicio del control de constitucionalidad Hay 3 precisiones conceptuales: 1. El bloque de constitucionalidad remite a una unidad normativa, prevista en el texto constitucional del Estado. 2. Figura jurídico-constitucional. 3. Comprende reglas, principios/valores, derechos; consagrados en tratados o convenios internacionales relativos a derechos humanos, derecho internacional humanitario, límites o de fronteras, al trabajo de la OIT. En cuanto al desarrollo jurisprudencial del bloque de constitucionalidad encontramos un marco normativo en Colombia que está dado por: - Artículo 9. Fundamento de las relaciones exteriores del gobierno colombiano. - Artículo 53. Estatuto del trabajo " los convenios internacionales del trabajo, debidamente ratificados hacen parte de la legislación interna" - Artículo 93. Prevalecía de los tratados sobre DDHH (por desarrollo jurisprudencial a los convenios sobre DIH, y que prohíben su limitación en los estados de excepción, los cuales son: Guerra exterior (artículo 212), Conmoción interior (artículo 213), Emergencia económica, social y ecológica (artículo 215). - Artículo 94. El carácter enunciativo de los Derechos Humanos consagrados en el texto constitucional del Estado/ se da cabida a los derechos humanos innominados (carentes de nombre). La postura de la Corte Constitucional ha sido conservadora: seguridad jurídica, evitar la arbitrariedad judicial. - Artículo 101. La regulación del territorio = el territorio del Estado colombiano también se define por lo acordado en tratados de límites o de fronteras. - Artículo 214. Reglas generales aplicables a los Estados de excepción (guerra exterior; conmoción interior; emergencia económica, social y política). Este mismo artículo en su numeral 2 dice: no podrán suspenderse los derechos fundamentales, libertades fundamentales. En todo caso se respetarán las reglas y principios del derecho internacional humanitario. Evolución jurisprudencial del bloque de constitucionalidad: 1. La aplicación de normas supranacionales (normas que van más allá del ámbito interno del Estado) ---> nos remite a las sentencias: SC - 406 de 1992 / SC - 574 de 1992). Los tratados o convenios internacionales son de aplicación en el orden interno. 2. La corte constitucional restringe los tratados o convenios internacionales que integran el bloque de constitucionalidad ---> - No todos los tratados o convenios internacionales hacen parte del bloque de constitucionalidad. - Sólo hacen parte del bloque de constitucionalidad tratados o convenios internacionales (DDHH, DIH). 3. Ampliación progresiva ---> Artículos 93 y 214 de la Constitución Política. SC-400 de 1998: - Tratados de límites, hacen parte del bloque de constitucionalidad en sentido estricto. - Tratados de derechos humanos. - Leyes orgánicas. - Leyes estatutarias de los estados de excepción. - Tratados que integran el artículo 101. SC-1022 DE 1997: evolución en torno a determinados derechos. - Derechos de protección a la mujer embarazada ---> ST 622 de 1997. - Convenio OIT ---> ST-568 de 1999. - Garantías judiciales: debido proceso (artículo 29), Habeas Corpus (artículo 30). - Derechos fundamentales de la población en situación de desplazamiento forzado. - Genocidio. - Derechos de los niños. - Derechos morales de autor. - Jurisprudencia de la OIT. 3. A que se denomina la Carta Internacional de Derechos Humanos. ¿EXPLIQUE?
Se conoce como Carta Internacional de Derechos Humanos, al siguiente
conjunto de instrumentos sobre derechos humanos, proclamados por las Naciones Unidas, en diversos momentos: El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966, entrada en vigor el 23 de marzo de 1976. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1948 y entrada en vigor el 3 de enero de 1976. Los protocolos facultativos correspondientes (el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte; y el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General el 10 de diciembre de 2008 y que entró en vigor el 5 de mayo de 2013 La Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948 en París.
4. El sistema interamericano de Derecho Humanos está compuesto por la
Comisión Interamericana DD-HH y la Corte Interamericana DD-HH
¿Qué es la Convención Americana de Derechos Humanos, que derechos
relacionan y cuál es el procedimiento para denunciar un caso de violación? EXPLIQUE La convención americana sobre derechos humanos es una de las bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos, qué tiene como fin establecer la obligación (para los Estados partes) del desarrollo progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, como medios de protección de los derechos y libertades. Establece dos órganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
5. ¿Cuáles son los organismos nacionales encargados de proteger los
derechos Humanos? EXPLIQUE
En Colombia, como en muchos países del mundo, existen
organizaciones internas (gubernamentales y no gubernamentales) que promueven y protegen los Derechos Humanos. Estas instituciones, junto con los organismos internacionales, trabajan en sinergia, creando redes de apoyo. Los tratados internacionales, la Constitución de 1991 y otras leyes nacionales han determinado los espacios e instrumentos para la garantía de los derechos. De acuerdo con la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos, estas son algunas de estas instituciones. • Personerías municipales o distritales. El personero es el representante de la comunidad, encargado de ejercer la defensa de los Derechos Humanos. Recibe las quejas que le presente cualquier persona sobre situaciones violatorias de Derechos Humanos. Informa inmediatamente a las autoridades sobre los hechos ocurridos e inicia la acción correspondiente ante la justicia. • Defensoría del Pueblo. Es la entidad encargada de defender y promover los Derechos Humanos de todos los ciudadanos. Está adscrita al Ministerio Publico y por lo tanto hace parte de los organismos de control del Estado. Cualquier persona puede presentar ante ella solicitudes y quejas sobre violaciones y amenazas a sus derechos o los de la comunidad. • Procuraduría General de la Nación. Es la entidad encargada de vigilar que se cumpla la Constitución, se apliquen las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. Debe velar por los Derechos Humanos y defender los intereses de la sociedad, incluyendo los de carácter colectivo, como los que se refieren al medio ambiente. Así mismo, la procuraduría vigila la conducta oficial de los funcionarios públicos, inclusive los de elección popular, como alcaldes y concejales. Tiene el deber de investigar y sancionar disciplinariamente a aquellos funcionarios que incumplan la Constitución y las leyes. Contraloría General de la Nación. Vigila la gestión de los dineros públicos por parte de los funcionarios públicos y de los particulares que manejan fondos o bienes de la nación.